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縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇一
2022年,常州新北區(qū)深入貫徹落實中央深化“放管服”改革、突出“問題導向、品牌引領、科技支撐、系統(tǒng)集成”,在江蘇省首推“秒批秒辦”“拿地即開工”審批等優(yōu)化營商環(huán)境舉措,被國務院《政府職能轉變和“放管服”改革簡報》、國務院辦公廳《昨日要情》和省政府辦公廳《每日要情》刊載推廣。在江蘇省工商聯(lián)最新發(fā)布的江蘇省區(qū)域民營經濟營商環(huán)境評價報告中,新北區(qū)民營經濟營商環(huán)境評價總體得分位居全市第一,在政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境等全部一級指標以及13個二級指標上均拔得全市頭籌。
“拿地即開工”助力發(fā)展。進一步加快推進重大項目建設,在全省率先實現(xiàn)“四證五書”齊發(fā),實現(xiàn)“拿地即開工”,區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力打造最省心、最便捷、最高效的重點項目服務模式,項目審批優(yōu)化升級。區(qū)經發(fā)局、區(qū)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局、區(qū)住建局、不動產交易中心新北分中心等多部門組團合作,共同推進,創(chuàng)新性地通過“前置”“并聯(lián)”“容缺”等模式確保項目落地不斷加速,機構機制協(xié)同有保障。
推動民營企業(yè)“專精特新”上水平。圍繞先進制造業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,聚焦全區(qū)重點發(fā)展的“兩特三新一智能”制造業(yè)集群,積極引導民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,成為“小巨人”企業(yè),做到政策扶持全覆蓋,為全區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展提供堅實支撐。2022年新增國家級“專精特新”企業(yè)16家,省級48家,市級52家;新增省、市級工程研究中心6家,省“千企升級”在庫企業(yè)總數(shù)突破800家、占全市比重超1/4。
迎接民營企業(yè)“智改數(shù)轉”新時代。圍繞5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網等領域重點布局,建場景、拓模式、強應用,以“智轉數(shù)改”推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,高質量發(fā)展再添新亮色。利用工業(yè)互聯(lián)網+騰云駕數(shù),企業(yè)上云跨越發(fā)展。依托華為云常州工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心,企業(yè)觸網上云方興未艾。2022年新增省五星級上云企業(yè)3家,四星級上云企業(yè)88家,三星級上云企業(yè)78家,新增星級上云企業(yè)總數(shù)位居全市第一。
解決民營企業(yè)發(fā)展痛點難點。精準了解產業(yè)和企業(yè)動態(tài),建立產業(yè)鏈企業(yè)監(jiān)測機制,結合全區(qū)發(fā)展方向,調整建立了“兩特三新一智能”重點企業(yè)監(jiān)測庫,形成指標異動預警和訴求即時反饋的“雙向互動”機制,全區(qū)1000余家規(guī)上民營企業(yè)實現(xiàn)全面監(jiān)測。全年走訪企業(yè)超800次,深入摸排企業(yè)需求超500項,第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運行問題,第一時間解決企業(yè)的痛點和難點,化解企業(yè)人才、土地、資金等要素瓶頸,牽頭解決企業(yè)在生產運營中的各類問題300余個,幫助企業(yè)發(fā)展“上臺階”。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇二
(一)積極弘揚企業(yè)家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡,引導更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領導組定期會商研判制度、月度工業(yè)分析調度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業(yè)大走訪,走訪企業(yè)590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2、營造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經濟社會發(fā)展的貢獻,推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業(yè)家人身和財產安全。
3、實施企業(yè)家培訓計劃。安排工業(yè)培訓專項資金,對中小企業(yè)各類人才、經濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓活動,幫助企業(yè)家及時了解新興產業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機遇,通過學習提升了企業(yè)家綜合管理能力,開拓了企業(yè)發(fā)展新思維,進一步增強了企業(yè)抗風險能力和綜合競爭能力,使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1、優(yōu)化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現(xiàn)“照后能營”。推進“互聯(lián)網+政務服務”,推動企業(yè)辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業(yè)“注銷難”問題。
2、壓縮重點事項審批時限。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內,工業(yè)建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3、全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產和項目。
4、保護合法合規(guī)企業(yè)權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業(yè)經營不規(guī)范的問題。嚴格規(guī)范涉案財產處置,維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發(fā)展問題并未從根本上改變,由于法制環(huán)境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。
三是產業(yè)升級較難。大多數(shù)民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發(fā)能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業(yè)處于停產和面臨倒閉狀態(tài),產業(yè)升級進展緩慢。
一是繼續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。加大服務企業(yè)政策宣傳力度實現(xiàn)“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現(xiàn)實體企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業(yè)富縣領導組會議,對企業(yè)反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度,對符合申貸條件的工業(yè)和民營企業(yè)實行擔保;要加大企業(yè)信用等級建設,放寬民營企業(yè)貸款抵押條件,對于有市場發(fā)展前景的民營企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構對工業(yè)和民營經濟的支持成效與其經營業(yè)績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。
三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業(yè)服務平臺建設,優(yōu)化資源要素配置方式,增強民營企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動,引導企業(yè)增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿企業(yè),以及本地網上年度銷售額較大企業(yè)給予獎勵。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇三
為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優(yōu)化服務水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)、全面依法設置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網大數(shù)據(jù)手段,強化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇四
