積極樂(lè)觀的心態(tài)是戰(zhàn)勝困難的法寶，它讓我們看到希望。寫總結(jié)要客觀真實(shí)，實(shí)事求是，不夸大和縮小自己的成績(jī)和表現(xiàn)。以下是法律專家總結(jié)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，請(qǐng)大家遵守。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇一
同志們:。
今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問(wèn)題。
年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來(lái)穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面的工作：
（一）全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
2005年，我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂(lè)等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn)，集中力量，對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過(guò)檢查，企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了安全防范的自覺(jué)性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)輸、違章操作等突出問(wèn)題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問(wèn)題，對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，派專人指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段，對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)3000余家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
（三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng)，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬(wàn)余份。我們還通過(guò)在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
（四）全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年，我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒(méi)有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中，南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī)。
（五）強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中，特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書。通過(guò)一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴(yán)密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過(guò)程，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過(guò)程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績(jī)，但依然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無(wú)人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過(guò)1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過(guò)15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長(zhǎng)，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒(méi)事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無(wú)小事，責(zé)任是大事，因此，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問(wèn)、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問(wèn)題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過(guò)1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過(guò)15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長(zhǎng)，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒(méi)事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無(wú)小事，責(zé)任是大事，因此，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問(wèn)、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問(wèn)題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇二
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署20xx年工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門立足本職，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來(lái)，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是，成績(jī)只代表過(guò)去，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí)，因勢(shì)而為，遵循規(guī)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒(méi)有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問(wèn)題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)無(wú)力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降，在基數(shù)越來(lái)越小的情況下，實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分，比重較大，如果超指標(biāo)，年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來(lái)，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說(shuō)明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫(kù)監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期，會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故，造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多，對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過(guò)29起輕微傷事故，或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)。可見(jiàn)，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。
總之，我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒(méi)有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實(shí)為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力，全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng)，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊，無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬(wàn)人大培訓(xùn)，強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn)，強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開展安全文化建設(shè)，以典型示范引導(dǎo)，目標(biāo)考核督促的方式，促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審查條件，落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接，縣企對(duì)接，以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理，要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)，大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造，對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng)，尾礦庫(kù)壩體在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個(gè)村，定期巡查，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈤L(zhǎng)輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng)，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練，特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施，加強(qiáng)科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度，每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級(jí)上報(bào)。要通過(guò)實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào)，及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào)，就讓駐村干部提醒村民注意，這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅(jiān)決不能瞞報(bào)，任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn)，做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署，認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保全市人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署，九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，沒(méi)有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子，對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時(shí)候多說(shuō)一句話、多開一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說(shuō)一句話、懶得開一個(gè)會(huì)，多少人就失去生命了。你說(shuō)安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒(méi)有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒(méi)有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候，誰(shuí)都不會(huì)注意，而且老百姓也覺(jué)得你沒(méi)有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說(shuō)，也不強(qiáng)調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào)，引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣，別以為沒(méi)出事就不講了，別人當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)出事，你當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)強(qiáng)調(diào)就出事了，追究你就沒(méi)說(shuō)的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，要落實(shí)責(zé)任，寧信其有，不信其無(wú)，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時(shí)只報(bào)了“1死”，但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”，而且“8點(diǎn)半，把菜市場(chǎng)也沖了”，這就不可能是一個(gè)人，也別等他們報(bào)了，就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi)，就決定了這個(gè)事情的走勢(shì)，是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無(wú)法制止，必須和上級(jí)溝通，積極采取措施，到處理你的時(shí)候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒(méi)有處置經(jīng)驗(yàn)，也不說(shuō)情況嚴(yán)重，但到最后一查，死了幾十個(gè)人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了，一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過(guò)來(lái)，本身就是個(gè)責(zé)任。所以，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家，這不是喊口號(hào)要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí)，需要我們各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實(shí)有效的工作措施，需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，過(guò)程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過(guò)各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí)，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實(shí)處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個(gè)制度就沒(méi)用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng)，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了，就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中，增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，掌握第一手資料，做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任，并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?，食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任，所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅(jiān)實(shí)的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇三
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。
二、安全生產(chǎn)，防范未然。
（一）牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇四
同志們：
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作，安排部署下一學(xué)年工作，我覺(jué)得很有必要，意義重大。剛剛過(guò)去的上一學(xué)年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效?？偟母爬ㄆ饋?lái)上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開局良好，各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯，教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達(dá)到85.8%，比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn)，高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了。
工作報(bào)告。
我完全同意請(qǐng)大家下來(lái)抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高對(duì)教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)今年7月13日至14日，中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)議分析了全國(guó)教育工作面臨的新情況、新問(wèn)題，號(hào)召全黨、全社會(huì)全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會(huì)議是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國(guó)家層面來(lái)看，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出：推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)，通過(guò)改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要，更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望。從全市來(lái)看，我市已獲準(zhǔn)成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。以建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn)，努力種好教育“試驗(yàn)田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來(lái)看，自改革開放以來(lái)，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會(huì)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)，與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼，認(rèn)真謀劃我區(qū)未來(lái)教育的發(fā)展。合川未來(lái)的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，根本在通過(guò)教育來(lái)提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對(duì)教育改革重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定對(duì)教育改革與發(fā)展的信心，抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、以繼續(xù)開展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，沒(méi)有改革創(chuàng)新就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈，教育系統(tǒng)也希望通過(guò)改革解決存在的問(wèn)題。但我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的前提下，今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng)，旨在通過(guò)體系完善和制度建設(shè)，從而提升教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請(qǐng)了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定，學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立，教育會(huì)計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說(shuō)成效明顯，但在制度建設(shè)方面還有一定空白，還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善?？傮w來(lái)說(shuō)目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
第一，要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念，才會(huì)有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念，克服“應(yīng)試教育”弊端，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)。
第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系，對(duì)已有的各項(xiàng)制度，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷健全完善;對(duì)尚未建立的有關(guān)制度，要查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺(tái)《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關(guān)配套辦法，大力引進(jìn)高層次人才，力爭(zhēng)在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會(huì)計(jì)核算代辦處，區(qū)教委會(huì)同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則，管好用好教育資產(chǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會(huì)同區(qū)城建公司，盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段，注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性，全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟(jì)上能高能低，職業(yè)上能進(jìn)能出，榮譽(yù)上能褒能貶的公平競(jìng)爭(zhēng)、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制，激發(fā)廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學(xué)性，保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作，要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。
第四，當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展，使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查，研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度，尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作，確保秋季開學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作?！拔鍌€(gè)校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì)，區(qū)教委要按照會(huì)議要求和。
工作方案。
切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要組織各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級(jí)學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任，主動(dòng)思考，因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學(xué)校是主體，校長(zhǎng)是主導(dǎo)，教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，科學(xué)制定過(guò)程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來(lái)發(fā)展等因素，因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn)，科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績(jī)效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒，進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度，充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用，突出以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全績(jī)效考核、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制，規(guī)范考核程序，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度，在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下，進(jìn)一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目，確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會(huì)同各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)解決。要按照全區(qū)校園安保工作會(huì)議的要求，積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施，千方百計(jì)確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)作了部署安排，并組織開展了各級(jí)各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭(zhēng)朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、責(zé)任大，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門定期研究教育工作制度，層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。“大事講原則，小事講風(fēng)格”，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三是多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要盡到配合之責(zé)，要定期召開教育工作聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決教育工作中存在的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作，做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái)，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃，敢于爭(zhēng)先。教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng)，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。
同志們，國(guó)運(yùn)興衰，系于教育;教育振興，全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信念，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
同志們：
這次教育工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，亞娜副區(qū)長(zhǎng)作了工作報(bào)告，我完全同意，會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我區(qū)榮獲全省標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)校和全市百所樣板校的先進(jìn)學(xué)校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校所取得的成績(jī)，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長(zhǎng)的工作報(bào)告講得比較全面，下面，我就教育工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面的問(wèn)題。
一、要營(yíng)造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍。
