創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話（通用17篇）

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創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇一

這次活動是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動之后，又一項意義重大的城市環(huán)境整治活動。通過這項活動的開展，要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場化運作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實現(xiàn)這一目標，結(jié)合我市實際，市委、市政府決定實施市“四大家”領(lǐng)導包社區(qū)，市直各部門參與，全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動方案，打一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。

一是實施凈化工程，洗凈城市“臉面”。城市就像一個人的臉面，不干凈就會影響一個人的整體形象。因此，必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題。當前，一是要抓好公共場所衛(wèi)生，特別是主次干道、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場等公共場所，要清掃干凈，保潔及時，展示我市文明衛(wèi)生的城市形象。要落實“門前三包”責任制，明確責任地段，多形式的開展檢查評比，定期公告檢查結(jié)果。所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè)，設(shè)立沖洗平臺，嚴禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土。二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象。要加強對餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，督促經(jīng)營業(yè)主自備垃圾容器，及時保潔。堅決取締無證經(jīng)營，對不符合衛(wèi)生條件、達不到排污標準的，要限期整改。三是要消除衛(wèi)生死角。對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，不留衛(wèi)生死角。四是要搞好機關(guān)衛(wèi)生。各單位一把手要對本部門衛(wèi)生清潔工作負總責，并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員，負責衛(wèi)生清潔工作的督促和落實。

二是實施美化工程，打造城市立體形象。一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌，既反映一個城市的經(jīng)濟特色，也體現(xiàn)一個城市的文化品位。必須嚴格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求，有計劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進行整頓和規(guī)范，堅決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告，統(tǒng)一設(shè)計制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟的一道亮麗風景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構(gòu))筑物，使城市容貌的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚麗、有序。三是要維護市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強對城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護，保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔，提高路燈亮燈率等等。

三是實施暢通工程，規(guī)范城市交通秩序。交通秩序是一個城市文明的重要標志。目前我市的城市道路并不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車混行，機動車與非機動車混行、“三黑”車輛泛濫，必須加大打擊力度，全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強對機動車的管理，全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時段，“電麻木”又時有出現(xiàn)。對此交警部門要采取得力措施，防止其死灰復燃。二是要加強對非機動車的管理，避免與機動車混行，確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制，最大限度地減少和避免交通事故。同時，城管部門要大力整頓客運市場，全面規(guī)范客運秩序，堅決打擊非法營運的出租汽車和“黑三輪”，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。交通部門要根據(jù)市政府的規(guī)定，嚴格實行人力貨運三輪車和板車的總量控制，實行定點?？浚ň€路、定時段行駛，白天一律不準進入市區(qū)主干道。對在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊要依法采取罰措施，保證交通秩序通暢。

四是實施還路于民工程，大力整治占道經(jīng)營。占道經(jīng)營是城市管理中的一大“頑癥”，必須堅決予以取締。一是要重拳出擊。這次會后，要立即對出店經(jīng)營、游散攤點、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章占道經(jīng)營活動進行集中整治，堅決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營現(xiàn)象，真正還路于民。二是要堅持堵疏結(jié)合。在取締的同時，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧?，引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實際情況，可以對一些不影響市容和交通的背街小巷，實行有選擇地放開。三是要堅持標本兼治。工商部門要組織專班對市區(qū)所有臨街經(jīng)營門店進行一次全面清理，對不符合經(jīng)營條件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅懲處。對越權(quán)審批占道經(jīng)營和審批不當?shù)?，要追究有關(guān)人員的責任。

五是實施拆違工程，堅決遏制違法建設(shè)泛濫。亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”，必須堅決鏟除。違法建設(shè)不鏟除，不控制，必將危及人民生命財產(chǎn)安全，引起社會不穩(wěn)定，必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進行集中整治，對主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進行堅決予以清理，遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。

六是鞏固農(nóng)村清潔工程，著力構(gòu)建保潔長效機制。20xx年以來，我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機，大力實施農(nóng)村清潔工程，取得了階段性成果，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機，再次打響聲勢浩大的村莊環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。要成立工作專班，深入到村組、農(nóng)戶，參與并指導農(nóng)民進行衛(wèi)生整治活動。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍，強化督辦檢查，實行一周一檢查，一月一評比，鞏固農(nóng)村清潔工程成果。

精心組織，強化領(lǐng)導，確保城市環(huán)境綜合整治活動取得實實在在的效果。

城市環(huán)境整治是一場工程浩大、艱巨復雜的攻堅戰(zhàn)，要打贏這場戰(zhàn)役，必須樹立“小政府，大社會”的管理理念，發(fā)動全社會力量，調(diào)動方方面面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實效。

第一，要切實加強組織領(lǐng)導，形成高效有力的運轉(zhuǎn)體制。為了強化綜合整治工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮，市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)了24個工作隊，實行“四大家”領(lǐng)導包保責任制，分赴市區(qū)各個居委會指導工作，工作隊成員由市直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔負起統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責，及時研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，扎實推進整治活動有效開展。各工作隊要明確整治任務(wù)和職責，建立責任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項整治工作分解落實到責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收標準，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿完成。

第二，要加大宣傳教育力度，把整治行動變成全市人民的自覺行動。宣傳部門和新聞單位要積極配合這項活動，唱響主旋律，打好動員仗，為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標要求、整治內(nèi)容等，不斷提高廣大市民的參與意識，形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調(diào)配下，組建聯(lián)合報道專班，全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督，積極挖掘整治過程中的先進典型進行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點，把市民教育與城市管理有機結(jié)合起來。探索多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾陶冶思想情操，增強文明意識，培養(yǎng)文明習慣。

第三，要加強配合協(xié)作，形成齊抓共管的強大合力。城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個部門的事，而是全社會的共同職責。要牢固樹立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、及24個社區(qū)要切實履行職責，密切配合，通力合作，形成上下一盤棋的工作格局，共同高效、有序地推進整治工作開展。各責任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時匯報工作進展情況,同時各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度,密切配合,通力協(xié)作,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進,形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。

第四，要加強檢查監(jiān)督，確保整治工作落到實處。一是要加強組織督查。市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環(huán)境綜合整治活動要全程參與監(jiān)督，實行半月一督促，一月一評比，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，迅速整改。每個階段的督查結(jié)果要進行通報，作為今年市政府對各部門、各單位目標績效考核的依據(jù)。二是要加強輿論監(jiān)督。充分利用電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體，嚴肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環(huán)境的個人。三是要加強社會監(jiān)督。及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點難點問題。同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作，幫助查找問題，不定期的對各辦事處、社區(qū)的城管工作進行點評，讓那些行動不力，工作不落實的責任人“坐不住”，促進他們積極工作，努力解決問題。

第五，要加強隊伍建設(shè)，建立完善城市管理長效機制。一是要著力加強城管執(zhí)法隊伍的組織建設(shè)、作風建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊伍培訓，提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對執(zhí)法管理人員實行工作目標管理，推行執(zhí)法責任制和評議考核制，建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機制和紀律約束機制。二是要借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，積極探索研究城市綜合管理、科學管理的長效機制和措施。盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清，多頭執(zhí)法等問題。要強化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能，按照權(quán)責一致的原則，推進綜合執(zhí)法，提高管理效率，使城市管理形成統(tǒng)一的有機的整體。

同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)文明城市，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)的對外的形象，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來，積極投入到綜合整治工作中去，為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇二

同志們：

經(jīng)黨委、政府研究，今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高對環(huán)境整治重要意義的認識，切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感，迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓，以扎扎實實的工作確保整治任務(wù)圓滿順利完成。剛才，龐鎮(zhèn)長宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題：

一、要充分認識環(huán)境綜合整治活動的重要意義，做到高度重視。

近年來，歷屆黨委政府不斷加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作，持續(xù)加大投入，扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化，大力建設(shè)文明幸福村，不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善，鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化，應(yīng)該說，鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的，成績應(yīng)當予以充分肯定。

但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角，一些重點部位臟亂差的局面尚待進一步整治，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機制尚待進一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進一步提高，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù)，還相當?shù)姆敝亍Ｈ?zhèn)上下務(wù)必充分認識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認識，進一步提高工作的緊迫感和責任感。這個重要性，我想主要體現(xiàn)在三個方面：

一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導，對此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研，并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn)，境內(nèi)104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路，路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。

二是百姓高度期盼。這一點，突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側(cè)滿是野廣告，群眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治，切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講，一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此，我們必須從為鮑溝發(fā)展負責的高度，充分認識環(huán)境整治工作的重要意義，并迅速行動，抓好工作落實。

二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務(wù)目標，做到有的放矢。

剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的工作方案，明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責任分工，希望大家按照分工切實抓好落實，確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中，要突出抓好三個重點。

一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點，也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領(lǐng)導，主要道路的路域環(huán)境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衛(wèi)生死角，特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時間長了，放在那里好像就成了理所當然，這次一定要徹底清理掉。

二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位，鞭炮廠區(qū)域相對單純，安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好，這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應(yīng)該說任務(wù)很重，一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城，涉及企業(yè)、商戶多，人流、物流、車流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，并借這次集中整治，努力引導和影響企業(yè)、商戶形成良好的習慣，我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好，更要管理好。在日常的管理上，相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通，確保效果。

三是村容村貌的整治。應(yīng)該說，已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些，群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中，要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾，對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時，要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施，各村統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備，對村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運，徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象，每個總支都要建設(shè)至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時，利用春季大好時機，發(fā)動群眾綠化村莊，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

四是要抓好長效機制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風、水過地皮濕，不僅要強化集中整治，更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核，不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰，對集中整治之后出現(xiàn)反復的，也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機制，做到規(guī)范管理、堅持管理，確保長期見效，切實維護好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。

三、要切實強化環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導，做到落實有力。

一是要強化責任落實。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責任落實到人，希望包總支領(lǐng)導、總支書記、各村支部書記會后認真學習文件，并切實抓好各項任務(wù)的落實?？傊А⒋逡讶蝿?wù)進行再分配，層層分解任務(wù)，確保把每個路段、每個部位都落實到人，并對照標準要求，確保任務(wù)的全面落實。

二是要強化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時，黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況，在綜合考核張設(shè)立專門項目，并嚴格落實獎懲，對抓的實、成效好的，要給予重獎，對重視程度不高、工作效果較差的，也要落實處罰。

三是要密切配合，切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理，各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合，在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，強化溝通協(xié)調(diào)，牢固樹立一盤棋思想，確保工作的有序推進。

四、借此機會，安排近期幾項工作。

一是計劃生育工作，當前正是打好全年計劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，計生辦要加大工作力度，把握重點指標，強化日常管理，同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作，并切實準備好第一次查體活動。

二是領(lǐng)導干部要開展好雙聯(lián)活動，雙聯(lián)活動的文件已經(jīng)制定，全體領(lǐng)導干部要按照文件要求，主動抓好落實。

三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三，當前正進入農(nóng)村建房的高潮期，根據(jù)了解到的情況，最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭，希望村里密切關(guān)注，及時制止，制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道，你現(xiàn)在制止他是為他好，也是為你好，他及時現(xiàn)在建起了，也一定會被拆掉，到時候，受損失的是他，受難為的是你。

四是要抓好104國道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強與施工方的協(xié)調(diào)溝通，同時做好相關(guān)村和群眾的工作，確保工程的順利實施。

五是要抓好春季綠化，當前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候，希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮，進一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。

六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅持一段時間，確保楊村市場順利搬遷，確保不出現(xiàn)回流反彈。

同志們，一年之計在于春，全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來，立即將各項工作納入快節(jié)奏推進、高效率落實的軌道上來，努力實現(xiàn)各項工作的首季開門紅，為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎(chǔ)。

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇三

（1月12日）。

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)會。會議的主要任務(wù)是，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，對中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進行再動員、再鼓勁、再部署，以百倍的信心、扎實的舉措、過硬的作風，努力推進創(chuàng)衛(wèi)工作實現(xiàn)“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。

等下，市委任xx副書記將宣讀20創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單；市政府xx市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效。

自204月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點、弱點項目抓起，發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項整治，中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強。

始終高度重視健康教育工作，積極發(fā)動全體市民參與，不斷強化宣教力度，提高了群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的認識。

1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形?、廣播天天有聲”的強有力宣傳態(tài)勢。

2、社會宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯(lián)通每周定期向用戶發(fā)布3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》98期等，推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬份、禁煙標示牌1000份，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓100余場（次）；各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場（次）。

通過持之以恒的宣傳，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，促進經(jīng)濟社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，達到了所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝；城南排水設(shè)施改造進展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。

（三）重點整治，全面推進，創(chuàng)建難點問題逐步解決。

家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10個在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增。

構(gòu)建了靈活高效的工作機制。為強化組織領(lǐng)導，落實創(chuàng)建責任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區(qū)，117個市、區(qū)單位進駐59個社區(qū)。特別是省技術(shù)指導組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽?！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160多個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。

開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動；秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動；珠泉片區(qū)以點帶面強化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題，協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領(lǐng)導帶動，宣傳促動，部門聯(lián)動，社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務(wù)巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質(zhì)檢測全部達到二類以上標準，2006年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達標；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。借此機會，我謹代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認識存在的問題。

在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到，與國家衛(wèi)生城市標準相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場整治一拖再拖，改造動作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛(wèi)生城市標準；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當作自已的事情來抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領(lǐng)導的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區(qū)各責任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細排查，不斷反思總結(jié)，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。

按照市委、市政府提出的“力爭20一次申報、一舉摘牌”的目標時間越來越緊，任務(wù)依然艱巨，而國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報條件將更為苛刻，標準又將有新的提高，暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經(jīng)得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項重點工作。

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學性、技術(shù)性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)，按照“整體性推進，專業(yè)性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標準》的十大塊內(nèi)容，進一步理順專業(yè)工作組機構(gòu)和職責。各專業(yè)工作組要對照標準，強化技術(shù)指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導。1月14日左右，我們準備邀請國家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務(wù)必高度重視，既要認真細致地準備好現(xiàn)場，又要認真組織聽取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標準》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項整治工作力度。

1、扎實推進專項整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛(wèi)生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關(guān)，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，防止問題反彈。

2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動），實現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭除“四害”工作提前達標。

（三）加大重點項目建設(shè)力度。

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，加快建設(shè)進度，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成，農(nóng)貿(mào)市場改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強的指標，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度。

要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達標工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛(wèi)生行為和習慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度。

國家衛(wèi)生城市驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報進行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級各類單位調(diào)動起來，把全體市民動員起來，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動工作方案，并做到成熟一個、驗收一個，對工作不力的單位，要通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。

