在實施前,我們需要制定一個可行的方案。制定方案時,我們需要考慮風(fēng)險控制和應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對各種可能的變故和困難。方案的制定和實施是一個持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷優(yōu)化的過程,需要我們保持開放和創(chuàng)新的精神。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇一
清明節(jié)來臨,加之人民群眾有清明節(jié)上墳祭祖、燒香、燒紙的`傳統(tǒng),這就給森林防火工作帶來了巨大壓力,為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
從現(xiàn)在起至4月10日,分三個階段。
第一個階段:3月20日—28日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自查,縣護林防火指揮部成員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場督查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改。
第二個階段:3月28日—4月3日,縣護林防火指揮部辦公室督查,督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
第三個階段:4月3日—4月10日,各森林防火重點單位處于臨戰(zhàn)狀態(tài),縣護林防火指揮部督導(dǎo)組巡回督導(dǎo),確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
1、防火目標責(zé)任制落實情況,特別是村干部盡責(zé)情況;
2、森林防火宣傳發(fā)動情況;
3、撲火專業(yè)隊伍建設(shè)情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況;
4、應(yīng)急預(yù)案完善、演練情況;
5、護林員上崗到位情況;
6、24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況。
2、查資料。防火目標責(zé)任書簽訂情況,火災(zāi)隱患整改資料等。
3、現(xiàn)場查看。護林員上崗情況,防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
2、突出重點,全面檢查。各防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要結(jié)合本單位實際,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),認真開展好隱患排查和治理工作,做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區(qū)。
3、加強宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌,形成濃厚的防火氛圍,確保不出現(xiàn)問題。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇二
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起檔林火災(zāi)。各村、場和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實抓好檔林防火工作。根據(jù)省檔林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以省、市文件精神為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)檔林防火工作提出的要求,進一步落實檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍全面提高群眾的檔林防火意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把檔林防火責(zé)任落實到人,落實到xx地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大檔林火災(zāi),確保不發(fā)生檔林火災(zāi)人員傷亡事故。
一是村、場要在3月28日前召開檔林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對檔林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結(jié)合當?shù)貙嶋H對清明節(jié)期間檔林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好檔林防火工作的公開信》、“五個禁止”等有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區(qū),和重點地段要懸掛兩條以上檔林防火宣傳標語。同是落實責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)檔林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次檔林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到xx對新“省檔林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將檔林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放檔林防火有關(guān)規(guī)定,報紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展檔林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段4月1日至4月8日。
一是鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查檔林防護工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調(diào)度,村場主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認真負責(zé),切實做到“四清”,即:清楚掌握檔林火險形勢、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責(zé),在主要進山路口要設(shè)卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊對轄區(qū)內(nèi)進行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出檔林防火宣傳車全天候?qū)n林防火宣傳。
六是由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,查清起火原因,對火災(zāi)肇事者嚴懲,絕不姑息。
切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人,落實。地檔林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),村里由各村書記、主任負總責(zé)。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇三
清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段,此期間防火形勢嚴竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,特制定本方案:
為加強清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長程學(xué)晉任組長,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)林業(yè)和園林局局長徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)人武部部長劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長,區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
全面貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的.森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為維護生態(tài)安全和促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
(一)準備階段(3月15日—3月25日)。
主要任務(wù):制定工作方案,下發(fā)通知,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,布置工作任務(wù),準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
(二)實施階段(3月25日—4月30日)。
主要任務(wù):組織區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結(jié)階段(5月1日—5月10日)。
主要任務(wù):總結(jié)并上報市森林防火部門。
