政府工作報(bào)告市級完整文檔（模板14篇）

報(bào)告的撰寫需要對目標(biāo)讀者有一定的了解和考慮。在寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集，確保信息的準(zhǔn)確性和全面性。報(bào)告范文中的案例和分析可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫作邏輯和步驟。

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

305。

億元，增長。

11.9%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

29.45。

億元，增長。

15.6%。

；固定資產(chǎn)投資。

189。

億元，增長。

20.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20010。

元、農(nóng)民人均純收入。

11650。

元，分別增長。

9.6%。

10.5%。

；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

236.6。

億元、貸款余額。

173.3。

億元，分別比年初增加。

34.2。

億元、

33.8。

億元。

一、著力轉(zhuǎn)型升級，綜合實(shí)力持續(xù)提升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

120.8。

億元，增長。

13.5%。

6

106。

個。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措，力促企業(yè)多產(chǎn)快銷，全年開票銷售超億元企業(yè)。

30。

家，入庫稅金超千萬元企業(yè)。

8

家，新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

37。

家。新特產(chǎn)業(yè)逆勢增長，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)逐步回暖，連續(xù)。

5

5.8。

萬畝，累計(jì)。

26.3。

萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚基地。

22。

個、規(guī)模連片基地。

95。

個、村級百畝示范方。

205。

個。新建萬頭生態(tài)豬場。

8

個、千頭生態(tài)豬場。

13。

個、十萬只禽場。

2

個，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。

80%。

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4

1

個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4

個。寧富食品獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2

10。

58。

個，阜寧西瓜獲批國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)村改革不斷加強(qiáng)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

12.4。

萬畝、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

11.5。

萬畝，注冊家庭農(nóng)場。

99。

家，新增市級“五好”合作社示范社。

47。

110。

億元、社會消費(fèi)品零售總額。

92。

億元，分別增長。

13.2%。

12.1%。

服務(wù)業(yè)。

24。

4a。

級、

3a。

級旅游景區(qū)，金沙湖萬畝湖型整理工程全面竣工，喻口古鎮(zhèn)加快建設(shè)，黃河故道景區(qū)建成省三星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，馬家蕩景區(qū)對外開放。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

開放水平進(jìn)一步提高。深入開展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動，成功組織第十三屆

5?18。

1.65。

億美元，增幅位于全市前列，富士康太陽能電池組件和富晶鉆光電項(xiàng)目分別到賬。

5500。

萬美元、

1500。

萬美元，合信釩電池、拓金五金等外資項(xiàng)目成功簽約。預(yù)計(jì)完成自營出口。

1.75。

億美元，增長。

20.8%。

新增出口超千萬美元企業(yè)。

4

45。

個，新批國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)。

9

家、

25。

家，新批省級以上工程及技術(shù)中心。

5

個、科技計(jì)劃項(xiàng)目。

59。

個。新增馳名商標(biāo)。

1

件、省著名商標(biāo)。

2

件、省名牌產(chǎn)品。

4

件。

21。

家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金。

4500。

137。

名，

14。

人申報(bào)省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，通過政銀企合作平臺發(fā)放貸款。

105。

5500。

萬元，撬動社會創(chuàng)業(yè)資本。

12.5。

億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動。

45。

場，簽約創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

233。

個?！啊?/p>

6+1。

”創(chuàng)業(yè)載體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

30。

萬平方米，招引入園項(xiàng)目。

88。

個，開工建設(shè)。

66。

個。

22。

條創(chuàng)業(yè)街、

10。

個創(chuàng)業(yè)示范市場建設(shè)有效推進(jìn)。

三、注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。

城市形象明顯提升。城建五類

38。

項(xiàng)工程快速推進(jìn)，

48。

80%。

80。

條，整治村莊河塘。

55。

個，加固圩堤。

115。

公里。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠率達(dá)。

99.9%。

220。

48。

項(xiàng)，累計(jì)投入。

48.2。

億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級試點(diǎn)鎮(zhèn)、村及。

28。

個縣級試點(diǎn)村建設(shè)，累計(jì)投入。

10.6。

億元。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，

9

個鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾“日清日運(yùn)日處理”。

190。

個“星級康居鄉(xiāng)村”、

246。

個“環(huán)境整潔村”通過省考核驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)成效顯著。營造成片林。

1.6。

萬畝，建成綠色通道。

152.6。

公里，栽植喬木。

215。

萬株，全縣森林覆蓋率提高到。

24.3%。

城市綠化覆蓋率達(dá)。

41.9%。

秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著，秸稈機(jī)械化還田。

47.8。

萬畝?；て髽I(yè)整治持續(xù)開展，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設(shè)。

10。

5

個、生態(tài)村。

4

個。單位。

gdp。

能耗下降。

3.5%。

以上，完成二氧化硫等。

4

項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)。

四、突出民生“八有”，社會大局和諧安寧。

社會保障更加健全。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和援助，新增就業(yè)

7738。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力。

9360。

人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3911。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.08%。

企業(yè)職工社會保險參保率明顯提高，城居保、新農(nóng)合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險便民服務(wù)站硬件投入全部到位，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)平臺全覆蓋扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理體系更加健全社會事業(yè)不斷進(jìn)步。

17。

138。

個。扎實(shí)做好人感染。

h7n9。

禽流感防治工作。人口自然增長率在。

4

16。

屆“群星獎”。民生實(shí)事惠及百姓。農(nóng)村區(qū)域供水工程基本完成，累計(jì)投入。

7.5。

億元，在蘇北率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)”目標(biāo)。改擴(kuò)建農(nóng)村公路。

109。

公里，改造危橋。

26。

座，

3

個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎(chǔ)工程全面完成。

6

個鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴(kuò)建工程加快實(shí)施，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站。

70。

38。

萬平方米。新建污水管網(wǎng)。

15.2。

公里，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)。

15.8。

公里，新建小區(qū)燃?xì)馀涮茁省?/p>

100%。

200。

34。

項(xiàng)?！?。

12345。

”政府公共服務(wù)平臺、“民生直通車”群眾回訪滿意率達(dá)。

98%。

709。

1

件、建議。

85。

件和政協(xié)委員提案。

205。

件。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察，加強(qiáng)招投標(biāo)與國有資產(chǎn)監(jiān)管，率先實(shí)行政府性資金建設(shè)工程中標(biāo)約談制度。積極支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團(tuán)體開展工作，人武、物價、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教和“三老一關(guān)一參兩會”等工作都取得了新的進(jìn)展。

各位代表，回顧過去一年的工作，成績來之不易。這是全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進(jìn)、大力支持的結(jié)果，也是社會各界和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表和委員，并通過你們向全縣廣大干群，向離退休老同志，向駐阜部隊(duì)官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員，向各群眾團(tuán)體、民主黨派人士和無黨派愛國人士，向各駐阜單位干部職工，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，尤其是重大項(xiàng)目亟需突破，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強(qiáng)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領(lǐng)域改革攻堅(jiān)的任務(wù)還很重；信訪、安全生產(chǎn)等社會穩(wěn)定工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)；政府行政效能和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。

2014。

2014。

338。

億元，增長。

11.5%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

142。

億元，增長。

15.5%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

33.86。

億元，增長。

15%。

；固定資產(chǎn)投資。

230。

億元，其中工業(yè)投資。

162。

億元，均增長。

22%。

；社會消費(fèi)品零售總額。

104.4。

億元，增長。

13.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22310。

元、農(nóng)民人均純收入。

13110。

元，分別增長。

11.5%。

12.5%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我們將著重做好以下八個方面工作：

一、全面深化改革，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

扎實(shí)抓好縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見的落實(shí)，堅(jiān)持“四個一批”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生改善。推進(jìn)行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，將審批事項(xiàng)和收費(fèi)目錄清單向社會公布。完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立工業(yè)項(xiàng)目容缺審批機(jī)制。成立工業(yè)項(xiàng)目審批幫辦辦公室，打造項(xiàng)目審批由部門代辦、全程服務(wù)的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，打造更加公平開放透明的市場環(huán)境，積極培育市場主體，推動政府向社會購買服務(wù)，加大社會事業(yè)改革力度，招引更多社會資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。成立縣鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)，春季選擇

10。

萬畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增專業(yè)大戶。

500。

家以上、家庭農(nóng)場。

100。

1

30。

億元，招引。

1

家以上金融機(jī)構(gòu)來阜設(shè)點(diǎn)；積極引進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)債券、票據(jù)、企業(yè)上市等直接融資工作。推進(jìn)政府投融資平臺科學(xué)化、實(shí)體化運(yùn)作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。

二、打贏項(xiàng)目硬仗，強(qiáng)勢提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項(xiàng)目傾斜，扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目突破年”活動，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。主攻項(xiàng)目突破。改革招商引資組織推進(jìn)機(jī)制、考核獎懲體系。推行“全民收集項(xiàng)目信息、專門人員評估論證、專業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤洽談”，切實(shí)提高招商實(shí)效。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，做到招項(xiàng)目和招產(chǎn)業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加大央企、國企招引力度。扎實(shí)開展招商引資“百日競賽”、“突擊月”、“出征旬”活動，精心組織第十四屆

5?18。

25。

日過堂、單月集中開工、每月督查排名、半年觀摩推進(jìn)等制度，全年力爭簽約億元以上項(xiàng)目。

100。

個，開工、竣工千萬元以上項(xiàng)目各。

100。

個，其中億元以上各。

30。

個。阿特斯太陽能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。

led。

50%。

100。

家規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，重點(diǎn)推進(jìn)。

10。

家大企業(yè)（集團(tuán)）新上擴(kuò)能改造項(xiàng)目；支持。

100。

家規(guī)模企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)培育。

10。

300。

萬元項(xiàng)目。

30。

個，技改投入超。

40。

億元。加快神山風(fēng)電、京冶軸承等企業(yè)對外合作重組進(jìn)程，新上超億元重組合作項(xiàng)目。

5

50。

個，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)。

5

家、省級名牌和著名商標(biāo)。

5

件以上，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。

10。

人以上、“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。

2

個，新增“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)。

5

家。實(shí)施“。

113。

40。

家，其中。

億元企業(yè)。

5

家，超。

10。

億元企業(yè)。

4

家，超。

30。

億元企業(yè)。

1

家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

20。

40。

30。

1.86。

億美元，增長。

12%。

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自營出口。

1.96。

億美元，增長。

12%。

積極利用上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深度推進(jìn)區(qū)域合作。

三、提高經(jīng)營層次，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經(jīng)營。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

8

萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

20。

1

個高效農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)村，全縣重點(diǎn)建設(shè)萬畝高效農(nóng)業(yè)示范帶。

6

條、萬畝示范鎮(zhèn)。

8

個、村級百畝示范方。

300。

個，新增高效農(nóng)業(yè)。

10。

萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3.75。

萬畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場飼養(yǎng)能力，加快青蓮公司。

10。

萬頭生態(tài)豬場建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和品牌保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)提升新南農(nóng)業(yè)示范園，打造產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機(jī)整合、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、輻射帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

234。

省道萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)示范園。

8

5

家。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，啟動阜寧綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應(yīng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”

30。

1

個以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技超市，全縣建成村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站。

100。

2.6。

15。

萬元的村。

65。

個。

四、強(qiáng)化配套支撐，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程、服務(wù)業(yè)招商為抓手，不斷拉長三產(chǎn)短板，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值

125。

億元，增長。

12.5%。

著力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展第三方物流，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)品儲運(yùn)基地，打造區(qū)域性物流配送中心積極引導(dǎo)大企業(yè)（集團(tuán)）在阜設(shè)立地區(qū)總部、營銷結(jié)算中心，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)注重專業(yè)人才和高端項(xiàng)目引進(jìn)，努力突破電子商務(wù)、軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施水陸物流服務(wù)中心、總部大廈、專業(yè)市場等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)以專業(yè)市場和物流經(jīng)濟(jì)為主、商貿(mào)流通和總部經(jīng)濟(jì)為輔的城東商貿(mào)新城推動益林玻璃工藝品文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)質(zhì)性、市場化運(yùn)作，建設(shè)集設(shè)計(jì)、展示、生產(chǎn)、銷售、旅游于一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)大力提升生活性服務(wù)業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃，大力引進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲娛樂等品牌連鎖企業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)加快美食廣場、天鵝國際商業(yè)中心二期、新蘇國際商業(yè)綜合體二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，引進(jìn)實(shí)施大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，增強(qiáng)輻射帶動效應(yīng)改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加強(qiáng)集鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境，方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源，精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會議舊址等紅色遺存，打造紅色經(jīng)典旅游線路加快金沙湖招商開發(fā)，實(shí)施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色，推進(jìn)黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級。

五、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，爭取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)。突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本、全域覆蓋，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，縣城重點(diǎn)地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制，加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃審批和管理制度，遏制各類違法建設(shè)。提升城市品位。瞄準(zhǔn)建設(shè)蘇北最美縣城，全面開展全國文明縣城、省級園林城市、省級衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動，大力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求，分步實(shí)施改造射河北路棚戶區(qū)、原城東小學(xué)地段等老舊小區(qū)，推進(jìn)東風(fēng)路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治，使老城區(qū)居民切實(shí)感受城市建設(shè)成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進(jìn)、打造精品、提升品位”的要求，加快推進(jìn)阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書城等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源，使城市建設(shè)彰顯地方特色文化元素。扎實(shí)抓好城市管理，完善數(shù)字化城管平臺，加大交通秩序綜合整治力度，創(chuàng)建省級城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進(jìn)城市公交公益化、出租車規(guī)范化運(yùn)營。整合城市資產(chǎn)，做好城市經(jīng)營文章。增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)鎮(zhèn)村示范作用，努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭納入省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)；

10。

個衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務(wù)體系和商務(wù)服務(wù)配套；

10。

60。

220。

千伏蔣圩變。

六、重抓造林綠化，打造生態(tài)美麗阜寧。

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，打贏造林綠化硬仗，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步放大國家一類生態(tài)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。組織造林綠化會戰(zhàn)。堅(jiān)持增量與提質(zhì)并舉、植綠與添景并行，實(shí)施新一輪“綠色阜寧”建設(shè)行動，重點(diǎn)實(shí)施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類

120。

192。

萬平方米，新建綠化示范村莊。

10。

個，新造成片林。

1.6。

萬畝，森林覆蓋率達(dá)。

25.2%。

7

個、省級。

4

個，國家級生態(tài)村。

1

個、省級。

2

個，建成省級生態(tài)縣。加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污，繼續(xù)加強(qiáng)化工企業(yè)整治，對治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理力度，建成動物無害化收集處理體系。大力實(shí)施“碧水藍(lán)天”行動，確保飲用水源安全達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率進(jìn)一步提升。

七、全力改善民生，構(gòu)建幸福和諧社會。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建成省級創(chuàng)業(yè)型城市。加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人口集聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動力。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房

20。

5000。

人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

7000。

人，幫助。

3500。

98%。

以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

個。以創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣為抓手，開展牛歌展演、中秋。

10。

6

個鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交；建成省級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

90。

個；大力改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件，將。

100。

9

個鎮(zhèn)區(qū)敬老院；完成老城區(qū)低洼地段排水管網(wǎng)建設(shè)，整治沿崗河；開工建設(shè)保障房。

40。

萬平方米，竣工。

20。

萬平方米；建成。

14。

個林蔭停車場；完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運(yùn)體系，力爭覆蓋所有集鎮(zhèn)和。

90%。

的行政村。提高社會治理水平。始終突出社會穩(wěn)定這一重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建預(yù)防有效、處置得力、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作機(jī)制。深入排查社會矛盾和信訪問題，扎實(shí)開展“金橋行動”等下訪接訪活動，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把矛盾化解在基層，消除在初始階段。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。完善社會治安綜合防控體系，提高技防設(shè)施利用水平，通過省級“技防城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，依法防范和懲治各類違法犯罪活動，努力打造全市平安建設(shè)示范區(qū)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，聚合社會正能量。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)，扎實(shí)開展“誠信守法進(jìn)萬家”主題教育活動和“學(xué)習(xí)全國人民滿意公務(wù)員王成女”活動，樹立良好社會風(fēng)尚。全面實(shí)施“六五”普法，普遍建立法律顧問制度，積極實(shí)施法律援助，提高全民知法守法意識，爭創(chuàng)全省法治建設(shè)示范縣。支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團(tuán)體開展工作，關(guān)心“三老一關(guān)一參兩會”工作，加強(qiáng)人武、物價、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教等工作。

八、堅(jiān)持真抓實(shí)干，建設(shè)人民滿意政府。

面對新形勢，推進(jìn)新跨越，我們將深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，著力建設(shè)人民滿意政府。踐行為民宗旨。堅(jiān)持以人為本、民生為重，做到每月必訪民情民意，每月必議民生問題，每月必查民生實(shí)事。進(jìn)一步辦好“

12345。

”政府公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人服務(wù)平臺、民生直通車，暢通民意反映渠道，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)。深入開展“三解三促一加強(qiáng)”活動，深入基層，走進(jìn)群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。政府財(cái)力繼續(xù)向民生傾斜，不斷加大政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)力度。堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。完善政府常務(wù)會議學(xué)法制度，加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實(shí)《重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。擴(kuò)大政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度，提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做順民意、惠民生的事，不做表面文章，不搞形象工程，把更多的時間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調(diào)查研究，多推動落實(shí)，不紙上談兵，不弄虛作假，執(zhí)行周工作、月工作報(bào)告制度，切實(shí)做到時效不拖、任務(wù)不推、工作不浮、業(yè)績不假。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任個人化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)，形成各層各級抓落實(shí)的濃厚氛圍。全力爭先創(chuàng)優(yōu)，推動各項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，以重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作帶動整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持艱苦樸素，厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化對部門預(yù)算和支出的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)政府工作人員廉政教育，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，全力打造人民信任、人民支持、人民滿意的政府。

各位代表，時代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們在中共阜寧縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實(shí)干，深化改革促發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)惠民生，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮力開創(chuàng)建設(shè)高水平小康社會新局面而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會報(bào)告政府工作，請連同《諸城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并予以審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。

五年來，在上級黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新實(shí)干，拼搏進(jìn)取，全面完成了“十一五”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，開創(chuàng)了嶄新局面。

（一）努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

2010。

年，全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

450。

億元，比“十五”末年均增長。

15.1%。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

51.5。

億元，其中地方財(cái)政收入。

31。

億元，年均分別增長。

26.4%。

和

26.6%。

五年來累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資。

926。

億元，其中。

2010。

年完成。

270。

億元，年均增長。

15.5%。

縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躍居全國百強(qiáng)縣（市）第。

35。

位，財(cái)政收入進(jìn)入全省前五強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。

289.5。

億元、主營業(yè)務(wù)收入。

1301。

億元、利稅。

122.5。

億元，年均分別增長。

18.3%。

22.1%。

和

29.8%。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

130。

億元、社會消費(fèi)品零售總額。

122。

億元，年均分別增長。

18.2%。

和

17.9%。

完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。

1552。

億元，年均增長。

19.5%。

（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十五”末的

13.3。

62.2:24.5。

調(diào)整為。

10。

61。

29。

工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級汽車、食品、服裝紡織三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的規(guī)模以上企業(yè)。

由“十五”末的。

240。

家發(fā)展到。

483。

家，主營業(yè)務(wù)收入由。

396.4。

億元增加到。

1004.2。

億元。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，濰坊市級以上研發(fā)中心、技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室由。

7

家發(fā)展到。

72。

家，五年累計(jì)完成國家專利申請。

2818。

件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由。

15.9%。

提高到。

43%;。

發(fā)展質(zhì)量明顯提高，品牌擁有量居全省縣級市首位，國家級由。

13。

件發(fā)展到。

44。

件

省級由。

38。

件發(fā)展到。

101。

gdp。

能耗降至。

0.6。

噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

全面完成。

cod。

和

so2。

616。

棟，完成主體封頂。

331。

棟。扎實(shí)推進(jìn)六大物流園區(qū)建設(shè)，物流企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。發(fā)展國家級旅游景區(qū)。

5

60。

多家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。濰坊市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到。

77。

家，其中國家級。

3

家、省級。

7

家、濰坊市級。

67。

家，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到。

928。

家，建起國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

8

個、無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

88.3。

2.4。

億美元，其中。

2010。

年

6300。

萬美元。累計(jì)完成進(jìn)出口總額。

33.8。

億美元，其中。

2010。

年

11.7。

億美元，年均增長。

18.8%。

興辦境外企業(yè)。

13。

家。

（三）始終堅(jiān)持以人為本，民生質(zhì)量不斷改善。

居民收入逐步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

17050。

元、年均增長。

10.4%,。

農(nóng)民人均純收入。

9270。

元、年均增長。

11.4%。

24。

208。

處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室，完成。

423。

2%。

以內(nèi)，社會保險參保人員達(dá)到。

26.5。

100%。

2.5。

‰。社會管理全面加強(qiáng)。精神文明創(chuàng)建卓有成效，平安諸城建設(shè)深入推進(jìn)。民兵預(yù)備役建設(shè)取得新的進(jìn)展，榮獲“全省雙擁模范城”稱號。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，市場供應(yīng)充足。信訪、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、糧食、物價、供銷、住房資金管理、地震、人防、史志、檔案、氣象、外事僑務(wù)、民族宗教等工作取得新成績，婦女、兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載功能全面提升。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快?？茖W(xué)編制并組織實(shí)施城鄉(xiāng)一體的發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)筑起以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系。舊城改造共拆遷

11734。

畝、鎮(zhèn)（街）駐地改造拆遷。

2854。

畝，完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資。

215.9。

億元，鎮(zhèn)域建成區(qū)面積達(dá)到。

102.5。

平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。

51%。

基礎(chǔ)設(shè)施日漸完備完成境內(nèi)國省道、城鄉(xiāng)主要道路拓寬改造和山區(qū)道路一期工程。

新汽車總站竣工運(yùn)營，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)。

3000。

多公里，交通客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)；境內(nèi)首個。

500。

83.6%。

和

99.8%。

農(nóng)村通自來水率達(dá)到。

100%。

33.5%。

城市綠化覆蓋率達(dá)到。

40.3%。

；病險水庫除險加固、山區(qū)小流域綜合治理等工程順利完成。

（五）努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，機(jī)制體制日益優(yōu)化。

積極探索“多村一社區(qū)”的“諸城模式”，形成了以社區(qū)服務(wù)中心為平臺，基本公共服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)全面覆蓋，吸引農(nóng)民居住聚集融合，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會社區(qū)化發(fā)展的新格局，榮獲全國首批“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”，被省委、省政府確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)市，被國土資源部確定為國家級土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)市。優(yōu)化行政管理體制。把

23。

處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撤并為。

13。

處，

3

96。

4

家小額貸款公司、

1

16。

家，保險機(jī)構(gòu)發(fā)展到。

27。

家，金融網(wǎng)點(diǎn)遍布。

208。

個農(nóng)村社區(qū)，“十一五”期間累計(jì)新增貸款。

166.1。

億元。深化企業(yè)改革，股改企業(yè)達(dá)到。

43。

家，得利斯食品、希努爾男裝成功上市。

（六）推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表議案、建議

534。

件，政協(xié)委員提案。

906。

178。

件，按期結(jié)案率。

100%。

完善廉政公開承諾制，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作取得了新成效。

各位代表，當(dāng)前我市在加快發(fā)展中還面臨一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：高端新興產(chǎn)業(yè)比重較小，先進(jìn)制造業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，消費(fèi)拉動相對較弱。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。高層次和高技能人才還比較短缺。資源支撐能力較弱。政府自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變還需加大力度，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對此，我們要始終保持清醒的頭腦，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時期的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)。

今后五年是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、加速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。只要立足于我市堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，借勢國家推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所營造的良好政策環(huán)境，及時把握省委省政府實(shí)施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)所帶來的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，“十二五”時期我們一定會大有作為，一定會續(xù)寫轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章。

“十二五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，更加注重改善民生，全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

“十二五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展堅(jiān)持的原則是：

——堅(jiān)持以人為本。把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新格局。

——堅(jiān)持效益優(yōu)先。外延內(nèi)涵并舉，更加注重內(nèi)涵式增長，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。

——堅(jiān)持科學(xué)投入。擴(kuò)大招商引資，完善投入機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。

“十二五”時期全市發(fā)展的總體目標(biāo)是：

國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心建設(shè)取得重大突破。到

2015。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

1000。

億元，年均增長。

15%。

地方財(cái)政收入達(dá)到。

80。

億元，年均增長。

20%。

全社會固定資產(chǎn)投資年均增長。

18%。

規(guī)模以上工業(yè)利稅達(dá)到。

300。

億元，年均增長。

20%。

社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

280。

億元，年均增長。

18%。

48%。

國家級、省級品牌擁有量超過。

60。

件和。

200。

件。

4

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)。城鎮(zhèn)體系更加完善，城鎮(zhèn)化率超過。

65%。

20%。

五年累計(jì)實(shí)際利用外資。

4

億美元。

38.5%。

城市綠化覆蓋率超過。

44%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)改善建成綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居城市。

12%。

價格總水平基本穩(wěn)定。

三、

2011。

2011。

年

是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。

做好全年的各項(xiàng)工作。

意義十分重大。今年工作，要按照市委確定的圍繞“一個目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五個突破”、推進(jìn)“三大提升”、落實(shí)“六項(xiàng)支撐”、強(qiáng)化“一個保障”的總體思路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)外向度，持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會和諧，全面加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化工作落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，切實(shí)提高人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的滿意度。

綜合考慮各方面因素，

2011。

年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

；地方財(cái)政收入增長。

19%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

20%。

利用外資增長。

10%。

；社會消費(fèi)品零售總額增長。

18%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長。

12%。

；居民消費(fèi)價格漲幅控制在。

4%。

以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)；人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)；圓滿完成上級下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十個方面工作：

（一）加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

圍繞實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)

1560。

億元，其中五大高端產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到。

1450。

億元，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的。

90%。

以上。

一是突出項(xiàng)目建設(shè)。集中力量抓好。

100。

260。

30。

萬噸鋼簾線、陽光泰利改性復(fù)合樹脂、恒信基大型沖壓等計(jì)劃開工項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好施工前期準(zhǔn)備，爭取早日開工建設(shè)。

二是加大科學(xué)投入。把科學(xué)投入作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代裝備，加快技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)效益和競爭力。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，提高產(chǎn)品市場占有率。引導(dǎo)企業(yè)整合、改造布局分散、能耗較高、技術(shù)不夠先進(jìn)的項(xiàng)目，騰出空間發(fā)展資金技術(shù)密集型項(xiàng)目，提高土地利用率和投入產(chǎn)出效益。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的支撐力量。

三是積極實(shí)施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略。從五大產(chǎn)業(yè)中確定成長性好、帶動力強(qiáng)的。

30。

200。

家、過。

10。

億元的。

20。

家、過。

50。

億元的。

4

家，力爭。

20。

家企業(yè)進(jìn)入全國同行業(yè)前。

10。

強(qiáng)。

四是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型。

30。

44%。

20。

個；加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，年內(nèi)新增專利申請。

660。

50。

個以上。加快質(zhì)量平臺建設(shè)。在抓好企業(yè)內(nèi)部技術(shù)中心、檢測中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時，年內(nèi)建成省級商用汽車零部件檢驗(yàn)檢測中心，積極籌建省級食品、服裝檢驗(yàn)檢測中心，努力爭創(chuàng)國家級檢驗(yàn)檢測中心。

96%。

10。

家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，年內(nèi)削減能源消耗。

5

萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施。

31。

個節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資。

15。

億元，全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。

14。

億美元，其中出口超過。

11。

億美元。

（二）科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

一是強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐。擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模，高境界規(guī)劃建設(shè)城市南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，拓展城市發(fā)展空間。突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以高端樓宇項(xiàng)目為載體，加快發(fā)展金融、創(chuàng)意、研發(fā)、商務(wù)、餐飲、購物等服務(wù)業(yè)，不斷提高樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。搞好沿濰河高端房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，提升城市品位檔次。規(guī)劃建設(shè)城市綜合體，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。

2500。

畝，新開工高層樓宇。

80。

棟、封頂。

60。

棟，建設(shè)舊城改造小區(qū)。

11。

個。完善建成小區(qū)和新建小區(qū)功能配套，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善市民居住質(zhì)量。

41%。

四是深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理。以國家文明城市、國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和國家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序、交通客運(yùn)秩序，加大環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，保護(hù)生態(tài)綠化成果，提升城市綠化、凈化、美化、亮化、硬化和秩序化水平，打造文明和諧宜居城市。

（三）大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

在加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升的同時，突出發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)流通、文化旅游和房地產(chǎn)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量膨脹，確保服務(wù)業(yè)增加值占

gdp。

的比重提高。

2

個百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)投資增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅。

7

個百分點(diǎn)以上。

4

家股份制銀行入駐，新組建小額貸款公司。

2

家。加快金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)信貸投放向工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜。深入推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的金融服務(wù)體系。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，健全完善貸款擔(dān)保體系，規(guī)范金融市場秩序，建立良好的政銀企合作關(guān)系。加強(qiáng)對保險業(yè)的服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。

10。

億元的重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)集散功能，初步構(gòu)建陸?？战y(tǒng)籌大物流格局。

100。

家以上。加快農(nóng)村社區(qū)日用品超市、農(nóng)資超市、快餐店改造提升，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，方便群眾生產(chǎn)生活。深入實(shí)施“滿意消費(fèi)惠萬家”活動。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”，降低流通成本；全面落實(shí)國家出臺的拉動消費(fèi)政策，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。

50。

億元。統(tǒng)籌開發(fā)文化資源，培育發(fā)展文化市場。搞好舜達(dá)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國龍城旅游投資有限責(zé)任公司等文化企業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

200。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建筑建材業(yè)稅收。

5.5。

億元以上。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，打造精品房地產(chǎn)項(xiàng)目。理順物業(yè)管理體制，加強(qiáng)物業(yè)管理的行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主利益。

（四）壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。科學(xué)制訂鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，推動城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

2

個。

1300。

220。

千伏怡明變電站，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。

四是增強(qiáng)鎮(zhèn)（街）發(fā)展能力。全面落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保把該放的權(quán)真正放下去，落到實(shí)處，用到好處，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自主發(fā)展。加快區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，加大政策和財(cái)稅扶持力度，增強(qiáng)區(qū)域帶動能力。完善鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)、投融資等平臺建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢資源向鎮(zhèn)域傾斜，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自我發(fā)展。

（五）創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扶持引導(dǎo)，年內(nèi)力爭新增濰坊市級以上龍頭企業(yè)

10。

家，流轉(zhuǎn)土地總量達(dá)到。

30。

萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到。

1000。

70。

萬畝，種植基地?cái)U(kuò)大到。

16。

萬畝，年出欄。

1000。

頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場達(dá)到。

300。

處，存欄量。

1

萬只以上的規(guī)模化肉雞飼養(yǎng)場達(dá)到。

700。

處，出欄特種動物。

900。

30。

80%。

農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率。

99%。

以上。

100。

實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢。推動全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質(zhì)量，引導(dǎo)社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)業(yè)和家政、維修、護(hù)理等家庭服務(wù)業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求。

三是提升社區(qū)服務(wù)功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能，完善長效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、就業(yè)與培訓(xùn)、社區(qū)警務(wù)、圖書閱覽、文體活動、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項(xiàng)服務(wù)”全覆蓋。

1.2。

萬戶。

（六）加大招商引資力度。

一是突出招商引資重點(diǎn)。突出大項(xiàng)目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢資源，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝推介，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商，努力引進(jìn)、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上項(xiàng)目、引資金，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟(jì)層次和水平。突出利用外資，進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)國際交流與合作，采取走出去引進(jìn)來等辦法，吸引國際知名企業(yè)、境外金融機(jī)構(gòu)、跨國公司等前來投資

加快境外上市融資和私募股權(quán)融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金。

72。

億元以上，實(shí)現(xiàn)利用外資。

7000。

萬美元以上。

二是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動的同時，對重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，建立招商小分隊(duì)，實(shí)行“定向、定點(diǎn)、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強(qiáng)化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集約集群發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)招商，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。強(qiáng)化以商招商，吸引更多外商前來投資。

三是完善招商引資激勵機(jī)制。建立更加科學(xué)的招商引資督查考核評價體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)（街）、部門的年度目標(biāo)考核，明確年度任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)指標(biāo)，跟進(jìn)督查考核，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎懲。加大對招商引資引薦人的獎勵力度，推動全民招商。

及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招商、規(guī)劃定點(diǎn)、手續(xù)報(bào)批、工程建設(shè)中的有關(guān)問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營造一流的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會氛圍。

（七）全面推進(jìn)社會建設(shè)。

一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會保障一體化水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在

85%。

以上。完善以市社會福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，高度關(guān)注弱勢群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平；統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)廉租住房等保障性住房建設(shè)。

2.5。

萬人以上；適應(yīng)企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動力資源，全年招用外地勞動力。

2500。

1

萬人以上。

三是扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。以持續(xù)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為總體目標(biāo)，以開展科學(xué)管理“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，大力實(shí)施精細(xì)化管理、溫馨化服務(wù)、科學(xué)化運(yùn)行“三化工程”，強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)。抓好居民公約修訂完善，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，提升群眾自治水平。加大計(jì)生工作投入，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化生育關(guān)懷行動，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法定獎勵政策，建立計(jì)生家庭獎勵、幫扶、救助長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難計(jì)生家庭救助全覆蓋。創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平。

2

所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)（街）駐地初中、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；鎮(zhèn)（街）建成社區(qū)學(xué)院分院。規(guī)范實(shí)施國家基本藥物制度，扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應(yīng)中心建設(shè)，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，保障群眾飲食用藥安全。創(chuàng)新重點(diǎn)文化載體項(xiàng)目運(yùn)營管理，加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實(shí)施文化惠民工程，保障公民基本文化權(quán)益。擴(kuò)大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。提高競技體育水平，大力開展全民健身運(yùn)動，推動群眾體育發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。

233。

個社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動人口、生態(tài)環(huán)保等社會管理與服務(wù)重點(diǎn)工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)信息化和分級動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)社會管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進(jìn)平安諸城建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整改，有效預(yù)防事故發(fā)生；強(qiáng)化社會治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營造良好社會環(huán)境。完善信訪工作責(zé)任制，健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務(wù)室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

