在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,報告常常是研究成果的呈現(xiàn)形式。在正文部分,按照邏輯順序和重要性組織內(nèi)容,清晰地陳述問題、分析原因、提供解決方案。以下是一些優(yōu)秀報告的摘要,通過閱讀可以獲得一些靈感和啟示。
國稅局放管服自查報告篇一
為貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),強化了工作人員的服務(wù)意識,切實提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
國稅局放管服自查報告篇二
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責(zé)任,解決信訪問題等方面做了大量工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號)和《xxxx市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號)的要求,我局對xxxx年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況進行了認真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、信訪工作開展情況。
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實行“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實到了科室,落實到個人,并將各項舉措與年度目標考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《xx區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事,并依照“分級負責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,責(zé)任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進行認真歸類統(tǒng)計,并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,定期報送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時,實行了“零”報告制度,做到“有事報情況,無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓(xùn),強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓(xùn)工作,強化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進行。
二、截止目前群眾來信來訪基本情況。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,內(nèi)容為xx區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排。
為了進一步提升信訪工作水平,最大限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛(包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查,對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實際、深入基層、深入群眾,認真排摸梳理,爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn),對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,對重大隱患問題,及時上報集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時掌握信訪動態(tài),促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴肅紀律,加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責(zé)的,對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的,嚴格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
國稅局放管服自查報告篇三
根據(jù)區(qū)局《治庸問責(zé)實施方案》的要求,嚴格對照“慵懶散軟”主要方面表現(xiàn),通過自己查、互相評等方式方法,認真查找了自己存在的問題和不足,現(xiàn)自我剖析檢查如下:
(一)繼續(xù)學(xué)習(xí)的程度不夠。本人雖然剛參加工作,學(xué)習(xí)盡頭尚足,但是由于大學(xué)本專業(yè)和稅收專業(yè)要求有一定差距,一下子要接受的新知識很多,往往是需要什么學(xué)習(xí)什么,今天學(xué)點這、明天學(xué)點那,結(jié)果什么都懂點,什么也不精,學(xué)到的知識不系統(tǒng)、不深不透,思維處于凌亂狀態(tài);雖然能夠清楚地認識到學(xué)習(xí)的重要性,但是往往不能堅持學(xué),有時間就學(xué)、擠時間去學(xué)的自覺性比較差,學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠,三天打漁兩天曬網(wǎng),工作了三個年頭了,稅收業(yè)務(wù)知識仍然不夠扎實;對政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想及實踐科學(xué)發(fā)展觀的深鉆細研不夠,疲于應(yīng)付,學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學(xué)體系和精神實質(zhì)的把握。
(二)工作作風(fēng)有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是做事拖沓,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖然能按時完成,但是總是要拖延到最后時限才能辦完,沒有雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng);而是性子太急,年輕肝火旺,我目前在征收大廳工作,既要認真落實稅收法律政策,做好執(zhí)法,又要搞好納稅服務(wù),當(dāng)遇到納稅人對我們的工作不理解,蠻橫不講道理的時候,性子比較急,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒;三是待人接物方面做得很不夠,工作做得不夠細,不太注重細節(jié)、小節(jié),工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,雖然有感到潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。
(三)思想觀念仍需解放。本人具有良好的服務(wù)意識,能從服務(wù)經(jīng)濟的大局出發(fā),全心全意作好本職工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事,落實任務(wù),看問題的角度不夠高,不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考,提前預(yù)測,及時準備,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,有教條主義、本本主義傾向,敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活,自己認準的事理,就抓住不放,甚至自以為是,不善于吸取他人意見,在處理問題上不夠靈活,方法不夠多。
產(chǎn)生這些問題的原因:
一是學(xué)習(xí)上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學(xué)發(fā)展觀;三是自己對自己的工作沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理;四是工作的方式方法上沒有與時俱進。
通過對行風(fēng)評議有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解,分析自身存在的問題,自己提高了思想認識,明確了今后的努力方向:
(一)深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機,實現(xiàn)工作新突破。一是解決認識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。二是要做出學(xué)習(xí)計劃,不僅要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識,還要努力學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平,改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在工作中向老同志學(xué)做人學(xué)做事。
