方案的評估和調整是一個不斷迭代的過程,需要不斷優(yōu)化和改進。需要充分調研和分析,找出問題的關鍵所在。這些范文展示了不同領域和情境下的方案制定過程和方法。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇一
2016。
〕
4
號)的相關要求,進一步做好我區(qū)道路揚塵污染治理工作,改善我區(qū)空氣質量,有效降低環(huán)境空氣中可吸入顆粒物濃度,不斷提高城市管理水平,著力解決關系人民群眾切身利益的環(huán)境問題,按照市、區(qū)兩級政府要求,特制定本工作方案。
“決戰(zhàn)。
2016。
”和“創(chuàng)全”、“道路保潔文明行業(yè)創(chuàng)建”工作為契機,組織開展全區(qū)道路揚塵污染綜合防治工作,進而以點帶面,使閔行區(qū)市容市貌更加整潔,管理更加有序,環(huán)境更加優(yōu)美。
以區(qū)域內龍吳路(景聯(lián)路。
-
江川東路)、臨滄路(劍川路。
-
東高家宅)等。
26。
2016。
年底,揚塵污染嚴重道路得到有效治理。
2017。
年底,揚塵污染狀況得到明顯改善”的階段性目標。
建立閔行區(qū)道路揚塵污染防治工作聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),分管副區(qū)長為聯(lián)席會議總召集人,區(qū)綠化市容局,區(qū)環(huán)保局主要領導為聯(lián)席會議召集人,區(qū)綠化市容局副局長,區(qū)環(huán)保局副局長擔任聯(lián)席會議辦公室主任、各職能部門和街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))分管領導為成員。
各職能部門要明確分管領導,制訂工作方案。各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))是道路揚塵污染防治工作的實施主體,要主動作為,形成條塊聯(lián)動,以塊為主,共同推進的工作格局。
道路揚塵污染防治必須強化源頭管理,相關企業(yè)要落實主體責任。
1
.建材碼頭、工程渣土碼頭、施工工地、混凝土攪拌站、建材堆場等易產生揚塵場所要配置車輛沖洗、泥漿沉淀、揚塵遮擋等設施,落實圍擋設置、地面硬化、安全網封閉、噴淋等要求,避免道路揚塵產生。
2
.拆房工地作業(yè)要實施濕式拆除法,在拆房作業(yè)過程中同步采取噴霧或灑水降塵措施,按照有關規(guī)范標準,減少道路揚塵產生。
3
2
米的硬質密閉圍擋,對施工堆土要及時采取覆蓋措施;使用風鉆挖掘地面或清掃施工現(xiàn)場時,要做好地面灑水防塵工作,避免道路揚塵產生。
4
.建筑材料、混凝土、工程渣土運輸企業(yè)必須按照車輛技術標準,對車輛安裝防滴漏、散落裝置和電子監(jiān)控設備,在運輸工程中做到無超載、無拋灑滴漏,避免道路揚塵產生。
5
5
),約定進出時間、清洗要求、運輸路線及其它防塵降塵措施。
6
.建設工程、交通工程要大力推廣使用預制件、裝配式施工工藝等,減少現(xiàn)場混凝土澆筑;優(yōu)化基坑開挖作業(yè)工藝、推進土方就地就近處置,減少工程渣土、泥漿外運,減少道路揚塵產生。
7
.道路保潔作業(yè)企業(yè)要大力推行機械保潔作業(yè),確保道路保潔作業(yè)質量良好;增加道路揚塵污染明顯路段的機械化清掃、沖洗頻率,強化道路保潔力度;大力引進多功能掃路車、純吸式道路保潔車、噴霧降塵車等新型車輛裝備,完善道路保潔作業(yè)工藝,不斷提升道路揚塵污染防治能力。
本區(qū)道路揚塵污染治理實行街鎮(zhèn)屬地化管理。各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))要成立相應的領導小組,行政主要領導親自抓,分管領導具體抓,要對照標準,整合力量開展轄區(qū)內揚塵道路的綜合治理,從源頭管控、過程監(jiān)管和除塵工作等方面切實履行道路揚塵污染防治的管理責任。
區(qū)綠化市容局負責全區(qū)道路揚塵污染防治工作的總協(xié)調。牽頭組織區(qū)職能部門對屬地履責情況進行考核;督促指導街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))做好道路保潔、綠化養(yǎng)護、工程渣土處置等工作,重點加強工程渣土卸點及運輸車輛監(jiān)管,組織力量對工程渣土運輸車等相關運輸車輛達標情況進行檢查,對違規(guī)行為及時處理;指導屬地綠化管理部門種植吸塵除塵效果良好的植物品種,對裸露泥地實施綠化或鋪裝,發(fā)揮植被對道路揚塵的防控作用;研究提出更新、新增機掃車、沖洗車,添置純吸式保潔車、噴霧降塵車等新型車輛裝備的方案計劃,督促道路保潔企業(yè)落實主體責任,優(yōu)化道路保潔作業(yè)工藝,增加機械化作業(yè)頻率,不斷提高轄區(qū)內道路機械化清掃率,確保道路保潔質量。
區(qū)建設管理委負責細化落實施工工地、攪拌站等場所防塵管理要求和混凝土攪拌車、建筑材料運輸車的防塵要求。協(xié)調推進建設工程施工工藝優(yōu)化,推動建設工程、攪拌站、建材堆場揚塵在線監(jiān)測設備安裝及使用管理,并加強監(jiān)督檢查,對未按照要求安裝設置相關設施設備、落實揚塵控制措施的單位,督促限期整改,并按照相關規(guī)定予以處罰;定期組織對混凝土攪拌車等相關運輸車輛達標情況進行檢查。
區(qū)交通委負責細化落實交通工程、道路維修管護、建材碼頭和工程渣土碼頭管理要求,做好公交車輛揚塵污染控制工作;加強對交通工程、建材碼頭、工程渣土碼頭揚塵在線監(jiān)測設備安裝、防塵降塵設備配備等情況的監(jiān)督檢查,對未按照要求安裝設置相關設施設備、落實揚塵控制措施的單位,督促限期整改,并按照相關規(guī)定予以處罰;加強公路紅線內道路設施養(yǎng)護管理;定期對建材運輸車等相關運輸車輛的達標情況進行檢查。
區(qū)環(huán)保局負責轄區(qū)內道路揚塵污染監(jiān)測工作。與城管執(zhí)法部門聯(lián)手,加強對施工工地、混凝土攪拌站、建材碼頭及堆場、渣土轉運碼頭等揚塵污染的執(zhí)法監(jiān)管,對揚塵排放超過控制標準的,按照相關規(guī)定予以處罰。
區(qū)城管執(zhí)法部門負責對水泥、砂石、泥漿、垃圾、渣土等運輸車在運輸過程中未采取密閉措施、拋灑滴漏等行為的行政處罰;加強對施工單位未取得工程渣土處置證或委托未取得運輸許可證單位運輸渣土等行為的行政處罰。
區(qū)房屋土地征收中心負責細化落實拆房工地防塵管理要求;加強對拆房作業(yè)情況的檢查,確保拆房作業(yè)單位按照要求開展作業(yè);對于未按要求落實防塵措施的單位,督促限期整改,并協(xié)調配合執(zhí)法部門按照相關規(guī)定予以處罰。
區(qū)公安交通管理部門負責對運輸車輛超載、超速等違法行為進行執(zhí)法查處,協(xié)助城管執(zhí)法部門做好在道路上的執(zhí)法工作。
2016。
年
5
月
1
日起至。
2017。
年
12。
月
31。
日止,分五個階段進行:
各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))對轄區(qū)內重點揚塵污染道路周邊的沙石堆場、攪拌站、渣土、沙石轉運碼頭、建材運輸、混凝土運輸、工程渣土運輸企業(yè)的揚塵情況和防塵降塵措施進行全面普查,對其它道路要摸排出揚塵污染源,并將普查、摸排情況按條線上報。
“一路一對策”。區(qū)相關職能部門要按職責制定本行業(yè)道路揚塵防治實施辦法,開展本領域的道路揚塵防治工作,并支持、指導街鎮(zhèn)的防治工作。要保證重點道路揚塵防治工作月月有進步,一般道路揚塵防治工作月月有進展,通過防治工作的逐步推進,全面改善轄區(qū)內揚塵污染嚴重區(qū)域的市容環(huán)境面貌,迎接“創(chuàng)全”工作的檢查。
各責任單位要在檢查驗收的基礎上,進一步拾遺補缺,細化工作任務,完善工作措施,鞏固和提高揚塵污染綜合治理成果。
道路揚塵污染防治直接關系到環(huán)境空氣質量的改善,關系到人民群眾的身體健康,各單位務必站在講政治、惠民生的高度,充分認識揚塵污染治理工作的重要性和緊迫性,
“一把手”親自抓,切實負起第一責任人的責任。要保障人力、物力、財力,確保揚塵治理各項工作落實到位。
各有關單位要按照職能分工,制定道路揚塵防治落實方案。落實方案要細化到每個攪拌站、每處裸露土地、每家企業(yè)、每個工地,不留死角,不留隱患。同時,明確各項工作的責任領導和具體責任人,切實抓好落實。
通過新聞媒體大力宣傳道路揚塵污染整治的重要意義,宣傳揚塵整治工作開展情況,加大對揚塵污染違法行為的曝光力度。通過大力開展宣傳教育,切實提高群眾參與和監(jiān)督道路揚塵整治工作的積極性,推動道路揚塵整治工作取得實效。
相關職能部門和行政效能監(jiān)察部門要定期對整治情況進行督察,對工作消極、落實不力、問題整改不到位、治理標準達不到要求的,將通報批評,并對責任領導和具體責任人實行問責。
2017。
年
12。
月
31。
日止。本工作方案有效期至。
2020。
年
12。
月
31。
日。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇二
“幸福之城”,特制定本方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,深入貫徹黨的方針政策,全面落實區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,營造誠信文明和諧的社會氛圍,優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市品位,為轄區(qū)居民創(chuàng)造秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、安全舒適的社會環(huán)境、生產環(huán)境和生活環(huán)境,促進全辦經濟社會又好又快發(fā)展。
**條以上。
(二)區(qū)級媒體力爭全年上。
**條稿件。
(三)力爭在省級媒體播發(fā)稿件。
*條以上。
(四)力爭在國家級媒體播發(fā)稿件。
*條。
(五)圍繞民生實事,邀請相關領導于。
**年**月在區(qū)廣電中心演播室,運用**十大媒體召開新聞發(fā)布會。
(六)重視網絡輿情,并于年底前舉行一場網絡訪談,邀請網絡達人就網絡輿情宣傳進行訪談。
**門戶網站向外傳遞真能量,樹立高效、廉潔、為民、務實的工作團隊形象。
(二)進一步構建。
“幸福之城”。將新聞外宣工作納入構建“幸福**”工作總體安排,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署。號召轄區(qū)內各村(社區(qū))、各企業(yè)單位結對共建、協(xié)同發(fā)力,努力建設民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,并通過新興媒體傳遞**新風貌。
**市民文明公約》。創(chuàng)建“文明志愿家庭”,通過志愿者家庭的創(chuàng)建帶動更多的家庭和社會成員加入文明志愿隊伍。組織轄區(qū)攝影愛好者深入開展“文明隨手拍”和“幸福秀文明”網絡曬圖活動,利用電視、廣播等媒體和微博、微信等新興媒體廣泛宣傳好人好事。將文明創(chuàng)建工作亮點打造成今年重點采訪線,制作宣傳畫冊,刻錄電子光盤,展出文化展板。
(一)強化新聞外宣組織領導。主要領導任新聞外宣工作的第一責任人,對宣傳工作負總責,帶頭抓好宣傳工作,推動信息宣傳與業(yè)務工作融合。宣傳委員任本辦新聞發(fā)言人,宣傳干事任新聞通訊員、新聞聯(lián)絡員,建立和完善新聞外宣協(xié)調機制、重大輿情協(xié)商機制、輿情處置聯(lián)動機制和政務信息發(fā)布機制,進一步健全新聞外宣考核制度與考評機制。
“網絡先鋒”志愿服務隊。加強本辦新聞外宣隊伍建設,聯(lián)系區(qū)委宣傳部外宣中心與網信辦,定期開展專業(yè)培訓,提高新聞外宣以及網絡輿情監(jiān)測水平。
2條有價值、有質量的新聞信息,每月信息報送情況將在月底全體干部職工會上進行通報。宣傳工作完成情況將與年終考核掛鉤,對全年宣傳工作任務完成較好的部門和個人,設專項獎勵。
(二)領導參與,加強協(xié)調。領導要主動配合做好宣傳工作,積極組織協(xié)調,配合參訪。宣傳工作明確主要領導親自抓,幫助推進宣傳計劃的實施,并提高輿論影響力。
(三)全員參與,積極配合。全體干部職工要積極主動參與到宣傳工作中來,積極主動提供信息,幫助搜集宣傳亮點,形成資源共享、全員參與的宣傳格局。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇三
2015。
〕
17。
2016。
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3
號)和市政府《關于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質量,結合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責任書中的斷面水質達到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內的集中式飲用水水源水質穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設項目布局應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批建設項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應提高用水節(jié)水水平,嚴格落實節(jié)水設施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴控地下水超采。
按照《黑河市地質災害防治規(guī)劃》,結合實際,編制《愛輝區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應進行地質災害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關閉未經批準的和公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進超采區(qū)內工農業(yè)生產及服務業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務局、市國土資源局愛輝分局負責)。
3
.將節(jié)水目標任務完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術改造,實現(xiàn)企業(yè)對標達標。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達到先進定額標準。(區(qū)工信局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產、銷售不符合節(jié)水標準的產品和設備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質落后的供水管網檢漏、測漏排查,推進“老舊”供水管網更新改造,到。
2017。
年,管網漏損率控制在。
12%。
以內;到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內。積極推行低影響開發(fā)建設模式,配套建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術,完善灌溉用水計量設施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術推廣面積達到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達到。
10.75。
萬畝,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.588。
以上。(區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴格水資源管理制度考核。
全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設置審批,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河湖排污總量控制。結合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進重要入河排污口規(guī)范化建設。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強江河湖庫水量調度管理。
完善水量調度方案,采取閘壩聯(lián)合調度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設生態(tài)流量泄放設施,制定運行調度方案,泄放設施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內容。承擔生態(tài)供水任務的現(xiàn)有水利工程要嚴格按批準的調度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調度的重要參考。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥“十小”企業(yè)嚴重污染水環(huán)境的生產項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進出口加工基地應按規(guī)定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準園區(qū)內增加水污染物排放的建設項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務局配合)。
12。
.強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,科學編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,加快推進規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設施,
2020。
