體驗總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢和不足，為個人成長提供指導。如何成為一個優(yōu)秀的團隊成員？這些范文反映了不同人不同時期的總結(jié)風格和方式。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇一
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)部署全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，表彰先進典型。借此機會，我代表市委，向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
等一會，**同志就今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作還將進行部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的?三大法寶?之一，在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用，特別是進入新世紀以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題，最廣泛、最充分地凝聚和調(diào)動各方智慧力量，為服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強大力量支持。近年來，與全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作同步，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)有為，做了大量卓有成效的工作，為鷹潭改革發(fā)展穩(wěn)定大業(yè)作出了重要貢獻。實踐證明，統(tǒng)戰(zhàn)工作是團結(jié)各方、凝聚力量、促進和諧、推進發(fā)展的一項重要工作。
當前，我市加快科學發(fā)展、跨越發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，全市上下按照?主攻項目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越?總體要求，群策群力推進富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭建設(shè)。新的形勢賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線新的使命。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各部門要以高度政治責任感和強烈使命感，大力弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的光榮傳統(tǒng)，積極順應新形勢、新任務(wù)、新要求，自覺融入市委、市政府的全局工作中，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線增進政治共識、擴大思想認同，匯集各方智慧、形成強大合力的獨特作用，推動各項工作邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展，努力在我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展進程中取得更大作為。
今年，是我市實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要突出工作重點，自覺服務(wù)大局，在新的起點上為推進我市經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧再立新功。
一是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在夯實思想政治基礎(chǔ)中的積極作用。胡錦濤提出的?同心?思想，是對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論的最新發(fā)展。在和平年代踐行?同心?思想，既是全黨的一項重要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責使命。當前，全國上下人心思定，大局穩(wěn)定，總體形勢是好的。但我們也要清醒地看到，西方敵對勢力從思想上、政治上對我國的西化分化活動一直沒有停止過，一些別有用心的人把切入點放在民主黨派和新的社會階層上，放在民族宗教關(guān)系上，千方百計離間各階層、各黨派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。面對這種形勢與挑戰(zhàn)，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要自覺增強政治敏銳性和憂患意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入細致地做好各民主黨派、各階層、各領(lǐng)域的思想政治工作，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)，使大家真心擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，真正與黨同心同德、與人民和衷共濟。
二是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在加快我市經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。人才是推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的決定因素。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各階層、各團體集中了一大批精英，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的這種人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢，加強正確引導，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成推動我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。要重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁紐帶作用，引導和鼓勵民營企業(yè)家加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，不斷提高企業(yè)核心競爭力，特別是對龍頭性、技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性新興企業(yè)和高新企業(yè)，要采取積極措施扶優(yōu)扶強，為他們加快發(fā)展提供最優(yōu)的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，通過?走出去、請進來?，進一步加大招財引資力度，把全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)資源吸引到我市跨越發(fā)展中來。要利用多種形式組織各黨派、各階層、各團體，圍繞推動我市重大項目建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生工程積極建言獻策，為我市主攻項目、決戰(zhàn)?三區(qū)?，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越提供智力支撐。
三是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任。統(tǒng)一戰(zhàn)線在反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定人心方面具有獨特優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這一優(yōu)勢，促進政黨關(guān)系和諧、民族關(guān)系和諧、宗教關(guān)系和諧、各階層關(guān)系和諧以及海外同胞關(guān)系和諧，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。尤其是黨的即將勝利召開，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要進一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，積極搭建平臺，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)的和諧穩(wěn)定格局，在打擊非法宗教活動，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，和諧民營企業(yè)勞動關(guān)系等方面，發(fā)揮積極作用，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，更好地維護和促進我市社會和諧穩(wěn)定。
三、進一步加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導，努力提升全市統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。
堅持黨的領(lǐng)導是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要增強政治意識、大局意識，切實擔負起加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導的政治責任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，建立科學管用的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政長效機制，尤其要積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，加強對各級黨委、政府及其部門，特別是領(lǐng)導干部的民主監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導干部勤勉敬業(yè)、廉潔秉公。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級領(lǐng)導班子考核內(nèi)容，解決好統(tǒng)一戰(zhàn)線機構(gòu)編制、工作經(jīng)費等實際問題，努力為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供可靠的物質(zhì)保障。
