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打擊和處置非法集資情況總結篇一
隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，非法集資現(xiàn)象大量增加，后果越來越嚴重。防范和處置非法集資工作形勢嚴峻，任務艱巨。現(xiàn)從前段工作情況、當前面臨形勢、下段工作打算建議等方面匯報如下：
一、2015年工作簡要情況。
2015年，我市防范和處置非法集資工作，按照“疏堵并舉、防治結合”的原則，重點開展宣傳教育、隱患排查、專項整治和案件處置等工作，嚴密防范、嚴厲打擊非法集資活動，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。2014、2015年度我市金融辦的工作連續(xù)兩年在株洲市排名第一。
工作經(jīng)費。出臺了實施方案和應急預案。落實責任分工，形成了主要領導親自抓、分管領導重點抓、職能部門具體抓的工作格局。
（二）廣泛開展宣傳教育。編印了《***市防范非法集資違法犯罪活動宣傳手冊》30萬份，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、長慶示范區(qū)負責，發(fā)放到全市28.53萬戶家庭，做到每戶1冊。突出重點開展宣傳教育，處非知識做到“六進”：進社區(qū)，進公交車、出租車，進集貿(mào)市場、超市，進賓館、酒店，進金融機構營業(yè)網(wǎng)點，進職能部門辦證大廳。運用新聞媒體進行宣傳，處非知識做到“人人皆知”。廣泛運用報紙、電視、戶外電子顯示屏等多種形式，切實提高宣傳效果，確保取得實效。在《今日***》報刊開辟了專欄進行宣傳。在***電視臺黃金時段進行“處非”公益廣告滾動播出，從去年2月16日到3月5日（春節(jié)期間），三分鐘“處非”專題和9條“處非”公益標語每晚播出各12次；3月6日到今年元月31日每晚播出各6次；從今年2月1日開始到元宵又恢復到每晚各12次。我市處非知識宣傳教育的做法和成效得到了省市處非辦的充分肯定，在2015年12月株洲市處非工作會議上，我市作了經(jīng)驗介紹。
（***市民信蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，擅自簡稱“***市民信合作社”；***市湘鎮(zhèn)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，擅自簡稱“湘鎮(zhèn)農(nóng)合社”），金融辦、公安局、人民銀行、工商局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)業(yè)以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)動，積極配合，取得了較好效果。在處置“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營案件中，我市迅速成立了工作機構，分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政一把手會議和公安、宣傳、信訪、人行、金融等相關部門負責人會議，常務副市長、政法委書記、公安局長等領導進行了專門安排部署。目前正在密切關注事態(tài)發(fā)展，我市尚未接到群眾報案。
二、當前面臨的嚴峻形勢。
2015年年末，中央決策層三天內(nèi)兩次提及打擊非法集資，先是在12月21日公布的中央經(jīng)濟工作會議公報中提出：“堅決遏制非法集資蔓延勢頭?！彪S后在12月23日召開的國務院常務會議中提出：“堅決依法依規(guī)嚴厲打擊金融欺詐、非法集資等行為?！?/p>
在實際工作中，對非法集資沒有明確的監(jiān)管主體，缺乏有效的監(jiān)管手段，存在事前發(fā)現(xiàn)難、事后處置難的困惑。相關單位內(nèi)部資料顯示，全國、全省、株洲市非法集資案件呈高發(fā)、上升趨勢。***的形勢也不容樂觀。雖然目前平穩(wěn)可控，但由于機構龐大、監(jiān)管乏力等多方面原因，極有可能發(fā)生新的案件，影響社會穩(wěn)定。
財、網(wǎng)絡融資、私募股權、p2p等機構），農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)2803家，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)430家，煤炭采掘加工企業(yè)383家，典當寄賣、房產(chǎn)中介、民辦教育、社區(qū)養(yǎng)老等機構近7000家。我市共有866家農(nóng)民合作社、40家投資類公司、42家房地產(chǎn)企業(yè)、13家甲類礦山開采企業(yè)、9家典當行、2家小貸公司。還有一些地下公司和個人從事非法集資活動，無法統(tǒng)計。
（二）監(jiān)管乏力。從國家法律層面上看，對于民間投融資機構和網(wǎng)絡、手機交易支付系統(tǒng)的管理，目前國家尚無專門法規(guī)，也未明確主（監(jiān)）管部門，處于監(jiān)管盲區(qū)，導致非法集資、網(wǎng)絡詐騙現(xiàn)象增多，隱患加大。從工作班子上看，沒有一個正式機構對非法集資進行監(jiān)管。全國的領導小組由31個部委組成，日常工作由部際聯(lián)席會議辦公室處理，設在銀監(jiān)會；省、市級處非辦附設在金融辦，縣市區(qū)級處非辦沒有統(tǒng)一，設在政府辦、金融辦、公安、財政、法制辦等單位的縣市區(qū)都有。去年上半年，株洲市政府才明確要求，處非辦統(tǒng)一設在政府辦內(nèi)。目前，我市處非辦與金融辦均設在政府辦內(nèi)。處非辦屬于臨時性機構，人員、知識、手段嚴重不足，面對花樣不斷翻新的投融資產(chǎn)品和數(shù)量龐大的投融資機構，排查監(jiān)管難以到位。
疑人72人，總涉案金額約10.5億元，參與集資人約5100人。我市公安機關共立案3起，抓獲犯罪人嫌疑4人，均已被判處了刑罰，涉案金額超過1億元。我市處非辦牽頭查處了2起農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)涉嫌非法集資案件，均由公安、工商部門勒令整改，并將違規(guī)吸收的資金全額返還。
（四）善后艱難。非法集資具有很強的欺騙性和隱蔽性，給案件偵辦帶來很大困難，導致案件追贓難度大，挽損率低，平均挽損率約為10%，個別案件甚至為零。部分利益訴求群體通過網(wǎng)上發(fā)帖、相互串聯(lián)、抱團集訪等方式，吸引社會、媒體關注。個別涉案企業(yè)或債務人意圖將受害群體推向前臺，轉(zhuǎn)嫁矛盾。多地均由于非法集資案件引發(fā)了群體性事件，當?shù)攸h委政府信訪維穩(wěn)，公安、工商、法院等專門機關打擊處理工作量大。2014年11月以來，株洲市共發(fā)生非法集資受害群眾10人以上集體上訪30余批次、近千人次。
春節(jié)期間資金流量加大，容易引發(fā)非法集資現(xiàn)象。為切實做好春節(jié)期間的防范和處置非法集資工作，維護人民群眾合法正當利益，有效防范和化解社會風險，現(xiàn)提出如下工作打算：
（一）以防范網(wǎng)絡集資詐騙和農(nóng)民專業(yè)合作社集資詐騙為重點，廣泛開展一次集中宣傳教育活動。
（二）對高風險行業(yè)全面開展一次隱患排查活動。
（三）對全市40家投資類公司深入開展一次專項整治行動。四、請求事項。
（一）請求解決防范和處置非法集資專項工作經(jīng)費，具體金額請求市財政據(jù)實核撥。一是專項宣傳經(jīng)費，主要用于1、印制30萬份宣傳手冊經(jīng)費，發(fā)放到全市每個家庭和相關重點行業(yè)；2、***市電視臺、《今日***》專題宣傳經(jīng)費；3、城區(qū)每個社區(qū)宣傳專欄經(jīng)費。二是公安、市場監(jiān)管部門專案經(jīng)費。
（二）請求加強處非辦工作機構建設，落實人員經(jīng)費，完善防范和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制。
打擊和處置非法集資情況總結篇二
工作總結。
自xx年3月24日我鎮(zhèn)〔xx〕8號文件成立“儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領導小組”以來，全鎮(zhèn)上下高度重視，相互配合，積極按照儀征市人民政府金融辦（處置辦）指導下開展工作，具體工作大體如下：
一、對涉嫌非法集資風險防范和化解的方面工作。
我鎮(zhèn)通過〔xx〕9號文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育。
活動方案。
”，利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳，同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，結合市政府金融辦公室〔xx〕10號有關假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風險提示的專題性文件通知精神，及時電話通知和了解各成員單位的有關方面情況，用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務名義，以及假借公益之名誤導公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對涉嫌非法集資風險專項排查和宣傳的并舉工作。
5月份按上級有關《關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結合宣傳月活動，及時布置相關工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
由于我鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，招商引資項目工作在揚州化學工業(yè)園區(qū)的情況比較多，而我鎮(zhèn)又是化工項目建設重點區(qū)域，各村拆遷戶比較多，家庭經(jīng)濟比較活躍，因此，我們把重點排查的對象集中到拆遷的五個行政村和三個拆遷的社區(qū)，因為拆遷工作的需要，在拆遷戶居住還沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，大部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的宣傳和控違控險工作相對較難。為了把涉嫌非法集資風險專項排查和相關宣傳工作做到實處，結合了多種形式排查和宣傳工作并舉方式：
