一個博大精深的領域，我們還有很多需要總結的事情?？偨Y可以幫助我們發(fā)現自己的成長和進步。在這里，為大家提供了一些經典總結的選集，希望能夠對您的寫作有所幫助。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇一
20-年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權、制勝權,在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農村實際的方式，幫群眾算好經濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇二
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產業(yè)結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業(yè)高質量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、**難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發(fā)展！
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇三
各位領導、同志們：
今天我就如何深入學習領會習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念，做好經濟工作的重要論述，談一下個人的體會，不當之處，請各位多批評指正，謝謝。
首先學習領會習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念，做好經濟工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發(fā)展理念?其發(fā)展歷史、科學內涵、主要措施有哪些?這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學習一下：
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。全黨要把思想和行動統一到新發(fā)展理念上來，努力提高統籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習近平在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。
2015年10月29日，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應時代要求，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
2016年1月29日，習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。
2017年10月18日，習近平強調，要貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系。
那么新發(fā)展理念的科學內涵是什么呢?：就是創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內涵和實踐要求。
下面具體講講五個方面的新發(fā)展理念：
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱點)。
協調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。在經濟發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯動問題?，F在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質量和發(fā)展的內外聯動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規(guī)則的本領也不夠強，需要加快彌補。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。
最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日，習近平強調，要貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系。
習近平指出，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。
習近平說，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。
深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。
加快建設創(chuàng)新型國家。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領率先實現東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協調發(fā)展新機制。
加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
推動形成全面開放新格局。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
習近平強調，解放和發(fā)展社會生產力，是社會主義的本質要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
以上就是我對深入學習領會習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念，做好經濟工作重要論述的一些淺顯的體會，敬請大家批評指正，謝謝。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇四
我們是xx區(qū)事業(yè)發(fā)展的組織者、實施者，肩負著歷史的使命，群眾和企業(yè)的期盼。廣大黨員干部要大力弘揚敢于擔當的工作作風，對該干的事要做到未雨綢繆、心中有數，不能當“糊涂官”；對職責范圍內的事，要敢于擔當，善于擔當，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，滿足于當“太平官”；對部署的事，不要怕“有麻煩”、“攤上事”，相反要統籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。這就要求我們必須要有敢擔當、敢負責的意識和精神。現階段我們正處于推進全年目標任務落實的沖刺期，從目前各項重點工作推進情況來看，項目建設進度不均，工作落實層次不齊。我們一定要認真總結分析，找準癥結差距，明確改進措施，形成分工負責、合力推進、共同擔當的工作機制，確保年初既定目標的圓滿完成。
要謀創(chuàng)新。
打造千億元園區(qū)，沒有固定模式可搬、現成答案可尋。領導干部特別是黨員領導干部，要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風，敢于吃螃蟹、涉險灘、破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題，千方百計推進工作、加快發(fā)展。推動高新區(qū)、示范區(qū)經濟高質量發(fā)展，就是要立足優(yōu)勢、深挖潛力、揚長補短，把發(fā)展重點放在推動產業(yè)結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優(yōu)，主動融入“呼包銀榆”經濟圈，構建多元發(fā)展、多級支撐的現代產業(yè)新體系，加快國家高新區(qū)建設步伐。
要重落實。
實現既定目標，關鍵在于落實、在于執(zhí)行、在于實干。要堅持求真務實，保證政令暢通，對黨工委作出的決策，說了就辦，定了就干，確保全年各項工作，事事有人抓、件件有人管。比如，認真抓好嘎查黨組織軟弱渙散整頓提升工作，在強化教育管理、加強陣地建設、完善制度規(guī)范等方面下工夫，著力發(fā)揮好基層黨組織的橋梁紐帶、先鋒模范和帶動提升作用。再如，嚴格落實安全生產各項責任，加快推進園區(qū)封閉管理，最大限度消除安全隱患，以安全的發(fā)展環(huán)境保障高質量發(fā)展。要樹立產業(yè)第一、服務至上的責任意識，讓提速提質提效成為各級干部的行動自覺，確保安排部署落到實處，讓群眾和企業(yè)看到實實在在的成效和變化；要建立健全抓落實機制，把雷厲風行和久久為功結合起來，用釘釘子精神、蒙古馬精神，一項一項抓落實。
有多大擔當，就有多大作為。面對繁重而艱巨的改革發(fā)展任務，我們必須以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，銳意進取、埋頭苦干，展現新作為、創(chuàng)造新業(yè)績、交出新答卷。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇五
討論，發(fā)音y&a可愛新界澳。漢語詞匯、意義的研究與探討。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
高質量發(fā)展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系”為新時代下高質量發(fā)展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，習近平接連強調“高質量發(fā)展”，意義重大。3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2021年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展。
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代。推動高質量發(fā)展，既是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，更是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
第一，高質量發(fā)展是適應經濟發(fā)展新常態(tài)的主動選擇。我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經濟規(guī)律，主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以gdp論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右，堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，主動擔當、積極作為，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
第二，高質量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面我國經濟發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強發(fā)展動力，推動高質量發(fā)展。應該說，高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
第三，高質量發(fā)展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質量不高的直接表現。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要解決質的問題，在質的大幅度提升中實現量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
第四，高質量發(fā)展是建設現代化經濟體系的必由之路。建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現這一戰(zhàn)略目標，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。歸根結底，就是要推動高質量發(fā)展。推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經濟高質量發(fā)展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國奠定堅實物質基礎。
推動高質量發(fā)展離不開辯證法的指導。經濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這是經濟發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學好、用好辯證法，審時度勢，科學設計，以辯證思維來處理推動高質量發(fā)展中遇到的各種矛盾關系。
第一，正確把握整體推進和重點突破的關系。推動高質量發(fā)展是一項系統工程，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統論的方法，依據新發(fā)展理念的整體性和協同性，增強推動高質量發(fā)展舉措的關聯性和耦合性，做到相互促進、協同發(fā)力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和核心競爭力。
第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關系。在我國這樣一個經濟和人口規(guī)模巨大的國家，推動經濟高質量發(fā)展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，又要大力轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環(huán)境、提高人力資本素質、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功，統籌做好跨越關口、推動高質量發(fā)展的頂層設計和總體謀劃，正確把握實現長遠目標和做好當前工作的關系，發(fā)揚釘釘子精神，把經濟發(fā)展各項工作做好做實。
第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。推動高質量發(fā)展必須堅定不移推進供給側結構性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續(xù)轉換，加快建設現代化經濟體系。需要注意的是，表現為三大失衡的結構性矛盾，其根源就在于生產要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩(wěn)妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。要積極推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系，加速推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變。
第四，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系。生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗，與經濟結構和經濟發(fā)展方式息息相關。綠色發(fā)展是建設現代化經濟體系的必然要求，我們決不能把生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。要加大力度推進生態(tài)文明建設，正確處理好綠水青山和金山銀山的關系，構建綠色產業(yè)體系和空間格局，引導形成綠色生產方式和生活方式。這不僅是推動高質量發(fā)展的內在要求，更是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
第五，正確把握維護公平與講求效率的關系。對于我們這個擁有13多億人的發(fā)展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關鍵問題。實現高質量發(fā)展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統一起來，處理好公平和效率的關系。推動高質量發(fā)展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調整國民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發(fā)各種生產要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創(chuàng)造更大規(guī)模市場，推動經濟更有效率、更加公平、更高質量、更可持續(xù)發(fā)展。
習近平總書記指出，要在推動高質量發(fā)展上闖出新路子，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。對于縣級組織部門來講，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就要堅持以黨的政治建設為統領，自覺聚焦中心，突出攻堅重點，在推動高質量發(fā)展上彰顯擔當。
第一，對標對表，形成謀發(fā)展的行動自覺。探索制定黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽制度，堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓的重中之重、作為黨委（黨組）會議“第一議題”。探索建立科級領導干部黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀基本知識測試制度，將學習貫徹情況納入基層黨建述職評議、縣委巡察的重要內容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續(xù)加大紅色資源挖掘整理保護力度，進一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進一步拓寬思想教育平臺。持續(xù)強化全縣上下“跟著走”的意識，增強破解重點難點問題和加強調查研究、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事的能力。
第二，突出重點，筑牢抓發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。全面落實加強基層建設的有關要求。建立完善村級運轉經費和鄉(xiāng)村干部待遇保障剛性增長機制。探索推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效銜接新路徑。大力發(fā)展村級集體經濟。實施黨支部“五化”建設提質工程，全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。持續(xù)抓實基層黨建聯系點示范點建設，推動基層建設和鄉(xiāng)村治理整體提質。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合服務機構與服務平臺建設，制定“就近辦”事項清單，推動與群眾生產生活息息相關的服務事項審批權限下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受理權限下放到村（社區(qū)）。全面落實“支部建在鄉(xiāng)村振興一線”加快構建共筑共建共享的鄉(xiāng)村振興一線黨建工作格局。
第三，選優(yōu)配強，匯聚促發(fā)展的奮進力量。探索健全“知事識人”干部考核綜合評價體系，建立干部智能化管理綜合服務平臺。制定完善領導干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結合脫貧攻堅干部考察成果運用和明年換屆，把一批優(yōu)秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉(xiāng)干部交流晉升通道，推動機關優(yōu)秀干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動。出臺具有比較有優(yōu)勢的人才引進政策，增強吸引力。建立高新項目儲備庫，爭取引進更多“人才+資金+項目”的優(yōu)質企業(yè)。建立人才需求庫，持續(xù)開展高層次及急需緊缺人才引進行動。主動對接高校、醫(yī)院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。