要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長進步，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍生機活力，尤其是要重視黨外代表人士隊伍建設(shè)，認真貫徹落實中央《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》精神，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，不斷健全黨外干部選拔任用工作機制，逐步解決黨外代表人士隊伍存在的數(shù)量總體不足、選拔領(lǐng)域不寬、發(fā)展不夠平衡、年齡和梯次結(jié)構(gòu)不夠完善等問題，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、流動合理的黨外代表人士隊伍，使之成為鷹潭經(jīng)濟社會建設(shè)的一支重要力量。
全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷適應新形勢新任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動為契機，全面加強自身建設(shè)，積極推進工作創(chuàng)新，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平，不斷開創(chuàng)新形勢下我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
同志們，建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求，也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了大有可為的廣闊空間。希望全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，在奮力推進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史進程中，爭取新的更大的成績，迎接黨的勝利召開。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇二
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就商貿(mào)流通領(lǐng)域燃氣安全排查整治工作開展情況作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
一、工作開展情況。
自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃氣爆炸事故發(fā)生后，xx全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神，嚴格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于迅速開展餐飲場所燃氣安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，扎實開展商貿(mào)流通領(lǐng)域燃氣安全排查整治。
（一）以刻不容緩的緊迫感，聞令而動，迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后，立即響應，第一時間召開專題會議傳達學習習近平總書記關(guān)于“6·21”銀川燃氣爆炸事故的重要批示和省、市、區(qū)關(guān)于做好燃氣安全排查整治相關(guān)文件精神，對商貿(mào)流通領(lǐng)域燃氣排查整治工作全面部署，制定下發(fā)《工作通知》，督促經(jīng)營主體汲取教訓、責任上肩、自查自檢，迅速消除燃氣安全隱患。四個片區(qū)工作專班事不過夜，快查嚴督實改，緊盯市場內(nèi)夜市、社會賓館、商業(yè)綜合體等重點場所全面開展排查整治。
（二）以寢食難安的責任感，全員出動，拉網(wǎng)排查整治。充分認識當前安全形勢面臨的嚴峻形勢，把燃氣安全排查整治作為當前重中之重。連日來，局領(lǐng)導班子分片包抓，黨員干部全員下沉，持續(xù)對農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場以及市場內(nèi)夜市、商場、超市、社會賓館等“涉眾”領(lǐng)域重點場所，采取”現(xiàn)場檢查+常識普及+整改問題”的模式，圍繞企業(yè)安全主體責任落實、用氣場所安全、燃氣使用管理、報警切斷裝置安裝使用等方面進行重點排查整治。至目前，共檢查行業(yè)監(jiān)管場所xx家，發(fā)現(xiàn)問題xx個，針對檢查出的問題現(xiàn)場督促整改xx個，責令限期整改xx個，下達整改通知書xx份。
（三）以如臨深淵的危機感，順時而動，緊盯問題整改。堅持把問題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手，及時向四個片區(qū)工作專班下發(fā)工作提醒，壓緊壓實工作責任；針對檢查出的問題及時建立問題臺賬，明確整改要求、時限和責任人，實時跟蹤督促企業(yè)整改問題，特別是針對不按要求安裝報警切斷裝置的責令停業(yè)整改，及時消除隱患；對已安裝燃氣泄漏安全保護裝置的督促經(jīng)營主體加強使用監(jiān)管，防止裝而不用、成為擺設(shè)，切實做到閉環(huán)管理。同時做好“回頭看”，防止整治效果反彈，至目前交辦問題已全部按要求整改到位。
二、存在的主要問題。
通過此次專項排查整治，主要存在以下問題：一是個別夜市運營主體燃氣安全意識不強，對從業(yè)經(jīng)營戶每日巡查和長期監(jiān)管還不到位；二是部分從業(yè)經(jīng)營戶雖安裝燃氣報警切斷裝置，但日常使用不規(guī)范，存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象；三是燃氣安全培訓薄弱，從業(yè)人員安全用氣意識、安全操作技能和應急處突能力不足。
三、下一步工作打算。
我們將以此次會議精神為契機，認清形勢、找準差距、持續(xù)加壓，把燃氣安全排查整治作為當前安全生產(chǎn)重頭戲來抓，結(jié)合八大重點領(lǐng)域隱患排查整治和重大事故隱患專項排查整治2023行動開展，持續(xù)開展排查整治，嚴防燃氣安全事故發(fā)生，堅決守好守牢安全生產(chǎn)底線。
一是“實而又實”抓好隱患排查整治。指導行業(yè)監(jiān)管場所建立健全隱患臺賬和使用規(guī)范，做到檢查有指向、整改有標準，緊盯重點場所、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點，督促片區(qū)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量，對標對表持續(xù)開展監(jiān)督檢查，常態(tài)督促經(jīng)營主體按要求做好餐飲商戶的規(guī)范管理。同時加大與市場監(jiān)管、住建、消防等部門的配合聯(lián)動，凝聚工作合力，針對問題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營主體開展集中聯(lián)合執(zhí)法，確保問題整改實效。
二是“嚴而又嚴”抓好安全責任落實。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，“三管三必須”的硬要求，采取工作提醒和定期調(diào)度的方式，壓實片區(qū)專班工作責任，切實做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃氣安全排查整治，確保行業(yè)監(jiān)管責任落實見效。持續(xù)壓緊壓實企業(yè)主體責任，特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人責任，切實把安全生產(chǎn)各項管理制度和工作措施細化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié)，努力提升企業(yè)安全管理水平。
三是“細而又細”抓好學習培訓教育。按照xx《關(guān)于開展全區(qū)餐飲場所從業(yè)人員安全警示教育培訓活動的通知》要求，迅速組織行業(yè)監(jiān)管場所餐飲從業(yè)人員開展一次全員警示教育和培訓演練活動，邀請專家開展燃氣使用規(guī)范操作、消防設(shè)施設(shè)備使用及應急處置現(xiàn)場培訓演練，全面加強從業(yè)人員的安全用氣常識、操作技能水平，切實避免人為因素、低級失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步，現(xiàn)場普及燃氣安全常識、應急處置等知識，從思想上提升用氣安全意識，嚴防事故發(fā)生。
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在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇三
尊敬的各位領(lǐng)導，與會同仁：
2023年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下和縣食安委的精心指導下，我局不斷強化領(lǐng)導，嚴格落實責任，狠抓措施落實，扎實開展食品安全專項整治，全面提升食品安全監(jiān)管能力和水平，全縣民政領(lǐng)域未發(fā)生一起食品安全事故，食品安全環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好。根據(jù)會議安排，現(xiàn)就縣民政局食品安全工作推進情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、工作開展情況。
一是嚴把責任落實關(guān)。嚴格按照“三管三必須”原則，及時調(diào)整局食品安全工作領(lǐng)導小組成員。建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他班子成員“一崗雙責”的領(lǐng)導機制，為民政領(lǐng)域食品安全奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。同時，扎實推進食品安全“兩個責任”工作，全縣民政服務(wù)機構(gòu)簽訂《食品安全責任和任務(wù)承諾書》完成率達100%。明確包保干部，梳理任務(wù)責任清單和任務(wù)清單，確保食品安全“兩個責任”工作在民政系統(tǒng)落地見效。二是嚴把安全監(jiān)管關(guān)。認真履行食品安全監(jiān)管責任，定期到各民政服務(wù)機構(gòu)針對食品源頭管理、食品留樣、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員等方面開展督導檢查。全年共開展抽查、專項督查10次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患11起，已限時整改到位，并完成“回頭看”檢查。三是嚴把宣傳教育關(guān)。民政服務(wù)機構(gòu)“智慧食安”注冊率100%，重點圍繞落實食品安全主體責任、餐飲環(huán)節(jié)食品安全操作規(guī)范、索證索票、餐具清洗消毒和食物留樣等內(nèi)容進行了宣傳培訓，并結(jié)合食品安全典型案例，進一步增強了機構(gòu)負責人及從業(yè)人員的食品安全意識和防控能力，竭力防范造成安全事故的發(fā)生。
二、存在的不足。
我局食品安全工作在上級的指導下，通過全局上下共同努力，總體形勢良好，但也存在著一些不容忽視的問題。一是食品安全工作隊伍的專業(yè)技能與工作水平不足，監(jiān)管技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人員力量還比較薄弱。二是食品安全宣傳教育形式單一，覆蓋面窄，宣傳工作有待進一步提高和創(chuàng)新。
