對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，并提出改進(jìn)的方案。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力呢？多積累一些總結(jié)的素材和案例，可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)一個(gè)臨時(shí)的會(huì)議，也是一個(gè)緊急的電視電話會(huì)議，主會(huì)場(chǎng)在朔州市，用的是全省應(yīng)急管理調(diào)度視頻系統(tǒng)，可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急、能源等煤礦監(jiān)管部門(mén)和所有的在山西省范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)。剛才，看到一些地市參加人員較少，所以今天市縣兩級(jí)接下來(lái)要組成聯(lián)合工作組，對(duì)在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)，一家一家地去走訪，每一個(gè)企業(yè)全部過(guò)一遍，對(duì)沒(méi)有參加會(huì)議的要把會(huì)議精神傳達(dá)到。
剛才通報(bào)了情況，今天早上兩點(diǎn)五十分，朔州平魯區(qū)華電集團(tuán)的茂華萬(wàn)通源煤礦發(fā)生透水事故，現(xiàn)在還有5人被困，井下正在救援。事故發(fā)生以后，省委書(shū)記、省長(zhǎng)都作了重要批示，要求全力組織救援，防止發(fā)生次生災(zāi)害。省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在現(xiàn)場(chǎng)，參加事故搶險(xiǎn)。這起事故發(fā)生在掘進(jìn)工作面，從現(xiàn)場(chǎng)平面圖看，前面就是采空區(qū)，根據(jù)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)看，肯定就是探放水要不就是沒(méi)做，要不就是假做，要不就是不按規(guī)定做，不然這個(gè)事情就不會(huì)發(fā)生。應(yīng)急管理部、國(guó)家煤礦安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)都電話調(diào)度，派人親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，也要求我們立即召開(kāi)全省煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)工作緊急會(huì)議。下面，我講兩層意思。
第一個(gè)，就是認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們的形勢(shì)。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后，盡管我們?nèi)〉氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，但是重大以上事故排在全國(guó)第一位，也被國(guó)務(wù)院約談。煤礦今年小事故不斷，特別是近期較大事故頻繁發(fā)生，應(yīng)急管理部和煤監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)心山西今年年底到明年年初，會(huì)發(fā)生一些更大的事故，這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國(guó)煤礦較大事故一共是9起，山西省加上今天這一起，一共是4起，又是排在了全國(guó)最前面。明天上午還有一個(gè)國(guó)家應(yīng)急安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組向我們反饋，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要參加，可以說(shuō)是雪上加霜。從開(kāi)會(huì)的這個(gè)狀態(tài)來(lái)看，會(huì)場(chǎng)稀稀落落的，為什么有些地市坐的二十幾個(gè)企業(yè)，有些地市說(shuō)煤礦都在縣里面監(jiān)管，怎么都能在縣里面監(jiān)管呢？市里面都沒(méi)有監(jiān)管的企業(yè)嗎？不可能！這就看出來(lái)我們有些市對(duì)煤礦安全不太當(dāng)回事！山西已經(jīng)是有過(guò)一次在全國(guó)冒尖，這回煤礦又在全國(guó)冒尖，說(shuō)明我們?cè)谧倪@些人也好，企業(yè)負(fù)責(zé)人也好，部門(mén)也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，應(yīng)該是坐不??！這些問(wèn)題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個(gè)方面的問(wèn)題。主體責(zé)任?，F(xiàn)在企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)下面的礦不聞不問(wèn)，出了事故都是礦長(zhǎng)的事情，會(huì)議也不參加，礦里面是什么情況了解嗎？從最近省里有關(guān)部門(mén)督查情況來(lái)看，我們有些煤礦風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查形同虛設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。我今天還要特別強(qiáng)調(diào)一下，我原來(lái)也沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，今天在現(xiàn)場(chǎng)，我才感覺(jué)到領(lǐng)導(dǎo)帶班下井這個(gè)問(wèn)題。不是說(shuō)要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)人質(zhì)去，而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現(xiàn)在正在調(diào)查，今天是不是探水了，如果要是沒(méi)探水造成事故的話，就是受害的人員也要追究責(zé)任。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。今天嚴(yán)總講了，探掘分離，我探完了，交給你，你才能去掘進(jìn)，現(xiàn)在可能都沒(méi)有了，都是一撥人在那干。到底探了沒(méi)有，得有人監(jiān)管、簽字、確認(rèn)，你才能夠掘進(jìn)啊。領(lǐng)導(dǎo)帶班也好，安全監(jiān)管人員、負(fù)責(zé)同志下去也好，主要是要看這些問(wèn)題。但是，我們現(xiàn)在的帶班領(lǐng)導(dǎo)，都虛的任命一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，戴個(gè)帽子，戴個(gè)官帽子，下去以后他干他的活，說(shuō)得是有領(lǐng)導(dǎo)帶班呢，但根本沒(méi)有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的，密封是有規(guī)定的，拿一些矸石胡亂在那堆一下，根本就沒(méi)有保證密閉性，導(dǎo)致瓦斯進(jìn)去。還有我們講的煤礦重大災(zāi)害治理，遠(yuǎn)未到位。瓦斯、水害、頂板這三類(lèi)事故是煤礦的重災(zāi)，主要問(wèn)題，瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護(hù)，這都有非常成熟的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求。前段時(shí)間，我去馬蘭煤礦去調(diào)研，一個(gè)專(zhuān)家給我的結(jié)論是，我們現(xiàn)在的煤礦事故是完全可控的，沒(méi)有任何一起事故的發(fā)生是偶然的，不可預(yù)測(cè)的，不可控的。瓦斯怎么治理，規(guī)矩是很明確的。現(xiàn)在的作業(yè)規(guī)范，都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實(shí)上，我們還在出事。水患的問(wèn)題，也是一樣的道理。所以，重大災(zāi)害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時(shí)候，發(fā)生的一起事故就反映出我們?nèi)](méi)有三真的問(wèn)題，沒(méi)有真管。不過(guò)最近幾年，全省的整治稍微好點(diǎn)。但是整合煤礦的地質(zhì)資料、水文資料嚴(yán)重缺失，甚至有些是虛假的。缺失還可以去探，去補(bǔ)充，虛假的東西我們也不去驗(yàn)證。事實(shí)上，整合煤礦對(duì)采空區(qū)物探要求、標(biāo)準(zhǔn)也不是很清晰。真正按照要求做到的，為數(shù)不多。各級(jí)監(jiān)管的問(wèn)題。一級(jí)有一級(jí)監(jiān)管的要求，也不是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)都要去現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少要對(duì)下一級(jí)可能存在的問(wèn)題，要組織研究，采取管理上、技術(shù)上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理知不知道你們的二級(jí)礦、三級(jí)礦實(shí)際的狀況？了解不了二級(jí)礦、三級(jí)礦、四級(jí)礦的狀況，起碼要了解公司的經(jīng)理在怎么抓安全。二級(jí)公司的經(jīng)理要了解三級(jí)礦的礦長(zhǎng)怎么抓安全。這才叫分級(jí)管理。從現(xiàn)在事故情況來(lái)看，上面的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)這個(gè)礦存在的問(wèn)題不了解，甚至還要隱瞞工作面的問(wèn)題，這不是找死嗎！一旦出了事故以后，連人數(shù)都分不清楚。最后事故的結(jié)果，一定是董事長(zhǎng)要擔(dān)責(zé)任的。平遙煤礦事故說(shuō)明什么，實(shí)際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開(kāi)采，這能說(shuō)和董事長(zhǎng)沒(méi)關(guān)系嗎？第一個(gè)，你監(jiān)管不到位。第二個(gè)說(shuō)明你在生產(chǎn)和安全的指標(biāo)設(shè)置、工資獎(jiǎng)勵(lì)分配上導(dǎo)向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任嗎？所以一級(jí)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，二級(jí)公司的經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)，煤礦的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、作業(yè)面的人員，我在企業(yè)工作的時(shí)候，在車(chē)間一線干了5年，我們當(dāng)時(shí)的煉鋼，一噸鋼的操作作業(yè)，工藝制度，都是由公司的監(jiān)督員，包括軍代表，在現(xiàn)場(chǎng)是要一項(xiàng)一項(xiàng)地簽字的。我們有時(shí)候探水、瓦斯治理，探水操作過(guò)程有人監(jiān)督?jīng)]有？要求是長(zhǎng)探還是短探，掘進(jìn)過(guò)程中進(jìn)尺要求多少，是不是按這個(gè)做了，有人在監(jiān)督嗎？下井的干部知道嗎？當(dāng)班的安全員知道嗎？我感覺(jué)是一種失控狀態(tài)，不然怎么解釋這個(gè)事情。探過(guò)水怎么可能出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。探了沒(méi)有，到底是真探了還是假探了，誰(shuí)去監(jiān)管是真探還是假探，我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達(dá)了沒(méi)有，學(xué)習(xí)了沒(méi)有，規(guī)程背會(huì)了沒(méi)有，有沒(méi)有紀(jì)要，這是我們監(jiān)管的重點(diǎn)嗎？現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)完全不知道。對(duì)這些問(wèn)題政府監(jiān)管部門(mén)知道不知道。或者發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題以后，我們有什么機(jī)制去要求企業(yè)落實(shí)，層層監(jiān)管到位。如果政府沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有提出要求，就是我們各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)失職。這個(gè)我就不多分析了，各家參會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)回去以后給市長(zhǎng)、書(shū)記要匯報(bào)，應(yīng)急管理部門(mén)必須要有一個(gè)懂煤礦的分管領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在可能好幾個(gè)市甚至煤炭大市、應(yīng)急廳都不主要是搞煤炭的，或者是搞工業(yè)，這是必須要有的。你對(duì)這個(gè)工作場(chǎng)景、作業(yè)流程要有個(gè)基本概念，才知道怎么監(jiān)管，我現(xiàn)在把全省煤礦形勢(shì)作這個(gè)分析。不一定是系統(tǒng)的，但是也點(diǎn)到了一些問(wèn)題，可能有些比這個(gè)更嚴(yán)重。有些還有我沒(méi)說(shuō)的地方。但是我們各家都要去針對(duì)本區(qū)域所有企業(yè)認(rèn)真做一個(gè)剖析，共性的、系統(tǒng)性的問(wèn)題要痛定思痛、痛下決心去分析。
第二個(gè)認(rèn)識(shí)，就是近期的問(wèn)題。我講一些基本要求，點(diǎn)到一些問(wèn)題，下來(lái)以后省應(yīng)急廳還要再進(jìn)一步整理一下階段煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)要抓的工作，要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實(shí)施方案。各市也可以結(jié)合我的意見(jiàn)，自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現(xiàn)在到春節(jié)期間，要采取一些非常措施。大的說(shuō)是兩個(gè)方面，一個(gè)就是抓好企業(yè)，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)要上管一級(jí)，原來(lái)縣里管的煤礦，地區(qū)公司要管管，市里面管的要集團(tuán)管，放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級(jí)公司要由集團(tuán)管理。集團(tuán)和二級(jí)公司、***駐晉單位要集團(tuán)總部管理，這是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要上管一級(jí)。各級(jí)政府要對(duì)現(xiàn)在建設(shè)、生產(chǎn)的965座煤礦（現(xiàn)在關(guān)閉了一些，這個(gè)數(shù)字要比現(xiàn)在少，可能接近900），過(guò)篩式全部過(guò)一遍，一個(gè)一個(gè)驗(yàn)收，逐級(jí)到企業(yè)上管一級(jí)的部門(mén)跟企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)到底具備不具備生產(chǎn)條件。企業(yè)上管一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要口頭承諾、簽字畫(huà)押，經(jīng)過(guò)市縣兩級(jí)政府聯(lián)合組織的，對(duì)他們的承諾、管理的舉措進(jìn)行確認(rèn)以后，才能同意生產(chǎn)。不放心的企業(yè)現(xiàn)在一律停產(chǎn)。這是我說(shuō)的大的方面，就是煤礦上管一級(jí)，礦長(zhǎng)由地區(qū)經(jīng)理來(lái)管，安全生產(chǎn)要簽字，同時(shí)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的剖析、診斷，診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實(shí)責(zé)任，各市就是要對(duì)企業(yè)所做的工作驗(yàn)收、評(píng)估，同意生產(chǎn)還是不同意生產(chǎn)，履行好政府監(jiān)管責(zé)任。
我下面說(shuō)幾個(gè)重點(diǎn)：第一個(gè)環(huán)節(jié)，整合礦井問(wèn)題。現(xiàn)在出事概率比較大的是整合礦井。總部直接管理的礦井相對(duì)來(lái)說(shuō)管理水平好于這些礦井，所以對(duì)整合礦井現(xiàn)在的主體、企業(yè)一個(gè)是落實(shí)真管，你沒(méi)有派人管，那責(zé)任也是你的。要交給原來(lái)的被整合企業(yè)、原來(lái)的包工隊(duì)你放心嗎？你放心也行，但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜，我們?cè)瓉?lái)的晉能集團(tuán)、同煤集團(tuán)這個(gè)問(wèn)題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊(duì)，對(duì)這些礦井進(jìn)行診斷，是不是真管了，瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實(shí)了，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒(méi)有，探放水到底探了沒(méi)有，誰(shuí)說(shuō)了算。光那幾個(gè)民工隊(duì)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)都不安排幾個(gè)監(jiān)管人員，那不是讓蠻干嗎！出了事故，能脫了關(guān)系嗎？！一是要真管，一個(gè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，企業(yè)的監(jiān)管措施，不管是五大員也好，值班領(lǐng)導(dǎo)也好，帶隊(duì)的礦長(zhǎng)也好，什么形式也好，但必須要有第三方的人員，或第二方的人員，跟作業(yè)和監(jiān)管是分開(kāi)的，必須要確認(rèn)。探放水，探、掘能分開(kāi)的要分開(kāi)，分不開(kāi)的探了水的，要有第三方來(lái)確認(rèn)，才可以掘進(jìn)。否則，造成的事故就是礦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這個(gè)都要寫(xiě)到制度里去。如果確定是因?yàn)闆](méi)有探水造成的透水事故，第一責(zé)任人是煤礦的一把手。為什么？因?yàn)闆](méi)有建立探水的監(jiān)管機(jī)制。所有的整合礦井，要認(rèn)真梳理各個(gè)管理環(huán)節(jié)，操作和監(jiān)管分離，沒(méi)有監(jiān)管的第一責(zé)任人是礦長(zhǎng)，上管一級(jí)就是地區(qū)公司的一把手，這都是非常時(shí)期，迫不得已必須采取的措施。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)包。到底是什么人在那干，如果是外包隊(duì)伍的幾個(gè)工人進(jìn)來(lái)，我們的管理人員、技術(shù)骨干帶著干，這種情況就情有可原。托管我們是允許的，華電集團(tuán)托管給山東龍礦，是不是還有龍礦又把一些掘進(jìn)工作面轉(zhuǎn)包給一些工隊(duì)的問(wèn)題呢？這還要查！絕對(duì)不能隨隨便便把這么一個(gè)要命的場(chǎng)所交給一個(gè)不放心的人。上管一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)要知道這些情況，說(shuō)不知道，從礦長(zhǎng)手里包出去了，那不管。礦長(zhǎng)包出去，也是你的責(zé)任，地區(qū)公司一把手的責(zé)任！現(xiàn)在托管的規(guī)定，合法業(yè)務(wù)外包的規(guī)定，前提都是要有放心的人在指揮作業(yè)，知道有集聚瓦斯，保安煤柱那邊還要放炮，不是自己找死嗎！這樣的行為外包隊(duì)去干的，他們不要命，礦里也不要命嗎！其他工人也不管不顧嗎！我們說(shuō)得嚴(yán)重點(diǎn)，就是企業(yè)派了個(gè)殺人犯！下去攪局去了，怎么能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看放心呢！所以我說(shuō)的第一個(gè)重點(diǎn)，一定要把所有整合礦井，過(guò)篩子一樣，全部過(guò)一遍。第一個(gè)要真管，制定逐級(jí)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管的責(zé)任制。第二個(gè)，不搞胡來(lái)外包，層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個(gè)，原來(lái)規(guī)定整合的小煤窯，物探的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗(yàn)收就是要驗(yàn)收這些東西，第一個(gè)企業(yè)做了沒(méi)有，不放心的趕緊停。你要說(shuō)放心了，就和政府說(shuō)，共同驗(yàn)收，承諾沒(méi)有問(wèn)題。政府監(jiān)管部門(mén)，就是我剛才說(shuō)的，跟企業(yè)共同過(guò)篩子確認(rèn)，確保這些東西是可靠的、可信的、真實(shí)的。政府同意，恢復(fù)生產(chǎn)。
第二個(gè)環(huán)節(jié)，瓦斯問(wèn)題?，F(xiàn)在所有的瓦斯員、五大員在各個(gè)工作面上是不是到位，瓦斯控制系統(tǒng)是否有效，數(shù)據(jù)是否真實(shí)，傳感器位置是否科學(xué)，對(duì)所有煤礦都要進(jìn)行排查。我們不再泛泛說(shuō)要對(duì)所有煤礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，整治什么！瓦斯員配置到位，誰(shuí)管的這個(gè)事，每一個(gè)工作面、每一個(gè)環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人。沒(méi)有專(zhuān)人的，現(xiàn)在就要補(bǔ)齊。另外就是要驗(yàn)收瓦斯防治的所有措施是不是落實(shí)到位，措施的內(nèi)容我剛才講了一些，你們知道應(yīng)該驗(yàn)收哪些。整個(gè)礦井要驗(yàn)收，所有的瓦斯管理要驗(yàn)收，不具備條件的礦井要停下來(lái)，具備條件的繼續(xù)生產(chǎn)。上一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)承諾，政府該哪一級(jí)去驗(yàn)收，共同確認(rèn)，檢查結(jié)果備案，作為將來(lái)責(zé)任追溯的最重要的依據(jù)。
第三個(gè)環(huán)節(jié)，水患問(wèn)題。如果涉及到采空區(qū)的問(wèn)題，所有的物探現(xiàn)在必須要全面重新做一遍?；蚴情_(kāi)始做，原來(lái)的水文資料，圖紙距離還有200米，現(xiàn)在就開(kāi)始做，確認(rèn)是200米、100米還是50米，還是一公里。必須要有個(gè)數(shù)！今天這個(gè)透水事故顯示掘進(jìn)距離采空面還有200米，事實(shí)上根本不到。我看，20米也不到。正在掘進(jìn)面如果有采空區(qū)，要必須完成物探。這個(gè)課現(xiàn)在必須補(bǔ)。如果誰(shuí)家沒(méi)有補(bǔ)，還在繼續(xù)作業(yè)，政府監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)了以后，就視同透水事故停產(chǎn)整頓。生產(chǎn)的條件是改成無(wú)人礦井，否則的話以后永遠(yuǎn)不能生產(chǎn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，所有的事故礦井，恢復(fù)生產(chǎn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就是實(shí)現(xiàn)智能化改造，無(wú)人礦井。不然的話，不舍得投資，不進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)不了本質(zhì)安全，我們對(duì)你這個(gè)企業(yè)所有的規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、履職盡責(zé)都不信任。信任的唯一條件就是無(wú)人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財(cái)產(chǎn)，在損失職工的生命，這是開(kāi)采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳?shù)?，有采空區(qū)的，必須要補(bǔ)充物探。水患的第二個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在就是要必須建立起來(lái)探、采盡可能分離，如果實(shí)現(xiàn)不了分離，就是探采人員是一撥，搞一撥專(zhuān)門(mén)監(jiān)管人員，確認(rèn)探、采的質(zhì)量。是不是該長(zhǎng)探、短探，作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員，對(duì)探水過(guò)程和結(jié)果簽字確認(rèn)，才可以掘進(jìn)，才可以開(kāi)采。這個(gè)制度一天之內(nèi)就要建立起來(lái)！現(xiàn)在生產(chǎn)的礦井就要建立起來(lái)！今天會(huì)后，再發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就得按照不探即采做責(zé)任追究！如果各市縣監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，讓省里、國(guó)家發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就追究負(fù)責(zé)煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理，追責(zé)也不是無(wú)底線的追責(zé)。要求的清清楚楚的，我們?cè)偃プ觥?/p>
第四個(gè)環(huán)節(jié)，頂板問(wèn)題?，F(xiàn)在我們出的幾起頂板事故，多數(shù)問(wèn)題是偷工減料，甚至把錨桿剪短了，甚至該支護(hù)的不支護(hù)。這個(gè)事情我不多說(shuō)了，跟探水的要求是一樣的。支護(hù)的方案誰(shuí)拿，支護(hù)過(guò)程誰(shuí)在監(jiān)管、是否符合支護(hù)條件要求，要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后，要簽字畫(huà)押，操作人員再進(jìn)場(chǎng)。沒(méi)有這兩個(gè)環(huán)節(jié)，操作工不可以進(jìn)場(chǎng)。如果這個(gè)環(huán)節(jié)再出了問(wèn)題，那就是簽字確認(rèn)的安全監(jiān)管人員的責(zé)任。
還有一個(gè)就是技術(shù)防范措施、人的行為規(guī)范問(wèn)題。上次3個(gè)人掉到溜煤眼里，這些位置都要有欄桿，都要有護(hù)欄圍擋，作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶，設(shè)施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責(zé)任，明知道那些地方有重大危險(xiǎn)，不是讓他去送死嗎！不系安全帶是找死，這些人不能用，開(kāi)除，影響企業(yè)！我舉這個(gè)例子，就是要說(shuō)明企業(yè)的一把手要保障設(shè)施完整，必須安的安全防護(hù)措施要必須有。設(shè)施出了問(wèn)題，如果是因?yàn)橥度牖蛲耆笔У?，運(yùn)行不好，那是另一回事，是管理問(wèn)題，設(shè)施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責(zé)任。作業(yè)人員冒險(xiǎn)去找死，不僅傷害了你自己，還傷害了企業(yè)整個(gè)正常的生產(chǎn)秩序，對(duì)這些人要開(kāi)除。道理就這么簡(jiǎn)單。這是我說(shuō)的第二個(gè)認(rèn)識(shí)，圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度，管不到位怎么辦。
第三個(gè)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)事。一個(gè)是年底年初、春節(jié)期間，正確對(duì)待超能力問(wèn)題。現(xiàn)在有些看法是不是覺(jué)得安全事故多和超能力有關(guān)，誰(shuí)讓你超能力了！我們現(xiàn)在是根據(jù)國(guó)家要求，解決歷史遺留問(wèn)題，把實(shí)際建設(shè)能力大馬拉小車(chē)問(wèn)題，包括產(chǎn)能核增以后，不敢生產(chǎn)的問(wèn)題解決了，釋放先進(jìn)產(chǎn)能。我們有些礦就是，批的能力是1000萬(wàn)噸，建設(shè)能力是3000萬(wàn)噸，原來(lái)的生產(chǎn)是1500—1600萬(wàn)噸，但不敢報(bào)，報(bào)900萬(wàn)噸、1000萬(wàn)噸，否則就是超能力了?，F(xiàn)在經(jīng)過(guò)安全評(píng)估核增產(chǎn)能和建設(shè)能力，實(shí)事求是確認(rèn)多少就是多少，在這個(gè)范圍內(nèi)合理釋放先進(jìn)產(chǎn)能。但是從來(lái)沒(méi)有要求原來(lái)是90萬(wàn)噸礦井，現(xiàn)在要生產(chǎn)到100萬(wàn)噸，具備這個(gè)條件嗎？這種超能力生產(chǎn)，監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格管理。我們現(xiàn)在完成國(guó)家保供能力，不是超能力保供，而是把應(yīng)有的能力釋放出來(lái)，把原來(lái)手續(xù)不齊的抓緊補(bǔ)齊辦理，經(jīng)過(guò)安全評(píng)估以后，能夠生產(chǎn)多少生產(chǎn)多少。一定要避免濫竽充數(shù)，搭車(chē)的。90萬(wàn)噸就要老老實(shí)實(shí)生產(chǎn)90萬(wàn)噸，誰(shuí)讓你超能力了！如果90萬(wàn)噸生產(chǎn)出150萬(wàn)噸，企業(yè)主是有責(zé)任的，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，違法生產(chǎn)，監(jiān)管部門(mén)有責(zé)任。超能力的問(wèn)題要嚴(yán)格掌握、準(zhǔn)確掌握，決不永許超能力。而是要在合理的產(chǎn)能范圍內(nèi)優(yōu)先釋放核定、核增范圍內(nèi)的、手續(xù)辦理當(dāng)中、生產(chǎn)能力之內(nèi)的產(chǎn)能。不涉及到變更、改造、產(chǎn)能核增批復(fù)的問(wèn)題，這些企業(yè)是不能超能力的，這個(gè)一定要認(rèn)真把握、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格監(jiān)管。第二個(gè)是非常情況下，寧可矯枉過(guò)正。所有發(fā)生的事故，特別是瓦斯、頂板、透水事故，這三類(lèi)事故一是都要一律提級(jí)調(diào)查，提級(jí)處理，二是快查快處、頂格處理，三是省屬國(guó)有企業(yè)上管一級(jí)一把手，就地提出辭職。這個(gè)安委辦要寫(xiě)到制度里。在這個(gè)期間，就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這個(gè)事故再次給我們敲響警鐘，我是坐不住了，希望各級(jí)分管應(yīng)急安全的副市長(zhǎng)也要嗷嗷的叫起來(lái)，不要非等到出事，怎么向人民交代，向組織交代。我還要主要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)同志講，特別是省管企業(yè)，出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就是先不商量，你的子公司出了問(wèn)題，母公司一把手先提出辭職，不然這個(gè)事情就是視而不見(jiàn)，沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。各級(jí)部門(mén)怎么管、怎么督查、怎么查，要抓住這個(gè)重點(diǎn)，其他例行東西可以查，我們現(xiàn)在是趕緊要?jiǎng)x車(chē)，扭轉(zhuǎn)局面，上硬手段，采取非常措施。各市也要落實(shí)一下各縣所轄范圍內(nèi)監(jiān)管的企業(yè)，今天參加會(huì)議了沒(méi)有，沒(méi)有參加的，也不是追究沒(méi)有參加會(huì)議的責(zé)任，就視同他們參加了，省里的要求規(guī)定都講到了。請(qǐng)各市、各縣把沒(méi)有參加會(huì)議的人召集起來(lái)再開(kāi)會(huì)、再傳達(dá)、再明確具體要求，避免他們最后說(shuō)不知道！如果說(shuō)不知道，那就是市、縣的事。會(huì)后馬上行動(dòng)，確保特殊階段不要再火上澆油！否則的話，真是沒(méi)辦法弄了！我在這坐不住了，那你市長(zhǎng)能坐??？分管市長(zhǎng)能坐??？大家都還能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)坐得住，就必須要有非常的舉措。這也是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)我們崗位應(yīng)該履行的責(zé)任負(fù)責(zé)，也是對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)！
希望大家下來(lái)以后認(rèn)真落實(shí)。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx在視頻工作會(huì)議上對(duì)做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，請(qǐng)各位與會(huì)的同志一定要把會(huì)議的精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，扎實(shí)做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)：
一要進(jìn)一步認(rèn)清總體形勢(shì)。目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%，極強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過(guò)去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績(jī)，但目前我區(qū)水土流失。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治理工作還存在不少的問(wèn)題，比如水土流失治理投入機(jī)制尚不健全、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設(shè)要求差距仍然較大、水土保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，等等，可謂任重而道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，切切實(shí)實(shí)把水土保持這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，完成好時(shí)代和賦予我們的神圣使命。
二要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記的重要批示，體現(xiàn)了對(duì)xx各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了對(duì)xx水土保持工作的牽掛和重視，對(duì)我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神和省委xx書(shū)記、xx省長(zhǎng)以及市委xx書(shū)記和xx市長(zhǎng)的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是保持水土資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護(hù)群眾切身利益、增進(jìn)子孫長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要部署要求上來(lái)，切實(shí)按照“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設(shè)更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻(xiàn)。
三要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議對(duì)新時(shí)期水土保持工作進(jìn)行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求，精心部署安排，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施和實(shí)施步驟，把貫徹工作做細(xì)做實(shí)，盡快付諸行動(dòng)，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標(biāo)任務(wù)，迅速制定治理方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，把任務(wù)分解下達(dá)到村、到地塊、到責(zé)任單位、到責(zé)任人，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好典型示范，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運(yùn)作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會(huì)參與，全面封禁、分類(lèi)治理，長(zhǎng)效管護(hù)、惠及民生”的總體要求，以體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)治理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)治理成果持續(xù)長(zhǎng)效。要重點(diǎn)研究放大效應(yīng)，把有限的資金落實(shí)在以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要?jiǎng)?chuàng)新水土投入機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引導(dǎo)并吸收社會(huì)資金投入水土保持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界治理水土流失的積極性，形成全社會(huì)辦水保的局面。要積極跟進(jìn)落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的扶持水土流失治理的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真做好“十四五”期間水土保持項(xiàng)目前期工作，盡量縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，主動(dòng)加強(qiáng)與中央、省、市的項(xiàng)目對(duì)接力度，積極向上爭(zhēng)取更多水土保持資金補(bǔ)助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施生物措施與工程措施相結(jié)合，通過(guò)結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)等措施，使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實(shí)惠。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)舉措。要積極策劃生成一批水保項(xiàng)目，進(jìn)一步完善xx水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編報(bào)工作，重點(diǎn)抓好xx等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目，著力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，確保水土補(bǔ)償費(fèi)全額用于水利建設(shè)，確?！笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬(wàn)畝，生態(tài)修復(fù)面積新增xx萬(wàn)畝。要切實(shí)加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測(cè)與監(jiān)理工作，有效遏制開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)水土保持管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對(duì)生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項(xiàng)目必須編制水土保持方案，并作為項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件之一，進(jìn)一步規(guī)范水土保持驗(yàn)收工作。要不斷實(shí)現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升，對(duì)已完成治理的區(qū)域要加強(qiáng)管護(hù)，加強(qiáng)培育，切實(shí)在推進(jìn)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)宜居xx建設(shè)。
六要進(jìn)一步集聚工作合力。水土保持工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責(zé)任分工，形成工作合力。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任，建立治理包干責(zé)任制，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進(jìn)一步深化宣傳力度，增強(qiáng)全民防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，為水土保持工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、項(xiàng)目督查辦等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
大家下午好！
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)義務(wù)教育重點(diǎn)工作視頻會(huì)。主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于教育的重要論述。貫徹落實(shí)教育部和省委省政府近期關(guān)于校園疫情防控、義務(wù)教育控輟保學(xué)、校園安全、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等方面的決策部署和工作要求，確保新學(xué)期各項(xiàng)工作平穩(wěn)起步、順利開(kāi)啟，以和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。這次會(huì)議是2022年第二次春季學(xué)期第一次義務(wù)教育領(lǐng)域的調(diào)度會(huì)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)作風(fēng)革命、效能革命有關(guān)要求，把相關(guān)的重點(diǎn)工作一并調(diào)度、一并部署，以便大家一體落實(shí)、一體推進(jìn)。剛才，xx市、xx市、xx區(qū)、xx縣、xx小學(xué)、xx州市縣級(jí)教育行政部門(mén)層面和學(xué)校層面聚焦重點(diǎn)工作分別做了交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)、有做法、有措施、有態(tài)度、有力度講的都非常好，大家要按照典型引入法的要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣。下面，我講八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
xx書(shū)記到xx工作以來(lái)，先后多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)作風(fēng)革命、效能革命，不斷地開(kāi)創(chuàng)工作新局面。xx省長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)工作要上去。從我省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線來(lái)看，無(wú)論是控輟保學(xué)、雙減、疫情防控、還是優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)中，部分同志推進(jìn)工作不力、審核把關(guān)不嚴(yán)、數(shù)據(jù)填報(bào)不實(shí)等問(wèn)題不同程度存在。有規(guī)定不執(zhí)行、有要求不執(zhí)行的問(wèn)題并不少見(jiàn)，我們要在戰(zhàn)線來(lái)一場(chǎng)作風(fēng)革命、效能革命，以實(shí)實(shí)在在的成效，不斷的提升人民群眾教育的獲得感和滿足感。一要帶頭轉(zhuǎn)變工作思路。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法解決問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展，多想干得成事的辦法、不想干不成事的理由，堅(jiān)決破除“守?cái)傋印薄暗瓤恳薄疤焦佟钡默F(xiàn)象。二要不斷的改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立“今天在晚也是早，明天在早也是晚”的效率意識(shí)，把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，做到任務(wù)一布置馬上抓落實(shí)，工作一部署馬上去推動(dòng)，工作一完成馬上就反饋，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)中形成的精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)、較真碰硬的工作作風(fēng)，在控輟保學(xué)、雙減、優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建中工作既重視數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，更注重工作務(wù)實(shí)過(guò)程扎實(shí)，結(jié)果真實(shí)可靠。要多問(wèn)速記準(zhǔn)不準(zhǔn)、工作實(shí)不實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)，還要問(wèn)我們是否已經(jīng)努力到無(wú)能為力的狀態(tài)，是否已經(jīng)拼搏到不讓自己感動(dòng)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。三要按時(shí)保質(zhì)的完成任務(wù)。全面推行項(xiàng)目工作法，實(shí)行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，形成責(zé)任鏈條，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面推行一線工作法，深入教育教學(xué)一線，走進(jìn)師生群眾中間，在基層一線解難題、促發(fā)展，全面推行典型引路法，發(fā)現(xiàn)培育先進(jìn)典型，總結(jié)可復(fù)制的發(fā)展模式和工作思路，將典型經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度性措施規(guī)定，在典型引入方面，教育部基礎(chǔ)教育司x月xx日通報(bào)了各地學(xué)校落實(shí)雙減工作信息報(bào)送及采納的情況，我省的排名也不樂(lè)觀?；A(chǔ)教育一處專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《xx省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務(wù)教育特殊教育重點(diǎn)工作信息報(bào)送的通知》。大家可以廣泛收起、積極上報(bào)，盡快扭轉(zhuǎn)落后的局面。
同志們。義務(wù)教育緊貼民生，備受群眾關(guān)注，戰(zhàn)線上的全體同志、各學(xué)校的校長(zhǎng)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨***周?chē)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在工委、廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)把黨***關(guān)于義務(wù)教育的方針政策轉(zhuǎn)化為我們推進(jìn)工作的思路、轉(zhuǎn)化為開(kāi)展工作的舉措、轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。我就講這些。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才省委xx書(shū)記、xx省長(zhǎng)和市委xx書(shū)記和xx市長(zhǎng)在視頻工作會(huì)議上對(duì)做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，請(qǐng)各位與會(huì)的同志一定要把會(huì)議的精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，扎實(shí)做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)：
目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%，極強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過(guò)去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績(jī)，但目前我區(qū)水土流失治理工作還存在不少的問(wèn)題，比如水土流失治理投。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看入機(jī)制尚不健全、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設(shè)要求差距仍然較大、水土保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，等等，可謂任重而道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，切切實(shí)實(shí)把水土保持這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，完成好時(shí)代和賦予我們的神圣使命。