同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已進入關(guān)鍵階段，創(chuàng)衛(wèi)成敗，在此一舉，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以最大的信心、最強的毅力、最實的舉措，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭一次申報、一舉摘牌！

謝謝大家！

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家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10個在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增。

構(gòu)建了靈活高效的工作機制。為強化組織領(lǐng)導，落實創(chuàng)建責任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區(qū)，117個市、區(qū)單位進駐59個社區(qū)。特別是省技術(shù)指導組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽牛”制度和創(chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的'根本性轉(zhuǎn)變。2006年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160多個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。

開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動；秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動；珠泉片區(qū)以點帶面強化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題，協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領(lǐng)導帶動，宣傳促動，部門聯(lián)動，社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務(wù)巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質(zhì)檢測全部達到二類以上標準，2006年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達標；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。借此機會，我謹代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認識存在的問題。

在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到，與國家衛(wèi)生城市標準相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場整治一拖再拖，改造動作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛(wèi)生城市標準；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當作自已的事情來抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領(lǐng)導的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區(qū)各責任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細排查，不斷反思總結(jié)，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。

按照市委、市政府提出的“力爭年一次申報、一舉摘牌”的目標時間越來越緊，任務(wù)依然艱巨，而國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報條件將更為苛刻，標準又將有新的提高，暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經(jīng)得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項重點工作。

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學性、技術(shù)性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)，按照“整體性推進，專業(yè)性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標準》的十大塊內(nèi)容，進一步理順專業(yè)工作組機構(gòu)和職責。各專業(yè)工作組要對照標準，強化技術(shù)指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導。1月14日左右，我們準備邀請國家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務(wù)必高度重視，既要認真細致地準備好現(xiàn)場，又要認真組織聽取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標準》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項整治工作力度。

1、扎實推進專項整治。現(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛(wèi)生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關(guān)，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，防止問題反彈。

2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動），實現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭除“四害”工作提前達標。

（三）加大重點項目建設(shè)力度。

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，加快建設(shè)進度，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成，農(nóng)貿(mào)市場改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強的指標，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度。

要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達標工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛(wèi)生行為和習慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度。

國家衛(wèi)生城市驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報進行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級各類單位調(diào)動起來，把全體市民動員起來，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動工作方案，并做到成熟一個、驗收一個，對工作不力的單位，要通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。

同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已進入關(guān)鍵階段，創(chuàng)衛(wèi)成敗，在此一舉，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以最大的信心、最強的毅力、最實的舉措，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭一次申報、一舉摘牌！

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創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇四

同志們：

春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開20xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才，光榮局長做了年度工作報告，認真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作，對20xx年的工作做了周密的安排部署，并對一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了通報表彰。在此，我謹代表市委、市政府對受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!同時，也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!

剛才，光榮局長的報告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。

城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強城市功能，改善城市環(huán)境，對于推動全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，促進對外開放的不斷擴大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標，解放思想，團結(jié)拼搏，開拓進取，真抓實干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實施;狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強力實施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力明顯增強。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動能力不強。這與我市建設(shè)全面小康社會，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標還有較大差距，對此，我們一定要保持清醒認識，以經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實增強進一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個新的水平。

下面，我再強調(diào)幾個問題：

一、關(guān)于規(guī)劃問題。

規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導城市建設(shè)發(fā)展的重要科學依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績，但存在的問題也相當突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當前我市城建工作的首要任務(wù)。

一是要繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實際，要加快編制完成市區(qū)詳細規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅持以人為本原則，對城市中小學校、公廁、市場、停車場等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強化精品意識，精心塑造城市風格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設(shè)計，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當前，著眼長遠，正確處理好保護和利用，局部與整體，近期與長遠的關(guān)系，堅決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是切實加強規(guī)劃管理。進一步健全規(guī)劃管理制度，嚴格審批程序，認真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅決維護規(guī)劃的嚴肅性，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅決制止，嚴肅查處。

三是要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴肅查處，強制拆除。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓，集中力量，強化措施，確保收到實效。

四是要認真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)問題。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策，加快城鎮(zhèn)化進程的良好機遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動我市城鎮(zhèn)功能的進一步完善。

首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實抓好城建重點項目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項目規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、征地拆遷等前期準備工作，確保按時開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用房，合理確定建設(shè)標準和銷售價格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場，提升城市居住品位。三是加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點，抓好試點，示范帶動，梯次發(fā)展”方針，重點抓好盧店、大冶等重點鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。

其次，要切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計，關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，必須高度重視，切實抓緊抓好。所有建設(shè)項目都要嚴格按照法定建設(shè)程序履行報批手續(xù)，嚴格資質(zhì)審查，認真落實招投標制、工程管理制、項目法人制和質(zhì)量終身責任制，對工程實施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守，弄虛作假造成嚴重質(zhì)量安全問題的，要堅決嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法處理。

第三要多渠道籌措落實建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機制，關(guān)鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面，要進一步綠化經(jīng)營城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內(nèi)取得突破性進展。

三、關(guān)于管理問題。

城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當前全國上下都在強調(diào)樹立正確的政績觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標準，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面，在每年開展的行風評議活動中，城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發(fā)展的，新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，采取積極措施，促進城市環(huán)境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競爭力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導措施放在前，爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強要強化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅持有理、有利、有節(jié)，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅決打擊。三是強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會流于形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。

同志們，今年我是城市建設(shè)管理工作各項任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實加強干部職工隊伍建設(shè)，努力提高隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實增強依法行政觀念和改革發(fā)展意識，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風，不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平，確保全年各項建設(shè)管理目標任務(wù)的圓滿完成，為促進全市經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，早日實現(xiàn)我市跨入全國百強縣市目標做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇五

同志們：

今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會，是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題，進一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才，市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書記作了重要講話，深刻地分析了當前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問題，并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動，明確了任務(wù)，突出了重點，提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好，把毛超峰書記的講話要求落到實處，我再強調(diào)三點意見：

一、提高認識，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措，對于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進和諧周口建設(shè)，具有重大意義。近年來，市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識逐步增強，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進一步提高。因此，開展好城市環(huán)境綜合整治活動，提升城市管理水平，是當前一項非常緊迫的工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識，把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來，把行動和干勁落實到具體的工作中去，突出重點，狠抓落實，扎實推進環(huán)境綜合治理活動，實現(xiàn)城市管理工作的全面提升。

二、強化措施，把整治重點落實到解決實際問題上來。會上，毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務(wù)。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求，結(jié)合各自工作實際，針對工作中的實際問題，有針對性地抓好實施方案的落實，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動把方案落到實處，切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機制，把環(huán)境綜合整治工作當作一項長期的工作，堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當前環(huán)境綜合整治工作的重點，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題，對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題，實施精細化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強日常維護;要整頓市場經(jīng)營秩序，取締出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路游商經(jīng)營活動;要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新風，提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提升城市形象，促進市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理，通過3個月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，城市建設(shè)管理水平明顯提升，達到“無交通混亂、無出店經(jīng)營、無亂設(shè)攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進社會和諧有序，讓人民群眾安居樂業(yè)。

三、抓好落實，確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確，關(guān)鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神，落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案，要做到“三個到位”：一是任務(wù)分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項系統(tǒng)工程，點多、線長、面廣，涉及到方方面面，開展起來難度很大、困難很多。各級各有關(guān)部門的主要負責同志，一定要認真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求，將責任細化分解，壓到每個部門、每個人身上，哪個部門負責什么，都要細化、量化、具體化，做到分工明確、責任明確、目標明確。二是隊伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅持專群結(jié)合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設(shè)，重點加強執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時，更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與，形成強大的群眾隊伍，在自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、主動進行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動員，積極行動，以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求，建立健全督察考核機制，把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領(lǐng)導小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責作用，加強對各部門、各單位的指導和督察，做到“五個結(jié)合”：檢查與指導相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機性檢查相結(jié)合、通報表揚與責任追究相結(jié)合。要沉下身子，深入一線，通過扎實有效的督察，促進環(huán)境綜合整治工作深入開展，確保目標任務(wù)的圓滿完成。

同志們，開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動，意義重大，任務(wù)艱巨。希望這次會議之后，各單位、各部門要立即行動起來，盡快進入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻!

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇六

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結(jié)合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《__市城市容貌管理條例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強化車輛進出和站務(wù)秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。

(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務(wù)機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

(一)組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位，由責任單位負責籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

(五)人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由_和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應(yīng)引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇七

同志們：

根據(jù)國家文化部、省文化廳的安排部署，全國文化先進市檢查團將在6月上中旬對我市“全國文化先進市”稱號進行復查驗收。這次會議的主要目的就是：動員全市各級各部門進一步提高認識，迅速行動，強化措施，認真搞好各項迎檢工作，確保復查驗收順利通過，推進我市文化建設(shè)再上新臺階。下面根據(jù)市委、市政府安排部署，我就如何做好迎檢工作講三點意見：

統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好迎檢工作的責任感和使命感。

根據(jù)國家文化部《關(guān)于表彰全國文化先進單位和復查全國文化先進縣(市)工作的通知》精神，國家文化部、省文化廳將于6月上中旬在我省開展全國文化先進縣(市)復查工作。我市于年獲得“全國文化先進市”稱號，這次也在復查之列。如何確保榮譽，高水平、高質(zhì)量、高標準的做好各項迎檢準備，是我們各級各部門當前的一項重中之重工作。我們要站在全市這個大局的高度，充分認識迎接上級檢查，保持“全國文化先進市”這一榮譽的重要意義，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，全力以赴做好迎檢的各項工作。

首先，做好文化先進市復查工作是提升老河口形象的重要途徑。黨的xx大指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，推動中國社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。城市的文明程度，是一個城市的品牌、資源和無形資產(chǎn)。一個城市是否有吸引力、競爭力，就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平。全國文化先進市的榮譽，是我市的一張城市名片、一塊金字招牌，做好這次復查工作對提高老河口的知名度和吸引力有著重要意義。其次，做好文化先進市復查工作是提高老河口市民素質(zhì)的重要舉措。創(chuàng)建“全國文化先進市”、保持“全國文化先進市”的的榮譽，需要對市民進行全面深入的思想道德教育，通過以文載德，寓教于樂，潛移默化的方式，提升人們精神境界，塑造誠實可信、勤勞善良的老河口人形象，從而以良好的文化環(huán)境，吸引更多的客商前來我市投資興業(yè)。第三，做好文化先進市復查工作是推進文化建設(shè)大發(fā)展的重要契機。借助這次全國文化先進市復查的機遇，把加強文化建設(shè)作為建設(shè)文化強市的一項基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程，對各部門工作提出了更高要求，同時可以借此機會切實解決文化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展中存在的實際問題，推進文化工作再上一個新臺階。

總之，文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)大局，我們必領(lǐng)從戰(zhàn)略和講政治的高度去認識這次迎接全國先進文化市復查的重大意義，將這次迎檢工作作為實踐科學發(fā)展觀，推進老河口四個文明建設(shè)，提高老河口知名度的重大舉措，不折不扣的落實市委、市政府的要求。

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案，這方案是經(jīng)過局班子認真研究制定的，完全符合我局實際。希望各部門要迅速行動起來，認真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強調(diào)以下幾點意見。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，這對于推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進先進地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進行文明城市建設(shè)，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強化措施、落實責任、保障安全”的工作思路，突出重點、嚴格監(jiān)管、嚴厲查處、嚴肅責任，切實抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，按照省州局文件進行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項整治工作取得實實在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實行動態(tài)管理。

三是繼續(xù)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責任制。為切實做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進行分類監(jiān)管，認真進行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標準的宣貫工作，幫助、指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標準食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測,重點加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動。

按著健康教育工作計劃，認真組織食品企業(yè)負責人學習食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，倡導健康、文明、科學的生活方式，宣傳衛(wèi)生防病知識，不斷增強廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負責購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴密組織、科學開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。

1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當艱巨。我們要以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標一定能夠如期實現(xiàn)!

謝謝大家。

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇九

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“_是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明_、魅力_”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛_、建設(shè)_”的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結(jié)合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《_市城市容貌管理條例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強化車輛進出和站務(wù)秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。

(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務(wù)機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務(wù)院、_市政府《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)常化、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

(一)組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;_電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位，由責任單位負責籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由_和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應(yīng)引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

同志們：

今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調(diào)研組進行了檢查，根據(jù)省指導調(diào)研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中。“創(chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：

一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。

二是一批創(chuàng)建重點難點問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。

三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。

四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認識上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。

針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動，確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務(wù)。

二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的各項工作。

根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設(shè)”共12個方面的工作。

八項整治是：

1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機動車亂停亂放和非機動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進行集中整治。重點抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規(guī)范市區(qū)機動車、非機動車管理，維護市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。

2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。

3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進行集中整治。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。

4、開展各類專業(yè)市場整治。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。全面完成市工商局市場服務(wù)中心主辦的7個農(nóng)貿(mào)市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿(mào)市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項要求符合創(chuàng)衛(wèi)標準。農(nóng)貿(mào)市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。

5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。

7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區(qū)所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。

8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實空地圍欄;對建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實城中村衛(wèi)生長效保潔機制，做到有制度、有經(jīng)費、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達標公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負責落實，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。

四項建設(shè)是：

1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。

2、加快園林綠化建設(shè)。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設(shè)項目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。

3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對照創(chuàng)建標準，在省預驗收基礎(chǔ)上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點推進，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施，完成向國家環(huán)保總局創(chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。

4、加強素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關(guān)干部、社區(qū)居民、學校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。

一要進一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。在組織實施階段，各責任單位要嚴格按照工作實施方案，落實責任、強化措施，逐條逐項地解決在推進各項整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調(diào)，推進重點難點問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進活動工作經(jīng)驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。

二要進一步強化責任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導干部、工作人員都必須進一步強化創(chuàng)建工作的責任意識，明確自身的崗位職責，在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導要真正靜下心來，除跑招商、跑項目以外，下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟主體也要承擔起一定的社會責任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻。企業(yè)、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責任都已經(jīng)落實清楚了，關(guān)鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查，抓緊補上遺漏的工作。

3、要進一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規(guī)進行處理。特別是對一些有能力有義務(wù)但社會責任心不強、不履行義務(wù)的經(jīng)濟主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。

4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設(shè)施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費安排方案。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標準，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。

5、要進一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責任分工和目標，按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導要按照責任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點，指導督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進情況，定期進行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進典型的同時，要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光，查找問題根源，點明責任歸屬，點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議，也是深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，多次進行研究，組織開展了專題調(diào)研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當前和今后一個時期我區(qū)推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標原則和主要任務(wù)，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點意見。

