總結(jié)是對過去的經(jīng)歷進行一個回顧和概括,是提高自身能力的重要方式之一。如何在愛情中保持個人獨立性和自尊心?培養(yǎng)自己堅持的學習習慣,才能不斷進步。
度社會救助工作匯報材料篇一
根據(jù)__市民政局、__市財政局《關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》(曲民〔20_〕22號)文件精神,城市低保對象補助標準在20_年的基礎(chǔ)上月人均增加41元;農(nóng)村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農(nóng)村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經(jīng)按照比例撥付配套資金520萬元。
二、最低生活保障工作健康發(fā)展。
一是認真貫徹落實國務院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20_〕45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。20_年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。20_年為6325戶10763人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農(nóng)村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調(diào)查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。20_年為99040戶112741人農(nóng)村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯。
20_年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照__縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20_年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》(會政辦發(fā)〔20_〕35號)和__縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求,把握政策、講紀律、講方法,經(jīng)過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止20_年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調(diào)整農(nóng)村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!?、“錯?!?、“漏?!?,擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
四、醫(yī)療救助制度進一步完善,救助成效逐漸凸顯。
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務與重特大疾病救助相結(jié)合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。20_年制定完善了《__縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務和重特大疾病救助的實施方案》,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結(jié)算服務救助困難群眾2944人,支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農(nóng)村老黨員9341人,每人按120元標準代繳20_年農(nóng)村合作參合金112.092萬元;定額資助農(nóng)村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農(nóng)村合作醫(yī)療參合金789.187萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施,敬老院建設(shè)有效推進。
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內(nèi)五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104元,集中供養(yǎng)率達20.9%。二是20_年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設(shè)13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設(shè)總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內(nèi)部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設(shè);其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經(jīng)基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設(shè)用地已經(jīng)落實,可行性研究報告已經(jīng)上報并已審核通過,圖紙已經(jīng)審核通過,地勘已經(jīng)審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設(shè)。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設(shè)用地已經(jīng)落實,可行性研究報告已經(jīng)上報,地勘已經(jīng)審核。
六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實。
20__年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉(zhuǎn)由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進。
根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
八、居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)按時成立。
我局把建立__縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將《關(guān)于請求批準成立__縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心的請示》(會民請字〔20_〕26號)上報__縣機構(gòu)編制委員會。經(jīng)縣編委會20_年9月29日研究,同意__縣城市居民最低生活保障管理中心加掛__縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
九、居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有序開展。
一是年初__縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《__市人民政府關(guān)于居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的公告的通知》(會政發(fā)〔20_〕35號)明確了相關(guān)職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查機制,今年來,對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產(chǎn)和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
十、存在的問題。
(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設(shè)立正式民政機構(gòu)和配置專職工作人員,人員調(diào)整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從20_年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。20_年1月起,農(nóng)村低保a類人員月人均已經(jīng)達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建設(shè)項目手續(xù)難辦。由于相關(guān)部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設(shè)進展緩慢。
(四)農(nóng)村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農(nóng)村低保要做到應保盡保困難重重。
(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘請人員,工資待遇無法保障,很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
(六)由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有的金融機構(gòu)只有云南省農(nóng)村信用社一家,低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”形式發(fā)放,資金量大,按月發(fā)放存在一定困難。
度社會救助工作匯報材料篇二
(2010年1月18日)。
xxx年,xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以“發(fā)展壯大天宇,致富職工群眾”為工作任務,按照年初提出的“抓基層,打基礎(chǔ),抓重點,克難點,以重點工作的推進、難點工作的突破,促進我公司民政、殘聯(lián)工作的全面、深入發(fā)展,為我公司經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展做出貢獻的工作思路,較好地完成了今年的民政各項工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、牢記“以民為本,為民解困”的宗旨,全面落實師社會救助體系各項政策措施,扎實做好社會救助工作。
1、認真抓好最低生活保障工作,實現(xiàn)應保盡保。
情況,對低保戶做到有進有出,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。三是重視做好分類施保工作,對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點保障,較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查,在各單位每季度自查的基礎(chǔ)上,公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進行了全面檢查,抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭,詳細調(diào)查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低保卡發(fā)放領(lǐng)取等情況,總體看,困難群眾的生活得到了保障。
2、認真抓好救災救濟工作,確保災民生產(chǎn)有序、生活穩(wěn)定。一是認真組織,重點做好冬令、災民救濟工作。為了保障災民冬令、春荒期間的基本生活,公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災糧5噸,清油500桶,救濟災民3944人次,確保了災民平穩(wěn)度過冬令、春荒災期。
二是開展了救災救濟工作的專項檢查。1月份,公司民政科對各社區(qū)落實抗災救災工作各項措施、制定救災應急預案等情況進行了檢查落實。通過走訪基層及受災群眾和入戶調(diào)查,全面了解了我公司救災救濟工作的總體狀況,各項措施的全面落實情況,較好地保證了救災工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調(diào)查摸底工作。
周歲以下孤兒1名,為我公司下一步落實三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎(chǔ)。
(1)公司按照師發(fā)[2005]1號《關(guān)于建立x社會救助體系的意見》精神,落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務年度預算不少于x萬元,均實行了專戶管理。
(2)組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好,公司于x年x月下發(fā)了《關(guān)于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》,加強了對扶貧幫困月活動的組織和領(lǐng)導,從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動,據(jù)統(tǒng)計全公司x個單位x人參加了活動,共計捐款19000元。其中:列入救助貧困母親4000元,資金由公司扶貧幫困專戶管理。
(3)積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月,全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助,資金達x元。其中:救助就醫(yī)方面困難群眾x戶x人,救助資金x5元;救助就學困難家庭群眾x戶、9人,救助資金x0元;“三無人員”基本醫(yī)療門診補助費x元(每人x元)。同時,全公司黨員和領(lǐng)導干部與貧困戶結(jié)成幫扶隊子,建立長效扶貧幫困救助機制,從生產(chǎn)資料、生活物資、生產(chǎn)技術(shù)、政策信息等方面進行幫扶,共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務國防和軍隊建設(shè),落實優(yōu)撫安置政策,做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設(shè)工作。今年公司黨委高度重。
視“雙擁”及國防建設(shè)工作,在本級財務預算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設(shè)工作經(jīng)費x萬元,保證了工作的順利開展。八一前夕,公司黨委組成了x個慰問組,分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領(lǐng)下,慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品,為x名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補助費x元,2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機制,公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領(lǐng)導小組,把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程,開展專題板報評比、舉行座談會等形式,組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學習教育,廣泛開展了以紀念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動,各社區(qū)出展版16塊,提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)情況納入公司“三個文明”考核內(nèi)容之一,有力地調(diào)動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責和適齡青年應征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作,公司民政科會同有關(guān)部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法,認真落實《國務院、中央軍委關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2005]31號)精神,堅持安置與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法,全年共接收了x年退役士兵x人并進行安置。
四、圍繞服務社會福利工作,進一步完善社會福利體系,大力推進社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下,我公司的慈善超市每星期。
二、五向廣大居民開放,從糧油、到日用百貨一應俱全,從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農(nóng)二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”,標志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面,變成了現(xiàn)在設(shè)立“超市”的日常性救助。主要服務對象是公司內(nèi)的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭,以及因天災人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領(lǐng)取證、烈屬證、革命傷殘軍人證,經(jīng)個人申請、社區(qū)核準,隨時就可以免費從該超市領(lǐng)取所需要的物品?!按壬瞥小弊蚤_張以來,已為x位困難戶送去每人x元不等的物品,又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心,豐富超市的物品,讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了x萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務。本著“扶老、助殘、濟困、救孤”的宗旨,進一步加強對彩票發(fā)行工作的組織和管理,對彩票發(fā)行任務進行層層分解,各單位黨政領(lǐng)導率先垂范,本著少抽一包煙,節(jié)約一點零花錢,奉獻一份愛心,多做一點貢獻的奉獻精神,鼓勵群眾積極認購彩票,目前我公司正宣傳組織實施,銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事,按政策辦事,既要依法維護職工群眾的正當利益,又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性,全年共處理來信14件、來訪群眾45人次,在處理群眾信訪工作時,我們深懷愛民之心,恪守為民之道,認真解決每一起來信來訪,做到了件件有回復。
3、認真做好扶貧幫困結(jié)對子工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,在春節(jié)期間開展的“進千家門,解千家難”地毯式調(diào)研活動中,深入貧困戶家中,及時了解家庭生產(chǎn)、生活情況,解決了21貧困戶生活及取暖的問題,緩解了他們生活中的困難。
存在的問題。
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是因為人手少,工作量大,所以有時工作不是太細,有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實,對少數(shù)貧困人口的救助標準還不夠,對隱性收入的掌握不準。三是社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡,有的單位對社區(qū)建設(shè)的總體部署理解、認識不足,有工作開展不到位的現(xiàn)象,部分社區(qū)工作者兼職過多,影響了工作的正常開展。
今冬明春,從今后一個時期,我們將認真貫徹“十七大”精神,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),在師民政局的大力支持下,在公司經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重x公司社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進公司體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學生學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。
xxx。
度社會救助工作匯報材料篇三
根據(jù)上級安排,在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)來臨之前,社區(qū)通過走訪、評議、審批等程序,對部分困難群眾和困難軍人以春節(jié)慰問的形式予以救助,并聯(lián)合有關(guān)部門將許多救濟物資送到低保戶手中,受到了社區(qū)困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年,我們將1-2月份的低保金春節(jié)前進行一次性發(fā)放,并每人發(fā)放了300元的春節(jié)補助款,節(jié)前一次性發(fā)放了50621元,讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調(diào)查走訪、上報工作。
經(jīng)過社區(qū)及低保員的上戶調(diào)查,通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況,最后通過社區(qū)評議小組的公正評議,從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件,并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人,新增低保金2883元/月。
根據(jù)湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室[20__]31號文件《岳塘區(qū)大病醫(yī)療救助實施細則(試行)》的通知,我們對社區(qū)的大病患者進行及時的救助,從救助對象申報之日起到資金發(fā)放在四天內(nèi)完成,使救助對象在最短的時間拿到救助款,這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫(yī)療救助27戶,發(fā)放臨時救助款67600元;重特大疾病救助2戶2人,發(fā)放資金30500元;慈善金葉卡救助6人,救助金額3000元;住院醫(yī)療救助6人;日常門診醫(yī)療救助12人,救助資金4200元;為社區(qū)所有低保對象購買了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