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會(huì)提出了五區(qū)建設(shè)，其中之一就是教育前導(dǎo)區(qū)建設(shè)，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會(huì)政府工作報(bào)告明確了政府對(duì)教育的投入堅(jiān)定不移。今年實(shí)施了新財(cái)政體制改革，我們的財(cái)政實(shí)力不是增強(qiáng)了，而是削弱了，但我們對(duì)教育的投入不會(huì)減弱，在財(cái)政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學(xué)和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學(xué)校園建設(shè)，完善五十九中、新明小學(xué)等4所申辦省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經(jīng)計(jì)、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市教育專項(xiàng)資金，增加對(duì)教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
二、要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
一要完善教育軟件建設(shè)。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設(shè)都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結(jié)合部的大民中心校建設(shè)得比較好)下步工作中我們需要進(jìn)一步完善軟件建設(shè)，在加強(qiáng)管理上下功夫。重點(diǎn)要在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)校管理等方面下功夫。二要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，因此，區(qū)教育局要強(qiáng)化每一個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)的能力建設(shè)。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設(shè)。四要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。有好的帶頭人，還要有好的教師隊(duì)伍，這是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障，要實(shí)施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長(zhǎng)。
三、要切實(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學(xué)校。
一要充分認(rèn)識(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要性。中小學(xué)時(shí)期是人生成長(zhǎng)的重要時(shí)期，也是人生記憶最深刻的時(shí)期，因此，小學(xué)和中學(xué)教師對(duì)孩子的記憶和影響也最深刻，因此說(shuō)素質(zhì)教育很重要，看上去簡(jiǎn)單，但做起來(lái)卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個(gè)學(xué)校教育活動(dòng)中。目前，我們現(xiàn)在的教育就是適應(yīng)應(yīng)試教育，因?yàn)槲覈?guó)的教育體制就是這樣，但在適應(yīng)應(yīng)試教育的同時(shí)，我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個(gè)教育教學(xué)當(dāng)中，讓學(xué)生不斷地去看、去聽、去接觸，從而提高學(xué)生的全面素質(zhì)。三要把學(xué)校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應(yīng)試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學(xué)，建議教育部門去進(jìn)行考察)。
四、要切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育和安全管理。
一要強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)的教育。安全意識(shí)教育對(duì)學(xué)校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識(shí))，因此，中小學(xué)要定期開展安全應(yīng)急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識(shí)，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習(xí)慣，責(zé)任重大，使命光榮。二要加強(qiáng)學(xué)生飲水和學(xué)校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學(xué)學(xué)生宿舍和學(xué)校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理。各學(xué)校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結(jié)成安全聯(lián)防對(duì)子，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理，防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設(shè)。我區(qū)的校安工程建設(shè)得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學(xué)校的校舍安全建設(shè)，確保學(xué)生安全。
同志們，“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺(tái)，關(guān)乎未來(lái)”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機(jī)遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來(lái)的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
老師們、同志們：
今天，我們歡聚一堂，共同慶祝第32個(gè)教師節(jié)的到來(lái)，表彰一年來(lái)全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范，共同謀劃中原教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、牢記使命，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下教育工作的責(zé)任感。
百年大計(jì)，教育為本。習(xí)近平總書記指出：“要實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’，首先要實(shí)現(xiàn)‘教育夢(mèng)’，‘教育夢(mèng)’是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石，是實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’的助推器。”黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力辦好人民滿意的教育，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年初，在全國(guó)教育工作會(huì)議召開前夕，特別作出重要批示，希望教育事業(yè)在“十三五”時(shí)期，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化綜合改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)和研究水平，重視加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用。可以說(shuō)，教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程，黨和國(guó)家空前重視。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾已把教育看作事關(guān)孩子前途命運(yùn)、家庭未來(lái)幸福的頭等大事，教育已成為社會(huì)評(píng)價(jià)黨委、政府工作的重要標(biāo)尺，成為事關(guān)社會(huì)和諧的熱點(diǎn)問(wèn)題。
中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強(qiáng)區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視教育工作。特別是近年來(lái)，我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞辦人民滿意教育總體目標(biāo)，探索實(shí)施教育信息化、國(guó)際化、集團(tuán)化，深入推進(jìn)品質(zhì)學(xué)生、品位教師、品牌學(xué)校三品教育，全面提升中原教育品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)關(guān)心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚，形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級(jí)各部門關(guān)心重視的結(jié)果，是社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結(jié)果。這里，我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民，對(duì)大家的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，當(dāng)前，我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)：在近年來(lái)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過(guò)程中，轄區(qū)學(xué)校受村莊拆遷影響，在學(xué)校發(fā)展、學(xué)生入學(xué)、教學(xué)管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問(wèn)題;由于電腦網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認(rèn)知模糊等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯;隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在教育理念、教育方式、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面，對(duì)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進(jìn)程的持續(xù)加快，每年30多萬(wàn)流入人員子女入學(xué)問(wèn)題，我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問(wèn)題，需要我們的教育部門，需要我們?cè)谧母魑恍ｉL(zhǎng)和老師，需要全區(qū)上下，認(rèn)真研究，深入思考，逐一破解。
二、統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，努力辦好人民滿意的教育。
教育是一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的關(guān)鍵因素。一個(gè)城市，只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)，才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才，才能充分激發(fā)城市活力。這其中，教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。近期，我們根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，調(diào)整工作重心，確定了以“兩線三區(qū)”為帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中精力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，建設(shè)宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路，并編制了多個(gè)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃，為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向，確定了目標(biāo)，勾畫了美好發(fā)展藍(lán)圖。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用，全力推動(dòng)中原區(qū)教育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。
(一)加大學(xué)校建設(shè)力度，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)新校建設(shè)。要緊密結(jié)合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設(shè)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局區(qū)域教育資源，加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，加大薄弱學(xué)校改造力度，努力緩解“入學(xué)難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學(xué)模式，撬動(dòng)民間資本，吸引更多的社會(huì)力量參與到教育中來(lái)，多渠道解決好“有學(xué)上”的問(wèn)題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作，加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校建設(shè);要發(fā)揮轄區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)，加快伊河路小學(xué)、互助路小學(xué)、鄭州市第73中學(xué)、建設(shè)路第二小學(xué)、伏牛路小學(xué)、淮河路小學(xué)等6大教育集團(tuán)建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，一方面滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群，以高層次人群帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力解決“上好學(xué)”的問(wèn)題。三要提高教育教學(xué)質(zhì)量。要大力實(shí)施“梯級(jí)名師培養(yǎng)工程”，持續(xù)開展各類研修培訓(xùn)，營(yíng)造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)具有中原特色的生本課堂教學(xué)模式，積極探索區(qū)域教研、校級(jí)教研、校本教研新路徑，大力實(shí)施名師帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科研拉動(dòng)、教研促動(dòng)策略，全面提升教研水平和教育教學(xué)質(zhì)量，著力解決“育好生”的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化師德塑造師魂，打造一支高素質(zhì)的教育工作隊(duì)伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律，只有靠愛(ài)教育、懂教育、有豐富教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)辦教育，才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅(jiān)定信念，忠于教育事業(yè)，遠(yuǎn)離喧囂，告別浮躁，靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人，逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界，走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界，最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界，努力成為有創(chuàng)見(jiàn)、有作為、有造詣、有影響，符合時(shí)代要求、適應(yīng)發(fā)展需要的新時(shí)代教育家。二要培養(yǎng)知名校長(zhǎng)?！耙粋€(gè)好校長(zhǎng)，就是一所好學(xué)校。”校長(zhǎng)的工作作風(fēng)、管理水平、個(gè)人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等，深刻影響學(xué)校的發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)們要潛心治學(xué)，精心治校，少些應(yīng)酬，多些研究，只做校長(zhǎng)，不做“外長(zhǎng)”，用人格魅力感染人，用滿腔熱忱凝聚人，用科學(xué)方法管理人，努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”，教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進(jìn)“名校長(zhǎng)工程”，真正把愛(ài)教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)，把具有改革創(chuàng)新精神、先進(jìn)辦學(xué)思想，有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師?！吧浦驹诮?，教之本在師?！绷?xí)在與北師大師生代表座談時(shí)指出，“做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心。”全區(qū)教師要在業(yè)務(wù)鉆研上懷孜孜以求之志，在教育教學(xué)上懷與時(shí)俱進(jìn)之志，在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任，爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、社會(huì)推崇的良師名師。要深入推進(jìn)名師、骨干教師培養(yǎng)工程，加大“名師工作室”建設(shè)力度，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)教師教育水平全面提高。
(三)德育為先育人為本，培育品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生?！墩撜Z(yǔ)》說(shuō)，子以四教：文、行、忠、信。意思是說(shuō)孔子教授學(xué)生四項(xiàng)內(nèi)容：文化知識(shí)，品德修養(yǎng)，忠誠(chéng)篤厚，堅(jiān)守信約。我認(rèn)為，我們的教育也應(yīng)該這樣。一要堅(jiān)持德育為先?！坝變吼B(yǎng)性，童蒙養(yǎng)正，少年養(yǎng)志，成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關(guān)重要，我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教育的全過(guò)程，融入到學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面，引導(dǎo)學(xué)生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”青少年。二要堅(jiān)持以人為本。基礎(chǔ)教育的主要對(duì)象是青少年，這是一個(gè)人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個(gè)階段青少年的特點(diǎn)，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的不足，因材施教、因人施策，創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生的教育。三要堅(jiān)持能力為重。要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，既要授之以魚，更要授之以漁，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力，讓每個(gè)孩子將來(lái)都成為有用之才。
三、凝心聚力，尊師重教，共同營(yíng)造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
一個(gè)重視教育的民族是有希望的民族，一個(gè)尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機(jī)的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)心、愛(ài)護(hù)教師是全社會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育，關(guān)心教育，扎實(shí)推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展理念上強(qiáng)化“優(yōu)先”，在支撐條件上確保“優(yōu)先”，在體制機(jī)制上突出“優(yōu)先”，始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，使中原教育在更加充分的陽(yáng)光雨露滋養(yǎng)下成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要當(dāng)好教育發(fā)展的“后勤部長(zhǎng)”，對(duì)教育工作中遇到的各種問(wèn)題和困難，及時(shí)研究、有效解決，最大限度地提供人力、物力、財(cái)力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實(shí)事，更加注重政策激勵(lì)，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要切實(shí)提高教師工資待遇，認(rèn)真落實(shí)教師醫(yī)療、住房等社會(huì)保障政策，維護(hù)教師合法權(quán)益。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心教師，幫助解決實(shí)際困難，營(yíng)造有利于教師成長(zhǎng)進(jìn)步、成就事業(yè)的良好環(huán)境，努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時(shí)，要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡，唱響主旋律，激發(fā)正能量，為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
各位老師、同志們，振興中原教育，功在當(dāng)代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托，在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在推動(dòng)中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇五
老師們、同志們：
今天，我們歡聚一堂，共同慶祝第32個(gè)教師節(jié)的到來(lái)，表彰一年來(lái)全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范，共同謀劃中原教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、牢記使命，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下教育工作的責(zé)任感。
百年大計(jì)，教育為本。習(xí)近平總書記指出：“要實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’，首先要實(shí)現(xiàn)‘教育夢(mèng)’，‘教育夢(mèng)’是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石，是實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’的助推器。”黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力辦好人民滿意的教育，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年初，在全國(guó)教育工作會(huì)議召開前夕，特別作出重要批示，希望教育事業(yè)在“十三五”時(shí)期，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化綜合改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)和研究水平，重視加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用?？梢哉f(shuō)，教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程，黨和國(guó)家空前重視。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾已把教育看作事關(guān)孩子前途命運(yùn)、家庭未來(lái)幸福的頭等大事，教育已成為社會(huì)評(píng)價(jià)黨委、政府工作的重要標(biāo)尺，成為事關(guān)社會(huì)和諧的熱點(diǎn)問(wèn)題。
中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強(qiáng)區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視教育工作。特別是近年來(lái)，我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞辦人民滿意教育總體目標(biāo)，探索實(shí)施教育信息化、國(guó)際化、集團(tuán)化，深入推進(jìn)品質(zhì)學(xué)生、品位教師、品牌學(xué)校三品教育，全面提升中原教育品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)關(guān)心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚，形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級(jí)各部門關(guān)心重視的結(jié)果，是社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結(jié)果。這里，我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民，對(duì)大家的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，當(dāng)前，我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)：在近年來(lái)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過(guò)程中，轄區(qū)學(xué)校受村莊拆遷影響，在學(xué)校發(fā)展、學(xué)生入學(xué)、教學(xué)管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問(wèn)題;由于電腦網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認(rèn)知模糊等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯;隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在教育理念、教育方式、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面，對(duì)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進(jìn)程的持續(xù)加快，每年30多萬(wàn)流入人員子女入學(xué)問(wèn)題，我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問(wèn)題，需要我們的教育部門，需要我們?cè)谧母魑恍ｉL(zhǎng)和老師，需要全區(qū)上下，認(rèn)真研究，深入思考，逐一破解。
二、統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，努力辦好人民滿意的教育。
教育是一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的關(guān)鍵因素。一個(gè)城市，只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)，才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才，才能充分激發(fā)城市活力。這其中，教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。近期，我們根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，調(diào)整工作重心，確定了以“兩線三區(qū)”為帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中精力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，建設(shè)宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路，并編制了多個(gè)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃，為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向，確定了目標(biāo)，勾畫了美好發(fā)展藍(lán)圖。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用，全力推動(dòng)中原區(qū)教育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。
