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交通運輸情況調(diào)研報告篇一
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鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的`正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經(jīng)濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
五、對策與建議
交通運輸情況調(diào)研報告篇二
年以來,縣交通運輸局堅持將交通執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜,注重優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源,努力提升農(nóng)村交通服務社會的綜合能力,全力服務社會主義新農(nóng)村建設,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。根據(jù)縣委組織部安排部署,縣交通運輸局就交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1
全力加快農(nóng)村公路建設步伐。
年
7
月,共爭取農(nóng)村公路建設計劃。
340。
公里,建成農(nóng)村公路。
335。
公里,完成建設投資約。
1.1。
億元。
2
著力推進城鄉(xiāng)路站運一體化。
圍繞城鄉(xiāng)運輸一體化建設目標,著力推進城鄉(xiāng)公路站建設。一方面著力推進農(nóng)村客運站點建設。
年以來,累計建成候車棚和招呼站。
60。
個,建成五級客運站。
2
個,遠安物流中心項目建設正在推進之中,已完成建設投資。
1000。
年以來,共更新出租車。
60。
輛,新增中級客車。
26。
臺,新增廂式貨車。
20。
臺,新增農(nóng)村客運班線。
15。
條,開通城鄉(xiāng)公交線路。
6
條,除荷花、茅坪場、河口。
3
2015。
年實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
3
大力推進公路安保工程建設。
針對全縣農(nóng)村公路普遍存在安全隱患的實際,千方百計籌集資金,全力推進農(nóng)村公路安保工程建設。
年以來,累計投入。
750。
多萬元資金,先后對棚馬、花太等。
6
56。
個行政村共新建和安裝防護墩。
517。
個、防護墻。
68。
米,波形防護欄。
12000。
多米、錯胎。
300。
處、標志牌。
164。
個,擋墻。
1300。
多立方米,有效解決了部分農(nóng)村公路通行安全隱患。
4
積極改革農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。
縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所。
34。
500。
元的標準給予管養(yǎng)資金補助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求落實了管養(yǎng)補助資金,使全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機制得以初步建立。同時,推行“五定”,即定線路和里程、定人員、定經(jīng)費、定標準和考核辦法,對公路日常養(yǎng)護實行百分制考核,并予以獎懲兌現(xiàn),全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了科學化、規(guī)范化軌道,有力地保障了農(nóng)村公路的通達和通暢能力。
通過優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源的配置和向農(nóng)村交通服務予以傾斜,全縣已全面實現(xiàn)了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標,全縣交通運輸環(huán)境也得到了極大的改善,基本滿足了農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾由衷地稱贊,農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站點建設是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制、農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村生產(chǎn)力的“第三次解放”,是惠及全體農(nóng)民的民心工程、德政工程。認真對農(nóng)村公路建設管理和養(yǎng)護及路站運一體化建設進行績效評價,主要有四大積極效應。
一是農(nóng)民增收效應。
據(jù)交通運輸部抽樣調(diào)查表明,建路的農(nóng)村相比尚未建路的農(nóng)村,農(nóng)民平均收入高
1069.14。
元。據(jù)此估測,
年以來,我縣因農(nóng)村公路建設使全縣農(nóng)民增收超過。
9
億元。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應。
農(nóng)村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和旅游服務業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村公路硬化后,我縣農(nóng)村公路沿線近四分之一的農(nóng)民擴大了經(jīng)濟作物種植面積,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu);有
2100。
200。
多個路邊店或“農(nóng)家樂”因路而生,帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也得到相應調(diào)整,全縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
三是素質(zhì)提升效應。
農(nóng)村公路建成后,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化,普遍反映“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,收入多了,講文明了”醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實事得以興辦,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展
四是農(nóng)村和諧效應。
農(nóng)村公路建設是農(nóng)村民主管理的生動實踐,各地在項目建設中堅持由民主張、由民管理、由民
100%。
公開,做到“干部清白、群眾明白”,促進了基層民主建設。
二、農(nóng)村交通服務社會能力存在的問題。
一是農(nóng)村公路建設資金不足。
目前,農(nóng)村公路建設攻堅目標大多為邊遠貧窮山區(qū),不僅建設成本高,而且籌資難度極大,加之國家補助資金有限,而我縣地方財力又相對薄弱,自籌資金渠道單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套能力也有限,因此,農(nóng)村公路建設攻堅工作舉步維艱目前,建設資金短缺已成為制約我縣農(nóng)村交通基礎設施建設發(fā)展的“瓶頸”二是農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足,由于上級對農(nóng)村公路管養(yǎng)補助資金有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村籌資能力有限,目前,管養(yǎng)經(jīng)費補助僅能滿足于日常管養(yǎng),如遇自然災害和較大病害,則由于經(jīng)費問題,無法得到及時修復三是農(nóng)村公路安保資金不足國家用于農(nóng)村公路安保工程的資金十分有限,大多均需要地方自籌,而我縣農(nóng)村公路尚有
50%。
以上需要建設安保工程,因此,解決農(nóng)村公路安保工程建設資金迫在眉睫。
近年來,通過大力實施農(nóng)村公路建設,我國中西部地區(qū)大多實現(xiàn)了“村村通水泥路”建設目標,農(nóng)村公路建設計劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區(qū),一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍,規(guī)劃建設的通村公路主要通往村小學或村委會所在地,在實施過程中,老百姓希望對規(guī)劃的泥結(jié)碎石路一步到位,修成水泥路,或延伸路線通組達戶,讓更多的群眾受益。但由于計劃不足,農(nóng)民群眾的要求無法得到滿足,農(nóng)民群眾對此反應較為強烈。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體不明確,責任不落實,養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定的財政支持,投入嚴重不足,養(yǎng)護機制缺乏活力,養(yǎng)護質(zhì)量不高。二是已建的通鄉(xiāng)油路和通村公路部分已到使用年限,或因自然災害造成損毀,由于無專項資金,無法及時進行維修和進行復建。三是路政管理還未全面觸及村道,農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機制和路政管理亟待研究解決。
目前,國省公路建設項目資金只規(guī)劃安排到通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村委會所在地的通鄉(xiāng)、通村公路建設,限定一鄉(xiāng)一路、一村一路,而我縣尚有數(shù)百公里村際斷頭路和通組公路尚未硬化,也沒有構(gòu)成聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村公路網(wǎng)絡化實現(xiàn)還需要不懈努力。與此同時,城鄉(xiāng)運輸網(wǎng)絡也無法形成,加之農(nóng)村客運運距短、客源分散、收入低,稅費負擔較重,存在經(jīng)營者不愿經(jīng)營的狀況,群眾出行難的問題尚沒有得到根本解決。
特別要加大對貧困山區(qū)的資金扶持力度。鑒于廣大群眾要求村村互聯(lián)成網(wǎng)的迫切愿望以及貧困山區(qū)的實際情況,要積極爭取上級交通主管部門加大對貧困地區(qū)實施通達工程的支持力度,特別是加大資金的傾斜支持;增加貧困地區(qū)扶貧資金計劃;提高對貧困地方通達、通暢工程的補助資金標準,并給予路基工程適當補助。另一方面要繼續(xù)組織群眾,依靠群眾,堅持“人民交通人民辦”的方針,用好“一事一議”政策,充分調(diào)動群眾的積極性;多途徑全方位籌集民間資金,可繼續(xù)采用同鄉(xiāng)會籌資、“一事一議”集資、修建功德碑捐資、以資代勞投資、企業(yè)參與建設、土地開發(fā)、公路冠名權(quán)、社會捐資等多元融資結(jié)構(gòu),把公路建設與一些項目建設進行捆綁等辦法解決配套資金,打破公路建設資金單純依靠上級補助的局限,破解籌資的難題。
公路建設的目的是為了促進人流、物流的有序流動,只有運輸發(fā)展了,才能體現(xiàn)出公路建設的經(jīng)濟效益和社會效益。為了使農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程建設效益得到充分發(fā)揮,必須將加快農(nóng)村公路建設與發(fā)展農(nóng)村客運并舉,將農(nóng)村客運站點設施與農(nóng)村公路建設統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)村公路通達深度的同時,堅持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā),加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設,大力發(fā)展農(nóng)村客運市場,加大農(nóng)村客運站點建設投入,加快遠安物流中心、遠安二級客運站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交候車亭的建設,完善農(nóng)村客運基礎設施,為農(nóng)村運輸發(fā)展打下良好的基礎,努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟車”,實現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口,把車站設到農(nóng)民家門口,把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標,有力地推進城鄉(xiāng)路站運一體化的進程。為保護農(nóng)村客運市場健康快速發(fā)展,對從事農(nóng)村客運的班車,要在稅費征收等方面結(jié)予一定的政策優(yōu)惠,以減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔,提高經(jīng)營效益,吸引更多的社會資金投入農(nóng)村運輸事業(yè)。
一是要堅持“三個明確”。明確責任主體。要加強業(yè)務指導,將鄉(xiāng)、村公路安保設施建設責任主體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村并加強督查考核。明確資金來源。對安保建設資金要采取農(nóng)村公路建設資金籌集辦法進行籌措解決。明確實施方案。堅持“技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一、規(guī)格尺寸統(tǒng)一、質(zhì)量標準統(tǒng)一、工程單價統(tǒng)一”,有序推進農(nóng)村公路安保工程建設。二是要堅持“三個結(jié)合”。按照“輕重緩急、逐步推進、全域覆蓋”的工作思路,堅持先干線后支線、先重點后一般的原則,做到“三個結(jié)合”,強力推進農(nóng)村公路安保工程建設。三是要堅持“三不放過”。將道路安全防護工作作為最大的“民心工程”來抓,置于農(nóng)村公路項目監(jiān)管的首位,堅持“三不放過”,即施工圖無安保工程設計的項目,設計審批不放過;施工中安保設施不符合技術(shù)質(zhì)量規(guī)范的在建工程,計量支付不放過;安保設施未完工的項目,交(竣)工驗收不放過,從源頭制度設計和過程監(jiān)管上層層把牢關(guān)口。
一是創(chuàng)新機制體制。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新辦法、新思路,建立有特色、有實效、有保障的農(nóng)村公路養(yǎng)護新體制,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作日趨科學化。二是切實加強政策宣傳。進一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護主體和廣大群眾的責任意識,加大宣傳力度,充分利用各類宣傳媒體進行宣傳,力爭使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的體制、政策家喻戶曉,從而增強廣大群眾參與養(yǎng)路護路工作的自覺性,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。三是強化落實責任。要切實履行好行業(yè)監(jiān)管職責,落實好縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)單位和管養(yǎng)責任人;要加強業(yè)務指導,深入查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié),并認真整改到位。四是嚴格監(jiān)督檢查。要制定拿出符合實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施方案,明確時間、標準、工作內(nèi)容和要求,與各行政村養(yǎng)護責任人及養(yǎng)護道班簽訂養(yǎng)護目標責任書,保證養(yǎng)護工作落實到位。要不定期地對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行督導檢查,全力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的組織實施、督導檢查的作用,認真落實管養(yǎng)責任。
交通運輸情況調(diào)研報告篇三
根據(jù)區(qū)人大常委會工作評議實施方案的安排,7月下旬至8月下旬,我們第三調(diào)查考評組一行5人,在區(qū)人大常委會副主任帶領下,通過聽取匯報、實地走訪、個別座談、查看資料、問卷調(diào)查、民主測評等方式,對區(qū)交通運輸局三年來的工作情況進行了調(diào)查考評?,F(xiàn)將情況報告如下:
三年來,區(qū)交通運輸局認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督,堅持依法行政,切實履行職責,圓滿完成了各項工作任務,獲得國家、省、市先進集體榮譽10多項,先進個人7人次。交通基礎設施建設加快推進,交通運輸保障能力明顯提升,交通發(fā)展活力不斷增強,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,受到廣泛好評。
