縣三邊三化行動專項整治工作方案（實用20篇）

方案的制定需要考慮目標、資源、時間和風險等因素。在制定方案時，我們可以通過借鑒和參考其他類似問題的解決方案來提高效率。以下是小編為大家整理的方案范文，希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇一

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。

明確火災(zāi)防控工作責任和任務(wù)，認真研判本行業(yè)火災(zāi)特點和影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題，將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實，確保工作落實到位。

（一）強化監(jiān)督檢查，切實落實整改。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強協(xié)作配合，建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制，依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

一是加強機關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位，重點查改消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況，消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況，建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運行情況。

二是加強客運站點人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改消防安全責任落實情況；建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效情況；緊急疏散通道和安全出口暢通情況。

三是加強道路危險品運輸企業(yè)及其運輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改危險化學(xué)品運輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況；消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實情況；危險貨物作業(yè)、運輸資質(zhì)管理及專項安全評價落實情況；消防安全設(shè)施及器材配置情況。

四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點查改特種作業(yè)人員持證上崗情況，施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的`要責令立即整改，堵塞工作漏洞；不能立即整改的，應(yīng)責令其限期排除和整改，確保事故隱患排查治理落實到位。

（二）深化宣傳教育，營造良好氛圍。

積極參加消防宣傳月活動，圍繞這一主題，充分利用各種渠道，以機關(guān)單位、車站、工地等場所為重點，廣泛開展針對性和實用性的消防宣傳；督促、指導(dǎo)交通運營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳提示；加強指導(dǎo)本機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練；在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置，設(shè)置明顯的指示標識和使用方法的提示，從細節(jié)之處普及消防知識。

（一）統(tǒng)一思想認識。充分認識當前安全形勢的嚴峻復(fù)雜性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，全力全局干職工和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）形成工作合力。要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，切實落實行業(yè)監(jiān)管責任，在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)作配合，建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制，依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。針對季節(jié)的特點，充分利用各類媒體宣傳，適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇二

為深入貫徹落實省、市兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，高質(zhì)量推進全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作，全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象，有效改善全縣環(huán)境面貌，助推美麗文成建設(shè)，特制定如下行動方案。

一、總體要求。

堅持以******生態(tài)文明思想為指引，對標對表“重要窗口”建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則，結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體，全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題，健全完善“三邊三化”長效機制，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，增進人民群眾環(huán)境福祉，為提升國家5a級旅游景區(qū)（劉伯溫故里景區(qū)）品質(zhì)，建設(shè)國家全域旅游示范縣，創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)。

重點整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題，并逐步向全縣域延伸，實現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。

（一）推進公路邊“三化”整治。強化縣級以上（含縣級）公路為重點，其它公路為輔的路域環(huán)境整治，全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站（驛站）等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建（構(gòu)）筑物，持續(xù)強化馬路市場整治，全力抓好非公路標志標牌（含廣告牌）規(guī)范、村莊立面整治等工作，堅決消除“臟亂差”現(xiàn)象，打造橋下空間利用，高水平推進城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站（驛站）等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作，實現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。

（二）推進河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求，積極開展河邊“三化”排查整改，逐級壓實河（湖）長定期巡河主體責任，把河邊“三化”納入到河（湖）長個人履職評價及“一河一策”方案，繼續(xù)加大對河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度，深入推進轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋，建立健全河湖管理保護長效機制，促進河湖面貌明顯改善，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

（三）推進山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進行逐個排查梳理，建立問題清單，明確治理責任主體，限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理，大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法，切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體，加大景觀林建設(shè)力度，采取“新造、補植、改造、封育”等措施，實施山體林相（即“森林的外形”）改造。

三、實施步驟。

本次專項整治行動分三個階段推進落實：

第一階段（2021年2月28日前）：問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進行清理拆除，全面完成衛(wèi)生清理任務(wù)，并保持好整治成果。按照屬地管理原則，對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進行全面排查，2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦，實行每日一報，并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺。縣“三改一拆”辦根據(jù)平臺任務(wù)清單，分解到各牽頭單位做好督查落實。

第二階段（2021年5月25日前）：集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上，對照問題清單，突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護設(shè)施補建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時，各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗和做法，并根據(jù)市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前，全面完成各項整治任務(wù)，做好檢查驗收等準備工作。

第三階段（2021年5月25日后）：驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”，落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制，防止問題反彈回潮。

四、責任分工。

縣“三改一拆”辦：負責牽頭組織“三邊三化”專項整治行動，協(xié)調(diào)有當前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)部門按職責分工開展各項工作，組織督查檢查等工作。

縣交通運輸局：牽頭負責全縣公路邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。

縣水利局：牽頭負責全縣河邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：牽頭負責指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作，指導(dǎo)各地實施山體林相改造。

縣民政局：牽頭負責指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭負責指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。

縣綜合行政執(zhí)法局：負責指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。

縣財政局：負責提供資金支持，把。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

其他部門：根據(jù)工作職責，各司其職，依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：對轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負總責，將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程，健全工作機制，強化工作力度，抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改，進一步分解任務(wù)、明確責任，扎實推進工作。

五、工作要求。

（一）強化組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

工作。

制訂專項整治方案抽調(diào)專門人員開展整治理清職責落實責任確保每項工作每個點位責任落實到個人做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合及時通報工作進展。由縣“三改一拆”辦牽頭不定時召開工作例會通報整治。

情況。

各成員單位根據(jù)整治進度，研究推進整改工作，確保按規(guī)定時限完成整改工作任務(wù)。

（二）強化監(jiān)督檢查?？h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查，縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人，組建6個督查小組，由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署。縣“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內(nèi)容，采取分組檢查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進行督查、考核，整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制，對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的，將給予通報批評，并列入年度工作考核評比內(nèi)容。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強宣傳，營造全社會關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村（社區(qū)）干部和黨（團）員的示范帶頭作用，調(diào)動社會各界組織的積極性，引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動，共建共享美麗文成建設(shè)成果。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇三

為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)工作計劃：

在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進取求發(fā)展，責任嚴監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。

建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴重社會的重特大事故。

（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制，把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，環(huán)環(huán)相扣的責任體系。

（二）四個領(lǐng)域死亡事故的控制。

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。

（三）三種場所重大事故的預(yù)防。

大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失，嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。

（四）重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。

（五）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn)，強制培訓(xùn)的，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè)，營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

（六）危險化學(xué)品安全管理。

對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施，嚴防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管，對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產(chǎn)標準化工作。

（七）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級應(yīng)急救援隊伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

（八）街道安全監(jiān)管。

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任，警示。

（十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。

素質(zhì)、能力，干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風建設(shè)，憂患、實干、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。

（十一）安委辦、交委辦的綜合作用。

理順工作關(guān)系，兩個辦公室的綜合作用，生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會制度，分析安全生產(chǎn)，征求意見，調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性，職能、各司其職、，執(zhí)法體系，大安全格局。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇四

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務(wù)，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專項整治取得實效，現(xiàn)制定方案如下。

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關(guān)決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進一步加大安全風險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

認真落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產(chǎn)主體責任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責任制，制定崗位責任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風險防范教育培訓(xùn)，加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應(yīng)急處置能力，切實提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導(dǎo)，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準攻堅治理。

(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習的重要內(nèi)容，組織集中觀看學(xué)習“生命重于泰山——學(xué)習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。

(二)落實安全生產(chǎn)責任方面。認真落實省、市《加強安全生產(chǎn)責任落實若干制度》，將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責任，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責、落實到位。壓實單位主體責任，建立安全生產(chǎn)風險分級管控和主動報告制度，落實安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結(jié)合工作實際，開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。

(三)防控重大安全風險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結(jié)合實際，持續(xù)深入排查存量風險和增量風險，瞄準重大風險，查實重大隱患，排出重點問題，確保“兩個清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風險研判機制，全面收集風險信息，認真識別風險來源，準確評判風險性質(zhì)，科學(xué)分析風險原因，及時預(yù)測風險趨勢。

