開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案(熱門18篇)

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開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案(熱門18篇)
時(shí)間:2023-11-28 21:58:16     小編:紫衣夢(mèng)

方案是為了實(shí)現(xiàn)期望結(jié)果而構(gòu)思出的一套方法和步驟。制定一個(gè)成功的方案需要充分的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)導(dǎo)向。我們收集了一些最佳實(shí)踐方案,希望能對(duì)您有所幫助。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇一

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)地方政府屬地責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立健全長(zhǎng)效管理體制機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全省行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對(duì)全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治;到2023年12月底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

(一)動(dòng)員部署(20xx年10月底前)。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實(shí)責(zé)任,抓緊組織推進(jìn)。

(二)摸底排查(20xx年6月底前)。

區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,充分運(yùn)用排查整治app,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺(tái)。對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

1.分類登記統(tǒng)計(jì)??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。20xx年11月15日前基本完成。

2.重點(diǎn)排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南(20xx簡(jiǎn)明圖文版)》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。

3.全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下,根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。

(三)整治提升(2023年12月底)。

1.重點(diǎn)整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)開展整治,要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。

2.全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,由分管副省長(zhǎng)為召集人,省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局為牽頭單位,省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。市、縣兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要親自研究、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定本地區(qū)實(shí)施方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)力組織推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動(dòng)作為,克服困難,廣泛動(dòng)員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。

(二)強(qiáng)化綜合保障。各市(州)、縣(市、區(qū))要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強(qiáng)信息共享,避免重復(fù)摸排。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定工作。審判機(jī)關(guān)和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治行動(dòng)。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,扎實(shí)開展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省政府將對(duì)各地排查整治工作情況開展督促指導(dǎo),對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時(shí)匯總各部門工作推進(jìn)情況,報(bào)告省委、省政府。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解排查整治中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),支持和擁護(hù)排查整治工作,形成良好社會(huì)氛圍。

各級(jí)政府要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位工作進(jìn)展情況,于每月13日、28日前報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇二

堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

二、工作目標(biāo)。

通過大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭(zhēng)把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制構(gòu)建到位。

三、排查整治內(nèi)容。

對(duì)已建房屋建筑的排查,排查對(duì)象分五大類:

(一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;

(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;

(三)廠房。包括:生產(chǎn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)等;

(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。

排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:

2.擅自改變使用功能的建筑;

3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;

4.違法改、擴(kuò)建的建筑;

5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建筑;

6.鑒定為d級(jí)危房的建筑;

7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住混合);

8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。

四、工作安排。

(一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。

(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。

按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會(huì)排查,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))抽查的方式,對(duì)全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))所屬社區(qū)、村(居)委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。

2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。

(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。

1.對(duì)排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。

2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見,落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。

3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。

五、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織保障??h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;

縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;

工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。

(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)建立包片制度。縣政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請(qǐng)有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開展明察暗訪,并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次。縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。

(四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇三

根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省的通知》(豫安委〔2020〕11號(hào))和河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔2020〕67號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

組長(zhǎng):安士偉。

副組長(zhǎng):周禮春王玉磊。

成員:胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。

(一)重點(diǎn)排查對(duì)象:

學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì)堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所,以及在建的房屋建筑。

(二)重點(diǎn)排查內(nèi)容:

1、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;

2、擅自改變使用功能的;

3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;

4、“四無(wú)”違法建設(shè)的(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)。

為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

從即日起至2021年1月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)自查階段(2020年12月29日—2021年1月10日)各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設(shè)房屋(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的.房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對(duì)自查出的隱患和問題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報(bào)至專家組。

(二)集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日)。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對(duì)相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問效,整改銷號(hào),閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。

(三)總結(jié)鞏固階段(2021年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。

(二)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長(zhǎng)效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開展情況請(qǐng)于2021年1月30日前以書面形式上報(bào)南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及區(qū)、市、縣各級(jí)黨委、政府決策部署,深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全隱患排查整頓工作,切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維持社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整頓工作方案的通知》(xx〔20xx〕x號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案的通知》(xx〔20xx〕xx號(hào))、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案的通知》(xx〔20xx〕xx號(hào))精神,接合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近接合、標(biāo)本兼治,壓實(shí)xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道的屬地管理責(zé)任,依照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,做到“危房不住人,住人無(wú)隱患”,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進(jìn)分類整頓,消化存量,嚴(yán)控增量,20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底,20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓,建立健全房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為繼續(xù)建設(shè)和諧美麗xx營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

自建房主要囊括以下3類房屋建筑:一是城市計(jì)劃區(qū)域范圍內(nèi)沒有土地、計(jì)劃、建設(shè)手續(xù),沒有專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙或沒有具備法定資質(zhì)的施工單位施工,未經(jīng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管,單位或個(gè)人在城市計(jì)劃范圍內(nèi)自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農(nóng)村集體土地或非城市計(jì)劃區(qū)域內(nèi),單位或個(gè)人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、超設(shè)計(jì)限值增加荷載的房屋。

