報(bào)告是一種對(duì)研究、調(diào)查或事件等內(nèi)容進(jìn)行客觀描述和分析的書面材料，它可以向讀者傳遞相關(guān)信息。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果要真實(shí)可靠，并且需要進(jìn)行充分的解釋和說明。通過閱讀這些范文，可以幫助我們更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項(xiàng)目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目的建設(shè)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，增加了脫貧戶和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，及村集體收入。
通過全面自評(píng)核查，民權(quán)縣共得104分。具體分項(xiàng)得分情況如下：
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定。
我縣結(jié)合本縣實(shí)際，制定了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《民權(quán)縣20xx-20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自評(píng)得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和種植習(xí)慣，重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動(dòng)花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定。
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，自評(píng)得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資11394.4萬元，新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝，育苗大棚3570平方米，溫室大棚35個(gè)，2200平方米水肥一體自動(dòng)噴灌大棚38座；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園基地10000畝，恢復(fù)民權(quán)縣綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣地位。
二是完善推動(dòng)措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班，由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組，組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對(duì)面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面，我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評(píng)選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。
三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)責(zé)任，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?？h發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、初審認(rèn)定工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)施工作；縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接契合工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。
四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目發(fā)揮良好效益，資金安全運(yùn)行。在評(píng)審論證階段，按照有關(guān)要求，及時(shí)組織相關(guān)專家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)審，對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目條件較好、群眾滿意度高的項(xiàng)目才予以上報(bào)。在項(xiàng)目入庫階段，嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績效審核，績效明顯且達(dá)到85分以上，予以準(zhǔn)入項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目實(shí)施階段，定期不定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，加大督查力度，加強(qiáng)項(xiàng)目信息通報(bào)。在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)檢，編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；在資金撥付階段，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專人專賬制、報(bào)賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目完工后，采用第三方評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收成果作為下年度項(xiàng)目謀劃的依據(jù)。
（二）項(xiàng)目庫建設(shè)（15分）。
1、當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)。
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金規(guī)模為11394.4萬元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為21527萬元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為52.9%，自評(píng)得10分。
2、下年度項(xiàng)目謀劃。
我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為13484.7萬元，20xx年度資金規(guī)模為11394.4萬元，20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，自評(píng)得5分。
（三）資金投入（15分）。
1、銜接資金投入。
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施）為11394.4萬元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為21527萬元，所占比例為52.9%，銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評(píng)得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì)和金融資金。
通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元，撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬元，撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評(píng)得5分。
（四）項(xiàng)目組織實(shí)施（25分）。
1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評(píng)得5分。
一是在土地流轉(zhuǎn)方面，老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園流轉(zhuǎn)土地8500畝，平均每年租金900元/畝。二是在就業(yè)務(wù)工方面，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)常年帶動(dòng)務(wù)工4000人，平均年收入2.8萬元左右。三是訂單收購，我縣重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)15000噸，產(chǎn)值13900萬元，全部實(shí)行訂單銷售。四是在技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面，今年舉辦技術(shù)培訓(xùn)120余次，18000人。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金11394.4萬元，截止目前實(shí)際支出資金10260.96萬元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，自評(píng)得5分。撬動(dòng)社會(huì)資金、行業(yè)和金融資金投入69500萬元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度100%，得5分。共計(jì)得10分。
3、組織化規(guī)?；l(fā)展。
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的'產(chǎn)值總額為8010萬元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為9844.9萬元，所占比例為81.36%，自評(píng)得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工在莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地，連片發(fā)展規(guī)模為33504.9萬元，全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為46470萬元，連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為72.1%，自評(píng)得5分。
（五）效益效果（40分）。
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝，增長比例為11.1%，增長11.1個(gè)百分點(diǎn)，自評(píng)得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例。
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個(gè)、41個(gè)，增長比例為10.8%，增長10.8個(gè)百分點(diǎn)，自評(píng)得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例。
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶，增長比例為11.5%，增長11.5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）人數(shù)為4326戶，占總農(nóng)戶比例為49.1%，自評(píng)得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值。
我縣20xx年農(nóng)戶通過在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元，優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元，銜接資金總額為9027萬元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評(píng)得10分。
5、群眾滿意度。
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查，共260份，滿意度為91.5%，自評(píng)得5分。
（六）加分指標(biāo)（4分）。
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)新。20xx年6月，向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加1分；20xx年9月7日向河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)提供《民權(quán)縣雙塔鎮(zhèn)“云端”送技助農(nóng)自救》信息稿件，加1分；20xx年1月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了首批國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單，全國65家單位符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，河南省共有4家。民權(quán)縣（以縣級(jí)人民政府為主體）獲評(píng)首批國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，全市唯一，加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩，加1分。共計(jì)加4分。
我們緊緊圍繞“四個(gè)不摘”的要求，健全防返貧機(jī)制，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，多措并舉，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、蔬菜種植和水產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目建設(shè)。
一是出臺(tái)政策文件“立規(guī)矩”。依據(jù)民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《民權(quán)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實(shí)施方案》、《民權(quán)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(20xx-2030)》《民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《民權(quán)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃方案，按照《民權(quán)縣20xx年特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》要求，明確民權(quán)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，做好持續(xù)發(fā)展文章,促進(jìn)群眾收入穩(wěn)定增長。
二是全力統(tǒng)籌整合“保投入”。民權(quán)縣作為首批統(tǒng)籌整合財(cái)政資金試點(diǎn)縣，不斷加大財(cái)政銜接資金投入，確保統(tǒng)籌整合資金規(guī)模不降低、縣級(jí)安排資金不減少。20xx年度統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21527萬元，其中特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11394.4萬元，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金52.9%。目前已撥付資金10260.96萬元。
三是加強(qiáng)龍頭帶動(dòng)“上規(guī)?！?。我縣以神人助糧油、雙龍面粉等企業(yè)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，做大做強(qiáng)面粉產(chǎn)業(yè)。民權(quán)縣有神人助糧油、雙龍粉業(yè)、莊周面粉等多家省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過“基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)18萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
四是依托背河洼地“搞開發(fā)”。以稻漁綜合種養(yǎng)為依托,做大做強(qiáng)莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖。開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1萬畝，發(fā)展稻漁種養(yǎng)區(qū)0.2萬畝,帶動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)貧困村1000余戶脫貧戶，通過土地流轉(zhuǎn)每戶年均增收600元,吸納110名脫貧人口通過在基地務(wù)工,年均增收3000元以上,繼續(xù)保持民權(quán)水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。20xx年，重點(diǎn)實(shí)施莊子鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目，其中清河源食品將水產(chǎn)品通過加工，制作成魚干、醬等成品進(jìn)行銷售300萬斤，通過和昌飼料有限公司，帶動(dòng)7000畝水域養(yǎng)殖，大大提高了養(yǎng)殖戶的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年，雙塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（韭菜基地），年產(chǎn)1800噸韭菜，收入540萬元，利潤在200萬元左右，園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員80人左右（含臨時(shí)用工），工人年收入2.2萬元左右。野崗鎮(zhèn)80畝溫室大棚育苗，年育苗3000萬棵，年收入400多萬元。老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園建設(shè)蔬菜種植大棚、食用菌種植大棚400余座，流轉(zhuǎn)土地8500畝，轉(zhuǎn)租種植戶1500余戶，著力打造“萬畝蔬菜”種植基地。年產(chǎn)蔬菜9000噸，產(chǎn)值達(dá)1100萬元，帶動(dòng)400多戶脫貧戶持續(xù)增收，1000多人就業(yè)。
一是建議上級(jí)加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，并加大了考評(píng)力度，今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強(qiáng)與全國蔬菜流通協(xié)會(huì)、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度；培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對(duì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)考評(píng)辦法，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每縣僅局限于3個(gè)，但對(duì)山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對(duì)待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類別相對(duì)集中，但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū)，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅局限于3個(gè)，會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
伊川富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)為原則，以典型引路、示范帶動(dòng)為抓手，因地制宜、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.實(shí)施背景。伊川縣地處豫西丘陵地區(qū)，在鴉嶺、平等、鳴皋、葛寨一帶分布著6條富硒土壤富集帶，加上江左、呂店、半坡、白沙等富硒土地，總面積50萬畝位居河南省第一，土壤貧瘠、干旱少雨的自然環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)條件非常適宜谷子和紅薯種植。伊川縣以富硒為主要發(fā)展方向，以紅薯、谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合國家糧食安全戰(zhàn)略規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，符合黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，具有廣闊、安全的發(fā)展空間。富硒農(nóng)產(chǎn)品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能，符合群眾消費(fèi)需求，市場前景廣闊。近年來，伊川縣委、縣政府依托富硒資源稟賦和種植基礎(chǔ)，明確了谷子、紅薯、果蔬種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.實(shí)施的目的和意義。以富硒谷子和富硒紅薯為核心和重點(diǎn)，建設(shè)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將伊川縣打造為河南省有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)的核心發(fā)展區(qū)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為模式，以科技引領(lǐng)、加工增值、文化休閑為方向，推進(jìn)富硒系列產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營和銷售，拉長產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合，創(chuàng)建河南省乃至中原區(qū)域具有引領(lǐng)示范作用的富硒農(nóng)業(yè)示范縣。
3.主要實(shí)施內(nèi)容。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金11933.97萬元，其中優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)銜接資金6489.56萬元。重點(diǎn)支持谷子、紅薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí)，依托我縣白元、酒后蔬菜基地等發(fā)展“富硒果蔬”，建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，主要建設(shè)內(nèi)容為：“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心及配套設(shè)施建設(shè)、“富硒果蔬”冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目組織管理。20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由主管單位縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定年度實(shí)施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，目前已全部完工。
5.績效目標(biāo)情況。通過優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，舉辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、中國（伊川）紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，組織龍頭企業(yè)參加了中國農(nóng)洽會(huì)、洛陽豐收節(jié)、龍鳳山奇妙游等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，嶺上硒薯、伊川小米特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度不斷提升，農(nóng)民種植收益不斷提高。統(tǒng)籌一二三產(chǎn)布局，以紅薯谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大一產(chǎn)，以伊川小米、嶺上硒薯初加工為內(nèi)容做強(qiáng)二產(chǎn)，以農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、訂單銷售、旅游研學(xué)、倉儲(chǔ)租賃、金融支持等服務(wù)為突破口做好三產(chǎn)，初步搭建起了三產(chǎn)助二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的良性循環(huán)。全縣紅薯、小米、果蔬常年供不應(yīng)求，銷售價(jià)格逐年攀升，農(nóng)戶種植收益日益增高，行業(yè)從業(yè)人員逐漸增多，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長，社會(huì)資本關(guān)注度不斷提升。20xx年全縣紅薯地頭批發(fā)價(jià)1.5元/斤，優(yōu)質(zhì)紅薯零售價(jià)價(jià)達(dá)到6-7元，平均畝純收益超過3000元，全縣紅薯種植面積達(dá)到10萬畝。優(yōu)質(zhì)谷子收購價(jià)2.9-3.2元/斤，畝純收益900元，全縣谷子種植面積達(dá)到20萬畝，蔬菜總產(chǎn)值0.7億元，種植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定（5分）。
我縣制定了《伊川縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（20xx-20xx）》，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為抓手，建設(shè)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí)，依托我縣西梅、樹莓、紅不軟桃、核桃等發(fā)展“富硒雜果”，依托蛋雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒畜產(chǎn)品”，依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒蔬菜”，加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品延伸n個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃投向相對(duì)集中、結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，得5分。
2.年度實(shí)施方案制定（5分）。
我縣制定了《20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)5年銜接過渡期，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類優(yōu)化調(diào)整，詳細(xì)明確了年度任務(wù)、推動(dòng)措施、責(zé)任分工、過程管理、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植補(bǔ)貼項(xiàng)目、冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目，20xx年投資2955萬元實(shí)施了“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心及配套設(shè)施建設(shè)，新建20座育苗溫棚（含室內(nèi)噴淋灌溉系統(tǒng)），種薯儲(chǔ)藏中心1750平方米，分揀中心300平方米、儲(chǔ)藏及分揀中心面積5370平方米，建設(shè)1663.6平方產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心一座；投資1753.21萬元實(shí)施了“富硒果蔬”冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)用房1890㎡，分揀產(chǎn)業(yè)用房1200㎡，保鮮庫3間（每間長度22.57米，寬度11.9米，高度4.5米），低溫冷藏庫3間（每間長度22.67米，寬度11.9米，高度4.5米）等；投資2208.2萬元，圍繞“富硒小米”，建設(shè)4座提灌站和4眼機(jī)井，建設(shè)2200平方鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)一座，硬化產(chǎn)業(yè)道路5.4人公里，發(fā)放特色種植補(bǔ)貼703萬余元。以上項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)2706戶9850人戶均增收1500余元。得5分。
（二）項(xiàng)目庫建設(shè)（15分）。
1.當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)（10分）。
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金規(guī)模為17706萬元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為22722萬元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為77.92%，得10分。
2.下年度項(xiàng)目謀劃（5分）。
我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為18000萬元，20xx年度資金規(guī)模為17706萬元，20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，得5分。
（三）資金投入（15分）。
1.銜接資金投入。
