交流與合作是人類社會發(fā)展的重要動力，只有相互溝通與合作才能共同進(jìn)步。分析總結(jié)的結(jié)果和意義，提出進(jìn)一步改進(jìn)和發(fā)展的建議?？偨Y(jié)范文的閱讀不僅能拓寬我們的思路和視野，也能給我們帶來一些新的思考和認(rèn)識。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇一
同志們：
按照會議安排，我簡要講三方面意見。
一、開局良好、初見成效，對接合作工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
自2021年1月27日，x市按照省委省政府的部署要求，與各地市州簽署對接合作協(xié)議并開展工作以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位主動作為、積極推進(jìn)、有效落實(shí)下，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼的落位開工、一批重大平臺實(shí)現(xiàn)了資源共享、一批基礎(chǔ)設(shè)施工程協(xié)同推進(jìn)，一方案、五清單的合作機(jī)制得到了有效的實(shí)施，我們與各市（州）共同謀劃的x個項(xiàng)目，有x個取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，對接合作取得了階段性、實(shí)質(zhì)性、標(biāo)志性的成果。這些成績的取得，主要得益于四個方面。
子聯(lián)市長到x工作之后，高度重視對接合作工作并親自安排部署，到市州開展對接合作。兩位一把手為我們率先垂范、以上率下，發(fā)揮了很好的帶動作用，x、x、x、x等同志也按照工作職責(zé)分工，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，共同推進(jìn)對接合作工作取得今天這樣的成果。
發(fā)改委克服多重壓力困難，做了大量的調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作；
合作交流辦、科技局、人社局、交通局等部門圍繞各自職能，與開發(fā)區(qū)齊心協(xié)力、密切配合，推動對接合作不斷打開新局面、取得新成果。
三是得益于各市（州）的主動作為積極對接。各市（州）充分挖掘產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，謀劃與x市開展合作，特別是在汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，新能源特別是氫能源領(lǐng)域，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在科技和人才對接，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游和重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大平臺合作上，涌現(xiàn)了一批成果。打造了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。聚焦平臺園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推動創(chuàng)新平臺、開放平臺、展會平臺、金融平臺、物流樞紐平臺、公共服務(wù)平臺6大平臺全面建立共建共享共用機(jī)制，x市與x共建汽車產(chǎn)業(yè)園，共同引入7戶企業(yè)入駐，xx海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與中韓示范區(qū)、通化內(nèi)陸港與興隆綜保區(qū)分別建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。聚焦擴(kuò)大生產(chǎn)配套。圍繞一汽500公里半徑排產(chǎn)、產(chǎn)能、配套、結(jié)算、人才、創(chuàng)新“六個回歸”，x碳纖維座椅骨架、x商用車線束、x利源精制鋁等20余戶汽車零部件企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大配套份額。聚焦開展科技創(chuàng)新。主動與x大學(xué)、光機(jī)所、應(yīng)化所等進(jìn)行對接，x大學(xué)與長光衛(wèi)星開展校企合作，x、松原等地與中農(nóng)陽光開展技術(shù)合作等項(xiàng)目已成功簽約。聚焦實(shí)現(xiàn)資源共享。謀劃實(shí)施x—x合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、分布式新能源制氫加氫一體化等項(xiàng)目，長白山、北大湖景區(qū)與x建立滑雪聯(lián)盟，x冰雪新天地與x市萬科松花湖簽訂合作協(xié)議。聚焦推進(jìn)人才共享。雙方互派掛職干部，這些干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，做了大量扎實(shí)工作，共筑合作發(fā)展橋梁，人才要素共享機(jī)制初步建立。
四是得益于形成了一套科學(xué)高效的工作機(jī)制。按照“一方案、五清單”的要求，有效開展對接活動，滾動推動五個清單的合作項(xiàng)目，工作機(jī)制日益完善，對接合作取得新突破。首先是在高層互動上實(shí)現(xiàn)突破。市級領(lǐng)導(dǎo)開展3輪40多次走訪，行程達(dá)到萬里，一把手定藍(lán)圖、定規(guī)劃，提升了大家對接合作的重視。一汽、亞泰、皓月、旭陽等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別赴各市（州）開展合作洽談，各層面開展互訪300余次，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動，其次是在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。聚焦x現(xiàn)代化都市圈建設(shè)和“六城聯(lián)動”，與各市州資源稟賦有效結(jié)合，謀劃的項(xiàng)目有的放矢，近一年時間共謀劃項(xiàng)目210個，總投資3500億元，有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目已達(dá)到108個，投資955億元，成果顯著。再次是在對接機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。按照“五化”工作要求，制定了一個“對接合作實(shí)施方案”和“五張清單”，并工作中得到了具體體現(xiàn)。各地成立了工作專班，探索建立了聯(lián)合招商、信息共享、產(chǎn)業(yè)合作等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“常態(tài)化、項(xiàng)目化、機(jī)制化、專班化”。
二、認(rèn)清形勢、保持清醒，努力破解對接合作中的短板和弱項(xiàng)。
經(jīng)過一年來的努力，對接合作工作取得了一定的成效，也進(jìn)行了有益的探索。但是從提升政治站位和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看，還需要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，不斷提高對接合作工作的使命感責(zé)任感和緊迫感。
一是進(jìn)一步完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念在x的實(shí)踐。對接合作工作是全面貫徹新發(fā)展理念，特別是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展的需要，通過抓對接合作，就是在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念的具體實(shí)踐。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的具體化。對接合作是推進(jìn)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。到去年為止，吉大與市州合作有效推進(jìn)，一汽與市州對口合作有效推進(jìn)，全省科技創(chuàng)新和人才大會上又提出中科院x分院與市州對接合作，表明了省委省政府對對接合作工作又進(jìn)行了全面部署和全新布局，從四個層次全面推進(jìn)“一主六雙”戰(zhàn)略有效實(shí)施。
三是落實(shí)x市第十四次黨代會精神的具體舉措。全面貫徹黨代會精神，打造x市現(xiàn)代化都市圈和“三強(qiáng)市、三中心”，實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)動”，推進(jìn)“十大工程”，既需要按照省委省政府的要求，發(fā)揮輻射帶動作用，更需要市州為我們提供支撐和積聚。如打造消費(fèi)中心，不單純是x906萬人進(jìn)行消費(fèi)，而是帶動全省x萬人到x消費(fèi)。文化創(chuàng)意優(yōu)勢在x，但是輻射在全省，需要各地聯(lián)動，協(xié)力推進(jìn)，切實(shí)把其他市州帶起來、輻射好，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，既是支持全省，也是支持x自己的發(fā)展。把新一年的對接合作落實(shí)好，就是落實(shí)黨代會精神的具體體現(xiàn)。
通過一年的對接合作工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，但是我們還要看到實(shí)際工作中還存在一些短板和弱項(xiàng)，對此我們要有清醒的認(rèn)識，引起高度重視，在以后的工作中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
一是具體落地的項(xiàng)目中有支撐性的產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目少，還需要圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”和“四新設(shè)施”深入挖掘，進(jìn)一步加大力度，謀劃和建設(shè)一批重大合作項(xiàng)目。
二是共同招商開展不夠，方法不多，還需要在擴(kuò)大聯(lián)合招商、以商招商規(guī)模和力度上下功夫，創(chuàng)新招商機(jī)制，形成招商合力。
三是對科技創(chuàng)新和人才資源的利用不夠，需要進(jìn)一步把x的科教資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技平臺、科技金融等方面優(yōu)勢延伸到對接合作中區(qū)，加強(qiáng)與x大學(xué)中科院x分院等高校和院所的合作，切實(shí)將“學(xué)、研、用”落地為合作項(xiàng)目。
四是共同謀劃大項(xiàng)目還不夠，社會各界參與度還不高，還需要引導(dǎo)科技、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、金融等領(lǐng)域的企業(yè)加大參與力度。
五是合作雙方互派干部作用發(fā)揮還不夠充分，還需要拓寬思路，創(chuàng)新舉措，既要做好對接合作的參謀長，又要做好招商工作的先行官。
六是部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作的積極性主動性還需加強(qiáng)，還需要結(jié)合本單位的工作職能，把對接合作納入日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進(jìn)，為合作項(xiàng)目落地做好保障。
三、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)對接合作工作新局面。
玉汝于成，唯有奮斗。去年的對接合作工作已經(jīng)開了個好頭，在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下，各項(xiàng)工作已經(jīng)步入正軌。今年，是深化對接合作工作，取得更大更好成績的關(guān)鍵一年，x書記對如何做好對接合作工作一會還要做具體的指示和要求，子聯(lián)市長一會還要做具體的部署。這里，就做好下步對接合作，我從理念和關(guān)鍵工作把握上提“四個需要”，和“六個要靠”。
第一，對接合作是新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制，需要我們大膽的創(chuàng)新和實(shí)踐。第二，對接合作是一個系統(tǒng)工程，需要x與全省各個市州共同配合，共同參與。第三，對接合作是一個全局性工作，需要我們做好統(tǒng)籌，既要干好本職工作，又要放眼全省，服務(wù)全省，彈好鋼琴。第四，對接合作是互利雙贏，不是單贏，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，需要按照市場化的要求和全局的角度，既要積極破解難題，又要勇于擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)。
做好今年的對接合作工作，關(guān)鍵需要做到六個方面：
一要靠強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。省委省政府提出構(gòu)建“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，這是新時代進(jìn)一步優(yōu)化我省空間布局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。x作為“一主”核心區(qū)域，要發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、要素優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、人才優(yōu)勢?！耙恢髁p”強(qiáng)調(diào)的是“全省一盤棋”，打的是“合作共贏牌”，x作為省會，必須在立足優(yōu)勢中發(fā)揮輻射能力，在互補(bǔ)共享中提升發(fā)展層次，在協(xié)同發(fā)展中共享合作成果，助推省委省政府重大戰(zhàn)略部署落地生根。
二要靠謀劃大項(xiàng)目，以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)合作。必須堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目看成敗，圍繞貫徹省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)代化都市圈建設(shè)規(guī)劃，共同謀劃大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)無中生有，有中生新，突出重點(diǎn)、深化合作，努力實(shí)現(xiàn)雙贏。
三要靠共同招商引資。要結(jié)合各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與各市州再謀劃引進(jìn)實(shí)施一批企業(yè)擴(kuò)能、園區(qū)擴(kuò)容、生態(tài)擴(kuò)展等方面的重大項(xiàng)目，做大做實(shí)項(xiàng)目盤子。在招商引資中要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，堅(jiān)持整體的項(xiàng)目移植進(jìn)來，具體項(xiàng)目按照精細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，細(xì)化分工，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈條，把產(chǎn)業(yè)鏈不斷做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目落位，龍頭龍身龍尾統(tǒng)籌擺布，合理布局。
四要靠共同落地項(xiàng)目。圍繞加速實(shí)現(xiàn)“六個回歸”，聚焦汽車及零部件、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、文化旅游、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快落實(shí)一批延鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做精，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)集群集聚。對已經(jīng)謀劃實(shí)施的x個合作項(xiàng)目，已簽約的要加快落地，已落地要加快開工，已開工要加快建設(shè)，盡快形成實(shí)際投資增量。扎實(shí)推動分布式新能源制氫加氫一體化項(xiàng)目，促進(jìn)資源共建共享。