(一)全面排查摸底。

1.排查范圍和內(nèi)容。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進(jìn)行全面排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整頓工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學(xué)校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所等區(qū)域及暖泉農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在賀自建房,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,延伸排查超過設(shè)計(jì)使用年限的住房。全面摸清房屋建設(shè)的合法合規(guī)性(土地、計(jì)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)和經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)。

2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人作為房屋使用安全責(zé)任主體,可自行委托具有房屋安全檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。依照屬地管理原則,xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道要組織關(guān)于管轄區(qū)域內(nèi)一切自建房逐棟(戶)開展排查,建立排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患工作臺(tái)賬。關(guān)于排查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房,可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,并且關(guān)于轄區(qū)范圍內(nèi)排查整頓情況全面負(fù)責(zé),一切經(jīng)營(yíng)性自建房必需委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具房屋安全鑒定報(bào)告后方可使用。排查整頓情況要如實(shí)上報(bào)縣自建房安全專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進(jìn)行督查。

(二)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。

20xx年5月至8月底,關(guān)于全縣自建房開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改(擴(kuò))建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和1980年以前建設(shè)的住房進(jìn)行排查整頓。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道制定本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整頓百日攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖,建立兜底保證措施,落實(shí)工作責(zé)任,做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”,確保管控到位,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整頓。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取停用、封閉等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。經(jīng)營(yíng)性自建房應(yīng)當(dāng)即時(shí)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用,未經(jīng)行業(yè)主管部門審批,不得將自建房用于經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng),關(guān)于自建房?jī)?nèi)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格把控、從嚴(yán)審核;關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的禁止批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。

(三)全面整頓隱患。

1.建立整頓臺(tái)賬。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道等部門要嚴(yán)格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好自建房安全專項(xiàng)整頓信息采集和報(bào)送工作的通知》(xx〔20xx〕xx號(hào))要求,在前期排查摸底基礎(chǔ)上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整頓一棟(戶)、銷號(hào)一棟(戶),同步完備整頓工作全進(jìn)程檔案資料。

2.分類施策推進(jìn)整頓。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(jgj125-20xx)、《農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t363)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩,關(guān)于鑒定為級(jí)危房的,立即停滯使用,封閉處治,嚴(yán)禁居住、工作、休息或逗留,并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患;關(guān)于鑒定為c級(jí)危房的,采取修繕加固等技術(shù)性措施,消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關(guān)于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危窯危房、抗震宜居農(nóng)房改造等政策的,依照程序申報(bào),支持改造;關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房,依法依規(guī)敦促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人立即采取措施,消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)禍隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。

3.完備臨時(shí)過渡政策。關(guān)于城市建成區(qū)內(nèi)鑒定為級(jí)危房且為一切權(quán)人(家庭)唯一住房的,由住建局提供公共租賃住房,臨時(shí)周轉(zhuǎn)安排疏散群眾,承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法(試行)》(xx〔20xx〕x號(hào))中減免租金條件的,提供資料經(jīng)審核后可適當(dāng)減免租金;承租家庭經(jīng)過其他方式解決居住問題的應(yīng)即時(shí)退還過渡用房。關(guān)于農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為級(jí)危房的一切人(家庭)為唯一住房的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農(nóng)戶進(jìn)行臨時(shí)安排。

4.嚴(yán)查違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,加大關(guān)于違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、計(jì)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自加層、改(擴(kuò))建、非法開挖地下空間,擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設(shè)計(jì)增加荷載,違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)則等行為,關(guān)于嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁違法從事房屋安全鑒定活動(dòng),關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報(bào)告等行為實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(四)加強(qiáng)安全管理。

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。城市原則上不再新建自建房。農(nóng)村新建3層及以上房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房,必需依法依規(guī)進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。

2.強(qiáng)化日常監(jiān)管。壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人或使用人房屋安全主體責(zé)任,定期進(jìn)行房屋安全自查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道上報(bào),嚴(yán)格落實(shí)xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道等屬地管理責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”及物業(yè)作用,健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道、社區(qū)(村)需各確定一名房屋安全管理員,一般由班子成員兼任,敦促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問題即時(shí)報(bào)告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則,加強(qiáng)本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)用地、計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,敦促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,經(jīng)過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權(quán)人及使用人進(jìn)行安全使用調(diào)查,委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)關(guān)于房屋進(jìn)行安全檢測(cè),加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)于報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號(hào)的原則,推進(jìn)各階段工作落地落實(shí)。

(一)集中排查階段(20xx年5月至12月)。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進(jìn)行集中排查,接合“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),全面摸清房屋安全基本情況。

(二)全面整頓階段(20xx年5月至20xx年12月)。20xx年8月底前,關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改(擴(kuò))建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和城市級(jí)危房進(jìn)行徹底整頓。20xx年12月底前,全面完成農(nóng)村級(jí)危房整頓,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。20xx年12月底前,全面完成整頓任務(wù),消除安全隱患。