年底前達到國家要求的排放標準和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理利用設施的比例達到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農業(yè)結構調整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當調減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農作物。開展麥豆輪作,促進化肥需求低的小麥、大豆面積恢復性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設施農業(yè)蔬菜生產,減少農業(yè)面源污染。(區(qū)農業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農業(yè)面源污染。
設立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務示范,推廣低毒、低殘留農藥使用。到
2020。
年,農作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
綠色防控措施處置率達到。
25%。
大力推廣測土配方和精準施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機)食品認證面積達到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預警體系。
轄區(qū)內水稻主產區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農田排水及地表徑流。(區(qū)農業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產養(yǎng)殖污染。
進一步加大水產品產地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進水產健康養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達到。
3
個,水產健康養(yǎng)殖面積達到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產局負責)。
18。
.加快農村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進農村生活污水治理,加強對農村分散或集中式污水處理設施的運行和維護。鼓勵實行農村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理;適時推進城鄉(xiāng)污水處理設施和服務向農村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄、產業(yè)結構調整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,結合水質改善要求及產業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產能嚴重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產能項目予以備案。未完成淘汰任務的地區(qū)暫停審批和核準其相關行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。制定經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農業(yè)、低耗水高新技術產業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關閉城市建成區(qū)內現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
23。
.嚴格環(huán)境準入。
根據(jù)流域水質目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標污染物應執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網絡建設,實施承載能力監(jiān)測預警,加快調整發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)結構。到
2020。
年,配合黑河市各相關部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進循環(huán)發(fā)展。
全面推進礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復利用率不低于。
95%。
加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內農村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質等飲水安全狀況,加強農村生活飲用水日常抽查工作,確保農村生活飲用水安全。(區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強化飲用水水源保護。
按照國家和省有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設。到
2020。
2017。
年,完成所有農村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理。嚴格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農村生活污水、農村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強良好水體保護。
對轄區(qū)內江河源頭及現(xiàn)狀水質達到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學劃定生態(tài)保護紅線。
以主體功能區(qū)為基礎,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo與恢復。
重點推進勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復工程。對季節(jié)性缺水嚴重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強濱河湖帶生態(tài)建設。
加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設,逐步形成喬、灌、草相結合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,以政府性擔保機構為重點,推動融資擔保機構開展股權項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保業(yè)務。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用納入政府年度預算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
3
.建立激勵機制。
落實國家節(jié)水環(huán)保“領跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網絡。
建立環(huán)保、水務、國土資源、住建、農業(yè)、衛(wèi)生、水產、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質
109。
項指標全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)水產局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內實施環(huán)境監(jiān)管網格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急等專業(yè)技術培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負責)。
6
.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設施等環(huán)境違法行為。構成犯罪的,依法追究刑事責任,對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方機構,依法嚴格追責。嚴肅查處建設項目環(huán)評領域各類環(huán)境違法行為,嚴格落實省、市政府關于清理整頓違法違規(guī)建設項目的通知要求,對不符合產業(yè)政策的建設項目,依法責令其停業(yè)關閉;對污染物超標排放的既有建設項目,依法責令其限產、停產整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負責)。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強化環(huán)境質量目標管理。
明確各類水體水質保護目標,逐一排查達標情況。要按照“統(tǒng)一領導、綜合部署、分區(qū)(段)負責”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負責制,層層落實責任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質量穩(wěn)定達標及進一步改善目標。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農業(yè)等各類污染源納入調查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局配合)
11。
.嚴格環(huán)境風險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風險,落實風險防控措施。對危險化學品生產、經營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴格進行監(jiān)管。新建危險化學品企業(yè)必須進區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內容,依法及時公布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應急預案,開展相關工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負責)。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務和年度目標,將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標和重點任務的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預警預報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領導小組作用,研究解決重大事項,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關工作任務及目標。各有關單位要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調和監(jiān)督,并將工作進展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關單位配合)
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設施建設和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關部門就本工作方案實施情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門負責人,提出整改意見,予以督促,并對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機關要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的,以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的,要依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導致水環(huán)境質量惡化,造成嚴重后果的領導干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經離任的實行追究責任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。倡導綠色消費新風尚,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產品和環(huán)境標志產品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇四
2013。
﹞
17。
號)等有關要求,結合我縣具體實際,使。
2016。
年大氣質量在。
2015。
年的基礎上持續(xù)改善,特制定本方案。
實現(xiàn)空氣質量持續(xù)改善,
pm2.5。
濃度比。
2015。
年下降。
11%。
以上,重污染天數(shù)減少。
10。
天以上,優(yōu)良天數(shù)增加。
20。
天以上,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放總量分別減少。
400。
噸、
73。
噸、
468。
噸,揮發(fā)性有機物(。
vocs。
10。
名。
1.
年底前壓減散煤。
2.739。
萬噸,推廣秸桿生物質燃料。
2000。
噸。(責任單位:發(fā)改局、農牧局)。
2.
實施城區(qū)集中供熱,年內縣城有條件的區(qū)域實現(xiàn)集中供熱。(責任單位:住建局)。
3.
加快推進陶瓷行業(yè)與陜煤集團的合作,陜煤集中制氣項目“十一”竣工投用,年內建陶企業(yè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一制氣。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會)。
4.10。
月底前,鋅業(yè)園區(qū)實現(xiàn)生物質集中制氣或天然氣替代。(責任單位:發(fā)改局)。
5.
推進燃煤鍋爐改造,推廣高效節(jié)能鍋爐,優(yōu)化燃料結構,淘汰。
10。
蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐,實現(xiàn)煤改氣、改電、改生物質,使用清潔能源替代煤炭。(責任。
單位。
:發(fā)改局、環(huán)保局)。
6.
對全縣儲煤廠進行規(guī)范化管理,大力推廣低硫煤、型煤,保留。
2
家,其余一律關停。(責任單位:環(huán)保局、工商局、工信局)。
7.
加強城區(qū)散煤管理,深入摸清城鎮(zhèn)居民冬季采暖情況,整合農牧、工信部門爐具,推廣使用清潔煤源。(責任單位:高邑鎮(zhèn))。
8.
大力實施農村清潔能源開發(fā)利用工程,因地制宜推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農村煤炭使用量。(責任單位:農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
9.
加強建筑工地揚塵治理,嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理。
15。
條措施》,深化建筑揚塵專項整治活動,實行標準化施工、綠色施工和文明施工。加強對施工場地作業(yè)監(jiān)管,督促施工單位嚴格落實防塵抑塵措施,加大巡查和“打非治違”力度。對達不到相關要求的施工工地進行處罰。實行施工環(huán)保經理責任制,負責施工工地揚塵監(jiān)管工作。(責任單位:住建局)。
10.393。
省道揚塵治理,對。
393。
省道兩側。
5
米范圍內進行挖邊溝、綠化、硬化。(責任單位:交通局、萬城鄉(xiāng)、富村鎮(zhèn))。
11.
嚴格控制渣土運輸秩序,渣土運輸車輛必須證照齊全、符合標準,按照規(guī)定時間、路線行駛。苫蓋必須嚴密,保證物料、渣土、垃圾等不露不遺。對運輸中存在的違法違規(guī)行為實行倒查追究制度,依法追究相關責任。對發(fā)現(xiàn)問題的渣土車輛,依法從嚴從重處罰。(責任單位:城管局、交通局)。
12.
6
30。
8
30。
下午。
14。
00。
17:00。
各灑水一次。(負責單位:城管局、交通局)。
13.
嚴格落實《關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》,制定實施。
2016。
年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案,建立綜合執(zhí)法隊伍,重點做好夏收、秋收重要節(jié)點的秸稈禁燒和監(jiān)督檢查,實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測火電像素為零。(責任單位:環(huán)保局、農工委、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
14.
嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物;全面取締城區(qū)露天炭火燒烤。(責任單位:城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)管委會)。
15.
嚴格控制采砂場數(shù)量,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。(責任單位:水務局)。
16.
開展道路車輛污染綜合治理。綜合整治超載超限運輸。嚴格渣土車、黃標車監(jiān)管。
6
月底前城區(qū)限行黃標車。(負責單位:交警大隊、交通局)。
17.
嚴格落實網格化環(huán)境監(jiān)管體系,各相關部門和責任單位在環(huán)境監(jiān)管中各司其職,加大環(huán)保網格化監(jiān)管運行和履職情況督導力度。(責任單位:大氣辦、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
18.
每季度對陶瓷企業(yè)污染防治設施運行情況開展專項檢查,確保陶瓷企業(yè)污染防治設施正常運行。(責任單位:環(huán)保局)。
19.
對全縣污染源在線監(jiān)控設施進行專項檢查,讓在線監(jiān)控真正對排污企業(yè)起到監(jiān)督作用。實行一月一排名、一月一通報,年內按照綜合排名關停整治三家落后企業(yè)。(責任單位:環(huán)保局)。
20.
