市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話（模板17篇）

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提升自己的學(xué)習(xí)和工作能力。如何提高自己的閱讀效率，成為高效閱讀者呢？總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的概括和總結(jié)，以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家共同學(xué)習(xí)。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇一

同志們：

這次市安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，是市政府研究決定召開的，實(shí)際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省、（上級(jí)市）市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署今年后幾個(gè)月特別是國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)。下面，我根據(jù)市政府研究的意見，講以下三方面的問(wèn)題。

一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從基層和基礎(chǔ)工作入手，狠抓安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，深化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化事故隱患整改，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育培訓(xùn)，全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。1—8月份，全市共發(fā)生交通事故1942起，死亡人數(shù)116人，受傷人數(shù)998人，直接經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)多元，與去年同期相比，起數(shù)下降285%，死亡人數(shù)下降09%，受傷人數(shù)上升18%，經(jīng)濟(jì)損失下降479%；火災(zāi)事故共發(fā)生119起，沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失235萬(wàn)元，與去年同期相比，起數(shù)下降466%，經(jīng)濟(jì)損失下降572%；工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故，但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大，到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故，死亡7人?？偨Y(jié)前段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車間、班組和崗位，做到安全生產(chǎn)人人有任務(wù)、人人有目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，市里定期對(duì)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將考核情況與政績(jī)考評(píng)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行“一票否決制”，凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人，一律不得參加市以上先進(jìn)或其它榮譽(yù)評(píng)比，全面調(diào)動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的積極性，初步達(dá)到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預(yù)測(cè)、操作中有預(yù)防、應(yīng)急可控制的目標(biāo)。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會(huì)于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會(huì)、目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法及事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)控整改6項(xiàng)制度，加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐。各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，著重落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任制和值班責(zé)任制，形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有安排，部門嚴(yán)格監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

今年2月份，市里調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)成員，成員單位由過(guò)去的31個(gè)增加到42個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也都調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機(jī)構(gòu)，今年先后撥款20萬(wàn)元，為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車輛和工作裝備，改善了辦公條件；23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備了專門管理人員；村莊、居委會(huì)也都分別建立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責(zé)任、有落實(shí)的良好局面。同時(shí)，突出部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機(jī)構(gòu)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一摸底，對(duì)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入情況分別列項(xiàng)建檔，并按照有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令機(jī)構(gòu)人員不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位限期改正。目前，市直各部門和大部分企業(yè)都設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊了安全監(jiān)督管理人員。

（三）認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，突出了事故隱患的督查整改。

在去年開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學(xué)校、工商貿(mào)企業(yè)等八個(gè)方面的專項(xiàng)整治。共組織開展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，下達(dá)隱患整改通知單211份，查出隱患466處。對(duì)歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險(xiǎn)源，由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行“回查制”，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施，對(duì)能立即整改的要求立即整改；短期難以整改的，要求采取有效的.防范監(jiān)控措施，限期解決；對(duì)拒不接受整改要求的，堅(jiān)決依法予以行政處罰，確保整改到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時(shí)開展了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與評(píng)估工作，從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機(jī)械、化工、電氣等方面的中高級(jí)工程師，組建了安全技術(shù)專家組，具體負(fù)責(zé)對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全審查、對(duì)重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)及整改技術(shù)方案的擬定、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)估等工作，到目前，已評(píng)估加油站85家，非煤礦山企業(yè)43個(gè)，下發(fā)隱患整改通知單61份，責(zé)令15家企業(yè)限期整改不安全因素。

（四）拓寬宣傳渠道，加大了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。

圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標(biāo)，結(jié)合貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開辟安全生產(chǎn)專欄，通過(guò)新聞報(bào)道、專題訪談、發(fā)表署名文章等形式，多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)。6月份，在全市開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過(guò)深入開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、安全生產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)，采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等形式，擴(kuò)大了宣傳的廣度和深度。投資6萬(wàn)多元購(gòu)置了安全生產(chǎn)標(biāo)志牌、橫幅、彩旗、招貼畫、宣傳資料，在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設(shè)立了咨詢臺(tái)，接受群眾咨詢近萬(wàn)人次，在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)為中介，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員100人；舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員220名；嚴(yán)厲查處了無(wú)證上崗、非法操作行為；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大都建立了職工安全培訓(xùn)檔案，對(duì)職工進(jìn)行了廠級(jí)、車間級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。