(三)鞏固提升階段(20xx年1月至20xx年5月)。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道、各相關(guān)行業(yè)部門及暖泉農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎(chǔ)上,深入總結(jié)分析,針關(guān)于突出問題和薄弱環(huán)節(jié),接合實(shí)際情況,完備房屋安全管理相關(guān)政策措施,推動(dòng)長(zhǎng)效監(jiān)管。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整頓工作,辦公室設(shè)在縣住建局,牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整頓工作,做好日常具體工作,重大情況即時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,依照職責(zé)抓好工作任務(wù)落實(shí)。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇五

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2022〕10號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)全面排查摸底。

1.排查范圍。各市(區(qū))要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

2.排查內(nèi)容。各市(區(qū))要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

3.排查方式。各市(區(qū))要組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查、縣級(jí)復(fù)核、市級(jí)督導(dǎo),專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。運(yùn)用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)),逐一歸集排查信息。

4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查和信息采集,并錄入信息平臺(tái)。2022年8月上旬完成縣級(jí)復(fù)核和市級(jí)督導(dǎo)。2022年12月底前對(duì)排查信息進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),完成所有自建房排查摸底。

(二)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。各市(區(qū))要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),重點(diǎn)排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。2022年8月15日前,經(jīng)營(yíng)性自建房整治取得實(shí)質(zhì)性成效。

(三)徹底整治隱患。

1.建立整治臺(tái)賬。各市(區(qū))要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

2.實(shí)施分類整治。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

(四)加強(qiáng)安全管理。

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,汛期、凍融等特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省市縣設(shè)立投訴電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任,典型違法案例要公開曝光。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各市(區(qū))要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,成立省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省自建房安全專項(xiàng)整治工作;省領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)小組由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務(wù)大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊(duì)等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加工作專班,并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員集中辦公,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,明確責(zé)任人。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣級(jí)“四套班子”要齊上陣、合力攻堅(jiān)、分片包抓,推動(dòng)專項(xiàng)整治落地落實(shí)。各市(區(qū))要制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實(shí)到位。

(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機(jī)制;宣傳部門負(fù)責(zé)用作影院的自建房安全管理,做好專項(xiàng)整治有關(guān)宣傳工作;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度,對(duì)整治工作中具體法律問題提供法律建議;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)汽車站場(chǎng)、碼頭(渡口)及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文體場(chǎng)館的自建房安全管理;文物行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)文保單位自建房安全管理;信訪部門負(fù)責(zé)做好涉及專項(xiàng)整治有關(guān)信訪處理;省政務(wù)大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合做好信息平臺(tái)建立和運(yùn)維相關(guān)保障工作。同時(shí),各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。

(三)加強(qiáng)綜合保障。各市(區(qū))要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將信息平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障。在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。省級(jí)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治給予支持。

(四)建立“四清一責(zé)任”機(jī)制。要摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,逐一明確整治責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案。抓住“誰(shuí)排查”“誰(shuí)鑒定”“誰(shuí)整治”“誰(shuí)核驗(yàn)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗(yàn)收四個(gè)“清單”,分級(jí)分部門簽字確認(rèn),建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系,實(shí)現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗(yàn)清。

(五)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各級(jí)各部門工作進(jìn)展情況,成立10個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組包抓督促各市(區(qū)),采取查閱資料、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等形式,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查評(píng)估,各市(區(qū))要參照加大督導(dǎo)檢查力度。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)典型樹立標(biāo)桿,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。

(六)做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),耐心做好解釋引導(dǎo)工作,使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好信訪維穩(wěn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和線上線下聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切,保持社會(huì)面總體穩(wěn)定。

各市(區(qū))專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2022年6月5日前,將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)省工作專班,“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)期間每周報(bào)送工作進(jìn)展情況,“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后每月報(bào)送。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇六

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)屬地管理責(zé)任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長(zhǎng)效管護(hù)”的要求,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

(一)農(nóng)村自建房。

1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。

2、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。

(二)非自建房。

1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。現(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機(jī)app系統(tǒng)。排查建檔要同時(shí)進(jìn)行,排查一戶,建檔一戶。對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。

(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。

1、重點(diǎn)排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。

2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點(diǎn)排查的同時(shí),對(duì)其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,確保初判情況符合實(shí)際。

(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自建房為重點(diǎn)開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。

1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2、安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織房屋安全性評(píng)估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

3、責(zé)任分工。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治;落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。

4、臺(tái)賬建立。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶銷號(hào)一戶。

(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。

1、制定整治計(jì)劃。各村要結(jié)合實(shí)際,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計(jì)劃,明確整治方案和完成時(shí)限,實(shí)施臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷號(hào)。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。

3、完善工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,做到有專門人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機(jī)制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實(shí)施主體,要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。

(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的村莊通報(bào)批評(píng);問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。

(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,切實(shí)提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇七

各村(社區(qū)):