五要靠發(fā)揮比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮x市的科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及地市州的資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與各市州共同推動創(chuàng)新、開放、展會、金融、物流樞紐、公共服務(wù)等“六大平臺”建設(shè)。圍繞x自貿(mào)區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申建和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家物流樞紐等平臺建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)貿(mào)合作，不斷提升合作的溢出效應(yīng)。今年，要結(jié)合汽博會、農(nóng)博會、電影節(jié)等重大會展活動邀請各市州參與進(jìn)來，在宣傳推介、招商引資等方面協(xié)同合作、互助互惠，推動平臺共建共享。
要把優(yōu)化營商環(huán)境作為開展對接合作的重要抓手，復(fù)制推廣x行之有效的改革創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、提效率、降成本、優(yōu)服務(wù)，為合作發(fā)展提供有力保障。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位委員、同志們：
市六屆人大常委會第3次會議聽取審議了有關(guān)報告、規(guī)范性文件和地方性法規(guī)，開展了滿意度測評，通過了人事任免事項(xiàng)，完成了各項(xiàng)議程。在會議結(jié)束前，我就做好有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省委、市委人大工作會議精神。
近階段，省委、市委相繼召開人大工作會議，就加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作作出全面部署，為各級人大回答好堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的時代命題提供了明確指引。我們要對標(biāo)對表搞好學(xué)習(xí)、抓好貫徹、做好落實(shí)，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神和各項(xiàng)部署要求上來，奮力開創(chuàng)新時代*人大工作新局面。
堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)市委意圖，通過法定程序使黨的主張成為全市人民的共同意志，使市委推薦的人選成為地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，把“三個善于”的要求落到實(shí)處。
進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾站點(diǎn)建設(shè)、議案建議辦理機(jī)制和特色主題活動，更好察民情、解民憂、聚民智，當(dāng)好群眾的代言人。
做準(zhǔn)重大決定，圍繞“十四五”發(fā)展和民生重點(diǎn)需求用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實(shí)的各項(xiàng)制度，以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志。
奏響作風(fēng)提升“最強(qiáng)音”，大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風(fēng)，塑造*人大的正大形象。
二、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。
本次會議聽取審議了市政府關(guān)于全市政府債務(wù)管理情況的報告。大家一致認(rèn)為，近幾年我市嚴(yán)格落實(shí)中央和省關(guān)于政府性債務(wù)管理決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，較好完成了省定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但也存在著成本逐年上升、債券資金使用效益不高等問題。要做到“風(fēng)險意識一刻不能放松”，嚴(yán)格實(shí)行債務(wù)限額管理，健全完善風(fēng)險評估預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，合理安排新增債務(wù)，推動審批、舉借、使用和償還規(guī)范化，堅(jiān)決守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險”的底線。
對初次審議的法規(guī)，起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議，進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善，提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。
會議聽取審議了《*市人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目四全機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是省、市人大加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，旨在通過發(fā)揮代表作用、最大限度地體現(xiàn)群眾意愿，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。建立四全機(jī)制，重在踐行全過程人民民主要求、重在完善整體制度設(shè)計(jì)、重在解決實(shí)踐中的突出問題，以代表全程參與項(xiàng)目征集、審議票決、監(jiān)督實(shí)施、效果評價，實(shí)現(xiàn)過程民主與成果民主的有機(jī)統(tǒng)一，避免票決制流于形式。上周，我們專門去省人大作了匯報，得到了省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對通過的實(shí)施細(xì)則，市人大社會建設(shè)委要牽頭抓好落實(shí)，并做好對縣（區(qū)）的指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
會議還聽取審議了慈善法執(zhí)法檢查、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)2個審議意見落實(shí)情況的報告并開展了滿意度測評，測評結(jié)果將按程序向社會公布。對這些關(guān)系社會、民生的重要事項(xiàng)，相關(guān)部門要緊盯不放，市人大相關(guān)專工委要繼續(xù)做好跟蹤問效和督促推進(jìn)。
三、切實(shí)發(fā)揮常委會組成人員的示范帶動作用。
市人大常委會是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任，人大工作成效如何，很大程度上取決于常委會組成人員。市六屆人大常委會產(chǎn)生以來，大家恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，以奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，交出了可圈可點(diǎn)的“百日答卷”，為六屆人大開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，*人大工作正處在開篇破題、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，面對艱巨繁重的工作任務(wù)和越來越高的標(biāo)準(zhǔn)要求，迫切需要常委會組成人員更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)人大事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此，希望大家牢記職責(zé)使命、不負(fù)人民重托，以“365”機(jī)制為指導(dǎo)、做到主動履職，對照建立三聯(lián)制度、履行六項(xiàng)職責(zé)等要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從快從實(shí)，帶頭做好聯(lián)系社會組織、開展“三助”活動以及人代會會議和閉會期間的各項(xiàng)工作，用情用力推動任務(wù)落實(shí)。以代表履職清單為牽引、做到充分履職，對照政治引領(lǐng)責(zé)任清單、三聯(lián)三助任務(wù)清單和依法履職工作清單“三張清單”，制定切實(shí)管用的細(xì)化措施，讓15項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容具體化、時間節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任剛性化，保質(zhì)保量完成年度作業(yè)。以履職規(guī)范為約束、做到正確履職，對照常委會組成人員依法履職規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等制度，使之成為習(xí)慣和常態(tài)，依法依規(guī)展現(xiàn)履職風(fēng)采。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇三
同志們：
根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會的安排，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大將于今年年底同步進(jìn)行換屆選舉。要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員和出席××市第二屆人民代表大會的代表，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年后進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，任務(wù)繁重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會各界十分關(guān)注。今天，在這里召開換屆選舉工作會議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)文件精神，安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面，縣人大常委會副主任×××同志傳達(dá)了省委40號文件，縣委組織部副部長×××同志、宣傳部副部長×××同志還要發(fā)言，就換屆選舉中的組織、宣傳工作進(jìn)行安排，縣委副書記×××同志還要作重要講話。現(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關(guān)問題先講一些意見。
一、充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要意義。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。為搞好這次換屆選舉工作，中央及省委、市委、縣委分別轉(zhuǎn)發(fā)了全國和省、市、縣人大常委會黨組文件，進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，都具有十分重要的意義。
（一）搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到全縣人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
（二）搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是建設(shè)中國特色社會主義人民民主政治的基本內(nèi)容，人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。通過換屆選舉，選出縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強(qiáng)人大及其常委會的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢有著十分重要的作用。人大及其常委會建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮的如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對發(fā)展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中，通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng)；通過選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)地方國家機(jī)關(guān)建設(shè)，更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的作用。
（三）搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為地方國家機(jī)關(guān)的人大和“一府兩院”，是帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)小康社會的重要力量，加強(qiáng)地方國家機(jī)關(guān)的建設(shè)，有利于推動我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次評比、一次鑒定和一次選擇，也是增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。通過人民鑒別、優(yōu)選，使國家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí)，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、牢牢把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則。
這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
按照中發(fā)[2006]12號文件要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是這次人大換屆選舉工。
作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
（一）做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，要及時請示匯報，無論是選代表，還是選領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過程中，我們要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。
（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
（一）關(guān)于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開，2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，并召開人民代表大會。這次會后，縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議。縣十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。
（二）關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名；縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配，同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配，已經(jīng)由縣人大常委會依法確定下達(dá)。
（三）關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進(jìn)行，選區(qū)需要劃分為兩套，即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時，要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分，也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對獨(dú)立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作，確?？h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進(jìn)行。