(一)加大學(xué)校建設(shè)力度，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)新校建設(shè)。要緊密結(jié)合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設(shè)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局區(qū)域教育資源，加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，加大薄弱學(xué)校改造力度，努力緩解“入學(xué)難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學(xué)模式，撬動(dòng)民間資本，吸引更多的社會(huì)力量參與到教育中來(lái)，多渠道解決好“有學(xué)上”的問(wèn)題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作，加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校建設(shè);要發(fā)揮轄區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)，加快伊河路小學(xué)、互助路小學(xué)、鄭州市第73中學(xué)、建設(shè)路第二小學(xué)、伏牛路小學(xué)、淮河路小學(xué)等6大教育集團(tuán)建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，一方面滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群，以高層次人群帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力解決“上好學(xué)”的問(wèn)題。三要提高教育教學(xué)質(zhì)量。要大力實(shí)施“梯級(jí)名師培養(yǎng)工程”，持續(xù)開展各類研修培訓(xùn)，營(yíng)造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)具有中原特色的生本課堂教學(xué)模式，積極探索區(qū)域教研、校級(jí)教研、校本教研新路徑，大力實(shí)施名師帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科研拉動(dòng)、教研促動(dòng)策略，全面提升教研水平和教育教學(xué)質(zhì)量，著力解決“育好生”的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化師德塑造師魂，打造一支高素質(zhì)的教育工作隊(duì)伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律，只有靠愛(ài)教育、懂教育、有豐富教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)辦教育，才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅(jiān)定信念，忠于教育事業(yè)，遠(yuǎn)離喧囂，告別浮躁，靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人，逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界，走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界，最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界，努力成為有創(chuàng)見(jiàn)、有作為、有造詣、有影響，符合時(shí)代要求、適應(yīng)發(fā)展需要的新時(shí)代教育家。二要培養(yǎng)知名校長(zhǎng)。“一個(gè)好校長(zhǎng)，就是一所好學(xué)校。”校長(zhǎng)的工作作風(fēng)、管理水平、個(gè)人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等，深刻影響學(xué)校的發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)們要潛心治學(xué)，精心治校，少些應(yīng)酬，多些研究，只做校長(zhǎng)，不做“外長(zhǎng)”，用人格魅力感染人，用滿腔熱忱凝聚人，用科學(xué)方法管理人，努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”，教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進(jìn)“名校長(zhǎng)工程”，真正把愛(ài)教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)，把具有改革創(chuàng)新精神、先進(jìn)辦學(xué)思想，有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師。“善之本在教，教之本在師。”習(xí)在與北師大師生代表座談時(shí)指出，“做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心?！比珔^(qū)教師要在業(yè)務(wù)鉆研上懷孜孜以求之志，在教育教學(xué)上懷與時(shí)俱進(jìn)之志，在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任，爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、社會(huì)推崇的良師名師。要深入推進(jìn)名師、骨干教師培養(yǎng)工程，加大“名師工作室”建設(shè)力度，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)教師教育水平全面提高。
(三)德育為先育人為本，培育品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生。《論語(yǔ)》說(shuō)，子以四教：文、行、忠、信。意思是說(shuō)孔子教授學(xué)生四項(xiàng)內(nèi)容：文化知識(shí)，品德修養(yǎng)，忠誠(chéng)篤厚，堅(jiān)守信約。我認(rèn)為，我們的教育也應(yīng)該這樣。一要堅(jiān)持德育為先?！坝變吼B(yǎng)性，童蒙養(yǎng)正，少年養(yǎng)志，成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關(guān)重要，我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教育的全過(guò)程，融入到學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面，引導(dǎo)學(xué)生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”青少年。二要堅(jiān)持以人為本?；A(chǔ)教育的主要對(duì)象是青少年，這是一個(gè)人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個(gè)階段青少年的特點(diǎn)，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的不足，因材施教、因人施策，創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生的教育。三要堅(jiān)持能力為重。要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，既要授之以魚，更要授之以漁，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力，讓每個(gè)孩子將來(lái)都成為有用之才。
三、凝心聚力，尊師重教，共同營(yíng)造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
一個(gè)重視教育的民族是有希望的民族，一個(gè)尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機(jī)的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)心、愛(ài)護(hù)教師是全社會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育，關(guān)心教育，扎實(shí)推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展理念上強(qiáng)化“優(yōu)先”，在支撐條件上確?！皟?yōu)先”，在體制機(jī)制上突出“優(yōu)先”，始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，使中原教育在更加充分的陽(yáng)光雨露滋養(yǎng)下成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要當(dāng)好教育發(fā)展的“后勤部長(zhǎng)”，對(duì)教育工作中遇到的各種問(wèn)題和困難，及時(shí)研究、有效解決，最大限度地提供人力、物力、財(cái)力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實(shí)事，更加注重政策激勵(lì)，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要切實(shí)提高教師工資待遇，認(rèn)真落實(shí)教師醫(yī)療、住房等社會(huì)保障政策，維護(hù)教師合法權(quán)益。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心教師，幫助解決實(shí)際困難，營(yíng)造有利于教師成長(zhǎng)進(jìn)步、成就事業(yè)的良好環(huán)境，努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時(shí)，要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡，唱響主旋律，激發(fā)正能量，為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
各位老師、同志們，振興中原教育，功在當(dāng)代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托，在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在推動(dòng)中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神，總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才，樹凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神，進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。
（一）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的。自1999年開始，***決定在縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，目的就是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國(guó)的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí)，就如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求；在全國(guó)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào)，行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財(cái)政支出到哪里，審計(jì)就到哪里，明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責(zé)任追究力度，在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
（二）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求，組織部門要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次，評(píng)價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的情況，也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面，要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的，給予鼓勵(lì)；對(duì)評(píng)為基本合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)評(píng)為不合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行免職談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作。在干部任用方面，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，對(duì)擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見(jiàn)等資料歸入被審計(jì)人檔案，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》，對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部，加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
（三）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過(guò)去我們查處的一些案子已充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過(guò)去，雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來(lái)，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出：“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨，更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳福d頭山久治不綠，就是責(zé)任追究沒(méi)有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上?！笔形姓莿?dòng)真格的，今年1月，就對(duì)市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處，16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買單”，其中行政處分5人，責(zé)令作出書面檢查9人，責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為建立完善責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保證。我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將來(lái)都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理，決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長(zhǎng)的有力措施。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”，更是“安全閥”。通過(guò)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及早加以解決。如果等問(wèn)題暴露出來(lái)了，就被動(dòng)了，就無(wú)法挽回了。所以說(shuō)，搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰(shuí)過(guò)不去，而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān)，自覺(jué)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：
（一）進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部，要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。
（二）逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
對(duì)于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃，每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20％以上，以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，力爭(zhēng)一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
（三）逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門下屬單位延伸。
對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限，二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來(lái)完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大，這些經(jīng)費(fèi)是否都做到專款專用是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣，的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當(dāng)黨紀(jì)國(guó)法追究到你的頭上時(shí)，你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前，基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，我建議，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作，每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問(wèn)題，主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
審計(jì)結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，根據(jù)新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn)，制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則，依法履行職責(zé)，又要嚴(yán)守紀(jì)律，公道正派，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無(wú)假賬、有無(wú)重大決策失誤、有無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無(wú)管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問(wèn)題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)被審計(jì)單位隱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的，或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任，違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞、截留審計(jì)事實(shí)，造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果，條件成熟時(shí)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
（二）建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。
審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？陀^公正地評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，是正確評(píng)價(jià)和使用干部的前提；如果審計(jì)評(píng)價(jià)失實(shí)、失真，必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)的程序是：組織部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評(píng)價(jià)等次建議；經(jīng)組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評(píng)價(jià)為合格是指：能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象，或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微，未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為合格的，不影響其任職?；竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任較差，存在的問(wèn)題較多，性質(zhì)較嚴(yán)重，或存在一般性違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問(wèn)題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問(wèn)題較多、性質(zhì)嚴(yán)重，或者違規(guī)違紀(jì)金額不大，但性質(zhì)嚴(yán)重，如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)大量流失，或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為不合格的，要免去現(xiàn)任職務(wù)，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（三）正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。
將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù)，是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實(shí)施的具體意見(jiàn)，改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評(píng)價(jià)及任職意見(jiàn)等內(nèi)容。每個(gè)評(píng)價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見(jiàn)和建議；因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，區(qū)委通過(guò)任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政廉潔、政績(jī)突出者得到重用，讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
（一）不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在座的各單位一把手，既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是被審計(jì)對(duì)象。作為領(lǐng)導(dǎo)者，大家要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度，帶頭抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對(duì)象，要正確對(duì)待審計(jì)，積極支持配合審計(jì)部門開展工作，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律，科學(xué)決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任，大多數(shù)都是年輕同志，更要樹立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。
（二）明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門，在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者，要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購(gòu)中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好審核審批關(guān)。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作，審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問(wèn)題的能力。同時(shí)，還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前，我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾，急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制，采取向社會(huì)公開招聘的方式，招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員；同時(shí)也可以花錢購(gòu)買服務(wù)的形式，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級(jí)單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作干部的專業(yè)技能培訓(xùn)；要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)！
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇七
剛才，省市召開了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長(zhǎng)、xxx市長(zhǎng)都作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，**同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生**起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)**起現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，xxxx就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”
要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。
第三類是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)**同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
作用。
加大監(jiān)管力度壓實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所排查隱患、督促整改確保每塊責(zé)任田都管好、管細(xì)、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實(shí)好屬地責(zé)任主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
要安排專門力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)。
企業(yè)。
使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度及時(shí)檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火。
工作。
進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就講這么多。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇八
同志們：
xx。
xx。
同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神，
xx。
對(duì)近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神，進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
總理強(qiáng)調(diào)，
“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào)，行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財(cái)政支出到哪里，審計(jì)就到哪里，明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責(zé)任追究力度，在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
（二）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；
不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見(jiàn)等資料歸入被審計(jì)人檔案，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》，對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部，加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
（三）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過(guò)去我們查處的一些案子已充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過(guò)去，雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來(lái)，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出：
xx。
名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
“買單”，其中行政處分。
x
人，責(zé)令作出書面檢查。
x
人，責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為建立完善責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保證。我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將來(lái)都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理，決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長(zhǎng)的有力措施。
“消防隊(duì)”，更是“安全閥”。通過(guò)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及早加以解決。如果等問(wèn)題暴露出來(lái)了，就被動(dòng)了，就無(wú)法挽回了。所以說(shuō)，搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰(shuí)過(guò)不去，而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān)，自覺(jué)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：
（一）進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)堅(jiān)持。
“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部，要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。
（二）逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
20%以上，以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，力爭(zhēng)一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
（三）逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門下屬單位延伸。
