在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話（精選13篇）

議論是一種通過辯證推理、論證等方式表達觀點和見解的文字形式，旨在引發(fā)讀者的思考和討論?？梢赃\用一些實證研究的方法和工具，對自己的成果和效果進行客觀的評估和分析。請欣賞以下總結(jié)范文，它們或許能為我們的寫作提供新的靈感。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是市委研究同意召開的，會議主要任務是：深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實全省基層黨建工作重點任務推進會要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，部署任務，進一步壓緊壓實責任，確?；鶎狱h建各項任務落到實處。

剛才，x分別從不同角度介紹了經(jīng)驗，都很有特色、很有成效。這次經(jīng)驗交流，就一個目的，就是取長補短，互相啟發(fā)，認真學習，吸納借鑒。從去年x月我到xx任職開始，我大概集中了前后x個月的時間，到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跑了一遍。總的感覺，全市各級黨組織認真貫徹***、省委和市委的部署決策，聚焦重點，強化擔當，基層黨建工作扎實推進、成效凸顯，實現(xiàn)了x基層黨建的極大飛躍。當然，成績屬于過去，希望大家以今天會議為新起點，不自滿、不停步、不懈怠。下面，根據(jù)上級的部署要求，我就落實基層黨建工作的重點任務強調(diào)這么三點意見。

一、對標基層黨建新要求。

在座的組織部長，包括從事黨建工作的同志一定要認真熟讀十九大工作報告，尤其是黨的十九大明確的新時代黨的建設總要求。這是大家的必修課，請沒有特別熟知的同志們回去認真補課。這里有三個新要求，請大家認真把握。

要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好新時代基層黨建工作，必須嚴格按照這一總的遵循來定位、來對標、來推進。這個要求是非常高的，我理解就是要實現(xiàn)基層黨的建設格局性重塑，實現(xiàn)基層力量體系的根本性優(yōu)化，實現(xiàn)基層社會治理的歷史性變革。

打好三大攻堅戰(zhàn)，是當前全黨重大的政治任務，需要落點落細落實到基層。只有黨組織堅強有力，才能真正無難而不克，無堅而不摧。我們要充分認識這個問題，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，為打好打贏三大攻堅戰(zhàn)凝聚強大的組工力量。

我市基層黨建工作雖然取得長足進步，但認識不高、發(fā)展不均、功能不強、創(chuàng)新不活等問題依然存在，務必高度重視，強化問題導向，緊跟問題走、奔著問題去，一個一個加以破解，著力推進基層黨建工作全面進步、全面過硬。

今年是落實黨的十九大精神的重要一年，是建國70周年，政治意義非凡，基層黨建工作任務十分繁重，要進一步鎖定目標、倒排工期、掛圖推動。

第一，要扎實開展黨支部“五化”建設。前段時間，我們專門開展了智慧黨建平臺用戶體驗活動，市委常委、部分副市長、市委組織部的全體同志都下到基層，開展體驗。前不久，我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部“五化”建設實施辦法，機關(guān)、學校等領(lǐng)域的實施辦法也將陸續(xù)出臺，各地各系統(tǒng)要認真貫徹、抓好落實。一是要細化標準。各區(qū)縣（市）要參照市里做法，x月底前分領(lǐng)域抓緊制定實施方案，明確具體指標。黨支部要有針對性地制定建設方案，將每項工作實化、細化、具體化。二是要加強指導。縣級黨員領(lǐng)導班子成員每人至少聯(lián)系1個黨支部，探索建立黨支部“五化”建設指導員隊伍，全過程督促指導。市里今年將舉辦黨支部“五化”建設業(yè)務示范培訓班，各地各系統(tǒng)要分層次、分類別開展業(yè)務培訓，確保黨支部書記和組織員全覆蓋。三是要把準方向。既要直接抓住村（社區(qū)）這個重點，年內(nèi)所有貧困村率先實現(xiàn)對標創(chuàng)建，又要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨支部“五化”建設；既要抓好示范支部創(chuàng)建，又要注重提升中間支部水平、整頓后進支部。

第二，要全面落實市委1號文件。一是要建強基層骨干隊伍。進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子和村（社區(qū)）“兩委”班子，繼續(xù)推動縣以上機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職，到貧困村、軟弱渙散村擔任第一書記。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個工作站至少有2名以上黨建專干。認真落實組織員和黨建指導員、黨建聯(lián)絡員等制度，選聘離退休干部等從事黨建工作，建立一支專兼職相結(jié)合的黨務工作者隊伍。嚴格落實新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上應干滿一屆，其他班子成員原則上3年內(nèi)不得異動，確需調(diào)整的應報市委組織部審核。嚴格落實各級機關(guān)事業(yè)單位不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部和大學生村官、黨建聯(lián)絡員的規(guī)定。據(jù)目前了解的情況看，個別單位仍有以跟班學習等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡員情況，各地要全面排查清理，嚴肅處置問責。二是要強化基層經(jīng)費保障。要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、年度績效獎勵等政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于區(qū)縣（市）直機關(guān)同職級人員水平。要建立運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費逐年增長機制，不斷提高村（社區(qū)）干部待遇，沒有達到標準的，務必迅速整改到位。有條件的地方，可在脫貧攻堅期內(nèi)，按照不低于當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入x倍確定貧困村干部待遇。三是要建好基層服務場所。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設，持續(xù)推進村（社區(qū)）綜合服務平臺建設，不得貪大求洋、不能新增村級債務、不搞超標準建設。陣地建好之后，要管好用好、發(fā)揮作用。

第三，要深入推進抓黨建促脫貧攻堅。當前農(nóng)村基層黨建的重中之重是抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。各地要按照區(qū)縣（市）委組織部長抓黨建促脫貧攻堅述職評議會議的部署安排，一項一項落實。一是要進一步優(yōu)化村級班子功能。繼續(xù)開展不勝任不稱職不合格村黨組織書記摸排調(diào)整工作，該撤換的堅決撤換，出缺的迅速補齊，x月底前要全部完成，省市將進行抽查。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，建立領(lǐng)導干部聯(lián)點整頓機制，區(qū)縣（市）黨政班子成員原則上每人負責一個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，年內(nèi)整頓到位。二是要進一步抓好駐村幫扶工作。要大力提升結(jié)對幫扶工作水平，貧困村、貧困發(fā)生率超過x％的非貧困村和貧困人口x人以上的非貧困村，工作隊必須由縣級及以上選派，貧困戶原則上必須由財政供養(yǎng)人員結(jié)對幫扶。要積極開展不能勝任工作隊員和無幫帶能力黨員結(jié)對幫扶清理行動，x月底前要整頓到位。三是要進一步提升村級自治能力。健全完善“四議兩公開”、村干部“小微權(quán)力清單”等制度，全面建立村務監(jiān)督委員會運行機制。要啟動消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃，力爭到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。要持續(xù)開展“村霸”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，配合開展掃黑除惡專項斗爭。

第四，要切實提高城市基層黨建整體效益。堅持以塊為主、條塊結(jié)合，不斷提高城市基層黨建的整體性、融合度。一是要推動街道社區(qū)減負賦權(quán)增效。深化街道治理體制改革，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等職能；厘清區(qū)縣（市）直職能部門和街道的職責權(quán)限邊界，建立街道社區(qū)工作事項準入制度，賦予街道對職能部門派出機構(gòu)負責人的人事考核和征得同意權(quán)、城市建設規(guī)劃參與權(quán)、公共事務綜合管理權(quán)等；調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設機構(gòu)，變向上對口為向下對應。各區(qū)縣（市）要抓住機構(gòu)改革有利契機，力爭上述工作年內(nèi)有實質(zhì)性進展。二是要健全共建共治共享。

當前隱藏內(nèi)容免費查看工作機制。建立區(qū)縣（市）、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會議制度，賦予街道“大工委”制和社區(qū)“兼職委員”制實質(zhì)性內(nèi)容。進一步抓實駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到街道社區(qū)報到工作，報到服務情況納入駐區(qū)單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員等。三是要構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系。把社區(qū)書記隊伍建設納入本地干部隊伍、人才隊伍建設總體規(guī)劃，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。設立崗位等級序列、實行額度管理，探索將任職達到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問題。近期，市里將出臺《關(guān)于加強全市城市基層黨建工作的指導意見》，各區(qū)縣（市）要結(jié)合實際貫徹落實。

在抓好農(nóng)村、城市兩大主陣地的同時，還要分類加強機關(guān)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建。關(guān)于機關(guān)黨建，重點要持續(xù)整治“燈下黑”“兩張皮”問題，全面實行機關(guān)支部向機關(guān)黨委、機關(guān)黨委向部門黨組和機關(guān)工委、機關(guān)工委和部門黨組向本級黨委述職制度；要深入開展機關(guān)黨員下基層志愿服務活動，豐富服務內(nèi)容，增強服務實效；要切實做好機構(gòu)改革中的黨建工作，同步健全黨的組織、配齊黨務力量、跟進黨的工作。要重視機關(guān)離退休干部黨建工作，發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于國有企業(yè)黨建，重點要盯緊抓實30項重點任務，扎實整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題，解決國有企業(yè)黨建工作虛設、虛化、邊緣化的問題。下一步要進一步理順領(lǐng)導班子管理體制和黨建工作領(lǐng)導體制，重點加強領(lǐng)導班子的配備；要認真抓好按期換屆工作，原則上市管企業(yè)必須如期換屆。同時，要積極向上爭取支持，探索市縣鄉(xiāng)村同步換屆機制，爭取在x進行試點。關(guān)于中小學校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建，重點研究如何加強中小學校、公立醫(yī)院黨的建設工作和實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導的校長、院長負責制。關(guān)于“兩新”組織黨建，重點要抓好黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。結(jié)合完善黨員管理信息系統(tǒng)和單位登記年檢、等級評估等工作，對尚未建立黨組織的，及時選派黨建工作指導員，x月底前實現(xiàn)指導工作全覆蓋。同時，要將“兩新”組織從行業(yè)系統(tǒng)下放到武陵區(qū)、鼎城區(qū)，全面推行街道“大工委”制。

第五，要從嚴教育管理監(jiān)督黨員。一是要調(diào)優(yōu)黨員結(jié)構(gòu)。做好高層次人才、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，制定貧困村發(fā)展黨員專項計劃，確保去年未發(fā)展黨員的貧困村今年至少發(fā)展1名年輕黨員。專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為，嚴防弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”等問題。二是要抓實黨員教育。嚴格落實“三會一課”等制度，扎實推進黨員教育培訓基地建設，大力開發(fā)紅色精品課程。抓實遠程教育學用工作，嚴格落實“遠教固定學習日”等經(jīng)常性學用制度，推動黨員教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。三是要嚴格黨員管理。分類制定黨員管理措施，認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、考核評價、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等機制，“七一”前后開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作，健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制，x月底前，失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。

三、展現(xiàn)基層黨建新作為。

基層黨建工作是政治任務、政治責任、政治要求，必須牢牢扛在肩上、抓在手上。

抓好基層黨建，說到底是個責任問題。要強化黨委的主體責任，壓實書記的第一責任、部長的直接責任、系統(tǒng)部門的指導責任、基層單位的落實責任，形成有責必擔、履責必嚴、失責必究的責任鏈條。組織部門的同志要明責、盡責、負責，每件事、每項工作、每個政策，都要把住、把準、把好。要注重發(fā)揮基層黨建述職評議考核的“指揮棒”作用，以嚴格問責追責推動基層黨建責任有效落實。

要樹立項目化思維，認真對標***和省委、市委要求，列出任務清單，制定“施工圖”，嚴格按圖施工、有序推進。要建立健全跟蹤督辦機制，定期督導調(diào)度，對已明確時間節(jié)點的重點任務，要實現(xiàn)臺賬和銷號管理。要建立完備的驗收評估機制，對照任務要求、時間節(jié)點，一個一個評估驗收，對進展緩慢、達不到要求的，通報批評、限期整改。

抓好新時代基層黨建工作，作風上必須來一個大轉(zhuǎn)變、大提高。要深入開展調(diào)查研究，把實際情況摸清楚，把短板弱項弄明白。要注重抓細節(jié)抓具體，一件事一件事去做，一個支部一個支部提高，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強，多積尺寸之功，多做打基礎(chǔ)的工作。要咬定青山不放松，對明確的任務、定下來的事情、有生命力的做法，不要頻繁換頻道，要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務求實效。

同志們，基層黨建任務重、要求高、責任大。我們一定要按照***、省委和市委的部署，切實把責任扛起來，把工作抓落腳，持續(xù)用力推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推進“x”提供堅強組織保證。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務推進會，主要目的是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和2019年基層黨建工作重點任務。剛才，大家實地參觀了x兩個示范點，x黨總支作了經(jīng)驗介紹，他們的做法各具特色，希望大家相互學習借鑒。

（一）為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群眾安居樂業(yè)的家園，是社會治理的基本單元，也是黨和政府為人民服務的重要場所。正如習近平總書記所指出的，“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實，國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。當前，我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好，環(huán)境問題、公共服務問題、治安問題頻發(fā)，在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色？這會影響x的形象，別人對世界x市就有疑慮,“x”品牌可信度就會大打折扣，進而影響到x打造省融入x先行區(qū)的x發(fā)展戰(zhàn)略，影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（二）為什么要加強基層黨建工作。習近平總書記指出，治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，抓基層、打基礎(chǔ)應作為長遠之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元，是黨和政府政策措施落實的“最后一公里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導，發(fā)揮基層黨組織軸心作用，把各類管理服務資源有效統(tǒng)籌起來，積極回應居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推進社會治理重心下移，有效防范化解社會矛盾，對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。

