心得體會(huì)是積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力的重要方式。心得體會(huì)的寫(xiě)作中,如何組織文章結(jié)構(gòu)和段落,使之更具邏輯性和連貫性呢?小編精選了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一
1月4日是新年后的第一個(gè)工作日,××?xí)洍睢痢辽钊氲皆撌小痢量h偏遠(yuǎn)山區(qū)觀××鎮(zhèn)××村、××村,看望慰問(wèn)貧困村民,調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作,并聽(tīng)取了該市扶貧移民局關(guān)于20全市脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)。
調(diào)研中,楊××指出,要堅(jiān)持輸血扶貧與造血扶貧相結(jié)合,走標(biāo)本兼治的路子,既要充分釋放專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧疊加放大效應(yīng),推動(dòng)貧困村、貧困群眾早日摘掉“窮帽”,更要引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,靠勤勞的雙手早日拔掉“窮根”。在下步工作中,要按照省委要求和王東明書(shū)記指示精神,切實(shí)加強(qiáng)××全市扶貧移民隊(duì)伍建設(shè),突出抓好脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),在完善幫扶機(jī)制尤其是“第一書(shū)記”和駐村工作組管理機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核機(jī)制、社會(huì)扶貧動(dòng)員機(jī)制、扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制上下功夫,在落實(shí)上下功夫,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐的大扶貧格局。
調(diào)研中,楊××強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌整合各類(lèi)人才力量,積極引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才帶著專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、信息和服務(wù)進(jìn)村入戶(hù),為精準(zhǔn)扶貧提供智力幫扶;要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧部門(mén)的人才技術(shù)配備,加強(qiáng)扶貧資金管理,穩(wěn)步落實(shí)扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)扶貧工作成效。要堅(jiān)持加快發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,在“產(chǎn)村相融、產(chǎn)業(yè)先行”上下功夫,通過(guò)脫貧攻堅(jiān)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,加快建設(shè)幸福美麗新村,提高貧困群眾收入、改善貧困戶(hù)居住條件、優(yōu)化貧困村發(fā)展環(huán)境。要大力促進(jìn)各類(lèi)資源要素向貧困村、貧困群眾加速流動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二
20xx年很快就過(guò)去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過(guò)一年來(lái)全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶(hù)都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開(kāi)始。
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,黨的基本路線(xiàn)和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè),開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開(kāi)展十星級(jí)文明戶(hù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。
6、對(duì)群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹(shù)立自我發(fā)展的意識(shí),幫助他們正確處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,廣開(kāi)門(mén)路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶(hù),大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)戶(hù)為基礎(chǔ),號(hào)召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)。
四、重視對(duì)特困戶(hù)的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過(guò)難關(guān),一年來(lái)為盡快使貧困戶(hù)脫貧,除爭(zhēng)取貼息貸款、貧困母親救助等9萬(wàn)元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶(hù)提供互助金12萬(wàn)元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶(hù)除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專(zhuān)業(yè)戶(hù)和能人先富起來(lái),在把特困戶(hù)納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動(dòng)中間,達(dá)到每家每戶(hù)都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三
作為李保國(guó)家鄉(xiāng)的武邑人民深感驕傲和自豪,在全縣掀起貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記批示精神、爭(zhēng)做“保國(guó)式”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員熱潮。全縣廣大黨員干部自覺(jué)以典型為鏡,多學(xué)一遍、深學(xué)一層,發(fā)揚(yáng)“保國(guó)精神”,以人一之我百之的工作干勁,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)模范。
發(fā)揮“李保國(guó)”等典型帶動(dòng)作用。
該縣舉辦了弘揚(yáng)李保國(guó)精神事跡報(bào)告會(huì),引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“保國(guó)精神”的精髓和內(nèi)涵;開(kāi)展“爭(zhēng)做李保國(guó)式好黨員、好干部,爭(zhēng)當(dāng)李群生式好村官”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾立足崗位,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);組織先進(jìn)典型談體會(huì)、作報(bào)告,使廣大黨員學(xué)有目標(biāo)、做有榜樣;通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)座談會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)、組織演講征文、微信話(huà)題互動(dòng)、業(yè)務(wù)技能練兵等多種形式,組織黨員談感想、找不足,喚起廣大黨員向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、做合格共產(chǎn)黨員的內(nèi)在動(dòng)力;組織廣大黨員對(duì)標(biāo)趕超,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,引導(dǎo)黨員根據(jù)崗位特點(diǎn)、履職情況和工作實(shí)績(jī),客觀認(rèn)定自身等次,對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型找差距,制定整改措施,公開(kāi)承諾踐諾。
學(xué)習(xí)保國(guó)精神加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
該縣圍繞“全市率先脫貧出列”的奮斗目標(biāo),出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)李保國(guó)精神,全面脫貧奔小康”活動(dòng)的實(shí)施方案》,要求全縣黨員干部錘煉更加頑強(qiáng)的精神狀態(tài)和更加剛強(qiáng)的工作作風(fēng),以李保國(guó)同志的工作作風(fēng)、李保國(guó)的精神狀態(tài)和工作干勁推進(jìn)全面脫貧奔小康。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中,該縣堅(jiān)持把創(chuàng)新扶貧業(yè)態(tài)機(jī)制、搭建脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作為根本出路,針對(duì)不同貧困情況,重點(diǎn)在全縣培育搭建了京東“跑步雞”、寧波天邦股份100萬(wàn)頭商品豬全產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)施蔬菜脫貧產(chǎn)業(yè)園、光伏發(fā)電四大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái),帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。在五大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái),大力推行“政、企、銀、戶(hù)、?!薄拔逦灰惑w”模式,引導(dǎo)貧困戶(hù)帶土地、帶勞動(dòng)力、帶各類(lèi)資金加入合作社,確保貧困戶(hù)當(dāng)年能脫貧,今后10—20xx年有長(zhǎng)期收益。
開(kāi)展“雙增雙培工程”助力脫貧。
該縣大力實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人“雙增雙培”工程,即增強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人致富能力、帶富能力、把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成農(nóng)村干部,制定了《“雙增雙培”工程20xx年推進(jìn)方案》,通過(guò)在平臺(tái)上選人和選人建平臺(tái),實(shí)行“1+10”聯(lián)戶(hù)幫帶機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。20xx年重點(diǎn)培育了河北綠園公司董事長(zhǎng)孫鈺聰、審坡鎮(zhèn)賈寺院村黨支部書(shū)記種菜能手賈三虎等144名致富帶頭人,實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋,有效帶動(dòng)了貧困群眾脫貧致富。
x月22日上午,全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)在成都召開(kāi)。省委書(shū)記王出席并講話(huà),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹力主持并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。
會(huì)上,省委副書(shū)記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表?yè)P(yáng)20xx年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市、縣的決定》,省委常委、組織部部長(zhǎng)黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表?yè)P(yáng)20xx年脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”駐村幫扶先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書(shū)記先后作交流發(fā)言。
王在講話(huà)中代表省委、省政府,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾致以親切問(wèn)候和崇高敬意。他指出,黨的xx大以來(lái),省委堅(jiān)定貫徹總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事來(lái)抓,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,全省農(nóng)村貧困人口從20xx年底的750萬(wàn)減少到272萬(wàn),貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績(jī)來(lái)之不易,是以同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中央有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全省上下扎實(shí)工作、奮力拼搏特別是基層一線(xiàn)干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,也是省內(nèi)外和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。
王指出,回顧這幾年的歷程,我們?cè)谕七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)中形成了許多實(shí)踐成果和制度成果,進(jìn)一步深化了對(duì)做好四川扶貧開(kāi)發(fā)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是突出思想引領(lǐng),始終以總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅(jiān)工作。二是突出頂層設(shè)計(jì),始終從實(shí)際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅(jiān)思路部署。三是突出精準(zhǔn)要求,始終堅(jiān)持識(shí)真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問(wèn)題導(dǎo)向,始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。五是突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
王指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在離20xx年全面建成小康社會(huì)只剩下3年多時(shí)間,全省還有272萬(wàn)農(nóng)村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時(shí)前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,牢固樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn)”的意識(shí),不折不扣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),繼續(xù)打好“3+10+n”組合拳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,下足“繡花”功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王強(qiáng)調(diào),總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面系統(tǒng)把握,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實(shí)到具體工作中,做到內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階,在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功。
王強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,牢牢把握做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅(jiān)目標(biāo),鎖定建檔立卡貧困人口,對(duì)照“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)癥下藥、分類(lèi)施策,確保堅(jiān)決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,層層傳導(dǎo)壓力,從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,完善“五個(gè)一”駐村幫扶、對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制,做到因地制宜、因村因戶(hù)因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系,確保高水平高質(zhì)量脫貧。
王強(qiáng)調(diào),要聚焦脫貧對(duì)象脫貧目標(biāo),下足“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁”,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時(shí)抓好社保兜底和救濟(jì)救助,實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”,扎實(shí)抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧,重點(diǎn)解決好住房政策匹配、質(zhì)量進(jìn)度等問(wèn)題,解決好義務(wù)教育政策落地、學(xué)校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問(wèn)題,解決好看得起病、醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件提升等問(wèn)題。圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”,扎實(shí)抓好精神文明建設(shè),深入開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育和“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞發(fā)揮資金最大效益,扎實(shí)抓好財(cái)政涉農(nóng)資金、“四項(xiàng)扶貧基金”和扶貧貸款等各項(xiàng)扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實(shí)際問(wèn)題又確保不出問(wèn)題。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶、推進(jìn)社會(huì)扶貧等工作,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)。
王強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“三嚴(yán)三實(shí)”精神做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決防止形式主義,嚴(yán)禁弄虛作假,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要不斷完善考核工作,把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù),發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要堅(jiān)持重心下移抓實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)力量,更加重視關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部,激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)。
會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi)。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、88個(gè)貧困縣定點(diǎn)扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市(州)、有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的160個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四
中共中央21日下午在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),集中力量攻堅(jiān)克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
今年是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年,是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的深化之年。在這一重要時(shí)刻,的講話(huà)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了思想武器、路線(xiàn)遵循和行動(dòng)指引。
言必信,行必果:莊嚴(yán)承諾彰顯決心。
強(qiáng)調(diào),言必信,行必果。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。
去年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,全年減少1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口的任務(wù)超額完成。這背后是來(lái)自全國(guó)22個(gè)中西部省份向中央立下的脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。
今年將通過(guò)強(qiáng)化扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力消除貧困死角。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富說(shuō),今年扶貧辦將繼續(xù)與各省區(qū)市簽訂年度減貧責(zé)任書(shū),跟蹤任務(wù)完成情況。
黨的以來(lái),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)。20xx年至4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從20xx年底的10.2%下降到底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn);貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國(guó)平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
七個(gè)強(qiáng)化:打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
指出,要充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性。今后幾年,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨著十分艱巨的任務(wù)。越往后脫貧難度越大,因?yàn)槭O碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。要把深度貧困地區(qū)作為區(qū)域攻堅(jiān)重點(diǎn),確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
為此,我國(guó)將強(qiáng)化七個(gè)方面工作,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn):
——要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
——要打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),通過(guò)建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),做實(shí)做細(xì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
——要提高扶貧措施有效性,核心是因地制宜、因人因戶(hù)因村施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,提高組織化程度,培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
——要組織好易地扶貧搬遷,堅(jiān)持群眾自愿原則,合理控制建設(shè)規(guī)模和成本,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
——要加大扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高培訓(xùn)針對(duì)性和勞務(wù)輸出組織化程度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵(lì)就地就近就業(yè)。
——要落實(shí)教育扶貧和健康扶貧政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病和學(xué)生上學(xué)等問(wèn)題。
——要加大政策落實(shí)力度,加大財(cái)政、土地等政策支持力度,加強(qiáng)交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動(dòng),扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準(zhǔn)。
建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù)是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。扶貧辦把貧困識(shí)別、建檔立卡作為精準(zhǔn)扶貧一號(hào)工程,建立了包括貧困人口、貧困村、貧困縣基本數(shù)據(jù)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以來(lái),全國(guó)又補(bǔ)錄貧困人口807萬(wàn),剔除識(shí)別不準(zhǔn)人口929萬(wàn),建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)了從“基本精準(zhǔn)”到“比較精準(zhǔn)”。
建檔立卡為精準(zhǔn)施策提供了重要基礎(chǔ)。我國(guó)扶貧成本大幅降低,減貧成效明顯提高,一改連續(xù)幾年減貧速度放緩的態(tài)勢(shì)。
扶真貧,真扶貧:要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估。
強(qiáng)調(diào),要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,開(kāi)展督查巡查,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)扶貧資金管理使用,對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。
為落實(shí)最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度,劉永富說(shuō),今年將重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)考核:一是對(duì)中西部22個(gè)省級(jí)黨委和政府度扶貧開(kāi)發(fā)工作成效開(kāi)展正式考核。二是組織開(kāi)展對(duì)各地?cái)M宣布退出貧困縣的評(píng)估檢查。三是開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作考核。四是開(kāi)展中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核。
“今年將加強(qiáng)督查巡查。”劉永富說(shuō),對(duì)去年督查巡查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,進(jìn)行“回頭看”。對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金整合、扶貧資金管理使用、易地扶貧搬遷等情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
從扶貧辦了解到,扶貧辦今年將重點(diǎn)解決貧困識(shí)別走形式、駐村幫扶走形式、政策落實(shí)走形式、脫貧規(guī)劃走形式、產(chǎn)業(yè)扶貧走形式、資金管理走形式、社會(huì)扶貧走形式、貧困退出走形式等苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)重大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。下面是本站為大家準(zhǔn)備的20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。
希望能對(duì)大家有所幫助!
