春節(jié)廉政會議講話(匯總20篇)

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春節(jié)廉政會議講話(匯總20篇)
時間:2023-11-29 00:12:17     小編:紫衣夢

總結(jié)是我們對過去的一段時間所做的回顧和歸納。所謂完美的總結(jié),是指對所涉及的所有內(nèi)容進行全面和精確的歸納和總結(jié)。總結(jié)是一個不斷進步的過程,每一次總結(jié)都是在完善自己的過程中邁出的一步。

春節(jié)廉政會議講話篇一

各位同志們:

今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

一是細化分工,明晰職責(zé),確保兩個責(zé)任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級黨組能夠以身作責(zé),認真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大財?wù)事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己耍_發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀(jì)律實行信息化管理,市局機關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。

央八項規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定??偟膩砜矗锌h兩級局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認真履行職責(zé),落實主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴(yán)不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。

四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負有重大責(zé)任。去年的工作也充分說明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個責(zé)任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實際,拿出務(wù)實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。

足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒有做過嚴(yán)肅認真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。

二、認清形勢,準(zhǔn)確把握,切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實

最近,中紀(jì)委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責(zé)任感和緊迫感扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是切實深化加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認識。在中紀(jì)委五次全會上強調(diào),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識,組織干部職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢,又要增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認識。

圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導(dǎo),明確要求,促進工作。

三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重損害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責(zé),以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。

三、強化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀(jì)律,認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀(jì)律,認真落實“一把手”和紀(jì)檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,嚴(yán)格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀(jì)律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀(jì)律。要堅守廉政紀(jì)律,認清當(dāng)前形勢,嚴(yán)格約束自己。

二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

各位同志們:

受局黨組委托,下面,我作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

2015年,我市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會及,按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨總要求,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),深入開展“廉政陽光交通”創(chuàng)建,各項工作取得新成效。

(一)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,編織橫向到邊、縱向到底的“責(zé)任網(wǎng)”。局黨組始終把落實主體責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、必盡之責(zé),與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查,一起落實。先后9次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),成立落實主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定《關(guān)于建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系的意見》,進一步厘清黨組的主體責(zé)任、班子成員及部門負責(zé)人的“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任。黨組主要負責(zé)人以上率下,認真落實廉政黨課、述責(zé)述廉、廉政談話等制度,重要舉報件親自簽批、重要案件親自督辦。班子成員進一步加強對分管范圍內(nèi)落實主體責(zé)任的調(diào)研督導(dǎo)和檢查,“痕跡管理”進一步規(guī)范。明確基層黨組織紀(jì)檢委員職責(zé),配齊專兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,確保反腐倡廉工作有人抓、有人落實。

(二)切實抓好反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部時刻繃緊“廉政弦”。黨組中心組全年組織24次集中廉政學(xué)習(xí),黨組書記、局長馬宏彥上了廉政黨課。組織了《完善黨內(nèi)法規(guī)體系,從嚴(yán)治黨走向常態(tài)化》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》專題講座,開展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨紀(jì)法規(guī)知識和十八屆五中全會精神集中測試。加強廉政文化建設(shè),認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,組織觀看《雙面人生》、《貪途欲海無歸路》等警示教育片,編印下發(fā)《黨員干部“禁令”手冊》、《學(xué)思踐悟》等學(xué)習(xí)資料,經(jīng)常編發(fā)廉政短信,警示性教育、提醒式教育實現(xiàn)常態(tài)化。

(三)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,積極防控重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政“風(fēng)險點”。與市人民檢-察-院、市審計局開展共建,預(yù)防職務(wù)犯罪。認真編制權(quán)力清單、責(zé)任清單,實現(xiàn)行政審批過程的全公開。修改完善了加強干部管理工作的實施辦法,組織開展了人員招聘、干部選拔任用工作風(fēng)險防控專題研究,制訂了防控措施,有效杜絕選人用人上的不正之風(fēng),形成正確的用人導(dǎo)向。強化財務(wù)集中監(jiān)管和審計監(jiān)督,開展“四項專項整治”,規(guī)范津補貼發(fā)放。“廉政陽光交通”創(chuàng)建進一步深化。

(四)不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息打好糾正“四風(fēng)”攻堅戰(zhàn)。先后組織對公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待等方面制度執(zhí)行情況突擊檢查,對落實“兩個責(zé)任”、開展“四項專項整頓”工作情況進行督導(dǎo)。組織黨員干部對存在的“不嚴(yán)不實”問題進行自我反省,對貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”精神情況進行自查自糾。組織對基層執(zhí)法工作進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對相關(guān)責(zé)任人給予了行政警告、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分,并在全系統(tǒng)進行了通報。加強對黨員干部出國、出境的管理。對發(fā)現(xiàn)的公務(wù)用車、“帶彩”娛樂等問題,及時查處,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查后交辦的問題線索,認真調(diào)查核實,對存在的問題及時整改和處理。

在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會議上指出,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。強調(diào)要保持堅強政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。我們要認真貫徹落實重要講話精神,聯(lián)系我市交通運輸系統(tǒng)實際,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

分析我市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們絕不可以掉以輕心。目前,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,主要表現(xiàn)是:在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,投入的精力、監(jiān)督檢查的力度、督辦落實的強度仍然不夠,主體責(zé)任還沒有實現(xiàn)全覆蓋。有的單位對所屬部門和干部疏于管理,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生;有的班子成員還存在“一手硬、一手軟”的問題,對分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任落實不力,“痕跡管理”不落實、不規(guī)范;有的基層單位特別是企業(yè)存在“特殊論”,有的拿“行業(yè)規(guī)則”來搪塞,有的業(yè)務(wù)部門認為把業(yè)務(wù)工作做好就行了,黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門的事。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上,少數(shù)黨員干部政治敏感性不強,紀(jì)律意識、規(guī)矩意識淡漠,自我要求不嚴(yán),有令不行、有禁不止。在作風(fēng)建設(shè)上,一些黨員干部執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán)格,打擦邊球,“四風(fēng)”問題依然存在,工作上缺乏激情、安于現(xiàn)狀,庸懶散軟現(xiàn)象仍然存在。特別是極少數(shù)黨員干部,仍然參與“帶彩”娛樂,仍然不收手。同時,我們反對“四風(fēng)”還不夠徹底,抓早抓小抓苗頭的方式方法還不多,查責(zé)問責(zé)追責(zé)的力度還不夠大。因此,我們必須高度重視和警醒,保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,切實抓好各項工作。

將2016年確定為“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”。把學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重,將兩項法規(guī)納入各級黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組、廉政黨課、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步,帶頭示范,堅持一級抓一級,層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實,把兩項法規(guī)精神傳達到全體黨員,使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體,做好法規(guī)學(xué)習(xí)、條規(guī)解讀工作,借助辦公oa系統(tǒng)定期發(fā)送“廉政提醒”,營造學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實的良好氛圍。通過開展黨內(nèi)法規(guī)知識測試、知識競賽、研討交流等方式使每一個黨員真學(xué)實學(xué)、學(xué)深學(xué)透,內(nèi)化于心、外化于行,深刻領(lǐng)會、自覺遵守,喚醒黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。

對照《準(zhǔn)則》和《條例》,找差距、查風(fēng)險、抓改進,真正使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。組織對照《準(zhǔn)則》確立的高標(biāo)準(zhǔn)和《條例》劃出的紀(jì)律底線,把自己擺進去,聯(lián)系本單位本部門具體情況,聯(lián)系自己的職責(zé),聯(lián)系自身思想、工作和生活實際,查找廉政風(fēng)險,完善防控措施,解決最突出問題,增強針對性和實效性。

進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,推進主體責(zé)任落地生根,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委(黨組)主要負責(zé)人要加強研究部署、準(zhǔn)確把握廉政狀況、大力支持紀(jì)檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核和做廉潔從政表率。要推動基層黨組織和各職能部門落實主體責(zé)任,將主體責(zé)任層層延伸到每一個支部,壓力層層傳遞到每個黨員,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上。

切實落實好各級領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。班子成員要主動研究部署、支持查辦案件、加強督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律,既督工作又帶隊伍,做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話,相互扯扯袖子。

進一步強化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“痕跡管理”。按照研究部署、學(xué)習(xí)教育、聽取匯報、廉政談話、個別談話、廉政黨課、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核、專題報告等類別,即時、完整、真實記錄履責(zé)情況。黨委(黨組)主要負責(zé)人每半年要檢查一次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨委(黨組)主要負責(zé)人履責(zé)記錄情況;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位(科室)主要負責(zé)人履責(zé)記錄情況;主體責(zé)任辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取隨機抽查、專項檢查等方式,對下級黨委(黨組)履責(zé)記錄情況進行督辦、檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。

整治“四風(fēng)”突出問題。狠抓中央“八項規(guī)定”精神、“六條意見”、“二十四條實施意見”貫徹落實,深挖隱形變異的“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物,違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,公車私用或“私車公養(yǎng)”,收受禮品、禮金、消費卡,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財,“帶彩”娛樂等方面的問題,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,狠剎鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。

整治履職盡責(zé)不到位問題。對工作作風(fēng)不實,不作為、慢作為、亂作為的采取強有力的懲處措施,對履職不到位的進行公開問責(zé)。針對庸懶散軟以及門難進、臉難看、事難辦等突出問題,層層組織開展專項檢查、集中檢查活動,持續(xù)傳導(dǎo)知止知畏、收斂收手的強烈信號,形成震懾。

組織開展“回頭看”,強化巡查成果運用。繼續(xù)保持清醒頭腦,立足于既解決具體問題,又深入分析深層次原因;既著眼于治標(biāo),又注重治本,在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對已完成的整改任務(wù)進行再梳理,進一步完善措施,在解決問題、健全機制、強化督查、推進制度建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新,進一步夯實基礎(chǔ)。

深化“廉政陽光交通”創(chuàng)建。結(jié)合交通運輸行業(yè)特點,開展突出問題專項整治,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,深化工程建設(shè)、物資采購、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控,堅決整治和查處侵害群眾利益的問題。落實權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度,認真貫徹執(zhí)行《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,也就是交通運輸部2015年第24號令,進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

堅持抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,開展廉政風(fēng)險預(yù)警和約談,運用函詢、誡勉談話等方式,開展有效的提醒、教育,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問題線索的不同情況,運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式及時進行分類處置,防止小錯釀成大錯,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;?/p>

堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強紀(jì)律審查工作,突出對落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查,使黨員干部時刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)這條底線,切實維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。對苗頭性問題決不放過,對視紀(jì)律如無物的從嚴(yán)查處,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重。將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央“八項規(guī)定”精神問題作為審查重點;將“三類人”作為主要對象,緊緊盯住黨的后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

堅持“一案雙查”,既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任,又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任,倒逼落實“兩個責(zé)任”。對典型問題點名道姓通報曝光,發(fā)揮查處一個、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。

同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,反腐倡廉建設(shè)永遠在路上,必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長期抓,一刻也不能放松。讓我們繼續(xù)弘揚勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng),團結(jié)拼搏、務(wù)實進取,深入推進交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為交通運輸事業(yè)發(fā)展保駕護航,為著力構(gòu)建全國區(qū)域性綜合交通樞紐而不懈奮斗!

各位同志們:

今天,我們在這里召開20xx年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十八屆四次、五次全會精神,集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢,部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以進一步推動教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),增強教育行政干部的宗旨意識和勤廉意識。汪局等會兒將為我們做重要講話,希望同志們深刻領(lǐng)會精神,認真貫徹落實。下面,我受局黨委、局長室委托,主要講三個方面的意見。

在過去的一年里,教育局在、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持聚焦主業(yè)、積極作為、持續(xù)發(fā)力,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)明確職責(zé)定位,保持與時俱進,黨風(fēng)廉政建設(shè)形成新格局。

局黨委、局長室認真貫徹《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與教育教學(xué)及其他重點工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成了具有教育系統(tǒng)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

第一,同部署、同落實、同檢查,層層推進抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任分解。年初,縣局下發(fā)了《教育系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任,并劃定各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,局黨委切實擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任;局紀(jì)委切實聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督職能,加強師德建設(shè),加大懲治力度,把更多力量放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)上來。

第二,不缺位、不越位、不錯位,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局紀(jì)委在年初協(xié)助局黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),并認真開展檢查考核、責(zé)任追究;建立了教育系統(tǒng)反腐敗協(xié)調(diào)組織,由局黨委掛帥、局紀(jì)委牽頭,整體推進懲治和預(yù)防腐敗的各項工作。局紀(jì)委堅持把不該管、管不好的業(yè)務(wù)工作交給職能部門,做到不缺位、不越位、不錯位,以便把更多精力用到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上來。

第三,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),健全機制抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控。著重提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)性,進一步健全各項廉政風(fēng)險防控機制,以提高人民群眾對教育工作的滿意度。健全廉政約談機制,定期約談完職中、局直單位和各區(qū)鎮(zhèn)教管辦主要負責(zé)人和班子成員,掌握教育行政干部廉政情況,專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)報告,并通過廉情信息庫對黨員干部廉情進行分析評估。八月份,對新提拔或新交流任職的校級干部集中進行了廉政談話,對他們的崗位履職能力、勤政服務(wù)素養(yǎng)、廉潔自律意識等提出了明確要求;召開了教育行政干部嚴(yán)守“八項規(guī)定”培訓(xùn)會,對政治新常態(tài)下的各項制度進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對相關(guān)紀(jì)律進一步予以明確,扎實抓好了廉政風(fēng)險的防控工作。

(二)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,聚焦主業(yè)主責(zé),作風(fēng)效能建設(shè)取得新業(yè)績。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。教育系統(tǒng)在作風(fēng)效能建設(shè)工作中,堅持持續(xù)發(fā)力,久久為功,抓常抓細,抓出成效,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入。

第一,緊扣主業(yè)主責(zé),著力在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上狠下功夫。一是強化基建工程的監(jiān)察。全年共跟蹤監(jiān)察20多個項目,總涉金額4000多萬元;共完成18個審計項目,審計總金額2.22億元;參與了正在籌建中的長江路幼兒園和少年宮的班子配備、工程建設(shè)、大型教學(xué)儀器采購、資金撥付等監(jiān)督活動。二是強化信訪案件的調(diào)查。本著“件件有落實,事事有交代”的原則,堅持有信必查,全年共受理信訪件37件,辦結(jié)37件,其中3人被誡勉談話,16人被提醒談話,3名基層學(xué)校中層干部受到問責(zé)并被免職,立案查處3起違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,完成縣紀(jì)委交辦的查案任務(wù)。三是強化了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。由各單位選拔優(yōu)秀人員充實到基層監(jiān)督委員會和紀(jì)檢監(jiān)察員的隊伍中,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)實踐和傳教幫帶等形式,培育了一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

第二,緊扣群眾關(guān)切,著力在問題整改上狠下功夫。一是開展專項整治活動。開展了侵害群眾利益專項整治活動,全面清理在職稱評定、教輔用書選用、基建工作招投標(biāo)等領(lǐng)域可能存在的問題;開展了收受購物卡問題暨清理職稱、職業(yè)資格掛靠企業(yè)取酬行為的專項整治活動,堅決堵住掛靠人員利用職務(wù)之便為所掛靠的單位謀取利益的問題;開展了反奢侈反浪費專項整治活動和規(guī)范舉辦升學(xué)慶典活動,倡導(dǎo)全系統(tǒng)教職員工不操辦、不參加“謝師宴”,不斷鞏固糾正“四風(fēng)”的成果。二是強化制度落實。對涉及師生切身利益的各項工作都能規(guī)范運作,如修訂中小學(xué)、幼兒園招生工作紀(jì)律,進一步完善招生管理制度;加強省海中推薦生推薦工作的監(jiān)察,并自覺接受社會監(jiān)督;參與特級教師推薦對象評審、職稱評定等活動的監(jiān)察工作,在關(guān)系教師切身利益的問題上嚴(yán)把公正關(guān)。

第三,緊扣崗位履職,著力在錘煉黨性上狠下功夫。一是排查崗位風(fēng)險。全面排查教育系統(tǒng)的崗位、職責(zé)和制度機制缺失造成的風(fēng)險點,做到權(quán)力清單再核定、風(fēng)險防范再深化、監(jiān)督機制再健全、責(zé)任追究再強化。二是開展自查自糾。六月份在全系統(tǒng)開展了為期一個月的黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動,以警示教育、談心談話、分別糾正為查糾方法,切實將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求落到了實處。

(三)突出強基固本,規(guī)范權(quán)力運行,內(nèi)部監(jiān)管制度形成新體系。

堅持完善和推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不直接分管”及執(zhí)行“三重一大”制度,確保系統(tǒng)內(nèi)各項工作廉潔運行,構(gòu)建了具有教育系統(tǒng)特色的監(jiān)督管理、權(quán)力制衡和集體決策三個體系。

第一,堅持推進“最有效”的廉政制度建設(shè),著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督管理體系。在編印《海安縣教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度匯編(一)、(二)》的基礎(chǔ)上,編印了《廉政風(fēng)險防控制度匯編(三)》,并下發(fā)至基層各學(xué)校?!读L(fēng)險防控制度匯編(三)》共收錄了20項制度,涵蓋了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方方面面。以系列制度匯編為基礎(chǔ)和平臺,還相繼建立了廉政會商制度、廉政風(fēng)險評估制度等,編織了較為嚴(yán)密的制度籠子,將權(quán)力運行置于陽光之下,形成了源頭治理、強力執(zhí)紀(jì)、警示教育的全程監(jiān)督推進方式。

第二,堅持實現(xiàn)“全覆蓋”的“四個不直接分管”,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力制衡體系。五月份,召開主要負責(zé)人“四個不直接分管”工作推進會議后,縣局即認真?zhèn)鬟_了會議精神,調(diào)整了負責(zé)人分工,制訂了《海安縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”干部人事、財務(wù)、采購、工程管理辦法》,明確主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管上述四項工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。各區(qū)鎮(zhèn)教管辦、各學(xué)校也按照主要負責(zé)人“四個不直接分管”的要求重新調(diào)整了人員分工,制定了符合本單位實際的干部人事工作管理辦法、資金支出決策管理辦法、工程招投標(biāo)審批管理辦法和物資采購審批管理辦法。全縣10個區(qū)鎮(zhèn)教管辦、9所完職中和8個局直單位已經(jīng)把“四個不直接分管”制度落實到位,實現(xiàn)了縣局、區(qū)鎮(zhèn)、學(xué)校三級覆蓋。

第三,堅持完善“能管用”的“三重一大”制度,著力構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)集體決策體系。針對近年來教育系統(tǒng)少數(shù)單位主要負責(zé)人在決策時有“一言堂”的現(xiàn)象,六月份,縣局積極推行“三重一大”事項集體決策、層級備案、定期督查和責(zé)任追究的制度,要求各單位主要負責(zé)人和班子成員在“三重一大”集體決策中切實承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),擺正個人和集體的關(guān)系,并采取有效措施狠抓“三重一大”制度的貫徹落實。通過對這項制度的推行,有效保護了單位“一把手”干事創(chuàng)業(yè)的熱情,并使他們少犯錯誤、不犯錯誤。

(四)堅持主動出擊,強化專項治理,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新突破。

抓行風(fēng),促政風(fēng),以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,毫不松懈的持久力,對人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)予以堅決治理,全面提高師德師風(fēng)水平,切實提升教育系統(tǒng)整體形象。

第一,直面問題,開展師德專項整治活動。20xx年初在全縣教育系統(tǒng)開展了師德師風(fēng)專項整治活動,設(shè)立了越不得的底線,重點整治在職教師從事有償家教,索要或者違反規(guī)定收受家長或?qū)W生禮品、禮金等問題。縣局從四月份開始為期一年的明查暗訪,每周由一位局負責(zé)人帶隊,至少巡訪五所學(xué)校,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以《整改通知書》的形式下發(fā)至相關(guān)單位,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,按照有關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。全年明查暗訪基層學(xué)校43所,發(fā)出整改通知書22份。經(jīng)過一年的專項治理,教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,所探索的“制度+督查+考核”師德監(jiān)管模式受到市教育紀(jì)工委張建躍書記的充分肯定,并批示向全市推廣。

第二,堵疏結(jié)合,規(guī)范教育收費行為。兩次召開中小學(xué)教輔資料征訂與發(fā)行工作會議,其中下半年在堅持“一科一輔”、“學(xué)生自愿家長認可”等基本原則的基礎(chǔ)上,將教輔資料的征訂費用列入了學(xué)校代收費項目,進一步規(guī)范操作,切實維護好學(xué)生和家長的'切身利益。縣局還不間斷地審計各校食堂伙食賬,跟蹤檢查公示情況,堅決堵住了亂收費的漏洞。

第三,把握主動,做好網(wǎng)上輿情處置工作。全年共完成378條網(wǎng)上帖子的處置,且在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù),答復(fù)率為100%,獲得了廣大網(wǎng)友的認可。首次對基層各單位網(wǎng)上輿情處置與宣傳工作進行了考核,各單位均能在縣局的統(tǒng)一指令與調(diào)度下,快速處置網(wǎng)上輿情,并做好正面宣傳工作,營造了良好的網(wǎng)上生態(tài)。我局以《善用網(wǎng)絡(luò),善處輿情,打造海安教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新亮點》為題,在全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作了經(jīng)驗介紹,受到與會同志的一致肯定。

第四,著眼全局,開展工作效能督查。完成了各科室的績效對賬督查,確保了全局人員100%按時記賬、對賬和審核;完成了縣政府交辦的房屋征收工作任務(wù),按序時進度完成新華河北側(cè)等地段的房屋征收;積極參與縣政府交辦的“銀政企攜手攀新高”工作和“三解三促幫村幫戶”行動,并取得顯著成效。

(五)完善懲防體系,堅持源頭治本,廉政文化教育形成新特色。

廉政教育工作中,進一步強化理念引領(lǐng),自覺調(diào)整思路,主動推進工作,做到了“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,形成了內(nèi)容豐富、形式多樣、方法靈活的懲防體系新特色。

第一,有效引導(dǎo),著力創(chuàng)新廉政載體。積極組織全系統(tǒng)黨員開展“5.10思廉日”主題教育活動、“算好廉政賬”專題教育月活動,開展好師德師風(fēng)專項整治活動,組織教師開展廉潔從教公開承諾和簽訂師德師風(fēng)責(zé)任狀;先后邀請、紀(jì)委書記李春旺同志,縣紀(jì)委副書記王啟濤同志在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上為全體校級干部作反腐倡廉報告和專題講座;著力構(gòu)建富有教育系統(tǒng)特色的采集信息、發(fā)布預(yù)警、跟蹤落實三環(huán)節(jié)預(yù)警機制,全年共發(fā)送預(yù)警短信25批次,八千余人次從中受到警示。

第二,示范引領(lǐng),積極創(chuàng)建廉政單位。發(fā)揮好廉政文化校園的示范引領(lǐng)作用,曲塘鎮(zhèn)中心小學(xué)接受南通市紀(jì)委廉政文化示范點抽查驗收,獲得市縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一致好評;各學(xué)校注重打造校園廉政文化精品,形成各自特色,增強對師生品行的感染力和影響力,今年共有28家單位被評為縣級“廉潔示范學(xué)?!?制訂了《關(guān)于推進海安縣校園廉政文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》,并將特色項目“四融入、四結(jié)合”機制有機融入校園廉潔文化建設(shè)中,進一步健全與完善我縣教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的制度體系。

第三,典型引路,主動創(chuàng)設(shè)廉政特色。我們組織開展了“師魂在我心中”的征文比賽,從征集到的101篇征文中評選出獲獎作品46篇,并發(fā)文公布;強化了廉政文化的宣傳報道,南通市紀(jì)委主辦的《方圓》雜志以《潤澤校園凈土,綻放廉潔之花》為題推介了我縣的做法,受到了良好的社會反響;在南通市校園廉潔文化書法作品評比活動中有4名教師獲得了特等獎和一等獎,另有數(shù)名教師和學(xué)生獲得二、三等獎。

同志們,以上成績的取得,是縣紀(jì)委和局黨委、局長室的正確領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各中小學(xué)、幼兒園高度重視、真抓實干的結(jié)果。在此,我向長期工作在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一線的教育行政干部以及各位同仁表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)與人民群眾對教育的要求還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:少數(shù)學(xué)校、少數(shù)負責(zé)人貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認識還不到位,工作還不夠積極主動;個別單位在執(zhí)行“八項規(guī)定”上仍存在打擦邊球、搞變通的現(xiàn)象;個別學(xué)校班子負責(zé)人廉潔自律意識不強;部分學(xué)校對有償家教治理不力,群眾反映較強烈;個別教師師德失范,誠信缺失,嚴(yán)重損害了教師形象。對這些問題,我們必須高度重視,以更加堅定的信心、更加有力的措施切實加以解決,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

20xx年的教育工作十分繁重,我們將在緊扣中心工作的同時,認真落實“兩個責(zé)任”,以懲防體系建設(shè)為主線,按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神,力爭教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效,初步形成不敢腐、不能腐、不想腐的機制,師德教育水平和行風(fēng)建設(shè)水平得到顯著提升,進一步維護教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。今年將重點做好以下幾項工作:

(一)明確定位,厘清職責(zé),認真抓好“兩個責(zé)任”落實。

今年教育系統(tǒng)仍將全面貫徹落實“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”,以“兩個責(zé)任”為重要內(nèi)容,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確?!皟蓚€責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實到位。

第一,確保“兩個責(zé)任”落實到位。強調(diào):無論是對黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進行簽字背書,做到守土有責(zé)。教育系統(tǒng)要認真落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到“班子成員齊上手、各層各校有抓手”。希望各單位在推動“兩個責(zé)任”的落實過程中,既要明確單位主要負責(zé)人處于單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的核心地位,又要大力突出基層監(jiān)督委員會的監(jiān)督責(zé)任。要做好三個方面的工作:一是單位主要負責(zé)人要做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作,承擔(dān)主體責(zé)任。強調(diào)單位主要負責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總負責(zé)、負總責(zé),必須履行應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成份內(nèi)的政治任務(wù)、必須遵守剛性的政治紀(jì)律,自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在與教育教學(xué)同等重要的位置,同步謀劃部署,同步組織實施,同步檢查考核。二是基層監(jiān)督委員會要積極履行監(jiān)督責(zé)任。全面介入本單位行政、黨務(wù)、工會及財務(wù)等方面的監(jiān)督管理中,主動向單位主要負責(zé)人提出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新要求和新建議,為單位主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、落實和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出好主意、當(dāng)好參謀。三是強化局紀(jì)委對基層監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo)。由于“在一口鍋里吃飯”,基層監(jiān)督委員會很難監(jiān)督單位負責(zé)人特別是“一把手”,有時對“一把手”存在的問題不報告、不反映,甚至出于這樣那樣的顧慮對本單位黨員干部存在的“四風(fēng)”問題也敷衍塞責(zé)、不監(jiān)不管。針對這些問題,今年局紀(jì)委將進一步強化對基層監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和強化領(lǐng)導(dǎo)。

第二,確?!耙粛忞p責(zé)”落實到位。各單位主要負責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)的完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨員干部隊伍和教師隊伍的廉潔高效。一是樹立“整體質(zhì)量”的觀念。要認識到我們所追求的教育質(zhì)量,其內(nèi)涵理所當(dāng)然地包含優(yōu)良的風(fēng)氣,包含每個黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好狀態(tài)。二是保證“黨風(fēng)廉政建設(shè)先行”。教育發(fā)展要優(yōu)先,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就必須先行,時刻發(fā)揮保駕護航的功能。三是深化“黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決”制。有些同志在這個問題上思想不定、認識不清、意識不牢。在當(dāng)前的反腐高壓形勢下,必須毫不動搖地堅持和實施“教職工受黨紀(jì)政紀(jì)及以上處分對單位及主要負責(zé)人考核一票否決、發(fā)生教育亂收費被查實對單位及主要負責(zé)人考核一票否決”。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,動真碰硬,持續(xù)抓好作風(fēng)效能建設(shè)。

教育系統(tǒng)與群眾的聯(lián)系最廣泛,作風(fēng)效能建設(shè)的好壞,直接影響人民群眾對教育工作的滿意度。因此嚴(yán)明紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè),是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。

第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,克服紀(jì)律松弛現(xiàn)象。教育系統(tǒng)全體黨員干部要進一步增強黨性原則、政治意識和組織觀念,確保中央和省市縣重大決策部署在教育系統(tǒng)的貫徹落實。教育行政干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和廉政準(zhǔn)則,正確處理個人與組織的關(guān)系,不得凌駕于組織之上、游離于組織之外。

第二,深化作風(fēng)建設(shè),堅決糾正不正之風(fēng)。今年我們?nèi)匀灰獔猿职崖鋵嵵醒搿鞍隧椧?guī)定”和省市“十項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不虛。在內(nèi)容上,突出“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待以及財務(wù)管理等一系列規(guī)定。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,重點查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、變相公款旅游問題,利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)等名義收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個人禮金禮券的問題。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。在時機上,突出重要節(jié)點。緊盯重大節(jié)慶和招生考試等關(guān)鍵時點,嚴(yán)格要求抓督查,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一件小事一件小事抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓。在方式上,突出監(jiān)督實效。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢,加大明查暗訪力度。對頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報一起。

第三,著力提升效能,有效推進重點工作。一是要積極開展作風(fēng)效能主題教育活動。在去年“三抓三提”的基礎(chǔ)上,進一步激發(fā)全體人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真落實“在崗在行在狀態(tài)”的工作紀(jì)律要求。二是建立重點工作、中心工作監(jiān)督檢查機制。實行跟蹤管理,全程問效,考核問責(zé)。各分管負責(zé)人要會同有關(guān)科室對帶有全局性的重要工作跟進監(jiān)督,分解任務(wù),細化目標(biāo),落實到人,確保交辦任務(wù)、雙招雙引、教育教學(xué)等各項工作按序時完成。三是要加強對教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查。特別要加強對大額資金撥付使用、大型公共資源的招投標(biāo)和學(xué)生資助政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保學(xué)生和家長得到實惠。