又高度重視居民自治，依靠村委會、居委會和覆蓋廣泛的工青婦等群團組織，通過民主協(xié)商的方式，共同解決社區(qū)公共事務和公益事業(yè)方面的問題，讓社會有活力，讓老百姓有自治能力。特別是重點鎮(zhèn)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革、農(nóng)村社區(qū)建設、履行黨建主體責任“雙述雙評”等工作走在全區(qū)前列。還建成了一批有影響力有示范帶動作用的品牌城鄉(xiāng)社區(qū)。但我們也要清醒認識到，與人民群眾新期待、與社區(qū)治理現(xiàn)代化新要求相比，與上級要求和先進地區(qū)相比，我們還存在不少問題和一定的差距。如，在城鄉(xiāng)治理方面，城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設發(fā)展不平衡不充分，社區(qū)規(guī)劃建設滯后，服務功能欠缺，社區(qū)服務精細化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢，社會力量和市場主體參與社區(qū)服務還不充分，居民參與社區(qū)治理主動性還不足，社區(qū)治理人才隊伍建設滯后，等等。再比如，在城市基層黨建方面，整體謀劃不夠，資源和力量整合不充分，社區(qū)服務場所建設落后，服務功能不健全，各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清，存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，等等。為此，我們要進一步提高政治站位，深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務的責任感和緊迫感，進一步強化政治擔當，持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，努力完成基層黨建各項重點任務，走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路，為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導核心作用和基層政府主導作用。只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導，才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實，才能把群眾團結(jié)起來共同建設幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群眾的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧，只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠公平公正地處理社區(qū)事務。所以，維護公平公正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織，基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢，因而應當在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導作用。

（二）運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶?；鶎尤罕姷膭?chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需，也能隨時隨地接受實踐檢驗，靈活地進行調(diào)整完善。比如，一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度，有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“x”共同商議等，都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。

（三）鼓勵居民積極主動參與自治。得到群眾支持，再難的事也會變得很容易；

沒有群眾支持，再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的，都得益于居民的積極參與。所以，應鼓勵居民群眾積極參與社區(qū)事務，由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾怼Ｔ谶@一過程中，需要提高居民群眾的自治意識和自我管理能力。

（四）充分借助多方面社會力量的作用。城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事，也是社會的事，很多問題可以依靠社會力量來解決。比如，引導駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理，既有利于解決資金問題，又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、公益慈善、防災減災、文體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務等活動。

（五）既注重硬件提升又注重軟件提升。提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛，既包括硬件提升，如完善社區(qū)硬件設施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等，又包括軟件提升，如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)公共文化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異，但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應通過社區(qū)提升，進一步營造社區(qū)良好文化氛圍，增強社區(qū)凝聚力，提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。

當前，城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體，城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用，強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應當前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡化、集聚化等突出特點，提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務。

（一）樹立“大黨建共建”的理念，形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求，健全市、區(qū)（縣）、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系，大力推進街道管理體制改革，強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量，構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向，研究解決城市基層黨建工作中的困難問題，提思路、定政策、強指導。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建，推動各項工作落地生根。社區(qū)應整合公安、業(yè)委會、物業(yè)公司等部門黨員骨干，聯(lián)合專職社區(qū)黨務干部，認真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策，嚴格黨內(nèi)組織生活，加強陣地建設，有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。

（二）樹立“大整合共治”的理念，凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟，完善議事決策、聯(lián)席會商等制度，定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群眾期盼的實事大事，實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解，推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設為契機，建立健全網(wǎng)格化服務中心，推進城市基層黨建信息化建設，打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”，把黨組織和黨員、居民群眾深度連接起來，組織起來，實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務”模式，有效整合政法資源，助力城市平安建設。

（三）樹立“大服務共享”的理念，鏈接城市黨建資源提高為民服務水平。要推動資源向社區(qū)傾斜，將各部門支持政策和服務群眾的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū)，最大限度服務好居民群眾。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉，集中為社區(qū)群眾提供服務。整合學校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務者隊伍，廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務。按照不少于500平方米的要求，高標準、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務中心建設。要探索推行“xx”模式，提升城市社區(qū)服務整體水平。

（四）樹立“大作為共創(chuàng)”的理念，發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“文明城市”。結(jié)合創(chuàng)建省文明城市，把城市基層黨建工作與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合，充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢，構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導，社區(qū)各類服務機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、同創(chuàng)共建新格局，讓群眾實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與文明創(chuàng)建結(jié)合起來，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為抓手，強化黨員道德素質(zhì)教育，大力倡導社會主義核心價值觀，通過黨風政風轉(zhuǎn)變促進民風社風改變，推動文明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。

一是強化組織領(lǐng)導。各級黨委政府要履行好主體責任，做到城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層黨建工作與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入當?shù)攸h政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核指標體系，納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，壓實責任，隨機督查，強化落實。市委開展“書記問評”工作中，可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。

二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合，結(jié)合實際，明確目標任務，細化落實措施，推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新，推進農(nóng)村社區(qū)建設試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作，抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設工作，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展，推廣一批基層黨建示范標桿。

四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌，充分發(fā)揮媒體作用，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線，大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。

同志們，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作，任務艱巨，責任重大，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，在市委的堅強領(lǐng)導下，發(fā)揚“說干就干，干就干好”的工作作風，為開創(chuàng)我市新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作新局面作出新的更大貢獻！

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天這個會議主要任務是安排部署我市鄉(xiāng)村、城市基層黨組織“五星”支部創(chuàng)建工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員積極行動起來，弘揚奮斗精神，崇尚真抓實干，以飽滿的工作熱情和高度的政治責任感、使命感，投身到“五星”支部創(chuàng)建工作中來，通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)全市基層黨建工作全面提質(zhì)升級，確保全市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作取得新成效。

剛才，×同志就市級兩個《實施辦法》進行了解讀，并安排部署了2022年度基層黨建工作重點任務?！量h、×縣和洛龍區(qū)就如何組織開展“五星”支部創(chuàng)建、引領(lǐng)基層治理進行了發(fā)言。任務講的很具體，經(jīng)驗講的很生動，希望大家互相借鑒、共同提高。下面，就如何開展好“五星”支部創(chuàng)建活動，我講幾點意見。

一、提升政治站位，充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重大意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作，對黨建引領(lǐng)基層治理提出了一系列新思想新理念新要求，推動基層黨建工作不斷取得新成果。省委決定開展“五星”支部創(chuàng)建就是貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要論述和中央工作部署的具體舉措，是引領(lǐng)基層治理的重要抓手，也是一項關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)治理的全局性、方向性、根本性工作。

省委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建，親自謀劃、親自部署，親自審定《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導意見》《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市基層治理的指導意見》，3次組織進行修改。5月11日，全省召開黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點任務推進會，對省委出臺的2個《指導意見》進行專題解讀，這在省級層面較為罕見。省委常委、組織部長陳×強調(diào)，村（社區(qū)）“五星”支部創(chuàng)建工作是全省當前和未來一段時間基層黨建工作的總遵循和主要抓手，各地要緊扣黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)建“五星”支部，推動村、社區(qū)黨支部干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級。同時，也明確指出從今年開始，要把組織開展創(chuàng)建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內(nèi)容。年度述職評議考核時，縣區(qū)委書記重點向市委述推進重點任務落實情況，述“五星”支部創(chuàng)建成效，述整頓軟弱渙散村黨組織的硬招實招。

省委常委、市委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建工作，作出批示要求要盡快研究推動，多次在會議上強調(diào)要全面開展“五星”支部創(chuàng)建，將其作為破解基層黨建與業(yè)務“兩張皮”的工作載體，并將其作為各級黨委書記抓基層黨建的重點工作，鼓勵基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級，不斷提升基層治理能力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務必要提高思想認識，把“五星”支部創(chuàng)建作為一項全局性工作來抓，迅速行動、扎實推進，確保我市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作深入有力、務實有效。

（一）“五星”支部創(chuàng)建是加強基層組織建設的現(xiàn)實需要。

一些基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不主動、不明顯，黨建氛圍營造不夠濃厚，等等?；A(chǔ)不牢，地動山搖，如果基層黨支部建的不強、長期脫離群眾，后果是難以想象的?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建工作的目的，就是要讓每一個基層黨支部充滿生機活力，推動整個基層黨組織全面過硬、朝氣蓬勃，更好地把黨員干部、人民群眾組織起來、帶動起來、凝聚起來。

（二）“五星”支部創(chuàng)建是提升基層治理效能的關(guān)鍵舉措。

在脫貧攻堅戰(zhàn)中，黨組織是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨，全面推動精準扶貧各項工作落實落地，如期完成了脫貧攻堅目標任務?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的，就是要全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，進一步加強黨的全面領(lǐng)導、有效整合各方力量，著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，切實打通基層黨組織服務群眾的“最后一公里”，真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

（三）“五星”支部創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。

基層黨支部堅強有力，鄉(xiāng)村振興將蹄疾步穩(wěn)?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的，就是要深入強化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力、號召力、組織力、執(zhí)行力，持續(xù)把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，切實以黨建引領(lǐng)筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。

二、落實重點任務，著力提升“五星”支部創(chuàng)建質(zhì)量。

省委文件分別為村、社區(qū)黨組織拉單子、交任務，讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好，既設定高線標準、又劃出底線要求。在此基礎(chǔ)上，從我市鄉(xiāng)村振興“151”、城市提質(zhì)“351”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措既有工作部署和基層實際出發(fā)，制定了兩個《實施辦法》，進一步明確工作目標，細化重點任務、評定程序，完善獎勵辦法和推進機制，力爭體現(xiàn)×特色。對于我們來說關(guān)鍵是要把必須完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白，抓緊行動起來，把重點任務一條一條落實落細。

（一）準確把握創(chuàng)建標準?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的主要內(nèi)容、方式方法，省委、市委的兩個文件講得很清楚、很詳細，對于我們來說關(guān)鍵是要把文件精神學深悟透。一要深入學習文件精神。把學習文件精神貫穿于整個“五星”支部創(chuàng)建全過程，各級黨組織書記要帶領(lǐng)班子成員對省委、市委兩個文件進行深入學、系統(tǒng)學、全面學，準確把握“五星”支部創(chuàng)建的任務、標準和辦法。各級領(lǐng)導班子成員要結(jié)合開展社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”，帶隊到所聯(lián)系的村（社區(qū)）開展政策宣講，組織廣大黨員干部認真學習、深入研討，切實吃透上情、摸清下情，精準發(fā)力。二要靈活多樣學習方式。在學習省市文件精神方面，既要重過程，即學習形式要靈活，又要重結(jié)果，即必須求實效。學習形式不要局限在集中學習、要求自學上，要采取縣級領(lǐng)導干部到村（社區(qū)）宣講學習、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部到村（社區(qū)）聯(lián)合學習、責任單位到村（社區(qū)）實踐學習、組織部門組建宣講團巡回宣講等多種有效學習方式，擴大學習影響，確保學習扎實有效。三要迅速動員廣泛力量。不僅廣大基層黨員干部要人人學，熟悉掌握創(chuàng)建知識，把創(chuàng)建文件精神學會吃透弄通，做到創(chuàng)建標準了然于胸。還要充分運用網(wǎng)絡媒體，大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義，動員人民群眾廣泛參與，讓群眾成為此次創(chuàng)建活動的參與者、評判者和推動者，讓他們感受到支部創(chuàng)建活動帶來的實際變化和實際效果，切實在基層營造“村村爭創(chuàng)五星，人人參與創(chuàng)建”的創(chuàng)建局面。

（二）從嚴從實制定規(guī)劃。創(chuàng)建工作既要堅持以結(jié)果論英雄、用實績來檢驗，又要強化過程管理、改進考核評價方式，這就要求高標準制定本地區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃，確保又細又實、有效可行。一是主要領(lǐng)導推動。結(jié)合開展村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”，縣區(qū)委書記要帶頭到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到支部工作聯(lián)系點所在的村，具體研究創(chuàng)建計劃、規(guī)劃，并安排新聞報導，形成濃厚的氛圍，帶動縣、鄉(xiāng)、村干部迅速行動起來，扎實推進創(chuàng)建工作，堅決克服表面化、一般化，防止形式主義、走過場。二是堅持大員上陣。要由縣級班子成員帶隊，對所有村（社區(qū)）調(diào)研一遍，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部一起逐村逐社區(qū)分析研判，弄清楚目前本村（社區(qū)）的底子是什么、優(yōu)勢是什么、差距是什么、目標是什么、具體措施是什么，在此基礎(chǔ)上，精準制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。要防止縣級干部帶隊入鄉(xiāng)不入村，防止形式主義、走過場，防止用以往掌握的情況簡單分類，關(guān)在辦公室里制定創(chuàng)建規(guī)劃，堅決克服表面化、一般化。三是嚴格審核把關(guān)。編制創(chuàng)建規(guī)劃，既要鼓勵大家“跳起來摘桃子”，又要防止好高騖遠、工作不實、把關(guān)不嚴。從前幾天報的初步名單來看，大家普遍比較樂觀，高出實際情況。對于“五星”“四星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委逐個進行研判和確定，對于“三星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委組織部逐個進行研判審核報縣區(qū)委確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好自身創(chuàng)建規(guī)劃，并報縣區(qū)委書記審閱。村、社區(qū)黨組織書記要結(jié)合各自實際，細化具體措施，分解工作任務，明確“時間表”、列出“施工圖”。

