財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿（通用13篇）

常言道，實(shí)踐出真知。我們需要思考并總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。寫總結(jié)要注意用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)清晰的觀點(diǎn)。參考范文可以幫助你開(kāi)拓視野，提高寫作水平。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇一

又一年過(guò)去，20__年是特殊的一年，年初集團(tuán)給中心安排了新的任務(wù)方向，現(xiàn)在到了檢驗(yàn)階段性成果的時(shí)候。在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以及中心所有工作成員的努力下，我們完成了公司指派的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。為更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，以及對(duì)一年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行梳理，下面我簡(jiǎn)單地做一個(gè)總結(jié)。

一年來(lái)，本人自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁雜，且具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，全年的工作總結(jié)如下：

一、完成的主要工作。

1、及時(shí)準(zhǔn)確的完成各月賬務(wù)處理工作，按時(shí)報(bào)送各時(shí)期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，配合各部門完成各類經(jīng)營(yíng)性報(bào)表分析。(結(jié)合各公司實(shí)際情況填寫)。

2、完成了全年各月稅務(wù)申報(bào)與繳納，參與xx項(xiàng)目稅務(wù)籌劃……(結(jié)合各公司實(shí)際情況填寫)。

3、及時(shí)準(zhǔn)確地完成各類款項(xiàng)審核及支付……(結(jié)合各公司實(shí)際情況填寫)。

4、完成年度資金測(cè)算及調(diào)度……(結(jié)合各公司實(shí)際情況填寫)。

5、按照公司要求，對(duì)各類財(cái)務(wù)檔案，進(jìn)行了分類整理和歸檔……。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

1、通過(guò)紙質(zhì)及互聯(lián)網(wǎng)各種媒介積極學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

2、不斷了解國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和規(guī)定，更新自己的知識(shí)體系。

3、……(結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充)。

4、……(結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充)。

三、不足或有待改進(jìn)的地方。

盡管我們圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍要不驕不躁，看到工作存在的不足：

2、思考不夠深入，總結(jié)不夠精煉……。

3、……(自行添加，建議不超過(guò)三條)。

總結(jié)：

為了響應(yīng)公司的號(hào)召，作為財(cái)務(wù)人員，也應(yīng)該全面參與和了解公司經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。我們?cè)诠炯訌?qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)付出更多的努力。在未來(lái)的日子里，我們將不斷鞭策自己，努力工作，提高專業(yè)知識(shí)水平，以適應(yīng)企業(yè)和時(shí)代的發(fā)展需要，與公司共同成長(zhǎng)。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇二

八月二十九日下午，集團(tuán)召開(kāi)了各子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理工作小結(jié)會(huì)，會(huì)議對(duì)近期各子公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)和交流。主要包括以下內(nèi)容：

一、針對(duì)現(xiàn)金結(jié)算中心前幾次出現(xiàn)的一些問(wèn)題，提議財(cái)務(wù)工作流程必須規(guī)范化，各子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理在預(yù)約前要及時(shí)了解現(xiàn)金在結(jié)算中心的狀況，根據(jù)結(jié)算中心現(xiàn)金余額進(jìn)行合理預(yù)約，且現(xiàn)金結(jié)算中心不允許出現(xiàn)負(fù)數(shù)(即占用其他單位的資金)。同時(shí)，出納人員編制的結(jié)算中心現(xiàn)金對(duì)帳清單應(yīng)該經(jīng)復(fù)核員復(fù)核后再交給相關(guān)責(zé)任人核實(shí)。

二、由于出現(xiàn)過(guò)各子公司在預(yù)約時(shí)有預(yù)約人不明確的問(wèn)題，因此，此次會(huì)議提議，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)理的責(zé)任意識(shí)，對(duì)照崗位要求主動(dòng)工作，預(yù)約單必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理親自填制。

三、對(duì)各子公司的資金流量也提出了一些要求，要加強(qiáng)資金流動(dòng)，必須深入把握現(xiàn)金流量表的填制工作。

四、大家一致認(rèn)為，財(cái)務(wù)工作要不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，要強(qiáng)化理財(cái)意識(shí)，要圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，做到量入為出，合理精確安排。

總之，只有在工作中持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能提高相應(yīng)的工作能力和更好地符合崗位要求，才能做好集團(tuán)的支撐和服務(wù)工作。

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財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇三

xxx：

回顧這一年來(lái)的工作，我在局領(lǐng)導(dǎo)和各處室同事的支持和幫助下，很快適應(yīng)了財(cái)務(wù)崗位的工作，為我局的后勤（財(cái)務(wù)）工作提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將個(gè)人如下：

愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則，在工作中，自己快速適應(yīng)安排的工作崗位，并認(rèn)真履行，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責(zé)的工作。工作上踏實(shí)肯干，服從組織安排，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時(shí)工作繁忙，不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時(shí)完成崗位任務(wù)，主動(dòng)利用會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，合理合法處理好一切財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我深知作為財(cái)務(wù)工作人員，肩負(fù)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任，更好的履行好職責(zé)，就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)單位全體會(huì)議貫徹內(nèi)容，自己無(wú)論是在政治思想上，還是業(yè)務(wù)水平方面，都有了較大提高。工作中，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，履行節(jié)約、勤儉辦事。

做好出納及其他會(huì)計(jì)工作的承接，及時(shí)登時(shí)現(xiàn)金及銀行等明細(xì)賬，保證賬實(shí)、賬賬、賬表相符。并認(rèn)真學(xué)習(xí)辦公室報(bào)銷單據(jù)的相關(guān)會(huì)計(jì)制度，為領(lǐng)導(dǎo)審批把好第一關(guān)，對(duì)不合理的票據(jù)一律不予報(bào)銷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真審核原始憑證，保證會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊全、裝訂整潔符合要求。

重視日常財(cái)務(wù)收支管理工作收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，為加強(qiáng)收支管理，對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，并做好每月的預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況，在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)吃緊的形勢(shì)下，既保證辦一系列正常業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支順利地開(kāi)展，又使各項(xiàng)收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政政策的要求，提高資金的使用效益，達(dá)到節(jié)支的目的。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇四

10月19日下午，我校20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)議在長(zhǎng)安校區(qū)圖書館西附樓一層報(bào)告廳召開(kāi)，校內(nèi)各機(jī)關(guān)職能部門、教學(xué)科研單位、直屬附屬單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由楊祖培副校長(zhǎng)主持。

財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)劉繼波首先從我校財(cái)政面臨的形勢(shì)、教育部關(guān)于預(yù)算管理的要求和我校加強(qiáng)預(yù)算管理的思路三個(gè)方面向與會(huì)人員介紹了情況。財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)李小玲進(jìn)行了20xx年我校預(yù)算編制匯報(bào)，對(duì)我校預(yù)算管理工作及20xx年我校預(yù)算編制內(nèi)容及變化進(jìn)行解讀。

楊祖培副校長(zhǎng)作總結(jié)講話。楊祖培指出，此次會(huì)議有助于大家了解國(guó)家相關(guān)政策和學(xué)校財(cái)政狀況，理解學(xué)校的政策變化。學(xué)校將適度推行零基預(yù)算，并將學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為試點(diǎn)，實(shí)行三年滾動(dòng)預(yù)算管理。她要求，各單位要增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，重視預(yù)算工作，根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理的新形勢(shì)和學(xué)校預(yù)算管理的思路，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真編報(bào)20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算。此外，還要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作，在積極推進(jìn)工作，加快預(yù)算執(zhí)行的同時(shí)，要經(jīng)得起審計(jì)，不要突擊亂花錢；相關(guān)職能處室，要加強(qiáng)同各學(xué)院的.聯(lián)系，把預(yù)算做實(shí)做好；在預(yù)算收入方面，要積極拓寬開(kāi)源渠道，加強(qiáng)與社會(huì)各界尤其是校友的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多捐贈(zèng)資金，改善學(xué)校的財(cái)政狀況。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！今天，我代表先進(jìn)集體在這里發(fā)言，感到由衷的高興和激動(dòng)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表今天獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一年來(lái)的關(guān)心、支持和各部門同事的鼎力相助，表示衷心的'感謝！我們?cè)诠ぷ髦兴〉玫某煽?jī)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和正確引導(dǎo)的結(jié)果，是廣大職工任勞任怨，相互幫助，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，成績(jī)和榮譽(yù)屬于為公司做出貢獻(xiàn)的每一個(gè)人。20__年，財(cái)務(wù)部全體員工在高效、有序的組織下，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和公司財(cái)務(wù)狀況，從爭(zhēng)取全局最大利益出發(fā)，在有限的資金額度內(nèi)，分輕重緩急地妥善處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)部門的日常工作是繁瑣的、大量的，每天都要接觸多種數(shù)據(jù)及編制枯燥的報(bào)表，每天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)賬、對(duì)賬等項(xiàng)工作，經(jīng)常要配合其他部門進(jìn)行查賬、對(duì)賬。大家以苦為樂(lè)，從來(lái)沒(méi)有怨言，工作兢兢業(yè)業(yè)，做到每月按時(shí)結(jié)算、報(bào)稅、納稅，從無(wú)拖沓情況發(fā)生。一年來(lái)，我們及時(shí)為公司各項(xiàng)內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的配合和支持，較好地滿足了各經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)我們財(cái)務(wù)部的工作要求。

20__年是首文公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最為困難的一年。面對(duì)銷售市場(chǎng)環(huán)境的變化，我們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面都遇到了許許多多的問(wèn)題，這是一個(gè)新的生產(chǎn)型企業(yè)必經(jīng)的艱苦過(guò)程，作為財(cái)務(wù)部門理應(yīng)承擔(dān)起更重的責(zé)任和付出更大的精力。在小批量、多批次、多用戶的產(chǎn)品銷售現(xiàn)實(shí)面前，我們的財(cái)務(wù)結(jié)算工作量大幅上升，但我們還是為公司銷售量和銷售額的上升而樂(lè)此不疲，毫無(wú)怨言，細(xì)致工作。同時(shí)，我們財(cái)務(wù)部既是一個(gè)專業(yè)管理部門又是一個(gè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的部門，這是兩種不同角色的轉(zhuǎn)換，在我們部門的履職中，既要堅(jiān)持嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理，又要做到熱情完整的服務(wù)，嚴(yán)格管理中不失笑容，熱情服務(wù)中不失原則，我們嚴(yán)格按照這個(gè)要求去做，認(rèn)真從事自己的專業(yè)工作，我部門的工作也得到了大家的理解、尊重和支持。在會(huì)計(jì)審核中，我們嚴(yán)格按規(guī)定辦事，一就是一、二就是二；對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的非原則問(wèn)題仔細(xì)地向經(jīng)辦人員說(shuō)明，并告知如何完備相關(guān)手續(xù)和解決問(wèn)題的辦法；對(duì)前來(lái)了解財(cái)務(wù)、稅務(wù)有關(guān)知識(shí)和政策法規(guī)等情況，我們都盡自己所能耐心解說(shuō)。我們體會(huì)，在能夠涉及到財(cái)務(wù)的方面，我們幫助了人家，就等于幫助了我們自己，幫助別人越多，我們的工作會(huì)越順暢。

我們財(cái)務(wù)部門作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門，“當(dāng)好家、理好財(cái)，更好地服務(wù)生產(chǎn)”是財(cái)務(wù)部應(yīng)盡的職責(zé)，在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任，只有不斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)，管理工作才能得到提高。為繼續(xù)履行好自己的職責(zé)，我們?cè)?0__年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，緊緊圍繞確保完成董事會(huì)制定的本年度公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)，努力擴(kuò)大收入，節(jié)能降耗降低各項(xiàng)費(fèi)用支出，嚴(yán)格按照資金計(jì)劃使用資金，努力做好資金平衡工作；積極做好與金融部門的融資工作，配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目資金的申請(qǐng)及驗(yàn)收工作；以廠為家，樹(shù)立部門的良好形象，遵守和執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律，以飽滿的熱情投入到工作中去。

二、去年下發(fā)的成本核算體系文件，我們?cè)?0__年要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，繼續(xù)挖潛降低成本，制訂和完善降低成本的措施辦法。

三、穩(wěn)定財(cái)務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)相互工作的認(rèn)知、理解程度，增強(qiáng)相互之間的工作配合，增強(qiáng)部門員工責(zé)任感及企業(yè)歸屬感，保證財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，使公司的財(cái)務(wù)核算水平進(jìn)一步的提高。

四、與國(guó)、地稅部門溝通協(xié)調(diào)各項(xiàng)稅費(fèi)減免、納稅申報(bào)等相關(guān)事宜，加強(qiáng)對(duì)出口貨物退稅流程的學(xué)習(xí)，及時(shí)享受到國(guó)家出口退稅優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來(lái)的收益。

五、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，協(xié)助銷售做好公司的資金回籠，有效控制應(yīng)收賬款的增長(zhǎng)。認(rèn)真做好檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償?shù)雀黜?xiàng)清理工作，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。

最后財(cái)務(wù)部全體工作人員還最想說(shuō)的是：第一，感謝！我代表財(cái)務(wù)部感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事的幫助和支持。20__年我們部門取得的成績(jī)，與公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助、關(guān)心、支持分不開(kāi)，與公司各部門及各位同事的支持和幫助分不開(kāi)，正是有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力支持和幫助，我們的工作才得以順利開(kāi)展！第二，溫暖！在首文公司這個(gè)大家庭里，我們感覺(jué)像家一樣的溫暖，我們?yōu)槌蔀槭孜墓境蓡T而自豪，我們對(duì)企業(yè)有信心且懷有一顆感恩的心，公司發(fā)展的前景，讓我們信心百倍。

第三，努力！我們深深懂得，榮譽(yù)屬于我們也屬于大家，同時(shí)成績(jī)只說(shuō)明過(guò)去，今天我們?nèi)皂毨^續(xù)努力。

我們財(cái)務(wù)部決心在新的一年里，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高管理水平和服務(wù)能力，戒驕戒躁、百尺竿頭更進(jìn)一步，全身心地把本職工作做好。我們有信心、有決心完成好領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取在新的一年里取得更大的成績(jī)，為全面完成公司20__年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司2012年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署2015年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

2012年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為2015年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

奉獻(xiàn)，就沒(méi)有陽(yáng)泉公司2012年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為2015年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善；二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨；三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。

2015年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹(shù)立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。2015年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司2015年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們：

2011年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作會(huì)議今天順利召開(kāi)了，回顧過(guò)去一年的工作，同志們?cè)跁?huì)計(jì)工作崗位上默默奉獻(xiàn)，不計(jì)個(gè)人得失，為我局經(jīng)濟(jì)工作做出了自己的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就財(cái)務(wù)工作在這里講以下四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、會(huì)計(jì)的基本職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)

自從水管單位實(shí)行報(bào)賬制以來(lái)，在各單位財(cái)務(wù)人員的共同努力和管理局精心指導(dǎo)下，報(bào)賬管理工作積極穩(wěn)妥、有條不紊的開(kāi)展了起來(lái)，使會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)一步規(guī)范，確保了核算口徑的統(tǒng)一，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有了很大提高，同進(jìn)也滿足了財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的要求，電算化由報(bào)賬前的20%提高到現(xiàn)在的90%，這是充分利用原有資源使會(huì)計(jì)電算化工作得到了質(zhì)的飛躍。

對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)買與處置實(shí)行報(bào)告和批準(zhǔn)制度，進(jìn)一步完善了程序，合理配置了各種資源。在工資不斷上漲和收入水平基本不變的矛盾下，為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這無(wú)疑是一種有效的管理手段。

提與繳納上堅(jiān)決執(zhí)行市上有關(guān)規(guī)定，確保了核算口徑一致，計(jì)提與繳納標(biāo)準(zhǔn)一致，從而使會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范。

會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)報(bào)賬單位由原來(lái)的事后審計(jì)監(jiān)督提高到了現(xiàn)在的事中監(jiān)督，也就是在日常報(bào)賬時(shí)對(duì)手續(xù)不完善的及時(shí)完善，不合理的支出及時(shí)發(fā)現(xiàn)予以改正，在個(gè)別重大活動(dòng)的開(kāi)支上已經(jīng)實(shí)施了事前監(jiān)督，例如局機(jī)關(guān)采暖煤的采購(gòu)，由機(jī)關(guān)辦公室、監(jiān)察室、審計(jì)科等部門組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，商議中標(biāo)價(jià)格，最后通過(guò)公開(kāi)竟標(biāo)，由報(bào)價(jià)最低的且按招投標(biāo)有并規(guī)定取合理中標(biāo)價(jià)。