(三)源頭治理,懲防并舉,始終抓好案件查辦工作。

從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。今年,我們將繼續(xù)把查辦案件作為主業(yè)來抓,牢固樹立“有案不查是失職,大案查小、小案查沒是不稱職”的理念,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

第一,加大案件的查辦力度。一是堅持有案必查。積極暢通和拓寬信訪渠道,通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。二是堅持突出重點。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)或利用職務(wù)插手干部人事、基建工程、物資采購、教輔材料選用、職稱評聘等領(lǐng)域的問題。三是堅持一案雙查。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的單位和學(xué)校,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

第二,發(fā)揮查案的治本功能。一是立足抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,及時拍拍肩膀、拉拉袖子,做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理,防止小問題演變成大錯誤。如果該敲警鐘沒有敲,該扯袖子沒有扯,該踩剎車不忍踩,該舉棒子不敢舉,把本來可以通過黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件“拖成”大案要案,那就是各單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人最大的失職。二是堅持“五個一”制度,即一案一總結(jié)、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建議,切實發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)和治本功能。進一步分析研究新形勢下教育領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,防止屢查屢犯。

第三,強化權(quán)力的制約監(jiān)督。牢固樹立“監(jiān)督就是最好關(guān)愛”的理念,讓監(jiān)督與權(quán)力如影隨形,權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里。一是著力查找權(quán)力風(fēng)險點,制定可行、管用、有效的風(fēng)險防控措施,加強廉政風(fēng)險防控管理。二是進一步健全完善“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,都須經(jīng)集體充分討論后做出決定。去年,教育系統(tǒng)所有單位均制訂了單位主要負責(zé)人“四個不直接分管”制度,各單位要嚴(yán)格按照制度落實到位,并履行向同級紀(jì)委或監(jiān)委會報備案手續(xù)。

第四,提升審計的案源意義。用好、管好教育經(jīng)費,要以加強財務(wù)監(jiān)督機制建設(shè)為切入點,同時更要將審計作為查辦案件的突破口,從教育經(jīng)費的賬目中把好領(lǐng)導(dǎo)廉政關(guān)。今年將把對教育經(jīng)費保障資金落實和管理使用情況的監(jiān)督檢查納入到教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)之中,進一步規(guī)范資金使用行為,實施經(jīng)濟責(zé)任和專項資金審計,拓寬案件來源渠道。

(四)加強監(jiān)督,專項治理,切實抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

教育系統(tǒng)肩負著立德樹人的使命和責(zé)任,在新的一年里,各學(xué)校要狠抓教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步提高人民群眾對教育的滿意度。

第一,集中治理中小學(xué)補課亂收費。去年我縣接到關(guān)于在職教師有償補課的信訪件達到10件,占總信訪件的27%,我們平時接到的舉報電話也不在少數(shù),這說明人民群眾對這一問題的反映仍很強烈。針對這些問題,我們也加大了查處力度,處理并向全縣通報了涉事教師。今后,我們將把有償家教、在職教師在社會培訓(xùn)機構(gòu)兼職、學(xué)校通過社會培訓(xùn)機構(gòu)或以家長委員會等形式變相組織有償補課等問題作為治理工作重點。各單位要按照教育主管部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定出臺標(biāo)本兼治的治理措施,并抓住寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點,集中開展自查自糾活動。

第二,深化治理擇校亂收費。全面規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)辦法,嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用,堅決查處以捐資助學(xué)、借讀等任何名義變相擇校亂收費行為,切實解決“以錢擇?!眴栴}。嚴(yán)禁在擇校生外以借讀生、自費生、復(fù)讀生等名義高收費招生。

第三,堅決治理中小學(xué)教輔材料散濫問題。我們在去年年底進一步規(guī)范了教輔用書的征訂和發(fā)行方式,從20xx年春季開始,將訂購教輔材料的費用列為學(xué)校代收費項目,印發(fā)《征訂教輔材料告家長書》的主體由發(fā)行機構(gòu)改變?yōu)閷W(xué)校。這些征訂方式的改變,將更有利于實施監(jiān)管,杜絕發(fā)行機構(gòu)擅自增加征訂內(nèi)容的可能。各單位要積極適應(yīng)這一新變化,堅決糾正亂訂教輔材料等侵害群眾利益的行為。在教輔用書的征訂與發(fā)行中,嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”的規(guī)定,嚴(yán)格按照要求從縣局下發(fā)的教輔材料評議推薦目錄中選用,除此以外嚴(yán)禁任何單位和個人向?qū)W生推銷和變相推銷教輔材料,嚴(yán)禁任何學(xué)校和教師強迫學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料和購買學(xué)習(xí)用品,社會發(fā)行機構(gòu)、單位和人員不得進入校園推銷包括教輔材料在內(nèi)的任何商品。

第四,大力治理教師收受禮品禮金行為。根據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,今年在師德師風(fēng)建設(shè)工作嚴(yán)肅查處教師索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的問題,采取有力措施,整治教師收受禮品禮金等損害學(xué)生和家長利益的問題。

第五,重拳治理小商店及大宗物品采購招投標(biāo)中的違規(guī)行為。通過近年來的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),學(xué)校小商店招投標(biāo)以及未達到公共資源交易中心招投標(biāo)級別的大宗物品采購已經(jīng)成為個別教育行政干部以權(quán)謀私的高危領(lǐng)域,其中暗藏著利益輸送、泄露標(biāo)的、收受中標(biāo)人禮品禮金等違紀(jì)違法行為。甚至有人就此而斷送前程并走上違法犯罪道路。從今年開始,我們將進一步加大學(xué)校各項招投標(biāo)的治理力度,將招投標(biāo)治理方式由“事后追究”變?yōu)椤笆虑笆轮斜O(jiān)督”,以降低權(quán)力濫用和失控所帶來的風(fēng)險。

(五)鑄造精品,特色發(fā)展,全力抓好廉政文化建設(shè)。

校園廉政文化在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著構(gòu)筑無形根基的作用,我們將大力推進廉政文化建設(shè),加大反腐敗宣傳教育的力度,放大教育系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育的特色。

第一,完善教育體系。20xx年,將在全縣教育系統(tǒng)推行校園廉政文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善有教育系統(tǒng)特色的廉政文化建設(shè)體系。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,我們制訂并出臺了操作性、實用性強的實施細則,提出分步推進步驟,擬先行建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)的校園廉政文化示范點。將以反腐倡廉為主題,以“四融入、四結(jié)合”校園廉潔文化機制為突破口,面向全體教育行政干部、教師和學(xué)生實施分層次教育。希望各單位立足校本校情,將廉政文化創(chuàng)建作為強化隊伍建設(shè)、推動教育教學(xué)工作發(fā)展的精神動力和根本保障。

第二,豐富活動載體。一是創(chuàng)新校園廉政文化建設(shè)舉措。認真實施校園廉政文化建設(shè)“四融入、四結(jié)合”工作機制,充分運用好每年免費向新教師發(fā)放的《中小學(xué)教師廉潔從教讀本》,組織好廉潔教育綜合實踐活動,舉辦好每年一度的廉政文化活動周。二是拓寬廉潔教育活動空間。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外廉政文化建設(shè)示范點、縣黨風(fēng)廉政教育中心、新四軍廉潔教育館等廉政教育資源開展教育,力求活動有創(chuàng)新、有實效。認真做好現(xiàn)有“廉政文化建設(shè)示范點”的提檔升級工作,精心培育更多縣級以上的“廉政文化建設(shè)示范點”。

第三,突出示范引領(lǐng)。今年仍將積極開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點和廉潔示范學(xué)校等廉政建設(shè)先進單位的創(chuàng)建活動,各??砂凑铡耙恍R黄贰钡囊?,與學(xué)校文化底蘊或校園特色相融合,將廉政文化融入學(xué)校發(fā)展的血脈中。20xx年,我們將向全縣教育系統(tǒng)重點推介富有特色、形成品牌的校園廉政文化建設(shè)示范學(xué)校,用典型引路,以點帶面,推動教育系統(tǒng)校園廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

(六)從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,扎實抓好干部隊伍建設(shè)。

今年,我們將嚴(yán)抓隊伍建設(shè),以“善禁者,先禁其身而后人”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃芾黻犖椤?/p>

第一,在思想上進一步從嚴(yán)。全縣教育行政干部要把干凈做人做事作為一條必須堅守的底線,必須經(jīng)常給自己敲敲警鐘,不能以管理者自居,當(dāng)手電筒,只照別人不照自己,要學(xué)會使用鏡子,照別人先照自己,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,以身作則,率先垂范;要增強大局意識和使命意識,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持和自覺踐行對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠;要牢記“嚴(yán)是愛、松是害”的道理,不當(dāng)老好人,不辜負人民群眾對于教育工作的期望。

第二,在紀(jì)律上進一步從嚴(yán)。作為一名教育行政干部,我們要帶頭落實對全體黨員干部提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律切實發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要帶頭糾正“四風(fēng)”,以實際行動和工作成效做作風(fēng)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”。

第三,在管理上進一步從嚴(yán)。全縣教育行政干部要把勇于擔(dān)當(dāng)作為一種必須具備的政治品格,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。在座的各位都是基層單位和學(xué)校的負責(zé)人,不僅自己要帶頭遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督,還要切實履行好管理的責(zé)任,帶好一套管理班子,管好一支教師隊伍,教好一個學(xué)生群體。因此,對于那些尸位素餐、碌碌無為的教育行政干部,要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅決問責(zé)。

同志們,春節(jié)即將來臨,這往往是腐敗易發(fā)高發(fā)時段,縣紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共南通市紀(jì)委、南通市監(jiān)察局關(guān)于切實加強元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知》,我們已于元旦后轉(zhuǎn)發(fā)到各中小學(xué)、幼兒園。各單位要認真貫徹落實市縣紀(jì)委的文件精神,把加強反腐倡廉建設(shè)與做好重大節(jié)日廉潔自律工作結(jié)合起來,過一個廉潔、文明、祥和的春節(jié)。下面,我就加強春節(jié)期間教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點要求:

(一)強化組織學(xué)習(xí),嚴(yán)明紀(jì)律要求。各單位要組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市縣紀(jì)委的通知精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神。各單位負責(zé)人特別是主要負責(zé)人要認真履行“一崗雙責(zé)”,率先垂范,帶頭弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶頭務(wù)實、節(jié)儉、廉潔、文明過節(jié),堅決抵制各種歪風(fēng)邪氣。

(二)強化監(jiān)督檢查,做到令行禁止。局紀(jì)委將認真履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,聚焦“四風(fēng)”不發(fā)散。將重點加強對公款吃喝,公款送禮,公車私用,收受禮品禮金、各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包,借婚喪喜慶斂財,出入私人會所,在培訓(xùn)中心等場所搞奢靡享樂,違反規(guī)定濫發(fā)錢物等問題的監(jiān)督檢查。

(三)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保廉潔過節(jié)。局紀(jì)委將嚴(yán)查違紀(jì)行為。對有令不行、有禁不止,違反中央“八項規(guī)定”精神和“十個嚴(yán)禁”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不手軟,尤其是對趨于隱蔽的違規(guī)違紀(jì)行為仔細甄別,善于發(fā)現(xiàn),及時查處。對典型問題將點名道姓通報曝光,以形成有力震懾,切實防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈。

同志們,在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我相信,通過今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)大會警示教育,以及接下來汪局對我們提出的殷切期望,我們教育系統(tǒng)的全體同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上一定會做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,全力為教育工作保駕護航,促進海安教育的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

最后,我給同志們拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意!

春節(jié)廉政會議講話篇二

同志們:

今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統(tǒng)召開的規(guī)模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀(jì)委楊xx、縣政協(xié)張xx副主席領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),邀請了有關(guān)部門主要負責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,財政所長,政府部門各單位領(lǐng)導(dǎo)和報賬員、會計、出納;學(xué)校、醫(yī)院負責(zé)人參加會議,目的就是認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實國務(wù)院、省、州廉政工作會議要求,全面總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2016年工作任務(wù),為全縣的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才,縣紀(jì)委楊xx結(jié)合全縣工作實際,以案說法,對推進今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,我完全同意。

下面,我講四點意見。

一、充分肯定廉政工作取得的成績

2015年,我們緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實強化廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績。

(一)強化了廉政教育

各級各部門嚴(yán)格按照縣政府安排部署,認真扎實地開展了“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴(yán)肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴(yán)不實問題,干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣進一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉(zhuǎn)走訪”和黨課培訓(xùn)等各種活動,進一步加強和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系,干部職工進一步掃清了自身存在的“四風(fēng)”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀(jì)案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。

(二)強化了制度建設(shè)

圍繞巡視組巡視xx縣反饋問題意見,認真研究出臺了《xx縣政府性資金審計工作實施辦法》,實現(xiàn)了所有政府性項目審計全覆蓋;出臺《xx縣規(guī)范財政性資金審批管理制度》,實現(xiàn)財政資金的規(guī)范化管理;出臺《xx縣重大決策重要事項重點項目部門協(xié)調(diào)配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規(guī)范了有關(guān)問題。結(jié)合政府工作實際需要,出臺并執(zhí)行了政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周碰頭會制度、每周重點工作重要事項推進情況報告制度、政務(wù)督查專員制度,有效推進了政府各項工作的開展落實。

(三)強化了監(jiān)督問責(zé)

推進陽光政府建設(shè),自覺接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督,全年開展公開招投標(biāo)項目259個,招投標(biāo)總金額3.6億元,在建項目全部實現(xiàn)公開招投標(biāo),自覺公開政務(wù)1513期、村務(wù)194期、司法3006期,使政府決策落實事項接受最廣泛的民-意監(jiān)督。針對政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談17次,按照問責(zé)程序?qū)ぷ鞅O(jiān)管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行“通報批評”、“誡勉談話”等問責(zé),推進了機關(guān)效能提升,政風(fēng)、作風(fēng)得到較好轉(zhuǎn)變。

(四)強化了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法

為民務(wù)實,全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結(jié)518件,辦結(jié)率96%。各級各部門調(diào)解各類民間糾紛7785件,調(diào)解成功7406件,成功率95%。嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,進行了嚴(yán)厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權(quán)案件1件1人。

二、清醒認識當(dāng)前廉政工作存在問題

我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。

(一)勤政廉政作風(fēng)不到位

從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時貫徹落實、縣政府決策部署事項氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數(shù)部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執(zhí)行,執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門對單位承辦的、政府決策事項,存在對單位和部門有利的執(zhí)行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴(yán)重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。

(二)項目資金管理不規(guī)范

腐敗案件發(fā)生的單位和個人,絕大多數(shù)存在項目資金管理不規(guī)范問題,給腐敗有了可乘之機。從長期工作實踐看,有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段,均能認真進行準(zhǔn)備和對待,在工程實施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實施完成后,對竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結(jié)余處理工作不夠重視,造成結(jié)余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作,使項目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范,長期不按照財政制度報賬,有的應(yīng)繳納財政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項目缺乏資金推動的矛盾現(xiàn)象。

(三)政務(wù)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變不到位

經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的開展,政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數(shù)部門的少數(shù)干部職工中,依然存在政務(wù)服務(wù)意識不到位的情形。有的單位領(lǐng)導(dǎo)參加過政府召開的各種會議后,不把會議精神及時傳達給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實。有的干部聯(lián)系服務(wù)群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。

(四)依法行政落實不到位

有的部門不認真履行財務(wù)管理制度,擠占專項資金(擴大開支范圍)、報賬不及時,少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預(yù)算法》不到位,未嚴(yán)格按照核算預(yù)算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,賬面固定資產(chǎn)和實際固定資產(chǎn)互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴(yán),在執(zhí)行政策過程中,出現(xiàn)兩種標(biāo)準(zhǔn),兩種規(guī)則,有的在執(zhí)法過程中優(yōu)親厚友,嚴(yán)重影響和損害了黨和政府的公信力。

三、突出重點抓好今年廉政工作任務(wù)

今年和今后一個時期,是全縣跨越發(fā)展的重要關(guān)鍵時期,抓好廉政建設(shè)工作,創(chuàng)建一個干凈向上的發(fā)展環(huán)境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴(yán)和實的作風(fēng),快和準(zhǔn)的行動,迅速抓好以下六項廉政工作。

(一)嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)

學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是當(dāng)前一個時期我們嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),切實加強黨性修養(yǎng)的重要工作。

對于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,還將作統(tǒng)一安排部署,在此我特別強調(diào),政府系統(tǒng)各單位部門要把“兩學(xué)一做”作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實。要嚴(yán)格按照黨中央、省、州、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求,認真學(xué)習(xí)黨章,認真學(xué)習(xí)系列講話,通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過“兩學(xué)一做”活動,進一步指導(dǎo)全體黨員堅定理想信念,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要通過學(xué)習(xí),進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,樹立清風(fēng)正氣,為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ),為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念,全力實現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅強組織保證。

(二)深入推進依法行政

深入推進依法行政,是有效避免腐敗現(xiàn)象的重要工作。去年,我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)兩級權(quán)力責(zé)任清單的梳理,各單位各部門干什么、怎么干、能不能干,都已經(jīng)全部向社會進行了公布。

今年,要嚴(yán)格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署,對照權(quán)力責(zé)任清單,著力抓好依法行政工作,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要形成規(guī)范有序的工作流程圖,使政府部門出臺的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn),讓群眾滿意。要進一步抓好行政審批事項改革的后續(xù)承接學(xué)習(xí)工作,加強與上級行業(yè)主管部門的溝通對接,行政審批事項要接得住,管得好,用得準(zhǔn),特別是要加強對龍頭企業(yè)和群眾的主動服務(wù)。要進一步加強法律顧問制度建設(shè),政府各部門出臺的各項文件,尤其是政策性文件,要通過法律顧問審核后才能報縣政府研究決議。要進一步加強市場主體信用監(jiān)管,尤其對一些拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要加強農(nóng)民工保障金繳納執(zhí)行力度,嚴(yán)重的要納入行業(yè)準(zhǔn)入負面清單,限制其進入xx縣參與工程項目建設(shè)。要加快政務(wù)服務(wù)“一站式”并聯(lián)審批服務(wù)建設(shè),縣政務(wù)服務(wù)中心已搬遷至跑馬路,今年的任務(wù)是完成部門間數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),實現(xiàn)居民和企業(yè)在行政審批過程中可以一次性辦結(jié)審批事項,做到少跑腿、好辦事。

(三)持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)

通過黨的以來重拳反腐的強力整肅,相信在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工心中,已經(jīng)建立了不能腐、也不敢腐的廉政準(zhǔn)線。去年,縣政府出臺的《xx縣項目資金申報審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設(shè)項目審計實施辦法》,在反腐倡廉制度建設(shè)上取得了很好的效果,有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。

今年,要繼續(xù)推進工程建設(shè)項目招投標(biāo)規(guī)范化工作,繼續(xù)保持所有在建項目全部實行招投標(biāo)。要繼續(xù)抓好干部職工的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè),時刻把嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)貫徹到各項具體工作中,始終保持昂揚向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風(fēng),始終繃緊廉政準(zhǔn)線。要嚴(yán)格執(zhí)行云南省“六個嚴(yán)禁”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)現(xiàn)有插手工程建設(shè)、土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面的行為,立即查處,絕不姑息。

(四)不斷健全管權(quán)用錢制度

廉政工作的兩塊重要內(nèi)容,一是管好怎么用權(quán),二是管好怎么用錢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在領(lǐng)會執(zhí)行政策的過程中,要準(zhǔn)確領(lǐng)會,準(zhǔn)確宣傳,準(zhǔn)確執(zhí)行,不得曲解,誤讀政策精神,造成不良社會影響。要堅決防止不作為,當(dāng)前和今后一個時期,全縣各項工作都將進入一個跨越發(fā)展時期,工作量大幅增加,必然造成矛盾糾紛凸顯多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅決樹立看齊意識,杜絕不作為,慢作為,切實形成履職盡責(zé)的工作格局,要確保人人謀發(fā)展,事事有人管,件件有推進,敢于作為,勇于作為,善于作為。 在用錢方面,要著力抓好規(guī)范撥付和事后監(jiān)管工作。去年我們出臺了一系列政策,對資金管理審批有了明確的要求,今年要繼續(xù)抓好這項工作,尤其對易地扶貧搬遷、重大項目建設(shè)等大額資金使用,要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”原則,經(jīng)過政府常務(wù)會議研究決定。同時,在去年加快資金撥付速度的基礎(chǔ)上,今年要進一步加快對重大建設(shè)項目資金的撥付速度,各單位要加快推進項目前期工作,有效避免資金積壓沉淀,有條件的項目,要盡快把資金撥付到位,迅速形成有效支出,對撥付進度不力的單位主要負責(zé)人,要進行約談和問責(zé)。審計是管好錢、用好錢的利器,是防治腐敗的重要措施,各級各部門要積極歡迎和支持審計工作的開展。去年我已讓項目建設(shè)單位對歷年積壓的未審計項目進行了梳理,審計部門要合理安排審計計劃,從今年開始,逐步消化這些積壓的項目,對審計的每個項目、每筆資金,都不能放過任何一個疑點。今后,我們對脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)方面的投入越來越多,必須加強審計監(jiān)督。

(五)不斷加強項目申報規(guī)范

政府工作的重要抓手就是項目建設(shè),特別是我縣要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須按照省、州、安排部署,狠抓項目建設(shè),緊扣項目推進,把實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會的理論目標(biāo)細化落實到具體的項目上來。

當(dāng)前存在的一個重大矛盾,是一方面需要大量的項目來支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面在上級計劃組織各類項目時又難以迅速形成成熟的項目材料予以申報,這一矛盾的成因,歸根結(jié)底是不夠重視項目申報工作造成的,是勤政不足的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷加強項目申報工作力度,把這一工作作為檢驗勤政的重要參考,要主動加強向上請示匯報力度,全力爭取上級部門關(guān)心支持xx縣發(fā)展??h發(fā)改局要加強研究指導(dǎo),緊扣上級政策精神和投資導(dǎo)向,把項目申報工作作為完成固定資產(chǎn)投資的一項支撐性任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣財政要積極做好項目入庫工作??h政府辦要加強督促檢查,把各單位項目申報工作作為督辦事項認真督辦。

(六)不斷推進政務(wù)公開

今年2月17日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,部署全面推進各級行政機關(guān)政務(wù)公開工作。公開透明是法治政府的基本特征,也是營造跨越發(fā)展環(huán)境的需要。推進政務(wù)事項公開,要堅持做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

目前,包括縣政府工作報告、縣政府各次常務(wù)會議紀(jì)要決定的`重大事項、縣內(nèi)重要項目招投標(biāo)、采購事項都已經(jīng)按期在縣政府網(wǎng)站上進行了公開。從去年群眾在信箱反映的情況看,老百姓比較關(guān)注的都是棚戶區(qū)改造、惠農(nóng)資金發(fā)放、各種補助政策、就醫(yī)、就學(xué)等民生政策,各單位要認真對照中央關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見,及時把本單位本部門需要公開的事項向社會公開。要堅持定期公開,定向公開,定點公開原則,要把村小組一級作為政務(wù)公開的最前線,明確村小組公開地點,公開時間,按期將各級各部門需要公開的事項粘貼宣傳到村小組一級。各單位要在推進政務(wù)事項公開的同時,認真探索靈活多變的傳播方式,采取微信、微博等新興社交媒體網(wǎng)絡(luò),把使各項政策更好傳播到老百姓耳朵中。

四、強化保障推動廉政工作迅速落實

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化自身建設(shè)

建設(shè)廉潔政府,加強政風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,要從自身做起,正己才能正人。要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,始終與黨中央保持高度一致,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有凌駕于黨紀(jì)國法之上的現(xiàn)象發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)還要履行主體責(zé)任,強化班子的管理工作,要教育好,引導(dǎo)好班子成員自覺遵守和貫徹政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,廉政紀(jì)律,團結(jié)紀(jì)律,使班子形成戰(zhàn)斗力,凝聚力,促進工作更好開展。

(二)要嚴(yán)格責(zé)任、落實廉政要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人要強化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊伍。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對干部職工領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)格落實“一案雙查”。

(三)要勤于政務(wù)、做到廉政為民

各級工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為xx縣的發(fā)展作貢獻。在領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要著眼政府發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好抓實本單位各項工作,使本單位工作取得更優(yōu)成績。負責(zé)具體事務(wù)的同志,要切實履職盡責(zé),把政府的決策部署迅速落實到具體工作中,努力形成上下一心,共謀發(fā)展的良好格局。希望大家都團結(jié)起來,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無私奉獻,全力推進各項政務(wù)工作開展,全力推進政府廉政建設(shè)工作開展。

(四)要強化檢查,促進工作落實

檢查考核是促進工作落實的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通過檢查考核,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進一步明確目標(biāo)任務(wù),達到領(lǐng)導(dǎo)心中有大局,干部肩上有擔(dān)子,圍繞目標(biāo)定措施,突出任務(wù)抓落實的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗工作成效的鏡子,不斷解決工作推進中的困難問題,促進工作迅速取得實效。各單位還要認真組織本部門承辦事項的檢查考核活動,通過檢查考核,掌握和更新工作動態(tài),研究和提出工作建議,推動工作更好開展。

這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀(jì)委五次全會部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點任務(wù)。

一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感

過去一年,各級政府和各部門認真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機制,強監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。

一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強跟蹤審計,基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施的有效落實,促進了勤政廉政。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設(shè)項目限期整改。徹底核查黨政機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。

二是源頭防腐加快推進。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標(biāo)提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項核準(zhǔn)事項。放開50項商品和服務(wù)價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。

三是資金監(jiān)管持續(xù)加強。深化預(yù)算管理制度改革,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少三分之一以上。推進預(yù)算公開,中央財政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項”級科目。加強地方政府性債務(wù)管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計力度,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。

四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域的腐敗問題。對公-款吃喝、公-款送禮、公-款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強大震懾。

發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠。

腐敗是社會的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險。我們要切實增強憂患意識和責(zé)任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、放權(quán)限權(quán),堅決打掉尋租空間

簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。

一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”。簡政放權(quán)雖取得重大進展,但這項改革遠沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設(shè)定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟發(fā)展進程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時還要加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進行清理,破除壟斷,規(guī)范收費,加強監(jiān)管。推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。

三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時,還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場,“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負面清單。

當(dāng)前一項重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務(wù)院文件進行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時,也要強化責(zé)任,加強監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。

三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運行

公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費,這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。

第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財政是庶政之母,預(yù)算是整個財政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個“龍頭”。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項轉(zhuǎn)移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟分類的“款”級科目,專項轉(zhuǎn)移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運行,要推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。

第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計將達8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。

第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責(zé)任。

同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進企業(yè)改革改制過程中,要重點規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費不良風(fēng)氣。

四、勤政有為,推動重大決策落實

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),大力推動科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟中高速增長,促進發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當(dāng)前又惠長遠的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%,但個別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負的責(zé)任不負,該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。

一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細化要求,明確分工,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實的壓力。

二是重點工作要嚴(yán)格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。

三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。

責(zé)。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。

五、標(biāo)本兼治,堅定不移懲治腐敗

推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務(wù)落到實處。

一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。

二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護群眾切身利益。

三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

這里需要強調(diào),要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責(zé)”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé);班子成員也要負起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。

反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

春節(jié)廉政會議講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

這次全縣廉政工作會議,彰顯了縣政府一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色,展現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的深刻認知和科學(xué)把握,使我們更加充分地認識到,廉政建設(shè)關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系民心向背、關(guān)系政府形象,關(guān)系事業(yè)成敗,必須擺在更加突出的位置,常抓不懈,抓緊抓實,也使我們更進一步堅定了抓廉政,創(chuàng)環(huán)境,樹形象,促發(fā)展的信心和決心。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,三泉鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視廉政建設(shè),堅持把將廉政建設(shè)貫穿于各項工作的實施上,體現(xiàn)在重點項目的推進上,落實到惠及民生的實事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基礎(chǔ)。專門制定了廉政教育實施辦法,采取“學(xué)、看、談”三種方式,定期組織黨員干部學(xué)黨紀(jì)法規(guī),看專題警示片,談心得體會,以此加強干部廉政教育、職業(yè)道德教育,在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。二是抓監(jiān)督,正作風(fēng)。以陽光農(nóng)廉網(wǎng)為平臺,把人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督和民主監(jiān)督有機結(jié)合,扎實推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,切實把重點工程建成了發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三是抓民生,構(gòu)和諧。近年來,三泉鎮(zhèn)惠農(nóng)政策多,民生的項目多,為民實事多。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“廉政也是民生”的理念,落實政策不打折扣,推進項目不徇私情,辦理實事不摻雜念,把政策落到了實處,把項目建成了精品,把實事辦成了好事。通過“三抓”抓出了形象、抓出了正氣,抓出了風(fēng)清氣正的新局面。

今天的廉政工作會議必將在全縣再次興起了廉潔之風(fēng),求真之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、清新之風(fēng)。我們?nèi)?zhèn)政府一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決,行動自覺、落實有力,努力做到“四個嚴(yán)”。

一是要以嚴(yán)明的責(zé)任推動廉政。責(zé)任就是壓力,就是推動力、貫徹力和執(zhí)行力??h委、縣政府對廉政工作決心很大、任務(wù)很明確、態(tài)度很堅決。我們必須端正態(tài)度,以前所未有的積極性和責(zé)任感來對待此項工作?!耙话咽帧币摽傌?zé)、親自抓。黨員干部要做示范、帶頭抓。鎮(zhèn)、村兩級要結(jié)合實際,細化目標(biāo),層層分解任務(wù),環(huán)環(huán)定責(zé)定人,一級抓一級,逐級抓落實,切實把廉政工作作為事關(guān)三泉的“生命線”,毫不放松地抓緊抓好。

二是要以嚴(yán)格的監(jiān)督促進廉政。我們要打破常規(guī),改進督查方式,拓寬監(jiān)督渠道,切實把社會各界參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動起來,把人大、紀(jì)檢等監(jiān)督部門的作用充分發(fā)揮出來,形成監(jiān)督約束的強大合力。同時,我們要把這次廉政會議的內(nèi)容和要求向群眾廣泛宣傳,讓社會各界都知道縣委、縣政府在廉政工作上是一個什么樣的態(tài)度,要采取哪些措施、解決哪些問題,在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)注廉政、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍。

三是要以嚴(yán)肅的紀(jì)律保障廉政。廉政是高壓線。我們要讓“高壓線”真正帶上“高壓電”,在農(nóng)村環(huán)境連片整治、煤化園區(qū)引黃工程拆遷征地、村鎮(zhèn)街巷硬化等重點項目和工程上,制定規(guī)范的操作程序,統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的責(zé)任追究,對工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影響發(fā)展的摘帽子,從而讓三泉鎮(zhèn)每一位干部都明確“誰破壞三泉的廉政環(huán)境,就砸誰的飯碗”,用嚴(yán)肅的紀(jì)律來教育和督促廣大干部形成廉潔從政的共識。

四是要以嚴(yán)厲的考核深化廉政。我們要把這次廉政會議的各項部署作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度考核的主要內(nèi)容,凡所轄區(qū)域發(fā)生重大廉政問題的,以及完不成廉政任務(wù)、拖了全鎮(zhèn)后腿的,都要進行嚴(yán)格扣分。特別是對那些廉政問題較為集中的部門和項目,要在考核中堅決實行一票否決。年終要認真兌現(xiàn)考核結(jié)果,要予以相應(yīng)處理。

總之,我們要以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),堅決貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于廉政建設(shè)的各項決策部署,努力實現(xiàn)在思想認識上有新提高,在作風(fēng)建設(shè)上有新進步,在能力素質(zhì)上有新增強,在轉(zhuǎn)型跨越上有新作為,以廉政建設(shè)的新成效,以全鎮(zhèn)各項工作的新成績迎接黨的勝利召開!

