通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而不斷提升自己。寫(xiě)總結(jié)需要融入自己的思考和觀點(diǎn),展示個(gè)性和特色。看看以下的一些范文和寫(xiě)作案例,或許能給大家?guī)?lái)一些新的思路和啟示。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,共同奮力譜寫(xiě)x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_(kāi)局。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要主動(dòng)應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,我縣作為相對(duì)獨(dú)立的縣域經(jīng)濟(jì)單元也難以獨(dú)善其身。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在持續(xù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),但到第三季度才實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。尤其是目前來(lái)看,疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束,全國(guó)多地呈現(xiàn)點(diǎn)狀爆發(fā)和局部聚集性擴(kuò)散態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步增大。同時(shí),我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動(dòng)力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國(guó)家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會(huì)越來(lái)越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟(jì)總量小的問(wèn)題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)x%,說(shuō)明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷(xiāo)售初級(jí)產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨(dú)大”的現(xiàn)狀還沒(méi)有轉(zhuǎn)變,x家重點(diǎn)有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財(cái)政收入的x%,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時(shí),從國(guó)土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國(guó)土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進(jìn)一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,審時(shí)度勢(shì),化危為機(jī),牢牢把握新發(fā)展階段難得的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一手抓增量引進(jìn),一手抓存量?jī)?yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”開(kāi)展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)實(shí)施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要實(shí)施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹(shù)標(biāo)桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些,把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些,讓大家“跳起腳來(lái)摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹(shù)立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)就是聚焦“十四五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項(xiàng)工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平開(kāi)放,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局。
根據(jù)***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,省委和市委結(jié)合實(shí)際,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí),我們必須結(jié)合自身實(shí)際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國(guó)的大格局中,精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來(lái)說(shuō)要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來(lái)了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。
一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵,對(duì)縣縣一級(jí)來(lái)講,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),主要得益于下半年開(kāi)始,固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以,我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財(cái)政資金,無(wú)法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類(lèi)資金爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取***、省和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開(kāi)了招商引資大會(huì),研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,可以說(shuō)首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上,持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向,重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo),開(kāi)展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商,有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談,全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。
三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),并爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤(pán)子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。
四是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,尤其在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。要扎實(shí)開(kāi)展省委第二巡視組對(duì)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境,確保各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開(kāi)發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng),打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,通過(guò)實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進(jìn)一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)支持,大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝,切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí),制定文化旅游精品區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài),積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國(guó)家xa級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營(yíng)管理水平,依托國(guó)有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開(kāi)發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來(lái)了很大機(jī)遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽(yáng)市通過(guò)引進(jìn)半導(dǎo)體項(xiàng)目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)拉動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)和項(xiàng)目,帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道,培育引進(jìn)現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬(wàn),預(yù)計(jì)“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達(dá)到x萬(wàn)。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動(dòng)約x萬(wàn)元的投資和近x萬(wàn)元的消費(fèi),這還不包括購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),這樣算下來(lái)就能拉動(dòng)x億元投資和x億元消費(fèi)。因此,我們必須通過(guò)打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進(jìn)得來(lái)、留得下、過(guò)得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實(shí)施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進(jìn)一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過(guò)渡期,我們必須堅(jiān)決守住來(lái)之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過(guò)進(jìn)一步緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長(zhǎng)效幫扶,保持過(guò)渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對(duì)現(xiàn)有政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
三是穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進(jìn)機(jī)械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個(gè)關(guān)鍵,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村健全完善常態(tài)管護(hù)機(jī)制,探索實(shí)施專職管護(hù)、社會(huì)管護(hù)、自主管護(hù)等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個(gè)主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級(jí)議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過(guò)村規(guī)民約等方式,積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠(yuǎn)的縣縣,必須打通向南開(kāi)放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動(dòng)脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問(wèn)題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫(kù)、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護(hù)紅線的約束,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。要將x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園、x縣x國(guó)家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。要結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的平衡點(diǎn),與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對(duì)比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級(jí)爭(zhēng)取置換補(bǔ)劃生態(tài)保護(hù)紅線,確保生態(tài)保護(hù)紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。要積極向上爭(zhēng)取資金支持,全力推進(jìn)x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園和x縣x國(guó)家地質(zhì)公園三個(gè)“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)擴(kuò)大“兩轉(zhuǎn)兩補(bǔ)”試點(diǎn)范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護(hù)力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理,開(kāi)發(fā)利用好總面積達(dá)x萬(wàn)畝的山杏林資源,重點(diǎn)抓好百萬(wàn)畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持一手抓保護(hù),一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對(duì)燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物排放和工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放等污染整治力度,切實(shí)降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,持續(xù)開(kāi)展河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放,堅(jiān)決強(qiáng)化水污染防治。要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅(jiān)決清除尾礦庫(kù)安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)。
四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)整改成果,堅(jiān)決按時(shí)限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將其固化為剛性的制度和機(jī)制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促共贏。
(五)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹(shù)立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
一是牢固樹(shù)立政治安全底線。政治安全是國(guó)之根本,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和敵情意識(shí),把維護(hù)國(guó)家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家安全宣傳教育,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)民族理論政策,深入開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國(guó)家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開(kāi)長(zhǎng)盛、邊疆穩(wěn)固常筑長(zhǎng)固。
二是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線。在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹(shù)立底線思維,把防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。要千方百計(jì)確保糧食生產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭(zhēng)超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會(huì)治理,突出抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢(shì)具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴(kuò)散交織疊加,疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要始終保持對(duì)疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作,堅(jiān)決守住我縣來(lái)之不易的防控成果。要壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”,從嚴(yán)從實(shí)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重要節(jié)點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門(mén)在準(zhǔn)確推送各級(jí)防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時(shí),也要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會(huì)謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見(jiàn)效,推動(dòng)形成大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),牢固樹(shù)立政治思維,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉,夯實(shí)理想信念根基,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢袑?shí)做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,切實(shí)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐,確保黨***各項(xiàng)決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在我縣落實(shí)落細(xì)。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),切實(shí)提升廣大黨員干部做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)儲(chǔ)備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,夯實(shí)全縣意識(shí)形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機(jī)制,切實(shí)杜絕文山會(huì)海,為基層松綁減負(fù),讓基層干部有更多時(shí)間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí)、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深入開(kāi)展作風(fēng)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開(kāi)展警示教育活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展專項(xiàng)巡察,建立健全反饋問(wèn)題整改跟蹤問(wèn)效機(jī)制,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持以“實(shí)績(jī)論英雄”,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實(shí)提高察人識(shí)人精準(zhǔn)度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)將開(kāi)啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò),不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭(zhēng)流、奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)?,在省委和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)x縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇二
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,鉚足干勁,狠抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)理論武裝,著力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要提高政治站位。全縣各級(jí)干部要深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,堅(jiān)持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅(jiān)定堅(jiān)決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級(jí)干部要把研究政策作為重中之重,學(xué)精“專業(yè)課”、學(xué)好“公共課”,做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運(yùn)用好政策,著力破解“心中沒(méi)數(shù)、眼里沒(méi)活、手中沒(méi)招”的突出問(wèn)題,不斷提升推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)的質(zhì)量和成效。縣委組織部要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等多種方式,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,讓干部長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)持一線工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見(jiàn)較大的地方去了解實(shí)情,既要“見(jiàn)人”,又要“見(jiàn)事”,真正做到工作在一線推動(dòng)、問(wèn)題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實(shí)施、成效在一線檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要有交卷意識(shí),每半年進(jìn)行一次總結(jié)梳理,曬出成績(jī)單,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)突出擔(dān)當(dāng)作為,以過(guò)硬工作作風(fēng)狠抓任務(wù)落實(shí)。
全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,始終把貫徹落實(shí)工作緊緊抓在手上。年長(zhǎng)的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時(shí),要樹(shù)立重實(shí)績(jī)重實(shí)干的選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,對(duì)只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無(wú)過(guò)”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實(shí)事的干部“騰地方”。要落實(shí)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位。
(三)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚起抓工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
全縣各級(jí)干部必須增強(qiáng)黨性鍛煉,通過(guò)共同的理想信念增進(jìn)團(tuán)結(jié),與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工,各司其職,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),管事不越位。各部門(mén)之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動(dòng)溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)單位的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保本次會(huì)議精神一以貫之、一貫到底,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決貫徹落實(shí)黨中央大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實(shí)干,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇三
同志們:
這次全省審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神,總結(jié)2012年審計(jì)工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
審計(jì)監(jiān)督是依法治國(guó)的重要途徑和方式,關(guān)系到維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén),在服務(wù)發(fā)展大局過(guò)程中,肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動(dòng)落實(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé),對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來(lái)看,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提速,政府投資的項(xiàng)目逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來(lái)越多,需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,必然要求審計(jì)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,全省審計(jì)部門(mén)面對(duì)紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責(zé),扎實(shí)有效工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)保障政策落實(shí)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作廣度和深度不斷拓展。去年,全省審計(jì)部門(mén)共完成5大類(lèi)6904項(xiàng)審計(jì)任務(wù),涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容全過(guò)程、審計(jì)領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢(shì)要求,將政府性資金全部納入審計(jì)范圍,將財(cái)政資金使用績(jī)效作為延伸內(nèi)容,積極開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項(xiàng)目等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì),著力加強(qiáng)縣級(jí)政府性資金的審計(jì)調(diào)查,充分發(fā)揮了維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提升政府理財(cái)水平等重要作用。
二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。
探索完善體制機(jī)制,著力推進(jìn)部門(mén)協(xié)作,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),工作績(jī)效明顯提高。去年,審計(jì)部門(mén)制定實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計(jì)等多項(xiàng)制度,有效提升了審計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計(jì),審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大。
三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。
堅(jiān)持把揭示問(wèn)題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來(lái),圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)研究,深挖問(wèn)題根源,提出合理化意見(jiàn)建議,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,審計(jì)部門(mén)共提交審計(jì)報(bào)告、綜合性報(bào)告等8699份,督促被審計(jì)單位制定整改措施1112項(xiàng)、完善制度230項(xiàng)。通過(guò)落實(shí)整改、跟蹤問(wèn)效,保證了政策措施的貫徹落實(shí)。
四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
圍繞推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面實(shí)施能力建設(shè)“五大工程”,干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,多項(xiàng)工作走在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列,多次受到審計(jì)署的充分肯定。實(shí)踐證明,全省審計(jì)系統(tǒng)是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。在此,我代表省委、省政府,向全省審計(jì)戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的十八大圍繞全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面作出了全面部署,剛剛結(jié)束的省“兩會(huì)”,進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),各個(gè)方面的重點(diǎn)工作都與審計(jì)工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢(shì)的發(fā)展變化,都對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高要求,審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來(lái)越繁重,審計(jì)監(jiān)督的作用越來(lái)越重要,審計(jì)部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。審計(jì)戰(zhàn)線的同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,以對(duì)法律、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé),為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府的開(kāi)局之年。全省審計(jì)部門(mén)要按照審計(jì)署的要求和省委、省政府的決策部署,更加主動(dòng)地圍繞中心、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,提高工作效率,努力開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面。
第一,要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點(diǎn)工作,切實(shí)加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目的審計(jì)力度,準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問(wèn)題,推進(jìn)政策措施的有效落實(shí),確保政令暢通。要把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序作為重要任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)揭露營(yíng)私舞弊、侵占國(guó)家資財(cái)?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財(cái)政、金融運(yùn)行情況,充分發(fā)揮預(yù)測(cè)預(yù)警作用,及時(shí)揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)財(cái)政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實(shí)開(kāi)展以清理政府性資產(chǎn)、資金,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動(dòng),進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
第二,要不斷加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度。
近年來(lái),我省財(cái)政規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問(wèn)題,越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。審計(jì)部門(mén)要按照法定職責(zé)要求,不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動(dòng)財(cái)政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計(jì)監(jiān)督,更加突出社保基金預(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和省級(jí)科技項(xiàng)目資金績(jī)效的審計(jì)調(diào)查,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年,國(guó)家審計(jì)署對(duì)我省本級(jí)政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,督促妥善處理好存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),規(guī)范政府融資行為,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素,我省財(cái)政減收的壓力將逐步加大。審計(jì)部門(mén)一方面要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政組織收入和稅收工作的審計(jì),確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門(mén)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,有效提升財(cái)政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會(huì)議制度,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改落實(shí)情況外,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理中存在的問(wèn)題,督促并幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)源頭治理,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。
第三,要有效發(fā)揮民生項(xiàng)目審計(jì)的作用。
民生工程是安徽工作的亮點(diǎn),也是審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的重點(diǎn)。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn),以及部分項(xiàng)目相繼投入使用,在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問(wèn)題,必須下大力氣堅(jiān)決整治。今年,國(guó)務(wù)院將繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計(jì)力度。審計(jì)部門(mén)要結(jié)合安徽實(shí)際,切實(shí)抓好組織實(shí)施,重點(diǎn)要放在社會(huì)保障重點(diǎn)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績(jī)效等方面,揭示社保資金在籌集運(yùn)營(yíng)、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況,及時(shí)提出對(duì)策建議,全力督促整改落實(shí),最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對(duì)耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計(jì),努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計(jì)項(xiàng)目,要結(jié)合國(guó)家和省里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
第四,要著力提升重大投資項(xiàng)目審計(jì)水平。
目前,投資仍是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)的手段。去年,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元,增長(zhǎng)24.2%,建成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大,輻射帶動(dòng)力強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度很高。審計(jì)部門(mén)要緊緊盯住政府投資項(xiàng)目,做到及時(shí)跟進(jìn)、有效監(jiān)督,對(duì)這些項(xiàng)目是否合乎國(guó)家政策、管理是否到位,項(xiàng)目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無(wú)擠占挪用資金情況,投資項(xiàng)目有無(wú)重復(fù)建設(shè)、有無(wú)造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題,提出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果和有效的整改措施。今年,對(duì)口援疆工作仍將繼續(xù),合肥新橋機(jī)場(chǎng)、九華山機(jī)場(chǎng)即將投入運(yùn)營(yíng),交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn),要選一批項(xiàng)目列入審計(jì)重點(diǎn),摸清資金使用情況,防止資金挪用、浪費(fèi),確保按規(guī)定用途使用到位。
第五,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
審計(jì)部門(mén)按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,尤其要加大對(duì)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計(jì)力度,加強(qiáng)對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要將各地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條意見(jiàn)”的情況,作為今年審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)抓好規(guī)定的落實(shí)。今天上午,省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了會(huì)議,研究了今年的審計(jì)工作計(jì)劃,相關(guān)工作馬上就要啟動(dòng),各地也要做好安排,通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立依法行政的觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門(mén)要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的重要意義,切實(shí)把審計(jì)工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究審計(jì)工作安排,切實(shí)解決實(shí)際困難,使審計(jì)部門(mén)能夠集中精力開(kāi)展工作。要支持審計(jì)部門(mén)依法開(kāi)展審計(jì),在遇到干擾和阻礙時(shí),主動(dòng)為審計(jì)部門(mén)撐腰,確保如實(shí)反映審計(jì)情況,依法查處違規(guī)問(wèn)題。要重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定,認(rèn)真吸收審計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。當(dāng)前,由于種種原因,審計(jì)部門(mén)力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時(shí)充實(shí)和改善,在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面,采取切實(shí)可行的辦法,為審計(jì)部門(mén)創(chuàng)造更好的工作條件。
二要密切協(xié)作配合。
各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必在思想上樹(shù)立自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),在行動(dòng)中積極配合審計(jì)部門(mén)的工作,自覺(jué)將審計(jì)作為檢驗(yàn)工作成效和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段,依法提供基礎(chǔ)材料,主動(dòng)配合審計(jì)調(diào)查,對(duì)審計(jì)部門(mén)的工作要求,做到不隱瞞、不回避、不干涉,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及審計(jì)決定和整改意見(jiàn),要認(rèn)真組織研究,積極落實(shí)整改,及時(shí)提交整改報(bào)告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。
三要加強(qiáng)自身建設(shè)。
全省審計(jì)部門(mén)要從國(guó)家治理的角度,認(rèn)識(shí)和把握隊(duì)伍建設(shè)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持依法審計(jì),按照溫家寶總理在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷推動(dòng)審計(jì)法規(guī)體系建設(shè),逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持原則的審計(jì)精神,不斷增強(qiáng)審計(jì)的執(zhí)行力和社會(huì)公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺(jué)抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要提升工作能力,繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)對(duì)象的日常聯(lián)系,不斷增強(qiáng)捕捉問(wèn)題、隱患的敏銳性,提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命,真正把審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時(shí),要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,嚴(yán)格控制審計(jì)成本,為被審計(jì)單位做出表率。
同志們,做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省審計(jì)部門(mén)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇四