近日,中共中央政治局、中央書(shū)記處書(shū)記出席部分省區(qū)的“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要“筑牢思想根基,聚焦突出問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效”。
目前,全國(guó)各地“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育如火如荼的開(kāi)展,而“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,沒(méi)有鐵打的理論武裝,難成為一名合格的中共黨員。因此,我們要夯實(shí)基礎(chǔ),帶著問(wèn)題學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列重要講話(huà),抓牢抓實(shí)學(xué)這個(gè)基礎(chǔ),立足黨章黨規(guī)找問(wèn)題,依照系列講話(huà)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改問(wèn)題。從“學(xué)”與“做”中明方向,真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
當(dāng)下,打贏脫貧攻堅(jiān)站是我們基層黨組織的頭等大事和第一民生工程,更應(yīng)把脫貧攻堅(jiān)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為我們堅(jiān)實(shí)的武裝力量,錘煉思想作風(fēng),在學(xué)與做探索前進(jìn),緊扣扶貧抓黨建,夯實(shí)黨建促脫貧,在“問(wèn)題”中改革創(chuàng)新,全面迎戰(zhàn)黨建扶貧攻堅(jiān)拔寨行動(dòng),以基層優(yōu)秀的黨員干部們苦干、實(shí)干、真干、創(chuàng)新干的精神,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),做到不負(fù)組織的信任和重托,切實(shí)把先鋒作用顯出來(lái)。
20xx年很快就過(guò)去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)。
工作計(jì)劃。
以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī)以培養(yǎng)典型專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)為突破口以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo)經(jīng)過(guò)一年來(lái)全體黨員干部的共同努力結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶(hù)都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開(kāi)始。
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,黨的基本路線(xiàn)和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè),開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開(kāi)展十星級(jí)文明戶(hù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。
6、對(duì)群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹(shù)立自我發(fā)展的意識(shí),幫助他們正確處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,廣開(kāi)門(mén)路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶(hù),大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)戶(hù)為基礎(chǔ),號(hào)召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)。
四、重視對(duì)特困戶(hù)的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头觯詭退麄兌冗^(guò)難關(guān),一年來(lái)為盡快使貧困戶(hù)脫貧,除爭(zhēng)取貼息貸款、貧困母親救助等9萬(wàn)元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶(hù)提供互助金12萬(wàn)元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶(hù)除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專(zhuān)業(yè)戶(hù)和能人先富起來(lái),在把特困戶(hù)納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動(dòng)中間,達(dá)到每家每戶(hù)都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。
“”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開(kāi)展了一系列工作,有力地推動(dòng)了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
(一)組織制定脫貧攻堅(jiān)重大政策和規(guī)劃。認(rèn)真貫徹20xx—20xx年中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制武陵山等11個(gè)集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,指導(dǎo)有關(guān)省(區(qū)、市)編制省級(jí)實(shí)施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制,明確14個(gè)部門(mén)和單位定點(diǎn)聯(lián)系11個(gè)片區(qū),與國(guó)務(wù)院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點(diǎn)。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在編制“”重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目積極納入,并在年度投資計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。牽頭起草支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn),組織編制實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開(kāi)全國(guó)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)座談會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。
(三)加大對(duì)貧困地區(qū)投資支持力度。初步統(tǒng)計(jì),“”期間,共安排貧困地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資超過(guò)7000億元,占同期中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設(shè)了一批大中型民用機(jī)場(chǎng)、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和服務(wù)作用。另一方面,瞄準(zhǔn)農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題,結(jié)束了貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關(guān)部門(mén)一起對(duì)貧困地區(qū)近1000萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房進(jìn)行了改造。
(四)扎實(shí)做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作?!啊睍r(shí)期,共安排中央預(yù)算內(nèi)投資231億元,對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬(wàn)貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設(shè)了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施,為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬33億元。按照國(guó)務(wù)院部署,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出了“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷。
工作方案。
明確了工作思路、搬遷任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道、職責(zé)分工等指導(dǎo)未來(lái)五年全國(guó)易地扶貧搬遷工作。
在各有關(guān)方面的共同努力下,全國(guó)農(nóng)村貧困人口(按照我國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn))從20xx年的1.66億人減少到20xx年底的6000多萬(wàn)人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從20xx年的3273元提高到20xx年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平。
“十三五”時(shí)期,國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,把支持脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,更加注重推動(dòng)區(qū)域整體開(kāi)發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動(dòng)盡快消除絕對(duì)貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到20xx年貧困人口與全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度減貧計(jì)劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,明確今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。爭(zhēng)取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,科學(xué)編制下達(dá)農(nóng)村減貧人口計(jì)劃,把完成年度減貧人口計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要約束性指標(biāo)。
(二)全力實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷工作電視電話(huà)會(huì)議精神,抓緊編制全國(guó)易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達(dá)年度搬遷任務(wù),加快啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。加大中央投資支持力度,適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關(guān)配套政策,確保“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方約1000萬(wàn)貧困人口通過(guò)搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)。深入貫徹全國(guó)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)座談會(huì)精神,組織實(shí)施支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件,進(jìn)一步完善支持政策體系,啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全力推動(dòng)支持老區(qū)的政策項(xiàng)目落地,加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在組織編制“十三五”相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),對(duì)貧困地區(qū)重大工程項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先考慮和積極支持。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)工程包,推動(dòng)啟動(dòng)一批“十三五”標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開(kāi)展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放。在推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、中小城市改革試點(diǎn)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)等工作中,對(duì)有關(guān)貧困地區(qū)予以?xún)?yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導(dǎo)貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇六
新形勢(shì)下的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,特別是作為其核心的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時(shí)代特征,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。在關(guān)于制定十三五規(guī)劃建議的說(shuō)明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度??梢?jiàn),全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。
脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)效,關(guān)鍵在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。說(shuō):要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的區(qū)域要精準(zhǔn)。他還說(shuō):絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線(xiàn)上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的人口要精準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之,脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)精準(zhǔn)。這就把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提到了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度。
第二,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來(lái),黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,是中國(guó)*關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思路、方向、著力點(diǎn),就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,本身就是扶貧開(kāi)發(fā)工作思路和機(jī)制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜,推進(jìn)老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計(jì)問(wèn)題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)工作則強(qiáng)調(diào)消除貧困是人類(lèi)的共同使命,離不開(kāi)各國(guó)減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào),絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果,實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了底線(xiàn)思維的恰當(dāng)運(yùn)用。底線(xiàn)思維,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭(zhēng)取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來(lái),多次強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用底線(xiàn)思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取的結(jié)果,這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,補(bǔ)齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅(jiān)持底線(xiàn)思維的科學(xué)方*。
一是補(bǔ)齊短板。全面建成小康社會(huì),在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、扶貧開(kāi)發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補(bǔ)齊短板,決定著在全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上能不能收好官。指出:全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。因此,必須補(bǔ)好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。總之,要通過(guò)精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,針對(duì)特定人群面臨的特定困難,想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題。
二是政策兜底。人民群眾對(duì)生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國(guó)的國(guó)力財(cái)力畢竟有限。指出,要從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。但是兜底的理念,也不完全是為了保障基本民生,主要是解決特困群體的問(wèn)題。中央提出社會(huì)保障兜底一批,對(duì)多萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,通過(guò)全部納入低保覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個(gè)不掉隊(duì)的底線(xiàn),是提出的底線(xiàn)思維的運(yùn)用,反映了我們黨對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,形成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)以上考察可以看出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的體系和路線(xiàn),是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些重要方略,對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要推動(dòng)作用。
黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,到20我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。
十三五規(guī)劃建議指出:農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民打土豪、分田地,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難,580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線(xiàn)?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類(lèi)生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇七
20__年12月29日,在華中滑雪場(chǎng)——綠蔥坡滑雪場(chǎng),6名專(zhuān)業(yè)人員完成首次試滑,冰雪經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)始攪“熱”綠蔥坡。雷仕林形象對(duì)比綠蔥坡“冷”了一年:巴野公路通車(chē),綠蔥坡從國(guó)道過(guò)境地走向了交通邊緣地。
從5月22日簽約到10月28日開(kāi)工,巴東創(chuàng)造了全國(guó)滑雪場(chǎng)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年試滑”的“巴東速度”。快速度的背后是慢功夫,當(dāng)時(shí)作為滑雪場(chǎng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦成員的雷仕林心里清楚,5個(gè)月時(shí)間,征地拆遷1200畝,涉及54戶(hù),每寸土地都是塊“硬骨頭”。
土地是老百姓的命根子,絲毫馬虎不得。雷堅(jiān)文專(zhuān)門(mén)從淘寶為父親雷仕林購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)村土地承包法、土地管理法等法律讀本,囑咐他一定要背誦、摘抄、做筆記,雷仕林惡補(bǔ)了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政策等知識(shí),每逢屋場(chǎng)會(huì)、院子會(huì)講清講透。
就在10月24日,離開(kāi)工日僅4天,仍剩下9戶(hù)未簽協(xié)議,那夜雷仕林徹夜失眠?!盎﹫?chǎng)建在我們家門(mén)口,國(guó)家補(bǔ)償了錢(qián),還造福后代,為何不干?”居民陶世芬家中的小組會(huì)上,雷仕林一席掏心窩子話(huà),講哭了70歲的村民陶松桃,陶松桃當(dāng)即站起身發(fā)言:“我們?cè)俨缓炞?,就是阻礙綠蔥坡發(fā)展的歷史罪人?!?/p>
征地拆遷中無(wú)一次糾紛、無(wú)一次報(bào)警,雷仕林用瘦了四斤肉作了代價(jià)?!霸诠ぷ魃希职质俏业膽?zhàn)友,也是我的老師。”繼承了父親的拼勁,年輕的雷堅(jiān)文用上了巧勁,剛到村就建立了“棗子坪便民微信群”,在線(xiàn)發(fā)布通知、講解政策,在一張“網(wǎng)”下讓村務(wù)村情成為一張紙。
新官上任,三把火未點(diǎn)燃,雷堅(jiān)文很快意識(shí)到老百姓心里燃著一團(tuán)“火”:20__年6月,一場(chǎng)冰雹襲擊棗子坪,300畝煙葉絕收,224戶(hù)農(nóng)戶(hù)受災(zāi),補(bǔ)種的甘藍(lán)、白菜遭了蟲(chóng)災(zāi),可謂禍不單行。雷堅(jiān)文認(rèn)識(shí)到“第一把火”就要“燒”在安撫民心、恢復(fù)生產(chǎn)上,迅速請(qǐng)來(lái)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到田間地頭調(diào)查災(zāi)情,探討治蟲(chóng)之策,免費(fèi)發(fā)放殺蟲(chóng)藥和器械。害蟲(chóng)消滅了,250畝蔬菜“恢復(fù)健康”,這才松了口氣。
棗子坪經(jīng)歷了公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的名稱(chēng)更替,一直是煤礦運(yùn)輸必經(jīng)之地,高峰時(shí)期全村有120人買(mǎi)大卡車(chē)運(yùn)煤掙錢(qián)。在煤礦去產(chǎn)能關(guān)閉退出政策波動(dòng)下,這批人被迫丟掉了飯碗。如何走出“煤炭黑”,進(jìn)入“生態(tài)綠”,雷堅(jiān)文認(rèn)定了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之路。
“種煙比運(yùn)煤還是長(zhǎng)遠(yuǎn)些,種得好年年有?!?組村民陳盛開(kāi)拖拉機(jī)、卡車(chē)運(yùn)煤干了16年,現(xiàn)在改行種煙,每年50畝煙葉收入10幾萬(wàn)。從司機(jī)變身煙農(nóng),像陳盛一樣,全村有40余人。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村煙葉1100畝、藥材155畝、蕪湖椒30畝,致富產(chǎn)業(yè)來(lái)了一個(gè)“綠色轉(zhuǎn)身”。
讓老百姓過(guò)上好日子,大、小“雷書(shū)記”勁兒都使到了一塊兒:讓老百姓的口袋鼓起來(lái),腦袋“富”起來(lái)。綠蔥坡社區(qū)集鎮(zhèn)3公里主街道沿線(xiàn)居民“開(kāi)門(mén)掃地”成習(xí)慣,“26名黨員+1026名居民”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)雙培雙帶;棗子坪村200畝河溝治理打造美麗鄉(xiāng)村,每家門(mén)前種花種草美化庭院……在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上用硬實(shí)力筑堡壘、軟實(shí)力強(qiáng)陣地,這對(duì)父子兵沖鋒在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興第一線(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇八
一、要切實(shí)履行好國(guó)家對(duì)貧困學(xué)的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,保證每個(gè)貧困學(xué)不能因?yàn)榧揖忱щy而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來(lái),教育局在縣政府的大力支持下,對(duì)全縣的建檔立卡貧困學(xué)及經(jīng)核查相對(duì)貧困的在校進(jìn)行了資助,充分體現(xiàn)了政府對(duì)這些學(xué)的關(guān)懷。但在今年對(duì)全縣貧困學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)并未享受到相關(guān)的政策。通過(guò)電話(huà)詢(xún)問(wèn),得知有的是不了解情況;有的是沒(méi)有時(shí)間回來(lái)辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個(gè)人信息還沒(méi)有進(jìn)入大數(shù)據(jù)管理范疇,這給相關(guān)的管理工作帶來(lái)了許多困難和麻煩。
二、是學(xué)校在對(duì)貧困幫扶過(guò)程中工作要細(xì)、實(shí)、做出成效。
1、工作安排細(xì)致、到位。
根據(jù)教育局要求,學(xué)校確認(rèn)的貧困必須有專(zhuān)任教師進(jìn)行幫扶,做好“教育三扶工作”,學(xué)校將貧困學(xué)進(jìn)行細(xì)致歸檔,做到“一一袋”,每個(gè)學(xué)的個(gè)人資料要詳實(shí)準(zhǔn)確,教師的幫扶過(guò)程性資料要完善,所取得成效要體現(xiàn)出來(lái)。要求教師具體做好“四個(gè)一”工作,即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè),每周進(jìn)行一次勵(lì)志教育,每月進(jìn)行一次興趣培養(yǎng)和家訪(fǎng)活動(dòng),每學(xué)期進(jìn)行一次活資助。”這些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對(duì)扶貧工作的重視,對(duì)貧困學(xué)的關(guān)愛(ài)。
2、檢查督促,促進(jìn)落實(shí)。
為了更好督促教師按照縣局要求扎實(shí)做好教育三扶工作,我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計(jì)了“教育三扶記錄單”,內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵(lì)志教育、興趣培養(yǎng)、家訪(fǎng)記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容,要求教師將幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě),一周一匯總,及時(shí)入檔。在教師們的努力下,所幫扶的孩子,要么在性格上發(fā)了很大的變化,受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響,他們不再封閉自己,互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變,作業(yè)書(shū)寫(xiě)認(rèn)真了,準(zhǔn)確率提高了,成績(jī)進(jìn)步了;要么在衛(wèi)文明習(xí)慣上改善了,不再亂丟東西,不說(shuō)臟話(huà),用普通話(huà)和大家交流……一點(diǎn)一滴的變化,浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人,父母不在身邊,對(duì)孩子的教育根本談不上,所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗(yàn)著教師的責(zé)任心和耐心。
孩子是一個(gè)家庭的未來(lái)和希望,在孩子的教育問(wèn)題上,更要有好的政策去指導(dǎo),更合理的教育環(huán)境提升學(xué)的整體素質(zhì),不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子,像他們的父輩一樣,離開(kāi)故土,背井離鄉(xiāng),靠苦力、手藝存,而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇九
“這次會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前形勢(shì),克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)”,習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。當(dāng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”疊加“阻擊戰(zhàn)”,沒(méi)有退路和彈性可言,這場(chǎng)硬仗必須勝利,最后關(guān)頭要繃緊“一根弦”,堅(jiān)持“一盤(pán)棋”,萬(wàn)眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前!
