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扶貧會議講話稿篇一
上午，在縣委工作會議上，縣委李書記就我縣今年乃至今后一個時期的工作目標、工作重點、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里，我主要結合扶貧工作如何抓好落實講些意見。
問題也不再只是單純的溫飽問題，而是一個社會問題，綜合發(fā)展問題;實際工作中，也不再是簡單地給錢給物、搞幾次慰問了，而是要拔窮根、挪窮窩、斬斷窮困鏈、增添內生動力，把“輸血”與“造血”相結合;力量部署上，也不再光是扶貧部門的事了，而是整合力量和資源，形成政府主導、社會參與、全民動員的大扶貧工作格局，尤其注重發(fā)揮政府設計引領和組織核心作用。
這方面，縣委、縣政府針對我縣貧困面大、貧困人口多的實際，因地制宜，科學分類，創(chuàng)新機制，超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，率先在實施精準扶貧上做了一些有益探索和實踐，形成了一套行之有效的制度和做法，取得了明顯成效。三年來，有19800名貧困群眾實現(xiàn)脫貧，貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法，受到了中省市的充分肯定，“三五扶貧”工作被評為20xx年安康十大新聞之一，全省精準扶貧現(xiàn)場會在我縣召開，中省市主流媒體報道介紹了我縣的做法，產生了一定的影響力。成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、高度重視，各部門齊心協(xié)力、主動作為的結果，更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結果。
成績只能代表過去，當下最迫切、最至關重要的是如何在現(xiàn)有的基礎上，更進一步的向縱深深化，如何進一步的提升，如何更好地推進與完善，尤其是抓好工作落實，確保更多的貧困群眾如期脫貧，更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面，我講幾點意見。
一、審時度勢，新常態(tài)要有新認識，真正解決好“去扶誰”的問題。
如何圍繞抓落實并且卓有成效地做好扶貧開發(fā)工作是我們必須著力解決的問題。要解決這一問題，必須做到三點：
1.對扶貧開發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開發(fā)工作現(xiàn)在已成為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出，扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視;必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。習多次深入貧困地區(qū)考察調研，發(fā)表了一系列重要講話，其論述歸納起來核心有六個方面的思想內涵。一是扶貧是社會主義本質要求;二是兩個“重中之重”，即各級領導干部要把“三農”工作作為重中之重，“三農”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學扶貧思想;五是精準扶貧思想;六是內源扶貧思想。春節(jié)前，習在我省視察時還專門主持召開老區(qū)脫貧致富座談會，并給參加會議的同志出了四道題，其中之一是“如何打好扶貧攻堅戰(zhàn)，如何改善老區(qū)百姓生活”。習扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是一個完整的體系，是開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學指南和行動綱領，我們要深入學習，深刻領會，準確把握，在認識上上升到一定的高度和緯度。
2.對扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢要準確把握。要著重把握四點。首先，各級黨委政府前所未有的重視帶來了新機遇。我們已經(jīng)切身感受到，新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機制更趨完善、社會氛圍越來越好”這四大方面的新機遇，同時也面臨著“宏觀經(jīng)濟對扶貧開發(fā)帶來壓力、扶貧任務更加緊迫、扶貧工作還存在一些問題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次，新形勢對干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說到底是感情和責任問題。對群眾充滿感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，歸根到底是黨的性質、宗旨問題，是我們工作的出發(fā)點、落腳點問題，能力不在于大小，而在于有沒有真心去抓去落實。要結合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動把扶貧工作夯的更實。第三，面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時至今日，面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡單化、一般化，要堅持科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧，建立更加協(xié)調、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機制。第四，不進則退你追我趕的局面已形成。近年來，許多地方按照精準扶貧的要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，總結出了不少好經(jīng)驗好做法，涌現(xiàn)出了一批典型，我們決不能妄自尊大，固步自封，一定要保持清醒頭腦，加大工作力度，持續(xù)探索，力求再上新臺階。比如，有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制和路子上就有不少亮點，尤其是池河鎮(zhèn)按“三個五”總體要求，探索總結出的“套餐”式扶貧方式，受到有關方面肯定，值得在全縣推廣。還有城關鎮(zhèn)抓住部門包抓機遇，借助外力的“牽引模式”，喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產業(yè)增收模式”，迎豐鎮(zhèn)“基礎先行、產業(yè)跟進”模式等等。
3.面對扶貧開發(fā)工作面臨的新任務和群眾的新期盼必須把抓落實放在突出位置。群眾最期盼的是各項政策都能盡快的落到實處?？h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實際，省上也明確了新階段扶貧開發(fā)“12345”工作重點，核心內容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標;瞄準“貧困村、貧困戶”兩個對象;狠抓“方式上從項目間接帶動向精準扶貧直接幫助轉變、管理上從項目管理向對扶貧對象管理轉變、事權劃分上從省市縣共同組織管理項目資金向省市側重指導監(jiān)管縣級主體負責項目資金管理轉變”的三個轉變;堅持“區(qū)域發(fā)展整體推進與精準扶貧到村到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、政府主導與社會參與、各方支持與自力更生”四個結合;落實“工作管理到村到戶、規(guī)劃計劃到村到戶、項目資金到村到戶、幫扶責任到村到戶、監(jiān)測考核到村到戶”五個到村到戶。對這些新要求，我們要吃準吃透，特別是要把握“精準”二字，深化提升和創(chuàng)新實施“三五扶貧”工程。真抓實干，不只是口號，而要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。要把減貧措施的精準實施與貧困人口的定點脫貧相統(tǒng)一、相對接，讓“滴灌”式扶貧見成效。
二、務實創(chuàng)新，新高度要有新舉措，下茬解決“怎么扶”的問題。
扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程，需要從細處入手，往實處發(fā)力。要堅持突出精準這條主線，加大力度，真抓實干，吹糠見米，著力在以下幾方面下功夫。
(一)要在瞄準對象，確保“五到戶”上下功夫，解決整戶整體脫貧問題。按照“規(guī)劃到戶、責任到人，精準幫扶、逐戶驗收”要求，因村因戶制宜，把我們已經(jīng)實踐證明十分有效的做法堅持做好。
一是對象精準到戶。在調查摸底、建檔立卡的基礎上，要進一步提高工作的針對性和有效性。要真正了解群眾最關心、最需要解決的問題，做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。
二是措施落實到戶。按照“一戶一業(yè)、一戶一策、一人一法”的方式，幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農民培訓等教育資源，確保貧困農戶掌握1-2項實用技術和就業(yè)技能。千方百計解決貧困家庭有勞動能力和就業(yè)意愿的農戶轉移就業(yè)問題，鼓勵和支持他們自主創(chuàng)業(yè)，拓展增收渠道，學習借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶模式。
三是包抓責任到戶。繼續(xù)完善干部包戶制度，實行“定人定責、脫貧解約”，并建立幫扶臺帳。強化掛鉤幫扶貧困村責任分解和責任落實制度，做到不脫貧不脫鉤。要學習推廣一些工作組實行干部駐村幫扶與基層組織建設相結合，探索黨建扶貧，打造一支“永不撤走的工作隊”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務式的看一看、慰問一下、給一點錢就算完事，必須把脫貧作為目標，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門做的比較好，總結出了明路子、出點子、找票子、換腦子、強班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊總結的一季度對接、二季度檢查、三季度進村入戶看進度、四季度考核驗收“四步”法。
四是政策兌現(xiàn)到戶。把符合條件的農村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。積極籌集新農合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
五是成效顯現(xiàn)到戶。要依托信息系統(tǒng)，實施全程、動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測精準扶貧措施的針對性、實效性和操作性，及時反饋最末端信息，提高精準扶貧成效。今年，省上將通過貧困戶抽樣調查、核實收入等方式，開展精準考核驗收。要在做好去年脫貧人口核驗工作的同時，務必于月底前完成今年7800人脫貧計劃、落實到戶和幫扶措施的制定工作，使精準扶貧真正到戶到人，做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策，更廣泛動員社會力量參與扶貧。
(二)要在拓展路徑提升內涵上下功夫，強力推進“三五扶貧”生根開花結果。
一要精準對接，進一步強化工作機制。要緊盯87個扶貧重點村和全縣46200人在冊貧困人口，尤其是今年12個脫貧村和40(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)個重點貧困村，把吃“套餐”與“點餐”、“配餐”相結合，將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結合。結合實際，抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產業(yè)扶貧。
二要緊緊依靠市場培育特色產業(yè)，扶持龍頭企業(yè)和能人大戶，多措并舉促進貧困村、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領和能人大戶的示范帶動作用，促進基層組織和貧困人口主觀能動作用發(fā)揮。
三要加大項目資金投入。要精準施策，把規(guī)劃項目化，項目精準化，到村到戶，使資金直接用于扶貧對象，增強資金使用的針對性和實效性。
四要選好切入點做實做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗，有一定的影響力，各鎮(zhèn)各部門完全可以依托這一品牌，結合自身工作的優(yōu)勢和特點，選好切入點，在融入扶貧工作中實現(xiàn)更大作為，呈現(xiàn)出更多的工作亮點，達到多贏效果。
一要堅持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導貧困群眾，樹立起脫貧的信心和志向，這是第一位的大事。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，多是干出來的，不斷奮斗的結果，而不是等出來的、要出來的。物質上貧窮不可怕，可怕的是精神的貧窮，人一定要有志氣。
二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度，使他們具備良好的文化素質，這樣才能從“輸血”走向“造血”。
三要扶“質”。不要認為扶貧對象都是低素質、低層次的人，也不要認為扶貧就是低水平、低層次的工作，要千方百計發(fā)展一些有前景的產業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門，可以在“電商扶貧”上積極探索，實行1+n模式(1個能人，n個貧困戶)，先行先試，創(chuàng)出一條新路子來，總結出好的經(jīng)驗在全縣推廣，縣房管局在這方面做了比較好的探索，值得借鑒。
三、克難奮進，新起點要有新作為，真正解決好“誰去扶”問題。
做好當前的扶貧開發(fā)工作，既要抓住用好新常態(tài)蘊含的難得機遇，又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。
一要堅定信心，保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績，重要的是始終堅持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農村工作全局，堅持整合力量和資源，堅持以考核為驅動和引領。對這些基本經(jīng)驗，我們一定要始終不渝地堅持執(zhí)行。要把我們確立的好機制堅持執(zhí)行好，在增添內生動力上下功夫。生動的實踐證明，如果主觀上缺乏進取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機能”，再多的政策和項目也擺脫不了貧困。
二要整合資源，形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關鍵。要有真情實感，只有與群眾建立感情，把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂事，才會心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚向上的干勁，要不畏困難，勤勤懇懇做艱苦細致的工作。要求真務實，堅持實事求是，眼睛朝下看、腳步朝下走，察實情、講實話、做實事，不搞形式，不圖虛名，腳踏實地干實事。有的單位在選派扶貧工作隊員時，看誰工作任務輕讓誰去扶貧，誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項目有資金，可到村上去的卻比較少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒有時間的問題，重要的是對群眾的感情問題，對此我們要引起高度重視。
三要嚴格考核，增強執(zhí)行力。進一步完善精準扶貧開發(fā)考核機制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標，作為扶貧工作成效的主要考核指標，建立貧困村退出機制;建議建立鎮(zhèn)、部門主要領導抓扶貧工作專題述職制度，實行公開評議考核。同時，要創(chuàng)新社會扶貧參與機制，廣泛動員社會力量參與，實現(xiàn)定點扶貧和對口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶幫扶規(guī)劃，細化量化年度方案，實行年初“建帳”、年中“對帳”、年底“查帳”管理機制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進行深入研究，如駐村工作隊的重點任務是什么?與鎮(zhèn)村在推進工作中的協(xié)調機制怎么建立?對駐村工作隊員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對貧困戶開展“一對一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊和黨員干部“一對一幫扶”工作指導意見，供大家共同遵守。
同志們，扶貧開發(fā)工作事關大局，是一項重要的民生工程，縣委、縣政府高度重視，社會各界熱切關注。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來，搶抓機遇，轉變作風，創(chuàng)新思路、真抓實干,推進我縣扶貧開發(fā)工作再上新水平再躍新臺階。
扶貧會議講話稿篇二
同志們：
剛才，傳達了中央農村工作會議、全國扶貧工作會議精神，錢智副主席作了重要講話。下面，我對的工作進行簡要回顧，重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧，是極不平凡的一年。在這一年里，我們迎來了新中國誕辰60周年和新疆和平解放60周年，但也經(jīng)受了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措，創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益，較好地完成了年初確定的目標任務，為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