按照省、市、區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時(shí)間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點(diǎn)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門店,城中村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性房屋等)、人員密集場(chǎng)所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對(duì)此四類重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。

到2021年6月底,完成四類重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對(duì)四類重點(diǎn)房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設(shè)。

組長(zhǎng):梁愛國(guó)(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長(zhǎng):李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。

成員:各村村書記、主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。

各村、小區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,制定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查整治。按照“兩清單一臺(tái)賬”(隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬),督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責(zé)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。

(一)全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

1.排查內(nèi)容:

(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。

(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等。消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái):排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平臺(tái),實(shí)行分類編號(hào)登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。

(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。

1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。

3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開展整治,對(duì)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無(wú)法加固修繕的'予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

4、整治驗(yàn)收。規(guī)范驗(yàn)收程序,實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷號(hào)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全隱患整治,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗(yàn)收。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。

(一)重點(diǎn)排查(2020年10月-2020年12月)。對(duì)四類重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。

(二)重點(diǎn)整治(2020年10月-2021年6月)。對(duì)四類重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。

(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺(tái),完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快bim、cim應(yīng)用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。

各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺(tái)賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題,制定分類處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇八

為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)及時(shí)間安排。

同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

(一)重點(diǎn)排查(xxxx年xx月-xx月)。

各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行全面排查。

二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門診樓、病房樓,學(xué)校的。

教學(xué)。

樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場(chǎng)所、客運(yùn)車站侯車廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。

二是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查;

三是對(duì)違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;

四是對(duì)老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。

對(duì)以上六類重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

(二)重點(diǎn)整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)。

二是全面完成對(duì)六類重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺(tái)帳。

(三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)。

基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。

三、

具體任務(wù)。

各村、社區(qū)要組織專人,會(huì)同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

1.排查內(nèi)容。

(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

2.實(shí)施路徑。

農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;

村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。

3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái)。

排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平合,實(shí)行分類編號(hào)登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。

(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。

各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。

對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。

對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。

對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。

3.分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。

對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;

對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

4.整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門信息共享。

各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對(duì)本村、社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)査工作;

縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇九

]61號(hào))要求,我廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里文件,并對(duì)全區(qū)危舊房屋大檢查工作進(jìn)行了部署,近幾個(gè)月以來(lái),全區(qū)全面開展了房屋安全大檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

對(duì)這次危舊房屋安全大檢查工作十分重視,在家主持工作的吳龍副廳長(zhǎng)和分管副廳長(zhǎng)余向東同志對(duì)此項(xiàng)工作都提出了具體要求。

4月25日,我廳以內(nèi)建房字[。

20xx。

]92號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部的通知,并結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,提出了具體貫徹意見。通知明確要求,各地必須在雨季來(lái)臨之前,將檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)房屋整改完畢,以確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全。大檢查工作分三個(gè)階段進(jìn)行,首先由房屋產(chǎn)權(quán)人自查、自報(bào)、自改,然后在6月15日前,由各盟市房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行檢查,最后在7月15日前由自治區(qū)建設(shè)廳組織檢查組進(jìn)行抽查。

各盟市接到通知后,普遍成立了檢查。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組,抽調(diào)相關(guān)部門技術(shù)人員,在產(chǎn)權(quán)人自查、自改基礎(chǔ)上,采職逐片檢查、分類進(jìn)行的方式,重點(diǎn)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、校舍、居民普通住宅進(jìn)行了檢查。為了克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,一些旗縣市突破常規(guī)管理模式,從工作出發(fā),采取了一些積極高效的工作措施,如xx市在紅城晚報(bào)上刊登自查申報(bào)公告,收到了良好效果。

和物業(yè)管理等有關(guān)部門技術(shù)人員前住xx市、xx市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟等4個(gè)有代表性的盟市,對(duì)危舊房屋整治改造情況進(jìn)行了抽查。

通過房屋產(chǎn)權(quán)人自查、盟市房地產(chǎn)行政主管部門檢查和自治區(qū)建設(shè)廳抽查,全區(qū)共檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)房屋建筑面積188.32萬(wàn)平方米,其中公共建筑10.57萬(wàn)平方米,各類校舍56.17萬(wàn)平方米,居民住宅107.06萬(wàn)平方米,生產(chǎn)用房8.89萬(wàn)平方米,其他類型房屋5.63萬(wàn)平方米。

(一)由于我區(qū)大部分地區(qū)是抗震八度設(shè)防地區(qū),因此近幾年新建房屋基本沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,舊房改造步伐緩慢,一些建成年代久遠(yuǎn)的土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)平房仍在使用,有些存在很大安全隱患。特別是使用人因房屋陳舊不愿購(gòu)買的危舊直管公房,由于維修資金短缺,無(wú)力進(jìn)行大面積改造。

(二)旗縣市的中小學(xué)存在危舊校舍的現(xiàn)象十分普遍,一旦發(fā)生安全事故,后果十分嚴(yán)重。

(三)困難國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)廠房、職工住宅存在年久失修的問題,企業(yè)已無(wú)力解決維修資金。