春節(jié)廉政會議講話篇四

同志們:

按照省社黨組的統(tǒng)一部署,今天我們召開省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,會議的主要內(nèi)容是貫徹中紀(jì)委是十八屆六次、省紀(jì)委十二屆六次全會精神,全面安排部署省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聯(lián)政組長要代表省社黨組紀(jì)檢組做報告。下面,我先講幾點意見:

一、保持清醒頭腦,深刻認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新形勢

縱觀一年來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴(yán)明紀(jì)律作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力來強調(diào),把改進作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。按照中央和省紀(jì)委的要求,2015年省社黨組紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作周密安排部署、全力推進落實;強力實行“三轉(zhuǎn)”、強化組織建設(shè);加強層層監(jiān)督、進行集體約談;認真處置信訪舉報、做到件件有結(jié)果;積極各種形式警示和宣傳教育活動,強化廉政防控;強化巡視檢查和效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、警示提醒。使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上了新的臺階。

但是我們也要清醒的認識到,與新形勢、新要求相對照,我們還存在一些問題。從省社紀(jì)檢組監(jiān)察處年度巡視檢查及效能監(jiān)察和政治處對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子研判的情況看,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強,不愿管、不敢管、不善管;有的單位紀(jì)律松弛,“四風(fēng)”方面的問題不同程度存在,班子有亂作為的現(xiàn)象,群眾有反映;有的單位紀(jì)委履職責(zé)任不清,監(jiān)督責(zé)任沒有完全落實到位。這些問題,如果我們重視不夠,甚至視而不見、置若罔聞,那么出問題是必然,不出問題是僥幸。

因此,省社系統(tǒng)全體黨員干部特別是各單位、各部門“一把手”務(wù)必從思想上警醒起來,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,認清當(dāng)前形勢,時刻繃緊黨風(fēng)廉政和反腐敗這根弦,切實把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、和省社黨組的部署和要求上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任來認識和對待,認真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍作為目標(biāo),積極營造的良好風(fēng)氣,維護風(fēng)清氣正的良好氛圍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、狠抓作風(fēng)建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作舉措

形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良風(fēng)氣也不可能一蹴而就,必須堅持深化鞏固八項規(guī)定精神,堅決防止反彈。各單位要圍繞作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,以高度的政治責(zé)任感,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。

首先要嚴(yán)守政治規(guī)矩、嚴(yán)明政治紀(jì)律。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀(jì)律的責(zé)任,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在規(guī)定的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。腦子里要時刻有組織、有紀(jì)律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于黨的`組織紀(jì)律和組織制度約束之內(nèi),自覺執(zhí)行各項紀(jì)律和制度。三要嚴(yán)明人事紀(jì)律。堅持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。四要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。始終做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。五要嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強責(zé)任意識,珍惜工作,遵守紀(jì)律,敬業(yè)奉獻。

要落實黨組織的主體責(zé)任。一要認識到位,各單位特別是一把手要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,主體責(zé)任既有班子集體責(zé)任,也包括一把手和班子成員責(zé)任;二要領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動,帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,一把手不能搞“只掛帥不出征”,更不能只要求下屬而自己置身度外,在以身作則的同時,要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有的班子成員;三要敢抓敢管,要敢負責(zé)、敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)。我在這里代表省社黨組宣布:對那些堅持原則、敢抓敢管、真正干事、業(yè)績顯著的干部,就算測評分數(shù)、票數(shù)不靠前,省社黨組也會對他們公道對待、公平評價、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。

要落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處要加大監(jiān)督力度,從效能監(jiān)察和巡視檢查入手,以處置信訪舉報和查辦案件為抓手,以對各級領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)是愛、寬是害”的態(tài)度,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,要盯住不作為、管住亂作為,要敢于發(fā)現(xiàn)問題、認真分析問題、嚴(yán)肅查處問題,各單位紀(jì)委要有強烈的使命感和責(zé)任感,負起責(zé)任,要充分認識到“微腐敗、大禍害”,堅持抓早抓小,治病救人。對黨員干部身上的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話、警示提醒,防止小問題演變成大問題。

要強化廉政防控和科學(xué)預(yù)防。要繼續(xù)強化廉政文化宣傳和警示教育,組織有警示教育意義的活動,利用各種渠道曝光能震撼人心的反面典型;要強化制度的約束力,嚴(yán)格制度執(zhí)行,強化責(zé)任追究,紀(jì)檢部門要不定期檢查各單位重大事項記錄,堅決糾正和懲處違反制度踩“紅線”的行為;使各項制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強,堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。

三、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新突破

執(zhí)紀(jì)問責(zé),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),首先要突出責(zé)任意識,明確責(zé)任主體,弄清什么是黨委主體責(zé)任,什么是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,要熟知兩項法規(guī)的核心內(nèi)容,建立履責(zé)清單。要把黨風(fēng)廉政責(zé)任書這個載體用好、用足、用實。要逐項明確履責(zé)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、節(jié)點,以責(zé)任清單的形式寫入黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任清晰、人事相符、各負其責(zé)。責(zé)任書簽訂后,紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤督查落實情況,不能一簽了之。

其次要強化責(zé)任追究,建立黨風(fēng)廉政問責(zé)、追責(zé)機制。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處、各單位紀(jì)委對于群眾有反映且查實的問題,巡視檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮-劍、敢于出擊、敢于負責(zé),依據(jù)規(guī)定和對直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任進行責(zé)任追究并將處理結(jié)果公布于眾,讓廣大黨員干部看得清紀(jì)律和法律界限,做到對紀(jì)律和法律心中有敬畏。

三要針對突出問題、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開展重點巡視檢查和效能監(jiān)察。今年省社效能監(jiān)察和巡視檢查的重點一是省直單位貫徹“廉政準(zhǔn)則”和“紀(jì)律處分條例”以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和執(zhí)行廉政制度情況,二是年度中心工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,三是精準(zhǔn)扶貧企業(yè)資金使用、資金安全和幫扶貧困戶落實情況,巡視檢查和效能監(jiān)察的重點是查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題,對于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要區(qū)別不不同情況進行處置,問題線索要進一步調(diào)查核實,苗頭性問題要進行反饋,群眾有反映的問題要給予警示提醒,對于各單位局部影響省社系統(tǒng)整體改革發(fā)展的問題要及時研究、限期解決,對于有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子心不齊、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位、對發(fā)現(xiàn)問題態(tài)度漠然、推諉扯皮、落實不力,心氣浮躁、失職瀆職等,該撤職的撤職、該調(diào)整的調(diào)整、該交流的交流。通過巡視檢查和效能監(jiān)察,真正在省社系統(tǒng)創(chuàng)造一個各級黨員干部職工風(fēng)清氣正、干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的良好工作環(huán)境。

同志們,雖然我們是合作經(jīng)濟組織,雖然我們2016年肩負的任務(wù)很重,但面對新形勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作同樣任重道遠,職責(zé)和使命催人奮進。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,標(biāo)本兼治、懲防并舉,銳意進取、勵精圖治、扎實工作,把省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個新階段,從而保障圓滿完成省社系統(tǒng)2016年各項工作任務(wù)!

春節(jié)廉政會議講話篇五

同志們:

剛才, ##同志代表縣紀(jì)委會作了工作報告,對2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了全面總結(jié),對今年工作進行了具體安排部署。一會兒,#書記將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,講三點意見。

一、高度重視,精心部署,全面貫徹落實政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任制

建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府,既是落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)行能力、推動經(jīng)濟跨越趕超的重要保證,也是促進政府機關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建和諧崇禮的必然要求。去年以來,在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“三提升”活動的深入開展,切實加強懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和“十個嚴(yán)禁”等各項規(guī)定,深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、專項資金綜合治理、“小金庫”專項治理、反對商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風(fēng)等各項工作,妥善解決了拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題。政府系統(tǒng)的從政行為進一步規(guī)范,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量進一步提高,為經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統(tǒng)工作規(guī)范化、程序化、制度化有待于進一步加強,決策的科學(xué)化、民主化水平需要進一步提高,依法行政的意識還需進一步強化;一些單位和部門仍然存在著推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不到位的問題;個別干部行政不作為、亂作為的問題仍然存在;投資環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。各級政府部門一定要站在講政治的高度,切實把廉政工作擺上重要議事日程。要深入貫徹本次會議精神,對本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行認真安排部署,特別要明確今年重點解決的問題;要細化工作措施,認真落實有關(guān)責(zé)任,制定好加強廉政建設(shè)的有關(guān)措施,特別要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;要狠抓廉政建設(shè)任務(wù)的落實,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性地開展一系列主題活動,不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部職工的廉政意識,進一步規(guī)范其從政行為,從而努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定和任務(wù),營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

二、突出重點,抓住關(guān)鍵,認真做好政府廉政建設(shè)各項工作 今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。各級各部門要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”的總要求,以建設(shè)中國雪都和打造東方“達沃斯”為目標(biāo),自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅強保證。

的有效措施。各級各部門務(wù)必要將此項工作抓緊、抓好、抓出成效。一是要突出公開重點。緊緊圍繞社會保障、住房建設(shè)、項目審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、公益事業(yè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照程序流程規(guī)定和時限要求,動態(tài)公開行政權(quán)力運行的全過程,進一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進政府部門依法行政。二是要擴大公開范圍。通過推進行政權(quán)力公開透明運行,進一步推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及事業(yè)單位的辦事公開。學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、交通等與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,都要實行辦事公開,方便群眾生活,接受群眾監(jiān)督。三是要加強載體建設(shè)。進一步加強電子政務(wù)中心信息公開載體建設(shè),著眼群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點問題,讓惠民舉措更快捷、更廣泛地為公眾所知曉和認可,為企業(yè)、客商和民眾及時獲取政府信息提供便利。要進一步更新公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,暢通公開渠道,改進公開方式,使政府的決策和從政行為在更大范圍予以公開,接受群眾監(jiān)督,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要認真開展廉政風(fēng)險評估監(jiān)控工作。以行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ),認真查找腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及其根源,認真研究制定防范風(fēng)險的有效措施。重點權(quán)力部門要主動引入群眾評議機制,更多地依靠群眾參與,實現(xiàn)群眾滿意與防范風(fēng)險的統(tǒng)一。

關(guān)注民生辦實事,又要堅決糾正侵害群眾利益的突出問題。一是要加強專項資金綜合治理。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、保障性安居工程等重點領(lǐng)域,加強中央、省、市、縣各級政府投資的監(jiān)管,強化項目申請批復(fù)、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是要強化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。嚴(yán)肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題,嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件,強化對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的檢查,探索建立政府投資項目監(jiān)管長效機制。三是要深化“小金庫”治理。加強對“零申報”、“零問題”黨政機關(guān)和事業(yè)單位、社會團體的監(jiān)督檢查,鞏固“小金庫”治理成果。積極推進財政體制改革和財政科學(xué)化、精細化管理,從根本上鏟除“小金庫”滋生蔓延的土壤和條件。四是要搞好教育亂收費治理。嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷商品、提供有償服務(wù)等形式變相收費,堅決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補課行為,推動教育資源共享和教育公平發(fā)展。五是要堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對藥品招標(biāo)采購環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,切實解決醫(yī)療服務(wù)中各種不規(guī)范、群眾不滿意的問題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度,嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故。嚴(yán)肅查處向農(nóng)民、村集體亂收費和各種違規(guī)集資行為,認真搞好治理公路“三亂”、規(guī)范達標(biāo)評比、糾正不規(guī)范節(jié)慶活動等專項治理工作,堅決維護人民群眾的利益。

件、資源、基礎(chǔ),也很難取得理想的發(fā)展成果。一是要深化行政審批制度改革。本著“精簡、集中、下移、提速”的原則,繼續(xù)簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,最大程度地使納稅人滿意。要加大進駐行政服務(wù)中心干部的教育培訓(xùn),強化管理,切實為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極推進網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,逐步實現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)審批。二是要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強對行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可三項權(quán)力行使的監(jiān)管,對上級規(guī)定已削減的審批項目, 要不折不扣地執(zhí)行,堅決禁止擅自設(shè)立審批項目,提高門檻,擴大范圍;對有幅度的行政事業(yè)性收費,一律按下限收取。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,全面提升執(zhí)法人員依法行政水平。三是要加強機關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的要求,以解決不落實、不作為、亂作為問題為重點,大力推進機關(guān)效能建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。強化機關(guān)管理,認真解決工作中缺位、錯位、越位現(xiàn)象。充分發(fā)揮縣發(fā)展環(huán)境舉報中心和機關(guān)效能投訴中心的作用,及時糾正和查處損害投資環(huán)境和群眾利益的突出問題。要積極探索、認真研究提高機關(guān)效能建設(shè)的新途徑,不斷豐富活動載體,完善工作機制,努力提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作質(zhì)量。四是要更加重視行風(fēng)評議。要加強行風(fēng)評議員隊伍建設(shè),強化教育,明確要求,公正評議,履行好神圣職責(zé)。要及時公開、公布參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,進一步擴大廣大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓政風(fēng)行風(fēng)真正能夠受到群眾的監(jiān)督。

(四)加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,維護健康有序的市場經(jīng)濟

秩序。商業(yè)賄賂違背公平競爭原則,破壞市場經(jīng)濟秩序,損害人民群眾利益,毒化社會風(fēng)氣,必須采取有效措施繼續(xù)進行治理。一要突出查辦重點。對容易發(fā)生權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域,要強化監(jiān)督,重點查辦。二要加大查辦力度。發(fā)揮信訪舉報主渠道的作用,鼓勵群眾舉報商業(yè)賄賂違法犯罪行為,做到有訴必受,有案必查,違紀(jì)必究。各級司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步加大案件查辦力度。三要加強制度建設(shè)。針對自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題,加大源頭治理力度,強化對經(jīng)營者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管,做到超前預(yù)防、教育在前,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保政府廉政工作落到實處

一要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障。各級各部門“一把手”是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須切實履行好“一崗雙責(zé)”。要自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,堅決反對“好人主義”,對不良傾向要敢于批評,對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對不正之風(fēng)要敢于糾正,帶好班子,管好隊伍,真正把廉政工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署之中,把反腐倡廉任務(wù)落實到具體部門、具體責(zé)任人,一級抓一級,一級帶一級,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、管理到位。

密結(jié)合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成全方位、多角度的懲治和預(yù)防腐敗的強大合力。

三要加強監(jiān)督檢查。監(jiān)察機關(guān)要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,以行政決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)管理為重點領(lǐng)域,切實加強監(jiān)督檢查,促進政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持行政監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,全面推進政務(wù)公開、財務(wù)公開、辦事公開,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。

同志們,當(dāng)前,我縣正處在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時期。我們要在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心,確保實現(xiàn)“十二五”良好開局。

同志們:

***會召開之前,我們先召開2012年縣政府廉政工作會議,首先請***常務(wù)副傳達國務(wù)院第五次廉政會議精神和省政府2012年廉政工作會議精神。

……

剛才,***傳達了國務(wù)院和省政府廉政會議精神,各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,將上級的部署和要求細化到具體的工作中去,切實抓好落實。

廉政是政府第一形象。一段時間來,新一屆政府圍繞上級要求,凝心聚力,甘于奉獻,總的來說群眾的評價,各方面還是比較好的。但是,當(dāng)前我縣發(fā)生的個別案件,就涉及到一些科級干部,反映出的一些問題不容忽視。因此,我們要高度重視,警鐘常鳴,切實把廉政建設(shè)擺在更加突出位置,抓得緊而又緊。如何加強廉政建設(shè),我講四點意見:

標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資金使用、資產(chǎn)處置、財經(jīng)管理等方面,各級各部門要從各自業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā),建立一套完善的辦事規(guī)章制度并嚴(yán)格管理。

二是改革要堅決。腐敗問題的滋生,很多就是因為政府審批環(huán)節(jié)太多,管得太寬,所以要堅決推進行政審批制度改革,全力提升政府服務(wù)效率。今年三級干部會議上,縣政府明確提出兩個50%的要求(審批時限壓縮至法定時限的50%以內(nèi),窗口即辦件比率提高到50%以上),但仍有一些部門反應(yīng)是雷聲大、雨點小,個別領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,把權(quán)力攥在手里,卻從中作人情。各級各部門務(wù)必要按照兩個50%的要求,全力推進并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度,自我檢查,認真梳理,切實做到簡政放權(quán)、提速提效??h監(jiān)察局要對各部門的梳理情況進行檢查監(jiān)督,確保兩個50%的要求,抓好落實。

三是監(jiān)督要跟進。失去監(jiān)督的權(quán)力是“魔鬼”。溫-家-寶在講話中就說,要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。一方面要開門納監(jiān),主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的作用,涉及重大決策、重要事項,要請監(jiān)察機關(guān)提前介入,全程參與監(jiān)督。要加快推進法治政府建設(shè),促進依法行政,確保人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。

四是警鐘要常鳴。各級各部門的“一把手”,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究辦法,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,管好事也要管好人,自覺加強對本系統(tǒng)本單位干部的日常教育工作。對于那些腐敗現(xiàn)象要堅決查處,嚴(yán)懲不貸。

最后,再提兩點要求:

第一,要雷厲風(fēng)行。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于圍繞、縣政府的決策部署,虛以為蛇,常常是打折扣,甚至無動于衷。政府工作的生命力就是執(zhí)行力。對于上級定下來的事情,特別是,一些容易得罪人的事情,能否順利處理好,是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗,各級各部門務(wù)必要第一時間不折不扣抓好落實。

第二,要務(wù)實落實。近年來,我們提拔了一批年輕的干部,他們有激情,說起理論來也頭頭是道,但落實能力卻不夠。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵要落實,落實才是真本事。希望我們的老同志,要保持激情,持續(xù)做好本職工作;年輕新提拔的干部,要加強學(xué)習(xí),主動深入一線推進工作,確保取得實效。

總之,廉政建設(shè)既是促進**發(fā)展的需要,也是保護干部的需要,希望各級各部門抓好各項工作的落實,切實加強廉政建設(shè),努力在全縣上下塑造一個風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更好的服務(wù)**的“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”!

同志們:

剛才,張寧局長對發(fā)改工作進行了全面總結(jié),對2015年的工作做了安排部署,曹璞組長就發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了具體安排,我完全同意。希望大家認真領(lǐng)會會議精神,會后認真抓好落實。2015年,發(fā)改局在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、建中心”為目標(biāo),搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、積極進取,較好地完成了承擔(dān)的各項任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻,在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:

一、切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處

子成員分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一級抓一級分工協(xié)作的工作格局;同時安排班子成員每人至少負責(zé)一個股室,負責(zé)指導(dǎo)和督查該股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,股室各負其責(zé)的工作機制,形成風(fēng)氣正、作風(fēng)實、績效高的良好工作氛圍。

作,建立崗位風(fēng)險等級目錄,開展崗位風(fēng)險等級評估,確立一批重點監(jiān)管崗位,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正,防患于未然。

三、全面貫徹落實,推動黨的群眾路線實踐活動扎實深入開展。按照要求和縣上實施方案的安排,準(zhǔn)確把握活動的總體要求、重點任務(wù)、方法步驟和時間節(jié)點,扎實開展各項活動,在學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),做到六個貫穿始終:一是要把“為民務(wù)實清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終;四是把要“開門搞活動、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開展批評和自我批評貫穿始終;六是要把突出特色、力求實效貫穿始終。確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,確保我委教育實踐活動取得實效。

春節(jié)廉政會議講話篇六

局黨組認真開展第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動、"嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩"活動以及"三嚴(yán)三實"專題學(xué)習(xí)活動,機關(guān)成立了由書記任組長的宣教月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室具體負責(zé)宣教月組織實施工作。制定了機關(guān)宣教月活動實施方案,對宣教月活動進行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實認真進行。黨員干部能夠從思想上充分認識開展宣教月活動的必要性和重要性,主動參與宣教月各項活動,為開展宣教月活動創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過開展一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,對進一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政認識起到了主動作用。

一是全體黨員干部認真學(xué)習(xí)了新黨章,學(xué)習(xí)了各級紀(jì)委全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話。

二是組織機關(guān)班子成員、科室負責(zé)人、二級單位負責(zé)人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。

三是召開了一次專題民主生活會。對照《廉政準(zhǔn)則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開了專題民主生活會,認真進行自查和討論,梳理存在的問題,制定了整改措施,并及時進行了整改。

四是組織開展了中心組學(xué)習(xí)活動,市人民政府科技副、黨組書記分別為全體黨員上了一次"自覺踐行"三嚴(yán)三實"促進枝江轉(zhuǎn)型升級"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務(wù)水平、工作能力進一步提高。

二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、著重抓了班子建設(shè),切實做到層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

況。

三是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及其他關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,并抓好督促落實。堅持 "一票否決"制度,凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時"一票否決"。

2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

一是加強廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認真組織黨員干部學(xué)習(xí)了新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),以理想信念教育為基礎(chǔ),以風(fēng)險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典范為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。

二是強化問題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,切實做到"三個及時":及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、及時提醒注意。

三是扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。結(jié)合本部門工作實際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點的廉政風(fēng)險防控工作;著重抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實;著重抓了廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)等活動,進一步營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開展了個人重大事項的申報監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,認真執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項,無論-公事還是私事,均嚴(yán)格按照市紀(jì)委的要求進行了上報。規(guī)定一般干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級報告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從個人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個方面,分別提交了書面述職述廉報告。

三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

各位同志們:

今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

一是細化分工,明晰職責(zé),確保兩個責(zé)任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級黨組能夠以身作責(zé),認真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣卮筘攧?wù)事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己耍_發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀(jì)律實行信息化管理,市局機關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。

央八項規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定。總的來看,市縣兩級局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認真履行職責(zé),落實主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴(yán)不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。

四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負有重大責(zé)任。去年的工作也充分說明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個責(zé)任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實際,拿出務(wù)實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。

足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒有做過嚴(yán)肅認真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的'局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。

二、認清形勢,準(zhǔn)確把握,切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實

最近,中紀(jì)委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責(zé)任感和緊迫感扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是切實深化加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認識。在中紀(jì)委五次全會上強調(diào),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識,組織干部職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢,又要增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認識。

圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導(dǎo),明確要求,促進工作。

三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重損害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責(zé),以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。

三、強化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀(jì)律,認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀(jì)律,認真落實“一把手”和紀(jì)檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,嚴(yán)格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀(jì)律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀(jì)律。要堅守廉政紀(jì)律,認清當(dāng)前形勢,嚴(yán)格約束自己。

二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

春節(jié)廉政會議講話篇七

同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。

在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實,我個人理解,的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時候,再次強調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會上,也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調(diào),要堅決維護黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實實在在的成效。強調(diào)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強調(diào)要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,強調(diào)要加強對一把手的監(jiān)督,要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進工作作風(fēng)的八項規(guī)定。

在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話中強調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點,就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團結(jié)一致,才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大使命,才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標(biāo)。

三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?

我覺得,應(yīng)該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀(jì)律的責(zé)任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為要堅決制止。黨的各級紀(jì)律檢察機關(guān)要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。

四、厲行勤儉節(jié)約。

鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。

五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢?

我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“常”、“長”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進,這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外,我們經(jīng)過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的報告所強調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。

六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?

我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實改進作風(fēng),以實際行動凝聚黨心民心。

實踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

春節(jié)廉政會議講話篇八

同志們:

就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,我提三點要求:

第一,要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強,不能削弱。今后,院長每月至少對各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次并向院長匯報。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。

第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時期存在的個別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,采取個別談話、適時告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。

第三,要加強監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進行監(jiān)督,促進執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。

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春節(jié)廉政會議講話篇九

各位同志們:

今天,縣政府召開廉政建設(shè)工作會議,這個會之后,馬上召開第一次全體(擴大)會議,這兩個會議既是省、市政府廉政工作會議、全體擴大會議的貫徹落實會,也是今年縣政府工作的全面啟動會、春節(jié)節(jié)后收心會。這次廉政工作會議主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政工作。剛才,杜文明同志就政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了發(fā)言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我再強調(diào)五點意見。

指出,“政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束”,“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”。在守紀(jì)律講規(guī)矩方面我們要做到四個方面:第一個問題是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守政治紀(jì)律,這是對領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強黨性鍛煉,始終堅定理想信念,在政治上做一個明白人;要始終保持頭腦清醒,自覺同黨中央保持一致,同黨組織保持一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩,就是要懂黨的規(guī)矩,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,保證政令暢通。第二個問題是組織紀(jì)律,下級服從上級,全黨服從中央,不該傳的不傳,不該說的不說。第三個問題是財經(jīng)紀(jì)律,要切實做到依法理財、規(guī)范理財、廉潔理財,財務(wù)人員經(jīng)手的資金、項目等要嚴(yán)守工作程序。第四個問題是工作紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,重大問題、重要事項該匯報的必須匯報,該請示的必須請示,決不能擅作主張、我行我素、越權(quán)辦事。

主體責(zé)任是政治責(zé)任,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。去年,省、出臺了“3873”主體責(zé)任體系,也制定出臺了“3883”主體責(zé)任落實的辦法,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,使落實主體責(zé)任更加具體化、系統(tǒng)化、制度化。但在實施過程中,有的部門主體責(zé)任仍然沒有全面落實,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。在橫向傳導(dǎo)上,有些部門主要負責(zé)人沒有把抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),投入精力不足、工作針對性不強、辦法措施不多;縱向傳導(dǎo)上,有些部門對行業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任沒有完全靠實,傳導(dǎo)不夠有力、不夠規(guī)范,違紀(jì)違法問題依然存在。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要有清醒認識,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的意識,切實增強履行主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。首先是集體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子集體的主體責(zé)任,更多的是怎樣傳達落實中央和省、市、以及縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)部署,怎樣把廉政會議安排的各項任務(wù)落到實處,怎樣結(jié)合實際情況把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)更加深入、更有針對性、更有實效的推進下去。其次是“一把手”的主體責(zé)任?!耙话咽帧逼鹬饕饔煤椭鲗?dǎo)作用,“一把手”的態(tài)度觀點如何,決定著本部門、單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識問題、措施問題,如果“一把手”出了問題,必然帶來的是毀滅性的問題。作為單位的主要負責(zé)人要首先守住底線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上,這需要在政策制定和權(quán)力制約上加大力度。再次是分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子副職責(zé)任更多的體現(xiàn)在“一崗雙責(zé)”上,不僅要抓好民生改善、市場監(jiān)管、社會服務(wù)等經(jīng)濟社會發(fā)展工作,還要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強調(diào),經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)要兩手抓、兩手都要硬,也在反復(fù)強調(diào)“一手抓廉政、一手抓發(fā)展”,所以,班子中的副職更要在分管領(lǐng)域體現(xiàn)出這種責(zé)任來。其四是嚴(yán)格責(zé)任追究問題。關(guān)于主體責(zé)任,中央和省、已經(jīng)提出了明確要求,要以責(zé)任追究強化主體責(zé)任,把落實主體責(zé)任提到了責(zé)任追究的高度。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府組成部門“一把手”都要有抓主體責(zé)任的強烈意識,除了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的主體責(zé)任,在安全生產(chǎn),環(huán)境保護,重大責(zé)任事故等等方面,都將面臨追責(zé)的問題。追究責(zé)任不是目的,而是強化大家對主體責(zé)任的認識,自覺從思想上、工作上把主體責(zé)任牢牢抓在手上。

關(guān)于依法行政,我重點強調(diào)抓好以下幾個環(huán)節(jié)

(一)全面推進依法決策。政府部門的權(quán)力更多地體現(xiàn)在行政決策環(huán)節(jié)上,決策是最重要的一種權(quán)力體現(xiàn)形式。十八屆四中全會對政府的決策行為規(guī)定了五個必經(jīng)程序:一是廣泛吸收民意民主決策,二是進行合法性審查,三是組織專家學(xué)者進行科學(xué)論證評估,四是聘請專業(yè)機構(gòu)進行決策風(fēng)險評估,五是會議集體討論決定。大家都知道,民主集中制原則是我們黨的一個重要法寶,各部門在研究討論項目、資金等重大事項時,必須堅持集體決策,要確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,行政決策權(quán)限合法、實體合法、程序合法。