對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限，二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來(lái)完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大，這些經(jīng)費(fèi)是否都做到?？顚Ｓ茫渴欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面？是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益？我看不完全是這樣，的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當(dāng)黨紀(jì)國(guó)法追究到你的頭上時(shí)，你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前，基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，我建議，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作，每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問(wèn)題，主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
審計(jì)結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，根據(jù)新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn)，制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則，依法履行職責(zé)，又要嚴(yán)守紀(jì)律，公道正派，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無(wú)假賬、有無(wú)重大決策失誤、有無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無(wú)管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問(wèn)題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的，或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任，違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞、截留審計(jì)事實(shí)，造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果，條件成熟時(shí)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
（二）建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。
涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（三）正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，區(qū)委通過(guò)任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政廉潔、政績(jī)突出者得到重用，讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
（一）不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。
（二）明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門，在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者，要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購(gòu)中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好審核審批關(guān)。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻(xiàn)！
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇九
同志們：
今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、各單位嚴(yán)格按照石省長(zhǎng)講話要求，集中利用50天時(shí)間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)，加大安全隱患排查整治力度，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。剛才，安監(jiān)局侯局長(zhǎng)宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)實(shí)施方案》，請(qǐng)大家按照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全縣安全生產(chǎn)暨推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大工礦企業(yè)、危險(xiǎn)物品、道路交通、建筑、公眾聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)階段性目標(biāo)之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從面臨形勢(shì)來(lái)看，進(jìn)入4月以來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設(shè)事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故，還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個(gè)不容忽視”和“三個(gè)不夠到位”?！八膫€(gè)不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來(lái)，由于全國(guó)各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個(gè)別企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)的行為在最近一段時(shí)間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實(shí)施的項(xiàng)目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施情況來(lái)看，一些項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)還不到位，安全監(jiān)管措施落實(shí)不力，做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來(lái)，全縣境內(nèi)私家車和運(yùn)煤、運(yùn)料車輛急劇增多，非法運(yùn)輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進(jìn)入4月以來(lái)，氣溫逐漸升高，雨水相對(duì)較少，氣候比較干燥，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加之“五一”假日即將來(lái)臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管壓力較大?！叭齻€(gè)不到位”：一是責(zé)任落實(shí)還不到位。一些工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問(wèn)題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場(chǎng)所安全保障水平較低。同時(shí)，今年全國(guó)各地用工緊張，對(duì)勞動(dòng)力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低，不培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強(qiáng)調(diào)和制發(fā)文件上，對(duì)排查出的隱患缺乏過(guò)硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行整改，個(gè)別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個(gè)別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級(jí)各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，絕不能有半點(diǎn)僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設(shè)法，全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問(wèn)題，努力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢(shì)。
二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后，縣上及時(shí)組織召開安委辦工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了石省長(zhǎng)講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實(shí)際，分別制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案，縣安委會(huì)也研究提出了縣上的總體行動(dòng)方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展好本次專項(xiàng)行動(dòng)，總的要求是：扭住“一套目標(biāo)”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”。
扭住“一套目標(biāo)”：就是要堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實(shí)現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、道路交通萬(wàn)車死亡率“四個(gè)明顯下降”，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率為零的目標(biāo)，確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在市上下達(dá)規(guī)定范圍之內(nèi)。
強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動(dòng)。這次會(huì)后，由縣四大機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，集中時(shí)間和精力，分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動(dòng)，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團(tuán)、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴(kuò)大隱患排查的覆蓋面。全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到隱患排查長(zhǎng)效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實(shí)。對(duì)檢查活動(dòng)中排查出的各類安全隱患和平時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實(shí)整改資金，靠實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，特別對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅(jiān)決避免帶病運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)以前登記在冊(cè)但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實(shí)監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實(shí)，確保各類安全隱患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改到位。
突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動(dòng)方案中，從12個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，各個(gè)方面都明確了工作內(nèi)容、時(shí)限要求和牽頭、配合單位，請(qǐng)大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實(shí)，這里，我結(jié)合全縣實(shí)際情況，著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級(jí)各部門、各企業(yè)要按照全國(guó)、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項(xiàng)檢查整治，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。要全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國(guó)土局、公安局等部門配合，對(duì)縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機(jī)電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況，督促企業(yè)全面落實(shí)礦長(zhǎng)、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅(jiān)決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國(guó)土局、水務(wù)局、公安局等部門配合，集中開展礦山機(jī)械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保不出任何問(wèn)題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢(shì)，認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強(qiáng)”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點(diǎn)，全力打擊超員超載、無(wú)證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運(yùn)車輛有超員不放行。要全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運(yùn)輸?shù)恼危瑘?jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機(jī)械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護(hù)用品佩戴為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊，層面周邊）等安全措施布設(shè)情況進(jìn)行全面檢查整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊(duì)牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場(chǎng)所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患，對(duì)存在重大隱患的單位要進(jìn)行掛牌督辦，全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對(duì)重要地段、危險(xiǎn)區(qū)域、林區(qū)墓地進(jìn)行分片包段、全面布防，嚴(yán)防因進(jìn)山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出危化物品領(lǐng)域。要扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服務(wù)領(lǐng)域。要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護(hù)情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學(xué)校全面落實(shí)教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營(yíng)單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動(dòng)，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實(shí)開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備，嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測(cè)，確保特種設(shè)備使用、運(yùn)行安全。
夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”：全縣各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級(jí)、鞏固二級(jí)、提升一級(jí)”的要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點(diǎn)，形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進(jìn)安全技改。加快實(shí)施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機(jī)械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項(xiàng)目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，不斷改善作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的安全防范措施，尤其要加強(qiáng)對(duì)暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。
這次安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)，是省、市交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我縣當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門、各企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，明確責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，要為活動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序開展。
二要深入宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織實(shí)施。這次專項(xiàng)行動(dòng)從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時(shí)50天，時(shí)間緊，任務(wù)重。今天會(huì)后，各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)召開會(huì)議，全面安排部署，進(jìn)一步明確各自任務(wù)，優(yōu)化行動(dòng)方案，按照活動(dòng)的五個(gè)步驟，全力抓好組織實(shí)施。宣傳部門要加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道力度，及時(shí)宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造深入開展專項(xiàng)整治、積極解決突出問(wèn)題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)通報(bào)反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)掌握各部門、各單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報(bào)的方式，對(duì)活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和反饋。對(duì)進(jìn)展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時(shí)、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實(shí)到位。各牽頭單位要定期回顧工作進(jìn)展情況，將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報(bào)縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
四要完善管理體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，真正落實(shí)企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時(shí)總結(jié)各個(gè)階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗(yàn)和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
謝謝大家。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十
同志們：
剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況，并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面意見(jiàn)：
從剛才通報(bào)的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，責(zé)任落實(shí)到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等文件，區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場(chǎng)、企業(yè)、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo)，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)防范事故起到了積極作用。
二是重點(diǎn)突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治，***。
三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，開展了豐富多彩的活動(dòng)，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。
(一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘。近期，在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢(shì)，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)，個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒(méi)有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。
這些問(wèn)題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)防驕傲自滿，嚴(yán)防責(zé)任松懈，嚴(yán)防監(jiān)管缺失，嚴(yán)防事故反彈。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家**安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴(yán)格控制和減少一般事故，不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題：
第一，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控，確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患，要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核，完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過(guò)，扣減單位目標(biāo)分。
第二，要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份，全國(guó)校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，國(guó)家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長(zhǎng)，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度，堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。**。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場(chǎng)所方面。要堅(jiān)決打擊無(wú)證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)證照不全或無(wú)證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三，要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無(wú)證駕駛查處力度，車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn)，凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn)，杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無(wú)證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對(duì)無(wú)牌無(wú)證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實(shí)，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理，堅(jiān)決取締和查處“三無(wú)”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。
第四，要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能及時(shí)整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì)。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來(lái)，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè)，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，完善防控措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。同時(shí)，要迅速上報(bào)情況，保證信息暢通。
第五，要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度。要按照“四不放過(guò)”原則，即對(duì)違法行為查處不到位的不放過(guò)、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過(guò)、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、對(duì)違法行為處理不到位不放過(guò)，嚴(yán)格查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加堅(jiān)決果斷的措施，確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十一
剛才，省市召開了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，×省長(zhǎng)、××市長(zhǎng)都作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，×同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神。
上周，國(guó)務(wù)院召開了國(guó)家森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議，××在會(huì)議上作了表態(tài)發(fā)言。省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍。今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生×起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)×起?，F(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，××就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”。
二、扭住重點(diǎn)，堅(jiān)決落細(xì)落實(shí)工作措施。
要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
二是加強(qiáng)老舊小區(qū)消防管理。大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月×日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。
第三類是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)×同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
四是嚴(yán)格管控野外用火。春節(jié)期間，××灘發(fā)生了一起因野外用火導(dǎo)致的火災(zāi)事故，市委市政府總值班室進(jìn)行了電話問(wèn)詢，大家務(wù)必引起高度警惕。區(qū)政府安辦在3月25日發(fā)布《×區(qū)城鄉(xiāng)禁火通告》，在全區(qū)嚴(yán)禁燃燒田坎草、樹枝、秸稈等農(nóng)耕用火，嚴(yán)禁野炊、燒烤等野外用火。各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)、各相關(guān)部門要把文件要求及時(shí)傳達(dá)到村（社區(qū)）和企事業(yè)單位，宣傳到每個(gè)人，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起，達(dá)到警示教育作用。
三、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
要安排專門力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)，使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度，及時(shí)檢查各單位隱患整改情況，在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火工作進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就講這么多。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十二
同志們：
按照會(huì)議安排，我就今年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。