（三）圍繞中心推動發(fā)展。創(chuàng)建“五星”支部圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求、圍繞抓黨建強治理優(yōu)服務，符合市委鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部署的內(nèi)在要求，目的是以發(fā)展和治理的成效來檢驗基層黨建效果，解決基層黨建跟業(yè)務“兩張皮”的問題。一是推動鄉(xiāng)村全面振興。要把星級村黨支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設競爭性創(chuàng)建掛鉤，“五星”支部原則上從“精品村”中產(chǎn)生，“四星”支部原則上從“示范村”中產(chǎn)生，“三星”支部原則上從“達標村”中產(chǎn)生，把30項重點任務與鄉(xiāng)村建設考評體系的各項指標有機結(jié)合，切實推動市委市政府鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措形成生動實踐，推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是推動城市全面提質(zhì)。要以創(chuàng)建“五星”支部統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理各項工作，聚焦創(chuàng)建“五星”社區(qū)黨組織，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、部門聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的居民自治、市域社會治理等工作融合推進，助力平臺創(chuàng)新城市、文明典范城市、青年友好型城市建設，推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升。三要推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，宜業(yè)興業(yè)是加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市的重要標志。要圍繞落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，瞄準風口產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域，因地制宜選準選強特色產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民和村集體收入。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，著眼社區(qū)豐富的人力資源和旺盛的民生需求，培植創(chuàng)業(yè)沃土，激發(fā)發(fā)展活力。

（四）注重培育新的亮點。在“五星”支部創(chuàng)建工作中要注重創(chuàng)新，用心用力打造一批有影響、可復制的黨建引領(lǐng)基層治理工作亮點。一要積極推進農(nóng)村聯(lián)合黨委建設。要按照《試點工作方案》，以地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、資源共享為紐帶，以共同發(fā)展、共同富裕為目的，試點探索建立強村帶動、產(chǎn)業(yè)互助等6種類型農(nóng)村聯(lián)合黨委，通過定期召開會議，討論和決定涉及聯(lián)村片區(qū)的重要發(fā)展問題，整合聯(lián)建村（社區(qū)、企業(yè)）各類資源，統(tǒng)籌推進人才、土地、資金、技術(shù)等資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)聯(lián)建村（社區(qū)、企業(yè)）相互促進、共建共享，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。二要堅持“抓鄉(xiāng)帶村”。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記將主要精力放在創(chuàng)建“五星”支部上面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部要把“五星”支部創(chuàng)建作為普遍直接聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容，常態(tài)化走村入戶，推動重點任務落實。要把“五星”支部創(chuàng)建情況作為創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要內(nèi)容，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨組織書記進行擂臺賽等方式，同臺比實績、比業(yè)務。三要創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。深入推進“三變”改革，在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，要積極嘗試“雙綁制”，試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社，推動農(nóng)戶“綁定”合作社，引導越來越多的農(nóng)戶以勞動力、土地、資金等入股集體經(jīng)濟合作社，再由集體科學選定經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化水平。推動合作社與龍頭企業(yè)“綁定”發(fā)展，通過訂單、包銷，形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。

（五）不斷補齊短板弱項。“五星”支部創(chuàng)建，重點不在“創(chuàng)”，而在“建”。要通過爭創(chuàng)“五星”，建強基層組織，不斷補齊基層組織建設的短板，實現(xiàn)基層黨建提質(zhì)升級。一要跟蹤研判。聚焦“人、治、物、效”突出問題，各縣區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)所有村黨支部進行1次全面集中排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少進行1次綜合分析研判，對某一方面的一項關(guān)鍵任務或多項任務存在問題，群眾多次反映，上級多次要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時有效解決的，列為軟弱渙散村黨支部整頓對象及時上報縣級黨委。村黨支部軟弱渙散排查整頓不設比例、不定指標、應列盡列，堅決防止以好充次、避重就輕、體外循環(huán)。二要限期整頓?？h級黨委要發(fā)揮“一線指揮部”的作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的情況進行綜合分析，采取從機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派駐村第一書記、工作隊、成建制派的方式，徹底解決問題。對成建制派的干部，屆滿后表現(xiàn)突出的予以提拔重用。要統(tǒng)籌遠近距離、產(chǎn)業(yè)類型等因素，安排“四星”及以上支部“以強帶弱”結(jié)對幫帶，實現(xiàn)資源共享、責任共擔、難題共解。三要鞏固提升。整頓期結(jié)束后，要合理設立鞏固期，繼續(xù)落實駐村幫扶、結(jié)對幫帶措施，確保不出現(xiàn)反彈。要以是否解決群眾所反映的熱點難點問題為作為檢驗整頓提升成效的硬標準之一。要通過“五星”支部創(chuàng)建，全面提升鄉(xiāng)村、城市社區(qū)黨組織服務水平，推動基層黨組織積極關(guān)注群眾的“大事、小事”，認真傾聽群眾的“呼聲、心聲”，認真解決群眾所反映的熱點難點問題。

三、強化組織保障，穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。

“五星”支部創(chuàng)建是當前和未來一個時期的一項全局性工作，自省委“五星”支部創(chuàng)建工作會議動員部署以來，各縣區(qū)、各部門高度重視，積極行動，但是學習不夠深入，宣傳不夠到位，措施不夠有力等問題還普遍存在，各縣區(qū)進展不夠平衡，特別在壓實責任、凝聚共識上還有一些差距。下一步，要重點強化組織保障，穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。

（一）壓實工作責任。堅持“定了就干、干就干好”的務實作風，把抓落實作為一項政治要求、紀律要求和能力標準，推動各級黨組織書記親自抓、親自管，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)各方、有序推進的工作機制。各縣區(qū)委要壓實抓基層黨建的主體責任，切實增強創(chuàng)建工作內(nèi)生動力，黨委書記和領(lǐng)導班子成員要帶頭分包任務、參與創(chuàng)建，切實做到一級抓一級、層層抓落實。市直各責任單位要對自己業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)建任務做到耳熟能詳，對有助于創(chuàng)建工作的行業(yè)好政策做到如數(shù)家珍，進一步明確職能定位，量化工作標準，將任務清單化、具體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要全面落實“五星”支部創(chuàng)建的直接責任，讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好，確保創(chuàng)建工作快速有效推進。

（二）形成工作合力?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、覆蓋層次廣，靠組織部門“單打獨斗”肯定不行，還需要宣傳、政法、民政、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多家單位共同參與、協(xié)作完成。在創(chuàng)建工作中，各單位職責不同，任務不同，但是目標相同。要樹牢全市一盤棋思想，建立“總牽頭+分牽頭”工作責任機制，在市委黨建工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由市委組織部（市委黨建辦）總牽頭、總負責，市委政法委、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就一項或者多項創(chuàng)建工作牽頭，其它相關(guān)責任單位各司其職，協(xié)同配合。各牽頭單位要協(xié)調(diào)責任單位，明確專人負責，實行“一月一會商，一季度一推進”聯(lián)席工作機制，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和“責任明確、條理清晰”的貫徹落實機制。同時，所有參與此項工作的市直單位，都要加強工作督導、業(yè)務指導，常態(tài)化采取“四不兩直”方式開展調(diào)研指導，全面掌握創(chuàng)建工作推進情況，幫助基層做好工作。

對于創(chuàng)建不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，要隨時根據(jù)實際情況進行約談，及時指出不足和改進方向，創(chuàng)建工作長期得不到改進的，該調(diào)整的要及時做出調(diào)整。對村（社區(qū)）黨組織書記，要結(jié)合換屆后評估、回頭看，堅持選優(yōu)配強，持續(xù)開展支部書記大培訓，暢通優(yōu)秀村黨支部書記晉升錄用渠道。要健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度。要保障村干部工作報酬落實，完善差異化考核，將村干部收入與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務體系建設，推動各類資源下沉鄉(xiāng)村，為創(chuàng)建提供有力支持保障。

（四）營造濃厚氛圍。要持續(xù)擦亮“中國之治”的×品牌，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡以及手機信息平臺等媒體，大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求，大力宣傳好的經(jīng)驗做法和實際效果。要開設專題專欄，通過動態(tài)報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢，營造濃厚的活動氛圍。要堅持典型引路，及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風硬、工作實、成效好的先進村黨支部和優(yōu)秀黨支部書記，樹立一批可學可做、可追可及的先進典型，形成正確的輿論導向，營造對標提升、比學趕超、競相出彩的良好局面，不斷把創(chuàng)建引向深入，創(chuàng)出成績。

同志們，開展“五星”支部創(chuàng)建活動使命光榮、意義重大，做好創(chuàng)建工作重在堅持、重在深入、重在落實，大家要把創(chuàng)建工作作為當前的一項重要政治任務來抓，錨定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省領(lǐng)先目標，以時不我待的緊迫感、認真負責的態(tài)度、求真務實的作風，把工作抓出成效、抓出質(zhì)量，通過創(chuàng)建工作真正夯實基層基礎(chǔ)、提升治理水平，推動“鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點工作落實落細，為建強副中心、形成增長極，在現(xiàn)代化建設新征程中重振×輝煌提供堅實支撐。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是建黨100周年。實現(xiàn)市委市政府工作目標，必須高點定位、大干快上，抓好“七大攻堅”。為此，我再強調(diào)幾點意見：

一、攻堅動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建“三大經(jīng)濟”新格局。

壯大園區(qū)經(jīng)濟新動能。堅持經(jīng)開區(qū)主陣地不動搖，重點在優(yōu)平臺、強產(chǎn)業(yè)、育龍頭上下功夫。加快園區(qū)載體建設。完善提升現(xiàn)代工業(yè)新城核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃，緊緊依托正方公司，迅速突破工業(yè)新城x平方公里核心區(qū)建設，快速形成開發(fā)區(qū)“一區(qū)、六園”融合發(fā)展格局。啟動建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心、醫(yī)療、教育綜合體，打造管廊、路網(wǎng)、展館、標準化廠房“四大平臺”，年內(nèi)建成鄒縣電廠廢水綜合治理、華聚能源煤泥利用、幸福河生態(tài)治理、綜合管廊、幸福河路南延等園區(qū)功能配套工程，新建白馬河跨河大橋，升級改造白馬河航道，新建標準化廠房x萬平方米。打造六大專業(yè)園區(qū)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，以先進制造、智能制造為發(fā)展方向，加快實施中海納機械產(chǎn)業(yè)園、艾坦姆精密鑄造、德伯特智能礦用輸送機配件等產(chǎn)業(yè)項目，年內(nèi)規(guī)模以上高端裝備制造企業(yè)突破x家，總產(chǎn)值突破x億元。精細化工產(chǎn)業(yè)園，以綠色化、低碳化、循環(huán)化為發(fā)展方向，鼓勵發(fā)展精細化學品、生物化工產(chǎn)業(yè)，加快建設榮信煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中再生循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，重點實施榮信x萬噸乙醇、恒信x萬噸甲醇、天鼎x噸聚酰胺熱熔膠、國宏二期等項目，年內(nèi)主營業(yè)務收入達到x億元。新能源新材料產(chǎn)業(yè)園，重點培植發(fā)展氫能源、新材料、高端鋁型材等產(chǎn)業(yè)，加快實施泰玻池窯拉絲、魯西地下氣化發(fā)電、恒信x萬噸新型炭材料、浩威新能源等項目，打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，年內(nèi)主營業(yè)務收入達到x億元。鐵水聯(lián)運產(chǎn)業(yè)園，立足多式聯(lián)運型物流中心定位，加快推進鐵水聯(lián)運物流園、專用鐵路改擴建、正方港等項目建設，提升改造太平港、榮信港，開工建設中石化濟寧配送中心（油庫）搬遷項目，積極布局物流倉儲、貿(mào)易加工等項目，全力打造便捷高效、綠色環(huán)保的綜合物流園區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，以魯抗、華惠為龍頭，加速構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造全鏈條，持續(xù)提升孔圣堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、海納生物醫(yī)藥孵化園等平臺能級，加快天匯、匯馳、嘉珂等項目建設，年內(nèi)主營業(yè)務收入突破x億元。機器人產(chǎn)業(yè)園，瞄準“產(chǎn)業(yè)化、高端化、集成化”發(fā)展方向，著力引進一批本體制造和關(guān)鍵部件配套企業(yè)，加快珞石未來工廠、天河科技、邁易特二期等項目建設，扶持珞石、科比特、邁易特、天河、布科思等領(lǐng)軍企業(yè)做大做強，年內(nèi)主營業(yè)務收入突破x億元。培育強企方陣。精心實施“x”企業(yè)、“x”產(chǎn)業(yè)集群培育工程，引導骨干企業(yè)向行業(yè)龍頭進軍，支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，推動榮信、太陽、泰玻、魯抗加速向x億級、x億級、x億級的強企邁進，力爭年銷售收入過x億元企業(yè)突破x家，瞪羚企業(yè)達到x家、省級“專精特新”企業(yè)達到x家，新增“新三板”及區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)x家。