鎖定思想關(guān),重學(xué)重行重監(jiān)管,謹(jǐn)防麻痹懈怠“精神恍惚”?!懊撠毠?jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠”,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想不過(guò)關(guān),“走向”就要偏,在向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起最后的沖鋒時(shí),疫情打斷了沖鋒的“號(hào)角”,現(xiàn)階段要堅(jiān)決克服疫情影響,絕不能停頓、不能大意、不能放松。干部“精神恍惚”在思想上存在問(wèn)題,將成為脫貧攻堅(jiān)工作中最大的問(wèn)題,一是要堅(jiān)決杜絕干工作的“功利心”,只管當(dāng)下“驗(yàn)收成果”不顧貧困戶(hù)未來(lái)生活長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法要不得,現(xiàn)階段各級(jí)干部更要沉下心來(lái)想“對(duì)策”,與幫扶對(duì)象形成“合力”攻下最后的難關(guān);二是要堅(jiān)決克服精神懈怠思想疲倦的問(wèn)題,行百里者半九十,脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效毋庸置疑,但是離人民的期盼、黨的目標(biāo)還有一小段艱辛的路程,越到最后越要咬緊牙關(guān)堅(jiān)持一股勁,絕對(duì)不能麻痹松懈心存僥幸。站在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),戰(zhàn)“疫”、脫貧均容不得半點(diǎn)恍惚。
守好話(huà)筒關(guān),落細(xì)落小落具體,防止政策傳達(dá)“囫圇吞棗”。疫情防控抓得緊,但脫貧攻堅(jiān)不能松,習(xí)近平總書(shū)記指出,要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。具體政策要落細(xì)、落實(shí)、落小,關(guān)鍵是要讓人民群眾懂政策,要讓貧困群眾更加深入地知曉政策、運(yùn)用政策、享受政策,這就需要干部守好話(huà)筒關(guān),真正把扶貧政策送到家。一是要定期組織幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件,要扎實(shí)掌握現(xiàn)階段與扶貧工作相關(guān)的文件精神,確保能夠精準(zhǔn)地將各項(xiàng)政策傳達(dá)到各村各戶(hù),讓貧困群眾從疫情的“焦躁”中“擺脫”出來(lái),增加貧困群眾打贏脫貧摘帽總攻戰(zhàn)的信心和決心。二是要堅(jiān)持既要“富口袋”更要“富腦袋”的思路,傳達(dá)方式、宣傳手段要通俗易懂“接地氣”,政策傳達(dá)要講清楚、說(shuō)明白,要突出重點(diǎn)、注重宣傳成效,讓貧困群眾在日常生活中隨時(shí)隨地都能了解到脫貧攻堅(jiān)惠民政策,鼓勵(lì)貧困群眾依靠自己的力量走出致富路,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
把住路線(xiàn)關(guān),抓早抓嚴(yán)抓經(jīng)常,堵住形式官僚“歪門(mén)邪道”。脫貧制勝既要治標(biāo)更要治本,要堅(jiān)決反對(duì)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。要揮好脫貧考核“標(biāo)準(zhǔn)棒”,給足群眾與干部“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,及時(shí)糾正驗(yàn)收指標(biāo)中“維數(shù)字論”偏差。扶貧專(zhuān)注于填表格、填app、整檔案,數(shù)據(jù)成為了評(píng)判扶貧成績(jī)的一把“歪尺”,部分干部紛紛倒苦水“還不如讓我去給群眾辦點(diǎn)實(shí)事”。實(shí)際上部分地方反映,各級(jí)檢查組在扶貧驗(yàn)收中用不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)驗(yàn)收,脫貧沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一可行的標(biāo)準(zhǔn),各種標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于細(xì)化,導(dǎo)致干部們不得不埋頭于整理各項(xiàng)數(shù)據(jù)力求達(dá)到指標(biāo),由此陷入機(jī)械化、片面化,于脫貧制勝實(shí)屬無(wú)益。檢查合不合格、收入達(dá)不達(dá)標(biāo),還得問(wèn)問(wèn)“老鄉(xiāng)”。要明晰檢查標(biāo)準(zhǔn),破除驗(yàn)收指標(biāo)上的模糊地帶,不能讓扶貧干部不是在填寫(xiě)表格就是在整理數(shù)據(jù)的路上,基層減負(fù)要切實(shí)用在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役上,要讓扶貧干部“解放”辦公桌、電腦面前的雙手,把“辛苦”用在群眾身上。
圈出攔路“荊棘”,釋放脫貧制勝的“甘泉”,打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”要克服新冠肺炎疫情影響,層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,爭(zhēng)取向黨和人民交出合格滿(mǎn)意的答卷。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十
12月23日,××市政協(xié)主席陳××率市政協(xié)主席會(huì)議成員赴××市與該市黨委政府政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)座談脫貧掛幫工作。中共××常委、××?xí)洀垺痢?,市政協(xié)副主席陳××、曹××、趙××、譚××、朱××、茍××、王××、胡××,秘書(shū)長(zhǎng)何××出席會(huì)議。市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、各委(辦、室)主任、統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)、相關(guān)民主黨派駐會(huì)專(zhuān)職副主委、掛幫工作聯(lián)絡(luò)員及××市黨委、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加座談。
座談會(huì)上,××市政府市長(zhǎng)梁××通報(bào)了××市脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況和下步工作打算?!痢潦姓f(xié)各位副主席就如何開(kāi)展好××市及個(gè)人掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧掛幫工作講了意見(jiàn)建議和初步打算。最后,陳××主席和張××?xí)浄謩e作了發(fā)言。
陳××說(shuō),要深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)是××實(shí)現(xiàn)率先小康的第一民生,深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)是交辦的艱巨任務(wù)。是對(duì)我們?cè)谡呜?zé)任面前能否清醒、在重大任務(wù)面前能否擔(dān)當(dāng)、在攻堅(jiān)克難面前能否破題、在貧困群眾面前能否作為的重大考驗(yàn)。我們要牢固樹(shù)立抓好脫貧是本職、不抓脫貧是失職的意識(shí),盡非常之責(zé)、用非常之策、舉非常之力,創(chuàng)非常之績(jī),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
陳××指出,要找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化落地。要根據(jù)(×黨辦發(fā)〔〕24號(hào))文件的責(zé)任劃分,層層落實(shí)責(zé)任鏈,切實(shí)做到了分工明確,責(zé)任到人。市政協(xié)作為市里明確的××市脫貧攻堅(jiān)工作掛幫單位,要堅(jiān)持在××黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照(遵黨辦發(fā)〔2015〕24號(hào)、54號(hào))文件要求,助推××市如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,在全省率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是主動(dòng)對(duì)接,專(zhuān)題研究部署。扶貧工作會(huì)議召開(kāi)的第二天,曉紅主席帶秘書(shū)長(zhǎng)班子到××進(jìn)行了對(duì)接座談,并就建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制、調(diào)整黨派掛幫點(diǎn)等事宜達(dá)成了一致意見(jiàn)。12月16日,市政協(xié)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì),專(zhuān)題研究部署脫貧攻堅(jiān)掛幫工作。二是制定了“一案一圖一倡議”,建立了四個(gè)機(jī)制。一案:就是《××市政協(xié)掛幫××市脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》;一圖:就是《××市政協(xié)掛幫××市脫貧攻堅(jiān)工作圖》;一個(gè)倡議:就是向全體市政協(xié)委員發(fā)出幫扶××市脫貧攻堅(jiān)的倡議;四個(gè)機(jī)制:1.“雙組長(zhǎng)”掛幫協(xié)調(diào)機(jī)制。成立掛幫協(xié)調(diào)小組。建議由我和××市一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。2.“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。3.“1+n”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建“市政協(xié)各委(辦、室)+統(tǒng)戰(zhàn)部+市各民主黨派+委員”的大扶貧攻堅(jiān)工作格局。4.工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是將脫貧攻堅(jiān)工作貫穿市政協(xié)履職全過(guò)程,圍繞脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研視察、界別協(xié)商、民主評(píng)議等履職活動(dòng)。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)落實(shí)掛幫舉措。掛幫的領(lǐng)導(dǎo)和單位多深入掛幫點(diǎn)了解情況,多發(fā)動(dòng)委員和社會(huì)各界人士參與幫扶,多結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際制定措施,對(duì)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。按照××的部署,舉政協(xié)全力推動(dòng)掛幫工作舉措精準(zhǔn)落實(shí)。
陳××提出了三點(diǎn)建議:一是將××市脫貧攻堅(jiān)納入赤水河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的全局中去統(tǒng)籌謀劃。二是將脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與白酒產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。三是在脫貧攻堅(jiān)中要匯聚正能量,塑造好典型、傳遞好聲音。在群眾中牢固樹(shù)立“自甘貧窮不光榮、勞動(dòng)致富最自豪”的意識(shí)。
中共××常委、××?xí)洀垺痢帘硎?,××市全市上下要以××市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派掛幫××市為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的責(zé)任感和使命感。切實(shí)發(fā)揮好干部和群眾兩個(gè)主動(dòng)性,以務(wù)實(shí)作風(fēng)保精準(zhǔn),以身體力行保落實(shí),確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保在全省率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十一
作為基層干部,尤其為貧困地區(qū)的基層干部,應(yīng)切實(shí)將實(shí)際情況作為工作中的重要照標(biāo)準(zhǔn),就實(shí)際情況展開(kāi)分析?;鶎痈刹繎?yīng)充分結(jié)合先進(jìn)思想,以為貼近群眾生活的手段引導(dǎo)群眾,通過(guò)先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,有效解決貧困問(wèn)題,并于問(wèn)題解決后進(jìn)行密切的觀察與扶持,確保對(duì)應(yīng)地區(qū)、對(duì)應(yīng)民眾走出貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。
首先,基層干部應(yīng)加強(qiáng)帶頭作用,加雖“新鮮血液”與新式技術(shù)的加入,結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T切實(shí)針對(duì)貧困地區(qū)狀況進(jìn)行分析,選擇最為適合的脫貧手段,并明確相關(guān)技術(shù)中的重點(diǎn),帶頭引導(dǎo)民眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)技為有效的發(fā)展。英困戶(hù)經(jīng)基層干部領(lǐng)導(dǎo),不僅能夠感受到覺(jué)和攻府對(duì)其具有較高重視,亦能切實(shí)利用各項(xiàng)先進(jìn)扶持手段切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
其次,基層干部應(yīng)加大注意力,切實(shí)做好管理工作,杜絕脫貧工作中的工作與實(shí)際脫節(jié)、工作流于表面現(xiàn)象發(fā)生。脫貧即為保障貧困人口由國(guó)家扶持下的各項(xiàng)手段與措施實(shí)現(xiàn)脫貧,還需以實(shí)際為主,以水平提升為輔。
最后,基層干在工作過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)于律己,気以待人。嚴(yán)于律己,即指工作中嚴(yán)格要求自己,切實(shí)解決問(wèn)題,寬以待人,嚴(yán)于律己。即指干部工作中應(yīng)和藹、穩(wěn)定地開(kāi)展工作,有效與他人溝通,無(wú)論職權(quán)大小均不“擺官架子”“耍官威風(fēng)”,結(jié)合群眾展開(kāi)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十二
“決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”,是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上的報(bào)告的標(biāo)題。這充分體現(xiàn)了“決勝全面建成小康社會(huì)”在現(xiàn)階段黨和國(guó)家工作部署中的戰(zhàn)略地位。深刻理解這一戰(zhàn)略安排,要充分把握三點(diǎn)。一是“決勝”。所謂“決勝”,就是舉全黨全國(guó)之力,確保如期全面建成小康社會(huì)。決勝期是從黨的十九大到20xx年。二是“全面”。所謂“全面”,是指我們所要建成的小康社會(huì),必須是惠及全體人民的小康社會(huì)。三是目標(biāo)要求。主要包括,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著,發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,各方面制度更加成熟更加定型。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面建成小康社會(huì)提出的新要求。
3月8日,習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)人大山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),山東要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省新局面。總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,要扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。
總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
6月12日至14日,習(xí)近平總書(shū)記在視察山東工作時(shí),提出了“四個(gè)扎實(shí)”的要求:扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)做好改善民生工作,扎實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
6月,總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,萬(wàn)眾一心奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
7月,總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。
前不久,總書(shū)記在廣東考察時(shí)指出,“我一直惦記著貧困地區(qū)的鄉(xiāng)親們,鄉(xiāng)親們一天不脫貧,我就一天放不下心來(lái)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,黨的一切工作就是要為老百姓排憂(yōu)解難謀幸福。全面小康路上一個(gè)不能少,脫貧致富一個(gè)不能落下。要一代接著一代干,既要加快脫貧致富,又要推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化?!?/p>
深刻學(xué)習(xí)理解黨的十九大以來(lái)總書(shū)記的重要講話(huà)、重要指示,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握三個(gè)方面:一是始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了總書(shū)記的執(zhí)政為民情懷。二是對(duì)全面建成小康社會(huì)的信心無(wú)比堅(jiān)定?!叭嫘】德飞弦粋€(gè)不能少,脫貧致富一個(gè)不能落下”,這句話(huà)擲地有聲。三是不斷為全黨指明全面建成小康社會(huì)的方向。比如,相繼提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署。
三、充分認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)面臨的短板弱項(xiàng)。
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)仍在積累,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特別是隱形債務(wù)不容忽視。信息安全風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。二是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全國(guó)還存在大量農(nóng)村貧困人口中,其中相當(dāng)一部分居住在自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū),脫貧攻堅(jiān)難度很大。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重而道遠(yuǎn),大氣、水、土壤等污染問(wèn)題仍較突出。四是發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高,創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難度較大,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距依然較大。五是民生領(lǐng)域還有不少短板,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面還面臨不少難題等等。
四、深刻把握全面建成小康社會(huì)的發(fā)展路徑。
十九大報(bào)告指出,要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。以上所說(shuō)的發(fā)展路徑,都體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)、重要指示精神中。
五、自覺(jué)服從服務(wù)于全面建成小康社會(huì)大局。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代化人民防空體系建設(shè)。人民防空的根本職能是平時(shí)做好人防軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,戰(zhàn)時(shí)組織防空襲斗爭(zhēng),保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)人民防空建設(shè),是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范結(jié)建防空地下室建設(shè),下大氣力優(yōu)化各類(lèi)人防工程布局和結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)人防信息化建設(shè),努力提升人防應(yīng)急指揮能力。積極推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)能力建設(shè)。加強(qiáng)人防疏散體系建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)人民防空融合式發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)。加強(qiáng)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合,提升人防服務(wù)民生水平。大力推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。深化“一次辦好”改革,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)。積極參與軍民融合發(fā)展。
(三)加強(qiáng)防空防災(zāi)宣傳教育,提升民眾防災(zāi)救災(zāi)技能。
(四)大力支持“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)和“第一書(shū)記”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理本事,2016年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)干、村支書(shū)、村主任、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們先后觀摩學(xué)習(xí)了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽(tīng)了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等專(zhuān)題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題和對(duì)策,培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要經(jīng)過(guò)過(guò)硬扎實(shí)有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹(shù)立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和職責(zé)去扶貧,不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶(hù)的等靠要意識(shí),在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí),切實(shí)讓貧困群眾樹(shù)立“自身是扶貧的對(duì)象、更是扶貧的主體”的意識(shí),徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣。
在開(kāi)班式上,省農(nóng)工辦鄭夢(mèng)雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字,“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實(shí)際、針對(duì)不一樣對(duì)象的不一樣問(wèn)題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到,扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶(hù)認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線(xiàn),在扶貧路上必須要深入了解村上的基本情景、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。僅有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對(duì)脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶(hù),和他們認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、
產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。
俗話(huà)說(shuō)“授人以魚(yú),不如授人以漁”,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。僅有經(jīng)過(guò)抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能為消除貧困、改善民生供給重要支撐。以筒車(chē)灣鎮(zhèn)為例,因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來(lái)該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)了筒車(chē)灣歡樂(lè)水世界4a級(jí)景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力,就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來(lái)擺脫貧困。
培訓(xùn)期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過(guò)程中,政府必須主動(dòng)作為,因勢(shì)利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。