三、做好20_年度年審工作。
經(jīng)過上戶調(diào)查走訪,根據(jù)低保戶提供的資料進行核實,經(jīng)社區(qū)評議。
小組評議,社區(qū)共計對53戶,91人進行了年度審核,其中有7戶異動情況,取消1戶1人,620元,增標2戶1人337元,減標4戶4人541元,年審后低保金由原來的每月25804降到26784元,低保戶由原來的53戶變更為52戶,低保人數(shù)86人,月救助水平達到人平336.63元。
四、做好廉租房的申報工作。
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房,去年輪侯的1戶對象已經(jīng)入住廉租房,另外1戶正在輪侯中,其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
五、做好殘疾人工作。
為落實上級文件要求,特為社區(qū)的重度殘疾人15人發(fā)放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
做好日常困難群眾的政策咨詢;做好每月低保金的按時發(fā)放;申請對象的下戶調(diào)查、上報和低保對象的動態(tài)管理;低保數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養(yǎng)老摸底調(diào)查工作。
七、在做好本職工作的前提下,完成領(lǐng)導交給的其它工作。
協(xié)助社區(qū)完成領(lǐng)導交辦的中心工作和其它突發(fā)性工作的處理,如社區(qū)城市管理、計生工作、民情調(diào)查等等工作。
20__年度的工作取得了一定的成績,但是還有許多做得不夠全面的地方,在今后的工作中要提高和改進,希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階,讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助,感受黨的溫暖。
度社會救助工作匯報材料篇四
我縣有各類殘疾人2.53萬,約占總?cè)丝诘?.33%,他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體,也是最需要得到政府和全社會特別關(guān)心和特別扶助的隊伍。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,縣殘聯(lián)及有關(guān)職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》,積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設(shè),殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展,各項工作取得了一定成效:
(一)高度重視殘疾人救助體系建設(shè)。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調(diào)機制,各部門單位能各司其職,互相配合,共同合作,切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織,配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設(shè)和救助體系建設(shè)及其有關(guān)工作已初具規(guī)模,努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應有保障和有效服務。
(二)積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進扶貧解困。認真貫徹落實國務院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策,制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時,每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓工作,提高殘疾人就業(yè)水平,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,努力促成殘疾人再就業(yè)。
為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助,累計資金近30萬元;
免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件,累計資金10萬余元;
為8000余名殘疾人建立了康復服務資料檔案;
完成殘疾人家庭無障礙改造10戶,累計改造資金6萬元;
為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼,累計發(fā)放資金2.08萬元;
舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓班,共培訓城鄉(xiāng)殘疾人104人;
安置居家托養(yǎng)200戶,合計資金9.1萬元;
完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶,累計發(fā)放改造資金11.25萬元;
完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶,累計發(fā)放補助資金超過40萬元;
為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼;
為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復扶貧貼息貸款。
(四)豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關(guān)愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道,利用有關(guān)殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復知識宣傳活動,發(fā)放殘疾人預防和康復資料。積極組織開展各項有關(guān)殘疾人群眾性文體活動,培育和激勵殘疾人自強不息,積極向上的精神,助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道,發(fā)放宣傳材料,通過培訓體育指導員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
近年來,我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展,但是仍有一些新情況、新問題:
(一)殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復和其他疾病治療的費用本應該是由政府、社會和家庭共同承擔解決,但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡,政府、社會和家庭三者承擔的能力有限,很多殘疾人得不到相應的治療和康復,尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線,只對享受低保的殘疾人家庭給予救助,使得一些家庭收入稍高于低保標準,或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助,比如殘疾人護理補貼的發(fā)放,除了要求是重度殘疾人外,還必須是低保戶。另外,享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的,絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入,又不可能單獨立戶,而無法獲得救助。此外,我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右,加上宣傳力度還不是很夠,使部分應該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外,難以完全實現(xiàn)應助盡助的要求。
(二)殘疾人救助標準偏低。殘疾人中,絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平,很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上,目前,財政缺乏相應項目配套資金支出。近年來,殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力,以往是由財政代扣,現(xiàn)在改為由單位自行申報,去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元,經(jīng)費相對不足,影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?,F(xiàn)行的低保標準,是根據(jù)日常生活基本開支設(shè)定的,只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲,以及殘疾人的一些特殊的開支,如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等,這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準,與目前昂貴的醫(yī)療費用來說,簡直就是杯水車薪,難以為濟,有的殘疾人只好“小病扛,大病拖”,有的患病后因得不到及時救治而危及生命,家庭因此背上沉重的債務。
(三)殘疾人救助機構(gòu)不健全。承擔貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前,最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展,基層殘聯(lián)機構(gòu)顯得越來越重要,任務也越來越多?,F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長和殘聯(lián)專干,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的,只是掛了個頭銜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位,每月工資為500元,他們對政策的把握和業(yè)務知識相對缺乏,不能很好的適應殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復機構(gòu),縣殘疾人康復托養(yǎng)中心項目建設(shè)仍沒有得到政府應有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議。
殘疾人的社會救助體系建設(shè),是一項長期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實際情況和需求,殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善,仍需做好和加強以下幾方面工作:
(一)完善保障服務長效機制。強化基層殘疾人組織建設(shè),改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境,做到人員、經(jīng)費、場地、職責四落實。高度重視特殊教育工作,建立xx縣特殊教育學校。加強職業(yè)技能培訓,提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍,拓展救助服務途徑,建立工作激勵機制,推進殘疾人服務再上新水平。
(二)擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平情況,以財政預算的形式,保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性,切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定,加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理,實現(xiàn)應收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保,并給予專項救助。在最低生活保障中,應對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算,給予全額低保。三要鼓勵和引導社會力量廣泛參與,發(fā)動社會愛心人士、慈善機構(gòu),設(shè)立專項救助基金,促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
(三)健全殘疾人醫(yī)保服務體系。一要不斷加大對殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費用支出的補助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫(yī)療保障體系中,建立單獨針對殘疾人的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,如殘疾人就醫(yī)免收掛號費、診療費,參加醫(yī)療保險個人繳費部分由政府補貼,將殘疾人肢體矯治手術(shù)等醫(yī)療康復項目納入診療目錄,提高殘疾人住院費用和門診統(tǒng)籌報銷比例,設(shè)立實施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補助政策措施。三要加快專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復機構(gòu)建設(shè),盡快建成我縣的殘疾人康復托養(yǎng)中心,以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復托養(yǎng)的實際需求。
(四)加快殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)。市政設(shè)施和建筑物等必須設(shè)置規(guī)范的盲道、便道等無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成而未設(shè)置無障礙設(shè)施的要盡快改造。交通運輸及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規(guī)范的`無障礙設(shè)施,同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度,強化日常維護管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便,把有關(guān)工作機構(gòu)和活動場所設(shè)立在房屋底層。
度社會救助工作匯報材料篇五
社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料社會救助工作匯報材料近年來,我們按照中央和北京市的部署,以保障困難群眾基本生活為宗旨,認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點,有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我們按照中央和北京市的部署,以保障困難群眾基本生活為宗旨,認真抓好三個統(tǒng)籌、建立三個機制、突出三個著力點,有力地推動首都城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。
一、抓好。
三個統(tǒng)籌,完善社會救助制度體系。
安全網(wǎng)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快,城鄉(xiāng)救助政策基本一致,城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前,朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標準并軌,其他區(qū)縣農(nóng)村低保標準也有不同程度的提高。
(二)統(tǒng)籌困難群體,提升救助效果。
一是針對不同救助對象,實施分類救助。201x年,我市制定分類救助制度,對。
三無。
(一)建立科學的調(diào)整機制,促進救助標準科學合理。
一是建立城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整機制。為增強低保標準設(shè)立與調(diào)整的科學性,201x年,制定下發(fā)了《關(guān)于建立本市城市低保標準調(diào)整機制的意見》,就城市低保標準調(diào)整程序、測算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標準,除以適當?shù)亩鞲駹栂禂?shù),然后加上或減去相應的調(diào)整數(shù)得出低保標準。201x年,建立了農(nóng)村低保標準的調(diào)整機制,.freekan.將農(nóng)村低保標準的測算直接與全市和本地區(qū)農(nóng)民人均純收入、人均生活消費支出水平掛鉤,使低保標準的測算更加科學化、規(guī)范化。
二是探索建立科學的臨時救助機制。為緩解低收入家庭的臨時性困難,在建立健全專項救助制度的基礎(chǔ)上,實施了臨時救助制度,規(guī)范了臨時救助的范圍、程序、資金預算,建立了市級資金補助機制,增強了臨時救助制度的實效性。今年,我們與統(tǒng)計部門、北京大學聯(lián)合開展對城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調(diào)研,明確本市低保邊緣群體的認定標準、辦法,調(diào)整險相關(guān)救助政策,加大對低保邊緣群體的救助力度。
7、8、9三個月,消費品價格上漲幅度連續(xù)超過《應急預案》規(guī)定指標,應急預案正式啟動。從201x年10月到201x年2月,城鄉(xiāng)低保對象每人每月發(fā)放20元臨時生活補貼,確保物價上漲不影響低保家庭的生活。同時,繼續(xù)監(jiān)測消費品價格變動情況,如物價回落到上年同期水平3個月后,停止臨時生活補貼發(fā)放;如暫定應急救助期內(nèi)的消費品價格上漲幅度持高不降,將持續(xù)發(fā)放臨時生活補貼,并在明年低保標準測算及調(diào)整工作中予以考慮。
(二)建立有效的協(xié)調(diào)機制,促進社會救助整體發(fā)展。
一是建立社會救助聯(lián)席會議制度。社會救助工作涉及到多個政府職能部門,需要各部門的緊密配合、通力合作。為進一步加強社會救助工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),市和區(qū)縣政府分級建立社會救助工作聯(lián)席會議制度,明確了部門職責,建立起社會救助工作議事協(xié)調(diào)機制。先后四次組織召開市社會救助工作聯(lián)席會議,討論通過了社會救助工作中的重要議題,初步形成了共同推動社會救助工作的良性機制。
一口上下、規(guī)范有序。
的救助工作運行機制,保證了救助項目的有效銜接和落實。
(三)建立合理的激勵機制,促進救助對象主動自立。
一是制定鼓勵就業(yè)政策。為鼓勵有勞動能力的救助對象主動就業(yè),對申請低保的就業(yè)人員實施就業(yè)獎勵政策,即扣除最低工資和低保標準差額部分,再計算家庭收入。隨著保障標準的逐年調(diào)整,將就業(yè)獎勵辦法,改變?yōu)榘闯鞘械捅藴实?0%給予就業(yè)獎勵,進一步提高了就業(yè)獎勵的科學性和合理性。
二是實施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請人將作為特殊就業(yè)服務對象,給予重點扶持。對符合就業(yè)條件的低保對象全部進行登記、免費技能培訓、壓濾機濾布三次推薦崗位,對自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎勵,激發(fā)了有勞動能力低保對象的就業(yè)積極性,已有6500多人因就業(yè)而退出低保。
三、突出。
三個著力點,確保社會救助政策落實。
(一)以信息化建設(shè)為著力點,整合資源,提高辦事效率。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街三級連接貫通,用現(xiàn)代科學手段取代手工操作,低保工作步入信息化、網(wǎng)絡化軌道,大大提高了工作效率。逐步將社會捐贈信息管理服務系統(tǒng)和各專項救助子系統(tǒng)納入其中,初步實現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會救助的數(shù)據(jù)交換,整合了信息資源。今年,又投入201x多萬元,啟動了北京市社會救助信息服務平臺建設(shè),力爭為領(lǐng)導決策提供依據(jù),為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會救助服務。北京市社會救助信息服務平臺的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運行。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為著力點,提高素質(zhì),壯大隊伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務中心。所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了綜合性的社會保障事務所,將社會救助事務性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會保障協(xié)管員,部分區(qū)縣還設(shè)立專職社會救助協(xié)管員,初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會的低保管理和服務網(wǎng)絡。加強教育培訓,實行業(yè)務考核和持證上崗,不斷提高救助工作者的綜合素質(zhì),救助機構(gòu)外在形象和內(nèi)部機制有了明顯改善。
審核。
把關(guān)。
針對人戶分離、收入核實難等問題,將誠信理念引入日常管理,推行申報收入、簽訂協(xié)議、公益活動考勤、救助金社會化發(fā)放等方法,提高了救助管理的實效性,保證了動態(tài)管理下的應保盡保同時,按照民政部的要求,用一年的時間開展社會救助規(guī)范化管理工作,使全市社會救助工作更加規(guī)范,在保障民生方面取得新的進展今后,我們將認真落實十七大精神,虛心學習先進經(jīng)驗,加快社會救助體系建設(shè)步伐,把首都社會救助工作做得更好!