三、下一步工作打算。
一是工作措施再細化。始終堅持對食品安全工作的高度重視和高位謀劃，積極引導全縣民政服務(wù)機構(gòu)深刻認識民政領(lǐng)域食品安全的極端重要性，深入學習貫徹國務(wù)院、省、市、縣的相關(guān)指示批示精神，認真分析研判食品安全工作難點、痛點，細化工作舉措，周密安排部署，切實解決食品安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推動民政領(lǐng)域食品安全各項工作落地落實、高效推進。二是專業(yè)建設(shè)再加強。邀請專業(yè)人員對全縣民政服務(wù)機構(gòu)負責人及相關(guān)工作人員進行1-2次食品安全集中培訓，要求各機構(gòu)自行組織開展內(nèi)部員工食品安全培訓，每年不少于2次。同時，加強部門協(xié)作，邀請縣市管局聯(lián)合開展民政福利機構(gòu)食品安全監(jiān)督檢查，進行相關(guān)業(yè)務(wù)指導，堅決杜絕民政領(lǐng)域食品安全事故的發(fā)生。三是安全意識再提升。緊盯養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利院、救助站等重點領(lǐng)域，提升管理人員和民政服務(wù)對象的食品安全意識。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動”作用，以開展居家養(yǎng)老服務(wù)、特殊困難老年人巡防關(guān)愛、兒童關(guān)愛活動等為契機，引導社工、志愿者、社會組織等力量參與食品安全宣傳，進一步提高知曉率。
各位領(lǐng)導，下一步，我們將以此次會議為契機，認真貫徹落實好本次會議精神，堅持問題導向，靠實監(jiān)管責任，務(wù)實監(jiān)管舉措，切實守好食品安全底線。
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在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇四
3月22日，國務(wù)院安委會專項督導幫扶組進駐我省，將從3月至11月開展為期9個月的專項督導，同時省委、省政府決定于3月至10月在全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，將突出道路交通、消防、建筑施工等12個重點行業(yè)，不留死角、全覆蓋集中開展“打非治違”專項行動。我縣結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，明確提出17個重點行業(yè)“打非治違”時間表、任務(wù)圖。
一是全面深化道路交通安全集中整治。落實交通運輸領(lǐng)域“六個立即”專項整治措施，要統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等違法行為，持續(xù)鞏固“兩客一危一貨一面”車輛、校車、電動車、摩托車專項整治成效，切實加強長下坡急轉(zhuǎn)彎、臨邊臨崖臨水、危險橋梁隧道等安全隱患整治，力爭從源頭上消除道路安全隱患。
二是著力推進危險化學品集中整治。重拳整治?；盁熁ū瘛叭桓摹薄⑦`規(guī)作業(yè)經(jīng)營等行為，嚴格執(zhí)行實名制購買煙花爆竹，鐵腕打擊非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹和私自運輸儲存醇基燃料、液化天然氣、液氧等不法行為。
三是著力抓好非煤礦山領(lǐng)域安全。深入開展露天采石場“一面墻”開采專項整治，嚴格實行臺階式開采，統(tǒng)籌抓好尾礦庫、已關(guān)閉煤礦、廢棄金礦等礦山安全監(jiān)管，嚴防非煤礦山安全事故。
四是著力抓好工貿(mào)行業(yè)安全。深入開展粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等行業(yè)隱患整治，加強商場超市、物資倉儲、快遞物流等商貿(mào)流通企業(yè)安全，嚴防工貿(mào)行業(yè)安全事故。
五是著力抓好建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣安全整治。加強深基坑、腳手架、高支模、起重機械、臨時用電等施工安全管控，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)危舊民房、自建房等安全管理，扎實抓好城鎮(zhèn)燃氣安全集中整治，嚴防建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣安全事故。
六是著力抓好民爆物品安全管控。強化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、清退“五道關(guān)口”閉環(huán)監(jiān)管，規(guī)范爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理，確保民爆物品“零流失、零發(fā)案、零事故”。
七是著力抓好文物旅游安全。以梵凈山、美女峰景區(qū)為重點，深入開展景區(qū)游覽、娛樂、酒店等設(shè)施及游客接待等場所隱患治理，統(tǒng)籌抓好旅行社、星級酒店、旅客運輸、旅游度假村及重點文物保護單位、公共文化服務(wù)企業(yè)等安全監(jiān)管，堅決遏制旅游安全事故發(fā)生。
八是著力加強食品藥品及特種設(shè)備安全監(jiān)管。切實抓好電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施等檢驗檢測，切實加強餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等重點區(qū)域安全監(jiān)管，統(tǒng)籌加強批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市等重點行業(yè)監(jiān)督檢查。
九是著力抓好校園安全監(jiān)管。加強校園消防、校車等重點領(lǐng)域，食堂、宿舍、體育場館等重點部位，游樂、實驗、校車等重點設(shè)備，校園周邊舊擋土墻、危險水域、道路交通等重點危險區(qū)的安全隱患治理，嚴防校園踩踏、溺水、人身傷害等意外事故。
十是著力抓好消防大起底大排查大整治。著力整治小型經(jīng)營場所消防安全隱患，大力整治高層建筑、農(nóng)村連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨等火災隱患，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村老化電路改造、獨居老人用電用火等安全防范;抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火，嚴防小火釀大災。
此外，當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”，我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全，嚴密做好災害防范應對工作。縣自然資源局、水務(wù)局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查，統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查，抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練，縣防汛辦牽頭會同相關(guān)部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災害種類分別開展綜合演練，全縣各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。縣應急管理局、水務(wù)局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現(xiàn)有應急物資和裝備，該補充要及時補充，該維修的要及時維修，該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng)，確保應急物資儲備充足，裝備設(shè)備齊全有效。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇五
今年以來，我縣先后接受了省級*次、市級*次安全督導，共反饋我縣各類事故隱患***項，道路運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全風險較為突出;特別是市安委辦3月25日交辦我縣***項問題中，道路運輸領(lǐng)域問題達**項，全縣安全形勢依然不容樂觀。
一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化，有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈，有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總，對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數(shù)，卻化解無招，滿足于安排過了、強調(diào)過了，麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付，把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料，安全監(jiān)管力量沉不到底，“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。
二是隱患排查治理不到位。從全縣整體安全形勢來看，近年來高危行業(yè)量大面廣，特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領(lǐng)域，引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面，對重大事故隱患風險點整治不及時，最終導致小隱患釀成大事故。
三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟下行為借口，對安全保障的投入盡量少，甚至沒有，長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”，有令不行、有禁不止、有章不循。
四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象，部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務(wù)，將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn)，致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇六
今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決防范化解風險隱患，實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟損失”三項指標逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標，為圓滿收官“十三五”、順利實施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當前，我市正處在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化新xx建設(shè)的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。