在4月25日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中,楊凌創(chuàng)業(yè)工廠(chǎng)及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們?cè)敿?xì)介紹了“線(xiàn)上運(yùn)營(yíng)、線(xiàn)下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能夠隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開(kāi)了思想,開(kāi)闊了眼界,電子商務(wù)已在全國(guó)扶貧路上遍地開(kāi)花,此刻寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開(kāi),讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全能夠用開(kāi)放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、賣(mài)得出、賣(mài)得遠(yuǎn)、賣(mài)出好價(jià)錢(qián),讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對(duì)寧陜扶貧工作的高度重視和對(duì)基層干部的關(guān)懷與厚愛(ài),今后,我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),善做善為、善做善成,帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。省委書(shū)記王國(guó)生在全省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議上嚴(yán)肅指出,脫貧攻堅(jiān)工作是否有力推動(dòng),根本上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重不重視、當(dāng)不當(dāng)真、擔(dān)不擔(dān)責(zé)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們必須要以極強(qiáng)的使命感把脫貧職責(zé)扛在肩上,以空前的緊迫感把脫貧任務(wù)抓在手上,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治職責(zé)落在實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
多年來(lái),在省委、省政府的帶領(lǐng)下,在全省黨員干部和廣大人民群眾的進(jìn)取努力下,我省扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,貧困地區(qū)、貧困人口正在向全面小康穩(wěn)步邁進(jìn)。但也要看到,當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些突出問(wèn)題、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更大決心、更明確思路、更精準(zhǔn)舉措,帶領(lǐng)群眾把貧困“山頭”攻下來(lái),把貧困“帽子”摘下去,讓全省人民共享改革發(fā)展成果。
壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就要落實(shí)職責(zé)制。層層簽訂的職責(zé)書(shū)不是稻草人,而是硬約束,完不成要嚴(yán)肅追責(zé)。我們必須要無(wú)條件講紀(jì)律,言必信、行必果,按要求完成職責(zé)書(shū),兌現(xiàn)軍令狀。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,逐層逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)職責(zé),正確對(duì)待存在的問(wèn)題,從主觀上尋找原因,把考核檢查工作當(dāng)作教育和警示,清醒把握形勢(shì)和任務(wù),變壓力為動(dòng)力,實(shí)打?qū)嵳?,心?duì)心深入,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好脫貧攻堅(jiān)工作。
壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就要倡導(dǎo)講認(rèn)真。脫貧工作必須務(wù)實(shí),要以講認(rèn)真的精神,舉一反三,以釘釘子的精神、繡花功夫、親力親為的作風(fēng),做好每年、每月、每一天的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要駐村入戶(hù)工作,親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的主心骨,市州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的落實(shí)者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗員,第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的貼心人,努力構(gòu)成“五級(jí)書(shū)記一齊抓,全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的工作局面,在整改問(wèn)題上認(rèn)真起來(lái)、求真起來(lái)、較真起來(lái),做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)、了如指掌,真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。
好日子是干出來(lái)的,脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有退路。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)從“平時(shí)”到了“戰(zhàn)時(shí)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高學(xué)習(xí)政策的本事、運(yùn)用政策的本事、在政策框架下創(chuàng)新的本事和扶貧工作的本領(lǐng),撲下身子,苦干實(shí)干,上下一條心、擰成一股繩,凝聚攻堅(jiān)合力,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥、靶向治療,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)*的重要使命。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置,開(kāi)創(chuàng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的重大理論和實(shí)際問(wèn)題作出闡述,構(gòu)成了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是新時(shí)期扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的新思路新概括,是好路子好機(jī)制的核心。本文經(jīng)過(guò)系統(tǒng)考察精準(zhǔn)扶貧思想的構(gòu)成過(guò)程、基本和實(shí)現(xiàn)途徑,以深化對(duì)黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),有必須的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略。
中國(guó)*一貫高度重視扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)異常是改革開(kāi)放以來(lái),黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng),使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)完美生活的向往作為奮斗目標(biāo),開(kāi)始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的構(gòu)想,就是在新的探索和實(shí)踐中逐步構(gòu)成的。
20xx年11月3日,到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。他說(shuō):扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。從現(xiàn)有公開(kāi)文獻(xiàn)看,這是總書(shū)記首次明確提出精準(zhǔn)扶貧的概念。此后,他在不一樣場(chǎng)合多次談到要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,扶貧工作要提高精準(zhǔn)性。
20xx年初,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。3月5日,*在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶(hù)。這證明精準(zhǔn)扶貧的構(gòu)想開(kāi)始進(jìn)入全國(guó)性、機(jī)制化探索實(shí)踐階段。
進(jìn)入20xx年,黨中央。
總結(jié)。
各地區(qū)各部門(mén)實(shí)踐,對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。先后主持召開(kāi)了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議,明確提出和闡述實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批等基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好扶持誰(shuí)誰(shuí)來(lái)扶怎樣扶如何退等問(wèn)題,扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)成效。這樣,以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理為主要資料的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制初步確立,黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中全面展開(kāi)。
20xx年10月,在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要措施,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。11月29日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,舉全黨全社會(huì)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這份重要文件證明,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧被提到新的高度,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,當(dāng)然不是憑空而來(lái)的。
其次,它是對(duì)我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀(jì)90年代,針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中收入分配差距擴(kuò)大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時(shí)提出真扶貧、扶真貧的思想。強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要以貧困村為重點(diǎn),以貧困戶(hù)為對(duì)象,把扶貧任務(wù)分解到村,把扶貧措施落實(shí)到戶(hù),做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進(jìn)行整村推進(jìn),將瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展到貧困村,并對(duì)貧困村內(nèi)的貧困戶(hù)進(jìn)行了初步的建檔立卡工作。十八大以來(lái),一向強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準(zhǔn)扶貧的提出,進(jìn)一步把扶貧對(duì)象下移到具體的貧困戶(hù)、貧困人,從機(jī)制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。
最終,它反映了中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài),扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經(jīng)過(guò)多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢,異常是實(shí)現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。總的看,脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,也面臨不少新情景新挑戰(zhàn)。對(duì)此作出確定,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。強(qiáng)調(diào),扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今日這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。
二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,要做到六個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施五個(gè)一批。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與實(shí)施,受到社會(huì)各界的很大關(guān)注。如何做到精準(zhǔn)扶貧指出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。沿著這個(gè)思路,黨中央從理論和實(shí)踐上作出了探索和回答。
第一,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略要做到六個(gè)精準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)充分發(fā)揮進(jìn)取性,在實(shí)踐中因地制宜構(gòu)成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。例如,貴州在實(shí)踐中總結(jié)出精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖,全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情景,掛圖作業(yè),按圖銷(xiāo)號(hào),做到一戶(hù)一本臺(tái)賬、一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶(hù)一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認(rèn)為這些探索都貼合精準(zhǔn)扶貧要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)取提倡。
在指導(dǎo)和總結(jié)各地扶貧實(shí)踐中,黨中央也在不斷深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。6月,首次總結(jié)了六個(gè)精準(zhǔn)的要求:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。他要求各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效,確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。六個(gè)精準(zhǔn)的確定,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的主要資料和基本要求,也為各地進(jìn)一步脫貧實(shí)踐供給了明確標(biāo)準(zhǔn)和主要抓手。
第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情景,實(shí)施五個(gè)一批工程。世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹(shù)葉。現(xiàn)實(shí)中,貧困的原因的確千差萬(wàn)別。貧困人口中有的有勞動(dòng)本事、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動(dòng)本事導(dǎo)致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。提出:要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策,區(qū)別不一樣情景,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,中央總結(jié)出五個(gè)一批的脫貧攻堅(jiān)具體路徑。
五個(gè)一批,就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。從概念上看,五個(gè)一批有一個(gè)提出和逐步完善的過(guò)程。最初提出的是四個(gè)一批,隨后將其擴(kuò)展為五個(gè)一批,最終在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上對(duì)五個(gè)一批的資料又作了調(diào)整并最終確定下來(lái)。經(jīng)過(guò)調(diào)整,黨中央堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策的基本思路更加清晰,對(duì)精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。當(dāng)然,經(jīng)過(guò)五個(gè)一批實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強(qiáng)調(diào),各地情景千差萬(wàn)別,不能都照一個(gè)模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
第三,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確了基本思路:要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在必須時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策;要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;要實(shí)行逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào),做到脫貧到人,脫沒(méi)脫貧要同群眾一齊算賬,要群眾認(rèn)賬。這次會(huì)議后,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》出臺(tái),提出要建立貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制。3月,主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),建立貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)的重要資料。會(huì)議審議經(jīng)過(guò)的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》,提出以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,其核心資料就是要實(shí)現(xiàn)貧困精準(zhǔn)退出。
為什么要強(qiáng)調(diào)貧困退出的問(wèn)題從邏輯上講,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實(shí)中并非如此簡(jiǎn)單。出于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國(guó)家從機(jī)制上也缺乏完善的貧困退出機(jī)制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時(shí)退出,也需要在精準(zhǔn)上下功夫。指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,準(zhǔn)確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。
三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的新理念新思路。
新形勢(shì)下的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,異常是作為其核心的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時(shí)代特征,突出表此刻以下三個(gè)方面。
第一,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。在關(guān)于制定十三五規(guī)劃提議的說(shuō)明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度??梢?jiàn),全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎樣樣。
脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)效,關(guān)鍵在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。說(shuō):要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的區(qū)域要精準(zhǔn)。他還說(shuō):絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線(xiàn)上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的人口要精準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之,脫貧攻堅(jiān)必須要扭住精準(zhǔn),全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)精準(zhǔn)。這就把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提到了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度。
第二,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來(lái),黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,是中國(guó)*關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思路、方向、著力點(diǎn),就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,本身就是扶貧開(kāi)發(fā)工作思路和機(jī)制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜,推進(jìn)老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計(jì)問(wèn)題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)工作則強(qiáng)調(diào)消除貧困是人類(lèi)的共同使命,離不開(kāi)各國(guó)減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào),絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果,實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了底線(xiàn)思維的恰當(dāng)運(yùn)用。底線(xiàn)思維,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭(zhēng)取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來(lái),多次強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用底線(xiàn)思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取的結(jié)果,這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,補(bǔ)齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅(jiān)持底線(xiàn)思維的科學(xué)方*。
一是補(bǔ)齊短板。全面建成小康社會(huì),在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、扶貧開(kāi)發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補(bǔ)齊短板,決定著在全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上能不能收好官。指出:全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,異常是在貧困地區(qū)。所以,必須補(bǔ)好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。總之,要經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,針對(duì)特定人群面臨的特定困難,想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題。
二是政策兜底。人民群眾對(duì)生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國(guó)的國(guó)力財(cái)力畢竟有限。指出,要從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。可是兜底的理念,也不完全是為了保障基本民生,主要是解決特困群體的問(wèn)題。中央提出社會(huì)保障兜底一批,對(duì)2000多萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)本事的貧困人口,經(jīng)過(guò)全部納入低保覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個(gè)不掉隊(duì)的底線(xiàn),是提出的底線(xiàn)思維的運(yùn)用,反映了我們黨對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,構(gòu)成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)以上考察能夠看出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)比較完整的體系和路線(xiàn),是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些重要方略,對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要推動(dòng)作用。
“教育扶貧”是斬?cái)嘭毨А按H傳遞”的重要方式,其根本在于“精神扶貧”。它不是簡(jiǎn)單的對(duì)扶助對(duì)象“授之以魚(yú)”,更多的則是“授之以漁”,引導(dǎo)受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵(lì)他們樹(shù)立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)致富。在這個(gè)過(guò)程中,教育的“輔助”作用大于了脫貧的“扶助”效果。
