通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長軌跡,為自己的發(fā)展提供指引和借鑒。在寫總結(jié)時,我們要注意突出重點,用簡潔明了的語言進行闡述。推薦大家閱讀以下的總結(jié)范文,或許能對你的寫作有所啟發(fā)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇一
一是積極推動改革任務(wù)落地見效。中共中央國務(wù)院《意見》和自治區(qū)《決定》出臺后,及時制定學(xué)習(xí)宣貫方案、印制學(xué)習(xí)讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄D壳埃雅涮字贫税踩a(chǎn)巡查、雙約談、示范性執(zhí)法、雙重預(yù)防機制、宣傳教育、信息化建設(shè)、安委會工作規(guī)則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體制、依法治理體系、基礎(chǔ)保障建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域已初見成效。
二是有序推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。制定了加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見和實施方案,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)可研報告和設(shè)計方案已編制完成。三級安監(jiān)部門視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通并投入使用,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(一期)已投入試運行,已錄入基礎(chǔ)信息企業(yè)6949家。先行試點建設(shè)的62個重點旗縣區(qū)已接入重點企業(yè)709家、重大危險源140多個、監(jiān)控視頻3993路、實時監(jiān)控高危風(fēng)險點1602個。信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的利用率不斷提高,部分地區(qū)利用信息化手段提高安全監(jiān)管能力已初見實效。
三是強化全社會安全生產(chǎn)宣傳教育。持續(xù)加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產(chǎn)大宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動,招募安全生產(chǎn)志愿者1500名,開展了首次安全生產(chǎn)志愿者集中服務(wù)活動。與自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古廣播電視臺、內(nèi)蒙古日報社和中國安全生產(chǎn)報簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、???、專題節(jié)目300余個,刊發(fā)稿件500余篇,發(fā)布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發(fā)公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。
四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。修訂了自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難綜合應(yīng)急預(yù)案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等多部專項應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)地方政府和自治區(qū)有關(guān)部門修訂和優(yōu)化地方及行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,開展不同類型事故應(yīng)急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現(xiàn)救援資源的共享,為全區(qū)礦山救護隊建設(shè)提供了經(jīng)驗。
雖然安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),但仍存在一些突出問題。一是企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患不及時、治理不認真等主體責(zé)任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責(zé)不力問題普遍突出。二是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,執(zhí)法水平低、發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范和檢查多執(zhí)法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業(yè)從業(yè)人員安全技能不高的問題仍然普遍,應(yīng)急救援基地和救護隊伍建設(shè)相對滯后,重特大事故處置能力不強。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇二
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查督查。先后組織開展了自治區(qū)黨委常委帶隊的安全生產(chǎn)大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區(qū)成立70周年慶祝活動和黨的十九大期間安全生產(chǎn)大檢查。開展了自治區(qū)安委會首次安全生產(chǎn)巡查。對國家和自治區(qū)層面巡查、督查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年慶?;顒訝I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關(guān)注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產(chǎn)的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關(guān)部門及地區(qū)提出工作建議和意見,加強督查督導(dǎo),推動了重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標考核和結(jié)果運用。健全完善了安全生產(chǎn)目標管理考核機制,細化了安全生產(chǎn)考核細則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結(jié)果報送自治區(qū)黨委組織部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據(jù),嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇三
變個人力量為集體力量
2、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
3、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
4、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
5、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
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????xx年七月。
二五年六月三十日。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇四
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,我市全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國務(wù)院《決定》、省人民政府《實施意見》,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,采取各項措施,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,落實隱患整改措施,認真部署“安全生產(chǎn)月”活動,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。元至6月,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx起(不含鐵路運輸事故),死亡x人,受傷x人,道路交通和火災(zāi)直接經(jīng)濟損失xx萬元。其中,重大事故x起,死亡xx人。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.86,死亡人數(shù)下降28.1,受傷人數(shù)下降40.61,直接經(jīng)濟損失上升18.37,重大事故起數(shù)下降20,未發(fā)生特大事故。安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為年終實現(xiàn)“雙降”目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、以來主要:
(一)高度重視、狠抓落實,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
1、黨委、政府高度重視,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把抓安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)。今年以來,召開了市委常委會2次、市政府常務(wù)會、市長辦公會4次,專題聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)中的突出問題,提出階段性的要求。中共xx市委x屆x次全會上,將安全生產(chǎn)作為“加強黨的執(zhí)政能力”的一項重要內(nèi)容加以強調(diào),并寫入報告中。5月12日的xx次市長辦公會上,專題研究討論了《xx市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定的實施意見》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強道路交通安全的意見》、《xx市人民政府關(guān)于進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理的意見》、《xx市煤礦瓦斯集中整治方案》。市委書記陳xx、市長xxx、副市長王xx還針對不同時期的安全生產(chǎn)形勢,多次做出批示,明確要求,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各級領(lǐng)導(dǎo)干部“撲下身子抓落實”,特別是各級、各部門行政“一把手”和分管副職,切實擔(dān)負起了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認認真真地抓好安全生產(chǎn)的落實,有力促進了全市安全生產(chǎn)。
新年伊始,市政府將落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓,按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《決定》、省政府《實施意見》的要求,加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),以“體制、機制、投入、管理”為突破口,以完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,以遏制重特大事故為重點,以健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體系,依法監(jiān)督檢查為手段,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化了安全管理。3月15日,在全市安全生產(chǎn)會議上,市人民政府與各縣區(qū)人民政府(管委會)、市安委會各成員單位簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并明確由市安委會辦公室對責(zé)任書完成情況進行監(jiān)督檢查。下發(fā)了關(guān)于政府領(lǐng)導(dǎo)“包?!必?zé)任區(qū)調(diào)整的通知,對政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任區(qū)域進行了調(diào)整。各縣區(qū)及其部門向下層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到各企業(yè)、各崗位及個人,形成了縱橫交錯的'安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管不留死角。
為強化責(zé)任制的落實,市政府將安全生產(chǎn)主要指標納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展考核指標之內(nèi),對各縣區(qū)考核。并在全市安全會議上對執(zhí)行情況較好的單位給予了表彰,對目標執(zhí)行不好的單位給予了通報批評。
3、齊抓共管,加強行業(yè)監(jiān)管和部門協(xié)調(diào)。一是堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則。高危行業(yè)管理部門加強了對本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理,組織本行業(yè)的企業(yè)試行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。幫助企業(yè)提高認識,建章立制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全管理“上等級”、“上臺階”。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各級安監(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門依法履行職責(zé),加強監(jiān)督管理。采取定期檢查、巡回檢查和突擊檢查相結(jié)合,強化對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改,進一步落實了安全責(zé)任和防范措施。通過明確各部門間的職責(zé),加強了條塊之間、部門之間的協(xié)調(diào),初步形成了安全生產(chǎn)管理橫到邊、縱到底的格局。
會”,會議要求政府安全生產(chǎn)各相關(guān)職能部門作好服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,同時要求企業(yè)必須堅持安全第一的思想,做到“不安全、不生產(chǎn)”。為落實地方監(jiān)管職責(zé),2月25日及時召開了有50余家中央、省在x單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)座談會,就有關(guān)文件精神和落實地方監(jiān)管的初步打算進行了研討。3月3日召開了落實煤礦地方監(jiān)管責(zé)任的聯(lián)席會議,明確了地方安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督,并聯(lián)合煤礦監(jiān)察機構(gòu)作好月度、季度執(zhí)法。煤炭行業(yè)主管部門繼續(xù)履行煤炭行業(yè)安全管理職責(zé),并與國土、公安等部門作好關(guān)閉非法開采煤礦的。按照全省安全會議精神和有關(guān)文件要求,地方安全監(jiān)督管理部門相繼開展了對煤礦的日常監(jiān)督管理。3月15日,召開了全市安全生產(chǎn)會議,簽定了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,將安全生產(chǎn)控制指標分解下達。4月8日召開了全市道路交通聯(lián)席會議,決定立即在全市開展為期50天的道路交通安全專項整治,嚴格查處客運車輛交通違法行為,凈化路面行車秩序。5月19日召開了全市安委會成員擴大會議,會議主要對“全國安全生產(chǎn)月活動”進行安排、部署。6月6日召開了全市第二季度道路交通聯(lián)席會議,就前一階段道路交通專項整治進行,對開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治進行安排部署,并結(jié)合實際對如何預(yù)防道路交通事故進行專題研討。通過及時召開安全生產(chǎn)會議、座談會議,有針對性地部署了安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)的各項措施得以落到實處。
5、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。上半年,共開展了3次安全生產(chǎn)綜合檢查和10余次專項檢查。特別在春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查、“xx旅游節(jié)”和“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查、以煤礦為重點的安全生產(chǎn)大檢查、冬春季煤礦安全生產(chǎn)專項檢查、春季防火大檢查、道路交通安全專項檢查、危險化學(xué)品、煙花爆竹專項檢查等等。共查出事故隱患1153條,責(zé)令當場整改860余條,其中責(zé)令停產(chǎn)(停業(yè))整頓的23家。每次檢查結(jié)束后,均及時召開檢查情況匯報會,對檢查情況進行,對查出的安全隱患進行登記、建檔,并以檢查結(jié)果為依據(jù),安排部署下一階段的安全生產(chǎn)。
對每次檢查中存在的事故隱患,市安委辦及時通報、落實責(zé)任、限期整改。并將檢查情況上報市委、政府。市委對存在的重大問題和隱患下發(fā)了督辦通知,責(zé)令限時完成。對個別縣存在的安監(jiān)機構(gòu)不健全、隱患整改不落實等問題,召集縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)人進行了誡勉談話后,該縣一周內(nèi)安監(jiān)機構(gòu)就掛牌成立,極大推動了安全生產(chǎn)。
6、深入開展專項整治活動,消除重大安全隱患。從預(yù)防入手,繼續(xù)深入開展道路交通、礦山、危險化學(xué)品等專項治理整頓,努力把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。道路交通安全方面,主要建立了“預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,積極開展預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào),嚴肅查處道路交通事故,嚴格責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。布置危險路段及事故多發(fā)點的排查治理;大力推進汽車行駛記錄儀安裝及系統(tǒng)建設(shè)。煤礦安全整治方面,我市一直將煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓實抓好。要求凡高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井,必須按規(guī)定安裝瓦斯抽放系統(tǒng),凡不能嚴格執(zhí)行“一通三防”以及煤礦瓦斯治理“十二字”方針的煤礦,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對無證煤窯,及時發(fā)現(xiàn),及時炸封。各縣區(qū)安監(jiān)局積極開展煤礦安全日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行摸底調(diào)查,深入井下檢查,認真督促整改,進一步深化煤礦安全整治。危險化學(xué)品、非煤礦山安全整治主要以開展安全生產(chǎn)許可證申辦為主要目標,按照安全生產(chǎn)許可證要求具備的安全條件,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,并對申報單位報送的資料進行嚴格初審,對發(fā)現(xiàn)的問題要求其限期整改。在對xx區(qū)非煤礦山安全評價報告的審查中,發(fā)現(xiàn)由“xx省安全評價事務(wù)有限公司”評價的非煤礦山評價報告有重大違反現(xiàn)行安全政策法規(guī)的現(xiàn)象,立即責(zé)令其整改,并將有關(guān)情況向省局進行了書面報告。
6、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,組織企業(yè)主要負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3月份以來,xx區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站90余名安全監(jiān)督管理人員參加了安全監(jiān)察員培訓(xùn),取得了安全監(jiān)察員證,提高了執(zhí)法水平。xx縣、xx區(qū)等縣區(qū)依托xx市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)學(xué)校,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)。市安委辦對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進行了專門培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院344號令、397號令,國家局9、10、11號令等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省有關(guān)《安全生產(chǎn)許可證》辦證要求,通過培訓(xùn)增強了企業(yè)主要負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的安全防范意識及安全生產(chǎn)管理水平,為全面樹立企業(yè)“安全、環(huán)保、健康”新形象奠定了堅實基礎(chǔ)。
為進一步提高全市安監(jiān)系統(tǒng)隊伍執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)察隊伍,市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于在安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法培訓(xùn)的通知》進行安排、部署:一是在全市的安監(jiān)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),每季度不低于16個學(xué)時;二是組織各縣區(qū)安監(jiān)局學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程,并進行調(diào)查業(yè)務(wù)知識實戰(zhàn)培訓(xùn);三是組織有關(guān)專家對全市安全監(jiān)察人員分期分批進行煤礦安全知識培訓(xùn)。5月19至20日,市安監(jiān)局組織全市安監(jiān)人員進行了煤礦安全知識、法律法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并到xx縣黃家莊煤礦井下進行實踐培訓(xùn),取得了較好的效果。
7、按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故。加強對事故的查處,嚴肅追究事故責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)的政府人員、企業(yè)負責(zé)人、業(yè)主,依法嚴肅追究責(zé)任;全面實行“問責(zé)制”,對發(fā)生特大事故或連續(xù)發(fā)生事故的縣區(qū),實行問責(zé)。嚴格按照“四不放過”的原則,認真處理事故,使權(quán)限內(nèi)事故結(jié)案率達到100,今年以來共處理事故責(zé)任人90余人。其中,對西秀區(qū)“1.24”重大交通事故,市安委辦牽頭組織市安委會成員單位,對事故進行了評析,認真查找原因,提出整改措施,嚴隸處理責(zé)任人,汲取事故教訓(xùn)。同時,市安辦就“1.24”事故專門與運輸企業(yè)進行了座談。通過事故處理,整治了事故隱患,強化了企業(yè)管理,提高了群眾安全意識。
(二)結(jié)合實際,注重實效,深入扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。
按照國家、省對今年“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署,我市從5月上旬就開始著手安排,及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》,制定了活動方案,并成立了xx市“安全生產(chǎn)月活動”指導(dǎo)委員會,由市人民政府副市長xxx擔(dān)任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)月”活動,下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,具體負責(zé)組織實施“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。各級、各部門均按照《通知》及活動方案的要求提前進行了安排部署,預(yù)先營造了濃厚的宣傳氛圍。
安全月期間,我市開展的活動主要有:
6月初,xxx副市長發(fā)表“安全月”動員講話;在各公共場所懸掛安全標語、橫幅,布置展板;通過手機短信發(fā)布安全生產(chǎn)信息;電視臺播出公益廣告;中旬,開展了聲勢浩大、內(nèi)容豐富的“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,組織了“安全―我們共同的責(zé)任”有獎?wù)魑幕顒?,從收到?500多篇征文中評選出16篇優(yōu)秀作品推薦給“xx日報”,對16名作者進行了表彰和獎勵;開展了“查隱患,促整改”的“平安煤礦”主題活動。下旬舉行了“xx杯安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽”半決賽、決賽,并通過電視直播、廣播直播,取到了良好的宣傳效果,“安全生產(chǎn)”四個字成為了街頭巷尾眾多百姓的日常用語。由于宣傳到位,準備充分,x月x日,我市代表隊在全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽中榮獲第一名。
通過深入扎實開展“安全月”活動,在全社會廣泛傳播黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,樹立了先進安全文化理念,提高了市民安全文化素質(zhì),為創(chuàng)建平安和諧xx新形象奠定了一定基礎(chǔ)。
二、中存在的幾個問題:
20以來的中,還存在以下問題需要進一步明確和統(tǒng)籌安排、及時解決。
1、在落實煤礦安全地方監(jiān)管中還存在編制、經(jīng)費、交通工具等方面的大量短缺,在短時內(nèi)難以解決,導(dǎo)致對煤礦的監(jiān)管不到位。
2、煤礦基礎(chǔ)條件差,存在大量隱患。在煤礦安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),有部分“預(yù)留礦”、“整改礦”陽奉陰違、長期違規(guī)生產(chǎn),這些礦井大部分“四證”不全,或無限期整改,或沒有安全生產(chǎn)許可證,安全隱患大。
3、由于xx非煤礦山企業(yè)大都是小型的采石、打砂廠,基礎(chǔ)條件差,技術(shù)資料不全,致使《安全生產(chǎn)許可證》申報、受理進度較慢。
4、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,生產(chǎn)條件較差,事故隱患大量存在,特別是在小型、私營企業(yè),隱患嚴重,管理混亂。提高我市整體安全生產(chǎn)水平還需要長期地投入和整改。
5、企業(yè)從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工、臨時工,安全意識淡薄,自我保護能力差,“三違”現(xiàn)象較突出,既是違章又是受害主體的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。
6、安全管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)(經(jīng)營)單位安全隊伍素質(zhì)不高,專業(yè)安全管理人才缺乏,專業(yè)水平和管理能力有待提高。
7、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,拖拉機、農(nóng)用車違章載人現(xiàn)象難以從根本上杜絕。
三、下步打算。
下半年,xx市安全生產(chǎn)總體將緊緊圍繞“雙降”目標,進一步強化政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,完善安全監(jiān)管體系,推進監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),推進安全許可制度,落實隱患整改措施,堅決遏制重特大事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強進一步做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。雖然上半年全市安全生產(chǎn)形勢與去年同期相比趨于好轉(zhuǎn),但是我們也要清醒看到當前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一定要正確認識和估價當前全市安全生產(chǎn)形勢,牢固樹立警鐘長鳴、長抓不懈的思想意識,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察力度,增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)認真做好“xxxx節(jié)”、“十.一”、期間的安全生產(chǎn)。一是加強節(jié)前的安全生產(chǎn)督查和檢查,查找并消除各類事故隱患;二是演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時做好重、特大事故和突發(fā)事件的搶救和處理;三是加強節(jié)日期間的公共領(lǐng)域安全監(jiān)管,防止節(jié)日期間公共領(lǐng)域發(fā)生安全事故;四是加強節(jié)日期間調(diào)度信息,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
(三)及時開展各級、各部門的安全生產(chǎn)目標考核。將安全生產(chǎn)的半年、年終目標考核作為促進有關(guān)政府、部門安全的有力武器,加大獎懲力度,實施通報及紀檢、組織部門備案制度,提高安全生產(chǎn)的地位。
(四)全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。按照國務(wù)院397號令、國家局8、9、10、11號令及省局制定的實施細則,將安全評價作為高危行業(yè)安全監(jiān)管的重要手段,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,加快安全生產(chǎn)許可證制度的實施進度;嚴格監(jiān)控安全評價機構(gòu)的評價,在限定時間內(nèi)完成安全評價及考核發(fā)證,同時,按照屬地監(jiān)管的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。
(五)持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合性大檢查。同時,突出重點,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
(六)發(fā)動群眾,獻技獻策,編制安全生產(chǎn)宣傳教育課件,利用遠程教育系統(tǒng),向廣大農(nóng)民宣傳安全生產(chǎn)知識。
(七)完善安監(jiān)機構(gòu)。在年內(nèi)充實安全監(jiān)察人員,建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的執(zhí)法隊伍,切實履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會及安委會辦公室的基礎(chǔ)上,在全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,并繼續(xù)全面推行“安全生產(chǎn)村為主”,建立我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò),真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(八)加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。嚴格按照國務(wù)院302號令和“四不放過”的原則,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,保證到期結(jié)案率達到100。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇五
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照區(qū)委建設(shè)“平安大區(qū)”的總體部署,圍繞“固基礎(chǔ)、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路,扎扎實實推進安全生產(chǎn)“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故240起,同比下降10.1%,直接經(jīng)濟損失86.4萬,同比下降35.1%,死亡21人,各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內(nèi)。其中,工商貿(mào)建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,同比下降100%,直接經(jīng)濟損失10萬,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接經(jīng)濟損失31.88萬元,同比下降39.4%,死亡21人;火災(zāi)事故17起,同比下降5.6%,直接經(jīng)濟損失44.5萬元,同比下降2.4%,沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢。年內(nèi),我區(qū)還被市政府評為火災(zāi)隱患集中普查整治工作先進單位,順利通過了國家公安部、建設(shè)部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核,成為國家級“平安暢通縣(區(qū))”。