解放思想推動高質量發(fā)展大討論開展以來，xxx省委宣傳部圍繞總書記在深入推進xxx振興座談會上的重要講話和考察xxx重要指示，圍繞總書記關于宣傳思想工作的重要思想，圍繞省委重大決策部署，特別是對宣傳思想工作的新期待新要求，采取領導領學、個人自學、全員比學、考試促學等形式，原原本本學原著、讀原文、悟原理，為剖析解決突出問題打牢思想基礎，進一步明確了今后努力方向。
總書記強調，xxx地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。宣傳部門作為輿論引導職能部門，必須履職擔當，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。
近年來，在省委堅強領導下，宣傳戰(zhàn)線唱響主旋律、打好主動仗，取得了一定成效。但同時，也存在一些短板不足。比如，落實意識形態(tài)工作責任制、實現“兩個鞏固”的根本任務、新聞宣傳精準度、輿情防控應對處置等與省委要求還有差距。對此，必須打開思路，在強化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要堅定信心，做實主心骨。
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，組織各級黨員干部依托“學習強國”平臺提升思想境界，強化各級理論學習中心組學習質量評估，推動理論宣講分眾化大眾化，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，為x振興發(fā)展提供堅強理論指引。
要統一調度，發(fā)出最強音。
發(fā)揮管的功能、統的作用，打造適應x全面振興全方位振興的宣傳工作集團軍，推進工作一體化。以媒體融合為突破口強化頂層設計，形成資源集約、結構合理、差異發(fā)展、協同高效的全媒體傳播體系。整合內宣外宣、網上網下、傳統新興等宣傳資源，圍繞推進振興發(fā)展的生動實踐，經濟社會發(fā)展熱點難點，加強議題設置，做足正面宣傳，有效引導輿論走向，提振社會各界對x發(fā)展的信心。
要亮劍斗爭，維護好形象。
旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。把握重要敏感時間節(jié)點，加強輿情風險防控，對唱衰xxx、抹xxx的錯誤言行，要以勇士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神針鋒相對、敢于斗爭。按照屬地屬事和誰主管誰負責的原則，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，做到管陣地不放松、管導向不含糊。
總書記強調，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。我們深知，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時代要求相符合的時代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。
近年來，xxx省堅持立德樹人、以文化人，大力弘揚x“四大精神”，不斷推動社會主義核心價值觀落細落小落實。但同時，我省深度挖掘各條戰(zhàn)線先進典型的數量還不足，對群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國叫得響傳得開的重大典型還不多。對此，必須在探求培養(yǎng)規(guī)律、增進工作實效上解放思想、創(chuàng)新實踐。
要狠抓理想信念教育。
加強青少年理想信念教育，在全省高校繼續(xù)深入開展“四進四信”專題教學，加強和改進思想政治工作，教育引導青少年扣好人生第一?？圩印?chuàng)建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產品創(chuàng)作生產傳播、法治建設全過程各方面，推動轉化為人們的思想自覺和行為習慣。
要用好寶貴精神財富。
把弘揚xxx抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動學習教育常態(tài)化、實效化。在各行各業(yè)廣泛開展“弘揚‘四大精神’?為x振興建功立業(yè)”主題教育實踐活動，從中尋找振興發(fā)展的動力引擎，增強全省人民立足崗位實干和熱愛家鄉(xiāng)、貢獻家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。按照中央部署，加快推進我省新時代文明實踐中心建設，為x改革發(fā)展凝聚更強勁的精神力量。
要創(chuàng)新典型選樹機制。
整合各類典型評選活動，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內參總結發(fā)現有價值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發(fā)揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業(yè)的奉獻者、領頭人，營造人人爭先、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。注重實踐標準、群眾公認，面向現代化大農業(yè)、脫貧攻堅、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作發(fā)掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。
總書記強調，xxx振興要從統籌“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握。這為加快推進文化強省建設指明了方向。
近年來，xxx省深入實施藝術精品創(chuàng)作、文化惠民等重點工程，文化建設取得了一定進展。但同時，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現實題材創(chuàng)作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對滯后，對外文化交流影響力有限，等等。對此，必須堅持思想再解放，政策再落實，推進文化強省建設再上新臺階。
要進一步做實文化事業(yè)。
一要進一步做實文化事業(yè)。構建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務體系,以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項目、互動節(jié)目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調動群眾的參與熱情。強化“市場化運作、項目化包裝、科學化營銷”理念，加強x文藝精品創(chuàng)作，集中打造幾部史詩級的精品力作，把x精神表現出來、把x形象展現出去。
要加快文化產業(yè)發(fā)展步伐。
大力推動省報省臺改革，抓住融媒體中心建設這一突破口強化頂層設計，用媒體改革成功范例撬動全省文化體制改革，實現全省文化建設和發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉型。
要不斷推動對外文化交流。
把握“一帶一路”建設契機，打好“邊境口岸”“文化企業(yè)”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對外講故事的能力，多一些情景化設置、時代化描述、特色化展示，充分展現“中華氣派”“x氣派”。
四、在提升宣傳思想工作隊伍戰(zhàn)斗力上解放思想。
總書記強調，新時代xxx振興，一定要有新氣象新擔當新作為。這是宣傳戰(zhàn)線隊伍建設的目標和遵循，必須毫不動搖抓好貫徹落實。
我們認識到，宣傳思想工作要強起來，干部隊伍必須首先強起來。深刻審視，當前宣傳戰(zhàn)線隊伍建設還有一定短板，比如，作風還不夠硬朗;知識更新迭代率不夠高、創(chuàng)新意識不夠強;文化骨干、領軍人才缺乏，優(yōu)秀人才流失，等等。對此，必須從練內功做起，樹立良好導向，健全完善制度機制，切實轉變作風，樹立良好形象。
要抓住“關鍵少數”
全戰(zhàn)線各級黨委(黨組)主要負責同志要站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍。認真落實全面從嚴治黨主體責任、一把手第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立以上帶下、以下評上的機制，對履職盡責不力的領導干部嚴肅處理。
要著力提升素質。
認真開展“四力”教育實踐工作，抓好“學習型”機關建設，在全戰(zhàn)線開展業(yè)務能力系統培訓，推動隊伍素質強起來。每個宣傳干部都要對全國全省大局大勢熟爛于胸，當行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔當、踏實干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯機制，為懂宣傳、善管理的干部創(chuàng)造條件、搭建平臺。對工作中的尖兵、臺柱子真關心真愛護，該壓擔子的壓擔子，該推薦的推薦，讓更多優(yōu)秀的宣傳干部愿干愛干會干宣傳思想工作。
要切實轉變作風。
從機關作風抓起，堅決克服形式主義、官僚主義，突出“實”，力戒“虛”。完善督辦督查機制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實際、深入一線，多到群眾身邊調研，向人民學習、拜群眾為師，在轉變作風中創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
推動機構編制工作高質量發(fā)展，切實找準機構編制工作與經濟建設、社會發(fā)展的切入點，努力使機構編制工作出效益、出生產力，最大限度優(yōu)化營商環(huán)境。
從機構改革入手，確保重點領域用編需求。本次機構改革新成立部門6個，職能加強部門7個。按照編制“總量內調劑”原則，盤活現有機構編制資源，對確需的機構編制需求，注重創(chuàng)新挖潛，不斷提高編制管理的科學化水平，結合省、市重點領域機構編制標準化建設規(guī)范，對于新設及職能加強部門保證用編，新設部門最低配備3名、強職能部門按劃入職能量配備。
從深化機構改革入手，確保提升辦事效率。通過機構改革，理順管理體制、厘清部門權限，使全區(qū)各單位各部門對行政審批事項、行政權力事項、中介服務事項、公共服務事項等清單事項的名稱、依據、責任主體等內容都有進一步梳理完善，對工作流程進行重新評估分析，最大限度地簡化辦事程序、壓縮審批時限、精簡辦事要件，優(yōu)化服務流程。
布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，發(fā)揮好營商環(huán)境建設監(jiān)督局的職能作用，客觀認識區(qū)情，理性分析自身存在不足，大力解決營商環(huán)境“堵點”和“痛點”。本次機構改革成立了專門的營商環(huán)境建設監(jiān)督機構，以促進全區(qū)上下觀念大轉變、認識大提高、審批大改革、效能大提升、經濟大發(fā)展，全力營造高效、便捷、公平、寬松的營商環(huán)境。
從深化機構改革入手，做好權責清單的動態(tài)管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項，制定和公布調整行政審批事項目錄，實行行政審批目錄動態(tài)調整，深入做好權責清單動態(tài)調整工作，確保按省定時間節(jié)點要求基本完成黨政工作部門“三定”制發(fā)等工作，不斷完善權力和責任事項調整并接受群眾監(jiān)督，加強權力清單和責任清單信息平臺管理。
從深化機構改革入手，做好選任人才工作。規(guī)范選人進人工作，執(zhí)行“凡進必考”，落實公開遴選、公開選調、調任公務員制度，建立“全覆蓋”的事業(yè)單位公開招聘制度，除國家政策性安置外，一律面向社會公開招聘。全區(qū)各類事業(yè)單位編制內人員調配除高端人才、補充急需緊缺人才外，一律參照機關公開遴選、公開選調的方式進行。確?？鼐幏秶鷥鹊母黝惞芾砣藛T能夠人盡其才，急需的專業(yè)人才能夠得到及時招錄補充。
色社會主義思想系列理論研討會發(fā)言稿：貫徹落實新發(fā)展理念的著力點。
貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經濟高質量發(fā)展要做好五方面工作：
一是以新動力驅動高質量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現新舊動力轉換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產學研協同推進局面。
二是以新要素帶動高質量協調發(fā)展。未來應依托大數據這一革命性新生產要素加速傳統產業(yè)數字化轉型。
三是以新科技引領高質量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系。
四是以新格局助推高質量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現代產業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現代服務業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農村公共產品供給。
貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經濟高質量發(fā)展要做好五方面工作：
一是以新動力驅動高質量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現新舊動力轉換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產學研協同推進局面。
二是以新要素帶動高質量協調發(fā)展。未來應依托大數據這一革命性新生產要素加速傳統產業(yè)數字化轉型。
三是以新科技引領高質量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系。
四是以新格局助推高質量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現代產業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現代服務業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農村公共產品供給。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇六
高質量發(fā)展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
20-年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權、制勝權,在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農村實際的方式，幫群眾算好經濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務的關系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務相結合，在執(zhí)法中服務，服務中執(zhí)法，為地方經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制、稅務執(zhí)法復檢制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經發(fā)現查實，嚴格按規(guī)定處理。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內開展一次大規(guī)模的稅收秩序專項治理整頓活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序專項整治活動和企業(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
一是不斷提高工作效率。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉變作風年和調查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務。通過舉辦培訓班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結合的實施意見》和《地稅干部聯系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內聯系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業(yè)出現因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯系企業(yè)的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質量有了進一步提高，為全市的經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
從當前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農村村委會偷漏稅現象比較普遍。隨著市場經濟的發(fā)展，農村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農村財務管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現象普遍等原因，致使稅務部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現象普遍存在，應收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當前，我市不少企業(yè)經濟效益下滑，導致企業(yè)欠稅現象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經營管理不善，導致經濟效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監(jiān)控管理，導致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當前現狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業(yè)戶采取無證經營或辦了稅務登記而不申報納稅、經常變換經營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。
為給全市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責任制、執(zhí)法責任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據“五項工程”建設要求，結合地稅實際，在全局深入開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風的轉變。
三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺（套），大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內，我們還將結合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉，為全市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。20xx年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發(fā)展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發(fā)展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現高質量發(fā)展，基本前提是科學把握高質量發(fā)展的核心內涵。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發(fā)展。從宏觀上看，高質量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環(huán)流轉得以持續(xù)進行；二是產業(yè)技術前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產業(yè)結構、地區(qū)結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現高質量發(fā)展，生產力基礎是構建協同發(fā)展的產業(yè)體系。經濟發(fā)展就是技術和產業(yè)的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融和人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系。建設協同發(fā)展的產業(yè)體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發(fā)展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優(yōu)化，提高增長的質量和效益，使經濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質提高的軌道上。