但實(shí)際工作中,一些人對(duì)“教育扶貧”的理解失之偏頗,將“教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績(jī),給自我臉上貼金,往往采取“過(guò)節(jié)送禮、寒冬送衣、捐書(shū)捐物”的方式,讓受贈(zèng)者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿見(jiàn)影”,實(shí)則忽略了扶貧的根本在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在動(dòng)力。
某校為貫徹落實(shí)對(duì)中職生的“教育扶貧”,大搞春季招收職業(yè)高中學(xué)生工作,也對(duì)招收的農(nóng)村中職學(xué)生按國(guó)家政策實(shí)行了免費(fèi),享受了國(guó)家助學(xué)金,但卻忽視職業(yè)技能培訓(xùn),放松學(xué)生思想教育,不中職校學(xué)生難以學(xué)到一技之長(zhǎng);更有甚者,把學(xué)生作為勞動(dòng)力輸出,賺取中介費(fèi)。到統(tǒng)計(jì)“教育扶貧”數(shù)據(jù)時(shí),將減免中職生學(xué)費(fèi)、給中職生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金作為管理者的政績(jī),重視了“扶助”而忽略了引導(dǎo),讓老百姓對(duì)職業(yè)教育喪失信心。
“教育扶貧面子工程”的另一表現(xiàn)是對(duì)農(nóng)村村建遠(yuǎn)程教育設(shè)備的投入和村建圖書(shū)室的捐贈(zèng)。誠(chéng)然,遠(yuǎn)程教育設(shè)備的有效使用、農(nóng)家書(shū)屋的適時(shí)開(kāi)放能讓邊遠(yuǎn)農(nóng)村享受到精神食糧,能擴(kuò)大貧困戶(hù)的知識(shí)面,拓寬他們的致富路??墒牵绻麑?duì)投入的設(shè)備和捐贈(zèng)的圖書(shū)不能有效利用,而只在上級(jí)檢查時(shí)拿出來(lái)做做樣貌,這樣的投入不只造成物質(zhì)上的浪費(fèi),還給村民留下十分不好的印象。
還有一些地方,對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校投入很多實(shí)驗(yàn)器材、圖書(shū)資料,但由于學(xué)校。
教學(xué)。
人員的不足或?qū)W校硬件設(shè)施的缺乏,只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學(xué)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)教師缺乏,便由中心校指派教師“走教”;一些學(xué)校對(duì)不能正常入學(xué)的“三殘兒童”實(shí)行“送教上門(mén)”,但對(duì)“走教”和“送教”的教師沒(méi)有建立激勵(lì)機(jī)制,教學(xué)人員只圖完成任務(wù),“走教”“送教”流于形式,校長(zhǎng)在上級(jí)檢查的時(shí)候“面子”有了,還可能被上級(jí)表?yè)P(yáng)“有創(chuàng)新”,但這樣的“扶貧”沒(méi)能從根本上解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的貧困,這樣的“扶”不能很好的將“輔”貫穿于扶貧過(guò)程,所起作用是很小的。
“扶貧先扶志”,“扶志”就是要讓專(zhuān)業(yè)人員對(duì)他們悉心輔導(dǎo),讓貧困者樹(shù)立脫貧致富的意識(shí),掌握脫貧致富的本領(lǐng)。它更不是面子工程,而要求我們真抓實(shí)干,僅有思想上“扶志”,本事上“扶智”,才能使貧“脫貧攻堅(jiān)”工作真正落到實(shí)處。
市政協(xié)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在省政協(xié)的指導(dǎo)下,全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應(yīng)、進(jìn)取參與,下基層結(jié)窮親、察民情、獻(xiàn)良策,從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面,多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅(jiān)工作大局,取得階段性成效,受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和川政協(xié)11號(hào)文件精神,推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義。
推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,務(wù)求取得新的更大成效。
二、準(zhǔn)確把握基本原則。
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)融入大局。進(jìn)取推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)融入黨委政府脫貧工作大局,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政協(xié)資源和工作力量,聚焦同一目標(biāo)、協(xié)力同一規(guī)劃,助推脫貧任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(二)立足政協(xié)職能,突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位,明確政協(xié)特色優(yōu)勢(shì),寓活動(dòng)開(kāi)展于政協(xié)各項(xiàng)履職工作之中,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,推動(dòng)政協(xié)工作更準(zhǔn)地對(duì)接、更好地服務(wù)我市脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)人民政協(xié)脫貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系貧困群眾,進(jìn)取反映民意民愿,切實(shí)在保障改善民生、縮小收入差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)公平正義上獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求,遵循客觀規(guī)律,協(xié)力精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。糾正對(duì)活動(dòng)在時(shí)間、空間、數(shù)量、大小上的認(rèn)知偏差,堅(jiān)持做雪中送炭的實(shí)事好事,確保活動(dòng)深入開(kāi)展、幫扶長(zhǎng)效持續(xù)。
三、切實(shí)明晰工作重點(diǎn)。
(一)政協(xié)各級(jí)組織牽頭抓總。市、縣兩級(jí)政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)、督促檢查和總結(jié)考核各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)活動(dòng)在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實(shí)效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。
(二)主席會(huì)議成員示范引領(lǐng)。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)既是活動(dòng)的組織者,也是活動(dòng)的參與者和推動(dòng)者,要身體力行、率先垂范,帶領(lǐng)對(duì)口幫扶部門(mén)和單位,深入聯(lián)系指導(dǎo)的貧困點(diǎn),研究發(fā)展思路,落實(shí)工作舉措,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,帶頭完成脫貧任務(wù)。
(三)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、委員活動(dòng)小組要切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)委員和組織委員開(kāi)展活動(dòng)的職責(zé),明確活動(dòng)要求,細(xì)化工作方案,組織、引導(dǎo)委員進(jìn)取投入“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng),確?;顒?dòng)實(shí)現(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。
(四)政協(xié)委員獻(xiàn)智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì),把參與活動(dòng)作為履職重要資料,主動(dòng)聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾,經(jīng)過(guò)視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動(dòng)和助學(xué)解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對(duì)口幫戶(hù)等實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。
(五)政協(xié)機(jī)關(guān)全力參與。機(jī)關(guān)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),全員參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”服務(wù)保障和具體幫扶工作,深入基層,與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)認(rèn)親、真幫實(shí)扶。派駐到幫扶點(diǎn)的工作組和掛職干部,要擔(dān)當(dāng)實(shí)干,幫忙制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)舉措,做到不脫貧不脫鉤。
四、不斷拓展推進(jìn)形式。
(一)進(jìn)取協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)作為政協(xié)履職的重要資料,準(zhǔn)確把握黨委政府工作指向,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)等重大議題,擬定協(xié)商議題,制定協(xié)商計(jì)劃,組織協(xié)商議政,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
(二)深入調(diào)研視察。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展以及貧困群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研視察,廣泛匯聚委員和專(zhuān)家學(xué)者智慧,及時(shí)反映基層群眾愿望訴求,努力為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧供給有價(jià)值、可操作的意見(jiàn)提議。
(三)強(qiáng)化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實(shí)、脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用、脫貧進(jìn)度成效等資料,深入開(kāi)展民主監(jiān)督和民主評(píng)議,促進(jìn)脫貧工作更加科學(xué)務(wù)實(shí)、脫貧成效更加持續(xù)長(zhǎng)久。
(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,經(jīng)過(guò)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)、合作社+農(nóng)戶(hù)、供種包銷(xiāo)等方式,幫忙發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),協(xié)力培育農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)戶(hù)增收渠道。
(五)開(kāi)展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展政策宣講、技能培訓(xùn)和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫忙貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)服務(wù)保障水平。
(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢(shì),按照脫貧目標(biāo)和脫貧規(guī)劃,主動(dòng)聯(lián)系中央、省、市、縣級(jí)有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金和人才、科技支持。當(dāng)好橋梁紐帶,經(jīng)過(guò)先進(jìn)典型示范帶動(dòng),進(jìn)取引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動(dòng)的良好工作格局,匯聚脫貧奔康強(qiáng)大合力。
五、著力強(qiáng)化組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)主席會(huì)議要把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)納入重要議事日程,列入年度工作要點(diǎn),與其他各項(xiàng)政協(xié)履職工作一齊研究、一齊部署、一齊推進(jìn),每月聽(tīng)取一次活動(dòng)進(jìn)展情景報(bào)告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由王振會(huì)任組長(zhǎng),何成禮、李培勇任副組長(zhǎng),陳躍龍、楊正強(qiáng)、趙銀江為成員,下設(shè)辦公室,由李培勇兼任辦公室主任,楊正強(qiáng)兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作,確定年度目標(biāo)、細(xì)化工作方案、動(dòng)態(tài)追蹤活動(dòng)進(jìn)展和成效。
(二)完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)政協(xié)組織要為委員開(kāi)展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情景建立臺(tái)賬,做到1名政協(xié)委員1本臺(tái)賬,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步明確活動(dòng)要求,倡導(dǎo)委員每年至少為脫貧攻堅(jiān)做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶(hù)的脫貧需求因地制宜、量體裁衣,量身定做脫貧項(xiàng)目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情景作為委員繼任重要參考,作為考核政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要資料。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認(rèn)真了解脫貧戶(hù)的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來(lái)源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息,經(jīng)過(guò)扎實(shí)有效的幫扶措施,確?;顒?dòng)務(wù)實(shí)深入推進(jìn)。
(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級(jí)主流媒體平臺(tái)和自身宣傳陣地,深入宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn),壯大活動(dòng)聲勢(shì)、構(gòu)成良好氛圍。要適時(shí)梳理總結(jié)活動(dòng)成效,深入推廣有效、管用、可復(fù)制的形式和做法。要強(qiáng)化提煉綜合,突出亮點(diǎn)特色,及時(shí)將活動(dòng)情景報(bào)送同級(jí)黨委政府。
(四)強(qiáng)化服務(wù)保障。政協(xié)各級(jí)組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位要為委員參加活動(dòng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、精心服務(wù),架起委員和脫貧點(diǎn)、貧困群眾之間的橋梁,扎實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務(wù)工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困供給時(shí)間、交通等必要保障,消除委員參加活動(dòng)的后顧之憂(yōu)。
x月22日上午,全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)在成都召開(kāi)。省委書(shū)記xx出席并講話(huà),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹力主持并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。
會(huì)上,省委副書(shū)記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表?yè)P(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市、縣的決定》,省委常委、組織部部長(zhǎng)黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表?yè)P(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)五個(gè)一駐村幫扶先進(jìn)團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書(shū)記先后作交流發(fā)言。
xx在講話(huà)中代表省委、省政府,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾致以親切問(wèn)候和崇高敬意。他指出,黨的十八大以來(lái),省委堅(jiān)定貫徹總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事來(lái)抓,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬(wàn)減少到272萬(wàn),貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績(jī)來(lái)之不易,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中央有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全省上下扎實(shí)工作、奮力拼搏異常是基層一線(xiàn)干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,也是省內(nèi)外和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。
xx指出,回顧這幾年的歷程,我們?cè)谕七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)中構(gòu)成了許多實(shí)踐成果和制度成果,進(jìn)一步深化了對(duì)做好四川扶貧開(kāi)發(fā)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是突出思想引領(lǐng),始終以總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅(jiān)工作。二是突出頂層設(shè)計(jì),始終從實(shí)際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅(jiān)思路部署。三是突出精準(zhǔn)要求,始終堅(jiān)持識(shí)真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問(wèn)題導(dǎo)向,始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。五是突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
xx指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,此刻離2020年全面建成小康社會(huì)只剩下3年多時(shí)間,全省還有272萬(wàn)農(nóng)村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時(shí)前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感緊迫感,牢固樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí),不折不扣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,圍繞兩不愁、三保障和四個(gè)好目標(biāo),繼續(xù)打好3+10+n組合拳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xx強(qiáng)調(diào),總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面系統(tǒng)把握,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),自覺(jué)把總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實(shí)到具體工作中,做到內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階,在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功。
xx強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,牢牢把握做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅(jiān)目標(biāo),鎖定建檔立卡貧困人口,對(duì)照兩不愁、三保障和四個(gè)好,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、職責(zé)清單,對(duì)癥下藥、分類(lèi)施策,確保堅(jiān)決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實(shí)職責(zé),堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,層層傳導(dǎo)壓力,從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批要求,完善五個(gè)一駐村幫扶、對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制,做到因地制宜、因村因戶(hù)因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系,確保高水平高質(zhì)量脫貧。
xx強(qiáng)調(diào),要聚焦脫貧對(duì)象脫貧目標(biāo),下足繡花功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞實(shí)現(xiàn)兩不愁,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時(shí)抓好社保兜底和救濟(jì)救助,實(shí)現(xiàn)兩線(xiàn)合一。圍繞實(shí)現(xiàn)三保障,扎實(shí)抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧,重點(diǎn)解決好住房政策匹配、質(zhì)量進(jìn)度等問(wèn)題,解決好義務(wù)教育政策落地、學(xué)校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問(wèn)題,解決好看得起病、醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件提升等問(wèn)題。圍繞實(shí)現(xiàn)四個(gè)好,扎實(shí)抓好精神禮貌建設(shè),深入開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育和四好村創(chuàng)立活動(dòng)。圍繞發(fā)揮資金效益,扎實(shí)抓好財(cái)政涉農(nóng)資金、四項(xiàng)扶貧基金和扶貧貸款等各項(xiàng)扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實(shí)際問(wèn)題又確保不出問(wèn)題。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶、推進(jìn)社會(huì)扶貧等工作,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量進(jìn)取參與脫貧攻堅(jiān)。
xx強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以三嚴(yán)三實(shí)精神做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決防止形式主義,嚴(yán)禁弄虛作假,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要不斷完善考核工作,把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù),發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅(jiān)持重心下移抓實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)力量,更加重視關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部,激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)。
會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi)。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、88個(gè)貧困縣定點(diǎn)扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市(州)、有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的160個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要激發(fā)各級(jí)內(nèi)生動(dòng)力,必須要發(fā)揮干部的關(guān)鍵作用。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部最核心的要義體現(xiàn)是:擔(dān)當(dāng)!