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施）為6489.56萬元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為11933.97萬元，所占比例為54.38%，銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致，得10分。
2.撬動(dòng)社會(huì)和金融資金。
我縣撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為3.97億元（洛陽源耕投資1200萬元完成紅薯深加工生產(chǎn)線，嶺上農(nóng)業(yè)投資750萬元完成1500畝紅薯示范基地建設(shè)，三康、伊河橋、金粟米業(yè)、紅谷源等投資4100萬元谷子規(guī)?；N植6萬畝，家庭農(nóng)場、合作社、群眾參與谷子種植14萬畝，完成投資7600萬元，參與紅薯種植9萬畝，完成投資15000萬元，酒后、白元、平等蔬菜基地完成社會(huì)投資8000萬元，種植果蔬1萬畝，間接帶動(dòng)了電商、快遞、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美團(tuán)協(xié)同倉項(xiàng)目、新農(nóng)利合物流項(xiàng)目先后落戶我縣，已完成投資3000萬元），優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)投入的銜接資金規(guī)模為6489.56萬元，所占比例為611.75%，得5分。
（四）項(xiàng)目組織實(shí)施（20分）。
1.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，一是財(cái)政支持項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)移交給村集體經(jīng)濟(jì)合作社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)社，做為集體資產(chǎn)，租賃給專業(yè)合作社、企業(yè)有償使用，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，顯著改善了村域人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供了有效抓手。二是通過支持水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效改善了營商環(huán)境，減少了企業(yè)流動(dòng)資金的壓力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的積極性逐漸高漲，種植規(guī)模連年擴(kuò)張，提供了更多就業(yè)崗位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長，把輸血變成了造血。三是通過土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，解放了部分生產(chǎn)力，農(nóng)民取得了土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工兩項(xiàng)收入，解決了外出務(wù)工與照顧家庭的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是龍頭企業(yè)做帶動(dòng)，政府引導(dǎo)做助力，科技體系做支撐，通過推廣統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收貯、統(tǒng)一品牌管理的五統(tǒng)一模式，院校科研成果和成果轉(zhuǎn)化有了基地，農(nóng)民低成本種地、高收益，解放了生產(chǎn)力，企業(yè)減少地租支出、取得部分種植收益、獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，集體取得了土地量價(jià)與價(jià)差、增加了集體收入，各取所需，合作共贏。同時(shí)，我們協(xié)調(diào)國志信、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)組成發(fā)展聯(lián)盟，國志信向銀行提供擔(dān)保，銀行貸款給企業(yè)，企業(yè)收貯給小米質(zhì)押到國志信倉庫進(jìn)行反擔(dān)保，解決了企業(yè)貸款難、糧庫利用率低、銀行安全貸款、群眾無倉儲(chǔ)、優(yōu)質(zhì)谷子外流等五大難題。得5分。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金23854.3萬元，實(shí)際支出資金21080.33萬元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，得5分。
3.組織化規(guī)?；l(fā)展。
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8.9億元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10.7億元，所占比例為83%，得5分。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃根據(jù)群眾種植習(xí)慣，以伊河為界，河?xùn)|呂店、江左、白沙、白元、葛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了谷子產(chǎn)業(yè)；河西鴉嶺、高山、平等、鳴皋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)；伊河沿岸的白元、酒后等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了果蔬產(chǎn)業(yè)；這三大類特色產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展，發(fā)展總規(guī)模為85000萬元，連片發(fā)展規(guī)模占該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為85%，得5分。
（五）效益效果（40分）。
我縣20xx年、20xx年投資建設(shè)的谷子、紅薯、果蔬總種植面積為22萬畝、30.7萬畝，增長比例為139%，增長39個(gè)百分點(diǎn)，得10分。
2.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例。
我縣20xx年、20xx年參與谷子、紅薯、果蔬的行政村數(shù)量為220個(gè)、231個(gè)，增長比例為105%，增長5個(gè)百分點(diǎn)，得5分。
3.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例。
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為36500人、38350人，增長比例為105%，增長5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）人數(shù)為7769人，占總農(nóng)戶比例為35%，得5分。
4.農(nóng)戶收入增加總值。
我縣20xx年通過土地流轉(zhuǎn)收入、就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)銷售收入、分紅收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為28000萬元（5萬畝谷子*20xx元+3萬畝紅薯*6000元），銜接資金總額為17742萬元，收入總值占銜接資金總額比例為158%，得10分。
5.群眾滿意度。
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的.農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查，共200份，滿意度為100%，得10分。
（六）加減分指標(biāo)（10分）。
1.加分項(xiàng)（10分）。
（1）20xx年伊川縣成功承辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，加2分。
（2）伊川縣被全國谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系授予全國谷子新品種展示基地榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
（3）在20xx第六屆中國商超采購大會(huì)暨春節(jié)選品對(duì)接會(huì)上，“伊川小米”獲得“中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場競爭力品牌”，加1分。
（4）伊川紅薯、伊川花椒于20xx年4月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心列入20xx年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，加1分。
（5）20xx年伊川縣成功承辦了中國（伊川）甘薯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大會(huì)，與全國甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系達(dá)成合作協(xié)議，來自全國各地100余位紅薯專家共聚伊川話紅薯，與100余位媒體記者一起，共同見證“嶺上西薯”品牌發(fā)布，掀起了伊川紅薯的輿論熱潮，加2分。
（6）伊川縣被授予全國甘薯新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
（7）20xx年，伊川縣獲得“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
（8）20xx年，河南省富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督中心在伊川建成投產(chǎn)，加1分。共計(jì)加10分。
（9）伊川小米入選20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場競爭力品牌前25強(qiáng)，20xx年12月15日上午，由華糖云商、品牌農(nóng)業(yè)與市場雜志社共同主辦的“20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場競爭力品牌”頒獎(jiǎng)儀式在鄭州國際會(huì)展中心隆重舉辦。寧夏枸杞、伊川小米等入選20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場競爭力品牌前25強(qiáng)。
（10）20xx年12月24日伊川縣成功承辦了全國谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)。20xx年12月24日，全國谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)在伊川縣召開。54個(gè)谷子優(yōu)良品種把國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家刁現(xiàn)民等來自國家、省、市谷子產(chǎn)業(yè)體系的專家教授齊聚伊川，共鑒小米品質(zhì)，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.減分項(xiàng)。
無。
綜合上述對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目庫建設(shè)、資金投入、項(xiàng)目組織實(shí)施及效益效果方面的分析，該項(xiàng)目在實(shí)施及管理過程存在的主要問題及原因分析如下：
1、特色產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè)，前期基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，投資大、利潤低、風(fēng)險(xiǎn)高，本土成長起來的谷子、紅薯龍頭企業(yè)受眼界、水平、實(shí)力影響，帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，企業(yè)管理還不夠規(guī)范。
2、農(nóng)產(chǎn)品品牌管理還不夠規(guī)范。近幾年，我縣加大了伊川小米、嶺上西薯品牌的宣傳，但力度不夠，影響力弱，在品牌授權(quán)使用、規(guī)范管理方面還存在短板弱項(xiàng)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。伊川地處豫西淺山丘陵地區(qū)，十年九旱，大部分地區(qū)無灌溉條件，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)谷子、紅薯均是以耐旱、耐貧瘠為主，雖然通過近幾年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施和銜接資金的支持，解決了一部分水源問題，但缺口依然很大。
針對(duì)我縣紅薯、谷子優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目在實(shí)施及管理過程存在的主要問題，整改措施及建議如下：
1、繼續(xù)完善特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，吸引企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、繼續(xù)加大品牌宣傳管理力度。持續(xù)加大伊川小米、嶺上西薯、酒后蔬菜、鴉嶺花椒、酒后蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳，規(guī)范品牌管理，保證特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
3、繼續(xù)加大資金支持力度。多方籌集資金，充分利用財(cái)政項(xiàng)目、專項(xiàng)債券、社會(huì)資本、小額貸款等，使銜接資金等更多的資金投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對(duì)20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央?？铋_展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作的通知》（青財(cái)預(yù)評(píng)〔20xx〕4號(hào)）相關(guān)要求，我中心對(duì)20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評(píng)，績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景。
辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。
（二）項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容。
辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項(xiàng)目：1、工人管理費(fèi)用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。
（四）項(xiàng)目組織管理。
1、零星維修項(xiàng)目的工作流程。
（1）房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后，第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查，并做好報(bào)修記錄，匯報(bào)維修方案。
（2）安排維修人員維修。需要更換配件時(shí)，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后方可進(jìn)行購買更換。
（3）費(fèi)用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
（4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時(shí)進(jìn)行搶修，邊搶修邊匯報(bào)。
2、零星維修維修施工要求。
（1）房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時(shí)間。
（4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
（5）對(duì)于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對(duì)責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求。
（1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；
（3）科室定期進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工；
（5）臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí)，需要簽訂安全責(zé)任書。
4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算。
（2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
（一）評(píng)價(jià)方法。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào)）、等文件，設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重，按照績效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號(hào)》等文件，相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重。
此次績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級(jí)指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察；效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行考察。
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。
通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對(duì)辦公場所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評(píng)價(jià)，最終評(píng)分結(jié)果為99.97分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況。
（二）績效分析。
本次績效評(píng)價(jià)工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對(duì)本專項(xiàng)資金的績效情況進(jìn)行評(píng)分：
1.投入。
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時(shí)。總體得分為滿分。
2.過程。
預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實(shí)際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。
在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項(xiàng)制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況；所抽查維修項(xiàng)目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好，所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
3.產(chǎn)出。
在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。
4.效益。
從社會(huì)效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級(jí)機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會(huì)效益方面仍存在對(duì)新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長等問題，所以有適當(dāng)扣分。
（三）項(xiàng)目主要成效。
全面完成了政府的`考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障整個(gè)過程順利進(jìn)行；對(duì)辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念，對(duì)人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí)，注重制度的落實(shí)執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。
由于辦公地點(diǎn)相對(duì)分散，響應(yīng)時(shí)間有待縮短；人員年齡偏大，對(duì)于高科技設(shè)備的維修，力不從心。
加強(qiáng)對(duì)維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通，以達(dá)到事半功倍的效果。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
按照上級(jí)要求，對(duì)照20xx年度農(nóng)村居民最低生活保障民生工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)我縣20xx年農(nóng)村居民最低生活保障民生工程工作進(jìn)行了認(rèn)真的自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:。
20xx年我縣繼續(xù)落實(shí)低保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，7月縣政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我縣20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象等保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到670元/月/人，從7月起落實(shí)提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并打卡落實(shí)到戶。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全分類施保、動(dòng)態(tài)管理長效工作機(jī)制，對(duì)低保對(duì)象分類實(shí)行定期審核和不定期檢查，掌握其家庭成員及經(jīng)濟(jì)收入變化情況，按月實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至20xx年12月底，在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象2821戶3760人，累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村低保保障資金2103.14萬元，年月人均補(bǔ)差451.95元。20xx年度新增農(nóng)村低保128人，退出404人，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增（減）68人次。
（一）完善各項(xiàng)制度建設(shè)，打造救助新格局。一是健全低保制度，20xx年5月聯(lián)合縣財(cái)政局下發(fā)《績溪縣20xx年農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》文件，為精準(zhǔn)施保提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。二是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶工作的通知》《關(guān)于印發(fā)績溪縣低收入人口認(rèn)定及救助暫行辦法的通知》，建立涵蓋低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、支出型困難家庭在內(nèi)的城市低收入人口276戶373人，農(nóng)村低收入人口3588戶4707人數(shù)據(jù)庫，已與安徽省（宣城市）社會(huì)救助大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)救助。三是出臺(tái)《績溪縣社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放工作實(shí)施方案》，20xx年9月起我縣社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限已全部委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障工作，提高社會(huì)救助服務(wù)效率和效能。四是出臺(tái)《績溪縣改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案》，以改革完善社會(huì)救助制度、創(chuàng)新社會(huì)救助體制機(jī)制為重點(diǎn)，打造分層分類、統(tǒng)籌銜接、政社互補(bǔ)、高效便捷、兜底有力的社會(huì)救助新格局。
（二）開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升工作。一是方案落實(shí)到位，印發(fā)《全縣民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作提示單》《全縣農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化分解任務(wù)，明確落實(shí)舉措和完成時(shí)限。二是開展專項(xiàng)督查，下發(fā)《關(guān)于開展民政民生重點(diǎn)工作督查的通知》，結(jié)合農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)，聯(lián)合縣財(cái)政局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)查看困難群眾基本生活救助資金使用情況及社會(huì)救助突出問題。針對(duì)問題及時(shí)通報(bào)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)，確保工作有序推進(jìn)。三是開展低保年度復(fù)核動(dòng)態(tài)管理。4月啟動(dòng)在冊(cè)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況全面復(fù)核工作，對(duì)復(fù)核出現(xiàn)預(yù)警信息的低保對(duì)象開展入戶核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不再符合條件的按程序退出。20xx年不符合條件低保對(duì)象清退173戶277人。四是開展低保等社會(huì)救助資金臺(tái)賬審查。對(duì)在冊(cè)城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行梳理排查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低保賬戶與低保對(duì)象姓名不一致562戶，發(fā)現(xiàn)城市低保賬戶與低保對(duì)象姓名不一致20戶，及時(shí)開展復(fù)核糾正，對(duì)存有其他特殊情況的注明原因。五是聘請(qǐng)第三方入戶抽查復(fù)核預(yù)警人員。委托經(jīng)典公司進(jìn)行第三方評(píng)估核查，共核查未納入低保的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、脫貧不穩(wěn)定戶、重殘困難戶、重病困難戶、低保邊緣戶、在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核預(yù)警人員總計(jì)726戶。對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行篩選核實(shí)，對(duì)核查后的城鄉(xiāng)低保對(duì)象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