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),全面貫徹黨中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,提出了做好經(jīng)濟(jì)工作“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和七個(gè)方面政策取向,深刻闡釋了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年我區(qū)市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度加大,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)任務(wù)異常艱巨。同時(shí),發(fā)展機(jī)遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇,借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上;要樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把工作主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年經(jīng)濟(jì)工作要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,把穩(wěn)增長(zhǎng)特別是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障改善民生、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢祖國(guó)北_安全穩(wěn)定屏障、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問(wèn)題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟(jì)總量小,占全市比重x%,全省x個(gè)縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動(dòng),下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷(xiāo)售初級(jí)產(chǎn)品階段,沒(méi)有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對(duì)接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒(méi)有呈現(xiàn)出應(yīng)有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟](méi)有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)受疫情影響,消費(fèi)率增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于全市平均水平x個(gè)百分點(diǎn)、總量處于全市第x位,這反映出服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。二是財(cái)政收支矛盾依然突出,特別是稅收來(lái)源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點(diǎn)項(xiàng)目接續(xù)、特別是民間資本投資項(xiàng)目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,精細(xì)化管理滯后,群眾滿意度低。五是基礎(chǔ)設(shè)施方面,電網(wǎng)架構(gòu)還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對(duì)三相電的需求日益迫切和強(qiáng)烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會(huì)民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。
在清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的同時(shí),我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺(tái)“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策。二是省著力加大營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達(dá)峰、碳中和工作。三是市委重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來(lái)我們組織實(shí)施了一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目,以綠色發(fā)展為引擎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益正在逐步釋放,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)深入開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨以及“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)。
全縣上下一定要正確認(rèn)識(shí)和看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇五
2022年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,緊緊圍繞“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展招商引資,著力保障和改善民生,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,奮力譜寫(xiě)x縣發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%左右,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%左右,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,完成全市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)今年奮斗目標(biāo),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,全力建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,為筑牢祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要持續(xù)抓好修復(fù)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實(shí)林草長(zhǎng)制,以推進(jìn)高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程為抓手,全力抓好退化草原生態(tài)修復(fù)、渾善達(dá)克沙地綜合治理、駿馬湖國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)。加強(qiáng)阿拉騰嘎達(dá)蘇水源地保護(hù),加快水生態(tài)綜合治理和水土流失綜合治理。深入開(kāi)展綠色礦山建設(shè),在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山,對(duì)已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級(jí),達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn);加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑治理清零目標(biāo)。二要抓好保護(hù)制度落實(shí)。全面完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)第三輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、草畜平衡和禁牧休牧條例。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。三要扎實(shí)推進(jìn)污染防治。深化污染防治行動(dòng),打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全面完成大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。全面開(kāi)展中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況“回頭看”,舉一反三排查整治問(wèn)題隱患,做好新一輪中央環(huán)保督察迎檢工作。四要促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格綠色準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色生活方式,推廣綠色建筑,推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式。
(二)堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,筑牢高質(zhì)量發(fā)展新支撐。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。要把做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在提質(zhì)增效上下功夫。
一要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、投入集約化、管理信息化,以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),全面提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型向種養(yǎng)精細(xì)化轉(zhuǎn)變。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持“為養(yǎng)而種、為工而種、為市而種”的思路,因地制宜發(fā)展瓜、薯、菜、雜糧、雜豆等種植產(chǎn)業(yè),打造特色品牌產(chǎn)品,著力打造服務(wù)市內(nèi)、面向京北的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù),解決地下水超采問(wèn)題。積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)銜接。培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)牧民和青年創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,帶動(dòng)發(fā)展一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,著力破解和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的難題和路徑。
二要做強(qiáng)新型工業(yè)。毫不動(dòng)搖地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)展壯大清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、節(jié)能環(huán)保和新材料“六大產(chǎn)業(yè)”,在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫,形成支柱產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展新能源,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進(jìn)中船二期x萬(wàn)千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二期x萬(wàn)千瓦風(fēng)電和健安誠(chéng)分散式風(fēng)電供熱項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)渾善達(dá)克沙地x萬(wàn)千瓦多能互補(bǔ)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項(xiàng)目落地;啟動(dòng)渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及全域可再生能源控制性詳規(guī)、區(qū)域性評(píng)估等工作,積極推動(dòng)將渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地納入國(guó)家級(jí)基地規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)諾金炭素石墨電極、東方園林固體廢物綜合利用與處置中心和剛性填埋場(chǎng)、特變電工機(jī)艙罩生產(chǎn)線和風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。提升蒙盛肉業(yè)、伊盛肉業(yè)精深加工水平,推動(dòng)額爾敦全自動(dòng)化屠宰廠投入生產(chǎn)。力促海蒙石墨烯恢復(fù)生產(chǎn);保障金風(fēng)科技、特變電工、健安誠(chéng)、乾金達(dá)多金屬礦和安盛礦業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定。力爭(zhēng)年內(nèi)上劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,累計(jì)達(dá)到x家。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到x億元,同比增長(zhǎng)x%。大力扶持發(fā)展民營(yíng)企業(yè),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、用地用電、融資信貸、行政審批等方面打好政策“組合拳”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、比重提升、質(zhì)量提高。
三要做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測(cè)基地這一獨(dú)特資源,打響“草原星空營(yíng)地”旅游品牌,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、天文科普、校外研學(xué)、農(nóng)(牧)旅康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品,形成以草原星空文化為主的旅游體驗(yàn)基地。要促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),解決消費(fèi)外流問(wèn)題。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新特點(diǎn),培育現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),加強(qiáng)線上線下互動(dòng),促進(jìn)線上線下融合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端直接對(duì)接,助力土特產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)牧民增收致富。要促進(jìn)接觸性消費(fèi)恢復(fù),加快推進(jìn)百榮生活廣場(chǎng)全面投入運(yùn)營(yíng),提升消費(fèi)吸引力。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,滿足多元化服務(wù)需求;以打造輻射x乃至華北地區(qū)的風(fēng)電、光伏設(shè)備運(yùn)行維護(hù)基地為突破口,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
(三)堅(jiān)持增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),挖掘潛力、釋放需求,積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要精準(zhǔn)把握國(guó)家政策機(jī)遇,深入分析研究國(guó)家政策資金扶持方向,積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)、完成投資x億元,要緊盯這些項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目秘書(shū)等制度,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批等投資體制改革,全面改進(jìn)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目審批效率,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,形成工作合力,確保施工季一到就能有一批擬建項(xiàng)目順利開(kāi)工,形成實(shí)物工作量。要積極擴(kuò)大有效投資,把擴(kuò)大民間投資作為主攻方向,鼓勵(lì)和支持民間資本加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等的投資力度,充分激發(fā)民間投資活力。
二要大張縣鼓開(kāi)展招商引資。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的原動(dòng)力,抓住一切機(jī)遇,用好一切資源,調(diào)動(dòng)一切因素,大力度、高效率開(kāi)展新一輪招商引資。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有抓項(xiàng)目的意識(shí),要以京蒙協(xié)作為契機(jī),立足北京大興區(qū)與我縣對(duì)口協(xié)作,設(shè)立爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的指標(biāo)任務(wù),縣委、政府各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手、親自謀劃,帶領(lǐng)分管部門(mén)及鎮(zhèn)年內(nèi)至少x次到對(duì)口協(xié)作部門(mén)地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,做到對(duì)口業(yè)務(wù)深度融合、信息互通共享、項(xiàng)目共同謀劃,北京地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移積極承接,形成多領(lǐng)域、廣覆蓋的協(xié)作局面。要堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)等方面保障力度,強(qiáng)化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過(guò)程跟蹤服務(wù),提高招商項(xiàng)目落地率。
三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。省委連續(xù)兩年在春節(jié)假期后上班第一天召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),安排部署重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位一定要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的艱巨性、重要性,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,緊盯市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)、痛點(diǎn)動(dòng)真碰硬。聚焦建設(shè)市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高服務(wù)效能、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化法治保障、深化整改整治上下功夫,確保市場(chǎng)主體和群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠。要以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、再造管理模式、優(yōu)化工作流程、減少工作環(huán)節(jié)和審批材料,縮短辦事時(shí)限,提高網(wǎng)上審批辦結(jié)率,提升辦事效率。全面實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)清單全覆蓋管理制度,增強(qiáng)依法行政理念,嚴(yán)格按照行政權(quán)力事項(xiàng)清單開(kāi)展審批工作,嚴(yán)禁以任何形式實(shí)施各類(lèi)變相審批,堅(jiān)決做到“清單之外無(wú)審批、流程之外無(wú)環(huán)節(jié)、指南之外無(wú)材料”。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯“四風(fēng)”頑疾陋習(xí)及其新動(dòng)向新變種反復(fù)抓、抓反復(fù),嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為問(wèn)題,不斷清除侵蝕營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)病毒,不斷清除破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗沉疴。
四要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。要以創(chuàng)建省文明城市為目標(biāo),實(shí)施城鎮(zhèn)更新行動(dòng),完成明安圖鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施提升治理工程、明安圖鎮(zhèn)市政停車(chē)場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等工程。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、樹(shù)立系統(tǒng)思維,著力提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,持續(xù)高壓治理城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、商販占道經(jīng)營(yíng)、牌匾無(wú)序等城區(qū)亂象,努力形成人居環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)功能更加完善、建設(shè)管理更加精細(xì)、人文特色更加鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,進(jìn)一步提升人民群眾幸福感、滿意度。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的基本單元,要在城鎮(zhèn)管理中發(fā)揮主體作用,落實(shí)好“路長(zhǎng)制”工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民垃圾分類(lèi)的宣傳教育,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),引進(jìn)物業(yè)公司或臨時(shí)雇傭物業(yè)人員,及時(shí)清理小區(qū)垃圾并管護(hù)好各類(lèi)公共設(shè)施。同時(shí),在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切實(shí)發(fā)揮作用,積極主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。
二是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施突出短板。要抓住國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,積極推進(jìn)以鐵路、公路為核心的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),啟動(dòng)sx烏蘭察布至明安圖段公路養(yǎng)護(hù)工程,加快推進(jìn)二廣高速(x縣段)項(xiàng)目建設(shè)和集通鐵路電氣化改造,推動(dòng)縣火車(chē)站改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)出行條件,打通農(nóng)牧民出行“最后一公里”。進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉x千伏輸變電工程,積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)升級(jí)改造工程,爭(zhēng)取電力外送通道建設(shè)。加快推進(jìn)供水保障能力重點(diǎn)工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施,全力解決部分村小組網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。要以鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo),全力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)全面振興。
一要完善體制機(jī)制有效銜接。堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,延續(xù)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好局面。把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),落實(shí)好“四個(gè)不摘”政策,持續(xù)選好、用好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、教育、健康等幫扶政策的延續(xù)實(shí)施。充實(shí)完善我縣鄉(xiāng)村振興“x+x”工作實(shí)施方案并組織推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步修改完善村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。健全鞏固脫貧成果長(zhǎng)效機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障和救助制度以及實(shí)施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,下大力氣促進(jìn)各類(lèi)要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,形成人才、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的發(fā)展環(huán)境。
這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下要完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏度,優(yōu)化自上而下排查和自下而上申報(bào)機(jī)制,簡(jiǎn)化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間,健全部門(mén)之間、部門(mén)與鎮(zhèn)之間的工作會(huì)商和信息互通機(jī)制,及時(shí)將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測(cè)范圍,跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病等苗頭性問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局要積極發(fā)揮參謀助手作用,主動(dòng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分月、分層、分主題制定2022年度工作任務(wù)清單,就是每月都要有一個(gè)主題,分縣級(jí)層面、鎮(zhèn)層面、村層面制定任務(wù)清單。x個(gè)農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)推進(jìn)組、各鎮(zhèn)和村,要按照工作任務(wù)清單每月初開(kāi)展一次大調(diào)研、大排查、大走訪活動(dòng),要以制度形式固化下來(lái)。
二要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),深化實(shí)施畜牧業(yè)良種、精養(yǎng)、供飼x項(xiàng)工程,在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈x項(xiàng)工作,著力在延鏈、穩(wěn)鏈、固鏈上下功夫,全面提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。具體來(lái)講,在牧區(qū),大力實(shí)施種子工程,加快和提升縣級(jí)種牛場(chǎng)、種羊場(chǎng)建設(shè),在提供優(yōu)質(zhì)種源的同時(shí),向牧戶投放優(yōu)質(zhì)種牛、種羊進(jìn)行養(yǎng)殖擴(kuò)繁,引導(dǎo)牧民自覺(jué)淘汰劣質(zhì)牲畜,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種畜,并采取訂單收購(gòu)模式助力牧戶增收。提高精深加工水平。推動(dòng)額爾敦、蒙盛、伊盛等畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸精深加工鏈條。同時(shí),深入實(shí)施農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng),做強(qiáng)區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)飼草料保障供應(yīng)。加強(qiáng)天然打草場(chǎng)保護(hù)利用,擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植規(guī)模,完善飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作機(jī)制,積極與草產(chǎn)量充足地區(qū)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,有效降低牧民養(yǎng)殖成本。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育創(chuàng)建力度,筑牢龍頭企業(yè)、合作社與養(yǎng)殖戶之間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,大力推廣分散養(yǎng)殖、訂單收購(gòu)、集中育肥、統(tǒng)一銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,走規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化的路子,助力更多農(nóng)牧民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入。
在農(nóng)區(qū),繼續(xù)做好土地整合流轉(zhuǎn),精種優(yōu)種特色瓜菜作物。緊抓京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園這一核心關(guān)鍵,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園種植大棚、節(jié)水灌溉及蔬菜瓜包裝、冷藏、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,著力培育現(xiàn)有企業(yè)(合作社)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極引進(jìn)北京市種植企業(yè)(合作社)來(lái)縣發(fā)展,大力推廣科學(xué)適用技術(shù),全面提升種植效益。充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在綠色有機(jī)上做文章,在提質(zhì)增效上下功夫,形成“一村一品”的農(nóng)區(qū)發(fā)展格局。要進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)租賃、異地置業(yè)、實(shí)施村級(jí)光伏扶貧電站等方式,進(jìn)一步拓寬集體經(jīng)濟(jì)收益渠道,力爭(zhēng)x%村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)x萬(wàn)元,年收入超過(guò)x萬(wàn)元的村占一定比例。
三要著力補(bǔ)齊短板。大力實(shí)施廁所革命,從農(nóng)牧民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改廁,鞏固戶廁問(wèn)題摸排整改成果,確保今年x月前完成戶廁問(wèn)題整改;統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾和污水治理、環(huán)境整治等工程,健全完善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境投入和維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;因地制宜推進(jìn)人畜分離,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定人居環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)指標(biāo)和管理辦法,積極推廣積分制,結(jié)合開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),形成農(nóng)牧民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的人居環(huán)境治理格局。全力推動(dòng)x個(gè)省鄉(xiāng)村振興示范村,x個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,x個(gè)人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè),努力把示范村打造成標(biāo)桿。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,組織開(kāi)展“擂臺(tái)大比武”活動(dòng),通過(guò)談思路、曬成績(jī)、找差距、立標(biāo)桿,推動(dòng)村工作全面進(jìn)步,不斷提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。村“兩委”要緊緊圍繞縣委、政府的工作部署,在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項(xiàng)目推進(jìn)、土地征收、矛盾糾紛排查化解等工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)發(fā)揮作用。
(五)堅(jiān)持以人民為中心,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。要堅(jiān)持人民至上,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育文體與健康醫(yī)療等基本公共服務(wù)均衡發(fā)展,全面提升社會(huì)公共服務(wù)效能水平,讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深入落實(shí)就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、脫貧人口、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。面向市場(chǎng)需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
二要完善社會(huì)保障體系。落實(shí)全民參保計(jì)劃,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度有序銜接。健全完善退役軍人工作體系,落實(shí)好優(yōu)撫褒揚(yáng)政策,扎實(shí)推進(jìn)雙擁、安置就業(yè)等工作,保障退役軍人合法權(quán)益。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)塔山社區(qū)和北山社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料服務(wù)站具備使用條件,確保生態(tài)公墓、殯儀館項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。健全完善“救急難”工作機(jī)制,開(kāi)展低收入人口認(rèn)定工作,對(duì)符合救助條件的按規(guī)定納入救助范圍;大力發(fā)展慈善事業(yè),加大對(duì)殘疾人、孤寡老人、大病患者等困難群體救助力度,做好關(guān)愛(ài)婦女兒童工作。
三要著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育,持續(xù)推進(jìn)使用“三科”統(tǒng)編教材工作。不斷深化教育管理體制改革,全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全校長(zhǎng)考核機(jī)制,建設(shè)一支治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)化水平,完善教師考核激勵(lì)機(jī)制,打造一支教學(xué)精湛的教師隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮教研隊(duì)伍研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能,促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,堅(jiān)持德育為先、“五育”并舉,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“雙減”政策,持續(xù)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化課堂主陣地作用,堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng),注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué),確保向課堂x分鐘要質(zhì)量。
四要提升人民健康服務(wù)水平。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,不斷改善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。積極與北京市大興區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)接,爭(zhēng)取更多專家來(lái)縣支醫(yī),派出醫(yī)技人員赴京跟崗研修,繼續(xù)鞏固遠(yuǎn)程會(huì)診、專家坐診和義診等診療成果,提高縣域內(nèi)就診率和治愈率。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)新冠肺炎、鼠疫、布魯氏桿菌病等傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能,確保蒙醫(yī)醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室投入使用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文明x縣建設(shè),不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮草原紅色文藝輕騎兵作用,用好基層“學(xué)習(xí)講堂”等陣地,開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳宣講,把黨的聲音和關(guān)懷送進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾心中。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷豐富群眾性文化體育活動(dòng)。
(六)堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境。安全穩(wěn)定是美好生活的前提和重要內(nèi)容。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)化筑牢祖國(guó)北_安全穩(wěn)定屏障的使命擔(dān)當(dāng)。
一要著力防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)密防范政治安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全力量、能力建設(shè),堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。要持續(xù)抓好政府債務(wù)化解工作,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查摸底,堅(jiān)決防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,深化宣傳教育和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)看研判,強(qiáng)化各類(lèi)陣地建設(shè)和管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。要完善公共安全預(yù)防體系,加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項(xiàng)工作,提高應(yīng)急管理能力。
二要全面加強(qiáng)依法治縣。扎實(shí)推進(jìn)“平安x縣”建設(shè)和法治政府建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),全面開(kāi)展“八五”普法。深入開(kāi)展重點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)集中整治重復(fù)訪和信訪積案化解活動(dòng)。要加強(qiáng)基層社會(huì)治理,深化軍警民“五融合四促進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)群團(tuán)組織更好地參與社會(huì)管理和公共服務(wù),大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新局面。
三要鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)黨的民族理論和民族政策,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線,加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,推動(dòng)創(chuàng)建工作重心下沉到村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等,高質(zhì)量創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)示范單位。常態(tài)化開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,系統(tǒng)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系,持續(xù)開(kāi)展好宣傳宣講,引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,讓守望相助理念和“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想在各族人民心中深深扎根。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集來(lái)開(kāi)個(gè)緊急視頻會(huì)議,主要是因?yàn)檫@個(gè)周末過(guò)得不安穩(wěn),連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi),有必要迅速將有關(guān)情況向大家作個(gè)通報(bào),并分析當(dāng)前森林防火形勢(shì),對(duì)近期森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
首先,我向大家通報(bào)一下今年以來(lái)我省森林火災(zāi)發(fā)生情況。今年1-3月,我省發(fā)生森林火災(zāi)x起,比去年同期(x起)大幅下降,得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)森防指的統(tǒng)籌調(diào)度,得益于全省林業(yè)系統(tǒng)上下的共同努力,當(dāng)然,第一季度雨水充沛,也得益于老天的幫忙。但是,4月x日以來(lái)短短x天,全省發(fā)生森林火災(zāi)x起(其中這兩天就發(fā)生x起)。4月1日至今,通過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)就有x個(gè),從各個(gè)渠道收到的零零星星火情也有幾十個(gè),形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
這幾天,省森防指和省局都在緊鑼密鼓地部署強(qiáng)調(diào)。省森防指4月x日召開(kāi)會(huì)商視頻會(huì)議,4月x日傍晚、4月x日上午又兩次召開(kāi)緊急視頻調(diào)度會(huì)。我局在4月x日連夜下發(fā)緊急通知,x日下午又連線九地一區(qū)調(diào)度各地情況。省局xx局長(zhǎng)高度重視,多次過(guò)問(wèn),多次到省局防災(zāi)值班室,要求采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看最強(qiáng)硬措施,務(wù)必扭轉(zhuǎn)火災(zāi)高發(fā)被動(dòng)局面。下面,我就加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),責(zé)任落實(shí)要更加嚴(yán)格
4月x日以來(lái),隨著天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫攀升,各地森林火險(xiǎn)等級(jí)也逐漸升高,在多地下達(dá)了清明節(jié)期間禁火令和禁祭令的有利條件下,全省仍然發(fā)生了x起森林火災(zāi),個(gè)別地方甚至出現(xiàn)傷亡的情況。泉州市德化縣不到一個(gè)月時(shí)間連續(xù)發(fā)生兩起森林火災(zāi)??梢哉f(shuō),近期的森林火災(zāi)已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界高度關(guān)切、關(guān)注,形勢(shì)逼人,刻不容緩。
一是從全局工作要求看,森林防火工作事關(guān)森林生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)安定穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)重中之重的工作,也是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)最關(guān)注的工作。服務(wù)大局、守好底線,是我們職責(zé)所系、使命所在。我省若發(fā)生一起重大森林火災(zāi)(即受害面積在1500畝以上),今年國(guó)家對(duì)我省的林長(zhǎng)制考核就要被扣x分,那將嚴(yán)重影響我省全年各項(xiàng)工作的業(yè)績(jī)。設(shè)區(qū)市若發(fā)生一起重大森林火災(zāi),將被省考核扣x分,業(yè)績(jī)必將墊底。近幾天發(fā)生的森林火災(zāi)都是到半夜才撲滅,延燒時(shí)間都在x個(gè)小時(shí)以上。雖然各地上報(bào)的受害面積不大,但大家心里都明白,實(shí)際情況已經(jīng)非常不樂(lè)觀了。
二是從森林火災(zāi)發(fā)生情況看,今年以來(lái)全省共x起,xx和xx就各發(fā)生2起,出現(xiàn)了工作水平的“低洼地”效應(yīng)。其他地方也不同程度存在一些問(wèn)題,各地都要嚴(yán)肅認(rèn)真地反思一下,自覺(jué)主動(dòng)地對(duì)號(hào)入座。比如:基層單位是否對(duì)森林防火工作引起足夠重視,是不是存在麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài),特別是一些多年未發(fā)生森林火災(zāi)的縣(市、區(qū))對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,未將責(zé)任層層傳導(dǎo)到鄉(xiāng)村、護(hù)林員,落實(shí)到山頭地塊。再比如:各地森林火災(zāi)預(yù)案、應(yīng)急方案修訂是否符合實(shí)際,能不能有序有效組織處置,是否存在不及時(shí)、不主動(dòng)上報(bào)的問(wèn)題,等到上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)電話核實(shí)時(shí),已經(jīng)錯(cuò)過(guò)打早、打小的時(shí)機(jī)。還比如:在重點(diǎn)時(shí)段,防撲火隊(duì)伍力量是否足夠,人員是否經(jīng)過(guò)應(yīng)有的培訓(xùn),是否提前下沉到一線加強(qiáng)宣傳、巡護(hù)、查禁等工作。近期已查明原因的森林火災(zāi)多為農(nóng)事和祭祀用火引發(fā),相關(guān)責(zé)任部門(mén)的管控力量是否足夠,溝通協(xié)調(diào)是否到位,防控措施是否有力。
三是從衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)和各渠道收集的火情看,目前有星火燎原之勢(shì),各個(gè)地方都不同程度發(fā)現(xiàn)火情。4月以來(lái),全省用火頻度增加,被衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)就有x個(gè),還有很多是衛(wèi)星監(jiān)測(cè)不到的。一些地方小火撲滅了,上報(bào)熱點(diǎn)未找到,一些地方熱點(diǎn)報(bào)燒雜,其實(shí)也可能就是火災(zāi),有的可能受害面積還不小。
根據(jù)氣象部門(mén)通報(bào),今天全省各設(shè)區(qū)市的森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)都在三級(jí)以上,其中xx、xx、xx森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為高度危險(xiǎn)(四級(jí)),還有xx個(gè)縣、市(區(qū))森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為高度危險(xiǎn)(四級(jí)),防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng)、親自督導(dǎo)、親自把控目標(biāo),在做好疫情防控的同時(shí),要更加關(guān)注主責(zé)主業(yè),要把疫情精準(zhǔn)防控中好的經(jīng)驗(yàn)做法,應(yīng)用到森林防火工作中,硬化、實(shí)化工作舉措,切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“?。校h-鄉(xiāng)-村”五級(jí)森林防火網(wǎng)格化管理責(zé)任,隊(duì)伍靠前,加密巡護(hù),反應(yīng)靈敏,把防控措施落實(shí)落細(xì)落到每個(gè)網(wǎng)格中,促進(jìn)責(zé)任下沉、工作落地。