一、高度統(tǒng)一思想，增強加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責任感和緊迫感。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動之年。《××××_國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級新的業(yè)態(tài)，對拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當前，國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認識，進一步統(tǒng)一思想，切實增強工作責任感和緊迫感。

(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會，就推進“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入研究。“中提升”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進國際化港口城市建設(shè)提供強大的支撐?！痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，自覺推動產(chǎn)業(yè)能級提升;增強發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實，令人鼓舞，進一步堅定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××_南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點睛之筆，推進生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，借勢用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達城市的發(fā)展經(jīng)驗，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊?，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略，加快推進服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。

(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認真貫徹區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，在深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機制上積累了新的經(jīng)驗，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破，與先進制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實現(xiàn)的，區(qū)塊特點不夠顯著。同時，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競爭日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動錯位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實與潛在優(yōu)勢，形成個性鮮明、不可替代的經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點、保持競爭力，成為××經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和增強區(qū)域競爭力的新亮點，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點示范的經(jīng)驗，繼續(xù)當好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經(jīng)濟已經(jīng)達成廣泛的思想共識，積累了新的經(jīng)驗，創(chuàng)造了新的亮點，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程，是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項目實施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗，這對發(fā)展樓宇經(jīng)濟必將起到積極的推動作用。同時，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟實力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的生動實踐，是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“十一五”時期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認識加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

二、突出發(fā)展重點，推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進展。

當前和今后一個時期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務(wù)功能，強化區(qū)位優(yōu)勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭在全市率先實現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當前，在推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項重點工作：

(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和引導作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項目的前期工作就越從容，開發(fā)建設(shè)的進度就越有保障;反之，項目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準備工作一定要立足早、務(wù)求細、確保實，積極主動、扎實耐心地夯實基礎(chǔ)工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強，事關(guān)群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟增長點的培育和發(fā)展。當前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓，確保重點工程項目建設(shè)順利開展。要堅持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅持以人為本，切實維護拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細、做實，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責做好相關(guān)工作，切實承擔起相應(yīng)責任。三是要切實加強功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學安排建設(shè)時序，循序漸進，根據(jù)計劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標構(gòu)架內(nèi)整體推進。

(二)認真研究，科學定位，做精做細規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導作用。一是要精細編制規(guī)劃。結(jié)合每個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展等趨勢，積極研究制訂相應(yīng)的專項規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學性和前瞻性，增強規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實做到以規(guī)劃帶動項目，以項目集聚功能，以功能促進發(fā)展。二是要細化單項規(guī)劃。要明確工作重點和時間節(jié)點，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實，來有序推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。

需要特別強調(diào)的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時機，注重產(chǎn)業(yè)導向，加大招商選資力度，擴大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優(yōu)”。進一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進高集聚、強輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點產(chǎn)業(yè)招商，著力引進航運服務(wù)、會展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作，進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學習經(jīng)驗，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點推進，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區(qū)經(jīng)濟，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機結(jié)合起來，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實力強、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會的成功經(jīng)驗，組織幾次重點地區(qū)的推介活動，加強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點，主動出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機構(gòu)的聯(lián)系，通過“請進來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對接項目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計招商選資的目標吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項目進入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十

同志們：

這次創(chuàng)建“平安寧遠”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市社會治安綜合治理工作會議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠”活動。下面，我根據(jù)縣委常委擴大會議研究的意見，講三個問題：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識創(chuàng)建“平安寧遠”的重要性和必要性。

創(chuàng)建“平安寧遠”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項重大決策，具有重大的現(xiàn)實意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠”是全面貫徹落實”三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠”，就是要堅持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級黨委、政府，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實抓好創(chuàng)建活動。其二，創(chuàng)建“平安寧遠”是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實需要。當前，全縣經(jīng)濟發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，也是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠”是時不我待的一項歷史使命，我們必須下定決心，堅定信心，腳踏實地的做好各項工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠”是維護社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂。”近年來，我縣總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當，勢必會“因小失大”，造成社會不穩(wěn)。同時，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪活動居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生，集體上訪、個人進京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠”，就是要針對當前復雜的社會穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實維護社會大局穩(wěn)定。

二、明確目標，突出重點，防止“平安寧遠”創(chuàng)建工作流于形式。

創(chuàng)建“平安寧遠”的總體目標是：經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標是實現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴重影響的.重大群體性事件；火災、交通和危險品引發(fā)的安全責任事故下降，無造成嚴重后果的重特大責任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達到平安創(chuàng)建標準，用3年時間把寧遠建設(shè)成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動，抓好創(chuàng)建示范點和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標準扎扎實實地抓好平安創(chuàng)建，實現(xiàn)達標任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗收，鞏固提高。近期要重點抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作：

一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強烈。縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴打”整治方針，建立“嚴打”經(jīng)常性工作機制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件降下來。同時，要切實加強治安管理、治安防范和重點整治，查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進一步推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標。

平安村（社區(qū)）”這項基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素；加強法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點村整治，實現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災害事故。

三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點放在永連公路寧遠段和寧遠至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標是：組織開展交通安全社會管理活動，抓好公路危險路段治理，完善標志標線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴把道路交通安全源頭關(guān)。加強路面巡邏，嚴厲打擊車匪路霸，嚴肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊等部門為成員單位。

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十一

同志們：

3

月

6

日會議精神，總結(jié)前階段創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗，布置下階段創(chuàng)國衛(wèi)工作任務(wù)，進一步動員和組織系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中來，認清形勢，明確任務(wù)，增強緊迫感，以扎實有效的工作，加快推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項工作，全力以赴打贏這場攻堅戰(zhàn)。一會兒，萇局長還要做重要講話，兩區(qū)和市直各單位還要領(lǐng)取目標責任書，請大家認真領(lǐng)會，扎實落實。下面，我就前階段創(chuàng)衛(wèi)工作以簡要總結(jié)，同時對下一步創(chuàng)衛(wèi)工作進行再部署，我講三點意見：

去年。

5

月份，市委、市政府在總結(jié)省衛(wèi)創(chuàng)建經(jīng)驗、分析我市情況的基礎(chǔ)上，做出了用三年時間把我市創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市的決定。

10。

個多月來，經(jīng)過全局上下共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了較好的成效。

去年。

5

月

6

日全市創(chuàng)國衛(wèi)工作會議之后，全局上下進一步統(tǒng)一了思想，提高了對創(chuàng)國衛(wèi)工作重要性的認識。提出了“在創(chuàng)衛(wèi)工作中爭領(lǐng)先、打頭陣”和“創(chuàng)衛(wèi)工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的主導思想。我們及時調(diào)整充實了我局創(chuàng)國衛(wèi)領(lǐng)導小組，成立了衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦，由健康教育所所長張榮崗同志兼任居創(chuàng)衛(wèi)辦主任，落實專職人員全面負責創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實，進一步加大了對創(chuàng)國衛(wèi)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導和協(xié)調(diào)能力。兩區(qū)衛(wèi)生局、市直各單位也在會后根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要及時調(diào)整落創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)和專職工作人員，定期召開工作會議，進一步加強了對創(chuàng)國衛(wèi)工作的領(lǐng)導。

2008。

年度目標任務(wù)》等文件。進一步明確了創(chuàng)國衛(wèi)工作是衛(wèi)生系統(tǒng)今后幾年工作的主線。把各項創(chuàng)建任務(wù)分解落實到局各業(yè)務(wù)科室、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和兩區(qū)衛(wèi)生局，并將創(chuàng)國衛(wèi)工作納入對市直單位的年終考核指標，切實落實了相關(guān)責任。

去年年底，我局創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合年終目標責任制考核組對市直各單位創(chuàng)國衛(wèi)工作開展情況進行了考核，及時發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導各單位針對薄弱環(huán)節(jié)和難點，落實各項具體工作措施，進一步規(guī)范整理、完善創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料。局創(chuàng)衛(wèi)辦及相關(guān)業(yè)務(wù)科室也主動與兩區(qū)及市直單位進行信息交流，掌握工作進度。

“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗和亮點，并通過現(xiàn)場參觀加深對標準內(nèi)涵的理解。在此基礎(chǔ)上，逐條對照《渭南市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1

創(chuàng)國衛(wèi)組織機構(gòu)健全。

自去年市政府提出創(chuàng)國衛(wèi)以來，市直各單位和民生路包聯(lián)路段都加強了創(chuàng)國衛(wèi)日常工作，都有健全的組織機構(gòu)及專兼職工作人員，基本上都保證了工作場所和必要的設(shè)備。

2

健康教育工作取得很大進展。

28。

萬冊，同時還結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、周、月等各類衛(wèi)生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。

3

公共場所生活飲用水管理取得新成效。

公共場所。

11。

月

17。

日召開了公共場所達標現(xiàn)場會，高新區(qū)于。

11。

月

6

134。

家“六小行業(yè)”業(yè)主得到培訓并簽訂了目標責任書，有力地推動了此項工作的整體推進，也是開了個好頭。

4

食品衛(wèi)生監(jiān)管取得新加強。

在食品衛(wèi)生監(jiān)管工作中，我們針對消費領(lǐng)域存在的食品衛(wèi)生問題，一是制定實行了。

7

月

25。

日還和。

10。

月

28。

日對市直、臨渭區(qū)、高新區(qū)所轄。

22。

家大型賓館、餐飲店進行了兩次檢查評比排名活動，并在市級新聞媒體上予以公布，使食品衛(wèi)生監(jiān)管工作突出了亮點，得到了加強。二是以專項整治活動為抓手，加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度。

11。

月

21。

日市人大執(zhí)法檢查組在劉曉莉副主任帶領(lǐng)下對我市食品衛(wèi)生執(zhí)法情況進行了檢查，先后對恒昌大酒店、陜西鐵路工程學院學生食堂、市衛(wèi)生監(jiān)督所等進行檢查。去年我市在食品衛(wèi)生領(lǐng)域開展了“市民同參與，放心過大年”、“學校食堂及周邊飲食攤點衛(wèi)生專項整治”等食品衛(wèi)生專項整治。有效提高了食品安全質(zhì)量，保障了市民消費安全。

5

傳染病防控工作得到新鞏固。

我市已連續(xù)多年未發(fā)生甲、乙類傳染病的暴發(fā)疫情。為此我們開展了一系列工作，主要有以下六個方面：

一是公共衛(wèi)生工作體系進一步完善。全面加強了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點傳染病、職業(yè)病防治等應(yīng)急預案。

二是應(yīng)急能力得到進一步加強。目前我市初步建立了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、臨床救治、健康教育等應(yīng)急工作專業(yè)隊伍，配備了必要的應(yīng)急裝備和物資儲備，能在第一時間投入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救治工作。去年的汶川地震就是對我們處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件地全面檢驗，說明我們的應(yīng)急能力是過硬的。

三是全市疫情報告管理得到進一步鞏固。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率。

2%。

已達到創(chuàng)衛(wèi)標準。

四是重點傳染病防控措施進一步得到落實。艾滋病防治工作進一步深入，核病控制項目管理更加規(guī)范，霍亂等急性腸道傳染病疫情平穩(wěn)，醫(yī)療機構(gòu)傳染病防控工作進一步規(guī)范，醫(yī)療廢棄物得到了有效處置。

五是免疫規(guī)劃工作扎實有效。本地兒童接種率已達到創(chuàng)衛(wèi)標準。流動兒童。

“五苗”全程接種率、建卡率、建證率較往年有了明顯的提高。

六是進一步加大對用血安全的監(jiān)管。經(jīng)過幾年的努力，目前我市臨床用血。

100%。

來自自愿無償獻血，已達到創(chuàng)衛(wèi)標準。

6

病媒生物防治取得新進展。

加強了對《渭南市四害密度監(jiān)測技術(shù)方案》的培訓。市疾控中心前幾年已開展了新城區(qū)四害密度監(jiān)測，并對兩區(qū)四害密度監(jiān)測工作進行了業(yè)務(wù)指導。同時建立了相關(guān)臺帳資料。

“六小行業(yè)”整治工作難度較大，二次供水單位底子不清、工作不實，各級醫(yī)院傳染病防治工作參差不齊，長效管理機制難以落實。傳染病防治任務(wù)繁重，食品衛(wèi)生質(zhì)量還不高。為此，我們要在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)省衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府確定的創(chuàng)建目標，進一步理清工作思路，明確工作目標，克服困難，扎實工作，按時完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項衛(wèi)生工作指標。

國家衛(wèi)生城市標準十大類。

65。

項指標，涉及衛(wèi)生部門考核內(nèi)容的就有。

31。

項。在今年創(chuàng)國衛(wèi)工作中，我們要突出重點，主攻難點，努力實現(xiàn)以下七個方面的突破：

市衛(wèi)生監(jiān)督所及兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門要在前階段。

“六小行業(yè)”示范點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，逐步推進其他“六小行業(yè)”整治工作，要求：今年十月底前全面完成“六小行業(yè)”整治工作，并建立長效機制。強化公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，要求：六月底前召開“六小行業(yè)”及餐飲業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場會，十月底前徹底摸清兩區(qū)和市屬二次供水各單位底子，監(jiān)督指導其管理制度，各項衛(wèi)生指標達到國家規(guī)定要求，督促指導各單位改善衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，確保不發(fā)生飲用水污染事件。

針對消費領(lǐng)域存在的食品衛(wèi)生問題，繼續(xù)全面推行小餐飲單位的食品衛(wèi)生量化分級管理工作，進一步提高餐飲單位的自身管理水平開展賓館飯店、學校、機關(guān)、工地食堂專項衛(wèi)生執(zhí)法，落實各項規(guī)章制度，努力防止消費環(huán)節(jié)食物中毒事件的發(fā)生食品藥品體制調(diào)整到位之前，仍維持現(xiàn)在的管理體制，到位后，創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)亦隨之轉(zhuǎn)化。

要進一步加強疾控機構(gòu)能力建設(shè)、醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理、計劃免疫和醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理等薄弱環(huán)節(jié)進一步完善相關(guān)應(yīng)急預案，加強應(yīng)急能力建設(shè)，及時、有效處置傳染病疫情，確保今明兩年無重大疫情爆發(fā)。

70%,。

職工衛(wèi)生知識知曉率》。

80%。

要求：十月底前分類召開行業(yè)健康教育工作現(xiàn)場會各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要在門診、病區(qū)等場所建立健康教育專欄或板報，提供健康處方，利用多種形式對病人及其親屬進行健康教育要充分利用各種途徑，加大健康教育宣傳力度，宣傳各類衛(wèi)生健康知識，強化群眾的衛(wèi)生保健意識，提高群眾自我保健能力，努力提高我市居民健康教育知識知曉率和健康行為形成率。