首先,“職責(zé)”擔(dān)當(dāng)。黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的職責(zé),需要的是一份主觀職責(zé)感,時(shí)時(shí)心系群眾,躬身力行。其次,“顏值”擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)是扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵,各黨員干部要首先樹(shù)立表率形象,發(fā)揮先鋒作用,進(jìn)取強(qiáng)化自身出資、出力、出智、出技的引領(lǐng)本事,打造一方水土的“顏值”效應(yīng),樹(shù)立榜樣,唯是共瞻。再者,“靈魂”擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌幫扶資源、整合各方力量,因村施策、因地制宜做好扶貧實(shí)施工作,深入聯(lián)系貧困群眾,群策群力,切實(shí)解決貧困戶(hù)實(shí)際問(wèn)題。每一個(gè)環(huán)節(jié)背后體現(xiàn)的是凝聚力,一種由上而下、由內(nèi)而外的號(hào)召力,黨員干部要敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽探索,振奮人心,厚積并廣發(fā)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部最重要的價(jià)值體現(xiàn)是:統(tǒng)籌!
一是因時(shí)因地組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,為扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從項(xiàng)目策劃、資金支持、產(chǎn)業(yè)管理以及信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),做到進(jìn)準(zhǔn)把握,大度調(diào)節(jié),高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,久久為功。二是加強(qiáng)監(jiān)督,完善激勵(lì)機(jī)制。逐步健全系統(tǒng)監(jiān)督體系,構(gòu)成與扶貧工作相適宜的管理辦法,完善扶貧工作人員管理激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)多元化的扶貧主體,首尾兼顧,標(biāo)本兼治。三是多方位“引智”。農(nóng)業(yè)信息、旅游資源、人事人才服務(wù)、教育醫(yī)療等等各方面智力系統(tǒng)、科學(xué)有序地引入,能夠從根本上解決貧困意識(shí)額缺乏,從而增強(qiáng)發(fā)展本事,帶來(lái)直觀效益。
扶貧攻堅(jiān),責(zé)行并重,黨員干部必須擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌有序,時(shí)刻堅(jiān)持知難而進(jìn)、愚公移山的豪情銳氣,沖鋒陷陣、窮思盡行用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚強(qiáng)大力量,讓社會(huì)扶貧成為常態(tài)化,舉全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
扶貧開(kāi)發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧??倳?shū)記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)異常要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情景也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口。十八大以來(lái),總書(shū)記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,經(jīng)過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不一樣。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤(pán)清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)本事強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要經(jīng)過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)本事的,經(jīng)過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫忙實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,經(jīng)過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)本事的,經(jīng)過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,經(jīng)過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
需要看到,此刻很多農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,供給更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要經(jīng)過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮進(jìn)取作用,經(jīng)過(guò)更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
在縣委,縣政府組織的金寨縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部華西培訓(xùn)班到華西村參觀學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)聽(tīng)報(bào)告和實(shí)地參觀及影像觀看等活動(dòng),異常是新書(shū)記吳協(xié)恩的報(bào)告。介紹華西村的發(fā)展歷程,和總結(jié)老書(shū)記吳仁寶的思想。老書(shū)記是一個(gè)堅(jiān)定夢(mèng)想信念的人,是一個(gè)能出思想的人,是一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)的人。讓我們精神為之振奮,為之震撼。同時(shí)也讓我的思想得到解放和洗禮。
這次學(xué)習(xí)得到的感受:一是學(xué)習(xí)老書(shū)記吳仁寶的偉大。他是一個(gè)夢(mèng)想堅(jiān)定的人,是一個(gè)能夠留下思想的人,是一個(gè)把幸福留給別人的人。華西村從二十世紀(jì)六十年代一向到今日的發(fā)展歷程,他們的“艱苦奮斗”,他們的“與時(shí)俱進(jìn)”,以及他們的奉獻(xiàn)精神,學(xué)習(xí)精神,創(chuàng)新精神是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的,在今后的工作中,將鞭策我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,多為群眾辦好事,辦實(shí)事。多和群眾談心,交流,溝通。多聽(tīng)群眾的心聲,和他們真正打成一片。才能體會(huì)老書(shū)記的告誡名言“有福民先享,有難官先當(dāng)”。
二是學(xué)習(xí)新書(shū)記吳協(xié)恩創(chuàng)新管理理念。他們帶頭講團(tuán)結(jié),講為民,講正氣。平時(shí)工作多一點(diǎn)平和溝通,少一點(diǎn)激化的情緒,多一點(diǎn)善意的理解,少一點(diǎn)片面的誤解。多一點(diǎn)有用的辦法,少一點(diǎn)無(wú)謂的抱怨。如何建設(shè)一個(gè)好的基層黨組織,一個(gè)完善的管理制度,改變村民思想,提高村民素質(zhì),可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)體產(chǎn)業(yè),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。針對(duì)我們貧困村而言,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)有凝聚力的班子,才能維護(hù)一方穩(wěn)定,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧。
三是看到的感受:步行看到修剪平平坦坦的草地,一棟棟歐式小洋房,鄉(xiāng)村別墅,萬(wàn)人宴中心廣場(chǎng),萬(wàn)米走廊,五人偉像,世界第一大鐘,異常是一幅高懸的標(biāo)語(yǔ)“一個(gè)共產(chǎn)黨員,為民利益的一面旗幟”。讓黨員干部時(shí)刻記住人民的利益高于一切。參觀了二十四孝陵,民族宮,農(nóng)業(yè)觀光園。登上百米金塔,華西村的壯觀盡收眼底,將啟迪我強(qiáng)化使命意識(shí),職責(zé)意識(shí),發(fā)展意識(shí)。在今后的工作中,結(jié)合我村實(shí)際,找一條貼合我村發(fā)展的路子,為我村貧困戶(hù)早日脫貧,為全面建成小康社會(huì)而努力!
中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì),是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線(xiàn)上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶(hù)的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
用心扶貧。
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自?xún)?nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái),和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶(hù)的走訪(fǎng)過(guò)程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫(xiě)扶貧手冊(cè);為入戶(hù)而入戶(hù),表示我來(lái)過(guò)、我見(jiàn)過(guò),然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒(méi)有一絲的職責(zé)感,如何能夠用心。在奮斗在一線(xiàn)上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責(zé),變壓力為動(dòng)力,充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)愛(ài)心進(jìn)取主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用新扶貧。
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,進(jìn)取了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹(shù)立進(jìn)取樂(lè)觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見(jiàn)。
在扶貧工作的過(guò)程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽(tīng)他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪(fǎng)入戶(hù),在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶(hù)交流,結(jié)合實(shí)際,與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、經(jīng)過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶(hù)帶動(dòng)群眾、與石料廠(chǎng)簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶(hù)等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾,同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫忙生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān),讓貧困戶(hù)對(duì)生活充滿(mǎn)期望,充滿(mǎn)正能量去應(yīng)對(duì)此刻的問(wèn)題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話(huà),不是遙不可及的愿望。
用沒(méi)用心和新,群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶,群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處,群眾是看在眼里的。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線(xiàn)教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。
十三五規(guī)劃提議指出:農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確確定。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。我們必須切實(shí)增強(qiáng)職責(zé)感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民打土豪、分田地,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。此刻,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就??墒?,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,并且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。并且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展本事弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情景,自我發(fā)展本事弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有團(tuán)體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難,580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作職責(zé)落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就能夠使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線(xiàn)。此刻,貧困人口大多數(shù)自身本事弱,或者居住在不適宜人類(lèi)生存的地方,僅靠自我很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志指出,扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今日這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶職責(zé),保證貧困戶(hù)有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作職責(zé)考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶(hù)幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十四
20__年是全面建成小康社會(huì)和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。盡管新冠疫情給脫貧帶來(lái)了挑戰(zhàn),不過(guò)只要多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,中國(guó)必將如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中國(guó)已經(jīng)在很大程度上控制住疫情,盡管北京近日面臨新的疫情形勢(shì),但是有關(guān)方面已經(jīng)通過(guò)及時(shí)且嚴(yán)格的防控措施加以應(yīng)對(duì)。外界普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)全速運(yùn)轉(zhuǎn),并將在2020__年底前消除絕對(duì)貧困。
鑒于大多數(shù)貧困人口生活在農(nóng)村,因此振興農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)、妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)鍵。在20__年全國(guó)兩會(huì)期間,中國(guó)政府宣布了一項(xiàng)總額約為3.6萬(wàn)億元的積極財(cái)政方案,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這項(xiàng)政策的適用群體之一就是農(nóng)村居民。
除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén),推動(dòng)教育和醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)的完善以確保農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村人口的長(zhǎng)期發(fā)展,同樣至關(guān)重要。首先,我們要完善中小學(xué)教育。完善教育制度,特別是為農(nóng)村少年兒童提供優(yōu)質(zhì)教育,將對(duì)人類(lèi)發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生積極影響,其中就包括薪資和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同樣重要的是,完善政策以改善農(nóng)村居民的營(yíng)養(yǎng)水平,特別是針對(duì)兒童和婦女的營(yíng)養(yǎng)和飲食。更豐富的營(yíng)養(yǎng)、良好的身體健康水平和優(yōu)質(zhì)的教育,可以帶來(lái)更高水平的發(fā)展。
改善農(nóng)村環(huán)境對(duì)于鄉(xiāng)村振興也有重大意義。過(guò)去一些年,由于化肥和農(nóng)藥的過(guò)度使用以及對(duì)地表水和地下水的過(guò)度開(kāi)采,導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境變差、自然資源退化。農(nóng)村地區(qū)可以通過(guò)保護(hù)性農(nóng)業(yè)和雨水收集等可持續(xù)性措施,改善農(nóng)村和城市的環(huán)境質(zhì)量。此外,向農(nóng)村地區(qū)提供更多的清潔飲用水,建造更多的廁所和垃圾處理場(chǎng)以改善衛(wèi)生條件,也應(yīng)該成為鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的一部分。
最后,加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系,包括物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治聯(lián)系,對(duì)于振興農(nóng)村地區(qū)和消除貧困同樣重要。一方面,城市的發(fā)展導(dǎo)致對(duì)食物需求的增長(zhǎng),并且引發(fā)了飲食結(jié)構(gòu)的變化,這些為農(nóng)民創(chuàng)造了改善生計(jì)的機(jī)會(huì)。另一方面,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行投資,包括對(duì)農(nóng)村公路、電力供應(yīng)、存儲(chǔ)設(shè)施和通訊網(wǎng)絡(luò)的投資,有助于加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系,并建立惠及小農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)中心。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)成功讓8億多人擺脫貧困。黨的十八大以來(lái),中國(guó)開(kāi)辟精準(zhǔn)扶貧新時(shí)代。7年多來(lái),貧困人口從2020__年底的9899萬(wàn)人減到2020__年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬(wàn)人以上。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)將如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十五
