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基本藥物事前績效評價報告篇一
（一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
預算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為：李林森。
項目概述如下：建設(shè)一家項目建設(shè)用地面積為153畝，設(shè)置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓，1層發(fā)熱門診五個主體建筑，以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項目開工時間為20xx年11月，計劃竣工時間為20xx年10月。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設(shè)定情況。
（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。
總體目標：洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè)，打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝，設(shè)置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè)，打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝，設(shè)置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當年年度目標完成情況：
（一）項目決策情況（包括決策過程和結(jié)果）。
（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
預算情況如下：
資金總額-年初預算數(shù)0元，資金總額-全年預算數(shù)60000000元，
財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)60000000元，
專戶-年初預算數(shù)0元，專戶全年預算數(shù)0元，
單位年初預算數(shù)0元，單位全年預算數(shù)0元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，資金總額-執(zhí)行率0元。
其中：
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）。
（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中：項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
（一）后續(xù)工作計劃。
（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等）。
基本藥物事前績效評價報告篇二
蕭縣20xx年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人，基本藥物補助合計11400000元，補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室，4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
為嚴格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求，做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用，認真落實藥品零差價銷售，確保村衛(wèi)生室使用的'所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售，努力實現(xiàn)患者負擔能下降，衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)?；鹂沙惺?。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》（皖政辦【20xx】61號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強村醫(yī)隊伍建設(shè)的實施意見》（皖政辦【20xx】72號）文件要求，將基本藥物作為首選藥物，基層醫(yī)療機構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高，實施基本用藥目錄藥品零差率后，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補助資金實行半年預撥和年度考核發(fā)放，對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室（站），將在全縣進行通報，酌情扣發(fā)20xx年下半年藥品零差率補助費用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補助費30%，對村室的補助資金必須按實際結(jié)果撥付，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預算外經(jīng)費支出?？蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理，專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。
全縣2家縣級醫(yī)療機構(gòu)，20xx年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元，占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元，占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔20xx〕59號)規(guī)定：國家基本藥物目錄(685)采購占比：二級醫(yī)療機構(gòu)應不低于30%；基層醫(yī)療機構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機構(gòu)均符合政策規(guī)定采購占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標值達到100%。20xx年度藥品零差率補助資金7350956元，分別于20xx年6月和20xx年12月份撥付到位（上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶，下半年按預算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室）。
基本藥物事前績效評價報告篇三
（一）概況。包括主要職責職能，組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設(shè)備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設(shè)備、急診急救搶救設(shè)備等，下設(shè)綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室，能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設(shè)病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展），設(shè)立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長；進一步完善各項管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設(shè)情況。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理；積極試點，穩(wěn)步推進；程序規(guī)范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化?；緲?gòu)建起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。
（三）部門整體支出績效目標設(shè)立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設(shè)定情況；部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設(shè)，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的范圍，回應社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。
（四）部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元?；局С鰧嶋H執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉(zhuǎn)支出等；項目支出實際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
（五）嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。
（二）自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》，單位領(lǐng)導高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓，結(jié)合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內(nèi)容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。
（一）投入管理情況。
本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。
（二）履職完成情況。
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
（三）履職效果情況。
確保轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。
體現(xiàn)政策導向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行；努力提升相關(guān)部門及群眾對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
（一）主要問題及原因分析。
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經(jīng)濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調(diào)整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
（二）整改情況。
一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設(shè)。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內(nèi)容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結(jié)果應用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質(zhì)量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理，增強內(nèi)部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內(nèi)科學、動態(tài)地側(cè)重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質(zhì)。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內(nèi)的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎(chǔ)上制定相應的薪酬調(diào)整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結(jié)合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執(zhí)行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī)，確保資金?？顚Ｓ?，切實發(fā)揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規(guī)范理財，實行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
基本藥物事前績效評價報告篇四
為加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進一步落實監(jiān)管責任，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡稱“財政局”）的委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡稱“教育局”）中小學教師繼續(xù)教育培訓經(jīng)費項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定，形成本績效評價報告。
（一）項目單位基本情況。
1、單位主管部門:祁東縣教育局。
2、項目名稱:中小學教師繼續(xù)教育培訓項目。
3、項目實施單位:祁東縣教師進修學校。
4、項目概況。
為貫徹落實全國、全省教育大會和《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（湘發(fā)（20xx）22號）精神，及湖南省教育廳、湖南省財政廳《20xx年--20xx年湖南省“國培計劃”統(tǒng)籌規(guī)劃與組織實施方案》要求，以造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為目標，以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務水平為核心，以農(nóng)村教師為重點，全面提高中小學教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，根據(jù)國家、省、市政府《鄉(xiāng)村教師支持計劃》規(guī)定，各級政府按中小學、中職學校、幼兒園教師工資的1.5%撥付經(jīng)費用于教育行政部門的教師培訓項目。
（二）項目實施情況。
1、項目收到資金情況。
20xx年下達中小學教師繼續(xù)教育培訓項目資金共844.04萬元,教育局實際收到縣財政撥款844.04萬元，資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況。
20xx年度全縣中小學教師送教培訓項目由祁東縣教育局委托祁東縣教師進修學校實施，將部分項目培訓資金撥付給祁東縣教師進修學校，其中11個培訓項目由縣教師進修學校組織實施，其余8個項目培訓費用由縣教師進修學校代付給承辦單位。20xx年度祁東縣教育局收到項目經(jīng)費844.04萬元，實際撥付縣教師進修學校合計664.04萬元，其中：培訓經(jīng)費564.04萬元，建設(shè)經(jīng)費100萬元。
20xx年祁東縣教師進修學校合計使用經(jīng)費169.71萬元。其中：支付國培項目培訓費149.35萬元，關(guān)懷培訓費用3.12萬元,特崗教師崗前培訓費14.83萬元，普通話等級測試培訓0.91萬元，教學設(shè)備購置1.50萬元。
3、項目資金結(jié)余情況。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，資金支出未完全按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，培訓資金結(jié)余674.33萬元，金額較大。其中：祁東縣教育局項目資金未撥付金額合計180萬元，祁東縣教師進修學校20xx年培訓經(jīng)費結(jié)余494.33萬元。
4、專項組織管理。
縣教育局深入鄉(xiāng)村學校和教學現(xiàn)場，開展診斷測評，找準鄉(xiāng)村教育、教師、學校（幼兒園）的真問題、真需求，擬定培訓計劃制定20xx年培訓需求。一是堅持學為中心、結(jié)果導向、專項資金專款使用為原則，以解決教師在教育教學中的實際問題為指向，制訂教師個性化能力提升解決方案，采取任務驅(qū)動、成果展示等方式引導教師學員做中學、做中用，確保培訓成果能用、管用、好用，將學習貫徹全國和全省教育大會精神，師德養(yǎng)成教育、信息技術(shù)應用、國家安全教育、掃黑除惡工作等納入必修內(nèi)容；二是組建高水平的培訓專家團隊，原則上一線優(yōu)秀教師、教研員和校園長的比例不低于50%，合理控制培訓班級規(guī)模，原則上每個班級培訓人數(shù)控制在70人（含）以內(nèi)，以保障教學培訓質(zhì)量；三是修訂完善培訓管理制度、流程工具等，根據(jù)實際需要查漏補缺，不斷提升規(guī)范化、專業(yè)化、精細化管理水平，對于培訓經(jīng)驗豐富、培訓質(zhì)量高、績效評估好、培訓模式科學、在同類項目中形成優(yōu)勢特色的項目大力在全縣推廣。
5、項目組織實施情況。
（1）根據(jù)年初教育工作年度計劃、培訓計劃和培訓方案，由教育局師訓股負責組織，在全縣范圍內(nèi)選出一批中小學各學科的優(yōu)秀教師，通過省市培訓后，精心打造一批優(yōu)秀的專、兼職教師團隊和培訓管理團隊。
（2）確定培訓基地。
（3）確定參培人員。
（4）按照“總體規(guī)劃、分步實施、學用結(jié)合、注重實效”的原則組織實施，采取集中現(xiàn)場實踐性培訓與網(wǎng)絡研修相結(jié)合的混合培訓模式。
（5）培訓工作完成后，形成《20xx年度中小學教師各類培訓項目完成匯總表》。
（三）項目績效目標。
1、總體項目目標。
以造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為目標，以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務水平為核心，以農(nóng)村老師為重點，全面提高中小學教師素質(zhì)。
2、具體項目目標。
（1）完成國培項目的實施。
（2）完成教師各科專業(yè)知識、信息技術(shù)能力、心理健康教育、學校安全管理等50多個子項目開展教師全員培訓工作。
（3）完成國培、省培、市培、縣培各類教師八千多人的各類培訓任務。
績效評價的目的在于通過對教育局教師培訓項目進行績效評價，衡量項目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責該項目績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。
