報(bào)告需要根據(jù)受眾的背景和需求做出相應(yīng)的調(diào)整和適應(yīng)。在表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)論時(shí)，要使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言，避免產(chǎn)生歧義。如果你對(duì)報(bào)告的撰寫有興趣，不妨閱讀一些相關(guān)的專業(yè)書籍和資料，提升自己的寫作技巧。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇一
同晉中市及其相關(guān)景區(qū)工作人員對(duì)皇城相府、云臺(tái)山、龍門石窟、少林寺、秦始皇兵馬俑、華山這6處5a級(jí)景區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，下面我從以下幾個(gè)方面談一下：
客服中心是景區(qū)的窗口，是為游客提供服務(wù)的地方，是景區(qū)硬件服務(wù)設(shè)施的第一大元素。在這里集中了景區(qū)全部的服務(wù)功能，例如：咨詢、投訴、游客休息區(qū)、游客大廳開水供應(yīng)、景區(qū)宣傳資料、景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告、影片播放、嬰兒車、輪椅、拐杖的使用，小件行李存放、郵政服務(wù)處、醫(yī)療室、話吧、手機(jī)充電機(jī)、意見箱等一系列為游客服務(wù)的設(shè)施都在客服中心體現(xiàn)出來(lái)。
建議：景區(qū)站在創(chuàng)5a的角度上去完善以上的服務(wù)設(shè)施，同時(shí)對(duì)目前的實(shí)際情況進(jìn)行分析完善，使現(xiàn)有資源得到充分利用。
首先，國(guó)家對(duì)于5a景區(qū)的講解有一些要求，禁止大聲說(shuō)話，所以龍門石窟、兵馬俑都采用了一對(duì)多的音頻發(fā)射耳麥，這樣有效的解決了在講解的過程中互相干擾的問題，同時(shí)也給講解人員節(jié)省了體力，其次，從儀容、儀表來(lái)看，各景區(qū)對(duì)講解員都進(jìn)行了服裝的統(tǒng)一（四季裝），同時(shí)各景區(qū)對(duì)講解員進(jìn)行考評(píng)、分級(jí)管理制，使每個(gè)員工都有一種拼搏、奮斗的精神狀態(tài)。
在淡季各景區(qū)都會(huì)組織內(nèi)部講解員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括各自景區(qū)的內(nèi)容及周邊景區(qū)的情況和禮儀的培訓(xùn)。在這些景區(qū)中還明確的建立了講解員信息欄以供游客選擇，同時(shí)還區(qū)分外語(yǔ)導(dǎo)游等。建議：加強(qiáng)對(duì)講解員隊(duì)伍的培養(yǎng)，完善講解員信息欄，規(guī)范隊(duì)伍，補(bǔ)充或培養(yǎng)外語(yǔ)導(dǎo)游為后期的發(fā)展做準(zhǔn)備。
在6家5a級(jí)景區(qū)中有兩處與我們相近——云臺(tái)山、華山，這兩家都建有高清信息中心機(jī)房，和我們景區(qū)相比不相上下，這都靠公司領(lǐng)導(dǎo)的超前理念。在云臺(tái)山、華山信息中心有個(gè)更大的功能就是指揮調(diào)度（今年溫總也有相對(duì)的調(diào)整以客服中心為總調(diào)），在這兩家景區(qū)的中心指揮調(diào)度室內(nèi)，可以清楚的看到他們?cè)谟慰兔芗幉嫉狞c(diǎn)控和相對(duì)風(fēng)光美麗但卻比較“險(xiǎn)”的地方布的點(diǎn)控，這樣有效的對(duì)景區(qū)全景和實(shí)際情況進(jìn)行掌握，有助于對(duì)景區(qū)的情況進(jìn)行部署安排。在指揮調(diào)度中心里有與我們相一致的功能、售票信息系統(tǒng)，停車場(chǎng)信息系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)。
在考察的6家5a級(jí)景區(qū)中他們?cè)诟髯缘臉?biāo)示牌上有自己獨(dú)特的風(fēng)格，其中突出的要數(shù)龍門石窟和少林寺的標(biāo)示牌，這兩個(gè)景區(qū)的標(biāo)示牌設(shè)計(jì)上充分展示了各自的文化元素，使之與景區(qū)景觀融為一體。
在文字說(shuō)明上，采用四種語(yǔ)言文字——中、英、日、韓，材質(zhì)大多為鐵皮、鋼片外加無(wú)反光材質(zhì)粘貼工藝制作而成。在樹木介紹牌的制作上，華山景區(qū)采用地插式方法對(duì)樹木與草本植物進(jìn)行說(shuō)明性介紹，明確的說(shuō)明了拉丁學(xué)名（石膏山在制作中用學(xué)名展示，發(fā)生了人們以為學(xué)名是英文等誤解）。
建議：聯(lián)系標(biāo)牌規(guī)劃公司對(duì)景區(qū)的標(biāo)示牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、制作，使景區(qū)文化元素融入標(biāo)示牌系統(tǒng)中。使標(biāo)示牌除去其本身具有的功能外還可以讓游客充分的感受到景區(qū)的文化特色元素。
旅游產(chǎn)品是旅游活動(dòng)中的又一個(gè)亮相，在這6家5a級(jí)景區(qū)中，都分別有其獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，皇城相府的地方土特產(chǎn)品麥糖，龍門石窟的唐三彩，少林寺以佛文化為主的佛經(jīng)、念珠等，秦始皇兵馬俑的小型兵馬俑及其地方特產(chǎn)，華山的寶劍及其藍(lán)田玉石等等，每個(gè)景區(qū)都將自己的特色產(chǎn)品與文化元素結(jié)合在一起，在這些產(chǎn)品中有許多相同的，但是最大的亮點(diǎn)還是，有這種獨(dú)特文化元素的，更具有意義。建議：在石膏山的旅游產(chǎn)品開發(fā)中要更多的去挖掘景區(qū)中的文化元素與特色，使之與旅游產(chǎn)品更完美的結(jié)合，突出景區(qū)產(chǎn)品的特殊紀(jì)念意義。
皇城相府在建筑上與王家大院相近但不同的是文化，以帝師陳廷敬為人文景觀為皇城相府賦予了不同的特色。龍門石窟以北魏、唐朝等時(shí)代的人物對(duì)佛教的推崇而衍生出來(lái)的佛教題材的石刻，使其也具備了獨(dú)特的文化氣息。少林寺以一部《少林寺》而展現(xiàn)在觀眾眼前，在后期的發(fā)展中更多的以武文化元素展現(xiàn)少林寺的特點(diǎn)。秦始皇陵兵馬俑以其特殊的資源以秦代兵馬俑為主線貫穿了秦時(shí)文化。華山以自然景觀為主，屬于觀光型旅游，但是在華山的旅行中我們也可以充分感受到，金庸先生筆下的俠義江湖華山論劍和神話故事中寶蓮燈為華山做的廣告，這都是華山的文化特色資源。相比較云臺(tái)山雖然是成功的多年5a景區(qū)，但是在文化方面的挖掘沒有充分體現(xiàn)出來(lái)，我是第二次去云臺(tái)山，但是已經(jīng)沒有第一次去時(shí)的那種激情，這個(gè)地方目前仍是觀光型景區(qū)，在這里游覽后沒有太多深刻的東西留給我們。建議：石膏山景區(qū)應(yīng)該深刻挖掘景區(qū)文化特色元素，將單一的觀光型旅游向休閑度假型、科普教育型轉(zhuǎn)變，讓游客在觀光之后，可以給他們留下深刻的記憶。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇二
今天是5月25日，去年的今天劉某某書記發(fā)表了“5·25”重要講話，以“改革搶先機(jī)、發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求，帶領(lǐng)我們開啟了“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大運(yùn)城”的新征程。今天在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦這場(chǎng)報(bào)告會(huì)，意義尤為重大。此次長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)考察，是市委深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐，是“大運(yùn)城”加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是我們對(duì)科技創(chuàng)新、人才資源在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中強(qiáng)大支撐力量的一次親身觸摸，是我們解放思想、更新觀念，既仰望天空、又腳踏實(shí)地的一次作風(fēng)轉(zhuǎn)變的深刻洗禮。6天5市30場(chǎng)活動(dòng)，一路震撼一路思考，一路感動(dòng)一路對(duì)接，震撼的是產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)三角、數(shù)字集群長(zhǎng)三角的發(fā)展成就，思考的是河津在“大運(yùn)城”建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，感動(dòng)的是在外游子回報(bào)桑梓的拳拳之心，對(duì)接的是河津轉(zhuǎn)型發(fā)展亟需的項(xiàng)目人才?？梢哉f(shuō)是開闊了視野、更新了觀念，看望了親人、推介了運(yùn)城，同時(shí)了解了前沿、找到了差距，明確了方向、堅(jiān)定了信念。
一是發(fā)展成果讓人深感震撼。長(zhǎng)三角是我國(guó)三大核心經(jīng)濟(jì)圈之一，地域面積雖僅占全國(guó)的1/26，但經(jīng)濟(jì)總量占到全國(guó)的近1/4。考察中，我們聽到、看到、接觸到的都是“謀發(fā)展、促發(fā)展、求發(fā)展、比發(fā)展”的濃厚氛圍，城市規(guī)劃、智能制造、園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展成果令人震撼。
二是思想差距讓人深感壓力。長(zhǎng)三角的干部群眾企業(yè)家，始終保持一種搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取的精神，同他們相比，我們壓力倍增。特別是劉書記在長(zhǎng)三角座談會(huì)上苦口婆心的諄諄教誨，讓我們思想上有了更加強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感和使命感，更讓我們對(duì)市委提出的三句話總要求的內(nèi)涵有了更為深刻的理解。
三是標(biāo)桿在前讓人深受激勵(lì)。劉書記講，長(zhǎng)三角的今天就是運(yùn)城的明天。這里就是標(biāo)桿，這里就是樣板。通過學(xué)習(xí)考察，深深感到市委提出的“大運(yùn)城”建設(shè)、“一區(qū)五帶”布局、“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”等一系列新戰(zhàn)略新目標(biāo)新路徑，完全符合黨的十九大精神，符合高質(zhì)量發(fā)展要求，符合運(yùn)城發(fā)展實(shí)際，只要我們“一張藍(lán)圖繪到底”，持之以恒干下去，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。
四是合作深化讓人深受鼓舞?？疾熘形覀兝酶鞣N機(jī)會(huì)，大力宣傳推介“大運(yùn)城”的區(qū)位、資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平創(chuàng)造了條件。
一是黨建統(tǒng)領(lǐng)的力度決定事業(yè)發(fā)展的維度。浙江是xxx工作過的地方，也是xxx治國(guó)理政新思想形成的地方。在農(nóng)村黨旗飄揚(yáng)，我們看到了以黨建推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐；在企業(yè)黨徽高懸，我們看到了以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的巨大能量。輝煌的成就讓我們強(qiáng)烈感受到了xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐力量。這些啟示我們：必須深入持久地學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，確保黨建工作“兩個(gè)走在前”。
二是改革開放的廣度決定地區(qū)發(fā)展的高度。長(zhǎng)三角始終堅(jiān)持開放圖強(qiáng)、海納百川，已經(jīng)走在了時(shí)代前列。上海自貿(mào)區(qū)改革開放實(shí)現(xiàn)了到的轉(zhuǎn)變，以1/50的面積創(chuàng)造了全市1/4的gdp。這些啟示我們：解放思想、改革開放是全面發(fā)展的關(guān)鍵一招。劉書記指出，解放思想的過程就是艱苦奮斗的過程。我們必須仰望星空，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，才能早日實(shí)現(xiàn)“大運(yùn)城”的騰飛超越。
三是科技創(chuàng)新的程度決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度。長(zhǎng)三角處處洋溢著科技創(chuàng)新和人才集聚的深厚氛圍。蘇州工業(yè)園區(qū)“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”，集聚中科院院士團(tuán)隊(duì)43個(gè)，園區(qū)人才總量保持全國(guó)第一。亨通集團(tuán)把創(chuàng)新作為發(fā)展之魂，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的69%由他們來(lái)制定。這些啟示我們：誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)形成了集聚人才的新高地，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、領(lǐng)跑未來(lái)。
五是規(guī)劃引領(lǐng)的深度決定城市發(fā)展的氣度。杭州城市的品質(zhì)生活與自然生態(tài)的高度融合，蘇州工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設(shè)的高度統(tǒng)一，充分證明了規(guī)劃引領(lǐng)、多規(guī)合一的重要作用。這些啟示我們：規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，我們必須按照“規(guī)劃至上、生態(tài)宜居、精致建設(shè)、特色鮮明、片區(qū)開發(fā)、管理上檔”的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量。
六是生態(tài)環(huán)保的尺度決定未來(lái)發(fā)展的遠(yuǎn)度“兩山”理論發(fā)源地、被授予全國(guó)唯一縣級(jí)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)的浙江省安吉縣，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式已成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和示范樣板，他們始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走出了一條鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展之路。這些啟示我們：必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，寧肯犧牲一些gdp，也要把生態(tài)環(huán)境搞上來(lái)。
我們河津市將以這次學(xué)習(xí)考察為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞“大運(yùn)城”建設(shè)這個(gè)新目標(biāo)、新動(dòng)能、新路徑、新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)劉書記在長(zhǎng)三角座談會(huì)和河津調(diào)研時(shí)的重要講話精神，思想再解放，改革再出發(fā)，開放再擴(kuò)大，全力建設(shè)“大運(yùn)城”北部的副中心。
一要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中提升質(zhì)量，打造轉(zhuǎn)型示范區(qū)。立足汾河經(jīng)濟(jì)帶，出臺(tái)3類75條真金白銀舉措支持“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，總投資億元的80項(xiàng)重點(diǎn)工程全面開工啟動(dòng)，爭(zhēng)取全省煤電鋁材一體化試點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，著力體制機(jī)制求突破、創(chuàng)新氛圍求突破、人才集聚求突破，力爭(zhēng)5年打造千億產(chǎn)業(yè)集群。
二要在改革開放中先行先試，再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。2個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政審批“兩集中兩到位”。依托“鳳還巢”計(jì)劃，開展“長(zhǎng)三角專家教授河津行”活動(dòng)，分批組織干部企業(yè)家外出考察、掛職鍛煉，全力打造內(nèi)陸地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放新高地。
三要在城市發(fā)展中對(duì)標(biāo)一流，建設(shè)區(qū)域副中心。推動(dòng)“多規(guī)合一”，既抓硬件建設(shè)，更抓軟件管理，投資億元的17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部落地，以智慧交通、數(shù)字城管為突破建設(shè)智慧城市，以片區(qū)開發(fā)的理念打造河津新城。