(四)重點行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準攻堅目標，以更高標準深化專項整頓。

1.強化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設(shè)施進行檢測及安全風險評估，加強對游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn)，持證上崗要達到100%，嚴防安全事故發(fā)生。

2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內(nèi)動物的管理，嚴格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設(shè)備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴格遵守24小時值班制度。

3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。

4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度，加強員工培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。

5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應(yīng)急預(yù)案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，切實做到早預(yù)警、早準備、早防范。

6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標志，配備救生設(shè)備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。

7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設(shè)施安全運行水平。重點排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。

8.有限空間作業(yè)。堅持問題導(dǎo)向，全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點排查整治相關(guān)單位有限空間風險源辨識、臺賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。

9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設(shè)備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。

10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。

11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴把進貨渠道關(guān)，禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。

12.做好危險化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴格管理，落實專人保管。

從2021年5月至12月，分為3個階段進行。

(一)制定方案(2021年5月)。認真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務(wù)、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等，確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。

(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務(wù)落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。

(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，細化領(lǐng)導(dǎo)責任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務(wù)分解落實到具體責任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅取得實效。

(二)嚴格責任落實。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責任不落實、行動組織不得力的相關(guān)責任人，實施逐級約談警示。

(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。

為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

（一）學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。

1.集中開展學(xué)習教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習，結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學(xué)習教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”（進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所），進行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板，通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開展習近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。

3.健全落實安全生產(chǎn)責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題2021年集中攻堅。

1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產(chǎn)第一責任人法定責任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據(jù)風險評估的結(jié)果，對安全風險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實應(yīng)急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定，及時向政府有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。

（三）危險化學(xué)品安全專項整治2021年集中攻堅。

1.強化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果，按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，強化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當前存在的突出問題，同時運用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。

（四）消防安全專項整治2021年集中攻堅。

1.集中開展火災(zāi)高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設(shè)施完好率；二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為；三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責任清單，分級分類分階段推進整改。

4.加強消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。

（五）森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。

1.扎實開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見煙就查、見火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為；加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理，建立健全臺帳，嚴格落實監(jiān)護人責任。

3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制，將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語，在重點村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制。綜合運用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。

5.加強護林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治；聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產(chǎn)宣傳力度。

（七）城市建設(shè)、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班（午托班）、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

（八）旅游安全專項整治2021年集中攻堅。

1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進行整治；加強與有關(guān)部門對接，及時接收風險預(yù)警并落實好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風險。

2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。

（九）地質(zhì)災(zāi)害專項整治2021年集中攻堅。

1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴格落實24小時值班值守，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作，嚴格落實災(zāi)情險情速報制度，扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。

3.加強宣傳培訓(xùn)。加強學(xué)習宣傳習近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居（村）民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織開展臨災(zāi)避險演練，強化“三個緊急撤離”（即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離）的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。

5.加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現(xiàn)場，組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。

（十）校園安全專項整治2021年集中攻堅。

1.加強學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導(dǎo)，進一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認識。

2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。

3.加強學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭，組織各社區(qū)（村）開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域（場所）的食品安全排查，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學(xué)生食品安全。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔當，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（三）強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)（村）要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關(guān)信息和工作資料。

為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災(zāi)風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災(zāi)風險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。

(二）集中開展四類場所消防安治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。

3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。

4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?；@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風險預(yù)估預(yù)判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級。

（四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風險。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

2，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。

3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2，加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標準和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照國務(wù)院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

(二)基本原則。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。

——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。

——堅持預(yù)防為主。強化標本兼治，實現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變。

——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設(shè)計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位黨委(黨組)要把學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位集中觀看學(xué)習“生命重于泰山——學(xué)習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動，通過大喇叭、群眾會，宣傳標語等各種宣傳途經(jīng)積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標準。突出危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經(jīng)營，嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年安全生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應(yīng)急處置責任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(三)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，重點針對占用，堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治，2020年，各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制，深入開展野外火源綜合治理，扎實推進隱患排查整治，加強森林防火宣傳教育，完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，按照“因險設(shè)防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則，根據(jù)森林防滅火工作實際需求，完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。三是著力加強基層隊伍能力建設(shè)，著力提升應(yīng)急救援隊員安全救火知識和救援技巧，及時補充、檢修防火工具，確保應(yīng)急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國家統(tǒng)一安排部署，深入推進不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責任制，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，改進安全生產(chǎn)標準化工作機制，大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能，推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控，加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設(shè)備、運輸作業(yè)管控，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設(shè)施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè):開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施:健全安全生產(chǎn)責任落實機制，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，開展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設(shè):推進信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作，建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(九)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。一是按照有關(guān)規(guī)定，進一步摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)，掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備及主要危險因素。二是督促工貿(mào)企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。三是嚴格評審程序，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設(shè)，充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，加大對未依法開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十)特種設(shè)備安全專項整治。健全落實特種設(shè)備安全責任制，落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設(shè)備安全隱患排查，開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強風險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設(shè)。強化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標準體系。通過實施三年行動，全鎮(zhèn)特種設(shè)備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專項整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域，嚴格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農(nóng)村安全風險。整合有關(guān)部門資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能，推進鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”，建立風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農(nóng)村供水安全風險。(水務(wù)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實省、市兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，高質(zhì)量推進全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作，全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象，有效改善全縣環(huán)境面貌，助推美麗文成建設(shè)，特制定如下行動方案。

一、總體要求。

堅持以******生態(tài)文明思想為指引，對標對表“重要窗口”建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則，結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體，全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題，健全完善“三邊三化”長效機制，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，增進人民群眾環(huán)境福祉，為提升國家5a級旅游景區(qū)（劉伯溫故里景區(qū)）品質(zhì)，建設(shè)國家全域旅游示范縣，創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)。

重點整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題，并逐步向全縣域延伸，實現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。

（一）推進公路邊“三化”整治。強化縣級以上（含縣級）公路為重點，其它公路為輔的路域環(huán)境整治，全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站（驛站）等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建（構(gòu)）筑物，持續(xù)強化馬路市場整治，全力抓好非公路標志標牌（含廣告牌）規(guī)范、村莊立面整治等工作，堅決消除“臟亂差”現(xiàn)象，打造橋下空間利用，高水平推進城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站（驛站）等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作，實現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。

（二）推進河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求，積極開展河邊“三化”排查整改，逐級壓實河（湖）長定期巡河主體責任，把河邊“三化”納入到河（湖）長個人履職評價及“一河一策”方案，繼續(xù)加大對河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度，深入推進轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋，建立健全河湖管理保護長效機制，促進河湖面貌明顯改善，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

（三）推進山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進行逐個排查梳理，建立問題清單，明確治理責任主體，限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理，大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法，切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體，加大景觀林建設(shè)力度，采取“新造、補植、改造、封育”等措施，實施山體林相（即“森林的外形”）改造。

三、實施步驟。

本次專項整治行動分三個階段推進落實：

第一階段（2021年2月28日前）：問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進行清理拆除，全面完成衛(wèi)生清理任務(wù)，并保持好整治成果。按照屬地管理原則，對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進行全面排查，2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦，實行每日一報，并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺。縣“三改一拆”辦根據(jù)平臺任務(wù)清單，分解到各牽頭單位做好督查落實。

第二階段（2021年5月25日前）：集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上，對照問題清單，突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護設(shè)施補建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時，各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗和做法，并根據(jù)市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前，全面完成各項整治任務(wù)，做好檢查驗收等準備工作。

第三階段（2021年5月25日后）：驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”，落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制，防止問題反彈回潮。

四、責任分工。

當前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)部門按職責分工開展各項工作，組織督查檢查等工作。

縣交通運輸局：牽頭負責全縣公路邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。

縣水利局：牽頭負責全縣河邊“三化”問題排查整治，指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：牽頭負責指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作，指導(dǎo)各地實施山體林相改造。