市疾控中心和二區(qū)疾控中心要深入系統(tǒng)地開展病媒生物監(jiān)測，做到監(jiān)測結(jié)果真實可靠，基本反映本地病媒危害的現(xiàn)狀，及時掌握本地區(qū)主要病媒生物種類的消長規(guī)律，及時向市愛衛(wèi)辦反饋信息。

1.5。

億元。該項目是創(chuàng)國衛(wèi)。

22。

個重點項目之一，也是創(chuàng)衛(wèi)考核硬指標之一。

在開展創(chuàng)國衛(wèi)工作的同時，各單位要逐步完善各項臺帳資料，加強精細化管理要按照創(chuàng)國衛(wèi)工作資料要求，認真進行整理和歸檔，使創(chuàng)國衛(wèi)工作檔案既全面完整，又重點突出、條目清晰，確保質(zhì)量。

“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及兩區(qū)衛(wèi)生局要做到“七個到位”。

要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為。

“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。要進一步強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，創(chuàng)衛(wèi)工作實行“一把手”負責制，單位“一把手”要對本單位、本部門的創(chuàng)衛(wèi)達標負總責。形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員合力抓、工作人員專門抓的工作機制。局機關(guān)各科室與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間要互相協(xié)作，共同努力，形成上下齊動的創(chuàng)衛(wèi)局面。

“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在衛(wèi)生系統(tǒng)上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開“創(chuàng)國衛(wèi)”工作推進會議后，兩區(qū)衛(wèi)生局和市直各單位要迅速召開再動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是兩區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生直各單位要經(jīng)常在簡報、新聞媒體上宣傳我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的情況。要通過宣傳，切實增強本單位干部職工和家屬的創(chuàng)衛(wèi)意識，增強自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感。真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍。

“創(chuàng)國衛(wèi)”工作涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強，必須實行目標管理和制度約束。要根據(jù)創(chuàng)國衛(wèi)要求和本單位職責，制訂本單位的年度計劃，按倒計時制訂好工作進度表，真正把創(chuàng)國衛(wèi)工作納入各單位的日常工作安排之中。完善和建立定期報制和季度進展評估制度，完善各項配套規(guī)章制度，強化制度約束，著力推動創(chuàng)國衛(wèi)工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入作保證，“創(chuàng)國衛(wèi)”就會成為一句空話。我市的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我建議采取“二個一點”（即政府出一點，單位出一點，）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體的說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及公共衛(wèi)生建設(shè)的，要積極爭取由財政解決。在創(chuàng)衛(wèi)中如有涉及到有關(guān)單位利益時，望有關(guān)單位以大局為重，認清形勢，確?！皠?chuàng)國衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。必要時，負債也要創(chuàng)衛(wèi)。

“創(chuàng)國衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。市政府與市衛(wèi)生局簽訂了“創(chuàng)國衛(wèi)”目標責任書，明確了我局的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。我們也將我局創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進行進一步細化分解，明確了兩區(qū)衛(wèi)生局、局機關(guān)的有關(guān)科室和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位職責，并簽定目標責任書，按“誰主管、誰負責”的原則，狠抓落實。希望各單位回去后，能層層簽訂責任狀，真正做到級級有責任，人人有目標，層層抓落實。市衛(wèi)生局已制定了明確的考核辦法，已將創(chuàng)衛(wèi)目標納入市衛(wèi)生直屬單位年終考核內(nèi)容之一，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。

“有壓力，有動力；有榮譽，有責任”。

市健康教育所、市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心要加強對兩區(qū)和市直醫(yī)療單位創(chuàng)衛(wèi)標準的培訓和現(xiàn)場指導工作，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一推進，不要走彎路。

市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，每月要以書面形式向市局創(chuàng)衛(wèi)辦公室匯報進展情況，市局創(chuàng)衛(wèi)辦要定時向市創(chuàng)衛(wèi)辦匯報工作進展情況，要加強與市創(chuàng)衛(wèi)辦和兩區(qū)衛(wèi)生局的聯(lián)系，做到上下聯(lián)動，各項工作環(huán)環(huán)相扣，有計劃、有步驟地推進，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的衛(wèi)生部門工作目標如期實現(xiàn)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市從某種意義上說，就是打一場大仗，打一場硬仗。雖然我們還存在不少問題，任務(wù)還十分艱巨，但創(chuàng)衛(wèi)的許多有利條件我們已經(jīng)基本具備，所以，我們打的也是一場有準備的大仗。只要我們堅定目標，在市委、市政府的領(lǐng)導下，團結(jié)一致，振奮精神，攻堅克難，真抓實干，就一定能夠取得創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的圓滿成功！

謝謝大家！

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

（一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

（二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念；積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。

（三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界；同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。

（四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十三

（今年月日）。

同志們：

這次創(chuàng)建旅游名縣動員會議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前常委會認真聽取了會議籌備情況，研究出臺了創(chuàng)建旅游名縣工作意見，并制訂了創(chuàng)建旅游名縣實施方案，這些文件的出臺，必將掀起新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，希望同志們認真研究，領(lǐng)會實質(zhì)，抓好落實。今天會議的主要任務(wù)是：分析形勢，明確方向，動員和組織全縣各級各部門、廣大干部群眾集中精力、上下聯(lián)動，推動旅游跨越式發(fā)展，以最短的時間、最快的速度實現(xiàn)旅游名縣建設(shè)目標。下面我根據(jù)常委會研究的意見，講四個方面的問題：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義。

縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)居民增收相對緩慢。近幾年，縣委、政府堅持大氣開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游方面，投資近億元初步完成了寶天曼景區(qū)的開發(fā)，投資近萬元基本恢復了縣衙原貌，投資近萬元建成了寶天曼博物館、宛西自治陳列館等人文景觀，旅游門票收入突破萬元，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然取得了不少成績，但與先進縣比，旅游開發(fā)的檔次和品位不高，配套的設(shè)施不完善，景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、推介、服務(wù)及旅游產(chǎn)品開發(fā)還遠遠不夠。為此，各級各部門必須進一步認識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，下定決心，堅定信心，鼓足雄心，把旅游產(chǎn)業(yè)做強做大。

（一）創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。旅游發(fā)展對地方經(jīng)濟的帶動和促進作用，已被許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步成果所證實。去年縣委、政府組織外出到河南、山西數(shù)縣考察旅游，不管是平遙古城，還是龍門石窟，不管是皇城相府，還是喬家大院，大家都深深地感受到“一個景點繁榮一個地區(qū)”、“一片山水富裕一方百姓”?？梢哉f旅游興、人氣旺、財氣進。我們地處山區(qū)、歷史文化積淀深厚，有著豐富的旅游資源，不僅有以全國唯一保存完好的縣級官署衙門――縣衙為代表的人文景觀，還有以中原唯一的世界生物圈保護區(qū)――寶天曼為核心的自然景觀，一個國寶，一個世寶，這不僅是旅游資源優(yōu)勢，也是經(jīng)濟比較優(yōu)勢?？h委、政府提出創(chuàng)建旅游名縣，就是要把這些旅游資源變成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和財富，從而實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

（二）創(chuàng)建旅游名縣是順應(yīng)時代潮流，加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。從世界范圍看，世紀中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，旅游經(jīng)濟地位顯著提升，并成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。目前，旅游業(yè)收入占全球國民收入的比重和旅游業(yè)從業(yè)人員占世界從業(yè)人員的比重均在以上。根據(jù)世界旅游組織預測，到年，世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達到億人次。結(jié)合國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，一個國家的人均達到美元，就會形成穩(wěn)定的旅游需求市場，而目前我縣正處于這一重要階段。由此可以看出，創(chuàng)建旅游名縣正乘借著良好的發(fā)展機遇。同時，從縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看，農(nóng)村經(jīng)濟呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢，工業(yè)經(jīng)濟處于復蘇發(fā)展階段，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，對一二三產(chǎn)業(yè)都有著重要的拉動作用。旅游業(yè)又作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對安置城鄉(xiāng)剩余勞動力，以及招商引資，推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，都發(fā)揮著重要的作用。因此說加快旅游業(yè)發(fā)展就成為促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長、刺激市場消費、解決就業(yè)和再就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收致富的現(xiàn)實選擇和重要途徑。從形勢上講有機遇條件，從發(fā)展上講有帶動能力，所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長遠性，可以說的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。

（三）創(chuàng)建旅游名縣是擴大對外開放，加速經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。旅游業(yè)不僅是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，而且也是一個地區(qū)擴大開放的主要載體。前些年，我們通過對寶天曼和縣衙的開發(fā)，不僅的知名度得到提高，而且開放的空間和渠道也不斷增多，的各行各業(yè)也通過開放得到了發(fā)展，農(nóng)民也通過開放得到了實惠。創(chuàng)建旅游名縣的一面，就是提高知名度，知名度既是資源，也是財富，知名度提高了，才會吸引更多的海內(nèi)外游客來觀光、旅游、休閑、貿(mào)易。同時，旅游具有對外開放的先導作用，抓旅游就是抓開放、抓形象，外商要來投資必先看看這個地方究竟怎么樣，要對通訊、交通、吃、住、玩等進行綜合性的考察，最后才是談項目，這足以說明旅游業(yè)在對外開放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投資者，一些外商正是通過旅游認識這個城市，進而激發(fā)合作投資的意向。我們提出創(chuàng)建旅游名縣，一方面是在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；另一方面我們就是通過旅游發(fā)展提高知名度，進而提高的開放度，達到發(fā)展縣域經(jīng)濟的目的。

（四）創(chuàng)建旅游名縣是貫徹上級要求，解。

決現(xiàn)實問題的迫切需要。去年以來，省、市委主要領(lǐng)導對寶天曼的開發(fā)建設(shè)高度重視、高度關(guān)愛，提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭，提出了打響大寶天曼品牌的要求，提出了把寶天曼作為南陽旅游業(yè)的旗艦，在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動員會上，又對提出了明確要求，納入了全市創(chuàng)建盤子，這些要求、這些厚愛，是的福氣，也是的責任，創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責任，承擔好、落實好。另一方面，我們也必須看到在旅游開發(fā)的過程中，由于資金和條件限制，整個旅游的開發(fā)還處于低水平建設(shè)，旅游市場不成熟，景區(qū)設(shè)施不配套，旅游企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用還沒有真正發(fā)揮出來。要承擔起打響大寶天曼品牌的要求，就必須切實通過創(chuàng)建，解決好這些問題。更為重要的是要增強創(chuàng)建危機感，縣衙是全國唯一保存完好的縣級衙署，我們開發(fā)較早，葉縣緊隨其后，而且標準高、設(shè)施好，目前也正在申報國寶，如果我們不加緊搞好建設(shè)，我們唯一的優(yōu)勢就沒有了，加之葉縣地處平原，交通條件優(yōu)越，如果我們不奮起直追，不加快進度，與他們的競爭也將不在一個檔次。不管是從承擔的責任上講，還是從解決現(xiàn)實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`問題講，不管是從落實上級的指示講，還是從發(fā)揮的優(yōu)勢講，都必須增強創(chuàng)建旅游名縣的危機感、緊迫感、責任感。

（五）創(chuàng)建旅游名縣是增強綜合實力，促進財政增收的迫切需要。抓旅游不僅是抓開放、抓形象，而且是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓收入。去年，縣委、政府組織到河南及山西數(shù)縣進行考察，感覺到旅游不僅能帶動一個地方經(jīng)濟快速發(fā)展，而且也能支撐起一個地方的必要支出。龍門石窟一年門票收入多萬近億元，雞冠洞門票收入萬元，白馬寺門票收入萬元，皇城相府門票收入萬元，喬家大院門票收入萬元，這里面有的是村組，有的是縣鄉(xiāng)，不管是村組、還是縣鄉(xiāng)，都通過旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧、家庭的致富、財政的增收，所以說創(chuàng)建旅游名縣不單是一個產(chǎn)業(yè)問題，而是一個經(jīng)濟問題、吃飯問題、發(fā)展問題。

同志們，創(chuàng)建旅游名縣是一項長期的、艱巨的，需要持之以恒的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級各部門尤其是領(lǐng)導干部，都必須從發(fā)展的高度，充分認識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，從傳統(tǒng)的自我封閉、狹隘保守的思維方式解脫出來，增強機遇意識、發(fā)展意識、危機意識、責任意識、競爭意識、開放意識，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的理念，以更大的氣魄、更扎實的工作去全方位推動。我相信旅游經(jīng)濟繁榮之日，就是經(jīng)濟興旺之時。

二、明確方向，找準目標，加快旅游名縣建設(shè)步伐。

旅游名縣建設(shè)是貫徹落實縣委、政府實施“三縣”建設(shè)的目標之一，今年以來，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實施了橋涵配套，完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計，做好了縣衙廣場拆遷準備?？h委、政府再次決定召開創(chuàng)建旅游名縣動員會議，目的在于進一步加快工程建設(shè)進度；目的在于統(tǒng)籌謀劃，動員和組織方方面面的力量投入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來；目的在于集中攻堅，施加壓力，加快旅游發(fā)展步伐。

創(chuàng)造旅游名縣的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求，凝萬民之心，傾全縣之力，集萬民之智，充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢，堅持黨政主導，大處著眼、小處著手，虛實并重，強力推進的原則，深化發(fā)展體制，創(chuàng)新發(fā)展機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛宣傳推介，提高城市功能和服務(wù)水平，逐步把打造成為全國知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地，真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)造旅游名縣的總體要求：通過全方位的參與努力，到年把建成南陽旅游業(yè)的龍頭；到年進入全省旅游十強縣；到年，旅游業(yè)實力進一步壯大，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻達到以上，真正把寶天曼建成國內(nèi)一流的景區(qū)，創(chuàng)建成渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)，使旅游業(yè)成為我縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游名縣的歷史性跨越。

