總結(jié)需要客觀、全面、準確地歸納和總結(jié)已有信息和觀點,充分展示個人的理解和思考能力。結(jié)合案例和實例進行說明。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,可以作為寫作的借鑒和參考。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇一
同志們:
學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學(xué)校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調(diào)以下幾個要求:
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗報告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學(xué)?;厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?/p>
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識,食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強領(lǐng)導(dǎo)、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強、工作細致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學(xué)校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學(xué)校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對各學(xué)校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當(dāng)前加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開全縣校園安全工作緊急會議,其主要目的就是要全面分析存在的問題,進一步統(tǒng)一思想,查漏補缺,強化管理,細化措施,嚴防各類安全事故的發(fā)生。剛才,公安局楊隊長就前段時間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進行了一個反饋和通報,公安局包局長從三個方面就整個校園及周邊安全工作進行了扎實的安排部署,安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點,所涉及的安全隱患種類和存有的范圍,以及如何防范與抓強作了詳細的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我十分贊同,深受體會,不知在座的各位能記多少。會后,各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時貫徹落實到學(xué)校安全管理工作的方方面面,切實確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面,我再強調(diào)七個方面:。
第一,要進一步加大隱患排查力度,切實掌握安全工作實情。大家都知道,我縣學(xué)校點多面廣,布點分散,有遠有近,地域差異大,各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初,縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查,就此作了詳細的安排,但是各校對安全隱患排查工作是否重視,是否扎實開展了工作,是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上,在座的各位校長到底對本校的安全實情掌握多少,這個是值得打一個問號的。也許,大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了,但是有些學(xué)校在一些細節(jié)上、死角上依然存在疏忽,依然沒有把工作做到位,有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面,還是其它方面是否存在安全隱患,底數(shù)掌握不清楚,安全實情吃不透,心中無底。今天會后,各位校長務(wù)必要主動出擊,積極作為,對校園重點部位進行拉網(wǎng)式大排查,在第一時間摸清底數(shù)、掌握實情。尤其是今年剛交流的各位新校長,更要花大力氣,抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查,爭取用最短的時間,用最高效的舉措,不留死角、不留盲區(qū),切實把校園隱患排查清楚,只有做到心知肚明,才能防患于未然。
第二,要進一步靠實安全工作責(zé)任,切實全面落實主體責(zé)任。安全是“高壓線”,任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴重的失職。目前,我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個,其一是思想重視不夠,認識上不去,無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠,走不出校門,不愿主動作為,不愿協(xié)調(diào)解決問題,與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?、?dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢,甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接,以前的會上已經(jīng)強調(diào)過好多次,可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動協(xié)調(diào)溝通,是尊嚴受到損失了,還是面子拉不下來,還是自己的身段放不下呢?今天,我再次強調(diào),各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長,特別在學(xué)校安全問題上,在校園及周邊治安隱患的排查上,不管有什么問題,都要做到放下身段,積極主動聯(lián)系,及時與轄區(qū)派出所進行溝通。在這點上,我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會不重視的,更不會對你們不理不問。捫心自問,你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部,飲食、施工治安等方面的安全問題,主動對相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所,方方面面的職能都非常健全,且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關(guān)注,也非常重視和支持??晌覀儏s不能主動溝通銜接,以致一些問題日積月累,長時間得不到解決,進而造成無法面對的現(xiàn)實和無法糾正的錯誤。
第三,要認清安全工作形勢,切實增強抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下,學(xué)校承擔(dān)的社會責(zé)任非常之多,該監(jiān)護人承擔(dān)的責(zé)任,該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任,該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān),我們可以發(fā)牢騷,但無法改變現(xiàn)實。既然無法改變現(xiàn)實,我們就得主動接受挑戰(zhàn),要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈,攻堅克難、迎難而上,梳理工作、細化舉措,決不能因為工作紛繁而放松管理,或者工作重心偏移、目標(biāo)淡化,以致時間長了,思想麻痹,放松警惕,引不起注意,總認為安全工作是小事情,總認為是偶發(fā)的,總認為是“隔墻扔瓦礫”,掉在身上自認倒霉,掉不在自己身上平安無事。我再次明確強調(diào),在座的各位決不能存有這種僥幸心理,更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率,遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以,我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中,學(xué)會抓主抓重統(tǒng)籌推進,真正把安全工作放在首要的位置,全力抓好各項工作任務(wù)落實。之前在多次會上,縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修,包括校園封閉與安全通道等方面的問題,可據(jù)我了解,有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞,反應(yīng)麻木遲鈍,事到臨頭驚慌失措、束手無策,造成很大的工作被動和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校的校門形同虛設(shè),長期開放,難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式,無論誰進都可以,既然是這樣,那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后,各校要進一步加強和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作,任何人到校檢查工作,必須要按程序走,先亮證登記,再讓進門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的,自稱是省市工作組或個人來校檢查工作的,更要保持謹慎的態(tài)度,若不按程序走,請說對不起。同時,各校特別是小學(xué)要嚴格按照上放學(xué)時間規(guī)定進行上放學(xué),準時開關(guān)校門,不得無故拖延時間。
第四,要進一步細化工作舉措,切實抓住關(guān)鍵節(jié)點與環(huán)節(jié)。縣局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點和細節(jié)的地方要引起高度重視,比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等,要真正放在心上、抓在手上,可是有多少校長真的記在心上?目前,學(xué)校的安全隱患非常突出,主要有:一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大,由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿,好多都在校外住宿,安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚,你和學(xué)生選擇校外住宿,你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接,什么樣的房子可以出租給學(xué)生,什么樣的房子不允許出租,由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書,要逐級分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實。二是“三防”力量薄弱。目前,全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范,門衛(wèi)安保力量不強,安保器材配備不齊不足,門衛(wèi)人員年齡普遍偏大,身體素質(zhì)較差,安保意識不強,業(yè)務(wù)不精,甚至有些連滅火器具都不會使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后,縣局已積極與公安部門進行了銜接,進一步加強校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確,各校要及時清退年齡大的門衛(wèi),想方設(shè)法,克服困難,購置配備安保器材,雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準執(zhí)行,但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校,安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個學(xué)校,要主動與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?,加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置,一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠,認識不清,那么什么問題都是困難,這不僅僅是經(jīng)費的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀,大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準,有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說,沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶,什么事也不干,什么事也干不了。七月份放暑期假之前,縣局將對各校的安保力量建設(shè),包括安保器械的購置與使用情況進行一次全面大檢查,希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,管理制度不健全,工作責(zé)任不明確,有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙,遇事自我開脫,只講客觀原因,不找自身問題,對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀律不嚴格,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在,致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此,全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu),進一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,切實做到安全工作人人管,讓大家自覺從思想上認識到每一個人對校園安全都負有責(zé)任。各校要認真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢,結(jié)合學(xué)校實際情況,因地制宜,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的安全工作措施,細化責(zé)任,認真落實重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點時段責(zé)任人,進一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé),必須確定專門的負責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo),學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備,尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實施,努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時刻敲響安全警鐘,繃緊安全這根弦,積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,漠視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實,發(fā)生安全事故的,縣局將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五,要進一步增強應(yīng)對能力,切實提高危機處置水平。要嚴格遵守重大事項報告這一基本的政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故,要按照規(guī)定在第一時間報告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并及時有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件,都必須第一時間向縣局報告,決不能遮掩、隱瞞,以免因為自己的判斷失誤而失去最佳介入解決的時機。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制,結(jié)合學(xué)校實際和易發(fā)多發(fā)事件,制訂分類應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案演練,切實提高預(yù)案的針對性和實效性,冷靜應(yīng)對突發(fā)事件,增強處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實加強校內(nèi)日常管理,進一步嚴肅教職工紀律作風(fēng),絕不允許教師單獨在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會后,各位校長要認真貫徹落實局發(fā)20xx年119號文件,決不允許束之高閣,放手不管。從現(xiàn)在開始,各校不僅僅在安全工作上,而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行,政令暢通。各位校長要充分調(diào)動和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性,協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單,但是它不是單列的,一旦處理不好,將會引起連鎖反應(yīng),引起社會問題。有些事情不要想當(dāng)然,不要認為時間過了事過了,如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入,就會耽誤事。所以,大家一定要對事件敏感,特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序,要多學(xué)、多問、多思考,切實要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
