項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告(熱門(mén)21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-28 20:17:12
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告(熱門(mén)21篇)
時(shí)間:2023-11-28 20:17:12     小編:BW筆俠

報(bào)告是對(duì)某個(gè)特定主題或問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查研究、分析和總結(jié)的一種正式表達(dá)方式。報(bào)告要注重整體框架的構(gòu)建,使得讀者能夠快速了解核心信息。以下為大家提供一些常見(jiàn)報(bào)告類型的范文,希望對(duì)大家有所幫助。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇一

據(jù)重慶市財(cái)政局消息,近日,市財(cái)政局對(duì)20xx年所有重點(diǎn)專項(xiàng)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,并將事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申報(bào)20xx年預(yù)算的必備條件,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

“事前績(jī)效評(píng)估是在預(yù)算編制前,做好政策和項(xiàng)目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續(xù)實(shí)施,或是否可行等政策和項(xiàng)目決策問(wèn)題,為預(yù)算決策做好前期準(zhǔn)備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項(xiàng)目或繼續(xù)實(shí)施績(jī)效不高的政策和項(xiàng)目,造成財(cái)政資源的閑置浪費(fèi)?!笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即是先評(píng)估、再立項(xiàng),先評(píng)估、后預(yù)算,只有開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估并審核通過(guò)的政策和項(xiàng)目,才能提交預(yù)算。

據(jù)悉,20xx年以來(lái),重慶市財(cái)政局在建立事前績(jī)效評(píng)估制度的基礎(chǔ)上,對(duì)事前績(jī)效評(píng)估方式和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評(píng)估的實(shí)效,20xx年度事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目。

據(jù)了解,所有市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目,包括20xx年新增及以前年度設(shè)立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng),都要納入事前績(jī)效評(píng)估。事前績(jī)效評(píng)估先是項(xiàng)目主管部門(mén)自評(píng),形成事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,提交市級(jí)年初預(yù)算公開(kāi)評(píng)審會(huì);同時(shí),市財(cái)政局選取部分重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效再評(píng)估。

今年9月以來(lái),由市人大和市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、績(jī)效管理專家組成了評(píng)估小組,對(duì)城市生活污水處理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等重大項(xiàng)目開(kāi)展了事前績(jī)效再評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目存續(xù)的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任問(wèn)題、項(xiàng)目預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)的合理性等方面與項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行充分溝通和討論。

據(jù)介紹,績(jī)效評(píng)估與年度預(yù)算評(píng)審將密切銜接,對(duì)實(shí)施條件不具備的子項(xiàng)目不予編入20xx年度預(yù)算,評(píng)估結(jié)論將直接應(yīng)用于年度預(yù)算編制和審核,為科學(xué)預(yù)算提供支撐。

市財(cái)政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制,助力改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇二

為加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)各專項(xiàng)債券使用項(xiàng)目單位對(duì)2018-2020年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯總?cè)缦拢?/p>

2018-2020年我區(qū)申請(qǐng)新增政府專項(xiàng)債券共計(jì)5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃總投資168,790.98萬(wàn)元,其中計(jì)劃申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券總金額72,900萬(wàn)元(2018年-2020年已申請(qǐng)取得債券資金總計(jì)30,800萬(wàn)元),其它資金為本級(jí)財(cái)政資金及社會(huì)資本投入。

南岳區(qū)各項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金應(yīng)到位30,800萬(wàn)元,實(shí)際到位30,800萬(wàn)元,資金到位率100%;實(shí)際支出25,764.45萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前,專項(xiàng)債券應(yīng)還本0萬(wàn)元,應(yīng)付息2,302.06萬(wàn)元,實(shí)際付息2,302.06萬(wàn)元,利息支出均由區(qū)財(cái)政墊支。

各政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目基本制定了具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定,對(duì)資金收支成本進(jìn)行了專項(xiàng)核算,資金撥付有審批程序和手續(xù),按照項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專項(xiàng)債券期限和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限基本匹配。管理制度較為有效,項(xiàng)目質(zhì)量得到了有效控制。項(xiàng)目實(shí)行了招標(biāo)和政府采購(gòu),工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險(xiǎn)控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件,建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。各項(xiàng)目概況具體分述如下:

(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。

本項(xiàng)目共收儲(chǔ)土地363.26畝,項(xiàng)目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國(guó)道,北至燒田村上陽(yáng)組。土地規(guī)劃用途為倉(cāng)儲(chǔ)物流用地。土地收儲(chǔ)按計(jì)劃供應(yīng)土地,項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲(chǔ)備中心。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資18,052萬(wàn)元,其中,專項(xiàng)債券資金15,100萬(wàn)元,其他資金2,952萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目成本測(cè)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金少于計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區(qū)財(cái)政局于2019年12月30日向省財(cái)政廳打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整,項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃總投資為15,207.42萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位12,255.42萬(wàn)元,實(shí)際支出12,255.42萬(wàn)元。項(xiàng)目土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及出售計(jì)劃期限為2018年-2023年,目前項(xiàng)目尚未完工,已完成報(bào)批出讓土地328.07畝,已獲得土地報(bào)批出讓收入41,367萬(wàn)元。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券還本期在2023年-2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付1,323.27萬(wàn)元,未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價(jià)格看,項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息,沒(méi)有任何償債風(fēng)險(xiǎn)。

(二)南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。

本項(xiàng)目共收儲(chǔ)土地96.26畝,項(xiàng)目東至萬(wàn)福村五組,南至萬(wàn)福村五組,西至雙田村上臺(tái)組,北至107國(guó)道。土地規(guī)劃用途為住宅用地,土地收儲(chǔ)按計(jì)劃供應(yīng)土地,項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲(chǔ)備中心。項(xiàng)目作為征地拆遷安置區(qū),旨在引進(jìn)傳奇公司戰(zhàn)略性投資開(kāi)發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進(jìn)行集中安置。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資4,637萬(wàn)元,其中,專項(xiàng)債券資金3,000萬(wàn)元,其他資金1,637萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目的成本測(cè)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金超計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區(qū)財(cái)政局于2019年12月30日向省財(cái)政廳打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整,項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃總投資為7,481.58萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位5,844.58萬(wàn)元,實(shí)際支出5,844.58萬(wàn)元。項(xiàng)目土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及出售計(jì)劃期限為2018年-2023年,目前項(xiàng)目尚未完工,已完成報(bào)批出讓土地26.64畝,已獲得土地報(bào)批出讓收入5,838萬(wàn)元。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為5年,還本期在2023年及2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付365.8萬(wàn)元,未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價(jià)格看,項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息,沒(méi)有任何償債風(fēng)險(xiǎn)。

(三)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目。

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于衡山西高速連接線沿線范圍內(nèi),項(xiàng)目主管部門(mén)為公用事業(yè)處。2018年3月至6月,南岳區(qū)遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫(kù)同期水位創(chuàng)歷史新低,造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬(wàn)立方,最多供全區(qū)居民285天的飲用水,為預(yù)防整個(gè)城區(qū)24小時(shí)持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響,區(qū)委區(qū)政府決定啟動(dòng)高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程,由區(qū)公用事業(yè)處實(shí)施建設(shè)該工程,項(xiàng)目竣工后移交區(qū)水電站運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資3,400萬(wàn)元,其中,專項(xiàng)債券資金800萬(wàn)元,使用一般債券資金700萬(wàn)元,其他資金1,900萬(wàn)元。專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位800萬(wàn)元,實(shí)際支出800萬(wàn)元,于2018年竣工。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為10年,還本期在2029年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付53.76萬(wàn)元,項(xiàng)目旨在應(yīng)對(duì)上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水,無(wú)收益,但未來(lái)將以供水專項(xiàng)收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。