創(chuàng)建標志：創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣，是一項復雜的系統(tǒng)工程，快了不符合規(guī)律，慢了不符合要求。就近―年講，要通過大家的共同努力讓社會各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起步階段的這幾個標志。一是收入標志。全縣接待人數(shù)突破萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻達到以上。二是景區(qū)標志。完成縣衙周邊擴建改造，挖掘衙門文化內(nèi)涵，通過景區(qū)驗收，基本完成申報世界文化遺產(chǎn)，確立縣衙在全國唯一的地位，形成以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)；配套完善寶天曼基礎(chǔ)設(shè)施，建成精品景點群，服務(wù)上檔次、上水平，實現(xiàn)景區(qū)達標，成功申報世界地質(zhì)公園，形成以寶天曼為龍頭的著名自然生態(tài)旅游區(qū)。三是城區(qū)建設(shè)標志?？h城被國家或省授予文明城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市。四是接待標志。全縣建成星級以上賓館家，有家進入全省百強星級賓館，星級接待標準床位達到張以上，總接待達到萬人以上。五是投入標志。形成了較為完善的旅游管理體制和市場運作體制，每年旅游的投入不低于億元。

三、集中精力，突出重點，扎實推進創(chuàng)建旅游名縣的各項工作。

旅游在較短時間內(nèi)取得了長足發(fā)展，得到了廣大游客的認可。為了更好地打響“一山一衙”資源品牌，實現(xiàn)硬件和軟件的升級改造，推進旅游產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展，就當前的創(chuàng)建工作要著重抓好以下六個方面：

（一）抓城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市功能，打造優(yōu)美環(huán)境。創(chuàng)建旅游名縣，城鎮(zhèn)建設(shè)是其中的一個重要環(huán)節(jié)，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是建管并重，營造優(yōu)美環(huán)境。城鎮(zhèn)建設(shè)主要是三塊，一是城區(qū)建設(shè)，二是小集鎮(zhèn)建設(shè)，三是城鎮(zhèn)管理。城區(qū)建設(shè)，主要是按照規(guī)劃設(shè)計，加快年初確定的螺螄河和天字渠治理、廣場雕塑、濱河路拓寬改造、三街一場燈光配飾、范蠡大街北段打通、四大家置換搬遷、湍一二三橋裝飾等重點工程和景觀路建設(shè)，凸現(xiàn)城市亮點，提高城市美譽度。另一方面是加快城市配套建設(shè)，完善服務(wù)功能。提高城市配套服務(wù)功能，不僅是為了滿足旅游者的需要，更重要的是體現(xiàn)縣委、政府對廣大人民的關(guān)懷，今后，城區(qū)確定的重點建設(shè)工程，都要注重配套建設(shè)。尤其是對事關(guān)民生和城市形象的工作更要謀細干實，最大限度地服務(wù)好居民的生產(chǎn)生活。比如城市旅游公廁問題，止目前我們?nèi)h沒有一個星級廁所，而且布局數(shù)量少，建設(shè)檔次低，管理水平差。大家不要認為這是小事，實際上它是事關(guān)創(chuàng)造旅游名縣的大事?，F(xiàn)在，國內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)建立了公廁網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，開封清明上河園一個公廁花了萬元，建設(shè)得有檔次、有品位、有文化。我們的主干道、景觀路上能不能合理布局、高標準規(guī)劃建設(shè)一些感應(yīng)式、水沖式旅游公廁？這不僅體現(xiàn)了我們這個城市的建設(shè)品位和檔次，同時也是給老百姓辦實事、好事。還有像綠化、路燈、入城口、景觀路等。規(guī)劃和建設(shè)部門要很好研究，提出意見，盡快實施。小集鎮(zhèn)建設(shè)，上月中旬縣委、政府召開了專題會議，出臺了進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見，提出了發(fā)展的目標和任務(wù)。在小集鎮(zhèn)建設(shè)這一塊，我不多講。總的要求是：要通過深化土地使用制度的改革、財政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革，進一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)，加強管理，提高經(jīng)營水平，要通過各方面的共同努力，把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn)，夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn)，師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，打造在全省乃至全國知名的特色品牌集鎮(zhèn)，為旅游發(fā)展擴充內(nèi)涵，為旅游產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，為旅游經(jīng)濟增輝添彩。城鎮(zhèn)管理，要以鞏固治理成果為重點，繼續(xù)下大力氣解決臟、亂、差問題。城鎮(zhèn)發(fā)展，三分在建，七分靠管，管理對功能的發(fā)揮、品位的提升起著決定性作用。自去年以來，通過全縣上下的共同努力，我們先后開展了交通秩序、市場秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生三項專項整頓，取得了成效。但從目前的情況看，城區(qū)及旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理很不到位，臟、亂、差非常突出，已成為城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的最大簿弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了前面掃、后面丟，街上干凈、小區(qū)臟亂，到處“牛皮癬”，四處垃圾堆，馬路市場，占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象，破壞了城鎮(zhèn)整體美感，必須下大力氣進行整治。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要積極協(xié)助城管部門抓好城區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，縣城管辦要加強檢查督促，形成長效管理機制，重點落實好“門前三包”責任制，制止亂擺攤點、騎門占道、亂掛衣物等行為，督促生活垃圾，定點定時丟放，集中清運，并經(jīng)常保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施的干凈、整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)市場秩序、交通秩序、市場衛(wèi)生監(jiān)管，堅決杜絕占道經(jīng)營，馬路市場，嚴禁沿路晾曬，沿路打場，堵塞交通。集鎮(zhèn)管理要主動工作，敢于負責，對違規(guī)、違章行為，敢于重拳出擊，不為人情所動，突出一個“嚴”字，體現(xiàn)一個“重”字，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，要努力通過綜合整治，解決集鎮(zhèn)管理不到位問題。

（二）抓景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)品位。景區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的關(guān)鍵，核心是“突出一點抓兩區(qū)”，“一點”就是要抓好規(guī)劃，“兩區(qū)”就是抓好以寶天曼為龍頭的自然生態(tài)旅游區(qū)，以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)。關(guān)于旅游規(guī)劃，規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，直接決定著建設(shè)的品位和效果，要本著“規(guī)劃先行，有序建設(shè)”的方針，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，堅決維護規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和強制性，確保一張藍圖繪到底，避免低水平重復建設(shè)，浪費資源，損傷植被，先建后拆，勞民傷財。寶天曼和縣衙的總規(guī)已初步確定，參與開發(fā)建設(shè)的單位務(wù)必遵循規(guī)劃，制訂建設(shè)性祥規(guī)。對現(xiàn)行的違章建筑和臨時搭建的簡易房屋，由旅游部門牽頭，逐一排查，限期拆遷。今后所有的景區(qū)建設(shè)，必須報經(jīng)旅游、規(guī)劃、環(huán)保部門審核把關(guān)，未經(jīng)審核把關(guān)的嚴禁建設(shè)，要按照誰審批誰管理、誰建設(shè)誰治理的要求，逐步實現(xiàn)開發(fā)規(guī)范完善、環(huán)保治理達標，盡最大可能地達到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。寶天曼自然生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，要按照把寶天曼建成一流景區(qū)，創(chuàng)建渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，堅持資源開發(fā)服從旅游開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)服從旅游建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從旅游規(guī)劃，從大處著眼，從小處入手，統(tǒng)籌謀劃，整合推進，實施旅游產(chǎn)業(yè)全面升級，打造和提升寶天曼品牌。今年國慶節(jié)前全面完成葛條爬至平坊公路拓寬改造，以及七里坪至萬溝的五座大中橋建設(shè)。葛條爬綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，今冬明春重點實施好廣場建設(shè)、啟動民房改造、完成山門下移、建成購物和小吃一條街，落實好通往東溝和南溝的路基工程，為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。同時，要加快平坊森林生態(tài)休閑園、野生動物馴養(yǎng)園、景區(qū)公廁、寶天寺、古檀溝、桃花源、七星潭、寶天曼漂流、索道、北灣水庫及新舊山門之間植被景點建設(shè)。在七里坪通往葛條爬綜合服務(wù)區(qū)之間，要加強水秀、林綠綜合治理。北部山區(qū)的退耕還林要和景區(qū)（點）公路沿線的“林?！惫こ探ㄔO(shè)相結(jié)合，并在天心洞、二道河、葛條爬等處修建水壩，逐步形成十里畫廊，百里林海，以增加通往寶天曼沿途的水秀和靈氣，力爭通過綜合開發(fā)把北山建成景點星羅棋布、風景秀美怡人的觀光休閑渡假區(qū)。縣衙人文景觀旅游區(qū)建設(shè)，一方面要加大拆遷建設(shè)力度，原則上按照初步的規(guī)劃設(shè)計，有計劃有步驟分期拆遷，要通過拆遷充分展示古縣衙的建筑風貌和旅游價值，重建大仙閣，恢復后花園，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成購物市場和風味小吃市場。先期的縣衙廣場拆遷建設(shè)要盡快落實到位。另一方面，縣衙要充分挖掘文化內(nèi)涵，豐富陳展內(nèi)容，加快宛梆藝術(shù)開發(fā)。認真研究文廟、宛西自治館和縣衙一體游覽的最佳結(jié)合點，豐富和提升人文景觀游的品位和份量。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標，對靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀，包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游，大家都要有所認識，有所考慮，按照“規(guī)劃先行，保護資源，利用資源，逐步建設(shè)”的要求，力爭使新的景點，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點成為精品游線的組成部分。

（三）抓交通配套，提高通行能力，為旅游提供支撐。交通建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的必備條件，沒有良好的交通，再好的景點景區(qū)也難以迎賓、創(chuàng)造效益。前幾年，我們圍繞旅游景區(qū)的交通建設(shè)，加大力度，向上爭取，初步形成旅游入景回線，但景區(qū)的道路建設(shè)依然非常滯后，在一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，今年縣委、政府決定投資多萬元對寶天曼景區(qū)的道路實施綜合拓寬改造，力求達到良好的進入性。就下步的工作，主要是抓好三點：一是圍繞旅游抓交通。目前，對形成通往景區(qū)的骨干道路，包括楊店至七里坪，夏館至萬溝，夏館至桃花源，初步有了建設(shè)的規(guī)劃，承擔爭取建設(shè)任務(wù)的交通、計委等部門要進一步加強銜接，加大對上爭取力度，確保今、明兩年落實到位，建成通車。同時，加快湍源至洛陽，七里坪至南召等區(qū)間公路項目的爭取力度，對我們已規(guī)劃的小的景點景區(qū)包括讓河、七星潭、云路山、油桃溝、狄青洞、石堂山等，交通部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要事先籌劃，編報項目，爭取資金，組織建設(shè)，為景區(qū)的開發(fā)和精品游線的形成創(chuàng)造條件。二是圍繞交通抓整治。旅游交通整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。整治的重點是公共環(huán)境、市場秩序和交通秩序。確定線和灌二路為重點旅游道路，沿路兩側(cè)，所有正在開采的礦山要一律限期停止，對景區(qū)河流產(chǎn)生污染的加工，一律限期關(guān)停；沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，要植竹栽樹，硬化道路，美化村莊，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。交通公路部門要抓好道路綠化和管護，旅游部門要規(guī)范宣傳標牌，相關(guān)部門要抓好沿路公廁建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治和精神文明建設(shè)，對沿途可視的污染，包括秸桿堆放，要加強包裝；對集鎮(zhèn)臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、沿路晾曬、沿路打場等行為，要嚴加整治，堅決杜絕，切實把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”。三是圍繞整治抓升級。確定灌漲、大橋、廟崗三個入境集鎮(zhèn)和旅游沿線的赤眉、趙店、七里坪、夏館、馬山、王店為重點旅游集鎮(zhèn)。一方面，要抓好集鎮(zhèn)沿線的產(chǎn)業(yè)升級，集中財力，捆綁項目，建設(shè)特色經(jīng)濟，使旅游道路沿線逐步成為新的經(jīng)濟隆起帶。另一方面，要按照一鄉(xiāng)一品、科學布局的要求，抓好民房和集鎮(zhèn)建筑升級，旅游集鎮(zhèn)和旅游沿線新建改建的建筑，必須報經(jīng)規(guī)劃和旅游部門審核把關(guān)，沒有經(jīng)過把關(guān)的視為違規(guī)建設(shè)，拆除重建。同時，加快旅游沿線河流的綜合治理和開發(fā)利用，嚴禁河流加工污染，對能夠梯級建站的要梯級建站，對能夠挖塘閘壩的要挖塘閘壩，確保山青水秀，塑造“處處皆美景，一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。

（四）抓機制完善，多渠道增加投入，為旅游提供條件。投入是創(chuàng)建旅游名縣的保證，沒有一個良好的投入機制，景區(qū)景點的建設(shè)就很難得到開發(fā)。主要是三點：一是從市場體制上，要加快旅游開發(fā)公司組建步伐。寶天曼旅游發(fā)展公司要盡快確定職責、資產(chǎn)、運作模式，搞好市場對接，實現(xiàn)規(guī)范運行，為形成多元化的投資開發(fā)機制創(chuàng)造條件；縣衙博物館也應(yīng)逐步將管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，探索依靠市場進一步開發(fā)完善的新路子。二是從自我投入上，要探索多渠道籌措資金。建立旅游發(fā)展基金，開征旅游資源開發(fā)費，重點用于旅游推介促銷、重點旅游項目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)補貼、旅游信息化建設(shè)、旅游培訓和對業(yè)績突出的旅游企業(yè)實施獎勵等。除政府每年向旅游投資以外，發(fā)改委、交通局、水利局、林業(yè)局、文化局、旅游局等相關(guān)縣直單位和各旅游企（事）業(yè)單位要抓住省政府開發(fā)伏牛山的大好時機，積極向上爭取項目資金，每年都要有所突破；金融部門要在信貸政策范圍內(nèi)對旅游企業(yè)和項目優(yōu)先貸款。三是從規(guī)模開發(fā)上，要加大對外招商。招商開發(fā)是我們加快創(chuàng)建旅游名縣步伐的根本途徑。大家要認識到旅游資源不是礦山，礦山是一次性的，旅游景點的開發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)，今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加稅收和就業(yè)機會，就能富裕地方百姓?？h委、政府鼓勵和支持各種經(jīng)濟成份的組織和個人參與旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，也希望大家在旅游招商引資上，不要計較眼前的得失，從促進旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。要加快招商引資步伐，加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，今明兩年重點組織好寶天曼索道、寶天曼漂流、葛條爬服務(wù)區(qū)、環(huán)翠山莊、寶天寺、北灣水庫等旅游項目的招商建設(shè)，同時要再選擇一批景區(qū)景點進行包裝，對外推介，吸引更多的投資者參與我縣旅游開發(fā)。