第六,要扎實抓好整改落實,切實深化平安校園建設(shè)。前幾天,省上對我縣安全工作抽檢情況進行了通報,從通報的城關(guān)初中來看,安全工作很是不盡人意,主要有以下問題:一是值班室無防暴器材,值班員不會使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難,難道真的不會用嗎?學(xué)校一旦停電,教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電,若有一些突出性的事情發(fā)生,大家可想而知后果將會怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng),無培訓(xùn)制度,無操作規(guī)程,隨便打發(fā)一個人看守等等,以上問題的存在,歸根到底即是主觀認識不到位、細節(jié)把握不準的問題,根本沒有引起足夠的重視。在整個校園封閉的前提下,你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難,城關(guān)初中是這個樣子,其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中,大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后,各校要組織力量,定期不定期地開展安全隱患大排查,對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點部位進行拉網(wǎng)式大排查,及時消除安全隱患,堵塞安全漏洞,切實把安全風(fēng)險降到最低點。
第七,要進一步加強安全教育,切實增強師生安全意識。今后,各校必須要養(yǎng)成召開家長會的習(xí)慣,每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會,為家長交代他的責(zé)任和義務(wù),交代學(xué)校在有些方面能夠辦到,某些方面辦不到的事情,讓他們切實擔(dān)負起責(zé)任,去履行監(jiān)護人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前,及時對學(xué)生及家長進行防溺水的教育,嚴禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面,特別是要對校園寄宿生家長說清楚,該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān),不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校,校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以,在每個學(xué)期的學(xué)生家長會要給學(xué)生家長進行明確交代,學(xué)校為什么放假召開家長會,學(xué)生放假之后家長肩負的責(zé)任是什么,你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時要及時給家長及社會傳導(dǎo)壓力,要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會分散,不能將本該家長和社會承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會后,各校要結(jié)合各自的工作實際,舉一反三,從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn),高度重視對師生平時的安全教育,進一步完善安全教育資料,切實落實好校園安全教育的課程,并詳細做好安全教育和相關(guān)活動開展的記錄。同時,充分利用各種集會、班團會、黑板報、宣傳欄等多種形式,積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育,進一步增強學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生自防、自護和自救能力。
同志們,學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度,學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責(zé)任重大,各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài),以更嚴、更細、更實的工作作風(fēng),凝心聚力,齊抓共管,嚴防死守,確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇三
抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責(zé)任重于泰山的意識。胡錦濤在黨的十六屆三中全會上強調(diào):“要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平?!边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危,是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部周濟部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作,認真落實國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學(xué)校安全工作。二是要強化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責(zé)令其改正,對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實際,進一步強化學(xué)校安全管理工作。要強化制度建設(shè),突出重點環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學(xué)校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?/p>
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準;有的“三防”不達標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴;有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準》。制定出臺《學(xué)校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學(xué)初、放假前加強學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護、自救能力,加強與學(xué)生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責(zé)。
(七)強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進行回顧,肯定成績,查找不足,并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實抓好各項安全穩(wěn)定措施的落實,統(tǒng)籌推進疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細致的工作。
過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;
嚴格落實落細疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;
深入開展安全隱患大排查、大整改活動,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。總體來看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時,大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴峻復(fù)雜;
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點;
師生自我安全保護意識和法制意識不強,意外傷害事故現(xiàn)象時有發(fā)生,普法教育任重道遠;
大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進一步推進。
一、提高站位、深化認識,增強安全穩(wěn)定工作責(zé)任感。
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對安全穩(wěn)定工作的使命意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實。
一要堅持底線思維,樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅持底線思維,提高風(fēng)險防控能力,保持斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實履行好防范化解重大風(fēng)險政治責(zé)任,落實好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署。要加強思想引領(lǐng),全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴格落實責(zé)任,守好陣地,深刻認識“兩個確定”的決定性意義,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅持警鐘長鳴,增強安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅持警鐘長鳴,健全和落實好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點排查,及時化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
不僅事關(guān)職能部門,也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動協(xié)調(diào),加強溝通,營造一個部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力。
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅持底線思維,聚焦重點領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢,按照上級疫情防控要求,切實統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強進出校門人員和車輛管控,嚴控外來人員和車輛入校,實現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系,強化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺,加強信息報送。
加強對安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進安全責(zé)任落地落實。要從心理健康入手,加強大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強心理健康觀念,強化心理疏導(dǎo),維護學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點人群進行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機制,提高技術(shù)防范能力。實行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時監(jiān)控與關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)、消除負面信息,密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時上報。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動,共同打擊涉及校園的違法犯罪活動,開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進專項整治,確保措施到位。各部門要把安全專項三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來,積極推進專項整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項整治。全面排查校園消防安全隱患,對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是開展校園食品安全專項整治。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險隱患排查,及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項整治。強化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴格落實校車安全運營管理制度,嚴格校車駕駛員的教育管理,嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機制,加強對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實在建項目施工隔離管理等安全措施。五是開展實訓(xùn)室安全專項整治。定期開展實訓(xùn)室安全風(fēng)險隱患排查,落實實驗室安全準入制度,落實安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。
三、夯實責(zé)任、健全機制,部署落實好全年工作任務(wù)。
“安全無小事,責(zé)任大于天”。只有進一步強化安全意識,落實安全責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細、做實、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
要強化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)?;亩綄?dǎo)檢查機制,查找安全工作落實的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴問責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實整改措施。落實安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo),對因工作不到位、措施不落實和不負責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的,要嚴肅倒查問責(zé),夯實校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點人群管控等方面,進行詳細了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺賬,確保各類隱患整改率100%,對一時難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時采取臨時強化防范措施,嚴防死守,確保管得住、控得住。
三要落實保障舉措,健全長效機制。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,及時分析研判,嚴加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費投入上給予充分保證。切實加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實強化實訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實的安全管理工作臺帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實到位。四是嚴格值班值守。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確??焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報,全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽稱號,2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?!睒s譽稱號。在推進示范高校創(chuàng)建過程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實穩(wěn)步推進,校園平安和諧。