(一)貫徹交通法規(guī),嚴格依法行政。三年來,區(qū)交通運輸局不斷加強對交通法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實,堅持依法行政,推動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展。一是認真學習宣傳法律法規(guī)。在全系統(tǒng)開展了以交通法律、法規(guī)為重點的“五五”普法活動,確保執(zhí)法人員行為規(guī)范和執(zhí)法水平不斷提高。二是深入貫徹落實。認真貫徹落實國家交通法規(guī),開展了全區(qū)交通行政執(zhí)法案卷評查活動,邀請人大代表視察,全面加強了執(zhí)法監(jiān)督,公路、水路無“三亂”現(xiàn)象。三是嚴格依法行政。嚴格執(zhí)法人員資質(zhì)管理,全系統(tǒng)188名執(zhí)法人員整訓面達100%,并重新頒發(fā)了新的執(zhí)法證件。開展行政事業(yè)收費項目自查自糾活動,制定了《沙市區(qū)交通系統(tǒng)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,按照交通行政執(zhí)法的“五統(tǒng)一”、“五個一律”、“五個不”和“十一條”等紀律要求,規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)堅持執(zhí)法為民,打造為民交通。三年來,區(qū)交通運輸局緊緊圍繞工作興區(qū)戰(zhàn)略,堅持執(zhí)法為民理念,著力推進交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造為民交通,改革發(fā)展成績顯著。一是交通運輸基礎設施建設快速推進。全面超額完成“”目標任務。交通固定資產(chǎn)投資突破10億元,是“十五”投資的9倍。路網(wǎng)建設得到完善。全區(qū)公路通車總里程達1043公里,農(nóng)村公路建設里程738公里,形成了“四縱四橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。港口實力不斷增強,建設顯著加快,建成和儲備了一批重點項目,現(xiàn)代物流業(yè)得到大力推進。二是交通運輸保障能力顯著提升,公路通行環(huán)境明顯改善。對國省干道進行全面改造升級,建成省級文明路和客運文明示范線各1條。農(nóng)村交通面貌變化顯著,基本形成了農(nóng)村公路“通村達組到戶”,農(nóng)民群眾行路難、乘車難、過渡難問題得到明顯改善。成功保障了上海世博會和廣州亞運會期間交通運輸安全,全系統(tǒng)連續(xù)五年保持平穩(wěn)安全態(tài)勢,被評為全市安全生產(chǎn)先進單位。三是交通發(fā)展活力不斷增強。完成了水監(jiān)體制、燃油稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站等改革任務,解決了一些熱點、難點問題和歷史遺留問題。荊通運業(yè)公司被表彰為全省國有企業(yè)改革先進企業(yè)和省優(yōu)秀民營企業(yè)。堅持科技興路,區(qū)公路局設備實力、技術(shù)水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖網(wǎng)地區(qū)干線公路改建瀝青路面結(jié)構(gòu)和材料研究”等科研項目,《智能材料在橋梁結(jié)構(gòu)中的開發(fā)研究》科研項目,被省政府評為“湖北省重大科學技術(shù)成果”。
(三)執(zhí)行人大決議,自覺接受監(jiān)督。作為政府的工作部門,區(qū)交通運輸局在嚴格依法行政、切實履行職責的同時,自覺接受人大監(jiān)督,不斷推進交通事業(yè)的健康發(fā)展。一是認真執(zhí)行人大的決議、決定。對區(qū)人大每年通過的《政府。
工作報告。
》中所明確的交通工作任務,作為工作的重點來抓,每年均超額完成區(qū)政府承諾的為民辦實事交通建設的工作任務。二是認真辦理人大代表建議。堅持每年都邀請人大代表對交通建設項目進行視察,聽取代表的意見和建議。三年共辦理人大代表建議10件,做到見面率、回復率和滿意率均達100%,被區(qū)人大常委會評為“支持服務代表履職先進單位”。三是認真對待人大工作評議。區(qū)交通運輸局對人大工作評議高度重視,及時成立“迎評”領導小組,制定方案,認真開展自查自糾,積極配合調(diào)查考評組工作,保證了評議工作順利進行。
調(diào)查中,大家對交通運輸局的工作給予了充分肯定,同時,也指出了問題和不足,主要是交通建設配套資金不足,農(nóng)村公路養(yǎng)護需要加強,交通法律法規(guī)宣傳力度還要加大等。據(jù)此,調(diào)查組提出如下建議:
(一)加大交通建設資金籌措力度。區(qū)政府要加大對交通建設的投入,交通基礎設施配套資金要列入財政預算并能夠及時到位。要加大招商引資力度,吸引社會資本投資交通建設。要積極向上爭取項目資金,管好用好交通專項資金,充分發(fā)揮資金的使用效益。
(二)加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理。要進一步宣傳交通法律法規(guī),提高農(nóng)民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護意識。要實行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制,加強對養(yǎng)護人員的業(yè)務培訓。深化和推廣農(nóng)村公路文明示范線、農(nóng)村公路養(yǎng)護示范村創(chuàng)建活動,大力推進農(nóng)村公路養(yǎng)管規(guī)范化進程。
(三)依法規(guī)范運輸市場監(jiān)管行為。要進一步理順管理體制,完善行業(yè)管理職能,加強對上的溝通和部門橫向聯(lián)系,健全市場準入和退出等機制,依法規(guī)范交通運輸市場行為。
交通運輸情況調(diào)研報告篇四
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)工作要點安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關(guān)、下屬單位、服務對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運輸局以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員129人次,發(fā)出問卷調(diào)查129份,收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業(yè)和服務對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運輸局20以來的工作情況??傮w認為:縣交通運輸局班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力強,工作思路清晰、重點突出,工作措施有力、扎實有效,管理規(guī)范、運行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、年以來的主要工作。
(一)班子建設堅強有力。
工作好不好,關(guān)鍵在領導,關(guān)鍵在一班人??h交通運輸局始終堅持把“團結(jié)、務實、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設的總要求,把加強領導班子建設放在首位,不斷加強干部隊伍建設和管理,切實改進思想作風和工作作風,領導班子和干部隊伍建設取得了一定成效,受到上級機關(guān),下屬單位,服務對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在:一是強化思想作風建設,提升執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行中心組和機關(guān)學習制度,不斷加強政治理論業(yè)務學習,提高政治覺悟和業(yè)務能力;切實抓好民主集中制建設,增強班子的凝聚力;保持和發(fā)揚交通系統(tǒng)團結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風廉政建設責任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員干部人人有責的反腐倡廉工作格局,認真落實《建立健全懲治和預防腐壞體系—2012年工作規(guī)劃》,深入開展工程領域突出問題專項治理,嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風廉政建設工作納入年度目標考核;強化風險控制、措施具體,針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點,查找廉政風險點409個,制定了切實有效的防控措施433條,建立完善交通各領域防范機制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
(二)項目工作扎實有效。
2012年以來,交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領先、一個趕超”的目標要求,履職盡責,狠抓落實,全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。
1、全域統(tǒng)籌,加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強項目建設。2012年至今,交通建設累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準;成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設井研段;力爭開發(fā)建設犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。2012年以來,投資1。79億元的國道213線縣城過境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節(jié)將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來,進展較為順利,正在進行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預審、地質(zhì)評估綜批以外,其他批復已全部完成,初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作,進入公開招標階段;估算投資1。86億元的國道213線清溪過境段5。8公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進農(nóng)村公路建設。2012年以來,全縣農(nóng)村公路建設累計完成投資17830萬元,完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里,其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2。5公里、羅紀路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里,開工建設并可在年內(nèi)通車18。9公里,其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里,且年內(nèi)將建成通車,完成村道公路硬化建設312。6公里。積極開展項目前期工作,鐵炭路3。5公里力爭年內(nèi)完工,九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))12。2公里準備開展項目工可、設計工作,力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設項目11個114公里,預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機,已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護新機制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資316。6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護勞務承包給養(yǎng)護公司,實行公司化養(yǎng)護,不僅降低了公路養(yǎng)護成本,而且提高了公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率。三是加強公路養(yǎng)護規(guī)范化建設。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達95。9、縣道達87。6,優(yōu)良路率國道87。8%、縣道72。5%,管理規(guī)范化居全市前列。
交通運輸情況調(diào)研報告篇五
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
交通運輸情況調(diào)研報告篇六
根據(jù)縣委、縣政府主要領導對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務定遠崛起》調(diào)研報告的批示,交通運輸局黨組對此十分重視,及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費費源,先后發(fā)展了36家貨運公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運力70263噸;社會車輛2293輛,運力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運力又促進了我縣交通規(guī)費的征收,同時還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元,到20xx年全縣年度征費額已突破20xx萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負責督促幫辦,由運政管理機構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān),安全教育由運政管理機構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負責教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進,特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設,給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家(經(jīng)營范圍:普通貨運),其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達物流還未上車,總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產(chǎn),物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。
我縣貨物運輸車輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運輸。
我縣貨運車輛流動性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運輸,應該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求,實行每年年審一次,運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達約6.6%。上述稅率的差距,是導致稅費流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實在是太少了,即使在我縣運輸業(yè)務需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務,這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務部門如果再不積極主動上門服務、上門收稅、降低稅率標準,我縣的稅款流失將會越來越嚴重。
1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務部門,應發(fā)動全社會各級組織和部門,共同負起宣傳的責任。
2、我縣稅務部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標準,適當降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息,必須要上門服務、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內(nèi)各運輸公司,要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務工作。
交通運輸情況調(diào)研報告篇七