二、狠抓各項(xiàng)防范措施,火源管控要更加嚴(yán)格
各級(jí)林業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持“人民至上、安全至上”理念,非常時(shí)期要采取超常措施,齊心協(xié)力,嚴(yán)防死守,做到四個(gè)“一律”,確保近段不再發(fā)生森林火災(zāi)。
一是火源一律杜絕。森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)三級(jí)以上的縣、市(區(qū))一律發(fā)布禁火令。嚴(yán)禁一切野外林事用火,增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度措施,利用無(wú)人機(jī)等設(shè)備加密巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)人群要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人的盯防手段,減少人為火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。值班人員要實(shí)時(shí)關(guān)注衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)信息、熱成像等視頻預(yù)警監(jiān)控情況,彌補(bǔ)護(hù)林員巡護(hù)盲區(qū)和死角。要建立政府牽頭、部門(mén)參與、分片督導(dǎo)、網(wǎng)格到人的巡護(hù)和火源管理制度,凝聚各部門(mén)力量下沉一線,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)式督導(dǎo)檢查,查隱患、堵漏洞、促整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。特別是連續(xù)發(fā)生火災(zāi)的縣,要吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)。
二是火種一律嚴(yán)查。充分發(fā)揮護(hù)林員、網(wǎng)格員作用,開(kāi)展一次進(jìn)村入戶宣傳,引導(dǎo)群眾文明祭掃、綠色祭掃,科學(xué)用火、安全用火、安全避火,不帶火種上山。組織力量增設(shè)檢查卡口,有力引導(dǎo)進(jìn)山入林人員掃描“防火碼”“巡護(hù)碼”,加強(qiáng)進(jìn)山入林人員溯源監(jiān)管,加強(qiáng)火源火種檢查,嚴(yán)禁進(jìn)山入林人員攜帶一切火種、易燃易爆等物品上山。國(guó)家公園、國(guó)有林場(chǎng)和各類(lèi)自然保護(hù)地要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建制度、立規(guī)矩,當(dāng)表率、作示范,嚴(yán)禁在林區(qū)野炊燒烤、吸煙玩火、燒香燒紙、燃放鞭炮等野外違規(guī)用火行為,切實(shí)把火管住、把山守好。
三是火情一律上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度,再次重申森林火災(zāi)的“雙報(bào)”制度,護(hù)林員要攜帶裝備巡護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要同時(shí)報(bào)告同級(jí)森防指和上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。值班人員要及時(shí)做好衛(wèi)星熱點(diǎn)核查,接到火情報(bào)告信息立即通報(bào)相關(guān)人員。林業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)研判,主動(dòng)靠前指導(dǎo),并盡快上報(bào)省林業(yè)局防災(zāi)值班室。
四是火災(zāi)一律嚴(yán)懲。對(duì)近段違規(guī)違法用火要頂格快速處理,嚴(yán)厲查處野外違章用火行為,做到有煙就查、見(jiàn)火就罰,嚴(yán)格落實(shí)《森林防火條例》,發(fā)生火災(zāi)迅速查明火因,從速嚴(yán)懲肇事者,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起,達(dá)到震懾一片的目的。
三、加強(qiáng)履職情況考核,失責(zé)追查要更加嚴(yán)格
2021年,我省已經(jīng)全面執(zhí)行林長(zhǎng)制考核,推動(dòng)森林防火責(zé)任制與林長(zhǎng)制的深度融合,建立起森林防火工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系。2022年,國(guó)家林草局印發(fā)了《林長(zhǎng)制督查考核工作方案(試行)》《國(guó)家林業(yè)和草原局森林防火約談暫行辦法》,森林火災(zāi)受害率列入災(zāi)害防控的重要指標(biāo),分值達(dá)x分,達(dá)到重大以上森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)及其它情形的,每起扣x分,最多扣x分?!斑_(dá)到重大以上森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)及其它情形的”中的其它情形,一般指被國(guó)家約談等情形。今年,省級(jí)也加大了森林防滅火考核內(nèi)容的分值(比去年權(quán)重更大),在考核評(píng)分細(xì)則上也相應(yīng)增加了發(fā)生森林火災(zāi)的分值。請(qǐng)各地用好用足林長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,及時(shí)向各級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)森林防火工作的重要性和相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)發(fā)布林長(zhǎng)令和防火工作提醒函;落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步固化各責(zé)任主體責(zé)任,特別是網(wǎng)格巡查巡護(hù)、隱患排查、火情報(bào)送處置等履職情況要全程留痕備查。因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、玩忽職守、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,因發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火災(zāi)不報(bào)告而貽誤戰(zhàn)機(jī)的,將啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該約談的約談,并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,做好森林防火工作責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前森林防火形勢(shì)逼人,不容懈怠。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),多方聯(lián)動(dòng),共同努力,全力打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)好林區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇七
今天我們專門(mén)召開(kāi)全省消防安全和森林防滅火工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議、全國(guó)森林草原防滅火工作視頻會(huì)議精神,按照省委、省政府工作要求,部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)全省社會(huì)安全穩(wěn)定。
剛才省應(yīng)急廳、住建廳、林業(yè)局,省消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志都作了很好的發(fā)言,特別是針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各條線在安全管理、防火、防災(zāi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施,都講得非常細(xì)、很到位,我完全贊同。請(qǐng)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)共同抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),牢牢守住安全底線。
消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術(shù)上都有著很高的要求,它不僅是技術(shù)問(wèn)題,更是重要的政治任務(wù)、重大的民生工程,必須做到“萬(wàn)無(wú)一失”,堅(jiān)決杜絕“一失萬(wàn)無(wú)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)急管理、安全防范、消防安全、森林防滅火工作,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示、提出重要要求,親自向消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,對(duì)三坊七巷消防救援站給予重要勉勵(lì),這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應(yīng)急部匯報(bào)溝通工作,黃明部長(zhǎng)對(duì)我省安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援方面工作給予了充分肯定,同時(shí)指出當(dāng)前我省在安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作方面仍然面臨安全基礎(chǔ)薄弱、化工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)壓力增大、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)考驗(yàn)加大等問(wèn)題,要求我們進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和部門(mén)監(jiān)管等責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè),加快補(bǔ)齊短板,將國(guó)家部署的專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位。省委、省政府高度重視應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,始終將其作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要內(nèi)容、重要工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。尹力書(shū)記、趙龍代省長(zhǎng)帶頭落實(shí)責(zé)任制,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)部署、作出批示要求、深入一線指導(dǎo)、開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研檢查,關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線、靠前指揮,進(jìn)一步提升了全省對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重視和工作的推進(jìn)水平。
森林火災(zāi)方面,雖然火災(zāi)起數(shù)整體維持在歷史較低水平,但1-2月森林火災(zāi)多發(fā)頻發(fā),火災(zāi)起數(shù)占全年總數(shù)近八成,國(guó)務(wù)院安辦為此專門(mén)給我省發(fā)來(lái)《警示函》,反映出我們的工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)期,特別是今年我省降水偏少、氣溫偏高,可能出現(xiàn)極端氣候,加之疫情反復(fù),消防安全防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立底線思維,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提高站位保安全、堅(jiān)定信心抓整治,堅(jiān)決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線,全力以赴把火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)降下來(lái),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)隱患排查治理,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
要增強(qiáng)公共消防設(shè)施保障能力,加快補(bǔ)齊市政消防供水、消防器材配置點(diǎn)、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬。五要抓好社會(huì)化消防工作。建立全民關(guān)注消防、重視消防的常態(tài)機(jī)制,加強(qiáng)消防安全宣傳、培訓(xùn)和普法工作,提升全民消防理念和意識(shí),不斷夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。要督促社會(huì)單位建立健全單位“自我組織、自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、崗位、管理者和責(zé)任人,做到解決消防安全問(wèn)題經(jīng)?;?,檢查消除火災(zāi)隱患制度化,消防宣傳教育常態(tài)化。
(二)森林防滅火方面。一要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)警,健全完善應(yīng)急預(yù)案,區(qū)分不同情況和緊急程度,明確具體措施和操作流程,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)案演練演習(xí),讓各部門(mén)和單位牢牢掌握應(yīng)急處突時(shí)要“做什么”“怎么做”。加強(qiáng)會(huì)商研判,加密氣象分析,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,科學(xué)向重點(diǎn)地區(qū)預(yù)置滅火力量,開(kāi)展攜裝巡護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅(jiān)決果斷處置。二要強(qiáng)化火源管控,持續(xù)開(kāi)展全省打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)控農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火,從“源頭”消除隱患。要全面推進(jìn)林區(qū)森林防滅火網(wǎng)格化管理,發(fā)揮村兩委和一線護(hù)林員作用,確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。三要強(qiáng)化排查整改,全力推進(jìn)網(wǎng)格化管理,繼續(xù)組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位和重要設(shè)施的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū),并督促整改到位。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),加快現(xiàn)有森林防滅火項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃一批新的項(xiàng)目,不斷夯實(shí)防滅火基礎(chǔ)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化平臺(tái)和森林防火專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),配齊撲救、運(yùn)輸、通信等裝備,開(kāi)展培訓(xùn)演練,打造防滅火鐵軍。嚴(yán)格落實(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。五要強(qiáng)化科學(xué)撲救,要把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全擺在首位,果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮撲救,釆取一切防護(hù)措施,確保不發(fā)生人員死亡。同時(shí),要精準(zhǔn)研判、提前部署、果斷處置,確保森林火災(zāi)得到第一時(shí)間有效處置,做到“打早、打小、打了”。對(duì)有可能造成威脅的重要目標(biāo)和重要設(shè)施,重兵把守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、依法履職盡責(zé),壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。
(一)進(jìn)一步完善安全責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《消防法》《森林法》《xx省消防條例》《xx省森林防火條例》等法律法規(guī),鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)“責(zé)任鏈”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),做到工作不脫節(jié)、責(zé)任不斷線,確?!柏?zé)任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責(zé)。各地區(qū)要根據(jù)換屆的實(shí)際情況,進(jìn)一步健全完善和落實(shí)安全責(zé)任制,把消防安全履責(zé)情況和森林防滅火工作納入考核巡查內(nèi)容。各級(jí)安委會(huì)、消安委、森防指要通過(guò)警示通報(bào)、約談提醒、掛牌督辦等方式,督促指導(dǎo)下級(jí)政府和本級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決扛起“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任,綜合運(yùn)用法律手段、行政措施、市場(chǎng)機(jī)制,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法定消防職責(zé),抓好消防安全工作。
(二)強(qiáng)化依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。要逐步從控制事故指標(biāo)為主向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,加快形成發(fā)生事故要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、安全責(zé)任不落實(shí)也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。各地要按照《xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,在冬春火災(zāi)防控工作期間,對(duì)每一起事故,都要查清問(wèn)題、查明原因、動(dòng)真碰硬,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。決不允許法制松弛、紀(jì)律渙散,切實(shí)杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好應(yīng)急處突的預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。特別是各級(jí)消防救援和森林消防隊(duì)伍要對(duì)標(biāo)綜合應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的職能定位,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好備戰(zhàn)、培訓(xùn)、演練,一旦發(fā)生災(zāi)情,第一時(shí)間調(diào)集力量裝備、第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展,確??焖夙憫?yīng)、科學(xué)高效處置,最大限度地減少災(zāi)害損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、全力抓好歲末年初安全防范工作。
歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙,人流物流車(chē)流增加,疊加疫情、冬季大風(fēng)和雨雪冰凍天氣等極端氣候影響,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安辦歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神,按照省委和省政府具體部署要求,切實(shí)抓好安全防范各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(一)燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿?dòng)員部署會(huì)議精神,按照《全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》要求,圍繞“六方面重點(diǎn)任務(wù)”,細(xì)化制定方案,加快部署推進(jìn),抓緊抓實(shí)抓細(xì)燃?xì)獍踩[患排查整治各項(xiàng)工作。特別要針對(duì)老化燃?xì)夤艿?、易腐蝕部位等加強(qiáng)全面排查,強(qiáng)化燃?xì)馊霊粢院蟮陌踩芾?,督促使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓緊安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,確保安全。同時(shí),要加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè),標(biāo)本兼治提升燃?xì)獍踩U纤健?/p>
(二)礦山安全。要深刻吸取xx省xx市“12-15”盜釆煤礦透水事故教訓(xùn),迅速組織開(kāi)展冬春安全專項(xiàng)整治。各地要全面深入排查、嚴(yán)厲打擊私釆亂挖、待關(guān)又釆、以建代釆、關(guān)閉后又死灰復(fù)燃、停產(chǎn)整頓私自偷采以及不具備安全條件的技改煤礦提前進(jìn)入生產(chǎn),以及正常生產(chǎn)礦井超核定能力生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,確保不發(fā)生事故。
(三)道路運(yùn)輸。要深刻汲取莆田荔城“11?27”重大道路交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)公路違法超員和違法載人治理,盯緊客車(chē)、渣土車(chē),強(qiáng)化路面巡查管控,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)村貨車(chē)農(nóng)機(jī)車(chē)違法載人、超員超載超速,以及酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格“兩客一危一貨一?!薄⒕W(wǎng)約車(chē)、臨時(shí)包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛源頭管理。要密切防范極端天氣下我省北部山區(qū)道路結(jié)冰可能引發(fā)的道路交通安全問(wèn)題,提前做好除雪除冰的人員準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備。
要深化非法違法“小化工”集中整治、硝酸鉉等爆炸性?;泛陀蜌鈨?chǔ)存、長(zhǎng)輸管道專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)行為。
(五)水上安全和漁業(yè)船舶。要深刻汲取近期海上事故教訓(xùn),全面落實(shí)12月15日國(guó)務(wù)院安委辦水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作調(diào)度會(huì)商視頻會(huì)精神,深化“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)涉漁船舶管理,加強(qiáng)極端天氣防范,強(qiáng)化水上事故查處,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前海上安全被動(dòng)局面。沿海各市要按照12月13日省政府專題會(huì)議部署和xx省長(zhǎng)要求,堅(jiān)決打擊非法盜采運(yùn)輸海砂行為,盜采、偷運(yùn)海砂問(wèn)題不除,遺患無(wú)窮,必須從嚴(yán)打擊。
此外,建筑施工、特種設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施、鐵路、工貿(mào)、民爆物品、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)等各行業(yè)各領(lǐng)域,也要針對(duì)歲末年初特點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)安全治理,及時(shí)消除隱患。要密切關(guān)注氣候變化,嚴(yán)密防范寒潮、冬季大風(fēng)等災(zāi)害,確保歲末年初全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
同志們,今冬明春要?!皟晒?jié)”、保“兩會(huì)”,重大節(jié)點(diǎn)一個(gè)接著一個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)的安全穩(wěn)定要求貫穿全年,做好各項(xiàng)安全防范工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,努力為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,保障全省人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇八
穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月,xx個(gè)大類(lèi)行業(yè)中xx個(gè)行業(yè)產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)。x%;體現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)。x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到。x%和。x%。我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的情況下繼續(xù)保持逆勢(shì)前行,完成產(chǎn)值。x億元,同比增長(zhǎng)。x%,其中新能源汽車(chē)增速高達(dá)%。二是進(jìn)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長(zhǎng)成效顯著,1-2月,全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)家,規(guī)上企業(yè)達(dá)到家;重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)向好,家規(guī)上企業(yè)中有家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),占。x%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)。x個(gè)百分點(diǎn)。全市家重點(diǎn)企業(yè)中有家產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),完成產(chǎn)值。x億元,同比增長(zhǎng)。x%,對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為。x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長(zhǎng)初見(jiàn)成效,雖然用電量同比有所下降,但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)。x%,度電創(chuàng)產(chǎn)值。xx元,元。
進(jìn)中有憂。一勝業(yè)增速低于全省,盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但仍低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn)。二勝業(yè)投資不及預(yù)期,1-2月工業(yè)投資同比增長(zhǎng)x.x%,低于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn),其中技改投資同比增長(zhǎng)。x%,低于全省平均水平x.x個(gè)百分點(diǎn)。三是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大,雖然我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動(dòng),受中重型商用車(chē)市場(chǎng)低迷、客車(chē)底盤(pán)市場(chǎng)持續(xù)萎縮等影響,1-2月,全市重型車(chē)橋產(chǎn)量同比下降。x%;輕型客車(chē)產(chǎn)量同比下降。x%。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,涉企難題。春節(jié)剛過(guò),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實(shí)地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”,督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題,由市委、市政府督查室緊盯逐一落實(shí)到位;分管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及訂單回款情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題,收集匯總并及時(shí)更新完善全市重點(diǎn)企業(yè)融資需求信息庫(kù),深入開(kāi)展“百名行長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng),共對(duì)接企業(yè)家,幫助約家企業(yè)獲得授信及貸款合計(jì)約億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題,組織開(kāi)展20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”,春節(jié)過(guò)后至x月中旬,全市共舉辦系列招聘會(huì)場(chǎng),發(fā)布招聘信息。x萬(wàn)個(gè),約x.x萬(wàn)人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。
二是降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時(shí)組織開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,印發(fā)實(shí)施《xx市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,截止目前,共清理統(tǒng)計(jì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位,部分賬款確定了還款時(shí)間及方式。降低企業(yè)融資成本,調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)下貸款的利率上限(不超過(guò)%),基金項(xiàng)下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.%,極大了降低了民營(yíng)中小微企業(yè)融資成本。
三是強(qiáng)化要素供給,保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后,分管副市長(zhǎng)多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè),安排部署油、電、煤、氣保障工作,督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案,確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實(shí)施xx市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接方案,并擬于三月底啟動(dòng),幫助本地工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時(shí)兌現(xiàn)政策,提振發(fā)展信心。今年市財(cái)政安排x.億元,專項(xiàng)用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見(jiàn)》等政策的兌現(xiàn)落實(shí),目前已啟動(dòng)政策的申報(bào)兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局,一季度,我市將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)%左右;工業(yè)增加值增速力爭(zhēng)增長(zhǎng)x%—x.x%左右,確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)x%以上。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo),特別是圍繞一季度%的進(jìn)度要求,細(xì)化落實(shí)到月,落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的分析研究工作,高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化xx個(gè)億元以上重大新增長(zhǎng)點(diǎn)管理,實(shí)行分級(jí)包保制度,確保新增長(zhǎng)點(diǎn)按期出力見(jiàn)效。深入實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接行動(dòng),精心組織開(kāi)展系列產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。
(三)突出抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目拉練活動(dòng),按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則,精心組織開(kāi)展今年第一季度項(xiàng)目拉練活動(dòng),激發(fā)各地各部門(mén)抓項(xiàng)目促發(fā)展的信心和決心。深入實(shí)施“千企千億”技改提質(zhì)工程,以智能化改造為重點(diǎn),啟動(dòng)機(jī)器換人、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作,一季度確保竣工投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目xx個(gè)。
(四)突出抓政策落實(shí)。組織開(kāi)展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實(shí)力度,督促全市各級(jí)各部門(mén)全面落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)、支持帆有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)惠企政策,對(duì)落實(shí)慢、搞變通不落實(shí)的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資億元,積極參與國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革,全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,盡早實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo),完善工業(yè)項(xiàng)目先建后驗(yàn),開(kāi)展項(xiàng)目報(bào)建審批區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重大增長(zhǎng)點(diǎn)形成出力過(guò)程中的困難問(wèn)題,全面收集企業(yè)用工需求,組織開(kāi)展一系列工業(yè)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),訂單式培訓(xùn),化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求,組織舉辦好金融早春行活動(dòng),解決企業(yè)資金問(wèn)題。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇九
同志們:
(
擴(kuò)大。
)
會(huì)議精神,各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長(zhǎng)對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論決定的,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力以赴抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
今年以來(lái),區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
6
月下旬,我和孟區(qū)長(zhǎng)、閆書(shū)記帶隊(duì),赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
省(市、區(qū)),學(xué)習(xí)考察了發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推介了我區(qū)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,親身感受了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗(yàn),最核心的就是要學(xué)理念、學(xué)精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,是發(fā)達(dá)地區(qū)贏得發(fā)展先機(jī)的前提。改革開(kāi)放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒(méi)有規(guī)定的鼓勵(lì)干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會(huì)提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了溫州迅速崛起,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無(wú)錫把自己的發(fā)展融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,瞄準(zhǔn)國(guó)際性大都市上海,實(shí)施“依托上海、錯(cuò)位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會(huì)和諧化的“新蘇南模式”。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國(guó)第一和典型經(jīng)驗(yàn)。盡管如此,他們并沒(méi)有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,仍然在千方百計(jì)抓招商、促發(fā)展。目前,世界
500。
強(qiáng)企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團(tuán)在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費(fèi)每畝只有。
6000。
元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)他們永不滿足、不斷超越自我的進(jìn)取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的魄力。
千方百計(jì)吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
400。
288。
億美元,投資上億美元項(xiàng)目達(dá)到。
67。
2007。
年上半年,就吸引。
16。
家企業(yè)入駐,完成合同外資。
9915。
萬(wàn)美元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,千方百計(jì)創(chuàng)造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進(jìn)來(lái)”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝,
80。
%的耕地坡度都在。
25。
17。
萬(wàn)畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來(lái),我們?cè)诠藰I(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢(qián),但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒(méi)有發(fā)展起來(lái),明顯滯后于周邊縣區(qū)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情,就要一抓到底,不見(jiàn)成效不罷手。
發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項(xiàng)目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務(wù)實(shí)。
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服特大旱災(zāi)帶來(lái)的不利影響,振奮精神,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績(jī),一是工作部署早、啟動(dòng)快。
3
月
6
一些重點(diǎn)工作仍處于被動(dòng)和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風(fēng)與“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是工作進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來(lái)看,總體形勢(shì)是好的,但部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目中,獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門(mén)生態(tài)觀光園餐飲娛樂(lè)中心等。
9
24。
個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后,
16。
個(gè)前期項(xiàng)目多數(shù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展;列入市委、市政府考核的。
31。
個(gè)市級(jí)典型項(xiàng)目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴(kuò)能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國(guó)甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
2
138。
個(gè)
50。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,投資過(guò)億元的在建項(xiàng)目?jī)H有。
4
個(gè),而且均為續(xù)建項(xiàng)目;
17。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中投資過(guò)千萬(wàn)元的只有。
7
個(gè),而且沒(méi)有一個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問(wèn)題。全員抓招商、跑項(xiàng)目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)后,有的同志思想上還是沒(méi)有引起高度重視,走不出去,引不進(jìn)來(lái),至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)招商引資工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)沒(méi)有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問(wèn)題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問(wèn)題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求還不相適應(yīng)。
一是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志深入基層、深入一線不夠,對(duì)分管的工作、抓建的項(xiàng)目和典型不上心、不動(dòng)腦
不謀劃、不上手,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和如何解決存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù)。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,主要領(lǐng)導(dǎo)急、副職領(lǐng)導(dǎo)疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動(dòng)性不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一些單位習(xí)慣于“任務(wù)型”開(kāi)展工作,不推不動(dòng),不督不辦,被動(dòng)應(yīng)付,一年到頭除了抓幾項(xiàng)常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無(wú)所建樹(shù)。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問(wèn)題能推則推,能拖則拖,不去攻堅(jiān)破難,工作推著過(guò)、一般化的問(wèn)題在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問(wèn)題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達(dá)到。
2000。
美元,我區(qū)的人均。
gdp。
是全國(guó)平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
gdp。
增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
1500。
美元,而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺(tái)縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個(gè)項(xiàng)目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬(wàn)元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務(wù)渠道得到的收入為。
1160。
元,占。
46.2%。
;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元,僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬(wàn)絕對(duì)貧困人口、
4.46。
萬(wàn)低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這種發(fā)展形勢(shì),如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越來(lái)越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會(huì)愈拉愈大。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),全力追趕,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持按照“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在抓好
17。
5
個(gè)以上。
全力組織實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,加快實(shí)施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金整合力度,抓示范、樹(shù)典型、促提高,高標(biāo)準(zhǔn)建成馬蓮、吳岳、上甲、安國(guó)等