一、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)。
2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”建設(shè)這一目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手，著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，推廣落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。
農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量今年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新因此，要圍繞區(qū)上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，以區(qū)農(nóng)技中心、桑果站、農(nóng)廣校等技術(shù)單位為主體，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作力度，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民13萬(wàn)人次以上，其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8萬(wàn)人次，不斷增強(qiáng)科技服務(wù)能力。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。
今年園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是：完成投資1.5億元，新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝，建成千頭奶牛場(chǎng)1個(gè)、萬(wàn)頭生豬示范村2個(gè)、萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)1個(gè)、千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程一要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中心的大局觀念，在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜，積極包裝項(xiàng)目，多渠道爭(zhēng)取資金，重點(diǎn)解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力區(qū)財(cái)政要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入、補(bǔ)貼力度，力爭(zhēng)在“十二五”期間建成省級(jí)示范園2-3個(gè)二要提升園區(qū)發(fā)展水平圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈接完整、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)高新技術(shù)、新優(yōu)品種及配套高效生產(chǎn)模式的引進(jìn)、示范和集成推廣應(yīng)用加快先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和配套裝備推廣，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和新型農(nóng)機(jī)、設(shè)施相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)格局，高標(biāo)準(zhǔn)定位，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，大力開展“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)園區(qū)整體宣傳推介，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制切實(shí)加大招商引資力度，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)支持種植業(yè)大戶或農(nóng)戶以資金、技術(shù)、設(shè)備、土地入股，企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)建設(shè)、管理，由農(nóng)戶聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)等多種形式參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)積極推廣祥和、毅武、大明、國(guó)人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社（農(nóng)戶）+園區(qū)”的運(yùn)行模式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)模化、集約化建設(shè)按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作、統(tǒng)一管理、技術(shù)服務(wù)等形式，提高園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，推進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是切實(shí)抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產(chǎn)。
一要認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，深入實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，大力推廣糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)年內(nèi)建設(shè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片各一個(gè)，百畝核心攻關(guān)田各一個(gè)積極實(shí)施糧食產(chǎn)能提升工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬(wàn)畝，總產(chǎn)17萬(wàn)噸以上二要積極實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目以西山七鎮(zhèn)為重點(diǎn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化果園1.7萬(wàn)畝大力推廣優(yōu)果栽培技術(shù)，抓好省級(jí)蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(shè)(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn))，全區(qū)果品面積達(dá)到10萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到10萬(wàn)噸三要積極抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)以實(shí)施全省百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程為重點(diǎn)，加快設(shè)施蔬菜和蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，在東關(guān)太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝，建設(shè)大棚蔬菜示范園，在陽(yáng)平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝，建設(shè)食用菌示范園確保全區(qū)蔬菜面積達(dá)到8萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到12萬(wàn)噸以上。
四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。
積極實(shí)施龍頭企業(yè)提升工程，推進(jìn)龍頭企業(yè)集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，支持省級(jí)以上龍頭企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外合作交流，向上爭(zhēng)資金、向外爭(zhēng)項(xiàng)目、向內(nèi)挖潛力，通過(guò)財(cái)政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目?jī)A斜等多種措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向開發(fā)、配套協(xié)作以增強(qiáng)合作社實(shí)力、提升合作社水平、探索聯(lián)合社模式為重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)“十佳”社3個(gè)，省級(jí)“百?gòu)?qiáng)”社2個(gè)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品直銷，提高農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、以綠色陳倉(cāng)建設(shè)為中心，全面加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐。
今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林保護(hù)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設(shè)強(qiáng)區(qū)跨越。
一是突出抓好綠色陳倉(cāng)建設(shè)。
今年全區(qū)綠色陳倉(cāng)建設(shè)的任務(wù)是完成綠化里程39.4公里，綠化面積2.8萬(wàn)畝，栽植綠化苗木168.6萬(wàn)株各鎮(zhèn)、街及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照“抓重點(diǎn)，提品位，做靚點(diǎn)，創(chuàng)一流”的工作思路，以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)、臺(tái)塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和公益林建設(shè)等九大工程，全力實(shí)現(xiàn)綠色陳倉(cāng)建設(shè)再上新臺(tái)階各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。
西寶高速公路綠化是全省千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)的重點(diǎn)工程和形象工程，市政府對(duì)此高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)我區(qū)督促檢查，對(duì)我區(qū)提出了明確要求去年以來(lái)，我區(qū)西寶高速公路綠化在時(shí)間緊、任務(wù)重、租地難度大的情況下，陽(yáng)平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭三個(gè)街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅(jiān)，緊密配合，較好地完成了綠化任務(wù)為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點(diǎn)綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標(biāo)，陽(yáng)平鎮(zhèn)和三個(gè)街道辦事處要抓緊落實(shí)公路兩側(cè)10米綠化用地，拆除影響綠化帶貫通的建筑，確保在3月10日前完成區(qū)林業(yè)局要及時(shí)組織專業(yè)綠化施工隊(duì)，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，確保在3月底前林帶全線貫通。
三是突出抓好北坡森林公園建設(shè)。
北坡森林公園建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作也高度重視2月26日，上官市長(zhǎng)和王拴虎副市長(zhǎng)就帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)我區(qū)北坡森林公園建設(shè)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出要加快進(jìn)度、突出特色，著力打造陳倉(cāng)北坡綠色屏障區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》，認(rèn)真編制塬頂及坡面綠化設(shè)計(jì)，3月15日前全面啟動(dòng)建設(shè)今年北坡森林公園的建設(shè)的主要任務(wù)：一是營(yíng)造塬邊景觀防護(hù)林帶畝156.3畝，涉及周原鎮(zhèn)（太子溝村、張謝村）和虢鎮(zhèn)街道辦事處（北堡村、西堡村）共四個(gè)村，全長(zhǎng)3302米此項(xiàng)工作已于2月28日下午做了專項(xiàng)安排，周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會(huì)議要求，抽調(diào)得力人員，積極做好塬頂綠化及廣場(chǎng)建設(shè)等土地的落實(shí)工作，確保公園建設(shè)順利進(jìn)行二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱橋1座，修建上坡觀景步道3公里，修建廣場(chǎng)1處區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關(guān)部門要加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度，確保年內(nèi)完成防護(hù)林營(yíng)造、主題廣場(chǎng)、道路、橋梁的建設(shè)工作按照市政府推進(jìn)全民義務(wù)植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設(shè)的有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，從今年春季起，全市將在北坡建立83個(gè)義務(wù)植樹基地，在我區(qū)建立義務(wù)植樹基地30處，完成綠化5688畝區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽(yáng)平鎮(zhèn)和三個(gè)街道辦事處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)地塊，確保近期市政府組織的義務(wù)植樹活動(dòng)順利開展要積極做好與市級(jí)包抓部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式，營(yíng)造愛(ài)綠、護(hù)綠、植綠的良好社會(huì)氛圍，搭建認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管的公眾參與平臺(tái)，提高植樹造林的基地化、專業(yè)化和社會(huì)化水平。
四是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化及檔次提升。
要在提高栽植數(shù)量和森林覆蓋率的同時(shí)，著力提升造林綠化檔次和水平，實(shí)現(xiàn)造林向造景轉(zhuǎn)變一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案，在增加觀賞類植物景觀設(shè)置的同時(shí)，在虢鳳路沿線主要節(jié)點(diǎn)、村口、路口建設(shè)一些彰顯陳倉(cāng)特色的臉譜雕塑文化元素，著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長(zhǎng)廊二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、建設(shè)靚點(diǎn)的原則，切實(shí)抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化，要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)的查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)植補(bǔ)造，完善提高三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴(kuò)建等綠化美化工作渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化，4月底前實(shí)現(xiàn)堤防綠化全線貫通區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視，迅速行動(dòng)，加大力度，努力做到全年任務(wù)一季貫通，多栽大苗一次成景西寶中線改擴(kuò)建綠化涉及陽(yáng)平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個(gè)街道辦共19個(gè)村，全長(zhǎng)14.7公里，兩側(cè)各10米寬，綠化面積440.7畝陽(yáng)平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個(gè)街道辦事處一定要按照時(shí)限要求，強(qiáng)化措施，確保在下周三之前將綠化用地落實(shí)到位。
五是突出抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。
今年，區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，認(rèn)真研究確定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，切實(shí)加快核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)新建核桃園10000畝，改造核桃低產(chǎn)園12000畝，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。
要突出抓好林權(quán)糾紛調(diào)處，對(duì)集體林權(quán)制度改革中群眾反映的焦點(diǎn)、工作的盲點(diǎn)、自查出的弱點(diǎn)，努力予以提高完善要加強(qiáng)林改檔案規(guī)范化建設(shè)和管理，建立健全省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的林權(quán)管理信息系統(tǒng)開展以發(fā)證到戶率為主要內(nèi)容的自查工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度要加快建立健全林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補(bǔ)償、政策性森林保險(xiǎn)、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等制度，完善生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償制度，切實(shí)落實(shí)管護(hù)主體，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制要加強(qiáng)林權(quán)抵押貸款管理，拓寬林業(yè)融資渠道，幫助支持廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)，加速推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷引導(dǎo)、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。
三、以渭河綜合整治工程為重點(diǎn)，切實(shí)做好水利工作。
今年全區(qū)水利工作要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、建管并重、改革創(chuàng)新的原則，著力抓好渭河綜合治理、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產(chǎn)能力、中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、堤防加固、小水電站建設(shè)、小流域綜合治理等十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固和改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水保生態(tài)建設(shè)，全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。
一是全力抓好防汛抗旱工作。
區(qū)水利局要全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，及時(shí)修訂完善區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預(yù)案，制定巡堤查險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)等防、搶、撤措施要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統(tǒng)，提高汛情旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策能力，確保安全度汛要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急備用水源工程、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、抗旱服務(wù)組織和物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急水量調(diào)度，保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)實(shí)用抗旱技術(shù)，全年完成抗旱灌溉面積8萬(wàn)畝，最大程度減輕旱災(zāi)損失。
二是大力發(fā)展民生水利。
一要全力抓好渭河綜合治理工程渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實(shí)事之一，今年要完成投資1.16億元，加寬陽(yáng)平寶豐至六寨村段堤防7.24公里，修建巡堤查險(xiǎn)道路7.24公里，修建護(hù)基壩62座，修建越堤路7條，并完成灘面清理、格賓網(wǎng)護(hù)基及25公里漿砌石砌筑等配套工程，區(qū)水利局要強(qiáng)化措施，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)加快渭河堤防工程建設(shè)，爭(zhēng)取竣工項(xiàng)目在今年汛期前投入運(yùn)行同時(shí)，要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項(xiàng)、評(píng)審等前期工作，多方籌措資金，爭(zhēng)取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開工建設(shè)二要大力搞好病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程建設(shè)區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險(xiǎn)水庫(kù)工程建設(shè)任務(wù)同時(shí)要力爭(zhēng)使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程納入國(guó)家計(jì)劃盤子三要完成金陵河縣功段堤防建設(shè)任務(wù)投資1542萬(wàn)元，在金陵河縣功段、南關(guān)村段治理河堤4.2公里，保護(hù)耕地1.88萬(wàn)畝，保護(hù)人口1.21萬(wàn)人四要積極實(shí)施好節(jié)水灌溉工程今年要完成投資145萬(wàn)元，在縣功鎮(zhèn)先鋒村實(shí)施節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝五要抓好小流域綜合治理項(xiàng)目今年要完成投資140萬(wàn)元，實(shí)施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項(xiàng)目，治理水土流失面積4.3平方公里六要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)惠民工程，全社會(huì)關(guān)注度極高，今年要完成投資2000萬(wàn)元，新建農(nóng)村飲水工程35處，新增供水量2000噸，解決3.22萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水不安全問(wèn)題，使全區(qū)農(nóng)村群眾自來(lái)水入戶率達(dá)到85%以上積極做好與石頭河供水工程對(duì)接的前期工作，爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)供水同時(shí)，區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作，爭(zhēng)取道北新區(qū)供水工程早日開工建設(shè)七要實(shí)施好田間水利工程建設(shè)以中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、新增糧食生產(chǎn)能力水利項(xiàng)目為突破口，在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機(jī)井7眼，襯砌渠道30.2公里，配套建筑物134座，新增灌溉面積2.68萬(wàn)畝八要搞好水源工程建設(shè)年內(nèi)完成投資915萬(wàn)元，配合馮管局完成張謝一級(jí)泵站改造后續(xù)建設(shè)任務(wù)搶抓國(guó)家實(shí)施大型泵站改造的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化措施，爭(zhēng)取高里抽水站改造項(xiàng)目提前動(dòng)工，不斷增強(qiáng)灌區(qū)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障功能九要加快水保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)以退耕還林基本口糧田建設(shè)為契機(jī)，在陽(yáng)平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬(wàn)畝，全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)任務(wù)要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，加快水保生態(tài)和補(bǔ)償機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)，全年完成治理水土流失面積23平方公里十要大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設(shè)，不斷提高基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量年內(nèi)新修“四田”0.24萬(wàn)畝，新增灌溉面積0.4萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積2萬(wàn)畝十一要大力發(fā)展農(nóng)村小水電項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化水電行政管理職能，規(guī)范開發(fā)行為，抓好安全監(jiān)管投資250萬(wàn)元，全面完成顏家河水電站各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保電站投產(chǎn)運(yùn)行，力爭(zhēng)使朱家灘水電站開工建設(shè)。
三是扎實(shí)搞好水利普查工作。
水利普查工作是建國(guó)六十年以來(lái)，我國(guó)關(guān)于水利方面開展的第一次普查工作。今年是清查登記的關(guān)鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、服務(wù)業(yè)等一年用水情況，工作涉及面廣，任務(wù)量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進(jìn)，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全普查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化措施，集中優(yōu)勢(shì)資源，全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務(wù)。
四、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，切實(shí)提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。
今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以提升畜牧業(yè)科技水平為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
一是建設(shè)現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)基地。
以周原、慕儀、陽(yáng)平、賈村為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村，加快建立集中連片、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域性的生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地年內(nèi)新建萬(wàn)頭生豬示范村1個(gè)、萬(wàn)頭生豬示范場(chǎng)1個(gè)，千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，全年生豬出欄達(dá)到50萬(wàn)頭，帶動(dòng)全區(qū)出欄62萬(wàn)頭以上，進(jìn)一步加快百萬(wàn)頭生豬大區(qū)建設(shè)步伐。
二是建立特色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。
一要做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)以擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛數(shù)量，提高群體質(zhì)量為目標(biāo)，年內(nèi)在縣功、新街、賈村建成百頭基礎(chǔ)母牛場(chǎng)3個(gè)，在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎(chǔ)母牛村兩個(gè)推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”，新發(fā)展模式戶100個(gè)進(jìn)一步加快規(guī)?；l(fā)展，年內(nèi)建設(shè)5個(gè)百頭肉牛場(chǎng)和千頭肉牛村二要加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范村建設(shè)，新發(fā)展兩個(gè)示范村和5個(gè)百只以上的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；痉秷?chǎng)；推行“閆懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式，新發(fā)展存欄基礎(chǔ)母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖在新街鎮(zhèn)官村建立萬(wàn)頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村，年末存欄基礎(chǔ)母豬600頭，出欄優(yōu)質(zhì)商品香豬1萬(wàn)頭；全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產(chǎn)，做好品牌注冊(cè)工作，拓寬銷售渠道年末存欄土雞50萬(wàn)只，出欄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害土肉雞50萬(wàn)只。