1、通過打電話了解排查和宣傳；
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳；
4、向機關相關科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（七）遠離非法集資，建設美好生活。
（九）打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關領導的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關信息和工作要求。在關于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領導重視上級有關文件的要求，按照上級有關工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作時機，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
打擊和處置非法集資情況總結篇三
為嚴格執(zhí)行上級關于嚴厲防范和處置非法集資，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民的切身利益，根據(jù)上級文件要求，我鎮(zhèn)上半年就進一步加強防范涉嫌非法集資、防范和處置非法集資工作采取了以下幾項措施：
一、組織領導，統(tǒng)一思想，提高認識。
為全面掌握當前涉嫌非法集資，有效防范和化解風險，利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳，同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍，從源頭上有效遏制非法集資案件的態(tài)勢，維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，保護人民群眾切身利益。使我鎮(zhèn)在加大防控及處置力度的思想認識上保證了統(tǒng)一，讓群眾普遍提高了認識和自覺抵制的意識。
二、提高防范意識、加大宣傳力度。
我鎮(zhèn)防范和處置工作領導小組非常重視上級有關宣傳文件的要求，用各種形式大張旗鼓地進行廣泛宣傳。由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，招商引資項目工作，相互信息掌握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳工作就顯得更加重要。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)也是我們宣傳的重點對象。為了將防范和打擊非法集資宣傳工作落到實處，結合我鎮(zhèn)實際的情況，采用了多種形式的宣傳工作方法：
1、通過打電話方式進行個別針對性地宣傳并了解情況；
2、民間隨機走訪了解情況進行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場進行懸掛橫幅標語對公眾進行宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳；并在q群上發(fā)出有關通知，歡迎各位隨時到“xx鎮(zhèn)防范和處置非法集資工作辦公室”（財政所內(nèi)）觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
（一）拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（九）打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
8、重點被排查的村委會和社區(qū)還利用召開各小組長會議進行宣傳，有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。
我鎮(zhèn)對防范和處置非法集資宣傳工作搞的有聲有色，且宣傳工作搞得面廣量大，因此，大大提高了社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，獲得了一舉多得的效果。我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存。
三、多種形式、專項排查。
為了把涉嫌非法集資風險專項排查的工作做到實處，我鎮(zhèn)同樣采取了多種形式排查和了解的工作方式：
1、通過電話和民間隨機走訪了解進行排查；
2、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進行口頭排查了解；
3、向機關相關科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查；
4、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢；
5、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解；
6、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解和排查；
7、重點排查村居養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)大戶、以及重點企業(yè)。
通過對非法集資風險專項排查和重點排查，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)有涉嫌非法集資情況和有關這方面情況舉報。
隨著我鎮(zhèn)轄區(qū)涉嫌非法集資防范宣傳工作的到位、以及涉嫌集資風險排查和評估等等系列工作的開展，組織工作保障預警和處突機制的建立，達到了加強日常監(jiān)管，把好了關口，有問題做到了盡早發(fā)現(xiàn)，盡早處理的目的。如一旦出現(xiàn)非法集資現(xiàn)象苗頭的，必將及時移交司法部門，配合司法部門從重從快進行打擊，以達到對非法集資的威懾效果，從而保證xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟更加繁榮、金融秩序更加穩(wěn)定。
打擊和處置非法集資情況總結篇四
為了進一步嚴密防范和嚴厲打擊非法集資活動，維護轄區(qū)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)上級部門要求，xx鎮(zhèn)結合實際制定了工作方案，開展了防范和打擊非法集資工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、成立組織，加強領導。
統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《xx鎮(zhèn)關于開展工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作實施方案》，成立了以鎮(zhèn)長陳xx為組長的xx鎮(zhèn)打擊非法集資領導小組；及時召開專題會議，讓我鎮(zhèn)全體干部、村兩委會干部和廣大群眾充分認識到非法集資活動的嚴重性和危害性，結合實際制定了詳細的工作計劃，明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，同時結合我鎮(zhèn)實際，分階段細化和分解排查責任，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
二、排查風險，認真多好對非法集資活動的監(jiān)測和預警工作。
我鎮(zhèn)由分管領導鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長宋勇帶隊，對轄區(qū)有可能涉嫌非法集資的活動進行了逐一排查，并且制定專門機構和專人負責，通過建立健全群眾舉報、監(jiān)督，我鎮(zhèn)監(jiān)管和查處等信息渠道，徹底杜絕重大原發(fā)性非法集資活動的發(fā)生。
三、形式多樣，宣傳到位。
一是針對“個別公共場所仍粘貼了“房產(chǎn)咨詢”、“典當融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我鎮(zhèn)金融秩序”的行為進行重點排查。
二是采取宣傳防范打擊非法集資宣傳車、召開廣播會、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
三是建立健全投訴舉報制度。為方便社會各界的投訴舉報，各村委會設立了專門的投訴舉報電話，做到讓非法集資無可乘之機。
四是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查。通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是通過全面排查與抽查相結合，深入企業(yè)檢查落實到戶。一方面通過全面排查與抽查相結合，組織力量對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)重點逐戶開展排查工作，通過采取檢查企業(yè)年度報表、向企業(yè)財務人員和員工進行了解的形式進行認真排查。
六是與派出所、紀委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
xx鎮(zhèn)政府積極開展防范和打擊非法集資活動，使群眾的法律意識和防范風險意識進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定，通過認真排查核實，轄區(qū)內(nèi)無非法集資活動。在以后的工作中我們將繼續(xù)加大宣傳力度，使防范非法集資相關知識家喻戶曉，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
打擊和處置非法集資情況總結篇五