縣民政局：牽頭負責指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭負責指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。

縣綜合行政執(zhí)法局：負責指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。

縣財政局：負責提供資金支持，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三邊三化”專項整治行動資金納入本級財政預(yù)算。

其他部門：根據(jù)工作職責，各司其職，依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：對轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負總責，將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程，健全工作機制，強化工作力度，抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改，進一步分解任務(wù)、明確責任，扎實推進工作。

五、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次“三邊三化”專項整治工作，制訂專項整治方案，抽調(diào)專門人員開展整治，理清職責，落實責任，確保每項工作每個點位責任落實到個人，做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，及時通報工作進展。由縣“三改一拆”辦牽頭，不定時召開工作例會，通報整治情況。各成員單位根據(jù)整治進度，研究推進整改工作，確保按規(guī)定時限完成整改工作任務(wù)。

（二）強化監(jiān)督檢查?？h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查，縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人，組建6個督查小組，由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署?？h“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內(nèi)容，采取分組檢查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進行督查、考核，整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制，對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的，將給予通報批評，并列入年度工作考核評比內(nèi)容。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強宣傳，營造全社會關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村（社區(qū)）干部和黨（團）員的示范帶頭作用，調(diào)動社會各界組織的積極性，引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動，共建共享美麗文成建設(shè)成果。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇六

十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，綜合治理，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

整治，摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目（系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目），規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作；危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn)；危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患；危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責任的，遏制危險化學(xué)品事故。

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)；

2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”；

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

（一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

（二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記，清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況，核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

（三）自查自糾，依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責令停產(chǎn)，限期整改；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責令其限期淘汰。

（一）調(diào)查摸底階段。

1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

（二）整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。

（三）檢查督查階段。

2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。

（四）總結(jié)階段。

2010年12月，街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責分工，街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇七

1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項整治工作，認真分析取得的成績，查找整治中存在的差距，鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。

2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風險，尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題，確定今年專項整治的重點，明確重點防范的典型事故類型，仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動，確保整治措施安排科學(xué)、合理，為全年專項整治開好頭、起好步。

3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式，對專項整治工作做出安排，層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面宣傳報道專項整治工作，為深化專項整治行動營造良好輿論氛圍。

4.完成企業(yè)主體責任履職報告。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責任履職情況，尤其要報告2020年專項整治開展情況;各地、各專委會要督促有關(guān)部門堅持“雙隨機一公開”，對履職報告情況進行抽查。對拒不報告、不如實報告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實的企業(yè)，列為整治重點監(jiān)督管理對象。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇八

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路，以“查大風險、除大隱患、防大事故”為工作重點，深化安全生產(chǎn)九大專項整治行動，推動各級黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任、各部門安全生產(chǎn)工作責任及企業(yè)主體責任的落實，加強監(jiān)察執(zhí)法，著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平，構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負責、社會參與支持的安全生產(chǎn)工作格局，構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，實現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故目標，不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?，奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。

一、工作目標。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導(dǎo)開展工作。

三、行動時間。

從2020年6月至2022年12月31日。

四、整治重點。

按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。

（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室：監(jiān)察大隊、各基層所）。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室：國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡。

當前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。

（六）全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實。

（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個重點安全整治工作方面，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”，依法從嚴從重處理，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進一步加大宣傳發(fā)動力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（三）固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告，2022年12月形成三年行動總結(jié)報告，及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制，并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉贸尚А?/p>

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十

深化整治的范圍：道路交通、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等九大行業(yè)領(lǐng)域。深化整治的內(nèi)容：樹立“隱患就是事故”的理念，全面辨識風險、全面評估等級、全面制定管控措施;全面排查事故隱患，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從嚴淘汰落后產(chǎn)能，徹底消除隱患;著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、瞞報遲報謊報事故以及安全責任、安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急救援不到位等問題，進一步鞏固2020年整治成果，規(guī)范管理措施，精準施策發(fā)力，大力提升各行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

(一)道路交通安全整治。重點整治“兩客一?！边\輸企業(yè)以及中小學(xué)校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責任不落實，道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題;重點整治“兩客一危一?！敝攸c車輛非法運輸，以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴重交通安全違法行為;重點整治“兩客一危一?！避囕v逾期未檢驗、逾期未報廢，以及駕駛員逾期不參加審驗、長期不按規(guī)定接受集中教育等違法行為;重點防范“兩客一危一?！敝攸c車輛道路交通事故的發(fā)生。

(二)建設(shè)工程施工安全整治。重點整治建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責任不落實;重點整治從業(yè)人員資質(zhì)資格不全，項目審批手續(xù)不全、壓縮工期和違法分包轉(zhuǎn)包等問題;重點整治高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程、起重機械設(shè)備、高處墜落。重點防范坍塌和高處墜落生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(三)危險化學(xué)品安全整治。深化危險化學(xué)品安全綜合治理,重點推進油氣管道高后果區(qū)和精細化工安全風險管控，加大危險化學(xué)品重點縣指導(dǎo)和檢查力度，強化各行業(yè)各部門?；繁O(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化危險化學(xué)品安全專項整治。重點整治未批先建、許可審批手續(xù)不全、隱患排查整治不到位、教育培訓(xùn)不到位、特殊作業(yè)制度執(zhí)行不到位、承諾公告不到位、自動化控制和監(jiān)測監(jiān)控不符合要求等行為。重點防范劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、重大危險源等高風險點，緊盯氟化氫、液氨、液氯等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(四)非煤礦山安全整治。督促企業(yè)全面開展崗位安全培訓(xùn)，建立“反三違”考核獎懲制度;督促非煤礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定淘汰落后工藝、設(shè)備;重點整治超層越界開采、一個山頭多個開采主體、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉(zhuǎn)包采掘工程項目等問題和強化地下礦山大型采空區(qū)及提升運輸系統(tǒng)、“頭頂庫”、露天礦山高陡邊坡等重大風險管控;重點整治非煤礦山違法擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)等行為;重點防范冒頂片幫、高處墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(五)煙花爆竹安全整治。重點整治分包轉(zhuǎn)包企業(yè)生產(chǎn)線、工(庫)房以及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證行為、“三超一改”等非法行為;重點整治安全生產(chǎn)許可證過期后仍違法組織生產(chǎn)行為;重點排查退出生產(chǎn)企業(yè)配裝封一體機、粉藥機、制引機、混藥機等帶藥機械拆除清理情況，防范違法生產(chǎn)行為發(fā)生。

(六)消防安全整治。緊盯“高低大化”高危單位、人員密集、“三合一”“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所區(qū)域，易燃可燃有毒裝修裝飾材料、建筑消防設(shè)施損壞故障等突出問題，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全專項整治;抓實電氣火災(zāi)綜合治理，對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑消防安全治理情況進行“回頭看”;督促教育、民政、衛(wèi)健、文物、住建等部門開展行業(yè)消防安全標準化管理示范創(chuàng)建，對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、物業(yè)等實施消防安全標準化管理;深化“消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，積極推動“智慧消防”建設(shè)。重點防范住宅和宿舍火災(zāi)，減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

(七)工貿(mào)行業(yè)安全整治。重點整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)未落實危險作業(yè)審批制度，以及涉煤氣、爆炸粉塵、熔融金屬等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題;重點整治涉氨制冷場所作業(yè)氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效，未按要求配備勞保用品，特種作業(yè)人員無證上崗等問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(八)城市運行安全整治。重點整治城市橋梁隧道、燃氣、地下管廊、城市排水、垃圾填埋場和渣土受納場、高空廣告牌、城市防洪排澇、商業(yè)綜合體等安全問題，以及通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)安全隱患。重點防范挖斷燃氣、供水管道引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