（四）關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個參考比例，這就要求我們在保證代表素質(zhì)的同時，要考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國家行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護(hù)黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，熱心履行代表職責(zé)，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。
（五）關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中，一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題。
（六）關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，要通過過細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進(jìn)行投票選舉，反之就要進(jìn)行預(yù)選。
（七）關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)是兩個：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選，也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中，如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，因?yàn)樗麄冊谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當(dāng)選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第二，當(dāng)選要求適當(dāng)放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當(dāng)選要求低于第一次投票時的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散，強(qiáng)調(diào)一律過半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當(dāng)選是否有效，均由選舉委員會根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。
作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
（一）做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，要及時請示匯報，無論是選代表，還是選領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過程中，我們要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。
（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的.事情，都要由選民和代表來決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
（一）關(guān)于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開，2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，并召開人民代表大會。這次會后，縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議。縣十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。
（二）關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名；縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配，同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配，已經(jīng)由縣人大常委會依法確定下達(dá)。
（三）關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進(jìn)行，選區(qū)需要劃分為兩套，即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時，要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分，也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對獨(dú)立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作，確?？h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進(jìn)行。
（四）關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個參考比例，這就要求我們在保證代表素質(zhì)的同時，要考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國家行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護(hù)黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，熱心履行代表職責(zé)，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。
（五）關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中，一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題。
（六）關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，要通過過細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進(jìn)行投票選舉，反之就要進(jìn)行預(yù)選。
（七）關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)是兩個：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選，也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中，如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，因?yàn)樗麄冊谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當(dāng)選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第二，當(dāng)選要求適當(dāng)放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當(dāng)選要求低于第一次投票時的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散，強(qiáng)調(diào)一律過半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當(dāng)選是否有效，均由選舉委員會根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位常委會組成人員，同志們：
州十三屆人大常委會第三次會議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。今年以來，州人大常委會在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作安排，各項(xiàng)工作有序有力有效開展，取得良好開局。但大家也要清醒地看到，今年工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高，立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作已全面展開，我們一定要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、履職盡責(zé)、務(wù)求實(shí)效，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
下面，我就進(jìn)一步抓好全州人大系統(tǒng)工作，講三點(diǎn)意見。
******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，明確提出了新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)，為新時代人大工作指明了方向和根本遵循。我當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看們要堅(jiān)持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致，與黨委同心同向。要始終把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，特別是***法治思想作為重大政治任務(wù)，及時消化吸收十三屆全國人大五次會議精神，并以此把握方向、謀劃工作。要緊緊圍繞州委貫徹落實(shí)黨***大政方針的決策部署，更加善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、善于使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到堅(jiān)決的行動和日常的工作中。不折不扣落實(shí)好***、省委、州委人大工作會議精神，尤其要將《中共*州委關(guān)于加強(qiáng)新時代人大工作和建設(shè)的意見》落實(shí)到人大工作的時時處處，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，按照州委要求抓好貫徹落實(shí)。
******明確提出了“人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”等新論斷，州、縣（市）人大常委會及其組成人員務(wù)必做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，主動擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵點(diǎn)，務(wù)實(shí)盡責(zé)履職，將全過程人民民主踐行于工作的方方面面。各縣（市）人大必須切實(shí)踐行基層全過程人民民主，積極探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｒ鷮?shí)做好立法工作。今年的立法任務(wù)州委關(guān)心、群眾關(guān)注、社會關(guān)切，因此既要從業(yè)務(wù)上把好關(guān)，更要從政治上擔(dān)起責(zé)，強(qiáng)化立法工作系統(tǒng)思維，更加注重法法銜接、法章協(xié)調(diào)，聚焦分歧，協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成共識。要綜合考量政治、法治、社會效果，把握好法規(guī)草案公開征求意見、正式出臺實(shí)施的時機(jī)。緊扣州十二次黨代會部署的目標(biāo)任務(wù)，使每一項(xiàng)立法都與州委關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革中急需突破的難點(diǎn)、發(fā)展與安全中遇到的堵點(diǎn)相呼應(yīng)。要全力推進(jìn)監(jiān)督工作。切實(shí)承擔(dān)起人大監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合今年民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督方式，密切各級人大協(xié)同，聚焦重點(diǎn)持續(xù)跟蹤，增強(qiáng)監(jiān)督整體效能，在推動“事要解決”上下功夫，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂，真正使人大監(jiān)督的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)發(fā)展的過程。規(guī)范推動重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，以穿透式監(jiān)督理念深化預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查等工作，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。要不斷優(yōu)化代表工作。進(jìn)一步提高代表履職能力，完善服務(wù)和保障機(jī)制，做好代表建議督辦工作，完善重點(diǎn)督辦領(lǐng)辦機(jī)制，推動承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)解決，促進(jìn)辦理質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，引導(dǎo)代表正確認(rèn)識角色定位、職責(zé)使命和行權(quán)方式，確保對代表身份的認(rèn)識不走偏、對肩負(fù)職責(zé)的定位不走偏、對履職行權(quán)的范圍不走偏。
人大要有力有效推進(jìn)以“網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站、代表履職系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，不斷提高五級人大代表履職能力和水平，充分體現(xiàn)人民代表為人民的政治素養(yǎng)。要錘煉過硬作風(fēng)。繼續(xù)保持實(shí)干清廉之風(fēng)，***、省委作出的決策部署要全力以赴抓細(xì)抓實(shí)，州委提出的。
工作。
任務(wù)要不折不扣辦成辦好，凡是。
改革。
發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都要義不容辭地承擔(dān)起來。馳而不息抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守***、省委、州委有關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的條例規(guī)定，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和社會氛圍。
同志們，州第十二次黨代會為我們提出了更新、更高要求，我們要以更高的政治站位、更好的精神狀態(tài)、更實(shí)的工作舉措，擔(dān)當(dāng)使命、銳意進(jìn)取，有力促進(jìn)全州人大系統(tǒng)工作呈現(xiàn)新氣象、做出新業(yè)績、躍上新臺階！
會議到此結(jié)束，散會！
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在大家共同努力下，本次會議議程全部進(jìn)行完畢。會議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報告和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報告，對兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測評，集中評議了6名國家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況，表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報告。結(jié)合審議情況，我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神。
深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，扎實(shí)踐行全過程人民民主，高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察，認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把堅(jiān)定“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動上。
二、依法作出決定，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
