在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話（匯總20篇）

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足，做出調(diào)整。寫總結(jié)時要注重條理和邏輯性，不要跳躍和生搬硬套。以下是一些總結(jié)的典型范文，希望可以給大家寫作提供參考和借鑒。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結(jié)，對今年全縣工作的指導思想、奮斗目標、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認真貫徹落實。下面，我主要就今年的經(jīng)濟工作，講四個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來，面對國際金融危機對縣域經(jīng)濟的沖擊，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標，迎難而上，負重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施，在應(yīng)對危機中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成82億元，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預算收入完成1.4億元，增長10.2%，財政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構(gòu)年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內(nèi)需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個，到位資金12.68億元，其中建成項目45個，在建項目101個，簽約待建項目46個，億元以上項目7個，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設(shè)日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā)、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿(mào)街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強土地市場管理，從嚴控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項，籌集建設(shè)資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細化管理，對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經(jīng)營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設(shè)成效顯著。經(jīng)過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級公路標準開工建設(shè)。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達到5.04億公斤，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標準化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農(nóng)村建設(shè)有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設(shè)進展順利，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設(shè)正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號。

5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，我縣被列入全省首批21個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經(jīng)濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟等資金1.8億元。

6、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展，農(nóng)民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣?？萍肌V電、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準確把握形勢，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)清醒認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的差距和問題。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個頭小，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進展不平衡，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、改善民生、社會穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認識我縣當前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進位次，但我們的經(jīng)濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。

(三)準確把握國家宏觀政策走向。

當前，國際金融危機對全球經(jīng)濟的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴內(nèi)需、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應(yīng)當看到，這樣的政策機遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，從金融危機發(fā)生以來，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。同時，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場，紛紛在全國各地布點，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢，因勢利導，趨利避害，搶抓機遇，就能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經(jīng)濟工作總體要求、目標任務(wù)和工作重點。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設(shè)目標，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動)戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到94億元，增長11%;地方財政一般預算收入達到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元，增長7%;農(nóng)民人均純收入達到4030元，增長6%;全社會固定資產(chǎn)投資達到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元，增長15%;對外貿(mào)易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設(shè)大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個，新投產(chǎn)企業(yè)10個。圍繞上述任務(wù)，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金、土地、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導要實行分包重點企業(yè)責任制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務(wù)、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn)?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實質(zhì)性步伐。三是推進技術(shù)創(chuàng)新。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機構(gòu)予以重點扶持，鼓勵企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入，增強自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是強化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導。繼續(xù)實行重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導分包責任制，一個產(chǎn)業(yè)，一個領(lǐng)導，一套班子，認真研究、及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動重點產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。每個產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭，精心培育，促其做大做強。三是引進相關(guān)企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路等的配套建設(shè)，修建長安路，搞好建設(shè)路南延、富民路南延、宏達路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標準化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務(wù)水平。今年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實行一站式服務(wù)。對引進的重點項目，建立項目推進機制，實行縣領(lǐng)導分包，組織專職隊伍幫扶，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，使重點項目早落地、早投產(chǎn)。三是提升項目入駐質(zhì)量。要加強對入駐項目的審核把關(guān)，提高入駐門檻，嚴格控制投資強度，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入駐。同時，對沒有達到投資強度的企業(yè)，要限期達到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系?？h工業(yè)領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費。要嚴格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費，實行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對重點項目和重點企業(yè)的收費，要逐一確定標準，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對涉企的四亂行為，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及強買、強賣、強拉、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊伍建設(shè)。要建立完善企業(yè)家定期培訓機制，采取走出去、請進來的方式，組織企業(yè)家培訓學習和外出參觀考察，引導他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺，為企業(yè)家相互交流、相互學習提供服務(wù)。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略。

今年，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動，重點抓大項目、標志性項目，提升項目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設(shè)十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標是，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、三農(nóng)、社會事業(yè)、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，加大項目的爭取力度，實行領(lǐng)導分包，責任分解，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發(fā)改委、財政局和縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況，把握國家的投資導向和投資重點，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎(chǔ)。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備。縣發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業(yè)、大農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，篩選論證一批項目，搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期，夯實項目爭取基礎(chǔ)。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)等30個投資額較大和對我縣經(jīng)濟社會有較大拉動作用的項目。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標志性項目，其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責任。對重點項目，要落實到主管領(lǐng)導和責任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項目爭取到位。

強力推進招商引資。今年，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會變，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍，加壓增責，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點經(jīng)濟部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍，實行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、小分隊招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時，抽調(diào)一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。同時，要抓好回歸工程，鼓勵有經(jīng)濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制，對英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項目，加快進度，爭取早日投產(chǎn)。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談，千方百計爭取達成合作協(xié)議。四是實行加壓增責。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決。

(三)扎實推進三農(nóng)工作。

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到43.6億元，增長10%。

傾力打造產(chǎn)糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點，擴大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭全縣糧食總產(chǎn)達到11億斤。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設(shè)朱集、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農(nóng)資金，加強煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上，今年對煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣。同時，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè)，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個部門都要組建或引進一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。要充分利用國家擴大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機遇，加大標準糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項目的爭取力度，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標準良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標，確保一次驗收成功。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結(jié)合，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)陣地建設(shè)水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè)。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃，重點打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農(nóng)資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進行列。

扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務(wù)切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，加快推進第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作。

同時，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實做好減輕農(nóng)民負擔工作。

(四)加強城市建設(shè)管理。

以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城、重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

突出搞好縣城建設(shè)。(1)科學規(guī)劃。堅持高起點、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅持大投入、大發(fā)展、大變化，重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設(shè)、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程。五是廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財險公司、再就業(yè)培訓中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經(jīng)營。要通過高度壟斷土地經(jīng)營，全面清理土地市場，從嚴控制土地開發(fā)，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設(shè)資金。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設(shè)的市場化運作，引導民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時，今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結(jié)合，促進縣城管理提檔升級，重點搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。以升星晉級為載體，在鞏固完善四個一工程的基礎(chǔ)上，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標準化街道。同時，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會戰(zhàn)交通。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至晉莊戰(zhàn)備公路等項目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè)。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設(shè)基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā)。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質(zhì)量實施古鎮(zhèn)恢復工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟、廣和客棧的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對西閣內(nèi)街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復建設(shè)一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設(shè)，有關(guān)部門要各負其責，限期完成。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務(wù)業(yè)。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強力培育，提升水平，重點發(fā)展物流配送、金融保險、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務(wù)流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件。加強對建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財稅金融工作。

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質(zhì)量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉(zhuǎn)移支付，增加有效財力?？傮w目標是：全縣地方財政一般預算收入達到1.54億元，增長10%，稅收占一般預算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%。

提高財政運行質(zhì)量。要圍繞上述目標，以財源建設(shè)為主線，做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財源。要強化稅收征管，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革，細化部門預算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理，提高財政工作效能和服務(wù)意識。

切實加強金融工作。要加強銀企合作，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù)，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構(gòu)入駐社旗，建立小額貸款擔保公司，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強全民信用意識，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強和諧社會建設(shè)。

要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事，推動和諧社會建設(shè)。

不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革。二是搞好政府機構(gòu)改革，完成政府機構(gòu)撤并，以及與政府機構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點。四是深化企業(yè)改革。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點，掃清改制遺留，同時，引導民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善運行機制。五是進一步深化以部門預算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領(lǐng)域的改革，都要按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產(chǎn)處置、社會保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認真落實《勞動合同法》，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權(quán)益。建立健全社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動。加快科技長入經(jīng)濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術(shù)，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學校，不斷改善辦學條件;加強學校管理，全面提升教育教學質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設(shè)，強力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務(wù)水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動，豐富人民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要進一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理，特別是對危險化學品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治活動，對重大安全隱患部位，要限期落實整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管，誰負責和屬地管理，分級負責原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領(lǐng)導包案制度，認真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護。要高度重視節(jié)能減排工作，認真落實重污染項目問責制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理，嚴把項目準入關(guān)，嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標實現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，加大基本農(nóng)田保護力度，嚴厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責任，強化督查，確保各項目標任務(wù)落到實處。

一是分解任務(wù)，強化責任。要盡快把今年全縣各項目標任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責任，研究制訂具體措施，抓好落實。二是突出重點，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新，務(wù)實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務(wù)實之風，說實話、辦實事、重實效，切實提高行政效能，找準工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點，帶動全局。四是加強督查，推動落實。今年是工作落實年，要建立完善督查落實機制，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強力推進。

同志們!今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣，堅定信心，克難攻堅，負重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項目標任務(wù)，實現(xiàn)社旗經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇二

同志們：

今年是“十三五”開局之年，要全面完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)開局之年“開門紅”，關(guān)鍵就是要突出“干”字，大干快干、苦干實干、巧干真干。下面，根據(jù)縣委會討論的意見，我再講三個方面的問題。

一、要保持戰(zhàn)略定力，滿懷信心地干。

(一)要從攻堅克難的奮斗歷程中提振信心。“”時期，我們緊扣中央和省、市戰(zhàn)略部署，堅守“兩園三區(qū)”主戰(zhàn)場，堅定不移地推進“四大百億”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，成功應(yīng)對錯綜復雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟下行的巨大壓力和秭歸特殊的困難挑戰(zhàn)，破解了一個又一個難題，攻克了一個又一個難關(guān)，勝利實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，并為“十三五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。“十三五”時期實現(xiàn)穩(wěn)增長最大的底氣所在是我們提前全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須倍加珍惜這來之不易的大好形勢，振奮精神，堅定信心，乘勢而上，以更大的工作干勁、更實的工作作風，把各項工作推上新的更高水平。

(二)要從綜合疊加的政策機遇中鼓起信心。一是發(fā)展動力正處于加速轉(zhuǎn)換期。發(fā)展方式加快從“以量為主”向“穩(wěn)量提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，增長動能加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快向中高端邁進，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，要素配置和資源供給更加優(yōu)化。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正處于拓展提升期。在國家能源生產(chǎn)和消費革命、大氣污染防治行動計劃等重大戰(zhàn)略決策的共同作用、協(xié)同發(fā)力下，必將充分釋放疊加效應(yīng)，為我縣農(nóng)產(chǎn)品加工、光電制造等生態(tài)工業(yè)盤活存量、做優(yōu)增量騰出了廣闊市場和發(fā)展空間。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于歷史機遇期。在長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略調(diào)整、長江中游城市群、三峽城市群等區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略帶動下，隨著戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提升，城鎮(zhèn)消費群體不斷擴大，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費潛力不斷釋放，將有效帶動我縣文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，新的增長點和增長動力正在加快孕育、破繭而出。四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于集中攻堅期。圍繞全面落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大政策”和“五大任務(wù)”，國家和省、市將配套出臺一系列利好政策和有力措施，有利于我縣破解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府性債務(wù)和社會金融風險、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等發(fā)展難題，也為我們補齊發(fā)展短板、增強發(fā)展動力、激發(fā)市場活力帶來了寶貴機遇。

(三)要從富民強縣的宏偉藍圖中堅定信心?！笆濉睍r期，縣委提出了“精品農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)工業(yè)強縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代物流新縣”的總體目標，確立了“長江三峽旅游核心區(qū)、長江上游物流集散區(qū)、三峽庫區(qū)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”的戰(zhàn)略定位，我們的目標定位，既與中央精神、省委、市委要求高度一致，又符合秭歸實際，既有繼承又有創(chuàng)新，既有目標導向又有發(fā)展導向。通過五年努力，屆時呈現(xiàn)在我們面前的，將是一個經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新秭歸。只要我們滿懷信心、奮勇爭先，鼓足干勁、苦干實干，就一定能夠把潛力變成實力，把藍圖變成現(xiàn)實。

二、要持續(xù)精準發(fā)力，突出重點地干。

(一)要以更實的舉措抓項目。一要完善項目建設(shè)鏈條。要主動對接國家和省、市“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃，完善充實重大項目庫，力爭更多項目進入國家和省、市規(guī)劃“籠子”。二要提升項目投資質(zhì)量。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向，對接消費和服務(wù)升級，對接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，對接綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用。三要拓寬項目投資渠道。按照“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式，要發(fā)揮民間投資的主體作用。

(二)要以更大的力度抓產(chǎn)業(yè)。一要大力推進工業(yè)提速。積極順應(yīng)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，將轉(zhuǎn)型升級作為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。二要大力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三要大力推進三產(chǎn)提效。樹立“旅游產(chǎn)業(yè)全覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動、旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷”的理念，實現(xiàn)全域景點化。形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價值，工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)?！钡姆郝糜萎a(chǎn)業(yè)格局。

(三)要以更新的理念抓城鎮(zhèn)。一要提升城市品質(zhì)品位。要統(tǒng)籌縣城建筑布局，協(xié)調(diào)縣城景觀風貌，使縣城建筑錯落有致，留下更多百年建筑，使每一個城市建設(shè)項目成為百年后的財富，藝術(shù)性的作品。二要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實力較強的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。三要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

(四)要以更嚴的責任抓脫貧。一要鎖定目標任務(wù)。以“三步并作兩步走”的干勁和韌勁、以“提頭來見”的勇氣和擔當，確保到20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”。今年馬上要全面啟動23個重點貧困村的整村推進和4個特困村脫貧攻堅行動，確保今年2萬人穩(wěn)定脫貧。二要突出問題導向。脫貧攻堅一定要扭住精準，做到精準扶貧、精準脫貧，精準到戶、精準到人，找對“窮根”，明確靶向。三要全面落實責任。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責任和“一把手”負總責的限期脫貧責任制，嚴格落實各部門脫貧攻堅的行業(yè)責任，各駐村扶貧工作隊、黨員干部職工的結(jié)對幫扶責任。實行最嚴格的督查考核問責，強化考核結(jié)果運用。

(五)要以更深的情感抓民生。一是要樹立大民生理念。要積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，將群眾幸福指數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展指標擺在同等重要的位置，不遺余力地改善民生福祉。二是要充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等帶來的新情況新矛盾，堅持守住底線、突出重點，更加重視社會大局穩(wěn)定。三是要抓好風險防控。要以法治秭歸和平安秭歸建設(shè)為抓手，深入推進社會治安綜合治理。著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪，依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。

(六)要以更強的信心抓改革。一是改革謀劃要深。積極對接中央及省委、市委要求，確保改革舉措迅速在秭歸落地生根。要樹立問題導向，以先行先試趟出改革新路。二是改革推動要狠。要善于抓住主要矛盾。完善國有資產(chǎn)管理體制，推動國資、城投、交投、文旅投等國有資本運營平臺建設(shè)。三是責任落地要實。全面深化改革關(guān)鍵在落實責任，根本在敢于擔當，要針對改革方案，拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐。做到全程跟進、全程負責、一抓到底。

(七)要以更高的標準抓生態(tài)。一要使綠色發(fā)展理念入心入腦。要樹立綠色與發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，充分認識到綠色理念就是生產(chǎn)力，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，真正讓綠色發(fā)展搶占我們理念的制高點。二要深入推進低碳循環(huán)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。三要全面加強環(huán)境治理。加大環(huán)境治理力度，深入實施大氣污染防治行動，不達目的不停戰(zhàn)。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，加快建設(shè)美麗秭歸。

三、要強化落地落實，擔當有為地干。

(一)要把解放思想作為第一工序。要持續(xù)解放思想。各級黨員干部既要抬頭望山，感受山的雄偉;也要低頭看水，體會水的柔美;更要仰望星空，遙望星空的燦爛。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提。要轉(zhuǎn)換思維方式。要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法。要增強法治意識。

(二)要把敢于擔當作為第一官德。要勇挑重擔，在難題面前敢闖敢試、敢于創(chuàng)新;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風險面前，挺身而出、敢作敢為，做到無事不惹事，有事不怕事，干事不誤事。要把干事創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場作為識人用人主渠道，注重憑實績用干部，重點選拔重用那些在急難險重、項目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、偏遠工作條件差的一線中做出突出貢獻的干部。要實施關(guān)愛干部行動、心理疏導行動、家庭解難行動，嚴格執(zhí)行公休假制度，鼓勵黨政領(lǐng)導干部帶頭落實。要探索建立干部容錯機制，在干部觸及他人利益而遭受舉報時，堅決做到及時核實和澄清。

(三)要把提升能力作為第一任務(wù)。領(lǐng)導干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”。要認真學習經(jīng)濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對癥下藥，破解難題。要增強科學總結(jié)和指導發(fā)展的能力。

(四)要把督查落實作為第一抓手。一是要建立領(lǐng)導責任機制。按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，建立“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導、一個規(guī)劃、一個專班、一抓到底”的工作機制，每一個產(chǎn)業(yè)明確一名縣委或一名副縣長來掛帥主抓，一個工作專班來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是要建立工作推進機制。牽頭的縣級領(lǐng)導要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促實施項目式管理、工程式推進，制定嚴格的“時間表”和“任務(wù)書”。三是要建立工作保障機制。做到項目圍繞“四縣”來謀劃，資金圍繞“四縣”來統(tǒng)籌，人才圍繞“四縣”來聚集，全力保障“四縣”美好藍圖變成現(xiàn)實。四是要建立督查考核機制。加強對“四縣”目標中的主要指標、重點工作、重大項目和突出問題的督查，深入一線，弄清情況，找準癥結(jié)，共同會商，解決問題，促進任務(wù)完成。

(五)要把治腐治庸作為第一責任。各級黨組織要切實擔負起從嚴治黨的主體責任，黨組織書記要切實擔負起第一責任人責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔負起監(jiān)督責任。要深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展以“正黨風、強政風、凈民風、樹家風，揚正氣、鼓士氣、順民氣、接地氣”為主要內(nèi)容的“四風四氣”專項教育活動，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、踏實苦干，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇三

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，認真分析當前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年，面對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作，順利完成了年初確定的各項目標任務(wù)。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標;地方財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團，去年8月份成功獲得原油進口權(quán)，在這一政策推動下，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時，石化集團進口原油形成的關(guān)稅也達到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支持。二是大項目建設(shè)成效顯著。大項目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業(yè)，今天的項目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項目、好項目。去年，我們共組織實施投資過億元工業(yè)項目40個，計劃總投資441億元。目前，全縣大項目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批的滾動發(fā)展局面，成為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f，經(jīng)過多年的建設(shè)，我們的南、北兩個園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項目的各種條件。在軟件上，為了加強園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實際，穩(wěn)步推進城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項目10個，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計算，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點項目354個。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個，其中，省級以上畜禽標準化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達到1048家，新增122家;“三品一標”認證達到61個，新增18個。投資1.2億元，新增高標準農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、“一村一品”專業(yè)村40個。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進展。一是電子商務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團與我縣成功實現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級服務(wù)中心，鎮(zhèn)級中心店實現(xiàn)了全覆蓋;村級服務(wù)點達到190個，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達到2.4萬人，年實現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟的工業(yè)運輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸?shù)侥┒苏?，進入裝置，大大降低了成本，提高了原料運輸效率。在鐵路運輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運營良好，樂成國際、利華商貿(mào)城項目部分營業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強鎮(zhèn)驗收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實施“改薄”項目198個，已竣工173個,在建25個;投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進展順利。投資5632萬元，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，取得的成績比預期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認識到，經(jīng)濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進的大項目、好項目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設(shè)融資難度加大，部分重點項目進展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準確的理解和把握20xx年工作。

二、科學分析當前經(jīng)濟形勢。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷。省市經(jīng)濟工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。我們要在去年認識、實踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新，主動作為。