（三）鞏固民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于開展鞏固社會(huì)救助兜底圖片成果“回頭看”的通知》，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)摸排核查。對(duì)脫貧人口中的重病重殘人員、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中未納入低保的對(duì)象，按月建立摸排比對(duì)摸排臺(tái)賬，并及時(shí)反饋縣鄉(xiāng)村振興局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保符合低保條件的貧困人口及時(shí)納入低保保障范圍。8月聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、財(cái)政局下發(fā)《績溪縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實(shí)施方案的`通知》，在保持農(nóng)村社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，改革完善社會(huì)救助制度、創(chuàng)新社會(huì)救助體制機(jī)制，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜，不斷增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感、安全感。20xx年12月底，全縣在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象中已脫貧人口1767人，累計(jì)發(fā)放資金1012.21萬元；在冊(cè)城市低保對(duì)象已脫貧人口9人，累計(jì)發(fā)放資金7.16萬元。保持過渡期內(nèi)兜底保障政策總體穩(wěn)定，對(duì)于通過扶貧支持收入增長高于低保標(biāo)準(zhǔn)的已脫貧人口，給予一定期限的漸退期，確保穩(wěn)定脫貧，建立漸退幫扶臺(tái)賬63戶，截至目前已退出51戶。二是充分發(fā)揮困難群眾協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，與相關(guān)部門有效銜接。6月會(huì)同鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、醫(yī)保、公安、人社、應(yīng)急、教體等部門信息對(duì)接。開展重殘、重病、死亡與戶口外遷人口、領(lǐng)取社保金與失業(yè)人員、轉(zhuǎn)移安置、完善修繕、異地重建、困難學(xué)生等人員信息比對(duì)，建立預(yù)警臺(tái)賬，對(duì)符合低保條件的對(duì)象及時(shí)按程序納入低保范圍，不符合低保條件的及時(shí)清退，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，20xx年符合低保條件的新增城鄉(xiāng)低保中因重病納入50人，因重殘納入37人。因家庭條件好轉(zhuǎn)，不再符合低保條件清退173戶277人。三是充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用，加強(qiáng)臨時(shí)救助與低保和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接。對(duì)暫不符合低保條件，家庭又存在一定困難的，通過臨時(shí)救助解決其家庭困難。20xx年度低保轉(zhuǎn)介臨時(shí)救助6人2.24萬元，救急難救助6戶1.34萬元；已脫貧人口中因就醫(yī)、意外事故等突發(fā)事件等造成家庭困難的共救助25戶6.2732萬元。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)，保障工作開展。一是建立村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員制度，出臺(tái)《關(guān)于全面建立村（居）級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員制度的通知》，加強(qiáng)基層社會(huì)救助服務(wù)工作，完善基層社會(huì)救助工作體系，保障每個(gè)村（居）至少設(shè)立一名社會(huì)救助協(xié)理員；二是及時(shí)公布救助熱線。在績溪縣政府的網(wǎng)站上公布縣級(jí)救助熱線及通訊地址，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄長期公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救助熱線，保障困難群體尋求有線、救助有門?？h局不定期電話檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助熱線接聽情況，確保熱線有效暢通率100%；三是逐步完善面向公眾的信息查詢機(jī)制，落實(shí)低保長期公示制度，及時(shí)將低保對(duì)象名單、每月資金發(fā)放情況及低保備案對(duì)象在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)長期公示，確保公眾及時(shí)查詢相關(guān)信息；四是積極加強(qiáng)信息宣傳，通過編制發(fā)放《20xx民政民生宣傳冊(cè)頁》、“績溪民政”微信公眾號(hào)開設(shè)民政民生工程專欄、入戶調(diào)查開展面對(duì)面宣傳、人流聚集廣場集中宣傳等形式，進(jìn)一步提升了群眾知曉度、滿意度。
（一）開展“情滿江淮、共享小康”社會(huì)救助品牌創(chuàng)建活動(dòng)。一是及時(shí)下發(fā)工作方案。我局及時(shí)印發(fā)《績溪縣社會(huì)救助品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》（民辦[20xx]71號(hào)文件），明確工作任務(wù)、細(xì)化實(shí)施項(xiàng)目、分解實(shí)施步驟，確保社會(huì)救助品牌創(chuàng)建落地落實(shí)；二是項(xiàng)目積極推進(jìn)。依托縣禾康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)困難老年人關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)，主要是對(duì)全縣城鄉(xiāng)散居特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象中70周歲以上老人、特困供養(yǎng)中失能、半失能人員等1313名困難老人提供老年人專用手機(jī)一部，并開展每周提供不少于一次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)，20xx年走訪慰問低保、特困人員等特殊困難群眾5.7萬人次，支出資金190.2萬元；三是在縣慈善協(xié)會(huì)賬戶下設(shè)立獨(dú)立核算的扶貧愛心基金，組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)，全縣干部職工、各類生產(chǎn)和經(jīng)營性企業(yè)和個(gè)人、社會(huì)各界愛心人士捐贈(zèng)3000余人240萬元，用于脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧貧困戶和邊緣戶幫扶,共救助61戶204人，支出資金33.1萬元；四是發(fā)起“慈善圓夢(mèng)困難老人兒童微心愿”活動(dòng)，在深入開展困難老人兒童走訪活動(dòng)前提下，針對(duì)不同困難群體的實(shí)際征集“微心愿”，發(fā)布有關(guān)慈善和志愿服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接愛心企業(yè)和個(gè)人，幫助實(shí)現(xiàn)困難老人和兒童“微心愿”37條。
（二）推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”。出臺(tái)《績溪縣社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放工作實(shí)施方案》，經(jīng)縣人民政府授權(quán)，自20xx年9月起，縣民政局將居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等事項(xiàng)的審核確認(rèn)權(quán)限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。將社會(huì)救助事項(xiàng)審核確認(rèn)權(quán)限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全面推進(jìn)社會(huì)救助審核審批制度改革的一項(xiàng)重要舉措，強(qiáng)化了縣民政局監(jiān)管職能，規(guī)范社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助審核審批權(quán)限和監(jiān)督管理職能的合理有效分離。進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)、精簡材料，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)救助精準(zhǔn)度，為困難群眾提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)保障公平。一是多途徑開展核查工作，依托核對(duì)平臺(tái)、每月入戶抽查和聘請(qǐng)第三方的形式，定期核查最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況，做到救助精準(zhǔn)；二是組織專項(xiàng)檢查和督查。赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民政民生重點(diǎn)工工作督查，通過查看檔案資料、隨機(jī)入戶抽查服務(wù)對(duì)象、現(xiàn)場查看對(duì)象名單與資金發(fā)放公示、備案對(duì)象公示等方式，確保農(nóng)村低保資金發(fā)放及時(shí)到位，保證民政民生工程工作不走過場，扎實(shí)、有效、深入推進(jìn)；三是聘請(qǐng)第三方，抽查在冊(cè)低保中年度復(fù)核出現(xiàn)預(yù)警的對(duì)象、邊緣易致貧戶及貧困戶中重病重殘未納入低保對(duì)象合計(jì)500戶，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
（二）各項(xiàng)保障到位。一是加強(qiáng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。每月及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，將符合低保條件的對(duì)象按程序納入，清退不符合低保條件對(duì)象，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。20xx年我縣農(nóng)村低保新增128人，退出404人，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增（減）68人次；二是有效開展臨時(shí)救助工作。共下?lián)?批小額臨時(shí)救助備用金27.95萬元，20xx年共臨時(shí)救助134戶次37.70萬元，其中發(fā)放小額臨時(shí)救助93戶次17.5675萬元；三是農(nóng)村低保補(bǔ)差水平超過全省平均水平以上。截至12月底，我縣20xx年農(nóng)村低保年人均月補(bǔ)差451.95元,占農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)670元67.46%，相比20xx年年人均月補(bǔ)差增加11.3%。
（三）民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障與鄉(xiāng)村振興銜接效果明顯。一是比對(duì)臺(tái)賬建立清晰，20xx年12月，在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象3760人，其中脫貧人口1767人。20xx年新增農(nóng)村低保對(duì)象128人，其中脫貧人口13人；二是持續(xù)開展摸排監(jiān)測(cè)救助工作，20xx年排查邊緣易致貧戶未納入低保140人、脫貧不穩(wěn)定戶未納入低保3人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶未納入低保13人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了排查臺(tái)賬。因家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，新納入農(nóng)村低保的突發(fā)嚴(yán)重困難戶1人；三是建立漸退臺(tái)賬，截至目前建立貧困人口漸退幫扶臺(tái)賬63戶(其中主動(dòng)退出51戶)；四是建立社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)警臺(tái)賬，完成在冊(cè)農(nóng)村低保年度復(fù)核2928戶，其中有預(yù)警信息1139戶，并建立復(fù)核預(yù)警臺(tái)賬，經(jīng)復(fù)核清退147戶225人。
（四）政策宣傳到位，民政對(duì)象滿意度提高。以縣為單位，通過民意調(diào)查，社會(huì)公眾和低保對(duì)象對(duì)低保工作的滿意程度達(dá)到100%；低保對(duì)象滿意率達(dá)到100%;社會(huì)公眾對(duì)低保政策的了解程度，知曉率達(dá)到100%。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。一是要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員相對(duì)穩(wěn)定，有序流動(dòng)，采取增加公益性崗位、政府購買服務(wù)的方式解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所人手不足的問題;二是要提升基層服務(wù)能力建設(shè)，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升為民服務(wù)水平。
（二）加大低收入人口動(dòng)態(tài)檢測(cè)和常態(tài)化救助幫扶力度。建立健全涵蓋低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、支出型困難家庭在內(nèi)的城市低收入人口，加強(qiáng)低收入人口信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)調(diào)整及時(shí)有效。充分利用安徽?。ㄐ鞘校┥鐣?huì)救助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)救助。
(三)進(jìn)一步加大政策的宣傳力度。廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳單、宣傳車、新媒體等多種方式開展社保兜底政策的宣傳，讓社會(huì)各界理解、支持和監(jiān)督民政民生工程工作。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
（一）項(xiàng)目概況。
瀘西縣民政局具體負(fù)責(zé)“農(nóng)村最低生活保障專項(xiàng)資金”項(xiàng)目實(shí)施和管理，制定工作規(guī)劃，建立健全制度；并嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)）文件精神開展農(nóng)村低保工作，每月通過“社銀一體化”按時(shí)足額發(fā)放低保金。截止2020年12月，全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象6961戶11447人。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)：規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障制度，保障農(nóng)村低收入家庭的基本生活，讓困難群眾感受到國家的溫暖，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo):按照“分檔次”的.辦法將農(nóng)村低保分為a檔、b檔、c檔，并根據(jù)保障人員家庭情況采取“分檔分類”施保的形式，不搞平均發(fā)放。
1.前期準(zhǔn)備。縣民政局和縣財(cái)政局參與，精心準(zhǔn)備績效評(píng)價(jià)工作。
2.組織實(shí)施。縣民政局根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)）文件精神開展農(nóng)村低保工作，2020年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為4500元/人年，補(bǔ)助水平a檔375元/人月、b檔230元/人月、c檔190元/人月。
3.分析評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目全年實(shí)施情況進(jìn)行核定，并提出績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
（一）項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。縣財(cái)政局對(duì)預(yù)算的“農(nóng)村最低生活保障專項(xiàng)資金”項(xiàng)目資金全額撥付，縣民政局按戶通過“社銀一體化”按時(shí)足額發(fā)放。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析?！稗r(nóng)村最低生活保障專項(xiàng)資金”項(xiàng)目資金全部用于全縣農(nóng)村低保對(duì)象，全年共計(jì)發(fā)放135071人次、發(fā)放金額3841.384萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、規(guī)范資金使用。
（二）項(xiàng)目管理情況分析。
項(xiàng)目管理規(guī)范，實(shí)施程序到位。由縣民政局提出用款計(jì)劃，縣財(cái)政局進(jìn)行審核并撥款。
（三）項(xiàng)目績效情況分析。
1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。
項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
全額發(fā)放農(nóng)村最低生活保障專項(xiàng)資金，共計(jì)135071人次3841.384萬萬元。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。低保對(duì)象應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)審批，按月發(fā)放，社會(huì)發(fā)放率100%。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。緩解了困難群眾的基本生活問題，促進(jìn)了社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。
該項(xiàng)目做到了管理規(guī)范，程序到位，群眾滿意，社會(huì)反響好，取得了巨大的社會(huì)效益，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，項(xiàng)目評(píng)價(jià)優(yōu)。
（一）主要經(jīng)驗(yàn)。
1.同“脫貧攻堅(jiān)”政策有效銜接，認(rèn)真做好兜底保障工作，并重點(diǎn)關(guān)注因“疫情”不能外出打工人群，通過部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)、主動(dòng)入戶排查,全年新增農(nóng)村低保對(duì)象805戶1532人，停發(fā)農(nóng)村低保對(duì)象390戶717人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
2.設(shè)立專用賬戶，通過“社銀一體化”實(shí)現(xiàn)“低保資金”封閉運(yùn)行，做到了低保資金每月按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。
3.全面開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)”、“農(nóng)村低保專項(xiàng)治理”等專項(xiàng)工作，并按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、時(shí)間范圍及要求推進(jìn)治理工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。
（二）存在的問題。
1.家庭收入難以核算，雖通過入戶核查、“瀘西縣家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)中心”等能核查出大部分家庭情況，但由于核對(duì)平臺(tái)核對(duì)范圍的局限性，仍存在一部分在保人員隱瞞收入、財(cái)產(chǎn)情況。
2.基層民政隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然全縣87個(gè)村（居）委會(huì)均配備了民政“協(xié)理員”，但由于基層事務(wù)繁忙，多數(shù)“協(xié)理員”身兼數(shù)職，精力有限，導(dǎo)致對(duì)業(yè)務(wù)不熟練、政策把握不準(zhǔn)，家庭情況核實(shí)較慢的現(xiàn)象。
（三）意見和建議。
1.充分調(diào)動(dòng)基層經(jīng)辦人員積極主動(dòng)性，加大對(duì)政策措施的宣傳力度，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門間數(shù)據(jù)比對(duì)，充分發(fā)揮“云南省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)”核查功能，做到精準(zhǔn)施保、應(yīng)保盡保。
2.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育、政策法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)，提高政策理論水平和依法行政能力。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
根據(jù)《關(guān)于開展預(yù)算績效部門評(píng)價(jià)工作的通知》（臺(tái)財(cái)[2022]265號(hào)）文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
按照省、市、區(qū)組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期的河長制工作要求，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的專職河道專管員隊(duì)伍，推進(jìn)河長制工作有序開展，維護(hù)臺(tái)江區(qū)河流健康。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況。
20xx年臺(tái)江區(qū)河道專管員隊(duì)伍成立，負(fù)責(zé)臺(tái)江區(qū)河道的日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)“日巡河”制度，做好巡查記錄及問題信息報(bào)送工作，形成“發(fā)現(xiàn)問題—處理反饋—核查結(jié)案”的涉河問題處理閉環(huán)機(jī)制。20xx年以來，臺(tái)江區(qū)河道專管員累計(jì)巡河3807次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并解決問題2435個(gè)。同時(shí)，河道專管員還配合相關(guān)部門開展河湖宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾愛河護(hù)河參與河道管護(hù)等工作。
3、資金投入及使用情況。
本項(xiàng)目20xx年資金計(jì)劃19.2萬元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算19.20萬元。當(dāng)年財(cái)政核撥19.2萬元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算19.20萬元。當(dāng)年實(shí)際支出16.78萬元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算16.78萬元。當(dāng)年結(jié)余2.42萬元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2.42萬元。
當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算計(jì)劃數(shù))87.4%，當(dāng)年預(yù)算資金使用率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算核撥數(shù))87.4%，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行率(以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)支出數(shù)/以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃數(shù))0%，預(yù)算綜合執(zhí)行率(本級(jí)財(cái)政資金支出數(shù)/本級(jí)財(cái)政資金計(jì)劃數(shù))87.4%。
項(xiàng)目績效總目標(biāo)：對(duì)臺(tái)江河段進(jìn)行常態(tài)化巡查管理。
項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：對(duì)臺(tái)江區(qū)河段進(jìn)行日巡查，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、立整立改。
（一）績效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高項(xiàng)目資金使用效益，對(duì)項(xiàng)目支出情況開展績效評(píng)價(jià)，踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
2、通過對(duì)臺(tái)江區(qū)建設(shè)局20xx年財(cái)政安排項(xiàng)目資金的績效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項(xiàng)目承擔(dān)科室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的'問題，認(rèn)真整改，及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績效目標(biāo)，提高管理水平，同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（1）科學(xué)規(guī)范?？冃гu(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
（2）公正公開?？冃гu(píng)價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。
（3）績效相關(guān)。績效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)。
詳見附件1。
3、評(píng)價(jià)方法。
本項(xiàng)目主要采用比較法。在評(píng)價(jià)過程中還采用檢查文件等方法，根據(jù)《臺(tái)江區(qū)河道專管員管理辦法》對(duì)各河道專管員工作履職情況進(jìn)行管理，定期對(duì)河道巡河員展開培訓(xùn)，并檢查巡河員的培訓(xùn)出勤率、巡河記錄等。
1、根據(jù)《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時(shí)，做好事前績效目標(biāo)編制、事中績效跟蹤和事后績效評(píng)價(jià)工作。為確保績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我單位根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，對(duì)績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評(píng)。
2、組織開展績效自評(píng)工作。根據(jù)《關(guān)于開展預(yù)算績效部門評(píng)價(jià)工作的通知》（臺(tái)財(cái)[2022]265號(hào)）要求，成立績效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展20xx年部門預(yù)算績效管理考核相關(guān)工作。
3、撰寫績效自評(píng)報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)科室提供的材料，對(duì)項(xiàng)目支出績效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，最后根據(jù)評(píng)價(jià)、打分的結(jié)果撰寫項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
本項(xiàng)目主要采用比較法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，共設(shè)置績效評(píng)價(jià)指標(biāo)5條，評(píng)價(jià)指標(biāo)總分為100分，評(píng)價(jià)指標(biāo)得分95分，原始自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得分具體分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)。
成本指標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率，正向，目標(biāo)為大于等于95%，滿分20分。實(shí)際完成87.6%，得15分。未得滿分原因：20xx年5月有一名巡河員辭職。
質(zhì)量指標(biāo)-獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放合規(guī)率，正向，目標(biāo)為等于100%，滿分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
質(zhì)量指標(biāo)-獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確率，正向，目標(biāo)為等于100%，滿分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
2.效益指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)-人均基本支出，反向，目標(biāo)為小于等于38400元，滿分20分。實(shí)際完成38400元，得20分。
3.滿意度指標(biāo)。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)-用人單位滿意度，正向，目標(biāo)為等于100%，滿分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
通過對(duì)轄區(qū)河道的日常巡查、信息報(bào)送、督促整改等工作，大大提高了涉河問題發(fā)現(xiàn)效率，確保問題及時(shí)解決，促進(jìn)河道管護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。同時(shí)，依托“智慧河長”app巡河，及時(shí)上傳涉河問題，為河長裝上了“千里眼”、“順風(fēng)耳”，加強(qiáng)臺(tái)江區(qū)內(nèi)河管護(hù)水平，優(yōu)化沿河生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河道生態(tài)健康，推進(jìn)河長制工作有序開展。
（二）存在問題。
缺少預(yù)算績效管理專業(yè)人才，部門從事預(yù)算管理人員從事績效管理工作時(shí)間尚短，缺乏推進(jìn)績效管理工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技能，只能邊工作邊學(xué)習(xí)，目前難以深入推進(jìn)。
評(píng)價(jià)方法上要注意適當(dāng)性、可操作性，加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)價(jià)實(shí)施主體的培訓(xùn)。