總的看，今年以來(lái)，各級(jí)各部門各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時(shí)觀念，沒有真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想，安全生產(chǎn)工作沒有擺到應(yīng)有的位置，組織安全檢查走過(guò)場(chǎng)、擺形式，不能解決實(shí)際問(wèn)題。

二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對(duì)薄弱，沒有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏，對(duì)本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無(wú)專兼職管理人員、無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制、無(wú)規(guī)章制度、無(wú)監(jiān)控措施“四無(wú)”現(xiàn)象突出。

三是隱患整改措施落實(shí)不夠，部分危險(xiǎn)源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對(duì)市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力，整改資金投入不足，整改責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。還有個(gè)別企業(yè)只顧眼前利益，對(duì)自身存在的隱患視而不見，導(dǎo)致舊的隱患未整改，新的隱患又產(chǎn)生，嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。

四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)不夠，安全生產(chǎn)意識(shí)亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢(shì)需要，不按要求參加市里的培訓(xùn)，存在無(wú)證上崗的問(wèn)題，對(duì)新職工的安全教育也不能做到有計(jì)劃、有考核、有記錄，安全操作規(guī)程不完善，職工有章不循、無(wú)章可循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是安全投入不足，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位。個(gè)別企業(yè)特別是一些經(jīng)營(yíng)困難的老企業(yè)和中小企業(yè)，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備檢驗(yàn)率低，設(shè)備老化，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行的現(xiàn)象還不同程度地存在，職工勞動(dòng)保護(hù)措施跟不上，消防設(shè)施不配套，存在不少先天性事故隱患。

從現(xiàn)在到年底還有三個(gè)多月的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)十分艱巨，對(duì)存在的各類安全生產(chǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照各級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

二、落實(shí)各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真抓好今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)。

（一）突出抓好專項(xiàng)整治和事故隱患整改工作。

開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。

一是要突出整治重點(diǎn)。在前段專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)部門要加強(qiáng)整治督查力度，督促落實(shí)整治方案，組織好專項(xiàng)整治的驗(yàn)收、考核和總結(jié)。

二是要嚴(yán)格隱患整改。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃有組織的開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源，要搞好“回頭看”，明確隱患整改責(zé)任、落實(shí)整改和監(jiān)控措施，確保及時(shí)消除事故隱患。

三是要全面搞好安全評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)深化對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，經(jīng)驗(yàn)收合格，辦全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決取締。

（二）以“雙基”工作為總抓手，推動(dòng)安全生產(chǎn)上水平。

各級(jí)各部門各單位要繼續(xù)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，加大措施，務(wù)求實(shí)效。

一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)考核，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二是要進(jìn)一步抓好責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各部門，落實(shí)到村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和每一個(gè)從業(yè)人員，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)，橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；村莊要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備人員，做到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都有專門機(jī)構(gòu)管、專門人員抓，形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實(shí)“雙基”工作的有效形式，各級(jí)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前段爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，把著力點(diǎn)放在創(chuàng)新和深化上，進(jìn)一步擴(kuò)大示范企業(yè)范圍，從國(guó)有、集體企業(yè)推廣到民營(yíng)中小企業(yè)，從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，成熟一批驗(yàn)收認(rèn)證一批，力爭(zhēng)年底全市安全示范企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)的15%。

（三）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為。

一是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法、依法行政，真正做到盡職盡責(zé)，管一方平安，保一方安全。

二是加大處罰力度。安監(jiān)部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴(yán)從重處罰。對(duì)事故責(zé)任人員，不論是誰(shuí)都要按照“四不放過(guò)”原則，一查到底，該行政處分的進(jìn)行行政處分，該黨紀(jì)處分的進(jìn)行黨紀(jì)處分，該法辦的予以法辦，充分發(fā)揮事故警示作用，舉一反三，防止同類事故發(fā)生。

三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、危險(xiǎn)化學(xué)品、安全“三同時(shí)”等方面的大檢查，全面促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。

要繼續(xù)完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，理順體制，逐步使教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的安全管理水平。對(duì)礦山作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設(shè)工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員，要在前段培訓(xùn)的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底，登記建檔，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證，杜絕無(wú)證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和專題宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造人人講安全、人人懂安全的社會(huì)氛圍，為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

