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度市委書記在全市招商引資大會上講話篇一
我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市政務服務工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務服務工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學習,深刻領會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務公開標準化規(guī)范化建設、推動政務服務改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務服務工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領導下,堅持把圍繞中心、服務大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務”政務服務品牌為目標,真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務服務工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務服務改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務服務持續(xù)進檔升級。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務服務“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務服務能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中20xx年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務。
四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務服務“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。xx市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標準、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務服務更加便民利企。
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領域上取得新突破,探索推出設立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設企業(yè)“登記代辦服務專區(qū)”、“問答式”智能引導和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務窗口”等反響好、可復制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務服務辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級xxx個政務服務部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學證明、預防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務公開愈發(fā)標準化規(guī)范化。
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務公開工作,市直19個部門牽頭指導督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務公開事項指導目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務公開標準目錄xxxxx項,整合建成四級政務公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網(wǎng)上開標評標子系統(tǒng)”建設和應用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標評標”,重大民生項目和重點工程招投標服務不“打烊”。20xx年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;產(chǎn)權交易xx項,交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設持續(xù)升級完善。
xx市六個政務服務分中心團結(jié)奮進,在各自領域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務基層、服務群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務服務工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務大樓,服務環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政務服務工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務服務“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務服務工作突出貢獻先進集體”;局市場服務審批科被評為“2016—2020年xx法治建設先進集體”。
同志們,20xx年政務服務各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關心指導,也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務服務平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務服務監(jiān)督管理辦公室,對全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)。
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關政務服務的最新要求。
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標,夯實數(shù)字政府基礎,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務服務工作要點》、《政務服務大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務,提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務服務工作的新期待新要求,也是我們努力把政務服務做好做出彩的新機遇,為高水平政務服務保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ龋J清全區(qū)政務服務工作態(tài)勢。
政務環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務改革措施。如南寧市推進人社公共服務“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務服務領域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務服務工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務服務看政務服務工作”,善于從標桿榜樣身上學習借鑒先進做法和先進經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準政務服務改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導向,認真審視自身工作存在的不足。
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務,其中政務服務和行政審批制度改革任務占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務服務工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務服務智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務服務創(chuàng)新舉措,但一部分都是復制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務服務改革品牌效應。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔當作為,在服務中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排。
今年,我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務服務改革創(chuàng)新,打造政務服務改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務服務水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務服務。
一是積極對標對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務服務“結(jié)對”“接軌”,開展營商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務服務職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務服務“三化六通三提升”行動要求,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提升、政務公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務基礎上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務服務單位及各縣、市、區(qū)政務服務中心,鼓勵“科長們”從導引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務企業(yè)扎根xx做大做強。
一是深入推進“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務,依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎上,增加記賬機構預約服務,逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務范圍。
二是進一步提升數(shù)字政務服務水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議關于“構建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務中的使用規(guī)范,在不同領域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應用,逐步實現(xiàn)一證準營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應用范圍,自治區(qū)目標要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標任務。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務服務“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準與用地預審并聯(lián)審批,提前介入建設項目前期準備工作,預先審查審批材料、預先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質(zhì)增效。
一是行政審批權限“應放盡放”。按照國務院和自治區(qū)的相關要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務一體化平臺,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務服務事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監(jiān)督“應管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務的實時監(jiān)控和預警糾錯,配合相關部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標投標全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標,引入“智能輔助評標”系統(tǒng)建設,減少專家重復性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標過程中人為干預的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務“應有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務服務體系,持續(xù)推進企業(yè)從設立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務服務事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務。完善服務企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標準、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務,組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務上門。
(四)延伸服務觸角,以政務服務“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務窗口的優(yōu)化整合和服務人員業(yè)務能力的培訓作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務”,推進基層審批服務執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務公開服務“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實20xx年度xx市政務公開領導小組(擴大)會議工作部署,把建設完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務公開體系納入2022年全市政務公開工作要點,加強政務公開平臺建設和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務公開專區(qū)建設成果基礎上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務公開專區(qū)建設,加快推進各領域各環(huán)節(jié)政府信息“應公開、盡公開”。
三是智慧政務建設“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務,鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務服務便民移動端應用服務。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導、“預約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強軟硬件建設,持續(xù)提升政務服務能力水平。
一是加強政務服務聯(lián)系指導體系建設。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務服務綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務服務改革,密切市政務服務監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務服務中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務服務中心的聯(lián)系指導,集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務服務改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
二是加強政務服務業(yè)務能力建設。始終把思想政治工作作為政務服務工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔當”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務培訓、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務服務隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。完善政務服務中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導向,以標兵為引領,實現(xiàn)文明服務和規(guī)范服務新突破。
三是加強政務服務標準化規(guī)范化建設。深入推進政務服務標準化建設,加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務服務事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務服務標桿大廳,市、縣兩級政務服務中心要圍繞大廳硬件設施、事項進駐、服務模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務服務軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務服務標桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務服務中心設立企業(yè)特色服務區(qū),為企業(yè)全程開展導辦、幫辦、代辦服務;編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務服務導辦服務;搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務服務中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務服務能力指標綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強廉政建設和作風建設。一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動,把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標準;另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務服務主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務主管部門部署要求以及履職擔當盡責、服務群眾企業(yè)等方面存在的作風問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強對政務服務大廳管理,著力提升政務服務大廳服務水平。
同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務服務工作任務依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強領導下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務服務實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設“四個xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇二
同志們:
新年伊始,我們就召開全市招商引資大會,這既是一次制度創(chuàng)新,也是實現(xiàn)“增量提質(zhì)、高點開局”的必要舉措。目的只有一個,進一步統(tǒng)一思想,再鼓干勁、再添措施,通過全市上下共同努力,迅速掀起招商引資新熱潮,形成大抓項目新局面,以招商引資新成效和項目建設新突破厚植經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,實現(xiàn)“十四五”首年開好局、起好步。
2020年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話和黨的十九屆五中全會精神,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得新進展。特別是堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展“一號工程”,扎實開展園區(qū)招商、區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,成功舉辦×第二屆發(fā)展大會、重點區(qū)域招商推介會,積極參加“百企進咸投資興業(yè)”“云簽約儀式”等活動,及時研判、科學調(diào)度,加快項目落地建設,穩(wěn)住了基本盤,實現(xiàn)了正增長。我市招商引資工作受到咸陽市委市政府表彰,“百企進咸投資興業(yè)”活動中被評為“最具投資潛力縣”,實現(xiàn)了“十三五”和2020年的圓滿收官。在此,我代表市委市政府,向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市為招商引資工作和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
今年是全面開啟現(xiàn)代化建設新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興的開局之年,也是慶祝建黨100周年。把握新階段、貫徹新理念、構建新格局、塑造新優(yōu)勢,誰抓住了招商引資,誰就掌握了發(fā)展先機。招商引資始終是貫穿經(jīng)濟工作的“生命線”,是助推一個地方實體經(jīng)濟發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高認識,在認清形勢中堅定信念,始終把招商引資作為引領發(fā)展、深化改革、改善民生的“一號工程”,堅持變中求進,精準發(fā)力,加快創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機制,努力以招商引資新成效推動×高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。下面,我講幾點意見。
一要在解放思想上“求突破”。當今時代,誰創(chuàng)新誰受益,不創(chuàng)新或慢創(chuàng)新就會落后,企業(yè)和資金是不會主動跑上門的,按部就班、墨守成規(guī),天上即使掉下餡餅也不可能砸到我們身上。要實現(xiàn)率先突圍,爭當領跑者,就必須堅定不移地解放思想。一是加強研究對接。要密切關注中央和省市各類政策調(diào)整和變化,跟蹤研究大型國企、民企產(chǎn)業(yè)布局和投資方向,一旦有利好政策和機遇,快速反應、搶占先機,贏得高質(zhì)量發(fā)展主動權。二是學會借鑒吸收。要善于登高望遠,學會站在“大個子”肩膀上審視工作,當好經(jīng)驗好做法的“安裝工”和“技改員”。對標先進地區(qū),借鑒學習他們經(jīng)過實踐行之有效的政策措施,對照政策法規(guī),對我市現(xiàn)行的招商引資政策進行梳理,該制定的制定,該完善的完善,該廢止的廢止。三是積極主動出擊。從市級領導帶頭做起,今年大家都要主動走出去,上門宣傳、洽談、服務。尤其是對一些認準的大項目、好項目和有價值信息,要鐵下“不撞南墻不回頭”的決心,主動對接、主動洽談、主動爭取。只要是對×發(fā)展有利的好項目、大項目,多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子,都是值得的,真正以“千淘萬漉雖辛苦”的過程數(shù)量贏取“吹盡狂沙始到金”的結(jié)果增量。從現(xiàn)在開始,全體市級領導就要帶頭謀劃招商、外出開展招商,全年至少簽約1個項目、提供3條適合市域發(fā)展的有價值信息。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市招商局現(xiàn)在就要著手,策劃每季度一次的專題招商活動,市發(fā)改局就要謀劃每季度一次的重點項目集中開工動員會,真正形成大抓招商、大抓項目的爭先氛圍。四是創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源是長著“腿”的,哪里制度供給到位,就會更多地向哪里集聚。我們要把“畝產(chǎn)論英雄”口號唱響做實,注重從體制機制上入手,探索和完善“畝產(chǎn)論英雄”的導向、約束、評判等機制,實施水電氣地和排污等資源要素差別化政策,及時淘汰清退產(chǎn)能落后、低效利用工業(yè)用地、不符合環(huán)保和節(jié)能減排要求的企業(yè),倒逼企業(yè)走科學發(fā)展之路,實現(xiàn)效益最大化最優(yōu)化。
二要在主攻方向上“開新局”。招商引資不能盲目粗放、貪多求全,再走“拾到籃里都是菜”的老路。要依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”,對綱對向?qū)β纷龊谜猩桃Y工作。我們成立了三個招商引資工作專班:一是能源化工工作專班,由云鋒同志牽頭,市招商局負責,圍繞煤炭綜合利用和深度轉(zhuǎn)化,以及合成聚酯、塑料、化纖等精細化工項目,深入開展能化產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈,推進能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。二是新興產(chǎn)業(yè)工作專班,由新建同志牽頭,市發(fā)改局負責,積極與省內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺、科研院所對接,引進新型材料、軍民融合、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),落戶具有核心競爭力的高新技術企業(yè)。三是“大健康”工作專班,由任挺同志牽頭,市市場局負責,深入研究分析大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和我市現(xiàn)狀,在加快布局醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療服務、健康管理、康體養(yǎng)生和智慧養(yǎng)老等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系上做文章,著力引進一批能滿足群眾健康需求的大健康產(chǎn)業(yè)。
各工作專班牽頭市級領導要切實發(fā)揮總指揮作用,既居中指揮、更沖鋒在前,協(xié)調(diào)解決好項目招引落地過程中的實際困難和問題,督促各包抓責任單位認真落實招商引資“一把手”負責制,充分利用以商招商、園區(qū)招商等形式,久久為功、善作善成,招引一批好項目,為×經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。同時,市委組織部負責,市編辦、工信局等部門單位配合,加快理順園區(qū)管理體制機制,配齊配優(yōu)班子力量,著力解決好制度不健全、權責不統(tǒng)一、服務不專業(yè)等制約瓶頸和問題,切實提升園區(qū)服務水平。各園區(qū)也要認真研究現(xiàn)有企業(yè),在補鏈延鏈強鏈上下功夫。
各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負責同志,每兩月至少外出考察招商一次,全年不少于6次。這是政治任務,必須完成。三是擴充“后備軍”。我市在外發(fā)展的人才眾多,其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英,這是我們的一筆寶貴財富。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實加強與在外人士的聯(lián)系溝通,打好“感情牌”,發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢,引導他們關注×、推介×、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
要大力推進審慎包容柔性執(zhí)法,持續(xù)完善新型監(jiān)管模式,依法保護企業(yè)合法權益,加快構建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是嚴格紀律保障。要通過通報批評、媒體曝光、紀律處分等措施,堅決拔掉各類“軟釘子”,堅決打擊門好進臉好看事難辦的人和事,絕不養(yǎng)癰貽患、姑息遷就。市委的態(tài)度是,誰破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展,就挪誰的位子、砸誰的飯碗!四是營造良好氛圍。要堅持以上率下、以上促下,激勵全市各級樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人關心發(fā)展環(huán)境、人人助力發(fā)展環(huán)境”的理念,學會換位思考,用心用情當好企業(yè)“服務員”,積極搭建發(fā)展大會等溝通交流平臺,構建“親”“清”政商關系。
五要在獎懲兌現(xiàn)上“出重招”。還是那句話,誰的項目引得多、誰的項目質(zhì)量高、誰的項目建設快,誰就是×的英雄、功臣!今年,我們要繼續(xù)實行更加有力的獎懲制度,獎就獎得讓人眼紅,罰就罰得讓人心痛,以嚴格獎懲鼓干勁、促作風、提質(zhì)量。要持續(xù)加大招商引資在考核中的權重比例,并作為考核領導班子和黨員干部政績的重要內(nèi)容、評先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重要依據(jù)。要建立健全招商引資定期通報制度,對招商引資目標任務完成情況實行清單式督查,動態(tài)跟蹤、強化督導、定期研判,發(fā)現(xiàn)問題即時限期整改,倒逼招商引資任務落到實處。對招商引資工作作出突出貢獻、任務完成好的要給予重獎,對任務完成不好的要通報批評、領黑牌、作檢討,對工作不積極、敷衍了事的鎮(zhèn)(街道)、部門單位主要負責同志要嚴肅約談,真正使招商成效與單位、個人的利益緊密相連,樹立以招商成效比貢獻、論政績、用干部的鮮明導向,鼓勵激勵干部積極工作。
同志們,命令已經(jīng)下達,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項目、突破大項目,為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開全市干部工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,全方位推動×市高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強化政治意識,切實增強責任感和使命感。