一方面，要清醒認識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴重擠壓，用地指標將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強持續(xù)增長的動力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項目、引大集團、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失，工業(yè)經(jīng)濟全市領(lǐng)先的地位將會動搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨大。一業(yè)獨大有一業(yè)獨大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨大的優(yōu)勢;同時，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴峻。

另一方面，要準確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個例子，只要我們認真研究，就能抓住更多的發(fā)展機遇，借力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟發(fā)展空間更為廣闊。石化集團成為全國第一家獲得原油進口、加工及成品油出口權(quán)的地煉企業(yè)，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團的產(chǎn)品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地煉企業(yè)將會被淘汰，我們的發(fā)展的空間會越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)同中原經(jīng)濟區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的重要平臺。另一方面，面對新機遇，我縣干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項工作。

綜合分析，當前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力，主動擔當、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負責人，要結(jié)合東明實際，主動學習研究國家新常態(tài)下出臺的各項政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策，用足用活各項政策，通過貫徹實施上級政策推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們在自身發(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補鏈、強鏈，提高全縣經(jīng)濟發(fā)展整體水平。對其他領(lǐng)域也要研究，找準結(jié)合點，做出新貢獻。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進入規(guī)模以上行列，從而補齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新動能。我們在文化教育、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發(fā)展中補齊短板，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

三、全力推動20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅持穩(wěn)定增長不放松，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，已在前幾天召開的縣委全委會、人代會上做了詳細安排。要實現(xiàn)全年發(fā)展目標，必須做好以下幾項工作。

合同。

管理制、項目驗收制和投資控制、進度控制、質(zhì)量控制，嚴厲打擊招投標違法違規(guī)行為，嚴禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強與項目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項目各項前期手續(xù)的辦理，促進項目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強項目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財政、審計、安監(jiān)等部門要嚴格按照項目管理有關(guān)規(guī)定，認真履行項目監(jiān)管職責，做好項目審批、備案、核準工作，強化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強重點企業(yè)，研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強化運行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻、產(chǎn)品市場潛力等因素，從50強企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進行重點幫扶。要建立聯(lián)席會議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。要積極培育“四上”企業(yè)。“四上”企業(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟總量的重要途徑，按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實施企業(yè)梯次培植計劃。我們不能只喊。

口號。

這個計劃誰來做誰來執(zhí)行有關(guān)部門要進行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進入工作狀態(tài)學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。當前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時也是一項很大的創(chuàng)新對新的改革動向有關(guān)部門要認真學習、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經(jīng)濟林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個。要加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實際選準定位搞好規(guī)劃積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經(jīng)濟工作會議上提出的明確要求每個縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動。在推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個專業(yè)村達到80個。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊積極打造旅游強鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游重點依托黃河森林公園進一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭取京東在我縣406個行政村都設(shè)立村級服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺力爭年內(nèi)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。一要穩(wěn)妥推進城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實施銀座康城、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設(shè)上。這項工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實施國省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動與上級部門對接，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金，給哪個地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認真研究，完善相關(guān)制度，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動更多的社會資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平。可以說，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象，是這個城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動城市管理精細化、規(guī)范化。要加快推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強，下一步要加大執(zhí)法人員培訓力度，強化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導社會各界共同維護城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進一步加強調(diào)度，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機制，進一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅持思維底線，提升經(jīng)濟發(fā)展的保障力。各級各部門要不斷強化責任擔當和紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等各項工作。一要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，要時刻保持防范意識，落實黨政同責、一崗雙責、失職問責的責任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實各方責任。特別是要落實企業(yè)主體責任，抓好員工培訓，做到應(yīng)知應(yīng)會，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管，強化安全隱患的排查和整改，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護力度。要加快污染防治一體化，實施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償政策，落實屬地管理和行業(yè)管理雙重責任。切實加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織開展好清潔行動，特別是要整治好揚塵和黃標車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進空氣質(zhì)量不斷改善。要進一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財政部門要給予資金保障，抓緊實施。要加強地熱井管理，符合條件的地熱井，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達標的堅決不準排放。我縣化工企業(yè)多，個別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時候開啟環(huán)保設(shè)備，平時存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運轉(zhuǎn)。下一步，要嚴格環(huán)保執(zhí)法，對非法偷排、超標排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進行嚴厲查處，對違法者實施嚴處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個環(huán)境違法的企業(yè)負責人。要加強生態(tài)保護，重點抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動履行節(jié)能減排的職責，要深入開展能效對標活動，大力實施“百項節(jié)能重點工程”，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標準，公共機構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，對高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(套)以上，實現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標煤以上。四要強化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，實行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標，重點保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)項目、重要民生工程等合理用地需求。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率;積極引導企業(yè)在原有裝置區(qū)加強技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強和創(chuàng)新社會治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴厲打擊和預防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強化民生保障，提升經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實施脫貧攻堅工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策，突出抓好精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進程，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠利益的基本保障問題。要進一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.6萬人。進一步強化社會保險擴面征繳，新增擴面5000人次。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作，切實做到“應(yīng)保盡保”。引導社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進一些好項目。前一段時間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項工作。加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作，新建改建城區(qū)中小學7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進度，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實國家擴大免疫規(guī)劃，進一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。

(六)抓好財稅金融，提升經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。財稅金融是經(jīng)濟運行的晴雨表。抓經(jīng)濟工作，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開。一要堅定不移做好生財聚財文章。緊緊抓住稅收征管這個關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策，強化綜合治稅。要加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)稅源的精細管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制。能夠通過政府購買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。要加快設(shè)立各類引導基金，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前，我縣納入省市ppp項目庫的項目有14個，今年要再加快策劃推介一批ppp項目，確保盡可能多的項目落地，最大限度的利用社會資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強化投效的原則，引導資金重點投向社會民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。三要加強預算管理。按照新的財政管理體制，財政資金一律實行嚴格的預算管理，財政的每一分錢，都必須通過預算。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項目對接。所以，財稅部門要進一步完善政府預算體系，積極推進預算公開，加強預算執(zhí)行管理，嚴格控制專項經(jīng)費支出，優(yōu)先保障重大項目、重點項目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機構(gòu)加強服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實提高金融保障能力。進一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風險;嚴厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大，社會就難以和諧穩(wěn)定，要堅持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴厲打擊;加強誠信體系建設(shè)，努力維護規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強大合力。

一分部署，九分落實。今年全縣經(jīng)濟工作任務(wù)能不能完成，目標能不能實現(xiàn)，重點在實干，關(guān)鍵在抓落實。全縣各級干部必須認清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

一要切實強化責任意識。明確責任，才能落實責任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時間和精力，用心抓好落實。縣級干部作為抓落實的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持一線工作法，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動整體工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負責同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標，不推不拖，不等不靠，自覺強化整體統(tǒng)籌，特別是責任一定要分解，強化工作落實，切實做到“守土有責”;同時對階段性重點工作、參與的重點項目，要積極主動，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實工作的中堅力量，要立足本職，扎根一線，以強烈的責任感和事業(yè)心，踏踏實實做好每一項工作，用心落實好每一個細節(jié)，一步一個腳印推動工作落實。

二要保持積極進取精神狀態(tài)。做好今年的各項工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅克難的勇氣，越要堅定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項工作，不管是工作業(yè)績還是精神風貌，都要堅決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅持更高標準，主動自我加壓，自覺嚴格要求，向更高的坐標看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標邁進。要積極進取不退縮，在推進工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔責，勇挑重擔;面對棘手問題、復雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對。要堅定不移不懈怠，對負責的每一項工作，每一個項目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚優(yōu)良的工作作風。作風就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風，落實到行動上就要腳踏實地，干字當先。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實干，繼續(xù)堅持一線工作法，按照重點項目責任分工，主動到工作一線去，到項目現(xiàn)場去，研究制定科學的推進措施，解決實際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細落小，細節(jié)決定成敗，細微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細化管理。目前，我們不少干部缺乏精細化的作風，工作不深入、不扎實，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當然，這里所說的落細落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細落小上下功夫，用心做好每一項具體工作，從細節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項項累積，就一定能積小勝為大勝，促進任務(wù)目標全面完成。

四要加強督導考核。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴，才能有力度;只有查得緊，才能有實效。要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責機制;要把嚴格督查督辦與解決實際問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點，對重點工作、重大項目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點督查“不落實”的問題，集中督查“不落實”的環(huán)節(jié)，對“不落實”的部門單位和責任人，加大通報和曝光力度。要進一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標，使考核重點更加突出，目標更加具體，獎罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等硬性指標外，還要加大對招商引資、項目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度。對工作任務(wù)完成較好的，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務(wù)的，通報批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的，實行嚴格問責。

同志們，當前東明正處在奮力攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好經(jīng)濟工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，凝心聚力，埋頭苦干，為推動東明科學發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!

共

3

頁，當前第。

2

頁

1

2

3

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講三點意見：

一、迎難而上、闊步前行，20xx年成效顯著。

對剛剛過去的20xx年，我想用幾個關(guān)鍵詞進行總結(jié)回顧，困難重重、破局前行、逆勢上揚、成果豐碩、亮點頻出。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，通過全區(qū)干部職工的共同努力，我們20xx各項工作精彩紛呈：

——這一年，我區(qū)經(jīng)濟總量邁入新臺階。20xx年，在宏觀經(jīng)濟下行的形勢下，園區(qū)經(jīng)濟保持上行態(tài)勢，園區(qū)技工貿(mào)總收入從20xx年330億元躍升至509億元，為十三五期間打造“千億園區(qū)”奠定堅實基礎(chǔ)。完成財政總收入6.3億元，完成稅收收入4.68億元，收入總量和質(zhì)量都有所提升。

——這一年，我區(qū)發(fā)展平臺進入新階段。20xx年，我們先后獲得“湖南省電子商務(wù)示范基地”、“湖南省創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“湖南省科技企業(yè)孵化器”、“湖南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟優(yōu)秀單位”、“湖南省知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)”、“湖南省服務(wù)外包示范基地”、“湖南省外貿(mào)強園”、“湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)”等9項省級榮譽。我區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級電子商務(wù)示范基地，寫入了省政府頒發(fā)的《關(guān)于進一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕71號)文件。

——這一年，我區(qū)要素保障實現(xiàn)新突破。20xx年，我們積極探索籌融資方式創(chuàng)新，加大土地報批和儲備力度，土地、資金瓶頸制約得到有效突破，造血功能不斷提升。20xx年12月24日，國家發(fā)改委正式下文批復同意我區(qū)福城公司發(fā)行15億元企業(yè)債券，實現(xiàn)了我區(qū)融資工作的歷史性突破。此外，新增國開行棚戶區(qū)改造項目貸款額度3.2億元。排污管網(wǎng)改擴建等3個項目成功申報國家專項建設(shè)資金項目，到位資金1.35億元。征地拆遷和用地報批成效顯著，累計完成征地1020畝，報批土地1400畝，均創(chuàng)歷史新高。拆遷安置工作攻堅克難，年內(nèi)累計拆遷面積達4.1萬平方米，長沖三角鋪安置地項目等一批拆遷安置暨棚戶區(qū)改造項目取得實質(zhì)性突破。

——這一年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新崛起。20xx年，我區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值195億元，同比增長9%;規(guī)模工業(yè)增加值90億元，同比增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。上德電力、東盛銀基、員外樓紅木等續(xù)建項目已投產(chǎn)見效;宏生紡織、帝京科技等技改項目順利推進;陽普醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、九鼎飼料、海德威等新項目全面開工建設(shè)，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資24億元，同比增長60%。新開、竣工標準廠房34萬平方米，到位省級專項補助資金1360萬元;新引進星源科技、多特鎖業(yè)、泰益涂層等中小型企業(yè)35家。

——這一年，我區(qū)招商引資展現(xiàn)新氣象。20xx年，我區(qū)累計完成實際到位內(nèi)、外資總額37億元，同比增長17%。先后引進陽普醫(yī)療、錦匯順光電、明柯泰電機、春韻動漫等25個大型項目，項目總投資約36億元。其中上市公司陽普醫(yī)療在我區(qū)投資建設(shè)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項目，總投資達5億元;春韻動漫成為全市首家動漫制作公司。此外，賽爾康電子、恒利達珠寶、眾安康醫(yī)療、城市漫步智能科技等40余個項目近期有望簽約入駐。

——這一年，我區(qū)項目建設(shè)實現(xiàn)新速度。20xx年，我區(qū)共實施55個重大項目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目14個、基礎(chǔ)設(shè)施項目6個、民生和社會發(fā)展項目35個，累計完成固定資產(chǎn)投資42億元，同比增長26%。寒溪路、萬華東路驗收交付使用，裕湘東路、新園路基本建成，工業(yè)大道、新科路開工建設(shè)。長沖片區(qū)整體提質(zhì)改造、石蓋塘片區(qū)的開發(fā)骨架全面拉開，園區(qū)經(jīng)濟的承載力、擴張力、吸引力顯著增強。

——這一年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點。20xx年，我們緊握時代脈搏，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。與百通公司合作，建設(shè)了郴州電子商務(wù)總部基地·五嶺大創(chuàng)園項目，新引進了華哥弟情、每天惠、好實再、邁克爾、三合喬龍等一批知名電子商務(wù)企業(yè)。目前，我區(qū)集聚了較大規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)53家，年交易額達到100億元。

總的來看，一年來，我們克服宏觀經(jīng)濟形勢下行等諸多困難和挑戰(zhàn)，堅持真抓實干的工作態(tài)度，上下一心，抓住了一次又一次難得機遇，引來了一個又一個項目投資，創(chuàng)建了一個又一個開放平臺。特別是福城公司企業(yè)債券的成功發(fā)行，充分體現(xiàn)了我們經(jīng)開區(qū)人敢想事、敢干事、能干成事的作風和特質(zhì)。

在肯定成績的同時，我們也必須看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：一是轉(zhuǎn)型升級步伐偏慢。區(qū)內(nèi)部分企業(yè)特別是有色金屬企業(yè)在精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的力度還不夠，在全球范圍內(nèi)大宗商品價格持續(xù)下跌的形勢下，抵御風險能力較弱。二是項目落地難。項目落地存在“最后一公里”現(xiàn)象，部分項目土地已征、資金到位，但因為個別拆遷戶未拆遷、個別村民阻工或某項手續(xù)卡殼等原因而無法如期開工。三是財稅增收壓力大。一方面，由于房地產(chǎn)市場疲軟，建筑及房產(chǎn)交易稅大幅減少;另一方面，由于產(chǎn)業(yè)項目進展偏慢，新增稅源有限，導致財稅收入增長乏力。這些，都是我們在20xx年的經(jīng)濟工作中要重點突破的瓶頸問題。

二、強化目標、精準發(fā)力，全力完成20xx年各項目標任務(wù)。

根據(jù)中央研判，20xx年經(jīng)濟下行的壓力依然很大，經(jīng)濟形勢可能會更加復雜、更加嚴峻、更加困難，但困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊含機遇。從國際層面看，美國等發(fā)達國家寬松貨幣政策轉(zhuǎn)向正?；?，新興市場國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢仍將延續(xù)。從國內(nèi)層面看，我國仍處于可以大有作為的重要機遇期，加強結(jié)構(gòu)性改革，積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策，將為我區(qū)升級平臺、爭資立項等工作創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供難得的機遇。從省內(nèi)層面看，我省經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。從市內(nèi)層面看，市委經(jīng)濟工作會議確定20xx年經(jīng)濟發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，經(jīng)濟增長目標是9%左右，高于全國、全省的增速。從區(qū)內(nèi)層面看，20xx年我們在平臺創(chuàng)建、要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均實現(xiàn)了重大突破，為今年的經(jīng)濟工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，綜合分析我區(qū)發(fā)展面臨的形勢，當前我區(qū)正處于大有可為、大有希望的跨越發(fā)展時期。

20xx年是“十三五”建設(shè)的開局之年，也是我區(qū)創(chuàng)建國家級園區(qū)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟工作，至關(guān)重要。總的要求是：按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，深入貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，以“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”為總攬，以“爭創(chuàng)國家級、實現(xiàn)新跨越”為總目標，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)四個“四年行動計劃”為總抓手，全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為“十三五”發(fā)展開好頭布好局。

主要預期目標是：實現(xiàn)技工貿(mào)總收入580億元，同比增長15%;實現(xiàn)工業(yè)增加值100億元，同比增長11%;完成固定資產(chǎn)投資54億元，同比增長25%;完成招商引資總額44.8億元，同比增長12%;完成區(qū)級財政收入3.6億元，同比增長10%。

抓好今年的經(jīng)濟工作，要突出重點，精準發(fā)力，切實做好五個方面的工作。

(一)堅持以解放思想為第一動力。思想是行動的先導，思想決定行為，思想引領(lǐng)行為，思想是發(fā)展的第一推動力。黨的以后，中國進入全面改革的新時代，同時經(jīng)濟開始逐步步入新常態(tài)。新時期我們面臨異常艱巨的改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展任務(wù)，粗放發(fā)展的模式已走到盡頭，長期依賴的“三駕馬車”動力逐漸式微，必須盡快找到新的發(fā)展動力。改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新都是新的發(fā)展動力，但所有這些動力都依賴于解放思想這一更深層次的動力。開發(fā)區(qū)是內(nèi)地的“特區(qū)”，“特”就“特”在謀事先人一步，干事快人一拍，敢闖敢試敢為人先。要以省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》文件為契機，結(jié)合經(jīng)開區(qū)的具體實際，從簡政放權(quán)、人事績效、爭資立項、要素保障等方面進行改革探索，進一步釋放發(fā)展勢能。

說到解放思想，我想著重講下債券發(fā)行這個事情。債券發(fā)行是20xx年下半年提出來的。由于福城公司資產(chǎn)少、未評級，未能進入一級目錄，既沒有發(fā)債經(jīng)驗，又缺乏專業(yè)人員，且每年每個地州市僅有一家單位能申報成功，可以說我們債券發(fā)行工作困難重重、難度極大。當時社會各界包括我們園區(qū)的很多同志都不看好，認為遙不可及。但是，我們的申報團隊和分管領(lǐng)導，政策研究透、工作作風實、創(chuàng)新辦法多，敢擔當、善爭取，硬是將夢想變成了現(xiàn)實、把不可能變成了可能。這就說明，思想解放十分關(guān)鍵，創(chuàng)新理念極為重要，辦法總比困難多。我們抓創(chuàng)建、抓企業(yè)、抓項目、抓招商、抓建設(shè)、抓服務(wù)，也要有這種“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的魄力和智慧。

(二)堅持以開放發(fā)展為第一要務(wù)。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。一是要進一步加大開放平臺創(chuàng)建工作力度。今年的主要任務(wù)是創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)、國家級電子商務(wù)示范基地、國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地、國家級科技示范基地和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省政府將我區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)和國家級電子商務(wù)示范基地寫入文件，既是一種肯定和支持，更是必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)最新的消息，商務(wù)部已將申報國家級經(jīng)開區(qū)的新標準報國務(wù)院，預計近期會出臺，申報窗口有望重開。我們一定要抓住這個機遇，集中力量打好這場攻堅戰(zhàn)，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。其他各項創(chuàng)建工作也要按照既定部署，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，著力全面推進。二是要全力以赴抓好爭資立項。20xx年，我區(qū)爭資立項在各條戰(zhàn)線都實現(xiàn)了歷史性的突破，今年要認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，力爭更上一層樓。首先，要深入研究政策。當前，國家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺了很多扶持政策，安排了眾多的項目和資金。這就需要對接和研究，研究政策要深、透、全，項目包裝才能有的放矢。其次，要及時掌握信息。過去，由于信息滯后，申報工作總慢人半拍。今后，要加強信息工作，及時掌握動態(tài)信息，做好跟蹤對接。再次，要主動出擊。爭資立項重在“爭”，要主動向上級主管部門匯報，全力爭取指導和支持。