為貫徹落實省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作,進一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究創(chuàng)建工作,進一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進一步周密安排部署,進一步細化時間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求,認真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時進行動員部署,引導(dǎo)師生員工充分認識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實到具體人,確保每一項工作有人管、有標(biāo)準、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高校”創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項認真展開自查,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找短板弱項,針對突出問題即知即改、立行立改,建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項問題整改責(zé)任到人、落實到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門對照創(chuàng)建重點任務(wù)深入查找問題,及時開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進。
要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實增強做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺,把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
市校車安全管理聯(lián)席會議研究,召開今天這次全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作會議,對我市校車安全管理工作進一步部署安排,是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強校車安全管理工作的通知》,確保廣大中小學(xué)生幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全的一個重要舉措,非常必要,意義重大。下面,根據(jù)會議安排,我首先代表公安機關(guān)交通管理部門,就如何充分履行部門職責(zé)、加強校車交通安全管理工作講幾點意見。
近段以來,由于受各種因素的影響,我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴峻,特別是今年x月份,全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故,嚴重危害了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,引起了黨委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。就校車交通安全來講,由于我市是經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)和人口大市,農(nóng)村留守兒童多,加上農(nóng)村地區(qū)公共交通設(shè)施不完善,廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全問題一直比較突出。2021年x月x日,x市又發(fā)生的導(dǎo)致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關(guān)措施尚未落實、部分農(nóng)村道路安全隱患突出、農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此,全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警,一定要清醒認識到當(dāng)前全市道路交通安全管理工作和事故預(yù)防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,以當(dāng)前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體,全力做好校車道路交通安全管理相關(guān)工作,為廣大學(xué)生平安上下學(xué)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定,認真開展校車駕駛?cè)速Y格審查,嚴格審批校車駕駛資格,切實把好校車駕駛?cè)藴嗜腙P(guān),嚴防因?qū)徍税殃P(guān)不嚴導(dǎo)致不符合條件的駕駛?cè)巳〉眯\囻{駛資格。同時,要加強對校車駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?,嚴格開展年度審驗,并配合有關(guān)單位做好校車駕駛?cè)说陌踩逃?,監(jiān)督校車駕駛?cè)苏J真遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權(quán),這是保障校車交通安全的重要內(nèi)容。全市公安交通管理部門要認真履行這一重要職責(zé),針對學(xué)生上下學(xué)集中的時段、路段,科學(xué)合理安排勤務(wù),加強對校車通行路線的巡邏管控,交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時,要及時指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為,要開展專項整治,嚴厲查處并加大宣傳教育力度,共同打造良好的校車通行環(huán)境,確保校車的優(yōu)先通行權(quán)落到實處。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強校車安全管理工作的通知》要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的xx行動交通管理專項整治,認真組織開展校車專項治理,嚴厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學(xué)生的交通違法行為。對使用拼裝或者達到報廢標(biāo)準的機動車接送學(xué)生的,要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強制報廢機動車,嚴格依法處罰機動車駕駛?cè)撕退腥?。對使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的,以及校車超速、超員等嚴重交通違法行為,要依法從重查處。對校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因,不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,要堅決依法取消其校車駕駛資格。
全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,積極配合教育、交通等相關(guān)部門,規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查,對政府決定批準的校車,要盡快發(fā)放校車使用標(biāo)牌,堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門,指導(dǎo)、督促學(xué)校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,落實校車安全管理主體責(zé)任。要協(xié)調(diào)配合教育、宣傳等部門,深入開展中小學(xué)生交通安全教育,提高廣大學(xué)生的上下學(xué)交通安全意識,自覺抵制各種交通違法行為,堅決不坐超員違法車。同時,積極開展“禮讓校車、從我做起”“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動,積極倡導(dǎo)全社會自覺禮讓校車,努力營造“關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車”的良好氛圍。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇七
同志們:
在全國社會治安工作會議剛剛結(jié)束之際,我委與市公安局在這里聯(lián)合召開全市加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議。此次會議的主題是,認真貫徹全國社會治安工作會議精神,大力落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,研究具體工作措施,切實有效地加強和改進我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作,保障和促進青少年學(xué)生健康成長。剛才,市公安局xxx副局長作了重要講話。下面,我根據(jù)市教委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論精神,講幾點意見:
一、深刻認識加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要意義,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
前一階段,我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下,取得了較好的成效。但是,也應(yīng)清醒地看到,由于社會大環(huán)境的影響及學(xué)校內(nèi)部管理的不到位等原因,我們的學(xué)校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患,由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導(dǎo)致的人員傷亡、中毒、財物損失等事故和案件仍有發(fā)生,同時,學(xué)校的周邊環(huán)境也亟待進一步凈化。這些問題的存在,不利于青少年學(xué)生的健康成長,也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關(guān)于教育問題的談話》中,江澤民鄭重指出:“正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長,使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展,是一個關(guān)系我國教育發(fā)展方向的重大問題。”在全國社會治安工作會議上,江澤民同志們又強調(diào),社會治安(包括學(xué)校治安安全工作)不僅是個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,切實保障人民群眾(包括青少年學(xué)生)的生命和財產(chǎn)安全,是黨和政府肩負的重大責(zé)任。這是以江澤民同志為核心的黨中央的殷殷囑托,也是交予我們的艱巨任務(wù)。作為政府的職能部門,作為黨和人民的學(xué)校,我們每一個同志都必須思考和應(yīng)答這個問題,都必須從這個高度來深刻領(lǐng)會學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進青少年健康成長的基本前提,作為促進教育改革與發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的重要途徑,從學(xué)習(xí)、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的政治高度,以對人民群眾負責(zé)的精神,把做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,提高警惕,嚴密防范,止微杜漸,時刻保持清醒的頭腦,努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患,為教書育人營造良好的環(huán)境。
教育部、公安部《意見》指出,學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。為此,我們各級教育行政部門、各學(xué)校都要自覺把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程,狠抓責(zé)任落實。要加強領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認真貫徹“誰主管,誰負責(zé)”、“一級抓一級”的原則,堅決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學(xué)校主要負責(zé)同志是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,專職干部要認真抓落實,不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學(xué)校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。要進一步落實責(zé)任追究制。嚴格執(zhí)行市綜治委、紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關(guān)于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實施辦法》的規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。對因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體事件,造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)等的黨紀、政紀直至法律責(zé)任。
二、進一步強化安全教育和管理,將各項措施落到實處。
全國社會治安工作會議指出,搞好社會治安,基礎(chǔ)工作是教育、管理和綜合治理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,認真研究、制定和實施具體有效的工作措施。一是要加強和改進對師生員工的安全教育。要進一步發(fā)揮好法制副校長在法制宣傳教育、安全教育中的作用,重點抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育,要針對青少年學(xué)生的心理實際,采取多種有效形式,提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團、學(xué)生會、少先隊組織的積極影響,提高學(xué)生安全自護、互助意識。二是各學(xué)校要建立健全治保組織,將法制副校長(法制輔導(dǎo)員)吸收到治保領(lǐng)導(dǎo)小組中來,定期召開工作例會,研究部署治保工作。三是要加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)。各學(xué)校要將年富力強的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔(dān)任專兼職干部,以加強保衛(wèi)工作的力量。傳達室保衛(wèi)人員要進一步落實和充實,即使是村級小學(xué)夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點要害部位“人防、技防、設(shè)施防”的力度,有條件的學(xué)校逐步更新科技含量高的先進技防設(shè)施,村級小學(xué)貴重儀器物品必須集中保管,落實專人負責(zé)。五是要抓好學(xué)生宿舍管理,學(xué)生宿舍管理要堅持安全至上,實行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度,切實做到安全通道暢通、無違章用電和使用明火現(xiàn)象,嚴防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門,按國家有關(guān)文件規(guī)定,對學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機室、歌舞廳、錄像放映廳、無證經(jīng)營攤販等進行有效的清理整頓,進一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。對直接危害師生生命財產(chǎn)安全的案件和擾亂學(xué)校正常秩序的違法犯罪分子,要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,學(xué)校要積極配合偵查,按法處理。
三、加大安全檢查力度,確保重點要害部位的安全。
加強和改進學(xué)校安全保衛(wèi)工作,檢查是重要手段。通過檢查來及時發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。為此,我們要健全和完善安全檢查制度,將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點查、集中查與專題查等多種方法有機結(jié)合、運用,提高預(yù)警度和預(yù)防效果。各級教育行政部門、各學(xué)校相關(guān)機構(gòu)必須切實履行好這一職責(zé),具體工作同志尤其要細致、深入、全面,不辜負組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托。今天會議后,各縣(市)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合召開一次專題工作會議,傳達、貫徹此次會議精神,并對學(xué)校的安全狀況認真進行一次全面自查,認真查找安全方面的漏洞和事故隱患,特別要把學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室、體育設(shè)施等作為檢查重點。對于危房該拆除的拆除,該加固的加固;對年久失修的燃氣管道和電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要立即維修、更換;對易燃劇毒危險物品管理中存在的問題,要及時采取補救措施;對消防器的完好率,消防通道暢通情況進行檢查并制定防火應(yīng)急措施;對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進行檢查,對學(xué)校食堂從業(yè)人員加強管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進入學(xué)校,確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認真組織一次自查。各地、各學(xué)校要將安全檢查以明確的制度確定下來,堅持下去,每次檢查情況、整改結(jié)果都要認真記載。今年4月底,我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進行抽查。