習(xí)近平總書(shū)記的重要批示，體現(xiàn)了對(duì)xx各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了對(duì)xx水土保持工作的牽掛和重視，對(duì)我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神和省委xx書(shū)記、xx省長(zhǎng)以及市委xx書(shū)記和xx市長(zhǎng)的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是保持水土資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護(hù)群眾切身利益、增進(jìn)子孫長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要部署要求上來(lái)，切實(shí)按照“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設(shè)更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議對(duì)新時(shí)期水土保持工作進(jìn)行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求，精心部署安排，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施和實(shí)施步驟，把貫徹工作做細(xì)做實(shí)，盡快付諸行動(dòng)，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標(biāo)任務(wù)，迅速制定治理方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，把任務(wù)分解下達(dá)到村、到地塊、到責(zé)任單位、到責(zé)任人，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好典型示范，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運(yùn)作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會(huì)參與，全面封禁、分類(lèi)治理，長(zhǎng)效管護(hù)、惠及民生”的總體要求，以體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)治理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)治理成果持續(xù)長(zhǎng)效。要重點(diǎn)研究放大效應(yīng)，把有限的資金落實(shí)在以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要?jiǎng)?chuàng)新水土投入機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引導(dǎo)并吸收社會(huì)資金投入水土保持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界治理水土流失的積極性，形成全社會(huì)辦水保的局面。要積極跟進(jìn)落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的扶持水土流失治理的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真做好“十四五”期間水土保持項(xiàng)目前期工作，盡量縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，主動(dòng)加強(qiáng)與中央、省、市的項(xiàng)目對(duì)接力度，積極向上爭(zhēng)取更多水土保持資金補(bǔ)助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施生物措施與工程措施相結(jié)合，通過(guò)結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)等措施，使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實(shí)惠。
要積極策劃生成一批水保項(xiàng)目，進(jìn)一步完善xx水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編報(bào)工作，重點(diǎn)抓好xx等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目，著力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，確保水土補(bǔ)償費(fèi)全額用于水利建設(shè)，確保“十四五”全區(qū)水土流失治理面積新增xx萬(wàn)畝，生態(tài)修復(fù)面積新增xx萬(wàn)畝。要切實(shí)加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測(cè)與監(jiān)理工作，有效遏制開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)水土保持管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對(duì)生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項(xiàng)目必須編制水土保持方案，并作為項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件之一，進(jìn)一步規(guī)范水土保持驗(yàn)收工作。要不斷實(shí)現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升，對(duì)已完成治理的區(qū)域要加強(qiáng)管護(hù)，加強(qiáng)培育，切實(shí)在推進(jìn)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)宜居xx建設(shè)。
水土保持工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責(zé)任分工，形成工作合力。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任，建立治理包干責(zé)任制，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進(jìn)一步深化宣傳力度，增強(qiáng)全民防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，為水土保持工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、項(xiàng)目督查辦等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇五
（
2014。
年
9
月
28。
日）。
同志們：
這次全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)視頻會(huì)議，是省政府同意召開(kāi)的。主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，組織開(kāi)展好我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，加大力度規(guī)范我省建筑市場(chǎng)秩序，全面提高我省建筑行業(yè)整體規(guī)模和質(zhì)量管理的水平，從而促進(jìn)全省建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
今天的會(huì)議規(guī)模很大，我們一直開(kāi)到縣，為了開(kāi)好這次會(huì)議，我們邀請(qǐng)了很多施工企業(yè)，特別是二級(jí)以上施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
剛才范強(qiáng)同志對(duì)我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)作了全面部署，我都贊同。下面，就如何抓好我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視工程質(zhì)量，特別是習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、張高麗副總理多次對(duì)工程質(zhì)量做出重要指示、提出要求和作出批示。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視工程質(zhì)量，特別是對(duì)保障性安居工程、棚戶區(qū)改造工程、暖房子工程等重大民生工程，省領(lǐng)導(dǎo)多次明確要求要確保工程質(zhì)量，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要性和緊迫性，提高抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
這些年來(lái)，在我們?nèi)袠I(yè)上下共同努力下，在我們今天在座各位行業(yè)同仁的共同努力下，我省工程質(zhì)量總體處于可控狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生特別重大、危害公共安全、社會(huì)影響惡劣的工程質(zhì)量事故。但我們也要清醒地看到，我省工程質(zhì)量問(wèn)題也不少，質(zhì)量事故也時(shí)有發(fā)生，建筑市場(chǎng)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題比較嚴(yán)重。特別是一些住宅工程，包括保障性住房和棚戶區(qū)改造回遷安置房，一些常見(jiàn)質(zhì)量通病問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，群眾意見(jiàn)很大。所以，抓好工程質(zhì)量，是廣大人民群眾熱切期盼。
近些年，我省建筑產(chǎn)值、增加值連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占全省地稅收入連續(xù)六年保持
15%。
左右，是我省地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，從業(yè)人數(shù)已突破百萬(wàn)，極大地拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年年初，省委、省政府將建筑業(yè)確定為我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，這就充分確立了我們建筑行業(yè)在全省各個(gè)行業(yè)當(dāng)中的重要產(chǎn)業(yè)地位，標(biāo)志著我省建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位得到了前所未有的提升，迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要珍惜，怎么珍惜，就是要保證發(fā)展速度和質(zhì)量，就是必須抓好工程質(zhì)量。
大家都清楚，工程質(zhì)量是我們建筑行業(yè)健康發(fā)展的生命線，確保工程質(zhì)量必須時(shí)刻不能放松，確保工程質(zhì)量提升是工程項(xiàng)目參建各方義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是我們各級(jí)建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)所在當(dāng)前，無(wú)論是施工技術(shù)、施工能力和管理水平，還是行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人才、技術(shù)工人隊(duì)伍的儲(chǔ)備，以及建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量各方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，都十分完備，我們已具備了狠抓工程質(zhì)量的前提和條件這次住建部向全國(guó)提出的開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，非常及時(shí)，非常必要我們一定要以此為契機(jī)，把工程質(zhì)量的提升作為建設(shè)行業(yè)永恒的主題，持之以恒地常抓不懈
工程質(zhì)量問(wèn)題涉及面廣，工作量大，我們整個(gè)行業(yè)要認(rèn)真抓好。抓好工程質(zhì)量治理必須突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，才能取得真正的實(shí)效。
突出重點(diǎn)，就是突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，剛才范強(qiáng)同志已做了安排部署。
一是嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，從根本上解決，這些行為是建筑市場(chǎng)上的頑疾，給工程質(zhì)量帶來(lái)極大隱患，我們必須下重手，出重拳，嚴(yán)厲打擊。二是健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，發(fā)揮好質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理的作用，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平。三是全面落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，都要依法追究項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，絕不手軟，絕不姑息。四是切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)，不僅僅是建筑勞務(wù)人員，也包括施工管理人員、勘察設(shè)計(jì)人員和監(jiān)督監(jiān)理人員等，都需要提高業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是我們做好工作的前提和保障。五是加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，發(fā)揮誠(chéng)信平臺(tái)作用，動(dòng)態(tài)記錄各方主體市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為，將各類(lèi)不良行為及時(shí)記錄在案，并予以曝光，形成有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。六是大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)實(shí)施這種全新的房屋建造的施工方式，有效解決傳統(tǒng)施工帶來(lái)的系統(tǒng)性質(zhì)量通病問(wèn)題，推動(dòng)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這六個(gè)方面就是重點(diǎn)，就是突破口，抓好了，我省工程質(zhì)量就會(huì)有大幅提升。
突破重點(diǎn)，首先要突破對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠等違法行為進(jìn)行查處這個(gè)重點(diǎn)。
抓好全面排查全面排查的工作量很大，各市、縣住建部門(mén)要按照要求，組織力量抓好落實(shí)，要覆蓋所有在建的房建和市政項(xiàng)目，不留死角第二要突破責(zé)任追究這個(gè)重點(diǎn)堅(jiān)決把責(zé)任追究落到實(shí)處，對(duì)依法應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的單位和個(gè)人，都要一追到底，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任對(duì)于責(zé)任人，無(wú)論是調(diào)轉(zhuǎn)，還是離職、退休，都要嚴(yán)肅追究，始終保持治違的高壓態(tài)勢(shì)第三要突破抓好典型案例處理這個(gè)重點(diǎn)抓典型案例，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于處理棘手問(wèn)題，不回避問(wèn)題，不遮掩、不拖延、不推諉，一抓到底，抓出實(shí)效第四要持之以恒常抓不懈工程質(zhì)量治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，抓工程質(zhì)量是住建行業(yè)永恒的主題，永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭，永遠(yuǎn)走在路上
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得實(shí)效。
工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作意義重大、任務(wù)艱巨，各地、各部門(mén)一定要精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
第一，這次會(huì)議后，請(qǐng)今天到會(huì)的各市、縣政府分管同志及時(shí)向政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)此次會(huì)議的主要精神、主要內(nèi)容和要求。抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，各地政府要高度重視，并作出總體部署，請(qǐng)各地政府要組織交通、水利、通信等相關(guān)部門(mén)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同有效推進(jìn)這次工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。
第二，各市、縣住建部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)責(zé)任，把治理行動(dòng)作為加快建筑支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃，建立完善綜合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，抓好工作落實(shí)。對(duì)各地的綜合進(jìn)展情況，我們也將定期通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)。
第三，工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)事關(guān)建筑行業(yè)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)人民群眾切身利益，各地住建部門(mén)要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要意義，準(zhǔn)確解讀有關(guān)重點(diǎn)工作和政策措施，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況，宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，曝光一批典型案例，追究一批責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
第四，工程質(zhì)量涉及社會(huì)多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，要?jiǎng)訂T協(xié)調(diào)全社會(huì)力量共同參與，共同監(jiān)督，共同推進(jìn)。各地政府要按照住建部和省里的要求，設(shè)計(jì)好落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的路線圖、時(shí)間表，要制定鑿實(shí)管用的具體措施，抓好各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)，切實(shí)建立工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們，從現(xiàn)在開(kāi)始，我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作正式啟動(dòng)了，這既是我們建筑行業(yè)的崇高職責(zé)，也是我們行業(yè)對(duì)黨委、政府，對(duì)社會(huì)各界、對(duì)廣大人民群眾的鄭重承諾，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力拼搏，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好這場(chǎng)全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開(kāi)2022年度全省消防工作視頻會(huì)議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理、消防救援工作會(huì)議精神和省委省政府部署要求，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，通報(bào)情況，部署任務(wù)，動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管，守牢全省消防安全底線。剛才，xx同志傳達(dá)了xxx省長(zhǎng)對(duì)全省消防工作的要求，轉(zhuǎn)達(dá)了xxx省長(zhǎng)的鼓勵(lì)和期望；xx同志總結(jié)了去年全省消防工作，部署了今年的主要任務(wù)；xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言；省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書(shū)就是立下軍令狀，是對(duì)履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾，希望各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)高度重視、狠抓落實(shí)，全面履行好消防安全責(zé)任。下面，我就抓好今年全省消防工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨***堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對(duì)應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年，在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，黨***決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日，******親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總要求，為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月，***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，對(duì)推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開(kāi)的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出了明確要求。2021年，******關(guān)心關(guān)注消防工作，對(duì)消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)4次作出重要指示批示，特別是11月25日，******親切會(huì)見(jiàn)參加全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念，充分體現(xiàn)了******對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛(ài)。******的系列重要論述和指示批示，深刻闡明了我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì)，科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹(shù)牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺(jué)踐行初心使命，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，統(tǒng)籌“兩件大事”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)，強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，練就應(yīng)對(duì)大災(zāi)的高招，既防“黑天鵝”，又防“灰犀?！保瑘?jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作，強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān)，更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)，盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，牢牢守住消防安全這條底線，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無(wú)我”的境界看齊，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，對(duì)消防安全保持敬畏之心、赤誠(chéng)之心、責(zé)任之心，發(fā)揮制度治本作用，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援處置等能力，努力從根本上消除火災(zāi)隱患，從根本上解決消防安全問(wèn)題，不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來(lái)，全省各地區(qū)各部門(mén)各單位堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防，整治隱患、奔實(shí)基礎(chǔ)，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，全省消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)：一是抓消防安全的政治意識(shí)進(jìn)一步提升。各地區(qū)各部門(mén)各單位“兩個(gè)至上”理念樹(shù)立得更加牢固，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動(dòng)消防工作。二是消防安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。各地將消防工作納入目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，壓實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展常態(tài)化檢查考核；及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》，扎實(shí)開(kāi)展《消防法》執(zhí)法檢查；各級(jí)消安委實(shí)體化運(yùn)行，組織行業(yè)部門(mén)會(huì)商研判重大問(wèn)題、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽(tīng)匯報(bào)抓調(diào)研，研究解決重大消防問(wèn)題，督促消防責(zé)任制度措施落實(shí)，消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級(jí)“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，各類(lèi)消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)92％，政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)335％。各地區(qū)各部門(mén)將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目，同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)新基層消防管理，融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門(mén)緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理，排查整改火災(zāi)隱患1.8萬(wàn)余處，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處，全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極服務(wù)******來(lái)青視察和建黨100周年等重要活動(dòng)安保任務(wù)，全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)8類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè)，健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系，完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練，開(kāi)展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達(dá)爾煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù)，隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。
一年來(lái)，全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神，堅(jiān)守初心，勇?lián)姑艺\(chéng)履職，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門(mén)各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果，更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府，代表王建軍書(shū)記、xxx省長(zhǎng)，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專(zhuān)職消防員、消防文員等表示親切的問(wèn)候！向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門(mén)各單位的同志們表示衷心感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前全省消防安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識(shí)有待提高。部分地區(qū)和單位對(duì)消防工作重視不經(jīng)常，責(zé)任落實(shí)時(shí)緊時(shí)松，工作壓力傳導(dǎo)時(shí)重時(shí)輕，基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門(mén)落實(shí)“三管三必須”不到位，消防工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán)，管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識(shí)弱化，監(jiān)管效能不強(qiáng)。部分社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，管理人才匱乏，關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱，自我管理水平長(zhǎng)期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，火災(zāi)危險(xiǎn)源增多、防控難度增大，消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期累積、居高不下。xx市、xx市社會(huì)單位和高層建筑聚集，大量歷史遺留問(wèn)題解決困難；xx州化工企業(yè)集中，部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高；青南各州宗教寺廟分布遠(yuǎn)散，寺廟建筑先天隱患多，消防設(shè)施水源匱乏，火災(zāi)防控難度大。此外，xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲(chǔ)能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問(wèn)題突顯，xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到有效整治，全省社會(huì)面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施不到位，公共消防設(shè)施存在欠賬，消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位，全省76個(gè)消防救援站有25個(gè)處于缺編狀態(tài)，占比32.9％；24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅4個(gè)建有政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍，占比16.7％，尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍，執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。此外，全省消防車(chē)輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在，應(yīng)對(duì)高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車(chē)輛裝備偏少，仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級(jí)下大力氣予以解決，盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識(shí)整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善，消防宣傳教育效果不明顯，公眾消防安全素質(zhì)較弱，主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位，消防控制室值班操作人員持證上崗率低，預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍，可燃物品亂堆亂放，電氣線路私拉亂接，火災(zāi)隱患量大面廣。去年，全省66.6％的火災(zāi)和85.7％的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門(mén)各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢(shì)做到心中有數(shù)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問(wèn)題，準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來(lái)的新挑戰(zhàn)新要求，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力，切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開(kāi)的政治之年，我省也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)，做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門(mén)各單位要認(rèn)真落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施，大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè)，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
（一）加強(qiáng)黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢記******“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”重大要求，始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，站位黨和國(guó)家工作全局，把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本，堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，服從命令、聽(tīng)從指揮、步調(diào)一致，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，練就科學(xué)高效、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的過(guò)硬本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗作風(fēng)，在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前，刀山敢上、火海敢闖，召之即來(lái)、戰(zhàn)之必勝，讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞，真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。
（二）壓緊壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作，是一切工作的基礎(chǔ)和底線，失去安全一切都無(wú)從談起。抓好消防工作，關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任，在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要樹(shù)牢“大安全觀”，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，將消防工作納入黨委全局工作，作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容，將消防工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)政府要將消防工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃，超前謀劃，超前部署，確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”要求，將本部門(mén)消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)到每個(gè)具體崗位，既抓好部門(mén)內(nèi)部消防工作，又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容，督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé)，加強(qiáng)小單位小場(chǎng)所消防管理，嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開(kāi)承諾要求，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大懲治力度，依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要健全消防安全約談機(jī)制，完善火災(zāi)事故調(diào)查處理－10機(jī)制，依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任，真正做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，通過(guò)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
（三）確保消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，組織開(kāi)展了全面系統(tǒng)的排查整治，整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力確保了全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。但客觀來(lái)講，我們的工作仍有短板不足，一些地區(qū)、部門(mén)政治站位不高，把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理，安排部署不到位，排查治理不深入，問(wèn)題整改不徹底，沒(méi)有查擺出系統(tǒng)性深層次間題，也沒(méi)有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”，三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門(mén)各單位要結(jié)合我省實(shí)際，在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制，持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力，確保消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。
（四）深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門(mén)各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門(mén)本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招，盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)高層和大型綜合體建筑，要全面加強(qiáng)消防管理，跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，跟蹤督辦突出問(wèn)題整改，持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，配齊配強(qiáng)滅火救援裝備，不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類(lèi)突出問(wèn)題，明確管控措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，提升消防安全應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對(duì)宗教寺廟，要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用，逐個(gè)開(kāi)展排查，建立問(wèn)題清單，制定整改計(jì)劃，逐年推動(dòng)重大問(wèn)題解決，持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)消防安全提檔升級(jí)。對(duì)光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài)，要摸清底數(shù)現(xiàn)狀，厘清監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全評(píng)估，強(qiáng)化源頭管控和專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離，嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對(duì)老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場(chǎng)所，要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重，采取專(zhuān)家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合，實(shí)行“一區(qū)一策”治理，加強(qiáng)消防宣傳教育，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場(chǎng)所，要持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問(wèn)題，嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí)，要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會(huì)等重大活動(dòng)，適時(shí)提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
（五）持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作，xx書(shū)記、xx省長(zhǎng)多次對(duì)壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示，多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問(wèn)消防救援人員，對(duì)支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專(zhuān)題研究消防工作，在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，各級(jí)黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷，在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入，足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)，健全消防經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制，確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè)，去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，各地區(qū)各部門(mén)各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引，高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目，確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施，同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源，解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問(wèn)題，保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則，配齊基礎(chǔ)性裝備，配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備，配優(yōu)“殺手銅”裝備，著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問(wèn)題，確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略，推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建，同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測(cè)、分析等設(shè)備系統(tǒng)，推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù)，對(duì)接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練，各級(jí)消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍，尤其要針對(duì)人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害，有針對(duì)性開(kāi)展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級(jí)政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量，開(kāi)展全要素應(yīng)急救援綜合演練，特別是要針對(duì)地震災(zāi)害加強(qiáng)針對(duì)性拉動(dòng)演練，磨合機(jī)制，完善預(yù)案，確保實(shí)戰(zhàn)中無(wú)縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。
（六）積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系，切實(shí)將消防知識(shí)宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí)，入社區(qū)列入服務(wù)，入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件，入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地，充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介，用好傳統(tǒng)媒體專(zhuān)欄，建強(qiáng)新媒體矩陣，廣泛開(kāi)展警示提示性宣傳，提升公眾消防安全意識(shí)。要深入開(kāi)展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建，持續(xù)開(kāi)展消防知識(shí)進(jìn)村入戶宣傳，向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們！做好消防工作，責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******系列重要論述，自覺(jué)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹(shù)得更牢，把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇七
同志們：
今年水利工程運(yùn)管會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間遲了一點(diǎn)，好在年初我們已對(duì)全省水利工程運(yùn)管工作進(jìn)行了全面安排，大家都按照計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。今天我們召開(kāi)的運(yùn)管工作會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水庫(kù)安全的重要指示批示精神，傳達(dá)貫徹水利部水利工程運(yùn)管、水庫(kù)安全度汛會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）要求，對(duì)我省今年水利工程運(yùn)行管理工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，目的是為了確保各類(lèi)水利工程正常運(yùn)行和度汛安全。