提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務名義，以及假借公益之名誤導公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關《關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結合宣傳月活動，及時布置相關工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳；
4、向機關相關科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（九）打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關領導的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關信息和工作要求。在關于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領導重視上級有關文件的要求，按照上級有關工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作時機，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示，勸導其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護青山金融市場。
結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領導部門、黨員領導干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的行為進行嚴肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機關內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領導、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關涉嫌非法集資的風險防范和化解，以及有關各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預防，有效遏制非法集資的案件，為維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，保護人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊和處置非法集資情況總結篇六
為了進一步嚴密防范和嚴厲打擊非法集資活動，維護轄區(qū)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)上級有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際制定了工作方案，開展了防范和打擊非法集資工作，集中開展打擊非法集資宣傳活動，現(xiàn)將工作情況總結匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，明確責任。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳教育工作，迅速成立打擊非法集資領導小組，鎮(zhèn)長王xx任組長，其他班子成員任副組長，明確副鎮(zhèn)長陸xx為常務副組長，劉xx、郭xx、馬xx、宋xx、袁xx、劉xx、范xx、李xx、羅xx、楊xx等人為成員。領導小組下設辦公室，劉xx任辦公室主任。及時召開鎮(zhèn)、村兩級打擊非法集資專題會議，明確鎮(zhèn)、村干部責任。同時采取靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育的實效，確保宣傳教育工作落到實處。目前我鎮(zhèn)沒有發(fā)生非法集資的現(xiàn)象。
二、突出重點，廣泛宣傳。
結合我鎮(zhèn)群眾生活實際，廣泛利用村村響、會議、電子顯示屏等多種宣傳形式，大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施。重點通過宣傳讓群眾了解什么是非法集資、非法集資為什么是違法行為、非法集資的特征、手段以及非法集資的危害等有關反律法規(guī)知識，教育群眾自覺抵制非法集資，增強風險意識和辨別能力，認清非法集資的危害性，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境。
三、加大排查，監(jiān)測預警。
通過建立健全群眾舉報、監(jiān)督查處等信息采集渠道，加強日常監(jiān)管，把好關口，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。按照“歸口排查、預警排查、重點排查、內(nèi)緊外松”的原則，認真開展對轄內(nèi)涉嫌非法集資活動的風險排查。切實做好預防非法集資工作，充分發(fā)動村固補干部、信息員職能，做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力，有效杜絕了我鎮(zhèn)發(fā)生重大非法集資案件。
四、豐富形式，增強效果。
宣傳活動開展中，我們積極采取多種形式宣傳非法集資有關法律法規(guī)和金融常識，積極擴大宣傳范圍、拓展宣傳空間，以提高宣傳活動的廣泛性和針對性，確保宣傳取得實效。
一是對全鎮(zhèn)群眾開展大范圍宣傳：首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳，對各個金融網(wǎng)點、人口流動密集區(qū)域，張貼公益教育宣傳畫，設立宣傳欄，利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語。
二是對重點對象進行針對性宣傳：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)負責人、黨員、鎮(zhèn)村干部，是宣傳的重點對象，利用政府飛信群、鎮(zhèn)村干部和黨員的微信、qq群等平臺，不定時發(fā)送宣傳信息，正確引導輿論，創(chuàng)建良好金融投資環(huán)境。
三、采用靈活多樣的形式進行宣傳：為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實，我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時，結合我鎮(zhèn)實際的情況，還采用了多種形式的宣傳方式，如，召開村干部會議宣傳發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊》、組織觀看打擊非法集資宣傳片、利用趕集日發(fā)放宣傳手冊等。共發(fā)放宣傳手冊500份，在xx鎮(zhèn)境內(nèi)的三家農(nóng)商銀行和政府政務大樓4處電子顯示屏滾動播放宣傳標語，出動宣傳車2次。
防范和打擊非法集資活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將進一步加強宣傳力度、打擊力度，使防范非法集資相關知識家喻戶曉，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
打擊和處置非法集資情況總結篇七
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動，保護廣大人民群眾的合法利益，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想以國務院、省市政府有關打擊和處置非法集資工作要求為指導，以保護人民群眾合法權益、維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標，按照“政府主導、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路，建立健全預防、打擊、處置非法集資的工作機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務目標組建打擊和處置非法集資工作機構，建立工作機制，完善制度措施，開展宣傳教育，排查風險苗頭，查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制，重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件，不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件，維護全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”，“打擊與預防并重、預防為主”的原則，縣上統(tǒng)一負責打擊和處置非法集資工作，各行業(yè)主管部門按照“誰審批設立，誰監(jiān)督管理;誰核準營業(yè)范圍，誰條線排查”的原則開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。