六是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。依法搞好社區(qū)居委會選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權(quán)利。積極推進(jìn)“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會法律意識。深入推進(jìn)“五五”依法治市工作，扎實(shí)開展依法專項(xiàng)治理，加快建設(shè)法治諸城。加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（八）深化改革創(chuàng)新。

一是推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作。深入實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)工作，落實(shí)好濰坊市綜合配套改革任務(wù)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、財(cái)政管理體制改革、金融服務(wù)體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等

10。

個重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。抓住國家實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機(jī)遇，主動搞好對接，爭取更多的政策支持。

二是深化農(nóng)村林權(quán)和宅基地制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，逐步建立森林資源保護(hù)和流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民聚合居住。

2

家，發(fā)行。

10。

億元諸城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機(jī)制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展省重點(diǎn)土地整治項(xiàng)目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭取點(diǎn)供土地指標(biāo)，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機(jī)制，搞好博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等平臺建設(shè)，積極引進(jìn)高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的層次和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。

（九）更加注重強(qiáng)化財(cái)稅工作。

一是創(chuàng)新財(cái)稅體制機(jī)制。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風(fēng)險可控、運(yùn)行高效的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金和政策的示范引導(dǎo)作用，在更高層次上推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財(cái)源，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財(cái)源，加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)源體系，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化納稅服務(wù)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時體現(xiàn)到財(cái)稅收入上。依法拓寬財(cái)政增收渠道，搞好國有資產(chǎn)運(yùn)營，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長。努力探索科學(xué)有效的財(cái)政保障方式，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進(jìn)一步完善覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大政府投資評審力度，切實(shí)提高政府投資效益。

（十）加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)。

一是改進(jìn)作風(fēng)，高效行政。推行一線工作法、項(xiàng)目化管理等措施，出實(shí)招、重實(shí)績、求實(shí)效。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實(shí)促發(fā)展的能力和水平。

二是轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)行政。規(guī)范完善政府運(yùn)行機(jī)制。

充分履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。依法支持各類協(xié)會發(fā)展，鼓勵社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會管理。

三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查、決策評估等制度，提高決策的科學(xué)性。完善公眾參與政府決策的機(jī)制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實(shí)把好事辦好辦實(shí)。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作透明度和公信力。

四是理順機(jī)制，依法行政。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取社會各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。

五是強(qiáng)化約束，廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強(qiáng)源頭防腐，倡樹廉風(fēng)正氣。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化廉政教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)各級干部嚴(yán)格自律、拒腐防變。

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，謀劃實(shí)施了一批關(guān)系博愛長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。

（一）綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

全縣生產(chǎn)總值

199.5。

億元，增長。

11.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

127.1。

億元，增長。

15.1%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

141.8。

億元，增長。

22.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

6.3。

億元，增長。

12%。

；社會消費(fèi)品零售總額。

44.7。

億元，增長。

13.4%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21668。

元，增長。

11.9%。

；農(nóng)民人均純收入。

10877。

元，增長。

13.6%。

綜合實(shí)力躍上新臺階。

（二）重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。

把務(wù)實(shí)理念貫穿于博愛發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，集中精力抓大事、謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

300。

萬套防火門。

2

個

10。

億元項(xiàng)目開工，并列入焦作市“十大建設(shè)”重點(diǎn)項(xiàng)目，快宜居公司模塊化房屋生產(chǎn)線等。

7

個

10。

7:2:1。

”稅收分成機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)不斷提速。實(shí)施。

150。

個縣重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資。

91.8。

億元，增長。

56.8%。

其中。

71。

個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。

67.8。

億元，增長。

43.5%。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力持續(xù)增強(qiáng)全面鋪開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴(kuò)區(qū)域建設(shè)，緯三路等。

3

條道路開工；進(jìn)一步完善原有區(qū)域配套設(shè)施，科技路等。

4

條道路建成通車，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到。

106。

家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。

264。

5

平方公里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施。

29。

個、總投資。

55.7。

1200。

萬元，創(chuàng)建市級科技型企業(yè)。

8

家、高新技術(shù)企業(yè)。

1

家，

11。

家企業(yè)進(jìn)入全市創(chuàng)新能力。

100。

強(qiáng)。

13.5。

752。

4

條道路，冢沁線二改一工程完工，打通群英東街、靈泉路等。

2

4

個廉租房項(xiàng)目完工，

9

個舊城改造項(xiàng)目和。

7

個商住小區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，

6

個市級新型農(nóng)村社區(qū)建成住宅樓。

35。

344。

處、

3.9。

3

座垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平明顯提升，城市環(huán)境更加整潔。

33。

個旅游項(xiàng)目，完成投資。

1.2。

億元，觀音峽改造、大泉湖濱水棧道等。

28。

11.3%。

和

35.7%。

13.5。

億元。

405。

家，流轉(zhuǎn)土地。

9.8。

萬畝，蔬菜復(fù)種面積。

20。

萬畝，糧食總產(chǎn)。

18.5。

萬噸。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，造林。

3.2。

萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)完成確權(quán)登記發(fā)證。投入。

2.5。

億元，實(shí)施了。

10。

萬畝土地整治、山區(qū)水土保持等。

10。

余項(xiàng)農(nóng)田水利工程，改善灌溉、除澇面積。

4

萬畝，治理水土流失。

6

平方公里。其中，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目連續(xù)兩年被評為全省先進(jìn)。爭取各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。

664.3。

萬元，成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣。

（三）民生事業(yè)全面進(jìn)步。

始終把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的最終目標(biāo)，讓發(fā)展成果最大程度惠及全縣人民。就業(yè)和社會保障不斷加強(qiáng)。新增就業(yè)

1.1。

萬人，受到省政府表彰。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)和醫(yī)療救助資金。

3500。

萬元，幫助。

7

萬人次。發(fā)放城鎮(zhèn)困難群眾住房補(bǔ)貼。

37。

萬元，配租廉租房。

259。

套。教育事業(yè)加快發(fā)展。光智中學(xué)、特教學(xué)校建成投用，維修改造中小學(xué)校舍。

14。

所，新建、改建幼兒園。

12。

所；高招本科上線。

1275。

人，比。

2012。

年增加。

223。

1.2。

億元、

128。

萬人次，補(bǔ)償率位居全省前列。其他社會事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。完成山區(qū)飲水解困工程，解決。

4000。

余名山區(qū)群眾飲水問題。體育館改造完工投用，舉辦國際籃球?qū)官惖却笮腕w育活動。

30。

余次，開展舞臺藝術(shù)送農(nóng)民演出。

200。

余場，博物館免費(fèi)開放，群眾業(yè)余生活更加豐富多彩。認(rèn)真落實(shí)國家人口計(jì)生政策，保持低生育水平。

（四）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，我們不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)，努力提升執(zhí)政能力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)措施，各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽百姓呼聲，了解民情民意，解決群眾實(shí)際困難，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)發(fā)展的氛圍更加濃厚。全面推進(jìn)依法行政，著力打造服務(wù)型政府，行政效能和公務(wù)員素質(zhì)明顯提高。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，政府發(fā)文數(shù)量、篇幅和會議次數(shù)均同比下降

30%。

以上。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，

230。

件人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時辦結(jié)。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入推進(jìn)依法治縣和法制宣傳教育，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。審計(jì)監(jiān)督和反腐倡廉工作取得新成效。駐博部隊(duì)和民兵預(yù)備役在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)、食品安全、民族宗教、檔案、史志、廣電、氣象、人防、僑務(wù)等工作取得了新成績。

各位代表！

過去的一年，我們主動應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)重干促發(fā)展的積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，取得了令人鼓舞的成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、各位代表、各位委員和關(guān)心支持博愛發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該居安思危，清醒地看到存在的困難和問題。如：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量有待提高；資金、土地、環(huán)境等要素制約日益凸顯，發(fā)展速度不快；部分干部工作作風(fēng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，服務(wù)發(fā)展的環(huán)境還不夠好，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢等。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

總體來看，今年經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)向好的基本面沒有變，特別是十八屆三中全會召開，河南省三大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，焦作市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市快速推進(jìn)，標(biāo)志著我們迎來了加快發(fā)展的黃金期。我們務(wù)必保持清醒頭腦，緊緊把握住新一輪發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市工作部署，突出發(fā)展主題，謀劃戰(zhàn)略宏圖，穩(wěn)中求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，擴(kuò)大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢、激發(fā)改革活力、鞏固和諧基礎(chǔ)、夯實(shí)發(fā)展支撐，打造實(shí)力、宜居、美麗、和諧新博愛。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長。

11%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

23%。

公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

11%。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

16%。

實(shí)際利用外資增長。

12%。

外貿(mào)出口增長。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

農(nóng)民人均純收入增長。

11%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，人口自然增長率、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下七個方面工作：

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，凝聚發(fā)展能量。

堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，抓緊、抓好、抓出成效。一是集中力量建好項(xiàng)目集聚平臺。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要抓手，也是我縣快速發(fā)展的重要載體，我們要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上檔升級。建成博文路、世紀(jì)大道等

6

條道路，新建開源大道、博廣路等。

3

500。

強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈招商，全年至少引進(jìn)。

10。

億元以上項(xiàng)目。

2

個，億元以上項(xiàng)目。

10。

7:2:1。

”稅收分成等優(yōu)惠政策，調(diào)動村街服務(wù)項(xiàng)目的積極性，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

96。

個縣重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資。

92.1。

億元，確保悍馬輪胎河南生產(chǎn)基地、永威公司。

300。

萬套防火門等項(xiàng)目按時投產(chǎn)。

（二）突出循環(huán)引領(lǐng)，打造實(shí)力博愛。

加快推進(jìn)具有博愛特色的新型工業(yè)化進(jìn)程，突出綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為載體，制定行動計(jì)劃，出臺扶持政策，重點(diǎn)謀劃實(shí)施好

57。

個、總投資。

90。

億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加快建設(shè)廢舊輪胎規(guī)?；咧祷?、天然氣資源綜合利用等。

4

大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)三峽益眾公司。

lng。

3

家企業(yè)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)，中匯公司等。

2

1000。

萬元以上，促進(jìn)信息化與工業(yè)化在產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面深度融合，全面提升企業(yè)競爭力。三是深入搞好為企服務(wù)。堅(jiān)持“對企業(yè)不能說不”的服務(wù)理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素供給。發(fā)揮投資集團(tuán)、興園公司等投融資平臺作用，強(qiáng)化銀企對接，落實(shí)“助保貸”等優(yōu)惠政策，破解資金瓶頸。深化校地、校企合作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，緩解企業(yè)用工難問題。

（三）著力做美城市，建設(shè)宜居博愛。

全面落實(shí)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是提升城市水系。堅(jiān)持做好“水”文章，建成濕地公園、博愛公園二期、濱河游園等，實(shí)施中小河流治理重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，全面貫通“三縱五橫兩湖”城市水系，城區(qū)水面達(dá)到千畝以上。嚴(yán)格落實(shí)雨污分流，綠化水系周邊，構(gòu)建碧水繞城、綠樹相映城市景觀。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快文化路東段、濱河路北段等城市主次干道建設(shè)，同步推進(jìn)供熱和供氣管網(wǎng)鋪設(shè)、各種線路入地和道路綠化、亮化、美化等工作。整治閣前街等背街小巷，加快改造老城區(qū)供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)南水北調(diào)供水配套工程。新建改建農(nóng)村公路

20。

6

個舊城改造項(xiàng)目；在充分論證，做好群眾工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)第二批舊城改造項(xiàng)目。建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，宏基中心廣場一期、中山國際廣場投用，加快主要道路兩側(cè)商業(yè)開發(fā)，引進(jìn)商貿(mào)名企，培育大個頭商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。以城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊村莊為重點(diǎn)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合、人口集聚。四是提高管理水平。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，深化市容環(huán)境創(chuàng)建活動，加大城區(qū)公園游園和河道管理力度，堅(jiān)決制止違規(guī)占道經(jīng)營、私自占據(jù)河道湖面等行為；嚴(yán)格規(guī)劃管理，深入開展“三違”整治，打擊違法用地，堅(jiān)決拆除違章建筑；啟動“城區(qū)示范、百村聯(lián)動”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，大力提升群眾文明素質(zhì)，打造文明有序、整潔美觀的城鄉(xiāng)新形象。

（四）強(qiáng)化生態(tài)改善，打造美麗博愛。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系群眾生活，頻繁發(fā)生的霧霾等環(huán)境污染給我們敲響了警鐘，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化。把生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)作為最大的民生，重點(diǎn)抓好“三大工程”，讓群眾看得見藍(lán)天白云，望得見青山綠水。實(shí)施“藍(lán)天工程”，廣泛開展全社會節(jié)能活動，完成一批節(jié)能技改項(xiàng)目，降低能源消耗；落實(shí)大氣污染防治

10。

20。

萬株，工程造林。

1.9。

20%。

以上。

（五）注重特色高效，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。深入開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保糧食豐收。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用，蔬菜復(fù)種面積保持在

20。

1

萬畝，新增家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社各。

30。

5

萬畝，解決。

3

萬名農(nóng)村人口飲水安全問題。

（六）不斷深化改革，釋放發(fā)展活力。

加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，分類推進(jìn)事業(yè)單位配套改革，提高行政效能。改進(jìn)縣級財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和政府債務(wù)規(guī)模，提高財(cái)政資金使用效益。加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行過渡，引進(jìn)股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作，積極防范和有效化解金融風(fēng)險。加快電子商務(wù)平臺建設(shè)。完成企業(yè)改制，推進(jìn)困難企業(yè)戰(zhàn)略重組，使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力。

（七）持續(xù)改善民生，構(gòu)建和諧博愛。

堅(jiān)持把民之所望作為施政所向，認(rèn)真解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題，共享發(fā)展紅利。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年新增就業(yè)崗位

5300。

個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

5000。

10。

所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整，力促教育均衡發(fā)展；全面加強(qiáng)教育教學(xué)管理，辦好人民滿意教育。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，方便群眾就醫(yī)。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口質(zhì)量。服務(wù)好河南省第十二屆運(yùn)動會。積極申報(bào)“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”。落實(shí)舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等惠民活動，豐富群眾業(yè)余生活。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，確保安全形勢平穩(wěn)。強(qiáng)化社會管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，創(chuàng)建平安博愛。做好矛盾糾紛排查化解工作，及時解決群眾合理訴求。

加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧和睦。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)辦事處步伐，做好村委換屆工作。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。統(tǒng)籌外事、僑務(wù)、檔案、史志、廣電、氣象、人防等工作，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

全面開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)為民政府。

扎實(shí)開展“抓作風(fēng)促落實(shí)年”活動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民；堅(jiān)持改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，講真話、辦實(shí)事，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，騰出時間和精力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

（二）提高效能，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。

合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，科學(xué)分解重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)治理、社會事業(yè)等各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保工作任務(wù)月月清、不欠賬。繼續(xù)完善工作考核獎懲機(jī)制，讓項(xiàng)目為干部說話，讓干部用業(yè)績說話，在全縣形成抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量。

（三）勤勉自律，建設(shè)清廉政府。

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督；不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，更加注重問題的解決和落實(shí)，讓群眾有效地監(jiān)督政府，政府更好地服務(wù)人民。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；堅(jiān)決遏止“四風(fēng)”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表！

博愛的宏偉藍(lán)圖激勵著我們，人民的熱切期盼鼓舞著我們！讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，為建設(shè)實(shí)力、宜居、美麗、和諧新博愛而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇四

2014。

年

1

月

22。

人民代表大會第四次會議上。

代市長肖培生。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

2013。

3147.7。

億元，增長。

9.3%。

；完成財(cái)政總收入。

517.5。

億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入。

282.3。

億元，分別增長。

9.7%。

和

9.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別為。

39087。

元和。

20556。

元，增長。

9.5%。

和

10.3%。

(

一

)

著力擴(kuò)大有效需求，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。

實(shí)施招商選資和浙商回歸“一號工程”，引進(jìn)世界

500。

強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。

1

億美元以上項(xiàng)目。

23。

個，實(shí)際利用外資。

22.1。

億美元，浙商回歸到位資金。

210。

億元。實(shí)施擴(kuò)大有效投資“三抓三?！睂ｍ?xiàng)行動，完成固定資產(chǎn)投資。

1910.2。

億元，增長。

16.3%。

其中民間投資占比達(dá)到。

62.9%。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，新增建設(shè)用地。

3

萬畝，消化利用供而未用土地。

2

萬畝，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長。

12.3%。

完成。

200。

317.6。

億美元，其中出口。

215.1。

億美元，分別增長。

10.5%。

和

9.8%。

13.1%。

(

二

)

著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。

組織實(shí)施“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造，加快推進(jìn)省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，完成工業(yè)技改投入

563.4。

億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高。

2.7。

1.2。

萬畝。加快民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成“個轉(zhuǎn)企”

6025。

家、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”

516。

家，新增百億制造業(yè)企業(yè)。

1

家。建筑業(yè)產(chǎn)值突破。

1000。

億元。加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，新增省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

3

個，現(xiàn)代物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，嘉興港完成貨物吞吐量。

6605。

萬噸，集裝箱吞吐量突破。

100。

萬標(biāo)箱，全年接待國內(nèi)外游客。

4725。

萬人次。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計(jì)劃，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

14.8。

萬畝、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

22。

個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

259.7。

億元，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

(

三

)

著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，各級財(cái)政科技投入

12.1。

億元，增長。

15.3%。

加快集聚創(chuàng)新資源，新增創(chuàng)新載體。

37。

家，遴選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”人才項(xiàng)目。

133。

個，引進(jìn)各類高層次人才。

3489。

23。

個，新列國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

17。

個。新增發(fā)明專利授權(quán)量。

407。

457。

項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，

95%。

的村級經(jīng)濟(jì)合作社完成股份制改造。加快金融創(chuàng)新步伐，新設(shè)各類地方法人金融組織。

9

家，新增直接融資。

170。

億元。

(

四

)

著力深化城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市建設(shè)加快推進(jìn)。

完善市域基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)杭平申線航道改造項(xiàng)目，秦山核電方家山擴(kuò)建、錢江通道北接線一期等工程扎實(shí)推進(jìn)，嘉紹跨江通道建成投運(yùn)。制定促進(jìn)市本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，順利完成湘家蕩管理體制調(diào)整。加快城市有機(jī)更新步伐，全市啟動有機(jī)更新

1

萬畝，中心城區(qū)子城廣場、南湖湖濱等區(qū)塊征遷工作加快推進(jìn)，完成房屋征收。

2118。

戶。強(qiáng)力開展城市交通治堵，完成禾興路、勤儉路等交通干道綜合整治工程，優(yōu)化公交線路。

33。

條，全市新增專用停車位。

1.1。

2320。

萬平方米，拆除違法建筑。

1266。

萬平方米。開展農(nóng)村土地整治復(fù)墾，改造集聚農(nóng)房。

1.7。

萬戶，復(fù)墾土地。

1.3。

萬畝。開展。

12。

16。

個。組織開展接軌上海系列活動，積極參與“山海協(xié)作”，援藏援疆援青援川等對口支援工作進(jìn)展順利。

(

五

)

著力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，生態(tài)建設(shè)取得積極成效。

全面落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)三級“河長制”，市域范圍

1.3。

萬公里河道實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。加快推進(jìn)截污納管，新建污水收集管網(wǎng)。

393。

公里，

2218。

579。

(

市、區(qū)。

)

14。

161。

個，查處環(huán)境違法案件。

1712。

起，關(guān)停企業(yè)。

169。

家。大力實(shí)施“雙清”和“四邊三化”行動，清淤疏浚河道。

1086。

公里，新增和改造提升綠化面積。

4.5。

萬畝。預(yù)計(jì)省下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

(

六

)

著力保障和改善民生，社會保持和諧穩(wěn)定。

各級財(cái)政用于民生支出

230.2。

億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

75.9%。

加強(qiáng)就業(yè)幫扶工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

10.4。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。

2.9%。

4618。

萬元，開工建設(shè)保障性住房。

8086。

套，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

525。

元和。

384。

元。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

273。

家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位。

3340。

張。積極開展教育現(xiàn)代化縣。

(

市、區(qū)。

)

創(chuàng)建，我市成為省內(nèi)唯一所有縣。

(

市、區(qū)。

)

全部通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估的地市。深化公立醫(yī)院綜合改革，做好人感染。

h7n9。

禽流感疫情防治工作，實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)縣。

(

市、區(qū)。

)

17。

-13。

”人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)救援演習(xí)。民族、宗教關(guān)系融洽和諧，外事、對臺、僑務(wù)、港澳等工作取得新成效。

316。

件、市政協(xié)提案。

384。

件。落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，清理規(guī)范性文件。

114。

件，辦結(jié)行政復(fù)議案件。

110。

28。

條辦法”，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國。

(

境

)

支出下降。

15.7%。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，腐敗案件查辦力度不斷加大。

向駐嘉人民解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心支持嘉興發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝。

我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出，科技創(chuàng)新能力有待提升，投入產(chǎn)出比偏低，中心城市輻射帶動力不強(qiáng)，治水治氣、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)任務(wù)十分艱巨；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與年初確定的目標(biāo)尚有一定差距，事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品安全等方面還面臨不少問題；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀粶?，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題在一些地方和部門依然存在。對此，我們一定高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

2014。

年目標(biāo)任務(wù)和主要工作。

2014。

(

擴(kuò)大。

)

會議精神，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會和中央有關(guān)會議精神，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好，著力在提質(zhì)增效上見成效，在改善民生上出實(shí)招，在狠抓落實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的良好開局，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，為加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在政府工作中，要牢牢把握“五個更加注重”：更加注重深化改革。大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、寬容失敗的改革氛圍，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，加快推進(jìn)制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)市場主體活力。更加注重發(fā)展質(zhì)量效益。不簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄，更加突出人均生產(chǎn)總值、畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率等衡量標(biāo)準(zhǔn)，加大約束性指標(biāo)考核權(quán)重，堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。更加注重生態(tài)文明。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、資源開發(fā)與節(jié)約集約利用并重，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境加快好轉(zhuǎn)，努力讓嘉興的天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。更加注重民生改善。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把新增財(cái)力、公共資源更多向民生傾斜，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，優(yōu)先辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造數(shù)量更多、收入更高的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。更加注重平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和社會矛盾化解機(jī)制，完善社會公共安全治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，著力打造長三角最具安全感的城市。

綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和工作導(dǎo)向，建議。

2014。

年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

8.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9.5%。

農(nóng)村居民人均純收入增長。

10%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

8%。

；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重。

2.5%。

；居民消費(fèi)價格指數(shù)與省價格調(diào)控目標(biāo)保持銜接；節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成或超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)要求，今年市政府重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

(

一

)

堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

加快政府自身改革。建立權(quán)力清單制度，依法削減行政權(quán)力，公開權(quán)力運(yùn)行流程。深化行政審批層級一體化改革，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機(jī)制。推進(jìn)模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動”審批，構(gòu)建全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。建立負(fù)面清單制度，實(shí)施企業(yè)投資“零審批”試點(diǎn)。開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快綜合執(zhí)法體制改革，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度。積極培育社會組織，規(guī)范中介服務(wù)市場秩序。

1

萬畝。推進(jìn)水電氣、建設(shè)用地、環(huán)境容量等資源要素差別化定價，建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)交易制度。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，發(fā)展普惠金融，支持嘉興銀行等地方性法人金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做大做強(qiáng)。

6000。

家以上、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”

500。

家。引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革重組。大力鼓勵民間資本投向教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)和市政公用事業(yè)。

加快財(cái)政、國資改革步伐。完善財(cái)政管理體制，加快建立公開、透明、規(guī)范的預(yù)算制度，推進(jìn)政府專項(xiàng)資金競爭性分配，切實(shí)提高財(cái)政資金績效。健全稅收征管體制，完善政府非稅收入征收管理制度。嚴(yán)格政府舉債程序，控制優(yōu)化債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，健全政府債務(wù)風(fēng)險管控機(jī)制。推行國有企業(yè)分類管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)。以管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管，加快建立以效益、凈資產(chǎn)收益率和社會貢獻(xiàn)率為主要指標(biāo)的分類考核評價體系。妥善處理市屬企業(yè)改制歷史遺留問題。

統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)國家、省改革試點(diǎn)，用足用好先行先試政策，著力形成嘉興改革的集群優(yōu)勢。加快嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)、海寧要素市場化配置綜合配套改革試點(diǎn)和平湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，及時推廣成功經(jīng)驗(yàn)。支持桐鄉(xiāng)全國旅游綜合改革試點(diǎn)、海鹽農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)建設(shè)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。抓好濱海港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。

6%。

積極參與杭州都市圈和浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作共建，扎實(shí)做好新一輪援藏援疆援青援川等對口支援工作。

(

二

)

強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”，加快建設(shè)美麗嘉興。

220。

1000。

公里、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圩區(qū)。

35。

萬畝。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，開工建設(shè)一批應(yīng)急備用水源項(xiàng)目，確保飲用水源安全。全力推進(jìn)市域外引水工程，深化千島湖引水工程前期工作，完成太湖引水工程立項(xiàng)批復(fù)并開展可研報(bào)告編制，力爭項(xiàng)目早日開工。深入開展國家節(jié)水型城市建設(shè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

狠抓大氣污染防治。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)量，削減煤炭消費(fèi)總量。開展工業(yè)廢氣治理，積極推行“煤改氣”，加快燃煤鍋爐淘汰步伐。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣整治，做好公交車、出租車“油改氣”工作，加快“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)度。建立健全禁止秸稈焚燒的長效監(jiān)管機(jī)制，深入開展工地?fù)P塵、餐廚油煙等專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)灰霾天氣監(jiān)測預(yù)警和治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管和綜合整治。

(

市、區(qū)。

)

無違建鎮(zhèn)。

(

街道。

)

4

萬畝。

(

三

)

全力擴(kuò)大有效投資，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

15。

億美元、浙商回歸到位資金。

230。

億元。堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)，力爭引進(jìn)世界。

500。

強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。

1

億美元以上項(xiàng)目。

20。

個，每個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個總投資。

50。

億元以上大項(xiàng)目，每個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個總投資。

20。

億元以上大項(xiàng)目。完善項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高污染、高能耗、高排放和低效益項(xiàng)目。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，確保固定資產(chǎn)投資增長。

13%。

全年安排“三個千億”項(xiàng)目。

488。

個，計(jì)劃投資。

540。

150。

6500。

畝以上。

1000。

億元。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在固定資產(chǎn)投資中的比重。

(

四

)

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力打造嘉興經(jīng)濟(jì)升級版。

(

光伏高新園區(qū)。

)

(

街道。

)

(

研發(fā)。

)

中心。

30。

家以上。深入實(shí)施“創(chuàng)新嘉興。

精英引領(lǐng)計(jì)劃”，完善柔性引才工作機(jī)制，新建院士專家工作站。

5

家以上，年內(nèi)引育領(lǐng)軍人才。

100。

名左右，實(shí)現(xiàn)國家“千人計(jì)劃”縣。

(

市、區(qū)。

)

全覆蓋。

2800。

1000。

50。

2

家、浙江名牌。

12。

個，積極培育壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。

12%。

加強(qiáng)旅游資源整合優(yōu)化，提升旅游公共服務(wù)平臺功能，著力打響大嘉興旅游品牌。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

14。

萬畝。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展現(xiàn)代種子種苗產(chǎn)業(yè)，積極推廣“萬元千斤”等新型生態(tài)循環(huán)種植模式。嚴(yán)格落實(shí)生豬養(yǎng)殖總量削減計(jì)劃，堅(jiān)決拆除違建豬舍，引導(dǎo)規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三位一體”公共服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)合聯(lián)作用。支持農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，組建農(nóng)民學(xué)院。

(

五

)

統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化。

優(yōu)化市域空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃“一套圖”和空間“全覆蓋”，修編完善市域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，加快市域融合發(fā)展步伐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。完善規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性。制定落實(shí)促進(jìn)市本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，加快推進(jìn)國際商務(wù)區(qū)、湘家蕩區(qū)域、溫泉新城等重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，完善城市功能，著力提高中心城市首位度。支持各副中心城市特色發(fā)展，加快形成錯位發(fā)展的新格局。加大中心鎮(zhèn)培育力度，深化省、市兩級小城市培育試點(diǎn)工作。完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，科學(xué)設(shè)置土地開發(fā)強(qiáng)度，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率和集約化水平，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間。

1

5000。

個，全市建成地下空間。

130。

2

個百分點(diǎn)。完成市區(qū)四。

(

三

)

輪電動車整治和人力客運(yùn)三輪車退運(yùn)工作。積極推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，著力提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

8

1

萬畝。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批省重點(diǎn)培育示范中心村，加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，進(jìn)一步彰顯江南水鄉(xiāng)特色。

(

六

)

加強(qiáng)社會建設(shè)，著力增進(jìn)民生福祉。

6.5。

萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

80%。

以上的城市社區(qū)、

50%。

以上的農(nóng)村社區(qū)。加大公共租賃房建設(shè)力度，開工建設(shè)保障性住房。

4181。

套。積極發(fā)展紅十字會和公益慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)婦女兒童和未成年人合法權(quán)益。

(

市、區(qū)。

)

“滿堂紅”。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)開放，積極創(chuàng)建省體育強(qiáng)市。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)展和參與社會治理，做好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)等工作。

深化“平安嘉興”建設(shè)。推動社區(qū)、社團(tuán)和社工互動發(fā)展，加強(qiáng)新居民管理服務(wù)，夯實(shí)社會管理基層基礎(chǔ)。深化安全管理體制改革，建立隱患排查和安全預(yù)防控制長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全全過程監(jiān)管和可追溯制度。加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。深化社會普法教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，做好人民調(diào)解工作。推進(jìn)應(yīng)急平臺體系和防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化建設(shè)。完善立體化社會治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。大力支持駐嘉人民解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城市“六連冠”。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更高要求，我們必須堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，做到政府工作為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，絕不辜負(fù)全市人民的期待和重托。

著力建設(shè)為民政府。

始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面貫徹落實(shí)中央和省改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，帶著感情見群眾，帶著問題下基層。堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，凡是涉及群眾利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。始終把人民群眾的期盼作為工作的取向和動力，勤勤懇懇、想方設(shè)法為群眾多做貼心事、實(shí)在事，今年市政府將實(shí)施強(qiáng)化污水治理、整治大氣污染、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等

10。

項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。

著力建設(shè)效能政府。

堅(jiān)持“實(shí)干論英雄”，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干破解難題，比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流。加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡會議和文件，嚴(yán)控各類慶典表彰和評比達(dá)標(biāo)活動，堅(jiān)決反對做表面文章、搞形式主義。牢固樹立“一盤棋”思想，調(diào)動各方力量，合理配置行政資源，確保政令暢通。深化績效管理，完善考評機(jī)制，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為等行為，進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力、公信力。

著力建設(shè)法治政府。

堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會各項(xiàng)決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。積極聽取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見建議，主動接受司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)新型智庫建設(shè)，健全決策咨詢制度。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)行政務(wù)公開，深化電子政務(wù)工作，完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺，保障落實(shí)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

著力建設(shè)廉潔政府。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，嚴(yán)格執(zhí)行公車配備使用管理、辦公用房、公務(wù)接待、因公出國

(

境

)

等方面的具體制度，“三公”經(jīng)費(fèi)在。

2013。

年預(yù)算的基礎(chǔ)上下降。

30%。

以上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)政資金補(bǔ)助等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2009。

2009。

65。

108.9。

億元，增長。

13.1%。

；財(cái)政收入。

7

億元，增長。

39.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14775。

元，增長。

15%。

；農(nóng)民人均純收入。

5540。

元，增長。

15%。

一年來，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，全力抓好企業(yè)幫扶，規(guī)模工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

扎實(shí)開展企業(yè)幫扶。全區(qū)確定

94。

84。

家企業(yè)落實(shí)擔(dān)保貸款。

2.5。

億元。工業(yè)總量不斷擴(kuò)大。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值。

12.6。

億元，增長。

43%。

；新增規(guī)上企業(yè)。

35。

戶，總數(shù)達(dá)到。

126。

戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)。

10。

29.8。

億元，增長。

87%。

占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

68%。

工業(yè)投資快速增長全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

43。

億元，增長。

110.78%。

積極推進(jìn)資源整合全區(qū)整合礦區(qū)。

7

個，減少礦山。

22。

個。

一年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放，奮力抓好項(xiàng)目引建，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施《貴池區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動方案》，著力完善“四個一”項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資

75。

億元，增長。

45.1%。

其中。

56。

個總投資。

5000。

萬元以上重大項(xiàng)目完成投資。

35.5。

億元，增長。

21.8%。

145。

個，爭取資金。

1.15。

億元；充分利用“。

861。

”項(xiàng)目單獨(dú)選址、建設(shè)用地置換復(fù)墾、未利用地報(bào)批等政策，全年報(bào)批土地。

6596。

畝。招商引資展出新亮點(diǎn)。在全市率先出臺《區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作管理辦法》，組建。

5

支區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)、

7

30.3。

億元，增長。

10%。

；新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

60。

個，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

43。

1800。

萬美元，增長。

28.2%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1100。

萬美元，新增進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè)。

10。

家。

一年來，我們堅(jiān)持打造平臺，合力抓好園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承接能力進(jìn)一步提升。

貴池工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3.34。

億元，平整土地。

1050。

畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

5.3。

萬平方米，棠溪大道等。

14。

條

17.2。

公里道路建成通車，石城路等。

6

條

11.9。

公里道路、與市開發(fā)區(qū)合建的城東污水處理廠順利開工。全年引進(jìn)項(xiàng)目。

16。

個，協(xié)議引資。

48.93。

億元，其中超億元項(xiàng)目。

10。

個；新開工項(xiàng)目。

11。

個，新投產(chǎn)項(xiàng)目。

9

個，新入規(guī)企業(yè)。

8

個；規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值。

8

億元。截至目前，貴池工業(yè)園區(qū)拉開框架面積。

10。

平方公里，建成區(qū)面積。

6.39。

6

個鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

1.72。

億元，征地。

1.2。

萬畝，修建道路。

9.1。

公里，引進(jìn)落戶企業(yè)。

72。

家，其中。

46。

家企業(yè)建成投產(chǎn)；全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

17.1。

億元，稅收。

4895。

萬元。

一年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，傾力抓好三農(nóng)發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。

認(rèn)真實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，全年糧食總產(chǎn)