健全問題整改、問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算對國有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用，提高管理透明度和利用率，確保國有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長效機(jī)制，持續(xù)推動掃黑除惡斗爭深入開展。
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的監(jiān)察鐵軍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
四、貫徹落實(shí)法律法規(guī)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力；
進(jìn)一步落實(shí)常委會組成人員的意見和建議，推動中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，全力保障人民身體健康。
五、加強(qiáng)任后監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評議，是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，持續(xù)開展國家機(jī)關(guān)工作人員履職評議，實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會上，各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，集中聽取和審議了6名國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報告，大家對6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定，并對今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命，自覺對標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進(jìn)提高，鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。
加大消防安全常態(tài)化排查力度，盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”，切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會后，辦公室要及時向市委報告、向市人民政府反饋滿意度測評結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保工作落地見效。
閉會。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇六
今年一季度，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)部署要求，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，狠抓疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、民生福祉等重點(diǎn)工作，取得了積極成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。這些成績的取得是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研重要指示精神的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府把握全局、統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)果，是廣大干部群眾辛勤付出、共同努力的結(jié)果。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神，持續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保持好我們臨汾當(dāng)前各方面發(fā)展良好的勢頭，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中加快爭先進(jìn)位崛起的步伐。下一步，新一屆市人大常委會和政府部門主要負(fù)責(zé)同志要更好地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
一要提高政治站位，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。要堅(jiān)持正確政治方向，把對黨絕對忠誠作為首要政治品質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的根本政治前提，持續(xù)強(qiáng)化理論wz，始終胸懷“國之大者”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想wz頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把講政治體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)踐當(dāng)中。
二要站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)定不移把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。市委決定在全市開展“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動。市人大及其常委會要結(jié)合“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，形成意見建議，推動問題解決。要圍繞市委、市政府工作部署，深入開展跟蹤監(jiān)督、執(zhí)法檢查，推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)。各政府部門要牢固樹立“人民至上”理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全力解決群眾“急難愁盼”的問題，以實(shí)際行動向群眾交好賬，重點(diǎn)要向群眾交好“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”的賬、“鄉(xiāng)村振興”的賬、“生態(tài)環(huán)?！钡馁~、“民生改善”的賬，讓發(fā)展實(shí)績成效更有溫度、惠民答卷更有厚度、人民幸福指數(shù)有明顯提升。
對決定的事，要雷厲風(fēng)行、一抓到底。要維護(hù)安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立底線思維、紅線意識，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、“三管三必須”要求，切實(shí)維護(hù)好各自主管行業(yè)領(lǐng)域的安全，及時化解風(fēng)險隱患。要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。要勇于解放思想，持續(xù)引深解放思想大討論成果。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，在推動全市全方位高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)各自的自我價值。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)貫穿工作全過程。市人大及其常委會要牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“四個機(jī)關(guān)”的定位和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高履職能力和人大工作質(zhì)量水平，更好地推動常委會各項(xiàng)工作。特別是常委會黨組要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則更加具體實(shí)在地落實(shí)到工作中。政府部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白從政、勤勤懇懇干事，切實(shí)“跑好自己這一棒”。要強(qiáng)化斗爭精神，抓好隊(duì)伍建設(shè)，守牢廉潔底線，同心協(xié)力，瞄準(zhǔn)全市確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，奮力攻堅(jiān)、奮力拼搏，為更好地發(fā)展作出共同的努力和貢獻(xiàn)。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇七
同志們：
縣十四屆人大常委會第二十六次會議，經(jīng)過各位委員、全體與會同志的共同努力，圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會上，聽取了縣政府的有關(guān)工作匯報和人大常委會調(diào)研組的調(diào)研報告，決定了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃部分主要指標(biāo)的變更，審議通過了縣政府關(guān)于縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報告；對縣交通局局長xxx同志進(jìn)行了述職評議，縣委*書記，政府*縣長、*縣長分別圍繞會議議題講了很好的意見。整個會議準(zhǔn)備充分，發(fā)言積極，評議負(fù)責(zé)，審議認(rèn)真，組織緊湊，開得順利成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就述職評議工作再講幾點(diǎn)意見：
按照述職評議工作的總體安排，對縣交通局局長***同志述職評議前三個階段的工作任務(wù)已基本結(jié)束。總的看，這項(xiàng)工作在述職評議領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織、***同志及局機(jī)關(guān)全體職工的積極配合和社會各方面的支持下，搞得扎實(shí)認(rèn)真，進(jìn)展順利，取得了一定成效。概括起來有四個方面的.特點(diǎn)：一是安排部署周密，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。此項(xiàng)工作確定之后，縣人大常委會就開始了準(zhǔn)備工作，主任會議對這次述職評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟進(jìn)行了反復(fù)研究，制定了具體明確的安排意見，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，召開述職評議動員會議作了全面的安排部署，交通局班子和孫泓濤同志也提前著手做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，使此項(xiàng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地全面展開。二是調(diào)查研究深入，情況掌握到位。
評議調(diào)查組和財(cái)務(wù)審計(jì)組通過多種途徑和方式，比較全面地掌握了述職者各方面的情況，奠定了準(zhǔn)確評議、客觀估價的基礎(chǔ)。例如通過個別談話、民主測評等方式，考察了述職者的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績和民意情況；通過組織法律知識考試，了解了法律素質(zhì)情況；通過財(cái)務(wù)審計(jì)，了解了廉潔自律情況；通過實(shí)地察看議案辦理和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，了解了履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況等。三是方式方法靈活，述評結(jié)合到位。述職和評議是這項(xiàng)工作的兩個方面，只有緊密結(jié)合，有機(jī)統(tǒng)一，才能取得實(shí)效。孫泓濤同志向本單位職工和在本次會議上的述職，都是嚴(yán)肅認(rèn)真的，比較客觀地報告了任現(xiàn)職以來的全局工作，常委會組成人員和部分列席人員進(jìn)行了負(fù)責(zé)地評議發(fā)言，并依法投了信任票，做到了述職、評議、依法考核測評三者的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性。四是堅(jiān)持邊評邊改，推動工作到位。述職評議的最終目的是為了推動工作。評議組和交通局對此認(rèn)識是一致的，都堅(jiān)持把邊評邊改貫穿始終，有條件整改的已得到整改。如針對加強(qiáng)靈新路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作的建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署，明確分工，細(xì)化措施，連日來冒著酷暑，工作在一線，監(jiān)管在工地，為確保工程質(zhì)量盡職盡責(zé)。
今天會后，述職評議將轉(zhuǎn)入整改階段。整改階段的工作做得如何，直接關(guān)系到整個述職評議工作的質(zhì)量和效果。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是孫泓濤同志要進(jìn)一步提高對整改工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真對待評議意見，以積極認(rèn)真的態(tài)度做好整改工作，確保有條件整改的都得到整改。對此，我提四點(diǎn)要求：一是要認(rèn)真落實(shí)這次述職評議會議精神。會后，交通局要立即召開班子會，全體干部職工會，下屬單位也要召開相應(yīng)的會議，全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，特別是評議中提到的意見和問題，進(jìn)一步動員全局上下統(tǒng)一思想，立即行動，迅速投入到整改工作中去。二是抓緊制定出切實(shí)可行的整改方案。對調(diào)查考核階段反饋的和本次會議上提出的意見建議，交通局要逐條研究，制定整改的具體辦法和方案，并上報評議領(lǐng)導(dǎo)小組審查后付諸實(shí)施。在制定整改方案時，不要局限于反饋的意見、建議，要結(jié)合全局實(shí)際，把你們掌握了解的社會上有反響的問題也包含進(jìn)去。三是要積極創(chuàng)造條件，努力解決實(shí)際問題。對整改的問題，要梳理分類，先易后難，逐個突破。條件成熟，立即解決；條件尚不成熟，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；需要一定時間才能解決的問題，提出切實(shí)措施，爭取提早解決?？傊龅椒桨妇唧w，措施可行，時限明確，責(zé)任到人。做到件件有著落，事事有結(jié)果。整改過程中要加強(qiáng)和縣委、人大、政府的聯(lián)系，及時請示匯報，爭得幫助和支持。四是要加強(qiáng)對整改工作的督促檢查。述職評議調(diào)查組要繼續(xù)抓好整改工作，及時了解掌握進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。整改階段結(jié)束后，交通局要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，務(wù)求徹底，并寫出整改情況專題匯報，縣人大常委會將在下次會議上進(jìn)行審議。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇八
同志們,近來，區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項(xiàng)動員會議，各地、各部門能按照區(qū)會部署認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)，行動較快、措施實(shí)在、成實(shí)明顯，但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出，突擊性的水利、綠化等重點(diǎn)工作與兄弟先進(jìn)相比進(jìn)展不快。因此，我們今天召開這個會議非常必要、及時，希望通過今天的會議能達(dá)到促進(jìn)和推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)是季節(jié)性很強(qiáng)，季節(jié)不等人，錯過了季節(jié)和時效，就耽誤了全年工作任務(wù)的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題，指出了問題，這并不可怕，可怕的是能不能正視這些問題，并拿出切實(shí)的整改措施加以整改，把區(qū)委、區(qū)政府對各項(xiàng)工作的要求落實(shí)到行動上。下面，對全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點(diǎn)要求。