(一)以制度規(guī)范貫穿始終,政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步落實。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃,在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》,提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題,確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、保障措施和重大工程,為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識,制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》,進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和行政首長負責(zé)制,繼續(xù)加大安全投入,年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議,以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議,修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系,與26個街道、部門(單位)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責(zé)任書,全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書2781份,為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以機制建設(shè)兼治標本,積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度,綜合運用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù),初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項培訓(xùn),對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動;創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》;在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽,通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施,增強了事故隱患預(yù)警和防范能力。
【5】【6】。
二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū),尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘,報區(qū)里同意,投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設(shè)備安全改造,消除了該區(qū)域火險隱患,得到群眾好評。此外,區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸,采取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學(xué)品隱患,通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管。
認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神,對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排,對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患,以及冶金、危險化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理,層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓(xùn)普查人員611人次,形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費,建立了調(diào)研在先、實踐導(dǎo)向的事前預(yù)控,協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控,以及責(zé)任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制;探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。
在隱患查改工作中,全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家,網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家,占xx年工商注冊基數(shù)的110%,發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家,區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處,重大火災(zāi)隱患單位5家,危險化學(xué)品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建筑工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人,為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
(四)以基礎(chǔ)建設(shè)夯實根本,全力推進全員培訓(xùn)、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓(xùn)工程,年內(nèi)共培訓(xùn)政府部門負責(zé)人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓(xùn)任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導(dǎo)”的原則,積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗,寧波教學(xué)儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),并正式投入運行,同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位,以及未參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查,進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作,舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座,制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案,各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。
(五)以提前介入強化行政審核,不斷提升煙花爆竹和危險化學(xué)品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作,對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看,審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家,支部272名零售經(jīng)營負責(zé)人和管理人員參加崗位培訓(xùn),向市民發(fā)放2千多份宣傳資料,舉辦安全燃放知識講座30余場次,提高了市民安全意識,營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程,建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度,取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格,先后檢查863家次經(jīng)營戶,明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學(xué)品經(jīng)營審批和三類易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品使用備案關(guān),對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學(xué)品經(jīng)營戶實施了年報制度,初審報批了乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學(xué)品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”,檢查危險化學(xué)品經(jīng)營戶270家次,先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。
(六)以鐵的手腕推進專項整治,努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項整治,支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查,節(jié)日前夕,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑(拆遷)工地、危化企業(yè),人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查,確保重大節(jié)假日期間的安全。同時,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領(lǐng)域,全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動,完善重點路段道路交通安全設(shè)施,劃定了941個免費停車位,專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作,對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉,落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管,減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域,全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作,圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù),得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域,對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域,對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面,對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外,區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查,配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故,按照“四不放過”原則嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人員,落實了相關(guān)整改措施。
總結(jié)。
全面落實“作風(fēng)年”建設(shè)要求,支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會,開展了比學(xué)習(xí)、比紀律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動,取得明顯成效。
過去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展,但必須清醒地看到,在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時,道路交通事故發(fā)生增多,死亡人數(shù)有所上升,區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不夠到位,安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的'問題仍比較突出,特別是外來務(wù)工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大,已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體,這些問題,有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。
20安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是:以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)運作機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè),加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位隱患排查治理,提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力,努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標:
dd確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標,年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。
(一)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實,細化安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。
要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù),明確項目、分解責(zé)任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要,今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責(zé)任書簽責(zé)單位,強化電力設(shè)施和政府重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,建立激勵與約束相結(jié)合的安全責(zé)任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽責(zé)范圍,提高簽責(zé)率,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作局面。
要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。首先,要根據(jù)法律規(guī)定,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”,即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次,要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》,對高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金交納制度,強化企業(yè)社會責(zé)任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度,支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)查糾隱患,解決實際問題。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)運作機制,提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑,要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,借助樓宇和諧促進服務(wù)中心平臺,推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則(試行)》,商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》要定型定稿爭取課題申報,并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法,破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵,積極開展技術(shù)比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū),要著重建立消防安全社會化運行機制,以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐,加強社區(qū)消防支部建設(shè),強化外來人員租賃房屋管理,配備足夠數(shù)量消防設(shè)施,定期或不定期地支部救火演練,提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度,通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑,把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來,提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下,繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造,切實消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程,要繼續(xù)落實承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任,進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸,掌握隱患、提前介入、主動防范,切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理,積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神,選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點,規(guī)范日常管理和安全巡檢。
(三)緊緊抓住關(guān)鍵要素,深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際,把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素,開展“隱患排查治理年”活動,深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,按照街道為主、部門協(xié)同的原則,今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中,從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治,對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患,以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進行整改。
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作,切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管,尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管,確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理,通過區(qū)域隱患普查,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓(xùn)等綜合性措施,提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督,督促企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫,分級管理、分級督辦,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》,今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓(xùn)外,要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓(xùn)機制,制定外來務(wù)工人員培訓(xùn)計劃,全方位開展教育培訓(xùn)工作;二是增強培訓(xùn)的適用性,注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力,即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力,全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓(xùn);三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓(xùn)渠道和方式,支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》,將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語,并通過參與式教學(xué)、案例教學(xué)、同伴教育等方式,整合成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)院和其他社會培訓(xùn)機構(gòu)等資源,在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育;四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”,交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動,加強社會性宣傳教育力度,形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍,減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
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(五)注重基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為,積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用和諧促進員隊伍,發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用,實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理,建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程,繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能,建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng),實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點,逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》,月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求,結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作,整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源,制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目,與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流,區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導(dǎo)和支持,把自身工作有效地延伸到這個平臺中去,實現(xiàn)多贏,提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。
(六)嚴格依法行政,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民,嚴格執(zhí)法和科學(xué)執(zhí)法的理念,嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責(zé),抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范行政執(zhí)法行為,制定和細化崗位執(zhí)法責(zé)任,完善責(zé)任追究制度,做到不越位、不缺位、不錯位,切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能,又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、警示、教育的治本功能,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,尤其是對不建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為,違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責(zé)任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用,完善部門之間的情況通報、定期會商制度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域多頭監(jiān)管、無人負責(zé)導(dǎo)致的推諉扯皮現(xiàn)象,消除監(jiān)管盲點和空白點。
(七)深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè),提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責(zé)任重、壓力大,政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)精的特點,要鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)年的成果,著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)。要廉潔行政,堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項規(guī)定,筑牢防腐拒變的思想防線,提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平,嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制,把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,增強安監(jiān)工作的透明度,形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制,切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇六
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)一年來,我局在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格執(zhí)法,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,較好地完成了年度的各項工作任務(wù),確保了全縣安全生產(chǎn)良好的形勢。
一全年安全生產(chǎn)事故情況。
我縣年安全生產(chǎn)總的目標是“兩個確?!?。即確保全縣無重特大事故發(fā)生,確保全縣工礦企安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的(x人)控制指標。
至十一月底止,全縣共發(fā)生各類安全事故x起,比去年同期下降%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷x人,比去年同期上升%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期下降%。
各類事故行業(yè)分布情況:
道路交通事故x起,比去年同期上升%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷xx人,比去年同期上升。%,經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期上升%。
消防火災(zāi)事故x起,比去年同期下降。%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期上升。%,死亡和受傷人數(shù)為零。
全縣一年來沒有重大事故,安全生產(chǎn)事故為零,但交通事故沒有得到有效控制。
二主要工作。
建立安全生產(chǎn)控制指標體系,強化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任。
今年按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,我們將安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)經(jīng)濟損失等指標分解到各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高危企業(yè)簽訂了目標管理責(zé)任狀x份,同時建立安全生產(chǎn)獎勵考評制度,對高危企業(yè)收取一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金為獎罰基金,形成強有力的激勵約束機制。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。
做好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹工作,讓企業(yè)明確法規(guī)遵章辦事。
嚴格發(fā)證標準,精心組織,周密安排和協(xié)調(diào),在頒證工作中按照頒證工作標準,實行平時監(jiān)察與資料審查相結(jié)合;近年來企業(yè)的事故情況與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證相結(jié)合;企業(yè)落實安全監(jiān)察指令情況與頒證工作相結(jié)合。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。通過頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證使企業(yè)的面貌發(fā)生根本性變化,安全基礎(chǔ)得到夯實,安全工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的x家,其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉的有x家,已做安全評價或評估報告的x家,已向我局申請頒證的有x家,已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家,同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。嚴格按照省市相關(guān)要求進行整改。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。頒證工作進展走在全市前列,并受到市局的高度評價與表揚。
我縣?;菲髽I(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大,只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位,才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全,為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作,我局堅持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做了大量的卓有成效的工作。一是嚴把市場準入關(guān)。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),全縣?;飞a(chǎn)儲存銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標準進行評估評價。通過評估評價和隱患的排查工作,從源頭上杜絕安全事故隱患。也增強了企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)的認識和職工的安全防范意識。二是建立應(yīng)急救援預(yù)案,提高了高危企業(yè)自身的防災(zāi)救災(zāi)能力。全縣?;方ò财髽I(yè)煙花爆竹非煤礦山等x家高危企業(yè)在我局的組織和指導(dǎo)下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案,明確了應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心,配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施,提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力,從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為零的良好局勢。
認真開展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
全年對全縣非煤礦山礦山?;窡熁ū夼诮ò财髽I(yè)進行了兩次安全生產(chǎn)大檢查三項專項大檢查。即煤礦的“一通三防”;非煤礦山春季防汛,煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查;縣城公共聚集場所(賓館)專項檢查,車站輪渡安全檢查;加油站點安全距離大檢查等。共排查出各類安全隱患x余起(次),下達整改文書份,復(fù)查意見書x余份。強制整改措施書x份,行政處罰告知書x份,及時消除了各類事故隱患。同時還圓滿的協(xié)調(diào)解決各類安全事故糾紛x起,協(xié)助各行業(yè)單位安全檢查x余次,充分發(fā)揮了安全綜合監(jiān)管作用。
開展各種形式的'安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