(四)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。

本項(xiàng)目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi),旨在對(duì)南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門(mén)票收入。項(xiàng)目主管部門(mén)為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項(xiàng)目由公路養(yǎng)護(hù)中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹(shù)木園、民宗局、文旅局、林場(chǎng)、門(mén)票處、林業(yè)局等9個(gè)單位組成實(shí)施。該項(xiàng)目分為18個(gè)子項(xiàng)目,分別是景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護(hù)設(shè)施、觀景平臺(tái)及鄴侯書(shū)院至南天門(mén)游步道建設(shè)、西嶺停車場(chǎng)、祖師殿停車場(chǎng)提質(zhì)改造、曾國(guó)藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場(chǎng)護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門(mén)票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升等。目前部分項(xiàng)目已完工,預(yù)計(jì)2022年全部竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資49,800萬(wàn)元,其中計(jì)劃申請(qǐng)專項(xiàng)債券2.4億元,2018-2020年已申請(qǐng)獲得債券資金9,100萬(wàn)元(2020年9,100萬(wàn)元),剩余資金為其他財(cái)政資金或社會(huì)資本投入。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年12月,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付452.27萬(wàn)元,按照專項(xiàng)債券發(fā)行方案的'收入預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2022年增加門(mén)票收入3,600萬(wàn)元,2023-2034年每年將增加門(mén)票收入7,200萬(wàn)元,增加的門(mén)票專項(xiàng)收入將足以歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。

(五)南岳衡山景區(qū)智能停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項(xiàng)目主管部門(mén)為交通局,實(shí)施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來(lái),隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開(kāi)通,現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足快速增長(zhǎng)的游客自駕車停車需要,配比停車位不足,高峰期交通擁堵嚴(yán)重。該停車場(chǎng)建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng),解決交通擁堵問(wèn)題。本項(xiàng)目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設(shè)主要包括智能停車場(chǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車場(chǎng)包括地面、地下停車場(chǎng)及主入口廣場(chǎng),總建筑面積約180000平方米,可停車4193輛,并配套建設(shè)充電樁400個(gè),智能管理系統(tǒng)含自動(dòng)收費(fèi)、自動(dòng)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、自動(dòng)識(shí)別車輛等功能,配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務(wù)中心等。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資93,801.98萬(wàn)元,其中計(jì)劃申請(qǐng)專項(xiàng)債券30,000萬(wàn)元,2020年已申請(qǐng)債券資金2,800萬(wàn)元,剩余資金為其他財(cái)政資金或社會(huì)資本投入。專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位2,800萬(wàn)元,至2021年12月28日已支出929.61萬(wàn)元,計(jì)劃于2023年竣工。

2021年9月30日,湖南省財(cái)政廳下發(fā)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,要求各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)按照通知要求,及時(shí)部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,摸清底數(shù),做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。2021年10月,南岳區(qū)財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(岳財(cái)字〔2021〕42號(hào)),部署安排各項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展專項(xiàng)債券項(xiàng)目自評(píng)工作。同時(shí)按照省財(cái)政廳要求對(duì)2018-2020年度部分重點(diǎn)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽查的項(xiàng)目資金量不少于30%的要求,區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目、南岳衡山景區(qū)智能停車場(chǎng)政府專項(xiàng)債券共兩個(gè)項(xiàng)目,涉及專項(xiàng)債券資金13185.02萬(wàn)元,占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。

通過(guò)南岳區(qū)財(cái)政局對(duì)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查,項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng),檢驗(yàn)其績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,規(guī)劃項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益,強(qiáng)化支出主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化。

南岳區(qū)財(cái)政局本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)抽查與項(xiàng)目單位自評(píng)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施工作程序,掌握項(xiàng)目情況,形成績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2021〕61號(hào))和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等政策文件。

(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路是以湖南省相關(guān)績(jī)效管理文件的工作要求,結(jié)合項(xiàng)目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度,綜合考察各專項(xiàng)債券項(xiàng)目取得的績(jī)效???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):綜合得分在90(含)-100分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。

采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)施實(shí)地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場(chǎng)訪談等績(jī)效自評(píng)抽查方法。

(六)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

做好前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)、形成報(bào)告階段的工作,形成績(jī)效自評(píng)綜合報(bào)告終稿。

(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目363.26畝,已完成土地報(bào)批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬(wàn)元,平均地價(jià)126萬(wàn)元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來(lái)南岳衡山游客達(dá)1600萬(wàn)人次,城區(qū)開(kāi)發(fā)總體規(guī)模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區(qū)南部新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅供地價(jià)180萬(wàn)元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達(dá)到47,700萬(wàn)元,除去專項(xiàng)債資15,100萬(wàn)元及地方政府配套資金約3,000萬(wàn)元,項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到29,600萬(wàn)元。

南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目96.26畝,已完成土地報(bào)批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬(wàn)元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區(qū)南部新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅供地價(jià)260萬(wàn)元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達(dá)到約23,939萬(wàn)元,除去專項(xiàng)債資金3,000萬(wàn)元及地方政府配套資金1,637萬(wàn)元,項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到約19,302萬(wàn)元。

(二)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

項(xiàng)目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長(zhǎng)約5千米,清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米,泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米,清水池儲(chǔ)蓄量約8000方。本項(xiàng)目的實(shí)施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。

(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

本項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)子項(xiàng)目,實(shí)際已完成12個(gè),實(shí)際完成率為61.11%,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,實(shí)際完成時(shí)間基本和計(jì)劃完成時(shí)間相符。已完成的12個(gè)項(xiàng)目(景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車場(chǎng)和祖師殿停車場(chǎng)提質(zhì)改造、鄴侯書(shū)院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升)計(jì)劃成本總計(jì)為6,015萬(wàn)元,實(shí)際建設(shè)成本總計(jì)為5,934萬(wàn)元,建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場(chǎng)森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資345萬(wàn)元,實(shí)際投資333.4萬(wàn)元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺(tái),傳輸交換機(jī)10臺(tái),收發(fā)器9對(duì),森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套,綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺(tái),解碼器1臺(tái),輔助線材26500米,輔助設(shè)備6個(gè),輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個(gè),系統(tǒng)集成1批。

本項(xiàng)目可增加景區(qū)的可觀賞度,提高社會(huì)公眾和廣大來(lái)岳客人對(duì)我區(qū)景點(diǎn)的關(guān)注度。經(jīng)濟(jì)效益:因項(xiàng)目到年底才基本做完,給門(mén)票帶來(lái)增加收益要明年才可看出來(lái)。生態(tài)效益:對(duì)環(huán)境未造成較大不良影響??沙掷m(xù)影響:該項(xiàng)目將持續(xù)增加我區(qū)門(mén)票收入和客源,有積極的影響。社會(huì)群眾滿意度為95%。

(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

本項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場(chǎng)區(qū)域城市路網(wǎng),改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善交通擁堵?tīng)顩r,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)項(xiàng)目單位自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),本次打分評(píng)價(jià)的5個(gè)項(xiàng)目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個(gè),占比60%;80-90分有2個(gè),占比40%。綜合得分在評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,每個(gè)政府專項(xiàng)債券資金都達(dá)到了年度預(yù)期目標(biāo),整體績(jī)效情況優(yōu)良。各政府專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表:(略)。