剛才，*、*、*市水利局做了典型交流發(fā)言，希望大家互相借鑒。廳運(yùn)管處*處長(zhǎng)就“十四五”和當(dāng)前運(yùn)管工作提出了要求，省水管中心*主任對(duì)運(yùn)管工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，他們講得非常好，工作要求也很到位，我都同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要提高。
加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，只能管好，決不能出現(xiàn)安全問(wèn)題。一是從國(guó)家層面看：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線思維，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，注意堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，有效化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。將水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全作為國(guó)家安全的重要內(nèi)容，同時(shí)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固提出了明確的要求。習(xí)近平總書(shū)記高度重視水庫(kù)安全工作，作出了一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)：我國(guó)現(xiàn)有水庫(kù)數(shù)量眾多、高壩多、病險(xiǎn)庫(kù)多，要堅(jiān)持安全第一，加強(qiáng)隱患排查、預(yù)警和消除，確保現(xiàn)有水庫(kù)安然無(wú)恙。總書(shū)記重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，為我們加強(qiáng)管理工作指明了方向。二是從水利工程運(yùn)行情況看：近幾年，水利部在行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管上，把水利工程列為第一督查檢查對(duì)象，尤其是小型水庫(kù)，督查檢查范圍最廣、數(shù)量最大，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也最多。通過(guò)狠抓問(wèn)題整改，水庫(kù)安全運(yùn)行狀況穩(wěn)中向好，調(diào)度規(guī)范化程度明顯提升，但也還存在著不少的風(fēng)險(xiǎn)隱患，需要引起高度重視，務(wù)必提高警惕，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，直面挑戰(zhàn)，靶向處置，處置到位。三是從基層重視程度看：有喜有憂，有些地方管得住管得好，得到水利部的肯定。但的確有那么一些地方，情況不容樂(lè)觀，水利部已經(jīng)督查暗訪四個(gè)年頭了，依然我行我素，督查問(wèn)題還有一大堆，什么原因？就是不重視，甚至我們一些地方水利部門(mén)一把手還不懂得水庫(kù)運(yùn)行管理要做什么？加上非專(zhuān)業(yè)的，新上任的，情況更糟。需要我們積極引導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，喚起一把手對(duì)水利工程運(yùn)管工作的重視和支持，提高全行業(yè)的運(yùn)管水平。
二、責(zé)任要落。
只有明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任，才能把運(yùn)管工作做好。
各水庫(kù)主管部門(mén)，要結(jié)合各自職能職責(zé)，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；
各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)；
水庫(kù)管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)水庫(kù)安全管理的主體責(zé)任。水閘、堤防工程的管理也有相應(yīng)的職責(zé)分工，需要進(jìn)一步落實(shí)到位。水庫(kù)、水閘和堤防工程的防汛“三個(gè)責(zé)任人”已經(jīng)明確，名單已經(jīng)公布，要強(qiáng)化履職盡責(zé)。
*年年底前，所有水庫(kù)按照時(shí)限要求進(jìn)行大壩安全鑒定。*年年底前，全部完成*年前已鑒定病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，消除存量。“十四五”期間每年按期開(kāi)展安全鑒定后新增的病險(xiǎn)水庫(kù)，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)一座、除險(xiǎn)一座、銷(xiāo)號(hào)一座”的常態(tài)化除險(xiǎn)加固機(jī)制。*年年底前，公益性小型水庫(kù)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”?！笆奈濉逼陂g加快小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，提升信息化管理能力。同時(shí)還有水閘和堤防工程的運(yùn)行管理工作，也需要管住管好。
三、措施要到位。
（一）增加有效投入。要落實(shí)地方資金投入責(zé)任，加大對(duì)公益性水利工程運(yùn)行管理的投入。省級(jí)補(bǔ)助向管理好的地方傾斜，扶持財(cái)力較弱的市縣。要克服有錢(qián)就干、沒(méi)錢(qián)不干的麻痹思想，更要杜絕有錢(qián)也干不好的現(xiàn)象。
（二）創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。要大力探索新型的水利工程管護(hù)體制機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)公益性水利工程無(wú)人管無(wú)錢(qián)修的現(xiàn)象。要積極培育水利工程專(zhuān)業(yè)化管護(hù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)企業(yè)參與水利工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，不斷提高水利工程管護(hù)能力和水平。
（三）提升信息化水平。加快編制“十四五”水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，全面完成全省水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。健全水庫(kù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)上傳報(bào)送水庫(kù)管理信息，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)等信息動(dòng)態(tài)管理。
（四）強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)水利工程的督查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。要強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理，完善監(jiān)督保障措施，做到花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)作用，對(duì)工作落實(shí)不力的責(zé)任單位和人員，實(shí)施責(zé)任追究。
同志們，水利工程運(yùn)行管理任重道遠(yuǎn)，我們要以習(xí)近平總書(shū)記在*考察時(shí)的重要講話為根本遵循，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署和水利部、省委省政府工作要求，狠抓落實(shí)，勇于拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)水利工程運(yùn)行管理新局面，推動(dòng)*水利高質(zhì)量發(fā)展超越。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
當(dāng)前我省已進(jìn)入了清明森林防火緊要期，自然保護(hù)地優(yōu)化整合預(yù)案的編報(bào)也僅剩下短短的x個(gè)月。今天會(huì)議上，我著重就這兩項(xiàng)工作作一部署。
一、關(guān)于森林防火工作。
過(guò)去一年來(lái)，全省各級(jí)xx部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，克服了森林火險(xiǎn)等級(jí)異常偏高的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化組織部署、宣傳引導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)把森林防火每一道防線，最大限度消除森林火災(zāi)隱患，x.x萬(wàn)余名護(hù)林員、x.x萬(wàn)余名森林消防隊(duì)員堅(jiān)守一線，森林防火工作取得了顯著成效。去年全省僅發(fā)生森林火災(zāi)xx起，公頃，xx小時(shí)撲滅率xxx％，重特大森林火災(zāi)、群死群傷和火燒連營(yíng)事故“三個(gè)零發(fā)生”，森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率繼續(xù)維持在歷史低位水平，為保障生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，經(jīng)受住了機(jī)構(gòu)改革、體制調(diào)整的考驗(yàn)。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力，得益于廣大防火工作者和護(hù)林員的辛勤付出，得益于長(zhǎng)期以來(lái)有效森林防火制度舉措的持續(xù)發(fā)力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常艱巨。當(dāng)前，氣溫明顯回升，大風(fēng)天氣增多，人為活動(dòng)增強(qiáng)，林內(nèi)可燃物堆積嚴(yán)重超標(biāo)，極易引起森林火災(zāi)，今年以來(lái)全省已發(fā)生森林火災(zāi)x起，上周五，x縣與開(kāi)化縣交界處發(fā)生一起較大森林火災(zāi)，從早上x(chóng)點(diǎn)燒到下午x點(diǎn)，給我們敲響了警鐘；還有各地工作也不平衡，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火認(rèn)識(shí)不到位，不少地方機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、職責(zé)不明晰，組織體系上下脫節(jié)，工作措施難以落實(shí)等問(wèn)題不同程度存在。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，全省xx部門(mén)要保持高度警惕，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，及時(shí)總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，努力補(bǔ)齊工作短板，不斷完善治理體系，持續(xù)推動(dòng)森林防火工作不斷取得新成效。
新的一年，全省各級(jí)xx部門(mén)要堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)***和省委、省政府的部署要求，不斷強(qiáng)化防火巡護(hù)、野外用火管理和防火設(shè)施建設(shè)，全力抓好“護(hù)生態(tài)、保安全、促和諧”行業(yè)管理各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營(yíng)事故，筑牢生態(tài)安全基石，為“兩個(gè)高水平”建設(shè)和省域治理現(xiàn)代化再立新功。突出抓好六項(xiàng)工作：
一是明確責(zé)任抓落實(shí)。要全面落實(shí)責(zé)任，對(duì)照新修訂森林法等有關(guān)法規(guī)要求，建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)森林防火責(zé)任體系。要切實(shí)履行xx部門(mén)預(yù)防責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，加強(qiáng)與應(yīng)急管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保森林防滅火壓力不減、責(zé)任不空。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職或責(zé)任不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
二是強(qiáng)化管理控火源。要加大野外巡查密度，充分發(fā)揮護(hù)林員巡護(hù)作用，全面建立護(hù)林員巡護(hù)考勤系統(tǒng)，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林。要嚴(yán)格野外用火審批，對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，要落實(shí)好用火責(zé)任人和各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，確保萬(wàn)無(wú)一失。要突出基層源頭治理，在國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重要區(qū)域組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，摸清底數(shù)，查清問(wèn)題，限期整改，形成閉環(huán)管理。
三是夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)保障。加快推進(jìn)“引水滅火”工程，加強(qiáng)重要區(qū)域現(xiàn)代森林防火裝備建設(shè)，配備森林消防水罐車(chē)、遠(yuǎn)程森林滅火裝置、高壓接力水泵、風(fēng)水滅火機(jī)等森林防火裝備，不斷提升設(shè)施設(shè)備水平。
四是健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)隊(duì)伍。目前，國(guó)家xx和草原局已正式成立森林防火司，省局也正在同省編制管理部門(mén)研究設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)。各地要主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接，加快組建、落實(shí)xx部門(mén)森林防火機(jī)構(gòu)，充實(shí)森林防火工作專(zhuān)門(mén)人員，健全森林防火工作運(yùn)行機(jī)制，做到事有人管、責(zé)有人擔(dān)、火有人防。（這項(xiàng)工作總的原則是林區(qū)市、縣和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立森林防火內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，非林區(qū)縣要爭(zhēng)取設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立機(jī)構(gòu)困難的要在相應(yīng)科室掛牌并配備防火專(zhuān)職人員。）要加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)單位防火隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊撲火裝備，經(jīng)常開(kāi)展培訓(xùn)演練，提高戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化xx行業(yè)新任森林防火負(fù)責(zé)人和骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高森林火災(zāi)防控能力和業(yè)務(wù)水平。
五是廣泛宣傳凝共識(shí)。森林防火需要社會(huì)各方的支持與重視，必須廣泛發(fā)動(dòng)、做好宣傳。要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，在運(yùn)用好傳統(tǒng)宣傳載體的同時(shí)，要充分發(fā)揮新媒體作用，積極開(kāi)展“宣傳日”等大型宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火的良好氛圍。要不斷豐富宣傳內(nèi)容，加大新修訂森林法和相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，廣泛普及森林防火知識(shí)，重點(diǎn)對(duì)在林區(qū)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)入林區(qū)旅游探險(xiǎn)等人員普及森林防火規(guī)定，鼓勵(lì)支持志愿者和相關(guān)組織參與宣傳活動(dòng)，形成群防群治的工作格局。
六是立足當(dāng)前抓重點(diǎn)。清明即將臨近，我省森林防火最緊要時(shí)期已經(jīng)來(lái)臨。歷史數(shù)據(jù)表明，清明前后我省發(fā)生的森林火災(zāi)幾近全年的一半，農(nóng)事用火和祭祀用火引發(fā)的森林火災(zāi)超過(guò)xx％。省局已發(fā)出多個(gè)文件進(jìn)行部署，并派出x個(gè)工作指導(dǎo)組，赴各地督促落實(shí)防范措施。各地要把確保清明期間森林防火安全作為首要任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好，對(duì)清明森林防火形勢(shì)分析要透徹，工作部署要周密，預(yù)案準(zhǔn)備要充分，措施落實(shí)要到位，安全防范要細(xì)致。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，檢查落實(shí)，解決問(wèn)題，確保責(zé)任到人、措施到位；遇有重大火情，要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生森林火情后，第一時(shí)間核查反饋?zhàn)钚虑闆r，確保火情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送。
二、關(guān)于自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。
***和省委省政府對(duì)自然保護(hù)地工作高度重視，中辦國(guó)辦和省兩辦先后出臺(tái)了關(guān)于自然保護(hù)地的指導(dǎo)和實(shí)施意見(jiàn)。自然資源部、國(guó)家xx和草原局專(zhuān)門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件，x月xx日還聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，部署推進(jìn)保護(hù)地整合優(yōu)化工作。特別是國(guó)家林草局明確要求在x月xx日前各省需編制上報(bào)《自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》，預(yù)案確定的保護(hù)地范圍要作為生態(tài)紅線劃定的依據(jù)，這比原先預(yù)定的計(jì)劃提早了一年半，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各地要認(rèn)真貫徹好***和省有關(guān)文件和會(huì)議精神，集中精力、克服困難，按期完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案的編制工作，以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國(guó)土空間規(guī)劃編制。今天會(huì)后，我們將立即下發(fā)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案編制大綱，并會(huì)同省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)整合優(yōu)化工作方案。這里我提三點(diǎn)要求：
一是突出工作重點(diǎn)。自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作涉及面很廣，要在這么短的時(shí)間內(nèi)編制當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出整合優(yōu)化的預(yù)案，必須突出重點(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是空間范圍的整合。主要有以下三個(gè)方面：要整合好交叉重疊區(qū)域。各市、縣（市、區(qū)）要按同級(jí)別保護(hù)強(qiáng)度優(yōu)先、不同級(jí)別低級(jí)別服從高級(jí)別的原則，將交叉重疊或相鄰（相連）的自然保護(hù)地整合優(yōu)化為一個(gè)自然保護(hù)地。即原則上按照國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)－－國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)－－其他國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地（包括森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋公園等）－－省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)－其他省級(jí)自然保護(hù)地的整合級(jí)序，編制整合優(yōu)化方案。各地可根據(jù)保護(hù)地主體價(jià)值和服務(wù)功能評(píng)價(jià)結(jié)果，確定自然保護(hù)地保留類(lèi)型。要整合好矛盾沖突區(qū)域。按照面積不減少、功能不降低的要求，原則上原自然保護(hù)地范圍應(yīng)全部整合劃入新的自然保護(hù)地范圍，但對(duì)自然保護(hù)地范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田、鎮(zhèn)村集聚區(qū)及探礦采礦、水電開(kāi)發(fā)、工業(yè)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、人工商品林等等情況，應(yīng)按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，提出退出、調(diào)整等處置意見(jiàn)。對(duì)原自然保護(hù)地周邊的生態(tài)紅線區(qū)域、天然林、公益林等生態(tài)功能重要的區(qū)域可劃入自然保護(hù)地范圍。要整合好功能分區(qū)。根據(jù)***和省里新的要求，國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)按核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)二個(gè)區(qū)進(jìn)行劃分；自然公園按嚴(yán)格管控區(qū)和合理利用區(qū)二個(gè)區(qū)進(jìn)行劃分。原為自然保護(hù)區(qū)的，原則上其原核心區(qū)和緩沖區(qū)轉(zhuǎn)為核心保護(hù)區(qū)，原實(shí)驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)為一般控制區(qū)。原為自然公園的，將其原禁止人為活動(dòng)和不得建設(shè)與保護(hù)無(wú)關(guān)設(shè)施的區(qū)域劃為嚴(yán)格管控區(qū)，其他區(qū)域?yàn)楹侠砝脜^(qū)。關(guān)于具體的規(guī)定，我們即將下發(fā)的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案編制大綱和整合優(yōu)化工作方案會(huì)作詳細(xì)要求。
二是準(zhǔn)確把握原則。整合優(yōu)化是建立自然保護(hù)地體系的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，也是生態(tài)紅線劃定和空間規(guī)劃編制的重要依據(jù)。我們?cè)谡{(diào)整優(yōu)化工作中務(wù)必準(zhǔn)確把握好以下三個(gè)原則。要堅(jiān)持面積總量不減少。各縣市區(qū)在整合優(yōu)化過(guò)程中，自然保護(hù)地面積總量不能減少。也就是說(shuō)，如果一個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化后面積減少的，應(yīng)在其縣域范圍內(nèi)的其他自然保護(hù)地給予補(bǔ)足；如果本縣域范圍內(nèi)無(wú)法補(bǔ)足的，則由其所在市給予補(bǔ)足。這是整合優(yōu)化需要嚴(yán)格把握總前提。要堅(jiān)持實(shí)事求是調(diào)整。各地在調(diào)整過(guò)程中，既要著眼解決歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)沖突，更要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，不能讓保護(hù)為發(fā)展讓路。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊、基本農(nóng)田、礦業(yè)權(quán)、集體商品林等，在不具備退出條件的情況下，不能簡(jiǎn)單地“一調(diào)了之”，還要對(duì)照分區(qū)管控規(guī)定，結(jié)合相應(yīng)地塊人類(lèi)活動(dòng)的實(shí)際需要，做出恰當(dāng)?shù)臎Q定；一些基礎(chǔ)設(shè)施和允許進(jìn)行礦產(chǎn)勘探開(kāi)采的空間，也不能簡(jiǎn)單地為了調(diào)整而劃出，盡可能地保持自然保護(hù)地生態(tài)空間和邊界的完整性、連續(xù)性。要堅(jiān)持質(zhì)量管控和嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)各地上報(bào)的成果我局將組織專(zhuān)家進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)檢查是不是符合規(guī)定的調(diào)整原則，有沒(méi)有將不該劃出的劃出了。各級(jí)政府也要嚴(yán)格把控成果質(zhì)量，逐級(jí)把關(guān)，調(diào)整預(yù)案上報(bào)須經(jīng)當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)。
三是確保按時(shí)完成。整合優(yōu)化任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫、涉及面廣，需要各地進(jìn)一步加強(qiáng)組織，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，確保順利推進(jìn)、如期完成。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)xx主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，履行責(zé)任主體，成立自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作專(zhuān)班，制訂具體工作方案，明確職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要強(qiáng)化技術(shù)支撐。市、縣主管部門(mén)要牽頭成立市、縣兩級(jí)自然保護(hù)地整合優(yōu)化技術(shù)工作組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)地調(diào)查摸底、整合優(yōu)化評(píng)估、勘界定標(biāo)等工作的組織實(shí)施、質(zhì)量自查等工作。要完善檔案管理。各地要完整地保存整合優(yōu)化涉及的文字、數(shù)據(jù)、圖表等基礎(chǔ)材料和成果資料，以便接受核查評(píng)估，并為生態(tài)紅線劃定、后續(xù)各種規(guī)劃編制、勘界立標(biāo)及保護(hù)地執(zhí)法監(jiān)管等提供依據(jù)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。x月底前各級(jí)政府對(duì)現(xiàn)有自然保護(hù)地進(jìn)行分析研究，對(duì)照《xx省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作方案》中規(guī)定的調(diào)整規(guī)則，提出調(diào)整方案報(bào)省xx局。省局將組織專(zhuān)家對(duì)各地上報(bào)的調(diào)整方案進(jìn)行論證，各地同步按方案要求開(kāi)展勘界定標(biāo)等工作，于x月xx日前上報(bào)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案。省局在審核各地上報(bào)預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，于x月xx日前呈報(bào)省政府，待省政府審核同意后于x月xx日前上報(bào)國(guó)家林草局。
同志們，做好森林防火和整合優(yōu)化工作，責(zé)任重大。各地要立即行動(dòng)起來(lái)，抓部署，抓落實(shí)，堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，為美麗xx和大花園建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇九
今天召開(kāi)一個(gè)臨時(shí)的會(huì)議，也是一個(gè)緊急的電視電話會(huì)議，主會(huì)場(chǎng)在朔州市，用的是全省應(yīng)急管理調(diào)度視頻系統(tǒng)，可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急、能源等煤礦監(jiān)管部門(mén)和所有的在山西省范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)。剛才，看到一些地市參加人員較少，所以今天市縣兩級(jí)接下來(lái)要組成聯(lián)合工作組，對(duì)在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)，一家一家地去走訪，每一個(gè)企業(yè)全部過(guò)一遍，對(duì)沒(méi)有參加會(huì)議的要把會(huì)議精神傳達(dá)到。
剛才通報(bào)了情況，今天早上兩點(diǎn)五十分，朔州平魯區(qū)華電集團(tuán)的茂華萬(wàn)通源煤礦發(fā)生透水事故，現(xiàn)在還有5人被困，井下正在救援。事故發(fā)生以后，省委書(shū)記、省長(zhǎng)都作了重要批示，要求全力組織救援，防止發(fā)生次生災(zāi)害。省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在現(xiàn)場(chǎng)，參加事故搶險(xiǎn)。這起事故發(fā)生在掘進(jìn)工作面，從現(xiàn)場(chǎng)平面圖看，前面就是采空區(qū)，根據(jù)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)看，肯定就是探放水要不就是沒(méi)做，要不就是假做，要不就是不按規(guī)定做，不然這個(gè)事情就不會(huì)發(fā)生。應(yīng)急管理部、國(guó)家煤礦安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)都電話調(diào)度，派人親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，也要求我們立即召開(kāi)全省煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)工作緊急會(huì)議。下面，我講兩層意思。
第一個(gè)，就是認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們的形勢(shì)。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后，盡管我們?nèi)〉氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，但是重大以上事故排在全國(guó)第一位，也被國(guó)務(wù)院約談。煤礦今年小事故不斷，特別是近期較大事故頻繁發(fā)生，應(yīng)急管理部和煤監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)心山西今年年底到明年年初，會(huì)發(fā)生一些更大的事故，這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國(guó)煤礦較大事故一共是9起，山西省加上今天這一起，一共是4起，又是排在了全國(guó)最前面。明天上午還有一個(gè)國(guó)家應(yīng)急安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組向我們反饋，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要參加，可以說(shuō)是雪上加霜。從開(kāi)會(huì)的這個(gè)狀態(tài)來(lái)看，會(huì)場(chǎng)稀稀落落的，為什么有些地市坐的二十幾個(gè)企業(yè)，有些地市說(shuō)煤礦都在縣里面監(jiān)管，怎么都能在縣里面監(jiān)管呢？市里面都沒(méi)有監(jiān)管的企業(yè)嗎？不可能！這就看出來(lái)我們有些市對(duì)煤礦安全不太當(dāng)回事！山西已經(jīng)是有過(guò)一次在全國(guó)冒尖，這回煤礦又在全國(guó)冒尖，說(shuō)明我們?cè)谧倪@些人也好，企業(yè)負(fù)責(zé)人也好，部門(mén)也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，應(yīng)該是坐不??！這些問(wèn)題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個(gè)方面的問(wèn)題。主體責(zé)任。現(xiàn)在企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)下面的礦不聞不問(wèn)，出了事故都是礦長(zhǎng)的事情，會(huì)議也不參加，礦里面是什么情況了解嗎？從最近省里有關(guān)部門(mén)督查情況來(lái)看，我們有些煤礦風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查形同虛設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。我今天還要特別強(qiáng)調(diào)一下，我原來(lái)也沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，今天在現(xiàn)場(chǎng)，我才感覺(jué)到領(lǐng)導(dǎo)帶班下井這個(gè)問(wèn)題。不是說(shuō)要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)人質(zhì)去，而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現(xiàn)在正在調(diào)查，今天是不是探水了，如果要是沒(méi)探水造成事故的話，就是受害的人員也要追究責(zé)任。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。今天嚴(yán)總講了，探掘分離，我探完了，交給你，你才能去掘進(jìn)，現(xiàn)在可能都沒(méi)有了，都是一撥人在那干。到底探了沒(méi)有，得有人監(jiān)管、簽字、確認(rèn)，你才能夠掘進(jìn)啊。領(lǐng)導(dǎo)帶班也好，安全監(jiān)管人員、負(fù)責(zé)同志下去也好，主要是要看這些問(wèn)題。但是，我們現(xiàn)在的帶班領(lǐng)導(dǎo)，都虛的任命一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，戴個(gè)帽子，戴個(gè)官帽子，下去以后他干他的活，說(shuō)得是有領(lǐng)導(dǎo)帶班呢，但根本沒(méi)有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的，密封是有規(guī)定的，拿一些矸石胡亂在那堆一下，根本就沒(méi)有保證密閉性，導(dǎo)致瓦斯進(jìn)去。還有我們講的煤礦重大災(zāi)害治理，遠(yuǎn)未到位。瓦斯、水害、頂板這三類(lèi)事故是煤礦的重災(zāi)，主要問(wèn)題，瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護(hù)，這都有非常成熟的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求。前段時(shí)間，我去馬蘭煤礦去調(diào)研，一個(gè)專(zhuān)家給我的結(jié)論是，我們現(xiàn)在的煤礦事故是完全可控的，沒(méi)有任何一起事故的發(fā)生是偶然的，不可預(yù)測(cè)的，不可控的。瓦斯怎么治理，規(guī)矩是很明確的?，F(xiàn)在的作業(yè)規(guī)范，都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實(shí)上，我們還在出事。水患的問(wèn)題，也是一樣的道理。所以，重大災(zāi)害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時(shí)候，發(fā)生的一起事故就反映出我們?nèi)](méi)有三真的問(wèn)題，沒(méi)有真管。不過(guò)最近幾年，全省的整治稍微好點(diǎn)。但是整合煤礦的地質(zhì)資料、水文資料嚴(yán)重缺失，甚至有些是虛假的。缺失還可以去探，去補(bǔ)充，虛假的東西我們也不去驗(yàn)證。事實(shí)上，整合煤礦對(duì)采空區(qū)物探要求、標(biāo)準(zhǔn)也不是很清晰。真正按照要求做到的，為數(shù)不多。各級(jí)監(jiān)管的問(wèn)題。一級(jí)有一級(jí)監(jiān)管的要求，也不是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)都要去現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少要對(duì)下一級(jí)可能存在的問(wèn)題，要組織研究，采取管理上、技術(shù)上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理知不知道你們的二級(jí)礦、三級(jí)礦實(shí)際的狀況？了解不了二級(jí)礦、三級(jí)礦、四級(jí)礦的狀況，起碼要了解公司的經(jīng)理在怎么抓安全。二級(jí)公司的經(jīng)理要了解三級(jí)礦的礦長(zhǎng)怎么抓安全。這才叫分級(jí)管理。從現(xiàn)在事故情況來(lái)看，上面的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)這個(gè)礦存在的問(wèn)題不了解，甚至還要隱瞞工作面的問(wèn)題，這不是找死嗎！一旦出了事故以后，連人數(shù)都分不清楚。最后事故的結(jié)果，一定是董事長(zhǎng)要擔(dān)責(zé)任的。平遙煤礦事故說(shuō)明什么，實(shí)際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開(kāi)采，這能說(shuō)和董事長(zhǎng)沒(méi)關(guān)系嗎？第一個(gè)，你監(jiān)管不到位。第二個(gè)說(shuō)明你在生產(chǎn)和安全的指標(biāo)設(shè)置、工資獎(jiǎng)勵(lì)分配上導(dǎo)向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任嗎？所以一級(jí)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，二級(jí)公司的經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)，煤礦的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、作業(yè)面的人員，我在企業(yè)工作的時(shí)候，在車(chē)間一線干了5年，我們當(dāng)時(shí)的煉鋼，一噸鋼的操作作業(yè)，工藝制度，都是由公司的監(jiān)督員，包括軍代表，在現(xiàn)場(chǎng)是要一項(xiàng)一項(xiàng)地簽字的。我們有時(shí)候探水、瓦斯治理，探水操作過(guò)程有人監(jiān)督?jīng)]有？要求是長(zhǎng)探還是短探，掘進(jìn)過(guò)程中進(jìn)尺要求多少，是不是按這個(gè)做了，有人在監(jiān)督嗎？下井的干部知道嗎？當(dāng)班的安全員知道嗎？我感覺(jué)是一種失控狀態(tài)，不然怎么解釋這個(gè)事情。探過(guò)水怎么可能出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。探了沒(méi)有，到底是真探了還是假探了，誰(shuí)去監(jiān)管是真探還是假探，我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達(dá)了沒(méi)有，學(xué)習(xí)了沒(méi)有，規(guī)程背會(huì)了沒(méi)有，有沒(méi)有紀(jì)要，這是我們監(jiān)管的重點(diǎn)嗎？現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)完全不知道。對(duì)這些問(wèn)題政府監(jiān)管部門(mén)知道不知道?；蛘甙l(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題以后，我們有什么機(jī)制去要求企業(yè)落實(shí)，層層監(jiān)管到位。如果政府沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有提出要求，就是我們各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)失職。這個(gè)我就不多分析了，各家參會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)回去以后給市長(zhǎng)、書(shū)記要匯報(bào)，應(yīng)急管理部門(mén)必須要有一個(gè)懂煤礦的分管領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在可能好幾個(gè)市甚至煤炭大市、應(yīng)急廳都不主要是搞煤炭的，或者是搞工業(yè)，這是必須要有的。你對(duì)這個(gè)工作場(chǎng)景、作業(yè)流程要有個(gè)基本概念，才知道怎么監(jiān)管，我現(xiàn)在把全省煤礦形勢(shì)作這個(gè)分析。不一定是系統(tǒng)的，但是也點(diǎn)到了一些問(wèn)題，可能有些比這個(gè)更嚴(yán)重。有些還有我沒(méi)說(shuō)的地方。但是我們各家都要去針對(duì)本區(qū)域所有企業(yè)認(rèn)真做一個(gè)剖析，共性的、系統(tǒng)性的問(wèn)題要痛定思痛、痛下決心去分析。
第二個(gè)認(rèn)識(shí)，就是近期的問(wèn)題。我講一些基本要求，點(diǎn)到一些問(wèn)題，下來(lái)以后省應(yīng)急廳還要再進(jìn)一步整理一下階段煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)要抓的工作，要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實(shí)施方案。各市也可以結(jié)合我的意見(jiàn)，自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現(xiàn)在到春節(jié)期間，要采取一些非常措施。大的說(shuō)是兩個(gè)方面，一個(gè)就是抓好企業(yè)，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)要上管一級(jí)，原來(lái)縣里管的煤礦，地區(qū)公司要管管，市里面管的要集團(tuán)管，放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級(jí)公司要由集團(tuán)管理。集團(tuán)和二級(jí)公司、***駐晉單位要集團(tuán)總部管理，這是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要上管一級(jí)。各級(jí)政府要對(duì)現(xiàn)在建設(shè)、生產(chǎn)的965座煤礦（現(xiàn)在關(guān)閉了一些，這個(gè)數(shù)字要比現(xiàn)在少，可能接近900），過(guò)篩式全部過(guò)一遍，一個(gè)一個(gè)驗(yàn)收，逐級(jí)到企業(yè)上管一級(jí)的部門(mén)跟企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)到底具備不具備生產(chǎn)條件。企業(yè)上管一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要口頭承諾、簽字畫(huà)押，經(jīng)過(guò)市縣兩級(jí)政府聯(lián)合組織的，對(duì)他們的承諾、管理的舉措進(jìn)行確認(rèn)以后，才能同意生產(chǎn)。不放心的企業(yè)現(xiàn)在一律停產(chǎn)。這是我說(shuō)的大的方面，就是煤礦上管一級(jí)，礦長(zhǎng)由地區(qū)經(jīng)理來(lái)管，安全生產(chǎn)要簽字，同時(shí)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的剖析、診斷，診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實(shí)責(zé)任，各市就是要對(duì)企業(yè)所做的工作驗(yàn)收、評(píng)估，同意生產(chǎn)還是不同意生產(chǎn)，履行好政府監(jiān)管責(zé)任。
我下面說(shuō)幾個(gè)重點(diǎn)：第一個(gè)環(huán)節(jié)，整合礦井問(wèn)題?，F(xiàn)在出事概率比較大的是整合礦井?？偛恐苯庸芾淼牡V井相對(duì)來(lái)說(shuō)管理水平好于這些礦井，所以對(duì)整合礦井現(xiàn)在的主體、企業(yè)一個(gè)是落實(shí)真管，你沒(méi)有派人管，那責(zé)任也是你的。要交給原來(lái)的被整合企業(yè)、原來(lái)的包工隊(duì)你放心嗎？你放心也行，但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜，我們?cè)瓉?lái)的晉能集團(tuán)、同煤集團(tuán)這個(gè)問(wèn)題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊(duì)，對(duì)這些礦井進(jìn)行診斷，是不是真管了，瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實(shí)了，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒(méi)有，探放水到底探了沒(méi)有，誰(shuí)說(shuō)了算。光那幾個(gè)民工隊(duì)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)都不安排幾個(gè)監(jiān)管人員，那不是讓蠻干嗎！出了事故，能脫了關(guān)系嗎？！一是要真管，一個(gè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，企業(yè)的監(jiān)管措施，不管是五大員也好，值班領(lǐng)導(dǎo)也好，帶隊(duì)的礦長(zhǎng)也好，什么形式也好，但必須要有第三方的人員，或第二方的人員，跟作業(yè)和監(jiān)管是分開(kāi)的，必須要確認(rèn)。探放水，探、掘能分開(kāi)的要分開(kāi)，分不開(kāi)的探了水的，要有第三方來(lái)確認(rèn)，才可以掘進(jìn)。否則，造成的事故就是礦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這個(gè)都要寫(xiě)到制度里去。如果確定是因?yàn)闆](méi)有探水造成的透水事故，第一責(zé)任人是煤礦的一把手。為什么？因?yàn)闆](méi)有建立探水的監(jiān)管機(jī)制。所有的整合礦井，要認(rèn)真梳理各個(gè)管理環(huán)節(jié)，操作和監(jiān)管分離，沒(méi)有監(jiān)管的第一責(zé)任人是礦長(zhǎng)，上管一級(jí)就是地區(qū)公司的一把手，這都是非常時(shí)期，迫不得已必須采取的措施。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)包。到底是什么人在那干，如果是外包隊(duì)伍的幾個(gè)工人進(jìn)來(lái)，我們的管理人員、技術(shù)骨干帶著干，這種情況就情有可原。托管我們是允許的，華電集團(tuán)托管給山東龍礦，是不是還有龍礦又把一些掘進(jìn)工作面轉(zhuǎn)包給一些工隊(duì)的問(wèn)題呢？這還要查！絕對(duì)不能隨隨便便把這么一個(gè)要命的場(chǎng)所交給一個(gè)不放心的人。上管一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)要知道這些情況，說(shuō)不知道，從礦長(zhǎng)手里包出去了，那不管。礦長(zhǎng)包出去，也是你的責(zé)任，地區(qū)公司一把手的責(zé)任！現(xiàn)在托管的規(guī)定，合法業(yè)務(wù)外包的規(guī)定，前提都是要有放心的人在指揮作業(yè)，知道有集聚瓦斯，保安煤柱那邊還要放炮，不是自己找死嗎！這樣的行為外包隊(duì)去干的，他們不要命，礦里也不要命嗎！其他工人也不管不顧嗎！我們說(shuō)得嚴(yán)重點(diǎn)，就是企業(yè)派了個(gè)殺人犯！下去攪局去了，怎么能當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看放心呢！所以我說(shuō)的第一個(gè)重點(diǎn)，一定要把所有整合礦井，過(guò)篩子一樣，全部過(guò)一遍。第一個(gè)要真管，制定逐級(jí)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管的責(zé)任制。第二個(gè)，不搞胡來(lái)外包，層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個(gè)，原來(lái)規(guī)定整合的小煤窯，物探的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗(yàn)收就是要驗(yàn)收這些東西，第一個(gè)企業(yè)做了沒(méi)有，不放心的趕緊停。你要說(shuō)放心了，就和政府說(shuō)，共同驗(yàn)收，承諾沒(méi)有問(wèn)題。政府監(jiān)管部門(mén)，就是我剛才說(shuō)的，跟企業(yè)共同過(guò)篩子確認(rèn)，確保這些東西是可靠的、可信的、真實(shí)的。政府同意，恢復(fù)生產(chǎn)。
第二個(gè)環(huán)節(jié)，瓦斯問(wèn)題?，F(xiàn)在所有的瓦斯員、五大員在各個(gè)工作面上是不是到位，瓦斯控制系統(tǒng)是否有效，數(shù)據(jù)是否真實(shí)，傳感器位置是否科學(xué)，對(duì)所有煤礦都要進(jìn)行排查。我們不再泛泛說(shuō)要對(duì)所有煤礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，整治什么！瓦斯員配置到位，誰(shuí)管的這個(gè)事，每一個(gè)工作面、每一個(gè)環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人。沒(méi)有專(zhuān)人的，現(xiàn)在就要補(bǔ)齊。另外就是要驗(yàn)收瓦斯防治的所有措施是不是落實(shí)到位，措施的內(nèi)容我剛才講了一些，你們知道應(yīng)該驗(yàn)收哪些。整個(gè)礦井要驗(yàn)收，所有的瓦斯管理要驗(yàn)收，不具備條件的礦井要停下來(lái)，具備條件的繼續(xù)生產(chǎn)。上一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)承諾，政府該哪一級(jí)去驗(yàn)收，共同確認(rèn)，檢查結(jié)果備案，作為將來(lái)責(zé)任追溯的最重要的依據(jù)。