四要在鄉(xiāng)村振興中補(bǔ)齊短板，拓寬增收新路徑。打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)8個(gè)，堅(jiān)決把提高農(nóng)民收入抓在手上，實(shí)施“一企幫一村”，確保年內(nèi)集體收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到70%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。
五要在生態(tài)環(huán)保中持續(xù)攻堅(jiān)，還人民碧水藍(lán)天。堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，投入20億元，強(qiáng)力推進(jìn)焦化、鋼鐵等行業(yè)綜合治理，汾河生態(tài)修復(fù)和54個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程6月份全面開工。
六要在全面從嚴(yán)治黨中肩扛主責(zé)，推動(dòng)黨建走在前。開展“不忘初心、緊跟核心，牢記囑托、砥礪奮進(jìn)”深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx視察山西重要講話精神一周年系列活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾，傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，奮力當(dāng)好“大運(yùn)城”建設(shè)的排頭兵！
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇三
1月18日至1月23日，副市長(zhǎng)李斌率市人大社會(huì)事業(yè)委、市府辦、市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行6人，赴遼寧海城、吉林蛟河學(xué)習(xí)考察醫(yī)療單位體制改革和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革工作，感觸頗深，收獲不少。
（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況。
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬(wàn)。改革開放以來(lái)，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營(yíng)管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無(wú)法保證。為此，從1996年開始，該市本著xxx提高市一級(jí)、搞活鎮(zhèn)一級(jí)、強(qiáng)化村一級(jí)xxx的原則，對(duì)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：
1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。
改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)購(gòu)買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競(jìng)價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。
該市對(duì)改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：
一是鎮(zhèn)府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；
二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；
三是在退休職工自愿申請(qǐng)的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。
對(duì)在職職工的安置采取雙向選擇的方式：
一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；
二是自己開診所；
三是自謀職業(yè)。
醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。
3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來(lái)由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。
4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。
在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)必須同市衛(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級(jí)以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全市的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，問題嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正做到了從xxx辦醫(yī)xxx向xxx管醫(yī)xxx的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬(wàn)元，改制后僅一年，經(jīng)營(yíng)者就投入xx萬(wàn)元，是改制前三年的9倍多。截止到20xx年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬(wàn)元，比改制前的622萬(wàn)元增加了2117萬(wàn)元，增幅達(dá)340%。
二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。20xx年底，20所衛(wèi)生院具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級(jí)人才主要來(lái)自鞍山和沈陽(yáng)市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。
三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來(lái)的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。
四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700——900元之間。
五是衛(wèi)生院運(yùn)營(yíng)質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的xx%提高到xx%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；20xx年總收入達(dá)到1880萬(wàn)元，比改制前翻了一番。
（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇四
四川省和重慶市都是我國(guó)西部地區(qū)的漁業(yè)大省（市），20xx年水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別居西部12個(gè)省（市、自治區(qū)）的第二位、第三位。
四川省和重慶市漁業(yè)主管部門按照省市黨委、政府確定的發(fā)展思路，分別提出了“努力構(gòu)建西部漁業(yè)強(qiáng)省”和“漁業(yè)發(fā)展新階段”的目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，采取了一系列有效措施，推進(jìn)漁業(yè)“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)，促進(jìn)漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。可以概括為以下幾點(diǎn)特點(diǎn)：
一是爭(zhēng)取和落實(shí)惠漁政策有新突破。四川省在今年的'省委一號(hào)文件中明確要求，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。省水利廳及時(shí)召開全省水產(chǎn)工作會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。省財(cái)政安排專門經(jīng)費(fèi)，用于水產(chǎn)良種補(bǔ)貼和技術(shù)培訓(xùn)，并建立水產(chǎn)科研創(chuàng)新機(jī)制，開展水產(chǎn)育種攻關(guān)，有力地帶動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。重慶市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)合制定了《漁業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖補(bǔ)助（試行）辦法》，集中運(yùn)用農(nóng)發(fā)資金，對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖給予補(bǔ)助，引導(dǎo)和推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，受到漁民群眾的廣泛歡迎。
二是開辟漁業(yè)投入渠道有新進(jìn)展。重慶市利用本地資源特色優(yōu)勢(shì)，吸引資金開發(fā)名優(yōu)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，黃顙魚、翹嘴紅等逐步形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，觀賞魚養(yǎng)殖已發(fā)展成為打造郊區(qū)特色農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。四川省利用中西部結(jié)合帶的地緣優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)資金建設(shè)大型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展水產(chǎn)品加工和流通業(yè)，預(yù)計(jì)全省今年的投入將超過10億元。許多養(yǎng)殖戶也加大投入擴(kuò)大生產(chǎn)，推動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一些丘陵地區(qū)結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施稻魚輪作，成為新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是建設(shè)生態(tài)漁業(yè)有新思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展西部漁業(yè)的基本要求。兩省市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在積極發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。重慶市抓住三峽工程建設(shè)水面大量增加的機(jī)遇，積極探索并科學(xué)規(guī)劃三峽水庫(kù)漁業(yè)的發(fā)展思路與措施，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民增收和保護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)并舉。同時(shí)，為減輕工程建設(shè)對(duì)長(zhǎng)江漁業(yè)資源造成的不利影響，建立了水產(chǎn)原良種場(chǎng)，儲(chǔ)藏、研究和保護(hù)長(zhǎng)江特有魚類資源，并積極開展?jié)O業(yè)資源和環(huán)境監(jiān)測(cè)，加大增殖放流力度，切實(shí)保護(hù)三峽生態(tài)環(huán)境，實(shí)行開發(fā)與保護(hù)并重。四川省結(jié)合地方實(shí)際和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式行動(dòng)，從今年開始逐步取締施肥養(yǎng)魚，并積極推行環(huán)境友好的健康養(yǎng)殖方式，建設(shè)生態(tài)漁業(yè)，切實(shí)保護(hù)和合理利用水域資源。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇五
2017年1月29日至2月3日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)蔣百軍帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)、測(cè)繪處、規(guī)劃設(shè)計(jì)院相關(guān)人員，赴重慶、成都，就地理信息系統(tǒng)、夜景照明化、“三化”規(guī)劃編制進(jìn)行了考察，同時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接了我市招商引資項(xiàng)目。
考察組第一站到達(dá)重慶國(guó)家測(cè)繪地理信息局重慶測(cè)繪院，院黨委書記、院長(zhǎng)王冬濱對(duì)我們的到來(lái)表示熱烈的歡迎，陪同我們一同參觀了信息中心，應(yīng)用中心，研發(fā)中心，國(guó)土測(cè)繪中心等部門，詳細(xì)介紹了重慶測(cè)繪院在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字城市建設(shè)、“天地圖”位置服務(wù)應(yīng)用等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新課題，參觀后，考察組與重慶測(cè)繪院的各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，雙方就測(cè)繪地理信息服務(wù)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字化城市建設(shè)進(jìn)行了充分的交流，雙方均表示未來(lái)將在地理國(guó)情信息應(yīng)用等方面開展廣泛的合作，座談中蔣百軍局長(zhǎng)還介紹了我市九大類招商項(xiàng)目及優(yōu)惠政策，并就個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接。在重慶，考察組還考察了重慶的城市建設(shè)，與重慶市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，在有關(guān)人員的陪同下考察了重慶城市規(guī)劃館、重慶市夜景亮化工程、重慶市公園綠地等景觀節(jié)點(diǎn)。通過考察我們了解到重慶市近年也在進(jìn)行大規(guī)模的老城改造，而且資金投入力度較大，據(jù)規(guī)劃部門介紹僅綠化一項(xiàng)，累計(jì)投資就達(dá)幾十億元。通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)，讓我們更加堅(jiān)定了老城改造的信心和決心，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)重慶市好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快我市老城改造的步伐。
在重慶考察組還參觀了重慶市應(yīng)急救援地理信息服務(wù)隊(duì)，聽取重慶市應(yīng)急救援方面的匯報(bào)。
考察組第二站到達(dá)成都，考察組首先參觀成都規(guī)劃館，觀看了“九天開出一成都”3d立體影院，全域成都沙盤模型、區(qū)市縣規(guī)劃；然后考察了金沙遺址，金沙遺址是21世紀(jì)中國(guó)一項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn)，出土了大量古代象牙、金器、銅器、玉器，令人驚嘆。尤其是太陽(yáng)神鳥金飾圖案，極具動(dòng)感效果，被公布為中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志。金沙遺址占地約5平方公里，金沙遺址博物館是一座現(xiàn)代化的專題性遺址博物館，建設(shè)投入達(dá)四億元，占地30萬(wàn)平方米，總建筑面積38萬(wàn)平方米，已成為代表成都悠久歷史的標(biāo)識(shí)性景觀。最后考察組到四川省測(cè)繪地理信息局，四川省測(cè)繪應(yīng)急指揮中心，聽取了測(cè)繪保障服務(wù)情況的匯報(bào)，觀看了《防汛救災(zāi)測(cè)繪應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)演練記錄片》。在成都考察組還在有關(guān)人員的陪同下考察了城市綜合體美嘉森·奧特萊斯，成都市夜景照明工程。
考察組第三站到達(dá)都江堰，首先參觀了都江堰水利工程，都江堰不僅是中國(guó)古代水利工程的偉大奇跡，也是中華文化的杰作，它以不破壞自然資源，充分利用自然資源為前提，變害為利，使人、地、水三者高度統(tǒng)一。在都江堰，考察組還參觀考察了上海對(duì)口援建項(xiàng)目----壹街區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，壹街區(qū)是都江堰災(zāi)后重建的一個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)與提升城市功能的`建設(shè)項(xiàng)目群。占地約1.5平方公里，規(guī)劃總建筑面積約110萬(wàn)平方米，集居信、上學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物等于一體的綜合性城市副中心。上海同濟(jì)大學(xué)都江堰分院肖達(dá)院長(zhǎng)陪同參觀，考察組人員一邊參觀、一邊聽情況、一邊拍照，一邊感知、一邊交流、一邊思考。深受啟發(fā)，認(rèn)為壹街區(qū)在保留舊區(qū)的文化特點(diǎn)和地貌特征，將原有造紙廠改建成了都江堰市圖書館，原有的樹木也都保留完好。建筑立面與屋面合為一體，簡(jiǎn)潔大氣，體現(xiàn)了川西風(fēng)貌和上海風(fēng)情。其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、街道空間設(shè)計(jì)等許多手法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