(三)堅持以招商引資為第一菜單。市委書記易鵬飛在市委經(jīng)濟工作會議上指出“要把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的第一菜單，作為園區(qū)干部的第一職責，切實抓好園區(qū)招商”。要結(jié)合新常態(tài)下的國家政策導向和市場走勢，積極調(diào)整招商的思路和方式，重點做到“四個注重”。一是注重“招外”與“扶內(nèi)”并舉。一方面，要繼續(xù)堅持大招商、廣招商，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進機械制造、醫(yī)藥食品及電子商務(wù)類企業(yè)。另一方面，要重點扶持區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟不景氣的形勢下，要想方設(shè)法幫助困難企業(yè)度難關(guān);要全力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。我們通過扶持企業(yè)發(fā)展，營造良好口碑，實際上也是間接招商。二是注重大小兼顧。在招大引強、狠抓行業(yè)龍頭企業(yè)招商和重大項目招商的同時，要著力引進一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的示范型、成長型產(chǎn)業(yè)項目。要依托省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和省級電子商務(wù)示范基地的品牌影響力，引進一批項目入駐基地。三是注重項目包裝。要圍繞產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃，認真組織開展項目策劃包裝。要圍繞工業(yè)大道和裕湘東路兩條主軸線的開發(fā)，以及現(xiàn)有批而未用閑置的土地，組織專家團隊，高起點、高標準策劃包裝一批項目，年內(nèi)各類平臺要發(fā)布重點招商項目30個以上。四是注重招商創(chuàng)新。要積極學習借鑒外地成功經(jīng)驗，探索深化上門招商、以商招商、委托招商、駐點招商等新辦法、新舉措，不斷提高招商的針對性和成功率。要加強專業(yè)化招商團隊建設(shè)，今年我們將繼續(xù)擴大招商隊伍，組成若干招商小分隊，精準出擊，確保全年新引進項目25個，其中投資1億元以上的項目5個以上。

(四)堅持以項目建設(shè)為第一核心。今年我區(qū)共安排重點建設(shè)項目63個，項目總投資270億元，年度計劃投資51.28億元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個，總投資122.44億元，年度計劃投資30.44億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個，總投資6.08億元，年度計劃投資2.6億元;民生和社會發(fā)展項目33個，總投資141.48億元，年度計劃投資18.24億元。一是要加快建設(shè)進度。要做好項目前期，對今年計劃新建的23個重大項目，要抓緊桿線搬遷、立項審批、工程招標等前期工作，盡快辦理國土、規(guī)劃等手續(xù)，堅決打通項目開工“最后一公里”。要搶抓施工時間，各施工單位要科學制定施工方案，組織精干施工隊伍，充分保障資金和設(shè)備，按照“5+2”、“白+黑”的要求，切實加快施工進度。二是要強化要素保障。福城債券資金預計一季度將發(fā)行到位，要強化資金管理，實現(xiàn)資金效益最大化。要積極鼓勵、引導和支持民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動投資主體多元化。要加強供地工作，20xx年我們的征地和報批面積雙雙突破1000畝大關(guān)，但是受投資市場疲軟的影響，土地出讓工作不理想，中國臺灣商貿(mào)城、旺?；▓@等成熟地塊均未實現(xiàn)出讓。這對我們今年的土地報批工作帶來很大的壓力，也造成了大量的資金沉淀。今年要全力加大土地出讓和供地工作力度，對優(yōu)質(zhì)成熟地塊要及時發(fā)布招商，確保年內(nèi)土地出讓面積達到1000畝以上。三是要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。要加快推進村民安置工作，特別是石蓋塘片區(qū)的村民安置工作今年要全面鋪開，為項目推進奠定良好基礎(chǔ)。要加強宣傳教育，及時調(diào)處企業(yè)、施工單位與村民之間的糾紛，打造和諧園區(qū)。對強攬工程、強行阻工、漫天要價等行為要堅決予以打擊。

(五)堅持以廉政安全為第一底線。一是安全底線。要盡快配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，嚴格落實安全生產(chǎn)責任;堅持從事后處理向事前預防轉(zhuǎn)變、從被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變，深入企業(yè)開展安全隱患排查工作。要嚴格監(jiān)管，突出隱患治理，建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)秩序，堅決遏制安全事故發(fā)生，打造“平安園區(qū)”。這里著重強調(diào)的是，現(xiàn)在距離春節(jié)不到20天了，安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻，各部門和各企業(yè)要繃緊心弦，針對歲末年初安全生產(chǎn)特點，嚴陣以待、嚴密防范，全力以赴確保安全。要安排好春節(jié)期間的值班值守，強化矛盾糾紛特別是勞資糾紛的排查化解，強化社會穩(wěn)定防控，確保節(jié)假日文明祥和。二是廉潔底線。關(guān)于廉潔問題，習在一次講話中形象地說，孫悟空給唐僧劃了一個圈，妖魔鬼怪就進不來了。實際上，孫悟空自己頭上也有個圈，就是觀音菩薩給他戴上的緊箍咒。黨員干部也要有個“緊箍咒”、“護身圈”，這就是黨紀黨規(guī)，就是自律和他律。自律是前提，他律是保證，兩者相輔相成。他律，就是按照黨紀國法的要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。自律就是廉政自覺，關(guān)鍵是要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。

三、團結(jié)奮進、凝心聚力，全力開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(一)站在新起點，要有新夢想。夢想有多大，舞臺有多大，腳下的路才能走多遠。人如此，單位也是如此。二十多年薪火傳承，老一輩開創(chuàng)了經(jīng)開區(qū)，我們的責任是讓經(jīng)開區(qū)飛得更高，走得更遠。站在新的歷史起點，我們需要凝聚共識，擁有一個共同的夢想。我們的夢想是什么?就是到20xx年，也就是“十三五”收官之年，將郴州經(jīng)開區(qū)打造為國家級開發(fā)區(qū)和千億園區(qū)。實現(xiàn)這個夢想前路艱難，有很多工作要做，但我們有信心、有決心把它變?yōu)楝F(xiàn)實。如何才能實現(xiàn)我們的夢想?路徑就是堅定不移地推進“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，深入實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)四個“四年行動計劃”。實現(xiàn)這個目標，需要我們堅定信心，堅持真抓實干，逐個完成任務(wù)，逐年提升進步。

最近，市委、市政府正在對園區(qū)管理體制進行調(diào)研，我們部分同志心態(tài)不穩(wěn)，擔心園區(qū)的地位會弱化、權(quán)限會縮小。這些擔心都是多余的，市委、市政府對園區(qū)管理體制的理順，其目的是加快園區(qū)的發(fā)展，市委經(jīng)濟工作會議明確提出“園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強則經(jīng)濟強”，要“增強園區(qū)管委會自主權(quán)”，要把園區(qū)培育成“產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地”，這說明市委、市政府對園區(qū)的重視只會加強，不會削弱。更重要的是，有為才有位，不論是什么體制，發(fā)展才是硬道理，只要經(jīng)濟總量做大、財稅大幅增加、一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)、發(fā)展平臺升級晉位，我們的園區(qū)、我們的隊伍就會被認可。因此，我們要保持戰(zhàn)略定力，“任爾東南西北風、咬定發(fā)展不放松”，我們的出路只有一條，就是干，真抓實干、埋頭苦干、一干到底、干出成效。

(二)適應(yīng)新常態(tài)，要有新作風。經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、依法治國和從嚴治黨四個新常態(tài)，對干部的工作作風提出了更高的要求，我對大家提三點要求：一要不斷學習。新作風要求大家要有學習新本領(lǐng)的自覺。學習要擇善而學，也就是干什么學什么，缺什么補什么。學習的價值取向，也需要服務(wù)、服從于事業(yè)發(fā)展和工作需要。每一個部門，每一個崗位，都要加強學習、不斷提升。二要敢于擔當。新作風要求大家要有敢于擔當?shù)挠職?，有多大的擔當才能干多大的事業(yè)。怎樣才能強化責任擔當，我認為，主要看工作態(tài)度是否做到認認真真、誠懇老實;看工作質(zhì)量，是否做到嚴謹細致、精益求精;看工作責任，是否做到直面問題、迎難而上;看工作時效，是否做到雷厲風行、緊抓快辦。三要真抓實干。抓落實，就是既要抓緊抓實，又要抓出實效。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于沒抓，抓而無效等于白抓。抓落實，就是把工作細化量化，把責任分解到人，落實到每個時間段。抓落實，就是看一個干部執(zhí)行力強不強。別人做不成的你能做成，別人能做成的你能做好，別人能做好的你能做精，這就是執(zhí)行力。今年，要進一步加大督查督辦力度，對區(qū)黨委、管委部署的工作，一月一督查，一月一通報，并作為年終考評的依據(jù)。

同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負新的使命。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實做好今年各項經(jīng)濟工作，為全面開創(chuàng)我區(qū)跨越發(fā)展新局面而努力奮斗!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，書面通報了2020年全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作考核情況，同志宣讀了《縣2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實施方案》，同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進集體和先進個人的決定》，表彰了先進集體和先進個人，先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認真抓好貫徹落實。

一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。

我們始終堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育，“十三五”期間，累計培訓勞動力萬人次，輸轉(zhuǎn)勞動力達萬人次，創(chuàng)收達億元。2020年，我們堅決克服疫情影響，制定出臺一攬子政策，落實勞務(wù)獎補資金萬元，扶持群眾外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動力達萬人，勞務(wù)創(chuàng)收達億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。2020年底，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達元，較年增加了倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看，全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在億元左右，務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在萬元左右；從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看，勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人元左右，是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點，在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務(wù)經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六?！敝住７€(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟，也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在萬人左右，意味著每年有萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾，創(chuàng)新開展勞動力長線培訓，參訓人員就業(yè)率達到％以上，真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標，很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全縣經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓，一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平，大量勞動力從土地上解放出來，讓更多人力資源進入公司、合作社務(wù)工，增加了勞務(wù)收入；另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會，也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘模プ笥?，也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界，法治思維和法律意識顯著增強，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，大批勞動力外出務(wù)工，置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整縣脫貧貢獻了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。

二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā)，因勢利導釋放潛力。

經(jīng)過多年發(fā)展，我縣勞務(wù)經(jīng)濟具備了良好條件，進入新時代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進勞務(wù)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

（一）勞動力素質(zhì)大幅提高?！笆濉逼陂g，全縣培訓勞務(wù)技能達到萬人次，對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源，精準對接就業(yè)市場，科學確定培訓機構(gòu)，組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓為主，培訓期為—個月的勞動力長線精準培訓，參訓人員持證率達％。參訓人員通過培訓提升了勞務(wù)技能水平，經(jīng)過三五年的鍛煉，在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強的競爭力，已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。

（二）異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全縣勞動力技能特點和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點，通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀人，不斷開拓就業(yè)市場，大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀人、勞務(wù)帶頭人，為我們更好地推動勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)?；⒔M織化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，職業(yè)中學成功升格為職業(yè)中專，是全唯一開展職業(yè)教育和技能培訓的職業(yè)中專，開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修等個就業(yè)熱門專業(yè)，建成實訓基地個，與家央企和所省直高職院校聯(lián)合辦學，為全縣開展勞務(wù)技能培訓提供有力平臺。

（四）就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣，職專畢業(yè)學生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè)，到舉辦專場招聘會，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。

（五）勞動力工資越來越高。當前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動力仍然供不應(yīng)求。研究表明，勞動力成本只會越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動力市場占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。

這些優(yōu)勢，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗，也是推進勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能，我們的勞務(wù)經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌，在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。

2021年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，抓好勞務(wù)經(jīng)濟十分重要。今年，我們確定的目標是完成勞務(wù)輸出萬人、創(chuàng)收億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務(wù)獎補政策，促進勞務(wù)輸出隊伍相對穩(wěn)定，又要加強勞務(wù)技能培訓、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進勞務(wù)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓的重點，制定詳細的培訓計劃，組織開展針對性培訓，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。

借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地，從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持，把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強，讓務(wù)工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有名勞務(wù)經(jīng)紀人，他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”?？h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀人的詳細情況，制定出臺勞務(wù)獎勵機制，對于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻大的，按照規(guī)定和標準進行獎補，引導放大他們的積極性，更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”?？h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫，出臺勞務(wù)獎補政策，按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來，道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村。

振興。

戰(zhàn)略全面啟動實施，還會有大量項目開工建設(shè)。縣勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對接機制和供需清單，項目主管部門負責提供勞務(wù)“需求清單”，縣勞務(wù)移民局負責提供勞務(wù)“供給清單”，讓項目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時，縣人社局要全面落實扶持政策，從項目、資金等方面給予支持，力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。

（三）樹立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟附加值。當前勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，大力宣傳人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機制，做大做強自己的勞務(wù)品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強的“特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。

局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作，幫助切實解決好外出務(wù)工人員子女就學、留守老人醫(yī)療等問題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。

下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟。

工作。

新局面而努力奮斗。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇六

同志們：

昨天我們利用一天的時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才，會議傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神，劉縣長對20xx年全縣經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，深入分析當前面臨的形勢，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟工作。講話深入、透徹、具體、扎實，符合上級精神，也符合金鄉(xiāng)實際，增強了新一年全縣經(jīng)濟工作的可操作性，希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實施“百項工程”，實現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機遇，高起點、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點項目;尤其是去年以來，這批項目得到了較好實施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴，基本農(nóng)田絕對不能動。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個角度講，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟發(fā)展的歷史意義。xx屆五中全會指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?；@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學習借鑒先進理念，大力引進世界領(lǐng)先技術(shù)，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合xx屆五中全會精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向。只要我們抓住機遇，乘勢而上，“”時期，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展。二是在大項目引進建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個，其中過億元項目25個，過5億元項目2個，過10億元項目1個，泉達光伏、輝煌科技、愛德華機械、濟礦科藍、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴能，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點產(chǎn)業(yè)項目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè)，等等。計劃經(jīng)濟時代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟和社會的全面進步。四是在城市建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè)，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合、又錯位發(fā)展的新格局。同時農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。去年以來，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)模化種植。應(yīng)該說，我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅實的一步。

在工作推進上，我們進一步完善了“四位一體”、“一崗三責”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實苦干，各指揮部團結(jié)協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事、會干事、能干成大事的隊伍，是一支能夠擔當重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊伍。我們回想一下，20xx年和20xx年，無論是在項目建設(shè)上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20xx年，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領(lǐng)導、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導班子，還是干部隊伍，基本沒有大的變動，20xx年以前是這些人干的，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的。我們相信，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，我們在肯定成績、看到希望、增強信心、鼓足干勁的同時，還要科學把握、突出重點、深入推進，著力做好三個方面的工作。

一、切實解放思想，提高認識，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。

“解放思想、實事求是、與時俱進”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機和活力的決定性因素。解放思想、實事求是、與時俱進，短短十二個字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個自我改造的過程，更是一個否定自我的過程，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動解除各種因素對主觀世界的束縛，在以實事求是為準繩的基礎(chǔ)上，達到思想的升華，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當遇到困難的時候、思路打不開的時候，首先要研究一下是不是思想不解放;當遇到矛盾阻擋前進的時候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當自己感到苦惱的時候，首先要反思一下是站在個人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照、要與組織要求對照、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實際對照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時候，我們越要頭腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵我們，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距，考慮我們當前的工作如何推進。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展，可能會很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流。因此，我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟工作會議，對于今年經(jīng)濟工作的安排部署，側(cè)重點各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點。在新形勢下，落實上級精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實際，我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

一要堅持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題?？燹D(zhuǎn)就主動，慢轉(zhuǎn)就被動。要在科學發(fā)展的實踐中認真落實中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程，各級都在大力推進城市開發(fā)建設(shè)，如果我們抓不住機遇，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負面作用，在個別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對推進有機大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，使解放思想、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強則財政強。與發(fā)達地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟指標增幅均居全市前列，但經(jīng)濟總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開始進入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個、十幾個點的增幅，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅。從科學發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財政就弱;財政弱，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟這個問題上任何時候不能動搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項目、上好項目，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級，盡快做大做強工業(yè)經(jīng)濟，帶動全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅持“雙輪驅(qū)動”不動搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大“主動力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對資本、技術(shù)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快，城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不強，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個問題更突出，制約了經(jīng)濟的發(fā)展、制約了社會的進步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當前和今后一個時期，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖，加速工業(yè)經(jīng)濟振興崛起，著力增強城市帶動能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進、互動發(fā)展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力。

四要堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖。當前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時期，特別需要牢固樹立科學發(fā)展理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導推動工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎(chǔ)差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項工作都扎實到位了，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟實現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財政收入，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，蘇北40個縣，財政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個，增幅在50%以上的20個，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū)，在經(jīng)濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說，在這樣一個階段，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個階段性特征。因此，我們必須堅持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。各級干部特別是領(lǐng)導干部要不斷加強學習和實踐，切實提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

推進金鄉(xiāng)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實踐證明，同樣條件下，哪個地方發(fā)展快，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟工作會議觀摩評比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當欠發(fā)達縣科學發(fā)展排頭兵”的奮斗目標，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻精神。現(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對上級的肯定、群眾的好評，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯誤傾向的話，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯誤、十分有害的。要清醒認識到，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機遇。全縣上下要切實增強危機感、緊迫感和責任感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實突出重點，真抓實干，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展。

完成今年各項任務(wù)目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高的標準和境界，用更高的效率和服務(wù)，堅持不懈抓推進，全力以赴抓落實。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設(shè)。我縣經(jīng)濟總量長期上不去，最關(guān)鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項目、抓大項目、抓好項目來實現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目。比如機電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來，我們對金曼克集團、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組、技改擴能，又新上了魯特電工、愛德華機械、輝煌科技等幾個大個頭的項目，初步形成了“龍頭帶動、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，只要堅持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個企業(yè)要盯住一個主導產(chǎn)業(yè)、一個主導產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢。這就是個效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當大老板，必須有所為、有所不為。這個觀念不變也不行。對重點骨干企業(yè)，相關(guān)部門要深入研究，逐戶拿出切實有效的辦法來，一個一個地研究，一個一個地現(xiàn)場辦公，加大服務(wù)力度，千方百計地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項目。從今年開始，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實科學發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目，要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作，優(yōu)勢互補，提高效率。依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)業(yè)大項目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇。隨著濟徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展、大提升的重要機遇期。機不可失，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實施一批大體量項目，重點完善重點園區(qū)、重點景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動了經(jīng)濟發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進了社會文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質(zhì)量上，千方百計抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設(shè)，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點工程，已經(jīng)開工的要科學調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的，要迅速做好前期各項準備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設(shè)。在新的起點上推進城市建設(shè)，我們還必須把擴張城市產(chǎn)業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強城市的綜合實力。要進一步加強改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國家啟動新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇，加快實施一批重點水利工程，爭取更多的項目進入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅持科學務(wù)實、分類指導，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項目批復等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對各級干部領(lǐng)導能力和水平的重大考驗。必須堅持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學的機制，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財政支持的好項目、大項目，爭取省以上立項，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標，在一些發(fā)達縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號國家又上調(diào)準備金率0.5個百分點，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準備金率，國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個情況下，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點，加大對企業(yè)、項目爭取資金的指導工作。各金融機構(gòu)要針對企業(yè)和項目建設(shè)資金需求，改進服務(wù)方式，放大信貸投放。要進一步提高信用擔保公司擔保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運作重點企業(yè)進入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財務(wù)管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應(yīng)該是我們新一年的一個重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入關(guān)，切實淘汰落后產(chǎn)能，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準建設(shè)的項目，要落實“三同時”制度，最大限度地減少對環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項目建設(shè)。今年是交通大突破的一年，去年實施了一部分，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實施;汶金線的立項已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟環(huán)境，為加快發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟工作來講，目標能否全部實現(xiàn)，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實。比如園區(qū)建設(shè)，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子，要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個想法、這個發(fā)展的路子是對的，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”、掛個什么牌子不一樣。一旦進入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點抓、重點推、重點扶持。必須做大量細致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當?shù)碾y度，必須過幾關(guān)：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務(wù)管理要符合上市公司的標準;連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目，比如企業(yè)要融資10個億，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強的、抓好的，這仍然有個辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題?？傊?，面對今年的各項重點工作，要多增加理性、多增加標準、多增加規(guī)范，持續(xù)推進研究，持續(xù)推進落實。