數(shù)的74%，“三個確保”村也得到應扶盡扶;完成培訓任務42.8萬人次，實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農戶60萬戶，其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農牧民人均純收入可達到2987元，增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產總值也繼續(xù)增加，地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用?？傮w上看，再努力一下，有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作，我們認為，一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針，調整和完善扶貧開發(fā)思路，推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農牧區(qū)，堅持以整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧，優(yōu)先支持“七類項目”，使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點，健全資金項目管理機制，改革信貸扶貧體制，完善考核激勵機制，建立“大扶貧”的工作格局，引進外資扶貧先進理念，推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力，部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量，必須堅持不懈地開展宗旨教育，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習，提升政策水平和業(yè)務素質，增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神，真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)。
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工，堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署，旗幟鮮明地反對民族分裂，以實際行動維護社會大局穩(wěn)定，經(jīng)受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在：
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為，“7·5”事件是境內外“三股勢力”相互勾結、策劃實施的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展?！?·5”事件不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治斗爭。在黨中央的堅強領導下，自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置，維護了新疆安定團結的政治局面，決策是完全正確的，措施是得力有效的。
正視聽，開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下，增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒頭腦，堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動，加強正面教育引導工作，用新疆改革發(fā)展的巨大成就，激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和中國臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款，慰問維穩(wěn)公安干警、武警官兵;面對“7·5”之后的嚴峻形勢，在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時，提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求，自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用，赴阿合奇總結調研邊境扶貧工作，分赴南疆三地州、邊境貧困農村和高寒山區(qū)開展針對性的調研，各級扶貧干部堅守崗位，激發(fā)干勁，不放松工作，努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農副產品營銷工作，促進生產經(jīng)營的全面恢復;把民族團結教育作為扶貧培訓的重要內容，納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農牧民培訓、扶貧干部培訓計劃，使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要，更加貼近民族團結工作。
三、對工作的分析和部署，是一個承上啟下的總結之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn)，又肩負著謀劃未來十年的重任，必須把準形勢、善謀實干，把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是：
黨的xx屆三中全會以來，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農政策、社會各界扶貧有機結合、互為支撐的新局面，國家強調把保障和改善民生作為擴大內需的重要增長點，宏觀經(jīng)濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結束的中央農村工作會議對扶貧工作提出了明確要求，全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排，自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農村扶貧開發(fā)作出部署，王樂泉書記特別強調：“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農牧區(qū)為重點，進一步加大扶貧開發(fā)力度，大幅度提高貧困農牧民生活質量和水平”，從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，我們取得了巨大成就，積累了成熟而豐富的工作經(jīng)驗，今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上，重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接，實行“兩輪驅動”，瞄準貧困人口，全面實施扶持政策，重點提高綜合素質和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是：
在新的形勢和任務面前，我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多，深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看，我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣，貧困人口人均占有生產資料少、發(fā)展空間狹小，貧困程度深、返貧因素多，影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊，周邊環(huán)境復雜，扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大，全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃，還有249萬扶貧對象需要進行扶持，縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講，我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后，對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握，扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距，瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新，推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構與所承擔的任務不相適應，個別地縣對扶貧工作研究不深，有的處于應付。
我們的工作思路是：
能力，進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距，推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結進步。
主要任務是：
打好實施《綱要》收官之戰(zhàn);謀劃未來十年的扶貧開發(fā)工作;展現(xiàn)我區(qū)扶貧開發(fā)成效;科學制定自治區(qū)扶貧標準。
幾點要求：
一是加大扶貧開發(fā)投入力度。自治區(qū)在財政扶貧資金、信貸扶貧資金和幫扶單位的安排上，將重點保證完成《綱要》目標的需要。各地州、縣(市)、定點幫扶單位也要進一步加大扶貧投入，為實現(xiàn)《綱要》目標提供保證。
二是抓好重點工作。要加大整村推進力度，努力完成《綱要》關于改善貧困地區(qū)生產生活條件的任務，特別是要突出距邊境線25公里范圍內的貧困村、人口較少民族的貧困村，保證投入強度，不折不扣地完成任務。要繼續(xù)以“七類項目”為重點，優(yōu)先支持特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，扶持一批從事畜牧業(yè)、林果業(yè)的大企業(yè)，促進產業(yè)化扶貧;對扶貧龍頭企業(yè)實行年度考核和進退機制，增強其輻射帶動能力，同時要防止個別企業(yè)鉆國家扶貧政策“空子”;要增加對縣級扶貧培訓的資金投入，深入實施“雨露計劃”，啟動“兩后生”農牧實用技術培訓和技能培訓，繼續(xù)實施“千名村委會主任”培訓計劃。
三是全面完成的各項計劃。主要是，使26.3萬貧困人口得到有效扶持，具備自我發(fā)展能力;完成354個村的整村推進規(guī)劃，其中“三個確保”村38個;完成“雨露計劃”培訓15萬人;重點縣農牧民人均純收入增幅超過全區(qū)平均水平。
四是做好新十年綱要和“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。自治區(qū)成立以錢智副主席為組長的領導小組，制定詳細方案。各地州、縣(市)要按照自治區(qū)的安排，成立機構，制定方案，抽調人員，安排經(jīng)費，確保上半年完成地縣的幾項規(guī)劃。下半年自治區(qū)制定十年綱要、“”總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。
五是把“兩項制度”有效銜接試點擴大到所有扶貧開發(fā)工作重點縣，完善扶貧對象識別瞄準機制，為全面落實扶持政策提供制度保障。國家擬于2月份召開試點工作總結會，對擴大試點做出具體部署。自治區(qū)正在成立領導機構。鑒于這項工作時間緊、任務重、牽涉面廣，各地州、重點縣(市)要提前做好準備，扶貧辦要主動與有關部門協(xié)調，抓緊制定工作計劃和具體方案。
六是適當調整扶貧開發(fā)工作重點縣的問題。根據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組的部署，結合新疆實際，我區(qū)將按照“總量不變、動態(tài)調整、統(tǒng)籌兼顧、進出平衡、分地進行、統(tǒng)一核定”的原則，對扶貧開發(fā)工作重點縣、鄉(xiāng)、村進行適當調整。這項工作要采取自下而上的辦法，由各地州結合當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、財政收入和農牧民人均純收入情況，進行客觀分析、全面平衡，提出調整意見報自治區(qū)。
七是扶貧標準研究和制定工作。去年年初，我們已經(jīng)安排各地對扶貧標準進行深入研究，并且4月份在克州召開座談會進行了集中研討。按照要求，各地州于去年6月提出了自己的扶貧標準：和田地區(qū)是1490元、克州是1604元、阿克蘇地區(qū)是1450元、伊犁州是1488元、塔城地區(qū)是1483元、阿勒泰地區(qū)是1870元、哈密地區(qū)是1300元，喀什地區(qū)經(jīng)多次催促至今未報。下一步請各地州按照所提出的標準，結合相關依據(jù)，對貧困人口進行測算和摸底，在此基礎上自治區(qū)將統(tǒng)籌制定全區(qū)的扶貧標準。對貧困人口進行測算和摸底，要與當?shù)剞r牧民人均純收入水平相一致，超過自治區(qū)標準的由各地自行解決。
八是自治區(qū)確定為“扶貧成效展現(xiàn)年”，將集中宣傳我區(qū)貫徹落實黨的方針政策、推進扶貧開發(fā)的巨大成就，充分展示扶貧開發(fā)取得的重要成果，全面反映貧困地區(qū)堅持自力更生、艱苦奮斗的精神風貌，樹立和宣傳扶貧開發(fā)先進典型。今年的宣傳工作要圍繞這一主題，積極搭建載體和平臺，組織新聞采編，營造濃厚的氛圍。各地州要提前做好活動方案。
九是扶貧隊伍自身建設。完成繁重的工作任務，必須依靠一支政治可靠、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍。因此，要把扶貧干部隊伍建設作為一項十分重要的任務，緊抓不放，抓出成效。要按照黨的xx屆四中全會提出的加強和改進黨的建設的總體要求，堅持不懈開展理想信念教育，大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神;要進一步改進思想作風、工作作風，增強宗旨觀念和責任意識，倡導恪盡職守、無私奉獻，帶著強烈的責任從事扶貧工作，帶著深厚的感情服務貧困群眾;要加強政策研究和扶貧業(yè)務學習，不斷提高政策水平、業(yè)務素質和工作效率，增強組織和服務扶貧開發(fā)的能力;要深入開展反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，不斷增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。要加強反腐倡廉制度建設，建立約束機制，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，常懷律己之心，堅持廉潔從政，做到“大道不偏離，小節(jié)不喪失”。
同志們，當前扶貧開發(fā)正在面臨發(fā)展階段的轉換和調整，黨和政府高度重視，社會各界熱切關注，貧困地區(qū)干部群眾寄予厚望。在《綱要》實施的最后一年，我們既要打好收官之戰(zhàn)，更要謀好開篇之局，責任重大、使命光榮。讓我們在黨中央的正確領導下，按照自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署，增強信心，扎實工作，努力把我區(qū)扶貧開發(fā)工作推向新的歷史起點。
扶貧會議講話稿篇三
尊敬的各位領導：
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣幫扶單位的精心指導下，各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村，在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。20xx年初，經(jīng)縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元，實施扶促項目4個，到去年10月底，己全部完成項目實施任務，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設，從一定程度解決了部分群眾行路難的問題，在黃南居委會實施的改水項目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而使該居委會自來水入戶率達98.6，龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設，有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設，改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中，各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況，縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作，縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況，縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設，在各位領導的關心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子，為貧困戶提供致富項目、信息、資金，深受廣大干群的好評。
回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況，通過充分調研論證，目前，我們己初步擬定8個扶促項目實施方案，其中在云梯關村計劃實施4個項目，即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會實施項目4個，即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項目實施任務，我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組，由徐書記親自任組長，徐鎮(zhèn)長和我任副組長，民政、財政、農經(jīng)、農推、衛(wèi)生院、水務站、農電等單位負責人任成員，我們將抓住幫扶機遇，加大項目實施督查力度，同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
扶貧會議講話稿篇四
各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點意見：
一、認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)大會精神。
10月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會，出臺了含金量極高的《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現(xiàn)扶貧攻堅目標任務，第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施“六個到村到戶”和“六個小康建設”,到20__年末,實現(xiàn)農村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發(fā)展生產、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到20__年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,實現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。