(二)深入實際,不斷改進工作作風(fēng),牢固樹立國稅干部良好形象。保持一顆平常心,遇到困難和挫折的時候,不患得患失,要看到光明,堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候,要沉著應(yīng)對,知難而進,不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為,要敢于批評。廣納善言,聞過則喜,經(jīng)常檢討自己的工作,踐行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹?。樹立強烈的時間觀念,效率觀念,質(zhì)量觀念,要服務(wù)大局,增強紀律觀念,自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現(xiàn)出國稅干部的優(yōu)良形象。
(三)進一步解放思想,適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,要不斷加強自身建設(shè),嚴格要求自己,自我加壓。以學(xué)習(xí)為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵,自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,堅持高標準、嚴要求,圍繞這次行評,努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),以適應(yīng)新時期稅收工作的需要。
(四)廉潔奉公,從嚴律己,進一步加強勤政廉政建設(shè)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀,在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度;想方設(shè)法提高辦事效率,以良好的精神風(fēng)貌接待納稅人,耐心解答他們的問題;階段性地對自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進行總結(jié),主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸;多向能手標兵學(xué)習(xí),充分認識他們的優(yōu)點和長處,對照先進找差距,虛心向他們學(xué)習(xí),取人之長,補己之短。
國稅局放管服自查報告篇四
20xx年,我局當(dāng)真貫徹市局和縣委、當(dāng)局對稅收工作的各項要求,堅定“聚財為國、法律為民”的主旨,促成依法治稅,強化稅收改革,以深切踐諾“兩制”和行風(fēng)構(gòu)筑為重點,緊緊環(huán)繞省、市局工作安排,強化科學(xué)辦理,加強步隊構(gòu)筑,進步人員本質(zhì),求實立異,真抓實干,美滿結(jié)束了各項工作任務(wù):
1、收益任務(wù)順利結(jié)束。
xx年累計構(gòu)造稅收收益18326萬元,占省分籌劃17900萬元的102.4%,占市當(dāng)局任務(wù)18310萬元的100.1%,同比增加19.8%,增收3030萬元。
xx年我縣收益任務(wù)較06年實際結(jié)束數(shù)增加19.6%。這是近幾年來我局收益任務(wù)增幅最高、增額最大的一年,加上部分行業(yè)稅源減收、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫不均衡等諸多慶幸身分,收益局勢可謂嚴峻。我局依靠強化征收辦理,加強納稅評估,堵塞稅收弊端,加大稽查力度,確保了稅收任務(wù)的順利結(jié)束。
2、稅收辦理周全加強。
xx年是省局籌劃的征管根本構(gòu)筑年,遵照省市局國稅工作集會精神,我們把工作重點切當(dāng)轉(zhuǎn)移到加強征管、進步法律質(zhì)量上來。
(一)建立并美滿了稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查和責(zé)任究查和諧聯(lián)念頭制。每個月按期構(gòu)造構(gòu)造各交易股室、稽查局、辦稅廳和各分局(所)召開和諧聯(lián)動集會,為征管各關(guān)鍵、各部分、各崗?fù)と藛T供給了一個信息交換反饋的平臺,及時傳達、反饋征收辦理進程中存在的有關(guān)題目和環(huán)境,做到有題目及時發(fā)覺、及時有效辦理。20xx年,我局共對1xx戶低稅負平常納稅人企業(yè)進行了評估約談,評估入庫稅款7.4萬元;經(jīng)過議定內(nèi)部收集公告和諧聯(lián)動信息63條,有力地增進了稅源控管。
(二)深切落實稅收辦理員軌制。自動落實班子成員關(guān)聯(lián)戶軌制、分局(所)長管戶軌制和稅收辦理員交換輪崗軌制。為保險稅收辦理員平臺順利上線運行,對全縣78名稅收辦理員進行了軟件操縱培訓(xùn),高質(zhì)量地結(jié)束了稅收辦理員電子手冊錄入工作。
(三)進一步加強平常納稅人辦理。嚴厲履行政策法則,做好平常納稅人資格認定和年審工作;做好帶領(lǐng)期平常納稅人的納稅帶領(lǐng)工作,救助其精確核算稅款,按法則進行納稅報告。xx年我局共辦理平常納稅人認定68戶;辦理平常納稅人資格年審432戶,此中依法撤除了13戶企業(yè)的'平常納稅人資格,對17戶企業(yè)進行了稅收料理,移交稽查查抄處理9戶。
(四)加大了對漏征漏管戶的清查力度。展開了以商貿(mào)城為重點的戶籍料理料理工作。xx年總計料理漏征漏管戶637戶(包括起征點以下),月增稅款5.1萬元。
(五)加大了對福利企業(yè)和廢舊物質(zhì)企業(yè)的監(jiān)禁力度。我們嚴厲履行有關(guān)政策,對兩類企業(yè)進行了稅收料理,健康了辦理檔案資料;對經(jīng)整改仍達不到標準的3戶廢舊物質(zhì)策劃企業(yè),依法撤除了其免稅資格,典范了稅收辦理。為當(dāng)真落實新的福利企業(yè)稅收政策,縣局要求不按期對福利企業(yè)進行調(diào)考核實,對殘疾人用工環(huán)境、實際付出工錢總額及賬目核算進行核實,同時加大對基層稅收辦理員的專業(yè)培訓(xùn),進步辦理程度。20xx年,我局共審批辦理兩類退稅219萬元。
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國稅局放管服自查報告篇五
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從2012年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。(詳見附件)。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類,共計611項行政權(quán)責(zé)事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導(dǎo)3項,行政服務(wù)3項,其他行政權(quán)責(zé)19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責(zé)制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖,明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化;20xx年,為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。
我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實際情況,對9類行政權(quán)責(zé)611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責(zé)事項。理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé),不存在權(quán)責(zé)交叉情形,且為我局主要職責(zé)。取消事項:根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定,原市城市管理局承擔(dān)的`市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán),相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權(quán)劃分。整合事項:對涉及建設(shè)施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務(wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項。