附送:社會旅館管理辦法。
社會旅館管理辦法。
社會旅館管理辦法第一章總則第一條為加強對社會旅館的管理,規(guī)范社會旅館經(jīng)營行為,提高社會旅館經(jīng)營管理水平和服務質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱社會旅館,指在本縣行政轄區(qū)內(nèi)除旅游星級飯店以外向社會提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內(nèi)所有社會旅館。第四條縣旅游局負責統(tǒng)一管理全縣社會旅館,制定全縣社會旅館發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范和引導社會旅館健康發(fā)展。鼓勵、引導、支持社會旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請開辦社會旅館,應當經(jīng)公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準開業(yè)。社會旅館自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務機關(guān)申報辦理稅務登記。經(jīng)批準開業(yè)的社會旅館,如變更名稱、住所(經(jīng)營場所)等,應當持變更后的《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè),應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記,并向縣旅游局和公安局備案。同時于30日內(nèi)向稅務機關(guān)申報辦理變更登記。重新開業(yè)的,應當由公安部門進行消防安全檢查,檢查合格后方能投入使用。第六條社會旅館應當在開業(yè)后30日內(nèi)持以下資料向縣旅游局備案:
(一)《工商營業(yè)執(zhí)照》正本復印件一份;
(二)《衛(wèi)生許可證》復印件;
(三)《特種行業(yè)許可證》復印件一份;
(四)《消防安全檢查意見書》原件及復印件各一份;
(五)《稅務登記證》復印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會旅館,應當在本辦法施行之日起60個工作日內(nèi)持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務質(zhì)量規(guī)范第八條縣旅游局會同縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定,制訂《社會旅館設(shè)施設(shè)備與服務質(zhì)量標準》,且須達到以下標準:
1.旅館布局:
(1)旅館內(nèi)部布局應當基本合理,方便客人在飯店內(nèi)的正?;顒樱?/p>
(2)旅館應當設(shè)不少于兩個安全出口(疏散樓梯),滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設(shè)備,各區(qū)域通風良好。4.設(shè)有物品消毒間和消防安全設(shè)施,設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護良好,達到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務。7.有完善的防蚊蠅(蟑螂)、防鼠、防塵設(shè)施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設(shè)施和噪聲防治設(shè)施。廢水、油煙必須經(jīng)處理達標后排放,噪聲必須達到規(guī)定的標準。9.前廳:
(1)有前廳和總服務臺,前廳面積不少于10平方米;
(2)總服務臺有中文標志,有工作人員在崗,提供接待、問詢、結(jié)賬和留言服務;
(3)提供旅館服務項目宣傳品、客房價目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時刻表;
(4)設(shè)值班經(jīng)理,及時處理客人投訴和突發(fā)事件;
度社會救助工作匯報材料篇六
總結(jié)。
匯報根據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《》文件精神,堅持“為政為民、為民愛民”的宗旨,發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用,落實民權(quán)、改善民生的各項要求。經(jīng)過全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情況。x縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn),x個行政村,x個社區(qū)居委會?,F(xiàn)有農(nóng)牧民x戶x人(公安戶籍人口),其中:民政救助對象x人(城鎮(zhèn)低保x人,農(nóng)村低保x人,特困供養(yǎng)x人,重點優(yōu)撫對象x人,孤兒x人,困境兒童x人,高齡老人x人,重度殘疾人x人次),達到了全縣總?cè)丝跀?shù)的x.x%。
二、社會救助工作開展情況。x、持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項治理行動。按照省民政廳印發(fā)的《關(guān)于上報最低生活保障改革試點地區(qū)的通知》要求,我局起草并上報縣人民政府,縣人民政府下發(fā)了《x年x縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《x縣脫貧攻堅“補針點睛”專項行動方案》,經(jīng)縣政府研究決定,成立了x縣最低生活保障審批權(quán)限下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導小組,會上縣人民政府分管民政副縣長作了重要講話,民政局局長傳達學習了《x年x縣社會救助脫貧攻堅兜底保障行動實施方案》《x縣城鄉(xiāng)低保審批權(quán)限下放改革試點工作實施方案》。
納入農(nóng)村低保x戶x人,城市低保x戶x人,對我縣在保城鄉(xiāng)低保和新申請低保、臨時救助對象已出具核對報告x條,核對發(fā)起失敗x條,做到“應保盡保,應退盡退”。
x、兒童福利工作有序開展。對孤兒和困境兒童監(jiān)護人、家庭入戶調(diào)查并重新審核,嚴格規(guī)范孤兒和困境兒童的登記和管理,實現(xiàn)社會福利兒童保障動態(tài)管理工作,并將兒童信息相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。截止目前對x名孤兒發(fā)放補助資金x.x萬元,對x名困境兒童發(fā)放補助資金x.x萬元,孤兒臨時價格補貼是x.x萬元。
代養(yǎng)x戶x人(全托x人、日托x人),截至目前,共發(fā)放代養(yǎng)資金x.x萬元。
x、高度重視流浪乞討人員的救助工作。為確保社會穩(wěn)定,我局工作人員加大縣城區(qū)域內(nèi)的巡查力度,每天下午x點后對我縣北環(huán)路、南環(huán)路、河道延邊、涵洞、橋洞等地進行巡查,對滯留的流浪乞討人員基本情況進行了解掌握,并對其安置、勸返。
x、老齡事業(yè)進一步發(fā)展。落實高齡老人優(yōu)待政策,為使我縣老人能夠安度晚年,對我縣x位x周歲以x齡老人按文件要求,半年發(fā)放一次,上半年發(fā)放高領(lǐng)補貼資金x.x萬元。敬老院基礎(chǔ)設(shè)施也完善,經(jīng)縣政府安排,預計x月x日入住第一批老人x人。
x、發(fā)放臨時救助保障困難群眾生活。通過“一門受理協(xié)同辦理”系統(tǒng)救助人數(shù)為x戶x人,共發(fā)放臨時救助資金x.x萬元。改善了困難群眾在申請救助過程中可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間救助的問題。通過發(fā)放臨時救助資金,切實保障了因突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因造成家庭生活困難群眾的生活。以上社會救助資金全部以“民生一卡通”形式直接對群眾發(fā)放,杜絕了社會救助資金在撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。
x、老年人意外保險工作情況。根據(jù)《關(guān)于做好x省老年人意外保險及養(yǎng)老綜合責任保險工作的有關(guān)通知》文件要求,繼續(xù)采取政府補貼,老年人自愿參保,承包公司經(jīng)辦,社會力量參與等方式,x年x月底,我局與人保財險股份有限公司協(xié)商,安排保險服務專員深入村(社區(qū))開展數(shù)據(jù)核實,保險推廣,保單簽訂等具體業(yè)務,共簽訂老年人意外傷害保險人數(shù)為x人,保險總金額為x元,其中,農(nóng)村低保參保人數(shù)為x人x元,城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)為x人x元,殘疾人參保人數(shù)為x人x元,特困老人參保人數(shù)為x人x元,每人每年保險費用為x元。
對其他類型的需要生活服務的純老年人,按照“個人為主、市場讓利、政府補貼”的原則,由居家養(yǎng)老協(xié)會提供低償服務。
截止目前,x年老年人服務次數(shù)x次,服務資金x元。x年老年人服務次數(shù)x次,資金x元。x年老年人服務次數(shù)x次,資金x.x元。x年老年人服務次數(shù)x人次,資金x.x元。
三、
存在的困難及問題。一是干部職工主動學習意識不強。由于民政工作任務逐步增多,使干部職工把主動學習看成是份外負擔,認為僅僅依靠自身經(jīng)驗和參加過培訓的知識足以應對群眾,學習積極性不高,加之業(yè)務工作繁忙,缺乏自主學習的動力。
二是敬老院入住率不高。近年來,雖然地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化高速發(fā)展,但因民族風俗、觀念老舊等原因,許多老人思想觀念上存在住進敬老院就是丟家族的臉面,甚至丟整個村子的臉面,無法逾越自身心理障礙,導致入住率低。
三是城鄉(xiāng)低保專項治理工作難度大。由于城鄉(xiāng)低保受眾范圍廣、情況復雜、縣鄉(xiāng)民政工作人員缺乏,入戶調(diào)查難度大,加之部分家庭隱瞞房產(chǎn)收入信息等問題,縣鄉(xiāng)民政工作人員很難核實核查低保對象經(jīng)濟收入狀況。
做好重點困難群眾的保障工作,對建檔立卡貧困戶和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法立戶x周歲及以上的重度殘疾人、重病患者完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力及事實無人撫養(yǎng)的貧困人員(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),單人納入農(nóng)村低保范圍,提高低保政策的執(zhí)行精準度。加大低保領(lǐng)域腐敗問題排查力度,確保我縣不存在“吃拿卡要、輪流坐莊、平均分配”等侵害困難群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)切實強化殘疾人福利。嚴格落實殘疾人“兩項補貼”制度,切實將貧困殘疾人納入社會保障體系,將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇,并依托新版殘疾人“兩項補貼”信息平臺,完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作,開展好助殘項目,按月足額發(fā)放殘疾人生活補貼和護理補貼,保障好殘疾人基本生活。
(三)持續(xù)提升養(yǎng)老服務工作水平。以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標,充分利用我縣已建成的“特困供養(yǎng)”基地這一優(yōu)勢,貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務。通過“公建民營”的方式鼓勵支持社會力量參與福利事業(yè),推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老形式提升養(yǎng)老服務設(shè)施和護理專業(yè)人才隊伍建設(shè)。通過宣傳動員,進一步將困難老人入住率逐步提升至x%。繼續(xù)加強“特困供養(yǎng)”基地養(yǎng)老服務能力提升建設(shè),配備基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)健身器材等,為老年人提供醫(yī)療、文化、康復等醫(yī)養(yǎng)服務,提升服務對象的幸福感、獲得感、滿足感。
度社會救助工作匯報材料篇七
20__年,是黨中央提出構(gòu)建和諧社會的第一年,救助工作的任務繁重而艱巨。救助事業(yè)的發(fā)展也面臨大好的機遇,我站抓住機遇,在x委、x政府的正確領(lǐng)導下,在x民政局和x民政局的正確指導下,以_為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,學習貫徹黨的“__大”和__屆__全會精神,按照以人為本理念,本著“自愿求助,無償救助”的原則,嚴格貫徹執(zhí)行國務院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》。通過全體干部、職工的共同努力,針對城市生活無著的流浪乞討人員實施人性化的管理服務,得到了x政府以及人民群眾和受助對象的廣泛贊譽,產(chǎn)生了積極的社會影響,收到了較好的效果?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
1.基本情況。
一年來,我站嚴格貫徹執(zhí)行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》,按照“自愿求助,無償救助”的原則,在x局的指導下,在各相關(guān)部門的配合下,全站干部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。按照__市人民政府辦公廳以及__區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了迎接__會在__市召開以及__市__系統(tǒng)運動會在__召開,充分展示良好的城市形象,我站對主城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助,確保了__會和__運動會的順利召開,同時也提升了城市形象。
2.主要做法:
1)、強化站內(nèi)管理。
上半年,按照x局“保先”領(lǐng)導小組的安排,我站深入扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過“保先”教育,切實加強了黨員隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),堅定理想信念,提高認識,發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動了救助工作的發(fā)展。
我站采取積極措施,完善了各項規(guī)章制度和崗位職責,嚴格按照民政部的“八不準”規(guī)定和x委“七不準”規(guī)定,救助服務日益規(guī)范化。從領(lǐng)導職責到各股室職責;從受助人員入站到離站程序;從工作人員行為規(guī)范到文明用語;從學習制度到制度都做了明確規(guī)范,做到了有章可循、有據(jù)可查、有法可依,體現(xiàn)了以制度管人和人性化的救助管理。
通過開展行風評議、繼續(xù)整治發(fā)展環(huán)境活動,我站做到了內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,提升了服務水平,樹立了三大意識(大局意識、競爭意識、宗旨意識)、突破了“三大障礙”(觀念性障礙、體制性障礙、資源性障礙),切實轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作方法,使救助服務水平日益提高。
2)、主動救助措施初步到位。
今年,我站逐步擯棄了消極被動的工作方式,走出了積極主動向救助對象提供服務的新路。我們采取了走上街頭向市民發(fā)放救助管理宣傳資料,在城區(qū)設(shè)立救助宣傳點進行宣傳,向街頭流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡,設(shè)置救助管理站引導牌、設(shè)置流動救助車,并組成街頭勸導小組,我們利用救助小組對流浪乞討人員進行引導實施型勸導救助,對一些職業(yè)乞討人員,我們在進行勸阻告戒型勸導,在勸導、疏導的同時還利用宣傳單對過往的人群作宣傳,使廣大群眾認識到哪些才是真正需要幫助的弱勢群體。流浪乞討人員的流動性比較大,我們利用流動救助車,開展街頭流動救助。對于這些新的救助方式,提高了街頭勸導救助的針對性和有效性。主動救助體現(xiàn)了以人為本的工作理念,增強了救助管理工作成效,同時也得到了政府、人民群眾及受助對象的肯定。
3)、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進展。
在救助管理工作中,危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年,我們積極爭取上級部門的支持與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,在__會期間由民政局牽頭,x公安局、x衛(wèi)生局、x市政局、x財政局為成員單位,在x民政局召開了城市流浪乞討人員救助管理工作協(xié)調(diào)會,落實了相關(guān)部門職責。進一步明確__精神病醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫(yī)院,指定__第x門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫(yī)院。全年我站共救治流浪乞討中的危重病人__人、精神病人__人。使我們的救助工作得到更好的開展,同時也給__區(qū)城市消除了一定的安全隱患。
4)、救助管理信息化。
按照民政部以及__市民政局關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,為了能有效解決求助人員查詢、甄別難等問題,防止受助對象短期重復求助現(xiàn)象,而且也為了跨省接送提供了協(xié)調(diào)、查詢平臺,并節(jié)省跨省協(xié)調(diào)、查詢聯(lián)絡費用,同時也可讓上級部門隨時了解和掌握救助及資金的使用情況。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料,建立和完善各種統(tǒng)計臺帳,特別是建立求助人員數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建信息平臺,加快信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化。我站派人到北京和__學習救助管理信息系統(tǒng),現(xiàn)已能熟練掌握和運用救助管理信息系統(tǒng)。我站于20__年11月建立了__區(qū)救助管理站網(wǎng)站,使上級部門、廣大市民以及其他救助站能更快的了解我站的工作動態(tài)以及救助信息。
5)、救助對象安置工作取得新的突破。
救助對象安置工作是救助管理工作的重要環(huán)節(jié),對于防止救助對象再次流浪,確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的癡呆傻兒童,并且我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助,解決不了根本問題,這類人群的安置是相當?shù)睦щy。今年,我站積極爭取上級部門的大力支持,將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置,現(xiàn)已安置智障兒童__人。
6)、服務功能不斷拓展。
救助管理工作是一項全新的工作,沒有任何先例可以遵循。我站與時俱進,不斷拓展服務功能,為部分有暫時困難群眾辦實事、做好事、解難事。我們在堅持“自愿求助,無償救助”原則下,實行積極主動的救助方式,我們通過不斷創(chuàng)新工作方式,逐步解決了救助管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,滿足了特殊困難救助對象的服務需求,確保救助管理工作的健康發(fā)展。我站開展了為被盜、搶的進城務工人員以及為家庭糾紛出走的無著人員提供住宿、食物和返程車票等服務。服務功能的拓展,充分發(fā)揮了救助管理站的社會功能,樹立了人民政府和民政部門以及救助站的良好社會形象。