當前，實體經濟高質量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發(fā)機構，不斷提高經濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現高質量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構建新型政商關系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域等經濟政策協調機制。
隨著經濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。
按照區(qū)委、政府的統一部署，緊密結合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果?，F將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設施網絡建設：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒。
三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。
2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農村等面向基層、面向農村的文化項目。依托商貿旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。
22%，文化支出增長幅度比財政經常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務要求。
（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。
嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務服務中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現行法規(guī)不需要進行公示的文化經營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產品和文化服務占領文化陣地。
化需求，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網絡文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經營單位的查處力度。一是聯合相關部門依法打擊網吧、歌舞娛樂、電子游戲經營場所違規(guī)違法經營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務體系還不夠完善，文化產品數量和文化服務的質量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創(chuàng)作力量薄弱、精品數量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經費緊缺，技術監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網站的溝通協調，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內外的知曉度和影響力。
覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。
（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結構，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強做大文化產業(yè)。對永子公司等文化產業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產業(yè)結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業(yè)高質量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發(fā)展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發(fā)展！
1978年12月18日，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭之際，黨的十一屆*中全會召開。以____理論同志為代表的老一輩革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命擔當，果斷結束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了改革開放的大幕，開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。在黨的帶領下，全黨全國各族人民始終堅持以經濟建設為中心，經過40年不懈奮斗，把中國建設成為世界第二大經濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。而在十一屆*中全會召開之前，“___大革命”十年內亂導致我國經濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題。放眼國際，蘇聯解體、東歐劇變，全球社會主義事業(yè)遭遇低谷。事實勝于雄辯，風景這邊獨好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進，之所以能化危為機、絕處逢生，之所以能獨領風騷、増然不動，歷經艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國共產黨的領導，得益于中國特色社會主義道路，得益于黨的科學理論指導。再看我們陽泉，正是在改革開放的大潮下取得了較好的發(fā)展，形成了比較齊全的工業(yè)門類，一度被譽為“小上?！?，相信每一個陽泉人對這段歷史都記憶猶新。能夠看出，不論是從過去還是現在、國內還是國際、整體還是部分，中國共產黨的英明領導和偉大貢獻是有目共睹的。學習這段歷史，我們自不過然地更加自覺堅定“四個自信”，更加發(fā)自內心地擁護黨的領導，更加堅定不移地為黨和人民努力奮斗。
同志以前說過“我們能夠學會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界”。老一輩革命家?guī)ьI中國人民締造了人民當家作主的新中國，建立起社會主義制度并進行了二十多年的建設，取得了巨大成就。____理論同志也說過“改革是中國的第二次革命”。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，體現了中國共產黨把握歷史大勢、引領時代潮流、銳意探索進取的歷史擔當與雄渾氣魄。
一是進行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國共產黨始終將馬克思主義本土化、中國化貫徹革命建設全過程。從最初的馬克思列寧主義，到____思想、*****、“****”重要思想、科學發(fā)展觀、___新時代中國特色社會主義思想，黨的理論探索一直沒有停止。馬克思主義雖然是舶來品，但在黨的靈活使用和創(chuàng)新探索下，很好地適合了中國的國情，指引中國新民主主義革命和社會主義事業(yè)一路披荊斬棘、不斷發(fā)展壯大。我們作為黨的干部，就是要學習這種與時俱進、開拓創(chuàng)新的理論品質，克服本本主義、經驗主義，注重因地制宜、聯系實際，做到敢于創(chuàng)新、科學求證。具體推進工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進一步發(fā)揮創(chuàng)造性和預見性，探索出一套行之有效的機制和做法，更好地發(fā)揮黨的理論的強大指導作用。
應了歷史大勢，有力推動了當時黨的事業(yè)發(fā)展繁榮。實踐證明，中國特色社會主義道路的顯著優(yōu)勢是其他道路無可比擬的，是帶領中國走向富強、走向復興的必由之路。
三是進行了偉大的實踐探索。黨的?一屆*中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，也標志著改革開放偉大實踐拉開序幕。1979年，黨中央、國務院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。隨后的10年中，又設置建立了一批經濟特區(qū)。在這樣的背景下，深圳應運而生，從一個小漁村一躍成為全國一線城市，僅用40年就走完了國外一些國際化大都市上百年才能走完的歷程。無獨有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區(qū)朝氣蓬勃，西部開發(fā)、中部崛起、東北振興，黨的實踐探索不勝枚舉。還有前段時間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀九十年代以來，甘肅西海固的人民和干部們響應國家扶貧政策的號召，完成易地搬遷，后來又在福建的對口幫扶下，通過辛勤勞動和不懈探索，將風沙走石的“干沙灘”建設成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領貧困地區(qū)干部群眾戰(zhàn)勝貧困、奔向美好生活的實踐探索，更是黨接續(xù)奮斗、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進力量，在工作中奮發(fā)有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開新局面。
隨著黨史學習教育的深入開展，同志們要認真貫徹“學史力行”要求，把黨史學習教育成果切實轉化成為推動工作開展的動力，確保各項工作及時落實到位。
要，更是緊跟中央、落實“四個意識”的政治要求。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，同時要加緊對各自領域專業(yè)知識的學習，增長能力本領，更好地知識新形勢下的工作。
二要積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。要主動擔當作為，把事關群眾利益的事情做實、做細、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫(yī)療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬戶，以自己的實際行動真真正正贏得群眾稱贊?！拔覟槿罕娹k實事”實踐活動是一次檢驗擔當和作風的有效契機，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實事辦實，把群眾的事情辦到群眾心坎上。
三要圍繞近期重點工作狠抓落實。今年是“十四五”開篇布局之年，加之疫情防控進入常態(tài)化，對我們統籌開展工作提出了更髙的要求，任務繁重艱巨。下一步，要認真做好項目建設、疫情防控、入企服務、生態(tài)環(huán)保、教育改革、城市品質提升、優(yōu)化營商環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老和康養(yǎng)等重點工作。結合年初制定的工作計劃，分步驟、分階段穩(wěn)步推進實施，堅決不能落下步子，這是底線要求，沒有討價還價余地。要發(fā)揚艱苦奮斗、夙夜在公的傳統，以“咬定青山不放松”、盯住目標不松勁的勁頭,堅決完成市委、市政府各項決策部署。
同志們，讓我們繼續(xù)在學習___新時代中國特色社會主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務辦實事”上務求實效，不斷將科學理論轉化成為推動工作開展的具體思路和舉措，為全市“***”目標貢獻力量。
根據局黨委關于開展“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”活動要求，現將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數干部的工作激情出現退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴格，個別干部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
（一）目標任務。
堅決做到一加強兩優(yōu)化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優(yōu)化干部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優(yōu)化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施。
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發(fā)效能，促進干部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層干部隊伍的優(yōu)化調整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領導崗位，優(yōu)化干部年齡結構，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合干部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結構。通過公務員招錄、事業(yè)單位人員轉任調任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現突出的優(yōu)秀年輕干部充實到公務員隊伍。
4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據改革后的事業(yè)單位和機關新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協辦部門以及相應的職責和運轉程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產業(yè)結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業(yè)高質量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發(fā)展！
內容提要：雖然國內外形勢嚴峻復雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經濟高質量發(fā)展。雖然我國經濟目前面臨下行壓力，但經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經濟社會發(fā)展主要目標任務，國內生產總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經濟總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%左右，實現年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民；消費結構繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
2018年，我國經濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的局勢。從內部看，為解決長期積累的結構性矛盾，我國深入推進供給側結構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經濟雖然面臨下行壓力，但經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭，導致全球貿易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經濟風險明顯上升，世界調整變革不斷加劇。這具體表現在三個方面：
主要發(fā)達經濟體的經濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預測，2019年、2020年歐美發(fā)達經濟體的經濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達經濟體創(chuàng)造更多國內就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內先進制造業(yè)、調整國內供應鏈布局，進而對我國經濟結構調整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭。這給國際貿易和投資帶來較大變數，給全球經濟復蘇蒙上陰影。對于已經深度融入世界經濟、同世界經濟互聯互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經濟重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經濟領域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經濟造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調整，也會給我國經濟帶來新的壓力。
雖然國內外環(huán)境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區(qū)域經濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經濟高質量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領導為經濟高質量發(fā)展提供根本保障。市場經濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經濟，取得了舉世矚目的成就，展現了社會主義市場經濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強大國內市場的形成為經濟高質量發(fā)展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發(fā)達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產品和服務質量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術研發(fā)，從而以消費升級帶動產業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業(yè)轉型的態(tài)勢非常明顯，第三產業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側結構性改革深入推進為經濟高質量發(fā)展提供新動力。深化供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的關鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經濟活力不斷釋放，經濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現在：經濟結構不斷優(yōu)化，消費拉動經濟增長作用進一步增強，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率接近60%，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內生產總值能耗下降，發(fā)展質量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統產業(yè)加快轉型升級，新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇七