按照上級黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件，這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重，組織各級干部認真學習領會，深刻理解和吃透精神實質，全力抓好貫徹落實。
二、正視扶貧開發(fā)工作成績與不足。
今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓，深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，扶貧開發(fā)成效顯著：一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個，到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農村貧困人口3.025萬人，占全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領導干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計表中顯示，我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人，居全省第一，訪問貧困戶戶數(shù)36886戶，居全省第二，訪問貧困村次數(shù)242次，居全省第三。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務為1041戶，實際錄入64戶，占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務為2549戶，實際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)遍訪任務為14個村，實際錄入2個，占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務為19個村，實際錄入2個，占比為10.5%;長壩鎮(zhèn)遍訪任務為10個村，實際錄入1個，占比為10%。二是貧困戶信息不精準，存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個，其中鎮(zhèn)9個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個，其中鎮(zhèn)14個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領取了低保金的有23戶，其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個，其中：鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個;貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
三、全力抓好扶貧開發(fā)各項工作。
(一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。
1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式全面認真核實，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農村貧困人口，一并進行全面清查核實，通過程序上級確認后補充建檔立卡，確保扶持對象精準。繼續(xù)認真開展財政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復核清理工作，所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即，通過產業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農業(yè)、第三產業(yè)、交通運輸業(yè)、產業(yè)園區(qū)帶動和能力素質提高8項措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施)，并按年度擬定幫扶項目計劃，解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標數(shù)據(jù)是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關工作，實行由村支兩委主要領導向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領導于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領導小組書面承諾。
2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準，是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對20__年和20__年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查，解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發(fā)展資金項目批復的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快，質量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監(jiān)管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。
3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺”項目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標，程序是否符合規(guī)定。
4.20__年計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制，落實幫扶責任，解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題，切實做到因村派人;解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應20__年、20__年減貧成效。主要核實20__年貧困人口脫貧標識及后續(xù)跟蹤管理情況，20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持“三個按照”對貧困人口實行動態(tài)管理，即：按照精準扶貧工作要求，對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照農村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接要求，對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照國家貧困退出機制指導意見中“當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴食^當年國家貧困標準的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口”的意見，對低保人口進行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對20__年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進行后續(xù)跟蹤管理。對納入20__年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。
(二)切實抓好扶貧開發(fā)工作考核。
1.減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點以上”的標準，按照縣級年度評估核查、報市級年度復查的方式進行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計劃年初已經(jīng)下達，要提供可靠真實資料，按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現(xiàn)省定標準“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng)，必須在20__年末實現(xiàn)“摘帽”目標，通過縣、市兩級驗收。
2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標準。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標，在實現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點、村級集體經(jīng)濟收入不低于3萬元”兩個指標時，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準備好相關資料，千方百計確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。
3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元)，即視為脫貧人口。今年，我縣計劃減少農村貧困人口3.2萬人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程，對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農村貧困戶完善資料，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊，又要有減少貧困人口的專題報告，經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺，確保完成減貧任務。
扶貧會議講話稿篇五
剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧，總結了好的成績，指出了存在的不足，并對年春節(jié)期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：
一、進一步提高認識，把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處。
黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領導干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟建設、抓城市建設，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果;面對困難職工群體，我們各級黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關系的結合點抓緊抓實，從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好，堅持好。
學、解困住房等優(yōu)惠政策落實好，使更多的困難職工能夠實現(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設小康社會、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
二、加強領導、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系。
組織領導是幫扶活動的基礎，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認真負責，幫扶單位都成立了幫扶領導小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強調幫扶工作必須加強領導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設，形成幫扶工作單位領導負責制，一級抓一級，層層抓落實;二是做好團結協(xié)作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務、助醫(yī)助學等工作，要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。
三、認真組織發(fā)動，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。
年“春節(jié)”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認真組織，廣泛發(fā)動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越復雜，越需要我們耐心細致地做好宣傳教育工作，引導困難職工正確地認識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，了解我市經(jīng)濟發(fā)展建設的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進去，真正產生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻自己的力量。
同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，我們每一個黨員都應成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心系群眾，為保持我們共產黨的先進性奮發(fā)工作，為構建我市和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境再創(chuàng)佳績。
扶貧會議講話稿篇六
本公司董事會及全體董事保證本公告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。
重要提示:有關《公司x年度報告及摘要》之有關內容請登陸:交易所相關網(wǎng)頁、聯(lián)合交易所相關網(wǎng)頁和公司國際互聯(lián)網(wǎng)相關網(wǎng)頁查閱。
茲通告xx集團機床股份有限公司(本公司)董事會決定于x0年6月23日(星期。
三)上午9時30分,在中國xx省xx市茨壩路23號(公司注冊地)本公司辦公大樓二樓會議室舉行x9年度股東年會,會議內容如下:。
一、特別決議案。
1、提請審議關于資本公積金轉增股本的議案,并提請股東大會授權董事會根據(jù)本次資本。
公積金轉增股本后修改公司章程相關條款,辦理注冊資本變更事宜。
截止x9年年12月31日,本公司資本公積——股本溢價按中國會計準則為125,423千元,按會計準則113,887千元。以會計準則資本公積——股本溢價113,887千元為基數(shù),按公司現(xiàn)有的總股本424,864,883股(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股轉增2.5股,方案實施后,本公司總股本為531,081,103股(其中a股股數(shù)為390,186,291股,h股股數(shù)為140,894,812股)。
2、提請審議擬對《公司章程》第二十三條補充增加內容:。
“根據(jù)x9年10月22日國務院國資委關于上市公司股份持有人變更有關問題的批復及執(zhí)行的x6年股權分置改革方案精華公司股權性質已轉變?yōu)榱魍ü伞９镜墓杀窘Y構為:普通股424,864,883股,其中沈陽機床(集團)有限責任公司持有106,578,219股;xx省工業(yè)投資控股集團有限責任公司持有47,018,331股;社會公眾持有的內資股為158,552,483股;社會公眾持有的外資股為112,715,850股?！?/p>
二、普通決議案1、提請審議x9年度董事會工作報告;。
2、提請審議x9年度監(jiān)事會工作報告;。
3、提請審議x9年度報告及摘要;。
4、提請審議x9年度利潤分配方案;x9年度利潤分配方案為:x9年度,按中國會計準則,本公司實現(xiàn)利潤215,848千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤194,196千元,累計可分配利潤568,379千元;其中,母公司實現(xiàn)利潤216,519千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤194,867千元,累計可分配利潤506,167千元;按會計準則,本公司實現(xiàn)利潤215,709千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤194,058千元,累計可分配利潤566,593千元;其中,母公司實現(xiàn)利潤213,647千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤191,995千元,累計可分配利潤486,109千元;故當年實現(xiàn)可分配利潤為會計準則的191,995千元,以現(xiàn)有的總股本424,864,883股為基數(shù)(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股派發(fā)人民幣0.5元現(xiàn)金(含稅),總計人民幣21,243千元;其中a股股東中的個人股東、投資基金、合格境外機構投資者扣稅后實際每10股派發(fā)人民幣0.45元現(xiàn)金。對于其他非居民企業(yè)的a股股東,本公司未代扣代繳所得稅,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。
5、提請審議公司x0年度財務預算報告,銷售收入18億,凈利潤2.6億元;。
6、提請審議x0年度常規(guī)技改項目報告,共計5005.3萬元,其中:。
1)、更新設備21項,21臺,投資預算3325萬元;。
2)、設備改造4項,投資預算190.70萬元;。
3)、設備大修45項,投資預算246.60萬元;。
4)、基建項目3項,投資預算1143萬元;。
5)、其它:設備基礎及零星小修項目,投資預算100萬元。
7、提請審議公司擬啟動重裝鑄造基地項目一期第一階段投建方案:。
根據(jù)市場需求及優(yōu)化產品結構需要,解決大、重型機床制造加工場地、設施、設備瓶頸,公司擬啟動重裝鑄造基地項目一期第一階段重型加工裝配廠房和配套設施投建,金額31493萬元,初步預計完工時間為x1年,完工后將提高現(xiàn)有產能。x0年投資19850萬元,其中:。
1)、重型加工裝配廠房14957萬元;。
2)、其他費用3993萬元;3)、預備費900萬元。
8、提請審議續(xù)聘畢馬威會計師事務所為公司x0年度審計師,并授權董事會。
決定其酬金;。
9、提請審議續(xù)聘中準會計師事務所有限公司為公司x0年度國內審計師,并授權董事會。