(四)個(gè)別單位對(duì)房屋安全問題沒有引起足夠重視,尚未建立各項(xiàng)管理制度。

(五)部分公共娛樂場(chǎng)所還存在著消防安全隱患。

(一)各地根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照房屋。

鑒定。

結(jié)果,分別作出了觀察使用、改變用途、責(zé)令限期加固、停止使用和整體拆除等整改措施,并及時(shí)下達(dá)到房屋產(chǎn)權(quán)人。

(二)根據(jù)檢查、調(diào)查情況,各盟市對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋進(jìn)行了全面摸底,制定出了危舊房屋改造規(guī)劃,分批分期進(jìn)行整治改造。

(三)各地以檢查為契機(jī)。加快建立健全危舊房屋檔案管理、安全責(zé)任制度、跟蹤監(jiān)管和住房回訪等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)危舊房屋的日常管理。

(四)加快發(fā)展廉租房建設(shè),使其真正發(fā)揮解危解困作用。

(五)向教育、消防等有關(guān)部門建議,爭(zhēng)取維修資金,加快危舊房屋改造步伐。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十

農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定,按照省、市民政部門和區(qū)政府工作要求,為切實(shí)做好全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)清除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,經(jīng)研究決定,制定本方案:

一、總體要求。

民政部門要以高度的政治責(zé)任感和急迫感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理的指導(dǎo)責(zé)任。在貫徹落實(shí)《省2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,聚焦農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全,開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查、復(fù)查工作,查缺補(bǔ)漏,不留死角,全面消除全省農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患。

二、主要任務(wù)。

(一)排查整治范圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋進(jìn)行摸底排查。按照自建房、非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,建立農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋檔案。

(二)開展評(píng)估鑒定。及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則,進(jìn)行房屋安全性評(píng)估鑒定。對(duì)存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告須明確整治措施,并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治。

(三)重點(diǎn)排查整治。對(duì)農(nóng)村自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。排查重點(diǎn)為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋。對(duì)存在安全隱患的房屋,整治到位前須采取有效安全防范措施。到2020年底,全面完成摸底排查工作,基本消除已排查出的重大房屋安全隱患風(fēng)險(xiǎn);到2021年6月底,完成安全隱患整治工作。

(四)全面排查整治。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋進(jìn)行全面排查整治,主要內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)鎮(zhèn)(街)屬地管理和民政監(jiān)管責(zé)任。到2021年6月底,完成全面摸底排查;到2022年底,全面完成農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患整治工作。

三、

排查整治工作組織。

堅(jiān)持自查、核查和抽查機(jī)制。要積極配合各級(jí)政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)等單位要求,提供相應(yīng)支持,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要制定本單位農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入開展排查整治工作。

要積極協(xié)調(diào)會(huì)同包括建筑、消防和養(yǎng)老服務(wù)管理方面的專業(yè)技術(shù)人員的專家團(tuán)隊(duì),及時(shí)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似房屋安全隱患進(jìn)行安全鑒定,確保排查整治工作科學(xué)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治安全隱患。

四、工作要求。

(一)提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,把做好農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查、做好安全生產(chǎn)工作、保護(hù)人民生命安全作為當(dāng)前最重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。要深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),采取有效措施防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,要在消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋開展拉網(wǎng)式排查工作,逐一摸底排查、逐一梳理問題,不留死角,做到應(yīng)查盡查,同時(shí)做好相關(guān)信息匯總統(tǒng)計(jì)和建檔工作。對(duì)隱患排查不到位、不配合排查整治、發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查處理。

(三)加強(qiáng)違法違規(guī)問題查處力度。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要及時(shí)通知并督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,并積極采取有效的安全措施。要建立農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患清單、責(zé)任清單和整改清單,列出時(shí)間表,明確責(zé)任人,逐一落實(shí)限期整改,定期照單對(duì)賬、照單銷賬。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋重大風(fēng)險(xiǎn)隱患拒不整治或無(wú)法完成整治的,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織聯(lián)合執(zhí)法給予依法取締,堅(jiān)決守護(hù)好農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十一

為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)國(guó)家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求,全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線思維和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)政府主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)”,堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。適時(shí)開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用立法調(diào)研,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間健全法律法規(guī),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用制度。

按照“全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、分步推進(jìn)”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

(一)摸底排查。

各區(qū)縣要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(包括公共建筑)進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況(包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等),逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案,并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋開展摸底調(diào)查,特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋,作為本次摸底排查的重中之重。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點(diǎn)排查的農(nóng)村房屋包括但不限于:

(3)用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋;

(4)改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴(kuò)建的農(nóng)村房屋;

(5)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、使用預(yù)制板建設(shè)的農(nóng)村房屋。

2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各區(qū)縣要同步對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,同時(shí)對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。