習近平總書記對我省推動高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務,全市上下要切實增強責任感和使命感,深入學習、深刻領會,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強化政治擔當,始終從內(nèi)心最深處、情感最真處,懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,把治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果,站得更高一些,看得更遠一些,謀得更深一些,堅持問題導向,瞄準主攻方向,扎扎實實推進各項工作取得新成效,以實際行動答好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
三、聚焦重點環(huán)節(jié),切實采取有力有效措施。
一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念,扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進精深加工,培育一批百億龍頭企業(yè),形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進轉(zhuǎn)型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導產(chǎn)業(yè)賦能行動,鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升,進一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率,加快向價值鏈中高端邁進,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標準化建設,完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎設施配套,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑,引進一批數(shù)字經(jīng)濟總部,加快打造“數(shù)字×市”。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎設施,努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,做大做強物流、金融、信息等服務業(yè),培育一批特色服務業(yè)集聚區(qū),提升現(xiàn)代服務業(yè)綜合競爭力。
二要著力推動改革創(chuàng)新驅(qū)動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維,多做打基礎、謀長遠、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權“大保護”“大服務”體系,提升知識產(chǎn)權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制,努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴大有效投資創(chuàng)造需求,深化項目推進機制,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,持續(xù)策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢,深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務業(yè)品質(zhì)化、精細化發(fā)展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設,壯大城市“商圈經(jīng)濟”,打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設,探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標省內(nèi)發(fā)達地區(qū),深化“放管服”改革,堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系,為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?!潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在,要堅持“×”戰(zhàn)略,加快×新城開發(fā)建設,扎實推進×新城基礎設施配套建設,加快布局×產(chǎn)業(yè),做好融合文章,著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化、基礎設施一體化,引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進“五個振興”,突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手,按照規(guī)?;?、標準化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求,做大做強特色產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)標準化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導作用,撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,推進鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設,著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村,確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
四要著力深化生態(tài)文明建設。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設,堅持開發(fā)與保護并重,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護和修復,守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理,努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結(jié)構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,積極發(fā)展“生態(tài)+”,推進生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式,使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進生活污水、垃圾處置,著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園,推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進老城區(qū)更新改造,常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。
五要著力強化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,全面加強宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵,努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚偉大建黨精神,健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運用各類新媒體,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,引領全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承×市歷史文脈,加強文化名村、傳統(tǒng)村落保護建設,做大做強特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程,完善基層公共文化服務體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設工程和文明習慣養(yǎng)成工程,不斷拓展新時代文明實踐中心建設,常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展,深化市融媒體中心建設,著力構建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡綜合治理體系,推進線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續(xù)增收。全面實施居民增收行動,突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅(qū)動”,實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃,增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入,努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè),支持靈活就業(yè),發(fā)展夜市經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎設施等項目建設,并通過引進培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務主體等,逐步擴大優(yōu)質(zhì)公共服務供給水平,努力實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強社會保障能力,做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全共建共享社會治理制度,推進建設更高水平“平安×市”。要堅決維護國家政治安全、保障×,嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系,堅持掃黑除惡長效機制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。
四、強化組織領導,提供堅強的組織保障。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任,自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。
一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學習教育成果,學好用好《習近平談治國理政》等著作,持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,著力做到學深悟透、真信篤行,更好地把學習成效轉(zhuǎn)化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領,轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強勁動力。
二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展前景光明,但絕不會一帆風順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標實現(xiàn)上謀深謀遠、保持定力,進一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,大力弘揚偉大建黨精神,一天一天扎實干、一年一年接力干,著力做足優(yōu)勢、補齊短板,以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
三要強責任、抓落實。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,每一位黨員干部都是參與者、建設者,唯有實干擔當,才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責、密切配合,全面對照全會市委部署要求,創(chuàng)造性抓好落實,齊心協(xié)力把藍圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
四要明紀律、守底線。推動全方位高質(zhì)量發(fā)展,需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標準,持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度,進一步加大“賽場選馬”力度,引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制,不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,補齊基層治理的各種短板,促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇?lián)姑?,擔當作為、激情奮斗,加快推進新時代新×市建設,努力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經(jīng)下達,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項目、突破大項目,為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇五
目標管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市目標管理工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
今天,市委、市政府就召開這個會,一方面是對全市目標管理工作作總結(jié)、作安排,更好地保證市委x屆x次全會確定的各項目標任務的實現(xiàn);另一方面,也是一次收心會、動員會,讓全市上下都從節(jié)日氣氛中迅速走出來,全身心地投入到工作中去。
去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成績,值得充分肯定。
一是主要指標在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢。在國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,我們結(jié)合實際,搶抓機遇,全市經(jīng)濟社會保持了追趕跨越發(fā)展的勢頭,基本實現(xiàn)了“兩個高于”的目標,gdp增速高于全省x個百分點,在全省排位從2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、財政收入、招商引資等主要指標增速保持全省第x位,其它指標增速在全省排位也有上升,特別是公共財政收入絕對量在全省的排位從墊底躍升了x位,非常不容易。
二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。圍繞市委、市政府確定的目標任務,自我加壓、奮力拼搏、競相發(fā)展,特別是在重大政策爭取、重大項目實施、重點工作推進、重要民生事項解決、歷史遺留問題處置、社會管理控制等具體工作上,大家把握得準、處理得實、推動得好,值得充分肯定。
三是目標管理工作卓有成效。各地各部門特別是目督部門圍繞大局,主動作為,主動擔當,按照設定的目標管理體系公開考評、現(xiàn)場考評,在市委重大決策部署落實、全市目標完成上,起到了積極的推動作用。
剛才,x同志通報了2021年目標考核結(jié)果,x同志對2021年目標管理工作進行了總結(jié),同時對今年目標管理工作也作了安排,請大家一定要抓好落實。借這個機會,我代表市委、市政府對各個領域、各條戰(zhàn)線、各個崗位同志的艱辛努力表示衷心的感謝!對獲評先進的單位表示祝賀!
同時,希望大家正確看待考核結(jié)果,獲得先進的、取得優(yōu)異成績的,值得祝賀;沒有獲得先進的,也不要太看重結(jié)果,太計較。一方面考核已經(jīng)過去,另一方面目標考核體系本身還需要進一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通報表揚的縣區(qū)、部門要總結(jié)提升,戒驕戒躁、再接再厲;沒有受到表彰的單位雖然在這次考核上沒有排在前列,確實需要總結(jié),但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成績,有些工作還有鮮明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎難而上,取得更好的成績。對當前的目標考核體系、考核辦法,希望目標管理領導小組要進一步結(jié)合x發(fā)展的階段性特征,結(jié)合市委、市政府的工作安排,進一步完善、改進好。這里,我講三點意見。
第一,進一步增強目標意識,以改革創(chuàng)新精神提升目標管理科學化水平。
今年是完成五年目標任務的決戰(zhàn)之年,做好各項工作至關重要。去年底召開的市委三屆七次全會對今年工作進行了全面部署,確定了今年gdp增長x%、固投增長x%等一系列指標。這些目標,都是基于x發(fā)展的需要、改善民生的需要,追趕跨越、全面小康的需要,既是完全可以實現(xiàn)的,又體現(xiàn)了“跳起摸高”。目標分解下去后,還是要“千斤重擔大家來挑,個個身上都有指標”,各個方面的積極性和創(chuàng)造性都要調(diào)動起來,把你追我趕、競相發(fā)展的發(fā)展氛圍持續(xù)發(fā)揚、保持下去。
目標管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。近年來,全市目標管理堅持由粗到細、由淺到深、由輕到重,不斷調(diào)整、完善和改進。剛才,x同志通報了2021年目標考核的總體思路和辦法,應該說比較清晰、比較成熟、比較符合x現(xiàn)階段發(fā)展實際,是考慮到各縣區(qū)、部門在正常情況都能確保實現(xiàn)的。我們制定了這樣一個考核規(guī)則,就么大家就要遵守執(zhí)行這個規(guī)則。今天,各縣區(qū)、市級部門的主要領導都來了,請市委、市政府目督辦下來后再次征求縣區(qū)、部門的意見,進一步細化完善,基礎工作是基礎分,重點工作、重大項目、重大事項是差異分,特色性工作、提升性工作是加分,這樣最大限度提高科學性、針對性和實效性。
這里我特別說明,今年全市綜合目標考核體系作了一些改進。一是更加注重“突出重點”。對考核指標進一步簡化,突出年度重點工作的關鍵性、支撐性指標和任務,把大家的精力聚焦到市委、市政府確定的重點工作上來。去年有些地方、有些部門失分,就是沒有達到市委、市政府確定的重大工作事項的考核要求。今年,要加大對各縣區(qū)重大基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目、x新居項目等全局性重大項目的竣工考核,沒有完成就得不了分,市級部門也一樣。二是更加注重“差異化”。根據(jù)各縣區(qū)、部門的實際,在目標任務設置注重體現(xiàn)差異化,并量化考核到具體項目和事項上。對事關全局、市委市政府確定的重大工作考核的權重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,絕不因一點加減分影響工作績效。三是更加注重“從一而終”。目標一旦設定,就必須從嚴監(jiān)控、一抓到底,絕不允許年初千方百計“框”進去,年終完不成就一紙報告“挪”出來,這種情況是不允許的。四是更加注重“重獎重罰”。今年我們將強化“社會評價”,引入國家調(diào)查機制,對各縣區(qū)、部門的工作采取社會評價辦法,給出人民群眾的分值,傾聽人民群眾的意見。要更加鮮明地體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,讓考核結(jié)果拉大差距,拉開檔次,讓干得好的“立起來”,讓干得差的“趴下去”,強化考核實用性和權威性。
目標是方向,也是抓手,有目標就是百米競跑,沒有目標就是飯后散步。所以說,我們要強化目標意識、明確責任主體、量化目標考核,把目標考核“規(guī)定動作”做好,“自選動作”、“加分動作”也要努力加油。
第二,要真抓實干、“比學趕超”,全面完成今年目標任務。
目標就是號令。實施目標管理考核的過程,在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競賽的過程。在這個過程中,大家一定要真抓實干,互看、互比、互學,競相追趕、加快發(fā)展。
一要克服停腳歇氣的情緒。氣可鼓不可泄。x發(fā)展正處于推車上坎的關鍵階段,形勢逼人、形勢喜人,不進則退。如果現(xiàn)在懈怠、松馳、偷懶,不僅虎頭蛇尾,而且不發(fā)展、慢發(fā)展會引發(fā)更多矛盾,最關鍵的是會耽誤x發(fā)展。x現(xiàn)在如高速行駛的火車,慢下來容易,再要提速就更加困難,必須振奮精神,咬緊牙關,扭住發(fā)展不放松、不動搖。
二要深度謀劃、務實部署、扎實落實,抓緊抓實抓好效果。今天是x月x日,今年已過了一個多月了,時間不等人。各縣區(qū)、部門要牢固樹立“節(jié)點意識”“標準意識”,確保各項工作起好步、開好局,為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。
三要堅持在任何時候、任何狀態(tài)下,各項工作都干在實處、走在前列。各級領導干部都要保持苦干實干、推車上坎的良好精神狀態(tài),以好的作風、好的形象,帶領廣大干部群眾完成好各項任務。各級各部門要進一步嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律,思想上要更務實,不空喊口號,力戒形式主義和表面文章,一切從實際出發(fā);工作上要更落實,盡心盡責、聚精會神、心無旁騖地完成各項任務;方法上要走好群眾路線,不斷提高工作水平,創(chuàng)造性地做好各項工作,確保圓滿完成全年目標任務。
第三,要嚴明工作紀律,強化目標管理,確保各項工作部署落到實處。
今天這次會議以后,目標確定下來了,貴在執(zhí)行,重在落實。希望所有領導干部帶頭強化目標意識、責任意識和執(zhí)行意識,真正把市委、市政府確定的目標落到實處。
一要在責任上抓好落實。目標管理由我和喜安同志負總責,市委、市政府其他領導分管負責,各縣區(qū)、市級各部門主要負責同志擔主責。市委、市政府目督辦要對全年目標任務進行逐項落實、逐項分解,明確完成時限、責任主體、考核標準。
二要在督查上逗硬抓好落實。對目標執(zhí)行情況要進行一線督查,逐月分析、按季通報、及時曝光。分管領導要對分管領域內(nèi)的目標定期調(diào)度,每月過問一次,每季督查一次。對常委會和黨政聯(lián)席會議定事項,以及常委批示、交辦的重大事項,要督查落實,納入目標考核。
三要嚴肅紀律抓好落實。堅持實事求是,堅持逗硬管理,堅持從嚴問責。凡是規(guī)定目標任務未完成的,必須向市委、市政府作出檢查、作出說明;凡因工作失職失誤造成重大損失和影響的,必須嚴格問責追究;凡工作不力連續(xù)兩年考核排在后面的,必須按相關規(guī)定作組織處理。
同志們,這次目標管理工作會,就講這三層意思。今年,我們工作任務、工作壓力不比往年輕,希望大家要有足夠的思想準備,更加忘我、更加扎實地擔當起各項工作責任,一起把各項目標任務落實好,努力地推動好、完成好各項工作,謝謝大家!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇六
元旦很快就要到了,在這一重要時間節(jié)點上,我們召開專題會議,總結(jié)和表彰招商引資工作,共商民營經(jīng)濟發(fā)展大計,就是要傳遞出黨委、政府重視招商引資工作、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決心和態(tài)度。首先我向受到表彰的縣區(qū)和部門表示祝賀!剛才幾位的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。下面,我講幾點意見,與大家交流。
開放是五大新發(fā)展理念之一。習近平總書記強調(diào),要發(fā)展壯大,必須堅持對外開放。
+
70%。
優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)投資項目最高可享受×年扶持獎勵、發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟可享受×至×年經(jīng)濟貢獻獎勵等等,這些政策對于企業(yè)來說,都是真金白銀的支持。同時市政府決定從今年起,每年拿出×萬元專項資金,對招商引資工作進行重獎;市發(fā)改委正在研究擬定關于加快發(fā)展門戶經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、流動經(jīng)濟的意見,招商引資工作的深度與廣度還將進一步拓展。招才引智方面,我們已經(jīng)研究擬定了《關于大力吸引人才人口的若干政策措施》,更好地運用柔性機制引進碩博以上高素質(zhì)人才,鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和能工巧匠培育,對符合條件人員予以物質(zhì)獎勵和配偶隨遷、住房保障、子女入學、職稱評定等政策扶持。進一步強化各級抓人才培養(yǎng)、人口服務的意識,搶抓國家實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,在創(chuàng)新人才引進、服務、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,讓人才引得來、留得住、用得好。通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進適業(yè)人口有序流動,實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
56789。
概括,即提供。
50%。
以上的稅收。
創(chuàng)造。
60%。
以上的生產(chǎn)總值,產(chǎn)生。
70%。
以上的發(fā)明專利,提供。
80%。
以上的就業(yè)崗位,占市場主體總數(shù)比例。
90%。
以上,足以說明民營企業(yè)重要性。從×情況看,全市民營經(jīng)濟對稅收貢獻率達。
65%。
以上,其中納稅千萬元以上企業(yè)中。
95%。
以上為民營企業(yè),創(chuàng)造生產(chǎn)總值達到。
58%。
各級政府及其組成部門,要高度重視民營企業(yè)的培育和發(fā)展,持續(xù)深入地貫徹落實市政府《關于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的實施意見》,幫助民營企業(yè)解決不同發(fā)展時期的實際困難,以實際行動支持民營經(jīng)濟把×良好的生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,激發(fā)各類市場主體活力,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展目前我市企業(yè)總體實力較弱,據(jù)最新發(fā)布的《
2018。
弘揚艱苦奮斗、開拓進取、崇尚實干、回饋社會的企業(yè)家精神,健全和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,自覺依法合規(guī)經(jīng)營,始終保持自強不息、艱苦奮斗的精神狀態(tài)要專注創(chuàng)新發(fā)展,專注實體經(jīng)濟,強化以質(zhì)量取勝的戰(zhàn)略意識,努力打造具有一流質(zhì)量標準和品牌價值的現(xiàn)代企業(yè)主動履行社會責任,積極投身西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設,在全局中謀求發(fā)展,在發(fā)展中服務全局,不斷為×經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻
×落戶生根,形成招商引資、項目建設的突破態(tài)勢,讓招商引資和民營企業(yè)迸發(fā)出更強的經(jīng)濟活力。竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。企業(yè)和企業(yè)家們對于市場有著最敏銳的感知,各級各部門要特別注重傾聽各方意見、企業(yè)呼聲,努力營造良好的營商環(huán)境,釋放出加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市的強大動力!我們每一個企業(yè)都是建設×的主人翁、追趕超越的主力軍,希望大家進一步打開視野、敢想敢干,積極向行業(yè)高端和領軍企業(yè)對標,精心謀劃一些大項目、好項目。要借勢新時代,唱響大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新主旋律,促進生產(chǎn)要素更多向有前景的新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式集聚,讓一切有益于追趕超越的新思想充分涌現(xiàn),讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分流動,讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展,使千千萬萬的中小微企業(yè)迸發(fā)活力、快速成長。
最后,我代表市委、市政府,祝大家事業(yè)進步、家庭和睦、幸福!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市委市政府經(jīng)過反復研究、認真準備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強省大會精神的具體行動,也呼應了x發(fā)展最迫切的需求,更是對工業(yè)強市戰(zhàn)略的再動員、再部署。目的就是要進一步亮明市委市政府堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖的堅定態(tài)度,向全社會發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號,傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當主力的突出作用,進一步營造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強工業(yè)的大干氛圍。剛才,x為我們作了專題報告,報告視野開闊,觀點鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,部分企業(yè)提供了書面交流材料,希望大家能夠借助他山之石,在共同發(fā)展中汲取更多營養(yǎng)。會上通報表揚了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽稱號的企業(yè),簽定了推進制造業(yè)發(fā)展的責任狀。會議時間雖然不長,但是規(guī)模空前、主題突出、內(nèi)容豐富。下面,我就推進全市制造業(yè)更好更快發(fā)展,講三條意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展,明確提出加快建設制造強國??倳洀娬{(diào),實體經(jīng)濟是國家的本錢,要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè),推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變??倳浀倪@些重要論述,為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召開全省制造強省建設大會,就加快制造強省建設作出了具體部署,提出了明確要求。我們要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,以更大的決心和力度推進制造強市建設,奮力開啟我市新型工業(yè)化的新征程。