一是要緊繃思想弦，提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年，也是市縣領(lǐng)導班子集中換屆之年，當前最大的政治任務(wù)、政治責任、政治使命和政治擔當，就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位，增強政治敏銳性，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最扎實的舉措，牢牢守住安全發(fā)展的底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風險的重要內(nèi)容，是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學篤行習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，始終把抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體實踐，作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實際成效踐行初心使命。要在提高政治領(lǐng)悟力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望，安全發(fā)展是政之所向。要切實增強政治領(lǐng)悟力，不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ)，進一步強化風險意識和底線思維，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作?；獍踩L險、實現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強政治執(zhí)行力上下功夫。要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，進一步堅持底線思維、強化問題導向，敢于直面問題、善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管、應急管理能力，通過嚴而又嚴、細而又細、實而又實地把安全生產(chǎn)各項工作抓到位，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅實安全保障。
二是要筑牢防護墻，堅持“四防”推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
樹牢“防重于搶（救）”意識，堅持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、?；锲贰⒔煌ㄟ\輸?shù)戎攸c領(lǐng)域加大安全隱患排查力度，堅決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅持安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃氣安全、防汛度汛安全、公共安全、?；钒踩?、建筑施工安全、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，瞄準事故隱患點、薄弱處，嚴格管控、主動出擊，堅決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設(shè)，使消防救援隊伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應急救援隊伍、重點行業(yè)領(lǐng)域應急救援隊伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應、處置到位。
三是要守好主陣地，齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設(shè)新局面。
安全生產(chǎn)人人有責，更要人人盡責。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學習教育結(jié)合起來，與推進創(chuàng)文鞏衛(wèi)結(jié)合起來，進一步以常態(tài)促長效，助力xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要壓實主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴抓嚴管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門要堅持“三個必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任。企業(yè)要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建，全面壓實主體責任。要完善督導考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式，深入開展督查檢查，定期通報督查結(jié)果。紀檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，結(jié)合日常檢查移交線索，做好執(zhí)紀監(jiān)督，確保各項工作任務(wù)落實到位。要深化宣傳引導。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體，構(gòu)建多維度、多角度的立體宣傳格局，推動安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，深入普及安全知識，強化全民安全意識，守好安全生產(chǎn)主陣地，筑牢安全生產(chǎn)每道防線，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道，開設(shè)曝光平臺，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，筑牢基層自治嚴密防線，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面，打好打贏安全生產(chǎn)專項整治的人民戰(zhàn)爭。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇七
同志們：
本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務(wù)，逐級壓實安全監(jiān)管責任。
在這里我先著重強調(diào)一點，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的要求，適應了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認清當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑危质俏覀儽仨毘薪拥闹匾稳蝿?wù)，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。
(二)領(lǐng)導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求。
(三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責，但有的地區(qū)始終未嚴格落實，致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。
之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認真學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。
習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學習的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，各地應積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤柣剡M行輪訓。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?/p>
對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法，都要及時進行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇八
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高。××年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎(chǔ)很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”（安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”（責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標是：安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
（一）繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務(wù)，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
（二）全面構(gòu)建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
（三）不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇九
針對當前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢，水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導在2022年長江委水旱災害防御工作會議上的講話，希望大家喜歡。
同志們：
水利部根據(jù)有關(guān)規(guī)定，已于昨日宣布我國已正式進入汛期，較多年平均入汛日期偏早15天。今天，我們召開長江委水旱災害防御工作領(lǐng)導小組2022年第一次全體會議，會議的主要目的是：深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災重要指示批示精神，傳達國家防總、水利部關(guān)于做好水旱災害防御工作的工作要求和會議精神，分析研判今年汛期洪澇干旱形勢，安排部署今年汛前各項重點工作。下面，就做好今年水旱災害防御工作，我講三點意見，供大家參考。
一、深刻領(lǐng)會重要意義。