以開展黨的先進性教育為契機,以國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《某省省安全生產(chǎn)條例》為中心,安全責(zé)任重于泰山為主題,以“以人為本,關(guān)愛生命,安全第一”為口號,開展了企業(yè)職工安全教育x余人次,講授安全知識課x余課時,向企業(yè)宣講各類政策安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖,宣傳資料數(shù)百份,積極的組織了安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)宣傳日活動。提高了全民對安全工作的認識,收到了很好的效果。
積極響應(yīng)縣委縣政府的各項號召,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,搞好安全生產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的一項帶有長期性戰(zhàn)略性的任務(wù);安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的根本利益,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,首先要尊重人的生命權(quán)生存權(quán)和健康權(quán);安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會,搞好安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義社會的必然要求。因此,做為全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,我們的執(zhí)法水平和監(jiān)管力度直接關(guān)系到企業(yè)的興衰和縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,實力不強,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)的安全投入硬件設(shè)施與要求有一定差距,對此,我們本著實事求是的原則,對硬件設(shè)施從寬,對安全要求從嚴,對企業(yè)必備的安全設(shè)施不是一蹴而就,而是創(chuàng)造條件逐步完善。以加強對日常監(jiān)察監(jiān)管和對企業(yè)員工的安全教育為主。同時建立了群防群管的安全監(jiān)管工作新局面,我們在煤礦每個班組都騁請了群眾安全監(jiān)察員,明確了職責(zé)和待遇,監(jiān)管工作深入到了班組,對每個企業(yè)要求配備了專職安全員為防止各類事故的發(fā)生起到很好的作用。一年來,企業(yè)負責(zé)人和安全員培訓(xùn)達x人次,目前,全縣各類企業(yè)的負責(zé)人和安全員都相繼取得有關(guān)資格證書,達到了省市的相關(guān)要求。
三隊伍自身建設(shè)。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的思想素質(zhì)建設(shè)。認真搞好先進性教育活動。結(jié)合單位實際廣泛征求意見,充分和管理相對人進行交流互動。嚴格按照黨風(fēng)黨紀的規(guī)定,促進公正執(zhí)法,嚴禁索拿卡要,嚴禁向管理對象伸手,把執(zhí)法頒證的過程成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程,成為為人民服務(wù)的過程,成為實踐“三個代表”保持共產(chǎn)黨員先進性的過程。在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中真正體現(xiàn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。安全監(jiān)督工作是一項業(yè)務(wù)性很強的執(zhí)法工作,加之監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷賦予新的內(nèi)容,為適應(yīng)工作需要,根據(jù)省里要求,我局x名工作人員已有x人相繼到省局安培中心學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識,目前都已取得安全監(jiān)察員執(zhí)法證件,局里經(jīng)常組織學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識?,F(xiàn)整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。執(zhí)法人員熟練的掌握了監(jiān)管監(jiān)察本職業(yè)務(wù),確保了各項工作的順利開展。
四存在的問題和困難。
企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律觀念不強,縣域執(zhí)法環(huán)境差,主要體現(xiàn)在“?!眡暴力抗法事件和x建筑公司拒不交納罰款等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在,給政府執(zhí)法部門帶來了很大的負面影響,影響了政府機關(guān)的形象和法律的權(quán)威性,這是我們工作的最大障礙。
經(jīng)費難以保證。每年財政預(yù)算經(jīng)費連局機關(guān)工作人員的工資都不能正常保障,加之我們?nèi)粘1O(jiān)管工作任務(wù)重,車輛開支,日常辦公經(jīng)費開支較大?,F(xiàn)已不能保持局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),僅靠企業(yè)交納的風(fēng)險金來維持生機。
辦公設(shè)施不齊。缺少必備的辦公設(shè)備。如:打印機復(fù)印機等。
局機關(guān)相關(guān)配套設(shè)施有待完善,如檔案室的建立我們已多次打報告向財政部門解決所須經(jīng)費,但一直未果,導(dǎo)致安監(jiān)局成立兩年來還沒有建立檔案室。
相應(yīng)的以上這些問題在一定程度影響了我局日常工作的開展。面對重重困難我們班子及全體工作人員仍然沒有萎縮,扎扎實實的搞好每一項工作。實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)工作的“兩個確?!薄?/p>
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇七
20xx年,全縣共發(fā)生各類事故529起,死亡104人,受傷479人,直接經(jīng)濟損失825.6078萬元,比去年分別下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共發(fā)生事故430起,死亡64人,受傷476人,直接經(jīng)濟損失146.8788萬元,比去年分別下降20.52%,下降22.89%,下降22.48%,下降41.92%。工礦企業(yè)傷亡事故12起,死亡10人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失167.4萬元,比去年分別下降14.29%,下降41.18%,持平,下降23.87%。火災(zāi)事故42起,死亡6人,受傷0人,直接經(jīng)濟損失175.029萬元,比去年分別上升82.61%,下降40%,下降100%,下降27.76%。漁船海洋捕撈事故42起,死亡24人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失277.9萬元,比去年分別上升35.48%,上升300%,下降85.71%,上升65.91%。水上交通事故3起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟損失58.4萬元。3月份,在縣外海域發(fā)生了一起重大漁船海洋捕撈事故,死亡(失蹤)6人。
安全生產(chǎn)責(zé)任目標20xx年,縣政府明確規(guī)定,各級行政主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對轄區(qū)和本單位安全生產(chǎn)工作負總責(zé),分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。建立安全生產(chǎn)控制指標體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任目標層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。年初,縣政府與36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個縣有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門與辦事處、下屬單位,以及有關(guān)企業(yè)簽訂了責(zé)任書。
開展企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理20xx年,為了切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成有序監(jiān)管、突出重點的有效模式,年初,我們?yōu)榭h政府制定了《x縣安全生產(chǎn)分類管理實施方案》。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全監(jiān)管部門深入村居、企業(yè),摸清全縣企業(yè)底數(shù),并根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,將全縣所有經(jīng)工商部門注冊登記的.生產(chǎn)性企業(yè)劃分為“abcd”四類,區(qū)別對待,實行動態(tài)管理。其中:a類企業(yè)以企業(yè)自我管理為主;b類企業(yè)在企業(yè)自我管理的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所(中隊)、安監(jiān)員或有關(guān)部門加以指導(dǎo)管理;c類企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所(中隊)、安監(jiān)員或有關(guān)部門實行重點監(jiān)督管理;d類企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所(中隊)、安監(jiān)員協(xié)助縣安監(jiān)局或其他行業(yè)主管部門責(zé)令并監(jiān)督其停業(yè)停產(chǎn)整頓,直至依法予以關(guān)閉。截止為止,全縣已對4959家企業(yè)完成分類評定,其中,a類209家,b類3943家,c類596家,d類21l家。在安全監(jiān)管部門的重點監(jiān)督下,部分cd類企業(yè)進行自行整改,已有2102家cd類企業(yè)轉(zhuǎn)化ab類企業(yè)。另外,關(guān)閉企業(yè)35家。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)20xx年,推出了安全生產(chǎn)“百.萬.十萬”培訓(xùn)工程,將培訓(xùn)任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門,采取直觀培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、聯(lián)動培訓(xùn)、分類培訓(xùn)四種方式廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范知識培訓(xùn),有效提高了廣大企業(yè)負責(zé)人和員工安全生產(chǎn)意識??h安委辦協(xié)同部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班8期,?;钒踩芾碇R培訓(xùn)班2期,電焊工特種作業(yè)人員培訓(xùn)班2期,協(xié)同供電局舉辦電工特種作業(yè)人員培訓(xùn)2期。全縣共組織培訓(xùn)安監(jiān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)417人,企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員10013人,企業(yè)員工80112人,特種作業(yè)從業(yè)人員1254人。
“安全生產(chǎn)月”活動20xx年,緊緊圍繞圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為宣傳教育主陣地,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、日常安全知識為宣傳教育主要內(nèi)容,采取多種有效形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步強化安全法制觀念,有效規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為,促使了全縣下半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)月期間,全縣企事業(yè)單位共懸掛2600多條橫幅上街,張貼安全生產(chǎn)月主題宣傳畫27000多張,出動宣傳車100多次,發(fā)放宣傳資料12多萬份,舉辦4場上萬人參加的安全文藝演出和9場5000多人參觀的安全生產(chǎn)圖片展,培訓(xùn)職工6098人,組織執(zhí)法安全檢查116次,共有20xx人次參加了檢查,檢查企業(yè)5178家,發(fā)現(xiàn)隱患362個,整改隱患259處。
安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”20xx年,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,9—12月在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”專項工作,廣泛宣傳發(fā)動,層層落實責(zé)任,深入中小企業(yè)全面排查事故隱患,重點落實cd類企業(yè)的事故隱患整治。全縣共舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)20場,培訓(xùn)4416人次,責(zé)任捆綁1179人,其中駐村干部395人,村居干部712人,安監(jiān)員306人,完成分類管理4959家,其中a類209家,b類3943家,c類596家,d類211家。cd類企業(yè)自行整改2735家,發(fā)放整改指令書2561份,經(jīng)整改轉(zhuǎn)化為a類72家,b類企業(yè)20xx家,停產(chǎn)整頓139家,關(guān)閉35家,隱患總數(shù)4635條,已整改完畢4125條。
危險化學(xué)品專項整治和重大危險源的普查、監(jiān)控20xx年,危險化學(xué)品專項整治分階段、分步驟進行,在第一階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,第二階段對155家有證危險化學(xué)品從業(yè)單位進行了安全分類管理,其中:a類13家,b類37家,c類95家,d類10家。繼續(xù)嚴厲打擊非法使用液氯生產(chǎn)褪色水活動,1-11月份共查處非法生產(chǎn)、儲存窩點46個,查扣液氯鋼瓶82個,劇毒?;芬郝燃s52噸。建立重大危險源資料庫,將全縣31家單位列為重大危險源單位,嚴格要求這31家重大危險源單位做好安全評價工作,建立健全各項安全制度和操作規(guī)程,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員參加安全知識培訓(xùn)考核,確保持證上崗。
非煤礦山專項整治20xx年,全面實施礦山安全生產(chǎn)許可證制度。嚴格礦山企業(yè)準入條件,從而確保礦山企業(yè)及時增加安全設(shè)施投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全保障水平。加強對礦山企業(yè)的日常安全監(jiān)管。定期對全縣礦山企業(yè)進行安全檢查,查現(xiàn)場、查臺帳、查責(zé)任書,督促礦山企業(yè)加強管理,進一步落實責(zé)任,消除礦山事故隱患,規(guī)范臺帳管理。組織礦長和礦山企業(yè)安全員參加市里的安全教育培訓(xùn),全面推廣中深孔爆破技術(shù),提高安全管理技術(shù)和水平。根據(jù)省局要求組織全縣9家礦山采石場進行《安全生產(chǎn)許可證》換證申報。五是做好露天礦場作業(yè)條件的安全檢測。4月份,協(xié)助市安監(jiān)局技術(shù)服務(wù)中心礦山專家組,對全縣9家礦山采石場進行現(xiàn)場安全檢測,提出檢測結(jié)論和整改意見,并進行復(fù)查驗收。
安全生產(chǎn)事故及違法案件的查處20xx年,按照“四不放過”的原則,縣安監(jiān)局組織立案調(diào)查安全生產(chǎn)事故10起,結(jié)案9起,其它安全生產(chǎn)違法案件126起,罰沒款118萬元。實行舉報獎勵制度,兌現(xiàn)舉報獎142萬元。加大了安全監(jiān)管、監(jiān)察行政執(zhí)法力度,通報批評了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任事故,并由縣紀委監(jiān)察局對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人進行責(zé)任追究,認真查處安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故,依法追究事故責(zé)任,嚴肅處理事故責(zé)任人,起到了警示作用。
應(yīng)急救援體系的建設(shè)20xx年年初,修訂印發(fā)了《x縣重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》,縣各有關(guān)部門也相繼出臺了各自轄管領(lǐng)域的《應(yīng)急處理預(yù)案》。在加快應(yīng)急處理預(yù)案的出臺、修訂完善的同時,以開展事故應(yīng)急預(yù)案演練為契機,整合全縣應(yīng)急救援資源,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),建立專業(yè)化救援隊伍,提高政府應(yīng)對突發(fā)性事故的處置能力?!鞍踩a(chǎn)月”期間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)開展了不同規(guī)模的安全技能競賽或事故預(yù)案演練。9月6日,縣里組織開展了一次重特大安全生產(chǎn)事故處置綜合演練??h公安、消防、安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、氣象、供電、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等20多個部門共300多人參與了演練。市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣安委會成員單位負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)員觀看了演練。
政府、企業(yè)工作交流平臺的構(gòu)筑20xx年8月16日,x縣安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會正式宣告成立。協(xié)會現(xiàn)有團體會員82名,個人會員158名,刊發(fā)了5期內(nèi)部刊物《安全生產(chǎn)》。11月21日,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站正式建成開通。協(xié)會和網(wǎng)站逐漸成為企業(yè)、職工和市民提供了獲取安全信息、接受安全教育的平臺,成為政府與企業(yè)、職工、市民交流溝通的媒介,成為展示安全生產(chǎn)監(jiān)管工作成果的窗口,為進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與企業(yè)的溝通,服務(wù)高新技術(shù)企業(yè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管打下了良好的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇八
縣安監(jiān)局的各項工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責(zé)任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真開展各項工作,全面完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作。
按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產(chǎn)控制指標體系,切實落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。xx年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人??h政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責(zé)任。一是為切實做好xx年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《xx年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負責(zé)人具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認識,切實加強責(zé)任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責(zé),狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。
(三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。xx年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關(guān)閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項整治。xx年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機械通風(fēng)3戶。
3、危險化學(xué)品安全專項整治。目前轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標準化建設(shè),其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《xx年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動,分別聯(lián)合電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達97%。二是嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金414、8萬元。
(七)狠抓建設(shè),加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產(chǎn)工作。
二、立足服務(wù),認真履責(zé),為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。
xx年,安監(jiān)局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊伍。
1、認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為重點,加大了實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)計劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風(fēng)建設(shè)為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風(fēng)尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學(xué)習(xí)教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書籍32冊。
2、提高思想認識,加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,從加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面,制定了我局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議,簽訂責(zé)任書;開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風(fēng)教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊伍樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強了對干部職工的培訓(xùn),開展了“學(xué)一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標準、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)效果進行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實強化服務(wù)意識,確立了“熱情服務(wù),嚴格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀等方面情況,促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)狠抓綜治維穩(wěn)工作,打造平安文山。
按照年初安排部署,我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責(zé),以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
1、綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進平安單位納入了xx年度工作計劃,并制定了《xx年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標的工作機制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責(zé)任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù),實行責(zé)任追究制度。嚴格按照制定的各項規(guī)章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責(zé)任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設(shè)工作。一是及時制定《安監(jiān)局社會治安防控體系建設(shè)實施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔〕15號),并成立局社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,不斷夯實內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責(zé)任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。xx年,我局未發(fā)生公、私財務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負責(zé)人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責(zé)范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
(三)狠抓信息化建設(shè)工作,打造陽光安監(jiān)新形象。
1、政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《安監(jiān)局xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務(wù)信息公開工作相關(guān)制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責(zé)范圍內(nèi)全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。
2、政府門戶網(wǎng)站維護工作。結(jié)合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)承諾書和行政審批項目服務(wù)承諾在網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
3、推行陽光政府四項制度,打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化全局干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效能意識,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內(nèi)、對外的結(jié)合,把陽光政務(wù)延伸向陽光局務(wù),建立陽光局務(wù)的平臺和機制,切實通過開展陽光政務(wù)和陽光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認真填報96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負責(zé)機構(gòu)、負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:安全生產(chǎn)情況通報5項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:xx年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項、x年安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責(zé)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。
我局切實履行縣安委辦職能職責(zé),督促各安委會成員單位進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實監(jiān)管主體責(zé)任,形成各司其職,各負其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22、22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7、14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25、71%;直接經(jīng)濟損失增加70、85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《x年安全生產(chǎn)工作要點》,分解下達年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣xx年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,xx年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關(guān)要求,認真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責(zé)任,落實事故責(zé)任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行安全知識培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
四、存在的問題和困難。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責(zé)任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責(zé)任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習(xí)不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
五、下步工作打算。
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大“三項經(jīng)濟政策”推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府對責(zé)任制執(zhí)行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴厲打擊各個領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)人的監(jiān)督,加強對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇九
一是健全完善了安全生產(chǎn)地方法規(guī)體系。積極協(xié)調(diào)配合自治區(qū)人大修訂了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,7月1日已正式實施。11月7日-8日,自治區(qū)人大常委會分別聽取了自治區(qū)政府貫徹落實“一法一條例”情況的專題報告,進行專題詢問。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》,對全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作出總體部署。
二是以推動企業(yè)主體責(zé)任落實為核心,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。依法完成了自治區(qū)本級年度執(zhí)法計劃;在直接監(jiān)管領(lǐng)域分期、分行業(yè)開展了15個專項執(zhí)法;在盟市全面推行、旗縣試點推進安全生產(chǎn)示范執(zhí)法;組織開展盟市級大互查、嚴執(zhí)法專項行動;開展了全區(qū)安監(jiān)部門執(zhí)法大比武現(xiàn)場競賽;對9起典型事故查處實施掛牌督辦,將7戶企業(yè)納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”實施懲戒。通過不斷完善監(jiān)管執(zhí)法制度,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,依法嚴格處罰,從嚴執(zhí)法的氛圍正在形成。
三是持續(xù)強化安全專項整治。非煤礦山方面,強化了地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、水害、墜罐跑車、冒頂片幫、露天礦邊坡坍塌等六類事故隱患的專項整治;完成尾礦庫“頭頂庫”隱患治理5座、提等改造3座、閉庫4座;完成采空區(qū)治理企業(yè)10家。危險化學(xué)品方面,積極部署推進危險化學(xué)品安全綜合治理,自治區(qū)、盟市及16個重點廳局全部制定了工作方案,厘清了各部門工作職責(zé);危險化學(xué)品涉及“兩重點”正常生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)了自動化控制和自動連鎖裝置改造;555個重大危險源完善了監(jiān)控措施。冶金等工貿(mào)行業(yè)方面,開展了粉塵防爆專項整治,關(guān)閉取締76家;對65家工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間條件確認進行專項檢查,國家安全監(jiān)管總局有限空間作業(yè)安全暗查暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患問題全部督辦整改完成;開展涉氨制冷專項治理驗收,關(guān)閉和退出企業(yè)87戶。職業(yè)病危害治理方面,扎實推進職業(yè)病危害普查工作,積極推動塵毒危害專項治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作,對職業(yè)病危害嚴重的水泥、陶瓷和耐火材料生產(chǎn)等行業(yè)的14家企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)法,在56戶企業(yè)示范開展了安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。