塑造城市經(jīng)濟新模式?？茖W布局高端商貿(mào)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)項目，加強城市公益性、基礎(chǔ)性服務業(yè)供給，帶動城市經(jīng)濟向高品質(zhì)和多樣化升級。繁榮發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)。以“三街、一鎮(zhèn)、一區(qū)”為載體，加快實施鏈通電商博覽園、銅鑼灣新天地、商業(yè)水街二期、潤富萬豪城等項目，加快形成一批特色商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、購物廣場，規(guī)劃建設xx中央商務區(qū)，著力打造輻射帶動性強的區(qū)域消費中心。拓展城市消費新業(yè)態(tài)。著力提升打造城中城、萬德廣場等x處特色示范街區(qū)，持續(xù)豐富夜市、夜秀、夜游等消費業(yè)態(tài)，擦亮“溢彩鄒魯”夜經(jīng)濟。積極鼓勵健康養(yǎng)老、教育托管、醫(yī)療保健、體育健身和社區(qū)家政等服務業(yè)連鎖品牌入駐社區(qū)，不斷豐富市民“學樂康安美”等個性化消費需求。集聚發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。積極發(fā)展銀行、基金、保險、融資租賃等金融業(yè)態(tài)，支持各類金融企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式。全面盤活用好工業(yè)遺存、商務樓宇等沉睡資源，組建圣城文化創(chuàng)意公司，加快工業(yè)文創(chuàng)園、市民公園建設，建成亞圣文創(chuàng)廣場，大力培育總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟，傾力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、功能集成的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新地標。

彰顯生態(tài)經(jīng)濟新魅力。不斷暢通“綠水青山、金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，努力把我市的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。打造秀美生態(tài)。持續(xù)實施“綠滿鄉(xiāng)村”三年行動，工程綠化荒山x畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)x畝，提升生態(tài)廊道x公里，新建森林鄉(xiāng)村示范村x個、重點村x個。探索實施集塌陷地生態(tài)環(huán)境修復、土地復墾利用、濕地景觀打造、新型城鎮(zhèn)化建設為一體的生態(tài)治理模式，年內(nèi)采煤塌陷地治理率達到x%以上。壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依托“山水林田湖”生態(tài)資源優(yōu)勢，培育發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、休閑觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加速實施藍如夢田園綜合體、綠鑫春運動休閑基地、越峰山等生態(tài)項目，建設提升一批精品鄉(xiāng)村旅游景點，開發(fā)推廣一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，擦亮“鄒東深呼吸”旅游品牌。探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化發(fā)展新路徑，基本完成太平濕地公園、靶向珍珠養(yǎng)殖、漁樵耕讀、漁光互補等x處都市區(qū)“綠心”項目建設，以更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品為綠色發(fā)展賦能。加強生態(tài)保護。嚴懲私挖盜采砂石資源、破壞林地、損毀河道等違法違規(guī)行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，盡快建成投用砂石、磚瓦、石材、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園，確保所有企業(yè)實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、智能化監(jiān)管。全力推進“五氣、四水”共治，依法依規(guī)封停自備井，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶全部配建治污設施，全面完成行政村生活污水治理、城區(qū)雨污分流，徹底消除農(nóng)村黑臭水體，扎實推進大氣污染防治“十大行動”，深入實施“四減四增”和藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，嚴格落實河長制、林長制、路長制，推動空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障出境河流斷面穩(wěn)定達標。

二、攻堅鄉(xiāng)村振興，打造“xx樣板”新標桿。

全面打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。堅持領(lǐng)導力量、資金投入、產(chǎn)業(yè)項目、人才支撐“四個傾斜”，重點推進示范片區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范村建設，切實加快城鄉(xiāng)供水、供氣、供電、清潔取暖、快遞等十個一體化建設，大力推動公共基礎(chǔ)設施向村延伸、到戶覆蓋。以大束示范區(qū)建設為牽動，全力推動云夢桃源、匡衡湖健康小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)、高鐵新城等項目建設，打造全省鄉(xiāng)村振興xx樣板領(lǐng)頭雁。以嶧山、郭里、太平、石墻、城前等鎮(zhèn)為牽引，大力發(fā)展觀光林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，推進五康軒、綠鑫春等“新六產(chǎn)”項目規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。以葛爐山、釣魚臺等x個美麗鄉(xiāng)村示范村為引領(lǐng)，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護，年內(nèi)美麗鄉(xiāng)村“a類村”達到x個、重點村覆蓋率達到x%。

全面拓展農(nóng)民增收致富路徑。放大蘑菇小鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用，積極承辦中國食用菌行業(yè)大會暨xx蘑菇發(fā)展峰會，切實加快友泓生物二期和省級數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期工程建設，扶優(yōu)、做強友碩、恒信、泰馬等重點企業(yè)，新建食用菌種植示范基地x個、萬噸級的生產(chǎn)基地x個，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。壯大核桃、櫻桃、草莓等特色產(chǎn)業(yè)，加快新希望六和、溫氏、益客、中藥材種植加工等項目建設，支持康睿食品、光頭李記、妮妮紅等企業(yè)做大做強，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家、“三品一標”認證x個。加強農(nóng)田水利建設，完成x座小型水庫、x座塘壩除險加固和湖水東調(diào)、x萬畝高標準農(nóng)田建設，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。大力發(fā)展村居集體經(jīng)濟，推廣“黨組織+合作社”六種經(jīng)營方式，培育壯大新型經(jīng)營主體和服務主體，年內(nèi)達到市級以上示范社x家、示范場x家、明星村居x個。

全面提升鄉(xiāng)村社會文明程度。建好、管好、用好新時代文明實踐中心，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)文明鄉(xiāng)風新氣象。深入推進鄉(xiāng)村移風易俗，建設一批“孝老愛老敬老養(yǎng)老”和家風家訓教育基地，完善紅白理事會章程、村規(guī)民約，廣泛開展星級文明戶、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)人人彬彬有禮、家家和和美美。組織開展孟子鄉(xiāng)音文化惠民演出、千場大戲進鄉(xiāng)村、萬場農(nóng)村公益電影放映等文化、體育惠民活動，不斷豐富群眾精神文化生活。

三、攻堅城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，煥發(fā)“儒風xx”新魅力。

持續(xù)加大老城更新力度，完成歐陸商城、雅苑小區(qū)等x處老舊小區(qū)改造，啟動育才小區(qū)、老汽車站北等x處棚戶區(qū)改造，加快九巨龍水景苑、翰林苑等x處高檔住宅建設，讓老城煥發(fā)青春活力。東城區(qū)著力提升片區(qū)功能品質(zhì)和服務能級，加快實施老年大學、干休所、北大新世紀二期等x處配套設施項目建設，加速推進湖畔銘居、保利堂悅、萬豪嘉園等x處高端小區(qū)建設，讓東城更加宜居、宜業(yè)。孟子湖新區(qū)圍繞建設城市樣板區(qū)，加快配套完善新區(qū)污水處理廠、城市智慧停車運營中心等基礎(chǔ)設施，加快實施利民學府花園、祥生未來城、頤高數(shù)字經(jīng)濟園、正昌城市綜合體等x處產(chǎn)業(yè)項目建設，建成投用市人防指揮中心、工人文化宮，啟動鄒魯田園綜合體建設，完成“三山兩湖五村”路網(wǎng)、水系流域治理，打造集城市綜合體、商業(yè)步行街、高檔社區(qū)為一體的韌性新城、海綿新城。

更大力度補齊城鄉(xiāng)短板。打通外聯(lián)“斷點”。全力全速推進濟棗高鐵和xx東站、鄒濟高速、京臺高速拓寬改造、魯南高鐵曲阜南站連接線、藍城云夢桃源小鎮(zhèn)至尼山圣境連接線建設，同步推進高鐵新城開發(fā)，全面做好機場、高速、高鐵、港口對接。完成富唐路東延、鄒臨線、孟子大道塌陷段、張?zhí)锞€等鎮(zhèn)域道路提升和尚雙、護黃、息看、香石、太香等縣道改造提升工程，新建改建農(nóng)村未硬化道路和損毀道路x公里，打造“美麗儒風農(nóng)村路”示范品牌。疏通城市“堵點”。重點實施金山大道北延、成功路西延、現(xiàn)代路東延、平安路拓寬和東南外環(huán)、崇義路、嵐?jié)返瘸鞘械缆犯脑欤_保城市空間南北拓展、東西貫通。補齊人居環(huán)境短板。建成運營光大國際污泥干化項目，加快飛灰填埋場、固廢（糞便）生化處理項目。實施鄉(xiāng)村建設行動，持續(xù)推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，年內(nèi)完成x個回遷社區(qū)建設、確保x戶群眾早日回遷。提升x個鎮(zhèn)駐地配套設施，建成x個鎮(zhèn)快遞服務中心、實現(xiàn)村級快遞站點直投全覆蓋，新建x處微型應急救援點，完成x座便利店、商超“進社區(qū)”，新建x個農(nóng)村改廁后續(xù)管護服務站，讓城鄉(xiāng)居民享受同等基本公共服務。清除城鄉(xiāng)環(huán)境治理“盲點”。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，深化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害一體治理，完成廟前西路、興業(yè)路等x條道路雨污分流，建成x處小區(qū)、村居和公共機構(gòu)智能化垃圾分類點，實施大沙河、白馬河生態(tài)治理和西顧平原水庫建設，完成x公里因利河城區(qū)段提升改造。

更實舉措深化城鄉(xiāng)治理。持續(xù)鞏固和深化全國衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市創(chuàng)建成果，全力爭創(chuàng)全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家節(jié)水城市。扎實開展市容環(huán)境綜合提升行動，集中治理城區(qū)占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等城市頑疾，大力整治城區(qū)交通秩序，優(yōu)化公交線網(wǎng)、加密線路班次，開通公交助學線路，增設公交專用道，大幅提升城區(qū)立體綠化水準，完成綠化提升x萬平方米，新建提升公園、游園綠地x處，新增智能停車場x處。持續(xù)推進外環(huán)道路重點濕掃、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾分類和美麗庭院創(chuàng)建。整合污水治理、農(nóng)村改廁、垃圾分類智能監(jiān)控系統(tǒng)，建立環(huán)境衛(wèi)生綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)環(huán)境整治的智能化、高效化、網(wǎng)格化。

四、攻堅改革創(chuàng)新，激發(fā)“活力xx”新引擎。

在重點改革上精準發(fā)力。聚力攻堅國家重點采煤塌陷區(qū)綜合治理、省級農(nóng)村改革試驗區(qū)、全省智慧城市等改革試點，力爭更多xx經(jīng)驗、xx路徑、xx模式在全省全國推廣。圍繞建設“三化三型”營商環(huán)境，持續(xù)深化“一件事一次辦”集成改革，建成投用“智慧政務”平臺。開展流程再造品牌創(chuàng)建，完善提升工程建設項目管理服務“全程通”、就業(yè)服務“政策找人”等x個特色品牌，打造省內(nèi)商務成本最低、營商環(huán)境最優(yōu)的投資首選地。組建“x+x”企業(yè)集團，設立重大項目引進基金，推動國有企業(yè)深度參與城鄉(xiāng)建設、資源開發(fā)等重點工作。大力推動市屬國有、集體企業(yè)混改，有效解決管理僵化、機制不活、服務不優(yōu)問題。

在創(chuàng)新驅(qū)動上持續(xù)用力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)設立聯(lián)合實驗室、專家工作站，年內(nèi)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達到x%、翻倍增長。實施科技型企業(yè)梯次方陣培育工程，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)突破x家、國家科技型中小企業(yè)突破x家。實施“大孵化器”戰(zhàn)略，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，持續(xù)推進院士工作站、國家重點人才工作站建設，重點支持機器人產(chǎn)業(yè)園、京東云、頤高、海納孵化園建設，年內(nèi)新增創(chuàng)新平臺載體x家、備案新型研發(fā)機構(gòu)x家。鎖定六大主導產(chǎn)業(yè)，大力推行鏈長制、群長制，建立“五個一”工作機制，有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。引入高校院所資源，實施產(chǎn)學研合作項目x個，轉(zhuǎn)化應用新技術(shù)x項。

在擴大開放上深度著力。認真落實穩(wěn)外貿(mào)政策，引導泰玻、輕合金、圣琪、太陽等企業(yè)奮力開拓國際市場，年內(nèi)全市進出口總額達到x億元。完善保稅功能區(qū)配套，加快保稅倉庫、大龍網(wǎng)跨境電商建設，規(guī)劃建設中韓生物科技產(chǎn)業(yè)園，助力進出口企業(yè)暢通供應鏈、開拓新市場。用好保利孟子大劇院、鄒魯禮樂團、文化“雙創(chuàng)”園區(qū)等平臺，拓展文化、旅游消費，培植壯大音樂演藝、展覽展銷、傳媒影視業(yè)，積極引導網(wǎng)絡直播、短視頻等新消費形態(tài)健康發(fā)展。