按照中共x縣委辦公室x縣人民政府辦公室關于印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法(試行)》的通知文件要求,我縣支行高度重視,及時召開行務會認真學習貫徹,同時對照《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法(試行)責任一覽表》具體分工,完善細化工作措施,壓實工作責任,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
今年以來,人民銀行x縣支行認真學習貫徹習近平總。
書記。
關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,按照縣委政府統(tǒng)一部署和要求,積極做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,切實履行基層人民銀行工作職責。
一、工作開展情況。
報送,采取影像系統(tǒng)監(jiān)督方式,提高銀行企業(yè)賬戶審核質量。按照“兩個不減、兩個加強”的總體原則,全面提升企業(yè)開戶準備效率,增強服務實體經濟水平,支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)高質量發(fā)展,保證政策順利落地。
(二)加大金融支持。為加大金融支持力度,提升法人機構支持普惠小微企業(yè)的能力,2021年,我縣支行新投放再貸款、再貼現(xiàn)資金x億元。截至目前,央行再貸款、再貼現(xiàn)沉淀資金x億元,政策支持力度不斷增強。同時我縣支行通過開展對存量x萬元支農、支小再貸款的使用合規(guī)性現(xiàn)場檢查,確保再貸款資金真實有效投放到涉農、普惠小微領域。
的形式,組織銀行、
企業(yè)。
精準對接。定期跟蹤督導各商業(yè)銀行信貸項目摸排和落地情況,推動政府構建項目幫辦機制,靶向發(fā)力破解企業(yè)融資難、融資貴問題,加速新項目及時落地。截至x月末,累計開展銀企活動累計x場次,銀行對接企業(yè)x家,推動對接資金實現(xiàn)貸款投放x億元。二是政銀戰(zhàn)略對接。推動政府與銀行機構開展對接合作,建立政銀戰(zhàn)略合作平臺。x月x日,農發(fā)行蚌埠市分行和x縣政府簽訂了《x省x縣人民政府中國農業(yè)發(fā)展銀行蚌埠市分行全面合作協(xié)議》,在拓寬融資渠道、降低融資成本、戰(zhàn)略整合、規(guī)模擴張方面開展更深層次合作,形成資源共享,優(yōu)勢互補的政銀合作新格局。自年初以來,農發(fā)行新增信貸投放x億元,預計三年內授信突破x億元。三是專項銀企對接。組織召開轄區(qū)應收賬款融資簽約儀式,督促銀行業(yè)機構通過運用應收賬款融資政策工具,對企業(yè)融資合理讓利,推進金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策落地生效。實現(xiàn)現(xiàn)場簽約x筆,達成意向金額x萬元。
(四)落實無還本續(xù)貸。我縣支行在全面摸排掌握全縣兩家法人金融機構年內普惠小微企業(yè)貸款本息到期情況的基礎上,積極引導金融機構對承諾穩(wěn)定就業(yè)崗位的普惠小微企業(yè)貸款本息做到應延盡延,加大普惠小微信用貸款投放。截至目前,全縣兩家法人機構對符合條件的x筆,金額為x萬元普惠小微企業(yè)貸款本金進行延期操作。
(五)降低企業(yè)融資成本。為實現(xiàn)對小微企業(yè)信貸投放擴面、增量、降價的。
工作。
目標,今年以來,各銀行業(yè)機構響應“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”、“向企業(yè)合理讓利,助力穩(wěn)住經濟基本盤”的決策部署,通過強化普惠小微領域信貸支持考核,單列普惠領域信貸資金額度,全面下調貸款利率,為市場主體減負降成本。x月末,全縣銀行業(yè)機構平均加權利率較年初下降x個百分點,累計為企業(yè)節(jié)約融資成本x萬元。督促法人機構序時完成“一三八”的轉換進度目標,充分運用存量浮動利率貸款的定價基準轉換為lpr轉換政策助推企業(yè)融資成本下行。截至目前,兩家法人機構累計轉化率x%,普惠小微貸款融資成本下降x萬元。
二、下一步工作打算。
舉措落實落地,取得實效。二是繼續(xù)加大金融支持。有效提升法人機構支持普惠小微企業(yè)的能力,確保各項貸款資金真實有效投放到涉農、普惠小微領域。三是持續(xù)推進銀企對接線上線下常態(tài)化。持續(xù)開展“金融助力一對一”融資活動,組織銀行、企業(yè)精準對接。繼續(xù)推動政府與銀行機構開展對接合作,在拓寬融資渠道、降低融資成本、戰(zhàn)略整合、規(guī)模擴張方面開展更深層次合作,形成資源共享,優(yōu)勢互補的政銀合作新格局。四是繼續(xù)落實無還本續(xù)貸政策。積極引導金融機構對承諾穩(wěn)定就業(yè)崗位的普惠小微企業(yè)貸款本息做到應延盡延,加大普惠小微信用貸款投放。五是繼續(xù)做好降低企業(yè)融資成本工作。強化普惠小微領域信貸支持考核,單列普惠領域信貸資金額度,全面下調貸款利率,為市場主體減負降成本。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇五
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態(tài)管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯(lián)調機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質標準、產業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化稅務注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務、商務等市場主體注銷業(yè)務。
(十)推進工業(yè)產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規(guī)定,加強強制性產品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(十二)引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領跑者”評估工作,推動企業(yè)產品和服務質量提升。
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統(tǒng)建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務服務網站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關規(guī)定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產權創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優(yōu)先推薦機制。完善知識產權行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產權行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執(zhí)法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進高質量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構大力發(fā)展保函業(yè)務,協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業(yè)性融資擔保機構合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。
(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。
(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發(fā)展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續(xù)推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務功能。持續(xù)推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農業(yè)農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產品生產許可、就醫(yī)結算備案、社??ㄉ觐I、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業(yè)服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務服務數(shù)據(jù)交換共享標準化建設,提升政務數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網上政務服務規(guī)范化、標準化和流程化建設,常態(tài)化開展網上政務服務在線巡查監(jiān)督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞?、網上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環(huán)管理機制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產抵押登記全程網上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯(lián)辦理相關業(yè)務。