33.67。

萬噸，增長。

3%。

；新建蔬菜基地面積。

500。

畝，其中鋼架大棚。

100。

畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量。

5.5。

萬噸，漁業(yè)勞務(wù)收入。

1.2。

100。

萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到。

62。

家，其中省級。

5

家、市級。

29。

家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

62。

家，總數(shù)達(dá)到。

188。

家，其中省級信息化建設(shè)示范合作社。

10。

家；康迪公司年產(chǎn)。

5

萬頭種豬場、

6

240。

公里、通鄉(xiāng)油路。

38。

公里、通達(dá)工程。

25。

公里、渡改橋。

2

座，完成投資。

9635。

萬元；病險水庫除險加固工程完工。

6

座、開工。

9

座，完成投資。

1336。

萬元；大型泵站更新改造工程建成。

5

座、開工。

7

座，完成投資。

7400。

萬元；解決。

1.1。

萬人農(nóng)村人口飲水安全問題，完成投資。

551。

萬元；新建主網(wǎng)。

35。

千伏線路。

2

條，完成改造擴(kuò)建項(xiàng)目。

5

個、農(nóng)網(wǎng)完善工程項(xiàng)目。

79。

個；德勝畜牧、華麗科技大中型沼氣工程進(jìn)入掃尾，全年新建沼氣池。

2868。

口。

2008。

年度新農(nóng)村專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持項(xiàng)目全部完成，

2009。

3700。

人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3380。

人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)。

91.3%。

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，全年發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼資金。

1030。

萬元，受益農(nóng)戶達(dá)。

3000。

戶。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全區(qū)完成林改面積。

189.2。

萬畝，發(fā)放林權(quán)證。

5

萬余本。

一年來，我們堅(jiān)持服務(wù)城市，強(qiáng)力抓好征遷安置，城鎮(zhèn)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

不斷完善城市征遷安置管理體制，全年實(shí)施征遷項(xiàng)目

38。

個，完成征地。

2590。

畝、拆遷。

42。

萬平方米；依法查處違法建設(shè)。

661。

起，拆除。

24653。

11059。

畝，拆遷。

16.6。

萬平方米。積極推進(jìn)主城區(qū)安置房建設(shè)，春江花園、平天湖二期等。

12。

個安置點(diǎn)。

58.5。

萬平方米安置房順利完工，明月新村等。

20。

個安置點(diǎn)。

68.6。

萬平方米安置房建成回遷。加快推進(jìn)廉租房建設(shè)，洋浦碧水莊園。

106。

套

10560。

平方米、貴池工業(yè)園區(qū)錦繡苑小區(qū)。

408。

套

20298。

平方米廉租房建成封頂，馬衙教育園區(qū)。

212。

套

10800。

平方米廉租房建至四層。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理?！顿F池區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱（。

2006。

—

2020。

年）》順利通過省國土資源廳批準(zhǔn)，

17。

個鎮(zhèn)街村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作全面完成，涓橋、梅村、梅街、牛頭山總體規(guī)劃順利通過評審，唐田、梅村、烏沙集鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。

一年來，我們堅(jiān)持激活消費(fèi)，努力抓好旅游商貿(mào)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。

旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客

294。

萬人次，增長。

24.2%。

；旅游總收入。

28.2。

億元，增長。

25.6%。

大王洞景區(qū)索道工程投入運(yùn)營，杏花村文化園成功創(chuàng)建國家。

4a。

2.5。

6000。

萬元惠民消費(fèi)券活動，拉動消費(fèi)。

4000。

萬元。扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全年新增標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

30。

戶；積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作，全年發(fā)放補(bǔ)貼資金。

580。

萬元，居全市首位。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額。

37.2。

億元，增長。

20%。

一年來，我們堅(jiān)持以人為本，大力抓好民生工程，和諧社會建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

民生工程更加深入。認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程，全年投入資金

2.31。

億元，其中區(qū)級配套。

5581。

萬元，直接受益。

55。

300。

萬元。衛(wèi)生工作更加扎實(shí)。全年建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

27。

所、社區(qū)服務(wù)中心。

2

所，市二院東區(qū)住院部大樓主體工程竣工驗(yàn)收；甲型。

h1n1。

流感、手足口病預(yù)防救治工作成效明顯，血吸蟲病防治工作力度加大，全年完成查螺。

2500。

萬平方米，藥物滅螺。

295。

萬平方米；全區(qū)新農(nóng)合參合率。

98.8%。

3240。

場，送戲下鄉(xiāng)。

120。

360。

2

家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品。

8

項(xiàng)，省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

1

家、市級。

2

家，省級科技進(jìn)步獎。

1

項(xiàng)、市級。

5

項(xiàng)。社會保障更加完善。全年新增就業(yè)崗位。

4238。

個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.97%。

；基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險分別參保。

1.96。

萬人、

1.85。

萬人、

2.96。

萬人、

1.26。

萬人和。

1.3。

萬人，發(fā)放失地農(nóng)民生活保障資金。

340。

萬元，城鄉(xiāng)低保資金。

3243。

萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

260。

萬元，優(yōu)扶安置資金。

1702。

萬元?；鶎踊A(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

2009。

年“夕陽紅”計(jì)劃全面完成，投入資金。

1245。

萬元，改擴(kuò)建。

7

個鎮(zhèn)街敬老院，五保對象集中供養(yǎng)率。

37%。

2010。

年“夕陽紅”計(jì)劃提前實(shí)施，

17。

180。

萬元；主城區(qū)金。

u

盤工程試點(diǎn)工作啟動實(shí)施，秋浦街道、府學(xué)社區(qū)分別榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、示范社區(qū)稱號。

5

個鎮(zhèn)街綜合文化站建成交付，

21。

個廣播電視村村通工程投入使用，

41。

個農(nóng)家書屋工程全面完成。人口計(jì)生“千萬元”工程扎實(shí)推進(jìn)，

15。

個農(nóng)村鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)所改建、新建任務(wù)基本完成，

209。

個村級計(jì)生服務(wù)室達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站完成規(guī)劃選址工作，人口自然增長率。

3.92。

‰，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展維穩(wěn)綜治“四個延伸”工作，繼續(xù)推進(jìn)“一辦三所一庭”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，強(qiáng)力推進(jìn)“法治貴池”創(chuàng)建工作，平安建設(shè)躍上了新臺階。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隱患排查治理和專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，積極化解信訪積案，確保了重大會議、節(jié)日期間社會穩(wěn)定，信訪工作受到了省、市通報(bào)表彰。全區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查順利通過國家事后質(zhì)量驗(yàn)收，第六次全國人口普查前期工作有序進(jìn)行。國防動員、雙擁工作扎實(shí)開展。文明創(chuàng)建卓有成效。《貴池市志》成功發(fā)行。民族宗教、外事僑務(wù)、審計(jì)、物價、氣象、檔案、煙草等工作取得新成績，婦女兒童、老齡人、殘疾人等事業(yè)邁出新步伐。

一年來，我們堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，著力抓好機(jī)關(guān)效能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真組織政府班子成員深入基層開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、辦事限時等各項(xiàng)管理制度，全面開展作風(fēng)評議和“企業(yè)評議政府機(jī)關(guān)”活動，政府工作效率不斷提高。積極推行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理，著力完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，“一卡通”發(fā)放，政府服務(wù)水平不斷提升。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，政府新版網(wǎng)站全面開通；自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，全年辦理人大代表議案建議

43。

件、政協(xié)委員提案。

74。

件。著力強(qiáng)化政務(wù)督查、目標(biāo)考核、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，重點(diǎn)工作推進(jìn)措施不斷強(qiáng)化，反腐倡廉工作力度不斷加大，懲治預(yù)防腐敗體系不斷完善。

一年來，工作中的一些實(shí)踐和體會，也讓我們感到彌足珍貴，必須倍加珍惜：

第一，必須堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新方法。

面對金融危機(jī)影響、用地政策趨緊、企業(yè)融資不暢、項(xiàng)目推進(jìn)受阻等一系列挑戰(zhàn)，我們用改革的理念、創(chuàng)新的舉措、發(fā)展的辦法成功破解了發(fā)展難題，并探索出重大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度新機(jī)制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專職招商新辦法、園區(qū)建設(shè)資金籌措新渠道，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，拓展了空間，增添了活力。

第二，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，合力攻堅(jiān)。

無論是加快園區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大招商引資，還是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)對國際金融危機(jī)，全區(qū)上下都做到同心、同力、同向、同拍，眼往一處看、心往一處想、勁往一處使，迎難而上，共克時艱，凝聚了發(fā)展力量，集中了發(fā)展智慧，抓住了發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展突破。

第三，必須堅(jiān)持以人為本，改善民生。

堅(jiān)持把以人為本的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持將更多新增財(cái)力向民生工程傾斜、向基層群眾傾斜、向困難群體傾斜，先后制定出臺多項(xiàng)惠民政策，讓全區(qū)

65。

萬人民群眾享受更多公共服務(wù)和社會福利，推進(jìn)了改革發(fā)展，維護(hù)了群眾利益，確保了社會穩(wěn)定。

65。

萬人民群眾的共同努力，得益于社會各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志，向所有關(guān)心、支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高，總量小、基礎(chǔ)弱現(xiàn)狀沒有大的改變，工業(yè)發(fā)展缺少大項(xiàng)目支撐；財(cái)政收支壓力仍然較大，國地財(cái)、鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不夠平衡，稅收結(jié)構(gòu)不盡合理；社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，社會保障體系尚不健全，維護(hù)穩(wěn)定壓力依然較大；少數(shù)機(jī)關(guān)效能仍然不高，部分黨員干部思想不夠解放，政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。對于這些問題，我們將認(rèn)真分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、

2010。

年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年政府工作，對進(jìn)一步有效應(yīng)對金融危機(jī)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委二屆八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“樹立標(biāo)桿、率先崛起”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的前提下，突出規(guī)模工業(yè)、重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、招商引智、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中心城鎮(zhèn)、旅游商貿(mào)、民生保障八個方面重點(diǎn)工作，在加快發(fā)展中搶抓機(jī)遇，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中奮力突破，在實(shí)現(xiàn)跨越中爭先進(jìn)位，努力保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)這一總體要求，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

13%。

以上；財(cái)政收入增長。

21%。

以上，力爭達(dá)到。

10。

億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

18%。

以上；招商引資增長。

20%。

；社會消費(fèi)品零售總額增長。

20%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)；人口自然增長率控制在。

5.9。

‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)抓好以下八個方面工作：

（一）突出規(guī)模工業(yè)，在強(qiáng)化幫扶措施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加大企業(yè)幫扶力度。

圍繞保企業(yè)、保增長，不斷完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、區(qū)直部門對口幫扶、選派干部進(jìn)駐幫扶等措施，力促停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，確保全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

15.1。

8000。

萬元，力爭全年擔(dān)保能力達(dá)到。

5

億元以上；積極組建小額貸款公司，確保。

2

5

億元以上；選擇部分成長性好的工業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，提高規(guī)模工業(yè)企業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

加大運(yùn)行監(jiān)測力度。

認(rèn)真開展的礦產(chǎn)資源整頓工作，完成礦產(chǎn)資源整頓整合關(guān)閉任務(wù)，加大對礦業(yè)投資項(xiàng)目的政策引導(dǎo)，推進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源就地加工、就地轉(zhuǎn)化、就地增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、調(diào)度會，建立健全長期虧損企業(yè)以及虧損大戶跟蹤監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，及時掌握全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢。重點(diǎn)圍繞金屬和非金屬深加工、機(jī)械制造及零部件加工、食品加工、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)能源、運(yùn)輸、資金、土地等生產(chǎn)要素調(diào)控，確保貴航特鋼、東盾木業(yè)、金美亞鋼管、白鷹集團(tuán)、中冶爐料、皖寶礦業(yè)、鴻亮竹業(yè)、同樂船舶等

20。

20。

戶以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照金屬非金屬礦山安全規(guī)程要求，不斷加大對非煤礦山安全監(jiān)管力度。

加大節(jié)能減排力度。

認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，建立落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制，完善關(guān)閉企業(yè)配套政策措施，以節(jié)能減排促結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，安排專項(xiàng)資金對重大工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行貼息補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)督檢查，加大重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)企業(yè)考核力度，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)量化管理。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展之路，不斷拓寬節(jié)能減排空間。

（二）突出重大項(xiàng)目，在擴(kuò)大有效投入、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。

精心策劃編制項(xiàng)目。

準(zhǔn)確把握國家和省政策導(dǎo)向以及投資重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、岸線獨(dú)厚、平臺完善等優(yōu)勢，精心策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較強(qiáng)帶動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)圍繞金屬和非金屬礦深加工、機(jī)械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織編制

5

個百億元以上、

20。

個十億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目，不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫，積極向外推介招商。

積極向上爭取項(xiàng)目。

論證篩選一批事關(guān)國計(jì)民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面項(xiàng)目，切實(shí)加大進(jìn)京跑部、進(jìn)省跑廳力度，積極爭取中央和省更多項(xiàng)目、資金支持，確保全年?duì)幦≈醒胪顿Y占全市份額

40%。

以上。認(rèn)真篩選一批總投資。

3000。

861。

”行動計(jì)劃、市“。

583。

”重點(diǎn)工程，確保新建項(xiàng)目有接替、擴(kuò)大投入不減少。

全力服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

繼續(xù)實(shí)行一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)抓好

55。

個總投資。

5000。

萬元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成全社會固定資產(chǎn)投資。

97.5。

億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

48.6。

70%。

以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。充分利用“。

861。

5000。

畝，為項(xiàng)目落戶提供用地保障。

（三）突出工業(yè)園區(qū)，在轉(zhuǎn)變工作思路、加快平臺建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

調(diào)整思路建設(shè)貴池工業(yè)園區(qū)。

將工作重心由抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓配套、抓招商、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變。確保全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3

億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

20。

萬平方米，其中政府投資建設(shè)。

10。

萬平方米；完成。

10。

平方公里水、電、路等配套工程及污水處理廠建設(shè)工程；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金。

10。

億元，引進(jìn)落戶項(xiàng)目。

20。

個，其中超億元項(xiàng)目。

5

個；新開工項(xiàng)目。

15。

個；新增規(guī)上企業(yè)。

10。

家；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

12。

億元，工業(yè)增加值。

4

億元，稅收。

1.2。

億元。繼續(xù)加快濱湖新區(qū)建設(shè)步伐，加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，力爭。

2

年內(nèi)完成整體搬遷，完善功能配套。將發(fā)展方向由躋身全省一流工業(yè)園區(qū)向省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。依托白鷹集團(tuán)，著力打造全國一流高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地；依托艾可藍(lán)公司，著力打造國內(nèi)最大柴油機(jī)尾氣后處理系統(tǒng)生產(chǎn)基地；依托四通公司，著力打造光電產(chǎn)業(yè)基地，努力將貴池工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

積極扶持發(fā)展鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)。

繼續(xù)加大人力財(cái)力物力支持力度，確保全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

1

億元。全面完成前江工業(yè)集中區(qū)。

7

平方公里土地平整、

6

公里路網(wǎng)建設(shè)，確保全年引進(jìn)落戶企業(yè)。

5

家，建成投產(chǎn)企業(yè)。

3

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

5

億元；貴池船舶工業(yè)基地。

7.2。

公里道路建設(shè)、

110kv。

變電所立項(xiàng)工作，確保全年引進(jìn)落戶企業(yè)。

4

家以上，建成投產(chǎn)企業(yè)。

3

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2.3。

2

家以上企業(yè)落戶開工建設(shè)。制定出臺擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)具體措施，重點(diǎn)扶持梅街、牛頭山。

2

個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)和梅龍、秋江。

2

個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展，努力培育一批財(cái)政收入過億元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（四）突出招商引智，在培育特色產(chǎn)業(yè)、加快自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

進(jìn)一步加大招商引資力度。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，全年安排招商工作經(jīng)費(fèi)

300。

萬元，保證常年有。

5

支區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)、

7

40%。

34.4。

億元，引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

68。

個，當(dāng)年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

42。

個。

進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)培育。

堅(jiān)持把培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大特色經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，抓緊編制金屬和非金屬礦精深加工、機(jī)械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對引進(jìn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，實(shí)行前期費(fèi)用補(bǔ)助、固定資產(chǎn)投資貼息、稅收獎勵和用地優(yōu)惠等政策，扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)支撐。以池州機(jī)床工業(yè)城為起步區(qū)，在貴池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地

3000。

畝，著力打造數(shù)控機(jī)床特色園區(qū)；建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，努力吸引光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)扎堆，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)。

區(qū)財(cái)政安排

1000。

10。

萬元獎勵。積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，鼓勵各類人才進(jìn)行各種培訓(xùn)，支持高新技術(shù)企業(yè)開展員工培訓(xùn)。積極開展校企合作，充分發(fā)揮大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校共建各類技術(shù)創(chuàng)新組織，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（五）突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)國家和省扶持糧食發(fā)展各項(xiàng)政策，穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升糧食生產(chǎn)規(guī)模化、集約化水平。不斷擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植面積，確保全年新增連片蔬菜基地

500。

畝，其中鋼架大棚。

100。

畝。大力實(shí)施“百村示范千村帶動行動”，力爭全年新增省級“一村一品”專業(yè)示范村。

2

個。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，確保全年新建戶用沼氣。

2000。

口、大中型沼氣工程。

1

處。積極推進(jìn)“水產(chǎn)跨越工程”實(shí)施，力爭華威現(xiàn)代科技申報(bào)國家級龍蝦苗種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目早日獲批立項(xiàng)。

多措并舉壯大龍頭企業(yè)。

大力實(shí)施“

532。

”行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，確保全年新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、市級。

6

家，康迪公司年產(chǎn)。

5

萬頭種豬場、

6

萬噸飼料廠上半年竣工投產(chǎn)。繼續(xù)加大專業(yè)合作社培育力度，確保全年新增市級示范合作社。

6

個。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，確保全年新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

5

個、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

8

個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

10。

個、省級名牌。

3

個；力爭楊棚有機(jī)綠茶基地評為省級安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，霄坑綠茶、楊棚綠茶、秋浦花鱖、西山焦棗獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

深化改革完善服務(wù)體系。

積極推進(jìn)“惠民直達(dá)工程”和“一網(wǎng)通”工程試點(diǎn)，不斷完善為民服務(wù)全程代理制。籌集扶持資金

1000。

2000。

人。不斷加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作，切實(shí)做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。積極創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵多種經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新，努力營造林業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境。

加大投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

認(rèn)真開展村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，確保全年完成村村通水泥路

63.8。

公里、渡改橋。

6

座，完善路肩培護(hù)及標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立工作。積極推進(jìn)唐田、梅龍。

110。

千伏變電站新建項(xiàng)目建設(shè)，積極做好桐梓山、牛頭山。

35。

5000。

3000。

畝以上。

（六）突出中心城鎮(zhèn)，在強(qiáng)化建設(shè)管理、提升城鎮(zhèn)品位上實(shí)現(xiàn)新突破。

著力抓好征遷安置。

按照“精力不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、進(jìn)度不緩”的總體要求，堅(jiān)持市區(qū)互動、部門聯(lián)動，全面完成化肥廠、三臺山等地塊征遷工作。堅(jiān)持征遷與安置并重，全力加快主城區(qū)安置房建設(shè)，確保廣大拆遷戶順利回遷。啟動實(shí)施沿江一線、城西一片“城中村”改造工程，力爭

2010。

年底前基本消滅“城中村”。穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)清溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖搬遷、關(guān)閉、拆除工作，真正讓清溪河流起來、綠起來、靚起來。

著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

扎實(shí)開展土地整治整村推進(jìn)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好清溪河上游兩岸、池青九快速通道沿線、貴銅公路江梅段和貴茶公路梅里段兩側(cè)整治工程，完成拆遷安置

40。

萬平方米，置換土地。

3000。

畝。大力發(fā)展城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)，推動中心城鎮(zhèn)老街區(qū)整體改造。繼續(xù)開展沿國、省道鎮(zhèn)街環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作，不斷完善村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。認(rèn)真開展小區(qū)集中整治試點(diǎn)工作，切實(shí)加大背街小巷、居民生活區(qū)占道經(jīng)營、流動攤車、車輛停放秩序整治力度，有效解決“五亂”問題。

著力強(qiáng)化規(guī)劃管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面完成殷匯、烏沙、牌樓、棠溪、唐田、秋江、梅龍、墩上

8

個鎮(zhèn)街總體規(guī)劃和全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作，編制完成區(qū)級、鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃文本。切實(shí)加強(qiáng)村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理，全面做好“一書三證”核發(fā)工作。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級規(guī)劃監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)決查處違法建設(shè)。

（七）突出旅游商貿(mào)，在激活消費(fèi)需求、壯大三產(chǎn)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。

做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

積極做好全區(qū)旅游資源調(diào)查和旅游規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)大王洞游客接待中心、秀山門博物館二期、九華天池二期、九華漂流二期、石門高景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，精心包裝區(qū)級旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭擠入省“

861。

338。

萬人次，增長。

15%。

實(shí)現(xiàn)旅游總收入。

32.4。

億元，增長。

15%。

繁榮活躍商貿(mào)物流。

積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，新建大市場大賣場；扎實(shí)開展社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷發(fā)掘城市消費(fèi)需求。著力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作，不斷活躍農(nóng)村消費(fèi)市場。加快組建商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，積極推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法，深入推進(jìn)“放心消費(fèi)”工程。培育壯大對外貿(mào)易主體，推動更多企業(yè)進(jìn)入國際市場，著力擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)出口比重。不斷加大出口推銷力度，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)國外大型會展活動。確保全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額

44.6。

億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1300。

萬美元。

（八）突出民生保障，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)社會和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓好民生工程實(shí)施。

認(rèn)真實(shí)施省市

37。

項(xiàng)民生工程，加大公共財(cái)政向民生傾斜力度，保障民生工程配套資金落實(shí)到位。繼續(xù)開展以社會知曉度和群眾滿意率為主要指標(biāo)的民生工程社會調(diào)查，努力擴(kuò)大民生工程影響。對補(bǔ)助類項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行“申請、調(diào)查、評議、初審、審核、審批、發(fā)放”工作程序，做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放；對工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格資金撥付工作程序，嚴(yán)格基本建設(shè)管理制度，全程跟蹤問效，確保工程質(zhì)量，確保資金安全。

加快教育事業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY改革工作，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動教育優(yōu)先發(fā)展。整合優(yōu)化教育資源，投入

3000。

萬元，在城西建設(shè)一所九年一貫制學(xué)校，努力促進(jìn)中小學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整。高度重視校舍安全工作，認(rèn)真實(shí)施校舍安全工程。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育管理水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完成貴池機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校掛牌運(yùn)行、專業(yè)設(shè)置等工作，培養(yǎng)一批專業(yè)對口技術(shù)工人，為發(fā)展數(shù)控機(jī)床、光電產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

完善就業(yè)保障體系。

全面落實(shí)新一輪就業(yè)政策，確保全年新增就業(yè)崗位

4000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2350。

人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)。

220。

1.91。

萬人、

1.85。

萬人、

2.74。

萬人、

1.22。

萬人和。

1.01。

萬人。認(rèn)真做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，不斷完善失地農(nóng)民社會保障政策。強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

保障社會和諧安定。

全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查化解力度，完善穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，最大限度減少不和諧因素，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和行政問責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)“五五”普法工作，深入開展“法律援助便民服務(wù)”活動。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力形成崇尚文明良好風(fēng)尚。整頓規(guī)范食品藥品等市場秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。

統(tǒng)籌社會全面進(jìn)步。

全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，確保市二院東區(qū)如期建成使用；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力抓好重大疫情防控救治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系建設(shè)，積極推進(jìn)金

u

16。

辦好七件惠民實(shí)事。今年，我們將著力辦好七件惠民實(shí)事：

1

配套落實(shí)資金。

3400。

萬元，全面完成已列入省計(jì)劃的小（二）型以上病險水庫除險加固工程建設(shè)任務(wù)。

2

籌集扶持資金。

1000。

萬元，基本完成全區(qū)村級為民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。

3

區(qū)財(cái)政投入。

1560。

萬元，全面完成“夕陽紅”實(shí)施計(jì)劃，確保全區(qū)五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到。

70%。

以上。

4

區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。

550。

萬元，全面取消鎮(zhèn)（街）級管理泵站農(nóng)民承擔(dān)的排灌水費(fèi)。

5

投入資金。

3000。

萬元，在城西新建一所九年一貫制學(xué)校。

6

確?？偼顿Y。

1.2。

億元的杏花村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場建成投入運(yùn)營。

7

出臺扶持政策，重點(diǎn)建設(shè)。

10。

個

5000。

頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的一年，樹立標(biāo)桿的壓力更加艱巨，率先崛起的任務(wù)更加繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

堅(jiān)持解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，推進(jìn)政府自身新一輪思想大解放。堅(jiān)決克服成績面前的“自滿”心理，始終保持一種自強(qiáng)不息的進(jìn)取意識，不斷創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。堅(jiān)決克服機(jī)遇面前的“坐等”心理，始終保持一種快人一拍的競爭意識，不斷搶抓發(fā)展新機(jī)遇。堅(jiān)決克服推進(jìn)發(fā)展面前的“畏難”心理，始終保持一種迎難而上的攻堅(jiān)意識，不斷加快發(fā)展新進(jìn)程。堅(jiān)決克服處理問題面前的“求穩(wěn)”心理，始終保持一種敢闖敢冒的創(chuàng)新意識，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

堅(jiān)持真抓實(shí)干，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。

圍繞全局抓落實(shí)。全力沖破“小”的束縛，部門利益服從全局利益，個人利益服從集體利益，努力形成部門協(xié)調(diào)配合、上下同頻共振的良好局面。圍繞效能抓落實(shí)。堅(jiān)決摒棄“推”的陋習(xí)，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保政令暢通、令行禁止，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不降標(biāo)準(zhǔn)。圍繞作風(fēng)抓落實(shí)，始終力戒“浮”的作風(fēng)，堅(jiān)持多深入基層、多掌握實(shí)情、多研究實(shí)招，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。對政府重點(diǎn)工作繼續(xù)分解落實(shí)，強(qiáng)化督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎懲。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，踐行科學(xué)發(fā)展。

密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批行為，減少行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，擴(kuò)大政府信息公開內(nèi)容。不斷強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。

堅(jiān)持依法行政，保障科學(xué)發(fā)展。

健全完善重大事項(xiàng)決策專家咨詢制度、社會聽證制度和責(zé)任追究制度，做到科學(xué)決策、民主決策。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士參政議政作用。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

各位代表，風(fēng)正海闊，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)貴池“樹立標(biāo)桿、率先崛起”進(jìn)程，為開創(chuàng)貴池更加美好燦爛的明天而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇六

2013。

132.5。

億元，增長。

10.1%。

；財(cái)政收入。

9.4。

億元，增長。

20%。

；規(guī)模固定資產(chǎn)投資。

61。

億元，增長。

35.9%。

；社會消費(fèi)品零售總額。

62.4。

億元，增長。

16%。

；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

258。

億元，比年初增加。

40。

億元；貸款余額。

70。

億元，比年初增加。

9

億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20500。

元，增長。

11%。

；農(nóng)民人均純收入。

5800。

元，增長。

16。

％。

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。

全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)

27。

家，總數(shù)達(dá)。

111。

家；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

114。

億元、增長。

21.3%。

實(shí)現(xiàn)增加值。

26。

億元、增長。

31%。

10。

萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè)，新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用，全年新開工項(xiàng)目。

20。

個，在建項(xiàng)目。

16。

個，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。

91。

69。

萬畝，占耕地面積的。

40%。

全縣擁有縣級以上龍頭企業(yè)。

93。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。

1009。

個。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，各類養(yǎng)殖場達(dá)。

6097。

個，規(guī)模養(yǎng)殖比重為。

72%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)。

86%。

23。

家，總數(shù)達(dá)。

94。

家。對外貿(mào)易較快增長，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

9500。

萬美元，增長。

30%。

金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，銀企合作得到加強(qiáng)，全年對接資金。

6.67。

億元。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個體工商戶達(dá)。

2.19。

萬戶、私營企業(yè)達(dá)。

1699。

家。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)。

高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)

100。

平方公里總體形象設(shè)計(jì)以及商業(yè)布點(diǎn)、道路交通、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成。

34。

8.5。

600。

套、公租房。

300。

46。

千米，修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。

57。

座。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、中小河流治理項(xiàng)目全部竣工，全年完成水利工程土方。

650。

萬立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。

12。

處，解決。

16。

萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長工程扎實(shí)推進(jìn)，完成植樹造林。

3.6。

萬畝，建設(shè)綠色長廊。

34。

千米。編制上報(bào)大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

258。

個，資金總額。

565。

億元，實(shí)施整村推進(jìn)工程。

44。

個，減少貧困人口。

4.2。

萬。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。

1.7。

億元，主要用于試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目投資力度加大。重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制，全年列排重點(diǎn)項(xiàng)目

100。

個，總投資。

215。

億元，年度計(jì)劃投資。

60。

億元，完成投資。

59。

億元。阜新高速公路、

s102。

70。

個，爭取項(xiàng)目。

52。

個，爭取中央投資。

1.8。

139。

個，到位資金。

75.2。

億元，其中工業(yè)項(xiàng)目。

65。

個，到位資金。

30。

億元。

（四）社會事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實(shí)施。

33。

項(xiàng)民生工程按時完成，累計(jì)撥付資金。

17.8。

億元，其中縣級配套。

1.9。

億元，占實(shí)際預(yù)算的。

109%。

“

10。

4

家，獲授權(quán)發(fā)明專利。

41。

件，我縣連續(xù)。

3

97%。

以上，報(bào)補(bǔ)。

650。

萬人次，報(bào)補(bǔ)資金。

6.5。

2

項(xiàng)、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

4

30。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展土地整治開發(fā)，復(fù)墾土地。

7436。

畝，供應(yīng)土地。

3907。

畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

4.7。

萬畝，我縣被國土部評為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場所能耗，加強(qiáng)對縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

（五）和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會保障持續(xù)深化。

認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動力就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

9095。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

2.8。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.3%。

城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保。

105.8。

萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)。

14。

萬人、

3

萬人、

4.5。

萬人、

2.9。

萬人，各類社保資金總支出。

3.8。

億元。社會救助體系逐步完善，城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

3960。

元、

1518。

元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30%。

發(fā)放大病救助資金。

2326。

萬元。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

600。

例，落實(shí)貧困重度殘疾人生活救助。

1053。

萬元。社會管理能力不斷增強(qiáng)。探索運(yùn)用社會治安專業(yè)化模式，加大對刑事案件的打擊力度，一批大案要案及時偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項(xiàng)行動，禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變，注重基層社會服務(wù)體系建設(shè)，矛盾糾紛得到較好化解，社會大局總體穩(wěn)定。

國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實(shí)開展，統(tǒng)計(jì)、編制、物價、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對臺、檔案、關(guān)心下一代工作切實(shí)加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。

（六）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會聽證制度，努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開化水平。堅(jiān)持依法行政

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。

全年辦理人大代表議案建議。

60。

件、政協(xié)委員提案。

76。

49。

件。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)，

48。

89。

件，開展督查。

160。

次，實(shí)施招標(biāo)采購項(xiàng)目。

521。

個。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)營造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的政府工作新局面。

是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識共為的結(jié)果。

是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。

我代表縣人民政府。

向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子。

向各位人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、人民團(tuán)體。

向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊(duì)。

向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界朋友。

表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

在肯定成績的同時。

我們也清醒地認(rèn)識到。

不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

2014。

真抓實(shí)干不懈怠。

就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對外新形象。

12%。

以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長。

20%。

以上，規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長。

60%。

以上，財(cái)政收入增長。

18%。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

16%。

招商引資增長。

30%。

以上，進(jìn)出口總額增長。

20%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

13%。

農(nóng)民人均純收入增長。

16%。

人口自然增長率控制在。

8

‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個方面工作：

（一）加大工業(yè)突破力度，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項(xiàng)目、項(xiàng)目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念，堅(jiān)持主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

10。

5000。

畝省級電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程，推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建工作，加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作，建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地，盡快形成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。

200。

萬張成品革項(xiàng)目，著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè)，打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項(xiàng)目為引導(dǎo)，促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

15。

萬噸過氧化氫項(xiàng)目；實(shí)施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，加大規(guī)劃、用地、環(huán)評、融資等方面支持力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

2014。

年，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

20。

家以上，總數(shù)達(dá)到。

131。

家。

（二）加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開框架，完善功能，打造精品，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

s102。

線、

s204。

線、

s328。

線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃，選取。

60。

個條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點(diǎn)向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向，堅(jiān)持道路先行，暢通主動脈，健全微循環(huán)，拓展出入口。開工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程，改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段，完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動實(shí)施公共服務(wù)中心項(xiàng)目，推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園，對姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化，實(shí)施十字河治理二期工程、桃源河治理工程，打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。

優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造，集中規(guī)劃建設(shè)。

4

個安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系，加大保障性住房建設(shè)力度，開工建設(shè)廉租房。

600。

套、公租房。

300。

套。堅(jiān)持落實(shí)好國家有關(guān)政策，用激勵的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動搬遷，在安置補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等方面給予傾斜，讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。

22。

萬畝，力爭全年收儲土地。

2800。

畝。

6

個美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，支持楊橋、鲖城、滑集等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手，加大投入，加快建設(shè)，全面發(fā)揮示范作用。

（三）加大綜合改革力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。

不斷深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

6

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，以點(diǎn)帶面，同步推開，力爭。

年改革試點(diǎn)初步成功。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國。

50。

個糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長江中下游。

20。

31。

個萬畝示范片、

31。

個千畝示范方、

382。

500。

公斤、

550。

公斤，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。

110。

萬噸左右。

75。

1

家，市級龍頭企業(yè)。

5

家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，力爭全縣規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到。

75%。

61。

座、中型水閘。

1

座，新增有效灌溉面積。

3.7。

萬畝。深入實(shí)施千萬畝森林增長工程，完成綠化面積。

3.4。

萬畝，重點(diǎn)打造。

s102。

線、阜新高速公路及連接線。

3

條森林長廊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到。

149。

萬千瓦。加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，改造升級縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營、張營。