無
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)，提升民生工程惠民實(shí)效，提高管理服務(wù)水平和資金使用效益，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評(píng)價(jià)辦法的通知》（皖民規(guī)財(cái)函〔20xx〕303號(hào)）要求,對(duì)我市20xx年農(nóng)村最低生活保障工作進(jìn)行自評(píng)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
20xx年，全市累計(jì)保障農(nóng)村低保對(duì)象42.6577萬人次，共發(fā)放低保金1.97億元，累計(jì)月人均補(bǔ)差水平為462元，保障面為3.67%。
經(jīng)綜合評(píng)分，該項(xiàng)目得分100分，評(píng)價(jià)績效等級(jí)為“優(yōu)”。
該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)、21個(gè)三級(jí)指標(biāo)，各指標(biāo)自評(píng)情況如下：
（一）投入（總分20分，自評(píng)20分）。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)（總分10分，自評(píng)10分）。
（1）績效目標(biāo)合理性（總分4分，自評(píng)4分）根據(jù)國家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標(biāo)要求制定農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案。
（2）績效目標(biāo)明確性（總分6分，自評(píng)6分）根據(jù)省、市工作目標(biāo)要求，《淮北市20xx年農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》明確提出了20xx年度工作績效目標(biāo)。目標(biāo)要求與省市下達(dá)的目標(biāo)要求一致，與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際需求相符。在設(shè)立農(nóng)村居民最低生活保障績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將績效目標(biāo)細(xì)化、分解為具體的績效指標(biāo)。績效目標(biāo)與年度計(jì)劃數(shù)、預(yù)算資金額相對(duì)應(yīng)，為全面落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障工作指明方向。
2.資金落實(shí)（總分10分，自評(píng)10分）。
（1）資金到位率（總分5分，自評(píng)5分）農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
（2）到位及時(shí)率（總分5分，自評(píng)5分）20xx年農(nóng)村居民最低生活保障項(xiàng)目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求，將中央、省級(jí)資金和市、縣區(qū)配套資金按規(guī)定撥付，保障困難群眾能夠按月獲得救助資金。20xx年，全市累計(jì)保障農(nóng)村低保對(duì)象42.6577萬人次，共發(fā)放低保金1.97億元，有效保障了全市農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。
（二）過程（總分32分，自評(píng)32分）。
1.項(xiàng)目管理（總分22分，自評(píng)22分）。
（1）制度貫徹（滿分2分，自評(píng)2分）。
出臺(tái)《淮北市20xx年最低生活保障實(shí)施方案》，不斷完善農(nóng)村低保制度，完善農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定辦法，統(tǒng)籌各類救助、扶貧資源，推進(jìn)政府兜底保障與扶貧開發(fā)政策有效銜接。
（2）能力建設(shè)（滿分2分，自評(píng)2分）。
健全了以政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門負(fù)責(zé)、財(cái)政托底保障、相關(guān)部門和單位參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決社會(huì)救助工作中遇到的突出難題，市、縣區(qū)均建立本級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，為全市社會(huì)救助工作全面高效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)整合相關(guān)機(jī)構(gòu)及人力資源，根據(jù)社會(huì)救助對(duì)象數(shù)量等因素充實(shí)加強(qiáng)基層民政服務(wù)和社會(huì)救助工作力量。
（3）信息化建設(shè)（滿分3分，自評(píng)3分）。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”。推進(jìn)淮北市智慧民政平臺(tái)的建設(shè)，拓展了“一門受理、協(xié)同辦理”業(yè)務(wù)系統(tǒng)、臨時(shí)救助以及低收入人口預(yù)警監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)等功能，能夠與現(xiàn)運(yùn)行的低保信息系統(tǒng)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)、醫(yī)療救助“一站式”平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，切實(shí)提升社會(huì)救助信息化水平，打通了社會(huì)救助“最后一公里”。
（4）監(jiān)督檢查（滿分3分，自評(píng)3分）。
連續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理、社保兜底大排查、明察暗訪等活動(dòng)。年末對(duì)各縣區(qū)民生工程開展情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年終考核。針對(duì)特殊緊急工作建立日?qǐng)?bào)周報(bào)制度，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。
（5）動(dòng)態(tài)管理（滿分6分，自評(píng)6分）。
建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降。根據(jù)低保對(duì)象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來源等情況將低保家庭分成a、b、c三類，實(shí)行分類施保、定期核查、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)低保家庭中的a類、b類人員，按不低于其本人低保補(bǔ)助水平的.30%、20%分類別增發(fā)低保金。定期核查低保對(duì)象的家庭狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況并建立精準(zhǔn)臺(tái)賬，對(duì)a類家庭實(shí)行一年復(fù)核一次，b類家庭半年復(fù)核一次，規(guī)范完善低保動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)于不符合條件的低保對(duì)象做到應(yīng)退盡退。各縣區(qū)均建立起低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度、對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象進(jìn)行扶貧和就業(yè)扶持制度和對(duì)保障對(duì)象的家庭成員、收入狀況、保障類別、保障金額等實(shí)行長期末端公示制度，并向社會(huì)公開最低生活保障監(jiān)督電話，提高了社會(huì)救助工作透明度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助公開、公平、公正。
（6）檔案管理（滿分3分，自評(píng)3分）。
按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕185號(hào)）文件要求，我市審批類檔案由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）保管，日常管理類檔案由民政部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分別建檔保管。我市低保工作資料歸類建檔，齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范、安全有序，符合相關(guān)要求。
（7）資料報(bào)送（滿分3分，自評(píng)3分）。
各類報(bào)表報(bào)送及時(shí)，內(nèi)容齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
（8）財(cái)務(wù)管理（滿分10分，自評(píng)10分）。
低保所需資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，低保金實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。城市、農(nóng)村低保金均按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放?？h區(qū)民政部門通過低保信息系統(tǒng)，按月提供低保金發(fā)放清單，同級(jí)財(cái)政部門審核后委托銀行等金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放，確保足額、及時(shí)發(fā)放到位。低保資金管理嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、民政廳《安徽省困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施辦法》（財(cái)社〔20xx〕622號(hào)）執(zhí)行，實(shí)行專帳核算，?？顚Ｓ?。
（三）產(chǎn)出（總分25分，自評(píng)25分）。
1.項(xiàng)目產(chǎn)出（總分25分，自評(píng)25分）。
（1）保障情況（總分8分，自評(píng)8分）。
20xx年，全市累計(jì)保障農(nóng)村低保對(duì)象42.6577萬人次，共發(fā)放低保金1.97億元。進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，完善農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定辦法，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)救助、應(yīng)保盡保。
（2）低保標(biāo)準(zhǔn)水平（滿分9分，自評(píng)9分）。
20xx年，市政府下發(fā)了《關(guān)于提高我市最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（淮政秘〔20xx〕36號(hào)），自20xx年7月1日起，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由641元/月提高到673元/月，率先在全省實(shí)現(xiàn)低保政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兩線合一。
（3）扶貧銜接效果（滿分8分，自評(píng)8分）。
強(qiáng)化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，積極推進(jìn)低保擴(kuò)面工作。報(bào)請(qǐng)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市民政局等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》（淮政辦〔20xx〕14號(hào)），重點(diǎn)推動(dòng)政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理、信息、考核等六個(gè)方面的銜接工作。20xx年，市民政局聯(lián)合市財(cái)政局、市扶貧辦出臺(tái)了《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等保障性扶貧措施。在全市開展最低生活保障擴(kuò)面試點(diǎn)工作，以建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、因病支出型貧困家庭為重點(diǎn)，主動(dòng)開展困難群眾摸排工作，切實(shí)將符合條件困難群眾納入低保范圍，更好發(fā)揮農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。20xx年，市民政局、扶貧開發(fā)局制定了《淮北市社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”。20xx年，市民政局、扶貧開發(fā)局制定了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》《關(guān)于開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”的通知》，市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實(shí)施方案》，在保持農(nóng)村社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善分層分類的社會(huì)救助體系，適度拓展社會(huì)救助范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜，不斷增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感、安全感。
（四）效果（總分23分，自評(píng)23分）。
建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象社會(huì)滿意度進(jìn)行調(diào)查，社會(huì)滿意度較高。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
（一）職責(zé)與編制。
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（黔委廳字〔20xx〕123號(hào)）和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)），縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下：
1、主要職責(zé)。
（1）協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
（2）負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng)；負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌。
（3）承辦省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
（4）辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文；指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
（5）根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議，報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
（6）圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，組織專題調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，提出建議。
（7）負(fù)責(zé)縣政府總值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件；負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作；負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
（8）督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
（9）組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革；承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作；負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（10）負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作；統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)市長信箱、縣長信箱辦理工作。
（11）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
（12）負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場運(yùn)行的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
（13）負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作；負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作。
（14）負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
（15）負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
（16）負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作，負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作。
（17）辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（18）職責(zé)調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部，不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室，不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì)，縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室（縣交通戰(zhàn)備辦公室）的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局，不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室（縣交通戰(zhàn)備辦公室）。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室，不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局，不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局，不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室，其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2、機(jī)構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人，行政編制32名、行政工勤3名，事業(yè)編制53名，20xx年12月底實(shí)際在職人員74人（行政26人，行政工勤3人，事業(yè)45人）。
3、部門預(yù)算單位構(gòu)成。
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位：電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
（二）部門財(cái)政資金收支。
1、部門全部資金收支。
（1）預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24269995元，其中基本收支9569995元：工資性收支8595795元，公用經(jīng)費(fèi)收支974200元，全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支，無政府性基金預(yù)算收入。
（2）決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12424982.90元，基本收支9234136.52元，完成年初預(yù)算的96.49%，自評(píng)得分98分；公用經(jīng)費(fèi)收支882602元，完成年初預(yù)算的90.6%，自評(píng)得分98分。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報(bào)表，縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
（三）部門整體支出。
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門整體支出績效目標(biāo)，根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績〔20xx〕12號(hào)、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系（20xx年版）等文件精神，結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素，本部門整體支出重點(diǎn)績效目標(biāo)及完成情況入下：（略）。
（一）績效評(píng)價(jià)目的。
通過對(duì)財(cái)政績效的綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度，落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任，客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果，將績效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人，確保每一筆資金花得安全、用得高效，防止財(cái)政資金損失浪費(fèi)，做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”，不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題及原因，切實(shí)采取有效措施，為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù)，不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。
（二）績效評(píng)價(jià)基本原則。
評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
（三）績效評(píng)價(jià)主要依據(jù)。
1、國家財(cái)政預(yù)算與績效評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2、各級(jí)政府制定的。國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度；
3、預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；
4、預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；
5、相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；
7、其他相關(guān)資料。
（一）立足本職，當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對(duì)整體工作的謀劃，及早提出意見和建議，重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會(huì)及各專題會(huì)議材料的撰寫，不斷提出新的思路和舉措，得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，注重開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇，調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理，涉及我縣所有的規(guī)范性文件；嚴(yán)格按照“不審不簽”原則，審查了投資協(xié)議、合同60余件；受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件；出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì)，以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，突出抓好重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào)；堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，綜合權(quán)衡，通盤考慮，使各方面工作相互銜接，形成合力，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
（二）嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”，努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，實(shí)行發(fā)文、登記兩檔（紙質(zhì)、電子檔案）校稿，嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān)，特別是在綜合文稿起草上，堅(jiān)持會(huì)商制度，集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成，切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則，嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序，對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦，對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理，做到不拖、不壓、不遺漏，不斷提高辦文效率，公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份，其中：處理上級(jí)文件6375份；處理下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理，不斷完善檔案管理機(jī)制，強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高檔案管理服務(wù)、能力，對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理（電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記），對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心，狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
（三）立足服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則，緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，多角度、多渠道、全方位搜集素材，捕捉信息，綜合分析，及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問題，充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長信箱信件辦理，強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管，提高信件辦理工作效率，縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長信箱互動(dòng)信件112條，辦結(jié)112條，辦結(jié)率100%。
（四）強(qiáng)化落實(shí)，加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求，積極探索督查內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新督查方式，健全督查機(jī)制，強(qiáng)化督查舉措，堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng)，在抓好問題整改解決中守住底線，有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級(jí)督查。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng)，積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作，主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù)。今年以來，相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等，累計(jì)開展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核，按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作，每2個(gè)月開展一次，及時(shí)形成暗訪報(bào)告，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤督辦，確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的，由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來，共形成督查通報(bào)40期、督查專報(bào)44期，開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