隨后考察組到映秀鎮(zhèn)考察映秀災(zāi)后重建規(guī)劃建設(shè)情況，《汶川縣映秀鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》也是由同濟(jì)規(guī)劃院完成的，憑借“溫情小鎮(zhèn)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念從全國(guó)眾多方案中勝出。規(guī)劃把“尊重自然”放在顯要位置，嚴(yán)格遵守綠色生態(tài)原則，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)映秀的青山秀水、民族風(fēng)情、地震紀(jì)念等內(nèi)容，將映秀小鎮(zhèn)建成了人為景觀和自然景觀相協(xié)調(diào)的畫里映秀?？疾旖M參觀了映秀鎮(zhèn)風(fēng)格各異的街道，都江堰市抗震救災(zāi)·恢復(fù)重建陳列館和映秀中學(xué)，看到了規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，考察組人員無(wú)不感到做為規(guī)劃人，責(zé)任的重大，只有全力以赴，才能不辱使命。
在一個(gè)秋風(fēng)送爽的季節(jié)，9月9日至11日，江蘇區(qū)域一行十二人對(duì)重慶成都兩地的相關(guān)樓盤進(jìn)行了考察 。金科.太陽(yáng)海岸、保利.江上明珠、28闕、雨山前、龍湖.長(zhǎng)橋郡、麓山國(guó)際社區(qū)、復(fù)地.壅湖灣 共七個(gè)樓盤。七個(gè)樓盤有別墅、也有花園洋房、有山地景觀、也有高爾夫景觀別墅。就景觀而言，重慶和成都的七個(gè)樓盤無(wú)一不是精心設(shè)計(jì)匠心獨(dú)運(yùn)，施工精良，注重細(xì)節(jié)。尤其值得關(guān)注的以下內(nèi)容 ：入口設(shè)計(jì)、建筑與綠化的虛實(shí)關(guān)系、巧于因借；種植手法上的層次與搭配，色彩與材料、庭院細(xì)節(jié)處理等方面。
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重慶調(diào)研考察報(bào)告篇六
20xx年10月8日——10月13日在徐校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們一行20人去xx市xx區(qū)市東中學(xué)進(jìn)行以xxx如何開展研究性學(xué)習(xí)xxx為主題的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，在一周的學(xué)習(xí)考察過程中，通過聽取四名校長(zhǎng)，主任的匯報(bào)，聽課，與教師學(xué)生座談，參觀等環(huán)節(jié)活動(dòng)，覺得此次行程受益匪淺，感觸很深。
現(xiàn)將此次活動(dòng)的感觸匯報(bào)如下：
以上海xx區(qū)市東中學(xué)，市教科院附屬中學(xué)為代表的校園環(huán)境建設(shè)，綠色植被品種繁多，高低搭配錯(cuò)落有致，各種建筑既有古樸典雅的一面又有高貴氣派的一面，且顏色搭配合理自然，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所齊全，現(xiàn)代，象征校園精的雕塑形態(tài)各異，寓意深刻，櫥窗內(nèi)呈現(xiàn)著各校具有特色的活動(dòng)照片和警世名言，在這樣優(yōu)美，健康，充滿文化氛圍的環(huán)境里，必然使師生的心情愉悅健康，也必然使師生產(chǎn)生一種積極工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力，即所謂的環(huán)境影響人，環(huán)境造就人。
在xx區(qū)中原中學(xué)聽完課后，同教師，學(xué)生進(jìn)行了短時(shí)間的時(shí)間交談，從教師和學(xué)生的話語(yǔ)中，我深深的感觸到：教師在教學(xué)活動(dòng)中，不是主宰者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的指導(dǎo)者，幫助者和忠實(shí)的傾聽者，學(xué)生在課堂上是活動(dòng)的主人，是活動(dòng)的主宰者，在教師的誘導(dǎo)下去主動(dòng)的探求知識(shí)，并且教師用自己的高尚人格不斷進(jìn)取的精神感染著周圍的學(xué)生，據(jù)高三兩位同學(xué)講，三年來(lái)，班內(nèi)幾乎沒有因生活學(xué)習(xí)瑣事而弄的面紅耳赤，關(guān)系僵硬的，同學(xué)之間關(guān)系很親近，很融洽的現(xiàn)象。眾所周知，愉悅的心情會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力，在和諧的師生，生生關(guān)系的氛圍下，教與學(xué)的質(zhì)量不提高是不可能的。這也使我想起我校正在進(jìn)行的xxx構(gòu)建新型的師生，生生關(guān)系xxx這一活動(dòng)的高瞻遠(yuǎn)矚性和極其重要性。
這一輪課改最重要的目標(biāo)之一，使課程結(jié)構(gòu)的改革。對(duì)我們來(lái)說(shuō)最陌生，最具挑戰(zhàn)性的部分是xxx研究性學(xué)習(xí)xxx和研究性課程。目前來(lái)講，我們應(yīng)以學(xué)科課堂的研究性學(xué)習(xí)為主，以課堂外的研究型可稱為輔，應(yīng)為課堂外的研究性學(xué)習(xí)需要花費(fèi)大量的課外時(shí)間，學(xué)生到校外去調(diào)查，安全問題是一個(gè)大問題，其次如果各科均告這一學(xué)習(xí)活動(dòng)，恐怕學(xué)生是無(wú)法招架，力不從心的。創(chuàng)建體現(xiàn)素質(zhì)教育思想和要求的教育教學(xué)模式，重要的著眼點(diǎn)就是要改變學(xué)生那種單純的被動(dòng)接受教師只是傳輸?shù)膶W(xué)習(xí)方式，幫助和指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí)，形成一種對(duì)知識(shí)技能進(jìn)行主動(dòng)探求，并重視實(shí)際問題解決的主動(dòng)積極的學(xué)習(xí)方式，這一學(xué)習(xí)方式，應(yīng)貫穿在整個(gè)教育教學(xué)過程中，以學(xué)生的發(fā)展為本，把學(xué)生身心全面發(fā)展的個(gè)性，潛能開發(fā)作為核心，培養(yǎng)符合21世紀(jì)需要的有用人才。在學(xué)科課堂內(nèi)，進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，教師就應(yīng)考慮以下問題：
1、怎樣指導(dǎo)學(xué)生開展研究而不造成學(xué)生對(duì)教師的依賴，怎樣做到既尊重學(xué)生的自主性不使學(xué)生活動(dòng)停留在低水平的，無(wú)序的摸索上。
2、作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與者，教師要與學(xué)生平等的身份深入到學(xué)生中去，及時(shí)了解學(xué)生的要求，幫助他們解決一些必須由老師才能解決的問題。
3、作為學(xué)生活動(dòng)的指導(dǎo)者，要注意充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，我想，教師指導(dǎo)可有以下四個(gè)方面：
（1）思路指導(dǎo)。
（2）方法指導(dǎo)。
（3）信息資料來(lái)源指導(dǎo)。
（4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)，化解學(xué)生由于獨(dú)立學(xué)習(xí)而不適應(yīng)的心理負(fù)擔(dān)。
這種指導(dǎo)一方面要抓住學(xué)生思想的火花給予鼓勵(lì)，引導(dǎo)，另一方面則是運(yùn)用老師的知識(shí)積累和智慧，給學(xué)生適時(shí)適度的點(diǎn)撥。
其次，開展研究性學(xué)習(xí)，從所參觀的四所中學(xué)來(lái)看均有健全的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，前期的輔導(dǎo)有序有致，后期的檢查，評(píng)比有條有理。
再次，開展研究性學(xué)習(xí)應(yīng)注意幾個(gè)問題：
1、研究性學(xué)習(xí)應(yīng)防止科研化傾向。研究性學(xué)習(xí)開設(shè)目的在于使學(xué)生學(xué)會(huì)自主的學(xué)習(xí)，通過親身實(shí)踐獲取知識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)的精神和態(tài)度。并非使學(xué)生學(xué)會(huì)科研，更不應(yīng)期待學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)中取得重大成就。
2、研究性學(xué)習(xí)要防止教師主導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng)的傾向。教師囿于固有的xxx傳道，授業(yè)，解惑xxx的觀念，習(xí)慣于為學(xué)生安排好一切，常常會(huì)情不自禁的為學(xué)生排憂解難，這種做法實(shí)際上是影響，干擾甚至限制了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，如在學(xué)習(xí)過程中，把對(duì)學(xué)生的點(diǎn)撥指導(dǎo)變成了教師的傳授，在學(xué)習(xí)活動(dòng)的后期把學(xué)生的主流活動(dòng)變成了教師的講評(píng)，甚至有些教師總要把學(xué)生的豐富多彩的，多種多樣的意見統(tǒng)一到教師的預(yù)設(shè)的結(jié)論上來(lái)，這些都是應(yīng)在研究性學(xué)習(xí)過程中努力避免的。
總之，研究性學(xué)習(xí)是一種新生事物，它等待著我們?nèi)シe極主動(dòng)地探索，并在探索中不斷的完善。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇七
八千里路雨揉雪，萬(wàn)卷詩(shī)書開茅塞。歷時(shí)八天的華東五市素質(zhì)教育考察學(xué)習(xí)，在朱局長(zhǎng)英明領(lǐng)導(dǎo)，陶主任白科長(zhǎng)的精心組織下，我們圓滿的完成了考察學(xué)習(xí)任務(wù)，于11月22日中午安全順利返回中國(guó)玉都——岫巖。期間雖然歷經(jīng)冰天雪地，饑寒交迫，雨雪交加諸多千辛萬(wàn)苦。然而諸同志在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛護(hù)下，勇氣信心倍增，克服困難，破解難題，一腔熱血，只為求取先進(jìn)真經(jīng)。
收獲之豐碩，不可一一言表，只可以學(xué)海擷英。
師生之間平等對(duì)話，油然而生的是心靈碰撞，綻放出絢爛的火花。領(lǐng)導(dǎo)，老師都給孩子們以寬容和信任，由此而而產(chǎn)生的天真的心靈煥然出對(duì)父母，老師，親人，鄰里鄉(xiāng)親純真無(wú)邪愛戀。孩子們的世界充滿愛，這個(gè)世界的將來(lái)就是愛的海洋。
學(xué)校教育理念是友善教學(xué)，學(xué)生是天生的學(xué)者，教師教學(xué)方法就是交給學(xué)生自我學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐相機(jī)結(jié)合，學(xué)生不會(huì)年年如一日的悶呆在象牙塔里。課堂教學(xué)的身本教學(xué)來(lái)自于精心備課的兩個(gè)環(huán)節(jié)：預(yù)習(xí)方案，基礎(chǔ)文案。教師之間合作協(xié)作減輕負(fù)擔(dān)，推陳出新，產(chǎn)生高質(zhì)量的精品教案。高年級(jí)學(xué)生建立學(xué)習(xí)共同體，合作探究詮釋了新課程改革的抽象的思路。
我簡(jiǎn)短的聽了英語(yǔ)，語(yǔ)文，又完整的聽了一節(jié)數(shù)學(xué)課，結(jié)合學(xué)術(shù)報(bào)告，有一下心得。
所謂先學(xué)，是在教師引導(dǎo)下，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。上課伊始，教師直截了當(dāng)展示本課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)，思考題。學(xué)生帶著問題思考盡興自主學(xué)習(xí)，然后完成目標(biāo)自測(cè)題。這種學(xué)習(xí)模式是我們想到了以前貫徹的預(yù)習(xí)進(jìn)課堂，其主要目的在于從根本上減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到真正的肩負(fù)的目的，向課堂45分鐘要質(zhì)量。
所謂后教，是在先學(xué)過程中，教師的桌間親情巡視發(fā)現(xiàn)的，學(xué)生自學(xué)匯報(bào)上來(lái)的共性的具有一定普遍傾向性的問題。但是對(duì)于這類問題，教師也不是一言堂，而是通過學(xué)生的互動(dòng)探究，完成這些共性的問題。
先學(xué)后教，以學(xué)定教。以教導(dǎo)學(xué)，學(xué)情決定教學(xué)的方式，決定教情。對(duì)癥下藥，只有學(xué)生學(xué)習(xí)了，才可以知道他學(xué)會(huì)了什么，還有什么知識(shí)點(diǎn)沒有學(xué)習(xí)到。
以教導(dǎo)學(xué)，首先要解決需要教什么的問題。先學(xué)的環(huán)節(jié)，要給學(xué)生揭示學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)方法，內(nèi)容適當(dāng)簡(jiǎn)練，目的在于充分暴露學(xué)生的疑難問題。后教的環(huán)節(jié)，根據(jù)先學(xué)所暴露出的問題，明確教的內(nèi)容，教的方式。根據(jù)問題的不同，可以采取“官教兵，兵教兵”的不同的方式。提出要求，引導(dǎo)學(xué)生找出共性的規(guī)律性的知識(shí)，上升到理論，進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。這一點(diǎn)在數(shù)學(xué)課上得到了完美的體現(xiàn)。
運(yùn)用先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練的注意點(diǎn)：實(shí)事求是，遵循規(guī)律。
1：備課的過程講求，“自備”，“研備”，“改備”有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)一課時(shí)，統(tǒng)一流程，統(tǒng)一學(xué)習(xí)目標(biāo)，統(tǒng)一自學(xué)指導(dǎo)。
3：“三清驗(yàn)收”給學(xué)校教學(xué)帶來(lái)生機(jī)。不給老師留下加班加點(diǎn)的空間，還給學(xué)生課后輕松快樂的時(shí)光，還首先是大自然的。特別的體現(xiàn)了以學(xué)生為本為的思想。面向全體學(xué)生，不分快慢班，優(yōu)差生同桌，差生有選擇座位的權(quán)利，給堂堂清，日日清，周周清創(chuàng)造了先決的條件。這一點(diǎn)是我們岫巖教育多年來(lái)不可比擬的，也是與我們教育理念迥然不同的，更是我們應(yīng)該并且值得學(xué)習(xí)的全新的辦學(xué)理念。
有詩(shī)為證：
塞外江南萬(wàn)重山，千里寧城一瞬間。
北國(guó)冰封千層雪，南國(guó)江水綠如藍(lán)。
秦淮河上觀風(fēng)月，京杭漕運(yùn)穿梭繁。
白日縱橫吳越地，夜宿把酒太湖邊。
絢爛迷離黃浦江，金茂大廈沖霄漢。
會(huì)當(dāng)世紀(jì)凌絕頂，俯瞰明珠方小然。
三國(guó)水滸成追憶，靈山梵宮靜心凡。
大佛銅鑄八十八，九龍灌浴心震撼。
西湖勝境，水光瀲滟晴方好，
三潭印月，十八相送古橋斷。
花港觀魚，不及玉都東山之公園。
君聞西湖之水有多深，天地造化鐘神煥。
宋城千古秀，曼妙舞姿中華情。
最是江南好好風(fēng)景，華夏兒女借東風(fēng)。
春天故事唱神州，東方撅起出英明。
華西村民敢弄潮，西子湖畔涌群英。
太湖沉舟千古事，側(cè)畔揚(yáng)帆去遠(yuǎn)征。
長(zhǎng)風(fēng)破浪天無(wú)際，寰宇為我傾耳聽。
蘇繡杭絲傳古韻，茶園倒影霧輕盈。
子胥韶關(guān)，欣然回首看今朝。
勾踐臥薪，三千越甲已吞吳。
說(shuō)不盡，中華上下五千年。
道不完，江楓漁火幽幽眠。
歌舞秀，塞外銀裝素裹似江南。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇八
8月22日—29日，我們一行10人赴新加坡進(jìn)行參觀考察并接受醫(yī)院管理課程培訓(xùn)，由新加坡國(guó)立健保集團(tuán)綜合診療所總裁粱友銘、新加坡國(guó)立健保集團(tuán)社區(qū)醫(yī)療處處長(zhǎng)甘慶輝、陳篤生醫(yī)院事業(yè)發(fā)展部主任許主任、心理衛(wèi)生學(xué)院醫(yī)務(wù)部主任周艇四位老師進(jìn)行了授課，使我們受益匪淺。隨后我們?cè)谥鬓k方的帶領(lǐng)下參觀了新加坡陳篤生醫(yī)院、國(guó)立健保集團(tuán)綜合診療所、仁慈社區(qū)醫(yī)院等。
在新加坡參觀學(xué)習(xí)期間，我主要有如下感受：