(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業(yè)公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務。參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社??ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。
(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構對接互聯(lián)網平臺,推動互聯(lián)網醫(yī)療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關系轉移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務。做好就業(yè)服務和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網+監(jiān)管”和基于信用體系建設的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領域實行重點監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
(六十五)加大對醫(yī)療機構規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經辦機構的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構及其他服務機構的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設相關工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調度工作,以評促改,重點推動業(yè)務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預算下達和分配、預算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調,增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當?shù)卣哒{整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇六
為進一步營造轄區(qū)良好的營商環(huán)境,形成全社會關心、支持個體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍,今年9月以來,青山區(qū)冶金街道積極推進“個體工商戶服務月”活動,圍繞“送服務、辦實事、促發(fā)展”主題,多措并舉,充分發(fā)揮登記注冊職能作用,為個體工商戶提供高效便捷的準入退出服務。
市場準入便捷提速有效激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
“記得去年來辦執(zhí)照的時候還很麻煩,花了好長時間準備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點贊!”9月20日,剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千,對窗口工作人員感謝不已。
剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生對窗口工作人員稱贊不已。
為進一步提升市場主體住所(經營場所)登記便利化水平,自今年3月以來,冶金街道便民服務中心積極推行申報承諾制,市場主體在辦理設立登記、住所(經營場所)變更登記時,不需再提交房產證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準入更為簡便,審批更加快速,極大提升了市場準入便利度,更大程度激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。
而在推行“一業(yè)一證”后,更是實現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》,這是青山區(qū)街道級的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前,中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務。“一業(yè)一證”將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,改變“多事項多流程”為“一業(yè)一流程”,由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮巍⒄乙淮啊?,給群眾提供更高效的辦事體驗。
市場退出渠道暢通,提高社會資源利用效率。
“我是個急性子,有了這個線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務中心辦理注銷業(yè)務,在工作人員的指導下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。
市民底先生來到冶金街道便民服務中心辦理線上注銷業(yè)務。
在退出渠道上,針對個體戶辦理注銷業(yè)務時所需資料多、來回跑這一“痛點”問題,中心積極探索,主動作為,與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務局進行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡單易懂的《個體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個體戶節(jié)省了時間和辦事成本,讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”,實現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”,進一步暢通了市場主體退出渠道,大大提升了市場退出效率,提高了社會資源利用效率。
據(jù)介紹,此次“個體工商戶服務月”活動旨在提升政府職能部門市場服務能力,最大限度讓廣大個體工商戶享受到政策的“陽光雨露”,激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力。下一步,青山區(qū)冶金街道便民服務中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為市場主體增量和市場主體高質量發(fā)展提供有力保障。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***x縣委辦公室x縣人民政府辦公室關于印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法(試行)》的通知文件要求,我縣支行高度重視,及時召開行務會認真學習貫徹,同時對照《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法(試行)責任一覽表》具體分工,完善細化工作措施,壓實工作責任,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
今年以來,人民銀行x縣支行認真學習貫徹******關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,按照縣委政府統(tǒng)一部署和要求,積極做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,切實履行基層人民銀行工作職責。
(一)銀行開戶服務優(yōu)化。按照《x省取消企業(yè)銀行賬戶許可工作實施方案》和《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法(試行)》等相關文件要求,我縣支行已于2021年x月
當前隱藏內容免費查看x日全面取消企業(yè)銀行賬戶許可。為確保取消企業(yè)開戶行政許可后的服務工作,我縣支行及時建立健全取消賬戶行政許可后續(xù)制度,結合縣域實際制定取消企業(yè)賬戶行政許可實施方案,先后x次組織銀行業(yè)金融機構參加上級行的專題會議、政策解讀和業(yè)務培訓,切實提高轄內商業(yè)銀行在賬戶管理方面的合規(guī)意識和風險防控能力。召開x次會議專題部署落實取消企業(yè)賬戶開立行政許可工作,要求各銀行網點分別設立企業(yè)開戶專柜,同時開通網上預約開戶,不斷提升企業(yè)開戶服務質量。為進一步推動工作開展,先后對x縣銀行業(yè)金融機構x個營業(yè)網點的企業(yè)開戶業(yè)務進行了現(xiàn)場督導,對不按要求辦理企業(yè)開戶的銀行機構加大監(jiān)管措施,壓實主體責任,建立事中、事后監(jiān)管方式,強化賬戶監(jiān)測。年初疫情期間,結合防控需要,及時暫停紙質材料報送,采取影像系統(tǒng)監(jiān)督方式,提高銀行企業(yè)賬戶審核質量。按照“兩個不減、兩個加強”的總體原則,全面提升企業(yè)開戶準備效率,增強服務實體經濟水平,支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)高質量發(fā)展,保證政策順利落地。(二)加大金融支持。為加大金融支持力度,提升法人機構支持普惠小微企業(yè)的能力,2021年,我縣支行新投放再貸款、再貼現(xiàn)資金x億元。截至目前,央行再貸款、再貼現(xiàn)沉淀資金x億元,政策支持力度不斷增強。同時我縣支行通過開展對存量x萬元支農、支小再貸款的使用合規(guī)性現(xiàn)場檢查,確保再貸款資金真實有效投放到涉農、普惠小微領域。