(一)落實防火責(zé)任。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照森林防火行政首長負責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,切實抓好鎮(zhèn)(街)、村、森林防火責(zé)任制的落實,完善鎮(zhèn)級森林防火預(yù)案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責(zé)任分解落實到村社,落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓,對清明和春耕生產(chǎn)季節(jié)森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(zhèn)(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時,要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發(fā)大的森林火災(zāi)。要嚴格森林防火責(zé)任追究,對山火多發(fā)的地方,堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林火災(zāi)案件要從重、從嚴、從快查處,必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《xx區(qū)20xx年清明節(jié)期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等,大力宣傳森林防火工作,切實提高群眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節(jié)期間,各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位及林地面積較大的村要在林區(qū)要道設(shè)立檢查站,登記入山人員身份、車牌和手機號碼,加強對入山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位要根據(jù)墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳?zāi)贡容^集中的地方巡邏,制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對本區(qū)域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區(qū)森林消防護林大隊、鎮(zhèn)(街)森林消防半專業(yè)中隊要靠前駐防,進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態(tài)。撲救山火時,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,嚴格遵守科學(xué)撲滅森林火災(zāi)的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認真清理火場,防止死灰復(fù)燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養(yǎng),補充撲火物資,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,做好值班調(diào)度,做到在崗在位,各司其職,各負其責(zé),及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區(qū)林業(yè)和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位進行巡查督辦。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對督察檢查工作組發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇四
為認真貫徹國家森防指森林草原防滅火工作電視電話會議、全省安全生產(chǎn)暨秋冬季森林草原防滅火電視電話會議和李克強總理重要批示精神,落實省委、省政府、市委、市政府防滅火工作決策部署,確保我縣生態(tài)資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實做好我縣20xx年秋冬季森林草原防滅火工作,特制定本方案。
遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的指導(dǎo)方針,認真貫徹落實國家和省、市秋冬季森林防火工作會議精神,扎實做好森林草原防滅火各項工作,確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保我縣森林火災(zāi)受害率低于0、9‰,為建設(shè)生態(tài)黑山而努力奮斗。
20xx年9月15日—11月中旬為秋防階段。重點加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的管理和培訓(xùn),專業(yè)森林消防隊伍要集結(jié)待命,集中食宿,補充、維修撲火機具及車輛,確保出現(xiàn)火情,迅速出動。各地要根據(jù)今年氣候特點和實際情況,繼續(xù)對本地林區(qū)重點地段、重點部位開設(shè)森林防火隔離帶(防火通道),對林內(nèi)及林緣200米內(nèi)的農(nóng)作物秸稈要徹底清除,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要對隱患部位予以及時整改,堅決消滅森林草原火災(zāi)隱患。
20xx年11月中旬—20xx年3月上旬為冬防階段。重點加強林間巡護和重點區(qū)域的監(jiān)管,嚴防元旦和春節(jié)期間,因燃放鞭炮、野外吸煙、上墳燒香、燒紙和故意縱火等人為原因引發(fā)的森林草原火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要在涉林涉草景區(qū)的重點地區(qū)入口增哨設(shè)崗,張貼防火標語,截留火種,確保巡查監(jiān)控到位,對轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)隱患問題要認真反復(fù)排查并限時整改。
1、認清嚴峻形勢,堅決扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要認真貫徹落實李克強總理重要批示和全國秋冬防會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到國家森防指和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,加強部門的協(xié)同配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。要堅決克服麻痹思想,筑牢底線思維,采取超常規(guī)措施,防范風(fēng)險、消除隱患,切實扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任,強化責(zé)任擔當,全力防范化解森林草原重大火災(zāi)風(fēng)險,堅決保護好我縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
2、嚴格責(zé)任落實,積極化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續(xù)嚴格落實地方行政首長負責(zé)制,層層壓實森林草原防滅火相關(guān)責(zé)任,切實履行好屬地責(zé)任,將具體責(zé)任落實到山頭、地頭和人頭,將具體防控措施落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯和農(nóng)戶,確保組織機構(gòu)、防滅火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、防滅火經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化包保責(zé)任體系。堅決杜絕防滅火工作斷檔、人員空缺等問題。要及早制定本地森林草原防滅火工作實施方案,加大巡查巡護密度,嚴看死守,杜絕一切可能的火災(zāi)隱患。要逐級落實防滅火主體責(zé)任,壓實具體責(zé)任,采取針對性強的防滅火措施,消除化解各類火災(zāi)風(fēng)險隱患。
3.加強宣傳教育,全面提高群眾森林草原防火意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的森林草原防滅火宣傳形式,把森林草原防火的方針政策、法律法規(guī)和森林草原防滅火的重要性以及林區(qū)草原安全用火的知識宣傳作為宣傳重點。防火宣傳要進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村屯、進家庭,做到家喻戶曉,眾人皆知,不留盲區(qū)和死角。要投入資金印制防火宣傳品,發(fā)放到林區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)單位,在有林景區(qū)醒目位置、進出道路要害位置、人員流動聚集位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部文化廣場、農(nóng)村集市等場所,懸掛各種森林草原防火條幅,發(fā)放防火宣傳單。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀,廣泛普及森林草原防滅火規(guī)章制度和安全撲火常識,織密群防群治防護網(wǎng),做到防滅火宣傳家喻戶曉,不留死角。同時,加大反面典型的宣傳警示力度,以案說法,進一步提高人民群眾的法律意識和安全意識,營造出濃厚的森林草原防火輿論氛圍。
4.加強源頭管控,嚴禁一切野外違法違規(guī)用火。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要強化野外火源管控力度,深入開展打擊秋冬季森林草原違法違規(guī)用火行為專項行動,堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,加強重點時段、重點地區(qū)、重點人群的火源管控,在管住人上下功夫,做到“封住山、管住人、巡好林”,嚴防死守重點區(qū)域。要加大人為野外違法違規(guī)用火的處罰力度和問責(zé)力度,對因野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為,森林警察大隊要從嚴從重懲處,保持高壓震懾態(tài)勢;對因發(fā)生火災(zāi)造成嚴重后果的地區(qū)要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究倒查制度,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保有火必報、報撲同步。各森林消防隊伍要深刻吸取四川涼山森林火災(zāi)教訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練和緊急避險培訓(xùn),提升防撲火綜合能力。同時集中食宿、靠前布防,24小時備勤,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。也要組織好專業(yè)、半專業(yè)指揮員的培訓(xùn),提高指揮員臨機處置、決策指揮、組織協(xié)調(diào)能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即組織撲救,做到快速出動、科學(xué)指揮、重兵撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。要把撲火安全放在首位,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。各地要根據(jù)實際需要,加大森林草原防滅火經(jīng)費投入,加快改善森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,完善應(yīng)急預(yù)案,確保設(shè)施設(shè)備、物資儲備充足。
6、開展監(jiān)督檢查,加大森林草原火災(zāi)問責(zé)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要深入重點林區(qū)、有林景區(qū)、有林單位等開展森林防火督查工作,重點督促檢查森林草原防滅火各類人員上崗到位情況、森林草原防滅火主體責(zé)任落實情況、值班值宿情況、信息通信情況、撲火物資準備情況、防火宣傳到位情況等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期進行全面整改,指派專人跟蹤,監(jiān)督落實落細。