三是全面抓好動(dòng)物疫病防控工作。
按照“政府負(fù)總責(zé)，部門司其職”，“政府保密度，畜牧部門保質(zhì)量”的方針，層層落實(shí)責(zé)任，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)包抓養(yǎng)殖場(chǎng)戶的春秋兩季的集中防疫工作；做到應(yīng)免盡免，不留空擋，確保重大疫病強(qiáng)制免疫率、建檔率和掛標(biāo)率達(dá)到100%以上切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地、市場(chǎng)和運(yùn)輸檢疫，防止疫病傳入及擴(kuò)散，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，定期開展流行病學(xué)調(diào)查，分析疫情，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出防控預(yù)案，確保全區(qū)動(dòng)物疫病有效控制，生產(chǎn)健康發(fā)展。
四是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要切實(shí)加強(qiáng)飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管，全面開展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)防染疫、患病和死亡畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)范化管理，實(shí)行檢疫申報(bào)準(zhǔn)宰制度，駐場(chǎng)開展機(jī)械化擠奶站的管理工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)定和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，新建無(wú)公害、綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地兩個(gè)以上。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為加快“六區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們召開全區(qū)防汛工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議精神，安排部署今年我區(qū)防汛工作，動(dòng)員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作，確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長(zhǎng)就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年汛期來(lái)的早，而且快，近幾天全市降雨偏多，雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)，與以往相比，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，特別是近幾天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)，發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大，現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期，發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大，防汛形勢(shì)×。從全區(qū)防洪工程狀況看，防汛能力整體不高。現(xiàn)有的水庫(kù)澇池、淤地壩等，修建早，標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，隱患不少。
今年以來(lái)，中央、省、市對(duì)防汛工作高度重視，×月×日，省委書記省長(zhǎng)×就做好當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示，×月×日凌晨，×對(duì)防汛應(yīng)急工作作出批示，當(dāng)天下午，市委召開全市防汛工作會(huì)議，就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來(lái)的早，而且快，近幾天全市降雨偏多，雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)，與以往相比，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，特別是近幾天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)，發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大，現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期，發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大，防汛形勢(shì)×。從全區(qū)防洪工程狀況看，防汛能力整體不高?，F(xiàn)有的水庫(kù)澇池、淤地壩等，修建早，標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看，部分干部群眾存在麻痹僥幸心理，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況還不夠熟悉，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對(duì)能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是×月×日晚，循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)×萬(wàn)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?！猎孪卵ⅰ猎路菔瞧桨卜姥粗攸c(diǎn)時(shí)段，特別是×月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，做到思想早準(zhǔn)備，工作早部署，措施早制定，責(zé)任早落實(shí)，決不可掉以輕心，決不能麻痹大意，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種極端天氣的準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，確保防汛工作快速有序推進(jìn)，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，組織專門力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場(chǎng)所，以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域，開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)落實(shí)到底的責(zé)任制，切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無(wú)縫隙，堅(jiān)決做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問(wèn)題整改，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行倒排工期、銷號(hào)管理，確保按要求全部整改到位。對(duì)短期內(nèi)不能從根本上解決的問(wèn)題，要采取應(yīng)急度汛措施，絕不允許帶險(xiǎn)迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量，開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，對(duì)問(wèn)題整改情況要做到按時(shí)督導(dǎo)、定時(shí)回訪，對(duì)不能及時(shí)消除安全隱患的，實(shí)行實(shí)名通報(bào)，最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作，決不能粗心大意，更不能走過(guò)場(chǎng)，一旦出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任倒查。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則，抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè)，做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時(shí)，積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平，真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過(guò)硬、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，爭(zhēng)取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲(chǔ)備和監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作?！皩幙蓚涠挥谩⒉豢捎枚鵁o(wú)備”。會(huì)后，區(qū)防汛辦要盡快對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底，并就急需添置的物資列出清單，該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換，有計(jì)劃的實(shí)施采購(gòu)儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，特別是要在重點(diǎn)水庫(kù)、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場(chǎng)備齊備足，以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警，氣象、水文、水電站的監(jiān)測(cè)人員必須在崗履職，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一定要把監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到位，決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離×的必須提前撤離×，即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失，但務(wù)必要保證群眾的人身安全，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責(zé)任人”，全力以赴靠上抓，摸清實(shí)際情況，及時(shí)解決防汛工作中存在的困難和問(wèn)題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制，對(duì)防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段，貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過(guò)程，形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。
氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析預(yù)測(cè)，做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作；
教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改；
住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作；
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng)；
交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸；
民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作；
宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督；
武警官兵和公安干警，要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即按照指令要求，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識(shí)，立足職責(zé)，積極配合，全力支持防汛工作。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行×小時(shí)值班，不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度，發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情要按要求及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布制度，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職，造成重大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保安全度汛。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十四
同志們：
區(qū)委工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。會(huì)上，_同志代表區(qū)委作了重要講話，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項(xiàng)措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，6個(gè)單位和部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了上半年工作，并圍繞“六個(gè)推進(jìn)”對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，理清思路，開拓進(jìn)取，更快更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大干當(dāng)前，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。下面我就落實(shí)會(huì)議精神，抓好當(dāng)前工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一要抓任務(wù)分解。徐書記在講話中明確提出了要通過(guò)學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn)，全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力，并對(duì)財(cái)政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，深化、細(xì)化、實(shí)化具體工作思路，制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，力求目標(biāo)定位更高，工作思路創(chuàng)意更新，重點(diǎn)推進(jìn)舉措更實(shí)；同時(shí)，要迅速將每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時(shí)間段、時(shí)間點(diǎn)，落實(shí)到具體部位、具體人員，確保處處有壓力、人人有任務(wù)，形成上下一心、群策群力推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù)，規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平。對(duì)我區(qū)來(lái)講，片區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響，加快完善、調(diào)整和編制各項(xiàng)規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中，要統(tǒng)攬全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重超前性、科學(xué)性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”，突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略，研究制定各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。我們要主動(dòng)溝通，充分調(diào)研，準(zhǔn)確定位，突出特色，重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃，使我區(qū)自主建設(shè)的幾個(gè)片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī)；西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個(gè)片區(qū)規(guī)劃要力爭(zhēng)在8月底前完成并通過(guò)專家評(píng)審，正式報(bào)市批準(zhǔn)。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃；同時(shí)還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評(píng)審，新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格管理，切實(shí)按照規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施。
三要抓重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難，在重點(diǎn)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。近一階段，徐書記主持對(duì)“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一一過(guò)堂會(huì)辦，敲定了具體推進(jìn)的`時(shí)間、進(jìn)度和形象要求，任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確。這“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和年初確定的5大類90項(xiàng)重點(diǎn)工程是我們今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任地負(fù)責(zé)人、工作組成員、實(shí)施單位人員都要撲在重點(diǎn)項(xiàng)目一線，集中主要精力，幫助解決建設(shè)過(guò)程中的困難，破解存在的制約因素，確保在建、待建項(xiàng)目快出進(jìn)度、出好形象，迎接10月上旬市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲(chǔ)備一批大、高、外、精項(xiàng)目，按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項(xiàng)措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo)，加快走出去，多途徑、多方式、多層次開展招商活動(dòng)，保持項(xiàng)目源源不斷地引進(jìn)。尤其要重點(diǎn)圍繞“打造韓資密集區(qū)”，建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺(tái)、制度體系，開展有針對(duì)性的活動(dòng)，近期要籌備好膠東半島投資說(shuō)明會(huì)，力爭(zhēng)在韓資招商上取得新突破。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。東區(qū)要重點(diǎn)加快“一站六路”建設(shè)，即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機(jī)場(chǎng)路、飛馳路東延、___大道，拉開延伸道路框架，拓展開發(fā)區(qū)承載新項(xiàng)目的能力，提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度，實(shí)施好人民北路改造，啟動(dòng)新洋大道建設(shè)，強(qiáng)化配套、美化環(huán)境，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。上半年，雖然取得了一些成果，但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段，鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程沒(méi)有開工的要全部開工，已開工的要加大實(shí)施力度，使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實(shí)事工程。12個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村未啟動(dòng)的要盡快啟動(dòng)，正在建設(shè)的要加快進(jìn)程，盡快樹立形象示范，推動(dòng)面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實(shí)事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對(duì)融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問(wèn)題，迎難而上，創(chuàng)新思維方法，充。
分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂(lè)達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作，確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，組織籌備銀企對(duì)接會(huì)，爭(zhēng)取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來(lái)的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭(zhēng)取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年，國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金，最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái)，市里用地指標(biāo)雖然很有限，但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過(guò)努力，還是能拿到計(jì)劃的。對(duì)重大項(xiàng)目，省、市還有特殊的政策，額外預(yù)留了較多指標(biāo)，這是我們的一個(gè)機(jī)遇，要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中，除了補(bǔ)償外，最大的問(wèn)題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問(wèn)題，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái)，加大拆違力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不力的地方，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間，盡快研究解決問(wèn)題的工作方案，加緊落實(shí)各項(xiàng)措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過(guò)堂檢收。二要關(guān)注困難群體，做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，近期仍存在強(qiáng)降雨過(guò)程，災(zāi)情并沒(méi)有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問(wèn)一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面：一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作，都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子，嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過(guò)程中，要立足于幫助基層解決具體問(wèn)題，使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們，這次區(qū)委工作會(huì)議，既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì)，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬緊目標(biāo)，扎實(shí)工作，為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂(lè)達(dá)原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開發(fā)運(yùn)作，確保在較短時(shí)間內(nèi)盤出資金，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，組織籌備銀企對(duì)接會(huì)，爭(zhēng)取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來(lái)的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭(zhēng)取各類扶持、補(bǔ)貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年，國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金，最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái)，市里用地指標(biāo)雖然很有限，但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過(guò)努力，還是能拿到計(jì)劃的。對(duì)重大項(xiàng)目，省、市還有特殊的政策，額外預(yù)留了較多指標(biāo)，這是我們的一個(gè)機(jī)遇，要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務(wù)很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動(dòng)拆遷工作。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中，除了補(bǔ)償外，最大的問(wèn)題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問(wèn)題，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái)，加大拆違力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不力的地方，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會(huì)召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo)、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間，盡快研究解決問(wèn)題的工作方案，加緊落實(shí)各項(xiàng)措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過(guò)堂檢收。二要關(guān)注困難群體，做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，近期仍存在強(qiáng)降雨過(guò)程，災(zāi)情并沒(méi)有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強(qiáng)化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門同志要主動(dòng)深入到車間、田頭去慰問(wèn)一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。
六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面：一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作，都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子，嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進(jìn)行高頻度、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過(guò)程中，要立足于幫助基層解決具體問(wèn)題，使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們，這次區(qū)委工作會(huì)議，既是一次總攬全局、部署工作的大會(huì)，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬緊目標(biāo)，扎實(shí)工作，為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
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區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十五
2004年3月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布了全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施綱要，這是新時(shí)期加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件，對(duì)推進(jìn)政府依法行政具有重要的指導(dǎo)意義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政，綱要實(shí)施6年多來(lái)，我們始終把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，要求政府各項(xiàng)工作都要依法辦事，法治政府建設(shè)取得了重大進(jìn)展。
一是建立健全工作機(jī)制。兩次修訂了區(qū)政府工作和議事規(guī)則，2004年建立了政府重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策、政府法律顧問(wèn)和堅(jiān)持依法行政等工作制度，2008年又實(shí)行了政府信息公開和加強(qiáng)廉政建設(shè)制度，各地、各部門也都建立健全了政府工作規(guī)則，加快了依法行政工作推進(jìn)步伐。