（五）強(qiáng)化舉措，提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對(duì)各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作，綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件，行動(dòng)迅速，措施有力，成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車”報(bào)告制度，特別是在防汛、法定節(jié)假日期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，全年編制應(yīng)急信息14期。
（六）以人為本，提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)，本著高度負(fù)責(zé)的'精神，實(shí)事求是，秉公辦事，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對(duì)于群眾來信，認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理，做到件件有著落，事事有結(jié)果。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待，對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理，對(duì)不符合政策的做好解釋工作，盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
（七）規(guī)范管理，切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想，從嚴(yán)控制各種支出，合理使用資金，提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度，保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全，滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo)，做到既熱情周到、讓客人滿意，又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
（一）績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，本單位20xx年度部門整體支出績效評(píng)價(jià)得92.3分，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)），評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
（二）績效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào)）文件附件中的部門整體支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架（參考），結(jié)合本單位的實(shí)際情況，分析細(xì)化并賦予各類評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值，明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定本部門整體支出績效評(píng)價(jià)表（詳見附件1），并評(píng)定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來看，預(yù)算編制10分，實(shí)得8.2分；預(yù)算執(zhí)行20分，實(shí)得18.9分；產(chǎn)出及效率70分，實(shí)得65.6分。
1、預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分，評(píng)價(jià)得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標(biāo)重點(diǎn)不突出，收入預(yù)決算差異大。
（1）績效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)申報(bào)和績效目標(biāo)合理性兩方面評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分，評(píng)價(jià)得5分。
（2）預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分，評(píng)價(jià)得3.2分。
a、收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24269995.00萬元，決算收入12424982.90萬元，收入預(yù)決算差異率95.33%，本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
b、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710000.00元，上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895000.00元，較上年變動(dòng)率為—20.67%（詳見表2），本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分，實(shí)得2分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分，評(píng)價(jià)得分18.9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
（1）預(yù)算控制。
a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元，預(yù)算完成率100%，本項(xiàng)得滿分5分。
b?！叭苯?jīng)費(fèi)控制率。“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710000.00元，實(shí)際支出711177.44元，收入預(yù)決算差異率0.17%，未發(fā)生公務(wù)用車購置費(fèi)和公務(wù)出境出國費(fèi)用，其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分，實(shí)得4.9分。
（2）預(yù)算管理。
a、預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息，反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
b、管理制度健全性。
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，科學(xué)、合理編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施預(yù)算績效管理，加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，本項(xiàng)得滿分3分。
c、資金監(jiān)管。
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)集中支付，款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶，不存資金隱患，本項(xiàng)指標(biāo)3分，實(shí)得3分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分，實(shí)得1分。
3、產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分，評(píng)價(jià)得65.6分。
（1）職責(zé)履行。
根據(jù)績效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求，結(jié)合本單位職能配置，選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會(huì)議、縣長信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分，評(píng)價(jià)得43分。
（2）履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分，實(shí)得22.6分。
a、經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分，實(shí)得6分。
b、社會(huì)效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān)，這些工作實(shí)施的好壞，直接影響到群眾生活的質(zhì)量，社會(huì)影響很大。特別是疫情防控，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分，實(shí)得7分。
c、服務(wù)對(duì)象滿意度。結(jié)合本部門職能，隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查，多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作，感謝黨和政府的關(guān)心和支持，但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時(shí)解決等問題，需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分，實(shí)得9。6分。
一、全辦職工對(duì)績效管理認(rèn)識(shí)不深入，不重視，導(dǎo)致有績效指標(biāo)不符合實(shí)際，部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位，使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報(bào)績效目標(biāo)時(shí)僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo)，重點(diǎn)不突出；開展績效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門工作成效，各股室不重視績效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，積極參加縣財(cái)政組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并向其他績效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒，多舉措、多渠道提升績效管理認(rèn)識(shí)和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績效管理工作，將預(yù)算績效管理納入2022年部門績效目標(biāo)考核，將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績效管理，提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任，確保每一筆資金花得安全、用得高效，做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”，預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開展事前績效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件，防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績效監(jiān)控，按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善用款計(jì)劃管理，對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績效自評(píng)全覆蓋，如實(shí)反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果，對(duì)績效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的，要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識(shí)，提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切部門協(xié)作；組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度，學(xué)深吃透文件精神；科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購制度，細(xì)化崗位權(quán)責(zé)，實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理，全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
（一）重視績效管理，加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)價(jià)單位的績效培訓(xùn)，不斷提升績效管理水平。
（二）推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評(píng)價(jià)部門對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門同意，任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1、重視國家、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn)，不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況，及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2、建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)會(huì)議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確，明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等，以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3、嚴(yán)格制度的執(zhí)行，特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理，對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制，三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4、對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促，專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，保障項(xiàng)目按期完成，確保經(jīng)濟(jì)有效增長。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
（一）項(xiàng)目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝?；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢(shì)略呈東高西低的態(tài)勢(shì)。整個(gè)校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí)，合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設(shè)期19個(gè)月。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。
績效總目標(biāo)：為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢(shì)，合理調(diào)整學(xué)校布局，提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設(shè)芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì)熱點(diǎn)問題；三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè)，確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
（三）項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金安排情況。
根據(jù)縣財(cái)政安排，消除義務(wù)教育大班額獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元，共計(jì)20xx萬元，實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項(xiàng)目資金已全部安排到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況。
20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財(cái)政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，并記錄專項(xiàng)款項(xiàng)的使用情況，征拆及建設(shè)資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算。
芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了?？顚Ｓ?，專賬管理的原則，由靖州縣財(cái)政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計(jì)中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，學(xué)校設(shè)股室3個(gè)，分別為辦公室、財(cái)務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理，辦公室制定了專門的考評(píng)考核制度，每月情況全方位定期考評(píng)，根據(jù)考評(píng)改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
目前項(xiàng)目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
績效評(píng)價(jià)目的是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專項(xiàng)資金的績效評(píng)價(jià)的辦法、制度，逐步形成績效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
我所對(duì)靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目成立了績效評(píng)價(jià)組。績效評(píng)價(jià)主要采取以下方式：一是召開座談會(huì)，聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對(duì)項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過以上方式全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目完成質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會(huì)效益，對(duì)提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動(dòng)作用，根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》評(píng)分，得分88分，財(cái)政支出績效為“良”。
（一）經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi)，工程資金的按時(shí)投入使項(xiàng)目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工，現(xiàn)正處于財(cái)評(píng)階段，項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期，項(xiàng)目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
（二）社會(huì)效益。
項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度按照計(jì)劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評(píng)。
（一）存在的問題。
1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補(bǔ)充合同，合同訂立時(shí)間未填寫，履約擔(dān)保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號(hào)憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請(qǐng)表施工方報(bào)送的支付金額與工程項(xiàng)目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
（二）建議。
1、加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同審查程序，確保合同要素齊全，權(quán)責(zé)分明。
2、明確教育局對(duì)芙蓉學(xué)校項(xiàng)目的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。
3、嚴(yán)格付款程序管理，建議嚴(yán)格審查合同付款條件，加強(qiáng)付款資料的審查。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
（一）項(xiàng)目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補(bǔ)齊發(fā)展短板中的重大民生實(shí)事，以新建續(xù)建教育項(xiàng)目為抓手，全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級(jí)中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè)，實(shí)際可容納12軌36個(gè)班?？傆玫孛娣e50592㎡，總建筑面積40338.41㎡，其中地上建筑面積36862、73㎡，包括教學(xué)樓9690.18㎡，綜合樓5904㎡，學(xué)生宿舍9373.03㎡，教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡，食堂3411.97㎡，報(bào)告廳1099.16㎡，科技樓3245.55㎡，傳達(dá)室100、26㎡，陳列室334㎡（保留建筑），半地下車庫1041、26㎡，地下車庫2434.42㎡；配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實(shí)施。
項(xiàng)目立項(xiàng)總投資約1.6億元，epc中標(biāo)合同價(jià)1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè)，計(jì)劃2022年6月基本完工。財(cái)政資金3457萬元已到位。本專項(xiàng)債6900萬元已到位，并已支付。
（二）績效目標(biāo)。
項(xiàng)目總體目標(biāo)：完善教育資源，貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項(xiàng)目階段性目標(biāo)：20xx年底項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工，2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
（一）項(xiàng)目特點(diǎn)分析。
該項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過程中實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已交付使用，債券資金已使用完畢。故本年績效評(píng)價(jià)重點(diǎn)在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評(píng)價(jià)上，主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面評(píng)價(jià)。
（二）評(píng)價(jià)思路方法。
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)，進(jìn)行考核。本次績效評(píng)價(jià)依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑，從財(cái)政支出專項(xiàng)資金角度對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，綜合分析項(xiàng)目主管單位在項(xiàng)目執(zhí)行過程中的管理模式、項(xiàng)目成果、社會(huì)服務(wù)滿意度。
（三）評(píng)價(jià)工作情況。
專項(xiàng)債券的使用確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗(yàn)收交付使用，綜合樓和科技樓于5月14日竣工，債券資金已使用完畢，嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行，嚴(yán)格資金使用范圍，保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?/p>
根據(jù)江蘇省預(yù)算項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系，對(duì)淮州中學(xué)分校—漁溝高級(jí)中學(xué)專項(xiàng)債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個(gè)維度進(jìn)行自評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出、效益，滿意度，自評(píng)價(jià)得分98分，績效等級(jí)為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”，又是高等教育的“入口”，是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來，隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，區(qū)域副中心，特色小城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯。漁溝中學(xué)三百年校史，聲名遠(yuǎn)播，育英才無數(shù)。項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求?？梢允巩?dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育，成為新世紀(jì)所需的人才，為自己和國家創(chuàng)造價(jià)值。項(xiàng)目投入使用，能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使該地域環(huán)境周邊獲得社會(huì)效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會(huì)潛移默化地影響生活在其周邊的人群，形成良好的人文環(huán)境，營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
由于疫情的影響，項(xiàng)目部分工程進(jìn)度滯后?？冃Ю砟钣写龔?qiáng)化，績效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰，績效評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化。
一是完善資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效率。建立專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按項(xiàng)目完成進(jìn)度付款。
二是健全項(xiàng)目監(jiān)管制度。做好項(xiàng)目前期工作，把項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作做深做細(xì)，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面綜合評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即作為建設(shè)項(xiàng)目總投資計(jì)劃控制額，不得隨意改變。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
（二）承擔(dān)轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作；
（三）承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域市場主體行政違法案件查處工作；
（四）承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域消費(fèi)者投訴受理、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作；
（六）積極協(xié)助園區(qū)有關(guān)部門作好招商引資服務(wù)工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作；
（九）作好人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工商信息化建設(shè)；積極作好智慧工商和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型工商創(chuàng)建工作。