過去的一年，面對嚴峻復雜的流域防洪形勢，各部門各單位深入貫徹xxx關(guān)于防災減災重要指示批示精神，堅決落實黨中央國務(wù)院決策部署，按照國家防總和水利部的工作要求，大力弘揚偉大抗洪精神，主動擔當作為，忠實履職盡責，取得了水旱災害防御工作的全面勝利，值得充分肯定。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年的長江流域水旱災害防御工作，對保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會景象、風清氣正的政治氛圍，具有特殊重要的意義。
一是深入踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的政治要求。xxx強調(diào)，防汛救災關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。長江流域地域廣闊，降雨時空分布不均，加上流域防洪工程體系仍不完善、國家水網(wǎng)重大工程還不健全，決定了當前和今后一個時期水旱災害仍是威脅流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大風險隱患，我們必須始終保持高度警惕!進一步增強風險意識，樹牢底線思維，始終心懷“國之大者”，深入踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災減災理念，把困難估計得更充分一些，把風險查找得更深入一些，把工作做得更細致一些，牢牢守住水旱災害防御安全底線。
二是務(wù)實推動新階段治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。xxx強調(diào)，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。針對當前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢，水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑，第一條就是要完善流域防洪工程體系。xxx部長在2022年全國水利工作會議和水旱災害防御工作會議上對做好水旱災害防御準備做了全面部署。我們要按照水利部工作部署，將提高長江流域水旱災害防御能力、防范化解長江流域水旱災害風險作為推動治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅持問題導向和目標導向，立足職能職責，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，下好先手棋、打好主動仗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水安全保障。
三是直接檢驗長江委人踐行初心擔當使命的首要標準。xxx強調(diào)，要健全長江水災害監(jiān)測預警、災害防治、應急救援體系，推進河道綜合治理和堤岸加固，建設(shè)安瀾長江。70多年來，長江委始終將長江xx作為重大政治責任和莊嚴歷史使命，一代又一代長江委人以高度的政治責任感和歷史使命感，奮力投入到一場又一場防汛大戰(zhàn)大考，取得了一次又一次的全面勝利，以實際行動詮釋了偉大的抗洪精神。我們要傳承好長江委人紅色基因，從老一輩人光輝的奮斗歷程中汲取偉大的精神力量，賡續(xù)奮斗、勇毅前行。雖然我們面臨更加復雜多變的水旱災害防御形勢，但我們也擁有前輩們孜孜一生、鑄就托起的大國重器，我們沒有理由、也沒有資格失守長江流域水旱災害防御底線，我們要將做好水旱災害防御工作作為檢驗長江委人踐行初心擔當使命的首要標準，要以敢啃硬骨頭的堅強意志和對人民高度負責的責任擔當，切實抓好今年的水旱災害防御各項工作，堅定走好歷史賦予我們新的趕考之路。
二、準確把握當前形勢。
昨天長江流域已進入汛期，備汛工作時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要對面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)，切實增強底線意識、憂患意識、責任意識、擔當意識，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，超前謀劃、提前部署，凝心聚力、真抓實干，從最壞處著想，向最好處努力，有力有序有效防范化解風險隱患。
一是氣候復雜多變增加了防御難度。當前，全球氣候系統(tǒng)經(jīng)歷著快速而廣泛的變化，極端天氣事件發(fā)生概率顯著增加，水旱災害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出，局地強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱等極端事件明顯增多。長江流域也不例外，去年秋汛期間(8月下旬至10月上旬)漢江上游降雨量達520毫米，超過常年同期的2.5倍;xx水庫以上特大暴雨日面雨量達166毫米，單站最大日雨量達454毫米;xx鎮(zhèn)“8·12”山洪災害最大12小時降雨達503毫米，最大3小時降雨量達374毫米，均為當?shù)赜袣庀笥涗浺詠淼臍v史極值。極端天氣事件顯著增加了防御難度。剛才程海云局長報告了今年汛期洪澇干旱趨勢初步預測成果，預計汛期(4～10月)長江流域降水量正常偏多，降水時空分布不均可能造成旱澇并存的現(xiàn)象，總體形勢不容樂觀。大家都知道，長江流域地域廣闊，上中下游自然地理條件差異大，發(fā)生區(qū)域性較大洪水是常態(tài)，連續(xù)發(fā)生全流域性較大洪水也不少見，支流連年出現(xiàn)大洪水常有發(fā)生，極端天氣事件引發(fā)的局地洪澇和山洪災害多發(fā)頻發(fā)，我們要正視這些情況，準確把握水旱災害的特點和規(guī)律，認真做好防范應對的充分準備。
二是能力短板弱項加大了防御壓力。經(jīng)過多年的建設(shè)，長江流域防洪減災能力顯著提高。但是我們都很清楚，薄弱環(huán)節(jié)仍然突出。在工程措施方面，重要支流和湖泊防洪能力依然不足、蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后、病險水庫尚未得到全面治理、中小河流和山洪災害治理仍不完善、洲灘民垸行蓄洪運用困難、中下游河道崩岸整治和河勢控制任務(wù)繁重、重要城市和重點澇區(qū)排澇能力不足;在非工程措施方面，“四預”措施仍需加強、水文監(jiān)測體系還不健全、預報預警水平還有待提升、數(shù)字孿生試點建設(shè)才剛起步、水工程調(diào)度智能化程度仍然較低、防御方案預案體系還不完善。完善防洪減災體系不可能一蹴而就，還需要一個較長的過程，無形中加大了防御壓力。針對上述短板弱項，我們謀劃了一系列提升措施，委水旱災害防御工作領(lǐng)導小組許多成員單位都承擔了具體任務(wù)。希望大家予以高度重視，既要著眼長遠，更要立足當前，拿出具體行動，解決突出問題，補齊短板弱項，確保各項部署安排不折不扣完成，將水旱災害風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
三是特大暴雨災害敲響了安全警鐘。剛才xxx副主任傳達了國家防總、水利部關(guān)于深刻汲取xxx“7·20”特大暴雨災害教訓、牢牢守住水旱災害防御底線的通知精神，防御局已將國務(wù)院審議通過的《xxx“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告》轉(zhuǎn)發(fā)各成員單位學習。從調(diào)查情況看，xx“7·20”特大暴雨災害是因極端暴雨導致嚴重城市內(nèi)澇、河流洪水、山洪滑坡等多災并發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，總體是“天災”，具體有“人禍”，集中暴露出當?shù)赜嘘P(guān)部門和單位領(lǐng)導干部認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當?shù)葐栴}，特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應該發(fā)生的傷亡事件，教訓極為深刻!調(diào)查組總結(jié)了六個方面的主要教訓，其中指出了一些領(lǐng)導干部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維、黨委政府未能有效發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導作用、預警與響應聯(lián)動機制不健全等突出問題。借用《人民日報》評論員的一句話與大家共勉：“未雨綢繆好過亡羊補牢，防范危機好過應對危機”，災害從來不是“假想敵”，防范災害必須杜絕“沒想到”。希望大家深刻汲取教訓，以案為鑒，警鐘長鳴，結(jié)合各自職能職責，認真查找本部門本單位在思想認識、防范組織、預警響應、應急預案、履職盡責等方面的類似問題，并以問題為導向，研究采取有效措施，提升防范應對能力，做實做細水旱災害防御各項工作。
四是流域治理管理提出了更高要求。近期，水利部就強化流域治理管理工作進行了全面部署，要求強化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，提升流域治理管理能力和水平，水旱災害防御是我委強化流域治理管理工作的重中之重。我們要對照水利部部署要求，增強工作主觀能動性，堅持系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學、安全的原則，發(fā)揮好長江防總辦公室的平臺作用，進一步完善流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的工作機制，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流關(guān)系。特別是要在流域防洪規(guī)劃修編、防洪工程布局、多目標統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度、水情雨情工情災情信息共享、數(shù)字孿生流域建設(shè)等方面多點發(fā)力，強化流域統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，形成長江流域水旱災害防御的整體合力。
三、全面落實工作要求。
一分部署，九分落實。說一千道一萬，我們工作的核心就是要落實“預”的措施、做好“防”的文章。寧可十防九空，不可失防萬一;寧可備而不用，不可用時無備。我們要錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標，堅持防住為王、“預”字當先、“實”字托底，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御，做好防大汛、抗大洪的充分準備。
剛才防御局匯報了汛前重點安排，確定了六個方面35項任務(wù)，內(nèi)容全面、重點突出，責任分工和時間節(jié)點都非常明確，各部門、各單位都在緊鑼密鼓的推進各項工作。比如：防御局摸排各地堤防和水庫大壩開口情況、春節(jié)期間堅持24小時值班值守、組織制定汛前重點工作清單;水文局滾動分析預測流域洪澇干旱趨勢、加強測站設(shè)施設(shè)備檢查維護、完善水文測報方案;長江設(shè)計集團抓緊修編2022年丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案、流域水工程聯(lián)合調(diào)度運用計劃;陸管局、漢江集團、水源公司、澧水公司做好檢修維護、隱患排查、物資儲備等水庫安全度汛準備，xx水庫在165米以上高水位安全運行4個多月，等等，這些工作都值得充分肯定!