脫貧攻堅(jiān)是黨中央重大決策部署,也是當(dāng)代中國(guó)最大規(guī)模、最廣泛的民生工程。我作為基層干部參與了這一偉大事業(yè),深切感受到了脫貧攻堅(jiān)的重要意義和深遠(yuǎn)影響。在這個(gè)過(guò)程中,我積累了一些心得體會(huì),希望與大家分享。
第二段:科學(xué)精準(zhǔn)施策。
脫貧攻堅(jiān)的核心是精準(zhǔn)扶貧,只有找準(zhǔn)貧困原因,采取正確有效的措施,才能真正幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧。我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中,需要通過(guò)科學(xué)調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等手段,全面了解貧困地區(qū)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,精準(zhǔn)施策。同時(shí),還要注重因地制宜,因人施策,對(duì)不同的貧困戶(hù)采取不同的幫扶措施,真正解決他們的實(shí)際問(wèn)題。
第三段:產(chǎn)業(yè)扶貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要手段之一。在實(shí)施過(guò)程中,我們注重發(fā)展貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助貧困戶(hù)增加收入,改善生活。在幫扶過(guò)程中,我們采取了多種方式,如提供貸款支持、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等,幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí),還注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益和質(zhì)量,使貧困地區(qū)能夠具備可持續(xù)發(fā)展的能力。
第四段:教育扶貧。
教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)久之計(jì)。貧困地區(qū)普遍面臨著教育資源匱乏、教育水平低下等問(wèn)題,這嚴(yán)重制約了貧困地區(qū)人口的發(fā)展?jié)摿?。因此,我們注重加大教育投入,提高貧困地區(qū)的教育水平。我們鼓勵(lì)貧困戶(hù)重視教育,提供教育資助,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)等,幫助他們獲得知識(shí)和技能,提高就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
第五段:政策扶貧。
政策扶貧是脫貧攻堅(jiān)的制度保障。黨和政府制定了一系列扶貧政策,為貧困地區(qū)提供政策保障和支持。我們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中,要深入宣傳政策,確保貧困戶(hù)享有相關(guān)權(quán)益。同時(shí),還要注重政策的落地落實(shí),加強(qiáng)政策的評(píng)估和監(jiān)督,確保政策真正惠及貧困地區(qū)群眾。
結(jié)尾:
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨而又光榮的事業(yè),需要付出艱辛努力和智慧。我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中深刻體會(huì)到,只有科學(xué)精準(zhǔn)施策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)教育和落實(shí)政策,才能真正幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧。今后,我們將繼續(xù)努力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作走向更高水平,讓貧困地區(qū)的人民早日享受全面小康的生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十六
脫貧攻堅(jiān)是中華民族偉大復(fù)興的歷史使命之一,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要任務(wù)。近年來(lái),中國(guó)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)政府和廣大人民的共同努力下,成功實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),創(chuàng)造了一個(gè)中國(guó)人民自強(qiáng)不息的美好故事。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,我從中汲取了許多珍貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),下面就由我來(lái)談?wù)勱P(guān)于脫貧攻堅(jiān)的心得體會(huì)。
第二段:認(rèn)識(shí)。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系列復(fù)雜的工作,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件。在這個(gè)過(guò)程中,我們要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要意義,深入了解貧困人口的實(shí)際情況,找出貧困人口致貧的根本原因,充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)期性和艱巨性。只有這樣才能促進(jìn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。
第三段:措施。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)需要采取一系列有效的政策措施。政府需要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,為貧困地區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),鼓勵(lì)和指導(dǎo)貧困地區(qū)開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè),建立健全貧困縣長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,提高貧困人口的整體素質(zhì)。而我們作為普通公民,也可以通過(guò)各種渠道進(jìn)行捐款或者愛(ài)心服務(wù),盡自己所能幫助到需要幫助的人。
第四段:經(jīng)驗(yàn)。
在脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,我們也得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首先,我們需要注重制定科學(xué)合理的脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需求,有的放矢地解決貧困問(wèn)題;其次,我們需要重視貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣Y源,引導(dǎo)群眾發(fā)展當(dāng)?shù)氐暮诵漠a(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展的能力;最后,我們需要注重社會(huì)治理,加強(qiáng)角色轉(zhuǎn)換,由政府主導(dǎo)向全社會(huì)共同治理,加強(qiáng)社會(huì)組織的支持和參與。
第五段:愿景。
我們已經(jīng)取得了令人矚目的成果,但是我們也需要清醒地認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)并不是一勞永逸的任務(wù),與貧困作斗爭(zhēng)的工作也要隨之繼續(xù)。希望未來(lái)我們能夠繼承前人的基礎(chǔ),不斷推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展,讓中國(guó)人民享受到更多的改革成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,讓貧困地區(qū)的群眾共享美好生活,讓美好的中國(guó)夢(mèng)成真。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉愿景。
結(jié)尾段:
脫貧攻堅(jiān)讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)有著四千年?duì)N爛歷史的巨大國(guó)家,我們必須緊緊把握社會(huì)發(fā)展的好時(shí)機(jī),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān),讓中國(guó)人民共享發(fā)展成果。我們要從脫貧攻堅(jiān)中吸取經(jīng)驗(yàn),以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)筑社會(huì)主義現(xiàn)代化的中國(guó),也助力中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十七
“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。隨后“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)容在總書(shū)記的幾次調(diào)研走訪(fǎng)中得到豐富與發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”
成為各界熱議的關(guān)鍵詞。作為一名普通的基層公務(wù)員,雖然我來(lái)到這個(gè)崗位的時(shí)間并不長(zhǎng),真正接觸到精準(zhǔn)扶貧工作也不過(guò)短短的幾個(gè)月,但是就這段時(shí)間的工作與學(xué)習(xí),我對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
一、做到精細(xì)準(zhǔn)確,不搞形式主義。
精準(zhǔn)扶貧,顧名思義是與粗放扶貧相對(duì)應(yīng)。在扶貧的過(guò)程中要對(duì)癥下藥,扶貧的工作中要細(xì)致化。就拿最基本的信息采集而言,如果在一開(kāi)始就沒(méi)有對(duì)群眾的基本信息做到準(zhǔn)確,就會(huì)直接影響到之后扶貧措施的開(kāi)展和一系列的信息管理,增加后續(xù)的工作量,帶來(lái)不必要的麻煩。而形式主義在扶貧工作中更是要不得,不能為了扶貧而去扶貧,卻不考慮實(shí)際問(wèn)題。精準(zhǔn)的扶貧應(yīng)該是用兜底的貧困醫(yī)療保障,達(dá)到先治“貧病”的效果。然而這么一個(gè)簡(jiǎn)單的道理,到真正的工作中,有時(shí)卻成了例行公式的公事,這實(shí)際上是形式主義表面文章的完成“作業(yè)”過(guò)程。它犯的不是技術(shù)病,而是作風(fēng)病。所以基層干部在扶貧工作中要把貧困群眾當(dāng)作自己的親人,摸清貧困底數(shù),切實(shí)把“家底”摸清摸透。理清扶貧思路,根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實(shí)際情況,精準(zhǔn)施策,確保扶貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)到位。
二、扶貧先扶志,要從思想上實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧旨在幫助貧困人口脫貧致富,以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。但是不知道從何時(shí)起,貧困戶(hù)成了大家爭(zhēng)相搶奪的指標(biāo),沒(méi)有被評(píng)選上的不滿(mǎn),評(píng)選上的四處?kù)乓?,仿佛成為貧困?hù)是一件值得驕傲的事情。還有一些被選上的貧困戶(hù),面對(duì)國(guó)家給予的扶貧政策,不思進(jìn)取,不是思考該如何通過(guò)自己的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富,而是抱著等、靠、要的想法,等著政府送來(lái)慰問(wèn)金和物資。也有一部分人認(rèn)為自己命中注定要受窮,再怎么努力也沒(méi)用。有了這些思想,他們就失去了自立自強(qiáng)的精神,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。這種消極、懶惰的思想在一定程度上制約了扶貧政策的實(shí)施和脫貧計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。政府必須要做好貧困戶(hù)的思想工作,加強(qiáng)宣傳,做好動(dòng)員,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,增強(qiáng)脫貧的信心和決心,讓群眾明白靠辛勤勞動(dòng)擺脫貧困,才能過(guò)上幸福新生活。
三、因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展。
就結(jié)果而言,貧困戶(hù)的現(xiàn)狀是一樣的,但是致貧的原因卻各有不同。面對(duì)不同的致貧原因,要采取相對(duì)應(yīng)的扶貧措施。就地域而言,每個(gè)縣、鄉(xiāng)、村的貧困原因也不盡相同。當(dāng)?shù)卣谝龑?dǎo)群眾脫貧的道路上,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧。因此,我們強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,關(guān)鍵要做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌,不搞大而化之的大水漫灌,在扶貧對(duì)象、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因貧困原因,有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧之策。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地條件有限的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到對(duì)癥下藥。
四、創(chuàng)新思路,開(kāi)拓發(fā)展新方向。
社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,精準(zhǔn)扶貧當(dāng)然也要緊跟時(shí)代的步伐,在扶貧措施與方法上開(kāi)拓創(chuàng)新。例如有些地區(qū)通過(guò)種植、養(yǎng)殖發(fā)展的產(chǎn)業(yè),前期沒(méi)有任何問(wèn)題,但是卻在最后的銷(xiāo)售渠道上找不到方法,致使前期的成果大打折扣。面對(duì)這種問(wèn)題,政府要提供條件擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道,特別是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高產(chǎn)品的知名度,通過(guò)電商平臺(tái),與網(wǎng)絡(luò)接軌。我縣也專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了電商培訓(xùn)課程,免費(fèi)為有需要的群眾提供技術(shù)支持。當(dāng)然諸如此類(lèi)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)措施還有很多,只有擴(kuò)寬了發(fā)展新思路,才能使發(fā)展的道路越走越寬。
五、保護(hù)環(huán)境,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。
習(xí)總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)“既要金山銀山也要綠水青山”。所以在打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中,我們不能盲目發(fā)展,同時(shí)還要兼顧環(huán)境的保護(hù)。不能一味追求高產(chǎn)出、高效益的項(xiàng)目,而是要做好規(guī)劃,平衡好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,不能顧此失彼,否則與黨和國(guó)家的最終目標(biāo)也是背道而馳的。所以在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,要確保扶貧攻堅(jiān)與堅(jiān)持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,既要順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、全面小康的奮斗目標(biāo),又要做到科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
2017年10月,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上再次提出,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這既是壓力也是我們的目標(biāo)。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù),不可能一蹴而就,更不能急功近利,我們只有沉下身子,用真情用真心為老百姓辦實(shí)事辦好事,才能更好地完成黨中央交給我們光榮而偉大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為一名基層公務(wù)人員,我深知在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中自己身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,在學(xué)習(xí)中逐漸掌握方法,為脫貧攻堅(jiān)工作獻(xiàn)出自己的一份力量,早日打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十八
我們作為祖國(guó)的接班人,在學(xué)習(xí)之余,我們也要小手拉大手,脫貧快步走。
今年,“精準(zhǔn)扶貧”也成為了人們常提的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ),回到山村里,墻壁上都是“扶貧開(kāi)發(fā),利國(guó)利民”“消除貧困,同步小康”等標(biāo)語(yǔ),字都用紅字漆出來(lái),顯得格外明顯。
雖說(shuō)“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”,但還是有些人因政府發(fā)了補(bǔ)助資金,就享清福,養(yǎng)老了。就比如我們村的趙大爺,他們家因看病欠了別人錢(qián),一向過(guò)著多窮的生活,欠下的債已經(jīng)拖了五六年了,成為了精準(zhǔn)扶貧戶(hù),用政府的補(bǔ)助資金還了債,卻又揭不開(kāi)鍋了,只得等再發(fā)補(bǔ)助金了。去年過(guò)年時(shí),干部送去扶貧物資,但他們一家還是吃了,用了個(gè)精光,干部幾次相勸,他也不聽(tīng),最后因舊病復(fù)發(fā),逝世了。
在脫貧過(guò)程中“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)“,不錯(cuò)的,只有鄉(xiāng)民配合,脫貧就一定成功。李哥哥他們家收到了干部的補(bǔ)助,高興極了,為家中買(mǎi)了些物資后,就都拿去給李哥哥上學(xué)用。李哥哥也發(fā)奮圖強(qiáng),終于不辜負(fù)家人的期望考上了大學(xué),現(xiàn)在李哥哥在城市里開(kāi)了一家公司,生意很火,他們一家非常感謝“精準(zhǔn)扶貧”政策幫助他們走進(jìn)了小康生活。
現(xiàn)在,許多農(nóng)村人都因精準(zhǔn)扶貧戶(hù),村子拆遷分到了一套樓房和一些錢(qián),讓他們有舒適的環(huán)鏡和生活,接下來(lái)的生活也要靠他們自己努力。
許多人都過(guò)上了好生活,他們都特別感謝政府,感謝精準(zhǔn)扶貧政策,在村子里,脫了貧的人,就幫助那些貧困戶(hù)。不由得說(shuō),“精準(zhǔn)扶貧”確實(shí)給我們帶來(lái)了很多幫助。
讓我們手拉著手,共同脫貧,共同進(jìn)步,一起進(jìn)入小康生活。讓我們爭(zhēng)當(dāng)二十一世紀(jì)的時(shí)代鋒,加油!