(三)銀企對接線上線下常態(tài)化。一是持續(xù)開展“金融助力一對一”融資活動,采用銀行“單獨面試”,企業(yè)闡述匯報的形式,組織銀行、企業(yè)精準對接。定期跟蹤督導各商業(yè)銀行信貸項目摸排和落地情況,推動政府構建項目幫辦機制,靶向發(fā)力破解企業(yè)融資難、融資貴問題,加速新項目及時落地。截至x月末,累計開展銀企活動累計x場次,銀行對接企業(yè)x家,推動對接資金實現(xiàn)貸款投放x億元。二是政銀戰(zhàn)略對接。推動政府與銀行機構開展對接合作,建立政銀戰(zhàn)略合作平臺。x月x日,農發(fā)行蚌埠市分行和x縣政府簽訂了《x省x縣人民政府中國農業(yè)發(fā)展銀行蚌埠市分行全面合作協(xié)議》,在拓寬融資渠道、降低融資成本、戰(zhàn)略整合、規(guī)模擴張方面開展更深層次合作,形成資源共享,優(yōu)勢互補的政銀合作新格局。自年初以來,農發(fā)行新增信貸投放x億元,預計三年內授信突破x億元。三是專項銀企對接。組織召開轄區(qū)應收賬款融資簽約儀式,督促銀行業(yè)機構通過運用應收賬款融資政策工具,對企業(yè)融資合理讓利,推進金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策落地生效。實現(xiàn)現(xiàn)場簽約x筆,達成意向金額x萬元。
(四)落實無還本續(xù)貸。我縣支行在全面摸排掌握全縣兩家法人金融機構年內普惠小微企業(yè)貸款本息到期情況的基礎上,積極引導金融機構對承諾穩(wěn)定就業(yè)崗位的普惠小微企業(yè)貸款本息做到應延盡延,加大普惠小微信用貸款投放。截至目前,全縣兩家法人機構對符合條件的x筆,金額為x萬元普惠小微企業(yè)貸款本金進行延期操作。
(五)降低企業(yè)融資成本。為實現(xiàn)對小微企業(yè)信貸投放擴面、增量、降價的工作目標,今年以來,各銀行業(yè)機構響應“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”、“向企業(yè)合理讓利,助力穩(wěn)住經濟基本盤”的決策部署,通過強化普惠小微領域信貸支持考核,單列普惠領域信貸資金額度,全面下調貸款利率,為市場主體減負降成本。x月末,全縣銀行業(yè)機構平均加權利率較年初下降x個百分點,累計為企業(yè)節(jié)約融資成本x萬元。督促法人機構序時完成“一三八”的轉換進度目標,充分運用存量浮動利率貸款的定價基準轉換為lpr轉換政策助推企業(yè)融資成本下行。截至目前,兩家法人機構累計轉化率x%,普惠小微貸款融資成本下降x萬元。
一是進一步做好優(yōu)化銀行開戶相關工作。加大督導力度,加強對商業(yè)銀行機構管理,做好企業(yè)賬戶開設監(jiān)測,對開戶過程中存在的問題定期進行通報,要求商業(yè)銀行進一步優(yōu)化企業(yè)開戶服務,提高企業(yè)開戶服務效率,將改革舉措落實落地,取得實效。二是繼續(xù)加大金融支持。有效提升法人機構支持普惠小微企業(yè)的能力,確保各項貸款資金真實有效投放到涉農、普惠小微領域。三是持續(xù)推進銀企對接線上線下常態(tài)化。持續(xù)開展“金融助力一對一”融資活動,組織銀行、企業(yè)精準對接。繼續(xù)推動政府與銀行機構開展對接合作,在拓寬融資渠道、降低融資成本、戰(zhàn)略整合、規(guī)模擴張方面開展更深層次合作,形成資源共享,優(yōu)勢互補的政銀合作新格局。四是繼續(xù)落實無還本續(xù)貸政策。積極引導金融機構對承諾穩(wěn)定就業(yè)崗位的普惠小微企業(yè)貸款本息做到應延盡延,加大普惠小微信用貸款投放。五是繼續(xù)做好降低企業(yè)融資成本工作。強化普惠小微領域信貸支持考核,單列普惠領域信貸資金額度,全面下調貸款利率,為市場主體減負降成本。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇八
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環(huán)境?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復工復產政策兌現(xiàn)事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復工復產的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復工復產業(yè)務193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區(qū)、7個專業(yè)服務區(qū)、2個輔助服務區(qū)),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現(xiàn)政務服務從“傳統(tǒng)設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業(yè)減免費用100萬元。
(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心建設工作進行現(xiàn)場調研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務外網接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務外網,并配備專用設備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業(yè)務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務經辦人員進行業(yè)務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據(jù)考核結果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內相關業(yè)務經辦人員進行業(yè)務學習,確保業(yè)務能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
(三)繼續(xù)推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續(xù)推行不動產登記制度改革工作。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇九
為深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,進一步提升政務服務能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,西街街道政務服務中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務服務效能會議,強調作為政務服務窗口部門,直接服務于企業(yè)和群眾,履行部門職責、優(yōu)化營商環(huán)境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機制,充分發(fā)揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環(huán)境”建設,創(chuàng)新服務方式,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,全面推進“一網、一門、一窗、一次”改革,推動服務質效再提升、政務環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質量的服務環(huán)境。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十
今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總全額xx億元,節(jié)約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。
完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。
按照《關于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展作出應有貢獻。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十一
貫徹,同時《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法(試行)責任一覽表》具體分工,完善細化工作措施,壓實工作責任,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
今年以來,人民銀行x縣支行認真學習貫徹******關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,按照縣委政府統(tǒng)一部署和要求,積極做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,切實履行基層人民銀行工作職責。
報送,采取影像系統(tǒng)監(jiān)督方式,提高銀行企業(yè)賬戶審核質量。按照“兩個不減、兩個加強”的總體原則,全面提升企業(yè)開戶準備效率,增強服務實體經濟水平,支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)高質量發(fā)展,保證政策順利落地。