對(duì)重點(diǎn)工程資金能夠會(huì)同工程科及時(shí)檢查，核實(shí)工程量。

通過(guò)以上努力，不但使會(huì)計(jì)基本職能得到進(jìn)行一步加強(qiáng)，而且也對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化起到了積極促進(jìn)作用。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

1、要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識(shí)，也要學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)，在提高業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)個(gè)人文化底蘊(yùn)。

2、要不斷學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、政策法規(guī)，提高法制觀念。

3、要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，正確處理利益和制度要求的關(guān)系，遇事不推諉，矛盾不上交，這樣才能做好“五種人”，即做一個(gè)法規(guī)法紀(jì)上的明白人，執(zhí)行規(guī)章制度上的鐵面人，為職工服務(wù)的熱心人，財(cái)經(jīng)手續(xù)上的清白人，各級(jí)組織的放心人。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，造就一支過(guò)硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍

在現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是：愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守 2

信，廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)、依法辦事與保守秘密等十項(xiàng)內(nèi)容。

按照事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革要求和我局實(shí)際情況，一崗多責(zé)是大勢(shì)所趨，作為財(cái)務(wù)工作者，要摒棄認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)工作是額外工作這種思想，我們要看到改革已經(jīng)進(jìn)行，特別是在會(huì)計(jì)隊(duì)伍的崗位轉(zhuǎn)換在我局已經(jīng)實(shí)施，管理局也殷切希望財(cái)務(wù)工作者通過(guò)自己的學(xué)習(xí)和努力，按照崗位轉(zhuǎn)換條件的要求，提高自己的業(yè)務(wù)技能，同時(shí)也能享受應(yīng)有的工資待遇。

愛(ài)崗敬業(yè)是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的首條要求，愛(ài)崗就是熱愛(ài)自己的工作崗位，熱愛(ài)本職工作。

敬業(yè)就是用一種嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守，盡職盡責(zé)。在我們的實(shí)際工作中，存在著愛(ài)崗不敬業(yè)的現(xiàn)象，不敬業(yè)的原因在于對(duì)所從事的職業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，態(tài)度不端，工資待遇分配不公，集中表現(xiàn)在“懶”“惰”“拖”的不良行為，給會(huì)計(jì)職業(yè)及聲譽(yù)造成不良影響。

敬業(yè)精神是一切行業(yè)或職業(yè)的職業(yè)道德和職業(yè)操守的最基本的規(guī)范，是全部職業(yè)規(guī)范的核心，在某種程度上講，敬業(yè)就是愛(ài)已，不敬重本職工作的人根本談不上文明服務(wù)?！熬礃I(yè)”的基石是“愛(ài)崗”，會(huì)計(jì)人員如果沒(méi)有敬業(yè)精神，就做不到刻苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，就無(wú)法具備與其職務(wù)相對(duì)稱的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，更談不上維護(hù)國(guó)家和單位的利益，因此愛(ài)崗和敬業(yè)是緊密聯(lián)系在一起的。

愛(ài)崗和敬業(yè)的基本要求是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)債權(quán)人和投資者負(fù)責(zé)，

對(duì)單位負(fù)責(zé)。在具體工作中要做到“勤學(xué)”“勤練”“勤思”。對(duì)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的其它要求在此我就不再多講了，希望在座的各位能夠?qū)φ找?，改進(jìn)自己的工作作風(fēng)，干好單位事情，走好自己人生的每一步。

四，今后財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)

1、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開(kāi)源與節(jié)流并舉，要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念。在現(xiàn)階段，我局鋼性支出與收入不確定性因素將會(huì)長(zhǎng)期存在，為了確保全局職工正常薪酬的及時(shí)到位和工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，管理局做了大量的工作，付出了艱辛的努力，希望大家能夠相互理解，不要站在局部認(rèn)為這是應(yīng)得的，那是應(yīng)拿的，我們要想一想，應(yīng)得應(yīng)拿的錢從哪里來(lái)？我們只有從點(diǎn)滴做起，干好自己應(yīng)干的事，多收一分算一分，積少成多，同時(shí)也為爭(zhēng)取外部投資創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2、財(cái)務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，財(cái)會(huì)工作也是處理各個(gè)方面關(guān)系的紐帶，因此財(cái)務(wù)工作是馮家山水庫(kù)管理局工作的重要組成部分。

人為生計(jì)而工作，只有通過(guò)努力工作才能改善自己的生活條件，這是不辯的事實(shí)，因此做為財(cái)務(wù)工作者，要理好單位的每一分錢，協(xié)調(diào)處理好每一件事，多、快、好、省去干事，這樣我們的績(jī)效工資才能有所保障。

正透明，弘揚(yáng)正氣，自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕，創(chuàng)造性地開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。

最后我有兩個(gè)祝愿，一是祝愿在大家的共同努力下，2011年度會(huì)計(jì)決算工作圓滿成功，二是在雙節(jié)來(lái)臨之際，祝同志們節(jié)日愉快，身體健康，合家幸福。

各位會(huì)計(jì)：

下午好！今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì)，在新的一年即將來(lái)臨之際，我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快，在新的一年里財(cái)務(wù)工作取得更大進(jìn)步。下面我圍繞今年財(cái)務(wù)工作，明年工作思路，以及xx年財(cái)務(wù)決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、xx年財(cái)務(wù)工作的回顧與總結(jié)

1、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障到位

xx年春學(xué)期起，我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額從原來(lái)每生每年小學(xué)350元、初中550元提高到每生每年小學(xué)370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學(xué)校免收寄宿生住宿費(fèi)后，學(xué)校對(duì)寄宿生管理經(jīng)費(fèi)支出以及市財(cái)政困難的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)研、核實(shí)各學(xué)校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市教育局、財(cái)政局研究，對(duì)xx年公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提高部分，保持提高標(biāo)準(zhǔn)總量不變，分二塊下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)，第一塊將提高標(biāo)準(zhǔn)的50%按公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金，第二塊將另外的50%按公辦學(xué)校寄宿生人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金。這樣既嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，全部免收公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)，同時(shí)又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無(wú)法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)（含提高部分）總額4514萬(wàn)元均已撥付到位。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財(cái)務(wù)人員整體管理水平

組織相關(guān)財(cái)會(huì)人員編寫了《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》，12月已定稿，此材料已發(fā)至學(xué)校供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)運(yùn)用，這必將為我市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范工作程序，提高資金使用效益，我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理、寄宿生生活補(bǔ)助、高中政府助學(xué)金、職教國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和維修經(jīng)費(fèi)使用，以及審批程序、報(bào)批手續(xù)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)束后對(duì)財(cái)務(wù)管理工作取得的成績(jī)予以充分肯定，對(duì)存在的問(wèn)題予以公開(kāi)曝光，同時(shí)發(fā)出限期整改通知書，并跟蹤回訪。為強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，我們采取了相應(yīng)的措施，如定期審計(jì)、互審等，力爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范、科學(xué)、合理的軌道。

4、扶貧濟(jì)困彰顯公平，構(gòu)建“三位一體”資助體系

今年我們把資助貧困家庭學(xué)生就讀作為關(guān)注民生的重點(diǎn)工作，想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學(xué)生資助管理中心在今年落實(shí)了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學(xué)生生活補(bǔ)助，全市共為3550名學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)120萬(wàn)元，占寄宿生總數(shù)10%；完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府助學(xué)金，全市共為2382名學(xué)生發(fā)放238.2萬(wàn)元助學(xué)金；積極準(zhǔn)備做好中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作,共為1562名學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共234.3萬(wàn)元；落實(shí)家庭困難高校新生入學(xué)補(bǔ)助計(jì)18.8萬(wàn)元；切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款，今年全市共為624名高校貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款，貸款金額累計(jì)342萬(wàn)元；通過(guò)紅十字會(huì)提供博愛(ài)助學(xué)金7.4萬(wàn)元，為全市74名家庭困難學(xué)生提供了生活補(bǔ)助，全市義務(wù)教育階段學(xué)生均無(wú)因貧困而失學(xué)。

各位校長(zhǎng)：

6月11-12號(hào)，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和監(jiān)察室聯(lián)合對(duì)市直23所學(xué)校2015年1-5月份公務(wù)接待情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)公務(wù)接待檢查通報(bào)會(huì)，主要目的是通報(bào)此次檢查的結(jié)果，落實(shí)整改意見(jiàn)，規(guī)范市直學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。剛才監(jiān)察室葛主任對(duì)本次檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，凡是存在問(wèn)題的學(xué)校要及時(shí)整改，尤其是問(wèn)題比較突出的學(xué)校，一定要查明原因，提出整改方案報(bào)監(jiān)察室。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要意義 今年是教育經(jīng)費(fèi)管理“鞏固年”，更是“改革年”，黨的十八屆三中全會(huì)就深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了全方位部署，省政府也出臺(tái)了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的'實(shí)施意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，需要教育財(cái)務(wù)工作提供全力支撐與保障。面對(duì)教育工作新的形勢(shì)和要求，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，提升財(cái)務(wù)管理水平意義重大。

以經(jīng)得住社會(huì)的考驗(yàn)和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺(tái)了《關(guān)于全面推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的通知》，明確要求學(xué)校將日常公用經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算外收入、基建項(xiàng)目實(shí)施、伙食費(fèi)收支和學(xué)校債務(wù)等方面財(cái)務(wù)行為進(jìn)行公示，我們也在積極探索，將市直學(xué)校的預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”情況進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)市直學(xué)校財(cái)務(wù)“陽(yáng)光化”。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是新時(shí)期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，全黨上下積極響應(yīng)中央號(hào)召，弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。市紀(jì)委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務(wù)接待程序，嚴(yán)格控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出，近期又對(duì)市直單位2015年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)，部分學(xué)校也在其中，同時(shí)將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、“反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作獎(jiǎng)考評(píng)獎(jiǎng)”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，有利于從源頭上遏制腐敗浪費(fèi)行為的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是建設(shè)高效節(jié)約校園的必然要求 學(xué)校的財(cái)務(wù)工作是教育工作的保障和基礎(chǔ)性工作，對(duì)加強(qiáng)學(xué)校的治理能力建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金使用程序，強(qiáng)化資金支出責(zé)任，有利于減少運(yùn)行成本，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、認(rèn)真剖析學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

從此次檢查情況來(lái)看，各學(xué)校在控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出

方面取得了一定的成效，1-5月份公務(wù)接待費(fèi)較去年同期下降了26.98%，但是在財(cái)務(wù)管理方面也暴露出一些問(wèn)題，比如公務(wù)接待未履行報(bào)批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結(jié)算；隨意調(diào)整部門預(yù)算，存在超預(yù)算支出；設(shè)備采購(gòu)、基建維修不履行報(bào)批手續(xù)、未實(shí)行招投標(biāo)，虛列名目列支招待費(fèi)或變通處理一些費(fèi)用，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因，我想主要有三點(diǎn)。一是財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)。一方面學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠，對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)不深入，甚至是一知半解；另一方面財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德還有待進(jìn)一步提高。二是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的學(xué)校內(nèi)部控制制度不健全，有的雖然制度健全，但是沒(méi)有嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，財(cái)務(wù)人員審核以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些報(bào)銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實(shí)不符，甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批，將一筆支出分成幾筆報(bào)賬的現(xiàn)象。三是財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不大。缺乏對(duì)市直學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施辦法，沒(méi)有建立市直學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，業(yè)務(wù)主管部門對(duì)學(xué)校的監(jiān)督檢查力度還需要進(jìn)一步加大。

三、積極推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階

會(huì)議結(jié)束后，希望各學(xué)校要對(duì)照自身存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，狠抓整改落實(shí)，健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的再次發(fā)生。

一要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。去年，我們以學(xué)習(xí)和實(shí)施

新版《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等為契機(jī)，清理、修訂和完善了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，嚴(yán)禁發(fā)放津貼補(bǔ)貼，堅(jiān)決控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出，從源頭上制止鋪張浪費(fèi)行為。

二要把好預(yù)算執(zhí)行關(guān)。各學(xué)校要根據(jù)年初制定的預(yù)算安排支出，凡是預(yù)算中沒(méi)有的項(xiàng)目一律不得開(kāi)支，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目，禁止超預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行審批及政府采購(gòu)手續(xù)，凡是需要主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目必須提出申請(qǐng)，涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目要按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。

三要加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。要建立健全市直學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，綜合發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)、重點(diǎn)工程、“三公”經(jīng)費(fèi)、食堂財(cái)務(wù)、學(xué)生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過(guò)程監(jiān)控以及跟蹤審計(jì)。建議每個(gè)季度對(duì)市直學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果要內(nèi)部通報(bào)，問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)校要說(shuō)明情況并且追究相關(guān)人員責(zé)任。

最后，希望各位校長(zhǎng)能夠統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，本著對(duì)學(xué)校、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把抓好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇七

上午好！非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)我的信任，讓我擔(dān)任湖北萊克集團(tuán)生產(chǎn)廢水處理工程的項(xiàng)目經(jīng)理。本項(xiàng)目是一個(gè)280m3/d的小龍蝦及魚加工廢水處理工程，2月21號(hào)正式簽訂合同的，業(yè)主要求我們?cè)?月21號(hào)之前能正式竣工并進(jìn)入調(diào)試階段。也就是說(shuō)設(shè)計(jì)、土建、安裝總共只有3個(gè)月的時(shí)間，所以時(shí)間緊任務(wù)重，而上個(gè)月因要跟業(yè)主確定污水站的平面布置等，前后耽誤個(gè)一個(gè)禮拜時(shí)間，所以工期更緊了。目前這個(gè)項(xiàng)目馬上就要開(kāi)工了。借今天這個(gè)時(shí)機(jī)，我將本工程的目前情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、施工準(zhǔn)備情況。

1、目前項(xiàng)目部的組建及相關(guān)人員配置已準(zhǔn)備就緒，項(xiàng)目相關(guān)相關(guān)制度正在建立并落實(shí)。因工期要求比較緊，上周工藝圖紙完成初稿以后就及時(shí)將土建提資圖給了土建設(shè)計(jì)人員，土建圖紙已于上周完成。韓總這邊已經(jīng)安排土建單位在做報(bào)價(jià)，公司方便陳工在做施工預(yù)算。等預(yù)算都出來(lái)后跟土建單位確定施工合同，并在本周盡快安排進(jìn)場(chǎng)施工。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況（三通一平）：施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地較平整，水和電隨著我們施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)甲方都會(huì)逐步接好。業(yè)主也會(huì)盡量安排我們施工人員的住宿問(wèn)題。

3、安裝工程設(shè)備及材料準(zhǔn)備：本工程安裝的設(shè)備及材料將在土建施工期間都會(huì)按施工進(jìn)度計(jì)劃逐步安排提前采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)。

二、今后工作安排。

1、安全生產(chǎn)安排：開(kāi)工后，項(xiàng)目部將嚴(yán)格執(zhí)行公司的管理方針，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)范，始終堅(jiān)持”安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”的管理方針確保本項(xiàng)目安全順利的實(shí)施。

2、質(zhì)量管理：結(jié)合工程實(shí)際，建立施工管理質(zhì)量保證體系，建立健全“工程質(zhì)量檢查制度”、“進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)制”等質(zhì)量保證制度。使質(zhì)量管理組織及責(zé)任人員盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各種質(zhì)量制度，落實(shí)質(zhì)量保證措施，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、工程進(jìn)度安排：為了保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況結(jié)合我公司的綜合實(shí)力，制定切實(shí)可行的施工總進(jìn)度計(jì)劃。將工藝圖紙細(xì)化設(shè)計(jì)和安裝工程材料采購(gòu)與土建工程同步進(jìn)行。充分調(diào)動(dòng)全體管理人員的積極性，確保合同工期。

4、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們將努力與業(yè)主及土建隊(duì)伍建立良好的關(guān)系。在今后的施工中，我項(xiàng)目部將盡心盡力，盡職盡責(zé)，樹(shù)立公司形象，打造精品工程，給公司一份滿意的答卷。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇八