為進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法工作,提高交通運輸行政執(zhí)法水平,全面推進交通運輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查準備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍,開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,并認真開展了自查自評。
交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門,是法定的行政執(zhí)法主體,交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機構(gòu),(《中華人民共和國道路運輸條例第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作?!吨腥A人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作??h級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作??h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責,不存在重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運輸行政執(zhí)法主要為運政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類,法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中,嚴格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運輸行政執(zhí)法活動,切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養(yǎng)護管理,依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標管理綜合考評內(nèi)容,發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護了行業(yè)穩(wěn)定,促進了行業(yè)發(fā)展。
在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權(quán)職責,落實告知義務。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規(guī)定,結(jié)合政府法制部門的要求,對交通運輸行政執(zhí)法文書進行清理規(guī)范,確保了交通運輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權(quán),依據(jù)《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準》,依法進行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關(guān)、責任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領導審查,再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核,在進行集體研究討論后作出處罰決定。
對有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當事人責任外,還要追究有關(guān)領導的責任。近幾年來,我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然,在上級行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導下,我局交通運輸行政執(zhí)法工作取得了一些進步,但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。
2、詢問筆錄過于簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經(jīng)能夠反應出案件當事人的違法行為,但是有些地方還不夠細致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運輸行政執(zhí)法實踐中認真予以解決。
交通運輸情況調(diào)研報告篇八
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術(shù),帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
交通運輸情況調(diào)研報告篇九
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運輸法治政府部門建設情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
縣交通運輸局設4個內(nèi)設機構(gòu),分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)??h交通運輸局機關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓、考核進入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設方面,采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設備。
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設與管理,公交運營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設,全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔負的行政執(zhí)法任務不相適應,建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內(nèi)設機構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構(gòu)的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權(quán)威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務員管理的正科級事業(yè)單位,財政全額撥款,核定編制71人,實際在編61人,由法定授權(quán)的實施道路運輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學歷結(jié)構(gòu)為大學本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進人員,而20xx年以前進入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女,導致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓諉T管理的事業(yè)單位后,進人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規(guī)定進行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理,在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應配套的設施設備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導致該項工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強交通運輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設,不斷完善學習考核機制,按照“三基三化”的要求,切實加強基層隊伍的職能化建設,規(guī)范落實基礎管理制度的'建設,提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強力推進信息化建設進程,學習規(guī)范計算機操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動,以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實增強服務意識,面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務這一宗旨付諸于實際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應有的激勵機制,一個部門干好干壞一個樣,導致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強,執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進步,隨著法制進程的不斷推進,應從嚴規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍,嚴把準入關(guān),加強業(yè)務學習和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊伍的整體水平,結(jié)合實際,不斷完善信息化管理進程,增強各執(zhí)法人員在實際執(zhí)法工作中的操作性。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十一
三、實訓目的:
1通過交通運輸?shù)膶嵱?,熟悉并掌握現(xiàn)代交通運輸?shù)恼麄€作業(yè)過程。掌握運輸作業(yè)的方法和原則。
2為了更好的學習交通運輸知識,鞏固所學理論,獲取本專業(yè)的實際知識,培養(yǎng)初步的實際工作能力和專業(yè)技能。
四、實訓內(nèi)容:
(一)各種運輸方式的特點――熟悉各種運輸方式的特點與經(jīng)濟特征。
(二)公路運輸業(yè)務運作方法――熟悉公路貨物運輸合同簽訂的程序及托運單的填寫步驟,掌握托運單的填寫要領。
(三)運費計算――掌握運費的基本構(gòu)成及計算方法,熟悉貨物運雜費所包含的主要內(nèi)容及注意事項。
(四)運輸作業(yè)管理:
1車輛調(diào)度方法――比較專車調(diào)度與循環(huán)調(diào)度的里程利用率,理解循環(huán)調(diào)度的優(yōu)勢。
2車輛計劃與調(diào)度――掌握車輛調(diào)度的基本步驟,熟悉車輛調(diào)度的有關(guān)要求。
3車輛運行時間安排――掌握車輛運行時間的合理安排。
4物資調(diào)運的優(yōu)化方法――掌握物資合理化調(diào)運實施的措施。
(五)配送作業(yè)管理:
1最佳行駛車路線選擇――掌握配送業(yè)務運行時最佳路線的選擇方法。
2最優(yōu)的配送方案――掌握配送中心最優(yōu)的配送方案的確定。
3配送業(yè)務流程――掌握配送中心的配送作業(yè)流程。
(六)運輸成本、績效管理――掌握作業(yè)成本法的基本思路,熟悉作業(yè)成本的操作方法與應用。
(七)物流運輸商業(yè)管理:
租船合同的簽訂――掌握簽訂海運租船合同談判簽訂時的格式和要求,熟悉運輸合同的內(nèi)容及注意事項。
五、實訓總結(jié):。
掌握交通運輸作業(yè)的運輸是物流中的一個重要的環(huán)節(jié)之一,我們也開了一個學期的課程來學習交通運輸,通過一個學期的交通運輸?shù)膶W習,我們知道了每個公司都會有一個屬于自己的運輸隊伍,在這中間,我們特別注重第三方物流業(yè)中運輸業(yè)務的發(fā)展,通過第三方物流中的運輸業(yè)務,能夠為許多工業(yè)企業(yè)節(jié)省時間,也更好地集中力量去專門生產(chǎn),而把物流實行外包。
經(jīng)過為期一周的交通運輸實訓,我對交通運輸?shù)淖鳂I(yè)流程及操作有了更進一步的了解和感觸?,F(xiàn)在,我對和交通運輸?shù)牧私庖呀?jīng)不再停留在單純的理論層面。
物流離不開交通運輸,物流運輸是物流的六大要輸之一,整個物流活動是由包裝、裝卸、保管、庫存管理、流通加工、運輸和配送等活動組成,其中運輸是物流鏈中的核心環(huán)節(jié),發(fā)揮著物流的空間效用,在整個物流運作過程中起著關(guān)鍵性作用。
運輸是物流作業(yè)中最直觀的要素之一。運輸提供兩大功能:產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品儲存。
產(chǎn)品轉(zhuǎn)移:無論產(chǎn)品處于哪種形式,是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品,也不管是在制造過程中,將被轉(zhuǎn)移到下一階段,還是實際上更接近最終顧客需求的產(chǎn)品,運輸都是不可缺少的。運輸?shù)闹饕δ芫褪钱a(chǎn)品在價值鏈中的來回移動。既然運輸利用的是時間資源、財務資源和環(huán)境資源,那么,只有當它確實提高產(chǎn)品價值時,該產(chǎn)品的移動才是最重要的。運輸?shù)闹饕康木褪且宰畹偷臅r間、財務和環(huán)境資源成本,將產(chǎn)品從原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到規(guī)劃地點。此外,產(chǎn)品滅失損壞的費用也必須是最低的。同時,產(chǎn)品轉(zhuǎn)移所采取的方法必須能滿足顧客有關(guān)交付履行和裝運信息的可得性等方面的要求。
產(chǎn)品儲存:在倉庫空間有限的情況下,利用運輸車輛儲存也不失為一種可行的選擇??梢圆扇〉囊环N方法是,將產(chǎn)品裝到運輸車輛上,然后采用迂回線路或間接線路運往其目的地。在本質(zhì)上,這種運輸車輛被用作一種儲存設施,但它是移動的,而不是處于閑置狀態(tài)。實現(xiàn)產(chǎn)品臨時儲存的第二個方法是改道。這是當交付的貨物處于在轉(zhuǎn)移之中,而原始的裝運目的地被改變時才會發(fā)生。
商品運輸工作,要遵循及時、安全、經(jīng)濟的原則,做到加速商品流通,降低商品流通費用,提高貨物質(zhì)量,多快好省地完成商品運輸任務。
三、合理選擇運輸方式。
公路運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是靈活性強。鐵路運輸優(yōu)點是速度快,主要缺點是靈活性差。水路運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是能進行低成本、大批量、遠距離的運輸,其缺點是運輸速度慢,受港口、水位、季節(jié)、氣候影響較大。航空運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是速度快,不受地形限制。各種運輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術(shù)經(jīng)濟特征,選擇時應進行比較和綜合分析。合理選擇運輸工具。運輸工具的經(jīng)濟性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關(guān)系。在目前多種運輸工具并存的情況下,在控制運輸成本時,應根據(jù)不同商品的性質(zhì)、數(shù)量等,選擇不同類型、額定噸位及對溫度、濕度等要求的運輸工具。提高運輸工具的實載率,降低運輸成本。在保證物資流向合理的前提下,要對物流運輸流程不斷進行專業(yè)設計、優(yōu)化和考評,在整個運輸過程中,確保運輸質(zhì)量,以適宜的運輸工具、最少的運輸環(huán)節(jié)、最佳運輸線路、最低的運輸費用,使物資運至目的地。減少勞力投入,增加運輸能力,達到合理化的目的。
六、實訓心得:
經(jīng)過這幾天對交通運輸?shù)膶嵱?,讓我更深入的了解到,隨著國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)在起步階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但總體上看,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平較低,尚處在起步階段,現(xiàn)有發(fā)展與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢和旺盛的市場需求不適應,在發(fā)展進程中還存在著許多問題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來越多而批量卻越來越小等的問題,我們必須擴大規(guī)模,加快信息化網(wǎng)絡和金融網(wǎng)絡的建設,借鑒外國的經(jīng)驗和做法。同時,這次實訓也把我們?nèi)粘W習的與專業(yè)有關(guān)的知府緊密的接合了起來,這讓我深刻明白學習是一個環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)。了解物流工作的復雜性,運輸相關(guān)的運營操作程序,并從中進一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學過的理論知識了解運作方式,將我們所學到的專業(yè)知識和具體實踐相結(jié)合,以提高我們的專業(yè)綜合素質(zhì)和能力,增強我們對所學專業(yè)的認識,提高學習專業(yè)知識的興趣,使我們在實際中充分發(fā)揮主觀能動性,真正理解并吸收課堂中所學到的知識,為將來走上工作崗位打下良好基礎??梢哉f在這次實訓中,我受益匪淺。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十二