(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

按照計(jì)劃,南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目申請(qǐng)取得了專項(xiàng)債15,100萬(wàn)元,南城區(qū)(天子山)安置區(qū)申請(qǐng)取得了專項(xiàng)債3,000萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目的成本測(cè)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金需求12,255.42萬(wàn)元,少于計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。南城區(qū)(天子山)安置區(qū)項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金需求5,844.58萬(wàn)元,超計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區(qū)財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求科學(xué)合理的的進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,而不是等到專項(xiàng)債資金撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位后通過(guò)擠占項(xiàng)目資金的方式調(diào)劑項(xiàng)目的支出。這兩個(gè)項(xiàng)目同屬于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目,又歸屬同一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理,目前這兩個(gè)項(xiàng)目的土地出讓面積共計(jì)352.71畝,土地出讓金額共計(jì)為47,205萬(wàn)元,無(wú)論哪一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息。

(二)高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

項(xiàng)目為應(yīng)對(duì)極端干旱天氣備用,現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水,需要用水時(shí)隨時(shí)可用,但項(xiàng)目?jī)斶€專項(xiàng)債本金及利息可從其它水費(fèi)中歸還。

(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

本項(xiàng)目取得專項(xiàng)債券資金9,100萬(wàn)元,財(cái)政撥款9,100萬(wàn)元,資金到位率100%,項(xiàng)目實(shí)際支出5,934.84萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因?yàn)?,一是專?xiàng)債券資金2020年本年度下達(dá)是下半年,很多項(xiàng)目因拆遷協(xié)調(diào)難度大,辦手續(xù)時(shí)間長(zhǎng),加上景區(qū)屬自然保護(hù)區(qū)受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)要跨年才能完工,還有很多項(xiàng)目未結(jié)算,整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績(jī)效目標(biāo)制定較為粗放,加上區(qū)財(cái)政局規(guī)定全區(qū)性專項(xiàng)達(dá)到50萬(wàn)以上才申報(bào)績(jī)效目標(biāo),故低于50萬(wàn)元的就未要求申報(bào)目標(biāo)。三是帶動(dòng)門(mén)票收入增長(zhǎng)的預(yù)期效益已突顯,但長(zhǎng)期效益可觀,大部分項(xiàng)目到2021年下半年才完成。

(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

按照專項(xiàng)債融資方案,本項(xiàng)目至2021年計(jì)劃投資金額56,001.98萬(wàn)元,截至2021年10月31日,智能停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資27,564.86萬(wàn)元(其中專項(xiàng)債券到位2,800萬(wàn)元),由于原計(jì)劃2021年融資政府專項(xiàng)債資金27,200萬(wàn)元最終沒(méi)有成功,導(dǎo)致項(xiàng)目投資進(jìn)度不及預(yù)期。停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目附屬設(shè)施工程項(xiàng)目原計(jì)劃2021年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度較慢,至今尚未竣工。

(一)總體建議。

三是進(jìn)一步深化債券項(xiàng)目績(jī)效管理,注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。各項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目中各項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)申報(bào)績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展績(jī)效自評(píng),加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,注重結(jié)果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債券預(yù)算和績(jī)效管理一體化,著力提高專項(xiàng)債券資金使用效益。為進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,推動(dòng)形成"誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián),誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機(jī)制。

1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債資金:以后的項(xiàng)目要進(jìn)一步做好項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估,提高成本測(cè)算的準(zhǔn)確性。

2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項(xiàng)債資金:雖然利用水電站收取的其他水費(fèi)能確保按時(shí)償還專項(xiàng)債券的本金及利息,但應(yīng)加強(qiáng)隨時(shí)維保的養(yǎng)護(hù),備緊急取水之用。

3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債資金:一是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)度。二是制定績(jī)效目標(biāo)不能分起點(diǎn)額度,從2022年起,凡政府專項(xiàng)債券資金只要有項(xiàng)目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績(jī)效目標(biāo),此問(wèn)題即可解決;績(jī)效指標(biāo)要進(jìn)一步量化,可衡量。三是進(jìn)一步加大旅游促銷宣傳力度,新打造的景點(diǎn)設(shè)施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

4、南岳衡山景區(qū)智能停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債資金:一是加大融資籌資力度,保證項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快項(xiàng)目協(xié)調(diào)督促力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保盡早完工,發(fā)揮預(yù)期效益。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇三

為健全完善區(qū)級(jí)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制,提高部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步強(qiáng)化事前績(jī)效評(píng)估,著力做好20xx年區(qū)級(jí)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告審核工作,切實(shí)把好預(yù)算第一關(guān)。

明確評(píng)估范圍。對(duì)20xx年擬新出臺(tái)通過(guò)預(yù)算資金安排、金額在100萬(wàn)元及以上的重大政策和項(xiàng)目,全部納入事前績(jī)效評(píng)估范圍,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),實(shí)現(xiàn)事前評(píng)估全覆蓋。

夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績(jī)效評(píng)估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門(mén)預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目全覆蓋,從嚴(yán)把控項(xiàng)目庫(kù)“準(zhǔn)入關(guān)”。

推進(jìn)績(jī)效和預(yù)算一體化。事前績(jī)效評(píng)估按照分級(jí)管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)新增項(xiàng)目事前評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報(bào)送、同步審核、同步評(píng)估,從源頭上推進(jìn)績(jī)效管理和預(yù)算一體化。

細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評(píng)估審核質(zhì)量和時(shí)效,進(jìn)一步細(xì)化具體職責(zé)分工。一是厘清部門(mén)職責(zé)時(shí)限,明確預(yù)算部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的職責(zé)分工,圍繞“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)評(píng)估”要求,壓實(shí)預(yù)算部門(mén)申報(bào)責(zé)任;按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)審核”,壓實(shí)財(cái)政部門(mén)的審核責(zé)任,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評(píng)估報(bào)告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測(cè)算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見(jiàn),形成書(shū)面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。

強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實(shí)行評(píng)估結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向。堅(jiān)持把事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目入庫(kù)以及安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù),用足用好評(píng)估結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新增項(xiàng)目實(shí)施中期的跟蹤評(píng)估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提升結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向性。三是強(qiáng)化績(jī)效優(yōu)先理念。通過(guò)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)預(yù)算部門(mén)加強(qiáng)績(jī)效管理,樹(shù)立“績(jī)效優(yōu)先”思維,強(qiáng)化“無(wú)效核減”意識(shí),將“花錢(qián)必問(wèn)效”的績(jī)效理念貫穿到項(xiàng)目主管部門(mén),形成預(yù)算安排評(píng)估先行的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷提高財(cái)政資金使用效益,推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細(xì)化水平發(fā)展。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇四

下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級(jí)主管部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作,尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取資金,政策落實(shí)到位,發(fā)放有序。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金主要用于購(gòu)買(mǎi)耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等7大類12個(gè)小類26個(gè)品目機(jī)具。采取公開(kāi)搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象的政策及“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式等信息及時(shí)向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

補(bǔ)貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的。

2017。

年8月25日至9月20日購(gòu)機(jī)的農(nóng)牧漁民、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)、縣屬農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)職工。

(三)重點(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)申報(bào)省級(jí)種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對(duì)購(gòu)置免耕播種機(jī)、深松機(jī)和帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)的用戶全部實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。