今年汛前重點工作清單已印發(fā)大家，之前也征求過各成員單位的意見，任務(wù)很清楚、要求很明確，我不再重復。希望各成員單位對表對標、對號入座、抓緊落實。下面，我再強調(diào)幾點。
一是要強化組織領(lǐng)導，壓實工作責任。各部門各單位要進一步提升組織力、執(zhí)行力、協(xié)同力，強化組織領(lǐng)導，加強協(xié)同配合，全面落實各項工作要求。提升組織力就是要求領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”到崗到位履職盡責;各部門各單位主要負責同志要對本部門本單位承擔的任務(wù)做到心中有數(shù)，必要時關(guān)口前移、靠前指揮;各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部要迎難而上、當好表率。提升執(zhí)行力就是要求各部門各單位動員教育廣大干部職工服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，聞汛而動、聞汛快動，主動擔當、善做善成。提升協(xié)同力就是要求各部門各單位牢固樹立“全委一盤棋”思想，密切配合形成工作合力，只做加法、不做減法，杜絕做選擇、搞變通、打折扣。
二是要強化工作措施，提高工作成效。預報、預警、預演、預案是水旱災害防御的重要手段，我們要以精準有效的“四預”措施應對不確定的汛情發(fā)展變化。預報要“準”，要修編完善洪水預報方案，提升監(jiān)測預報能力，強化水文氣象聯(lián)合會商，延長預見期和提高預報精度，筑牢第一道防線。預警要“快”，要強化值班值守，緊盯水雨情發(fā)展動態(tài)，第一時間發(fā)布預警信息，及時啟動應急響應，做好各方協(xié)同聯(lián)動。預演要“真”，1870年典型洪水防御調(diào)度推演、漢江梯級水庫應急搶險演練、高洪水文測報演練要貼近實戰(zhàn)制訂演練方案，通過真演真練提高實戰(zhàn)水平和應急處突能力。預案要“實”，2022年度長江流域水工程聯(lián)合調(diào)度運用計劃、丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案要較去年有實質(zhì)性提升;三峽科學調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究、重要支流梯級水庫優(yōu)化調(diào)度方案研究、洲灘民垸分類管理和調(diào)度運用方案研究要努力提出操作性強的高質(zhì)量成果;數(shù)字孿生試點建設(shè)要切實為今年汛期的“四預”措施賦能;長江流域控制性水工程綜合調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)要確保部分子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)成果在今年汛前試運行。
三是要嚴明工作紀律，狠抓工作落實。各部門各單位一定要汲取xxx“7·20”特大暴雨災害教訓，要立足職責，細化舉措，狠抓落實，以最強決心、最嚴作風確保各項任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。委紀檢組已印發(fā)了關(guān)于嚴明水旱災害防御工作紀律的通知，大家要嚴格執(zhí)行，對失職失責、推諉扯皮的行為要嚴肅追責。防御局作為領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用;水資源局要堅決避免丹江口水庫今年汛前棄水;河湖局要認真組織做好妨礙河道行洪突出問題排查整治;病險水庫歷來是安全度汛的重點薄弱環(huán)節(jié)之一，建管局要強化病險水庫信息共享與集成工作的落實;監(jiān)督局要統(tǒng)籌安排好各項防汛專項監(jiān)督檢查。水文局、長科院、水生態(tài)所、河湖中心、長江設(shè)計集團等單位要加強力量調(diào)配，統(tǒng)籌做好技術(shù)支撐工作;網(wǎng)信辦、網(wǎng)信中心要確保網(wǎng)絡(luò)安全和和信息通暢;陸管局、漢江集團、水源公司、澧水公司要嚴格落實安全責任制，深刻汲取西溝水庫漫壩事件教訓，確保工程安全度汛。委辦公室、防御局、宣傳中心要全方位做好我委汛前準備、防御成效、典型人物事跡等方面的宣傳。機關(guān)服務(wù)中心、長江醫(yī)院要落實常態(tài)化疫情防控要求，做好后勤和醫(yī)療保障。各項任務(wù)要加強跟蹤問效，強化督辦落實。
同志們，長江流域水旱災害防御工作任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們要深入領(lǐng)會xxx關(guān)于防災減災重要指示批示精神，堅決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，認真落實國家防總和水利部工作要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，牢牢守住水旱災害防御底線，奮力奪取今年水旱災害防御斗爭新勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十
今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務(wù)，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關(guān)注創(chuàng)新與改進內(nèi)容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術(shù)能力強、業(yè)內(nèi)聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產(chǎn)責任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務(wù)清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進行驗收并支付服務(wù)費用。六是要嚴肅事故調(diào)查和問責，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責任，實行一案雙查。
(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目。二是盯緊復產(chǎn)復工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復產(chǎn)復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產(chǎn)復工條件的企業(yè)進入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復產(chǎn)復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產(chǎn)復工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標和任務(wù)，切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
(五)進一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導在上級下達的指標任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?、開拓進取，根據(jù)習近平總書記對國有企業(yè)的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴的標準、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領(lǐng)導重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：
一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進行了安全專項整治。
(一)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復工檢查：節(jié)后復工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復工開工情況、安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制流于形式，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實責任，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產(chǎn)秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標準化，確保施工安全、建設(shè)進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面，持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權(quán)責清單，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作，嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十一