(二)加大金融支持。為加大金融支持力度,提升法人機構支持普惠小微企業(yè)的能力,2021年,我縣支行新投放再貸款、再貼現(xiàn)資金x億元。截至目前,央行再貸款、再貼現(xiàn)沉淀資金x億元,政策支持力度不斷增強。同時我縣支行通過開展對存量x萬元支農、支小再貸款的使用合規(guī)性現(xiàn)場檢查,確保再貸款資金真實有效投放到涉農、普惠小微領域。
的形式,組織銀行、
企業(yè)。
精準對接。定期跟蹤督導各商業(yè)銀行信貸項目摸排和落地情況,推動政府構建項目幫辦機制,靶向發(fā)力破解企業(yè)融資難、融資貴問題,加速新項目及時落地。截至x月末,累計開展銀企活動累計x場次,銀行對接企業(yè)x家,推動對接資金實現(xiàn)貸款投放x億元。二是政銀戰(zhàn)略對接。推動政府與銀行機構開展對接合作,建立政銀戰(zhàn)略合作平臺。x月x日,農發(fā)行蚌埠市分行和x縣政府簽訂了《x省x縣人民政府中國農業(yè)發(fā)展銀行蚌埠市分行全面合作協(xié)議》,在拓寬融資渠道、降低融資成本、戰(zhàn)略整合、規(guī)模擴張方面開展更深層次合作,形成資源共享,優(yōu)勢互補的政銀合作新格局。自年初以來,農發(fā)行新增信貸投放x億元,預計三年內授信突破x億元。三是專項銀企對接。組織召開轄區(qū)應收賬款融資簽約儀式,督促銀行業(yè)機構通過運用應收賬款融資政策工具,對企業(yè)融資合理讓利,推進金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策落地生效。實現(xiàn)現(xiàn)場簽約x筆,達成意向金額x萬元。
(四)落實無還本續(xù)貸。我縣支行在全面摸排掌握全縣兩家法人金融機構年內普惠小微企業(yè)貸款本息到期情況的基礎上,積極引導金融機構對承諾穩(wěn)定就業(yè)崗位的普惠小微企業(yè)貸款本息做到應延盡延,加大普惠小微信用貸款投放。截至目前,全縣兩家法人機構對符合條件的x筆,金額為x萬元普惠小微企業(yè)貸款本金進行延期操作。
(五)降低企業(yè)融資成本。為實現(xiàn)對小微企業(yè)信貸投放擴面、增量、降價的。
工作。
目標,今年以來,各銀行業(yè)機構響應“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”、“向企業(yè)合理讓利,助力穩(wěn)住經濟基本盤”的決策部署,通過強化普惠小微領域信貸支持考核,單列普惠領域信貸資金額度,全面下調貸款利率,為市場主體減負降成本。x月末,全縣銀行業(yè)機構平均加權利率較年初下降x個百分點,累計為企業(yè)節(jié)約融資成本x萬元。督促法人機構序時完成“一三八”的轉換進度目標,充分運用存量浮動利率貸款的定價基準轉換為lpr轉換政策助推企業(yè)融資成本下行。截至目前,兩家法人機構累計轉化率x%,普惠小微貸款融資成本下降x萬元。
舉措落實落地,取得實效。二是繼續(xù)加大金融支持。有效提升法人機構支持普惠小微企業(yè)的能力,確保各項貸款資金真實有效投放到涉農、普惠小微領域。三是持續(xù)推進銀企對接線上線下常態(tài)化。持續(xù)開展“金融助力一對一”融資活動,組織銀行、企業(yè)精準對接。繼續(xù)推動政府與銀行機構開展對接合作,在拓寬融資渠道、降低融資成本、戰(zhàn)略整合、規(guī)模擴張方面開展更深層次合作,形成資源共享,優(yōu)勢互補的政銀合作新格局。四是繼續(xù)落實無還本續(xù)貸政策。積極引導金融機構對承諾穩(wěn)定就業(yè)崗位的普惠小微企業(yè)貸款本息做到應延盡延,加大普惠小微信用貸款投放。五是繼續(xù)做好降低企業(yè)融資成本工作。強化普惠小微領域信貸支持考核,單列普惠領域信貸資金額度,全面下調貸款利率,為市場主體減負降成本。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十二
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在xxx和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科特地負責景區(qū)內經營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區(qū)經營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)整年經營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內一切經營網點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,一切商品全部實行明碼標價,并以公示板的體式格局公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營商情況的經營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內的經營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,一切票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展現(xiàn)板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局帶領高度重視優(yōu)化營商情況宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳資料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓大眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設工作做為構建和諧社會的重要內容,進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受xxx、xxx、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設人民滿意的服務型政府,區(qū)公共行政服務中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。“兩辦”下發(fā)了《關于向普蘭店區(qū)公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結,辦件即時辦結量達到75%,提前辦結率95%,上半年,大廳辦件件,無一例超時辦結。
2.優(yōu)化流程、壓縮時限、全面提速,優(yōu)化服務見真招。一切進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核對的,全部即時辦結;一切的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有用貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場羈系局窗口不竭推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不竭推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎上,已經實現(xiàn)了26證合一;開通了網上名稱預先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)xxx在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時,率先啟用審批專用章,并特地召開會議部署工作,明白要求本部門相關業(yè)務科室環(huán)繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結、立等可取,并做呈現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強化管理,加強培訓,典型教育,工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務工作管理查核舉措》,經區(qū)當局常務會議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《查核舉措》制定對進駐單元和工作人員的量化查核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化研究培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論研究時間。中心制定年度研究計劃,體系研究《**省優(yōu)化營商情況條例》、《**省權責清單管理舉措》和上級的相關政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解把握國家的大政方針和業(yè)務動態(tài),提高工作人員為民服務本領。
3.深切開展“文明大講堂”系列培訓舉動。提高效率、強化服務、提升形象,有用解決好辦事的問題,人是最根本和最關鍵的.因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務理念、職業(yè)道德素質,中心連續(xù)深切開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法令知識講座,豐富知識結構,拓展服務視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調整本領,中心還增開了以“康樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務態(tài)度,提高服務水平打美意理基礎。4.深切開展“向120、110先進個人研究”等系列舉動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗亭爭先創(chuàng)優(yōu)舉動,弘揚”120”“110”先進個人優(yōu)良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把研究先進與崗亭職責有機結合,盡職盡責,愛崗敬業(yè),在本職崗亭上展現(xiàn)新作為,樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”清廉自律承諾舉動。指導大家潔身自愛,親清有度。