18。
個(gè)新農(nóng)村小康示范點(diǎn)和。
24。
個(gè)“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全面推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工者素質(zhì),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出抓好“六大項(xiàng)目”和“四十工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則,著力提高重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)檔次,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升建設(shè)水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)體系,發(fā)展各類(lèi)服務(wù)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展畜草等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與實(shí)施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠(yuǎn)村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會(huì)保障體系,解決“城中村”問(wèn)題,提高城市化水平。
建設(shè)好商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng),全力打造對(duì)外有一定影響力,對(duì)內(nèi)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設(shè)。充分利用“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和國(guó)家
5a。
10。
個(gè)優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個(gè)無(wú)公害蔬菜示范點(diǎn)和。
4
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園的層次和水平。
各級(jí)各部門(mén)要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實(shí)事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO(shè),確保三里塬小學(xué)、西大街小學(xué)教學(xué)樓秋季開(kāi)學(xué)投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及二部新建。鞏固提高全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)考核驗(yàn)收成果,創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,持續(xù)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作水平。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)民族宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺(jué)性。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè),真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的能力。創(chuàng)新基層組織設(shè)置,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
各級(jí)各部門(mén)要按照胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,以深入開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)為帶動(dòng),集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),扎實(shí)做好下半年工作,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,實(shí)際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問(wèn)題?!爱?dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立不進(jìn)則退、奮力趕超的進(jìn)取意識(shí),始終以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,著眼于在全市、全省爭(zhēng)位次、創(chuàng)一流。
對(duì)全區(qū)年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、先進(jìn)典型培育等工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)照任務(wù)找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實(shí)。
10。
月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點(diǎn)工作督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資完成情況進(jìn)行認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
一是項(xiàng)目建設(shè)。從這次會(huì)后,立即在全區(qū)組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目(含。
16。
31。
個(gè)市級(jí)和。
60。
個(gè)區(qū)級(jí)典型,抓建領(lǐng)導(dǎo)、抓建部門(mén)要高度重視,靠實(shí)責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,狠抓落實(shí),圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
樹(shù)立雙贏理念,堅(jiān)持環(huán)境先行,大力營(yíng)造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項(xiàng)目、資金、技術(shù)“洼地”,打造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠(chéng)信、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要我們腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子抓落實(shí),全面提高工作效率,提高工作落實(shí)率,以扎實(shí)的工作作風(fēng)謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們,我們面臨的工作任務(wù)還十分艱巨,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來(lái),進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十
(
2017年4月7日)。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省州委精神,深刻把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和規(guī)律性特點(diǎn),努力在總結(jié)成績(jī)中保持發(fā)展定力、在認(rèn)清形勢(shì)中明確戰(zhàn)略方向、在搶抓機(jī)遇中積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2016年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們積極適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真踐行“五大發(fā)展”理念,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),不斷完善各項(xiàng)工作舉措,妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好,總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;完成工業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,高于全省平均水平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)xx%,完成了目標(biāo)任務(wù)。依托“xx”項(xiàng)目工程和生態(tài)文明小康村建設(shè)機(jī)遇,完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,保持了較快增速。全年共接待游客xx萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破xx億元大關(guān),旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益顯著提高。
在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇、壓力和考驗(yàn)。
:一要搶抓黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)的政治機(jī)遇,二要搶抓“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施和系列專項(xiàng)規(guī)劃密集出臺(tái)的政策機(jī)遇,三要搶抓國(guó)家、省州新一輪政策投放的窗口機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,財(cái)政支持方面,要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保障民生、農(nóng)業(yè)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等支出,以及對(duì)職工安置困難和財(cái)政收支壓力大的地區(qū),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和就業(yè)專項(xiàng)資金傾斜力度;脫貧攻堅(jiān)方面,要加大對(duì)深度貧困地區(qū)、重點(diǎn)貧困群體的幫扶,提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力等。在國(guó)家、省州“一盤(pán)棋”的大背景下,涉及xx的相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目也將隨之啟動(dòng)建設(shè)。
:一要應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿了各種不確定性,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然總體趨穩(wěn)向好,但經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難仍然突出,今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還將在艱難中前行。就我縣而言,與全省、全州一樣,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速可能持續(xù)放緩。對(duì)此,我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。二要應(yīng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在前幾天召開(kāi)的州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我縣僅被評(píng)為xx,我們不能無(wú)動(dòng)于衷。另外,今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵之年,站在新起點(diǎn)上,我們必須與周邊兄弟縣市對(duì)標(biāo)看齊,迎頭趕上,堅(jiān)決打贏區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)。三要應(yīng)對(duì)自身發(fā)展不足的壓力。近年來(lái),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,但還存在不少困難和問(wèn)題。例如,總量小、實(shí)力差,經(jīng)濟(jì)總量與地域面積、人口規(guī)模不相匹配?!白晕以煅惫δ苋?、財(cái)政收支平衡難度大,城鄉(xiāng)公共服務(wù)欠賬多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)家投入的依賴程度深。貧困人口多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象依然不同程度存在。這些問(wèn)題不僅需要我們積極應(yīng)對(duì)、努力解決,而且也說(shuō)明xx綜合實(shí)力弱的縣情沒(méi)有改變,發(fā)展仍然是目前面臨的最大任務(wù)。
:一要直面“能不能鞏固提升良好政治生態(tài)”的考驗(yàn)。近年來(lái),在省州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì),有力糾正了違法違紀(jì)違規(guī)行為,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也出現(xiàn)了個(gè)別人在高壓之下仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象,考驗(yàn)著我們能否及時(shí)有效解決這些問(wèn)題,能否弛而不息提升政治生態(tài)。二要直面能不能打贏“xx”發(fā)展戰(zhàn)略第一仗的考驗(yàn)。在縣第十五次黨代會(huì)上,我們提出了“xx”發(fā)展戰(zhàn)略,藍(lán)圖鼓舞人心,目標(biāo)催人奮進(jìn)。今年是把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的第一年,能否打好第一仗,開(kāi)好局、起好步,群眾對(duì)此充滿期待,社會(huì)對(duì)此廣泛關(guān)注,我們必須接受這個(gè)考驗(yàn)。三要直面“各級(jí)新班子能不能打開(kāi)新局面”的考驗(yàn)??h鄉(xiāng)班子換屆全面完成,一批新干部走馬上任,一些新面孔進(jìn)入視野,新班子、新起點(diǎn)、新要求、新期待,各級(jí)班子能不能干出新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新作為,能不能讓群眾認(rèn)可、縣委滿意,這是我們當(dāng)前面臨的又一重大考驗(yàn)。
認(rèn)識(shí)深才能方向明,研判準(zhǔn)才能思路清,
“三大機(jī)遇”“三大壓力”“三大考驗(yàn)”就是今年xx經(jīng)濟(jì)工作的現(xiàn)實(shí)背景和歷史方位,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。因此,要做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)中央、省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)“五大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)年度脫貧任務(wù)全面完成、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步向好、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)富有成效、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、整體形象持續(xù)提升“五個(gè)目標(biāo)”。
xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%。這些主要預(yù)期指標(biāo),是縣委綜合考慮各方面因素確定的,既是積極穩(wěn)妥的,也是切實(shí)可行的。為此,在具體工作中,我們必須做到“七個(gè)堅(jiān)定不移”:
今年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、突破關(guān)鍵的一年,必須緊緊圍繞
“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成今年xx人左右的減貧任務(wù)。一要突出工作重點(diǎn)。深入推進(jìn)“雙聯(lián)”“1236”扶貧攻堅(jiān)和“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、教育支持、醫(yī)療衛(wèi)生、低保兜底“七大脫貧工程”,緊盯群眾的獲得感,著力解決實(shí)際問(wèn)題,緊盯脫貧的穩(wěn)定性,著力培育富民產(chǎn)業(yè),緊盯既定的作戰(zhàn)圖,著力強(qiáng)化各方責(zé)任,確保脫貧計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施、脫貧成果客觀真實(shí)。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。找準(zhǔn)扶貧對(duì)象、致貧原因和脫貧需求,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),制定幫扶措施,做到一村一策、一戶一法,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資源的精準(zhǔn)配置,切實(shí)提高扶貧針對(duì)性、有效性和連續(xù)性。要真正把“精準(zhǔn)”貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)考核,堅(jiān)決防止“假脫貧”“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。三要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,尊重貧困群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)造血功能。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)與xx等幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,充分凝聚社會(huì)各界參與扶貧、支持扶貧的合力。
建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是
xx實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起、綠色發(fā)展的根本途徑。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“兩大提升工程”,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民富民。一要堅(jiān)決守護(hù)好綠色家園。積極融入xx國(guó)家生態(tài)安全屏障、全域旅游示范區(qū)建設(shè),以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣為主攻點(diǎn),積極實(shí)施天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等工程,扎實(shí)做好森林、草原、民宅防火工作。要加大環(huán)境督查工作力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,筑牢生態(tài)“紅線”。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“綠色長(zhǎng)征”和生態(tài)文明小康村建設(shè),深入開(kāi)展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”主題實(shí)踐活動(dòng),真正讓綠色環(huán)保理念深入人心。二要切實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為統(tǒng)攬全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)工程抓緊抓好,全面開(kāi)啟“xx”建設(shè),搶占綠色崛起制高點(diǎn),打造環(huán)境革命升級(jí)版,守好生態(tài)“底色”。要嚴(yán)格按照“城市鄉(xiāng)村一個(gè)樣、村里村外一個(gè)樣、左鄰右舍一個(gè)樣、房前屋后一個(gè)樣、室內(nèi)室外一個(gè)樣”的總體要求,進(jìn)一步完善措施、量化標(biāo)準(zhǔn),健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合整治管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得實(shí)效。三要深入開(kāi)展生態(tài)文明小康村建設(shè)。圍繞“生態(tài)人居工程、生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程、生態(tài)環(huán)境工程、生態(tài)文化工程”四大重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)把生態(tài)文明小康村建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,明確責(zé)任、精心組織,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,發(fā)動(dòng)群眾、強(qiáng)化宣傳,力爭(zhēng)收到預(yù)期的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下,抓好項(xiàng)目建設(shè),仍然是我縣今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲,是推動(dòng)
xx發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,我們要千方百計(jì)招項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、落項(xiàng)目,讓項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。一要解決好“如何爭(zhēng)取”的問(wèn)題。要根據(jù)xx的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),有針對(duì)性地謀劃一批重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;要堅(jiān)持“一把手”上陣,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目,不能當(dāng)甩手掌柜。要抓好招商引資工作,繼續(xù)創(chuàng)新招商方式,大力實(shí)施回歸招商、以商招商、精準(zhǔn)招商,在法定權(quán)限內(nèi)最大限度地提供優(yōu)惠政策,形成更多吸引投資、吸引技術(shù)、吸引人才的“招商點(diǎn)”。二要解決好“如何落地”的問(wèn)題。這幾年,我們一些項(xiàng)目在落戶和建設(shè)過(guò)程中,因?yàn)楦鞣矫嬖?,?dǎo)致開(kāi)工慢、建設(shè)慢、投產(chǎn)慢,這個(gè)問(wèn)題,必須高度重視。全縣各級(jí)各部門(mén)都要義不容辭地盡好義務(wù)、擔(dān)好責(zé)任,為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展排憂解難。三要解決好“如何見(jiàn)效”的問(wèn)題。對(duì)建設(shè)中的項(xiàng)目,要實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,倒排工期、順排工序,確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。要經(jīng)常開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度檢查工作,通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收”等形式,檢驗(yàn)項(xiàng)目成效、激發(fā)工作斗志、倒逼工作落實(shí)。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在第一產(chǎn)業(yè)上,要以
“產(chǎn)品提質(zhì)、品牌提升、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),主攻高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提升加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。要用好產(chǎn)業(yè)扶貧政策,大力引進(jìn)和培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,努力把我們的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在第三產(chǎn)業(yè)上,要堅(jiān)持高站位謀劃、高起點(diǎn)運(yùn)作、高效率推進(jìn),繼續(xù)把旅游產(chǎn)業(yè)擺在首位,以冶力關(guān)大景區(qū)建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),加快景區(qū)提檔升級(jí),全面推進(jìn)新城洮州衛(wèi)城保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作,抓好旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)推介,進(jìn)一步提升xx旅游的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要搶抓國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程機(jī)遇,狠抓xx等xx個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。要加速發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展電子商務(wù)、文化教育、健康養(yǎng)老、休閑娛樂(lè)等為業(yè)態(tài)的新興服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會(huì)的必由之路,要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化人居環(huán)境。一要大力提升城區(qū)品質(zhì)。堅(jiān)持把縣城作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來(lái)抓,進(jìn)一步完善城區(qū)交通、綠化、亮化等市政設(shè)施,加大棚戶區(qū)改造和市容環(huán)境綜合整治力度,不斷增強(qiáng)城市功能,提升城市品質(zhì),努力打造一座更有實(shí)力、更具魅力、更加和諧的現(xiàn)代文明縣城。二要積極打造特色村鎮(zhèn)。發(fā)揮集鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)紐帶作用,堅(jiān)持因地制宜,依托區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入推進(jìn)
xx等特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、特色旅游鎮(zhèn)建設(shè)。將易地搬遷與生態(tài)文明小康村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),優(yōu)化規(guī)劃布局,建好配套設(shè)施,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,留住鄉(xiāng)村記憶,努力建設(shè)一批“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)味濃郁、宜游宜居”的中心村莊。三要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要支撐,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、防洪減災(zāi)、農(nóng)村水利、污水垃圾處理等民生工程建設(shè),全力改善群眾生產(chǎn)生活條件,不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
牢固樹(shù)立
“群眾利益無(wú)小事”的思想意識(shí),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),進(jìn)一步解決好人民群眾普遍關(guān)心的住房、就業(yè)、安全飲水、食品安全、看病就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老、居民收入等問(wèn)題,不斷改善人民生活,切實(shí)提升群眾獲得感。一要大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補(bǔ)教育短板,改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)薄弱學(xué)校改造,大力引進(jìn)緊缺學(xué)科教師,全面改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大城鄉(xiāng)教師交流、校長(zhǎng)輪崗力度,著力提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè),破解看病難問(wèn)題。不斷提升新農(nóng)合保障水平,完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加大食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保食品藥品安全。三要全面加強(qiáng)社會(huì)保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)和救災(zāi)救濟(jì)工作,提升社會(huì)保障水平。整合建設(shè)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng),推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、大中專畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力及各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。大力支持城鄉(xiāng)居民結(jié)合實(shí)際,充分利用特色資源,發(fā)展高原綠色食品、旅游工藝品、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、增加群眾收入。
今年是黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)召開(kāi)之年,各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立底線思想,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把信訪維穩(wěn)工作做實(shí)做細(xì),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要著力防控風(fēng)險(xiǎn)。做到
“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,把防控風(fēng)險(xiǎn)放到重要位置,加強(qiáng)對(duì)公共安全領(lǐng)域安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,全方位排查安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。二要著力破解難題。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接訪下訪等制度,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、問(wèn)題解決在基層一線。三要著力補(bǔ)齊短板。進(jìn)一步加強(qiáng)輿情社會(huì)引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注和反映的問(wèn)題。強(qiáng)化法治建設(shè),結(jié)合“七五”普法,加大法制宣傳力度,引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)學(xué)習(xí)法律、遵守法律,依法維權(quán),依法辦事,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,最為關(guān)鍵的就是要集中全力抓好落實(shí),以落實(shí)促發(fā)展,向落實(shí)要效益。
xx次黨代會(huì)精神提出來(lái)的,既需要全縣上下樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想合力推進(jìn)落實(shí),更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從各自的職能出發(fā),逐個(gè)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞縣委、縣政府的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)今年經(jīng)濟(jì)工作,制定任務(wù)目標(biāo)和措施辦法,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行安排落實(shí)。通過(guò)嚴(yán)明責(zé)任、層層分解,做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力,齊心協(xié)力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進(jìn)一步凝心聚力、抓好落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范抓落實(shí),帶頭深入基層、研究工作,帶頭解決問(wèn)題、抓好落實(shí),為全縣廣大干部當(dāng)好表率??h直單位要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),深入研究政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,著力提升效能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,在完成本職工作上要有新亮點(diǎn),在促進(jìn)全縣發(fā)展上要有新貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以抓好精準(zhǔn)脫貧、培植特色產(chǎn)業(yè)、落實(shí)上級(jí)政策和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),明確目標(biāo)、互比互學(xué),千方百計(jì)上項(xiàng)目、增投入、搞建設(shè),下大力氣抓好精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)和信訪維穩(wěn)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,以良好的工作成效體現(xiàn)執(zhí)政一方的作為。廣大干部要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作、牽頭的事項(xiàng)、承擔(dān)的任務(wù)不推托、不避責(zé)、不畏難,確保工作任務(wù)圓滿完成。
圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作,深入一線、直面問(wèn)題,嚴(yán)督嚴(yán)查,確保我們的決策定一條,是一條,條條兌現(xiàn);干一件,是一件,件件落實(shí)??h委、縣政府督查部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全縣今年確定的重點(diǎn)工作,要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)匯總收集、跟蹤督導(dǎo)、公開(kāi)通報(bào)。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的要說(shuō)進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查原因,尤其對(duì)落實(shí)不力的要一追到底,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)??h內(nèi)新聞媒體要強(qiáng)化跟蹤報(bào)道,及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況。
xx作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十一
今天,我們召開(kāi)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人大第十一屆五次會(huì)議及國(guó)家部委有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年開(kāi)放任務(wù)。剛才,省外經(jīng)貿(mào)廳何明清同志、省經(jīng)合辦董曉時(shí)同志分別通報(bào)了去年我省對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)招商情況。下面,我就全省的對(duì)外開(kāi)放工作講以下意見(jiàn):
一、
2011。
年對(duì)外開(kāi)放工作回顧。
過(guò)去的一年,全省對(duì)外開(kāi)放工作部門(mén)的廣大干部,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,克服了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,取得了對(duì)外開(kāi)放工作的輝煌成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。
(一)沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)。
省委、省政府把實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略作為推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的重要引擎,突出抓了三項(xiàng)工作。一是制定了支持沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)的新政策?!哆|寧省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)園區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(遼政發(fā)〔
2011。
〕
20。
號(hào))頒布執(zhí)行,有力推進(jìn)了沿海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放。組織沿海經(jīng)濟(jì)帶。
42。
30。
億元專項(xiàng)資金,用于沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,共支持。
276。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)投資。
2213。
億元,其中。
2011。
年投資。
884。
3.85。
億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息資金,支持。
164。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一批重大項(xiàng)目落戶園區(qū)。總投資。
500。
億元的香港世茂嘉年華項(xiàng)目、總投資。
200。
億元的江蘇恒力石化長(zhǎng)興島項(xiàng)目、總投資。
160。
億元的臺(tái)灣長(zhǎng)春石化基地項(xiàng)目、總投資。
115。
億元的遼寧寶來(lái)石化工業(yè)園項(xiàng)目、總投資。
110。
億元的營(yíng)口北海新區(qū)錢(qián)塘潮城市綜合體項(xiàng)目、總投資。
100。
億元的香港新東北電氣集團(tuán)輸變電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),為沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
另外,全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)由。
40。
個(gè)擴(kuò)大到。
42。
個(gè)。其中,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到。
7
個(gè)。申請(qǐng)長(zhǎng)興島自由貿(mào)易園區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn),沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(二)招商引資取得新突破。
全省實(shí)際利用外資完成
242.7。
億美元,增長(zhǎng)。
17%。
位居全國(guó)第二位;引進(jìn)內(nèi)資實(shí)際到位資金。
5950.5。
億元,同比增長(zhǎng)。
45%。
369。
個(gè),實(shí)際到位資金。
151.6。
億美元,占全省實(shí)際利用外資的。
62.47%。
其中超億美元大項(xiàng)目。
28。
個(gè),實(shí)際進(jìn)資。
52.6。
億美元,占全省實(shí)際利用外資的。
21.69%。
1232。
次,組織“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)。
230。
次。陳政高省長(zhǎng)率團(tuán)兩次赴香港大型招商、兩次赴“長(zhǎng)三角”大型招商,隆重推介了溫泉旅游、新市鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等一系列招商項(xiàng)目,取得了巨大的招商成果。各招商單位實(shí)施項(xiàng)目跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決投資運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
(三)對(duì)外交流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。
根據(jù)國(guó)家的外交戰(zhàn)略和區(qū)域合作要求,重點(diǎn)推進(jìn)了四項(xiàng)工作。一是積極推進(jìn)對(duì)外交往。高標(biāo)準(zhǔn)接待貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿塔姆巴耶夫等
3
個(gè)外國(guó)元首、政府首腦級(jí)團(tuán)組的來(lái)訪,成功接待外賓和重點(diǎn)華僑華人團(tuán)組。
1891。
批,
18883。
120。
60。
個(gè)合作項(xiàng)目,投資總額。
17.4。
億美元,合同臺(tái)資額。
13.8。
8.17。
億元,建設(shè)了。
99。
個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)援疆,組織。
180。
余家企業(yè)赴新疆考察,簽定。
28。
個(gè)合作項(xiàng)目,簽約金額達(dá)。
44。
億元。深入開(kāi)展對(duì)口支援培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)受援方各類(lèi)人員。
1569。
人。
(四)外貿(mào)進(jìn)出口躍上新臺(tái)階。
全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額
959.57。
億美元,比上年同期增長(zhǎng)。
18.95%。
位居全國(guó)第八位其中出口。
510.41。
億美元,增長(zhǎng)。
18.37%。
進(jìn)口。
449.17。
億美元,增長(zhǎng)。
19.61%。
出口貿(mào)易呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是一般貿(mào)易出口增幅高于加工貿(mào)易一般貿(mào)易出口。
222.81。
億美元,增長(zhǎng)。
23.78%。
加工貿(mào)易出口。
240.34。
億美元,增長(zhǎng)。
16.59%。
二是國(guó)有企業(yè)出口增長(zhǎng)較快國(guó)有企業(yè)出口。
143.9。
億美元,增長(zhǎng)。
28%。
;國(guó)有企業(yè)出口占全部企業(yè)出口額的比重為。
28.2%。
比上年提高了。
2.1。
個(gè)百分點(diǎn)。三是機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。機(jī)電產(chǎn)品出口。
225.5。
億美元,增長(zhǎng)。
20.4%。
;農(nóng)產(chǎn)品出口。
44.2。
億美元,增長(zhǎng)。
23.2%。
;紡織服裝出口。
48.4。
億美元,增長(zhǎng)。
20.1%。
;鋼材出口。
49.8。
億美元,增長(zhǎng)。
24.2%。
這
4
類(lèi)商品出口。
367.9。
億美元,占全省的。
72%。
共增加出口。
64.3。
億美元,拉動(dòng)全省出口增長(zhǎng)。
15。
個(gè)百分點(diǎn)。
(五)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)展順利。
全省新簽對(duì)外工程承包和勞務(wù)合同額
20。
億美元,同比增長(zhǎng)。
1.5%。
;完成對(duì)外工程承包和勞務(wù)營(yíng)業(yè)額。
16.1。
億美元,同比增長(zhǎng)。
7%。
;外派勞務(wù)。
7
萬(wàn)人次;對(duì)外投資協(xié)議總額。
17.5。
億美元,同比增長(zhǎng)。
59.54%。
一是海外并購(gòu)取得新成果全省海外并購(gòu)企業(yè)。
39。
家,中方投資額。
5.88。
億美元。二是境外資源投資平穩(wěn)發(fā)展。全省在境外設(shè)立資源類(lèi)企業(yè)。
18。
家,中方投資。
2.3。
億美元,占全省境外投資的。
14.9%。
三是對(duì)外承包工程大項(xiàng)目逐漸增多全省超過(guò)。
2000。
萬(wàn)美元對(duì)外承包工程大項(xiàng)目。
26。
個(gè),新簽合同額。
11.35。
億美元,占全省對(duì)外承包工程的。
56.7%。
四是對(duì)外經(jīng)援工作穩(wěn)步推進(jìn)中朝鴨綠江公路大橋動(dòng)工建設(shè),基礎(chǔ)工程基本完成中朝黃金坪島合作開(kāi)發(fā)起步工作進(jìn)展順利。
(六)口岸管理水平不斷提升。
緊緊圍繞擴(kuò)大開(kāi)放,狠抓了口岸管理、打擊走私、貿(mào)易促進(jìn)工作。一是實(shí)施大通關(guān)工程??诎恫轵?yàn)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境的具體措施并收到了較好效果。遼寧電子口岸完成了硬件平臺(tái)搭建工作,開(kāi)通了丹東、營(yíng)口大通關(guān)系統(tǒng)。大連長(zhǎng)興島港口岸開(kāi)放獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),丹東馬市過(guò)貨點(diǎn)臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放、營(yíng)口仙人島港區(qū)臨時(shí)進(jìn)靠國(guó)際航行船舶獲交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)并運(yùn)營(yíng)良好。二是加強(qiáng)口岸精神文明建設(shè)。制定了口岸精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),組織口岸單位大力開(kāi)展共建文明口岸活動(dòng),
149。
個(gè)單位開(kāi)展了競(jìng)賽,評(píng)出。
1
個(gè)國(guó)家級(jí)、
9
4002。
起,案值。
17.63。
億元,對(duì)。
216。
128123。
份,優(yōu)惠原產(chǎn)地證。
95098。
份,全省貿(mào)促系統(tǒng)出具國(guó)際商事證明書(shū)。
4556。
份,代辦領(lǐng)事認(rèn)證。
1276。
份,單據(jù)認(rèn)證。
509。
份,簽發(fā)。
ata。
單證冊(cè)。
67。
份,提供各類(lèi)法律咨詢服務(wù)。
134。
件,有力促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放。
42。
20。
多億美元,差的園區(qū)只有。
200。
60%。
沈陽(yáng)市占。
9.2%。
營(yíng)口占。
6.4%。
其他各市出口占比仍然偏低。二是外貿(mào)依存度低。我省外貿(mào)依存度為。
30%。
左右,低于全國(guó)近。
20。
個(gè)百分點(diǎn),與沿海十省市相比,僅高于河北省,略低于山東省,比其他七省市低。
20。