初秋的九月,已有了陣陣涼意,但在四家子村卻處處都有村民忙碌收獲的身影。今天趕在假前去愛(ài)心超市為貧困戶(hù)兌換了一些生活物品送過(guò)去,讓貧困戶(hù)能舒心的過(guò)十一,真真切切感受到扶貧政策帶來(lái)的溫暖和通過(guò)勞動(dòng)收獲的幸福。
一晃到四家子村三個(gè)多月了,開(kāi)車(chē)去村上的路上,看著車(chē)后座滿(mǎn)滿(mǎn)的米面糧油,心里開(kāi)心又踏實(shí),看到了貧困戶(hù)的生活在一點(diǎn)點(diǎn)的變好,這都是他們自己通過(guò)努力得到的。
到了貧困戶(hù)付向彬家中,他剛從山上干活回家,看到我們送來(lái)的生活物品,兩位老人非常高興,主動(dòng)和我們說(shuō)起了最近的生活生產(chǎn)情況,仔細(xì)和老人講解了愛(ài)心超市兌換物品的規(guī)則,鼓勵(lì)他們堅(jiān)持搞好家庭衛(wèi)生,好好養(yǎng)殖毛驢,增加家庭收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧。
在貧困戶(hù)耿久靈家中,我們重點(diǎn)了解了耿久靈家危房改造的進(jìn)度,耿久靈患有腦血栓,治療后留下了后遺癥,行動(dòng)不便,但他卻不等不靠,總是盡力做一些力所能及的事情,經(jīng)住建局鑒定了他家的房子是危房后,我們積極落實(shí)了危房改造的相關(guān)政策,入冬,他們老兩口就應(yīng)該能住進(jìn)溫暖安全的新房子里了。
因病致貧是四家子村貧困戶(hù)的主要致貧原因,所以來(lái)四家子村的這幾個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)習(xí)慣了無(wú)論去哪家入戶(hù)都要仔細(xì)問(wèn)問(wèn)貧困戶(hù)身體狀況,每次都要把健康扶貧政策嘮叨一遍;還要去牲口棚看看最近的牲畜養(yǎng)殖情況,再叮囑一遍,產(chǎn)業(yè)扶貧的牲畜,一定要好好養(yǎng)殖,不能私自變賣(mài)等等···看似一點(diǎn)一滴的小事,卻和貧困群眾的生活密切相關(guān)。一上午時(shí)間我們?nèi)肓?戶(hù)貧困戶(hù),在送去愛(ài)心超市兌換物品的同時(shí)也再次宣傳了扶貧的各項(xiàng)政策,話(huà)家常的同時(shí)又了解了各家各戶(hù)在生產(chǎn)生活中遇到的新的問(wèn)題,鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心,結(jié)合自身實(shí)際實(shí)現(xiàn)脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十九
習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的xx大報(bào)告,在“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”這個(gè)部分,專(zhuān)門(mén)列題“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,論述脫貧攻堅(jiān),要求“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)”“確保到20__年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”
抓好脫貧攻堅(jiān)工作,最根本的是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中省市縣對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署上來(lái),落實(shí)在具體行動(dòng)上。把脫貧攻堅(jiān)擺在更加重要的位置,瞄準(zhǔn)靶心、補(bǔ)好短板,鍥而不舍、久久為功,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、以必勝的決心堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央為加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),而發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)模與力度空前的有具體期限和剛性任務(wù)的大決戰(zhàn)。決勝脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn),是必勝之戰(zhàn)。此戰(zhàn)雖是硬仗中的硬仗,還在進(jìn)行時(shí),還有不少硬骨頭要啃,但經(jīng)過(guò)黨的十八以來(lái)的五年持續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,決勝脫貧的有效戰(zhàn)法已經(jīng)練熟,決定性勝利的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,全面勝利的進(jìn)程正在加速,如期完勝已經(jīng)沒(méi)有什么懸念。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們乘黨的xx大的強(qiáng)勁東風(fēng),繼續(xù)猛沖快打,必定可以一鼓而下,在20__年畢其功于一役,使全國(guó)各族人民同步走進(jìn)全面小康的嶄新時(shí)代。
二、以堅(jiān)定的理念打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
如何用堅(jiān)定的理念來(lái)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作?比如精準(zhǔn)扶貧的思想、有效脫貧的思想,把扶貧放在重中之重的思想,用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的思想,都是脫貧攻堅(jiān)的新理念。精準(zhǔn)扶貧就是針對(duì)不同貧困區(qū)域、不同貧困對(duì)象,運(yùn)用科學(xué)有效的程序和方法,對(duì)貧困區(qū)域和貧困對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的一種扶貧方式;就是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置,對(duì)社會(huì)扶貧和市場(chǎng)資源進(jìn)行有效引導(dǎo),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)建檔立卡對(duì)象有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理,形成“縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù)”的工作機(jī)制。按照黨的xx大作出的偉大部署,實(shí)干苦干加油干,我們一定能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、以扎實(shí)的工作堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為一名扶貧局的紀(jì)檢干部,一是要緊盯盯扶貧中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,對(duì)貫徹中央脫貧工作決策部署不堅(jiān)決不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的行為,堅(jiān)決予以糾正。二是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),形成高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)找準(zhǔn)在脫貧攻堅(jiān)中的定位,真正把監(jiān)督責(zé)任記在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作做細(xì)做實(shí),要進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,在一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)中傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)扶貧工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任,要在脫貧攻堅(jiān)工作中走在前列、做好表率。對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早打招呼,早提醒,早處理;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做深做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
總之,我們必須以必勝的決心、堅(jiān)定的理念,扎實(shí)的工作,勇于擔(dān)當(dāng),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)媛鋵?shí)省市縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,百倍用心、千倍用力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二十
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),陣地在鄉(xiāng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)村,深化推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)使命執(zhí)行,要從支部抓起,從黨員抓起,深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭,效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程,凝聚脫貧攻堅(jiān)作業(yè)的強(qiáng)壯合力,把黨安排建在扶貧一線(xiàn)上,致力于悉數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
一、施行“雙帶”工程,表現(xiàn)黨安排和黨員的引領(lǐng)效果。
1.支部帶領(lǐng)。大眾富不富,要害看支部。黨支部是黨的最底層安排,也是黨聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民大眾的橋梁與紐帶,是鄉(xiāng)村作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明,黨支部在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)過(guò)程中表現(xiàn)著首要的效果。因而,各黨支部要聯(lián)絡(luò)實(shí)際,斗膽立異,積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作業(yè)新模式,經(jīng)過(guò)“黨建+工業(yè)+扶貧”“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等方法,采納村企聯(lián)建,村社聯(lián)建等方法,建成以村黨安排為核心,工業(yè)鏈黨安排為主干的脫貧攻堅(jiān)安排系統(tǒng),充分表現(xiàn)黨支部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)中的引領(lǐng)效果,創(chuàng)造一批特征工業(yè)黨旗紅品牌,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作業(yè)深化展開(kāi)。
一起,經(jīng)過(guò)抓點(diǎn)演示,輻射股動(dòng)效果,不斷推動(dòng)黨建促脫貧進(jìn)犯作業(yè)全體上水平。以特征主工業(yè)為根底,以貧窮村為要點(diǎn),組成工業(yè)鏈黨安排,創(chuàng)建黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,實(shí)在把黨支部建在扶貧工業(yè)鏈上,由黨員致富能手擔(dān)任黨安排擔(dān)任人,向大眾供給技能效勞、品牌創(chuàng)造效勞、產(chǎn)品銷(xiāo)售效勞,帶領(lǐng)大眾做強(qiáng)做大特征工業(yè)。
2.黨員帶領(lǐng)。黨員隊(duì)伍是脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”,抓黨建促脫貧,黨員效果表現(xiàn)是要點(diǎn)。廣闊黨員要緊緊環(huán)繞“貧窮村悉數(shù)出列、貧窮戶(hù)摘帽”這一方針,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決脫貧致富信心。黨員干部要經(jīng)常深化農(nóng)戶(hù),引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念,戰(zhàn)勝“等、靠、要”思維,依靠本身努力脫貧致富。二是帶頭真抓實(shí)干,爭(zhēng)做脫貧致富表率。廣闊黨員要緊記使命,時(shí)刻想在前、走在前、干在前,表現(xiàn)演示股動(dòng)效果。帶頭展開(kāi)工業(yè)、學(xué)習(xí)技能,爭(zhēng)做脫貧致富的“領(lǐng)路人”、致富增收的“演示戶(hù)”;帶頭結(jié)對(duì)接幫扶,采納“1名黨員+1名貧窮戶(hù)”或“1名黨員+n名貧窮戶(hù)”的幫扶股動(dòng)機(jī)制,協(xié)助貧窮戶(hù)理清展開(kāi)思路,協(xié)助解決工業(yè)展開(kāi)資金、技能瓶頸,吸納貧窮大眾就近務(wù)工增收,構(gòu)成一批抱團(tuán)展開(kāi)的“黨群致富聯(lián)合體”。三是悉數(shù)施行帶富工程。經(jīng)過(guò)施行“村黨安排書(shū)記帶富工程”、“村‘兩委班子’成員爭(zhēng)富工程”和“鄉(xiāng)村黨員共富工程”三大帶富工程,鼓舞和支持村黨安排書(shū)記、村“兩委”班子成員和鄉(xiāng)村黨員帶頭展開(kāi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,牽頭建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)合作安排,股動(dòng)大眾共同展開(kāi)共同致富。
二、施行“雙服”工程,提升黨安排和黨員的效勞水平。
1.支部效勞。充分表現(xiàn)鄉(xiāng)村黨支部戰(zhàn)役堡壘效果,以駐村作業(yè)隊(duì)和村“兩委”班子為首要力氣,以屯為單位實(shí)施分片擔(dān)任制,在行政村自然屯建立扶貧扶貧攻堅(jiān)黨小組,實(shí)在將黨安排建在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線(xiàn)上,充分表現(xiàn)底層黨安排與大眾觸摸最廣、了解當(dāng)?shù)貭顩r,交流交流容易的特征,依據(jù)就近準(zhǔn)則,擔(dān)任本村、本屯、本小組貧窮戶(hù)脫貧使命的指導(dǎo)作業(yè)。
2.黨員效勞。依照“三必訪(fǎng)”(建檔立卡貧窮戶(hù)必訪(fǎng)、鄉(xiāng)村低保戶(hù)必訪(fǎng)、零工作家庭必訪(fǎng))、“四滿(mǎn)意”(作業(yè)風(fēng)格大眾滿(mǎn)意、幫扶方法大眾滿(mǎn)意、效勞內(nèi)容大眾滿(mǎn)意、效勞成效大眾滿(mǎn)意)請(qǐng)求,悉數(shù)推動(dòng)黨員效勞工程。擬定“一牌一欄雙卡”效勞制,即制作共產(chǎn)黨員標(biāo)識(shí)牌、機(jī)關(guān)“三亮三比”形象欄、扶貧攻堅(jiān)黨員舉動(dòng)效勞卡和黨員方針責(zé)任理解卡。經(jīng)過(guò)效勞卡架起黨員和大眾交流橋梁,及時(shí)方便給大眾供給效勞,防止大眾就事找不到人、找不對(duì)人;經(jīng)過(guò)理解卡,建立黨員責(zé)任認(rèn)識(shí),擔(dān)任認(rèn)識(shí)和效勞認(rèn)識(shí),將悉數(shù)從嚴(yán)治黨詳細(xì)執(zhí)行到黨員身上;黨員掛牌亮明身份,建立激烈的黨員身份認(rèn)識(shí)和榮譽(yù)感,并承受大眾監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任和效勞認(rèn)識(shí),解決鄉(xiāng)村黨安排凝聚力和戰(zhàn)役力不強(qiáng)、黨員履職和效勞認(rèn)識(shí)不到位等疑問(wèn);在機(jī)關(guān)展開(kāi)黨員、干部亮身份比形象、亮責(zé)任比效勞、亮許諾比業(yè)績(jī)“三亮三比”活動(dòng),建立健全效勞流程和大眾作業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)厲履行首問(wèn)首辦擔(dān)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等準(zhǔn)則,進(jìn)步機(jī)關(guān)效勞效能,創(chuàng)造精干高效機(jī)關(guān)。
我們要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽(yáng)召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20__年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家,但是由于發(fā)展不平衡,全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂(yōu)解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái),各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開(kāi)發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線(xiàn)上,盡力阻斷貧困代際傳遞。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作,通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開(kāi)發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn)。對(duì)各類(lèi)困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受?chē)?guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶(hù)施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度是扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題。擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。扶貧開(kāi)發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類(lèi)合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶(hù)脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、2948.5萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過(guò)15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20__年,7000多萬(wàn)貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬(wàn)人,任務(wù)相當(dāng)繁重。
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國(guó)貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國(guó)際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的__大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作出新的部署,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展。20__年底,全國(guó)農(nóng)村貧困人口為7017萬(wàn)人,比20__年減少5221萬(wàn)人,年均減少1740萬(wàn)人。20__年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國(guó)平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。
扶貧開(kāi)發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板,仍存在諸多突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,有33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難,580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。
三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,沒(méi)有貧困人口的脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,其中必須補(bǔ)好扶貧開(kāi)發(fā)這塊短板,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
深化認(rèn)識(shí),這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20__年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20__年,消除絕對(duì)貧困,現(xiàn)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開(kāi)發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。
落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開(kāi)發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門(mén)扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門(mén)的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策。對(duì)不同原因、不同類(lèi)型的貧困,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶(hù)分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門(mén)路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類(lèi)施策,各地結(jié)合實(shí)際通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開(kāi)發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類(lèi)參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶(hù)的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二十一
脫貧工作如何“精準(zhǔn)滴灌”、攻堅(jiān)拔寨,成為今年兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。
培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”
全省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國(guó)家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū),共有22個(gè)貧困縣、125.7萬(wàn)貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū),共有27個(gè)貧困縣、97.2萬(wàn)貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),共有10個(gè)貧困縣、60.7萬(wàn)貧困人口。從有無(wú)勞動(dòng)能力看,河北省有勞動(dòng)能力的貧困人口約為164萬(wàn)人,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的約為146萬(wàn)人。
“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是解決貧困問(wèn)題的根本途徑。對(duì)有勞動(dòng)能力的164萬(wàn)貧困人口,通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路?!绷邢∈萌舜笏拇螘?huì)議的省扶貧辦主任魏存計(jì)建議,貧困地區(qū)應(yīng)扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日,在政協(xié)委員駐地國(guó)源朗怡酒店,臨城縣副縣長(zhǎng)劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈,里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。
“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃),還有紅瑪瑙(西紅柿),這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況都非常好,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬(wàn)余人。”劉貞哲委員表示,產(chǎn)業(yè)扶貧須找準(zhǔn)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一方面要讓貧困群眾感到易學(xué)好懂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;另一方面要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,阜平在發(fā)展富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和金融扶貧機(jī)制。阜平縣委書(shū)記郝國(guó)赤代表告訴記者,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,確保把貧困戶(hù)吸納進(jìn)來(lái),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如,通過(guò)轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民,讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過(guò)建立“三戶(hù)聯(lián)?!睙o(wú)抵押扶貧信貸機(jī)制,讓貧困戶(hù)能夠及時(shí)獲得貸款支持。
兜底保障“有政策”
日前,省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”的實(shí)施方案》。《方案》規(guī)定,在2020__年底前全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元/年的基礎(chǔ)上,至20__年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。確保到20__年全省146萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
得知這個(gè)消息,青龍滿(mǎn)族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書(shū)記崔健代表欣喜地說(shuō):“我們村有20多個(gè)低保戶(hù),大多是喪失勞動(dòng)能力的老年人,無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。有了政策兜底,我們干工作就更有底氣了。”崔健代表建議:“‘兩線(xiàn)合一’落實(shí)到位,一要確保資金足額到位,二要考核機(jī)制落實(shí)到位?!?/p>
對(duì)此,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)高志立代表表示,河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。各地落實(shí)“兩線(xiàn)合一”工作所需資金,除中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外,不足部分由省、設(shè)區(qū)市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),以省為主。自起,每年9月30日前,各設(shè)區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。省級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真測(cè)算資金需求,足額納入年度預(yù)算。
“自起,省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議每年組成督導(dǎo)組分赴各地開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果報(bào)省委、省政府,并通報(bào)全省?!蔽捍嬗?jì)透露,對(duì)沒(méi)有落實(shí)“兩線(xiàn)合一”工作的地方,將取消其評(píng)先資格,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
社會(huì)合力“扶一把”
在郁郁蔥蔥的板栗林中,幾棵光禿禿的板栗樹(shù)格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹(shù)枯死,貧困群眾滿(mǎn)面愁云……20__年夏天村里發(fā)生的這一幕,牢牢印在了崔健代表心里。
“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是由于水利建設(shè)跟不上,板栗樹(shù)得不到有效灌溉,大大影響了產(chǎn)量?!贝藿〈砗粲?,加強(qiáng)與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。
貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)工作的省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐闊廷委員分析,對(duì)于河北省大部分貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展的最大瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府加大投入,推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧生態(tài)保護(hù),要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開(kāi)發(fā)碳匯造林項(xiàng)目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件,要對(duì)居住在這些地區(qū)的貧困人口進(jìn)行易地搬遷安置。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。一些代表、委員建議,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。
“脫貧攻堅(jiān)的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺(tái)貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等配套政策專(zhuān)件,形成脫貧攻堅(jiān)的政策體系?!蔽捍嬗?jì)透露,行業(yè)部門(mén)將在政策制定、項(xiàng)目安排、資金投放等方面,進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。
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