在梳理的基礎(chǔ)上,我局對行政權(quán)責(zé)事項分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務(wù)網(wǎng)上進行信息公開,方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來,我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施?!兑?guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定,明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內(nèi)容方面,公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下,當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經(jīng)過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責(zé)審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議。
(一)努力推進行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見的落實。為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督,進一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設(shè)置事權(quán)劃分,為市民和商家提供高效、便捷服務(wù),根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,決定在各街道辦事處進行試點,將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作,陳清常務(wù)副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進行法制審查。
國稅局放管服自查報告篇六
稅務(wù)行政審批作為稅收管理的重要手段,直接影響著納稅人權(quán)利和義務(wù)。近年來,國家稅務(wù)總局認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,堅持“放、管、服”三管齊下,大刀闊斧推進稅務(wù)行政審批制度改革,行政審批事項由原來的87項銳減到目前的7項。放得下,還要接得住,更要管得好。20xx年以來,稅務(wù)總局借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,在“管”和“服”上下功夫,做到“放權(quán)不放任,管理不管制”,使改革不斷向縱深發(fā)展,實現(xiàn)稅收管理由依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變,確保把該管的事項管住管好。
“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)稅收管理創(chuàng)新發(fā)展。
事前做足了“減法”,事中、事后的稅收風(fēng)險怎么控,給稅收管理帶來很大的考驗。
深圳市福田區(qū)月均凈增納稅人4000多戶;江蘇省昆山市國稅局16人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局管理1.1萬戶一般納稅人;湖南省國稅局征管和科技發(fā)展處處長何正華說,按過去的方式一年查3000戶,全省8萬戶一般納稅人,需要20多年才能查一輪。
可見,“人盯戶”的傳統(tǒng)管理方式已不符合時代要求,“眉毛胡子一把抓”的粗放式、無差別管理模式已難以為繼。
為實現(xiàn)放管結(jié)合、放而不亂和管而有序,稅務(wù)總局積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,逐步推進金稅三期工程建設(shè),穩(wěn)步推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),推廣電子發(fā)票,加大稅收大數(shù)據(jù)運用,稅收征管從憑個人經(jīng)驗管理向依靠大數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變。
加快推進稅收信息系統(tǒng)建設(shè)。稅務(wù)總局不斷優(yōu)化系統(tǒng),推動有關(guān)信息系統(tǒng)與金稅三期工程的統(tǒng)籌整合。謀劃推進“后金三”信息化建設(shè),加快稅收信息化的拓展和升級。
河南省地稅局實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,依托金稅三期工程第二階段項目,推進建設(shè)省市縣三級互聯(lián)互通,集業(yè)務(wù)處理、決策指揮、監(jiān)控評價、績效考核和功能展示于一體的地稅云綜合管理平臺。
新疆地稅局開發(fā)和完善稅收管理平臺,將稅源監(jiān)控全部事項納入平臺,通過數(shù)據(jù)歸集、加載監(jiān)控指標、任務(wù)推送和結(jié)果反饋實現(xiàn)對稅源和征管行為的日常監(jiān)控。
推行發(fā)票管理新系統(tǒng)和電子發(fā)票。稅務(wù)總局穩(wěn)步推廣使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),健全發(fā)票管理制度,20xx年實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運行。推行發(fā)票電子底賬,逐一實時采集、存儲、查驗和對比發(fā)票全要素信息,從源頭上有效防范偷騙稅和腐朽行為。
北京市、上海市和深圳市國稅局推出“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票服務(wù)”行動,在增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實施發(fā)票查驗,實現(xiàn)全國發(fā)票一站式云查驗服務(wù),實現(xiàn)隨時、隨地和隨需查驗發(fā)票。
加強稅收大數(shù)據(jù)運用。稅務(wù)總局積極開展大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè),建立稅務(wù)總局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺和數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,為針對性地開展納稅服務(wù)、有效開展稅收經(jīng)濟分析和稅收風(fēng)險分析提供強力支撐。推動數(shù)據(jù)在省際之間、國稅與地稅機關(guān)之間的高效共享和調(diào)度,逐步實現(xiàn)按需、自動推送數(shù)據(jù),實現(xiàn)經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變。
內(nèi)蒙古國稅局、地稅局整合國稅、地稅金稅三期工程數(shù)據(jù)、ctais數(shù)據(jù)、貨運發(fā)票數(shù)據(jù)以及電子底賬等數(shù)據(jù),統(tǒng)一管理,形成規(guī)范的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心。
上海市國稅局搭建信息平臺,推動稅務(wù)稽查由傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)向利用大數(shù)據(jù)協(xié)同打擊轉(zhuǎn)變。以金稅三期系統(tǒng)為依托,以增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)電子底賬、稽查業(yè)務(wù)管理平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為支柱,搭建“1+3”大數(shù)據(jù)平臺,提升稽查打擊精準性。
信息化建設(shè)推動納稅服務(wù)提質(zhì)增效。
轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的成效,最終要體現(xiàn)在辦稅效率的提升上。過去,跑稅務(wù)局是納稅人辦稅的主要途徑,人在“囧途”、排隊長龍、重復(fù)報送資料、被催報催繳和接受評估檢查,是納稅人的“堵點”和“痛點”,也是稅收工作中的“難點”。今年初,稅務(wù)總局從納稅人需求出發(fā),再推出10類31項便民辦稅舉措,打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”服務(wù)品牌,讓納稅人盡享科技辦稅的便利。
“互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,可以幫助政府部門優(yōu)化再造服務(wù)流程,為打造服務(wù)型政府提供技術(shù)支撐。通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,加快推動政府職能轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)放權(quán)于市場和社會,讓利于群眾和企業(yè),這是互聯(lián)網(wǎng)帶給政府改革的紅利,也是互聯(lián)網(wǎng)帶給社會發(fā)展的紅利?!眹倚姓W(xué)院教授許正中說。