(三)強化服務步伐,拓展體式格局方法,解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商情況改良、打造營商情況東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商情況、人人是營商情況、事事是營商情況,營商情況無小事”的管理服務理念,一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)當局關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風建設大會、區(qū)紀委廉政會議,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設管理,積極推進審批服務提質增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務效率、助推企經神社會發(fā)展做出了應有的貢獻。一是依托**省網上審批服務平臺,將每一個審批事項102個要素公開。二是解決“中阻塞”問題。在當局網站上公布了進大廳的審批科長姓名、德律風和工作分工。有用整合伙源,推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設建設項目并聯(lián)審批專區(qū)、設立縱橫聯(lián)辦窗口,將一切的投資建設項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯(lián)辦窗口。對四個單元留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務,落實了帶領帶班制度。六是開通查詢功用通過自助服務電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間把握申請資料填報標準和辦事流程,有用解決了辦事企業(yè)因對政策法規(guī)把握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務局、教文體局、xxx6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定降服務;提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和大眾多次來電、來信、贈予錦旗感謝。人民網、騰訊網、**日報、xxx和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經歷。
(四)加大投入,升級改造,全面推進“互聯(lián)網+政務服務”提檔對標“互聯(lián)網+政務服務”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設,中心加大軟硬件資金投入,有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務服務網,整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網絡硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務功能,啟動內網審批系統(tǒng)預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十三
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
現(xiàn)將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。
注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯(lián)制度,大力推行網上注冊、年檢。
規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。
為加強部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯(lián)合辦理制度。
對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。
建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協(xié)調解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協(xié)調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。
對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。
為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。
整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。
實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務登記當天受理即時發(fā)證。
全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。
對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十四
(一)整頓內容。主要包含政策落實、項目落地、公司營運、園區(qū)承接、政府誠信、政務窗口服務,以及市場主體反應激烈、長久得不到解決的突出問題等七個方面。著力整頓對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問題,確實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設備不齊備、配套功能不完美、人材資本項目吸納能力衰、承接京津產業(yè)轉移和科技成就轉變能力不強等問題。
(二)方法步驟。主要采納了五個步驟,即動員議論、查擺問題、集中整頓、建章立制、總結穩(wěn)固五個階段,以便集中時間、集中精力睜開整頓行動,保證實現(xiàn)“四個意識”顯然增強、做事效率顯然提高、要點難點顯然打破、基層民眾顯然得益,打造全縣公正高效的市場營商環(huán)境。
(三)正在睜開的8項要點工作。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十五
為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于改善營商環(huán)境重要講話精神,全面貫徹落實《**省人民政府關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》和市委、市政府關于印發(fā)《六安市建設“四最”營商環(huán)境實施方案》的通知,深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革。圍繞省政府建設“全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民獲得感最強”省份的目標,積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,現(xiàn)將我縣“四最”營商環(huán)境工作總結如下。
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,我縣從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程等幾個方面入手,全力推動審批服務、構建政務服務“一張網”、全面提升行政服務效能、優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境等重點工作的開展,取得了一定的成效。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識??h政府主要領導專門組織召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實省委、省政府,市委、市政府有關文件精神,部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
二是進一步完善組織,健全機制。我縣成立由縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記、三名副縣長為副組長,縣直部門主要負責人為成員的縣“四最”營商環(huán)境工作領導小組。領導小組負責貫徹落實上級關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調全縣“四最”營商環(huán)境建設工作。領導小組辦公室設在政務服務中心,負責落實縣委、縣政府建設“四最”營商環(huán)境重大決策部署,制定工作計劃和年度工作計劃,組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營商環(huán)境建設工作,負責監(jiān)督、檢查和考核工作,受理相關投訴、舉報等工作。