三、切實加強學習，增強本領(lǐng)，靠高素質(zhì)的干部隊伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強和改進黨的領(lǐng)導，在于加強黨員干部隊伍建設(shè)。要著重抓好三個方面的建設(shè)。

一是加強思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學習，把全縣上下的思想行動、智慧統(tǒng)一到科學發(fā)展實踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個主動和被動的問題，主動的必然有動因，前提是認清了這樣做好，應(yīng)該這樣做;被動的往往比較盲目，認識不到規(guī)律。有的同志，如果沒認識到為什么要干這項工作，就很難落實好，逼急了也可能有反感;但是當認識到了，來龍去脈認清了，可能“一蹴而就”。在當前日益復雜的形勢下，我們面對的發(fā)展任務(wù)極為繁重，我們面對的學習任務(wù)更為繁重，一定要有學習的緊迫感，真正把學習作為責任和追求，系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學發(fā)展的理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導工作，推動落實。要始終把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來，腦子里經(jīng)常裝著幾個問題，尤其對關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點問題，要反復琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強工作指導的預見性、針對性。近期要結(jié)合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時間開展專題學習和調(diào)研，認真研究新情況、謀劃新思路、落實新舉措。去年年底，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報，今年適當?shù)臅r候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門再研究。也請大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè)，要堅持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，切實做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè)，特別是抓好支部書記隊伍建設(shè)。在機關(guān)，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強機關(guān)黨的建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設(shè)，切實增強廣大黨員的組織觀念。

三是加強干部隊伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級干部組織領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力、推動經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進程的加快、工作標準的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時俱進地增強本領(lǐng)，勇敢地承擔起跨越發(fā)展的重任。要始終堅持高境界、高標準，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項工作盡早推進、各項目標盡快實現(xiàn)。各級黨組織要始終堅持正確的用人導向，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、自身正”的標準，重實績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實搞好團結(jié)，增強干部隊伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇七

經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下，在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察，并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài)，學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志，明確了目標任務(wù)，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標任務(wù)抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示，強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見，就抓落實再強調(diào)幾點：

一、要主動適應(yīng)新常態(tài)，以競進的精神抓落實。

去年以來，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領(lǐng)導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想，成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。

(一)要科學研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領(lǐng)導都有明確的指示。習說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點，這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。

(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進。縣委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論，明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量?！案傔M”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領(lǐng)先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設(shè)幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標，積極主動應(yīng)對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預料多，但是成績比預期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟競進提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè)，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學應(yīng)對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。

二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔當抓落實。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負重，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應(yīng)對;歷史責任不容推卸，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準加快發(fā)展的著力點，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標?！芭Ρ３纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準，反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)再強調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財政預算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標，要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點，解放思想，團結(jié)一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù)，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。

二是要強力招商引資?？茖W策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地，全面落實領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅決完成“兩個高于”的目標。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”，實行一個縣級領(lǐng)導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè)，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)模化、標準化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領(lǐng)導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學等民生工程，盡力解決群眾實際困難。

三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風抓落實。

經(jīng)濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實績論英雄。同志強調(diào)，干部不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中，務(wù)必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。

(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責機制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導領(lǐng)導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當前正值歲末年初，各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖，圍繞全年目標任務(wù)，每個單位、每個人都要明確目標任務(wù)，制定。

工作計劃。

鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會，縣級領(lǐng)導每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁，我代表縣委、縣政府強調(diào)五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

共

3

頁，當前第。

1

頁

1

2

3

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

三、2021年重點工作任務(wù)。

同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領(lǐng)導下，腳踏實地，努力工作，全力完成好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇九

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，表彰先進，安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。

一、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以項目建設(shè)為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：

一是經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標增幅實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。工業(yè)經(jīng)濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產(chǎn)的同時，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標準不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實推進，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學教學樓立面改造和標準化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評估認定?？蒲薪?jīng)費投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經(jīng)費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。

二、20xx年工作的著力重點。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。縣委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標，自治縣xx屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20xx年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項指標控制在市上下達的約束性指標以內(nèi))。圍繞這些目標，我們要抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進項目建設(shè)，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調(diào)一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設(shè)進度。嚴格落實項目建設(shè)工作責任制，認真做好項目設(shè)計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責任制，強化督查調(diào)度，加快建設(shè)進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴格項目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項目建設(shè)進度，一手抓項目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項目勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機構(gòu)，聘請權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實際，科學確定全縣的規(guī)劃目標、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準的戰(zhàn)略平臺建設(shè)機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。

(二)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。引進有實力的業(yè)主復工建設(shè)煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設(shè)，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點，努力促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標準化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。三是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。

(四)全力推進文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20xx年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護項目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風格的旅游工藝品和紀念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)、數(shù)字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加氣站。引導和鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標準化進程和城市管理網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進民生建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的理念，依法行政，嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學條件。認真抓好教師培訓，提升教師能力和水平，重視哈語教學，開展形式多樣的哈語教學活動，不斷提高教育教學質(zhì)量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標準化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領(lǐng)導干部下訪、包案制度。強化預警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設(shè)，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權(quán)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項辦結(jié)時限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制和壓縮“三公經(jīng)費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經(jīng)濟會確定的各項工作任務(wù)分解細化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導、責任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加務(wù)實的作風埋頭干事，以更加有力的擔當責任干事，以更加嚴明的紀律清白干事，為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新時代新征程已經(jīng)開啟，抓好勞務(wù)經(jīng)濟責任重大、使命光榮，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一

各位老領(lǐng)導、企業(yè)家、同志們：

今天，我們在這里召開區(qū)工委擴大會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，會上書面?zhèn)鬟_了中央、省市委一系列會議精神，長銳同志對“十三五”規(guī)劃編制情況進行了說明。少華主任代表工委、管委會對20**年的工作進行了總結(jié)，特別是對新一年的工作作了全面的安排部署，講得很好，我很贊同，下午要扎實討論，認領(lǐng)任務(wù)，建言獻策。5個單位、企業(yè)的負責人作了表態(tài)發(fā)言，講得很有氣勢、很鼓勁。

20**年，是“三嚴三實”教育實踐年。一年來，“三嚴三實”專題教育活動聚焦縣級干部。全區(qū)21名縣級干部認真踐行“三嚴三實”，查找執(zhí)行力不強、創(chuàng)新意識不濃、責任擔當不夠、壓力傳導不大、紀律要求不嚴等不嚴不實問題95個，并以“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)和做人要實、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”的標準和作風，逐一整改?？h級干部這個領(lǐng)飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了，其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。

20**年，是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對屈家?guī)X進行了近一個月的巡視，屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里，查處違紀違法案件14件，其中查處縣處級干部1人，雙規(guī)1人，移送司法機關(guān)1人，給予黨紀政紀處分28人，對19名黨政負責人進行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀律挺在前面，講政治紀律、政治規(guī)矩，使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。

20**年，是改革創(chuàng)新年。正月初八，在上班的第一天，我們互相勉勵：“用改變獻禮羊年”，讓改變發(fā)生。一年來，我們完成了57項改革任務(wù)。小政府、大部制改革完成了頂層設(shè)計，正在推進中。農(nóng)谷公司大舉進軍6個產(chǎn)業(yè)，肩負起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動，實現(xiàn)經(jīng)濟職能一體化運作，已經(jīng)形成共識，正在向縱深發(fā)展。20**年，在荊門市委的率領(lǐng)下，我們的思想更加解放，對經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律認識更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點紛呈，商業(yè)銀行間接融資、私募股權(quán)基金、私募債融資、專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等，多種途徑、多種方式一起發(fā)力，為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板，企業(yè)家直接融資的意識大為增強。

20**年，也是招商引資和項目建設(shè)取得巨大成績，讓我們倍感欣慰的一年。一年來，屈家?guī)X秉承“三個第一”的發(fā)展理念，狠抓招商引資和項目建設(shè)。全年新簽約項目23個(2014年簽約項目12個)，同比增長91.7%;投資總額109.7億元(2014年項目總投資33.3億元)，同比增長238.1%。新開工項目13個，同比增長116.7%;竣工項目7個，同比增長133.3%。簽約項目、投資總額、開工竣工項目均以三位數(shù)的速度增長。全年向上爭取項目145個，爭取各類資金9.2億元，同比增加5億元，增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建，總投資20億元的中國農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項目簽約并啟動建設(shè)，漢江飲水工程將于近期竣工通水，長灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設(shè)等。招商引資和項目投資倍增，一批民生項目開工建設(shè)，在促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也提振了精神，鼓舞了斗志，更加堅定了我們加快發(fā)展的信心。

20**年，是規(guī)劃編制年。我們花費了近大半年時間，群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項目。共策劃“十三五”項目292個，總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個重點項目，為屈家?guī)X未來五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍圖。這在五三農(nóng)場和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。2014年，全市黨風廉政建設(shè)和基層黨建考評排名靠后，一年來，經(jīng)過我們的努力，都有大的改觀，社會認同度、組織認同度大大提升。比如說，社會發(fā)展方面，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢，這是一個很大的成績。還有很多方面我就不一一述說。

總之，一年來，我們大家十分的辛苦，但也非常有成就感，讓我們一起用掌聲為我們自己點贊!同時，也衷心的感謝在座的各位老領(lǐng)導、感謝全區(qū)8萬人民對我們工作的大力支持。

新年伊始，總結(jié)既往，我們要謀劃布局好今年的工作。那么，怎樣才算好呢?市委認為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了，我們完全認領(lǐng)!這里，我就圍繞如何破解這個“慢”字，讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來，講四點意見，供同志們思考。

一、思想有多遠，中國農(nóng)谷旗幟就能舉多高。

(一)從定位和目標上解決慢的問題。

“中國農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出，省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學而又精準的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導，運用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來，運用戰(zhàn)略眼光看待事物，那么我們做決策、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè)，就不能只看眼前，就事論事，因循守舊，走他人一樣的路。因為窮，就要窮則思變，敢變;期盼擁有豐厚的財源，那今天就要舍得投入，哪怕是借錢投入。我去年就說過，屈家?guī)X能擁有“中國農(nóng)谷”這面旗幟，是屈家?guī)X的造化和幸運，但面對這面旗幟時，如果我們沒有與之相匹配的膽識、氣魄、能力和信心，那就太遺憾了。20**年，全區(qū)的發(fā)展指標和項目建設(shè)的盤子，已經(jīng)有了一個初步的確定，都端到大家面前了，大家審視。雖然我們幾項主要發(fā)展指標高于全市發(fā)展速度，但有的指標還是比較保守，農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設(shè)和有關(guān)項目建設(shè)恐怕還得增量加速，才能適應(yīng)屈家?guī)X發(fā)展的需要，跟上市委有關(guān)工作的節(jié)奏。

(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題。

我們要堅定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路，創(chuàng)新體制機制，探尋一條面向市場、聚合資源能力強、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。

一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務(wù)、低成本、高效率”改革思路，今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關(guān)合并方案。不斷擴大政府購買服務(wù)的領(lǐng)域，將有限的人力、物力、財力，向發(fā)展一線傾斜。

二是要積極推進農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求，積極探索，加快步伐，走市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團的轉(zhuǎn)變，并對集團公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)大膽改革。其子公司要積極引進戰(zhàn)略投資者，推進公司股權(quán)多元化，投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造利潤，并積極創(chuàng)造條件，培育“農(nóng)”字號的上市公司。

三是要實行一體化運作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢、農(nóng)場的資源優(yōu)勢、農(nóng)谷公司的市場優(yōu)勢，以農(nóng)谷公司為平臺，實現(xiàn)經(jīng)濟職能一體化運作。整合力量，創(chuàng)造活力，提高效率，積蓄發(fā)展動力，打造屈家?guī)X發(fā)展的競爭力。

(三)從發(fā)展重點上解決慢的問題。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，這是中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點，是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗，必須發(fā)揮在全省全國的引領(lǐng)示范作用。那么，今年的重點工作主要有“九五33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)，包括工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺址公園和院士村建設(shè)和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。這些重點項目，必須掛圖作戰(zhàn)，責任到部門、到人，重點督辦，限時完成。窮不是問題，小不是問題，只要思想不出問題，所有的問題都不是問題。思想有多遠，就能走多遠。

二、作風有多實，突圍突破就會有多快。

為什么要說突圍突破?一般而言，四面埋伏、陷入困境的時候，才提突圍突破，今天這樣說，肯定有這里面的道理。首先，我們要明確屈家?guī)X在中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國農(nóng)谷的旗幟，但全國各地別人都在干農(nóng)業(yè)，有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長期有名無實，自己沒勁，別人也瞧不上，這叫戰(zhàn)略尷尬。原來我們是核心區(qū)，是唯一的，現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點支撐”的中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局，彭墩也成了核心區(qū)，說是培育彭墩，讓彭墩與屈家?guī)X競爭，這讓我們很難受，我們不愿意與彭墩比，但別人就是要把你放在一塊，讓其競爭，這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟總量當然不能比，但至今經(jīng)濟總量未能趕超幾個經(jīng)濟強鎮(zhèn)，這就說不出口了，這叫現(xiàn)實尷尬。所以說要突圍突破，而且必須在今年基本完成。

要突圍突破必須聚焦五個重點：

(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年，要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商，突出股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個招商聯(lián)絡(luò)處。各個招商專班要迅速投入工作，召開專班會，拿出工作計劃，迅速實現(xiàn)領(lǐng)導必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班，每個招商專班就要匯報一月份的招商工作。今年工委要下決心，確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學謀劃，靠投入更多人力、物力、財力，靠各方能量的更大釋放，靠“拼搶嚴實”的精神。

(二)項目建設(shè)要體現(xiàn)速度和強度。項目建設(shè)推進的慢，這是屈家?guī)X最大的痛點。雖然去年有新進步，但要徹底解決這個問題，必須從以下幾個方面做出巨大的努力：一是規(guī)劃和要素服務(wù)要提前。積極主動，提前啟動，落實部門的責任。二是包保要落實。包保領(lǐng)導、部門、秘書要責任上肩;要傳導壓力，做到為官有為、為官必為。三是強化督辦。采取周通報、旬點評、月調(diào)度、季拉練的方式，狠抓項目推進。督查室要做好督查工作，對項目推進不力的部門和人員進行點名道姓的通報。對工作不力、不能限時完成的，要進行約談和誡勉談話。同時，要優(yōu)化項目調(diào)度協(xié)調(diào)機制，加大統(tǒng)籌力度。

(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學。目前，征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項目推進的一個重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多，要綜合施策，科學施策。一是要改一個項目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補償標準的合理性合法性。一個標準，堅決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵約束機制;四是建立依法強拆的工作機制;五是要強化干部的責任，堅決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄，把工業(yè)園區(qū)及幾個重點項目的住房全部搬遷出來，土地全部征用上來。

(四)投資融資要體現(xiàn)精準和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作，要整合包裝已有的項目，策劃新項目，創(chuàng)造融資條件，實現(xiàn)項目與金融部門的精準對接。要挑選周期長、利率低的融資通道，開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運用ppp模式。要千方百計把融資的盤子做大，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點民生保障項目，提供強大的金融支持。今年要重點培育農(nóng)谷環(huán)保科技、百谷豐等骨干企業(yè)，力爭“三板”上市實現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。

(五)社會民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會事業(yè)要與經(jīng)濟實現(xiàn)同步發(fā)展。要堅持把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，進一步完善基本公共服務(wù)體系，提高公共產(chǎn)品供給能力，不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次，增強對周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點項目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進度。切實推進養(yǎng)老保險制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對。要真誠傾聽群眾呼聲、真誠關(guān)心群眾疾苦，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題。要高度重視精準扶貧工作，用敬畏之心、堅強的黨性和深厚的感情肩負起這一歷史使命。

三、管理有多嚴，能量釋放就會有多大。

(一)學習提能十分迫切。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，面對中國農(nóng)谷戰(zhàn)略應(yīng)有的高度，我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學習新知識、新辦法，否則就協(xié)調(diào)不了、服務(wù)不了、領(lǐng)導不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力，完善智庫建設(shè)制度。許多事情我們不明白、做不了，我們必須找拐杖。

(二)考核評價必須科學。制度是最權(quán)威的領(lǐng)導，要靠制度約束人，靠制度激勵人，靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年，要廣泛深入地推進積分制管理，從隊(村)主職干部甚至到領(lǐng)導干部都要探索納入積分制管理。通過目標管理、積分管理、量化管理，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(三)社會治理突出和諧。一要深入推進法治屈家?guī)X建設(shè)。要用法治思維思考問題，不能只停留在嘴邊，領(lǐng)導干部要以實際行動依法行政用權(quán)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻策的作用和法治監(jiān)督作用。二要創(chuàng)新社會管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前化解上來，以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，推進社會治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪，深入推進“平安屈家?guī)X”建設(shè)，切實增強群眾安全感。

四、凝聚力有多強，政治生態(tài)就會有多好。

(一)要強化紀律和規(guī)矩意識。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領(lǐng)導干部要以身示范、以上率下，自覺維護班子的權(quán)威，堅決執(zhí)行工委會的決議，確保政令暢通。要繼續(xù)堅持把紀律挺在前面，嚴守政治規(guī)矩，提高團隊戰(zhàn)斗力。要定期開民主生活會，堅決恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使批評與自我批評成為常態(tài)。

(二)要堅持民主科學決策。要建立工委班子科學決策機制，增強決策的科學性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項目建設(shè)“5+1”決策機制，切實提高行政效能。要堅持民主集中制，涉及“三重一大”問題，必須經(jīng)工委集體討論作出決定。

(三)要優(yōu)化干部隊伍建設(shè)。要加快推動干部隊伍的年輕化、知識化，解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后，我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革，完成中層干部的調(diào)整，讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。

(四)要加強基層組織建設(shè)?！盎鶎硬焕?，地動山搖”，過去工作推動難就是因為有的基層組織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設(shè)年，組織部門要對基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)等進行改革創(chuàng)新，拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個隊(村)主職調(diào)整，落實基層干部隊伍待遇，并與履職掛鉤，解決基層干部的作為問題。組織部門要認真謀劃，做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。

(五)要加強宣傳思想工作。要聚焦中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，弘揚正能量，為加快“三區(qū)三中心”建設(shè)提供堅強的思想保證、有力的輿論支持、強大的精神動力。對內(nèi)宣傳要堅持教育引導，號召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設(shè)主戰(zhàn)場，參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟社會發(fā)展，爭當勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對外要加強輿論宣傳，主動發(fā)聲、主動作為，營造中國農(nóng)谷發(fā)展氣場，不斷擴大屈家?guī)X知名度，為農(nóng)谷核心區(qū)造勢吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設(shè)與管理，打造宣傳思想的新高地。

(六)要推進全面從嚴治黨。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職能，繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，建設(shè)廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準則》和相關(guān)法規(guī)查案辦案，堅決查處違紀違規(guī)和違法干部，將屈家?guī)X全面從嚴治黨要求落到實處，落到具體工作上。

總之，必須通過強有力的措施，不斷增強各級班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出：我?guī)ь^，我示范，跟我學，跟我走?？h級干部以上率下，通過領(lǐng)導干部的作風去引領(lǐng)黨風的根本好轉(zhuǎn)，用好的黨風影響民風和整個社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)良好的政治生態(tài)，助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。

同志們，20**年是“十三五”的元年，也是管理區(qū)項目建設(shè)年和改革創(chuàng)新深化年，今年任務(wù)極其艱難和繁重，必然是更加辛苦的一年，“三區(qū)三中心”建設(shè)的攻堅和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導，依靠改革創(chuàng)新，依靠“拼搶嚴實”的作風，勇?lián)a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史使命，勇?lián)缭节s超的歷史使命，勇?lián)鷦?chuàng)新引領(lǐng)的歷史使命。讓我們上下同心，八方聚力，共同成就不同凡響的20**年!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二

同志們，這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議十分重要。剛才，吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告，回顧總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行了全面部署。會上，還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。會議開得很好，啟發(fā)了思路，明確了目標，鼓舞了干勁，增強了信心。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、肯定成績，堅定信心，切實擔負起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。

20**年，是伍家崗區(qū)競進提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下和衷共濟，團結(jié)奮斗，探索了很多創(chuàng)新，打造了很多亮點，取得了顯著成績，值得高度贊許和充分肯定。總結(jié)起來，概括為六句話：一是發(fā)展理念先進。都能夠?qū)⒖茖W發(fā)展觀貫穿到各項工作當中，既追求有效益的速度，又講究有質(zhì)量的增長，兼顧了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標、制定措施，各項工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進。三是發(fā)展路徑精準。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量，善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼，大城氣魄日益彰顯，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成為特大城市建設(shè)的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮，群情激昂，思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強，都堪稱前無古人，是建區(qū)以來最好的時期之一。這些成績的取得，飽含了同志們的心血和汗水，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的艱辛付出，致以衷心的感謝的崇高的敬意!