四、主要任務(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構，建立工作機制，特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構建設，增加人員力量和領導力量，推動打擊和處置非法集資工作進入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要切實履行打擊和處置非法集資職責,積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調(diào)查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負責人作為第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。加強信息溝通交流，建立信息“零報告”制度，對發(fā)生的非法集資案件，要及時報告，不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關部門要將日常業(yè)務監(jiān)管與非法集資風險監(jiān)測相結合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動，堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作，制定預防和打擊非法集資宣傳教育計劃，利用各類新聞媒體，通過多種宣傳途徑、手段，全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、典當、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè)，以及股權融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要集中力量，集中時間對非法集資情況進行摸排調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索，要認真梳理、深入調(diào)查，并根據(jù)集資規(guī)模、性質(zhì)和經(jīng)營情況，按照“打早、打小”的原則，逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的，要會同有關部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風險可控的企業(yè)，要宣傳政策、加強引導，督促其規(guī)范經(jīng)營，停止集資行為，妥善化解集資風險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預警、現(xiàn)場處置、人性化關懷等機制，加強動態(tài)研判，落實維穩(wěn)措施，避免矛盾激化，引導非法集資信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作，努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息，確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴相濟,講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經(jīng)立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應原則,依法準確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經(jīng)費,嚴禁挪用涉案資金作為辦案經(jīng)費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導問責?？h打擊和處置非法集資工作領導小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進行專項檢查，對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴重后果的,縣上將追究有關人員責任，并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)統(tǒng)一領導實施，各鎮(zhèn)辦、各有關部門負責具體落實，形成既有分工又相互合作，職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制。
(一)領導小組職責。貫徹落實上級有關打擊和處置非法集資的方針政策及部署，研究部署全縣打擊和處置非法集資工作，建立風險防范、預警和應急反應機制，制定處置非法集資案件應急預案，組織排查并依法處置非法集資案件，協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領導小組辦公室職責。組織有關部門研究建立打擊和處置非法集資有關工作機制和工作制度，組織對涉嫌非法集資案件進行性質(zhì)認定，開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關部門職責。
1.縣人行：協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結算、外匯等方面的有關線索，對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產(chǎn)進行監(jiān)測，加強對民間金融活動的引導和監(jiān)管。
2.縣委政法委：負責指導和協(xié)調(diào)重大非法集資案件的查處工作，處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件，收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度，協(xié)助、配合有關部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局：負責對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查，對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施，依法查詢、凍結、扣押涉案資產(chǎn)，協(xié)助、配合做好維護社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局：負責非法集資涉及的產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等工作，查處職責。
范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局：負責依法調(diào)查處理參與非法集資的行政機關、公務員和行政機關任命的其他人員的違法違紀問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務辦、民政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門：負責查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局：負責對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管，依照有關部門認定意見，對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰，調(diào)查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局：負責涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺：負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關問題，向有關單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
打擊和處置非法集資情況總結篇八
為了貫徹落實《中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好20xx年防范打擊非法集資宣傳教育工作的通知》銀監(jiān)辦發(fā)﹝2014﹞88號)文件精神，進一步做好防范打擊非法集資宣傳活動，營造良好的防范非法集資輿論氛圍,維護銀行業(yè)資金安全和良好聲譽，保護存款人和消費者的切身利益，我行在全轄范圍內(nèi)結合本地實際深入開展防范打擊非法集資宣傳教育活動?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
為切實做好防范打擊非法集資宣傳教育活動，總行高度重視，認真組織全行干部職工學習《中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好20xx年防范打擊非法集資宣傳教育工作的通知》銀監(jiān)辦發(fā)﹝2014﹞88號)文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識到防范打擊非法集資宣傳教育工作是穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序、維護國家金融安全的內(nèi)在要求，也是保障民計民生、加強和諧社會建設的基礎性工作，為此總行成立了以分管行長為組長，各部門負責人為成員的防范打擊非法集資宣傳教育工作領導小組，層層落實責任，協(xié)調(diào)、督促各部門順利完成工作任務。各支行也成立了以基層支行領導班子為主要成員的基層支行防范打擊非法集資宣傳教育小組，總行辦公室是各支行防范打擊非法集資宣傳教育的管理和執(zhí)行機構，負責宣傳教育的具體實施和推進工作。
根據(jù)宣傳教育活動目標，將受眾對象分為社會公眾、支行內(nèi)部員工兩個宣傳群體分別展開宣傳。
(一)針對社會公眾的宣傳。
我行從實際出發(fā)，選擇了三種宣傳手段:：投入較經(jīng)濟、投放時間較長的的社區(qū)宣傳窗;內(nèi)容直觀明顯的led字幕(未設置led顯示屏的單位專門制作了橫幅);互動效果較好、可深入溝通的現(xiàn)場宣傳。
一是靜態(tài)宣傳。在社區(qū)宣傳窗的編排上，從“什么是非法集資”、“非法集資的識別方法”、“相關分類”、“常見手段”、“法律處罰”“典型案例”六方面內(nèi)容進行了表述，每月更換新的內(nèi)容，通過圖文并茂的方式向觀看者宣傳了非法集資的危害、增強了對非法集資的防范意識。在宣傳板的設計上加入了我行標識元素，普及防范非法集資知識的同時，還提升了我行知名度。
二是現(xiàn)場主題活動宣傳。除平面靜態(tài)宣傳方式外，我行還組織人員開展了以“打擊防范非法集資、普及理財知識”為主題的現(xiàn)場宣傳活動，當天制作8塊宣傳牌、懸掛宣傳標語6幅，發(fā)放宣傳資料1500余份，接受咨詢180余人次，活動吸引了較多社區(qū)居民的駐足，我行人員向前來問詢的居民分發(fā)了打擊非法集資宣傳單頁，并講解了選取正規(guī)理財渠道與途徑的重要性。
三是清理非法廣告，凈化金融環(huán)境。動員全行員工，特別是基層網(wǎng)點的員工，認真排查本網(wǎng)點附近是否有投資咨詢、貸款中介、資金周轉(zhuǎn)、小額貸款、信用擔保等非法廣告信息，并對非法廣告進行清除，共清除墻面非法小廣告9處，非法廣告名片12張，有效凈化了金融網(wǎng)點環(huán)境。