一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅(jiān)決打勝新農(nóng)村建設(shè)的第一仗。
緊抓當(dāng)前有利時機(jī)，扎實(shí)組織推進(jìn)綠化、溝河整治是農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程、德政工程和民心工程，是中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負(fù)責(zé)同志對這兩項(xiàng)工作高度重視，市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會，但周邊縣市工作力度之大、進(jìn)展之快、成效之顯著，已大大超過我區(qū)，我們必須以___人抓工作、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)強(qiáng)勢推進(jìn)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。如果搞不好，推進(jìn)不到位，就不是___區(qū)一個稱職的基層干部，就不是一個真正的___人，各地、各部門必須盡快進(jìn)入會戰(zhàn)狀態(tài)，確保會戰(zhàn)成效。
1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應(yīng)，設(shè)立了專版專欄，加大了宣傳報道的力度，但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠，存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾，爭取廣大群眾的支持，把做好這兩項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的.一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，等錢辦事，等米下鍋，沒有錢工作不不開展，要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進(jìn)工作中所遇到的一些實(shí)際問題，如果這個問題的解決，就是我們的思想認(rèn)識不到位，工作態(tài)度不端正。
2、推進(jìn)速度要加快。當(dāng)前，這兩項(xiàng)工作時間緊任務(wù)重，來不得半點(diǎn)延緩，各地必須切實(shí)加快推進(jìn)速度，做到宜早不宜遲，宜快不宜慢，對全區(qū)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成；河塘整必須在3月10日前完成；冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對下督查工作。
3、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準(zhǔn)覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實(shí)組織推進(jìn)“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)來組織疏浚、清淤。
4、責(zé)任落實(shí)要過硬。水利、綠化工作長效機(jī)制要落實(shí)。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法，建立完善水利、綠化工作的長效管理機(jī)制。工作任務(wù)的責(zé)任要過硬地落實(shí)下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長（主任）當(dāng)好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長（主任），我們分管負(fù)責(zé)同志要把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到村組，落實(shí)到具體的地段和田塊。
5、督查考核要嚴(yán)格。區(qū)六位分管領(lǐng)導(dǎo)已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面督查，請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭，履好職，督到位，相到底，切實(shí)推進(jìn)面上各項(xiàng)工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組，3月1日下午下去，待3月12日全區(qū)造林綠化任務(wù)會戰(zhàn)時上來；區(qū)水利局組織的督查組，3月1日下午下去，待3月20日全區(qū)河塘整治任務(wù)全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進(jìn)展情況匯報的力度，實(shí)行一天一報，兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報一次這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
二、要以務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作。
區(qū)新農(nóng)村建設(shè)員大地確定了新農(nóng)村地建設(shè)的“一無兩增三有”目標(biāo)，區(qū)政府也在財(cái)政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，其他各項(xiàng)資金也將重點(diǎn)向這10個試點(diǎn)傾斜。因此，10個試點(diǎn)村建設(shè)事關(guān)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的全局，只能成功，不能失敗。
1、對10個試點(diǎn)工作的認(rèn)識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府上報上來的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點(diǎn)搞好。試點(diǎn)村搞好了，全區(qū)基礎(chǔ)村新農(nóng)村的推進(jìn)和建設(shè)就有了典型，就有了樣板，因此，大家一定要對這項(xiàng)工作提高認(rèn)識，把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工任務(wù)完成好。
2、要細(xì)化好、分解好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，把“一無兩增三有”的具體目標(biāo)任務(wù)印發(fā)到各村，對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解。要把任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，落實(shí)到具體工程上，把責(zé)任明確到具體單位，具體責(zé)任人。
3、要科學(xué)安排好試點(diǎn)工程。目前2月份已。
經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個規(guī)劃；要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作，10個試點(diǎn)村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者，對新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng)，這充分說明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨，我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼，強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)來扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以我們實(shí)在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。
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經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個規(guī)劃；要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作，10個試點(diǎn)村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者，對新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng)，這充分說明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨，我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼，強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)來扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以我們實(shí)在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。
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在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個專項(xiàng)工作報告。對于本次會議審議中提出的有關(guān)意見和建議，請縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會一直來高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過聽取專項(xiàng)工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線，不斷完善工作機(jī)制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造良好法治氛圍
黨的十八大以來，黨***把全面依法治國提到全新的政治高度，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，************在***全面依法治國工作會議上指出，要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。縣政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化考核和督促督查，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職能職責(zé)，進(jìn)一步提升行政效能法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門間的職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門，最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權(quán)限和法定程序制定，確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開促公正，以公開促規(guī)范，讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項(xiàng)規(guī)定。
聽取和審議環(huán)境報告，是縣人大常委會每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報告和審議情況可以看出，過去一年，縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹******生態(tài)文明思想，有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，成績值得肯定。同時，大家在審議中也指出，我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題，如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出，重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，部分設(shè)施運(yùn)行水平不高；突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
4月22日，******主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會上發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話，再次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進(jìn)“兩山”價值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產(chǎn)力。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理，以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
2020年12月，***經(jīng)濟(jì)工作會議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國“兩會”上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。這是黨***、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求，突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，圍繞***和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署，科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn)，有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升
一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動等體系，使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí)，市場主體和公眾的參與度不斷提高，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會，用好督查“利劍”，變“被動改”為“主動查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進(jìn)整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐，高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個專項(xiàng)工作報告。對于本次會議審議中提出的有關(guān)意見和建議，請縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。
法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會一直來高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過聽取專項(xiàng)工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線，不斷完善工作機(jī)制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造良好法治氛圍。
黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國提到全新的政治高度，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會提出基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出，要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障?？h政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順職能職責(zé)，進(jìn)一步提升行政效能。