（五）抓宣傳推介，打造特色品牌，提高景區(qū)知名度。宣傳推介是提高景區(qū)知名度實現(xiàn)投資收益的關(guān)鍵。要在宣傳推介寶天曼自然生態(tài)原始、縣衙歷史文化厚重這些特色的基礎(chǔ)上，抓好三個方面：一是對內(nèi)，要抓好自我宣傳。寶天曼和縣衙是的旅游資源，但每個人對它到底有多深的了解，事關(guān)旅游的對外宣傳，不能一說寶天曼就是幾棵樹，不能一說縣衙就是幾間老房子，要挖掘內(nèi)涵，力求使每一個人了解寶天曼、了解縣衙。具體說，對內(nèi)這一塊要在淡季抓好以部門、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以村組、以學校為單位，使每一個人都能走進縣衙、走進寶天曼，加深對景區(qū)、景點的了解和熟知，使縣內(nèi)每一個人都能成為旅游宣傳員。二是對上，要抓好幅射影響。各級各部門要把宣傳旅游作為對外宣傳工作的重要任務(wù)，積極采取各種形式進行宣傳推介?？h直一級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要在上三級新聞媒體發(fā)表宣傳旅游的圖片和文章，邀請上級部門領(lǐng)導、全國同行業(yè)或新聞單位來我縣視察工作和采訪、開會。宣傳、文化、文聯(lián)、廣電、旅游等部門要積極邀請省內(nèi)外新聞記者、旅行社、文化文藝界名人到進行實地考察、采訪和組織活動，要聘請知名作家、歌唱家創(chuàng)作修改“寶天曼之歌”、“五品縣令”、“風雨寶天曼”等作品，多渠道、全方位宣傳旅游。三是對外，要講究促銷手段。一方面要委托一流的公司，聘請一流的專家，對我縣旅游推介進行創(chuàng)意策劃，承包宣傳。另一方面要建立旅游促銷隊伍，健全旅游促銷激勵機制，讓利旅行社，逐步形成形象宣傳和產(chǎn)品宣傳相互促進的促銷格局。旅游主管部門要盡快建立旅游咨詢網(wǎng)站，使內(nèi)部宣傳與外部市場緊密結(jié)合起來。要積極創(chuàng)造條件，在主要客源地設(shè)立旅游辦事處，加強外聯(lián)合作，努力推銷旅游產(chǎn)品。

（六）抓服務(wù)升級，提高文明水平，塑造良好形象。創(chuàng)建旅游名縣不僅要有完善的“硬件”作支撐，還要有一流的“軟件”做保障。如果說包括城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“硬件”建設(shè)是“創(chuàng)建旅游名縣”的軀體，那么包括旅游服務(wù)水平、居民文明程度在內(nèi)的“軟件”建設(shè)就是“創(chuàng)建旅游名縣”的靈魂。試想，如果外地游客進入，開車的遇上交通擁堵、查車罰款，購物的買到假冒偽劣，吃飯的食品霉爛變質(zhì)，遇到的人滿口臟話、粗俗不堪，他們將無法完成愉快的旅游之行，我們的形象也將一落千丈，從長遠看，我們將會失去競爭發(fā)展的最大軟性戰(zhàn)略資源。要在全縣叫響“人人都是形象、事事關(guān)系形象、處處體現(xiàn)形象”的口號，全面實施以文明窗口、文明單位、文明市民為主要內(nèi)容的形象工程，增強全體居民的社會公德和文明意識、衛(wèi)生意識和誠信意識，真正形成做文明市民、樹文明新風的良好社會環(huán)境和輿論氛圍，讓所有來的外地客人都能感到山好水好人更好。具體講，一是要加強市場監(jiān)管。按照“布局合理、總量控制、提升品位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，加強對旅游飯店、旅游經(jīng)營攤點等的監(jiān)督和管理。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保護旅游投資者、經(jīng)營者和廣大游客的合法權(quán)益，綜合運用教育、行政、經(jīng)濟和法律手段，規(guī)范市場競爭，維護市場秩序，打擊違規(guī)行為，切實做好旅游企業(yè)評優(yōu)評強、資格等級、信譽等級等評定工作，嚴禁各種不正當競爭。二是要加強旅游從業(yè)隊伍建設(shè)。旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)的興衰。目前，制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的原因，除了設(shè)施不配套等“硬件”因素外，服務(wù)水平不高、服務(wù)質(zhì)量較差等“軟件”因素，可能是更主要的原因。謀事在人，成事也在人，旅游行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的高低，關(guān)鍵取決于從業(yè)人員素質(zhì)的高低，旅游部門要加強對賓館服務(wù)員、景區(qū)解說員、旅游導游員等各類旅游從業(yè)人員的開發(fā)培訓，堅持導游公開選拔，并有計劃、有步驟地開辦培訓班，適時開展爭創(chuàng)優(yōu)秀導游員、優(yōu)秀服務(wù)員競賽活動，逐步提高隊伍素質(zhì)。同時，要堅持把旅游從業(yè)人員與景點景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，按照行業(yè)標準對從業(yè)的服務(wù)員、導游員和解說員沒有達到級別要求和應(yīng)有人員的，景區(qū)景點不允許對外開放，防止一點壞面。會后，由旅游局牽頭，組織賓館經(jīng)理、景區(qū)負責人進駐欒川，考察學習，先從思想上取得統(tǒng)一，進而達到提高旅游行業(yè)服務(wù)水平的目的。三是要加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)。認真研究開發(fā)旅游商品，要把我縣黃金、地毯、大理石、中藥材、菌類、土特產(chǎn)品等進行設(shè)計和包裝，建立旅游商品銷售商店，促進旅游購物，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。四是要加強部門協(xié)作。各級各部門和全社會都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照大旅游格局，進一步打破地域、部門和行業(yè)界限，共同搞好旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和接待服務(wù)，做到各方協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展。工商部門要積極打假，為游客創(chuàng)造更好的購物環(huán)境；物價部門要嚴查價格欺詐，保證游客放心消費；交通部門要確保旅游交通安全；公安部門要做好游客人身財物安全保證工作；衛(wèi)生部門要確保飲食衛(wèi)生安全；國土和林業(yè)部門要堅持開發(fā)與保護并重原則，加強林木采伐和礦產(chǎn)資源管理，嚴禁亂砍亂伐，亂開亂挖。這樣，才能使的旅游環(huán)境更好，誠信服務(wù)更到位，才能保證國內(nèi)外游客高興而來、滿意而歸。在這里要特別重申，對過境旅游車輛要堅決做到“不阻攔、不刁難、不罰款、不扣車”，堅決制止和查處強買強賣和亂檢查、亂罰款、亂收費行為。五是要加強旅游安全管理。落實安全責任制，切實抓好交通、娛樂、住宿、飲食、森林防火等方面的安全管理，建立完備的旅游安全事故緊急處理預案，及時應(yīng)對、妥善處理各種旅游安全突發(fā)事件。

四、強化領(lǐng)導，落實責任，確保創(chuàng)建旅游名縣目標順利實現(xiàn)。

目標已經(jīng)明確，責任已經(jīng)清晰，各級各部門必須按照要求，認真做好各項工作，確保創(chuàng)建旅游名縣取得扎實成效。關(guān)于領(lǐng)導問題，翟書記還要專門強調(diào)，專門要求，我簡單講三點：

（一）要加強領(lǐng)導，通力協(xié)作。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視旅游工作，將其納入重要議事日程?？h旅游業(yè)領(lǐng)導小組要建立健全月例會制度，加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，督促旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實；領(lǐng)導小組成員單位要發(fā)揮各自職能作用，加強協(xié)同配合，支持旅游業(yè)做大做強。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實旅游業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定，幫助旅游企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題。

（二）要強化責任，狠抓落實。創(chuàng)建旅游名縣，關(guān)鍵在實干、根本在落實?？h委、政府對旅游發(fā)展提出了意見，對近期工作提出方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照自己所承擔的任務(wù)，認真抓好落實，主管領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要具體落實，決不允許遙控指揮，切實增強責任感，心往一處想，勁往一處使，密切配合搞好有關(guān)工作。

（三）要強化督導，確保成效。面臨工作頭緒多、任務(wù)重，我們必須爭分奪秒搞建設(shè)，倒排工期抓落實?？h委、政府督查室要認真抓好督查，定期考核，及時通報，對工作中出現(xiàn)的推諉、扯皮、拖沓等“腸梗阻”現(xiàn)象要堅決查處，從嚴追究相關(guān)人員責任。

同志們，今天會議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣旅游業(yè)發(fā)展史上是第一次，這充分表明了縣委、政府創(chuàng)建旅游名縣的決心和信心，也為我縣旅游發(fā)展實施二次創(chuàng)業(yè)吹響了進軍的號角，是一次動員會、鼓勁會和誓師大會。對此，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，強力推進，確保領(lǐng)導到位，措施到位，責任到位，工作到位，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十四

同志們：

今天，市委、市人民政府在這里召開創(chuàng)建廣西衛(wèi)生城第二輪除“四害”工作動員會，目的是為了全面總結(jié)第一階段除“四害”工作，研究分析當前存在困難和問題，安排部署第二輪除“四害”工作任務(wù)，進一步落實各級各有關(guān)部門責任，確保創(chuàng)衛(wèi)工作取得圓滿成功。剛才，市創(chuàng)衛(wèi)辦通報了第一輪除“四害”工作總體情況，總結(jié)了取得的成效，分析了存在問題，布置了第二輪除“四害”工作。講得很明確、很具體，我都同意，希望參加會議的各單位、各部門，一定要認真落實，抓緊行動，務(wù)求實效。下面，我就開展第二輪除“四害”工作講兩點意見。

一、正確認識除“四害”工作形勢，進一步增強緊迫感和責任感。

78.92%。

67.31%。

52.63%。

51.22%。

2.6。

倍、

5.6。

倍、

6.7。

倍、

6

倍。尤其是農(nóng)貿(mào)市場、酒店、旅館、小餐飲店的“四害”密度仍很高。二是部分單位購買消殺藥普遍存在購藥量不足問題。從公司反映的情況以及督查情況看，有部分單位沒有按照技術(shù)方案的要求足量購買消殺藥品，存在應(yīng)付了事的思想及無藥可補現(xiàn)象，嚴重影響了消殺效果。三是農(nóng)貿(mào)市場滅蟑、滅蠅、滅蚊工作尚未落實。目前農(nóng)貿(mào)市場的滅鼠工作已經(jīng)得到落實，滅蟑工作除中心市場和靈峰市場得到落實外，其它農(nóng)貿(mào)市場的滅蟑工作尚未得到落實，而從監(jiān)測結(jié)果看，農(nóng)貿(mào)市場的蟑螂和蒼蠅密度是最高的，將成為嚴重影響“四害”達標的主要場所。四是環(huán)境衛(wèi)生還沒有得到徹底改善。“四害”防制工作重在防，滅前、滅后環(huán)境綜合整治尤為重要。在第一輪除“四害”活動中，部分單位還沒有按照活動要求開展滅前、滅后環(huán)境綜合整治，及時清除本單位、責任區(qū)內(nèi)的垃圾、衛(wèi)生死角，清掃鼠糞、鼠跡、蟑跡、填埋鼠洞，清除“四害”滋生地。五是重點行業(yè)“三防”設(shè)施不完善。從市創(chuàng)衛(wèi)辦督查組督查的情況以及滅后監(jiān)測點現(xiàn)場看，重點行業(yè)，尤其是餐飲單位和集體食堂的防鼠、防蠅、防蚊設(shè)施不合格，還達不到廣西衛(wèi)生城的標準。

綜合以上情況分析，城區(qū)除“四害”工作形勢還不容樂觀，時間緊，任務(wù)重，難度仍很大。當前，我市城區(qū)內(nèi)除“四害”工作已經(jīng)進入了攻堅階段，我們必須從思想上高度重視除“四害”工作，要充分認識“四害”對人民群眾身體健康的危害，除“四害”工作達標是創(chuàng)建廣西衛(wèi)生城的必備條件，這是一項艱巨的、涉及城區(qū)各行業(yè)、各單位的系統(tǒng)工程，切實增強工作的緊迫感和責任感，把滅“四害”當做一次攻堅戰(zhàn)來打，堅決完成市委、市人民政府交給的工作任務(wù)。

二、明確責任、強化措施，切實把各項工作要求落到實處。

（一）進一步加強組織領(lǐng)導，扎實開展好第二輪除“四害”活動。

在城區(qū)統(tǒng)一開展除“四害”工作是市委、市政府為實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)生城市目標作出的部署各級各部門必須高度重視，明確職責，落實專人負責，切實抓好除“四害”工作中培訓、購藥、投藥、監(jiān)測、督查等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一安排，按時、按量扎實開展除“四害”各項工作，務(wù)必做到“時間、任務(wù)、人員、措施”四到位，確保有人管事，有人干事，各項工作落到實處，確保一役達標特別是，食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、市政、住建、商務(wù)、房管、教育等行業(yè)主管部門要切實加強對所轄行業(yè)除“四害”活動的組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定將除“四害”納入行業(yè)監(jiān)管的重要內(nèi)容，抓好落實

（二）加強宣傳動員，營造濃厚氛圍。

要利用各種宣傳工具，采取各種宣傳手段，大力宣傳“四害”傳播疾病和對身體健康的危害；普及“四害”的生態(tài)習性、活動規(guī)律、防治方法等知識。通過宣傳，提高群眾對除四害工作的認識，調(diào)動和發(fā)揮廣大市民參與除四害工作的積極性、主動性。

（三）嚴格按技術(shù)要求進行投藥。

要按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一技術(shù)）、“四定”（定人員、定指標、定任務(wù)、定時間）的總體技術(shù)要求，在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一投藥，不留空檔，不留死角，使投藥的到位率、覆蓋率、飽和率達到

98%。

以上，不允許任何單位、經(jīng)營場所強調(diào)特殊原因不參加統(tǒng)一活動。

（四）切實抓好環(huán)境整治。

除“四害”工作必須實行綜合治理、防治兼顧的方針，堅持藥物殺滅與環(huán)境治理相結(jié)合，物理防治與化學藥物相結(jié)合的原則。各部門、各單位要把環(huán)境整治擺在重要位置，在滅后統(tǒng)一組織開展室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清除單位內(nèi)和清潔衛(wèi)生責任區(qū)的垃圾和衛(wèi)生死角，清掃鼠糞、鼠跡、蟑跡、填埋鼠洞，清除“四害”滋生地，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，垃圾桶要加蓋，生活垃圾要日產(chǎn)日清，各單位重點場所，餐飲行業(yè)要及時完善“三防”設(shè)施。