今年,我站利用節(jié)假日以及__會、__運動會期間,組織宣傳車在__城區(qū)宣傳《辦法》與《實施細則》__,在__以及流動人口比較多的__車站設(shè)立宣傳點,并向廣大群眾發(fā)放宣傳單8000份。翻印《救助管理辦法》和《實施細則》各260份,分發(fā)到有關(guān)部門。以“以人為本、親情救助”為我站宣傳口號,并制作《辦法》和《細則》宣傳橫幅各一塊。在救助站大門設(shè)置了燈箱,__等主要路口制作了引路牌,公布了救助原則和值班電話。利用流動救助車以及勸導、疏導小組對城區(qū)內(nèi)的城市流浪乞討人員進行流動勸導、疏導,實施主動救助。我站積極發(fā)布救助管理信息,在《__報》等報紙上發(fā)布救助信息20篇,收到感謝錦旗一面。全年共接待和勸導救助人員__人,實際救助__人,男性救助人員__x人、女性救助人員__x人。其中:本省救助人員____人,外省救助人員__x人。精神病人__人,危重病人__人,年齡80歲,最小5歲。在救助工作中全體干部、職工不怕苦、不怕累,文明服務,圓滿地完成了全年的救助管理任務。
我站還根據(jù)__辦事處以及相關(guān)部門的要求,認真做好愛國衛(wèi)生、治安綜合治理、計劃生育、消防安全、檔案管理等工作,全年全站職工無違紀、違法行為。
一年來,我們的工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足:一是對危重病人以及傳染病人的救治工作還有待進一步規(guī)范。二是救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善。
在明年工作中,我站將嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規(guī)定,結(jié)合我站實際,一是進一步明確救助管理制度性質(zhì),科學把握新型社會救助制度與流浪乞討行政管理的關(guān)系;二是科學把握救助對象的范圍,充分發(fā)揮救助管理工作的社會職能;三是與時俱進,不斷創(chuàng)新工作方式方法,積極主動開展救助管理工作;四是在堅持自愿求助的前提下,對于無民事行為能力或限制民事行為能力人實行保護性救助;五是進一步完善各項規(guī)章制度,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,提高職工素質(zhì)。按照以人為本的理念結(jié)合科學的發(fā)展觀,勇于探索,積極創(chuàng)新,與時俱進,全面提高救助工作水平,使救助管理站的各項工作再邁上一個新臺階。
度社會救助工作匯報材料篇八
我縣按照全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,從實際出發(fā),從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
(一)規(guī)范管理進一步加強。為進一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號),20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細則的通知》(政發(fā)[20xx]36號),進一步規(guī)范操作程序、推進公開公示、加強動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運行體制,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度,20xx年農(nóng)村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標列入為群眾辦實事內(nèi)容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實。截止目前,我縣共有城市低保對象2873戶、xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到270、2元;農(nóng)村低保對象xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到145元。
(三)體制機制進一步完善。一是低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。我縣不斷加大財政投入,科學制定低保標準,逐年提高社會助標準。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標準提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現(xiàn)了救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。二是建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟狀況核對中心,進一步加強了對居民家庭經(jīng)濟狀況的核對能力。
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號),按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,提高救助比例及封頂線,分層次實施救助。截止目前,農(nóng)村醫(yī)療累計救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬元,并資助26324名農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合,資助金額43。8萬元;城市醫(yī)療累計救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
為進一步落實好《民政部關(guān)于進一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92號)和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局20xx年出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)[20xx]34號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬元。
1、經(jīng)費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
1、提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強化工作措施。加強社會救助政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。
3、加大督促檢查。進一步加強各項社會救助政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內(nèi)容,確保監(jiān)督取得實效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
度社會救助工作匯報材料篇九
在全市范圍內(nèi)開展排查工作,對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進行全面復核,及時增減或停發(fā)最低生活保障金。
整治活動共核查150477位低保對象,退出7198人,新增3898人。
2.堅決查處“人情保”現(xiàn)象。
根據(jù)《省城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求,對未能如實填報信息的村(居)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部給予通報批評,追究相關(guān)責任。查處村(居)委會干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設(shè)有舉報電話,接受群眾的監(jiān)督和舉報,對于群眾反映的問題,組織人員進行認真調(diào)查核實,情況屬實的及時糾正。
此次整治,我市共接到群眾舉報59件,其中48件查證屬實并處理,有效減少了“人情保”“錯?!钡默F(xiàn)象。
1.嚴把審核關(guān),加強經(jīng)濟狀況核對。
在低保審核審批中,嚴把低保準入關(guān),不斷完善低?!吧暾?、審核、評議”制度,從源頭上遏制“錯?!?。同時,加強核對機制的運用,通過救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對,提高對低保戶等社會救助對象的認定水平。目前,市市本級、縣區(qū)已經(jīng)成立了救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對中心,大大提高了對低保戶等社會救助對象的認定水平。
2.加快社會救助窗口建設(shè),完善服務功能。
在全市建立統(tǒng)一的社會救助服務窗口,以此次專項整治活動和建立完善機制建設(shè)為契機,配備專門的工作人員,確保事有人管、責有人負,不斷提高服務水平。
設(shè)立統(tǒng)一的救助申請受理窗口,制定明確的社會救助申請辦理流程,嚴控辦理時限,加強結(jié)果跟蹤,為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務大廳內(nèi),做到標識鮮明,政策清楚;工作人員應主動將咨詢投訴電話告知困難群眾,對群眾提出的可行意見認真采納,做到親切服務。
3.積極開展主動發(fā)現(xiàn)工作。
市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站,并以此為依托,建立起救助對象主動發(fā)現(xiàn)平臺,通過每日的沿街巡查,積極開展主動救助。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已有439人通過發(fā)現(xiàn)機制得到救助,做到早發(fā)現(xiàn)早干預早救助。
4.推進“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設(shè)。
逐步建立起部門間協(xié)同辦理機制?,F(xiàn)階段,我市已有8各縣區(qū)建立了社會救助部門聯(lián)席會議制度,綜合構(gòu)建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系;市級的家庭狀況核對機構(gòu)已經(jīng)建立,縣區(qū)的機構(gòu)建立也都在推進之中。市級的核對機制建立也進入了實質(zhì)階段。
目前,已開展急難個案會商15次,及時處理了需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,“一門受理、協(xié)同辦理”機制將逐步完善。
下一步,我市將認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》,建立健全政府領(lǐng)導、民政牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助協(xié)調(diào)機制,組織召開聯(lián)席例會;加快制定申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法,更新核對系統(tǒng),強化經(jīng)濟核對的公正、全面、準確、便捷;進一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標的社會救助體系,充分發(fā)揮各項社會救助制度作用,進一步提升社會救助能力和水平,擴大惠民效應,切實保障困難群眾的基本生活。
度社會救助工作匯報材料篇十
為切實助力長江生態(tài)保護,無為市多措并舉做好退捕困難漁民救助工作,截至20_年2月份,符合低保條件的困難漁民216人,已全部納入保障范圍,解決了困難漁民的后顧之憂。
一是做好排查底數(shù)“清”。
根據(jù)省市反饋的退捕漁民基本信息數(shù)據(jù),核查漁民基本情況,對家中患有重大疾病人員、重殘人員、建檔立卡貧困戶,但尚未納入低保、特困等社會救助的困難家庭進行逐戶排查,摸清救助需求,明確救助措施。
二是落實保障施策“準”。
對摸底排查發(fā)現(xiàn)符合救助的退補漁民,簡化審核審批工作流程,及時按規(guī)定納入救助范圍。對于已經(jīng)納入救助的困難漁民,準確界定保障標準及類別,做好動態(tài)管理,確保政策落實到位。
三是完善核查保障“實”。
對漁民漁船漁具退捕補償金、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置金等政策性補償資金暫不計入收入,對于家庭成員因病因殘等剛性支出以及必要的就業(yè)成本,在核算收入時按規(guī)定適當扣減。對于家庭成員就業(yè)后,人均收入超過低保標準的給予一定的漸退期,幫助退捕漁民上岸轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是主動發(fā)現(xiàn)救助“快”。
積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,主動將生活有困難的漁民及時納入救助,并建立動態(tài)監(jiān)測機制,關(guān)注暫未納入相關(guān)救助漁民家庭經(jīng)濟狀況變化,確保符合救助的困難漁民第一時間得到救助。
度社會救助工作匯報材料篇十一
近年來,我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市民政局關(guān)心支持下,按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求,以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災害等專項救助為支撐,堅持托底線、救急難、可持續(xù)的運作機制,基本形成了以政府為責任主體,民政部門具體牽頭,相關(guān)部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系,較好地保障了困難群眾的基本生活,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”的重要作用。
一、加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌規(guī)劃。
為更好的做好我縣的社會救助工作,縣局領(lǐng)導高度重視,多次召開工作會議,最好統(tǒng)籌規(guī)劃。
(一)召開全縣社會救助會議,明確部門職責。
根據(jù)中華人民共和國國務院第649號令,《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》,我縣召開了社會救助會議。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議,縣領(lǐng)導鄧秀廣做了重要講話,指出給部門要高度重視社會救助工作,明確責任的同時要加強部門間的聯(lián)系,發(fā)揮“1+1﹥2”的工作效應。
(二)召開民政工作會議,
總結(jié)。
經(jīng)驗,部署下半年工作重點。
作中遇到的疑點難點,也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解,要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況,保證救助到位。
(三)不斷完善社會救助制度。為了進一步完善社會救助制度,提升救助水平??h政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關(guān)于成立****社會救助工作協(xié)調(diào)小組的通知》泰政辦(2014)29號,強調(diào)多部門聯(lián)動,促進我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經(jīng)濟核對中心并增加事業(yè)編制2人的請示,相信,在政府的領(lǐng)導和關(guān)心下,社會救助工作將取得進一步的成效。
二、分類救助有序,成績明顯。
(一)最低生活保障制度日趨完善。
嚴格按照動態(tài)管理的要求,健全完善了保障標準與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的自然增長機制,較好地保障了困難群眾的基本生活。
1保障標準逐年提高。農(nóng)村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元,城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴格執(zhí)行低保對象公開評議制度,廣泛接受社會監(jiān)督,保證公平公正,確保了低保對象規(guī)范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態(tài)管理機制,對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發(fā),對因家庭收入變更的對象及時進行調(diào)整,將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍。
3建立低保經(jīng)辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關(guān)系保、人情?!鼻闆r的發(fā)生,根據(jù)《福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作意見的通知》閩政文(2013)181號文件精神,我局發(fā)布《****民政局關(guān)于建立低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度的通知》泰民(2014)50號文件,要求對低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的情況進行備案,詳細記錄貧困情況,保證事實準確。
4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度,防止騙?,F(xiàn)象的發(fā)生。我局分為三個小組分別對9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村擬增、已有低保戶進行核查,對認定程序進行核查。同時,通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經(jīng)濟狀況。經(jīng)核查取消農(nóng)村低保110戶315人新增197戶444人。
(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平全面提升。
堅持把加強養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的重點,持續(xù)加大財政投入,改善基礎(chǔ)條件,進一步提升農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
1敬老院建設(shè)穩(wěn)步進行。目前,全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成敬老院建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院7所,其中杉城鎮(zhèn)敬老院和下渠鄉(xiāng)敬老院合并在縣社會福利中心,實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象221人,其中集中供養(yǎng)43人,分散供養(yǎng)178人,集中供養(yǎng)率達到20%,五保供養(yǎng)工作取得一定的成效?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
2幸福園幸福院建設(shè)有序進行。按照上級要求,我縣積極進行幸福園幸福院建設(shè),不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理規(guī)范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作,防范危險。
年提升,五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障,到五月底累計發(fā)放救助金43.34萬元。
堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措,不斷完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,初步形成了面向全縣困難群體,科學合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1773人(次),發(fā)放醫(yī)療救助資金49.19萬元。