4

個輸變電工程，實(shí)施。

134。

個農(nóng)網(wǎng)工程。

（四）加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)需求潛力。

堅(jiān)持“城區(qū)大商場、城郊大市場、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。

做活商圈，做大市場，做強(qiáng)物流，保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。

健全城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。編制實(shí)施商貿(mào)物流市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點(diǎn)建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場、汽配大市場、小商品大市場、家電大市場等專業(yè)市場，打造瑞景國際、萬泉青年城等商貿(mào)綜合體，壯大百盛購物、阜陽華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、百貨銷售市場，引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。

完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育資產(chǎn)評估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項(xiàng)制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制老丘堆遺址、古沈國遺址、泉鞍洲、山陜會館等詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好重點(diǎn)文物搶救性修復(fù)工作，力爭臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

10。

家。

（五）加大項(xiàng)目投資力度，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵之舉，實(shí)施大項(xiàng)目，開展大招商，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

300。

個，總投資超過。

1000。

億元。

高效率推進(jìn)項(xiàng)目。

2014。

年初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

178。

個，總投資。

343。

億元，年度計(jì)劃投資。

120。

億元以上。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目審查和質(zhì)量監(jiān)管。

s204。

線加寬改建、

s328。

線路面改善、

s237。

線改造升級、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項(xiàng)目，形成重點(diǎn)項(xiàng)目開工一批，推進(jìn)一批，建成使用一批的良好格局。

100。

億元以上。

（六）加大財(cái)稅金融工作力度，進(jìn)一步提升要素保障能力。

認(rèn)真落實(shí)國家財(cái)稅政策，挖掘稅收潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

狠抓財(cái)政增收節(jié)支。全面落實(shí)財(cái)政稅收政策，積極探索稅源監(jiān)控新機(jī)制，加大稅收稽查力度，做到依法征收，應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)各類潛力稅源、零散稅源的管理，切實(shí)做好窯業(yè)、房屋出租自營業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎勵政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會事業(yè)等方面資金需求。加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目的管理，規(guī)范資金使用支付程序，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

8

家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作，努力營造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，確保按要求完成組建任務(wù)。

（七）加大社會事業(yè)發(fā)展力度，進(jìn)一步改善民計(jì)民生。

更加注重保障改善民生，全面發(fā)展社會事業(yè)。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

33。

項(xiàng)民生工程。對工程類項(xiàng)目，倒排建設(shè)工期，合理安排時間節(jié)點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，加快工程進(jìn)度，保障工程質(zhì)量。對資金發(fā)放類項(xiàng)目，嚴(yán)把發(fā)放條件，規(guī)范審批程序，實(shí)行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，保證資金及時足額到位。

大力發(fā)展社會事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造省級高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。

1

所初中、

1

所小學(xué)、

1

ic。

探索市場化運(yùn)營管理模式，推動體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

4.2。

萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。安排專項(xiàng)扶貧資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，有效帶動農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

3

個污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場等領(lǐng)域治污設(shè)施，強(qiáng)化對重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作，認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。

（八）加大社會治理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。

高度重視社會穩(wěn)定，努力提高社會治理水平，增強(qiáng)發(fā)展活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

6000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2000。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.5。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)到。

14.2。

萬人、

3

萬人、

4.6。

萬人、

2.9。

萬人，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)。

95%。

以上。加強(qiáng)住房公積金運(yùn)行管理，提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)社會保障措施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪制度，努力化解信訪積案，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力從源頭上化解社會矛盾，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安防控，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，繼續(xù)保持對刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機(jī)制，加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

深入開展毒品專項(xiàng)整治。大力推進(jìn)禁毒知識進(jìn)萬家活動，不斷提高公民識毒、防毒、拒毒意識，營造全社會參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動，突出破大案，打零包，端窩點(diǎn)，對毒品犯罪行為，實(shí)行有獎舉報(bào)，重獎重罰，提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作，有效防止毒品危害蔓延，全面提升禁毒工作水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。

我們要以強(qiáng)化執(zhí)行力、公信力為重點(diǎn)。

著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律水平。

全力打造人民滿意政府。

（一）堅(jiān)持做到改革創(chuàng)新。

深刻領(lǐng)會把握黨的十八屆三中全會精神，堅(jiān)持用最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式，探索新形勢下符合我縣發(fā)展實(shí)際的體制機(jī)制。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策導(dǎo)向，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，讓改革真正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（二）堅(jiān)持做到依法行政。

始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。堅(jiān)持以公開為原則，加大主動公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開。積極發(fā)揚(yáng)民主集中制，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，進(jìn)一步精簡壓縮審批事項(xiàng)。堅(jiān)決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會團(tuán)體的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度

辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。

及時回復(fù)網(wǎng)上留言，依法解決群眾合理訴求。

（三）堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)。

深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力改進(jìn)作風(fēng)，把更多的時間和精力用在推進(jìn)落實(shí)和解決實(shí)際問題上，做到追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。全縣各級政府機(jī)關(guān)必須立足本職，高點(diǎn)定位，自我加壓，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的主動性，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)行，把會議確定的、文件印發(fā)的事項(xiàng)，變?yōu)榫唧w行動，用心去干，用力苦干，干出成效，形成心無旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動局面。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，將推進(jìn)落實(shí)情況定期通報(bào)，對不履職盡責(zé)，不按時完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問責(zé)。

（四）堅(jiān)持做到清正廉潔。

以貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)管，做到過程公開，結(jié)果公開，注重從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以身作則，敢抓敢管，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。

在充分論證、征求各方意見的基礎(chǔ)上，

2014。

年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。

10。

件實(shí)事”：

1.

完成城區(qū)。

3

處便民農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)；

2.

在城區(qū)新建。

8

處垃圾中轉(zhuǎn)站和。

12。

處流動公廁；

3.

實(shí)施棚戶區(qū)改造。

12。

萬平方米；

4.

開工建設(shè)臨泉縣第二水廠；

5.

開工建設(shè)老丘堆遺址公園；

6.

實(shí)施臨泉縣就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè)；

7.

改造農(nóng)村公路危橋。

61。

座；

8.

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

15。

處，解決。

22。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題；

9.

完成。

5

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、

262。

所義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂建設(shè)任務(wù)；

10.

完成。

2750。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

各位代表，新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們在中共臨泉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全面加快科學(xué)發(fā)展步伐，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇七

:

我代表市人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2011。

年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實(shí)施沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，新一屆市政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市第六次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，突出項(xiàng)目建設(shè)這個主題和關(guān)鍵，務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷把“強(qiáng)工”和“興城”推向深入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的新發(fā)展，為“十二五”開好了局、起好了步。

1

奮起趕超，主要指標(biāo)有了新跨越。

地區(qū)生產(chǎn)總值突破

80。

億元，達(dá)到。

85。

億元，同比增長。

13%。

；財(cái)政收入首次突破。

10。

億元大關(guān)，達(dá)到。

12.66。

億元，增長。

35.2%。

其中地方財(cái)政收入。

8.49。

億元，增長。

47.1%。

總量排名九江第二稅收收入。

11.16。

億元，增長。

30.3%。

稅收占財(cái)政收入比重為。

88.2%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

92。

億元，增長。

39%。

；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破。

200。

億元大關(guān)，達(dá)到。

209。

億元，增長。

48.8%。

完成工業(yè)增加值。

47.7。

億元，增長。

18.9%。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅。

26。

億元，增長。

25.6%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

12385。

元、

7162。

元，增長。

9.6%。

和

24.1%。

；完成社會消費(fèi)品零售總額。

23.5。

億元，增長。

17%。

；實(shí)際利用外資。

6640。

萬美元，增長。

10.7%。

現(xiàn)匯比達(dá)。

100%。

現(xiàn)匯進(jìn)資僅次于南昌縣排名全省縣級第二、九江第一外貿(mào)出口首次突破。

1

億美元大關(guān)，達(dá)到。

1.56。

億美元，增長。

202%。

連續(xù)兩年榮獲全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)。

2

決戰(zhàn)工業(yè)，沿江開發(fā)有了新成效。

緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)

600。

59。

家、凈增。

23。

家，稅收過百萬元企業(yè)。

27。

家、凈增。

4

家，過千萬元。

6

家，亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元，亞東水泥熟料、水泥產(chǎn)能分別達(dá)。

681。

萬噸、

569。

萬噸，銷售收入達(dá)。

29.9。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.16。

億元、增長。

92%。

；武山銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)。

1.2。

萬噸、標(biāo)硫。

34。

萬噸，產(chǎn)值突破。

10。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.13。

億元、增長。

45%。

；江聯(lián)造船出口船舶。

8

條，銷售收入達(dá)。

14.3。

億元，創(chuàng)匯。

2.1。

億美元，實(shí)現(xiàn)稅收。

6447。

萬元、增長。

64%。

；鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成，產(chǎn)能達(dá)。

10。

萬錠，實(shí)現(xiàn)稅收。

1324。

萬元，蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達(dá)。

1293。

萬元、

1064。

2662。

畝，成為全省最多的縣市之一?？偼顿Y。

100。

億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成，造紙車間和成品倉庫抓緊推進(jìn)；

65。

5

平方公里擴(kuò)展到。

12。

平方公里，總投資達(dá)。

9300。

萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工；投資。

3455。

萬元的。

110。

千伏變電站基本建成，投資。

1.2。

億元的。

220。

千伏變電站可研報(bào)告編制完成；投資。

2

億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進(jìn)；投資。

2

億元、總面積達(dá)。

20。

萬平方米的安置區(qū)全面建成，近。

200。

戶拆遷戶喜遷新居。投入。

4000。

萬元啟動了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造，籌措資金。

1.8。

億元建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。

17。

萬平方米，吸納。

20。

15。

個，合同資金達(dá)。

120。

億元，總投資。

12。

億元的喜得龍?bào)w育用品、

8

億元的泰瑞金屬和誠坤國際總部等一批重大項(xiàng)目成功簽約。同時，跟蹤對接了志高集團(tuán)、億通集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等一批項(xiàng)目信息，為趕超發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。

3

注重品位，城市建設(shè)有了新亮點(diǎn)。

投入資金

20。

億元，新建續(xù)建城建項(xiàng)目。

37。

個，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠(yuǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，投入。

240。

5.3。

平方公里大唐新區(qū)，完成了碼頭鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī)，啟動了南環(huán)路南側(cè)。

400。

畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場南側(cè)。

380。

畝用地規(guī)劃和安定湖西側(cè)。

129。

畝地塊規(guī)劃。城市建設(shè)看點(diǎn)多。投資。

3.9。

億元的瑞碼大道建成通車，投資。

3

億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動，投資。

2000。

萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉(zhuǎn)盤改造全面完工，“一市兩區(qū)”并向發(fā)展；投資。

8

億元的聯(lián)盛國際商貿(mào)中心基本建成，九江市縣級第一家肯德基連鎖店正式入駐；投資。

1.25。

億元、國家一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的城西客運(yùn)站投入運(yùn)營；投資。

1.7。

4000。

萬的安定湖二期順利竣工，城市東大門形象耳目一新；投資。

7000。

萬元，完成了十條城市主干道、總面積達(dá)。

28。

1300。

570。

戶、

5.2。

27。

宗、

1919。

畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收益。

9.2。

億元，同比增長。

43%。

再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價達(dá)。

182.6。

萬元。

/

畝，增長。

53%。

單宗地價最高達(dá)。

830。

萬元。

/

畝。房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，完成房地產(chǎn)投資。

5.4。

億元，同比增長。

6.8%。

；批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積。

57.7。

萬平方米，增長。

6.4%。

；商品房住宅均價。

3700。

元

/

平方米，增長。

15.6%。

實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。

1.56。

億元，其中，營業(yè)稅。

3219。

萬元、所得稅。

4559。

萬元、契稅。

7831。

萬元。

4

夯實(shí)基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作有了新面貌。

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，“三農(nóng)”工作亮點(diǎn)不斷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，糧食生產(chǎn)總面積達(dá)

23.8。

萬畝，油料種植面積。

19。

7.4。

萬畝，建設(shè)萬畝油菜示范區(qū)。

2

個，橫港鎮(zhèn)范長青被評為全國種糧大戶；新建高豐、賽湖兩個九江市級蔬菜基地，面積達(dá)。

4500。

畝，產(chǎn)量達(dá)。

8000。

余噸，榮獲九江市蔬菜生產(chǎn)第一名；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。

9

個、有機(jī)食品。

1

個、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1

個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲全省先進(jìn)；農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)。

54%。

機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平居全省前列。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

4000。

萬元，

112。

個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清七改”工作全面完成，新農(nóng)村建設(shè)榮獲全省先進(jìn)；修通新村道路。

39。

公里，新建沼氣池。

720。

個，栽植綠化苗木。

6.2。

萬株，修建休閑活動場所。

86。

處，成立農(nóng)民活動室。

74。

個；新建垃圾焚燒爐。

6

座、垃圾分類棚屋。

256。

4.1。

萬畝、森林防火隔離帶。

48。

條，連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

8700。

萬元，實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目。

1075。

個，重點(diǎn)啟動了瀼溪河治理、

16。

座小型病險水庫除險加固和南義、花園等。

5

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣中小灌區(qū)工程，新增灌溉面積。

1

萬畝；投資。

5600。

萬元的瑞南公路改造竣工通車，投資。

1500。

萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。

19.2。

公里鄉(xiāng)道升級改造；投資。

1688。

萬元完成。

3

座渡改橋和。

2

座危橋改造，完成。

5

座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和。

20。

個農(nóng)村候車亭建設(shè)；投入集鎮(zhèn)扶持資金。

400。

萬元，帶動投入。

6500。

萬元，一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

5

統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)有了新氣象。

堅(jiān)持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達(dá)

5.9。

億元，其中市本級配套。

1.96。

億元，各項(xiàng)民生任務(wù)全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5964。

人、下崗人員再就業(yè)。

2275。

人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。

5524.5。

萬元、

991。

11。

萬，參保率。

51%。

發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2343。

萬元；新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)。

32.1。

萬，統(tǒng)籌新農(nóng)合資金。

7428。

萬元，補(bǔ)償資金。

6744。

萬元，資金使用率達(dá)。

94%。

；城鄉(xiāng)低保人數(shù)由。

2.5。

萬增至。

2.8。

萬，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由。

260。

元增至。

300。

元、農(nóng)村低保由。

130。

元增至。

150。

元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

1130。

萬元；投資。

7610。

萬元新建廉租住房。

218。

套、公共租賃住房。

200。

套和棚戶區(qū)改造安置房。

384。

套，為。

928。

戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。

136。

萬元；爭取資金。

1097。

萬元，完成。

831。

戶農(nóng)村困難家庭住房改造；投入資金。

523。

萬元，資助。

3161。

名貧困家庭學(xué)生入學(xué)；安排資金。

117。

萬元，為。

541。

名

90。

歲以上的老年人發(fā)放長壽補(bǔ)貼；免費(fèi)救治。

8

例兒童白血病、

29。

例兒童先天性心臟病和。

149。

1

人被清華大學(xué)錄取，榮獲九江市高考、中考綜合質(zhì)量優(yōu)勝單位；投資。

5500。

萬元的賽湖學(xué)校主體工程完工，投資。

650。

萬元的二中科技大樓即將竣工；爭取資金。

620。

萬元，完成。

5

所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，選聘。

82。

1500。

萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，投資。

600。

萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀(jì)念館主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

4

1.8。

40%。

農(nóng)村公共服務(wù)均等化惠及。

32。

18。

起，人口出生率下降到。

12.58。

‰，出生人口性別比下降為。

100。

113。

；銀行各項(xiàng)存款。

77.2。

億元，同比增長。

16.8%。

各項(xiàng)貸款。

48。

億元，增長。

22%。

個人儲蓄存款。

47.4。

億元，增長。

17%。

；總投資。

5000。

351。

天；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，“地溝油”、“瘦肉精”專項(xiàng)整治成效明顯；與德國沃爾澤倫市正式簽訂國際友好城市合作協(xié)議；肇陳紅豆杉植物保護(hù)區(qū)晉升為省級自然保護(hù)區(qū)；市公安局因“清網(wǎng)行動”戰(zhàn)績突出，被省公安廳榮記集體二等功，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮獲全省先進(jìn)；國防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、科技、物價、國資、防震減災(zāi)、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展，金融、供電、煙草、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊等部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

6

依法行政深入推進(jìn)。

依法行政閉

157。

個行政村、

34。

12。

次，研究議題。

236。

個；辦理人大代表建議。

79。

件，政協(xié)委員提案。

114。

件，辦結(jié)率達(dá)。

100%。

；出臺《瑞昌市公共資源交易市場管理辦法》，

8

家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心，

20。

家單位在中心設(shè)立服務(wù)窗口；

40。

個行政審批許可部門全部接入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，網(wǎng)上審批達(dá)。

7728。

件；開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評，

47。

個部門、

82。

15。

位，上升。

59。

9.10。

”地震等幾起突發(fā)事件，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分理解和高度肯定。

600。

億”這條主線，始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標(biāo)不偏離，成功把握了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)行脈搏，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢頭，順應(yīng)了全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，今日的瑞昌，正處在蓄勢待發(fā)、振翅騰飛的新起點(diǎn)！成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、群策群力、共識共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐市部隊(duì)、武警官兵、消防官兵和公安干警，向長期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持瑞昌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)一年來的工作，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：盡管經(jīng)濟(jì)總量增長明顯，但由于基數(shù)大，增幅與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，進(jìn)位趕超壓力依然很大；受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷增大，加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯；隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解；在加快發(fā)展的過程中，社會利益格局不斷調(diào)整，社會不穩(wěn)定因素依然存在；少數(shù)機(jī)關(guān)和干部依法行政意識還不強(qiáng)，工作作風(fēng)、辦事效率還不能夠完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對于這些問題，我們既要客觀面對，又要冷靜分析，更要采取有效、有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2012。

年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的攻堅(jiān)之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加速進(jìn)位趕超步伐、爭得瑞昌在九江乃至全省的應(yīng)有地位，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第六次黨代會確定的總體部署，緊緊圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、確保民生保障不斷改善、確保社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)瑞昌進(jìn)位趕超新跨越，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

按照上述要求，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

14%。

以上，達(dá)到。

110。

億元。

財(cái)政收入增長。

25%。

以上，達(dá)到。

15.83。

億元；固定資產(chǎn)投資增長。

39%。

以上，達(dá)到。

125。

億元；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長。

43%。

以上，達(dá)到。

300。

億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。

13000。

元、

8000。

元；人口自然增長率控制在。

8

‰以內(nèi)；加大節(jié)能減排工作力度，確保萬元。

gdp。

能耗下降。

4%。

以上，氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，綜合考評確保進(jìn)入九江市第一方陣前列。

圍繞上述目標(biāo)，今年，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1

以沿江開發(fā)為重點(diǎn)，在“強(qiáng)工”上再發(fā)力。

長江岸線是不可再生的寶貴資源，

19.5。

6

月份進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，

12。

月份投產(chǎn)出紙；理文化工生活區(qū)。

6

月份交付使用，熱電廠、化工污水處理廠。

7

月份竣工，廠區(qū)、辦公區(qū)。

12。

月底全面竣工；亞泥五六期。

6

月份安裝設(shè)備，

12。

月底第五條生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)；多元金屬鎳項(xiàng)目。

7

月份完成廠房主體工程，

12。

月份完成設(shè)備安裝；藍(lán)谷新能源。

8

月份完成主體工程，

10。

25。

萬錠，躋身全國線紡前三甲；啟動凌珂染整項(xiàng)目，力爭織布、染整產(chǎn)能達(dá)。

3

8000。

余畝，其中，依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程，拓展新區(qū)。

4000。

畝，依托環(huán)湖大道、通湖路工程，拓展新區(qū)。

4000。

年時間，打造一個。

3000。

萬噸散裝貨、

18。

10。

900。

畝；以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園為契機(jī)，推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應(yīng)；充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)營服務(wù)中心和數(shù)字化平臺的作用，為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)。引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托岸線資源，力爭引進(jìn)一批大化工、大物流和機(jī)械制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊(duì)的作用，廣收項(xiàng)目信息，廣交客商朋友，務(wù)求取得實(shí)效；加緊對接國電集團(tuán)、億通集團(tuán)、印度博拉集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。

2

以大唐新區(qū)為突破，在“興城”上再添彩。

按照建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的目標(biāo)，以大唐新區(qū)開發(fā)和建設(shè)為重點(diǎn)，掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則，聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成

5.3。

平方公里大唐新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、

128。

2000。

畝、道路建設(shè)不少于。

15。

公里、征地不少于。

1500。

畝、拆遷和安置均不少于。

10。

萬平方米、招商引資不少于。

10。

億元，啟動青少年活動中心和老年活動中心兩個公益性項(xiàng)目，用。

1000。

3

億元；創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，確保收儲土地。

900。

畝以上，動態(tài)儲備量保持在。

2000。

畝以上，土地出讓收益不低于。

7

億元；抓好房地產(chǎn)市場監(jiān)管，保障房地產(chǎn)市場信貸投入的平穩(wěn)增長，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、有序發(fā)展。

3

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，在鞏固“三農(nóng)”上再加勁。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭項(xiàng)目、出亮點(diǎn)、樹品牌”的總體思路，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，確保糧食生產(chǎn)面積

24。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

9.6。

萬噸，油料生產(chǎn)面積突破。

20。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

2.4。

萬噸；強(qiáng)力推進(jìn)“十百千”工程，確保山藥種植面積穩(wěn)定在。

1

萬畝、茶葉面積突破。

2000。

畝、蔬菜面積。

5.9。

萬畝、水果。

4.8。

萬畝，確保生豬出欄。

32。

萬頭、家禽出籠。

123。

萬羽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。

9

萬畝、特種水產(chǎn)品。

1.3。

120。

3

5000。

3100。

萬元的幸福水庫和。

13。

3

4.8。

公里的南義至武寧巾口二級公路建設(shè)，確保。

10。

月份竣工通車，啟動。

3.2。

3000。

畝。

4

以改善民生為根本，在資金投入上再傾斜。

發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生，要始終把民生放在突出位置，讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長機(jī)制，確保民生投入增長速度不低于財(cái)政增長速度，

2012。

年，民生投入要實(shí)現(xiàn)。

30%。

以上的增長，力爭達(dá)到。

8

億元，其中，市本級財(cái)政配套力爭突破。

2

1000。

萬元，解決南陽、橫立山、青山等地。

3

萬群眾飲水困難。四是投入資金。

7000。

萬元，優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，確保賽湖新學(xué)校。

9

月

1

8000。

萬元新建廉租住房。

1000。

套、

5

萬平方米，投資。

1

億元新建公共租賃住房。

1400。

套、

7

萬平方米，投資。

2000。

萬元完成棚戶區(qū)改造。

5.3。

6000。

人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

8000。

人，安置困難群體就業(yè)。

600。

人；確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險突破。

4

萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險突破。

5

萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險突破。

5.5。

萬人、失業(yè)保險突破。

3

萬人、工傷保險突破。

4.5。

萬人；擴(kuò)大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，確保參保率達(dá)。

70%。

；提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，將城市低保由人均每月。

300。

元提至。

350。

元、農(nóng)村低保人均。

150。

元提至。

170。

元、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)由人均每年。

2400。

元提至。

3000。

元、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)由人均每年。

1560。

元提至。

2040。

元；繼續(xù)組織實(shí)施“光明·微笑”工程，繼續(xù)對兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實(shí)行免費(fèi)救治；建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度，強(qiáng)化市場物價監(jiān)管和檢查，保持物價基本穩(wěn)定。

5

以全面發(fā)展為目標(biāo)，在統(tǒng)籌各方上再謀劃。

統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)，努力推進(jìn)瑞昌的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。社會事業(yè)要抓實(shí)。加快發(fā)展科技事業(yè)，深入實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，為爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣市奠定基礎(chǔ)。鞏固教育強(qiáng)市地位，加大教育資金投入，重視發(fā)展學(xué)前教育，在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農(nóng)村

8

24。

7

月

1

日正式開館；完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。

4

10。

億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項(xiàng)目，全力激活旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，組建南昌銀行、廣州農(nóng)商行瑞昌支行，加強(qiáng)融資性擔(dān)保、投資公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的監(jiān)管，打造規(guī)范有序、誠實(shí)守信的金融環(huán)境。社會穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育，提升全社會法治意識和水平；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，適時開展社會治安綜合整治專項(xiàng)行動，全力偵破各類刑事案件，始終保持對刑事犯罪的凌厲攻勢；落實(shí)基層平安創(chuàng)建舉措，重點(diǎn)加大對公共娛樂場所和流動人口的管理，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的社會防控體系，切實(shí)提升公眾安全感；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重要案件督查督辦和信訪責(zé)任追究制度，著力化解一批信訪遺留難題，確保越級訪、群體訪等明顯下降；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對交通、建筑、礦山、危險化學(xué)品和公共場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查，杜絕較大安全事故發(fā)生。

6

以增收節(jié)支為抓手，在壯大財(cái)稅上再出招。

堅(jiān)定不移地抓好財(cái)稅工作，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的保障能力。強(qiáng)化稅源建設(shè)。扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，壯大現(xiàn)有財(cái)源，加快推進(jìn)一批在建重大項(xiàng)目，培育財(cái)稅新的增長點(diǎn)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，挖掘后續(xù)財(cái)源；加強(qiáng)國有集體資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化；完善市鄉(xiāng)兩級財(cái)稅分成體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財(cái)稅工作的積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的持續(xù)增長。深化財(cái)稅征管。按照“依法征收、應(yīng)收盡收”的要求，抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長；加強(qiáng)對企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅等重點(diǎn)稅源的動態(tài)掌控，加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度；強(qiáng)化稅務(wù)稽查，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律；進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，最大限度地增加可用財(cái)力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加大對“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的保障力度；繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理，打造公開透明的陽光財(cái)政；加快公共財(cái)政體系建設(shè)，強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行；牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，努力實(shí)現(xiàn)公車、公務(wù)接待、因公出國出境費(fèi)用零增長，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

1

提高依法行政的能力。

深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加大法制宣傳教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程；自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷拓寬社會監(jiān)督渠道；善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；大力推進(jìn)陽光執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高廉潔執(zhí)法水平。

2

提高服務(wù)群眾的能力。

牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終把

45。

萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，真正把民情作為第一信號、把民意作為第一準(zhǔn)則、把民利作為第一目標(biāo)，保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系；時刻把群眾的安危冷暖放在心頭，多辦群眾期盼的難事、實(shí)事、好事，不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)；推進(jìn)陽光政務(wù)，規(guī)范信息公開內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的教育和管理，牢固樹立人民公仆意識，努力建設(shè)一支艱苦奮斗、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民的干部隊(duì)伍。

3

提高執(zhí)行落實(shí)的能力。

按照打造高效政府的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，始終保持銳意進(jìn)取、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的工作激情，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；對全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項(xiàng)目建設(shè)，做到雷厲風(fēng)行、快速反應(yīng)，確保令行禁止、政令暢通，不斷提高工作效率；提高破解難題的能力和善于操作的本領(lǐng)，尤其是在土地報(bào)批、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，力爭一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力精簡會議和文件，力倡開短會、發(fā)短文、講短話，騰出更多時間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實(shí)上。

4

提高拒腐防變的能力。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、工程招投標(biāo)、土地交易出讓等各項(xiàng)制度，加大對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度，堅(jiān)決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開化，從源頭上預(yù)防和治理腐?。簧钊腴_展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止損害群眾利益的現(xiàn)象；嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化對行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究，強(qiáng)化行政約束力。

各位代表，瑞昌的發(fā)展是我們共同的責(zé)任，人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)工作的新局面，努力奪取趕超的新勝利，為把瑞昌建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

2009。

367。

億元，同比增長。

14.1%。

；財(cái)政總收入。

62.41。

億元，地方一般預(yù)算收入。

29.21。

億元，同比分別增長。

13.22%。

和

12.57%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

240。

億元，同比增長。

22.08%。

；社會消費(fèi)品零售總額。

89。

億元，同比增長。

20%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長。

12%。

和

11%。

一、區(qū)域發(fā)展更加融合。

認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于形成“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、一個利益主體、一張規(guī)劃藍(lán)圖”一體化發(fā)展格局的決策部署，深入推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。把龍?zhí)段锪骰?、棲霞?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三江口工業(yè)園、仙林高科技產(chǎn)業(yè)園，整體托管給南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)并組建成東區(qū)，成立了南京新港東區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司，完成了東區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引進(jìn)了南京機(jī)電、蘇寧家電、南京醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步整合了三區(qū)的資源，放大了開發(fā)園區(qū)的平臺效應(yīng)。明確了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)財(cái)政體制和管理機(jī)制。成立了西崗街道辦事處，順利完成了西崗、棲霞兩個街道行政區(qū)劃調(diào)整和資源整合。充分發(fā)揮行政拉動的作用，將區(qū)行政中心遷址仙林新市區(qū)，促進(jìn)了仙林新市區(qū)的發(fā)展。

二、招商引資成效顯著。

強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對外招聘了一批專業(yè)招商人員，全面加大了對專業(yè)招商人員的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，專業(yè)招商工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化招商活動組織，去年我們在上海、深圳設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處，每月舉辦招商引資專場推介會，專題組織政企聯(lián)誼、港口經(jīng)濟(jì)論壇、汽車產(chǎn)業(yè)帶等招商推介會，赴日本、韓國、臺灣、浙江等國家和地區(qū)開展招商活動。強(qiáng)化招商政策研究，出臺了《關(guān)于

2009。

年度招商引資工作的意見》、《棲霞區(qū)。

2009。

268。

個，總投資。

392。

億元，其中完成內(nèi)資注冊資本金。

58。

億元，協(xié)議注冊外資。

4

億美元，實(shí)際使用外資。

3.6。

億美元。最大限度地放寬市場準(zhǔn)入，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。新增民營企業(yè)。

1409。

家，個體工商戶。

3420。

戶，注冊資本金。

19.9。

億元，分別完成目標(biāo)的。

142.3%。

150.6%。

和

142.1%。

三、項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有效。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措來抓，確定每月

10。

日為項(xiàng)目簽約發(fā)照日、

20。

日為項(xiàng)目集中開工日、

30。

137。

個、竣工項(xiàng)目。

60。

個。工業(yè)上，華能電廠二期、漢佰紡織等。

52。

個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，第六代液晶面板、華倫君澤新聞紙等。

6

個投資在。

10。

億元以上的大項(xiàng)目開工建設(shè)，全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

127.37。

億元，同比增長。

11.97%。

；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

1328。

億元，增加值。

260。

億元；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

821。

億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的。

61.82%。

服務(wù)業(yè)上，仙林金鷹天地等一批規(guī)模大、檔次高的項(xiàng)目建成運(yùn)營，全年完成服務(wù)業(yè)投資。

112。

億元，同比增長。

35.46%。

；實(shí)現(xiàn)增加值。

72。

億元，同比增長。

20.5%。

四、平臺建設(shè)步伐加快。

依托區(qū)域科教資源、歷史文化資源、道路交通優(yōu)勢、長江岸線優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了一批特色鮮明、主業(yè)突出的重點(diǎn)平臺，推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)的扁平化管理體制，平臺建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。江蘇生命科技創(chuàng)新園已完成規(guī)劃編制、征地拆遷、土地招拍掛工作，進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)階段。南京紫東國際創(chuàng)意園完成了規(guī)劃編制、單體設(shè)計(jì)、土地招拍掛等工作，基礎(chǔ)設(shè)施全面開工建設(shè)。金港科創(chuàng)中心完成了

12。

萬平方米研發(fā)大樓的建設(shè)任務(wù)，

5

312。

4000。

畝。同時，對已建成的園區(qū)進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)提升，盤活存量土地。

310。

畝、閑置廠房面積。

3

萬平方米，馬群、邁皋橋等市級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。

2009。

年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

8

萬平方米。全年園區(qū)完成投入。

80。

億元，園區(qū)承載項(xiàng)目的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

五、融資能力不斷增強(qiáng)。

搶抓國家宏觀政策寬松的機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)國有資產(chǎn)投資中心的作用，創(chuàng)新融資渠道，拓寬融資領(lǐng)域，整合融資資源，搭建了交通、建設(shè)、拆遷、邁燕地區(qū)改造、中小企業(yè)孵化園區(qū)等一批融資平臺，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和各平臺建設(shè)開展融資工作，增強(qiáng)了全區(qū)發(fā)展融資的能力，全年直接為重點(diǎn)平臺融資達(dá)

2

億元，提供貸款擔(dān)保。

19。

74。

家企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

1.3。

22.44。

12。

家企業(yè)獲得省市技改專項(xiàng)扶持資金。

2700。

余萬元，年達(dá)爐業(yè)、銀茂集團(tuán)等。

30。

多家企業(yè)獲得國家創(chuàng)新基金、省成果轉(zhuǎn)化資金。

3000。

余萬元。

六、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響，切實(shí)加大財(cái)稅組織力度，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部護(hù)稅協(xié)稅的積極性，形成了齊抓共管的良好局面。加大稅源培育和征收力度，加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，一批總部稅源、樓宇稅源落戶區(qū)內(nèi)；強(qiáng)化房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)稅的征收，促進(jìn)了地方一般預(yù)算收入的快速增長。抓住行政區(qū)和開發(fā)區(qū)整合的契機(jī)，創(chuàng)新財(cái)政體制，形成了信息共享、資源共享、利益共享的收入組織和分配新格局。以優(yōu)化服務(wù)為抓手，定期走訪企業(yè)，鞏固現(xiàn)有稅源。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮非生產(chǎn)性和非政策性支出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，全年新增義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)

1.46。

億元、民生支出經(jīng)費(fèi)。

000。

萬元。在收入組織困難多、剛性支出壓力加大的情況下，全年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡、略有結(jié)余的目標(biāo)。

七、城市功能逐步完善。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的理念，進(jìn)一步加大規(guī)劃工作力度，

2009。

25。

億元，新建道路面積。

40。

5

6

8

110。

145。

5

家；大力推進(jìn)節(jié)能減排，全年通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。

8

家，組織節(jié)能改造項(xiàng)目。

4

個、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

2

家?！熬G色棲霞”建設(shè)力度進(jìn)一步加大，全年新增綠化造林面積。

6162。

畝。城市管理工作有了新的起色，取締占道攤點(diǎn)。

3000。

多處，出新店招店牌。

1780。

平方米，清理暴露垃圾。

1000。

多噸。強(qiáng)化對違法建筑的管控，全年共對。

790。

多處、

10。

多萬平方米的違法建筑依法組織了拆除。認(rèn)真組織公共文明指數(shù)測評工作，文明城市創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固。