3、排查步驟。

(1)組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各區(qū)縣按照每個(gè)行政村落實(shí)1—2名專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)后,分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合開展排查工作。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查。產(chǎn)權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全第一責(zé)任人,排查必須通知產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與。排查時(shí)須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息,重點(diǎn)采集基本信息、建設(shè)手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等,同時(shí)填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》,并由產(chǎn)權(quán)人(使用人)、排查人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人簽字。

(3)區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查結(jié)束后,各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門開展實(shí)地抽查,抽查應(yīng)采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式開展,必要時(shí)可抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)予以整改糾正。

(二)重點(diǎn)整治。

各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開展整治,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。

1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由專業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等,綜合制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2、組織房屋安全等級(jí)鑒定。對(duì)經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋,各區(qū)縣要及時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行安全等級(jí)鑒定,同時(shí)出具鑒定報(bào)告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

3、整治要求。堅(jiān)持“急的先查先治”原則,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,必須及時(shí)采取針對(duì)性措施徹底整治,該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存,全面消除安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)采取措施及時(shí)消除隱患。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。

4、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進(jìn)行整治。對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人)未按要求落實(shí)整治措施的,應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行處理。對(duì)以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng)涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人(使用人),由公安機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

5、建立臺(tái)賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到整治1戶、銷號(hào)1戶。各區(qū)縣要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)整治完成的農(nóng)村房屋進(jìn)行逐戶復(fù)核,對(duì)按要求完成整治的及時(shí)銷號(hào),對(duì)未按要求完成整治的嚴(yán)禁銷號(hào)。

各區(qū)縣要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患且未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用長(zhǎng)效機(jī)制。要健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)管理有章可循。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市政府市長(zhǎng)任召集人、分管副市長(zhǎng)任副召集人,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊(duì)為成員單位。落實(shí)“市負(fù)總責(zé)、區(qū)縣抓落實(shí)”工作機(jī)制,各區(qū)縣政府要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要靠前指揮,抓好落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,具體做好方案制定、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障等工作。

(二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺(tái)。應(yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。城市管理部門負(fù)責(zé)開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴(kuò)建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法部門負(fù)責(zé)法律咨詢、司法調(diào)解等工作,配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障。財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文化旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。自20xx年11月起,各區(qū)縣需每半月將工作進(jìn)展情況報(bào)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(聯(lián)系人:馮中杰;聯(lián)系電話:63671xxx)。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將每半月通報(bào)1次工作進(jìn)展情況,并適時(shí)組織市級(jí)相關(guān)部門對(duì)工作進(jìn)度滯后的區(qū)縣進(jìn)行督促檢查。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄等進(jìn)行廣泛宣傳,全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村房屋排查整治勸導(dǎo)工作小組,對(duì)不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十二

為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長(zhǎng)沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),著力消除我縣自建房及經(jīng)營(yíng)性和人員密集場(chǎng)所安全隱患,制定本方案。

(一)排查范圍。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營(yíng)性、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂場(chǎng)所、文化體育旅游場(chǎng)所、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

(二)排查內(nèi)容。一是建筑基本情況。對(duì)照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料,核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建(裝飾裝修)時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負(fù)荷使用等隱患;地基基礎(chǔ),包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場(chǎng)所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長(zhǎng),建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達(dá)標(biāo)等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿?、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。

(三)全面排查。

一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉(cāng)見底。

二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式,針對(duì)排查出的安全隱患,實(shí)行“雙簽字”制度,全面查清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。

三是建立清單。及時(shí)建立安全“問題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單,實(shí)行臺(tái)賬式管理。

四是強(qiáng)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場(chǎng)所和沿街門店、燃?xì)夤芫W(wǎng)等整治結(jié)合起來(lái),進(jìn)行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查,可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。

(四)徹底整改。

一是第一時(shí)間撤人。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或鑒定為d級(jí)危房的建筑,應(yīng)首先撤離全部人員,確保人員安全。

二是第一時(shí)間關(guān)停。對(duì)存在安全隱患的房屋,要根據(jù)隱患程度高低及時(shí)停用。

三是第一時(shí)間整治。制定整改方案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限等,逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào),堅(jiān)決消化存量。四是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責(zé)任,嚴(yán)把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅(jiān)決遏制增量,實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。

(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年5月4日前)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各成員單位根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,建立推進(jìn)機(jī)制,全面動(dòng)員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

(二)排查除患階段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。

5月31日前,完成隱患排查任務(wù),形成問題清單,探索建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。對(duì)問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”的`要求,組織相關(guān)部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險(xiǎn)的除險(xiǎn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠整改到位的,6月30日前完成。

(三)徹底整治階段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。

對(duì)于短時(shí)間無(wú)法整改到位的c、d級(jí)房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項(xiàng)整治行動(dòng)。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十三

根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神,由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會(huì)議室召開了全市房屋租賃工作研討會(huì),市房產(chǎn)局陳錦嶺局長(zhǎng)、劉福勤副局長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長(zhǎng)布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長(zhǎng)就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。