對因機構(gòu)不健全、責(zé)任不明確、經(jīng)費不落實、預(yù)防不到位、撲救不及時、思想麻痹、玩忽職守等引發(fā)的有較大負面影響或造成人員傷亡事故的森林草原火災(zāi),要依法、依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
秋冬防期間,縣森防指辦公室將組成督查組、暗訪組,對各地森林草原防滅火相關(guān)工作開展情況進行不定期督查檢查、明察暗訪,力求做到不留死角,不留盲區(qū),及時堵塞漏洞,及時消除隱患。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇五
清明節(jié)將至,我市氣溫開始回升,上墳掃墓人員驟增,為嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我市森林資源的安全,方案如下:
防火責(zé)任要落實。確保將護林防火工作責(zé)任落實到具體人頭,確保對野外用火用火實施全天候不間斷巡查,確保發(fā)生火情后能及時組織撲救。
各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點,立即開展形式多樣的.森林防火宣傳,宣傳工作要全方位展開,不留死角。要利用村民聚會表演等形式,使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。
各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對重點地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進行守護,嚴防火源進入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊要實行24小時森林防火值班,及時準確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火火情火災(zāi)報告制度的各項規(guī)定,及時上報火警火災(zāi)情況,不得遲報、瞞報。
清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實行24小時森林防火值班,及時準確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火值班,及時準確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火報告制度的各項規(guī)定,及時上報火警火災(zāi)情況,不得遲報、瞞報。各村委會及相關(guān)部門要認真落實工作,嚴禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇六
為貫徹落實森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針,不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動工作機制和群防群治體系,加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設(shè),構(gòu)建完備工作機制,為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎(chǔ),特制定本方案。
切實提高政治站位,強化責(zé)任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向,從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作,確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實到位,堅決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
全面落實森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機構(gòu),形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作體系。
為確保森林草原防火工作的順利開展,成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員單位:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市自然資源局,辦公室主任由陳宏宇同志兼任,辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會議和重要活動,督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。
(一)應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作,會同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項預(yù)案;組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)各級應(yīng)急救援隊伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作;組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同相關(guān)部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(二)自然資源局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)落實防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;制定森林草原防火工作要點并組織落實,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林草原防滅火工作;以人工林、平原次生林為重點,加強森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控,加強火源管理;完善森林草原防滅火各專項預(yù)案,建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火,加強野外用火管理,火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救;督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計和損失評估。市北部荒漠生態(tài)保護管理站負責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負責(zé)全市草原防滅火工作。
(三)天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案,落實本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施;定期組織火災(zāi)隱患排查,開展森林防滅火應(yīng)急演練;積極主動與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(駐村工作隊、警務(wù)站)、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等單位對接,定期召開聯(lián)席會議,解決防滅火工作中存在的問題,做好火險分析研判,制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實履行經(jīng)營單位主體責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人;做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作;落實市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù),與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,建立聯(lián)防巡護隊伍,做好培訓(xùn)演練;教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營戶積極參與森林防滅火工作。
(四)市公安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度,積極參加森林草原防滅火工作,加強管護區(qū)范圍內(nèi)巡護,及時查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為,依法追究行為人的法律責(zé)任。
(五)市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預(yù)報信息,報道森林草原防滅火工作中的先進典型。
(六)市氣象局。及時發(fā)布森林草原火險等級氣象預(yù)警信息;負責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。
(七)市文旅局。負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場所防火各項工作。
(八)市教育局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作,組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動,嚴禁學(xué)生參加撲火。
(九)市財政局。落實森林草原防滅火工作經(jīng)費,保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費,并加強資金的管理和監(jiān)督。
(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項森林草原防滅火工作;嚴格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機制,按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù)的落實落地;與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂防火責(zé)任狀;定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)會;指導(dǎo)各村建立由村委會、管護站(所)、社會單位組成的聯(lián)防聯(lián)動隊伍并督促各項措施的落實;督促村級聯(lián)防聯(lián)動隊伍定期開展巡護工作,定期召開森林草原防滅火工作例會;掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時上報;教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。
(十一)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議,明確防滅火責(zé)任區(qū),建立森林草原防滅火管理制度,加強施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。
其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動。