科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位;
引進落戶高層次科創(chuàng)團隊x個,其中獲省扶持團隊并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年,我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質(zhì)量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品,x個項目榮獲“質(zhì)量之光”獎,x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標x件、省著名商標x件,均居全省前列。x家企業(yè)獲國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè),居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級貫標試點企業(yè),居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國智能制造示范企業(yè),占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發(fā)區(qū)(含籌)承載功能日趨完善,x年建成區(qū)面積x平方公里,集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個國家級開發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
成績值得肯定,但問題也比較突出。我市工業(yè)化的進程還遠未完成,抓好制造業(yè),加快發(fā)展工業(yè),突出工業(yè)強市戰(zhàn)略,是我市最重要的“經(jīng)”,我們一定要牢牢抓住,反復念。從差距上看,這幾個方面還比較突出:一是體量規(guī)模不大。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%,與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大,僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)。先進制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競爭力不強,處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低,普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,原材料產(chǎn)品多、終端消費產(chǎn)品少,配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強。x年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營業(yè)務收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團隊,生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后,信息化、網(wǎng)絡化管理程度相對較低。五是抓工業(yè)的意識還不夠堅定。企業(yè)有“脫實向虛”的傾向,政府抓工業(yè)的定力不足,抓的力度狠勁還需再加強。對此,我們要深化認識、提高站位,保持清醒、統(tǒng)一思想,充分認識無工不富、沒有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位,真正把黨中央國務院特別是總書記強調(diào)的抓實體經(jīng)濟、抓制造業(yè)的要求落到實處,真正把市委市政府提出來的打造制造業(yè)強市、加快建設充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標扎實地向前推進。只有這樣,建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會是空中樓閣,才不會是一句空話。
二、千方百計把工業(yè)規(guī)模做大、實力做強、后勁做足,推動x向制造業(yè)大市、強市邁進。
三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn),主導產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領的作用要更加突出,企業(yè)家的雁陣要更加強大。力爭到“十四五”末,百億企業(yè)達到五家,x億以上的企業(yè)達到十家以上,x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
錯位競爭“強鏈”,對有潛力、高競爭性的產(chǎn)業(yè),通過揚長避短、深耕細作,塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點,總結(jié)推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗,著力打造“專精特新”企業(yè),培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫,千方百計加快培養(yǎng)領軍企業(yè)和行業(yè)小巨人,使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接,著力做大增量,做好招商選資工作,為結(jié)構調(diào)整打好基礎。要強化科技基因,給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營養(yǎng),夯實企業(yè)走向高端的最重要基礎。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚“工匠精神”,嚴守質(zhì)量生命線,抓好品牌身份證,盯緊標準度量衡,引導企業(yè)著力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,讓“x制造”叫得響、吃得開,既有顏值,更有氣質(zhì)。
第二,以科技創(chuàng)新為動力,大力實施轉(zhuǎn)型升級工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級核心基礎零部件基地和市級x個戰(zhàn)新基地,堅定不移推進,繼續(xù)擴大戰(zhàn)果。同時,各級政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,積極申報爭取第二批“三重一創(chuàng)”項目。二要著力“千企升級”,加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省經(jīng)信委出臺了《x省大規(guī)模實施新一輪技術改造推進方案》,這里面的引導基金和幫扶資金很多,我們要抓住機遇,打好技術改造攻堅戰(zhàn),提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”,推進兩化融合。智能制造對制造業(yè)的發(fā)展是一場根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),進一步加大力度,提高目標,推動智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三,以人才和企業(yè)家隊伍為資源,大力實施人才保障工程。一要加快建設高層次人才隊伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個領域、各個層次,充分總結(jié)我市已有的成功經(jīng)驗和案例,用好用足用活政策,提升政策的知曉度,發(fā)揮好人才引進的比較優(yōu)勢,提高人才引進的針對性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊伍。弘揚企業(yè)家精神的要義,就是政府在權限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔責,企業(yè)家心無旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應該說,x工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展,主要靠本土企業(yè)家和外來企業(yè)家干起來的,本土企業(yè)的成長是因為我們的環(huán)境好,外來企業(yè)家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢,保護好弘揚好企業(yè)家精神,讓企業(yè)家精神在x喊得越來越強,讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實抓好給企業(yè)家樹碑立傳的工作,讓企業(yè)家真正成為社會敬仰尊重的財富創(chuàng)造者,讓企業(yè)家的光輝形象高大起來。同時,希望企業(yè)家大展身手,展境界、抒情懷,保持定力,把好底線,構建“親”“清”新型政商關系。三要加快培育技能型人才。深化推進職業(yè)院校改革,充分運用x職業(yè)技術學院和職業(yè)學校資源,突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向,完善技能型人才教育培養(yǎng)模式,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強職業(yè)技能培訓和高技能人才培養(yǎng),打造區(qū)域性技工大市。
第四,以搭建平臺為抓手,大力實施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標要清晰明確。圍繞先進對標,找準位置,進一步明確定位。二是園區(qū)的建設和產(chǎn)業(yè)標準要提升和加快,補齊基礎設施建設方面的欠賬,提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅持特色,加快集聚。不搞小而全,要展現(xiàn)亮點,培育支柱,盡快形成優(yōu)勢和集聚,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動,積極培育品牌。
第五,以綠色發(fā)展為取向,大力實施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè),將“綠色基因”植入制造強市建設全過程、各領域,實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。一要堅定不移去產(chǎn)能。堅持既要“關”還要“引”的思路,著力“扶優(yōu)汰劣”,綜合運用市場機制、經(jīng)濟和法治手段,加強源頭審批監(jiān)管,堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃。同時,要抓住國家政策機遇,積極開展國際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,積極有序做好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊,要在抓提升的過程中降低能耗,實現(xiàn)節(jié)能,推進清潔能源替代落后能源。要強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級,全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設法提效能。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項技術改造,研發(fā)推廣綠色工藝技術裝備,應用清潔高效加工工藝,增強綠色精益制造能力,推動“灰色經(jīng)濟”加快向“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式,推進資源再生利用,千方百計把資源“吃干榨盡”。
三、以真抓實干的作風,奮發(fā)作為的能力,確保制造業(yè)強市措施落到實處。
一要強化領導。各級一把手要親自抓,真正實干在先,干在實處,勇立潮頭。要加強學習,提高抓制造業(yè)的能力。當前新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,對領導干部的能力本領提出了新的要求。各級領導干部特別是分管領導和主管部門的同志,要切實加強學習、增強本領,提高專業(yè)素養(yǎng),知其然知其所以然,努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫,不會一蹴而就、立竿見影,同時風險也較為突出。各級領導干部要切實樹立正確政績觀,充分認識到發(fā)展制造業(yè)帶來的長遠效益,耐得住寂寞,舍得花本錢,持續(xù)推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級的過程中,必然會涉及到企業(yè)的淘汰更替,職工的利益調(diào)整,維護穩(wěn)定的任務非常重,要在做好群眾工作方面多下功夫,幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅持黨政主要領導每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,各級領導干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度,人格化、項目化、節(jié)點化地推進責任鏈向下延伸。同時,敢于把有限的資金用在刀刃上,做到掌握政策,規(guī)范操作,大膽支持。
二要落實責任。剛才,我們簽了責任狀,凸顯了決心,突出了導向,明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績納入年度綜合考核,分值在工業(yè)綜合考核的基礎上進一步加大。各地要將責任狀細化分解,加強對各個開發(fā)區(qū)的調(diào)度,形成上下連接的有機體系。
三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進放管服改革。學習借鑒浙江政務服務“最多跑一次”改革經(jīng)驗,以此為統(tǒng)領優(yōu)化政務服務,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,強化服務意識。要進一步強化政策落實?,F(xiàn)在省市出臺的政策較多,各地要進一步宣傳好政策,利用好政策,使政策成為降低企業(yè)成本、促進企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進一步強化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力,政府要主動宣傳,企業(yè)要主動提供素材,共同營造工業(yè)強市的濃厚氛圍。
制造強市事關全市發(fā)展大局,全市上下必須認識一致,真抓實干,把我市制造業(yè)水平推向新的階段,為x加快實現(xiàn)工業(yè)化、提升競爭力作出更大的貢獻!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇八
各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會上的講話范文。
人勤春來早,萬事日相催?;⒛甏汗?jié)收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全省高質(zhì)量項目推進會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調(diào)動各方力量,弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干,持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強勁步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機會,我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強決心和堅定意志。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標不會變,擴大開放的決心不會變?!毙鹿诜窝滓咔槿虼罅餍惺故澜绨倌晡从兄笞兙殖霈F(xiàn)不少新特征,面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機,總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?!?0xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,更好服務和融入新發(fā)展格局,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些,為我們推進開放發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來,xx經(jīng)濟社會保持健康快速發(fā)展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴重自然災害影響和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創(chuàng)新,促進發(fā)展,狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設年”各項工作,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領導帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動,新引進合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達。著力構建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng),xx富強機場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡,已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設,xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運行,“無水港”多式聯(lián)運進展順利,保稅物流中心建設通過省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進,xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步彰顯。
三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區(qū)一道,先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務業(yè)標準化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個,xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標準化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環(huán)境更加優(yōu)化??v深推進“放管服”改革,全力打造政務服務一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環(huán)境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施獲國務院督查激勵通報表揚,xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績的取得,歸功于各縣(市、區(qū))和相關部門的真抓實干、通力協(xié)作,歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風雨、辛勤付出,歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去xx經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài),堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),“要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,這不僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經(jīng)濟,不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經(jīng)濟增長點,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》,決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”,就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導向,加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目,以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準”上求突破。只有精準,才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈,積極引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等情況,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學性和成功率。招商區(qū)域要精準。瞄準xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟圈、xx經(jīng)濟圈等重點區(qū)域,加強與各地開放發(fā)展高級顧問,以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構合作,深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,以“長風破浪會有時、直掛云帆濟滄海”的信心、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設,各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,必須打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進招商隊伍,聘請專家、學者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關法律法規(guī)等專業(yè)知識,補足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關信息,切實提高招商隊伍的業(yè)務水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問,充分發(fā)揮理念先進、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢,幫助指導我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重擔當、重公論的用人導向,把招商引資成效作為衡量干部領導水平、執(zhí)行能力和工作作風的重要標尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,給機會、給平臺、給待遇,進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務實”上求突破。眾所周知,引進關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢,我市招大引強的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業(yè),體量雖然不大,但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標準化廠房,引進更多中小企業(yè)在xx發(fā)展,確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優(yōu)服務。當然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經(jīng)費需要,支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關領導分別擔任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈式規(guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導向、兄弟地市探索方向,深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,深度剖析鏈條完整程度,準確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標任務和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準確把握當前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征,堅持市域統(tǒng)籌、分鏈施策、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、空間布局,設定產(chǎn)業(yè)與項目的準入門檻和標準要求,選準選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創(chuàng)新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系,打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務,跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況,收集問題、交辦任務、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關市直部門、各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標責任考核內(nèi)容,月調(diào)度、季通報、年總結(jié),層層壓實責任、傳導壓力,推動各項工作有力有效開展。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了,客商就會紛至沓來;營商環(huán)境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠方來,不亦樂乎”的態(tài)度,對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分,給予應有的禮遇和尊重,提供有效的服務和幫助,解決現(xiàn)實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠來的熱土。
要做強園區(qū)平臺?!耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合,持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎設施,不斷強化公共服務配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),進行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會,借助各類展會平臺推介xx、促進合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務。持續(xù)深化“放管服”改革,實行項目建設告知承諾、容缺后補、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關、口岸建設和保稅物流中心(b型)建設,進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務領域,推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線,最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關鍵少數(shù)”要帶頭構建親清政商關系,真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大,創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值,貢獻了xx%以上的科技創(chuàng)新成果,提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟,主要是抓民營經(jīng)濟,無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè),不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè),只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業(yè)提供政策智能推送、輔導解讀、匹配查詢等便捷服務,讓民營企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾,都會予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴格落實;凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機制,促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,鼓勵駐安金融機構推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,鼓勵高層次人才通過擔任顧問、技術入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請,希望大家常回家看看,尋找商機、報效桑梓。
同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關鍵階段。我們推進開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進xx、融入xx、建設xx、共享xx,攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來!