進一步做好陶瓷行業(yè)深度治理。達到喂料系統(tǒng)實現(xiàn)自動上料、密閉運行、廊道運輸;全部物料必須入棚;所有進出車輛必須密閉;在線監(jiān)測必須達標運行;完全按照陶瓷行業(yè)十條實施;磨邊拋光泥漿必須經脫泥機后回收利用,不得外排,不得隨意傾倒;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
21.
深入開展氧化鋅行業(yè)治理。做到氧化鋅行業(yè)脫硫設施必須到位;十月底前改用天然氣或清潔能源;嚴格危廢管理;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
22.
做好檢測點位管理,機關大院內必須保證潔凈濕潤,監(jiān)測點兩公里做到安全無隱患。(責任單位:機關事務管理局、環(huán)保局)。
23.
對全縣“小違非”企業(yè)進行綜合整治,重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,絕不姑息,絕不手軟。(責任單位:環(huán)保局、公安局、電力局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
24.
12。
項重點綠化工程,新增綠地面積。
30。
萬平米,新增省級園林式單位小區(qū)。
12。
個。(責任單位:城管局、交通局、住建局、各相關單位)。
25.
鄉(xiāng)村綠化突出抓好“一山兩河”、
12。
個重點村及。
6
條通鄉(xiāng)迎賓大道建設,新增植樹面積。
5000。
畝,森林覆蓋率提高。
2
個百分點。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局、農開辦)。
26.
集中抓好經濟開發(fā)區(qū)和重點企業(yè)的綠化工程,創(chuàng)建廠在林中、綠在廠中、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)花園式園區(qū)、生態(tài)花園式企業(yè)。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會、林業(yè)局、各有關企業(yè))。
圍繞大氣污染防治各項重點工作,進一步強化工作機制,定期召開大氣污染防治聯(lián)席會議,及時協(xié)調、解決工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
縣環(huán)保局牽頭、縣公安局、縣監(jiān)察局配合,嚴格環(huán)保執(zhí)法,提升監(jiān)管能力,開展
“環(huán)保大檢查”行動、整治違法排污企業(yè)專項行動,嚴厲打擊和查處偷排偷放、超標排放等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
縣委、縣政府督查室、縣大氣辦,各相關縣直部門要加強督導檢查力度,進一步夯實已完成的工作,對非法、超標排污嚴重的企業(yè)和群眾反映強烈的大氣污染問題,實施掛牌督辦,限期整改,確保各項措施落實到位。
電視臺、環(huán)保局開展大氣污染防治宣傳教育,加大環(huán)保公益廣告的投放頻次,充分利用
“
6
·
5
環(huán)境日”、“。
9
·
16。
生態(tài)日”開展大氣污染防治宣傳教育活動,不斷增強全社會大氣污染防治意識,形成全民參與大氣污染防治的濃厚氛圍。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇五
2016。
〕
31。
號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質量,結合北海實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實國家、自治區(qū)關于環(huán)境保護和生態(tài)建設的決策部署,以改善土壤環(huán)境質量為核心,以保障農產品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用。
到
2020。
2030。
年,全市土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好,農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。
到
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
污染地塊安全利用率達到。
90%。
;到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
全市污染地塊安全利用率達到。
95%。
1.
深入開展土壤環(huán)境質量調查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調查工作。
2018。
年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響;
2020。
年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負責落實。以下任務均由各縣區(qū)人民政府負責落實,不再列出)。
2.
2020。
年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農業(yè)局等參與)。
3.
實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農業(yè)生產中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
4.
完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關標準、技術規(guī)范、技術指南制定工作。各部門應按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應的管理辦法或實施意見。(市環(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農業(yè)局、質監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
5.
2017。
年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
1.
實施農用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結果,按污染程度將農用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2020。
年底前完成農用地類別的劃定工作,劃定結果經市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內的自治區(qū)農墾局下屬單位參與)。
優(yōu)先保護農用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降,高標準農田建設項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴格控制耕地、林地、草地、園地的農藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農藥。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
2020。
2020。
年,完成國家要求的重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草面積指標。(市農業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
2.
嚴格建設用地準入管理,保障人居環(huán)境。
2017。
2018。
年起,重度污染農用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負責組織開展調查評估。調查評估結果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局參與)。
2017。
年起,國土部門要結合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設立標識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負責)。
3.
加強未污染土壤保護,嚴控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農用地的,要先進行土壤環(huán)境質量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農產品。建設項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應當對耕作層進行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾、地質環(huán)境恢復治理及復墾等。嚴禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結合推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)結構調整和化解過剩產能等,有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
1.
2018。
年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
2.
加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施,相關企業(yè)制定整治方案并有序實施。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設和運營污染治理設施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
3.
提高生活污染無害化處理水平??茖W規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產建材產品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動,推進農村生活垃圾分類處理,擴大農村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
1.
提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴格要求采礦企業(yè)按設計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
2.
促進礦山土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設和地質環(huán)境保護與恢復治理工程“三同時”,落實礦山地質環(huán)境恢復治理保證金制度和土地復墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負責)。
3.
深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
1.
控制農業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調結構,提質增效轉方式”的工作主線,到。
2020。
年,測土配方施肥技術到戶率達到。
90%。
畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到。
60%。
農作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。
60%。
農作物肥料利用率達到。
40%。
左右,實現(xiàn)農作物化肥用量零增長。在蔬菜生產基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農業(yè)局負責,市水產畜牧獸醫(yī)局、農墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
2.
2020。
年,主要農作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到。
30%。
以上,主要農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,農藥利用率達到。
40%。
以上,農藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農業(yè)局、林業(yè)局負責,供銷社系統(tǒng)參與)。
3.
0.01。
2020。
年,當季農田殘膜回收率達。
70%。
以上。(市農業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
4.
2020。
年,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到。
80%。
以上,糞污綜合利用率達到。
90%。
積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶等新型農業(yè)經營主體結合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
5.
加強灌溉水水質管理。開展灌溉水水質監(jiān)測,灌溉用水應符合農田灌溉水水質標準。對因灌溉用水不符合農田灌溉水水質標準導致土壤污染嚴重、威脅農產品質量安全的,要及時調整種植結構。(市水利局牽頭,市農業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
1.
-
控
-
治”指導思想,開展土壤治理和修復工程建設,在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設等方面進行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與)。
2.
強化治理與修復工程監(jiān)管。治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉運污染土壤的,有關責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責任單位要設立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局參與)。
1.
明確責任分工。各級各職能部門要明確各自職責分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任,對于存在土壤污染風險的企業(yè),要求其加強內部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施;對于承包農用地從事農業(yè)生產的個人或集體,要求其履行土壤保護義務。
2.
嚴格目標責任考核。根據(jù)土壤污染防治目標責任書,分解落實各級各部門目標任務,將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
3.
強化責任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關負責人。對涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關規(guī)定進行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
1.
加強執(zhí)法隊伍建設。完善環(huán)境污染事件應急預案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應急管理、技術支撐、處置救援能力建設,提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
2.
加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負責)。
3.
加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網格,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
加大財政投入。統(tǒng)籌相關財政資金,將農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、農田水利建設、耕地保護與質量提升、測土配方施肥等涉農資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農業(yè)局等參與)。
2.
創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
ppp。
)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和政府為責任主體的污染地塊治理與修復。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
3.
建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局等參與)。
4.
+
”在土壤污染治理與修復全產業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
開展宣傳教育。各相關部門要結合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結合普法工作,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局等參與)。
2.
加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質量監(jiān)測和調查結果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關規(guī)定,向社會公開其產生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設施建設和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局等參與)。
3.
增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
12369。
”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農場、農民合作社以及民間環(huán)境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局等參與)。
各相關部門要認真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇六
為貫徹落實大氣污染防治行動計劃,切實做好我區(qū)今冬明春大氣污染防治工作,確保完成空氣質量改善的目標,結合我區(qū)實際,制定本方案。
2014。
〕
47。
號)和《大連市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》(大政發(fā)〔。
2015。
〕
41。
1
加快燃煤小鍋爐淘汰進度。