同志們：

主要任務(wù)是安排安排我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作，今天召開(kāi)這次全市農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作會(huì)議。全面啟動(dòng)“校財(cái)局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財(cái)局管”具體工作進(jìn)行了布置，會(huì)計(jì)核算中心肖榮華同志從規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面對(duì)財(cái)務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說(shuō)明，并對(duì)操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算這項(xiàng)工作有了一個(gè)初步、大致的解。下面，就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

中央和盛地、市對(duì)教育的投入力度不時(shí)加大，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革實(shí)施以來(lái)。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多，越來(lái)越大，動(dòng)輒幾十上百萬(wàn)。為加強(qiáng)學(xué)校資金的管理，省教育廳、省財(cái)政廳相繼出臺(tái)《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革資金管理若干意見(jiàn)》等一系列文件，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看，雖然執(zhí)行情況總體上不錯(cuò)，但還存在一些問(wèn)題，有的問(wèn)題還很突出：一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎(jiǎng)金、支付代課教師工資，甚至挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”二是財(cái)務(wù)核算混亂，存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格，局部學(xué)校甚至沒(méi)有編制預(yù)算，公用費(fèi)用開(kāi)支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷，固定資產(chǎn)的管理也跟不上，等等。這些問(wèn)題的存在對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)施發(fā)生了不良影響，久而久之，將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問(wèn)題，原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因，有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因，有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財(cái)務(wù)人員單薄的原因。但最根本的還是體制機(jī)制不暢?，F(xiàn)行的校財(cái)校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。

為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制，省財(cái)政廳、省教育廳2014年11月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，實(shí)施“校財(cái)局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求，市委、市政府高度重視，帶隊(duì)到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研判，就“校財(cái)局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論，結(jié)合我市實(shí)際，最終決定由市會(huì)計(jì)核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作。對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算、集中管理，不是要?jiǎng)儕Z學(xué)校的財(cái)務(wù)權(quán)利，為了進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。對(duì)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算，其積極作用有三：一是規(guī)范“收”可對(duì)各中、小學(xué)收入實(shí)行統(tǒng)一核算，杜絕私設(shè)小金庫(kù)、學(xué)校收入體外循環(huán)，坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購(gòu)”可保證物資質(zhì)量，降低價(jià)格本錢。通過(guò)集中核算、集中管理，可有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對(duì)此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個(gè)學(xué)校務(wù)必要高度重視，本著對(duì)教育負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)改革工作。

順利推進(jìn)，為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作迅速啟動(dòng)。市財(cái)政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個(gè)方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算的工作要求，作好了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場(chǎng)地選擇、設(shè)備購(gòu)置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作，編制印發(fā)了市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案，對(duì)整個(gè)改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動(dòng)，如何落實(shí)這項(xiàng)改革，想，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬，一是要迅速建立報(bào)帳員制度。各學(xué)校要依照會(huì)計(jì)移交方法的有關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)核算中心料理會(huì)計(jì)移交手續(xù)。迅速明確報(bào)帳人員，建立報(bào)帳員制度。報(bào)帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過(guò)硬的原則，選人用人。料理會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作中，要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)交接弄虛作假，隱匿、漏報(bào)、瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財(cái)富、物資;不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)移交之機(jī)，私分錢物，揮霍浪費(fèi)，濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼或以其他方式突擊花錢，侵占、浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機(jī)，搞部分移交，私設(shè)“小金庫(kù)”要對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查，特別是預(yù)算外資金收支、專款收支、捐贈(zèng)收支、租金收支等資金進(jìn)行清查，做到全面移交，不留死角死面。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心核算之后，一律不得設(shè)立會(huì)計(jì)崗位和開(kāi)設(shè)銀行賬戶。審計(jì)局、監(jiān)察局要密切跟蹤會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作，對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，二是要強(qiáng)化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則，細(xì)化支出項(xiàng)目，編制完善公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，報(bào)市教育部門審定后，嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生，推動(dòng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范化、制度化。

購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過(guò)的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn)，三是要加強(qiáng)票據(jù)管理。會(huì)議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度。依照先領(lǐng)后用的順序，對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用，各專項(xiàng)票據(jù)不得串用，并定期向財(cái)政部門報(bào)告領(lǐng)、用、存等情況。

核定每日庫(kù)存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫(kù)單、訂單等核對(duì);財(cái)務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財(cái)務(wù)人員印章須實(shí)行分離控制，四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會(huì)計(jì)核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金開(kāi)支范圍。確保資金平安。實(shí)物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記，完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇九

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好，我是xxx集酒店財(cái)務(wù)部xx，今天我演講的題目是“質(zhì)量在我心中———團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性”。

今年三月份，酒店管理公司為充分調(diào)動(dòng)全員服務(wù)積極性，進(jìn)一步提升對(duì)客服務(wù)質(zhì)量，使賓客在雅集酒店這個(gè)大家庭真正的感受到“賓至如歸”。為此，酒店管理公司開(kāi)展了以“質(zhì)量在我心中”為主題的活動(dòng)，活動(dòng)進(jìn)了了三個(gè)月之久，期間，我們?nèi)〉昧穗A段性的成果。

活動(dòng)伊始，酒店根據(jù)各部門實(shí)際情況及崗位工作的不同分別進(jìn)行了切合實(shí)際的全方位培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)大家的專業(yè)知識(shí)掌握更加豐富，業(yè)務(wù)技能更加?jì)故?，工作技巧更有針?duì)性。在與大家的學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們將理論與實(shí)踐相結(jié)合，舉一反三；在工作中，將培訓(xùn)知識(shí)用于實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐我們提高了服務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量質(zhì)的飛越，提高了個(gè)人工作的綜合素質(zhì)，提升了酒店的整體形象。為此，對(duì)此次活動(dòng)中表現(xiàn)突出的員工評(píng)選為明星服務(wù)標(biāo)兵，以激勵(lì)全體員工的積極性和主動(dòng)性。

二十一世紀(jì)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的年代，沒(méi)有優(yōu)秀的個(gè)人，只有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。如是說(shuō)個(gè)人工作能力是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的縱向動(dòng)力，團(tuán)隊(duì)精神則是橫向動(dòng)力。這就如在一個(gè)大集體中，很多個(gè)小環(huán)境組成一個(gè)大環(huán)境，它的正常運(yùn)轉(zhuǎn)取決于每個(gè)部門的運(yùn)作是否正常，溝通是否通暢，職能是否完全發(fā)揮，員工之間配合是否默契，當(dāng)我們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作無(wú)障礙，來(lái)自團(tuán)隊(duì)內(nèi)部員工內(nèi)心的.凝聚力、向心力就促使我們心往一處想，勁往一處使，這樣我們的衣食父母就會(huì)覺(jué)的舒心。陜西長(zhǎng)安雅集酒店的經(jīng)營(yíng)理念“打造一座沒(méi)有冬天的酒店”，這不僅僅表現(xiàn)在酒店內(nèi)部硬件設(shè)施的配備上，“軟服務(wù)”上的高滿意度尤為重要。

在平時(shí)的工作中，為突顯二線為一線服務(wù)的理念，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)于客人的主線。財(cái)務(wù)部認(rèn)真做好每次員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)積極引導(dǎo)員工正確的工作思路和工作方法，使之成為習(xí)慣。在工作上，雖然我們分工明確、各負(fù)其責(zé)，但絲毫不影響我們之間的密切配合與協(xié)作，我們相互學(xué)習(xí)，相互配合，互相幫助，有困難大家一起克服。在部門人員緊缺的現(xiàn)狀下，每逢月底遇到中廚原材料盤點(diǎn)時(shí)，大家主動(dòng)留守到中餐廳收檔結(jié)束后參加盤點(diǎn)工作，為了我們的成本核算合理、正確，幾百種原材料我們一個(gè)個(gè)稱，一個(gè)個(gè)數(shù)，盡量做到每種材料不多計(jì)也不少計(jì)，多少次我們?yōu)榱艘粋€(gè)個(gè)小小的材料同中廚員工共同探討怎么計(jì)算成本價(jià)格比較合理，在部門員工的共同努力下，每月成本報(bào)表都能在管理公司要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)之間上報(bào)。

一個(gè)人的力量是有限的，惟有相互幫助，相互合作，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，才能使部門及酒店的業(yè)績(jī)最佳化，才能創(chuàng)造一個(gè)積極向上、合協(xié)的大家庭。在今年5月份的陜西省人防會(huì)議接待中，原訂于全天使用的多功能廳，中途因?yàn)闀?huì)議中有實(shí)操演練的部分，早上的會(huì)議提前2個(gè)小時(shí)候結(jié)束，下午的會(huì)議推后1小時(shí)開(kāi)始。酒店見(jiàn)此空檔安排了一家大型用餐，當(dāng)酒店各部門被通知周日全加班協(xié)助接待此次用餐時(shí)，酒店各部門沒(méi)有任何怨言，大家在鄭總的帶領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)歷了140人會(huì)場(chǎng)在半小時(shí)內(nèi)恢復(fù)為20桌的用餐，用餐的過(guò)程中大部分員工要去一樓中餐廳進(jìn)行傳菜或在三樓多功能廳協(xié)助服務(wù)，用餐結(jié)束后大家自覺(jué)的收拾餐具、拖地、撤餐桌、進(jìn)會(huì)議桌、鋪臺(tái)呢，在大家的共同努力下，多功能廳立刻恢復(fù)為早上的140人會(huì)場(chǎng)。短短3個(gè)小時(shí)，大家干的熱火朝天，每個(gè)人都汗流浹背，但是沒(méi)有人叫苦叫累，都覺(jué)得很開(kāi)心。那一刻，我深深地感受到了什么是團(tuán)隊(duì)，有這樣一支嗷嗷叫的團(tuán)隊(duì)，困難就不是困難，它只會(huì)變成成功路上的調(diào)味品，讓我們的生活多姿多彩。

俗話道“人心齊、泰山移”，團(tuán)結(jié)的力量是無(wú)窮盡的。當(dāng)今社會(huì)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，各種知識(shí)、技術(shù)不斷推陳出新，競(jìng)爭(zhēng)日趨緊張激烈，社會(huì)需求越來(lái)越多樣化，使人們?cè)诠ぷ鲗W(xué)習(xí)中所面臨的情況和環(huán)境極其復(fù)雜。在很多情況下，單靠個(gè)人能力已很難完全處理各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題并采取切實(shí)高效的行動(dòng)。所有這些都需要人們組成團(tuán)體，并要求組織成員之間進(jìn)一步相互信任、相互關(guān)聯(lián)、共同合作，建立合作團(tuán)隊(duì)來(lái)解決錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。小溪只能泛起破碎的浪花，百川納海才能激發(fā)驚濤駭浪，個(gè)人與團(tuán)隊(duì)關(guān)系就如小溪與大海。每個(gè)人都要將自已融入集體，才能充分發(fā)揮個(gè)人的作用。團(tuán)隊(duì)精神的核心就是協(xié)同合作?？傊?，團(tuán)隊(duì)精神對(duì)任何一個(gè)組織來(lái)講都是不可缺少的精髓。否則就如同一盤散沙；一根筷子容易彎，十根筷子折不斷？？這就是團(tuán)隊(duì)精神重要性力量直觀表現(xiàn)，這也是我理解的團(tuán)隊(duì)精神，也是團(tuán)隊(duì)精神重要之所在。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇十

同志們：

20xx年，全行計(jì)財(cái)條線緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)管理，促發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，較好地促進(jìn)了全行業(yè)績(jī)的提升與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，精細(xì)化管理也取得了較好成效。成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易，而形勢(shì)變化也迫在眉睫。劉明康主席提出，為奠定銀行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，在今后五年時(shí)間內(nèi)，監(jiān)管部門將構(gòu)建一個(gè)新的監(jiān)管框架，新框架是對(duì)現(xiàn)行框架的一次重大變革。這也預(yù)示著中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展將在今后幾年步入一個(gè)新的歷史階段。在此背景下，20xx年的計(jì)財(cái)工作會(huì)議任務(wù)艱巨，它將對(duì)我們今后幾年，乃至更長(zhǎng)時(shí)期的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這次會(huì)議的主題是“以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，全面提升銀行經(jīng)營(yíng)管理水平”，下面我主要談兩方面內(nèi)容：

一、適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)變化，完善計(jì)財(cái)管理框架，奠定銀行長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

金融危機(jī)之后，針對(duì)危機(jī)中爆發(fā)出來(lái)的問(wèn)題及其背后深層次的原因，世界各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及國(guó)際組織都在進(jìn)行深入研究和剖析。大家普遍認(rèn)為，西方國(guó)家銀行體系杠桿倍數(shù)過(guò)高、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度積累是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的主要原因，同時(shí)許多銀行資本質(zhì)量不高、流動(dòng)性儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新產(chǎn)品過(guò)于復(fù)雜，以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的缺失，都是導(dǎo)致金融危機(jī)進(jìn)一步惡化的重要因素。

有鑒于此，為增強(qiáng)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定性，避免危機(jī)再度爆發(fā)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手啟動(dòng)對(duì)原有監(jiān)管架構(gòu)和規(guī)則進(jìn)行重大改革。我們只有全面把握變革方向，深入理解其內(nèi)在動(dòng)因，才能科學(xué)地制定應(yīng)對(duì)措施與行動(dòng)計(jì)劃。

(一)國(guó)際金融監(jiān)管改革重點(diǎn)及巴塞爾協(xié)議iii核心內(nèi)容。

就國(guó)際面來(lái)看，本輪金融監(jiān)管改革涵蓋了微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面。微觀層面主要致力于提升單一金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性，強(qiáng)化金融體系穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ);中觀層面旨在強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修正金融市場(chǎng)失靈;宏觀層面則重點(diǎn)著眼于將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)納入金融監(jiān)管框架，建立宏觀審慎監(jiān)管制度。

具體到銀行業(yè)監(jiān)管，巴塞爾委員會(huì)提出了一個(gè)系統(tǒng)性的改革方案，涉及面很廣，內(nèi)容也很復(fù)雜，但是概括起來(lái)有三方面核心內(nèi)容：

首先，提高資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)：一是修改資本定義，擴(kuò)大資本監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面。簡(jiǎn)單來(lái)講就是對(duì)資本充足率指標(biāo)的分子限制更加嚴(yán)格，對(duì)分母進(jìn)一步擴(kuò)大口徑。二是提高了資本充足率達(dá)標(biāo)要求。所有商業(yè)銀行都需要建立超額資本，用于緩解親經(jīng)濟(jì)周期效應(yīng)，同時(shí)系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)還必須建立額外的附加資本。

第二，引入杠桿率作為資本充足率的補(bǔ)充。杠桿率按照未剔除風(fēng)險(xiǎn)緩釋的風(fēng)險(xiǎn)總量計(jì)算，相對(duì)而言更加簡(jiǎn)單、透明。為防止銀行濫用金融創(chuàng)新規(guī)避資本監(jiān)管，承擔(dān)過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)杠桿率也設(shè)定了相應(yīng)的監(jiān)管底限。

第三，建立流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。本輪危機(jī)中，歐美大型銀行資金來(lái)源過(guò)度依賴批發(fā)性融資市場(chǎng)的內(nèi)在脆弱性暴露無(wú)遺。為降低銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，巴塞爾委員會(huì)提出了兩個(gè)新的流動(dòng)性量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)：流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率，分別用于衡量銀行短期流動(dòng)性狀況以及中長(zhǎng)期內(nèi)可使用的穩(wěn)定資金來(lái)源能否支持其資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

總體來(lái)看，隨著上述金融監(jiān)管改革措施的逐步到位，監(jiān)管約束將顯著加強(qiáng)，西方銀行高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的時(shí)代將成為歷史，銀行體系穩(wěn)定性相應(yīng)有所增強(qiáng)。

(二)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管新框架及其對(duì)商業(yè)銀行的影響。

在國(guó)際金融監(jiān)管改革如火如荼之際，中國(guó)作為g20成員國(guó)之一，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管變革也如箭在弦。劉明康主席在近期講話中要求國(guó)內(nèi)銀行業(yè)對(duì)若干問(wèn)題加以關(guān)注，其中包括：建立資本補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題;改變粗放式經(jīng)營(yíng)管理模式的問(wèn)題;以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱，資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配嚴(yán)重的問(wèn)題，并明確要求銀行業(yè)必須逐步改變信貸投放長(zhǎng)期缺乏有效約束的狀況，建立以資本管理為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

具體到國(guó)內(nèi)監(jiān)管框架的變化，主要表現(xiàn)為新的四大監(jiān)管工具：

一是資本充足率。監(jiān)管部門將提高資本的定義標(biāo)準(zhǔn)和資本充足率要求。系統(tǒng)重要性銀行要在20xx年底前達(dá)標(biāo)，非系統(tǒng)重要性銀行要在20xx年底前達(dá)標(biāo)。從實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿來(lái)看，總的資本要求包括了最低資本、超額資本以及系統(tǒng)重要性銀行附加資本。新制度實(shí)施之后，資本充足率要求最高可能達(dá)到15%。在監(jiān)管要求大幅提高，而銀行內(nèi)外部資本補(bǔ)充來(lái)源又極為有限的背景下，資本約束對(duì)商業(yè)銀行的影響將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的革命性變化，這意味著高度依賴于高資本消耗的規(guī)模拉動(dòng)發(fā)展模式已走到盡頭!迫使我們必須加速走向嚴(yán)格資本約束的現(xiàn)代商業(yè)銀行理性經(jīng)營(yíng)階段,建立以資本約束為核心的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)模式和資源配置模式。除此以外，別無(wú)選擇!