第三個(gè)環(huán)節(jié)，水患問(wèn)題。如果涉及到采空區(qū)的問(wèn)題，所有的物探現(xiàn)在必須要全面重新做一遍。或是開(kāi)始做，原來(lái)的水文資料，圖紙距離還有200米，現(xiàn)在就開(kāi)始做，確認(rèn)是200米、100米還是50米，還是一公里。必須要有個(gè)數(shù)！今天這個(gè)透水事故顯示掘進(jìn)距離采空面還有200米，事實(shí)上根本不到。我看，20米也不到。正在掘進(jìn)面如果有采空區(qū)，要必須完成物探。這個(gè)課現(xiàn)在必須補(bǔ)。如果誰(shuí)家沒(méi)有補(bǔ)，還在繼續(xù)作業(yè)，政府監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)了以后，就視同透水事故停產(chǎn)整頓。生產(chǎn)的條件是改成無(wú)人礦井，否則的話以后永遠(yuǎn)不能生產(chǎn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，所有的事故礦井，恢復(fù)生產(chǎn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就是實(shí)現(xiàn)智能化改造，無(wú)人礦井。不然的話，不舍得投資，不進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)不了本質(zhì)安全，我們對(duì)你這個(gè)企業(yè)所有的規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、履職盡責(zé)都不信任。信任的唯一條件就是無(wú)人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財(cái)產(chǎn)，在損失職工的生命，這是開(kāi)采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳?shù)模胁煽諈^(qū)的，必須要補(bǔ)充物探。水患的第二個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在就是要必須建立起來(lái)探、采盡可能分離，如果實(shí)現(xiàn)不了分離，就是探采人員是一撥，搞一撥專(zhuān)門(mén)監(jiān)管人員，確認(rèn)探、采的質(zhì)量。是不是該長(zhǎng)探、短探，作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員，對(duì)探水過(guò)程和結(jié)果簽字確認(rèn)，才可以掘進(jìn)，才可以開(kāi)采。這個(gè)制度一天之內(nèi)就要建立起來(lái)！現(xiàn)在生產(chǎn)的礦井就要建立起來(lái)！今天會(huì)后，再發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就得按照不探即采做責(zé)任追究！如果各市縣監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，讓省里、國(guó)家發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就追究負(fù)責(zé)煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理，追責(zé)也不是無(wú)底線的追責(zé)。要求的清清楚楚的，我們?cè)偃プ觥?/p>
第四個(gè)環(huán)節(jié)，頂板問(wèn)題。現(xiàn)在我們出的幾起頂板事故，多數(shù)問(wèn)題是偷工減料，甚至把錨桿剪短了，甚至該支護(hù)的不支護(hù)。這個(gè)事情我不多說(shuō)了，跟探水的要求是一樣的。支護(hù)的方案誰(shuí)拿，支護(hù)過(guò)程誰(shuí)在監(jiān)管、是否符合支護(hù)條件要求，要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后，要簽字畫(huà)押，操作人員再進(jìn)場(chǎng)。沒(méi)有這兩個(gè)環(huán)節(jié)，操作工不可以進(jìn)場(chǎng)。如果這個(gè)環(huán)節(jié)再出了問(wèn)題，那就是簽字確認(rèn)的安全監(jiān)管人員的責(zé)任。
還有一個(gè)就是技術(shù)防范措施、人的行為規(guī)范問(wèn)題。上次3個(gè)人掉到溜煤眼里，這些位置都要有欄桿，都要有護(hù)欄圍擋，作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶，設(shè)施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責(zé)任，明知道那些地方有重大危險(xiǎn)，不是讓他去送死嗎！不系安全帶是找死，這些人不能用，開(kāi)除，影響企業(yè)！我舉這個(gè)例子，就是要說(shuō)明企業(yè)的一把手要保障設(shè)施完整，必須安的安全防護(hù)措施要必須有。設(shè)施出了問(wèn)題，如果是因?yàn)橥度牖蛲耆笔У模\(yùn)行不好，那是另一回事，是管理問(wèn)題，設(shè)施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責(zé)任。作業(yè)人員冒險(xiǎn)去找死，不僅傷害了你自己，還傷害了企業(yè)整個(gè)正常的生產(chǎn)秩序，對(duì)這些人要開(kāi)除。道理就這么簡(jiǎn)單。這是我說(shuō)的第二個(gè)認(rèn)識(shí)，圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度，管不到位怎么辦。
第三個(gè)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)事。一個(gè)是年底年初、春節(jié)期間，正確對(duì)待超能力問(wèn)題?，F(xiàn)在有些看法是不是覺(jué)得安全事故多和超能力有關(guān)，誰(shuí)讓你超能力了！我們現(xiàn)在是根據(jù)國(guó)家要求，解決歷史遺留問(wèn)題，把實(shí)際建設(shè)能力大馬拉小車(chē)問(wèn)題，包括產(chǎn)能核增以后，不敢生產(chǎn)的問(wèn)題解決了，釋放先進(jìn)產(chǎn)能。我們有些礦就是，批的能力是1000萬(wàn)噸，建設(shè)能力是3000萬(wàn)噸，原來(lái)的生產(chǎn)是1500—1600萬(wàn)噸，但不敢報(bào)，報(bào)900萬(wàn)噸、1000萬(wàn)噸，否則就是超能力了。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)安全評(píng)估核增產(chǎn)能和建設(shè)能力，實(shí)事求是確認(rèn)多少就是多少，在這個(gè)范圍內(nèi)合理釋放先進(jìn)產(chǎn)能。但是從來(lái)沒(méi)有要求原來(lái)是90萬(wàn)噸礦井，現(xiàn)在要生產(chǎn)到100萬(wàn)噸，具備這個(gè)條件嗎？這種超能力生產(chǎn)，監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格管理。我們現(xiàn)在完成國(guó)家保供能力，不是超能力保供，而是把應(yīng)有的能力釋放出來(lái)，把原來(lái)手續(xù)不齊的抓緊補(bǔ)齊辦理，經(jīng)過(guò)安全評(píng)估以后，能夠生產(chǎn)多少生產(chǎn)多少。一定要避免濫竽充數(shù)，搭車(chē)的。90萬(wàn)噸就要老老實(shí)實(shí)生產(chǎn)90萬(wàn)噸，誰(shuí)讓你超能力了！如果90萬(wàn)噸生產(chǎn)出150萬(wàn)噸，企業(yè)主是有責(zé)任的，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，違法生產(chǎn)，監(jiān)管部門(mén)有責(zé)任。超能力的問(wèn)題要嚴(yán)格掌握、準(zhǔn)確掌握，決不永許超能力。而是要在合理的產(chǎn)能范圍內(nèi)優(yōu)先釋放核定、核增范圍內(nèi)的、手續(xù)辦理當(dāng)中、生產(chǎn)能力之內(nèi)的產(chǎn)能。不涉及到變更、改造、產(chǎn)能核增批復(fù)的問(wèn)題，這些企業(yè)是不能超能力的，這個(gè)一定要認(rèn)真把握、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格監(jiān)管。第二個(gè)是非常情況下，寧可矯枉過(guò)正。所有發(fā)生的事故，特別是瓦斯、頂板、透水事故，這三類(lèi)事故一是都要一律提級(jí)調(diào)查，提級(jí)處理，二是快查快處、頂格處理，三是省屬國(guó)有企業(yè)上管一級(jí)一把手，就地提出辭職。這個(gè)安委辦要寫(xiě)到制度里。在這個(gè)期間，就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這個(gè)事故再次給我們敲響警鐘，我是坐不住了，希望各級(jí)分管應(yīng)急安全的副市長(zhǎng)也要嗷嗷的叫起來(lái)，不要非等到出事，怎么向人民交代，向組織交代。我還要主要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)同志講，特別是省管企業(yè)，出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就是先不商量，你的子公司出了問(wèn)題，母公司一把手先提出辭職，不然這個(gè)事情就是視而不見(jiàn)，沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。各級(jí)部門(mén)怎么管、怎么督查、怎么查，要抓住這個(gè)重點(diǎn)，其他例行東西可以查，我們現(xiàn)在是趕緊要?jiǎng)x車(chē)，扭轉(zhuǎn)局面，上硬手段，采取非常措施。各市也要落實(shí)一下各縣所轄范圍內(nèi)監(jiān)管的企業(yè)，今天參加會(huì)議了沒(méi)有，沒(méi)有參加的，也不是追究沒(méi)有參加會(huì)議的責(zé)任，就視同他們參加了，省里的要求規(guī)定都講到了。請(qǐng)各市、各縣把沒(méi)有參加會(huì)議的人召集起來(lái)再開(kāi)會(huì)、再傳達(dá)、再明確具體要求，避免他們最后說(shuō)不知道！如果說(shuō)不知道，那就是市、縣的事。會(huì)后馬上行動(dòng)，確保特殊階段不要再火上澆油！否則的話，真是沒(méi)辦法弄了！我在這坐不住了，那你市長(zhǎng)能坐住？分管市長(zhǎng)能坐住？大家都還能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)坐得住，就必須要有非常的舉措。這也是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)我們崗位應(yīng)該履行的責(zé)任負(fù)責(zé)，也是對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)！
希望大家下來(lái)以后認(rèn)真落實(shí)。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十
同志們：
不久前，省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)和規(guī)范全省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的重要文件。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，深入動(dòng)員，對(duì)市縣推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作進(jìn)行安排部署，將省政府的決策落到實(shí)處。剛才，xxx區(qū)的同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是新時(shí)期轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的根本要求，是當(dāng)前全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，既可以降低行政成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又可以促進(jìn)社會(huì)組織和企業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)共贏的好事，要求財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究，選擇部分民生項(xiàng)目先行先試，尤其對(duì)編制緊張的部門(mén)先做分析，把一部分可以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的事項(xiàng)剝離出來(lái)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府決策部署，從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的重要意義。
有利于形成公共服務(wù)提供主體多元化格局，發(fā)揮社會(huì)力量在提供公共服務(wù)、改善社會(huì)治理方面的作用，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力和創(chuàng)造力。
其次，推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)治理的迫切需要。當(dāng)前，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生深刻變化，既有的社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、方法手段跟不上形勢(shì)變化，解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，可以將適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)，建立健全政府調(diào)控和社會(huì)協(xié)同互聯(lián)、政府行政功能和社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由社會(huì)力量向人民群眾提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，對(duì)于有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧非常必要。
第三，推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是提高公共服務(wù)供給水平的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾生活水平提高，人們對(duì)公共服務(wù)的需求不斷增加，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也在不斷提高。與人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求相比，不少領(lǐng)域的公共服務(wù)存在質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題，迫切需要政府進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，改進(jìn)公共服務(wù)提供方式，有效動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系，提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，可以更好地滿足新形勢(shì)下公共服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化需求，可以有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，吸引更多的社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)。這樣，既能加快解決公共服務(wù)短缺問(wèn)題，又能形成公共服務(wù)發(fā)展新機(jī)制，對(duì)老百姓、政府和各類(lèi)社會(huì)力量，都是“惠而不費(fèi)”的好事。
第四，推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容。實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的應(yīng)有之義。首先，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)強(qiáng)調(diào)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、“辦事養(yǎng)人”，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向的公共管理和財(cái)政支出理念，可以提高財(cái)政資金使用效益，改變傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”財(cái)政撥款支出方式。其次，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，從制定目錄、確定項(xiàng)目、公開(kāi)信息、選擇承接、簽訂合同、履約監(jiān)管到績(jī)效評(píng)價(jià)等整個(gè)工作流程，都要做到公開(kāi)、公平、公正，符合預(yù)算公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)的改革方向。第三，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，一些公共服務(wù)由社會(huì)提供，在市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，可以更好地處理公平與效率的關(guān)系，使資源配置在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓財(cái)政資金使用效益提高，公共服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化，還可以相應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)提供服務(wù)過(guò)程、結(jié)果和資金使用效果的全方位監(jiān)管，可以防止財(cái)政資金“重分輕管”、“一撥了之”，有利于建立現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)管模式，提升現(xiàn)代財(cái)政管理水平，提高社會(huì)公眾對(duì)政府的滿意度。
二、牢牢把握政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的改革方向和總體要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省政府文件精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、提高公共服務(wù)供給水平、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的改革方向，準(zhǔn)確理解和把握各項(xiàng)改革政策要求，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
（一）準(zhǔn)確把握購(gòu)買(mǎi)主體，厘清各主體間關(guān)系，解決好“誰(shuí)來(lái)買(mǎi)”的問(wèn)題。文件規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)主體是“各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位”。同時(shí)提出，“納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織，也可根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”。這樣規(guī)定，主要是考慮一些參公單位的改革方向是轉(zhuǎn)為行政機(jī)關(guān)，納入進(jìn)來(lái)，有利于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與事業(yè)單位分類(lèi)改革相銜接。群團(tuán)組織雖然概念上不屬于行政機(jī)關(guān)，但其工作職責(zé)和提供的服務(wù)也可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。而從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，如公立醫(yī)院、公立學(xué)校等，是政府設(shè)立的提供特定公共服務(wù)的主體，則不宜作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體。當(dāng)然，這些事業(yè)單位在提供公共服務(wù)過(guò)程中，如果需要借助社會(huì)力量，可以允許其借鑒購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式和機(jī)制運(yùn)作，但必須在現(xiàn)有財(cái)政資金安排內(nèi)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)政策和程序。要防止這些單位一邊拿著財(cái)政資金，一邊通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)做“甩手掌柜”。
（二）合理界定購(gòu)買(mǎi)范圍，明確購(gòu)買(mǎi)目錄，解決好“買(mǎi)什么”的問(wèn)題。明確哪些可以買(mǎi)、哪些不能買(mǎi)，是順利開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，也是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)踐的難點(diǎn)所在。所謂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，就是通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，以及政府在履行職責(zé)中所需的輔助性服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定支付費(fèi)用。所以，文件將購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容定性為“適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)和管理事項(xiàng)，突出公共性和公益性”。同時(shí)，規(guī)定了“對(duì)不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的管理及服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)”。
在具體工作過(guò)程中，大家不要過(guò)于拘泥于一些概念的理論分析和探討，而要更加注重實(shí)踐和操作。要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于降低服務(wù)成本，有利于提升服務(wù)質(zhì)量水平和資金效益的原則，認(rèn)真研究制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄。首先，要結(jié)合實(shí)際。在準(zhǔn)確把握公眾需求的基礎(chǔ)上，全面梳理并主動(dòng)提出購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容和事項(xiàng)，明確購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄制定時(shí)，應(yīng)傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府職能的發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。其次，要突出重點(diǎn)。在公共服務(wù)需求日趨多樣化的形勢(shì)下，應(yīng)突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域和項(xiàng)目。第三，要增量先行。對(duì)于新增的或臨時(shí)性、階段性的公共服務(wù)事項(xiàng)，原則上都要按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決。以后改革的方向是“養(yǎng)事不養(yǎng)人”，財(cái)政供養(yǎng)人員“只減不增”，改變一有新增事項(xiàng)，就要新設(shè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)人辦事的慣性思維。
（三）規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，培育市場(chǎng)主體，解決好“向誰(shuí)買(mǎi)”的問(wèn)題。理解承接主體時(shí)，需要把握以下幾點(diǎn)：一是尚未在民政部門(mén)登記但以社會(huì)組織名義活動(dòng)的“草根社會(huì)組織”，暫未納入承接主體，其參與購(gòu)買(mǎi)服務(wù)問(wèn)題，將隨著社會(huì)組織登記管理制度改革的推進(jìn)逐步納入。二是文件中所說(shuō)的機(jī)構(gòu)，特指一些根據(jù)個(gè)別行業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，既不在工商部門(mén)、也不在編制管理和民政部門(mén)登記的中介組織，如律師事務(wù)所等。三是要鼓勵(lì)事業(yè)單位參與提供公共服務(wù)。事業(yè)單位一直承擔(dān)各相關(guān)部門(mén)交辦的工作任務(wù)，是優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)供給資源。事業(yè)單位分類(lèi)改革正在推進(jìn)，完全到位尚需時(shí)日。比較可行的做法是，運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的理念，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政支持方式變化，倒逼事業(yè)單位加快改革。這樣有利于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與事業(yè)單位分類(lèi)改革銜接，有利于推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化，有利于推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織，既可以減少改革阻力，也可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)、政企分開(kāi)。當(dāng)前，要鼓勵(lì)事業(yè)單位積極參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，但要與具備條件的社會(huì)力量公開(kāi)、平等參與競(jìng)爭(zhēng)。
社會(huì)組織是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要承接主體，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，社會(huì)組織不可或缺。在推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)過(guò)程中，要堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)和培育扶持并重，把提升社會(huì)組織公共服務(wù)能力作為開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。一是適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。二是加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持和財(cái)政支持力度，落實(shí)和完善公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營(yíng)利組織自身收入免稅政策，推廣利用財(cái)政資金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目。三是積極優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格監(jiān)督管理，明確社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基本條件和優(yōu)先條件，建立社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信用制度。
（四）健全購(gòu)買(mǎi)機(jī)制，完善購(gòu)買(mǎi)程序，解決好“怎么買(mǎi)”的問(wèn)題。這是關(guān)系政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作能否推得下去、能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。省政府文件對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序和機(jī)制已做了原則規(guī)定，并明確了相關(guān)具體要求。這里著重說(shuō)明三點(diǎn)：
一是購(gòu)買(mǎi)形式可以靈活多樣。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及兄弟省市實(shí)踐，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式基本上可以歸為三個(gè)類(lèi)型，即合同外包、憑單制、補(bǔ)貼制。合同外包是指購(gòu)買(mǎi)主體與承接主體訂立合同，將政府承擔(dān)的公共服務(wù)外包，并根據(jù)合同約定支付費(fèi)用。合同外包一般適用于那些標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)格等因素較為明確的服務(wù)類(lèi)型。憑單制是指政府向符合條件的公民發(fā)放購(gòu)買(mǎi)憑證，領(lǐng)受者憑單據(jù)選擇本人認(rèn)為能夠?yàn)槠涮峁┳詈梅?wù)的生產(chǎn)者進(jìn)行消費(fèi)，然后政府用現(xiàn)金兌換各服務(wù)生產(chǎn)者接收的憑單。實(shí)踐中對(duì)與消費(fèi)者的主觀感受相聯(lián)系、難以說(shuō)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格的“軟服務(wù)”，如特殊教育、老年看護(hù)等，多使用這種形式。補(bǔ)貼制是指政府對(duì)提供公共服務(wù)的市場(chǎng)主體進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的形式也非常多樣，包括提供稅收優(yōu)惠、低息貸款或貸款擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等。這種形式的目的是降低服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格，使生產(chǎn)者盡可能提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉服務(wù)。如對(duì)于向社區(qū)居民免費(fèi)提供閱覽公共服務(wù)的社區(qū)書(shū)店，政府可采用減免稅費(fèi)等方式予以支持。
二是購(gòu)買(mǎi)方式可以靈活多樣。目前政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定主要針對(duì)政府為完成自身工作職責(zé)需要而購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品和服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)受益者一般為政府部門(mén)。而公共服務(wù)范圍廣，多樣化，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，必須根據(jù)需求進(jìn)行探索、鼓勵(lì)和推進(jìn)，調(diào)動(dòng)地方、部門(mén)和社會(huì)力量的積極性。我們總的考慮是，先探索后規(guī)范。鼓勵(lì)各地發(fā)揮主動(dòng)性，探索出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體辦法。充分考慮服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在購(gòu)買(mǎi)程序上給地方、部門(mén)和市場(chǎng)主體更大的自由空間。對(duì)公共服務(wù)項(xiàng)目中符合政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性條件的，統(tǒng)一納入采購(gòu)程序。對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)條件的，允許采取委托、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等方式進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，確保服務(wù)購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)的順暢高效。同時(shí)，適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行期限，簡(jiǎn)化購(gòu)買(mǎi)審批程序，改革并實(shí)行更為靈活的專(zhuān)家評(píng)審制度等。
三是購(gòu)買(mǎi)資金在既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。大家要準(zhǔn)確把握方向，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)只是公共服務(wù)供給方式和財(cái)政資金使用方式的改進(jìn)，不是新增一塊財(cái)政資金，而是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。這是由推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的初衷決定的。為什么要推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)？是因?yàn)橐嵘峁┕卜?wù)的水平和效率，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，節(jié)約行政成本。同樣的一筆資金，用傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”方式去花，跟用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式去花，效果是不一樣的。為確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作不走偏、不變樣、可持續(xù)，購(gòu)買(mǎi)流程科學(xué)合理，應(yīng)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金從購(gòu)買(mǎi)主體部門(mén)預(yù)算安排中解決的原則，根據(jù)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算，由各部門(mén)安排購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃，并報(bào)財(cái)政部門(mén)后實(shí)施。這樣，不會(huì)改變現(xiàn)有預(yù)算體系，確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金來(lái)源，符合改革方向。當(dāng)然，由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，我省公共服務(wù)歷來(lái)“欠賬”很多，公共服務(wù)供給不足，政府缺位的問(wèn)題比較嚴(yán)重，隨著政府財(cái)政保障能力的提高，應(yīng)逐步增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金投入。
（五）加強(qiáng)績(jī)效管理，完善監(jiān)督機(jī)制，解決好“買(mǎi)的值”的問(wèn)題。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后，政府由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”，不是沒(méi)有責(zé)任了，而是將重心轉(zhuǎn)向了動(dòng)員社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)，轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)力量提供的公共服務(wù)生產(chǎn)和供給進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。這需要從兩方面著手：一是靠外界力量監(jiān)督和倒逼。公開(kāi)透明是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)必須堅(jiān)持的首要原則。要抓緊建立健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)信息，確保具備條件的社會(huì)力量平等參與競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和暗箱操作。二是靠加強(qiáng)內(nèi)控。要將預(yù)算績(jī)效管理的理念貫穿于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算資金管理全過(guò)程，探索建立購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任，注重結(jié)果應(yīng)用。會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)，配合民政、工商管理以及行業(yè)主管部門(mén)將承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年檢、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
三、下一步工作的幾點(diǎn)要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是當(dāng)前財(cái)政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的精神上來(lái)，將推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作擺在發(fā)展改革的重要位置，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，按照省里的部署和要求，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要增強(qiáng)改革意識(shí)。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)表面上看，是政府提供公共服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，其實(shí)質(zhì)是財(cái)政管理模式的深刻變革，牽一發(fā)動(dòng)全身，對(duì)于全面深化改革具有重要的制度創(chuàng)新意義。由于各地情況不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距很大，不同地區(qū)人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求層次不同，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作不僅要考慮到新增的公共服務(wù)，還要考慮現(xiàn)有公共服務(wù)供給模式的變革，必須以改革的精神，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，不拖不等不靠，積極創(chuàng)新，大膽探索，把社會(huì)能夠提供的公共服務(wù)，盡可能交給社會(huì)力量承擔(dān)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是一場(chǎng)綜合性改革，工作難度相當(dāng)大，各地要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、事業(yè)單位分類(lèi)改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤、社會(huì)組織培育發(fā)展等工作，通盤(pán)考慮，精心設(shè)計(jì)，周密部署。
要完善工作機(jī)制。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作既要抓好宏觀層面的政策設(shè)計(jì)，又要做好購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的組織實(shí)施，涉及到黨委、政府以及財(cái)政、民政、編制管理、監(jiān)察、審計(jì)等多個(gè)部門(mén)。省里已建立內(nèi)外協(xié)作的工作機(jī)制。對(duì)內(nèi)，廳里建立了由綜合處牽頭，預(yù)算、政府采購(gòu)、績(jī)效管理等有關(guān)處室按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、互相配合、共同推進(jìn)的廳內(nèi)工作機(jī)制，明確了任務(wù)分工。對(duì)外，建立了由常務(wù)副省長(zhǎng)任總召集人的省推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在省財(cái)政廳。各級(jí)財(cái)政部門(mén)也要盡快建立相應(yīng)機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，為推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）鼓勵(lì)大膽探索，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。
總的要求是，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)完善，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，力戒形式主義，防止一哄而上。
要充分尊重地方基層的首創(chuàng)精神。目前全省各地政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作基礎(chǔ)條件差異較大，xx地區(qū)工作起步較早、基礎(chǔ)較好，但總體來(lái)說(shuō)，推進(jìn)這項(xiàng)工作的時(shí)間都不長(zhǎng)，許多問(wèn)題還在研究和探索之中?？紤]到我省地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相差懸殊，人們對(duì)公共服務(wù)供給方式的要求不盡相同，社會(huì)力量發(fā)育程度存在較大差異，要在認(rèn)真執(zhí)行省政府決策的前提下，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，準(zhǔn)確把握公共服務(wù)需求，積極探索多元化、多樣化的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式和路徑，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
要突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)階段購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，“抓樣板、樹(shù)標(biāo)桿”十分重要。2014—2015年，省里按照突出公共性和公益性的原則，遴選出與保障和改善民生密切相關(guān)的保障性住房后續(xù)管理、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、××公路養(yǎng)護(hù)、法律援助、社區(qū)矯正等7個(gè)民生項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)工作是當(dāng)前推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的重中之重，省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了試點(diǎn)方案，明確省直相關(guān)部門(mén)在試點(diǎn)階段的時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，就是想政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面，力求做成“精品項(xiàng)目”和“樣板工程”。鼓勵(lì)各地積極對(duì)接這些試點(diǎn)項(xiàng)目，也可以結(jié)合實(shí)際增設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取形成一批相對(duì)統(tǒng)一、可推廣、可復(fù)制的范例。
（三）增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)在我省總體還處于探索階段，相關(guān)制度建設(shè)還很薄弱。要根據(jù)省里統(tǒng)一部署和要求，加大政策創(chuàng)制力度，不斷完善政策措施，力爭(zhēng)盡快形成省與市縣銜接配套、操作規(guī)范的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策體系，為將來(lái)在全省建立比較完善的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
目前，省里正在中央相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，研究完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的預(yù)算管理、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)估、社會(huì)組織培育等政策措施。同時(shí)，抓緊研究制定向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)住房保障后續(xù)管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)的具體方案。
各地要根據(jù)省政府文件的有關(guān)要求，抓緊制定本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的實(shí)施方案和相關(guān)政策措施。要認(rèn)真研究政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)范化流程每個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作程序，圍繞招投標(biāo)管理、合同規(guī)范、質(zhì)量控制、監(jiān)督評(píng)估、績(jī)效考核等環(huán)節(jié)，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，逐步建立科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（四）加大宣傳培訓(xùn)力度，營(yíng)造良好工作氛圍。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作剛剛起步，社會(huì)各界、人民群眾對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)了解的還不多，專(zhuān)業(yè)人員較為缺乏，要重視加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)工作。為此，我們除了在主要報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)媒體上做好政策解讀外，專(zhuān)門(mén)在省財(cái)政廳外網(wǎng)上開(kāi)設(shè)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)重點(diǎn)專(zhuān)欄，宣傳推介政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)宣傳政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要意義、政策措施和有效做法，盡可能取得社會(huì)各界、人民群眾更多的理解和支持，為推進(jìn)改革工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，特別是從事政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的同志要重點(diǎn)學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神、國(guó)辦發(fā)xx號(hào)文件和省政府文件等，吃透改革的精神和具體要求，熟悉和掌握有關(guān)背景知識(shí)、政策措施及操作規(guī)范，提高執(zhí)行政策的自覺(jué)性和管理水平。
（五）加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，一些政策還不明確，需要在實(shí)踐中完善，隨著改革的推進(jìn)，一些深層次矛盾會(huì)逐步顯現(xiàn)。各地和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。要建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作信息溝通機(jī)制，確保上下信息暢通。各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期向省廳報(bào)送本地區(qū)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作進(jìn)展情況，將出臺(tái)的有關(guān)文件抄送省廳，以便省廳全面了解掌握地方工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決組織實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
同志們，大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府賦予財(cái)政部門(mén)的重點(diǎn)改革任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革步伐，為深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨建引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)強(qiáng)保障。
爭(zhēng)當(dāng)助推省域治理現(xiàn)代化排頭兵。
?