20**年，是全面實施改革新政的改革元年，是全省“建成支點、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟工作意義深遠，尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進”，鴻忠書記強調(diào)，“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn)，是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠之穩(wěn)。求優(yōu)，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級;求質(zhì)，就是提高經(jīng)濟質(zhì)量，提升經(jīng)濟效益;求高，就是打造中國經(jīng)濟升級版，實現(xiàn)更高標準、更高水平的發(fā)展;求遠，就是行穩(wěn)至遠，推動可持續(xù)發(fā)展，保持中國經(jīng)濟的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會、讀懂吃透中央精神，緊跟全省、全市前進步伐，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，切實肩負起建設(shè)大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的歷史重任。

第一，要堅持更寬的視野。要不為定勢所困，不為視野所限，不為風險所懼，充分把握好現(xiàn)實定位、歷史方位兩個視角。當前，大城崛起勢如破竹，新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機。_要求我區(qū)當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，旭明市長囑咐我們爭當排頭兵，這是市委寄以我區(qū)的殷切期望，也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子，站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當老大”的豪情，“跳起來摘桃子”的壯志，“三級跳”、“撐桿跳”的膽識,不僅要當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心，還要志存高遠、自我加壓，努力在湖北“建成支點、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻更多力量，爭當長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點。

第二，要堅持更高的標準。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個地方的發(fā)展如同一場“接力賽”，任何一環(huán)都不許“掉鏈子”，否則“牽一發(fā)而動全身”。建區(qū)初期，我區(qū)底子薄、骨架小，經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力，我區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20**年，我們用時間甩掉了“后進生”的帽子;從20**年到20**年，又用十年時間實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、全市平均水平，領(lǐng)先各城區(qū)，跨入了“優(yōu)等生”行列。當前，建設(shè)大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎(chǔ)更實、發(fā)展的潛力更大，沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人，傳承發(fā)揚拼搏進取、開拓創(chuàng)新的伍家精神，始終堅持“四個一流”的標準和要求，繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣，雙腳著地，兩眼向上，添油加力，快馬加鞭，在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

第三，要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務(wù)，全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措，逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn)，以思想大解放促進發(fā)展大跨越。具體來講，要善借外力、巧用東風，全面推進“四個一體化”發(fā)展，在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展，與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達成戰(zhàn)略合作伙伴，按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場共構(gòu)”的思路，形成優(yōu)勢互補、錯位競爭、抱團發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進程。三是要堅持“目標貼近、決策補充、推動借力、環(huán)境共建”，主動參與特大城市功能分工，主動對接特大城市重大項目，在推進市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風采，放大“伍家元素”。四是要堅持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路，在推進產(chǎn)城一體化發(fā)展中，提高城市建設(shè)管理品位，提升城市的承載力、影響力、聚集力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。

第四，要實現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前，經(jīng)過全區(qū)的共同努力，我區(qū)部分經(jīng)濟指標已經(jīng)提前實現(xiàn)黨代會目標。盡管成績顯著，但我們切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分認識前有標兵、后有追兵的逼人態(tài)勢，再振精神、再鼓干勁、再添措施，已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進一步，未完成的指標要換檔加速、奮起直追，確保黨代會目標全面圓滿按期完成，實現(xiàn)更好更快、更強更優(yōu)。古人云：“在其位，謀其政;行其權(quán)，盡其責。”廣大黨員干部要切實提升境界，力戒官本位思想，立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會，真正沉下心來、耐住寂寞，將人民賦予的權(quán)利用好，當好人民的勤務(wù)員。要把崗位當作為百姓辦實事、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)自我價值的舞臺，思考多一點，腳步快一點，效率高一點，多為百姓謀福祉，多為社會作貢獻。古人又云，“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江?！?。要實現(xiàn)更大的作為，還需要堅持“半步思維”，下基層時多邁半步，想問題時多想一寸，做事情時多深一尺，這樣積少成多、積腋成裘，匯小流為大江、攢小勝為大贏。

二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項重點工作。

關(guān)于今年的經(jīng)濟工作，剛才吳剛同志已作了周密部署，我全部同意，不再轉(zhuǎn)述。在這里，重點強調(diào)五個方面的重要工作。

第一，堅持雙輪驅(qū)動，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心，伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，標準應(yīng)該定多高，工作應(yīng)該從什么地方著手，都要從宏觀上把握好?？偟恼f來，就是我經(jīng)常反復強調(diào)的“雙輪驅(qū)動”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外，還要開闊視野、更新思維，大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收，既能帶動大量就業(yè)，還沒有污染，這是以最小的投入搏取最大的利潤，是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進建設(shè)總部樓宇，瞄準世界和全國500強，盯緊“國”字號、行業(yè)100強，多引進大企業(yè)、大集團、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫，港站云集，交通便利，具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門，都要注重挖潛培優(yōu)，大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟。同時，還要積極培育文化、旅游、金融、保險、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發(fā)展先進制造業(yè)方面，要繼續(xù)強力推進“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè)，在宜昌沿江萬億經(jīng)濟走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比，城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制，但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后，工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局，要特別注重引導企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，積極培育新的經(jīng)濟增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)，徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。

第二，全力服務(wù)新區(qū)，打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè)，是推動我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出，新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?！薄Ｄ壳埃醪匠尚б呀?jīng)顯現(xiàn)。今年，新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮，掀起第一波建設(shè)高峰，大批項目將集中“爆發(fā)”，征地拆遷、項目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益，務(wù)必要講究方式方法，要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷，杜絕簡單粗暴，決不能損害群眾的合法權(quán)益，決不能因為我們的工作失誤影響新區(qū)建設(shè)進度。要加緊安置房建設(shè)，確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項目，要把繼續(xù)發(fā)揚好的服務(wù)方式、服務(wù)機制和服務(wù)理念，實現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化，讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。

第三，牢記民生為先，拓展發(fā)展新空間。習近平指出，我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，目的只有一個，就是普遍地改善民生，讓廣大老百姓得到實惠。要進一步深化社會服務(wù)管理創(chuàng)新，積極探索政府購買服務(wù)，支持引導養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè)，拓展新的發(fā)展空間。

第四，強化城市管理，扮靚城市新形象。與先進發(fā)達地區(qū)相比，伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢，有巨大的發(fā)展空間，可以充分借鑒先進經(jīng)驗，可以利用當代世界最新、最頂尖的設(shè)計，把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了，完全可以后來居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家，這是難得的歷史機遇，要看得遠些，好好規(guī)劃，多留經(jīng)典，少留遺憾。要邀請國內(nèi)、國際的大師，做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計，建成世界級的新城中心。去年，我們下了不少功夫，城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績，領(lǐng)跑城區(qū)。今年，要進一步加大力度，不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好，還要結(jié)合棚戶區(qū)改造，把背街小巷、城市郊區(qū)治理好，爭當城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”，是“面子工程”。其實，一個城市要發(fā)展得好，就是得“要面子”，說咱“作秀”也無妨。一個人早上還得刮刮臉，吹吹頭，涂點護膚霜，一個城市為大眾共享，當然應(yīng)該打掃得干干凈凈，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心曠神怡，神清氣爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境，吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個本領(lǐng)，把我們的家園建設(shè)好，管理好，越漂亮越好。

第五，深化改革創(chuàng)新，增強發(fā)展新動力。要把改革貫穿工作始終，把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施，推動理念、思路、制度、方法創(chuàng)新，堅定不移朝著全面深化改革目標前進。黨的和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù)，領(lǐng)導干部要帶頭學習好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，要深入學習貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個重大專題改革文件，結(jié)合伍家實際，站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題，認真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機制弊端，抓緊謀劃一批配套改革舉措。

三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟工作構(gòu)筑堅強保障。

做好全年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓改革的強大合力。

一是要講政治，當好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導者。政治和紀律，是一個政黨存在的前提，是黨員干部發(fā)展的根基。當前，新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復雜程度空前，猶如一場革命。改革形勢越復雜，改革任務(wù)越繁重，改革難度越大，越要講政治、守紀律，越要突出黨的領(lǐng)導、維護黨的權(quán)威。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀律的清醒人、明白人、帶頭人，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。要不斷增強黨員意識，保持黨員操守，提高黨性修養(yǎng)，說話辦事嚴格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則。始終保持高度政治責任感，堅決貫徹執(zhí)行中央、省市各項決策部署，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許陽奉陰違、表里不一。要強化責任擔當，看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。

二是要優(yōu)作風，當好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風影響環(huán)境，作風關(guān)乎發(fā)展，作風系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導，更是改革的主體和對象，要始終以中央要求為鏡、以廉政準則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡，強化作風建設(shè)，爭當改革示范者。要堅持力度統(tǒng)一論，加強反腐倡廉建設(shè)，對腐敗現(xiàn)象和行為，要始終高懸“達摩克利斯之劍”，堅持有案必查、有貪必肅，對腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強化監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機制。要嚴格落實黨委抓黨風廉政建設(shè)的主體責任。要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任，做黨風廉政建設(shè)主體責任的承擔者、落實者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)意見，嚴格控制“三公”消費，堅決遏制“文山會?！保粤己玫淖黠L形象取信于民、服務(wù)于民。要堅持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗，進一步拓展群眾工作渠道，提升群眾工作能力。

三是要強本領(lǐng)，當好抓改革、促發(fā)展的推動者。責任是成事的基礎(chǔ)，本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，當前改革進入深水區(qū)和攻堅期，面臨的形勢嚴峻復雜，做好改革工作和全年各項工作，對領(lǐng)導干部水平和能力提出了更高要求。要進一步強化本領(lǐng)意識，推進學習革命，克服“本領(lǐng)恐慌”，全面提升領(lǐng)導改革發(fā)展的能力。要增強統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng)，促使全局和局部相配套、治標和治本相結(jié)合、漸進和突破相銜接、整體推進和重點突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，我們越要依靠人民群眾支持和參與，要善于激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機會，集中資源優(yōu)勢，積跬步致千里，積小勝為大勝。

同志們，改革未有窮期，跨越正當其時。讓我們在中央和省市的正確領(lǐng)導下，以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入解放思想，堅定信心決心，全面深化改革，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面，為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三

同志們：

剛才，俊華同志點評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎儀式，應(yīng)該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門以先進為標桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，建華同志還要作重要講話，對做好今年經(jīng)濟工作提出明確要求，請大家認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先簡要回顧一下去年全縣經(jīng)濟工作，并就今年全縣經(jīng)濟工作安排講幾點意見。

20**年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開，指明了今后五年工作的總體方向和目標。縣第十四次黨代會勝利召開，進一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。

一年來，我們深入貫徹落實黨的，十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點：

“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元，同比增長8.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.29億元，增長13.2%;社會消費品零售總額11億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，增長8.2%。需要說明的是，根據(jù)全面“營改增”的實際和上級調(diào)整優(yōu)化收入計劃的部署，20**年財政總收入由年初預計完成6.01億元調(diào)整為實際完成5億元，同比下降了16.8%，但調(diào)整后稅收收入占財政總收入比重達86.6%，財政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。

“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以實施產(chǎn)業(yè)“三創(chuàng)”(大覺山景區(qū)創(chuàng)5a，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū))為抓手，推動農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點模式向全域模式加快轉(zhuǎn)變，全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長9.1%，圣農(nóng)食品實現(xiàn)稅收近5000萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。

“新”，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了“高速夢”;大覺山景區(qū)全面提升，有望實現(xiàn)“5a夢”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評為全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全省農(nóng)村清潔工程先進縣。

一年來，重點抓了五個方面的工作：

一是全力穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計為企業(yè)減負3000多萬元;出臺鼓勵支持“雙返雙創(chuàng)”32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進一步擴大對外開放。推進了一大批項目。積極上爭支持，我縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項批復，全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補短板，精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通psl貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點工程管理，大力推進79個重點項目續(xù)建新建。完善了一系列機制。結(jié)合推進大覺山創(chuàng)5a，建立健全縣領(lǐng)導帶班，縣直部門值班，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機制。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市，建立健全縣領(lǐng)導包片，責任單位包路段的合力共創(chuàng)機制。結(jié)合開展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領(lǐng)導掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關(guān)單位共同參與的合力推進機制。

二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)加快升級。進一步做強特色、壯大規(guī)模，著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達到5a級標準。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風景獨好”旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機休閑農(nóng)業(yè)加快升級。規(guī)劃建設(shè)嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點，一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標準示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國內(nèi)外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農(nóng)食品二期加快建設(shè)，高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺。縣電子商務(wù)孵化園建成開園。引進中國網(wǎng)庫集團建設(shè)中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設(shè)基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開工建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。

三是努力樹標桿，深化生態(tài)文明建設(shè)。為打造美麗中國的“江西樣板”先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進封山育林，編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀2000畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施“河長制”“山長制”。嚴格落實環(huán)境保護十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進一步完善領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任審計方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。

四是聚力促改革，持續(xù)增強發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進“放管服”。全面銜接上級下放和取消的行政審批權(quán)力事項，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。深入推進“三單一網(wǎng)”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運行，政府部門權(quán)責清單和公共服務(wù)部門服務(wù)清單全面公開。試點開展行政許可權(quán)相對集中改革。實施行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)管。突破重點改革。實施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實施“營改增”。進一步深化財稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)基本完成。進一步擴大對外開放。新引進一批生態(tài)旅游業(yè)、有機休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機食品、旅游工藝品加工項目，利用外資2020萬美元，出口創(chuàng)匯8100萬美元。

五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進脫貧攻堅。全面落實“321”幫扶機制，創(chuàng)新開展“百店助百戶”精準扶貧行動，積極探索開展資產(chǎn)收益試點，強化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民保險等保障面穩(wěn)步擴大，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農(nóng)村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)?？h公安業(yè)務(wù)用房投入使用，新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里，升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學順利推進。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。

二、今年經(jīng)濟工作的總體要求和目標。

20**年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵖h第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的召開的大喜之年，做好各項工作意義重大。當前，全縣經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，實體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟增長難度較大;二是財力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責任擔當?shù)取?/p>

新形勢下，要切實解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導，以有機休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎(chǔ)。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，既清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準角色，強化擔當，堅持綠色發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重大機遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。

做好今年經(jīng)濟工作，必須著重把握四個方面：一是緊抓發(fā)展第一要務(wù)?？h第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍圖。我們必須緊緊圍繞這一目標，牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”，一步一個腳印，一年一個臺階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時，持續(xù)做大經(jīng)濟總量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機遇。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力，“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學決策，必須一以貫之抓到底。要進一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責和終極目標。必須堅持以民生為導向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實發(fā)展責任，及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的，十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅定實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手，大力推進全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實完成脫貧攻堅任務(wù)，努力培育發(fā)展新動能，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。縣委提出全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長9.4%左右，財政總收入增長3.35%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，完成上級下達的實際利用外資和外貿(mào)出口計劃任務(wù)，完成上級下達的節(jié)能減排計劃任務(wù)。

做好今年經(jīng)濟工作，既要抓住關(guān)鍵、重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，重點抓好六個方面：

(一)突出項目帶動，綜合精準發(fā)力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關(guān)鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴大投資的有效抓手，也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進項目建設(shè)。圍繞補短板，深入研究宏觀政策和上級“十三五”規(guī)劃，主動對接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項目進入上級計劃“盤子”。進一步健全一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導、一套工作班子的全程推進機制，全面落實項目服務(wù)責任，扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作，確保項目及時開工建設(shè)、早日投產(chǎn)見效。全年計劃推進60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目，重點推進旅游項目建設(shè)和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導產(chǎn)業(yè)。積極引進景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務(wù)，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在“發(fā)光”，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學合理的開發(fā)利用，“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要突出關(guān)鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學習和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)袖作用和影響力，引進一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實體企業(yè)。進一步健全政銀企合作對接機制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運用“財園信貸通、稅貸通、財政惠農(nóng)信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔保、建設(shè)基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點支持大覺山創(chuàng)5a，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4a，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟。允許“一業(yè)一策”“一企一策”，鼓勵支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強，引導扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”做實做強一個特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。