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革，確保應急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設(shè)等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設(shè)，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導，切實落實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴格落實領(lǐng)導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設(shè)工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務(wù)，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務(wù)，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務(wù)求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設(shè)，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領(lǐng)導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任，加強農(nóng)村火災防控“四個基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農(nóng)村火災形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們：
今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設(shè)，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十二
各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊圍繞活動要求，按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的要求，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查、隱患大整治，切實做到“橫到邊，縱到底”，不留死角。
1、非煤礦山領(lǐng)域。由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、公安、國土、環(huán)保、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等部門配合。要在今年x月以來我縣開展的非煤礦山專項整治和xx月以來全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上，以不出x起事故為目標，嚴格按照技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范、施工設(shè)計和省市主管部門要求，再次對礦山采場、采空區(qū)、尾礦庫、滑坡體（地質(zhì)災害點）、工棚、排土場（棄渣場）、礦山道路、破碎線等進行全面的安全排查，采取得力措施，對企業(yè)的合法性、安全管理、非煤礦山雙十條規(guī)定的執(zhí)行情況等進行綜合治理。要加強采石場的安全監(jiān)管，合法的采石場由縣安監(jiān)局及相關(guān)鎮(zhèn)負責檢查，嚴格按照開采設(shè)計分臺階科學開采、規(guī)范棄渣，確保安全生產(chǎn)；非法違法開采由縣國土局及所在鎮(zhèn)政府負責堅決予以取締關(guān)閉，工程用石堅持“誰許可、誰負責”的原則，哪個單位出具證明哪個單位負責安全監(jiān)管；縣公安局要嚴格采石場民爆物品的監(jiān)管，無采礦證、無安全生產(chǎn)許可證的采石場一律不得供應民爆物品。
2、道路交通領(lǐng)域?？h公安局、交通局、交警大隊等部門要認真貫徹落實全市道路交通安全工作（山陽）現(xiàn)場會議精神，扎實開展“兩客一危”專項整治?？h交通局、公路段要以臨水、臨崖、急彎、陡坡和易結(jié)冰路面橋面等事故多發(fā)路段為重點，全面排查安全隱患，堅持“五到位”治理隱患，對一時難以整改的要及時設(shè)置醒目的交通標志，提示過往車輛安全通行?？h交通局、交警大隊要加大客運企業(yè)和場站的監(jiān)管力度，堅決禁止無證無照、無核定載額的交通車輛營運，全面杜絕交通運輸工具帶“病”運行和車輛超載、超重、超速及駕駛員疲勞、酒后駕駛等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生；要認真落實春運各項措施，高度關(guān)注當前和節(jié)日期間進城購物、走親訪友人群，嚴厲打擊農(nóng)用車違章載客行為，堅決防止乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車；要切實加強公交車、校車的運營管理，嚴查超載行為?？h交警大隊要全力做好縣境內(nèi)主干線道路的交通管理，充分保證有三分之二警力在路面執(zhí)勤，對各種違法行為嚴格依法查處，絕不姑息放縱。
3、消防安全領(lǐng)域。由縣消防大隊牽頭，各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、民政、住建、電力等部門配合。要加大對勞動密集型企業(yè)、出租屋、小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小作坊和夜間營業(yè)的歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴等場所、單位開展錯時檢查，對存在問題的，必須依法從嚴查處；要扎實開展學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、幸福院、衛(wèi)生院等弱勢群體居住場所的地毯式排查整治，進一步改善弱勢群體居住場所消防安全環(huán)境；要全面加強村（社區(qū)）消防管理，實行村民（居民）消防安全自治，落實用火、用電、用氣、用油措施，及時消除火災隱患，遏制“連營”火災的發(fā)生；要按照“誰主管、誰負責”，“誰出租、誰負責”，“誰受益、誰負責”的原則，督促建筑施工及高層建筑物業(yè)管理單位，建立完善高層建筑消防安全臺帳，并合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施，全面落實防火措施。
4、危險化學品領(lǐng)域。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等部門配合。要切實加強縣內(nèi)各加油站、華通加氣站、宏軒氧氣站、液化氣站等企業(yè)的危險物品儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的全面檢查，確保隱患不漏查；要對使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)，特別是液氨使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查，嚴格監(jiān)管，不斷提高?；髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。
5、民爆煙爆領(lǐng)域。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、工商、供銷、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門配合。要對民爆物品購、運、儲、用各環(huán)節(jié)和民間私制、私藏、私用等違法行為進行拉網(wǎng)排查，特別是要強化對雙節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)遺留管制品的收儲管理，嚴厲打擊民爆領(lǐng)域各類違法犯罪行為，依法從嚴從重追究刑事責任；要進一步落實煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域分級監(jiān)管責任，對非法生產(chǎn)煙花爆竹重點村、戶、人實行重點監(jiān)控，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)要在規(guī)范市場管理的基礎(chǔ)上，盡快開辟專門區(qū)域集中銷售煙花爆竹，力保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
6、建筑施工領(lǐng)域。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)和教育局、經(jīng)貿(mào)局、扶貧局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會等部門配合。要深入開展城市管道、燃氣（甲醇作燃料）、供暖、高空作業(yè)安全專項整治，重點對在建工程安全網(wǎng)和安全帶的配備、在各類臨邊洞口架設(shè)安全防護欄桿、預防高空墜落的安全警示牌設(shè)置、電梯井的安全防護是否到位等進行檢查，堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生；要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風及防倒塌能力；要加大從業(yè)人員安全知識抽查，對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。同時，要結(jié)合縣域?qū)嶋H，立即對居民樓底層住宅用作餐飲企業(yè)經(jīng)營情況進行摸排，全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，并逐戶簽訂安全協(xié)議（這里特別強調(diào)一下，安全協(xié)議不僅要與經(jīng)營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場），堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。