三、高度重視，切實(shí)搞好國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨，這期間假期較長(zhǎng)，又值旅游旺季，人流物流將成倍增加，是安全生產(chǎn)的非常時(shí)期，各級(jí)各部門各單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則，認(rèn)真抓好每個(gè)行業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門及各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施的檢查和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無(wú)牌無(wú)證農(nóng)用車載客、無(wú)證駕駛等違章行為，禁止違規(guī)拼改裝車上路運(yùn)營(yíng)，杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要全面檢查危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段，增設(shè)安全警示標(biāo)志，設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施。車站要嚴(yán)格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具，確保運(yùn)輸安全。旅游部門要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的綜合安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度，抓緊制定完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加大資金投入，確保防盜、防火、緊急救護(hù)等設(shè)施齊全，景點(diǎn)的危險(xiǎn)部位要有明顯的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施的安全檢查，確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日慶?；顒?dòng)的安全管理，突出抓好商店、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學(xué)生公寓、醫(yī)院病房等場(chǎng)所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門要加強(qiáng)各類企業(yè)的安全管理，特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè)，要嚴(yán)格安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。公安部門要強(qiáng)化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管，取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。城建管理部門要加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖陌踩珯z查，嚴(yán)防泄漏爆炸，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校在校學(xué)生的安全教育和管理，集體活動(dòng)一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級(jí)各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，除安排專人晝夜24小時(shí)值班外，要保證一名負(fù)責(zé)同志在崗帶班。各單位值班人員要認(rèn)真做好值班情況的報(bào)告工作，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即報(bào)告，不得延誤；對(duì)需要連續(xù)報(bào)告的事項(xiàng)，要及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處理情況；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大情況造成損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級(jí)各部門各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_****年食品安全工作總結(jié)暨****年責(zé)任書簽訂會(huì)議，這是我區(qū)食品安全委員會(huì)成立以來(lái)召開的第一次全體擴(kuò)大會(huì)議。在春節(jié)前期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這次會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)食品安全工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的關(guān)切之情。會(huì)議的主要任務(wù)有：總結(jié)****年我區(qū)食品安全工作，簽訂****年食品安全目標(biāo)責(zé)任書，研究部署****年我區(qū)食品安全工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以此推動(dòng)我區(qū)食品安全工作更上一層樓。

這次會(huì)議的召開，必將對(duì)我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、理清思路、完善措施，確保全區(qū)人民群眾的飲食安全起重要的推動(dòng)作用。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定****年我區(qū)食品安全工作所取得的成績(jī)。

****年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門共同努力、配合下，我區(qū)食品安全工作取得了顯著成效。一年來(lái)，全區(qū)無(wú)重大食品安全事件、無(wú)群體性食物中毒事件、無(wú)食品安全典型案件的發(fā)生，無(wú)證照整治開展如火如荼，“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和文明城區(qū)檢查順利通過(guò)，并得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，食品放心工程得到有效落實(shí)，圓滿完成了市對(duì)我區(qū)食品放心工程的考核，有力保障了人民群眾的飲食安全。