根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會(huì)議要求,結(jié)合潘集實(shí)際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。

為了加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)的管理,規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)行為,維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財(cái)政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、成立組織。

(1)成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),由房管、公安、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。

2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)。

由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付2000元為啟動(dòng)資金。

3、加大宣傳力度。

(1)與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺(tái)、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日?qǐng)?bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。

(2)用宣傳車(能否爭(zhēng)取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳半個(gè)月。

(3)在潘集電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、潘一電視臺(tái)宣傳半個(gè)月。

(4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進(jìn)行宣傳。

(5)在袁莊商場(chǎng)、財(cái)富時(shí)代門前組織宣傳活動(dòng)。

1、上門逐戶摸底登記。

2、利用工商部門單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記。

3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。

4、對(duì)單位召開會(huì)議集中登記。

5、獎(jiǎng)勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益。

6、采取錯(cuò)案追究制,依法登記、依法收費(fèi)、依法處理。

1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。

2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。

3、《淮府[20xx]11號(hào)文件通知》。

4、《淮府(20xx)67號(hào)文件》。

房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi),凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,深刻汲取成樂高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓(xùn),切實(shí)做好今冬明春公路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,按照市、縣交通運(yùn)輸局部署,結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)特點(diǎn)制定本專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的'總體要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)專項(xiàng)整治,徹查安全隱患、堵塞管理漏洞,強(qiáng)化源頭治理,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到一線操作層面,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保“兩會(huì)”、元旦和春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

從20xx年12月5日開始至20xx年1月5日,集中30天在全局范圍內(nèi)開展安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局所管養(yǎng)的國(guó)、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養(yǎng)護(hù)站及機(jī)關(guān)住房。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全股,辦公室主任由任樹同志兼任。

對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進(jìn)行全面排查和有效治理,急彎、陡坡、臨水不良地質(zhì)等重點(diǎn)路段治理到位,路測(cè)護(hù)欄應(yīng)安盡安,各類道路交通安全管理設(shè)施配備更新,保持完好。建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護(hù)制度,及時(shí)處置路面病害和灑落物,完善安全設(shè)施和警示標(biāo)志。

對(duì)特殊結(jié)構(gòu)和達(dá)到一定使用年限的老舊橋梁進(jìn)行全面檢查,逐一建立橋梁技術(shù)檔案,全面落實(shí)橋梁的安全管理責(zé)任,進(jìn)一步明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管護(hù)負(fù)責(zé)人,各養(yǎng)護(hù)站采取嚴(yán)格的日常巡查管護(hù)措施。一時(shí)難以治理的橋梁,協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、限行禁行、現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施。

養(yǎng)護(hù)作業(yè)和在建工程,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》,制定施工作業(yè)安全保障方案,科學(xué)設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū),規(guī)范擺放限速避讓警示標(biāo)志,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),保證人員、車輛及施工安全。

要把此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓,結(jié)合“安全生產(chǎn)綜合治理”、“春運(yùn)交通專項(xiàng)整治”等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況,不斷完善充實(shí)具體實(shí)施方案。

認(rèn)真履行檢查程序,完善檢查文書手續(xù),督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書,并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺(tái),建立安全隱患排查、上報(bào)、整改、銷號(hào)全過程管理電子臺(tái)賬,確保閉環(huán)管理。

要繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用信息和媒體,對(duì)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大從業(yè)人員廣泛關(guān)注、參與,營(yíng)造濃厚氛圍。

要建立健全隱患排查工作例會(huì)、信息交流、情況通報(bào)和總結(jié)報(bào)告等各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展;明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)反映工作情況。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十五

為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的原則,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量進(jìn)行全面摸底排查、重點(diǎn)整治,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。

到2023年9月底前完成全鎮(zhèn)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋安全整治。

(三)信息采集時(shí)間:在進(jìn)行房屋安全隱患排查的同時(shí),完成農(nóng)村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。

三、

排查范圍及內(nèi)容。

(一)排查范圍:全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)(含政府駐地)所有經(jīng)營(yíng)用房和非經(jīng)營(yíng)性用房。包括學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市(商場(chǎng))、賓館、酒店、洗浴場(chǎng)所、農(nóng)家樂及農(nóng)戶住房等。

(二)排查內(nèi)容:對(duì)房屋基本情況進(jìn)行詳細(xì)排查,包括建筑年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及擅自改建擴(kuò)建加層、裝修后更改原建筑結(jié)構(gòu)和各類違法違章建筑等房屋。

四、排查方式。

運(yùn)用房屋安全信息采集助手app,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,以村為單位,充分發(fā)揮村“兩委干部”作用,摸清轄區(qū)內(nèi)的房屋底數(shù)及責(zé)任主體、類別,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及建議鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定,對(duì)存在安全隱患的且難以界定安全等級(jí)的可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