二是動(dòng)態(tài)撥備率。對(duì)貸款損失準(zhǔn)備金占貸款余額的比例實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，原則上不低于2.5%，同時(shí)撥備覆蓋率原則上不低于150%。監(jiān)管部門可根據(jù)具體情況對(duì)比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，預(yù)計(jì)將于20xx年完成正式制度性安排。目前我行撥備覆蓋率已超過(guò)200%，預(yù)計(jì)未來(lái)還將進(jìn)一步提高，但撥備占貸款的比例與監(jiān)管要求還相去甚遠(yuǎn)。以今年6月末數(shù)據(jù)測(cè)算，要達(dá)到2.5%的監(jiān)管要求，還需計(jì)提大約120億的撥備，這個(gè)巨大缺口將對(duì)今后幾年的盈利帶來(lái)重大沖擊，需要大幅提高盈利水平來(lái)予以消化。除此之外，動(dòng)態(tài)撥備率也對(duì)貸款規(guī)模的擴(kuò)張形成了間接制約(意味著每新增100億貸款就須直接在當(dāng)期成本中計(jì)提不少于2.5億元減值準(zhǔn)備)，這就要求我們必須合理控制貸款增速，并積極研究改進(jìn)貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型，努力提升貸款定價(jià)能力，貸款定價(jià)必須覆蓋這部分既定的風(fēng)險(xiǎn)成本(執(zhí)行動(dòng)態(tài)撥備之后，貸款業(yè)務(wù)盈虧平衡點(diǎn)必將大幅上移，以目前情況看，將達(dá)到4%左右)。

三是杠桿率。杠桿率與資本充足率相互補(bǔ)充有助于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)銀行規(guī)模擴(kuò)張的約束，遏制經(jīng)濟(jì)上行期銀行資產(chǎn)過(guò)度擴(kuò)張。即將推出的杠桿率指標(biāo)，分子采用一級(jí)資本，分母將覆蓋表內(nèi)外所有風(fēng)險(xiǎn)暴露(相當(dāng)于表內(nèi)外業(yè)務(wù)全部按名義本金計(jì)算，不考慮風(fēng)險(xiǎn)緩釋。簡(jiǎn)言之，無(wú)論是貸款還是開(kāi)出承兌匯票，都將全額100%計(jì)入分母)。杠桿率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)初步定為4%，20xx年底開(kāi)始實(shí)施?？梢哉f(shuō)，杠桿率是在資本充足率之外又增加了一道基于核心資本的“緊箍咒”，意味著粗放式外延擴(kuò)張模式即將被終結(jié)，銀行要進(jìn)一步發(fā)展就必須在內(nèi)涵式增長(zhǎng)上尋求突破。

四是流動(dòng)性指標(biāo)。在繼續(xù)使用存貸比、核心負(fù)債依存度等現(xiàn)有流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)的同時(shí)，從20xx年開(kāi)始還將引入流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率兩項(xiàng)新的指標(biāo)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)初步分別定為100%，要求所有銀行20xx年年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。眾所周知，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的就是風(fēng)險(xiǎn)，包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等，任何風(fēng)險(xiǎn)的管理失控都將給銀行帶來(lái)巨大損失，但歸根到底，最終對(duì)銀行產(chǎn)生致命威脅的還是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面其他風(fēng)險(xiǎn)的積累最終會(huì)以流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的形式表現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致銀行缺乏償付能力而破產(chǎn)，另一方面即使其他風(fēng)險(xiǎn)控制很好，擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻由于流動(dòng)性出問(wèn)題而破產(chǎn)的銀行也并不鮮見(jiàn)。因此從某種意義上說(shuō)，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是各種風(fēng)險(xiǎn)的終極形式，必須予以高度警惕。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們，風(fēng)險(xiǎn)與收益是正相關(guān)的。在以往監(jiān)管對(duì)整個(gè)銀行體系流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)容忍度較高的情況下，高度的期限錯(cuò)配為銀行帶來(lái)了超額收益。危機(jī)之后，監(jiān)管對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度開(kāi)始下降，要求銀行不能過(guò)度承擔(dān)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)以增加盈利。我們未來(lái)必須實(shí)施更加科學(xué)主動(dòng)的流動(dòng)性管理，以有效控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)地，未來(lái)的盈利壓力也將進(jìn)一步加大。

具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中可能還會(huì)修訂，但監(jiān)管改革的總體趨勢(shì)和方向不可逆轉(zhuǎn)，多重約束下的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將長(zhǎng)期存在。全行上下，尤其是計(jì)財(cái)條線對(duì)此形勢(shì)務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)。

(三)近年來(lái)計(jì)。

財(cái)管理水平的提升已經(jīng)為順應(yīng)監(jiān)管改革做好了準(zhǔn)備。

監(jiān)管改革的核心是強(qiáng)化資本約束，促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。自20xx年以來(lái)，我們已經(jīng)在內(nèi)涵式發(fā)展的道路上進(jìn)行了大量實(shí)踐和探索。回頭來(lái)看，近年來(lái)引入的各種現(xiàn)代商業(yè)銀行管理思想以及采取的一系列管理舉措，不僅有力地支持了全行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也為迅速適應(yīng)新的監(jiān)管要求奠定了良好基礎(chǔ)。這也再次證明，我們近幾年來(lái)堅(jiān)持的管理理念和方向是正確的，是具有前瞻性的。結(jié)合前面講到的國(guó)內(nèi)最新監(jiān)管要求來(lái)看：

資本管理方面，為充分發(fā)揮資本約束在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和增長(zhǎng)方式中的作用，從20xx年開(kāi)始，我們引入了“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”和“風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)率”指標(biāo)，實(shí)行資本有償使用，搭建起以“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”為核心的資本管理體系。從實(shí)際效果看，強(qiáng)化資本約束的經(jīng)營(yíng)理念已經(jīng)在全行范圍內(nèi)逐步形成，風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)率也在逐年提高。

杠桿率與流動(dòng)性管理方面，近年來(lái)我們建立起了以存貸比、承兌比與中長(zhǎng)期貸款比指標(biāo)為核心的資產(chǎn)負(fù)債管理體系，主動(dòng)引導(dǎo)全行調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，管理的成效是明顯的，在這兩年極端困難復(fù)雜的形勢(shì)下，我們的存貸比、中長(zhǎng)期貸款比以及承兌比指標(biāo)總體上都好于同業(yè)。近期總行配合銀監(jiān)會(huì)利用6月末數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)指標(biāo)測(cè)算，資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率均在即將實(shí)施的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之上。今年下半年以來(lái)，監(jiān)管力度已經(jīng)開(kāi)始持續(xù)加強(qiáng)，信貸規(guī)模、存貸比、資本充足率等指標(biāo)要求逐月達(dá)標(biāo)，全行承受了巨大的監(jiān)管壓力。面對(duì)困難局面，總行綜合運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段做了大量細(xì)致有效的工作，絕大部分分行也顧全大局積極配合，犧牲局部利益以保證全局利益，使全行成功實(shí)現(xiàn)逐月達(dá)標(biāo)，避免了其他部分銀行遭遇的嚴(yán)厲監(jiān)管處罰，不僅為“揚(yáng)帆”項(xiàng)目的順利推進(jìn)打好了基礎(chǔ)，而且在差別存款準(zhǔn)備金方面每年可減少損失超過(guò)1.5億元。這些成績(jī)顯示出我們已經(jīng)具備了較強(qiáng)的全局把握和調(diào)控能力。同時(shí)，我們也要清醒地看到，外部監(jiān)管形勢(shì)的變化以及銀行自身業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對(duì)今后幾年的資產(chǎn)負(fù)債管理與流動(dòng)性管理提出了更高要求。未來(lái)持續(xù)確保管理成效同樣面臨很大壓力，尤其是在流動(dòng)性管理方面，新的流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)將對(duì)銀行發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)、重大的影響。此外，明年人行二代支付系統(tǒng)“一點(diǎn)接入”的上線將完全改變現(xiàn)行日常流動(dòng)性管理模式，在提高全行資金管理效率的同時(shí)也會(huì)給流動(dòng)性管理帶來(lái)全新挑戰(zhàn)，管理措施與技術(shù)手段還需要不斷改進(jìn)完善。

撥備管理方面，近年來(lái)我們一方面通過(guò)考核引導(dǎo)，積極促進(jìn)貸款質(zhì)量穩(wěn)步提升，不良余額與不良率持續(xù)下降;另一方面依托不斷提高的盈利水平，通過(guò)靈活的考核調(diào)整，在不影響分行發(fā)展積極性的前提下推動(dòng)撥備比率不斷提高，使全行撥備積累顯著增加。20xx年底全行撥備覆蓋率僅僅只有54%，而到今年11月末已經(jīng)超過(guò)200%。

為提高精細(xì)化管理水平，近年來(lái)總行持續(xù)打造各類信息管理平臺(tái)，已開(kāi)發(fā)上線了ftp管理系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)量系統(tǒng)等一系列中后臺(tái)管理和決策支持系統(tǒng)?？傮w來(lái)看，無(wú)論是系統(tǒng)建設(shè)的完整性、先進(jìn)性，還是系統(tǒng)實(shí)施的深度、廣度，我行都居于同業(yè)領(lǐng)先水平，為適應(yīng)多重約束條件下的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)做好了準(zhǔn)備。這些系統(tǒng)所體現(xiàn)的是現(xiàn)代商業(yè)銀行管理的先進(jìn)方法和理念，其核心思想都是要在資本約束和價(jià)值管理導(dǎo)向下促進(jìn)“效益、質(zhì)量、規(guī)?！眳f(xié)調(diào)發(fā)展，其管理成效也已在全行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展以及業(yè)績(jī)的穩(wěn)步提升中得以體現(xiàn)。就以我們這幾年大力推動(dòng)實(shí)施的ftp管理來(lái)看，從最初的部分實(shí)施到今年全面實(shí)施，推進(jìn)過(guò)程雖然很艱難，其間也有分行不理解，但ftp卻一直在潛移默化地發(fā)揮著作用，產(chǎn)生的管理效益是實(shí)實(shí)在在的。舉一個(gè)最直接的例子，自去年8月份以來(lái)總行通過(guò)ftp價(jià)格引導(dǎo)分行縮短人民幣貸款重定價(jià)周期，從去年6月末的8.4個(gè)月大幅縮短至目前的5.1個(gè)月。10月份央行重啟加息后，貸款利率將在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)得到快速提升，僅此一項(xiàng)增加的盈利就接近6個(gè)億。

(四)完善新時(shí)期計(jì)劃財(cái)務(wù)管理框架，奠定銀行長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)。

監(jiān)管改革對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響是全面持久的，“隨波逐流”式的被動(dòng)管理無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)的變化。計(jì)財(cái)部門要不斷完善以精細(xì)化管理平臺(tái)為基礎(chǔ)的計(jì)劃財(cái)務(wù)管理整體框架，奠定銀行長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的管理基礎(chǔ)。

這個(gè)管理框架要成為我們從容應(yīng)對(duì)新時(shí)期形勢(shì)變化的有力武器，必須滿足系統(tǒng)性、前瞻性、穩(wěn)定性和有效性四方面要求。系統(tǒng)性是指管理框架要全面涉及事前、事中和事后等所有環(huán)節(jié)，內(nèi)容上涵蓋全面預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)管理、資源配置管理、資本管理以及管理會(huì)計(jì)等眾多方面，各方面要具備目標(biāo)的一致性和機(jī)制的協(xié)調(diào)性，相互之間必須能夠形成合力，并在整體上體現(xiàn)“以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想;前瞻性是指管理框架的構(gòu)建必須充分考慮監(jiān)管形勢(shì)、金融形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，先于形勢(shì)變化謀篇布局;穩(wěn)定性是指在至少3-5年內(nèi)，管理框架的指導(dǎo)思想與結(jié)構(gòu)體系要在總體上維持穩(wěn)定。隨著銀行規(guī)模越來(lái)越大、機(jī)構(gòu)越來(lái)越多、業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，管理上的一舉一動(dòng)往往都是牽一發(fā)而動(dòng)全身。具體管理措施可能每年都會(huì)靈活調(diào)整，但管理框架不能一年一變;有效性是指管理框架必須能夠切實(shí)促進(jìn)全行戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。機(jī)制設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，執(zhí)行環(huán)節(jié)要確保有效。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我們完全有信心、有決心、也有能力在新的監(jiān)管環(huán)境下贏得更大發(fā)展。

二、以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，促進(jìn)全行經(jīng)營(yíng)管理水平再上臺(tái)階。

20xx年將是銀行監(jiān)管改革具有劃時(shí)代意義的一年，也是后危機(jī)時(shí)代銀行發(fā)展路徑選擇最為關(guān)鍵的一年。站在銀行發(fā)展的歷史性關(guān)口，我們不僅要對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷，行動(dòng)上也要有“只爭(zhēng)朝夕”的精神。越是在這樣復(fù)雜的環(huán)境下，“馬太效應(yīng)”就會(huì)越加明顯，強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱。我在管理會(huì)計(jì)全行推廣會(huì)上曾經(jīng)講過(guò)：面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能先人一步，誰(shuí)就取得了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī);誰(shuí)能技高一籌，誰(shuí)就能持續(xù)提升銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力!20xx年將是決定我們能否在新的發(fā)展階段搶占先機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)財(cái)部門要在管理上盡快適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，切實(shí)行使好戰(zhàn)略決策支持、計(jì)劃考核引導(dǎo)、業(yè)務(wù)規(guī)劃調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和資源配置推動(dòng)等五大職能，推動(dòng)管理水平與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)偕闲碌呐_(tái)階。

(一)以資本管理為核心，全方位完善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理體系。

1.資本管理方面，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)資本資源的科學(xué)配置，以更低的資本消耗支撐業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

今年上半年我行發(fā)行165億元次級(jí)債，僅僅只是暫時(shí)緩解了資本壓力的“燃眉之急”。此次發(fā)行之后，我行次債規(guī)模已達(dá)到監(jiān)管上限。為支撐今后2-3年的發(fā)展，緊接著明年一季度還必須再通過(guò)配股方式融資260億元。盡管目前配股的各項(xiàng)準(zhǔn)備進(jìn)展順利，但在前期國(guó)內(nèi)外路演過(guò)程中，我們已經(jīng)充分感受到市場(chǎng)及媒體對(duì)銀行業(yè)再融資的各方面質(zhì)疑，同時(shí)，再融資后還將面臨提升投資回報(bào)的更大壓力。需要引起大家高度重視的是，即使經(jīng)過(guò)這兩次資本補(bǔ)充，在監(jiān)管要求提高之后，資本壓力仍未從根本上緩解，一旦我行被列入到系統(tǒng)重要性銀行，執(zhí)行更高的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)，馬上就將再次面臨資本不足的問(wèn)題。為此，全行務(wù)必珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的資本資源，科學(xué)規(guī)劃，合理使用，以既定的資本創(chuàng)造出更大的價(jià)值，才能贏得市場(chǎng)和股東的持續(xù)支持，才能確保銀行的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)近幾年來(lái)的不斷引導(dǎo)和宣傳，全行對(duì)資本約束的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大提高，但不能否認(rèn)，目前仍有少數(shù)分行無(wú)論是認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐都還沒(méi)有完全到位：比如片面追求規(guī)模，資本消耗過(guò)快的情況仍不同程度存在;管理上也還存在重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向。為此，明年要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)資本消耗的管理，具體來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)對(duì)資本計(jì)量和配置的管理，對(duì)資本消耗建立更嚴(yán)格的、常態(tài)化的約束。