前面區(qū)食安辦匯報(bào)了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再贅訴，重點(diǎn)講講國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)中，我們“三小”行業(yè)整治的成績(jī)。****年年初，政府下發(fā)過(guò)《***區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治工作方案》，力爭(zhēng)通過(guò)_年的時(shí)間，全面整治我區(qū)無(wú)證無(wú)照行為。而去年迎接“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和創(chuàng)建文明城區(qū)，正是給我們無(wú)證照整治提供了較好的時(shí)機(jī)。雖然工作量大，時(shí)間緊，頭緒多，壓力大，但在政府的主導(dǎo)協(xié)調(diào)下，街道發(fā)揮屬地作用，各部門齊抓共管，我們圓滿完成了檢查任務(wù)。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議，包括我也主持召開過(guò)“五小”整治專題會(huì)議，會(huì)上分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，起到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的作用，也使得各部門按照迎檢的統(tǒng)一部署來(lái)開展工作。主要涉及的監(jiān)管部門工商、衛(wèi)生、環(huán)保、街道相互配合，相互理解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增進(jìn)溝通。比如工商和衛(wèi)生部門一起簡(jiǎn)化了辦證流程，聯(lián)合辦公，做到了信息共享。區(qū)食安辦積極與區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)迎檢指揮部進(jìn)行溝通，取得區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工作的理解和支持。二是以塊為主。整治過(guò)程中，我們遵循了“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作原則，街道在整治中發(fā)揮了重要作用。一開始，街道摸清了轄區(qū)“五小行業(yè)”的情況，并逐一等級(jí)，掌握了大量的第一手資料。集中整治中，街道根據(jù)實(shí)際情況，采取不同的措施。如***街道發(fā)出通告，要求“五小”行業(yè)店家首先對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行自查自糾，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的店主立即糾正原來(lái)行為，前來(lái)辦證。迎檢工作緊急，***街道聯(lián)系了工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門，于_月__、__日現(xiàn)場(chǎng)辦公；東新街道則邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門以及“五小”行業(yè)店主召開了一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，闡明了迎檢工作的重要意義。在無(wú)證無(wú)照相對(duì)集中的路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門派專人到工商所現(xiàn)場(chǎng)辦公，并上門為經(jīng)營(yíng)戶辦理證照。在迎檢期間，街道協(xié)助有關(guān)部門，巡查重點(diǎn)路面、重點(diǎn)區(qū)域，成為一支不可或缺的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)督查。政府對(duì)無(wú)證照整治工作非常重視，政府、人大領(lǐng)導(dǎo)分別在國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)第一階段和第二階段中參與督查，查看重點(diǎn)路面、關(guān)鍵路段的情況。區(qū)食安辦也組織過(guò)多次督查。四是狠抓重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過(guò)對(duì)掌握的資料，我們做了分析，發(fā)現(xiàn)大多經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)條件差，且沒有房屋產(chǎn)權(quán)；在____余家的無(wú)證照“五小”企業(yè)中，老城區(qū)（南片）的六個(gè)街道，無(wú)證數(shù)量不是很多，而城北的***街道和***街道，無(wú)證無(wú)照小餐飲的數(shù)量相對(duì)較多。因此我們把*****地區(qū)作為整治工作的重點(diǎn)。在重點(diǎn)路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門派專人在工商所現(xiàn)場(chǎng)辦公，環(huán)保分局及時(shí)獲取相關(guān)企業(yè)名單，各部門各司其職，甚至上門為經(jīng)營(yíng)戶辦理證照。共疏導(dǎo)“三小行業(yè)”辦照____家，辦證___家，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)___家。

同志們，總之，對(duì)過(guò)去一年全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的工作，我們必須給予充分的肯定。這些成績(jī)的取得，得益于政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，更是全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向與會(huì)代表并通過(guò)你們向全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意！

二、食品安全工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。

的收入也不斷增長(zhǎng)，食品消費(fèi)將進(jìn)一步向營(yíng)養(yǎng)型、健康型提升，群眾對(duì)食品安全的要求也相應(yīng)的不斷提高。而食品領(lǐng)域的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)秩序依然比較混亂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。每年在市、區(qū)滿意單位的評(píng)選中，食品安全的意見乃占多數(shù)。對(duì)這些問(wèn)題，百姓普遍關(guān)注，人大代表十分關(guān)心，必須引起我們的高度重視。二是監(jiān)管力量和監(jiān)管手段還難以完全適應(yīng)食品行業(yè)的特點(diǎn)以及食品違法行為的新變化。如何進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個(gè)食品安全監(jiān)管部門的.一個(gè)十分重要而緊迫的課題。食品安全監(jiān)管體制處于不斷改革完善過(guò)程中，在新體制的轉(zhuǎn)型和完善過(guò)程中，新問(wèn)題層出不窮，新矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，食品安全監(jiān)管部門面臨著新體制、新任務(wù)、新課題，如在執(zhí)法過(guò)程中“執(zhí)法依據(jù)不足，監(jiān)管責(zé)任不清，罰款次數(shù)多、金額少”等現(xiàn)象，對(duì)不法分子的打擊沒有起到應(yīng)有的震懾作用。如何適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)提高監(jiān)管水平，是需要不斷進(jìn)行實(shí)踐探索、不斷進(jìn)行總結(jié)提高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要著力研究解決這些難點(diǎn)問(wèn)題，使我區(qū)的食品安全水平再上新臺(tái)階。三是蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)不穩(wěn)狀況客觀存在的問(wèn)題。我區(qū)是個(gè)流通為主的城區(qū)，根據(jù)市場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果看，一些農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜，水產(chǎn)品，如前段時(shí)間的多寶魚事件，這些產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)不穩(wěn)狀況客觀存在，據(jù)有關(guān)部門分析這與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自外地有直接關(guān)系，因此如何積極探索流通環(huán)節(jié)質(zhì)量保證制度、外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)地追溯、產(chǎn)地信用記錄、產(chǎn)地防控合作制等長(zhǎng)效機(jī)制變得尤為重要。