三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了“互聯(lián)網+政務服務”、行政許可、其他依申請類權力事項辦理情況調查等工作,全縣營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請類權力事項辦理240多項,辦理件數(shù)1400多件。
目前,縣“四最”營商環(huán)境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認真學習領會上級文件指示精神,進一步強化措施,完善機制,努力營造快捷、高效、公平、開放的營商環(huán)境。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十六
依據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結如下:
一、食藥平安工程扎實推動前進。上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品平安領域風險集中排查整治行動、食品藥品平安風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內周邊食品安全、學校食堂平安整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品平安隱患,有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入到到開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產企業(yè)質量管理水平提升、餐飲業(yè)質量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動前進。截至目前,共發(fā)放食品安全宣布傳達資料5000余份,檢查食品經營戶1320家,排查平安隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結果,對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。
二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級年為著力點,深入到到實施質量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質量提升工作,著力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的'實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業(yè)領跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓練、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期預備工作,關懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具20xx臺。
三、“雙隨機一公開”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入特殊經營名錄230余家,指導企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間,聯(lián)合相關部門對50家食品批發(fā)和零售經營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺促進企業(yè)進展。我局選擇實行多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農夫專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣布傳達股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業(yè)通過股權、動產、商標專用權的資本化運作,盤活資產,加快企業(yè)進展。目前共辦理動產抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。
下一步,我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用,堅決不移推動前進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新進展,讓市場經濟締造活力。
匯報完畢。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十七
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現(xiàn)將具體工作情況如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區(qū)內經營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區(qū)經營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)全年經營工作的'具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內所有經營網點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內的經營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
縣人行支行優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十八
當前,隨著經濟全球化,營商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經濟發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法形式保障營商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優(yōu)化領導小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構,制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內容的相關方案,扎實推進了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動中認真部署,統(tǒng)籌推進,初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的責任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議后,立即組建機構,強化配套措施,創(chuàng)新推進工作,實現(xiàn)了良好開局。
1.建立完善工作機制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作機構,專題召開了營商環(huán)境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務,明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務公開標準化規(guī)范化創(chuàng)新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會公布了營商環(huán)境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區(qū)在事項審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結占本級政府部門全部審批服務事項比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經驗。市工商局在全省率先出臺《優(yōu)化市場主體準入環(huán)境實施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設項目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預審服務制度和“多圖聯(lián)審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設項目施工許可證25個,平均辦結時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個工作日內完成所有中介服務和招投標環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負降壓”。市縣聯(lián)動,圍繞企業(yè)“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務大廳已有8個實現(xiàn)不動產登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤?,推出合并辦理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權。xx縣率先出臺了《企業(yè)還貸周轉金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉資金難題。漢濱區(qū)對融資擔保機構年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。