在劃定的高污染燃料禁燃區(qū),配合市建委供熱辦、市經信局、市環(huán)保局,敦促小型燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源,年底前確保完成小鍋爐“雙四十”淘汰工作任務。(責任部門:區(qū)城建局供熱辦、經信局、環(huán)保分局)
2
促進燃煤設施廢氣達標排放。
加強對保留的燃煤設施廢氣達標排放監(jiān)管,全面落實《鍋爐大氣污染物排放標準》(
)要求,
65。
噸以上鍋爐安裝在線監(jiān)控設施,并與環(huán)保部門聯(lián)網,加大執(zhí)法頻次,實行按日處罰,嚴厲打擊違法行為,倒逼企業(yè)嚴格落實大氣污染防治行動計劃要求。(責任部門:環(huán)保分局)。
3
加強煤質檢查。
加大對煤質檢查的力度,擴大檢查覆蓋面和監(jiān)察頻次,發(fā)現(xiàn)劣質煤要依法查沒,并從嚴處罰使用企業(yè),對使用劣質煤且超標排放的要依法按上限處罰。(責任部門:區(qū)市場監(jiān)督管理局、環(huán)保分局)
4
科學做好供熱應急準備。
嚴格控制起爐工況,確保起爐過程污染物穩(wěn)定達標排放,同時做好區(qū)域停供的供熱應急準備。(責任部門:供熱辦)
1
加強施工全過程控制。
督導企業(yè)加強施工作業(yè)揚塵控制和重點時段、關鍵環(huán)節(jié)的揚塵控制,切實落實企業(yè)主體責任。加強對渣土等散料運輸車輛密閉運輸情況的監(jiān)管,每月集中上路抽查不少于
5
次。對其他閑置施工工地,應采取濕式掃保等揚塵控制措施。(責任部門:區(qū)城建局、行政執(zhí)法局、環(huán)保分局)。
2
抓好道路揚塵治理。
細化冬季道路掃保方案,在非結冰期要堅持濕式掃保,遇到不利氣象條件時要立即加大濕式掃保頻次。嚴格落實裸露地面的綠化、硬化和苫蓋等揚塵防治措施。禁止焚燒樹葉、枯草和垃圾。(責任部門:區(qū)城建局)
3
強化物料堆場揚塵防治。
全面推進我區(qū)堆場和露天倉庫的揚塵防治工作,采取路面硬化、設置圍擋、車輛清洗等防風抑塵措施。環(huán)保部門要加大物料堆場揚塵收費力度及違法懲處力度。(責任部門:環(huán)保分局)
4
社會源揚塵防治。
嚴格落實我市文明祭祀和鞭炮燃放的相關規(guī)定,對違反規(guī)定的要依法予以處罰。遇不利氣象條件時,要堅決禁止燃放鞭炮和違規(guī)祭祀行為。(責任部門:公安分局、民政局、行政執(zhí)法局)
1
強化黃標車管制。
加大黃標車禁行檢查力度,利用公安嗲子監(jiān)控系統(tǒng)對違規(guī)黃標車實施檢查和處罰,加強聯(lián)合路檢,嚴厲打擊機動車尾氣超標行為。(責任部門:交警大隊、環(huán)保分局)
2
提高車用油品質量。
2016。
年大連市將供應國五標準車用汽柴油,相關部門要全面加強油品質量的監(jiān)督檢查,確保全區(qū)范圍銷售使用國五標準車用汽柴油。實施道路遙感監(jiān)測,對尾氣超標車輛實施處罰。(責任部門:環(huán)保分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局)。
1
加強重點行業(yè)廢氣污染治理。
實施揮發(fā)性有機物治理,加強對汽車維修噴漆烤漆工作的監(jiān)管力度。全面取締經營性露天燒烤。加快推進儲油庫、加油站和油罐車油氣回收治理工作。(責任部門:環(huán)保分局、區(qū)行政執(zhí)法局)
2
開展廢氣防治污染運行檢查。
按要求完成全區(qū)工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查,確保其高效穩(wěn)定運行。(責任部門:環(huán)保分局)
要將重污染天氣應急響應納入?yún)^(qū)政府突發(fā)事件應急管理體系,完善重污染天氣應急預案,切實增強預案可操作性。市政府啟動預案時,必須迅速啟動應急預案,嚴格落實應對措施。同時,引導公眾做好防范,保障人民群眾身體健康。(責任部門:重污染日應急指揮部成員單位)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇七
[2016]68。
號文件要求,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產工作的重要指示要求,確保整改任務落實到位等工作要求,督促各項安全專項整治行動落實到位,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)開展安全生產整治活動“回頭看”工作。
“大排查大整治”等落實情況“回頭看”,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,失職追責”,“五級五覆蓋、五落實五到位”的原則,扎實抓好當前安全生產各項重點工作,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)好轉。
各村社和安委會成員單位要按照安全生產“屬地管理”和“三個必須”要求,立即組織本轄區(qū)、本行業(yè)領域企業(yè)對前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所以隱患和問題整改落實情況進行“回頭看”。大檢查查處的所有隱患和問題都必須納入隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
各村社和安委會成員單位要組織人員對本轄區(qū)本行業(yè)領域所以重大隱患和責令停產整頓、關閉取締企業(yè)逐一經銷復查。
各村社和安委會成員單位要嚴格按照要求,認真做好迎接各級安委會督查準備工作。要以危險化學品為重點,認真梳理各級文件、隱患排查治理臺賬和檢查記錄、照片、表格等大檢查工作痕跡,一并歸檔備查。
是否對各項安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經按照
“全覆蓋,無遺漏”的要求全部整改到位。
突出重點行業(yè)領域開展檢查。此次。
“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、道路交通、公共消防、煙花爆竹與民爆物品、建筑施工、護林防火等重點行業(yè)領域展開,要對重點行業(yè)領域投入更多精力,提出更高要求。
交管辦加強對村社道路的交通安全監(jiān)管及加大對道路隱患排查整改,各村、社干部及各村勸導員要發(fā)揮自我力量,協(xié)同交管辦、派出所、交警隊等職能部門認真開展巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對違法、違規(guī)車輛的打擊,加強對群眾特別是農村機動車駕駛員的安全宣傳教育和培訓。由人大主席趙國甫牽頭,交管辦與各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
狠抓非煤礦山的事故隱患排查和治理,規(guī)范露天礦作業(yè)行為,嚴厲打擊“一面墻”開采,確保安全
由紀委副書記余成遠牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
加強冬季農戶烤火、電器、熏制臘肉等方面消防安全管控。狠抓重大節(jié)日和冬季防火工作,加強對學校、醫(yī)院、農貿市場等公共場所的隱患排查,及時對排查出的隱患進行整改
由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
對轄區(qū)內的
5
家煙花爆竹經銷店、
1
家天然氣經銷店進行隱患排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸、儲存等違法行為,由政法委書記鄭碧文牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
聯(lián)合國土辦對轄區(qū)內的在建工程進行隱患排查,檢查是否購買相應保險,并簽訂安全施工目標責任書,由黨委副書記朱開國牽頭,國土辦和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
聯(lián)合林業(yè)站對各村林區(qū)進行火患排查,各村要加大對群眾的教育,嚴禁在林區(qū)發(fā)生燒荒、燒炭等用火行為,確保護林防火安全,由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,林業(yè)站和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
鎮(zhèn)安委會統(tǒng)籌安排部署安全生產整治活動。
“回頭看”工作,以條塊結合,三個必須(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產必須管安全)和誰主管誰負責的原則,對本次工作負總責。成立“回頭看”工作領導小組,明確由政府分管行業(yè)副職領導牽頭,組織相關職能部門工作人員參加實施督查檢查活動,各單位是“回頭看”工作責任主體,要切實履行“回頭看”的主體責任,組織開展對本單位“回頭看”工作的自查和整改工作。
各督查檢查組要切實做到。
1
月
25。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇八
以科學發(fā)展觀為指導,結合物價系統(tǒng)開展的“三聚三為”價格公共服務活動和《關于開展黨風政風行風廉政建設活動的實施意見》,通過多形式、多渠道的社情民意走訪調查,把解決企業(yè)、居民、群眾最關心、最直接的問題作為物價工作的出發(fā)點和落腳點,組織全局干部職工深入基層、深入群眾、深入一線,開展以“進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭,送政策、送信息、送服務、送溫暖”為主要內容的“四進四送”社情民意大走訪活動。通過活動的開展,培養(yǎng)干部職工的感恩和奉獻意識,構建城市和農村、機關與基層之間上下聯(lián)動,共建共贏的機制和平臺,增強服務大局、服務基層、服務群眾的宗旨意識,進一步轉變思想作風和工作作風,架設干群“綠色通道”。
整個活動由局婦委會牽頭,政工、辦公室協(xié)助,全局干部職工參與,具體安排以下幾項活動:
時間安排在春節(jié)期間,全局干部職工利用春節(jié)回家團聚的時機,與村民、居民廣泛接觸,通過座談及問卷調查形式,了解居民群眾的需求,并寫出調查報告春節(jié)后以科室為單位進行交流,并推薦出
篇有數(shù)據(jù)、有情況的調查報告在全體干部職工大會上進行交流。最后由調控科匯總整個調查情況上報市政府有關部門,為領導決策提供參考和依據(jù)。
結合紀念“三八”節(jié)活動,組織全局婦女對我局幫扶的兩個村中的困難戶進行走訪調查通過調查和村委推薦,每個村確定
5
戶進行重點幫扶。幫扶戶將分配落實到全局每個科室,原則上。
個人幫扶一戶,人員少的科室兩個科室?guī)头鲆粦簦ň唧w分配科室及每戶家庭情況見附件)。每個科室針對所幫扶家庭的情況,采取有效的幫扶措施,切實幫助他們解決生產、生活中的困難,使其生活狀況有所改變。同時還要定期組織了解市直機關工委安排的困難職工幫扶對象和“社會媽媽”資助對象的情況,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們的家庭渡過難關,孩子順利完成學業(yè)。
根據(jù)當前的物價形勢,充分發(fā)揮物價部門的職能作用,在為基層企業(yè)和服務對象排憂解難方面多做文章每個科室結合自身工作,在深入調研的基礎上,制定工作目標和服務承諾,確定每年為企業(yè)及服務對象辦一至兩件實事,解決一兩個問題,形成有一定分量的調研報告職能科室在定調價和制定收費標準時,要開展廣泛的調研,尤其要充分考慮企業(yè)和困難職工的利益;服務窗口科室要牢固樹立服務意識,實行首問負責制,及時妥善處理群眾價格舉報和價格糾紛,維護社會穩(wěn)定,共建和諧社會
結合全局整個廉政建設活動的開展,使每個干部職工認識到活動的意義及重點,充分調動每個干部職工的積極性。同時通過“物價網站”開展對外宣傳。
各科室分管領導除了定期調度活動開展情況外,還要與分管科室人員一起深入到企業(yè)、扶貧戶及居民家中掌握第一手資料,開展調查研究,進行幫扶,確?;顒幼坑谐尚А?p>
做到科室之間既有分工,又有合作,相互間加強溝通和聯(lián)系,尤其是科室中好的經驗和做法,及時進行推廣。所有活動堅持便民、利民原則,盡量不給服務對象和基層增加負擔。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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?
按照局長組織召開疫情防控工作會議精神,×緊緊圍繞“保防疫安全和保必要運轉工作”作出安排部署,結合中心實際,制定工作方案。
堅決貫徹黨中央及×委部署要求,持續(xù)把疫情防控提升到最重要的位置來抓,堅持快字當頭,落實落細防控措施,抓好辦公區(qū)服務保障工作,全力打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
成立ד雙保”工作領導小組,組長由黨委書記、主任×,副組長由×、×擔任,成員由各部室負責人擔任。
收集各部室干部職工的突發(fā)事項,第一時間上報上級領導。(責任部室:辦公室。綜合×配合)。
2.動態(tài)掌握人員信息,精準實施人員管理。根據(jù)屬地政府最新防疫政策,每日統(tǒng)計干部職工健康碼、體溫、核酸檢測情況、小區(qū)封控管理政策等,動態(tài)掌握干部職工信息,按照紅黃綠碼分類管理。(責任部室:辦公室。黨群工作部、綜合×配合)。
3.嚴格落實值班制度。嚴格落實24小時領導帶班制度,每個×根據(jù)實際情況安排值班人員,至少含1名帶班領導1名工作人員,實行換班制,24小時在崗,不可無故脫崗離崗,隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài)。(責任部室:各×)。
4.做好×委、×政府辦公區(qū)后勤保障。×委×和×政府×作為直接服務×領導的×門,要緊密結合×委、×政府辦公區(qū)的各項工作安排,積極協(xié)調服務承接主體單位不折不扣的落實,增派人手勤加檢點,主動發(fā)揮補位意識,力爭做到不漏項不缺位。(責任部室:×委、×政府辦公區(qū)×)。
5.立足統(tǒng)籌協(xié)調,共同做好辦公區(qū)運轉工作。一是統(tǒng)籌協(xié)助服務承接主體單位做好食品供應、人員車輛通行許可等工作,主動對接局機關和服務承接主體單位,第一時間為必要車輛和人員辦理通行證,降低溝通成本,暢通保障渠道。二是主動和服務保障單位對接,了解服務保障單位的疫情防控需求,提供各單位值守人員就餐通行等各類服務。三是主動和駐地政府對接,及時了解最新防控政策,主動為駐地政府提供各項力所能及的服務。(責任部室:各×)。
6.立足監(jiān)督評價,共同做好辦公區(qū)后勤保障工作。立足監(jiān)督評價職能,負責監(jiān)督上級領導安排的各項工作落實情況,督促各服務承接主體單位落到實處,重點在于:一是把好入口關,各個辦公區(qū)(小區(qū))嚴格落實屬地政府要求,嚴格落實亮碼測溫要求,不能放行的絕不放行。二是把好消殺關,協(xié)調督促檢查服務承接主體單位完成轄區(qū)消殺工作,確保不留死角,不走過場。三是把好服務關,針對各服務保障單位的后勤保障需要,協(xié)調服務承接主體單位做好工作人員就餐等后勤保障工作。(責任部室:各×)。
7.立足以人為本,做好值守人員生活保障。最大限度利用現(xiàn)有條件,為值守人員創(chuàng)造生活和休息條件,和服務承接主體單位對接,及時解決值守人員就餐問題,在辦公區(qū)設置休息室、配備適當寢具、購置速食食品、購買防疫物資等。(責任部室:各×)。
暫停住房資金業(yè)務的線下辦理工作,在公眾號等新媒體加大宣傳力度,引導辦事人員線上辦理。(責任部室:辦公室。住房資金管理部配合)。
9.注重員工思想引導和保密紀律。疫情期間,在工作群中,引導干部職工傳播正能量,嚴守工作紀律,不信謠不傳謠。同時,利用網絡辦公時要注意保密紀律,涉及保密的工作信息一律不得利用微信群發(fā)送。(責任部室:辦公室?!凉ぷ鞑颗浜希?/p>
10.加強宣傳力度,收集先進典型。號召干部職工在保證自身安全的條件前提下,在疫情防控方面主動作為,鼓勵有條件的員工爭當社區(qū)志愿者。主動收集各類先進典型信息,及時在公眾號和工作群做好宣傳工作。(責任部室:辦公室)。
1.提高認識,強化措施。各部室要充分認識此項工作的政治性、嚴峻性,站在講政治的高度,確保各項工作落到實處。
2.迅速行動,落實責任。各部室要迅速行動起來,切實按照工作舉措開展工作,有任何特殊情況及時上報領導小組。
3.強化紀律,嚴格追責。各部室負責人、帶班領導、值班人員要嚴格按照工作方案要求,認真落實各自職責,對在疫情防控期間脫崗、溜崗、延誤等失職行為,以及瞞報、漏報、遲報、工作不力的部室和個人,中心將進行嚴肅問責。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十
2016。
2016。
2016。
通過審計,進一步加強村(社區(qū))干部黨風廉政建設和基層組織建設,維護集體經濟組織和居民的利益,明確村(社區(qū))干部任期內的經濟責任,實事求是、客觀公正地評價其任期內的工作業(yè)績,保障集體資產的安全、完整,為深化村(社區(qū))民主管理和村(居)務公開,為考核、選拔村(社區(qū))干部提供重要依據(jù)。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所轄的全部村(社區(qū))、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村共。
63。
個村(社區(qū))的黨組織書記、村主任或主持工作的負責人。
第九屆村兩委換屆選舉以來至。
2015。
年
12。
月村(社區(qū))黨組織書記、村主任或主持工作的負責人任期經濟責任。
1
.縣級審計機關直審:
村、村。
2
.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審。
白果鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)轄區(qū)內的村(社區(qū))由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施
3
.交叉審計。
由縣農村經濟責任審計領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體,縣農牧局、縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調,縣審計局負責業(yè)務指導。南城鎮(zhèn)與黑龍鎮(zhèn)交叉、羅波鄉(xiāng)與西龍鎮(zhèn)交叉實施。審計力量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,不足的審計力量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買勞務的形式解決。
主要審計村級財務的會計核算是否符合相關法律法規(guī)的要求;是否嚴格執(zhí)行內部控制制度和村(居)務公開制度。重點是:涉農行政事業(yè)性收費和經營服務性收費是否符合國家有關政策,資金用途是否按照國家和有關政策規(guī)定執(zhí)行;村組
“一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范;村級公用經費收支是否合規(guī)、真實;項目資金和接受捐贈的資金和物資的管理、使用;集體資產、資源管理及土地補償費分配、管理、使用和村級債務增減情況等。
核查在涉農政策執(zhí)行、債權債務管理、專項資金收支、集體資源、資產的發(fā)包、租賃、拍賣和項目工程實施等重大事項的決策和執(zhí)行過程中村(社區(qū))黨組織書記、村主任政策法規(guī)和黨風廉政建設執(zhí)行情況。
1.