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務的關系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務相結合，在執(zhí)法中服務，服務中執(zhí)法，為地方經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質工程”，加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制、稅務執(zhí)法復檢制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經發(fā)現查實，嚴格按規(guī)定處理。
二、實施“環(huán)境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內開展一次大規(guī)模的稅收秩序專項治理整頓活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序專項整治活動和企業(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務，提高工作效率和質量。
一是不斷提高工作效率。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉變作風年和調查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務。通過舉辦培訓班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結合的實施意見》和《地稅干部聯系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內聯系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業(yè)出現因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯系企業(yè)的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質量有了進一步提高，為全市的經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
四、當前稅收環(huán)境存在的主要問題。
從當前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農村村委會偷漏稅現象比較普遍。隨著市場經濟的發(fā)展，農村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農村財務管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現象普遍等原因，致使稅務部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現象普遍存在，應收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當前，我市不少企業(yè)經濟效益下滑，導致企業(yè)欠稅現象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經營管理不善，導致經濟效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監(jiān)控管理，導致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當前現狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業(yè)戶采取無證經營或辦了稅務登記而不申報納稅、經常變換經營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環(huán)境的打算。
為給全市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責任制、執(zhí)法責任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據“五項工程”建設要求，結合地稅實際，在全局深入開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風的轉變。
三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺(套)，大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內，我們還將結合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉，為全市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇八
高質量發(fā)展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟已從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。2017年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發(fā)展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發(fā)展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現高質量發(fā)展，基本前提是科學把握高質量發(fā)展的核心內涵。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發(fā)展。從宏觀上看，高質量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環(huán)流轉得以持續(xù)進行；二是產業(yè)技術前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產業(yè)結構、地區(qū)結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現高質量發(fā)展，生產力基礎是構建協同發(fā)展的產業(yè)體系。經濟發(fā)展就是技術和產業(yè)的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融和人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系。建設協同發(fā)展的產業(yè)體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發(fā)展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優(yōu)化，提高增長的質量和效益，使經濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質提高的軌道上。
當前，實體經濟高質量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發(fā)機構，不斷提高經濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現高質量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構建新型政商關系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域等經濟政策協調機制。
隨著經濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產業(yè)結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業(yè)高質量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發(fā)展！
內容提要：雖然國內外形勢嚴峻復雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經濟高質量發(fā)展。雖然我國經濟目前面臨下行壓力，但經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經濟社會發(fā)展主要目標任務，國內生產總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經濟總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%左右，實現年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民；消費結構繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
2018年，我國經濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的局勢。從內部看，為解決長期積累的結構性矛盾，我國深入推進供給側結構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經濟雖然面臨下行壓力，但經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭，導致全球貿易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經濟風險明顯上升，世界調整變革不斷加劇。這具體表現在三個方面：
主要發(fā)達經濟體的經濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預測，2019年、2020年歐美發(fā)達經濟體的經濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達經濟體創(chuàng)造更多國內就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內先進制造業(yè)、調整國內供應鏈布局，進而對我國經濟結構調整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭。這給國際貿易和投資帶來較大變數，給全球經濟復蘇蒙上陰影。對于已經深度融入世界經濟、同世界經濟互聯互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經濟重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經濟領域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經濟造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調整，也會給我國經濟帶來新的壓力。
雖然國內外環(huán)境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區(qū)域經濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經濟高質量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領導為經濟高質量發(fā)展提供根本保障。市場經濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經濟，取得了舉世矚目的成就，展現了社會主義市場經濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強大國內市場的形成為經濟高質量發(fā)展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發(fā)達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產品和服務質量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術研發(fā)，從而以消費升級帶動產業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業(yè)轉型的態(tài)勢非常明顯，第三產業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側結構性改革深入推進為經濟高質量發(fā)展提供新動力。深化供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的關鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經濟活力不斷釋放，經濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現在：經濟結構不斷優(yōu)化，消費拉動經濟增長作用進一步增強，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率接近60%，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內生產總值能耗下降，發(fā)展質量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統產業(yè)加快轉型升級，新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
深化農村土地改革。農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農村土地制度改革作出部署。當前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權”分置改革，進一步明確“三權”內涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，將農村土地改革、發(fā)展現代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機結合，為推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對集體經營性建設用地的土地所有權、使用權和收益分配作出明確規(guī)定，保障農民利益。最后，可以探索建立農村土地股份合作社，完善相應補償機制，促進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進農民增收。
深化金融改革開放。金融是經濟的血脈。應深化金融供給側結構性改革，確保金融為實體經濟服務，更好滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內容，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據市場需求開發(fā)多樣化的金融產品，繼續(xù)改進小微企業(yè)和“三農”金融服務。同時，積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，管住金融機構、金融監(jiān)管部門主要負責人和高中級管理人員，并把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，推動我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
激發(fā)民營企業(yè)活力。習近平同志在民營企業(yè)座談會上強調，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經濟發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源；推進管理體制改革，在限制權力濫用的同時做好服務支持工作，構建親清新型政商關系。另一方面，鼓勵民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經理人，不斷完善企業(yè)治理。
提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財稅政策支持、優(yōu)化服務等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領帶動作用，推動高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉化體制機制。
構建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經濟合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統出口導向型發(fā)展方式轉向產業(yè)升級與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅定不移支持多邊貿易體系，推進貿易自由化便利化。針對區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機制。
加快能源互聯網建設。我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國，有必要加快能源互聯網建設。在國內，依托資源稟賦和技術優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網數字化升級改造，為人們生產生活提供智能、便捷、高效的電力服務。在國際，推動構建全球能源互聯網，加快我國與周邊國家電網互聯互通，促進全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇九
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作;二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖;三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題;要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產業(yè)結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業(yè)高質量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發(fā)展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十
根據局黨委關于開展“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”活動要求，現將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數干部的工作激情出現退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴格，個別干部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
（一）目標任務。
堅決做到一加強兩優(yōu)化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優(yōu)化干部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優(yōu)化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施。
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發(fā)效能，促進干部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層干部隊伍的優(yōu)化調整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領導崗位，優(yōu)化干部年齡結構，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合干部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結構。通過公務員招錄、事業(yè)單位人員轉任調任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現突出的優(yōu)秀年輕干部充實到公務員隊伍。