4.不斷優(yōu)化服務事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業(yè)和個人關于營商環(huán)境的訴求。在與群眾生產生活緊密相關的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環(huán)節(jié),用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環(huán)節(jié)。稅務部門全面推行“電子稅務局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統(tǒng)一前移辦稅服務廳當場辦結,高新區(qū)率先設立24小時智能自助辦稅服務區(qū)。xx縣46個部門進駐政務大廳,在全省縣(區(qū)、市)級政務大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網上辦理。漢濱區(qū)針對邊遠鎮(zhèn)村集中安置點不動產登記辦理采取服務窗口下延的方式。白河縣開設新辦企業(yè)輔導課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網上辦稅等。
5.強力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設環(huán)境作為提升營商環(huán)境工作特色指標,公安部門制定《優(yōu)化營商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點項目建設的警情280余起。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程,通過對上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的調查分析,經歸納總結還存在以下問題:
1.觀念認識需深化。營商環(huán)境是事關全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區(qū)和部門對優(yōu)化提升營商環(huán)境的認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營商環(huán)境是“虛工作”“軟任務”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉向“重服務”上來。
2.簡政放權需協(xié)同。簡政放權協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責任下放到市縣后,與之相應的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負責”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導致審批易、監(jiān)管難。用時最長、流程復雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環(huán)節(jié),但是目前上級尚未出臺優(yōu)化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務服務網絡缺乏統(tǒng)一標準,各級政務服務網絡建設不統(tǒng)一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法高效銜接和共享。如:不動產登記平臺與房產交易信息未互通、政務服務中心系統(tǒng)與相關在線審批平臺數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關部門信息未共享、省投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務服務系統(tǒng)審批事項所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務服務需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動產登記窗口尚未進駐政務大廳。政務大廳窗口服務流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區(qū)由于配套服務不到位,一些事項無法真正實現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進駐政務大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機構在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個縣無人行機構,企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區(qū)公路等級低、內部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓。由于初創(chuàng)企業(yè)財務不健全,財務人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應用水平滯后,導致服務質量被動低效。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務最優(yōu)”的目標,堅持問題導向,突出關鍵環(huán)節(jié),實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認識轉變觀念。進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境重要性的認識,積極轉變工作觀念。要從“抓項目”轉向“抓環(huán)境”,將政府抓經濟工作的重心由項目建設轉向優(yōu)化環(huán)境上來,用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經濟發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經”,借鑒發(fā)達地區(qū)先進經驗優(yōu)化我市營商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵和難點是行政許可權制度改革。要圍繞簡政放權,不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場經濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實施審批事項流程再造,精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時間,從而確?!笆笮袆印碧岢龅霓k理事項最優(yōu)時限、便捷高效的目標順利實現(xiàn)。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動、按章運行、有序操作。
3.加快推進信息共享進程。信息共享系統(tǒng)是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數(shù)據(jù)共享交換平臺建設,整合省市縣分散、獨立的政務信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網上審批服務平臺,實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協(xié)調相關部門和政務中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和市政務服務平臺“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務服務,繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網通辦”工作機制,持續(xù)提升服務質效。要按照“應進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務服務中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務,確?!白疃嗯芤淮巍笔马椪嬲龑崿F(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關部門加大與金融部門溝通協(xié)調力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔保體系建設,支持全市政府性融資擔保機構增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協(xié)調人行機構,加快解決3個縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。
6.積極推進物流中心建設。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設,全力打造內暢外聯(lián)、轉接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協(xié)會,整合全市物流企業(yè)和運輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺,對接全國物流信息發(fā)布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強對企業(yè)的指導,幫助企業(yè)健全各項制度,規(guī)范財務管理。加強企業(yè)管理人員的培訓,提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實惠?!耙粚σ弧甭鋵嵠髽I(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。
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