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學生參加到支教活動中。大學生志愿去支教傳播先進文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設風貌,促進農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學生支教動機不純,缺乏責任感等給孩子帶來一些負面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領導、數(shù)個支教團隊、多名支教志愿者、受援學校、多名受援學生、學生家長以及眾多在校大學生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學生暑期支教給當?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學生的健康狀況卻不容樂觀。學生是學習和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進行了分析,并提出了一些相應的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠山區(qū)學校的教學環(huán)境和教學設施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標準。在調(diào)查中的一個小學里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學,由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的教育和教學管理工作,大學生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學信息與計算科學專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學生公益支教團體——云南師范大學播愛公益支教團的33名大學生志愿者教師,在石林團縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當?shù)?40名中小學生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團縣委負責人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學授課的模式,開設普通話培訓、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學趣味知識、物理學知識入門、素描基礎、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結(jié)業(yè)會等活動,旨在拓寬學生的視野、激發(fā)學生學習興趣,讓學生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團海南省委業(yè)務主管的省級非營利性公益社團、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎上,重點教授學生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學生開拓視野,樹立遠大理想。
3、由來自杭州外國語學校、路橋中學、東方理想、中山大學等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學校舉辦,吸引了陽光小學40余名學生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學、化學、物理等課程輔導教學外,同時,為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?/p>
三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學生支教有更加立體的認識,并能在此基礎上進行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中,鼓勵大學生在為支教獻力,為社會奉獻的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學生責任意識;實地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進行總結(jié),為大學生支教組織提出有益的意見建議,為大學生支教事業(yè)的發(fā)展進步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準備階段。
5月22日:組建核心團隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導老師,選出幾個備選主題并收集相關(guān)信息,與指導老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責,主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導老師交流,請指導老師給我們提供實踐指導及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團隊交流,從上一屆優(yōu)秀學長學姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關(guān)書籍,與指導老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當?shù)貙W校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準備實踐器材,如書本,攝像機,隊服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學校進行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學負責前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學負責閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準備工作并了解當?shù)貙W校及學生的相關(guān)情況。負責后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進行整合,準備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結(jié)束,準備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學院,等待評審。
五、研究成果的預計去向及使用范圍。
在詳細調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團隊交流討論,總結(jié)出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對某一方面的問題進行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進行詳細的記錄,和每個人每天實踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進行詳細記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結(jié)束,結(jié)合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學生支教的現(xiàn)狀與其他同學做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十三
優(yōu)秀作文推薦!鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20xx年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經(jīng)濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
我市的鐵路專用線建設任重而道遠。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇,把加快鐵路專用線建設進程作為實現(xiàn)物流多元化和促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學化帶動鐵路專用線建設,推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化,實現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的.積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進程,促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點,全面加快鐵路專用線建設步伐。
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設”的理念,寧可多花一點精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點、高標準,搞好鐵路專用線運輸?shù)目茖W規(guī)劃設計。一是要抓好鐵路專用線運輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導各項具體建設。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,降低運輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進富余勞動力就業(yè),引導合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實施責任追究機制,嚴肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。
2.高標準搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護保養(yǎng)不善、基礎設施侵蝕嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照“遵循自愿、立足市場”的原則,合理引導專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取“政府收購,重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設。對距離中心城區(qū)較遠,經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建,七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設施建設管理等方面的必要管理權(quán)限,解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍,從矛盾最突出的方面整治,認真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務,體現(xiàn)人性化,為業(yè)務商創(chuàng)造良好的服務環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實行鐵路運價的透明統(tǒng)一,嚴厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設為支撐點,增強鐵路專用線發(fā)展動力。
二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市另外,每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、面粉等三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負荷條件下達300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進,也就是說每年需購進燃煤100-200多萬噸二期建成后,年耗煤量將達到500-700萬噸,這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發(fā)展。
(三)以落實科學發(fā)展為著眼點,提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當前,放眼長遠,鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務企業(yè)。一是創(chuàng)新服務方式。積極引導專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務,幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務渠道,做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎上建設發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務,利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應鏈管理咨詢服務等等。
指導專用線企業(yè)建立各種服務站點,為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務,并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設。現(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運化和標準化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓與技能學習。同時,下大力搞好各種硬件設施建設,努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十四
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細,科學性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的`建設。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經(jīng)濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。
五、對策與建議。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十五
調(diào)研人員:鋼材魯皖部。
調(diào)研總結(jié)。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計,山東省內(nèi)鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當補充些,無大幅補充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認為。
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十六
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
(一)崗位意向。
據(jù)統(tǒng)計,思想政治教育專業(yè)的學生喜歡的崗位基本上為教師,個別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學生主要是想考國編或是事業(yè)編制,產(chǎn)權(quán)和法學專業(yè)的學生喜歡的崗位是律師、法務、檢察員等與法學相關(guān)的崗位。
通過對崗位意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對口的原則,少部分會選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。
(二)薪資意向。
在薪資方面,我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言,法學與產(chǎn)權(quán)班學生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學生,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,公管事業(yè)管理專業(yè)學生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
通過對薪資意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析中可以看出,對于整個學院而言,20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間,其中3000至4000最多,只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上,這表明我院20xx屆畢業(yè)生對自身畢業(yè)后的薪資期望相對合理,處于中等水平。