(一)市級聯(lián)動。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,督促各成員單位落實好聯(lián)防聯(lián)動的各項措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會議,分析研判防滅火形勢,安排部署近期防滅火工作,協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題;負責(zé)督促各相關(guān)單位落實防滅火責(zé)任。
3.各成員單位。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動。
(二)鄉(xiāng)級聯(lián)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作,適時組織召開鄉(xiāng)級聯(lián)席會議,查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題,研究解決措施。各森林管護站(所)要主動向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報工作開展情況和存在的問題,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項工作任務(wù)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防火責(zé)任的落實。
(三)村級聯(lián)動。
發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢,及時報告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息;配合森林管護站(所)防火隊員開展巡護工作。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇七
為切實做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作,確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi),保護人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)和社會穩(wěn)定,根據(jù)我區(qū)實際,特制定本方案。
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責(zé)、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責(zé)任、落實措施,嚴防火災(zāi)的發(fā)生。
為加強清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
成員:xx等。
各村(居)委會要相應(yīng)成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要相應(yīng)成立以支部書記為隊長的防火撲火應(yīng)急分隊,村聯(lián)防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)區(qū)委宣傳部:做好宣傳引導(dǎo)工作,在全區(qū)開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動。
(二)區(qū)民政局:負責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應(yīng)急備用。
(三)區(qū)文體局:負責(zé)清理xx古墓群的.雜草及易燃物。
(四)區(qū)城管局:負責(zé)做好四個公墓停車場車輛停放等工作。
(五)海棠區(qū)林區(qū)派出所:負責(zé)火情案件查處。
(六)海棠交警大隊:負責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛。
(七)海棠消防大隊:做好消防應(yīng)急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發(fā)生火情及時處置。
(八)神泉集團:負責(zé)清理南田農(nóng)場存在火險區(qū)域雜草等易燃物,粘貼宣傳標語、發(fā)宣傳單及掛橫幅,加強清明節(jié)期間巡查力度。
(九)區(qū)農(nóng)林局:負責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發(fā)生,加強存在火險區(qū)域巡查,在重要路段粘貼宣傳標語、發(fā)宣傳單、掛橫幅。
為進一步明確工作任務(wù)和職責(zé),結(jié)合我區(qū)實際,把森林防火工作分解為七個責(zé)任區(qū),安排護林大隊清明節(jié)期間加強巡查,村委會配合協(xié)助。
第一片區(qū):海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養(yǎng)負責(zé)巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協(xié)助。重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區(qū)。
第二片區(qū):北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責(zé)巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風(fēng)塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協(xié)助。重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。
第三片區(qū):大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員吳積超負責(zé)巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三灶村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。
第四片區(qū):林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責(zé)巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記)。其中主要地點:青田安置區(qū)周邊散墓。
第五片區(qū):竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責(zé)巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、青田公墓。
第六片區(qū):林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域(藤海社區(qū)、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責(zé)巡查,黃義富(藤海社區(qū)書記)、林廷文(江林村委會書記)協(xié)助。重點巡查海防林。
第七片區(qū):南田農(nóng)場全區(qū)域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責(zé)巡查,符天德(南田居委會書記)協(xié)助。
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊伍,配置運兵車,駐點區(qū)政府待命。
(一)強化宣傳教育,增強全民護林防火意識。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預(yù)防措施的落實,都是以提高群眾的防火意識為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責(zé)”。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了做好海棠區(qū)的森林防火工作,各單位要在認真實施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責(zé)任落實到人,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對本責(zé)任區(qū)森林防火工作負責(zé),對因工作疏忽造成嚴重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。
(三)做好撲救準備,確保萬無一失。
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準備。節(jié)日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發(fā)生火情,要快速出擊,科學(xué)指揮,速戰(zhàn)速決,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時上報區(qū)森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區(qū)指揮中心(電話:xx)。要不斷加強撲火安全教育培訓(xùn),確保撲火人員安全。
(四)落實經(jīng)費和消防設(shè)備,做好防火保障工作。
為確保消防安全,區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購置風(fēng)力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺、砍刀20把)。并安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設(shè)備等經(jīng)費。消防設(shè)備經(jīng)費以及工作經(jīng)費從區(qū)農(nóng)林局護林防火經(jīng)費中列支,設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。
(五)加強值班。
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生火情,值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。各村(居)委會及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人:xx。海棠區(qū)值班室電話:xx。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇八
我縣清明節(jié)森林防火工作在省、市森林防火指揮部的____部署指導(dǎo)下,在____縣縣委、縣人民__的____下,一如繼往,堅定不移地認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)及省、市森林防火工作會議精神,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,狠抓了責(zé)任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,在全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民__的齊抓共管下,經(jīng)全體林業(yè)職工和廣大____群眾的共同努力,去年已實現(xiàn)連續(xù)42年無森林火災(zāi)?,F(xiàn)將我縣今春森林防火工作總結(jié)如下:
一、廣泛宣傳動員,增強防火意識。
我們著重在提高全縣廣大____群眾的防火意識、保護生態(tài)環(huán)境上下功夫,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,認真貫徹落實《森林防火條例》,采取多種形式,廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、____的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅,在林區(qū)主要路口、路邊及重點防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌,設(shè)置護欄警示過往群眾。二是集中時間,____人員,組裝宣傳車,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個村、2個國營林場及人口密集地區(qū)進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護林員在其責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式,專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態(tài),進一步警示群眾,自覺參與防火。五是要求各級____及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時間,大張旗鼓地宣傳森林防火工作,做到警鐘常鳴,常抓不懈。六是要求全縣所有中小學(xué)將森林防火作為安全教育的重要內(nèi)容來抓,使中小學(xué)生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后,在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預(yù)報,縣電視臺在____節(jié)目之前滾動播放森林防火標語。八是對農(nóng)村重點5種人實行重點監(jiān)護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報____,在電視臺、廣播電臺公布舉報電話,取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全縣共召開森林防火會議180場次,舉辦廣播講座60次,電視宣傳100次,舉辦專欄200期,刷寫標語2萬余條,發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張,組裝防火宣傳車3輛,巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使森林防火的各項____法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”,形成了全社會齊抓共管的良好局面,全縣受教育面達90%以上,形成了“森林防火、人人有責(zé)”的良好社會氛圍。
二、健全機構(gòu),充實設(shè)備,完善撲救預(yù)案。
縣森林防火指揮部為切實加強對全縣森林防火工作的________,及時調(diào)整充實了森林防火指揮部成員單位,現(xiàn)有森林防火指揮部正副指揮長6名、____成員17名、森林防火辦公室人員5名,森林防火委員會28個、280人??h指揮部辦公室有森林防火運兵車1輛,摩托車4輛,電話1部,投影系統(tǒng)2套,計算機2臺,車載臺1部,車載臺電話1部,森林防火地理信息系統(tǒng)gis1套,gps8個,望遠鏡14部,超短波手持對話機22支,____288把,風(fēng)力滅火機19臺,水槍150支,二號工具300把,三號工具140把,睡袋60個,帳篷15個,折疊鍬560把,水泵10臺,發(fā)電機1臺,割灌機1臺,風(fēng)速儀1臺,油鋸19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣傳牌42個。完善和細化了《峨邊彝族____縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《峨邊彝族____縣森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實施辦法》,由縣__發(fā)文實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求制定了森林防火應(yīng)急處置辦法。
三、加強值班,確保信息暢通。
嚴格實行縣鄉(xiāng)兩級森林防火24小時值帶班____,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,不脫崗漏崗,確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。村上每天至少有2名村____值班,撲火突擊隊員和護林員24小時開通手機,一旦發(fā)生火警,立即____人力撲救,把火災(zāi)損失降低到最低程度。縣__和防火辦隨時對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國有林場森林防火帶值班情況進行了不定時抽查,對無人值班的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時____批評。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇九
為進一步加大檔林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的檔林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《檔林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,改進方法,創(chuàng)新載體,不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
1、貫徹執(zhí)行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定檔林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解檔林火災(zāi)的危害性,實行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與檔林防火,提高全社會的檔林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
(一)重點時段。
1、入冬季節(jié)(12月)為檔林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。
二是檔林林防火人員的培訓(xùn),使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的檔林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學(xué)校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與檔林防火的責(zé)任意識。
2、春節(jié)前后(12月)為檔林防火重點時期宣傳防范教育階段。
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高檔林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(35月)為檔林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育;
三是大力宣傳檔林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。
(二)高溫、干旱期。
夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責(zé)任。今年的檔林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標準化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標語和火災(zāi)報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務(wù)宣傳員;各檔林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與檔林防火工作。
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對檔林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。
4、各村、各檔林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)檔林火情報警電話固定公示牌。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構(gòu),一把手負總責(zé),層層落實責(zé)任,分工負責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各檔林經(jīng)營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的檔林防火政策法規(guī)和崗位技能。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十
__年的森林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,不斷加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),春節(jié)后持續(xù)的高溫干旱天氣給我縣森林防火工作帶來的巨大壓力,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。__年,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起,其中一般森林火災(zāi)3起,較大森林火災(zāi)9起?;饒隹偯娣e152。88公頃,受害森林面積79。68公頃,受害率為0。51‰,控制率為6。64公頃/次,損失林木10251。2立方米,火案查處率為91。67,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個,其中境外衛(wèi)星熱點2個。
一加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