我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇九
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標:2月x日至x月底,我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌写髿馕廴揪C合治理工作會議上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
昨天下午,全市“兩會”召開之際,市里專門召開全市大氣污染綜合治理工作會議,說明當前形勢嚴峻、壓力很大,說明當前任務艱巨、時間緊迫,需要加壓鼓勁,持續(xù)攻堅。我們今天晚上召開這次緊急調(diào)度會議,主要目的是:貫徹落實全市會議精神,研判當前形勢,抓住關鍵月份,全力沖刺攻堅,為全面完成秋冬季治理任務奠定堅實基礎。
剛才,x同志通報了《當前大氣污染防治形勢及2月份強化攻堅意見》;x同志就全縣煙花爆竹禁限燃工作進行了安排部署;x同志宣讀了《關于強化2月份大氣污染防治措施的意見》,大家要認清形勢、對號入座、履職盡責、狠抓落實,干好自己分管工作,不能出現(xiàn)任何問題。下面,我再強調(diào)三點。
一、高度警醒,進一步增強緊迫意識。
去年以來,特別是進入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅目標,做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數(shù)第x,沒有完成下降目標;且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面:
(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份,全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標。
(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預測,2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段,如不采取強力有效措施,極有可能出現(xiàn)重度污染天氣,甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份,生態(tài)環(huán)境部強化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項,共性特點是:企業(yè)治污設施缺失,揚塵治理不夠精細,焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認識不足、壓力傳導不夠、治理標準偏低,屬地管理和部門監(jiān)管責任缺失,存有僥幸過關心理。對此,必須認真反思、吸取教訓,引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實到位。
(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈,工作標準有所下降,應付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴重”,甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài),極易導致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責現(xiàn)象。
因此,如果抓不住2月這個關鍵月份,之前的付出就會前功盡棄,一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進一步振奮精神,背水一戰(zhàn),咬緊牙關,迎難而上,保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松,盯緊盯死目標任務不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭取,堅決完成2月份控制目標,為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎。
二、突出重點,進一步強化剛性管控。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標:2月x日至x月底,我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米,任務艱巨,時間緊迫,各級各部門必須全力以赴、全員以赴,確保打勝打贏這場硬仗。具體要突出“四抓”:
(一)全縣區(qū)域抓禁燃。全縣禁燃區(qū)域是主城區(qū),即……所圍合的區(qū)域。根據(jù)全市部署,我縣位于傳輸通道城市范圍之內(nèi)是:……內(nèi)的所有區(qū)域。對于上述區(qū)域,要全面禁燃、禁售,縣安監(jiān)局、供銷社要嚴控煙花爆竹銷售,禁燃區(qū)內(nèi)的臨時銷售點一律取締關停到位、一律不得銷售和供應,并嚴防因為儲存煙花爆竹造成的安全事故發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任,發(fā)現(xiàn)禁燃區(qū)有銷售煙花爆竹的,一律取締。督查室、空指中心要強力督查、保證落實。包括七個督導組,要有重點、有側(cè)重開展督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時通報,責任單位要第一時間響應、第一時間整改。要加大宣傳和輿論引導力度,贏得群眾的理解和支持。縣電視臺要x小時滾動播出禁限燃要求;各級微信矩陣要持續(xù)推送禁限燃通知內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)群眾的宣傳教育,鋪天蓋地懸掛相關標語;縣教育局要全力開展“小手拉大手”活動,廣泛發(fā)放“告知書”“倡議書”,保證每個村莊、每個街道、每個門店和每戶群眾都能人手一份,營造良好輿論氛圍。要依法嚴厲進行執(zhí)法,建立全方位網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實鄉(xiāng)村管理責任,不留死角和盲區(qū);凡發(fā)生違規(guī)燃放、儲存、運輸行為的,該處罰的處罰、該拘留的拘留;涉及工作人員的,還要移交監(jiān)察機關依紀追責。要設立舉報電話,經(jīng)查證屬實的,全面落實獎勵標準,真正打好這場人民戰(zhàn)爭!
(二)重點污染源“抓治理”?!炔块T,要嚴格落實磚瓦窯、碳素、鑄造等企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施和行業(yè)監(jiān)管責任;駐廠員、巡查員、督導員要盯死盯緊,認真記錄臺賬備查,保證嚴格落實到位??h交運局要牽頭負責核實錯峰運輸落實情況,凡未落實錯峰運輸?shù)钠髽I(yè)、一律實施停產(chǎn)整頓。縣住建局要對所有的工地來個“回頭看”,未覆蓋或損壞的,立即覆蓋硬化到位;要嚴格各類施工管理,未經(jīng)批準的,一律不準開工建設;私自開工的,一律停工整治??h農(nóng)工委要牽頭抓好露天焚燒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地責任,實行縣、鄉(xiāng)、村三級分包和網(wǎng)格管理,突出早晨和夜間管控,力保不著一把火、不冒一股煙。
(三)劣質(zhì)散煤“抓清零”?!瓲款^,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,要嚴禁使用劣質(zhì)散煤。特別是個體商戶要按照網(wǎng)格管理要求,逐戶檢查、適時抽查,確保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全縣不準出現(xiàn)一處銷售散煤網(wǎng)點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取締到位。
(四)應急響應“抓管控”。一要及時啟動預警。……要密切會商、科學研判,及時啟動應急響應措施,科學實施應急響應措施。二要形成閉環(huán)機制??h大氣辦、空指中心通報的現(xiàn)象或超高數(shù)據(jù),相關單位要認真進行整改,立即排查反饋,并及時報告整改結(jié)果。凡不反饋或整改不到位的,要通報批評,嚴肅追責。三要切實引起重視。應急響應期間,縣大氣辦、空指中心值班人員必須x小時在崗、在職、在責,對未按要求履行職責的單位或個人,進行責任追究。
三、落責落地,進一步傳導工作壓力。
重點抓好以下三點:
(一)壓實監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管網(wǎng)格體系要充分發(fā)揮作用,做到縣級干部包部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),科級干部包村莊、包企業(yè),網(wǎng)格人員包區(qū)片、包點位。要建立x小時巡查監(jiān)管制度,保證每個區(qū)域、每個時段都有人員監(jiān)管,杜絕空白盲區(qū)。涉及綜合治理工作的監(jiān)管部門,春節(jié)期間要合理安排,輪流值班上崗,決不能因為春節(jié)假期,主觀上放松要求,疏于監(jiān)管和防范,從而影響綜合治理工作成效。
(二)加強督查執(zhí)法。各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導,春節(jié)期間要加強對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查,保證各項措施落實到位。x個專項督查組,要實行不間斷督查、實行日報告制度,每天向空指中心報告督導檢查情況。針對春節(jié)期間煙花爆竹、散煤和工業(yè)企業(yè)等防控重點,……等系統(tǒng)執(zhí)法隊伍,要制定執(zhí)法值班表,節(jié)日工作不停歇,深入開展大執(zhí)法、大檢查活動,保證每個區(qū)域、每個時段都能檢查到位。
(三)嚴格追責問責。春節(jié)前后這個時段,凡被縣級督導組或上級督查發(fā)現(xiàn)“監(jiān)管不到位、執(zhí)法不到位、督查不到位”等失職行為的,無論是否造成不良后果,一律對責任單位主要領導和相關人員,嚴格追責問責;凡是在此時段出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯高于周邊區(qū)域的或者小時爆表的,一律追究相關區(qū)域主要領導和相關人員責任。需要強調(diào)一點:……已明確規(guī)定:“完不成秋冬季任務、全市排名靠后的,要嚴肅問責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,全力沖刺2月份,力保能如期完成考核目標,不被上級通報問責!
總之,2月份是關鍵月、是生死月,各級各部門務必高度重視、高度警醒,持之以恒、一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn),全力扭轉(zhuǎn)不利局面,為完成大氣污染防治目標、順應群眾美好期待奠定堅實基礎。
謝謝大家!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
會上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務、突破方向和考核機制等都作了調(diào)整,對強化市級領導招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內(nèi)疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”,招商活動理應進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當?shù)木珰馍瘛6琼椖拷ㄔO進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設,開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設成全省的海上風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領域或基礎資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應該的。關于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結(jié)果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項工作上的對外形象。
當前上半年即將收官,初步預計完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口等指標“開門紅”問題不大,應該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項目建設直接相關,大家在調(diào)度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎,尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設就是抓住了發(fā)展問題的關鍵,保運轉(zhuǎn)、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換等各項任務才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設服務上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設速度、比服務溫度、比攻堅作風”,半年時間,任務不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
一要強化調(diào)度督導,提高招商引資和項目建設成效。一方面,市級領導要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經(jīng)驗,就是市級領導帶著干。今年,參照**市建立**領導聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領導分包責任。剛才,商務局在解讀中也提到了市級領導掛帥招商和項目建設掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎上,要定期對市級領導牽頭招商和服務重點項目建設情況進行匯總調(diào)度,每月情況報市委、市政府,促進市級領導招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領導要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習慣,今后各類對接出訪和市內(nèi)外其他活動都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務也進行了合理的下調(diào)。這樣的制度設計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務,從而產(chǎn)生“法不責眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務完成情況與結(jié)果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結(jié)果運用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調(diào)度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會上,關于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)要瞄準膠東經(jīng)濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經(jīng)濟圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學把關,主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關利好政策。與此同時,從我市合作基礎來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎,伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關招商活動。與此同時,要組織相關部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎。這里需要強調(diào)的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢?,今年要爭取在境內(nèi)開展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上。活動數(shù)量只是一個側(cè)面,更重要的是保證對接活動的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務,充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關情況形成書面的分析論證材料,報分管市領導同意后才能組織實施。會后,商務部門要對有關細節(jié)進行論證。三是扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點圍繞10個產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關聯(lián)目標企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領導就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領導盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調(diào)研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
三要推動政府主導型招商和企業(yè)市場化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導全市所有公務人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務企業(yè)的主動性,才能想方設法地為企業(yè)服務,為項目建設開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務企業(yè)的信任基礎,大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十一
一千個人就有一千種生存方式和生活道路,要想改變一些事情,首先得把自己給找回來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。
尊敬的桂英省長,尊敬的各位領導,尊敬的各位老總,各位朋友:
大家上午好!
人間三月天,相約桃花源。春暖花開,桃紅柳綠,令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開犁典禮。借這個機會,我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬人民,向遠道而來、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙,專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎,向長期以來關心關注關愛常德經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領導、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝!
常德常德,常懷善德;常來常德,必有所得。常德歷史悠久,文化積淀很深;常德人杰地靈,英才輩出;常德鐘靈毓秀,物華天寶。
常德歷史悠久,早在秦朝的時候,秦始皇推行郡縣制,就在這里設立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時候,史稱常德。
常德文化積淀很深,這里是道德文明、湘楚文明,中國農(nóng)耕文明的發(fā)源地。
常德英才輩出,從這里走出過民國三杰:宋教仁、劉復基、蔣翊武,從這里走出過紅軍將領王爾琢,走出過中央人民政府秘書長林伯渠,走出過“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐,帥孟奇大姐,還有史學家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩篇,成為中華民族的文化的瑰寶,多少仁人志士生于斯、長于斯,卓爾不凡、卓而不群。
常德區(qū)位優(yōu)勢明顯,自古就是兵家必爭之地,川黔咽喉,云貴門戶。我們頭頂長江,腰纏沅澧,腳踏洞庭,通江達海,交通十分方便。
常德土地肥沃,“湖廣熟天下足。”常德是洞庭湖區(qū)域的重要的地區(qū),用老百姓的話說,我們插根棍子都能夠長成大樹,撒下種子,都能夠結(jié)成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國都有一席之地。
常德是個桃花源里的城市,鐘靈毓秀,物華天寶,山水如畫,美不勝收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn),8000虎賁將士拋頭顱灑熱血,為中華民族盡忠,為中國人民盡孝,成就了常德這座英雄城市的美名。
常德也是一方發(fā)展的熱土,是一方投資的熱土。近年來,我們在省委省政府的正確領導下,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,我們強力推動高質(zhì)量的發(fā)展,取得了實實在在的工作效果。經(jīng)濟發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)項目上來了,城市提質(zhì)了,大家對這座城市的認同感、歸屬感、自豪感在日益增強。我們是全國文明城市,是全國衛(wèi)生城市,是全國旅游目的地城市,我們是全國海綿城市的試點城市,我們是首批國際濕地城市。所有的榮譽,所有的稱號,這說明實力,說明目標,說明常德對外的口碑。
一句老子的“道德經(jīng)”,“為天下溪,常德不離”,賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。
一個“善卷讓王”的典故,成就了“長沙沙水水無沙、常德德山山有德”的美名。
一個劉??抽缘纳裨?,也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個傳說,表明我們常德人民追求美好,追求愛情,追求幸福生活的目標和意志。
一個囊螢夜讀的成語,這個主角是車胤,是我們常德人,反映我們常德人民自強不息,奮發(fā)有為的意志和毅力。
一個2098米的高度成就了壺瓶山,成就了湖南的屋脊,成為了中國乃至世界動植物多樣性的寶庫。
一個城頭山把中華的文明史往前推進了1500年,成為中國稻作之源,中國城池之母,中國長江文明的發(fā)源地,使長江文明與黃河文明并駕齊驅(qū)。
一個石門的夾山寺,闖王李自成是否兵敗禪隱于此,是否自封為奉天玉和尚,成為千古懸念。
一堵常德詩墻,1532首詩,綿延五公里,常德的事,常德的情,常德的人?!耙粔μ斓厝?、三絕詩書畫?!?/p>
一個柳葉湖,21.8平方公里的土地,號稱是中國最大的城市內(nèi)陸湖。有多大?有三四個西湖那么大,成為了余秋雨筆下的,“是上帝賜予常德人民的瑰寶,是常德的客廳,是常德人民的奢侈”。
一個3500億的總量,成就了常德在全省的位置,保三爭二。
這幾年來,我們強力推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略,抓項目,抓發(fā)展,抓園區(qū),抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,抓公平的市場的競爭。我們從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向質(zhì)量管理效益的轉(zhuǎn)變,我們從追求顏值向顏值與氣質(zhì)內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變,我們從全面開花向重點突破的轉(zhuǎn)變,這就是抓產(chǎn)業(yè),抓項目,抓發(fā)展。
百聞不如一見。我真切地希望各位領導、各位朋友,多到常德走一走,看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源,老祖宗給我們留下了寶貴的遺產(chǎn),老百姓鑄就了常德的精神、常德的風骨、常德的風土人情。我真心希望各位領導各位朋友到常德去體驗,去感悟,去挖掘,去體驗美麗的常德、美麗的風情、美麗的奮斗精神,美麗的常德人民。
百聞不如一見。心動不如行動。真切的希望各位朋友,到這里發(fā)財,到這里旅游觀光,真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康,春夏秋冬,吉祥安康!謝謝大家!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十二
今天上午閉幕的中國共產(chǎn)黨×市第十三次代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。剛才,市委十三屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會,通過了市紀委一次全會的選舉結(jié)果,順利完成了各項任務。在這里,我代表新一屆市委常委會,對同志們的信任和支持表示衷心的感謝!