制定實施方案。
由縣經責聯(lián)席會議辦公室協(xié)調縣農牧局、縣民政局制定具體的實施方案,明確責任分工、工作重點和工作步驟。
2.
組織學習培訓。
由縣審計局、縣農牧局、縣民政局組織對審計組成員、農經管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的審計業(yè)務培訓
按照責任分工,組織實施現(xiàn)場審計。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極提供相應的工作場地和必要的工作條件。審計結束后審計組應按照委托書向委托方提供客觀、公正、實事求是的審計報告。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應認真研究審計發(fā)現(xiàn)問題和提出處理意見。
7
月
10。
日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)內的村(社區(qū))干部任期經責審計工作進行認真總結,形成書面材料,上報縣委組織部、縣審計局、縣農牧局和縣民政局。
5
月
20。
日前由縣農牧局、縣民政局和縣審計局對全縣村(社區(qū))干部經濟責任審計開展情況進行匯總、分析,由縣農村經濟責任審計領導小組辦公室形成綜合分析報告上報縣委組織部。
此次村(社區(qū))干部經濟責任審計時間緊迫,任務繁重,為確保工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村(社區(qū))干部經濟責任審計工作領導小組,加強對村(社區(qū))干部任期經責審計工作組織協(xié)調,確保按時完成任務被審計對象和所在村應積極支持配合審計組開展工作,不得以任何理由拒絕、阻礙審計組實施審計
審計組和審計人員要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《市村(社區(qū))干部任期經濟責任審計操作暫行辦法》相關條款規(guī)定執(zhí)行。切實把好審計程序、審計實施、問題處理和督促整改等環(huán)節(jié)。在審計過程中,要堅持實事求是、客觀公正的原則,要自覺遵守審計紀律和廉潔自律等各項規(guī)定,不得泄漏與審計有關的內容及事項。要分清個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限,正確提出處理意見。審計報告經審計組全體討論后,要與被審計對象見面,征詢被審計對象的意見。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應加強對所轄村(社區(qū))干部任期經責審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查,對不認真整改的村(社區(qū))兩委負責人,按照《縣村(社區(qū))組干部責任追究辦法(試行)》進行責任追究。
對審計中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《縣違反村級財務行為責任追究辦法》的規(guī)定追究責任,對觸犯法律法規(guī)的依法移送司法機關處理。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十一
為深入貫徹落實中央和省、市關于加強城市基層黨建工作要求,切實加強和完善城市社區(qū)治理,充分發(fā)揮機關企事業(yè)單位在社區(qū)建設中的自身優(yōu)勢和積極作用,著力構建組織共建、社區(qū)共治、資源共享、黨員共管、服務共為的工作格局,現(xiàn)就做好×縣城市社區(qū)共建幫扶工作,制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實新時代城市基層黨建新要求,以“一樹兩強”主題活動為統(tǒng)領,以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、提升社區(qū)服務能力為出發(fā)點,持續(xù)鞏固提升“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建成果,深入推進城市基層黨建“四聯(lián)五共”運行模式,積極探索“社區(qū)吹哨,部門報到”共建幫扶工作機制,充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟凝聚力量整合資源的作用,進一步提高社區(qū)黨建水平,完善社區(qū)基礎設施,提升社區(qū)綜合服務功能,促進社區(qū)治理轉型升級,為推動×縣高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保障。
二、工作目標。
以“組織共建凝人心、社區(qū)共治促和諧、黨員共管樹旗幟、資源共享聚合力、服務共為謀幸福、脫貧共助奔小康”為目標,組建區(qū)域黨建聯(lián)盟,落實共建幫扶制度,進一步提升在職黨員服務群眾能力,建設基層服務型黨組織,提升社區(qū)黨組織標準化規(guī)范化建設水平,提高城市基層黨建工作質量,打造社區(qū)黨建和社區(qū)治理特色品牌,構建共建共治共享,管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的“人文社區(qū)·溫馨家園”。
三、工作安排。
按照“服務中心,就近就便,相對均衡”的原則,安排×個機關企事業(yè)單位與縣城×個城市社區(qū)結對共建幫扶,每個社區(qū)安排×個機關企事業(yè)單位直接幫扶,排第一的單位為牽頭單位,其他為成員單位。除社區(qū)區(qū)劃調整外,原則上一定三年不變。
四、主要任務。
1.加強組織共建。組建黨建聯(lián)盟:按照“黨建引領、組團服務、共建共享”的原則,由社區(qū)黨組織牽頭,聯(lián)合共建幫扶單位,組建黨建聯(lián)盟,每半年召開1次黨建聯(lián)盟會議,討論研究共建工作。選派兼職委員:社區(qū)黨組織設立2-3名兼職委員,由各共建幫扶單位選派工作經驗豐富的黨務工作者擔任,原則上牽頭單位必須選派1名兼職委員,兼職委員平均每月參加1次社區(qū)黨組織會議,協(xié)助推進社區(qū)書記、主任“一肩挑”和基層黨建“三化”建設等工作。健全組織體系:完善“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨組織和“社區(qū)居委會—小區(qū)共建委員會—樓棟小組—居民”區(qū)域網格組織體系,每個共建幫扶單位掛點聯(lián)系1個小區(qū)黨支部和共建委員會,協(xié)助指導其在小區(qū)管理中發(fā)揮重要作用。聯(lián)合開展活動:幫助指導社區(qū)培育發(fā)展老年協(xié)會以及文化、教育、衛(wèi)生、體育、慈善、殘疾人等方面的社區(qū)社會組織,每年要與1個以上結對社區(qū)的基層社會組織聯(lián)合開展活動。
結合資源清單和需求清單,確定基礎設施改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)治安值守、老年人日間照料、文體娛樂活動、醫(yī)療法律援助等方面的共建項目。簽訂“共建協(xié)議”:共建幫扶單位要與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議,明確共建幫扶目標、內容、制度和責任人等。共建幫扶單位每月至少1次參與指導幫助社區(qū)建立健全規(guī)章制度,提升網格化管理水平,解決群眾反映強烈的難點、熱點問題。要立足部門性質,將職能優(yōu)勢延伸到社區(qū),實現(xiàn)相融共促,打造部門示范點。
3.實現(xiàn)資源共享。整合功能建平臺:各共建幫扶單位要積極幫助社區(qū)建好公共服務和黨組織活動場所,指導社區(qū)聯(lián)合各類黨組織和群團組織,打造“一陣地多功能”工作新平臺,促進信息、陣地、文化、服務等資源的整合,提升社區(qū)場所陣地服務承載能力。同時,幫助社區(qū)充分利用轄區(qū)內的學校、培訓機構、愛國主義教育基地等平臺開展社區(qū)教育活動。整合資源優(yōu)服務:有條件的共建幫扶單位可將單位的閑置房產、活動場所、健身器材、圖書資料等資源無償提供給社區(qū)黨組織、周邊黨員和居民群眾使用。共建幫扶單位利用自身資源優(yōu)勢,會同結對社區(qū)的其他幫扶單位共同整合各類人才資源,吸收本單位和社會各類專業(yè)人才組成服務團隊,根據(jù)居民差異化服務需求,開展組團式服務。
4.強化黨員共管?!叭龝徽n”規(guī)范組織生活:共建幫扶單位要主動聯(lián)合社區(qū)黨組織共同開展黨員活動,共同上黨課,每半年聯(lián)合社區(qū)黨組織開展一次“主題黨日”。建立入黨積極分子和預備黨員社區(qū)服務考評機制,機關企事業(yè)單位培養(yǎng)的入黨積極分子和預備黨員,原則上每季度必須參加1次社區(qū)志愿服務,服務情況作為入黨考察重要依據(jù)。“立體評價”督促發(fā)揮作用:將在職黨員進社區(qū)發(fā)揮作用情況納入民主評議黨員和年度考核的重要內容,作為黨員干部評優(yōu)評先、提拔使用的參考依據(jù)。社區(qū)黨組織和共建幫扶單位黨組織開展民主評議黨員工作,實施“雙向評議,雙向考核”。
5.推進服務共為?!拔宕髥T”合一:當好社區(qū)政策宣講員、工作指導員、信息收集員、矛盾調解員、群眾服務員,圍繞法治建設和全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等中心工作,動員和組織本單位所有干部職工尤其是黨員干部帶頭到結對社區(qū)報到登記,當“五員”義工,推送便民服務業(yè)務,溫馨提示工作信息,開展法制宣傳教育,實施法律服務進社區(qū)。每年與社區(qū)開展3次以上文體聯(lián)誼、知識競賽、助殘助學、扶貧濟困、走訪慰問等公益性活動,豐富社區(qū)文化。“六個一”服務:報到黨員要認真做到“六個一”,即參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進行1次座談、開展1次社區(qū)調研、認領1個“微心愿”、當1天社區(qū)志愿者、結對1戶困難群眾。共建幫扶單位干部職工到社區(qū)注冊義工率要達到100%,每人每年到社區(qū)開展志愿服務累計時間不少于8小時,因特殊原因無法完成的,可出資社區(qū)向各類組織、機構購買服務。
6.脫貧解困共助。結對幫扶精準施策:結合社區(qū)實際,組織在職黨員干部與城鎮(zhèn)脫貧解困對象及“留守兒童”結對幫扶,進駐社區(qū)開展常態(tài)化服務活動,經常性入戶走訪,幫助社區(qū)貧困群眾分析致貧原因,引導貧困家庭立志脫貧,按照一個社區(qū)一個幫扶方案、一戶貧困戶一套幫扶措施的標準,精準制定幫扶工作計劃。多措并舉動態(tài)幫扶:各共建幫扶單位要組織在職黨員干部,根據(jù)實際情況,采取“一對一”最多“一對二”的模式,幫助他們至少實現(xiàn)1個“微心愿”,完善“一檔兩表”,逐戶建立工作臺賬,宣傳脫貧解困政策,協(xié)調各部門解決貧困群眾生產生活中的實際問題和合理需求。
五、工作要求。
1.加強組織領導。各單位要高度重視社區(qū)共建幫扶工作,將社區(qū)共建幫扶工作列入本單位重要議事日程,確保有人負責,有人組織,有人落實。共建幫扶單位要成立幫扶工作組,牽頭單位主要負責同志任組長,其他成員單位分管領導任副組長,每個單位各選派1-2名優(yōu)秀干部,組成幫扶工作組。機關企事業(yè)單位黨委(黨組)每年至少研究1次共建幫扶工作,主要負責同志每季度至少到社區(qū)幫助解決問題1次。幫扶工作組組長、副組長到社區(qū)指導幫扶工作、解決實際問題分別不少于4次。
2.加大幫扶力度。各共建幫扶單位要切實履行幫扶工作職責,在人、財、物等方面,加大對社區(qū)的投入。牽頭單位每年幫助社區(qū)資金不少于2萬元,其他成員單位不少于1萬元,幫助社區(qū)完善基礎建設,開展社區(qū)服務和幫助貧困群眾脫貧解困等,力爭3年內使社區(qū)黨組織活動場所建設更加規(guī)范,基礎設施明顯改善,服務群眾水平顯著提升。
3.科學制定方案。各共建幫扶單位要深入社區(qū),進行細致調研,摸清實情,結合本單位和社區(qū)的實際情況,制定切實可行的共建幫扶工作方案并與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議。將共建幫扶工作方案和協(xié)議,以及工作組成員名單分別報送縣委組織部、縣民政局,今后每年報送共建幫扶方案。
4.注重工作創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務、新要求,圍繞建立高效規(guī)范的社區(qū)管理組織、形成資源共享的社區(qū)工作機制、完善便民利民的社區(qū)服務網絡、營造健康向上的社區(qū)文明氛圍、共建整潔優(yōu)美的社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境等工作,積極探索新路子,運用新方法,解決新問題,不斷形成工作新特色,開創(chuàng)工作新局面。同時,要善于發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳在社區(qū)幫扶共建中涌現(xiàn)的先進典型,及時總結提煉,促進經驗推廣。