讓納稅人享受“足不出戶就辦稅的便利”。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下,“云端”稅務(wù)的普及讓納稅人辦稅有“網(wǎng)”隨行,稅務(wù)總局進一步強化與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的廣泛對接和深度融合,充分利用“云平臺”,積極推進涉稅事項網(wǎng)上辦理。
“網(wǎng)上辦理納稅申報等業(yè)務(wù)方便多了?!睆V東省惠州某服裝企業(yè)財務(wù)人員何女士說,通過智慧化的電子稅務(wù)局,不用來回奔波去實體辦稅服務(wù)廳排隊等候,省時又省心。目前,惠州推出切合本地、具備多元化便捷涉稅服務(wù)功能的電子稅務(wù)局,涉稅業(yè)務(wù)辦理從實體服務(wù)廳轉(zhuǎn)移到了互聯(lián)網(wǎng)上,實現(xiàn)了納稅人與實體辦稅大廳的“零接觸”。只要下載一個客戶端,用電腦、手機和微信均可便捷辦稅。
“互聯(lián)網(wǎng)+海島服務(wù)”“e稅客”等注重用戶體驗、提質(zhì)增效、迭代升級的辦稅產(chǎn)品紛紛脫穎而出,絕大部分實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù),逐步轉(zhuǎn)移到線上,納稅人通過“點”“劃”“掃”“拍”“說”,就能輕松完成涉稅業(yè)務(wù)辦理。
“目前,各地圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)’創(chuàng)新實踐,以網(wǎng)上辦稅、微信辦稅、移動辦稅和電話辦稅等多種方式,為納稅人提供anytime、anywhere、anyway、anything的4a辦稅體驗?!倍悇?wù)總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新說。
讓納稅人享受“指尖上的納稅服務(wù)”。稅務(wù)總局充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)時代便攜性和互動性特點,以全方位內(nèi)容宣傳、便捷化互動服務(wù)和實時化信息傳遞在稅企之間搭建起溝通橋梁,打造“指尖上的稅務(wù)局”。
“這個app真是一個好東西!它突破了辦稅的時間和空間限制,免除了排隊等候煩惱,大大節(jié)省了辦稅時間和成本?!闭憬≈凵绞衅胀蝇庁S船舶修造有限公司的會計王林豐說,“有了它,以后我從小島來城區(qū)辦稅再也不用擔(dān)心趕不上回去的船班了?!蓖鯐嬙趤沓菂^(qū)的渡船上,通過在手機中簡單地輸入幾項數(shù)據(jù),就快速完成了發(fā)票領(lǐng)取手續(xù);一到辦稅服務(wù)廳,他立馬從窗口人員手中接過發(fā)票,轉(zhuǎn)身就去其他部門辦事。
“微政務(wù)挑起大服務(wù)。我們希望能通過稅務(wù)微信,將服務(wù)與納稅人拉得更近一些,力求讓他們感受到在廣州辦稅是一件容易的`事情?!睆V州國稅局局長楊偉文表示,目前已有60萬戶納稅人綁定了“廣州國稅”微信并辦理實名登記,88萬戶次納稅人使用了微信預(yù)約辦稅服務(wù)。廣州某貿(mào)易公司財務(wù)部的王女士深有體會地說:“‘廣州國稅’微信綁定身份信息后,不僅能在上面申報,還能查詢與我密切相關(guān)的信息,如催報催繳,都會直接推送到手機上?!苯刂两衲?月,廣州市共計有198萬戶次納稅人通過微信申報繳稅,入庫稅額近10.6億元。
國稅局放管服自查報告篇七
自20xx年以來,共承接國務(wù)院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項。現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?!?,“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項5項,所占比例75%。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,推進依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點,積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。
5、加強指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標和管理規(guī)范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓(xùn)會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
優(yōu)化投資環(huán)境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報建的建設(shè)項目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目,在辦理商品房預(yù)售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務(wù)、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔(dān)保機構(gòu)進行風(fēng)險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案的通知》要求,加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準,我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
通過清理,目前我委行政權(quán)力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權(quán)事項1項,審核轉(zhuǎn)報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內(nèi)部管理事項4項,共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責(zé)交叉事項,未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。
由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實施方案對權(quán)力類型界定不具體,全南昌市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。
國稅局放管服自查報告篇八
簡政放權(quán)、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實的工作任務(wù)主要有3項。
推進商事制度改革。進一步放寬市場準入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準入不準營”的問題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負責(zé))擴大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項,相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策,促進科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務(wù)院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負責(zé))
實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動,加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))《工作要點》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng)新,一項一項抓好改革任務(wù)的落實。要加強對已出臺措施和改革任務(wù)落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題,責(zé)任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時向國務(wù)院報告。
國稅局放管服自查報告篇九
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類,共計611項行政權(quán)責(zé)事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導(dǎo)3項,行政服務(wù)3項,其他行政權(quán)責(zé)19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項行政許可的.