決定其酬金;。
10、提請審議x9年度獨立董事述職報告;。
附注:。
時前往xx省xx市茨壩路23號公司董事會辦公室辦理參加股東年會登記手續(xù),或者在。
x0年6月3日(星期四)以前將上述文件的復印件和本公司股東出席股東年會的回復郵。
寄或傳真至設在本公司注冊地址的董事會辦公室。
年會的回條郵寄或傳真至設在本公司注冊地址的董事會辦公室。本公司將于x0年5月25。
日(星期二)至6月23日(星期三)(首尾兩天包括在內)暫停辦理h股股份過戶登記手續(xù),暫停過戶期間買入本公司h股股份的人士無權出席股東年會。h股股東如欲獲派20xx年度現(xiàn)金股利,須于x0年5月24日(星期一)下午四時三十分前將過戶文件連同有關股票交回本公司h股之過戶登記處—登記有限公司(地址為灣仔皇后大道東183號合和中心17樓1712-1716室)。
3、凡有權出席股東年會并有權表決的股東均有權委托一位或多位人士(不論該人士是否為股東)作為其委任代表,代其出席及投票。
時交回本公司注冊地址的董事會辦公室,方始有效。就h股持有人而言,上述文件必須同。
5、a股股東的委托代表,憑委任股東的股票賬戶卡、代理委托書(如適用)和委任代表的身份證出席股東年會。h股股東的委任代表,憑股東的代理委托書(如適用)和委任代表的身份證或護照出席股東年會。
6、公司將根據(jù)本次股東年會召開前二十日時收到的書面回復,計算擬出席會議的股東所代表的有表決權的股份數(shù)。擬出席會議的股東所代表的有表決權的股份數(shù)達到公司有表決權的股份總數(shù)二分之一以上的,公司將召開股東年會;達不到的,公司將在五日內再次公告通知會議擬審議的事項、開會日期和地點,并在再次通知之后召開股東年會。
7、股東年會會期半天,往返及食宿費用自理。
8、本公司注冊地址:中國xx省xx市茨壩路23號。
9、郵政編碼:。
10、傳真:。
11、聯(lián)系電話:。
12、聯(lián)系人:王女士、杜女士。
承董事會命。
董事會秘書:羅。
扶貧會議講話稿篇七
抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農村絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，攻堅克難，扎實抓好今年的扶貧開發(fā)工作，為奪取“”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
主要目的進一步貫徹落實中央、省委、地委農村工作會議和全國、全省、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，縣委、縣政府決定召開今天這次會議。安排布置今年的農業(yè)農村暨扶貧開發(fā)工作，為奪取“”期間農業(yè)農村經(jīng)濟的跨越發(fā)展和脫貧目標的實現(xiàn)開好局、起好步。等一會，縣委鄭成芳副書記將對農業(yè)農村工作作具體安排;最后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面，就扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
一、認清形勢，回顧成果。進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門始終把扶貧開發(fā)擺在三農”工作的首要位置，緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標，努力改變扶貧模式，大力實施開發(fā)式扶貧，把提升貧困農戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)、改善貧困群眾生產生活條件、提高農村勞動力素質作為扶貧開發(fā)的重點，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，探索建立扶貧開發(fā)新模式，有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災害和百年難遇旱災的影響，扶貧開發(fā)工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困人口大幅減少。農村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標準)凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農民人均純收入達3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長10.8%三是基礎設施明顯改善。20xx年實現(xiàn)全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設2.29萬口。新建農村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設“黔西北民居”10992戶。四是產業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實施，4個30萬畝”農業(yè)產業(yè)工程整體推進，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務輸出取得新進展。通過整合職業(yè)技能培訓、產業(yè)化掊訓、綠證培訓、陽光工程”等培訓資源，實施有效培訓，提升農民綜合素質，促進農民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項目的實施效果明顯。近年來，經(jīng)過我縣有關部門的積極爭取，得到實施一系列重大扶貧項目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關、維新先后得到實施草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強副省長的幫扶聯(lián)系點，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產業(yè)化扶貧項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場鄉(xiāng)得到實施茶產業(yè)扶貧項目。這些項目資金投入較大，投向相對集中，對推進我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進步。兩基”順利通過國家驗收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，20xx年全縣新農合參保76.13萬人，比20xx年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%文化體育設施逐步完善，五年來新建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個農民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農村群眾的村村通工程，新建農家書屋88個。
也要清醒地認識到當前存在困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，肯定以上成果的同時。依照新的貧困規(guī)范(1550元標準)全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發(fā)任務仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎較差，扶貧攻堅難度較大。三是返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線，但由于生產生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財力有限，扶貧資金投入嚴重缺乏，導致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農民的素質有待提高。由于一些地方農民素質不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
但也面臨一些難得的發(fā)展機遇。一是試驗區(qū)建設進一步得到中央領導的關懷。等中央領導經(jīng)常關注試驗區(qū)的改革和發(fā)展，盡管當前我扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題。多次對試驗區(qū)建設作出重要批示。二是各方支持力度不時加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗區(qū)建設作出安排和部署，民革中央一直對我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數(shù)百萬元，一些企業(yè)和慈善機構經(jīng)常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎設施建設進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進入實質性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內立項開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發(fā)力度不時加大。從中央到地方，各級各部門高度重視當前的扶貧開發(fā)工作，各級財政不時加大對扶貧工作的投入，省、地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”獎勵意見，進一步確立了階段目標任務，堅定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
當前的扶貧開發(fā)工作任務重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發(fā)展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實增強抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感，搶抓機遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、為實現(xiàn)“20xx年基本消除農村絕對貧困現(xiàn)象”目標打下堅實的基礎，切實抓好20xx年扶貧開發(fā)工作。
農民人均純收入增長15%以上，20xx年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標任務是凈減少農村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進任務，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務。
要著重抓好以下幾個方面的工作。圍繞以上目標任務。
(一)大力抓好產業(yè)化扶貧工作。產業(yè)化扶貧是促進貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產業(yè)的基礎上，大力抓好以“4個30萬畝”農業(yè)產業(yè)工程為主導的產業(yè)化扶貧工作，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進產業(yè)化經(jīng)營，帶動貧困群眾增收致富。要嚴格依照現(xiàn)代農業(yè)和有機農業(yè)建設的有關技術規(guī)程，認真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產業(yè)扶貧項目的實施，做到科學規(guī)劃，規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)化扶貧項目的實施，根據(jù)上級批復建設內容擬定投資計劃，實行專業(yè)合作社帶動發(fā)展，高標準打造200畝核心示范區(qū)，高效推進1000畝示范基地建設，力爭輻射規(guī)模達5000畝以上。要認真總結近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項目實施的經(jīng)驗和教訓，切實抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項目的實施，對雍熙、寨樂等老項目區(qū)，要搞好已建草場的撫育，加強動物飼養(yǎng)管理，鞏固項目效果;對維新等新項目區(qū)，要在堅持大戶領辦、示范帶動的原則下，將項目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農戶傾斜，積極探索試行滾動發(fā)展機制，努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面，切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產業(yè)，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結合“4個30萬畝”工程的實施，探索建立專業(yè)組織管理和農民自約管理相結合的管理機制，制定管護制度和村規(guī)民約，確保管護到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進適應我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展的農業(yè)企業(yè)，引導建立一批具有一定技術和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟合作組織，建成一批農產品交易市場，強化產銷加工有效銜接，以產業(yè)化提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平，千方百計促進貧困群眾增收致富。要認真落實茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補助政策，積極協(xié)助解決廣大農民群眾在農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的困難，切實提高廣大農民群眾發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度。根據(jù)地區(qū)安排，縣已出臺了關于對扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見》提出到20xx年全縣22個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個貧困村全部實現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為：以20xx年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個百分點;以20xx年全省重點縣農民人均純收入3105元為基點，農民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個村在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”為了實現(xiàn)以上目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負起總責，要將任務層層分解落實到領導班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置，科學合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標，強化措施，確保“摘帽”目標按期實現(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量，做到專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機結合，建立“縣領導聯(lián)系、鄉(xiāng)負責落實、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實施、社會力量參與”工作機制，形成扶貧攻堅合力。對按期完成減貧“摘帽”任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產業(yè)發(fā)展，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子一次性給予10萬元獎勵。
(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領導聯(lián)系集團幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強副省長聯(lián)系幫扶的機遇。圍繞與群眾切實利益息息相關的基礎設施建設及產業(yè)發(fā)展，制定切實可行的項目方案，科學合理安排好項目及資金，建立黨政領導干部包保項目制度，落實項目點具體責任人，強化考核獎懲，高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領導聯(lián)系集團幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領導聯(lián)系幫扶為契機，加強與各有關部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項目?？h有關部門要從大局出發(fā)，切實樹立大扶貧觀念，將本部門項目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項目的實施。要依照彩票公益金項目投向比例，結合實際擬定項目投資計劃，確保項目有序推進，實現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應組織機構，制定管理章程，及時啟動運行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務院外資中心關于檔案管理的有關要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現(xiàn)“強縣升位、跨越發(fā)展”目標，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動的布置，積極深入聯(lián)系點開展調研，協(xié)助聯(lián)系點理清發(fā)展思路，解決實際問題，努力形成共同推進發(fā)展的大格局。