全縣各級黨委、政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門高度重視森林防火工作,把森林防火擺在重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主動權(quán)。進入防火期,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實抓好__年森林防火工作的通知》(師政發(fā)〔__〕54號)文件,進一步明確了森林防火的各項制度,并及時召開了全縣的森林防火工作會議,全面安排部署今年的森林防火工作,縣森林防火指揮部制定了《x縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》,并對預(yù)案的可行性進行了實戰(zhàn)演練,確保預(yù)案具有可操作性,預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),即可啟動應(yīng)急預(yù)案,將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相繼召開森林防火工作會,全面安排布置森林防火工作。二是認真落實森林防火責(zé)任制。認真落實森林防火“三線責(zé)任制”,層層簽訂森林防火目標管理責(zé)任狀,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責(zé),全社會齊抓共管的格局。各級黨政一把手帶頭抓防火,戒嚴期內(nèi)深入基層,深入林區(qū),指導(dǎo)森林防火工作,把森林防火工作作為林區(qū)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事來抓。三是實行森林防火風(fēng)險抵押金制度??h政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長、指揮部成員都交納了風(fēng)險抵押金,利用經(jīng)濟手段強化責(zé)任制的落實。四是認真執(zhí)行“兩監(jiān)管,三檢查”制度。進入防火期,指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)分組深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展森林防火大檢查,認真查找工作中還存在的問題并及時進行了整改。在“春節(jié)”、“元旦”等重要時段,抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組深入到高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)兩個重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展火險隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改?!扒迕鞴?jié)”前夕,分管林業(yè)的副縣長主持召開了縣森林防火指揮部成員會議,認真分析了清明節(jié)期間我縣森林防火面臨的嚴峻形勢,并就聯(lián)鄉(xiāng)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查作全面的安排布置。通過專項檢查,促進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火措施的落實。五是落實森林防火工作經(jīng)費。__年,全縣共投入森林防火經(jīng)費99。43萬元,確保了各項工作的順利開展。
二加強宣傳教育,增強防范意識。
宣傳教育是全社會抓森林保護、全民抓防火的重要基礎(chǔ)工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切實做到防火期未到宣傳教育先行,在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上力求創(chuàng)新,讓廣大群眾在森林防火宣傳教育中受到了警示、得到啟示,不斷增強了全民的森林防火意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火宣傳。在全縣各村委會及重點林區(qū)放映森林防火宣傳電影110余場次,用廣播電視播放森林防火重要新聞,在縣、鄉(xiāng)主要街道懸掛森林防火宣傳布標,全縣共計發(fā)放戶主保證書84000份,刷新宣傳標語1600余條,張貼《x縣__年森林防火命令》2500張,張貼《云南省森林防火命令》800張,全縣共召開各種村級森林防火宣傳會議110余次,縣森林防火指揮部組織開展森林防火宣傳2次,出動車輛81臺次,發(fā)放宣傳資料3300余份。二是實施森林防火標牌工程。在林區(qū)要道、風(fēng)景區(qū)及國道附近新建和刷新永久性宣傳碑(牌)95塊,形成了強大的森林防火宣傳攻勢。三是扎實做好新《森林防火條例》宣傳工作,全縣共召開會議宣傳20余次,廣播、電視宣傳500余次,懸掛標語橫幅60余條,印發(fā)宣傳光碟200張,集中到集市宣傳17次;在林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)、學(xué)校和林區(qū)要道張貼或發(fā)放《森林防火條例》宣傳資料,增強社會宣傳效果;編排文藝節(jié)目,組織文藝下鄉(xiāng)活動到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林區(qū)村(組)及縣城廣場開展專題文藝演出10場,取得了較好效果。四是開展警示教育。抓住正反兩方面典型事例開展宣傳,用近年偵破查處的森林火災(zāi)典型案例在群眾中開展警示教育,讓廣大群眾引以為戒,吸取教訓(xùn),警鐘常鳴。五是以首屆中小學(xué)生森林防火宣傳周為契機,在林區(qū)學(xué)校開展“五個一”宣傳教育活動。廣泛深入的森林防火宣傳,不斷增強基層林區(qū),特別是山區(qū)群眾的森林防火意識,把森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救轉(zhuǎn)化為自覺行動。群眾的森林防火意識普遍增強,野外用火進一步規(guī)范,防范意識逐步增強。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十一
為了切實做好20xx年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20xx年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20xx年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效,特制定工作方案如下。
全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制,按照“誰管轄、誰負責(zé)”和“誰管理、誰負責(zé)”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,細化工作目標,提高對檔林防火工作的認識,增強做好檔林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實將檔林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅持“全民抓防火,政府負全責(zé)”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強化檔林防火責(zé)任落實,確保全年各項檔林防火工作目標順利實現(xiàn)。
加大宣傳力度,進一步做好宣傳教育工作,切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識,林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標語等各種宣傳方式,切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20xx年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20xx年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi),在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴密、細致的措施,堅決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴禁野炊、野外吸煙等行為,對重點部位,要實行重點盯防,責(zé)成專人負責(zé),死看死守,嚴禁入山人員將火種帶進山;強化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點時段和高火險時期的管控,加強對進入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護,防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在檔林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動,做到講實效,不走過場,直至徹底消除火災(zāi)隱患。
各相關(guān)單位要進一步修訂完善檔林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系,全面落實火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴格檔林火災(zāi)報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時機;遇有火情,要嚴格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救;檔林法防火期內(nèi)實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅守崗位,盡職盡責(zé),通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動,排查的重點是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊伍建設(shè)等內(nèi)容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當?shù)纫l(fā)檔林火災(zāi)的,將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢責(zé)任。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十二
為切實做好我局防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、各部門參與的、小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作實施方案如下:。
堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針;堅持依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法制的工作原則;我局和學(xué)校各室齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災(zāi)的奮斗目標。
(一)我局森林防火工作要嚴格貫徹落實國家森林防火工作各項要求,認真落實上級確定的防火責(zé)任制,并按職責(zé)落實各項措施,加強防火宣傳,加強護林防火隊伍建設(shè),改善防火設(shè)施,周密布置,科學(xué)調(diào)度,做到有警不成災(zāi),有災(zāi)不蔓延,將森林防火工作堅定不移地抓好。