八、民生保障力度加大。

堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓發(fā)展成果惠及全民。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)，抓好經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)周邊創(chuàng)業(yè)園的配建，完成了龍?zhí)督先思业?p>

6

個經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)配建創(chuàng)業(yè)園的任務(wù)；加大就業(yè)培訓(xùn)力度，全年開展各類就業(yè)培訓(xùn)。

1.05。

萬人，收集就業(yè)崗位信息。

1.6。

萬多條，舉辦。

110。

場就業(yè)推薦活動，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

13627。

人，其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3873。

569。

萬元，對困難家庭學(xué)生實(shí)行教育救助，確保區(qū)域內(nèi)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)。

100%。

圍繞病有所醫(yī)，動員居民積極參加醫(yī)保，醫(yī)保覆蓋面達(dá)。

85%。

；加強(qiáng)合作醫(yī)療管理，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。

99.3%。

；深化藥房托管改革，對。

295。

種藥品實(shí)行零差價銷售，讓利。

650。

萬元。圍繞住有所居，加大保障性住房建設(shè)，全年經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積。

47。

萬平方米，在建面積。

78。

萬平方米，完成農(nóng)村特困戶危房改造。

51。

87。

個整合至。

74。

6270。

人，征收養(yǎng)老保險基金。

3.15。

億元；城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

360。

元和。

260。

元；建成攝山星城敬老院、龍?zhí)毒蠢显?，全區(qū)五保老人集中供養(yǎng)達(dá)。

223。

人；加大社會救助力度，投入。

5744。

4270。

畝，農(nóng)民人均純收入同比增長。

11%。

成功舉辦第八屆八卦洲蘆蒿節(jié)完成農(nóng)村公路建設(shè)。

21。

公里，完成龍?zhí)队亚f圩崩窩搶險等一批水利工程，提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道疏?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)。

九、社會事業(yè)全面進(jìn)步。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力，完成了電子技術(shù)應(yīng)用、電子計(jì)算機(jī)外設(shè)與維修

2

個省級示范專業(yè)、

1

個省級課改試驗(yàn)點(diǎn)、

3

h1n1。

流感的防控。高度重視計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率達(dá)。

99%。

2.8。

萬戶，有線電視入戶率達(dá)。

95%。

70。

2008。

卷）以總分第一的成績獲得第四屆全國年鑒質(zhì)量評比特等獎；民族、宗教、人民武裝、人防、對臺、僑務(wù)、檔案、外事、婦女兒童、殘疾人、青少年等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。

十、政府建設(shè)得到加強(qiáng)。

以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。行政效能不斷提高。加強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行建設(shè)，清理、降低、減免政府收費(fèi)項(xiàng)目

14。

個，

26。

個部門、

1042。

63。

件、政協(xié)委員提案。

162。

件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)。

100%。

強(qiáng)化依法行政工作，行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度不斷完善，依法行政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺履行“一崗雙責(zé)”，制定出臺了《棲霞區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)推行“組賬村代理”的實(shí)施意見》等一系列管理制度，建立了區(qū)、街道、村（社區(qū)）、組四級財(cái)務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、建筑工程監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的防腐長效機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化違法用地執(zhí)法和征地拆遷監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)“小金庫”治理工作，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好，我們在前所未有的困難面前，經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，在這些挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中，我們增強(qiáng)了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一年來，我們在應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推進(jìn)棲霞又好又快發(fā)展中深刻體會到：必須堅(jiān)持危中奮進(jìn)、難中攀高，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極引導(dǎo)全區(qū)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定發(fā)展信心，咬定全年目標(biāo)，奮力攻堅(jiān)克難，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長下滑趨勢，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升態(tài)勢不斷鞏固擴(kuò)大，不僅在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了保增長目標(biāo)，而且在克服困難中展現(xiàn)了廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共克時艱的良好精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，形成迎難而上、共同拼搏的強(qiáng)大力量，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，實(shí)現(xiàn)棲霞發(fā)展的新目標(biāo)。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、化危為機(jī)，千方百計(jì)破解發(fā)展中的難題。立足危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)并存的形勢，我們著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，最大程度降低危機(jī)帶來的不利影響，最大程度擴(kuò)大轉(zhuǎn)機(jī)形成的有利因素，不斷構(gòu)建有利于充分釋放活力和動力的體制機(jī)制，有效推動了區(qū)域融合、資源整合、功能疊加、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)轉(zhuǎn)型。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、轉(zhuǎn)危機(jī)為契機(jī)，贏得事業(yè)發(fā)展的更大主動權(quán)。必須堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，千方百計(jì)以重點(diǎn)突破帶動整體工作水平的躍升。主動利用國際金融危機(jī)形成的倒逼壓力，在推動招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺組建等重點(diǎn)工作取得突破的同時，我們還制定了推動棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提出了打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位，使應(yīng)對危機(jī)的過程成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持抓住帶動全局的主要工作，著力推進(jìn)，取得突破，就一定能夠增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，千方百計(jì)保障和改善民生。按照“越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生”的要求，完善保障民生的各項(xiàng)制度，辦好民生實(shí)事和各項(xiàng)惠民工，重點(diǎn)解決因經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的突出民生問題，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就一定能夠凝聚各方力量，形成建設(shè)和諧家園的生動局面。

這些成績是在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的，來之不易，令人振奮。成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾迎難而上、共同拼搏的結(jié)果，也是社會各界齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、駐區(qū)各單位、各部隊(duì)，以及所有關(guān)心、支持棲霞發(fā)展的社會各界人士，向在座的各位人大代表和政協(xié)委員，各位離退休的老領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：受國際金融危機(jī)的沖擊，經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩，招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效還不夠明顯，新的增長點(diǎn)一時還難以支撐跨越發(fā)展的需要；城市功能相對滯后，城市環(huán)境整治提升、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很繁重；財(cái)政收入持續(xù)增長的難度加大，剛性支出不斷增加，收支平衡的壓力還很大；社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

2010。

年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃啟動創(chuàng)造良好條件，推動“三個發(fā)展”的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

2012。

年和。

2015。

年為時間節(jié)點(diǎn)，明確了“三年邁上新臺階、六年實(shí)現(xiàn)新跨越”的具體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要我們付出艱苦的努力。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著前所未有的機(jī)遇。一是三區(qū)加速融合發(fā)展的機(jī)遇。棲霞三區(qū)融合發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)，特別是近年來，三區(qū)融合發(fā)展呈現(xiàn)出更好的態(tài)勢，目前三區(qū)融合的思想更加統(tǒng)一、思路更加清晰、體制更加明確。二是仙林副城、龍?zhí)缎鲁嵌ㄎ幻鞔_、開發(fā)加速的機(jī)遇。新一輪南京城市總體規(guī)劃修編，將仙林新市區(qū)、龍?zhí)兜貐^(qū)分別定位為南京的副城和新城，為推動棲霞建設(shè)智慧城市、港口城市帶來了千載難逢的機(jī)遇。三是重點(diǎn)平臺建設(shè)的機(jī)遇。前幾年，棲霞在建設(shè)國家級、省級、市級重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)上取得了明顯成效。近年來，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、江蘇生命科技創(chuàng)新園、南京紫東國際創(chuàng)意園等十大重點(diǎn)平臺的建設(shè)，必將為棲霞新一輪發(fā)展增添更加強(qiáng)大的動力。四是重大項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇。華能、大唐兩個電廠和高世代液晶面板等一批重大項(xiàng)目已在我區(qū)落戶，市委、市政府明確將我區(qū)作為全市液晶面板產(chǎn)業(yè)基地，全力打造中國南京液晶光谷，這必將成為棲霞拓展發(fā)展空間、推動產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)大引擎。

挑戰(zhàn)機(jī)遇并存，危機(jī)蘊(yùn)涵著生機(jī)。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只要我們繼續(xù)解放思想，全力搶抓機(jī)遇，保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，繼續(xù)弘揚(yáng)凝心聚力、攻堅(jiān)克難，敢于創(chuàng)新、勇破常規(guī)和“四千四萬”的負(fù)重拼搏、無私奉獻(xiàn)精神，更加周全地做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，就一定能夠化危機(jī)為機(jī)遇，贏得新一輪科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。

2010。

根據(jù)區(qū)委八屆十四次全體（擴(kuò)大）會議的部署，今年政府工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一帶三區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”的總體布局，圍繞打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的主題，擴(kuò)大有效投入、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)深度融合，完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境，切實(shí)改善民生、促進(jìn)社會和諧，奮力開創(chuàng)棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

；地方一般預(yù)算收入增長。

13%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。

20%。

；實(shí)際使用外資。

5.72。

億美元；社會消費(fèi)品零售總額增長。

17%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

為確保今年各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，我們將突出做好以下六個方面的工作：

一、突出增量培育，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

422。

億元，全社會固定資產(chǎn)投資。

300。

億元，一般預(yù)算收入。

33.01。

億元，新增規(guī)模企業(yè)。

20。

家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。

20%。

的目標(biāo)。

200。

條，完成招商引資項(xiàng)目。

300。

個，內(nèi)資實(shí)到注冊資本金。

68。

億元，實(shí)際使用外資。

5.72。

1000。

家，個體工商戶。

2000。

戶，注冊資本金。

20。

億元。

15。

個總投資達(dá)。

230。

億元的一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；確?？的釞C(jī)電、中鐵寶橋道岔等。

12。

個總投資達(dá)。

133。

億元的續(xù)建項(xiàng)目按序時進(jìn)度推進(jìn)；確保彩色濾光片、可隆紡織等。

28。

個總投資達(dá)。

385。

億元的一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。全年要實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

170。

億元，服務(wù)業(yè)及其他投資。

130。

億元的目標(biāo)。

150。

億元，園區(qū)總產(chǎn)出。

1200。

億元的目標(biāo)。

切實(shí)做好財(cái)稅工作。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅工作的組織力度，增強(qiáng)收入組織合力，提升收入組織水平和質(zhì)量。調(diào)整扶持政策，既要關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，更要關(guān)注成長型企業(yè)；既要加大對本級財(cái)政收入組織的力度，又要積極對上爭??；既要在資金投入上給予企業(yè)支持，更要在企業(yè)發(fā)展上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。加強(qiáng)政策研究，優(yōu)化行政區(qū)和開發(fā)區(qū)的稅收管理，全面理順托管園區(qū)與所在街道的利益關(guān)系，充分調(diào)動各方組織收入的積極性；密切關(guān)注財(cái)政體制改革動態(tài)，深入研究增值稅轉(zhuǎn)型、出口型企業(yè)退稅等稅收政策，增強(qiáng)財(cái)政收入組織的前瞻性。

二、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量。

12.25。

tft-lcd。

產(chǎn)業(yè)鏈。年內(nèi)建成總投資。

138。

億元的第六代液晶面板、樂金顯示。

lcd。

模組擴(kuò)建等一批項(xiàng)目，開工建設(shè)第八代液晶面板項(xiàng)目，光電顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值。

900。

10。

60。

2

×

39。

萬

kw。

52。

個項(xiàng)目進(jìn)行技改，完成技改投入。

35。

4

萬平方米，培育高新技術(shù)企業(yè)。

5

家，實(shí)施政產(chǎn)學(xué)研金合作項(xiàng)目。

50。

個，軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入。

21。

億元，完成專利申請量。

900。

件?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托龍?zhí)段锪骰亍?/p>

312。

國道汽車產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商務(wù)，年內(nèi)著力推進(jìn)龍?zhí)陡鬯钠谖迤诘纫慌卮箜?xiàng)目建設(shè)。依托仙林新市區(qū)，進(jìn)一步繁榮仙林新市區(qū)中心商務(wù)區(qū)服務(wù)圈，加快仙林金鷹天地二期招商，建成鼓樓國際醫(yī)院、仙林五星級賓館，推動商貿(mào)服務(wù)圈向周邊發(fā)展。依托曉莊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加快曉莊國際廣場等項(xiàng)目的建設(shè)，加大商業(yè)載體的招商力度，導(dǎo)入高檔休閑娛樂設(shè)施、國際一線品牌、商務(wù)酒店、金融中心等商業(yè)元素，推動傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。托棲霞山風(fēng)景區(qū)、幕燕風(fēng)貌區(qū)、八卦洲生態(tài)旅游資源，著力打造棲霞旅游品牌。

三、突出城市建管，優(yōu)化人居環(huán)境。

堅(jiān)持“規(guī)劃先行、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、滾動開發(fā)”的原則，充分發(fā)揮仙林新市區(qū)建設(shè)南京副城的輻射帶動作用，深入開展城市功能品質(zhì)、人居環(huán)境、市容環(huán)境“三提升行動”，不斷加快城市化建設(shè)進(jìn)程。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。抓住城市總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，圍繞棲霞城市功能的完善，抓好城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。今年，重點(diǎn)抓好龍?zhí)缎鲁强刂菩栽斠?guī)和長江岸線利用規(guī)劃編制，以打造現(xiàn)代化濱江特色的龍?zhí)缎鲁呛团R港產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，對棲霞長江岸線及其腹地進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，形成科學(xué)、完善的規(guī)劃體系；抓好“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制，建立健全符合棲霞實(shí)際，具有棲霞特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、園區(qū)轉(zhuǎn)型的指標(biāo)體系和總體戰(zhàn)略，努力使之成為引領(lǐng)棲霞科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；抓好開發(fā)區(qū)東區(qū)控制性詳規(guī)、東區(qū)中小學(xué)規(guī)劃編制，合理布局城市產(chǎn)業(yè)和教育資源，完善東區(qū)配套功能，為新一輪科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

122。

5

項(xiàng)道路工程的前期工作。加大力度推進(jìn)拆遷工作，全年完成寧杭路拓寬等。

10。

個拆遷項(xiàng)目，拆遷面積達(dá)。

100。

萬平方米。加強(qiáng)土地監(jiān)管，盤活土地存量資源，努力為發(fā)展提供用地保障。進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)融資渠道，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。

312。

8

條河道的疏浚、

17。

個河塘的清淤整治，完成土方。

180。

145。

312。

國道、棲霞大道等主要干道和工廠、學(xué)校、村莊、園區(qū)綠化工程，新增造林面積。

3000。

18。

家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，完成。

1

家市級綠色市場和。

2

所市級綠色學(xué)校的創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量排放量下降。

3.5%。

二氧化硫排放量下降。

2%。

環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在。

80。

以上。

1

個省級、

5

個市級和。

8

400。

畝。大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

14。

家、土地股份合作社。

6

家、社區(qū)股份合作社。

2

3500。

人，農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

強(qiáng)化城市長效管理。以更實(shí)的措施、更嚴(yán)的制度、更大的力度，強(qiáng)化城市管理。進(jìn)一步發(fā)揮“大城管”機(jī)制作用，實(shí)行部門聯(lián)動，著力完善“統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、任務(wù)明確的工作責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)格公正的督查考評機(jī)制”，加快數(shù)字化城管平臺建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，加大占道經(jīng)營、倚門開店、車輛違停、“五小行業(yè)”、建筑工地、渣土運(yùn)輸、違法建筑等專項(xiàng)工作的整治。強(qiáng)化對城市主要干道、窗口地區(qū)、重點(diǎn)街區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔，進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果，全面提升市容環(huán)境長效管理水平。

四、突出群眾需求，大力改善民生。

始終把關(guān)注民生放在更加突出的位置，從群眾需求最迫切、受益最直接的事情抓起，著力解決影響民生的突出問題，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到生活水平每年都有新提升、和諧家園建設(shè)每年都有新成效。

擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開工建設(shè)。

6

6000。

人，新增就業(yè)崗位。

1.3。

萬個，扶持成功創(chuàng)業(yè)。

500。

人，實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)。

9200。

人，其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3500。

人。

5800。

人，征收養(yǎng)老保險基金。

3.1。

10。

個示范性社區(qū)托老所、

2

60。

萬平方米，竣工。

40。

萬平方米。

16。

公里，完成農(nóng)村特困戶危房改造。

40。

戶，對。

5

條嚴(yán)管路、

15。

條規(guī)范路和。

28。

個農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境實(shí)施綜合整治，投入。

500。

萬元完成有線電視網(wǎng)絡(luò)老網(wǎng)改造和仙林地區(qū)數(shù)字化改造，全區(qū)整轉(zhuǎn)數(shù)字電視用戶。

1

萬戶，發(fā)展有線電視用戶。

6000。

戶，有線電視入戶率達(dá)。

96%。

全面完成十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

h1n1。

流感、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加大防汛、防旱、防火工作力度，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。

85%。

以上。深入推進(jìn)“平安棲霞”、“法治棲霞”建設(shè)，堅(jiān)持打防并舉，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，著力營造和諧安定的社會環(huán)境。

五、突出協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮社會事業(yè)。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)造更多更好的條件，滿足廣大群眾精神文化需求，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

1

所，省級平安校園。

3

160。

人，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，緊貼市場需求培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

260。

元，參合率達(dá)到。

99%。

以上，進(jìn)一步加大大病救助力度，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，大病住院補(bǔ)助比例由。

50%。

提高到。

60%。

大病最高補(bǔ)助金額提高到。

10。

萬元。深入推進(jìn)基本醫(yī)療用藥零差價銷售，藥品的品種數(shù)從。

295。

種增至。

456。

種。加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

30。

場，送電影。

200。

場，送書。

4000。

2

個社區(qū)（村）級文化活動室示范點(diǎn)，建成。

10。

150。

人，舉辦第八屆社區(qū)運(yùn)動會。加快體育設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建體育俱樂部。

5

家，提升全民健身路徑覆蓋水平。

99%。

以上。同時，積極開展全國第六次人口普查，全面完成“十一五”婦女兒童規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)編制“十二五”婦女兒童規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好民族、宗教、物價、人民武裝、雙擁、對臺、僑務(wù)、檔案、年鑒、外事、人防等各項(xiàng)工作。

六、突出效能提升，加強(qiáng)自身建設(shè)。

圍繞建設(shè)人民滿意的政府，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動工作的能力。

強(qiáng)化高效行政。

span。

堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行好中央、省市和區(qū)委的決策部署作為檢驗(yàn)政府工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府各部門要不斷加大貫徹執(zhí)行的力度，對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作、階段性工作和重點(diǎn)工作都要認(rèn)真抓好分解，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。要形成科學(xué)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，消除壓力層層遞減的現(xiàn)象。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，密切部門合作，加大行政效能監(jiān)察和對部門履行工作職責(zé)的監(jiān)督力度，不斷增強(qiáng)推動工作落實(shí)的合力，提高政府行政效能。

強(qiáng)化依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，高度重視區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政作用，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。完善規(guī)范性文件審查和備案制度，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，對執(zhí)法過錯責(zé)任進(jìn)行追究，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法主體依法行政的能力。深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真抓好“五五”普法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念，提高全民法律素質(zhì)，進(jìn)一步形成學(xué)法懂法守法、依法辦事的良好氛圍。

強(qiáng)化廉潔從政。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、征地拆遷管理等一系列制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事、管物。加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，樹立政府清正廉潔形象。

強(qiáng)化從嚴(yán)治政。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，在全區(qū)廣大干部中繼續(xù)開展向包明昌同志學(xué)習(xí)活動，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，重點(diǎn)壓縮會議、招待、考察等各類行政支出。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以推進(jìn)區(qū)、街行政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合行政資源，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府作風(fēng)，提高工作效率。

各位代表，棲霞正處在“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，我們深感責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，凝心聚力，以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推進(jìn)工作，以永不懈怠、永不滿足、永不停步的進(jìn)取精神拼搏每一天，全面完成今年和“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議。并請列席的同志提出寶貴意見。

2006年8月以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，牢固樹立提升第一產(chǎn)業(yè)、培育第二產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

一、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力不斷躍上新臺階的五年。

預(yù)計(jì)2011年末完成地區(qū)生產(chǎn)總值18238萬元，與2006年相比增長202.5%，年均增長40.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)5340元，與2006年相比增長103%，年均增長20%過去五年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45000萬元，招商引資到位資金11000萬元；農(nóng)村信用社存款余額達(dá)3600萬元，貸款余額達(dá)2700萬元

二、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升的五年。

培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2000人次，培育了一批有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)村能人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，推廣兩雜良種30萬公斤，種植水平全面提高，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園，引資建成苦丁茶葉加工廠，發(fā)展經(jīng)果林3000畝，訂單洋芋和辣椒3000畝，建成年出欄500頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場5個組建專業(yè)合作社8個全面完成集體林權(quán)制度改革工作，森林采伐試點(diǎn)工作進(jìn)展順利植樹造林、封山育林2600畝

三、過去五年，是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。

以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，捆綁使用農(nóng)村危房改造、村莊整治、一事一議等項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃；新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、林業(yè)站辦公樓，改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場所，維修改造了6個村辦公陣地；完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎(chǔ)上擴(kuò)容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹補(bǔ)助資金780萬元，新建黔北民居高規(guī)格示范點(diǎn)4個，建黔北民居230棟，改造危房918戶，整治村莊32個，建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個、建節(jié)能灶190個投資1000萬元，建成了小腮車站、河濱碼頭和橋梁4座，拓寬改造通村、通組公路16條共87公里，硬化公路8條共14公里投資1050萬元完成了14個村民組的農(nóng)村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水，完成了集水灌溉工程2個，完成了渠道防滲12公里、處理病險山塘7口、面上清淤補(bǔ)漏20公里，完成了土地開發(fā)整治364畝有效推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完成了電力10千伏、40個臺區(qū)低壓線路改造湄余二級公路、構(gòu)皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設(shè)小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成，保證工程順利實(shí)施

四、過去五年，是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實(shí)有效，社會管理不斷取得新成果的五年。

認(rèn)真抓好平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理工作，在全省率先建立綜治工作中心，并在全省推廣綜治工作在全國基層綜治干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流村級說事室廣泛收集民意，傾聽群眾呼聲，化解群眾積怨“五五”普法工作通過省市驗(yàn)收，并為全省司法行政工作現(xiàn)場會提供了參觀點(diǎn)鎮(zhèn)司法所被司法部評為“全國模范司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會先后獲“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”、“全國模范調(diào)解委員會”稱號五年來無一例到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，有效應(yīng)對了雪凝災(zāi)害、2011年特旱等自然災(zāi)害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災(zāi)工作被縣委、政府表彰為先進(jìn)集體扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，五年來沒有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)

五、過去五年，是我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。

教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金500余萬元新建了中關(guān)小學(xué)、蕉元小學(xué)、卜水小學(xué)教室和小腮中學(xué)學(xué)生宿舍樓及食堂；義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位，“兩基”迎國檢工作順利通過驗(yàn)收人口計(jì)生工作有序推進(jìn)，低生育水平進(jìn)一步鞏固，政策生育率為94.2%，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個村級衛(wèi)生室，基層醫(yī)療條件得到極大改善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動建經(jīng)濟(jì)適用住房1820平方米，解決困難職工住有所居農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會救助、民政優(yōu)撫等社會保障工作落實(shí)到位殯葬改革工作有序推進(jìn)，村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農(nóng)補(bǔ)貼按時兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強(qiáng)，完成了6個村廣播站建設(shè)和轉(zhuǎn)星工作，實(shí)施“村村通”工程1830面，建成了一批“農(nóng)家書屋”，實(shí)施了一批農(nóng)民體育健身工程春景村被評為全國文明村鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作、第六次全國人口普查工作完成較好，第七屆村級換屆選舉工作獲市表彰，第八屆村級換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務(wù)，民兵工作、國防教育扎實(shí)有效科技、環(huán)保、工會、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展

六、過去五年，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。

創(chuàng)造性地開展“服務(wù)型、法治型、效能型、責(zé)任型、廉潔型”的“五型”政府建設(shè)，全面有效地開展了政府機(jī)構(gòu)改革工作，整合事業(yè)站所，定崗定編定人，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共管理和服務(wù)自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展基層站所行風(fēng)評議和面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，強(qiáng)化站所行業(yè)作風(fēng)整頓，糾正站所行業(yè)不正之風(fēng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展廉政文化教育活動堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，注重提高政府工作人員的素質(zhì)和行政能力扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等信息公開，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)

各位代表，過去五年的成就來之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位和全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎(chǔ)和鎮(zhèn)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和社會各界人士，向所有關(guān)心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：農(nóng)民增收仍然困難，還需要加快；基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，還需要加強(qiáng)；城鎮(zhèn)帶動仍然滯后，還需要突破；思想觀念仍然陳舊，還需要更新。同時，我們也清醒地看到，未來的五年，是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關(guān)鍵期、扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)期。為此，我們要時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以大開放的理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，堅(jiān)定發(fā)展不動搖，維護(hù)穩(wěn)定不折騰，積極奮斗不懈怠，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。

未來五年工作思路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越，全面發(fā)展，強(qiáng)鎮(zhèn)升位”為第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量，著力發(fā)展社會事業(yè)和加大民生保障力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展，全力建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2016年末，人均生產(chǎn)總值突破30000元，年均增長30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元；社會消費(fèi)品零售總額年均增長19%；農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上；森林覆蓋率常年保持在70%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；力爭招商引資5億元；實(shí)現(xiàn)村村通油（砼）路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量。

充分依托“水豐林茂，生態(tài)優(yōu)良；臨城靠線，區(qū)位優(yōu)越；礦產(chǎn)富集，資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢，加大招商引資力度，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對外開放步伐，著力優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，完善引資機(jī)制，組建招商引資隊(duì)伍，積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目對重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、全力服務(wù)，努力形成洽談項(xiàng)目、簽訂合同、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作鏈以農(nóng)副產(chǎn)品加工、車輛交易市場建設(shè)和其他服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，利用信息平臺上掛信息招商、走出去招商、以商招商，力爭招商引資到位資金超5億元

二、強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

以扶貧開發(fā)為契機(jī)，以培育新型農(nóng)民為手段，以專業(yè)合作社為紐帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育種養(yǎng)大戶，促進(jìn)農(nóng)民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經(jīng)果林5000畝、訂單洋芋5000畝；鞏固更新茶園5000畝；發(fā)展蔬菜基地2000畝；建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝組建一批專業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤活土地資源，努力形成花椒、蘋果桃等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶力爭培育省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)和縣級龍頭企業(yè)各2家

三、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善。

改善城鎮(zhèn)配套建設(shè)完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，啟動集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施積極構(gòu)建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，打造兩個“半小時經(jīng)濟(jì)圈”，建設(shè)通村油（砼）路100公里，橋梁10座改善水利基礎(chǔ)設(shè)施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險水庫1口，修建防洪堤15公里新建魁龍水庫、小烏江水庫，治理小山塘7口實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人的飲水難問題改善農(nóng)村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，積極實(shí)施村莊整治和“一事一議”項(xiàng)目，堅(jiān)持以財(cái)政投入為引導(dǎo)，整合資金為手段，“打造精品”為目標(biāo)，深入開展整臟治亂工作，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化共同進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村

四、強(qiáng)力推進(jìn)社會管理，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

深入開展“六五”普法工作，提高全民法制意識積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，建立健全社會治安防控體系、社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、社會穩(wěn)定評估機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制重視人民群眾來信來訪，積極穩(wěn)妥地處理各類遺留問題和傾向性、苗頭性矛盾，妥善處理各類群體性事件和突發(fā)事件，努力實(shí)現(xiàn)社會安定和諧加強(qiáng)公共應(yīng)急管理，建立風(fēng)險評估機(jī)制，提高危機(jī)管理能力進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，深化隱患排查治理，防止重特大事故發(fā)生

五、強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)成果共享。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作，加大薄弱學(xué)校改造，啟動“希望廚房”建設(shè)，確保校校有食堂全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，完善基層衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題建成農(nóng)民文化體育活動中心1個，村級文化活動室6個，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程建設(shè)敬老院1所，殯儀服務(wù)站1個關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加大救濟(jì)救助力度，解決好低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等人員的實(shí)際困難，關(guān)愛幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢群體“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)

六、強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

提高干部綜合素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)規(guī)范行政行為，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案，廣泛聽取群眾的意見和建議堅(jiān)持重大決策集體研究制度，完善決策程序，加強(qiáng)決策監(jiān)督，規(guī)范決策環(huán)節(jié)，做到科學(xué)決策、民主決策弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，倡導(dǎo)真抓實(shí)干作風(fēng)，集中精力干實(shí)事堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開領(lǐng)域嚴(yán)格目標(biāo)管理、績效管理，加強(qiáng)督查落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決查處各種腐敗行為

2012年政府工作總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動為契機(jī)，緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”的要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大招商引資力度，解決好民生，統(tǒng)籌好社會事業(yè)，維護(hù)好社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長30％以上,固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，力爭達(dá)1.6億元；農(nóng)民人均純收入增長15%；社會消費(fèi)品零售總增長23%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

2012年擬完成以下十個方面重點(diǎn)項(xiàng)目:。

1、啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然氣供應(yīng)站、車輛交易市場、車輛保養(yǎng)場，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；

4、啟動小烏江水電站工程、完成神塘水庫除險加固工程；

5、完成垃圾填埋場建設(shè)；

6、新建中關(guān)混凝土攪拌站；

7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程；

8、啟動魁龍村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程；

9、啟動魁龍村山塘公路建設(shè)、完成鄧家寨橋梁建設(shè)；

10、實(shí)施土地整治開發(fā)項(xiàng)目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。

為完成2012年政府工作目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：

一、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為依托，確保經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

爭取項(xiàng)目全力落地。把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的核心，爭取項(xiàng)目，整合資金，啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，實(shí)施土地整治開發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)。大力抓好一事一議項(xiàng)目的爭取，硬化通組公路20公里，自然村寨環(huán)境改造2個。繼續(xù)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，完成一批村莊規(guī)劃編制，抓好整臟治亂工作，在公路沿線的村寨修建垃圾池，完成省道s204線路沿線的美化工程。

招商引資全力實(shí)施。采取“打造一個窗口、儲備一批人才、編制一批項(xiàng)目、凈化一個環(huán)境”的“四個一”舉措，繼續(xù)做好投資1000萬元的車輛交易市場，投資150萬元的車輛保養(yǎng)場建設(shè)的服務(wù)工作。完成拆遷安置工作，確保投資1億元的天然氣供應(yīng)站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫、玉笏山和即將啟動的魁龍水庫等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)。

發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹立“抓項(xiàng)目抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，推行“一個項(xiàng)目，一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一抓到底”的工作機(jī)制，實(shí)行全程代辦、特事特辦、急事急辦，凈化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。積極為招商項(xiàng)目選址規(guī)劃把關(guān)定向，努力為項(xiàng)目用好用足各項(xiàng)扶持政策出謀劃策，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取一企一策、一企多策的辦法，制定相應(yīng)的幫扶措施，確保招得來、留得住、能發(fā)展。

二、堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，確保增加農(nóng)民收入。

扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程。圍繞培育新型農(nóng)民，爭取“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。以養(yǎng)殖專業(yè)合作社為示范地，培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖戶600人次；以苦丁茶加工廠為平臺培訓(xùn)茶農(nóng)300人次；以種植能手為帶動，培訓(xùn)果蔬生產(chǎn)農(nóng)民500人次；以大窩凼為基地，培訓(xùn)香菇種植戶200人次；辦好各類示范點(diǎn)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；找準(zhǔn)農(nóng)民樂于接受又實(shí)用的培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善交通設(shè)施，提高通達(dá)能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。啟動魁龍村山塘公路建設(shè)。積極改善基地條件，發(fā)揮示范帶動作用，培育大戶，推動發(fā)展。加大水利設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃編制好農(nóng)田水利項(xiàng)目，搶抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動魁龍水庫建設(shè)和神塘水庫除險加固工程。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。改善農(nóng)田水利條件，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持管理好苦丁茶基地，擴(kuò)大苦丁茶種植規(guī)模，培訓(xùn)好苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)，做大做強(qiáng)苦丁茶產(chǎn)業(yè)；培植管護(hù)好經(jīng)果林，新發(fā)展紅金桔1000畝；加強(qiáng)林業(yè)工作，實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，有效調(diào)節(jié)好商品材采伐，監(jiān)測預(yù)防好林木病蟲害的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)動物防疫日制度，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，做強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)，做優(yōu)特種養(yǎng)殖，建竹鼠養(yǎng)殖基地，年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬羽；辦好各類示范點(diǎn)30個，以示范為帶動，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜2000畝，發(fā)展香菇200畝；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)力度，扶優(yōu)原有農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批能人帶動的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

三、堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，確保共享發(fā)展成果。

抓好基礎(chǔ)教育工作。認(rèn)真落實(shí)全國、全省教育工作會議精神，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加大薄弱學(xué)校改造，積極對接政策，抓好學(xué)校安全大排查，確保校園安全。規(guī)劃啟動中心幼兒園建設(shè)，做好哨溪小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的后續(xù)工作，啟動“希望廚房”建設(shè)，確保5間村級小學(xué)校校有食堂。

抓好人口計(jì)生工作。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》，全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)。加大綜合治理力度，強(qiáng)化依法行政，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，保證口信息上報(bào)準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量。

抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，切實(shí)解決農(nóng)村看病難、看病貴的問題。進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，全面完成家庭健康檔案的建檔任務(wù)。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。確保“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上。

抓好社會維穩(wěn)工作。大力抓好社會管理創(chuàng)新工作，以綜治工作中心為平臺，以群眾說事室為紐帶，做好陽光信訪，暢通社情民意表達(dá)渠道。扎實(shí)開展“六五”普法工作，深入開展法制宣傳、反邪宣傳，增強(qiáng)全民法制意識。扎實(shí)抓好禁毒工作，迎接禁毒工作驗(yàn)收。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大消防、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件的預(yù)防宣傳、應(yīng)急演練和救助力度，提高處置突發(fā)事件的能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，加大督查和問責(zé)力度，預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

抓好各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程，提高收視質(zhì)量，完善各類文體協(xié)會和村級圖書室建設(shè)。堅(jiān)持對最低生活保障對象實(shí)行動態(tài)管理，分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復(fù)、就業(yè)等工作。深入推進(jìn)殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實(shí)抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好科技入戶示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨，確保加強(qiáng)自身建設(shè)。

全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，在改革中解決發(fā)展難題，在創(chuàng)新中營造發(fā)展優(yōu)勢。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動，積極探索實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅(jiān)持調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力使政府決策部署、工作措施更加符合實(shí)際，更加符合群眾愿望。