五、攻堅重點項目，釋放“雙招雙引”新成效。

聚焦有效投資。深入實施項目建設“三航行動”，奮力攻堅總投資x億元的x項重點工程、x項民生實事、x項重要事項和總投資x億元的x個專項債券項目建設，完成總投資x億元的x個工業(yè)技改項目建設，確保當年有效投資x億元以上、完成民間投資x億元以上。完善“要素跟著項目走”機制，推行“標準地”供地模式和“畝產(chǎn)效益”評價體系，強化資金、土地、環(huán)境容量、能耗指標等要素市級統(tǒng)籌使用，挖潛、盤活批而未供、閑置和低效用地x畝以上。舉全市之力，全面深化與山東能源集團、華魯集團、濟寧能源發(fā)展集團等國企的戰(zhàn)略合作，規(guī)劃建設高端裝備和精細化工、生物醫(yī)藥和精密制造專業(yè)園區(qū)，精心實施燕京無名啤酒退城入園、x萬噸一期擴產(chǎn)新建和比亞迪xgwh動力電池等重大產(chǎn)業(yè)項目建設。常態(tài)化“政銀企”對接，大力推動友泓生物等企業(yè)上市，全力推出更多金融產(chǎn)品，強化金融支撐。

以重點區(qū)域為主陣地，用好用足x處“雙招雙引”工作站，持續(xù)深耕京津冀、長三角、珠三角，走出去、請進來策劃推介項目，重獎以企招商“母企業(yè)”，吸引更多企業(yè)來xx投資興業(yè)。

抓實招才引智。完善人才激勵機制和服務模式，全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心實施“鄒魯英才”計劃，出臺更加靈活的“人才興鄒”政策，推出“人才貸”“人才基金”，建設更有競爭力的人才制度體系。繪制在外英才地圖，開展xx博士、碩士和在外創(chuàng)業(yè)英才“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”深度對接行動，探索設立“人才飛地”，引進“兩院”院士等高層次人才x人以上，培養(yǎng)省級以上高層次人才及團隊x個以上，引進企業(yè)經(jīng)營管理、金融資本運作等實用性人才x人以上。

六、攻堅數(shù)字賦能，展現(xiàn)“數(shù)字xx”新形象。

集聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。編制智慧xx、數(shù)字xx發(fā)展規(guī)劃，實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動，切實加快城區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、景區(qū)“新基建”布局，全力全速推進xg、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合、迭代發(fā)展，傾力打造數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字政府示范區(qū)、智慧礦山先行區(qū)。新建智能充電樁x處、xg基站x處，實現(xiàn)中心城區(qū)、重要樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)xg全覆蓋，建成全國xg網(wǎng)絡先行市。盡快建成頤高數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、京東云云計算大數(shù)據(jù)基地、京東云“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游創(chuàng)意示范中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心、魯南數(shù)字經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化中心。瞄準全國數(shù)字經(jīng)濟x強、文創(chuàng)經(jīng)濟x強，力爭再招引x家信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)“頭部企業(yè)”“關(guān)聯(lián)企業(yè)”入駐xx。

推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動，加快智慧園區(qū)、智慧礦山、智慧工廠建設，推動工業(yè)企業(yè)設備上云、流程上云，力爭“上云”企業(yè)達到x家，培育智能制造標桿企業(yè)x家，建成智能工廠、數(shù)字化車間x家。加速推進數(shù)字技術(shù)與服務業(yè)、文化旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺和智能農(nóng)場等項目建設，建成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化追溯體系。建成智慧旅游數(shù)據(jù)庫，所有景區(qū)景點實現(xiàn)無線熱點和xg網(wǎng)絡全覆蓋。全面完成商超、醫(yī)院、學校數(shù)字化改造，重點培育發(fā)展新零售、無接觸消費、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。

提升治理智慧化水平。以發(fā)展數(shù)字應用端為抓手，瞄準主攻優(yōu)政、惠民、便民“三大目標”，全面拓展數(shù)字化在公共服務、社會治理領(lǐng)域的應用，建成智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧停車等“八大平臺”，構(gòu)建以市智慧xx社會治理中心為核心的智能城市指揮運行體系，確保智慧xx一期、二期無縫銜接，不斷提升民生服務數(shù)字化、智能化水平，讓孟子故里更加便利、更加智能。

七、攻堅民生改善，擦亮“幸福xx”新底色。

健全社會保障體系。全面落實保就業(yè)系列政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人、高校畢業(yè)生就業(yè)x人、困難群體就業(yè)x人，確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。抓實城鄉(xiāng)“七類人員”兜底保障，提升機關(guān)醫(yī)療保障繳費基數(shù)和城鄉(xiāng)居民補助標準。持續(xù)強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制，確保低收入群體不返貧。找準交通擁堵、物業(yè)管理、智慧養(yǎng)老、醫(yī)院就診等基層治理中的“小切口”，切實解決與群眾息息相關(guān)的“大訴求”，建成大數(shù)據(jù)平臺，圓滿完成事業(yè)單位、鎮(zhèn)街擴權(quán)賦能、殘聯(lián)、敬老院公建民營等改革，建成x處“殘疾人之家”，改造x處敬老院，興辦x處社區(qū)幸福食堂，失能失智特困老人集中供養(yǎng)率達到x%以上。切實加強青少年、婦女兒童權(quán)益保護，完善殘疾兒童康復救助制度，做實“護童成長”系列活動，積極發(fā)展慈善志愿、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè)。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育。持續(xù)優(yōu)化和提升城鄉(xiāng)學校布局，補齊幼兒教育短板，大力培育名師、名校、名校長，實施“運動場改造”“學生幸福食堂”計劃，確保秋季開學季完成千泉小學、六中東校區(qū)擴建和北大新世紀實驗學校建設，相繼啟動北城教育園區(qū)、東城民辦品牌高中、嶧山九年一貫制學校、特殊教育學校新校區(qū)和西城初中、幼兒園建設，新改擴建中小學x所、幼兒園x所，再新增學位x萬個。深化集團化辦學、城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟，輪崗教師x名。做強市職業(yè)教育園區(qū)，實施職業(yè)技能提升行動，積極爭創(chuàng)“五年制”高職學校。

打造醫(yī)療健康高地。更加深入扎實抓好常態(tài)化疫情防控，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，全力做好應急儲備，堅決筑牢疫情防控的堅固防線。啟動實施公共衛(wèi)生服務能力三年提升行動，健全重大傳染病監(jiān)測預警體系，扎實推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和“醫(yī)共體”建設，切實構(gòu)建好城鄉(xiāng)共享、服務高效的整合型醫(yī)療服務體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，積極推進健康城市創(chuàng)建，建成全民健康信息平臺，完成婦女兒童醫(yī)院暨婦幼產(chǎn)業(yè)園、公共衛(wèi)生服務中心主體工程建設，新改建高標準衛(wèi)生室x處。繼續(xù)深化國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設，大力推行醫(yī)療和健康“雙處方”，扎實做好省級基本藥物改革和“安寧療護”試點建設，努力為廣大人民群眾提供“全周期”健康呵護。

繁榮文化體育事業(yè)。辦好孟子故里·母親文化節(jié)，聘請高水準的專家制作團隊策劃推出“孟子故里·孟言孟語”大型文化節(jié)目，建成啟用孟子研究院新院區(qū)、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)加強“三孟”等重點文物古跡修繕保護，提升干部政德、廉德教育基地建設水平，讓孟子思想活起來、動起來、傳起來，真正飛入尋常百姓家。緊緊圍繞建黨x周年，打磨提升音樂劇《禮門義路》，推出更多反映火熱生活和社會變遷的精品力作。用好農(nóng)家書屋，推廣城市書房，倡導全民閱讀，建設“書香xx”。始終堅持正確輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，做活市級媒體平臺，做強新型主流媒體，講好xx故事。完善全民健身服務體系，辦好體育賽事，新建全民健身工程x處。

重拳打擊惡意逃廢金融債務行為，全力支持金融機構(gòu)處置不良貸款，確保各平臺負債率和金融機構(gòu)不良貸款率保持最低水平。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化。完成村、社區(qū)換屆選舉。扎實做好退役軍人服務保障、雙擁共建和民兵預備役等工作。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

在2019年市對市考核中，市發(fā)改委牽頭承擔的gdp、固定資產(chǎn)投資兩項指標分別列全市第×位、第×位，居民人均可支配收入、單位gdp能耗兩項指標超額完成任務，向上爭取工作取得了新的突破，爭取無償資金×億元，×個專項債券項目爭取額度×億元，為全市定量考核指標取得第×名成績起到了重要的支撐作用。2020年，時間已經(jīng)過去四分之三，面對當前嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們必須正確理解“特殊時期要有特殊打法”的要求，堅定信心決心，鼓足十分的干勁，付出百倍的努力，確保四季度完美收官，堅決完成全年發(fā)展目標任務。下步，重點在四個方面苦干實干、奮力沖刺：

一是盯緊重點指標，以“攻堅戰(zhàn)”的狀態(tài)爭進位。牽頭成立重點指標“百日攻堅”指揮部，組建gdp、大項目建設及固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值三個攻堅專班，實行清單化、項目化攻堅，重點對“四上”企業(yè)、準“四上”企業(yè)和已納統(tǒng)、準納統(tǒng)項目進行責任分工，具體到人，具體到項目。目前已抽調(diào)×名業(yè)務骨干組成×個攻堅小組，共梳理出攻堅項目清單×個，下達升規(guī)納統(tǒng)任務目標×個。建立例會制度、信息共享制度、督查通報制度，實行全過程全方位指導服務，逐個指標逐個項目分析，確保企業(yè)、項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。把業(yè)務指導與上門服務結(jié)合起來，幫助企業(yè)共度難關(guān)，贏得企業(yè)的理解和支持，把全市的大數(shù)據(jù)與每個企業(yè)的小數(shù)據(jù)聯(lián)系起來，真正把以周保月、以月保季、以季保全年變成用數(shù)字說話、用實物工作量說話。

全面梳理擬建重點項目和未開工項目，逐個項目列出問題清單，著力破解瓶頸制約，制訂開工時間表和問題清零倒計時，力促項目盡早開工和納統(tǒng)。積極謀劃推進上半年及下半年市對市觀摩項目，以觀摩提士氣，以觀摩樹形象。把項目建設與指標數(shù)據(jù)綁在一起抓，確保上半年重點在建項目完成投資×億元，完成年度計劃的×%。

三是用力向上爭取，以“橫下心”的執(zhí)著求突破。搶抓政策機遇，精準對接各級穩(wěn)投資政策信息，堅持時時關(guān)注、超前謀劃、定向跟蹤，提高向上爭取成功率，力爭爭取無償資金突破×億元、專項債券資金×億元以上。對已獲批的×個專項債券項目，加快手續(xù)辦理，9月底前開工率要達到×%以上，10月份全部開工。近期，省政府在擴內(nèi)需方面即將出臺一系列的扶持政策，我們搶抓這次難得機遇，在×個領(lǐng)域提前謀劃儲備了×個擴內(nèi)需項目，總投資×億元，下步將重點協(xié)調(diào)指導各項目單位完善項目手續(xù)，做好申報準備，努力在向上爭取方面取得更大突破。

四是打造一流團隊，以“善執(zhí)行”的作風抓落實。目標和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。面對新形勢、新任務、新要求，必須全面提升謀劃能力、服務能力、執(zhí)行能力。我們將在全局上下大力倡樹“善執(zhí)行”的良好風氣，人人都有大目標、大方向，不以業(yè)務眼光看全局，要以全局眼光看業(yè)務，只要對全市的發(fā)展大局有利，我們都將敢于擔當、勇往直前。堅持抓班子帶隊伍，以上率下，專線調(diào)度，專班推進，將工作任務全面覆蓋每名干部職工，把每條工作專線，每個工作專班都打造成為“施工隊”“突擊隊”，善做善成，務求實效。

同志們，新時代賦予我們新挑戰(zhàn)新要求。我們必須要適應新職能，應對和引領(lǐng)新常態(tài)，大力推進思想理念、工作方式、能力素質(zhì)的革新，全力開創(chuàng)全市發(fā)改工作新局面。

一是以新職能適應新常態(tài)。轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)是大勢所趨，必須主動轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，真正實現(xiàn)從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項目安排向制度設計、從單兵突進向縱橫協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。發(fā)展改革部門作為黨委政府的重要參謀部門，要保持對形勢的敏感性，密切關(guān)注國內(nèi)外發(fā)展趨勢、經(jīng)濟走向、政策變化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，提前做好應對預案。視野要寬、眼光要遠，既要看到變化的苗頭，也要預見變化的趨勢，還要看到潛在的風險，盡量想長遠、顧周全，避免規(guī)劃、政策成為應付性、應景性的工作。

二是以新方式推動新常態(tài)。要率先摒棄思維慣性和路徑依賴，多想新辦法、多辟新路子。更多地用精準的方式解決問題，研究問題，要以能否轉(zhuǎn)化為政策、轉(zhuǎn)化為規(guī)劃、轉(zhuǎn)化為重大項目為導向，出臺政策，編制規(guī)劃，謀劃項目。要善于借助第三方的力量，開展課題研究、項目包裝、規(guī)劃評估、政策評價和價格監(jiān)督，延長發(fā)改委的工作“手臂”。