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)以及省委十四屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神，總結(jié)2019年全省x系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，研究部署2020年全面從嚴(yán)治黨工作。剛才，x個(gè)市、縣（市）x局作了經(jīng)驗(yàn)交流，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，分析了當(dāng)前形勢(shì)，部署了2020年工作，提了工作要求，x味很濃，針對(duì)性很強(qiáng)，全省各級(jí)x部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，我代表廳黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2019年，全省x系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，切實(shí)履行主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得明顯成效。省委第九巡視組在意見(jiàn)反饋中認(rèn)為，省x廳黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨逐步強(qiáng)化，x改革與發(fā)展工作走在全國(guó)前列。省委主題教育第十三巡回指導(dǎo)組高度肯定我廳“不忘初心、牢記使命”主題教育，特別指出廳黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)真刀真槍?zhuān)w現(xiàn)了刀刃向內(nèi)的自我革命精神以及勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。我廳獲評(píng)省政府部門(mén)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位，連續(xù)x年獲此殊榮。廳機(jī)關(guān)黨建工作考核近年來(lái)一直名列省直機(jī)關(guān)前列，去年在x部機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。全省x系統(tǒng)涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，x市x區(qū)x局和x市x局獲全國(guó)x系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，x市x局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)x市x局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)x堅(jiān)獲全國(guó)x系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。特別是在今年疫情防控戰(zhàn)役中，全省x干部挺身而出、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，充分體現(xiàn)了x部門(mén)的政治定力、戰(zhàn)斗能力和工作合力?？偨Y(jié)2019年全面從嚴(yán)治黨工作成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）思想政治建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署落地見(jiàn)效。廳黨組把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，將反饋的意見(jiàn)細(xì)化為x個(gè)具體問(wèn)題，提出x條整改措施，第一時(shí)間建立整改清單，確保真改快改改到位。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有x味。省廳在主題教育中創(chuàng)新豐富學(xué)習(xí)教育載體，成立“8+3”x個(gè)專(zhuān)題研學(xué)小組，結(jié)合減稅降費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦等x工作重點(diǎn)難點(diǎn)，組織開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)，中央指導(dǎo)組對(duì)此高度評(píng)價(jià)并要求總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)。x局建立“政治指數(shù)、擔(dān)當(dāng)指數(shù)、斗爭(zhēng)指數(shù)、能力指數(shù)、服務(wù)指數(shù)”五大指數(shù)，開(kāi)展每季一次的黨員先鋒指數(shù)評(píng)議，以指標(biāo)量化促工作落實(shí)。x市x局開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)管理，堅(jiān)持平時(shí)記實(shí)考核與年度考評(píng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育管理監(jiān)督黨員的具體化、精細(xì)化、常態(tài)化。
（二）服務(wù)中心工作取得明顯成效。牢固樹(shù)立“x為政服務(wù)”理念，以黨建為引領(lǐng)，形成了抓黨建、促業(yè)務(wù)的良好氛圍，充分激發(fā)x干部干事創(chuàng)業(yè)激情。省廳著力推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，將各處室局、單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況列入績(jī)效管理考評(píng)。x局將“建項(xiàng)目、育品牌”作為“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的抓手，探索形成的“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”推進(jìn)模式，在全國(guó)第二屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動(dòng)中榮獲十佳案例銀獎(jiǎng)。x局聚焦金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，正式獲批x支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革首批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。
（三）干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持“嚴(yán)管、厚愛(ài)”，著力健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部成長(zhǎng)，提振干部精氣神。省廳通過(guò)人才庫(kù)建設(shè)培養(yǎng)x專(zhuān)業(yè)干部，為x部開(kāi)展“一庫(kù)兩池一室”人才隊(duì)伍建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)，x部長(zhǎng)多次予以肯定。x局針對(duì)不同群體，綜合施策，強(qiáng)化管理，把黨管干部工作提到一個(gè)新高度。x局注重在攻堅(jiān)破難中錘煉干部，列出破難清單，局領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)題作業(yè)”，建立破難活動(dòng)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。
（四）深化作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入整改省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議反饋的x條意見(jiàn)。扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”“上門(mén)服務(wù)至少一次”活動(dòng)，展現(xiàn)x部門(mén)的新作風(fēng)新形象。省廳制定出臺(tái)“x減負(fù)x條”，著力整治文山會(huì)海，切實(shí)為基層減負(fù)，確保實(shí)現(xiàn)“基層減負(fù)年”目標(biāo)。x局扎實(shí)開(kāi)展“紅細(xì)胞”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新“黨建+講壇+服務(wù)”模式，促進(jìn)x服務(wù)“走進(jìn)部門(mén)，走入基層”。x局開(kāi)展為期半年的“如何當(dāng)好服務(wù)員、如何當(dāng)好大管家”專(zhuān)題教育活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)，提升履職能力。
（五）清廉x建設(shè)取得明顯成效。圍繞構(gòu)建清廉x“五大體系”，省廳與市、縣（市、區(qū)）x局共同制定全省清廉x建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)施“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，強(qiáng)化“9+2”風(fēng)險(xiǎn)防控，以更嚴(yán)實(shí)的舉措筑牢廉潔自律底線。省廳組織“一把手”共話清廉x活動(dòng)，x個(gè)設(shè)區(qū)市x局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)談清廉x建設(shè)，在全系統(tǒng)營(yíng)造齊抓共建的濃厚氛圍。x局堅(jiān)持責(zé)任鑄廉、文化育廉、制度束廉、監(jiān)督促廉，積極打造“善x正和”廉政文化品牌。x局大力營(yíng)造廉政文化環(huán)境，建立“廉政文化走廊”“廉政作品展示區(qū)”，制定“十講、二十不”行為規(guī)范，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正新風(fēng)尚。
上述成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的有力監(jiān)督指導(dǎo)，得益于全省x系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的努力奮斗、扎實(shí)工作。在此，我代表廳黨組向同志們表示衷心感謝！
二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)新要求新任務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，基礎(chǔ)在“全面”，就是全方位、全覆蓋、全過(guò)程，就是面向全體黨員、所有黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。當(dāng)前，我省x系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨已進(jìn)入一個(gè)新階段，面臨著新形勢(shì)新要求新任務(wù)，需要我們清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、積極應(yīng)對(duì)。
（一）準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求。
去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就全面從嚴(yán)治黨工作作出重要指示，中央和省委相繼召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件，部署相關(guān)工作。在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制體制。省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要拿出“三個(gè)地”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持一體推進(jìn)的方法論，把“進(jìn)”的思路舉措落實(shí)下去，推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨更快一步、更進(jìn)一步，推動(dòng)清廉x建設(shè)取得更大成果。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，要求各地、各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
這些部署和要求特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。
近年來(lái)，全省各級(jí)x部門(mén)黨委（黨組）強(qiáng)化主體責(zé)任，抓緊抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，為x改革發(fā)展提供了有力保障。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，與全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)相比，與中央和省委的新要求相比，與x擔(dān)負(fù)的新使命新任務(wù)相比，我們工作中還存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
聚焦中心不夠精準(zhǔn)，資金流與決策流、業(yè)務(wù)流、信息流沒(méi)有很好融合；
服務(wù)大局不夠有力，只會(huì)算小賬、經(jīng)濟(jì)賬，不會(huì)算大賬、政治賬，賬房先生當(dāng)?shù)枚?，參謀助手當(dāng)?shù)蒙?。凡此種種，都影響了x職能作用的發(fā)揮，影響了x地位的鞏固和提升。
有的黨委（黨組）當(dāng)“二傳手”，變層層壓實(shí)責(zé)任為層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、層層推卸責(zé)任；
有的干部片面地將全面從嚴(yán)治黨等同于黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為只要廉政不出問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨就萬(wàn)事大吉了，抓不抓都沒(méi)問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明主體責(zé)任沒(méi)有真正嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái),沒(méi)有入心入腦，落到行動(dòng)上。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。這些年，廳黨組三令五申，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，但x系統(tǒng)違紀(jì)違法案件依然多發(fā)。2019年，全省x系統(tǒng)共發(fā)生違紀(jì)違法案件x起，比前三年平均案發(fā)數(shù)上升x%，涉及x干部x人，涉案人數(shù)創(chuàng)歷史新高。x干部失職瀆職被問(wèn)責(zé)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，特別是x縣開(kāi)發(fā)區(qū)“x”案件，多名領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦同志因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)、履職不力受到了黨紀(jì)政務(wù)處分，教訓(xùn)非常深刻。這些案件的發(fā)生，與黨的十八大后全面從嚴(yán)治黨從緊從嚴(yán)的形勢(shì)嚴(yán)重不符、與x部門(mén)所承擔(dān)的職能、所處的地位嚴(yán)重不符、與x核心價(jià)值理念和x職業(yè)精神嚴(yán)重不符，嚴(yán)重?fù)p害了x部門(mén)的公信力和對(duì)外形象。同時(shí)也說(shuō)明我省x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，必須付出不懈的努力。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。對(duì)標(biāo)中央和省委的新要求，對(duì)照x系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)，我們不能因?yàn)槿〉靡稽c(diǎn)成績(jī)而沾沾自喜、高枕無(wú)憂，而要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，時(shí)刻繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦，真正在思想上行動(dòng)上嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)，持之以恒做好各項(xiàng)工作，確保取得更大成效。
2020年，全省x系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十四屆歷次全會(huì)精神，緊扣高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升政治能力，落實(shí)政治責(zé)任，涵養(yǎng)政治生態(tài)，為全面貫徹“x為政服務(wù)”理念、圓滿完成x各項(xiàng)工作任務(wù)、當(dāng)好助推省域治理現(xiàn)代化排頭兵、促進(jìn)清廉x建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。圍繞總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)對(duì)黨忠誠(chéng)的排頭兵。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，必須將講政治貫穿x工作全過(guò)程。
1.把“兩個(gè)維護(hù)”放在更加突出位置?！皟蓚€(gè)維護(hù)”要全面落實(shí)在行動(dòng)上、處處體現(xiàn)在x工作中。全省x系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)重要會(huì)議、重要部署、重要文件精神，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重要情況按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，以最鮮明的政治立場(chǎng)、最自覺(jué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最堅(jiān)決的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
2.不斷提升“x為政服務(wù)”能力。要牢固樹(shù)立“x為政服務(wù)”理念，緊扣省委“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”和“兩確保三爭(zhēng)取”的要求，聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃等重大決策部署，優(yōu)化制度供給、強(qiáng)化政策保障，做到“黨委、政府決策部署推進(jìn)到哪里，x服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里”。要強(qiáng)化“全省一盤(pán)棋”，推動(dòng)集中x力辦大事x政策體系落地見(jiàn)效，形成縱貫全省的政策合力、資金合力和工作合力。要強(qiáng)化金融股權(quán)管理和政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，更好發(fā)揮金控平臺(tái)作用，促進(jìn)x金融政策協(xié)同。要堅(jiān)持爭(zhēng)取率先發(fā)展與為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)相統(tǒng)一，加強(qiáng)x收支管理，兜牢“三?！钡拙€，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，著力構(gòu)建具有x特色的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。
4.著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。保持良好的政治生態(tài)，是實(shí)現(xiàn)x事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。各級(jí)x部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全黨委（黨組）議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序，完善落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和參加雙重組織生活制度。要傳承和弘揚(yáng)x部門(mén)積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)培根筑魂的排頭兵。
政治信仰、政治方向是一個(gè)政黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)一個(gè)政黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。
1.始終抓緊創(chuàng)新理論武裝。針對(duì)當(dāng)前存在的理論學(xué)習(xí)全面性系統(tǒng)性不夠等問(wèn)題，完善以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、中層干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝格局，深化“新時(shí)代大學(xué)習(xí)·跟著總書(shū)記讀好書(shū)”“千名支書(shū)上黨課、萬(wàn)名黨員談體會(huì)”等活動(dòng)，繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)展“讀原著、強(qiáng)黨性、促改革”讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。
2.持續(xù)加強(qiáng)思想政治工作。定期分析研判黨員干部思想動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，扎實(shí)開(kāi)展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話”活動(dòng)，特別是班子成員，要經(jīng)常與黨員干部談心交心、溝通思想，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，真正將思想政治工作做到干部職工心坎上。發(fā)揮x“三個(gè)地”的政治優(yōu)勢(shì)，用好紅色資源，高質(zhì)量開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己要帶頭堅(jiān)決不做。
健全黨支部組織生活會(huì)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量提升機(jī)制；
鞏固發(fā)展“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同”研學(xué)機(jī)制等，把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法提煉形成長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固并擴(kuò)大主題教育成果。
4.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和省委《實(shí)施辦法》，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。教育黨員引導(dǎo)干部不造謠、不信謠、不傳謠，對(duì)微信、短信傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等信息，堅(jiān)決抵制，主動(dòng)亮劍。圍繞中心工作，組織一系列有深度、有影響力的主題宣傳，廣泛宣傳解讀x政策，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。加強(qiáng)網(wǎng)軍隊(duì)伍建設(shè)，全時(shí)段監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告和處置網(wǎng)上輿情態(tài)勢(shì)，提升網(wǎng)絡(luò)輿情自主應(yīng)對(duì)能力。
（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)基固本的排頭兵。
加強(qiáng)黨的組織建設(shè)特別是基層組織建設(shè)，突出政治功能，層層傳導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)在基層。
1.深化黨支部建設(shè)提升工程。全省x系統(tǒng)基層黨建工作總體是好，黨支部建設(shè)提升工程扎實(shí)推進(jìn)，成效初步顯現(xiàn)，但還存在部分支部就黨建論黨建、作用發(fā)揮不夠好，個(gè)別支部書(shū)記真管、善管、敢管不夠到位等問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》、新修訂的《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，著力推行星級(jí)管理，做到既要培育五星級(jí)支部、先鋒支部，也要對(duì)后進(jìn)支部實(shí)行底線管理、重點(diǎn)幫帶，不斷提升支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織黨建工作的指導(dǎo)；
注重黨外人士隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好黨外人士的優(yōu)勢(shì)和作用，引導(dǎo)黨外群眾聽(tīng)黨話、跟黨走、有作為。
3.完善系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的黨建機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮全省x系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會(huì)議制度作用，以“活動(dòng)聯(lián)抓”“實(shí)事聯(lián)辦”“難題聯(lián)解”“隊(duì)伍聯(lián)建”為切入點(diǎn)，著力形成機(jī)關(guān)黨組織縱向聯(lián)結(jié)、機(jī)關(guān)黨員合力服務(wù)的點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、立體推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。建立健全問(wèn)題查找、問(wèn)題整改的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別要關(guān)注“表現(xiàn)在基層、根子在省廳”的問(wèn)題，發(fā)揮各業(yè)務(wù)條線、各級(jí)基層黨組織的作用，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，持續(xù)提升x管理和服務(wù)水平。
舉辦全省支部書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，著力提升行業(yè)黨務(wù)工作者政治理論素養(yǎng)和黨建工作能力。探索和建立健全全行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制。
（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)模范機(jī)關(guān)的排頭兵。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是全面從嚴(yán)治黨的根本要求，也是建設(shè)模范機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、釘釘子的精神抓作風(fēng)建設(shè)，努力打造讓黨放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、我省“36條辦法”和全省糾治“四風(fēng)”工作會(huì)議精神，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，特別要對(duì)禮品禮金處置、“煙票”專(zhuān)項(xiàng)整治、“會(huì)所中歪風(fēng)回頭看”等情況進(jìn)行重點(diǎn)整治。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)高發(fā)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部繃緊紀(jì)律之弦，不觸紅線、不越底線。大力整治黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題。繼續(xù)落實(shí)“x減負(fù)x條”，提升基層減負(fù)實(shí)效。及時(shí)整改落實(shí)省直機(jī)關(guān)工委反饋的2019年度省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議x條意見(jiàn)建議。
2.不斷扎緊制度籠子。按照厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的原則，著力探索差旅費(fèi)憑據(jù)和包干雙軌報(bào)銷(xiāo)機(jī)制。適時(shí)完善省級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定，修訂各項(xiàng)制度的具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。深入貫徹“保、優(yōu)、延、減、穩(wěn)”五字原則，政府帶頭過(guò)緊日子，全省非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減幅度不低于10%，日常公用經(jīng)費(fèi)支出壓減幅度不低于5%，三公經(jīng)費(fèi)壓減不低于5%，大幅壓減辦展辦會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格把關(guān)公共工程建設(shè)，將有限的x力用到服務(wù)疫情防控、“六穩(wěn)”等工作大局上。
針對(duì)預(yù)算單位，要大力宣傳政府過(guò)緊日子、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)舉措，爭(zhēng)取更大范圍的理解和支持。
（五）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)清廉x的排頭兵。
要按照全省清廉x建設(shè)“一年搭框架、兩年抓提高、三年上臺(tái)階”的要求，緊盯x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)久久為功，持續(xù)推進(jìn)清廉x建設(shè)落地生根，為清廉x建設(shè)提供x樣本。
1.健全清廉制度。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)首次將x會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等一并作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。要完善x會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，嚴(yán)肅x經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決查處和糾正各類(lèi)x經(jīng)違法違規(guī)問(wèn)題，特別是扶貧等民生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加快推動(dòng)內(nèi)控工作從“立規(guī)矩”向“見(jiàn)成效”轉(zhuǎn)變，建立健全有效管用的內(nèi)控體系，突出“9＋2”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，推動(dòng)相關(guān)制度建設(shè)。
2.常抓清廉教育。加大典型案例警示通報(bào)力度，善于用身邊人身邊事教育人，持續(xù)深入開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、引以為戒，確保干部干成事不出事。按照“科學(xué)精準(zhǔn)、穩(wěn)慎有效”的要求，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵處、關(guān)鍵時(shí)，在“治未病”上更加積極作為。加大系統(tǒng)典型案例的通報(bào)曝光力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
3.弘揚(yáng)清廉文化。深入推進(jìn)黨員干部政德建設(shè)與家風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”x核心價(jià)值理念和“嚴(yán)謹(jǐn)、堅(jiān)守、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的x職業(yè)精神，廣泛開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)x干部陶冶道德情操，恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重家庭、家教、家風(fēng)，自覺(jué)把嚴(yán)約束、強(qiáng)自律延伸到八小時(shí)以外，凈化工作圈、生活圈、社交圈，夯實(shí)崇尚廉潔、遵紀(jì)守法的根基。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)作為的排頭兵。
按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力打好“選培管樹(shù)”組合拳，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的x干部隊(duì)伍，為推進(jìn)x改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織人才保障。
1.選任更多的擔(dān)當(dāng)干部。進(jìn)一步突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為重要標(biāo)準(zhǔn)，重用埋頭干事、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，重用各方面都過(guò)硬的改革派、實(shí)干家。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)干部，省廳正在開(kāi)展防控新冠肺炎疫情專(zhuān)項(xiàng)考核，干部在疫情防控工作中的表現(xiàn)情況，將作為廳黨組使用干部和向上級(jí)部門(mén)推薦干部的重要參考。發(fā)揮好職務(wù)與職級(jí)的正向激勵(lì)作用，充分挖掘職務(wù)和職級(jí)職數(shù)，常態(tài)化開(kāi)展職務(wù)提任和職級(jí)晉升。
2.培養(yǎng)更專(zhuān)的能力素質(zhì)。對(duì)標(biāo)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，全面提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神，通過(guò)辦好全省x系統(tǒng)局長(zhǎng)培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次，著力培養(yǎng)更多x專(zhuān)業(yè)性干部。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌安排年輕干部承接急難險(xiǎn)重任務(wù)，有計(jì)劃選派年輕干部到基層及艱苦地區(qū)掛職鍛煉。認(rèn)真貫徹全國(guó)x系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全人才選拔儲(chǔ)備、培養(yǎng)使用機(jī)制，提升x干部的政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。
3.落實(shí)更嚴(yán)的監(jiān)督管理。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。要根據(jù)全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)“八二分”原則，把功夫下在平時(shí)，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，著力解決漏報(bào)、瞞報(bào)和執(zhí)行處理規(guī)定不認(rèn)真不嚴(yán)格等問(wèn)題。加強(qiáng)平時(shí)考核，改進(jìn)年度考核，切實(shí)發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用。落實(shí)出國(guó)（境）管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)出國(guó)（境）任務(wù)審查和證件管理。嚴(yán)格兼職審批管理，實(shí)時(shí)更新干部兼職數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職行為的監(jiān)管。
4.樹(shù)立更好的示范標(biāo)桿。組織全國(guó)x系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡宣傳活動(dòng)，開(kāi)展全省x系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰，進(jìn)一步發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，激勵(lì)x干部以先進(jìn)為榜樣，新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為。
同志們，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨使命光榮、責(zé)任重大。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮x職能作用，為我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)2022年全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作會(huì)議，此次會(huì)議徐強(qiáng)廳長(zhǎng)高度重視，專(zhuān)門(mén)做出重要批示，剛才廳執(zhí)法局進(jìn)行了傳達(dá)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年全省交通運(yùn)輸執(zhí)法戰(zhàn)線取得了一系列的突出成績(jī)，剛才徐強(qiáng)廳長(zhǎng)批示里面給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這是對(duì)我們?nèi)〗煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法戰(zhàn)線同志們巨大的鼓勵(lì)，我們要把這份信任和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，把今后的工作做得更好。
剛才廳執(zhí)法局張誠(chéng)局長(zhǎng)在工作報(bào)告中進(jìn)行了詳細(xì)的敘述，我不再具體講。x省的專(zhuān)項(xiàng)整治工作始終走在全國(guó)前列，從工作謀劃部署到最后的督促評(píng)價(jià)，一環(huán)扣一環(huán)，做得非常扎實(shí)，成效非常顯著。交通運(yùn)輸部時(shí)任副部長(zhǎng)王志清同志在x調(diào)研時(shí)對(duì)我們的專(zhuān)項(xiàng)整治給予了高度評(píng)價(jià)，在年底全國(guó)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)大會(huì)上，徐強(qiáng)廳長(zhǎng)代表x省第一個(gè)作交流發(fā)言，我們省報(bào)送的5個(gè)優(yōu)秀案例被交通運(yùn)輸部在全國(guó)推廣，可以說(shuō)專(zhuān)項(xiàng)整治為我們x交通爭(zhēng)了光、添了彩，也讓社會(huì)大眾切實(shí)感受到了新氣象、新風(fēng)尚和新變化。
面對(duì)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革后的新局面，全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和黨組高度重視執(zhí)法工作，以《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案》為抓手，優(yōu)先強(qiáng)化科技賦能，大力推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，緊緊圍繞省廳“綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)”，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合監(jiān)管”的工作模式，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管，在打擊非法營(yíng)運(yùn)方面產(chǎn)生了巨大的威力，使執(zhí)法工作增添了千里眼和順風(fēng)耳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有了質(zhì)的提升，徹底改變了過(guò)去靠舉報(bào)、靠人海戰(zhàn)術(shù)的被動(dòng)落后局面，可以說(shuō)這是除了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之外，我們?nèi)ツ暝趫?zhí)法領(lǐng)域取得的又一個(gè)突出亮點(diǎn)。一年來(lái)我們著力夯實(shí)基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化依法行政，不斷完善工作流程制度體系和運(yùn)行機(jī)制，確立依法依規(guī)依程序開(kāi)展工作的明確要求，提升執(zhí)法規(guī)范化的水平。省廳執(zhí)法局還以強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制為手段開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，剛才張誠(chéng)同志講到今年對(duì)全省執(zhí)法機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)情況，省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)的10家先進(jìn)單位，基本上都是依據(jù)綜合績(jī)效考核評(píng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看價(jià)的分?jǐn)?shù)選取的。今年對(duì)2021年的執(zhí)法工作的績(jī)效考核評(píng)價(jià)有很多新的亮點(diǎn)，大家應(yīng)該都有感受，尤其是市縣的同志，考核評(píng)價(jià)省廳沒(méi)有成立考核組下去現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、收集有關(guān)的數(shù)據(jù)證據(jù)，減輕了各級(jí)負(fù)擔(dān)。評(píng)價(jià)依據(jù)的是平時(shí)掌握的數(shù)據(jù)和情況，大家把工作做在平時(shí)，年底省廳就把各項(xiàng)工作按照掌握的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，成績(jī)自然就出來(lái)了，這種做法是非常好的。剛才南陽(yáng)市匯報(bào)評(píng)價(jià)考核方面的做法，他們做的很精細(xì)，其實(shí)跟省廳的做法有異曲同工、不謀而合的效果。會(huì)后我們將要把這次考核評(píng)價(jià)的所有的打分項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，任何單位都有權(quán)查閱分?jǐn)?shù)，如果認(rèn)為不準(zhǔn)確的可以提出質(zhì)疑，讓大家在陽(yáng)光下來(lái)評(píng)價(jià)我們各自的工作，讓我們每個(gè)單位、每個(gè)地區(qū)、各個(gè)市縣都能夠知道自己扣分的地方在哪里，自己的短板缺項(xiàng)在哪里，這樣考核就真正起到了風(fēng)向標(biāo)和指揮棒的作用。全省交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍2021年開(kāi)展“執(zhí)法轉(zhuǎn)型年”，打破固有思維、路徑依賴，努力創(chuàng)新執(zhí)法工作的新模式，在傳統(tǒng)執(zhí)法向科技執(zhí)法轉(zhuǎn)型、單向執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)型、任性執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)型、管理型執(zhí)法向服務(wù)型執(zhí)法轉(zhuǎn)型、注重處罰向注重效果轉(zhuǎn)型、單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)型等6個(gè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中都有明顯的進(jìn)展。工作不斷深入，在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新監(jiān)管手段，筑牢科技支撐等方面不斷取得新進(jìn)展，最大限度提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的治理效能，這是我們2021年轉(zhuǎn)型工作非常重要的主基調(diào)，成效顯著。
全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)認(rèn)真貫徹省廳“八不準(zhǔn)、六嚴(yán)禁、四必究”工作紀(jì)律，在執(zhí)法隊(duì)伍管理上始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，打造過(guò)硬作風(fēng)，按照“全覆蓋、求實(shí)效”的要求，狠抓不懈、持續(xù)優(yōu)化，把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與常規(guī)工作同部署同考核?！鞍肆摹惫ぷ骷o(jì)律就是我們頭頂?shù)睦麆?，是我們眼前的明鏡，還是我們行動(dòng)的標(biāo)尺，時(shí)刻警醒著我們，丈量著我們。從前幾天開(kāi)展的全省比武競(jìng)賽當(dāng)中，可以感受到全省執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和精神狀態(tài)都有明顯的提升，各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，有力地推動(dòng)了我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展。去年以來(lái)，全省治超工作納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，可以說(shuō)治超工作的水平和效果有了明顯提升。同時(shí)打擊非法營(yíng)運(yùn)取得了階段性成果，路域環(huán)境整治和限高桿治理以及其他有關(guān)執(zhí)法工作深入開(kāi)展。特別是我們基本形成了對(duì)投訴舉報(bào)線索處理的規(guī)范機(jī)制，概括的說(shuō)就是做到了兩個(gè)必到：一是接到投訴舉報(bào)線索之后，第一時(shí)間跟當(dāng)事人和投訴舉報(bào)人電話聯(lián)系到，第二是事發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)必到。省廳執(zhí)法局和各地目前處理這類(lèi)問(wèn)題都采取這種模式，這是一種好的做法，現(xiàn)在逐步形成了規(guī)范機(jī)制。去年還開(kāi)展了幾次異地執(zhí)法都圓滿完成了任務(wù)，除此之外，還有在抗洪救災(zāi)、疫情防控、各種急難險(xiǎn)重當(dāng)中，執(zhí)法人員都沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，圓滿的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
以上成績(jī)的取得，是省委省政府和各級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是我們各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)同志們頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。因此我要特別感謝全省執(zhí)法戰(zhàn)線上的每一個(gè)同志，感謝大家辛勤的付出，我認(rèn)為我們這支隊(duì)伍是可以信賴的，是能打硬仗的。
今年，省委省政府明確提出要加快建設(shè)“交通強(qiáng)省”，廳黨組提出要當(dāng)好“x現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒”，加快推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)要立足新使命，緊盯新目標(biāo)，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，更要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)，找準(zhǔn)新定位，直面我們工作中的短板和不足，推動(dòng)執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。結(jié)合以往工作的實(shí)踐，我認(rèn)為有以下四個(gè)方面需要我們警醒。
當(dāng)前我們還面臨著站位不高，定位不準(zhǔn)，服務(wù)交通發(fā)展的作用沒(méi)有充分發(fā)揮等短板。執(zhí)法部門(mén)發(fā)揮“牽頭+托底”的作用還不夠充分，一些任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)安排的少。所謂作為決定地位，只有敢于兜底，善于托底，勇當(dāng)主力，才能在新階段推動(dòng)執(zhí)法綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)新突破，邁上新臺(tái)階。
目前大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等各種新技術(shù)和新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，我們執(zhí)法隊(duì)伍的意識(shí)理念和創(chuàng)新手段還不能跟上時(shí)代發(fā)展的需要。執(zhí)法實(shí)踐落后于新業(yè)態(tài)的發(fā)展與道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，部門(mén)銜接也不夠順暢，信息化手段運(yùn)用的主動(dòng)性和層次總體上不高，信用監(jiān)管體系作用發(fā)揮也不充分。
隨著社會(huì)的發(fā)展，人民群眾出行模式和貨物流通方式正發(fā)生著深刻的變化，這就要求我們必須深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把人民滿意作為評(píng)價(jià)執(zhí)法成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，既要自身清正廉潔、秉公執(zhí)法，還要打擊非法、保護(hù)合法，讓市場(chǎng)健康有序發(fā)展。目前人民群眾對(duì)我們交通執(zhí)法服務(wù)的獲得感還不強(qiáng)，滿意度還不高，我們的執(zhí)法隊(duì)伍還經(jīng)常出現(xiàn)負(fù)面的輿情、負(fù)面的人、負(fù)面的事，執(zhí)法理念還不能適應(yīng)社會(huì)的新變化，執(zhí)法手段也不夠精準(zhǔn)，還沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，無(wú)法滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，更沒(méi)做到讓人民群眾只要一提起交通執(zhí)法就能夠贊不絕口，豎起大拇指為我們點(diǎn)贊。
今年廳黨組在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，從x的具體省情出發(fā)，提出了錨定兩個(gè)確保，建設(shè)交通強(qiáng)省，努力當(dāng)好x現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的要求，這就要求我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面上下功夫：
專(zhuān)項(xiàng)整治是2021年全國(guó)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域完成的一項(xiàng)重要工作，我們省雖然取得了好的成績(jī)，但是深化和拓展專(zhuān)項(xiàng)整治的成果沒(méi)有結(jié)束，仍然是我們2022年的重要任務(wù)。要繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治成果的深化和拓展，堅(jiān)決糾正“雨過(guò)地皮濕”的過(guò)關(guān)思想，堅(jiān)決防止突出問(wèn)題“死灰復(fù)燃”。今年我們還要以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，緊扣嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求，堅(jiān)持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)開(kāi)展查糾整改等重點(diǎn)工作，建立問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，切實(shí)防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，個(gè)案轉(zhuǎn)化為群體事件和涉穩(wěn)事件，要盡最大可能實(shí)現(xiàn)全省執(zhí)法工作負(fù)面輿情零發(fā)生，這是我們的目標(biāo)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)好貨車(chē)司機(jī)、快遞小哥和新業(yè)態(tài)等從業(yè)人員的合法權(quán)益。出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)和單位要以更大的力度和更大的范圍，嚴(yán)格按照“八六四”工作紀(jì)律，一追到底，絕不手軟。
深化鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治的成果，有兩個(gè)常態(tài)化要做到，一是常態(tài)化的開(kāi)展第三方評(píng)估，我們從去年開(kāi)始，嘗試?yán)玫谌皆u(píng)估各地執(zhí)法工作開(kāi)展的成效，這個(gè)做法是可取的，因此今后我們要常態(tài)化開(kāi)展第三方評(píng)估；另一個(gè)是常態(tài)化的開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，我們績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)在是以一年為單位評(píng)價(jià)一次結(jié)果，從2022年開(kāi)始，要把這些成果及考核評(píng)價(jià)的結(jié)果體現(xiàn)在常態(tài)化上，體現(xiàn)在日常，爭(zhēng)取每個(gè)月都能出結(jié)果。像南陽(yáng)執(zhí)法支隊(duì)做的，每個(gè)月都能有結(jié)果，都能有獎(jiǎng)懲，省級(jí)層面不一定有獎(jiǎng)懲，但是要常態(tài)化的，每個(gè)月大家都能看見(jiàn)哪一個(gè)地市得了多少分，扣了多少分，在全省處于什么位置，有利于我們自我糾偏。
交通強(qiáng)省需要執(zhí)法護(hù)航，我認(rèn)為執(zhí)法能力主要體現(xiàn)在及時(shí)、精準(zhǔn)、公開(kāi)、可溯這4個(gè)方面，及時(shí)就是時(shí)效；精準(zhǔn)就是我們?nèi)∽C、布控，行動(dòng)都要精準(zhǔn)，這是能力的體現(xiàn)，如果我們每次都撲空，每次都竹籃打水，就說(shuō)明我們的能力有差距；公開(kāi)就是執(zhí)法結(jié)果要公開(kāi)，接受社會(huì)的檢驗(yàn)、審視，只有公開(kāi)才能夠公正，才能夠公平可訴；可溯，就是要求我們執(zhí)法的過(guò)程和結(jié)果要上傳到省廳，可以追溯我們每一個(gè)人執(zhí)法的過(guò)程，從而對(duì)每一個(gè)執(zhí)法人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
今年要把推進(jìn)信息化建設(shè)作為提升執(zhí)法能力的頭等大事。信息化建設(shè)去年取得了很大的成效，今年更要堅(jiān)決的抓實(shí)抓好，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要有充分和足夠的思想認(rèn)識(shí)，切不可有模糊認(rèn)識(shí)，切不可有應(yīng)付的思想。信息化建設(shè)作為執(zhí)法工作的手段和抓手，今后只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊、越抓越好，不會(huì)動(dòng)搖。我總結(jié)我們執(zhí)法領(lǐng)域的信息化建設(shè)，凝練為5個(gè)任務(wù)，即“1+2+2”任務(wù)，也可稱(chēng)之為“人型工程”，1就是綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)，把各類(lèi)信息系統(tǒng)都連到一起，這個(gè)平臺(tái)是我們的頭部，是我們的大腦，大腦要建設(shè)好，各地要主動(dòng)利用好這個(gè)平臺(tái)，現(xiàn)在還有差距，各地的執(zhí)法機(jī)構(gòu)都認(rèn)為這個(gè)平臺(tái)好像是運(yùn)管的事，跟我們執(zhí)法工作沒(méi)什么關(guān)系，情況通報(bào)過(guò)來(lái)了就去處理一下，否則就離得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，這是不對(duì)的，這個(gè)平臺(tái)也是執(zhí)法的平臺(tái)，是你們的手段，一定要高度重視；第一個(gè)2，我形容為兩只手，一個(gè)是“執(zhí)法記錄儀”，另一個(gè)是“手持執(zhí)法終端”，這是“人型工程”必備的兩個(gè)設(shè)備，需要讓我們執(zhí)法人員人手一臺(tái)，相當(dāng)于兩只手；第二個(gè)2，我稱(chēng)之為兩條腿，一個(gè)是我們的“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”，另一個(gè)是我們的“不見(jiàn)面執(zhí)法系統(tǒng)”，這兩個(gè)系統(tǒng)都是不需要跑腿的，相當(dāng)于“人型工程”的2條腿，所以我把這5個(gè)任務(wù)給它形容一下，如同一個(gè)人的形狀，“人型工程”，“頭+2只手+2條腿”，這就是我們執(zhí)法工作2022年信息化建設(shè)的任務(wù)。