花園城市名不虛傳，新加坡的干凈眾所周知，這一理念在新加坡的醫(yī)療行業(yè)中體現(xiàn)更加突出。每家醫(yī)院的設(shè)置都以方便患者就診為最高準(zhǔn)則,醫(yī)院每個(gè)入口都設(shè)有服務(wù)咨詢臺(tái),到處是醒目的路標(biāo)指示；院內(nèi)到處鮮花盛開,綠草成蔭,咖啡廳、休閑室一應(yīng)俱全,取消醫(yī)院掛號(hào)、收費(fèi)處的隔斷玻璃等，非常人性化。大醫(yī)院內(nèi)通常還有超市、美容院、銀行等,幾乎病人所有的需要在醫(yī)院都能得到滿足。
不論是企業(yè)家還是清潔工,到了新加坡的醫(yī)院都一視同仁,從入院檢查、治療到吃飯、洗澡都會(huì)得到護(hù)士最親切的照料。門診每個(gè)候診室內(nèi)都裝有電視,舒緩的音樂、生動(dòng)的健康知識(shí)講座,讓病人備感溫馨。為減少病人緊張心理,醫(yī)院幾乎看不到嚴(yán)肅的白大褂、白床單等,建筑物、桌椅、醫(yī)護(hù)人員工作服等都是色彩繽紛。醫(yī)護(hù)人員都化淡妝上班,大方穩(wěn)重,給病人信任感。新加坡醫(yī)院對(duì)病患者的基本承諾為三部分：我在乎，故我盡力；我們?nèi)绾慰创约?、工作以及職員與同事；我們?cè)诤跞绾我詧F(tuán)體的力量推動(dòng)創(chuàng)新，進(jìn)行改善。這些人性化服務(wù)會(huì)讓患者體會(huì)到醫(yī)院的人文關(guān)懷，提高患者的滿意度。
我們此次參觀的陳篤生醫(yī)院是新加坡第二大醫(yī)院，目前有1651張病床，5900名員工，日門診量2000人。醫(yī)院人性化管理的目標(biāo)是：消除隔膜、團(tuán)隊(duì)精神、盡快消除不滿與不和、重視福利、關(guān)注個(gè)人與部門的發(fā)展。醫(yī)院招聘員工，除要取得專業(yè)合格證書外，無(wú)論新員工還是高年資專家們都要去新加坡服務(wù)質(zhì)量中心(sq)接受培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員除參加xxx組織的培訓(xùn)外，每月都進(jìn)行專業(yè)的報(bào)告會(huì)和討論會(huì)，進(jìn)行基礎(chǔ)技術(shù)的訓(xùn)練和質(zhì)控的培訓(xùn)。管理者以身作則為職工樹立榜樣。醫(yī)院人事經(jīng)費(fèi)的5%用于員工素質(zhì)培訓(xùn)。醫(yī)院?jiǎn)T工牢固樹立須全心全意地為病人服務(wù)理念，待病人似親人。
新加坡醫(yī)院設(shè)立專門的事業(yè)發(fā)展部（黨辦）來(lái)加強(qiáng)社會(huì)宣傳。醫(yī)院加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，注重正面引導(dǎo)，引起公眾關(guān)注，提高知名度；開展和參加各類社會(huì)公益活動(dòng)，如贊助、捐款、免費(fèi)咨詢、義診等，通過此類活動(dòng)樹立醫(yī)院在消費(fèi)者心目中的良好形象；舉辦各類知識(shí)講座，組織群眾參觀有關(guān)健康知識(shí)的展覽，在提高群眾健康意識(shí)的同時(shí)宣傳醫(yī)院特色。在陳篤生醫(yī)院可見宣傳的玻璃展板，非常漂亮。
在參觀過程中,上述的點(diǎn)點(diǎn)滴滴使我深受啟發(fā)。我們的醫(yī)療服務(wù)水平與國(guó)外的距離到底在哪里?我想,不是單純?nèi)狈I(yè)知識(shí)技能,而是人文精神在一定程度上的失落。我們?cè)跒椴∪私獬膊〉耐瑫r(shí),忽略或淡化了人性化服務(wù),或者是熟視無(wú)睹,習(xí)以為常。病人為中心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)我們只做在了表面。比如近年來(lái)我們添置了ct、mri等大型醫(yī)療設(shè)備,但在十分封閉讓人有些透不過氣的檢查室里,我們就沒有想到受檢查病人的感覺,沒有考慮到用一點(diǎn)綠色植物或者明亮的窗戶等等，可以讓戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢忐忑不安的病人,情緒上得到緩解或安寧。
我有幾點(diǎn)建議：
一是轉(zhuǎn)變觀念,讓“人性化服務(wù)”不再是口號(hào)。
人性化服務(wù)的推行關(guān)鍵是從全體員工的認(rèn)識(shí)上解決問題,做換位思考,從病人的角度出發(fā),不僅要從以疾病為中心！轉(zhuǎn)移到以病人為中心！,更要從以病人為中心！轉(zhuǎn)移到以人為中心上。我們的管理層必須引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng),努力創(chuàng)新,切實(shí)改變傳統(tǒng)的管理理念和模式,真正樹立起以人為本的服務(wù)理念,在不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平的同時(shí),把人性化服務(wù)的理念做到極致。醫(yī)療活動(dòng)中存在服務(wù)不到位、缺乏人情味的現(xiàn)象,根本原因是醫(yī)患關(guān)系錯(cuò)位,承認(rèn)自己是服務(wù)者,自覺樹立以患者滿意為標(biāo)準(zhǔn)的觀念,把服務(wù)作為醫(yī)院發(fā)展生存、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的立足根本,把患者當(dāng)作自己的衣食父母,對(duì)病人發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛,才能收到實(shí)效。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇九
湖北工業(yè)大學(xué)赴襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)暑期社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)于7月9日上午抵達(dá)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待下，湖工大實(shí)踐隊(duì)的本次調(diào)研活動(dòng)得以順利展開。
在該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，實(shí)踐隊(duì)一行13人首先參觀了襄陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園。在園區(qū)會(huì)議室內(nèi)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)何主任與大家進(jìn)行了親切座談，何主任給大家詳細(xì)介紹了開發(fā)區(qū)優(yōu)越的地理位置、已開發(fā)面積、所吸納的企業(yè)以及逐年攀升的生產(chǎn)總值等，雙方就襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r以及未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行了交流，感嘆于該區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，不禁讓人回顧起該地區(qū)為實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)階段目標(biāo)的艱辛歷程。
座談中何主任告訴大家襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)位于襄陽(yáng)市東北部，下轄東津、劉集兩個(gè)托管區(qū)，總控制面積308平方公里，政策區(qū)面積14.7平方公里。開發(fā)區(qū)內(nèi)有襄陽(yáng)劉集飛機(jī)場(chǎng)、襄陽(yáng)火車站東站，東、西高速公路入口等。是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，也是湖北省繼武漢、黃石之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。于9月26日正式掛牌成立?，F(xiàn)全國(guó)被國(guó)務(wù)院認(rèn)定授牌的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有110個(gè)，包括20新增的宜昌、孝感經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。該區(qū)在全國(guó)眾多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中躋身前40名左右，較之沿海地區(qū)各種條件優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)而言，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)能在短短的幾年光景中取得如此成績(jī)實(shí)屬不易。
實(shí)踐隊(duì)還對(duì)該區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)總值進(jìn)行了解，何主任介紹說(shuō)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)去年生產(chǎn)總值已達(dá)1700億，僅開發(fā)區(qū)這一項(xiàng)就占到襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的49%，襄陽(yáng)是湖北省第二大城市，憑借開發(fā)區(qū)所占將近一半的生產(chǎn)總值，可以說(shuō)是正真意義上的襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)體的半壁江山。
襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以先期開發(fā)的深圳工業(yè)園為起步區(qū)，主要規(guī)劃為裝備制造、電子電氣、環(huán)保節(jié)能、機(jī)械加工及制鞋服裝五大產(chǎn)業(yè)。突出表現(xiàn)在汽車制造、新能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電子信息等方面。因其人力、資金和信息的集中，是襄陽(yáng)市未來(lái)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基地。年經(jīng)開區(qū)起步區(qū)深圳工業(yè)園在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面累計(jì)完成投資26億元；引進(jìn)企業(yè)101家，計(jì)劃總投資201億元；投產(chǎn)項(xiàng)目已達(dá)28個(gè)。何主任如數(shù)家珍般將這些早已爛熟于心的驕人業(yè)績(jī)向?qū)嵺`隊(duì)員一一道出時(shí)，臉上不覺間流露出自豪的神情，從主任片刻凝視的目光中，實(shí)踐隊(duì)員們分明看到了他對(duì)開發(fā)區(qū)未來(lái)的無(wú)限憧憬。
座談結(jié)束后何主任又帶領(lǐng)實(shí)踐隊(duì)參觀學(xué)習(xí)了創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)的部分極具創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)，邀請(qǐng)了成功企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員們分享創(chuàng)業(yè)歷程。聽完后隊(duì)員們紛紛表示獲益匪淺。給大家留下深刻印象的有湖北易流網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，該公司的老總僅23歲，但公司已初具規(guī)模，公司的業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到北京、廣州、成都、深圳等地，形成公司成員一半在內(nèi)工作一半派遣在外拓展業(yè)務(wù)的特色運(yùn)轉(zhuǎn)模式。由易流獨(dú)立研發(fā)制作的擁有720度立體空間視角的網(wǎng)絡(luò)科技，成功突破了傳統(tǒng)的360度視角。該公司制作的地理信息系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)程序、3d空間等受到高德地圖、國(guó)土資源信息采集的廣泛應(yīng)用。還有湖北百騰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的老總同樣是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的典范。他們雖然各具特色，所研究的側(cè)重點(diǎn)也跨距很大，但從他們他們身上可以看到相同品質(zhì)，即艱苦創(chuàng)業(yè)的`精神。他們努力開創(chuàng)屬于自己的新天地，傳達(dá)著一種魅力十足的青春正能量，這也正是許多浮躁的當(dāng)代大學(xué)生所欠缺的精神內(nèi)涵。
調(diào)研最后何主任帶領(lǐng)實(shí)踐隊(duì)參觀了開發(fā)區(qū)的景觀立體設(shè)計(jì)圖，碩大的沙盤幾乎占據(jù)了整個(gè)展廳，展廳播放著大氣磅礴的視頻解說(shuō)，勾勒出人們對(duì)開發(fā)區(qū)美好未來(lái)的藍(lán)圖?！鞍严尻?yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開建成為襄陽(yáng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的新龍頭”這句話也將在無(wú)數(shù)人的不懈努力中被應(yīng)證。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇十
為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的管理，２０**年下半年，市政府組織有關(guān)部門先后對(duì)廣州、珠海、北海、上海、蘇州等地的電動(dòng)自行車管理工作進(jìn)行了專題考察，并對(duì)我市電動(dòng)自行車的基本情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
電動(dòng)自行車是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新型代步工具。它以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，是能實(shí)現(xiàn)人力騎行和電動(dòng)功能的特種自行車。１９９２年，電動(dòng)自行車的開發(fā)被列入國(guó)家“八五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，真正意義上的電動(dòng)自行車在上世紀(jì)９０年代末研制成功。根據(jù)１９９９年生效的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)），電動(dòng)自行車的最高設(shè)計(jì)車速應(yīng)不大于２０千米／小時(shí)，整車質(zhì)量應(yīng)不大于４０千克，電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于２４０瓦，必須具有良好的腳踏騎行功能。電動(dòng)自行車的主要物理性能與電池、電機(jī)和控制器密切相關(guān)。
（一）電池
電池是電動(dòng)自行車的核心部件，安裝在踏板下部，用于驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)。國(guó)標(biāo)規(guī)定電池電壓不大于４８ｖ。在電動(dòng)自行車行駛過程中，隨著續(xù)行里程的增加，電池電壓逐步下降，從而車速也會(huì)變慢。一些生產(chǎn)廠家在電機(jī)額定功率３６ｖ情況下，通過使用４８ｖ甚至６０ｖ電池來(lái)提高車速。
（二）電機(jī)
電機(jī)也稱馬達(dá)，是電動(dòng)自行車的心臟，安裝在后輪輪轂上，將電能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能，使車輪轉(zhuǎn)動(dòng)。電機(jī)輸出功率大小與電動(dòng)自行車的行駛里程、行駛車速相關(guān)，如果不受控制器控制，電機(jī)額定功率越大，最高車速也就越快。
（三）控制器
控制器是電動(dòng)自行車的大腦，它通過對(duì)電機(jī)進(jìn)行“速度——電流”的控制來(lái)控制電機(jī)轉(zhuǎn)速，從而控制車速。通常電動(dòng)自行車出廠時(shí)在控制器中裝有電阻，即限速裝置，當(dāng)斷開電阻線路后，車速會(huì)明顯提高。
由于電動(dòng)自行車經(jīng)濟(jì)、便捷，因而近年來(lái)逐步成為我國(guó)一些地方城鄉(xiāng)群眾中短途出行的重要代步工具。２００４年５月１日生效的《道路交通安全法》將其納入自行車管理后，數(shù)量迅速上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)電動(dòng)自行車的保有量已超過１５００萬(wàn)輛。據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，我國(guó)電動(dòng)自行車高速增長(zhǎng)勢(shì)頭將一直持續(xù)到２０１０年。
（一）保有情況
我市自１９９９年１月１日對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行登記上牌以來(lái)，到２００５年年底，全市擁有量已達(dá)４３萬(wàn)輛，其中市三區(qū)２０萬(wàn)輛，各縣（市）、區(qū)２３萬(wàn)輛。從市三區(qū)來(lái)看，近三年的增長(zhǎng)率均在４０％以上。有關(guān)單位曾對(duì)我市２００個(gè)準(zhǔn)備改變以自行車為主要交通工具的用戶進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，有７０％的用戶有意選用電動(dòng)自行車等助力交通工具。可以預(yù)見，未來(lái)幾年我市的電動(dòng)自行車保有量還將快速增長(zhǎng)。