(四)著力實施勞動力轉移培訓?？h農村剩余勞動力隊伍龐大。積極發(fā)展勞務經(jīng)濟，變人力資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農村勞動力文化素質偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)守業(yè)能力不強，極大地影響了縣勞務經(jīng)濟的發(fā)展和農民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開展農村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓工作新機制，努力實現(xiàn)“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”目標。要結合我縣積極調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)的實際，充分整合和用好農業(yè)、扶貧、勞動保證、職中等部門的培訓資源和資金，大力實施陽光工程、雨露計劃培訓、初級技工培訓、農業(yè)產業(yè)化培訓和扶貧干部培訓等項目，積極開展適合我縣農業(yè)結構調整和農村勞動力守業(yè)的各類培訓，不時提高農村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇，拓寬與東部沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動力轉移培訓機制，著力推行定單培訓，努力提高勞動力轉移就業(yè)機率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學生開展職業(yè)教育培訓，提高他就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項制度”有效銜接。兩項制度”有效銜接是國家在大量調研的基礎上作出的一項重大決策。經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于國家貧困規(guī)范從原來的1196元調整到現(xiàn)在1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要根據(jù)國家新的規(guī)范和相關規(guī)定，充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調查摸底，認真測算我縣實際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時完善規(guī)范農村最低生活保證制度，認真開展“兩項制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”兩輪驅動的科學扶貧模式，實行一戶一策分類扶持，切實做到應保盡保、應扶盡扶，科學合理推進扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣。各有關部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認真履職，共同推進項目的實施。其中縣紀檢監(jiān)察部門主要負責對整個項目推銷、實施過程進行全程監(jiān)督;財政部門主要負責資金監(jiān)管，票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負責項目的監(jiān)督和管理，組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責審核項目扶持農戶，完善項目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項目工程進度、質量、報賬，制定后續(xù)管護措施，按時完成項目建設。同時，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達到初步意向，積極做好前期相關工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實施“一對一”結對幫扶，即一個省區(qū)幫扶一個貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實現(xiàn)整村脫貧。
(七)強化扶貧資金的管理。當前及今后一段時期。扶貧、財政、監(jiān)察、審計部門要從各自的業(yè)務角度動身，加強對扶貧資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格資金撥付及備案等程序，確保資金平安運行;三是嚴格執(zhí)行項目資金“三?！惫芾?，即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴格實行縣級報賬制，依照項目實施進度及時撥付資金，堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、為完成扶貧開發(fā)工作目標任務提供強有力的組織保證，加強領導。
(一)加強組織領導。當前扶貧工作任務重。責任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關于扶貧工作實行黨政一把手負責制的要求，成立由主要領導任組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，對一些扶貧項目還要另行成立相應的領導小組，并抽調業(yè)務精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結合實際制定年度工作計劃，進一步理清工作思路，細化工作措施，確保工作有序開展。
(二)加強督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內容。各有關單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現(xiàn)情況等進步督查。對未按要求完成項目建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對主要領導和分管領導進行問責;對未如期實現(xiàn)減貧“摘帽”任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導實行“一票否決”
扶貧會議講話稿篇八
2月28日下午，湖南湘潭市委農村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議召開。市委副書記、市長談文勝強調，“三農”工作萬千條，農民增收才是硬道理。鞏固脫貧成果，最終還是要千方百計拓寬增收途徑。今年脫貧攻堅工作要求要更高、舉措要更實、重點要更突出、考核問責要更嚴，確保1.3萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，7.9萬名已脫貧人口不返貧，在全省率先探索建立穩(wěn)定脫貧、高標準脫貧長效機制。
市委副書記趙文彬出席會議并講話，市人大常委會副主任肖樹人、市政協(xié)副主席胡振湘、湘潭軍分區(qū)政治部主任劉新文出席。副市長向敏來主持會議。
全市農林牧漁業(yè)增加值達到156.2億元同比增長3.2%。規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值由上年的2.5：1提升至2.6：1處于全省領先水平。脫貧攻堅考核全省排名第一被省委、省政府考核為全省脫貧攻堅先進市。
談文勝充分肯定了20湘潭市農業(yè)農村工作和脫貧攻堅工作，要求認真貫徹落實中央、省委農村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神以及市委1號文件，堅持新發(fā)展理念，以“偉人故里、大美湘潭”為愿景，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，以持續(xù)增加農民收入為目標，努力開創(chuàng)湘潭市農業(yè)農村工作新局面。
談文勝強調，要扎實推進“三權分置”改革，全市基本完成農村土地確權登記頒證工作，逐步實現(xiàn)與不動產統(tǒng)一登記并軌。配套開展農村宅基地和土地承包經(jīng)營權有償退出試點，推進農村產權抵押貸款試點。要積極引導和規(guī)范土地流轉。以好項目帶動，鼓勵成片流轉，盡量做大流轉規(guī)模，防止碎片化。
要創(chuàng)新農業(yè)農村投入機制，把握好贏利點，包裝好產業(yè)項目，講好金融資本愛聽的故事，同時加強涉農資金的集中投放。要以互聯(lián)網(wǎng)+為方向，打造精致的農產品，發(fā)展精美的鄉(xiāng)村游，進行精準的推廣營銷。要全面提升美麗鄉(xiāng)村建設標準，做到“一鄉(xiāng)一方案”“一村一方案”“一戶一方案”。
要切實加強農村建房管理，嚴格批準把關，落實一戶一宅。要大力推動“產鎮(zhèn)融合”，立足特色產業(yè)抓美麗鎮(zhèn)村建設，解決美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。要通過夯實經(jīng)濟基礎、加強隊伍建設、賦權強鎮(zhèn)等措施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設。要深入推進精準扶貧，著重抓好農民增收途徑，如發(fā)展產業(yè)、勞動力轉移促增收，增加財產性收入。
趙文彬要求各級各部門迅速行動起來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把全市農業(yè)農村工作提升到一個新水平，為“大美湘潭”建設作出更大貢獻。要圍繞建設“大美湘潭”來定位，進一步提高農業(yè)農村對gdp增長的貢獻，提高農村居民的生活水平，促進農村生態(tài)環(huán)境改善。通過推進農村土地“三權分置”，注重用體制機制的.改革和創(chuàng)新來實現(xiàn)全盤工作的活躍和突破。依靠項目建設推進來支撐，提高策劃項目、把控設計、籌集資金、管理項目、營銷項目的本領。
會上，縣市區(qū)(園區(qū))政府(管委會)主要負責人向談文勝遞交了國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設、減貧、農產品質量安全、農村土地確權與農民負擔監(jiān)管、動物疫病防控責任書。向敏作《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能努力開創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設新局面的實施意見》等文件的說明。盤龍集團、三旺公司、賓之郎公司、金陽公司作典型發(fā)言。會議還通報了全市脫貧攻堅工作考核結果。
扶貧會議講話稿篇九
各位領導：
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學習活動的安排，我就我縣“十一五”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗、存在的困難和問題、“十二五”指導思想、基本原則和重點工作作如下發(fā)言，不足之處，請各位領導給予批評指正。
縣“十一五”期間被列為全省52個扶貧開發(fā)重點縣之一。以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住國家推進農村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進而實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進打基礎、產業(yè)開發(fā)調結構、勞務輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗。
—我縣扶貧開發(fā)項目總投資(不含群眾投工獻料折資)為15214.34萬元，其中省級財政扶貧資金7139.8萬元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元，占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農田、水利、能源等基礎設施的建設，貧困群眾的生產、生活條件得到了較大改善，有力地促進農村經(jīng)濟的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，群眾的綜合素質有了明顯的提高;通過對農民住房的改造、勞務輸出、科技培訓，貧困人口的觀念意識得到了根本的轉變，通過農村適用技術培訓和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運用，貧困人口得到了實惠，經(jīng)濟水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實施“十一五”扶貧開發(fā)工作以來，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，—累計基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項目的實施,基礎設施建設，農田水利、人畜飲水、農村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，農業(yè)產業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，各項社會事業(yè)有所發(fā)展。“十一五”期間是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟總量普遍有了較大幅度的增長，農業(yè)產業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強。，全縣農民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降，衛(wèi)生和辦學條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進一步增強。五是全社會齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進行幫扶，將救濟式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效，勞務扶貧經(jīng)濟向產業(yè)化發(fā)展。通過農村勞動力培訓轉移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題，提高了勞動者整體素質，增強了外出務工就業(yè)的機會，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元，務工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉移培訓輸出，實現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅持“量力而行，注重實效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地實施?！塾嬐瓿赊D移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，增加農民收入為目標，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧機制。一是投入方式的轉變，由原來政府全額投資逐步轉變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個結合。借整村推進重點扶持貧困村建設的東風，做到與新農村建設相結合，與產業(yè)培植相結合、與勞務輸出相結合，大力推進全縣社會主義新農村建設。三是指導工作做到早計劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進工作中，上下應齊心協(xié)力，做到項目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收。五是在具體實施項目上，做到項目有規(guī)劃、項目實施村群眾干部有積極性、項目實施有目標任務、實施的項目有公告公示。二是堅持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時推進?？h多年扶貧開發(fā)的實踐證明，只有堅持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機能并從根本上解決貧困問題。進入新世紀新階段，扶貧開發(fā)的任務不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟收入，進一步改善生產生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點，發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項目的實施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強。三是堅持因地制宜，分類指導，突出重點。縣在制定扶貧政策措施時，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實際出發(fā)，注重分類指導，突出重點，增強針對性和指導性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點，進一步完善扶貧措施。四是堅持政府主導，社會參與，廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅。縣各級黨委政府堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并把政府主導與社會參與緊密結合起來，形成扶貧攻堅的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認真組織實施好貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的同時，動員組織各級黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟困活動。五是嚴格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運行。在新階段的扶貧工作中，嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》和《財政扶貧資金回補報賬制》。進一步規(guī)范扶貧資金和項目管理，簽訂目標管理責任書，執(zhí)行扶貧項目資金公告、公示制，切實加強扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營造全社會合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、州有關扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營造全社會合力扶貧的氛圍，促進扶貧開發(fā)，構建和諧社會。以來，以《怒江報》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進、產業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉移培訓等項目的宣傳工作。重點宣傳在扶貧開發(fā)實踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問題。