二是加強(qiáng)科學(xué)民主決策。區(qū)政府制定完善了重大事項(xiàng)決策制度，重大決策專家咨詢、公開征求意見(jiàn)和實(shí)行民意反映制度，決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策程序，近年來(lái)區(qū)政府的重大決策，特別是涉及人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，都要求以聽證會(huì)、座談會(huì)等方式聽取人民群眾、民主黨派、專家學(xué)者和社會(huì)各界意見(jiàn)，政府重大法律問(wèn)題的處理均要求法制部門進(jìn)行審核或征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。目前，全區(qū)有30多個(gè)機(jī)關(guān)部門聘請(qǐng)了政府常年法律顧問(wèn)，為政府決策提供了有力的法律支持。
三是切實(shí)規(guī)范政府行為。嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序制定政府規(guī)范性文件，2004年以來(lái)區(qū)政府向市政府和區(qū)人大報(bào)送備案政府規(guī)范性文件42件，三次對(duì)政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理。同時(shí)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，大力推進(jìn)行政審批制度的改革，并以此為著力點(diǎn)推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，幾年來(lái)已廢止涉及行政審批的區(qū)級(jí)規(guī)范性文件217件，取消行政許可事項(xiàng)288項(xiàng)，公布了行政許可項(xiàng)目348項(xiàng)。在行政執(zhí)法方面，做到執(zhí)法公開，特別是向當(dāng)事人告知執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，并大力推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量制度，有效遏制了亂懲罰、亂收費(fèi)、亂攤派和多處執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行城市管理綜合執(zhí)法，注重加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，依法保障公民各項(xiàng)合法權(quán)益。
四是繼續(xù)加強(qiáng)行政監(jiān)督。近年來(lái)，我區(qū)從一年一度向人大常委會(huì)報(bào)告政府工作外，還選擇若干事關(guān)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題向人大常委會(huì)報(bào)告，每年將上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告提交人大常委會(huì)審議，接受質(zhì)詢和監(jiān)督。在政府內(nèi)部加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，審計(jì)和監(jiān)察監(jiān)督，加大行政問(wèn)責(zé)的力度，建立對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職、決策失誤、行政違法等問(wèn)題的責(zé)任制度。大力推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)，讓人民群眾直接監(jiān)督政府。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然依法行政工作取得較大進(jìn)展，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有把依法行政工作作為政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,涉及法律事務(wù)未經(jīng)深入論證，倉(cāng)促?zèng)Q策，造成“后遺癥”的時(shí)有存在。二是職能履行缺失。有些行政機(jī)關(guān)還管著許多不該管、管不了、也管不好的事情，職能部門對(duì)某些法律規(guī)定職責(zé)范圍的事務(wù)互相推諉扯皮，提交區(qū)政府協(xié)調(diào)的過(guò)多，相互配合共同解決的合力不夠。三是違法執(zhí)法等現(xiàn)象都時(shí)有發(fā)生。從日常監(jiān)督反映，未經(jīng)法定程序或未告知相關(guān)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)直接采取措施或作出決定的還有存在，未查清案件事實(shí)作出決定的也有發(fā)生，行政許可未履行一次性告知義務(wù)的還有存在。四是隊(duì)伍建設(shè)不到位。一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，法制機(jī)構(gòu)較為薄弱，特別是職能較多的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），還不能適應(yīng)加快推進(jìn)依法行政工作的需要。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
二、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性。
依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。貫徹依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化，是我國(guó)政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時(shí)代的重要意義。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫和艱巨，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，維護(hù)自身合法權(quán)益和對(duì)政府依法行政的要求更加強(qiáng)烈，某些領(lǐng)域社會(huì)矛盾有所增加，群體性事件時(shí)有發(fā)生。結(jié)合普陀實(shí)際，要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，必須深化改革，同時(shí)也要求加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。
（一）加快建設(shè)法治政府是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)行政體系中的基層政府，處在政府工作的第一線，具體承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé)和公共服務(wù)職能，直接面對(duì)人民群眾，直接面對(duì)各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾。區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政能力的高低，形象的好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。只有大力推進(jìn)政府依法行政，才能正確處理好行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使黨和政府得到廣大人民群眾的信任、擁護(hù)和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（二）加快建設(shè)法治政府是促進(jìn)依法治國(guó)的重要保障。依法行政是依法治國(guó)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們作為基層政府是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行機(jī)關(guān)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要管理者。依法行政的重點(diǎn)在基層政府，難點(diǎn)也在基層政府?；鶎诱婪ㄐ姓降母叩停瑳Q定著建設(shè)法治政府的大局，也決定著依法治國(guó)的進(jìn)程。我們只有切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的自覺(jué)性，不斷提高依法行政的能力和水平，才能真正推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，也才能從根本上保障依法治國(guó)基本方略的順利實(shí)施。
（三）加快建設(shè)法治政府是構(gòu)建和諧普陀的迫切需要。社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須是法治社會(huì)。構(gòu)建和諧普陀，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，提高政府依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的水平。只有進(jìn)一步推進(jìn)政府依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范和約束行政權(quán)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部善于用法律思維考慮問(wèn)題，用法律手段推動(dòng)工作，用法律武器化解矛盾，使各級(jí)政府、部門堅(jiān)持依法辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地預(yù)防和減少行政權(quán)力的缺失、濫用，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）加快建設(shè)法治政府是促進(jìn)普陀發(fā)展的有效舉措。我區(qū)要堅(jiān)持優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須大力推進(jìn)政府依法行政，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共管理和服務(wù)。只有這樣，才能確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
三、
繼續(xù)全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各地、各部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求和全國(guó)及省依法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)加大依法行政工作推進(jìn)力度。
（一）建立完善行政決策機(jī)制，不斷提高行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
一是要完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的行政決策制度。通過(guò)建立健全政府重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序決策的行為。凡重大決策必須經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、聽取意見(jiàn)、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)影響大、與群眾利益密切的決策事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)，并善于分析，采納合理意見(jiàn)。
二是要落實(shí)行政決策評(píng)估與反饋制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事前對(duì)行政決策的成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，提前做好相關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。建立健全決策跟蹤反饋制度，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、信息反饋。
給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）深化行政管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是要繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，依法確定行政審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)行政審批職能歸并，繼續(xù)完善行政許可集中辦理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。堅(jiān)決杜絕各種變相許可行為，徹底改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。
二是要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式。綜合運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等作用，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦公范圍，提高辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益等方面的重要作用。建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平與正義。
三是要建立健全公共突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置和應(yīng)急保障機(jī)制，把公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，提高政府應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
行政執(zhí)法活動(dòng)是產(chǎn)生行政爭(zhēng)議的主要途徑，因此，必須高度重視行政執(zhí)法工作，在改進(jìn)行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法上水平上狠下功夫，確保法律、法規(guī)的全面正確實(shí)施。
一是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法履行職責(zé)。目前，各地各部門基本已公布了行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，加大對(duì)違法行為的監(jiān)督查處力度，敢于碰硬，敢于動(dòng)真，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
二是要規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。堅(jiān)決杜絕不履行法定職責(zé)、不遵守法定程序的執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、執(zhí)法隨意，甚至以權(quán)代法、以情代法等群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，要結(jié)合實(shí)際，相互配合，切實(shí)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，限制行政執(zhí)法人員的裁量幅度，防止濫用行政處罰裁量權(quán)，減少執(zhí)法的隨意性，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政收費(fèi)的規(guī)范管理，完善行政執(zhí)法的財(cái)政保障機(jī)制，使行政權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，確保行政執(zhí)法的公正、公平。
三是要文明執(zhí)法,維護(hù)形象。嚴(yán)格、公正是行政執(zhí)法的必然要求，而文明執(zhí)法則強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)法的人性化。外地發(fā)生的因粗暴、野蠻執(zhí)法導(dǎo)致的行政相對(duì)人死亡或重傷的事件，應(yīng)給我們的行政執(zhí)法人員敲響警鐘。我們強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法，就是要在嚴(yán)格、公正的基礎(chǔ)上，特別注意執(zhí)法的具體方式，體現(xiàn)以人為本，讓老百姓和相關(guān)單位便于理解、易于接受。只有這樣，才能使執(zhí)法效果最優(yōu)化、最大化，才能更好維護(hù)政府形象。
四是要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要繼續(xù)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員履行法定職責(zé)情況的監(jiān)督、評(píng)議和考核。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，強(qiáng)化責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違反有關(guān)紀(jì)律，有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的行為，嚴(yán)肅查處超越法定職責(zé)、亂作為或不履行法定職責(zé)、不作為的行為。
（四）完善預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
一要完善行政爭(zhēng)議處理機(jī)制。要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、部門協(xié)調(diào)的行政爭(zhēng)議處理格局，按照公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的要求，建立健全社情民意排查、人民調(diào)解、行政復(fù)議和信訪工作“四位一體”、互相銜接、互相協(xié)調(diào)的工作程序，依法及時(shí)合理地處理解決人民群眾涉及行政爭(zhēng)議的利益訴求，注重解決好因企業(yè)改制、房屋拆遷、土地征收等引發(fā)的涉及群體利益的重大問(wèn)題。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地、各部門特別是職能較多、法律事務(wù)繁雜的單位要把加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備法制專業(yè)人員作為推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作。區(qū)政府將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》和上級(jí)政府的要求，配備、充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員，有行政復(fù)議職責(zé)的單位也要把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素養(yǎng)的干部充實(shí)到法制工作崗位。要充分運(yùn)用復(fù)議調(diào)解和聽證機(jī)制，有效地將行政爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層，化解在行政程序內(nèi)部，從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的激化，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)行政復(fù)議審查發(fā)現(xiàn)違法的要通過(guò)發(fā)行政復(fù)議監(jiān)督書等形式予以糾正或通報(bào)，對(duì)類似問(wèn)題多次違法的要依法追究責(zé)任。對(duì)雙方當(dāng)事人分歧較大的行政復(fù)議案件要按照《普陀區(qū)行政復(fù)議聽證規(guī)則》規(guī)定，啟動(dòng)行政復(fù)議聽證程序，以增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。
（五）強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，有效確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
一是要完善規(guī)范性文件制訂程序。遵循“精簡(jiǎn)文件數(shù)量、規(guī)范制定程序、提高文件質(zhì)量”的指導(dǎo)思想，作為上級(jí)政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照《舟山市普陀區(qū)行政規(guī)范性文件制定辦法》制定行政規(guī)范性文件，對(duì)各部門負(fù)責(zé)起草的要以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室出臺(tái)的規(guī)范性文件，對(duì)相對(duì)人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)條款的須提供法律依據(jù)并進(jìn)行必要性論證，避免倉(cāng)促發(fā)文，不要認(rèn)為發(fā)過(guò)文件就做過(guò)工作，而不講究實(shí)用性。對(duì)上級(jí)發(fā)文區(qū)級(jí)執(zhí)行及與上級(jí)文件重疊的盡量少發(fā)或不發(fā)。建立健全規(guī)范性文件公開征求意見(jiàn)制度、聽證制度、專家論證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度。特別是對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，要進(jìn)一步加大公開性和透明度，通過(guò)多種途徑廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議。各地、各部門要相互配合，對(duì)牽頭部門起草的文件草案征求意見(jiàn)的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出修改意見(jiàn)。
二是要做好規(guī)范性文件審查、備案工作。制定規(guī)范性文件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或其它組織的義務(wù)。強(qiáng)化規(guī)范性文件前置審查工作，對(duì)需向上級(jí)政府和人大備案的規(guī)范性文件，形成文件草案，提交政府會(huì)議論證前，必須留有足夠時(shí)間經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性審查。
三是要推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度。規(guī)范性文件公布實(shí)施后，制定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)要及時(shí)收集、分析各方面的反應(yīng)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)施情況。對(duì)不符合實(shí)際、失去繼續(xù)實(shí)施必要的，以及原規(guī)定與新出臺(tái)的上位法不一致的，要及時(shí)修改或廢止。不要出現(xiàn)發(fā)文與執(zhí)行相分離，發(fā)而不用的情形。
（六）推進(jìn)政府信息公開，依法保障公民的知情權(quán)。
國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》施行，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要措施。各地、各部門要認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步健全政府信息公開的發(fā)布機(jī)制，完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度。要建立健全政府新聞發(fā)言人制度，加快政府網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新，搭建政府信息公開平臺(tái)，暢通政府信息公開渠道，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利，保障公民對(duì)政府信息的知情權(quán)，確保行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十六
根據(jù)會(huì)議安排，下面由我簡(jiǎn)要傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第十九屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委第十二屆二次全會(huì)精神，以及市紀(jì)委有關(guān)工作部署，并就今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作給大家作個(gè)報(bào)告。
一、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)主要精神和市紀(jì)委有關(guān)工作部署。
十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2022年1月18日至20日在北京舉行。習(xí)近平總書記出席全會(huì)并發(fā)表重要講話，李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。習(xí)近平總書記的講話，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對(duì)堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
中央紀(jì)委全會(huì)上，趙樂(lè)際同志作了《運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了過(guò)去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，實(shí)事求是分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題，并對(duì)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了部署。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，聚焦“國(guó)之大者”推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。二是保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深。三是持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。四是健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。五是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。六是落實(shí)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
自治區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體于2022年1月24日在南寧舉行，自治區(qū)黨委書記劉寧出席全會(huì)并講話。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)，審議通過(guò)了x同志代表自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的《運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)建設(shè)清廉廣西，以高質(zhì)量發(fā)展新成效迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。
x市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2022年1月27日在x舉行，市委書記出席全會(huì)并講話。會(huì)議全面總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，并對(duì)2022年工作進(jìn)行部署，總共有八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。二是一以貫之強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力保障黨中央、自治區(qū)黨委、市委決策部署落地見(jiàn)效。三是一以貫之一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。四是一以貫之糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。五是一以貫之整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。六是一以貫之做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，切實(shí)提升監(jiān)督治理效能。七是一以貫之深化政治巡察，有效發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。八是一以貫之加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
二、2021年主要工作情況。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來(lái)，x新區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的指導(dǎo)下，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督檢查，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為新區(qū)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
始終堅(jiān)持“三重一大”民主決策，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，討論和決定重大事項(xiàng)。
邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為新區(qū)、東城集團(tuán)黨員干部上廉政教育課，邀請(qǐng)重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授作專題授課，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。二是抓廉政談話。積極落實(shí)集體談話和約談制度，年初開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一廉政談話”制度，全力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)季度廉政談話，各級(jí)廉政談話人數(shù)約1029人次，筑牢夯實(shí)“不想腐”的自覺(jué)。三是抓以案促改。始終堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審肖元違紀(jì)違法案件，撰寫觀后感，組織黨員交流體會(huì)和感受，面對(duì)面以案明紀(jì)，零距離接受警示教育，切實(shí)做到“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”，不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。四是抓廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面分析排查崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工程招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查和防控，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，切實(shí)扎牢“不能腐”的籠子。
利用春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)假期，采取不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)的形式，重點(diǎn)檢查值班值守、疫情防控、公車使用及油卡管理等情況。持續(xù)全面糾治形式主義、官僚主義，防止文山會(huì)海變相復(fù)萌、改頭換面，2021年新區(qū)會(huì)議、發(fā)文數(shù)量比2020年均有所下降。