四是加大購買社會化服務(wù)力度。制定了《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,有序推進非煤礦山、危險化學(xué)品購買社會化服務(wù)試點地區(qū)建設(shè),聘請專家參與監(jiān)管執(zhí)法、督查檢查的力度和服務(wù)范圍進一步擴大。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十
xxxx年,在市安監(jiān)局和縣科學(xué)素質(zhì)辦的指導(dǎo)下,我局認真貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的精神,大力實施安全素質(zhì)提升保障工程,針對不同崗位,以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動為抓手,深入廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查治理專項工作,全年安全事故均控制在市下達的控制指標以內(nèi)。現(xiàn)將我局全民科學(xué)素質(zhì)工作開展情況總結(jié)如下:
為切實推進全民科學(xué)素質(zhì)工作開展,我局成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署縣安監(jiān)局全民科學(xué)素質(zhì)工作,并具體組織實施。全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行政審批與法制宣教科,負責(zé)此項工作的日常事務(wù),并組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)各項工作,確保此項工作落實到科室、落實到個人,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同時,根據(jù)《金堂縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案的通知》文件精神,制定了xxxx年安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作計劃,并嚴格按計劃開展工作。
我局成立了水城安全工程師事務(wù)所,對口指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn),提升企業(yè)在硬件達標、軟件創(chuàng)優(yōu),確保安全生產(chǎn)水平進一步提升。xxxx年,我局精心組織,耐心指導(dǎo),扎實推進安全標準化創(chuàng)建工作,共完成xx家企業(yè)安全達標的任務(wù)。在這個過程中,安全工程師起到了科技支撐、專業(yè)指導(dǎo)的作用。
一是將學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、參加執(zhí)法培訓(xùn)、提高科學(xué)素質(zhì)列入局干部職工培訓(xùn)計劃的重要內(nèi)容。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體,通過舉辦講座、專題研討等形式,嚴格將培訓(xùn)計劃落到實處,在機關(guān)內(nèi)部營造“人人學(xué)科學(xué)、人人懂科學(xué)”的濃厚氛圍,進一步傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神。
二是我局積極參加市安監(jiān)局、縣法制辦組織的執(zhí)法人員依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展行業(yè)業(yè)務(wù)大練兵,加強內(nèi)部職工法律法規(guī)培訓(xùn),對專門法律知識和新出臺的法律法規(guī)進行培訓(xùn)、考試,不斷更新執(zhí)法人員的知識結(jié)構(gòu),不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,今年復(fù)訓(xùn)換證共xx人,新辦證共x人。
緊緊圍繞宣傳貫徹落實科學(xué)觀,緊扣全縣安全生產(chǎn)形勢,對安監(jiān)一線干部進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)動安監(jiān)一線干部提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性,增強科學(xué)管理的能力。
上門為危化品、煙花爆竹零售經(jīng)營等企業(yè)培訓(xùn)員工xxxx多人,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到鄉(xiāng)村、到工業(yè)園區(qū)舉辦職業(yè)安全、消防、工業(yè)企業(yè)、建筑施工安全管理等培訓(xùn),共組織培訓(xùn)xxxx多人次。培訓(xùn)特種作業(yè)操作工xxx余人,努力增強特殊行業(yè)操作技能。分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣xxx多戶煙花爆竹零售者全部進行安全知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)以及日常的宣傳教育進一步增強了企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法律觀念,提高了廣大從業(yè)人員自我防護意識,促進了企業(yè)依法、依規(guī)安全生產(chǎn)。積極為企業(yè)職工提供法律咨詢服務(wù),實施法律救助,切實維護其合法權(quán)益,免受不法侵害。
開展宣傳咨詢xx多場次,受眾群眾人數(shù)達xxxxx多人,懸掛宣傳橫幅xxx余幅,展出展板xxx塊、標語xxx條,各類宣傳資料xxxxxx余份,努力提高全民安全基本常識。
一是通過“全國安全生產(chǎn)月”平臺,積極整合資源,認真開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,向社會提供安全知識咨詢、宣傳服務(wù)。“咨詢?nèi)铡被顒赢斕欤靼脖O(jiān)局成員單位、重點企業(yè)等xx余家單位通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料、宣傳掛圖展、事故警示展、播放光碟等多種形式,進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故防范技術(shù)、職工安全知識、職業(yè)危害防護常識等方面的知識宣傳,并現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的安全問題。共發(fā)放各種宣傳資料xxxxx余份,發(fā)放安全常識撲克xxxx副、安全常識簽字筆xxxx支、牙膏xxxx盒、香皂xxxx塊,接受群眾咨詢xxxx余人次,受眾群眾人數(shù)達xxxx余人。
二是認真開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企(事)業(yè)單位通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故。到學(xué)校和縣內(nèi)重點企業(yè)、金堂客運中心等車站以展出事故警示展板的形式開展了安全生產(chǎn)警示教育活動。
三是認真組織開展好應(yīng)急演練周活動。“安全生產(chǎn)月”活動期間,各單位、各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對安全重點,開展消防、防汛、食物中毒、山體滑坡等應(yīng)急演練xx次。通過實戰(zhàn)演練,提升了公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件的意識,極大提升了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
(二)積極組織、參與“xx·x消防安全日”、“xx·x法制宣傳日”“安全生產(chǎn)進園區(qū)”等活動。
一是針對普法對象,我局制定了事故警示案例展,用事故給予警醒;發(fā)放了安全知識小冊子,便于群眾閱讀攜帶;精心制作了集交通、消防、用電、食品、學(xué)生安全等日常常用的xx個方面的安全內(nèi)容為一體的安全知識宣傳小冊子。
二是以典型事故案例,宣傳資料,光碟,標語為載體,向市民提供與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的安全咨詢服務(wù),以文字、圖片、漫畫、聲像等形式向市民宣傳介紹特大典型事故案例和事故隱患管理與整治、特種設(shè)備安全、消防滅火及常見事故應(yīng)急處理與救援等知識,確保群眾能夠“聽得懂、記得住”,對提高廣大群眾知法、懂法、守法和增強安全意識起到了很好的促進作用。
(三)積極組織、參與“x杯”知識競賽、全國財政“六五”普法法規(guī)知識競賽、“平安金秋·幸福蓉城”安全知識競賽、創(chuàng)建安全社區(qū)知識競賽等活動,共發(fā)放xxxx余份試題。
通過活動的開展,進一步普及了安全科學(xué)知識,提高了全民的安全防護意識和素質(zhì)。
(一)進一步落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,全面提升科技x戰(zhàn)略的整體水平,確保全縣安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。
(二)創(chuàng)新形式,加大安全法制、安全常識等方面的宣傳教育力度,指導(dǎo)公眾以科學(xué)行為和方式防范和應(yīng)對安全事故,安全努力營造良好的安全氛圍。結(jié)合季節(jié)、行業(yè)的特點,制作安全知識順口溜等群眾易于接受的安全知識宣傳資料,探索新的宣傳方式,以“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,以啟動安全社區(qū)為契機,全面向社會、行業(yè)推進安全法制宣傳教育,提升和普及全民安全知識和技能,努力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
(三)抓好常規(guī)培訓(xùn)工作,拓展培訓(xùn)渠道,全力推進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作開展。一是繼續(xù)開展全縣安監(jiān)干部培訓(xùn)工作,進一步提升安監(jiān)干部科學(xué)文化素質(zhì);二是繼續(xù)開展?;方?jīng)營安全管理人員、建筑施工企業(yè)安全管理人員、非煤礦山企業(yè)安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員等培訓(xùn)工作。三是進一步拓展培訓(xùn)渠道,將安全知識培訓(xùn)拓展到學(xué)校、網(wǎng)吧、營業(yè)性娛樂項目、旅館等領(lǐng)域,提高各行業(yè)從業(yè)人員的安全意識,增強科學(xué)防范事故的素質(zhì)和能力,提升從業(yè)人員的安全技能。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十一
全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神緊緊圍繞“強化紅線意識促進安全發(fā)展”這一主題大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略切實加大安全監(jiān)管檢查力度狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生較好完成了全年安全生產(chǎn)目標和工作任務(wù)促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責(zé)、強措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟損失58萬元;火災(zāi)事故78起,直接經(jīng)濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標均控制在市下達控制指標內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。為進一步強化安全生產(chǎn)職責(zé),迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2019〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是強化目標管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;目標責(zé)任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴肅對待事故,嚴格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴格依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務(wù)院安排部署,我區(qū)認真?zhèn)鬟_貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業(yè)安全準入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。20安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學(xué)品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區(qū)一家管道燃氣企業(yè)和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃氣設(shè)備的運行情況,安全消防設(shè)施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當場整改9條,下達整改通知書3份。并責(zé)令三元液化氣充裝站停止營業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設(shè)備方面:下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設(shè)備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位7家,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責(zé)令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學(xué)校安全方面:每學(xué)期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十二
一是推進雙重預(yù)防機制建設(shè)。按照省、市統(tǒng)一部署,我縣堅持把雙重預(yù)防機制建設(shè)作為落實企業(yè)主體責(zé)任的重要一環(huán)和促進企業(yè)本質(zhì)安全的治本之舉來抓,按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、標桿示范、分類推進”的工作思路,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,制定了三年推進計劃,從2020年起,利用三年時間實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,規(guī)模以上企業(yè)和小微企業(yè)全部建成雙重預(yù)防體系。推進工作中,緊緊圍繞“全員參與、不走過場、管用實用”的原則要求,總結(jié)推出了“六個一”運行模式,即:“一行一則、一企一冊、一崗一責(zé)、一人一卡、一日一醒(省)、一企一檔”,促進雙重預(yù)防機制規(guī)范運行。截止目前,先后舉辦專題培訓(xùn)班3期、現(xiàn)場觀摩5次,全縣共建成“兩體系一平臺”企業(yè)527家,完成培育省、市、縣三級標桿企業(yè)122家,今年5月份全市雙重預(yù)防機制建設(shè)現(xiàn)場會議在我縣召開。
二是推行配備安全總監(jiān)制度。印發(fā)了《關(guān)于在全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面推行配備安全總監(jiān)制度的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規(guī)模以上企業(yè)、人員密集場所及從事高危生產(chǎn)加工的企業(yè)配備至少一名取得培訓(xùn)合格證的安全總監(jiān),安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負責(zé)人負責(zé),熟知安全生產(chǎn)法律法規(guī),了解安全生產(chǎn)相關(guān)政策,組織開展企業(yè)常態(tài)化隱患排查和整改治理工作。縣安委會辦公室按照行業(yè)分類,分批次對安全總監(jiān)人選進行系統(tǒng)培訓(xùn)。截止目前,全縣已有353家企業(yè)完成了安全總監(jiān)配備,292家企業(yè)人選正在接受培訓(xùn)。全縣共舉辦企業(yè)安全總監(jiān)專題培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)人數(shù)達682人,其中有366人考取了安全資格證書,達到了上崗要求。
三是建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。下發(fā)了《關(guān)于在規(guī)模以上企業(yè)和人員密集場所建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規(guī)模以上企業(yè)和人員密集場所按照相應(yīng)組建原則成立應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展“雙百”培訓(xùn)教育,定期組織專項演練,強化基層應(yīng)急救援隊伍力量,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故能力,提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。截至目前,全縣已有238家企業(yè)組建了專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,總?cè)藬?shù)達到2321人。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化工作。依據(jù)市局工作部署要求,在規(guī)模較大、實力較強、基礎(chǔ)較好的規(guī)模以上企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進一步擴大了開展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的范圍。截至目前共完成安全生產(chǎn)標準化企業(yè)26家(二級1家,三級25家),其中紡織服裝企業(yè)12家,17家加油站的安全標準化評審上報工作,超額完成了全年預(yù)定(24家)的工作任務(wù),。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十三
區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門的大力支持下,以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神以及區(qū)委十屆七次全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合通州實際,認真落實安全生產(chǎn)年各項措施,全面開展安全生產(chǎn)三項行動和三項建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)5年實現(xiàn)雙下降良好態(tài)勢?,F(xiàn)將開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報如下:
1、各級各部門安全責(zé)任意識增強。工作中通過會議推動、健全責(zé)任體系、嚴格督辦等方式,全區(qū)各級各部門以安全促發(fā)展的理念進一步增強,有效促進了領(lǐng)導(dǎo)干部落實一崗雙責(zé),安全工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅持齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,推動各級各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
2、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平得到有效提升。我局認真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因,創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過開展安全生產(chǎn)三項行動;層層推進安全生產(chǎn)隱患排查治理;推進企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標準化工作;建立理事組管理模式等活動,指導(dǎo)、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責(zé)任制落實、現(xiàn)場管理等方面進一步規(guī)范,夯實安全工作基礎(chǔ),企業(yè)安全管理水平明顯提升,全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢。
3、重點領(lǐng)域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際,認真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),把危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶鋼結(jié)構(gòu)作為監(jiān)管重點,深入推進專項治理,充分發(fā)揮安委辦職能作用,先后組織召開6次工作會議,及時協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問題,專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會,11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況,總結(jié)了專項整治工作取得的成績,指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有力促進了隱患排查治理工作,專項整治工作取得明顯成效。
4、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動,廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,尤其是通過安全生產(chǎn)月組織了形式多樣的宣傳教育活動,通過999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合安全生產(chǎn)年、三項行動等安全生產(chǎn)中心工作,開辟安全新聞、安全知識、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目,普及安全知識,宣傳安全法律法規(guī),全民安全意識得到增強。
二、主要工作:
1、加大監(jiān)督檢查力度。今年來,我局結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動,認真制定檢查和督查方案,抓好組織發(fā)動,推動各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來,我局將監(jiān)管重心前移和下移,把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè),認真開展安全檢查。三是做好專家指導(dǎo)服務(wù)。為提高檢查成效,我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用,定期組織上門為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù),促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、切實做好專項整治。今年,我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,在道路4、大力開展宣教培訓(xùn)工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,舉辦了咨詢?nèi)?、《消防法》宣傳演出、特種設(shè)備、農(nóng)機安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動,我局積極組織4個節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全??迤?,刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報10期,通過通州大眾網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳安全工作動態(tài)信息,用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進社區(qū)進行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等部門組織開展各類培訓(xùn)班,對企業(yè)主要負責(zé)人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1-9月共培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人和安管人員1400多名,培訓(xùn)特種作業(yè)人員6500多名,培訓(xùn)*經(jīng)營人員500多名。圍繞五年培訓(xùn)15萬職工的目標,按照全員覆蓋、分類實施、層級推進的原則,注重方式方法,認真組織實施,到目前為止已培訓(xùn)17、2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓(xùn)任務(wù)。三是結(jié)合中心工作抓宣傳。在開展的迎國慶講文明樹新風(fēng)活動中,組織開展了送安全進企業(yè)活動,對隱患排查治理工作進行再發(fā)動再宣傳。同時組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
3、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評估的基礎(chǔ)上,今年初下發(fā)了《關(guān)于扎實開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作的通知》,建立了安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫,積極實施分類監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管的針對性和實效性。同時,組織開展了安全技術(shù)服務(wù)活動,切實幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結(jié)構(gòu)、危化品生產(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)理事組管理模式,成立了12個理事組,通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
4、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。認真貫徹和落實上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展,一是進一步完善安全生產(chǎn)事故。
應(yīng)急預(yù)案。
結(jié)合通州實際,從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案區(qū)政府在往年出臺的《通州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等19個全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,全區(qū)各部門共制定應(yīng)急預(yù)案46個,20個鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)制定了專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案二是引導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和督促下,大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實際情況制定了應(yīng)急預(yù)案特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級評估工作的開展,更有力地推動了應(yīng)急管理工作,尤其是全區(qū)?;菲髽I(yè)、重大危險源單位預(yù)案全部制定到位三是增強和發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍的作用通過各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,通西消防站已經(jīng)投入運行一年、通海消防站建設(shè)進展順利,在出現(xiàn)險情時,各種應(yīng)急救援力量發(fā)揮了重要作用最近,我局已經(jīng)向區(qū)政府請示建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心,年內(nèi)可以建設(shè)到位四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練6月25日,我局牽頭建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應(yīng)急救援演練;6月29日,區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學(xué)品消防救援演練,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練活動總指揮,親自參與演練方案的研訂,現(xiàn)場指揮演練活動各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)以及重點消防單位的同志觀摩相關(guān)演練活動通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強了廣大干部群眾的應(yīng)急處置的意識,提高了防災(zāi)減災(zāi)能力,更進一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案,鍛煉了救援隊伍,提高了應(yīng)急保障能力。
5、狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標,通過開展項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)、排查廉政風(fēng)險防控點、廉政文化進家庭主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)日制度,堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,經(jīng)常組織中層干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,全面提升局機關(guān)干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是積極聽取基層意見。邀請*代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表召開座談會,向他們匯報我局在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績,認真聽取他們的意見,深入基層開展行風(fēng)評議,面對面聽取服務(wù)隊對象的質(zhì)詢,我局?;谱鳛?6家區(qū)級機關(guān)重點中層科室接受了*、政協(xié)和企業(yè)家代表評議,排名位次在中上游。四是抓好政務(wù)公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾,嚴格落實《行政許可法》,堅持依法行政,對116個行政處罰自由裁量權(quán)項目實行了固化標準,減少了人為因素的干擾,嚴格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計劃,對重點項目、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,讓機關(guān)干部在一線履行職責(zé),在一線樹立形象,在一線接受群眾監(jiān)督。
今年以來,我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出,部分領(lǐng)域事故仍然多發(fā);二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
2、進一步推動落實企業(yè)主體責(zé)任。按照標本兼治,重在治本原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實際制定安全。
規(guī)章制度。