個(gè)百分點(diǎn)以上。三是利用外資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。房地產(chǎn)項(xiàng)目占比大,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比小。上述問(wèn)題在今年的工作中要努力解決。
二、
2012。
年對(duì)外開(kāi)放工作的主要目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。
今年我們面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,美國(guó)經(jīng)濟(jì)提振乏力,國(guó)際市場(chǎng)再度陷入低迷,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)內(nèi)外匯占款下降,外資撤離跡象明顯。這些對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大壓力,尤其是對(duì)開(kāi)放工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。但是,還應(yīng)該看到,我國(guó)仍處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,特別是我省通過(guò)實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,已形成了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),開(kāi)放的峰值來(lái)到了遼寧。因此,我們要堅(jiān)定信心,積極進(jìn)取,奮力拼搏,攻堅(jiān)克難,在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
今年對(duì)外開(kāi)放工作的總體要求是:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人大第十一屆五次會(huì)議確定的“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),以解放思想為先導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為中心,以招商引資為重點(diǎn),大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷改善投資環(huán)境,千方百計(jì)擴(kuò)大利用外資與內(nèi)資規(guī)模和進(jìn)出口規(guī)模,努力提高外向依存度,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。
實(shí)際利用外資額增長(zhǎng)
15%。
以上;實(shí)際到位內(nèi)資額增長(zhǎng)。
20%。
以上;外貿(mào)出口額增長(zhǎng)。
15%。
以上。上述目標(biāo)作為考核指標(biāo),省政府職能部門(mén)已經(jīng)分解下達(dá)到各市,必須確保完成。在實(shí)際工作中,各市要在省下達(dá)必保目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定工作奮斗目標(biāo),采取有力措施,力爭(zhēng)完成。
今年,要著力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深入推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
沿海六市要加倍努力工作,加快發(fā)展速度,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,努力成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在去年大干快上的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)推進(jìn),沒(méi)有完工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要抓緊完工,盡早投入使用。進(jìn)一步完善園區(qū)功能,為園區(qū)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完善沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。沿海六市都要制定或完善沿海經(jīng)濟(jì)帶及其重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有的要抓緊制定,已有的要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)一步完善,省政府及有關(guān)部門(mén)要逐一審批。組織開(kāi)展遼寧省海岸帶保護(hù)和利用規(guī)劃編制工作,規(guī)劃編制完成后將報(bào)請(qǐng)省人大批準(zhǔn)實(shí)施。三是推進(jìn)港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展。在不斷加強(qiáng)港口建設(shè)、壯大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)力的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市功能的需求,推進(jìn)港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展,加快沿海產(chǎn)業(yè)帶、城市帶和旅游帶建設(shè)。省政府有關(guān)部門(mén)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定推進(jìn)三區(qū)一體化的指導(dǎo)意見(jiàn)。四是推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)作為市政府派出機(jī)構(gòu),行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)的行政管理職能,全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理。黨工委、管委會(huì)實(shí)行黨政合一的體制,內(nèi)部機(jī)構(gòu)可自行設(shè)置,不搞上下對(duì)口,機(jī)構(gòu)編制配置實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。外經(jīng)外貿(mào)、招商引資等特殊崗位和特殊需要的高層次人才可實(shí)行特崗特薪。要建立干部能上能下的用人機(jī)制,對(duì)打不開(kāi)工作局面、完不成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)和招商引資指標(biāo)的重點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。改革分配制度,在重點(diǎn)園區(qū)工作干部的工資要與招商引資等工作指標(biāo)掛鉤。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的干部要給予重獎(jiǎng)。
(二)全力建設(shè)外貿(mào)大省。
為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,省政府決定從今年開(kāi)始實(shí)施建設(shè)外貿(mào)大省行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作。一是制定鼓勵(lì)出口政策。省市政府對(duì)重點(diǎn)出口產(chǎn)品和企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、信用保險(xiǎn)等方面都要實(shí)行特殊扶持政策。二是建設(shè)出口基地,培育重點(diǎn)出口企業(yè)。通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持,全省建設(shè)
194。
127。
個(gè),農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
53。
個(gè),服務(wù)貿(mào)易出口基地。
14。
個(gè)。在此基礎(chǔ)上培育。
2
萬(wàn)戶出口企業(yè),選擇其中。
134。
24。
大重點(diǎn)展會(huì)和。
17。
個(gè)專業(yè)展會(huì)。四是積極擴(kuò)大進(jìn)口。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)口在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)出口、引導(dǎo)消費(fèi)等方面作用,大力組織技術(shù)引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)裝備和資源性產(chǎn)品的進(jìn)口,為我省的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐;適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口,改善我省消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。五是實(shí)行進(jìn)出口目標(biāo)管理責(zé)任制。省與市、市與縣區(qū)政府之間要簽定進(jìn)出口目標(biāo)責(zé)任狀,將進(jìn)出口目標(biāo)層層分解到基層,分解到企業(yè),形成省、市、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)建設(shè)出口大省的工作機(jī)制。
(三)不斷擴(kuò)大招商引資。
招商引資是我省擴(kuò)大開(kāi)放工作的重中之重,必須強(qiáng)力推進(jìn)。要突出抓好四項(xiàng)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃。把世界
500。
強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)內(nèi)世界。
100。
1/4。
工作時(shí)間、各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要拿出。
1/3。
3
9
月份赴香港招商活動(dòng)。同時(shí),要做好省政府組團(tuán)赴日韓、臺(tái)灣和歐美的招商活動(dòng)。還要充分利用“臺(tái)灣周”、國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等平臺(tái),組織“引進(jìn)來(lái)”招商。對(duì)內(nèi)招商,要重點(diǎn)組織好對(duì)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”的招商活動(dòng),還要加強(qiáng)同環(huán)渤海地區(qū)、中南地區(qū)的合作。要緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、城市化建設(shè),確定招商的主題概念,增強(qiáng)招商活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性。三是狠抓項(xiàng)目落地。各級(jí)政府都要建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,各招商主管部門(mén)要跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,力爭(zhēng)使在談重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年注冊(cè)、當(dāng)年繳資。四是進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)域外資金投向新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持抓好產(chǎn)業(yè)的“多元化”引資,促進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)入我省。
(四)努力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
加大“走出去”工作力度,增強(qiáng)我省外經(jīng)發(fā)展動(dòng)力。一是鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)百家海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)、收購(gòu)百家國(guó)外科技型企業(yè)的“雙百”工程;鼓勵(lì)我省企業(yè)到國(guó)外投資興業(yè)。二是培育對(duì)外承包工程旗艦企業(yè)。發(fā)揮我省電力、冶金、建筑材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)一批超千萬(wàn)美元對(duì)外承包工程大項(xiàng)目;積極扶持對(duì)外承包工程企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)旗艦企業(yè)。三是推進(jìn)境外資源開(kāi)發(fā)。要重點(diǎn)推進(jìn)印尼紅土鎳礦、蒙古中央省鐵礦和金礦、朝鮮鐵礦、津巴布韋錳礦、俄羅斯赤塔鐵礦等
5
1
至
2
個(gè),實(shí)現(xiàn)零的突破。穩(wěn)步推進(jìn)中朝黃金坪島合作開(kāi)發(fā),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中朝鴨綠江公路大橋建設(shè)。
(五)積極開(kāi)展對(duì)外交往。
圍繞服務(wù)國(guó)家總體外交,開(kāi)展對(duì)外友好交往。一是推進(jìn)“友好城市”建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際交流合作。通過(guò)開(kāi)展省級(jí)政府間的高層互訪、邀請(qǐng)外國(guó)元首或政府首腦來(lái)遼寧訪問(wèn),推進(jìn)國(guó)際友好城市建設(shè),不斷提高遼寧的國(guó)際影響力,擴(kuò)大我省的國(guó)際交流與合作。把日、韓及東南亞等國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)作為重點(diǎn),力推友好合作上水平,出成果。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)事館管理和服務(wù)。積極推進(jìn)新領(lǐng)館區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作,爭(zhēng)取更多的國(guó)家在我省設(shè)立領(lǐng)事館或辦事處。加強(qiáng)同外國(guó)駐我領(lǐng)事館和我駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系與溝通,暢通信息,為我省的對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。三是做好僑務(wù)工作。貫徹國(guó)家僑務(wù)工作的方針政策,維護(hù)好海外僑胞和歸僑僑眷的利益,吸引更多的華僑到我省投資興業(yè)。四是加強(qiáng)因公出國(guó)(境)審批管理工作。落實(shí)中央關(guān)于出國(guó)審批管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,為重要出訪團(tuán)組開(kāi)辟“綠色通道”。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”支持力度,有效解決民營(yíng)企業(yè)持公務(wù)護(hù)照出國(guó)問(wèn)題。
(六)努力做好對(duì)口支援工作。
根據(jù)中央的工作部署,今年要做好四項(xiàng)工作。一是按照對(duì)口支援規(guī)劃,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好以安居工程、改善群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)群眾增收致富為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目建設(shè),保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。二是認(rèn)真做好對(duì)口支援培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮我省科技、人才優(yōu)勢(shì),根據(jù)受援地需求,通過(guò)開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和致富帶頭人培訓(xùn)、基層干部培訓(xùn)、規(guī)劃編制培訓(xùn)、招商引資培訓(xùn)和少數(shù)民族未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生培訓(xùn),提升受援地干部人才素質(zhì)。三是做好產(chǎn)業(yè)援助工作。積極組織遼寧企業(yè),按照市場(chǎng)規(guī)則要求和互利共贏的原則,參與受援地的資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作,促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。四是做好對(duì)口支援專項(xiàng)資金管理工作。切實(shí)保證資金使用及時(shí)、高效、透明。
(七)大力營(yíng)造良好的開(kāi)放軟環(huán)境。
軟環(huán)境建設(shè)關(guān)系到開(kāi)放工作的深度與成果,必須傾力精心打造。一是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。首先,各級(jí)政府及其部門(mén)要講誠(chéng)信,對(duì)投資商承諾的事項(xiàng),無(wú)論是哪屆領(lǐng)導(dǎo)決定的事,都要兌現(xiàn)。其次,各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體要講誠(chéng)信、重合同、守信用,對(duì)不講誠(chéng)信的要給予懲罰。二是要做好各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),切實(shí)把開(kāi)發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)辦成對(duì)外開(kāi)放的重要載體。要研究制定海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,圍繞充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有功能區(qū)的作用,對(duì)現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行整合。要以引導(dǎo)企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)“招商選資”,引導(dǎo)出口加工和港口物流龍頭企業(yè)向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集聚,促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)體系和考核體系。三是繼續(xù)實(shí)施“大通關(guān)”工程。全面落實(shí)國(guó)家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)遼寧電子口岸建設(shè),提高口岸信息化水平。繼續(xù)簡(jiǎn)化口岸通關(guān)手續(xù),落實(shí)口岸查驗(yàn)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)措施,加快口岸通關(guān)速度,提高口岸服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展口岸精神文明建設(shè),以“窗口”單位為重點(diǎn),開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng),樹(shù)立監(jiān)管部門(mén)良好形象。四是堅(jiān)定不移地開(kāi)展反走私斗爭(zhēng)。全面落實(shí)反走私責(zé)任制,堅(jiān)持“打防結(jié)合,綜合治理,突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈”的打擊走私工作方針,深入開(kāi)展打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng),繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)進(jìn)出口秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境,為開(kāi)放工作保駕護(hù)航。
(八)加強(qiáng)開(kāi)放型人才隊(duì)伍建設(shè)。
做好對(duì)外開(kāi)放工作,人才是關(guān)鍵,我們要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))都要組建專職的招商隊(duì)伍,選拔優(yōu)秀干部常駐“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、國(guó)外從事招商工作。招商干部要實(shí)行彈性工資制,個(gè)人收入與招商成果緊密掛鉤。對(duì)招商引資貢獻(xiàn)突出的干部要實(shí)行重獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)外貿(mào)干部隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)建設(shè)外貿(mào)大省的需要,保證外貿(mào)管理崗位的機(jī)構(gòu)和編制,努力配齊人員。三是做好人才引進(jìn)工作。遵循人才開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化、國(guó)際化的原則,根據(jù)需要招聘高層次專業(yè)人才,充實(shí)對(duì)外開(kāi)放的工作崗位。要制定優(yōu)惠政策,打破現(xiàn)有的條條框框,讓人才不僅引得進(jìn),而且留得住。四是加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升開(kāi)放工作干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年涉及開(kāi)放工作的部門(mén)都要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好對(duì)各市分管市長(zhǎng)、業(yè)務(wù)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)以及業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn),使之掌握開(kāi)放工作必備的知識(shí),提升理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年的開(kāi)放工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,解放思想,團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,為遼寧老工業(yè)基地全面振興做貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十二
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的回顧,并對(duì)今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),乘勢(shì)而上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長(zhǎng)。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)。
12%。
6%。
23%。
;財(cái)政收入完成。
688。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
12.3%。
;人均可支配收入達(dá)。
4406。
元,同比增長(zhǎng)。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車(chē)道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強(qiáng),一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對(duì)企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來(lái)的企業(yè)舒心,讓前來(lái)投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬(wàn)元,增加值。
2700。
余萬(wàn)元,上交國(guó)家稅費(fèi)突破。
6000。
萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資達(dá)。
800。
萬(wàn)元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬(wàn)元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬(wàn)元,煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)。
4000。
余萬(wàn)元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實(shí)現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入。
60。
余萬(wàn)元,重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個(gè)一”工程建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法充分運(yùn)用上級(jí)有關(guān)政策,搶抓各種機(jī)遇,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過(guò)向上爭(zhēng)資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬(wàn)余畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。
2
投資數(shù)十萬(wàn)元,完成了湘山水庫(kù)玉兆牛角灣等小二型水庫(kù)的除險(xiǎn)保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬(wàn)元,也已全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年。
10。
月便能夠竣工通車(chē),這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬(wàn)人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬(wàn)元,參合面積達(dá)到。
80%。
切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過(guò)去的一年里都取得了較好的成績(jī)。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有:
被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局推薦為“全國(guó)億萬(wàn)群眾健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比三等獎(jiǎng)”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。
這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒(méi)能得到妥善解決;社會(huì)治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問(wèn)題,都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加過(guò)硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績(jī)效來(lái)加以解決。
2006。
年是“十一五”計(jì)劃的頭一年,是全面落實(shí)縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大開(kāi)放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開(kāi)來(lái)的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的工作重點(diǎn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個(gè)發(fā)展主題,強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造和諧社會(huì)、提高行政效能建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路,積極盤(pán)活資源,立足特色,深挖潛力,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面,全面推動(dòng)敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
20%。
以上;財(cái)政收入力爭(zhēng)在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會(huì)綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作要保類(lèi)進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬(wàn)元以上,單個(gè)產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到。
380。
3
到
5
年時(shí)間,要整合力量與資源,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開(kāi)發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的、市場(chǎng)潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),要全面配合縣委、縣政府以及國(guó)土部門(mén)完成好耕地整理項(xiàng)目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機(jī),打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制,落實(shí)招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì)等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn),突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭(zhēng)取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車(chē)場(chǎng)為切入口,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車(chē)輛堵塞、管理混亂狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級(jí)要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē)。要抓住“沼氣池建設(shè)國(guó)家項(xiàng)目縣”機(jī)遇,在完成。
180。
個(gè)建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對(duì)已建池使用情況的跟蹤落實(shí),加大對(duì)質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個(gè)一”工程,即:送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書(shū)、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個(gè)烤房,改造好一個(gè)無(wú)公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái),在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級(jí)村務(wù)公開(kāi),村務(wù)公開(kāi)可以化解矛盾,也能調(diào)動(dòng)群眾積極性,增強(qiáng)群眾對(duì)干部工作的理解和支持,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動(dòng)地為村里多辦一些實(shí)事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛(ài)干部”局面,通過(guò)相互支持,共同促進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)開(kāi)辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過(guò)實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),活躍農(nóng)村市場(chǎng),保障農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照全縣政法工作會(huì)議的部署,以建設(shè)“平安桂陽(yáng)”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效,為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無(wú)嚴(yán)重刑事犯罪案件、無(wú)嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無(wú)群體性事件、無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭(zhēng)打造桂陽(yáng)的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識(shí),個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強(qiáng)化政治責(zé)任,通過(guò)各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢(shì),正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實(shí);三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問(wèn)題的排查;又要突出對(duì)違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對(duì)從事地下“六合彩”活動(dòng)的不法分子,抓到一個(gè)要處理一個(gè),處理一個(gè)威懾一片,決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門(mén)力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長(zhǎng)率,不斷提高出生人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類(lèi)進(jìn)位目標(biāo),還要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是:一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí),突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,突出依法行政職能,要以過(guò)硬的措施和過(guò)硬的手段,對(duì)違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰,嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開(kāi)拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”,突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開(kāi)辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí),突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠,引導(dǎo)群眾積極自覺(jué)地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),自覺(jué)地履行計(jì)劃生育義務(wù)。
85%。
20。
萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破。
50。
萬(wàn)元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開(kāi)展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活,積極開(kāi)展“維護(hù)桂陽(yáng)形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時(shí)俱進(jìn)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對(duì)待去留問(wèn)題,在工作開(kāi)展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》、《村級(jí)目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》,實(shí)行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識(shí),方便群眾辦事,樹(shù)立政府良好形象。四是大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開(kāi)展工作的同時(shí)邊干邊思考,通過(guò)在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改,對(duì)于整改不好,措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的要交給組織部門(mén)處理。對(duì)制度落實(shí)嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門(mén)口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核,并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造一股人人爭(zhēng)先進(jìn),個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍,確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處,贏到民心。
勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十三
同志們:
今年以來(lái),一次死亡。
3
人以上的較大道路交通事故較去年大幅上升,尤其是。
6
月
10。
日以來(lái),不到半個(gè)月時(shí)間,連續(xù)發(fā)生了遵義赤水“。
6.10。
”較大道路交通事故、貴陽(yáng)“。
6.13。
”較大道路交通事故和遵義綏陽(yáng)“。
6.22。
”較大道路交通事故,造成。
15。
并對(duì)交通事故進(jìn)行了分析,對(duì)下一步工作提出了要求,我都贊成。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展階段,人、車(chē)、路較快增長(zhǎng),駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)和駕駛技能與安全行車(chē)的需求不適應(yīng),交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通安全需求不適應(yīng),道路交通管理手段與高速公路快速發(fā)展不適應(yīng)等問(wèn)題凸顯,嚴(yán)重制約了道路交通管理工作的有效開(kāi)展。加之今年我省暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā),嚴(yán)重影響道路交通安全,“防事故、保安全、保暢通”的壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì),各地各有關(guān)部門(mén)要時(shí)時(shí)刻刻繃緊交通安全這根弦,不能有絲毫放松。要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),落實(shí)好政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,在管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,將各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的勢(shì)頭。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化整體防控,確保高速公路安全暢通。
我省高速公路總里程僅占道路總里程的。
1.73%。
但今年以來(lái)高速公路發(fā)生的較大道路交通事故已經(jīng)占到了較大道路交通事故總數(shù)的。
60%。
究其原因主要是預(yù)警分析不深入、工作安排不到位、措施落實(shí)不得力、宣傳告知不廣泛和應(yīng)急處置不及時(shí)。為此我們必須采取切實(shí)有效措施盡快扭轉(zhuǎn)高速公路交通事故易發(fā)多發(fā)的局面。一要進(jìn)一步整合各有關(guān)職能部門(mén)力量實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、綜合治理強(qiáng)化信息共享和信息發(fā)布。推行高速公路“路長(zhǎng)”制度和高速公路收費(fèi)員交通安全管理協(xié)作工作制度進(jìn)一步明確相關(guān)人員責(zé)任。二要進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路交警和路政部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)聯(lián)合預(yù)警評(píng)估、聯(lián)合巡查巡邏、聯(lián)合駐守管控、聯(lián)合處置現(xiàn)場(chǎng)、聯(lián)合發(fā)布信息、聯(lián)合宣講宣傳等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)措施加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的聯(lián)合巡查和交叉巡查加大對(duì)貨車(chē)占道行駛和占用應(yīng)急車(chē)道等違法行為的查糾力度特別是要加大對(duì)超大重型貨車(chē)占道行駛、低速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度對(duì)擾亂高速公路交通秩序、危及交通安全的嚴(yán)重違法行為做到“零容忍”。三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置和安全保暢工作。高速公路發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時(shí)各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做到快速救援、快速處置、快速清障最大限度確保高速公路安全暢通堅(jiān)決防止因事故處置不及時(shí)造成交通擁堵或誘發(fā)次生事故。
二、鞏固工作成果,遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)勢(shì)頭。
我省三級(jí)及三級(jí)以下道路占全省公路里程。
90%。
以上,農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)差,管理力量嚴(yán)重不足。
2011。
年至今,共發(fā)生。
4
起一次死亡。
10。
人以上的重大道路交通事故,其中。
3
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
交通安全檢查點(diǎn),在趕集趕場(chǎng)、紅白喜事、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,由交通民警、鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
(
鎮(zhèn)
)
(
黔府辦函〔。
2013。
〕
25。
號(hào)
)
要求,全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全組織機(jī)構(gòu)和專兼職安全員、協(xié)管員的經(jīng)費(fèi)保障,以及農(nóng)村道路交通隱患治理工作的資金保障,有效改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭。
三、加強(qiáng)預(yù)警研判,落實(shí)汛期和夏季交通安全管控措施。
今年高速公路發(fā)生的。
10。
起較大交通事故中,有。
5
在國(guó)省道、旅游景區(qū)道路和農(nóng)村山區(qū)公路,要嚴(yán)查客車(chē)、微型面包車(chē)超員違法載客和摩托車(chē)不按規(guī)定搭乘人員等違法行為。通過(guò)對(duì)易導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展專項(xiàng)整治,最大限度壓縮交通違法行為存在空間,從源頭上遏制和減少道路交通事故發(fā)生。
同志們,做好全省道路交通安全工作責(zé)任重大、使命光榮,希望各地各有關(guān)部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)防范和減少道路交通事故,為全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
越是臨近年底,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的責(zé)任越大。我們要牢固樹(shù)立底線思維,把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)作為底線任務(wù)抓在手上,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),全市信訪總量、赴省、進(jìn)京訪均顯著下降,尤其是進(jìn)京非接待場(chǎng)所登記下降×%,創(chuàng)歷史新高,全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。全市各級(jí)各部門(mén)要鞏固和保持這種良好的勢(shì)頭,嚴(yán)格按照中央、省、市統(tǒng)一安排部署,高度重視后疫情時(shí)期的信訪工作,著力抓好涉及野生動(dòng)物養(yǎng)殖和禁捕退捕領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域辦證、涉眾型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及涉貧領(lǐng)域相關(guān)信訪問(wèn)題化解,堅(jiān)決打好全市集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、對(duì)重點(diǎn)群體緊盯政策落實(shí)完善、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題壓實(shí)責(zé)任合力攻堅(jiān)、對(duì)重點(diǎn)人員切實(shí)做到事心雙解,有效化解信訪積案。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決防止較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十五
同志們:
剛才,趙洪祝書(shū)記作了重要報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年以來(lái)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn),深入分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),明確提出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、圍繞“四個(gè)夠不夠”,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
觀念決定思路,思路決定發(fā)展。只有認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一,才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針和省委、省政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的重大決策部署,各級(jí)各部門(mén)首先要認(rèn)真思考和回答“四個(gè)夠不夠”的問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