(三)就業(yè)方向。
通過統(tǒng)計20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù),不同專業(yè)學生的就業(yè)方向意向存在明顯差別,對于我院法學專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學生來說,選擇法務類工作和教師編制是占據(jù)主要地位,有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的,考事業(yè)單位約占7.6%,考研約占18.9%;還有極少部分學生傾向于國家基層項目、參軍、出國。
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè),而法律類學生傾向于法務類工作,這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對未來就業(yè)方向有一定的`影響。
(四)地域意向。
在就業(yè)地域意向方面,我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市,從高到低依次是:深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%,剩下的其他省市則占比相對較小??赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟更發(fā)達、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機會更多、發(fā)展平臺更大等原因,我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作,而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
(五)就業(yè)指導服務意向。
(一)調(diào)查結(jié)論。
1、就業(yè)方向不夠明確。
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生,其就業(yè)方向不夠明確,選擇性較多,盲目從重現(xiàn)象較為嚴重,需要及時調(diào)整,明確目標和方向,精準發(fā)力,這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
2、薪資期望趨于理性。
就業(yè)形勢日益嚴峻,對于薪資的期望,我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對自身未來的就業(yè)薪資進行了預估,通過對數(shù)據(jù)的分析,整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實際,這需要畢業(yè)生自身及時認清自身價值,了解市場需要,實事求是,腳踏實地。
3、就業(yè)地域偏好發(fā)達地區(qū)。
由于各方面條件相對優(yōu)越,發(fā)達地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域,這也導致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè),而選擇去偏遠地區(qū)從事國家基層項目、參軍等則相對較少,這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài),缺乏奉獻、服務精神。
(二)對策建議。
1、幫助學生明確就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀。
為讓我院學生明確自身未來就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等,我院成立了以書記、院長、科長、輔導員等為組員的就業(yè)領導工作小組,具體負責開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時,結(jié)合實際情況,要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程體系,定期舉辦職業(yè)輔導講座、培訓等活動,針對不同專業(yè)不同學生的特點進行個性化指導和建議,培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng),讓其更能明確就業(yè)目標,實現(xiàn)精準就業(yè)。
2、引導學生挖掘自身潛力,增強社會責任感。
一方面,我院要繼續(xù)要強化學生的價值理念,積極響應服務國家人才戰(zhàn)略,鼓勵畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面,要積極引導學生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢,增強社會責任感和奉獻、服務意識。同時,積極關(guān)注畢業(yè)生動態(tài),包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等,及時給予相應指導和幫助。
3、做好就業(yè)宣傳服務工作。
通過此次對20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究,讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學生的就業(yè)意向,為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務工作、有針對性地進行就業(yè)指導和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、專科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》出爐,對內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調(diào)查、統(tǒng)計、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;專科畢業(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、??粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強,但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低,應繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時繼續(xù)加強高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學教育,??凭蜆I(yè)率最高的是工商企業(yè)管理(企業(yè)財務方向)、汽車運用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報告,本科的教育技術(shù)學、建筑環(huán)境與設備工程、音樂表演(空中乘務)、環(huán)境科學、動畫5個專業(yè),??频臅嬇c統(tǒng)計核算、酒店管理、物流管理、電子商務、汽車技術(shù)服務與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、廣告設計與制作、數(shù)控技術(shù)等12個專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十七
按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2016]7號)和《xx省交通運輸廳關(guān)于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2016]82號)要求,以及市交通局領導批示,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設工作調(diào)研。
全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局,以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動,職工文明素質(zhì)明顯增強,服務質(zhì)量明顯提高,行業(yè)形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年,當前交通行業(yè)精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn),交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設有著新需求新期待。
(一)加強隊伍建設,提高服務能力和水平,需要行業(yè)精神文明建設提供堅強支撐。
應對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn),需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系,不斷提升服務能力和水平,具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力,是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎性產(chǎn)業(yè),同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關(guān)聯(lián)度高的'服務性行業(yè),行業(yè)文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,也是精神文明建設工作的首要內(nèi)容,必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的實際,把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統(tǒng)領作用,切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學發(fā)展的重任。
交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關(guān),社會輿論關(guān)注度較高。無論是交通基礎設施建設,還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發(fā)交通公共事件的輿論引導能力,疏導矛盾,鼓舞士氣,促進發(fā)展??傊?,要科學地運用和引導媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境,贏得社會公眾的理解支持,激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
“十二五”時期特別是黨的十八大以來,我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設不斷深化,全行業(yè)文明程度持續(xù)提升,公共服務能力和水平顯著提高,行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強,實現(xiàn)了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心,行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建,干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻,全員動員,迎難而上,主動應對,有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入,政風行風有了新的轉(zhuǎn)變,社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高,“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡,一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領導體制、工作機制和物質(zhì)保障機制,及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設,使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強創(chuàng)建活動組織領導,充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動,集聚創(chuàng)建合力,提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點,使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
科學規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,更加突出科學性規(guī)范性要求,增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗,科學制定創(chuàng)建規(guī)劃,健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質(zhì)保障機制,克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性,使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十八
一年來,全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強化科技創(chuàng)新工作,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點,大力實施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。
一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項目獲省科技進步獎,不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力,今年6月,xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策,深化科技體制機制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。
三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計劃,擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級聯(lián)合體34家),農(nóng)民專業(yè)合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家,省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務,科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進中也存在一些問題和困難。
1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺功能不強,企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項目不多,牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點領域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎研究與應用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領性創(chuàng)新突破較少。
2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學研用鏈接不暢通,科技服務機構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務機構(gòu)有待健全。
3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺缺乏,省級以上科研機構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。