（三）綜合評價情況及評價結(jié)論。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目相關(guān)的管理制度，通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作，強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施，保證了教育局教師培訓項目涉及的部分項目的實施，取得了一定的社會效益。但也存在培訓工作未按計劃完成、績效目標設(shè)立欠明確、自評意識薄弱，自評結(jié)果未公示、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分62.2分，評價等級為“中”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定?？偡譃?00分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（一）產(chǎn)出指標完成情況分析。
項目完成情況。
教育局教師培訓項目涉及的培訓項目為：
1、鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)能力；
2、鄉(xiāng)村中小學校長領(lǐng)導力；
3、中小學教師信息素養(yǎng)培訓者研修；
4、幼兒園教師園長培訓；
5、綜合改革模式創(chuàng)新試點等五類國培計劃以及省培計劃、市培計劃、縣培計劃等共18個，應撥付縣教師進修學校培訓費用627.75萬元（見下表），實際撥付縣教師進修學校664.04萬元（包括培訓基地維修維護經(jīng)費36.29萬元）。
20xx年度縣教師進修學校實際支付國培項目培訓費149.35萬元，關(guān)懷培訓費用3.12萬元,特崗教師崗前培訓費用14.83萬元，普通話等級測試培訓0.91萬元，培訓教學設(shè)備購置1.50萬元。實際用于培訓的資金共計169.71萬元。
（二）效益指標完成情況分析。
1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
教師培訓項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，21世紀是知識經(jīng)濟時代，培養(yǎng)種子教師，促進校本培訓的落地生根，引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師校本研修持續(xù)化、常態(tài)化，更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析。
教師培訓項目著眼于提高教育工作者的業(yè)務能力與工作素養(yǎng)，以教書育人的方式間接影響人口素質(zhì)的提高，以服務社會的職業(yè)理想增強就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
（三）社會公眾或服務對象滿意度。
20xx年6月18日-20xx年6月22日。
教師培訓項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份，調(diào)查問卷顯示教師滿意度達到了89%。
（一）績效目標設(shè)立欠明確。
縣教育局存在未申報績效目標情況，未針對該專項資金設(shè)定績效目標，績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標設(shè)立不明確，預期效益指標未量化。
（二）業(yè)務管理欠規(guī)范。
1、部分教師重復參加國培計劃。
2、同一培訓項目重復出現(xiàn)。
3、部分項目完成情況與縣教育局提供的《祁東縣20xx年度中小學教師各類培訓完成匯總表》情況不相符。
（三）資金使用不合理。
20xx年財政預算該項目經(jīng)費844.04萬元，實際用于培訓的.資金共計169.7075萬元，資金結(jié)余過大，使用不合理。
（四）自評意識薄弱，未公開績效自評報告。
縣教育局的績效自評報告簡單，指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結(jié)束日，縣教育局未公示績效自評報告。
（五）制度不完整。
評價過程中縣教育局提供的教師培訓項目中的相關(guān)制度不完善。
（一）建立健全績效目標。
績效目標設(shè)立應針對專項資金設(shè)立，全面反映項目應達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預期效益，按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標設(shè)置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的，不予安排預算；建立預算資金績效運行監(jiān)控機制，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)，對存在嚴重問題的政策、項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執(zhí)行監(jiān)控，科學調(diào)度資金，切實提高預算執(zhí)行效率。
（二）加強資金使用管理。
一是應科學制定培訓計劃，切實加強經(jīng)費管理，加快執(zhí)行進度，嚴格遴選參訓學員，讓更多教師受益；二是建立財務監(jiān)控機制，加強對專項資金的使用情況進行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
（三）認真開展項目績效自評工作。
注重結(jié)果導向，強調(diào)成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點，堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設(shè)立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理，教育局負責公開預算績效自評結(jié)果，預算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確，主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
（四）制定相關(guān)制度，并嚴格按制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。
梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
基本藥物事前績效評價報告篇五
為了進一步加強財政資金支出項目績效監(jiān)管，規(guī)范財政資金運行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，根據(jù)《湖南省20xx年度國家基本藥物制度績效評價方案》（湘衛(wèi)藥政發(fā)[20xx]6號），赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開的原則，積極籌措、安排部署，對赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)20xx年度國家基本藥物制度專項資金項目進行績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
（一）項目概況。
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，行政村衛(wèi)生室170個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
（二）項目的總體目標。
實施基本藥物制度專項資金績效評價的目的主要是了解我區(qū)實施國家基本藥物制度專項資金使用情況和取得的效果，總結(jié)實施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，進一步加強和規(guī)范項目資金管理，在保證國家基本藥物制度規(guī)范實施的前提下節(jié)約成本，指導預算編制和申報績效目標，為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
項目目標為，到20xx年，全面鞏固實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度成果，二級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥使用占比和使用品規(guī)占比將分別達到50%、80%。切將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求。同時，區(qū)藥品監(jiān)測與預警中心全面做好全區(qū)的藥品監(jiān)測預警工作，確保藥品的短缺供應。提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真正的實惠。規(guī)范藥物使用，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
20xx年,赫山區(qū)實施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫(yī)院補助資金527.2萬元，補助村衛(wèi)生室246.05萬元。市級補助資金22.02萬元，本級配套資金1200萬元，基層醫(yī)院基藥補助資金共計1749.22萬元、村衛(wèi)生室基藥補助共計246.05萬元，已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況，基本達到預定目標。各項支出符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及財務管理制度的要求。
一是健全機制，完善基本藥物制度管理領(lǐng)導體系，健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫(yī)療機構(gòu)人員進行基本藥物臨床使用培訓、合理用藥的培訓，明確要求各基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用基本藥物嚴格按照《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實國家基本藥物制度實施辦法（20xx年修訂版）》執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)采購、配備、使用基本藥物納入目標任務進行考核。三是定期或不定期對基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度進行督查，不定期進行考核，并將考核結(jié)果與補償資金掛鉤，嚴格按《益陽市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度及經(jīng)費補償方案》執(zhí)行，確保各基層醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量安全，價格均實行零差率銷售。四是加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進行了實地考察和考核，簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
實施基本藥物制度工作，使得基層衛(wèi)生服務能力得到明顯提高，服務質(zhì)量得到明顯提升，醫(yī)生用藥日趨合理，群眾用藥更加安全，實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費用同比下降的預期目標，降低了群眾基本醫(yī)療費用負擔，提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
1、基層衛(wèi)生院藥學人員不足。
2、采購平臺某些中標基藥價格偏高。
3、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。
1、改善職業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定人才隊伍建設(shè)。
2、建議相關(guān)部門統(tǒng)一、規(guī)范價格。
3、加強基層醫(yī)療機構(gòu)培訓，切實提高醫(yī)療服務能力和項目執(zhí)行能力，進一步規(guī)范基本藥物制度項目管理。
基本藥物事前績效評價報告篇六
（一）項目概況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項目6個，項目預算合計167.29萬元，項目支出123.17萬元，具體如下：
1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預算28.21萬元。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項、婦幼衛(wèi)生、考核等財政預算66.75萬元，非同級財政撥款25.24萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.24萬元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財政預算5.51萬元，非同級財政撥款12.9萬元。
4、重大公共衛(wèi)生項目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設(shè)、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬元，非同級財政撥款0.31萬元。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策，財政預算3.84萬元。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，財政預算6.48萬元。
7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬元，主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬元、慢病中心管理建設(shè)費用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓費0.46萬元。
（二）項目績效目標。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施；通過每年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助資金的投入，完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行的補助政策；鞏固基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；加強基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生服務體系建設(shè)，不斷提升服務能力和水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，實現(xiàn)醫(yī)改“保基本、強基層、建機制”的目標。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。確?；竟残l(wèi)生服務各項任務完成；貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上，非貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上，農(nóng)村婦女增補葉酸服用率達90%以上，營養(yǎng)包目標人群覆蓋率達80%以上，4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上，地中海貧血篩查任務完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，加強孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理，把孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在指標范圍內(nèi)，全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務各項任務目標。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個人、家庭提供優(yōu)質(zhì)、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務關(guān)系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋，建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達到100%，為健康當離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開展一次健康體檢。對已核準的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結(jié)核等患者，提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務，并逐步擴大病種。
4、重大公共衛(wèi)生項目。做好艾滋病監(jiān)測、檢測，推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略，開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理，開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作，完成婚前保健人群、孕產(chǎn)婦檢測任務，做好預防母嬰傳播工作，為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實現(xiàn)“3個90%”艾滋病防治目標，并持續(xù)鞏固。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。
（三）項目組織管理情況。
項目管理中嚴格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)紀律制度，做到各司其職，相互監(jiān)督、相互制約。項目預算、經(jīng)費收支、財務票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務經(jīng)費由各開展相關(guān)工作的業(yè)務部門實施。經(jīng)費支出實行三級審核把關(guān)制度，重大項目實施報院務會討論決定相關(guān)方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設(shè)情況等。