(四)臨時救助制度高效運行。
按照要求,我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運行,有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難的問題,維護社會穩(wěn)定。截止6月初,我縣發(fā)放臨時救助資金4.23萬元。
(五)重度殘疾人補助金及時發(fā)放。
農(nóng)村重度殘疾金由每月30元提高到50元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月,我縣為2826發(fā)放85.45萬元重度殘疾人補助金。
1孤兒救助工作規(guī)范化。目前,我縣共有孤兒33人,分散寄養(yǎng)供養(yǎng)31人,集中供養(yǎng)的2人在三明市療養(yǎng)院接受康復與治療,并取得一定的進展。截止六月,孤兒補助金累計發(fā)放13.59萬元。
2協(xié)助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進行積極宣傳,并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學習。
(七)防災減災工作有序進行。
1完善避災點建設(shè)。根據(jù)要求,我縣避災點建有142個避災點,其中縣級3個、鄉(xiāng)級22個、村級117個。避災點不斷完善發(fā)展,并在今年的洪災中發(fā)揮了重要作用。
2救災物資有儲備。2014年6.19洪災到來之前,我局提前發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被1500床,毛毯1021床、衣褲500套噸、發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住,保障了災民基本生活。
4創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作正在有序進行。
(八)廉租房的核查工作。
****民政局。
度社會救助工作匯報材料篇十二
按照州政府對社會救助工作進行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時抽調(diào)人員對全州社會救助工作進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)城市低保。
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保。
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助。
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助。
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題。
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低。
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強。
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全。
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構(gòu)和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費納入預算。
三、對策和建議。
(一)以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度。
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結(jié)合我州實際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費,保證社會救助工作的正常開展。
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制,加強相關(guān)部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套。
社會救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計,側(cè)重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構(gòu)成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調(diào)配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關(guān)于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術(shù)培訓,加強與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設(shè)立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設(shè),確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構(gòu)委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡。
度社會救助工作匯報材料篇十三
按照州政府對社會救助工作進行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時抽調(diào)人員對全州社會救助工作進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《
關(guān)于
切實做好適當提高城市居民最低生活
保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構(gòu)按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和
其他
困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、
雨
災、冰雹災害時常發(fā)生。(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
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度社會救助工作匯報材料篇十四
我們阿戛小學是一所鄉(xiāng)中心小學,位于阿戛鄉(xiāng)的中心,是阿戛鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟的中心地域?,F(xiàn)有14個教學班,有教職工38人,1位工人。其中小學高級教師21人,一級教師14人,二級教師2人。大專以上學歷28人,中師學歷9人,學歷合格率為100﹪?,F(xiàn)有學生730人,女生310人。我校全體教師在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導下,勤奮工作,積極推行素質(zhì)教育和新課程改革工作,努力改善辦學條件,重點在教育教學和教研教改的質(zhì)量上下功夫,取得了很好的效果。我們學校領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作,認真負責,狠抓學校內(nèi)部管理,深受社會的廣泛好評?,F(xiàn)就我校的各項工作情況匯報如下:
近年來,我們認真學習和執(zhí)行了教育法律法規(guī)及黨和國家的教育方針與政策;我校轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童全部入學;我們每學期制定了轉(zhuǎn)化和幫助學習有困難的學生的計劃,定期召開專題會議二次以上,各班班主任耐心地做好學生思想教育工作,學生家訪人均一次以上,并有記錄,通過家訪,如:六年級的嚴王生、劉國義;三年級的王勝冉等同學進步很快。各年級各班的輟學率均為零。
學生全面平衡發(fā)展,在實施素質(zhì)教育中,教師每期有計劃、有具體的工作措施,學生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發(fā)展。我們做到了因材施教,注重了培養(yǎng)學生的興趣愛好,我校根據(jù)學生各自的興趣愛好,成立了音樂、舞蹈等興趣小組,在各組輔導老師的輔導下,取得了很好的成績。舞蹈組的舞蹈分別于xx年和xx年獲“水城縣紅領(lǐng)巾舞蹈大賽”二等獎和一等獎,得到了觀眾的陣陣掌聲。
我們學校占地面積5285平方米,校舍建筑面積2050平方米,硬化面積3401平方米,綠化面積916平方米;有普通教室16間,配有相關(guān)設(shè)備1套;圖書室1間,圖書藏量5900余冊;有閱覽室、實驗儀器保管室和實驗室各一間,配有相關(guān)設(shè)備各1套,基本能滿足教師和學生的實驗需要,教師的演示實驗率和學生的分組實驗率均達95%以上;少先隊活動室1間,配有儀仗隊設(shè)備1套;有遠教室、微機室各一間,配有相關(guān)設(shè)備各一套。有符合標準的男女廁所。
走進校園,環(huán)境舒適幽靜,內(nèi)設(shè)四層教學樓兩棟,旗臺一個,花池18個,櫥窗四個,整個學校形成了一個鳥語花香的富有濃厚人文氛圍的四合院。
我校36位專任教師學歷均合格,其中大專以上學歷27人,中專中師9人,目前許多青年教師正在參加本科學習,有的即將畢業(yè)。教師班均2人,每班學生達到國家規(guī)定的開班人數(shù)以上。
我校圖書藏書6000余冊,生均圖書8冊,平時我們加強了圖書管理,在師生中充分發(fā)揮了作用,促進了師生的學習和老師的教學,做到了開放率高、制度嚴明、管理規(guī)范。教學儀器設(shè)備根據(jù)省級頒發(fā)的二類標準配齊,臺賬清楚,賬物相符,總價值14000余元。在平時的工作中,我們能充分運用現(xiàn)有儀器設(shè)備,做到實驗開出率﹑儀器使用率均達到了95﹪以上,且各類媒體教學有詳細記載,借用設(shè)備手續(xù)齊全。
我校辦學經(jīng)費情況較好,年均教育事業(yè)費逐年有所增長,校外沒有向?qū)W校攤派費用的現(xiàn)象,沒有發(fā)生由學校承擔或向?qū)W生收取應由財政撥款的經(jīng)費現(xiàn)象。
我們深刻認識到要搞好學校工作,必須有規(guī)范、嚴格的管理制度,我校制定了《教師工作量化考核方案》和《學校管理制度》等一系列制度,做到了有章可循,從而使學校各項工作井然有序,平穩(wěn)辦學。
領(lǐng)導班子成員素質(zhì)好,都能以身作則,勇于探索,積極改革,帶頭實干,民主管理,勇挑重擔。每個成員都擔任了高年級課程,經(jīng)常深入課堂聽課,帶領(lǐng)教師開展教研活動。
校長經(jīng)過崗位培訓,已發(fā)合格證書,能認真抓管理工作,關(guān)心愛護每一個教職工,能深鉆業(yè)務,重視積累和總結(jié)辦學經(jīng)驗,學校領(lǐng)導班子配備合理,有健全的崗位責任制,分工明確,團結(jié)協(xié)作,作風民主,辦事效率高,做到廉潔奉公。黨員、干部均無違紀現(xiàn)象。
各位專家﹑各位領(lǐng)導,以上匯報的不妥之處,敬請批評和指導。謝謝﹗。
度社會救助工作匯報材料篇十五
望城縣總面積1361平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長沙市區(qū),縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展總體規(guī)劃,高塘嶺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會都市區(qū)范圍,望城已經(jīng)成為省會長沙的重要功能組團。
一、近年縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。
近幾年來,在省、市的正確領(lǐng)導下,我們深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,突出“一點(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”,激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河東板塊)”,縣域經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2000—2003年,全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元,年均增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元,年均增長43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.3%,規(guī)模工業(yè)年均增長15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長8.1%。今年1—10月份,gdp達59.6億元,同比增長13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3:48.1:33.6;全社會固定資產(chǎn)投資達42.8億元,同比增長30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟工作,有以下幾個方面比較突出。
1、財政收入大幅攀升。我們堅持把財稅作為全部工作的主線,抓大而不放小,既抓長效財源的培植,又抓當前財稅的增長;既強化征收的力度,又合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),財政收入連年保持高位增長。2000—2003年,財政總收入由2.11億元增加到5.18億元,增長146.1%,其中地方財政收入由1.41億元增加到4.19億元,增長197.8%,年均增長分別為35%和43.9%,連續(xù)三年增幅居長沙地區(qū)之首。今年1—10月,全縣完成財政總收入4.9億元,同比增加1.2億元,增長32.47%。其中:完成地方財政收入4億元,同比增加1.1億元,增長36.98%。預計今年可完成財政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū),完成了總計83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”??h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點,以省高科技食品工業(yè)基地為依托,對接長沙高開區(qū),重點發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),打造“高星板塊”??h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點,以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托,對接岳麓山大學城,主攻精細化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè),打造“含坪板塊”??h域東部以河東工業(yè)園區(qū)為依托,對接長沙經(jīng)開區(qū)和新港城,加快建設(shè)長沙電廠和抽水蓄能電站,打造“河東板塊”。目前“三大板塊”與省會長沙全面融合,形成了“多點對接、分而富之”的發(fā)展格局?!叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展,推動了望城工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。今年1—10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元,同比增長21.3%,實現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,同比增長20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達128家,比去年凈增33家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,同比增長34%,是望城近五年增長最快的一年。
3、招商引資來勢喜人。近年來,我們把招商引資作為經(jīng)濟工作的“第一菜單”,用開放的理念、開放的思路、開放的舉措,加速資本積累,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,使縣域經(jīng)濟在更大的空間加速發(fā)展。近三年來,全縣累計引進項目528個,協(xié)議引進資金約379.2億元,實際到位市外境內(nèi)資金62.4億元,到位外資9546.2萬美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強企業(yè)比利時優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計劃投資近20億元的長沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團、百富瑞公司等一批過億元的項目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開發(fā)項目和投資近2億元的洞庭水殖加工項目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針,以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展龍頭加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會長沙的優(yōu)勢,利用岳麓山大學城的智力資源,聘請了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,成功引進了隆平高科等13個種養(yǎng)項目,引進和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè),目前年產(chǎn)值達20多億元。依托廣闊的長沙居民消費市場,培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個千畝以上基地,建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè),建成奶牛示范場13個,推進萬頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢,化水患為水利,將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,大力發(fā)展避災農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達2.6萬畝,正逐步成為“長沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預計今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元,增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,以食品工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動縣城擴容提質(zhì),縣城擴張架勢已經(jīng)拉開,丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)行列,坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道,形成了環(huán)繞省會、多點對接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上,縣本級公路建設(shè)投入10多億元,新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路,公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個百分點,好路率居全省前列。我們堅持按未來城市標準加快縣域主干道路建設(shè),投資7000萬元的高喬大道南接線和投資4000萬元的站前路已于去年順利通車,投資3.2億元的金星大道將在今年底實現(xiàn)通車,隨著這三條重要干道的打通,全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長湘線、市三環(huán)線、319國道等融城主干道為骨架,縣鄉(xiāng)公路四通八達、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡,區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟工作的同時,我們大力推進行政審批制度改革,努力清除環(huán)境問題的體制根源。較早建立了政務公開服務中心,實行“一站式審批,一條龍服務,一個窗口收費”。開通經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境110投訴熱線,建立重點企業(yè)掛牌保護制度,聘請50名企業(yè)負責人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風評議員,強化對執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢,堅持以雷鋒精神興縣育人,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),全力維護社會大局穩(wěn)定,著力打造“誠信望城”、“平安望城”,樹立了對外開放的良好形象,為經(jīng)濟社會發(fā)展進一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來年工作思路和措施。