資本計(jì)量上要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)節(jié)系數(shù)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的銜接，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;資本配置方面，要按照“總量控制、科學(xué)分配、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、回報(bào)評(píng)價(jià)”的指導(dǎo)思想引入資本分配，并遵循兩個(gè)基本原則：一是“預(yù)算先行”，即以資本預(yù)算作為先決條件，有多少資本，做多大業(yè)務(wù);二是“效率優(yōu)先”，在服從全行發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，資本分配要從有利于實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化目標(biāo)出發(fā)，作為稀缺資源向使用效率高、對(duì)全行貢獻(xiàn)大的分行等方面傾斜。對(duì)于資本消耗超預(yù)算的，總行將適當(dāng)提高資本成本。

2.資產(chǎn)負(fù)債管理方面，要順應(yīng)杠桿率和流動(dòng)性比率監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善管理指標(biāo)體系。

多重約束條件下的經(jīng)營(yíng)管理，首先是要滿足監(jiān)管要求，不能突破約束，任何觸碰監(jiān)管底限的行為都可能帶來(lái)嚴(yán)重后果。近幾年來(lái)資產(chǎn)負(fù)債管理逐步從行政調(diào)控向經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)過(guò)渡，這個(gè)總體方向是正確的，但是在監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格的情況下，行政調(diào)控手段作為經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)措施的必要補(bǔ)充，還需要繼續(xù)保留。尤其是未來(lái)幾年內(nèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在繼續(xù)完善ftp機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的同時(shí)，必須采取一些更直接、更具針對(duì)性的措施，以加強(qiáng)對(duì)全行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的把握力度。

20xx年要充分考慮新的監(jiān)管要求，研究創(chuàng)新符合我行實(shí)際的、易于操作的管理工具，對(duì)原有資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善。這些年的實(shí)踐證明，存貸比、承兌比與中長(zhǎng)期貸款比等指標(biāo)是行之有效的管理工具，明年要繼續(xù)使用。同時(shí)，為切實(shí)體現(xiàn)流動(dòng)性監(jiān)管的最新導(dǎo)向，關(guān)注和增強(qiáng)資金來(lái)源的穩(wěn)定性，明年要重點(diǎn)對(duì)自營(yíng)存款波動(dòng)率進(jìn)行監(jiān)控。此外，還要結(jié)合杠桿率與流動(dòng)性監(jiān)管導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)體系的覆蓋范圍，加強(qiáng)對(duì)非信貸資產(chǎn)運(yùn)用的監(jiān)測(cè)與管理。

3.計(jì)劃考核方面，要突出加強(qiáng)資本約束、強(qiáng)化定價(jià)管理以及優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的要求。

在資本監(jiān)管日趨嚴(yán)格的大背景下，集約資本、提高資本回報(bào)水平必將成為商業(yè)銀行未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。除了采取資本配置以及指標(biāo)管理等調(diào)控措施外，明年考核上也要同步調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)方面協(xié)同發(fā)力：一是要適當(dāng)加大風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)指標(biāo)的權(quán)重，引導(dǎo)分行加強(qiáng)資本約束，合理規(guī)劃資本消耗，進(jìn)一步提升盈利能力和資本回報(bào)水平;二是要加強(qiáng)對(duì)定價(jià)管理的考核引導(dǎo)力度，調(diào)整利率定價(jià)考核內(nèi)容及考核方式，強(qiáng)化價(jià)值管理理念;三是增加對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的考核，具體內(nèi)容可以包括盈利結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面，以引導(dǎo)分行按照全行總體戰(zhàn)略導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)多重約束條件下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

4.關(guān)于資源配置問(wèn)題。大家都十分關(guān)注，在前兩天總行的務(wù)虛會(huì)上也討論了很多，抓住了重點(diǎn)。我在務(wù)虛會(huì)上打了一個(gè)比方：如果把銀行比作是一架跑車的話，資源配置就是發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料，如果沒(méi)有它，就是有了車也跑不起來(lái)，而考核激勵(lì)就是方向盤。一家銀行要有好的發(fā)展，資源配置、考核引導(dǎo)和總、分行的努力，三者缺一不可。而我們計(jì)財(cái)條線承擔(dān)了除人力資源外的主要資源的配置職能，以及考核引導(dǎo)的職責(zé)，可謂責(zé)任重大。相應(yīng)的，大家面臨的矛盾也很多，很集中，承擔(dān)的壓力也非常大。各家分行站在自身角度都希望資源配置能夠?qū)ψ约河枰愿嗟恼疹櫤蛢A斜，沒(méi)有誰(shuí)認(rèn)為自己的資源已經(jīng)足夠了，只會(huì)認(rèn)為資源還存在不足，對(duì)此我完全可以理解。但是，站在總行的層面，資源配置必須要考慮全局。這幾年總行在資源配置上所倡導(dǎo)的理念可以概括為“透明化、民主化、效益最大化”。不管是資源配置還是考核激勵(lì)，一個(gè)重要的方面就是要避免分行尋租。就比如在過(guò)去，逐家分行地談成本對(duì)收入比，總行工作量很大，分行也很累，存在“尋租”現(xiàn)象。而這幾年在“透明化、民主化、效益最大化”的原則下，總行工作重點(diǎn)是“定規(guī)則”，分行在統(tǒng)一的規(guī)則下取得資源。這個(gè)規(guī)則是透明的，是經(jīng)過(guò)與分行和主線充分討論后形成的，是經(jīng)過(guò)辦公會(huì)決策通過(guò)的，并不是由計(jì)財(cái)部一個(gè)部門所決定。因此我們非常希望分行能夠更多地站在全局高度提出政策建議。在務(wù)虛會(huì)上陳行長(zhǎng)對(duì)“透明、民主、效益”的原則也非常認(rèn)同，認(rèn)為可以作為今后資源配置和考核管理的基本指導(dǎo)原則。

這幾年中信銀行的業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)，就是考核導(dǎo)向、資源配置、總分行努力這三者合力的結(jié)晶。如果沒(méi)有我們前面講的發(fā)動(dòng)機(jī)和方向盤，考核導(dǎo)向不明確，資源配置不合理，以及沒(méi)有集團(tuán)各方面資源的配套支持，那么這幾年銀行快速、持續(xù)的發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)，銀行就不可能走到今天的發(fā)展水平，這是一個(gè)最基本的認(rèn)識(shí)。在此我要先簡(jiǎn)要談一下資源配置這幾年的實(shí)際情況。

首先說(shuō)工資資源配置，目前的分配結(jié)構(gòu)很清晰：75%左右是基礎(chǔ)工資，用以保證大家正常開(kāi)門營(yíng)業(yè)，20%左右和增量利潤(rùn)掛鉤。這個(gè)規(guī)則很明確，大家在規(guī)則中取得自己的工資份額。20%的掛鉤部分讓大家多盈利就能夠多得工資資源，總行把集團(tuán)給予的工資激勵(lì)政策不折不扣地兌現(xiàn)給了分行，如果沒(méi)有這一激勵(lì)，這幾年盈利的高速增長(zhǎng)就不可想象。另外還有5%-7%的工資用于等級(jí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，考核排名好的分行可以略為多得少量工資。等級(jí)行考核更多的還是一種榮譽(yù)，掛鉤的工資比重相對(duì)是比較低的。這個(gè)工資分配體系應(yīng)該說(shuō)導(dǎo)向明確、行之有效。在務(wù)虛會(huì)上也有同志提出，目前我們的工資在同業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我就此舉了幾個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明：我們的工資總額這6年累計(jì)增長(zhǎng)了5.03倍，而兩家主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只分別增長(zhǎng)了2.3倍和3倍，同業(yè)六家行平均是增長(zhǎng)2.95倍。同時(shí)，我們這6年的人均工資也是同業(yè)中增長(zhǎng)最快的(增長(zhǎng)2.3倍)，增速遠(yuǎn)高于同業(yè)(六家行平均增長(zhǎng)59%)，上述兩家主要對(duì)手行分別增長(zhǎng)48%和30%。目前我們的人均工資水平在同業(yè)中也居于較高的水平。這些數(shù)據(jù)充分地說(shuō)明了我們的工資水平在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中是有競(jìng)爭(zhēng)力的，對(duì)人才是有吸引力的。這也是這幾年整個(gè)考核導(dǎo)向的結(jié)果。

在一般費(fèi)用的配置上，這幾年也同樣是遵循著“透明化”的原則，突出效益和戰(zhàn)略的導(dǎo)向。在前兩天的務(wù)虛會(huì)上，計(jì)財(cái)部王康同志談到，通過(guò)這幾年強(qiáng)化管理，我們的成本對(duì)收入比由同業(yè)最差變?yōu)榱祟I(lǐng)先。討論中也有同志認(rèn)為，成本對(duì)收入比低不一定是好事，甚至可能會(huì)成為影響業(yè)務(wù)發(fā)展的問(wèn)題。我在最后發(fā)言的時(shí)候講了，成本對(duì)收入比本身是一個(gè)結(jié)果性的指標(biāo)，評(píng)價(jià)它的高低如何、是好是壞，關(guān)鍵需要看我們的費(fèi)用究竟是如何配置的?我們的導(dǎo)向是什么?我們的增長(zhǎng)速度是否低于同業(yè)?在搞清楚這些問(wèn)題的前提下，才能說(shuō)成本對(duì)收入比究竟是低好還是高好。事實(shí)的情況究竟如何?可以看兩個(gè)數(shù)字：從20xx年到20xx年這幾年我行自營(yíng)存款的復(fù)合增長(zhǎng)率是26.7%，而費(fèi)用增長(zhǎng)是27.2%。費(fèi)用的增長(zhǎng)必須要與業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)相匹配，這是費(fèi)用資源配置的一個(gè)重要原則!我們的費(fèi)用資源配置并沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)發(fā)展的情況。同樣，關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，也有兩個(gè)數(shù)字，同業(yè)這幾年費(fèi)用的平均增長(zhǎng)率是26.9%，低于我行的27.2%，在這方面我們也是占優(yōu)勢(shì)的。因此，我們可以理直氣壯地講，在費(fèi)用增長(zhǎng)與業(yè)務(wù)增長(zhǎng)相匹配，費(fèi)用增長(zhǎng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的前提下，成本對(duì)收入比當(dāng)然是越低越好!這一點(diǎn)不容置疑，這說(shuō)明我們的資源配置效率比人家高，有優(yōu)勢(shì)。成本對(duì)收入比低是我們這幾年強(qiáng)化精細(xì)化管理的結(jié)果，在每次路演過(guò)程中，投資者和分析師對(duì)中信銀行成本對(duì)收入比的控制都給予了高度評(píng)價(jià)。我們應(yīng)該響當(dāng)當(dāng)?shù)卣f(shuō)，成本對(duì)收入比低就是中信銀行的優(yōu)勢(shì)所在，也是計(jì)財(cái)條線及全行上下這幾年來(lái)共同努力的結(jié)晶。

接下來(lái)我想談一下信貸資源的配置問(wèn)題。今年每一家分行都感覺(jué)信貸規(guī)模不夠，這是客觀事實(shí)。在信貸規(guī)模的分配上這幾年我們始終強(qiáng)調(diào)的是“定規(guī)則”，規(guī)則是透明的。在規(guī)則面前大家能夠清楚的知道自己究竟能夠拿到多少份額。比如今年按照“三三二二”的權(quán)重進(jìn)行分配，利潤(rùn)因素占30%的權(quán)重，貸款規(guī)模因素占30%，存貸比因素占20%，定價(jià)因素占20%，這也是大家有共識(shí)的，征求了分行意見(jiàn)，也經(jīng)過(guò)了部門之間的充分溝通。討論規(guī)則的過(guò)程中大家都可以充分地發(fā)表意見(jiàn)，最后由總行行長(zhǎng)辦公會(huì)決策。今年之所以大家都感覺(jué)資源少，有幾方面的原因，一是去年我們的規(guī)模增長(zhǎng)了3200億，在中小商業(yè)銀行中是最高的，而今年才2100億，少了1100億，分到大家手上自然感覺(jué)少了一大塊;二是為維持新建行的開(kāi)門營(yíng)業(yè)和發(fā)展，需要留出100-200億;三是像信用卡和汽車金融中心等，也必須留出一部分額度;而最重要的一點(diǎn)是今年整個(gè)監(jiān)管形勢(shì)的變化，真正約束我們的是存貸比。存貸比要從80%壓到75%，與去年相比相當(dāng)于少了1000多個(gè)億的規(guī)模。今年規(guī)模指標(biāo)有2100億，但實(shí)際上只用掉1500億，就是因?yàn)榇尜J比的約束。因?yàn)樯鲜鲞@幾方面原因，使得今年大家都覺(jué)得信貸資源很緊，每個(gè)行都難以滿意，也希望大家能夠理解總行的難處?？傂杏?jì)財(cái)部下半年來(lái)按日監(jiān)控，付出了艱苦的勞動(dòng)，分行計(jì)財(cái)部也做出了極大的努力，最終才實(shí)現(xiàn)了全行整體調(diào)控目標(biāo)。

在資源配置問(wèn)題上，總分行要充分地溝通，這樣才能夠形成共識(shí)。通過(guò)透明的規(guī)則來(lái)配置資源，能夠有效的避免尋租，同時(shí)提升公平和效率。另一方面，計(jì)財(cái)部門也要本著積極、開(kāi)放的態(tài)度聽(tīng)取不同意見(jiàn)，并針對(duì)合理意見(jiàn)進(jìn)行改進(jìn)和完善。每年計(jì)財(cái)工作會(huì)就是要對(duì)規(guī)則進(jìn)行深入討論，進(jìn)行必要的調(diào)整，最終通過(guò)民主集中的程序，由辦公會(huì)來(lái)進(jìn)行決策。因此，在這次會(huì)上也希望大家能夠充分發(fā)表意見(jiàn)。尤其在費(fèi)用配置上，明年有一個(gè)導(dǎo)向希望大家注意：在原有的“存量+增量+專項(xiàng)”基礎(chǔ)上要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效益，增效費(fèi)用的配置要同定價(jià)水平相掛鉤。定價(jià)水平最高的一些行和最低的一些行要拉開(kāi)一定差距，并且要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(二)全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效益。

“價(jià)值管理”這個(gè)概念始于20世紀(jì)80年代，目前已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，它體現(xiàn)的是一種“以價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)，以價(jià)值增長(zhǎng)為目標(biāo)”的管理理念，其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。

商業(yè)銀行的價(jià)值管理從內(nèi)涵上來(lái)講，就是要以價(jià)值為導(dǎo)向，科學(xué)地平衡“效益、質(zhì)量、規(guī)?！敝g的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)銀行價(jià)值的持續(xù)增長(zhǎng);從外延來(lái)看，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，對(duì)當(dāng)期盈利水平的管理，要由單一利潤(rùn)視角擴(kuò)展到主線、客戶以及產(chǎn)品利潤(rùn)等多個(gè)維度，延伸到市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)價(jià)值評(píng)估與經(jīng)營(yíng)管理的深入結(jié)合，全面提升當(dāng)期盈利水平;第二，對(duì)中長(zhǎng)期盈利能力的管理，要充分考慮銀行長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，從而在中長(zhǎng)期內(nèi)做到“利潤(rùn)可預(yù)期，價(jià)值可實(shí)現(xiàn)”;第三，對(duì)投入產(chǎn)出效率的管理，不僅要關(guān)注盈利總量的增長(zhǎng)，更要關(guān)注盈利效率的提高，以有限的資源創(chuàng)造出更大的價(jià)值。而資本無(wú)疑是銀行最核心的資源，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，銀行資本管理就是價(jià)值管理的基礎(chǔ)，而價(jià)值管理則是資本管理的延伸。