當前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進人最為關鍵的時期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農村低保工程的實施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇，同時也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅的任務依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
以上。植被破壞嚴重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。
(二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強。20世紀50年代以前，一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個別民族的部分人口在黨和政府集約性強力投入的推動下，生產生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產生活方式?？茖W文化素質低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍，是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實現(xiàn)象。
(三)四個扶貧攻堅鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個扶貧攻堅鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域，生存條件嚴酷，各種災害頻繁，加之長期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴重，土層瘠薄，畜牧草場退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴重，不僅危及畜牧業(yè)生產，還帶來嚴重的生態(tài)問題。農民唯一的經(jīng)濟收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎設施落后，經(jīng)濟結構單一，致使貧困農民抗災能力脆弱，返貧率極高。災后返貧率大多在40%以上，個別重災地方甚至高達70%以上。因此，實際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬人，占全縣農業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災年有些地方高達33%以上。“大災大返貧，小災小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實。
(五)基礎設施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產高產基本農田少，水利、交通、能源設施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強基礎建設，改善群眾生產生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，扶貧資金來源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒有形成合力，使得基礎設施建設滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國家財力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財政十分困難，扶貧項目地方配套資金很難落實，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅的難度大了。新時期扶貧工作面臨的一個重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散，扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農戶，扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當突出。(3)市場環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農產品銷售使農戶很難靠農業(yè)生產來提高收入。
三、“十二五”扶貧開發(fā)指導思想、基本原則和重點工作。
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進打基礎，產業(yè)開發(fā)調結構，勞務輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實施“整村推進”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動力轉移培訓和產業(yè)化扶貧項目，進一步推進村級農村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農村建設奠定基礎，為全面建設小康社會創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結合的原則。二是堅持優(yōu)先解決溫飽與實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結合的原則。三是堅持產業(yè)帶動原則。四是堅持扶貧開發(fā)與農村低保有效銜接的原則。五是堅持自力更生與國家扶貧、外部援助相結合的原則。六是堅持進村入戶的原則。七是堅持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質相結合的原則。八是堅持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農村建設相結合的原則。
(三)“十二五”扶貧開發(fā)重點工作。
20xx年-縣扶貧項目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財政扶貧專項資金投資35184.6萬元，其中整村推進投入14500萬元，易地扶貧開發(fā)項目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元，產業(yè)發(fā)展項目投入3234.6萬元，勞動力轉移培訓工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20扶貧攻堅工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進工程。規(guī)劃實施整村推進扶貧開發(fā)項目290個，總投資20300萬元，其中財政扶貧專項資金投入14500萬元，群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項目點的實際情況，主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設、廣播電視、文化活動室及場地等基礎設施建設和種養(yǎng)業(yè)等進行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實施易地搬遷3810戶11600人，項目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價500元，每戶投資5萬元計算，3810戶共需投資19050萬元，其中每戶爭取省級補助3萬元，每戶群眾自籌或投工獻料折資2萬元。同時完善水、電、路等配套基礎設施建設。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項目總投資8340萬元，其中省補資金5560萬元，群眾投工投勞折資2780萬元。
4.產業(yè)發(fā)展工程。項目總投資4969.6萬元，其中省補資金3234.6萬元，群眾投工投勞折資1735萬元。
(1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。
(2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。
(3)產業(yè)開發(fā)：
——核桃種植16000畝，投入財政扶貧專項資金112萬元;。
——草果種植8000畝，投入財政扶貧專項資金192萬元;。
——漆樹種植8000畝，投入財政扶貧專項資金16萬元;。
——花椒種植4000畝，投入財政扶貧專項資金9.6萬元;。
——龍竹種植4000畝，投入財政扶貧專項資金40萬元;。
——油茶果種植25000畝，投入財政扶貧專項資金375萬元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財政扶貧專項資金1250萬元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財政扶貧專項資金240萬元。
5.勞動力轉移培訓工程。共計轉移培訓12500人，其中引導性培訓9000人，技能培訓3500人，投入省級財政資金460萬元。
6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進項目中根據(jù)實際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標準低，已脫貧人口抵御自然災害的能力還相當薄弱，部分貧困農戶的基本生產生活條件還沒有質的改變，貧困村社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此，扶貧開發(fā)將是一個長期、艱巨而復雜的歷史任務。今后的扶貧開發(fā)工作將以十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“解放思想、負重拼搏、服務人民、率先發(fā)展”的精神，堅持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先發(fā)展目標作出積極的貢獻。
扶貧會議講話稿篇十
老師們、同學們：
經(jīng)國務院批準，把每年的10月17日確定為全國“扶貧日”，今年10月17日是首個全國“扶貧日”，也是第22個國際消除貧困日。設立全國“扶貧日”，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對扶貧開發(fā)的高度重視、對貧困群體的特殊關懷、對國際減貧事業(yè)的責任擔當。
我省將在當天開展首個“扶貧日”系列活動，為保障扶貧政策的落實和扶貧資金的規(guī)范使用，專門開通扶貧監(jiān)督舉報電話0871-65198311，如果發(fā)現(xiàn)有人挪用套取扶貧資金可電話舉報。據(jù)了解，到20xx年底，我省還有91個片區(qū)縣屬于貧困地區(qū)，居全國第一位，還有貧困人口661萬人、僅次于貴州、居全國第二，其中邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困人口還有萬人，是全省扶貧攻堅的'“硬骨頭”。全國“扶貧日”的設定，為我省宣傳扶貧開發(fā)成效、政策和措施提供了一個有力的載體和平臺。
10月17日也是國際消除貧困日。1992年12月22日，聯(lián)合國通過了將10月17日設為國際消除貧困日的決議，旨在促進全世界尤其是發(fā)展中國家的減貧意識。鄭文凱表示，我國設立“扶貧日”是響應聯(lián)合國決議的具體行動，主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
改革開放以來，我國實現(xiàn)了6億多人口的脫貧，為人類減貧事業(yè)做出重大貢獻。但是，受歷史、自然、社會等方面因素的影響，貧困狀況依然十分嚴峻。按照農民年人均純收入2300元（20xx年不變價，相當于每天1美元）的扶貧標準，到20xx年底，我國農村貧困人口有8249萬人；按世界銀行每天生活費美元的標準，我國農村貧困人口大約還有2億多。
扶貧會議講話稿篇十一
西氣東輸是一項宏偉工程。豎家重點能源項目，途徑10個省市區(qū)。工程靜態(tài)投資1400億人民幣，是我國目前距離最長、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復雜輸氣管道。天然氣已被世界公認為最清潔、經(jīng)濟、安全、高效優(yōu)質氣體燃料，被譽為“綠色能源”。我們用上了天然氣，經(jīng)濟支出將減少，生活更方便，家庭更衛(wèi)生，安全更可靠。媽媽故事將成為永遠歷史，更完美未來等著我們去開創(chuàng)。
上海，正發(fā)生著日新月異變化，吸引了全國和世界目光。全國各地精英乃至世界各地高科技人才都來投資上海這塊熱土，上海成了眾人矚目焦點。我們奉賢，是上海南大門，是一顆熠熠生輝明珠。奉賢有了天然氣，使投資環(huán)境有了新亮點，招商引資有了新活力，以天然氣為主要能源大型企業(yè)將為用上天然氣而頻頻落戶奉賢。展望奉賢未來，我心充滿了期望與憧憬。奉賢未來是完美，我們前途殊明燦爛。在不遠將來，奉賢天將更藍，水將更清，空氣質量將更優(yōu)，城鎮(zhèn)將更潔凈。
扶貧會議講話稿篇十二
尊敬的奪副主任、各位領導，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會，主要任務是：深入貫徹中央和省市關于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神，總結近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準存在困難和問題，研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標，為實現(xiàn)到20xx年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
剛才，會議表彰了先進集體和個人，觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領導、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。
近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓，動員各方面力量共同推進，緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇，以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉變。20xx年以來，投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設，在271個特困自然村開展“省級重點村”建設。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策，實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設、安居房建設、互助資金等項目近200個，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎設施明顯加強，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署；堅持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能；堅持整合力量，落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任；堅持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結，務必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至20xx年底，按新的國家扶貧標準，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的.4.9%，貧困發(fā)生率9.6%；尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎設施脆弱，公共服務水平低，生產力發(fā)展滯后，土地產出率低，農業(yè)生產成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎條件差，發(fā)展后勁不足?；A設施建設瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設施不完善，工程性缺水嚴重；交通路網(wǎng)結構不完善，主干道網(wǎng)絡尚未形成，農村公路等級低、質量差、抗災能力弱；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農村養(yǎng)老保險制度還不完善，農業(yè)科技成果轉化和應用水平低。三是農業(yè)農村產業(yè)結構單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農業(yè)產業(yè)的規(guī)?；?、標準化發(fā)展，山區(qū)農業(yè)生產仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當前大生產、大市場、大流通的農產品市場要求極不適應，在市場競爭中處于弱勢地位，農民分享不到規(guī)模化、標準化、產業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質構造復雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此，我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性，勇于正視困難，攻堅克難，認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
扶貧會議講話稿篇十三
尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會劉柏權會長及各位嘉賓：
上午好!首先請允許我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工，對各位的到來，表示熱烈的歡迎!借此機會，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈貧困村，向前來參加捐贈儀式的同志，表示熱烈的歡迎!并通過你們向參與慈善事業(yè)的單位及個人，表示崇高的敬意和衷心的`感謝!