強項目預算績效管理，強化支出責任，建立科學合理的財政支出評價管理體系，提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個項目資金管理、使用、所產(chǎn)生的效益作出評價。
（二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
1、績效評價原則。本次評價的原則是遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則，采用比較法，定量與定性相結(jié)合的.辦法。
2、績效評價依據(jù)?！段涠h人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（武政發(fā)[20xx]4號），《武定縣財政局關(guān)于印發(fā)武定縣預算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）的通知》（武財績〔20xx]3號），《武定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（武財績[20xx]4號）。
3、績效評價指標體系。本次績效評價指標體系設(shè)計分一級、二級、三級指標和各三級評價標準、指標說明等。
4、績效評價方法。根據(jù)20xx年財務資料數(shù)據(jù)進行評價，按評價程序出具評價報告。
5、績效評價標準。績效評價預算執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益、滿意度指標為標準。
財務科根據(jù)年度財政財務收支狀況、部門職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的項目支出績效目標任務開展自批，撰寫自評報告。
經(jīng)綜合評價，武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目評價等級為“優(yōu)”，項目達到預期成果。
（二）績效目標實現(xiàn)情況等。
本著?？顚Ｓ迷瓌t，強化績效理念，切實提高資金使用效益，20xx年項目資金支出123.17萬元，6個項目本年年初預算均全部執(zhí)行，部分非同級財政撥款經(jīng)費未全部使用是因為四季度基本公共衛(wèi)生結(jié)算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結(jié)束等，基本實現(xiàn)績效目標。
（一）項目決策情況分析。
我單位針對20xx年專項經(jīng)費編制了預算項目績效目標，分別從項目的數(shù)量目標、質(zhì)量目標、時效目標、成本目標以及生態(tài)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等幾個方面，結(jié)合我單位職能，通過驗證項目的可操作性，量化、設(shè)計項目的績效考核指標。
（二）項目過程情況分析。
所有項目專款專用，達到預期效果。
（三）項目產(chǎn)出情況分析。
我單位項目從數(shù)量、質(zhì)量、效應、滿意度指標進行了評價，各個指標都完成了年初預算，目標值達到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務能力持續(xù)增強。
（四）項目效益情況分析。
為轄區(qū)內(nèi)群眾帶來更高質(zhì)量的醫(yī)療服務以及公共衛(wèi)生服務。
1、加強項目前期評估。在項目預算階段，廣泛征求各業(yè)務科室意見，根據(jù)各部門工作實際提出需求，逐級篩選，對項目進行可行性、實效性進行評估，收集項目預算文件依據(jù)，選擇重點項目進行申報。
2、加強項目實施管理。一是各業(yè)務部門要根據(jù)年初制定的績效目標，推進各項目標任務的完成，達到預算效果。二是加強內(nèi)部控制管理，嚴格執(zhí)行三級審核把關(guān)制度。
預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
繼續(xù)保持，進一步強加全面預算管理。
基本藥物事前績效評價報告篇七
湖南省。
20xx年度。
》
（湘衛(wèi)藥政發(fā)。
[20xx]5號。
），赫山區(qū)衛(wèi)生健康局。
本著公正、公平、公開的原則，
積極籌措、安排部署，對。
赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)20xx年度國家基本藥物制度專項資金項目進行績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
（一）項目概。
況
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，行政村衛(wèi)生室170個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
（二）項目的總體目標。
區(qū)
實施國家基本藥物制度專項資金使用情況和取得的效果，總結(jié)實施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，進一步加強和規(guī)范項目資金管理，在保證國家基本藥物制度規(guī)范實施的前提下節(jié)約成本，指導預算編制和申報績效目標，為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
項目目標為，到20xx年，全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度，努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例，基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到75%，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求，在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應，并且價格可為個人接受或可為社會所負擔得起的藥品。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真正的`實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
一是健全機制，
完善基本藥物制度管理領(lǐng)導體系，健全了基本藥物制度管理制度。
基層醫(yī)療機構(gòu)人員進行基本藥物臨床使用培訓、
合理用藥的培訓，
明確要求各基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用。
嚴格按照。
《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實國家基本藥物制度實施辦法（。
20xx。
年修訂版）》。
執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)采購、配備、使用基本藥物納入目標任務進行考核。
三
是定期或不定期對基層醫(yī)療機構(gòu)。
實施。
制度。
進行。
督
查，
確保各基層醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量安全，價格均實行零差率銷售。
四
是
加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進行了實地考察和考核，簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
1、基層衛(wèi)生院藥學人員不足。
2、
少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
用藥欠合理。
1.改善職業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定人才隊伍建設(shè)。
2、
加強基層醫(yī)療機構(gòu)培訓，切實提高醫(yī)療服務能力和項目執(zhí)行能力，
進一步。
規(guī)范。
基本藥物事前績效評價報告篇八
受永興縣財政局的委托，我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金使用情況開展績效評價?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下，我縣堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的醫(yī)改基本原則，26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售，在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕8號）、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號）《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號）等通知文件精神，實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫(yī)成本。
（一）績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法。
1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標分析情況。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元，總支出1149.2萬元。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預撥、次年考核結(jié)算”的方式下達?？h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
（二）項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
（三）項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度：全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實使率100%。
（2）項目完成質(zhì)量：
1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途專款專用；我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的'利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度：較好。
（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高。
通過項目實施，衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現(xiàn)藥品價格公開，減輕村民醫(yī)療負擔，較好實現(xiàn)政策目標。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán)，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，專款專用。
（一）資金使用管理有待進一步完善。
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
（三）基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊伍建設(shè)難保障。
（四）部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
（一）提高預算編制準確性，規(guī)范資金使用。
（二）適當調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性。
（三）改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務能力。
（四）加強人才培養(yǎng)，儲備后備力量。
基本藥物事前績效評價報告篇九
為進一步提高預算績效管理工作效能，保證績效評價的客觀性、公正性，使預算資金達到產(chǎn)出的效果，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助項目評價情況報告如下：
（一）項目基本情況。
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沭縣實施國家基本藥物制度工作方案（試行）的通知》（沭政辦發(fā)（20xx）12號）文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度各級財政補助。
（二）項目具體資金安排。
項目預算：自20xx年起每年固定補助1600萬元，20xx年增長到1900萬元，上級補助無固定標準，縣級補差，建立基本藥物制度補助年度增長機制，增幅保持與我縣財政增長速度同步。20xx年預算1900萬元，其中縣級資金1250萬元，上級資金650萬元；20xx年縣財政局足額、及時撥付縣級資金1250萬元，上級資金702.3萬元（本年度上級資金補助多），我局按照各鎮(zhèn)街所轄服務人數(shù)足額、及時撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。
（一）總體績效目標。
積極構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，保障全民健康，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
（二）20xx年度績效目標。
建立基本藥物制度補助年度增長機制，增幅保持與我縣財政增長速度同步，按照每年10%的速率遞增，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟負擔，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，保障全民健康，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題，提升群眾滿意度。
縣衛(wèi)健局尹昌明局長主持召開了分管領(lǐng)導、參加績效評價人員的會議，傳達了績效評價的'總體要求、評價過程。采取了聽取匯報、查看檔案、審閱資金使用情況，隨機調(diào)查就診患者等方式進行。結(jié)束后，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。
（一）產(chǎn)出指標。
1.數(shù)量指標:藥物補助服務人數(shù)預期指標值62.68萬人,實際完成指標值62.68萬人,分值15分，得分15分。
2.質(zhì)量指標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升，預期指標值提升，實際完成指標值提升，分值15分，得分15分。
3.時效指標：是否及時完成撥付計劃，預期指標值是，實際完成指標值是，分值10分，得分10分。
4.成本指標：與預算成本是否一致，預期指標值一致，實際完成指標值高于預算成本，分值10分，得分9分。
（二）效益指標：
1.經(jīng)濟效益指標：明顯減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負擔，預期指標值明顯，實際完成指標值明顯，分值10分，得分10分。
2.社會效益指標：保障全民健康率提升，預期指標值提升，實際完成指標值提升，分值10分，得分10分。
3.可持續(xù)影響指標：努力讓群眾就地就醫(yī)，預期指標值是，實際完成指標值是，分值10分，得分10分。
（三）滿意度指標：
服務對象滿意度指標：受益人滿意度預期指標值100%，實際完成指標值100%，分值10分，得分10分。
（一）評價結(jié)論。
評價得分99分.資金撥付足額、及時；由于本年度上級補助資金比往年多，所以高于預算成本；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升明顯提升；明顯減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔；保障了群眾就地就醫(yī)；受益人滿意度100%，圓滿完成年初制定的績效目標任務。
（二）存在問題。
無
（二）相關(guān)建議。
無
基本藥物事前績效評價報告篇十
（一）項目基本情況。
南江縣城污水處理廠提標升級改造工程于20xx年7月17日經(jīng)南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔20xx〕116號)文件批復立項，項目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司，項目估算總投資4500萬元；資金來源為爭取上級專項及地方自籌；建設(shè)地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社；建設(shè)規(guī)模為提標升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標）。
（二）項目績效目標。
項目主要內(nèi)容：提標升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標）改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
該項目質(zhì)量指標為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級b標提升至一級a標，時效指標為按期完工，數(shù)量指標為改造2萬噸城市生活污水處理設(shè)施，生態(tài)指標為改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量，社會效益指標為減少cod排放，改善生態(tài)環(huán)境。
（一）項目資金申報及批復情況。
南江縣城污水處理廠提標升級改造工程于20xx年6月8日經(jīng)（南污水處理司〔20xx〕36號、南發(fā)改〔20xx〕84號）向市發(fā)改委轉(zhuǎn)申報省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金2250萬元；20xx年10月15日，南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)下達20xx年省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃的通知》（南發(fā)改〔20xx〕141號），計劃下達資金分配文件，南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標升級改造工程省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金1000萬元；20xx年11月19日，南江縣財政局以《南江縣財政局關(guān)于下達20xx年省級預算內(nèi)基本建設(shè)資金支出預算的通知》（南財建〔20xx〕85號）資金文件，下達到南江縣水利局（項目主管部門）南江縣城污水處理廠提標升級改造工程省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金1000萬元。