4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據改革后的事業(yè)單位和機關新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協辦部門以及相應的職責和運轉程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十一
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，開展“*”行動，是改進干部作風、提高工作效能的重大舉措，是不斷提高項目建設成效、匯聚經濟發(fā)展動能的迫切需要。在今后的學習和工作中，我將結合黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和貫徹落實，以“*”行動為抓手，力促將理論學習成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)抓執(zhí)行的實際行動，堅持不懈提能力、持之以恒轉作風、全力以赴抓執(zhí)行、一心一意謀發(fā)展，推動*高質量發(fā)展各項工作貢獻力量。
一是聚力學習提升，在成果轉化上求突破。我將把扎實開展“*”行動貫穿工作全過程，進一步用活、用好學習這一提升能力的重要法寶，堅持學而不輟，拓寬學的廣度，努力提高自己工作能力和水平。積極參加市委理論學習中心組學習會和市政府黨組集中學習，深化黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論的學習，以及項目建設、招商引資等相關法律法規(guī)、政策文件的學習，在深入貫徹新發(fā)展理念、豐富政治理論儲備上下功夫，在學深悟透、弄通做實上求突破，不斷從黨的二十大精神的學習中堅定理想信念、汲取干事動能、尋求工作方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐。圍繞“全市新型城鎮(zhèn)化建設的短板弱項是什么?招商引資去哪里招，招什么?制約項目落地建設的瓶頸是什么?”這一系列問題，深入分析存在問題的癥結和根源，探索解決這些問題的有效抓手，結合理論所學，從中尋求破解之法，不斷提升謀劃發(fā)展、統籌各項工作的能力和水平，切實將精神實質內化于心武裝頭腦、外化于行指導實踐，推動各項工作任務落實。
二是聚力項目提質，在高起點謀劃上求突破。謀劃項目是根據市場需求、經濟發(fā)展、科技進步和政策落實的需要提出項目的策劃過程，是項目建設的基礎和首要環(huán)節(jié)，是學習政策、運用政策、落實政策的關鍵，是保持投資增長和經濟快速發(fā)展的重要前提，是推動經濟高質量發(fā)展的突破口和切入點。這就要求我們高起點謀劃一批大項目、好項目，緊盯專項債券、中央預算內、政策性開發(fā)性金融工具等資金投向領域，特別要鼓勵民間投資更多進入交通、能源、水利、教育、衛(wèi)生、民生等重點行業(yè)和領域，利用全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺功能，實時向民間投資開展項目推介，企業(yè)投資項目備案后，其融資貸款需求通過甘肅“信易貸”推送至金融機構。積極做好政策與項目的對接，切實把政策優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。認真研究國家投資政策導向，科學編制發(fā)展規(guī)劃，積極爭取國家部委的支持，做好與上級部門的溝通銜接工作。全面理解和準確把握中央精神，結合實際，樹立項目意識，拿出項目清單，落實項目爭取人員。積極主動跑項目、抓項目，把爭取項目作為工作的重中之重，鍥而不舍、堅忍不拔、循序漸進，以不達目的誓不罷休的精神，狠抓大項目好項目上本子、列單子，為經濟高質量發(fā)展提供強有力支撐。
三是聚力項目提速，在機制創(chuàng)新上求突破。項目建設是一門科學，是一項系統工程，是項目加快建設進度、提高質量效益的重要保證。這就要求我們要以“*”行動為指引，建立一套科學完善的管理制度，把高水平、高效能的管理貫穿于項目設計、招投標、施工、監(jiān)理、驗收、經營全過程；一是加強項目過程管理，切實落實重點項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制，推進管理的制度化、規(guī)范化；二是加強項目質量管理，百年大計，質量第一，質量是項目建設的生命線，一刻也不能放松；三是進一步完善企業(yè)保證、技術監(jiān)理、社會公開評價的質量保證體系，嚴格落實各項質量責任制，從制度上保證質量；四是堅持行業(yè)準入的技術、質量、環(huán)保、安全、能耗等標準，堅決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危害人民健康和技術水平低、安全條件差、資源利用率低的項目；五是加強項目概預算管理，在保證質量的前提下確定合理的工程造價；六是強化項目財務管理，盡量降低成本，爭取少花錢、多辦事，用好每一分錢；按照“權、責、利”相統一的原則，實行新項目新機制，創(chuàng)新管理，優(yōu)化管理，提高生產經營水平，向管理要效益，爭取投資的高回報率。
四是聚力保障提效，在優(yōu)化服務上求突破。通過一線調研、一線指導、一線處理問題，建立“問題清單”，倒排工期，積極解決項目土地、環(huán)評、能耗等制約問題，按照“一項目一方案”要求，實行臺賬式管理、清單化調度，全力做好跟進服務。適度推行“容缺受理”“告知受理”“并聯審批”機制，迅速掀起項目建設發(fā)展全面提速。“環(huán)境是投資的生命”，在加強基礎設施建設，營造良好投資環(huán)境硬環(huán)境的同時，更要注重投資軟環(huán)境的建設，這就要求我們要以“*”行動為舉措，堅持“最多跑一次”，全面推行并聯審批、容缺受理、不見面辦理，將所有審批類項目時限全部壓縮為法定時限的*%，備案類項目時限由原先承諾工作日改為即辦件，進一步優(yōu)化項目審批服務。要聚焦產業(yè)精準招商引資，大力開展“引大引強引頭部”行動，完善招商引資工作機制，強化開放平臺支撐，加強要素支持保障，不斷完善服務企業(yè)工作制度，優(yōu)化企業(yè)開辦流程，確保實現全過程全天候為企業(yè)服務。樹牢發(fā)展導向、實干導向、獎優(yōu)導向，壓緊壓實各級各部門責任，大力弘揚真抓實干優(yōu)良作風，建立健全項目工作、服務企業(yè)、政策供給、清單落實等機制，做到真負責、真擔當、真見效、見真效，形成推動經濟增長的強大合力。
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推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十二
企業(yè)基層黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀應放在提高執(zhí)行力和本職工作創(chuàng)新上來。我們在以往的學習討論中，人們習慣談談眼前生產遇到的芝麻小事、表決心和愿望，以為這就是解放思想了，其實，這是的形式主義的表現形式。要避免形式主義，必須有正確的理論為指導，牢牢把握科學發(fā)展觀的理論方向，用科學發(fā)展觀引領思想解放。
一、用科學發(fā)展觀來審視改革發(fā)展的政策，增強執(zhí)行力，在思想和行動上確保上下一致。作為基層黨員干部解放思想，就是要在增強執(zhí)行力上下功夫。所謂的增強執(zhí)行力，就是積極主動、不打折扣地全面貫徹落實上級的方針政策和工作部署。解放思想，就是按照科學發(fā)展觀的要求，分析理解我們現行政策和措施的正確與否，從而消除在執(zhí)行過程中的思想阻力。例如:我們分析判斷我部近幾年來的政策措施是否正確。首先看動力改型，淘汰蒸汽機車的決策。當時也有人認為這樣的決策是敗家，疑問蒸汽機車和電力機車用的好好的，為什么還要上我們不熟悉的內燃機車?從這兩年內燃機車在運輸生產運用的效果上看，運能提高了，效益上去了，這充分說明當初的決策是正確的。再看部確定的線路疏水和上質量工程決策。當時也有不同聲音，認為光靠疏水解決不了線路安全隱患問題。事實是通過線路疏水和上質量工程，我們三年沒有發(fā)生嚴重脫線事故，這在一次了當時的決策是正確的。再看目前推廣的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一項較為科學的操作管理辦法，為什么執(zhí)行難，歸根到底還是我們習慣勢力、習慣做法在作怪。以上例子想說明一個道理，就是我們作為一個執(zhí)行者，在想問題、辦事情上要多加思考，不能用歪理學說妄下結論，要學會用科學發(fā)展觀來辨別是非，這才是我們學習實踐科學發(fā)展觀的真諦。
二、用科學發(fā)展觀來指導工作，開創(chuàng)工作新局面，用思想創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。曾強執(zhí)行力，一方面要解決思想認識上的矛盾，從思想上做到響應擁護，同時還要解決行動上的問題，也就是真響應和假響應的問題。我們這幾年隨著我部的發(fā)展，在思想觀念上有了很大的轉變，工作思路也有了一些新的變化，工作上也取得了一些成就。但是還要看到，我們的思想轉變與現實工作有差距，與領導的發(fā)展思路有差距，與社會大的發(fā)展要求差距更大。所以，我們面臨的思想解放的任務更加重要和緊迫。
第一，提高認識是前提。只有先進的思想，才會有先進的行動。因此，學習實踐科學發(fā)展觀首要任務是提高認識，思想認識不解決，做任何事情也就無從談起。一是要有創(chuàng)新的高度。要不斷創(chuàng)新思維，勇于打破因循守舊、固步自封的一些舊的思想觀念;要不斷創(chuàng)新機制，敢于突破一些體制、機制的束縛，要不斷創(chuàng)新工作，樹立人人都是創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)主體的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才會形成解放思想的濃厚氛圍。解放思想必須從我做起，從現在抓起。三是要有發(fā)展的高度。要通過解放思想，大家對加快推進各自的工作，促進生產安全和經濟發(fā)展，才會有更高的目標、更嚴的標準、更遠的發(fā)展愿景。
第二、曾強本領是關鍵。認識問題解決之后，要把想法變?yōu)楝F實，還必須具備較強的技術業(yè)務本領做保證，否則都是空談。因此，我們要不斷加強自身業(yè)務技能的培養(yǎng)，努力鉆研科學文化知識，特別是業(yè)知識，通過學習，提高做好本職工作的能力，使我們每一名黨員和黨員干部，不僅在政治上成熟，思想上進步，理論上豐富，同時在技術和業(yè)務上也做到領先，成為想干事、會干事、能干事的領頭人。
第三、推動工作創(chuàng)新是目的。解放思想的目的是推動工作創(chuàng)新。我們就是要通過解放思想大討論來，查找我們以往不合時宜的思想觀念和工作思路，轉變觀念，創(chuàng)新工作。所以，我們在討論中要從以下三個方面下工夫。一是要正視問題敢于揭短。要通過解放思想大討論活動，深入從思想上、工作上查找問題和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通過新一輪解放思想大討論活動，認識到我們的工作基礎還有差距，工作中的疑難問題還很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障礙和基礎薄弱，只有認識到我們的缺點和不足，我們才能有的放矢改地進工作。三是要解決問題敢于動真格。對于查找出的各種問題，要認真研究解決，及時制定整改措施，切實抓好整改落實。對需要整改的事項，必須落實責任，限時整改到位。
我們要以解放思想大討論活動為契機，強化加快發(fā)展的觀念，牢固樹立加快發(fā)展的意識，增強執(zhí)行力，提高創(chuàng)新力，使我們在工作質量上有一個大的進步和跨越。
當前，黨務工作的重中之重就是“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”，圍繞這一重要要點，我單位黨支部開展了專題大討論，我受益匪淺，作為一名黨務工作者，體會頗深。
作為一名水務黨務工作者應當先解放思想再出發(fā)，不僅要提高自身政治站位，更要進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及集團黨委的工作部署，以一名合格的黨務工作者身份，當好表率。結合大學習大討論，心得如下：
一、思想要解放，認識要提高。
當下如何高質量發(fā)展？這就需要自身打破阻礙高質量發(fā)展的傳統觀念、思維模式和路徑依賴，真正做到以思想大解放引領發(fā)展高質量。
推動高質量發(fā)展，思想是行動的先導，這就要求身為黨務工作者的我必須學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極對照要求，弄明白什么是高質量、查明白與高質量的差距、想明白達到高質量的思路方法舉措，立足新時代、胸懷大格局、樹立高標準、追求高質量、實現高水平。為此我必須要全面查找思想觀念、工作作風、思路舉措等方面存在的差距和不足，找準問題的深層次根源，才能實現思路眼界的與時俱進，招法舉措的創(chuàng)新突破，工作成效才能不斷提升。
二、自查自問，找差距。
當前本人工作存在的最大問題，依然表現為：一是對“解放思想推動高質量發(fā)展”學習不到位、了解不深；其二是沒有系統性思維，不能夠把握規(guī)律性，在高質量發(fā)展和自身黨務工作之間，找不到內在聯系和切入點。不知道如何將本職工作的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮黨務工作的職能優(yōu)勢還不明顯。
存在問題原因剖析來看，由于自身學習不夠、認識層面不高，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施促進本職工作進步。推動高質量發(fā)展，推動工作落實是重要切入點。在今后工作中要切實增強全局意識、協同意識，著眼于“走之前、作表率”。要積極響應號召，組織發(fā)動，使自己思想和行動進一步統一到高質量發(fā)展的部署安排上來，以更加積極的姿態(tài)主動投身到本職工作中去，挑大梁當標桿，走前列當先鋒。
思想認識上，要讓本職的黨務工作成為本單位政治核心，發(fā)揮政治引領作用，通過黨務工作形式和載體，宣傳貫徹好中央和省市以及水務集團關于解放思想、深化改革，推動高質量發(fā)展方面的部署，深入思考如何鍛造優(yōu)良作風，著力解決工作標準不高、開放意識不夠、大局觀不強、工作能力不足、擔當意識缺乏、干事激情不足等突出問題，對“解放思想、追趕超越、爭當先鋒，推動高質量發(fā)展”的深刻認識和理解要深入、透徹，積極配合領導號召并推動黨員進一步解放思想，切實找準本職工作的正確方位，給本單位的黨群工作營造一個濃厚的氛圍，讓黨員們認識到凝聚爭當先鋒的思想共識。
認識上，黨組織是推動高質量發(fā)展的先鋒軍。黨務工作要堅持向中心聚焦、為大局聚力，搞好本職工作謀劃，抓實工作舉措；積極響應號召，認真完成上級交代的各項任務，使本單位黨員思想和行動進一步統一到高質量發(fā)展的部署安排上來，在立足本職崗位建功立業(yè)的同時，以更加積極的姿態(tài)主動投身到企業(yè)服務等工作中，在助力水務事業(yè)發(fā)展中獻禮獻策。
三是不斷完善自身上，要讓黨成為提升自我能力的訓練營。除了政治過硬外，更加注重提高自身各項本領。尤以提高“八大本領”打造載體為主。自己要主動學習、敢于創(chuàng)新、不懂就問?？梢酝ㄟ^教育培訓、黨課、調查研討等活動使自身素質更加完善。接受來自領導和同志們的多方批評和建議，畢竟從事黨務工作時間尚短，需要磨練的地方還很多。
三、今后如何去做。
通過開展大討論，進一步增強了我對本職黨建工作的信心，立足本企業(yè)實際，充分認清當前水務集團發(fā)展形勢，堅定發(fā)展方向；通過大討論，也是對我的黨務工作作風進行了一次再教育，再提升；通道大討論，切實將自身的思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，更加明確自己今后黨務工作該如何做，怎么做！雖然力量微薄，但是也要盡心竭力為水務事業(yè)貢獻出自己的一份力量。
高質量發(fā)展是2017年中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系”為新時代下高質量發(fā)展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，習近平接連強調“高質量發(fā)展”，意義重大。3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2021年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展。
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代。推動高質量發(fā)展，既是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，更是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
第一，高質量發(fā)展是適應經濟發(fā)展新常態(tài)的主動選擇。我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經濟規(guī)律，主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以gdp論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右，堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，主動擔當、積極作為，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
第二，高質量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面我國經濟發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強發(fā)展動力，推動高質量發(fā)展。應該說，高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
第三，高質量發(fā)展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質量不高的直接表現。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要解決質的問題，在質的大幅度提升中實現量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
第四，高質量發(fā)展是建設現代化經濟體系的必由之路。建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現這一戰(zhàn)略目標，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。歸根結底，就是要推動高質量發(fā)展。推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經濟高質量發(fā)展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國奠定堅實物質基礎。
推動高質量發(fā)展離不開辯證法的指導。經濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這是經濟發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學好、用好辯證法，審時度勢，科學設計，以辯證思維來處理推動高質量發(fā)展中遇到的各種矛盾關系。
第一，正確把握整體推進和重點突破的關系。推動高質量發(fā)展是一項系統工程，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統論的方法，依據新發(fā)展理念的整體性和協同性，增強推動高質量發(fā)展舉措的關聯性和耦合性，做到相互促進、協同發(fā)力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和核心競爭力。