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會議和政策精神,結(jié)合望城實際,我們確定明年總的工作思路為:全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟暨要素市場改革工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,繼續(xù)深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,堅持突出“一點兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河東板塊、高星板塊、含坪板塊),以招商引資為突破口,以項目建設(shè)為著力點,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢,謀求新突破,為推進我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項主要預期指標是:國民生產(chǎn)總值增長13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上;財政總收入完成7.5億元,其中地方財政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長7%以上。
為確保預期目標實現(xiàn),突出做好以下幾個方面的工作:
1、致力于園區(qū)開發(fā)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的重要支撐,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。實踐證明,望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高項目承載能力;加大項目引進力度,提高經(jīng)濟實力;加大對外宣傳力度,擴大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)的行政效率,力爭在長沙“兩區(qū)六園”的競爭中搶得先機,率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變,三年有巨變”的目標,力爭在三年內(nèi)新引進40個項目,投入60億元,新開發(fā)5平方公里,實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,打造全國一流的生態(tài)型、開放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心,以“三大板塊”為重點,帶動縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進工業(yè)企業(yè)的同時,強化產(chǎn)業(yè)布局,加大工業(yè)技改力度,著力開發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品,力爭到2008年,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)增加值60億元,工業(yè)對財政和gdp的貢獻率分別達50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升區(qū)位優(yōu)勢和縣域競爭力。區(qū)域的競爭,在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競爭。望城雖然有得天獨厚的近城優(yōu)勢,但隨著泛珠三角的廣泛合作,長株潭一體化的加速推進,以及長沙城市拓城步伐的加快,給望城提出了更新、更高的要求,明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里,全社會固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“東拓西連、南進北延”的整體思路,將縣城建設(shè)同園區(qū)開發(fā)、輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來,拉開縣城新一輪擴張的架勢,既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射,也使縣城聚集更多人流、物流,實現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動發(fā)展。在道路建設(shè)上,縣域南部緊緊抓住修建國道繞城高速和長潭西線的契機,啟動學蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對接長沙市二環(huán)線,加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河東地區(qū)牢牢把握長沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機遇,依托長湘公路、電廠專用通道,加快兩廂開發(fā),特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動,兩岸將融為一體,實現(xiàn)東西互動;籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè),打通西北門戶。力爭用3—5年時間構(gòu)筑起全面對接長沙乃至長株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡,主動融入城市經(jīng)濟圈。
3、致力于項目引大引強,擴大招商引資效果。一方面,我們繼續(xù)把招商引資作為推進“三化”的首選戰(zhàn)略,進一步落實招商責任,實施“飛地戰(zhàn)略”,充分調(diào)動各個方面的積極性,推動全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開放。特別注重大項目、強項目的引進,用大項目、強項目帶動縣域經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁,力爭在引進世界500強企業(yè)、跨國公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂、頂新食品、統(tǒng)一集團等這類特大型企業(yè),我們將全力以赴,采取一切行之有效的措施,確保引得進,留得住。另一方面,縣委確定明年為“項目建設(shè)年”,將下最大力氣推進項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
4、致力于促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導、市場推動、整體規(guī)劃、突出重點、分期實施”的思路,綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素,高起點做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃,大力推進各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,力爭通過5年的努力,使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到15萬畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達到8萬噸,總產(chǎn)值達到8億元,農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟增長點,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢,大力促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達財信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團、聯(lián)誠花園等樓盤開發(fā)建設(shè)步伐,扮靚城鎮(zhèn),旺盛人氣,提高居民生活質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套,加快千龍湖二期開發(fā),推動泉水沖、團頭湖開發(fā),做足“山水”文章;積極改進雷鋒紀念館、郭亮墓廬經(jīng)營管理策略,啟動長沙銅官窯博物館和曾國藩墓廬文化園建設(shè),策劃推介并著手開發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn),做足“人文”文章;集中開發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引長沙市區(qū)游客前來普瑞國際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂等場所休閑度假娛樂,做足“會展休閑”文章。不斷增強望城旅游輻射力,用3—5年,打造省會高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂區(qū)。
三、請求解決的幾個問題。
1、關(guān)于項目用地的問題。隨著國家宏觀調(diào)控的加強,項目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計劃用地指標只有170公頃,而今年實際項目用地310公頃,尚有140公頃用地指標的缺口。在工業(yè)項目用地方面,我縣近四年來共引進工業(yè)項目231個,還有一批項目即將進入,土地年需求量均在400公頃左右,一大批的工業(yè)項目在排隊等候用地指標;在房地產(chǎn)業(yè)用地方面,望城作為省會長沙的“后花園”,具有強大的房地產(chǎn)開發(fā)潛能,目前已有凱達財信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開工,用地指標與實際項目用地需求矛盾十分突出。請省市領(lǐng)導根據(jù)望城的實際情況,適當增拔用地指標。同時,請省市領(lǐng)導考慮望城縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展規(guī)劃的實際,按城區(qū)的標準調(diào)整耕地保護率,建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。望城已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長株潭城市群功能組團,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入長沙都市區(qū)范圍,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城,更有利于長沙拓城,對長株潭一體化的加速推進十分重要。請省市在資金方面對我縣重點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當傾斜,具體請求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對外通道(書堂大道)納入明年國債資金支持項目,同時協(xié)調(diào)上級金融信貸部門予以支持。
3、關(guān)于重點工程的問題。一是長沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復問題。目前兩個項目主廠區(qū)范圍已全部拆遷,而項目尚未得到國家發(fā)改委批復。工程未按期開工,人民群眾對此疑慮重重(特別是長沙電廠建設(shè))。我們懇請省市領(lǐng)導一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè),力促項目早日批復、早日動工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項目。兩個均為高科技環(huán)保型項目,對推進我縣工業(yè)化關(guān)系重大,投資方動工建廠心情迫切,但目前用地手續(xù)尚未批復,請予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項問題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶,也是省會長沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁,對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通,建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切,請求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程,盡快啟動建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺商投資區(qū)、望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后,在如何進一步做大做強上還面臨一些具體問題。請求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬元給予扶持,對園區(qū)用地指標實行單列,并在稅費政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會等方面給予支持。請求省市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)省國土、國稅部門解決園區(qū)已引進項目用地報批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問題。同時懇請于省長在方便的時候到園區(qū)進行現(xiàn)場辦公,指導工作。
5、月亮島開發(fā)問題。月亮島是1992年12月25日由市國土局與臺灣承安企業(yè)簽訂的土地開發(fā)協(xié)議和土地出讓合同,涉及總面積166.6萬平方米。由于承安公司應付土地拆遷費和土地出讓金未能及時到位,以及公司法人代表受臺灣當局羈押等諸多因素影響,月亮島開發(fā)一直未能取得實質(zhì)性進展,土地長期閑置,不利于周邊地區(qū)的引進開發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置,嚴重影響我縣社會穩(wěn)定。同時在原來的拆遷工作中,由于資金沒有到位,使我縣在該項目上背上了1300余萬元的資金包袱。經(jīng)多方努力,目前,我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開發(fā)月亮島的意向協(xié)議,首期投資2億美元,請省、市給予大力支持,促其盡快啟動。
6、原長沙電廠(省bot)的處置問題。1996年,長沙電廠(省bot)落戶望城,我縣集中精力配合,完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè),并把該項目作為縣城拓展的重心來規(guī)劃。但該項目因種種原因,遲遲未能啟動,征拆地多年來依然是一塊空坪,沒有產(chǎn)生任何效益,只有消極影響。為防止土地長時間閑置,請求省政府盡快把電廠拆遷地的開發(fā)建設(shè)提上議事日程,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
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度社會救助工作匯報材料篇十六
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設(shè)主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育的要求,服務民生,認真開展好社會救助工作,落實救助經(jīng)費,整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運作規(guī)范的社會救助體系。現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結(jié)如下:
一、關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障工作。
1.按照上級部門要求落實民生工程指標,加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農(nóng)村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農(nóng)村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經(jīng)申報55人。基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?,同時積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月,農(nóng)村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。2.嚴格按照程序申報:一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調(diào)查、張榜公布xx縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進行核查,把核查后的結(jié)果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。五是完善計算機網(wǎng)絡,檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。一是調(diào)整講治鎮(zhèn)社會救助工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會救助工作。下設(shè)辦公室,進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領(lǐng)導體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調(diào)查、民主評議,對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行“拉網(wǎng)式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設(shè)置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設(shè)立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務的宣傳和業(yè)務工作。二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農(nóng)村72元∕人的標準為其買單,免費參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和敬老院工作一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)金已經(jīng)納入上級財政全額預算,實現(xiàn)了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