三、****年的工作要點(diǎn)。

****年十七大即將召開，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對(duì)我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺(tái)不少具體地政策措施?？傊?，****年是以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)的一年，對(duì)于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，辦實(shí)事、出實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)****年的工作，我重點(diǎn)提三個(gè)要求：

（一）部門密切合作，形成監(jiān)管合力。

食品生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級(jí)部門并沒有形成指導(dǎo)性的意見，但是我們的工作等不起，不能因?yàn)槁毮懿淮_定就不聞不問(wèn)。為此，我提個(gè)看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對(duì)自己的職能，做好本職工作，把好自己這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問(wèn)題；密切配合指的是在專項(xiàng)整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。

（二）重點(diǎn)抓好城郊結(jié)合部的食品安全。

我區(qū)有個(gè)明顯的特點(diǎn)，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來(lái)人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢(shì)既不符合平安下城的口號(hào)，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個(gè)地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過(guò)堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時(shí)證照到期之后，如何對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)的成果，是值得大家思考的問(wèn)題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對(duì)監(jiān)管形勢(shì)的變化，各食品監(jiān)管部門要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門要以對(duì)人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和能動(dòng)性，根據(jù)監(jiān)管特點(diǎn)，積極開展特色創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。創(chuàng)新要從三個(gè)方面著手，一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。

同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、接受新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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****年十七大即將召開，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對(duì)我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺(tái)不少具體地政策措施?？傊?，****年是以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)的一年，對(duì)于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，辦實(shí)事、出實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)****年的工作，我重點(diǎn)提三個(gè)要求：

（一）部門密切合作，形成監(jiān)管合力。

食品生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級(jí)部門并沒有形成指導(dǎo)性的意見，但是我們的工作等不起，不能因?yàn)槁毮懿淮_定就不聞不問(wèn)。為此，我提個(gè)看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對(duì)自己的職能，做好本職工作，把好自己這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問(wèn)題；密切配合指的是在專項(xiàng)整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。

（二）重點(diǎn)抓好城郊結(jié)合部的食品安全。

我區(qū)有個(gè)明顯的特點(diǎn)，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來(lái)人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢(shì)既不符合平安下城的口號(hào)，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個(gè)地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過(guò)堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時(shí)證照到期之后，如何對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)的成果，是值得大家思考的問(wèn)題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對(duì)監(jiān)管形勢(shì)的變化，各食品監(jiān)管部門要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門要以對(duì)人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和能動(dòng)性，根據(jù)監(jiān)管特點(diǎn)，積極開展特色創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。創(chuàng)新要從三個(gè)方面著手，一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。

同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、接受新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

《區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書簽訂會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書簽訂會(huì)議上的講話。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開廣元市利州區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)暨創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市聯(lián)席會(huì)議，是為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，落實(shí)廣元市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，提高創(chuàng)建活動(dòng)的有效性，確保創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作取得實(shí)效。會(huì)議主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年度質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范工作的信心決心。

近年來(lái)，我區(qū)把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體發(fā)展思路的重要抓手，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)，走在前列”，抓質(zhì)量機(jī)制、抓質(zhì)量提升、抓質(zhì)量發(fā)展，著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提升質(zhì)量總體水平，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升，成為全省首批18個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建城市之一。今年1月15日，在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議上，襄渝書記代表全市唯一的縣區(qū)作了《推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)提升利州發(fā)展品質(zhì)》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。區(qū)委區(qū)政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視質(zhì)量工作，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》、《利州區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《利州區(qū)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”實(shí)施意見》等一系列政策措施，形成完整的爭(zhēng)創(chuàng)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作體系。區(qū)政府還成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立了質(zhì)量創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任體系和工作體系，并將創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標(biāo)考核，強(qiáng)力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范創(chuàng)建工作。截至目前，我區(qū)已創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品7個(gè)，廣元知名品牌23個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件，四川著名商標(biāo)3件，廣元知名商標(biāo)18件，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目8個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目18個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)，綠色食品5個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)。已有34家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證，15家企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，13家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。