(九)特種設(shè)備安全整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等問題;重點打擊無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備的行為。按照特種設(shè)備相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，重點防范電梯施工過程的高空墜落，場(廠)內(nèi)專用機動車輛傾覆等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，防范鍋爐范圍內(nèi)管道承壓件、“煤改氣”鍋爐改造、儲存?；废嚓P(guān)特種設(shè)備、客運索道和大型游樂設(shè)施等風險。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十一

為進一步加大我市廣告市場整治力度，嚴厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益為宗旨，強化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場熱點難點和重點領(lǐng)域，加大移動端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會反映強烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅持“標本兼治、打防并重”的方針，切實開展虛假違法廣告專項整治，使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。

二、整治重點。

以整治虛假違法廣告為重點，嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：

（一）含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。

（二）涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。

（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標明廣告批準文號；含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容。

（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。

（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。

（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

（七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行審查的其他廣告。

（八）藥品廣告的內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致，未顯著標明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。

（九）推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中未顯著標明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

（十）保健食品廣告未標明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群；未說明或者標明“本品不能代替藥物”的忠告語；以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行對比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。

（十一）廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。

（十三）違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。

（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑?。?、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國家標準禁止宣傳的內(nèi)容。

（十六）教育、培訓(xùn)廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。

（十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報的承諾；以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況進行的說明、渲染有悖社會良好風尚。

（十八）投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

（十九）以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時段）不標明“廣告”標記，而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標明單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

（二十）發(fā)布時間長，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴重危害后果的廣告。

三、目標任務(wù)。

通過專項整治，認真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實維護廣告市場秩序，優(yōu)化廣告營商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準確把握機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機制，夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想，以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作，進一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標要求，確?！疤嵘鞘衅焚|(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進。

四、職責分工。

各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認真落實屬地監(jiān)管責任，建立完善工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合政府相關(guān)部門及時研究破解難題，共同推動整治工作深入開展。市局機關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋，具體職責分工如下：

（一）廣告監(jiān)管科：負責制定全市廣告市場專項整治工作方案，組織、開展、檢查、督導(dǎo)廣告市場專項整治工作；做好專項整治工作總結(jié)和經(jīng)驗做法、典型案例的整理上報工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，及時派發(fā)案件線索；開展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實主體責任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。

（二）法規(guī)科：嚴格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時糾正；對符合追訴標準，已涉嫌虛假廣告罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

（三）新聞宣傳科：加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光，及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識。

（四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺進行違法廣告核查，運用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。

（五）投訴舉報受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報，及時分派、及時反饋辦理情況，加強12315數(shù)據(jù)分析和運用。

（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，將“經(jīng)營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系，提高失信行為人的違法成本，用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入，力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。

（七）反不正當競爭與反壟斷科：整治經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者；經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位嚴格履行法定廣告審查義務(wù)，加強廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時反饋。

（九）藥品流通監(jiān)管科：加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時反饋。

（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時反饋有關(guān)部門對嚴重失信者實施聯(lián)合懲戒。

（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費行為。

（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。

（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實際情況不符的用語。

（十四）價格監(jiān)督檢查科：加強市場價格監(jiān)管工作，重點整治經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對消費者進行價格欺詐等不正當價格行為，以及不標明價格的，在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用的違反明碼標價規(guī)定的違法行為。

五、工作步驟。

（一）宣傳動員階段（4月26日—5月15日）。對全市廣告市場進行全面摸排，認真分析當前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署，廣泛宣傳，安排落實廣告專項整治工作。

（二）自查自糾階段（5月16日—6月30日）。加強行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識，引導(dǎo)教育其自覺守法，督促其履行法定義務(wù)與責任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行自查自糾，自覺糾正違法行為，及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。

（三）集中整治階段（7月1日—9月30日）。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對重點媒介、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣告進行集中清理整治；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告，依法進行嚴厲查處和重點整頓；對頂風違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。

（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實際，及時檢查專項整治工作進展情況，認真進行分析總結(jié)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專項整治成果，于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。

六、工作要求。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，充分認識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責，結(jié)合本地實際，圍繞專項整治工作方案確定的工作目標和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，研究制定具體實施方案，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。

（二）分工負責，落實責任。各單位要按照重點突出、目標明確、措施有力、注重實效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標、重點、步驟、措施，并認真組織實施。要在分工負責的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)配合，切實履行職責；要認真落實屬地監(jiān)管職責，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費監(jiān)測設(shè)備等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。

（三）突出重點，齊抓共管。各單位要按照職責分工，突出整治工作的重點，加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，從重點商品服務(wù)廣告入手，嚴把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度，加強整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會誠信體系建設(shè)，堅持邊整邊改的原則，強化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié)，強化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十二

1.精準管控風險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風險辨識，對辨識的風險進行認真評估，明確風險等級、風險類型，采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實現(xiàn)有效管控。

2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點難點問題，對排查的隱患，能整改的立即整改，一時整改有困難的，確定等級，建立臺賬，實行閉環(huán)管理，推動專項整治取得實效。

3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責分工，認真組織開展檢查執(zhí)法，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，對標對表檢查;對重大安全隱患，實行掛牌督辦;對嚴重違法違規(guī)行為，嚴格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè)，納入誠信管理，實行聯(lián)合懲戒。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十三

1.規(guī)范整治標準。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點，制定風險辨識分級標準，規(guī)范風險管控流程;完善隱患分級標準，實行分級管理分級督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實施指南和標準開展整治。

2.深入開展“五個一”活動。各企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動(一次安全風險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動)，深入查找在規(guī)章制度、風險管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊，提出整改計劃。

3.強化危險源管理。各地、各專委會要對專項整治范圍內(nèi)企業(yè)進行再梳理，精準摸清底數(shù)，督促企業(yè)建立健全重大風險點和重大隱患檔案資料，重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài);加大對重點區(qū)域、重大風險點和重大隱患的分析研判，建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風險點和重大隱患分布圖。

4.實行信息化管理。進一步推動江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，2020年，全市納入九大專項整治范圍內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴格按照“兩個15天”要求全面登記隱患排查治理信息。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十四

為推動我縣“十四五”廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作開好局、起好步，切實加強保護消費者合法權(quán)益，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，xx縣市場監(jiān)管局決定從20xx年7月開始，在全縣范圍內(nèi)開展整治虛假違法廣告專項整治行動，特制定本行動方案。

一、行動目標。

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹實施《廣告法》，深化廣告領(lǐng)域放管服改革。通過集中時間、力量開展整治虛假違法廣告專項整治行動，加強聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動，保障廣告市場良好秩序，緊緊圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域，進一步加強整治違法廣告，強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管；加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處虛假違法廣告，凈化廣告市場環(huán)境，加大失信懲治力度，發(fā)揮信用監(jiān)管作用，繼續(xù)推動我市“十四五”期間廣告市場誠信經(jīng)營和廣告監(jiān)管長效機制建設(shè)。

二、工作重點。

（一）加強廣告導(dǎo)向監(jiān)管。廣告既有經(jīng)濟功能，又有社會文化功能，既有經(jīng)濟屬性，又有意識形態(tài)屬性。習近平在新聞輿論工作座談會上提出“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的新時期廣告監(jiān)管工作總要求，各單位要切實增強政治責任感，充分認識做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管的重要性。要把廣告導(dǎo)向監(jiān)管作為廣告監(jiān)管的重中之重，進一步增強導(dǎo)向監(jiān)管的自覺性和堅定性，加強組織部署，形成常態(tài)化工作機制，抓緊抓好抓出成效。各單位統(tǒng)籌做好今年廣告監(jiān)管五大專項行動及各項工作，對涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題或者社會影響大的廣告內(nèi)容加強定向監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)線索，及時報告，快速處置。突出查辦重點案件，嚴厲查處使用或變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告，嚴肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。弘揚社會主義核心價值觀，深入推進“講品位講格調(diào)講責任、抵制低俗庸俗媚俗”工作。