以價(jià)值管理為導(dǎo)向是多重約束條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從監(jiān)管環(huán)境角度看，新形勢(shì)下銀行要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須擺脫以往的規(guī)模情結(jié)與速度偏好，走上集約化經(jīng)營(yíng)道路;從資本市場(chǎng)角度看，加強(qiáng)價(jià)值管理，提升公司價(jià)值是對(duì)股東最根本的責(zé)任，同時(shí)也是確保長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的有力保障——價(jià)值提升既有助于增強(qiáng)內(nèi)部資本積累，又能增強(qiáng)在資本市場(chǎng)上的融資能力;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度看，“金融脫媒”日益深化，利率市場(chǎng)化持續(xù)推進(jìn)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，都在對(duì)銀行價(jià)值創(chuàng)造模式形成持續(xù)壓力，只有通過(guò)有效的價(jià)值管理實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?？傊?，面對(duì)多重約束的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變?cè)械拇址攀焦芾砟Ｊ?，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。大家務(wù)必在管理理念上加深理解，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

落實(shí)到價(jià)值管理的具體行動(dòng)上，下階段要依托精細(xì)化管理平臺(tái)，全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)。價(jià)值管理的基礎(chǔ)是價(jià)值衡量，隨著近年來(lái)精細(xì)化管理平臺(tái)的不斷完善，我們已經(jīng)初步具備進(jìn)行多維度價(jià)值衡量的能力。在今年試點(diǎn)推廣的基礎(chǔ)上，明年要全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的實(shí)施，充分利用先進(jìn)的系統(tǒng)平臺(tái)與豐富的信息資源，加強(qiáng)對(duì)所有價(jià)值創(chuàng)造節(jié)點(diǎn)的識(shí)別與分析，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，切實(shí)提升管理成效。

首先，要推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在客戶管理中的應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)一線營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的價(jià)值管理能力和定價(jià)能力。

以客戶為中心是現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展的基本趨勢(shì)，銀行的盈利都源自于客戶，而客戶又來(lái)源于一線的市場(chǎng)營(yíng)銷。提升價(jià)值管理能力要抓住主要矛盾，首先從加強(qiáng)客戶價(jià)值管理方面進(jìn)行重點(diǎn)突破。

一是要形成客戶價(jià)值準(zhǔn)確衡量的能力，變“以大論優(yōu)”為“以質(zhì)論優(yōu)”?？蛻艄芾淼幕A(chǔ)是客戶細(xì)分，客戶細(xì)分的基礎(chǔ)則是客戶價(jià)值評(píng)價(jià)，要通過(guò)綜合衡量客戶真實(shí)貢獻(xiàn)，識(shí)別出真正的優(yōu)質(zhì)客戶。管理會(huì)計(jì)上線后，客戶價(jià)值評(píng)價(jià)能力已經(jīng)初步具備，明年要本著“在應(yīng)用中完善，以完善促應(yīng)用”的思路盡快推進(jìn)實(shí)際應(yīng)用。

二是要以客戶價(jià)值衡量為基礎(chǔ)，變“粗放營(yíng)銷”為“精準(zhǔn)營(yíng)銷”?！岸硕伞币呀?jīng)得到銀行界普遍認(rèn)同，尤其是對(duì)中小商業(yè)銀行而言，其效應(yīng)更加明顯?？蛻艏?xì)分的根本目的，就是要識(shí)別高價(jià)值客戶，并針對(duì)其個(gè)性化需求，提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，盡可能地?cái)U(kuò)大高價(jià)值客戶的數(shù)量和貢獻(xiàn)。如果缺乏對(duì)“高價(jià)值客戶”的精確衡量，營(yíng)銷資源就難以有效配置到優(yōu)質(zhì)客戶，很容易被“大眾客戶”稀釋殆盡，投入產(chǎn)出效率也無(wú)從談起。因此，以客戶價(jià)值為基礎(chǔ)實(shí)施科學(xué)的客戶分層管理，集中優(yōu)勢(shì)資源營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶，將是實(shí)施價(jià)值管理的一個(gè)重要突破口。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平。在其他條件不變時(shí)，定價(jià)提高就意味著盈利增長(zhǎng)，而且盈利的增幅要大于產(chǎn)品定價(jià)的增幅——這就是我們通常所講的“產(chǎn)品定價(jià)一小步，盈利增長(zhǎng)一大步”的道理(權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)20xx多家上市公司的調(diào)查表明，產(chǎn)品價(jià)格提升1%，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)平均增幅超過(guò)10%)。決定總體風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平的基礎(chǔ)是客戶結(jié)構(gòu)，提高定價(jià)能力的最終目標(biāo)就是要基于客戶綜合貢獻(xiàn)進(jìn)行差別定價(jià)，而非針對(duì)單一產(chǎn)品統(tǒng)一定價(jià)。下階段總分行要集中精力整合各類系統(tǒng)及信息資源，傾力打造基于客戶綜合價(jià)值評(píng)估的定價(jià)系統(tǒng)，為進(jìn)一步推動(dòng)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力提供有力支持。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)主線考核引導(dǎo)，深入貫徹價(jià)值管理導(dǎo)向。

我行一直在探索和推進(jìn)事業(yè)部制轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。在事業(yè)部制未真正建立的情況下，主線部門相對(duì)更注重規(guī)模，而計(jì)財(cái)管理部門則更多考慮效益與規(guī)模的均衡，大家要完全達(dá)成一致往往比較困難。其中關(guān)鍵的原因就在于以往缺乏科學(xué)精準(zhǔn)的定量分析平臺(tái)和技術(shù)手段，一直難以對(duì)主線盈利進(jìn)行明晰核算與分析，進(jìn)而也難以對(duì)主線“效益、質(zhì)量、規(guī)?！睂?shí)施全面評(píng)價(jià)。效益難以衡量，而規(guī)模相對(duì)直觀，主線部門重規(guī)模輕效益也就不難理解。

近年來(lái)，隨著精細(xì)化管理平臺(tái)的持續(xù)建設(shè)與完善，尤其是管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的搭建，為定量化的多維度價(jià)值衡量提供了基礎(chǔ)，這也為主線部門與計(jì)財(cái)管理部門提供了共同的語(yǔ)言平臺(tái)，全行統(tǒng)一的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)已初步形成。我們也欣喜地看到，主線部門與管理部門之間的共識(shí)與協(xié)作正在不斷增強(qiáng)，尤其是今年以來(lái)，管理會(huì)計(jì)的試點(diǎn)推廣得到了主線部門的廣泛認(rèn)同與積極響應(yīng)。例如在主線推廣會(huì)議上，公司銀行部表示要將管理會(huì)計(jì)信息嵌入客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，更好地促進(jìn)客戶價(jià)值挖掘和結(jié)構(gòu)調(diào)整;零售銀行部計(jì)劃明年結(jié)合管理會(huì)計(jì)信息，引入利潤(rùn)導(dǎo)向的考核模式;其他主線部門也以實(shí)際行動(dòng)不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的具體應(yīng)用。這讓我們明顯感覺(jué)到計(jì)財(cái)管理部門與主線部門的共識(shí)正在進(jìn)一步加大，合力正在進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步要通過(guò)管理會(huì)計(jì)的全面實(shí)施，著重從兩方面幫助主線提升價(jià)值管理成效：

一是要加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化考核。以價(jià)值管理為導(dǎo)向進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，對(duì)于主線來(lái)講，就是要追求更有效益的規(guī)模。在此轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)主線的考核引導(dǎo)，不僅要加大考核與激勵(lì)的掛鉤力度，而且還要進(jìn)一步強(qiáng)化效益優(yōu)先原則，提高對(duì)主線盈利能力指標(biāo)的考核力度，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與客戶結(jié)構(gòu)、提高利率定價(jià)水平、提升資本使用效率。

二是要做好服務(wù)，注重實(shí)效。20xx年管理會(huì)計(jì)將全面實(shí)施，但真正實(shí)現(xiàn)全面掌握與深度應(yīng)用必然有一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，總分行管理會(huì)計(jì)工作小組要積極發(fā)揮作用：一方面要及時(shí)提供技術(shù)支持，與主線一道不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，滿足主線需求;更重要的是，要基于現(xiàn)代銀行管理理念為主線發(fā)展提供更多管理支持，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，使各級(jí)業(yè)務(wù)部門深入了解管理會(huì)計(jì)的內(nèi)在邏輯以及背后的管理思想，幫助主線不斷開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用需求，增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘的有效性。

監(jiān)管形勢(shì)的變化既充滿挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含機(jī)遇。我們不僅要有直面挑戰(zhàn)的勇氣和信念，同時(shí)也要盡快轉(zhuǎn)變觀念，苦練內(nèi)功，全面提升我們的可持續(xù)發(fā)展能力。我希望今年的計(jì)財(cái)工作會(huì)能夠成為一個(gè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的大會(huì);一個(gè)群策群力、科學(xué)部署的大會(huì);通過(guò)計(jì)財(cái)條線把資本管理和價(jià)值管理的理念真正傳導(dǎo)到全行所有部門和員工。

同志們，在過(guò)去的五年里中信銀行實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍，全行計(jì)財(cái)條線也經(jīng)受了考驗(yàn)與錘煉，我們共同期待著中信銀行下一個(gè)輝煌的五年。我相信，這個(gè)新的輝煌就把握在我們?cè)谧恳粋€(gè)人的手中。讓我們共同努力，攜手共進(jìn)，為把中信銀行打造成全球范圍內(nèi)的一流商業(yè)銀行而努力奮進(jìn)!

謝謝大家。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)同事，下面我就結(jié)合我們財(cái)務(wù)部門的工作，以第四個(gè)議題“更好地總結(jié)共性、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神，拿出更多實(shí)招硬招破解本單位本系統(tǒng)存在的困難問(wèn)題，形成更大更廣更好的改革效應(yīng)？”談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

首先就是我們財(cái)務(wù)工作存在的一些問(wèn)題吧，入所工作后也接觸了很多集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位，目前來(lái)說(shuō)因?yàn)閲?guó)企性質(zhì)的原因，很多企事業(yè)單位都存在財(cái)務(wù)制度建設(shè)不是特別完善，信息反饋不足，財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不是很強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)力度不夠等等。以下我就做個(gè)簡(jiǎn)單探討。

（一）沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)管理體制

國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)及私企相比，具有一定的特殊性，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，因此，國(guó)有企業(yè)發(fā)展容易受政策的影響，不是很受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律的影響，由于一些歷史原因，我所的財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)原先也一直沒(méi)有得到足夠的重視。目前雖已經(jīng)大步推進(jìn)制度建設(shè)，但是離完善的企業(yè)管理要求還存在一定距離。

（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，沒(méi)有為財(cái)務(wù)創(chuàng)新提供條件

國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作資本主要是國(guó)有資本，國(guó)家是出資人，因此，很多國(guó)有企業(yè)對(duì)于資本只有管理權(quán)，這導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)跟隨政策走向，較為隨意，導(dǎo)致很多產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)的.不明確導(dǎo)致很多后續(xù)實(shí)際管理問(wèn)題，必然導(dǎo)致創(chuàng)新的不積極。

（三）因?yàn)閲?guó)有企業(yè)受政府部門的影響和牽制，部分國(guó)有企業(yè)管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，企業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中受業(yè)務(wù)導(dǎo)向影響，財(cái)務(wù)管控意識(shí)較弱，導(dǎo)致各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中易出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要大量專業(yè)的、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，但目前的情況是，很多國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不夠重視，信息化程度不高使得業(yè)務(wù)效率不足，同時(shí)導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)核算及管理工作不到位。這也是影響國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要原因。

下面就相關(guān)問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

（一）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

作為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，要以財(cái)務(wù)管控作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，遵循創(chuàng)新原則，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度，審查原有財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，建立合理的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格督促有關(guān)部門執(zhí)行。其次，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審核與控制制度的建設(shè)，包括企業(yè)資本審計(jì)制度、人員管理制度、薪酬管理制度、企業(yè)資本運(yùn)作制度等等，明確財(cái)務(wù)管理人員的崗位職責(zé)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理人員要按照制度與規(guī)范開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。

（二）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化

同時(shí)國(guó)有企業(yè)要從文化建設(shè)入手，創(chuàng)新財(cái)務(wù)文化理念，財(cái)務(wù)管理要以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo)，尊重財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)造力，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)提供條件。企業(yè)要根據(jù)時(shí)代發(fā)展更新文化理念，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。其次，要建立創(chuàng)新的價(jià)值觀，注重企業(yè)內(nèi)部各類關(guān)系的協(xié)調(diào)，尋求企業(yè)的創(chuàng)新之路，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不斷創(chuàng)新。

（三）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念

國(guó)有企業(yè)要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作重視核算，忽視管理，新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切企業(yè)管理活動(dòng)都要以市場(chǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)管理者首先要樹(shù)立創(chuàng)新理念，提高財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，財(cái)務(wù)管理工作做好分工，明確人員責(zé)任，鼓勵(lì)員工開(kāi)拓眼界，勇于提出企業(yè)發(fā)展建議，針對(duì)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及時(shí)處理，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)管理氛圍。

（四）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核機(jī)制

人的因素是最重要的因素，國(guó)有企業(yè)要從財(cái)務(wù)管理人員入手，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新的培訓(xùn)與教育，提高財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新精神。國(guó)有企業(yè)還要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)員工的積極性，將考核與激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，搭建財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)平臺(tái)，營(yíng)造出積極向上的工作氛圍，提高財(cái)務(wù)人員的工作熱情。

（五）大力發(fā)展財(cái)務(wù)電算化信息化，提高管理水平

浙江要建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，我所要利用杭州互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力提高財(cái)務(wù)電算化及信息化水平。借信息化提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確度及時(shí)效性，提高會(huì)計(jì)核算水平的質(zhì)量和水平。有效增強(qiáng)的所經(jīng)營(yíng)管理水平，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理由事后管理向事中控制、事先預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)管理信息化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新理念在財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)用，進(jìn)而為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的動(dòng)力，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)體質(zhì)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，從文化與人員入手，完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇十二

xxx：

今天，是我擔(dān)任財(cái)務(wù)部主管工作以來(lái)第一次開(kāi)會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年的工作成績(jī)，查找存在的不足，明確今年的工作思路和主要措施。下面請(qǐng)各位分別對(duì)去年的工作進(jìn)行總結(jié)。

剛才，每個(gè)人都對(duì)自己去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，有的比較詳細(xì)，有的比較簡(jiǎn)單?？偟目椿旧媳容^全面的肯定了工作成績(jī)，也查找了不足，明確了方向。下面，我想結(jié)合去年的工作，就如何做好今年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

我們公司比較小，財(cái)務(wù)部一共5個(gè)人：出納、會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)管理員。怎么樣才能做好我們的工作，我想從以下幾個(gè)方面給大家做一點(diǎn)提示。

第一，熱愛(ài)本職工作。要做好財(cái)務(wù)部的工作，首先大家要熱愛(ài)財(cái)務(wù)部的工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。只有熱愛(ài)財(cái)務(wù)部工作，才能發(fā)揮自己的才能，在財(cái)務(wù)部做出一番成績(jī)，為公司當(dāng)好“管家”。同時(shí)，要做一個(gè)安穩(wěn)、踏實(shí)、勤勉的人。我們財(cái)務(wù)部的工作繁瑣而枯燥，這需要以很好的心態(tài)來(lái)面對(duì)，要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績(jī)，要在枯燥的工作中找到樂(lè)趣。如果能做到這些，你就具備了做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。

第二，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，工作做到日清月結(jié)。我們大家管錢管物，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工作責(zé)任心，像居家理財(cái)一樣，干好本職工作，盡量減少人為的紕漏。比方說(shuō)，全年倉(cāng)庫(kù)物資在盤點(diǎn)時(shí)數(shù)量都調(diào)好了，可到了月底倉(cāng)庫(kù)的個(gè)別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)量相差很大，這就是工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的。這會(huì)新的錄單員上任了，一定要引以為戒，要以高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待工作，錄單一定要及時(shí)，每日清完，審核員審單時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)，不能馬虎大意?？傊徽撌秦?cái)務(wù)工作，還是物資管理工作，都要做到日清月結(jié)，決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則，我們要按照規(guī)定追查責(zé)任。

第三，嚴(yán)格遵守制度，按規(guī)定辦事。我們財(cái)務(wù)工作所涉及到的各個(gè)方面，幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，大到國(guó)家法律和地方法規(guī)，小到我們公司自己制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這就要求我們財(cái)務(wù)人員所從事的每一項(xiàng)工作都能遵紀(jì)守法、循規(guī)蹈矩。