(二)加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合，壯大發(fā)展新動能。實體經(jīng)濟始終是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是資溪特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，任何時候都必須大力發(fā)展有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟、放棄傳統(tǒng)動能，而是要用新經(jīng)濟思維全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)濟，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場大覺山創(chuàng)5a的攻堅戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng)5a成果的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。會上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門務(wù)必要認真按照目標任務(wù)要求狠抓落實。我們要在抓好重點景區(qū)建設(shè)的同時，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點景區(qū)，形成連點成線帶面推進的全域開發(fā)態(tài)勢。要積極幫扶“旅游+面包”“旅游+白茶”“旅游+體育”“旅游+健康養(yǎng)生”“旅游+鄉(xiāng)村休閑”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。要積極順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，大力發(fā)展民宿旅游。財政計劃4年整合資金2億元左右用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對達到標準的民宿示范點、民宿經(jīng)營業(yè)主分別“以獎代補”并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點主要是大覺山沿線和烏石沿線，力爭達到500個以上民宿床位。要加強宣傳營銷，計劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動，進一步聚集旅游人氣，推進“大覺山”爭創(chuàng)“中國馳名商標”，提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機農(nóng)業(yè)新模式。在深入推進我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，“資溪白茶”爭創(chuàng)“中國馳名商標”，大力推進嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)等重點工作的同時，著力研究做精做深做好“山上文章”，科學撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時積極扶持林下經(jīng)濟加快發(fā)展。要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，結(jié)合實施中低產(chǎn)(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項目，出臺專門扶持政策，引導林農(nóng)采取合資合作等多種方式，發(fā)展以中草藥為主的林下種植，以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖，以森林景觀開發(fā)為主的森林旅游，與有機白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)一起，山上山下齊頭并進，線上線下精準營銷，促進資溪有機休閑農(nóng)業(yè)加快向規(guī)模化、標準化、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的同時，重點推進高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極探索ppp模式建設(shè)高標準廠房和其他基礎(chǔ)設(shè)施，“筑巢引鳳”加快園區(qū)開發(fā)，為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺。要進一步完善加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。堅持林農(nóng)自愿原則，鼓勵毛竹適度規(guī)模經(jīng)營;堅持分類管理、合理采伐，落實墾復、施肥等技術(shù)措施，加強資源培育;堅持龍頭帶動，對規(guī)模較大的竹區(qū)，按照建設(shè)設(shè)施竹林的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善提升綜合經(jīng)營條件;放開毛竹運輸加工限制，積極盤活或引進一批毛竹精深加工項目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。四要發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。支持各類銀行機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，加強政策性擔保機構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大“有根型”交通物流業(yè)。結(jié)合316國道城區(qū)段升級改造規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代物流園，重點支持冷鏈物流園建設(shè)。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結(jié)合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu)。對手續(xù)齊全并符合建設(shè)規(guī)范的養(yǎng)老機構(gòu)，分別給予建設(shè)用地、稅費減免、資金獎補、金融保險、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、文化科研等扶持政策。

(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，強化建設(shè)管理，打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管控，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。一要科學規(guī)劃引領(lǐng)。加快推行“多規(guī)合一”，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，深化“五線三管”、公共停車場、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃，同時嚴格規(guī)劃審批程序，堅決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風格，高度重視城鄉(xiāng)總體風貌、街區(qū)建筑風格、沿街房屋色彩、節(jié)點建筑造型等的規(guī)劃設(shè)計，堅決避免大填大挖破壞自然風貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設(shè)宜居家園。中心城區(qū)重點推進棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務(wù)設(shè)施，推進城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設(shè)，提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點推進消防大隊新營院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設(shè)和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);城北片區(qū)重點推進泰伯小學和農(nóng)民集中安置小區(qū)建設(shè)。要堅持以人為本、突出特色推進集鎮(zhèn)建設(shè)，高阜鎮(zhèn)推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，嵩市鎮(zhèn)推進有機小鎮(zhèn)建設(shè)，馬頭山鎮(zhèn)推進森林小鎮(zhèn)建設(shè)，烏石鎮(zhèn)推進休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設(shè)，高田鄉(xiāng)推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實整潔美麗、和諧宜居和連點成線成片的要求，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，重點推進大覺山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設(shè)。三要嚴格建設(shè)管理。進一步加大力度推進省級文明城市創(chuàng)建，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等整治，推進中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、“兩違”等整治，全面加強農(nóng)民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動移風易俗，形成積極向上的精神面貌。

(四)推進綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，爭當“江西樣板”典范?！吧鷳B(tài)立縣”是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實踐生態(tài)文明建設(shè)的寶貴精神財富，“綠色發(fā)展”是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。落實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要求，制定并落實縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面準入清單制度。深入推進封山育林，結(jié)合實施“山長制”，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧林業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益，編制林業(yè)分類經(jīng)營總體規(guī)劃，進一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能，加快調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進一步做強資溪林業(yè)。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點，實施“彩色資溪”綠化提升工程，推進最美森林之鄉(xiāng)建設(shè)。深入實施“河長制”，嚴格保護飲用水源，啟動瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程，抓好九龍湖國家濕地公園試點建設(shè)，不斷提升水環(huán)境。二要強化生態(tài)環(huán)境整治。嚴格生態(tài)空間保護紅線區(qū)劃，切實守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護紅線。堅持預防為主、源頭嚴控、過程嚴管、責任追究，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法行為“零容忍”。深入探索生態(tài)環(huán)境保護多部門聯(lián)合執(zhí)法，深入推進水庫水質(zhì)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項整治，加大力度整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，引導花崗巖企業(yè)有序退出，確保底前全面關(guān)停花崗石開采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護區(qū)自然資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，推進編制自然資源資產(chǎn)負債表，進一步完善領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境責任審計辦法，開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。積極參與撫州國家低碳城市試點建設(shè)，著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點。

(五)強化重點攻堅，深化農(nóng)村改革，增強持續(xù)發(fā)展動力。堅持問題導向，推進重點改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，全面降成本、優(yōu)環(huán)境，放寬市場準入，加大金融支持，進一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費力度，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，著力振興實體經(jīng)濟。穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，推動低層次的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持金融機構(gòu)和企業(yè)通過自主協(xié)商加快處置不良貸款，降低企業(yè)負債水平。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門開展檢查相對頻繁，企業(yè)疲于應(yīng)付，反映較大。必須強化服務(wù)意識，多指導幫助，少檢查管理。如果出現(xiàn)“吃拿卡要”“小鬼難纏”等行為，必須嚴肅處理、嚴厲問責。二要加快推進關(guān)鍵改革。深化以“放管服”為重點的政府改革，及時銜接落實省市取消下放的行政審批事項，深入推進行政許可權(quán)相對集中試點改革，學習推廣公安機關(guān)改革模式整合部門內(nèi)部資源，減少審批層級，實現(xiàn)增強戰(zhàn)斗力，便民利民目標。探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)及應(yīng)用，力爭6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。探索設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善“1+3”旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場監(jiān)管體制改革，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑＭ七M財政專項資金管理改革，強化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運營管理于一體的實體平臺。三要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。探索推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，有序推動土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點，鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等方式，開展多種形式的“村莊經(jīng)營”，壯大村集體經(jīng)濟。深化林場管理體制改革，著力整合林場有效資源，“握拳”合力開發(fā)，促進森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護。推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，逐步將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓權(quán)等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。

(六)大力改善民生，改進社會治理，持續(xù)增進人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進脫貧攻堅。嚴格落實縣鄉(xiāng)村三級黨政組織、各級黨員干部幫扶責任，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個扶貧專項行動。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，全面落實農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補充保障政策，防止因病致貧返貧，嚴防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工程，完成人才公寓建設(shè)，深入推進征地拆遷貨幣化安置。堅持新增財力重點向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實事。實施全面參保計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，進一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、安居保障、失地農(nóng)民保險等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會保障問題。深入推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，穩(wěn)妥開展事業(yè)單位公車改革。積極落實就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。三要提升公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級認定。全面完成新一輪“戶戶通”項目，規(guī)劃建設(shè)縣體育中心、職工活動中心、青少年活動中心、檔案館，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等場館站建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購買服務(wù)健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級達標。四要確保和諧穩(wěn)定。進一步強化社會治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。加快推進社會誠信建設(shè)，加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力，建立健全食品藥品安全追溯體系，確保人民群眾吃得安心、用得放心。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，為決勝全面建成小康社會、打造秀美和諧智慧幸?！凹儍糍Y溪”努力奮斗!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四

本次大會結(jié)合20xx年一季度全市縣級機關(guān)績效考評成績和分管工作實際，就20xx年一季度工作進行了分析總結(jié)，對二季度和全年工作進行具體部署。

4月13日，市局召開了全市機關(guān)第一季度小結(jié)暨第二季度工作推進會，下發(fā)了20xx年一季度全市縣級機關(guān)績效考評成績，分局雖然暫時位列第一，但形勢逼人。全局上下務(wù)必要進一步提高敏感意識、責任意識和憂患意識，補齊短板，認清不足，自我加壓，強化落實。

一是要認清一個形勢。從全市子項目排名中可以看出，有的部門、警種負責人沒有堅持目標導向，不重視考評工作，導致出現(xiàn)分數(shù)被扣、排名下滑、排名靠后等情況。特別是，市局采取按季度考評方式，每月、每季的考評壓力巨大。

二是要做到兩個明確。要明確具體怎么考，明確自身存在哪些差距。市局績效考評方案雖然還沒有下發(fā)，但要結(jié)合去年和一季度考評工作，認真查找吃虧項目和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕領(lǐng)導缺位、民警失位、考核落位的情況。

三是要抓住三個關(guān)鍵。要打破傳統(tǒng)，補齊短板，增厚底板，切實增強基礎(chǔ)意識，高度重視隊伍管理，認真梳理工作中的不足，制訂計劃表，落實項目化推進，銷號式整改。

四是要增強四個意識。要進一步增強謀劃意識、合力意識、調(diào)度意識和效率意識，分管領(lǐng)導強化調(diào)度，部門警種強化落實，努力在解決問題上創(chuàng)新，在整體合力上攻堅，不要苦勞要功勞，全力以赴推進二季度和全年各項工作落實。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五

今天我們在這里召開會議，主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實今天上午召開的市委人大工作會議精神。剛才，大家圍繞會議主題進行了交流發(fā)言。與會同志一致認為，這次市委人大工作會議的召開，充分體現(xiàn)了市委對民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視，對于我們更好地堅持黨的領(lǐng)導、堅持和完善人民代表大會制度、全面推進依法治市，進一步推動全市經(jīng)濟政治社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，都具有十分重大而深遠的意義。在上午的大會上，市委仲彬書記對近幾年全市各級人大工作給予充分肯定和高度評價，從政治學、政黨學的高度，深刻闡述了堅持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義，對新時期、新形勢、新常態(tài)下，地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強自身建設(shè)進行了全面部署，并提出了嚴格要求和殷切期望。仲彬書記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻，既是對我國根本政治制度認識的再深化，也是對我市民主法治建設(shè)工作的再部署，為我們做好當前和今后一個時期的地方人大工作提供了遵循。市級有關(guān)部門和全市各級人大一定要深入學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實，共同推動我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺階、再出新成效。下面，我就貫徹落實這次市委人大工作會議精神講四點意見，供同志們參考。

一、深刻領(lǐng)會中央、省委、市委決策部署，準確把握地方人大工作的新機遇、新任務(wù)和新要求。

黨的以來，新一屆黨中央對堅持和完善人大制度、加強和改進人大工作高度重視，提出了一系列新思想、新觀點、新要求。在慶祝全國人大成立60周年大會上指出，“人民代表大會制度，是從中國的社會土壤中生長起來的，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須毫不動搖地堅持、與時俱進地完善?！秉h的和十八屆三中、四中全會圍繞“推進人大制度與時俱進”這一總要求，提出了許多目標任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會議，緊扣中央決策，結(jié)合地方實際，又對此作出了翔實安排。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來。特別是全市各級人大及其會一定要借此東風，把握新機遇，明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。

(一)把握新機遇，重點在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個文件”。今年，中央、省委兩個18文件都聚焦于人大工作和建設(shè)，為此制訂了大量的支持促進政策，市委的實施意見也即將出臺。這三個文件是全國和地方人大會在同級黨委的領(lǐng)導下，深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的，是指導當前和今后一個時期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級人大及其會一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項緊迫政治任務(wù)來抓，既要學深學透，更要即知即行。要為同級黨委當好參謀助手，精心研制具體實施意見，把布置的任務(wù)抓緊、抓實，把出臺的政策用好、用足。要以此為契機，全面加強人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新，切實為推動地方人大工作與時俱進，贏得先機，注入動力。

(二)明確新任務(wù)，關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進法治、促進民生“三大重點”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級人大要深入踐行十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真貫徹省委十屆七次全會關(guān)于“實施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進兩個跨越”的重大決策，圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標和重點，切實加強區(qū)域經(jīng)濟運行、重大項目實施、主導產(chǎn)業(yè)培育、計劃預算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項的監(jiān)督，緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問題，扎實開展調(diào)查研究，多提具有針對性和操作性的審議意見，為推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展出智出力。推進法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線，要切實擔負起主導責任，按照市委全面推進依法治市的工作部署，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，加強對法制宣傳教育工作的指導督促，努力確保憲法法律正確施行，大力促進全民守法、依法行政、公正司法。促進民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，督促政府認真實施民生工程、辦好民生實事，推動解決就業(yè)難、看病難、上學難、養(yǎng)老難、致富難等民生問題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的意見》，通過多種行權(quán)方式，促進精準扶貧、精準脫貧的各項政策措施落到實處。要大力開展“扶貧攻堅—代表在行動”活動，充分發(fā)揮人大在小康社會建設(shè)進程中的重要作用。

(三)謀求新發(fā)展，前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系，就是要把堅持黨的領(lǐng)導作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級黨委領(lǐng)導下開展工作作為重要的政治紀律，始終保持人大工作的正確政治方向。要通過行使監(jiān)督權(quán)，積極推進黨委的重大決策部署貫徹落實;通過行使選舉任免權(quán)，努力確保黨委的組織人事意圖順利實現(xiàn);通過行使決定權(quán)，自覺把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志，形成推動發(fā)展的強大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系，就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。“一府兩院”由人大選舉，向人大負責，受人大監(jiān)督;人大由人民選舉，向人民負責，受人民監(jiān)督，兩者相互銜接、有機統(tǒng)一，最終實現(xiàn)人民當家作主，這是中國特色社會主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對“一府兩院”實行監(jiān)督是其憲法使命，“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對立、實質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導下，圍繞共同目標，按照各自分工，推動和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中，要切實做到督政不攬政、到位不越位、補臺不拆臺;“一府兩院”也要自覺主動地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制，積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件，真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進工作、提升效能的強大動力。處理好同人民群眾的關(guān)系，就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來源于人民，人大的工作必須植根于人民。全市各級人大要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實為人民群眾當好“代言人”、作好“主心骨”。要堅持把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)，努力通過各種行權(quán)方式，把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見和議案建議，并督促抓好推進落實。要自覺把民心民意作為檢驗人大工作的核心標尺，多到群眾中間去聽聽他們想對我們說什么、想讓我們做什么。唯有如此，人大工作才能始終保持旺盛生機和不竭動力。

二、堅持“四個圍繞”工作取向，切實推進地方人大工作規(guī)范化、制度化、實效化。

仲彬書記在上午的大會上，要求全市各級人大及其會要圍繞加快推進法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實仲彬書記的講話精神，堅持把“四個圍繞”作為工作取向，依法高效行使憲法法律賦予的各項職權(quán)，努力使地方立法與改革發(fā)展相對應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進工作相協(xié)調(diào)、重大事項決定與擴大群眾政治參與相促進、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。

(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國進程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下，市人大會爭取地方立法權(quán)的工作進展順利，南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個權(quán)力賦予給南充了，我們是否能夠接得住、用得好，考驗的不只是人大，而是全市各級各界的法治思維和法治實踐能力，需要有關(guān)各方共同參與、精誠合作。市委要求，南充立法工作要走在全省前列，特別是要通過地方立法，大力推進城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護。，我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利，把市委布置的任務(wù)落到實處。要牢固樹立“慎立法、立良法，急用先立、管用才立，科學立法、民主立法”的理念，廣泛開展立法調(diào)研，充分征集各界意見，加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范，精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，努力確保我們制定的地方性法規(guī)，符合改革發(fā)展需求，符合南充客觀實際，符合群眾共同意愿，能夠解決實際問題。當前，我們的首要任務(wù)就是要建好立法機構(gòu)，研制立法條例，健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機制，提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺，為我市地方立法工作起好步、開好局。

(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問題。監(jiān)督權(quán)是人大會最常用的一項職權(quán)，其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級人大及其會一定要深入貫徹川委〔20**〕4號文件精神，選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度，使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力，更具效力。一要把握監(jiān)督重點。堅持抓大事、議要事、督難事，始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點多等瓶頸問題，精準發(fā)力，久久為功。要按照新預算法的規(guī)定，加強財政預決算全口徑審查和國有資產(chǎn)運營情況監(jiān)督，逐步建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的財經(jīng)監(jiān)督體系，努力為人民群眾管好“錢袋子”。二要改進監(jiān)督方式。切實做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章，大力推進專題詢問常態(tài)化、工作評議實效化，加強對剛性行權(quán)手段的運用，適時運用質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式，有效解決對人大決定決議、審議意見不重視、不來氣、不落實的問題，推動程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實效。上午，仲彬書記要求人大在監(jiān)督工作中，要敢于說真話，敢于逗硬。全市各級人大及其會一定要堅決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義，決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，要敢于亮劍、觸及矛盾，在推進“事要解決”上功夫，讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。

(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問題。重大事項決定權(quán)的運用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對此作出了原則性規(guī)定，全市各級人大及其會一定要吃透精神，細化舉措，抓好落實。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機制，按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運行關(guān)系，加快形成清晰的權(quán)力清單，把重大事項的范圍界定清楚，把重大事項議案的提出、審議、表決、公開等環(huán)節(jié)交代明白，使這項工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強工作對接?！耙桓畠稍骸睂?yīng)由人大會審議決定的重大事項，要提早與人大相關(guān)專委會進行銜接，為人大討論決定重大事項預留足夠的時間和空間。人大各專委會要圍繞政府提出的議題，廣泛開展調(diào)查研究，全面了解掌握情況，深入鉆研政策法規(guī)，切實為人大會依法決策、科學決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責舉措。人大會的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn)，是具有法律效力的，對執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的，要依法追責。

(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問題。人大及其會的選舉任免權(quán)，是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力，是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級人大及其會一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系，依法按程序落實黨委人事安排，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障。要進一步硬化國家機關(guān)工作人員任前考試制度，不搞形式，不走過場，客觀真實地反映擬任人員的政策法律知識水平，對成績不合格的，應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動選舉任命人員向憲法宣誓制度，積極推行會任命人員述職制度。要加強對工作評議、述職評議的結(jié)果運用，努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù)，以此督促國家機關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責、廉潔從政，加快形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。

再過一年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開始進行集中換屆，市縣兩級人大會都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作，要深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓，采取過硬的辦法和措施，嚴把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過程“監(jiān)督關(guān)”，切實把中紀委、中組部“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求落到實處。

人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表。做好代表工作，發(fā)揮代表作用，是人大有所作為的先決條件。全市各級人大及其會一定要深入落實仲彬書記關(guān)于代表工作的講話要求，以尊重代表主體地位為前提，以發(fā)揮代表作用為主線，以增強聯(lián)系服務(wù)為保障，抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，不斷提純代表隊伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情，增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當前客觀實際，關(guān)鍵是要嚴把一個關(guān)口、完善三大個機制。

(一)嚴把代表“準入關(guān)口”。仲彬書記講，現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒有發(fā)過言，沒有提過建議意見，真的是“代表代表，會完就了”，只當“榮譽”代表、“掛名”代表、“舉手”代表，成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的，也反映出我們在推薦代表候選人過程中確實存在把關(guān)不嚴的問題。在下次代表換屆工作中，市縣兩級人大會一定要切實擔當起組織責任，與黨委組織部門一道，加強對代表提名候選人的考察和甄別，要防止老板代表、官員代表“借殼上市”，對那些不參與人大活動、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主，把代表當待遇、當牌子的候選人要堅決不予提名。另一方面，我們也要認真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作，讓那些想干事、會干事、能干成事的代表，真正成為代表隊伍的中堅力量，切實提升代表隊伍履職行權(quán)的整體水平。