（十）承辦上級(jí)及轄區(qū)黨工委、管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（綿府辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件），設(shè)立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局（簡稱工商分局），為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)三個(gè)工商所，其中在科創(chuàng)區(qū)設(shè)科園和園藝兩個(gè)工商所；在仙海區(qū)設(shè)仙海１個(gè)工商所．現(xiàn)在在編正式職工18人（在科創(chuàng)區(qū)工作公務(wù)員15人，行政高級(jí)工1人，仙海區(qū)公務(wù)員12人），其中公務(wù)員17人，行政高級(jí)工1人，另報(bào)經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員18人，經(jīng)仙海區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員2人，臨聘人員20人均由第三方勞務(wù)派遣公司：綿陽弘陽勞務(wù)派遣有限公司派遣分局使用，分局按相關(guān)合同和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用及其他支出；所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊(cè)登記崗位和消費(fèi)維權(quán)以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作，所需費(fèi)用從年度預(yù)算的市場監(jiān)督管理專項(xiàng)、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)中列支。根據(jù)國家機(jī)構(gòu)改革方案，目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級(jí)以上部門已整合并完成機(jī)構(gòu)改革三定，分局2021年6月底按照中共綿陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)【2021】20號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)編制事項(xiàng)的批復(fù)》才完成機(jī)構(gòu)改革，三定方案正式確定，分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，名稱從2021年6編辦出臺(tái)文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財(cái)政收入支出總體情況。
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬元，其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付藥品事務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：4.62萬元，仙海區(qū)：49.58萬元；全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元，基本保障了分局基本支出和項(xiàng)目支出。全年經(jīng)費(fèi)決算支出總額為489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，項(xiàng)目支出77.86萬元。，項(xiàng)目支出77.86萬元（包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設(shè)20萬元、藥品事務(wù)17.86萬元），重點(diǎn)保障了分局春雷行動(dòng)2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個(gè)體年報(bào)工作、信用信息公示、流通領(lǐng)域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)、完成對(duì)上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設(shè)、“長江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場打造等主要工作。
二、財(cái)政收入情況。
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬元，全年經(jīng)費(fèi)支出總額為489.18萬元，全年收支平衡，無結(jié)余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元，減少收入7.02萬元，主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及仙海區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均在2019經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有不同幅度壓縮。同比，分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元，減少的主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)大幅壓縮，分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預(yù)算收入439.60萬元，完成預(yù)算收入439.60萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%；上級(jí)補(bǔ)助收入4.62萬元，相比2019年61萬元，大幅減少56.38萬元，充分反映了國家省市有關(guān)部門年內(nèi)大幅壓減了對(duì)市場監(jiān)督管理相關(guān)業(yè)務(wù)的投入。
三、財(cái)政支出情況說明。
四、財(cái)政撥款收入支出總體情況說明。
2020年分局全年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入439.60萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元包括行政運(yùn)行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬元，公用經(jīng)費(fèi)55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補(bǔ)貼16.48萬元）；項(xiàng)目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設(shè)收支20萬元，藥品事務(wù)收支4.62萬元。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。
2020年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元，包括行政運(yùn)行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬元，公用經(jīng)費(fèi)55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補(bǔ)貼16.48萬元）；項(xiàng)目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設(shè)收支20萬元，藥品事務(wù)收支4.62萬元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況。
全年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出為374.98.18萬元，其中行政運(yùn)行支出293.50萬元，包括公用經(jīng)費(fèi)支出56.60萬元，人員支出236.10萬元（其中包含分局在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)21.97萬元，職業(yè)年金繳費(fèi)10.98萬元，其他社會(huì)保障2.89萬元）；公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元，行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元（包括公積金支出34.67萬元、購房補(bǔ)貼支出16.48萬元）。
七、三公經(jīng)費(fèi)支出情況。
（1）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2020年度分局三公經(jīng)費(fèi)總計(jì)支出66987元（年內(nèi)分局無人員出國，因此無因公出國費(fèi)用發(fā)生），相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元，增幅達(dá)104.88%，主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁，造成公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用明顯增加，增幅達(dá)199.02%，近兩倍，主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導(dǎo)致車輛使用增多，相應(yīng)費(fèi)用增加。分局年內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)8127元，相比上年13011元減少4884元，反應(yīng)了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)減少，全年共計(jì)接待人員12批90人次。
（2）會(huì)議費(fèi)支出情況：2020年度分局會(huì)議費(fèi)用7315元，相比2019年2700元增加支出4615元，降幅達(dá)170.93%，原因在于年內(nèi)機(jī)構(gòu)改革，職能整合增加后業(yè)務(wù)會(huì)議明顯增加所致。
（3）培訓(xùn)費(fèi)支出情況：2020年度分局培訓(xùn)費(fèi)用93350元，相比2019年26100元增加支出67250元，增幅達(dá)257.66%，主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
2020年分局上年無結(jié)余，本年收支平衡無結(jié)余。
九、資產(chǎn)負(fù)債信息分析。
（1）資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元，全部為應(yīng)付未付往來款項(xiàng)，分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺(tái)，價(jià)值358600元，分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元，相比上年1524385元增加37550元；新增辦公設(shè)備采購37550元，按照新的會(huì)計(jì)制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元，固定資產(chǎn)累計(jì)折舊為866755.23元。
（2）負(fù)債信息情況。
分局2020年末流動(dòng)負(fù)債合計(jì)252712.25元（其中包括其他應(yīng)付款252100.92元，應(yīng)繳財(cái)政款611.23元（銀行存款利息），流動(dòng)負(fù)債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結(jié)算了部分往來款項(xiàng)所致。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下市場監(jiān)管工作，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范市場監(jiān)管資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識(shí)，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
成立了績效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。
2020年度，綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴(yán)格按照預(yù)算編制要求，設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)，準(zhǔn)確編制預(yù)算，確保資金使用及管理規(guī)范，制度落實(shí)到位，績效考核目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，按照部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為96分。
3.績效運(yùn)用及績效目標(biāo)完成情況。
年內(nèi)，市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推進(jìn)市場監(jiān)管改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。強(qiáng)化理念武裝,通過認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃等形式。聚焦機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以定期開展專題黨課形式，引導(dǎo)全體黨員干部做到信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)5個(gè)過硬。從嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育、警示教育，筑牢全體干部思想防線。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)能力。
（二）是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力，打造高效便捷登記環(huán)境。
（1）著力培育市場主體，激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日，科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶，其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個(gè)體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶，其中企業(yè)695戶、個(gè)體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶，其中企業(yè)361戶，個(gè)體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊(cè)市場主體189戶，其中企業(yè)67戶、個(gè)體戶122戶。
（2）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時(shí)辦結(jié)”長效機(jī)制實(shí)施方案》工作要求，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作小時(shí)。
（3）優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務(wù)辦的支持協(xié)調(diào)下，分局設(shè)立了企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專區(qū)，對(duì)受理服務(wù)窗口重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)、布局，與稅務(wù)部門一道入駐專區(qū)，為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務(wù)。
（4）持續(xù)推進(jìn)綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊(cè)、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務(wù)和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢(shì)，為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務(wù)，目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請(qǐng)信息，辦結(jié)信息746條。
（5）打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時(shí)智能辦照區(qū)，將企業(yè)服務(wù)延伸到工作日之外。截至目前，今年已有537戶企業(yè)在24小時(shí)智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。這個(gè)全天候服務(wù)模式是全市首創(chuàng)。
（6）主動(dòng)承接市級(jí)下放事項(xiàng)。今年3月1日，分局主動(dòng)承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，以及股份有限公司和市本級(jí)國有企業(yè)登記委托事項(xiàng)，共辦理藥品零售新設(shè)10戶、變更4戶、延續(xù)1戶；第三類醫(yī)療器械新設(shè)8戶、變更6戶、延續(xù)23戶；股份公司新設(shè)1戶、變更3戶、備案6戶、增補(bǔ)換照1戶。
（7）全面推進(jìn)全程電子化登記工作。截至2020年12月31日，今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶，其中設(shè)立登記631戶，變更登記569戶，備案登記13戶。
（8）持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機(jī)構(gòu)開展了導(dǎo)辦企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)，其中三家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照，全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
（9）推進(jìn)企業(yè)集群注冊(cè)登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機(jī)構(gòu)，共托管小微企業(yè)690戶（含注銷113戶）。
（10）以年報(bào)為契機(jī)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。今年我局企業(yè)年報(bào)率97.7%，個(gè)體年報(bào)率41.2%，農(nóng)專社年報(bào)率100%，以上均超過全市平均數(shù)。
（三）是圍繞職能職責(zé)做好各類專項(xiàng)治理。
（1）扎實(shí)開展“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)?？苿?chuàng)園分局共出動(dòng)執(zhí)法人員560人（次），檢查企業(yè)和個(gè)體戶1169戶，檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場80個(gè)（次），整治重點(diǎn)區(qū)域6個(gè)（次），查處各類違法案件92件，案值5.6萬余元，處罰沒款8.26萬元,大要案（1-10萬元）3件。其中，與疫情相關(guān)案件為14個(gè)，另移送司法機(jī)關(guān)立案案件1件。
（2）分時(shí)分策做好疫情防控工作。一是及時(shí)叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初，一方面及時(shí)叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強(qiáng)監(jiān)管，保障市場秩序穩(wěn)定。關(guān)停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家，勸關(guān)酒店賓館80戶（次）、網(wǎng)吧44戶（次），暫停1237戶（次）餐飲店堂食經(jīng)營，關(guān)停雞、鴨、活禽宰殺點(diǎn)7個(gè)（次），下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份，深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導(dǎo)疫情防控、消殺100余次。二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后，分局多措并舉，積極推進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是開發(fā)了“人員實(shí)時(shí)追蹤”小程序，重點(diǎn)在超市、藥店與集貿(mào)市場等行業(yè)進(jìn)行推廣使用。三是會(huì)同相關(guān)部門對(duì)1137戶（次）服務(wù)業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路，結(jié)對(duì)幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資，口罩3000個(gè)、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中，并與之建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，切實(shí)解決小微企業(yè)及個(gè)體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段，督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲(chǔ)備；市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測(cè)工作；保持市場內(nèi)清潔衛(wèi)生，市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”；推薦消費(fèi)者使用非接觸式掃碼支付，提醒消費(fèi)者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)4次、共清理垃圾2.5噸。
（3）今年掃黑除惡工作重點(diǎn)聚焦轄區(qū)市場流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個(gè)方面進(jìn)行了行業(yè)亂象規(guī)范：一是加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理，聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學(xué)校、幼兒園食品安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)疫情防控，確保食堂食品安全；二是強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等價(jià)格違法行為；三是針對(duì)群眾關(guān)切的民生領(lǐng)域消費(fèi)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領(lǐng)域競爭狀況，加大案件摸排查辦力度，對(duì)不法分子形成強(qiáng)力震懾；四是強(qiáng)化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。
（4）“長江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，分局多次組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。執(zhí)法人員將相關(guān)餐飲企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的同時(shí)，亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作，禁止采購不明來源的食材，嚴(yán)禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底，共檢查360戶（次）經(jīng)營主體，其中242戶（次）餐飲店、58戶（次）水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶（次）漁具經(jīng)營戶，向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項(xiàng)行動(dòng)方案”，檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護(hù)長江生態(tài)承諾書”，并在店內(nèi)公示。
（5）打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為。為營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境，推動(dòng)我區(qū)商標(biāo)與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，分局以服務(wù)加監(jiān)管相結(jié)合。一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行臺(tái)賬監(jiān)管。轄區(qū)字號(hào)名稱、經(jīng)營范圍涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的97戶市場主體逐戶走訪。二是對(duì)可能涉及地理標(biāo)志注冊(cè)的企業(yè)提出建設(shè)性意見。三是查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)案件3件，其中一件已移動(dòng)公安部門。
（6）價(jià)格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實(shí)中央、省和市委市政府“減稅降費(fèi)”的重要舉措，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)的用電成本，更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。分局共出動(dòng)執(zhí)法人員24人（次），對(duì)轄區(qū)33家物業(yè)進(jìn)行了摸排，其中涉及轉(zhuǎn)供電收費(fèi)項(xiàng)目的企業(yè)17家，分局監(jiān)管人員對(duì)這些物業(yè)一一進(jìn)行了檢查，并下發(fā)了整改通知，要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改，轄區(qū)內(nèi)大匯商運(yùn)、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費(fèi)價(jià)格，并進(jìn)行了退費(fèi)核算，共計(jì)應(yīng)退費(fèi)金額75萬余元。
（7）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)工作4次，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)12個(gè)次，企業(yè)自營網(wǎng)站486個(gè)次，網(wǎng)店260個(gè)次，責(zé)令改正網(wǎng)絡(luò)違規(guī)信息46條。
（四）是以當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)及態(tài)勢(shì)為重點(diǎn)，提升消費(fèi)信心。
（1）開展線上“3.15”活動(dòng)，助力園區(qū)消費(fèi)環(huán)境回暖。上半年，因受疫情影響，各行業(yè)消費(fèi)環(huán)境萎靡，為提升消費(fèi)者消費(fèi)信心，分局采用非聚集式的網(wǎng)絡(luò)直播方式進(jìn)行，市局領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及政府部門，協(xié)會(huì)代表、企業(yè)代表共計(jì)七人，通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)宣傳315消保維權(quán)工作，宣傳科創(chuàng)區(qū)消費(fèi)復(fù)工信息，回復(fù)轄區(qū)商氣人氣，消費(fèi)者通過微信公眾號(hào)、今日頭條、快手等多個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)觀看今年的宣傳活動(dòng)，直播當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超11萬余次。
（2）做好消費(fèi)投訴維權(quán)工作，提升消費(fèi)者滿意度。2020年分局受理各類舉報(bào)投訴843件；其中12345市長信箱、來函430件，各類來電投訴、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴、消費(fèi)者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢，辦結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失53.75萬元。
（五）是積極推進(jìn)特色亮點(diǎn)和分局重點(diǎn)工作。
（1）打造綿陽市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場。2020年9月，科創(chuàng)區(qū)試點(diǎn)打造了綿陽市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場---元通農(nóng)貿(mào)市場后，經(jīng)過兩個(gè)多月的運(yùn)行，該市場實(shí)現(xiàn)了公平計(jì)量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源，但對(duì)于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進(jìn)存在困難。