1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點)建設方案編制,啟動創(chuàng)新型城市建設。要充分調(diào)動“政府引導、企業(yè)主體”兩個方面的積極性,進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚科學家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學習實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實際的促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強化技術(shù)、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務機構(gòu)建設,吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務保障機制,設立風險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應用的主體,以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強化科技賦能,著力促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅持開放創(chuàng)新,強化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產(chǎn)學研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
4、要進一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領頭羊作用,推進生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領域新的增長點,打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十九
我校根據(jù)縣教體局通知精神,對我校所轄小學進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我校小學教師隊伍的基本情況。
目前,我校共有公辦小學9所,至2017年9月共有在校小學生2229人。
我校編制數(shù)為131人,無農(nóng)村中小學機動編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員,產(chǎn)假2人。無占用中小學編制幼兒園教師,無借調(diào)情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看,轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學歷分布來看,大學及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學歷合格率為100%,大學以上的學歷占55.15%。通過在職學歷提高培訓以及新分配教師數(shù)量的增多,我校學歷層次有了較大的提高。
從學科分布來看,大部分教師代課以語數(shù)英為主,代語數(shù)英的有135人,平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實踐等其他小科的有23人,平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農(nóng)村小學教師隊伍建設存在的主要問題近幾年,農(nóng)村中小學教師隊伍建設取得了顯著成果,但與推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學科教師短缺。
從總體上看,現(xiàn)在農(nóng)村小學教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是:教師總量不足,部分學科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)學校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當。40歲以下的男教師28人,占總數(shù)的20%;40歲以下的女教師74人,占總數(shù)的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
3、老教師的數(shù)量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數(shù)的30.9%??梢?,老教師的數(shù)量依然比較大。
在工作實際中,年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和。
教學。
質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務教育的權(quán)利,表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。
4、代課教師數(shù)量較多。
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費的支出。
5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。
“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊伍中,有13人??陀^地說,這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是,他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓或者函授取得,存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進課程改革的今天,他們中的大多數(shù)越來越不適應形勢發(fā)展的需要,表現(xiàn)為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現(xiàn)象。
三、教師隊伍建設問題的形成及原因分析。
(一)教師知識老化的原因。
1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時,要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正,留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補充數(shù)量少。“民轉(zhuǎn)公”教師知識老化,小學教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學教師隊伍的入口,使得小學教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數(shù)量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
(二)代課人數(shù)較多的原因。
在剛性的教師編制約束下,學校的教師數(shù)量無法滿足學校教學的實際需要,為了開全課程、開足課時,學校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟,不能兼任語數(shù)英的教學,只能代考察學科。
(三)缺乏活力的原因。
目前,我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學骨干、教學新秀、教學能手,都通過招考考進了縣城小學,從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學優(yōu)秀師資的流失,形成了縣城學校師資越來越好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學校缺乏自主用人權(quán)力,學校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠,加上培訓缺乏針對性和實效性,隊伍必然缺乏生機和活力。
四、教師隊伍建設的對策與建議。
一要建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當前小學中仍然存在著代課教師問題,加大對臨時代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。
二要加大教師培訓力度。要轉(zhuǎn)變培訓觀念,提高培訓工作的針對性與實效性,積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓工作。要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強教師交流,提高辦學水平和教學質(zhì)量,促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學完善的的教師考核機制,包括教師德、智、體評價考核機制。
四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度,促進校長、教師在城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間定期交流,優(yōu)化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大專畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教,建立農(nóng)村學校教師的良性補充機制。要提高小學中、高級教師職務的結(jié)構(gòu)比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
交通運輸情況調(diào)研報告篇二十
20xx年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設工作的指導思想是:以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及系列講話精神為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀,努力打造交通文明服務品牌,提升交通文明程度,為深化“交通年”建設,全面推動20xx年交通工作目標任務完成,推進交通運輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎,提供強大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍。
在政治理論學習方面:主要學習系列講話精神;學習黨的xx大、xx屆三中四中五中全會精神;學習社會主義核心價值觀體系;學習《黨章》、黨風廉政建設各項規(guī)定、中央八項規(guī)定、省市區(qū)各項廉政建設紀律和規(guī)定;學習黨的路線方針政策、法律法規(guī),牢牢把握正確的政治方向,始終保持清醒的政治頭腦,自覺與中央、省市區(qū)保持一致。
在科學文化知識學習方面:制定獎勵干部職工參與科學文化知識學習的長效機制,鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學、函授、黨校、電大等形式多樣的學歷教育,引導廣大干部職工學習各類文化知識,取得各種學歷,提升系統(tǒng)文化科學知識水平。
在專業(yè)知識學習方面:一是加強各崗位專業(yè)知識培訓,選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓,如:公務員培訓、安全知識培訓、行政執(zhí)法知識培訓、會計知識培訓、工程和養(yǎng)護知識培訓等,通過培訓提升干部職工業(yè)務知識水平;二是加強法律法規(guī)知識培訓,重點加強涉及交通運輸法律法規(guī)學習,提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運輸所需特種人才培訓力度,組織各類專業(yè)資格證培訓,如注冊會計師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等,最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,滿足交通運輸事業(yè)發(fā)展需求。
圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設和作風建設,組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓活動。一是開展國情、區(qū)情教育,讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心,讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施,增強對形勢的了解和認識,進一步把思想高度統(tǒng)一到建設交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來,增強工作的主動性和責任感。二是開展作風教育,學習黨風廉政建設和反腐朽精神,進一步認識黨和國家反腐朽的嚴峻形勢和堅定決心,開展警示教育和“四風”教育,切實轉(zhuǎn)變作風,努力打造一支交通建設和管理鐵軍。
嚴格按照《xx區(qū)交通運輸局制度建設匯編》、《xx區(qū)交通運輸局黨組領導班子制度匯編》等文件精神的要求,從組織建設制度、工作推進制度、行業(yè)管理制度、機關(guān)管理制度等方面進一步規(guī)范程序,明確工作職責,健全完善黨風廉政建設、議事決策、民主監(jiān)督等方面機制體制,實現(xiàn)工作透明化、公開化,促進干部職工團結(jié),提高工作效率,增強整體活力,促進我區(qū)交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
積極踐行社會主義核心價值觀,以各行業(yè)、各崗位為平臺,建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范,形成檢查考核機制,確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時,各單位要根據(jù)本單位實際,開展以“增強社會責任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實踐活動;以“感恩、責任、公益”為主題,大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機關(guān)開展“做人民滿意公務員”活動;在運輸企業(yè)開展“做人民滿意服務員”活動,提高窗口行業(yè)服務水平,提升行業(yè)文明程度。
一是要建立健全相關(guān)工作制度。各單位要結(jié)合工作實際,按照崗位與職責,權(quán)力與運行,責任與擔當?shù)男枨?,進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務員權(quán)利保障等公務員崗位責任配套制度,為規(guī)范履職、盡職盡責提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責和工作事項,制定科學嚴密、簡便易行、責任明確、銜接有序的工作流程,確保各項工作有條不紊地進行。
以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機,嚴格對照標準,開展不同形式的文明創(chuàng)建活動,在“全國交通安全日”期間分別開展:
3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動,努力打造我區(qū)交通運輸行業(yè)文明服務品牌,提升行業(yè)文明程度。
1.各單位要積極開展春運志愿服務活動。在春運期間,組織機關(guān)全體干部職工及相關(guān)交通部門,在全區(qū)主要路段和車站,維護交通秩序,提供乘車咨詢,確保春運工作安全穩(wěn)定運行;加強與團區(qū)委合作,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神和雷鋒精神,在春運期間組織青年大學生到車站幫助來往旅客搬運行李、引導乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運輸局志愿服務站打造成為閃亮品牌;將春運志愿服務的溫暖送到每一位旅客心里。
2.做好重大節(jié)日志愿服務活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日,組織志愿者深入到人民群眾當中,積極開展文明倡導宣傳活動,精心組織實施方案,認真落實并做好臺帳,把志愿服務工作作為精神文明建設的一項重要工作來抓,在全系統(tǒng)營造弘揚無私奉獻精神的文明氛圍。將志愿服務制度化,建立健全黨團員帶頭做志愿服務制度,用志愿服務體現(xiàn)為人民服務。
1.樹立“關(guān)心下一代工作”的思想,局機關(guān)工會要把關(guān)心全交通運輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責任,納入自己的日常工作范疇。由局機關(guān)工會牽頭,繼續(xù)開展獎學、助學、助困、助孤和幫教活動,以解決實際困難為重點,解決貧困家庭的實際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。
2.繼續(xù)開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學雷鋒”活動,歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨好,社會主義好,偉大祖國好,改革開放好,把愛黨愛國作為始終高揚的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀為根本,努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進取、創(chuàng)新奮進的新一代。局機關(guān)工會要引導青年和學生從身邊事做起,從點滴做起,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,構(gòu)建和諧社會、和諧機關(guān)、和諧家庭。