(一)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同編制《泰來(lái)縣。

2017。

年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作。

方案。

》,確定本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組集體討論通過(guò),報(bào)市農(nóng)機(jī)辦審定后實(shí)施,并分別報(bào)送省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案。本次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象。

(二)截止。

2017。

年12月30日完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放任務(wù),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具806臺(tái)套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金592.983萬(wàn)元。

(三)制定了《泰來(lái)縣。

2017。

年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施。

方案。

》,成立了以縣政府主管。

領(lǐng)導(dǎo)。

為組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組。建立了縣政府的。

網(wǎng)

站農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄;設(shè)立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理舉報(bào)電話;成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格審查組、審核驗(yàn)收組、搖號(hào)結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項(xiàng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。

制定、申報(bào)手續(xù)、機(jī)具類別、資金分配、審核驗(yàn)收、搖號(hào)結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。

總結(jié)。

上報(bào),每一個(gè)步驟都考慮到項(xiàng)目成本控制和節(jié)約,實(shí)施過(guò)程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗(yàn)收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高工作效率,與財(cái)政部門(mén)組成兩個(gè)驗(yàn)收小組,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個(gè)集中點(diǎn),提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機(jī)具安排就近的驗(yàn)收點(diǎn)補(bǔ)驗(yàn)。

效率性分析:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施環(huán)節(jié)的進(jìn)度快,。

2017。

年補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次開(kāi)展,10月30日搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象。每年我縣的補(bǔ)貼工作都搶前抓早,接到省補(bǔ)貼。

方案。

馬上擬定我縣實(shí)施。

方案。

早宣傳、早驗(yàn)收、早搖號(hào),今年的補(bǔ)貼目錄出臺(tái)晚,農(nóng)戶急于購(gòu)車報(bào)名,造成車型復(fù)雜,報(bào)名集中,驗(yàn)收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點(diǎn),午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。

有效性分析:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。

2017。

年度投入594.987萬(wàn)元,從農(nóng)戶報(bào)名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)的需求,通過(guò)搖號(hào)產(chǎn)生的補(bǔ)貼對(duì)象只占申請(qǐng)報(bào)名農(nóng)戶的.63%,申請(qǐng)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具類型多為水田機(jī)械,旱田大馬力動(dòng)力機(jī)械少,田間工程機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具和秸稈收獲機(jī)械少。從當(dāng)前的購(gòu)買(mǎi)力分析看,收獲機(jī)械趨于飽和,播種機(jī)械、整地機(jī)械和脫粒機(jī)械需求量大。補(bǔ)貼機(jī)械設(shè)備的投訴問(wèn)題較少。

可持續(xù)性分析:

近幾年的.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作量逐年增加,補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。

整理。

備案復(fù)查工作時(shí)間緊張時(shí)效性長(zhǎng)潛在的問(wèn)題多,責(zé)任大,涉及補(bǔ)貼政策落實(shí)的部門(mén)多,人員機(jī)構(gòu)安排不穩(wěn)定,實(shí)施過(guò)程存在的意見(jiàn)和建議需要及時(shí)處理,否則會(huì)影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。

績(jī)效自評(píng)100分,詳見(jiàn)自評(píng)表。

(一)計(jì)劃明年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作申請(qǐng)資金1689.3萬(wàn)元,重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置。

(二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門(mén)進(jìn)一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財(cái)政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中申報(bào)、審核、搖號(hào)過(guò)程存在的具體問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定各項(xiàng)工作組織人員機(jī)構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎(jiǎng)罰分明、補(bǔ)貼有序的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理機(jī)制,建議縣本級(jí)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,用于補(bǔ)貼工作中的材料印發(fā)(會(huì)議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費(fèi)、誤餐補(bǔ)貼、通訊經(jīng)費(fèi)等。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇五

(一)專項(xiàng)資金概況。

2021。

年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計(jì)金額300.00萬(wàn)元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目概況。

項(xiàng)目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼。

網(wǎng)

磚木結(jié)構(gòu),

2014。

年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

鑒定。

為b級(jí)危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于。

2016。

年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔。

2016。

〕22號(hào)),項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬(wàn)元,項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月(。

2016。

2017。

年8月),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于。

2021。

年8月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用,主體工程還未財(cái)政決算。

食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司。

提供。

的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖,需對(duì)食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體。

網(wǎng)

架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于。

2019。

年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于。

2020。

年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項(xiàng)資金用于整體。

網(wǎng)

架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

項(xiàng)目的資金來(lái)源:本項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決,

其中:已申請(qǐng)。

2021。

年縣直高中提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300.00萬(wàn)元,縣財(cái)政已全部足額撥付到位。

祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購(gòu)置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬(wàn)元,廚具設(shè)備購(gòu)置金額為160萬(wàn)元;食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收,并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬(wàn)元(不包含廚具設(shè)備采購(gòu)款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元),已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬(wàn)元,現(xiàn)工程已完工投入使用。

2021。

年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶共收到提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元,資金到位率100%。截止。

2022。

(一)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

目的。

績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合。

評(píng)價(jià)。

資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

總結(jié)。

發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強(qiáng)專項(xiàng)資金的.管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。

(二)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作過(guò)程。

我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立。

評(píng)價(jià)。

工作組,通過(guò)事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作時(shí)間,開(kāi)展。

評(píng)價(jià)。

資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場(chǎng)、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上。

整理。

分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)。

評(píng)價(jià)。

報(bào)告,提交。

評(píng)價(jià)。

報(bào)告征求意見(jiàn)稿,根據(jù)相關(guān)部門(mén)反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的。

評(píng)價(jià)。

報(bào)告,將相關(guān)資料。

整理。

歸檔。

(三)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

指標(biāo)分析情況。

根據(jù)制定的《專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

指標(biāo)評(píng)分表》,我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作:

指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評(píng)中可量化的指標(biāo)以支持定性。

評(píng)價(jià)。

指標(biāo)的產(chǎn)生。

指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

4.項(xiàng)目效益:本指標(biāo)以項(xiàng)目為。

評(píng)價(jià)。

對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績(jī)效目標(biāo)。

根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

綜合得分為85.80分,財(cái)政支出績(jī)效等級(jí)為“良”。

項(xiàng)目實(shí)施后,食堂規(guī)模由原來(lái)只容納。

2000。

人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購(gòu)置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。

(二)學(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。

保障。

1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確。

項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積,未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。

2、投資總金額超預(yù)算,項(xiàng)目管理欠規(guī)范。

根據(jù)祁發(fā)改字〔。

2016。

〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬(wàn)元,而祁東縣育賢中學(xué)截止。

2022。

年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬(wàn)元,其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬(wàn)元,食堂操作間改造工程72萬(wàn)元,廚具設(shè)備總采購(gòu)金額385萬(wàn)元,食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元,預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬(wàn)元。項(xiàng)目管控措施不太完善,項(xiàng)目已投入使用,但主體工程仍未做決算。

3、未設(shè)置支出專賬,會(huì)計(jì)核算欠明晰。

祁東縣育賢中學(xué)于。

2021。

年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元,于。

2021。

年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元,上述專項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專賬,與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算,專項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。

4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全。

項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、??顚S?。

5、自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開(kāi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善。

項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無(wú)具體修剪保養(yǎng)記錄。

1、合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

2、健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序,已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算,保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專賬,對(duì)工程建設(shè)支出類會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分,按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專項(xiàng)資金使用情況。