四、認真開展矛盾糾紛調(diào)解工作,消除各種不安定因素。
近年來,隨著人事、招生制度的改革,事業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開展,各學(xué)校出現(xiàn)了許多新情況、新問題,尤其是涉及到教職工切實利益的矛盾糾紛多了,有的還比較突出,如不及時妥善處理,必然會對學(xué)校秩序、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入部門、科室,深入到教職員工中間,主動聽取群眾的意見和呼聲,切實開展排查調(diào)解工作,努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力做到各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)、及時化解。一旦發(fā)生可能嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件,要及時向我委或公安部門報告,以爭取時間和主動,妥善加以處置。
五、建立教育信息工作網(wǎng)絡(luò),加強信息報告工作。
信息是進行重大決策和開展具體工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。朱镕基說:“我非常重視信息,因為離開了信息我無法工作?!钡拇_,在我們推進各項工作的過程中,我們要落實中央、省、市的總體部署,針對新情況、新問題,作出具體決策,提出新的措施,都離不開信息的基礎(chǔ)作用。不久前,市政府召開了全市政務(wù)信息工作會議,明確要求在保證質(zhì)量的前提下,各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報送信息不少于2條,各部門每周不少于2條,遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時報送。最近,省教育廳也專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好教育信息上報工作的通知》,要求各地、各高校高度重視教育信息上報工作,增強上報信息的責(zé)任感和自覺性。同時明確,各市教委上報信息每月不得少于20條,高校上報信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見》中也對安全保衛(wèi)的信息報告工作提出了要求。為加強信息工作,我委將下發(fā)專門文件。各地、各學(xué)校要進一步重視做好此項工作,建立健全信息工作責(zé)任制,落實人員負責(zé)信息上報工作。我委要求,各縣(市)區(qū)教育局每周報送信息不少于2條,委屬各學(xué)校、單位每周報送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報有關(guān)信息時請附報一份給我委(報送電傳:xxxx,報送電話:xxx,聯(lián)系人:xxx、xx)。我委辦公室每季度將通報各地、各單位上報信息的數(shù)量和采用情況,年終給予表彰。為確保此項工作落到實處,我委將把信息報送情況作為學(xué)校(單位)文明單位、模范學(xué)校等綜合性評優(yōu)選先的參考指標(biāo)。
為使信息報送工作做到及時、準確、通暢,各地、各學(xué)校要建立健全信息收集、處理和報送制度,對重要情況重要信息、重特大案件和治安事故,上報要及時、準確、全面,不得隱瞞不報、漏報。凡因遲報、隱瞞不報而延誤工作時機,帶來嚴重后果或造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,對于促進青少年健康成長,維護社會的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,扎實工作,努力把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提高到新水平,為推動南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實施作出新的更大的貢獻。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,雖然全國各地教育行政部門和中小學(xué)校都在認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和教育部有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列指示精神,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,極力保證學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序,但由于種種原因,中小學(xué)校安全事故仍然時有發(fā)生,特別是4月1日,四川瀘州市一14歲8年級學(xué)生墜樓死亡的事件,又一次給校園安全工作敲響了警鐘。
今天我們在這里召開三里崗鎮(zhèn)學(xué)校安全后勤工作會議,就是為了切實做好學(xué)校的安全衛(wèi)生工作,吸取各類校園安全事故教訓(xùn),加強新形勢下學(xué)校的安全衛(wèi)生管理工作。應(yīng)該說,該講的該說的我已都講過了或者強調(diào)過n遍了。安全工作要時時做,天天講,月月抓。雖然說到安全腦袋就疼,你們看到我就沒有了笑臉,但我今天還是要啰嗦一會,只講三點。
一是要進一步提高學(xué)校工作“安全第一”重要性的認識。
“生命不保,何談教育”,“健康安全第一,責(zé)任重于泰山”。可以說發(fā)生在校園內(nèi)的各類安全事故歸根到底還是學(xué)校教職工們的思想認識不到位造成的。舉兩個例子。第一個例子,2月22日我到某校檢查工作,我給分管安全工作的同志打電話,這位同志說正在上課,硬是不出來,沒辦法我只好喊了另外一位同志下來。第二個例子,3月4日下午我陪同三里崗鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的幾位領(lǐng)導(dǎo)到某校某班檢查晨午檢落實情況時,正在上課的該班班主任僅僅暫停了不到20秒鐘,接著就又講課了,致使我們的檢查工作無法開展,讓衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)鬧了個大紅臉。
這絕對是事實,實際上當(dāng)日陪同檢查的該校領(lǐng)導(dǎo)就坐在這里。我不知道這個學(xué)校在這件事情過后在教職工大會上講了沒有,我覺得至少要不點名批評該班主任一次吧,不過更大的可能是沒有一點動靜,因為早已習(xí)以為常了,在老師們的心目中成績第一嘛,只要把成績擂起來了,就名利雙收了。這就是思想認識的問題了。要知道現(xiàn)在形勢發(fā)生了變化,若是出了安全問題,根據(jù)一票否決的原則,不僅直接責(zé)任人的工資會一輩子比別人少,而且會連累到全鎮(zhèn)的獎勵性績效工資,按去年的標(biāo)準,那可是人平8000,這絕對不是危言聳聽,孰輕孰重,各位思量了沒有。當(dāng)然有人存在著僥幸心理,認為不會出事故。不知道在座的各位發(fā)現(xiàn)了沒有,我在三里崗鎮(zhèn)學(xué)校安全群中發(fā)的各類通知,90%都是校長們回復(fù)的,分管的副校長、主任們很少有回復(fù)的。難道我們分管人員、主任們就不能積極一點,主動一點嗎?連我們在座的領(lǐng)導(dǎo)們思想認識都不到位,何況普通的教職員工呢?不要只考慮學(xué)習(xí)成績而忽視學(xué)生安全,不要讓“安全第一”成為一句空話。安全工作絕對不能靠“運氣”,絕對不能有任何的僥幸心理。希望在座各位認真吸取各類事故教訓(xùn),切實提高本校干部和廣大師生員工的安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,警鐘長鳴,把學(xué)校安全工作抓緊抓好,堅決杜絕重、特大安全事故發(fā)生。
二是要進一步明確安全事故責(zé)任。
要注意校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,要看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事。第一安全工作檔案(主要是臺賬)是不是都做出來了,如果只有簡單的幾個夾子夾了很薄的幾張紙,那你就要加班迅速地把規(guī)范的檔案整出來,貼上標(biāo)簽用盒子裝好整齊的擺放在專門的檔案柜中,并及時更新,不要被動地等著校長的'安排并給你加班費,因為這些就是你的工作,你要自覺地去做好,有什么開支校長絕對會爽快地給你報銷的,這個你們絕對不必擔(dān)心。第二是一些常規(guī)工作是否按標(biāo)準操作并做好了痕跡管理和歸檔,如各類消毒工作,包括水塔消毒是否定期進行了,不要只想造假檔案;再比如安全隱患的排查工作,一旦排查出來就要及時處理,絕對不能拖拉。
在這里我再次提出三個在五一之前必須要完成的工作。一是滅火器一定要配足配齊,不要講價錢。標(biāo)準就是每個教室或?qū)嬍矣幸粋€滅火器,滅火器要放置在專用的滅火器箱中。當(dāng)然,會議室、鉛印室、各類儲藏室、各個功能室和專門的處室至少要有一組滅火器。二是做到校園監(jiān)控全覆蓋。包括教學(xué)樓和學(xué)生公寓的每一層都要能夠監(jiān)控到,不留死角;食堂不論是什么儲藏間還是操作間或配菜間都要全覆蓋。特別強調(diào)鎮(zhèn)中的男生公寓要用質(zhì)量好的鋼筋全封閉。三是教育部的防溺水致學(xué)生家長的一封信的回執(zhí)學(xué)校必須一個不少的分班級收集歸檔,注意,只收回執(zhí),回執(zhí)上的必填內(nèi)容要填寫完整,不管你學(xué)校規(guī)模有多大,只要在冊的學(xué)生一份都不能少。
各學(xué)校要認真落實有關(guān)職能科室、班主任和每一位教師的安全保衛(wèi)責(zé)任,要將《學(xué)校安全工作指南》中班主任、任課教師、體育教師安全職責(zé)每月集中學(xué)習(xí)一次,并將會議記錄的復(fù)印件、照片歸檔保存。年終檢查時我是不會忘記要將每月的都看到的。各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細化,層層分解,落實到各有關(guān)部門、崗位和具體人員身上,并制定嚴格的檢查、落實措施。將學(xué)校的安全衛(wèi)生工作在你們制定的《績效工資考核方案》中清晰明確地體現(xiàn)出來,以制度來落實安全工作,以制度來保障在座各位的權(quán)利,不要讓我們在座的各位只有貢獻,只有義務(wù),沒有任何權(quán)利。在評優(yōu)表模及年度考核時一定要充分聽取負責(zé)安全工作的同志們的意見,嚴格遵從安全工作一票否決制。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,壓實責(zé)任,該誰承擔(dān)責(zé)任的就是誰。
三是進一步強化和落實學(xué)校安全衛(wèi)生工作。
各學(xué)校要認真研究、分析學(xué)校及學(xué)生安全事故的特點,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),進一步加強對學(xué)生的安全教育,進一步健全學(xué)校安全規(guī)章制度,認真落實各項安全防范措施,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
一是必須建立起班級學(xué)生安全信息員體制,學(xué)生安全信息員每天(包括就寢時)隨時都可向班主任報告本班異常情況,班主任要在安全日志上做好記載,若有異常要在第一時間處理,不得拖延。對問題學(xué)生政教處要建檔立案。這個工作在本周內(nèi)完成。
二是各校要建立和完善師生談心室,要掛牌,并做好工作記載。
三是落實衛(wèi)生工作?,F(xiàn)在形勢發(fā)生了變化,人民的生活水平得到了較大的提高,如住校生早上要洗臉,晚上要泡熱水腳,上廁所都是用衛(wèi)生紙了,但很多學(xué)校的管理水平和標(biāo)準還是跟30年前的一模一樣。教學(xué)樓、學(xué)生公寓上的蜘蛛網(wǎng)甚至比30年前的還要多,洗漱間的水垢,廁所里的尿垢和騷氣讓人根本不敢靠近。這些工作不是一兩個人能夠做好的,要發(fā)動廣大的學(xué)生一起動手,潔美校園。有些學(xué)生無法做的,教職工去做或請人做,花不了多少錢的。分管衛(wèi)生工作的同志對學(xué)校衛(wèi)生要每天一檢查、記載、評比、通報,并歸檔。在這里提一個硬性要求,在五一之前各校的學(xué)生寢室和食堂紗門紗窗必須全部安裝到位,不要講沒錢。再次強調(diào),衛(wèi)生工作要發(fā)動廣大的師生員工,要加強突擊檢查的力度,要發(fā)揮班主任的指導(dǎo)作用,班主任不能當(dāng)甩手掌柜。
同志們,安全重于泰山。我希望在座各位要認真貫徹落實這次會議精神,積極主動做好各類安全常規(guī)工作,徹底消除安全隱患和衛(wèi)生死角,確保師生平安幸福。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇九
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負責(zé)同志和兩個企業(yè)負責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化,廣大群眾自我防范、自我保護能力不強,食品安全意識需要進一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,認真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進創(chuàng)建工作為抓手,扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實做好以下幾方面工作。
(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學(xué)校食堂,促進餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實開展食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象,嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項整治效果。
(二)深入推進“三個體系”建設(shè)。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗檢測資源,重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險評估、相關(guān)部門各負其責(zé)、資源共享的檢驗檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強化應(yīng)急管理意識,加強輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實的應(yīng)急管理工作機制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸,確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題,對個別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法,培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點,放大試點效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
三、強化措施,確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負責(zé)同志要靠前指揮抓落實,按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)。縣食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的,要認真分析原因,切實采取措施,及時加以解決;對措施不力、責(zé)任落不實導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項民心工程,我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好,為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十