油山是一個人文歷史悠久，傳統(tǒng)文化厚實的革命老區(qū)鎮(zhèn)，與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界，距南雄市區(qū)33公里，總面積150.3平方公里，總人口33450人，轄17個村委會和1個居委會。多年來，在上級各級政府的關懷下，油山黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，牢固抓住黃煙生產這一經(jīng)濟支柱產業(yè)，大力發(fā)展烤煙生產，烤煙收購量從20xx年的3000多擔發(fā)展到20xx年的22500多擔，鎮(zhèn)財政稅收達到167萬元，財政收入有了明顯好轉，教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會各項事業(yè)也有較大發(fā)展。
但是，由于歷史地理等種種原因，油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟還非常薄弱，稅收來源單一，農民增產增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個村，納入了全省的“規(guī)劃到戶，責任到人”幫扶工作中，全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶，1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶，4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個村的情況作簡單介紹。
上漿村：共有327戶，人口1503人，6個村民小組，耕地面積1812畝。其中有170戶，576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙，吸引了部分外出做工的農民返鄉(xiāng)就業(yè)，但由于人口多，人均耕地很少，加上粗放的耕作方式，盡管煙葉價格提高，但農民實際增收緩慢，仍有超過半數(shù)的農民外出務工。
漿田村：由原井頭、郭屋兩村合并而成，共有376戶，人口1924人，9個村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎設施相對有所改善，南雄市煙草公司曾扶貧開通機耕道，幫助建設密集式烤房，大力發(fā)展煙葉生產。農民收入雖然年年有增長，但由于土地是一種不可再生的資源，可供擴種黃煙的田地越來越少，其發(fā)展巳受到瓶頸制約。
蓮山村：地處山區(qū)，有林面積17902.5畝，總戶數(shù)370戶，人口1881人，15個村民小組，其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū)，村民居住十分分散，生產生活及用水用電均不方便，加上交通、信息閉塞，嚴重地阻礙了該村經(jīng)濟的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災，對蓮山村造成了極大影響，山上的林木幾乎全部折斷，林業(yè)收入幾乎為零，水稻一年只有中造，而且全部屬于中低產田，農民收入十分有限，稍微有點勞動力的都走出大山，有的一去不回頭，沒有勞動力的只好呆在深山，經(jīng)濟與生活狀況都很差。針對以上三村現(xiàn)狀，并結合自身實際，我們對三個村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃：
上漿村：一是加強黃煙及水稻水利基本設施建設，增加有效灌溉面積，擴大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝，在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源，扶持幫助更多農民加入到種植烤煙的行列，幫助農民增加收入;四是積極開展扶貧助學活動，希望通過智力扶貧，達到“一人脫貧，全家解困”的效果。
漿田村：一是完善黃煙基礎基本設施建設;二是發(fā)動更多農民種植烤煙，對貧困農戶給予適當資金扶持;三是開展扶貧助困，推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。
蓮山村：立足山區(qū)，靠山吃山，做好“山”字文章，一是開展毛竹撫育;二是實行耕山造林，種植效益較好的經(jīng)濟林木;三是高標準建立“淮山”基地，種植淮山800畝;四是進行危房改造、村容整治，解決農民生產生活用水難、用電難、讀書難等問題;五是實行扶貧攻堅，推進智力扶貧。
各位嘉賓，常平鎮(zhèn)政府對油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來，工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上，經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調查貧困原因，探討脫貧路子，進行造冊登記、建檔立卡，任委員多次帶領工作組和企業(yè)老板到學校和貧困村進行現(xiàn)場調查，指導扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕，任委員又帶領工作組到以上三村進行了捐贈慰問活動。在此，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝，并預祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進展。
扶貧會議講話稿篇十四
同志們：
今年上半年，在省委省的正確領導下，全辦上下圍繞中心，服務大局，齊心協(xié)力，開拓進取，按照年初確定的目標任務，扎實推進各項工作，取得顯著成效，為高質量完成全年任務奠定了良好的基礎。
一、加大指導力度，深入推進依法行政。
第一，加強依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委中心工作，自覺把依法行政工作放到時代發(fā)展的大背景下來思考，放到建設“三個強省”的大局中來謀劃。提請省政府召開全省依法行政轉變作風工作電視電話會議，李斌省長出席會議，并作重要講話。組織召開省推進依法行政工作領導小組第四次會議，全面總結20xx年全省依法行政工作取得的成績，對20xx年工作作出部署，明確了加強和改進政府、提高行政決策的科學化水平、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政監(jiān)督問責四項重點工作。領導小組印發(fā)《20xx年全省推進依法行政工作要點》，對20xx年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣辦主任會議，專題研究推進依法行政工作具體措施。
第二，強化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領作用的先進典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認真總結淮南、黃山、淮北、銅陵和xx山等市開展依法行政示范工作的基礎上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。經(jīng)過深入調研、廣泛聽取意見，提請省政府辦公廳印發(fā)了《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的意見》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。加大評比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會，對全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進集體和先進個人進行了表彰。
第三，發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了20xx年度全省依法行政考核。通過自查、復查、依法行政知識測試、問卷測評、網(wǎng)上測評、評議打分等環(huán)節(jié)，對設區(qū)市政府和省直單位進行了考核，考核結果報送省政府辦公廳納入省政府目標管理考核。根據(jù)省政府年度目標任務考核辦法調整情況，制定20xx年度依法行政考核方案，進一步完善依法行政考核制度和機制。考核方案設置了更加科學合理的指標體系，改進了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù)；增加省領導小組成員單位評議的方式，進一步發(fā)揮省領導小組成員單位的作用。
二、服務經(jīng)濟社會發(fā)展，切實提高政府立法水平。
第一，統(tǒng)籌安排20xx年度立法計劃。對省直部門提出的立法項目建議進行整理。起草省政府立法計劃草案，提請省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實施類7件，論證類22件；政府規(guī)章實施類6件，論證類16件。著力加強有關深化改革開放、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定，推進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強政府自身建設等方面的立法工作，切實保障省委、省政府決策部署的貫徹實施，為打造“三個強省”，加快建設美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計劃制定后，組織召開了省政府20xx年立法計劃實施工作會議。省直部門分管立法工作的負責人和法制機構負責人就立法項目的起草、調研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。
第二，穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會立法。上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實施類立法的半數(shù)以上。其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺。這些立法，分別對防震減災、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農村飲水安全、車船稅等進行規(guī)范。立法過程中，更加注重立法質量和實效。堅持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過制度層面解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的相關問題，提高法規(guī)規(guī)章的針對性和可操作性。堅持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和需要，及時修改和廢止有關法規(guī)和規(guī)章。提請省政府印發(fā)《關于修改安徽省森林植物檢疫實施辦法等規(guī)章的決定》和《關于廢止安徽省預防和控制計算機病毒管理暫行辦法等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。
第三，不斷完善立法工作機制。堅持科學立法、民主立法，繼續(xù)擴大公眾參與，加強部門協(xié)調溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機制。在立法的起草過程中，全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內容，廣泛征求社會各方面的意見。開門立法，民主立法，使社會公眾及時掌握立法動態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關心的問題、現(xiàn)實存在的問題，保障了人民群眾對立法工作的知情權、參與權。充分征求省直有關部門、基層政府的意見，認真傾聽他們的聲音。完善細化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內調研、省外考察、部門協(xié)調、專家論證、領導審簽等六個環(huán)節(jié)，細化了每個環(huán)節(jié)的時限和工作要求。加強與省人大常委會相關工委的聯(lián)系。在立項論證、專家論證、立法預審等各個環(huán)節(jié)，邀請人大立法領域專家參與論證，認真聽取吸納他們的意見，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實現(xiàn)了我辦和省人大相關工委的順暢溝通。
三、突出工作重點，著力加強政府法制監(jiān)督。
改和完善。繼續(xù)加強對具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展20xx年度檢查活動，對教育、司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、人口和計劃生育等六個部門進行重點檢查，同時對20xx年重點抽查的國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個部門開展回頭看，檢查工作整改情況。有序開展行政執(zhí)法資格認證工作。印發(fā)《20xx年度全省行政執(zhí)法人員資格認證工作計劃》，并會同省政府各有關部門認真組織實施。上半年，培訓xxxx多人，發(fā)放執(zhí)法資格證xxxx多個，發(fā)放執(zhí)法證件xxxxx余個。
第二，積極推進相對集中行政處罰權工作。依法審核并報經(jīng)省政府新批準宣城xx區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作。加強對含山、懷寧兩個尚未開展此項工作縣的督導。目前，全省16個市、59個縣開展了這項工作，覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%，處在全國前列。為促進和保障我省相對集中行政處罰權工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領域相對集中行政處罰權辦法》的基礎上，起草了《安徽省城市管理領域相對集中行政處罰權條例（草案）》，現(xiàn)已完成立法前期準備工作。加大對市縣城管執(zhí)法工作指導力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設區(qū)的市城管執(zhí)法局長理論與實務現(xiàn)場研討會和全省縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法局長理論與實務現(xiàn)場會議，全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢任務，統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。