（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
1、資金計劃。該項目資金計劃省預算內(nèi)投資2250萬元，地方自籌2250萬元。
2、資金到位。該項目共到位7筆資金，分別是：
（1）南江縣本級財政資金（南財預〔20xx〕82號）220萬元；
（7）20xx年省預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助資金（南財建〔20xx〕85號）1000萬元。合計金額4346萬元。
20xx年縣財政局追減南江縣20xx年新增財政赤字一般債券資金700萬元（南財債追〔20xx〕4號），截至目前，該項目實際到位建設(shè)資金3646萬元。
3、資金使用。截至目前，該項目資金共使用2703.66萬元（含待攤費用），按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定，目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬元，達到80%。資金支付嚴格按照規(guī)范程序使用，合法合規(guī)，并與預算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標升級改造工程。
（三）項目財務管理情況。
項目業(yè)主單位計劃財務部負責項目前期及工程進度費用撥付、會計核算及財務處理等。分別建立項目管理機制和財務管理制度，并嚴格執(zhí)行各項管理制度，及時進行會計核算及費用撥付。由縣發(fā)改、財政、審計等部門監(jiān)督指導管理工作。目前該項目財務管理工作規(guī)范，各類工程費用進行了及時撥付。
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。
項目組織架構(gòu)：
1.項目名稱：南江縣城污水處理廠提標升級改造工程。
2.建設(shè)單位：南江縣霧源污水處理有限公司。
3.主管單位：南江縣水利局。
4.施工單位：中建洪春國際建設(shè)有限公司。
5.監(jiān)理單位：中新凱瑞工程咨詢有限公司。
實施流程：
1.成立南江縣城污水處理廠提標升級改造工程實施小組，負責施工組織全面工作，確保工程有力、有序、有效推進。
2.落實目標責任，對項目實施小組人員，按區(qū)域點位定崗、定責、跟班作業(yè)，確保工程項目按質(zhì)、按量、按時完成。
（二）項目管理情況。該項目業(yè)主單位嚴格按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定實施。
（三）項目監(jiān)管情況。
1.組織專班，嚴格監(jiān)管該項目招投標及項目實施過程。
2.定期監(jiān)督項目實施情況與申報內(nèi)容是否符合。
3.嚴格檢查該項目資料及資金使用情況。
（一）目標任務量完成情況。
該項目于20xx年8月正式開工建設(shè)，20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構(gòu)（建）筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程（含機電設(shè)備安裝），形成2萬噸/日國家城鎮(zhèn)污水處理排放一級a標準污水處理能力。20xx年11月20日通過項目竣工綜合驗收，驗收評定意見合格，正式投產(chǎn)運行。經(jīng)核查該項目符合申報內(nèi)容，并完成項目績效申報任務。
（二）項目效益情況。
該項目實施后，污水處理標準由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-20xx）一級b標提升至一級a標，提高了縣城污水處理效率，進一步改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境，有效提升城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，同時對改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義，更加顯現(xiàn)出良好的`社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。
（一）評價結(jié)論。
該項目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，又屬于環(huán)保民生項目，通過污水處理提標升級改造項目的實施，我縣縣城生活污水處理水平進一步提升，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，同時該項目性質(zhì)完全符合《水污染防治行動計劃四川省工作方案》要求，符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)20xx年省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃支持方向。項目建成后，充分發(fā)揮資金效益，其現(xiàn)實意義重大，影響深遠。
（二）存在的問題和建議。
經(jīng)自查評價，該項目無問題和建議。
基本藥物事前績效評價報告篇十一
根據(jù)縣財政局的要求，我委20xx年實施基本藥物制度補助資金項目開展績效前評價?，F(xiàn)將評價情況報告如下：
1.項目設(shè)立背景及依據(jù)。
國務院辦公廳于20xx年12月印發(fā)了《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》，旨在確保國家基本藥物制度順利實施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員積極性。財政部、國家衛(wèi)生計生委于20xx年9月下達了關(guān)于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》的通知，指出該補助資金是中央財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金，旨在加強和規(guī)范中央財政支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理。
2.項目設(shè)立的目的。
國家基本藥物制度旨在保證基本藥物足量供應和合理使用，有利于保障群眾基本用藥權(quán)益，轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，也有利于促進藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合，對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，維護人民健康，體現(xiàn)社會公平，減輕群眾用藥負擔，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。國家基本藥物制度專項補助資金主要用來核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構(gòu)由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助，對于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革具有重要作用。
20xx年縣級配套資金145萬元。
一是保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；
五是加強基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生服務體系建設(shè)，不斷提升服務能力和水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，實現(xiàn)“?；尽娊ㄔO(shè)、建機制”的目標。
1.績效評價指標。
根據(jù)項目特點，設(shè)置“投入、過程、產(chǎn)出、效果”4個一級指標，并將其分解為8個二級指標、24個三級指標。
“投入”指標由“項目立項、資金落實”2個二級指標構(gòu)成，同時將2個二級指標細化為5個三級指標?？己隧椖苛㈨椧?guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、資金到位率、到位及時率。
“過程”指標由“項目管理、財務管理”2個二級指標構(gòu)成，同時將2個二級指標分解為7個三級指標。主要考核項目實施單位在項目管理和財務管理方面制定的制度的健全性和制度的執(zhí)行情況，嚴格控制項目質(zhì)量，規(guī)范存檔項目資料，并按照要求進行績效自評。
“產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量”2個二級指標構(gòu)成，同時將2個二級指標分解為8個三級指標，主要考核項目目標的完成情況以及項目完成的質(zhì)量。
“效果”指標由“社會效益、滿意度”2個二級指標構(gòu)成，同時將2個二級指標細化為4個三級指標，主要考核項目實施達到的效益和服務對象滿意度等。
基本藥物事前績效評價報告篇十二
為加強財政資金管理，提高財政決策水平，保證財政資金的使用效益，突出財政資金的積作用，根據(jù)自治縣財政《關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》文件要求，縣財政局于20xx年3月13日成立了績效評價工作小組，于4月完成了20xx年“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目支出績效評價工作。
根據(jù)財政社〔20xx〕126號《關(guān)于進一步提高村衛(wèi)生室財政補助標準的通知》要求，省財政對村衛(wèi)生室補助標準由3000元提高到4500元，縣財政對村衛(wèi)生室補助標準由2000元提高到2500元。20xx年縣級資金按115個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室7000元（含省級4500元）列入預算80.5萬元（年終按省級補助衛(wèi)生室個數(shù)扣減省級資金），年終以130個村衛(wèi)生室測算，縣財政安排預算資金32.5萬元。中央、省級資金由中央、省級測算下?lián)堋?/p>
按照自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求，績效評價小組于8月13日正式對該項目支出進行績效評價，主要采取查閱項目支出憑證、賬簿及問卷調(diào)查等形式，結(jié)合指標體系中的樣本指標開展現(xiàn)場評價。
（一）現(xiàn)場評價抽樣選點情況。
績效評價小組首先對縣衛(wèi)生和計劃生育局帳戶“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目支出財政撥款憑證、會計賬簿等行了查閱，提取了相關(guān)會計憑證和發(fā)放資料，深入到項目實施單位縣衛(wèi)生和計劃生育局，對實施的“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目進行了現(xiàn)場詢問、采取問卷調(diào)查、查閱資料等方式進行了現(xiàn)場評價。
（二）項目總體評價（包括項目評價得分表）。
通過對項目實施單位項目資金管理、資金的發(fā)放及其他檔案資料的查閱，評價小組認為，“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目支出運行情況總體良好，項目資金嚴格按照《自治縣20xx年基本藥物績效考核方案》要求，按照5:2:3的比例進行補助，即：“5”為目標考核（常規(guī)工作+基藥管理），“2”為轄區(qū)服務人口，“3”為基藥銷量。實行年終考核全部劃撥補助的方式進行。
通過對縣衛(wèi)生和計劃生育局賬務查閱，財務處理相對規(guī)范，但也存在一些問題：一是報賬資料中未附考核評分明細表，只有匯總表；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有只有資金分配表，無其余相關(guān)資料；三是村衛(wèi)生室維護中建議附維護前和維護后的對比照；四是無公示照片。
（一）項目決策。
1、績效目標情況。
縣縣衛(wèi)生和計劃生育局20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度到位資金180.1萬元,使用132.1萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元，縣級資金32.5萬元。均下?lián)苤链逍l(wèi)生室，用于辦公經(jīng)費、材料支出等。
2、決策依據(jù)情況。
根據(jù)財政社〔20xx〕126號，20xx年縣級資金按115個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室7000元（含省級4500元）列入預算80.5萬元（年終按省級補助衛(wèi)生室個數(shù)扣減省級資金），年終以130個村衛(wèi)生室測算，縣財政安排預算資金32.5萬元。政府批準并由財政下達80.5萬元，年終預算調(diào)整扣減48萬元，實際安排32.5萬元。除縣級配套以外的中央、省級資金均由中央、省級測算劃撥。
3、資金分配情況。
根據(jù)財政社〔20xx〕126號，20xx年縣級資金按115個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室7000元（含省級4500元）。
（二）項目管理。
1、資金到位情況。
20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度共到位180.1萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元，縣級資金80.5萬元，到位率100%。
2、資金管理情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年初根據(jù)實際情況制定相關(guān)管理制度和村衛(wèi)生室考核細則，每季度對村衛(wèi)生室基本藥物使用情況進行督導。
3、財務管理情況。
村衛(wèi)生室實施基本藥物制度項目實施單位有健全的財務管理制度并嚴格執(zhí)行，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
4、組織實施情況。
（1）項目組織架構(gòu)及實施流程。
縣級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室進行考核，縣級主管部門抽查20%的村衛(wèi)生室進行復核。
（2）項目管理情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年初根據(jù)實際情況制定相關(guān)管理制度和村衛(wèi)生室考核細則，每季度對村衛(wèi)生室基本藥物使用情況進行督導。
（3）項目監(jiān)管情況。
嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，規(guī)范使用，制定考核細則，嚴格按照考核表進行量化評分，并根據(jù)考核結(jié)果進行資金撥付，切實督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好統(tǒng)一網(wǎng)上采購工作，并督促村衛(wèi)生室從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購進基藥，大部村衛(wèi)生室均能按要求做好基本藥物使用工作。
（一）目標完成。
1、目標任務量完成情況。
20xx年財政撥款收入中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元（川財社〔20xx〕94號，川財社〔20xx〕178號）部門預算安排96.5萬元（20xx年村衛(wèi)生室運行經(jīng)費16萬元，20xx年村衛(wèi)生室運行經(jīng)費80.5萬元），總額為196.1萬元。
2、目標進度完成情況。
20xx年賬面反映支出總額為132.1萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金56.5萬元，縣級資金32.5萬元。實際支出為145.2萬元，其中中央資金41.1萬元，省級資金58.5萬元，縣級資金45.7萬元，收回資金50.8萬元（收回部分為縣級配套資金）。
（二）項目效果。
初步建立了基本藥物制度資金補助實施方案，規(guī)范臨床用藥的有效性和廉價性，減輕患者醫(yī)藥費用負擔，使群眾得到更多的實惠，為實現(xiàn)20xx年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務目標而努力。
通過對20xx年“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項目評價，按照評價指標體系標準，經(jīng)問卷調(diào)查顯示，該項目總體滿意度為82.61%。得分95.93分。
1、村衛(wèi)生室不能進行新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用報銷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室同時開展基本藥品“零差價”的同時，大多數(shù)村民會選擇在當?shù)匦l(wèi)生院或者上級醫(yī)療機構(gòu)進行診療，以便進行新農(nóng)合的報銷。
2、未建立村醫(yī)最低基本工資待遇保障機制，目前僅憑醫(yī)療收入很難維持正常運轉(zhuǎn)，大多數(shù)村衛(wèi)生室在生存和發(fā)展上都面臨較大困難。
3、村醫(yī)與當?shù)亍耙淮逡挥住苯處熓杖胂嗖钐螅蟛糠粥l(xiāng)村醫(yī)生把主要精力放在了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者外出務工上，收入的巨大差距使鄉(xiāng)村醫(yī)生產(chǎn)生巨大的心理落差，甚至認為從醫(yī)不如從農(nóng)、不如外出務工，極大的限制了鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)水平和服務質(zhì)量的'提高，也加大了年輕村醫(yī)隊伍的流失。
1、合理用藥，規(guī)范處方書寫，加強基本藥物制度學習，嚴格使用基本藥物，保障可持續(xù)的基層運行新機制。
2、堅持城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，真正建立農(nóng)村衛(wèi)生人才成長激勵機制、養(yǎng)老機制，解決好村醫(yī)的待遇問題，才能切實維護好農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員的切身利益。