(二)在學(xué)校要充分利用班隊會時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育小學(xué)生不在野外用火。
(三)重點把握“清明節(jié)”、“五一”等重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“五個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學(xué)生的森林草原防火意識,讓學(xué)生懂得森林草原防火的重要性和重要意義。
(四)加強學(xué)習(xí)《關(guān)于切實做好中小學(xué)生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,增強宣傳效果,營造濃厚的防火氛圍,使防火意識深入人心。
(五)狠抓野外火源管理,重點管住中、小學(xué)生,嚴防學(xué)生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災(zāi)。
三
為確保森林草原防火的有質(zhì)有量的完成,我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導(dǎo)和落實。
組長:
成員:
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十三
根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:xx。
副組長:xx。
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強的問題,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。
堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入整治體制機制和責(zé)任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進一步細化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進一步壓實。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步細化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機制,壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20xx年5月至20xx年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、加強隊伍建設(shè),重點解決體制機制和黨政責(zé)任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況,完善工作規(guī)則。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年8月底。
2.完善相關(guān)制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底。
(二)針對“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。”的問題,采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,壓緊壓實各級黨政主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,尤其是嚴格落實行政首長負責(zé)制。對責(zé)任不落實、履職不到位的,依紀依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務(wù)分工,擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標準,按照“分級響應(yīng)、屬地負責(zé)”原則,明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標等具體任務(wù)。層層壓實森林草原防滅火責(zé)任,落實具體人員責(zé)任。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底(其中制定初期火分類劃定標準20xx年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責(zé)任制落實情況,對沒有建立防火責(zé)任制的`經(jīng)營單位,限期整改,準確劃分地點、面積、范圍到具體責(zé)任人,壓實經(jīng)營主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任,加強末端治理。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊伍建設(shè)工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設(shè)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。”的問題,采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔負起相關(guān)整治工作責(zé)任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,進一步細化任務(wù)分工,明確責(zé)任主體(牽頭科室、責(zé)任人)、整改目標、整改時限,確保限期完成整治任務(wù);堅持標本兼治、重在治本,堅持長短結(jié)合、注重長效,務(wù)求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務(wù)求實效的基礎(chǔ)上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標本兼治、長期管用。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十四
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是負責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);
組織森林防火科學(xué)研究;
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;
進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災(zāi)后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責(zé)"的原則,承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應(yīng)急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責(zé)。
5.2社會救濟。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災(zāi)能力。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責(zé)解釋。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十五
按照李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會議要求,為進一步做好鑲黃旗森林草原防火工作,有效遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局關(guān)于20xx年春季森林草原防火工作部署情況如下:
(一)提高思想認識,壓實責(zé)任擔當。
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日,我局召開20xx年度森林草原防火工作動員大會,并成立鑲黃旗林業(yè)和草原局森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》,確保責(zé)任到位,措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手,各級林長要認真履行監(jiān)督管理責(zé)任,各森林草原防滅火成員單位特別是應(yīng)急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業(yè)管理責(zé)任,護林員、草管員、執(zhí)法人員要落實巡護巡查責(zé)任,切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次,發(fā)放宣傳材料3000份,安插防火旗900面。短信平臺宣傳1萬條。截止目前,我局共開展各類防滅火宣傳活動4次,在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區(qū)、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700余面,深入長途汽車站、社區(qū)、嘎查、學(xué)校發(fā)放防火各種宣傳材料800余份,短信平臺宣傳4000條,并與嘎查簽訂20xx年防火責(zé)任狀60份,與鑲黃旗巴音礦業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司企業(yè)簽訂森林草原防火責(zé)任書15份。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查、成員單位要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,充分利用各種宣傳渠道,不斷加大森林草原防滅火宣傳力度,提高宣傳頻率,擴大宣傳范圍,充分發(fā)動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村兩級干部,走村入戶面向廣大群眾宣傳,實現(xiàn)全方位、全覆蓋、立體式宣傳,確保森林草原防滅火政策法規(guī)、避險知識技能、警示教訓(xùn)等家喻戶曉、入腦入心,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。
(三)嚴格火源管控,消除火災(zāi)隱患。
一是我局積極加強野外火源專項治理,在“清明節(jié)”“五一”等重要時間節(jié)點上成立專項巡查隊伍對重點防火區(qū)域內(nèi)進行巡查和排查,尤其“清明節(jié)”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責(zé)制,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,扣緊責(zé)任鏈條,強化督導(dǎo)檢查,狠抓舉措落地,持續(xù)做好森林草原防火工作。各級林長要繼續(xù)加強隱患排查,在全面排查的基礎(chǔ)上要進一步突出排查治理重點,加強國有林場、自然保護區(qū)等重點區(qū)域和關(guān)健部位的火源管控,查隱患、堵漏洞,切實消除火災(zāi)隱患,堅持森林草原防滅火一體化,加強防火宣傳教育和野外火源管控,提升裝備水平,增強預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處理和撲救等綜合防控能力,同時,加大執(zhí)法力度,聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為,始終保持高壓態(tài)勢,形成有力震懾。