（二）加大整治虛假違法廣告力度。一是在疫情防控方面，依法從嚴從快查處涉口罩、疫苗等防疫用品以及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告；二是在加強重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管方面，加強重點產(chǎn)品、重點行業(yè)廣告監(jiān)管，嚴厲打擊保健食品、食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、教育、房地產(chǎn)、金融投資理財、收藏等九大重點領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)，事關(guān)人民群眾健康和財產(chǎn)安全的虛假違法廣告；三是加強重點媒體、媒介廣告監(jiān)測監(jiān)管，依法加強對廣播電視播出機構(gòu)、金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的管理，嚴肅查處平臺和機構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告行為；四是在重大節(jié)假日、“雙十一”購物熱點等時段，開展對重點網(wǎng)絡(luò)平臺的廣告專項監(jiān)測，調(diào)整制定互聯(lián)網(wǎng)媒介監(jiān)管清單，深入雙推線上告治理，堅決遏制移動端、app、自媒體賬號等虛假違法廣告多發(fā)易發(fā)態(tài)勢；五是繼續(xù)嚴肅查處含有“特供”“專供”字眼等違法廣告；六是加強重點區(qū)域廣告監(jiān)管，對違法廣告多發(fā)區(qū)域、行業(yè)進行重點巡查。

（三）堅持線上線下一體化監(jiān)管。部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治與加強人力監(jiān)測相結(jié)合，針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點難點，部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作。嚴厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件，公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例，形成有力震懾。

（四）加強重點媒體監(jiān)管。一是繼續(xù)加強對電視、廣播、報紙等媒體的廣告監(jiān)測監(jiān)管，認真落實“將傳統(tǒng)媒體違法廣告時長和條數(shù)監(jiān)測違法率控制在1%以內(nèi)”的工作任務(wù)，對上級部門下發(fā)的傳統(tǒng)媒體違法廣告發(fā)布線索，嚴格依法行政，做到100%核查、違法廣告100%立案、100%處理。二是加強公共交通運載工具發(fā)布廣告、大型戶外廣告牌和led顯示屏廣告牌發(fā)布廣告的監(jiān)測，這類廣告流動性強受眾范圍廣，社會影響大，其廣告發(fā)布情況對反映當?shù)貜V告市場秩序具有標桿意義，如出現(xiàn)發(fā)布涉嫌嚴重違法廣告，容易滋生跟風現(xiàn)象，影響文明城市的形象。

（五）加強廣告市場主體監(jiān)管。廣告發(fā)布是廣告直接面向消費者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要指導(dǎo)督促廣告發(fā)布者要按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，主動承擔社會責任，認真履行廣告審查義務(wù)，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，嚴把廣告發(fā)布關(guān)，自覺履行查驗有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù)，提高抵制虛假違法廣告的自律意識。嚴格按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定，對發(fā)布虛假違法廣告的違法主體全面實施行政處罰?？h級市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責任單位和責任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰等手段實施綜合治理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

（六）落實屬地監(jiān)管責任。各單位要牢固樹立守土有責、守土負責、守土盡責意識，對本轄區(qū)的虛假違法廣告活動嚴格履行好屬地監(jiān)管責任。廣告監(jiān)管任務(wù)能否完成，關(guān)鍵靠擔當，效果在落實。各單位要加強組織督導(dǎo)，積極主動作為，勇于攻堅克難，把法定職責和各項工作任務(wù)真正落到實處，取得實效。

（七）強化協(xié)同監(jiān)管。各單位要積極爭取各級黨委、地方政府對廣告監(jiān)管工作更大的重視和支持。要善于借力，發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用，形成部門合力，加強與黨委宣傳部、網(wǎng)信、公安、住建等部門間的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒，強化聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合通報工作機制，依法、依職能開展專項治理，建立健全重點案件的協(xié)調(diào)機制，對重點導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實行聯(lián)合懲戒；加大對違法廣告責任主體的懲戒力度，探索實行聯(lián)合懲戒；集中曝光虛假違法廣告，震懾虛假違法廣告行為；形成“各盡其責、齊抓共管、有品位格調(diào)擔當”的廣告治理新格局。

三、工作步驟。

（一）動員部署階段（7月）各單位對專項行動進行動員部署，制定工作方案。組織廣告市場主體開展自查自糾，加強行業(yè)自律，增強廣告市場主體自覺守法和誠實守信意識，為專項整治工作創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）集中打擊階段（8月至10月）采取集中整治行動，查處一批虛假違法廣告案件，曝光一批嚴重違法廣告，廣泛開展宣傳活動工作。

（三）督促檢查階段（9月至11月）市市場監(jiān)管局將組織人員不定期到各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門進行督查，以促進專項整治行動的有力開展。

（四）總結(jié)階段（12月上旬）認真總結(jié)專項行動情況，包括案件查辦情況、典型案例、工作經(jīng)驗等。

四、工作要求。

（一）把握政治導(dǎo)向，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。廣告是美好生活的一部分。整治虛假違法廣告，是準確把握社會主要矛盾變化的新特點，積極主動順應(yīng)人民群眾對美好生活新期待的具體體現(xiàn)。各單位要充分認識專項整治工作的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行法定職責。要圍繞專項行動實施方案確定的工作目標和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，制定具體的工作方案，責任到人，抓好落實。

（二）加強輿論宣傳，營造良好氣氛。要充分運用報紙、電視、微信、新聞網(wǎng)站等媒體及時報道工作措施、成效和典型案例，擴大影響，營造輿論氛圍，提高人民群眾的法治意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告的良好氛圍。

（三）壓實屬地責任，加大處罰力度。各單位要強化責任擔當，緊盯任務(wù)落實，結(jié)合自身實際情況，采用多種方式，對納入監(jiān)測目錄的媒體進行監(jiān)測，解決廣告監(jiān)測工作中存在的突出問題，有效防范履職風險。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，及時進行告誡、糾正；對問題嚴重的，立即責令停止發(fā)布。定期將廣告監(jiān)測情況抄送媒體位及上級主管、主辦單位，對有關(guān)媒體廣告存在的突出問題，及時向當?shù)攸h委、政府報送專項監(jiān)測報告。對多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，要敢于“下猛藥”，在依法查處的同時，建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。

（四）強化信用監(jiān)管，推進社會共治。嚴格落實《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，做到通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對違法廣告案件行政處罰信息進行100%公示。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，進一步加大社會公告力度，增強對發(fā)布違法廣告行為的威懾作用。加強與行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺加強信息協(xié)作，推進社會共治。推進聯(lián)合懲戒，推動部門間數(shù)據(jù)交換，探索建立部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機制。嚴重違法失信企業(yè)納入“黑名單”，對發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法實施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。廣告監(jiān)管執(zhí)法要體現(xiàn)查處一個案件，教育一片，震懾一片，起到防微杜漸的作用和效果。

（五）加強部門協(xié)作，形成整治合力。堅持依法監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則，創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機制，不斷提升整治虛假違法廣告工作效能。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加強對虛假違法廣告的預(yù)警研判、指揮調(diào)度和監(jiān)管執(zhí)法，提升廣告監(jiān)管效能。廣告監(jiān)管執(zhí)法要強調(diào)綜合執(zhí)法，構(gòu)建整治虛假違法廣告的聯(lián)動機制。市場監(jiān)管部門不能單打獨斗，要發(fā)揮聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)合廣告監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位，加強協(xié)作，相互配合，保持專項整治的高壓態(tài)勢，提升廣告監(jiān)管效能。完善廣告監(jiān)管部門綜合執(zhí)法機制、持續(xù)加大對虛假違法廣告打擊力度、聯(lián)合有關(guān)部門建立大眾媒體廣告責任追究制度、完善虛假違法廣告案件信息公示制度、加大執(zhí)法培訓(xùn)等方面入手，建立健全廣告監(jiān)管長效機制，有效維護良好廣告市場秩序。

各單位及時對工作情況進行匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補缺，進一步完善監(jiān)管措施，建立健全廣告長效監(jiān)管機制。