完善崗位安全操作規(guī)程明確全員安全責(zé)任形成各盡其能、各負其責(zé)的管理格局和責(zé)任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化;四是督促企業(yè)認真執(zhí)行三級安全教育制度不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進一步強化重點領(lǐng)域?qū)m椪巍T谖kU化學(xué)品、船舶鋼結(jié)構(gòu)、道路交通等領(lǐng)域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,認真總結(jié)近年發(fā)生事故的教訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步強化基層安監(jiān)所建設(shè)。完善鎮(zhèn)級安監(jiān)所工作目標考核細則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用,對具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權(quán)執(zhí)法的同時,分片組建執(zhí)法中隊,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移,從而使鎮(zhèn)級政府安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實處。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立網(wǎng)絡(luò)隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的三級以上重大事故隱患,按照五定的要求,進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn),積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。在總結(jié)職工電視培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式(在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設(shè)視頻教育內(nèi)容),加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照國家安監(jiān)總局16號令進行行政處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照四不放過的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴格落實責(zé)任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)三項行動的開展。探索安監(jiān)執(zhí)法中隊模式,劃分片區(qū)由鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法人員異地檢查執(zhí)法,增加鎮(zhèn)安監(jiān)所相互交流學(xué)習(xí)機會,克服熟人執(zhí)法檢查礙于面子的弊端,努力提升鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
8、進一步加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的演練。進一步督促各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)行業(yè)認真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。積極組織重點領(lǐng)域開展應(yīng)急救援演練,配置必需的救援設(shè)備和救援器材,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。
我局積極貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,認真落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標和全縣中心工作,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和“安全生產(chǎn)大檢查”,認真解決安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌和推動我縣安全生產(chǎn)工作。
今年以來,為促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),我縣扎實做好以下幾方面的工作。
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項防控指標。
1-10月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故820起,死亡109人,受傷681人,直接經(jīng)濟損失1921萬元(其中,生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故57起,死亡38人,受傷14人,直接經(jīng)濟損失1752、8萬元;非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故763起,死亡71人,受傷667人,直接經(jīng)濟損失168、2萬元)。與去年同期相比,事故起數(shù)增加304起,上升58、9%;死亡人數(shù)增加29人,上升36、3%;受傷人數(shù)增加87人,上升14、6%;直接經(jīng)濟損失增加396、4萬元,上升26%。到目前為止,全縣控制指標特別是工礦商貿(mào)、農(nóng)機等安全生產(chǎn)各項指標均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全生產(chǎn)目標考核制度。
縣長與各位副縣長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各分管副縣長與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個縣屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府。
工作計劃。
設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金列入縣財政年度預(yù)算??h長擔(dān)任縣安委會主任副縣長均擔(dān)任副主任各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度今年已召開四次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治。
為深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議及省安全生產(chǎn)專題會議精神,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)大檢查活動高度重視,于全國安全生產(chǎn)電視電話會議的第二天成立以倪強縣長為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定。
工作方案。
在全縣范圍立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動。僅6月份倪強縣長就先后3次主持召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作要求全縣各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求大力度、深層次、全領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)事故隱患進行拉網(wǎng)式排查整治。各區(qū)、各部門和企業(yè)亦成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣里的統(tǒng)一部署和要求積極行動舉全縣之力深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動著力排查治理安全生產(chǎn)事故隱患;同時對瓊州海峽海上交通、道路交通、東環(huán)鐵路xxxx東站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、*、建筑工地、非煤礦山、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備企業(yè)、人員聚集場所、燃氣行業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)機械、防雷等重點領(lǐng)域進行專項檢查和整治。
通過多層次交叉連續(xù)對安全隱患重拳出擊,鐵腕整治,全縣的安全生產(chǎn)事故隱患得到了有效治理。今年來,全縣各區(qū)、各部門共組織檢查組11613個,參加檢查人員達73924人次,檢查企事業(yè)單位和場所508905家次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為52137起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)796家,關(guān)閉非法違法企業(yè)62家,處罰罰款500萬元。我縣xxxx年收到省安委辦督查整改事項95項,6項國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查安全隱患、4項國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)專項督查安全隱患、15項*安全隱患、16項建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項督查安全隱患、26項餐飲場所燃氣安全專項督查安全隱患均已整改完成;10項水上交通安全督查隱患已整改完成9項,剩余1項內(nèi)容是紅樹林保護區(qū)無證游船安全隱患正在整治當中;18項消防安全隱患有6項內(nèi)容已整改完成,剩余12項內(nèi)容正在整改中:忠介路商業(yè)街商鋪、博愛北商業(yè)街商鋪、水產(chǎn)碼頭商業(yè)街商鋪“三合一”老城區(qū)6項安全隱患已落實整改資金141萬元,其中45萬元已到位,爭取12月底完成整改;龍?zhí)伶?zhèn)服裝加工企業(yè)6項安全隱患將在12月底完成整改。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
今年來,我縣各區(qū)、各部門在縣政府統(tǒng)一部署下,對全縣開展打非治違工作情況進行督查,打非治違工作取得了很好的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣組織各類檢查組6062個,出動執(zhí)法人員13724人次,檢查企業(yè)6832家次,糾正違章行為12674起,限期整改503起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為6家,警告12家臨時查封4家,取締1家,打擊*非法經(jīng)營點25個,罰款金額共計44萬元。
(五)加強危險化學(xué)品、*和非煤礦山安全監(jiān)管。
一是嚴把許可準入關(guān)口,今年以來,共受理申請41家,審批32家,不符合條件退件3件,待審6件,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明7份;二是加大監(jiān)督檢查力度,推動?;泛头敲旱V山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,平均每周安排2天時間下企業(yè)檢查,重點打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,全年共檢查危險化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)356家(次),發(fā)現(xiàn)隱患312處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;加強*的安全監(jiān)管。第一對本縣縣外供貨生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。第二聯(lián)合公安、行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、*和工商等相關(guān)部門和街道、社區(qū)重點打擊非法儲存、銷售和燃放*的行為,堅決取締非法*銷售網(wǎng)點,今年共出動檢查和巡查人員1612人(次),取締非法銷售點356個,沒收一批非法銷售的*,制止危險燃放行為563次。第三為加強20xx年元旦春節(jié)*安全監(jiān)管工作,我局提前謀劃,下達相關(guān)通知進行規(guī)范,對每一環(huán)節(jié)提出來要求,實施掛牌零售經(jīng)營。三是抓好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作,今年年底前全部完成三級達標評審工作;四是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。第一組織兩期涉氨制冷企業(yè)的安全管理人員及冷庫操作車間全體工人安全知識培訓(xùn)班,聘請專家教授講授冷庫安全規(guī)范、危險化學(xué)品使用管理、消防安全管理及特種設(shè)備安全管理,提高從業(yè)人員的安全意識;第二組織專家對24家企業(yè)逐一進行診斷,提出針對性的整改措施,并督促落實限期整改,對不能按時整改或不積極采取措施落實整改的企業(yè),要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改通過驗收后方可恢復(fù)生產(chǎn),使涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況得到明顯改善。
(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作。
為加快我縣職業(yè)健康工作的推進,保護企業(yè)從業(yè)人員的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,切實加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有1023家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;二是推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。特別是對一些重點企業(yè)、大型企業(yè)進行檢查,完善企業(yè)職業(yè)健康管理工作。三是大力推進企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)工作,組織開展了三期企業(yè)職業(yè)健康管理培訓(xùn)班,促使企業(yè)提高意識,完善制度,列入安全生產(chǎn)常態(tài)管理。
(七)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
為落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)和省安委會有關(guān)安全生產(chǎn)標準建設(shè)的要求,我縣在基本完成非煤礦山、危險化學(xué)品、*企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設(shè)工作。截止目前已申報97家(其中交通運輸企業(yè)65家已通過初審),已通過評審達標工業(yè)企業(yè)22家。
(八)加強安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案。
今年我縣認真貫徹落實《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》,大力推動企業(yè)執(zhí)行安全主任和安全督導(dǎo)員聘任工作,及時組織已聘任的安全主任和安全督導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對已培訓(xùn)合格的安全主任和安全督導(dǎo)員發(fā)放資格證書并登記備案。截止目前已經(jīng)登記備案的安全主任和安全督導(dǎo)員有799人(其中安全主任121人)。保稅區(qū)轄區(qū)企業(yè)、縣屬國有企業(yè)落實,基本上是按《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》的要求足額配齊。
(九)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴肅追究法律責(zé)任。
我縣安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1至10月,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故10起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴肅查處。*、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項90、3萬元,實際收繳罰款27、3萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰3人。
(十)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員1941人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共130個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練167次,參演總?cè)藬?shù)30500人次,總投入演練資金98萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。
(十一)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。在初步完成重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實了40萬元的平臺建設(shè)維護資金,制定了第二期高風(fēng)險企業(yè)數(shù)據(jù)采集方案,擬于12月底完成數(shù)據(jù)采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,逐步完善平臺的功能,力爭把監(jiān)管對象增加到250家。二是落實監(jiān)管責(zé)任,加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強對重大危險源的安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)重大危險源企業(yè)落實安全管理責(zé)任制和措施;各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預(yù)案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十二)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
一方面,通過制定全縣全員安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)方案。
指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強培訓(xùn)。另一方面積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告在交通電子頻幕上滾動播放安全標語用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱滑F(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108個品種7萬多份接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門聯(lián)絡(luò)員、各企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)培訓(xùn)人數(shù)達5500多人。
二、存在不足。
今年來,我局各項工作雖然取得了長足的進步,但仍然存在一些不足之處:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
三、明年工作打算。
牢固樹立安全發(fā)展理念,努力提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量。
(一)深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,大力推動安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,構(gòu)建隱患排查治理長效機制。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,突出瓊州海峽海上交通安全專項整治和道路交通安全專項整治,建立健全隱患排查治理定期匯總匯報工作機制,建立重大隱患和重大危險源安全管理數(shù)據(jù)庫。
(二)緊抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,進一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,企業(yè)負責(zé)人問責(zé)制等。
(三)加快重大危險源及高風(fēng)險點督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機制。
(四)加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進依法治安。
(五)加強行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
(六)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全面推進我縣各行業(yè)標準化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城縣。
(七)突出安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,達到本質(zhì)安全的目標,全面推進我縣各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和實施。
(八)加強安全監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè),危險化學(xué)品、*和非煤礦山安全監(jiān)管確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。
(九)加強危險化學(xué)品、*和非煤礦山隱患排查治理,逐步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。深化審批制度改革,更好為安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(十)加強職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實法律法規(guī)要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測,加強檢查執(zhí)法,強化職業(yè)健康監(jiān)管。
(十一)加大事故查處和責(zé)任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,堅決對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究。
(十二)深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,強力推進企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。
20xx年,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強化責(zé)任落實,狠抓制度建設(shè),深化隱患排查和專項治理,突出安全生產(chǎn)大檢查和打非治違工作,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全縣安全生產(chǎn)形勢。
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,市安委會下達我縣的安全生產(chǎn)事故死亡指標為8人,1-10月全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡7人,占控制指標的87、5%。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,死亡7人。另據(jù)各主管部門統(tǒng)計,今年1-10月,全縣發(fā)生火災(zāi)15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發(fā)生工礦商貿(mào)、農(nóng)機安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20xx年工作完成情況。
(一)著力推動安全責(zé)任落實。根據(jù)《余江縣20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》規(guī)定的目標任務(wù),年初,我局采取安全生產(chǎn)督查與年度考核相結(jié)合的方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、7個農(nóng)墾場、28個部門(單位)和26家企業(yè)20xx年度安全生產(chǎn)目標管理工作進行考核,并對考核情況進行了通報。為嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,在3月22日的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾場以及各目標管理責(zé)任單位簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,并下達20xx年安全生產(chǎn)控制指標,將指標任務(wù)層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點時段安全保障。我局堅持預(yù)防為主的方針,緊緊圍繞春節(jié)、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的xx屆三中全會等重點時段,與有關(guān)部門聯(lián)合開展了各類綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴格落實安全防范措施。與交通運管部門聯(lián)合開展春運安全大檢查,在各行業(yè)領(lǐng)域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯(lián)合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯(lián)合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進行安全度汛專項督查。同時,加強值班值守,強化應(yīng)急管理,不斷完善應(yīng)急預(yù)案備案工作,對重點高危高危企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案進行了備案,確保了重點敏感時段未發(fā)生一例生產(chǎn)性安全事故。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。一是全面開展?;I(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項行動,大力實施?;髽I(yè)“進區(qū)入園”工作,江西安晟化工科技公司已實施部分高危車間搬遷工作。二是聯(lián)合相關(guān)部門組織開展液氨專項整治,對全縣制冷企業(yè)使用液氨情況進行排查摸底,強化液氨使用的監(jiān)管治理。三是加大非煤礦山專項整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統(tǒng)”建設(shè),全縣已有1家非煤礦山企業(yè)通過驗收,金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作全面展開,已進入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃氣安全專項治理,會同相關(guān)部門全面清理非屬地檢驗的氣瓶,整治燃氣使用過程中的安全隱患,提升餐飲企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是與建設(shè)部門聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作,通過專項整治,有效遏制了建筑施工現(xiàn)場“三違”行為。
(四)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,并出臺了具體的《實施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持隱患排查全覆蓋,堅持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業(yè)410家,排查發(fā)現(xiàn)隱患160處,下發(fā)整改指令書160份,完成整改154處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平得到進一步提升,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(五)全面推進安全標準化創(chuàng)建。非煤礦山安全標準化創(chuàng)建工作取得積極進展,全縣已經(jīng)有5家礦山通過了安全生產(chǎn)標準化考評,獲得了三級以上安全生產(chǎn)標準化證書。加油站安全標準化創(chuàng)建工作有序推進,印發(fā)了《評審標準》和《實施方案》,舉辦了三級標準化培訓(xùn)班,力爭今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標準化三級達標工作。冶金機械等工貿(mào)行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作已全面啟動,下發(fā)了《全面推進全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的實施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機制。
(六)持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮專項執(zhí)法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達責(zé)令停業(yè)整頓通知書并依法進行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強化“服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻社會”的職業(yè)觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實質(zhì)審查、審定批復(fù)”三大基本程序,切實落實“集中受理、一次告知、審查、統(tǒng)一送達”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),行政審批(許可)工作進一步規(guī)范,行政效能進一步提高。今年以來,共發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可證10家(不含變更);發(fā)放*經(jīng)營許可證19家;完成了4家企業(yè)的建設(shè)項目“三同時”審查。實現(xiàn)了辦結(jié)率100%,無一例差錯發(fā)生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產(chǎn)月活動,充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、講座、知識競賽等多種形式,組織協(xié)調(diào)開展了貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽、“六項創(chuàng)建、三個載體”建設(shè)等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業(yè)病,幸福千萬家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動,深入企業(yè)基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病科普知識。組織相關(guān)企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓(xùn)并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來,我局共培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員60余人次,安全培訓(xùn)水平和質(zhì)量得到明顯提高。
三、20xx年工作打算。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作思路是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持科學(xué)發(fā)展,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓基層打基礎(chǔ),落實責(zé)任、強化預(yù)防、依法治理,全面加強安全生產(chǎn)工作,進一步減少事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
20xx年安全生產(chǎn)目標任務(wù):堅決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標任務(wù),20xx年主要抓好以下幾項工作:
(一)嚴格落實責(zé)任,加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,督促各地和有關(guān)部門切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)及其主要負責(zé)人、實際控制人嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,加大安全投入,完善安全條件,建立健全內(nèi)部安全管理機構(gòu),嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,加強班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,強化員工安全教育和培訓(xùn),提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度,推進重點行業(yè)職業(yè)健康安全檢測,切實保障職工安全與健康權(quán)益。