今天,全會選舉我擔任市委書記,我深感責任重大、使命光榮。我決心與同志們一道,在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,履職盡責、勇開新局,嚴于律己、廉潔干事,決不辜負黨和人民的期望與重托。
在我們慶祝建黨100周年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大歷史時刻,在全區(qū)“十四五”開局起步、奮力建設新時代中國特色社會主義壯美×的關鍵時期,首府×選舉產(chǎn)生的新一屆市委領導班子,擔負著全面落實強首府戰(zhàn)略、加快推動×高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們一定要倍加珍惜黨中央和自治區(qū)黨委的重托與厚望,倍加珍惜新時代提供的機遇和舞臺,倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待,團結(jié)帶領全市上下一張藍圖干到底,奮力譜寫首府“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章,努力交出一份無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的優(yōu)異答卷。
借此機會,我就加強市委班子建設,提幾點希望和要求,與大家共勉。
一是要始終堅持對黨絕對忠誠,在踐行“兩個維護”上當先鋒作表率。習近平總書記指出,對黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。大家要結(jié)合開展黨史學習教育,持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實,堅定不移用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把對黨絕對忠誠落實在具體行動上、實際工作中,堅決按照黨中央指明的方向、確定的路線開展工作,堅持以習近平總書記“七一”重要講話和對×工作系列重要指示精神引領首府發(fā)展全局,切實做到對標對表、緊跟緊隨,堅決貫徹、堅定執(zhí)行,推動習近平總書記重要講話和重要指示精神在首府不折不扣落細落實。
二是要始終堅持真抓實干,在推動發(fā)展上當先鋒作表率。任何宏偉藍圖,只有真抓實干才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。這次黨代會提出大力推進“六個全面提質(zhì)”,勇當建設新時代中國特色社會主義壯美×的排頭兵,奮力在全國發(fā)展大局中實現(xiàn)趕超跨越等目標任務,這是新一屆市委班子重大的責任和使命。希望大家切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感,準確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、深入貫徹新發(fā)展理念、加快融入新發(fā)展格局,聚焦黨代會確定的奮斗目標,按照“四定”要求,對各項工作進行項目化、清單制管理,落實到單位、具體到項目、細化到崗位、量化到個人,確保事事有人抓、有人管、有人負責。領導干部要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的關鍵作用,思想上要有“領”的能力,行動上要有“導”的水平,堅持以上率下、帶頭示范,廣泛調(diào)動激發(fā)各方面的積極性、能動性和創(chuàng)造性,帶領廣大黨員干部圍繞既定的目標任務,咬定青山不放松,切實將黨代會精神轉(zhuǎn)化為狠抓工作落實的強大動力。
嚴格落實集體領導下的分工負責制,堅持在職責上分、思想上合,在工作上分、目標上合,做到分工不分家。要堅持發(fā)展“一股勁”,把發(fā)展的方向、工作的重點和主觀的努力有機結(jié)合起來,拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,做到定了就干、干就干成、干就干好,齊心協(xié)力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實、把莊嚴承諾變?yōu)槔劾鄞T果。
四是要始終堅持造福于民,在踐行宗旨上當先鋒作表率。習近平總書記指出,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。大家要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終把人民放在心中最高位置,想問題、做決策、辦事情都要從最廣大人民利益出發(fā),不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續(xù)在加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設上下更大功夫,著力解決好群眾“急難愁盼”問題,打通服務群眾的“最后一公里”,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市各族人民,不斷提高人民生活品質(zhì)。
要嚴格教育管理自己的親屬和身邊工作人員,做到自己清、家人清、身邊清,引領帶動全市上下共同守護好、鞏固好首府風清氣正的政治生態(tài)。
以上五個方面,既是新一屆市委班子自身建設的基本要求,也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾作出的莊嚴承諾,希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。相信在大家的共同努力下,我們一定能把新一屆市委班子建設成為讓黨放心、讓群眾有信心的堅強領導集體。
同志們,新時代賦予新使命,新征程呼喚新?lián)?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的堅強領導下,緊緊依靠和團結(jié)帶領全市廣大黨員干部群眾,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,牢記初心使命、忠誠履職盡責,真抓實干、善作善成、造福于民,全面落實強首府戰(zhàn)略,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,為勇當建設新時代中國特色社會主義壯美×排頭兵作出新的更大貢獻!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十三
怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展務虛會上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
這次務虛會,我們堅持以問題為導向,在兩天半的時間里,市四大班子領導干部圍繞著制約**經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關鍵問題,在前期充分調(diào)研和精心準備的基礎上,進行了認真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
會議期間,大家暢所欲言,知無不言、言無不盡,民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛(wèi)星城構成的城市發(fā)展規(guī)劃體系研究問題;有的提出了設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺問題;有的提出了國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容和飛地經(jīng)濟發(fā)展研究問題;有的提出了干部隊伍建設特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺階”、“去臺階”研究問題;有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;有的提出了體制機制改革特別是招商引資、城市更新、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作體制機制改革研究問題;有的提出了**綜合保稅區(qū)擴容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務虛會是為下一階段的務實打下堅實的基礎,要避免做“思想上的巨人,行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務虛會提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標準進行認真研究梳理,分別報送分管領導組織力量進行調(diào)研,確保半年內(nèi)提出對策措施、真正破題,用真抓實干去實現(xiàn)我們的“中國夢”。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會,談談個人的觀點,供大家參考。重點講三個方面、六個關鍵詞,分別是定位與目標、戰(zhàn)略與途徑、動力與保障。
一、定位與目標。
干任何事情,首先要找準定位,明確目標。關于**的定位和目標問題,這次會上很多領導都提到了,認為要有大市意識、省會意識,講得都很好。我再從兩個方面強調(diào)一下,一個是找準定位,一個是明確目標。
(一)找準定位。怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。我看主要應該從三個維度來找,而且重點是從問題角度,不是從成績角度。講問題并不是否定成績,縱向來看,**取得的成績誰也不能否定,跟自己比我們是前進了,但橫向來看,還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個維度上看,這樣坐標軸的x、y、z軸就立體了,空間明確了,定位就清晰了。第一個維度,在全省看**。在省內(nèi)17個地市之中,20xx年**經(jīng)濟總量排第3位,增速排第14位;再看一下經(jīng)濟首位度,也就是**在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標。第二個維度,在全國看**。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中,20xx年**經(jīng)濟總量排第11位。
從位次排名上可以看出,**不但經(jīng)濟總量落后,各分項指標也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動普遍乏力,實際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入都是明顯短板。第三個維度,在世界看**。在國際維度方面,我反復在思考,**在國際上的地位是什么,位置在什么地方,**畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道**、了解**很難。但是,我們?nèi)绻馨岩粯訓|西做得好,就會在世界聞名,那就是“泉”。泉水是**的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為**的核心競爭力和軟實力,**在世界上能夠讓人知曉、認可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個重要位置來認識。
(二)明確目標。從三個維度完成定位了以后,我們就要明確目標。明確目標,要看我們有什么比較優(yōu)勢,要看上級對我們有什么要求,要看當前市民有什么期盼,把這幾個方面結(jié)合起來看,目標就比較清晰了。
第一,從比較優(yōu)勢來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢,**南接長三角經(jīng)濟區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨**半島藍色經(jīng)濟區(qū)、西連中原經(jīng)濟區(qū),南北東西四通八達,在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。其次是地位優(yōu)勢,**是省會,省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來對**的定位來看。20xx年6月26號,省委常委擴大會同意了我市“實現(xiàn)新跨越,建設新**”的總目標,提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。20xx年7月15號,**座談會提出了“努力把**建設成為產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科技教育發(fā)達、服務功能完善、集聚輻射能力強,具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動**半島城市群發(fā)展的省會城市和區(qū)域中心城市”的要求。20xx年在《關于**半島城市群和省會城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當中,要求**“加快建設全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個中心。20xx年,省政府出臺了《關于加快推進**區(qū)域性金融中心建設的意見》。20xx年,省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃把**定位為“一個核心、一個高地”,具體的表述為“加快建設具有較強國內(nèi)競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心、總部經(jīng)濟聚集中心”,“建設城市經(jīng)濟發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給**的發(fā)展定位。近三個月我多次走訪,聽取了省里一些領導同志的意見,省里意見比較一致的是,**作為省會城市,發(fā)展現(xiàn)狀與**經(jīng)濟文化大省不相符合,希望我們做大做強省會,帶動輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時間,通過報紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經(jīng)濟總量、提高在省會經(jīng)濟圈中的首位度,發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,擴展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉(zhuǎn)變思想觀念,提升開放意識等等??傊?,**人民都有著一個美好的“**夢”,對城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過梳理**比較優(yōu)勢、遵從上級定位要求和回應市民期盼,我建議把**的發(fā)展目標定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設與**經(jīng)濟文化強省相適應的現(xiàn)代**”。其中第一句話中的“四個中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡化,更加實事求是,更加聚焦發(fā)展。四個中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴展,總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的**是根基,永遠不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點、體現(xiàn)出省會特點、體現(xiàn)出與**經(jīng)濟文化強省省會的地位相適應。
明確了“打造四個中心,建設現(xiàn)代**”,就要把相應的區(qū)域性中心指標體系建立起來,要有一級指標體系,二級指標體系,三級指標體系,缺什么補什么,往什么地方努力,實打?qū)嵉貋碜?。關于區(qū)域性經(jīng)濟中心:包括總部經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,這些指標組成了區(qū)域性經(jīng)濟中心的坐標系。同時還要指出的是,“打造四個中心、建設現(xiàn)代**”和市委十次代表大會提出的“加快科學發(fā)展、建設美麗**”目標是一脈相承的,四個中心就是科學發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代**就是美麗**的進一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標確定了,如何實現(xiàn)這一目標,就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的目標,我想主要有三個方面,第一個是開放戰(zhàn)略,第二個是融合戰(zhàn)略,第三個是聚焦戰(zhàn)略。
1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年,中國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,核心在于改革開放,對內(nèi)是改革,對外是開放。**的發(fā)展也是抓住了開放機遇,成為了沿海發(fā)達地區(qū),以5.94萬億的經(jīng)濟總量躍居全國第三。我們**的傳統(tǒng)中也有開放的基因,早在1904年時直隸總督袁世凱與**巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠,“于**城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。
自開商埠前,**的經(jīng)濟地位在周村和濰縣之下,遠遠落后于****,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時間我曾到周村考察,對一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后,**迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟,從一個三流的商業(yè)城市一躍而成為**內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有**的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),這都需要有開放的思路。前面我分析**定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領上海實現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠,思路要寬,視野要寬,這個思路視野就是高起點、高標準。很多領導說過,**市的干部整體不錯,但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺得已經(jīng)不錯了,工作標準不夠高。
今后我們要有大市標準,不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標準找到優(yōu)秀的對標城市,在省里就要看**,在國內(nèi)就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對標和學習。說到學習,我也很贊同大家外出考察學習,但不要碎片化地學習。我原來在上海每天接待好多來學習的,但很多人回去都說干不了??粗吲d,看著激動,聽著心動,回去不動,這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學習上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學外地,拼回來的只能是一個大雜盤,是什么都運轉(zhuǎn)不了的。
其次,市場必須開放。**是個大市場,人口1億3000萬,經(jīng)濟又發(fā)達,國內(nèi)外企業(yè)都要來。**作為省會,優(yōu)勢得天獨厚,也要重視市場的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅決反對這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場,包括建筑市場、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務都應該開放,越開放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報告。國企改革也要開放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應該是讓各種資源投入進來,有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營的,一些好的國企應該“靚女先嫁”。
再次,對內(nèi)對外必須同時開放。對外,要向省外、國外的企業(yè)和資本開放,改變**進出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟的短板。對內(nèi),必須堅持能對民營經(jīng)濟開放的要全部開放,包括我們的國企也應該全面開放。當前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠遠低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個方面。
第一方面,產(chǎn)業(yè)融合。首先是三次產(chǎn)業(yè)融合。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不像原來的三次產(chǎn)業(yè)界線明晰,而是你中有我、我中有你。一產(chǎn)接二連三,譬如平陰玫瑰,一產(chǎn)是農(nóng)民種玫瑰,二產(chǎn)是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業(yè)產(chǎn)品,三產(chǎn)是玫瑰旅游。工業(yè)也是這樣,很多如工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè),屬于2.5產(chǎn)業(yè),介于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè),比如說文化產(chǎn)業(yè),幾乎滲透到所有產(chǎn)業(yè),“文化+”融合了一二三產(chǎn)業(yè)。習近平總書記在華東七省市黨委主要負責人座談會上明確提出要“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”,而三次產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展,才能實現(xiàn)協(xié)同帶動。其次,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。習近平總書記講“要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!?/p>
**要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有生命力,包括傳統(tǒng)的服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè),在轉(zhuǎn)型的時候不能隨便丟,我們以往在對待造紙、紡織等產(chǎn)業(yè),對待小鴨、輕騎等企業(yè)方面都有一些教訓。同志們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”就是智能制造,德國叫工業(yè)4.0,我們叫“中國制造2025”;“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”就形成了電商,有b2b(企業(yè)到企業(yè))、b2c(企業(yè)到個人),還有現(xiàn)在的o2o(線上到線下)等模式;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”都是發(fā)展的趨勢,各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對老城來講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟活力再次迸發(fā)出來。對新城來講,產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢和經(jīng)驗,就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚,以集聚推動跨越式發(fā)展。**建設區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質(zhì)要求是集聚,具體可以分為四個方面。
一是新一代的信息技術產(chǎn)業(yè)、集成電路及專用設備,這個可以與**的碳化硅芯片對接;信息通訊包括先進的存儲,高端服務器大容量存儲,可以與浪潮集團對接;超高速大容量智能光傳輸技術,可以與**的量子通訊研究院對接,但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機床和機器人,這方面我們有二機床,機器人企業(yè)也有一些。三是先進軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對接**的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺,齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)??傮w來看,**在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰(zhàn)略,雖然**的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎和歷史,在當前轉(zhuǎn)型升級的重要時期,國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候,**必須抓住這次難得機會,明確制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強力推動,力爭在“中國制造2025”中確立**的地位。
第二,區(qū)域聚焦。產(chǎn)業(yè)布局后接下去必然是空間布局。從制造業(yè)空間布局看,高新區(qū)是先進制造業(yè)主戰(zhàn)場,是外向型經(jīng)濟、世界500強、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場;縣域經(jīng)濟包括明水國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的重要戰(zhàn)場,關鍵是每個縣區(qū)要突出特色,比如濟陽的食品工業(yè)。對照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎上考慮擴區(qū)擴容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟”“腦部經(jīng)濟”,但**制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學城周邊,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