去年“執(zhí)法轉(zhuǎn)型年”對(duì)全省執(zhí)法工作提出了明確的意見(jiàn)和要求，結(jié)合一年的執(zhí)法實(shí)踐，2022年我們執(zhí)法轉(zhuǎn)型的方向概括到以下四句話：主動(dòng)牽頭，主動(dòng)覆蓋，主動(dòng)作為，有信有威。剛才執(zhí)法局的工作報(bào)告和各地的發(fā)言也都講到這些，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)牽頭、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為等等；主動(dòng)覆蓋，比如執(zhí)法絕不能只僅限于超限檢測(cè)站內(nèi)的那點(diǎn)事，一定要覆蓋到整個(gè)轄區(qū)，轄區(qū)內(nèi)的所有的交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法任務(wù)，都是你的責(zé)任，不能夠有例外，不能夠有盲區(qū)，所以要主動(dòng)覆蓋、主動(dòng)作為；有信有威，指我們的執(zhí)法隊(duì)伍一定要有權(quán)威，一定要有紀(jì)律，要做到令行禁止，不能夠沒(méi)有威信，沒(méi)有威嚴(yán)，沒(méi)有權(quán)威，所以要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)執(zhí)法轉(zhuǎn)型。我們最近依托平臺(tái)功能布控非法營(yíng)運(yùn)，布控的力度非常大，每天查獲車(chē)輛的數(shù)量顯著增加，基本上每天幾十臺(tái)，數(shù)量跟年前相比有很大幅度增加。比如鄭州高速出站口或火車(chē)站出站口等熱點(diǎn)地段，非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛比較多，但是我們的執(zhí)法人員又比較少，工作量比較大，執(zhí)法人員即使疲于奔命，查獲的量、攔截的量跟江蘇等先進(jìn)省份相比仍然差距甚大，這就說(shuō)明我們轉(zhuǎn)型的任務(wù)還很艱巨，空間還很大。只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，超限檢測(cè)站的執(zhí)法人員都要上路，要走出來(lái)，執(zhí)法隊(duì)伍和運(yùn)管機(jī)構(gòu)等監(jiān)管人員要互動(dòng)起來(lái)，以及高速公路相關(guān)的路政人員聯(lián)動(dòng)協(xié)同起來(lái)，我們這些困難才能克服，這都說(shuō)明我們的轉(zhuǎn)型任務(wù)還是非常重的。
各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要調(diào)整工作思路，要告別以罰款論英雄的“政績(jī)觀”，要樹(shù)立以違法行為減少為標(biāo)準(zhǔn)的“成效觀”，重點(diǎn)抓源頭企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)。剛才許昌的發(fā)言講到的都是重點(diǎn)抓源頭，從根本上消除違法運(yùn)輸行為。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)“放管服”，助力“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，幫助企業(yè)紓困解難，積極推進(jìn)我們超限檢測(cè)站內(nèi)司機(jī)之家的建設(shè)，切實(shí)改善廣大貨車(chē)司機(jī)停車(chē)休息環(huán)境和條件。
全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織保障和監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決基層一線存在的困難和問(wèn)題。要完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“八六四”工作紀(jì)律，一定要讓“八六四”成為帶電的高壓線，推動(dòng)全省交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)隊(duì)伍作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“職業(yè)技能大練兵”，通過(guò)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)提高。各級(jí)交通運(yùn)輸局還要加強(qiáng)執(zhí)法工作保障，關(guān)心關(guān)愛(ài)執(zhí)法人員，交通運(yùn)輸執(zhí)法人員很不容易，特別是一線執(zhí)法人員，風(fēng)餐露宿、熬更守夜都是常態(tài)，甚至面臨生命危險(xiǎn)，非常辛苦，做好執(zhí)法保障和人文關(guān)懷非常重要。我們要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、服裝、車(chē)輛、裝備的保障落實(shí)，尤其是前面提出的構(gòu)建“人型工程”執(zhí)法信息化建設(shè)中承擔(dān)“兩只手”功能的執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端，前期省廳已經(jīng)印發(fā)了文件，交通運(yùn)輸部也發(fā)布了技術(shù)要求，各地要抓緊時(shí)間配齊，保障信息化執(zhí)法所需。會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)的同志要把會(huì)議精神和要求向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到位，要從政治上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心執(zhí)法人員，讓他們有一個(gè)心情舒暢的環(huán)境，放下包袱、高高興興地在崗位上把工作做好，愉愉快快地在崗位上做出奉獻(xiàn)。
同志們，篳路藍(lán)縷,以啟山林，站在當(dāng)好新時(shí)代現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒的新起點(diǎn)上，唯有踔厲奮發(fā)、使命擔(dān)當(dāng)，方能成就偉業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。讓我們以“先鋒隊(duì)”“促轉(zhuǎn)型”“信息化”為關(guān)鍵詞，以“執(zhí)法為民”“服務(wù)發(fā)展”為根本導(dǎo)向，在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為打造交通強(qiáng)國(guó)x樣板，為x出彩、交通先行作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲。
一是肯定了成績(jī)，振奮了精神。這次會(huì)議，是在水利水文事業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。xxx總經(jīng)濟(jì)師在會(huì)上以“乘勢(shì)而上謀新局、擔(dān)當(dāng)作為開(kāi)新篇，奮力推進(jìn)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題作了講話。在講話中對(duì)2021年全省水文工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，充分肯定了水文在全面從嚴(yán)治黨、支撐水旱災(zāi)害防御、服務(wù)水資源管理保護(hù)、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文行業(yè)管理水平等方面取得的突出成績(jī)。講話提到了過(guò)去一年來(lái)水文工作的諸多亮點(diǎn)，談到了水文現(xiàn)代化水平的明顯提升，水文地位和作用的進(jìn)一步凸顯，為全省水文廣大干部職工鼓舞了士氣、提振了精神，為我們一如既往做好水文各項(xiàng)工作、推進(jìn)新階段水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了信心和干勁。
二是認(rèn)清了形勢(shì)，明確了方向。x總在講話中，緊緊圍繞新階段xx水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文提出的更高需求，深入分析了xx水文發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，從增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、加快現(xiàn)代化建設(shè)、提升服務(wù)支撐水平三個(gè)方面對(duì)水文工作提出了新要求，對(duì)2022年要重點(diǎn)抓好的五個(gè)方面工作作出了部署安排。講話政治站位高、形勢(shì)分析透，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，使我們對(duì)推進(jìn)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路更加清晰，方向更加明確。
三是交流了經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了視野。剛才，xx局、xx局、xx局、xx局、應(yīng)急中心、以及水資源評(píng)價(jià)處分別從不同角度作了精彩的交流發(fā)言，展示了各自工作的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，值得。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。其他單位和處室也有很多好的經(jīng)驗(yàn)做法，大家可以在會(huì)后通過(guò)不同形式進(jìn)行交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步開(kāi)闊工作思路。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
一要及時(shí)傳達(dá)、提高認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議主題明確、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，既回顧總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的工作成績(jī)，又研究分析了新階段的形勢(shì)任務(wù)，還安排部署了2022年的重點(diǎn)工作，是全省水文當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)方向和工作遵循。會(huì)后，各單位和部門(mén)要及時(shí)組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)，切實(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到本單位和部門(mén)的每一位水文干部職工，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議要求部署上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。
三、切實(shí)做好2022年重點(diǎn)工作。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，做好水文工作責(zé)任重大，意義非凡。下面，我就做好2022年具體工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
（一）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固、深化、運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，并使黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。強(qiáng)化組織建設(shè)，突出紅旗黨支部創(chuàng)建，規(guī)范支部工作法，打造水文黨建品牌。強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)和清廉文化建設(shè)。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅處理作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）全力服務(wù)水旱災(zāi)害防御。一是立足防大汛、抗大旱，扎實(shí)細(xì)致抓好汛前準(zhǔn)備，及時(shí)修復(fù)、精心養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急演練，全面排查整改安全隱患，確保水文測(cè)報(bào)工作萬(wàn)無(wú)一失。二是強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班值守，根據(jù)雨水情變化趨勢(shì)全面監(jiān)視各場(chǎng)次洪水過(guò)程，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，加密測(cè)點(diǎn)測(cè)次，確保測(cè)得到、測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得及時(shí)。三是升級(jí)水情業(yè)務(wù)軟硬件設(shè)施，改造水情會(huì)商室，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商功能。構(gòu)建xx省洪水預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象水文耦合計(jì)算，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，實(shí)現(xiàn)洪水自動(dòng)化、全過(guò)程預(yù)報(bào)。四是圍繞落實(shí)“四預(yù)”措施，建立洪水總結(jié)復(fù)盤(pán)機(jī)制，開(kāi)展全省重點(diǎn)預(yù)報(bào)斷面預(yù)報(bào)方案集中修編，進(jìn)一步規(guī)范水情信息報(bào)送、預(yù)警發(fā)布、材料編報(bào)等工作，著力提供更加精準(zhǔn)、高效的水情服務(wù)。
（三）切實(shí)抓好水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。一是抓好水量核定工作。認(rèn)真做好全省用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查的區(qū)域用水總量核算，開(kāi)展可用水量分析評(píng)價(jià)，編制完成全省水資源公報(bào)。開(kāi)展節(jié)水規(guī)劃、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案編制。二是抓好水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按月開(kāi)展全省300處水質(zhì)斷面的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，做好實(shí)驗(yàn)室國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查換證準(zhǔn)備，完成全省水質(zhì)資料整編、質(zhì)量年報(bào)編制，完成全省重要湖泊水庫(kù)藻類(lèi)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。參與做好首次《中國(guó)水文年報(bào)》編制工作。三是做好全省地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行維護(hù)、資料整編工作，建立地下水動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展地下水資源量、可利用量、蓄變量等調(diào)查評(píng)價(jià)，切實(shí)掌握地下水的賦存、轉(zhuǎn)換和利用情況。
（四）強(qiáng)力支撐水資源管理保護(hù)。一是服務(wù)河湖長(zhǎng)制。積極參與新一輪“一河（湖）一策”編制、重點(diǎn)河湖水生態(tài)健康評(píng)估工作，努力拓展河湖長(zhǎng)制考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)為各級(jí)河湖長(zhǎng)提供決策參考。二是服務(wù)最嚴(yán)格水資源管理。配合省廳完成國(guó)家對(duì)省、省對(duì)市州的考核工作，積極參與跨界河流水量分配、生態(tài)流量確定和監(jiān)管、水量調(diào)度方案編制等工作，為全面落實(shí)水資源剛性約束制度提供決策支持。三是服務(wù)用水安全。積極開(kāi)展輸調(diào)水工程、農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)檢測(cè)，配合水行政主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督性檢查，為保障用水安全提供科學(xué)依據(jù)。
（五）著力夯實(shí)水文基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是加強(qiáng)水文站網(wǎng)管理。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家基本水文站確權(quán)劃界工作，編制《xx省水文站網(wǎng)管理手冊(cè)》和全省水文站網(wǎng)圖。針對(duì)測(cè)站特性修訂測(cè)驗(yàn)方案，編制自動(dòng)測(cè)報(bào)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范。二是提升自動(dòng)化測(cè)報(bào)水平。以全要素全量程全自動(dòng)監(jiān)測(cè)為目標(biāo)，積極應(yīng)用新技術(shù)新方法，試驗(yàn)新儀器新設(shè)備，開(kāi)展比測(cè)分析及適應(yīng)性研究，大力推進(jìn)蒸發(fā)、流量、泥沙等監(jiān)測(cè)自動(dòng)化。三是做好水文資料管理。規(guī)范做好水文資料匯交工作，落實(shí)水文資料整匯編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)水文資料即時(shí)整編，強(qiáng)化整編質(zhì)量過(guò)程控制，完成年度水文年鑒資料匯編。
（六）不斷推進(jìn)水文信息化建設(shè)。一是啟動(dòng)門(mén)戶建設(shè)。構(gòu)建先進(jìn)系統(tǒng)架構(gòu)，建設(shè)省水文中心應(yīng)用門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄，優(yōu)化高頻度、高耗時(shí)、高關(guān)注業(yè)務(wù)流程。二是推動(dòng)資源整合。整合應(yīng)用資源，進(jìn)一步對(duì)“上云”各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行資源優(yōu)化配置和部署；整合應(yīng)用系統(tǒng)，將分散在各市州的水情數(shù)據(jù)接收平臺(tái)和水文流量計(jì)算平臺(tái)統(tǒng)一到省水文中心。三是開(kāi)展衛(wèi)星試點(diǎn)應(yīng)用。探索使用衛(wèi)星通道進(jìn)行信道備份，在省水文中心建設(shè)衛(wèi)星指揮機(jī)，在暴雨易發(fā)區(qū)建立通信客戶機(jī)，通過(guò)北斗三號(hào)衛(wèi)星短報(bào)文形式進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，測(cè)試其作為應(yīng)急通信手段的穩(wěn)定性，并在全省推廣應(yīng)用。
（七）穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目前期及建設(shè)工作。一是完成xx省國(guó)家基本水文測(cè)站提檔升級(jí)建設(shè)工程、xx省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目可研報(bào)告的審查報(bào)批，積極落實(shí)建設(shè)資金。開(kāi)展水文巡測(cè)基地能力提升、水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。二是做好大江大河水文監(jiān)測(cè)（二期）建設(shè)工程黃岡、宜昌、荊州水文巡測(cè)基地的尾工驗(yàn)收工作，完成孝感水文巡測(cè)基地工程建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，突出對(duì)安全生產(chǎn)、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益等目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
（八）大力提升水文科技服務(wù)水平。一是加大水文基礎(chǔ)研究力度。積極申報(bào)省水利廳、地方科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取創(chuàng)新投入、支持科研攻關(guān)。加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)的合作交流，著力培養(yǎng)水文科研專(zhuān)家、骨干團(tuán)隊(duì)。二是強(qiáng)化科技成果管理。加大對(duì)省水利廳重點(diǎn)科研項(xiàng)目和省水文中心科研項(xiàng)目的研究管理力度，做好技術(shù)成果審查和驗(yàn)收工作，確?？蒲袌?bào)告規(guī)范有效，切實(shí)提高成果質(zhì)量。三是拓寬對(duì)外技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)展現(xiàn)技術(shù)實(shí)力，在鞏固好現(xiàn)有服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取新的服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)拓新的服務(wù)渠道。
（九）加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)水文機(jī)構(gòu)改革?？茖W(xué)細(xì)致做好省水文中心和各直屬單位機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定報(bào)批的前期工作。二是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以省水文中心直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、正科級(jí)干部和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。加強(qiáng)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，推進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)（境）等常態(tài)化治理，開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查及整改。四是加強(qiáng)技能人才選拔培養(yǎng)。做好水利專(zhuān)家、高技能人才推薦選拔工作，舉辦年輕干部業(yè)務(wù)研修班，積極備戰(zhàn)第七屆全國(guó)水文勘測(cè)技能大賽。五是落實(shí)各項(xiàng)工資福利政策。認(rèn)真做好干部職工工資的調(diào)整、核定、發(fā)放，保障離退休干部政治生活待遇。
（十）規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。一是規(guī)范預(yù)算管理。增強(qiáng)投入保障，督促預(yù)算執(zhí)行，組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)控，依法組織開(kāi)展預(yù)、決算信息公開(kāi)。規(guī)范組織實(shí)施政府采購(gòu)，做好費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告等工作。二是抓好資產(chǎn)管理。組織開(kāi)展資產(chǎn)清查，加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施核算管理，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展集中互查互學(xué)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金及財(cái)務(wù)收支專(zhuān)項(xiàng)檢查，委托開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極配合外部審計(jì)檢查，督促開(kāi)展巡察審計(jì)整改。
（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，扎實(shí)有效開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高干部職工安全意識(shí)和安全防護(hù)水平。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完成安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保全省水文安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。三是持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，做好黃岡、荊州砂管基地的采砂監(jiān)管工作，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，確保長(zhǎng)江河道采砂管理秩序穩(wěn)定可控。四是深入開(kāi)展系列平安創(chuàng)建、國(guó)家安全大宣講活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部安全防范措施，嚴(yán)格消防安全管理，確保無(wú)職工違法犯罪、無(wú)安全災(zāi)害事故、無(wú)群體性事件發(fā)生。
（十二）抓好政務(wù)管理工作。一是堅(jiān)決落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施要求，加強(qiáng)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)排查、值班值守、信息報(bào)送、宣傳和后勤保障工作，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，努力實(shí)現(xiàn)全省水文系統(tǒng)“零”疫情。二是認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)制度，大力開(kāi)展各類(lèi)法治主題活動(dòng)及創(chuàng)建活動(dòng)，積極宣傳貫徹《長(zhǎng)江保護(hù)法》《水文條例》等法律法規(guī)。三是堅(jiān)持落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”要求，不斷規(guī)范公文處理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、辦公用房管理。四是抓好機(jī)要保密、檔案管理工作，確保全年無(wú)失泄密問(wèn)題發(fā)生并通過(guò)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)復(fù)審。
（十三）推動(dòng)水文文化建設(shè)。一是深化文明創(chuàng)建。深入開(kāi)展文明單位、文明測(cè)站、文明家庭、文明職工評(píng)比，持續(xù)推進(jìn)道德講堂、志愿服務(wù)等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省部級(jí)和全國(guó)文明單位。二是展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng)。積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)食堂，通過(guò)選派駐村干部、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。三是打造亮點(diǎn)特色。弘揚(yáng)水文行業(yè)精神，大力宣傳水文先進(jìn)事跡、典型人物，講好水文故事，傳播水文文化，努力打造水文文化亮點(diǎn)，拍攝制作xx水文改革發(fā)展成就宣傳片。四是豐富文體活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、踴躍參加的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造健康生活、快樂(lè)工作的良好氛圍。
同志們，新階段xx水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)水文工作提出了新的更高要求，這既是機(jī)遇、更是挑戰(zhàn)。讓我們攜起手來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好2022年水文工作，奮力推進(jìn)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
謝謝大家！
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作（視頻）會(huì)議，目的是要全面總結(jié)2021年工作，明確今年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，為做好2022年工作謀好篇、開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。按照市委市政府和省局有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，下面，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的2021年，是極不平凡、極為難忘的一年。在大家的共同努力下，我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
“我市在2020年全省營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中居市州末位”這個(gè)問(wèn)題如芒在背、如鯁在喉，時(shí)刻鞭撻著我們，必須要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、除積弊。在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)四級(jí)書(shū)記抓營(yíng)商環(huán)境機(jī)制、建立“1+1+n”工作模式、設(shè)立xx個(gè)指標(biāo)優(yōu)化提升組、對(duì)標(biāo)對(duì)表全省營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系等，全面盤(pán)點(diǎn)、逐項(xiàng)分析，定舉措、抓落實(shí)，各項(xiàng)考核指標(biāo)顯著提升，不動(dòng)產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)壓減為x個(gè)，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間壓縮至xx天，企業(yè)開(kāi)辦進(jìn)入小時(shí)辦結(jié)全程零費(fèi)用時(shí)代，全年xxx戶企業(yè)享受這一政策；推出的幫代辦服務(wù)為xx戶企業(yè)解決了審批難題，深受企業(yè)好評(píng)；金融活水支持企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸效果良好，為xxx戶企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸xxx億元，節(jié)省財(cái)務(wù)成本xxx億元；強(qiáng)化涉企政策宣傳，組織xx個(gè)相關(guān)部門(mén)，利用xx期《心橋》欄目宣貫解讀惠企惠民政策，并將播出內(nèi)容制成光盤(pán)免費(fèi)送給企業(yè)，受到一致好評(píng)；集安市人社服務(wù)快辦行動(dòng)被省人社廳在全省推廣，xx縣建立了全省首家“銀費(fèi)貸”繳費(fèi)服務(wù)點(diǎn)，柳河縣不動(dòng)產(chǎn)“一體化”辦理有效提升群眾獲得感，xx縣人才政策體系成果顯著。
踐行“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”的服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革，極大提升了企業(yè)群眾的滿意度。我市在全省政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)中位列第四，xx縣被評(píng)為先進(jìn)。一是“一窗受理、集成服務(wù)”改革持續(xù)深化。新版全流程審批系統(tǒng)（碧璽）上線運(yùn)行，市本級(jí)上線事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）上線xxxx項(xiàng)；全市政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”比例為xxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，全市“無(wú)差別”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化契合度xx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)；xx縣主動(dòng)到省局匯報(bào)工作，聽(tīng)取意見(jiàn)；醫(yī)藥高新區(qū)對(duì)市級(jí)委托授權(quán)接得住、用得好，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳率xxx%；二是審批效率顯著提升。全市政務(wù)服務(wù)時(shí)限平均壓縮xxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，東昌區(qū)壓縮xxx%；全市即辦件占比xxxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，東昌區(qū)達(dá)到了xxx%；三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸穩(wěn)步推進(jìn)。全市平均向村（社區(qū)）延伸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，建成便民服務(wù)中心（點(diǎn)）xxx個(gè)，覆蓋率xxxx%，省驗(yàn)收組對(duì)xx縣快大鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)服務(wù)點(diǎn)給予充分肯定；四是電子政務(wù)能力明顯增強(qiáng)。市本級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)、占xxxx%，實(shí)現(xiàn)“容缺辦”xxx項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”xxx項(xiàng)、“跨省通辦”xx項(xiàng)；“通通辦”app正式上線運(yùn)行，深受百姓歡迎，注冊(cè)量超xx萬(wàn)人，瀏覽量超過(guò)xxx萬(wàn)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人次；“12345”政務(wù)熱線完成xx條熱線優(yōu)化歸并；一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)、省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；我市數(shù)據(jù)共享工作在全省績(jī)效考評(píng)中位列第二，其中xx項(xiàng)考核指標(biāo)有xx項(xiàng)獲得滿分，xx縣取得89分的好成績(jī)；五是工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革成效顯著。主要審批事項(xiàng)平均用時(shí)壓縮xx%以上，我市工程建設(shè)項(xiàng)目改革工作在全省名列前茅。一是以招商引資的思路引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與深圳正鏈科技公司簽訂了xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作協(xié)議，正鏈科技在我市設(shè)立了注冊(cè)資金5000萬(wàn)元的全資子公司，目前已完成零極技術(shù)組網(wǎng)，正在試運(yùn)行有關(guān)項(xiàng)目；與吉林英辰科技公司達(dá)成政務(wù)大廈數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)意向，該公司投資1億元左右，建設(shè)運(yùn)行大廈智能化、特色產(chǎn)品直播中心、城市綜合指揮中心三個(gè)數(shù)字項(xiàng)目，現(xiàn)已與市信通集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，組建了項(xiàng)目建設(shè)公司；與科大訊飛股份公司達(dá)成“智慧旅游、智慧交通、智慧康養(yǎng)、智能制造”等合作共識(shí)，簽署了合作協(xié)議，在xx市建設(shè)科大訊飛養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地；二是以“四到”理念為數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。推動(dòng)“十四五”期間重點(diǎn)信息化項(xiàng)目“xx市旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目”完成簽約，xx市消防社會(huì)化服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)入試運(yùn)行，“智慧戒毒所”“智慧監(jiān)管”試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收，東昌區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單，xx海恩達(dá)醫(yī)療器械公司“基于中醫(yī)經(jīng)絡(luò)穴位標(biāo)準(zhǔn)化特征信息數(shù)據(jù)采集與智能分析診療平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)；三是以“咬定青山不放松”的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我市電信業(yè)務(wù)總量增速xxxx%，位列全省第二，是全市服務(wù)業(yè)xx多項(xiàng)指標(biāo)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的指標(biāo)；四是以“豁出去”的勇氣主動(dòng)為疫情防控提供數(shù)字技術(shù)支撐。用兩天時(shí)間完成了全員核酸登記系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署，研發(fā)了五色電子通行碼，保證了各類(lèi)人員的安全管控和合理流動(dòng)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和老百姓交口稱(chēng)贊，省局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)來(lái)我市考察借鑒這一做法；五是以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜磐苿?dòng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)不斷增強(qiáng)。組建了xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，xx多戶企業(yè)入駐。全市政務(wù)云存儲(chǔ)量達(dá)到600t，市縣鄉(xiāng)三級(jí)共鋪設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)線xxx條，建成xxx個(gè)5g基站。
以信用體系建設(shè)為抓手，以“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用為重點(diǎn)，信易貸平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)xx家，發(fā)布金融產(chǎn)品xx個(gè)，入駐市場(chǎng)主體xxx萬(wàn)余家，授信xxx億元，有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題；梳理歸集信用信息xxxx萬(wàn)余條；“雙公示”信息x萬(wàn)余條，報(bào)送量排名全省首位；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋率由xxx%提升到xxx%，檢查實(shí)施清單完成率100%，二道江區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)xxx%，位列各縣（市、區(qū)）第一；累計(jì)歸集上報(bào)信用承諾xx萬(wàn)余件，推動(dòng)我市xx個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭行庞梅旨?jí)分類(lèi)監(jiān)管，幫助全市xxx家失信主體完成信用修復(fù)，積極營(yíng)造“守信有益、信用有價(jià)”的良好氛圍，我市城市綜合信用指數(shù)在全國(guó)xxx個(gè)地級(jí)市中排名第xx位，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
全力推動(dòng)公共資源交易受理“零跑腿”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”，推動(dòng)政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。其中，國(guó)有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易全流程電子化走在全省前列。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源交易檔案電子化管理，在全省率先建立應(yīng)用電子檔案歸集系統(tǒng)。去年，全市完成公共資源交易額xxx億元，同比增長(zhǎng)xxx%，交易項(xiàng)目xxxx個(gè)，同比增長(zhǎng)xxx%，市公共資源交易中心獲評(píng)“全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進(jìn)單位”。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到一些問(wèn)題亟待解決：一是工作質(zhì)量高低錯(cuò)落、參差不齊，有的地方對(duì)政數(shù)工作認(rèn)識(shí)水平、思維方式、工作狀態(tài)和工作方法還有很大差距，個(gè)別地方的政務(wù)服務(wù)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，在服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、人員等方面不能滿足工作需要；二是工作能力與處理突發(fā)事件和緊急工作情況的需要還有差距；三是有的地方局級(jí)班子還沒(méi)有配齊，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)缺位。我們要正視問(wèn)題、瞄準(zhǔn)差距，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
今年工作總的要求是：高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，深入貫徹******視察吉林重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)全市第八次黨代會(huì)、“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，以打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，以“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)水平提升為抓手，以數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)為支撐，更大力度深化“放管服“改革，不斷完善信用體系建設(shè)，把我市打造成市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。
按照上述要求，今年要著重抓好“五個(gè)持續(xù)強(qiáng)化”30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
市政府決定建設(shè)融“1市2區(qū)15廳”于一體的政務(wù)服務(wù)大廈，建筑面積4.65萬(wàn)平米，其中，政務(wù)服務(wù)大廳1.65萬(wàn)平米，辦公區(qū)2.8萬(wàn)平米，機(jī)關(guān)食堂0.2萬(wàn)平米。屆時(shí)，將有71個(gè)部門(mén)、1225名機(jī)關(guān)干部入住。一要協(xié)調(diào)好與聯(lián)通公司前期投入結(jié)算的關(guān)系，達(dá)成協(xié)議，確保聯(lián)通資金合法合理退出；二要制定施工方案，倒推工期，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保五一如期完工；三要按照政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范要求，確保政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將公共服務(wù)窗口全部納入實(shí)體大廳；五要建立政數(shù)、管局和信通集團(tuán)組成的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)溝通解決各種問(wèn)題；六要做好搬遷準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)6月末完成整體搬遷；七要做好各種軟件系統(tǒng)的測(cè)試測(cè)評(píng)試運(yùn)行，保證搬遷后萬(wàn)無(wú)一失，順利運(yùn)營(yíng)。
政務(wù)服務(wù)辦件量是衡量我們?yōu)槠髽I(yè)和群眾服務(wù)的數(shù)量指標(biāo)，也是省里明確今年要考核的工作指標(biāo)。我們要在提高勞動(dòng)效率和辦件質(zhì)量上下功夫，繼續(xù)保持“好差評(píng)”五星級(jí)滿意率100%。一要加大調(diào)度和通報(bào)力度，對(duì)各地和市直大廳辦件情況進(jìn)行定期調(diào)度和通報(bào)；二要推動(dòng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，貫徹落實(shí)好國(guó)省取消下放行政權(quán)力，動(dòng)態(tài)調(diào)整市縣兩級(jí)政府權(quán)責(zé)清單，確保清單之外無(wú)權(quán)力；三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“五級(jí)十六同”要求，深入抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為擴(kuò)大無(wú)差別受理范圍提供支撐；四要推進(jìn)電子證照應(yīng)用。全面落實(shí)“減材料、減事項(xiàng)、減費(fèi)用、減環(huán)節(jié)”；五要推進(jìn)“一件事一次辦”改革，年內(nèi)要推動(dòng)61項(xiàng)“一件事”改革落地。
建設(shè)惠企政策服務(wù)平臺(tái)，制定市級(jí)“免申即享”政策清單，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大響應(yīng)和支持力度，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。
按照“三一三無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一門(mén)辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”。市局今年要推出“二十辦”，打響“通通辦”品牌。
一要抓好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。按照“市級(jí)統(tǒng)建、縣鄉(xiāng)村應(yīng)用”的模式，抓好全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用。二要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)基層便民服務(wù)中心（點(diǎn)）建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)量全覆蓋的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸新版全流程審批系統(tǒng)，將受理權(quán)前移，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)就近能辦，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
一要規(guī)范全流程在線審批，應(yīng)用“吉林工程眼”監(jiān)管平臺(tái)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工程建設(shè)項(xiàng)目全程網(wǎng)辦、合法合規(guī)、便捷高效；二要進(jìn)一步優(yōu)化流程，推進(jìn)水、電、氣、熱等市政公用報(bào)裝線上線下“一站式”服務(wù)；三要持續(xù)推行“清單制+告知承諾制”審批改革。推行告知承諾制審批，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立審批事項(xiàng)清單和告知承諾制審批事項(xiàng)清單，申請(qǐng)人按照要求作出書(shū)面承諾，審批部門(mén)直接作出審批決定；四要探索“多評(píng)合一”和區(qū)域評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水資源論證、勘測(cè)定界等評(píng)估評(píng)價(jià)，探索“多評(píng)合一”模式。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評(píng)估，推動(dòng)評(píng)估成果由域內(nèi)項(xiàng)目免費(fèi)共享；五要嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度，堅(jiān)決做到清單之外無(wú)禁止；六要進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批程序，年內(nèi)政務(wù)服務(wù)審批時(shí)間再壓縮20%，5年內(nèi)壓縮30%；七要“最多跑一次”事項(xiàng)比例保持全省前列。
制定《不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣過(guò)戶一個(gè)環(huán)節(jié)辦理工作方案》，按照“一窗受理、一次申報(bào)、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”的總體原則，對(duì)全市不動(dòng)產(chǎn)交易與水、電、氣過(guò)戶事項(xiàng)，試行一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
一要全面貫徹執(zhí)行《xx市政務(wù)服務(wù)熱線管理規(guī)定》和《xx市政務(wù)服務(wù)熱線考核規(guī)定》，開(kāi)展“12345”熱線服務(wù)效能“好差評(píng)”工作，實(shí)行月通報(bào)、季考核、年終總評(píng)的工作機(jī)制；二要保證各條受理渠道順暢有序。在傳統(tǒng)的“12345”熱線接聽(tīng)及時(shí)、交辦順暢、回復(fù)有序的基礎(chǔ)上，要責(zé)成專(zhuān)人查看受理中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)辦“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、省長(zhǎng)信箱、政務(wù)咨詢、“通通辦”app等重要渠道的留言和訴求信息，做到每項(xiàng)訴求都有回復(fù)、每個(gè)回復(fù)都讓訴求人滿意；三要加強(qiáng)知識(shí)庫(kù)建設(shè)和使用。提高知識(shí)庫(kù)及時(shí)更新率，穩(wěn)步提高對(duì)咨詢類(lèi)訴求的接訴即答率、正確率。
要全面推廣使用省里統(tǒng)建的政務(wù)oa系統(tǒng)，盡快與省局溝通協(xié)商培訓(xùn)等事宜。
數(shù)字項(xiàng)目是支撐我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，抓住了數(shù)字項(xiàng)目，就抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“七寸”。一要全力謀劃數(shù)字項(xiàng)目。謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)需求、具有廣闊上升空間、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用顯著的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；二要運(yùn)用招商引資的思路和方法招引項(xiàng)目。加快落地深圳正鏈科技公司、科大訊飛公司等一批好項(xiàng)目。以“1托3”的模式開(kāi)展急需的數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)，打造東北地區(qū)重要的“云物大智移”智能實(shí)踐應(yīng)用中心；三要充分利用國(guó)省有關(guān)扶持政策，把我們急需建設(shè)的項(xiàng)目，包裝成債券項(xiàng)目，申請(qǐng)國(guó)省債券專(zhuān)項(xiàng)資金；四要強(qiáng)化學(xué)習(xí)考察，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)外地?cái)?shù)字項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，開(kāi)拓視野。
市局將制定出臺(tái)《xx市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》和《xx市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。
一要深入總結(jié)數(shù)字技術(shù)在支撐疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是要先期解決好網(wǎng)絡(luò)匹配問(wèn)題。在疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，我們必須做好技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用演練，特別是重視核酸檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用；二要深入企業(yè)研究如何讓數(shù)字技術(shù)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三要盡快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，“十四五”期間，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省先進(jìn)水平；四要組建國(guó)產(chǎn)政務(wù)云，保證政務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。
努力新增40個(gè)數(shù)據(jù)端口，力爭(zhēng)走在全省前列。
要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、三定方案、政府規(guī)范性文件的要求，組織各縣市區(qū)有關(guān)人員開(kāi)展數(shù)字化項(xiàng)目審批培訓(xùn)，盡快提升審批服務(wù)水平。
一要擬定協(xié)會(huì)章程，盡快搭建起政府與企業(yè)之間的溝通橋梁；二要籌備成立事宜；三要?jiǎng)?wù)實(shí)開(kāi)展工作，為企業(yè)解決問(wèn)題，成為企業(yè)的“娘家”，而不要成為企業(yè)的“管家”。
一要制定xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園管理規(guī)范，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、入園“門(mén)檻”、出園條件等；二要筑巢引鳳，通過(guò)股權(quán)合作、管理權(quán)合作、經(jīng)營(yíng)權(quán)合作、收費(fèi)權(quán)合作等方式，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)運(yùn)營(yíng)步伐。
要加強(qiáng)與鐵塔、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信企業(yè)的工作聯(lián)系，幫助他們開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，千方百計(jì)保持電信業(yè)務(wù)量增幅在全省前茅的位次。
一要結(jié)合省里考評(píng)，解決好考評(píng)中的短板、弱項(xiàng)；二要從實(shí)際需要出發(fā)，瞄準(zhǔn)全省第一方陣，采取一切有力舉措，把我市建設(shè)成市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，讓優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境成為xx市新的城市名片；三要根據(jù)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，詳細(xì)分解，明確責(zé)任，制定臺(tái)賬，按照“五化”工作法抓好落實(shí)。
按照“1+1+n”的模式，明確1名分管的政府領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)牽頭部門(mén)、n個(gè)責(zé)任部門(mén)，建立完善市縣兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系，發(fā)揮好牽頭部門(mén)的抓總作用，定期調(diào)度，定期通報(bào)。
一要高度重視宣傳推廣工作。堅(jiān)決克服“酒香不怕巷子深”“只干不說(shuō)”“領(lǐng)導(dǎo)早晚會(huì)知道”等陳舊觀念，把好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、宣傳推廣出去；二要宣傳工作中的新生事物。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘工作中的新生事物，宣傳推廣才有活力和生命力；三要加大通報(bào)力度。市局將加大宣傳推廣工作通報(bào)力度，請(qǐng)各縣市區(qū)局加大報(bào)送力度，讓好經(jīng)驗(yàn)好做法不再“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，猶抱琵琶半遮面”，而要“姹紫嫣紅競(jìng)風(fēng)流”。