二、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的重要意義。

質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議，研究部署質(zhì)量工作，這在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上力度空前。20xx年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》，明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，這是繼科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)之后，國(guó)家層面提出的又一重大戰(zhàn)略部署。我們要高度重視質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

(一)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。黨的提出“要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。去年5月，在河南考察時(shí)提出推動(dòng)“中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。9月15日，在首屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)上也對(duì)質(zhì)量及質(zhì)量工作作了深刻的論述，并作了新的安排部署。可見，新形勢(shì)下，抓好質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得尤為重要和緊迫。當(dāng)前，國(guó)家質(zhì)檢總局正按照《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求，聯(lián)合有關(guān)部委開展中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，為我們指出了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。

(二)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的有力支撐。區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視質(zhì)量工作，當(dāng)前，我區(qū)正按市委、市政府部署，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，積極實(shí)施質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃攻堅(jiān)，大力推進(jìn)“以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量目標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到28個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門。今年1月15日，王菲市長(zhǎng)在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然需要，是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要，是保障和改善民生的迫切需要;要求各級(jí)政府要把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為“一把手工程”來(lái)抓，建立健全市、縣(區(qū))政府質(zhì)量考核機(jī)制，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇。表明，市委市政府把質(zhì)量工作放在了更加突出的位置，將更加強(qiáng)有力促使我們實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，建立大質(zhì)量機(jī)制。

(三)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市能全面提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì)，21世紀(jì)已經(jīng)是質(zhì)量的世紀(jì)，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)的主要方面已經(jīng)從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”，逐漸轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”、“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上，人們對(duì)一個(gè)地方的總體印象，很大程度上也取決于這個(gè)地方的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。利州區(qū)聚集了海天、高力等支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，招商引資持續(xù)升溫，成功創(chuàng)建為“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，成為全省首批獲此殊榮的城市，將是利州不可多得的宣傳亮點(diǎn)，將極大地提高我區(qū)對(duì)人力資本、貨幣資本、商品資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素的吸引力，鞏固和提升利州作為廣元經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū)的地位，擴(kuò)大在利州省內(nèi)外的影響力。

三、奮力推進(jìn)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作深入開展。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇四

同志們：

今天，我們召開全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我區(qū)質(zhì)量工作情況，部署開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。剛才，正華同志傳達(dá)了市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神，我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄，市質(zhì)監(jiān)局蔡局長(zhǎng)親臨今天的會(huì)議指導(dǎo)并作重要講話，對(duì)我區(qū)下一步開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)提出了很好的指導(dǎo)意見。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，特別是蔡局長(zhǎng)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)合作備忘錄的各項(xiàng)要求，全面扎實(shí)開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的質(zhì)量支撐和保障。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的重要意義。

質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作，先后出臺(tái)了《江門市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實(shí)施意見》、《江門市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)貫徹意見》、《江門市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，全區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署，廣泛開展質(zhì)量振興活動(dòng)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，取得了顯著成效，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%，提高了23.5個(gè)百分點(diǎn)，20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗(yàn)合格率達(dá)到80%。

創(chuàng)名牌、名標(biāo)工作取得明顯進(jìn)步。目前，全區(qū)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)。省名牌產(chǎn)品25個(gè)、省著名商標(biāo)21個(gè)。今年新增省名牌產(chǎn)品3個(gè)，省著名商標(biāo)7個(gè)，創(chuàng)名牌名標(biāo)工作取得了歷年來(lái)的最好成績(jī)。

自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。目前，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)，省級(jí)工業(yè)研究機(jī)構(gòu)4個(gè)，省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)273億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。

企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺(tái)階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。85%以上中型企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。

企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強(qiáng)制認(rèn)證管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實(shí)行100%持證生產(chǎn)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責(zé)令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無(wú)公害綠色標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的比例大于90%，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)與恢復(fù)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問(wèn)題：一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)仍不夠強(qiáng)。個(gè)別部門對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠(chéng)信缺失，質(zhì)量安全事故還時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高，檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相對(duì)滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率不夠高，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對(duì)偏低，支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可、誠(chéng)信體系建設(shè)等制度有待健全。