（二）負(fù)面影響
一是產(chǎn)品質(zhì)量參次不齊。雖然電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售和使用有國(guó)標(biāo)、規(guī)定目錄作為管理依據(jù)，但不少企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品仍存在這樣那樣的質(zhì)量問題。xx市質(zhì)量檢測(cè)中心曾對(duì)列入規(guī)定目錄的７種品牌的在售車輛進(jìn)行抽檢，結(jié)果有５種不合格。由于存在質(zhì)量問題，一些電動(dòng)自行車在行駛中很容易出現(xiàn)翻車、車身斷裂、車輛失控等事故，嚴(yán)重威脅到乘用人員的生命安全。二是存在一定的環(huán)境污染。目前我市道路上行駛的電動(dòng)自行車魚龍混雜，共有２０００多個(gè)型號(hào)，先前上市的一些電動(dòng)自行車剎車時(shí)噪音很大，引起了不少市民的反感，相關(guān)的投訴時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，現(xiàn)在電動(dòng)自行車廢舊電池回收處置的工作機(jī)制還沒有建立，管理措施沒有跟上，存在一定的污染隱患。三是交通事故隱患突出。雖然國(guó)標(biāo)規(guī)定電動(dòng)自行車最高時(shí)速不超過２０公里，但不少產(chǎn)銷商為了迎合消費(fèi)者的求快心理，通過改裝拼組使其最高速度達(dá)到４０公里以上。同時(shí)，電動(dòng)自行車的剎車系統(tǒng)還是自行車級(jí)的，不能與車速相匹配，在高速、超重的情況下起不到制動(dòng)效果。再加上電動(dòng)自行車駕駛者沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)，駕駛技能沒有保障，不少駕駛者安全駕駛的意識(shí)缺乏，違法掉頭拐彎、闖紅燈、行駛到機(jī)動(dòng)車道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因而很容易引起交通安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅２００５年市區(qū)就發(fā)生涉及電動(dòng)自行車的交通事故１００余起，死亡事故６０起，死亡６１人。同時(shí)，電動(dòng)自行車絕大部分沒有投第三者責(zé)任險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)傷亡事故，受害人往往得不到及時(shí)補(bǔ)償，從而誘發(fā)相應(yīng)的社會(huì)糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。
（三）管理情況
我市主要是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省上有關(guān)部門規(guī)定的目錄來(lái)管理電動(dòng)自行車的。２００４年２月３日，省經(jīng)貿(mào)委等五部門《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售上牌管理的通知》（浙經(jīng)貿(mào)輕紡〔２００４〕１０３號(hào)）下發(fā)后，我市由市公安局牽頭，與工商、質(zhì)監(jiān)等部門組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，共同對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行管理。市公安部門通過讓銷售商簽訂承諾書的形式，要求電動(dòng)自行車銷售企業(yè)只能銷售規(guī)定目錄上的電動(dòng)自行車，并對(duì)所銷售電動(dòng)自行車的電池進(jìn)行集中回收。違反承諾書規(guī)定的，對(duì)其所售電動(dòng)自行車停止上牌。２００５年，市公安交通部門查獲３家違反承諾書的企業(yè)，并進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。從目前情況來(lái)看，雖然有關(guān)部門采取了一定的管理措施，取得了一定的成效，但總體上看，電動(dòng)自行車在生產(chǎn)、銷售、上牌和路面管理中還存在一定的問題，電動(dòng)自行車大功率、高速度、輕摩化的趨勢(shì)不斷明顯，涉及電動(dòng)自行車的交通事故呈上升態(tài)勢(shì)，對(duì)電動(dòng)自行車的管理還沒有形成措施得力、齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（一）主要模式
從對(duì)廣州、珠海、北海、上海、蘇州等城市的考察情況來(lái)看，目前各地對(duì)電動(dòng)自行車的管理基本上有三種做法：
一是禁止型。代表城市是xx市、xx市。這兩城市認(rèn)為，城市道路交通管理的主要目標(biāo)是安全、暢通，目前城市道路資源承載力有限，電動(dòng)自行車上路與行人爭(zhēng)道不安全，駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道更不安全。此外，在路面執(zhí)法力量本來(lái)就很緊張的情況下，現(xiàn)有管理力量不能滿足大量電動(dòng)自行車上路后的管理需求。更為重要的是，電動(dòng)自行車上路行駛會(huì)出現(xiàn)類似摩托車的種種弊端，削弱了摩托車禁行的效果。
１．xx市在電動(dòng)自行車管理方面，理念超前，加強(qiáng)引導(dǎo)，穩(wěn)妥操作。為樹立大都市形象，確保城市道路安全暢通，從一開始就不給電動(dòng)自行車上牌，不允許上路。從前幾年開始，xx市就通過政府公告等形式引導(dǎo)市民不要購(gòu)買、使用電動(dòng)自行車。同時(shí)，從地方法規(guī)準(zhǔn)備上，把對(duì)電動(dòng)自行車不上牌、禁止通行寫入地方交通法規(guī)，并積極爭(zhēng)取廣東省支持。
２．xx市在電動(dòng)自行車管理方面，正面引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，法規(guī)保障。為了維護(hù)特區(qū)的城市形象，維護(hù)城市道路的良好秩序，xx市也是從一開始就禁止電動(dòng)自行車通行。據(jù)了解，xx市還計(jì)劃在所有城市道路上取消非機(jī)動(dòng)車道，不給電動(dòng)自行車行駛留下空間。為加大管理力度，xx市在２００５年５月份通過行使特區(qū)立法權(quán)，將不給電動(dòng)自行車上牌登記、禁止電動(dòng)自行車上路行駛寫入地方道路交通安全管理?xiàng)l例。
二是規(guī)范型。允許電動(dòng)自行車發(fā)展，由職能部門進(jìn)行規(guī)范管理，主要以浙江、江蘇等省的一些城市為代表。我省還在２００５年８月２９日發(fā)布了《電動(dòng)自行車安全技術(shù)要求》（簡(jiǎn)稱省標(biāo)），對(duì)國(guó)標(biāo)中的原則性規(guī)定作了進(jìn)一步明確。
１．xx市通過抓源頭、抓上牌、抓路面幾個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行規(guī)范管理。按照江蘇省有關(guān)部門規(guī)定的目錄，先后通過公告、備案等形式對(duì)上目錄的電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、上牌進(jìn)行管理。xx市還在大的銷售企業(yè)設(shè)立上牌點(diǎn)，一方面方便購(gòu)車者上牌，另一方面便于對(duì)銷售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)銷售企業(yè)銷售沒上目錄或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，就取消上牌點(diǎn)。xx市質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門通過聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)路面執(zhí)法力度，使市區(qū)的電動(dòng)自行車基本得到規(guī)范管理。
２．xx市為規(guī)范電動(dòng)自行車管理，從２００５年９月１日開始，對(duì)全市范圍內(nèi)的'電動(dòng)自行車進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過集中解決無(wú)牌無(wú)證，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售未上規(guī)定目錄及不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車企業(yè)等措施，提高電動(dòng)自行車上牌率，預(yù)防和減少電動(dòng)自行車道路交通事故的發(fā)生。專項(xiàng)整治后發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)電動(dòng)自行車，實(shí)行“三停”辦法：質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)，工商部門責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售，公安部門停止上牌。xx市還在中心城區(qū)劃定區(qū)域，禁止非本地號(hào)牌的電動(dòng)自行車行駛。
三是觀望型。以中西部的一些城市為代表，對(duì)電動(dòng)自行車既不支持也不反對(duì)，任其自由發(fā)展。由于這些地方對(duì)摩托車、燃油助動(dòng)車、人力三輪車等交通工具沒有進(jìn)行限制，電動(dòng)自行車發(fā)展的空間相對(duì)較小，問題還不突出，所以不少地方允許電動(dòng)自行車上路行駛，但不上牌。
（二）主要啟示
１．早下決心，爭(zhēng)取主動(dòng)。在與幾個(gè)城市的交流中，大家有一個(gè)共識(shí)，那就是管比不管好，早管比晚管好。實(shí)踐表明，一種新的交通工具出現(xiàn)后，政府一開始的態(tài)度很重要。如果政府能夠在城市交通結(jié)構(gòu)中對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行準(zhǔn)確定位，制定針對(duì)性管理措施，也就能管好；如果政府一味放任不管，不能準(zhǔn)確定位，到一定程度后負(fù)面問題會(huì)越來(lái)越多，等到問題很突出時(shí)再來(lái)管理，付出的成本會(huì)更高，工作難度會(huì)更大。
２．齊抓共管，形成合力。從規(guī)范管理的角度看，電動(dòng)自行車的管理涉及生產(chǎn)、銷售、上牌和路面管理幾個(gè)環(huán)節(jié)，只抓一個(gè)、兩個(gè)環(huán)節(jié)是管不好的。從幾個(gè)加強(qiáng)管理的城市的做法來(lái)看，抓好生產(chǎn)、銷售等源頭環(huán)節(jié)的管理是關(guān)鍵，強(qiáng)化上牌、路面執(zhí)法管理是重點(diǎn)。因此，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)配合，使生產(chǎn)、銷售、上牌和路面管理環(huán)環(huán)相扣，形成強(qiáng)大的管理合力。
３．大力發(fā)展公交，方便群眾出行。我國(guó)城市人口密集，城市道路資源供求矛盾比較突出，優(yōu)先發(fā)展公共交通是每個(gè)城市共同的戰(zhàn)略選擇。從廣州等禁止電動(dòng)自行車通行的城市來(lái)看，都把發(fā)展公共交通擺到了城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。xx市從上世紀(jì)８０年代以來(lái)就大力發(fā)展公共交通，現(xiàn)有城市公交車８０００多輛，出租車１６０００多輛，形成了地上、地下和空中全面發(fā)展的公共交通格局。xx市還允許城郊新開發(fā)小區(qū)的物業(yè)公司開通班車，每天將業(yè)主送到公交車換乘點(diǎn)，方便業(yè)主出行，這種做法令人耳目一新。從上海等準(zhǔn)備對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行規(guī)范管理的城市來(lái)看，也都高度重視發(fā)展公共交通。xx市為提高公共交通通達(dá)率，在未來(lái)三年內(nèi)將有１０多條、總長(zhǎng)達(dá)４００多公里的地鐵、輕軌線路投入運(yùn)營(yíng)。
正確對(duì)待電動(dòng)自行車，離不開對(duì)城市交通結(jié)構(gòu)的科學(xué)判斷。關(guān)于城市交通結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)模式，目前國(guó)內(nèi)外的共識(shí)是：建立起大型、快速、便捷的公共交通系統(tǒng)，由地鐵、輕軌、公交車擔(dān)負(fù)起城市交通的重任，包括電動(dòng)自行車在內(nèi)的個(gè)人化的出行工具只能作為城市公共交通的補(bǔ)充。通過調(diào)研考察，我們認(rèn)為，電動(dòng)自行車目前在我市有適度發(fā)展的必要，但要進(jìn)行規(guī)范管理，同時(shí)建議大力發(fā)展城市公交，切實(shí)方便廣大人民群眾出行問題。
（一）適度發(fā)展電動(dòng)自行車符合目前我市實(shí)際
１．電動(dòng)自行車的特點(diǎn)。一是使用方便。電動(dòng)自行車點(diǎn)到點(diǎn)，靈活機(jī)動(dòng)，易于駕駛。二是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。統(tǒng)計(jì)顯示，購(gòu)買電動(dòng)自行車的平均花費(fèi)是２１００元，每月的能耗和維修費(fèi)用平均為４０元；而汽車用戶的平均花費(fèi)是１２萬(wàn)元，每月的燃料和維修費(fèi)用平均為７５０元。三是省時(shí)省力。電動(dòng)自行車比自行車速度快，對(duì)城市中工作和生活節(jié)奏快的人來(lái)說(shuō)省時(shí)間，電動(dòng)自行車的助動(dòng)功能對(duì)一些年邁、體弱的人來(lái)說(shuō)省力氣，因此對(duì)目前中低收入群眾來(lái)說(shuō)，電動(dòng)自行車是一種比較合適的出行選擇?，F(xiàn)在這些人有一種說(shuō)法，“買汽車太貴，騎自行車太累，乘公交車太擠，買電動(dòng)自行車最實(shí)惠”。
２．我市適度發(fā)展的原因。一是在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，城市公交還不能充分滿足廣大人民群眾的出行需要。由于近年來(lái)市區(qū)道路擁堵現(xiàn)象比較突出，道路路口的飽和度高（平均為０．９１，已經(jīng)超過規(guī)定０．８的上限值），使得公交車運(yùn)行速度慢（中心城區(qū)不超過１８公里／小時(shí)），且不準(zhǔn)時(shí)，因而市民選用公交車出行的比例不高（在１５．５％到１５．８％左右，明顯低于國(guó)內(nèi)其他城市），不少市民更愿意選用其他私人代步工具。二是我市道路平坦，市區(qū)居民生活半徑基本上在１０公里以內(nèi)，很適合使用電動(dòng)自行車。三是隨著城市化進(jìn)程和城市工作生活節(jié)奏的不斷加快，在我市相繼取締燃油助動(dòng)車、集中整治“三車”后，私人交通工具除了汽車外，只有傳統(tǒng)的自行車，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大人民群眾出行的多樣化需要。
（二）對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行規(guī)范管理勢(shì)在必行
１．完善地方法規(guī)，強(qiáng)化管理依據(jù)?！兜缆方煌ò踩ā肥状螌㈦妱?dòng)自行車納入非機(jī)動(dòng)車管理，但有關(guān)規(guī)定均比較原則，在具體實(shí)施過程中難以執(zhí)行。尤其在電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售、電瓶回收等方面缺少有約束力的法律條文，一些生產(chǎn)、銷售企業(yè)出于利益考慮，鉆法律空子，給管理工作帶來(lái)了困難。因此，健全法制，完善地方性法規(guī)，是解決電動(dòng)自行車問題的基礎(chǔ)和保障，建議在修訂《xx市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》時(shí)，就電動(dòng)自行車管理增加相關(guān)規(guī)定，為下一步的管理提供充分的法制保障。同時(shí)，建議在《xx市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》修訂后，以市政府名義出臺(tái)一個(gè)規(guī)范電動(dòng)自行車管理的實(shí)施細(xì)則，把電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、上牌、路面執(zhí)法等幾個(gè)管理環(huán)節(jié)的有關(guān)措施具體化，確立電動(dòng)自行車定期檢驗(yàn)、核準(zhǔn)車況原貌，防止非法改裝和套牌，車輛保險(xiǎn)，車輛報(bào)廢等相關(guān)制度，從而強(qiáng)化有關(guān)部門的管理依據(jù)。