五、材料報送。

各單位于9月17日、12月17日前報送當季度虛假違法廣告專項整治工作查處典型案例，12月19日前報送本單位年度整治虛假違法廣告工作報告。各單位要高度重視，及時部署，按時根據(jù)以上時間節(jié)點把以上材料通過粵政易報送給產(chǎn)權(quán)廣監(jiān)股。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十五

根據(jù)省、市局虛假違法廣告專項整治文件精神，結(jié)合我縣廣告監(jiān)管工作實際情況，現(xiàn)就20xx年度我局深入開展虛假違法廣告專項整治工作制定如下方案：

一、工作目標。

堅持重點整治與制度規(guī)范并舉，通過專項整治，查處一批嚴重違法廣告案件，建立完善監(jiān)管執(zhí)法機制，堅決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現(xiàn)象，營造誠信文明的廣告市場環(huán)境，促進全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。

二、整治重點。

（一）、電視、電臺、報紙和雜志、網(wǎng)絡(luò)、dm等媒體廣告，特別是市州、縣（市）電視、電臺、報紙廣告；藥店、保健食品專賣店等店堂廣告。

（二）、直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告；非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠廣告；危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告；電視購物、集融資、旅游、農(nóng)資、教育培訓(xùn)招生廣告；以新聞報道形式和健康資訊類節(jié)（欄）目名義變相發(fā)布的廣告。

（三）、對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。

三、時段安排。

（一）、上半年，結(jié)合全系統(tǒng)開展的“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，對互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進行監(jiān)管和整治。

（二）、下半年，集中對電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)招生、電視購物、健康資訊等廣告進行監(jiān)管和整治。

（三）、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日期間，集中對旅行社、超市、商場、藥品保健品專賣店等發(fā)布的商品銷售廣告以及旅游服務(wù)廣告進行集中監(jiān)管和整治。

四、整治要求。

（一）落實工作責任。要站在維護人民群眾健康安全、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識整治工作的重要意義，認真履行職責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確責任分工，強化責任追究，扎實開展廣告整治，形成對虛假違法廣告的強大威懾。

（二）突出查辦案件。要集中力量、集中時間，依法查處一批大案案件。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、上級交辦、投訴舉報的涉嫌違法廣告，要依法迅速查處；對屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴查重處，對嚴重違法的廣告主、廣告經(jīng)營者絕不姑息，一查到底。要曝光一批典型案件，起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴重違法廣告案件，各市州局也要掛牌查辦一批嚴重違法廣告案件。

（三）著力完善制度。要加強廣告審查制度落實情況的監(jiān)督檢查，督促媒體切實落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，推行廣告審查程序格式化，完善媒體單位廣告審查、責任追究等制度。健全嚴重違法廣告公告制度，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法信息公開制度。推動廣告信用評價機制，定期公布媒體廣告信用情況。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實屬地監(jiān)管職責，進一步完善執(zhí)法責任追究制度，對監(jiān)管不力的單位和個人予以問責。

（四）加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。要加強系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合；要加強與宣傳、衛(wèi)生計生、新聞出版廣電、通信管理等聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合部門，強化跨部門、跨地區(qū)信息通報和案件協(xié)查；要建立健全與公安機關(guān)的案件移交、情報共享等工作機制，嚴懲廣告違法犯罪行為。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十六

1.推進“雙百示范”。各地、各專委會要持續(xù)推進“雙百示范”工程建設(shè)，兌現(xiàn)表彰獎勵、政策優(yōu)惠等措施，提高“雙百示范”企業(yè)榮譽感、獲得感，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風險辨識管控和安全標準化達標創(chuàng)建，以達標創(chuàng)建促隱患整改，促管理水平提高。

2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會要對前期大排查大整治工作認真開展“回頭看”，突出檢查風險辨識及隱患排查臺賬是否建立、風險管控及隱患治理是否到位等情況;對被掛牌督辦、通報、責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè)，逐一復(fù)查整改落實情況。

3.加強監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專委會要督促企業(yè)做好專項整治工作，及時補齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢，精準發(fā)力，加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度，組織專家指導(dǎo)民營企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系，提升安全管理水平，防范各類事故發(fā)生。

4.強化責任落實。要加大督察督導(dǎo)力度，對專項整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴格落實約談問責;凡重點監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點防范事故類型事故，一律實行提級調(diào)查、上限處罰，嚴格追究專項整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責任。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十七

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓(xùn)，舉一反三、壓實責任，全面加強燃氣安全管理，防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃氣安全專項整治提升行動，工作方案如下：

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關(guān)規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區(qū)燃氣建設(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產(chǎn)管理責任，建立長效管理機制，確保全區(qū)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。

責任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)）。

（一）區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查，對各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查，督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。

（二）區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。

（三）區(qū)商務(wù)局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

（六）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。

（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處，負責對特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗進行查處，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。

（八）公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設(shè)施等違法犯罪行為進行查處。

（九）區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。

（十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治工作。

（十一）各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓(xùn)，完善雙重預(yù)防體系，強化應(yīng)急管理，持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

（二）強化責任落實，加強督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導(dǎo)調(diào)度機制，實行“每月一調(diào)度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強化工作措施，加快推進整治，每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報獎勵機制，引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強化安全管理，推動燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）強化預(yù)案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，形成工作合力。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十八

為認真落實國家工商總局、省局工作會議精神，進一步規(guī)范我省廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開展虛假違法廣告專項整治行動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅持依法行政和認真履職，堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重，堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題，深入開展虛假違法廣告專項整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進全省廣告市場進一步規(guī)范，營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

二、整治重點。

（一）加強重點類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴厲查處超出批準的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式，以普及科學(xué)知識、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告等違法行為。

（二）加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報，對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進行重點治理、重點指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅決遏制嚴重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

（三）加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度，加強大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時查處虛假違法廣告，對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對主要責任人和責任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責。

三、時段安排。

（一）動員部署階段（2月底以前）。各級工商局要制定工作方案，運用各種形式加強宣傳，營造輿論聲勢，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)（欄）目和電視購物短片廣告等。

（二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級工商機關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責任追究制度等情況進行檢查，嚴查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責任主體。

（三）督查評估階段（6月16日——6月30日）。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進行總結(jié)，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進長效機制建設(shè)。省局將對各市州專項整治情況進行檢查考核，主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進工作，確保整治工作取得實效。

四、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關(guān)的職責所在，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關(guān)要進一步增強緊迫感和責任感，認真履行監(jiān)管職責，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實組織，不走過場，積極作為。要主動向當?shù)攸h委、政府請示匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況，擴大社會影響，提高人民群眾的法制意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。

（二）注重綜合治理。完善標本兼治措施，加強長效機制建設(shè)，實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制，加強系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動。加強與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制，實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的，及時移送司法機關(guān)追究處理。

（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴厲打擊，對嚴重或多次違法的廣告主以及設(shè)計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。

（四）加強監(jiān)督檢查。各級工商機關(guān)要守土有責。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦，堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題，對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十九

各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關(guān)科室：

根據(jù)縣政府《關(guān)于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神，為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作，特制定本工作方案。

為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長、同志任副組長，成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼辦公室主任。

縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。

加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查，治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。

3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領(lǐng)行為，嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。

全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始，到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查；7月上旬，進行一次專項治理情況檢查和交流活動；10月中旬，對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收；11月中旬，縣安委會組織檢查驗收；12月份迎接省、市檢查驗收。

各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求，嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施，按照時間節(jié)點，有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作，確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇二十

道路交通專項整治行動工作方案(五篇)開展道路交通專項整治行動道路交通專項整治行動工作方案（五篇）開展道路交通專項整治行動道路交通專項整治行動工作方案（五篇）（篇一）各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展道路下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（篇一）。