4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,專項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng),明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項(xiàng)目資金??顚S?。

提高績(jī)效自評(píng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

的重要性和必要性,認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開(kāi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

的基本情況、績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面,根據(jù)需要可全部公開(kāi)也可只就。

評(píng)價(jià)。

結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。

建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任,建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇六

(一)政策或項(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。

程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式,努力讓有托管需求的每個(gè)家長(zhǎng)能安心。

(三)政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx萬(wàn)元。

(四)政策或項(xiàng)目概況:

目前,全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛(ài)心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級(jí)資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。

通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過(guò)對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生服務(wù)。

項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額20xx萬(wàn)元。

(一)評(píng)估程序。

1.下達(dá)評(píng)估通知。區(qū)教育局預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。

2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,擬定工作方案。

3.形成評(píng)估組。由街道預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評(píng)估組。

4.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。

5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

(二)評(píng)估思路。

主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(三)評(píng)估方式、方法。

評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。

(一)立項(xiàng)必要性。

落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。

(二)投入經(jīng)濟(jì)性。

本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級(jí)各項(xiàng)文件執(zhí)行。

(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。

從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開(kāi)展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長(zhǎng)解決難題,提高教育社會(huì)滿意度,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

(四)實(shí)施方案可行性。

本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。

(五)籌資合規(guī)性。

本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。

(六)總體結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個(gè)方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)以及對(duì)薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開(kāi)展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的`壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的實(shí)施,切實(shí)解決家長(zhǎng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營(yíng)養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長(zhǎng),提高了社會(huì)對(duì)教育的滿意度。

(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。

(二)完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵(lì)保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。

(三)建議牽頭科室對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督。

(四)提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評(píng)價(jià)機(jī)制。

本事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告適用于學(xué)?;ňS修、設(shè)備購(gòu)置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見(jiàn)是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。

陳勇、何小雷、田震、司馬靜蓉。

無(wú)

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇七

(一)項(xiàng)目概況。

1、項(xiàng)目背景。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,完成古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū)的六安樣板。

2、內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。

根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金分配方案的請(qǐng)示》(六林〔20xx〕46號(hào)),20xx年市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算850萬(wàn)元,具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金分配情況如下:

六安市林業(yè)局本級(jí):

市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算30萬(wàn)元,其中:全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。

金寨縣:

金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬(wàn)元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護(hù)20萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目20萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

霍山縣:

霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算285萬(wàn)元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護(hù)60萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬(wàn)元。

舒城縣:

舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算130萬(wàn)元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬(wàn)元。

霍邱縣:

霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算15萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護(hù)5萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬(wàn)元。

金安區(qū):

金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬(wàn)元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護(hù)10萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

裕安區(qū):

裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算50萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護(hù)5萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

葉集區(qū):

葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算20萬(wàn)元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)10萬(wàn)元。

根據(jù)《六安市財(cái)政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級(jí)和市級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕353號(hào))下達(dá)我市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元,全部到位,已撥付850萬(wàn)元。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

1、總體目標(biāo):

為全面推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。

2、階段性目標(biāo):

根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號(hào))“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個(gè)。開(kāi)展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成全市二級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù)50株。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的:認(rèn)真落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作要求,通過(guò)對(duì)20xx年度六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,提高資金使用效率,同時(shí)促進(jìn)單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

2、對(duì)象和范圍:20xx年市級(jí)林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金850萬(wàn)元。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

通過(guò)項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),收集項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、組織實(shí)施情況,開(kāi)展分析評(píng)價(jià),撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

20xx年度市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金在資金使用和項(xiàng)目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)管理,實(shí)現(xiàn)了年度績(jī)效目標(biāo),及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評(píng)結(jié)果為100分,綜合評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。

(一)項(xiàng)目決策情況。

根據(jù)《安徽省財(cái)政林長(zhǎng)制考核獎(jiǎng)勵(lì)及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財(cái)政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金。

(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。

嚴(yán)格按照《市財(cái)政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級(jí)和市級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》要求,項(xiàng)目和資金管理制度健全,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定與項(xiàng)目實(shí)施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

全市共完成二級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、森林旅游康養(yǎng)特色村試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個(gè)。

(四)項(xiàng)目效益情況。

1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)以及依托國(guó)家森林康養(yǎng)基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng),打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2.社會(huì)效益指標(biāo)。

繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,盤(pán)活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟(jì),著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。

3.生態(tài)效益指標(biāo)。

組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng),號(hào)召全市人民植樹(shù)增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。

(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號(hào))、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》(財(cái)農(nóng)[20xx]393號(hào)),修訂了《六安市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》等制度。

(二)嚴(yán)格申報(bào)程序。市級(jí)重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報(bào),市級(jí)組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并公示,公示無(wú)異議后確定項(xiàng)目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實(shí)施單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)與財(cái)政主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金專款專用。

一是部分項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化,不便于績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展。二是市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算偏少,對(duì)林業(yè)建設(shè)投入不足。

一是建議財(cái)政部門(mén)將林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化,具有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項(xiàng)資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。

無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇八

受貴局委托,我們組成評(píng)價(jià)組于2021年6月8日至2021年6月16日對(duì)渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)(自評(píng)報(bào)告)。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔2016〕154號(hào))和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔2019〕848號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的??荚u(píng)過(guò)程中,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)考評(píng)工作已完成,考評(píng)情況報(bào)告如下:

1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。2020年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元,渦陽(yáng)縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔2019〕848號(hào))等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)2020年新增債券(第一批)資金的通知》(財(cái)債〔2020〕18號(hào))、《關(guān)于下達(dá)2020年新增專項(xiàng)債券(第2批)資金的通知》(財(cái)債〔2020〕63號(hào))、《關(guān)于下達(dá)2020年新增專項(xiàng)債券(第3批)資金的通知》(財(cái)債〔2020〕131號(hào))和《關(guān)于下達(dá)2020年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》(財(cái)債〔2020〕308號(hào)),共分配債券資金205226萬(wàn)元,其中:新增一般債券資金7626萬(wàn)元,新增專項(xiàng)債券資金197600萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意,報(bào)請(qǐng)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項(xiàng)目,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、2019-2020年棚改項(xiàng)目(渦陽(yáng)縣2019-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽(yáng)縣2019-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬(wàn)元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬(wàn)元)、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬(wàn)元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬(wàn)元)、s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程3434萬(wàn)元。

3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣2020年新增地方債券資金253624萬(wàn)元,于2020年9月已全部到位,資金均通過(guò)財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶,資金到位率100%。

截止2021年5月31日,使用2020年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。

4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制,工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制,補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制;三是實(shí)行信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開(kāi),補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。

5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止2021年5月31日,渦陽(yáng)縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收;渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工;剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表:

1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔2019〕848號(hào))的要求,渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定了《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(財(cái)債〔2020〕89號(hào))和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為2020年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式,使用了比較法、調(diào)查問(wèn)卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法???jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料,包括項(xiàng)目建議書(shū)、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況,深入項(xiàng)目區(qū),踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問(wèn)卷調(diào)查。

渦陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),按照《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析,通過(guò)加權(quán)平均數(shù)計(jì)算,自評(píng)得分100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。

經(jīng)綜合分析考評(píng),按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,本次評(píng)價(jià)得分為91.83分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:

(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。

項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合有關(guān)政策規(guī)定;項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后,項(xiàng)目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性(滿分3分),得分3分。

渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,由財(cái)政部門(mén)根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審,形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃,并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、建設(shè)類政府采購(gòu)(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。

所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。

3、績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。

渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定的《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理,績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。

4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。

渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

5、資金到位率(滿分4分),得分4分。

渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金,自2020年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。

6、資金到位及時(shí)率(滿分4分),得分4分。

新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。

(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。

在所有12個(gè)項(xiàng)目中,4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成,已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。

1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。

已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。

2、項(xiàng)目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。

根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測(cè)算,該項(xiàng)扣減2.49分。

3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。

在所有12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。

4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。

渦陽(yáng)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》(渦政[2016]20號(hào))文等相關(guān)制度。

5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。

所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔2015〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目,不得用于經(jīng)常性支出,堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。

6、政務(wù)公開(kāi)情況(滿分3分),得分3分。

新增債券資金安排的項(xiàng)目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。

7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。

根據(jù)投資完成情況,各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。

(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。

項(xiàng)目基本按照建議書(shū)或規(guī)劃建設(shè),因12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢,剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。

1、按《項(xiàng)目建議書(shū)》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。

在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中,基本上按項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。

2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況(滿分15分),得分11.39分。

所有12個(gè)項(xiàng)目中,因大部分項(xiàng)目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng),綜合該項(xiàng)扣減3.61分。

(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。

渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的.受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng),個(gè)別項(xiàng)目管理不到位,已酌情扣分。

1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。

根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況,項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),該項(xiàng)扣減1分。

2、社會(huì)環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。

項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。

3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。

本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢?cè)L,詢?cè)L人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。

4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。

已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。

1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際2021年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間2021年5月,截止2021年5月31日,該項(xiàng)目尚未完工,實(shí)際完成工程量的84%。

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施;采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門(mén)和人員之間的關(guān)系,使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。

2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。

評(píng)價(jià)小組以詢問(wèn)各部門(mén)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式,確定渦陽(yáng)縣2020年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,特殊情況確需延長(zhǎng)的,中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月。”的規(guī)定,建議各部門(mén)在項(xiàng)目完工后,盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇九

實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

主管部門(mén):南充市人民政府。

項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。

申請(qǐng)資金總額:350萬(wàn)元。

其中申請(qǐng)財(cái)政資金:350萬(wàn)元。

項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。

項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬(wàn)元。

(一)評(píng)估程序。

1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。

2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求,擬定工作方案。

3.形成專家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評(píng)估組。

4.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。

(二)論證思路及方法。

主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(三)評(píng)估方式。

評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。

(一)立項(xiàng)的必要性。

生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過(guò)程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性。

本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動(dòng)民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

(三)實(shí)施可行性。

本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。

(四)籌資合理性。

本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。

(五)預(yù)算合理性。

本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢價(jià)為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。

(六)總體要求。

項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。

2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。

本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見(jiàn)是參考性的,僅供財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算時(shí)使用,不做其他用途。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十

為規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,全面評(píng)價(jià)該專項(xiàng)資金使用績(jī)效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下:

不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊(cè)檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。

根據(jù)實(shí)際需要,20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出檔案袋、登記詢問(wèn)表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時(shí)美刻數(shù)碼影像中心。

該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十一

(三)保育設(shè)施(78分);每個(gè)活動(dòng)室都配備了各種生活設(shè)施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開(kāi)水,每日更換新開(kāi)水。

(四)教職工基本素質(zhì)(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛(ài)幼教事業(yè),有責(zé)任感,愛(ài)護(hù)幼兒,學(xué)歷合格,基本功扎實(shí)。都認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質(zhì)量。

2、組織管理:149分,

(一)園長(zhǎng)素質(zhì)(26分).園長(zhǎng)身體健康,熱愛(ài)幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務(wù),有進(jìn)取心和管理能力。

(二)辦園指導(dǎo)思想(30分).園領(lǐng)導(dǎo)和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級(jí)文件。

(三)目標(biāo)管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計(jì)劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結(jié)。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。

(四)制度管理(18分)各項(xiàng)制度能嚴(yán)格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。

(五)財(cái)務(wù)管理(12分)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費(fèi),沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。

(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設(shè)施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門(mén)安全防護(hù)措施到位,專人負(fù)責(zé),有來(lái)人登記制度。日常安全工作管理嚴(yán)格,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

(七)管理成效(11分)社會(huì)公眾評(píng)價(jià)高,家長(zhǎng)滿意。

3、保育與教學(xué)(274分);

(一)保育(118分);認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅(jiān)持入園和臨時(shí)離園體檢制度,預(yù)防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測(cè)身高、視力、體重一次,活動(dòng)室、寢室、廁所等處及時(shí)打掃,消毒、通風(fēng),保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。

(二)教育教學(xué)(156分);幼兒園設(shè)有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲?yàn)榛净顒?dòng),游戲形式多樣,內(nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序,盡量減少幼兒無(wú)謂等待時(shí)間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動(dòng)區(qū),便于幼兒觀察和動(dòng)手操作,教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽(tīng),鼓勵(lì)他們大膽探索與表達(dá)。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價(jià)值,積極引導(dǎo)。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源,開(kāi)展生動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師每節(jié)集體教育活動(dòng)有教案,有課后評(píng)析,有幼小銜接工作計(jì)劃和具體活動(dòng)。教師之間能定期開(kāi)展互相聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。

4、家園共育(90分);

(一)家園聯(lián)系(60分);堅(jiān)持幼兒入園前家長(zhǎng)教育會(huì)制度。每班都建有家園共育墻報(bào)。教師定期或隨機(jī)與家長(zhǎng)溝通,定期開(kāi)展家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)并能隨時(shí)跟家長(zhǎng)交流。

(二)服務(wù)家長(zhǎng)(30分)能運(yùn)用多種形式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。能根據(jù)家長(zhǎng)需要延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。

自評(píng)情況:按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》我園進(jìn)行了自評(píng),結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。

我園在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過(guò)不懈努力,通過(guò)自評(píng)打分符合農(nóng)村一類園標(biāo)準(zhǔn)。我們還將繼續(xù)努力,加大對(duì)園內(nèi)的管理與規(guī)劃,爭(zhēng)取達(dá)到示范園的標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十二

我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對(duì)困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬(wàn)元。

主要內(nèi)容包括:對(duì)我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

根據(jù)宜縣財(cái)辦(20xx)59號(hào)文件要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識(shí)不高等情況,我鎮(zhèn)申報(bào)20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場(chǎng)鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政資金收入困難,所需資金均全部來(lái)自區(qū)財(cái)政局撥款。

總績(jī)效目標(biāo):對(duì)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場(chǎng)鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。

社會(huì)效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。

滿意度指標(biāo):通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭(zhēng)群眾滿意度達(dá)95%以上。

1、項(xiàng)目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。

2、項(xiàng)目決策程序:對(duì)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過(guò)財(cái)政授權(quán)支付撥付到對(duì)方單位和個(gè)人,用于加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。

3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。

4、過(guò)程控制:執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評(píng)審。在項(xiàng)目實(shí)施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件,有應(yīng)對(duì)措施,并上報(bào)上級(jí)單位,妥善處理。

成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過(guò)區(qū)財(cái)政撥款,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對(duì)方單位或個(gè)人,禁止現(xiàn)金支付。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十三

為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)。

根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號(hào))和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號(hào))等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬(wàn)元。