(二)堅持標本兼治,著力深化安全專項整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學(xué)品、*等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對安全生產(chǎn)上存在的突出問題,持續(xù)開展重點專項整治。繼續(xù)做好新建化工項“進區(qū)入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統(tǒng)運行情況的監(jiān)測監(jiān)控力度。加強與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,狠抓客運車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現(xiàn)場整治。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)察,持續(xù)開展“打非治違”專項行動。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,突出重點行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強管理,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營與建設(shè)。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續(xù)不全,而進行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為,嚴肅查處超能力、超定員、超強度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為,嚴肅查處超載、越限、超負荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴厲問責(zé)“四個一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加快構(gòu)建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等體系建設(shè)。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以安全標準化達標創(chuàng)建為抓手,以班組建設(shè)為重點,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。把宣傳、教育、培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)工作來抓,在強化安全意識、提升安全素質(zhì)上下功夫、見實效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達標創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
(五)狠抓隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹立宗旨意識,堅決克服作風(fēng)飄浮、管理松懈、工作不實的問題。以實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制為抓手,認真組織開展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動,建立完善文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個工作體系,正確處理好嚴格執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,督促指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營、規(guī)范管理,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,斷提高執(zhí)法隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
四、對縣政府工作的意見和建議。
一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局,由此增設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測檢驗人員事業(yè)編制,掛靠在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
二、增加安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前,市政府規(guī)定各地縣財政每年安排30萬元安全生產(chǎn)專項經(jīng)費我縣還沒有到位。嚴重影響我局工作正常開展所需經(jīng)費,為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費足額到位。
三、嚴格重點行業(yè)領(lǐng)域安全措施。特別是建筑施工領(lǐng)域,要嚴格審批程序和安全監(jiān)管,道路工程要完善安全設(shè)施的建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十四
(一)抓住管理核心,壓茬推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。市委、市政府始終把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行部署,教育引導(dǎo)全市各級組織牢固樹立“四個意識”,以一萬分的努力、防止萬分之一事故的發(fā)生。一是黨委政府空前重視安全生產(chǎn)工作。先后召開5次市委常委會、5次市政府黨組會、7次市政府常務(wù)會、7次安委會全體會議,傳達學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院及省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要文件精神,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署安全生產(chǎn)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,帶頭貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,分別9次、7次帶隊深入一線調(diào)研檢查,第一時間處置工作中存在的問題;市委書記孫雪濤在全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第一次全體(擴大)會議上,對全市安全生產(chǎn)工作提出了“細、實、嚴、長”的工作要求,市縣區(qū)聯(lián)系、分管領(lǐng)導(dǎo)深度研究、扎實部署、加強督導(dǎo),切實抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;同時,將市縣區(qū)安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),全部調(diào)整為黨委常委和政府常務(wù)副職分管,全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會主任全部由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,村(社)均設(shè)立安監(jiān)室,逐級明確監(jiān)管職責(zé),健全完善了領(lǐng)導(dǎo)體系,有效推進了黨中央國務(wù)院和省委省政府各項決策部署的落地落實。二是不斷強化安全目標管理。市委、市政府修訂印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)考核辦法》,市縣區(qū)黨委、政府和市直重點行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,嚴格了目標管理。市安委辦按照《安全生產(chǎn)重要事項日常報備制度》和年度考核辦法,對9縣區(qū)黨委、政府和成員單位加強了日??己撕湍杲K考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度;市督考辦定期對各縣區(qū)、市安委會成員單位安全生產(chǎn)階段性任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)批示指示辦理情況實行減分制考核,年終清算核定,納入年度考核總成績,層級傳導(dǎo)了責(zé)任壓力,有效推動了各項工作落實。三是高壓推動各級責(zé)任落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化關(guān)注了解工作情況、作出批示指示、提出系列具體要求。市安委會建立聯(lián)絡(luò)員制度,制定下發(fā)《xx市安全生產(chǎn)委員會成員及相關(guān)單位安全生產(chǎn)職責(zé)清單》,理順和明確各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),推行了“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作機制。市安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,督促各部門建立健全了崗位責(zé)任清單和本部門安全責(zé)任考核辦法、安全生產(chǎn)“三結(jié)合”(安全生產(chǎn)與中心工作、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合)“五同步”(安全生產(chǎn)與思想政治同步教育、與行政業(yè)務(wù)同步布置、與重大活動同步策劃、與重點工作同步檢查、與全年績效同步考核)工作機制,嚴格了“三管三必須”要求。各縣區(qū)針對各自工作實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)工作重點,定期向縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出安全生產(chǎn)履職提醒單,抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,促進了領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人履行安全監(jiān)管職責(zé)“制度化”。四是狠抓企業(yè)生產(chǎn)安全主體。以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,緊緊抓住企業(yè)這一生產(chǎn)安全的主體,突出教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、督查檢查、安全執(zhí)法等方式,積極督促企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全責(zé)任體系。今年6月,市委、市政府在徽縣專門組織召開了全市安全生產(chǎn)責(zé)任落實推進會,組織部分市直單位和全市重點企業(yè)主要負責(zé)人參觀學(xué)習(xí)了金徽礦業(yè)、金徽酒業(yè)等企業(yè)的先進做法,集中觀摩了洛壩集團地下礦山應(yīng)急救援演練,市委常委、常務(wù)副市長張慶宏就如何抓好各級安全責(zé)任落實提出了具體要求,市安委辦負責(zé)人李永宏就企業(yè)“如何認識把握企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”、“當前落實主體責(zé)任方面存在的問題”、“如何做到有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”進行了深入培訓(xùn)。
(二)抓實工作主線,扎實開展“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查。將“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查作為全市安全生產(chǎn)工作的重要抓手,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭掛帥,上下聯(lián)動、合力推進,16個行業(yè)領(lǐng)域同步開展,有序整治了一大批安全隱患。市政府下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于在城區(qū)和人員密集場所禁放限放煙花爆竹的通告》,明確22個場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。市安委辦抽調(diào)相關(guān)部門人員組成聯(lián)合檢查組,對9縣區(qū)“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查情況進行了督查。市安監(jiān)局集中開展了為期三個月的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹集中大檢查行動。市道交委開啟了為期半年的以反超速、反疲勞、反酒駕、查隱患為重點的“三反一查”道路交通安全綜合治理。市工信委開展了民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及提出意見建議38條,整改問題隱患37條,整改率97%。交通與交警部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,檢查客運車輛5900輛,糾正違法違規(guī)車輛810輛次。住建、消防等部門對建筑工地、人員密集場所、高層建筑、火災(zāi)隱患單位進行拉網(wǎng)式排查,開展了電動自行車、電氣火災(zāi)、大型商業(yè)綜合體專項整治,排查整治問題隱患1804條。xx供電公司整治監(jiān)控系統(tǒng)缺陷425條,有效管控電網(wǎng)風(fēng)險22項?!半p查雙整”期間,全市共組織檢查組939個(次),檢查建筑工程、交通運輸、電力、民爆、消防、礦山、?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位4520余家(次),排查各類隱患問題9229條,整改9075條,整改率96%;打擊嚴重違法違規(guī)行為8665起;重點行業(yè)關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓、吊銷證照企業(yè)25家,罰款和沒收違法所得62.25萬元;移送司法機關(guān)追究責(zé)任28人。同時,為深刻汲取蘭州“11·3”事故教訓(xùn),11月4日下午省上會議結(jié)束后,立即召開了市安委會第六次全體會議暨道路交通管理工作緊急會議,于11月5日印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實市安委會第六次全體會議精神全面開展安全生產(chǎn)大檢查集中行動的緊急通知》,全領(lǐng)域開展了為期10天的安全生產(chǎn)大檢查集中行動。市安委辦于11月7日至8日,派出三個工作組,對市直18個重點行業(yè)單位開展安全生產(chǎn)大檢查集中行動情況進行了督查。市安監(jiān)局聘請8名專家,對全市現(xiàn)有74座尾礦庫進行了全面體檢評估;開展了以危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)為主的第四季度執(zhí)法檢查。市交通局成立了4個檢查組對全市道路交通、水路運輸、城市公交、公路工程施工等行業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查。市公安局交警支隊對全市道路交通事故多發(fā)路段開展了拉網(wǎng)式排查。xx公路管理局召開了xx公路管理局安委會第五次全體(擴大)會議暨冬季公路養(yǎng)護和安全保暢工作會議。市旅發(fā)委舉辦了全市旅游安全工作暨旅游安全培訓(xùn)會。市文廣新局派出2個工作組開展了公共文化娛樂場所及文物安全大檢查。市國土局派出3個工作組集中開展了礦山企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理項目、土地復(fù)墾項目等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。住建、工信、水務(wù)、旅游、教育行業(yè)等部門均開展了本行業(yè)領(lǐng)域為期10天的大檢查集中行動。活動中,全市共組織檢查組181個,檢查單位2888家,查出隱患2457條,整改1801條;嚴厲打擊違法違規(guī)行為,停產(chǎn)整頓5家,關(guān)閉取締9家,經(jīng)濟處罰1.6萬元,下發(fā)整改指令書328份,行政拘留10人。
(三)突出重點領(lǐng)域,專項整治成效明顯。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域出重拳、下狠手,分別于1月、5月、9月、11月四次開展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)牢牢守住安全生產(chǎn)底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。煤礦方面:聘請專家,會同發(fā)改、國土聯(lián)合開展了2020年全市煤礦安全生產(chǎn)專項督查檢查,排查整治問題隱患24條。牢固樹立并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加速化解過剩產(chǎn)能,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,2020年全市四戶煤礦已有西坡、宏慶、廣金三戶企業(yè)關(guān)閉退出到位,并通過省、市、縣三級驗收。非煤礦山方面:對專家“會診”問題整改情況進行了專項執(zhí)法檢查,推進了隱患排查治理。緊盯暴洪災(zāi)害后專家核查出的186條問題和隱患,及時向縣區(qū)政府下發(fā)了交辦整改函,市安監(jiān)局跟蹤督查,確保了隱患整改到位。下發(fā)了《關(guān)于加快推進非煤礦山企業(yè)“五化”建設(shè)和地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級改造工作的通知》,制定了全市19戶正常生產(chǎn)企業(yè)金屬非金屬礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級改造任務(wù)時間表,摸清了易燃夾芯彩鋼房底數(shù),明確了時間任務(wù)。尾礦庫方面:持續(xù)開展“一庫一策”安全隱患綜合治理,至目前全市已依法閉庫、銷庫治理68座(移交公告61座、銷庫7座),尾礦庫數(shù)量從142座減少為74座。2月5日,我市在全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議作了交流發(fā)言;3月份,我省部分兄弟單位和四川攀枝花市還專程學(xué)習(xí)考察了我市尾礦庫綜合治理工作。省安監(jiān)局于4月20日在我市金徽礦業(yè)召開了全省礦山安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩了我市尾礦庫安全隱患綜合治理情況,推廣了我市經(jīng)驗做法。危險化學(xué)品(煙花爆竹)方面:抽調(diào)公安、安監(jiān)、工商、消防等部門,對全市5戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè),36個零售店進行了專項檢查,查出問題隱患122條,現(xiàn)場整改103條,限期整改19條。2批次組織專家對全市20余座加油站,9個煙花爆竹倉庫開展了專項檢查,對查出問題隱患形成了專項報告。四季度執(zhí)法檢查中對6縣1區(qū)24戶危險化學(xué)品企業(yè)、6戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進行了檢查,查出問題隱患200余條。組織專家對轄區(qū)114戶危化企業(yè)進行了風(fēng)險評估診斷。其中,藍色風(fēng)險等級77戶,黃色風(fēng)險等級33戶,橙色風(fēng)險等級1戶,紅色風(fēng)險等級0戶。道路交通方面:嚴格落實高速公路、國省道、農(nóng)村道路、城市道路“四位一體”管控措施,充分發(fā)揮4個省際、3個市際、21個縣際執(zhí)法服務(wù)站點和臨時執(zhí)勤點的定點檢查作用,深入開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治、打擊假牌套牌假證違法行為專項行動、國省道交通秩序集中整治、冬季道路交通安全“百日安全行動”等“四大”集中整治行動。行動開展以來,共查處道路交通違法53173起,其中超速7922起、涉牌涉證1014起、飲酒駕駛11起、醉酒駕駛6起、闖紅燈670起、逆向行駛1083起。消防方面:持續(xù)開展“零點夜查”行動,集中對341家消防安全重點單位、151家易燃易爆危險品場所、300棟高層建筑開展了拉網(wǎng)式排查,督促整改火災(zāi)隱患1650處,查封和三停8家,罰款32.4萬元,行政拘留2人。民爆方面:共發(fā)現(xiàn)安全隱患34條,提出安全措施加強意見4條,下發(fā)整改通知書8份。建筑施工、鐵路、公路、重大項目建設(shè)方面:市安委辦連續(xù)兩次發(fā)文部署加強工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。市住建局結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患大排查大整治”、“工程質(zhì)量安全提升行動”等活動,共檢查在建項目36項,下發(fā)《安全質(zhì)量隱患停工(局部停工)整改通知書》8份,《安全質(zhì)量隱患整改通知書》18份,《安全質(zhì)量隱患和問題清單》20份。對整改不力的9個項目在全市進行了通報批評,對6個項目的建造師、專職安全員共11人予以扣分處理,對不履行監(jiān)理職責(zé)的3家監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師限制1年內(nèi)不得參與項目招投標,對1個項目的塔式起重機司機清退xx市場。同時,加強了旅游、消防、特種設(shè)備等其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(四)狠抓源頭管控,全力遏制重特大事故發(fā)生。以全面構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴把安全準入關(guān)口,有效強化了源頭安全管控。一是構(gòu)建雙重預(yù)防機制。市安委辦、市安監(jiān)局下發(fā)了構(gòu)建雙重預(yù)防機制建設(shè)系列文件,廠壩鉛鋅礦尾礦庫雙重預(yù)防機制建設(shè)經(jīng)驗在全省現(xiàn)場會上交流,康縣運輸公司的道路運輸管理雙重預(yù)防機制建設(shè)受到省安監(jiān)局肯定。9月份召開了全市雙重預(yù)防機制建設(shè)推進會,5月、11月兩次召開全市危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,實地學(xué)習(xí)甘肅金徽礦業(yè)有限公司、西和縣中寶礦業(yè)有限公司、中石油東江棧道灣加油站等8戶市級雙重預(yù)防機制建設(shè)試點企業(yè)成功經(jīng)驗,較好地為全面推進雙重預(yù)防機制建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。二是強化標準創(chuàng)建。在重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),開展多層次、多渠道的安全標準化培訓(xùn),建立企業(yè)達標建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實行動態(tài)管理,提高企業(yè)安全科學(xué)化、規(guī)范化、標準化管理水平。扎實開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,成縣祁連山水泥廠達到一級標準,32戶非煤礦山企業(yè)、37戶危險化學(xué)品經(jīng)營單位和8個煙花爆竹批發(fā)倉庫達到三級標準。三是嚴把準入關(guān)口。從嚴落實建設(shè)項目“三同時”制度,嚴格按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)行政許可條例》規(guī)定,嚴把審查、審批、準入關(guān)。督促企業(yè)按規(guī)定及時補報和完善安全生產(chǎn)許可證相關(guān)資料和整治措施,對已頒發(fā)許可證但由于管理下滑和發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律暫扣許可證直至整改完成。目前,共嚴格按規(guī)定要求和程序辦理行政許可74項。
(五)維護生態(tài)屏障,全力保障安全度汛。一是及早安排,壓實責(zé)任。汛前,市安委辦及時下發(fā)系列通知,對汛期安全工作作出了部署要求。特別對尾礦庫安全度汛,站位于維護長江上游生態(tài)安全屏障的高度,堅持“治庫先治坡、管庫先管水”原則,推行“五位一體”(每庫落實一名包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管單位包抓責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓責(zé)任人、村社包抓責(zé)任人、相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)主體責(zé)任)包抓責(zé)任制,制定了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為監(jiān)管責(zé)任人和以企業(yè)主要負責(zé)人為主體責(zé)任人的責(zé)任人一覽表,對所有尾礦庫逐一靠實了責(zé)任。二是密集抽查、督導(dǎo)推動。專家會診查治隱患,汛前會同省安監(jiān)局對所有尾礦庫開展了安全現(xiàn)狀及風(fēng)險評估,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進行了交辦,先期開展了治理防范工作。層級督查督導(dǎo),5月底至7月初,市安委辦對成縣、徽縣、兩當縣、宕昌縣23座尾礦庫和4戶地下礦山企業(yè)進行了督查檢查。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管和其他領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)對重點企業(yè)、重點部位進行了抽查督導(dǎo)。三是微信助力、及時預(yù)警。充分運用新媒體快速、便捷的特點,利用“平安xx”持續(xù)發(fā)布安全生產(chǎn)、地震避災(zāi)、暴雨、雷電及泥石流災(zāi)害防范指南等常用知識,宣傳災(zāi)害的危害性、引導(dǎo)基層和群眾嚴密防范;并第一時間先后發(fā)布了“緊急通知”、“重要提示”、“特別提醒”等系列預(yù)警信息。通過全市層級建立的5000多個安監(jiān)微信群,快速、高效地將信息推送到基層和群眾,較好地開展了預(yù)警工作。四是全員應(yīng)戰(zhàn)、認真戒備。強化雙值守,一方面,嚴格落實了24小時值班值守制度,各級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,嚴密監(jiān)視雨情汛情,全面進入了防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。另一方面,不間斷啟用了尾礦庫監(jiān)測預(yù)警平臺值守,對納入系統(tǒng)的23座重點尾礦庫進行了在線監(jiān)測和實時視頻監(jiān)控。強化應(yīng)急演練,開展了汛期危險化學(xué)品(煙花爆竹)、非煤礦山(尾礦庫)、校園安全等應(yīng)急演練,有效提升了應(yīng)急應(yīng)對能力。一線高度戒備,各企業(yè)特別是尾礦庫企業(yè),堅持定期巡查,及時排查險情,每遇暴雨,尾礦庫企業(yè)人員堅守一線,核查尾礦庫排洪、排水、排滲設(shè)施安全運行情況,及時清淤排險,確保了排水泄洪渠道暢通。及時啟動災(zāi)后排查,7月9日至11日特大暴雨災(zāi)后,市安監(jiān)局從7月13日開始,用10天時間對全市現(xiàn)有尾礦庫,聘請專家進行安全風(fēng)險核查;并由各縣區(qū)安監(jiān)局牽頭負責(zé),開展了轄區(qū)危險化學(xué)品、工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作,有力保障了汛期安全,得到了林鐸書記、唐仁健省長等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(六)創(chuàng)新機制體制,不斷推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。市委、市政府結(jié)合xx市情,把改革創(chuàng)新作為促進安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力抓緊抓實,印發(fā)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》。一是創(chuàng)新監(jiān)管機制。市委、市政府將安監(jiān)部門納入了行政執(zhí)法部門序列,進一步完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制。立足xx地處嘉陵江上游的地理環(huán)境實際,將安全生產(chǎn)、保護生態(tài)站位于維護長江上游生態(tài)安全屏障的高度,擠出20名編制,組建成立了長江上游生態(tài)屏障安全和保護巡察工作辦公室,強化了對安全生產(chǎn)工作的巡察督導(dǎo)。市安委辦建立了政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度、技術(shù)服務(wù)公開制度和第三方信用評定制度。康縣督促學(xué)校建立了學(xué)生和家長共上“兩周一課時”安全教育課制度。二是強化科技興安?;I集1200萬元建成了尾礦庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對23座尾礦庫實現(xiàn)了在線監(jiān)測。將已建成的xx市尾礦庫監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)遷移至xx市大數(shù)據(jù)云計算中心,實現(xiàn)了有效融合、數(shù)據(jù)共享,推進了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”向縱深發(fā)展。市縣區(qū)建立了城區(qū)建筑工地視頻監(jiān)控信息平臺和運輸企業(yè)監(jiān)控平臺,全市“兩客一?!避囕v全部安裝衛(wèi)星定位裝置。在道路、學(xué)校、人員密集場所、旅游景點等重點領(lǐng)域和重點部位安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。國網(wǎng)xx供電公司采用使用反違章專用app程序,創(chuàng)新了安全監(jiān)督檢查方式;金潤玉石業(yè)有限公司大理石硐采與加工技術(shù)研究通過省科技成果鑒定,獲得xx市科學(xué)技術(shù)進步獎。三是完善管理模式。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部“三位一體”工作機制的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村道路交通實行“混合編隊、統(tǒng)一指揮、分段包干、聯(lián)合監(jiān)管”的管理工作機制,最大限度減少了事故的發(fā)生。進一步推行農(nóng)村紅白喜事及傳統(tǒng)節(jié)日“打招呼”制度,采取群眾辦酒席時本人或社長向村委會報備,村委會及信息員利用大喇叭、手機短信、面對面叮囑等方式,向紅白喜事主辦方及來客逐一“打招呼”,設(shè)立“駕駛員桌”有效減少了酒后駕車行為。同時,廣泛設(shè)點查處勸導(dǎo),有效治理了農(nóng)用車輛群乘群載行為。四是深化放管服改革。市安監(jiān)局聘請了常年法律顧問,制定印發(fā)了《xx市安監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》《xx市安監(jiān)局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《xx市安監(jiān)局全面推進“放管服”改革和“四辦”要求實施方案》,推進了“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”各項改革措施的落實。制定印發(fā)了《xx市安監(jiān)局行政許可工作流程暫行辦法》,對依法申請辦理的權(quán)力事項規(guī)范化運行作出了明確的內(nèi)部流程規(guī)定。
(七)加強宣傳教育,提升安全生產(chǎn)管理理念和工作水平。一是高度重視安全培訓(xùn)。聯(lián)合市委組織部在市委黨校舉辦了全市落實黨政干部安全發(fā)展第一責(zé)任專題培訓(xùn)班。三批次組織市縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長參加了全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展第一責(zé)任專題培訓(xùn)班;邀請國家級安全培訓(xùn)師、教授范慧玲和省安監(jiān)局局長郭鶴立主講,在武都區(qū)舉辦了全市企業(yè)主要負責(zé)人和縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實培訓(xùn)班,370余人參加了專題培訓(xùn);組織安監(jiān)干部199人參加了省安監(jiān)局組織的專項安全培訓(xùn)。對1827名“三項崗位”人員進行了培訓(xùn)考試。二是扎實開展安全生產(chǎn)月系列活動。圍繞“生命至上安全發(fā)展”這一主題,開展了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的論述、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及省市《實施意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》宣傳,開展了事故警示教育、安全生產(chǎn)法宣傳周、科技宣傳周等形式多樣的活動,設(shè)置了咨詢臺,接受群眾咨詢,答疑解惑,開展了掃碼關(guān)注“甘肅安監(jiān)”、“平安xx”微信公眾號領(lǐng)獎活動,并發(fā)放各類小禮品、海報、知識手冊、傳單等宣傳品十萬余份。省安全生產(chǎn)萬里行動活動10多名記者,組團對我市進行了集中采訪報道。市總工會組織企業(yè)開展了“電、鉗、焊、中控”等技能操作大賽。團市委組織開展了“青年示范崗”活動。三是加強新媒體推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作。在鄉(xiāng)村組織、企業(yè)班組分層分級、分門別類建立微信群,充分發(fā)揮“兩微一端”作用,定期發(fā)布宣傳信息,形成了安全宣傳教育信息化、大眾化、常態(tài)化機制,“平安xx”安監(jiān)公眾號影響力穩(wěn)居全國安監(jiān)系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)排行榜前100名內(nèi)。四是積極參加全國應(yīng)急和安全生產(chǎn)知識競賽。市安委辦成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,召開安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,專題部署知識競賽工作;各縣區(qū)各部門結(jié)合“安全生產(chǎn)月”系列活動,積極開展安全生產(chǎn)知識“進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所”,組織干部職工、企業(yè)員工、學(xué)校師生積極參與知識競賽。xx發(fā)布、xx日報、xx青年、xx之聲等媒體助力知識競賽,專題發(fā)布消息,呼吁全市人民積極參加?;顒又?,全市參與競賽281萬人次,位列全國市州排行榜第四名、甘肅省第三名,禮縣位列全國縣級第五名、全省第二名、全市第一名,成縣位列縣級全國第八名、全省第三名、全市第二名,西和位列全市第三名。通過競賽答題活動,不僅宣傳了知識,還較好地增強了凝聚力、向心力,進一步堅定了抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