第四，注重職業(yè)道德。大家都要以會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范自己的行為，主要是：愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。我們財(cái)務(wù)部人員每天與錢、物打交道，必須意志堅(jiān)定，心地純潔，不能有私心雜念。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分，不能隨意透露，必須守口如瓶。

第五，做好事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作。做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，要有可操作性，達(dá)到公司預(yù)期的管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算要包括收入達(dá)成總目標(biāo)、成本費(fèi)用控制總目標(biāo)、各種稅費(fèi)繳交總目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)成果總目標(biāo)等。

第六，要恪盡職守。我們每個(gè)人承擔(dān)好幾項(xiàng)工作職責(zé)，大家都要心里有數(shù)，把自己的事排好日程，每天干什么，當(dāng)天要完成，必要時(shí)就得加點(diǎn)班，不能把工作積壓起來(lái)。因?yàn)橛行┕ぷ鲃e人不能代替，當(dāng)然能夠協(xié)作的，我們還要互相幫忙協(xié)助。

第七，建立周例會(huì)制度。今年，我們要堅(jiān)持每周一次工作例會(huì)，初步定在周六開(kāi)，每個(gè)人要匯報(bào)一周工作完成進(jìn)度情況，明確下周的工作任務(wù)，同時(shí)，提出存在的問(wèn)題和困難，大家一起研究解決的辦法。

財(cái)務(wù)會(huì)議發(fā)言稿篇十三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面深入地研判當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)，正確深刻地面對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作存在的問(wèn)題和困難，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為我省交通運(yùn)輸“六大發(fā)展”提供有力的財(cái)務(wù)保障和支撐。

我省交通行業(yè)資金規(guī)模大，所屬單位和建設(shè)項(xiàng)目多，社會(huì)關(guān)注度高，是國(guó)家財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督的重要行業(yè)。財(cái)務(wù)工作作為交通全局工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的著眼點(diǎn)和交織點(diǎn)，有一句話叫“巧婦難為無(wú)米之炊”，交通的發(fā)展一刻都離不開(kāi)資金支持;還有一句話叫“當(dāng)家理財(cái)”，財(cái)務(wù)部門當(dāng)家就要理財(cái)，更要理好財(cái)，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策數(shù)據(jù)支撐，工作相當(dāng)重要，責(zé)任相當(dāng)重大。在當(dāng)前交通綜合改革全面推進(jìn)之際，廣大財(cái)務(wù)人員承受著以往不曾有的重重壓力，加班加點(diǎn)是常事，出力不出彩是常態(tài)，出問(wèn)題先挨板子是經(jīng)常，忙碌總比自由多，委屈常比成績(jī)多，工作非常辛苦!借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組，向全系統(tǒng)長(zhǎng)期辛勤工作在財(cái)務(wù)工作崗位的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。圍繞新常態(tài)下如何做好交通財(cái)務(wù)工作，我們必須對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)有一個(gè)清醒準(zhǔn)確的判斷。從外部因素講，隨著新《預(yù)算法》的施行，財(cái)政部門推出了一系列關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、加強(qiáng)預(yù)算管理、全面推廣使用政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式等改革措施，這些改革必將對(duì)交通財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;隨著我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入，隨著“六權(quán)治本”、“兩個(gè)責(zé)任”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，隨著政府審計(jì)等監(jiān)管工作的常態(tài)化，出問(wèn)題必問(wèn)責(zé)，這必將對(duì)交通財(cái)務(wù)工作提出更高的要求;從內(nèi)部因素講，當(dāng)前，我省交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展也處于三期疊加階段：一是增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期。實(shí)踐證明過(guò)去省廳大包大攬式的發(fā)展已不可持續(xù)，但階段性的增速放緩與發(fā)揮交通先行官穩(wěn)增長(zhǎng)作用在特定時(shí)期內(nèi)會(huì)矛盾凸顯;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期。交通投融資體制、交通債務(wù)重組、公路管理體制等改革進(jìn)入深水區(qū)，推進(jìn)任務(wù)艱巨;三是前期快速發(fā)展帶來(lái)問(wèn)題的消化期。過(guò)去積累的許多問(wèn)題和困難正在顯現(xiàn)出來(lái)，全行業(yè)債務(wù)規(guī)模偏大，結(jié)構(gòu)不合理，融資成本偏高，籌融資困難，收費(fèi)公路整體收不抵支，還貸困難;部分基層單位依法理財(cái)觀念淡薄，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，在銀行賬戶管理、資金撥付、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面會(huì)計(jì)主體責(zé)任落實(shí)不到位，發(fā)生問(wèn)題多，一些問(wèn)題已影響到交通事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。這些改革和變化都和財(cái)務(wù)管理工作有著密不可分的關(guān)系，我們要嚴(yán)格按照廳黨組的要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，全面深刻地把握新常態(tài)下交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作的新特點(diǎn)。

(一)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政部門加強(qiáng)政府性債務(wù)管理對(duì)交通籌融資和預(yù)算管理工作的深遠(yuǎn)影響。

20xx年8月，全國(guó)人大通過(guò)新《預(yù)算法》，自20xx年1月1日起施行;9月21日和26日，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))和《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào));20xx年6月9日，省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕18號(hào))，這些規(guī)定對(duì)交通籌融資和預(yù)算管理工作影響深遠(yuǎn)。一是改變了傳統(tǒng)的交通建設(shè)融資模式。文件規(guī)定政府債務(wù)只能通過(guò)政府及其部門舉借，不得通過(guò)企事業(yè)單位等舉借，剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能，融資平臺(tái)公司不得新增政府債務(wù)。這意味著未來(lái)交通部門將不能再作為舉債主體向各類金融機(jī)構(gòu)借款(新增貸款)。政府債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理后，預(yù)算單位的主要精力將是配合財(cái)政部門做好債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和按時(shí)還本付息;二是初步明確了非收費(fèi)公路和收費(fèi)公路的融資渠道。文件規(guī)定，沒(méi)有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借一般債務(wù)的，由政府發(fā)行一般債券融資，主要以一般公共預(yù)算收入償還;有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借專項(xiàng)債務(wù)的，由政府通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券融資，以對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入償還。嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的項(xiàng)目舉借政府債務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確實(shí)沒(méi)有其他建設(shè)資金來(lái)源的，應(yīng)主要通過(guò)政府與社會(huì)資金合作模式和政府債券解決后續(xù)融資。這意味著交通運(yùn)輸部門以后不論是建設(shè)，還是管理養(yǎng)護(hù)，除能夠引入社會(huì)資本進(jìn)行ppp合作的收費(fèi)公路等項(xiàng)目外，其資金來(lái)源將全部為包括政府債券在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金，全系統(tǒng)的發(fā)展將徹底依賴于財(cái)政投入。未來(lái)推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的主要渠道將是政府債券，交通財(cái)務(wù)部門以后要積極適應(yīng)財(cái)政部門的要求，將建設(shè)資金的爭(zhēng)取重心轉(zhuǎn)向財(cái)政部門;三是政府還貸公路債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理還存在一定的不確定性。文件在規(guī)定政府債務(wù)和政府存量債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理時(shí)，有政府債務(wù)和政府性債務(wù)兩種表述。政府債務(wù)即政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，當(dāng)然需納入全口徑預(yù)算管理，但對(duì)政府性債務(wù)即政府負(fù)有擔(dān)?；蚓戎?zé)任的債務(wù)進(jìn)行表述時(shí)，對(duì)這類債務(wù)是否納入全口徑預(yù)算管理的表述有含糊性。按照國(guó)家審計(jì)署政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑，我省政府還貸公路債務(wù)全部按政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)進(jìn)行了上報(bào)。據(jù)了解，目前全國(guó)交通系統(tǒng)普遍未能將政府還貸公路債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，交通債務(wù)負(fù)擔(dān)仍是影響交通發(fā)展的一個(gè)重要制約因素;四是明確了在建和收尾項(xiàng)目按原融資方式進(jìn)行。但未明確存量政府性債務(wù)未能納入財(cái)政預(yù)算管理前，如果財(cái)政預(yù)算資金不足以還本付息，如何保證按期償還債務(wù)的融資方式;五是明確了未來(lái)一個(gè)階段收費(fèi)公路和公路站場(chǎng)的建設(shè)將主要是以ppp模式推動(dòng)。ppp模式在我省尚無(wú)成功范例，在財(cái)政部門主導(dǎo)的前提下，如何處理與財(cái)政部門的關(guān)系，項(xiàng)目投資人招標(biāo)的財(cái)務(wù)能力測(cè)算、未來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼或收益條件的設(shè)置、資產(chǎn)評(píng)估、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期資金監(jiān)管等都是全新的財(cái)務(wù)管理課題。

(二)要緊密結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，積極主動(dòng)地適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革。

財(cái)政預(yù)算管理制度改革是我國(guó)建立公共財(cái)政的必然要求，是加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。推進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展，必須放在國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理制度改革的背景下統(tǒng)籌謀劃。我們要進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政預(yù)算管理制度改革重要性的認(rèn)識(shí)，積極支持改革，主動(dòng)適應(yīng)改革，通過(guò)改革促進(jìn)我們的財(cái)務(wù)管理工作。交通部門在納入部門預(yù)算管理以前就是預(yù)算外資金大戶，財(cái)政部門管得少;納入部門預(yù)算管理后，受地方財(cái)力限制和交通部堅(jiān)持燃油稅(以前是六費(fèi))和車購(gòu)稅?？顚Ｓ玫挠绊?，交通部門建設(shè)不依靠財(cái)政部門，以負(fù)債性融資為主，負(fù)債融資自籌自管，財(cái)政部門長(zhǎng)期按政府性基金管理所謂交通資金，也形成了“交通的錢交通用，不夠交通自己借”的慣性思維，與農(nóng)林水等公益行業(yè)相比，財(cái)政公共預(yù)算資金對(duì)交通的投入偏少。交通部門對(duì)財(cái)政預(yù)算管理制度的改革總是在被動(dòng)中適應(yīng)，政策研究少，問(wèn)題反映少，與財(cái)政主動(dòng)溝通少，預(yù)算管理和執(zhí)行問(wèn)題發(fā)生較多。隨著新《預(yù)算法》的全面實(shí)行和省政府《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕18號(hào))的出臺(tái)，我們需要重點(diǎn)研究應(yīng)對(duì)以下幾項(xiàng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革措施：一是建立全口徑預(yù)算管理體系，將政府的所有收入和支出全部納入預(yù)算管理，政府債務(wù)納入預(yù)算管理，地方政府各部門、各單位要將債務(wù)收支納入部門和單位預(yù)算管理。這一政策必將要打破我們交通部門主要通過(guò)下達(dá)投資計(jì)劃管理資金，只編列預(yù)算資金的部門預(yù)算，不統(tǒng)籌債務(wù)性資金編列全口徑收支預(yù)算的傳統(tǒng)作法，這就要求我們必須積極爭(zhēng)取將存量的政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，在未納入前也要在單位內(nèi)部建立全口徑預(yù)算編列制度，以加強(qiáng)對(duì)存量債務(wù)的管理，控制債務(wù)規(guī)模，統(tǒng)籌還款來(lái)源，提高資金使用效益;二是建立健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，完善人員編制、資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制，合理制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理。我廳及廳屬預(yù)算單位、特別是公路管養(yǎng)單位必須高度重視本系統(tǒng)、本單位工程養(yǎng)護(hù)類支出預(yù)算定額的修訂工作，以免形成預(yù)算超支或閑置節(jié)余的問(wèn)題;三是將績(jī)效管理范圍覆蓋到各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門整體支出，包括政策、制度、管理等方面。所以我們必須注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù);四是加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要作為結(jié)余資金管理，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用。這就對(duì)我們預(yù)算的前期準(zhǔn)備工作和預(yù)算執(zhí)行水平提出了新的要求，下一步我們要深入開(kāi)展預(yù)算節(jié)余資金清理和回收工作;五是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理和責(zé)任追究。各部門、單位要牢固樹(shù)立“先有預(yù)算后有支出”的意識(shí)，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出;年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過(guò)動(dòng)支預(yù)備費(fèi)解決外，一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策。要通過(guò)各種形式的檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為和責(zé)任人，按照預(yù)算法等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。這就對(duì)我們的預(yù)算編制水平提出了更高的要求，受國(guó)庫(kù)集中支付的制度約束，我們以往的“先支后列”和“著急用沒(méi)錢先墊上”的老路已行不通;以往發(fā)生違規(guī)問(wèn)題只處理單位不處理個(gè)人的慣例也已行不通;六是要進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)管理模式。國(guó)庫(kù)集中支付在全省交通系統(tǒng)自上而下推行至下級(jí)后，我們過(guò)去習(xí)慣的上下級(jí)間資金往來(lái)、預(yù)算單位間資金往來(lái)、上級(jí)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁下級(jí)等作法已行不通;先辦后列、先采后報(bào)等不規(guī)范作法也受到很大遏制;當(dāng)然我們也存在市、縣兩級(jí)單位直接支付和政府采購(gòu)不方便、公路日常養(yǎng)護(hù)未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化而必須執(zhí)行政府采購(gòu)，工程類、服務(wù)類政府采購(gòu)程序繁雜、周期長(zhǎng)等影響項(xiàng)目推進(jìn)效率等問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要我們一、二級(jí)預(yù)算管理單位組織調(diào)研、研究政策、積極主動(dòng)與財(cái)政部門溝通等，不要牢騷滿腹，辦法總比問(wèn)題多。我們要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策，逐步建立起既符合財(cái)政改革要求，又能滿足交通發(fā)展需要的財(cái)務(wù)管理體制。

(三)交通財(cái)務(wù)工作要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前深入開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，牢固樹(shù)立黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的意識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)依法理財(cái)。

交通行業(yè)是個(gè)資金大進(jìn)大出的部門，一放松管理就可能誘發(fā)腐敗?！?.08”案件的深刻教訓(xùn)也告訴我們，財(cái)務(wù)體制上的疏漏和管理上的松懈是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的重要原因，省紀(jì)委案件剖析報(bào)告列舉了我們有些單位大額建設(shè)資金支付不經(jīng)集體研究、個(gè)人獨(dú)斷專行，不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付制度、工程款支付隨意，不依規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶、建設(shè)資金存放不規(guī)范等突出問(wèn)題。近期，又先后發(fā)生呂梁交通執(zhí)法局虛報(bào)冒領(lǐng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和運(yùn)城高速公路公司亂開(kāi)帳戶、財(cái)政資金失去監(jiān)管等問(wèn)題，一些財(cái)務(wù)人員也受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些問(wèn)題表明，一方面確實(shí)現(xiàn)在仍有人不收手、不收斂、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，另一方面也表明一些主管部門監(jiān)督不力、情況不明。但問(wèn)題的處理結(jié)果也正告我們，單位違紀(jì)只處理單位的時(shí)代已過(guò)去，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)將是未來(lái)一定時(shí)期的新常態(tài)。當(dāng)前，全省交通系統(tǒng)正深入推進(jìn)“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，全面開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，各級(jí)各部門分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的意識(shí)，牢固樹(shù)立會(huì)計(jì)主體責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立法制和底線思維，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，業(yè)務(wù)廉政一起抓，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，深刻剖析工作，反思自己，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，狠抓財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，確保政策執(zhí)行不變形、不走樣，資金使用不違規(guī)、不越線。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和審批人、使用人也要切實(shí)增強(qiáng)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，支持財(cái)務(wù)人員正確履行職，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事。

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入，紀(jì)檢、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門署等都加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)算資金管理的監(jiān)督工作，有些檢查已呈常態(tài)化和制度化趨勢(shì)。這些檢查，都會(huì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料入手，而單位存在的問(wèn)題都會(huì)不同程度地在財(cái)務(wù)方面體現(xiàn)出來(lái)。如何能夠順利通過(guò)各項(xiàng)檢查，并通過(guò)檢查提高單位財(cái)務(wù)管理水平，將是擺在諸位面前的一個(gè)重大政治任務(wù)。各單位要真正轉(zhuǎn)變觀念，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、整改存在的問(wèn)題，改善薄弱環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。

(四)要正確認(rèn)識(shí)并積極參與當(dāng)前我廳推進(jìn)的各項(xiàng)改革工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)決策支撐。