項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)。

2.項(xiàng)目主要內(nèi)容。

對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。

3.項(xiàng)目實(shí)施情況。

根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:

1.農(nóng)戶申請(qǐng)。

2.民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示,公示期至少7天。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。

4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。

5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。

6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。

嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。

通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件,對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:

(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。

(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。

(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。

(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無(wú)一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。

(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。

(8)滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。

湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話問(wèn)訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門(mén)溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,得(扣)分情況如下:

詳見(jiàn)附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(一)項(xiàng)目投入情況。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)。

該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。

2.績(jī)效目標(biāo)。

填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。

3.資金投入。

項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過(guò)民主評(píng)議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。

(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。

1.項(xiàng)目資金管理情況。

(1)項(xiàng)目資金到位率。

截止到20xx年年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。

(2)預(yù)算執(zhí)行率。

截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

2.組織實(shí)施情況。

(1)管理制度健全性。

無(wú)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。

(2)制度執(zhí)行有效性。

11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。

3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。

4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬(wàn)元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬(wàn)元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬(wàn)元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬(wàn)元,共390戶,合計(jì)1005.95萬(wàn)元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無(wú)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.經(jīng)濟(jì)效益。

投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。

2.社會(huì)效益。

危房改造項(xiàng)目通過(guò)政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%。

3.可持續(xù)性影響。

項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

4.滿意度。

通過(guò)匯總調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績(jī)效目標(biāo)。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析。

(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。

(二)存在的問(wèn)題。

一是提供的危改戶花名冊(cè)中:電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號(hào)11戶(周煙珍、葉世來(lái)等);四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門(mén)身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等)。

二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門(mén)保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。

2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書(shū)3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬(wàn)元、田國(guó)大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。

3.部分危改資金效益欠佳。

空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬(wàn)元。空置房無(wú)后續(xù)管理制度。

(二)原因分析。

以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問(wèn)題。

(一)精準(zhǔn)完善檔案資料。

規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料,便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。

(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對(duì)不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。

(三)制定后續(xù)管理制度。

制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十四

我市自推行部門(mén)預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來(lái),預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門(mén)預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理,同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。

(一)理順預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作,制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門(mén)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,組織實(shí)施本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(二)明確預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍。

預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門(mén)預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定需開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目,出具部門(mén)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),無(wú)需另行開(kāi)展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門(mén)的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。

(三)規(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程。

各部門(mén)擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告,無(wú)報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核,且部門(mén)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門(mén)內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議,或者部門(mén)間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議,預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見(jiàn),作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。

(四)統(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容。

預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見(jiàn)附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問(wèn)題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)需拆分,只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。

事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開(kāi)展評(píng)估(見(jiàn)附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來(lái)源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門(mén)完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。

(五)實(shí)施項(xiàng)目位次排序。

部門(mén)要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見(jiàn)附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào))或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開(kāi)展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。

(六)強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。

所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目,各部門(mén)要根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開(kāi)展事前評(píng)估的項(xiàng)目,評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足,不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過(guò)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制,對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門(mén),按一定比例扣減該部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十五

目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺(tái)上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對(duì)云平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺(tái)存儲(chǔ)空間較多,目前存儲(chǔ)采用存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺(tái)陣列存儲(chǔ)。同時(shí),利舊一臺(tái)陣列存儲(chǔ)。通過(guò)fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級(jí)及即將開(kāi)展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長(zhǎng),原雙活存儲(chǔ)空間不足,檔案掃描存儲(chǔ)老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲(chǔ)空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲(chǔ)老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對(duì)目前雙活存儲(chǔ)及檔案掃描存儲(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲(chǔ)承載虛擬化平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲(chǔ)直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲(chǔ)上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲(chǔ)的壓力,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對(duì)原有存儲(chǔ)剩余空間充分利用,使存儲(chǔ)數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺(tái)華為oceanstor5210v5enhanced存儲(chǔ),每臺(tái)存儲(chǔ)配置12塊8t硬盤(pán),存儲(chǔ)包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺(tái)華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)級(jí)的雙活,任意一臺(tái)存儲(chǔ)損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問(wèn),所有io都會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)到另外一臺(tái)存儲(chǔ)上,全程無(wú)須人工干預(yù),由存儲(chǔ)底層來(lái)實(shí)現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。

本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)。

1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。

保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。

2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)。

保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

3.完成情況。

截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。

評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)專項(xiàng)資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。

年初預(yù)算為80萬(wàn)元,政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項(xiàng)目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。

建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十六

根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))文件精神,我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)20xx年度省級(jí)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績(jī)效自評(píng)。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評(píng)價(jià),我局20xx年度省級(jí)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)分為98分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:

1、預(yù)算支出概況。

20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)芪揖值谝慌〖?jí)抗疫特別國(guó)債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償。

2、預(yù)算資金使用管理情況。

根據(jù)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要,林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委4部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)22戶禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償動(dòng)物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對(duì)公賬戶,通過(guò)區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)財(cái)局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對(duì)核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

3、預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)完成情況。

區(qū)財(cái)政下?lián)苁屑?jí)抗疫特別國(guó)債資金1751100元,我局支付抗疫特別國(guó)債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)際補(bǔ)償22戶,實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。

1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的。

項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)重點(diǎn)是:樹(shù)立項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效理念、強(qiáng)化部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理,提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

我局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開(kāi)的績(jī)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

無(wú)

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十七

根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則,對(duì)我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。

(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。

20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對(duì)農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)程序。

印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。

我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開(kāi)的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì);7月19日在縣委黨校由我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長(zhǎng)、村(社區(qū))書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì),本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對(duì)農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。

我局開(kāi)展危房改造對(duì)象房屋等級(jí)逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號(hào)),確保改造后的房屋符合安全要求。

(二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)。

20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。

堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。

危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。

(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。

縣局專門(mén)抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對(duì)農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開(kāi)展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭(zhēng)取行業(yè)部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。

20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如:省住建廳報(bào)道《劉長(zhǎng)華組長(zhǎng)赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開(kāi)展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日?qǐng)?bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。

(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。

20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專項(xiàng)督查問(wèn)題通報(bào)或督辦。

(六)“績(jī)效評(píng)價(jià)”指標(biāo)完成情況(得4分)。

已制定年度任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果,形成自評(píng)報(bào)告。

綜上所述,我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評(píng)為“優(yōu)秀”。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十八

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性、公正性,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目概況。

農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。

為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門(mén)職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。

3.項(xiàng)目實(shí)施情況。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

項(xiàng)目具體目標(biāo)為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長(zhǎng)7.214514公里。

(3)大山寺線。

全長(zhǎng)1.384371公里。

(4)丁家莊線。

全長(zhǎng)3.408938公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。

4.資金來(lái)源及使用情況。

(1)資金來(lái)源。

依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見(jiàn)下表:

(2)資金到位及使用情況。

截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見(jiàn)下表:

目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。

5.組織及管理情況。

(1)項(xiàng)目實(shí)施主體。

本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。

為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。

(2)保障措施。

為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。

在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問(wèn)題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。

在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開(kāi)支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、專款專用。

(二)績(jī)效目標(biāo)。

1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)。

依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。

項(xiàng)目具體目標(biāo)為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。

(3)大山寺線。

全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。

(4)丁家莊線。

全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。

2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況。

截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:

(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。

全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程。

1.前期調(diào)研。

通過(guò)前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開(kāi)調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過(guò)調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開(kāi)展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。