3、完善村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務職能設(shè)置。逐步實現(xiàn)村衛(wèi)生室新農(nóng)合報銷政策，切實滿足老百姓最基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
4、制定更合理的基本藥物分配方案和獎懲機制，保障每一位村醫(yī)，多勞多得，付出與回報成正比。
基本藥物事前績效評價報告篇十三
2021年下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元，，由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體落實基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作，執(zhí)行全省統(tǒng)一價格、統(tǒng)一實行招標采購、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價銷售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起基本藥物制度，同時不斷完善政策體系建設(shè)，鞏固基本藥物制度，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（一）資金投入情況分析。2021年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬元，其中，中央下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元，省級補助資金23萬元，本級財政補助資金19.2萬元，已經(jīng)由我市財政部門全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，執(zhí)行率100%。
（二）總體績效目標完成情況分析。
根據(jù)國家和省關(guān)于對基本藥物制度的總體部署和要求，2021年我局召開兩次中央財政基藥補助補助資金分配會議，按照我市出臺相關(guān)文件要求，將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬元，其中東城社區(qū)服務中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區(qū)服務中心基本藥物補助4.18萬元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助12.18萬元、村衛(wèi)生室基本藥物補助5.4萬元，支出率100%；省級補助資金23萬元，全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，支出率100%，本級村衛(wèi)生室補助19.2萬元，支出率100%。
（三）績效指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標。
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心共計3個，縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個，全面實施國家基本藥物制度，覆蓋率100%。
（2）質(zhì)量指標。
基本藥物項目全過程預算績效管理覆蓋，確保了此項工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析。
根據(jù)需要及時提供資金保障，資金到位及時，使用規(guī)范。讓患者能夠得到實惠。各項目單位嚴格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開展?；舅幬镏贫戎鸩酵晟?，群眾逐步接受基本藥物，在診療中首選價廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物，有效控制抗生素泛濫、藥品價格虛高，降低藥占比例，減輕患者負擔。
通過2021年基本藥物制度補助項目的實施，促進了百姓的身體健康，滿意度98%以上。
3、社會性分析。
（1）經(jīng)濟效益指標。
轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制。切實取消了醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務質(zhì)量上，更加注重基本醫(yī)療服務，為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價、便捷的`醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性?；舅幬镏贫妊a助項目工作，提供資金保障。
（2）社會效益指標。
減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，基本藥物能滿足大多數(shù)人口的需求，能保證數(shù)量和劑型足夠供應，并且價格為個人接受，為社會負擔得起得藥品，該制度的實施較大程度上降低了藥品價格，提高了基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實惠。
（3）生態(tài)效益指標。
規(guī)范藥物使用，生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效?；舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
（4）可持續(xù)影響指標。
項目實施推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，在一定程度上保證廣大群眾用藥安全，降低居民基本用藥負擔。
無未完成項目，嚴格按上級要求對專項資金進行專賬管理，確保專項資金發(fā)揮效益。
加強領(lǐng)導，確保項目順利開展，通過績效考核，將進一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實施成效。加強專業(yè)人員培訓，資金績效管理考核專業(yè)性強，專業(yè)人員相對緊缺，建議相關(guān)部門應定期對相關(guān)單位進行培訓，提高對資金績效管理的認識，提升專業(yè)水平。加大財政投入，基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心，是實現(xiàn)“保基本、強基層、建機制”的重要舉措，對提高人民健康水平具有十分重要的意義，建議政府能進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度，促進我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時，將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標自評報告、績效目標自評表在綏芬河市人民政府門戶網(wǎng)站上進行公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
無
基本藥物事前績效評價報告篇十四
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下，我縣堅持“?；?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則，26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售，在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕8號）、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號）《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號）等通知文件精神，實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的`就醫(yī)成本。
（一）績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預。
撥、次年考核結(jié)算”的方式下達?？h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
（二）項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
（三）項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度：全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實使率100%。
（2）項目完成質(zhì)量：
1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?？顚Ｓ?；我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度：較好。
（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高。
通過項目實施，衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現(xiàn)藥品價格公開，減輕村民醫(yī)療負擔，較好實現(xiàn)政策目標。
（以后年度預算安排、評價結(jié)果公開等）。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán)，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，專款專用。
（一）資金使用管理有待進一步完善。
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
（三）基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊伍建設(shè)難保障。
（四）部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
基本藥物事前績效評價報告篇十五
我縣對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物資金進行了績效評價，現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下：
（一）項目單位基本概況。
20xx年，縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務資源配置，指導全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關(guān)實際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體是：辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務中心，縣計劃生育協(xié)會機關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴重形勢下，衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績，圓滿完成各項工作任務。
（二）項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件，對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
（一）績效評價目的。
通過績效評價，了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應采取的措施等。
（二）績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結(jié)合項目特點，遵循以下評價原則：相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求，為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設(shè)定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
（一）資金到位情況：
1、20xx年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。
（二）資金使用情況：
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?；具\轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、20xx年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元，共357個行政村衛(wèi)生室。
根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關(guān)制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權(quán)限等。
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，由財政按進度安排經(jīng)費，全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政給予安排，衛(wèi)生院通過報賬方式，由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標管理責任狀，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核，并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理，印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元，全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關(guān)文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的`對衛(wèi)生院綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導考核。資金與考核結(jié)果掛鉤，嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費，經(jīng)費的補助，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn)，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
評價：20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結(jié)論：根據(jù)專項資金績效評價指標和標準，各項指標綜合自評得分92分，項目績效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
基本藥物事前績效評價報告篇十六
根據(jù)《預算法》有關(guān)“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定及衡山縣財政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關(guān)事項的通知》（山財績〔20xx〕84號）文件精神，我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價，現(xiàn)將自評有關(guān)情況報告如下：
（一）部門基本情況。
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預算單位，負責人：唐自立，機構(gòu)地址：衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號，統(tǒng)一社會信用代碼11430423mb0q64921q。
（二）機構(gòu)設(shè)置情況。
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個，分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導站、衡山縣120調(diào)度中心。
（三）人員編制情況。
截止20xx年12月31日，衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數(shù)65人，其中行政編制21人，事業(yè)編制44人；在職人員115人，其中一般公共預算財政補助開支人數(shù)115人。
（四）部門職能職責。
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī)，擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化，提供方式多樣化的政策措施。
3、負責全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃，嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實，制定全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，收集上報法定傳染病疫情信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄，組織制定衡山縣增補藥物目錄，擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度，提出全縣基本藥物價格政策的建議。
6、負責落實職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生，放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督，職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估，負責食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。
7、負責制定醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，制定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范標準并組織實施，會同有關(guān)部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入，資格標準，制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行規(guī)劃和服務規(guī)范，建立醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管和醫(yī)療服務評價體系。
8、負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，提出完善計劃生育政策建議。