建立定期培訓(xùn)、交流座談、溝通反饋、參觀考察等機(jī)制，真正發(fā)揮監(jiān)督員和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用。
一要大力宣傳《吉林省社會(huì)信用條例》，提高知曉率，擴(kuò)大覆蓋面；二要按照市委市政府和省局的工作部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定《xx市信用體系建設(shè)工作方案》，開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲；三要強(qiáng)化本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以評(píng)估評(píng)價(jià)培訓(xùn)為主，打造本地信用服務(wù)架構(gòu)，快速提升xx市的信用能力和信用質(zhì)量；四要扎實(shí)開(kāi)展“信用xx”建設(shè)，以公務(wù)人員為突破口，積極開(kāi)展“公務(wù)人員誠(chéng)信檔案”“信用分”等平臺(tái)建設(shè)；五要加大失信企業(yè)信用修復(fù)力度，幫助企業(yè)提升活力；六要努力提升我市在全國(guó)地級(jí)市的信用綜合指數(shù)排名，全年力爭(zhēng)進(jìn)入前40名。
積極爭(zhēng)取省局和省協(xié)會(huì)的支持和指導(dǎo)，組建xx市信用行業(yè)協(xié)會(huì)或省協(xié)會(huì)xx市分會(huì)，盡快架起政府與信用機(jī)構(gòu)之間的溝通橋梁，把“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的機(jī)制落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集，以規(guī)模數(shù)據(jù)分析監(jiān)管行為、方式，進(jìn)而提高監(jiān)管的便利化、智能化；二要積極推進(jìn)行政檢查執(zhí)法備案智能化改革，做到“執(zhí)法報(bào)備、手機(jī)亮證、掃碼迎檢、事后評(píng)價(jià)”，做好迎接省里抽查檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備；三要提高檢查實(shí)施清單完成率和覆蓋率，進(jìn)入并保持在全省前列；四要依托“吉林省營(yíng)商環(huán)境智能管理平臺(tái)”，加大違約失信、坑商騙商、新官不理舊賬等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治，力爭(zhēng)反映的問(wèn)題得到全部解決。
通過(guò)正面引導(dǎo)、形象展示、事跡宣傳等舉措，營(yíng)造我市良好的營(yíng)商環(huán)境。
（公共資源交易政策性強(qiáng)、涉及面廣，是我們爭(zhēng)先晉位、輻射縣市區(qū)、形成全市“一盤(pán)棋”的有力抓手。
一要督促各地各部門(mén)按照交易目錄，將各種公共資源全部進(jìn)入平臺(tái)交易，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；二要落實(shí)上級(jí)要求，擴(kuò)大電子保函應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。
要不折不扣落實(shí)互認(rèn)替代要求，確?；フJ(rèn)工作高質(zhì)量完成，為充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全程電子化，尤其是遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)提供有力保障。
重點(diǎn)監(jiān)管招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體。
從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、場(chǎng)所與設(shè)施、信息化建設(shè)、安全要求五個(gè)方面，進(jìn)一步提高公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量。
一要切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議、批評(píng)與自我批評(píng)等機(jī)制和制度；二要強(qiáng)化紀(jì)律教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展講黨課活動(dòng)，提升履職盡責(zé)能力，強(qiáng)化廉政信息報(bào)送；三要狠抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。要從工作接觸的人事、財(cái)務(wù)、物資、項(xiàng)目四個(gè)方面篩選各領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的放矢地制定管控措施，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)；四要以案為鑒、以案促改。以身邊人、身邊事為鑒，防微杜漸，依紀(jì)守紀(jì)、依法守法。
同志們，2022年已經(jīng)過(guò)去3個(gè)多月。我們的工作千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，緊張而繁重、艱巨而光榮。我們必須把工作主動(dòng)融入到黨委政府的工作“盤(pán)子”之中，積極作為，大膽創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，為政府分憂、為群眾解難，就一定能夠得到黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任在肩自?shī)^蹄。******說(shuō)：“幸福是奮斗出來(lái)的”。我想，我們政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作也是只有干出來(lái)的輝煌，沒(méi)有等出來(lái)的精彩。虎年的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們要在思想上高度重視，組織上嚴(yán)密周全，行動(dòng)上只爭(zhēng)朝夕，責(zé)任上勇于擔(dān)當(dāng)，無(wú)愧于組織、無(wú)愧于職責(zé)、無(wú)愧于群眾，為完成2022年工作任務(wù)而努力奮斗。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十五
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開(kāi)20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來(lái)，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
近年來(lái)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門(mén)，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問(wèn)題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受?chē)?yán)重?fù)p失的問(wèn)題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過(guò)手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類(lèi)儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要加快推進(jìn)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過(guò)應(yīng)急演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類(lèi)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類(lèi)救援力量，以最短時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
嚴(yán)禁擅離職守確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無(wú)阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)不得延誤。各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)管理不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令切實(shí)做到顧全大局令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見(jiàn)》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見(jiàn)》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門(mén)和自然資源部門(mén)在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門(mén)的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)一定要牢固樹(shù)立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。
安全。
為
工作。
導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門(mén)溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十六
同志們：
今天，省總工會(huì)與省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽電視電話會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，對(duì)我省“安康杯”競(jìng)賽進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。首先，我代表省總工會(huì)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一貫重視支持“安康杯”競(jìng)賽的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆表示衷心的感謝！
剛才，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉旭輝局長(zhǎng)發(fā)表了重要講話。審局長(zhǎng)的講話要求明確，針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、狠抓貫徹落實(shí)。下面，我代表省總工會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的信心。
“安康杯”競(jìng)賽是新時(shí)期我國(guó)工會(huì)工作的一大創(chuàng)舉。近兩年來(lái)，全省工會(huì)在安監(jiān)部門(mén)的重視支持下，按照“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞競(jìng)賽主題，在夯實(shí)競(jìng)賽基礎(chǔ)、豐富競(jìng)賽內(nèi)容、拓寬競(jìng)賽領(lǐng)域等方面狠下功夫，有力地推動(dòng)了企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)和職工安全教育，為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。目前，“安康杯”競(jìng)賽已成為各級(jí)行政抓安全、廣大職工保安全、共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體和品牌，顯示出旺盛的生機(jī)與活力。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是競(jìng)賽機(jī)制不斷完善和規(guī)范。從2012年起，省政府將“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)納入各市、州、直管市、林區(qū)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)紅旗單位評(píng)選內(nèi)容，把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)與評(píng)選勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)?wù)聮煦^，實(shí)行“一票否決”。全省17個(gè)市州和部分大型企事業(yè)單位每年都要對(duì)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)專(zhuān)門(mén)研究、專(zhuān)項(xiàng)部署、專(zhuān)題表彰，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工群眾參與競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)賽領(lǐng)域不斷擴(kuò)大和延伸。各地各單位緊扣“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)主題，以鋼鐵、建筑、交通、煤炭、化工、電力、冶金、建材、汽車(chē)制造和非公企業(yè)為重點(diǎn)，逐步向全行業(yè)以及機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和中小企業(yè)、外資企業(yè)等單位延伸。許多建筑、交通、電信等企業(yè)將勞務(wù)派遣工、外協(xié)工、農(nóng)民工納入“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)范圍，形成了同部署、同參賽、同考核、同表彰的工作格局。截止今年7月底，全省共有8700多家企事業(yè)單位、56萬(wàn)多個(gè)班組、77多萬(wàn)職工積極參加競(jìng)賽活動(dòng)。參賽企業(yè)事故發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)病率得到一定控制，事故發(fā)生率平均降幅超過(guò)了20%，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn)，維護(hù)了職工的安全健康權(quán)益，得到了各級(jí)黨政的充分肯定、企業(yè)的積極響應(yīng)、職工的熱烈歡迎。
三是競(jìng)賽形式內(nèi)容不斷豐富和創(chuàng)新。采取多種形式和方法，活躍企業(yè)安全文化，激發(fā)職工參與熱情，進(jìn)一步筑牢了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。很多地方和企業(yè)采取簽名、漫畫(huà)、寄語(yǔ)和文藝匯演、圖片展覽、知識(shí)競(jìng)賽、警言征文、一封家書(shū)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，生動(dòng)、直觀、形象地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和競(jìng)賽活動(dòng)。不少地方和企事業(yè)單位每年召開(kāi)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，組織職工在競(jìng)賽啟動(dòng)儀式上簽名，增強(qiáng)了廣大職工的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一些企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)視頻、微信，開(kāi)展“親情連線話平安”活動(dòng)，把安全文化融入人文關(guān)懷之中。去年，省總工會(huì)、省安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽，全省16815家單位、38萬(wàn)人參加答題，累計(jì)答題232萬(wàn)次。許多地方工會(huì)多次舉辦職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教育培訓(xùn)班，社會(huì)影響大，培訓(xùn)效果好，營(yíng)造了“我要安全、我會(huì)安全”，“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
總之，“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)健康發(fā)展，理念不斷創(chuàng)新，領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)容不斷豐富，效果日益凸顯，已經(jīng)成為全省安全生產(chǎn)的重要組成部分。實(shí)踐充分說(shuō)明，“安康杯”競(jìng)賽符合廣大職工群眾的愿望和需求，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是新時(shí)期工會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾走出的一條適合國(guó)情、省情的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康發(fā)展的新路子。我們要認(rèn)真總結(jié)競(jìng)賽活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳好典型，大力推廣好做法，努力推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)不斷取得新的成績(jī)。
二是部分非公企業(yè)、外資企業(yè)參賽的積極性還不高，活動(dòng)內(nèi)容還不實(shí)，方法也不夠靈活；
三是有些地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)缺乏正確判斷，預(yù)防預(yù)測(cè)措施不夠得力，競(jìng)賽活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性還不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題有待于認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、深入貫徹全國(guó)會(huì)議精神，全面落實(shí)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的根本要求。
今年6月18日召開(kāi)的全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)和“安康杯”競(jìng)賽作出了新的部署。我們要牢牢把握、結(jié)合抓好落實(shí)。
一是要牢記“紅線”意識(shí)，始終把廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全放在工會(huì)工作的重要位置。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次主持政治局常委會(huì)聽(tīng)取有關(guān)安全生產(chǎn)的匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！币蟾骷?jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。生命安全和身體健康是職工最根本的權(quán)益，維護(hù)職工安全健康權(quán)益是工會(huì)的重要職責(zé)。我們要本著對(duì)廣大職工生命安全和健康極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，下大氣力做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作。
二是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展下去。在省委省政府高度重視和安監(jiān)部門(mén)的努力下，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，違法違規(guī)問(wèn)題仍然嚴(yán)重，安全防事故與職業(yè)病危害防護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。在8月2日江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成重大人員傷亡后，全國(guó)總工會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)群眾參與、群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》，對(duì)各級(jí)工會(huì)提出了具體要求。我們要牢固樹(shù)立“在安全生產(chǎn)上不存在一勞永逸，而要常抓不懈”的理念，深入持久地開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)群眾參與、群眾監(jiān)督作用，督促企業(yè)安全生產(chǎn)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益。
三是要增強(qiáng)“依靠”意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)?！鞍部当备?jìng)賽是促進(jìn)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的有效途徑，是各級(jí)工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的重要平臺(tái)，是職工群眾增強(qiáng)安全意識(shí)和提升安全技能的重要載體。開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，必須堅(jiān)持立足職工，著力激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)和應(yīng)用安全生產(chǎn)知識(shí)的積極性，提高每位職工安全生產(chǎn)技能和遵章守紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，進(jìn)而擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。各級(jí)工會(huì)要有職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的責(zé)任感和使命感，切實(shí)肩負(fù)起廣大職工群眾的重托，注重發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，賦予職工維護(hù)安全健康的權(quán)利和義務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，深入扎實(shí)開(kāi)展好競(jìng)賽活動(dòng)。
三、采取切實(shí)有效的措施，不斷提升“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的整體水平。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要堅(jiān)持“以人為本、安全生產(chǎn)、體面勞動(dòng)、和諧發(fā)展”的理念，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)不斷引向深入，提高到新的水平。
一是要抓細(xì)胞，立足企業(yè)班組開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮班組在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用，切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)“細(xì)胞”。要將安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)分解到每個(gè)班組和職工，不斷提高班組的隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力。要營(yíng)造企業(yè)班組安全文化氛圍，提高班組成員的安全生產(chǎn)技能和遵章守紀(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)大家爭(zhēng)當(dāng)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝班組和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)現(xiàn)職工身邊無(wú)隱患、班組全員無(wú)違章、企業(yè)安全無(wú)事故。
二是要抓重點(diǎn)，拓展競(jìng)賽活動(dòng)的廣度和深度。在競(jìng)賽廣度上，要覆蓋所有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工作場(chǎng)所，覆蓋所有面對(duì)職業(yè)危害的職工群眾，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)向非公中小企業(yè)、外資企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)延伸，向機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、社區(qū)拓展延伸。在競(jìng)賽深度上，要把煤礦、建筑、冶金、民爆、化工、修造船、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)作為重點(diǎn)，把勞動(dòng)密集型企業(yè)，非公小企業(yè)，設(shè)備、技術(shù)、工藝落后的企業(yè)作為重點(diǎn)，把一線職工、農(nóng)民工、重體力勞動(dòng)職工等群體作為重點(diǎn)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群的全覆蓋。
三是要抓預(yù)防，切實(shí)加大安全隱患排查力度。防范勝于救災(zāi)。隱患排查是保障安全生產(chǎn)，維護(hù)職工生命安全和健康權(quán)益的重要措施。工會(huì)要關(guān)口前移，發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織和監(jiān)督檢查員的骨干作用，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度，群防群控排查事故隱患，努力防范和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。要廣泛發(fā)動(dòng)職工，積極開(kāi)展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動(dòng)，讓職工都參加到排查中來(lái)，形成隱患排查、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)氛圍。
四是要抓培訓(xùn)，幫助職工增強(qiáng)安全防范能力。要緊緊圍繞提高廣大職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防護(hù)能力這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全文化氛圍。要最大限度地把農(nóng)民工、外協(xié)工、季節(jié)工在內(nèi)的廣大職工組織、吸引到各種安全教育培訓(xùn)中來(lái)，幫助他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防護(hù)技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要建立完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工群眾開(kāi)展多種安全適用的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新，努力增強(qiáng)安全防范能力。
五是要抓領(lǐng)導(dǎo)，凝聚勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作合力。開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全省各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)與安監(jiān)部門(mén)的密切協(xié)作和配合，在競(jìng)賽的組織、執(zhí)法檢查、表彰激勵(lì)等方面發(fā)揮積極作用，共同把“安康杯”競(jìng)賽推向新前進(jìn)。要突出工會(huì)特色優(yōu)勢(shì)，積極探索和推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督工作，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)基層組織和基礎(chǔ)工作，構(gòu)建“安康杯”競(jìng)賽的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)工作要把“安康杯”競(jìng)賽作為一個(gè)有力、有效的工作抓手，精心組織、常抓不懈，結(jié)合實(shí)際、不斷創(chuàng)新，不斷提升競(jìng)賽活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
同志們，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有休止符，“安康杯”競(jìng)賽只有進(jìn)行時(shí)。我們一定要堅(jiān)持不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十七
市發(fā)改委、市財(cái)政局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支情況，市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會(huì)議主題，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一、以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距的警醒補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
我們召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，按照“疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，部署調(diào)度今年后兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政稅收工作。剛才，×同志通報(bào)了縣區(qū)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)結(jié)果，并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財(cái)政局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支情況，市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會(huì)議主題，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第×、第×位。昨天，在全省調(diào)度會(huì)議結(jié)束之后，我們立即召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，召集市政府班子成員和部門(mén)，對(duì)全年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行了深入的分析和研判。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在×%至×%之間，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)在×%至×%之間。整體預(yù)判，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成或略超年度計(jì)劃目標(biāo)，大部分指標(biāo)增速將有望高于上年水平。對(duì)這個(gè)預(yù)判我們是有信心的，這個(gè)預(yù)判結(jié)果，說(shuō)明這段時(shí)間，市縣各級(jí)各部門(mén)都努力地謀了些事、干了些事，值得充分肯定。
部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷(xiāo)售渠道單一，受疫情等外界因素影響較大，截至×月底，仍有×戶企業(yè)停產(chǎn)、×戶企業(yè)未銷(xiāo)售，二產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不到×%。四是財(cái)政收支有差距。全市財(cái)力缺口達(dá)×億元，其中：市級(jí)缺口×億元。今年，全市土地出讓金收入預(yù)算×億元，截至×月底，全市完成土地出讓金收入×億元，占年初預(yù)算的×%，市級(jí)僅入庫(kù)×億元，占年初預(yù)算×億元的×%，市級(jí)土地出讓收入直接影響當(dāng)年收支平衡，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)難度加大。對(duì)此，我們既要高度警醒、高度重視，又要奮力趕超、迎頭趕上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以飽滿的精神狀態(tài)，沖刺年度考核的最好結(jié)果。
第二、以破釜沉舟咬定目標(biāo)不放松的精神沖刺年度目標(biāo)。
今后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期，又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。大家務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以更大的勇氣擔(dān)當(dāng)、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)局之年的圓滿收官。
一是項(xiàng)目建設(shè)要再加力。各縣區(qū)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)各自年度目標(biāo)任務(wù)和“三個(gè)清單”，逐項(xiàng)目分析研究，加大施工調(diào)度，盡快完成資金撥付，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工程量和有效投資。對(duì)今年集中開(kāi)工的項(xiàng)目，不能一開(kāi)了之、久無(wú)動(dòng)靜，要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進(jìn)。特別是我們四季度集中開(kāi)工、投資×億元的項(xiàng)目，各縣區(qū)副書(shū)記都表了態(tài)，現(xiàn)在到底進(jìn)行地怎么樣了？要認(rèn)真地梳理！對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，研究滯后的原因，破解滯后的難題，掃除滯后的障礙。對(duì)受?chē)?guó)省政策影響的，主要領(lǐng)導(dǎo)要想辦法，有必要時(shí)要走出去，親自帶隊(duì)進(jìn)京赴省，加大向上匯報(bào)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委和省直廳局的支持。對(duì)資金難以落實(shí)的怎么辦？對(duì)因征地拆遷等原因無(wú)法建設(shè)的怎么辦？這些都要精準(zhǔn)施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，特別是尚未納入統(tǒng)計(jì)的×個(gè)在建項(xiàng)目，要限期辦理相關(guān)手續(xù)，盡快納入投資統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。
二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當(dāng)前，受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響，工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)因企施策，對(duì)因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，特別是受疫情影響的××公司、××公司、××水泥等企業(yè)，要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)××、××、××、××、××等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的縣區(qū)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，逐戶督促指導(dǎo)，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)，確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，扶持暖山農(nóng)業(yè)等×戶企業(yè)及早入規(guī)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。
三是消費(fèi)潛力要再深挖。要鼓勵(lì)支持各行各業(yè)開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)和實(shí)體店發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)活起來(lái)。商務(wù)部門(mén)要對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運(yùn)輸不暢、員工返崗不及時(shí)等堵點(diǎn)問(wèn)題，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實(shí)施消費(fèi)保障工程，以發(fā)放消費(fèi)券、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等多種形式，開(kāi)展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷(xiāo)活動(dòng)。要用好“雙×”“雙×”等電商狂歡節(jié)，推動(dòng)直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費(fèi)。財(cái)政部門(mén)要按期撥付民生支出，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大消費(fèi)。
四是招商引資要再突破。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動(dòng)謀劃不到位、措施辦法不夠多、項(xiàng)目落地不及時(shí)等問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)招商引資“一把手工程”機(jī)制，親自上手研究、親自精心論證、親自對(duì)接企業(yè)，招引一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織、幫扶單位、招商顧問(wèn)的渠道潛力，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，力促項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問(wèn)，加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮好他們的作用。要加強(qiáng)與有合作意向企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)有限公司合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保招一個(gè)成一個(gè)。要積極化解簽約項(xiàng)目落地難題，提供各類(lèi)要素保障，力促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提升“招商引資成效”指標(biāo)中的項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率，力爭(zhēng)四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。
五是財(cái)政收支要再加快。要堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，對(duì)尚未撥付的年初預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)，能減則減，能壓則壓，從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項(xiàng)。稅務(wù)部門(mén)、非稅部門(mén)要堅(jiān)持稅收與非稅齊抓共管，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進(jìn)度，及時(shí)清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級(jí)土地出讓金收入預(yù)期目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問(wèn)題，努力做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)清應(yīng)清。要切實(shí)加快支出進(jìn)度，努力形成實(shí)物工作量，確保達(dá)到省上確定的進(jìn)度要求。
六是統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要再細(xì)致。要針對(duì)×項(xiàng)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)以及×個(gè)在建項(xiàng)目，研究對(duì)策措施，確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務(wù)局要對(duì)照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)既要做好數(shù)據(jù)管理，確保新增實(shí)物工程量、經(jīng)濟(jì)增加值真實(shí)有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，又要做好對(duì)升規(guī)入統(tǒng)工作的服務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入的核查核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真正反映收入的真實(shí)水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
七是民生保障要再?gòu)?qiáng)化。要繃緊防疫之弦，精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)調(diào)整，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，筑牢常態(tài)化疫情防控的堅(jiān)固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價(jià)保供工作，及時(shí)調(diào)度商品供應(yīng)情況，嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)的違法行為，讓群眾放心安心。要全面細(xì)致做好國(guó)家后評(píng)估迎檢工作，舉一反三抓好各類(lèi)問(wèn)題整改。特別強(qiáng)調(diào)下，各縣區(qū)要把這件事高度重視起來(lái)，相對(duì)傾斜一部分精力投入到這項(xiàng)工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收，加快新增貸款放貸進(jìn)度，做到“應(yīng)貸盡貸”，有序做好逾期清收，堅(jiān)決不出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加快推動(dòng)居民住房災(zāi)后重建，確保今年入冬前全部入住，這是硬任務(wù)，沒(méi)有余地。要妥善安排受災(zāi)群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。要堅(jiān)決守牢安全底線，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓問(wèn)題隱患排查整改，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
第三，以深謀遠(yuǎn)慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。
×年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年，新班子要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。各縣區(qū)各部門(mén)要搶抓當(dāng)前銜接落實(shí)、總結(jié)收官、謀劃明年的黃金時(shí)間，謀在先，干在前，冬謀冬干，利用×北方的南方、得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)，以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識(shí)，精心謀劃，精準(zhǔn)對(duì)接，務(wù)實(shí)高效謀劃明年重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作。
一是全方位視野謀劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目。明年，我們要在今年項(xiàng)目突破年的基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)。市發(fā)改委要認(rèn)真研究，盡快制定出臺(tái)方案，早謀劃、早部署。在國(guó)家、省上政策沒(méi)有特別調(diào)整的情況下，我們要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動(dòng)作為、跳起摘桃、自我加壓，呼之欲出的項(xiàng)目一定要抓緊謀劃，謀劃已久的項(xiàng)目一定要大膽爭(zhēng)取，眾望所歸的項(xiàng)目一定要放手去干，市政府一定會(huì)全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只給錦上添花。要堅(jiān)持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點(diǎn)起步、體系化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，以更高的格局、更大的手筆抓項(xiàng)目謀劃，對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目要早作考慮，對(duì)民生短板的項(xiàng)目要早日實(shí)施，對(duì)遲早要建的項(xiàng)目要早作安排，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批“對(duì)上能爭(zhēng)取、對(duì)外能招商”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目新項(xiàng)目，為明年和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要緊貼國(guó)家、省上投資政策導(dǎo)向，圍繞“十四五”規(guī)劃，認(rèn)真篩選論證和謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領(lǐng)域的重大重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)完善×年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資和“三個(gè)清單”項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省上計(jì)劃盤(pán)子。積極爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽(yáng)平關(guān)至九寨溝鐵路前期工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)西和至宕昌、兩水至九寨溝高速，加快推進(jìn)成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強(qiáng)、兩當(dāng)至天水高速公路前期工作，爭(zhēng)取實(shí)施白龍江文縣碧口至罐子溝水運(yùn)、×國(guó)家油橄欖基地供水工程。
二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)各部門(mén)要解放思想大膽謀劃，深入研究、系統(tǒng)梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，每條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈長(zhǎng)工作專(zhuān)班，加快培育一批“鏈主企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“一鏈一目標(biāo)”，培育大企業(yè)，招引大項(xiàng)目，鍛造大鏈條，實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分工，積極承擔(dān)任務(wù)，精準(zhǔn)制定政策，對(duì)“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)列出清單逐一研究，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)鏈接點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃，在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項(xiàng)目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中尋突破，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
三是制高點(diǎn)起步謀劃百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期，我們?cè)诩新?tīng)取和研究×橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產(chǎn)業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產(chǎn)業(yè)帶、非金屬百億礦產(chǎn)集群、新能源百億產(chǎn)業(yè)、×開(kāi)發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、白酒釀造百億產(chǎn)業(yè)園、先秦文化百億產(chǎn)業(yè)園等×個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施方案，有一部分已經(jīng)成熟，可以立即啟動(dòng)實(shí)施，還有一部分需進(jìn)一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位和融資主體，對(duì)已經(jīng)成熟確定的，要立即啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)真研究梳理，謀劃一批明年能啟動(dòng)實(shí)施的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取明年開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于完善和新增的，各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質(zhì)優(yōu)良單位，啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，今年×月中旬前完成編制任務(wù)。各縣區(qū)也要認(rèn)真研究，如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)好屬地責(zé)任，拿出切實(shí)可行的支持政策和措施，加快園區(qū)和項(xiàng)目的落地。
第四，以舍我其誰(shuí)奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)。
各級(jí)各部門(mén)要抓緊用好今年×多天的有效時(shí)間，立即開(kāi)啟“攻堅(jiān)沖刺”模式，迅速進(jìn)入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài)，以戰(zhàn)無(wú)不勝的精神和實(shí)干爭(zhēng)先的行動(dòng)，高質(zhì)高效完成年度既定目標(biāo)，努力交出開(kāi)局起步的優(yōu)秀答卷。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。能不能完成年度既定目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的大考驗(yàn)，也是對(duì)廣大干部工作作風(fēng)的大檢閱。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要身上帶著“軍令狀”，眼里盯著“倒計(jì)時(shí)”，手里拿著“作戰(zhàn)圖”，心中想著“責(zé)任書(shū)”，做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位，努力實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位。市縣兩級(jí)一把手、班子成員，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài)，夙夜在公，履職盡責(zé)，推動(dòng)力量向一線傾斜，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實(shí)，矛盾在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中不落伍、不掉隊(duì)。
二要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)、聚焦欠賬、緊盯短板，把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上，拿出破解難題的新招，研究解決矛盾的實(shí)招，使出推動(dòng)發(fā)展的硬招，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)推工作，以善始善終、善作善成的精神抓落實(shí)，腳踏實(shí)地、不務(wù)虛功、埋頭苦干，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各自目標(biāo)任務(wù)。
三是督查問(wèn)效抓落實(shí)。完成年度目標(biāo)任務(wù)是對(duì)各級(jí)班子、干部的底線要求。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任督查考核、通報(bào)調(diào)度、獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，以實(shí)績(jī)實(shí)效考核評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)、影響全市高質(zhì)量考核成效的單位和干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，盡最大努力把指標(biāo)提上來(lái)、把進(jìn)度趕上去、把任務(wù)完成好，推動(dòng)形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十八
同志們：
今年是各級(jí)政府的換屆之年。十天前，在剛剛結(jié)束的省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，任命張伯軍為吉林省教育廳廳長(zhǎng)。一周前，新任廳長(zhǎng)已經(jīng)到位。相信在高教強(qiáng)省的背景下，在新任廳長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，吉林教育改革和發(fā)展定能開(kāi)拓新局面。伯軍廳長(zhǎng)工作作風(fēng)扎實(shí)細(xì)膩、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。到任伊始，廳長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取了關(guān)于今年中考工作的匯報(bào)，特別表達(dá)愿意參加今天的中考工作部署會(huì)。一則與市（州）局長(zhǎng)盡早見(jiàn)面，表達(dá)教育廳對(duì)大家給予支持的慰問(wèn)與感激；二則親自部署中考工作，以示重視。但因參加省委書(shū)記召開(kāi)的研究城鎮(zhèn)化工作的會(huì)議，不能如期與大家見(jiàn)面。我受廳長(zhǎng)委托，代表廳長(zhǎng)就今年的中考工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2013。
12。
屆全國(guó)人民代表大會(huì)“政府工作報(bào)告”中也明確指出“要進(jìn)一步深化教育綜合改革，著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”。
為此，各市（州）教育行政部門(mén)要站在推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好中考工作對(duì)貫徹落實(shí)十八大精神，努力辦好人民滿意教育，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。要從現(xiàn)在開(kāi)始迅速把思想認(rèn)識(shí)和工作部署統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全省中考工作會(huì)議的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)上來(lái)。在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，增強(qiáng)做好中考工作的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善中考工作管理機(jī)制，自覺(jué)地把提高中考工作管理質(zhì)量同深入推進(jìn)素質(zhì)教育，提高初中教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固義務(wù)教育的發(fā)展成果聯(lián)系起來(lái)。精心謀劃，周密組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保中考各項(xiàng)工作安全有序順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)過(guò)程管理與監(jiān)控，不斷提高中考工作管理水平。
中考工作牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，關(guān)系到考生的切身利益，是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，各級(jí)教育行政和考試管理部門(mén)必須明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作，確保招生考試工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
1.