(二)要建立代表常態(tài)履職機制。首先是要切實發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前，我們的一些代表小組基本沒有開展活動，相當部分“代表之家”還是一具空殼。下一步，市、縣、鄉(xiāng)三級人大要把促進代表聯(lián)系選民，作為基礎(chǔ)工作來抓。要利用好“代表之家”陣地，組織代表定期定點接待選民，聽取民聲，化解民難，當好這個家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用，適時組織代表深入一線開展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意，努力形成“有事找代表”的社會氛圍。其次，要切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會來講，就是要加強對閉會期間代表活動的組織、指導和服務(wù)，有序擴大代表對會活動的參與。要建立一套行之有效的信息處理機制，把代表的呼聲和意見收集起來、傳遞出去，既可作為黨委的決策參考，也可作為人大的監(jiān)督議題，還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理，并切實跟蹤督辦，推動“事要解決”。作為“一府兩院”來講，就是要自覺接受代表的視察和約見，積極主動地邀請代表參與聽證、評風、陪審等活動，通過多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政，有效解決對代表議案建議“重書面回復、輕工作落實”的問題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，市縣兩級人大會要堅持重心下移、工作下沉，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導，特別是在代表活動陣地建設(shè)上，要千方百計保證其組織健全、場地落實、經(jīng)費充足。這里，我想特別說明的是，中央、省委兩個18號文件都對“建立代表履職補助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財政對無固定收入的代表給予適當補貼，希望財政及相關(guān)部門加強政策研究、確保政策落實。

(三)要建立代表監(jiān)督考核機制。代表由人民選舉，受人民監(jiān)督，這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何，絕大部分群眾難以知曉，這就需要各級人大會建立相應(yīng)的機制和平臺，把代表履職情況亮出來、曬出來，為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會決定建立一套市人大代表履職績效評價體系，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓代表自己把參與人大活動、參加人大會議、開展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來，由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)進行核實確認，再量化成相應(yīng)分值，采取適時方式向社會公開，讓群眾去評判自己選出來的代表是否合格。下一步工作中，我們還要按照省委、市委人大工作會議的要求，大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度，讓代表面對面地接受選民的評判和監(jiān)督。當然，我們對一些履職熱情高漲、行權(quán)績效顯著的代表，也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地，大力褒揚他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進事跡和可貴精神，以此不斷激發(fā)其履職熱情。

(四)要建立代表“退出機制”。代表是一種職務(wù)，不是一種身份，更不是一個“鐵飯碗”。最近，市縣兩級都有一些人大代表被罷免或勸退，說明這個“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才，我們提到要建立代表履職績效評價體系，主要就是為建立代表退出機制作鋪墊。今后，我們不僅要堅決罷免那些敢于違法亂紀的代表，也要通過履職評價系統(tǒng)，給那些不作為的代表一些警示，甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。

四、突出強基固本，扎實推進地方人大組織建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)。

仲彬書記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭加強學習、提升素質(zhì)，帶頭轉(zhuǎn)變作風、樹立形象，這是市委結(jié)合南充人大實際提出的有針對性的要求。大家一定要認真領(lǐng)會，抓好落實。在此基礎(chǔ)上，我想著重強調(diào)三個方面的問題。

(一)關(guān)于組織建設(shè)的問題。中央、省委18號文件和市委《意見》都對此作出了明確規(guī)定，總體來說政策支撐層面是足夠的，關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實。客觀地講，包括20**年出臺的省委22號文件和市委13文件，我們都還沒有完全執(zhí)行到位，好在這些文件還是在繼續(xù)生效，應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步，希望各縣(市、區(qū))人大會結(jié)合貫徹今年中省市的三個文件精神，積極向地方黨委作好匯報，爭取把過去和現(xiàn)在的政策都落到實處。對此，市人大會也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，當然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級相關(guān)部門的大力支持，我相信他們也會支持人大的。目前，省人大正在著手修訂選舉法、代表法實施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團條例，重點是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開展創(chuàng)造更加有利的條件?，F(xiàn)在，我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，既有政策支撐、又有法律保障，再不出點成效就說不過去了。

(二)關(guān)于作風建設(shè)的問題。習講，作風建設(shè)永遠在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級人大必須把作風建設(shè)擺在突出位置來抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問題。要自覺克服“二線意識”，樹立“一線思維”，始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問題，在其位、謀其政，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責，不要手握四項法定職權(quán)，卻哀嘆毫無用武之地;更不要讓老百姓問我們：“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴于律已的問題。必須始終牢記“法紀紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”，要結(jié)合當前的“三嚴三實”專題教育，對標中共中央新近出臺的“一準則、一條例”，深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓，切實抓好人大干部和人大代表兩支隊伍建設(shè)，努力讓人民群眾感受到人大工作的新風正氣。

(三)關(guān)于能力建設(shè)的問題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級人大干部、人大代表要把加強學習作為一職業(yè)習慣，既要深入學習人大業(yè)務(wù)知識，又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī)，更要善于運用全局眼光和開放思維去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。近段以來，我們市人大會組織開展了一系列培訓活動。明年還要按照市委要求進一步加大培訓力度。希望大家要以此為動力，進一步解放思想，沖破教條主義、經(jīng)驗主義、本本主義三大“籠子”，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力把地方人大各項工作做得更好、更實、更具特色、更富成效。

同志們，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新征程中，人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局南充實踐進程的不斷加快，全市各級人大及其會的責任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，立足本職、銳意進取，充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性，努力為南充經(jīng)濟社會建設(shè)實現(xiàn)追趕跨越貢獻更大力量。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，認真總結(jié)去年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗，針對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢提出了鞏固、增強、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟工作的總體目標、政策取向和重點任務(wù)，為我們做好當前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在深入分析宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，圍繞甘肅發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機遇期、動能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅能力關(guān)、干事魄力關(guān)“三個關(guān)口”的實踐要求，確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重點工作。從我市來看，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進的動能加速成長，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成、脫貧攻堅取得重要成果，有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、有利于推動綠色發(fā)展崛起、有利于推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動全面深化改革開放、有利于推動更高水平保障改善民生。從總體上看，與全國、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機遇和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢、從紛繁情況中把準脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢而為、乘勢而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴量“雙重任務(wù)”、強化動能轉(zhuǎn)換和項目建設(shè)“兩大支撐”、守住生態(tài)保護和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟增長點，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績。

今年全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，認真落實中央、省委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)保護建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展崛起、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴大開放、促進創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，不斷提高社會事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好金打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預算收入增長5%，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省上下達指標內(nèi)。

今年要著力在八個方面做好工作：

一、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認真實施《xx市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設(shè)“八個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項目”，采取每個項目“一套班子、一班人馬、一個工作機制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項目二期工程，推動通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟區(qū)項目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目復工建設(shè)，跟進做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點項目建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭形成十個生態(tài)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以重大項目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二要在增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場回暖、價格回升趨勢，按照穩(wěn)制種、擴蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進“四個百萬”工程;按照獨一份、特別特、好中優(yōu)、錯峰頭的要求，做優(yōu)做強“六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，不斷擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅持規(guī)?；?、精細化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”創(chuàng)建認證工作，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實招。牢固樹立工業(yè)強市強縣、惠民富民思想，深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃，經(jīng)過5年努力，力爭培育10個年主營業(yè)務(wù)收入上10億元的企業(yè)、100個上億元的企業(yè)和100個“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵支持企業(yè)加大機器換人、產(chǎn)品換代、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品從初級向終端升級、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保丹霞5a級景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭世界地質(zhì)公園通過評估驗收、世界自然遺產(chǎn)申報取得實質(zhì)性進展，啟動xx大佛寺、馬蹄寺5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實景演出劇目，吸引更多的游客吃在、住在、玩在。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間。以形成強大消費市場為導向，適應(yīng)消費多元化、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實體和城市綜合體建設(shè)，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項目，積極壯大金融保險、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)，著力開發(fā)消費服務(wù)新熱點，盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，培育經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。

二、集中力量抓示范、促整體，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實施。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動各方面力量，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標邁進。二要抓好示范、以點促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點編制發(fā)展規(guī)劃和實施方案，高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進、深入實施。三要突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣“三清一改”為重點，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動，扎實推進“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機制，引導群眾自己管理自己、自覺保護環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開展脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對接，堅持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責任“三個不脫”，著力做好持續(xù)落實“一戶一策”、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動力、弘揚農(nóng)村新風正氣、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項重點工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧，對已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實開展核心價值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風易俗鞏固、道德風尚涵育、文化惠民普及行動，縱深推進基層社會治理體系建設(shè)，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力、法治有序、德治有效。

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七

同志們：

今天的會議，既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。

20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在加固底板、補齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢?？梢哉f，通過過去一年的努力，我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財政預算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元，其中，工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等，都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目，必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設(shè)的扎實推進。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中，敢于擔當、積極作為，特別是各級領(lǐng)導干部堅持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項決策部署落地生根。

二、科學地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。

各級領(lǐng)導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志，要深刻領(lǐng)會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循，始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào)，牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求，為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。

一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟復蘇回暖，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施，使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展動力更加強勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目，這些都是我們的底氣和動力。

二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐，在改革攻堅上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū)，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。

三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項指標沒有達到預期，經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負擔較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實施進度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅定地干好明天，用扎實的作風、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個方面的重點工作：

(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況，每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會，每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”，大力開展“單項隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導、分層管理，引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向，把準企業(yè)需求，認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細作，精準對接，著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強招商項目研判評估，堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外，堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商，突出重點區(qū)域和重點企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制，健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。

(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機，及時掌握最新政策信息和投資動態(tài)，充分調(diào)動一切力量，發(fā)揮一切積極性，進京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報，爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目，要繼續(xù)跟進，確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制，對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度，力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標考核辦法，對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核?！皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項決策部署都落地落實落細。

(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇，加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能，科學布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟，重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標準體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項，集中力量辦好“十件實事”?！笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好，把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責任單位在認識上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后，各牽頭責任單位要成立專班，落實專人，并對照實事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實事項目迅速啟動，順利推進，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦，實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn)，帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴防死灰復燃。

四、科學地統(tǒng)籌當下，用合理的安排、立即的行動，做好當前幾項工作。

一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準備，認真對待，確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作，認真落實各項社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴格落實領(lǐng)導帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為，保持節(jié)日期間風清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實、確保落實，在落實中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風，為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十八

20xx年是xx屆區(qū)委工作的第一年，也是全區(qū)上下奮力脫貧攻堅、加快追趕超越的重要一年。一年來，全區(qū)組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊扣迎接黨的召開、學習宣傳貫徹精神這一主線，把握大局大勢，聚焦主責主業(yè)，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯成效。組織工作堅持統(tǒng)籌推進、整體提升，創(chuàng)新開展“雙強雙補”主題活動，不斷加強干伍建設(shè)，狠抓人才政策落地，“三項機制”考核位居全市第一;宣傳工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖，牢牢把握正確導向，突出價值引領(lǐng)，講好故事，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大精神動力和思想保證;政法工作堅持從嚴從實保安全、護穩(wěn)定，從解決源頭性、基礎(chǔ)性問題入手，全力推進平安、法治、過硬隊伍三大建設(shè)，“兩率一度”指標大幅提升;統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持“大團結(jié)、大聯(lián)合”主題，廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量，促進了“五大關(guān)系”和諧發(fā)展。這些成績的取得,是各級黨組織和區(qū)委各部門辛勤工作、共同努力的結(jié)果，在此，我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝!

下面，我就今年區(qū)委工作講幾點意見。

一、保持清醒認識，在凝聚共識、增強自覺上再下功夫。今年是深入貫徹黨的精神的開局之年，也是全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)承上啟下的關(guān)鍵之年，做好黨委系統(tǒng)工作事關(guān)黨委決策部署落實、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任十分重大、意義非常深遠。從上級要求來看，黨的指出在統(tǒng)攬“四個偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,并提出了新時代黨的建設(shè)總要求和8個方面重點任務(wù)。近期中省市陸續(xù)召開了組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對今年黨委系統(tǒng)工作作出了新的部署，標準要求與往年相比很高，任務(wù)非常繁重。從外部環(huán)境來看，黨委系統(tǒng)工作說到底是做人的工作，必須圍繞“人”來下功夫、做文章。在當前科技不斷進步、信息高度發(fā)達的新形勢下，緊跟時代步伐，與時俱進地創(chuàng)新工作思路和方式做好“人”的工作，是擺在我們黨委系統(tǒng)面前的重大課題。從發(fā)展大勢來看，在全省全市打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越的“大賽場”上，各兄弟縣區(qū)“你追我趕”的競爭態(tài)勢已呈現(xiàn)白熱化，不進則退、慢進也是退，這一現(xiàn)實對我們黨委系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局提出了新的挑戰(zhàn)。從自身工作來看，還有不少亟待解決的矛盾和問題：比如，部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，干伍的能力素質(zhì)、精神狀態(tài)與新時代要求還有差距;宣傳工作方式方法單一，文化精品力作不多;社會治理創(chuàng)新不夠，各類風險隱患交織存在，形勢依然嚴峻;統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的措施還不夠多，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局尚未完全形成。對此，全區(qū)各級黨組織務(wù)必保持清醒頭腦，切實增強責任感和緊迫感，準確把握時代前進的脈搏，全面提升新時代全區(qū)黨委系統(tǒng)工作質(zhì)量和水平。

二、強化組織保障，在鍛造隊伍、夯實基礎(chǔ)上再下功夫。要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，圍繞黨的精神扎實開展“大學習、大培訓、大教育”活動，推動學習貫徹向鎮(zhèn)村延伸、向深度廣度拓展。要提早抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研準備，中省市部署后迅速啟動、全面推開，力爭創(chuàng)出特色經(jīng)驗。要按照“政治過硬、本領(lǐng)高強、紀律嚴明”的要求，進一步加強干伍建設(shè)，堅持把“三項機制”貫穿干部選拔任用各個環(huán)節(jié)，積極開展定制式、菜單式干部培訓，精心選派優(yōu)秀年輕干部下基層培養(yǎng)鍛煉，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的干伍。要把人才隊伍建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，堅持“引”“育”并重，加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新“柔性引進”高層次人才模式，積極構(gòu)建數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、層次更高、管理規(guī)范的人才隊伍。要堅持以“評星定級、追趕超越”創(chuàng)建為抓手，推進基層黨組織標準化建設(shè)，開展“黨員+”融合教育，實行黨員積分管理，確保基層黨組織全面提升、全面過硬。要聚焦抓黨建促脫貧這一重點，以“兩委”換屆為契機選優(yōu)配強村級班子，加強駐村一線干部的考核激勵和日常管理，不斷深化“雙強雙補”黨建主題活動，更好地凝聚起攻堅克難的強大合力。

三、突出宣傳先導，在弘揚主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持續(xù)強化理論武裝，緊扣學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和精神這條主線，建好理論宣傳陣地，抓好“走在新時代·譜寫新篇章”等主題宣傳，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，嚴格落實意識形態(tài)工作“五項制度”，及時研判意識形態(tài)領(lǐng)域新動向，注重加強輿論引導，關(guān)鍵時期、關(guān)鍵問題上勇于針鋒相對斗爭，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息管理，準確把握自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情特點，一手抓宣傳引導，一手抓監(jiān)督管理，創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳方式，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和不實報道，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。要加大對外宣傳力度，全面實施“形象整體提升與傳播”行動，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新興媒體的互補優(yōu)勢，精心策劃宣傳內(nèi)容，及時推出接地氣、有溫度的“故事”，著力增強對外影響力和吸引力。要持續(xù)培育弘揚社會主義核心價值觀，深入開展“厚德陜西·善行”等一系列實踐教育活動，大力開展各級各類精神文明創(chuàng)建，全力抓好未成年人思想道德教育，在全區(qū)形成健康文明、積極向上的良好風尚。

四、發(fā)揮政法職能，在維護穩(wěn)定、促進和諧上再下功夫。要堅決捍衛(wèi)政治安全，突出關(guān)鍵時間節(jié)點和重大活動，強化專業(yè)部門、屬地、系統(tǒng)協(xié)同配合，不斷加強反恐防暴、防范邪教、情報信息、輿情管控、應(yīng)急處置等各項工作，全力確保社會大局穩(wěn)定。要深化平安建設(shè)，深入開展“885”創(chuàng)建活動，加快“雪亮工程”建設(shè)進度，用好用活大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)，構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局;繼續(xù)實行“412”接訪模式和領(lǐng)導干部包抓重點信訪事項制度，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，切實依法及時就地解決群眾合理訴求;扎實開展掃黑除惡專項斗爭，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，切實增強人民群眾的安全感、幸福感。要持續(xù)推進法治建設(shè)，深化法律“六進”、典型案例發(fā)布等普法宣傳活動，完善公共法律服務(wù)體系，不斷提高普法依法治理水平;堅持執(zhí)法公開，強化執(zhí)法監(jiān)督，切實增強全區(qū)政法隊伍執(zhí)法辦案效能和執(zhí)法司法公信力;著力推進司法體制改革，全面落實司法責任制,確保各項改革落地落實。

五、放大統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，在畫好同心圓、聚力促發(fā)展上再下功夫。要廣泛凝聚智慧和力量，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，圍繞“十項重點工作”“五大攻堅戰(zhàn)”等深入調(diào)研思考，及時反映新情況，提出新對策，為黨委政府決策提供參考。要強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”，及時協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)實困難和問題，加快非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要持續(xù)深化“百企幫百村”精準扶貧行動，引導廣大民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士主動承擔社會責任，助力脫貧攻堅等重點工作。要扎實做好民族宗教工作,依法依規(guī)處置涉及民族因素事件，加強宗教團體自身建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，確保民族和睦、宗教和順。要高度重視黨外知識分子特別是新階層人士工作，加大培養(yǎng)力度，強化思想引導，鼓勵參政議政，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為追趕超越提供廣泛的力量支持。

六、牢記主責主業(yè)，在真抓實干、爭創(chuàng)一流上再下功夫。新時代黨委系統(tǒng)工作，具有很強的理論性、思想性和政策性。全區(qū)各級黨組織一定要樹牢主責主業(yè)意識，創(chuàng)新思路抓落實、強保障，切實種好“責任田”。一要履職盡責。堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,認真按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面落實黨組織的主體責任和黨組織書記的第一責任，切實把黨委系統(tǒng)各項工作擺上重要議事日程，逐級制定責任清單、健全責任鏈條、傳導責任壓力，定期研究問題、督查交賬、考核獎懲，強化工作保障，推動各項任務(wù)落細落實。二要創(chuàng)新思路。認真研究新時代黨委系統(tǒng)工作的新特點和新規(guī)律，緊密聯(lián)系工作實際，善于站在更高視角、更寬領(lǐng)域、更深層次統(tǒng)籌謀劃工作，善于學習借鑒外地先進的工作經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣鎮(zhèn)村的好思路好做法，善于分類指導、抓點示范推進工作，確保黨委系統(tǒng)各項工作有亮點、有位次，不斷出成果、出經(jīng)驗。三要建強隊伍。始終把隊伍建設(shè)作為抓好黨委系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)，緊扣“政治強、本領(lǐng)高、紀律嚴、作風硬、形象好”五個方面，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)干伍。所謂政治強，就是要突出黨務(wù)干部“姓黨”的政治屬性，做到理想信念強、理論功底深、政治覺悟高。所謂本領(lǐng)高，就是要做到“四精”“五能”，即政策精通、業(yè)務(wù)精湛、思路精準、工作精細，開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦、深鉆能研。所謂紀律嚴，就是要始終挺紀在前，嚴守黨紀國法，始終做到不越雷池一步。所謂作風硬，就是要弘揚優(yōu)良作風，爭做“三個表率”，即不折不扣抓落實的表率、密切聯(lián)系群眾的表率、貫徹執(zhí)行八項規(guī)定精神的表率。所謂形象好，就是要做到“三個帶頭”，即帶頭遵守《xx區(qū)公務(wù)人員行為規(guī)范》，帶頭堅守道德高線，帶頭弘揚社會公序良俗，不斷凝聚社會正能量。

同志們，新時代標定新方位,新使命呼喚新作為。全區(qū)各級黨組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，不忘初心、牢記使命，振奮精神、真抓實干，不斷開創(chuàng)新時代黨委系統(tǒng)各項工作新局面，為加快追趕超越、建設(shè)“四個”作出新的更大貢獻!