5.嚴格督查考核??h委組織部、縣民政局要切實履行牽頭抓總的職責,加強對共建幫扶工作的督促檢查,不定期調度工作進展情況,對存在的問題及時進行梳理整改和督辦落實。社區(qū)幫扶工作納入縣委、縣政府對機關企事業(yè)單位年度考核內容。每年12月下旬,縣“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建工作領導小組組織考評,評出等次、分值,報縣委、縣政府審定。各單位要對每次召開共建工作會議、開展共建活動等的情況做好記錄,保留文字、圖片和視頻資料。每年12月上旬對照《×縣城市社區(qū)共建幫扶工作考核評分表》做好工作總結并以書面形式報縣委組織部、縣民政局。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加速培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動廣西石墨烯產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創(chuàng)新驅動,強化頂層設計,實施重點扶持,系統(tǒng)謀劃產業(yè)布局和基地建設,建立科研機構、研發(fā)企業(yè)、應用企業(yè)合作對接機制,推動石墨烯全產業(yè)鏈規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展。到2021年,初步形成具有廣西特色,集產品研發(fā)、推廣應用、技術服務于一體的石墨烯產業(yè)體系,石墨烯技術應用能力及產業(yè)化發(fā)展能力不斷增強,產業(yè)集聚集約發(fā)展區(qū)域格局初步顯現(xiàn),力爭廣西石墨烯產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達到全國先進水平。
二、工作任務
(一)引進培育石墨烯產業(yè)骨干企業(yè)。加大招商工作力度,制定產業(yè)鏈精準招商工作方案,面向國內外組織開展專題招商。改善招商環(huán)境,鼓勵、支持國內外優(yōu)勢企業(yè)入駐廣西,注重引進科技含量高、帶動作用強的項目。通過建設和完善石墨烯公共服務平臺體系,以聯(lián)盟合作、風險投資、項目合作、規(guī)劃咨詢等形式,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,降低中小企業(yè)研發(fā)和運營成本。推動傳統(tǒng)企業(yè)和石墨烯項目“嫁接”,加快企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)化進程。鼓勵引進國內擁有核心關鍵技術的龍頭企業(yè),實施骨干企業(yè)培育計劃,整合現(xiàn)有資金政策措施,重點扶持創(chuàng)新能力強、擁有核心競爭力、經營狀況良好的骨干企業(yè),充分發(fā)揮示范帶動作用。
(二)建設石墨烯科技創(chuàng)新基地。支持符合條件的單位培育建設石墨烯領域重點實驗室、工程(技術)研究中心等科技創(chuàng)新平臺?;I建廣西石墨烯產品質檢中心,依托廣西大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學、清華紫荊(柳州)技術轉移中心等單位資源,依托區(qū)內石墨烯技術研發(fā)、轉移機構和企業(yè),整合全區(qū)石墨烯技術和產業(yè)資源,建立以南寧、柳州、桂林等市為核心的石墨烯生產及應用研發(fā)科技創(chuàng)新基地。積極引進區(qū)外石墨烯龍頭企業(yè)參與廣西石墨烯產業(yè)建設,支持鹿寨縣打造石墨烯小鎮(zhèn),推進石墨烯技術應用示范,促進全區(qū)石墨烯產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)開展石墨烯產業(yè)關鍵技術攻關。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主導作用,通過建立較為完善的產學研用合作體系,開展石墨烯應用性與前瞻性技術研究,在石墨烯宏量可控制備、分散化、功能化技術等方面攻克一批制約應用發(fā)展的關鍵技術。重點圍繞汽車、有色金屬、海工裝備等特色產業(yè)開展石墨烯應用產品研發(fā),推動石墨烯在改性電池、改性瀝青公路、防腐蝕涂料、高分子復合材料等方面的規(guī)模應用。重點推動中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和石墨烯新材料融合創(chuàng)新,發(fā)展具有區(qū)域特色的石墨烯生物醫(yī)藥應用產品。推動建立完善石墨烯領域標準,打造一批具有競爭力的石墨烯企業(yè)。
(四)搭建產業(yè)發(fā)展服務平臺。完善石墨烯產業(yè)發(fā)展公共研發(fā)、技術轉化、檢驗檢測與信息交流等服務平臺,建立石墨烯技術研究院。圍繞自治區(qū)重點產業(yè)和企業(yè)技術創(chuàng)新共性需求,引導石墨烯材料生產企業(yè)聯(lián)合下游用戶、相關科研院所,建設以石墨烯及下游應用領域科技成果轉化、產業(yè)孵化及標準化為核心的產業(yè)化服務平臺。
(五)支持組建廣西石墨烯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持相關高校、科研機構和優(yōu)勢企業(yè)適時建立廣西石墨烯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動企業(yè)間以聯(lián)盟為紐帶,共同開展研究開發(fā)、市場推廣、項目申報等橫向合作。支持廣西石墨烯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟設立專家決策委員會,參與全國性產業(yè)聯(lián)盟,參加相關行業(yè)組織的活動,加強信息溝通,充分發(fā)揮協(xié)調創(chuàng)新和優(yōu)勢互補的作用,為石墨烯產業(yè)發(fā)展提供建設性建議。
(六)加大宣傳推廣力度。定期舉辦石墨烯創(chuàng)新成果交流展示會,為國內外杰出科學家與企業(yè)家搭建交流合作平臺,推動石墨烯產業(yè)產學研成果與需求合作對接交流洽談,擴大廣西石墨烯產業(yè)發(fā)展影響力。
三、進度安排
(一)第一階段(2018年9月—2019年6月)。加大石墨烯產業(yè)重大關鍵專項科技攻關力度。引進國內高端龍頭企業(yè),打造石墨烯小鎮(zhèn)。開展石墨烯產業(yè)前期項目對接,加大項目前期投入,加快推動項目開工建設。
(二)第二階段(2019年7月—2020年6月)。加快重點項目實施,推進廣西石墨烯應用及產業(yè)化工作。完善基礎設施建設,加快配套服務業(yè)發(fā)展和石墨烯產品在相關領域的推廣應用。建設廣西石墨烯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動產業(yè)聯(lián)盟、科研機構形成合力,增強廣西石墨烯產業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。
(三)第三階段(2020年7月—2021年12月)。深入推進石墨烯產業(yè)發(fā)展,總結目標任務完成情況,推動區(qū)內8—10個石墨烯產業(yè)項目正式投產和市場化運作,努力達到全國先進水平。研究部署下一階段加快石墨烯產業(yè)發(fā)展的重點任務及領域,進一步提升廣西石墨烯產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。
四、保障措施
(一)加強組織領導。自治區(qū)石墨烯產業(yè)工作領導小組調整由自治區(qū)副主席費志榮擔任組長,自治區(qū)人民政府副秘書長黃植建和自治區(qū)工業(yè)和信息化委主任莫樺擔任副組長,自治區(qū)相關部門負責人以及南寧、柳州市人民政府分管負責同志為成員。領導小組辦公室設在自治區(qū)工業(yè)和信
當前隱藏內容免費查看息化委,負責辦公室日常工作。辦公室主任由自治區(qū)工業(yè)和信息化委副主任侯剛擔任,辦公室副主任由廣西大學副校長馬少健、南寧市副市長朱會東、柳州市常務副市長劉可擔任。設立廣西石墨烯產業(yè)專家決策委員會,作為自治區(qū)石墨烯產業(yè)工作領導小組的決策咨詢機構;專家決策咨詢委員會聘請全國石墨烯技術創(chuàng)新和應用領域7—15名(奇數(shù))知名專家組成,廣西石墨烯產業(yè)發(fā)展重大決策需先征求專家決策委員會意見。(二)明確職責分工。自治區(qū)工業(yè)和信息化委負責石墨烯產業(yè)發(fā)展行業(yè)管理,推動石墨烯產業(yè)化發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革委負責指導項目業(yè)主開展前期工作,對符合條件的項目,適時列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進的重大項目,并爭取國家支持。自治區(qū)教育廳負責支持區(qū)內高等院校開展石墨烯研發(fā)及人才培養(yǎng)。自治區(qū)科技廳負責推進石墨烯技術研發(fā)體系建設,組織研究石墨烯產業(yè)技術路線圖,支持石墨烯研發(fā)創(chuàng)新平臺建設。自治區(qū)財政廳負責財政資金安排的石墨烯項目預算審核、資金監(jiān)督管理等工作。自治區(qū)國土資源廳負責指導重點項目落實項目用地和開發(fā)用地。自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳負責協(xié)調推動石墨烯防腐蝕、海水淡化等技術在海洋產業(yè)中應用推廣。自治區(qū)北部灣辦負責支持推動石墨烯項目在廣西北部灣經濟區(qū)落地發(fā)展。自治區(qū)投資促進局負責石墨烯產業(yè)招商引資及項目協(xié)調推進工作。廣西科學院、廣西大學、桂林電子科技大學、廣西科技大學、桂林理工大學負責組建廣西石墨烯技術研發(fā)平臺和相關人才培養(yǎng)等工作。
(三)加大政策支持力度。結合實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各類資源,激發(fā)市場主體積極性,支持企業(yè)圍繞石墨烯產業(yè)發(fā)展,加大石墨烯材料制備關鍵工藝和裝備研發(fā)力度。從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展、北部灣經濟區(qū)重大產業(yè)發(fā)展等專項資金中安排資金支持石墨烯產業(yè)重點項目、基礎設施、工業(yè)園區(qū)、人才隊伍建設及技術研發(fā)、推廣應用、招商引資、產業(yè)聯(lián)盟組建、規(guī)劃編制等工作。充分發(fā)揮廣西政府投資引導基金作用,吸引社會資本加大對石墨烯產業(yè)投資。落實金融促進經濟發(fā)展有關政策,鼓勵和引導金融機構加大對石墨烯產業(yè)自主創(chuàng)新信貸支持。
(四)加強投融資引導。引導各類資本參與石墨烯企業(yè)股權并購和高端項目開發(fā)。鼓勵有條件的設區(qū)市設立產業(yè)發(fā)展專項資金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)孵化資金。支持產融攜手創(chuàng)新基于構建完整產業(yè)鏈、著眼終端產品推廣應用的互惠合作融資模式。研究建立石墨烯產品首批次應用示范風險補償機制,鼓勵石墨烯產業(yè)化應用。
(五)加強行業(yè)管理服務。指導建立廣西石墨烯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)揮第三方機構作用,發(fā)布產業(yè)發(fā)展動態(tài)信息,防止盲目投資和低水平重復建設,組織推廣節(jié)能減排、安全生產等共性技術,加強國際合作交流,防止不正當競爭與虛假宣傳,強化行業(yè)自律,維護市場秩序。
(六)加強人才隊伍建設。充分發(fā)揮廣西大學、桂林電子科技大學等高等院校研究力量,加強石墨烯產業(yè)領域創(chuàng)新型人才培養(yǎng),為產業(yè)化發(fā)展做好人才儲備。充分利用“八桂學者”、“特聘專家”和“百人計劃”等現(xiàn)有人才引進合作機制,依托石墨烯領域重點實驗室和工程(技術)研究中心等科技創(chuàng)新平臺,大力引進具有領先水平的產業(yè)技術領軍人才和產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新人才。開展校企、校校協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合培養(yǎng)技能型創(chuàng)新人才,為廣西石墨烯產業(yè)發(fā)展提供堅實人才支撐。
之前已有規(guī)定與本方案不相符的,按本方案規(guī)定執(zhí)行。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十三
的通知》(北辦發(fā)〔2016。
〕3。
號)精神和《關于印發(fā)。
的通知》(北發(fā)〔2016。
〕24。
號)的具體部署要求,在2016。
全面落實中央和自治區(qū)及市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照。
“政府主導、社會參與、自力更生、精準幫扶”的方針,科學規(guī)范,因地制宜,把握重點,堅持市抓總協(xié)調推動、縣區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實、部門做配合的工作機制,進一步解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,遵循精準扶貧的原則,以貧困村、貧困戶、貧困人口為精準幫扶的工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
按照市委提出的在全區(qū)率先實現(xiàn)脫貧攻堅任務的要求,結合我市在。
2016。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)4941。
戶21076。
人的建檔立卡在冊貧困人口達到自治區(qū)設置的“八有一超”脫貧標準,具體脫貧數(shù)量以自治區(qū)下達的任務數(shù)為準。
詳見附件。
1
《北海市“十三五”貧困人口分布及2017。
年預脫貧計劃統(tǒng)計表》。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)46。
個貧困村達到自治區(qū)設置的“十一有一低于”脫貧摘帽標準,具體脫貧摘帽數(shù)量以自治區(qū)下達的任務數(shù)為準。
詳見附件。
2
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽計劃分解表》。
1.