五、整治要求。

(一)經(jīng)營(yíng)性用房整治。

1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村自建房,必須采取有效安全防范措施,并明確整治措施和整治時(shí)限。

該停用的,堅(jiān)決停用;

該拆除的,堅(jiān)決拆除。

3、由鎮(zhèn)、村建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。

(二)非經(jīng)營(yíng)性用房整治。

1、結(jié)合實(shí)際情況,全面開展隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)性房屋力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。

2、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(作用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建全農(nóng)村房屋建設(shè)用地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建等全過程管理制度,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、應(yīng)急辦、自然資源管理所、農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所為牽頭單位,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務(wù)室、民政所、司法所、財(cái)政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所,分管領(lǐng)導(dǎo)李慶田兼辦公室主任。

(二)落實(shí)部門責(zé)任。

各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導(dǎo)開展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管局所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理教育辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。公安警務(wù)室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文旅辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

(三)強(qiáng)化工作保障。

聯(lián)席會(huì)議牽頭單位在2020年12月5日前組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各成員單位按照工作職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,密切配合,緊密協(xié)作,共同做好指導(dǎo)督促工作。在開展排查整治工作過程中,要充分組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與其中,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)于鑒定有難度的,將根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定工作。

(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

房屋安全關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,務(wù)必高度重視,各村居、各相關(guān)部門要履職到位、主動(dòng)作為,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé),對(duì)存在不作為、慢作為、假作為等問題的,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)部門和責(zé)任人,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。

(五)做好宣傳引導(dǎo)。

要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體,廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成全員參與的良好輿論氛圍。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十六

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

(一)排查摸底階段。

1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年12月底完成。

2、全面排查。對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。

時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底完成。

(二)重點(diǎn)整治階段。

各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

4、建立整治臺(tái)賬。村級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。

時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底基本完成。

(三)全面整治階段。

各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年年底之前。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。

(二)落實(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。

1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體,要切實(shí)履行屬地責(zé)任,成立專門工作小組,積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù),同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。

2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集app工作,并匯總安全(a級(jí)、b級(jí))房屋、不安全(c級(jí)、d級(jí))房屋以及存疑房屋數(shù)量,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總,理清問題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問題整改。

3、整治改造。各村民委員會(huì)要對(duì)排查出來(lái)的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)按時(shí)完成問題整改,及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。

(三)落實(shí)行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái)使用,指導(dǎo)app錄入釋疑,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;中心校、中學(xué),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;司法所負(fù)責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算;文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

(四)強(qiáng)化督查考核。

1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚集安全隱患,深入農(nóng)村一線調(diào)研,查找農(nóng)村房屋安全問題短板,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。

2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各村要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購(gòu)買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的'專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實(shí)的,將予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談村主要負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。

4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。

自20xx年12月上旬起,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十七

為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(皖政辦密電[20xx]17號(hào))、《黃山市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(黃政辦密電[20xx]5號(hào))文件精神,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線,壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持邊排查邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前,力爭(zhēng)基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房的重點(diǎn)排查。20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查,并基本完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房的重點(diǎn)整治。用3年左右時(shí)間,力爭(zhēng)基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治;同時(shí),建立健全常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

(一)開展摸底排查。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。

1.突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

2.組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各地要根據(jù)工作實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。

(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各地可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估、鑒定。

在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:

1.a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

2.b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。

3.c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

4.d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

(三)分類集中整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。

1.分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。

2.抓好重點(diǎn)整治。各地要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。

(四)推動(dòng)全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)落實(shí)部門責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項(xiàng)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同相關(guān)部門,做好牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。

(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。要加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

(四)推進(jìn)信息共享。各地要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)部門信息共享,對(duì)排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

開展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十八

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。

1.排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨(dú)立工礦企業(yè)和國(guó)有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺(tái)和手機(jī)app。

2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的'房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對(duì)象。

3.排查時(shí)間。20xx年12月底前,完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營(yíng)性的.房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報(bào);鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專班;區(qū)人民xx工作專班聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評(píng)估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評(píng)估或鑒定,安全性評(píng)估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行。

5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:

(1)對(duì)房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無(wú)脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無(wú)防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

(2)對(duì)房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

(3)對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測(cè)措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。

a級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

b級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。

c級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

d級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

(一)建立整治臺(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對(duì)排查出的安全隱患分等級(jí)、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對(duì)鑒定出來(lái)的c、d級(jí)危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

(二)分類推進(jìn)實(shí)施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對(duì)鑒定為c、d級(jí)農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè),確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年11月30日前)。

第二階段:分類分級(jí)排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)房和人員密集、年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對(duì)于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。

第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對(duì)排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對(duì)排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)三年內(nèi)全部完成整治。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。

(二)明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層xx加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(文化)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(衛(wèi)?。┴?fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對(duì)需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦(xx)負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的xx問題處理;農(nóng)電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯?。各部門、村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理,做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開展工作的單位,要通報(bào)批評(píng);對(duì)隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國(guó)土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國(guó)江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

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