通過一系列形式多樣的宣傳教育活動，讓客戶和群眾對非法集資的表現(xiàn)形式和特點有初步了解，增強了社會公眾的風險意識，提高了風險防范能力。在活動中，共設置社區(qū)宣傳窗12個、懸掛宣傳條幅26條、展板144塊、電子顯示屏宣傳18塊，發(fā)放宣傳資料3000余份，起到了良好的宣傳效果。
(二)針對內(nèi)部職工的宣傳。
一是在辦公場所內(nèi)的宣傳窗里開設了“打擊防范非法集資”宣傳專欄。強調(diào)宣傳了我行對參與非法集資員工的處罰措施。宣傳專欄共計選取了8個銀行從業(yè)人員參與非法集資的典型案例，通過非法集資人員最終被繩之以法、事業(yè)與生活遭受慘重打擊的現(xiàn)實后果教育每一位員工要抵制誘惑、遠離非法集資。
二是加強宣傳文化陣地建設。充分利用我行內(nèi)部網(wǎng)站，進行防范打擊非法集資的宣傳。
三是通過集中學習、專題培訓等方式，向全行員工普及非法集資相關法律知識。增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風險防范意識;在加強學習的基礎上，組織員工進行小組討論，結合工作實際，從員工所處部門、崗位等實際出發(fā)，就如何遵守和落實“禁令”、有效預防和杜絕非法集資案件的發(fā)生進行有針對性的討論和交流，以此增強員工風險防范意識，引導員工自覺遠離和杜絕參與非法集資。
一是將防范打擊非法集資宣傳教育工作滲透到員工動態(tài)管理中。著力防范員工異常行為引發(fā)的各類風險;同時，切實加強員工合規(guī)案防教育，通過開展禁止性條款學習、案例剖析教育、職業(yè)操守教育等措施，進一步夯實案防的思想基礎。
二是繼續(xù)加大防范打擊非法集資宣傳活動。通過各種形式的宣傳活動，將防范打擊非法集資宣傳教育作為常抓不懈的工作，切實增強廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，使廣大群眾遠離非法集資，遠離犯罪。
打擊和處置非法集資情況總結篇九
同時，又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準的危險期，如何及時做好相關宣傳工作，如何利用各種形式辦法進行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作，這個時間是顯得非常重要的。
因此，我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機靈活式結合和利用春節(jié)在各個時段，各個層面進行全面開展宣傳工作。
現(xiàn)將具體工作總結如下：
一、對各個層面大張旗鼓地宣傳;
首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳，利用傳統(tǒng)大節(jié)的前后，把各個農(nóng)貿(mào)市場、小車站和公交站臺、各個金融網(wǎng)點、各大超市門口、農(nóng)村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū)，凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫，設立各種形式的宣傳臺，擺上全省統(tǒng)一印制宣傳小冊，由群眾自由閱覽和攜帶。
二、對特殊性群體進行針對性宣傳;
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，xx化學工業(yè)園區(qū)招商引資項目情況比較多，xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項目建設的重點區(qū)域，大部分村委會的拆遷戶都比較多，家庭經(jīng)濟相對比較活躍，在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，有部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。
針對這一特殊群體的情況，我們沒有忘記他們，在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處，帶上宣傳冊子、公益宣傳畫，到組入戶發(fā)放和張貼。
三、對重點對象別樣的進行宣傳;
(一)拒絕高利誘惑，遠離非法集資
(二)天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱
(三)珍惜一生血汗，遠離非法集資
(四)抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道
(五)遠離非法集資，建設美好生活
(六)打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會
(七)非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔
四、并用靈活多樣的形式進行宣傳;
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實，我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時，結合我鎮(zhèn)實際的情況，還采用了多種形式的宣傳方式：
2、利用各種會議宣傳，發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊》等部分畫冊;
3、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳;
4、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關通知，歡迎
各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內(nèi))觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，轟轟烈烈，因此，社會公眾對非法集資危害性提高了認識，增強風險防范意識，取得了一定的效果。
我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后，我們依然會利用各種機會對照上級要求對非法集資風險防范進行宣傳，讓全民提高警惕和防范意識，盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風險。
根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕194號)和《浙江銀監(jiān)局辦公室關于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(浙銀監(jiān)辦〔20xx〕206號)文件精神，我分局對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展情況進行了調(diào)查和督導，現(xiàn)將本次活動總結報告如下：
一、組織實施情況
(一)落實職責，上下聯(lián)動。
根據(jù)銀監(jiān)會及省局活動通知安排，我分局結合轄內(nèi)實際，制定了專門的`防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案，對轄內(nèi)活動進行統(tǒng)一部署。
轄內(nèi)各機構均成立由主要負責人任組長的防范和打擊非法集資宣傳教育活動領導小組，對活動進行統(tǒng)籌安排，將相關工作職責落實到部門和個人，并結合實際，制定和上報本單位宣傳教育活動計劃和方案;建立聯(lián)絡員制度，專門負責本單位宣傳教育活動的上傳下達。
(二)制定方案，充分動員。
轄內(nèi)各機構分別制定方案，確定了宣傳教育活動的內(nèi)容、步驟及措施，召開動員大會，要求每一位員工認真對待，層層傳達，積極營造宣傳氛圍。
如深圳發(fā)展銀行溫州分行制定了《深圳發(fā)展銀行關于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案》，詳列了活動時間、活動類型、活動形式、工作事項及任務分工，活動內(nèi)容較為豐富。
(三)形式多樣，分步推進。
從整體情況看，轄內(nèi)各機構組織的防范和打擊非法集資宣傳教育活動覆蓋面廣、形式豐富多樣，做到了深入宣傳并分階段逐步推進。
多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，提高了公眾對常見非法集資手段的識別能力。
此外，部分機構還具體規(guī)劃了活動進程，分階段逐步推進防范和打擊非法集資宣傳教育活動。
二、活動開展情況
(一)利用網(wǎng)點優(yōu)勢，積極營造宣傳氛圍。
一是打出宣傳標語，做好警示教育。
各機構通過led電子屏滾動播放、懸掛橫幅等方式宣傳防范和打擊非法集資宣傳教育標語口號，警示客戶保護自身利益，警告犯罪分子遠離非法集資。
二是編制宣傳材料，落實網(wǎng)點宣傳。
制作宣傳教育展板、張貼各類海報、編印防范和打擊非法集資宣傳教育手冊等形式，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段及識別方法等進行宣傳。
三是發(fā)送宣傳短信，做好風險提示。
向客戶發(fā)送短信等形式擴大宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資的風險防范意識。
活動期間，轄內(nèi)各機構共制作展板橫幅1700多塊(條)，編印手冊、折頁12.5萬余份，發(fā)送短信160多萬條。
(二)利用專業(yè)優(yōu)勢，自覺落實宣傳責任。
一是提供咨詢服務，主動答疑解惑。
各機構通過在營業(yè)網(wǎng)點設立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式，為客戶傳授和解答有關打擊非法集資的法律、法規(guī)和方針政策。
如華夏銀行轄內(nèi)各支行通過在營業(yè)網(wǎng)點舉辦“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”講座、ppt講解、設立專門窗口為宣傳教育服務咨詢臺等方式，加大了對客戶的宣傳教育力度。