第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關系。在我國這樣一個經濟和人口規(guī)模巨大的國家，推動經濟高質量發(fā)展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，又要大力轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環(huán)境、提高人力資本素質、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功，統籌做好跨越關口、推動高質量發(fā)展的頂層設計和總體謀劃，正確把握實現長遠目標和做好當前工作的關系，發(fā)揚釘釘子精神，把經濟發(fā)展各項工作做好做實。
第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。推動高質量發(fā)展必須堅定不移推進供給側結構性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續(xù)轉換，加快建設現代化經濟體系。需要注意的是，表現為三大失衡的結構性矛盾，其根源就在于生產要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩(wěn)妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。要積極推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系，加速推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變。
第四，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系。生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗，與經濟結構和經濟發(fā)展方式息息相關。綠色發(fā)展是建設現代化經濟體系的必然要求，我們決不能把生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。要加大力度推進生態(tài)文明建設，正確處理好綠水青山和金山銀山的關系，構建綠色產業(yè)體系和空間格局，引導形成綠色生產方式和生活方式。這不僅是推動高質量發(fā)展的內在要求，更是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
第五，正確把握維護公平與講求效率的關系。對于我們這個擁有13多億人的發(fā)展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關鍵問題。實現高質量發(fā)展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統一起來，處理好公平和效率的關系。推動高質量發(fā)展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調整國民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發(fā)各種生產要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創(chuàng)造更大規(guī)模市場，推動經濟更有效率、更加公平、更高質量、更可持續(xù)發(fā)展。
習近平總書記指出，要在推動高質量發(fā)展上闖出新路子，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。對于縣級組織部門來講，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就要堅持以黨的政治建設為統領，自覺聚焦中心，突出攻堅重點，在推動高質量發(fā)展上彰顯擔當。
第一，對標對表，形成謀發(fā)展的行動自覺。探索制定黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽制度，堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓的重中之重、作為黨委（黨組）會議“第一議題”。探索建立科級領導干部黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀基本知識測試制度，將學習貫徹情況納入基層黨建述職評議、縣委巡察的重要內容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續(xù)加大紅色資源挖掘整理保護力度，進一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進一步拓寬思想教育平臺。持續(xù)強化全縣上下“跟著走”的意識，增強破解重點難點問題和加強調查研究、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事的能力。
第二，突出重點，筑牢抓發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。全面落實加強基層建設的有關要求。建立完善村級運轉經費和鄉(xiāng)村干部待遇保障剛性增長機制。探索推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效銜接新路徑。大力發(fā)展村級集體經濟。實施黨支部“五化”建設提質工程，全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。持續(xù)抓實基層黨建聯系點示范點建設，推動基層建設和鄉(xiāng)村治理整體提質。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合服務機構與服務平臺建設，制定“就近辦”事項清單，推動與群眾生產生活息息相關的服務事項審批權限下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受理權限下放到村（社區(qū)）。全面落實“支部建在鄉(xiāng)村振興一線”加快構建共筑共建共享的鄉(xiāng)村振興一線黨建工作格局。
第三，選優(yōu)配強，匯聚促發(fā)展的奮進力量。探索健全“知事識人”干部考核綜合評價體系，建立干部智能化管理綜合服務平臺。制定完善領導干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結合脫貧攻堅干部考察成果運用和明年換屆，把一批優(yōu)秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉(xiāng)干部交流晉升通道，推動機關優(yōu)秀干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動。出臺具有比較有優(yōu)勢的人才引進政策，增強吸引力。建立高新項目儲備庫，爭取引進更多“人才+資金+項目”的優(yōu)質企業(yè)。建立人才需求庫，持續(xù)開展高層次及急需緊缺人才引進行動。主動對接高校、醫(yī)院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。
習近平總書記在深入推進東北振興座談會講話時強調，解放思想銳意進取深化改革破解矛盾，以新氣象新擔當新作為推進東北振興。要把思想解放轉化為稀缺有價的發(fā)展資源，不僅是思想領域的凝心聚力的價值觀導向，更是指導具體工作登臺階、上水平、創(chuàng)一流的方法論與破解振興發(fā)展難題的利器。推動新時代龍江全面振興全方位振興，思想解放是基本前提，是推動龍江高質量發(fā)展的動力源。新時代東北振興語境下的解放思想不是改革開放初期的思想啟蒙，也不是進入市場經濟的個體競爭體現，而是要承擔維護國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產業(yè)五個安全重要職責，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。
解放思想，要獲取干事創(chuàng)業(yè)的激情。沒有持續(xù)的干事創(chuàng)業(yè)激情，就不能出現全面振興全方位振興的新氣象、新擔當、新作為。解放思想動力從哪里來，就是要從告別安逸開始，從反思自己不作為起步，對標黨中央要求查找落實不到位問題根源，對標國際高水平、國內發(fā)達地區(qū)、各行各業(yè)深入剖析，不僅要紅臉出汗，更要銘刻在心，形成思想觀念創(chuàng)新的激情，產生思想行動的覺醒和高度自覺;要知道當下不解放思想，振興發(fā)展將無法破題;要知道解放思想不到位、不持續(xù)，我省經濟就會有下滑危險。因此，解放思想，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，要破除陋習、統一思想、形成共識;要把龍江兒女這個振興主體的思想發(fā)動機開足馬力，做到人人進入激情干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài);要讓全省黨員領導干部沖到新時代振興發(fā)展的最前沿，團結一心、共謀振興、共促發(fā)展。
解放思想，要聚焦高質量發(fā)展。解放思想是實現高質量發(fā)展的引發(fā)思想觀念創(chuàng)新的“引擎”，要站在世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多元化深入發(fā)展角度，尋找世界發(fā)展的新商機，拓展經濟發(fā)展的新空間，抓住社會發(fā)展的新契機，形成文化發(fā)展的新動力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達地區(qū)思維慣性中解放出來。我們對總書記在深入推進東北振興座談會提出的6個方面的工作要求，絕不能只理解成為一種區(qū)域發(fā)展的具體工作部署，而是要理解為中國新時代區(qū)域協調發(fā)展的新戰(zhàn)略布局、蓬勃興起的創(chuàng)新發(fā)展板塊。我們解放思想，要咬住全面振興全方位振興，激發(fā)實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同的產業(yè)體系的內生動力;要聚焦在加快發(fā)展先進制造業(yè)上，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合發(fā)展;要在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能中激發(fā)內生動力。
解放思想，要把內生動力轉化為新發(fā)展資源。每一個個體都是新時代龍江全面振興全方位振興的責任主體，都有不可推卸責任。新時代東北振興的解放思想是一場發(fā)展革命，主體嬗變，規(guī)則市場化、契約化、責任化。在解放思想中，我們要發(fā)現問題，找到差距，找準全面振興全方位振興的突破口，把黑龍江建設成為黨中央期待的國家戰(zhàn)略實施的國之重器、區(qū)域協調發(fā)展的新標桿。解放思想，必須形成激發(fā)動力的體制機制，把所有的歷史新使命轉化每一名新時代黑龍江人民的動員令、施工圖、驗收標準，在分分秒秒中積累財富，在日積月累中縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。
習近平總書記在深入推進東北振興座談會講話時強調，解放思想銳意進取深化改革破解矛盾，以新氣象新擔當新作為推進東北振興。要把思想解放轉化為稀缺有價的發(fā)展資源，不僅是思想領域的凝心聚力的價值觀導向，更是指導具體工作登臺階、上水平、創(chuàng)一流的方法論與破解振興發(fā)展難題的利器。推動新時代龍江全面振興全方位振興，思想解放是基本前提，是推動龍江高質量發(fā)展的動力源。新時代東北振興語境下的解放思想不是改革開放初期的思想啟蒙，也不是進入市場經濟的個體競爭體現，而是要承擔維護國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產業(yè)五個安全重要職責，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。
解放思想，要獲取干事創(chuàng)業(yè)的激情。沒有持續(xù)的干事創(chuàng)業(yè)激情，就不能出現全面振興全方位振興的新氣象、新擔當、新作為。解放思想動力從哪里來，就是要從告別安逸開始，從反思自己不作為起步，對標黨中央要求查找落實不到位問題根源，對標國際高水平、國內發(fā)達地區(qū)、各行各業(yè)深入剖析，不僅要紅臉出汗，更要銘刻在心，形成思想觀念創(chuàng)新的激情，產生思想行動的覺醒和高度自覺;要知道當下不解放思想，振興發(fā)展將無法破題;要知道解放思想不到位、不持續(xù)，我省經濟就會有下滑危險。因此，解放思想，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，要破除陋習、統一思想、形成共識;要把龍江兒女這個振興主體的思想發(fā)動機開足馬力，做到人人進入激情干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài);要讓全省黨員領導干部沖到新時代振興發(fā)展的最前沿，團結一心、共謀振興、共促發(fā)展。
解放思想，要聚焦高質量發(fā)展。解放思想是實現高質量發(fā)展的引發(fā)思想觀念創(chuàng)新的“引擎”，要站在世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多元化深入發(fā)展角度，尋找世界發(fā)展的新商機，拓展經濟發(fā)展的新空間，抓住社會發(fā)展的新契機，形成文化發(fā)展的新動力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達地區(qū)思維慣性中解放出來。我們對總書記在深入推進東北振興座談會提出的6個方面的工作要求，絕不能只理解成為一種區(qū)域發(fā)展的具體工作部署，而是要理解為中國新時代區(qū)域協調發(fā)展的新戰(zhàn)略布局、蓬勃興起的創(chuàng)新發(fā)展板塊。我們解放思想，要咬住全面振興全方位振興，激發(fā)實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同的產業(yè)體系的內生動力;要聚焦在加快發(fā)展先進制造業(yè)上，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合發(fā)展;要在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能中激發(fā)內生動力。
解放思想，要把內生動力轉化為新發(fā)展資源。每一個個體都是新時代龍江全面振興全方位振興的責任主體，都有不可推卸責任。新時代東北振興的解放思想是一場發(fā)展革命，主體嬗變，規(guī)則市場化、契約化、責任化。在解放思想中，我們要發(fā)現問題，找到差距，找準全面振興全方位振興的突破口，把黑龍江建設成為黨中央期待的國家戰(zhàn)略實施的國之重器、區(qū)域協調發(fā)展的新標桿。解放思想，必須形成激發(fā)動力的體制機制，把所有的歷史新使命轉化每一名新時代黑龍江人民的動員令、施工圖、驗收標準，在分分秒秒中積累財富，在日積月累中縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。
開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論是貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神的有力舉措，同時，也是深化紀檢監(jiān)察體制改革的迫切需要和厘清思路推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要方法。作為一名紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的黨員干部，特別是作為一名黨員領導干部，一定要深刻認清這次大討論活動的重大意義，以此為契機，不斷提高政治站位，進一步解放思想，更新觀念，推動改革再深入，實踐再創(chuàng)新、工作再出新成效，實現紀檢監(jiān)察派駐監(jiān)督工作高質量發(fā)展。
習近平總書記在深入推進東北振興座談會上強調，要以新氣象新擔當新作為推進東北振興。我認為，堅持新發(fā)展理念，解放思想是關鍵，過去我們在工作中常常會因為怕失誤，膽子小、顧慮多，而產生不求有功、但求無過的思想，直接導致打不開思路，邁不開步子，一定程度影響我們各項工作和事業(yè)的發(fā)展質效?，F在，我們必須清醒地認識到，要持續(xù)保持經濟社會健康發(fā)展，必須解放思想推動高質量發(fā)展，這是新時代對我們提出的新要求，是全體人民的共同愿望，也是新時代賦與黨員干部的一份沉甸甸的責任。要保持我省、我市經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須提高政治站位，強化職責擔當，結合實際深入開展好解放思想推動高質量發(fā)展大討論工作。
作為市紀委監(jiān)委派駐機構的負責人，我將帶領和組織全組黨員干部，將思想和行動統一到市委、市紀委監(jiān)委關于解放思想推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署和要求上來。著力從以下幾方面履行好職責。一是從落實落靠主體責任入手，全面強化監(jiān)督。督促提醒各綜合監(jiān)督單位召開專門研究黨建工作會議，安排部署全年黨風廉政建設工作，把主體責任壓緊壓實，推進主體責任落到實處;突出對工作重點部門和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，督促黨員干部履行好“一崗雙責”。二是從思想政治建設入手，抓好廉政教育。督促提醒各綜合監(jiān)督單位結合市委開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論活動，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”;加強警示教育，把“觸及黨員干部靈魂”作為檢驗警示教育效果的標準，通過學習典型案例通報和組織觀看廉政警示教育片等多種形式，開展警示教育，注重用身邊事教育身邊人，嚴肅黨內政治生活、把警示教育落到細處實處。三是從監(jiān)督機制建設入手，不斷提高監(jiān)督工作水平。重新修訂完善《關于建立與綜合監(jiān)督單位工作聯系機制的意見》《市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組組務會議制度》《市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組學習制度》等規(guī)章制度;嚴格按照《xx市紀委監(jiān)委機關信訪舉報案件分流轉辦工作暫行辦法(試行)》，做好來信來訪和案件受理工作，充分把握和運用“四種形態(tài)”，堅持依紀依規(guī)依法開展工作;進一步暢通和拓展群眾信訪舉報渠道與動態(tài)監(jiān)測渠道，及時受理和處置各類問題線索，回應社會關切。同時，加強對各綜合監(jiān)督單位的動態(tài)監(jiān)測。
圍繞委機關“四化、三提、兩創(chuàng)、一促進”的總體目標，結合工作實際，扎實開展好各項活動。以“四化”為標準，工作堅持做到“四化”管理，實現程序嚴謹、制度健全、分工明細、專人專責。著力實現組內黨員干部素質“三個提高”，堅持周五學習日制度，集中學習、分散學習和自學相結合，積極組織組內黨員干部開展各種形式的學習活動。內容突出政治理論，同時，抓好紀檢監(jiān)察業(yè)務學習，不斷夯實思想政治基礎，扎實提升業(yè)務能力水平，切實增強紀律和規(guī)矩意識。積極推進“兩創(chuàng)驅動”，堅持爭先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注重日常監(jiān)督，探索研究抓好綜合監(jiān)督單位制度執(zhí)行與落實的新方法、新舉措，實現各項工作穩(wěn)中有升。
以高質量發(fā)展成果檢驗思想解放成效。
解放思想的核心是推動高質量發(fā)展，路徑是大討論，目的是激發(fā)干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，紀檢監(jiān)察機關要提高政治站位，把握好政治導向、問題導向、目標導向，緊緊圍繞自身職責定位、緊扣正風反腐實踐，深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，進一步解放思想，把高質量發(fā)展的要求銘記于心，付之實踐，自我加壓，真抓實干，為地方經濟社會全面振興全方位振興提供堅強的紀法保障。