２．引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。立足源頭，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理，是電動(dòng)自行車管理的重要一環(huán)。針對(duì)現(xiàn)在產(chǎn)、銷企業(yè)眾多，產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜的實(shí)際，為推動(dòng)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，建議采取措施鼓勵(lì)本地電動(dòng)自行車產(chǎn)、銷企業(yè)進(jìn)行重組改造，實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，扶持一批產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、信譽(yù)好、品牌影響力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。通過強(qiáng)化部門管理和行業(yè)自律，淘汰一大批經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、信譽(yù)不好的小企業(yè)、小作坊。禁止沒上浙江省目錄、質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、企業(yè)信譽(yù)差的電動(dòng)自行車進(jìn)入xx市場(chǎng)。禁止生產(chǎn)、銷售企業(yè)為迎合消費(fèi)者，通過非法拼裝、改裝來(lái)提高電動(dòng)自行車車速。同時(shí)，建立責(zé)任倒查機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，對(duì)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車造成的交通事故，生產(chǎn)、銷售企業(yè)要與車主連帶承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
３．控制發(fā)展速度，引導(dǎo)適度發(fā)展。我市人均道路占有率比較低，城市道路資源相對(duì)緊缺。近年來(lái)我市道路面積的增長(zhǎng)率平均為１２％，而各類車輛的增長(zhǎng)率卻高達(dá)３５％，道路承載壓力日益增大。按照目前我市電動(dòng)自行車每年４０％以上的增長(zhǎng)速度，用不了幾年，中心城區(qū)電動(dòng)自行車的管理將成為一個(gè)十分棘手的管理難題。因此，在考慮方便市民出行的同時(shí)，建議對(duì)電動(dòng)自行車的發(fā)展速度進(jìn)行適當(dāng)控制。具體操作上，可以借鑒其他城市抽簽上牌的做法，適當(dāng)控制上牌數(shù)量。同時(shí)，為改善中心城區(qū)的交通秩序，建議在交通組織方面參照“三車”集中整治的做法，在中心城區(qū)一定區(qū)域內(nèi)，禁止海曙、江東、江北和鄞州四區(qū)以外的電動(dòng)自行車行駛。
４．明確管理重點(diǎn)，落實(shí)管理責(zé)任。管好電動(dòng)自行車，抓好生產(chǎn)、銷售的管理是根本，抓好上牌、路面執(zhí)法的管理是關(guān)鍵，嚴(yán)防超壓、超重、超速是重點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)把生產(chǎn)許可證的審查關(guān)。對(duì)獲準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)要加大抽查力度，對(duì)抽查不合格的，要嚴(yán)格依法查處。工商部門要切實(shí)加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立電動(dòng)自行車銷售備案制，對(duì)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車企業(yè)要依法查處，并報(bào)省有關(guān)部門取消其全部產(chǎn)品目錄。環(huán)保部門要加大對(duì)電動(dòng)自行車廢舊電池回收處置工作的監(jiān)管，確保電動(dòng)自行車廢舊電池得到妥善處理。公安部門要按照省有關(guān)部門規(guī)定的目錄和產(chǎn)品圖片式樣、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行上牌，并對(duì)上牌的電動(dòng)自行車通過拍照進(jìn)行車樣固定。申請(qǐng)上牌的電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)做好第三者責(zé)任險(xiǎn)。同時(shí)，繼續(xù)推行無(wú)紙化考試，對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全駕駛教育培訓(xùn)，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。在路面執(zhí)法中，對(duì)不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈及無(wú)牌、套牌、超速等交通違法行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
５．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。電動(dòng)自行車管理，涉及生產(chǎn)、銷售、上牌、路面執(zhí)法等幾個(gè)環(huán)節(jié)，單靠一個(gè)部門是很難管好的，建議市政府成立一個(gè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由市質(zhì)監(jiān)、工商、公安、環(huán)保等部門參與，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決電動(dòng)自行車管理工作中的重大問題，對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)施長(zhǎng)效管理，形成強(qiáng)大管理合力。
（三）大力發(fā)展城市公交是抑制電動(dòng)自行車負(fù)面影響的根本措施
１．樹立公交優(yōu)先理念，進(jìn)一步確立公交在城市交通發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先地位。針對(duì)我市城市人口密集、道路資源緊缺的實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展公共交通是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的客觀要求。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔２００５〕４６號(hào)）要求，充分認(rèn)識(shí)公交優(yōu)先對(duì)于解決廣大人民群眾出行，緩解城市“出行難”的重大意義，把構(gòu)建“便捷、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)”的城市公共交通作為“解難創(chuàng)優(yōu)”的一項(xiàng)實(shí)事工程來(lái)抓，當(dāng)成城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。
２．科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我市公交場(chǎng)站建設(shè)欠賬較多，就中心城區(qū)來(lái)看，公交首末站占地只有１０．８公頃，不足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。同時(shí)，公交換乘樞紐站缺乏，許多郊區(qū)線路穿城市中心區(qū)而過，加劇了城市中心區(qū)的交通擁堵。因此，建議按照新時(shí)期我市發(fā)展的要求，科學(xué)編制公交場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃，抓緊配建中心城區(qū)公交場(chǎng)站，有序疏導(dǎo)公共交通。同時(shí)，在城市道路中適當(dāng)增加公交專用通道，盡量減少其他機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人對(duì)公交車輛的影響，切實(shí)提高公交運(yùn)行速度。
３．優(yōu)化交通組織，千方百計(jì)保障公交車優(yōu)先通行。一是適當(dāng)減少城市道路供機(jī)動(dòng)車通行的道口，提高車行道暢通率?，F(xiàn)在我市東西方向的主干道中山路之所以擁堵，一個(gè)重要的原因就是供機(jī)動(dòng)車通行的道口太多。中山路從東門口到西門口，約２０００米長(zhǎng)的道路中，可供汽車通行的南北走向道路就有１５條，共設(shè)置紅綠燈７處，再加上公交車運(yùn)行過程中還要停靠站點(diǎn)，公交車在這樣的路段上行駛，速度可想而知。二是部分路段給予通行優(yōu)待，以提高公交車運(yùn)行速度。建議對(duì)城區(qū)部分次要道路和支線道路實(shí)行公交車雙向行駛，不禁止左轉(zhuǎn)彎，而對(duì)社會(huì)車輛實(shí)行單向行駛和駛?cè)胫鞲傻罆r(shí)禁止左轉(zhuǎn)彎的交通組織方法，保障公交車的優(yōu)先通行權(quán)。三是合理規(guī)劃公交線路，提高公交車輛的便捷度。有不少群眾反映，現(xiàn)在有的公交線路路程不遠(yuǎn)，站點(diǎn)卻很多，公交車還沒跑起來(lái)，卻又要減速?？肯乱徽?。這也是公交車速度慢、容易誤點(diǎn)的原因之一，需要進(jìn)行重新調(diào)整和組織。
４．加大投入，充分保障公交事業(yè)發(fā)展。建議把公交事業(yè)的發(fā)展納入各級(jí)公共財(cái)政體系，給予充分保障。要加大對(duì)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛和設(shè)施裝備購(gòu)置的支持力度，城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金和出租車車輛運(yùn)營(yíng)權(quán)拍賣費(fèi)的使用，應(yīng)優(yōu)先向城市公共交通傾斜。同時(shí)，針對(duì)城市公共交通企業(yè)的實(shí)際，建立合理、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度，支持公交企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇十一
8月2日，在聯(lián)社張主任的帶領(lǐng)下，我們30余位基層負(fù)責(zé)人對(duì)平安高精鋁業(yè)和藏文化館進(jìn)行了為期一天的參觀考察，通過聽取介紹、參觀廠區(qū)、座談交流等形式，使我個(gè)人的認(rèn)識(shí)有了較大的提高，開闊了視野，并為市聯(lián)社能支持這樣的高科技企業(yè)和文化企業(yè)而感到自豪。
在參觀青海平安高精鋁企業(yè)時(shí)，得知這個(gè)企業(yè)是年產(chǎn)20萬(wàn)噸高精鋁板的國(guó)內(nèi)高科技企業(yè)，是我省重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)，該企業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，規(guī)模大，員工隊(duì)伍全部是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生，市聯(lián)社給該企業(yè)發(fā)放款4億元支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)給聯(lián)社帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在藏文化館參觀考察時(shí)，切實(shí)感受到他們先進(jìn)的辦館理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理、執(zhí)著的研究精神以及所取得的成果。市聯(lián)社支持青海這樣的特色民族企業(yè)，是一種貸款投資方式的一種轉(zhuǎn)變，也是通過文化企業(yè)對(duì)自己的一種對(duì)外的宣傳，通過對(duì)藏文化企業(yè)的參觀了解，對(duì)他們努力打造世界品牌的超前工作思路值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
這次參觀考察的時(shí)間雖然較短，但收獲甚大，既加深了我對(duì)企業(yè)文化和藏文化的認(rèn)識(shí)，也使我在今后的工作中有更加明確的思考和指引。
當(dāng)前，信用社正面臨著農(nóng)商行改制的關(guān)鍵時(shí)期，我們大家都應(yīng)齊心協(xié)力，克服困難，努力將農(nóng)商行改制成青海一流的零售型精品銀行，我深信我們的明天會(huì)更美好。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇十二
為解決制約我市保障性住房工作開展的突出問題，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)模式，促進(jìn)我市保障性住房工作快速開展。4月7日—4月10日，我隨省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳保障性住房工作交流團(tuán)對(duì)重慶市保障性住房工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察
學(xué)習(xí)
?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、考察活動(dòng)基本情況
此次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)由省省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織，以重慶市公共租賃住房等保障性住房情況為重點(diǎn)考察內(nèi)容，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)劉洪濤、副廳長(zhǎng)王國(guó)清帶隊(duì)，省廳住房保障處、鄭州市、南陽(yáng)市、許昌市、新鄉(xiāng)市、漯河市、三門峽市、信陽(yáng)市、濟(jì)源市等地市建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)人員隨團(tuán)學(xué)習(xí)考察。考察交流團(tuán)深入重慶市“民心佳園”、“康莊美地”、“民安華福”等公共租賃住房項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，并與重慶市國(guó)土房管局、公租房管理局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，就重慶市住房保障相關(guān)政策及實(shí)施情況交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了我省住房保障發(fā)展思路和方法措施。通過考察交流學(xué)習(xí)，與重慶市建設(shè)系統(tǒng)增進(jìn)了了解，加深了友誼。學(xué)到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬了工作思路，強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢(shì)，做好住房保障工作的意識(shí)，增強(qiáng)了迎頭趕上，加快推動(dòng)我市公共租賃房工作開展的信心和決心。
二、重慶市公共租賃住房基本情況及先進(jìn)做法
（一）基本情況及特點(diǎn)
遏制”住房調(diào)控思路。從2017年10月啟動(dòng)公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃，計(jì)劃利用3年時(shí)間，建設(shè)3000萬(wàn)平方米公租房，解決50多萬(wàn)戶中低收入群眾住房困難。截止2017年底，重慶市已建設(shè)公共租賃房1150萬(wàn)平方米。我們考察的鴛鴦“民心佳園”、大竹林“康莊美地”、華巖“民安華福”三項(xiàng)大型公共租賃住房小區(qū)，總建筑面積達(dá)359萬(wàn)平方米，可解決5.79萬(wàn)戶、14.2萬(wàn)人居住困難。且小區(qū)布局合理，交通便利，戶型科學(xué)，配套完備，綠地率均達(dá)35%以上，堪稱宜人之居典范。
業(yè)、體育、醫(yī)療等配套設(shè)施。六是出行便捷。公共租賃住房布局有軌道交通支撐，有快速普通公交線路通過，出行十分便捷。
（二）重慶公共租賃住房制度先進(jìn)做法
1、能立足自身實(shí)際，科學(xué)制定制度體系
重慶市在大量調(diào)研，充分掌握市情的基礎(chǔ)上，規(guī)定30-40%的中等偏下收入群體，由政府提供的公共租賃住房和棚戶區(qū)、城中村改造的安置房予以保障，60-70%的中高收入群體由市場(chǎng)提供的商品房解決。并對(duì)高端商品房和投機(jī)性炒房采取相應(yīng)的遏制措施，形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)住房保障的全覆蓋。
2、能發(fā)揮政府主導(dǎo)，建立市場(chǎng)+保障“雙軌制”模式
市場(chǎng)機(jī)制即：以公共租賃住房建設(shè)為主導(dǎo)，一方面，不再單獨(dú)新建廉租房，而是包含在公共租賃住房體系中。廉租房居民與公租房居民住同一小區(qū)、同一品質(zhì)的房屋，只是租金有所區(qū)別。廉租房租金一般只是公租房租金的10%左右。另一方面，公租房租滿5年之后，可通過成本價(jià)購(gòu)買，轉(zhuǎn)換成有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房。業(yè)主如果轉(zhuǎn)讓，只能以購(gòu)房?jī)r(jià)加利息升值由政府公租房管理機(jī)構(gòu)回購(gòu)，再作為公共租賃住房流轉(zhuǎn)使用。
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重慶調(diào)研考察報(bào)告篇十三
近日，我參加了一次關(guān)于重慶的調(diào)研活動(dòng)。通過這次活動(dòng)，我深刻地認(rèn)識(shí)到了重慶市的獨(dú)特魅力，更加明確了自己的方向和目標(biāo)。下面，我將就此次調(diào)研的體會(huì)和收獲進(jìn)行總結(jié)。
一、深入了解重慶市的發(fā)展現(xiàn)狀。