(八)牢記職責(zé)使命,全力助推精準扶貧。按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署和幫扶村所在地黨委、政府的要求,堅持精準扶貧,精準發(fā)力,科學(xué)合理制定幫扶規(guī)劃,樹立“四個意識”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任,精心安排部署,分步驟解決聯(lián)系村存在的實際困難和問題,全力助推精準扶貧工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,抓好本單位幫扶工作的組織實施、督促檢查、考核評價和工作保障。全力支持駐村干部開展駐村幫扶,嚴格按照政策落實駐村補助、體檢、醫(yī)療和年休假等待遇,提供吃、住、工作在村的必要條件,確保駐村干部全身心地長期駐村開展工作。同時,根據(jù)架箭村、排能村黨員活動室無廁所、未接通自來水的實際及今年7月連續(xù)降雨造成幫扶村道路塌方的情況,局黨組為兩村黨員活動室修建了廁所,接通了自來水,為兩村修建道路補助了3萬元。二是謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。局黨組多次與鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長及村干部及部分群眾座談交流,探討發(fā)展與當?shù)卮迩橄噙m應(yīng)的產(chǎn)業(yè)幫扶計劃,鼓勵群眾外出務(wù)工增加收入。根據(jù)實際情況,通過積極與禮縣銜接溝通,為架箭、排能兩個村爭取到了中蜂養(yǎng)殖項目(其中架箭村中蜂100箱、空箱100個;排能村中蜂50箱、空箱50個),并已派人參加了中蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時,經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào),在禮縣的統(tǒng)一安排部署下,為架箭、排能兩個村爭取到核桃苗等經(jīng)濟作物,并已進行了栽種,其中架箭村栽種了花椒、核桃經(jīng)濟林和大油松生態(tài)林1100多畝,排能村發(fā)展地埂經(jīng)濟栽種核桃樹苗260多畝。三是深入開展幫扶。扎實填報“一戶一策”精準脫貧計劃,實施動態(tài)管理,及時更新、完善相關(guān)信息,確?;拘畔⒕珳剩撠氂媱澗珳?,幫扶措施精準;因地制宜共商發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧計劃,帶領(lǐng)相關(guān)合作社負責(zé)人,到禮縣電商和合作社發(fā)展比較早的“丑小鴨”和“王小正”合作社,實地進行學(xué)習(xí),開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。積極探索油牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,架箭村已流轉(zhuǎn)土地1300多畝,農(nóng)商銀行貸款29萬元(產(chǎn)業(yè)貸項目),與山東菏澤牡丹區(qū)木易花卉有限公司、禮縣綠盟訂購牡丹苗90萬株,正在栽種。四是開展農(nóng)村c、d級危房改造動員工作和異地搬遷項目實施。架箭村完成d級危房改造59戶、c級改造8戶,排能村完成d級危房改造44戶、c級危房改造14戶。五是強化黨建引領(lǐng),助力脫貧攻堅。駐村第一書記,積極履職盡責(zé),宣傳精準扶貧相關(guān)精神、動員人民群眾廣泛參與。建強基層黨組織,發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中工作中的基石作用和推動作用。排能村在原黨支部書記辭職后,按照鎮(zhèn)黨委的要求及時舉行了新書記選舉工作,進一步加強了村黨支部建設(shè)。同時,按照駐村所在地黨委、政府的要求,協(xié)助村兩委開展了兩費收繳等其他相關(guān)工作。
(九)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推動從嚴治安向縱深發(fā)展。市安監(jiān)局黨組深入落實全面從嚴治黨要求,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民。突出抓好制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。一是強化政治建設(shè)。局黨組始終以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩、作為政治生活中最重要的內(nèi)容,在任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。堅持以上率下,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,以實際行動確保黨中央政令暢通、令行禁止。緊緊抓住黨組班子這一領(lǐng)導(dǎo)核心,研究制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組全面從嚴治黨實施意見》等系列文件,形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”局長負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持“以案為警”,以市安監(jiān)局近年來發(fā)生的腐敗案件現(xiàn)身說法,時刻提醒教育干部職工,督導(dǎo)大家時刻反省,警鐘長鳴,較好地筑牢了拒腐防變思想防線。認真做好省委第五巡視反饋意見的整改。按照《中共xx市委辦公室印發(fā)〈中共xx市委關(guān)于省委第五巡視組反饋意見整改落實方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2020〕3號)要求,結(jié)合我局實際,對標制定了實施方案,建立了整改臺賬,緊貼全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,高起點、高標準、高質(zhì)量推進整改工作。二是強化思想建設(shè)。始終把黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹落實作為首要任務(wù),組織全體干部進行深入學(xué)習(xí),黨組各成員圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論特質(zhì),分別開展了理論輔導(dǎo),較好地凝聚了共識,強化了理論武裝。將每周二固定為集中學(xué)習(xí)日,因特殊原因不能開展活動的,周五補課。開展了以“不忘初心、牢記使命、爭當優(yōu)秀黨員、共創(chuàng)平安xx”為主題的“主題黨日”活動,增強了黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格落實意識形態(tài)工作各項制度,時刻教育引領(lǐng)廣大干部職工在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。建立了重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制,堅持重大信息隨時報告,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早化解,防止事態(tài)擴大。三是強化基層組織建設(shè)。開展了黨支部標準化建設(shè)工作,劃分了2個黨小組。補充調(diào)整了黨支部、工會、婦委會成員。明確了黨費繳納的數(shù)額,并把“按期繳納黨費”作為對黨忠誠的基本要求,確保了本單位黨費工作做到收繳及時、足額。強化干部及黨員的日常監(jiān)督管理,通過層級傳導(dǎo)壓力,一級對一級負責(zé),不斷加強監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性督促指導(dǎo)。適時了解掌握干部職工思想動態(tài)、工作情況,有針對性開展提醒約談活動,黨組書記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負責(zé)人及工作人員全部進行了廉政談話;黨組書記、局長李永宏,對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前談話;對個別科室人員辦文辦事失誤、工作作風(fēng)不實等問題進行了提醒約談。四是強化紀律作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和省委、市委《實施辦法》,緊緊扭住“四風(fēng)”不放。將“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動、整治干部不擔(dān)當不作為問題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,制定了《市安監(jiān)局轉(zhuǎn)變作風(fēng)等專題活動推進計劃表》,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長牽頭的專題學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,提高了思想認識,理清了思路,明確了任務(wù)。認真開展自查自糾,全局查擺出部分同志自律意識不強、深入基層較少、掌握實情不夠、作風(fēng)不嚴不實等方面問題20余條,逐條制定并向作風(fēng)辦上報了整改方案,落實整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,全面進行了整改。持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,簡化公務(wù)接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。沒有發(fā)生黨員干部職工婚喪喜慶事宜大操大辦、違規(guī)發(fā)放津貼福利、公款國內(nèi)旅游、享樂奢靡等方面問題。同時,及時組織干部學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)文件精神,全面貫徹落實了十九屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆二次全會及市紀委四屆三次會議精神,適時傳達了各類違紀情況通報,不斷強化了警示教育。五是強化制度建設(shè)。局黨組緊盯重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,在《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作職責(zé)及管理制度匯編》的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《xx市安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談制度》《信訪和“12350”舉報電話辦理工作制度》《財務(wù)財產(chǎn)管理制度》《許可證檔案管理制度》《首問負責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、ab崗工作制度等四項制度》,做到了把權(quán)力關(guān)進了制度的籠子,把紀律和規(guī)矩挺在了前面。同時,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策及“一把手”五個不直接分管、末位表態(tài)工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等重大事項一律經(jīng)黨組集體研究決定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十五
我市現(xiàn)有煤礦1戶(原來4戶,3戶已經(jīng)關(guān)閉),非煤礦山60戶,尾礦庫142座(依法閉庫移交公告61座、銷庫7座,尾礦庫數(shù)量從142座減少為74座),有危險化學(xué)品企業(yè)113戶,油氣輸送管道3條,總里程682公里。同時,隨著近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市逐步形成了高等級公路、鐵路、航空的綜合交通網(wǎng);人民群眾生活條件逐步改善,全市機動車保有量持續(xù)走高,安全監(jiān)管工作量大面寬,安全生產(chǎn)不可控因素仍然較多,安全監(jiān)管壓力較大。一年來,我們迎難而上,堅持高壓推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實,狠抓各項措施落地,有力有序推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2020年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故43起、死亡36人、受傷29人、直接經(jīng)濟損失432.227萬元,“四項指標”同比分別下降44.2%、32.1%、73.6%、27.8%,發(fā)生道路交通較大事故1起、死亡4人,未發(fā)生重大以上事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十六
全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和省、市安監(jiān)局的大力關(guān)心支持下,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,真重視重落實,強監(jiān)管重民生,嚴執(zhí)法重治理,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實效得到提升,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有力保障。
一、真重視重督查,全面落實安全監(jiān)管責(zé)任。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會多次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊親臨生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長每周至少聽取一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作的匯報,區(qū)政府其他副區(qū)長認真貫徹落實“一崗雙責(zé)”制度,切實抓好各自分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。凡重要時間節(jié)點,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)區(qū)級相關(guān)部門和街道負責(zé)人對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行檢查。
(二)狠抓目標責(zé)任體系建設(shè)。
一是明確目標責(zé)任。年初,區(qū)政府制發(fā)了《xx區(qū)安全生產(chǎn)工作意見》,并與15個街道辦事處及41個區(qū)級部門簽訂了目標責(zé)任書。各街道辦事處、區(qū)級有關(guān)部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,“區(qū)、街道、社區(qū)”三級責(zé)任體系得到加強。二是深化安全生產(chǎn)工作例會制度,全年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主持安全生產(chǎn)季度工作例會4次,認真總結(jié)分析上季度形勢,部署下季度工作。三是加強安全生產(chǎn)季度考評,堅持每季度對街道辦事處和負有直接監(jiān)管職責(zé)的部門進行安全生產(chǎn)工作考評,及時通報安全監(jiān)管工作好的做法和存在的問題。
(三)加強工作督查。
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次采取不打招呼、直奔生產(chǎn)經(jīng)營一線的方式暗查暗訪,督查安全生產(chǎn)工作。區(qū)政府分管副區(qū)長堅持每月深入街道、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,對安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促。區(qū)政府安委辦多次組成聯(lián)合督查組,開展明察暗訪,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作特別是15個街道辦事處和19個有直接監(jiān)管責(zé)任的部門安全生產(chǎn)行政監(jiān)管責(zé)任落實情況進行督查,有力地推動了“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。
二、夯基礎(chǔ)重民生,著力提升本質(zhì)安全水平。
(一)全面推進安全社區(qū)建設(shè)。作為一項情系千家萬戶的`省市民生工程,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,著眼于創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建社會安全治理新模式,全面提升安全管理水平和公共安全治理能力,把安全社區(qū)建設(shè)作為“書記+班子”工程,強化組織保障、制度保障和經(jīng)費保障,加強行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和目標考核,構(gòu)建了“區(qū)級部門、街道、社區(qū)”三級聯(lián)動建設(shè)機制,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、街道主體、部門合作、社會支持、全員參與、共建共享”的安全社區(qū)建設(shè)工作格局,全民安全意識和技能不斷提高,事故與傷害明顯降低。全區(qū)除鳳凰山街道外其他14個街道先后通過了省級安全社區(qū)評定,并命名為“四川省安全社區(qū)”。12月23日,我區(qū)整區(qū)通過省級安全社區(qū)驗收評定,成為全省唯一的整區(qū)通過省級安全社區(qū)驗收評定的區(qū)(市)縣。
(二)大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。為切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)這一市級民生工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,區(qū)政府安委會及時制發(fā)了《關(guān)于深入開展20企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》,將目標分解至各街道辦事處。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局深入企業(yè)一線,加強宣傳發(fā)動,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。創(chuàng)建企業(yè)對照標準,細化安排,落實措施,“企業(yè)自主推動,街道、部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的建設(shè)機制得到鞏固。截至年底,我區(qū)82家企業(yè)通過三級以上達標評審驗收,正式公告授牌企業(yè)65家,超額完成市政府下達我區(qū)推動54家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化的民生目標。
(三)服務(wù)保障“北改”工程?!氨备摹惫こ淌莤x區(qū)最大的民生工程,“北改”工程安全順利推進,將大大改善全區(qū)安全發(fā)展基礎(chǔ),提升全區(qū)本質(zhì)安全水平。為助推“北改”這一我區(qū)最大民生工程,加強“北改”工程安全監(jiān)管服務(wù)工作,區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強“北改”龍頭工程安全生產(chǎn)工作的實施意見》。區(qū)房管局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建交局、區(qū)安監(jiān)局及項目牽頭單位和各街道辦事處變監(jiān)管為服務(wù),深入“北改”工程一線,督促指導(dǎo)企業(yè)切實履行主體責(zé)任,認真排查治理安全隱患,及時解決安全問題。同時,各單位加強協(xié)作,形成合力,強化“北改”工程項目“事前,事中,竣工驗收”各環(huán)節(jié)全過程的安全監(jiān)管,其中僅區(qū)安監(jiān)局開展安全執(zhí)法檢查76次,立案查處違規(guī)違法行為11起,真正將夯實項目安全基礎(chǔ),確保項目拆遷施工建設(shè)安全推進落實于日常安全監(jiān)管中,為“北改”這一我區(qū)最大民生工程的順利推進提供了良好的安全服務(wù)保障。
三、全覆蓋重實效,抓好抓實安全生產(chǎn)大檢查。
(一)認真組織及時部署。年6月9日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議,要求立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查。6月28日,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作再動員會,對大檢查工作進行再動員、再部署、再強調(diào)。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,要求嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,確保取得實效。各街道、行業(yè)主管部門結(jié)合實際,制定了方案,細致措施,將工作任務(wù)分解落實到了科室、社區(qū),將工作精神傳達貫徹到了生產(chǎn)經(jīng)營和企事業(yè)單位。
(二)加強宣傳營造氛圍。一是利用媒體宣傳營造氛圍,制作安全公益宣傳片和涉水、校園、燃氣、老年人居家安全等電視專題片10期,并在金牛有線臺黃金時段節(jié)目播出。新金牛等媒體刊物開設(shè)安全生產(chǎn)大檢查專題專欄,及時報道全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查動態(tài)。二是拓寬宣傳渠道,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門印制安全生產(chǎn)大檢查宣傳資料5萬份,在企業(yè)、車站、醫(yī)院、居民院落、主要路口進行懸掛張貼,確保大檢查宣傳工作深入基層和一線。三是強化社會監(jiān)督,大力宣貫《xx市企業(yè)廠長(助理)保護職工生命安全健康九條規(guī)定》等規(guī)定;公開向社會公布安全生產(chǎn)舉報電話,鼓勵社會群眾舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類安全隱患;制訂《xx區(qū)安全生產(chǎn)舉報管理暫行辦法》,對群眾舉報及時進行查處并兌現(xiàn)獎勵。
(三)狠抓落實注重實效。一是全覆蓋細檢查。各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門對照檢查時間進度表,深入細致對生產(chǎn)經(jīng)營和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況、安全隱患排查治理體系建設(shè)情況,崗位職責(zé)建設(shè)和落實情況等進行了檢查?;顒悠陂g,全區(qū)共出動檢查人員2981人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5253家。二是零容忍嚴執(zhí)法?;顒悠陂g,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,從操作層面倒查倒逼,一查到底,嚴肅處理,全區(qū)共責(zé)令現(xiàn)場改正、限期整改、停止違法行為9526起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)單位15家,關(guān)閉非法違法企業(yè)2家,罰款46.7萬元。三是強督查抓落實。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)采取不打招呼,不發(fā)通知,直接深入基層一線的方式,每月帶隊開展督查。區(qū)政府組成8個督查小組,每月深入生產(chǎn)經(jīng)營單位,以倒查倒逼方式對街道辦事處、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。區(qū)政府安辦編印全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查簡報???2期,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗成效和先進典型。
四、強監(jiān)管重治理,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治。
(一)強化建筑施工安全監(jiān)管。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以落實建筑施工參建方安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,全面落實工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建筑施工全過程安全監(jiān)管得到加強。區(qū)建交局全年檢查建筑工地300余次,下發(fā)整改通知書14份,責(zé)令停工整改2份。駟馬橋、五塊石等街道辦事處每月對建筑工地進行了巡查。區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)房管局定期對建筑施工工地進行檢查。3月27日,xx區(qū)青龍巷華協(xié)影城大樓垮塌事故后,全區(qū)庚即組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。4月20日,雅安蘆山7.0級地震發(fā)生后,區(qū)房管局、區(qū)建交局、區(qū)安監(jiān)局等部門及各街道辦事處迅速對區(qū)內(nèi)建筑工地安全狀況、震后房屋受損情況進行了全面排查。
(二)加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。年初,區(qū)政府安委辦制發(fā)《xx區(qū)2013年職業(yè)衛(wèi)生管理工作安排實施意見》,細化工作目標、重點和措施。全區(qū)以開展家具制造、汽車維修、電子、冶金行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項整治和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動為抓手,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。扎實開展職業(yè)危害項目申報工作,172家企業(yè)完成職業(yè)危害因素申報。112家企業(yè)開展了接害職工體檢,體檢率80%。111家企業(yè)開展了作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測,檢測率64.5%,其中規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害因素檢測率88%,檢測合格率90%;超額完成市政府下達我區(qū)的“雙60%”(規(guī)模以上企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率60%,檢測合格率60%)的目標。
(三)加強對煙花爆竹安全監(jiān)管力度。區(qū)安監(jiān)局印制《煙花爆竹安全宣傳資料》13萬份。安排專項經(jīng)費2萬元,用于加大對煙花爆竹燃放的宣傳工作。建立街辦煙花爆竹安全巡查員制度,劃撥2萬元對各街道辦事處煙花爆竹安全巡查員給予1000元/人的工作補貼。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵節(jié)),區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局及各街道辦事處對金華寺群眾祈福活動、重點區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全駐點監(jiān)控。全區(qū)開展煙花爆竹“打非”活動188次,查處非法經(jīng)營點5處,查處非法運輸煙花爆竹行為1起,查處非法儲存煙花爆竹行為1起,整治違規(guī)經(jīng)營46起,沒收非法違規(guī)組合煙花爆竹352箱,其它煙花爆竹產(chǎn)品2126支(件),實現(xiàn)了煙花爆竹安全零事故。
(四)深化油氣安全專項整治。2013年,為認真吸取中石化東黃輸油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教訓(xùn),全區(qū)深入開展了液化石油氣專項治理、餐飲場所燃氣安全專項整治、危險化學(xué)品(燃氣)企業(yè)重復(fù)使用包裝物專項行動、石油庫安全大檢查和油氣輸送管線安全專項整治等工作,下發(fā)整改通知書55份,查處違規(guī)違法行為21起,責(zé)令停業(yè)整頓單位6家。督促區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源開展了監(jiān)控信息鏈入全市安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺工作。督促蘭成渝管線成都站編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和全面排查了區(qū)內(nèi)輸油管線安全隱患。
五、建機制重長效,深化隱患排查治理。
(一)推進完善隱患排查治理體系建設(shè)。切實落實《xx區(qū)安全隱患排查治理管理規(guī)定》等規(guī)定,強化安全隱患排查治理職責(zé)和任務(wù)落實,生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級工作深入開展,區(qū)政府和街道辦事處兩級監(jiān)管監(jiān)察對象基本情況數(shù)據(jù)庫逐步完善,生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,街道和部門監(jiān)督管理的隱患排查治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進。區(qū)政府劃撥公共安全隱患整治資金16萬元,對西華街道沱江河富家橋段護坡和圍欄破損等4處安全隱患進行了整治。沙河源街道辦事處出資17萬元對陸家社區(qū)消防水管進行了改造。區(qū)內(nèi)國融金府機電城投入132萬元集中對市場內(nèi)消防安全隱患進行了整治。
(二)加強重大安全隱患排查治理。區(qū)公安消防大隊通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役等專項治理和“財富論壇”等消防安全保衛(wèi)活動,集中對曹家巷一、二街坊、五塊石片區(qū)等區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了執(zhí)法檢查,督促治理了一批重大火災(zāi)隱患,關(guān)停關(guān)閉了一批不具備消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。區(qū)安監(jiān)局督促五塊石拓亞物流等存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施搬離,安全隱患得到徹底消除。區(qū)供銷聯(lián)社爭取落實專項資金19.88萬元,對金牛經(jīng)貿(mào)大樓電梯隱患等重大隱患進行了整治。區(qū)內(nèi)中石油四川倉儲分公司投入652萬余元對104油庫、102油庫存在的安全隱患進行了治理。
(三)強化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。全區(qū)以涉農(nóng)轄區(qū)為重點區(qū)域,以建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、專業(yè)市場、交通運輸?shù)葹橹攸c行業(yè),持續(xù)開展安全隱患整治工作。區(qū)政府安辦會同區(qū)建交局、市交管二分局通力協(xié)作,共商整治措施,落實整治資金,高標準嚴要求對解放西路、紅花東路、平福路、張家巷、城隍東巷道路交通隱患進行了整治。區(qū)文旅局集中對人員聚集場所安全進行檢查,排查治理安全隱患171處,隱患整改率100%。2013年,全區(qū)排查治理交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一般事故隱患3781項;排查治理危險化學(xué)品等工礦企業(yè)一般事故隱患3287項。
六、嚴執(zhí)法重檢查,嚴格查處非法違法行為。
(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強化日常檢查。2013年,全區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查等工作,精心組織,細化安排,狠抓落實,全面加強建筑施工(含房屋拆除)、危險化學(xué)品、中小學(xué)校(幼兒園)、中小型生產(chǎn)企業(yè)、涉旅企業(yè)、公共聚集場所、道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的日常安全檢查工作。凡區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查均將建筑施工、危險化學(xué)品、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全作為檢查內(nèi)容。區(qū)教育局、區(qū)建交局會同市交警二分局開展了校車安全、學(xué)校交通安全等專項行動。
(二)突出重要時段,提升檢查實效。2013年,全區(qū)突出“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、汛期、國慶、財富論壇、華商大會等重要時段時期,及時組織開展了各類時令性專項安全檢查6次。凡重大活動及節(jié)日期間,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)均率隊對安全工作進行檢查;各街道辦事處和負有直接監(jiān)管職責(zé)的部門則結(jié)合行業(yè)轄區(qū)實際,集中對本行業(yè)領(lǐng)域安全工作進行檢查。區(qū)政府安辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦適時開展了財富論壇、春節(jié)等時節(jié)性安全生產(chǎn)督查活動,提升了實效。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴打非法違法行為。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動為抓手,加強協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。金牛工商局出動執(zhí)法人員350余人次,立案查處無證無照經(jīng)營案28件,罰沒43萬元。區(qū)公安消防大隊立案查處非法違法行為83起,責(zé)令“三?!?1家,行政拘留60人,罰沒近133.7萬元。區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動執(zhí)法人員854人次,下達監(jiān)察指令325份,立案查處非法違法行為4起。區(qū)安監(jiān)局下達隱患整改指令書119份,立案查處安全生產(chǎn)違法行為21起,入庫安全生產(chǎn)行政罰沒款19.1萬元。
七、強宣傳重培訓(xùn),著力提升安全意識和技能。