(二)全面深化行政審批制度改革。行政審批是行政權(quán)力最集中的領(lǐng)域。十八屆三中全會提出要全面深化改革,其根本目的就是要破除市場發(fā)展的障礙,推進建立更為健康、更有效率的市場環(huán)境。一是要簡政放權(quán)。簡政放權(quán)是一種革新、是一種變革。市場能夠解決的事情要全部交給市場來運作,基層能夠處理好的事情要全部交給基層來做,就是從上到下,層層下放權(quán)力。權(quán)力下放后,有關(guān)部門必須把監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)起來,這既要求提高履職能力,也要提高思想覺悟。另外,市政府要求加快推進政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單和政府服務(wù)網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),進一步明確政府權(quán)力、部門職責(zé)、落實責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運行,著力解決不作為、亂作為、慢作為和推諉扯皮現(xiàn)象。各部門、各單位要盡快拿出清單,在第一季度末報縣行政審批制度改革辦公室審核通過后,提交縣政府常務(wù)會議研究發(fā)布。

二是要聯(lián)合執(zhí)法。要進一步厘清執(zhí)法機關(guān)職責(zé)權(quán)限,制定行政執(zhí)法規(guī)范流程,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理制度,加快推進食藥安全、工商質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法。三是要抓好審批。行政服務(wù)中心的統(tǒng)一受理、集中審批、限時辦結(jié)我們已經(jīng)搞了幾年,收到良好實效,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認可。保留的行政審批事項在政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,這是提高辦事效率、遏制腐敗產(chǎn)生的制度設(shè)計,但一些部門的個別審批事項,至今未能入駐行政服務(wù)中心集中辦理,對這個問題,我們要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。今后,除涉密事項外,所有面向企業(yè)和社會的行政許可項目一律進入行政服務(wù)中心一個窗口受理,對下放事項也要主動做好指導(dǎo)落實工作。

(三)嚴(yán)格規(guī)范政府執(zhí)法行為。進一步健全完善行政執(zhí)法資格管理、罰繳分離、收支兩條線等管理制度,落實執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),把自由裁量權(quán)具體化,解決行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為中存在的擅權(quán)執(zhí)法、尋租執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題。要切實做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,這項工作由法制辦多做調(diào)研,拿出推行意見。

十八屆四中全會指出“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。法定職責(zé)必須為,就是指各級各部門履行職責(zé)必須到位。法無授權(quán)不可為,更多的是指亂作為的問題。如果法定職責(zé)不為,就是行政不作為,如果不作為的問題嚴(yán)重,那就是瀆職犯罪。(一)要加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約。隨著改革的不斷深化,財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的權(quán)力制約和監(jiān)督將進一步加強,用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制將會逐步完善。政府組成部門要切實加強對下屬單位的監(jiān)督,既要監(jiān)督下屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和廉政要求,又要對下級單位作出的具體行政行為進行監(jiān)督,對于違法違規(guī)行政、侵害相對人合法權(quán)益的行為要一律予以糾正。下屬單位也要強化對上級主管部門的監(jiān)督。(二)要建立健全政府系統(tǒng)懲防體系。認真落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和專項督查,著力解決政府系統(tǒng)在管理服務(wù)方面存在的違紀(jì)違法問題,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)開展工程領(lǐng)域招投標(biāo)、礦產(chǎn)和土地資源招拍掛、政府采購、財政資金監(jiān)管、制度落實等黨風(fēng)廉政專項檢查,加強對扶貧、社保、救助等民生資金和預(yù)算執(zhí)行、重大項目資金使用的專項審計,發(fā)揮審計監(jiān)察在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險、推動改革發(fā)展方面的重要作用。(三)要深化政務(wù)公開。公開透明是法治政府的重要標(biāo)志。各部門要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,積極推進公共資源配置、重大建設(shè)項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域的決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息都要及時向社會公開,最大限度地接受社會和人民群眾的監(jiān)督,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運行。

管好用好公共財政資金,是政府的重要職責(zé),也是防治腐敗的根本舉措之一。指出,“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。在2月9日國務(wù)院第三次廉政工作會議上強調(diào)“四個一律”,即政府收支一律納入財政預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督,長期窩爬的沉淀資金一律調(diào)整收回,對國有資產(chǎn)一律嚴(yán)格管理。要求要牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國有資產(chǎn)變成少數(shù)

腐敗的分子

“私人錢袋”。一要強化財政預(yù)算管理。要認真落實省、市政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見,財政收支要一律列入預(yù)算,部門收支也要進行預(yù)算管理,沒有預(yù)算的資金一律不進行安排。預(yù)算編制要進行層層把關(guān),報人大審議批準(zhǔn)后實施。如果沒有預(yù)算或不經(jīng)過預(yù)算審批,出問題的機率就比較大,財政資金的使用就不安全。二要規(guī)范專項資金使用。前段時間,市政府派出檢查組對土地、稅收等優(yōu)惠政策清理工作進行了督查,要求我們擬保留的政策要找實找準(zhǔn)國家層面的相關(guān)依據(jù)和法律法規(guī),各部門要認真對待,安排專人查找依據(jù)。最近,國務(wù)院辦公廳、財政部、省政府辦公廳、財政廳都印發(fā)《關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》,要求進一步做好盤活財政存量資金工作,更好發(fā)揮積極財政政策作用,提高財政資金使用效率。省財政廳加大對各級各部門、各單位盤活存量資金工作的跟蹤監(jiān)控力度,審計廳加大對盤活財政存量資金的審計力度,同時對監(jiān)督檢查、重點核實和專項審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改到位;涉及違法違紀(jì)的,要及時啟動效能監(jiān)察和跟蹤督辦機制,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)查處。上周縣財政局讓各部門、各單位申報歷年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金,但報上來的結(jié)果與財政掌握的數(shù)據(jù)相差較大。下一步,政府辦和財政局將再下發(fā)文件,各部門、各單位要對結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余資金再次進行全面的申報,通過整合存量資金和各部門管理的專項資金,從根本上解決長期趴窩、使用分散、多頭申報、重復(fù)安排、效率不高等問題,確保專項資金安全高效使用。為此,在座的各位要認真學(xué)習(xí)掌握政策,充分認識盤活存量資金工作的重要性和必要性,高度重視,把盤活財政存量資金作為當(dāng)前重點工作做好做細。三要堅決制止奢侈浪費。以來,中央出臺了八項規(guī)定,省、市、制定了十項規(guī)定,去年又開展了黨的群眾路線教育實踐活動,其目的一方面是密切聯(lián)系群眾,另一方面是厲行勤儉節(jié)約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要嚴(yán)格落實國務(wù)院的“約法三章”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,大幅壓減一般性公務(wù)支出,切實把有限的財力用于推動發(fā)展和改善民生。四要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。認真落實省市政府關(guān)于進一步深化國資國企改革促進企業(yè)發(fā)展的意見,堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,健全完善產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的'基礎(chǔ)工作,防止暗箱操作、違規(guī)決策造成利益輸送、利益交換等腐敗問題和國有資產(chǎn)流失浪費的現(xiàn)象發(fā)生。公車改革馬上就要推行,車輛處置必須經(jīng)過第三方評估,拍賣價格不能低于基準(zhǔn)價格,避免國有資產(chǎn)的流失。

同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是一項長期而艱巨的任務(wù),是我們開展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要進一步認清形勢,明確任務(wù),扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

各位同志們:

今天上午,我們召開了全市國土房管工作會議,對新一年的工作作出了全面部署。總體上,今年是我們?nèi)嫔罨母锏牡谝荒?,是全面建設(shè)五大功能區(qū)的重要一年,我們國土房管領(lǐng)域的任務(wù)十分繁重。下午,緊接著召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,既是落實中央“八項規(guī)定”關(guān)于精簡會議、改進會風(fēng)的要求,也是為更好完成我們系統(tǒng)的這些任務(wù)“保駕護航”。從這些年的實際情況看,只有黨風(fēng)廉政這條“高壓線”抓好了,我們才更有底氣、更有精力去抓好業(yè)務(wù)工作,工作成效才能更明顯。

今天,市紀(jì)委、市監(jiān)察局副局長王建東同志親臨會議指導(dǎo),一會兒將對我們的工作提出要求。多年來,市紀(jì)委、市監(jiān)察局對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,對我局的執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)開展也給予了大力支持。在此,我代表市局黨組表示衷心的感謝!

剛才,琪敏組長代表局黨組作了2015年全市國土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,客觀總結(jié)了過去一年的我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,對新一年的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面具體部署,總體上我都贊成。

下面,結(jié)合中央和對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求,我強調(diào)三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和反腐倡廉新精神,旗幟鮮明抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

黨中央對反腐倡廉形勢作出了新的判斷,提出了一系列新理念、新思想和新舉措。特別是在中紀(jì)委十八屆三次全會上的重要講話,總攬全局,切中時弊,指向明確,態(tài)度鮮明。對過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效,作了高度評價和概括,具體體現(xiàn)為“四個堅持”,即:一是堅持從中央政治局做起,以上帶下,發(fā)揮了表率作用;二是堅持以解決突出問題為切實入口,扶正祛邪,取得了明顯進展;三是堅持查處腐敗案件,“老虎、蒼蠅”一起打,形成了對

腐敗的分子

的高壓態(tài)勢;四是堅持促進權(quán)力規(guī)范運行,強化監(jiān)督,加強和改進巡視工作,暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道,得到了廣大干部群眾積極評價。習(xí)近平強調(diào)指出,“腐敗問題越演越烈,最終會”、“反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場”、“腐敗問題對我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲

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是黨心民心所向”,這些精辟的論述,充分反映了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的清醒認識,一針見血地指明了黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、危害性,振聾發(fā)聵,讓人警醒。對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,突出強調(diào)了三項主要任務(wù):一是突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實,深化黨的作風(fēng)建設(shè),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐??;二是突出強調(diào)要以深化改革推進反腐敗斗爭,改革紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機制,落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,保障改革健康推進;三是突出強調(diào)要進一步增強組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守組織制度,增強黨性,對黨忠誠,強化紀(jì)律約束。

關(guān)于當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢,“不正之風(fēng)和腐敗嚴(yán)重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,”。同時他要求,全黨上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來,“三管齊下”推進黨風(fēng)廉政建設(shè):一是加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;二是加強體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),強化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;三是堅持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。這些舉措充分表明,我們黨對反腐倡廉重要性和緊迫性的認識十分清醒,建設(shè)廉潔政治的態(tài)度堅定不移,懲治領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的措施堅決有力。

昨天,市紀(jì)委召開了四屆四次全會,結(jié)合貫徹中紀(jì)委三次全會特別是習(xí)重要講話精神,講了六點重要意見:一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)重要講話精神,切實增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性和堅定性。二是嚴(yán)密黨的組織紀(jì)律,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。三是堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。四是創(chuàng)新反腐敗體制機制,強化對權(quán)利運行的制約監(jiān)督。五是深化作風(fēng)建設(shè),進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。六是加強黨對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨組織的責(zé)任。

這六點重要意見,系統(tǒng)指明了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的方向、重點和要求,是我們進一步深化完善我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要指南。我們要深刻認識,隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國土資源作為重要的不可再生的自然生產(chǎn)力、涉及各行各業(yè)利益的現(xiàn)實生產(chǎn)力,對經(jīng)濟社會化發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和根本性作用還將進一步提升。與此同時,由于我們手中有一些審批權(quán)、有一些執(zhí)法權(quán),從事國土房管工作面臨的繁雜社會環(huán)境、面臨的權(quán)力腐蝕風(fēng)險、面臨的利益誘惑考驗將在較長時期存在,消極腐敗現(xiàn)象將在較長時期突顯。尤其要看到,我們系統(tǒng)的黨員干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,跌入腐敗的深淵。近些年,我們系統(tǒng)已有不少前車之鑒,少數(shù)人把持不住,導(dǎo)致“一失足成千古恨”,斷送個人前程,影響家庭、親人,對局系統(tǒng)形象也帶來負面影響。因此,我們務(wù)必警鐘長鳴,絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。全系統(tǒng)要以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實中央紀(jì)委十八屆三次全會關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求為契機,持續(xù)增強廉潔意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,既要堅定果斷整風(fēng)肅紀(jì)改進作風(fēng),又要以猛藥去疴、重點治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,旗幟鮮明、堅定不移地反腐敗。

二、深化群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入加強行業(yè)隊伍作風(fēng)建設(shè)

我們隊伍的作風(fēng),是關(guān)系我們隊伍的形象、關(guān)系行業(yè)公信力的重大問題。近些年來,我們系統(tǒng)黨員干部的主流作風(fēng)是好的、是值得肯定的,大家面對繁重保障發(fā)展的重任、面對嚴(yán)格保護資源的壓力、面對改善民生維護社會穩(wěn)定的大局,盡職盡責(zé)、任勞任怨,頂住了壓力、經(jīng)受了考驗,較好地完成了各項任務(wù),得到了市政府肯定和廣大干部群眾認可。

開展黨的群眾路線教育實踐活動,是加強作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。去年以來,按照中央和的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“七條實施意見”,扎實開展以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,市局機關(guān)及直屬單位通過多種渠道深入查找“四風(fēng)”問題、精心組織開好民主生活會、狠下決心力抓整改落實、建章立制等扎實有效的工作,認真解決了一大批干部職工看得見、基層單位摸得著、社會群眾感受深的問題。特別是對系統(tǒng)涉及的公款請客送禮、公款旅游、操辦喜慶事宜借機斂財和賭博等頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問題,我們態(tài)度堅決,絕不姑息,認真調(diào)查核實,毫不護短,嚴(yán)肅進行了處理,并在全系統(tǒng)作了通報,用猛藥治頑疾,釋放了信號,表明了決心,扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣,作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。

但是,實踐告訴我們,作風(fēng)問題是積弊頑疾,具有反復(fù)性和頑固性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就,往往抓一抓就會好轉(zhuǎn),松一松就會反彈,抓作風(fēng)建設(shè),難的是鍥而不舍,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難?!苯逃龑嵺`活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,全系統(tǒng)黨員干部要樹立持久思維,扎實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,常抓不懈,抓出成效。

各位同志們:這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、中央紀(jì)委十七屆五次全會、十屆六次全會、省紀(jì)委十屆四次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。剛才,世彪同志傳達了中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)、部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,講得很全面、很到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好貫徹落實。

過去的一年是我縣新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下凝心聚力,積極應(yīng)對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,取得了“經(jīng)濟穩(wěn)步回升、建設(shè)逐漸加速、民生持續(xù)改善、事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定”的發(fā)展局面。全縣實現(xiàn)gdp50.1億元,增長13.2%;財政一般預(yù)算收入3.2億元,增長27%。在此過程中,縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職能,為全縣各項目標(biāo)圓滿實現(xiàn)起到了重要的保障作用。一年來,縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)突出宣傳教育,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育得到強化;突出制度建設(shè),懲治和預(yù)防****體系不斷完善;突出機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);突出熱點難點,損害群眾利益的行為得到有效糾正;突出紀(jì)律威懾,查處違法違紀(jì)案件工作扎實推進;突出教育管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成效顯著。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會,我代表向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!今年是繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,更加扎實有力地推進反腐倡廉各項工作。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性黨的十七大明確提出:“要在堅決懲治****的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。在中央紀(jì)委十七屆五次全會上強調(diào)指出,要逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要學(xué)習(xí)重要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話精神精神,充分認識加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性,堅定不移地推動反腐倡廉制度建設(shè)。我們必須始終清醒認識到,只有加強反腐倡廉制度建設(shè),推進懲治和預(yù)防****體系建設(shè),才能從源頭上防治****;只有切實加強反腐倡廉制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,才能最大限度減少機制障礙和制度漏洞。同時,還必須清醒認識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭不能僅局限于懲處****行為,而應(yīng)及早制定落實反****工作配套制度與措施,防患于未然;懲處一個****分子是成績,制定或健全一項法規(guī)制度,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,則是更大的成績。我們還要清醒認識到,我縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)雖取得了明顯成效,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全,制度執(zhí)行還不夠到位。為此,我們必須進一步強化制度觀念,完善制度體系,增強制度執(zhí)行力,不斷提升我縣反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,切實把反腐倡廉制度建設(shè)抓緊抓實要堅持改革創(chuàng)新,加強整體規(guī)劃,抓好教育制度建設(shè)這個基礎(chǔ)、監(jiān)督制度建設(shè)這個關(guān)鍵、預(yù)防制度建設(shè)這個根本、懲治制度建設(shè)這個重點,有計劃、有步驟地推進反腐倡廉制度建設(shè)。一是要創(chuàng)新完善教育制度,確保教育的實效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等制度,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是創(chuàng)新完善監(jiān)督制度,確保監(jiān)督的針對性。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,促進干部勤政廉政善政。特別是要健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度,使5個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組更充分地發(fā)揮職能。三是創(chuàng)新完善預(yù)防制度,確保預(yù)防的規(guī)范性。堅持以思想道德教育與機制制度建設(shè)相結(jié)合,以改革統(tǒng)攬預(yù)防****各項工作,從重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進一步加大體制機制改革創(chuàng)新力度。繼續(xù)推進行政管理體制、行政審批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉規(guī)范化水平。四是創(chuàng)新完善懲治制度,確保懲處的震懾性。要進一步善年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵制度,建立健全****案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制,堅決懲治腐敗,以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

三、真抓實干,加大力度,切實抓好反腐倡廉制度的貫徹落實在抓好反腐倡廉制度制定的同時,更要大力氣抓好制度執(zhí)行,保證各項制度落到實處、發(fā)揮作用。一是要加強制度的學(xué)習(xí)宣傳。要將反腐倡廉制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作總體部署,深入學(xué)習(xí)“教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,營造制度建設(shè)濃厚氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要對本地本部門的反腐倡廉制度執(zhí)行擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護制度,最大限度地把制度落到實處,確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三是要加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把制度執(zhí)行和工作落實情況納為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。試行黨內(nèi)“紀(jì)委開放日”和社會“監(jiān)察開放日”活動,提高監(jiān)督質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用,形成督促合力,促進制度落實。四是要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。維護制度的嚴(yán)肅性,對有令不行、有禁不止等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起。要保持懲治****高壓態(tài)勢,繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,最大限度地遏制和消除各種消極****現(xiàn)象,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護航。

四、加強干部隊伍建設(shè),強化反腐倡廉制度的組織保障縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部是執(zhí)行制度的主體。我們要進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。(一)抓學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,著力增強促進科學(xué)發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力、有效防治****的能力。(二)抓隊伍,為反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證。深入開展“講學(xué)習(xí),立制度,促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,自覺“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要強化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,完善監(jiān)督約束機制,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán),嚴(yán)格自律。加強作風(fēng)建設(shè),樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。同志們,今天的會議也是機關(guān)效能建設(shè)提速提效動員會。在此我就機關(guān)效能建設(shè)談一些意見。去年我縣機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,我們要乘勝前進,推動機關(guān)效能深入開展。特別是要實現(xiàn)提出的“工業(yè)年、加速年、和諧年”目標(biāo),首先需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步提高效能,實現(xiàn)機關(guān)效能提速提效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到開展機關(guān)效能建設(shè)對“保增長、保民生、保和諧”的重要作用,把深入推進機關(guān)效能建設(shè)作為工作重點緊抓不放,以更實的工作,更優(yōu)的作風(fēng)、更好的服務(wù)、更高的效能,確保今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好目標(biāo)績效管理。要進一步完善年度工作實績考評辦法,細化量化考核標(biāo)準(zhǔn),獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實現(xiàn)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位,職責(zé)到個人,實現(xiàn)人人有任務(wù),人人有責(zé)任。二是抓好制度建設(shè)和落實。要進一步完善和創(chuàng)新機關(guān)效能建設(shè)工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率,確保效能建設(shè)成果長效化。切實推行行政問責(zé)制度,增強機關(guān)效能制度的執(zhí)行力。三是抓好服務(wù)窗口建設(shè)。服務(wù)窗口形象是整個機關(guān)效能建設(shè)重點。要切實抓好服務(wù)窗口單位“六公開”建設(shè):辦事人員要公開、辦事制度要公開、辦事程序要公開、崗位職責(zé)要公開、辦事要求要公開、收費標(biāo)準(zhǔn)要公開。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)功能。四是抓好突出問題的整治。拓寬效能投訴渠道,健全效能投訴機制,加強效能投訴案件的查處力度。對現(xiàn)有的行政審批事項進行自查自清,最大限度地精簡審批項目、精簡審批程序、縮短審批時間,更方便群眾辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入自覺地查擺本地本部門存在的突出問題,認真落實整改,重點整治或糾正服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)效能的突出問題,積極塑勤樹廉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。五是抓好效能督查。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和縣機關(guān)效能辦公室等部門要進一步加大效能督查力度,對職能部門工作落實不到位、服務(wù)不到位、不作為等破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的行為開展明察暗訪,一經(jīng)查實,對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展明查暗訪,對影響機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事,嚴(yán)格依照機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。

同志們,反腐倡廉,任重道遠??h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在省市紀(jì)委和的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為把建設(shè)成為粵北“綠色經(jīng)濟強縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”提供堅強的政治保證。

下面我們進行2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署今年的工作任務(wù),明確我鎮(zhèn)黨委班子成員及村班子、站所負責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。對于深入貫徹落實黨的、中央**工作座談會精神和自治區(qū)第八次黨代會、八屆四次全委(擴大)會議及地委、擴大會議精神,保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,為推動罕艾日克鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證具有重要意義。2012年鎮(zhèn)紀(jì)委班子按照中央、自治區(qū)和地區(qū)和縣的部署要求,認真履行職責(zé),堅持變化變革創(chuàng)新,以新思路、新舉措開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)督和保障作用。會前,按照要求,鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)了張春賢書記在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會和閆汾新書記在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話,就開好這次會議進行了認真研究,明確了開好這次會議的意義和要求。下面,圍繞這次會議的主題,我們共同來重溫領(lǐng)會自治區(qū)、地區(qū)、關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署。

黨的對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面部署。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,的重要講話,通篇貫穿了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大而深遠的意義。八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會是自治區(qū)全面貫徹落實十八屆中央紀(jì)委二次全會的重要舉措,中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志在會上指出了當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題。在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上,地委書記閆汾新結(jié)合**實際作了重要講話,要求全面落實中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委全會會議精神,對做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求。當(dāng)前和今后一個時期,全鎮(zhèn)各單位一定要把學(xué)習(xí)貫徹和張春賢書記重要講話、十八屆中央紀(jì)委二次全會、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會精神和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神作為一項重要政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。

二、堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)明政治紀(jì)律

總的看,我鎮(zhèn)各級黨政和黨員干部在遵守和維護黨的紀(jì)律方面做得是好的,但也存在一些黨的紀(jì)律觀念淡薄甚至違反黨紀(jì)律的現(xiàn)象和問題。一些黨組織在執(zhí)行民主集中制方面既有集中不夠的問題,也有民主不夠的問題,有的對集體研究決定了的事項拒不執(zhí)行,有的過分強調(diào)個人意志,討好個人;還有極少數(shù)黨員和干部政治紀(jì)律意識不強,在反對民族分裂和非法宗教活動等原則問題和大是大非面前政治立場搖擺,政治態(tài)度曖昧,甚至縱容、包庇、支持、參與民族分裂主義和非法宗教活動,對此,我們必須高度警惕、高度重視,下大氣力加以糾正。

三、進一步貫徹落實中央八項和自治區(qū)十項規(guī)定,大力改進工作作風(fēng)

改進工作作風(fēng),關(guān)鍵是要抓落實。按照中央、自治區(qū)黨委、地委和的部署要求,結(jié)合實際,按照我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計劃,目標(biāo)要求和具體措施;認真落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定和地委貫徹實施細則,下大氣力改進作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng);繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強烈的突出問題;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,維護黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通;定期召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研究和認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;加強作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);對于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為進行責(zé)任追究;及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并把領(lǐng)導(dǎo)成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況作為重要內(nèi)容;向上級黨委、紀(jì)委報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依法履行職責(zé)。

四、明確責(zé)任分工,以黨風(fēng)廉政實際成效取信于民

黨委書記是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時召集本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,研究部署工作,提出要求;對領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒;嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管住班子,帶好隊伍;管好配偶、子女和身邊工作人員。鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(http://)班子成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管好配偶、子女和身邊的工作人員,對分管站所、村正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的問題,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要積極指導(dǎo)分管站所、村研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,參加統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查,加強日常檢查,督促抓好落實;要加大對侵害群眾切身利益的查處力度;要對分管站所、發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒,并加強教育管理。我們**勞保所長阿不力米提就出現(xiàn)偽造他人證件冒領(lǐng)農(nóng)村低保且數(shù)額巨大的嚴(yán)重瀆職行為,目前已經(jīng)移交到司法機關(guān)嚴(yán)判嚴(yán)辦。出現(xiàn)這樣的問題,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任。同志們,反腐敗斗爭形勢和反分裂斗爭形勢一樣,仍然是長期的、艱巨的。因此,我們必須堅決查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)懲治腐敗。要堅持有案必查、違紀(jì)必究,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)干部和站所負責(zé)人要多學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、不斷增強法紀(jì)觀念,時刻做到警鐘長鳴,切實做到自律,管理和約束好自己和家人,真正將黨風(fēng)廉政落到實處,才能真正取得人民群眾的信任。

同志們,做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在地、縣兩級的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為實現(xiàn)罕艾日克鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻。

各位同志們:

入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),對于進一步加強我院黨的建設(shè),特別是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義,我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,對我院創(chuàng)新二期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面系統(tǒng)的回顧,肯定了成績,實事求是指出了存在的問題,對今后的工作進行了部署。中央紀(jì)委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話,對我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗體會。下午,分組進行了討論,大家發(fā)言踴躍,提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好,對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究,提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強黨的觀念,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

今年初,[本文轉(zhuǎn)載自[胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上發(fā)表了重要講話,他從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、進一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話,對于全面加強黨的建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大-法”,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程?!包h要管黨”就是按黨章管黨;“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),要認真貫徹落實胡錦濤同志的重要講話精神,結(jié)合本單位的實際,作出具體安排,提出明確要求,采取切實有效的措施,運用必要的載體,把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好,開創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話和中紀(jì)委六次全會精神的通知。今天,路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實提出“四個圍繞”,即:圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證;圍繞堅定理想信念,提高素質(zhì)增強黨性,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證;圍繞加強黨的紀(jì)律,貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證;圍繞加強和改進黨的作風(fēng),貫徹求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求,緊密聯(lián)系本單位的實際,把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng),發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴(yán)明政治紀(jì)律,強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)等問題,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強思想道德建設(shè)結(jié)合起來,重點解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng),端正學(xué)風(fēng),大力弘揚正氣;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,重點解決群眾反映強烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問題,扎實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)。今年是建黨85周年,各單位可采用多種形式,結(jié)合紀(jì)念活動開展黨的知識、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運用正反兩方面的典型,把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會,希望各單位做好準(zhǔn)備,通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強黨的觀念,在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強懲防體系建設(shè),努力抓好2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實

一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。

抓教育要突

出形式和內(nèi)容的結(jié)合,注重實際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律,也要堅持社會活動和家庭生活中自律,要堅持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育,開展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研,開展“樹立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,這次活動要先試點后鋪開,切實抓出成效,使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位,真正做到教育為先,關(guān)口前移,保護科學(xué)家,使創(chuàng)新三期健康順利進行。

抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強制度建設(shè)工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題:一要注重研究解決決策機制的各項組織制度,保證重大決策的科學(xué)性、正確性,避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟損失和不良影響;二要注重研究解決規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門行為準(zhǔn)則的管理制度,保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范;三要注重研究解決科研項目資金和國有資產(chǎn)的管理制度,保證各類科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用;四要注重研究解決加強學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度,保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚;五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度,保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理,過時的要撤銷,應(yīng)該規(guī)范的要建立,不健全的要進一步完善,使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義,確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性,增強管理工作的權(quán)威性,做到令行禁止,違者必究。

抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點對象、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié),充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督;對經(jīng)費分配、管理、使用的監(jiān)督;對基本建設(shè)項目管理工作的監(jiān)督;對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果,提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。

二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主,決不是有案不辦,決不能把新案拖成老案,把容易辦的案件拖成夾生案,一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年,我院要重點加強分院紀(jì)檢監(jiān)察審計工作隊伍的建設(shè),建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡(luò),加強對基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo),進一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度,形成整體合力,做到案件信息暢通,程序規(guī)范,配合密切。

三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決;一時難以解決的,要說明情況,做好說服工作,并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題,運用有效的方式方法,理順關(guān)系,營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開制度的貫徹落實,處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,注重解決好涉及職工切身利益的問題,充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保知識創(chuàng)新工程的順利進行。

四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求,審計工作要實行財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計并重,并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務(wù)管理工作,規(guī)范經(jīng)費管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定,確保國有資產(chǎn)的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監(jiān)督檢查,促進科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置,提高其使用效率和效益。要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計工作,認真落實審計意見,加強整改,規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機結(jié)合,做到關(guān)口前移,充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。

三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求,切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處。在這里我重點強調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,要全面貫徹中央的方針政策,在重大問題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān);要身體力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身邊的工作人員,要當(dāng)好表率;要落實崗位責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實問題,院黨組已經(jīng)帶了個好頭,充實調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長參加;以黨組的名義召開了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議;在院監(jiān)察審計局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室,并增加編制;在分院加強紀(jì)監(jiān)審隊伍建設(shè),要落實崗位,形成網(wǎng)絡(luò),健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。

會后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認真組織傳達貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神,認真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告,根據(jù)院黨組提出的部署和要求,結(jié)合科研工作的實際情況,研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監(jiān)察審計局。院將在下半年組織有關(guān)部門對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的落實情況進行檢查。

同志們,讓我們共同努力,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神和扎實有效的工作,開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為知識創(chuàng)新三期的順利進行提供有力的保證。