第一,我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)得夠不夠?浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探路者,對(duì)浙江發(fā)展舉足輕重。無(wú)論是在20xx年全省民營(yíng)企業(yè)家紀(jì)念改革開(kāi)放30周年座談會(huì),還是在去年的全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和首屆世界浙商大會(huì)上,我都用三句話來(lái)概括浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重要作用:一是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,使世人重新認(rèn)識(shí)了浙江;二是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年,盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻,但經(jīng)過(guò)全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬(wàn)億元,人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國(guó)人口4%的浙江人,在全國(guó)1%的土地上,創(chuàng)造了全國(guó)7%的經(jīng)濟(jì)總量。其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會(huì)就業(yè)。特別可貴的是,遍布全球1000多萬(wàn)浙商,用生動(dòng)實(shí)踐錘煉了“踏盡千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的“四千”精神,開(kāi)創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng),塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格,樹(shù)立了“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、勇?lián)?zé)任”的浙商形象,積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實(shí)力,是一筆永久的精神財(cái)富。為此,全省上下要形成這樣的共識(shí):過(guò)去浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功,得益于廣大浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì);今后浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在前列,還是要靠廣大浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
第二,我們對(duì)浙商成長(zhǎng)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開(kāi)放33年來(lái),廣大浙商站在時(shí)代進(jìn)步前列,敢闖敢干,敢為人先,百折不撓,從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó),從雞毛換糖走向國(guó)際貿(mào)易,從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè),從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功跨越了三個(gè)發(fā)展階段:一是以1978年改革開(kāi)放為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大解放”的時(shí)期;二是以1992年小平同志南巡為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大發(fā)展”的時(shí)期;三是以20xx年國(guó)務(wù)院實(shí)施“非公經(jīng)濟(jì)36條”和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新飛躍”的時(shí)期。廣大浙商和民營(yíng)企業(yè)一路披荊斬棘,身處順境不自滿,遇到困難不氣餒,既有搶抓機(jī)遇、分享成功的喜悅,比如牢牢把握改革開(kāi)放、創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、20xx年加入世貿(mào)組織等時(shí)代機(jī)遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅(jiān)韌,比如成功抵御了1997年亞洲金融危機(jī)、20xx年國(guó)際金融危機(jī)等嚴(yán)重沖擊,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡告訴我們,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。從中我們可以深切體會(huì)到一些規(guī)律性的東西,尤其是以下四個(gè)方面值得繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是解放思想為先。浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于思想解放,思想解放一次,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一輪。下一階段,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展大提升,必須進(jìn)一步解放思想,始終堅(jiān)持和落實(shí)好“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟(jì)人士是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等科學(xué)論斷,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革,下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)政策障礙和準(zhǔn)入壁壘,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機(jī)制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層,作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒(méi)有政府盡心盡力的服務(wù),也就沒(méi)有浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的今天。要把繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重,急基層企業(yè)之急,想基層企業(yè)之想,努力讓民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上有效益、社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì),也是浙江精神的核心。沒(méi)有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,也就沒(méi)有富民強(qiáng)省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,以更加飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)省的新偉業(yè)。沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),就沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的明天,也就沒(méi)有浙江經(jīng)濟(jì)的美好未來(lái)。今天,我們已經(jīng)站在新的起跑線上,到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻。全省上下要順勢(shì)應(yīng)時(shí),加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面。
第三,我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐支持得夠不夠?改革開(kāi)放以來(lái),歷屆省委、省政府始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的決策部署,從“五個(gè)放”、“四個(gè)不限”,到大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資,再到促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍等政策出臺(tái)實(shí)施,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒(méi)有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的政策舉措,就不會(huì)有浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí),我們也要清醒看到:這些年,浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從省內(nèi)看,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值和稅收的占比在下降。過(guò)去,我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬(wàn)條,最根本的一條是我們有關(guān)部門(mén)工作沒(méi)有到位,服務(wù)不夠,支持不夠。要常捫心自問(wèn):我們的行政審批制度改革有沒(méi)有到位,審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時(shí)間是不是太長(zhǎng)?我們支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的力度夠不夠大,措施有沒(méi)有落到實(shí)處?我們的服務(wù)夠不夠細(xì)致,門(mén)會(huì)不會(huì)難進(jìn),臉會(huì)不會(huì)難看?為此,我們適時(shí)召開(kāi)首屆世界浙商大會(huì)和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“新36條”等重大舉措,深入實(shí)施浙商回歸工程,出臺(tái)實(shí)施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措,大力支持民營(yíng)企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開(kāi)展戰(zhàn)略合作,努力謀求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
第四,我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的溫暖關(guān)愛(ài)給予得夠不夠?感召浙商,“硬”的政策支持很重要,“軟”的溫暖關(guān)愛(ài)必不可少。去年,省政府研究室對(duì)省外浙商情況做了調(diào)研,也有一些在外浙商也給我寫(xiě)信,反映了他們的想法和建議。很多浙商都講,“浙江是浙商的堅(jiān)強(qiáng)靠山”,“浙江好,浙商才好,倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改,故土難舍;年紀(jì)越大,越想回家”,“誰(shuí)不想回家?誰(shuí)都想回家”,“家鄉(xiāng)叫我們回家,我們內(nèi)心也想回家,回家是百分百的”。有的浙商認(rèn)為,“最需要的不是特殊優(yōu)待,也不是優(yōu)惠政策,而是多一點(diǎn)關(guān)心,多一點(diǎn)服務(wù)。”這些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共,體現(xiàn)了浙商熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈心愿。這些年,各地各部門(mén)盡心盡力服務(wù)浙商,成績(jī)顯著。但也有浙商坦言,“也許是浙商太多,浙江對(duì)在外浙商沒(méi)有特殊的感情,公事公辦。”面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù),我們要進(jìn)一步營(yíng)造尊商、親商、興商的濃厚氛圍,既要以更寬廣的胸懷鼓勵(lì)浙商走向世界,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下,更要用誠(chéng)摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商,使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng),合心合力強(qiáng)浙江。常人講感情,浙商重鄉(xiāng)情。我相信,只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛(ài)到位,哪怕省外有更優(yōu)惠的政策,也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì),也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。
二、著力破解民營(yíng)企業(yè)面臨的“四難”,合力共推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。
當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)和全國(guó)一樣,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問(wèn)題尤為突出,而且這些困難會(huì)長(zhǎng)期存在甚至加劇,將會(huì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強(qiáng)聯(lián)手,創(chuàng)新舉措,克難攻堅(jiān),再上臺(tái)階。
(一)著力破解“融資難”,努力保障民營(yíng)企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài),也是世界性難題。去年,我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇,局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營(yíng)企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件,各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)千方百計(jì)緩解企業(yè)融資難題。去年四季度,全省各銀行機(jī)構(gòu)向總行申請(qǐng)追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元,全年新增小企業(yè)貸款超過(guò)1800億元。但是,中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒(méi)得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強(qiáng)省為目標(biāo),加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運(yùn)用難“兩難”問(wèn)題的新路子。一要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的工作要求,支持商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入,加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,重點(diǎn)保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的小微企業(yè),確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速,努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭(zhēng)取境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)?!罢闵滔盗小苯鹑跈C(jī)構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局,有序擴(kuò)大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要從制度層面規(guī)范民間借貸,加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心,謀劃和爭(zhēng)取溫州國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),選擇部分市縣開(kāi)展規(guī)范民間融資試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢(qián)等過(guò)度投機(jī)傾向,盡快回到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上來(lái)。嚴(yán)厲打擊金融犯罪,切實(shí)防范金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三要加快推進(jìn)企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資,重點(diǎn)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市,推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,支持上市公司再融資和并購(gòu)重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計(jì)劃、中小企業(yè)集合票據(jù),進(jìn)一步拓寬融資渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。
(二)著力破解“投資難”,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動(dòng)力。今天的投資,就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)和特色。去年,我省民間投資規(guī)模達(dá)到8563億元,占全省投資的比重為61.4%。但要看到,我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),擴(kuò)大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年,全省民間投資要爭(zhēng)取突破1萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和“新36條”出臺(tái)實(shí)施后,阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了,但是影響民間投資的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”和“隔離柵”仍然存在。不少民營(yíng)企業(yè)反映,看到政策,無(wú)法享受;看到空間,無(wú)法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì),無(wú)法把握。推動(dòng)民間投資再上臺(tái)階,關(guān)鍵在于解放思想、落實(shí)政策。各地各部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),努力破除民間投資政策障礙,進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅(jiān)持“非禁即入”原則,對(duì)法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,要鼓勵(lì)和支持民間投資進(jìn)入;對(duì)預(yù)期有收益或通過(guò)收費(fèi)補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目,要向民間資本全面開(kāi)放;對(duì)鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,要優(yōu)先向民間投資開(kāi)放;對(duì)國(guó)有企業(yè)的重組改制,要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍,政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺(tái)。今年是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)等“三大國(guó)家戰(zhàn)略”的加快推進(jìn)年,是“”開(kāi)發(fā)建設(shè)429平方公里的14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年,也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來(lái)科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營(yíng)企業(yè)踴躍參與,努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極再立新功。三要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對(duì)地方配套資金難以落實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)方式;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時(shí),要建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯項(xiàng)目”的招商引資全程服務(wù)機(jī)制。從今年起,每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個(gè)重大項(xiàng)目。市縣兩級(jí)也要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(三)著力破解“創(chuàng)新難”,努力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。千難萬(wàn)難,創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大,風(fēng)險(xiǎn)大,許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前,我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展了科技活動(dòng),企業(yè)高級(jí)職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一,企業(yè)r&d科學(xué)家和工程師占全社會(huì)的比例僅列全國(guó)第17位。還有,由于創(chuàng)新型企業(yè)少,企業(yè)轉(zhuǎn)型慢,“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動(dòng)力。要清醒看到,創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的“華山一條路”,也是政府和企業(yè)肩負(fù)的共同責(zé)任。破解“創(chuàng)新難”,必須始終堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財(cái)政支持資金,主要投入到對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項(xiàng)目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才、建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),緊貼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù),再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢(shì),加快向“浙江創(chuàng)造”邁進(jìn)。二要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)在,一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需技術(shù)支撐,另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)論英雄”,建立健全科技成果交易平臺(tái),創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基金,推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體,改革科技資源的配置機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造運(yùn)用機(jī)制和科研、人才評(píng)價(jià)機(jī)制,努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年,要獎(jiǎng)勵(lì)表彰一批對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。
(四)著力破解“盈利難”,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。這些年,我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓,規(guī)上企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值利潤(rùn)率從20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%,去年約為5.5%。從趨勢(shì)看,能源原材料成本、勞動(dòng)力成本、融資成本等將會(huì)持續(xù)攀升,我省企業(yè)將面臨較長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)成本上升壓力,盈利難度也會(huì)越來(lái)越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高產(chǎn)品附加值,才能破解“盈利難”謎局。對(duì)政府來(lái)說(shuō),一要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策,開(kāi)展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)治理,規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)行為,加大財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)的支持,延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策,加快出口退稅步伐。二要大力加強(qiáng)要素保障。千方百計(jì)做好煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),特別是要抓好電力保障和有序用電,切實(shí)保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要努力降低物流成本。推進(jìn)大通關(guān)和電子口岸建設(shè),積極培育第三方、第四方物流企業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,進(jìn)一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“浙貨萬(wàn)里行”活動(dòng),大力推進(jìn)浙江名品中心、品牌連鎖專賣(mài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快構(gòu)筑全國(guó)浙商營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè),到境內(nèi)外建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提升市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持以高附加值為目標(biāo)導(dǎo)向,千方百計(jì)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,敢于向全國(guó)全世界亮出自己的品牌,以品質(zhì)擴(kuò)大影響力,以品質(zhì)提高附加值。二是向市場(chǎng)要效益。今后,需求不足的矛盾將更加突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,企業(yè)拓展市場(chǎng)也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)特別是大企業(yè),要努力保持品牌、技術(shù)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力從營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)、義烏國(guó)際小商品城等專業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)。三是向管理要效益。要積極進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新,健全法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)精細(xì)管理和成本管理,加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè),努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。
三、按照“四個(gè)到位”要求,努力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
我們要按照副主席“兩個(gè)結(jié)合、五個(gè)相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示,認(rèn)真落實(shí)這次大會(huì)精神,加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),加強(qiáng)管理,加強(qiáng)考核,努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供充足的陽(yáng)光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。
(一)引導(dǎo)到位。一要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,倡導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)求發(fā)展,堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強(qiáng)等國(guó)際著名企業(yè)為標(biāo)桿,保持清醒頭腦,靜下心氣,專心經(jīng)營(yíng),把主業(yè)做專、做精、做實(shí),把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅(jiān)持“優(yōu)、新、高、特”方向,大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資,鼓勵(lì)企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。對(duì)于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市,支持省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)把總部留在浙江,鼓勵(lì)省外浙商把總部遷回浙江,著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、集成制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。
(二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開(kāi)展服務(wù)。越是在困難面前,越要振奮精神。今年,將在各級(jí)政府和機(jī)關(guān)工作人員中開(kāi)展“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動(dòng),努力營(yíng)造奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員,要牢固樹(shù)立“服務(wù)是本職,不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識(shí),倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),經(jīng)常對(duì)照“六戒六要”檢查自身的工作和作風(fēng),不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進(jìn)服務(wù)。省委決定,今年要深化省級(jí)機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動(dòng),選擇一些熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研,緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強(qiáng)服務(wù)。去年底,省級(jí)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)16個(gè)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策,一定要抓好貫徹落實(shí),并根據(jù)形勢(shì)的新變化,制訂實(shí)施更加有針對(duì)性的政策措施。各地各部門(mén)要因地制宜地制定配套政策和具體落實(shí)辦法,搞成按圖索驥的“路線圖”。民營(yíng)企業(yè)要辦什么事,對(duì)照政策和實(shí)施辦法就能明明白白,辦起來(lái)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的工作要求,堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則,能減則減,能快則快,能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度,簡(jiǎn)化行政流程,杜絕推諉扯皮,做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。
(三)管理到位。堅(jiān)持依法依規(guī),要敢于動(dòng)真格,該放的放到位,該管的也要管到位。一要加強(qiáng)市場(chǎng)管理。各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的制假售假問(wèn)題、企業(yè)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價(jià)上漲問(wèn)題,及時(shí)采取有力的政策措施,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二要加強(qiáng)誠(chéng)信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè),加快建立健全社會(huì)征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為的懲戒力度,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。三要加強(qiáng)環(huán)境管理。對(duì)落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍,就是對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格源頭控制,強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決取締一批無(wú)證無(wú)照和不達(dá)標(biāo)企業(yè),加快轉(zhuǎn)移過(guò)度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié),為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。
(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,各地各部門(mén)要抓好落實(shí)。一要突出重點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)將從回歸引進(jìn)貢獻(xiàn)度、項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面,考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的工作績(jī)效;對(duì)省級(jí)部門(mén),主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺(tái)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對(duì)承擔(dān)任務(wù)的省外商會(huì),側(cè)重于牽線落實(shí)項(xiàng)目實(shí)績(jī)的考核。二要完善考核方式。實(shí)行年底匯總、開(kāi)展自查、實(shí)地考核、抽樣檢查和書(shū)面考核相結(jié)合的方式,每年考核一次。對(duì)各市政府、省級(jí)有關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行排序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三要健全激勵(lì)機(jī)制。本項(xiàng)考核已列入省委、省政府對(duì)各市和省級(jí)有關(guān)部門(mén)的年度單項(xiàng)考核,并納入對(duì)各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和省政府直屬單位工作責(zé)任制目標(biāo)考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報(bào)情況的基礎(chǔ)上,考核結(jié)果將與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、用地指標(biāo)相掛鉤。
同志們,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展,事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門(mén)要以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,堅(jiān)定不移推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)大提升,毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,加快集聚天下浙商巨大能量,合力共推浙江繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。
最后,我送一幅。
對(duì)聯(lián)。
與大家共勉:“憶往昔,天翻地覆,民營(yíng)企業(yè)改革開(kāi)放堅(jiān)持發(fā)展,四千四萬(wàn)鑄輝煌;看今朝,龍騰虎躍,中國(guó)浙商轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。
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全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十六
2021年8月1日。
同志們:。
今天把大家緊急召集起來(lái),召開(kāi)疫情防控工工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)當(dāng)前我省疫情防控形勢(shì),傳達(dá)sw省政府關(guān)于疫情防控的部署要求,采取有效措施,全力做好全省教育系統(tǒng)疫情防控工作。
7月份以來(lái),我省汛情連著疫情,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。這幾天,大家都非常關(guān)注全國(guó)和我省的疫情形勢(shì),從7月30日鄭州發(fā)現(xiàn)1例無(wú)癥狀感染者開(kāi)始,截至7月31日24時(shí),河南共新增本土確診病例12例,無(wú)癥狀感染者20例。這次疫情蔓延速度之快超乎想象,并且可能還有其他感染者,尚未被排查出來(lái),全省教育系統(tǒng)的疫情防控形勢(shì)十分復(fù)雜嚴(yán)峻,我們必須科學(xué)妥善應(yīng)對(duì)好這起突發(fā)疫情,堅(jiān)決把疫情防控各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí),確保教育系統(tǒng)師生安全。
sw、省政府高度重視防疫工作。昨天下午,sw書(shū)記樓陽(yáng)生、省長(zhǎng)王凱專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,專題安排部署全省疫情防控工作。會(huì)議指出:要充分認(rèn)識(shí)到疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性,堅(jiān)定貫徹******重要指示和黨***、國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總方針總原則總目標(biāo),做好排查監(jiān)測(cè)、環(huán)境消殺、服務(wù)保障、宣傳教育等工作,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),堅(jiān)決防止僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,做好打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,科學(xué)安排、精準(zhǔn)安排、有機(jī)安排,與疫情戰(zhàn)斗到底。會(huì)議強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),從講zz的高度做好此次疫情防控工作。要迅速激活聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,立即到位開(kāi)展工作,采取全面、具體、明確的措施,切斷病毒傳播鏈。要科學(xué)精準(zhǔn)防控,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校,保障師生生命健康,維護(hù)正常生活秩序。要統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)汛情和疫情,做好校園常態(tài)化疫情防控和災(zāi)后恢復(fù)重建。
教育系統(tǒng)是全省疫情防控的重要組成部分,做好教育系統(tǒng)疫情防控工作,對(duì)于打贏全省疫情防控總體戰(zhàn),保障2800萬(wàn)師生生命安全,維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局具有至關(guān)重要作用。目前,鄭州已有教師、學(xué)生感染,部分學(xué)校納入封閉區(qū),如果不能及時(shí)控制形勢(shì),極有可能影響到秋季正常開(kāi)學(xué)。我們一定要緊盯疫情形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定必勝信心,以高度的zz責(zé)任做好相關(guān)工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好以下7項(xiàng)工作。
第一,要扛穩(wěn)防控zz責(zé)任。全省教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,堅(jiān)決貫徹******重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)***和sw、省政府的決策部署,牢牢堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決防止僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,做好打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。各地各學(xué)校要在當(dāng)?shù)豥w政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治“四早”,密切配合、通力合作,牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán)。關(guān)鍵時(shí)刻的任何遲疑、延誤,都可能造成極為被動(dòng)的局面。各單位、各學(xué)校要審慎研判形勢(shì),迅速行動(dòng)部署,努力保持校園一方凈土。
第二,要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。昨天,省教育廳已經(jīng)下發(fā)了緊急通知,各地各學(xué)校要按照通知要求,立即激活教育系統(tǒng)疫情應(yīng)急指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)履行防控責(zé)任,加強(qiáng)部署調(diào)度、聯(lián)防聯(lián)控和督導(dǎo)檢查,確保疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)急機(jī)制、指揮體系高效運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹全省疫情最新部署,落實(shí)好屬地疫情防控部門(mén)有關(guān)要求。要及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)疫情態(tài)勢(shì)和防控工作情況,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員值班值守,有效處理突發(fā)事件。
第三,要嚴(yán)防死守果斷施策。各地各學(xué)校要全面掌握情況,及時(shí)研判對(duì)策,精準(zhǔn)下達(dá)指令,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群強(qiáng)化管控,形成全鏈條閉環(huán)管理。一是加強(qiáng)人員管控。通知到每位師生員工和學(xué)生家長(zhǎng),明確要求非必要不出省、不離城;來(lái)自或近期到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生,境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生暫緩返校。要強(qiáng)化大局觀,非必要不得去北京,履行好維護(hù)首都安全的zz責(zé)任。二是加強(qiáng)場(chǎng)所管控。減少公共場(chǎng)所人員聚集,對(duì)校內(nèi)人員密集場(chǎng)所,該關(guān)閉的關(guān)閉、該限流的限流。三是加強(qiáng)活動(dòng)管控。對(duì)人員聚集活動(dòng),該停止的停止、該取消的取消,確需舉辦的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)批準(zhǔn),并嚴(yán)格控制規(guī)模、時(shí)間和人員密度,落實(shí)好疫情防控措施。所有參加活動(dòng)人員,均應(yīng)開(kāi)展旅居史排查和人員健康情況監(jiān)測(cè),有必要的進(jìn)行核酸檢測(cè),有中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的人員不得參加聚集性活動(dòng)。鄭州已經(jīng)開(kāi)始全員檢測(cè),其他市縣按照當(dāng)?shù)胤揽夭块T(mén)要求,應(yīng)檢盡檢。四是全面細(xì)致篩查。堅(jiān)持人物同防、落實(shí)“四早”要求,做好師生信息摸排工作,重點(diǎn)篩查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(返)豫人員情況。從南京等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)豫的師生,要第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)和學(xué)校報(bào)備,做好自我健康監(jiān)測(cè),配合屬地衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展核酸檢測(cè)、流調(diào)和隔離工作。昨天,鄭州市教育局發(fā)出緊急通知,實(shí)行暑期托管服務(wù)一律暫停、各學(xué)校一律不得安排學(xué)生返校、校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)一律暫停,這“四個(gè)一律”很及時(shí),鄭州動(dòng)作很快,各地市要參照鄭州的做法,抓緊作出安排部署。
第四,要全力以赴筑牢防線。各地各學(xué)校要繼續(xù)抓好覆蓋全員的健康監(jiān)測(cè)和外出請(qǐng)假報(bào)備制度,落實(shí)好日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。要暢通與學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握每名師生員工健康狀況和外出行動(dòng)軌跡,了解家庭成員健康狀況。要引導(dǎo)師生做好居家、途中安全防護(hù),堅(jiān)持科學(xué)配戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集,強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)。要密切關(guān)注仍在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居的師生,提醒加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)高校留校學(xué)生的日常管理,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我省現(xiàn)有留校大學(xué)生12萬(wàn)余人,要對(duì)這些人提供必要的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)保障,各高校原則上實(shí)施封閉式管理,非必要不外出,外出履行好相關(guān)手續(xù)。