國稅局放管服自查報告篇十
為深化行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán),市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過權(quán)責(zé)事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進。
按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和省上依法設(shè)立的行政許可項目外,其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務(wù)事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項清單已通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責(zé)任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項等19項內(nèi)容。
1、取消建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項
根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設(shè)項目職業(yè)?;A(yù)評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險等級(d級)的14家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔(dān)負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標,安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓(xùn)信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理,提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況,上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題,我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議,實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。
按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
國稅局放管服自查報告篇十一
放管服改革政策落實情況自查報告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)簡政放權(quán),提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,我局無相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項7項,即:
1、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可;
2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;
3、危險化學(xué)品水路運輸人員資格認可;
4、港口內(nèi)進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;
5、專用航標設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;
6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目安全條件審查;
7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。
我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權(quán)18項。行政職權(quán)對應(yīng)的“責(zé)任事項共計1866項,”追責(zé)情形“共計3125項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
(三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。
認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對承擔(dān)的行政職責(zé)認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務(wù)事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
目前單位保留進駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項共17項,即:
1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
2、水運建設(shè)項目竣工驗收;
3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
4、港口深水岸線使用審批;
5、水運工程施工圖設(shè)計文件審批;
6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收;
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;
9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計;
10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計;
11、公路建設(shè)監(jiān)督;
12、公路工程建設(shè)項目竣工驗收;
13、交通工程施工許可;
14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計;
15、國家重點公路、省管公路建設(shè)項目施工許可;
16、省管公路工程施工圖設(shè)計文件審批;
17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項目工程竣工驗收。沒有中介服務(wù)事項,沒有收費項目。
今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號)精神,州交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:
一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導(dǎo)要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責(zé)任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導(dǎo)各單位機制建設(shè)、工作落實,形成推進工作的合力。結(jié)合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等進行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
二是強化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報制度。將“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責(zé)對我州“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟案件。
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復(fù),需不斷加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進行答復(fù)辦理。
三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解風(fēng)險。
國稅局放管服自查報告篇十二
牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀,在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項。
規(guī)章制度。
;想方設(shè)法提高辦事效率,下面是小編為大家收集的國稅局。
供大家參考歡迎大家借鑒。
自接到《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展辦稅服務(wù)廳自查和檢查工作的通知》后,分局根據(jù)通知要求,對照浙國稅函〔20xx〕208號文件中提出的重點問題逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
經(jīng)自查,我分局辦稅服務(wù)廳墻面、地面潔凈,票證、辦公用品擺放也較為整齊,植物盆栽保養(yǎng)良好,整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。但是在工作業(yè)務(wù)比較繁忙時,往往未能及時整理桌面辦公用品和資料,桌面略顯凌亂,在下班前能整理歸類擺放。有手機等私人物品放在桌面的現(xiàn)象。