只有學習才能使自己成為行家里手。要會創(chuàng)新只有創(chuàng)新才能把握新趨勢、適應新變化創(chuàng)新要體現(xiàn)在項目謀劃上要勇于推陳出新大膽突破既有模式的局限力求小中求大、點中見面。要會統(tǒng)籌統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是發(fā)改工作的重要職能要善于在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進行統(tǒng)籌做到對上搞好疏通左右搞好溝通對下搞好連通主動服務、積極配合、加強協(xié)作實現(xiàn)資源共享。

機制，堅持。

制度。

教育監(jiān)督懲處四個并重，努力營造干事創(chuàng)業(yè)風清氣正的良好氛圍。

攻堅戰(zhàn)中建功立業(yè)、貢獻力量！

謝謝大家！

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇六

今天會議的主要任務是聽取各縣市區(qū)上半年基層黨建工作開展情況匯報，總結(jié)上半年我市基層黨建工作取得的成效，深入分析研判存在的問題，對下半年推進全市基層黨建工作進行研究部署。剛才，市委副書記xxx同志剛才做了重要講話，進一步明確要求、細化措施，我們要深入領(lǐng)會、狠抓落實。下面，我把下半年重點任務再做一個強調(diào)。

一、推動基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

1．分級分類抓好基層黨組織書記集中輪訓和黨員普遍培訓。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，按照市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的要求，全面加強黨員教育培訓。突出抓好基層黨組織書記培訓，主要依托縣級黨校、基層黨校、黨員教育培訓基地等，下半年至少安排1次集中輪訓。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，加大精品教材開發(fā)力度，制作通俗易懂的課件節(jié)目，注重采取典型教育、案例教學、實踐訓練等方式，推進習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。

2.嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨中央印發(fā)的黨支部工作條例，各單位要認真學習貫徹。《條例》對黨的組織生活作出明確規(guī)定，要求每月召開1次黨支部委員會會議和黨小組會，每季度召開1次黨員大會，每年開展1次民主評議黨員、至少召開1次組織生活會，這些都要嚴格落實。要及時組織預備黨員進行入黨宣誓，堅持和完善重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式。把支部主題黨日作為落實“三會一課”基本制度的主要載體，解決組織生活不經(jīng)常不嚴肅等問題。推動黨員領(lǐng)導干部下支部、抓支部，帶頭參加組織生活，每年至少為基層黨員講1次黨課。

3.提升黨員教育信息化水平。適應新形勢下黨員教育要求和黨員隊伍特點，進一步用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。堅持移動優(yōu)先、融合發(fā)展，對現(xiàn)有平臺進行優(yōu)化整合，防止重復建設。推廣“黨務+政務+服務”模式，打造功能豐富、學用結(jié)合、黨員群眾歡迎的網(wǎng)絡陣地。用好大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，精準推送課程，創(chuàng)新互動方式，增強學習效果。要規(guī)范黨員網(wǎng)絡行為，引導黨員對網(wǎng)上錯誤言論發(fā)聲亮劍，帶頭營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。

二、持續(xù)用力集中攻堅，推動基層黨建工作取得新突破。

黨中央就加強農(nóng)村、城市、國有企業(yè)、高校黨建，推進抓黨建促脫貧攻堅，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作等召開會議、下發(fā)文件，作出全面部署，各縣市區(qū)要不換頻道、一抓到底、久久為功。在此基礎(chǔ)上，針對基層黨建重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難，集中突破。

1.以開展集中整頓為牽引，推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。目前，脫貧攻堅已經(jīng)進入攻城拔寨的沖刺階段，要認真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，把集中整頓作為突破口，帶動農(nóng)村基層黨建整體提升?？偟氖前凑铡霸黾酉冗M支部、提升中間支部、整頓后進支部”的要求，以縣為單位全面排查，不設比例、給足時間，逐個整頓、應整盡整。

一是結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，開展村“兩委”任職資格“回頭看”，落實縣級聯(lián)審機制，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出去，這項工作要在10月底前完成。各縣市區(qū)黨委組織部要盯著抓，確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”。

二是結(jié)合推進帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，集中整治村黨組織書記不勝任不盡職、班子不團結(jié)問題。主要是全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，推動縣級黨委以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強、嚴管用好。對村“兩委”班子軟弱渙散的，應該調(diào)的堅決調(diào)，需要派的及時派。繼續(xù)派強用好第一書記，在嚴格管理的同時，強化激勵保障，干得好的要提拔重用。著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題，每個村至少儲備2名后備力量。目前，大學生村官與選調(diào)生工作已經(jīng)銜接，之前選派的大學生村官力爭2020年底前全部流動。

三是按照黨建引領(lǐng)基層治理的要求，集中整治黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用不明顯、村級管理混亂問題。主要是健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理機制，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，穩(wěn)步提高“一肩挑”的比例。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用，全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立健全村務監(jiān)督委員會，加強村級民主監(jiān)督。全面推動村黨組織在人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風文明等重大任務落實中發(fā)揮領(lǐng)導作用。

四是結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，集中整治基層黨組織服務群眾資源和能力不足問題。各級黨委組織部門要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，強化具體指導和嚴格把關(guān)，注意選有發(fā)展基礎(chǔ)和條件、黨組織戰(zhàn)斗力強的村加力推動。這項工作要遵循市場規(guī)律，堅持因地制宜，穩(wěn)步有序推進，堅決防止一哄而上，防止爛賬風險，防止滋生腐敗。10月底縣確定的扶持項目要全部完工。

去年，黨中央對脫貧攻堅進行了專項巡視。習近平總書記強調(diào)，專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要從政治高度來認識和解決，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，滾石上山、切實整改。我們要繼續(xù)盯緊抓黨建促脫貧攻堅xxx項督查重點任務，完善和落實抓黨建促脫貧制度機制，加強對一線扶貧干部關(guān)愛保障，激勵他們堅持不懈做好工作。

2.以深化示范引領(lǐng)行動為抓手，提升城市基層黨建整體效應。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，認真抓好貫徹落實。城市基層黨建是一項創(chuàng)新性工作，需要典型示范引領(lǐng)，不斷探索實踐。全市共有xx個示范市，要加強跟蹤指導，加快構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。需要強調(diào)的是，示范引領(lǐng)行動不是創(chuàng)建活動，示范市不是榮譽稱號。各縣市區(qū)要給高度重視、積極推進。

一是扎實推進街道擴權(quán)賦能。目前，xx市已明確賦予街道有關(guān)權(quán)力，其他縣市區(qū)要盡快落地。認真借鑒好的經(jīng)驗做法。同時，要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設機構(gòu)和職能，強化抓黨建、抓治理、抓服務的機構(gòu)和力量，保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦。

二是加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設。習近平總書記強調(diào)，社區(qū)是吸引和集聚人才的地方，也是人才成長的好平臺，要積極推動優(yōu)秀人才到社區(qū)鍛煉和發(fā)展。當前，要抓住選育管用等環(huán)節(jié)，建立社區(qū)工作者崗位等級序列，實行額度管理，健全正常晉升機制，完善薪酬體系和激勵措施，確保優(yōu)秀人才引得進、留得住、用得好、干得起勁，努力建設一支專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。

三是推動“橫向互動、縱向聯(lián)動”常態(tài)化。橫向上，著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織共建平臺，創(chuàng)新組織共建、活動共聯(lián)、資源共享方式，推動市、區(qū)兩級機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務全覆蓋?？v向上，著重壓實區(qū)、街道、社區(qū)黨組織黨建責任，用好黨建聯(lián)席會議制度。推動黨建信息平臺與政務信息平臺、城市管理服務平臺等“多網(wǎng)合一”，以信息互通促進工作互聯(lián)。

四是提升黨建引領(lǐng)基層治理、服務城市發(fā)展水平。突出抓好網(wǎng)格黨建和黨群服務中心體系建設。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格和黨組織設置，在黨組織領(lǐng)導下，以網(wǎng)格為單元整合各類管理力量，推動治理工作落地，統(tǒng)籌各類服務資源，精準投送到千家萬戶。以街道、社區(qū)為重點，科學規(guī)劃建設黨群服務中心，整合黨建、政務和社會服務資源，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，做到布局體系化、功能綜合化。

當下，城市基層黨建許多工作涉及動體制、動權(quán)力、動資金、動利益，需要各縣市區(qū)委書記親自上手、高位推進、破解難題。我們將通過責任傳導等方式，推動各位書記把這項工作抓在手上。

3.以理順體制完善機制為重點，破解黨的領(lǐng)導落實到基層“中梗阻”問題。習近平總書記指出，一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導融入公司治理往下延伸存在層層遞減的問題，下半年對國有企業(yè)，在抓好30項重點任務的同時，著力解決黨建工作落實不到底、不到位的問題。一是強化黨建工作責任。各縣市區(qū)黨委和企業(yè)黨委（黨組）要厘清責任、密切配合、抓好落實。解決屬企業(yè)“一個班子兩家管”的問題，今年下半年要爭取全部解決。二是加強分層分類指導。今年初，我們在xxx上以工作問答的形式，就一些政策落實問題提出了指導意見。各縣市區(qū)要針對二三級以下企業(yè)、混合所有制企業(yè)、重組整合企業(yè)、境外分支機構(gòu)等不同情況，“一企一策”加強指導，把黨的領(lǐng)導有效融入公司治理各層級、各環(huán)節(jié)。三是配強黨建工作力量。規(guī)范黨務工作機構(gòu)設置，推進人事管理和基層黨建由一個領(lǐng)導管。健全從基層黨組織書記中培育鍛煉企業(yè)領(lǐng)導人選的制度安排，完善選調(diào)、培訓、交流、薪酬等制度機制。

習近平總書記多次對加強機關(guān)黨建作出重要指示。各級機關(guān)要突出政治建設，緊緊圍繞服務中心建設隊伍，強化黨組抓黨建主體責任，結(jié)合開展主題教育，嚴格落實雙重組織生活制度，努力做好“三個表率”、建設模范機關(guān)。

4.以有效發(fā)揮黨組織作用為目標，提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。習經(jīng)過這幾年努力，黨組織覆蓋率有較大提高，但發(fā)揮作用不夠，還存在“為建而建”、“重建輕管”的問題。要認真貫徹全國社會組織、園區(qū)非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)等黨建工作會議精神，進一步加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作。

統(tǒng)籌發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理作用，努力消除“空白點”。

二是貫徹落實支持民營企業(yè)發(fā)展6個方面政策措施，發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。緊扣企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新工作載體，廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動，推動企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、提高發(fā)展質(zhì)量。同時，進一步健全領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)制度，協(xié)調(diào)落實惠企政策和扶持措施，幫助解決實際困難。

三是著力破解學會協(xié)會黨建工作難題，全面加強黨對各級各類社會組織的領(lǐng)導。我們正在開展專題調(diào)研，各縣市區(qū)也要深入研究。一方面，穩(wěn)妥做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革中的黨建工作，理順黨組織隸屬關(guān)系，健全黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門等協(xié)同聯(lián)動機制，完善協(xié)會商會負責人審核特別是政治審核辦法，推行黨組織書記和協(xié)會商會負責人“一肩挑”。另一方面，對有業(yè)務主管單位的學會協(xié)會，督促主管單位把黨建工作抓在手上，認真履行黨建責任。

5.以分類施策為路徑，增強黨員隊伍建設的針對性實效性。進入新時代，黨員隊伍自身狀況和面臨的形勢任務發(fā)生許多新變化，必須堅持從實際出發(fā)，加強分類指導。

一是做好薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體等重點群體和非公經(jīng)濟組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域中發(fā)展黨員。突出排查解決國有企業(yè)黨員空白班組問題，重點指導3年以上未發(fā)展黨員的村和貧困村做好發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作，注重在農(nóng)牧民、少數(shù)民族優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，加大在高校、科研院所、醫(yī)院等吸納高知識群體入黨的力度。對非公企業(yè)和社會組織，主要從一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，做好積極分子接續(xù)培養(yǎng)工作。

二是切實加強流動人才黨員管理。堅持應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、兜底管理，動員和幫助流動人才黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，合理設置流動人才黨支部。采取“線上”、“線下”相結(jié)合的方式，加強流動黨員日常教育管理。從人員經(jīng)費場地入手，逐步完善工作保障。下半年，要以市級人才服務機構(gòu)為重點，集中整治流動人才黨員管理問題。

三是探索加強退役軍人黨員教育管理。加大理順退役軍人黨員組織關(guān)系力度，抓好本年度退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。堅持屬地管理原則，探索退役軍人事務部門及服務管理保障機構(gòu)協(xié)助做好退役軍人黨員教育管理工作。幫助退役軍人黨員解決實際困難，引導和鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理、應急搶險等一線建功立業(yè)。注重把政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的退役軍人黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導班子中來。

上半年，我們確定xx、xx2個縣，試行排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，取得明顯成效。下半年，將繼續(xù)深化試點工作。同時，要加強年輕黨員黨性鍛煉，改進老齡黨員管理服務，破解流動黨員管理難題，解決黨員“承諾不踐諾”等問題，落實好基層黨組織任期、按期換屆、黨費收繳使用管理等制度。