（五）加強督導、檢查，實行問責制。

市、區(qū)兩級創(chuàng)衛(wèi)辦要繼續(xù)對重點單位和經(jīng)營場所、居民區(qū)除“四害”工作開展情況進行全程質(zhì)量核查；加強對各單位、社區(qū)的除“四害”工作的督查，對認真組織、效果好的單位要予以通報表揚；對行動遲緩、工作不落實、四害密度超標的單位進行通報，責令其限期整改凡是因工作不力、履職不到位、失職、瀆職影響創(chuàng)衛(wèi)的要嚴格實行問責制各職能部門也要充分履行起對所轄單位、行業(yè)的督導責任，對自行投藥達不到要求的單位、業(yè)主，要責令其聘請專業(yè)公司開展消殺工作，確保消殺效果

同志們，除“四害”事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)能否成功，事關(guān)全市人民的身心健康，讓我們在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極行動起來，克服困難，真抓實干，扎實推進，為全面完成除“四害”任務(wù)，如期實現(xiàn)我市“創(chuàng)衛(wèi)”目標做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十五

同志們：

“雙創(chuàng)”活動動員大會，目的是全面部署“雙創(chuàng)”工作，動員全市上下迅速行動起來，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、扎實的舉措，奮力推進“雙創(chuàng)”工作取得實效，錚亮“古城**”品牌，提升**城市品位，促進**經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。剛才，汪華同志、李毅同志分別對創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作作了安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就“雙創(chuàng)”工作我講三個方面的意見：

**來說，經(jīng)過幾代人的努力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展有了豐厚積淀，各項工作在全州、全省排位靠前，但我市城市文明程度和健康環(huán)境離全國文明城市和國家衛(wèi)生城市還有差距，與轉(zhuǎn)型升級和人民群眾期盼尚有距離。市委、市政府審時度勢，在市第五次黨代會和市六屆人大一次會議上明確提出了“雙創(chuàng)”活動目標，就是為了加快轉(zhuǎn)型升級、提升古城形象、推進發(fā)展成果由人民共享。

當今的時代，通訊信息技術(shù)的發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，時空距離越來越短，硬件的比拼形勢越來越弱化，競爭越來傾向于軟實力，取決于軟環(huán)境，城市的品牌效應(yīng)和文明程度將成為最重要的城市資產(chǎn)，未來將發(fā)揮著至關(guān)重要的作用全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的榮譽將是軟實力的最強體現(xiàn)，是軟環(huán)境的最佳見證過去，較多的**人到都勻、貴陽甚至是麻江購房，究其原因，在很大程度上是基于對**城市發(fā)展缺少自信雖然通過這一兩年的努力，我市在“古城**”建設(shè)上取得了一定成效，但是要讓市民重拾城市自信，我們還有很多的路要走，有很多的工作要干開展“雙創(chuàng)”工作，要求各項指標協(xié)調(diào)發(fā)展、高度和諧，最終打造的是文明、誠信、健康發(fā)展環(huán)境、良好的社會秩序、和諧的人際關(guān)系、適宜的人文環(huán)境、優(yōu)美的自然生態(tài)，讓城市宜居、宜業(yè)、宜學、宜游**是歷史文化名城，開展“雙創(chuàng)”工作，我們比其他任何地方都有必要、都有需要開展“雙創(chuàng)”對**來說，不僅僅是錦上添花，還是眾望所歸承接古代文明、鑄造現(xiàn)代文明，我們注定責無旁貸！開展“雙創(chuàng)”是市委、政府反復研究、多次調(diào)研后的正確決策，不是嘩眾取寵、謀求政績，是我們踐行“兩學一做”、推進“五個**”建設(shè)的具體要求這是一個拿牌子的過程，但不單純是拿牌子，“雙創(chuàng)”的目標雖然是“創(chuàng)成”，但“創(chuàng)建”的本質(zhì)還是以創(chuàng)促建，就是按照中央的標準，按照最理想、最科學的要求推進文明健康建設(shè)，就是不拿牌子，這項工作我們也要干，而且要堅持不懈地干下去、精益求精地干好它但是我們一定要拿這兩塊牌子，這既是對我們文明衛(wèi)生建設(shè)成果的證明，也是我們推進文明衛(wèi)生建設(shè)心志的堅持我們的創(chuàng)建工作實際上早就開始了，我們之前做了很多努力，我們“雙創(chuàng)”成功，收獲的不僅是榮譽，還有民心、還有士氣，還有經(jīng)驗、還有歷練“雙創(chuàng)”工作將會讓**的形象、發(fā)展的機遇、干部的士氣、群眾的自豪感都得到質(zhì)的躍升。

城市是一個地區(qū)形象的直觀體現(xiàn)，是對外開放的無形資產(chǎn)和獨特名片一個城市有了好的形象，對外就有吸引力，對內(nèi)就有凝聚力，就可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財富隨著外向型經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各地無不刻意塑造良好的城市形象，競相營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，強力推進對外開放在外界許多人心目中，**是一座工業(yè)城市、資源型城市，從投資者的角度看，誰都不愿意到一個煙塵滿天、污水橫流、環(huán)境惡劣的地方投資發(fā)展近年來，市委、市政府始終緊扣“轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效”發(fā)展主題，立足建設(shè)“黔中轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”發(fā)展定位，在鞏固工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的同時，注重改變**單一的“工業(yè)城市”傳統(tǒng)形象我們所爭創(chuàng)的這張兩名片的含金量是舉世公認的、是發(fā)軔于自然的，與我們的形象樹立和招商引資方方面面，都有著強勁的推動作用“雙創(chuàng)”活動就是倒逼我們在轉(zhuǎn)型升級上加快進度，鞭策我們在城市形象轉(zhuǎn)變工作上等不起、慢不得全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的指標設(shè)置，集中反映了轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在要求和促進社會和諧的價值取向“雙創(chuàng)”活動，就要求我們按照測評體系，緊緊圍繞人與人、人與社會、人與自然和諧相處的目標，致力于為人民群眾創(chuàng)造美好的物質(zhì)生活和精神生活，把科學發(fā)展、社會和諧落實到每一個決策和每一項工作中，落實到經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)上，落實到社會管理和社會生活的方方面面**轉(zhuǎn)型發(fā)展需要“雙創(chuàng)”、**的未來需要“雙創(chuàng)”、**的人民需要“雙創(chuàng)”！“創(chuàng)”不能疑、絕不可退！“勁”只可鼓，絕不可泄！**這些年的發(fā)展，我們創(chuàng)造了較多奇跡、積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、鍛煉了干部、發(fā)動了群眾，我們有信心、有能力把這件大事辦好。

我們出資、用智、使力、費勁打造“古城**”，推動全市以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，就當前來看，硬件建設(shè)有了成效，但軟件質(zhì)量尚有距離全國文明城市和國家衛(wèi)生城市測評體系強調(diào)，要著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境開展“雙創(chuàng)”活動就是進一步規(guī)范城市“硬件”配套和“軟件”升級有利于通過提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、創(chuàng)新精神、文化發(fā)展等因子，全面增強“古城**”城市功能和綜合競爭力；就是要弘揚人文精神、提升發(fā)展理念，在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市的進程中，讓現(xiàn)代文明的基因和健康生產(chǎn)生活的理念迅速滲透到社會生活的各個方面；就是要進一步增強城市綜合實力，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升社會管理水平，彰顯歷史文化名城的城市特質(zhì)，加快“太極養(yǎng)生·古城**”建設(shè)進程，切實提高城市的知名度和美譽度，增強“古城**”的吸引力和競爭力。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和文明程度不斷提高，精神文化和環(huán)境質(zhì)量需求日益增長我們開展“雙創(chuàng)”活動，不是上級下達的目標任務(wù)，而是市委、市政府立足**實際，從全市群眾的愿望出發(fā)，為了讓城市更文明、健康，為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧、良好的工作和生活環(huán)境，激發(fā)人們熱愛**、建設(shè)**的熱情的一項重要舉措開展“雙創(chuàng)”活動既是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，更是全市33萬人民的民生期盼和民生福祉為此，開展“雙創(chuàng)”活動，務(wù)必堅持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建惠及人民、創(chuàng)建提升人民的理念，切實提高市民的健康意識、生活品質(zhì)、文化素養(yǎng)、道德水準和進取精神，增強市民的幸福感、舒適感和歸宿感。

“雙創(chuàng)”活動，內(nèi)容多、涉及面廣。創(chuàng)建工作不僅時間緊迫，而且任務(wù)繁重。當然，面對“雙創(chuàng)”，決心堅定、信心滿滿，這些都是必要的。但決不能自負，認為我們“雙創(chuàng)”有了好基礎(chǔ)，具備好條件，輕而易舉；決不能自欺，認為有的東西修修補補、造造檔案、做做形式，就可以過關(guān)；更不能自流，問題不找、差距不擺，問題找出來也不認領(lǐng)、不過問、不重視、不行動，這些都決不允許！一定要做好打硬仗、打細仗、打勝仗的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）必須圍繞市委、市政府的總體部署，把握全局、突出重點，以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取務(wù)實行動，把準創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié)，在持之以恒“長”抓和注重平時“?！弊ド舷鹿Ψ颍诩毧兄笜梭w系、注重宣傳教育、創(chuàng)新創(chuàng)建載體、強力重點整治上見實效，確保創(chuàng)建工作達到預期目標。

《全國文明城市測評體系》共7個部分,119個測評項目,257項具體測評內(nèi)容；國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建一級指標40個，二級指標98個，三級指標318個“雙創(chuàng)”相關(guān)指標既繁雜又具體，每項指標都重要，都不能丟分“雙創(chuàng)”辦要把創(chuàng)建工作有關(guān)指標體系吃透、啃透、研究透，對照我們的基礎(chǔ)，查找差距，差在哪一個小項里面哪一條，都要精準地找出來、詳細地列出來，然后分好項、制成表、明確責任和時限干“雙創(chuàng)”工作一定要知道干什么、知道缺什么、知道補什么一定要進一步細化落實，這項工作再細都不為過，測評評什么就要好好準備什么、怎樣能有效得分就要怎樣開展工作、不能有效得分的堅決要擺清問題，抓緊整改！

市民是城市的主人，是“雙創(chuàng)”活動的實踐者和受益者，只有調(diào)動其參與“雙創(chuàng)”的積極性，才能為“雙創(chuàng)”活動提供持久的動力；只有從根本上提高廣大居民的素質(zhì)，“雙創(chuàng)”活動才能取得成效我們一定要把宣傳教育作為一條主線，貫穿“雙創(chuàng)”活動始終，創(chuàng)新手段，豐富內(nèi)容，切實營造“雙創(chuàng)”活動濃厚氛圍，提高市民文明程度要突出主題抓好宣傳教育，大力宣傳“雙創(chuàng)”活動開展的目的、意義和重要性，叫響“人民城市人民建，建好城市為人民”的口號，使廣大群眾真正認識到開展“雙創(chuàng)”活動的重要性和必要性，動員他們依靠自己的辛勤努力，共同創(chuàng)建美好家園要形式靈活抓宣傳教育，注重通過豐富多彩、富于感染力的群眾性文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動，以群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，寄知識于活動之中，寓教于樂，達到潛移默化教育群眾的目的，進而不斷提高市民的綜合素質(zhì)和文明意識。

創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的指標非常全面、具體、嚴格，城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢當前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造**的“自選動作”，要豐富載體，優(yōu)化活動，努力做到補弱項、建強項，揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓創(chuàng)建，按照市第五次黨代會提出“轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效”發(fā)展主題，切實加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟，重點在“太極養(yǎng)生”大健康建設(shè)和“古城文化旅游”上做文章，努力建設(shè)低碳城市，形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，進一步夯實“雙創(chuàng)”活動基礎(chǔ)要結(jié)合城市特色抓創(chuàng)建，圍繞“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特色，認真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動，展示一批有影響、有亮點的創(chuàng)建品牌要大力推進古城建設(shè)、遺址保護、舊城改造和景區(qū)擴容工作，提升城市建設(shè)品質(zhì)要打造“產(chǎn)、城、景”相融相生的城市格局，做好環(huán)境整治，加大城市綠化力度，以宜居、宜業(yè)、宜學、宜游為“雙創(chuàng)”活動奠基礎(chǔ)要結(jié)合社區(qū)建設(shè)抓創(chuàng)建，近幾年，我市社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用在“雙創(chuàng)”工作中，要進一步調(diào)動社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明健康社區(qū)、文明健康家庭為抓手，用好“太極養(yǎng)生”特色，形成“別人跳廣場舞，我們打太極拳”的獨特社區(qū)文化豐富創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和形式，凝聚創(chuàng)建工作的強大合力，共同推進創(chuàng)建工作的全面展開。

市容環(huán)境衛(wèi)生是“雙創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)，也是城市文明程度的直觀反映對照“雙創(chuàng)”目標要求，我市市容環(huán)境管理工作還有一定差距對此，我們務(wù)必按照“雙創(chuàng)”工作的相關(guān)要求，深入開展專項治理活動，集中人員，合力攻堅，確保短期內(nèi)取得明顯成效整治工作中，要善于抓關(guān)鍵、抓重點，重拳出擊，要以點帶面，整體推進，并健全長效機制我們每年都要開展幾次專項整治活動，雖然短期內(nèi)取得了明顯成效，但極易反彈造成這種情形的原因，關(guān)鍵就是沒有形成一套長效管理機制，缺乏對違法違規(guī)行為的常抓不懈因此，在整治工作中，“雙創(chuàng)”辦、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門要搞好協(xié)作，密切配合，逐步探索建立一套城市管理和整治長期有效的新機制、新方法，不斷提升城市品位。

“雙創(chuàng)”工作是一項工作要求高、涉及面廣的“國考”、“大考”。要想考出好的成績，關(guān)鍵要抓好落實。“雙創(chuàng)”工作重在平常，只有起點、沒有終點，沒有最好、只有更好。那種習慣于搞突擊、抓“表面”，習慣于應(yīng)對明查，習慣于重點設(shè)防的做法，已不符合創(chuàng)建工作的新要求。創(chuàng)建工作要把“閃電戰(zhàn)”變成“持久戰(zhàn)”，不能再指望臨門一腳、一蹴而就，要把創(chuàng)建作為一項全市域、多層次、全過程、持久性的系統(tǒng)工程來抓。全市上下要堅決服務(wù)好“雙創(chuàng)”工作，鼎力支持、做好相關(guān)保障，要按照市委的統(tǒng)一部署，迅速行動，扎實工作，增強“雙創(chuàng)”活動的責任感和主動性，切實把各項工作抓緊、抓細、抓實。