（四）注重抓實(shí)抓細(xì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。做深做實(shí)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作。制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)實(shí)施方案，組織新區(qū)有關(guān)職能部門召開會(huì)議，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署，走訪調(diào)研新區(qū)企業(yè)，對(duì)有關(guān)職能部門落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開展監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立行立改，以監(jiān)督進(jìn)一步壓實(shí)涉企職能部門的主體責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。二是加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)新區(qū)換屆選舉工作進(jìn)行督導(dǎo)、從嚴(yán)人選資格審核，對(duì)反映換屆選舉內(nèi)容的信訪件快查快辦，對(duì)雒容鎮(zhèn)、洛埠鎮(zhèn)新當(dāng)選的村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行集體提醒談話。三是嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全年立案12人（紀(jì)檢組9人，雒容鎮(zhèn)2人，洛埠鎮(zhèn)1人），給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理10人。
個(gè)別部門干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)募で椴粔?，缺乏?chuàng)新意識(shí)和工作主動(dòng)性；
個(gè)別基層黨組織抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位，等等。針對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作主要目標(biāo)。
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委的工作部署，聚焦新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以人民為中心，緊緊圍繞黨工委重大決策部署、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大資金監(jiān)管，持續(xù)開展監(jiān)督檢查，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，努力為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大紀(jì)律保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（一）持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保重大決策部署落地見(jiàn)效。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、自治區(qū)黨委十二屆二次全會(huì)、市委十三屆四次全會(huì)精神，以及十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神，用黨的正確理論來(lái)武裝我們的思想、指導(dǎo)我們的實(shí)踐、推動(dòng)我們的工作。緊扣“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略，緊貼深入實(shí)施打造“1+3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，構(gòu)建親清政商關(guān)系。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促各級(jí)黨組織和黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)向前進(jìn)。
（二）持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩。加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)查違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝、私車公養(yǎng)等享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)。持之以恒整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署只表態(tài)不落實(shí)、打折扣以及維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。堅(jiān)持破立并舉、扶正祛邪，督促引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風(fēng)、樹新風(fēng)。
（三）持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng)。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，堅(jiān)決糾治就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等領(lǐng)域突出問(wèn)題，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。開展換屆以來(lái)基層黨組織履職盡責(zé)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)落實(shí)惠民惠農(nóng)政策、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、村級(jí)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施及資金管理使用、落實(shí)集體決策制度、村集體“三資”管理使用等情況開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”為群眾辦實(shí)事。深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督。
辦公會(huì)等對(duì)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體約談，對(duì)部門、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員開展集體約談和一對(duì)一提醒談話，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
報(bào)告。
等機(jī)制，推動(dòng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督取得實(shí)效。完善推行紀(jì)檢組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委等聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合辦案模式，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范化，提升監(jiān)督綜合效能。
管理監(jiān)督。探索實(shí)施行賄人“黑名單”
制度。
深化追逃防逃追贓一體推進(jìn)開展案件質(zhì)量鞏固年活動(dòng)堅(jiān)持把“以案促改”作為“三不”一體推進(jìn)的有效抓手，著力做實(shí)做深查辦案件“后半篇”文章，以案釋紀(jì)、以案釋法，用身邊事教育身邊人，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的效果
下，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，凝心聚力推進(jìn)清廉新區(qū)建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
現(xiàn)在接著開會(huì)。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，要求很明確，也很嚴(yán)肅，住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠，立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天，我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問(wèn)題，為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見(jiàn)。在下一步工作，各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作，對(duì)督導(dǎo)中提出的各類問(wèn)題要照單接收、立行立改，對(duì)寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面，請(qǐng)x組長(zhǎng)講話，大家歡迎！
剛才，x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況，并對(duì)有關(guān)工作提出了要求，各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座，對(duì)指出的問(wèn)題要認(rèn)真整改，對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面，結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署，齊心協(xié)力、多措并舉，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，取得了很好地效果，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，得益于這些年來(lái)我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法，在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用，使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題，其中，有些是需要常抓不懈、久久為功的工作，也有一些是受客觀因素制約，解決起來(lái)困難較大的問(wèn)題。但是，安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展，也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性，一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患，切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施，防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個(gè)必須”的要求，各司其職、守土有責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，盡快召開專題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，適時(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，針對(duì)不同的問(wèn)題，有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大執(zhí)法檢查的頻次和力度，全面排查治理安全隱患。?；奉I(lǐng)域，加強(qiáng)源頭管控，強(qiáng)化事中監(jiān)管，確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域，要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為，保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域，要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域，要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度，對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治，防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域，要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨?。同時(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外，對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度，積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重，交通運(yùn)輸繁忙，群體性活動(dòng)也會(huì)較多，冬季取暖安全隱患突出，這段時(shí)間歷來(lái)是各類事故多發(fā)期，也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故，但不代表不會(huì)出問(wèn)題。事故一旦發(fā)生，我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力，這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此，各街道各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作，保證信息暢通，嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件，確保一旦有事發(fā)生，能夠快速處理，把事故損失降到最低。
總之，大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十八
同志們：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神，安排部署今年的招商引資工作。稍后，曉農(nóng)書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就全區(qū)招商引資工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、過(guò)去一年，我區(qū)招商引資工作取得了積極成效，但與省市的要求還有一定差距。
大家知道，黨的十八大明確提出，全國(guó)要在。
2020。
年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部，受地理、歷史等條件制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對(duì)這樣的基本區(qū)情，要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨！
投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，既不沿邊，也不靠海，交通瓶頸制約，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí)；再看消費(fèi)，由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，居民收入水平不高，加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來(lái)自外地，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不大。因此，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長(zhǎng)的重要抓手，只有不斷加大招商引資工作力度，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)，才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
剛過(guò)去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
110。
個(gè)，總投資。
913.9。
億元，招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。
140。
億元，占全年任務(wù)。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長(zhǎng)。
50.48%。
全市排名第一位；完成招商引資簽約項(xiàng)目。
50。
個(gè)，簽約資金達(dá)。
276.5。
億元，其中：簽定投資協(xié)議。
29。
個(gè)，簽約資金。
155.3。
億元，簽訂投資意向。
21。
個(gè)，意向資金約。
121.2。
億元。同時(shí)，招商引資后勁明顯增強(qiáng)，通過(guò)各種渠道前來(lái)我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。
1000。
余人次，較往年明顯增多，正在對(duì)接和溝通的項(xiàng)目中，有望落地的有。
90。
余個(gè)。
500。
強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少；三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成，產(chǎn)業(yè)配套能力弱?；仡欉^(guò)去一年我區(qū)招商引資工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但與省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，仍有一定差距。
2
號(hào)文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái)，等等，為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持，為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定，抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，迎難而上，努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階！
二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有力有效措施，扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
190。
億元。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)。
高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫(kù)，是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。
2013。
年，全區(qū)要把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來(lái)抓，舍得精力、舍得投入，多面論證、精心包裝，解放思想，充分謀劃，做好項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。農(nóng)業(yè)方面，涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目，重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項(xiàng)目；工業(yè)方面，區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力等梳理一批項(xiàng)目；第三產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場(chǎng)運(yùn)作。
（二）構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
14。
5
個(gè)，塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。
（三）更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
7
個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢(shì)招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商；依托拱攏坪國(guó)家森林公園、南山公園、陽(yáng)山公園、白馬山公園，著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商；依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園”，開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”，我區(qū)地處川滇黔三省交界處，發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬(wàn)豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場(chǎng)、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)加大招商工作力度，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場(chǎng)及各類專業(yè)市場(chǎng)，著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場(chǎng)，提升市場(chǎng)的商品集散功能。
（四）不斷拓展招商渠道。
一是利用各類招商活動(dòng)開展招商。組團(tuán)參加“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng)，積極參加第三屆中國(guó)·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國(guó)·貴州國(guó)際酒類博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng)，重點(diǎn)開展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專題招商、小分隊(duì)招商。積極開展委托招商，在北京、武漢等地通過(guò)委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商，探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式，拓展、拓寬招商渠道，降低招商成本，提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來(lái)投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作，創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件，提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)外商滿意度，通過(guò)他們的宣傳和推介，形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”，達(dá)到留住一個(gè)、引來(lái)一片的目的。
同志們，招商引資工作已呈千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)。滄海橫流，方顯英雄本色。面對(duì)壓力、面對(duì)機(jī)遇，我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任感，切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國(guó)、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)抓好招商引資工作，確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)！
謝謝大家！
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十九
（3月24日）。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，我們召開全區(qū)綠化工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會(huì)和全市城鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)綠化工作，表彰先進(jìn)，安排部署20的工作任務(wù)。市綠委會(huì)對(duì)我們的工作非常重視，市園林局局長(zhǎng)親臨大會(huì)，并做了重要講話，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎練g迎和感謝。剛才，同志宣讀了綠化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的表彰決定，大會(huì)為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者頒了獎(jiǎng)，同志就20我區(qū)綠化工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并就今年的工作講了很好的意見(jiàn)。特別是園林局局長(zhǎng)在講話中通報(bào)了我市綠化形勢(shì)，對(duì)我區(qū)的工作提出新的要求，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈地祝賀！對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個(gè)單位和同志們表示衷心的`感謝！希望大家再接再厲，在新的一年里取得新的更大的成績(jī)。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加快我市小康建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是不斷鞏固和提高國(guó)家園林城創(chuàng)建成果、進(jìn)一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會(huì)議對(duì)我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。我們說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實(shí)、精神生活的豐富，還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年，我區(qū)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，以大力創(chuàng)建園林城活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城掛牌的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平，今年我們的重點(diǎn)則是為明年國(guó)家園林城市復(fù)查做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。我區(qū)作為中心區(qū)，一定要高站位、顧大局，時(shí)刻與市委、市政府保持一致，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)綠化建設(shè)再上新臺(tái)階，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前，我市已獲得國(guó)家級(jí)園林城市稱號(hào)，綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國(guó)家園林城工作中，我區(qū)扎實(shí)苦干，拼搏進(jìn)取，做出了中心區(qū)的重要貢獻(xiàn)，對(duì)此，市委、市政府對(duì)我們的工作是滿意的。2005年，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求，在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章，確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個(gè)工作要求，對(duì)照檢查，目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個(gè)別單位沒(méi)有把綠化工作提高到全面建設(shè)小康社會(huì)和走在全省最前列的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，沒(méi)有看到綠化工作對(duì)提高城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認(rèn)識(shí)還不高，認(rèn)為國(guó)家級(jí)園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌，因此就固步自封、不求進(jìn)取。二是綠化工作發(fā)展不平衡，部分指標(biāo)差距較大。受客觀條件制約，我區(qū)個(gè)別地段和部位的綠化指標(biāo)與國(guó)家級(jí)園林城標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等指標(biāo)，都存在一定的差距，有的差距還較大。三是綠化建設(shè)和管理比較粗放。作為中心區(qū)，我區(qū)的道路綠化、綠地建設(shè)、公園建設(shè)及小區(qū)庭院綠化的“精品”少，園藝水平還不高，綠化建設(shè)模仿的多、創(chuàng)新的少，綠化管理保任務(wù)、保成活的多，上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道，搞土木建筑有一個(gè)“紅線”規(guī)劃制度，卻很少有人知道國(guó)家建設(shè)部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實(shí)施五年，但新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化面積不達(dá)標(biāo)的情況仍時(shí)有發(fā)生，加之對(duì)損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力，造成部分綠化建設(shè)重復(fù)施工，產(chǎn)生很大浪費(fèi)。五是綠化工作還缺乏各級(jí)各部門乃至全社會(huì)的合力。一些單位和同志認(rèn)為，綠化工作就是城建部門的工作，沒(méi)有把它當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù)，因此推之不動(dòng)或推推動(dòng)動(dòng)，缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營(yíng)造城市森林”活動(dòng)中，有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資，或者對(duì)捐資活動(dòng)存在片面認(rèn)識(shí)而抱有意見(jiàn)。幾年來(lái)，我區(qū)的捐資標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)都是低水平的、是象征性的，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任要求。上述問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須從思想上引起高度重視，盡快加以解決。
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