第三,政策聚焦。政策是發(fā)展的手段,一定要有的。政策主要分兩種,一種是產(chǎn)業(yè)政策,屬于這個產(chǎn)業(yè)都享受政策;第二個是區(qū)域政策,只要進入這個地方就享受政策。比如,金融產(chǎn)業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策,如果進入中央商務區(qū),就可以再疊加區(qū)域政策。在國家層面,現(xiàn)在出了很多政策,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、小微企業(yè)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策、海綿城市的政策、水生態(tài)文明城市的政策,我們都要去積極爭取,拿到國家的資金支持。在地方層面,地方能出什么政策已經(jīng)明確了,我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以。現(xiàn)在國家倡導發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,我們也要盡快成立以財政為核心的產(chǎn)業(yè)母基金。母基金成立以后,重點支持**對接“中國制造2025”的相關產(chǎn)業(yè),并延伸成立專項子基金。
產(chǎn)業(yè)基金怎么建立,有三種方式,一種是財政自己干,但資金是有限的;一種是撬動社會資金,財政資金主要起到放大作用,建立混合基金,現(xiàn)在重慶就提出了建立900億元的混合基金;還有一種是委托專業(yè)機構經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風投)、pe(股權投資)等等都可以??偠灾?,市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺,可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會基金進入,形成混合基金,撬動、帶動更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設立后要讓專業(yè)機構、專業(yè)人才運作管理,形成專門的平臺,這是我們的一大缺項。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺,現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺,必須盡快補上。
第四,資源聚焦。土地資源方面,對重大重點項目,先進制造業(yè)、先進服務業(yè)要優(yōu)先供地、保證供地。領導資源方面,這是一個很重要的中國特色,領導要掛帥。重點產(chǎn)業(yè)領導要親自掛帥、協(xié)調(diào)指揮;重點企業(yè)領導要親自推動,協(xié)調(diào)解決問題。社會資源方面,要給招商引資進來的企業(yè)、重點扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報道、產(chǎn)品推介、搭建平臺等方面搞好服務。
(二)實現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項目導向、招商引資、環(huán)境營造。
1、項目導向。改革是以問題為導向,發(fā)展是以項目為導向。經(jīng)濟社會發(fā)展要落到項目上,建設“四個中心”要落到項目上,三大戰(zhàn)略中開放是對項目開放,融合是要項目融合,聚焦是對項目聚焦。以項目為導向,不僅僅是口號,更關鍵的是落實,是考核。這里我向大家做個預告,我們原來的科學發(fā)展觀觀摩交流活動不錯,今后要繼續(xù)堅持,時間初步定在10月份到11月份,這個時間段大部分項目都可以出進度、出形象了。同時,觀摩的內(nèi)容要有一些變化,主要看產(chǎn)業(yè),看制造業(yè)、看現(xiàn)代服務業(yè),不看房地產(chǎn)、不看道路等基礎設施建設;要看新的,看大的,看有特點的;看一個縣(市)區(qū)多少時間,都要明確限制,觀摩完后最重要的是當場打分、當場公布、當場傳導壓力,打分的結(jié)果作為各縣(市)區(qū)年終考核的依據(jù)。抓項目,關鍵是落地,落地就需要先把地拆出來,這是抓項目的前置條件,包括棚改舊改、征地拆遷。抓現(xiàn)代服務業(yè),要發(fā)展樓宇經(jīng)濟,要打造億元樓,先要把棚改舊改拆出來,才能實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
金融商務區(qū)、衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)園區(qū),沒有一片空地等著我們,都依靠拆,所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達拆遷任務,簽署責任狀,建立考核機制。拆遷是天下第一難,為什么拆?這是中國城市快速發(fā)展的必然要求,和歐洲國家城市化已完成情況不一樣。當年上海黃浦區(qū)的發(fā)展就是這樣,依靠拆遷造樓、造樓以后引進金融,拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發(fā)展必須拆,而且早拆晚拆,不如早拆;說難,今后更難;說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務下達,并確定一個期限,各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走,完不成任務不能調(diào)整職位。另外,棚改舊改還有體制機制問題,現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理,國有土地以外的歸建委負責,兩套人馬,需要思考如何改進。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市招商人員總共百來號人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開發(fā)區(qū)一般3—6人,七個縣區(qū)是4人以上,一個縣區(qū)只有1個招商人員。隊伍就這么大,而任務又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”,經(jīng)?!盁崦婵踪N冷屁股”。
3、環(huán)境營造。主要包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、政務環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。法治環(huán)境、人文環(huán)境今天不多講了,重點講政務環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。先說政務環(huán)境。營造政務環(huán)境核心是簡政放權,對此總理再三強調(diào)過。解決政務效能低的問題,關鍵要在“放”上做文章,流程再造、綠色通道只是小打小鬧,不解決根本問題,最重要的就是按照總理的要求真正放權,以放為原則,以不放為特例,除了環(huán)保、規(guī)劃兩個權不能放外,其他能放則放。國家級開發(fā)區(qū)要享受市級審批權力,各縣(市)區(qū)對所轄的開發(fā)區(qū)也要下放權力,放不了就委托,委托給他們,從上到下都要放。我在淄博齊國博物館曾經(jīng)看到齊國治國的重要方略就是“尊賢尚功,因俗簡禮”,“尊賢尚功”就是不講門第,選賢任能,多做有利于人民的事,“因俗簡禮”就是根據(jù)風俗習慣簡化各種規(guī)章制度。周公認為實施這一方略齊國以后必然強大,“夫政不簡不易,民不有近”的魯國要稱臣于齊國了。對此,我深受啟發(fā)。簡政放權,不光要簡,更重要的是把權力尋租打掉,所以要重點建立完善三個清單。
第一,負面清單,告訴企業(yè)什么不能做,除此之外其他都能做,放開手腳激發(fā)活力;第二,權力清單,規(guī)定政府只能做什么,其他都不能做,把政府手腳限定起來,不能讓政府這只手隨意干擾市場;第三,責任清單。最近我聽了很多社會反映,說我們很多部門不放權,而且放是假放,放了比不放更差,有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下,核心問題不是流程再造、綠色通道,而是審批權的下放,甚至直接取消。政務服務中心不要搞成大超市,國外很多政府服務中心都是很小的一塊區(qū)域,我們這么多的窗口就說明需要審批的東西太多了,要對審批事項瘦身。從這個角度講,如果哪天行政超市瘦身了,我們的改革就到位了。
除了精簡審批外,還要轉(zhuǎn)變思想觀念,古語說“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來**都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場經(jīng)濟你得舍,舍了才能得。**城市的天際線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會給我們的城市構成一道道最靚的風景線和天際線,也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會聚集到**。一個城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個題目,要留給大家認真思考。
三、動力與保障。
實現(xiàn)我們的發(fā)展目標,需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強有力的動力與保障。
(一)發(fā)展動力。
我們的動力主要有三方面,即改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動。
企業(yè)落地了就要服務好,絕不能開門招客、關門打狗,這又是一頭;放中間,就是放開談判過程,土地價格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進行商務洽談。談判事項吃不準的,要及時報告。要根據(jù)權限、及時決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經(jīng)濟發(fā)展先機。從現(xiàn)實需要看,市里有必要成立5人領導小組,專門就重大項目快速決策,就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策,仍吃不準的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握,需要地方一級一級的擔當,需要快速決策、果斷拍板,讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速決策機制、集體決策機制,等我們發(fā)現(xiàn)問題時,項目早飛走了。
2、創(chuàng)新驅(qū)動。習近平總書記在華東7省市黨委主要負責同志座談會上提出了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等7個方面的創(chuàng)新要求,給我們創(chuàng)新指明了道路。經(jīng)濟發(fā)展一靠改革、二靠投資、再一個靠創(chuàng)新。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、環(huán)境,都要靠不斷地創(chuàng)新,才會不斷地發(fā)展。在創(chuàng)新方面,阿里巴巴是很好的范例,從b2b的阿里,到b2c的淘寶,最后到天貓精品店;從解決支付問題的支付寶、到解決理財?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)發(fā)展的。**下一步的發(fā)展,要充分利用好我市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對接和創(chuàng)新“中國制造2025”,跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
3、投資拉動?,F(xiàn)在是投資拉動的好時機,中央鼓勵投資,每次經(jīng)濟下行的時候,投資拉動對正好要發(fā)展的城市是重大的機遇,市里幾大投融資平臺要抓住機會。**本身正在推進發(fā)展和建設,二環(huán)要閉合,九射要接起來,地鐵r1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎設施建設等項目,這些都是國家鼓勵和支持的。做好任何事情,講很多理由沒用,關鍵是結(jié)果。我常說,別人能干的事,我們也能干,那是盡職;別人能干的事,我們不能干,那叫無能;別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當然,干的事要有個前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認真研究國家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說話,按規(guī)矩辦事。
要多沉下心來研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領導,你們在各自分管領域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè),你們就失職了。對于國家這一波投資拉動,大家一定要抓緊,這是難得的機遇。要切實加快項目建設速度,無論是審批、還是立項,都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了**的發(fā)展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字,不要今年說這個項目,明年再說這個項目,后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工,可以拖時辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十四
會上,傳達學習了全市“強作風優(yōu)服務抓落實促發(fā)展”作風建設年活動動員大會和全市領導干部警示教育大會精神。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在全市干部“能力作風建設年”推進會上的講話材料。
同志們:
今天這次會議,是元旦過后召開的第一個全市性大會,在x市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期,我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態(tài)度和堅定決心。會議的目的就是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,落實市第xx次黨代會部署,開展“能力作風建設年”活動,進一步把全市上下的思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來,錨定“兩個確?!?,營造躬身入局、擔當作為,銳意進取、改革創(chuàng)新,結(jié)果導向、狠抓落實的濃厚氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,各縣(市、區(qū))主要負責同志都做了很好的發(fā)言,在聽的同時,我也認真翻閱了大家的發(fā)言稿,可以說各具特色、各有所長,亮點很多,為做好今后的工作提供了許多可借鑒、可復制的經(jīng)驗。對各縣(市、區(qū))工作上有成效、有亮點的,市委辦公室要通報表揚,頒發(fā)獎狀獎杯獎牌。特別是大家發(fā)言中提出了很多好的意見建議,市委辦公室要認真梳理,把這些意見建議體現(xiàn)在今后的工作中。下面,就做好xx能力作風建設攻堅工作工作,我講以下四點意見,與大家共同交流。
一、干部作風決定事業(yè)成敗,必須正視問題、加強建設。
實踐表明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設中,作風是關鍵,好也作風、差也作風。近年來,市委、市政府一直高度重視干部作風建設,始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓,扎實深入地推進觀念更新、作風轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化,鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍,有力地支撐了xx的科學發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年,全市工業(yè)調(diào)整、城市建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績,都是在市委、市政府領導下,這支干部隊伍以高度負責的態(tài)度、扎實過硬的作風,帶領廣大干部群眾苦干實干取得的,這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當前,我市已進入加快科學發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期,尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展,以更硬的作風來推進發(fā)展,以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展,不斷把干部作風建設推向深入。
(一)開展“能力作風建設年”活動是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設和諧幸福新xx的迫切需要。元旦前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”,確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題,堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標定位,加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)高端化,更加注重民生優(yōu)先,更加注重文化提升,更加注重生態(tài)文明,努力建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新xx。今年是新一屆黨委、政府的開局之年,也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年,我們務必緊扣科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào),突出規(guī)劃引領、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐,全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力擴大招商引資、突破大項目建設,全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,全力辦好民生實事和系列惠民工程,力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的x市第十二次黨代會,確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標定位。站在全省看xx,站在x看xx,站在xx看周邊,區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈,我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面,加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后,干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵在干部、關鍵在干部作風。因此,我們抓作風建設的要求只能更嚴,抓作風建設的力度只能加大,抓作風建設的標桿只能拉高。否則,既定目標就會落空,轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。
(二)開展“能力作風建設年”活動是解決干部隊伍突出問題、樹立新風正氣的內(nèi)在要求。應當肯定的是,我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段,還是在復雜形勢和嚴峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務,還是在重點工作、重大工程推進過程中,絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時,我們必須清醒地認識到,干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風、不良行為,有些還比較嚴重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看,一些頑癥痼疾還遠未根治,一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈,一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面:一是優(yōu)越感強、自我滿足。xx機關事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好,這是歷屆市委、市政府帶領廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán),自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉,講索取而不講貢獻,“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績,部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部,沒有業(yè)績怎么談進步;作為企業(yè),沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認識不足,看不到xx的差距和危機。從全省情況看,我們的排名下滑幅度很大,而且下滑的勢頭還在持續(xù);從x市范圍內(nèi)看,我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當頭。我們的干部隊伍里,一定程度上盛行著“好人主義”,敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應有的地位,甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場,在某些方面,喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風,一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之,工作“哄”著干,“拍”著干,甚至于一些領導干部靠“媚下”來開展工作,能落實到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在,單靠哪一個同志都很難解決,所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀律松弛、缺乏原則。有的領導班子內(nèi)部和領導干部之間缺乏溝通,思想建設、組織建設的制度要求落實不到位,看似一團和氣,實際上在暗中較勁,鬧無原則矛盾,爭你高我低,喪失了班子應有的戰(zhàn)斗力,喪失了干部應有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念,不講政治紀律,高興了說長道短、評頭論足,不高興就怪話連篇,傳播小道消息、散布流言蜚語,職務不高架子不小,工作沒干好,意見不少,這個不行,那個不行。甚至當面一套、背后一套,忙這忙那就是不忙工作,要這要那就是不要團結(jié)!四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事,遇事先說“不”,只講上級要求,不講地方實際,更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展,甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情,合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,致使一些工作有部署、無落實,一些問題久拖不決。還有極個別干部紀律松弛、缺乏原則、自由散漫,不作為、亂作為、膽大妄為,“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上,抓落實不深入、不投入,習慣于固有思維方式,渾渾噩噩、暮氣沉沉,當一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也撞不響,缺乏“上、趕、爭”的勁頭,缺乏不達目標不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上,有的只是個別現(xiàn)象,但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響,挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此,我們必須以更大的決心和力度,以過硬的措施和辦法,強化干部作風建設,樹立新風正氣,提振民心士氣,提升工作效能,提供發(fā)展保障。
(三)開展“能力作風建設年”活動是密切黨群干群關系、凝聚務實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤總書記強調(diào):要大力保持黨員干部的作風純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,要加強換屆后領導班子和領導干部作風建設、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。元旦前,市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆,實現(xiàn)了新老交替,人民群眾對各級領導班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權力交給我們、把希望寄托于我們,我們深感使命光榮、責任重大,應倍加珍視這份信任、切實擔起這份責任。對于各級領導干部來講,如果說講責任,讓116萬xx人民生活得更加幸福,就是最大責任;如果說講感情,對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果說講良心,設身處地為群眾排憂解難,就是天地良心。每一名黨員干部,都必須把人民群眾放到心中最高位置,越是經(jīng)濟發(fā)展快,越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多,越要傾聽民聲、體察民情,以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動,進一步贏得群眾的信賴和支持,影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
二、開展“能力作風建設年”活動重在從嚴管理,必須突出重點、強力突破。
任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的,都是管出來的。今年的干部作風建設,就是要緊緊圍繞科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局,以“立說立行抓落實、問責問效轉(zhuǎn)作風”為主題,以開展“作風建設年”活動為載體,以強化督查、嚴肅問責為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標,著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作:
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復始,最終把發(fā)展推上一個更高層次。xx的實踐反復證明,每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?,F(xiàn)階段實現(xiàn)建設和諧幸福新xx的歷史任務,仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后,各個單位要在解放思想的基礎上,結(jié)合作風建設和科學發(fā)展任務的落實,以黨組織為單位舉行一次作風建設民主生活會,上一級領導同志要參加會議并作出點評,堅決把解放思想和作風建設的任務落到實處。要加強學習、增強本領。重視學習、勤于學習、善于學習,是做好領導工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段,更要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程,引領廣大黨員干部樹立不斷學習、終身學習的理念,更加注重加強理論和政策學習,更加注重向基層和群眾學習,更加注重“走出去”學習先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來,到周邊縣市區(qū)對口學習工作亮點、成功經(jīng)驗,大家態(tài)度端正、行動迅速,有了一個良好的開端。這次會議以后,我們還是要堅定不移“走出去”,學“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標準和發(fā)展標桿,推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點,外出學習要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學,做到學以致用、學有成效,絕不能走過場,更不能當福利搞旅游。在這個問題上,紀檢監(jiān)察機關要靠上監(jiān)督,對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出xx找差距,對照百強定目標”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約,以新的理念指導實踐,以新的思路推進工作,確保xx在x市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當主力”,在全省強縣市中當領跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責??匆粋€領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。不愿擔責任,就不該當干部;不敢擔責任,就不配當干部;不能擔責任,就不能當干部。面對科學發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對急難險重的工作,各級領導干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>
(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終,倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照x市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求,我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上,工作目標20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%,實際利用外資突破9000萬美元,在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標,需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求,真正把會議上講的、文件中寫的,變成實實在在抓工作的舉措,變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實,要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位,都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個部門和單位的工作都做好了,xx的工作才能說好,xx的發(fā)展才能說加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識,把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認識和處理問題,自覺維護服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實,要有強有力的工作推進機制。從今年開始,市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領導體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工,全體市級領導不分一線二線,全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設、新農(nóng)村建設、服務業(yè)發(fā)展、交通建設、招商引資六大重點工作指揮部,全部深入經(jīng)濟建設第一線,肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、開展“能力作風建設年”活動的職責,形成“市委統(tǒng)一領導、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制,率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關系去報到。指揮部集中會戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實踐證明,能夠推動科學發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實,必須強化執(zhí)行力建設。從我市整體上看,凡是落實迅速、進展順利的工作,都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作,都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的,一些單位抓工作看似像抓,實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負責人還不知道從何處抓,根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領導同志抓工作落實,不能滿足于聽匯報、看材料,不能滿足于會議落實會議,文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料,實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會,多專題研究具體問題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題,做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
(三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當前區(qū)域競爭資源、政策差別不大的情況下,發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動xx科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎,作為建設和諧幸福新xx的重要保障,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治,開展兩項活動”:一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈,負面影響最大的“霸惡勢力”入手,堅持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風行的鐵腕行動,重拳出擊、除惡務盡,在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來,我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動,一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期,我們?nèi)匀灰选皣来颉弊鳛槠桨步ㄔO的重點,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項斗爭,重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙,嚴懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費,對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象,也要從嚴整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務意識,堅持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會對事業(yè)造成嚴重損害。開展“能力作風建設年”活動,必須既治貪、又治懶。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度,加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶,建立完善效能管理和行政問責制度,對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱,對我們來說,為企業(yè)服務是一個永恒主題,為企業(yè)服務就是服務發(fā)展大局。當前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難,尤其需要政府的服務和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”為抓手,組織相關職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應,維護好企業(yè)合法權益,實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造,堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度,對落戶我市的重大項目、重點工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”,注冊資本100萬元以下的費用“零首付”,法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導下抓緊啟動,市紀委要強化紀律約束,對不服從組織決定的要作待崗處理。
(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終,確保各級干部清白做人、干凈干事。“管好自己帶好隊伍”,是市委、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領導干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,遠離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對待權力,把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任,自覺做到守住底線,遠離紅線,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權力插手工程招投標和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟活動,為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理,黨風廉政建設是一項政治責任,各部門單位一把手負有主要責任,一定要堅持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅查處直接責任人外,問責要“上追一級”,追究相關領導和干部管理部門的責任。要強力“治貪”,紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個反面典型,依法依紀嚴肅查辦,并公開曝光。
三、抓好干部隊伍作風,必須領導帶頭、公開透明、嚴督重考。
干部作風建設是一個長期的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效,決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的,更是一級一級帶出來的。
二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風,重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效,也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”,發(fā)動群眾找差距,依靠群眾定措施,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍,今年在全體科級以上干部中,采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式,每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議,被評為末位的各大班子成員,年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的,要向市委作出說明,連續(xù)兩次被評為末位的,市委將納入重點管理,并采取相應措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動,由群眾從市直有關部門選出直接服務于企業(yè)、服務于優(yōu)良發(fā)展的科室,要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標,量化賦分,納入年終績效考核,作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎,對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施,市委、市政府按照紀檢機關抓督查、組織部門抓考核”的工作思路,整合督查資源,成立了督查考核委員會,著力構建“大督查”、“大考核”工作格局,以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制,強化督查力度,對全市的重點工作、重要事項,實行月報、季報和節(jié)點通報,要在督導檢查的過程中,找到影響工作落實的規(guī)律性問題,一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高,確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效,確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度,對重要工作、采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法,層層分解到單位,明確到個人、解決一件就銷號一件,對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的,要查清原因追究責任。要強化督查問責,制定并嚴格執(zhí)行機關黨員干部作風效能《問責辦法》,賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當事人實行一次查實待崗,凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要一查到底,否則追究調(diào)查者的責任;凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的,要一律問責,否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責,“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的良好風氣。
四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作,考核委員會正在準備意見,整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性,增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上,把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導型、城建(服務業(yè))主導型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導型三類進行考核。在部門考核上,按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上,建立評議員庫,加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值,突出市級領導的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合,對干部綜合工作量化賦分、做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核,以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員,也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向,堅持一線使用干部,對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀,考核合格的干部,優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制,對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部,指揮部有權退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴格督查是了解掌握各級領導班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制,突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查,將督查結(jié)果記入綜合考核成績,通過有效督查,拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果,為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制,對科級領導班子和副科級以上干部的工作,年中進行巡視、年末全面考察,對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局,鬧不團結(jié)、工作不力,為政不廉等問題,要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的,要采取相應組織措施,努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。
同志們!大道至簡,實干為要;唯有拼搏奮斗,才能成就精彩!加強干部作風建設,是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,將會形成強大的凝聚力,將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點,以更加飽滿的熱情,更加優(yōu)良的作風,攜手書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十五
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在自治區(qū)黨委的正確領導下,市委團結(jié)帶領全市上下深入學習貫徹習近平總書記視察xx“4·27”重要講話精神,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得新進展新成效,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合?!笆蟀偃f”產(chǎn)業(yè)增量大幅提升,一產(chǎn)增速排全區(qū)第一。實施“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。做強全域旅游與大健康產(chǎn)業(yè),加快“一地一區(qū)兩帶”建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破千億大關,多項指標增速位居全區(qū)前列,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施、全力推進。深入做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)新推行脫貧人口產(chǎn)業(yè)全帶動、收益全鏈接、保險全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底“五個全”工作舉措,穩(wěn)定脫貧長效機制,強化易地搬遷后續(xù)扶持等工作,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實推動鄉(xiāng)村建設,全面啟動田園綜合體建設,富民產(chǎn)業(yè)及基礎設施項目加快推進,高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興樣板。
(三)基礎設施建設加快推進、加速提升。擴大有效投資三年攻堅行動和重大項目建設三年行動有效實施,自治區(qū)級、市級層面統(tǒng)籌推進重大項目建設加快推進,投資完成率、項目開竣工率均創(chuàng)近年新高。以貴南高鐵以及賀巴、南天等7條(段)高速公路為重點的交通項目提速推進,西部陸海新通道建設成效突出。市行政中心搬遷至xx區(qū),中心城區(qū)從單核引領跨入雙核驅(qū)動發(fā)展。xxx城市更新全面啟動,xx建成區(qū)改造提升加速,xx新區(qū)建設步伐加快,推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展,力爭實現(xiàn)三向互動、資源整合、抱團發(fā)展目標。
(四)民生福祉更為改善、更加充實。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進兜底性、普惠性、基礎性民生項目建設,織密織牢社會保障網(wǎng)。生態(tài)文明建設成效顯著,完成第一輪中央環(huán)境保護督察反饋問題整改,xx榮獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號?;鶎由鐣卫硇苊黠@提升,市域社會治理現(xiàn)代化試點工作扎實推進,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,法治xx、平安xx建設成效明顯,全市人民的獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。
(五)黨的建設不斷加強、持續(xù)鞏固。堅持把政治建設和思想建設擺在首位,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹,進一步凝聚全市黨員干部群眾牢記領袖囑托、勇?lián)鷼v史使命的思想共識,衷心擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠踐行“兩個維護”。主流輿論不斷壯大,意識形態(tài)陣地持續(xù)鞏固。高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)村四級換屆工作,在市第五次黨代會上審時度勢提出了“六新xx”奮斗目標和“九大跨越”發(fā)展舉措,為xx未來五年發(fā)展描繪宏偉藍圖,吹響加快趕超跨越的沖鋒號角。深入開展黨史學習教育和建黨100周年系列活動,激發(fā)了全市黨員干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情。創(chuàng)新建立基層黨建“書記領談”機制,黨建主體責任進一步壓緊壓實?!安桓腋?、不能腐、不想腐”體制機制一體推進,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十六
,供大家參考。
領會,認真貫徹落實。
下面,我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話,參加今天的會議,心情很不平靜,當我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候,一種不可言狀的感情油然而生,因為和同志們一起度過了近十個春秋,現(xiàn)在就要畫上句號了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話,想說的話很多,但今天的時間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時間,請允許我占用x部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先,我想說幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;
兩屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)的成功舉辦使x對外的美譽度和影響力大為提升;
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;
x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位,x為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻;
機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設正在有序推進;
建設區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f,我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅實的一步,取得了階段性成績。
我深知,個人的智慧是有限的,個人的力量是單薄的,個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到,十年來,大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處,更重要的是包容了我的缺點和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創(chuàng)各自的輝煌,是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅強領導,得益于x歷屆市委市政府打下的基礎,得益于老領導、老同志們的悉心指導,得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領導班子的精誠合作,得益于各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;