第三，認真履行規(guī)范性文件審查備案職責。依法審查省政府各部門報送前置審查的規(guī)范性文件14件，分別提出了合法性審查意見；備案登記各市、省政府各部門報送備案的規(guī)范性文件210件，向國務院報送省政府規(guī)章5件。對備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關部門和公民提出異議審查申請的4件市（縣）政府規(guī)范性文件，依法進行審查處理。按季度對規(guī)范性文件報審情況進行通報。配合省編辦、省政務公開辦等有關單位，完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權清理工作中職權事項合法性方面的審查。
四、暢通行政復議渠道，有效化解行政爭議。
第一，依法辦理行政復議案件。上半年，共收到行政復議申請221件，受理176件，已辦結126件，其中作出維持決定的87件，其余為作出撤銷、變更、確認違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯率達31%。在辦案過程中，辦案人員嚴格遵循辦案規(guī)則，依法履行職責，在查明事實的基礎上，公正提出處理意見，確保辦案質量，較好地維護了人民群眾的合法權益，促進了各級行政機關依法行政，及時化解了諸多社會不穩(wěn)定因素，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境，贏得了人民群眾的好評。
件的聽證及實地調研，并根據(jù)省政府領導要求，落實國務院裁決決定和有關行政復議意見。
第三，加強對全省行政復議工作的指導。與省國土資源廳共同轉發(fā)《國務院法制辦關于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》，并根據(jù)我省實際提出實施意見。組織召開全省征地補償安置爭議行政復議工作會議，學習傳達有關文件精神，研究部署工作，就征地補償安置爭議案件辦理進行業(yè)務指導。編輯出版《行政復議決定書選編》，指導全省行政復議人員制作行政復議決定書，改進我省行政復議文書的制作質量。對辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過程中存在的問題，制發(fā)行政復議意見書和建議書，及時提出改進工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見和建議，加強監(jiān)督和指導。
五、圍繞法制實務，積極開展法制研究和宣傳。
第一，認真組織政府法制研究工作。針對皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補償、政府立法成本效益等政府法制熱點難點問題，組織開展了4項課題研究。上半年，完成兩項課題研究，研究成果通過《法制研究報告》發(fā)布?！锻罱痉秴^(qū)法制保障研究》為我省推進皖江示范區(qū)產業(yè)轉移在先行先試權的理解與運用、產業(yè)承接園區(qū)運行、制度建設與立法協(xié)調、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調、利益共享與考核評價等機制構建上提供了決策建議?！栋不帐〖w土地房屋拆遷補償問題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補償原則、補償標準、補償方式、補償程序、補償爭議解決方式提供了參考依據(jù)。在此基礎上編寫的要情專報《我省征收集體所有土地房屋拆遷補償問題及建議》，得到省政府的高度重視，李斌省長和副省長分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導。
第二，進一步推進政府法制宣傳工作。建立政府法制新聞宣傳獎勵制度，健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計制度，不斷完善政府法制宣傳工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，《人民日報》、《法制日報》和省內在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作新聞稿件110余篇，擴大了我省政府法制工作的社會影響。組織召開了20xx年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會，邀請人民日報、法制日報、安徽日報等17家新聞單位記者參加座談，對成績突出的記者進行了表彰。組織開展了全省政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項評比表彰活動，評比表彰了一批先進單位和工作者。加強與基層法制宣傳隊伍的交流，建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺，實現(xiàn)信息及時無障礙傳送。及時搜集整理政府法制工作動態(tài)。上半年共編發(fā)《法制動態(tài)》簡報5期，為領導決策、處室工作提供了重要參考。
典型經(jīng)驗及20xx年政府法制工作的整體思路和重點工作謀劃，全面展示了全省建設法治政府的進程。組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》（20xx年本），并積極做好發(fā)行工作。根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓工作需要，積極做好《依法行政案例評析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。
六、營造銳意進取氛圍，不斷強化機關自身建設。
第一，加強機關黨的建設。深入開展保持黨的純潔性教育實踐活動，及時制定活動方案，成立領導小組，召開動員大會。將主題教育實踐活動與“五級書記大走訪”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，通過查思想、擺問題、找差距、定措施，切實提高黨員干部的覺悟意識和思想純潔性。加強機關政風建設和效能建設。20xx年我辦效能建設取得省直效能建設考核先進單位，法制監(jiān)督處被評為效能建設先進處室。我辦獲得20xx年度省政府目標管理考核管理先進單位。加強廉政風險防控，成立領導小組，召開黨組擴大會議進行動員部署，制定實施方案，認真推進廉政風險防控工作。以黨組中心組學習為龍頭，以處級干部學習為重點，先后開展理論集中學習6次。各支部堅持“三會一課”制度，認真抓好理論學習。上半年安排了4名支部書記參加省直工委舉辦的黨支部書記培訓班。周正平同志被省直工委評為省直機關創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)秀共產黨員”。
第二，加強干部隊伍建設。組織開展辦領導班子、省管干部和處級干部述職測評工作，完成20xx年度機關工作人員考核工作。認真做好人事干部檔案的整理和驗收工作。開展辦全體公務員、事業(yè)單位在編人員在線學習，并建立學習情況通報制度。安排廳級、處級干部參加黨校、行政學院的培訓4人次。完成4名處級干部試用期滿的考察和任職工作；完成3名正處級干部的交流輪崗工作；完成1名遴選干部試用期滿考核和調動任職工作。選派1名廳級干部到省轄市掛職；選派2名處級干部到縣掛職；選派1名科級干部到村掛職。增聘1名駕駛員。基本完成了1個出國團和1個赴臺團的組團工作。繼續(xù)實施干部職工和軍轉干部素質提升工程，分別完成了10項工作和《邏輯學》學習。法制研究中心被評為省直機關百個“書香處室”。
第三，強化機關運轉保障。規(guī)范機關公文處理。上半年登記收文615份，分辦文件450份，送閱文件及各類資料154份。不斷完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)運行，機關自動化建設水平和機關公文處理、辦事效率進一步提高。加強政務公開和信息工作。辦門戶網(wǎng)站功能進一步增強，上半年上載信息3879條，回復網(wǎng)民留言190條，處理信息公開申請5條，網(wǎng)站瀏覽30萬余人次。認真抓好信息報送工作，堅持信息報送月通報制度。上半年共向省兩辦報送信息100條，采用39條，上報中辦、國辦3條，獲省領導批示1條。信息工作在省直單位位次大幅提升。著力提高后勤保障水平。合理調度資金，規(guī)范經(jīng)費開支；實施公務卡制度，為辦工作人員辦理了公務卡。車輛安全行使，很好地保障了辦領導及各處定的公務用車。嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，接待和聯(lián)絡服務工作有序開展。
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扶貧會議講話稿篇十五
尊敬的各位領導、同志們、鄉(xiāng)親們：
大家早上好!今天，我們在這里隆重舉行xx鎮(zhèn)"54321"結對幫扶物資發(fā)放儀式。首先，我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府、人大及廣大干部群眾，向一直關心幫助我鎮(zhèn)新農村建設和困難群眾脫貧致富的各位州、縣領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向今天蒞臨參加發(fā)放儀式的州縣領導，表示最熱烈的歡迎!近幾年來，按照州、縣的堅強領導和安排部署，我鎮(zhèn)"54321"結對幫扶活動按照正縣級干部xx元、副縣級干部xx元、正科級干部xx元、副科級干部xx元、一般干部xx元的標準，從xx年至今，已幫助了我鎮(zhèn)多戶經(jīng)濟困難群眾，帶來了近多萬元的物資扶持，大大改善了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活困境，調動了貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。幫扶活動通過切實幫助解決制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，改善了我鎮(zhèn)的農村面貌，貧困群眾生活水平提高了，生產生活條件改善了，堅定了他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識的信心，增強了他們對黨和政府的信任感，促進了民族團結和社會安定和諧。
今天，州、縣領導和同志們?yōu)槲益?zhèn)又帶來了萬多元的物資，將對我鎮(zhèn)多戶困難群眾解決實際生活難題。"54321"幫扶活動是關系到民生改善的重要活動，我們鎮(zhèn)村干部要不斷深化認識，履職盡責，盡力為群眾解難事、辦實事，著力解決最困難群眾的實際問題，真正靠實責任，抓好落實。希望受到幫扶的`群眾心懷感激之情，積極轉變觀念，堅定致富信心，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。最后，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝各位領導的蒞臨和帶來的資助。
謝謝大家!
扶貧會議講話稿篇十六
月25日，貴州省黔東南苗族侗族自治州召開產業(yè)扶貧專題會議。黔東南州委副書記、州長馮仕文特別強調，各級各部門要聚焦貧困人口受益，精準推進產業(yè)扶貧，分類施策，長短結合，吹糠見米，實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。
馮仕文指出，各級各部門要準確把握產業(yè)扶貧原則，聚焦貧困人口受益，因地制宜，因戶、因人施策，按照政府主責、市場主導、群眾主體的原則，長短結合、種養(yǎng)結合、三產融合，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設結合，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收，可持續(xù)發(fā)展。
要正確選擇產業(yè)扶貧項目，圍繞縣域的主導產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)，按照“1+x”產業(yè)發(fā)展布局，認真謀劃1個主導產業(yè)和多個區(qū)域特色產業(yè)，科學制定產業(yè)扶貧規(guī)劃、實施方案和行動計劃，實現(xiàn)扶貧產業(yè)對所有建檔立卡貧困戶全覆蓋，確保貧困戶至少有一項能長期穩(wěn)定增收的幫扶項目。要用好、用足、管好省脫貧攻堅基金產業(yè)子基金，集中力量做好項目的編制、申報、落地、實施的管理工作，項目化加快產業(yè)子基金落地見效。
要大力培育政府扶貧公司、合作社、龍頭企業(yè)、國有企業(yè)等能帶動貧困人口脫貧的市場主體，大力培養(yǎng)產業(yè)扶貧的人才，特別是加強對返鄉(xiāng)大學生、城歸人員、新型農民的培養(yǎng)，推出一批典型。要建好產業(yè)扶貧平臺，加快扶貧產業(yè)園區(qū)、農產品物流體系、農產品銷售云平臺建設，打造“田園綜合體”。要構建產業(yè)扶貧的全產業(yè)鏈，加快“農文旅”一體化、農村電商、現(xiàn)代食品產業(yè)發(fā)展，打造中國有機第一州的農產品品牌，實現(xiàn)產業(yè)鏈、利益鏈、服務鏈、價值鏈的有機統(tǒng)一。要科學制定產業(yè)扶貧政策，深入推進農村產權制度改革，進一步健全產業(yè)扶貧體制機制，大力改善產業(yè)扶貧的條件，為產業(yè)扶貧提供強有力的保障。
馮仕文要求，要抓緊建立健全黔東南州產業(yè)扶貧領導聯(lián)席會議制度，制定全州年度產業(yè)扶貧推進計劃，明確指標、項目、責任，加強調度、督查、考核、評估和信息報送，推動產業(yè)扶貧各項工作落實見實效。全州上下要精心組織好脫貧攻堅“春季攻勢”，以產業(yè)扶貧為主攻方向，統(tǒng)籌推進易地搬遷扶貧和教育扶貧，確保“春季攻勢”取得實效。
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