我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段，是提升全區(qū)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故，提高人民群眾的安全感，構(gòu)建和諧社會(huì)也具有特別重要的意義。為此，各部門要充分認(rèn)識(shí)到開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的手段，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)量工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)開展。

在今后一段時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)江門市蓬江區(qū)《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的意見》，努力構(gòu)建品牌蓬江，為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到20xx年，重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平，用戶滿意度明顯提高;重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和大中型工程綜合試車、投產(chǎn)、驗(yàn)收一次性合格，建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上，城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過(guò)全年的95%。圍繞這些目標(biāo)，我們要突出抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量工作的核心，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的首要任務(wù)。目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距，必須以開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相對(duì)落后局面。一要切實(shí)加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會(huì)籌資、財(cái)政撥款等多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵(lì)和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。二要制訂和完善激勵(lì)機(jī)制。制訂對(duì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件推行先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，集中力量建立摩托車及汽車配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，助推其在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展。

(二)大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征，是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。我區(qū)要真正成為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，就必須下大力氣，培育出一批有影響力、帶動(dòng)力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)制訂實(shí)施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個(gè)市100強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大名牌培育力度。二要引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌，加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，鼓勵(lì)名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大規(guī)模，迅速成為行業(yè)龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。

(三)大力建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐，也是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)作用，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)集群園大力建設(shè)省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。組織開展對(duì)質(zhì)量科學(xué)的研究與試點(diǎn)工作，加大對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，強(qiáng)化各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。

(四)大力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線，質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全，必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機(jī)制，強(qiáng)化措施。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段，對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過(guò)程監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面，構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二要加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機(jī)制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度，完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案，切實(shí)防范和有效處置各類質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，開展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠(chéng)信信息資源，建立規(guī)范的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的工作要求和工作部署，各部門要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，全力以赴抓好落實(shí)，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，把質(zhì)量工作納入重要的議事日程，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要建立質(zhì)量工作財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入，我區(qū)從明年開始在區(qū)本級(jí)設(shè)立50萬(wàn)元的區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)資金，主要用于名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項(xiàng)目扶持、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的宣傳推廣等方面。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。必須把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人。要通過(guò)落實(shí)“三大責(zé)任”，努力營(yíng)造“政府總責(zé)、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對(duì)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。要建立健全質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作列入政府目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。每年對(duì)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，對(duì)先進(jìn)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落后單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。廣泛開展“質(zhì)量義診”活動(dòng)，主動(dòng)幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。各監(jiān)管部門要明確監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分運(yùn)用各種宣傳工具，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)質(zhì)量理念和先進(jìn)典型，大力宣傳質(zhì)量安全知識(shí)，敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開展“質(zhì)量月”、“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。

同志們，在“十二五”規(guī)劃即將啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，我區(qū)部署開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期大發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇五

同志們：

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會(huì)精神和張高麗書記在省八屆六次全委會(huì)上所做的報(bào)告。省八屆六次全委會(huì)于日在濟(jì)南召開，不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長(zhǎng)也列席了會(huì)議。崔書記出訪，我參加了會(huì)議。會(huì)議歷時(shí)兩天。日下午，傳達(dá)了胡錦濤總書記向中央全會(huì)所作的兩個(gè)報(bào)告，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說(shuō)明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的說(shuō)明；日上午分組討論，日下午高麗書記代表省委常委向全委會(huì)作工作報(bào)告；日上午前半截討論，然后大家通過(guò)全委會(huì)公報(bào)；全委會(huì)閉幕后，韓省長(zhǎng)就抗洪搶險(xiǎn)和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會(huì)的傳達(dá)貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請(qǐng)示崔書記同意，先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，把中央、省委全委會(huì)精神傳達(dá)下去，崔書記回國(guó)后適當(dāng)時(shí)間再召開市委全委會(huì)進(jìn)行貫徹。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，談幾點(diǎn)意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深，理解得還不夠透，不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。