通過參觀調(diào)研活動(dòng)，我們不僅了解了重慶市的地理、歷史、文化背景，更重要的是對(duì)該市的現(xiàn)狀有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在調(diào)研過程中，我們走訪了許多企業(yè)和商家，了解了他們的運(yùn)營(yíng)理念、產(chǎn)品研發(fā)等方面的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們還對(duì)重慶市的交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)這些領(lǐng)域有許多亮點(diǎn)和不足之處。這樣的了解對(duì)我們的大學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常有啟發(fā)性的。
二、浸入重慶市的文化氛圍，拓寬視野。
重慶市的文化多元化非常突出，作為文化古郡，它擁有悠久的歷史積淀和深厚的文化底蘊(yùn)。我們有機(jī)會(huì)走進(jìn)博物館、紀(jì)念館、園區(qū)等地，對(duì)重慶的歷史文化及其多層面的展現(xiàn)有了更深入的了解。在市區(qū)的街頭巷尾，我們也感受到了濃郁的巴渝文化，尤其是美食文化的各種表現(xiàn)。這樣的體驗(yàn)不僅拓寬了我們的視野，還增強(qiáng)了我們對(duì)巴渝文化的認(rèn)同感。
三、了解重慶市的特色產(chǎn)業(yè)。
重慶市的重要經(jīng)濟(jì)支撐是工業(yè)，尤其是鋼鐵和化工業(yè)生產(chǎn)，在國(guó)內(nèi)占據(jù)著重要地位。在我們的考察中，我更深刻地了解了各個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程和種種經(jīng)歷。其中不乏許多成功的創(chuàng)業(yè)者，他們帶領(lǐng)著企業(yè)在市場(chǎng)上打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為領(lǐng)軍企業(yè)，這對(duì)于我們學(xué)生來(lái)說(shuō)是很有啟示意義的。
四、感受重慶市的城市魅力。
重慶作為一座國(guó)際大都市，其城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和管理水平成為我們調(diào)研的一大亮點(diǎn)。我們考察了重慶市中心和社區(qū)等地，對(duì)高層建筑、濱江區(qū)和山區(qū)不同的城市風(fēng)格名店及景點(diǎn)進(jìn)行了走訪。尤其是在傍晚時(shí)分，輕薄飄渺的夜景更是增添了城市的樂趣，讓我們感觸到了重慶人獨(dú)特的城市風(fēng)情。
五、反思發(fā)現(xiàn)自身問題和未來(lái)方向。
在這次調(diào)研過程中，我對(duì)自己的成長(zhǎng)和發(fā)展進(jìn)行了自我反思，更明確了未來(lái)的目標(biāo)和努力方向。比如，在了解重慶市現(xiàn)狀的同時(shí)，我更加認(rèn)識(shí)到了自己在專業(yè)方面的不足和發(fā)展空間，這能夠讓我更加有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)和規(guī)劃。同時(shí)，我在感受重慶市的城市魅力時(shí)認(rèn)識(shí)到，作為現(xiàn)代大學(xué)生，我們需要注重提升自身的跨專業(yè)素養(yǎng)，拓寬自己的眼界。
總之，這次調(diào)研活動(dòng)給了我很多啟示。我們看到了重慶市快速的發(fā)展、獨(dú)特的文化魅力和多方面的創(chuàng)新成果，同時(shí)也深入了解并思考了自身的問題。希望在未來(lái)的成長(zhǎng)道路上，我們能夠以這次調(diào)研為契機(jī)，更好地輻射和貢獻(xiàn)自己的力量，為推動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展盡自己的微薄之力。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇十四
1、辦學(xué)思想。衡水中學(xué)堅(jiān)持素質(zhì)教育更能提高升學(xué)率，給學(xué)生終身難忘的教育。人大附中和北京十一學(xué)校堅(jiān)持學(xué)生的綜合全面發(fā)展。
2、教學(xué)改革。衡水中學(xué)采取系列措施推進(jìn)教學(xué)改革和教學(xué)管理，最有特色的是減少必修授課課時(shí)，實(shí)行作業(yè)考試化；十一學(xué)校倡導(dǎo)打造思維型課堂；人大附中著力教學(xué)常規(guī)，建立學(xué)科周測(cè)制度。
3、人事改革。衡水中學(xué)打破常規(guī)，建立學(xué)部管理和學(xué)科中心教研室，增加中層管理人員，使得各項(xiàng)管理制度和管理流程執(zhí)行到位，有值得借鑒的地方。
4、校園文化。三所學(xué)校特別注意校園文化建設(shè)，學(xué)校管理的最高境界是文化管理。衡水中學(xué)將衡中文化管理概括為：激情度是衡中文化的靈魂，和諧度是衡中文化的基石，創(chuàng)造力是衡中文化的源泉，執(zhí)行力是衡中文化的核心。在衡中，整個(gè)校園外圍文化在不斷的內(nèi)化成師生的自覺行動(dòng)。人大附中和十一學(xué)校也特別注意校園文化氛圍的營(yíng)造和建設(shè)。
5、激發(fā)激勵(lì)。衡中致力于將學(xué)校建成精神特區(qū)和激情校園，為此建立了一系列運(yùn)行機(jī)制，組織教師和學(xué)生的系列活動(dòng)，提升師生的精神境界。
6、教學(xué)管理。
資源共享：切實(shí)抓好集體備課，發(fā)揮備課組團(tuán)隊(duì)功能。
學(xué)科積累：學(xué)科組根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)計(jì)了“學(xué)科積累本”，引導(dǎo)學(xué)生不斷積累和反思。
高效課堂：系列措施規(guī)范教與學(xué)，各學(xué)科均出臺(tái)學(xué)科規(guī)范要求，特別是學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣得到有力強(qiáng)化，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。因?yàn)闇p少了必修課時(shí)，逼著教師提高課堂效率，先學(xué)后講師精髓之所在。
考試分析：重視每一次考試后的分析，衡中建立了學(xué)生完成“滿分答卷制度”。
思維課堂：十一學(xué)校致力于由記憶型課堂向思維型課堂的轉(zhuǎn)變，突出學(xué)生思維過程，提升思維能力。
培養(yǎng)優(yōu)秀：十一學(xué)校用團(tuán)隊(duì)合作的方式培養(yǎng)尖子生卓有成效。
7、學(xué)生管理。
班級(jí)設(shè)置：三所學(xué)校均體現(xiàn)了因材施教原則。
人生規(guī)劃：十一學(xué)校的人生規(guī)劃教育值得借鑒。
主題班會(huì)：三所學(xué)校高度重視主題班會(huì)，形成了系列。
跑操活動(dòng)：衡中跑操為一絕。
8、課程建設(shè)。
衡中課程表中，校本課程一節(jié)，類似于我校高中目前的做法。
人大附中、十一學(xué)校有足夠的硬件條件讓學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
9、教研活動(dòng)。
衡中教研活動(dòng)抓得實(shí)，人大附中和十一學(xué)校的教研活動(dòng)起點(diǎn)高。
10、專業(yè)發(fā)展。
教師專業(yè)發(fā)展和班主任專業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展的源動(dòng)力，衡中成立了班主任專業(yè)發(fā)展研究室。
1、整體規(guī)劃學(xué)校發(fā)展，提出整體思路和分階段目標(biāo)任務(wù)。
2、全面提高教師素質(zhì)，特別是精神境界，提煉教師精神。
3、將教師外出學(xué)習(xí)考察作為一種福利，讓教師開闊視野，看到差距，不斷提高。
4、推進(jìn)教育教學(xué)改革，既要整體規(guī)劃，又要注重細(xì)節(jié)，提高執(zhí)行力。將有效教育的精髓能動(dòng)地應(yīng)用于教育教學(xué)的各個(gè)方面。
教育方面：
（1）進(jìn)一步抓好跑操；
（2）形成系列教育活動(dòng)；
（3）發(fā)揮榜樣激勵(lì)作用，形成學(xué)生評(píng)優(yōu)系列，如周評(píng)選、月評(píng)選、期評(píng)選；
（4）形成班會(huì)系列；
（5）班級(jí)引進(jìn)項(xiàng)目管理；
（6）謀劃讓學(xué)生終身難忘的教育；
（7）家長(zhǎng)培訓(xùn)制度；
（8）引導(dǎo)學(xué)生每日反思；
（10）建設(shè)寢室文化。
教學(xué)方面：
（1）課程設(shè)置，堅(jiān)持減少必修課時(shí)，增加學(xué)科自習(xí)，盡量實(shí)行作業(yè)考試化；
（2）形成集體備課集體研究的機(jī)制和制度，并最終成為一種教學(xué)文化；
（3）繼續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，打造高效課堂、思維課堂；
（4）逐步形成學(xué)校學(xué)科資料，形成系列；
（5）規(guī)范各學(xué)科教學(xué)要求，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣；
（6）形成反思性教學(xué)文化，改造“學(xué)科積累本”；
（7）發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作學(xué)習(xí)的功效；
（8）繼續(xù)抓好校本課程建設(shè)；
（9）形成學(xué)習(xí)反思、考試反思操作體系，建立“師生交流卡”；
（10）探索學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、激情學(xué)習(xí)的機(jī)制、措施和方法；
（11）建立教學(xué)觀摩系統(tǒng)、教學(xué)資源庫(kù)等；
（12）形成年級(jí)教學(xué)管理體系；
（13）進(jìn)一步探索奧賽培訓(xùn)的有效機(jī)制。
5、全面規(guī)劃校園文化建設(shè)，提升校園文化品質(zhì)。
6、穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校行政管理體制改革，理順責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，最大限度發(fā)揮行政管理的溝通、服務(wù)和指導(dǎo)功能。
重慶調(diào)研考察報(bào)告篇十五
月下旬，市委常委、組織部長(zhǎng)白云萍親自帶隊(duì)，赴蘇州、無(wú)錫、
**。
南通鎮(zhèn)江等五市專題考察學(xué)習(xí)人才工作。蘇南蘇中各市強(qiáng)力推進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作的超前理念和經(jīng)驗(yàn)成效，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
從
**。
年開始省委、省政府實(shí)施了高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，每年引進(jìn)。
100。
名高層次人才（團(tuán)隊(duì)），每個(gè)給予。
10。
名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。無(wú)錫市實(shí)施“。
530。
”計(jì)劃，計(jì)劃。
5
年引進(jìn)。
30。
名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才。
**。
市實(shí)施千名海外人才集聚工程，計(jì)劃。
5
年引進(jìn)。
1000。
名海外人才，其中。
100。
名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。南通市實(shí)施“。
131。
”海外引才計(jì)劃，力爭(zhēng)。
5
年引進(jìn)領(lǐng)軍型人才。
100。
名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
300。
名，新增高層次外國(guó)專家和留學(xué)人才。
1000。
名。鎮(zhèn)江市實(shí)施“。
331。
”計(jì)劃，力爭(zhēng)。
3
年引進(jìn)培育。
30。
個(gè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)和。
100。
名領(lǐng)軍人才。主要做法為：
為了達(dá)到服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的三級(jí)目標(biāo)，各市都尤為重視引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)與條件的設(shè)定一是突出領(lǐng)軍人才從目標(biāo)定位來(lái)看，各市引進(jìn)人才的目光已經(jīng)跳出省內(nèi)、放眼全國(guó)、面向海內(nèi)外，引進(jìn)人才的重點(diǎn)也從一般的高層次人才轉(zhuǎn)向能夠引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和工程技術(shù)關(guān)鍵人才二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)從支持領(lǐng)域來(lái)看，各市也都根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃，明確主攻方向蘇州市確定了集成電路與軟件、現(xiàn)代通訊、光電子、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥等
12。
個(gè)方向；無(wú)錫市確定了電子信息、新材料、新能源、高檔紡織等。
個(gè)方向；
**。
10。
個(gè)方向。三是突出新興項(xiàng)目。除了涵蓋目前的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，各市都比較關(guān)注未來(lái)產(chǎn)業(yè)（空白產(chǎn)業(yè)）的人才引進(jìn)，尤其重視帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的人才引進(jìn)，以求實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、落戶一批項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。
面對(duì)人才引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，各市都把制定極具誘惑力的政策放在首要位置，不斷推出政策“組合拳”。除了給予引進(jìn)人才巨額的一次性安家補(bǔ)貼外，各市還持續(xù)不斷地給予引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)資助、貸款擔(dān)保、重大項(xiàng)目資助等配套支持，有效地縮短了人才項(xiàng)目落戶、科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展壯大的歷程。蘇州市提出，對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才提供不少于
200。
萬(wàn)元的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助和。
萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，并給予不少于風(fēng)險(xiǎn)投資基金首次投資總額。
10%。
的配套投資。無(wú)錫市提出，對(duì)引進(jìn)的領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才一次性給予。
100。
萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、不低于。
300。
萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資和不低于。
300。
萬(wàn)元的資金擔(dān)保。
**。
市
**。
年給予領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才。
100。
萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，
**。
年將專家重點(diǎn)推薦項(xiàng)目的支持額度提高到。
200。
萬(wàn)元，
2008。
年又將特別優(yōu)秀項(xiàng)目的支持額度提高至。
300。
萬(wàn)元。南通市對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才，除了給予最高。
100。
萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助外，對(duì)重大項(xiàng)目給予。
300。
萬(wàn)元、
150。
萬(wàn)元和。
60。
萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
100。
萬(wàn)元、
60。
萬(wàn)元和。
40。
萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新資助資金。此外，各市還積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資跟進(jìn)。鎮(zhèn)江市在啟動(dòng)“。
331。
”計(jì)劃的同時(shí)，也同步規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司建設(shè)，年內(nèi)將成立注冊(cè)資本。
1
億元的鎮(zhèn)江市高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，到。
2009。