“雙創(chuàng)”活動是“五個**”建設(shè)的“重點工程”，是“一把手工程”目前，市委、市政府已成立由黃偉書記和我任指揮長，家明同志任常務(wù)副指揮長的“雙創(chuàng)”指揮部，明確了成員單位，并設(shè)立了“雙創(chuàng)”辦同時，在各部門（單位）人員緊張的情況下，下決心抽調(diào)15名人員到“雙創(chuàng)”辦集中辦公，一心一意抓好“雙創(chuàng)”工作，足見市委、市政府對“雙創(chuàng)”活動的重視和決心各部門（單位）要真正把“雙創(chuàng)”工作擺在更加突出的位置抓好、抓實，成立“雙創(chuàng)”工作專門機構(gòu)，主要負責同志要切實擔當起創(chuàng)建工作第一責任，認真履行好“一崗雙責”，真正把創(chuàng)建工作放在心上、抓在手上，真正做到心中有數(shù)、心中有責，形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導合力抓、條塊結(jié)合共同抓、職能科室具體抓”的工作格局要嚴格按照“雙創(chuàng)”活動的標準和要求，將所有創(chuàng)建指標逐項細化，明確責任主體，落實完成時限，做到人人有責任、事事有落實、項項有保障，隨時隨地經(jīng)得起抽查考核，確保萬無一失市人大、市政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員適時開展視察、調(diào)研、檢查活動，加強對“雙創(chuàng)”活動的監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。

“雙創(chuàng)”活動不是“雙創(chuàng)”辦一家的事，全市各級各部門要積極參與、密切配合“雙創(chuàng)”辦要發(fā)揮好統(tǒng)領(lǐng)工作、協(xié)調(diào)各方的作用，做好“雙創(chuàng)”工作內(nèi)聯(lián)外通，及時將創(chuàng)建工作分解落實到有關(guān)部門（單位）同時做好與上級有關(guān)部門聯(lián)系，及時領(lǐng)會創(chuàng)建精神，把準創(chuàng)建要求，在保證創(chuàng)建各項工作不“跑丟”的同時，保證創(chuàng)建不“跑偏”各部門（單位）要服從“雙創(chuàng)”指揮部的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成好下達的各項創(chuàng)建任務(wù)要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象職責范圍內(nèi)的事要責任上肩、全力做好，共同參與的事要加強溝通、全力協(xié)作，需要配合的事要鼎力相助、全力支持，努力形成“千斤重擔眾人挑”的生動局面，按照各負其責、齊抓共管的要求，做到工作有人過問、任務(wù)有人落實、問題有人解決，確保創(chuàng)建工作“橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留尾巴”

創(chuàng)建工作千頭萬緒，要高質(zhì)量高標準地完成創(chuàng)建任務(wù)，必須嚴格督查，嚴格問責，做到創(chuàng)建工作進行到哪里，督查問責就跟蹤到哪里市目標辦要將“雙創(chuàng)”工作納入年度綜合目標考核管理“雙創(chuàng)”指揮部將采取領(lǐng)導視察、定期檢查、專項督查、隨機抽查等形式，加強創(chuàng)建工作的跟蹤問效，同時定期召開專題調(diào)度會，對組織得力、措施得力、進展快、成效好的進行表彰，對重視不夠、措施不力、進展遲緩、工作不到位的通報批評并嚴肅問責，確保全市上下一心、步調(diào)一致，順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標要強化輿論引導，在加強對“雙創(chuàng)”先進典型宣傳報道的同時，輿論媒體全程監(jiān)督，對工作不力、延誤創(chuàng)建工作進度的部門和單位，予以通報批評并在電視臺表態(tài)曝光。

“創(chuàng)則必成”的信心、不留退路的決心和真抓實干的作風，全力打贏“雙創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)，以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的實效，向全市人民交上一份滿意的答卷！

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十六

切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

（一）組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。

（二）宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報；__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

（三）制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)會）等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。

（四）資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”（即政府出一點，單位出一點，社會出一點）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位，由責任單位負責籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

（五）人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

（六）責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段（片），縣級領(lǐng)導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵；對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

（七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

（八）紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由__和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應(yīng)引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家！

創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員會議，就是要以目標倒逼進度，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿成功。剛才，xx區(qū)長對創(chuàng)建工作做了簡明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。兩個街道、衛(wèi)健局、住建局等四家單位也做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)很誠懇，有決心、有信心，也有措施。希望各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位和各工作小組要嚴格按照目標要求和我區(qū)的實施方案，以不丟分為原則，不折不扣抓好各項工作的貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的重要性

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市不僅是為了爭取榮譽，更重要的是要通過開展創(chuàng)衛(wèi)活動，進一步美化城市環(huán)境，樹立城市形象，促進城市文明，提升城市品位，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強城市的影響力、競爭力和“軟實力”，全面提升城市發(fā)展整體水平。從全省的“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體情況看，目前已經(jīng)有xx、xx等設(shè)區(qū)市創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市，xx去年提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奮斗目標?，F(xiàn)在，只有xx等設(shè)區(qū)市還是省級衛(wèi)生城市。對此，市里高度重視，其它設(shè)區(qū)市都已經(jīng)是國家級衛(wèi)生城市，我們卻還只是省級衛(wèi)生城市，而且迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們還不能理直氣壯地保證百分之百沒有問題。上周市里召開全市動員大會，xx市長親自參加會議并作了重要講話，x個區(qū)政府的主要領(lǐng)導上臺表態(tài)，立下了軍令狀。今天我們在這里召開全區(qū)動員大會，可以說是一個再動員、抓落實的工作會議。xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)，是全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點區(qū)，同時我們這次“創(chuàng)衛(wèi)”工作點多、面廣、量大、時間緊，希望大家務(wù)必在思想上保持清醒認識，增強緊迫感和責任感，齊心協(xié)力，真抓實干，扎實推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

一要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是提升中心城區(qū)品位的客觀需要。近年來，我區(qū)堅持實施城區(qū)“xxxx”戰(zhàn)

二要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。環(huán)境顯示著實力，環(huán)境代表著形象，環(huán)境蘊藏著后勁。誰能營造更優(yōu)更好的環(huán)境，誰就能搶占發(fā)展的制高點，贏得競爭的主動權(quán)，這已成為人們的共識。當前，我區(qū)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，只靠內(nèi)力遠遠不夠，要借外力助動推進。隨著對外開放的不斷擴大，我們將同越來越多的地區(qū)交往，同越來越多的客商打交道，城市環(huán)境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛(wèi)生環(huán)境、人居環(huán)境，已成為投資環(huán)境的重要內(nèi)容，是競爭力強弱的重要標志。省級衛(wèi)生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無形資產(chǎn)，創(chuàng)建的過程就是優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市形象的過程，是為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件、改善投資環(huán)境的重要舉措，是推動我區(qū)率先跨越、構(gòu)建宜居xx的一種動力。近年來，一批有識之士紛紛前來xx投資，很大程度上得益于我們這些年不斷強化城市建設(shè)和管理，得益于我們不斷提升的對外城市形象，得益于我們不斷優(yōu)化的投資環(huán)境。因此，要通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，建設(shè)一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通方便、社會安寧、健康文明的美麗xx，增強對投資者的吸引力，使他們樂于在xx工作、樂于在xx生活、樂于在xx創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢，提高對外合作新水平，從而在激烈的競爭中搶得更多先機，贏得更快發(fā)展。

三要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是提高市民生活質(zhì)量的客觀需要。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和群眾生活的逐步改善，廣大人民群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望日益強烈，對生活品質(zhì)的要求越來越高，大家都渴望擁有一個清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。但是我前面講到，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市我們還無法做到理直氣壯，目前我們與省級衛(wèi)生城市的要求還有一段距離。雖然這幾年xx的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，主干道兩邊的綠化更漂亮，主干道“白改黑”后保潔更方便；財政投入不斷加大，今年城市衛(wèi)生預算就已超過千萬；保障水平不斷提升，原來主干道街面保潔每平方米xx元，現(xiàn)在提高到每平方米xx元，提高了30%，但背街小巷以及非物業(yè)小區(qū)管理等，仍然存在很多問題。我們一定要切實增強衛(wèi)生意識、環(huán)境意識和創(chuàng)衛(wèi)意識，把創(chuàng)衛(wèi)工作當作為群眾辦好事、辦實事的一項重要工作抓緊抓好抓實，著力解決目前存在的突出問題，著力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活工作環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，充分激發(fā)人們熱愛xx、建設(shè)xx的熱情。

四要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的長期性和艱巨性。不管是國家衛(wèi)生城市還是省級衛(wèi)生城市，都實行動態(tài)管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規(guī)定的標準。前兩輪成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，是絕對不可取的。本次考評中有一個明察暗訪的環(huán)節(jié)，他不看你陽光大道，專門要走背街小巷，專門抓你的小辮子，找你薄弱的環(huán)節(jié)。如果想通過僥幸心理、通過一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建是不可能達標的。全區(qū)上下要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從現(xiàn)在做起，持之以恒，常抓不懈；必須要做好打硬仗、攻難關(guān)的準備，要全民動員、全員參與，要下大決心、用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，把這件大事抓緊、好事抓好、抓出成效。

二、突出重點，強勢推進省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

這次創(chuàng)建既是一次挑戰(zhàn)，也是是一次機遇，我們要借創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市之東風，對照標準，集中時間，集中力量，切實把存在的問題解決好、整改好，全力打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下幾方面工作：

（一）抓住關(guān)鍵突破難點。抓住了薄弱環(huán)節(jié)，就抓住了問題的關(guān)鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點突破。薄弱環(huán)節(jié)在城中村、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、在背街小巷。這些往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是“創(chuàng)衛(wèi)”必查內(nèi)容，是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果；從區(qū)塊來看，農(nóng)貿(mào)市場仍是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容，這里面包括市場內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生工作。這項工作前段時間我們在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中已經(jīng)作了安排部署，希望這段時間要繼續(xù)抓緊抓實；現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，包括一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有垃圾收集點，垃圾收集點的開口往往正對馬路，而且清運時經(jīng)常沒掃干凈，特別影響市容市貌。所以要在硬件整改的基礎(chǔ)上，重點落實“門前三包”等長效管理機制。同時，要帶動鎮(zhèn)街和農(nóng)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動，繼續(xù)積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動各鎮(zhèn)街全面開花的工作格局。

（二）注重細節(jié)提升水平。細節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手，注重細節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細化管理。對人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、建筑工地車輛的滴、撒、漏問題，防塵、防漏、交通秩序、私搭亂建、垃圾的亂倒亂扔、城市街道店面的擺脫設(shè)點，占道經(jīng)營、城市的牛皮癬亂貼亂畫、停車場的不規(guī)范亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時治理，不留死角。街道、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，還可以通過發(fā)揮街道、居委會的老同志作用組建勸導隊、舉行青年志愿者活動等，清理樓盤館所的牛皮癬、欄桿綠化帶的垃圾，效果說不定比我們職能部門出面還要好。二是抓好服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。對集貿(mào)市場和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運營。三是抓好城區(qū)綠化管護。這幾年我們城市綠化管護投入不少，而且成效也比較明顯。要結(jié)合今年創(chuàng)建國家園林城市的有利時機，進一步加強園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率，在此基礎(chǔ)上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平。

（三）建章立制確保長效。堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。繼續(xù)堅持衛(wèi)生區(qū)責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，全面吹響創(chuàng)建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執(zhí)行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結(jié)果通過通報、電視曝光等途徑向全區(qū)人民公開，并作為相關(guān)鎮(zhèn)街和部門年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評比自查，并將檢查結(jié)果納入干部目標考核內(nèi)容。三要加大健康教育力度。全民文明衛(wèi)生意識也是一個很重要的考核的指標，所以我們要按照《xx健康教育促進行動規(guī)劃》，開展多種形式的健康教育和促進活動，教育引導全區(qū)人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區(qū)和各鎮(zhèn)街要采取多種形式開展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。

（五）加大宣傳營造氛圍。抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，關(guān)鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動和組織全區(qū)廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺行動。各類新聞媒體要開設(shè)專題宣傳欄目，宣傳我區(qū)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要充分利用微信、抖音、微博、貼吧、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設(shè)置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創(chuàng)建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來，切實打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。

三、強化措施，確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學發(fā)展、站在更高起點做出的一項戰(zhàn)略決策。上周五市里會議提出，哪一個縣區(qū)拖后腿，板子就打要在誰身上。xx是核心城區(qū)、中心城區(qū)，任務(wù)尤其繁重，我們必須要引起高度重視，融入全市大局，精心安排、真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。

（一）要強化組織領(lǐng)導。區(qū)里已重新調(diào)整充實了省級衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組，下設(shè)x個工作小組；各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，繼續(xù)推行主要領(lǐng)導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務(wù)落實，確保責任到位、措施到位、工作到位，切實把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。

（二）要注重協(xié)同作戰(zhàn)。各領(lǐng)導小組成員單位承擔著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要任務(wù)，必須全力以赴，盡職盡責，創(chuàng)造性地開展工作。其他各部門和企事業(yè)單位要密切配合，積極支持。各駐荔單位要樹立全區(qū)一盤棋的思想，按照屬地管理原則，服從統(tǒng)一指揮安排，完成好承擔的任務(wù)。對創(chuàng)建工作中遇到的實際問題，要協(xié)調(diào)配合，相互支持，絕不允許相互推諉、拖延扯皮，對一些重要問題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協(xié)力抓“創(chuàng)衛(wèi)”的強大合力。

（三）要加大資金投入。這幾年我區(qū)不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，單單城市衛(wèi)生工作年初預算就有一千多萬元。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業(yè)參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各鎮(zhèn)街、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

（四）要嚴格督查考核。今天會上提出的各項任務(wù)都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好，必將拖全區(qū)的后腿。區(qū)效能辦要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標考核范圍，設(shè)置相應(yīng)分值，落實獎懲措施，推動工作落實。要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查。對工作組織不力、進展緩慢的，要通報批評、黃牌警告，單位主要負責同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查；對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全區(qū)后腿的，要追究單位主要領(lǐng)導的責任，絕不姑息遷就。工作表現(xiàn)突出的，在年終表彰、年終考核中給予相應(yīng)考慮。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，時間非常緊，任務(wù)非常重，目標非常明確。雖然會議時間不長，關(guān)鍵是落實責任，取得實效，希望大家回去后迅速動員起來，做到全民參與、持之以恒，扎實推動創(chuàng)衛(wèi)工作全面深入開展，為實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作目標做出積極的貢獻！

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