(一)全面提高宣傳教育覆蓋面。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以安全社區(qū)創(chuàng)建等工作為契機,全面開展宣傳教育。區(qū)教育局組織區(qū)內(nèi)87所學(xué)校,2558個班級,120239名學(xué)習(xí)參加了網(wǎng)絡(luò)平臺安全教育學(xué)習(xí)。區(qū)文旅局開展壩壩電影映前安全教育6000余場次,17萬余人受到教育。五塊石街辦聯(lián)合xx市燃氣公司深入居民院落開展了冬季安全用氣知識講座14次。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)有線臺制作安全社區(qū)宣傳片20類,定期在區(qū)有線臺播放。新金牛適時采編安全知識和報道全區(qū)安全生產(chǎn)工作,進一步擴大了安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面。
(二)深化“全國安全生產(chǎn)月”活動。全區(qū)各街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”這一主題,廣泛調(diào)動社會各方力量,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓(xùn)教育活動。荷花池街辦、大成市場聯(lián)合舉辦了“2013年全國安全社區(qū)大成市場消防演習(xí)”,150余人參加了演練。6月9日,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、沙灣路小學(xué)聯(lián)合開展了地震避險、車禍自救、滅火自救、踩踏自救等安全技能培訓(xùn)教育活動。活動期間,全區(qū)開展宣傳活動43次,培訓(xùn)教育活動18次,應(yīng)急演練活動9次,展出各種宣傳展板160余個,發(fā)放各類宣傳資料8萬余份,接待咨詢?nèi)罕娊?萬余人。
(三)強化監(jiān)管人員及從業(yè)人員培訓(xùn)。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全區(qū)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管培訓(xùn)會1期,230人參訓(xùn)。舉辦街道辦事處和社區(qū)安監(jiān)員執(zhí)法檢查知識培訓(xùn)15期,419人參訓(xùn)。組織安全社區(qū)創(chuàng)建工作考察學(xué)習(xí)6次,舉辦安全社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)會45期,余人參訓(xùn)。二是以企業(yè)特種作業(yè)人員為重點,大力抓好從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。舉辦煙花爆竹從業(yè)人員上崗培訓(xùn)1期,246人參訓(xùn);特種作業(yè)人員培訓(xùn)1期,71人參訓(xùn);危險化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)2期,584人參訓(xùn);職業(yè)健康安全管理人員培訓(xùn)會3期,350人參訓(xùn)。三是深入企業(yè)一線開展全員培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建培訓(xùn)8期,82家企業(yè)260人參訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局疾控中心聘請了專家開展職業(yè)病防治知識講座,130名人員參加培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十七
20xx年,縣安監(jiān)局的各項工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責(zé)任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真開展各項工作,全面完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產(chǎn)控制指標體系,切實落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1 人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人??h政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責(zé)任。一是為切實做好20xx年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標。二是年初與政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀后,及時召開會議,對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負責(zé)人具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。20xx,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認識,切實加強責(zé)任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責(zé),狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日常現(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,%。
(三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對××淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10.8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。20xx年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1.煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97.52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關(guān)閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2.非煤礦山專項整治。20xx年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機械通風(fēng)3戶。
3.危險化學(xué)品安全專項整治。目前××轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》28份,整改82條,整改率92.1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4.煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》12份,整改25條,整改率96.2%。二是全面做好20xx年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5.民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6.冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè) 4 家,銦鋅冶煉企業(yè)1 家,硅冶煉企業(yè) 1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè) 1 家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》7份,提出整改意見28條. 經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標準化建設(shè),其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1.14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《20xx年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動,分別聯(lián)合××電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的.發(fā)生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達97%。二是嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金414.8萬元。
(七)狠抓建設(shè),加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省××鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《××安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產(chǎn)工作。
20xx年,××安監(jiān)局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊伍
1.認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為重點,加大了實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)計劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風(fēng)建設(shè)為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風(fēng)尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學(xué)習(xí)教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書籍32冊。
2. 提高思想認識,加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,從加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面,制定了我局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議,簽訂責(zé)任書;開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風(fēng)教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊伍樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。
3.狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強了對干部職工的培訓(xùn),開展了“學(xué)一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標準、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)效果進行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實強化服務(wù)意識,確立了“熱情服務(wù),嚴格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀等方面情況,促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。
按照年初安排部署,我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責(zé),以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
1.綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進平安單位納入了20xx年度工作計劃,并制定了《20xx年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標的工作機制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責(zé)任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù),實行責(zé)任追究制度。嚴格按照制定的各項規(guī)章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責(zé)任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2.防控體系建設(shè)工作。一是及時制定《××安監(jiān)局社會治安防控體系建設(shè)實施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔20xx〕15號),并成立局社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,不斷夯實內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責(zé)任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。20xx年,我局未發(fā)生公、私財務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負責(zé)人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責(zé)范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
1.政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《××安監(jiān)局20xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務(wù)信息公開工作相關(guān)制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責(zé)范圍內(nèi)全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,20xx年公開信息160條。
2.政府門戶網(wǎng)站(三七之鄉(xiāng)網(wǎng))維護工作。結(jié)合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)承諾書和行政審批項目服務(wù)承諾在三七之鄉(xiāng)網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
3.推行陽光政府四項制度,打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化全局干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效能意識,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內(nèi)、對外的結(jié)合,把陽光政務(wù)延伸向陽光局務(wù),建立陽光局務(wù)的平臺和機制,切實通過開展陽光政務(wù)和陽光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認真填報96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負責(zé)機構(gòu)、負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定××安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從20xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:××安全生產(chǎn)情況通報5項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:20xx年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項、××20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
我局切實履行縣安委辦職能職責(zé),督促各安委會成員單位進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實監(jiān)管主體責(zé)任,形成各司其職,各負其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失112.47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22.22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7.14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25.71%;直接經(jīng)濟損失增加70.85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1 人。一是擬訂《××20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,分解下達年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣20xx年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,20xx年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日常現(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《××安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關(guān)要求,認真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)××一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責(zé)任,落實事故責(zé)任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好××大凹子煤礦“6.23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1.14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行安全知識培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責(zé)任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責(zé)任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習(xí)不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和 6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大 “三項經(jīng)濟政策” 推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表政府對責(zé)任制執(zhí)行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴厲打擊各個領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項工作中,形成反腐朽的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)人的監(jiān)督,加強對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網(wǎng)站和三七之鄉(xiāng)網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十八
*、進一步促進全局的'共同努力。變個人力量為集體力量。
*、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
*、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
*、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
*、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
*、改變村干部觀念,克服等、靠、要的意識,加大培訓(xùn)力度,留下一支不走的工作隊。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局度全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)篇十九
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門和縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我局深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和全國依法行政電視電話會精神,緊緊圍繞省、市局工作部署,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,確保了全縣安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定,為促進縣城經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任逐一落實。黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,九屆全國人大二次會議將其載入憲法。依法行政作為依法治國的重要組成部分,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系人民群眾的切實利益和經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來,安全生產(chǎn)工作得到黨和政府的高度重視和全社會的廣泛關(guān)注,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必須以法制為保障,更加需要嚴格依法行政。自8月成立以來,我局黨組一班人高度重視依法行政工作,克服人員少、職能多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù),始終將依法行政擺在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了法制工作辦公室,配備了兼職法制專干,辦公室成員由大學(xué)以上文化程度法律專業(yè)的人員擔(dān)任,實行專業(yè)化、規(guī)范化運作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用。黨組會議每年都要定期專題研究依法行政工作,重要涉法事項還及時征求法制辦意見,召開局務(wù)會法制辦人員都要列席,保證每項決策合法、合規(guī)、合理。局黨組制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核與評比制度》,每年與各股室簽訂一次行政執(zhí)法責(zé)任狀,將依法行政工作責(zé)任分解到崗,落實到人,形成“人人身上有擔(dān)子、一級一級抓落實”的良性互動工作機制。對責(zé)任制的執(zhí)行情況,局黨組不定期進行督查,年底進行考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將依法行政責(zé)任制真正落到實處。我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、加強學(xué)習(xí)教育,健全執(zhí)法制度。(一)加強學(xué)習(xí),提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)制度,堅持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立學(xué)習(xí)點名、登記制度,集中學(xué)習(xí)有記錄,平時自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì)。三是對照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果。四是認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,制定了《實施方案》,局黨組會、干部會議都組織了專題學(xué)習(xí),并深入進行討論,深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。組織全體干部職工參加了《綱要》的培訓(xùn)考試,取得了很好的成績。五是開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)“每周一講”活動,每周重點學(xué)習(xí)一部法律,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,并將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。(二)健全制度,提高依法行政效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法持證與亮證執(zhí)法制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件承辦制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《安全生產(chǎn)行政復(fù)議、訴訟、賠償案件應(yīng)訴制度》等20多部規(guī)章制度,并匯篇成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
三、深入宣傳發(fā)動,提高法制意識。一是扎實開展好“安全生產(chǎn)月”主題活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,精心制定活動方案。龍燕青副縣長發(fā)表了電視講話,在縣電視臺制作了安全生產(chǎn)專欄,開展公益宣傳。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月13日,我們組織縣直19個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢多人次,數(shù)千群眾在“遵章守法,關(guān)愛生命”大型橫幅上簽名。6月16日以來,我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“知法、懂法、用法、守法”輿論氛圍。二是組織、指導(dǎo)開展對從業(yè)人員的法制教育培訓(xùn)。如協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦4期培訓(xùn)班,培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員500人;舉辦兩期煙花爆竹生產(chǎn)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)150多人;到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。督促全縣35所中小學(xué)校開辦安全生產(chǎn)法制課程,提高青少年的安全法制意識和自我保護能力,都收到了較好效果。三是在縣電視臺開播了“安監(jiān)在線”專欄。常年宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),建設(shè)安全法制宣傳陣地,并公布安全生產(chǎn)違法行為舉報電話,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
四、全面落實制度,嚴格依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。年初制定了《行文制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范性文件備案審查登記辦法》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。今年以來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時限內(nèi)報縣政府辦備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的.實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。今年國家實施安全生產(chǎn)許可證制度,我縣的65家煤礦、4家煙花爆竹生產(chǎn)廠家、2家危險化學(xué)生產(chǎn)廠家、8家非煤井工礦山和眾多采石場與領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的要求相去甚遠,安全生產(chǎn)許可證申辦工作時間緊、任務(wù)重、形勢嚴峻,一旦工作落后將嚴重影響我縣經(jīng)濟發(fā)展進程。為此,我局抽調(diào)人員組成班子為企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、整改隱患、完善設(shè)施,確保安全生產(chǎn)條件;其中煤礦安監(jiān)股長還常駐長沙為企業(yè)完善資料,加快進度爭取盡快領(lǐng)證。到目前止,我縣已有51家煤礦、5家非煤井工礦山、24家采石場領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,辦證率在全省縣級市中居于前列。我局既嚴格堅持條件,又積極服務(wù)企業(yè)的做法得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我局還在全市率先做好了《煙花爆竹銷售許可證》的換發(fā)證工作,發(fā)證率達80%以上,有力規(guī)范了煙花爆竹銷售經(jīng)營秩序,凈化了市場,消除了隱患。在實施行政許可的過程中,我局嚴格執(zhí)行有關(guān)收費規(guī)定,未發(fā)生任何投訴或爭議。三是狠抓現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),扎實開展生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查,今年來共下礦下井300多次,對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查1200多人次,局主要負責(zé)人在梓門鉛鋅礦、測水煤礦、石膏礦多次親自下井檢查。今年共發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書700多份,排查安全隱患1500多處,普查登記重大危險源12處,基本上做到了及時查找隱患,及時排除,有效監(jiān)控,重大危險源得到有效監(jiān)控。四是依法實施行政處罰。20,我局共查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件21起,建議行政處罰49人、黨紀處分4人,排查重大事故隱患50多處,簽發(fā)整改指令書91份,制作行政執(zhí)法文書36份。在行政處罰過程中,我局嚴格依法依規(guī)辦事,重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政處罰決定,未出現(xiàn)冤、假、錯案,維護了法律尊嚴。五是規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法。規(guī)范了執(zhí)法文書。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷。六是開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。今年是安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查年,各級人大、政府都認真組織開展了各種檢查活動。6月份,我局牽頭組織相關(guān)單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,檢查安全生產(chǎn)法貫徹執(zhí)行情況,糾正了一些錯誤做法,并向縣政府提交了書面報告。我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作得到省、市人大好評。五、嚴肅工作紀律、促進依法行政。要推行依法行政,紀律是保證。局黨組根據(jù)工作實際制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員行為守則》、《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員“九個不準”》,并公布了舉報電話,加強對安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的監(jiān)督。局黨組主要負責(zé)人率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,多次拒收禮品禮金,從不參與可能影響業(yè)務(wù)工作方面的請吃、請唱。在工作中,嚴格依法辦事,依程序辦事,杜絕了索拿卡要行為。我們嚴格嚴格依法辦案,堅持“要辦案得辦成鐵案”的原則,寧愿多跑一趟路,多下一次文,多打一個電話,絕不遺漏任何一個法定程序,避免因程序不當或錯案引起上訴案件而敗訴。近年來,我們下達的每一份執(zhí)法文書、開展的每一次監(jiān)察活動、處罰的每一起案件,都符合國家的法律、法規(guī)的規(guī)定和要求,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件,得到了法制部門的肯定。成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo),在充分肯定的成績的同時,我們也清醒地看到,雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與國家法律、法規(guī)的要求相比,與上級主管部門的標準相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,表現(xiàn)在:一是社會對行政執(zhí)法工作認識的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短,法律法規(guī)尚不完善,安監(jiān)部門職能正在逐步調(diào)整,客觀上我們還有一個逐步適應(yīng)和規(guī)范的過程,尤其表現(xiàn)在安全生產(chǎn)行政許可方面,企業(yè)的主體責(zé)任意識不強,個別領(lǐng)導(dǎo)干部為無證生產(chǎn)經(jīng)營單位打招呼,一定程度上延緩了安全生產(chǎn)行政許可實施進度。二是執(zhí)法的力度還不是很強。我縣嚴峻的安全生產(chǎn)形勢與我局薄弱的安全監(jiān)管力量還是一個突出矛盾,監(jiān)管力度與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng),執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問題,我們將在今后的工作中重點研究,逐步解決,把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個更高的水平。
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