（2）“放心舒心”消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作?？苿?chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū)，經(jīng)過一年來的大力推進(jìn)，“雙心”工程環(huán)境建設(shè)工作已取得一定成效；現(xiàn)已完成14個(gè)大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級(jí)工程，15個(gè)智能攝像頭全部調(diào)試安裝，實(shí)現(xiàn)了odr三方視頻通話調(diào)解消費(fèi)糾紛。
（3）全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日，分局實(shí)行全員參與文明創(chuàng)建，共參與志愿服務(wù)460余人（次），分片到人，一周7天，早7晚6，全天候守護(hù)，全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場各大入口所有要素創(chuàng)建，并涵蓋市場周邊背街小巷，對(duì)五小企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補(bǔ)短板，精益求精對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
（4）拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊(cè)登記咨詢的問題為主，其他法律咨詢?yōu)檩o，采用電話問答、視頻講解等方式，對(duì)群眾咨詢的問題進(jìn)行耐心細(xì)致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期，視頻7期，共計(jì)12期。其中2期獲省局轉(zhuǎn)播點(diǎn)贊。
在2020年的預(yù)算執(zhí)行中，我局還存在預(yù)算資金使用相對(duì)滯后、內(nèi)控制度尚需進(jìn)一步完善的問題。雖然我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化，建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度，但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績效管理中，一是要科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率，做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算，做全項(xiàng)目支出預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析，提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，提升管理效能，更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)有的職能。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
（一）項(xiàng)目背景。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）實(shí)施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求，對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
（三）資金投入和使用情況。
本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標(biāo)。
（1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
（2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)，提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評(píng)價(jià)目的。
通過對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平，總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。
本次績效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。
（二）評(píng)價(jià)依據(jù)。
1.《中華人民共和國預(yù)算法》；
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》；
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料；
18.其他相關(guān)資料。
（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
績效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為77.52分，其中項(xiàng)目決策11.67分，項(xiàng)目過程9.83分，項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分，項(xiàng)目效益26.68分。
（二）分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
（三）績效分析。
1.項(xiàng)目決策。
決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標(biāo)合理；但個(gè)別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項(xiàng)目過程。
過程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略。
效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
（一）績效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范。
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；
（二）資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi)；
2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
（三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng)；
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法；
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi)；
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
（四）保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長。
2.保潔工作時(shí)段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
（五）項(xiàng)目長效管理機(jī)制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
（二）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則，增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
（三）提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識(shí)，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
（四）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴(kuò)大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理，集中解決，以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇?zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，通過強(qiáng)化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
（五）加強(qiáng)全過程績效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)保潔督導(dǎo)，增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí)，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
（一）項(xiàng)目基本情況。
1．落實(shí)項(xiàng)目主管部門?？h環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門，對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用；四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。
2．縣2013年市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級(jí)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（財(cái)發(fā)[]187號(hào)）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)，共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。
3．專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求，確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)1．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：
（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。
（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，購置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項(xiàng)目績效目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時(shí)完成；項(xiàng)目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運(yùn)行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3．分析評(píng)價(jià)。
縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
按照市財(cái)政局《關(guān)于開展2013年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)發(fā)〔2013〕156號(hào)）的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績效評(píng)估工作；項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評(píng)，并撰寫自評(píng)報(bào)告上報(bào)縣級(jí)主管部門；縣級(jí)主管部門深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況。
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求，及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會(huì)商，確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料，上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月，市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬元，縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元（項(xiàng)目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬元、爭取專項(xiàng)資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元（項(xiàng)目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬元、爭取專項(xiàng)資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元，（項(xiàng)目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項(xiàng)資金7.2萬元）。
2、資金到位情況?？h財(cái)政局于2013年12月31日將31萬元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行?？顚Ｓ茫渲Ц斗秶?、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計(jì)劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過檢查，項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。
（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績效評(píng)估。
（二）項(xiàng)目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對(duì)工程采取定期和不定期檢查的方式，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。
四、項(xiàng)目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過驗(yàn)收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個(gè)，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
五、項(xiàng)目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后，設(shè)施管理到位，運(yùn)行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，自覺參與到保護(hù)自然的行動(dòng)中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論縣2013年3個(gè)市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)效益明顯，群眾反響較好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（二）存在問題。
1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）相關(guān)建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，正在全力創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級(jí)生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（九開管辦字【20xx】61號(hào)）和《九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）財(cái)政局文件關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（九開財(cái)字〔20xx〕10號(hào)）文件，我單位組成績效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)預(yù)算項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)工作，20xx年我單位財(cái)政資金安排預(yù)算項(xiàng)目有11個(gè)，本次納入自評(píng)范圍的項(xiàng)目有8個(gè)，分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)（全年）、森林防火經(jīng)費(fèi)、20xx年河長制公示制作費(fèi)、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目自評(píng)綜合得分93.75分，現(xiàn)將績效自評(píng)工作總結(jié)如下：
落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
本次評(píng)價(jià)主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。
（一）前期準(zhǔn)備。
成立績效評(píng)價(jià)工作組，了解各項(xiàng)目基本情況，制定績效評(píng)價(jià)工作方案，布置績效評(píng)價(jià)工作。
（二）組織實(shí)施。
評(píng)價(jià)小組于20xx年4月開始展開績效評(píng)價(jià)工作。主要工作內(nèi)容如下：
2.根據(jù)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的要求，從不同來源收集的資料中選取與驗(yàn)證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
（三）分析評(píng)價(jià)。
根據(jù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)分值。
20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作順利完成。
（一）資金投入情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
當(dāng)年實(shí)際下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)（全年）18萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)5萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)10萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)34萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)（全年）使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)使用資金0.353萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用資金2.64萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)使用資金6.6528萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)使用資金5.8297萬元。
森林防火經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)資金結(jié)余14.647萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用資金結(jié)余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余4.36萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余3.3472萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余28.1703萬元。
（二）績效指標(biāo)完成情況。
20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)決策部署，落實(shí)政策，做好農(nóng)業(yè)工作；注重生態(tài)，做好林業(yè)工作；科學(xué)部署，做好水利工作；統(tǒng)籌推進(jìn)，做好扶貧工作。
農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測(cè)：委托第三方公司進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，按時(shí)按質(zhì)完成了檢測(cè)任務(wù)。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實(shí)工作、20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)工作及20水稻種植面積核實(shí)工作，共核實(shí)棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。
林業(yè)工作方面：依托聯(lián)通公司巡護(hù)信息系統(tǒng)開展護(hù)林行動(dòng)，加強(qiáng)林長制信息化建設(shè)，并督促5名護(hù)林員、4名監(jiān)管員在線使用，我區(qū)護(hù)林員及監(jiān)管員巡護(hù)系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓(xùn)、加強(qiáng)督查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等形式，加強(qiáng)巡山員隊(duì)伍管理。張貼宣傳標(biāo)語36條，發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在重點(diǎn)防火期嚴(yán)密防控，嚴(yán)格管控野外火源。
水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局對(duì)經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個(gè)堤壩進(jìn)行日常管護(hù)，提高了河堤湖堤防護(hù)質(zhì)量，美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作，設(shè)立界樁155塊，通過定位測(cè)量實(shí)現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進(jìn)河長制，調(diào)整全區(qū)河（湖）長人員名單，制定“清河行動(dòng)”方案，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)：配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動(dòng)，2家犬只狂犬病免疫注射點(diǎn)已獲批，今年共累計(jì)辦理犬牌738個(gè)。
脫貧攻堅(jiān)：結(jié)合貧困戶實(shí)際按戶因人施策，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧工程：實(shí)施教育扶貧，補(bǔ)助貧困學(xué)生13名，為2名非建檔立卡學(xué)生送教上門；實(shí)施就業(yè)扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請(qǐng)5名暫不能外出務(wù)工的貧困戶就業(yè)；實(shí)施健康扶貧，開展水質(zhì)檢測(cè)確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康體檢；實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，對(duì)貧困戶侯幫興家入戶道路進(jìn)行硬化，對(duì)吳從木、高傳兵家進(jìn)行水沖式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅(jiān)組合拳，我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
20xx年多個(gè)預(yù)算項(xiàng)目年末資金有結(jié)余，且資金結(jié)余較大，預(yù)算安排不太合理。
20xx年，我單位加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算資金管理；將繼續(xù)做好水利工作，加強(qiáng)防汛防洪，加強(qiáng)水土保持；推進(jìn)“林長制”，落實(shí)森林防火長效機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象；鞏固脫貧成果，推動(dòng)2個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。
一是通過績效自評(píng)結(jié)果，對(duì)指標(biāo)完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)，對(duì)未完成的指標(biāo)要深入剖析原因，找出癥結(jié)，在以后工作中完善和改進(jìn)；二是利用績效自評(píng)結(jié)果，促進(jìn)部門（單位）增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財(cái)政資金支出決策水平和管理水平。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
根據(jù)《雅安市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（雅財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）文件要求，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)分析，現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告總結(jié)如下：
我縣20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級(jí)資金146.45萬元，縣級(jí)資金170.25萬元。
（一）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔20xx〕171號(hào)）下達(dá)20xx年基本藥物制度省級(jí)補(bǔ)助資金138.85萬元。
（二）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔20xx〕209號(hào)）下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。
（三）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政基本基本藥物補(bǔ)助資金的通知》川財(cái)社[20xx]54號(hào)33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級(jí)補(bǔ)助資金7.6萬元。
（四）縣級(jí)財(cái)政配套20xx年基本藥物制度補(bǔ)助資金170.25萬元。
（一）資金投入情況分析。
國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助。
20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級(jí)資金146.45萬元，縣級(jí)資金170.25萬元。資金采用預(yù)撥和考核結(jié)算分兩次下達(dá)，下達(dá)率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助392.86萬元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助92.82萬元。
我部門基本藥物制度補(bǔ)助資金分配按照合理規(guī)劃，科學(xué)論證；統(tǒng)籌分配，保障重點(diǎn)；強(qiáng)化管理，注重實(shí)效；績效評(píng)價(jià)，量效掛鉤的原則進(jìn)行分配，實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結(jié)合的方式，保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)?，并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)服務(wù)人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補(bǔ)助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施該制度，推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行；對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào)）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔20xx〕113號(hào)）、《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的.通知》（川財(cái)社[20xx]76號(hào)）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核和績效考核辦法的通知》（漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號(hào)）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣下達(dá)實(shí)施基本制度補(bǔ)助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級(jí)資金146.45萬元，縣財(cái)政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助603.98萬元，完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我局嚴(yán)格目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)，采取上半年預(yù)撥部分資金，年終按實(shí)施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目全部撥付到位。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)分析。