法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門間的職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門，最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)。
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權(quán)限和法定程序制定，確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開促公正，以公開促規(guī)范，讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項(xiàng)規(guī)定。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，部分設(shè)施運(yùn)行水平不高；
突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)；
生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進(jìn)“兩山”價值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產(chǎn)力。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理，以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2020年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國“兩會”上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。這是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求，突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，圍繞中央和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署，科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn)，有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。
一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動等體系，使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí)，市場主體和公眾的參與度不斷提高，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會，用好督查“利劍”，變“被動改”為“主動查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進(jìn)整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐，高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我要講的就這些。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十一
同志們：
今年以來，區(qū)人大常委會以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想為根本遵循，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞推進(jìn)“兩個機(jī)關(guān)”建設(shè)，不忘初心、牢記使命，牢固樹立“三個服務(wù)”（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)代表、服務(wù)群眾）理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)筑活動平臺，拓展履職渠道，探索出了一條符合實(shí)際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進(jìn)會議精神，更好地實(shí)施區(qū)人大黨建+工作落實(shí)，我們今天專門召開會議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)提升，下面我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)“三心融合”，做到服務(wù)發(fā)展有作為。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：各級人大要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。區(qū)人大常委會在依法履職實(shí)踐中，全面擔(dān)負(fù)起工作機(jī)關(guān)法定職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊跟核心、圍繞中心、情系民心，在推動高質(zhì)量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢、貢獻(xiàn)人大智慧、體現(xiàn)人大作用。
黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委會統(tǒng)一部署，在全市率先啟動“迎民族盛會、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實(shí)踐活動，駐區(qū)各級人大代表累計(jì)走訪接待選民1082人次，開展各類視察調(diào)研98次，為民辦實(shí)事223件次，以實(shí)際行動傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。
（二）圍繞中心，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要思想的內(nèi)涵之一。區(qū)人大常委會始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬，確定常委會年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃。一是精選監(jiān)督議題，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會和市委書記調(diào)研講話精神，立足于打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū)，聽取和審議樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等工作情況的報告，提出了完善平臺建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等審議意見9條，督促區(qū)政府對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)城區(qū)，加快開展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)“放管服”改革，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是開展調(diào)查研究，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省系列重要講話精神，堅(jiān)持每年開展黃河防汛工作視察，連續(xù)六年聽取和審議環(huán)境保護(hù)工作情況的報告，圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設(shè)、索須河治理等先后提出42條審議意見，要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)為抓手，推動科技與生態(tài)、文化融合，使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實(shí)施有效監(jiān)督，推進(jìn)依法治區(qū)。把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為重要職責(zé)，強(qiáng)化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義，聽取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報告，要求提升審判質(zhì)效，依法懲治犯罪、保障人權(quán)，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。圍繞保護(hù)公共利益，專題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況，圍繞隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、群眾知曉率等方面，提出審議意見，要求區(qū)人民檢察院堅(jiān)持司法為民，緊扣“公益”主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督，注重宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會效果。圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，聽取和審議公安機(jī)關(guān)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作情況的報告，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升辦案水平，建立長效機(jī)制，依法辦事，嚴(yán)厲打擊，維護(hù)群眾切身利益。
（三）情系民心，促進(jìn)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。
堅(jiān)持以人民為中心的理念，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，深入傾聽群眾呼聲，督促辦好民生實(shí)事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，審查批準(zhǔn)47項(xiàng)2019年度政府投資項(xiàng)目，累計(jì)投資56.4億元，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設(shè)。組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級人大代表開展城市環(huán)境綜合整治提升工作專題視察，圍繞城市交通建設(shè)、垃圾分類與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開展調(diào)研，形成了11篇融理論性與實(shí)踐性于一體的調(diào)研報告，為區(qū)委科學(xué)決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)工作，開展保障性住房專題調(diào)研，督促相關(guān)部門科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保安置房、保障房建設(shè)質(zhì)量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)督辦代表提出的加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的建議，要求教育部門加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，充實(shí)教師隊(duì)伍，進(jìn)一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報告，督促有關(guān)部門深化醫(yī)療體制改革，推進(jìn)分級診療，緩解看病就醫(yī)難題，讓人民群眾享受便利實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。
二、堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，構(gòu)建三個體系，做到服務(wù)代表有質(zhì)量。
尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職，是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的要求，構(gòu)建了層級化的履職服務(wù)體系、規(guī)范化的陣地建設(shè)體系和制度化的履職監(jiān)督體系。
在居民樓院，全區(qū)205個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名民情聯(lián)絡(luò)員，將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務(wù)的觸角延伸至所有選民，做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點(diǎn)，選民不出社區(qū)找到代表，實(shí)現(xiàn)了代表基層活動陣地全覆蓋。
（二）構(gòu)建規(guī)范化的陣地建設(shè)體系。代表基層活動陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動、發(fā)揮主體作用的重要平臺。區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，一是做到“建設(shè)”有標(biāo)桿。深入開展“基層活動陣地建設(shè)提升年”活動，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確“一廳三室”的建設(shè)要求，即代表聯(lián)絡(luò)站要設(shè)立代表議事廳、代表接待室、代表活動室和圖書閱覽室，為代表履職學(xué)習(xí)、選民反饋問題提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡(luò)站學(xué)習(xí)、活動、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度，對聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范，對代表履職程序進(jìn)行明確。三是做到“履職”有亮點(diǎn)。堅(jiān)持“一站一特色”的工作理念，鼓勵各聯(lián)絡(luò)站依托代表特點(diǎn)，設(shè)置功能設(shè)施，創(chuàng)新活動形式，打造了健康大講堂、青少年心理疏導(dǎo)室等履職微平臺。
市、區(qū)兩級人大代表通過書面述職與口頭述職相結(jié)合的形式，分別向原選舉單位和選區(qū)選民進(jìn)行述職、接受評議。在11月28人日召開的區(qū)十三屆人大常委會第二十三次會議上，16名市人大代表進(jìn)行3分鐘脫稿發(fā)言述職，并接受評議，增強(qiáng)了代表履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三、堅(jiān)持以人民為中心，建立三項(xiàng)制度，做到服務(wù)選民有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記在對地方人大及其常委會工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)：密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。區(qū)人大常委會積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道，建立全天候、無縫隙聯(lián)系服務(wù)選民的新機(jī)制，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑，增進(jìn)了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
（一）堅(jiān)持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日，堅(jiān)持開展以“察民情、解民憂、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動，組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民，面對面和選民交流，零距離傾聽民聲，心貼心服務(wù)群眾。9年來，通過這一常態(tài)化的聯(lián)系服務(wù)選民渠道，督促解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)了群眾心聲由被動反饋到日常主動傳遞、基層矛盾由事后補(bǔ)救處理到事前有效化解的雙重轉(zhuǎn)變，在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。