第五,要加快疫苗接種進(jìn)度。疫苗接種是疫情防控最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段,要按照省疫情防控指揮部總體部署和當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)具體要求,加強(qiáng)疫苗接種工作宣傳引導(dǎo),教育發(fā)動(dòng)師生積極主動(dòng)接種。要緊密配合衛(wèi)生健康部門(mén),在“依法依規(guī)、知情、同意、自愿”前提下,組織全省符合條件的12歲以上學(xué)生和教職員工接種新冠病毒疫苗,做到“應(yīng)接盡接、應(yīng)接早接”,及早建立免疫屏障。7至8月份,重點(diǎn)推進(jìn)18歲以上學(xué)生和教職員工接種,9月底前完成接種任務(wù)。8月份重點(diǎn)開(kāi)展15-17歲學(xué)生第一劑次接種,9月份重點(diǎn)開(kāi)展12-14歲學(xué)生第一劑次接種,10月底前完成全程接種。
第六,要統(tǒng)籌做好防汛防疫。7月中旬以來(lái),我省連續(xù)遭遇惡劣天氣,多個(gè)地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,截至7月31日,全省共有受災(zāi)學(xué)校5278所,直接經(jīng)濟(jì)損失32.68億元。其中:倒塌校舍325間,形成危房校舍1.6萬(wàn)間,殷壞教學(xué)儀器設(shè)備12.53萬(wàn)套,損毀圖書(shū)306.17萬(wàn)冊(cè),這還是不完全統(tǒng)計(jì)的直接損失,尚有部分受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)洪水未退,校舍安全影響等有待后期評(píng)估。這次汛情對(duì)我們教育上的影響很大、損失嚴(yán)重,各地各學(xué)校正在積極開(kāi)展災(zāi)后自救,對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行全面整治和清消殺,很多教職員工主動(dòng)返校參與救災(zāi),努力把損失降到最低,為秋季開(kāi)學(xué)做好準(zhǔn)備。一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的學(xué)校,主動(dòng)開(kāi)放校舍場(chǎng)館,供受災(zāi)和防汛工作人員使用,為當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)工作作出了教育貢獻(xiàn)。8月上旬,我省可能還有強(qiáng)降雨過(guò)程,防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在這個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口,新一輪疫情接踵而至,教育系統(tǒng)面臨汛情、疫情雙重疊加風(fēng)險(xiǎn),必須做到兩手抓、兩手都要硬。一是持續(xù)抓好防汛救災(zāi)。指導(dǎo)學(xué)校繼續(xù)做好在校學(xué)生的服務(wù)與管理,做到底數(shù)清晰、管理有序、保障到位。二是認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。要積極組織學(xué)校在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指導(dǎo)下迅速開(kāi)展校舍安全排查工作,重點(diǎn)排查因汛造成的建筑、設(shè)施、消防、水電、設(shè)備、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)和隱患。同時(shí),做好汛期預(yù)防未成年學(xué)生溺亡工作。三是抓緊做好災(zāi)后重建。受災(zāi)嚴(yán)重的學(xué)校,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)豥w政府報(bào)告,提出加固維修和恢復(fù)重建的建議。要分類(lèi)做好方案,對(duì)受災(zāi)較輕、簡(jiǎn)單修復(fù)即可在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常功能的校舍和設(shè)施,要利用暑假期間,抓緊施工修繕;需要加固維修的,要抓緊制定方案,確保天氣等各項(xiàng)條件具備后立即開(kāi)工,確保秋季開(kāi)學(xué)后師生能在安全的教室內(nèi)上課。四是做好災(zāi)后防疫工作。要采取多種形式開(kāi)展師生、家長(zhǎng)健康宣教引導(dǎo),普及傳染病、腸道疾病預(yù)防知識(shí)。要及時(shí)組織力量對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行清理,以過(guò)水校舍、附屬設(shè)施、廁所、受淹水井等為重點(diǎn),開(kāi)展全方位環(huán)境消殺,確保不留死角。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要開(kāi)展一次衛(wèi)生防疫和校舍安全專項(xiàng)督查,做好教室、宿舍、食堂、廁所等重點(diǎn)區(qū)域的安全保障,指導(dǎo)學(xué)校對(duì)校園進(jìn)行全方位清潔消殺,持續(xù)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。
第七,要有序做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備。各地各學(xué)校要密切關(guān)注形勢(shì)變化,立足當(dāng)前疫情防控與災(zāi)后重建工作實(shí)際,提早部署并動(dòng)態(tài)調(diào)整秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)返校工作方案,經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)批準(zhǔn)后,及時(shí)向上級(jí)教育部門(mén)報(bào)備。要完善新學(xué)年教學(xué)工作計(jì)劃,妥善規(guī)劃好師生學(xué)習(xí)生活,針對(duì)受災(zāi)和涉疫師生開(kāi)展心理疏導(dǎo),加大受災(zāi)困難群眾子女資助力度,并隨時(shí)做好啟動(dòng)線上教學(xué)的準(zhǔn)備。要繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)和重大自然災(zāi)害防范能力。同時(shí),要繼續(xù)開(kāi)展“把災(zāi)難當(dāng)教材、與祖國(guó)共成長(zhǎng)”主題活動(dòng),挖掘宣傳防汛救災(zāi)和抗疫先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正能量。
同志們,形勢(shì)越來(lái)越緊迫,任務(wù)越來(lái)越艱巨,我們?cè)揭杆傩袆?dòng)起來(lái),堅(jiān)決把sw省政府決策部署落實(shí)落細(xì),堅(jiān)定必勝信心,全力攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作,牢牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán),為全省快速阻斷疫情傳播渠道、盡快實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,作出教育上的應(yīng)有貢獻(xiàn),向全省人民交出滿意答卷。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十七
同志們:
根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),下面我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作和20xx年工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要特點(diǎn)。
20xx年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜的一年。面對(duì)各種矛盾和困難,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),緊緊圍繞市十次黨代會(huì)確定的打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的工作目標(biāo),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭汴一體化發(fā)展等重大機(jī)遇,凝心聚力抓發(fā)展,金石開(kāi)封謀跨越,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值完成1090億元,增長(zhǎng)12.8%,增幅高于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)。全市糧食總產(chǎn)259萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.33%,連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成609億元,增長(zhǎng)29%,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成572億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成434億元,增長(zhǎng)19.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成345億元,增長(zhǎng)23.2%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成48億元,增長(zhǎng)29.7%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省第1位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第3位,財(cái)政一般預(yù)算收入增幅居全省第5位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列,在“”開(kāi)局之年成功邁入“千億gdp”新階段。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育初見(jiàn)成效。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1080家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)到291家,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)34%。十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)879家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1100億元,增長(zhǎng)42.4%,汽車(chē)及零部件、裝備制造、化工、食品、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成?!半p30”企業(yè)加快發(fā)展,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)45%以上。特別是隨著新區(qū)奇瑞汽車(chē)(河南)制造基地、杞縣龍宇化工聚甲醛、開(kāi)封縣晉開(kāi)集團(tuán)百萬(wàn)噸總氨、蘭考縣河南百昱新型平板顯示電容式觸摸屏、尉氏縣福甬紡織、通許縣電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園等一批投資幾十億元的重大項(xiàng)目落地投產(chǎn),骨干企業(yè)培育初見(jiàn)成效,預(yù)計(jì)20xx年全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)達(dá)20家,其中晉開(kāi)集團(tuán)綜合收入超過(guò)40億元。
(三)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。經(jīng)過(guò)近幾年努力,五縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍呈加速趨勢(shì)。從財(cái)政一般預(yù)算收入來(lái)看,20xx年全省平均增速為23.1%,五縣平均增速為34.5%,高出全省平均增幅11.4個(gè)百分點(diǎn),增速最高的蘭考縣超過(guò)60%,增幅居全省第1位。尤為可喜的是,目前五縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勁頭很足,勢(shì)頭很好,各縣自加壓力,你追我趕,相互競(jìng)爭(zhēng),加快發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
(四)對(duì)外開(kāi)放招商引資成效顯著。深入實(shí)施招商引資“1128”工程,切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企等高端企業(yè)合作,積極組織參加“20xx河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)”、第29屆菊花花會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),20xx年全市新簽億元以上項(xiàng)目159個(gè),總投資1027.5億元;新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目122個(gè),總投資725億元;實(shí)際利用外資2.3億美元,增長(zhǎng)78%;外貿(mào)出口22185萬(wàn)美元,增長(zhǎng)18%;引進(jìn)省外資金230億元,增長(zhǎng)30%,是歷年來(lái)引資總額最多、進(jìn)出口規(guī)模最大、開(kāi)放成效最為顯著的一年。
(五)體制機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn)。企業(yè)改革不斷深化,開(kāi)封塑料廠、開(kāi)封絲織印染廠進(jìn)入破產(chǎn)清算階段;開(kāi)化集團(tuán)、中州機(jī)械廠、縫紉機(jī)總廠、針織廠等企業(yè)破產(chǎn)清算工作基本結(jié)束。社會(huì)事業(yè)改革穩(wěn)步開(kāi)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)展順利,93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所有村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷(xiāo)售;事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作如期完成;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作繼續(xù)深化。警務(wù)體制改革初見(jiàn)成效。深入推進(jìn)土地整治、集約用地和管理機(jī)制創(chuàng)新,全年報(bào)批土地3萬(wàn)余畝,基本保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)用地需求。
(六)人民群眾得到更多實(shí)惠。民生投入力度持續(xù)加大,落實(shí)資金36億元,圓滿完成十五項(xiàng)民生工程。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到15996元和6317元,分別增長(zhǎng)16.8%和17.2%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.8萬(wàn)人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房16713套,為1.7萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼6178萬(wàn)元。投入6500萬(wàn)元,更新城市公交車(chē)254輛,新開(kāi)辟調(diào)整公交線路16條。開(kāi)展依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車(chē)工作,取締非法客運(yùn)三輪車(chē)8600多輛,城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。扎實(shí)推進(jìn)平安開(kāi)封建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,狠抓社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。雖然近年來(lái)我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列,但由于基數(shù)小,經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。我市g(shù)dp總量一直處于全省第13位;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)22個(gè)月居全省第1位,但總量排名仍居全省第15位。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大,特別是工業(yè)實(shí)力總體較弱,二產(chǎn)比重低于全省14.1個(gè)百分點(diǎn),骨干企業(yè)少且不強(qiáng),目前僅一家企業(yè)綜合收入超40億元,還沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單。三是縣域經(jīng)濟(jì)仍然薄弱。20xx年全省縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入平均為5.5億元,20xx年我市最高的縣為3.9億元,20xx年最高的縣近5億元,沒(méi)有一個(gè)縣達(dá)到全省平均數(shù)。四是收入支出壓力增大。收入方面,明年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能放緩,加上國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,我市財(cái)政收入保持高速增長(zhǎng)難度進(jìn)一步增大。支出方面,明年我市將在保障和改善民生、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投資力度,財(cái)政支出十分緊張。五是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前,我市正處在實(shí)現(xiàn)快速崛起的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)綜合能耗高位運(yùn)行,20xx年全市節(jié)能降耗指標(biāo)不降反升,完成“”時(shí)期單位gdp綜合能耗降低15%的目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)精神,推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)開(kāi)封快速崛起的關(guān)鍵一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),具有十分重要的意義。前不久召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,科學(xué)判斷了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及全省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,為我們把握發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策指明了方向??傮w看,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期是開(kāi)封風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期。一是國(guó)家宏觀政策環(huán)境趨向?qū)捤?。中央?qiáng)調(diào),20xx年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),防止經(jīng)濟(jì)大幅下滑,避免物價(jià)漲幅反彈。財(cái)政政策實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,貨幣政策保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),國(guó)家宏觀政策環(huán)境總體不會(huì)再緊,對(duì)于我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、加快發(fā)展提供了比較寬松的外部環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)加快。經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn),國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工繼續(xù)深刻調(diào)整,制造業(yè)及相關(guān)技術(shù)加快向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與國(guó)際大集團(tuán)、沿海地區(qū)高端企業(yè)合作,打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分有利。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將開(kāi)封定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域,定位之高前所未有,進(jìn)一步強(qiáng)化了開(kāi)封在全省的戰(zhàn)略核心地位,也為開(kāi)封發(fā)展擴(kuò)展了更加廣闊的空間,而且其綜合效應(yīng)正在顯現(xiàn)。四是鄭汴一體化發(fā)展成為全省共識(shí)。推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展是開(kāi)封最直接、最重要的發(fā)展機(jī)遇。省九次黨代會(huì)進(jìn)一步提出要“推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展,促進(jìn)鄭州、開(kāi)封融合發(fā)展,努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)板塊”。剛剛閉幕的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要積極推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展,加快推動(dòng)交通一體,盡快實(shí)現(xiàn)鄭開(kāi)通信、金融同城”。盧展工書(shū)記、郭庚茂省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)密集到開(kāi)封調(diào)研鄭汴一體化發(fā)展,對(duì)加快我市與鄭州融合發(fā)展、推進(jìn)開(kāi)封新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提出了更高要求和期望。五是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。黨的xx屆六中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,出臺(tái)了深化文化體制改革、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的一系列政策措施;省委九屆二次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)加快文化強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了安排和部署,我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的奮斗,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)四年超過(guò)全省平均水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),全市廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定必勝信心,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)發(fā)展,乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大的成績(jī)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市十次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭汴一體化發(fā)展等重大機(jī)遇,以實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起為目標(biāo),把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、促改革、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái),全力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極作為,持續(xù)求快,務(wù)實(shí)發(fā)展,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快健康發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。
20xx年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,全市各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)持“五個(gè)著力”,打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”?!耙粋€(gè)目標(biāo)”就是持續(xù)求快,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。“持續(xù)求快”作為明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),與中央“穩(wěn)中求進(jìn)”和省委“持續(xù)求進(jìn)”一脈相承,符合開(kāi)封發(fā)展的實(shí)際。開(kāi)封目前的發(fā)展處于十分關(guān)鍵的時(shí)期,發(fā)展的決心不能變,發(fā)展的目標(biāo)不能低,發(fā)展的速度不能慢,慢了就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇,慢了就會(huì)落在別人后面,慢了什么事也干不成,慢了也無(wú)法保持穩(wěn)定。“持續(xù)求快”是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要,是推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要?!拔鍌€(gè)著力”就是著力推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展、著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、著力破解發(fā)展瓶頸、著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、著力保障和改善民生?!拔宕蠊?jiān)戰(zhàn)”就是市十次黨代會(huì)確定的打好工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)封新區(qū)五年成規(guī)模、建設(shè)國(guó)際文化旅游名城、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持“五個(gè)著力”
實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起,必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方向,努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展更加寬廣的空間、打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供更加有力的保障。
(一)著力推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展。推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展,開(kāi)封要積極主動(dòng)。市發(fā)展改革委要密切跟蹤,結(jié)合《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》出臺(tái),調(diào)動(dòng)各方面資源加快推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)都要主動(dòng)對(duì)接,強(qiáng)力運(yùn)作,加快推進(jìn)電信同城、金融同城、交通同城、產(chǎn)業(yè)同城、生態(tài)同城和資源共享,推動(dòng)鄭汴一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要加快推進(jìn)電信同城。要認(rèn)真做好開(kāi)封電話號(hào)碼升位和兩市統(tǒng)一區(qū)號(hào)、并網(wǎng)等相關(guān)工作。二要加快推進(jìn)金融同城。積極推進(jìn)鄭州開(kāi)封資金清算同城化,突出抓好票據(jù)融資同城化,加快兩地資金周轉(zhuǎn)速度,實(shí)現(xiàn)兩地居民在各商業(yè)銀行和股份制銀行辦理金融業(yè)務(wù)享受同城待遇。建立銀行高科技電子結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域貸款和金融聯(lián)網(wǎng)。三要加快推進(jìn)交通同城。要扎實(shí)推進(jìn)鄭汴物流通道、連霍高速開(kāi)封段擴(kuò)寬、鄭民高速、鄭開(kāi)城際鐵路、鄭徐客運(yùn)專線等道路建設(shè),啟動(dòng)310國(guó)道開(kāi)封境汪屯至中牟界等新建改建工程,爭(zhēng)取尉氏縣至鄭州航空物流港區(qū)通道建設(shè),進(jìn)一步完善兩市之間交通體系。積極推進(jìn)鄭汴公交同城。四要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)同城。進(jìn)一步增強(qiáng)兩市在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、科技鏈方面的銜接與交流,著力推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、功能協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好奇瑞汽車(chē)、海馬汽車(chē)、東風(fēng)日產(chǎn)為龍頭的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)、富士康為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、航空港區(qū)為龍頭的物流港區(qū)產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目的對(duì)接。五要加快推進(jìn)生態(tài)同城。盡快啟動(dòng)鄭汴新區(qū)水系建設(shè)詳規(guī),加快沿黃休閑生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)。同時(shí),要積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等方面的對(duì)接和資源共享。
(二)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)是加快推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起的關(guān)鍵力量,要把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一要強(qiáng)化培育意識(shí)。無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有一批骨干企業(yè),就不可能形成競(jìng)爭(zhēng)力,也不可能做大做強(qiáng)。這些年我市工業(yè)之所以能夠快速發(fā)展,就是因?yàn)槲覀円M(jìn)了一批大項(xiàng)目,培育了一批大企業(yè),形成了十大產(chǎn)業(yè)集群。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化培育意識(shí),明確主攻方向,選擇最具優(yōu)勢(shì)的行業(yè),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出招大引強(qiáng),強(qiáng)化要素保障,爭(zhēng)取在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)方面盡快取得新成效。二要培育龍頭企業(yè)。實(shí)踐證明,像晉開(kāi)集團(tuán)、奇瑞汽車(chē)、龍宇化工這些行業(yè)龍頭,對(duì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,對(duì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。一方面,要加大對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組、做大做強(qiáng);另一方面,要通過(guò)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,引進(jìn)有影響力的龍頭企業(yè)入駐。三要提升創(chuàng)新能力。依托骨干企業(yè)和科研單位,組織實(shí)施重大科技攻堅(jiān)工程,大幅度提高我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心,創(chuàng)建省級(jí)科技創(chuàng)新(成果轉(zhuǎn)化)產(chǎn)業(yè)基地。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌和馳名商標(biāo)。四要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把“重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全力保增長(zhǎng)”作為明年一切工作的主導(dǎo)方針,扎實(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)力實(shí)施“3536”工程,組織實(shí)施300個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年完成投資500億元以上,推進(jìn)工業(yè)、文化旅游、民生3大類(lèi)60個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資引領(lǐng)大發(fā)展。
(三)著力破解發(fā)展瓶頸。目前,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素較多,主要是資金制約明顯、土地指標(biāo)嚴(yán)重短缺、資源環(huán)境容量有限、招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈、房屋征收依然較難。各縣區(qū)、各部門(mén)要圍繞發(fā)展中的突出矛盾,千方百計(jì)破解發(fā)展瓶頸。一要著力破解資金難題。資金是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的難題,明年的資金壓力依然較大。要抓住國(guó)家宏觀政策趨向?qū)捤傻臋C(jī)遇,積極向上級(jí)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更多資金投向開(kāi)封。要深入推進(jìn)與各商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取信貸指標(biāo)和項(xiàng)目調(diào)增額度。要積極推進(jìn)銀企對(duì)接合作,大力推行bt、bot融資模式,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作,加快企業(yè)上市融資步伐。二要著力破解發(fā)展用地瓶頸。初步統(tǒng)計(jì),明年全市各類(lèi)建設(shè)用地需求4.6萬(wàn)畝,省下達(dá)我市建設(shè)用地僅7000畝,保障發(fā)展用地與保護(hù)耕地資源“兩難”局面沒(méi)有改變。要實(shí)施差別化土地政策,計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施用地。要加快土地規(guī)劃評(píng)估修編,爭(zhēng)取納入省土地規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修編試點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地整治,保障新型農(nóng)村社區(qū)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,集中用于縣域城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要節(jié)約集約用地,加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),大幅度提高單位建設(shè)用地投資強(qiáng)度和單位土地面積產(chǎn)出率。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善土地開(kāi)發(fā)利用管理“三項(xiàng)機(jī)制”,穩(wěn)妥推進(jìn)集體土地使用權(quán)制度改革。三要著力破解資源環(huán)境瓶頸。近年來(lái),我市環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,污染物排放量仍處于較高水平,城市生活污染繼續(xù)上升,大氣、河流污染仍較重。特別是今年全市單位gdp能耗呈現(xiàn)不降反升的態(tài)勢(shì)。要著力破解資源環(huán)境容量瓶頸,堅(jiān)決遏制全市能耗不降反升態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)減排工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更多空間。加快淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力,加大大氣污染防治力度。加快實(shí)施黃汴河治污工程、雨污分流和污泥處理,加大惠濟(jì)河、賈魯河等重點(diǎn)河流治理力度。四要著力破解招商引資瓶頸。面對(duì)國(guó)際及沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),中西部地區(qū)及全省其它市縣各顯神通,比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目,態(tài)勢(shì)逼人。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱,特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都比較低,要實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,搞好招商引資,才是最快捷、最易見(jiàn)效的途徑。當(dāng)前我市一些縣區(qū)招商引資辦法不多、方式落后、效果不佳,一直沒(méi)有引進(jìn)像樣的重大項(xiàng)目。要把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為當(dāng)務(wù)之急,創(chuàng)新方式方法,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以時(shí)不我待、刻不容緩的緊迫感,搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī),推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要實(shí)施黨政一把手招商引資工程,落實(shí)二分之一工作法,按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求,突出抓好與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、上市公司、臺(tái)資企業(yè)的對(duì)接引進(jìn)工作,力爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、高新技術(shù)企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)新突破,再掀對(duì)外開(kāi)放新高潮。五要著力破解房屋征收瓶頸。我市老城區(qū)面積大、危舊房多、居住條件差、危舊房改造任務(wù)十分繁重。要把老城區(qū)改造列入重要議事日程,深入實(shí)施宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程,按照《加強(qiáng)老城區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)封市城中村改造五年行動(dòng)計(jì)劃》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償意見(jiàn)》,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、區(qū)為主體的原則,整片、整塊、整體推進(jìn)老城區(qū)改造,加快城中村和棚戶區(qū)危舊房征收,力爭(zhēng)老城區(qū)三年出形象、五年基本完成改造任務(wù)。
(四)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在當(dāng)前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,發(fā)展環(huán)境已成為對(duì)外開(kāi)放和招商引資的第一競(jìng)爭(zhēng)力,哪里的基礎(chǔ)設(shè)施完善、投資貿(mào)易便利,資本就往哪里流動(dòng),哪里的政府能提供更多良好服務(wù),資本就往哪里聚集。我市要在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán),就必須以開(kāi)放環(huán)境優(yōu)化的新突破,培育對(duì)外開(kāi)放的新優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放的新局面。一方面,要建立健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)兩提”,深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整頓行動(dòng),加快服務(wù)型政府建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,深入實(shí)施重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制、項(xiàng)目代理制和涉企收費(fèi)一費(fèi)制等制度。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,完善一站式、一條龍服務(wù)。對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的重大問(wèn)題。另一方面,要大力營(yíng)造尊商、親商、安商良好氛圍。切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,將“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴電話受理范圍擴(kuò)展到外商投訴咨詢服務(wù)領(lǐng)域,針對(duì)投資者反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真解答,及時(shí)回復(fù),特別是對(duì)重大投訴案件要實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,下大力氣解決好,努力營(yíng)造尊商、安商、親商的開(kāi)放氛圍,讓外來(lái)投資者安心、舒心、放心發(fā)展,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的“聯(lián)動(dòng)招商效應(yīng)”。要著力打造誠(chéng)信政府,重承諾,說(shuō)到做到,說(shuō)好做好,沒(méi)把握的事情堅(jiān)決不說(shuō),做不到的事情堅(jiān)決不許諾,維護(hù)好開(kāi)封良好的對(duì)外形象。
(五)著力保障和改善民生。要適應(yīng)群眾新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大財(cái)政投入,堅(jiān)持每年辦好“十五項(xiàng)民生工程”,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、信息服務(wù)和就業(yè)幫扶,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人、再就業(yè)2.5萬(wàn)人。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。要堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè),穩(wěn)步提高保障水平。要建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,明年年底前基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。要進(jìn)一步完善失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制和城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,不斷提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。要進(jìn)一步加大資金投入,落實(shí)土地指標(biāo),制定和完善并嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法,保證工程質(zhì)量和分配公平,確保開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房3123套、廉租住房2771套、公共租賃住房4453套、棚戶區(qū)改造安置住房3924套,著力緩解中低收入群體住房困難問(wèn)題。加強(qiáng)教育改革發(fā)展。要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大教育投入。深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新改擴(kuò)建幼兒園150所。深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,繼續(xù)抓好中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造等工作,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力支持河南大[]學(xué)、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開(kāi)封大學(xué)、開(kāi)封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等高校加快發(fā)展,配合做好河南大學(xué)百年校慶活動(dòng)。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。要推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),實(shí)施基本藥物制度全覆蓋,繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資水平和農(nóng)民受益水平。要加快醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,扎實(shí)推進(jìn)市中心醫(yī)院和市婦兒醫(yī)院建設(shè),加快市精神病醫(yī)院遷建工作。繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展“四好一滿意”活動(dòng)。擴(kuò)大基本公共文化服務(wù)。大力支持公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好重大文化項(xiàng)目和文化惠民工程建設(shè),積極推進(jìn)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。
四、齊心協(xié)力,舉全市之力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
市十次黨代會(huì)提出的“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)深入人心,關(guān)鍵是要推動(dòng)落實(shí)。要加大工作力度,齊心協(xié)力、密切配合,圍繞“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,分別成立專門(mén)機(jī)構(gòu),建立強(qiáng)有力的組織,舉全市之力加快推進(jìn),確保明年取得明顯成效。