全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)分解和定期通報(bào)制度，確保政府重大工作高效有序推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，使政府工作環(huán)環(huán)相扣，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立責(zé)任倒逼機(jī)制，堅(jiān)持做到以任務(wù)倒逼時間、以時間倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度倒逼責(zé)任、以責(zé)任倒逼落實(shí)。落實(shí)行政問責(zé)制，強(qiáng)化效率意識和服務(wù)意識，加大效能督查力度，堅(jiān)決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提高人大代表建議辦理落實(shí)水平，虛心聽取社會各界人士意見。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，堅(jiān)持依法行政、務(wù)實(shí)從政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力打造誠信政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏偉藍(lán)圖，為我們增添了加快發(fā)展的信心；小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢，為我們創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇；小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為我們拓展了提速趕超的空間；小腮人民的勤勞智慧，為我們提供了奮勇前進(jìn)的動力。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)意志、奮勇爭先的昂揚(yáng)斗志，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

剛剛過去的一年，政府系統(tǒng)廣大干部職工在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神，深入開展“一改雙優(yōu)”活動，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，扎實(shí)工作，穩(wěn)中求進(jìn)，較好地完成了十四屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一年來，我們主要做了七個方面工作：

1

加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。

以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和遮山機(jī)電專業(yè)園為平臺，狠抓機(jī)電制造、新型建材、輕紡針織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集聚區(qū)新入駐項(xiàng)目

10。

個。英奇陶瓷、華晨汽配等。

10。

個項(xiàng)目投產(chǎn)。全年為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。

8.4。

億元，培訓(xùn)。

3600。

人。整合資金。

3900。

萬元支持新奧針織、利欣藥業(yè)等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。

12。

個。

8

個項(xiàng)目列為結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。新建。

5

家工程研發(fā)中心。新創(chuàng)。

3

個省級著名商標(biāo)。微特電機(jī)納入省科技創(chuàng)新重點(diǎn)扶持計(jì)劃。全年集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資。

9700。

萬元。入庫稅金。

1.44。

億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。

58.4。

億元，增長。

11.3。

％，實(shí)現(xiàn)利潤。

10.6。

億元，增長。

10.5。

％。

2

擴(kuò)大對外開放，項(xiàng)目帶動深入實(shí)施。

扎實(shí)開展對外開放年活動，全年運(yùn)作各類投資項(xiàng)目

164。

個，實(shí)際到位資金。

32.6。

億元。與北新建材簽訂投資。

26。

億元的集成房屋項(xiàng)目合作協(xié)議。爭取到位上級政策性資金。

15.2。

億元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，

11。

個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

5.9。

億元。華能鎮(zhèn)平電廠、寧西鐵路二線、鉬多金屬采選、凹凸棒石開發(fā)等項(xiàng)目穩(wěn)步向前推進(jìn)。

312。

國道改線段路基處理大頭落地。

207。

國道改建工程建成通車。全年完成交通公路投資。

3.1。

億元，新改建公路。

87.2。

公里、橋涵。

300。

延米。

3

堅(jiān)持三個先行，城鎮(zhèn)形象明顯改觀。

基本完成“一帶四區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)控制性詳規(guī)。與正商集團(tuán)正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。啟動

1260。

4200。

萬元改造硬化道路。

21。

條，新建。

2

座公廁和。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)。

120。

處，拆除違法廣告。

350。

處，規(guī)范廢品收購點(diǎn)。

6

處，設(shè)置隔離樁。

660。

處、垃圾箱。

97。

個，新增綠地。

15。

萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資。

1.5。

億元。老莊晉升為三星級小城鎮(zhèn)。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)，

6

個市級試點(diǎn)建成住房。

1086。

套。

4

注重規(guī)范完善，玉雕產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

突出項(xiàng)目建設(shè)、市場整治、人才培育和宣傳推介，統(tǒng)籌做好文化與產(chǎn)業(yè)融合文章。特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃獲得省發(fā)改委正式批復(fù)。國際玉城玉雕精品苑、玉文化博物館遷擴(kuò)建、玉雕灣商貿(mào)城一期、琢玉園一期主體完工。玉雕大師創(chuàng)意園被中國地質(zhì)大學(xué)珠寶學(xué)院確定為產(chǎn)學(xué)研基地。集中整治玉雕市場秩序，取締馬路市場

10。

個，拆除彎腰大棚。

710。

個，創(chuàng)建購物放心店。

4

家。天下玉源吸納。

3000。

20。

人、市級工藝美術(shù)大師。

21。

人、省級玉雕大師。

71。

人、中國玉石雕刻大師。

3

人。舉辦鎮(zhèn)平玉雕澳門展等展評活動。

280。

3

個特色商標(biāo)。

5

加快土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)。爭取到

7.8。

萬畝土地綜合整理項(xiàng)目。投資。

2.4。

億元改造中低產(chǎn)田。

4.6。

萬畝，新打配機(jī)電井。

490。

眼。完成趙灣水庫節(jié)水配套二期和。

3

座小型水庫除險加固。推廣良種良法，糧食生產(chǎn)克服極度干旱影響，總產(chǎn)保持。

10。

1600。

畝發(fā)展到。

9600。

畝。全縣新增苗木花卉。

1.8。

萬畝、無公害蔬菜。

9000。

畝、林果。

8300。

畝、觀賞魚。

1800。

畝。實(shí)現(xiàn)煙葉稅。

830。

萬元。把南水北調(diào)生態(tài)廊道建設(shè)作為中心工作來抓，調(diào)整土地。

1.09。

萬畝，完成綠化。

3052。

畝。全年新認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、專業(yè)合作社。

8

家。全縣完成農(nóng)業(yè)增加值。

28.4。

億元，增長。

3.6%。

6

著力改善民生，社會大局總體穩(wěn)定。

全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全年民生支出

22.8。

億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

82.7%。

高于全省平均水平。

10.1。

個百分點(diǎn)。投資。

3

億元的新一高建成啟用，帶動城區(qū)。

6

所學(xué)校完成布局調(diào)整，新增學(xué)位。

8000。

個。規(guī)劃校建項(xiàng)目。

154。

個。新改建幼兒園。

56。

所。補(bǔ)進(jìn)教師。

490。

人，初步緩解了教師緊缺問題。財(cái)政設(shè)立。

300。

萬元教育獎勵基金，加強(qiáng)教育質(zhì)量管理，中高招成績穩(wěn)步提高。為。

9.6。

萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供了。

5600。

萬元的營養(yǎng)餐。對全縣。

50。

輛合格校車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置和行車記錄儀。為。

2657。

名原民辦教師發(fā)放補(bǔ)貼。

451.8。

萬元。新建。

3

158。

個，農(nóng)村書屋實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。菩提寺晉升為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。計(jì)劃生育工作連續(xù)。

11。

171。

元。城鄉(xiāng)低保對象年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

180。

元、

144。

元，為。

5.87。

萬名低保對象發(fā)放低保金。

8274。

萬元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象人均標(biāo)準(zhǔn)提高。

720。

元。為。

456。

名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助。

220。

萬元。醫(yī)療救助最高限額由每人。

6000。

元提高到。

22000。

元，全年救助。

5.3。

萬人次。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

240。

元提高到。

280。

元。新農(nóng)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到。

90%。

全年為。

82.1。

萬人次報(bào)銷補(bǔ)助。

3

億元。政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國家基本藥物制度。

12。

類

45。

項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供?；舅幬飪r格下降。

38.1%。

城鄉(xiāng)居民看病負(fù)擔(dān)減輕。

30%。

為

75.1。

萬人建立了健康檔案。為。

25.4。

萬

60。

歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。

8911.7。

萬元。發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。

4768。

萬元。技能培訓(xùn)。

9700。

人，幫助。

730。

名困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新改造農(nóng)村危房。

1500。

戶。新建保障房。

1348。

套。新發(fā)展燃?xì)狻?/p>

10000。

戶。取締趙灣水庫非法采砂及各類違法建設(shè)。制訂縣城供水應(yīng)急預(yù)案。完成。

10。

家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。解決。

2.4。

萬人安全飲水問題。建立定點(diǎn)扶貧制度，完成扶貧投入。

1.2。

億元，整村推進(jìn)。

14。

個村，

14500。

737。

3124。

個。超前主動工作，完善應(yīng)急預(yù)案，深入開展嚴(yán)打整治斗爭。有效防范金融風(fēng)險。社會大局和諧穩(wěn)定。

7

嚴(yán)格依法行政，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

一年來，政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決議，重大事項(xiàng)提交縣委常委會確定。定期向縣人大報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，接受人大評議，配合政協(xié)視察，主動接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事。按照八項(xiàng)規(guī)定要求，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理辦法。以行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心為平臺，深化政務(wù)公開，實(shí)施效能提速，取締合并審批事項(xiàng)

22。

個，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

37。

項(xiàng)，停征。

4

項(xiàng)。堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，精簡會議文件，壓縮公務(wù)支出，清理辦公用房，查糾違規(guī)公務(wù)用車。

48。

輛，三公經(jīng)費(fèi)同比下降。

38.1%。

反腐倡廉工作取得新成效統(tǒng)計(jì)、物價、武裝、人防、僑務(wù)、外事、民族、宗教、史志、檔案、殘聯(lián)、氣象等工作也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，在宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的特殊形勢下，能夠取得這樣的成績，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好的態(tài)勢和氣勢，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的和衷共濟(jì)、有效監(jiān)督，得益于全縣人民的同心同德、克難奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)平發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

2012。

年

2.4。

14.7。

8.2。

2.8。

個百分點(diǎn)。人均財(cái)力全省。

2169。

元，全市。

1014。

元，我縣只有。

609。

53%。

四是大事實(shí)事推進(jìn)不快五是民生事業(yè)欠帳較多，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)對此，我們一定高度重視，認(rèn)真總結(jié)反思，研究整改措施。

二、今年工作安排。

今年是全面深化各項(xiàng)改革的開局之年、落實(shí)《五年攻堅(jiān)規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。政府工作總的思路是，以建設(shè)實(shí)力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總體要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生工作，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、生態(tài)文明體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加強(qiáng)和改善民生，全力創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣。

13.8。

312。

國道縣城段改線工程建設(shè)。

今年重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，壯大集群規(guī)模，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。

98。

家規(guī)模以上企業(yè)，尤其是。

16。

5

4

個超億元項(xiàng)目開工建設(shè)。完成專業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。

（二）繼續(xù)加壓緊逼，務(wù)實(shí)理性招商，全面擴(kuò)大開放，深化項(xiàng)目帶動。

12。

3

月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成。

9414。

500。

千伏輸變電項(xiàng)目開工。

（三）集中建設(shè)新城，嚴(yán)格老城管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化城鎮(zhèn)引領(lǐng)。

9

20。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

座公廁，改造背街小巷。

9

條以上。統(tǒng)一城區(qū)道路命名。完善城管機(jī)制，試行綜合執(zhí)法，加強(qiáng)精細(xì)化、常態(tài)化管理，改善交通秩序，提高保潔水平，有效解決臟亂差問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出特色，加強(qiáng)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能。盧醫(yī)、柳泉鋪爭創(chuàng)四星級，王崗、棗園爭創(chuàng)三星級，馬莊爭創(chuàng)二星級小城鎮(zhèn)。以改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保留農(nóng)村自然風(fēng)貌，發(fā)展中心村，保護(hù)特色村，治理空心村，堅(jiān)決遏止亂占耕地、沿路建房現(xiàn)象。對基本建成的新型農(nóng)村社區(qū)完善提升，正在建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作，并做好拆舊復(fù)墾工作。

（四）發(fā)揮特色優(yōu)勢，培育精品力作，推動產(chǎn)業(yè)升級，打響玉都品牌。

以原石交易、精品加工、品牌營銷、名師培育為重點(diǎn)，推進(jìn)市政府千億元行動計(jì)劃，建好玉文化核心區(qū)，做大做強(qiáng)玉文化產(chǎn)業(yè)。一是打造原料優(yōu)勢。支持有實(shí)力的玉雕、玉料經(jīng)營戶走出去，以多種形式收購、控制玉礦、玉原料。制訂優(yōu)惠政策，打造交易平臺，吸引緬甸、韓國、蒙古、俄羅斯、加拿大及青海祁連、新疆且末等玉料在我縣開設(shè)交易公盤，組織專場拍賣。持續(xù)推進(jìn)天下玉源玉料原石交易。積極參與獨(dú)山玉標(biāo)準(zhǔn)制訂。二是打造市場優(yōu)勢。按照“全國領(lǐng)先的玉產(chǎn)品商貿(mào)中心”定位，編制特色商務(wù)區(qū)修建性詳規(guī)。加快玉雕市場整治步伐，堅(jiān)決取締馬路市場，逐步取消大棚市場，著力規(guī)范完善現(xiàn)有市場。建立玉雕從業(yè)人員信用管理體系。規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。全面推行“一書一證一單”制度。創(chuàng)建購物放心店。推廣電子商務(wù)，發(fā)展連鎖經(jīng)營，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，申報(bào)省級電子商務(wù)示范企業(yè)和基地。全面完成玉文化博物館建設(shè)。加快運(yùn)作國際玉城三期、玉雕灣商貿(mào)城二期、天下玉源二期、高端玉產(chǎn)品購物中心、真玉天地等市場建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)助承辦第十一屆玉博會。三是打造加工優(yōu)勢。按照文化理念、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃玉雕產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引集聚一批金鑲玉、標(biāo)準(zhǔn)化佩件、玉雕工藝品、食用器皿、玉雕包裝企業(yè)。加快石雕城一期建設(shè)，完成景觀石搬遷工作。扶持玉神公司、神圣公司、開元玉業(yè)、醒石工藝等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，出精品，創(chuàng)品牌，引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)展。四是打造人才優(yōu)勢。建立玉雕人才引進(jìn)培育激勵機(jī)制。發(fā)揮好玉雕大師服務(wù)中心平臺作用。以玉雕大師創(chuàng)意園為核心，吸引全國省級以上工藝美術(shù)大師、玉石雕刻大師到鎮(zhèn)平創(chuàng)作發(fā)展，開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和展評活動。大力發(fā)展玉雕職業(yè)教育。舉辦玉文化高級人才研修班。做好玉雕職教學(xué)院籌辦工作。引進(jìn)玉文化策劃創(chuàng)意、管理運(yùn)營和演藝項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，有序流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1

萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田、

2.5。

萬畝千億斤糧食田間工程、

2.5。

萬畝小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、

7.8。

10。

10。

家有資質(zhì)的園林公司。新認(rèn)定省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

10。

2

萬畝蓮藕種植觀光基地。新發(fā)展苗木花卉。

2

萬畝。普及“一池一品”精細(xì)管理，新增錦鯉錦鯽。

2000。

畝。新發(fā)展無公害蔬菜。

6000。

畝。落實(shí)煙葉。

1.4。

萬畝、林果。

1

10。

種、

3

萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境管理。全面實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

（六）完善扶持政策，放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)新經(jīng)營模式，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

5a。

級景區(qū)規(guī)劃。完成彭雪楓紀(jì)念館及故居升級改造，爭創(chuàng)。

3a。

級景區(qū)。完善景區(qū)景點(diǎn)旅游設(shè)施。培育老莊櫻桃溝、霖鋒蓮藕觀光基地等鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)。爭取《九蓮燈》入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。交通物流業(yè)，爭取秦巴片區(qū)扶貧公路建設(shè)和干線公路改造連通項(xiàng)目。完成南陽至石佛寺快速通道項(xiàng)目立項(xiàng)和土地調(diào)規(guī)。做好團(tuán)部至瓦房溝戰(zhàn)備公路項(xiàng)目爭取工作。

312。

國道縣城段改線工程建成通車。完成。

248。

線改建和縣城至菩提寺段改造。力爭。

244。

線二級公路大修納入上級籠子。新改建農(nóng)村公路。

58。

公里、橋涵。

360。

延米。發(fā)揮鎮(zhèn)平毗臨中心城區(qū)、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，引進(jìn)建設(shè)建材批發(fā)市場和汽車商貿(mào)城。啟動建設(shè)“三站一園”，即華通客運(yùn)站、玉雕灣客運(yùn)站、鎮(zhèn)平西客運(yùn)站、縣物流園。酒店服務(wù)業(yè)，鼓勵餐飲服務(wù)業(yè)上檔升星。朗潤國際酒店申報(bào)三星級。金融保險業(yè)，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一手抓風(fēng)險防范。鼓勵縣內(nèi)外銀信部門增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，新增存款主要用于縣域工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款。加強(qiáng)金融理財(cái)市場日常監(jiān)督。尤其要加強(qiáng)小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資公司、理財(cái)公司等“影子銀行”的監(jiān)督管理，打擊金融傳銷行為。教育引導(dǎo)各級干部和群眾遠(yuǎn)離非法集資，維護(hù)良好的金融生態(tài)。房地產(chǎn)業(yè)，建立房地產(chǎn)、建筑企業(yè)誠信檔案和黑名單制度。規(guī)范預(yù)售行為。加強(qiáng)稅收稽查。督促房地產(chǎn)和建筑企業(yè)就地納稅。

（七）創(chuàng)新社會治理，維護(hù)公平正義，發(fā)展生態(tài)文明，切實(shí)改善民生。

10%。

農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

50%。

2.6。

億元新改建校舍。

4.6。

萬平方米。新改建幼兒園。

5

所。確保涅陽第五初中、徐橋小學(xué)主體完工。新招聘教師。

360。

3

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心，在縣城新建一所容納。

2000。

5

320。

元。住院補(bǔ)償封頂線由。

15。

萬元提高到。

20。

萬元。重大疾病保障由。

20。

個病種增加到。

35。

個。全面開展大病保險工作，實(shí)際補(bǔ)償比例提高到。

70%。

10。

個村扶貧整體推進(jìn)，幫助。

1

7.8。

3.6。

1

萬戶。督促普康藥業(yè)、天冠生物、秸稈發(fā)電、星邦油漆。

4

家污染企業(yè)開展深度治理。完善以獎代補(bǔ)制度，深入開展村莊人居環(huán)境整治，健全農(nóng)村垃圾污水和畜禽養(yǎng)殖污染處理長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)理念，引導(dǎo)社會公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗玉鄉(xiāng)。四是促民安。樹立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念，創(chuàng)新社會治理體系。以技防為核心，人防為重點(diǎn)，織密護(hù)城監(jiān)控網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)和農(nóng)村監(jiān)控網(wǎng)。加強(qiáng)社會治安綜合治理。啟動武警中隊(duì)營房建設(shè)。繼續(xù)保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)從重從快打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，改進(jìn)群眾工作，依法按政策解決拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷安置、社會保障等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面提高安全監(jiān)管水平，堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生。健全完善食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系，強(qiáng)化田間到餐桌全過程的監(jiān)管責(zé)任，確保人民群眾食品藥品安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。深入開展雙擁共建。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好武裝、人防、僑務(wù)、外事、史志、檔案、民族、宗教、物價、廣電、殘聯(lián)、氣象等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一改雙優(yōu)”要求，弘揚(yáng)“誠信、實(shí)干、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的新時期鎮(zhèn)平精神，落實(shí)“程序、質(zhì)量、效率”方針和“團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、敬業(yè)、自律”要求，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，努力建設(shè)法治政府、效能政府、陽光政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。把理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)貫徹始終。深入學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和習(xí)總書記一系列重要講話精神，增強(qiáng)宗旨意識，堅(jiān)定理想信念。深刻領(lǐng)會上級重要會議、文件精神，系統(tǒng)掌握與政府工作相關(guān)的各類專業(yè)知識，不斷提高理論水平、政策水平和管理水平。把征求意見、查擺問題貫徹始終。按照“六問六帶頭”原則，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型五面鏡子，深入查擺宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面問題和不足。把整改落實(shí)、建章立制貫徹始終。以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”為切入點(diǎn)和突破口，開展專項(xiàng)治理，完善懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化政務(wù)公開。把務(wù)實(shí)重干、推動工作貫徹始終。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)績效考評，少說多做，立說立行，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事，多做解民憂、順民意的實(shí)事。

嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)揮行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和政府效能網(wǎng)作用，完善崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，創(chuàng)造條件接受群眾監(jiān)督。大力壓縮一般開支，繼續(xù)核減三公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、車輛配備、工作待遇、個人事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)章制度。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。探索建立公開透明、規(guī)范完整的財(cái)政預(yù)算體制。加強(qiáng)依法審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)看住管好公共資金。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，保持政府隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

各位代表，鎮(zhèn)平是我們共同的家園。把鎮(zhèn)平的事情辦好是我們共同的責(zé)任。群眾的期望，不容我們絲毫懈??；組織的重托，激勵我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，以知難而進(jìn)的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的行動、踏石留印的韌勁，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重干，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為鎮(zhèn)平的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇十一

剛剛過去的一年，是我區(qū)在危機(jī)中克難奮進(jìn)、在轉(zhuǎn)型中破浪前行的一年。在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展不動搖，全面落實(shí)“三保一促”的總體部署，不遺余力抓投資、抓載體、抓民生、抓服務(wù)，經(jīng)受住了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，取得了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新成就，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會議確定的任務(wù)。

--經(jīng)濟(jì)保持較快增長態(tài)勢。

預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值447億元，可比增長18%；地方全口徑稅收再創(chuàng)新高，達(dá)到176億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入26億元，同比（下同）增長31.6%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額228億元，增長21%；實(shí)際使用外資4.5億美元，增長22.1%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持“領(lǐng)先和高于”。大連灣、紅旗街道高居遼寧省綜合實(shí)力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前兩位。

--可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。

一大批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和功能提升的重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，完成全社會固定資產(chǎn)投資431億元，增長30%節(jié)能減排力度不斷加大，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%，全年削減主要污染物排放量2000多噸

--民生保障力度進(jìn)一步加大。

實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)名制就業(yè)4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%。在崗職工人均工資3.28萬元，增長17%，農(nóng)村居民人均純收入2萬元，增長18.2%。全區(qū)居民安居樂業(yè)，社會保持和諧穩(wěn)定。

一年來，我們著力推進(jìn)了以下幾方面工作：

（一）保增長取得顯著成效。

堅(jiān)持把保增長作為首要任務(wù)，推動投資、消費(fèi)、出口形成拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的合力。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目124個，開工92個，完成投資約200億元，投資拉動效果明顯。積極搭臺舉辦了汽車展銷月、房地產(chǎn)“破冰之旅”等活動，帶動消費(fèi)品市場升溫回暖。實(shí)現(xiàn)商品房銷售額130億元，增長25%；汽車銷售額115億元，增長35%。全方位扶持外貿(mào)出口企業(yè)穩(wěn)定市場份額，提高產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口12億美元。

載體建設(shè)步伐加快。大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)完成投資64億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值249億元。林德二期投產(chǎn)，一重?cái)U(kuò)建、船舶重工海洋工程二期主體完工，實(shí)施了總裝基地70萬平方米填海工程，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。大連西城國際旅游商務(wù)區(qū)功能框架基本形成，紅旗谷國際俱樂部一期主體竣工，太陽城堡、印象大連等項(xiàng)目進(jìn)展順利。大連空港商務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，砬子山國際總部商務(wù)園一期完成動遷，空港物流中心回遷樓主體竣工。大連體育新城啟動總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和起步區(qū)動遷整地，體育中心體育館主體工程基本完工。中華路商業(yè)區(qū)安盛沃特時尚廣場開業(yè)，華北路五金機(jī)電城主體封頂，啟航廣場開工建設(shè)，紅星美凱龍、五星級酒店等項(xiàng)目正式簽約落戶，中南大廈、中北大廈等商務(wù)樓宇已具樓宇經(jīng)濟(jì)雛形。大東溝服務(wù)外包基地實(shí)施土地整理135萬平方米。營城子高新園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善，3平方公里拓展區(qū)工程啟動，美羅藥業(yè)（一期）當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成。各功能區(qū)已經(jīng)成為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。

科技創(chuàng)新力度加大。順利通過了“全國科技進(jìn)步縣（市）”考核。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值235億元。大高閥門、匯新鈦設(shè)備等10家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)新辦法認(rèn)定，通大設(shè)備、科盟新材料等6個項(xiàng)目獲得國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持。汽車空調(diào)流量控制組件研發(fā)等9個項(xiàng)目列入“遼寧省引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目”，獲得扶持資金1800萬元。

（二）體制改革實(shí)現(xiàn)重大突破。

市委、市政府正式批準(zhǔn)了我區(qū)的綜合配套改革方案，在財(cái)稅分成比例、城市規(guī)劃、土地儲備、建設(shè)開發(fā)體制等方面，賦予了更大的政策空間，為我區(qū)加快推進(jìn)全域城市化注入了強(qiáng)大動力。我們緊緊抓住這一有利時機(jī)，積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作。

大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)、大連西城國際旅游商務(wù)區(qū)率先啟動了管理體制改革，初步搭建了副區(qū)級建制的機(jī)構(gòu)框架；大東溝服務(wù)外包基地、大連體育新城實(shí)施了新的開發(fā)體制，組建了專業(yè)投資開發(fā)公司。大力實(shí)施土地整理和儲備。在市政府的支持下，新一輪土地利用規(guī)劃修編已將我區(qū)基本農(nóng)田全部調(diào)出，為未來發(fā)展預(yù)留充足的空間。全面落實(shí)積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化城投公司融資平臺功能，向金融機(jī)構(gòu)適度融資17.7億元，有力支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款1400萬元，有效緩解了企業(yè)的融資難題。

城市管理體制進(jìn)一步完善。建立了日常巡查和定期檢查相結(jié)合的長效管理機(jī)制，強(qiáng)化了區(qū)街分級管理的城市行政執(zhí)法體系，初步理順了泉水、泡崖地區(qū)的市政管理體制，沿街綠化、道路掃保、垃圾清運(yùn)等工作逐步納入城市維護(hù)管理體系。

（三）城市建設(shè)與管理水平進(jìn)一步提升。

圍繞完善和提升城市功能，不斷深化重點(diǎn)功能區(qū)的控制性規(guī)劃編制和區(qū)域規(guī)劃整合，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃的全域覆蓋。開展了海洋功能區(qū)劃修編工作。圓滿完成第二次土地調(diào)查任務(wù)，制訂了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地管理的具體意見，節(jié)約集約利用土地的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

圍繞拉動內(nèi)需和增強(qiáng)承載力，強(qiáng)力推進(jìn)了一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。全年投資2.09億元，實(shí)施公路建設(shè)38.77公里。濱海公路（甘井子段）全線貫通，明珠路（金龍寺段）竣工通車。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了濱海公路、華北路等道路綠化工程，金柳路成為大連西部城區(qū)標(biāo)志性的景觀路。配合市政府順利推進(jìn)了哈大高鐵、城市地鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目。電力設(shè)施不斷完善。前牧220千伏變電所開工建設(shè)，沙崗子、龍泉、郭家溝66千伏變電所竣工，甘井子熱電、華能大連第二熱電項(xiàng)目啟動。營城子污水處理廠及配套工程主體完工。隨著前牧、雙臺溝、劉家村安全飲水工程的全面竣工，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了城市自來水全域接通。城市拓展區(qū)新居工程穩(wěn)步推進(jìn)，開工面積達(dá)44.4萬平方米。

圍繞改善環(huán)境、服務(wù)居民，深入開展了社會環(huán)境綜合整治行動。拆除違章建筑43萬平方米，整頓、取締廢品收購點(diǎn)500多個，關(guān)閉魚粉廠4家，新建、改造綠地23.9萬平方米。新成立的道路應(yīng)急維修小分隊(duì)活躍在大街小巷，修復(fù)道路4萬多平方米。積極協(xié)調(diào)市城建局，完成了泡崖小區(qū)9條主干道大修工程。區(qū)政府連續(xù)兩年拿出專項(xiàng)資金，為無物業(yè)管理小區(qū)鋪設(shè)方磚步道20多萬平方米。啟動了環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，新建垃圾移動壓縮站點(diǎn)4處，新型城市生活垃圾除運(yùn)體系初步建立。實(shí)施了生態(tài)河治理工程，治理河道14條（段）、10.1萬延長米?！拔鍌€一”工程亮點(diǎn)紛呈。振興路、東聯(lián)路部分路段的沿線環(huán)境煥然一新，陽光大地農(nóng)貿(mào)市場完成改擴(kuò)建并投入使用，新建停車場2處，原五二三廠周邊舊區(qū)改造完成一期動遷，新建山日健身公園，完善、提升了前關(guān)濕地公園、錦泉公園和華西市民健身公園。嚴(yán)格實(shí)施全域城市管理考核，區(qū)域環(huán)境不斷發(fā)生新變化。

（四）民生質(zhì)量持續(xù)改善。

堅(jiān)持把保民生擺在與保增長同等重要的地位，區(qū)財(cái)政全年直接用于民生領(lǐng)域的支出比上年增長29.1%，占全區(qū)財(cái)政支出比重達(dá)到41%。為民辦的15件實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。在遼寧省第二屆縣（市）區(qū)生活質(zhì)量排行榜評選活動中，我區(qū)力拔頭籌，列同組33個地區(qū)首位。

積極籌措資金2億元，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。建立了區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心暨實(shí)訓(xùn)基地，新建就業(yè)基地10個、創(chuàng)業(yè)孵化基地4個；啟動了特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，新開發(fā)就業(yè)崗位3.8萬個，穩(wěn)定就業(yè)2萬人，大齡困難群體動態(tài)失業(yè)為零。區(qū)政府還重獎了吸納就業(yè)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，鼓勵企業(yè)不裁員、不減薪，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

社會保障和救助體系日趨完善。5.3萬名農(nóng)轉(zhuǎn)城人員參加了城鎮(zhèn)職工社會保險，16.7萬人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)社會保險和居民醫(yī)療保險的全域覆蓋。全區(qū)14個街道全部成立了社會救助中心，確保轄區(qū)困難居民得到及時救助。在全市率先實(shí)施了城市低保集體審批聽證制度，順利完成了第十次城市低保調(diào)標(biāo)工作，累計(jì)發(fā)放低保資金4385萬元，發(fā)放各類臨時救助資金388萬元，惠及近2萬戶困難家庭。建成“幸福老年之家”20個，為570名特困老人提供了政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等8所學(xué)校，完成19所中小學(xué)校塑膠操場改造工程。投入1200余萬元，新建多媒體教室881個，城市中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)“班班通”。全面實(shí)施了健康飲水工程、免費(fèi)體檢工程，中小學(xué)生健康保障水平得到提升。圍繞慶祝建國60周年，廣泛開展了豐富多彩的群眾文化活動，成功舉辦了2009年地區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。在大連市第十一屆運(yùn)動會上，我區(qū)獲得金牌、獎牌和總分三項(xiàng)第一。設(shè)立文化扶助工程示范點(diǎn)20個，新建便民書屋21個，區(qū)圖書檔案館主體工程竣工。新建、改擴(kuò)建泉水等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)6所，進(jìn)一步改善了居民就醫(yī)條件。甲型h1n1流感、手足口病等疾病防控工作科學(xué)有序。全區(qū)繼續(xù)保持穩(wěn)定的低生育水平，自然增長率為2.04‰；區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心建成，我區(qū)榮獲“國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”稱號。助殘工作取得新進(jìn)展，為101戶殘疾人家庭改造安裝了無障礙設(shè)施。民族、宗教、人防、外事、僑務(wù)、物價、雙擁等工作也取得了新的成績。

（五）社會保持和諧穩(wěn)定。

不斷強(qiáng)化穩(wěn)定第一責(zé)任，全力保障了夏季達(dá)沃斯年會和建國60周年慶典等重要時期的社會穩(wěn)定與祥和，實(shí)現(xiàn)了“五個堅(jiān)決不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，有效提升了信訪接待和處理效果。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，群眾來訪答復(fù)處理率達(dá)100%。廣泛開展了社會矛盾糾紛隱患排查和調(diào)處活動，人民調(diào)解成功率達(dá)98%。為困難群眾和特殊群體提供法律援助服務(wù)320件（次）。和諧社區(qū)建設(shè)成果顯著，甘井子街道榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”稱號，紅旗街道獲得“中國十佳和諧小鎮(zhèn)”殊榮。

全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，突出重大危險源、工礦商貿(mào)等12個重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查和“三項(xiàng)行動”，重大安全隱患整改率達(dá)到100%。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，31家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化評審，首批50家試點(diǎn)企業(yè)啟動了誠信體系建設(shè)評估。開展了安全社區(qū)創(chuàng)建工作，安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)得到加強(qiáng)。大力實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治行動，端掉食品黑加工點(diǎn)260處，清理非法養(yǎng)豬場254處，創(chuàng)建食品安全示范店205個，轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。

（六）服務(wù)年建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

出臺了《甘井子區(qū)“服務(wù)年”建設(shè)實(shí)施方案》，開展了“機(jī)關(guān)干部走進(jìn)千家企業(yè)”活動。開通重大項(xiàng)目審批綠色通道，美羅藥業(yè)、五金機(jī)電城等大項(xiàng)目從簽約到開工創(chuàng)造了“百日速度”，服務(wù)效率贏得了投資者的信賴。

行政審批再提速，按時辦結(jié)各類審批事項(xiàng)8.7萬件，審批時限總體壓縮了30%。我區(qū)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)榮獲中國電子政務(wù)應(yīng)用優(yōu)秀成果獎。受理行政投訴1816件，辦結(jié)率達(dá)99.4%。區(qū)行政中心、公共行政服務(wù)中心落成啟用。進(jìn)一步完善了重大行政決策聽取意見、集體決策等制度，全面清理了2009年以前實(shí)施的規(guī)范性文件。依法取消（停收）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng)，清理率達(dá)54%。自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，按時辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案229件，滿意率達(dá)100%。

按照統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥有序地實(shí)施了政府機(jī)構(gòu)改革，政府工作部門由28個整合為23個，清理、規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)78個，政府組織架構(gòu)更加精干、高效。大力壓縮行政開支，公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓縮20%。規(guī)范政府采購管理，全年節(jié)約采購資金3945萬元；核減財(cái)力投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價5735萬元，核減率23.8%。政務(wù)公開不斷深化，覆蓋范圍拓展至社區(qū)和企業(yè)。行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展，33個基層站所被評為先進(jìn)單位。深入開展了小金庫專項(xiàng)整治工作，不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重點(diǎn)工程竣工決算等方面的審計(jì)力度，完成審計(jì)事項(xiàng)72項(xiàng)，依法處理處罰659萬元。