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇十九

201x年，田家炳實驗中學走過了不平凡的一年，學校各項工作均取得長足的進步，在此，我首先代表學校衷心地感謝市局各級領(lǐng)導、局機關(guān)各處室以及兄弟學校的關(guān)心、支持和幫助。

在過去的兩年，我們實現(xiàn)了“一年有進步，兩年有起色”的目標，今年我們提出了“三年大提升”的年度總要求，以期圓滿完成學?！叭耆阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)“二次騰飛”。我們發(fā)言的題目是：《咬緊目標，提振精神，為學?！岸悟v飛”奮力拼搏》。201x年我們將努力做到以下三個方面：

一、把精神作為第一生產(chǎn)力，始終保持“蠻拼的”狀態(tài)學校走到今天，我們深感，學校的發(fā)展離不開精神的守護，“人是要有點精神的”，精神力量可以將潛力發(fā)揮到極致。我們將繼續(xù)以精神激勵、情緒感染、文化熏陶為抓手，營造積極奮進的校園氛圍，充分提振教職員工激揚向上、充滿斗志的精、氣、神。為此，我們將繼續(xù)強化“三種”意識。

一要繼續(xù)強化危機意識。當前，我們面臨著地域與各項資源的邊緣化趨勢，也面臨即將到來的市區(qū)高中布局調(diào)整帶來的擠壓，我們?nèi)鄙佟叭涡浴钡南忍鞐l件和資源，但我們絕沒有“認命”的懈怠和消沉，我們秉持“生于憂患死于安樂”、“置于死地而后生”的信念，我們相信“努力是生存之道”，愛拼才會贏，只有比別人更吃苦，比別人更努力，野百合的春天一定會來到。

二要繼續(xù)強化爭先意識。201x年既是十二五的收官之年，又是十三五的謀劃之年，教育轉(zhuǎn)型升級如火如荼，我們將不斷調(diào)整發(fā)展坐標，瞄準發(fā)展方位，時時不松懈，事事爭先進，努力實現(xiàn)“彎道超越”。201x年我們力爭打好學測和高考兩大戰(zhàn)役，交出驕人的答卷；學校素質(zhì)教育“5+2”項目建設(shè)將再上新臺階，五大行動再出新成果；努力再創(chuàng)年度考核優(yōu)秀等次、創(chuàng)成泰州市文明單位，并向省文明單位邁進；爭創(chuàng)泰州市紅旗團委、黨建品牌示范校等一批教育品牌。

三要繼續(xù)強化學習意識。學習乃強基固本之道，我們將繼續(xù)秉承“向著美的方向生長”的辦學理念，讓師生因?qū)W習而美麗，讓校園因書香而美好，讓“腹有詩書氣自華”成為時尚的風景線。我們將充分利用“教師讀書吧”、“圖書茶香論壇”、“閱讀悅美項目”等軟、硬件資源平臺，廣泛開展形式多樣的讀書學習活動，在校園內(nèi)集聚讀書人氣，提升做人境界，融洽人際關(guān)系，厚實師生素養(yǎng)，讓師生真正享受幸福完整的教育生活。

二、把管理作為第一保障力，始終保持精致常態(tài)。

近年來，我們堅持目標管理，過程管理，精致管理，用目標引領(lǐng)發(fā)展，抓實管理過程，追求精致境界，走出了一條“可操作、重實際、見成效”的學校管理新路子。在鞏固“精細、高效運行新常態(tài)”的基礎(chǔ)上，以“問題自我診斷”為導向，勤于思考新現(xiàn)象，勇于破解新問題，善于探尋新思路，努力為學校高質(zhì)態(tài)運行保駕護航。

我們將繼續(xù)維護“目標細化、過程硬化、結(jié)果量化”的“三化”管理體系，我們將把市局確定的目標和十二五規(guī)劃、六大工程結(jié)合起來，確定今年的工作目標，分解落實到部門、年級組、備課組、教師個人頭上。在“細、硬、量”上“拾遺補缺”、“錦上添花”，在“目標細化”上繼續(xù)做到“人人頭上有目標，個個肩上有壓力”，在“過程硬化”上繼續(xù)做到“頂真碰硬，敢于紅臉”，在“結(jié)果量化”上繼續(xù)做到“既謀導向又謀結(jié)構(gòu)”，不斷彰顯“三化管理”的`效應(yīng)和成果。

我們將繼續(xù)完善“條塊結(jié)合，以塊為主”的年級組負責制管理模式，不斷完善27項工作“權(quán)力清單”“工作明細表”，明確主體，各司其職，實現(xiàn)管理的責權(quán)利統(tǒng)一，進一步突出教師和教學管理兩個重點，實現(xiàn)年級管理效益的最大化。

問、健康體檢、健身指導、趣味運動、教師聯(lián)歡等豐富多彩的校園課余活動，不斷增強教師的單位認同感和職業(yè)歸屬感。

三、把質(zhì)量作為第一生命力，始終保持緊迫勢態(tài)教育質(zhì)量是學校的核心競爭力，是學校的“生命力”，更是學校的“生命線”。

教學工作方面，我們將繼續(xù)全面推進“三問三學”思維課堂教學模式，全面提升課堂實效；繼續(xù)推進各學科“三年一體化”校本教材的編訂和“三年一體化”教學案的完善工作，形成符合校情學情的教學指導文本。我們將全力以赴加強對高二、高三教學的督查、指導和協(xié)調(diào)工作，確保學業(yè)水平測試和高考雙豐收，力爭超額完成市局下達的高考指標。

教師隊伍建設(shè)方面，將繼續(xù)強化師德師風建設(shè)，開展教師表彰、先進評比等活動，樹典型，立榜樣，讓教師隊伍充滿正能量；繼續(xù)加強教師業(yè)務(wù)水平的提高，充分利用好假期開展形式多樣，內(nèi)容全面、注重實效的培訓活動，積極組織教師備戰(zhàn)第三輪市直學校中青年教師基本功比賽（課堂實踐），力爭再創(chuàng)佳績；繼續(xù)加強骨干教師培養(yǎng)，推進新生代骨干教師培養(yǎng)項目，力爭在市級、市直級骨干教師評選中實現(xiàn)“量”和“質(zhì)”的突破。繼續(xù)加強教科研工作力度，在課題研究、論文評比、省市級賽課等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的躍升。

特色建設(shè)方面，我們將樹立全面的教育質(zhì)量觀，繼續(xù)推進素質(zhì)教育“5+2”項目建設(shè)，依托“雙能雙會”目標培養(yǎng)、省級課程基地建設(shè)、“周末有約”社團活動、青年志愿者社會實踐等載體，融合生長，德能兼顧，文藝互促，力求創(chuàng)出素質(zhì)教育的田中特色。

各位領(lǐng)導、各位同仁，表態(tài)雖易，落實不易，201x年，我們將且行且思且珍惜。

謝謝！

在全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作會議上的講話篇二十

經(jīng)濟工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個重要部分。在不同的歷史時期,經(jīng)濟工作在黨的各項工作中的地位是不同的。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

昨天我們利用一天的時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才，會議傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神，劉縣長對20xx年全縣經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，深入分析當前面臨的形勢，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟工作。講話深入、透徹、具體、扎實，符合上級精神，也符合金鄉(xiāng)實際，增強了新一年全縣經(jīng)濟工作的可操作性，希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實施“百項工程”，實現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機遇，高起點、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點項目;尤其是去年以來，這批項目得到了較好實施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴，基本農(nóng)田絕對不能動。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個角度講，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟發(fā)展的歷史意義。xx屆五中全會指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。化工園區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學習借鑒先進理念，大力引進世界領(lǐng)先技術(shù)，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合xx屆五中全會精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向。只要我們抓住機遇，乘勢而上，“”時期，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展。二是在大項目引進建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個，其中過億元項目25個，過5億元項目2個，過10億元項目1個，泉達光伏、輝煌科技、愛德華機械、濟礦科藍、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴能，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點產(chǎn)業(yè)項目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè)，等等。計劃經(jīng)濟時代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟和社會的全面進步。四是在城市建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè)，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合、又錯位發(fā)展的新格局。同時農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。去年以來，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)模化種植。應(yīng)該說，我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅實的一步。

在工作推進上，我們進一步完善了“四位一體”、“一崗三責”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實苦干，各指揮部團結(jié)協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事、會干事、能干成大事的隊伍，是一支能夠擔當重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊伍。我們回想一下，20xx年和20xx年，無論是在項目建設(shè)上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20xx年，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領(lǐng)導、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導班子，還是干部隊伍，基本沒有大的變動，20xx年以前是這些人干的，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的。我們相信，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，我們在肯定成績、看到希望、增強信心、鼓足干勁的同時，還要科學把握、突出重點、深入推進，著力做好三個方面的工作。

一、切實解放思想，提高認識，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。

“解放思想、實事求是、與時俱進”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機和活力的決定性因素。解放思想、實事求是、與時俱進，短短十二個字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個自我改造的過程，更是一個否定自我的過程，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動解除各種因素對主觀世界的束縛，在以實事求是為準繩的基礎(chǔ)上，達到思想的升華，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當遇到困難的時候、思路打不開的時候，首先要研究一下是不是思想不解放;當遇到矛盾阻擋前進的時候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當自己感到苦惱的時候，首先要反思一下是站在個人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照、要與組織要求對照、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實際對照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時候，我們越要頭腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵我們，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距，考慮我們當前的工作如何推進。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢下推動經(jīng)濟發(fā)展，可能會很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流。因此，我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟工作會議，對于今年經(jīng)濟工作的安排部署，側(cè)重點各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點。在新形勢下，落實上級精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實際，我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

一要堅持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題。快轉(zhuǎn)就主動，慢轉(zhuǎn)就被動。要在科學發(fā)展的實踐中認真落實中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程，各級都在大力推進城市開發(fā)建設(shè)，如果我們抓不住機遇，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負面作用，在個別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對推進有機大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，使解放思想、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強則財政強。與發(fā)達地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟指標增幅均居全市前列，但經(jīng)濟總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開始進入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個、十幾個點的增幅，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅。從科學發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財政就弱;財政弱，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟這個問題上任何時候不能動搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項目、上好項目，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級，盡快做大做強工業(yè)經(jīng)濟，帶動全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅持“雙輪驅(qū)動”不動搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大“主動力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對資本、技術(shù)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快，城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力不強，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個問題更突出，制約了經(jīng)濟的發(fā)展、制約了社會的進步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當前和今后一個時期，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖，加速工業(yè)經(jīng)濟振興崛起，著力增強城市帶動能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進、互動發(fā)展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力。

四要堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖。當前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時期，特別需要牢固樹立科學發(fā)展理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導推動工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎(chǔ)差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項工作都扎實到位了，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟實現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財政收入，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，蘇北40個縣，財政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個，增幅在50%以上的20個，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū)，在經(jīng)濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說，在這樣一個階段，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個階段性特征。因此，我們必須堅持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。各級干部特別是領(lǐng)導干部要不斷加強學習和實踐，切實提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

推進金鄉(xiāng)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實踐證明，同樣條件下，哪個地方發(fā)展快，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟工作會議觀摩評比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當欠發(fā)達縣科學發(fā)展排頭兵”的奮斗目標，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻精神。現(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對上級的肯定、群眾的好評，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯誤傾向的話，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯誤、十分有害的。要清醒認識到，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機遇。全縣上下要切實增強危機感、緊迫感和責任感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實突出重點，真抓實干，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展。

完成今年各項任務(wù)目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高的標準和境界，用更高的效率和服務(wù)，堅持不懈抓推進，全力以赴抓落實。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設(shè)。我縣經(jīng)濟總量長期上不去，最關(guān)鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項目、抓大項目、抓好項目來實現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目。比如機電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來，我們對金曼克集團、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組、技改擴能，又新上了魯特電工、愛德華機械、輝煌科技等幾個大個頭的項目，初步形成了“龍頭帶動、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，只要堅持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個企業(yè)要盯住一個主導產(chǎn)業(yè)、一個主導產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢。這就是個效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當大老板，必須有所為、有所不為。這個觀念不變也不行。對重點骨干企業(yè)，相關(guān)部門要深入研究，逐戶拿出切實有效的辦法來，一個一個地研究，一個一個地現(xiàn)場辦公，加大服務(wù)力度，千方百計地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項目。從今年開始，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實科學發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目，要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作，優(yōu)勢互補，提高效率。依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)業(yè)大項目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇。隨著濟徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展、大提升的重要機遇期。機不可失，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實施一批大體量項目，重點完善重點園區(qū)、重點景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動了經(jīng)濟發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進了社會文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質(zhì)量上，千方百計抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設(shè)，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點工程，已經(jīng)開工的要科學調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的，要迅速做好前期各項準備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設(shè)。在新的起點上推進城市建設(shè)，我們還必須把擴張城市產(chǎn)業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強城市的綜合實力。要進一步加強改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國家啟動新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇，加快實施一批重點水利工程，爭取更多的項目進入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅持科學務(wù)實、分類指導，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項目批復等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對各級干部領(lǐng)導能力和水平的重大考驗。必須堅持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學的機制，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財政支持的好項目、大項目，爭取省以上立項，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標，在一些發(fā)達縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號國家又上調(diào)準備金率0.5個百分點，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準備金率，國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個情況下，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點，加大對企業(yè)、項目爭取資金的指導工作。各金融機構(gòu)要針對企業(yè)和項目建設(shè)資金需求，改進服務(wù)方式，放大信貸投放。要進一步提高信用擔保公司擔保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運作重點企業(yè)進入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財務(wù)管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應(yīng)該是我們新一年的一個重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入關(guān)，切實淘汰落后產(chǎn)能，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準建設(shè)的項目，要落實“三同時”制度，最大限度地減少對環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項目建設(shè)。今年是交通大突破的一年，去年實施了一部分，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實施;汶金線的立項已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟環(huán)境，為加快發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟工作來講，目標能否全部實現(xiàn)，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實。比如園區(qū)建設(shè)，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子，要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個想法、這個發(fā)展的路子是對的，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”、掛個什么牌子不一樣。一旦進入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點抓、重點推、重點扶持。必須做大量細致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當?shù)碾y度，必須過幾關(guān)：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務(wù)管理要符合上市公司的標準;連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目，比如企業(yè)要融資10個億，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強的、抓好的，這仍然有個辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題。總之，面對今年的各項重點工作，要多增加理性、多增加標準、多增加規(guī)范，持續(xù)推進研究，持續(xù)推進落實。

三、切實加強學習，增強本領(lǐng)，靠高素質(zhì)的干部隊伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強和改進黨的領(lǐng)導，在于加強黨員干部隊伍建設(shè)。要著重抓好三個方面的建設(shè)。

一是加強思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學習，把全縣上下的思想行動、智慧統(tǒng)一到科學發(fā)展實踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個主動和被動的問題，主動的必然有動因，前提是認清了這樣做好，應(yīng)該這樣做;被動的往往比較盲目，認識不到規(guī)律。有的同志，如果沒認識到為什么要干這項工作，就很難落實好，逼急了也可能有反感;但是當認識到了，來龍去脈認清了，可能“一蹴而就”。在當前日益復雜的形勢下，我們面對的發(fā)展任務(wù)極為繁重，我們面對的學習任務(wù)更為繁重，一定要有學習的緊迫感，真正把學習作為責任和追求，系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學發(fā)展的理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導工作，推動落實。要始終把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來，腦子里經(jīng)常裝著幾個問題，尤其對關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點問題，要反復琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強工作指導的預見性、針對性。近期要結(jié)合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時間開展專題學習和調(diào)研，認真研究新情況、謀劃新思路、落實新舉措。去年年底，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報，今年適當?shù)臅r候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門再研究。也請大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè)，要堅持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，切實做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè)，特別是抓好支部書記隊伍建設(shè)。在機關(guān)，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強機關(guān)黨的建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設(shè)，切實增強廣大黨員的組織觀念。

三是加強干部隊伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級干部組織領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力、推動經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進程的加快、工作標準的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時俱進地增強本領(lǐng)，勇敢地承擔起跨越發(fā)展的重任。要始終堅持高境界、高標準，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項工作盡早推進、各項目標盡快實現(xiàn)。各級黨組織要始終堅持正確的用人導向，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、自身正”的標準，重實績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實搞好團結(jié)，增強干部隊伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻!

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，表彰先進，安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。

一、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以項目建設(shè)為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：

一是經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標增幅實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。工業(yè)經(jīng)濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產(chǎn)的同時，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標準不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實推進，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學教學樓立面改造和標準化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評估認定?？蒲薪?jīng)費投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經(jīng)費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。

二、20xx年工作的著力重點。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標，自治縣xx屆人大四次會議審議通過的《政府。

工作報告。

》，對20xx年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項指標控制在市上下達的約束性指標以內(nèi))。圍繞這些目標，我們要抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進項目建設(shè)，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調(diào)一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設(shè)進度。嚴格落實項目建設(shè)工作責任制，認真做好項目設(shè)計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責任制，強化督查調(diào)度，加快建設(shè)進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴格項目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項目建設(shè)進度，一手抓項目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項目勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機構(gòu)，聘請權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實際，科學確定全縣的規(guī)劃目標、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準的戰(zhàn)略平臺建設(shè)機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。

(二)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。引進有實力的業(yè)主復工建設(shè)煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設(shè)，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點，努力促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標準化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。三是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。

(四)全力推進文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20xx年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護項目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風格的旅游工藝品和紀念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)、數(shù)字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加氣站。引導和鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標準化進程和城市管理網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進民生建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的理念，依法行政，嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學條件。認真抓好教師培訓，提升教師能力和水平，重視哈語教學，開展形式多樣的哈語教學活動，不斷提高教育教學質(zhì)量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標準化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領(lǐng)導干部下訪、包案制度。強化預警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設(shè)，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權(quán)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項辦結(jié)時限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制和壓縮“三公經(jīng)費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經(jīng)濟會確定的各項工作任務(wù)分解細化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導、責任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加務(wù)實的作風埋頭干事，以更加有力的擔當責任干事，以更加嚴明的紀律清白干事，為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

同志們：

豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕前進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當前我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領(lǐng)導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級，城市建設(shè)“321”項目有序推進，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標如期完成。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設(shè)項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調(diào)度會項目，2個項目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產(chǎn)工作先進縣;全市農(nóng)村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機局榮獲全國農(nóng)機安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)四套班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結(jié)果。在此，我向為靖安經(jīng)濟社會發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農(nóng)民增收的帶動還沒有達到預期效果。

“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?！蛾P(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進旅游強省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當宜春經(jīng)濟對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計院來靖，給我們設(shè)計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設(shè)一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設(shè)不動搖。項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經(jīng)濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入?！芭茼棤庂Y”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強、中國500強、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標，即投產(chǎn)項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進。要避免“。

合同。

滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16133743.html】