三、堅決防止形式主義、官僚主義，推動基層黨建工作減負提質(zhì)增效。

1.從講政治的高度認識和解決形式主義、官僚主義問題。將要切實提高政治站位，從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，從嚴明政治紀律政治規(guī)矩的高度，發(fā)揚斗爭精神，以自我革命的勇氣，對形式主義、官僚主義問題再進行一次大排查，從現(xiàn)在做起、從正在做的事改起，對涉及基層黨建的問題主動認賬、擔責整改，并積極為基層撐腰發(fā)聲、松綁減負。

在考核結(jié)果確定上，以定性為主，不能搞繁瑣的指標體系和分數(shù)評定；

在考核結(jié)果運用上，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果，使基層黨建與基層實際相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合，不能以偏概全，不搞“兩張皮”。

同時，要大幅度精簡文件和會議，上級和市本級涉及基層黨建工作文件，各級不再制定貫徹落實意見和實施細則，可結(jié)合實際制定務實管用的舉措。統(tǒng)籌規(guī)范基層黨建督查檢查，優(yōu)化項目、減少總量和頻次，確保精簡50%以上。確定督查檢查項目要結(jié)合不同層級實際，越往下越要突出重點、簡便易行，不能層層當“二傳手”，甚至層層加碼。基層黨建相關(guān)數(shù)據(jù)由黨內(nèi)統(tǒng)計一個口子向下，確需專題提供的，必須報經(jīng)分管部領(lǐng)導審批，不能隨意要求基層填表格、報材料。

3.真抓實干擔當作為，把基層黨建工作抓實抓好。習近平總書記指出：“偉大事業(yè)都成于實干?！币笈d求實務實、實踐實干之風，主動擔當作為，把反對形式主義、官僚主義、為基層減負的成效，體現(xiàn)在夯實基層基礎(chǔ)上，切實做到減中有為、減中提質(zhì)、減中增效。要改進調(diào)查研究，注重蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研，聽實話、察實情、謀實招。要科學精準施策，從實際出發(fā)，精準謀劃工作、精準制定政策、精準抓好落實，不能搞大呼隆、“一刀切”。要發(fā)揚釘釘子精神，緊盯看準的事情、定下的任務、能帶來實際效果的工作，把該擔的責任擔起來，鍥而不舍抓到底。總之，每一項工作都要想在實處、干在實處、落到實處、見到實效。

今年是中國共產(chǎn)黨成立99周年，我們要認真貫徹習近平總書記關(guān)于增強底線思維、防范化解重大風險的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)字當頭，扎緊籬笆、守好陣地，對基層黨建工作中的風險隱患全面排查，有針對性地制定預案，落實風險防控責任，牢牢掌握工作主動權(quán)，為把黨的路線方針政策貫徹落實到基層、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應有貢獻。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇七

同志們：

要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對標對表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項目標任務，以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。

今年以來，面對國內(nèi)外復雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟下行壓力，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢，既要看到我區(qū)經(jīng)濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學研判，精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務。

現(xiàn)在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標不松口，奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運行調(diào)度和企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資，加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項目，確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻，落實好糧食安全責任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴大進口，做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作，按照中央穩(wěn)財政金融部署，努力抓財政保運轉(zhuǎn)。

中央作出“六穩(wěn)”部署以來，國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領(lǐng)域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎(chǔ)設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領(lǐng)域，抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目，加快推進。

要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署，堅決完成今年脫貧攻堅各項任務，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實，重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防范化解政府債務風險，妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟工作上，對重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強主動性和預見性，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，強化對經(jīng)濟運行的分析研判和精準調(diào)度，緊盯關(guān)鍵性指標不放松，奮力做好各項工作。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在七月下旬的上半年講評會后，我們今天又召開全市重點項目工作推進會，一方面，說明項目建設在我們各項工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心；另一方面，也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設，但是從目前的進度和效果看還不是很理想，成效也不是特別顯著。召開今天這個會議，就是要動員全市上下，進一步提高對項目建設的認識，增強緊迫感和使命感，把主要精力集中到重點項目推進上來，把工作重心落實到抓重點項目上來，把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來，在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午，大家觀摩了華陰市的項目建設情況，對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識，相信會有所啟迪。剛才，華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題，并就下一步工作提出了具體要求，講得很全面。很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言，希望大家學習借鑒，加快推進各自項目建設，確保今年850億投資任務的完成。下面，我就進一步推進重點項目工作，再講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強工作的緊迫感。

今年，我市共安排實施市級重點項目230個，年度計劃完成投資850億元，占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的%，排列全省第二。從工作進展情況看，截止7月底，230個市級重點項目共完成投資億元，占年計劃的65%，與去年同期相比增長了%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度，進展較為順利。就工作整體情況來看，呈現(xiàn)以下幾個特點，一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%，高于全市平均進度4個百分點，其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前，全市重點項目開工率達到%，高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善，標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進，為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng)，對重點項目實行了在線監(jiān)測，重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚，各級領(lǐng)導干部抓項目建設工作責任進一步落實，形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍?？梢哉f，今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得，無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機會，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即：規(guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工，未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設施建設投入不足，僅配套了道路和給水、供電設施，排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上，與項目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項目建設方案不明確，群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上，亂要價、亂罰款，個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費、亂罰款，村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?！耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%，低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?！耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底，全市共上報省市待批項目57個，需申請用地2萬余畝。另外，年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設施項目，還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點項目推進過程中，我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應，主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足，就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點項目建設中碌碌無為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復雜問題的能力，工作起來憑感覺，按老習慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當然，今天講這些問題，無意抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了，才能增強緊迫感和使命感，把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項目建設就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面，只有通過對比，才能提高標桿，找到差距；才能有壓力，把重點項目建設當成大事來干，否則將沒有壓力，更談不上變壓力為動力。

二、堅定信心，切實解決項目推進中的困難和問題。

我們知道，一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中，都會遇到不同程度的困難，有的難度大一些，有的難度小一些，面對困難，是想方設法努力化解，還是怨天尤人，退縮不前，這是對一個干部責任心的檢驗，也是對干部能力水平的檢驗，今年的有效工作時間只剩下四個月，我們的一些項目，無論是投資進度還是形象進度，差距都很大，任務比較艱巨。因此，在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下，我們各級各有關(guān)部門必須堅定推進項目的信心和決心，以更開闊的思路，更務實的作風，更負責的態(tài)度，切實解決好項目建設上的問題，進一步加大項目推進力度，確保全面完成重點項目建設目標任務。當前，一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識，克服畏難情緒，對項目建設中的問題要主動研究，積極協(xié)調(diào)，抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下，想方設法變通，想方設法協(xié)調(diào)，想法設法化解；對要素保障問題，要加大協(xié)調(diào)。

當前隱藏內(nèi)容免費查看力度，盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持；對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中，多研究、多思考、多行動，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項目建設進度向前推、向前趕。

三、狠抓落實，全力搞好重點項目的服務和推進工作。

加快推進重點項目建設，落實措施是關(guān)鍵，優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制，形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”：

一是要強化組織領(lǐng)導的力度。重點項目能否有力推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領(lǐng)導包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導要把主要精力放在抓項目建設上，親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調(diào)各種矛盾，親臨一線現(xiàn)場辦公，為重點項目建設多解決些實際問題，多做些實實在在的工作，進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說，領(lǐng)導忙很正常，但如果忙不到點子上就等于白忙，而抓項目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾，在領(lǐng)導精力的投向上更多地向重點項目傾斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點項目建設的目標任務。

二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭，就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣，要加快重點項目的推進速度，就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時，主動與上級有關(guān)部門溝通，多做上爭工作，努力爭取政策扶持，取得上級的支持，快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看，剩余4個月平均每月要完成投資80多億元，壓力較大。因此，各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負責人都要把重點項目建設作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務，常抓不懈，持之以恒，搶抓當前項目建設黃金時期，大干100天，克難攻關(guān)，強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領(lǐng)導要親臨項目建設一線，為項目建設出實招，切實解決項目建設中存在的各類問題，要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感，堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求，強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換，緊緊抓住后四個月黃金施工期，細化任務，再添措施，全力解決好項目建設遇到的突出問題，確保年度投資任務的全面完成。同時，各縣市區(qū)、各部門要高度重視，科學安排，積極配合市級包抓領(lǐng)導，精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。

三是要提高協(xié)調(diào)推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風，需要給予政策支持的就要給予支持，需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后，各主管部門要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核辦要繼續(xù)定期排名通報，并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關(guān)部門要細化序時進度，定期分析項目進展情況，及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工，要么開工后沒什么進展，這里有個誠信問題。政府要講誠信，企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說，要做到一諾千金，說到的事情就要堅決做到，努力為重點項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說，也要講誠信，不能簽約前說一套，簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施，這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導和部門包聯(lián)重點項目制度，不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作，加強指導協(xié)調(diào)，積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門，并按要求報送重點項目投資完成報表，特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作，使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi)，確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。

在抓好今年重點項目建設的同時，要提早準備，超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求，各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務，而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路，明確責任，抓好落實，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢，超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作，為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎(chǔ)。

總之，希望大家通過今天的會議，思想上再重視，措施上再靠實，力度上再加大，全力推進重點項目建設，確保實現(xiàn)時間任務同步，為完成全年項目建設目標任務，為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點上，這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折?？梢哉f，xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振，xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大，大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題，一定要頭腦清醒、認真解決。這里，我再強調(diào)五個方面：

一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長。

上半年，全市g(shù)dp同比增長8.6%，離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距，必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，力保全面完成各項目標任務。

一要認真對賬盤點。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要對照年初確定的目標任務，逐項梳理、認真自查，找差距、挖根源、破瓶頸、補短板，完成較好的要鞏固提升，進展緩慢的要大力推進，遇到難點問題的要傾力突破，確保按時保質(zhì)保量完成目標任務。市級領(lǐng)導要按照分工，牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對賬盤點，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住關(guān)鍵、強化舉措、精準發(fā)力。

二要抓牢項目建設。擴大合理有效投資能夠見到即期效果，是完成全年目標任務的關(guān)鍵。要牢牢抓住當前項目建設的黃金期，著力保重點、抓在建、促開工，盯緊396個省市重點項目，強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設的關(guān)鍵，推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設施項目早投用、民生項目早見效，使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目，要加快前期工作，力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題，積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務，著力促進民間投資健康發(fā)展，推動各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結(jié)、破解難題，把損失降到最低，盡快走出困境；

引導經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號，抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障，抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研四項對接，以金融和資本對接為主題，認真籌備組織第四次地企合作對接會，不斷鞏固和拓展地企合作成果。

二、精準發(fā)力抓專項、謀明年。

“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前，“9+2”工作布局的頂層設計已經(jīng)完成、進入全面施工階段，當務之急是要圍繞“9+2”工作布局，抓緊謀劃一批重大專項，及早安排明年各項工作，推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。

重大專項確定之后，就要以體系和專項為遵循，著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目，為構(gòu)建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施，實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升，對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊，促進領(lǐng)導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領(lǐng)導方式。

其他體系的重大專項也要抓緊謀劃，盡快提交市委市政府研究。

“實”就是要實實在在、實事求是，做到謀劃實、措施實、責任實、效果實；

“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣，充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸；

“嚴”就是要嚴格要求，依法依規(guī)、規(guī)范運作。

三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展，民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力共建、突出共享，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。

一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事，是向人民的鄭重承諾，必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”，查進度、找問題，倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，結(jié)合公共服務體系建設，抓緊謀劃明年民生實事，確保謀一件、干一件、成一件。

二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前，全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距，稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近，防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求，緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題，嚴格落實“六控”要求，扎實推進“五大行動計劃”，重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作，力爭完成全年目標任務，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程，作為新型城鎮(zhèn)化建設的重點工程，作為大氣污染防治的攻堅工程，明確任務、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手，抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃，切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程，抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作，在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。

三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作，嚴格落實責任，持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生重大安全事故，確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

四、轉(zhuǎn)變作風抓落實、求實效。

當前，xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨，關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，以良好作風抓落實，真正讓機遇開花結(jié)果、將藍圖變成現(xiàn)實。

絕不能什么事都等著領(lǐng)導決策部署、布置交代，對自己職責范圍內(nèi)的事，該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作，各級各部門都要明責、知責、履責、盡責，相關(guān)部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初，中央、省里的政策、資金、項目很多，相關(guān)市領(lǐng)導、市直部門和各縣（市、區(qū)）要及時掌握情況、主動匯報對接，努力爭取更多支持，這是一項規(guī)定性任務。

二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作，不僅是工作方法問題，也是工作作風問題，更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研，把關(guān)系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施，絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學習研究，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，避免少知而迷、無知而亂。

另一種是滿足于說過了、看過了、問過了，沒有動真碰硬抓落實，導致一些工作遲遲不能落地。今后，不干事就要說事，不落實就要問責，要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感，用心謀事、專心干事、盡心成事，圓滿完成全年目標任務，為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇十

同志們：

經(jīng)局務會研究決定，今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是，認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務工作，進一步動員全局干部職工，凝心聚力，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，努力推進各項人社工作再上新臺階。下面，我先講三點意見：

一、明確任務、突出重點，全力抓好各項業(yè)務工作。

近段時間，國務院和省、市先后多次召開會議，對今年人社部門重點工作進行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作，具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間，但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強化危機意識，緊盯目標任務，強化責任落實，確保各項指標任務圓滿完成，為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務院和省、市、縣工作安排，今年我們重點要突出抓好六個突破：