四、臨時救助、救濟救災及資金管理工作。
一是積極組織開展低收入家庭認定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產(chǎn)等變動情況,以及享受廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經(jīng)個人申請、村(居)委會調(diào)查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質(zhì)檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設(shè),完善備災、減災工作,提高全民防災、減災、自救、互救意識,保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金??顚S玫脑瓌t。嚴格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
1.我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2.2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達60多人,維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉(zhuǎn)辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規(guī)時限內(nèi)及時辦結(jié),全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領(lǐng)受貧困生補助時,對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農(nóng)轉(zhuǎn)非;個別干部思想認識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結(jié)合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設(shè)幸福和諧講治。
度社會救助工作匯報材料篇十七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市人民政府委托,我謹在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
扶貧開發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會的一項艱巨性歷史任務。近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大常委會的監(jiān)督指導下,始終將其作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強化措施,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達69.3%,絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人,有13.95萬人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進單位稱號,20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評a級設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點,絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責任和共識,宜春市政府深刻認識到,只有切實做好扶貧開發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動富民強市進程。為此,市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極推進,全力實施。
一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實際,以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施意見》等一系列推進扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務副市(縣)長為總召集人,分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟困助殘聯(lián)席會議制度,定期研究扶貧濟困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項資金預算安排,批準銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“”市級扶持貧困村,給予每個村每年6萬元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計,20xx—20xx年,全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元,整合各類社會扶貧資金4000多萬元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元,落實省、市、縣(市、區(qū))三級定點扶貧單位170多個,組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作,同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當擴大扶貧范圍,增加省定重點貧困村名額。由于工作主動,20xx年3月,經(jīng)省政府批準,我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“”省級扶持貧困村,由中央和省級財政扶貧資金予以重點扶持,比“”期間增加29個。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓、社會扶貧等重點內(nèi)容,全面推進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
一是以實施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)、重點污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達16.2萬人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認真調(diào)研,反復論證,采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災害避災移民1998戶、8359人,建設(shè)集中安置點66個、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點已基本實現(xiàn)水電路三通,其中13個集中安置點已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點,新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點53個、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線路16.4公里,1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過實施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計,搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強。
二是以開展整村推進為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來,全市共投入整村推進財政扶貧資金1740萬元,實施扶貧開發(fā)項目296個。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項目150個、農(nóng)田水利建設(shè)項目63個、種植業(yè)項目26個、文衛(wèi)科教項目34個、“三清三改”等其它項目23個,所有項目均已竣工驗收,取得了明顯成效?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長達205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬群眾飲水問題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機農(nóng)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點村新建小學教學樓一幢,面積達3177平方米;幫助學校建設(shè)運動場、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學校教學環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個,面積達120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
三是以實施“雨露計劃”培訓為先導,有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓,是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來,全市共投入雨露計劃專項培訓資金127.26萬元,完成培訓人員2267人。其中,貧困青壯年勞動力技能培訓934人,農(nóng)村實用技術(shù)培訓951人,中高級技工培訓359人,“一村三師”項目培訓23人。為切實提高培訓效果,我市在實施過程中,一方面,緊貼市場需求,拓寬培訓項目,增強培訓的針對性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務師培訓,進一步拓寬了培訓就業(yè)渠道;另一方面,瞄準貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進村入戶的方式,在田間地頭開展現(xiàn)場培訓,極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓的積極性,增強了培訓效果。通過雨露計劃的有效實施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務工技能明顯提高,務工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務工技能培訓人數(shù)的96%,既充實了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長了才干,大大增強了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類專業(yè)扶貧為補充,進一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟困工作,采取多種方式開展扶貧濟困活動,實現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項目、資金優(yōu)勢,在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強,村委會公路通達率達100%,村村建有衛(wèi)生所,學前教育和小學入學率均達100%,農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年,全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點扶貧,自籌資金200余萬元,爭取各類項目資金500多萬元,各項捐贈達100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶,幫扶資金達1300多萬元,捐贈達400多萬元。加強與上級掛點扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點幫扶單位籌集資金800多萬元,爭取項目扶持資金1000多萬元,各項捐贈價值近百萬元。積極引導非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達140個,捐資832.4萬元,捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來共扶持高效種植項目1300個、特色養(yǎng)殖項目1156個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目670個,資助貧困學生1857人次,幫助153個受扶村修建公路50.1公里,修繕學校8所,援建飲水工程30個,有力支持了全市扶貧事業(yè)??萍挤鲐毞€(wěn)步推進。20xx—20xx年度科技扶貧項目順利實施,總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項目,實施低改面積10000畝,輻射帶動農(nóng)戶20xx多戶,項目實施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計投入科技扶貧專項資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達5000多元,實現(xiàn)了項目預期目標。同時,結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,共舉辦各類培訓班400多期,培訓人員達8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個,輻射帶動面積超萬畝,部分重點村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強扶貧開發(fā)組織建設(shè),完善各項監(jiān)管制度,切實保障扶貧開發(fā)工作順利推進。
一是完善工作機制。市縣兩級分別調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,由政府主要領(lǐng)導任組長,副書記、常務副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長,30多個部門單位為成員,全面落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導責任制。同時,市政府常務會議專題研究扶貧和移民工作機構(gòu)事宜,要求務必進一步整合扶貧工作機構(gòu),切實做到有人做事,有機構(gòu)辦事。
二是加強資金管理。根據(jù)工作實際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項目管理暫行辦法》,進一步規(guī)范項目資金管理;嚴格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項目招投標制、項目資金使用情況公告公示制度。切實把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
三是強化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門建立監(jiān)督投訴機制,鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評,加強“雨露計劃”、移民搬遷和部門定點扶貧等重點工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來,我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績,但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個方面:一是國家和省級層面的政策支持力度嚴重不足,20xx—20xx年,我省列入國家和省級重點扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個,宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱,有些配套資金難以足額落實到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補助資金標準每人僅3500元,導致移民整體搬遷率不高,等等。
對于上述問題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機,在以下幾個方面加以努力:
一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅持不懈的宣傳,引導社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,增強各級政府責任,進一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難,加強與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭取上級有關(guān)政策和更多的項目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實上級有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實到位。
三是加強村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當年投入、當年實施、當年見效。20xx年在整治建設(shè)87個自然村的基礎(chǔ)上,對其中28個列入省級新農(nóng)村建設(shè)點的自然村,每個村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬元,投入財政扶貧資金20萬元,集中50萬元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,積極探索扶貧移民搬遷進城進園的新方式,推進人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?;?jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進整體搬遷落到實處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
五是深化“雨露計劃”培訓改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學歷培訓,對參加宜春職業(yè)技術(shù)學院和江西技師學院上高分院中高級技工培訓以及南昌女子職業(yè)學院“一村三師”培訓的學員,在國家免除學費的基礎(chǔ)上,每人每年再補貼1500元。對符合扶貧工作對象認定要求,經(jīng)培訓獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的,給予每人600元補貼。20xx年確保完成培訓人員800人,其中中高級技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項目資金和定點扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機制,健全部門定點扶貧工作機制,完善社會力量參與扶貧工作長效機制;引導民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動,積極開展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,扶貧開發(fā)工作是一項長期的工作,機遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大常委會的關(guān)心支持和監(jiān)督指導下,認真按照市人大常委會的審議意見要求,進一步創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,迎難而上,主動作為,推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
度社會救助工作匯報材料篇十八