進一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為精準扶貧提供基礎信息。按照全國扶貧開發(fā)信息管理平臺的操作要求及自治區(qū)的統(tǒng)一部署,做好貧困戶、貧困村建檔立卡信息的數(shù)據(jù)更新和清洗工作,進一步完善貧困戶、貧困村建檔立卡信息資料,并將有關基本情況、致貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶過程、幫扶效果等,進行歸類統(tǒng)計分析,確保數(shù)據(jù)的準確性和嚴肅性。
2.
對貧困村、貧困戶的有關信息變化情況,進行適時監(jiān)控,抓好動態(tài)管理。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對所有建檔立卡戶家庭情況進行跟蹤監(jiān)控,對退出的貧困人口要按程序完善“雙認定”手續(xù),對新申請或返貧人口嚴格按程序做好識別認定工作,及時記錄貧困戶家庭發(fā)生的人口自然增減現(xiàn)象,并在系統(tǒng)做好相應動態(tài)管理操作。
1.
精準幫扶列入2017。
年預脫貧計劃的4941。
戶21076。
人的貧困人口。要重點解決好以下問題:
(
1
)幫助解決923。
戶因病致貧和610。
戶因殘致貧問題;
(
2
)幫助解決890。
戶因學致貧問題;
(
3
)幫助解決52。
戶因災和10。
戶因禍致貧問題;
(
4
)幫助解決46。
戶因缺土地致貧問題;
(
5
)幫助解決361。
戶因缺技術致貧問題;
(
6
)幫助解決574。
戶因缺勞動力致貧問題;
(
7
)幫助解決1202。
戶因缺資金致貧問題;
(
8
)幫助解決254。
戶因自身發(fā)展動力不足致貧問題;
(
9
)幫助解決19。
戶因其他原因致貧問題。
詳見附件。
3
《北海市2017。
年預脫貧戶最主要致貧原因分類情況統(tǒng)計表》。
2.
年預脫貧計劃的46。
個貧困村的基礎設施、集體經濟收入、基層組織和級村文化建設等以下幾項工作:
(
1
)解決通村和通屯(自然村)道路230.06。
公里。
(
2
)解決279。
戶飲水困難問題。
(
3
)解決4964。
戶農村危房問題。其中,建檔立卡貧困戶2023。
戶,非建檔立卡戶2941。
戶。
(
4
)在基層組織和村級文化建設方面,解決11。
個村無公共服務中心和11。
個村無籃球場問題。
(
4
)解決8。
戶未通電問題。
(
5
)解決68。
個自然村(或村小組)沒有通寬帶問題,1066。
戶貧困戶沒有電視機問題,21。
個自然村未通固定電話問題。
(
6
)解決68。
個2016。
年脫貧村及2017。
年預脫貧貧困村集體經濟收入問題,確保2017。
年底貧困村集體經濟收入達到2。
萬元以上。
詳見附件。
4
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽基本情況統(tǒng)計表》。
充分發(fā)揮各級機關各有關單位的人員、資金、信息等資源優(yōu)勢,從落實幫扶工作責任、落實具體幫扶措施、實現(xiàn)脫貧目標任務等方面,抓好領導掛點、單位包村、干部包戶的定點扶貧工作。
1.
履職盡責,結對幫扶。繼續(xù)落實“三二一結對”和“四抓、五幫、六落實”的定點幫扶工作機制。在結對幫扶全覆蓋的基礎上,重點督促、協(xié)調抓好教育、醫(yī)療、低保等普惠政策的到戶落實。對因單位人員變動而需調整幫扶聯(lián)系人的,要及時調整報備并記錄更新。
2
次;為市直單位干部職工的,每年進村入戶不少于8。
次;為縣區(qū)直單位干部職工的,每年進村入戶不少于10。
次;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的,每年進村入戶不少于12。
次。脫貧戶對應幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當減少,但不能少于貧困戶對應幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
3
建立臺賬,精準幫扶。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,重點做好貧困戶(脫貧戶)的“一戶一冊一卡”工作,即完善貧困戶(脫貧戶)《幫扶手冊》和《幫扶聯(lián)系卡》,按月做好收入登記,按規(guī)定整理好每戶檔案。同時,要建立本級相對應的結對幫扶工作臺賬,及時收集整理結對幫扶工作有關的文件表格圖片等材料,做到精準幫扶有據(jù)可查。
2017。
年實現(xiàn)4941。
戶21076。
人和46。
個貧困村達到脫貧摘帽標準,初步測算共需投入各類幫扶資金約10。
億元。具體情況如下:
(
1
)扶持扶貧對象發(fā)展到戶產業(yè)項目。全市2017。
年預脫貧戶中有產業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象4838。
戶20610。
人,按照產業(yè)補助資金0.5。
萬元/。
戶計算,需補助資金為2419。
萬元;全市2016。
年經“雙認定”達標的有產業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象3303。
戶14400。
人,按產業(yè)補助資金0.1。
萬元/。
戶計算,需補助資金為330.3。
萬元,兩項合計需扶持資金2749.3。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
2
)扶持貧困村的貧困戶入股合作社發(fā)展產業(yè)項目。扶持全市47。
個原計劃2017。
年脫貧的貧困村的貧困人口2662。
戶11438。
人(2016。
年提前脫貧摘帽貧困村1。
個,貧困人口87。
戶393。
人;2017。
年預脫貧摘帽貧困村46。
個,貧困人口2575。
戶11045。
人)入股合作社發(fā)展產業(yè)項目,按扶持產業(yè)補助資金0.3。
萬元/。
戶計算,共需扶持資金798.6。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、旅發(fā)委、林業(yè)局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
3
)扶持貧困村發(fā)展村級集體經濟項目。全市2016。
年已脫貧摘帽的22。
個貧困村和2017。
年預脫貧摘帽的46。
個貧困村,共68。
個貧困村,按每個村扶持10。
萬元發(fā)展村級集體經濟計算,并扣除2016。
年已扶持合浦縣石康鎮(zhèn)水車村10。
萬元和山口鎮(zhèn)高坡村4。
萬元,共需扶持資金656。
萬元。(牽頭單位:市農業(yè)局;配合單位:市委組織部、財政局、扶貧辦、水產畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
4
戶全部給予小額信貸資金。其中,2016。
年已放貸5013。
戶,放貸資金22170。
萬元,2017。
年需小額信貸貼息資金1053.1。
萬元;2017。
年目標放貸4377。
戶,按每戶信貸額5。
萬元計算,需小額信貸資金21885。
萬元、小額信貸貼息資金1039.5。
萬元,按要求落實小額信貸風險補償金2188.5。
萬元。綜合以上,共需資金26166.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:農村信用社,市婦聯(lián)、財政局、金融辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
5
個(合浦縣15。
個、鐵山港區(qū)1。
個、海城區(qū)1。
個),2017。
年需扶持資金約4500。
萬元。(牽頭單位:市旅發(fā)委;配合單位:市財政局、扶貧辦、農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水庫移民管理局、農村信用社,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)黨委、政府)。
(
6
)建設貧困村產業(yè)基地配套設施項目。建設全市79。
個貧困村和部分面上村的產業(yè)基地配套設施,2017。
年共需投資約5513.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、交通局、水庫移民局、水利局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過轉移就業(yè)幫助562。
戶2295。
元(按行業(yè)部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金168.6。
萬元。(牽頭單位:市人力資源和社會保障局;配合單位:市財政局、扶貧辦、旅發(fā)委,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過教育資助727。
戶3256。
人實現(xiàn)脫貧。按照每戶一人,人均資助5000。
元(按教育部門、扶貧部門確定的年度標準執(zhí)行)資助標準測算,共需資助資金363.5。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過低保政策兜底2898。
戶10611。
人(全市2016。
年經“雙認定”達標的貧困戶中納入低保的1198。
戶4440。
人和2017。
年、2018。
年預脫貧戶中有低保兜底需求的1700。
戶6171。
人)實現(xiàn)脫貧。按照平均每人每月補助155。
元(根據(jù)民政部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金1973.65。
萬元。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過醫(yī)療救助707。
戶2886。
萬元。(牽頭單位:市衛(wèi)生和計劃生育委員會;配合單位:市財政局、民政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設通村屯硬化道路650。
公里(其中79。
個貧困村300。
公里,其他村350。
公里),共需投資29450。
萬元。(牽頭單位:市交通局;配合單位:市財政局、扶貧辦、發(fā)改委、住建局、水庫移民管理局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設人飲凈化工程項目7。
個,共需投資約500。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設農田水利設施項目26。
個,共需投資約2400。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
解決好全市4964。
戶農戶危房改造問題,其中建檔立卡貧困戶2023。
戶,一般農戶2941。
戶。按照扶持危房改造補助資金2.2。
萬元/。
萬元。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
農村中小學校舍維修與薄改項目42。
個,共需投資約4300。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設預脫貧貧困村中11。
個村級公共服務中心和11。
平方米、每個約50。
萬元計算,共需專項資金550。
萬元;標準籃球場每個約12。
萬元計算,共需專項資金132。
萬元。兩項合計共需專項資金682。
萬元。(牽頭單位:市文化新聞出版廣電局;配合單位:市財政局、體育局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
解決8。
戶未通電、68。
個自然村未通寬帶、21。
個自然村未通固定電話的問題,共需資金75.5。
萬元;解決1366。
戶貧困戶(46。
個預脫貧村貧困戶中的1066。
戶、其他行政村2017。
年預脫貧戶中約300。
戶)無電視機的問題,共需資金136.6。
萬元,兩項合計需資金212.1。
萬元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委員會;配合單位:市供電局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
341。
個行政村基層組織服務群眾專項經費及79。
個貧困村市領導掛點、工作隊長及第一書記聯(lián)系工作經費,共需專項資金5040。
萬元。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
全市2015。
年底建檔立卡貧困戶10236。
戶43439。
人,按0.2。
萬元/。
戶安排幫扶責任人貧困戶項目補助資金計算,共需專項資金2047.2。
萬元,其中,市財政補助263。
萬元,不足部分由縣級財政配套解決。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局,主體責任落實單位:各有關定點幫扶單位、后盾單位;各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
2017。
億元。其中,中央和自治區(qū)專項資金約3.2。
億元(含整合行業(yè)部門資金);市本級專項資金3.2。
億元(含市級財政安排到行業(yè)部門資金);政府新增債券資金6900。
萬元;小額信貸資金21885。
萬元;縣區(qū)級配套資金6883.05。
萬元;其他幫扶資金212.1。
萬元。
脫貧攻堅工作建設項目所需資金,由項目建設涉及到的交通、國土資源、水利、住建、文新廣、民政、體育、供電、扶貧、組織、教育、農業(yè)、林業(yè)、水產畜牧、水庫移民、工信、旅游、衛(wèi)生計生、人社等部門爭取落實的中央和自治區(qū)行業(yè)專項資金、市級專項資金(包括市財政本級投入到涉農領域整合用于脫貧攻堅的項目資金)與縣級落實財政配套專項資金和政府新增債券資金、各定點幫扶單位落實幫扶資金等籌措解決。
“五個一批”的幫扶需求等,制定到村到戶到人的精準幫扶工作計劃、明確幫扶措施、層層落實責任、落實具體幫扶責任人,確保有效脫貧。具體包括:
2017。
市級負責統(tǒng)籌協(xié)調引導行業(yè)扶貧。按照。
“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農業(yè)、林業(yè)、交通、住建、國土資源、水利、水庫移民、民政、教育、衛(wèi)生計生以及文新廣等部門的涉農資金,集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產生活條件。
50%。
的比例,增加扶貧開發(fā)的投入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內整合力量,成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員,并進一步細化到村到戶到人的任務、倒排工期,從產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強各類扶貧項目的組織實施。
“零容忍”。
市扶貧開發(fā)領導小組要進一步完善把貧困村和扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任績效考評的重要內容,采取定責任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促的考核辦法,建立和完善各級黨組織服務脫貧攻堅工作和定點幫扶工作的相關考核機制。把對脫貧攻堅的考核結果,納入各級各單位的黨政領導班子和領導干部實績考核之中,作為領導干部政績考核、獎懲和選拔任用的一項重要依據(jù)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十四
33。
號)精神,推進分級診療制度建設,結合我市實際,制定本方案。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務網絡、運行機制和激勵機制,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,形成科學就醫(yī)秩序,切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平可及,逐步建立符合我市經濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
“健康小屋”基礎作用,推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構有機結合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制;引導優(yōu)質資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療服務體系;推進全科醫(yī)生簽約服務,完善預約診療服務機制;建立便捷轉診通道,控制域外轉診比例。