二是走進社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，積極深入群眾宣傳。
各機構利用“送金融知識下鄉(xiāng)”活動，采取現(xiàn)場咨詢、金融社區(qū)共建、“三農(nóng)”座談會等多種形式，發(fā)送宣傳資料，樹立農(nóng)民群眾防范和打擊非法集資的風險觀念。
如工商銀行溫州分行發(fā)動600人次深入社區(qū)、街道開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料共4萬余份。
樂清農(nóng)村合作銀行與樂清市公安局、樂清市國稅局、人民銀行樂清市支行等多家機構聯(lián)合舉辦主題為“打擊防范經(jīng)濟犯罪，共建和諧美好生活”的宣傳教育活動。
活動期間，轄內(nèi)各機構共接受咨詢2.9萬余次，進社區(qū)活動380余次，下鄉(xiāng)活動480余次。
(三)創(chuàng)新宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面。
一是利用微博進行擴散性傳播。
如寧波銀行溫州分行在新浪官方微博進行專題發(fā)布，從7月9日起，定期持續(xù)發(fā)布相關內(nèi)容微博，吸引網(wǎng)友關注并展開互動。
該分行各員工也對微博進行轉(zhuǎn)發(fā)，以達到有效宣傳的目的。
二是利用報紙、刊物等進行全面性傳播。
如永嘉合行在《今日永嘉》等報刊上投放與非法集資宣傳教育活動相關的公益廣告。
廣發(fā)銀行溫州分行在其內(nèi)部報刊《廣發(fā)溫州》上刊登題名為《樹立正確投資理念，遠離非法集資活動》等防范和打擊非法集資宣傳教育活動的文章，并將報邗郵寄給客戶。
(四)加強內(nèi)部宣教，增強防范和打擊非法集資意識。
一是加強合規(guī)教育，督促員工遠離非法集資。
如寧波銀行總行監(jiān)察保衛(wèi)部總經(jīng)理為溫州分行全體人員作主題為“走進法律，遠離犯罪”的專題宣講，系統(tǒng)分析非法集資產(chǎn)生的思想根源，詳細介紹集資詐騙罪的量刑和司法實踐等，促使該分行員工自覺遠離非法集資，提高預防非法集資活動的能力。
二是規(guī)范員工行為，深入開展風險排查工作。
如樂清農(nóng)村合作銀行嚴格落實人事四項制度、五談、六必訪工作，對轄內(nèi)人員每年開展2次次談心談話、1次家訪工作。
今年該行紀檢監(jiān)察室相關工作人員還專門到非法金融處置辦進行社會調(diào)查，對全體干部員工參與民間借貸情況進行了排查。
活動期間，轄內(nèi)各機構共舉行員工教育培訓會350余次。
三、加強督導，持續(xù)跟蹤活動進展情況
(一)及時開展部署，持續(xù)跟蹤指導。
我分局在《關于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(溫銀監(jiān)辦〔20xx〕98號)中明確要求監(jiān)管部門要督促銀行業(yè)金融機構認真組織開展本次活動，按照統(tǒng)一部署和要求集中做好防范和打擊非法集資宣傳教育的指導和督查工作。
各監(jiān)管科室認真收集、審查、核評各機構活動開展情況報告，做好對活動開展情況的跟蹤監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭?。
(二)運用多種形式，加大督查力度。
我分局將督查工作與日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查相結合工作，通過組織訪查等方式，15次組織人員前往民生銀行等機構，實地了解、掌握銀行業(yè)金融機構宣傳教育工作開展情況，加強重點指導和督促，及時掌握活動開展情況。
此外，在日常監(jiān)管中，強調(diào)對銀行員工參與非法集資、民間借貸等實行零容忍，今年以來，我分局先后布置銀行業(yè)機構開展了全面風險排查、從業(yè)人員參與民間借貸風險大排查等工作。
四、活動取得的成效
(一)廣大公眾法制觀念不斷增強。
轄內(nèi)各機構利用營業(yè)網(wǎng)點多、涉眾面廣的優(yōu)勢，以led電子屏滾動播放宣傳語、制作宣傳教育展板、編發(fā)手冊、發(fā)送短信等多種形式開展活動，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段等進行宣傳，廣大公眾深刻認識到非法集資的社會危害性，風險防范意識得到進一步提高。
(二)機構案防和內(nèi)控管理水平不斷提升。
活動開展以來，轄內(nèi)各機構積極落實社會責任，切實開展宣教活動，同時加強風險排查和案件防范，從案件防控機制、內(nèi)控執(zhí)行力等方面做實做細工作，提升案防和內(nèi)控管理水平，有效防范了銀行從業(yè)人員參與非法集資行為。
(三)常態(tài)化宣傳機制得以初步建立。
各機構通過在營業(yè)網(wǎng)點設立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式，建立防范和打擊非法集資宣傳教育工作的長效機制，進行常態(tài)化宣傳。
如福建海峽銀行溫州分行在營業(yè)大廳設立咨詢點，向前來辦理業(yè)務的客戶現(xiàn)場宣講防范非法集資相關知識，并對客戶的疑問進行一一解答，同時宣傳選取正規(guī)理財途徑和渠道的重要性。
建行溫州分行開通了非法集資舉報咨詢熱線電話xx，為群眾耐心宣講政策，解答群眾關心的問題，普及有關金融知識。
根據(jù)貴局關于防范和打擊非法集資宣傳教育工作會議的要求，我行積極落實、統(tǒng)一部署，面向全行干部員工和社會公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動，現(xiàn)將宣傳活動的開展情況報告如下：
一、組織領導，明確方案
研究制定《江蘇長江商業(yè)銀行關于開展防范和打擊非法集資宣傳活動方案》，下發(fā)《江蘇長江商業(yè)銀行關于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(以下簡稱《通知》)，推動宣傳活動的有序開展。
二、有序開展，積極宣傳
各部門、分支行接《通知》后，立即組織所屬員工召開了部門會議，對宣傳活動方案進行了認真學習，并按活動方案要求做了動員部署，要求全行員工學習方案中關于防范和打擊非法集資的相關知識及案例，進一步深入學習銀監(jiān)“七不準、四公開”的各項內(nèi)容，切實提升我行員工識別和防范非法集資的能力。
隨后結合我行下發(fā)的“雙十禁令”中關于對防范和打擊非法集資的規(guī)定舉行了考試，全行員工均參加此次考試，覆蓋率達到100%。
另外自8月份以來，我行在包括泰州、靖江、姜堰在內(nèi)的5個營業(yè)網(wǎng)點、31家自助銀行的led廣告屏上滾動播出關于防范和打擊非法集資的宣傳標語，每月進行更換，品牌管理中心負責拍攝各營業(yè)機構宣傳活動的相關照片(詳見附件)。
領取防范和打擊非法集資活動的宣傳折頁發(fā)放至各營業(yè)網(wǎng)點、自助銀行，擺放在顯眼位置，并要求柜面人員、大堂經(jīng)理提醒客戶取閱學習。
三、總結經(jīng)驗，積累成果
經(jīng)過防范和打擊非法集資宣傳教育活動以后，全行干部員工都對非法集資活動有了較為全面的認識，熟悉了非法集資的屬性及相關特征，對如何識別和防范非法集資活動也積累了一定經(jīng)驗。
同時，廣大社會公眾在此次宣傳活動中也受益匪淺，形成了對非法集資活動的警惕意識，經(jīng)過學習之后也能夠主動遠離非法集資以及承諾高收益低風險的借貸活動，整個宣傳教育活動取得了良好的社會效果。
在以后的工作中，我行將繼續(xù)堅持向社會公眾宣傳非法集資的危害性，讓廣大社會公眾遠離非法集資，共同構建我市穩(wěn)定、和諧的金融秩序。
打擊和處置非法集資情況總結篇十
做好防范和打擊非法集資法制宣傳教育，更為有力地防范和打擊非法集資，是穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序、維護國家金融安全的內(nèi)在要求，也是保障民計民生、加強和諧社會建設的基礎性工作，景德鎮(zhèn)市建設局高度重視，按照省贛處非字[20xx]3號文件精神和市打擊和處置非法集資工作領導小組的工作要求，制定具體的宣傳教育工作方案，精心安排組織開展對建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域防范和打擊非法集資宣傳教育活動，具體工作總結如下：
為保證穩(wěn)定維護社會和諧，從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延，全局各部門各單位高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴格按照工作方案，進一步制定工作細則，認真落實每項工作，密切協(xié)作，抓好落實。要采取靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育的實效，確保宣傳教育工作落到實處。
將建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域防范和打擊非法集資的宣傳活動列入工作重點，制定宣傳計劃，切實做到有計劃、有重點、有步驟的搞好宣傳活動。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，通過向廣大群眾宣傳，讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的.損失均不受法律保護等問題。使廣大群眾認清非法集資的性質(zhì)和危害，自覺抵制不當?shù)美T惑，增強識別和防范非法集資的能力。
1、20xx年3月，在潤華房地產(chǎn)公司會議室召開建筑、房地產(chǎn)等領域防范和打擊非法集資宣傳教育專題會議，邀請廣大新聞媒體和恒大地產(chǎn)、益伍實業(yè)、吉馬置業(yè)、潤華房地產(chǎn)等多家建設領域企業(yè)主要相關人員，對房地產(chǎn)行業(yè)非法集資的特點及危害作一次集中宣傳教育，并現(xiàn)場簽訂防范和打擊非法集資承諾書，承諾自覺抵制和遠離非法集資行為，對承諾事項真實性負責，如果采用虛假承諾違法吸收社會公眾資金等行為，將接受處罰并對此產(chǎn)生的后果承擔法律責任。