2.研究文件。

通過(guò)前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過(guò)分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見(jiàn)下表:

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過(guò)發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過(guò)與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。

1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。

向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。

2.社會(huì)調(diào)查。

為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷40份,有效回收率100%,問(wèn)卷相關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)附件二。

本次問(wèn)卷共設(shè)置10個(gè)問(wèn)題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問(wèn)卷總得分為全部有效問(wèn)卷相加后的算術(shù)平均分。

3.數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)報(bào)告。

將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問(wèn)題,對(duì)應(yīng)問(wèn)題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見(jiàn)下表。

(二)績(jī)效分析。

1.項(xiàng)目決策。

項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。

(1)項(xiàng)目立項(xiàng)。

本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門(mén)職責(zé)密切相關(guān),與部門(mén)長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開(kāi)展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。

陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門(mén)的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。

2.項(xiàng)目管理。

項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。

(1)投入管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。

(2)財(cái)務(wù)管理。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

(3)項(xiàng)目實(shí)施。

通過(guò)查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。

項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。

根據(jù)項(xiàng)目主管部門(mén)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。

項(xiàng)目具體完成情況如下:

項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長(zhǎng)7.214514公里。

(3)大山寺線。

全長(zhǎng)1.384371公里。

(4)丁家莊線。

全長(zhǎng)3.408938公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

1)社會(huì)效益。

公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過(guò)自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2)經(jīng)濟(jì)效益。

自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。

3)生態(tài)效益。

自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過(guò)去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

4)可持續(xù)性影響。

通過(guò)實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5)群眾滿意度。

通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷40分,最終滿意度=全部有效問(wèn)卷得分的算術(shù)平均分,通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。

(一)存在的問(wèn)題。

1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。

由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門(mén)下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開(kāi)通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。

2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。

農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問(wèn)題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。

3.項(xiàng)目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視。

經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開(kāi)展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門(mén)未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過(guò)程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。

(二)建議和改進(jìn)措施。

1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。

農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來(lái),工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。

農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制。

建議主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十九

項(xiàng)目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級(jí)司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

主管部門(mén)(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣司法局。

項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。

項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):本項(xiàng)目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財(cái)政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項(xiàng)目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

申請(qǐng)資金總額:16.6萬(wàn)元其中申請(qǐng)財(cái)政資金:16.6萬(wàn)元。

1.總績(jī)效目標(biāo)。

為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。

2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。

此次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。

3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。

工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。

撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。

總?cè)笨谫Y金16.6萬(wàn)元,合理安排預(yù)算支出。

6.效果指標(biāo)。

(1)社會(huì)效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。

(2)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過(guò)調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對(duì)優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。

(一)評(píng)估程序。

(1)確定評(píng)估對(duì)象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。

(2)成立評(píng)估組。

評(píng)估組長(zhǎng):

成員:

(3)制定評(píng)估計(jì)劃,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)估工作。

(二)論證思路及方法。

(1)組織階段。

分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù),做好人、財(cái)、物方面的資源配置,激勵(lì)和健全有效的管理措施。

(2)實(shí)施階段。

1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

2.開(kāi)展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見(jiàn),得出評(píng)估結(jié)論。

(三)評(píng)估方式。

本次評(píng)估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估,對(duì)缺口資金問(wèn)題給予咨詢建議及指導(dǎo)。

(一)投入經(jīng)濟(jì)性。

投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測(cè)算依據(jù)較充分,測(cè)算相對(duì)合理,應(yīng)補(bǔ)充完善成本控制措施。

(二)績(jī)效目標(biāo)合理性。

貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S?、提高資金使用效率的原則用款,申報(bào)20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。

從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級(jí)司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財(cái)政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項(xiàng)目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號(hào)文件,海南州發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》【20xx】259號(hào)文件。重大政策和項(xiàng)目資金預(yù)算事前評(píng)審意見(jiàn)表。政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇二十

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市財(cái)政通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金。資金額度為100萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個(gè)方面的內(nèi)容。效果指的是財(cái)政投入的資金是否實(shí)現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財(cái)政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟(jì)指的是財(cái)政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項(xiàng)目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財(cái)政支出取得的成果為社會(huì)公眾所帶來(lái)的利益,就這個(gè)項(xiàng)目而言是否始終堅(jiān)持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力,全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹(shù)造林,愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí)進(jìn)一步提高。

(二)項(xiàng)目資金情況分析。

20xx年12月市財(cái)政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元,截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財(cái)政聯(lián)合制定了《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,所有資金均由益陽(yáng)市財(cái)政局實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,按照項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專款專用,經(jīng)費(fèi)均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項(xiàng)目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)項(xiàng)目組織情況分析。

我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過(guò)大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺(tái)了《益陽(yáng)市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》(益發(fā)〔20xx〕14號(hào)),市政府印發(fā)了《益陽(yáng)市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實(shí)施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號(hào)),并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財(cái)政溝通,每年從預(yù)算計(jì)劃中申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目,從20xx年起爭(zhēng)取市財(cái)政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展項(xiàng)調(diào)研調(diào)查,對(duì)高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對(duì)創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。

(四)項(xiàng)目支出管理情況分析。

本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

項(xiàng)目支出主要包括通過(guò)積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹(shù)種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn),加大森林經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度,提高單位面積林木生長(zhǎng)量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長(zhǎng)中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步挖掘林地增效潛力,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《益陽(yáng)市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽(yáng)市規(guī)劃財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財(cái)政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。項(xiàng)目支出過(guò)程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī);政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過(guò)于分散,有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺(tái)應(yīng)用不夠,市場(chǎng)無(wú)法全面打開(kāi)。

從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來(lái)看,要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺(tái)有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商平臺(tái)開(kāi)拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng),形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。

根據(jù)自評(píng)指標(biāo)和指標(biāo)完成情況,本次項(xiàng)目綜合自評(píng)分為93分,自評(píng)為優(yōu)秀等次。

項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇二十一

農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級(jí)資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象,市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級(jí)補(bǔ)助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)配套資金182.9萬(wàn)元(1000元/戶),區(qū)級(jí)配套資金274.35萬(wàn)元(1500元/戶)。用于提高4類重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

(二)民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項(xiàng)工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評(píng)估認(rèn)定。

(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開(kāi)工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽(yáng)區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。

(一)壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門(mén),層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。

(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對(duì)象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議(公示)、鎮(zhèn)級(jí)審核(公示)、縣級(jí)審批(公示)的程序進(jìn)行對(duì)象確定,建立臺(tái)賬,堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對(duì)象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請(qǐng)率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)公示,自覺(jué)接收群眾監(jiān)督。

(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造三次上門(mén)(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問(wèn)題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)完善臺(tái)賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。

(五)落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求,市級(jí)財(cái)政對(duì)兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級(jí)財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級(jí)財(cái)政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。

(六)認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對(duì)進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。

按照項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo),由赫山、資陽(yáng)兩區(qū)對(duì)20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評(píng),對(duì)二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項(xiàng)進(jìn)行了自評(píng)打分(具體見(jiàn)附表)。

一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對(duì)象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級(jí)部門(mén)大力支持。

二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問(wèn)題,我市通過(guò)差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級(jí)危房修繕加固等方式,解決貧困戶實(shí)際困難。

(一)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時(shí)限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。

(三)突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開(kāi)展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯(cuò)誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對(duì)工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評(píng)的區(qū)縣(市),予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。

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