一要正確認識解放思想的重要性。所謂解放思想，就是要使自己的思想認識，跟上時代的步伐，隨著不斷發(fā)展的客觀世界和實踐的變化而變化，發(fā)展而發(fā)展。當前，反腐敗斗爭雖然取得了壓倒性勝利，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題隱形變異，侵害群眾利益的行為和手段“花樣翻新”，個別黨員干部仍心存僥幸，頂風違紀問題還時有發(fā)生。面對不斷發(fā)展變化的新形勢，面對正在推進中的監(jiān)察體制改革，紀檢監(jiān)察干部必須不斷增強政治敏感性，做到心明眼亮，善于敏銳捕捉形勢的變化，不斷清除各種思想障礙，找準角色定位，強化監(jiān)督意識，強化法治思維，把解放思想作為推進紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的重要抓手，爭做開拓創(chuàng)新、務實擔當的表率。
二要在解放思想中提升工作能力?！按蜩F必須自身硬”。紀檢監(jiān)察干部的素質如何，直接影響著全面從嚴治黨的質效。在這場解放思想推動高質量發(fā)展的活動中，紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立政治意識、大局意識、進取意識、機遇意識和責任意識，結合新形勢、新任務、新的工作體制機制，抓好政治理論和業(yè)務知識學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，并從中學觀點、找方法、求動力。要牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，確保工作沿著高質量發(fā)展的正確道路不斷前行。要不斷更新和及時掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、法律法規(guī)知識、和其他領域的各項知識，在執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查工作的實踐中苦練本領，不斷提升履職盡責的能力，為推動工作高質量發(fā)展蓄力夯基。
三要在解放思想中尋求工作的高質量發(fā)展。解放思想不是不切實際的空想，而是改進作風務實干，錛住切實可行的目標擼起袖子加油干。面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢，紀檢監(jiān)察干部要始終保持昂揚向上、奮發(fā)勇為的精神狀態(tài)，切實抓好全面從嚴治黨各項要求的貫徹落實。要堅持問題導向。問題是時代的聲音，是實踐的導向，作為紀檢監(jiān)察干部，一定要有強烈的問題導向意識，善于發(fā)現工作中存在的問題，不斷審視自身、不斷自我否定，才能實現自我提高。故步自封、因循守舊，只能被不斷發(fā)展變化的新時代越落越遠。不斷地對標先進，尋找差距，校正方向，努力前行，才能與時代發(fā)展同頻同步。要敢于直面問題，問題的產生和出現，并不可怕，可怕的是對問題視而不見，回避掩蓋。當前改革已進入深水期，需要解決的問題很多，而且多屬難啃的“硬骨頭”，這種情勢下，不能怨天尤人，消極等待，只有通過努力發(fā)展來尋找解決問題的路徑。有的問題可能一時解決不了，那就要保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚愚公移山的精神，在廣泛而深入調查研究的基礎上研究制定切實可行的時間表和路線圖，積小勝為大勝，以空間換時間，積跬步之千里，通過不懈的努力，新的發(fā)展局面終將會被打開。
按照xx單位關于深化”解放思想推動高質量發(fā)展大討論”要求，開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論，是落實習近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷，是破除制約振興發(fā)展深層次矛盾問題必須用好的有力武器，是凝聚全面振興全方位振興思想合力和工作合力必須抓好的緊迫任務。我們要樹立全局觀念、全球視野，明確全面振興全方位振興路徑，進而以更高的站位、更大的格局、更強烈的擔當推進振興發(fā)展。思維決定思路，思路決定出路。我們既要聯系省情實際和發(fā)展目標、發(fā)展任務，又要運用具體的科學思維方法，認識問題、剖析問題、解決問題，促進振興發(fā)展。
秉承“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”，加強黨員隊伍建設，從嚴管理，正向激勵，嚴格落實一崗雙責，注重“四個意識，形成相互支持，相互配合，同向發(fā)力，同頻共振的干事氛圍，打造堅強堡壘。
領導班子成員帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，激發(fā)內生動力上下功夫，形成“頭雁效應”，深入一線，接地氣，知民情，找問題，解難事，牢固樹立“凡決定了的事，要立即行動，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”讓敬業(yè)，奉獻精神在每個崗位升華，用作風轉變的實效推進各項工作的落實。
以黨建為統領，深入推進黨建工作與各項工作深度融合，樹立大黨建，大服務理念，堅持人在哪里，黨員在哪里，黨建工作重點就在那里，推行“黨建+”模式，做到掌握群眾訴求的渠道暢通，回應群眾的呼聲更靈敏，為群眾服務的方式更便捷。
以更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)，實現高質量發(fā)展。更高質量發(fā)展關鍵是貫徹新發(fā)展理念，在發(fā)展中“堅持質量第一、效益優(yōu)先”。在可持續(xù)發(fā)展中推進我省高質量發(fā)展、由此實現我國振興發(fā)展。
企業(yè)基層黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀應放在提高執(zhí)行力和本職工作創(chuàng)新上來。我們在以往的學習討論中，人們習慣談談眼前生產遇到的芝麻小事、表決心和愿望，以為這就是解放思想了，其實，這是的形式主義的表現形式。要避免形式主義，必須有正確的理論為指導，牢牢把握科學發(fā)展觀的理論方向，用科學發(fā)展觀引領思想解放。
一、用科學發(fā)展觀來審視改革發(fā)展的政策，增強執(zhí)行力，在思想和行動上確保上下一致。作為基層黨員干部解放思想，就是要在增強執(zhí)行力上下功夫。所謂的增強執(zhí)行力，就是積極主動、不打折扣地全面貫徹落實上級的方針政策和工作部署。解放思想，就是按照科學發(fā)展觀的要求，分析理解我們現行政策和措施的正確與否，從而消除在執(zhí)行過程中的思想阻力。例如:我們分析判斷我部近幾年來的政策措施是否正確。首先看動力改型，淘汰蒸汽機車的決策。當時也有人認為這樣的決策是敗家，疑問蒸汽機車和電力機車用的好好的，為什么還要上我們不熟悉的內燃機車?從這兩年內燃機車在運輸生產運用的效果上看，運能提高了，效益上去了，這充分說明當初的決策是正確的。再看部確定的線路疏水和上質量工程決策。當時也有不同聲音，認為光靠疏水解決不了線路安全隱患問題。事實是通過線路疏水和上質量工程，我們三年沒有發(fā)生嚴重脫線事故，這在一次了當時的決策是正確的。再看目前推廣的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一項較為科學的操作管理辦法，為什么執(zhí)行難，歸根到底還是我們習慣勢力、習慣做法在作怪。以上例子想說明一個道理，就是我們作為一個執(zhí)行者，在想問題、辦事情上要多加思考，不能用歪理學說妄下結論，要學會用科學發(fā)展觀來辨別是非，這才是我們學習實踐科學發(fā)展觀的真諦。
二、用科學發(fā)展觀來指導工作，開創(chuàng)工作新局面，用思想創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。曾強執(zhí)行力，一方面要解決思想認識上的矛盾，從思想上做到響應擁護，同時還要解決行動上的問題，也就是真響應和假響應的問題。我們這幾年隨著我部的發(fā)展，在思想觀念上有了很大的轉變，工作思路也有了一些新的變化，工作上也取得了一些成就。但是還要看到，我們的思想轉變與現實工作有差距，與領導的發(fā)展思路有差距，與社會大的發(fā)展要求差距更大。所以，我們面臨的思想解放的任務更加重要和緊迫。
第一，提高認識是前提。只有先進的思想，才會有先進的行動。因此，學習實踐科學發(fā)展觀首要任務是提高認識，思想認識不解決，做任何事情也就無從談起。一是要有創(chuàng)新的高度。要不斷創(chuàng)新思維，勇于打破因循守舊、固步自封的一些舊的思想觀念;要不斷創(chuàng)新機制，敢于突破一些體制、機制的束縛，要不斷創(chuàng)新工作，樹立人人都是創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)主體的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才會形成解放思想的濃厚氛圍。解放思想必須從我做起，從現在抓起。三是要有發(fā)展的高度。要通過解放思想，大家對加快推進各自的工作，促進生產安全和經濟發(fā)展，才會有更高的目標、更嚴的標準、更遠的發(fā)展愿景。
第二、曾強本領是關鍵。認識問題解決之后，要把想法變?yōu)楝F實，還必須具備較強的技術業(yè)務本領做保證，否則都是空談。因此，我們要不斷加強自身業(yè)務技能的培養(yǎng)，努力鉆研科學文化知識，特別是業(yè)知識，通過學習，提高做好本職工作的能力，使我們每一名黨員和黨員干部，不僅在政治上成熟，思想上進步，理論上豐富，同時在技術和業(yè)務上也做到領先，成為想干事、會干事、能干事的領頭人。
第三、推動工作創(chuàng)新是目的。解放思想的目的是推動工作創(chuàng)新。我們就是要通過解放思想大討論來，查找我們以往不合時宜的思想觀念和工作思路，轉變觀念，創(chuàng)新工作。所以，我們在討論中要從以下三個方面下工夫。一是要正視問題敢于揭短。要通過解放思想大討論活動，深入從思想上、工作上查找問題和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通過新一輪解放思想大討論活動，認識到我們的工作基礎還有差距，工作中的疑難問題還很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障礙和基礎薄弱，只有認識到我們的缺點和不足，我們才能有的放矢改地進工作。三是要解決問題敢于動真格。對于查找出的各種問題，要認真研究解決，及時制定整改措施，切實抓好整改落實。對需要整改的事項，必須落實責任，限時整改到位。
我們要以解放思想大討論活動為契機，強化加快發(fā)展的觀念，牢固樹立加快發(fā)展的意識，增強執(zhí)行力，提高創(chuàng)新力，使我們在工作質量上有一個大的進步和跨越。
解放思想推動高質量發(fā)展大討論開展以來，xxx省委宣傳部圍繞總書記在深入推進xxx振興座談會上的重要講話和考察xxx重要指示，圍繞總書記關于宣傳思想工作的重要思想，圍繞省委重大決策部署，特別是對宣傳思想工作的新期待新要求，采取領導領學、個人自學、全員比學、考試促學等形式，原原本本學原著、讀原文、悟原理，為剖析解決突出問題打牢思想基礎，進一步明確了今后努力方向。
總書記強調，xxx地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。宣傳部門作為輿論引導職能部門，必須履職擔當，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。
近年來，在省委堅強領導下，宣傳戰(zhàn)線唱響主旋律、打好主動仗，取得了一定成效。但同時，也存在一些短板不足。比如，落實意識形態(tài)工作責任制、實現“兩個鞏固”的根本任務、新聞宣傳精準度、輿情防控應對處置等與省委要求還有差距。對此，必須打開思路，在強化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要堅定信心，做實主心骨。
把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，組織各級黨員干部依托“學習強國”平臺提升思想境界，強化各級理論學習中心組學習質量評估，推動理論宣講分眾化大眾化，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，為x振興發(fā)展提供堅強理論指引。
要統一調度，發(fā)出最強音。
發(fā)揮管的功能、統的作用，打造適應x全面振興全方位振興的宣傳工作集團軍，推進工作一體化。以媒體融合為突破口強化頂層設計，形成資源集約、結構合理、差異發(fā)展、協同高效的全媒體傳播體系。整合內宣外宣、網上網下、傳統新興等宣傳資源，圍繞推進振興發(fā)展的生動實踐，經濟社會發(fā)展熱點難點，加強議題設置，做足正面宣傳，有效引導輿論走向，提振社會各界對x發(fā)展的信心。
要亮劍斗爭，維護好形象。
旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。把握重要敏感時間節(jié)點，加強輿情風險防控，對唱衰xxx、抹xxx的錯誤言行，要以勇士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神針鋒相對、敢于斗爭。按照屬地屬事和誰主管誰負責的原則，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，做到管陣地不放松、管導向不含糊。
總書記強調，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。我們深知，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時代要求相符合的時代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。
近年來，xxx省堅持立德樹人、以文化人，大力弘揚x“四大精神”，不斷推動社會主義核心價值觀落細落小落實。但同時，我省深度挖掘各條戰(zhàn)線先進典型的數量還不足，對群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國叫得響傳得開的重大典型還不多。對此，必須在探求培養(yǎng)規(guī)律、增進工作實效上解放思想、創(chuàng)新實踐。
要狠抓理想信念教育。
加強青少年理想信念教育，在全省高校繼續(xù)深入開展“四進四信”專題教學，加強和改進思想政治工作，教育引導青少年扣好人生第一?？圩印?chuàng)建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產品創(chuàng)作生產傳播、法治建設全過程各方面，推動轉化為人們的思想自覺和行為習慣。
要用好寶貴精神財富。
把弘揚xxx抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動學習教育常態(tài)化、實效化。在各行各業(yè)廣泛開展“弘揚‘四大精神’?為x振興建功立業(yè)”主題教育實踐活動，從中尋找振興發(fā)展的動力引擎，增強全省人民立足崗位實干和熱愛家鄉(xiāng)、貢獻家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。按照中央部署，加快推進我省新時代文明實踐中心建設，為x改革發(fā)展凝聚更強勁的精神力量。
要創(chuàng)新典型選樹機制。
整合各類典型評選活動，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內參總結發(fā)現有價值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發(fā)揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業(yè)的奉獻者、領頭人，營造人人爭先、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。注重實踐標準、群眾公認，面向現代化大農業(yè)、脫貧攻堅、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作發(fā)掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。
總書記強調，xxx振興要從統籌“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握。這為加快推進文化強省建設指明了方向。
近年來，xxx省深入實施藝術精品創(chuàng)作、文化惠民等重點工程，文化建設取得了一定進展。但同時，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現實題材創(chuàng)作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對滯后，對外文化交流影響力有限，等等。對此，必須堅持思想再解放，政策再落實，推進文化強省建設再上新臺階。
要進一步做實文化事業(yè)。
一要進一步做實文化事業(yè)。構建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務體系,以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項目、互動節(jié)目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調動群眾的參與熱情。強化“市場化運作、項目化包裝、科學化營銷”理念，加強x文藝精品創(chuàng)作，集中打造幾部史詩級的精品力作，把x精神表現出來、把x形象展現出去。
要加快文化產業(yè)發(fā)展步伐。
大力推動省報省臺改革，抓住融媒體中心建設這一突破口強化頂層設計，用媒體改革成功范例撬動全省文化體制改革，實現全省文化建設和發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉型。
要不斷推動對外文化交流。
把握“一帶一路”建設契機，打好“邊境口岸”“文化企業(yè)”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對外講故事的能力，多一些情景化設置、時代化描述、特色化展示，充分展現“中華氣派”“x氣派”。
總書記強調，新時代xxx振興，一定要有新氣象新擔當新作為。這是宣傳戰(zhàn)線隊伍建設的目標和遵循，必須毫不動搖抓好貫徹落實。
我們認識到，宣傳思想工作要強起來，干部隊伍必須首先強起來。深刻審視，當前宣傳戰(zhàn)線隊伍建設還有一定短板，比如，作風還不夠硬朗;知識更新迭代率不夠高、創(chuàng)新意識不夠強;文化骨干、領軍人才缺乏，優(yōu)秀人才流失，等等。對此，必須從練內功做起，樹立良好導向，健全完善制度機制，切實轉變作風，樹立良好形象。
要抓住“關鍵少數”
全戰(zhàn)線各級黨委(黨組)主要負責同志要站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍。認真落實全面從嚴治黨主體責任、一把手第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立以上帶下、以下評上的機制，對履職盡責不力的領導干部嚴肅處理。
要著力提升素質。
認真開展“四力”教育實踐工作，抓好“學習型”機關建設，在全戰(zhàn)線開展業(yè)務能力系統培訓，推動隊伍素質強起來。每個宣傳干部都要對全國全省大局大勢熟爛于胸，當行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔當、踏實干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯機制，為懂宣傳、善管理的干部創(chuàng)造條件、搭建平臺。對工作中的尖兵、臺柱子真關心真愛護，該壓擔子的壓擔子，該推薦的推薦，讓更多優(yōu)秀的宣傳干部愿干愛干會干宣傳思想工作。
要切實轉變作風。
從機關作風抓起，堅決克服形式主義、官僚主義，突出“實”，力戒“虛”。完善督辦督查機制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實際、深入一線，多到群眾身邊調研，向人民學習、拜群眾為師，在轉變作風中創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
根據集團公司深化開展全面推動高質量發(fā)展研討活動的通知要求，現結合三礦實際，我談幾點意見：
進一步提高政治站位，轉變思想觀念，統一思想認識，明確目標方向，堅定不移地走高質量發(fā)展道路。
(一)認清三礦發(fā)展存在的差距和不足。一是安全基礎薄弱，安全形勢依然嚴峻。采掘矛盾突出，雙防壓力突顯，自然災害特別嚴重，安全管理難度大。