9、指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設(shè)，擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)；加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設(shè)和培養(yǎng)，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策，負責全縣保健工作的管理，負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
13、承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元，其中用于工資福利支出為1211.77萬元，商品與服務支出為439.02萬元，對個人家庭的補助為171.81萬元。
（1）基本公共衛(wèi)生服務項目：
中央及省財政補助下達2505.36萬元，按照財政事權(quán)分擔比例，縣本級配套600萬元，主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生開展服務支出，主要包括人員支出、公用支出、購買服務支出、成本支出等。
（2）計劃生育服務專項：
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元，省財政67.13萬元，縣本級配套29.95萬元；計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元，省財政下達30.79萬元，縣本級配套164.35萬元；城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元，縣本級配套170.26萬元；獨生子女保健費省財政下達2.46萬元，縣本級配套7.87萬元；失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元；特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險縣本級配套10.33萬元；特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元；特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。
（3）衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項：
縣本級配套3000萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經(jīng)費財政補助包干。
（4）老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助專項：
縣本級配套81.79萬元，主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的`鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補助。
（5）肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經(jīng)費專項：
肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經(jīng)費103.2萬元，全縣經(jīng)核查實際符合補助對象要求的動態(tài)管理嚴重精神病患者400余人，實行對精神病監(jiān)護人發(fā)發(fā)放監(jiān)護費年每人補助2400元。
（6）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專項資金：
縣本級配套1150萬元，主要用于新冠疫情防控支出，包含防控物資、設(shè)備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。
（7）衛(wèi)生專項支出。
縣本級配套49.37萬元，主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目，本公共衛(wèi)生服務項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的公共衛(wèi)生服務項目；重大公共衛(wèi)生服務項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務項目。
（1）基本支出資金績效情況：
基本支出是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修（護）費等日常公用經(jīng)費。
1、機關(guān)行政運轉(zhuǎn)保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元，較上年增加3.87萬元，增加0.21%。按經(jīng)濟科目劃分，各項支出金額分別為：工資福利支出1211.77萬元；商品和服務支出439.02萬元，對個人和家庭的補助171.81萬元，其他支出4.1萬元，合計1826.7萬元。
2、機關(guān)厲行節(jié)約。20xx年，財政批復局機關(guān)“三公經(jīng)費”預算46萬元，實際支出8.2萬元，其中：公務接待費4.82萬元；公務用車購置及運行費3.38萬元；三公經(jīng)費實際支出比預算減少37.8萬元，執(zhí)行率17.83%，比上年同期支出減少2.95萬元，落實中央八項規(guī)定，“三公經(jīng)費”支出連年下降，厲行節(jié)約效果明顯。
（2）項目專項資金支出績效情況：
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出，主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項、公共衛(wèi)生專項、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項和計劃生育服務、計劃生育獎勵扶助專項等。
1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務是全力做好新冠肺炎疫情防控，確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導下，我局作為疫情防控的主力軍，將疫情防控作為政治任務和頭等大事來抓，全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日，盡銳出戰(zhàn)，局領(lǐng)導靠前指揮，深入一線檢查指導，廣大醫(yī)務工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn)，彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔當，筑牢了“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控城墻。二是合力抗擊。縣人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機構(gòu)，院內(nèi)成立工作組，調(diào)派精干力量，周密部署由預檢分診、發(fā)熱門診到院內(nèi)防控的無縫對接，全力開展新冠肺炎患者的救治工作，實現(xiàn)疑似病例“零漏診”，確診病例“零死亡”。截至12月底，該院累計隔離治療113人次（其中確診病例8人；無癥狀感染者4人）。縣疾控中心落實了疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作，做好了各部門單位的疫情防控指導。局機關(guān)、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務人員在交通卡口開展體溫檢測篩查，其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監(jiān)測工作，累計體溫監(jiān)測1313605人，問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風險隱患排查指導工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用，疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學觀察點，較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段，我縣啟用的集中隔離點有3個，備用集中隔離點有2個，共計200余間隔離房。目前，正加快推進方艙醫(yī)院設(shè)計、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院前期準備工作。醫(yī)務人員能夠隨時待命隨時備戰(zhàn)，我縣所有醫(yī)療機構(gòu)全面進入強內(nèi)涵、提能力階段，加強專業(yè)技術(shù)、疫情防控知識、應急處置能力的培訓，專業(yè)化防控水平提升迅速，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時調(diào)配隨時可用，各醫(yī)療機構(gòu)均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的物資，并及時清點、補充到位，確保物資隨時需要、隨時調(diào)配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫(yī)療機構(gòu)院感管理，提高感染性疾病診療防控能力，有效預防和控制院內(nèi)感染性疾病傳播。抓好境外及國內(nèi)中高風險區(qū)入衡山人員的管控，閉環(huán)管理落實較好，對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理，對中高風險區(qū)入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離，執(zhí)行14+14的隔離措施，盡量避免復陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理，從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導方面花心思，增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間，我縣累計報告確診病例8例，已于2月28日全部治愈出院，從2月9日至今連續(xù)300多天實現(xiàn)新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例，核酸檢測已全部轉(zhuǎn)陰。累計追蹤到密切接觸者336人，已全部解除醫(yī)學觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實驗室，日單檢能力達2000多份。此外，我局還牽頭制定疫情防控相關(guān)的各類文件通知，起草疫情防控相關(guān)匯報材料、會議紀要。安排各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份，用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來，我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務來抓，今年在疫情防控中暴露出的短板，更加增強我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力，強化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，破解“看病難、看病貴”問題，促使醫(yī)療機構(gòu)之間配合更加權(quán)責一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系，落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務能力、醫(yī)療服務量、群眾滿意度得到“三提升”；藥品使用監(jiān)測體系逐步完善，科學合理的用藥格局形成；聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革，使得用人機制更加靈活；薪酬制度改革全面鋪開，醫(yī)院各項指標不斷優(yōu)化，平均住院天數(shù)、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降，基藥占比、醫(yī)療服務收入占比提升。中醫(yī)藥領(lǐng)域改革攻堅戰(zhàn)打響，中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯，圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目，共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種；新建兩所中醫(yī)館，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益同步增長；參加中藥技術(shù)比武，2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內(nèi)首個緊密型醫(yī)聯(lián)體，縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議，南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉?、會診、門診接診共計750余人次；對280余名基層醫(yī)生進行培訓；完成手術(shù)67臺；指導開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結(jié)腸癌根治術(shù)，胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術(shù)時間短、效果佳。全力推進專科深度合作，縣人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立專科聯(lián)盟。強弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領(lǐng)域新活力，基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成，群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費，門診費用、自費比例、間接成本實現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，全縣出生人口性別比116.21，符合政策率90.47%。增強家庭發(fā)展能力，落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，縣本級共撥付各類計生項目經(jīng)費2083.65萬元。提高扶助關(guān)懷工作水平，“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度落實率達100%。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務改革，實施母嬰安全和健康兒童行動計劃，轄區(qū)內(nèi)出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展，進入省計生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作；持續(xù)開展暖心行動，發(fā)放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元；有序開展“生育關(guān)懷”計生系列保險活動，全年完成保費31.22萬元，超額完成市定目標。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心，緊盯防、控兩個環(huán)節(jié)，圍繞3個方面抓落實，全方位提升公共衛(wèi)生服務能力。一是圍繞指標任務抓落實。全面落實基本公衛(wèi)服務，各項指標穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份，家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%，糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理，落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護獎勵499人，重性精神疾病患者管理率為100%，孕產(chǎn)婦管理率為99.09%，產(chǎn)后訪視率為97.85%，0—6歲兒童管理22647人，新生兒訪視率98.92%，全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應急體系建設(shè)抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇。“1完善2加強”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機構(gòu)機制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位，我局進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)，局長親自掛帥、臨陣指揮，做到?jīng)Q策部署及時、問題處置及時、結(jié)果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也相應成立院內(nèi)應急指揮機構(gòu)，使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間響應，第一時間救援。進一步完善應急處置機制，工作方案、應急預案、處置預案、救治預案競相出臺，各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓指導。各醫(yī)療機構(gòu)紛紛加大專業(yè)技能培訓力度、考核力度，醫(yī)療救治服務能力直線上升；對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行能力培訓，基層防控水平不斷提高；對231名參與核酸采樣、檢測人員，235名參與流調(diào)、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓，專項防控能力逐漸增強。加強應急演練。強化應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援技能，要求全縣醫(yī)療機構(gòu)多次開展醫(yī)療救治應急演練，并牽頭組織全縣范圍內(nèi)多部門聯(lián)動的應急演練，提高了快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導抓落實。重視公共衛(wèi)生，就是要堅持預防為主，改變“重治療、輕預防”的、觀念。我局強化宣傳造勢，提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目；印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導群眾重視健康行為的培養(yǎng)；聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預防病毒等知識，引導群眾配合縣委、縣政府決策部署，做好自身防護；組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍，各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用led屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預防等宣傳信息，提高廣大群眾預防意識。