（二）堅(jiān)持“代表雙活動日”制度。每季度第一個月的20日，委托各街道工委組織駐區(qū)各級人大代表，開展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動，讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎(chǔ)上，探討工作方法，交流履職心得，共同推動重點(diǎn)民生問題解決。今年以來，在“代表雙活動日”活動期間，駐區(qū)各級人大代表圍繞區(qū)、街重點(diǎn)工作，開展專題視察100余次，提出意見建議300余條，通過轉(zhuǎn)辦交辦，積極推動民生改善，維護(hù)了轄區(qū)群眾根本利益。
（三）堅(jiān)持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開展特色化履職活動作為代表履職的重要載體，探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度，行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站每兩個月組織駐站四級人大代表，圍繞行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，確定履職主題，進(jìn)行調(diào)查研究，走訪接待選民，共同商討對策，形成了四級人大代表聯(lián)動履職的工作合力。在這一機(jī)制的激勵下，代表們?nèi)肷鐓^(qū)、進(jìn)企業(yè)、訪選民，增強(qiáng)了服務(wù)為民的針對性和實(shí)效性。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十二
市人大常委會主任。
（2008年1月16日）。
新一屆人大常委會組成人員，代表著人民行使地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)。這是人大代表和全市人民對我們的信任和重托，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，決不辜負(fù)全體代表的信任，決不辜負(fù)全市450萬人民的重托。
今天，市委書記毛萬春同志和市委副書記劉洪濤同志在百忙之中專門參加人大常委會第一次會議，最后還要作重要講話，體現(xiàn)了市委對人大工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)在，我就做好新一屆人大常委會的工作講六點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持人大工作正確的政治方向。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局。人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的全局。緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和富民強(qiáng)市，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，把科學(xué)發(fā)展觀同人大的具體工作緊密結(jié)合起來，貫穿于人大依法履行職責(zé)的整個過程，落實(shí)到人大工作的各個方面。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須增強(qiáng)執(zhí)政意識，及時準(zhǔn)確地把黨的主張變?yōu)閲乙庵尽Ｈ舜蠹捌涑Ｎ瘯谝婪男新殭?quán)中要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。要處理好黨委決策與人大決定的關(guān)系，通過人大的法定程序，及時準(zhǔn)確地把黨委作出的重要決策轉(zhuǎn)變成為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定，實(shí)現(xiàn)黨的意志與人民意志的統(tǒng)一。要認(rèn)真落實(shí)重大問題及時向市委請示制度，取得市委的支持。要處理好黨管干部與人大依法選舉任免干部的關(guān)系，把貫徹黨委意圖同充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，通過人大的工作，使黨組織推薦的.干部人選經(jīng)過法定程序，成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮人大黨組織和廣大黨員的重要作用。人大黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，常委會和人大機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，把保證黨委重大決策的貫徹落實(shí)作為自己的重要職責(zé)，模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)，貫徹黨的決議，落實(shí)黨的決策，堅(jiān)持做到對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)，以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、保證黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
要圍繞大局確定工作重點(diǎn)。發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，人大及其常委會要以黨的十六屆五中、六中全會和市五次黨代會的精神確定人大工作的重點(diǎn)。按照五屆人大一次會議通過的決議，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力新跨越、人民生活新提高、城鄉(xiāng)面貌新變化、和諧社會新發(fā)展，把___建設(shè)成為又好又快發(fā)展的中原強(qiáng)市。人大常委會要緊緊圍繞這一大局，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，研究工作舉措，開創(chuàng)工作的新局面。
要圍繞大局開展調(diào)查研究。人大常委會要通過聽取工作報告，開展調(diào)查、視察等形式，深入了解全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況，了解人民群眾急需解決的問題，梳理需要人大辦理的事情，找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，制訂具體工作方案，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。
要圍繞大局認(rèn)真行使職權(quán)。人大工作服務(wù)全局，關(guān)鍵是要立足本職，依法行使職權(quán)。無論是法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，還是討論決定重大事項(xiàng)、行使人事任免權(quán)等，都要把關(guān)系全市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)問題放在首位，認(rèn)真研究審議，保障和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真履行人大常委會職責(zé)。
一要行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。人大及其常委會要堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，抓住走新型工業(yè)化道路、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制、構(gòu)建和諧___、進(jìn)一步提升政府效能等事關(guān)全局的大事和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時聽取審議“一府兩院”工作報告，適時作出決議、決定和審議意見。
二要行使好人事任免權(quán)。要正確處理黨管干部與人大依法選舉任免干部的關(guān)系，把貫徹黨委意圖同充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，使黨組織推薦的干部人選經(jīng)過法定程序，成為地方國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。人大常委會組成人員，要以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感行使自己的職權(quán)，投出自己的神圣一票。
三要行使好監(jiān)督權(quán)。要按照監(jiān)督法的規(guī)定，加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。改進(jìn)監(jiān)督方法，探索監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效。要寓監(jiān)督于支持之中，要讓“一府兩院”感到人大監(jiān)督是對他們工作的支持、幫助，讓人民群眾切實(shí)感到人大反映了他們的意愿和要求。
四、充分發(fā)揚(yáng)民主，營造團(tuán)結(jié)和諧的人大工作環(huán)境。
決策。一旦形成決議，大家要同心協(xié)力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做執(zhí)行紀(jì)律的模范。人大常委會組成人員要善于團(tuán)結(jié)，合作共事；要牢固樹立大局意識、全局意識，凡事以大局為重，以事業(yè)為重，大事講原則，小事講風(fēng)格；要努力營造團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)干事、奮發(fā)向上的氛圍，樹立公道正派、清正廉潔的人大形象。
五、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表作用。
人民是國家和社會的主人。要把人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要把群眾的疾苦放在心坎上，多做為民排憂解難、雪中送炭的工作，真正做到執(zhí)政為民。
要充分發(fā)揮代表作用。要認(rèn)真貫徹實(shí)施代表法，切實(shí)做好代表工作，發(fā)揮好人大代表管理國家和社會事務(wù)的作用，全面建設(shè)小康社會中的模范帶頭作用，聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用；要組織代表經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，體察民情，反映民意，集中民智。要認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力為人民群眾辦實(shí)事辦好事。
要進(jìn)一步做好人大信訪工作。市人大常委會一定要通過信訪渠道所反映的人民群眾的意見，尤其是批評意見，通過接待、處理代表和人民群眾的來信來訪，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)好人民群眾的切身利益，及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、省委人大工作會議及市五次黨代會精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念和群眾觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律、政策，學(xué)習(xí)人大制度理論和人大工作的基本知識，進(jìn)一步提高依法辦事的能力和人大工作水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞更好地行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，從制度、內(nèi)容和方法上不斷創(chuàng)新，形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持按制度辦事、按程序辦事，提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。要多深入實(shí)際，多深入基層，開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)人大自身的廉政建設(shè)。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，忠于職守，一心為民，甘于奉獻(xiàn)，勤政廉政。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升工作效能。
四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。新一屆常委會領(lǐng)導(dǎo)班子要注重干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提升人大干部的整體素質(zhì)和工作水平。要注重對人大干部的培養(yǎng)選拔，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)格按照干部選拔任用條例和德才標(biāo)準(zhǔn)，憑政績、看群眾公論，要選拔使用善于團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部。對素質(zhì)高、作風(fēng)好的干部要積極向黨委推薦使用。要關(guān)心愛護(hù)干部，積極為干部職工辦實(shí)事辦好事，努力改善干部職工的工作和生活條件，為大家創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
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決策。一旦形成決議，大家要同心協(xié)力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做執(zhí)行紀(jì)律的模范。人大常委會組成人員要善于團(tuán)結(jié)，合作共事；要牢固樹立大局意識、全局意識，凡事以大局為重，以事業(yè)為重，大事講原則，小事講風(fēng)格；要努力營造團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)干事、奮發(fā)向上的氛圍，樹立公道正派、清正廉潔的人大形象。
五、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表作用。
人民是國家和社會的主人。要把人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要把群眾的疾苦放在心坎上，多做為民排憂解難、雪中送炭的工作，真正做到執(zhí)政為民。
要充分發(fā)揮代表作用。要認(rèn)真貫徹實(shí)施代表法，切實(shí)做好代表工作，發(fā)揮好人大代表管理國家和社會事務(wù)的作用，全面建設(shè)小康社會中的模范帶頭作用，聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用；要組織代表經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，體察民情，反映民意，集中民智。要認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力為人民群眾辦實(shí)事辦好事。
要進(jìn)一步做好人大信訪工作。市人大常委會一定要通過信訪渠道所反映的人民群眾的意見，尤其是批評意見，通過接待、處理代表和人民群眾的來信來訪，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)好人民群眾的切身利益，及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、省委人大工作會議及市五次黨代會精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念和群眾觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律、政策，學(xué)習(xí)人大制度理論和人大工作的基本知識，進(jìn)一步提高依法辦事的能力和人大工作水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞更好地行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，從制度、內(nèi)容和方法上不斷創(chuàng)新，形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持按制度辦事、按程序辦事，提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。要多深入實(shí)際，多深入基層，開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)人大自身的廉政建設(shè)。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，忠于職守，一心為民，甘于奉獻(xiàn)，勤政廉政。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升工作效能。