整改措施:加強教育,相互監(jiān)督,在一項工作完成后及時將材料歸類有序擺放,禁止將水杯外的私人物品放在辦公桌及操作臺面上。
經(jīng)自查,我分局辦稅服務(wù)廳各工作設(shè)備設(shè)施均能正常使用,納稅人辦稅用品較為齊全。由于部分電腦配置偏低、機器老化,存在運行速度較慢的問題。
整改措施:定期檢查維護辦稅服務(wù)廳各項設(shè)備設(shè)施及納稅人辦稅用品,定期清理辦公電腦系統(tǒng)垃圾,做好各項軟件、硬件升級工作,保障各項設(shè)施設(shè)備正常使用。如設(shè)備出現(xiàn)故障不能自行解決的,及時送至市局信息中心維修。
經(jīng)自查,我分局大廳工作人員工作時間無脫崗、打游戲、上網(wǎng)聊天、隨意打手機、炒股、串崗、嬉戲現(xiàn)象。上崗時能統(tǒng)一著制服,著裝較為規(guī)范,但有穿運動鞋上崗現(xiàn)象。在辦稅過程中,我分局大廳工作人員均能做到使用普通話與納稅人溝通,使用規(guī)范語言。
整改措施:組織學(xué)習(xí)省局下發(fā)《辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范(試行)》,對照規(guī)范查找問題,相互監(jiān)督,嚴格遵守行為規(guī)范。
經(jīng)自查,我分局大廳工作人員在辦稅過程中及接聽納稅人電話咨詢時均能做到使用禮貌用語、規(guī)范用語,服務(wù)態(tài)度良好。需要著重提高的是微笑服務(wù)方面,存在用語文明禮貌但面部表情較為生硬的問題。
整改措施:上崗前調(diào)整心態(tài),不把個人情緒帶到工作當(dāng)中,以飽滿熱情的服務(wù)態(tài)度接待納稅人。善于換位思考,站在納稅人的立場考慮問題,在工作中做到耐心細致。
相信通過這一系列的自查和整改,能著實提高辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量,提升工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平?!鞍俪吒皖^更進一步”,把對納稅人的服務(wù)做到盡善盡美。
近年來,縣局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及各科室大力支持下,團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏,積極努力地開展各項工作,取得了一定的成績:組織收入連創(chuàng)新高,文明創(chuàng)建工作成績喜人,工作作風(fēng)日趨優(yōu)良等,20xx年上半年,我局入庫稅收……萬元(不含車購稅),順利完成了縣委縣政府下達的任務(wù)目標。在取得成績的同時,我們通過認真地反思和剖析,清醒地認識到我局還存在一些問題有待解決。
(一)稅收收入依靠挖潛補缺和政府調(diào)度。近5年來,縣稅源沒有大幅增長,一些新辦工業(yè)企業(yè)還未投產(chǎn),而稅收任務(wù)每年保持著20%的幅度增加,我局通過加強稅源調(diào)查和預(yù)測,強化重點稅源的監(jiān)控力度,將稅收任務(wù)分解細化到征收單位,抽調(diào)人員組成抓收小組,積極開展評估稽查等措施,努力挖潛補缺,但仍會出現(xiàn)較大的稅收缺口。我局通過向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取得到他們的支持,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,致使少數(shù)企業(yè)進行了稅收預(yù)繳,這種做法使我局承受了較大風(fēng)險,同時不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)征收管理工作還需要進一步加強。近年來,我局在建立征管秩序方面做了一些工作,比如為提高個體稅收征收面而開展了個體稅收清理整頓工作;為加強專業(yè)化管理而推出了一系列行業(yè)管理制度;為嚴格落實起征點調(diào)整的稅收政策,而開展針對個體納稅戶的摸排、宣傳、調(diào)稅的系列工作;這些工作的開展解決了一些問題,但是一些新問題層出不窮,比如如何建立工業(yè)企業(yè)倉庫保管帳問題;如何解決窗口代開大額增值稅專用發(fā)票的問題;如何因地制宜、公開透明地開展“陽光定稅”;如何更好地服務(wù)納稅人;等等,需要我們做進一步思考和探討。
(三)干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全局45歲以上的同志占全局人數(shù)50%以上,不適應(yīng)信息化時代的要求;二是學(xué)習(xí)意識淡薄。受年齡結(jié)構(gòu)的影響,大多數(shù)干部以年紀過大“學(xué)不動”為借口忽視了學(xué)習(xí),抱著得過且過的態(tài)度,難以跟上稅收政策和知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代;三是業(yè)務(wù)能力不均。表現(xiàn)在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力參差不齊,真正能辦事、辦成事的人大都已經(jīng)走上中層正職或局領(lǐng)導(dǎo)的崗位,在開展稅收檢查、行業(yè)整頓、納稅評估等專項工作時,還需要抽調(diào)各科室人員聯(lián)合辦公。
(四)干部職工的凝聚力有待進一步加強。68名干部就像一支支零散的筷子,不能將大家擰成一把、凝聚成形,就不會形成強大的戰(zhàn)斗力。我局在增進干部職工的團結(jié)協(xié)作上做了不少工作,成立了多支工會活動興趣小組,每半年開展1次全局性工會活動,組織過軍事訓(xùn)練、紅歌會、“重溫一遍。
入黨誓詞。
”等有意義的集體活動,取得了一定的效果,干部職工之間的交流、團結(jié)和融合得到進一步加強。但是,由于干部職工住所十分分散,日常的交流僅限于工作時間,生活在一起的時間較少。
產(chǎn)生以上問題的原因既有客觀的原因,也有主觀的因素,但最主要的是主觀因素,我局決心從以下幾個方面進行努力整改:
(一)努力規(guī)范稅收征管秩序。一是定期開展稅收業(yè)務(wù)例會。20xx年縣局召開了6次稅收業(yè)務(wù)例會,今年我局召開了3次稅收業(yè)務(wù)例會,通過會前業(yè)務(wù)科室提交近期出現(xiàn)的征管問題及漏洞,會中分管局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室正副職相互討論提出解決措施,會后形成會議紀要并加以落實。這一業(yè)務(wù)例會的形式使得我局的稅收征管有一大改觀,新問題得到及時解決,舊問題不再發(fā)生。二是建立完備的征管制度。今年,我局通過了一份征管。
工作方案。
涉及到稅源專業(yè)化管理、庫存及商品監(jiān)盤、企業(yè)注銷管理、重點工程管理等方面對縣局的征管工作進行了強化和嚴格考核。三是認真聽取納稅人的建議。近期我局按照上級的要求開展了“優(yōu)化納稅服務(wù)和諧征納關(guān)系”大討論活動邀請到年納稅100萬元以上納稅人、個體商會、特邀監(jiān)察員、個體納稅人、優(yōu)化經(jīng)濟辦等分別進行座談收獲頗多納稅人有很多好點子、好想法對如何改進征管工作中的方式和方法有一定啟發(fā)。
(二)以培訓(xùn)和管理為手段提高干部隊伍素質(zhì)。一是嚴格崗責(zé)責(zé)任考核。我局在往年的基礎(chǔ)上,建立了嚴格的三級考核制度,按月實行三級分類檢查考核,按工作完成情況、上班紀律等方面按月考核計分,嚴格執(zhí)行獎懲制度,上半年處罰科室4個,獎勵科室9個,并分別給予現(xiàn)金罰款及獎勵,此舉促進了各項工作的落實,提高了干部職工的工作效率。二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除經(jīng)常性地進行重點業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還需開展稅收業(yè)務(wù)的“傳、幫、帶”活動,向新進人員和業(yè)務(wù)不夠精熟的同志積極傳授業(yè)務(wù)知識;積極實踐“以考促學(xué)”經(jīng)驗,鼓勵干部職工參加“三師”資格及人才庫考試。三是利用好人事制度改革,對人員進行合理配置,將老同志調(diào)整到適合的崗位,充分發(fā)揮各自的才能。
(三)進一步增強廣大干部職工的凝聚力。一是廣泛開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間開展談心活動,使同志們敞開心扉,對縣局工作提出良好的建議,以利于溝通思想,增進團結(jié),解決問題。二是爭取把干部家屬區(qū)建好。努力建立一個干部家屬區(qū),這對營造干部職工的和諧氛圍有很大幫助,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子將全力辦好這件事情。三是形成國稅共同的價值觀。一個集體需要共同的價值觀作為粘合劑,縣局黨組以“…………”作為縣局價值觀得到了同志們的認同,在今后的工作中,我們將開展一系列的集體活動,增強干部職工的集體榮譽感、歸屬感,圍繞我們共同的價值理念開展好各項工作,使縣國稅真正成為一個和諧、凝聚、向上的文明團隊。
根據(jù)區(qū)局《治庸問責(zé)實施方案》的要求,嚴格對照“慵懶散軟”主要方面表現(xiàn),通過自己查、互相評等方式方法,認真查找了自己存在的問題和不足,現(xiàn)自我剖析檢查如下:
(一)繼續(xù)學(xué)習(xí)的程度不夠。本人雖然剛參加工作,學(xué)習(xí)盡頭尚足,但是由于大學(xué)本專業(yè)和稅收專業(yè)要求有一定差距,一下子要接受的新知識很多,往往是需要什么學(xué)習(xí)什么,今天學(xué)點這、明天學(xué)點那,結(jié)果什么都懂點,什么也不精,學(xué)到的知識不系統(tǒng)、不深不透,思維處于凌亂狀態(tài);雖然能夠清楚地認識到學(xué)習(xí)的重要性,但是往往不能堅持學(xué),有時間就學(xué)、擠時間去學(xué)的自覺性比較差,學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠,三天打漁兩天曬網(wǎng),工作了三個年頭了,稅收業(yè)務(wù)知識仍然不夠扎實;對政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想及實踐科學(xué)發(fā)展觀的深鉆細研不夠,疲于應(yīng)付,學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學(xué)體系和精神實質(zhì)的把握。
(二)工作作風(fēng)有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是做事拖沓,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖然能按時完成,但是總是要拖延到最后時限才能辦完,沒有雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng);而是性子太急,年輕肝火旺,我目前在征收大廳工作,既要認真落實稅收法律政策,做好執(zhí)法,又要搞好納稅服務(wù),當(dāng)遇到納稅人對我們的工作不理解,蠻橫不講道理的時候,性子比較急,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒;三是待人接物方面做得很不夠,工作做得不夠細,不太注重細節(jié)、小節(jié),工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,雖然有感到潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。
(三)思想觀念仍需解放。本人具有良好的服務(wù)意識,能從服務(wù)經(jīng)濟的大局出發(fā),全心全意作好本職工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事,落實任務(wù),看問題的角度不夠高,不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考,提前預(yù)測,及時準備,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,有教條主義、本本主義傾向,敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活,自己認準的事理,就抓住不放,甚至自以為是,不善于吸取他人意見,在處理問題上不夠靈活,方法不夠多。
產(chǎn)生這些問題的原因:
一是學(xué)習(xí)上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學(xué)發(fā)展觀;三是自己對自己的工作沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理;四是工作的方式方法上沒有與時俱進。
通過對行風(fēng)評議有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解,分析自身存在的問題,自己提高了思想認識,明確了今后的努力方向:
(一)深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機,實現(xiàn)工作新突破。一是解決認識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。二是要做出。
學(xué)習(xí)計劃。
不僅要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識還要努力學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高工作水平改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際學(xué)以致用在工作中向老同志學(xué)做人學(xué)做事。
(二)深入實際,不斷改進工作作風(fēng),牢固樹立國稅干部良好形象。保持一顆平常心,遇到困難和挫折的時候,不患得患失,要看到光明,堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候,要沉著應(yīng)對,知難而進,不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為,要敢于批評。廣納善言,聞過則喜,經(jīng)常檢討自己的工作,踐行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹?。樹立強烈的時間觀念,效率觀念,質(zhì)量觀念,要服務(wù)大局,增強紀律觀念,自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現(xiàn)出國稅干部的優(yōu)良形象。
(三)進一步解放思想,適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,要不斷加強自身建設(shè),嚴格要求自己,自我加壓。以學(xué)習(xí)為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵,自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,堅持高標準、嚴要求,圍繞這次行評,努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),以適應(yīng)新時期稅收工作的需要。
(四)廉潔奉公,從嚴律己,進一步加強勤政廉政建設(shè)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀,在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度;想方設(shè)法提高辦事效率,以良好的精神風(fēng)貌接待納稅人,耐心解答他們的問題;階段性地對自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進行總結(jié),主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸;多向能手標兵學(xué)習(xí),充分認識他們的優(yōu)點和長處,對照先進找差距,虛心向他們學(xué)習(xí),取人之長,補己之短。
國稅局放管服自查報告篇十三
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展20**年全縣重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查行動的通知》**文件要求,現(xiàn)將我局開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查情況報告如下:
我局對網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作十分重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了網(wǎng)絡(luò)安全保密責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度,由局辦公室統(tǒng)一管理,各科室負責(zé)各自的網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。嚴格落實有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密方面的各項規(guī)定,對局所有的計算機及網(wǎng)絡(luò)與信息安全情況進行自查,總體上看,我局網(wǎng)絡(luò)信息安全保密工作做得比較扎實,效果也比較好,未發(fā)現(xiàn)失泄密問題。
二、信息安全工作情況。
1、信息系統(tǒng)安全方面實行領(lǐng)導(dǎo)審查簽字制度。凡上傳網(wǎng)站的信息,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后方可上傳;并開展經(jīng)常性安全檢查,主要對弱口令、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測系統(tǒng)管理權(quán)限開放情況、訪問權(quán)限開放情況等進行監(jiān)管。
2、日常管理方面切實抓好外網(wǎng)、網(wǎng)站和應(yīng)用軟件管理,嚴格執(zhí)行“涉密計算機不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機不涉密”,嚴格按照保密要求處理光盤、硬盤、u盤、移動硬盤等管理、維修和銷毀工作。