（3）項目的產(chǎn)出成果及效益情況分析。
1、加強精神疾病患者的`管理，促進社會和諧發(fā)展。
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內(nèi)的肇事肇禍的精神病人進行了核查統(tǒng)計，“以獎代補”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經(jīng)費112.6萬元，年初計劃人數(shù)432人，實際人數(shù)499人，超計劃人數(shù)67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理，可以降低其危險行為帶來的社會和經(jīng)濟影響，促進社會和諧穩(wěn)定。
2、加強關(guān)懷失獨家庭，幫助失獨家庭解決實際困難。
20xx年失獨家庭慰問金預算金額15萬元，當年實際發(fā)生失獨事件的家庭為9戶，發(fā)放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的關(guān)愛幫扶力度，可以了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，解決失獨家庭生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護理津貼保險，全力推進脫貧攻堅。特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險：20xx年計劃解決295位特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險，實際為272人購買了醫(yī)療保險，272人購買了農(nóng)保。特扶家庭住院護理津貼保險：20xx年計劃購買人數(shù)270人，實際購買247人。解決了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題；減輕了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員就經(jīng)濟壓力。
4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策，切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權(quán)益。
獨生子女保健費：20xx年計劃發(fā)放328人，實際發(fā)放281人。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)5200人，實際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)2522人，實際發(fā)放2700人，超計劃178人。
獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發(fā)放，體現(xiàn)了黨和國家對獨生子女家庭的關(guān)愛，讓居民感受到了響應國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。
手術(shù)并發(fā)癥人員扶助：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)25人，實際發(fā)放25人，按計劃完成任務。
計劃生育家庭特別扶助：20xx年計劃發(fā)放人數(shù)245人，實際發(fā)放247人，超計劃完成任務。
計劃生育家庭特別扶助項目的執(zhí)行，解決計劃生育特扶家庭的實際困難，完善人口和計劃生育利益導向政策體系。
一年來，我單位財政資金嚴格按照預算管理要求和財經(jīng)財務制度規(guī)定執(zhí)行，中央、省、市財政下?lián)芙o我縣的各項衛(wèi)生計生項目資金和本級財政預算安排的專項經(jīng)費，嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應項目實施方案加強管理，制定了相關(guān)資金管理制度，嚴格資金支出，資金使用規(guī)范，項目工作開展措施有力，工作穩(wěn)步推進，且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時，財政相關(guān)配套項目資金有保障，資金使用單位嚴格專項資金使用與管理，專賬核算，專款專用，用到實處，沒有出現(xiàn)項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況，確保了資金效果，項目專項資金產(chǎn)出效果比較明顯，達到預期目標，發(fā)揮了財政專項資金效益和作用。
年度部門預算執(zhí)行整體收支平穩(wěn)，衛(wèi)生各項工作開展順暢，工作目標如期實現(xiàn)，重點工作突出，各項工作繼續(xù)保持，資金投入準確到位，資金支出成效明顯，整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產(chǎn)出績效總體評價為：“良好”。
無
基本藥物事前績效評價報告篇十七
20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元，其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元，市級財政配套60.46萬元，各縣（區(qū)）衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元，村衛(wèi)生室基藥補助754萬元，縣級財政配套1298.81萬元，合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%，政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，藥品實施“零差率”銷售100%。
一是有效控制藥占比，提高了醫(yī)療服務收入，基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降，減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務價格，并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案，取消藥品加成后，調(diào)整醫(yī)療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書，并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
（一）合理規(guī)劃，科學論證。20xx年，我委按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法，結(jié)合我市實際，制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
（二）強化管理，注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關(guān)主體的權(quán)利責任，保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助，嚴格按照資金性質(zhì)專款專用。
（三）績效評價，量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理，并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制，提高補助資金使用效益。
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接，群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠，醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜。基本藥物目錄與醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進?，F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準，而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長，如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整，基本公共衛(wèi)生服務標準已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程，城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)也在不斷發(fā)展，新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助，但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學習。明確工作要求，嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，優(yōu)化使用基本藥物，優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管，全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求，鞏固完善藥品采購“兩票制”，加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡化建設(shè)。
基本藥物事前績效評價報告篇十八
根據(jù)《雅安市財政局關(guān)于開展2021年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（雅財績〔2022〕2號）文件要求，經(jīng)過認真總結(jié)分析，現(xiàn)將自評報告總結(jié)如下：
我縣2021年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。
（一）《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達2021年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》（川財社〔2020〕171號）下達2021年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
（二）《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達2021年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社〔2020〕209號）下達2021年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。
（三）《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[2021]54號33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級補助資金7.6萬元。
（四）縣級財政配套2021年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
（一）資金投入情況分析。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構(gòu)由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
2021年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結(jié)算分兩次下達，下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助392.86萬元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補助92.82萬元。
我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規(guī)劃，科學論證；統(tǒng)籌分配，保障重點；強化管理，注重實效；績效評價，量效掛鉤的原則進行分配，實行半年、年終、平時考核相結(jié)合的方式，保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務機構(gòu)服務人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)?，并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲，適當向艱苦邊遠地區(qū)進行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補助和機構(gòu)服務人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施該制度，推進綜合改革順利進行；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔2018〕88號）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔2019〕31號）、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔2019〕113號）、《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等4項補助資金管理辦法的通知》（川財社[2019]76號）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)2021年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作目標考核和績效考核辦法的通知》（漢衛(wèi)健辦〔2021〕136號）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強專項資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項目資金?？顚Ｓ?。
（二）總體績效目標完成情況分析。
2021年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，對實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補助603.98萬元，完成年初制定的各項目標任務。
我局嚴格目標、任務、指標，采取上半年預撥部分資金，年終按實施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項目經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。2021年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
（三）績效指標完成情況分析。
1.數(shù)量、質(zhì)量指標分析。
（1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
（2）村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
（3）2020年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
（4）基本藥物目錄合格率100%。
（5）基本藥物制度補助資金完成率100%。
（6）基本藥物陽光采購積分大于90分。
（7）基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標分析。
國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。2021年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%，項目資金均能在規(guī)定時間到位，保障了項目的順利實施。基本藥物藥品零差率銷售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔，群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
按照項目績效指標要求，項目全面完成，未偏離預期目標，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強資金管理，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。
財政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項目支出數(shù)據(jù)及時準確、真實可靠?；舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況，跟蹤掌握項目績效目標執(zhí)行情況，已經(jīng)達到預期效果?？冃ё栽u結(jié)果暫未公開，我單位將按文件要求在2022年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進行公開。
無。
基本藥物事前績效評價報告篇十九
（一）項目概況。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，村衛(wèi)生室54個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
（二）項目績效目標。
到20xx年，全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度，努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制，切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例，基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到70%，減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)人口的需求，保證數(shù)量和劑型足夠供應。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