學(xué)校公共衛(wèi)生安全,涉及方方面面(食堂、宿舍、飲用水、浴室、廁所、垃圾處理、污水排放、傳染病防控、應(yīng)急救援、事件處置、信息報送和發(fā)布、責(zé)任追究),工作內(nèi)容和工作量占學(xué)校安全工作的半壁江山,從自身特點來講,人員高度聚集(食堂、宿舍、教室)、身份特殊(獨生子女、未成年人),與校車安全一樣,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的焦點問題,是最容易發(fā)生群體性安全事件的領(lǐng)域。近年來,在各級教育行政部門共同努力、相關(guān)職能部門大力配合和卓有成效的管理下,我市未發(fā)生較大級別的學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件,但去年在個別學(xué)校也發(fā)生了一般性的(30人以下)不明原因?qū)е碌囊伤剖澄镏卸臼录?。今年三至四月份,甘肅省康縣、云南省鎮(zhèn)雄縣和景東縣、江蘇省南通市通州區(qū)及廣東、貴州、陜西等地中小學(xué)幼兒園相繼發(fā)生17起食物中毒事件,嚴重損害了廣大學(xué)生的身體健康,造成較大的社會影響,相關(guān)負責(zé)人均不同程度的受到了行政處分。日前,國家食品藥品監(jiān)督管理局,教育部連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于迅速開展中小學(xué)食堂食品安全檢查的緊急通知》《關(guān)于做好20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作的通知》《關(guān)于做好近期學(xué)校常見傳染病防控工作的通知》等文件,要求嚴防學(xué)校食物中毒及傳染病事件的發(fā)生。為規(guī)范學(xué)校公共衛(wèi)生安全管理,我局于四月十九日出臺了《赤峰市學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作暫行規(guī)定》,并召集旗縣區(qū)和市直學(xué)校相關(guān)人員進行了解讀?,F(xiàn)在馬上就要進入高溫夏季,這也是北方食物中毒及傳染病高發(fā)期,要把學(xué)校公共衛(wèi)生安全作為當(dāng)前一段時間內(nèi)學(xué)校工作的重點來抓,預(yù)防先行,各司其職,嚴格把關(guān),確保萬無一失。一是根據(jù)國家、自治區(qū)和市的相關(guān)要求,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,對照《赤峰市學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作暫行規(guī)定》,全面細致地進行現(xiàn)場檢查和具體指導(dǎo),督促各學(xué)校建立和完善科學(xué)、規(guī)范、長效的公共衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。對隱患較多的學(xué)校進行重點檢查和限期整改,把安全隱患消滅在萌芽中。二是各學(xué)校要不斷強化內(nèi)部管理,大力推進食堂建設(shè)。在繼續(xù)完善學(xué)校食堂各項管理制度的基礎(chǔ)上,重點把好以下七關(guān):采購進貨關(guān);驗收貯存關(guān);加工制作關(guān);留樣關(guān);食堂保潔關(guān);添加劑使用關(guān);從業(yè)人員衛(wèi)生關(guān)。三是食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證,凡未取得許可證的學(xué)校一旦發(fā)生公共衛(wèi)全安全事件,市局將依權(quán)限按規(guī)定追究部門、學(xué)校和相關(guān)人員的行政責(zé)任。四是食堂管理人員、從業(yè)人員必須取得衛(wèi)生部門的健康證和培訓(xùn)合格證方可上崗。五是嚴格落實校長是本校公共衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人制度、預(yù)警制度、周立會制度、晨檢制度等各項公共衛(wèi)生安全管理制度。六是要依據(jù)《赤峰市學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作暫行規(guī)定》,完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善食物中毒、傳染病事件防控措施。一旦發(fā)生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一時間報送有關(guān)情況,配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。
三、繼續(xù)抓好民辦學(xué)校的安全工作我市現(xiàn)有民辦學(xué)校830多所、學(xué)生11.5萬人。去年,市教育局把民辦學(xué)校的安全列為重點工作之一,印發(fā)了相關(guān)文件,加大了對民辦學(xué)校安全管理、安全教育和安全檢查的力度,在管理上與公辦學(xué)校同等對待,在教育上將安全知識列入了期末考試,在檢查評估上實行了安全年檢報告書制度和安全年檢合格證制度。我局民教辦和安監(jiān)辦聯(lián)合對民辦學(xué)校的安全狀況進行了模底、督查和規(guī)范,安全工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但是,由于辦學(xué)條件、法人安全意識薄弱和以往管理失之較寬的實際,民辦學(xué)校的安全隱患仍然大于公辦學(xué)校。所以在管理上要更加嚴格,一是在審批上要嚴把安全關(guān),對于安全不合格的申請一律不得發(fā)放辦學(xué)許可證,違反規(guī)定發(fā)證的要追究責(zé)任。二是對于安全年檢不合格的,在年審辦學(xué)許可證時,應(yīng)視為不合格,并按《民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定進行處罰,問題嚴重的要停業(yè)整頓,直至吊銷辦學(xué)許可證。三是要加強對民辦學(xué)校管理人員、教師的安全教育,使他們熟悉安全法律法規(guī)、安全知識和相關(guān)技能,提高學(xué)校安全工作的整體水平。去年,實現(xiàn)全市民辦學(xué)校零事故的好成績,今年要加倍努力,確保不發(fā)生責(zé)任事故,把民辦學(xué)校的安全提高到新的水平。
四、加強常規(guī)管理,嚴防安全事故的發(fā)生1.繼續(xù)抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳、教育廳、財政廳〈關(guān)于全面落實學(xué)校幼兒園保安員配備工作意見〉的通知》落實工作,及時解決配備保安員工作中遇到的問題,確保校園及周邊安全;仍未按文件規(guī)定標(biāo)準配備保安人員、經(jīng)費未解決的要立即向當(dāng)?shù)卣暾垼_保人員、資金到位。今年初,巴林左旗成立了教育系統(tǒng)保安大隊,配備保安人員124名,出臺了《中小學(xué)校幼兒園專職保安人員管理工作暫行辦法》,規(guī)范了校園保安人員管理,經(jīng)驗值得借鑒。
2.抓好“校安工程”施工安全仍然是我們的工作重點之一。雖然我們反復(fù)強調(diào),但在檢查中依然發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校,未把教學(xué)區(qū)與施工區(qū)分開;未設(shè)置圍欄;有的校內(nèi)人行道路上一兩米深的下水井未有井蓋,安全隱患十分嚴重。要切實加強安全防范工作,所有師生在任何時間不得進入施工區(qū)域;不得攀爬施工區(qū)圍欄;施工車進入校園,必須按指定路線,在有專人引領(lǐng)的前題下,低速行駛。學(xué)校、施工單位要在學(xué)校各醒目位置設(shè)立標(biāo)志牌、張貼告示,時刻提醒師生注意安全防范;要安排專職人員24小時監(jiān)管;要加大督查、暗訪的工作力度,對施工安全進行檢查,對施工過程中存在安全隱患及未落實施工安全責(zé)任制的單位給予通報批評;對出現(xiàn)安全事故的單位和個人要嚴厲追究;要有針對性的開展安全教育,提高學(xué)生的自我防范意識;要組織召開施工人員安全工作會議,訂立安全合同,全方位的避免安全事故的發(fā)生。
3.加強消防安全管理,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。各級教育行政部門和學(xué)校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī),新建、改建、擴建的校舍必須經(jīng)消防部門審驗合格后方可使用。未驗收的要抓緊申請,不合格的要立即整改,自身不能解決的要立即向當(dāng)?shù)卣畢R報。我們發(fā)現(xiàn),一些新建、改建、擴建的學(xué)校未經(jīng)消防部門審驗合格即投入使用,還有一些新建學(xué)校經(jīng)多次檢查仍不能通過驗收,此類嚴重隱患,必須引起各級教育行政部門的高度重視,火災(zāi)隱患不同其它安全事件,一旦發(fā)生必將造成生命財產(chǎn)的重大損失。要立即解決,絕不可再拖延下去。
4.落實責(zé)任。教育行政部門要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機制,定期和不定期會同有關(guān)職能部門,對學(xué)校進行全面檢查,督促有關(guān)責(zé)任人及時有效地整改安全隱患,保證學(xué)校安全工作取得實效。要組織旗縣區(qū)之間、校與校之間的互檢工作,相互學(xué)習(xí),取長補短,不斷提高安全管理水平。
學(xué)校要進一步落實安全崗位責(zé)任制、安全事故即報制、安全責(zé)任追究制。要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,在學(xué)??己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴格考核,考核的結(jié)果要與晉職晉級和績效工資掛勾。
五、繼續(xù)狠抓安全教育工作。
去年,我局根據(jù)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求,結(jié)合實際,出臺了《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實施細則》,該細則從(構(gòu)建學(xué)校安全教育工作體系,全面落實安全教育責(zé)任制,保障學(xué)校安全教育工作規(guī)范、有序進行方面;建立健全安全教育培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)方案,完善培訓(xùn)措施,不斷提高學(xué)校安全教育工作水平方面;建立學(xué)生安全教育預(yù)防和課程體系,努力提高學(xué)生的安全意識和防護本領(lǐng),使學(xué)生“學(xué)會生存、健康成長、終身受益”方面;加強安全教育的實踐活動,提高師生應(yīng)急避險的實際能力方面;教育行政部門和學(xué)校依法履行學(xué)校安全教育的管理與監(jiān)督職責(zé)方面)五個方面規(guī)范了安全教育工作。首次把安全知識納入了期末考試,規(guī)定了逃生演練的時限和次數(shù),教育行政部門和中小學(xué)配備了安全教育專職教研員,明確了安全管理人員培訓(xùn)的職責(zé)、范圍和課時。經(jīng)過一年的實踐,學(xué)生由自身原因?qū)е碌囊馔鈧^上一年減少了70%以上,20xx年由學(xué)生傷害事件引起的民事訴訟由往年十件左右下降至一件,創(chuàng)近幾年的新低。
學(xué)全安全事故中有80%是由于安全教育不到位,缺少安全避險常識,能夠避免而未能避免造成的。這也是為什么我們的基礎(chǔ)設(shè)施越來越好,安全管理越來越到位,但從中國保監(jiān)會公布的學(xué)生賠償數(shù)字看,學(xué)生的意外傷害事故并沒有下降的原因。
幸福和陽光是人類社會的主旋律,但福兮禍所倚,“危險”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們,這就是俗話說的:天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。有些災(zāi)難可以預(yù)防,有些災(zāi)難的突發(fā)也無法預(yù)料,那么當(dāng)災(zāi)難發(fā)生的時候,自身的安全知識和自救技能就是唯一的救命稻草。法國前、教育部長埃德加.富爾先生說:“在人類發(fā)展史上,沒有哪一科知識比安全知識更重要了,如果學(xué)校只準開設(shè)一門課,毫無疑問,那就是安全”。李嵐清同志講:“生命不保,談何教育”。都是在講安全知識的重要性。作為教育部門,教授學(xué)生生存的本領(lǐng),是學(xué)校工作的重中之重。安全不只是教育的保障,也是教育的重要內(nèi)容,我們不能把學(xué)生在校內(nèi)和學(xué)生階段不出事故設(shè)定為安全工作的目標(biāo),而應(yīng)當(dāng)把學(xué)生在一生中不出安全事故或最大限度的避免、化解安全事故設(shè)定為安全工作的最終目標(biāo)。學(xué)校是知識的搖籃,在這個搖籃里,安全知識和其它學(xué)科知識相比,具有更重要的意義,一旦沒有了生命,所學(xué)到、所掌握到的一切知識和技能都將化為烏有。因此在安全教育問題上,必須提高認識,要不拆不扣的貫徹落實教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,按《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實施細則》要求,抓好安全知識課的質(zhì)量和考試,抓好應(yīng)急演練、抓好教師的安全培訓(xùn)工作。
最后,我講一下管理創(chuàng)新在安全工作中的作用?!翱茖W(xué)化、規(guī)范化、制度化、長效化”的四項要求,是學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo)原則;高效化、簡單化、目標(biāo)管理、愉快管理是管理工作的理想目標(biāo)。積極探索學(xué)校安全管理工作科學(xué)、高效的新方法、新途徑,勇于改革、勇于創(chuàng)新是我們把握安全工作主動權(quán)并立于不敗之地的基本保證。多年來,我市學(xué)校安全工作能夠走在全國前列,排在自治區(qū)首位,與我們上述的思想和實踐密不可分。學(xué)校安全工作是學(xué)校教育工作的新領(lǐng)域,起步較晚,師生的安全意識相對淡薄,安全管理人才饋乏。同時因為我國人口眾多,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,風(fēng)俗習(xí)慣不同,地域差別較大。因此從國家的層面來講,立法較慢,仍處在“摸著石頭過河”階段。這就要求教育行政部門要始終把“安全第一”放在首位,本著對下一代生命高度負責(zé)的精神,結(jié)合實際,立規(guī)先行,大膽實踐。我市實行的“三級管理模式(市、縣、校設(shè)立安監(jiān)機構(gòu))”、預(yù)警制度、日志制度、年檢制度、合格證制度、考試制度、互檢制度、學(xué)生校外托管機構(gòu)管理、校車管理以及被吸收進《校車安全管理條例》的“政府主導(dǎo)、部門實施的三種運營模式”等等都是上述思想的體現(xiàn)。在這些工作中,三區(qū)、敖漢旗、巴林右旗、赤峰二中等作出了重要貢獻,其它各旗縣也提供了很好的實踐經(jīng)驗。希望各旗縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校繼續(xù)勇于探索、銳意取進,不段摸索新的管理方式。實踐是檢驗真理的標(biāo)準,只要對保障學(xué)生生命安全有效的,就要堅持下去。各級領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗做法,及時總結(jié)推廣,要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定給予創(chuàng)新管理成績單位及個人表彰獎勵。這里唯一要提醒大家的是,所有規(guī)范性的做法必須和國家和上級法律法規(guī)的要求相一致,與上級的文件要求相呼應(yīng)?!昂戏ê弦?guī)、行之有效”是創(chuàng)新管理的底線,必須牢記遵守。
同志們,安全責(zé)任,重于泰山,沒有學(xué)校的安全穩(wěn)定,其它工作就無從談起,更不可能有好的教育質(zhì)量,我們要牢固樹立安全第一的意識,鞏固成果,穩(wěn)中求進,警鐘長鳴,長抓不懈,為努力創(chuàng)建平安和諧校園、創(chuàng)辦人民滿意的教育而努力奮斗。
就講到這里,謝謝大家。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實5月12日公安部教育部聯(lián)合召開的加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神。這是繼今年4月9日召開的全區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作會議之后,區(qū)委、區(qū)政府召開的又一次重要的校園安全保衛(wèi)工作會議。這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府全力做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的信心和決心。
剛才,區(qū)教育局宋金洪局長和公安局徐成文政委,分別從各自部門職能出發(fā),就做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作作了具體安排。馬上,區(qū)政法委穆書記還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講幾點意見。
一、思想認識要到位。今年以來,全國先后發(fā)生了6起校園傷害事件,其中有2起發(fā)生在小學(xué)校園、4起發(fā)生在幼兒園,傷害的都是手無縛雞之力、毫無自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒,傷害的人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣,激起了全社會對犯罪分子的公憤,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作多次作出重要指示,要求全區(qū)教育、公安等部門迅速行動、扎實工作、全力以赴做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作。4月9日,區(qū)政府召開了全區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作會議,對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作作出了具體明確的部署。會后,區(qū)相關(guān)部門和全區(qū)各學(xué)校、幼兒園齊心協(xié)力、密切配合,開展了橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,深入排查各類安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)、即時整改了一批突出的安全隱患,建立了隱患排查整改機制、安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制等一套安全工作長效機制,學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作得到了重視和加強。但回顧一個多月來我們所做的工作,目前仍存在三個不足:一是重視程度不平衡。部分鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、學(xué)校和幼兒園認為校園傷害事件離我們還遠,思想上還未得到真正重視或心存僥幸,或心煩厭倦。這種思想上的麻痹,必將導(dǎo)致工作上的疏漏。二是安保措施落實不平衡。部分學(xué)校、幼兒園的門衛(wèi)人員不足、年齡過大、素質(zhì)較差、責(zé)任心不強,應(yīng)該配備的防衛(wèi)器械沒有配備到位,特別是幼兒園,絕大部分“零設(shè)防”,教師、幼兒“零防衛(wèi)”,這是最令人擔(dān)心的地方。三是隱患排查消除不平衡。部分學(xué)校、幼兒園不能積極主動、深入細致地排查各類隱患,排查出的隱患又不能采取有效措施加以消除。門衛(wèi)值班、器械配備、校內(nèi)巡邏等人防、物防、技防上存有這樣那樣的不足。對此,我們要有清醒的認識。希望大家要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,以更加扎實的措施和務(wù)實的工作,確保全區(qū)學(xué)校、幼兒園安全、安寧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。區(qū)政府決定,從今天起組建區(qū)、鎮(zhèn)、校三級安保組織。今天會上區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于組建鹽都區(qū)校園安保大隊的通知》。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要根據(jù)通知要求相應(yīng)成立安保中隊和學(xué)校、幼兒園安全事件處置應(yīng)急小組。昨天,區(qū)政府已批準區(qū)教育局設(shè)立校園安全保衛(wèi)辦公室,明確了機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)等;各學(xué)校也要成立校安保處和護校隊,校安保處與總務(wù)處、教務(wù)處等中層機構(gòu)平級。要配備專職保衛(wèi)人員,組建校園安保巡邏隊。專職保衛(wèi)人員要做到五個統(tǒng)一:即統(tǒng)一制服、統(tǒng)一器械、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一待遇。