2、局領導帶頭，組織各單位負責人到隆基尚城、港逸豪庭、錦秀天成、寶旺伴山洋房、名門世家工地現(xiàn)場教育宣傳，告誡他們承諾以高額回報、無風險保底采取的如產(chǎn)權式商鋪的售后包租、返本銷售、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等銷售形式，均屬違法吸收社會公眾資金的非法集資行為。
2、制定符合實際的宣傳方案，在建筑工地現(xiàn)場懸掛防范打擊非法集資的宣傳條幅9條，派發(fā)宣傳手冊，擴大宣傳對象，拓展宣傳空間，以提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
3、設立建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域防范和打擊非法集資舉報電話和留言信箱，舉報電話：，接受廣大群眾舉報和咨詢。
4、利用網(wǎng)絡平臺，采取專題、專欄宣傳近年來建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域查處的典型非法集資案件，以案說法，入情入理，揭露犯罪份子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
5、向建設領域52家建設企業(yè)、249家施工企業(yè)、18家監(jiān)理企業(yè)主要相關人員發(fā)送防范和打擊非法集資宣傳公益短信共近千余條。
此項宣傳活動的開展，揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性，在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍，引導廣大干部群眾增強風險防范意識，提高自我保護能力，營造我市建筑、房地產(chǎn)開發(fā)領域防范和打擊非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資，保障群眾合法權益，維護正常的建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序。
打擊和處置非法集資情況總結篇十一
非法集資是指法人、其他組織或個人，未經(jīng)有權機關批準，向社會公眾籌集資金的行為。一般要具備以下四個特征：1、未經(jīng)有關部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；2、通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
二、非法集資活動的常見種類和形式。
非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權、股權、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類，主要表現(xiàn)有以下幾種形式：
1、借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；
3、通過認領股份、入股分紅進行非法集資；
4、通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；
6、利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；
8、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；
9、以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進行非法集資；
10、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；
11、利用互聯(lián)網(wǎng)設立投資基金的形式進行非法集資；
12、利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。
三、
1、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
2、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
3、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡虛擬空間將網(wǎng)站設在異地或租用境外服務器設立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺和qq、msn等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關閉網(wǎng)站，攜款潛逃。
4、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強制下，為了完成或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
四、非法集資活動的社會危害性。
非法集資活動具有很大的社會危害性。一是非法集資使參與者遭受經(jīng)濟損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。二是非法集資嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險。三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，嚴重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，嚴重影響社會穩(wěn)定。
五、有關法律法規(guī)常識。
社會公眾識別和防范非法集資，應注意以下四個方面：
一要認清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”“快速致富”的投資項目進行冷靜分析，避免上當受騙。
二要正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關的批準；是否是向社會不特定對象募集資金；是否承諾回報，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。
三要增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風險，不規(guī)范的經(jīng)濟活動更是蘊藏著巨大風險。因此，—定要增強理性投資意識，依法保護自身權益。
四要增強參與非法集資風險自擔意識。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項目時，一定要認真識別，謹慎投資。對照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報率是否過高，多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報很可能就是投資陷阱。我國規(guī)定，超過國家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護，可作為判斷回報是否過高的參考。天上不會掉餡餅，高收益和高風險是并存的，犯罪分子的目的是騙取錢財。一個企業(yè)正常的年利潤一般不會超過20%，超高利投資回報分配不可能維持太久。其中必有非法詐騙行為。
七、從事非法集資活動的法律處罰。
1、集資詐騙罪。
《中華人民共和國刑法》第一百九十二條規(guī)定：以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百九十九條規(guī)定：犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。
2、非法吸收公眾存款罪。
《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
3、非法經(jīng)營罪。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定:違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：……（三）未經(jīng)國家有關主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的。
4、合同詐騙罪《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定:有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
（1）以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；
（2）以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權證明作擔保的；
（4）收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產(chǎn)后逃匿的；
（5）以其他方法騙取對方當事人財物的。
5、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪。
《中華人民共和國刑法》第一百七十九條規(guī)定：未經(jīng)國家有關主管部門批準，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。
打擊和處置非法集資情況總結篇十二
巢湖市打擊和處置非法集資工作方案巢湖市打擊和處置非法集資工作方案為切實做好我市打擊和處置非法集資工作，有效防范金融風險，保障人民群眾合法權益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定，按照省和合肥市有關要求，結合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想從保證經(jīng)濟安全運行、維護群眾合法權益的高度出發(fā)，認真貫徹落實省政府和合肥市政府關于處置非法集資工作的有關文件精神，按照“地方為主、部門配合、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，以及“誰主管，誰整頓；誰批準，誰負責；誰用錢，誰還債；誰擔保，誰擔責”的基本原則，在市委、市政府的領導下，協(xié)調(diào)有關單位建立健全管理、預防、處置非法集資的工作機制，切實履行社會管理和公共服務職能，維護群眾合法權益。