春節(jié)廉政會議講話篇十

在加強春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議上的講話同志們:???在新年伊始,新春佳節(jié)即將來臨之際,縣委、縣政府召開這樣高規(guī)格的加強春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議,其主要目的就是深入貫徹落實中央和省市委關(guān)于廉潔過好“兩節(jié)”有關(guān)會議精神,使全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔過好春節(jié)。下面,我講三點意見。一、提高認識,深刻理解抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的重要意義傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來。春節(jié)期間,人們相互往來、看望、拜訪的機會增多,是請客送禮的高發(fā)期,是廉政建設(shè)的關(guān)鍵期,也是社會關(guān)注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作就可能要出問題,就會嚴(yán)重影響整個黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。因而,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的意義十分重大。???第一,要充分認識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是落實上級有關(guān)反腐倡廉要求,深化“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2005年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,對“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀(jì)委也下發(fā)了《關(guān)于2005年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費行為的通知》,重申并提出了廉潔過好“兩節(jié)”的要求。省委向各地市派出了開展廉潔過“兩節(jié)”情況專項巡視組,對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督。1月12日,市委又召開了落實中央、省委要求廉潔過好“兩節(jié)”動員會,省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)在會上做了重要講話,明確提出,各級干部要把年關(guān)當(dāng)作廉關(guān)過,做到警鐘長鳴、廉潔從政、立黨為公、執(zhí)政為民。并要求各級干部要從嚴(yán)要求自己,以良好的黨風(fēng)帶動和促進社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),以此鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動的成果??梢?,上級對廉潔過好“兩節(jié)”是非常重視的,要求也是十分嚴(yán)格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實實地抓好貫徹落實,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過好春節(jié)。??第二,要充分認識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,中央一再強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。后來又把“三大考驗”進一步具體化,要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。從近年通報的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問題往往是從不正之風(fēng)開始的,又被不正之風(fēng)所掩蓋。春節(jié)期間,往往就是不正之風(fēng)盛行的時候,一些別有用心之人常常利用這個時機,打著“看望”、“感謝”、“關(guān)心”的旗號,給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、請吃請喝。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能嚴(yán)格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權(quán)力變成為個人和小團體謀取私利的工具。有很多領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿?,往往就是從逢年過節(jié)收禮逐步發(fā)展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐化蛻變,就必須從抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)這樣的環(huán)節(jié)入手,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進反腐倡廉工作取得實效。??第三,要充分認識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是發(fā)揚艱苦奮斗精神,培養(yǎng)文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來,中央一再強調(diào),要發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。但個別領(lǐng)導(dǎo)干部卻把艱苦奮斗與開拓創(chuàng)新對立起來,認為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認為吃點喝點、收點送點都是生活小節(jié),沒出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)在一些黨員和干部中淡忘了,講排場、比闊氣、請客送禮、揮霍浪費現(xiàn)象,在個別部門和單位盛行起來。這嚴(yán)重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時刻不能忘記我縣經(jīng)濟還很落后,不能忘記還有一些農(nóng)民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅決制止奢侈浪費、請客送禮等不良行為,發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng),在講原則、守法紀(jì)的基礎(chǔ)上,真正建立起健康的人際關(guān)系和正常的干群關(guān)系,進一步凈化社會風(fēng)氣,努力營造良好的從政道德環(huán)境。???二、采取有力措施,切實抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,要重點解決以下五個方面問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證的問題。二是下級機關(guān)向上級機關(guān)拜年、送禮和宴請,領(lǐng)導(dǎo)干部以拜年為名“跑官要官”、請客送禮的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費,用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,節(jié)日期間搞相互走訪、相互宴請等問題。四是黨政機關(guān)巧立名目突擊花錢,隨意發(fā)放各種補貼、獎金,濫發(fā)各種購物券、代金券、貴重物品等問題。五是各級國家公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。為了更好地落實上級精神,縣委、縣政府要求,全縣各級黨政組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取有力措施,認真貫徹執(zhí)行關(guān)于廉潔過好春節(jié)的有關(guān)規(guī)定,確保本人、本部門不出現(xiàn)違反規(guī)定的問題,從而,全面提高我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。???1、強化思想教育,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。搞好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,是廉潔過好春節(jié)的關(guān)鍵所在。因此,我們要切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,增強廉潔自律意識。各黨委、各部門要逐級召開黨員干部大會,組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)中央和省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2005年度元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和省紀(jì)委《關(guān)于2005年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費行為的通知》,使廣大黨員干部真正認識到嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性和廉潔過好春節(jié)的必要性,進一步提高政治意識、大局意識和責(zé)任意識,實現(xiàn)由“要我廉潔”向“我要廉潔”的思想轉(zhuǎn)變,自覺貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。??2、強化監(jiān)督檢查,規(guī)范黨員干部行為。按照上級要求,春節(jié)期間,省、市、縣黨委、紀(jì)委要抽調(diào)人員深入基層,不間斷地進行監(jiān)督檢查活動。在集中檢查和重點抽查的基礎(chǔ)上,還要采取暗訪的形式,深入到商場、超市、集貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點進行現(xiàn)場糾察,發(fā)現(xiàn)印制、發(fā)放、使用購物券、購物卡等違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門財務(wù)收支情況的監(jiān)督檢查,防止春節(jié)期間突擊花錢、突擊核銷不合理費用、公款大吃大喝等違規(guī)行為發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即督促整改,并追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搞好廉潔過好春節(jié)、反對鋪張浪費情況的宣傳報道工作。在進行正面宣傳的同時,還要對嚴(yán)重鋪張浪費現(xiàn)象和違反廉潔自律規(guī)定的行為進行公開曝光。??3、強化案件查處,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé),切實加大對頂風(fēng)違紀(jì)案件的查處力度,春節(jié)期間,要向社會公布專項舉報電話,指派專人負責(zé)受理。對群眾舉報的問題和線索,要認真了解核實,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅查處。對那些無視規(guī)定,有令不行,有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息遷就。對嚴(yán)重違紀(jì)行為,既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受現(xiàn)金、禮品、紅包、購物券、購物卡等貴重物品和參與賭博的,一律先免職再處理。要抓一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,進行公開處理,以儆效尤。???三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保春節(jié)期間廉政建設(shè)工作取得實效全縣各級黨政組織,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把春節(jié)期間廉政建設(shè)工作擺上突出位置來抓,認真落實責(zé)任制,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,真正把上級反對鋪張浪費、廉潔過好春節(jié)的規(guī)定落到實處。???1、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,在方方面面嚴(yán)格要求自己,堅決抵制公款吃喝、濫發(fā)獎金、收禮送禮等違紀(jì)行為,各部門不得以安排茶話會、座談會、聚餐會、聯(lián)歡會等形式利用公款吃喝,堅決制止奢侈浪費、聚眾賭博、生活腐化等不良行為,帶頭廉潔自律為廣大黨員干部當(dāng)好榜樣,做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己的同時,還要管好班子成員,管好配偶子女和親屬,管好身邊的工作人員,真正樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。在這里,我本人并代表縣委班子鄭重承諾:春節(jié)期間,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,自覺接受社會各方面監(jiān)督。???2、實行分兵把口,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個嚴(yán)峻考驗,是我們警示教育能否過關(guān)的一塊試金石。因此,我們要認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到真抓實管。各分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要在搞好廉潔自律的同時,實行分兵把口,加強監(jiān)督管理,重點抓好本戰(zhàn)線春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作。各級黨政一把手是本單位廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自落實,真正做到一級抓一級,一級帶一級,堅決剎住以拜年為名送錢、送物“跑官要官”等歪風(fēng)。要強化責(zé)任追究,對出現(xiàn)違紀(jì)問題的,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究上級領(lǐng)導(dǎo)失察的責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實負起責(zé)任,要不定期地深入商場、酒店、超市等商業(yè)網(wǎng)點,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。從而,切實把廉潔過好春節(jié)工作抓實抓靠,抓出成效。???3、關(guān)心群眾疾苦,切實做好扶貧解困工作。春節(jié)期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾,深入基層,體察民情,了解民意,關(guān)心群眾生活,為群眾辦實事、辦好事,排憂解難。要精簡會議,深入基層,深入群眾,想方設(shè)法為群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,讓困難群眾體會到黨和政府的溫暖和社會主義制度的優(yōu)越性。要嚴(yán)格遵守春節(jié)期間不搞相互走訪拜年活動的規(guī)定,到基層檢查和慰問要輕車簡從。

春節(jié)廉政會議講話篇十一

同志們:

這次政府廉政工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政工作,部署20xx年任務(wù)。剛才,市監(jiān)察局、市財政局、市政務(wù)中心作了發(fā)言,講得很好,請大家認真借鑒。

過去一年,在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政府及部門認真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)政紀(jì)、懲腐敗、建機制,政府廉政工作取得了新進展、新成效。一是政風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,持續(xù)發(fā)力整治“四風(fēng)”,堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,促進了政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)向好。大力整治干部亂作為、不作為、不善為等問題,在全省率先出臺了懲治“為官不為”的規(guī)定和實施方案,全年查處“為官不為”問題124起,處理172人,全市黨員干部“為官必為”意識進一步強化。二是簡政放權(quán)穩(wěn)步推進。深化行政審批制度改革,取消、承接、下放行政審批事項61項、36項、33項,推行“1+3”清單管理,編制了市本級權(quán)力清單和責(zé)任清單,行政權(quán)力事項減少47%。對建設(shè)項目全面實行市級行政許可項目并聯(lián)審批,審批時限壓縮50%以上。深入開展商事制度改革,“三證合一、一照一碼”登記制度正式實施,全年新增市場主體1.7萬余戶。三是監(jiān)管機制不斷完善。大力推動審計監(jiān)督全覆蓋,依法對權(quán)力的授予過程、行使過程和運行結(jié)果加強監(jiān)督,“三公經(jīng)費”支出得到嚴(yán)格控制,下降比例明顯。積極整合工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易職能,組建了市公共資源交易中心,全年進場交易總量達217宗、67.8億元。不斷完善權(quán)力運行機制,政府投資項目招投標(biāo)、國企國資、政府與社會資本合作等領(lǐng)域源頭治理進一步加強。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加有力。強化對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域失職瀆職的責(zé)任追究,問責(zé)27人。嚴(yán)肅查處行政審批、土地管理、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域的腐敗問題,342人受到政紀(jì)處分,彰顯了建設(shè)廉潔政府的堅定決心和鮮明態(tài)度。

當(dāng)然,政府廉政建設(shè)也還存在不少問題,如:政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,管理和服務(wù)還有待加強;個別領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不力;個別干部黨紀(jì)政紀(jì)意識淡薄,存在不作為、亂作為等問題;行政權(quán)力制約和監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位違紀(jì)違法問題還不同程度存在;糾治“四風(fēng)”在一些地方和單位還不夠徹底,等等。

下面,我結(jié)合糾正這些問題,就做好今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。

一、充分認識政府廉政意義,切實加強廉政建設(shè)。

加強廉政建設(shè),是從嚴(yán)治黨的要求,也是發(fā)展的要求。政府是推進發(fā)展的責(zé)任主體,也必然是廉政建設(shè)的責(zé)任主體。全市政府系統(tǒng)必須按照中央、省委省政府和市委的要求,全面落實主體責(zé)任,馳而不息地推進廉政建設(shè),堅持改革發(fā)展各項舉措都體現(xiàn)廉政要求,讓改革發(fā)展與廉政建設(shè)同行,推進干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建設(shè)是抓發(fā)展的前提。首先,抓好廉政建設(shè)是重大的政治責(zé)任。強調(diào):“廉政建設(shè)是我們共產(chǎn)黨人的歷史使命”。按照黨中央對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市政府黨組承擔(dān)著市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,政府系統(tǒng)各級各部門的黨委(黨組),承擔(dān)著所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。這是歷史使命、政治責(zé)任,是我們抓發(fā)展的基本前提,沒有任何價錢可講。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工,只有牢固確立“尚廉之心”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,廉潔奉公,廉潔從政,才能確保我們的工作不偏向、不走樣、不變味。其次,抓好廉政建設(shè)是維護政府公信力的需要。政府公信力的核心基礎(chǔ)是廉潔,失去了廉潔就失去了人民群眾對政府的基本信任,政府也就就失去了團結(jié)帶領(lǐng)人民搞建設(shè)、抓發(fā)展的基石。對此,強調(diào):我們中國共產(chǎn)黨人靠什么來得民心呢?靠的就是廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù)。也強調(diào):廉潔是政府公信力的基石,如果我們不能有效遏制和解決腐敗問題、加強反腐倡廉建設(shè),政府就會失去公信力,人民就不會相信我們能把其他事情辦好,我們的一切工作和努力都有可能付諸東流。第三,抓好廉政建設(shè)是促進干事創(chuàng)業(yè)的重要保障。腐敗嚴(yán)重破壞社會公平正義、阻礙經(jīng)濟健康發(fā)展,是社會的“毒瘤”,是人民的“公敵”。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),有助于推動干部改進作風(fēng),有利于促進干部更好地干事創(chuàng)業(yè),有利于促進各項工作真正走向規(guī)范化、高效化的運行軌道??梢哉f,抓好了政府廉政建設(shè),我們改革發(fā)展等各項工作就會更有保障、更加順利、更加高效。

(二)抓廉政建設(shè)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好的成效,但反腐倡廉面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。一是“兩個責(zé)任”落實不夠徹底。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識不強,“兩個責(zé)任”執(zhí)行和落實還不到位。一些地方和部門反腐倡廉制度不健全,行政權(quán)力制約和監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是少數(shù)干部還存在“政府工作就是拿發(fā)展指標(biāo)論成敗”的錯誤認識,有的工作環(huán)節(jié)甚至存在“抓項目緊”、“抓紀(jì)律松”的問題。二是“雁過拔毛”式腐敗依然突出。發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題比較突出。農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收補償以及涉農(nóng)、民生、發(fā)展等領(lǐng)域項目資金,在申報分配使用過程中,還存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報冒領(lǐng)、強占挪用、收受賄賂等問題,基層群眾反映比較強烈。三是“為官不為”現(xiàn)象有待根除。少數(shù)黨員干部心存“為了不出事,寧愿不干事”的心理,甚至把廉政與勤政對立起來,面對工作躲閃騰挪,上推下卸,避重就輕,面對任務(wù)繞著走、推別人,“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說,等等。這些問題,說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還任重道遠,必須繼續(xù)加大力度,抓長常抓,不容絲毫松懈。

(三)抓廉政建設(shè)必須堅持以上率下。市政府廉政建設(shè),要堅持以市委為核心,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府黨組和各級黨委(黨組)的作用,全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,一級一級抓、一級抓一級,以上率下、層層落實。一要強化看齊意識,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要牢固樹立看齊意識、核心意識,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實增強向黨中央、省委、市委看齊的思想與行動自覺,在立場態(tài)度、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面主動地、經(jīng)常地、全面地看齊。要堅定不移地加強紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢抓住政治紀(jì)律這個根本,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動其他紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。二要履行一崗雙責(zé),做到敢抓敢管。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“五加一”責(zé)任清單,把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實。堅持動真碰硬,在干事上敢于擔(dān)當(dāng),在管人上敢于碰硬,不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣,就當(dāng)老好人,對違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。三要堅持以身作則,自覺接受監(jiān)督。市政府廣大黨員干部,尤其是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志,必須是嚴(yán)守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,堅持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,堅持把自己擺進去,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,敢于叫響“從我開始、向我看齊”,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。這是對我自己的要求,也是對政府系統(tǒng)全體同志的要求。

二、以轉(zhuǎn)變職能為抓手,提高政府運行效率。

加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán),是政府廉政的題中之義。廉政的目的,不是框住手腳,是為了更加規(guī)范、高效的發(fā)展。通過轉(zhuǎn)變職能、精減權(quán)力,不僅要清除腐敗溫床,治理權(quán)力尋租,更為重要的是要釋放市場活力。國省都將推進政府職能轉(zhuǎn)變,作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們轉(zhuǎn)變政府職能,要與深化改革、制度創(chuàng)新等緊密結(jié)合起來,使之更加符合政府廉政的內(nèi)在要求。

(一)轉(zhuǎn)職能要更加符合規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。轉(zhuǎn)變政府職能,要將規(guī)矩立起來,講程序、講法治,才能確保政府行為始終在規(guī)范的軌道上運行,用權(quán)而不任性。一是要明晰權(quán)力邊界。堅持權(quán)力法定,結(jié)合行政審批制度改革,進一步厘清政府“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”,進一步健全“三清單一目錄”,并根據(jù)變化及時進行調(diào)整。權(quán)力劃定之后,要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求行權(quán)履責(zé),是權(quán)力范圍內(nèi)的事,要切實履行好職責(zé);法律沒有授予權(quán)力,不能“越雷池”。要進一步采取“回頭看”方式清理已經(jīng)明確取消的審批事項,各級各部門不得以任何名義保留,更不得以任何形式把權(quán)力移交給與自己有千絲萬縷聯(lián)系的協(xié)會或事業(yè)單位,要堅決斬斷各種利益鏈條。二是要遵守行政程序。法律法規(guī)對權(quán)力運行有嚴(yán)格的規(guī)定,省政府專門出臺了《行政程序規(guī)定》,市政府也有《政府工作規(guī)則》,同時,每項行政審批權(quán)都有明確的時限、流程等。我們的行政審批、行政決策、文件制定、行政執(zhí)法等,都要嚴(yán)格依程序進行,該履行的程序一步都不能少。

(二)轉(zhuǎn)職能要更能適應(yīng)市場。政府職能轉(zhuǎn)變,要以“使市場在資源配置中起決定性作用”為終極目標(biāo),以釋放市場潛力、發(fā)展活力為評價標(biāo)準(zhǔn)。一是要推進簡政放權(quán)。政府要當(dāng)“店小二”,而不是“管家婆”。今年,簡政放權(quán)的力度還要繼續(xù)加碼,再削減、調(diào)整或下放一批行政審批事項,做到應(yīng)放盡放,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”,為市場加力。同時,要科學(xué)承接好國、省下放的權(quán)力。二是要推進深化改革。要將轉(zhuǎn)職能與深化政府管理體制改革緊密結(jié)合起來,對照國省的要求,聚焦市場和社會需求,重點在行政管理體制、投融資管理體制、商事登記制度等領(lǐng)域?qū)で蟾母锏男峦黄?,通過改革促進市場要素的充分流通,降低企業(yè)成本與市場門檻,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,更好促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要推進政務(wù)公開。要積極公開權(quán)力事項目錄和運行流程,加強政府信息公開,有效推進權(quán)力運行程序化和透明化。重點圍繞群眾和企業(yè)關(guān)注度高的食品安全、環(huán)境保護、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域,公開有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容,消除“模糊地帶”,努力營造公平開放的市場環(huán)境。

(三)轉(zhuǎn)職能要更好發(fā)揮作用。轉(zhuǎn)變職能,不是政府所有的權(quán)力與職責(zé)都弱化了,該放的必須放開,該管的必須管好,特別是該服務(wù)的要服務(wù)好。一是政府管理要全面跟進。多次強調(diào),“放”和“管”是車之兩輪、鳥之兩翼。在大量減少審批后,政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,把該管的事管住管好。目前我們的管理效率還不高,一方面,各種檢查太多,隨意性太大,企業(yè)疲于應(yīng)付,還有不少尋租行為;另一方面,該監(jiān)管的還沒有管或沒有管住、管好。要從制度設(shè)計入手,建立健全科學(xué)的抽查機制、責(zé)任追溯制度等,規(guī)范自由裁量權(quán),防止缺位失位或選擇性監(jiān)管,堵塞縫隙和漏洞。同時,要明確和落實監(jiān)管責(zé)任,推進協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管、信用監(jiān)管,建立健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制和失信懲戒機制,讓嚴(yán)重違法失信企業(yè)“一處違法,處處受限”。二是政府服務(wù)要全面優(yōu)化。要優(yōu)化行政審批流程,最大限度減少審批時限、提高行政效率,方便群眾辦事。要進一步強化政務(wù)中心的服務(wù)平臺作用,全面糾正“明進暗不進”、首席代表授權(quán)不足、中介服務(wù)機構(gòu)運作不規(guī)范等問題,規(guī)范審批行為。要不斷改進審批方式,深入推進網(wǎng)上審批,完善并聯(lián)審批,加強行政審批電子監(jiān)察等,逐步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)。對于一些可以由市場提供的公共服務(wù),政府不必大包大攬,要通過向市場購買服務(wù),提高公共產(chǎn)品供給效率。

三、以“三資”管理為重點,著力防控廉政風(fēng)險。

從我市近年審計和查處的情況來看,公共資金、國有資產(chǎn)、公共資源、農(nóng)村集體“三資”是腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。推進政府廉政工作,必須把這些作為重中之重,切實抓好。

(一)要嚴(yán)管財政資金。財政資金是納稅人的辛苦錢,一分一厘不能浪費,更不能被揮霍和貪占。在經(jīng)濟下行壓力大、財政增收困難的情況下,政府更要精打細算,確保每一分錢都用在刀刃上。一是要最大限度推進預(yù)算公開。預(yù)算是整個財政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個“龍頭”。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要全面實行預(yù)算公開負面清單制,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”,自覺接受群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。堅決反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng),確?!叭?jīng)費”只減不增。三是對沉睡資金要一律調(diào)整收回。去年,我市出臺了《湘潭市行政事業(yè)單位財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》,全年收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1800多萬元。今年要繼續(xù)加大執(zhí)行力度,決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面大量資金在“呼呼大睡”。四是要推動審計監(jiān)督全覆蓋。財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點工程,對其執(zhí)行進度和效果要進行全過程監(jiān)督,審深審?fù)福瑳Q不能讓政府投下去的錢打水漂,更不能被腐敗分子侵吞蠶食。

(二)要嚴(yán)管國有資產(chǎn)。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。一是要穩(wěn)妥推進市屬國企改革重組工作。按照中央深化國企改革的精神,我市計劃用2到3年時間,完成163家市屬國企戰(zhàn)略重組。在改革重組的過程中,要重點加強對國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)的監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失。二是要完善國企內(nèi)部管理。要壓實市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實國有企業(yè)負責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,認真執(zhí)行“三重一大”等各項制度,健全重大決策合法性審查機制,完善監(jiān)管責(zé)任清單和履職清單,加強對重點部位和崗位的監(jiān)管。三是要加強國資外部監(jiān)督。國資部門要改進監(jiān)管方式,健全監(jiān)管制度,消除監(jiān)管盲區(qū),實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。市一級建立巡察制度后,要加強對國有企業(yè)的巡察,監(jiān)察機關(guān)要加大對國有企業(yè)的監(jiān)督力度,決不允許國企成為管黨治黨的例外,決不允許國企領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”,決不允許將國有資產(chǎn)變成少數(shù)人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要嚴(yán)管公共資源交易。要切實發(fā)揮公共資源交易中心的作用,加強全市公共資源交易管理,實現(xiàn)公共資源交易政事分開、管辦分離,做到統(tǒng)一平臺、應(yīng)進必進、陽光運作、場外無交易。相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管部門要履行好職責(zé),督促和監(jiān)管各自領(lǐng)域的公共資源交易項目進場交易。即將開始的教育系統(tǒng)政府采購業(yè)務(wù)和全市公車拍賣業(yè)務(wù),涉及部門必須嚴(yán)格遵照國省市關(guān)于公共資源交易的政策規(guī)定,一律集中到市公共資源交易中心進行,決不允許場外交易行為。要重點加大對插手政府工程招投標(biāo)、違規(guī)招投標(biāo)行為的查處力度,對圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠坐收管理費、非法轉(zhuǎn)包分包的,要嚴(yán)懲不貸,對私下打招呼的干部要嚴(yán)肅查處,對監(jiān)管不力的責(zé)任人要嚴(yán)格追責(zé)。

(四)要嚴(yán)管農(nóng)村集體“三資”。最近,省委、省政府已經(jīng)部署在全省開展了雁過拔毛式腐敗專項整治,市委也做了專題部署。整治農(nóng)村集體“三資”中存在的突出問題,是今年國省廉政工作的重點。要加強農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè),將監(jiān)督的關(guān)口前移,堵住權(quán)錢交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全農(nóng)村集體“三資”管理制度,切實加大征地補償費、村級補助經(jīng)費、村級債務(wù)、惠農(nóng)政策資金的監(jiān)督,做到用制度管權(quán)、管事、管錢。要強化村(居)務(wù)公開,用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,將村(居)務(wù)“搬上網(wǎng)”,增加監(jiān)督透明度。同時,加大對村(居)務(wù)公開情況的考核獎懲力度,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府職能部門既要重資金撥付,更要對資金使用情況負起管理責(zé)任,加強跟蹤監(jiān)督,確保每一分涉農(nóng)惠民資金都用在群眾身上。對監(jiān)管不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗問題的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。

四、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,持續(xù)改進政府作風(fēng)。

廉潔是干部底色,發(fā)展是時代主題。必須在清廉的同時,按照“三嚴(yán)三實”要求,在其位、謀其政、履其職,高揚發(fā)展主題,放膽干事創(chuàng)業(yè),以發(fā)展論成敗、以發(fā)展論英雄、以發(fā)展論優(yōu)劣。

(一)要堅決維護政令暢通。這是這次國務(wù)院、省政府廉政工作會議、杜家毫省長一致強調(diào)的。全市上下要與市委、市政府保持高度一致,堅決貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府的決策部署,做到上令下行、令行禁止,推動各項決策部署和政策措施落到實處、取得實效。工作部署之后,各級各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是落實工作的第一責(zé)任人,必須履行第一責(zé)任,確保事事有著落,件件有結(jié)果。市政府就盯各單位的“第一責(zé)任人”。督查是抓落實的“利器”。市政府督查室要參照國省的做法,開展“督查落實專項行動”,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拿清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號,確保政策和決策部署迅速落地。

(二)要嚴(yán)厲整治為官不為。以來,在強勢反腐、整治“四風(fēng)”的大背景下,亂作為的少了,但不作為的多了,主要有四大表現(xiàn):怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不去為。不作為絕對不是廉政,以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要義所在。為了“兩袖清風(fēng)”不作為、怕作為、緩作為,是消極抵觸,是怠工行為,是另一種腐敗。多次強調(diào):“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面,做不到“廉”是腐敗,做不到“勤”也是變相腐敗。近兩年來,我們對為官不為的干部嚴(yán)厲問責(zé),形成了一定震懾。今年,我們要繼續(xù)用好問責(zé)的利器,對那些混日子、不作為、得過且過的干部,要嚴(yán)懲不貸;對落實“兩個責(zé)任”不力、侵害基層群眾利益,以及在安全生產(chǎn)事故和環(huán)保事件中失職瀆職的,要加強監(jiān)督審計和行政監(jiān)察問責(zé)。同時,要建立和落實“容錯機制”,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗的環(huán)境,對那些沒有私心、未謀私利,因敢闖敢試而犯過失的干部,要客觀公正地看待,為他們撐腰做主。我們允許有失敗,但決不允許碌碌無為。習(xí)提出了“三個區(qū)分開來”的重要指示:把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。我們要落實“三個區(qū)分開來”,為干事創(chuàng)業(yè)和懶政庸政劃清界線,讓有為者得褒揚,不為者受鞭笞。

(三)要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面,要主動為企業(yè)松綁減負,幫助企業(yè)降低成本。堅持涉企收費公示制度,清理中介服務(wù)收費事項,對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金等,實行目錄清單管理;調(diào)整完善企業(yè)“五險一金”政策,想辦法降低企業(yè)融資、物流,以及水、能源、土地等資源要素使用成本。堅決杜絕執(zhí)法擾企、索拿卡要等行為,創(chuàng)造企業(yè)安心發(fā)展的環(huán)境。另一方面,杜絕插手市場經(jīng)濟活動行為,堅決查處重點領(lǐng)域腐敗問題。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓、醫(yī)藥醫(yī)療設(shè)備采購、國有資產(chǎn)處置、征地拆遷,以及非法集資、地下錢莊、金融詐騙等領(lǐng)域的腐敗問題,斬斷政商勾結(jié)、以權(quán)謀私的利益聯(lián)結(jié)鏈條,維護正常有序的市場經(jīng)濟秩序。

同志們,抓好政府廉政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊密地將廉政與改革結(jié)合起來,將廉政與發(fā)展結(jié)合起來,將廉政與“四個率先”結(jié)合起來,推進政府工作規(guī)范高效,全體干部職工更有作為,為全面建成小康社會、建設(shè)幸福新湘潭而努力奮斗!