7、特種設(shè)備領(lǐng)域。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、xx園區(qū)管委會、住建、工商、消防等部門配合。要加大對機關(guān)單位、車站商場、學校醫(yī)院、洗浴場所、居住小區(qū)、休閑廣場、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況的檢驗，力?？拓涍\電梯、游樂設(shè)施、液化石油氣及天然氣充裝站等設(shè)施符合標準規(guī)范；要重點對液氨貯罐的罐體、安全附件、壓力管道和安全機構(gòu)設(shè)置、專項（兼職）人員配備情況以及安全管理制度制定和執(zhí)行、作業(yè)人員持證上崗、定期檢驗、使用登記、應急救援預案制定演練等情況進行全面檢查，切實做到該報廢的堅決報廢、該更換的立即更換、該檢修的全面檢修。
8、食品藥品領(lǐng)域。由縣藥監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游等部門配合。要對機關(guān)灶、學校食堂、旅游景點周邊餐飲服務(wù)單位及流動攤販的購進驗收記錄臺帳、餐具清洗保潔、食品原料及成品（半成品）貯存、從業(yè)人員健康證明辦理、是否按照規(guī)定留樣等情況進行全面檢查，并嚴格按照規(guī)定全力加大對圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、xx等重點時段的督查，堅決消除各類隱患。要加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所、旅游景點周邊等公共區(qū)域藥品經(jīng)營場所和醫(yī)療機構(gòu)的檢查，突出對感冒用藥等相關(guān)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅決防止個體診所超范圍經(jīng)營和使用疫苗等現(xiàn)象發(fā)生；要集中整治利用節(jié)假日以義診、免費體驗等名義變相銷售藥品等行為，并嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)走鄉(xiāng)串村的流動藥販。
9、其他領(lǐng)域。由縣水務(wù)局牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，要對城區(qū)、各鎮(zhèn)及各移民安置點自來水的取水源頭、處理設(shè)備設(shè)施等進行檢修，確保群眾用水安全。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)配合，要對相關(guān)企業(yè)和農(nóng)村住戶沼氣使用安全進行詳細排查，對存在安全隱患的沼氣池、輸氣管和沼氣灶要及時更換、更新，嚴防爆炸事故發(fā)生。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，要備足森林火災撲救器材，保持應急狀態(tài)，落實癡呆傻啞殘高危人員的聯(lián)包責任，確?；馂囊坏┌l(fā)生，能夠立即出動，及時撲救。由縣供電公司牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，加強用電知識宣傳，加大對人煙稀少、路途遙遠、交通不便地區(qū)供電設(shè)施的排查，教育引導廣大群眾安全用電。
在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十三
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局認真貫徹落實省、市會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌抓好常態(tài)疫情防控下的水旱災害防御工作。
（一）開展災后水毀工程修復，實施水利薄弱建設(shè)工程。xx年8月，我區(qū)遭受百年一遇特大洪澇災害。災后，我局針對全區(qū)險工險段點多面廣的實際，認真總結(jié)水旱災害防御工作出現(xiàn)的問題，提出規(guī)劃先行的防汛工作理念，編制完成了《x區(qū)災后水毀修復與水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)規(guī)劃報告》，計劃用時三年全力推進災后水利工程水毀修復和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工作，xx年總投資1620萬元，完成了水毀堤防、涵閘修復、新建黃莊排澇站、淮海東路過路涵以及老毛溝等大溝的疏浚等工程，大大提升了全區(qū)水旱災害防御能力。
（二）聚焦汛前檢查，落實隱患排查整改。全面部署險工險段排查工作，要求鎮(zhèn)（街道）重點圍繞風險隱患排查、工程度汛措施、預案方案修訂情況進行自查。在各鎮(zhèn)（街道）自查的基礎(chǔ)上，區(qū)農(nóng)水局深入開展汛前檢查督查工作，對排查出的51條防汛隱患建立臺賬，明確責任部門，限時整改，對一時不能消除的隱患，制定專項應急預案，備足搶險物料，落實搶險力量，確保汛期防洪安全。
（三）監(jiān)測預警，全力防范應對。6月份，我區(qū)出現(xiàn)3輪強降雨過程，特別是6月11-12日，出現(xiàn)大到暴雨，最大降雨量為段園鎮(zhèn)達188.9毫米。針對強降雨天氣，區(qū)農(nóng)水局密切監(jiān)測預警，落實工作措施。根據(jù)水情變化，及時發(fā)布主要行洪河道水位信息，并適時開展水工程調(diào)度，確保河流水勢平穩(wěn)；落實24小時值班值守制度，確保信息及調(diào)度指令的上傳下達。
三、存在問題。
一是龍河、岱河、閘河部分穿堤涵閘老化嚴重、運行困難。二是部分河道行洪標準較低，特別是閘河河道堤防近30年未進行整治，閘河石臺鎮(zhèn)亭子橋上游4km蕭縣段堤防堤身單薄、高程嚴重不足。三是近年來隨著市政工程建設(shè)的推進，我區(qū)部分水利工程被侵占、河溝阻斷，打亂了原有排水體系，致使汛期溝內(nèi)積水無法正常排出，形成內(nèi)澇，如：高鐵新區(qū)建設(shè)路、繁華路、龍山路、紫昱路的建設(shè)、110指揮中心等。四是部分田塊地勢低洼，汛期時積水嚴重，排水設(shè)施布局不合理。五是基層水利人員嚴重缺乏，管護運行經(jīng)費投入不到位。
三、下一步重點工作。
做好今年的水旱災害防御工作，意義深遠、責任重大。我局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災減災救災新理念，扎實做好水旱災害各項工作。
（一）繼續(xù)實施水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)工程。按照《x區(qū)災后水毀修復與水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)規(guī)劃報告》，我區(qū)已經(jīng)編制完成了《x區(qū)xx年度水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》，計劃疏浚山河溝，同時對南山、梧桐、白頂山山洪災害片區(qū)排水開展治理。6月28日，市水務(wù)局下達了批復，批復總投資434.5萬元。針對高鐵新區(qū)“四路”建設(shè)導致的水系破壞，我擬結(jié)合x區(qū)鄉(xiāng)村振興項目實施，目前正在積極與市重點局對接，進一步完善規(guī)劃設(shè)計，爭取早日開工。
（二）推進農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設(shè)。xx年我區(qū)計劃實施農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設(shè)，主要建設(shè)為易澇區(qū)調(diào)查評價，自動監(jiān)測站、監(jiān)測預警平臺、預警設(shè)施設(shè)備、群測群防體系、綜合保障體系建設(shè)等幾部分，以軟件設(shè)施系統(tǒng)為主，配備部分配套設(shè)施，項目總投資390萬元，目前正在開展招投標前期工作。工程建成后，將極大提升我區(qū)水旱災害的防御能力。
（三）強化預測、預報、預警管理。依托農(nóng)村基層防汛預報預警體系平臺，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墑情的監(jiān)測預報預警工作，加強綜合會商和分析研判，著力延長預測預見期，不斷提高預報精確度，及早提出預測預報意見，及時發(fā)布預警信息，爭取水旱災害防御工作主動權(quán)。
（四）持續(xù)加快風險隱患排查整改。對水旱災害工作進行再部署、再檢查、再落實，強化險工隱患處置，強化方案預案修訂完善。加快隱患整改工程建設(shè)進度，疏通河道圍堰堵壩，針對無法立行立改的隱患要制訂應急度汛方案。對于易澇片區(qū)，如：段園大莊、袁莊葡萄基地片區(qū)、高岳街道雙樓農(nóng)業(yè)示范園片區(qū)、礦山集街道沿梧桐路片區(qū)等，要積極開展清溝瀝水，備足排澇設(shè)備，保證汛期農(nóng)田排澇順暢。
（五）進一步科學調(diào)度水利工程。嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用辦法，合理控制溝河水位。強化水利工程運行管理養(yǎng)護，保障水利設(shè)施安全運行，發(fā)揮工程基礎(chǔ)性作用。根據(jù)雨情、水情、汛情、工情變化，統(tǒng)籌運用攔、蓄、泄、排等措施，科學調(diào)度各類重點骨干水利工程，做好防汛工作的同時，積極開展蓄水保水工作，最大限度留住水、用好水。加強水源調(diào)度，確?？购倒喔绕陂g農(nóng)業(yè)供水。
（六）做好人畜飲水水源供應保障。加強飲水安全隱患排查和水質(zhì)檢測，持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理水平。結(jié)合汛期檢查，強化對農(nóng)村人畜飲水水源的檢查和保護，對我區(qū)17處集中供水工程的設(shè)備進行全面檢查和維修保養(yǎng)，及時排查和消除各類安全隱患，使供水設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，同時委托第三方機構(gòu)每月對供水水質(zhì)進行檢驗，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準，保障飲水安全。
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