方案的制定需要考慮到不同利益相關方的需求和期望,合理平衡各方的利益。制定方案時要考慮到人力、物力、財力等各個方面的因素。方案的制定過程中可以請教專業(yè)人士或領域專家,以獲取更好的建議和意見。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇一
為規(guī)范本部門安全生產行為,實現(xiàn)部門安全生產目標,保障人員生命和財產安全,加強部門安全生產管理,創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè),根據《安全生產法》、《安全生產標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產規(guī)章制度和各級安全生產責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇二
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產,持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產企業(yè)均要錯峰生產130天,規(guī)定時限內未完成錯峰生產的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產落實到位。
(二)強化服務指導。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結合區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調整。同時協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產企業(yè)及時宣傳引導,要求企業(yè)對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理,并在門戶網站和企業(yè)門口適當位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責任。各縣(市)區(qū)落實屬地責任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產調度制度,確保錯峰生產平穩(wěn)有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇三
根據《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合我市實際,特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產,全力促進冬季大氣環(huán)境質量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產。
(三)屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。也可根據當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
(四)對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運輸。
(六)要建立錯峰生產企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
(一)落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,推動產業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產要求,提前做好生產計劃調整。
(二)細化措施方案。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業(yè)清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備,明確錯峰生產的執(zhí)行內容,確??刹僮鳌⒖珊瞬?。可根據實際情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區(qū)內參加錯峰生產的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)控制度,對錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產企業(yè)用電情況報送市有關部門。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業(yè),一律納入停產管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇四
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。
據實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產品的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產30%,以停產生產線數(shù)量或停產時間計算,停產的生產線數(shù)量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數(shù)應當是連續(xù)停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產或限排15%,以nox排放量或產品產量計算。限產或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業(yè)爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續(xù)停產超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇五
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等??茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定a、b、c、d等級,實施差異化管理。原則上,a級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。
(三)錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。
(一)加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環(huán)境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
(三)強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現(xiàn)場進行嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇六
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產工作通知如下:
認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)??冃Х旨?、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產),停產時長在兩個階段分別落實,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
(三)被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產,鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿铡3浞挚紤]民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發(fā)改經貿〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產方案,明確錯峰生產企業(yè)名單。各市錯峰生產方案根據本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調整。各市錯峰生產方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產工作公平、公正、公開。
(二)加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責,及時掌握行業(yè)內重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對各市錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調解決企業(yè)錯峰生產中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇七
為了進一步改善城市環(huán)境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產的攻堅行動,特制定此方案。
以中央環(huán)保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作要求,深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質量。
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求,以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產起到實效。
(一)實行差別化錯峰生產
1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產。
3.屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產方案中,實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核,根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,制定細化執(zhí)行方案,9月10日前由市經信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產要求,不納入錯峰生產的項目。
錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產要求處理。
(二)錯峰生產行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產。
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的,9月10日前由各企業(yè)向經信局提出申請,經信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
商砼攪拌站實施末位停產(根據環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由環(huán)保局每月一評)。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產30%,建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實施停產,由于民生等需求確需生產的,9月10日前由各企業(yè)向經信局提出申請,經信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
焦化行業(yè)錯峰生產時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
(一)高度重視,精心組織。市經信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,廣泛調研,摸清底數(shù),制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環(huán)節(jié),采取更有效的針對性措施,扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作。
(二)細化分工,明確職責。市經信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè),制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產,將方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并報市經信局備案。
(三)嚴格督查,務求實效。市經信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組,采取專項督查,明察暗訪等方式,對企業(yè)錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
(四)強化宣傳,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實施錯峰生產,并對實施情況進行跟蹤報道,切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇八
11月7日,河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關于實施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯峰生產工作的通知”。
省內所有水泥熟料生產線(不含水泥粉磨工序和粉磨站)。
(一)20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產線錯峰生產時間安排。
自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間,實施錯峰停產。執(zhí)行錯峰停產的具體時間安排如下:
1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)保績效等級評定結果,a級企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日,20xx年1月21日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產;b級企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日,20xx年1月16日至同年3月15日兩個時問段實施錯峰停產;c級企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日,20xx年2月11日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產;d級企業(yè)和未完成超低排放改造驗收的企業(yè),自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間,實施錯峰停產。
2.承擔居民供暖任務的水泥熟料生產線,實施“以熱定產”,在保障供暖任務前提下,按照最低生產負荷運行;利用電石渣生產線自20xx年11月15日至同年12月31日實施錯峰生產。上述兩類生產線均應按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)??冃У燃壴u定結果,從20xx年3月16日起補停其應錯峰生產停窯天數(shù),且補停時問和非采暖季錯峰停產時間不得沖抵。