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春節(jié)廉政會議講話篇十二

同志們:

再過幾天春節(jié)就要到了,我們在這里召開大會,由我代表區(qū)黨工委、管委會進行廉政集體談話。這既是上級的要求,也是我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作。今天這次會議的主要目的是,深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高對廉潔從政重要性的認識,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,從春節(jié)這一關(guān)鍵期抓起,自覺做到遵規(guī)守紀(jì),自覺做到為民、務(wù)實、清廉,合力打造風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境,推動我區(qū)反腐倡廉建設(shè)再上新臺階。

市委對廉政工作非常重視,于12月31日上午在市科技文化藝術(shù)中心舉行了“雙節(jié)”廉政集體談話會議,省紀(jì)委副書記米劍峰出席會議并作了重要講話,市委書記靳克文就“雙節(jié)”廉政問題和全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政負責(zé)人進行了集體談話,要求各級干部進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。我們要深入貫徹落實靳書記有關(guān)講話要求,時刻以一名共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則要求自己,經(jīng)受住“雙節(jié)”這一關(guān)鍵時期的考驗,進一步推進開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。近年來,我區(qū)黨員干部廉潔過節(jié)意識明顯增強,廉潔自律各項規(guī)定得到較好落實,方方面面形成了保廉促廉、崇廉尚廉的濃厚氛圍。當(dāng)然,普遍中也有特殊?,F(xiàn)在,還有個別同志覺得過節(jié)不見見領(lǐng)導(dǎo)好象少點什么,借節(jié)日之機向領(lǐng)導(dǎo)送些禮物、表達心情。在這里,我再次強調(diào),干好工作是對領(lǐng)導(dǎo)最好的支持,過節(jié)期間同志們不要相互走動,也沒有這個必要,干好工作就對得起組織,對得起自己,也對得起家人??偟目?,廉政集體談話制度的堅持和落實,無論是對引導(dǎo)各級干部廉潔過節(jié),還是對提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平,都具有重要促進作用。

關(guān)于今年廉政談話的主題,我著重圍繞打造廉政環(huán)境這個主題,談幾點意見,與大家共勉。

一、“一把手”要以身作則,爭當(dāng)表率。

“一把手”身處一個地方、一個單位“金字塔”的頂端,是一個地方、一個單位的“掌舵者”和“當(dāng)家人”。“一把手”的表率作用如何,不僅關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng),而且影響到一方社會風(fēng)氣。“一把手”以身作則了,就能夠帶來一方正氣。作為各級“一把手”,大家必須履行好“一崗雙責(zé)”,這是一項重大責(zé)任。尤其是在過節(jié)期間,各單位“一把手”就成為一定范圍內(nèi)社會關(guān)注的焦點人物,有多少人“登門拜訪”,單位職工及左鄰右舍都清清楚楚,你是一個廉潔的形象,還是一個貪婪的形象,群眾自有評說。從全國查處的腐敗案件看,“窩案”之所以成“窩”,說到底是“一把手”出了問題,進而帶壞了班子、帶壞了隊伍。最近大家在市紀(jì)委廉政警示教育基地觀看的xx環(huán)保案件警示片,就是“窩案”中的典型。xx市縣區(qū)環(huán)保局長、副局長、科室干部等多名干部紛紛落馬。在座的同志多數(shù)是單位的“一把手”,大家肩上不僅承擔(dān)著發(fā)展一方的重任,而且承擔(dān)著保一方清廉的重任。我們要始終牢記“公生明、廉生威”的古訓(xùn),始終牢記中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部必須講黨性、重品行、作表率的要求,毫不放松自身建設(shè),時時處處從嚴(yán)律己,以清正廉潔的好形象,帶出一支好隊伍,帶出一方好風(fēng)氣。具體講,要注重做到“三個帶頭”。

一是帶頭樹立正確廉政觀?!耙话咽帧弊グ嘧訋ш犖?,必須首先從抓思想做起,帶頭改造好主觀世界,用正確廉政觀武裝“一班人”的頭腦。也就是說,一定要解決好廉潔從政是為了誰的問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,必須牢記執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,這是廉潔從政的動力之源。我們黨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民、牛玉儒等,之所以受人敬仰,關(guān)鍵就在于他們想明白了執(zhí)政是為了誰的問題,廉潔是為了誰的問題,平時工作中始終把困難群眾的安危冷暖掛在心上,從不考慮個人的進退得失,更沒有想到利用手中權(quán)力,為自己和家人謀取私利。而與之相反,xx、xx等腐敗分子,追逐職位和權(quán)力,一定程度上就是為了謀取更多的經(jīng)濟利益。這些貪官出問題的深層次原因,就在于完全喪失了對理想信念的追求,沒有樹立起正確的廉政觀。作為各級“一把手”,一定要帶頭加強理論學(xué)習(xí),堅持深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,更加深刻地理解和把握中國特色社會主義理論體系,做到真學(xué)真懂真信真用,使自己政治上更加清醒,理想信念更加堅定,始終繃緊執(zhí)政為民、廉潔從政這根弦。

二是帶頭做到嚴(yán)律己。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是握有重權(quán)的“一把手”,更有可能成為各種“糖衣炮彈”的攻擊對象,必須嚴(yán)格要求自己,鍛煉意志品行,提高精神境界,筑牢拒腐防變的堤防?,F(xiàn)在,一些干部之所以走向犯罪,正是最初放松自我,在小節(jié)上出現(xiàn)了缺口,才導(dǎo)致大節(jié)不保。有些干部認為,自己辛辛苦苦干工作,收一點拿一點、撈一點占一點、吃一點喝一點、玩一點樂一點,是人之常情,是小節(jié),無傷大雅。正是在這種小節(jié)無害的心理驅(qū)使下,漸漸放松自我約束,最后越陷越深,悔之晚矣!作為一個地方、一個單位的“一把手”,你的一舉一動、一言一行,干部群眾都很關(guān)注,你能不能樹立權(quán)威,能力和素質(zhì)當(dāng)然很重要,但能不能做到清正廉潔,則是根本性問題,起著決定作用??h委書記的好榜樣焦裕祿同志,一生嚴(yán)于律己,當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的子女“看白戲”時,專門召開家庭會議進行批評教育,并親自主持起草了領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞特殊化的《干部十不準(zhǔn)規(guī)定》。一張戲票引起一次家庭會、一個縣委文件,在今天看來似乎過于苛刻或“小題大做”,但背后反映的恰恰是焦裕祿同志堅強的黨性、從嚴(yán)律己的境界和作風(fēng)。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部汪洋湖,擔(dān)任吉林省水利廳廳長時,與廳班子成員“約法三章”:不取非分之錢,不上人情工程,不搞暗箱操作。他擔(dān)任水利廳長期間,從未指定過一個承包商,從未寫過一次條子,從未暗示過任何人。我們作為“一把手”,要象焦裕祿、汪洋湖同志那樣,任何時候、任何情況下都要從嚴(yán)要求自己,帶頭嚴(yán)明紀(jì)律,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做。只有這樣,才能真正做到拒腐蝕、永不沾,在廣大黨員干部群眾中樹立良好的形象。

三是帶頭做到守底線。做人要有底線,做官同樣要有底線。這個底線,就是黨性原則,就是紀(jì)律紅線。作為各級“一把手”,就好比戰(zhàn)場上的指揮員,如果在你那里堅守不住防線,必然亂作一團、潰不成軍。探究腐敗分子走過的人生軌跡,他們由貪圖享受、生活腐化,到欲望膨脹、欲壑難填,再到權(quán)錢交易、徇私枉法,其原因是多方面的,而關(guān)鍵的一條就在于,這些人在各種誘惑面前管不住自己、守不住底線,最終敗下陣來。在今年重慶“涉黑打黑”案中,以重慶司法局局長xx為首的一批貪官紛紛落馬,這些人走向腐敗的一個共同特點,都是從私生活的墮落開始的。賴昌星腐蝕拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部,信奉的哲學(xué)是“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”,他專門從研究當(dāng)權(quán)者的興趣愛好入手,一步步突破他們的底線,使他們越陷越深、不能自拔。由此警示我們,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起誘惑,必須增強紀(jì)律意識,錘煉堅強的意志,做到不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的場合堅決不去,不該做的事情堅決不做。這“四個堅決不”同樣是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守的底線,更應(yīng)該是各級“一把手”必須帶頭固守的底線。只有這樣,才能做到“四自”安身,防微杜漸,真正在一個地方、一個單位樹起一面旗幟,發(fā)揮示范帶動作用,進而取信于班子,取信于干部職工,形成以清廉促團結(jié)促和諧的局面。

二、崇尚廉政文化,打造清廉的文化氛圍。

黨的十七大強調(diào),要堅持深化改革和創(chuàng)新體制,加強廉政文化建設(shè)。十七屆四中全會又進一步提出了加強廉政文化建設(shè)的重大任務(wù)。廉政文化不僅是文化建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。所謂廉政文化,就是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。我們黨成為執(zhí)政黨以來,以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為的黨中央,從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā),創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論,形成了社會主義廉政文化,其核心價值觀就是為民、務(wù)實、清廉。我們在這里講廉政文化,目的就是通過研究探索加強廉政文化建設(shè)的新舉措,更有效地發(fā)揮廉政文化對干部的道德教化功能和對群眾的引導(dǎo)功能,形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚,使各級干部從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念,同時通過對群眾的引導(dǎo),端正民風(fēng)和社會風(fēng)氣,盡最大可能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根源?,F(xiàn)在,非常值得關(guān)注的一個問題是,社會上有些人不以貪污受賄為恥,反以貪污受賄為榮,斂財越多越覺得自己有本事;有些貪官落馬,自己不作深刻反省,反而抱怨內(nèi)部不團結(jié),抱怨內(nèi)部人把內(nèi)幕暴露出來;有的貪官認為,收受別人送的錢物,意味著對他人“充分信任”,還把送錢物之人當(dāng)成“自己人”;更有甚者,有些貪官自己貪不說,還處心積慮地構(gòu)建利益共同體,而對清正廉潔的干部輕則孤立排斥,重則污蔑中傷。以上不良社會現(xiàn)象,一定程度上是“潛規(guī)則”在起作用,是廉政文化缺失造成的。就拿過節(jié)來說,可能仍有相當(dāng)一部分人認為:過節(jié)去看看領(lǐng)導(dǎo)比不看好,送些錢物比不送強,甚至認為只會干工作,不會與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)感情,就是不懂“官場”哲學(xué)。我講這些旨在表明:腐朽文化是危害執(zhí)政根基的慢性毒藥,而廉政文化是醫(yī)治“潛規(guī)則”的靈丹妙藥;廉政文化建設(shè)的成效,直接關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認識到,廉政文化是打造廉政環(huán)境的動力基礎(chǔ),每個干部既是廉政環(huán)境的創(chuàng)造者,也是廉政環(huán)境的受益者,必須帶頭弘揚新風(fēng)正氣,合力打造清正廉潔的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是著力營造廉潔從政的工作環(huán)境。工作環(huán)境對人的思想和行為有直接影響。黨員干部如果在一個清正廉潔的環(huán)境里工作,即使有以權(quán)謀私的想法,也會有所顧忌。相反,如果處在人人為自己打算,不顧國家和群眾利益的環(huán)境里工作,即使主觀上沒有以權(quán)謀私的動機,也很有可能受到感染,不自覺地搞不正之風(fēng)。上世紀(jì)50年代,如果哪個干部有貪污、受賄行為,不但周圍的人鄙視他,組織嚴(yán)懲他,就連他的老婆孩子都瞧不起他,為他感到羞愧。在這樣一種氛圍下,干部腐敗的就很少。而現(xiàn)在的情況是,隨著改革開放不斷深化,市場經(jīng)濟快速發(fā)展,我們在經(jīng)濟社會建設(shè)等各個方面取得的成就舉世矚目。但也必須看到,隨著對外開放的擴大,資本主義社會的價值觀必然乘隙而入;市場配置資源的功效日益凸顯,其負面作用同樣廣泛滲透;城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式的深刻變化,必然對人們的思想觀念和價值取向帶來種種沖擊。面對新的形勢,作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立守土有責(zé)、保廉有責(zé)的憂患意識,圍繞廉政文化建設(shè),積極創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域、夯實內(nèi)容,用先進的廉政文化去占領(lǐng)黨員干部的思想“陣地”,擠壓“腐敗文化”的生存空間,最大限度地創(chuàng)優(yōu)勤政廉政環(huán)境。

二是著力營造健康向上的家庭環(huán)境。家庭是我們生活的港灣,也是各級干部拒腐防變必須堅守的陣地。健康、向上的家庭氛圍,有利于提高黨員干部自身修養(yǎng),做到清正廉潔;相反,如果家庭成員思想不健康,存在違紀(jì)違規(guī)問題,就會潛移默化影響家庭中領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為,成為走向腐敗的突破口。這些年來,人們發(fā)現(xiàn)不少貪官背后,往往都“活躍”著“貪內(nèi)助”的身影。中央紀(jì)委前副書記劉錫榮指出:“70%案件所涉及的賄賂,是由官員家眷甚至情婦收受的?!爆F(xiàn)在,有的人在位時為親情所累,信奉的是“有權(quán)不使,過期作廢”,自覺不自覺地為家庭、為兒女謀取錢財,其結(jié)果是家破人亡、人財兩空。黑龍江省綏化市委原書記xx,本來有一個讓人羨慕的家庭。其兒子北京大學(xué)畢業(yè)后順利出國留學(xué)。為了給兒子攢足留學(xué)經(jīng)費,他貪污受賄萬元。東窗事發(fā)后,其兒子也因窩藏贓款被判刑。湖南省國際信托投資公司原總經(jīng)理xx,單獨或伙同其養(yǎng)子、妻子收受賄賂220多萬元,結(jié)果自己被判處死刑,養(yǎng)子和妻子也分別被判處無期徒刑和有期徒刑。這兩個案例告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部在處理親情問題上,要以公字當(dāng)頭,廉字為先,慎之又慎。要經(jīng)常教育家人謙虛謹慎,不追求特殊待遇,特別是不能利用自己的職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益;教育他們積極向上,自立自強,通過個人努力創(chuàng)造業(yè)績、獲得尊重;教育他們幫助自己把好廉潔關(guān),謹防一些別有用心的人從家門打開“缺口”,永葆清廉祥和的家風(fēng)。

三是著力營造自律自重的交際環(huán)境。物以類聚,人以群分。交什么朋友,常和什么人在一起,就能看出你是一個什么樣的人?,F(xiàn)實生活中,我們每個人都需要朋友,但絕不能什么朋友都交?,F(xiàn)在,一些別有用心的人千方百計地拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部,對此有的干部喪失了政治警覺。省財經(jīng)學(xué)院原黨委書記xx,其受賄款絕大多數(shù)來自“自家兄弟”劉某,堂堂的高校黨委書記、才華橫溢的知名學(xué)者,讓人家牽著鼻子走,最終栽倒在“陷阱”之中,教訓(xùn)十分慘痛。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要慎重對待朋友交往,要有自己的交友原則,堅持擇善而交,多交良師益友,多交一些有思想、有知識、有見解、敢說實話的知心朋友,而對那些懷著種種目的搞拉拉扯扯的所謂“朋友”,要高度警惕、敬而遠之。

三、加強監(jiān)督,建立廉政從政的長效機制。

“陽光是最好的防腐劑”,“權(quán)力是一把雙刃劍”。不受監(jiān)督的權(quán)力往往容易導(dǎo)致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。一些貪官之所以陷入迷途、走上違法違紀(jì)道路,固然有其思想素質(zhì)、品德修養(yǎng)等方面的問題,但缺乏有效監(jiān)督、不自覺接受監(jiān)督、想方設(shè)法逃避監(jiān)督也是一個重要原因。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷強化監(jiān)督意識,視監(jiān)督為組織和別人對自己的幫助,視監(jiān)督為矯正自我的良師益友,真心誠意接受組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、社會的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。

春節(jié)廉政會議講話篇十三

同志們:

根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)〈市開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作的實施方案〉的通知》和市紀(jì)委《關(guān)于開展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委黨組與委機關(guān)的同志、委屬有關(guān)單位的主要負責(zé)同志進行一次廉政談話,主要是針對前一階段排查出來的廉政風(fēng)險,談?wù)J識、說成因、論危害,提醒同志們要規(guī)范自身行為,增強抵御各種誘惑的能力,自覺遠離風(fēng)險、避免危險。下面,我將三點意見,與同志們共勉:

一、正確認識崗位廉政風(fēng)險的成因、危害和影響。

1.廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式。所謂廉政風(fēng)險,是指我們在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求進行執(zhí)法或履行職責(zé),發(fā)生利用職權(quán)謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險。

我們住建委是市委、市紀(jì)委確定的廉政風(fēng)險防控管理工作首批試點單位,市直單位參加試點共9家,我委機關(guān)和12家事業(yè)單位被列入了此次廉控試點。在前一階段開展風(fēng)險排查工作中,同志們都能結(jié)合各自的工作崗位職能進行了深入細致的排查,委機關(guān)共查找出114廉政風(fēng)險點,委屬單位共查找出826個,現(xiàn)正按要求在網(wǎng)上和公開欄公示??偨Y(jié)一下,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、行業(yè)管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中,不能嚴(yán)格監(jiān)督,認真履責(zé),可能存在干擾或違規(guī)操作以及接受請托、收受禮品、禮金或發(fā)生權(quán)錢交易的風(fēng)險。二是在公務(wù)活動中,可能存在以權(quán)謀私,發(fā)生不廉行為的風(fēng)險。三是對個人重大事項不報告,收取有關(guān)影響公務(wù)活動的禮品、禮金或有價證券,從而導(dǎo)致不廉行為發(fā)生的風(fēng)險。四是對重大開支、重大采購不報請集體研究,可能存在不廉行為的風(fēng)險。五是對分管工作不能正確履職,原則性不強,監(jiān)管不嚴(yán),審查不及時,可能發(fā)生與服務(wù)對象、請托人權(quán)錢交易的風(fēng)險。六是對分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán),可能造成該單位出現(xiàn)較大影響的違法違紀(jì)案件的風(fēng)險。

2.廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄,平時忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,對于哪些事應(yīng)該干,哪些事不應(yīng)該干,缺乏法制和紀(jì)律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為,甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是當(dāng)前工程建設(shè)市場仍處于買方市場,供求關(guān)系失衡,僧多粥少。加之一些工程項目建設(shè)周期短,利潤回報豐厚。在激烈競爭和高額利益的驅(qū)使之下,一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進行拉攏、腐蝕,我們一些同志如果意志稍不堅定,就很有可能發(fā)生不廉行為。三是工程建設(shè)過程環(huán)節(jié)多,像工程招投標(biāo)的監(jiān)管、工程費用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程量的計算,工程設(shè)計的變更、工程竣工驗收、工程審計和結(jié)算等,無不都是在業(yè)主方的控制之中,如監(jiān)管不嚴(yán)、管理疏漏,很容易產(chǎn)生各類不廉行為。因此,工程承包方往往為了謀取不正當(dāng)利益,可能會不擇手段利用錢物賄賂收買有關(guān)人員。同時,也不排除存在業(yè)主方的個別工作人員利用手中的權(quán)力,主動向承包方索、拿、卡、要。四是監(jiān)督機制不健全。目前,涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)行法律、法規(guī)存在“三多三少”的問題,即原則規(guī)定多、具體細則少;禁止規(guī)定多、配套罰則少;部門規(guī)定多、適用規(guī)范少。從客觀上講,制度機制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機,也是造成廉政風(fēng)險的關(guān)鍵。另外,一些承擔(dān)工程監(jiān)管責(zé)任的部門或個人,不認真履行職責(zé),有的不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管,有的把監(jiān)管流于形式,不去監(jiān)管等等,這些都是造成廉政風(fēng)險的主要原因。

當(dāng)然,縱觀全國工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,剖析其根本原因還是由于個別手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念不堅定、價值觀念扭曲、道德底線失守所造成的。

3.廉政風(fēng)險可能造成的危害。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為,而是潛在的廉政隱患,對此,我們要正確把握。委領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)各科室、包括每位同志結(jié)合崗位職責(zé),排查出來的廉政風(fēng)險點,不是指已經(jīng)發(fā)生的,而是針對這個崗位可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險。其危害主要表現(xiàn)在:可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政行為失范,導(dǎo)致結(jié)果不公正、不公平,服務(wù)對象利益受損或不當(dāng)?shù)美?,?gòu)成濫用職權(quán)、失職瀆職、“以權(quán)謀私”、發(fā)生腐敗等行為。

二、認清風(fēng)險,堅守思想道德底線。

通過廉政風(fēng)險防控管理工作的開展,我們已經(jīng)深刻認識到:任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險,每個權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險。只要有權(quán)力,就存在著濫用權(quán)力的可能性,只要有公共管理職能,就存在著不作為、亂作為的可能性。當(dāng)前,我們正處在城市建設(shè)全面發(fā)展的重要時期、黃金時期,建設(shè)任務(wù)十分繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,包括重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中層干部,都要認清各自崗位存在的廉政風(fēng)險,正確處理好用權(quán)、盡責(zé)和風(fēng)險之間的關(guān)系,有權(quán)力就有責(zé)任,有權(quán)力就有約束、就有風(fēng)險。我們要切記規(guī)范用權(quán)、謹慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。要把排查出來的崗位廉政風(fēng)險作為時刻高懸在我們面前的“警鐘”!根據(jù)市廉政風(fēng)險防控管理工作統(tǒng)一安排和市里穿插在廉控活動中開展的崗位廉政教育的要求,目前,委監(jiān)察室正組織人員創(chuàng)作案例情景劇,準(zhǔn)備在春節(jié)聯(lián)歡會或明春廉政教育活動時演出,寓教于樂。同時還要編印《廉政風(fēng)險點及廉政規(guī)范》和《案例選編》,市里還將組織驗收,驗收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開時“再搞一輪”。應(yīng)該說,市里對這項活動要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),監(jiān)察室人手不足,一方面,希望有關(guān)科室要從人力、物力、財力方面加大支持和配合,另一方面,要時時警醒自己嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求,認真執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。

同志們,組織上培養(yǎng)一名干部很不容易,花了很多心血。但是,這并不意味著組織會對貪污腐化行為姑息縱容。如果個別同志不自覺、不自重、不自律,奉公不勤、為政不廉,觸犯了黨紀(jì)國法,組織就會毫不手軟地堅決進行處理。我們都是經(jīng)過多年的拼搏,從基層一步一個腳印走到今天的崗位?,F(xiàn)在的家庭生活條件也都有了很大的提高,收入也不低,可以說算是“社會上有地位、經(jīng)濟上有保障”了。另外,在座的大多數(shù)同志也都是上有老,下有小,在單位是“頂梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問題上,經(jīng)不起考驗,抵不住誘惑,稍有閃失就會失去組織的信任,失去家庭的幸福,造成事業(yè)夭折、身敗名裂、家庭離散,實在得不償失。希望大家能切實領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防控管理工作的極端重要性,要常懷律己之心、常思貪欲之害,遠離風(fēng)險,避免危險。

三、規(guī)范自身行為,確保廉潔高效。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范自身行為是立身之本。如何規(guī)范?一靠自己自覺,二靠制度約束。委各級、各部門要圍繞工程招投標(biāo)、工程監(jiān)管、工程審核、工程經(jīng)費撥付、行政審批等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),有針對性地制定嚴(yán)密的防控措施和崗位規(guī)范,通過建立健全前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法,及時糾正一些苗頭性、傾向性的問題,避免使之演變成違紀(jì)違法行為。要適時研究將風(fēng)險防范措施提升、固化為反腐倡廉制度,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制,監(jiān)察室在這方面要積極進行一些探索。關(guān)于自覺的問題,我在這里對在座的同志們再提四點要求:一是要時時刻刻自覺做到嚴(yán)于律已,自覺抵制不正之風(fēng)。認真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī),帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,正確行使手中的權(quán)力。二是要注重小節(jié),純潔社交圈,凈化生活圈,堂堂正正做人,干干凈凈做事。在日常工作中,不接受違反原則的請托或說情,不接受禮品禮金或非正常的宴請。三是要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。要按照《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求,嚴(yán)禁插手或干涉工程招投標(biāo)等違反公平、公開、公開的相關(guān)事項。四是要耐得住清貧,抗得住誘惑,珍惜自己的工作崗位、珍惜個人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜將來的身后名聲,為自己、為家人、為社會營造一個遠離廉政風(fēng)險的潔凈港灣。

同志們,清正廉潔、勤政廉政,是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。我們一定要以廉政風(fēng)險為鑒,以廉政規(guī)范為準(zhǔn)繩,勤奮干事,廉潔做人,以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加清廉的形象,凝聚人心,匯集力量,為推動建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

春節(jié)廉政會議講話篇十四

同志們:

今天這次會議,是經(jīng)局黨組研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),進一步動員本局黨員干部統(tǒng)一思想,振奮精神,推動和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展,為我市重點工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強有力保證。剛才,胡燚同志宣讀了《市重點局黨風(fēng)建設(shè)工作要點》,明確了我局黨風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);云露同志介紹了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織構(gòu)成。今后同志們要結(jié)合自己的工作實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、加強理論知識學(xué)習(xí),牢固樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的思想品德。

要建立健全理論學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和馬列主義理論知識,重點組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的通知》等相關(guān)文件。經(jīng)常檢查自身的工作是否符合或者違背黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和人民利益,不斷提高辨是非,明事理,講大局,不謀私的理論水平和政策觀念,使同志們在工作上有方向,行動上有指南,思想上筑起防腐蝕、反特權(quán)的防線。

二、加強和改進作風(fēng)建設(shè),著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。

認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,著力加強干部作風(fēng)建設(shè)。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點加強工作觀、事業(yè)觀、政績觀、權(quán)力觀、利益觀和優(yōu)良作風(fēng)教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),著力增強宗旨意識,提高工作能力,強化責(zé)任意識,樹立正確政績觀,增強黨的紀(jì)律觀念,認真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡薄、宗旨意識不強和作風(fēng)漂浮等突出問題。認真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,牢固樹立過緊日子的觀念,促進我局作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。

三、完善懲防體系建設(shè),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政能力。

認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進我局反腐倡廉制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,努力做到靠制度管人、管財、管權(quán),從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理,落實“收支”兩條線規(guī)定。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭工作任務(wù),深入開展重點工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作,加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理,規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

四、加強和改進監(jiān)管力度,提高工程現(xiàn)場管理和安全施工,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

隨著我局擔(dān)負的重點工程建設(shè)任務(wù)不斷加重,要進一步完善監(jiān)管程序,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,加強巡查和抽查,重點加強對在建工程施工的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效能。第一,要加強對工程監(jiān)理機構(gòu)的管理,發(fā)揮監(jiān)理在工程實施過程的管理作用;第二,要完善安全施工管理制度,落實安全施工領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強安全施工動態(tài)管理,加大薄弱環(huán)節(jié)的專項治理力度,防范重特大施工安全事故的發(fā)生;第三,在確保工程安全施工的前提下,要嚴(yán)格執(zhí)行建筑規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)質(zhì)精品工程,努力優(yōu)化施工環(huán)境,加強施工調(diào)度和施工組織,加快施工進度,按時按量完成各項投資建設(shè)任務(wù);最后,要堅持做好兩手準(zhǔn)備,既要確保工程建設(shè)任務(wù)順利完成,又要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做好,為落實我市“十二五”規(guī)劃、早日實現(xiàn)“2256”工程作出新的貢獻。

謝謝!

春節(jié)廉政會議講話篇十五

同志們:

×在元旦、春節(jié)即將來臨之際,市委召開這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會,其根本目的,就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象取信于民,確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。下面,我講四點意見。

一、充分認識“兩節(jié)”期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性。

始終堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,充分認識抓好“兩節(jié)”期間加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和必要性。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。

×胡錦濤同志在中央紀(jì)委五次全會上指出,必須清醒地認識到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背,人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡,這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力,永遠立于不敗之地,必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨,堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象作斗爭,始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前,取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變能力增強了,自身建設(shè)搞好了,才能做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能讓老百姓眾心歸一,全心全意投入到建設(shè)中去,才能維護黨在人民群眾中的形象,保證黨的事業(yè)不斷向前推進。

×(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

×元旦、春節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日,期間互相訪親探友,使親情和友情得到充分體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會一個重要組成部分,本無可厚非。但是,我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻置中央三令五申于不顧,借機大肆收受和贈送禮金和禮品,或借機公費外出游山玩水、公車私用、公款吃喝,或兜個圈子,暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”,如此等等,不一而足。這些住的是最好套房,吃的是高規(guī)格宴席,喝的是上等好酒,抽的是高檔名煙,而這些吃喝玩樂的費用通過變通,從公款中報銷。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng),惡化了社會風(fēng)氣,使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào),變了味。其實,這些同志在收送禮金禮品,大搞奢侈浪費時,并不是不知道中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,之所以仍然我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),除了心存僥幸外,一個根本的原因,就是他們的價值取向發(fā)生了變化,道德觀念出現(xiàn)了問題,評判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。一句話,他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,提高認識,自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象,樹立起共產(chǎn)黨始終的先進性形象。

×發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題,不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下,越來越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機關(guān)工作人員在人民心目中的形象,以及由此構(gòu)成的發(fā)展大環(huán)境,而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用,在于黨組織的號召力和凝聚力。今年,我市通過開展“××”等主題活動,投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績,但是,我們也還要看到,我市的軟環(huán)境建設(shè)還有很多問題亟待解決,投資者和企業(yè)還不時有所反映,一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意?!叭罕娎鏌o小事”,這是中央、省、市反復(fù)強調(diào)的一句話??陀^地講,現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪告狀,與我們一些部門、一些干部不注重自身形象,損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來很簡單的事情,在辦事過程中有些部門為了顯示他們的存在,卻要百般設(shè)置障礙,甚至“吃、拿、卡、要”,原因就在于沒有請他吃頓飯,或者沒有向他表示。當(dāng)前我們的很多工作,既關(guān)系發(fā)展,也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。在“兩節(jié)”期間,在領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問題高發(fā)期,如果我們的干部不潔身自愛,特別是在利益面前很少站在廣大人民群眾的立場上,就要犯錯誤,就不能切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

×二、強化黨性修養(yǎng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間廉潔自律意識

×每年元旦、春節(jié)期間,中央、省、市都會出臺有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部強化廉潔自律意識的文件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強六種意識,既建設(shè)好跨世紀(jì)的一流工程,又鍛煉造就一支高素質(zhì)干部隊伍。

×(一)樹立公仆意識,全心全意為人民服務(wù)。

×要牢記黨的宗旨,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是個雙刃劍,用得好,可為老百姓辦好事,用得不好,容易使人脫離群眾,高高在上、損害群眾利益。是用權(quán)為民,還是以權(quán)謀私,這始終是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了手中的權(quán)力是人民給的,他們視權(quán)力為私有、搞特權(quán),做官當(dāng)老爺、揮霍人民財產(chǎn),給黨和人民帶來極大損失。我們要以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣,努力增強公仆意識,永遠把自己置身于群眾之中,做到思想上尊重群眾,感情上貼緊群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾,使權(quán)力取之于民、用之于民。

×(二)樹立法紀(jì)意識,在廉潔自律的自覺性上下功夫。

×遵紀(jì)守法,不僅是廉潔自律的要求,也是提高廉潔自律能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平的提高,是一個由被動到自覺的過程,法規(guī)、紀(jì)律在這一過程中是必不可少的條件。這是因為法規(guī)和紀(jì)律有規(guī)范性,又有強制性。黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)條例,是針對新時期腐敗特點和趨勢而制定的,自覺地學(xué)習(xí)和遵守,就會逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣,形成較強的自律能力,即便在個人獨立工作、無人監(jiān)督的時候,也能夠“慎獨”,不做違紀(jì)的事情。法規(guī)紀(jì)律的這一作用,只有在自覺遵守的前提下才能實現(xiàn)。因此,每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺增強法紀(jì)意識,在廉潔自律的自覺性上下功夫。

×(三)樹立艱苦奮斗意識,永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)文秘114,全國文秘工作者的114!