(四)做好應(yīng)急準備,加強值班值守。
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》,并積極加強森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救隊伍的建設(shè)和管理,加大裝備機具配備力度,強化隊伍培訓(xùn)。我局計劃春防期間開展防火演練2次,對半專業(yè)撲火隊進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,截止目前已開展防火演練1次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,同時加強值班調(diào)度,堅持24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要根據(jù)當前形勢進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,克服麻痹大意思想,嚴密關(guān)注氣候形勢變化,根據(jù)本地區(qū)火險形勢,提前進入戰(zhàn)備狀態(tài),提前檢修、補充防滅火機具,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合演練等工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要按照有關(guān)規(guī)定及時向旗防滅火指揮部和林業(yè)和草原局報告,并積極組織撲救,撲救過程中要確保撲火人員安全,避免人員傷亡。
一是強化制度落實。堅決落實戰(zhàn)備制度,指揮力量保證全時在位,防火電話622-0019保證全時暢通,撲火力量保證隨時能動,充分做好應(yīng)對各類救援任務(wù)準備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段,在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設(shè)卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務(wù)的“防火專項行動”,最大限度降低火災(zāi)隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮(zhèn)和林場、礦山進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令整改。
四是加強日常巡查,管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為,從源頭上防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
清明節(jié)森林防滅火工作方案篇十六
為更加扎實有效做好我鎮(zhèn)的森林防火工作,堅決遏制森林火情的發(fā)生,根據(jù)省、市、縣關(guān)于森林防火工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本工作方案。
按照xx等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,認真落實全國全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,提高政治站位,強化責(zé)任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向,從嚴從細做好森林防火工作專項檢查,嚴厲打擊森林火災(zāi)違法行為,堅決防范遏制人為森林火災(zāi)、人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)堅持以人為本的原則。把保障林區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,以保護森林資源安全為目標,杜絕或盡量減少因森林火災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷事故和重大財產(chǎn)損失。
(二)堅持齊抓共管的原則。認真落實各村、各有關(guān)單位、各部門工作職責(zé),采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。
(三)堅持預(yù)防為主的原則。加強宣傳教育和火源管理,加強預(yù)警監(jiān)測、信息報告、應(yīng)急值守,確保森林防火物資儲備,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段,切實加強森林火災(zāi)多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。
(四)堅持突出重點的原則。狠抓森林防火的重點區(qū)域、重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管理。采取針對性措施,強化工作落實,確保森林防火工作取得實效。
(一)突出重點區(qū)域。我鎮(zhèn)共劃分了28個重點林區(qū)區(qū)域,包括1個林場、27個重點村。分別是:鎮(zhèn)林場、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。
(二)把握重點時期。春節(jié)前后、清明前后是森林防火工作的重點時期,要重點防范,確保監(jiān)控到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要確保落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學(xué)生、進山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴管的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)督責(zé)任,確保不漏一人。
(一)落實“一二二羊八百”森林防火工程。
鎮(zhèn)政府成立一支30人的撲火隊伍;執(zhí)行好兩條鐵律(鎮(zhèn)政府和村必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗);執(zhí)行好兩項制度(網(wǎng)格化和定點看守制度);發(fā)揮好羊倌作用(佩戴紅袖章和黃大衣);落實好“八個起來”工程(防火喇叭響起來、防火版面辦起來、防火標語掛起來、防火禁令貼起來、防火短信發(fā)起來、防火車輛跑起來、防火隊伍動起來、防火檢查站用起來);備好一百水桶(裝滿水備用)。
(二)加強宣傳教育。
充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑(牌)等形式加強宣傳,鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶以及學(xué)校等要層層簽訂森林防火責(zé)任書,使森林防火知識和法規(guī)深入到林區(qū)每一個群眾心中。鎮(zhèn)政府要利用宣傳車在防火特險期內(nèi)把森林火災(zāi)典型案例警示片滾動大密度進行播放,提高全民森林防火意識。
(三)加強隊伍建設(shè)。
鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立了有30人組成的國家級公益林護林員應(yīng)急分隊,成立了11支有84人組成的'護林防火應(yīng)急分隊,縣政府也在我鎮(zhèn)駐扎了15人的專業(yè)撲火隊伍。各村、各有關(guān)單位也要組建一支十至二十人的野外巡查隊伍,在森林防火期內(nèi),各村、各有關(guān)單位的巡查人員要和公益林護林員同時堅守崗位,堅持每日巡山,作好巡山日記,嚴格加強林區(qū)野外火源管理。村委會要加強對護林員的監(jiān)管工作。
(四)加強火源管理。
防火期內(nèi),嚴禁在林區(qū)違規(guī)用火,禁止將火種帶入林區(qū),在林區(qū)主要路口鎮(zhèn)政府要設(shè)立防火檢查站(卡),落實專人值守。對進入林區(qū)的車輛和人員,逐一進行檢查登記,留存火種,出山時返還,消除森林火災(zāi)隱患。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點,設(shè)置瞭望臺,與地面巡邏、看護力量一起,形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。森林防火期,各村要在重點林區(qū)和人員集中的區(qū)域和部位充實森林防火檢查監(jiān)督人員,加大巡邏密度,擴大火情監(jiān)測面,做到不留盲區(qū)。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制,相鄰的村莊必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。在火源管理制度上要建立健全6個制度:
3、建立巡山責(zé)任制。要配備相應(yīng)的巡山護林員,明確任務(wù),落實責(zé)任,簽訂巡山責(zé)任書;
4、建立林區(qū)單位責(zé)任制。要建立林場、各單位的森林防火責(zé)任制,簽訂森林防火責(zé)任書;
5、建立林區(qū)精神病人監(jiān)護責(zé)任制。各村要對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻、精神病人進行摸底排查,登記造冊,由村主干和法定監(jiān)護人進行監(jiān)護、看管,嚴防精神病人進入林區(qū)肇事,并報鎮(zhèn)政府備案。
6、建立相鄰村莊森林防火聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各村要對重點區(qū)域建立聯(lián)防制度,簽訂聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議書,要按照“林火有界,撲火無界”的原則,構(gòu)建嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強撲火機具配備。
xx撲火專業(yè)中隊和11支應(yīng)急分隊要配備適應(yīng)工作任務(wù)的撲火機具。按縣、鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求儲備足夠數(shù)量的撲火機具、器材。撲火工具要專人保管,及時維修,定時保養(yǎng),確保能隨時拉得出、用得上。
(六)值班制度。
防火期內(nèi),各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位,不得漏崗、脫崗。鎮(zhèn)、村森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和防火辦人員以及各位護林員的移動電話要24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16198930.html】