3、硬件設(shè)備使用合理,軟件設(shè)置規(guī)范,設(shè)備運行狀況良好。我局每臺終端機都安裝了防病毒軟件,系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用一直采取規(guī)范化管理,硬件設(shè)備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,暫未出現(xiàn)任何安全隱患。
4、網(wǎng)站信息安全使用符合要求。制定了網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)制度,要求機關(guān)各科室、單位提供的上傳內(nèi)容,由各科室、單位負責(zé)人審查后報送至局,經(jīng)相關(guān)管理人員和局主管領(lǐng)導(dǎo)審核后同意后上傳;重大內(nèi)容發(fā)布報局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后再上傳,以此作為局計算機網(wǎng)絡(luò)內(nèi)控制度,確保網(wǎng)站信息的保密性。上傳時使用專屬權(quán)限密碼鎖登陸后臺,上傳文件提前進行病素檢測,并由專人負責(zé)。
三、主要問題和面臨的威脅分析。
1、發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)制度尚未健全;二是部分干部和職工對網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重視程度不夠;三是安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)性工作尚待加強。四是專職計算機和網(wǎng)絡(luò)工作人員缺乏。
2、面臨的安全威脅與風(fēng)險。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,全球信息化對社會產(chǎn)生巨大深遠的影響。但同時由于計算機網(wǎng)絡(luò)具有多樣性、不均性、開放性、互連性等特征,致使計算機網(wǎng)絡(luò)容易受到病毒、黑客、惡意軟件和其他不法行為的攻擊,所以使得網(wǎng)絡(luò)安全和信息保密成為一個至關(guān)重要的問題。
3、整體安全狀況的基本判斷。
盡管我局在網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面做到了人防和技防,但當(dāng)前,部門間存在大量的信息交流,而工作人員往往通過互聯(lián)網(wǎng)電子信箱或個人郵箱發(fā)送信息,容易受到惡意軟件的攻擊和截留,致使信息安全存在隱患。
四、改進措施及整改結(jié)果。
1。改進措施:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。二是建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度。三是加強教育培訓(xùn),提升認知度。四是進一步規(guī)范移動傳輸介質(zhì)的使用。各科室在安裝殺毒軟件時基本采用國家主管部門批準的查毒殺毒軟件適時查毒和殺毒,不使用來歷不明、未經(jīng)殺毒的軟件、軟盤、光盤、u盤等載體,不訪問非法網(wǎng)站,自覺嚴格控制和阻斷病毒來源。電腦設(shè)備外送修理時,有指定人員跟隨聯(lián)系。電腦報廢處理時,及時將硬盤等存儲載體拆除或銷毀。
2。整改效果:通過整改,逐步建立技術(shù)、制度、監(jiān)管執(zhí)行三位一體的信息安全防護體系,確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、核心設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運行安全,提高了網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護能力,確保了信息工作安全穩(wěn)定運行。
國稅局放管服自查報告篇十四
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實際認真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:
十八大以來,我局認真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,分別是:1、省重點保護野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;4、臨時征、占用林地審核;5、木材運輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況。
我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況。
對保留下來的行政審批事項,我局嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項審批事項,分別是:1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。
我局對保留下來的行政審批項目,嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費標準,簡化審批手續(xù),改進審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:
(一)高度重視,加強管理。局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務(wù)信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準準確無誤。
(四)積極推進,規(guī)范審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的'主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務(wù)大廳窗口,專人負責(zé)集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。
(五)行政許可實施程序。申請事項屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負責(zé)人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報上級行政許可機關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準權(quán)限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可,沒有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
(六)收費。收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費項目和標準進行收費,統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時,并有專人負責(zé)管理。
(八)加強管理,提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。
根據(jù)《甘南州政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。
(一)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。為促進抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。
(二)靠實工作責(zé)任,加強事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,我局認真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進了林業(yè)規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時查處糾正了違法違規(guī)行為,切實做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。
(一)高度重視,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作進行再安排再部署,建立完善各項規(guī)章制度,強化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓(xùn),加強對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結(jié)合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認定和審驗工作,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負責(zé)本級林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進一步深化行政效能建設(shè),加強行政審批工作。加強政務(wù)中心窗口建設(shè),充實窗口工作力量;加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
(六)加強制度建設(shè),認真對照評查的標準內(nèi)容,逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便群眾。
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