×艱苦奮斗是我黨克敵致勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的傳家寶,更是新時期反腐拒腐良方。胡錦濤一上任就參觀西柏坡,這是黨中央抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要矛盾和主要方面的集中表現(xiàn)。奢侈浪費是消極頹廢的表現(xiàn),是腐敗得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。在現(xiàn)實生活中,少數(shù)黨員、干部走向腐化墮落的原因,無不都是丟了艱苦奮斗而從追求吃喝玩樂開始,逐步發(fā)展到索賄受賄,貪臟枉法,走上犯罪道路的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立艱苦奮斗意識,才能在復(fù)雜的反腐敗斗爭中,抵制封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

×(四)樹立積小善意識,自覺增進與人民群眾的感情。

×腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),與領(lǐng)導(dǎo)者個人思想修養(yǎng)有很大關(guān)系。不然為什么會在同樣的環(huán)境下,有的廉潔奉公,有的卻貪贓枉法良好思想修養(yǎng)的形成,不是一天的功夫,而是經(jīng)過日積月累,點點滴滴匯集而成。任何事物都有一個由量變到質(zhì)變的演變過程,在小事上不注意,小節(jié)上不檢點,久而久之就會出大格,甚至走上蛻變的道路。一件一件、一點一滴地為人民群眾辦好事,就會增進與群眾的感情,群眾在自己心目中有了位置,就能自覺克服以權(quán)謀私行為。只要堅持從“小善”做起,“積小善而成大善”,就能努力成為一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。

×(五)樹立嚴(yán)治家風(fēng)和身邊環(huán)境意識,規(guī)范內(nèi)外環(huán)境。

×領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女或身邊工作的同志,在群眾眼里不僅帶有領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威,也代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象,他們的一言一行在群眾中產(chǎn)生著重要影響。如果家風(fēng)不正或身邊風(fēng)氣不好,他們中間就會有人假領(lǐng)導(dǎo)之權(quán),謀私人之利。那些市場經(jīng)濟中不正當(dāng)?shù)母偁幷?,也往往千方百計拉他們下水,借他們之力,取非法之利。所以,對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,僅僅獨善其身是不夠的,整治好家風(fēng)和身邊環(huán)境,教育家人與身邊工作人員,不以權(quán)謀私,應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。

×三、鞏固“五項突出問題”治理成果,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)廉政承諾。

×在去年召開“”全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上,吳官正同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個不許”,這里我重申一下:一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。二是不許跑官要官。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營活動,從中謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。這些規(guī)定非常具體,也是高壓線,希望各級黨員、干部不要去碰。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都先后就此廉潔事項公開作出廉政承諾,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。一年多來,雖然,在治理“五個突出問題”方面,我市取得了階段性成效,但還存在比較明顯的問題,通過各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件看,有個別領(lǐng)導(dǎo)干部,就是在廉政承諾后,還有頂風(fēng)違紀(jì)的行為。希望各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾,不僅要喊在嘴上,更要落實在行動上,模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

×元旦、春節(jié)即將來臨,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違反規(guī)定收錢送錢和利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財;嚴(yán)禁黨員干部參與任何形式的賭博活動;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和公車私用;嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢、濫發(fā)錢物;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動;黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪、互相宴請等活動,對違反規(guī)定的單位和個人要嚴(yán)肅查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望每一個同志都要經(jīng)受住考驗,只有自己腰桿硬,才能理直氣壯地要求別人,才能對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到帶動作用。在這里我鄭重聲明,凡是敢頂風(fēng)違紀(jì),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,特別是違反治理“五個突出問題”的有關(guān)規(guī)定,必須從嚴(yán)、從快、從重處理。

×四、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項規(guī)定落到實處。

×(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

×黨風(fēng)廉政建設(shè)是“一把手”負總責(zé)。各單位“一把手”是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。元旦、春節(jié)將至,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,切實把中央、省、市的要求落到實處。紀(jì)檢監(jiān)察作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主管部門,要加大對工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度,財政、審計部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強審計監(jiān)督。市委、市政府堅決為你們撐腰作主。黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及方方面面,各級各部門一定要牢固樹立全市上下一盤棋的思想,密切配合,加強協(xié)調(diào)和溝通,真正在全市形成齊抓共管的格局。

×(二)要完善制度,提供保障。

×制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性,也是做好各項工作的基本保證。加強反腐倡廉制度建設(shè),其目的,是要通過制度建設(shè)來真正完善和落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制;是要通過制度建設(shè)來構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制;是要通過制度建設(shè),使反腐敗做到有法(紀(jì))可依,有法(紀(jì))必依,執(zhí)法(紀(jì))必嚴(yán),違法(紀(jì))必究。

×(三)要強化督查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。

×紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和新聞媒體要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,通過明查、暗訪等多種方式,查工作責(zé)任落實情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀(jì)的苗頭。凡查出對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管的單位和個人,要將處理關(guān)口前移,不能等問題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。當(dāng)然,對有令不行,有禁不止的單位和個人,必須從嚴(yán)處理。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上,我們不講功過相抵,也不講下不違例,不能因為你抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)政績突出,就可以將功抵過。大家一定不要心存幻想,抱有任何僥幸心理,如果在元旦、春節(jié)這一特殊時期發(fā)生問題,不僅市委、市政府不答應(yīng),全市人民群眾也不會答應(yīng)。

×同志們,我們××還不富裕,還有許多下崗工人和失地農(nóng)民生活困難,還有許多轉(zhuǎn)業(yè)軍人和畢業(yè)學(xué)生沒有就業(yè),還有許多歷史遺留的和新產(chǎn)生的矛盾沒有妥善解決,我們一定要在元旦、春節(jié)期間,強化廉潔自律意識,注重人民群眾影響,加強黨的建設(shè),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造一個良好和社會輿論環(huán)境。

×最后,預(yù)祝大家元旦、春節(jié)合家歡樂,萬事如意。

春節(jié)廉政會議講話篇十六

同志們:

今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要是貫徹落實國務(wù)院、省政府第二次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,總結(jié)20xx年政府廉政工作,部署20xx年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局立足自身職能,就履行行政監(jiān)察職能、健全財政制度和加強對公共資金的審計監(jiān)督等方面作了表態(tài)發(fā)言,工作總結(jié)得實事求是、準(zhǔn)確具體,工作打算目標(biāo)明確、措施有力,都講得很好,各部門各單位要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就如何做好縣政府廉政工作講兩點意見。

一、加大力度、嚴(yán)懲腐敗,20xx年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

黨的以來,中央和省市、縣各級反腐敗工作力度不斷加大,反腐倡廉取得了明顯成效。先后用“壯士斷腕、猛藥去疴、刮骨療毒”等詞語來表達黨中央反腐的堅定決心。提出“老虎、蒼蠅一起打”,“要以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”。最近,又有山西省委副書記金道銘、云南省副省長沈培平、江西省副省長姚木根等一批省部級干部被中紀(jì)委調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計,以后,全國落馬的省部級高官達23個,這充分證明了中央反腐的堅定決心和鐵的手腕。同時,省、市、縣反腐敗“打虎拍蠅”的力度也在不斷加大,去年以來,我市有三位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部被調(diào)查,這些腐敗大案要案的查處,回應(yīng)了群眾的關(guān)切,震攝了一批腐敗分子,為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,也給我們指明了方向,是對我們做好廉政工作的任務(wù)要求。一年來,我縣反腐倡廉工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下也取得了顯著的成績:

一是作風(fēng)建設(shè)明顯改進。嚴(yán)格落實八項規(guī)定和國務(wù)院約法三章,改進文風(fēng)會風(fēng),加強公車管理,清理辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,20xx年全縣“三公經(jīng)費”同比下降35.5%。加大了干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,開播了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)”電視專欄,嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和損害發(fā)展環(huán)境的人和事,下發(fā)通報11期,處理干部24人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,涉及科級干部3人,進行效能告誡6人,誡勉教育8人,清退2人。

二是群眾利益有效維護。大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展“紅包”專項治理活動,將治理對象擴大到所有干部職工,全縣共上交廉政賬戶35萬余元。扎實開展了礦產(chǎn)資源市場、水利改革發(fā)展政策貫徹落實、民生資金管理使用、吃空餉等專項監(jiān)督檢查,查處違規(guī)資金近百萬元。扎實開展了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場專項監(jiān)督檢查,下發(fā)處罰意見3份,涉及金額300余萬元。

三是權(quán)力運行不斷規(guī)范。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,銜接國務(wù)院、省、市政府下放行政審批事項9項,取消7項,對24項行政審批事項進行了程序精減。加強了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高工作效率。加強風(fēng)險崗位廉能管理和農(nóng)村“三資”管理,推進了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進一步推進政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。強化“三重一大”事項監(jiān)督管理,下發(fā)了《蓮花縣“三重一大”事項監(jiān)督管理辦法》。

四是懲治腐敗力度加大。20xx年全縣紀(jì)檢監(jiān)察局機關(guān)立案40件(其中科級干部案件8件),結(jié)案45件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分45人,其中開除黨籍6人,留黨察看7人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人,行政撤職1人,降低崗位等級4人,行政記大過2人,記過2人。全縣檢察機關(guān)立案查處職務(wù)犯罪案件4件8人,全縣法院系統(tǒng)審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件5件10人。嚴(yán)肅查處了縣文廣新局原紀(jì)委書記李小平、六市鄉(xiāng)民政所所長吳夢恩、敬老院院長張繼昌等案件,取得了良好的社會反響。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府廉政建設(shè)和反腐敗工作中仍存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為:一是有些領(lǐng)導(dǎo)對推進政府廉政建設(shè)重要性認識不夠,抓廉政建設(shè)的主體意識和責(zé)任意識還不強;二是部分干部在落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)方面仍然存在頂風(fēng)違紀(jì)行為,不作為、亂作為、亂收費、亂罰款等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生,20xx年我縣因作風(fēng)建設(shè)被立案的科級干部就達3人;三是一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生;四是少數(shù)部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)沒有得到杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責(zé)任意識和現(xiàn)實緊迫意識,查找薄弱環(huán)節(jié),看清自身差距,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、突出重點、持續(xù)發(fā)力,切實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年是廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)強化的一年,也是我縣建設(shè)全國聞名“蓮花之鄉(xiāng)”的攻堅之年,做好今年政府廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要堅持不懈地深入推進政府廉政建設(shè)。

今年我縣政府廉政工作的總體要求是:認真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為核心,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進反腐倡廉體制機制改革創(chuàng)新,大力加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)查腐敗案件,堅決糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為同步建成小康社會提供堅強保證。

(一)認真履職,增強推進政府廉政建設(shè)的責(zé)任感和危機感。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大理論和實踐問題;同志在國務(wù)院第二次廉政工作會議上也強調(diào)要堅定不移懲治腐敗促政風(fēng)轉(zhuǎn)變,以抓改革建機制推進廉政建設(shè)。加強政府廉政建設(shè),事關(guān)廣大黨員干部的政治生命、事關(guān)黨和政府的形象與威信、事關(guān)我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是政府部門負責(zé)人,一定要高度重視本地、本部門廉政建設(shè),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實履行好政府部門“第一責(zé)任人”的職責(zé),持之以恒落實中央和省市、縣改進作風(fēng)和廉政建設(shè)的各項規(guī)定,努力建設(shè)全縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)嚴(yán)格紀(jì)律,大力改進工作作風(fēng)確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風(fēng)”,認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務(wù)院“約法三章”,推進公車改革,政府性樓堂館所一律不得新建、財政供養(yǎng)人員只減不增、“三公經(jīng)費”只減不增。繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受和贈送“紅包”專項治理活動。嚴(yán)格執(zhí)行行政紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項紀(jì)律,加強對中央和省市、縣全面深化改革各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,突出抓好對縣委、縣政府“三四四五”總體要求一系列具體部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強化行政問責(zé),對有令不行、有禁不止、陽奉陰違等行為嚴(yán)肅懲處。大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)開展發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、掛牌服務(wù)企業(yè)等工作,抓好“民調(diào)評政”試點和政府績效管理工作,推進“小金庫”專項治理,開展行政執(zhí)法專項檢查,嚴(yán)肅查處違法行為。

(三)強化改革,促進權(quán)力公開透明運行。認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx工作規(guī)劃》和省、市實施辦法,圍繞權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,推進政府系統(tǒng)反腐倡廉制度機制改革,把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防腐敗。繼續(xù)推進風(fēng)險崗位廉能管理信息化建設(shè),加強平臺監(jiān)控,提高防控廉能風(fēng)險能力。推進政務(wù)公開,把決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開貫穿到政府工作全過程。深化行政審批制度改革,按要求縮減行政審批事項,抓好省、市下放行政審批事項的承接工作,全面清理取消非行政許可審批事項,再造和優(yōu)化審批流程,編制行政審批事項目錄并向社會公開,推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),加強行政服務(wù)中心建設(shè),嚴(yán)格進駐要求,確保各單位人員、事項100%進駐到位。抓好電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,加強公共資源交易市場監(jiān)管,實現(xiàn)所有公共資源交易活動網(wǎng)上進行。進一步加強對政府投資項目監(jiān)管,抓好對工程招投標(biāo)、簽證、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對資金的審計,打造政府“廉潔高效”工程。

(四)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處政府系統(tǒng)腐敗案件。支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實施“三轉(zhuǎn)”、突出主業(yè),始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,做到有腐必反、有貪必肅、有案必查,嚴(yán)肅查處腐敗案件,重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件,發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件,發(fā)生在農(nóng)村基層黨員干部中的違紀(jì)違法案件以及發(fā)生在群眾身邊的損害群眾利益案件。切實維護群眾利益,認真抓好社會救助資金、扶貧資金為重點的民生資金管理使用情況專項檢查,深入治理教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。注重做好預(yù)防腐敗工作,充分利用我縣廉政教育基地,結(jié)合學(xué)習(xí)甘祖昌精神、龔全珍先進事跡,開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,加強對《廉政準(zhǔn)則》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強政府廉政建設(shè)認識。

同志們,做好今年政府廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。古語講“蓮花之君子者也”,我們打造全國聞名的“蓮花之鄉(xiāng)”,一定要像“蓮花”一樣,做個清清白白、出淤泥而不染的“君子”,要認真貫徹落實國務(wù)院和省市、縣關(guān)于廉政建設(shè)工作的要求,干凈做事、清白做人,為同步建成小康社會而努力奮斗!

春節(jié)廉政會議講話篇十七

各位同志們:

今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

一是細化分工,明晰職責(zé),確保兩個責(zé)任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級黨組能夠以身作責(zé),認真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大財?wù)事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己耍_發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀(jì)律實行信息化管理,市局機關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。

央八項規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定??偟膩砜矗锌h兩級局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認真履行職責(zé),落實主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴(yán)不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。

四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負有重大責(zé)任。去年的工作也充分說明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個責(zé)任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實際,拿出務(wù)實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。

足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒有做過嚴(yán)肅認真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實。有的`部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。

二、認清形勢,準(zhǔn)確把握,切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實

最近,中紀(jì)委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責(zé)任感和緊迫感扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是切實深化加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認識。在中紀(jì)委五次全會上強調(diào),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識,組織干部職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢,又要增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認識。

圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導(dǎo),明確要求,促進工作。

三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重損害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責(zé),以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。

三、強化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀(jì)律,認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀(jì)律,認真落實“一把手”和紀(jì)檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,嚴(yán)格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀(jì)律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀(jì)律。要堅守廉政紀(jì)律,認清當(dāng)前形勢,嚴(yán)格約束自己。

二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

各位同志們:

在經(jīng)濟工作會議剛剛閉幕不久,市國稅局就召開這次全市國稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,總結(jié)成績、安排工作,表彰先進、鼓舞士氣,這是非常重要、非常及時和非常必要的,這充分體現(xiàn)了國稅部門早動員、早部署,確保圓滿完成2012年各項目標(biāo)任務(wù)的信心和決心;更體現(xiàn)了廣大國稅干部飽滿的熱情、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌。我也非常高興能有機會與大家在一起,共謀我市國稅事業(yè)發(fā)展大計。參加這次會議,主要目的是代表、市政府來看望大家,對大家過去一年的辛苦工作表示慰問,給大家加油鼓勁。

有的貢獻。二是建設(shè)了一支素質(zhì)過硬的好隊伍。國稅班子具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全市的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,克服困難,真抓實干,為各項任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強的隊伍,在去年工業(yè)企業(yè)普遍開工不足、工業(yè)稅收短收的情況下,還是基本完成了、市政府下達的收入任務(wù)。三是形成了一種務(wù)實嚴(yán)謹?shù)暮米黠L(fēng)。廣大國稅干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,強化稅收征管,優(yōu)化納稅服務(wù),堅持說實話、報實數(shù)、創(chuàng)實績,真正體現(xiàn)了敢打硬仗、頑強拼搏的精神風(fēng)貌,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好風(fēng)氣。這些成績的取得,凝聚著國稅部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表、市政府向國稅部門廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,具有十分重大的意義。懷化市今年給我市下達的財政考核目標(biāo)任務(wù)是:完成財政總收入5.77億元,同比增長25.3%。、市政府在結(jié)合實際、反復(fù)測算的基礎(chǔ)上,提出國稅要完成稅收1.4億元、同比增長20.68%的目標(biāo)任務(wù)。雖然說這個目標(biāo)稍微有點高,但這是基于全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的客觀要求,也是綜合考慮市情作出的決定,我相信經(jīng)過大家努力是完全可以完成的。

下面,我就如何做好今年國稅的各項工作講幾點意見,供大家參考。具體來講,就是要增強“四種觀念”。

第一,要增強大局觀念,全力組織稅收收入。雖然,近年來我市稅收收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長,但是稅收總量仍然偏小,與周邊縣(區(qū))相比仍有不少差距,如,**縣2011年的財政總收入已經(jīng)跨上9億元臺階,**區(qū)已接近6個億,**縣和**也均已突破5個億。這種狀況,除了說明我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟增長的質(zhì)量還有待于進一步優(yōu)化和提高外,也要求我們在努力調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重提高效益的同時,大力組織稅收收入,增大稅收收入在財政收入和地方可支配財力的比例。我們國稅部門一定要繼續(xù)強化大局意識,圍繞、市政府的總體部署和要求,進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,不斷加大稅收征管力度,千方百計抓好組織收入工作,確保全年稅收任務(wù)圓滿完成。

第二,要增強法制觀念,推進依法治稅進程。依法治稅是依法行政的內(nèi)在要求,也是國稅工作的靈魂。國稅部門要進一步增強法制觀念,堅持依法治稅,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),重點在規(guī)范執(zhí)法程序、強化過錯追究上下功夫,不斷提高執(zhí)法行政水平。要繼續(xù)強化稅務(wù)稽查和專項檢查,依法嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和騙稅行為,堵塞稅收管理漏洞,確保應(yīng)收盡收。

服務(wù)的機制、體制上入手,細化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為,建立健全考核、激勵和監(jiān)督制約機制,切實將納稅服務(wù)體現(xiàn)在稅收工作的全過程,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要積極主動深入企業(yè)和基層廣泛開展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿足的是什么,針對納稅人提出的意見和建議,認真加以整改,切實提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。要進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

第四,要增強廉潔觀念,加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)把加強干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,真正做到為民、務(wù)實、清廉。要繼續(xù)加大干部隊伍教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的整體素質(zhì),為完成全年工作目標(biāo)提供堅強的組織保證。要繼續(xù)加強廉政教育,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步推進稅務(wù)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),樹立稅務(wù)部門的良好社會形象。要繼續(xù)加強思想作風(fēng)教育,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),進一步營造風(fēng)清氣正的行政執(zhí)法環(huán)境,進一步樹立國稅部門的良好形象。

同志們,新的篇章令人鼓舞,新的號角催人奮進。希望國稅部門全體干部職工,按照今天會議的部署,凝聚合力、奮發(fā)有為,努力謀求新發(fā)展,力爭實現(xiàn)新跨越,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

春節(jié)廉政會議講話篇十八

剛才,地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、建設(shè)局、衛(wèi)生局和經(jīng)貿(mào)局的負責(zé)同志分別作了發(fā)言,我完全贊同,希望認真抓落實。下面,我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見:

一、進一步認識抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性。

今年以來,在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級政府及部門特別是各級監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,嚴(yán)格貫徹落實兩個《條例》,緊緊圍繞富民興銅這個發(fā)展的第一要務(wù),服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個方面。一是進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實施責(zé)任追究制。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對21名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員、干部進行了責(zé)任追究,分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,從政行為進一步規(guī)范。開展了對縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機關(guān)用公款為職工購買商業(yè)保險、修建門面營利以及黨政干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題進行了糾正。5名縣處級干部拒收、上交禮金3700元?!拔逡弧逼陂g,在全區(qū)開展了公車私用大檢查,對公車私用人員進行了嚴(yán)肅處理,并對所在單位負責(zé)人進行了誡勉談話。三是加大案件查處力度,有力地懲治了腐敗。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報671件(次),累計辦案152件,結(jié)案123件,結(jié)案率達80%,給予黨政處分157人,通過查辦案件為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失68.69萬元。四是認真開展投資軟環(huán)境專項整治工作。嚴(yán)肅查處了一批影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件,共查處案件7件,黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,通報批評1人。五是切實糾正部門行業(yè)不正之風(fēng),群眾反映強烈的一些熱點、難點問題得到了有效解決。共查處違規(guī)教育亂收費金額122.5萬元,清退80萬元,收繳財政40余萬元,并對3名直接責(zé)任人進行立案檢查。查處假冒偽劣和過期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品案件21起,金額36.82萬元。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進一步加強。全區(qū)圍繞經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”、國債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場、清理行政事業(yè)性收費罰款等17個項目開展執(zhí)法監(jiān)察,共查處違紀(jì)資金150萬元,挽回經(jīng)濟損失64萬元,糾正清退27萬元,避免經(jīng)濟損失2500萬元;黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,移送司法機關(guān)處理1人。同時對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況進行了全面檢查,清退農(nóng)民工工資償付比例達79.4%??偟膩砜?,全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢是好的,取得的成效是大的。

各級部門在圍繞發(fā)展,堅定不移地實施“三個重點,三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的同時,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了突出成效。上半年,我區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)35億元,同比增長11.5%,增幅高于去年同期2.3個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值15.74億元,同比增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值10.47億元,同比增長23.5%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8.79億元,同比增長9.1%。全區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值的增幅,分別高于全省0.3個百分點和9.6個百分點。各項工作都實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,創(chuàng)“九五”以來歷史同期最好水平。實踐證明,黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作是緊密聯(lián)系在一起的,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,能直接促進和推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

當(dāng)前,全區(qū)上下聚精會神搞建設(shè)的勁頭十足,干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強烈。在這大好形勢下,我們絕不能放松廉政建設(shè)和反腐敗工作。越是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展,我們抓廉政、反腐敗的力度越不能弱,越要保持清醒的頭腦。就像胡錦濤講的:“越是形勢好,越是群眾加快發(fā)展的積極性高,越是要堅持求真務(wù)實,越要保持清醒的頭腦,越要堅持好的工作作風(fēng)?!边@句話非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實際,也是對我們高標(biāo)準(zhǔn)推進政府各項工作的具體要求。應(yīng)該看到,我區(qū)政府系統(tǒng)在廉政建設(shè)中還存在一些比較突出的問題,我們的工作與新形勢、新任務(wù)的要求相比,與人民群眾的期望相比還有差距。有少數(shù)部門和行業(yè)不正之風(fēng)還比較突出,一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制,還不同程度地存在形式主義、官僚主義,有些廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實到位。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上,但影響極大,直接影響著我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,影響著招商引資環(huán)境。我們一定要充分認識當(dāng)前反腐倡廉工作的重要性和必要性,進一步增強責(zé)任感和使命感,要把廉政工作與實施“三個重點,三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,與加強政府自身建設(shè),深化行政管理體制改革,提高行政管理水平結(jié)合起來,與當(dāng)前我區(qū)開展的投資軟環(huán)境治理工作結(jié)合起來,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步提供可靠的政治保證。

二、把解決損害群眾利益的突出問題作為廉政工作的重點。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,因此必須把解決群眾反映強烈的突出問題作為廉政工作的重點。國務(wù)院第二次廉政工作會議明確提出,今年要把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政工作的重要內(nèi)容。溫家寶在講話中總結(jié)了損害群眾利益不正之風(fēng)八個方面的表現(xiàn):一是亂設(shè)開發(fā)區(qū),違法違規(guī)圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用給農(nóng)民的征地補償費,削弱糧食生產(chǎn)能力,導(dǎo)致無地、無業(yè)、生活無保障農(nóng)民增多;二是城鎮(zhèn)拆遷不依法辦事、濫用強制手段,補償安置政策不落實,侵害居民利益,造成的矛盾和糾紛呈上升趨勢;三是在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中,不認真落實社會保障和就業(yè)安置政策,違規(guī)操作,拖欠下崗失業(yè)職工基本生活費和安置費;四是不少學(xué)校巧立名目亂收費,政府部門搭車收費,加重學(xué)生家長負擔(dān),一些家境困難的孩子因交不起學(xué)費失學(xué)、輟學(xué);五是在醫(yī)藥購銷中價格虛高、收費回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”的現(xiàn)象比較普遍,不少老百姓看不起病;六是隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資,許多農(nóng)民工辛苦一年拿不到應(yīng)得的“血汗錢”;七是違反農(nóng)村稅費改革政策,仍然向農(nóng)民亂收“共同生產(chǎn)費”,搞“兩工”以資代勞,加重農(nóng)民負擔(dān);八是一些地方和單位有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重損失。這八個方面的表現(xiàn),在我區(qū)的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少數(shù)地方和行業(yè)表現(xiàn)還比較嚴(yán)重。如教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等。全區(qū)的投資環(huán)境也還存在一些突出問題,人民群眾和外來客商反映仍然比較強烈。特別是在安全生產(chǎn)方面,今年一開年就發(fā)生了石阡“1.18”特大交通事故,教訓(xùn)深刻。上半年,全區(qū)共發(fā)生各類事故109起,死亡150人,傷136人,直接經(jīng)濟損失169萬元。與去年同期相比,雖然事故起數(shù)下降40.1%,但死亡人數(shù)上升23.97%,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。各級各部門一定要從貫徹“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民的高度,切實把解決損害群眾利益的突出問題作為今年反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,強化措施,狠抓落實,務(wù)求取得新的成效和明顯進展。

石秀詩省長在今年的省政府第二次廉政工作會議上強調(diào),針對當(dāng)前存在的損害群眾利益的八個方面突出問題,要集中力量做好專項治理工作,務(wù)必做到“四個堅決糾正”,加大“四項工作”力度。我們一定要按照國務(wù)院第二次廉政工作會和省政府第二次廉政工作會議的要求,逐條對照檢查,做好自查自糾,明確部門分工,集中開展專項治理。要堅決糾正征用土地中拖欠、截留、挪用土地補償金等侵害農(nóng)民利益的問題;堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。加大治理教育亂收費的力度;加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度;加大減輕農(nóng)民負擔(dān)工作力度;加大安全生產(chǎn)管理和事故追究力度。這八項專項治理工作,主要涉及國土資源、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、勞動保障、教育、衛(wèi)生、財政、安全生產(chǎn)部門。這些部門要根據(jù)自己的職責(zé)分工,切實負起專項治理工作的牽頭責(zé)任。專項治理涉及到的其他相關(guān)部門要積極配合,形成合力,使專項治理工作順利推進,盡快見到實效。財政、物價、審計等部門要加強對行政事業(yè)性收費和罰沒收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定;國土資源部門要會同有關(guān)部門認真糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益問題;衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、物價等部門要繼續(xù)做好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作;教育、財政、物價、審計等部門要進一步加大治理教育亂收費的力度;建設(shè)部門要會同有關(guān)部門認真解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資和城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障等部門要切實做好企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作;要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費的征管,禁止任何違反規(guī)定的亂收費,認真落實、盡快實現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)稅率,對農(nóng)業(yè)稅征實給予補貼和4個縣雜交稻生產(chǎn)種子補助的政策,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,確保農(nóng)民收入不斷增加;要加強安全生產(chǎn)管理工作,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降。要嚴(yán)肅查處專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件;查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件;查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益、造成嚴(yán)重后果的案件;查處企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)流失的案件;查處加重農(nóng)民負擔(dān)、教育亂收費以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件;查處領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。對于群眾反映投訴的違紀(jì)違法問題,要在查清事實的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施予以解決,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人,做到件件有著落,事事有回音。必要時,通過媒體曝光,既教育廣大干部職工,又讓老百姓進一步了解黨委、政府堅決維護廣大人民群眾利益的決心。

三、以求真務(wù)實精神進一步推進全區(qū)政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。

中紀(jì)委第三次全會報告明確提出:“要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng),抓緊解決反腐倡廉的重大問題,抓緊解決工作中的薄弱環(huán)節(jié),切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制提供重要保證?!睖丶覍氃趪鴦?wù)院第二次廉政工作會議上指出,大興求真務(wù)實之風(fēng),是做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,特別是解決損害群眾利益突出問題的關(guān)鍵所在。損害群眾利益八個方面的突出表現(xiàn),從根本上講是少數(shù)部門和個別干部沒有堅持把求真務(wù)實精神落實到各項工作中去,做到不斷求立黨為公、執(zhí)政為民之真,務(wù)切實糾正損害群眾利益不正之風(fēng)之實。我們一定要把維護和發(fā)展群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點和落腳點,把糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,把工作的重點真正放到研究解決損害群眾利益的突出問題上,不斷密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。

以求真務(wù)實精神推進作風(fēng)建設(shè),就要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀。發(fā)展觀、政績觀和群眾觀與反腐倡廉密切相關(guān)。事實表明,一些地方和部門的反腐倡廉工作之所以沒有取得預(yù)期的成效,損害群眾利益的突出問題之所以屢屢發(fā)生,根本原因就在于一些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有真正樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀,自覺不自覺地忽視了發(fā)展的質(zhì)量和效益,忽視了社會進步和人的全面發(fā)展,忽視了人民群眾的根本利益,熱衷于搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?,甚至以?quán)謀私、與民爭利,侵害群眾利益。要堅決剎住這些不良風(fēng)氣,牢固樹立、真正落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,促進經(jīng)濟社會和人的全面進步和協(xié)調(diào)發(fā)展。

牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。要堅持速度與效益相統(tǒng)一,切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。目前我區(qū)仍存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)力水平相對落后,市場機制不夠健全等問題。經(jīng)濟的增長在某種程度上還是以資源的高消耗為代價的。要解決這些問題,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,強化可持續(xù)發(fā)展意識,堅持加快速度與提高效益并重,擴大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉,一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切從實際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行地委、行署提出的“三個重點、三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略。

牢固樹立正確的政績觀,就是要把更多的時間和精力放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,用在幫助基層和群眾解決實際問題上,把更多的財力和物力用在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”,堅決不搞文山會海、形式主義。樹政績的根本目的是為人民謀利益,領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不在我”的意識,既要立足當(dāng)前,更要著眼于長久的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,自覺地用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績。

牢固樹立正確的群眾觀,就是要立黨為公、執(zhí)政為民,堅持群眾利益無小事,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,多做扶危濟困、雪中送炭的事情,為群眾多辦實事。今年,全區(qū)開展了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,目的就是從群眾最關(guān)心的問題抓起,從群眾身邊的小事抓起,為人民群眾辦實實在在的好事,讓人民群眾更多地得到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠,更多地感受到我們的作風(fēng)建設(shè)帶來的轉(zhuǎn)變。這次活動,得到了人民群眾的擁護和支持。地委、行署決定用三個月時間對當(dāng)前我區(qū)投資環(huán)境存在的突出問題進行集中治理,重點解決“吃拿卡要”問題、行政效能問題、解決公正執(zhí)法問題,改善優(yōu)化投資環(huán)境。希望各地繼續(xù)認真深入推進這項工作,把它辦成實實在在的民心工程。并通過這次活動,牢固樹立“執(zhí)政為民”的理念,真正把人民群眾的利益放在第一位,營造更加良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

以求真務(wù)實精神加強作風(fēng)建設(shè),就是要進一步加大工作落實力度,解決好損害群眾利益的突出問題,落實好今年反腐倡廉工作各項任務(wù)。各級政府及部門一定要切實增強抓落實的緊迫感和責(zé)任感,堅決摒棄勞而無功的形式主義,腳踏實地,務(wù)求實效。要層層建立廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅追究損害群眾利益的單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真查處損害群眾利益的人和事。今年省政府將派出督查組逐項檢查解決突出問題的落實情況,行署也將對各縣(市、特區(qū))各部門的落實情況進行監(jiān)督檢查。各地要在做好有關(guān)工作的基礎(chǔ)上,搞好自查,抓好對存在問題的整改工作,認真迎接省和地區(qū)的檢查。

四、從抓好法制建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)上預(yù)防和治理腐敗。

制度和環(huán)境問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。依靠制度懲治腐敗和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨的十六大強調(diào),反腐倡廉要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。這是新時期反腐倡廉工作必須堅持的基本方針。圍繞解決損害群眾利益的突出問題,當(dāng)前要加強以下六個方面的建設(shè)。

第二、進一步健全和完善政務(wù)公開制度。推行政務(wù)公開,是實現(xiàn)科學(xué)民主決策和依法行政的必然要求,也是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。要切實把推行政務(wù)公開工作作為對行政權(quán)力實行有效監(jiān)督,保證人民群眾民主權(quán)利和切身利益的重要措施來抓。要以縣級政府本身和地級行政機關(guān)的政務(wù)公開為重點,進一步鞏固地、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)公開工作,全面推行與群眾利益密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、公交等公用事業(yè)單位的政務(wù)公開。與此同時,要大力促進政務(wù)公開的規(guī)范和制度化。既要規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容,又要規(guī)范政務(wù)公開的形式;既要讓各級和各有關(guān)部門知道自己該公開什么,如何公開,又要讓廣大人民群眾方便快捷地了解自己想了解的有關(guān)政務(wù)公開情況,以加強對政府工作的監(jiān)督,使權(quán)力在“陽光”下行使。

第三、進一步規(guī)范具體行政行為及相關(guān)工作。各級政府和部門要嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定,實施具體行政行為,做好相關(guān)工作。一是各級行政機關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格依法辦事。要嚴(yán)格依法立案、依法調(diào)查取證、依法聽證質(zhì)證,依法作出行政許可、行政決定和行政處罰等具體行政行為。不得違法執(zhí)法、執(zhí)法擾民和行政不作為。二是要認真做好調(diào)解工作。調(diào)解制度是我們黨在長期革命和建設(shè)實踐中總結(jié)出來的獨創(chuàng)性工作法寶和法律原則。但目前,一些地方和部門調(diào)解工作不深入、不細致,工作人員缺乏調(diào)解的耐心,自身對法律、政策掌握不熟,對民情民俗了解不透,對糾紛只作簡單協(xié)調(diào)或未經(jīng)協(xié)調(diào),就直接將矛盾往上級推,往往致使一個簡單的民間糾紛處理不好就引發(fā)成復(fù)雜的社會矛盾,造成一方不穩(wěn)定。各級各部門特別是基層干部,要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨意識,嚴(yán)格依照《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實做好山林土地糾紛、民間糾紛和相關(guān)糾紛的調(diào)解工作,把矛盾消化于基層,從源頭上減少行政糾紛,降低行政管理成本。三是要進一步規(guī)范行政確權(quán)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各縣、市、特區(qū)政府和行署各工作部門,要進一步提高對處理行政糾紛的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范行政案件辦理程序,嚴(yán)格校審法律文書,切實提高案件辦理質(zhì)量,按期提出復(fù)議、應(yīng)訴答辯,做好出庭應(yīng)訴工作。這些糾紛一旦處理失慎就會形成激化矛盾、影響社會穩(wěn)定的源頭。四是切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。隨著依法行政工作的全面推進,各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任越來越重,迫切需要進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。今年省出臺了《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制》和《貴州省規(guī)范性文件備案審查制度》。地、縣兩級行政機關(guān)要深入加強調(diào)研,以實施行政許可法為契機,按照省兩個《制度》的要求,抓緊在年內(nèi)出臺本級本部門的行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,完善規(guī)范性文件備案審查制度。地、縣政府法制機構(gòu)要與同級行政監(jiān)察、審計部門及有關(guān)行政機關(guān)通力合作,通過行政執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督各項工作的開展,形成各種行政監(jiān)督的合力,促使各級行政機關(guān)強化責(zé)任意識,增強法治觀念,以推進依法行政各項工作全面開展。

第四、加強其他方面制度建設(shè),進一步規(guī)范行政行為。要繼續(xù)推進財政管理體制改革,切實加強“收支兩條線”管理;推進投資體制改革,規(guī)范政府投資行為,加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督;繼續(xù)深化干部人事制度改革,推行和完善公開選拔、競爭上崗制度;完善建設(shè)工程招投標(biāo)制、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。省《關(guān)于改變交通建設(shè)“投、建、管、用四位一體”管理方式的實施方案》最近即將頒布實施。各地要按照《方案》要求,逐條抓好落實。要進一步加強招投標(biāo)管理工作,要根據(jù)《行政法》、《行政許可法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,抓緊對涉及招投標(biāo)的規(guī)范文件進行清理。要加強對招投標(biāo)行為的執(zhí)法監(jiān)督,防止招投標(biāo)過程中弄虛作假、泄露機密等違法行為。要加強以扶貧資金為重點的各種資金、基金的審計、管理和監(jiān)督。管好用好扶貧資金,是各級政府的重要職責(zé)。今年要把加強扶貧資金管理作為政府廉政建設(shè)的一項主要任務(wù)來抓。一是要強化扶貧資金管理,真正使扶貧工程成為“陽光工程”。扶貧項目要嚴(yán)格實行事前論證與事后驗收制,并嚴(yán)格按項目實施驗收進度撥付資金,杜絕以撥代支。要統(tǒng)籌安排使用各類財政性扶貧資金,減少中間環(huán)節(jié),杜絕隨意切塊。財政扶貧資金必須用于培訓(xùn)、科技扶貧和重點貧困村,用于與貧困農(nóng)戶有直接聯(lián)系的項目上。二是要加強項目管理,嚴(yán)格項目立項和審批。要根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立項目庫,扶貧項目原則上要從扶貧項目庫中選擇,做到按規(guī)劃定項目、按項目定資金。要嚴(yán)格項目立項、審批程序,逐步實行項目法人責(zé)任制、項目責(zé)任追究制、重大項目招投標(biāo)制等制度。三是要加強對扶貧資金的審計監(jiān)督,逐步建立健全相關(guān)制度。各級審計部門一定要切實加大對重點部門、重點資金的審計監(jiān)督力度,建立和完善審計監(jiān)督責(zé)任追究制度,各地要做好扶貧資金使用情況的自查工作,以迎接省里的檢查。

第五、進一步抓好投資軟環(huán)境治理工作。按照地委、行署部署,全區(qū)投資環(huán)境治理工作正在積極有序開展,目前已順利完成了宣傳發(fā)動和查找問題兩個階段工作,即將轉(zhuǎn)入第三個階段即整治問題階段。各地各部門在深入進行思想教育的基礎(chǔ)上,認真查找本地、本部門、本單位影響投資環(huán)境方面存在的突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因,統(tǒng)一了廣大干部群眾對改善投資環(huán)境重要性和緊迫性的認識,增強了治理和改善投資環(huán)境工作的自覺性和主動性,并針對本地、本部門、本單位存在問題提出了初步整改意見,取得了明顯效果。通過認真查找和梳理,當(dāng)前影響我區(qū)投資環(huán)境的問題主要體現(xiàn)在六個方面。一是個別地方政府和部門缺乏誠信,致使招商引資中的一些承諾得不到兌現(xiàn),投資商反映比較強烈。二是部門辦事效率低下,拖拉推諉現(xiàn)象嚴(yán)重。如萬山特區(qū)一企業(yè)被買斷后,要求變更企業(yè)性質(zhì),工商部門遲遲不給辦理。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,而且表現(xiàn)形式多種多樣,工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門都不同程度的存在這個問題。四是一些部門執(zhí)法素質(zhì)差,野蠻粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在,一些部門工作人員專門選在上午11點和下午5點到企業(yè)執(zhí)法,接受吃請。六是企業(yè)周邊治安形勢嚴(yán)峻,強買強賣,強行索要,甚至敲詐企業(yè)事件時有發(fā)生,松桃、大龍、××等地都發(fā)生過。治理和優(yōu)化投資環(huán)境,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是促進招商引資工作的客觀需要。招商引資成績來之不易,我們要鞏固發(fā)展這一成果,決不能讓不正之風(fēng)損壞我們的形象,影響發(fā)展的大局。各級各部門要認真按照地委、行署提出的要求,深入推進環(huán)境治理工作,下大力解決影響我區(qū)投資環(huán)境的突出問題,切實糾正侵犯群眾利益和外來投資者利益的不正之風(fēng)。對查找出來的問題,要逐個逐個地研究,制定相應(yīng)的整改措施,一抓到底,不解決問題不罷休,務(wù)必取得實際效果,達到預(yù)期目的。

第六、加強教育和管理,提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率。要建立廉潔、勤政的政府,必須從嚴(yán)治政,加強教育管理。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,進一步加強對政府機關(guān)工作人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。要立足教育,著眼防范,關(guān)口前移,防微杜漸,從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要廣泛開展發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,突出搞好發(fā)揚艱苦奮斗精神教育,以剖析典型腐敗案件為重點的警示教育,增強黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。要堅持和運用一些行之有效的教育形式,進一步完善干部任前廉政談話、專題教育、民主生活會、述職述廉、集中培訓(xùn)等制度。對各級政府工作部門工作人員存在的不良傾向和發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題,應(yīng)提醒的要及時提醒,需糾正的要堅決糾正,該查處的要嚴(yán)肅查處。繼續(xù)加強黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,自覺地把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。反腐倡廉,重點在領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾看領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格,廉潔不廉潔是一個重要方面。廉潔自律、以身作則,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的品格,也是最起碼的要求。只有嚴(yán)于律己,一身正氣,在勤政廉政上作表率,才能贏得群眾的信任和支持。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要真正認識到,能夠擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是組織的信任和重托,是群眾的信任和期望。我們只有恪守執(zhí)政為民之責(zé),才能對得起組織的培養(yǎng)和群眾的期望。我再次提醒大家,在任何時候都要保持清醒的頭腦,要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,保持思想上的純潔。要牢記“手莫伸,伸手必被捉”的警訓(xùn),千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清貧,管得住小節(jié)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守各項紀(jì)律,以身作則,不僅嚴(yán)格要求自己,還要嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊的工作人員,自覺接受群眾監(jiān)督。

五、進一步發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)在政府廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用。

監(jiān)察機關(guān)是政府的重要組成部門,加強行政監(jiān)督是政府工作的三項基本準(zhǔn)則之一。各級監(jiān)察機關(guān)要充分認識到肩負的神圣使命和重要職責(zé),進一步增強做好工作的光榮感和責(zé)任感,在同級黨委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行行政監(jiān)察賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。一是要抓好廉政監(jiān)察,促進廉政建設(shè)。圍繞反腐敗三項任務(wù)的落實,全面加強廉政監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。二是要抓好執(zhí)法監(jiān)察,促進依法行政。要緊緊貼近政府的中心工作,圍繞重大決策和法律法規(guī)的貫徹落實,針對影響改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察,堅決糾正有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)和有令不行、有禁不止的行為,不斷提升依法行政水平。三是要進一步加強行政監(jiān)察隊伍建設(shè)。堅持與時俱進,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),創(chuàng)新工作機制,改進工作方法,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。各級政府要一如既往地加強對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持監(jiān)察機關(guān)依法全面履行職責(zé)。要經(jīng)常聽取監(jiān)察機關(guān)的工作匯報,指導(dǎo)監(jiān)察機關(guān)開展工作,全力支持紀(jì)檢機關(guān)履行職權(quán),做他們的堅強后盾。要從財力、物力上給予大力支持,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省政府二次廉政工作會議及本次會議的部署和要求,突出重點,標(biāo)本兼治,狠抓落實,扎扎實實地推動黨風(fēng)廉政建設(shè),促進“三個重點,三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)有效實施,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

春節(jié)廉政會議講話篇十九

同志們:

今天的會議主要是傳達貫徹省市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神,回顧總結(jié)去年我局廉政工作情況,安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。吳向穎同志傳達了上級會議精神,代表局黨組總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我完全贊同。下面我結(jié)合有關(guān)的法律條例、準(zhǔn)則規(guī)定、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,和大家共同的學(xué)習(xí)一下,然后就黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)提幾點要求。

一、共同學(xué)習(xí)有關(guān)的政策文件內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的措施辦法》。

2、反對“四風(fēng)”

3、新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

4、河南地稅工作人員八條禁令。

5、河南省地方稅務(wù)局涉稅服務(wù)九項要求。

6、公務(wù)法及請假制度規(guī)定。

二、結(jié)合市局會議精神及“回頭看”的要求,就今后一段時期的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)提幾點意見和建議。

一、壓實責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”繃緊責(zé)任這根弦。

今年在市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上,李新峰局長作了《圍繞中心任務(wù)壓實兩個責(zé)任,全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)履職水平》的重要講話,深刻的重申,強調(diào)了作為組織和主要負責(zé)人的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任,要求我們,做政治方向的明白人,責(zé)任落實的局中人,敢抓嚴(yán)管的帶頭人。常言道:風(fēng)成于上,俗化于下。要樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),很重要的一條就是組織和主要負責(zé)人要帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律、政治規(guī)矩和行業(yè)規(guī)定,要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格落實省局“八條禁令”,從自我做起,從點滴做起,強化責(zé)任意識,自覺接受組織的監(jiān)督,既要管住自己守住底線,又要管好班子,帶好隊伍,不隨心所欲。保持思想上的統(tǒng)一行動上的警醒。時刻繃緊責(zé)任這根弦,要做到政治上講忠誠,組織上講服從,行動上講紀(jì)律,自覺把守紀(jì)律講規(guī)矩作為自身的行為規(guī)范和從政準(zhǔn)則。

二、踐行“三嚴(yán)三實”篤行焦裕祿精神,個體黨性決定黨風(fēng)。

黨風(fēng)與黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù),作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨性純則作風(fēng)正。因此個體的黨性決定了黨的風(fēng)氣。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰(zhàn)斗力。同時,實踐也證明,一個單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。

無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨紀(jì)法規(guī)告訴我們加強黨性修養(yǎng),強化黨性意識的重要性,我們每一個黨員同志都應(yīng)該有這樣的觀念:在組織上入黨,只是人生理想的一個驛站,而不是終點;在思想上完全入黨,是不懈追求和艱辛跋涉的終生目標(biāo),而加強黨性修養(yǎng),嚴(yán)格自律,重視自我改造、自我完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴(yán)三實”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風(fēng)氣、一種自覺。

完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴(yán)三實”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風(fēng)氣、一種自覺。

三、講紀(jì)律守規(guī)范,促進政風(fēng)向前行。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,作為每位共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則和行動指南。明確提出了準(zhǔn)則是戒尺、是紅線,“條例”是規(guī)矩、是懲戒,更是老虎籠子和蒼蠅拍子,既抓大又抓小,誰觸動紅線,破了規(guī)矩,必將受到“條例”的懲戒,輕則黨內(nèi)警告,重則開除出黨或移送司法機關(guān),成為千古罪人,真正到了觸犯黨紀(jì)國法的時候,說什么也晚了,因此,我希望大家今天能夠認真聽、認真記,內(nèi)化于心、外化于行。

所謂紀(jì)律,本身就是黨政機關(guān)、部隊團體等為了維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個成員遵守的規(guī)章、條文。它是我們每個人的基本行為準(zhǔn)則,我們的一言一行,一舉一動都必須落實到紀(jì)律上。要嚴(yán)格按照紀(jì)律辦事,按照紀(jì)律做人,按照紀(jì)律當(dāng)官。在抓紀(jì)律上,容不得任何人打半點折扣!如果我們不執(zhí)行和遵守它,那還談什么令行禁止呢?所以說,用紀(jì)律約束自己和別人是維護紀(jì)律權(quán)威性的需要。孟子言:“不以規(guī)矩,不成方圓?!弊鳛槎悇?wù)工作人員,用工作紀(jì)律約束自身,是維護法紀(jì)剛性,推動依法治稅的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)下仍有少數(shù)干部職工工作紀(jì)律觀念淡薄,工作態(tài)度不好,工作效率低下,責(zé)任心不強,履職不到位,嚴(yán)重影響了稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的形象。面對上級部門的明查暗訪,工作通報,一些人依舊我行我素,遲到早退缺勤曠工。究其原因,說明個別稅務(wù)干部認識上存在偏差,認為遲到、偶爾缺崗是小事,無傷大雅,抓考勤是舍本逐末,是無謂糾纏,是自己人找自己人的麻煩。卻沒有考慮到拿著國家的“俸祿”,便應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),遵守考勤紀(jì)律更是天經(jīng)地義。

作為稅務(wù)工作人員,一舉一動都代表著稅務(wù)機關(guān)的形象,在業(yè)余時間有著自己的興趣愛好和活動無可厚非,但有些干部在辦公時間,玩游戲、炒股、看視頻、淘寶購物、脫離工作崗位,工作日午間飲酒要、上班時間打牌等做著與工作毫不相干的娛樂和私事,這樣的事情一旦曝光,就會帶來極大的負面影響,一方面說明了稅務(wù)人員一定程度上存在人浮于事、人員冗雜的情況;另一方面表現(xiàn)出稅務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,思想覺悟不高,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨,是服務(wù)角色缺位。

春節(jié)廉政會議講話篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

今天,召開市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神,深入推進我局反腐倡廉建設(shè),講幾點意見:

一、認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市紀(jì)委會議精神

十八屆中央紀(jì)委五次全會,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線,是新形勢下推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀(jì)委全會的部署和要求上來。

有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強責(zé)任感和緊迫感。

要充分認識加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會把加強紀(jì)律建設(shè)、改進工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進作風(fēng)的各項規(guī)定。改進作風(fēng),最根本的是牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強反腐倡廉建設(shè)。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心, 全局廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密結(jié)合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。

對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題,深入推進機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強憂患意識,危機意識和責(zé)任意識,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風(fēng),進一步推進反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

三、深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點,狠抓落實,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。

一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅持“一崗雙責(zé)”,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚優(yōu)良作風(fēng),認真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實到位。

二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項工作的順利推進,要始終堅持與黨中央保持一致,認真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。

三要堅決執(zhí)行改進作風(fēng)各項規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。正如習(xí)近平主席指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。

反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!

二〇一五年二月六日

各位同志們:

今天,我們在這里召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。下面,我代表局黨支部講兩個方面的意見。

一、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

過去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實中央八項規(guī)定,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。

(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項。印發(fā)廉政工作要點和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》;簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

(二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長辦公會議制度》。二是強化政務(wù)公開,出臺《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項制度。

(三)貫徹落實八項規(guī)定取得新進展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》;扎實開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項專項治理活動。

成績值得肯定,問題也不容忽視。當(dāng)前我局黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是有的部門主要負責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式,“一崗雙責(zé)”意識淡薄,重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè),一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,資金越來越多,廉政風(fēng)險也越來越高,項目審批和資金監(jiān)管有待進一步規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還需進一步加強。有的干部紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風(fēng)不實;有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化,開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視,亟待認真整改。

二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)是:深入貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會和中共錫盟紀(jì)委會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強反腐倡廉制度機制建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強化權(quán)力運行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)加強反腐倡廉制度機制建設(shè)

一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責(zé);建立有關(guān)部門主要負責(zé)人向局黨支部年度黨風(fēng)廉政工作會議述職述廉工作機制,強化述職述廉結(jié)果運用。

二要健全工作組織體系。在全局配齊配強兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作負責(zé)人,明確工作職責(zé);加強培訓(xùn),提升履職能力和水平。

(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一抓制度執(zhí)行。認真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》的貫徹落實,結(jié)合我局工作實際,完善相關(guān)配套制度。

二抓責(zé)任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的部門或個人,要實行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

函詢,加強誡勉談話,防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,將嚴(yán)肅查處。

(四)鞏固紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成果

一要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,重要工作事項和重大決策事項要按規(guī)定和程序報批;貫徹重大決策,既要匯報工作進展、實際成效,也要如實匯報存在的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項要如實匯報,離崗?fù)獬龅仁马椧皶r報告。

二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、收送“紅包”等問題。要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持公私分明原則,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。

三要嚴(yán)肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。進一步健全項目審批和資金監(jiān)管制度機制,堅決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問題,切實維護群眾和企業(yè)權(quán)益。

(五)重點加強預(yù)防腐敗工作

各位同志們:

今天我們在這里召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這次會議是在中央、總局和省市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議等一系列會議精神指引下召開的,對做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作具有深遠的意義。剛才,****代表我局班子對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了回顧,對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做了具體部署,下面,我再從以下三個方面談一點看法和意見:

一、深刻認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新形勢

以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉工作。一年來,中央“重拳出擊”,“老虎”“蒼蠅”一起打,平均每天有396名中共黨員和公職人員受處分,每兩天有一名廳級干部因腐敗受到查處;從公開的新聞報道來看,今年以來,也已經(jīng)有4名部級領(lǐng)導(dǎo)被立案查處。從我市****系統(tǒng)來看,去年也有個別單位人員受到檢察機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處,這一切說明我國嚴(yán)厲反腐的態(tài)勢會延續(xù)相當(dāng)長一段時間,必須引起在座個位的警醒,切莫抱有僥幸心理。

在制度反腐方面,繼八項規(guī)定之后,中央先后出臺了厲行節(jié)約反對浪費條例、公務(wù)接待管理規(guī)定、會議費管理辦法、差旅費管理規(guī)定等15個制度辦法,規(guī)定越來越詳細,措施越來越具體。

2015年,全國查處違反八項規(guī)定問題2.4萬起,處理3萬余人,中紀(jì)委先后4次對32起典型問題進行了通報,去年9月,****省紀(jì)委通報6起違反八項規(guī)定精神的典型問題。從這些案例來看,其中不乏黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝送禮、公車辦私事等之前認為司空見慣的“小事情”。一年多來,中央以上帶下一起改,大事小事一起抓,治標(biāo)治本一起做,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。

在十八屆中央紀(jì)委三次全會上,全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,深刻闡釋了反腐倡廉建設(shè)的重要理論和實踐問題,提出要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,革除弊端、滌蕩污濁,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。***

*

在市紀(jì)委****次全會上,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣市政府部署的工作重點,組織開展專項督查,加大問責(zé)問效力度,充分發(fā)揮職能作用,為改革發(fā)展順利推進提供堅強保障。

極怠工;還有極少數(shù)干部世界觀人生觀扭曲,貪圖享樂、腐化墮落、以稅謀私、以權(quán)謀私,吃拿卡要甚至貪污受賄。

上周,市局召開全市****系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,****局長也指出,當(dāng)前我市****系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象未能根除,滋生腐敗的土壤依然存在,個別形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重損害****的形象,反腐敗斗爭形勢不容樂觀。特別是“庸懶散”的機關(guān)慣性病、官本位的歷史遺傳病、吃拿卡要的行業(yè)流行病、追求奢靡享樂的西方傳染病,這些問題既具體又直觀,群眾有反映,社會在關(guān)注。作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會對****事業(yè)造成致命傷害。

上級領(lǐng)導(dǎo)指出的這些問題,很值得我們深思反省,全體干部職工務(wù)必從思想上警醒起來,認清當(dāng)前形勢,時刻繃緊廉潔自律這根弦,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、總局、省局和市局的各項部署上來,認真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的****干部隊伍作為目標(biāo),積極營造****的良好風(fēng)氣,維護風(fēng)清氣正的良好氛圍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、統(tǒng)籌推進反腐倡廉的各項工作舉措

加強反腐倡廉建設(shè),是關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰的重大政治任務(wù),要圓滿完成今年的各項****工作任務(wù),必須進一步深化“廉政帶局”理念,充分發(fā)揮好反腐倡廉的保障作用。我們要圍繞抓好教育、監(jiān)督、懲治、融入四個主要環(huán)節(jié),不折不扣地把反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)落到實處,努力做到服務(wù)大局、提升形象、保護干部、促進和諧。

(一)加強黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強

宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,進一步堅定“三個自信”。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要大力推進廉政文化建設(shè),圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種認知心理、一種精神素養(yǎng)、一種生活準(zhǔn)則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是黨的十八屆三中全會作出的重要部署,是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任。最近,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2015-2017年工作規(guī)劃》,這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指導(dǎo)性文件。從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求部署,堅持標(biāo)本兼治、綜

合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面實施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2015-2017年工作規(guī)劃》,不斷提高我局黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平,為****局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅強保證。

在全面落實深化上級****體制改革,構(gòu)建****體系過程中,同時要規(guī)范權(quán)力運行體系,積極構(gòu)建我局的廉政風(fēng)險防控體系,建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機制,使權(quán)力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運行。

(三)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)行為,保持懲治腐敗的`高壓態(tài)勢。要加強對群眾信訪舉報線索的受理工作,建立健全問題線索管理機制。注重抓早抓小、防微杜漸,對群眾反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,及時進行誡勉談話和函詢,防止小錯釀成大錯,有效防止和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行《****違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私、利用涉稅中介機構(gòu)謀取不正當(dāng)利益、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查處干部作風(fēng)方面存在的突出問題,對接受吃請、以各種名義收受禮品禮金、利用職權(quán)推銷商品、借占納稅人錢物、向納稅人報銷費用等損害群眾利益的問題,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮查辦案件的震懾作用,為全局中心工作提供堅強的組織和紀(jì)律保障。

大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。要堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風(fēng)。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風(fēng)肅紀(jì),堅決克服“四風(fēng)”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉(zhuǎn)化運用,以制度化的成果推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。把改進作風(fēng)、反對“四風(fēng)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中,從而使廉潔從稅、公正執(zhí)法成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。

三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 全局干部尤其是中層以上干部要從政治和全局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到實處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到****工作的全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責(zé)、帶好隊伍。要做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,中層以上干部要自覺加強黨性修養(yǎng),勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務(wù)。2015年,我們將強化各科室分局主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務(wù)中,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和****中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。 全體干部職工也要積極參與,對各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托,對發(fā)生的問題不遮不掩不護短,機關(guān)給基層作榜樣,領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責(zé)的良好局面。

潔;增強法治意識,帶頭遵紀(jì)守法,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;增強創(chuàng)新意識,努力學(xué)習(xí)新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態(tài),為黨和人民做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任重道遠,職責(zé)使命催人奮進。我們要緊密團結(jié)在黨中央周圍,標(biāo)本兼治、懲防并舉,銳意進取、扎實工作,大力推進****系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為********體制改革攻堅和跨越發(fā)展提供堅強有力的保障!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話#e#

各位同志們:

今天召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我根據(jù)黨委研究的意見,講五個方面的問題。

一、強化領(lǐng)導(dǎo),進一步抓好廉潔自律工作的落實

要嚴(yán)格按照上級的各項安排部署,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,采取多項措施,強化管理,堅持長抓不懈,力求富有成效。要在機關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng),帶動、促進全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為,在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面,有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時進一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。加強對基層站所的監(jiān)督、教育、管理,繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來,一手抓規(guī)范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾,密切黨群干群關(guān)系。

二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題

捐資助學(xué)費等違反規(guī)定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作,糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費。全面實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制,涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制,使農(nóng)民稅費負擔(dān)逐步減輕,杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評議行風(fēng)活動。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定,今年我鎮(zhèn)重點糾風(fēng)部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個部門行業(yè)。各重點糾風(fēng)單位要和本單位工作實際緊密結(jié)合,與機關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合,確定行風(fēng)建設(shè)工作重點,制定年度計劃,并認真貫徹落實,確保取得實效。要認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實施,加強對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,重點針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產(chǎn)安全問題,督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟建設(shè)中心,圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察,促進政府“提速”和機關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關(guān)注的熱點問題,開展監(jiān)督檢查。

三、強化效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。要在責(zé)任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點、易發(fā)問題為重點,結(jié)合實際,重新進行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外,要落實責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度,進行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點切實抓好。切實加大追究力度,實行責(zé)任追究通知書制度,對工作抓得不力而造成不良后果的,要按規(guī)定進行組織處理或紀(jì)律處分,確保反腐倡廉各項工作的落實。

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