當(dāng)前，我廳正積極推進(jìn)交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組、高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體制、投融資體制、公路建設(shè)事權(quán)管理等方面的改革，這些改革都涉及財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的調(diào)整，涉及資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、投資、擔(dān)保、合同等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的清理核查，涉及有關(guān)工商、稅務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)界定等法律事務(wù)的處理，涉及企事業(yè)單位重組或劃撥后的會(huì)計(jì)處理，各單位財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真研究政策，積極配合單位推進(jìn)改革工作。

二、高度重視和正確面對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作存在的主要問(wèn)題，立行立改，切實(shí)提高全省交通財(cái)務(wù)管理水平。

認(rèn)識(shí)到了在新常態(tài)下加強(qiáng)交通財(cái)務(wù)工作的重要意義，我們還要高度重視和正確面對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作存在的主要問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能有的放矢、突破障礙和解決問(wèn)題。當(dāng)前，交通財(cái)務(wù)工作主要存在6方面的突出問(wèn)題。

(一)理財(cái)觀念和工作方式亟需轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)期以來(lái)，交通是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩比較濃厚的行業(yè)，雖然已納入財(cái)政部門預(yù)算管理20xx年，但在許多方面仍不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。突出表現(xiàn)在：交通財(cái)務(wù)工作還主要采取傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式，財(cái)務(wù)工作服務(wù)服從于計(jì)劃管理，長(zhǎng)期未建立包括負(fù)債在內(nèi)的全口徑內(nèi)部預(yù)算管理，成本和效益觀念相對(duì)淡薄。不同程度地存在重實(shí)務(wù)工作，輕政策研究;重計(jì)劃完成，輕科學(xué)籌資;重計(jì)劃管理，輕決算分析;重投資規(guī)模，輕收支平衡;重融資結(jié)果，輕融資成本;重負(fù)債融資，輕財(cái)政投入;重外部檢查，輕內(nèi)部管理;重貨幣和實(shí)物管理，輕資產(chǎn)資本管理;重靜態(tài)管理，輕動(dòng)態(tài)監(jiān)控;重事后核算，輕事前控制、中途監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，特別需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是根本沒(méi)有投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。因此，財(cái)務(wù)工作也常常給人一種只是做做賬的感覺(jué)，最多也就是按照計(jì)劃編制預(yù)算撥付一下資金，好像與交通中心工作關(guān)系不大。這種傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式和陳舊的財(cái)務(wù)管理觀念必須加以轉(zhuǎn)變。

(二)部分預(yù)算主管單位對(duì)下屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督履職不到位。

交通運(yùn)輸系統(tǒng)很多單位都是垂直管理，但財(cái)務(wù)工作象塊塊管理，上下級(jí)單位財(cái)務(wù)工作關(guān)系局限于資金撥付等日常工作，各預(yù)算主管單位局限于本單位日常財(cái)務(wù)工作，對(duì)上不匯報(bào)，對(duì)下不監(jiān)督，對(duì)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)引領(lǐng)和監(jiān)管職責(zé)履行不到位。突出表現(xiàn)在：一是沒(méi)有注重發(fā)揮財(cái)務(wù)工作五年規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作計(jì)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，個(gè)別單位甚至不下發(fā)年度重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃;二是財(cái)稅、投融資、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)等政策法規(guī)研究不夠，學(xué)習(xí)不透，主動(dòng)適應(yīng)少，被動(dòng)應(yīng)付多，未建立常態(tài)化的上下級(jí)財(cái)務(wù)工作溝通機(jī)制，關(guān)心服務(wù)基層不夠，對(duì)基層單位反映的問(wèn)題關(guān)心不夠、解決不多;三是不重視行業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范和指導(dǎo)全系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算、資金管理等方面的制度出臺(tái)少，特別是適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革的制度建設(shè)嚴(yán)重滯后;四是不能及時(shí)掌握和糾正基層單位財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，對(duì)下監(jiān)督主要依靠外部監(jiān)督;五是信息化管理嚴(yán)重滯后，未建立起集約化的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，所有的管理都通過(guò)單機(jī)或人工操作，相關(guān)資金、債務(wù)、合同、會(huì)計(jì)等信息不能有效集成，工作效率低下，信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性差，不能給領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐，工作非常被動(dòng);六是部分單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作呈弱化趨勢(shì)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范化程度差，不用說(shuō)及時(shí)準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)信息，連日清月結(jié)也做不到，個(gè)別單位不僅未建立本系統(tǒng)匯總財(cái)務(wù)報(bào)表制度，甚至連本單位的月報(bào)表也不編制;六是財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理單純依靠繼續(xù)教育培訓(xùn)，未建立有效的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入和退出機(jī)制，個(gè)別單位存在沒(méi)有從業(yè)資格的人員或臨時(shí)聘用人員從事財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題。這些問(wèn)題確實(shí)需要引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理部門的深思和重視，改革要從廳機(jī)關(guān)做起，自上而下，層層推進(jìn)。

(三)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作亟待加強(qiáng)。

近年來(lái)，我廳財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作有所改進(jìn)，但還存在以下4方面突出問(wèn)題：一是部分國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃收入管理不規(guī)范，收入資金繳存不規(guī)范，部分收入未納入財(cái)政預(yù)算管理;二是部分單位預(yù)算編制部門對(duì)預(yù)算能否及時(shí)規(guī)范執(zhí)行考慮得相對(duì)較少，公路小修保養(yǎng)未實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)卻編至政府采購(gòu)預(yù)算，專項(xiàng)工程預(yù)算未編至具體預(yù)算執(zhí)行單位，預(yù)算下達(dá)后受前期工作制約導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行，部分項(xiàng)目納入政府采購(gòu)后難以執(zhí)行等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。個(gè)別項(xiàng)目連續(xù)兩年不能執(zhí)行被財(cái)政部門收回，形成損失;三是部分單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算定額與實(shí)際情況不符，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算互相擠占;四是依然存在無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出，虛列支出或轉(zhuǎn)嫁支出、自立名目或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。

(四)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理亟待改進(jìn)。

根據(jù)省紀(jì)委案件剖析報(bào)告和省廳開(kāi)展的交通建設(shè)資金專項(xiàng)整治總結(jié)材料，當(dāng)前，我廳基本建設(shè)項(xiàng)目、特別是高速公路建設(shè)項(xiàng)目普遍存在5方面的問(wèn)題：一是個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，喜歡“一把手”說(shuō)了算，“三重一大”集體決策制度執(zhí)行效果不好;二是未建立起完善的投資控制機(jī)制，部分單位投資控制、成本管理、工期控制意識(shí)淡薄，自認(rèn)為“超了就能調(diào)”，不考慮調(diào)概后的資金非常難以落實(shí)，給單位發(fā)展留下隱患。一些項(xiàng)目超出設(shè)計(jì)工期遲遲不完工、一些項(xiàng)目賬上趴著幾十億元付利息，一些項(xiàng)目完工后遲遲不做交工驗(yàn)收，加劇了建設(shè)期利息和建管費(fèi)超概問(wèn)題的發(fā)生，增加了建設(shè)成本;三是仍然存在不執(zhí)行或選擇性執(zhí)行省廳管理制度的問(wèn)題，虛報(bào)計(jì)量套取建設(shè)資金和在計(jì)量之外向施工單位借款等問(wèn)題屢禁不止;四是部分項(xiàng)目中標(biāo)施工單位履約能力差，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，轉(zhuǎn)移建設(shè)資金、大額付現(xiàn)、非法轉(zhuǎn)分包問(wèn)題突出;五是仍有部分單位未經(jīng)批準(zhǔn)多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶和無(wú)理由在各賬戶間平移資金。

(五)部分單位銀行賬戶開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)濫。

根據(jù)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政預(yù)算單位銀行賬戶的管理要求，開(kāi)設(shè)銀行賬戶要經(jīng)過(guò)審批;基本建設(shè)項(xiàng)目完成竣工決算后，要及時(shí)進(jìn)行并賬處理，不需用銀行賬戶要及時(shí)銷戶;預(yù)算單位預(yù)算收入上解要取消過(guò)渡戶實(shí)行集中匯繳。但通過(guò)近一時(shí)期的檢查發(fā)現(xiàn)，我們?cè)阢y行賬戶管理中還在3方面比較突出的問(wèn)題：一是個(gè)別系統(tǒng)未建立本系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目銀行賬戶開(kāi)設(shè)審批制度，基本建設(shè)項(xiàng)目銀行賬戶開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)濫且不及時(shí)銷戶;二是有禁不止，個(gè)別高速公路建設(shè)單位仍然存在未批先開(kāi)的銀行賬戶;三是未全面推行預(yù)算收入上解集中匯繳制度，一些有預(yù)算收入的單位收入過(guò)渡戶開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)濫。

(六)資產(chǎn)管理工作薄弱，對(duì)廳直企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠。

對(duì)資產(chǎn)管理工作重視不夠，突出表現(xiàn)在：一是未建立資產(chǎn)配置與預(yù)算管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理機(jī)制，對(duì)全系統(tǒng)、特別是廳直單位資產(chǎn)購(gòu)置、管理、調(diào)撥、出租出借、處置、投資等未建立有效的管理和監(jiān)督制度;二是未建立對(duì)廳直企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度，對(duì)廳直企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的監(jiān)管力度不夠，廳投資不能依法取得收益。對(duì)廳直企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、積極轉(zhuǎn)變工作思路，全面適應(yīng)新常態(tài)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全力抓好當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大邏輯。各位財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和廳黨組對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，自覺(jué)遵循新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，科學(xué)分析新常態(tài)下交通財(cái)務(wù)工作的趨勢(shì)性變化，做到思想觀念、工作舉措與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步轉(zhuǎn)型。努力做到“四適應(yīng)，四增強(qiáng)”：適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的新要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性;適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革的新變化，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，增強(qiáng)工作的規(guī)范性;適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新形勢(shì)，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性?，F(xiàn)階段要重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在廳直單位全面開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，才能做好財(cái)務(wù)工作。針對(duì)前一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要嚴(yán)格按照“下管一級(jí)”的原則，在全系統(tǒng)全面開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)以下8方面問(wèn)題進(jìn)行整治：(1)銀行賬戶亂開(kāi)亂設(shè)問(wèn)題;(2)財(cái)政節(jié)余資金上繳問(wèn)題;(3)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題;(4)行政事業(yè)性收費(fèi)上解問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)租賃收入納入財(cái)政預(yù)算管理問(wèn)題;(5)虛報(bào)預(yù)算、虛列支出、截留挪用預(yù)算資金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題;(6)不執(zhí)行或選擇性執(zhí)行省廳和主管單位下發(fā)的財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題;(7)使用無(wú)從業(yè)資格或聘用臨時(shí)人員從事財(cái)務(wù)工作問(wèn)題;(8)交通建設(shè)資金專項(xiàng)整治整改的問(wèn)題。各級(jí)各單位要盡快制定工作方案，盡早安排部署。專項(xiàng)整治工作，絕不能姑息遷就，走過(guò)場(chǎng)，說(shuō)一套做一套。要集中查處一批典型違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾效應(yīng)，要在8月底前取得初步成效，集中力量解決全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中存在的突出問(wèn)題。

(二)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，全力做好融資工作，確保不發(fā)生區(qū)域和系統(tǒng)性金融償債風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理的趨勢(shì)，做好以下5項(xiàng)工作：(1)研究交通融資趨向，轉(zhuǎn)變籌資理念，積極爭(zhēng)取省政府支持，爭(zhēng)取省財(cái)政公共預(yù)算資金、一般和專項(xiàng)債券額度，爭(zhēng)取盡早將政府還貸公路債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，以逐步建立起交通事業(yè)財(cái)政保障機(jī)制，保證交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展;(2)在政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理前后，要先行建立單位內(nèi)部全口徑預(yù)算管理制度，編制年、月度融資和資金使用計(jì)劃，積極籌措資金，繼續(xù)做好存量債務(wù)的還本付息工作，積極做好債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，積極配合財(cái)政部門做好ppp項(xiàng)目的推廣和試行工作;(3)積極建立資金存量與融資支持度掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立不定期銀企對(duì)話機(jī)制，建立對(duì)銀行的違約追究和退出機(jī)制，提高融資話語(yǔ)權(quán)，平等解決存在問(wèn)題;(4)要嘗試建立融資管理的市場(chǎng)化詢價(jià)機(jī)制，建立融資示范性文本制度，引入第三方進(jìn)行融資談判，實(shí)現(xiàn)融資信息公開(kāi)，最大程度地降低融資成本;(5)要千方百計(jì)加大收入管理力度，努力提高通行費(fèi)收入能力，改革通行費(fèi)上解制度，有效集中資金，緩解債務(wù)壓力。

(三)以“六權(quán)治本”為抓手，全力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。

制度建設(shè)和實(shí)施內(nèi)部控制是依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾罁?jù)，是防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有力手段。各預(yù)算主管單位、特別是各級(jí)財(cái)務(wù)管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨組“六權(quán)治本”和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的總要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開(kāi)展，倒查修身、用權(quán)、律己嚴(yán)不嚴(yán)，倒查謀事、創(chuàng)業(yè)、做人實(shí)不實(shí)，認(rèn)真反思本單位管理中存在的問(wèn)題，率先垂范，引領(lǐng)在前，切實(shí)履行行業(yè)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、全面梳理問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，細(xì)化制度建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)突破、狠抓落實(shí)。當(dāng)前的主要任務(wù)，一是要針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題抓緊出臺(tái)預(yù)算資金管理、銀行賬戶管理、資產(chǎn)管理、通行費(fèi)上解、公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)監(jiān)督、廳直企業(yè)監(jiān)管、會(huì)計(jì)人員管理等管理制度，迅速把制度短板補(bǔ)起來(lái);二是要切實(shí)樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí)，認(rèn)真梳理基層反映的公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算執(zhí)行困難、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行難、預(yù)算未直接編至執(zhí)行單位、部分基本支出預(yù)算定額過(guò)低等問(wèn)題，積極與財(cái)政部門溝通，通過(guò)完善管理制度切實(shí)幫助基層單位解決問(wèn)題;三是要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，在短時(shí)間內(nèi)完成資金調(diào)配和撥付審批制度的修訂和完善工作，恢復(fù)和建立會(huì)計(jì)、預(yù)算、基建、融資、資金調(diào)配等報(bào)表報(bào)送制度，切實(shí)保證廳領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決策信息渠道的暢通。廳直各單位也要認(rèn)真分析對(duì)照本單位財(cái)務(wù)制度的建設(shè)缺陷，爭(zhēng)取出臺(tái)一些有效管用的財(cái)務(wù)管理制度。

(四)以信息化建設(shè)為基準(zhǔn)，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作流程。

繼續(xù)依靠單機(jī)或手工操作方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后時(shí)代發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)交通發(fā)展的需要，我們的財(cái)務(wù)工作總是處于被動(dòng)狀態(tài)，我們的財(cái)務(wù)人員總是疲于奔命卻事倍功半。我們必須下大力氣推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，再造財(cái)務(wù)工作流程。有關(guān)部門和主管單位要坐下來(lái)，要邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)診，要向兄弟省份、向廳直已實(shí)現(xiàn)erp管理(企業(yè)資源計(jì)劃)的企事業(yè)單位學(xué)習(xí)，要下決心開(kāi)發(fā)我們自己的erp管理系統(tǒng)，把會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、資金管理、合同管理、收費(fèi)公路管理等軟件集成起來(lái)，把上下級(jí)單位連起來(lái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享和集成，提高工作效率、提高決策的科學(xué)化水平。廳財(cái)務(wù)處要立即動(dòng)起來(lái)，盡快組織大家進(jìn)行研究，拿出一個(gè)工作方案，整體推進(jìn)和分步實(shí)施均可，爭(zhēng)取在年底前能有一個(gè)初步的突破。

(五)要加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，要進(jìn)一步加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度。在交通企事業(yè)單位體制改革、債務(wù)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變更過(guò)程中，各有關(guān)單位要對(duì)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)剝離、報(bào)廢處置、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把好關(guān)口，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要完善對(duì)直屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的措施，要切實(shí)履行出資人職責(zé)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全日常監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大時(shí)代里，在交通財(cái)務(wù)工作環(huán)境發(fā)生深刻變化的大背景下，我們要更加奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新思路打開(kāi)新局面,以新作為謀求新發(fā)展,牢固樹(shù)立法治、底線、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任思維，提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)，為我省交通“六大發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障和支撐!

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