四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。新一屆常委會領(lǐng)導(dǎo)班子要注重干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提升人大干部的整體素質(zhì)和工作水平。要注重對人大干部的培養(yǎng)選拔，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)格按照干部選拔任用條例和德才標(biāo)準(zhǔn)，憑政績、看群眾公論，要選拔使用善于團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部。對素質(zhì)高、作風(fēng)好的干部要積極向黨委推薦使用。要關(guān)心愛護(hù)干部，積極為干部職工辦實(shí)事辦好事，努力改善干部職工的工作和生活條件，為大家創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
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在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十三
縣政協(xié)七屆二次全委會議，經(jīng)過全體委員和同志們的共同努力，圓滿完成了大會的各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，以高度的負(fù)責(zé)精神，對事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事、對人民群眾切身利益的重要問題、對政協(xié)的工作，坦誠建言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見和建議，有效地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。會議通過的各項(xiàng)決議，凝聚了全體委員集體的智慧，也體現(xiàn)出了全縣人民的利益和愿望。這是一次民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，是一次凝聚智慧、共謀發(fā)展的大會，是一次體現(xiàn)政協(xié)工作蓬勃生機(jī)、展示政協(xié)委員參政議政風(fēng)采的大會。在此，我代表中共縣委，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和同志們致以親切的問候！
剛剛過去的年，是我縣極不平凡的一年，也是全縣人民難以忘懷的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，但是我們?nèi)〉玫某煽儽阮A(yù)料的要好。全縣人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和特大的暴雨、龍卷風(fēng)等罕見的突發(fā)性自然災(zāi)害，全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長的良好勢頭，黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的好形勢。這些成績的取得，既是全縣上下凝心聚力、共同努力的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員的聰明才智和辛勤勞動。
七屆縣政協(xié)在開局之年，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)、思路和措施，堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，服務(wù)大局、履行職能，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣做出了積極貢獻(xiàn)。面對非典疫情，縣政協(xié)及時組織委員對全縣非典防治工作進(jìn)行調(diào)研，提出了“用心防非典、用力抓經(jīng)濟(jì)”的建議，對做好全縣的非典防控和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，起到了積極的促進(jìn)作用；縣政協(xié)發(fā)揮朋友多、聯(lián)絡(luò)廣的優(yōu)勢，大力開展招商引資，取得了顯著成績，縣政協(xié)辦獲得了全縣招商引資工作先進(jìn)縣直單位一等獎。縣政協(xié)的負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入基層、深入一線，開展調(diào)查研究，收集社情民意，并及時反饋給縣委、縣政府，為縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化，提供了可靠的參考。對縣政協(xié)在過去一年里的工作，縣委是肯定的，社會各方面也是公認(rèn)的。
今年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，不斷深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，也是實(shí)施“三年打基礎(chǔ)”的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。不久前召開的縣委九屆三次全體（擴(kuò)大）會議，明確了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和思路、重點(diǎn)和舉措。面對新形勢、新任務(wù)，縣政協(xié)一定要堅(jiān)持加快發(fā)展這個“第一要務(wù)”，充分發(fā)揮好“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能作用，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再做新貢獻(xiàn)。為此，我講四點(diǎn)意見：
第一，要緊扣中心，積極為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力本網(wǎng)。
各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心?？h政協(xié)工作一定要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，履行職能，建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨(dú)特優(yōu)勢，選擇事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要問題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、黨委和政府需要進(jìn)一步落實(shí)的難點(diǎn)問題，尤其是要圍繞十六大和十六屆三中全會提出的完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新思想、新舉措，以及縣委九屆三次全體（擴(kuò)大）會議提出的新目標(biāo)、新任務(wù)，開展調(diào)研，提出真知灼見。要廣開言路，兼聽博納，集中社會各方面對加快發(fā)展的意見和建議，為縣委、縣政府決策提出高招良策。要積極穩(wěn)妥地開展資政議政活動，從不同的角度，對黨的方針、政策的執(zhí)行情況，對具有突出影響的重要事項(xiàng)，進(jìn)行實(shí)事求是的討論和反映，促進(jìn)有關(guān)部門做好工作。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極開展招商引資引智工作；要加強(qiáng)同港澳臺僑人士的聯(lián)誼工作，充分調(diào)動各種資源，服務(wù)于我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要做好委員提案工作，切實(shí)把民情、民意反映上來，把民智、民力匯集起來，為縣委、縣政府科學(xué)決策、民主決策，提供厚實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
第二，要圍繞主題，認(rèn)真做好民主和團(tuán)結(jié)工作。
民主和團(tuán)結(jié)是政協(xié)工作的兩大主題。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，是人民政協(xié)的重要?dú)v史責(zé)任。當(dāng)前，改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、社會組織以及人們的思維方式、生活方式、價值取向日趨多樣化，不同階層、不同群體、不同行業(yè)間存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不和諧的現(xiàn)象，一些新的矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定顯得十分重要。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征，其獨(dú)特的組織構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制，決定了人民政協(xié)在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定方面，應(yīng)該而且能夠發(fā)揮更大更好的作用?？h政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在工作的突出位置，加強(qiáng)同社會各階層的聯(lián)系、溝通，促進(jìn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，把各種力量凝聚起來，把各方面積極性調(diào)動起來，共同實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)。要深入群眾，積極宣傳黨的路線方針政策，多做釋疑解惑、增進(jìn)共識、團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心工作，把黨和政府的政策主張、目標(biāo)任務(wù)，變成社會各界的共識和自覺行動；多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、排憂解難工作，協(xié)助縣委、縣政府正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾；多做調(diào)查研究、了解社情民意、掌握思想動態(tài)、建言立論工作，努力營造一種民主團(tuán)結(jié)、和諧寬松、團(tuán)結(jié)向上的社會環(huán)境，為改革發(fā)展穩(wěn)定的順利推進(jìn)減少阻力、增加動力、增強(qiáng)合力，努力在全縣上下形成凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍。
第三，要突出主體，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵，也是實(shí)踐“三個代表”重要思想的必然要求。
首先，縣政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與開展政協(xié)工作、提高政協(xié)委員的理論素質(zhì)和思想修養(yǎng)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)意識和創(chuàng)新意識，掌握政協(xié)工作的規(guī)律，探索做好政協(xié)工作的新方法，滿腔熱情地做好政協(xié)工作；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，積極開展政協(xié)活動，不斷提高參政議政能力。
三要加強(qiáng)縣政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要適應(yīng)新形勢的需要，加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的良好形象。要按照“講質(zhì)量、講效益、講規(guī)范、講協(xié)作”的要求，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)水平，熱情周到地為委員服務(wù)，為政協(xié)工作服務(wù)，使政協(xié)機(jī)關(guān)成為名符其實(shí)的委員之家，成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶。
第四，要把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)一定要自覺地、始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不論是建言獻(xiàn)策，還是批評監(jiān)督，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。遇到重要問題、組織重要活動和重要會議，要及時征求黨委意見；安排政協(xié)工作的內(nèi)容和命題，要圍繞黨的中心任務(wù)；履行政協(xié)的職能，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。政協(xié)黨組要發(fā)揮政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策及縣委的決定、決議，在政協(xié)工作中的貫徹落實(shí)，保證政協(xié)工作的順利推進(jìn)。黨員委員要自覺發(fā)揮先進(jìn)模范作用，按照“三個代表”要求，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨外同志肝膽相照、榮辱與共，爭做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)民主、合作共事、廉潔奉公的模范。
人民政協(xié)是黨的工作的重要組成部分?？h、鄉(xiāng)黨委將一以貫之地關(guān)心和支持政協(xié)工作，切實(shí)把政協(xié)工作擺上黨委的重要議事日程，納入黨委的全局工作，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持雙向列席會議制度、情況通報制度和黨委一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系政協(xié)工作制度，經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，研究政協(xié)工作，幫助解決實(shí)際問題。加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系，增進(jìn)理解、信任和支持，主動開展協(xié)商，對重要改革措施、涉及群眾利益的重大問題和按規(guī)定需要協(xié)商的人事安排等，堅(jiān)持做到“三前”，即協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。切實(shí)支持政協(xié)依法開展民主監(jiān)督，注意發(fā)揮政協(xié)委員的作用，重視保障政協(xié)委員的民主權(quán)利，努力在全縣形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、社會各界齊心協(xié)力，做好政協(xié)工作的良好局面。
各位委員、各位同志，今年我們加快發(fā)展的任務(wù)很重，但是發(fā)展面臨的機(jī)遇也很多。在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，同心同德，群策群力，為開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位主任、各位委員，同志們：
支持人大和人大代表依法履職，就是支持和保證人民當(dāng)家作主，就是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此，懇請各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，努力把區(qū)政府各項(xiàng)工作做得更好，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為加快xx新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)！
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