加強(qiáng)管理，不斷提高中考工作的管理質(zhì)量。
中考質(zhì)量是中考工作的重中之重，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)平安中考的重要前提和基本保障各級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視中考工作，將中考工作的管理質(zhì)量納入重要工作議程，按照省教育廳《關(guān)于
2013。
年吉林省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高級(jí)中等學(xué)校招生工作的通知》文件要求，加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)指導(dǎo)并積極解決中考工作當(dāng)中的問(wèn)題與困難，扎扎實(shí)實(shí)做好中考各項(xiàng)組織與管理工作。教育行政和考試管理部門(mén)要精心組織，加大人財(cái)物的投入，保證中考各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行；要結(jié)合本地中考工作實(shí)際制定工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理、巡監(jiān)考人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考場(chǎng)安全、外語(yǔ)聽(tīng)力設(shè)備的檢測(cè)與維修、試卷評(píng)閱等工作；要健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提前防范，加強(qiáng)隱患排查，及時(shí)化解考試和招生工作中的不穩(wěn)定因素，提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾，確?？荚図樌M(jìn)行。
2.
嚴(yán)格執(zhí)行招生工作政策，規(guī)范學(xué)校招生行為。
各級(jí)教育行政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳中考招生工作的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)高中招生管理各地要根據(jù)學(xué)校編制、經(jīng)費(fèi)、校園校舍等情況，科學(xué)確定重點(diǎn)高中發(fā)展規(guī)模，核定并一次性下發(fā)學(xué)校招生計(jì)劃，并向社會(huì)公開(kāi)，不準(zhǔn)調(diào)劑計(jì)劃和二次錄取要嚴(yán)格按規(guī)定班額分班，糾正超級(jí)大校和超級(jí)大班現(xiàn)象要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，嚴(yán)格規(guī)范高中招生和收費(fèi)行為，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擇校生人數(shù)以學(xué)校為單位計(jì)算，每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例要控制在本校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)（不含擇校生）的
20%。
以下，低于此比例的不得提高。要將擇校生納入普通高中招生計(jì)劃，統(tǒng)一向社會(huì)公示招生比例、招生人數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一擇優(yōu)錄取。招收擇校生收費(fèi)要嚴(yán)格按照省政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，不準(zhǔn)以任何借口再收取與入學(xué)掛鉤的其它費(fèi)用。各級(jí)教育行政部門(mén)的計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、招生等機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)管理。
[2008]19。
號(hào)），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決糾正招生中不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。要嚴(yán)格禁止學(xué)校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為，任何學(xué)校不準(zhǔn)提前招生，不準(zhǔn)跨規(guī)定區(qū)域招生，不準(zhǔn)舉行招生考試擇優(yōu)招生，不準(zhǔn)以任何方式作違規(guī)招生宣傳，營(yíng)造學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。對(duì)擅自突破招生計(jì)劃、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低錄取標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員和校長(zhǎng)責(zé)任。省教育廳將組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)招生秩序混亂者要追究責(zé)任，堅(jiān)決查處。
3.
關(guān)注特殊群體，促進(jìn)教育公平。
各級(jí)教育行政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中考文件的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，關(guān)注特殊群體，盡最大努力為特殊考生提供支持與幫助對(duì)省優(yōu)撫對(duì)象及其子女和見(jiàn)義勇為模范本人或子女要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)加分獎(jiǎng)勵(lì)各市（州）、縣（市、區(qū)）和學(xué)校要建立健全貧困學(xué)生就讀扶助機(jī)制，努力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育權(quán)利；在學(xué)雜費(fèi)和擇校費(fèi)中確定一定的比例作為扶助貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)資金，還要為城鎮(zhèn)困難家庭子女參加升學(xué)考試提供方便條件，做好扶貧、扶智、扶志工作，開(kāi)展形式多樣的貧困生扶助工作，努力保證他們順利參考并取得好的考試成績(jī)
4.
協(xié)調(diào)職普招生比例，促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。
要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于大力發(fā)展中等職業(yè)教育的精神，在高中階段招生過(guò)程中，特別注意協(xié)調(diào)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生的比例關(guān)系，科學(xué)安排高中階段各類(lèi)學(xué)校的分校招生計(jì)劃，加大統(tǒng)籌力度，加大中等職業(yè)學(xué)校招生工作力度，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展
三、通力合作，齊抓共管，確保中考工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注程度高，需要各地各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為中考工作營(yíng)造和諧順暢的環(huán)境。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的屬地化管理的原則，各市（州）教育行政部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)的中考工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作納入重要議事日程各級(jí)教育行政部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要深入考點(diǎn)，檢查相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)落實(shí)情況和考試情況，及時(shí)解決考試中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保中考各項(xiàng)工作順利進(jìn)行特別是對(duì)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)、考務(wù)管理、外語(yǔ)聽(tīng)力考試、閱卷錄取等環(huán)節(jié)的工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好組織落實(shí)，并主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的巡視和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施
第二，要做好安全保密工作。
安全保密是招生考試工作的重中之重。省教育廳普考辦要協(xié)調(diào)公安、保密等部門(mén)做好命題制卷場(chǎng)地的安全保密工作，同時(shí)做好試卷的發(fā)送、保管工作。省教育廳要根據(jù)現(xiàn)代高科技通訊技術(shù)對(duì)考試和命題等保密工作帶來(lái)的干擾與沖擊，指導(dǎo)各市（州）教育行政部門(mén)和命題制卷管理單位積極采取應(yīng)對(duì)措施，升級(jí)改造現(xiàn)有的各種監(jiān)控設(shè)備，按照教育廳《關(guān)于做好初、高中學(xué)業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)管理與使用工作的通知》要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌管理，克服困難，有序有效地做好初、高中學(xué)業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的使用與管理工作。
第三，要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。
嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)是保證考試公平、公正，維護(hù)招生考試權(quán)威益的基本要求。學(xué)校要加強(qiáng)教育，考試管理部門(mén)要落實(shí)責(zé)任，紀(jì)檢部門(mén)要全程介入。要及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題和上訪信件，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)事件，保證中考工作公平、有序。
第四，要做好服務(wù)和保障工作。服務(wù)和保障工作是確保初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持以考生為本的指導(dǎo)思想，把維護(hù)考生利益作為中考工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將考生的利益放在第一位，一切為考生著想，全力做好中考的各項(xiàng)服務(wù)和保障工作。要加強(qiáng)指揮調(diào)度，解決好考試期間交通秩序和社會(huì)治安秩序；要堅(jiān)決打擊破壞考場(chǎng)秩序，危害考務(wù)工作人員和考生人身安全的違法犯罪活動(dòng)，保證考試工作順利進(jìn)行。
同志們，中考工作任務(wù)艱巨而光榮，省教育廳要求各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)管理，高度重視中考工作，像抓高考工作一樣抓好中考各項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)平安中考的工作目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
楊時(shí)云。
同志們：
響水“321”特別重大爆炸事故，造成重大人員傷亡，后果極為嚴(yán)重，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。今天，我們召開(kāi)全省加強(qiáng)農(nóng)藥暨農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹******、******對(duì)響水“321”爆炸事故的重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)藥安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作，全面排查并消除危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)藥安全生產(chǎn)的極端重要性。
爆炸事故發(fā)生后，黨***、國(guó)務(wù)院高度重視，正在國(guó)外訪問(wèn)的******立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。******強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。******作出批示，要求科學(xué)有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員，最大程度減少傷亡，采取有力措施控制危險(xiǎn)源，注意防止發(fā)生次生事故。應(yīng)急管理部要督促各地進(jìn)一步排查并消除?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任。
3月23日，省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，深入貫徹******、******對(duì)響水“321”爆炸事故的重要指示批示精神，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好救援善后和全省安全生產(chǎn)工作。要深刻汲取血的教訓(xùn)，從靈魂深處進(jìn)行反思。這次特別重大爆炸事故，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未有效落實(shí)造成的惡果，是監(jiān)管中形式主義官僚主義釀成的苦果。慘痛的教訓(xùn)再次警示我們，一定要深入貫徹***************思想，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，做實(shí)做細(xì)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。必須牢記，安全生產(chǎn)從來(lái)沒(méi)有萬(wàn)無(wú)一失，只有“一失萬(wàn)無(wú)”，任何時(shí)候這。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根弦一絲一毫都不能放松，半點(diǎn)也不能麻痹和僥幸。今天上午省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)，研究部署響水“321”爆炸事故善后工作，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作。
江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省，是農(nóng)藥大省、農(nóng)機(jī)大省、漁業(yè)大省、畜牧大省，涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域多、環(huán)節(jié)多，生產(chǎn)流通主體多、產(chǎn)品品種類(lèi)型多，隱患分散、線長(zhǎng)面廣，抓好安全生產(chǎn)任何時(shí)候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。這次響水爆炸事故，給我們?cè)俅吻庙懥司?。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維，全面排查并消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患精準(zhǔn)治理能力，防止重大事故發(fā)生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化全程監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)藥監(jiān)管“回頭看”
新的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》將農(nóng)藥行業(yè)管理職能交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)承擔(dān)，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)職能的加強(qiáng)、任務(wù)的加重、責(zé)任的加大。各地要認(rèn)真落實(shí)3月12日全省農(nóng)藥管理服務(wù)“回頭看”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議的部署，勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，切實(shí)做到“四個(gè)聚焦、四個(gè)檢查”，做實(shí)、做細(xì)、做好農(nóng)藥管理服務(wù)工作，確保農(nóng)藥行業(yè)安全發(fā)展。
一是聚焦職能履行，檢查部門(mén)履職盡責(zé)情況。要對(duì)標(biāo)履行農(nóng)藥管理職能必備的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、業(yè)務(wù)能力、監(jiān)管手段、管理制度等要求，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件、政策、制度。要健全農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，配足配強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管人員，加強(qiáng)農(nóng)藥法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管措施，對(duì)發(fā)證后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否合法合規(guī)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序是否正常、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格等要加強(qiáng)檢查。要完善農(nóng)藥監(jiān)管手段，加強(qiáng)農(nóng)藥管理服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯系統(tǒng)、農(nóng)藥行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二是聚焦安全生產(chǎn)，檢查生產(chǎn)許可執(zhí)行情況。要對(duì)標(biāo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、條件要求和現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)組織專(zhuān)家深入企業(yè)，督促企業(yè)再核查、再整改，確保不留死角。對(duì)企業(yè)核查出的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，督促相關(guān)責(zé)任人制定整改清單，做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限、任務(wù)“四落實(shí)”，整改結(jié)果要由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，按程序銷(xiāo)號(hào)。企業(yè)未取得安評(píng)、環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)的，一律不得開(kāi)工生產(chǎn)。要嚴(yán)格檢查申報(bào)產(chǎn)品真實(shí)性情況，檢查申報(bào)材料是否規(guī)范，檢查生產(chǎn)設(shè)備條件，核查生產(chǎn)設(shè)備是否齊全，生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動(dòng)和?；饭迏^(qū)、倉(cāng)庫(kù)、管廊等重大危險(xiǎn)源、作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)是否安全可控，原藥生產(chǎn)有無(wú)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。要檢查安全制度執(zhí)行，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程是否健全落實(shí)，可追溯管理體系等管理制度是否健全，廢棄物處置與回收制度執(zhí)行是否到位，安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
三是聚焦經(jīng)營(yíng)管理，檢查農(nóng)藥市場(chǎng)秩序情況。各地要對(duì)標(biāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)條件，全面梳理已核發(fā)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，準(zhǔn)確掌握農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面檢查。要查安全管理，檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位是否自覺(jué)接受消防、環(huán)保等部門(mén)的監(jiān)督檢查，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)要求；要查經(jīng)營(yíng)條件，對(duì)獲證經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)查，檢查經(jīng)營(yíng)單位是否繼續(xù)符合經(jīng)營(yíng)許可要求，特別是人員資格條件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)面積，產(chǎn)品是否實(shí)行電子碼追溯；要查制度檔案，檢查采購(gòu)和銷(xiāo)售記錄是否完善，有無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥和經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)使用農(nóng)藥等違法行為。
四是聚焦農(nóng)藥使用，檢查農(nóng)藥推廣應(yīng)用情況。要緊盯農(nóng)藥零增長(zhǎng)目標(biāo)不放，查細(xì)查實(shí)農(nóng)藥使用各環(huán)節(jié)，服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。檢查農(nóng)藥安全使用規(guī)范，重點(diǎn)查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶等是否建立農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程和管理規(guī)范，在儲(chǔ)存、配藥、用藥過(guò)程中是否采取防護(hù)措施；要檢查農(nóng)藥使用記錄，檢查是否違規(guī)使用高毒高風(fēng)險(xiǎn)或禁限用農(nóng)藥，是否超范圍使用農(nóng)藥，是否遵守農(nóng)藥安全間隔期有關(guān)規(guī)定，農(nóng)藥使用記錄是否完善；要查農(nóng)藥殘留情況，重點(diǎn)檢測(cè)種植大戶、農(nóng)民合作社等單位農(nóng)產(chǎn)品殘留情況，對(duì)檢出禁用農(nóng)藥和殘留超標(biāo)的，要及時(shí)采取召回、銷(xiāo)毀等措施控制風(fēng)險(xiǎn)，并追查源頭、追蹤流向。
三、強(qiáng)化底線思維，迅速開(kāi)展春季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要嚴(yán)格按照***和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，汲取教訓(xùn)、舉一反三、由點(diǎn)及面，迅速組織春季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展深入排查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)持認(rèn)真、扎實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義、走過(guò)場(chǎng)式的整改，確保堵住每一個(gè)漏洞、消除每一個(gè)隱患、守好每一道關(guān)卡。
一是扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)牧漁業(yè)安全生產(chǎn)。切實(shí)抓好在田作物和畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做好自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，確保轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和加工等活動(dòng)規(guī)范有序?？茖W(xué)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)溫室大棚、危舊畜禽舍以及水電線路、通風(fēng)降溫、自動(dòng)喂料等設(shè)施的排險(xiǎn)加固。要強(qiáng)化漁船船東主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任，深化漁業(yè)安全隱患排查和整治，加大海上巡查執(zhí)法力度，完善海上動(dòng)態(tài)編組生產(chǎn)制度，扎實(shí)推進(jìn)海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。
二是扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)基地，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加大通報(bào)力度。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品安全使用，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸漁藥禁限用規(guī)定，落實(shí)間隔期和休藥期制度，深入開(kāi)展高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決杜絕病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大督查巡查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三是扎扎實(shí)實(shí)抓好涉農(nóng)危化品安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域液氨等危險(xiǎn)品的安全管理。在獸藥飼料及其添加劑企業(yè)中，加強(qiáng)獸用原料藥生產(chǎn)、飼料粉塵控制以及高壓高溫設(shè)備使用、易燃易爆原料管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場(chǎng)及門(mén)店等?；窓z查，確保各單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)、隱患排查、隱患治理到位。切實(shí)做好沼氣工程、生物天然氣工程、秸稈氣化站等施工維護(hù)及工程運(yùn)行安全，強(qiáng)化高溫季節(jié)用氣、用電安全管理。加強(qiáng)秸稈堆場(chǎng)的消防安全，秸稈粉碎過(guò)程要減少粉塵，防止明火及自燃，避免超負(fù)荷運(yùn)行。
四是扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)。要持續(xù)開(kāi)展變型拖拉機(jī)整治，加強(qiáng)變型拖拉機(jī)執(zhí)法管理，繼續(xù)抓好存量變型拖拉機(jī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“上線檢測(cè)、一年雙檢、逾檢注銷(xiāo)”政策，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)隱患排查治理工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)，高度重視烘干機(jī)作業(yè)場(chǎng)所安全，提高“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建質(zhì)量水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，開(kāi)展市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)銷(xiāo)售、修理、培訓(xùn)、教育、鑒定、推廣等方面的協(xié)同，抓好農(nóng)機(jī)報(bào)廢、保險(xiǎn)、執(zhí)法、隱患治理、應(yīng)急處置、信息化項(xiàng)目等方面建設(shè)。
五是扎扎實(shí)實(shí)抓好動(dòng)植物疫病防控。要堅(jiān)決打贏打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)，嚴(yán)格泔水禁喂、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、生物安全管理等重點(diǎn)防控措施，構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管防控網(wǎng)絡(luò)，確保全省疫情穩(wěn)定可控。要統(tǒng)籌抓好動(dòng)物疫病防控工作，嚴(yán)格基礎(chǔ)免疫、效果監(jiān)測(cè)、疫病凈化等綜合防控措施，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。要加強(qiáng)植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)制定防控技術(shù)方案，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治，及早落實(shí)防控措施，堅(jiān)決遏制病蟲(chóng)危害，為全年糧食豐產(chǎn)豐收打下基礎(chǔ)。
六是扎扎實(shí)實(shí)抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)以及辦公室、車(chē)輛船艇等安全檢查。對(duì)試驗(yàn)試劑，特別是有毒有害物品要明確專(zhuān)人保管、入柜上鎖；對(duì)易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品要加強(qiáng)定期檢查與隨時(shí)抽查；對(duì)廢水、廢氣、廢液、廢渣等，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，避免造成環(huán)境污染和人體傷害；對(duì)病料、菌毒種等嚴(yán)格按照規(guī)定保管，防止發(fā)生生物安全事件；對(duì)氣瓶氣罐、水電線路、消防設(shè)施、電梯等要逐項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患。有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的，要加強(qiáng)工地安全檢查，提前采取防護(hù)措施，災(zāi)害性天氣期間要堅(jiān)決停工、保障安全。單位內(nèi)部食堂、所屬或租賃場(chǎng)館，要加強(qiáng)食品安全和消防檢查，提高規(guī)范管理水平。
四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各地要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化落實(shí)，既治標(biāo)，更治本，堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
一要建立完善宣傳培訓(xùn)制度，讓安全生產(chǎn)理念真正入心入腦。深入學(xué)習(xí)***和省委省政府關(guān)于公共安全、安全生產(chǎn)的重要文件和會(huì)議精神，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化“預(yù)防在先、嚴(yán)字當(dāng)頭、長(zhǎng)治久安”的安全意識(shí)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和典型事故案例，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體安全生產(chǎn)意識(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，結(jié)合關(guān)鍵時(shí)節(jié)找準(zhǔn)宣傳重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。
二要建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底全覆蓋。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程和制度、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。要完善應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，充分發(fā)揮信息化技術(shù)的支撐保障作用，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，充分利用現(xiàn)代化信息手段，加快建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
三要建立完善風(fēng)險(xiǎn)防范和評(píng)估制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估，廣泛進(jìn)行安全提示，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。要完善快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。嚴(yán)格執(zhí)行事故和緊急事件報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)度和輿情監(jiān)測(cè)，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
五、堅(jiān)守紅線意識(shí)，全面壓緊壓實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
這次“響水爆炸”事故，是血的教訓(xùn)，也給我們農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)敲響的警鐘，各地務(wù)必高度重視，采取扎實(shí)有效措施，按照“對(duì)標(biāo)對(duì)表有序推進(jìn)、查細(xì)查實(shí)不留死角、邊查邊改逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)”的要求，加強(qiáng)部署，落實(shí)責(zé)任，高質(zhì)量履行好監(jiān)管職責(zé)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體干”的要求，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立工作小組，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)人員力量、資金支持等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理提供強(qiáng)有力的組織保障。全面開(kāi)展自查自糾，跟蹤督促整改落實(shí)，確保排查全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)，整治全落實(shí)、不留問(wèn)題、不留后患。對(duì)跨部門(mén)、跨邊界的農(nóng)業(yè)安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，建立健***商處置機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面資源力量，集中攻克解決。
二要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)，建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制和體系，定期研究和部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，明確管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單，依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作，做到確保隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，明確法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，保證從業(yè)人員掌握崗位安全操作技能和事故應(yīng)急處理能力，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)違規(guī)作業(yè)。
三要堅(jiān)持即知即改。堅(jiān)持邊查邊改，即知即改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍”，確保不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不忽略任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患。要力戒形式主義，著力防范農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)排查整改形式主義問(wèn)題，做到立即整改、徹底整改。相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人要對(duì)整改工作終身負(fù)責(zé)，對(duì)一路整改、一路放行、一路出現(xiàn)問(wèn)題的，要倒排責(zé)任、依法依規(guī)追究責(zé)任。
同志們，做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。各地要高度重視，以***************思想為指導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職、真抓實(shí)干，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列、迎接新***成立70周年，提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障！
在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇二十
同志們：
今年的國(guó)慶特護(hù)期處于非常關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有必要召集大家開(kāi)個(gè)會(huì)，交代一些重點(diǎn)工作。這是我到應(yīng)急管理局來(lái)以后第一次召開(kāi)全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會(huì)，其目的是為了對(duì)我們的這套視頻系統(tǒng)進(jìn)行一次檢驗(yàn)和演練，通過(guò)剛才的運(yùn)行情況來(lái)看還是有些問(wèn)題。下面，在剛才大家匯報(bào)發(fā)言的基礎(chǔ)之上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、咬緊目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要目標(biāo)有三個(gè)：一是x長(zhǎng)假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國(guó)慶長(zhǎng)假人流物流迎來(lái)高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也處于一種高位運(yùn)行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力也非常之大，老百姓在過(guò)節(jié)的時(shí)候，我們是沒(méi)辦法輕松的。二是馬上迎來(lái)年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個(gè)好的結(jié)果。三是圍繞“三堅(jiān)決兩確?！?，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點(diǎn)看法：
本單位有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？有哪些隱患？采取的什么防控措施？乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況？知之甚少。所以，我們這個(gè)時(shí)候不能等著企業(yè)去落實(shí)主體責(zé)任，我們要用“強(qiáng)執(zhí)法”來(lái)倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。怎么去強(qiáng)執(zhí)法？第一，要分層級(jí)分類(lèi)別全對(duì)接，既要按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)法“全覆蓋”，也要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，市執(zhí)法支隊(duì)正在進(jìn)行駐點(diǎn)執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過(guò)程中，在平時(shí)工作中，嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)禁以工作要求代替行政處罰，嚴(yán)禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長(zhǎng)，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開(kāi)了一個(gè)反饋會(huì)，與其說(shuō)是個(gè)反饋會(huì)，不如說(shuō)是個(gè)警示會(huì)，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點(diǎn)坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對(duì)行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進(jìn)行了約談。大家對(duì)行政執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格懲戒措施，嚴(yán)格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)不能一味就低不就高。第四，要堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)，每月一講評(píng)，每月一排名，每月一通報(bào)。
建筑施工領(lǐng)域問(wèn)題也不少，覆蓋面非常廣；
消防領(lǐng)域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問(wèn)題還比較突出；
農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來(lái)越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；
我們的森林防滅火工作弱點(diǎn)主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點(diǎn)還是在“防”。
(三)要在“面上”強(qiáng)化打非治違，全面維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問(wèn)題，盯緊典型的、常見(jiàn)的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對(duì)問(wèn)題和矛盾集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，齊心協(xié)力開(kāi)展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法？所以關(guān)于“打非治違”這一塊，我也提三點(diǎn)：第一，要精準(zhǔn)打非。對(duì)于屢出事故的，對(duì)麻木不仁的，對(duì)見(jiàn)怪不怪的一些習(xí)慣性的違章，習(xí)慣性的無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，習(xí)慣性的證件過(guò)期，我們一定要“打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來(lái)，這是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個(gè)敢違規(guī)打招呼？有時(shí)候這把刀還沒(méi)落下去，招呼就來(lái)了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來(lái)，讓我來(lái)跟它過(guò)過(guò)招。第三，要打持久戰(zhàn)?！按蚍侵芜`”是個(gè)永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)！
二、拉長(zhǎng)短板，努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。
我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個(gè)老行當(dāng)上，我們的老飯碗出了問(wèn)題，機(jī)構(gòu)改革以后，新增的職能即使有問(wèn)題壓力也不是很大，但是在我們的老行當(dāng)上出了問(wèn)題就說(shuō)不過(guò)去?，F(xiàn)在考核的焦點(diǎn)關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來(lái)的老安監(jiān)，包括我這個(gè)新入行應(yīng)急的也是原來(lái)的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢？第一，力量攤薄了，原來(lái)的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒(méi)增加幾個(gè)人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道，比起來(lái)嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個(gè)人，市局也好不到哪里去，力量相對(duì)減少了，監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革，原來(lái)還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個(gè)牌子都沒(méi)有了。很多的職能捆在一起，很多的責(zé)任捆在一起，實(shí)際上幾乎沒(méi)有專(zhuān)人來(lái)做這個(gè)事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來(lái)越少，專(zhuān)業(yè)人才越來(lái)越少，半路出家的要么不肯學(xué)，要么想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去。這幾年我們考職稱(chēng)的有幾個(gè)？考注冊(cè)安全工程師有幾個(gè)？傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的都是一些新手，還需要時(shí)間歷練。第三，焦點(diǎn)變散了，原來(lái)的安監(jiān)部門(mén)聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點(diǎn)多面多項(xiàng)。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點(diǎn)走偏了，發(fā)散了，遲早還會(huì)出問(wèn)題。還有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問(wèn)題，這都是我們的短板，而這個(gè)短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長(zhǎng)短板：
（一）要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對(duì)象，我看是三個(gè)層面，一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來(lái)的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問(wèn)題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會(huì)說(shuō)，關(guān)鍵的問(wèn)題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會(huì)喊。二是要喊相關(guān)的部門(mén)，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說(shuō)監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面，只有兩個(gè)地方點(diǎn)了應(yīng)急管理部門(mén)，其他都是講負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應(yīng)急管理部門(mén)的專(zhuān)門(mén)法、部門(mén)法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過(guò)宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對(duì)廣大的老百姓重點(diǎn)講安全常識(shí)，平時(shí)出門(mén)要怎么樣？坐摩托車(chē)要怎么樣？到相關(guān)的場(chǎng)所要注意什么？平時(shí)在家里烤火要怎么樣？平時(shí)用電要防范什么？野外用火要怎么樣？努力使大眾安全克服盲目性，增強(qiáng)自覺(jué)性。
（二）要強(qiáng)化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專(zhuān)家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務(wù)還是要主動(dòng)，還是要倒逼，我們要主動(dòng)讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了，主動(dòng)上門(mén)了，下次再去還是沒(méi)學(xué)到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時(shí)每分每秒，我們?cè)谌粘１O(jiān)管過(guò)程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級(jí)管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專(zhuān)家加執(zhí)法，這是許多同志關(guān)心的問(wèn)題，如果我們的業(yè)務(wù)跟不上，那么就購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，請(qǐng)專(zhuān)家就是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，但是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。
（三）要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專(zhuān)門(mén)的力量?，F(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量，很少講安全防范的力量，應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊(duì)伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉(cāng)庫(kù)，社區(qū)是最清楚的，相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)不曉得哪里面有倉(cāng)庫(kù)，哪里在充電？也只有他們曉得，我們?cè)趺磿缘媚兀坷吓f小區(qū)這些看似“小兒科”的問(wèn)題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級(jí)，村居兩委換屆后干部都是新上來(lái)的，這一塊我們要跟進(jìn)，我們要培訓(xùn)、跟進(jìn)這支隊(duì)伍，村里至少要有一兩個(gè)人專(zhuān)門(mén)做這個(gè)事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時(shí)上報(bào)，恐怕這個(gè)事得用心抓一抓，請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)去深入的琢磨，這個(gè)事情不復(fù)雜，要做好也不簡(jiǎn)單，但做到位了效果肯定很好。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地。
無(wú)論是今天我調(diào)度的這幾個(gè)主題，還是今天沒(méi)有說(shuō)的一些主題，無(wú)論是應(yīng)急管理部門(mén)的，還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，對(duì)我們有期望的，有很多項(xiàng)工作，我在這里都點(diǎn)一點(diǎn)。
第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好，這里出了問(wèn)題，那是要打板子的，應(yīng)急管理部門(mén)說(shuō)話是硬不起來(lái)的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個(gè)“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，我們要把通報(bào)、約談、掛牌、問(wèn)責(zé)等方式全部用起來(lái)，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第二，扎實(shí)做好森林防滅火工作。國(guó)、省、市今天已經(jīng)召開(kāi)了秋冬季森林防滅火會(huì)議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”，現(xiàn)在出問(wèn)題首先是防不到位，我們的護(hù)林巡邏在哪里？我們的防火宣傳是不是走了形式？我們的禁火令是不是沒(méi)長(zhǎng)牙齒？野外用火管控到位沒(méi)有？割灌除草是否在堅(jiān)持？我看了很多的村規(guī)民約都有，但實(shí)際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒(méi)有落實(shí)，打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃，說(shuō)明我們的滅火不專(zhuān)業(yè)，滅火沒(méi)有上心，x東去年的教訓(xùn)還是沒(méi)有吸取。
第三，穩(wěn)步推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。剛才通報(bào)了普查工作的進(jìn)度，最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)x作了調(diào)研，市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒。有的地方對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)要慎重，要好好謀劃、通盤(pán)考慮。我們?cè)谧淖鳛橹饕?fù)責(zé)人，作為操盤(pán)手，自己一定要鉆研進(jìn)去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么？最后要形成一個(gè)什么樣的成果？達(dá)到一個(gè)什么樣的目的？這個(gè)事情不復(fù)雜，只要花半天時(shí)間就鉆研進(jìn)去了，沒(méi)有想象的那么復(fù)雜，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作x決不能拖后腿。
第四，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x，有的演練沒(méi)有針對(duì)性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，最遲11月底全市要召開(kāi)一個(gè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鞭策后進(jìn)單位。
第五，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在“防治”，我們要推動(dòng)自規(guī)部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個(gè)事？因?yàn)橛行┗A(chǔ)工作等汛期來(lái)了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責(zé)任包保到人，這個(gè)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責(zé)任壓給他們。
馬上迎來(lái)國(guó)慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護(hù)期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時(shí)段特護(hù)，務(wù)必全信息報(bào)送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報(bào)和遲報(bào)。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢(shì)，肯定一天比一天好！
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