各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展道路交通專項整治工作部署，鐵礦鄉(xiāng)決定自**年7月1日起至**年10月30日，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通專項整治行動，為進一步加強道路交通安全管理工作，加大我鄉(xiāng)開展道路交通專項整治力度，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保專項行動取得實效，特制定實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強預(yù)防道路交通事故交通專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立預(yù)防道路交通事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記和政府鄉(xiāng)長任組長，分管交通和安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為鄉(xiāng)交管站人員和各村支部書記及交通勸導(dǎo)員。

二、工作目標。

按照市政府的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，依法依規(guī)加大路面執(zhí)法力度。通過開展重點交通違法專項整治行動，查處一批嚴重交通違法行為，治理和消除一批交通安全隱患，使轄區(qū)道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn)，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治內(nèi)容。

（一）整治客運車輛超載（超員）、機動車超速違法行為；

（二）整治渣土、砂石運輸車輛交通違法行為；

（三）整治三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載客違法行為；

（四）整治酒后和醉酒駕車違法行為；

（五）整治兩輪摩托車交通違法行為；

（七）治理貨車超限超載，與公路、交通部門開展聯(lián)合行動；

（八）其他事項。

四、整治措施。

（一）加強客運秩序管理。會同安監(jiān)、交通、運政等部門重點加強對客運車輛的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮交巡警的職能作用，認真落實區(qū)政府安全生產(chǎn)治理行動工作部署，強化頭管理，消除客運安全隱患。

1、嚴格禁止未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛。在路面管控中一旦發(fā)現(xiàn)未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛，應(yīng)立即落實措施，報交通管理大隊抄告運管部門和客車所屬單位，責成相關(guān)部門加強管理，同時抄送安監(jiān)局備案。

2、全面排查營運客車和駕駛?cè)?。一是對營運客車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50％以上的，責令客運企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘，客運企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用，禁止交通違法記滿12分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\。二是對客運企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的，一律停業(yè)整頓，限期整改，并依法對客運車輛所在單位直接負責的主管人員進行嚴格處罰。三是對駕駛營運車輛發(fā)生的超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴重交通違法行為的駕駛?cè)撕徒煌ㄟ`法行為突出的客運企業(yè)進行公開曝光，落實抄告制度。

（二）嚴查機動車超速行駛違法行為。充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、車載攝像、巡邏車喊話等現(xiàn)有科技裝備和手段，加強對超速的整治。對異地車輛駕駛?cè)顺龠`法要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起，嚴禁只罰款不轉(zhuǎn)遞。

（三）嚴查渣土、砂石運輸車輛交通違法。一是對工程運輸車情況進行調(diào)查摸底，加強對建筑施工工地的交通安全宣傳，通過召集相關(guān)業(yè)主，駕駛員學(xué)習有關(guān)交通法規(guī)。二是防止石料、沙土的遺漏，從頭上控制超限超載運輸行為。三是對渣土、砂石運輸車進行一次檢驗，對不符合規(guī)定的車輛，一律停運，禁止上路從事運輸，對駕駛?cè)诉M行一次審驗，對有嚴重超速記錄和記滿12分的駕駛?cè)耍坏民{駛渣土、砂石運輸車輛。

（四）嚴查酒后駕車違法行為。認真分析^p本轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點，科學(xué)部署飯店、餐館、酒吧、娛樂場所周邊道路警力，集中開展統(tǒng)一行動。注重發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，會同新聞媒體，邀請記者隨警作戰(zhàn)，現(xiàn)場采訪，及時報道整治行動，加大對酒后駕駛違法行為危害后果的報道，加大震懾力度。要嚴格按照執(zhí)法程序，做好取證工作。對于醉酒駕駛機動車的駕駛?cè)艘婪ň辛簟?/p>

（五）開展摩托車交通違法整治1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、亂停車、闖紅燈和摩托車加裝斗篷（遮陽傘）、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、酒后駕車等交通違法行為。

2、在強化日常查糾和整頓的同時，每月25日組織開展一次統(tǒng)一整治行動；對于無證駕駛和酒后駕駛的依法嚴處，對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。

3、以村和居委會為單位，依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度，建立摩托車管理臺帳，督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓(xùn)。

4、大力查處兩輪摩托車非法營運，要積極配合交通運管、城市執(zhí)法等相關(guān)部門適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動，營造嚴查嚴處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢。

五、工作要求。

（一）加強路面管控。要科學(xué)調(diào)配警力，對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、路段、時段、重點車輛、駕駛?cè)?、重點交通違法行為等進行重點防控，嚴格查處各類交通違法行為。

（二）科學(xué)安排勤務(wù)。根據(jù)轄區(qū)交通事故和交通違法行為發(fā)生規(guī)律，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)。

（三）加強交通宣傳。針對夏季夜間事故、疲勞駕駛和爆胎事故多發(fā)的特點，深入客、貨運企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識，通報轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運道路交通事故典型案例，并組織交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、每周例會、代表大會等場所，大力宣傳交通法規(guī)和安全意識。各社區(qū)要積極配合公安部門，提供必要的人力、物力和輿論支持，積極發(fā)揮基層黨組織的力量，共同做好交通管理工作。

（四）加強應(yīng)急處置。針對夏季臺風多發(fā)季節(jié)，加強與氣象部門的溝通，提高預(yù)警能力；針對路基坍塌、山體滑坡等險情要按照《信陽市地質(zhì)災(zāi)害和惡劣氣候條件下道路交通應(yīng)急處置工作預(yù)案》，提高處置應(yīng)對能力。

（篇二）。

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：

為進一步加強我鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管，有效減少道路交通安全事故，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《射洪縣安全委員會辦公室關(guān)于開展道路交通安全專項整治工作的通知》射安辦【**】86號文件精神規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從既日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建平安和諧文升為總體要求，樹立“以人為本”與“安全發(fā)展”理念，按照“安全為。通過整治，違法行為明顯減少。要堅持違法行為得不到處罰不放過，當事人得不到教育不放過，違法行為不消除不放過，安全隱患不整改不放過的原則，查禁一批違法行為，公開處理一批違法者，達到教育一批群眾的目的。

4、加強鄉(xiāng)區(qū)交通秩序整治。要以解決大洲集鎮(zhèn)交通秩序混亂為重點，交警六中隊、建管站、城建辦要集中力量整改和規(guī)范大洲鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及新城區(qū)秩序，重點解決占道經(jīng)營、停車管理力度。

5、加強校車監(jiān)督管理。派出、交警、校車運輸公司、學(xué)區(qū)要堅決執(zhí)行接送學(xué)生車輛安全審報制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車輛安全管理責任追究制度，認真落實好接送學(xué)生車輛，并認真進行檢測檢驗，嚴禁各種不合格車輛上路接送學(xué)生。對車況不好的有證營運車輛，要責令檢修，檢測合格后方可上路。對使用農(nóng)用車、電瓶車或其它改裝車輛接送的，堅決予以取締。要進一步加強對駕乘人員的教育培訓(xùn)，對廣大中小學(xué)生的安全教育和管理，從頭徹底消除交通安全隱患，確保全年實現(xiàn)：不發(fā)生無證照車輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故，不發(fā)生接送學(xué)生車輛因超載、超速引發(fā)交通事故，不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故，不發(fā)生車況、路況等問題引發(fā)交通事故的“四不”目標。學(xué)校也要加強對學(xué)生的交通安全教育和管理，配合交警隊，增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進出口，維持好上放學(xué)交通秩序。

6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出、交警、安監(jiān)、運管對全鄉(xiāng)道路，特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路的主要干線每月組織開展安全隱患排查，對事故頻發(fā)、易發(fā)路段，采取有效措施，限期整改。要嚴格按照“誰建筑、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，落實經(jīng)費渠道，明確養(yǎng)護責任。加強巡查管理，對長期占道堆物、擺攤設(shè)點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要迅速采取必要的工程改造措施。