社區(qū)工會工作的開展一直堅持以開創(chuàng)社區(qū)工會工作新局面為要求,為了強化工會組織、制度、作風、文化、思想建設(shè),積極開展形式多項、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動,以黨建帶工建,以工建促黨建的工作機制,xx社區(qū)工會在區(qū)總工會的指導下,努力推進社區(qū)工會工作群眾化和民主化進程,推進社區(qū)工會各項工作,取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活,維護職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時和企業(yè)負責人進行溝通交流,需要社區(qū)居委會提供幫助的,積極為企業(yè)服務。社區(qū)工會與企業(yè)聯(lián)合開展“建功立業(yè)保增長、同舟共濟促發(fā)展”勞動競賽活動,通過活動調(diào)動企業(yè)職工的勞動積極性,增強企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計生部門送政策送服務;社區(qū)保障站及時將政府對困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對勞動爭議數(shù)較往年上升的情況,社區(qū)進一步增加對相關(guān)勞動法律法規(guī)的宣傳,對新落戶社區(qū)的企業(yè),上門發(fā)放《勞動合同法》,指導企業(yè)和勞動者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實保障職工各項利益。
二、開展喜聞樂見的活動,搭建職工文化平臺。
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開展豐富多彩的節(jié)日活動,社區(qū)通過“文化進企業(yè)”、“法律進企業(yè)”等一系列的活動平臺,推進工會重點工作縱深發(fā)展,提高工會工作整體水平起著重要作用,定期開展適合外來務工人員文化層次、文化特點、文化需求的文體活動,不斷豐富外來務工人員精神文化生活,促進文化共享和文化認同。同時充分利用重大節(jié)日、重大活動開展有效的法制宣傳,開展形式多樣的有針對性的法制宣傳教育,以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機,集中開展外來務工人員法制宣傳和法律咨詢,引導他們樹立遵紀守法、依法開展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅持“一月一法”的法制學校授課活動,增強其學法、懂法、用法、守法的自覺性。
今年年初開始社區(qū)就來到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來務工人員共度元宵佳節(jié),給他們帶去精彩的節(jié)目,送上溫暖的元宵。以及開展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學,反對邪教”的警示教育宣傳,并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項咨詢活動。成功解決以為外來務工人員子女轉(zhuǎn)學問題,今年及時報送給工會材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來務工服務基地”,切實保障轄區(qū)職工各項利益。開展“三色”服務即紅色志愿服務、黃色救援服務、綠色通道服務。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務工作常態(tài)化,讓社區(qū)成為外來務工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機制。
社區(qū)工會始終牢記“群眾利益無小事”,把解決好職工群眾的生活問題為大事來抓,深入到家庭生活中,傾聽職工呼聲,了解職工生活,解決切實問題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開展,社區(qū)主任定期來到困難職工家中進行慰問幫扶,解決其自身問題,了解具體情況。結(jié)合“五級書記大走訪”活動,在黨政配合下努力實施送溫暖工程,為職工排憂解難,為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實際困難,提供幫助,解決實際困難,把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來。救助企業(yè)困難職工xx人,為xx人解決了實際困難。社區(qū)及時為轄區(qū)內(nèi)居民開展各項幫扶,及時送去組織的關(guān)懷和溫暖,維護困難職工群體利益,轉(zhuǎn)變工作作風,千方百計為困難職工辦實事、辦好事。將積極挖掘社會力量,大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實完善長效機制,推動各項幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會取得了一些成績,但是在肯定成績的同時,仍然存在一些不足,工會的工作作風和方法還有待加強,進一步發(fā)揮工會小組的職能,全面履行工會的各項職能,這些打偶需要認真總結(jié),在工作中切實加以改進。今后,要再接再厲,不斷加強工會的自身建設(shè),不斷提高工會工作水平,為全面完善各項工作而不斷努力。
度社會救助工作匯報材料篇十九
一年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅工作方案要求,認真履職,扎實工作,全面完成今年扶貧攻堅的各項工作任務;重點在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅工作;努力爭取上級和同級部門的大力支持,活用政策,重點向扶貧對象傾斜,爭取早日脫貧。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅動員會后,我局3次召開全局人員會議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅工作,局領(lǐng)導多次進村入戶調(diào)查,了解真實情況,有序地推進扶貧攻堅工作的開展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅方案要求,認真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實做好該村的扶貧開發(fā)工作,今年,我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村,通過調(diào)查摸底,爭取多方支持,為該村解決了許多實際問題,促進了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭取上級部門的大力支持,把土地整治整村推進項目2600萬落戶到該村,現(xiàn)該項目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬元把嶺沖頭橋修好,解決了20xx多人通行難的問題;四是爭取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問題;五是爭取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費為村民提供500畝晚造超級稻種子;六是爭取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬元建設(shè)村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學種養(yǎng)技術(shù)培訓;八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學習,借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗,提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺階。一是加大宣傳力度;二是認真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機制;四是做到應保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元,救助低保對象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元,救助農(nóng)村低保對象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補差達到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元,救助城市低保對象18621人次,城市低保月人均補差185元;以上兩項補差均超過自治區(qū)下達城鄉(xiāng)低保對象月人均補差標準。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實現(xiàn)應保盡保,大大減輕了村(居)委會的負擔,也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項任務奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補助。我局積極爭取得到上級部門的支持,首先投入資金15萬元對轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個敬老院(五保村)進行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭取25萬元資金,對平新五保村進行擴建,對竹林五保村進行維修,進一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標準,達到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標要求,適時還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況。
今年我區(qū)受第十三號臺風“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因災全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時制定了《銀海區(qū)20xx年因災倒房重建實施方案》,采取“三個一點”的方法,即個人自籌一點,政府補助一點,農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點,解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭取到上級部門的支持,投入資金29萬元對轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實專職管理員,導致對五保村的管理被動;三是因本局專項經(jīng)費多,工作經(jīng)費少,難以抽動大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中,將從我局的實際情況出發(fā),依據(jù)上級民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實地做好各項扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅任務作出微薄之力。
度社會救助工作匯報材料篇二十
20xx年,石嘴山市高度重視社會救助工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,充分認識做好社會救助工作對于促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,認真貫徹落實社會救助法規(guī)政策,基本建立了以最低生活保障制度、醫(yī)療救助、五保老人供養(yǎng)、臨時救助為主的社會救助體系。
石嘴山市總?cè)丝?4萬,其中城市人口43萬,農(nóng)村人口31萬?,F(xiàn)有城鄉(xiāng)低保戶2.54萬戶4.03萬人(城市1.13萬戶2.36萬人、農(nóng)村1.41萬戶1.67萬人);醫(yī)療救助3.51萬人次(城市2.11萬人次、農(nóng)村1.40萬人次);享受高齡低收入老年人生活津貼2756人(城市341人、農(nóng)村2415人);農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1156人;孤兒294名(其中父母雙亡的孤兒116名,事實無人撫養(yǎng)的孤兒178名);享受低保的城市“三無”人員2941人;享受低保的殘疾人4961人(城市2517人,農(nóng)村2444人)。20xx年,全市共計發(fā)放各類民政救助資金1.26億元。(其中低保資金9023.9萬元、醫(yī)療救助資金1883.2萬元、高齡津貼790.1萬元、五保供養(yǎng)資金654.1萬元、孤兒養(yǎng)育津貼230萬元。)。
一是規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。我市城市低保標準為每人每月300元,農(nóng)村低保標準為每人每年1930元。對低保對象實施分類施保制度,即:對70歲以上老年人、二級以上殘疾人、大中專學生、危重病人、孤老孤兒、優(yōu)撫對象、特困遺屬等特困人群給予全額享受最低生活保障。建立物價上漲補貼聯(lián)動機制,緩解城鄉(xiāng)低保家庭、高齡老人、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象因物價上漲帶來的生活壓力。加強低保資金管理,低保金發(fā)放實行專戶管理、專款專用、專項核算,做到“三管”即:民政管名冊、財政管資金、銀行管發(fā)放。城市低保資金均通過“一卡通”存折發(fā)放到戶,減少了資金流通環(huán)節(jié),確保了社會救助資金安全、規(guī)范、高效運行。
二是全面覆蓋大病醫(yī)療救助。我市醫(yī)療救助的對象為享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員、貧困孤殘和五保供養(yǎng)人員、享受高齡低收入老人津貼人員、低收入困難家庭成員、家庭成員患重特大疾病的特殊困難家庭成員、在鄉(xiāng)老復員軍人以及城市流浪乞討人員中需要醫(yī)療救助的人員等7類人員。在確保農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象、高齡老人、在鄉(xiāng)老復員軍人等特困群眾全部實施醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,將低收入困難群眾和特殊困難群眾納入救助范圍,并逐步向城鄉(xiāng)其他困難群眾延伸,進一步擴大了醫(yī)療救助范圍,基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助對象的全覆蓋。
三是足額發(fā)放高齡老人和孤兒養(yǎng)育津貼。對80歲以上老人按月發(fā)放高齡津貼,實行“四優(yōu)先一減免”就醫(yī)政策,將全市城鄉(xiāng)困難老人和80歲以上高齡老人納入醫(yī)療救助范圍。認真落實孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放制度,父母雙亡散居的孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放標準為每人每月700元,事實無人撫養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育津貼為每人每月500元,兒童福利機構(gòu)內(nèi)供養(yǎng)的孤兒養(yǎng)育津貼為每人每月1000元。
四是穩(wěn)步開展五保供養(yǎng)工作。以切實保障五保對象的權(quán)益為目標,扎實開展五保供養(yǎng)工作,嚴格五保對象年度審核審批制度和五保對象的檔案管理,規(guī)范全市五保供養(yǎng)資金按時發(fā)放制度。目前大武口區(qū)集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準580元,分散供養(yǎng)對象月發(fā)放供養(yǎng)金400元?;蒉r(nóng)區(qū)集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準390元。平羅縣集中供養(yǎng)對象月人均供養(yǎng)標準530元,分散供養(yǎng)對象月發(fā)放供養(yǎng)金390元。
五是有效開展臨時救助工作。建立健全《石嘴山市臨時救助制度》,進一步規(guī)范臨時救助工作,將遭受自然災害侵害、突發(fā)事故災害、家庭成員常年患病或突患重大疾病、教育負擔過重等原因引起家庭生活困難,急需臨時救助的災民和特困群眾全部納入救助范圍。20xx年以來,共救助1637人,發(fā)放臨時救助金119.3萬元。
1、邊緣困難群眾的救助政策需進一步完善。有些困難群眾家庭收入略高于低保標準,就不能納入城鄉(xiāng)低保的范圍,此類人群被稱為低保邊緣人群。城鄉(xiāng)低保在住房、醫(yī)療、子女就學、生活等方面均有相應的優(yōu)惠政策,低保證成為獲得各種救助的“通行證”,低保邊緣人群雖然生活困難,甚至存在看不起病、子女上不起學等困難,但在社會救助政策范圍內(nèi)不能得到有效救助。建議市政府適時適度調(diào)整救助政策,解決低保邊緣人群困難,把符合條件的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入最低生活保障范圍,逐步縮小城鄉(xiāng)低保差別。不斷加大對“低保”邊緣群體救助、突發(fā)事件應急救助以及加強對農(nóng)村困難群體、子女上學困難家庭、長期患病困難家庭及受災群眾的救助。特別是在核實低保對象狀況時,要區(qū)別對待,不能搞一刀切的模式,既要考慮家庭收入,又要考慮家庭財產(chǎn)情況,對一些農(nóng)村購買過養(yǎng)老保險月收入超過低保標準,但家庭人均支出較大的高齡、重度殘疾人、危重病患者等特殊困難家庭,可考慮繼續(xù)納入低保范圍,最大限度地享受國家醫(yī)療、廉租房救助等政策。這些人大多已到風燭殘年,隨著時間的推移和年齡的增長,將會自然減員,逐年退出低保隊伍。
2、醫(yī)療救助門檻高、支付難度大。特殊困難群體(低保、五保、高齡以外的人員)醫(yī)療救助門檻過高,一些低收入困難戶雖住院,但達不到醫(yī)療救助標準,無錢看病、看不起病的困境使得他們望而卻步。建議市政府深入調(diào)查研究,統(tǒng)一制定完善石嘴山市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,放寬醫(yī)療救助條件,將癌癥、白血病放化療、腎病透析、精神病等長期慢性病列入大病醫(yī)療救助范圍,降低救助起付線,并適當調(diào)整救助次數(shù),最大限度地滿足城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)看病的基本需求。
3、城市“三無”人員安置非常困難。近年來,政府新建改造了農(nóng)村中心敬老院,實現(xiàn)了農(nóng)村五保老人高標準集中供養(yǎng),解決了農(nóng)村“三無”老人一日三餐無著落的生活。但是,全市沒有專門解決城市“三無”老人養(yǎng)老的服務機構(gòu),至今城市三無老人生活無法得到最基本的保障。建議市政府出臺城市三無老人五保供養(yǎng)政策,將城市三無老人納入五保供養(yǎng)范圍,并通過財政轉(zhuǎn)移支付,保障城市三無老人基本生活。
4、社會救助標準城鄉(xiāng)差距較大。目前,全市執(zhí)行的農(nóng)村低保、農(nóng)村高齡津貼等救助標準與城市相比,相差甚遠,遠遠不能滿足農(nóng)村群眾的基本生活需求。建議市政府在低保、高齡津貼等方面,盡快制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一系列政策措施,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行的地區(qū)率先發(fā)展。
5.救助力量有待進一步加強?;鶎由鐣戎鷮B毴藛T配備不足,兼職人員多,且不穩(wěn)定,對各類救助工作的貫徹落實造成一定影響。建議從自治區(qū)層面解決基層民政專干的編制問題,增強基層力量,使民政工作有充足人員承擔。民政工作人員常年扎根基層,接觸的是各類傳染病及吸毒特殊群體人員,承擔著大量入戶調(diào)查工作,工作較辛苦,建議市政府制定相關(guān)政策,給予民政專干一定的崗位補貼,激發(fā)工作熱情,干好民政工作。
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