各位代表，經(jīng)歷了充滿挑戰(zhàn)的2009年，我們更加深切地感受到，市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，是我們推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證；全體公職人員凝心聚力、奮發(fā)向上，是我們實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先和高于”的重要支撐；全區(qū)人民和衷共濟(jì)、共克時艱，是我們戰(zhàn)勝困難、勇往直前的力量源泉！在此，我代表區(qū)政府，向在各條戰(zhàn)線默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持甘井子區(qū)建設(shè)與發(fā)展的駐區(qū)單位和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

與此同時，我們也清醒地看到，在國際金融危機(jī)和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力下，我區(qū)一些深層次矛盾和問題更加清晰地顯現(xiàn)出來：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，保持領(lǐng)先發(fā)展的壓力不斷增大；基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系不夠完善，區(qū)域功能配置水平與中心城區(qū)的發(fā)展定位還有較大差距；公共服務(wù)的均衡性仍需不斷加強(qiáng)，改善民生任重道遠(yuǎn)；動拆遷矛盾、集體資產(chǎn)處置等形成的不穩(wěn)定因素，加大了維穩(wěn)工作的難度；部分工作人員攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的意識與能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們將采取有效措施，積極改進(jìn)。

2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，銜接“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)加快推進(jìn)綜合配套改革，開啟現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)建設(shè)新征程的重要一年。

我們面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。積極、穩(wěn)定的宏觀調(diào)控政策助推經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略強(qiáng)力實(shí)施，大連建設(shè)核心城市快速推進(jìn)，綜合配套改革不斷深化，都將成為我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。

我們肩負(fù)著光榮的使命與責(zé)任。在大連率先全面振興中保持“領(lǐng)先和高于”，我們責(zé)無旁貸；在推進(jìn)全域城市化，提升核心城市功能中發(fā)揮引領(lǐng)作用，我們重任在肩；在改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展中示范先行，讓區(qū)域發(fā)展的成果全民共享，我們義不容辭。

我們必須科學(xué)實(shí)施全域謀劃。以戰(zhàn)略思維、全球視野和未來眼光，編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照“中心帶動、板塊布局、全域開發(fā)”的新思路，大力實(shí)施功能國際化、產(chǎn)業(yè)高端化、環(huán)境生態(tài)化和體制現(xiàn)代化戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩城四區(qū)”六大功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)“十二五”期末經(jīng)濟(jì)總量超千億、財(cái)政收入超百億的新躍升，全力打造高品質(zhì)的現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)。

2010年政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆八次全會精神，全面落實(shí)區(qū)委十屆九次全會部署，緊緊圍繞現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)的新定位，堅(jiān)持“領(lǐng)先和高于”不動搖，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化綜合配套改革，提升全域城市化水平，持續(xù)改善民生質(zhì)量，保持社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的新局面。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長19%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低5%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費(fèi)品零售總額增長18%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長17%，人口自然增長率控制在2.43‰以內(nèi)。

（一）著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭創(chuàng)領(lǐng)先發(fā)展新優(yōu)勢。

圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

加快產(chǎn)業(yè)高端化步伐。全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)筑以綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)為方向，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以集群發(fā)展為特征，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為支柱的現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)格局，搶占跨越式發(fā)展制高點(diǎn)。科學(xué)編制全區(qū)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂、完善投資準(zhǔn)入政策和高端產(chǎn)業(yè)激勵政策。著力提升自主創(chuàng)新能力。加快區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，完善區(qū)域創(chuàng)新公共平臺，落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計(jì)劃，大力扶持新能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

強(qiáng)化投資拉動作用。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目約140個，投資規(guī)模達(dá)到1600億元，年內(nèi)完成投資超過300億元，形成新的增量。繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大融資規(guī)模，加大對土地儲備、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。切實(shí)提高招商引資質(zhì)量，精心組織好國內(nèi)外招商活動，著力引進(jìn)企業(yè)總部、電子信息、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)意、先進(jìn)裝備等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保實(shí)際使用外資增長12%，實(shí)際使用內(nèi)資增長20%。

積極促進(jìn)消費(fèi)。落實(shí)各項(xiàng)鼓勵措施，改善消費(fèi)環(huán)境，培植消費(fèi)熱點(diǎn)，組織轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、汽車4s店開展促銷活動，推動消費(fèi)升級換代。扶持有實(shí)力的出口企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓海外新興市場，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口恢復(fù)性增長，促進(jìn)內(nèi)需與外需均衡發(fā)展。

（二）加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚新平臺。

“兩城四區(qū)”六大功能區(qū)，是托舉我區(qū)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的重要支撐，必須舉全區(qū)之力推進(jìn)建設(shè)。

大連生態(tài)科技創(chuàng)新城要圍繞建設(shè)國家生態(tài)科技創(chuàng)新基地，科學(xué)整合營城子高新園區(qū)、大東溝等區(qū)域資源，加快發(fā)展高端科技服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)大東溝啟動區(qū)和大連北方生態(tài)慧谷項(xiàng)目，營城子污水處理廠投入使用，確保美羅藥業(yè)一期正式投產(chǎn)。大連體育新城要高標(biāo)準(zhǔn)完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和市政配套工程，加快市體育中心主要場館建設(shè)。推進(jìn)夏家河五星級賓館、國際農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目。大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)要以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng)，全面提升園區(qū)建設(shè)水平。繼續(xù)抓好中國一重核電設(shè)備、船舶重工海洋工程項(xiàng)目，實(shí)施大連遠(yuǎn)洋物流、重工機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)前鹽灣、和尚島碼頭等填海工程，啟動宋家、前關(guān)等舊區(qū)改造。大連西城國際旅游商務(wù)區(qū)要以打造“中國達(dá)沃斯”和創(chuàng)建會所經(jīng)濟(jì)區(qū)為牽動，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)和功能配套，完成西郊森林公園國家4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)綠色家園二期、樂百年等項(xiàng)目。大連北部商業(yè)區(qū)要啟動新大連站南廣場規(guī)劃，開工建設(shè)國際商品購物城和葡萄酒生態(tài)文化博覽園。加快實(shí)施中華路商業(yè)區(qū)五星級酒店、城市綜合體、紅星美凱龍等項(xiàng)目，五金機(jī)電城投入運(yùn)營。中南大廈、中北大廈等商業(yè)樓宇力爭企業(yè)入住率達(dá)到95%以上。大連空港商務(wù)區(qū)要開工建設(shè)砬子山國際總部商務(wù)園、空港物流園一期以及哥倫比亞糧油、中鐵九局等總部項(xiàng)目，建成城市印象主體工程，啟動松下汽車電子擴(kuò)建項(xiàng)目。

加快老城區(qū)更新改造步伐。科學(xué)編制老城區(qū)振興專項(xiàng)規(guī)劃，大力實(shí)施新居工程建設(shè)，推進(jìn)金三角棚戶區(qū)、三道溝考場、東海棚戶區(qū)等舊區(qū)改造項(xiàng)目，促進(jìn)功能完善和產(chǎn)業(yè)升級。

（三）深化綜合配套改革，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。

綜合配套改革是推動我區(qū)加快發(fā)展的不竭動力。要進(jìn)一步解放思想，突出重點(diǎn)，先行先試，形成新的體制優(yōu)勢。

著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。一是“三規(guī)”融合機(jī)制。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和大連市城市、土地利用總體規(guī)劃修編，推動“三規(guī)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一。完善規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是財(cái)力事權(quán)匹配機(jī)制。完善區(qū)街財(cái)政管理體制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付辦法，制定主要功能區(qū)及重點(diǎn)稅源的財(cái)政扶持政策，促進(jìn)財(cái)力向下傾斜。三是多元化投融資機(jī)制。加強(qiáng)政府投融資管理，強(qiáng)化規(guī)?？刂坪惋L(fēng)險預(yù)警，充分發(fā)揮融資平臺作用，全年計(jì)劃融資20億元。四是土地增值良性機(jī)制。重新組建區(qū)土地儲備中心，優(yōu)先在新大連站、區(qū)行政中心、大連體育新城等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行土地整理和儲備。全面開展違規(guī)、閑置土地清理工作，嚴(yán)格規(guī)范集體土地用地行為，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用。

加快完善管理體制。組建大連生態(tài)科技創(chuàng)新城管委會，完善大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連西城國際旅游商務(wù)區(qū)管理體制，積極探索實(shí)施功能區(qū)管委會體制。繼續(xù)推進(jìn)城市管理和執(zhí)法重心下移，強(qiáng)化街道辦事處的城市管理職能，加快全域城市維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一體化。

深化村級集體經(jīng)濟(jì)組織改革。建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，保障資產(chǎn)安全，維護(hù)村民合法權(quán)益。因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。在城市化比較成熟的地區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)。

（四）不斷完善城市功能，展現(xiàn)中心城區(qū)新面貌。

按照現(xiàn)代化、國際化標(biāo)準(zhǔn)，全面提高區(qū)域規(guī)劃水平，擴(kuò)大全域控規(guī)覆蓋面，加快形成總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的區(qū)域規(guī)劃體系。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極配合市政府實(shí)施新機(jī)場填海、哈大高鐵、城市地鐵等重大城市功能項(xiàng)目。完成明珠路（二期）建設(shè)，啟動甘南路、新山東路、機(jī)場快速路等6項(xiàng)城市道路項(xiàng)目，實(shí)施明珠路跨西部通道、中華路交東聯(lián)路等立交橋工程。完成鶴大線、黑大線、馬北線路面中修工程。開工建設(shè)西山220千伏變電所和羊圈子、棋盤子等6個66千伏變電所，推進(jìn)甘井子熱電、華能大連第二熱電項(xiàng)目。開工建設(shè)機(jī)場20萬噸自來水提壓站、三道溝凈水廠，建成大連灣污水處理廠。完成前牧至雙臺溝煤氣管線延伸工程。繼續(xù)實(shí)施“五個一”工程和拓展區(qū)新居工程建設(shè)。

深入開展社會環(huán)境綜合整治。集中力量對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)治理，繼續(xù)加大新大連站、市體育中心等區(qū)域違章建筑的拆除力度，建成14條“精品街”。加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)。完成金龍寺河等生態(tài)河治理工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)后鹽城市綠化中心區(qū)、大連灣森林公園，提升區(qū)行政中心周邊綠化效果，推進(jìn)秀水、虹橋游園建設(shè)，完善金家街、甘井子等公園配套設(shè)施。完成疏林地補(bǔ)植1000畝，為全區(qū)人民留住青山綠水。

（五）扎實(shí)推進(jìn)民生工程，居民生活質(zhì)量達(dá)到新水平。

持續(xù)改善民生，讓發(fā)展的成果全民共享，是區(qū)政府義不容辭的責(zé)任。要把更多的財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域，并向城市拓展區(qū)適度傾斜，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

夯實(shí)民生之本。堅(jiān)持政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)帶動，更加積極地?cái)U(kuò)大就業(yè)。全年開發(fā)就業(yè)崗位3.8萬個以上，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到95%，確保大齡困難群體動態(tài)失業(yè)為零。籌建區(qū)創(chuàng)業(yè)中心暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快推進(jìn)符合條件的農(nóng)轉(zhuǎn)城人員納入城鎮(zhèn)社會保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保險和醫(yī)療保險覆蓋面，做好營城子、革鎮(zhèn)堡地區(qū)“新農(nóng)合”向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險過渡工作。大力實(shí)施“關(guān)愛工程”，完善困難群體救助保障機(jī)制，新建“幸福老年之家”20個。扎實(shí)做好全省第七輪雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作。

深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化信訪調(diào)解和人民調(diào)解作用，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)。全面完成“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理力度，“三同時”核準(zhǔn)驗(yàn)收率達(dá)到100%。積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，80%以上的街道年內(nèi)通過國家驗(yàn)收。以源頭治理、長效機(jī)制建設(shè)和難點(diǎn)整治為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管責(zé)任，保障居民飲食用藥安全。完善社會治安防控體系，在新拓展的重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)施100個，鞏固“平安穩(wěn)定區(qū)”建設(shè)成果，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，新建、改擴(kuò)建學(xué)校12所，改造中小學(xué)操場21塊。開工建設(shè)區(qū)藝術(shù)教育中心和早期教育中心。加強(qiáng)公共文體設(shè)施建設(shè)，區(qū)圖書檔案館投入使用，新建文化扶助工程示范點(diǎn)30個，便民書屋26個。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)疾病防控工作，新建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌解決人口問題，保持穩(wěn)定的低生育水平。開展第六次全國人口普查。繼續(xù)實(shí)施殘疾人家庭無障礙建設(shè)項(xiàng)目，迎接“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)民族、宗教、外事、人防、物價、婦女兒童等工作。

（六）著力提升行政效能，樹立服務(wù)型政府新形象。

提高依法行政水平。適時調(diào)整政府工作規(guī)則，出臺《甘井子區(qū)政府重大行政決策暫行規(guī)定》，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。深化以行政職能歸并為重點(diǎn)的審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府工作人員的依法行政能力。自覺接受區(qū)人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，重視輿論和社會公眾監(jiān)督，不斷提高人大代表建議、政協(xié)委員提案及市民投訴事項(xiàng)的辦理質(zhì)量。

增強(qiáng)公共服務(wù)能力。做好政府部門“三定”工作，圓滿完成新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。全面導(dǎo)入質(zhì)量管理體系，政府機(jī)關(guān)全部通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，加大四級聯(lián)動服務(wù)體系建設(shè)，拓展網(wǎng)上行政審批服務(wù)領(lǐng)域，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。整合電子政務(wù)平臺的信息共享和公共服務(wù)功能，提高行政資源聯(lián)動水平。推動權(quán)力公開透明運(yùn)行，完善政府信息查詢和網(wǎng)上公開制度，不斷擴(kuò)大主動公開覆蓋面。健全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)突發(fā)公共事件處置能力。

推行政府績效管理和行政問責(zé)制度，加強(qiáng)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大工程的審計(jì)監(jiān)察。推進(jìn)開門評議，提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和支出管理，將重點(diǎn)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付范圍，細(xì)化政府采購管理和招投標(biāo)制度，公用經(jīng)費(fèi)壓縮10%。深入開展“建立新秩序、樹立新形象”活動，形成務(wù)實(shí)、高效、清廉的新風(fēng)貌，進(jìn)一步提高政府工作人員的行政執(zhí)行力，全面建設(shè)人民滿意的政府。

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

290.57。

億元，增長。

13.8%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

229.3。

億元，增長。

22.8%。

；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。

30.03。

億元，增長。

10.3%。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

企業(yè)幫扶措施不斷完善。落實(shí)“

347。

25062。

萬元，落實(shí)減免稅。

8889。

萬元。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2013。

年全區(qū)。

57。

個重點(diǎn)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資。

161.23。

億元，比上年增長。

24.3%。

三花自控元器件、雅圖數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)園等。

9

個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，雅圖激光智能電視等。

7

個項(xiàng)目即將竣工，三一商砼產(chǎn)業(yè)園、星頤城市商業(yè)綜合體等。

16。

個項(xiàng)目開工建設(shè)，中軟智慧城市運(yùn)營服務(wù)平臺、外經(jīng)廣場等。

25。

個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。列入省“。

861。

”的。

56。

個項(xiàng)目累計(jì)完成投資。

59.63。

億元，增長。

32.6%。

4800。

2013。

年社會融資達(dá)。

19.41。

億元。新引進(jìn)中正期貨、平安保險代理等金融機(jī)構(gòu)。

5

家。上市工作實(shí)現(xiàn)新突破，盛力科技在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批掛牌。

（二）自主創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

培育引進(jìn)創(chuàng)新主體。堅(jiān)持強(qiáng)化科技項(xiàng)目引領(lǐng)作用，企業(yè)呈現(xiàn)出初創(chuàng)型、成長型、加速型梯隊(duì)發(fā)展的態(tài)勢。

2013。

年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

10。

家，新增。

4

家省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。新建院士工作站等各類省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

11。

34。

件。申請專利。

1990。

件，其中發(fā)明專利。

846。

7957。

萬元、立項(xiàng)項(xiàng)目。

39。

5

個院士工作站。引進(jìn)各類人才。

2131。

人，其中院士。

7

人、“長江學(xué)者”

2

人，“洪堡學(xué)者”

1

人，微軟“最有價值專家”

2

人，博士。

67。

人。搭建創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)與高校、科研院所聯(lián)系合作。

2013。

年新引入電子科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全區(qū)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到。

9

家。建成省級綜合孵化器。

2

個，專業(yè)孵化基地。

6

個，共入孵企業(yè)。

113。

8

家，中科院創(chuàng)新企業(yè)項(xiàng)目。

4

3000。

人規(guī)模的軟件外包基地。

（三）轉(zhuǎn)型升級取得進(jìn)展。

產(chǎn)業(yè)鏈招商成效明顯。成功引入工信部五所可靠性檢測平臺、欽華公司光伏微電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。以三花項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)德國亞威科小家電、三花制冷配件等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。依托雅圖視頻科技公司的投影儀終端產(chǎn)品，引入了東創(chuàng)電子、安曼特顯示、匯雅盈峰塑膠等配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的串聯(lián)集聚。圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的呼叫、物流、平臺開發(fā)、線上服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行招商，引進(jìn)了合翼商務(wù)咨詢、新空氣軟件、銀訊信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)。推廣比茨·普爾什“經(jīng)紀(jì)人”招商模式，成功舉辦了美國、澳大利亞等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專場推介會，拓展了境外招商資源。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園成功獲批“安徽省服務(wù)外包示范區(qū)”。

2013。

年共引進(jìn)科技型中小企業(yè)。

35。

個、服務(wù)外包項(xiàng)目。

40。

個、孵化項(xiàng)目。

42。

個、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

15。

個，

5

億元以上項(xiàng)目。

10。

個、

30。

億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

1

個?？偼顿Y。

100。

億元的奈倫城市綜合項(xiàng)目和總投資。

44。

億元的新明兒童用品市場項(xiàng)目成功簽約。促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。建立健全“騰籠換鳥”倒逼機(jī)制，推進(jìn)土地二次開發(fā)。

2013。

年共盤活存量土地。

1020.52。

1

—

4

號樓交付使用；星頤城市商業(yè)綜合體順利開工建設(shè)；華侖港灣商業(yè)綜合體、外經(jīng)廣場進(jìn)展順利；潤地置業(yè)廣場、卓遠(yuǎn)大廈即將竣工；瑞豐商博城二期已建成運(yùn)營。社會消費(fèi)需求逐年遞增。

2013。

年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額。

22.39。

億元，增長。

18.3%。

服務(wù)外包業(yè)穩(wěn)步增長，簽約入駐企業(yè)突破百家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入。

11。

億元，新增就業(yè)人數(shù)。

2143。

人。新引入電子商務(wù)企業(yè)達(dá)。

20。

家。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)和文化旅游項(xiàng)目，中國體育文化·體育旅游博覽會在我區(qū)成功舉辦。

（四）城市品質(zhì)不斷提升。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。按照“一軸、兩帶、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，開展修編弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃、高新區(qū)空間布局規(guī)劃，完成了南塘湖、黑沙湖“兩湖”原生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目規(guī)劃，啟動了城際南站單元設(shè)計(jì)規(guī)劃以及教育強(qiáng)區(qū)三年規(guī)劃等多項(xiàng)社會公用事業(yè)及市政公用事業(yè)規(guī)劃，城市功能布局不斷完善。城市建設(shè)穩(wěn)步開展。白馬山路向西延伸、文昌東路下穿立交等工程有序推進(jìn)，

33.47。

400。

24.15。

萬平方米，建成綠道。

5.1。

9

3.2。

萬平方米。完善了《弋江區(qū)物業(yè)企業(yè)考核辦法》，定期開展物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比賽，全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平。制定了《弋江區(qū)道路貨運(yùn)車輛超限超載長效治理工作方案》，開展車輛超載超限治理，保障道路交通安全。

（五）民生福祉持續(xù)改善。

社會管理全面加強(qiáng)。推進(jìn)社區(qū)綜合管理體制改革，開展了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)“一居一品”建設(shè)，特色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)

75%。

12。

家，覆蓋率達(dá)。

40%。

以“弋江區(qū)心暖花開公益聯(lián)盟”為代表的志愿服務(wù)組織得到了社會各界的充分肯定加強(qiáng)對建筑拆除、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、廢棄礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)民生工程進(jìn)展順利。

2013。

年投入。

1.91。

億元實(shí)施。

38。

項(xiàng)民生工程。保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2013。

年在建保障房。

8342。

套

41.19。

萬平方米，其中新開工保障房。

1323。

套

6.93。

萬平方米?；枕?、華港花園等。

9

個安置房項(xiàng)目有序推進(jìn)，續(xù)建。

23320。

套

258.84。

萬平方米，新開工。

278。

套

2.84。

萬平方米，竣工交付。

7943。

套

89.05。

60。

家；建成省。

aa。

級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

1

個；全年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

507。

戶，新增個體工商戶。

1854。

戶，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

1.2。

億元，申報(bào)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金。

584.74。

萬元。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，全年提供就業(yè)崗位。

1.7。

萬個，開展就業(yè)技能培訓(xùn)。

1226。

人，實(shí)名制新增就業(yè)。

10780。

18.6。

萬人次，增長。

3.9%。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保。

25012。

人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保。

13.32。

萬人。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪，全區(qū)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)“大巡防”機(jī)制，整合警力資源推行社區(qū)警務(wù)警組工作機(jī)制，以中山南路街道為試點(diǎn)，逐步探索“兩員進(jìn)物業(yè)，末梢固防范”的防范工作新模式。推行居住證制度，流動人口“一站式”服務(wù)有效提升。完善應(yīng)急預(yù)案，健全工作網(wǎng)絡(luò)，加大突發(fā)事件處置力度。完善社會矛盾三級化解機(jī)制，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪”活動，暢通信訪渠道，信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“平安弋江”創(chuàng)建工作，“平安街道”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織開展“六五普法”和依法行政、法律援助工作。

（六）社會事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)快速發(fā)展，在全市率先通過省級義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收，連續(xù)三年獲得省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核優(yōu)秀等級。二十五中學(xué)、延安小學(xué)、藍(lán)灣半島幼兒園等新?？⒐げ⑼度胧褂谩Ｒ浴鞍喟嗤ā睘橹攸c(diǎn)的教育信息化試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。弋江橋街道、南瑞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲國家級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號，澛港街道衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲省級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號。眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中創(chuàng)康復(fù)等特色?？漆t(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)行計(jì)生工作月調(diào)度，開展了出生人口性別比整治工作，進(jìn)一步夯實(shí)了人口計(jì)生基層工作基礎(chǔ)。各類文體活動圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)傳遞正能量，文化志愿者服務(wù)團(tuán)走入基層，“文化大集市”、“百姓大舞臺”等新文化活動品牌效益彰顯。全區(qū)公共文化場館免費(fèi)對外開放，全民健身活動深入各行各業(yè)，

2013。

年區(qū)政府被授予“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號。全年組織“道德講堂”

691。

場，評選“弋江好人”

15。

人。積極開展雙擁工作，優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。人武工作扎實(shí)開展。率先在全市成立總工會。外事、僑務(wù)、工商聯(lián)、民族宗教工作有序推進(jìn)，招標(biāo)、物價、檔案、統(tǒng)計(jì)、地方志、信息工作規(guī)范開展。工會、老干部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、慈善、殘聯(lián)等工作扎實(shí)推進(jìn)。

（七）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

依法行政全面推進(jìn)。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。全年組織辦理市人大議案

2

件、建議。

49。

件，市政協(xié)提案。

57。

件，區(qū)人大議案。

1

件、建議。

48。

件，區(qū)政協(xié)提案。

27。

件，辦理質(zhì)量不斷提高，滿意率達(dá)。

100%。

深化政務(wù)公開，累計(jì)公開各類政府信息。

9326。

104。

16。

個重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，查出管理不規(guī)范資金。

17918。

萬元。全年“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降。

20%。

開展了“在編不在崗”清理工作。

各位代表！過去一年，弋江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，成績來之不易。這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持，是社會各界人士關(guān)心幫助，是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向所有情系弋江建設(shè)與發(fā)展的朋友致以最崇高的敬意和衷心的感謝！

2013。

年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡管取得一些成績，但也存在許多困難和不足，主要有：一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重低，創(chuàng)新能力不足問題仍然存在，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，招商工作、融資工作壓力大。二是宏觀形勢趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳，節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。三是公共服務(wù)與群眾期待還有差距，政府效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對存在的問題，我們努力尋求對策，著力加以解決。

二、

2014。

2014。

年我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議精神，以改革創(chuàng)新為主線，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、城市品質(zhì)提升、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化事業(yè)繁榮，更加注重民生改善和社會事業(yè)和諧發(fā)展，努力把弋江區(qū)建設(shè)成安徽省最具核心競爭力的現(xiàn)代化新城區(qū)。

2014。

年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：在更加注重質(zhì)量和效益的前提下，地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

12%。

財(cái)政收入增長。

8%。

城鄉(xiāng)居民人均收入增長。

12%。

節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)我們將做好以下五個方面的工作。

（一）培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)實(shí)力弋江。

產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本，項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)之基，招商是項(xiàng)目之道，創(chuàng)新是招商之要。

加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能量。聚集節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大增長點(diǎn)培育計(jì)劃，大力培育首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按串聯(lián)方式拉長產(chǎn)業(yè)鏈，按并聯(lián)方式集聚產(chǎn)業(yè)群。一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國家級特色產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)、生活電器元器件、再制造、環(huán)保裝備、環(huán)保材料、新能源汽車、膜及其裝備產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用富海浩研節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)、扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；爭設(shè)碳匯交易市場，形成節(jié)能環(huán)保交易中心；依托盧強(qiáng)院士工作站及在建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，設(shè)立成果轉(zhuǎn)移和科技服務(wù)中心；依托三花科技公司設(shè)立生活電器節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)電子膨脹閥、變頻器等項(xiàng)目；再制造產(chǎn)業(yè)圍繞現(xiàn)有資源，做大鼎恒材料在各個領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，形成設(shè)備制造、材料制造、加工服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是軟件和信息服務(wù)業(yè)。以建設(shè)國家服務(wù)外包集聚區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展軟件、視聽、電子商務(wù)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。以雅圖投影儀主機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，帶動精密注塑、特種塑料加工、光學(xué)鏡頭等上下游配套企業(yè)入駐，發(fā)展視聽產(chǎn)業(yè)。依托中軟、兆尹、訊飛等企業(yè)，發(fā)展軟件外包。拓展完美世界、推倒網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)領(lǐng)域，加快北京新空氣等企業(yè)落地，培育邁訊、合翼商務(wù)咨詢等呼叫企業(yè)群。做大做強(qiáng)三只松鼠，積極引入類似電商企業(yè)，并逐步引進(jìn)金融、物流、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成電商產(chǎn)業(yè)集聚。同時，提升壯大商貿(mào)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)化升級，構(gòu)建商貿(mào)新商圈。啟動城際南站高端商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造高端商務(wù)基地。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，努力探索商文旅整合發(fā)展新模式，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓增量。以項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。一是深度謀劃儲備項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2014。

年，全區(qū)初步排定億元以上產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。

101。

個，總投資。

646.77。

億元。二是突出抓好項(xiàng)目落地。倒排時間節(jié)點(diǎn)、倒逼目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開工。

2014。

年，力爭質(zhì)譜儀及關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)等重點(diǎn)新項(xiàng)目落戶，推動三花科技微通道單循環(huán)、新明集團(tuán)國際兒童博覽城等項(xiàng)目按期開工。三是全力保障要素需求。做好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，保障用地、運(yùn)輸、電力等要素供給。

2014。

30。

家。

3351。

”招商目標(biāo)，狠抓招商項(xiàng)目簽約和落地，尤其要抓好亞信聯(lián)創(chuàng)等投資。

5

億元以上的。

25。

個線索項(xiàng)目，夯實(shí)招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

347。

”服務(wù)體系建設(shè)，提高企業(yè)服務(wù)工作的針對性和有效性。不斷推動“一企一組一策”服務(wù)工作向縱深拓展，切實(shí)解決企業(yè)用地、用工、資金等實(shí)際困難。三是優(yōu)化空間布局。繼續(xù)推進(jìn)存量土地二次開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”。充分利用閑置廠房和土地、采取征收土地使用稅等方式盤活存量用地，提高土地利用率。

2014。

年，力爭完成土地二次開發(fā)利用。

500。

畝，單位。

gdp。

消耗建設(shè)用地指標(biāo)降低至。

0.0072。

畝

/

萬元。

2

家企業(yè)改制上市。

（二）推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)活力弋江。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為長期目標(biāo)，打造活力弋江。

推進(jìn)創(chuàng)新主體建設(shè)。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展。組織參加各類創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)論證會，積極與知名風(fēng)投合作，緊盯領(lǐng)軍人才及其優(yōu)秀項(xiàng)目。加快培育高科技成長型企業(yè)，加大對高新技術(shù)企業(yè)以及科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資和融資力度。推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，使研發(fā)平臺成為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)的中堅(jiān)力量。

推進(jìn)智力創(chuàng)新體系建設(shè)。采取政府搭臺、企業(yè)運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)帶動、人才引進(jìn)等方式，設(shè)立領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)核心領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，鼓勵高校教師創(chuàng)業(yè)、企業(yè)與科研院所聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)。建立院士工作站新模式，積極轉(zhuǎn)化院士團(tuán)隊(duì)已有創(chuàng)新成果，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)集群的形成。以產(chǎn)業(yè)研究院等各類公共服務(wù)平臺，為園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)、孵化項(xiàng)目并引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，兩至三年內(nèi)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2014。

2

個，新建產(chǎn)業(yè)研究院。

2

個。

973。

”項(xiàng)目手術(shù)導(dǎo)航分子影像設(shè)備、國家“。

863。

”重大裝備產(chǎn)業(yè)化。

-

吉思勘新一代地震勘探數(shù)據(jù)采集技術(shù)與裝備技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）提升城市品質(zhì)，建設(shè)美麗弋江。

城市是產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚的載體，堅(jiān)持把提升城市品質(zhì)擺在更加突出位置，建設(shè)美麗弋江。

1

3

號地塊、高教園區(qū)。

2

號地塊、蘆花蕩公園西側(cè)地塊、元畝塘公園南側(cè)地塊等開發(fā)利用。

g205。

國道兩側(cè)等征收地塊掃尾工作。有效改善居民居住條件，啟動四聯(lián)、善瑞區(qū)域等。

10。

個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，續(xù)建華港花園、白馬淺灣等安置房項(xiàng)目。繼續(xù)做好老舊小區(qū)提升改造、鄉(xiāng)道升級改造以及農(nóng)村水電氣網(wǎng)改造工程。實(shí)施農(nóng)田水利興修工程，啟動金雞崗排灌站拆除重建工作，提高防汛排澇能力。

高水平提升城市管理。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新城市管理運(yùn)營模式，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺作用，積極推進(jìn)市場化運(yùn)作，提升城市管理水平。加大對城區(qū)攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象等突出問題整治力度。加強(qiáng)地下空間管理工作。推進(jìn)“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。提升城市亮化水平，推進(jìn)城區(qū)出入口美化改造。完善違法建設(shè)整治工作督查考核機(jī)制。抓好物業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，落實(shí)長效制度，提升物業(yè)管理水平。

12.91。

萬平方米。完善全區(qū)水系治理，開展“雨污分流、截污納管”工作。大力實(shí)施廢棄礦山整治，推進(jìn)陶家山、灰山等礦山生態(tài)修復(fù)治理。做好農(nóng)村清潔家園工作，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理。

（四）創(chuàng)新社會管理，建設(shè)和諧弋江。

2014。

年民生工程，加強(qiáng)民生工程建設(shè)后的運(yùn)營管理。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化社區(qū)治理體制改革，按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，堅(jiān)持依法治區(qū)，不斷加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。抓好大社區(qū)綜合管理及試點(diǎn)工作，探索街道區(qū)域化共建共享文明機(jī)制。抓好“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”和“一居一品”特色社區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好社區(qū)居家養(yǎng)老等服務(wù)載體建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范社會組織良性發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律援助類社區(qū)社會組織。堅(jiān)持源頭治理，建立以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)委會為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)站為平臺，社會協(xié)同、居民自治良性互動的社區(qū)治理新格局。加強(qiáng)社區(qū)組織網(wǎng)格化和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人才的培養(yǎng)和保障工作，建成一批新型社區(qū)自治的示范點(diǎn)，抓好第九屆村委會換屆選舉工作。

推進(jìn)“平安弋江”建設(shè)。健全結(jié)對幫扶、民情臺賬、干部接訪下訪等制度。積極預(yù)防和化解矛盾，重點(diǎn)抓好征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資以及涉法涉訴方面的糾紛化解工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理和民兵預(yù)備役工作，提高應(yīng)急能力。高度重視自然災(zāi)害防治，完成市場監(jiān)管體系改革，加強(qiáng)食品、藥品、交通、消防、非煤礦山的安全監(jiān)管，推進(jìn)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，杜絕較大安全事故發(fā)生。推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開落戶限制。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制，提高治安人防、物防、技防水平，嚴(yán)厲打擊各類違法活動和犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。

提高社會保障水平。發(fā)揮國家級高新區(qū)、高教園區(qū)優(yōu)勢，實(shí)施校政合作、探索校政交叉兼職，扎實(shí)開展青年創(chuàng)業(yè)活動，推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。全力推動“整貸直發(fā)”工作，暢通個體創(chuàng)業(yè)的融資渠道。積極推進(jìn)“產(chǎn)教合作示范區(qū)基地”建設(shè)，建立技能人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)援助，幫扶高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民工就業(yè)。跟蹤企業(yè)需求，全方位服務(wù)企業(yè)用工。推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè)，提高公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化水平，加快形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良性機(jī)制。

2014。

年，新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

488。

家以上，新增個體工商戶。

1793。

家以上。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大保障體系和社會救助體系。完善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)社會力量興辦養(yǎng)老護(hù)理院。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)幸福弋江。