3.處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產線,執(zhí)行該條生產線按照企業(yè)環(huán)??冃У燃墤e峰生產停容時間的2/3;處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產線,日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產能6%的`生產線,執(zhí)行該生產線按照企業(yè)環(huán)??冃У燃墤e峰生產停密時間的1/2。企業(yè)應結合實際情況科學制定錯峰生產計劃,明確水泥密協(xié)同處置生產線具體停窯時間,并報送工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。對于上述水泥密協(xié)同處置生產線的處置情況是否屬實,將組織專家以現(xiàn)場核實情況判定為準。
(二)20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產線錯峰生產時間安排。
自20xx年11月15日至同年12月15日,20xx年1月15日至同年2月15日期間,按照上述兩個時間段實施錯峰停產。
(三)20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產線錯峰生產安排。
根據工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關于水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產的通知精神,我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間,可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產計劃,并將有關錯峰生產落實情況報省工業(yè)和信定錯峰生產計劃,并將有關錯峰生產落實情況報省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇九
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(七)其它新建項目
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(一)提高思想認識
冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
(三)嚴格管控要求
錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責
縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇十
全區(qū)所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產線)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線,根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產期間不能停窯的,應當主動尋求與區(qū)內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產企業(yè)在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%(及實際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產能置換而停窯的生產線除外)。
(一)統(tǒng)一思想認識,嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產的通知》中國涂料網,錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產能,避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產企業(yè)加強自律,維護行業(yè)秩序;組織區(qū)內水泥企業(yè)積極落實錯峰生產計劃,協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督,主動幫助企業(yè)解決錯峰生產中出現(xiàn)的實際問題;協(xié)調落實電石渣錯峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布;定期組織專項聯(lián)合檢查組,對全區(qū)水泥熟料生產企業(yè)錯峰生產、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查,并及時上報反饋檢查結果;定期開展明察暗訪,加強監(jiān)督,建立舉報電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩(wěn)定供給。
(三)加強部門協(xié)調,加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產實施方案(見附件),明確錯峰生產企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況,直至錯峰生產結束),隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調解決錯峰生產中出現(xiàn)的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,及時對轄區(qū)內水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網,期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度,協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作,嚴格落實企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道,及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯峰生產的企業(yè),必要時進行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇十一
為推進我區(qū)安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全區(qū)經濟社會發(fā)展。
隨著我區(qū)企業(yè)安全生產標準化工作的逐步深入,安全生產工作將逐步向安全生產基礎工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術改造實現(xiàn)產品高質量、管理上臺階的轉變,還需要有一個較長的時期。為此,我區(qū)將按照“突出重點、穩(wěn)步推進、提質擴面”這一工作原則,在政府的引導和推動下,通過企業(yè)加強安全生產基礎管理工作、加大工藝技術改造力度,使企業(yè)的安全生產條件得到明顯的改善,經濟效益得到較大程度的提高,經過一段較長時間的努力,使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達到安全生產標準化的要求。
為了進一步加大安全管理標準化的推進力度,擬到20xx年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到安全生產標準,到20xx年,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)達標,新建企業(yè)一年內必須達標,以促進企業(yè)落實安全生產法律法規(guī)的基本要求,提高企業(yè)安全生產基礎管理水平。
開展安全生產標準化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。
開展安全生產標準化的重點行業(yè)為機械制造企業(yè),輕工企業(yè),紡織企業(yè)等。
根據企業(yè)的安全生產條件,建立安全生產標準化創(chuàng)建工作推進機制。各企業(yè)要建立和完善安全生產管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內的企業(yè)要有計劃地開展標準化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據標準化創(chuàng)建工作計劃,充分利用各種社會技術力量,積極開展對企業(yè)安全生產標準化建設的服務和指導工作,幫助企業(yè)解決安全生產標準化創(chuàng)建工作中存在的問題。
各有關企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、設備設施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對應評定標準要求,進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向區(qū)工信局提出達標考評申請。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視此項工作,開展企業(yè)安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業(yè)安全生產管理上水平的需要;是企業(yè)落實安全生產主體責任、實現(xiàn)轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監(jiān)管責任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要建立推進安全生產標準化建設聯(lián)動工作機制。對在規(guī)定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發(fā)生各類非法違法生產經營建設行為的企業(yè),我區(qū)將依法關閉取締;對在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,區(qū)工信局將責令停產整頓。
(三)完善措施,落實責任。進一步探索安全生產標準化建設工作的激勵和約束措施,在現(xiàn)有獎懲措施的基礎上,進一步加大力度,鼓勵先進,鞭策后進。將開展企業(yè)安全生產標準化建設工作納入對年度安全生產目標管理考核內容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產標準化建設工作獎懲措施。安全生產標準化建設工作要分年度組織驗收,對工作開展好的單位要進行表揚,對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇十二
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質量環(huán)境持續(xù)改善。結合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
(一)實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
(二)工作任務
大宗原材料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查,根據生產企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外)。
(一)落實部門監(jiān)管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產品運輸?shù)奶攸c,結合行業(yè)錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。
(二)加強宣傳引導,確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè),引導企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。
(三)加強監(jiān)督檢查,實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴格按照相關法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。
鑄造企業(yè)錯峰生產方案篇十三
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》等法律規(guī)定及文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控為抓手,在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),全力推進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級和引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
按照《技術指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為c級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
(二)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級,焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
(三)磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級,停產3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
(四)獨立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級,停產3個月。
(五)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
中條山水泥水泥熟料生產線被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。
(六)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
(七)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)加強組織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié),實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)明確責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實加強對管控工作的領導、推進、落實??h大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè);縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業(yè)在未按標準完成治理前,不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控措施進行調整。
(四)細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產天數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用熱點網格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,超標時段(以日計)實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全縣通報、公開曝光,并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,制定本部門企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求)。同時,要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
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