年鎮(zhèn)江各轄市（區(qū)）都將建立。
1
家以上風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
**。
市的創(chuàng)投風(fēng)投企業(yè)已從三年前的。
1
家發(fā)展到目前的。
家，總注冊(cè)資本從。
6900。
萬(wàn)元增強(qiáng)到。
9.6。
億元。
由于對(duì)引進(jìn)人才的政策支持力度大、社會(huì)期望值高，因此各市都高度重視引進(jìn)人選的評(píng)審工作。經(jīng)歷兩年的探索實(shí)踐，目前各市基本建立了一套比較科學(xué)的三輪審查機(jī)制：第一輪是形式審查，由業(yè)務(wù)部門對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審核，并請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)專利、成果的真實(shí)性進(jìn)行檢索。第二輪是技術(shù)審查。一般是根據(jù)人才項(xiàng)目的行業(yè)分布，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者對(duì)報(bào)名者的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。蘇州、
**。
等市還參照省里做法，專門邀請(qǐng)國(guó)家“。
863。
計(jì)劃”專家組參與技術(shù)審核。第三輪是綜合審查。主要是邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)和管理專家對(duì)項(xiàng)目的可行性和發(fā)展前景進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)審。
**。
等市在此環(huán)節(jié)還邀請(qǐng)引進(jìn)對(duì)象進(jìn)行面試。經(jīng)過三輪審查，最終入圍的人選項(xiàng)目質(zhì)量都非常高。最后形成的初步名單，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委常委會(huì)表決通過。
在比拼優(yōu)惠政策吸引人才的同時(shí)，各市都十分注重人才引進(jìn)后的后續(xù)工作，著力打好“綜合服務(wù)牌”。一是強(qiáng)化載體建設(shè)。各市都注重高層次人才引進(jìn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的有效結(jié)合。蘇州市依托蘇州科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)際科技城、蘇州留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等
25。
家各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)園以及。
17。
家博士后科研工作站、
25。
家分站吸引人才。
**。
市大力建設(shè)各種留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高科技企業(yè)孵化器，全市擁有高科技企業(yè)孵化器。
11。
家，面積。
40。
萬(wàn)平方米。鎮(zhèn)江市的高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)也在加快進(jìn)度，規(guī)劃。
2010。
年前建成國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，確保每個(gè)省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成。
家科技孵化器。二是搭建發(fā)展平臺(tái)。蘇州市成立海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)誼會(huì)。無(wú)錫市定期舉辦海歸人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)班。
**。
市專門安排海歸人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取省重大成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目資助，今年已有。
3
名對(duì)象獲得。
1000。
萬(wàn)元資助。三是建立掛鉤服務(wù)制度。無(wú)錫市提出“創(chuàng)業(yè)之初是保姆，發(fā)展之中是助理，成功之后是保安”的理念，市領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)辦引進(jìn)人才遇到的困難和問題。鎮(zhèn)江市建立領(lǐng)軍人才服務(wù)組制度，由市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專人專責(zé)，全程服務(wù)。
**。
市由市委組織部四名副部長(zhǎng)分片擔(dān)任人才引進(jìn)項(xiàng)目落戶負(fù)責(zé)人，深入一線進(jìn)行幫扶推動(dòng)。
為確保領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作質(zhì)量，各市都成立了專門的工作班子，并明確由組織部牽頭，人事、科技、財(cái)政等部門各有分工，共同參與，協(xié)作配合。其中組織部門主要負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施的整體統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)；人事部門負(fù)責(zé)緊缺人才目錄制定，發(fā)布招聘信息，受理報(bào)名材料等；科技部門負(fù)責(zé)成果評(píng)估和創(chuàng)新項(xiàng)目界定，組織專家評(píng)審；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金落實(shí)、撥付和跟蹤管理。在具體實(shí)施過程中，各市都紛紛出臺(tái)一些針對(duì)性較強(qiáng)的特色舉措。
**。
市、鎮(zhèn)江市專門成立領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作辦公室，由常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，統(tǒng)籌面上工作開展。
除鎮(zhèn)江于今年。
月
18。
日剛啟動(dòng)該項(xiàng)工作外，蘇州、無(wú)錫、
**。
**。
年就已經(jīng)組織實(shí)施，雖然時(shí)間很短，但領(lǐng)軍人才集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)突破的推動(dòng)作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。無(wú)錫市引進(jìn)的施正榮博士創(chuàng)辦了尚德太陽(yáng)能有限公司，締造了無(wú)錫太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。
**。
**。
眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展率先擺脫對(duì)國(guó)外電力電子產(chǎn)品的依賴引進(jìn)。透過這些地區(qū)領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作的實(shí)踐，我們可以得到以下三點(diǎn)啟示。
引進(jìn)領(lǐng)軍人才，既要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，又要有超前意識(shí)，敢于無(wú)中生有，催生新的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與人才的建設(shè)水平常常是互動(dòng)的關(guān)系。一般而言，如果超越產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，引進(jìn)的領(lǐng)軍人才名氣再大、層次再高，也只是空中樓閣。但另一方面，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不是天然存在的，特別是對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)來(lái)講，領(lǐng)軍人才常常是產(chǎn)業(yè)形成和產(chǎn)業(yè)突破的核心推動(dòng)者，只要具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，領(lǐng)軍人才就能發(fā)揮出創(chuàng)造性的價(jià)值。而同時(shí)，許多發(fā)展?jié)摿Υ?、投資回報(bào)高的高新技術(shù)項(xiàng)目還具有投資周期長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，是否敢于資助這樣的人才和項(xiàng)目充分反映了一個(gè)城市對(duì)待人才的膽識(shí)與氣度。從考察情況看，蘇南、蘇中各市都體現(xiàn)了寬容失敗的氣度和勇于助才的決心，紛紛把目光瞄向海內(nèi)外，搶先對(duì)接前沿科技項(xiàng)目，敢于拍板引進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)人才項(xiàng)目。最近，無(wú)錫市委、市政府更是明確表示：三年內(nèi)
“
530。
計(jì)劃”項(xiàng)目如果創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失敗，將由財(cái)政返還引進(jìn)人才的。
80%。
投資。
引進(jìn)領(lǐng)軍人才，既要重金以待，又要走出高待遇的誤區(qū)，善于把工作重心轉(zhuǎn)移到綜合配套上。領(lǐng)軍人才的成功引進(jìn)只是一個(gè)良好的開端和起點(diǎn)，項(xiàng)目能否順利落戶、健康發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)才是引進(jìn)工作的初衷和最終目標(biāo)。高額資助能夠產(chǎn)生有效的激勵(lì)效應(yīng)，也彰顯政府渴求人才的環(huán)境。但如果沒有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，高新企業(yè)就猶如在真空中生存。而初創(chuàng)期的高新企業(yè)，又如待哺的嬰兒，離開融資環(huán)境的支撐，亦難以生存發(fā)展。因此，落地人才能否留住、落戶項(xiàng)目能否轉(zhuǎn)化、落成企業(yè)能否發(fā)展壯大，就更加需要載體平臺(tái)、融資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)投入和政府重大項(xiàng)目資助等后續(xù)政策支撐。
引進(jìn)領(lǐng)軍人才，既要落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)目標(biāo)考核，又要優(yōu)化服務(wù)理念，樂于當(dāng)好人才
**。
打造成為“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的向往城市”。
人才資源是第一資源，也是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的原動(dòng)力。這次蘇南、蘇中人才工作考察之旅讓我們深切感到，時(shí)代的發(fā)展已將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重心由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人才資源。
**。
能否搶抓新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期，在蘇北率先實(shí)現(xiàn)更大的突破，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。
領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育是整個(gè)人才建設(shè)的引領(lǐng)工程。目前蘇北其它四市及周邊地區(qū)都在著手醞釀相關(guān)引才計(jì)劃。建議市委把領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置，抓緊研究工作方案，盡早啟動(dòng)實(shí)施
**。
市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程，在蘇北地區(qū)取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，利用三年時(shí)間，每年引進(jìn)。
20。
名左右領(lǐng)軍人才，通過資金和其它方面的支持，打造。
**。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一方陣，推動(dòng)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐。
根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目的引進(jìn)，不能照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的模式，更不能貪高求精，建議進(jìn)一步明確
“差別競(jìng)爭(zhēng)，特色取勝，錯(cuò)位引進(jìn)，重點(diǎn)突破”的總體引進(jìn)思路。從支持的類別來(lái)看，由于。
**。
**。
的高成長(zhǎng)性和可帶動(dòng)性。
**。
200。
萬(wàn)元、
150。
萬(wàn)元和。
100。
萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分別給予。
150。
萬(wàn)元、
100。
萬(wàn)元和。
50。
萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新啟動(dòng)資金。根據(jù)項(xiàng)目投資需求，由市、縣（區(qū)）提供不少于。
100。
萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款的貼息、不低于。
100。
10。
％的購(gòu)買優(yōu)惠；需生產(chǎn)建設(shè)用地的，在用地政策上給予傾斜。提供。
100。
100。
平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金；在所在地區(qū)優(yōu)先購(gòu)買不少于。
100。
平方米的定銷商品房或經(jīng)濟(jì)適用房。
建議進(jìn)一步加強(qiáng)市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，在規(guī)模、層次和產(chǎn)業(yè)布局上進(jìn)行優(yōu)化要求各個(gè)縣區(qū)相應(yīng)啟動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)計(jì)劃加快引進(jìn)和扶持創(chuàng)辦各類風(fēng)險(xiǎn)投資公司加大企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)力度，力爭(zhēng)到十一五末，全市企業(yè)博士后工作站達(dá)到
3
家以上，省級(jí)工程技術(shù)中心達(dá)到。
5
家以上，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到。
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家以上。
一是決策協(xié)調(diào)機(jī)制建議參照鎮(zhèn)江、
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來(lái)轉(zhuǎn)化；另一方面，通過高校的資源平臺(tái)，促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才了解。
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關(guān)注。
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創(chuàng)業(yè)。
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（
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）探索市場(chǎng)化引才之路。用好獵頭公司資源，邀請(qǐng)外地獵頭公司參與。
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引才計(jì)劃。參照蘇州、南通等地做法，對(duì)幫助成功引進(jìn)人才的獵頭公司給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。四是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。從蘇南、蘇中各市的實(shí)踐來(lái)看，他們均已把領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，尤其加大對(duì)各縣（市、區(qū)）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨政一把手的考核。建議參照這一做法，將此項(xiàng)工作列為市委、市政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。
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