（1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%。
（2）村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
（3）20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
（4）基本藥物目錄合格率100%。
（5）基本藥物制度補(bǔ)助資金完成率100%。
（6）基本藥物陽光采購積分大于90分。
（7）基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標(biāo)分析。
國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。20xx年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本藥物制度補(bǔ)助資金下達(dá)及時(shí)性為100%，項(xiàng)目資金均能在規(guī)定時(shí)間到位，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施?；舅幬锼幤妨悴盥输N售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度具有重要意義，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對(duì)國家基本藥物實(shí)施零差率銷售，使藥品價(jià)格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)，群眾對(duì)基本藥物制度滿意度大于90%。
按照項(xiàng)目績效指標(biāo)要求，項(xiàng)目全面完成，未偏離預(yù)期目標(biāo)，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理，?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。
財(cái)政資金平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。基本藥物制度項(xiàng)目資金對(duì)應(yīng)安排項(xiàng)目形成工作量情況、項(xiàng)目推進(jìn)及管理情況，跟蹤掌握項(xiàng)目績效目標(biāo)執(zhí)行情況，已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果?？冃ё栽u(píng)結(jié)果暫未公開，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
無。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
（一）項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目基本情況。
滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)，重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。
本次績效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，共涉及17個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金來源全部為財(cái)政投資，項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬元，其中：機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目投資80萬元；消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目投資114萬元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目投資80萬元；智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬元；lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資142.9萬元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目投資72萬元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目投資119.42萬元；消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目投資98.5萬元；ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項(xiàng)目投資210萬元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目投資100萬元；生活物資保障用車采購項(xiàng)目投資130萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
1）機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo)，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
2）消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
4）智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
5）特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。
6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
7）市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設(shè)有電動(dòng)開啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能，按動(dòng)遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開所有車庫門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。
9）lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
隨著信息化建設(shè)的升級(jí)，應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮，故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺(tái)高清攝像機(jī)，8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。
11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，20xx年10月驗(yàn)收合格。
12）消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目內(nèi)容包括1臺(tái)4g高清布控球、27臺(tái)無線dv單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī)，采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo)，并簽訂合同。
13）ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目包含?；坊S信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?；坊S儲(chǔ)罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，并簽訂合同。
14）市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊(duì)伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點(diǎn)，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力，在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同，內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)vr數(shù)字頭盔，42個(gè)vr手套，49個(gè)臺(tái)式機(jī)，以及七個(gè)中隊(duì)vr室施工工程費(fèi)。
15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場地升級(jí)、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。
16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
17）生活物資保障用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
生活物資保障用車采購項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項(xiàng)目預(yù)算資金來源及使用情況。
滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，資金來源全部為財(cái)政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬元，合同總價(jià)為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬元。
4.項(xiàng)目的組織及管理。
20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì)，滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。
滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料，其績效目標(biāo)細(xì)化為以下方面：
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項(xiàng)目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。同時(shí)，通過績效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策，提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績效評(píng)價(jià)基本原理，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財(cái)政局20xx年績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標(biāo)分析，對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
根據(jù)績效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)，由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù)，圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項(xiàng)、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面，滿分為100分，具體如下：
1）項(xiàng)目投入（15分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2）過程管理（15分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3）項(xiàng)目產(chǎn)出（50分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕?、車輛裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。
4）項(xiàng)目效益（20分）。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)：
差：得分60分以下。
本次績效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法：
1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
2）比較法。通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
4）公眾評(píng)判法。通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
1.前期準(zhǔn)備。
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來，我所專門成立績效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研，了解被評(píng)價(jià)單位基本情況，與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料，搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評(píng)價(jià)工作方案，明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
2.組織實(shí)施。
1）數(shù)據(jù)采集。
評(píng)價(jià)組將績效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì)，消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后，評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì)，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)組通過查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證，檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。
項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)組通過查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料，包括：項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。
2）實(shí)地走訪。
為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況，評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地，現(xiàn)場查看了項(xiàng)目完成情況。
3）問卷調(diào)查。
根據(jù)工作方案，評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
3.分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據(jù)績效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分，并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。
（一）項(xiàng)目投入類指標(biāo)分析。
項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分14分。
a11立項(xiàng)依據(jù)充分性。
該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
a12立項(xiàng)程序規(guī)范性。
該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分，得分2分。
a21績效目標(biāo)合理性。
項(xiàng)目績效目標(biāo)為：車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)；車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
a22績效指標(biāo)明確性。
該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
a31預(yù)算編制科學(xué)性。
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相符，預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計(jì)劃額度一致，與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
（二）過程管理類指標(biāo)分析。
過程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，通過招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。
b12到位及時(shí)率。
該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元，及時(shí)到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。
b13預(yù)算執(zhí)行率。
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計(jì)支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分，得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性。
該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取，項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性。
該項(xiàng)目實(shí)施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位，并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果：總得分87.38分，績效評(píng)級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分14分；過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分，得分10.38分；項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分，得分43分；項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分，得分20分。
（一）存在的問題。
1.項(xiàng)目管理制度不健全。
該項(xiàng)目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目實(shí)施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。
2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo)，未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算。
財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。
（二）改進(jìn)措施和建議。
1.完善健全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目，在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作；已簽訂合同的項(xiàng)目，盡快進(jìn)行采購，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算，以保證項(xiàng)目資金專款專用。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個(gè)，項(xiàng)目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級(jí)補(bǔ)助183.7萬元，20xx年廁所革命結(jié)余上級(jí)補(bǔ)助25萬元，級(jí)縣級(jí)配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級(jí)配套資金)。重點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運(yùn)管維護(hù)或農(nóng)村公廁新(改)建，以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求，各項(xiàng)目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實(shí)施方案，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核批復(fù)后組織落實(shí)。
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目與農(nóng)村公廁項(xiàng)目建設(shè)資金343.08萬元(縣級(jí)配套134.38萬元，其中戶廁配套15.38、公廁縣級(jí)配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成，項(xiàng)目資金已全部撥付到位，基本實(shí)現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%，無害化廁所普及率達(dá)90%以上，公廁建設(shè)通過驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
該項(xiàng)目在申報(bào)、實(shí)施一系列過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，并對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
項(xiàng)目前期通過精準(zhǔn)摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%，無害化廁所普及率達(dá)90%以上的要求，摸清每戶需建內(nèi)容，以村為單位召開村民代表一事一議大會(huì)，按照絕大部分村民意愿將此項(xiàng)目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領(lǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，同時(shí)有勞動(dòng)力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報(bào)酬，項(xiàng)目建設(shè)完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行公示，公示期屆滿后申請(qǐng)縣級(jí)抽查驗(yàn)收，縣級(jí)抽驗(yàn)合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(一)項(xiàng)目完成情況。
20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶，實(shí)際所改村為6個(gè)(示范村2個(gè)、非示范村4個(gè))我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求，全縣6個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務(wù)101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個(gè)村的農(nóng)村公廁6個(gè)，完成任務(wù)的100%。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1、經(jīng)濟(jì)效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥，可提高農(nóng)作物的收益，通過無害化處理的糞污對(duì)于農(nóng)作物肥效更好，利用價(jià)值較高，其次可以減少農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥采購的支出。
2、社會(huì)效益方面:一是增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)，提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況，控制污染源，減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對(duì)象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實(shí)施“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進(jìn)廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農(nóng)戶一致好評(píng)。
(一)存在問題。
1、農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對(duì)新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低，認(rèn)為有儲(chǔ)糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響，衛(wèi)生意識(shí)差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費(fèi)投入不足。一是現(xiàn)有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較少，各農(nóng)戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農(nóng)戶要求各樣，個(gè)性化需求增大，導(dǎo)致改造經(jīng)費(fèi)尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大政策影響?！皫锩笔且豁?xiàng)民生實(shí)事和惠民工程，要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，消除農(nóng)戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進(jìn)一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級(jí)財(cái)政投入，將示范村廁所改造項(xiàng)目化，充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入到項(xiàng)目建設(shè);二是積極爭取上級(jí)資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾自籌，形成多元投入機(jī)制。
重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-12月，對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，有關(guān)情況如下。
（一）項(xiàng)目概況。
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評(píng)價(jià)。
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號(hào)）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況。
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對(duì)整體工作滿意。
（一）市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲?。?，占比為6.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。
（三）區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級(jí)）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級(jí)主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。
（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
（六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對(duì)行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
（七）績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
（一）加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號(hào)）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)?！敖蛘k函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí)，提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是?？顚Ｓ?、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級(jí)主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
（五）完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
（六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
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