二、工作任務充分認識處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，落實各級政府關于處置非法集資工作的要求，研究制定我市防范和處置非法集資工作的各項制度和措施，在全市范圍內(nèi)，以投融資公司、典當行、寄賣行、擔保公司、房地產(chǎn)公司、小額貸款公司、汽車租賃公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民專業(yè)合作社等單位和個人的非法吸儲、放貸行為為排查重點，特別是以互聯(lián)網(wǎng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”形式進行的各種非法吸儲、放貸行為，及時查處非法集資案件，特別是社會影響面大、性質(zhì)惡劣的典型案件，依法解決損害群眾切身利益的實際問題，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
三、
工作原則（一）標本兼治，綜合治理。處置非法集資活動既要立足當前，又要著眼長遠，運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。
（二）把握政策，維護穩(wěn)定。從實際出發(fā)，查處非法集資行為，維護公眾合法權益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
（三）分工協(xié)作，整體聯(lián)動。市直有關部門要分工協(xié)作，密切配合，切實落實責任，細化工作任務，解決突出問題，依法妥善處置。
四、工作機制（一）風險防范機制。
市直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對非法集資案件的防范和預警，特別是對非法集資案件多發(fā)行業(yè)，要主動開展風險排查，防止風險積聚；要指定專門機構和人員進行監(jiān)測，逐步建立起群眾舉報、媒體引導、部門監(jiān)管和機制預警相結合的風險防范機制；人民群眾舉報投訴是防范和預警非法集資案件的重要信息來源，要切實提高認識，拓寬舉報渠道，設立公開電話、舉報信箱、電子郵箱和機構，廣泛受理群眾舉報投訴，并在職責范圍內(nèi)查實，及時向市金融辦報告；市直有關單位要認真履行職責，依法加強監(jiān)管，同時要密切配合，形成打擊非法集資案件的合力，做到全面監(jiān)管與聯(lián)合查處并重。
（二）信息共享和案件通報機制。
息及時進行匯總分析，認真研究非法集資活動的特點及動向，將非法集資活動的有關案情及查處情況及時通報有關單位。
（三）處置機制1.市金融辦在接到有關單位報告、群眾舉報或新聞媒體報道后，對涉嫌非法集資的案件，應按規(guī)定的程序予以登記。重大非法集資案件，在立案的同時要及時向市政府報告。根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況，按照部門職責分工，對屬于行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件，市金融辦及時交辦有關單位。
2.有關單位在接到交辦的非法集資案件后，要立即進行調(diào)查，并依法作出性質(zhì)認定，對自身難以認定或認定不準的非法集資案件，由案發(fā)單位的行業(yè)主管、監(jiān)管部門提出案件性質(zhì)認定申請，連同初步認定意見、處置預案和有關調(diào)查取證材料，按程序報市金融辦，由市金融辦組織相關單位研究認定。調(diào)查、認定情況，及時通報有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
3.人行巢湖市中心支行對涉嫌非法集資案件調(diào)查核實、初步認定后，及時提請公安部門依法立案偵查，并由案件主體機構的批準部門、主管單位或組建單位做好債權債務的登記、清理、清退及善后處置工作，處置工作的進展情況及結果要及時報市金融辦。
（四）管轄和移送機制。
對應由外縣（市、區(qū)）政府負責處置的涉嫌非法集資案件，經(jīng)市政府研究決定需移送案件的。由市金融辦負責組織具體移送工作。涉嫌非法集資案件涉及多個單位的，則區(qū)分情況，妥善處理，一般是由非法集資案件主體所屬主要單位負責處置。
（五）宣傳教育機制。
有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合新聞宣傳部門實施開展打擊非法集資專項。
活動的宣傳教育工作。新聞宣傳部門要正確引導輿論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大有關處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳力度；要開展警示教育，廣泛利用新聞廣電媒體和多種宣傳形式，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案件及其嚴重危害；要加強社會宣傳，不斷增強社會公眾的法律意識、風險意識和自我保護意識，增強群眾的辨別能力，引導社會公眾自覺地遠離非法集資，從根本上遏制非法集資活動的蔓延，從而理解、支持、協(xié)助政府部門依法查處非法集資活動，使非法集資活動失去生存的基礎。
五、工作責任和要求（一）組織領導。
法集資聯(lián)席會議辦公室的溝通和聯(lián)系工作；組織開展宣傳教育，提高群眾風險防范意識；領導小組交辦的其他工作。
（二）工作要求1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要從維護全市社會和諧和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領導，精心組織，周密部署，密切協(xié)作，確保風險排查工作實效。
2.落實排查責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實行風險排查工作責任制，加強對風險排查工作的監(jiān)督。對因怠于履職導致風險遺漏而造成重大影響的，要追究責任人及相關領導責任。
3.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要注意掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)排查工作進展情況，遇有重要情況及時上報。
4.做好后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對風險排查中發(fā)現(xiàn)的案件和問題隱患，要采取有力措施，爭取早解決、早結案，防止風險擴大。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)非法集資主要形式的分析研究，完善相關政策和管理制度，加強日常管理和監(jiān)管，加大處置和打擊力度。
5.嚴守保密紀律。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關情況。凡向被排查對象通風報信的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
令作出書面檢查，對直接責任人責令作出書面檢查、通報批評。
2.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件的；未按規(guī)定履行牽頭工作職責和履行配合工作職責的；因處置非法集資工作造成不良影響的；已發(fā)生的非法集資活動，未及時采取措施進行處置的；未按規(guī)定辦理非法集資信訪事項，致使矛盾激化，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；未按規(guī)定報送案件處置工作報告的，對單位分管負責人進行通報批評、停職檢查處理，對直接責任人進行停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位處理。
3.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生特大或連續(xù)發(fā)生重大非法集資案件的；涉及非法集資的重大事項、緊急事項及不確定事項，因拖延、瞞報等致使事態(tài)擴大的；未妥善處理非法集資善后工作，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；違反保密工作規(guī)定和制度，造成嚴重后果的；非法集資活動引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，未采取有效措施致使事態(tài)擴大的；其他因處置非法集資工作不力，造成嚴重后果的，對單位分管負責人進行調(diào)離責任工作崗位、免職處理，對直接責任人進行免職、降職處理，直至責令辭職。
4.對受到責任追究的人員，一律取消其年度評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
打擊和處置非法集資情況總結篇十三
一、統(tǒng)一思想。
加強防范打擊非法集資的責任感和緊迫感迅速成立領導小組和機構，及時召開專題會議，讓我交全體干部、老師、學生認識到非法集資活動的嚴重性和危害性，以及開展此項工作的長期性和重要性，從而時刻保持高度的警惕性和敏銳性。
二、加大宣傳。
利用多種形式廣泛宣傳動員。
（1）利用宣傳液晶顯示屏進行宣傳。
（2）通過校園廣播站進行宣傳。
（3）通過學校公眾帳號進行宣傳。
三、排查風險，認真多好對非法集資活動的監(jiān)測和預警工作。
對我校老師進行摸底排查，是否有參與非法集資現(xiàn)象，做到不留死角。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資相關知識家喻戶曉，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
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