（三）項目實施情況。
項目資金到位情況：20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)（不含高新）實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元，村衛(wèi)生室（不含高新）實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況：根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元（基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新），下半年基藥補助資金正在核算中，預計年后撥付到位。
（一）績效評價目的。
基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償，保證醫(yī)務人員和村醫(yī)合理收入不降低，確?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)正常運行，基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務需求。
（二）績效評價工作過程。
（1）前期準備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求，《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度績效評價方案》（岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號）文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
（2）組織實施：成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價，共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
（3）分析評價:通過績效考核，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物，所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃，安排專人負責網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳，不斷提高公眾獲得感和滿意度。
1、（1）項目成本（預算）控制情況：項目的支出符合年初制定的預算目標，預算完成率100%。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況：在資金管理方面做到?？顚Ｓ?，嚴格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用，無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2、項目效率性分析。
（1）項目實施進度：該項目是按照工作的需求逐步進行，到20xx年年底，項目支出執(zhí)行進度為100%。
（2）項目完成質(zhì)量：按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責，較好的完成衛(wèi)生服務工作。
3、項目效益性分析。
1.區(qū)直（屬）社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購，并實行零差銷售，執(zhí)行率達100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%，20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%，20xx年度實際占比度未0.04%。
部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符，不能滿足臨床需求。
請求上級協(xié)調(diào)，維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
基本藥物事前績效評價報告篇二十
1.項目立項背景：《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達2021年中央和自治區(qū)財政基本藥物制度補助資金預算的通知》（桂財社[2020]196號）。
2.資金用途及目的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
（二）項目資金管理使用情況。
1.項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況：資金總客額616.13萬元，其中：中央資金453.29萬元；自治區(qū)資金147.84萬元；縣級資金15萬元。
2.項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況，包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍：全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。
3.項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）：按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財務管理制度實行。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況：資金支出合規(guī)合法，資金按服務人口和業(yè)務量比例撥付，在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。
（三）年初績效目標及其衡量指標設(shè)定情況。
1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。2.對實施國家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
（四）項目組織管理情況。
1.項目組織情況：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu)，組織項目實施。
2.項目管理情況：縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度績效考核實施方案，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實施效果等方面進行績效考核分級考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對村衛(wèi)生室實施至少一次考核，縣衛(wèi)健局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實行至少一次考核。縣衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進行監(jiān)督。
在實施年度按需均衡使用，年末根據(jù)支付率等進行評價。
（一）績效目標完成情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量：績效目標數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室，實際完成數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室，全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量：績效目標質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室，實施基本藥物制度達標率100%。
3.產(chǎn)出時效：績效目標2021年12月完成，實際完成時間2021年12月。
4.產(chǎn)出成本：項目預算支出是616.13萬元，實際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元，成本控制在預算內(nèi)。
（二）績效分析。
1.基本藥物制度全覆蓋。按要求，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個政府辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度比例達100%。
2.藥品采購管理。按要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品（基藥、非基藥）都在自治區(qū)采購平臺實行網(wǎng)上采購，村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)不低于65%的要求，并按照相關(guān)規(guī)定儲存、管理、使用藥品，對所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售，并進行價格公示。
（三）總體自我評價。
項目資金按時撥付，2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次，與上年度相比增長1.6%；住院人次數(shù)11343人次，與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務人員滿意度均達85%以上。
（一）組織管理。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位領(lǐng)導重視程度不夠，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，缺少高職稱藥劑人員，對藥品處方點評、指導臨床用藥方面薄弱。
（二）項目實施。
藥品的采購管理不夠規(guī)范，有些衛(wèi)生院對已采購到的藥品未及時在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫，相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)的要求。
1.進一步提高思想認識，加大專業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng)，進一步加強執(zhí)業(yè)規(guī)范。
2.加強基本藥物制度實施力度，規(guī)范采購及資金項目管理。
基本藥物事前績效評價報告篇二十一
為進一步貫徹落實《財政廳關(guān)于開展2020年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（川財績〔2021〕5號），規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展，提高基本藥物資金使用效益，我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室2020年度基本藥物制度補助項目績效進行自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
（一）中央、省級下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
2020年度下達中央專項轉(zhuǎn)移支付預算328.99萬元。
（二）縣財政下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
2020年度下達縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
（一）資金投入情況分析。
1、資金到位情況。2020年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元，合計328.99萬元，均已到位。
2、項目資金執(zhí)行情況。2020年度基本藥物補助328.99萬元。
（二）總體績效目標完成情況分析。
2020年，我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度，國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了100%全覆蓋。
（三）績效指標完成情況分析。
1、效益指標完成情況分析?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過實施國家基本藥物制度，使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn)，藥品價格得到合理有效地控制，城鄉(xiāng)居民基本藥物負擔進一步降低，人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
2、滿意度指標完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務人員及患者調(diào)查問卷，對基層醫(yī)療機構(gòu)實施情況進行調(diào)查，居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。
基層能采購的`藥品品種不多，部分基層醫(yī)療機構(gòu)藥品沒有按照要求進行存儲，溫濕度測量流于形式。
根據(jù)多渠道補助原則，緩解各中心人員經(jīng)費壓力，穩(wěn)定人才隊伍，確?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)基本藥物制度順利實施，努力降低門急診次均費用。
基本藥物事前績效評價報告篇二十二
1、主要職能。
xx市第一人民醫(yī)院（集團）是一所已有百年歷史的國家三級甲等醫(yī)院，是xx市醫(yī)院急救、醫(yī)療、科研教學、康復保健中心，設(shè)有xx市緊急救援中心和產(chǎn)前診斷中心，為南方醫(yī)科大學附屬xx醫(yī)院、南華大學附屬xx醫(yī)院和xx學院附屬第一醫(yī)院，設(shè)有醫(yī)學碩士研究生點。醫(yī)院現(xiàn)有總資產(chǎn)23.27億元，編制床位2220張，在職職工3497人，高級職稱人員680名，碩士研究生導師22名，碩士568人，博士45人。年門診量xx8萬人次，出院病人11.25萬人次，居全省前列。醫(yī)院實行集團化管理，分設(shè)中心醫(yī)院、南院和北院（兒童醫(yī)院）、西院（康復醫(yī)院在建）、東院（在建）五個醫(yī)療區(qū)。主要職責是：
（1）作為全市醫(yī)療業(yè)務技術(shù)服務中心，承擔市內(nèi)常見病、多發(fā)病、疑難病的診治任務。
（2）開展?？品眨?20急救指揮中心承擔120急救和各種突發(fā)事故的現(xiàn)場搶救及院內(nèi)急救。
（3）接受下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的轉(zhuǎn)診，指導下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療、康復、預防保健等業(yè)務技術(shù)工作。
（4）承擔基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓和進修，承擔醫(yī)學院校臨床教學實習任務。
（5）承擔市政府、市衛(wèi)生局下達的其他醫(yī)療急救任務。
2、機構(gòu)設(shè)置情況。
xx市第一人民醫(yī)院是差額撥款的事業(yè)單位。核定編制數(shù)32xx名，其中差額編制1164名，自收自支20xx名。單位部門預算實有人員4124人，其中在職人員3498人，離休人員6人，退休人員547人，其他人員73人。
（一）基本支出。
我單位嚴格按規(guī)定使用財政撥付資金，主要用于工資福利支出、對個人家庭補助及其他商品和服務支出。
（二）項目支出。
20xx年我單位項目支出涵蓋重大公共衛(wèi)生專項、其他公共衛(wèi)生專項、疾病應急救助、中醫(yī)藥專項等多個方面，項目資金落實及時，專款專用，嚴格使用范圍。
我單位20xx年基建項目全部是自籌資金，無財政撥付資金。
我單位資產(chǎn)體系龐大，種類繁多，資產(chǎn)使用人也存在流動情況，對應的信息和數(shù)據(jù)量不斷更新，導致資產(chǎn)管理難度相當大。但我院領(lǐng)導一直高度重視國有資產(chǎn)管理，始終堅持把資產(chǎn)管理納入到科室績效考核中，要求賬實相符、賬賬相符，固定資產(chǎn)存放落實到地點、管理責任落實到人頭，形成了管理目標清晰、職責到位完善的資產(chǎn)管理體系，強化了國有資產(chǎn)管理工作。切實提高了資產(chǎn)使用效益。
我單位于20xx年引進了“用友”資產(chǎn)管理軟件，向資產(chǎn)管理信息化邁出了堅實的一步。從資產(chǎn)購置到財務入賬登記，從資產(chǎn)驗收領(lǐng)用到入庫存放，從資產(chǎn)出庫檢查到后續(xù)使用跟蹤，都采用每件實物卡片化、條碼化管理。我院固定資產(chǎn)的采購，各級都比較重視，而且經(jīng)過層層審批，責權(quán)分明。固定資產(chǎn)的`報廢、處置，都嚴格按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，上報衛(wèi)計委、財政局國資處，待批復后，再進行處置。在資產(chǎn)實物的監(jiān)督與盤查方面，我院每年年終都要組織成立資產(chǎn)清查工作小組，對資產(chǎn)實物進行詳細的盤點工作，并作出資產(chǎn)清查分析報告。
財政撥付資金對我單位人員待遇的提高、醫(yī)療服務項目的順利開展等方面有著重要意義，我單位也本著按制度、規(guī)定辦事的原則，不濫用資金，把資金落實到實處。
有時職工申報項目資金時未及時和財務銜接，資金到位時不能具體落實到人。
部分部門對固定資產(chǎn)管理的認識不到位及資產(chǎn)管理納入績效考核制度落實不夠完善。
我單位應積極與財政對接，切實落實每一筆項目資金。在資產(chǎn)方面要完善資產(chǎn)管理制度。構(gòu)建完整的資產(chǎn)管理的制度體系，是做好資產(chǎn)管理工作的重點。我們要從配套制度的制訂入手，加強制度創(chuàng)新，逐步建立和完善的資產(chǎn)管理制度體系，以保障國有資產(chǎn)安全完整。推進資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)的建設(shè)。在資產(chǎn)清查和信息統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面、及時掌握單位資產(chǎn)動態(tài)信息，對資產(chǎn)購置、調(diào)撥、處置進行全程動態(tài)管理。應把“資產(chǎn)管理納入到科室月績效考核、科主任年度績效考核”進一步落到實處，提高全體職工對資產(chǎn)管理必要性的認識。
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