(一)堅持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措，努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎(chǔ)上，聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺，繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”，搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作，建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進信息交流全覆蓋，用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場活力，促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘，加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會，6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，通過召開專場招聘會，進行勞務推銷，促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓，提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓，針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的，針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓，提高培訓針對性，擴大培訓覆蓋面，增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。

(二)積極創(chuàng)新機制，在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則，著力推進社會保險各項改革，切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進社?！拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實機構(gòu)和人員，在去年試點的基礎(chǔ)上，進一步擴大統(tǒng)征范圍，真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉霉ぷ?。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時，積極推進“一卡通”應用工作，力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施，我們要認真學習把握政策精神，加大宣傳引導，抓緊摸底測算，擬出各項基數(shù)，充實相關(guān)力量，扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點，加大社保擴面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制，消除社保盲點，鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?；鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?，強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴格基金征繳入庫和使用去向，杜絕社?；稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略，扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作，同時做好今年的申報引進服務工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進一批高級緊缺人才，完善梯次人才儲備，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設，全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃，強化職業(yè)技能資格認證，創(chuàng)新工勤人員培訓考核，推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求，全面推進中小學教師職稱制度改革，開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時，嚴肅專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作，嚴格評審管理，規(guī)范評審程序，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理，建立各類人才實績評比臺賬，對不合格、不稱職的實行推出機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念，進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務員實行職務與職級并行制度，在職務之外開辟職級晉升通道，擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例，穩(wěn)步推進分類改革，完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度，嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅持凡進必考，推進依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理，嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作，嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機制，全面落實安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作，維護社會大局穩(wěn)定。

(五)全面落實政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施，上級要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策，我們一定要按照上級要求，把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長機制，確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元，居民醫(yī)保財政補助提高到380元，失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策，各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控，全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位，及時提高最低工資標準，提高職工工資收入水平。

(六)強化風險防控，在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求，進一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》，對全縣所有在建工程項目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時，要強化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用，對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預警，主動介入，妥善處理，力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設，以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點，定期組織開展各類專項整治行動，實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設，構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡，確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認真分析研判，強化排查調(diào)處，加強案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實推進“六權(quán)治本”活動。

全面推進“六權(quán)治本”，是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署，是全市2個試點縣之一，從5月初開始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。

“六權(quán)治本”具體來講，就是“依法確定權(quán)力，科學配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過厘清職權(quán)事項，切實遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”，實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”。科學配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題，或因權(quán)力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題，實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運行風險防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機制，實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，嚴厲查處“亂作為”，嚴肅問責“不作為”。

簡單來說，開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點，依法確定權(quán)力，科學配置權(quán)力，探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制，努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標，為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。

我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單，夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則，對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認，明確權(quán)力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求，明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式，拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎(chǔ)上，進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度，把政務服務平臺真正做實、管用、高效，方便辦事對象，服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運行和便民高效的原則，對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程，認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點，并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果，具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結(jié)合起來，制定防控責任分解表，層層簽訂廉政風險防控責任書，全面推行崗位廉政承諾，切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置，實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合，按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。

三、認清差距、正視不足，全面提升機關(guān)服務效能。

大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看，整體測評情況比較不錯，滿意率達到84%以上。可以看出，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺，特別是我們大力開展簡政放權(quán)，積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限，服務效能和服務質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到，我們在窗口服務上還有提升的空間，在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地，特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，最終的落腳點還是在為民服務上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動，對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目，進一步深化“三減一放”工作，推進流程再造，精簡縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高辦事效率。對一般性非行政審批程序，要即收即辦，當場或當天辦結(jié);對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項，要主動告知辦理時限，辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務對象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之，就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對象服務。

(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員，負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復，對于群眾有疑問、自己又把握不準的，要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動，而且容易形成不良影響。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前，省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機關(guān)紀律和作風建設規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以，大家務必要繃緊紀律作風這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責，營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。

(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生，不但造成極大浪費，而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識，從自己做起，從小事做起，營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間，上下一心、團結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項業(yè)務工作，認真做好每項服務工作，圓滿完成各項考核目標任務，為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻。

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇十一

尊敬的**局長、**局長，姐妹們：

在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會，主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神，總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!

今年以來，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會這個平臺為依托，互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，拓展了業(yè)務，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。

當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅定信心，提振精神的關(guān)鍵時刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認識、適應、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務，希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中奮進，努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會為依托，輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

對于下一步的工作，借此機會提幾點建議：，

一是突出“一個重點”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用，引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。

二是搭建“兩大平臺”，即網(wǎng)絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡平臺，并加強與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變，同時，要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設，使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。

三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡、手機等全媒體平臺，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會各界支持重視，促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時，還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。

四是推進“四化同步”，即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；Ｒ詣?chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應。

在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，區(qū)婦聯(lián)還將重點關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承，在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?！钡牧己梅諊Ｗ審V大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板，在家庭中是個好女人，在社會上成為好市民，通過我們的奉獻和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸?？鞓?，讓我們身邊的人感受溫暖。

姐妹們，一個好女人，幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會，家庭永遠是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會公益，為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!

謝謝大家!

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會議，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署，推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實實在在的成效。下面，再講三個方面意見：

一、認清形勢、堅定信心，切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。

萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省4.2個百分點，這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務業(yè)占gdp比重達48.6%，同比提高2.2個百分點，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點，“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學研究和技術(shù)服務業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃，實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃，為xx發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成，新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善?！叭蠊詰?zhàn)”扎實推進，11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地，就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進一步增強。總體來看，全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強，而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是省委省政府科學指導的結(jié)果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。

同時也要看到，進入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯，在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看，一方面，世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預期受到影響，經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下，xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比，全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點，一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn)，完成年度目標就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應結(jié)構(gòu)失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大，特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻，完成年度目標的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多，維護穩(wěn)定的任務還比較艱巨。對這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風、責任、擔當找原因，找準根源、對癥下藥，更好地推動問題解決。

抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光，既要看清xx情況，也要看清宏觀形勢，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務，是我們必須守住的底線。當前，全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對部分指標、部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經(jīng)濟一旦失速，再起步就很困難，經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟基本面就會受到嚴重傷害，甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此，要保持強烈的憂患意識，積極應對經(jīng)濟下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，部分指標出現(xiàn)波動是正常的，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此，要保持“平常心”，進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應對問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內(nèi)保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制，加大“轉(zhuǎn)”的力度，在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。

要牢固樹立底線思維和風險意識，充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術(shù)謀劃，采取針對性強的措施加以解決，做好應對各種困難和風險的準備，步步為營、久久為功，爭取最大主動和最好結(jié)果?；仡櫢母镩_放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻考驗，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我們應對困難和風險的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當前形勢，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應對的困難和風險應對好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與抓改革、強動力結(jié)合起來，與防風險、去杠桿結(jié)合起來，與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來，找準工作著力點，主動作為、精耕細作，全面完成年度目標，不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、咬定目標、扭住重點，不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當前的階段性目標做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結(jié)合起來，努力積小勝為大勝。

（一）奮力完成下半年目標。目前看來，全市g(shù)dp、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力。

要科學調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標，認真對賬盤點，看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里，拿出實招硬招，進行科學調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標，有關(guān)市領(lǐng)導和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費的作用，就要針對消費需求新變化，研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施，著力培育新的消費熱點，不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破，形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題，要有序推進土地供應，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響，要及時評估，準確研判，適時推出應對措施。有關(guān)市領(lǐng)導要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應對方案，不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整，財政、稅務部門要精準分析對我市財稅收入的影響，及早提出應對辦法。三要加強精準調(diào)控。對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題，要進行具體分析、分類指導、精細滴灌，不能大而化之，有關(guān)市級領(lǐng)導同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強指導督導，出良方、開良藥，幫助改進提升，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。

要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預期的綜合效應，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導活動中，各縣（市、區(qū)）都把項目拿出來曬了曬，從中大家交流了經(jīng)驗，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點，緊盯在建項目抓進度，緊盯竣工項目抓投產(chǎn)，緊盯前期項目抓落地，確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計時”的方式，實行臺賬管理，一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當前經(jīng)濟下滑，最現(xiàn)實的就是抓好在建項目，爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機，嚴格落實建設工地“七個百分之百”要求，開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn)，推動項目建設提速提效。要認真落實領(lǐng)導干部分包重點項目、項目建設例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇，在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目，力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施，確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案，要認真抓好落實。這次督導觀摩的項目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務實推進，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。

要優(yōu)化服務穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺，認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，加強分類指導，搞好要素保障，把服務企業(yè)做得更具體更精準。有關(guān)市領(lǐng)導、各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策，找準服務企業(yè)的路徑和抓手，增強工作的主動性針對性，不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調(diào)力度，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)，努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動“引金入x”，堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題，要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接，形成協(xié)作緊密的供應鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。

（二）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好，關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強，在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。

“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈等領(lǐng)域培育新增長點，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務收入增長25.1%，也是成功的例子?！八碾p聯(lián)動”落地生根，最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務業(yè)重大項目，確保年底前能開工建設一批、投產(chǎn)見效一批。

園區(qū)建設要提速升級。去年以來，我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上，重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效，但仍未發(fā)揮應有作用，還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設施不配套、項目入駐不到位等問題，分管市領(lǐng)導、市直有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認真解決，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來，我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動，總體上效果不錯，上半年，全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯，試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點企業(yè)進行督導服務、嚴格考核，該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題，該加快推進項目的要加快推進項目，該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用，推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

（三）持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習近平總書記指出，發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，著力培育壯大新動能，使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。

在深化改革上，年初我們確定了6大類30項重點改革任務，目前總體進展比較順利，但一些改革事項還只是破了個題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項重點任務，特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務化解、職工安置等后續(xù)工作，推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務，因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi)，但一些公司落實得不到位，依然存在4級管理的情況，這是不行的，必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務的要嚴肅追責問責，既要追責問責企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責問責相關(guān)市級領(lǐng)導。要支持服務好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會，我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，引導民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應不為一些流言所動，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅定信心、提振預期，踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出，要著力推動政務服務能力提效，著力推動重大項目審批和招投標工作提速，著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效，著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點，定了就要一項一項落實、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當前，一項重要工作就是精準發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權(quán)，進一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán)，不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)，你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府，而是直接放權(quán)給市場主體，加強事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅定。

在創(chuàng)新驅(qū)動上，誰能搶占先機，誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施，切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動，用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進各類平臺建設。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點。

在擴大開放上，要搶抓“一帶一路”建設、自貿(mào)區(qū)建設等重大機遇，實施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點推動引進來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢，只有把平臺建好了，基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構(gòu)建政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務體系上求突破，在融入“一帶一路”建設上求突破，在服務實體經(jīng)濟上求突破，在培育新增長點上求突破，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設、邊招商”的思路，抓好基礎(chǔ)設施建設和新入駐項目建設，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務。要實施精準招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地，切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面，要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”，強化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢，推動企業(yè)“走出去”，既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口，可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設，推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。

（四）持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設管理“三篇文章”，著力推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。

要以重點項目建設為抓手，推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步，要重點抓好四類項目：一是重大交通項目。年底前，高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工，堯欒西、洛濟等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設進度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導都要深刻反思，真正強化責任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”，2號線要壓茬推進，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設。全力推進應天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工，盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應天門等相互連通，由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責任，做好前期工作和要素保障，加快推進南城墻項目建設，決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進，同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。

要以實施“五項治理”為重點，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設提質(zhì)工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機遇，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”為重點，將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進了城市功能提升，值得學習借鑒。當前，在“五項治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應群眾關(guān)切，堅持標本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設、管理等工作。當前，要重點開展交通秩序?qū)ｍ椪?，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設，規(guī)范城市管理，提升城市品位。

三、統(tǒng)籌推進、科學謀劃，著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。

與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來，優(yōu)化機構(gòu)職能體系，提高服務發(fā)展的效率效能；

與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來，搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實，確保上級精神在xx落地生根。

要突出動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力；

要突出抓重點補短板強弱項，在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設，著力抓好九大體系的重大專項和重點項目，一張藍圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目，要專人專班、實事求是謀劃，既不能好高騖遠、脫離實際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接，了解政策，力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設的任務、節(jié)點、責任和相關(guān)要求，搞好要素保障，使項目能夠盡快順利實施。

問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對不行的，是會出問題的！

同志們，說一千、道一萬，關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取，奮力完成三季度目標任務，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻！

在全市X系統(tǒng)重點任務推進會上講話篇十三

同志們：

今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。

(一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億，增長9.1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。

(二)突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，“東一榔頭西一棒子”，產(chǎn)業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目，通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目，還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設，投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工，361°鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu)，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。

(三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9.1%，高于全省1.2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫。

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入“十快”，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，關(guān)鍵在于提升水平。

(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2個主導產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。

(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領(lǐng)導期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。

(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。

三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設。

全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃總面積21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中，虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū)，并且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點：

(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。

(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。

(四)高品位建設。由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限，建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高“兩區(qū)”建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2星。

四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半。

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好“一噴三防”工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。

(二)抓好項目建設。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12.4%，低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃，固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲備項目，關(guān)鍵是謀劃項目，關(guān)鍵是招商引資。

(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元，增長8.3%，稅收19.3億元，低于全省增速8.9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎(chǔ)。

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