深化教育領(lǐng)域改革。探索與北師大、安師大等高校合作辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)化發(fā)展。以爭創(chuàng)全省教育強(qiáng)區(qū)為總體目標(biāo)，做好新一輪教育布局調(diào)整，實(shí)施教師無校籍化管理；優(yōu)化教育資源均衡配置，加快教育標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。加快文體事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。進(jìn)一步加快建成和完善區(qū)、街道、村（居）三級覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化各類文體品牌活動，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)社會誠信建設(shè)，提升社會文明程度和素質(zhì)。健全長效管理機(jī)制，深入開展法律法規(guī)、思想道德、文明禮儀等教育活動，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位和文明示范窗口等創(chuàng)建工作。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以基層醫(yī)藥衛(wèi)體制綜合改革為切入點(diǎn)，以區(qū)醫(yī)院為龍頭，不斷推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源重組，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化、遠(yuǎn)程診斷建設(shè)。推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系改革，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。爭創(chuàng)全國慢性病防控示范區(qū)。抓好計(jì)生改革工作，做好單獨(dú)二孩政策宣傳，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基層工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展出生人口性別比整治工作，加大“兩非”打擊力度。推進(jìn)“六五”普法、“律師進(jìn)社區(qū)”、法律援助等工作，普遍建立法律顧問制度。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。積極爭創(chuàng)殘疾人工作省級示范區(qū)。謀劃弋江區(qū)檔案館、文化館建設(shè)，啟動數(shù)字化檔案工作。加快老年大學(xué)、老年活動中心、青少年活動中心建設(shè)。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作。做好優(yōu)撫安置工作，開展雙擁共建活動。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。

面對新形勢新任務(wù)新要求，我們必須強(qiáng)化自身建設(shè)，加快建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

依法行政抓落實(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)政府法治建設(shè)，努力提高依法行政水平，推進(jìn)依法治區(qū)工作進(jìn)程。深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治型政府。

創(chuàng)新服務(wù)提效能。

扎實(shí)開展黨的群眾路線第二批教育實(shí)踐活動。強(qiáng)化公仆意識，切實(shí)做好對群眾服務(wù)。實(shí)施事業(yè)單位分類改革。加強(qiáng)制度建設(shè)，加大工作調(diào)度和督查，提升機(jī)關(guān)效能。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。以行政審批制度改革為突破口，簡政放權(quán)，優(yōu)化流程，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來。深化電子政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能，全面完成社會服務(wù)管理信息化建設(shè)，方便企業(yè)、群眾在線申辦各項(xiàng)事務(wù)。

廉潔自律見成效。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事，做到財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增，一般性支出再壓縮

5%。

以上。加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域以及涉及民生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的良好政務(wù)環(huán)境，努力建設(shè)人民滿意的政府。

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階。

――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長。

24.2%。

；社會消費(fèi)品零售總額。

154.7。

億元，增長。

16.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長。

11.4%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國道升級改造、

207。

省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國全民健身先進(jìn)區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，全國科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗(yàn)，全國科普示范區(qū)通過中期評估，梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。

一年來，我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會處于轉(zhuǎn)型期的有利時機(jī)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個自主知識產(chǎn)權(quán)品種、

8

個國家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個省級工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評為國家級科技孵化器。

18。

萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個國內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長。

11.3%。

2.2。

億元，拉動全區(qū)零售總額增長。

2

個百分點(diǎn)。沃爾瑪開業(yè)運(yùn)營前三天營業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入。

200。

億元，增長。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場建成且運(yùn)營良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場會首次在我區(qū)召開。

116。

個，投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。

78。

個，到位上級資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

82。

個，其中列入省級重點(diǎn)。

4

個、市級重點(diǎn)。

31。

個，實(shí)際完成投資。

132。

億元，占年計(jì)劃的。

102%。

90。

個項(xiàng)目入庫，項(xiàng)目儲備達(dá)。

800。

項(xiàng)，為爭取上級資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個，累計(jì)建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地。

4365。

20。

個批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報(bào)批的總和，大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。

（三）惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財(cái)政總支出的。

78.6%。

一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個，爭取上級補(bǔ)助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會好評。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元，政府購買公益性崗位。

1400。

個，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼，開工建設(shè)了外國語小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點(diǎn)，開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補(bǔ)貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時，人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

39。

個。強(qiáng)化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，勵精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，梁園經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在爬坡過坎，一些長期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級步伐較慢，外部競爭壓力較大；財(cái)政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強(qiáng)，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識有待增強(qiáng)，服務(wù)效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績！

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

14%。

；社會消費(fèi)品零售總額增長。

14.2%。

；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點(diǎn)在以下。

4

個方面實(shí)現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個以上，切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場的后續(xù)管理，加強(qiáng)在談。

8

個項(xiàng)目的對接，力爭把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級版。三是圍繞增效益，做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺、觀音寺、老君臺串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn)，努力把黃河故道國家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢，著力建設(shè)完善。

24。

個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場建設(shè)，爭取新認(rèn)定。

3

個無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強(qiáng)。

4

個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，壯大。

7

個農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

（二）在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運(yùn)行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底建成。

20。

個以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn)，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺。通過土地市場化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺。加快國藥研發(fā)中心建設(shè)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭建成。

1

個省級以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、

1

個綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個，其中。

10。

億元以上大項(xiàng)目。

2

個。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持招商引資“天字號”工程、“一把手”工程不動搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時，嚴(yán)格督查獎懲，切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽(yù)、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

310。

75。

個重點(diǎn)項(xiàng)目，

2014。

年計(jì)劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報(bào)納入省級重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

9

個、市級重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

33。

個，每個項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼程序，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個一”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實(shí)營造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個項(xiàng)目安置房竣工，佳運(yùn)華庭等。

13。

個項(xiàng)目開工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場，規(guī)范經(jīng)營。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個性特點(diǎn)，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點(diǎn)，突出抓試點(diǎn)，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實(shí)國家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級項(xiàng)目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實(shí)施清潔家園行動，大力推進(jìn)國、省道馬路市場治理，抓好黃河故道國家森林公園三個“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展動力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占壓線部分拆遷掃尾工作，扎實(shí)做好二期站房、廣場、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計(jì)劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作，最大限度爭取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持，積極與金融機(jī)構(gòu)對接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項(xiàng)目運(yùn)作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營造全社會支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。

保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定、民生和社會事業(yè)等重點(diǎn)支出。

保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實(shí)事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。

保平安。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項(xiàng)信訪評估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級例會、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，堅(jiān)持好“區(qū)長大接訪”和“三五接訪日”制度，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實(shí)體公正和程序公正，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義作為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國家、省、市簡政放權(quán)的要求，簡化審批程序，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā)，抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國庫集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強(qiáng)大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級完整文檔篇十四

24。

人民代表大會第二次會議上。

旗長哈斯巴雅爾。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表阿巴嘎旗人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。

一、

2013。

年工作回顧。

2013。

8337。

”發(fā)展思路和我旗“。

53331。

53.8。

億元，增長。

10.2%。

其中一產(chǎn)增加值。

6.7。

億元，增長。

6.1%;。

二產(chǎn)增加值。

39.4。

億元，增長。

11.4%。

其中工業(yè)增加值。

34.6。

億元，增長。

12.2%;。

三產(chǎn)增加值。

7.7。

億元，增長。

7.3%。

全社會固定資產(chǎn)投資。

43.4。

億元，增長。

7.2%。

地方財(cái)政總收入。

2.58。

億元，完成調(diào)整后任務(wù)的。

100.4%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22342。

元，增長。

10.6%;。

牧民人均純收入。

16502。

元，增長。

14.1%。

社會消費(fèi)品零售總額。

8.4。

億元，增長。

11.9%。

(

一

)

三牧工作穩(wěn)步推進(jìn)。

深入實(shí)施“牧業(yè)穩(wěn)旗”戰(zhàn)略，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)牧、支牧、惠牧政策，“三牧”工作扎實(shí)推進(jìn)。畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，整合牧區(qū)安全飲水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金，投入

4300。

萬元，新建暖棚。

271。

處

3.2。

萬平方米，過冬畜羊單位平均占有棚圈達(dá)到。

0.51。

平方米。

新建儲草棚。

178。

處

萬平方米。

新打水源井。

150。

眼，解決了。

2704。

人、

15。

萬頭只牲畜的飲水問題。

新增畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械。

289。

臺

(

套

)

累計(jì)達(dá)到。

4762。

臺

(

套

)

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，圍繞“肉乳馬草沙”五個特色產(chǎn)業(yè)，培育肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。

60。

戶、肉羊養(yǎng)殖專業(yè)戶。

140。

戶，規(guī)范牧民專業(yè)合作社。

30。

個，培育“三整合”經(jīng)營戶。

100。

戶，新建草原畜牧業(yè)家庭牧場。

40。

處

阿巴嘎黑馬、烏冉克羊、阿巴嘎策格成功注冊地理商標(biāo)，達(dá)爾汗牧業(yè)有限責(zé)任公司年加工。

30。

萬羊單位項(xiàng)目投產(chǎn)。

牧業(yè)年度牲畜存欄。

150。

萬頭只，子畜成活率達(dá)到。

99.9%。

良改比重達(dá)到。

98.3%。

全年出欄牲畜。

83.4。

萬頭只，其中育肥出欄。

18.2。

萬頭只。加工銷售乳制品。

110。

噸、策格。

247。

噸，打貯草。

2.96。

億公斤。生態(tài)環(huán)境逐步改善，投入各類資金。

1.3。

3709。

萬畝、禁牧。

415。

萬畝、營林造林。

38。

萬畝，城區(qū)和工礦企業(yè)等重點(diǎn)部位綠化。

3536。

畝，全旗植被平均蓋度達(dá)到。

53.6%。

強(qiáng)化牲畜疫病防治工作，防疫密度達(dá)到。

100%。

(

二

)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，修編完善了查干淖爾循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，目前入駐園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)

13。

家，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

91。

億元。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，查干淖爾礦區(qū)總規(guī)批復(fù)，電廠優(yōu)化為一期。

4

×

66。

萬千瓦機(jī)組。達(dá)安年產(chǎn)。

120。

灰騰梁風(fēng)電基地核準(zhǔn)裝機(jī)。

90。

萬千瓦，投產(chǎn)。

80。

萬千瓦。

金地銅鉬礦選廠一期擴(kuò)能改造完成，二期工程正在推進(jìn)。加大招商引資力度，全年引進(jìn)資金。

30。

億元，實(shí)施合作項(xiàng)目。

31。

個

簽訂合作協(xié)議。

5

個，協(xié)議引資。

11。

億元。加快地質(zhì)勘查步伐，投入資金。

1.86。

億元，實(shí)施勘查項(xiàng)目。

34。

個，石油、多金屬等資源勘探取得重大進(jìn)展。

(

三

)

第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

大力實(shí)施“三產(chǎn)活旗”戰(zhàn)略，努力壯大旅游、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大旅游資源開發(fā)力度，編制了南部景區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，與內(nèi)蒙古贛商投資公司達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃投入

1.26。

億元開發(fā)洪格爾高勒旅游景區(qū)。

2013。

年接待國內(nèi)外游客。

16.7。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

5010。

萬元，同比增長。

15%。

和

130%。

13.48。

億元和。

8.35。

億元，增長。

7.5%。

和

12%。

積極發(fā)展交通物流業(yè)，全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)。

2.22。

億噸公里和。

1.09。

億人公里，增長。

13%。

和

10%。

(

四

)

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

堅(jiān)持為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，廣辟籌資渠道，加大投入力度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入

4.97。

億元，完成城鎮(zhèn)道路及硬化。

17.2。

萬平方米。

鋪設(shè)改造給排水管網(wǎng)。

22.4。

公里，新建水源井。

3

眼，年增加供水能力。

27.4。

萬立方米。

將

3

家供熱公司整合為。

家，鋪設(shè)改造供熱管道。

20。

公里，新建熱源點(diǎn)。

1

處，增加供熱能力。

40。

萬平方米。

實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)及平改樓工程。

31。

項(xiàng)

29。

萬平方米，完成哈日淖爾周邊等。

6

處

315。

戶房屋征收工作。

積極推進(jìn)城市防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)綠化。

35.4。

萬平方米。

購置各類環(huán)衛(wèi)機(jī)械。

14。

臺、垃圾箱。

110。

個、果皮箱。

800。

個

新建水沖式公廁。

5

;35。

千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級、寶格都至查干淖爾。

110。

千伏輸電線路等。

5

項(xiàng)工程完工，

1841。

戶牧民用上了風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備。

瑪尼圖礦區(qū)至阿爾善。

48。

公里油路和巴彥塔拉至德力格爾。

21。

公里水泥路完工，旗所在地至巴彥圖嘎蘇木。

87。

公里水泥路完成路基工程。

(

五

)

社會事業(yè)全面發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。努力辦好人民滿意教育，繼續(xù)實(shí)施

15。

年免費(fèi)教育政策，為。

479。

名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款。

267。

萬元，為。

182。

名貧困家庭大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助。

28。

萬元。

奧登、那仁寶拉格和查干淖爾。

3

760。

萬元，

4711。

人次受益。

國家基本藥物制度有序推行，基層藥品零差率銷售讓利患者。

17.43。

萬元，

2.6。

萬人次受益。

醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，完成旗標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院主體工程，改擴(kuò)建蘇木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

所，新建嘎查衛(wèi)生室。

12。

所，為。

3000。

30。

余次。

完成別力古臺祭祀宮建設(shè)，進(jìn)一步豐富了貢扎布敖包、成吉思寶格都山祭祀活動。

“馬奶酒。

(

策格。

)

3475。

套，廣播和電視覆蓋率分別達(dá)到。

98.4%。

和

97%。

進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)生工作，為。

1742。

戶計(jì)劃生育家庭辦理了意外傷害保險，為。

208。

名婦女免費(fèi)開展了健康檢查，被自治區(qū)評為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。

(

六

)

民生保障水平持續(xù)提高。

事關(guān)群眾切身利益的一批好事辦成兌現(xiàn)，政府承諾為民辦的“十件實(shí)事”得到落實(shí)，民生質(zhì)量和水平有了明顯提高。全年民生支出達(dá)到

4.5。

億元，同比增長。

8.7%。

占全旗公共財(cái)政預(yù)算支出的。

61.9%。

認(rèn)真抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，征集就業(yè)崗位。

5417。

個，旗內(nèi)安置城鎮(zhèn)各類人員。

1121。

人、轉(zhuǎn)移牧民。

1117。

人、高校畢業(yè)生。

136。

人

積極鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

2200。

萬元，帶動。

1540。

余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實(shí)提高社會保障水平，保險擴(kuò)面征繳率穩(wěn)中有升，全年發(fā)放養(yǎng)老金。

6819。

萬元，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。

2808。

萬元，為。

3267。

名企業(yè)退休人員提供了免費(fèi)體檢。

城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全年發(fā)放救助金。

1570。

萬元，為。

3186。

個牧區(qū)低保戶和低收入家庭發(fā)放燃煤補(bǔ)貼。

208。

萬元。加快實(shí)施百姓安居工程，建成廉租房。

180。

套、公租房。

150。

套、經(jīng)濟(jì)適用房。

154。

套，改造牧區(qū)危房。

300。

戶，搬遷移民。

100。

3600。

萬元，使。

230。

戶

825。

人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。大力推進(jìn)平安阿巴嘎建設(shè)，社會矛盾糾紛排查化解率達(dá)到。

92%。

全年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生群眾安全感明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨的民族宗教政策進(jìn)一步加強(qiáng)邊境管理民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。

(

七

)

政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的政府形象進(jìn)一步提升。主動接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行旗人大及其常委會的決定和決議，積極支持政協(xié)委員參政議政，全年辦理人大代表議案、建議

197。

件，政協(xié)委員提案。

73。

49%。

清理騰退辦公用房。

1.3。

萬平方米，嚴(yán)格按照配備標(biāo)準(zhǔn)調(diào)配處置了公務(wù)用車。加強(qiáng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善公共資源交易運(yùn)行機(jī)制，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效。深入開展民主評議行風(fēng)活動，對群眾反映強(qiáng)烈的低保、住房、教育、醫(yī)療和涉牧資金等方面的問題開展了專項(xiàng)檢查，糾風(fēng)治亂成效明顯，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)依法治旗工作，“六五”普法工作有序推進(jìn)。

同時，國防動員、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作取得新成績，婦女兒童、老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展，供銷、史志、檔案等工作取得新成效，氣象、煙草、保險等工作取得新發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，帶動力不強(qiáng)，旅游業(yè)的優(yōu)勢和潛力未得到有效挖掘。

干部隊(duì)伍中執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、效率不高的現(xiàn)象還不同程度存在，政府職能轉(zhuǎn)變和自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

年工作安排。

今年是全面深化改革的開局年，也是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“。

8337。

”和我旗“。

53331。

”發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。綜合研判當(dāng)前形勢，我們認(rèn)為在發(fā)展中還面臨以下困難：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到了很多新問題、新情況，能源、化工和冶金等主要工業(yè)品市場需求緊縮，價格下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，利潤空間收窄，對于我旗這樣以資源輸出為主且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)，受到波及和影響仍然較大。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。目前全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段，我們將面臨做大經(jīng)濟(jì)總量和提高發(fā)展水平的雙重壓力。由于我旗多元支撐不足和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)沒有生成，工業(yè)以初級產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主，且鏈條短、附加值低，牧業(yè)“三整合”工作推進(jìn)緩慢，出欄牲畜育肥工作還沒有全面鋪開，黃牛改良工作認(rèn)識還不完全到位等等因素的綜合作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很多困難。三是企業(yè)應(yīng)對形勢變化的能力不足。在宏觀環(huán)境和條件發(fā)生深刻而復(fù)雜變化的情況下，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營跟不上市場變化的需求，規(guī)模不大、管理粗放、創(chuàng)新不夠，主動開拓市場能力不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。在看到困難的同時，我們也要看到發(fā)展中的有利條件：一是我旗地域遼闊、資源富集、政策優(yōu)惠、人口較少而分散、環(huán)境容量大，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的空間和潛力較大。二是我旗近年來在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域相繼實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，投資效應(yīng)正在逐步釋放，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件日趨成熟。三是隨著全盟電源基地和特高壓電力外送通道等重大能源項(xiàng)目的啟動，以及錫二鐵路的建成運(yùn)營，將為加快查干淖爾煤電路一體化和那仁寶力格煤田開發(fā)創(chuàng)造有利條件。四是國家高度重視大氣污染防治和食品安全等工作，將為我旗清潔能源、綠色畜產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。五是全面深化改革已經(jīng)發(fā)令起跑，必將進(jìn)一步激發(fā)各領(lǐng)域發(fā)展的動力和活力。只要我們準(zhǔn)確把握形勢，牢固樹立戰(zhàn)略思維，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，量力而行，盡力而為，乘勢而上，相信勤勞智慧的阿巴嘎人民一定有志氣、有能力，在新一輪競爭中后發(fā)快進(jìn)、跨越趕超。

1

次

(

擴(kuò)大。

)

以全面深化改革為動力，解決好發(fā)展不充分的問題，著力激發(fā)全社會發(fā)展活力。

60.9。

億元，增長。

11.2%。

其中一產(chǎn)增加值。

7.4。

億元，增長。

4.7%;。

二產(chǎn)增加值。

44.8。

億元，增長。

14.1%。

其中工業(yè)增加值。

40。

億元，增長。

15.7%;。

三產(chǎn)增加值。

8.7。

億元，增長。

9.6%。

固定資產(chǎn)投資。

52.9。

億元，增長。

26.6%。

地方財(cái)政總收入。

2.85。

億元，增長。

10.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

25023。

元，增長。

12%;。

牧民人均純收入。

18812。

元，增長。

14%。

社會消費(fèi)品零售總額。

9.5。

億元，增長。

13.3%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。

(

一

)

依托項(xiàng)目驅(qū)動，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。

實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。我們將今年確定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”，以爭取、建設(shè)和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，保持投資強(qiáng)度，拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

40。

45。

億元以上。充分發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大投資中的引導(dǎo)作用，認(rèn)真謀劃好三牧、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等支持性項(xiàng)目，努力爭取中央、自治區(qū)、盟里更多的資金支持。

80。

個，完成投資。

50。

億元，同比增長。

29.2%。

其中：農(nóng)牧業(yè)。

13。

個、工業(yè)。

15。

個、服務(wù)業(yè)。

5

個、社會事業(yè)。

18。

個、基礎(chǔ)設(shè)施。

15。

個、城鎮(zhèn)建設(shè)。

14。

個。

三是全力以赴服務(wù)項(xiàng)目。旗級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，對上協(xié)調(diào)各類前期手續(xù)，對下落實(shí)用水、用電、用地、資金等建設(shè)條件，為項(xiàng)目順利推進(jìn)搞好服務(wù)。部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的項(xiàng)目，切實(shí)把抓項(xiàng)目作為本部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，親自部署、親自協(xié)調(diào)，一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測，建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，做到周調(diào)度、月例會、季總結(jié)，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。抓項(xiàng)目重在見成效，要通過全旗共同努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。

(

二

)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量。

圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列政策措施，堅(jiān)持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和質(zhì)量提升，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

30。

萬羊單位項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效，黑龍江大莊園集團(tuán)肉食品精深加工項(xiàng)目力爭年內(nèi)落地開工。

加快推進(jìn)烏冉克肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，力爭年內(nèi)啟動可追溯檔案建設(shè)。

新建西門塔爾牛核心群。

10。

處，引進(jìn)西門塔爾種牛。

4000。

頭，自繁西門塔爾牛。

5

萬頭，冷配黃牛。

萬頭。

進(jìn)一步規(guī)范。

34。

個嘎查的種公羊集中管理并全部年檢，基礎(chǔ)母羊人工授精。

1.2。

萬只。

培育肉牛專業(yè)養(yǎng)殖戶。

60。

戶、肉羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶。

140。

戶，出欄牲畜穩(wěn)定在。

90。

萬頭只左右，其中育肥和補(bǔ)飼出欄。

25。

120。

噸

3

萬匹的前提下，不斷增加數(shù)量，優(yōu)化品種，年內(nèi)力爭啟動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，策格產(chǎn)量達(dá)到。

260。

噸。在草產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)鞏固提高現(xiàn)有。

732。

萬畝打草場的產(chǎn)草量，確保打貯草。

3

6000。

畝

393。

處

4.9。

萬平方米、儲草棚。

187。

處

2.5。

萬平方米。著力構(gòu)建新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系，新建草原畜牧業(yè)家庭牧場。

30。

處，培育“三整合”經(jīng)營戶。

100。

個，規(guī)范牧民專業(yè)合作社。

20。

100%。

7000。

萬元，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳規(guī)、規(guī)劃環(huán)評及水資源論證工作，啟動“一橫兩縱”

9

公里道路和。

9

15。

項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資。

32。

億元。在煤炭方面，查干淖爾一期年產(chǎn)。

800。

萬噸原煤項(xiàng)目得到核準(zhǔn)，具備生產(chǎn)條件。

達(dá)安。

120。

萬噸煤礦項(xiàng)目力爭上半年核準(zhǔn)并投產(chǎn)。

那仁寶力格煤田爭取出讓礦業(yè)權(quán)。在礦產(chǎn)方面，金地二期日處理。

1.5。

萬噸銅鉬礦選廠項(xiàng)目上半年復(fù)工，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。

20。

萬立方米石材荒料項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

灰騰梁風(fēng)電基地大唐六期、秦皇島港城電力。

5

萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、德力格爾北方龍?jiān)础?/p>

4.5。

兆瓦分散式風(fēng)電示范項(xiàng)目力爭。

5

月份開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。

灰騰梁風(fēng)電基地中廣核二期、龍?jiān)炊凇?/p>

5

萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、內(nèi)蒙古嘉能新能源有限公司。

2.6。

3

1.3。

億元。同時，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測，切實(shí)做好電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的調(diào)配工作，為企業(yè)生產(chǎn)提供有力保障。

2000。

萬元以上。新建和扶持“阿巴嘎艾里”旅游點(diǎn)。

10。

處，累計(jì)達(dá)到。

70。

處。全年接待游客。

20。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

7900。

萬元，分別增長。

16.5%。

和

58%。

重點(diǎn)抓好物流業(yè)發(fā)展，依托錫二鐵路建設(shè)和。

101。

不斷拓寬金融保險、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等新興消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級。

(

三

)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為動力，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共同繁榮。

3.82。

億元，新建道路。

6

條

6.3。

萬平方米，硬化街道。

6

萬平方米，新建改造給排水管網(wǎng)。

49。

公里、供熱管網(wǎng)。

25。

公里、水沖式廁所。

19。

座，安裝路燈。

188。

盞，新建特色鮮明的雕塑。

15。

座，完成。

20。

棟沿街樓房的亮化及。

11。

棟老舊家屬樓的節(jié)能改造工程，完成。

6

公里強(qiáng)弱電電纜入地改造，購入環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備。

8

臺，實(shí)施城鎮(zhèn)綠化。

75.4。

4

個嘎查達(dá)到自治區(qū)級新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，培育各類示范帶頭人。

200。

大力實(shí)施牧區(qū)安全飲水工程，新建水源井。

252。

眼，解決。

3519。

人、

31。

萬頭只牲畜的飲水安全問題。

啟動牧區(qū)節(jié)水灌溉改造工程，爭取白音高勒水庫除險加固工程立項(xiàng)批復(fù)，完成。

3

查干淖爾煤田鐵路專線年內(nèi)完成部分路基、橋梁工程。

塔日海德爾斯至查干淖爾礦區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線工程項(xiàng)目爭取得到核準(zhǔn)。

別力古臺鎮(zhèn)至巴彥圖嘎蘇木。

87。

公里水泥路投入使用，新建通嘎查水泥路。

55。

公里。在電力方面，繼續(xù)實(shí)施電網(wǎng)改造升級工程，

10。

千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造、寶格都。

110。

千伏變電站擴(kuò)建等工程全部完工，查干淖爾。

110。

千伏變電站、洪格爾廟。

35。

千伏輸變電工程開工建設(shè)，爭取錫林浩特至別力古臺鎮(zhèn)。

220。

千伏輸變電工程年內(nèi)開工。在通訊方面，加快牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，消除通訊盲區(qū)，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，提高現(xiàn)代信息化水平。

二是提升城鎮(zhèn)精細(xì)管理水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，進(jìn)一步修編完善別力古臺鎮(zhèn)總體規(guī)劃，積極開展旗所在地控制性詳規(guī)、各類專項(xiàng)規(guī)劃和蘇木鎮(zhèn)規(guī)劃編制，盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，真正用規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。強(qiáng)化專項(xiàng)整治行動，繼續(xù)開展“門前五包”、占道經(jīng)營、渣土運(yùn)輸、戶外廣告、亂開亂挖、亂停亂靠等整治行動，規(guī)范各類攤點(diǎn)、市場經(jīng)營、日常運(yùn)營秩序，加強(qiáng)日常清掃，確保鎮(zhèn)容整潔。強(qiáng)化建筑市場管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法，有效解決工程私下轉(zhuǎn)包、拖欠農(nóng)民工工資、招投標(biāo)不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格等問題，確保建筑市場健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極開展文明單位、文明窗口、文明蘇木鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全社區(qū)管理制度，更好地建設(shè)和管理城市。

1.3。

億元，實(shí)施草畜平衡。

3709。

萬畝，禁牧。

415。

萬畝，營林造林。

4.7。

萬畝，綠化工礦企業(yè)、公路沿線等重點(diǎn)部位。

2500。

畝，全旗放養(yǎng)牲畜總頭數(shù)控制在。

140。

200。

公頃，為爭取用地指標(biāo)做好基礎(chǔ)工作。抓好節(jié)能減排工作，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核制度，切實(shí)做好水泥等高耗能高排放行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗增長，確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)。高度重視大氣污染防治工作，加快風(fēng)電、太陽能等清潔能源開發(fā)利用步伐，為全區(qū)防治大氣污染作出貢獻(xiàn)。

(

四

)

著力發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)，不斷提升發(fā)展水平。

立足自身?xiàng)l件，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展能夠促進(jìn)財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)、百姓受益、民生改善、有利長遠(yuǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

一是壯大旗域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持規(guī)劃先行，進(jìn)一步完善旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)支撐，立足區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜、突出特色，謀劃好項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)增加資金投入，著力在完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)改造升級和水利設(shè)施建設(shè)等方面取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對于符合實(shí)際、有利于發(fā)展的事情，認(rèn)真謀劃，實(shí)事求是地研究實(shí)招、管用的招，做到敢決斷、敢拍板、真落實(shí)，使旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟上全盟發(fā)展步伐，盡快進(jìn)入全盟中等發(fā)展行列。

二是扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

260。

戶

900。

500。

萬元財(cái)政擔(dān)保資金，力爭發(fā)放扶貧貸款。

5000。

萬元，重點(diǎn)向貧困嘎查有生產(chǎn)經(jīng)營能力的牧戶、牧民專業(yè)合作組織和扶貧龍頭企業(yè)傾斜。大力整合扶貧項(xiàng)目資金，確保農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通、住建、電力等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向貧困嘎查傾斜，著力解決扶貧資金分散、使用效率不高的問題。加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

三是加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、盟里及我旗支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，從放寬準(zhǔn)入條件、強(qiáng)化金融服務(wù)、實(shí)行稅收優(yōu)惠、優(yōu)化軟環(huán)境等方面加大支持力度，切實(shí)打破各種阻礙發(fā)展的體制性障礙，有效激發(fā)民間投資活力，推動民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。加快中小企業(yè)服務(wù)平臺和信用等級建設(shè)，吸引更多的社會資本和民間資本進(jìn)入，做大信貸規(guī)模，有效解決中小企業(yè)融資難的問題。實(shí)施專項(xiàng)扶持工程，認(rèn)真組織實(shí)施好盟里提出的“三百示范工程”和“百千萬培育工程”。

(

五

)

大力改善民生，讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。

堅(jiān)持把惠民利民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)為全旗人民辦實(shí)事、解難題、謀福祉。

一是促進(jìn)“三個均衡”。促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施。

15。

3

所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建以及。

8

個嘎查衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)為基層衛(wèi)生院服務(wù)范圍。

5

啟用別力古臺祭祀宮，舉辦首屆“別力古臺”搏克大獎賽。

在提高“戶戶通”設(shè)備開通率的基礎(chǔ)上，完成。

4875。

套設(shè)備的安裝任務(wù)。舉辦好第五屆哈日阿都文化節(jié)，進(jìn)一步豐富別力古臺、貢扎布敖包、成吉思寶格都山祭祀活動內(nèi)容，啟動以別力古臺事跡為題材的電影劇本和歌舞劇創(chuàng)作工作，進(jìn)一步提升“瑙敏阿巴嘎”文化品牌的知名度和影響力。

3.6%。

以內(nèi)。年內(nèi)征集旗內(nèi)外就業(yè)崗位。

5000。

個，旗內(nèi)安置各類人員。

1900。

人

發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

2000。

萬元，帶動。

1500。

余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，入駐創(chuàng)業(yè)主體。

60。

家

120。

套、公租房。

150。

套，改造牧區(qū)危房。

200。

戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)。

400。

戶，建設(shè)商品房。

20。

萬平方米。啟動“哈勒莫吉”老年公寓、社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心、牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福公寓等工程。

三是健全“三個機(jī)制”。健全維穩(wěn)機(jī)制。深化“平安阿巴嘎”建設(shè)，不斷提升群防群治、打擊犯罪和科技強(qiáng)警水平，完成“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程，構(gòu)筑立體化的社會治安防控體系，始終保持打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。完善網(wǎng)絡(luò)信息管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)礦山開采、危爆物品、公共消防、防汛抗旱、道路交通、建筑施工、食品加工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管與專項(xiàng)整治，切實(shí)預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”制度，加強(qiáng)群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，問題解決在當(dāng)?shù)亍Ｒ婪▏?yán)肅處理非法集訪、越級非訪、無理纏訪行為，維護(hù)正常信訪秩序。健全社會治理機(jī)制。強(qiáng)化社會治理，提高以“網(wǎng)格化”管理為重點(diǎn)的社會化管理水平。扎實(shí)開展“六五”普法教育，深入拓展法律援助渠道。發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，規(guī)范發(fā)展社會組織。

(

六

)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

對需要探索推進(jìn)的改革要先行試點(diǎn)，條件成熟后逐步推開。

既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌推進(jìn)，通過改革讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，感受到真真切切的變化。

二是注重職能轉(zhuǎn)變。正確處理好政府與市場的關(guān)系，把政府該放的放足放活，該管的管實(shí)管好。進(jìn)一步簡政放權(quán)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)下放的審批事項(xiàng)，進(jìn)一步梳理旗級行政審批事項(xiàng)，盡快啟用新建的行政審批服務(wù)大廳，審批項(xiàng)目全部入廳。更好地履行政府管理職能，重點(diǎn)做好規(guī)范市場秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鼓勵支持創(chuàng)新等工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，為發(fā)展?fàn)I造公平公正的市場環(huán)境。

三是注重依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，進(jìn)一步提高依法行政的意識和能力，自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，積極推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受監(jiān)督。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題開展行政執(zhí)法綜合治理，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更加嚴(yán)肅的執(zhí)法檢查，更加嚴(yán)厲的懲罰措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對公共交通、質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場、生態(tài)環(huán)保、水文地質(zhì)、食品藥品等方面的監(jiān)管。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，集中清理整頓“審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多”、“以罰代管”和“不作為、亂作為”等違法違紀(jì)行為。全力推進(jìn)法治建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

四是注重改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的問題。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，多到群眾最期盼、環(huán)境最艱苦、矛盾最尖銳的地方去，丟掉“官氣”、沾上“土氣”、接上“地氣”，以發(fā)展聚民心，以公道贏民心，以真情暖民心，努力通過政府的勤政廉政提高人民群眾的幸福感。

五是注重制度防腐。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成建制度規(guī)范，用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效工作機(jī)制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。強(qiáng)化對工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，加大對財(cái)政性投資項(xiàng)目、重點(diǎn)部門的績效審計(jì)和行政監(jiān)察力度，切實(shí)看住管好公共資金，使公共資金真正成為“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正廉潔的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、誠實(shí)守信的人文環(huán)境，對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、吃拿卡要等破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)行為，及時查處，絕不姑息。

六是注重苦干實(shí)干。進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，力戒坐而論道、消極等待，想方設(shè)法在困境中找出路、在推進(jìn)中解難題、在發(fā)展中求突破。對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，以月保季，以季保年，全力以赴地抓好落實(shí)。創(chuàng)新政務(wù)督查機(jī)制，加強(qiáng)對重大工作部署、重要會議精神落實(shí)情況的督查，確保任務(wù)分解到位、落實(shí)到位。

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