3.在暑假期間,集中開展學習雷鋒系列活動:一是開展宣傳教育活動,通過制作宣傳單和橫幅,營造學習雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動,組織青少年參加課堂活動,規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動,弘揚雷鋒精神,引導青少年樹立遠大理想,爭做雷鋒傳人、爭當新洲好人。
繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進餐桌”為主題的文明餐桌行動,各單位要以倡導節(jié)約用餐行為,推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的,加強單位內(nèi)部食堂管理,制作宣傳牌上桌、上墻,把文明用餐,節(jié)約用餐思想傳達到干部職工心里,并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約,贈送宣傳材料等措施,達到消費者合理消費,規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。
一是在邾城、陽邏車站設立交通志愿服務咨詢點,為旅客提供乘車幫助,提升交通服務水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導活動,通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單,懸掛文明交通宣傳橫幅,引導文明排隊乘車等方式,大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢,集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭,提升城區(qū)公路運輸通達水平,為構(gòu)建文明交通,和諧交通夯實根基。
各單位要結(jié)合實際,繼續(xù)圍繞“書香武漢,讀書活動”的主題,精心策劃活動方案,使讀書活動有組織、有計劃地進行,營造濃厚的學習氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書,建設學習型機關(guān)”活動,在干部職工中大興讀書之風,注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合,使讀書學習真正融合、貫穿到工作實踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補什么知識,差什么知識學什么知識的理念,著力提高職工的勞動技能。共青團組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動,評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進我家”家庭閱讀日活動,組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動,著力培育書香家庭文化,推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式,深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況,營造濃郁的讀書學習氛圍。
一是加大門前三包管理工作力度,嚴格落實責任到人,做到定人定崗定責,建立完善的獎懲制度。有包街責任的單位要落實包街責任,及時督促督導完成好各項工作任務。加強綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作,建立機關(guān)衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳,實行常態(tài)化管理,確保機關(guān)轄區(qū)清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣。
二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機,繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動,認真組織,確立制定文明創(chuàng)建活動的目標、方案和具體措施,建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實施機制并制訂臺帳,狠抓落實,以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體,選出一批先進個人和示范工程,樹立典型模范,切實形成向身邊人、事學習的良好氛圍,全面推進各項工作任務的完成。
今年將開展以“愛我交通、奉獻交通”為主題的風采人物評選以及“展新洲交通風采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動,交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動,增強職工的集體榮譽感和凝聚力,讓全交通系統(tǒng)干部職工以強健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài),積極投身到交通事業(yè)中來,促進交通健康和諧發(fā)展。
(一)領導重視。各單位一定要高度重視20xx年度精神文明建設工作,主要負責人親自抓,與年度績效目標一起,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù),凡在檢查及測評中嚴重影響我局考評成績的單位,年終一律取消其評先資格。
(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設工作領導小組及工作專班,制定好本年度單位精神文明建設計劃方案,籌備各種創(chuàng)建活動,做好資料歸檔工作,并于考評時間節(jié)點,將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。
(三)加強基礎建設。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡員定期通報信息制度,不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應新形勢新任務的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務群眾講求實效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。
交通運輸情況調(diào)研報告篇二十一
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我市推進“三個發(fā)展”、加快新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市建設的重要一年,同時也是全面提升文明城市創(chuàng)建水平、向全國文明城市目標邁進的關(guān)鍵之年。為總結(jié)“”期間我市精神文明建設的經(jīng)驗,找準存在的問題,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,進一步提升我市精神文明建設工作的水平,促進太原經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,近期,太原市文明辦組成專題調(diào)研組,深入各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門,通過座談交流、實地察看、查閱資料等方式,對全市精神文明建設工作進行了深入細致的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
圍繞社會主義榮辱觀教育和建設和諧社會兩個主題開展公民思想道德教育,是近年來精神文明建設工作的主旋律。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委根據(jù)市文明委及有關(guān)部門的工作安排,認真部署,積極行動,普遍建立了理論宣講、行為教育、氛圍營造、主題實踐的教育模式,注重發(fā)揮文明單位的示范帶動作用、注重調(diào)動廣大群眾的參與監(jiān)督積極性,抓住載體活動,增強了教育的實效性。
以教育實踐為基礎,營造良好氛圍。市文明委和有關(guān)部門相繼下發(fā)了《關(guān)于認真學習貫徹社會主義榮辱觀的通知》、《關(guān)于宣傳社會主義榮辱觀的實施方案》、《關(guān)于貫徹中央文明委〈關(guān)于深入學習實踐社會主義榮辱觀、大力加強思想道德建設的意見〉的決定》等一系列指導性文件,召開了“學習樹立社會主義榮辱觀座談會”,組織了“第二屆全國榮辱觀論壇”,全市連續(xù)開展了“十大系列公民道德建設先進人物”(兩屆)、“十大誠信建設人物”、“十大孝老愛親模范”評選活動,選樹了一批學習實踐社會主義榮辱觀的先進典型。我市有12人入選中國文明網(wǎng)“身邊的好人”,1人獲全國第一屆道德模范提名獎,1人入選全國第二屆道德模范候選人。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委把社會主義榮辱觀教育和建設和諧社會兩個主題作為各級中心組和廣大黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,作為文明單位職工思想道德教育的重要內(nèi)容,作為文明市民學校教育的重要內(nèi)容,廣泛開展了以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的道德實踐活動,開展了“樹立社會主義榮辱觀”宣講活動,組織召開了“學習樹立社會主義榮辱觀座談會”,開展了“踐行社會主義榮辱觀攝影作品征集和展覽活動”、“踐行社會主義榮辱觀廣場文化活動”、“踐行社會主義榮辱觀——‘我身邊的共產(chǎn)黨員’七一演講比賽活動”、“‘八榮八恥’歌曲傳唱活動”、“紀念公民道德建設實施綱要印發(fā)五周年公民道德知識競賽活動”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
以行為承諾為重點,制定行為規(guī)范。針對文明禮儀、公共秩序、社會服務、旅游出行、城鄉(xiāng)環(huán)境、執(zhí)法部門、窗口單位等重點環(huán)節(jié)和領域,市文明委召開了構(gòu)建社會主義道德體系研討會,制定下發(fā)了《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導意見》,在各行各業(yè)開展了道德行為規(guī)范大討論,形成了公務員、執(zhí)法人員、教師、從醫(yī)人員、經(jīng)商人員、企業(yè)職工、文明交通等7個行為規(guī)范,初步確立起人人皆知、普遍奉行的價值準則和行為規(guī)范。在構(gòu)建新體系過程中,全市各企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)從最基層崗位做起,按照社會主義榮辱觀的要求,重新修訂、完善了本崗位、本部門、本單位、本行業(yè)的道德規(guī)范和行為規(guī)范,可以說,全市社會主義思想道德新體系的網(wǎng)絡已初步形成。
以志愿服務為載體,倡導社會新風。黨的xx屆六中全會將志愿服務納入到構(gòu)建社會主義和諧社會的總體布局中。中央也將志愿服務工作交由中央文明辦牽頭,并對志愿服務提出了新的要求。按照中央文明委要求,我市建立了由文明辦牽頭的社會志愿服務工作機構(gòu),成立了志愿服務處。圍繞我市工作大局,相繼開展了“迎國慶講文明樹新風”文明出行志愿服務活動、文明單位慈善助學活動、“關(guān)愛空巢老人”志愿服務行動等一系列志愿服務活動。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委在文明單位中開展了志愿者注冊登記工作,完善志愿者管理辦法,積極組織開展社會公益活動,掀起了我市社會志愿服務的新高潮。
2、不斷完善體制機制,進一步凈化社會文化環(huán)境,未成年人思想道德建設扎實推進。
作為精神文明建設工作的重中之重,市文明委全面推進未成年人思想道德建設,不斷加強探索力度,繼續(xù)健全完善體制機制,強力凈化社會文化環(huán)境,我市榮獲全國首批未成年人思想道德建設工作先進城市稱號。
領導體制和工作機制進一步完善。我市在市、縣兩級建立了未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度,在街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立了指導委員會,在社區(qū)(行政村)建立了工作委員會,自上而下建立起了四級未成年人思想道德建設領導體系。健全了責任機制,將《實施意見》中14個方面61項工作分解到36個部門和單位,每一項工作都明確了牽頭部門和責任單位。在落實責任分工上實行了條塊結(jié)合,牽頭部門既負責縱向指導,又負責橫向協(xié)調(diào),保證了未成年人思想道德建設工作事事有人抓,件件有著落。建立了考評機制,將未成年人思想道德建設納入各級黨委、政府的工作目標考核體系,納入領導班子和領導干部的考核范圍,納入創(chuàng)建文明縣(市、區(qū))、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的考核內(nèi)容。同時,實行了未成年人思想道德建設工作目標管理一票否決制。太原市未成年人聯(lián)席會議制度和一票否決制的措施,在全省率先,在全國也是獨此一家,中央文明辦專門作過推薦。
社會文化環(huán)境進一步優(yōu)化。我市把動員全社會關(guān)心未成年人成長、凈化社會文化環(huán)境作為加強和改進未成年人思想道德建設的基礎性工作,先后出臺了《關(guān)于進一步凈化未成年人社會文化環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理的意見〉的意見》等文件。特別是今年全國、全省凈化社會文化環(huán)境工作會議以來,我市把凈化社會文化環(huán)境作為黨委、政府的一項重要工作,成立了高規(guī)格的“太原市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)組”,建立了“太原市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)會議制度”,明確了各部門在凈化社會文化環(huán)境工作中的職責,相繼開展了整治網(wǎng)吧、優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境、凈化熒屏聲頻、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境等專項行動,取得了明顯的成效,得到省凈化社會文化環(huán)境工作督查組的充分肯定。三位一體的工作網(wǎng)絡進一步夯實。我市制定了《關(guān)于學校、社區(qū)、家庭在未成年人思想道德建設工作中的職責》,明確了學校、社區(qū)、家庭在“三位一體”教育網(wǎng)絡中各自的職責和任務,充分發(fā)揮了三方聯(lián)動的綜合作用。在發(fā)揮學校龍頭作用方面,我市在全省率先制定出了中、小學校《德育工作考核細則》。進一步引深了德育創(chuàng)建工作,省、市德育示范學校分別達到36所和84所。我市作為全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一,已形成系統(tǒng)完善的工作體系,受到了中紀委和教育部領導的高度評價。在發(fā)揮社區(qū)平臺作用方面,各社區(qū)普遍建立了以社區(qū)黨支部為核心,由社區(qū)各有關(guān)人員組成的社區(qū)未成年人思想道德建設工作委員會。萬柏林區(qū)各社區(qū)聘任了由優(yōu)秀大學生擔任的掛職副主任,專司社區(qū)未成年人德育工作。在發(fā)揮家庭基礎作用方面,我市啟動了“家庭教育工程”,成立了“太原市家庭教育學校”總校和1077所基層分校,舉辦家庭教育輔導近200場次,培訓家長4萬余人次。組建了“家庭教育講師團”,巡回演講500多場,有20余萬家長受到了教育。創(chuàng)辦了“為了下一代學校”、“婚姻家庭學?!?,為維護家庭穩(wěn)定和未成年人身心健康發(fā)揮了積極作用。太原市家庭教育工作受到中國婦聯(lián)領導的充分肯定,并在全國家教工作會議上進行了大會交流,市婦聯(lián)被評為全國家庭教育先進集體。
3、立足社會主義新農(nóng)村建設,城市支持農(nóng)村,農(nóng)民群眾享受到精神文明創(chuàng)建的成果。
為全面推進社會主義新農(nóng)村建設步伐,提高我市農(nóng)村精神文明建設的整體水平,充分發(fā)揮各級文明單位在建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用,按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,從20xx年開始,市文明委組織開展了“百強幫百村”結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村活動,受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和廣泛贊譽,被農(nóng)村干部稱為“最務實最有效的幫扶”。