(一)打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)。工業(yè)是強(qiáng)市之本,是促進(jìn)開(kāi)封快速崛起的堅(jiān)強(qiáng)支撐。市十次黨代會(huì)把打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)放在“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首,確立了工業(yè)在開(kāi)封快速崛起中的重要地位。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要全面實(shí)施“81333”工程?!?1333”即“強(qiáng)力推進(jìn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)集群,著力培育30家重點(diǎn)骨干企業(yè),擇優(yōu)扶持30家高成長(zhǎng)型企業(yè),著力加快30個(gè)新上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”?!?1333”工程是打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)的總抓手,是工作的重中之重,必須精心謀劃,務(wù)求實(shí)效。二要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要按照“四集一轉(zhuǎn)”總體要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善政策支持體系,建立健全集聚機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,積極吸引特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、各種生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)資源向集聚區(qū)匯聚,著力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的載體和平臺(tái)。三要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)集群“”發(fā)展規(guī)劃和《關(guān)于加快培育和發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》,圍繞汽車(chē)及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加大財(cái)稅政策扶持力度,針對(duì)性開(kāi)展招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)其健康快速發(fā)展、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)十大產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成1300億元,增長(zhǎng)18%。四要大力培育重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,是帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。要不斷完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、企業(yè)上市、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度,提升“雙30”企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入超10億元企業(yè)達(dá)到23家,超20億元企業(yè)達(dá)到6家。要加快平原非標(biāo)、禾豐牧業(yè)等企業(yè)上市融資,推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作。五要狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,下大力氣,扎實(shí)推進(jìn),確保取得成效,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要全力推進(jìn)汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園、北大科技園河南園區(qū)、晉開(kāi)集團(tuán)百萬(wàn)噸總氨、中平能化光氣產(chǎn)業(yè)園、河南煤化重裝集團(tuán)大型空分及化工設(shè)備制造、盛世中原家居產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,確保工業(yè)投資完成227億元,不斷為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁和能量。
(二)打好開(kāi)封新區(qū)五年成規(guī)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)封新區(qū)是實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起的載體和希望。要圍繞“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成規(guī)?!钡目傮w目標(biāo),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面展開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極運(yùn)作,開(kāi)辟多元化融資渠道,確保固定資產(chǎn)投資完成200億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施投資完成50億元。加快中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,狠抓三期、四期基礎(chǔ)設(shè)施及鐵南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施bt項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)黑崗口調(diào)蓄水庫(kù)及橋梁、森林公園及沿路、沿河、沿湖景觀帶建設(shè),搞好金明廣場(chǎng)提升改造,建成一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn)。積極推進(jìn)職教園區(qū)、開(kāi)封高中西校區(qū)、開(kāi)封市中心醫(yī)院、解放軍第155醫(yī)院等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)新區(qū)吸納能力。千方百計(jì)加快遷村并居工程。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善服務(wù)措施,落實(shí)跟蹤機(jī)制,加快總投資50億元的銀基數(shù)字科技研發(fā)、總投資36.3億元的王府砦遷村并居、總投資31.5億元的河南煤化集團(tuán)研發(fā)中心等第一批、第二批60個(gè)億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資200億元。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng),大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,確保再引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)一批跨國(guó)公司區(qū)域性總部、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐。三要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭(zhēng)汽車(chē)及零部件、裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)36%,達(dá)到130億元以上。加快汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)國(guó)家級(jí)空分特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提高空分產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育電子信息、新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)區(qū)域性金融、商貿(mào)流通和科教研發(fā)中心。
(三)打好建設(shè)國(guó)際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持走打造特色城市之路,加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),完善文化旅游服務(wù)體系,加大文化旅游推介力度,進(jìn)一步提升城市管理水平,著力建設(shè)國(guó)際文化旅游名城。一要加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善發(fā)展規(guī)劃,研究出臺(tái)強(qiáng)有力政策措施,加快推進(jìn)宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),全力打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新先行示范區(qū)。要深入實(shí)施宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程,堅(jiān)持以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市,突出宋文化特色,切實(shí)抓好歷史文脈傳承、文化內(nèi)涵發(fā)掘,努力打造全城一景的宋文化主題公園。要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加快城墻保護(hù)五期、宋都水系、鼓樓復(fù)建、繁塔·禹王臺(tái)景區(qū)開(kāi)發(fā)、延慶觀擴(kuò)建、大宋文化博物館·開(kāi)封城摞城新鄭門(mén)遺址、特色歷史文化街區(qū)開(kāi)發(fā)、大宋科技園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。要加強(qiáng)景區(qū)建設(shè),豐富景區(qū)文化內(nèi)涵,加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),加快清明上河園上市步伐。要結(jié)合老城區(qū)開(kāi)發(fā)改造,加快3#地塊陽(yáng)光湖周邊景觀整治、棚戶區(qū)改造及水系二期周邊地塊開(kāi)發(fā),全面啟動(dòng)8#地塊包公湖周邊整治工程,優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境。加強(qiáng)老城區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好城市出入口景觀帶建設(shè)和火車(chē)站及周邊改造開(kāi)發(fā)。二要著力構(gòu)建國(guó)際文化旅游服務(wù)體系。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?,按照?guó)際標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建旅游服務(wù)體系,抓好開(kāi)封市旅游集散綜合服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè),建立完善旅游信息服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,一切旅游標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際接軌。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)娛樂(lè)、休閑、酒店等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升旅游接待服務(wù)水平。加強(qiáng)文化旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)國(guó)際文化旅游名城提供人才保證。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游營(yíng)銷(xiāo)上下工夫,加快建立國(guó)際性的旅游營(yíng)銷(xiāo)體系。認(rèn)真組織籌備第30屆菊花花會(huì)、中國(guó)收藏文化(開(kāi)封)論壇、20xx清明文化節(jié)、第22屆中國(guó)廚師節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng),辦出水平、辦出特色、辦出名氣。加大文化旅游推介力度,確保全市旅游接待量增長(zhǎng)10%以上,旅游綜合收入增長(zhǎng)15%以上。要整合文化資源,繼續(xù)抓好大型水上實(shí)景演出《大宋·東京夢(mèng)華》等著名文化品牌建設(shè)。四要提升城市管理水平。建設(shè)國(guó)際文化旅游名城,必須按國(guó)際慣例管理城市。要進(jìn)一步充實(shí)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)內(nèi)容,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)城市交通整治,優(yōu)先發(fā)展公共交通,鞏固依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車(chē)工作成果,提升出租車(chē)行業(yè)服務(wù)水平。要突出抓好市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等方面的精細(xì)化管理,加大城市美化、綠化、亮化、凈化力度,提高市民文明素質(zhì),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,努力建設(shè)精致秀美的宜居城市。
(四)打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題,是“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性的一個(gè)重大問(wèn)題。要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以中心城區(qū)為核心,以縣城為重要支撐,以中心鎮(zhèn)為重要支點(diǎn),以新型農(nóng)村社區(qū)為重要依托,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),構(gòu)建“中心城區(qū)?—縣城—中心鎮(zhèn)—社區(qū)”的城鎮(zhèn)化格局。一要加快中心城市發(fā)展。20xx年9月,省下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把城市組團(tuán)式發(fā)展放在了更高位置。就我市講,就是要以優(yōu)化中心城市布局、提升城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)以“兩核六組團(tuán)”為主體的城市組團(tuán)式發(fā)展?!皟珊恕本褪抢铣菂^(qū)和開(kāi)封新區(qū);“六組團(tuán)”就是運(yùn)糧河組團(tuán)和五縣組團(tuán)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省促進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),加快制定實(shí)施方案,抓緊編制各項(xiàng)規(guī)劃。在強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)封新區(qū)建設(shè)的同時(shí),要把老城區(qū)改造擺上重要議事日程,加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造,著力提升老城區(qū)綜合承載能力,形成我市中心城區(qū)新老兩個(gè)核心組團(tuán)。各縣要堅(jiān)持用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城,突出縣域特色,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,拉大縣城框架。要啟動(dòng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)北路改造及延伸工程,加快推進(jìn)開(kāi)封縣與市區(qū)對(duì)接。二要切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行,編制好縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,明確小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和定位,以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把生產(chǎn)發(fā)展放在小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要位置,立足資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)密切結(jié)合起來(lái)。三要扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),既是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需,也是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望。要按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快規(guī)劃編制,高標(biāo)準(zhǔn)完成802個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制。要確保用地,在以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的前提下,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的集約用地機(jī)制,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地。要加大資金投入,整合市縣區(qū)資金,在加快已啟動(dòng)35個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),再啟動(dòng)20個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),確保20xx年建成一批、入住一批,切實(shí)讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
(五)打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)?!叭眳f(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。要始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施糧食豐產(chǎn)工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),力爭(zhēng)全年糧食總產(chǎn)52億斤。把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,切實(shí)抓好趙口、柳園口、三義寨三個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),全面完成賈魯河、運(yùn)糧河等中小河流和重要支流重要河段治理任務(wù)。不斷加快小型農(nóng)田水利建設(shè),做好“油改電”工程,著力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和土地治理,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)質(zhì)糧食、棉花、花生、瓜菜4個(gè)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加快建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)封實(shí)驗(yàn)站;大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),力爭(zhēng)主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上,全力打造我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地;強(qiáng)化重大動(dòng)(植)物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證畜產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù),重點(diǎn)扶持天豐面粉、杞縣大用、福甬紡織、中原皓月、雛鷹農(nóng)牧等龍頭企業(yè),盡快培育3家以上年銷(xiāo)售收入超10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)零的突破;加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展,創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集聚區(qū)。三要積極促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,新增農(nóng)民專業(yè)合作社250家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社30個(gè);加大金融支農(nóng)力度,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),完成40個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村、5萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,全年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人。
五、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一要善謀全局。“不謀全局者不足謀一域”。世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大趨勢(shì),要求我們必須站在全局的角度看問(wèn)題、想辦法、做決策,善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把握發(fā)展機(jī)遇。對(duì)全市來(lái)講,要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、謀劃發(fā)展,緊緊圍繞“五個(gè)定位”、“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“五個(gè)翻番”,實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起,來(lái)謀劃整體工作。對(duì)縣區(qū)來(lái)講,要在開(kāi)封快速崛起的大局中找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、謀劃好本縣區(qū)的發(fā)展。對(duì)各部門(mén)來(lái)講,要堅(jiān)決克服本位主義和狹隘的部門(mén)利益,自覺(jué)服從服務(wù)于全市工作大局,發(fā)揮應(yīng)有的作用,做出積極的貢獻(xiàn),合力攻堅(jiān),打好總體仗。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,只有認(rèn)真研究國(guó)家和省的宏觀政策,找準(zhǔn)與本縣區(qū)本部門(mén)工作的結(jié)合點(diǎn),才能高屋建瓴、運(yùn)籌帷幄,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,把握主動(dòng)權(quán)。
二要會(huì)抓大事?!吧妻恼撸\勢(shì);不善弈者,謀子”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于事務(wù)性工作,忙于各種場(chǎng)面上的應(yīng)酬活動(dòng),看似忙忙碌碌,實(shí)際效果不佳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從一般事務(wù)性工作中解脫出來(lái),減少不必要的應(yīng)酬,集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解決幾個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題上,放在每年引進(jìn)幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的重大項(xiàng)目上,放在每年辦成幾項(xiàng)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大民生工程上。
三要主動(dòng)運(yùn)作。最近,中央和省召開(kāi)了一系列重要會(huì)議,出臺(tái)了很多實(shí)實(shí)在在、含金量很高的政策措施,省政府在鄭汴一體化發(fā)展方面也將出臺(tái)一系列政策措施。確保這些政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,要靠我們主動(dòng)運(yùn)作、科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作。要主動(dòng)加強(qiáng)同國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,爭(zhēng)取更多的政策傾斜,爭(zhēng)取更多的資金支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目布局。近年來(lái),我市同一些省直部門(mén)簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議,要認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。同時(shí),要爭(zhēng)取與更多省直部門(mén)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,使開(kāi)封在更大的范圍、更高的層次、更廣的領(lǐng)域上得到上級(jí)更多的支持。
四要?jiǎng)?wù)實(shí)重干。完成明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要靠務(wù)實(shí)重干。光說(shuō)不動(dòng)、光講不干、抓而不實(shí)、抓而不緊,只能使工作虛漂,決策棚架,目標(biāo)落空,貽誤戰(zhàn)機(jī),影響發(fā)展。要按照“三具兩基一抓手”的要求,在提高執(zhí)行力上狠下工夫,將戰(zhàn)略謀劃和決策部署真正落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題上,落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,落實(shí)到一個(gè)個(gè)責(zé)任主體上。對(duì)定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、鍥而不舍,對(duì)部署了的工作要加強(qiáng)督查、一抓到底。特別是對(duì)一些大事、要事、難事、急事、棘手事,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車(chē)那樣,深入實(shí)際,撲下身子,直面困難,敢于擔(dān)當(dāng),不達(dá)目的,決不罷休。
五要清正廉潔。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。明年財(cái)政增收節(jié)支的壓力很大,要繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,從嚴(yán)控制“三公”支出和一般性支出,擠出更多的財(cái)力用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。春節(jié)將至,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè),本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng),尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不僅要管好自己,還要管好配偶、子女和身邊工作人員,堅(jiān)決制止各種浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)行為。
六、統(tǒng)籌安排好當(dāng)前工作。
現(xiàn)在距春節(jié)僅有20多天的時(shí)間,年末歲首工作千頭萬(wàn)緒。全國(guó)、省、市“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)。在這期間,各縣區(qū)、各部門(mén)一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前工作,統(tǒng)籌安排好明年工作,確保全市人民過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
一要謀劃好明年的發(fā)展。明年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更為復(fù)雜,謀劃好明年的各項(xiàng)工作,對(duì)于繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門(mén)要把中央、省委重大決策與市委、市政府中心工作結(jié)合起來(lái),與各自工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),及早著手,認(rèn)真謀劃,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。要關(guān)注糧食生產(chǎn),抓好春季生產(chǎn)管理,確保糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。要突出項(xiàng)目這個(gè)抓手,把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作落實(shí)到項(xiàng)目上,從年初開(kāi)始統(tǒng)籌安排,夯實(shí)前期工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。特別是各種會(huì)議,要盡早安排,能春節(jié)前開(kāi)的就春節(jié)前開(kāi),一季度前各項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議要全部開(kāi)完,以留出更多的時(shí)間抓工作、促落實(shí)。
二要關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。“雙節(jié)”馬上就到。各級(jí)各部門(mén)要心系百姓冷暖,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展多種形式的訪貧問(wèn)苦、節(jié)日慰問(wèn)、幫扶救助等送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),千方百計(jì)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要加大社會(huì)保障工作力度,確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城市孤老幼兒等困難群眾救助資金及時(shí)足額發(fā)放。要開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,確保農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。要扎實(shí)做好市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行工作,精心組織貨源,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)以食品、藥品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管,集中開(kāi)展節(jié)日期間市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保人民群眾身體健康和生命安全。要深入開(kāi)展安全隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,防止各類(lèi)重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)和使用全過(guò)程的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,確?!按哼\(yùn)”安全。要認(rèn)真分析當(dāng)前信訪工作形勢(shì),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分片包干,切實(shí)把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),防止突發(fā)性和群體性事件發(fā)生,努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各縣區(qū)、各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,積極運(yùn)作,務(wù)實(shí)發(fā)展,咬住目標(biāo)不放松,全力以赴抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話完整文檔篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全省物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)視頻調(diào)度會(huì),主要是貫徹省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)*同志指示要求,聽(tīng)取部分地方工作進(jìn)展情況匯報(bào),部署下一階段工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)發(fā)力,確保物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)取得實(shí)效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
剛才,*市做了交流發(fā)言,*市因?yàn)橐咔樵蜃隽藭?shū)面交流,講的很實(shí),匯報(bào)全面,思路清晰、措施具體、特色突出。*市做了表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識(shí)深刻,態(tài)度堅(jiān)決,提出了下一步的打算。希望各地相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)走深走實(shí)。
專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省上四部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于在全省開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的方案》,細(xì)化實(shí)化舉措,明確牽頭單位和責(zé)任單位,迅速動(dòng)員部署,有力有序組織實(shí)施。部分市州依法治市辦召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)或成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)安排部署、統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。有的地方組織開(kāi)展了跨部門(mén)聯(lián)合檢查,對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,下發(fā)了責(zé)令整改通知和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)提醒告誡書(shū),推動(dòng)物業(yè)企業(yè)整改,專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)取得階段性成效。但是,從縱向看,普遍存在組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,工作進(jìn)展不夠均衡,宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,投訴舉報(bào)渠道不夠暢通等問(wèn)題。從橫向看,部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不到位,沒(méi)有形成整體推動(dòng)落實(shí)的合力。為此,省委依法治省辦專門(mén)對(duì)各地推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),指出了存在的問(wèn)題,提出了下一步的工作意見(jiàn)。
*電話轉(zhuǎn)接自動(dòng)傳真;
*等部門(mén)電話接通后讓撥打其他電話號(hào)碼或告知不受理物業(yè)投訴舉報(bào),通報(bào)中明確點(diǎn)出來(lái)的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效重視、有力解決。為此,經(jīng)與省上幾個(gè)部門(mén)聯(lián)系,決定召開(kāi)這次視頻調(diào)度會(huì),督一督進(jìn)度、壓一壓責(zé)任,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)作風(fēng),務(wù)必把物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)這項(xiàng)民生工程抓緊抓實(shí),抓出成效。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們一直強(qiáng)調(diào),開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)是2022年省級(jí)法治為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目,是黨委、政府向人民群眾作出的重大承諾,是踐行以人民為中心、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的具體舉措,是促進(jìn)物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾幸福感的重要途徑。各地各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的部署要求上來(lái),站在“小物業(yè)大民生”的高度,本著對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),扛起政治責(zé)任,努力增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。要嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,緊盯目標(biāo)任務(wù),以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,扎扎實(shí)實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)方面的突出問(wèn)題,用專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)回應(yīng)人民群眾的期盼,提升人民群眾的法治獲得感、滿意度,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
二、暢通投訴渠道、自覺(jué)接受監(jiān)督。
一語(yǔ)不能踐,萬(wàn)卷徒空虛。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),目的在于解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)、服務(wù)“短斤少兩”、信息不公開(kāi)透明等突出問(wèn)題,我們不能方案發(fā)了,投訴舉報(bào)渠道公開(kāi)了,問(wèn)題線索收集卻遲遲沒(méi)有“下文”。專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)不是簡(jiǎn)單發(fā)幾份文件、列幾條措施就萬(wàn)事大吉,要把住物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督投訴工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),形成問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,列明群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題以及解決方案、整改措施和責(zé)任部門(mén),做到件件有著落,事事有回音。要深入查證物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在的違法違規(guī)事實(shí),把情況摸清,把問(wèn)題找準(zhǔn),把原因析透,把措施謀實(shí),對(duì)查糾出問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)企業(yè),限期責(zé)令整改并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,將群眾是否滿意作為專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)落實(shí)到位的標(biāo)尺,凡是整改不到位、屢改屢犯的,群眾認(rèn)可度不高的應(yīng)當(dāng)“返工”,整改力度不大、效果不明顯的應(yīng)該“加把火”,集中處理一批群眾意見(jiàn)大、信訪投訴舉報(bào)多的物業(yè)服務(wù)企業(yè),切實(shí)解決物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,提升行政執(zhí)法監(jiān)督的精準(zhǔn)度、有效性。
三、緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓工作進(jìn)度。
今年下半年以來(lái),全省各地疫情頻發(fā),一些基層單位集中精力投入疫情防控,一定程度上對(duì)工作造成影響?,F(xiàn)在,距離專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督結(jié)束還有不到兩個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊任務(wù)重,各地各部門(mén)要快馬加鞭,把進(jìn)度補(bǔ)上來(lái),要按計(jì)劃及時(shí)組織聯(lián)合工作組實(shí)地檢查督導(dǎo)縣(市、區(qū))工作,9月底必須完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)拉網(wǎng)式的執(zhí)法檢查。本次調(diào)度會(huì)后,各地、各行業(yè)主管部門(mén)要專題分析研究物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)于存在的問(wèn)題,要找準(zhǔn)癥結(jié),深刻剖析行業(yè)監(jiān)管上存在的不足,提出相應(yīng)對(duì)策措施,靠實(shí)工作責(zé)任,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。要深入自查自糾,對(duì)照問(wèn)題清單、意見(jiàn)建議清單、整改臺(tái)賬清單,掛圖作戰(zhàn),掛賬督辦,整改一件,銷(xiāo)號(hào)一件。要嚴(yán)督嚴(yán)查嚴(yán)追責(zé),運(yùn)用“四不兩直”、下沉一線、明察暗訪等手段,檢驗(yàn)工作成效,形成一批實(shí)實(shí)在在的成果,公示一批具有典型意義的案例,解決一批群眾反映的難心事、煩心事,制定一批有效管用的制度機(jī)制,讓群眾切身感受到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。
在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)一下,在部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,要注重服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一、處罰與教育相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與柔性執(zhí)法相統(tǒng)一,既發(fā)揮行政執(zhí)法剛性約束作用,又要體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”,依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的集約性、簡(jiǎn)便性和有效性,減少對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不必要的干預(yù),避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把行政檢查與上門(mén)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深挖根源、防控風(fēng)險(xiǎn)、破解難題。要做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求,廣泛宣傳《民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)群眾支持和主動(dòng)參與物業(yè)管理,推動(dòng)政府、社會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同心行動(dòng)、同向發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)共治共享、共建共享。
四、強(qiáng)化監(jiān)督合力,確?;顒?dòng)質(zhì)效。
物業(yè)行業(yè)管理綜合性強(qiáng),涉及面廣,行業(yè)主管部門(mén)必須密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要配齊配強(qiáng)工作人員,建立健全工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際和任務(wù)清單,明責(zé)晰責(zé)定責(zé),確保任務(wù)壓實(shí)壓細(xì),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,多渠道查找問(wèn)題,深層次剖析原因,快節(jié)奏整改問(wèn)題,打出一套當(dāng)下“改”,長(zhǎng)久“立”的組合拳。要加大跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題攻堅(jiān)克難,敢于向不擔(dān)當(dāng)不作為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)“亮劍”,重點(diǎn)治理,逐個(gè)擊破,以點(diǎn)帶面,合力解決物業(yè)“跨界”治理難題。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)條線指導(dǎo)監(jiān)督,建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,補(bǔ)齊行業(yè)短板,清晰界定各職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和工作分工,有效解決推諉扯皮和監(jiān)管缺失問(wèn)題。各地要將此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況列入本地年度法治建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo),省上也將在法治*建設(shè)績(jī)效考核和各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部法治考核中加大考核權(quán)重,各地開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)情況還要向省委依法治省委員會(huì)專題匯報(bào)。近期,省上將視疫情形勢(shì),采取視頻調(diào)度、派出聯(lián)合監(jiān)督組實(shí)地檢查等適當(dāng)方式檢查督導(dǎo)各地活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)務(wù)必高度重視。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實(shí),希望大家統(tǒng)籌處理好疫情防控和工作落實(shí),緊扣目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,全力以赴共同推動(dòng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)取得實(shí)效。
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