到
2017。
2020。
年,分級診療制度基本建立,服務能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務能力的醫(yī)療機構,按照疾病病種類型和病情變化情況進行診療或轉診,確?;颊叩玫郊皶r、適宜治療的醫(yī)療服務模式。
堅持群眾自愿、政策引導,逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和服務能力
的
疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為患者提供轉診服務。
二級及以上醫(yī)療機構依據(jù)轉診預約情況,預留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下嬰幼兒、孕產婦、術后復診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構就診。
堅持科學就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉診指導目錄,完善雙向轉診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構之間的有序轉診
醫(yī)療機構之間建立雙向轉診協(xié)議關系,二級及以上醫(yī)院設置相應科室負責雙向轉診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉條件的患者應當及時向下轉診。探索建立京津冀雙向轉診機制,對于確需出省救治的,經參保地醫(yī)保經辦機構批準后,可以選擇京津地區(qū)救治。
明確和落實各級各類醫(yī)療機構診療服務功能,完善
“治療—康復—長期護理”服務鏈,為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
各級醫(yī)療機構要依據(jù)自身技術能力開展醫(yī)療服務,不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術能力的醫(yī)療服務。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉診,確?;颊哚t(yī)療安全、有效。
引導不同級別、不同類別醫(yī)療機構建立定位明確、權責清晰的分工協(xié)作機制。以促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關系,促進患者合理就診。
通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉型為??漆t(yī)院、護理或康復機構。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構、病理診斷機構、醫(yī)學影像檢查機構、消毒供應機構和血液凈化機構,實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
按照邯鄲市醫(yī)療機構設置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術開展能力和等級醫(yī)院評審評價結果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構根據(jù)雙向轉診相關規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉診過程中注重發(fā)揮??铺厣蛢?yōu)勢。
總結提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設做法,構建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
3
家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與,形成有機結合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術、人才優(yōu)勢,促進醫(yī)療聯(lián)合體內部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質資源利用效率和基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務水平。
醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力建設和管理指導,包括調劑派遣醫(yī)務骨干在基層出診、充實檢查設備、協(xié)調增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響獙κ自\率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉診操作機制和運行平臺;培訓基層原有機構人員,提升技術水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內部進行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
“健康小屋”建設,實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務。
名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務需求。
深化對口支援工作,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經歷。
深化基層醫(yī)療機構編制、人事、分配制度改革。在編制總量內實行動態(tài)調整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進一步向基層一線傾斜,調動基層醫(yī)務人員醫(yī)療服務積極性。
合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術、婦產科、兒科等醫(yī)療服務能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設,推廣中醫(yī)藥綜合服務模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
推進醫(yī)生團隊建設。醫(yī)生團隊作為。
“健康小屋”的主要技術力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務。
推進居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務協(xié)議。簽約服務以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務內容和簽約條件,確定雙方責任、權利、義務及其他有關事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務半徑和服務人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責任區(qū)域,實行網格化管理。
簽約醫(yī)生團隊簽約服務費用主要由醫(yī)?;?、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務經費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分配機制,向簽約服務的醫(yī)務人員傾斜。
以
“健康小屋”為基礎,從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構與綜合(專科)醫(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的??漆t(yī)師、基層醫(yī)療機構的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務。??漆t(yī)師主要負責診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負責執(zhí)行??漆t(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給??漆t(yī)師。健康管理人員負責隨訪與健康教育,指導患者日常自我管理,負責安排下次隨診時間及雙向轉診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
及時調整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和慢性病醫(yī)療機構按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
實行總額預算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構慢性病門診報銷比例,引導慢性病患者首選基層醫(yī)療機構門診治療,提高基層醫(yī)療機構接診慢性病患者積極性。調整住院報銷政策,差別化設置不同級別醫(yī)療機構就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進向下轉診。向上轉診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進行報銷,向下轉診的患者不再另設基層住院起付線。積極探索和推進對未經轉診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調相應醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調比例另行確定。
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+
按服務量付費”管理模式;引導居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
合理制定和調整醫(yī)療服務價格,對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效激勵引導。根據(jù)價格總體水平調控情況,按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設備檢查治療價格的基礎上,提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的項目價格。在完善補償機制的基礎上,對醫(yī)療服務價格進行結構性調整,逐步建立差別化價格政策,進一步拉開不同等級醫(yī)療機構間的價格梯度,加強醫(yī)療機構成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務比價關系,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。
“基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務,實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網的醫(yī)療信息化服務,充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網上支付等技術手段在分級診療中的作用。
分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進分級診療工作協(xié)調機制,切實加強組織領導,明確任務分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進。
市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構的功能定位,加強對醫(yī)療機構管理和醫(yī)療服務行為監(jiān)管;明確雙向轉診制度,優(yōu)化轉診流程;完善新型農村合作醫(yī)療制度支付政策,指導制定完善相關疾病診療指南和臨床路徑。市機構編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制的合理調整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結試點經驗,有序推進全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的宣傳,引導群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的認知度和認可度,引導群眾科學合理就診,改變就醫(yī)觀念和習慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務能力的基層醫(yī)療機構就診。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十五
根據(jù)《中共市文化廣電新聞出版局黨組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現(xiàn)就中共市文化廣電新聞出版局黨組成員聯(lián)系點工作有關事項,制定如下方案:
中共市文化廣電新聞出版局黨組成員各聯(lián)系。
個黨支部,在確定聯(lián)系點的基礎上,至少到聯(lián)系點出席一次動員大會,開展一次實地調研指導,參加一次專題民主生活會,活動結束前聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報。
出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會,指導聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。
1
動員大會前,局黨組成員具體了解聯(lián)系點教育實踐活動準備情況,調閱聯(lián)系點教育實踐活動實施意見聯(lián)系點主要負責同志動員大會講話等材料。
2
在聯(lián)系點主要負責同志動員部署講話后,局黨組成員就開展教育實踐活動作講話。
通過召開座談會、到基層考察走訪等形式,廣泛聽取干部群眾意見,指導聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。
1
到聯(lián)系點基層一線調研和實地考察,與干部群眾互動交流,直接聽取對反對“四風”“四查四治”的意見建議。
2
召開。
1
次座談會,聽取對聯(lián)系點搞好教育實踐活動的意見建議。
3
聽取聯(lián)系點教育實踐活動進展情況匯報,并就搞好教育實踐活動作講話。聯(lián)系點領導班子成員參加。
“四風”方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評。
1
聽取市文化廣電新聞出版局群眾路線教育實踐活動領導小組對聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報;審閱聯(lián)系點領導班子及其成員對照檢查材料。
2
與聯(lián)系點黨政主要負責同志談心談話。
3
參加聯(lián)系點領導班子專題民主生活會,聽取黨支部主要負責同志關于貫徹中央八項規(guī)定省市委十項規(guī)定精神和征求意見情況,以及領導班子對照檢查情況的匯報;聽取領導班子成員開展批評和自我批評情況。
4
圍繞深入貫徹黨的群眾路線改進作風加強聯(lián)系點領導班子建設作講話。
活動結束前,聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報,指導督促聯(lián)系點深入整改。
“四風”問題,形成務實管用的具體制度。
1
聯(lián)系點黨支部主要負責同志匯報情況,分管負責同志及活動辦公室主任等參加。
2
局黨組成員對進一步抓好整改落實建章立制工作提出要求。
局黨組成員從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導,示范帶動和推進全市教育實踐活動。
1
名工作人員作為聯(lián)系人。
我局群眾路線教育實踐活動領導小組服務局黨組成員聯(lián)系點主要做好三項工作:
根據(jù)局黨組成員到聯(lián)系點指導活動的要求,協(xié)調有關方面搞好各項服務工作。
及時向聯(lián)系點傳達局黨組成員的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報領導同志。
督促聯(lián)系點認真貫徹落實局黨組成員的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。各聯(lián)系點聯(lián)絡員負責局黨組成員到聯(lián)系點開展工作的宣傳報道工作。
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