二是礦井生產系統復雜，巖巷施工技術工藝落后，防突壓力大，施工速度慢。小接續(xù)掘采矛盾非常突出，接續(xù)比較緊張。三是“四化”建設剛剛起步，裝備、設施落后，系統不完善。四是管理跟不上時代發(fā)展的步伐和三礦發(fā)展的需求。礦級管理層前瞻性不足，中層管理滯后，基層管理薄弱，管理理念還需進一步創(chuàng)新，管理方法、方式還需進一步改進，管理制度、措施還需進一步完善。五是改革創(chuàng)新力度不夠。干部職工思想觀念因循守舊，體制機制不活，全員綜合素質還有待提高。六是在新時代對加強黨的建設，全面從嚴治黨，發(fā)揮黨組織領導作用，把方向、管大局、保落實的重要性認識還需進一步提高，黨建主體責任落實力度還需進一步加大。七是煤礦整體建設水平跟省內、國內、同行業(yè)煤礦差距太大(思想觀念方面、貧窮不能扼殺我們的思路，劣勢條件更應激發(fā)的想法。管理、裝備、人員素質、科技進步、企業(yè)文化)。
(二)理清思路，總體謀劃，強力推動各項工作。近期，我們認真學習宣傳了集團公司全面推動高質量發(fā)展的實施意見、張董事長、黨委書記在集團公司黨委中心組學習會上的講話和在xxx日報發(fā)表的《緊扣時代脈搏加快企業(yè)高質量發(fā)展》文章精神、集團公司班組建設和“一優(yōu)三減四化”建設推進會精神。我礦要主動務實作為，在高質量體系建設方面總體謀劃，分項制定3至5年實施方案，其中“一優(yōu)三減”、“四化”建設、素質提升、夯實基礎、智慧經營等方案已基本成型。我們將以深化改革、推動創(chuàng)新兩大抓手，咬定目標，嚴格落實，全面夯實基礎，提高管理水平。力爭把三礦建成生產安全、效益良好、環(huán)境優(yōu)美、礦區(qū)和諧、職工幸福的具有較強競爭力的新型企業(yè)。
“四化”項目安排18項)。以“機械化、自動化、信息化、智能化”四化礦井建設為方向，進一步加強自主創(chuàng)新。積極推行新工藝、新裝備，引進巖巷、煤巷先進設備工藝，實現快速掘進;逐步實現變電所、皮帶運輸、主扇風機、水泵房等自動化無人值守管理;整合、建設多功能集中自動化監(jiān)控平臺，實現大信息數據共享;積極推廣應用綜采工作面智能化開采，努力提升安全生產的科技支撐保障能力，進一步減人提效。著力抓好智慧經營提質效。全面推行預算承包經營管理模式，完善內部控制，防范經營風險，規(guī)范資產運營，優(yōu)化資源配置，促進提質增效。抓住工資、材料兩項承包，把全員多維度量化積分制考核推行到礦機關部室，全方位調動全礦職工參與安全、生產、經營的積極性;充分發(fā)揮材料集中發(fā)放超市化管理的作用，高效快捷為井下采掘一線供應各類材料配件;推行能耗承包計量考核和單機核算管理，降低單位產值能耗成本;籌建洗煤廠，加強煤炭分裝分運篩選工作，提高產品質量，提高經濟效益，同時解決了降噪防塵的環(huán)保問題。四是突出黨建引領，提高企業(yè)高質量發(fā)展的保障。堅持和加強黨的全面領導，為高質量發(fā)展舉旗定向。繼續(xù)以“四個三”黨建引領工作法為抓手，深度融合安全生產、改革創(chuàng)新、提質增效等中心工作，做到把方向管大局保落實。五是抓好民生工程，把住企業(yè)高質量發(fā)展的根本。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，克服一切困難，主抓興辦實事，強化民生保障。改造窯街職工活動中心、“兩堂一舍”和地面環(huán)境，改善職工生活;改造煤場產品部、運銷公司營業(yè)室，提升企業(yè)形象;修繕區(qū)隊樓沉陷及上下水，改善辦公環(huán)境;治理矸石山、獐兒溝排洪溝、選煤樓噪音除塵等，對“三廢”達到綜合利用和集中整治。打造天藍、地綠自然環(huán)境和文明和諧人文環(huán)境，厚植企業(yè)文化，塑造企業(yè)良好形象，更好地保障企業(yè)和諧穩(wěn)定高質量發(fā)展。
(一)抓好當前工作。近期，我們要著力抓好歲末年初各項重點工作。做好20**年收口工作，力爭超額完成全年各項任務指標。認真開展四季度安全生產鞏固季活動，合力攻堅安全生產1000天，加強“雙防”工作。重點抓好5721-8、5423-21工作面安裝及初采初放，做好五個貫通工作，嚴防5721-7煤柱區(qū)發(fā)火。同時做好上級檢查的迎檢準備工作。
“5”為全年爭取實現利潤1.5億元;。
“7”為職工人均年收入力爭突破7萬元。);打造文化強企、美麗礦山兩個主題;突出安全生產、改革創(chuàng)新、班組建設三大重點;抓住“管理、裝備、素質、系統”四個并重;推進“達標創(chuàng)建、一優(yōu)三減、四化建設、素質提升、智慧經營”五項工作。更好地推進三礦高質量發(fā)展體系建設，全力推動企業(yè)高質量發(fā)展。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十三
根據理論學習中心組安排，結合自己對于高質量發(fā)展的學習與思考，談幾點認識和體會。
一、推動高質量發(fā)展必須深刻把握科學內涵。
習近平總書記在黨的十九大報告中作出重大判斷：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”。從高速度轉向高質量是一次極其重要的深刻轉變。從宏觀上看，資源、環(huán)境、能源、生態(tài)等要素對發(fā)展的制約越來越強，創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念更加深入人心，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展已成為社會共識。從微觀上看，主要依靠增加資源消耗的粗放型高速增長越來越難以為繼，要避免發(fā)展衰退，必須實現以人才、技術、信息、創(chuàng)新等要素驅動的集約型增長，激發(fā)新活力，培育新動能，實現向上的總趨勢。我市的發(fā)展實踐印證了這一點，勞動力、土地、原材料等生產要素價格不斷上漲，工業(yè)企業(yè)購進原材料價格持續(xù)攀升，加之環(huán)保要求越來嚴，不少企業(yè)生產經營困難。與之形成鮮明對比的是，有的企業(yè)科技水平高、產品質量好、環(huán)保意識突出、轉型發(fā)展成功，經濟效益就比較好，甚至產品供不應求。這充分說明，推動高質量發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求，也是當前和今后一個時期我們確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。近幾年，我市主要經濟指標增速保持穩(wěn)定，財政收入質量高、步子實，城市發(fā)展空間大，全市上下求發(fā)展的決心堅定、信心十足?？梢哉f，我們推動高質量發(fā)展，有基礎有機遇、有能力有干勁。今后，必須深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委部署要求，進一步明確方向、突出重點、強化舉措，著力破解經濟結構不合理、產業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱等難題，在推動高質量發(fā)展中上邁出堅實步伐。
二、推動高質量發(fā)展必須找準著力點強化支撐力。
動高質量發(fā)展，實現質量變革、效率變革、動力變革，必須找準方向，明確重點，沿著既定目標持續(xù)用力、久久為功。一是必須把握產業(yè)發(fā)展這個重點。產業(yè)是經濟發(fā)展的脊梁，推動高質量發(fā)展必須把產業(yè)做大做強做優(yōu)。提升產業(yè)發(fā)展層次和水平，一個很重要的方式就是打造現代優(yōu)勢產業(yè)集群。集群式發(fā)展可以促進優(yōu)質資源集中，加快形成產業(yè)規(guī)模效益、特色品牌優(yōu)勢，全面提升產業(yè)、區(qū)域的競爭力。當前，我市已經具備打造產業(yè)集群的基礎和條件，像能源、化工、新材料、加工等產業(yè)規(guī)模不斷膨脹，一批骨干龍頭企業(yè)正在成長壯大，但因地域分布較散，無法形成強大的產業(yè)競爭力。下一步，無論是培育新興產業(yè)還是改造提升傳統產業(yè)，無論是招商引資還是項目建設，都應該與產業(yè)集群發(fā)展結合起來，搞好發(fā)展規(guī)劃，提升園區(qū)建設管理水平，打造一批叫得響、立得住、有影響力的優(yōu)勢產業(yè)。二是必須強化基礎設施這個支撐。高質量發(fā)展離不開基礎設施的支撐。xx省這幾年發(fā)展速度很快，一個非常重要的原因是基礎設施建設的加快推進。目前xx省已實現縣縣通高速公路，建成通航11個民航運輸機場，實現9個市州全覆蓋，特別是信息基礎設施建設基本實現“村村通光纖、戶戶能上網”。與“地無三尺平”的xx比，我們搞基礎設施建設應當更具優(yōu)勢，但這個優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來，下一步，必須加快推進高鐵、高速公路等事關長遠發(fā)展的重大基礎設施建設，拉開城市空間架構，切實增強城市的吸引力、輻射力、帶動力。三是必須在創(chuàng)新驅動和人才建設上有大突破?？萍紕?chuàng)新是引領高質量發(fā)展的核心驅動力。通過科技創(chuàng)新可以提高資源利用效率，建立起以新技術、新產品、新服務等為核心內容的新優(yōu)勢?？梢哉f，沒有科技創(chuàng)新就沒有高質量發(fā)展。黨的十八大以來，我國科技創(chuàng)新發(fā)生了整體性、格局性、歷史性重大變革，在新一輪科技革命和產業(yè)變革推動下，新技術、新產品層出不窮，讓人目不暇接。在這方面，我們已經落后于人，科技供給依然嚴重不足，研發(fā)投入少、高層次人才匱乏、創(chuàng)新平臺少的局面始終沒有扭轉。特別是人才引進困難，本地大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)工作的少，全國各地又掀起“搶人大戰(zhàn)”熱潮，人才建設形勢更為嚴峻。我們必須把科技創(chuàng)新擺在突出重要的位置，以大氣魄、大力度、大舉措加快推進，在增加科技投入、加強平臺建設、招才引智、營造創(chuàng)新環(huán)境等方面盡快實現重大突破。四是必須打造鄉(xiāng)村振興樣板。推進鄉(xiāng)村振興是破解社會主要矛盾、實現高質量發(fā)展的必然要求。如果農業(yè)粗放經營方式沒有改變，綠色優(yōu)質農產品供給不能滿足消費需求，那么高質量發(fā)展就缺失了重要一環(huán)。我市作為傳統農業(yè)大市，在推進鄉(xiāng)村振興方面有基礎、有優(yōu)勢、有潛力，關鍵是要按照習近平總書記的指示要求，以鄉(xiāng)村產業(yè)振興為龍頭，統籌推進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，把農村生產力充分解放出來。五是持續(xù)培育壯大新動能。實現高質量發(fā)展主要靠新動能支撐。我市在培育發(fā)展新動能上進行了一些行之有效的實踐，取得了顯著成效。下步仍須保持定力，加大力度，為全市加快發(fā)展注入更加強勁的動力和活力。六是堅決守住發(fā)展底線。守住底線是高質量發(fā)展的基本前提，底線守不住守不牢，高質量發(fā)展就會成為空話。當前我市在生態(tài)環(huán)保、金融風險等方面的壓力依然很大，遠未到松口氣、歇歇腳的時候，必須持之以恒地抓下去。
三、推動高質量發(fā)展必須做到知行合一。
習近平總書記向來重視知行合一，多次對知行辯證關系進行理論闡述和實踐探索。他強調“知是基礎、是前提，行是重點，是關鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一”?？倳洸皇且覀冋瞻嵬蹶柮鞯乃枷?，而是強調理論和實踐的辯證統一，號召我們以“知行合一”的精神投身實踐。就像我們這次開的是研討會，不是“清談館”，明白了高質量發(fā)展的科學內涵和工作重點，就要真正付諸實踐，把市委的部署落實到工作中。知易行難，推動高質量發(fā)展要打破路徑依賴，改變長期延續(xù)下來的發(fā)展習慣，這是非常不容易的，有很多“婁山關”“臘子口”要過，有不少硬仗要打。特別是當前全國各地都在向高質量發(fā)展進軍，你追我趕、千帆競發(fā)，形勢不等人。越是在這個時候，越要提振精氣神，擼起袖子加油干。特別是各級領導干部，一定要當好領頭雁、排頭兵，按照各自分工統籌抓好各項工作，為推動高質量發(fā)展作出自己的貢獻。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十四
按照區(qū)委、政府的統一部署，緊密結合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果?，F將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設施網絡建設：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒。
三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。
2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農村等面向基層、面向農村的文化項目。依托商貿旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。
22%，文化支出增長幅度比財政經常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務要求。
（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。
嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務服務中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現行法規(guī)不需要進行公示的文化經營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產品和文化服務占領文化陣地。
化需求，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網絡文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經營單位的查處力度。一是聯合相關部門依法打擊網吧、歌舞娛樂、電子游戲經營場所違規(guī)違法經營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務體系還不夠完善，文化產品數量和文化服務的質量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創(chuàng)作力量薄弱、精品數量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經費緊缺，技術監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網站的溝通協調，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內外的知曉度和影響力。
覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。
（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結構，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強做大文化產業(yè)。對永子公司等文化產業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十五
人類因思想而偉大，國家因思想而強盛。思想唯有不斷解放，才能彰顯出對實踐的推動力。在人類的歷史長河中，幾乎都是先有思想解放，再有社會重大變革和進步。沒有解放思想和改革創(chuàng)新，就沒有發(fā)展的良好局面。無論何時何地，解放思想都不是一時一地的權宜之計，而是必須一以貫之的思想路線。要解放思想，就必須要有新的正確思想，要有新的問題導向，要聚焦高質量發(fā)展，要有干事創(chuàng)業(yè)激情。
要解放思想，就要有正確思想，沒有正確思想，談解放思想就是無源之水、無本之木。習近平新時代中國特色社會主義思想是博大精深的思想寶庫，是指導實踐的根本遵循，是求真務實的科學指南。解放思想就要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為領航的“燈塔”、發(fā)展的“真經”、行動的“準繩”，推動學習不斷往深里走、往實里走、往心里走，做到真學真懂真信真用，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在我市落地生根、開花結果。要在學懂弄通做實上下功夫，學懂了，才能用馬克思主義立場觀點方法找到發(fā)展的邏輯和正確思路方法；弄通了，才能深刻認識中央省市各項戰(zhàn)略部署的整體性、關聯性、協同性；做實了，才能把這些戰(zhàn)略部署轉化為本地區(qū)本部門本單位的工作任務和實際行動。
推動解放思想大討論要堅持新的問題導向。在中國特色社會主義進入新時代，中國經濟發(fā)展也進入新時代的大背景下，科技革命正引發(fā)新一輪產業(yè)變革，全面建成小康社會已經進入決勝階段，社會主要矛盾已經發(fā)生了全局性根本性的變化，切需要分析新時代我縣發(fā)展中出現的新情況、新問題，尋找解決新問題的思路方法。學習借鑒先進城市的先進經驗、好的做法，堅決破除制約我縣發(fā)展的傳統觀念、習慣做法、路徑依賴。
解放思想的目的就是要解放生產力、發(fā)展生產力，實現更高質量、更有效益的發(fā)展。要按照習近平總書記關于扎實推動高質量發(fā)展的指示要求，把握高質量發(fā)展的總體要求和總體框架，即按照新發(fā)展理念的要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，構建以產業(yè)體系、動力體系、平衡體系、安保支撐體系為核心的現代化經濟體系框架。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調要真抓實干，求真務實。解放思想的主要落腳點就是讓思想跟上不斷變化的形勢，推動解決實際問題。解放思想的最終目的是為了革故鼎新、凝聚共識、理清思路，推動真抓實干、促進事業(yè)發(fā)展。一切工作都是干出來的。敢不敢堅持解放思想，能不能做到真抓實干，考驗著我們的工作作風和能力水平。
各級領導干部既是解放思想的組織者、領導者，更是解放思想的示范者和推動者，要把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實上。各級黨員干部特別是領導干部，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以更大力度解放思想，努力在構建現代產業(yè)體系、推動區(qū)域經濟發(fā)展、深化改革開放、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、保障和改善民生等方面展現新作為、實現新突破、取得新成效，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感；把激勵干部擔當作為納入領導班子和干部隊伍建設整體布局，制定工作措施，精心組織實施。要堅持正確的正向激勵導向，讓擔當作為的干部在選拔任用、評先選優(yōu)、物質獎勵等方面真正得到褒獎和激勵，切實增強榮譽感、歸屬感、獲得感。完善干部考核評價機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。要健全完善容錯機制、糾錯機制和澄清保護機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁；要在解放思想中找出新辦法、新答案、新出路，將解放思想的成果轉化為全面深化改革開放的不竭動力，轉化為破解疑難問題的強大合力，轉化為實現高質量發(fā)展的具體舉措，轉化為干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃干勁。要對照新時代對黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的要求，深挖根源、對號入座、加快整改，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
推動高質量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十六
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經貿交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產業(yè)結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業(yè)高質量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、**難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發(fā)展！
關于二十十大的研討交流。
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