三、安保措施要到位。校園安保是硬任務(wù),硬任務(wù)必須以硬措施來落實。區(qū)教育局、公安局聯(lián)合下發(fā)的“加強校園安保工作的十條基本要求”,就是硬措施,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)一定要把這十條要求不折不扣、扎扎實實做到位。這里,我特別強調(diào)以下幾個重點。一要強化門衛(wèi)。強化門衛(wèi)工作,關(guān)鍵是抓好四個環(huán)節(jié),一是人員要到位,專職門衛(wèi)不少于4人,當(dāng)班不少于2人;二是服裝統(tǒng)一要到位;三是應(yīng)配備的器械要到位;四是職責(zé)要求要到位。要嚴格做到三點:一不能脫崗、二堅持來客登記制度、三要嚴防高危人員進入校園。二要強化校內(nèi)巡邏。每天要有1個校級領(lǐng)導(dǎo)、1個中層干部和1—2個教工組成的巡邏隊,定時、不定時地在校內(nèi)進行全天候巡邏。三要強化住校值班。有住校生的學(xué)校,每天要有1個校級領(lǐng)導(dǎo)、1個中層干部和1—2個教工全天候值班,與學(xué)生同吃同住;值班人員可以與巡邏人員同步安排。四要強化上、放學(xué)四個時間節(jié)點值班。學(xué)生上、放學(xué)的四個時間節(jié)點,是事件易發(fā)的高危時段,門衛(wèi)、內(nèi)保人員和警察要同時在校門口值班,警方要做到“三見”:即見警察、見警車、見警燈。校內(nèi)巡邏、住校值班和上、放學(xué)值班都要有實時記錄,形成完整的臺賬資料。五要強化幼兒園安保。幼兒園安保工作,是目前全區(qū)校園安保最薄弱的一個環(huán)節(jié),要特別重視、特別加強。這里我著重強調(diào)三點:一、幼兒園安全保衛(wèi)工作以鎮(zhèn)(區(qū)、街道)為主體,教育部門積極配合。二、公辦、民辦幼兒園安保措施參照中小學(xué)校的標(biāo)準和要求執(zhí)行。三、對未經(jīng)教育部門批準擅自辦學(xué)的幼兒班,一是要求舉辦者完善辦園條件,規(guī)范辦園行為,依法依規(guī)取得辦園資格;二是由當(dāng)?shù)卣疇款^,以派出所為主,綜治辦、社事辦等配合,聯(lián)合對其進行安保檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令其限期整改到位;三是責(zé)成舉辦者按公辦幼兒園的標(biāo)準,將各項安保措施和要求落實到位。
四、隱患排除要到位。要著重排查對學(xué)校、幼兒園師生安全可能構(gòu)成威脅的三類隱患,一是源自學(xué)校自身的矛盾糾紛,要仔細排查教職工之間、學(xué)生之間、師生之間等存有的重大矛盾糾紛,及時調(diào)處和鈍化矛盾,及時掌控當(dāng)事人的思想動態(tài)和行蹤;二是源自校外的重大隱患,認真排查校外人員與學(xué)校、學(xué)生、教職工及教職工家屬存有的重大矛盾糾紛,還有學(xué)校附近經(jīng)常出現(xiàn)的精神病患者和社會無業(yè)游民,以及學(xué)校附近有精神偏執(zhí)傾向的上訪戶等等;三是源自社會的暴力傷害事件,有預(yù)見性地把握好學(xué)校所在地那些有暴力傾向?qū)W(xué)校師生可能造成傷害的人與事,加大對校園周邊環(huán)境整治力度,堅決杜絕敲詐勒索、引誘蒙騙、侵犯傷害學(xué)生等違法行為。
五、督促檢查要到位。工作到位不到位,督促檢查是關(guān)鍵。一是區(qū)、鎮(zhèn)兩級從下周一開始,利用一周時間,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園開展拉網(wǎng)式大排查,要堅決做到到邊見底、一個不漏,下周內(nèi)將排查結(jié)果報區(qū)安保大隊。對排查出的問題,教育局、公安局和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)等要會同學(xué)校、幼兒園及時加以解決。二是強化經(jīng)常性檢查,具體要求是:教育局不管那個局長、科室,只要到學(xué)校,必查“安十條”;教育局所有科室、所有人員都要自覺肩負起安全保衛(wèi)職責(zé),把校園安保工作作為一項硬任務(wù),不折不扣落實到位。
六、責(zé)任追究要到位。責(zé)任不落實,一切都落空。學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作責(zé)任重于泰山,必須以嚴格的責(zé)任追究制推動工作責(zé)任制的落實。教育局局長要親自抓,負總責(zé);分管局長要具體抓,負專責(zé),按“一崗雙責(zé)”和“齊抓共管”的要求,所有局長都要把分管范圍內(nèi)的安全工作做到位。學(xué)校、幼兒園的校長、園長負總責(zé),是第一責(zé)任人;分管校長、園長負專責(zé),是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)主要負責(zé)人負總責(zé),是第一責(zé)任人;分管負責(zé)人負專責(zé),是直接責(zé)任人。上述人員,無論是誰,在職必負責(zé),失職必問責(zé)。
同志們,學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作,重在防范、貴在落實、難在堅持。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、迎難而上、扎實工作,為全區(qū)學(xué)校、幼兒園的師生們,提供一個安全、穩(wěn)定、有序的教育教學(xué)環(huán)境!
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十一
學(xué)校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實。學(xué)校校長對本校師生安全負有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實際,重點完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎懲掛鉤。同時要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
(四)要嚴格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學(xué)生安全意識和自護自救能力。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十二
同志們:
自5月份以來,全市各級各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項重要的政治性任務(wù)來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實,初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護校園安全的長效機制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機制建設(shè)達標(biāo)驗收活動,要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩(wěn)定工作細則》(以下簡稱《細則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對各縣市區(qū)進行檢查驗收?,F(xiàn)將有關(guān)問題通報如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強學(xué)校安保機構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實施意見》,對學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達標(biāo)驗收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達標(biāo)驗收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個,紅外線報警探頭520個,安裝數(shù)量不足,沒能達到濰坊的驗收標(biāo)準。
市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達標(biāo),其余學(xué)校均未達到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求。
鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗收標(biāo)準(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個探頭),其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達到驗收標(biāo)準。
5、認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時間,在校門口迎送學(xué)生,加強路隊管理。并讓到校學(xué)生及時進入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記,嚴防不法分子進入校園。上課時間,安排專人加強校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標(biāo),今后要在以下幾個方面加大工作力度,力爭全部達標(biāo):。
(一)落實好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負責(zé)督促落實。
2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊專門負責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負責(zé)政審,對符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,經(jīng)公安部門認可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達標(biāo)。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。
2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗收標(biāo)準,公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時段和學(xué)校大型會議、大型活動期間,公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗收標(biāo)準配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實,以備濰坊檢查驗收。
2、設(shè)立安全經(jīng)費撥付賬本。根據(jù)濰坊的達標(biāo)驗收標(biāo)準(b17條),按照“誰辦校、誰負責(zé)”的原則,足額、及時撥付校園安保經(jīng)費。財政部門建立安全經(jīng)費撥付賬本,按照保安經(jīng)費需求數(shù)與實際財政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細。
下一步,各級各有關(guān)部門要認真落實這次會議精神,分析存在問題、落實任務(wù)措施,將校園安全工作抓細抓實,確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機制建設(shè)達標(biāo)驗收活動中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達標(biāo)。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十三
在大家的共同努力下,本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個圓滿的句號,借此機會針對學(xué)校的日常安全管理我強調(diào)幾點意見。首先我們對學(xué)校安全衛(wèi)生進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點問題:
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動干戈;。
4、上體育課時,有少部分學(xué)生利用放松的'時間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對以上問題,學(xué)校在強化各位老師的崗位工作職責(zé)外,同時對各位同學(xué)也做以下要求:
1、非兩休期間,所有同學(xué)全部離開宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴肅處分;。
3、對于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際,希望大家嚴于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開開心心過大年。
接下來再給大家?guī)硪粍t好消息:為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇模瑢W(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時間,從會議結(jié)束開始到18:00結(jié)束。
活動開始之前給大家約法三章:
三、返校時嚴禁攜帶外賣以及帶非本校人員進校,一旦發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴肅處理。
最后預(yù)祝大家開開心心度過今天一下午,安安全全返校。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月2日,蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故,要深刻吸取教訓(xùn),抓好學(xué)校安全工作,落實各項安全措施,確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全”的指示精神,委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會議。會議有蘇州市教育局袁迪副局長主持,會議通報了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況,傳達了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故,死亡3人,受傷43人,其中重傷5人。當(dāng)日下午16時15分左右,一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號和讓行標(biāo)志)時,與一輛沿晨希路由西向東,乘載50名師生,其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕,又是在各級黨委政府高度重視、全社會關(guān)心學(xué)生交通安全之際,社會影響很大。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出重要批示,要求依法妥善處理,加強校車管理,確保社會穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個事故善后工作小組開展工作,并決定立即借鑒我市校車公交化的做法,通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法,從6月2日開始實施。
會上,張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗和做法;最后,蘇州市公安局交巡警支隊及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點要求:
1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查,檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實,檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作,檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍,對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改,確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動”和全市“文明交通專項行動”,加強對校車行車秩序整治。對記分達12分的駕駛員,取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署,深入開展交通安全宣傳進校園活動。努力提高學(xué)生交通安全意識和自我保護意識,自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強事故處置工作。要加強公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào),進一步完善事故處置的聯(lián)動機制和應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會議以后,我們教育局對如何貫徹落實會議精神,加強學(xué)校安全管理工作,確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進行了專題研究并向市政府作了匯報。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會議,蔣市長還將作重要講話,充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心,社會各界對教育工作的支持。下階段,我們教育局將積極配合相關(guān)部門,認真做好學(xué)校安全檢查工作,加強學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理,落實整改措施。進一步加大對學(xué)生安全教育的力度,提高學(xué)生的安全意識和自我防范能力,確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確責(zé)任,提高認識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責(zé)人作了發(fā)言,請同志們認真領(lǐng)會,抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前,這里我先講三點意見:
一、認清形勢,正視問題,深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強,建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標(biāo)準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認識不清,技術(shù)標(biāo)準不熟悉,隱患處理不及時,監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對性不強,工作主動性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點;二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。
這些問題的存在,是思想認識不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認真反思工作,切實采取行之有效的措施,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴格管理,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的'單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二要落實建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實中,有的施工企業(yè),不認真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此,要全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個到位”:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設(shè)主管部門要再次認真組織一次全面檢查,重點檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時,要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準,我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護意識和能力。建設(shè)主管部門要加強三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查,在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負責(zé)的態(tài)度,扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十六
冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴格要求,夯實安全責(zé)任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負責(zé),工作不力的嚴肅追責(zé)。不做亡羊補牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認識,牢固樹立“三種”意識。
現(xiàn)在已經(jīng)進入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險進一步加大。各級各類學(xué)校及教育機構(gòu)要進一步提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強,責(zé)任落實不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強,措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認真學(xué)習(xí)傳達校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對水、電、氣設(shè)施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準備工作:防凍機油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任。
合同。
三是樹立法紀底線意識。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對單位安全工作負直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實行嚴格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴格責(zé)任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理,強化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護干部,少做亡羊補牢的事?,F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強化措施狠抓安全工作落實。
一是強化落實校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全。
責(zé)任書。
的考核標(biāo)準和獎懲制度,保障安全責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負責(zé)人,分管安全負責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對基層單位進行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項機制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學(xué)校分管負責(zé)人每周至少檢查一次,主要負責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急培訓(xùn)教育應(yīng)急演練方案。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時完整客觀地報告,嚴禁瞞報謊報遲報漏報。
六是加強安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達到全部合格,持證上崗。利用。
軍訓(xùn)。
開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識、風(fēng)險意識、底線意識,以頑強的意志、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負起安全“第一責(zé)任”,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點,強化預(yù)防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,對學(xué)校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護,保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度。縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔(dān)負起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負責(zé)人負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細化并落實到人,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀不嚴,工作開展不力,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
同志們:
為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認識,進一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)校基本能達標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校“三防”設(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。責(zé)任意識不強,學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛停靠再啟動時安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護人護送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學(xué)生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準化、制度化。
(二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學(xué)幼兒園安防達標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學(xué)?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。
黑板報。
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進行整改。在整改結(jié)束前,要嚴防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進一步加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強化工作責(zé)任。這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴格落實安全工作責(zé)任制,嚴防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。各地各學(xué)校要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班制度,進一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進提質(zhì),狠抓落實,推進學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展伲瑸槊髂旮黜椆ぷ髁己瞄_端打下堅實的基礎(chǔ)。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入,廣大教職工的法律意識進一步加強,各項工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細節(jié)入手,嚴查細管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴格落實安保措施,響亮喊出“進入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細,措施實。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒?。在公安機關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發(fā),認真學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準及考核評估細則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負責(zé)制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負責(zé),諸如基建組對校舍安全負責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負責(zé),普教科對交通安全負責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負責(zé),不推諉、不扯皮。要強化學(xué)校安全工作旬查月報告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報告上個月學(xué)校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,絕不袒護,更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細化。
要認真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實施便捷。在細化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標(biāo)活動,對不達標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準,定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學(xué)生,嚴禁校車超載運行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準。符合條件批準后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護學(xué)生的人格尊嚴,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進行認真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實加強學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質(zhì)審查,嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的開學(xué)第一課《知識守護生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負起安全“第一責(zé)任”,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點,強化預(yù)防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,對學(xué)校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護,保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度??h教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔(dān)負起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負責(zé)人負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細化并落實到人,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀不嚴,工作開展不力,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇十九
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同志們:
今天召開全縣學(xué)校安全工作會議,主要是回顧總結(jié)近幾年來我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問題,研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學(xué)校充分認識當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴峻形勢,認真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全工作的精神,及時消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面,我講幾點意見:
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在寄宿制學(xué)校安全管理工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進,交流經(jīng)驗,努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點意見:
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準。從大會動員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準耐心向企業(yè)負責(zé)人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補缺補差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實際,安全監(jiān)管人員會同評價人員,幫助企業(yè)制定危險因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實施過程,同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個,取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強力推進非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號令的有關(guān)規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案,明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份,在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進行了全面清理核實;二是對申領(lǐng)期間已實施關(guān)閉的企業(yè)進行登記確認;三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實現(xiàn)了兩個率先。即:率先啟動政府關(guān)閉工作程序,由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達執(zhí)法文書;率先落實對關(guān)閉企業(yè)實施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,進行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟起點低、企業(yè)運營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關(guān)部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大量艱苦細致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關(guān)閉程序,一次性成功實施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動實施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實施停產(chǎn),為關(guān)閉工作實施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動了安全許可制度的實施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進行了檢查,在檢查的基礎(chǔ)上實施了重點整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進行,先排查,再督查的方式實施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實關(guān)閉整治措施的,集中下達執(zhí)法文書,集中實施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進行了集中會審,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達責(zé)令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實取締關(guān)閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進一步落實。
今年,按照省安監(jiān)局的部署,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進行了重點整治。肥東縣認真制定了整治工作方案,加強了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進,專項整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點上的整治,轉(zhuǎn)入重點地區(qū)、重點行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標(biāo)準化和風(fēng)險抵押金工作。安全標(biāo)準化工作是安全生產(chǎn)專項整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實施安全標(biāo)準化工作,是當(dāng)前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準化考評工作方案》,明確了標(biāo)準化工作目標(biāo)、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標(biāo)準化工作。為幫助基層和企業(yè)準確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準,市局專題召開了宣貫會議,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達了認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準化規(guī)范》實施工作的通知,要求標(biāo)準化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展標(biāo)準化工作。這項工作是今后一段時期內(nèi)的一項基礎(chǔ)和重點工作,各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風(fēng)險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應(yīng)急救援機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動。今年5月份,國家組織開展了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實際,組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時嚴格督促各地迅速采取行動,認真制定排查治理專項行動方案,周密部署礦山隱患排查專項行動,實行整治進展情況每周專報制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議、報刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義、目標(biāo)和要求,認真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項行動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后,又將排查治理要求傳達到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人參加的動員大會,成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了專項排查治理計劃。專項行動期間,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點低,安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差,沒有自我保護能力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴重,沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員,辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負責(zé)人安全意識不強,法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗,安全管理靠運氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴重,企業(yè)安全主體責(zé)任落實差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔(dān)負全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權(quán)限,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴重,個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計筑壩和放礦,防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足,隱患大量存在。
三、強化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點意見。
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認識,切實加強對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實地推進整治工作。各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,強化各級政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級,一定要把監(jiān)管任務(wù)落實到基層(村居和企業(yè)、礦點)。有關(guān)部門要做到各司其職、各負其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰發(fā)證,誰負責(zé)”的原則,嚴把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實際,突出做好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動,予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強巡查,重點監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實情況,防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴格按照整治標(biāo)準,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評價“三同時”制度,或雖履行了相關(guān)評價手續(xù),但未按要求落實措施的,應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達不到要求的,要堅決予以關(guān)閉。新開礦山嚴格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序。磚瓦企業(yè)達不到十八門以上,小采石場達不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅持從源頭抓起,實施綜合治理,切實提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定,建立健全十四項安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺帳,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負責(zé)人;礦山企業(yè)實行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進行不少于40學(xué)時的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。礦山主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓(xùn),堅持將必要的文化補習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入。國家已經(jīng)在高危重點行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準提取。有了這筆費用,就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達標(biāo)升級的有效實施。四是積極采用先進適用的技術(shù),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,促進非煤礦山安全科技進步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實施集中配送,降低爆炸事故風(fēng)險。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準化建設(shè)力度。實施非煤礦山安全標(biāo)準化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標(biāo),周密部署,扎實推進。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達到國家一級標(biāo)準,50%以上小企業(yè)要達到國家二級標(biāo)準;到20xx年要實現(xiàn)全部達標(biāo)。六是積極推進礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護和城市建設(shè)需要。通過整合,進一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強改進的不竭動力。這些年來,大家已經(jīng)進行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎(chǔ)條件差等問題,在監(jiān)管體制、機制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立安全監(jiān)管工作機構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機構(gòu),并通過行政執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn),采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強安全監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實抽查制度,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實情況進行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實不下去”的問題。三要根據(jù)危險源普查和分級管理要求,結(jié)合安全評價、許可和安全效果,逐步實現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險程度高、隱患嚴重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),進行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)分別確定重點聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實行重點監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任,促進非煤礦山“兩個主體”責(zé)任落實。要進一步強化各級政府及其政府工作人員的責(zé)任,嚴格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權(quán)收受賄賂,包庇辦礦,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴肅追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機構(gòu),保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預(yù)案,建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,配備應(yīng)急救援器材,建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級同類預(yù)案相銜接、與本級其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接,與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應(yīng)急救援工作機制。逐步將危險源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,增強預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
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