7、大力推進交通安全“五進”活動。要繼續(xù)把交通安全進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭活動貫穿于交通秩序整治工作的始終，做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標、有場所、有資料。派出所要制定宣傳方案，明確每個時段交通安全宣傳教育的工作目標，要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求，繼續(xù)開展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動，完善“鄉(xiāng)—村—廠—學(xué)?！彼募壒芾砭W(wǎng)絡(luò)，健全各類規(guī)章制度和臺帳資料，推進農(nóng)村道路交通安全社會化管理。對一切漠視他人生命安全，肆意違法、故意違法、嚴重違法的行為進行公開曝光，在全社會形成珍愛生命、文明交通的良好社會風尚。

三、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，公路管理站、派出所、交警六中隊、運管所、學(xué)區(qū)、綜治辦等部門負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通辦。

2、嚴格落實責任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動的路交通安全隱患進行常態(tài)排查，重點排查道路設(shè)計建設(shè)缺陷、交通安全設(shè)施缺失或設(shè)置不科學(xué)、交通信號沖突等問題，并以書面方式上報上級大隊或市局交警支隊秩序大隊。對可以整治的，要督促整治責任單位立即治理；屬于政府其他部門管轄的，報告政府有關(guān)部門予以確認；對整治責任單位治理懈怠、進展太慢的，可以各級道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組或安委辦名義予以通報追查或掛牌治理；對一時難以治理的，要采取臨時安全防護措施。

6．落實分析^p研判措施。各公安交警事故處理部門要每月分析^p轄區(qū)道路安全形勢，查找事故特點、成因和發(fā)生規(guī)律，針對性提出預(yù)防和管理對策；交警支隊和各地交警大隊要建立信息傳遞制度，對在事故處理中發(fā)現(xiàn)的交通設(shè)施、標志標線、安全教育等方面存在的問題和安全隱患，及時傳遞給相關(guān)職能部門，要從個案中發(fā)現(xiàn)和歸納整理涉及道路交通軟硬件方面的缺陷或短板，督促落實整改。

7．落實督導(dǎo)檢查措施。市局交警支隊每季開展平安暗訪工作，大力排查交通安全突出問題，通過市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，強力督促各地政府和相關(guān)單位履行職責，整治隱患，消除短板。定期對各地的事故預(yù)防工作措施落實的情況開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。借助平安考核，及時地向平安辦通報事故四項指數(shù)和控制指標完成情況，提醒各級政府重視道路交通安全工作。

（三）強化重點違法行為打擊力度8．整治農(nóng)村地區(qū)交通違法。以面包車超員，貨車和拖拉機違法載人，拖拉機無牌無證，摩托車違法載人、駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等嚴重交通違法為重點，協(xié)調(diào)交通運管、農(nóng)機等部門執(zhí)法力量，成立執(zhí)法小分隊，加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，對違法行為進行及時查糾。結(jié)合農(nóng)村交通規(guī)律特點，突出紅白喜事、節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動和周末等重點時段，在公路交叉路口、村莊和農(nóng)村集市周邊等重點部位設(shè)置臨時執(zhí)勤卡點，開展突擊行動。充分運用農(nóng)村地區(qū)專兼職管理隊伍，把好出村口、出鎮(zhèn)口、進山口，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告各種交通違法行為。

9．整治城市道路交通違法。繼續(xù)保持酒駕整治的高壓態(tài)勢，針對酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律特點，科學(xué)安排勤務(wù)，突出整治重點，靈活采取錯時執(zhí)勤、晝夜巡查、定點蹲守、分散設(shè)卡等方式，提高檢查密度、頻率和力度。挑選精干力量組建專業(yè)執(zhí)法機動隊、緝查組，實施精確打擊，并向城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸，擴大打擊范圍。充分發(fā)揮“酒駕”查處時的警力優(yōu)勢，嚴查無牌無證、假牌假證、報廢車注銷車上路等嚴重交通違法行為。城區(qū)要嚴查渣土車、混凝土運輸車等重型貨車的超速、闖紅燈、逆行等野蠻駕駛、危險駕駛行為。

（三）落實基層基礎(chǔ)“三個推進”10．推進農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”建設(shè)。貫徹全國農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場推進會精神，各地交警大隊要借助當?shù)卣牧α浚罅ν七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)站、勸導(dǎo)站建設(shè)、勸導(dǎo)員發(fā)展和專職巡邏隊組建工作。要合理規(guī)劃勸導(dǎo)站位置，根據(jù)本地村鎮(zhèn)分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點，在機動車通行較為集中的村口、關(guān)鍵路口路段設(shè)置村口勸導(dǎo)站或重要關(guān)口勸導(dǎo)站。要完善勸導(dǎo)站基本設(shè)施，每個勸導(dǎo)站至少要設(shè)置一塊勸導(dǎo)站的標牌、一根攔車的橫桿、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿。要落實勸導(dǎo)員基本裝備，每名勸導(dǎo)員至少要配備一件反光背心、一個紅袖標、一個停車指示牌、一個隨身工作包。明確勸導(dǎo)員基本職責，加強勸導(dǎo)員教育培訓(xùn)，以部局**年2月下發(fā)的《農(nóng)村交通安全協(xié)管員工作手冊（試行）》為基本內(nèi)容，年內(nèi)將所有勸導(dǎo)員培訓(xùn)一遍。要建設(shè)公路專職巡邏隊，對農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路開展巡查，及時查糾各種交通違法行為。**年底，各地“兩站兩員”建設(shè)要實現(xiàn)全覆蓋。

11．推進部門聯(lián)合機制建設(shè)。要通過集中行動，建立、完善公安與交通運輸、旅游、安監(jiān)等部門的部門協(xié)作機制，通過多部門、跨區(qū)域、壯隊伍、提效能等長效機制的建立完善，不斷提升道路交通安全管理工作水平與能力。

12．推進“安全帶-生命帶”專項活動深入開展。要加大安全帶使用宣傳，聯(lián)合各級交通運輸、安監(jiān)部門，共同推動在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類傳媒進行廣泛宣傳，在客運站、服務(wù)區(qū)、客車上循環(huán)滾動播放，提升乘客主動佩戴安全帶的意識。要利用檢查站點，檢查旅客佩戴安全帶佩戴情況，并聯(lián)合交通運輸部門、駕駛員糾正旅客不使用安全帶的行為。

四、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次行動列入市局交警支隊對各下屬單位的年終目標考核內(nèi)容，定期排名通報。各地要高度重視此次專項行動，將其作為今年交管重點工作來抓。行動期間，市局將由交警支隊牽頭開展督導(dǎo)，督促落實各項措施。

（二）認真組織實施。此次專項行動跨時長，全市交警部門每月應(yīng)至少開展一次酒駕查處集中行動、一次農(nóng)村地區(qū)集中行動、一次重點企業(yè)、重點車輛、重點駕駛?cè)祟^清查、一次道路安全隱患清查；每季應(yīng)至少開展一次重點企業(yè)上門檢查、一次重點部位隱患清查。

（三）強化協(xié)作配合。一是加強交警內(nèi)部的合作，秩序、車管、事故、宣傳、科技和各實戰(zhàn)大隊既要各司其職、各負其責，又要相互配合。二是加強與交通運輸、安監(jiān)、教育、農(nóng)機、住建等職能部門的合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。

（四）嚴格規(guī)范執(zhí)法。要加強對交警一線執(zhí)勤民警的教育培訓(xùn)，注重執(zhí)法效果，做到嚴格公正、文明規(guī)范、理性平和，堅決防止因執(zhí)法方式不當引發(fā)輿論炒作；要加強交警執(zhí)勤民警的安全防護，配齊配強執(zhí)法記錄儀等執(zhí)勤裝備，嚴格按照規(guī)范和程序設(shè)立執(zhí)勤站點、組織攔車檢查，防止民警傷亡事件的發(fā)生。對暴力抗拒交通民警執(zhí)法的，要堅決依法處置，切實維護法律尊嚴和公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。

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