在實際工作中留下了很多不足和遺憾;
在發(fā)展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法;
如果再給我三到五年的時間,有些事情可能會做得更好更加完美一些;
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠;
大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說,但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果,既要講動機又要講實效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天,也借此機會,對因我個人主觀原因留給x的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說幾句希望的話。
當前,x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期,也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對x的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日,很多重大項目還在推進或醞釀之中,城鄉(xiāng)重大基礎設施建設還相當滯后,前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥,x今后發(fā)展的任務更加繁重和緊迫,不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識,一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅持,有的應該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境,探索無窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然,也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法,但沒有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對x發(fā)展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會高興,都會贊成。
要說有什么建議的話,責任使然,我提請大家要更加關注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系,深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與x良好的政企關系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達x萬之眾,移民工作既事關民生、事關發(fā)展又關乎穩(wěn)定,任何時候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程,也是一個長期的任務,必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。x的生態(tài)建設和環(huán)境保護既是我們自身科學發(fā)展的需要,也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的,要力求把生態(tài)建設成為x的優(yōu)勢和品牌。同時,也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是x發(fā)展大局的需要。
她說:“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?,F(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我而是我離不開x我會永遠和x同呼吸、共命運、心連心。
最后,我真誠地祝愿x的明天更加美好。
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十七
聯(lián)系和服務婦女是婦聯(lián)工作的生命線,維護婦女兒童權益是婦聯(lián)組織的天職。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市婦聯(lián)工作會議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
同志們:
市婦聯(lián)召開這次會議,對于深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央、省委黨的群團工作會議精神,更好地團結(jié)帶領全市廣大婦女群眾,積極投身推動**率先走在全省全國前列、全面開啟新征程的偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
2021年是我市婦聯(lián)工作選標定位、繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來,全市各級婦聯(lián)組織緊密圍繞市委、市政府工作大局,牢牢把握聯(lián)系和服務婦女這條工作生命線,積極主動適應發(fā)展新常態(tài),躬身踐行“十個倍加”,以“婦女法德素質(zhì)提升年”為主題,組織開展了一系列豐富多彩、行之有效的活動,為服務城鄉(xiāng)廣大婦女群眾、推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。剛才婦聯(lián)主席的工作報告,已對此進行了系統(tǒng)回顧總結(jié)。成績的取得,是市委、市政府高度重視、堅強領導的結(jié)果,是全市各級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部團結(jié)拼搏、開拓進取的結(jié)果,也是各位執(zhí)委忠于職守、勇于擔當?shù)慕Y(jié)果。在此,我代表市委,向各位執(zhí)委并通過你們,向辛勤工作在基層一線的全市廣大婦女工作者,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會和省委十屆十三次全會,系統(tǒng)描繪了“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。市委十二屆八次全會深入貫徹落實中央和省委全會精神,立足全面建成小康社會決勝階段,提出了未來五年“一個前移、兩個邁進、三個突破、四個提升、五個率先”的總目標,吹響了“決戰(zhàn)五載、制勝百年”的沖鋒號。“十四五”的奮進之年。做好2022年的工作,需要全市廣大黨員干部群眾、包括廣大婦女群眾的戮力同心、共同奮斗。關于今年的婦女工作,婦聯(lián)主席已經(jīng)作了全面安排部署,我都贊同。希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、牢記使命,以高度的責任感做好新形勢下的婦女工作。
婦女工作是黨的群團工作、黨的全局工作的重要組成部分。做好黨的婦女工作,關系到團結(jié)凝聚占人口半數(shù)的廣大婦女,關系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強大力量,關系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視包括婦女工作在內(nèi)的群團工作,今年2月出臺了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,5月份召開了黨的群團工作會議,這在我們黨的歷史上還是第一次。省委也專門召開了會議,出臺了《關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》。
市委圍繞貫徹落實中央和省委會議精神,采取了一系列步驟和措施,目前籌備工作已基本完成,近期將召開會議進行研究部署。習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話,精辟論述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求,是指導群團工作的綱領性文獻。中央《意見》和省委《實施意見》,就加強和改進群團工作提出許多明確具體的要求,特別是強調(diào)“必須更好發(fā)揮群團組織作用,把廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,匯聚起實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大正能量”,為群團組織開展工作指明了前進方向。婦聯(lián)組織作為群團組織的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。
我們一定要認清所肩負的責任和使命,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,進一步堅定政治性,努力把婦聯(lián)組織打造成黨和政府最可依靠的助手,更好地承擔起引領廣大婦女聽黨的話、跟黨走的政治任務;進一步突出先進性,努力把更多優(yōu)秀婦女吸引到婦聯(lián)組織中來,有效夯實黨治國理政的婦女群眾基礎;進一步強化群眾性,努力把各方面婦女廣泛聯(lián)系起來、團結(jié)起來,更好地為**發(fā)展撐起“半邊天”,不斷把我市婦女工作提高到新的水平。
二、立足本職、彰顯優(yōu)勢,積極引領廣大婦女群眾圍繞“十四五”發(fā)展貢獻力量。
市委十二屆八次全會提出“一二三四五”總目標,為全市婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)作為搭建了廣闊平臺,也必將激勵全市廣大婦女群眾積極投身“十四五”建設各項事業(yè)。各級婦聯(lián)組織要緊緊圍繞完成總目標謀劃開展各項工作,努力在**率先發(fā)展、走在前列的進程中發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。
一要在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上建功立業(yè)。強化服務中心、服務大局的意識,進一步找準婦聯(lián)工作與中心工作的結(jié)合點。在城市,要結(jié)合各行各業(yè)不同婦女特點,廣泛開展富有特色的巾幗建功、巾幗成才行動,激勵和引導廣大婦女群眾主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),增強發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)造活力,在改革攻堅、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中做出新的貢獻;在農(nóng)村,要引導婦女學習掌握黨的惠農(nóng)政策,積極參與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中當好新型女農(nóng)民。要緊跟城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化進程,加強對婦女的職業(yè)技能培訓、新市民培訓,支持婦女提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),在網(wǎng)絡電商、小微企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域大展身手,在萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)價值。要積極宣傳解讀與婦女切身利益相關的改革政策,引導她們正確對待改革帶來的利益調(diào)整,幫助她們堅定信心和決心,成為改革的堅定支持者、參與者和推動者。要廣泛組織面向婦女的普法宣傳教育,引導廣大婦女進一步增強法治觀念,弘揚法治精神,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習慣,在法治社會建設中發(fā)揮積極作用。
二要在推進精神文明建設上積極作為。習近平總書記指出,婦聯(lián)要注重發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用;要以培育社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容,繼續(xù)積極探索,廣泛深入地開展家庭文明建設活動,以好的家風支撐起好的社會風氣。我們要深刻領會和落實好總書記的重要指示精神,切實把發(fā)揮婦女的“半邊天”作用,與發(fā)揮婦女在弘揚傳統(tǒng)美德、樹立良好家風方面的獨特作用統(tǒng)一起來,引導廣大婦女自尊自信自立自強,以孝敬親情和睦家庭,以明禮賢德教化子女,以誠信友善融洽鄰里,以良好家風沁潤社會。要把培育社會主義核心價值觀貫穿家庭文明建設全過程,深入推進尋找“最美家庭”活動,繼續(xù)推廣宣傳“新女性三字經(jīng)”“好家風好家訓”,靈活運用喜聞樂見的形式和載體,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的作用,吸引更多女性參與家庭文明建設,使核心價值觀的內(nèi)在要求變成看得見、感受得到、落實得了的具體實踐,真正讓中華民族傳統(tǒng)美德融入家庭、代代相傳,延伸到社會、蔚然成風。要在女性黨員干部中大力加強廉潔家風教育、開展家庭助廉行動,進一步增強家庭成員的廉潔意識、自律意識,以好的家風促進清廉政風、良好民風形成,有效筑牢反腐倡廉的家庭防線。
三要在維護婦女兒童權益上真情服務。聯(lián)系和服務婦女是婦聯(lián)工作的生命線,維護婦女兒童權益是婦聯(lián)組織的天職。要突出以人為本,堅持真情服務與依法維權相結(jié)合,切實增強服務意識,挖掘服務資源,創(chuàng)新服務方法,提高服務能力,更好地為廣大婦女提供貼心服務。要更多關注普通婦女群眾,充分了解她們的所需所急所盼,多做雪中送炭的實事,多做暖人心聚人心的好事,真正讓婦聯(lián)組織成為婦女群眾最可信賴的娘家。要關心關愛困難婦女兒童,深入實施“巾幗關愛行動”“春蕾計劃”,扎實開展精準扶貧工作,確保黨和政府的惠民舉措真正用到最需要幫助的貧困婦女兒童身上。
三、以改革創(chuàng)新精神加強自身建設,不斷增強各級婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要夯實基層基礎、擴大組織覆蓋。適應婦女群體分布的新變化,發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”作用,探索務實管用的方法,把組織觸角延伸到社會組織、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場等新興領域,把工作觸角拓展到流動婦女、年輕女性。要著力解決基層任務重、人手不足等問題,推動群眾工作群眾做,壯大婦女工作力量,把熱心婦女事業(yè)、有能力、有精力的女能人、女志愿者、優(yōu)秀女大學生村官吸納過來,使之成為開展婦聯(lián)工作的重要力量。要進一步發(fā)揮團體會員的作用,密切與婦女相關的各類社會組織的聯(lián)系,使其為廣大婦女兒童提供更多更專業(yè)的服務。
二要創(chuàng)新工作方式、提升服務水平。著眼信息時代婦女工作的新特點、新變化,著力提高網(wǎng)上群眾工作水平,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局,推動婦女工作由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸,使婦女工作覆蓋各個婦女群體,最大限度把基層婦女群眾聯(lián)系凝聚起來。要加大制度創(chuàng)新力度,建立健全婦聯(lián)組織直接聯(lián)系服務基層婦女群眾相關制度,組織婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表下基層、接地氣,訪婦情、辦實事。要依靠婦女群眾推進婦聯(lián)工作,把婦女群眾的參與度、受益面和滿意率作為衡量標尺,謀劃工作、開展活動要請婦女群眾一起參與,真正讓婦女群眾成為婦聯(lián)工作和活動的主體。
三要強化隊伍建設、持續(xù)改進作風。把加強思想政治建設放在首要位置,教育廣大婦聯(lián)干部自覺服從黨的領導,自覺把中央和省、市委部署貫徹到婦聯(lián)工作各個方面、整個過程,把黨的主張和任務轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織的決議和婦女群眾的自覺行動。要把能力建設擺到重要位置,加強教育培訓,強化實踐鍛煉,幫助婦聯(lián)干部優(yōu)化知識結(jié)構,提高依法履職、做好群眾工作的能力。要堅持嚴字當頭,加強黨性修養(yǎng)、強化群眾觀念,鞏固黨史學習教育成果,踐行“嚴真細實快”要求,不斷完善聯(lián)系服務婦女群眾長效機制,推動婦聯(lián)干部更多走出機關、走進基層、走近婦女,更好地服務婦女兒童、維護群眾權益。
同志們,做好新形勢下的婦女工作責任重大、使命光榮。希望全市各級婦聯(lián)組織進一步強化大局觀念和服務意識,團結(jié)帶領廣大婦女群眾開拓進取、扎實工作,努力為推動**經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、確保在新時代的征程上走在前列,做出新的更大貢獻!
度市委書記在全市招商引資大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進大會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責同志做了很好的交流發(fā)言,相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā),也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面,我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務,內(nèi)資外資任務完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六保”工作起到了積極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎設施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務看,重招引、輕服務的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領導配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎的關鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務繁重,習近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎設施等領域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、安全應急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
第四,要靈活招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資高質(zhì)量,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,靈活地、有針對性地開展招商引資活動。要堅持開展精準招商,注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構特點結(jié)合起來,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,找準短板弱項,采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式,對重點產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對外轉(zhuǎn)移愿望強烈的企業(yè),深入開展項目推介和對接洽談,提升“點對點”上門招商、精準招商實效。要實行定向招商,緊盯世界x強、國內(nèi)x強和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類項目企業(yè),跟進建立市級目標企業(yè)庫和定期聯(lián)系溝通機制“,一企一策”制定個性化招商方案,及時向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項目,促進企業(yè)來延投資。要實行以商招商,深入挖掘本土企業(yè)、外來投資企業(yè)資源人脈,充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,引導企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,拓寬信息渠道,挖掘招商線索,最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商,運用市場化運作理念,建立招商實績與收入分配掛鉤激勵機制,大力發(fā)展中介服務機構,通過委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問、設立招商常駐機構等辦法,對業(yè)績突出的人員和單位予以重獎,調(diào)動各方面參與招商引資工作的積極性和主動性。要持續(xù)強化協(xié)作招商,切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會和北辦、西辦等職能作用,積極整合和運用好異地x商會、協(xié)會資源,發(fā)揮對口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來延發(fā)展。要堅持開展以情招商,充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢,打響叫亮x“金字招牌”,進一步加大向上爭跑力度,力求鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。要加強與老x、老知青、x籍在外工作的領導和曾在x學習工作過的領導、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領平臺建設,充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎設施投資力度和招商引資力度,加快承載服務功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設,拓展服務功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六,要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系,要對標先進地區(qū),全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策,該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止,切實增強政策的針對性和吸引力。特別是要針對不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項目,研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策,在注重政策普惠性的同時,對特別重大的、有突出帶動作用的大項目、好項目“,一企一策”研究解決。二要針對不同行業(yè)企業(yè)和項目,不折不扣落實優(yōu)惠政策,要減少社會資本市場準入限制,按照國家準入負面清單,推動社會資本進入公共基礎設施、能源化工等領域。要認真落實穩(wěn)定市場主體的“減免返緩補”等一系列政策,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本,減輕企業(yè)負擔。這里強調(diào)一下,今后大家在招商引資談判過程中,要慎重考慮優(yōu)惠條件的設定,明知做不到的不輕易許諾,答應人家的必須一諾千金、不打折扣、堅決落實到位,這是政府信譽問題。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,進一步優(yōu)化審批服務流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦、辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務制度,主動上門服務,多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法、不違規(guī)的基礎上,善于變通、突破、創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。四要強化項目落地服務,各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領導專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務、無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商、發(fā)改、自然資源、財政、金融、公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應、資金調(diào)度、能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理、公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”制度,尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴問責,倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
第八,要全力以赴抓好當前招商引資活動。會上為大家印發(fā)的全市招商引資活動實施方案,對這次活動的總體思路、重點任務、時間步驟和具體要求都進行了詳細的說明,請大家務必抓好落實。要集中精力、緊抓招商引資機遇,扎實開始……四個專項招商活動,采取“走出去、請進來”等方式,提前策劃安排“,小分隊”精準跟進,深入開展項目推介和對接洽談,力爭四季度能有一批項目引進落地。要積極參加……等節(jié)會,展示形象、集中推介、主動對接,促進一批投資意向項目落實。年底前,省上將舉辦或組織參加x場經(jīng)貿(mào)合作活動,期間有百余場推介活動,各縣(市、區(qū))、管委會和各產(chǎn)業(yè)招商專班、市直部門、相關企業(yè),要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談招商機構和重點企業(yè)x家以上,務求取得實效。
同志們,招商引資貴在堅持、贏在主動,今天招來的商、引來的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。希望全市上下立即行動起來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以更強烈的責任意識、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措,努力推進招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
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