健全機制,促進了共建活動的整體推進。市文明委制定下發(fā)了《關(guān)于開展“百強幫百村”、“強村帶弱村”結(jié)對共建新農(nóng)村活動的實施方案》,提出了具體的目標和任務。市文明辦確定專人負責此項工作,每年制定本年度工作方案,每半年下發(fā)一次具體的工作任務安排,經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,督察共建任務完成情況。參與共建的文明單位,也都從思想上高度重視結(jié)對共建新農(nóng)村工作,成立了專門的共建活動領導機構(gòu),開展了調(diào)查走訪工作,在掌握第一手資料的基礎上制定了詳細的共建規(guī)劃方案。各共建單位主動把共建村的“兩委”負責人和部分村民代表請到單位,通過座談討論的形式,進一步了解情況,征求意見,本著“量力而行、盡力而為、立足長遠、強基固本、雙向互動、實現(xiàn)雙贏”的共建原則,共同商定共建活動的規(guī)劃方案。
強化“造血”,促進了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。共建活動中,各文明單位把共建的重點放在了如何培養(yǎng)、扶植共建村的自身造血功能上。圍繞“一村一特色”、“一村一品”的目標,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖基地、林果木種植園等項目,使共建村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新調(diào)整,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展有了較大后勁。市國稅局捐資5萬元,幫助共建村貧困戶發(fā)展獺兔養(yǎng)殖,市地稅局投資3萬余元種植藥材苗木40畝,市煤運公司捐資10萬元為村民修建養(yǎng)殖場,市農(nóng)行捐資2萬元為村民建苗圃,市規(guī)劃局捐資為共建村建起了3個蔬菜大棚和2個圈養(yǎng)羊基地,市商行捐資6萬元,幫助共建村新建節(jié)水灌溉工程。市紀委監(jiān)委、市工商局、市文物局等單位捐資為共建村打深水井,鐵十七局投資3萬多元幫助共建村解決生產(chǎn)、生活用水,為村民的經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。古交煤運公司為共建村建起了綠色小雜糧加工基地,實現(xiàn)了該村農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化。
建立陣地,促進了農(nóng)村精神文化生活的日益豐富。共建活動中,各文明單位堅持用先進文化占領農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。各文明和諧單位把為共建村建設農(nóng)民書屋、文化活動室、體育活動場所等作為文化建設的基礎工作。市房地產(chǎn)交易所在最初的物質(zhì)捐贈的基礎上投資5萬多元,為共建村建立了100余平米的文化活動室,并配套了應有的設施設備。市物價局、市安裝公司、市公積金管理中心、市政工程管理局、市婦幼保健院等單位積極為共建村捐贈圖書、電腦、電視機、vcd機、文藝活動器材等,市工商局等單位對共建村原有的文化活動室進行了裝修,并捐贈了電視機、dvd等器材。市商務局捐資6.5萬元,為共建村翻修了戲臺,使共建村的文化活動陣地進一步鞏固完善。在建立陣地的基礎上,各文明單位開展了廣泛的文化活動,市規(guī)劃局、萬柏林區(qū)環(huán)保分局、大唐太原第二熱電廠、永安殯儀館、太原動物園、陽曲供電分公司等單位,出資為村民演戲、放映電影,組織單位的文藝宣傳隊伍到村里開展文藝聯(lián)歡活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,共放映電影1000余場,文藝戲曲演出300余場。
整治環(huán)境,促進了村容村貌的極大改觀。針對許多農(nóng)村存在的臟亂差現(xiàn)象,各共建單位與村委會一道,按照新農(nóng)村建設“四化四改”、“五個一”的要求,普遍開展了硬化道路、美化村莊、路燈照明、改水改廁、衛(wèi)生防疫等整治活動,使村莊的環(huán)境面貌發(fā)生了較大的改觀。市自來水公司投資40多萬元為共建村解決人畜吃水問題。市規(guī)劃局捐資13.5萬元,為共建村新修了三條街巷,并進行了美化、亮化,在村主要街道上擺放了垃圾箱,使該村的村容村貌得到徹底地改善。市農(nóng)業(yè)局、市煤運公司等單位不僅為共建村修建改建村中道路,還修建了沼氣池,改善村里的生態(tài)環(huán)境。鐵十七局投資近10萬元為共建村硬化村中道路。市公路分局在投資數(shù)萬元硬化村主要街道的基礎上,還投資幫扶該村實現(xiàn)了綠化、美化、亮化。為保持環(huán)境的長效整潔,文明單位協(xié)助村委制定了保持村容村貌的管理辦法。同時,通過發(fā)放vcd碟片、畫冊,編發(fā)板報等形式,宣傳科學健康的生活方式,宣傳科學文明的生活方式,增強了農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高了他們建設優(yōu)美環(huán)境的自覺性。
捐資助學,農(nóng)村未成年人倍受關(guān)愛。關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長已經(jīng)成為全市人民的共識。各文明和諧單位在結(jié)對共建活動中,始終不忘為農(nóng)村未成年人辦好事實事。市國資委組織所屬6大公司,捐資7萬余元,為共建村建起了一所160余平米的小學校,為孩子們提供了一個寬敞明亮的學習環(huán)境,還為45名小學生贈送了書包等學習用具。市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市總工會等均捐資為共建村維修學校,購置教學用品。市國稅局捐資10萬元,為共建村學校修建了電教室,配備電腦45臺。山西昆明煙草有限公司為陽曲縣北小店鄉(xiāng)一所新建中學一次性捐贈5萬余元的課桌等教學用品。太原18中除在圖書、教學資料和教學器材方面給予支持外,還選派優(yōu)秀教師到共建村學校進行現(xiàn)場示范教學和指導。市自來水公司在解決共建村人畜吃水問題的基礎上,實施“結(jié)對助學”活動,與共建村困難學生建立起了“一幫一、多幫一”的結(jié)對幫扶關(guān)系,公司現(xiàn)有200多名干部職工踴躍加入到幫扶活動中。
4、不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建標準,群眾性精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)引深。
我市緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一主線,廣泛深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動,確保了山西省文明和諧城市榮譽稱號,連續(xù)兩屆榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市稱號。
文明城市創(chuàng)建工作取得新的進展。我市高度重視文明城市創(chuàng)建工作,20xx年,市委確定了“力爭用2-3年的時間創(chuàng)建全國文明城市的”目標,對我市的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。按照市委的要求,市文明委對測評指標體系進行細化分解,制定下發(fā)了《太原市創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《太原市創(chuàng)建全國文明城市目標體系分解》等一系列文件。成立了由市級領導擔任組長,以牽頭單位和責任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建工作系列組。各系列組分別組織協(xié)調(diào)各城區(qū)、各部門、各單位開展創(chuàng)建工作,各牽頭單位和各責任單位各司其職,各盡其責。針對創(chuàng)建過程中的重難點問題和薄弱環(huán)節(jié),市領導多次進行專題研究,深入調(diào)研并召開現(xiàn)場辦公會議協(xié)調(diào)解決。各城區(qū)普遍成立了以區(qū)黨政領導為組長,以各部門、單位“一把手”為成員的創(chuàng)建領導組,實行區(qū)黨政領導包片負責制,全面調(diào)動各方面的積極性,形成創(chuàng)建合力。各基層單位都把創(chuàng)建工作作為其中心工作,依照單位實際把創(chuàng)建任務進一步細化、量化,做到明確分工、責任到人,實現(xiàn)目標化管理,確保創(chuàng)建工作一環(huán)扣一環(huán),事事有人抓,項項有落實,從而使全市創(chuàng)建工作形成黨政齊抓、部門配合、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、群眾踴躍參與的新局面。
文明行業(yè)(單位)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容不斷深化,管理日益規(guī)范。市文明辦修訂完善了《太原市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》、《太原市文明和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》,強化了文明和諧單位創(chuàng)建的“三種責任”(肩負起政治責任、履行好社會責任、落實好主體責任),明確了文明單位創(chuàng)建的“三個結(jié)合”(文明單位創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合、文明和諧單位內(nèi)部創(chuàng)建與履行社會責任相結(jié)合、爭當文明職工與爭當文明市民相結(jié)合的),制定出臺了客觀、科學、公平、公正,便于操作的《太原市文明和諧單位(標兵)測評細則》,進一步規(guī)范文明和諧單位創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委按照市文明委《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導意見》,深入開展了道德行為規(guī)范大討論,廣泛普及禮儀知識,大力推行優(yōu)質(zhì)服務,制定了符合行業(yè)特點的價值準則和行為規(guī)范。各縣(市、區(qū))注重加強了文明單位的動態(tài)管理,普遍討論修改了文明單位(村鎮(zhèn))管理辦法、完善了文明單位(村鎮(zhèn))測評標準,增強了創(chuàng)建工作的可操作性,加強了文明單位創(chuàng)建的過程化管理。尖草坪區(qū)緊密結(jié)合建設和諧社會的總體要求,修訂了文明和諧單位、文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)的創(chuàng)建標準,廣泛開展了文明和諧系列創(chuàng)建活動;民營區(qū)同區(qū)內(nèi)15家規(guī)模較大的企業(yè)、常春超市與租賃單位全部簽訂了《精神文明共建協(xié)議書》,明確了共建的責任和獎懲措施,拓展了共建的范圍,帶動了整體創(chuàng)建工作的提高。中央電視臺10頻道采訪了我市創(chuàng)建文明和諧行業(yè)有關(guān)工作。市公交總公司馬云鳳師傅的先進事跡在中央電視臺10頻道《講述》欄目《文明中國》節(jié)目中播出,對于展示我市文明和諧創(chuàng)建成果,提升太原文明和諧城市新形象具有積極意義。
交通運輸情況調(diào)研報告篇二十二
按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關(guān)于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求,以及市交通局領導批示,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設工作調(diào)研。
全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局,以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動,職工文明素質(zhì)明顯增強,服務質(zhì)量明顯提高,行業(yè)形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年,當前交通行業(yè)精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn),交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設有著新需求新期待。
應對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn),需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系,不斷提升服務能力和水平,具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力,是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎性產(chǎn)業(yè),同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關(guān)聯(lián)度高的服務性行業(yè),行業(yè)文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,也是精神文明建設工作的首要內(nèi)容,必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的實際,把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統(tǒng)領作用,切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學發(fā)展的重任。
交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關(guān),社會輿論關(guān)注度較高。無論是交通基礎設施建設,還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發(fā)交通公共事件的輿論引導能力,疏導矛盾,鼓舞士氣,促進發(fā)展??傊?,要科學地運用和引導媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境,贏得社會公眾的理解支持,激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
時期特別是黨的xx大以來,我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設不斷深化,全行業(yè)文明程度持續(xù)提升,公共服務能力和水平顯著提高,行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強,實現(xiàn)了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心,行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建,干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻,全員動員,迎難而上,主動應對,有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入,政風行風有了新的轉(zhuǎn)變,社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高,“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡,一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領導體制、工作機制和物質(zhì)保障機制,及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設,使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強創(chuàng)建活動組織領導,充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動,集聚創(chuàng)建合力,提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點,使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
科學規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,更加突出科學性規(guī)范性要求,增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗,科學制定創(chuàng)建規(guī)劃,健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質(zhì)保障機制,克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性,使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
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