從黨的十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革走過(guò)了曲折而輝煌的年，實(shí)現(xiàn)了初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破。回顧年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會(huì)，揭開了中國(guó)改革開放的序幕；十四屆三中全會(huì)，提出了全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；十六屆三中全會(huì)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問(wèn)題，把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)重大議題討論研究，進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問(wèn)題，為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實(shí)際動(dòng)力。同以往年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?？梢赃@樣說(shuō)，從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐。從這個(gè)意義上講，十六屆三中全會(huì)將成為中國(guó)改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進(jìn)程，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時(shí)機(jī)、堅(jiān)決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國(guó)安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國(guó)人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會(huì)征程的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。會(huì)議提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括了社會(huì)指標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，這將是我們今后實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的行動(dòng)指南。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，全會(huì)決定把十六大確定的重大的理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國(guó)人民的統(tǒng)一意志，這對(duì)于治國(guó)安邦，對(duì)于保持國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有十分重大的意義。同時(shí)，全會(huì)還提出了其他新的觀點(diǎn)，如深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。

這些新的理論、新的觀點(diǎn)、新的舉措，是新的一屆中央英明領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。黨的十六屆一中全會(huì)以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央集體的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，工作既有連續(xù)性、繼承性，更有開拓性、創(chuàng)新性，個(gè)月的工作歷程，已經(jīng)向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，具有把握復(fù)雜形勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決復(fù)雜問(wèn)題的高超能力和水平。同時(shí)也向世人宣示，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深受全黨和全國(guó)人們的擁護(hù)和信賴。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一定能夠不斷從勝利走向勝利。

黨的十六屆三中全會(huì)結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會(huì)和常委會(huì)，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識(shí)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性，給全省各級(jí)黨政做出了表率。在八屆六次全委會(huì)上，省委專門拿出一天的時(shí)間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，使大家在把握方向，運(yùn)用立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，指導(dǎo)實(shí)踐，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作方面有很大的成效。

在全委會(huì)上，張高麗書記在講話中，對(duì)省委今年以來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識(shí)今年以來(lái)省委的工作成就，對(duì)于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來(lái)，省委常委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢(shì)。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實(shí)踐證明，省委提出的“圍繞一個(gè)總目標(biāo)”，爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段任務(wù)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”，實(shí)施“十個(gè)突破”的具體措施是切實(shí)可行，卓有成效的。實(shí)踐也充分證明，新一屆省委常委是一個(gè)水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。

貫徹中央和省委會(huì)議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實(shí)際相結(jié)合的文章。從這幾年來(lái)的實(shí)踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽(yù)，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢(shì)，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)營(yíng)造開放優(yōu)勢(shì)，以開放優(yōu)勢(shì)營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來(lái)，根據(jù)發(fā)展了的新形勢(shì)，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺(tái)。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)率先、三步走、三個(gè)基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對(duì)外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動(dòng)力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，這些思路和要求，是符合威海實(shí)際和十六屆三中全會(huì)、省委全委會(huì)精神的，是行之有效的。對(duì)這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會(huì)議精神的貫徹，在進(jìn)一步充實(shí)、完善的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。

關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步，通過(guò)今天這次會(huì)議，把會(huì)議精神傳達(dá)下去，由各級(jí)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合月份調(diào)度觀摩會(huì)，召開市委全委會(huì)，把十六屆三中全會(huì)精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來(lái)，提出具體的貫徹落實(shí)意見。這次會(huì)后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會(huì)、黨員干部會(huì)，把中央三中全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部，并認(rèn)真討論，加深理解。各級(jí)宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會(huì)精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與當(dāng)前正在興起的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，周密安排，精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。要把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和各項(xiàng)工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。

今年只有兩個(gè)多月的時(shí)間了。完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。

今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。月份，全市增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，合同利用外資增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)，主要指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來(lái)的最高，成為發(fā)展最好的一個(gè)時(shí)期。但與工作目標(biāo)相比，部分指標(biāo)還沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。如相差個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政收入差個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資差個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口差個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門都要認(rèn)真找原因，查問(wèn)題，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好以下六個(gè)方面：

今年全市的工作目標(biāo)是實(shí)際利用外資達(dá)到億美元。完成這一目標(biāo)，今后每個(gè)月實(shí)際利用外資要確保達(dá)到億美元，比前九個(gè)月平均每月增加萬(wàn)美元，壓力非常大。各級(jí)各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴(kuò)大港臺(tái)，開拓歐美，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好月份的“日韓招商活動(dòng)月”，吸引更多的韓日企業(yè)來(lái)我市投資。要突出抓好大協(xié)會(huì)、大企業(yè)和大項(xiàng)目的招商工作，對(duì)已批準(zhǔn)的過(guò)千萬(wàn)美元大項(xiàng)目，要建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項(xiàng)目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制，促其早動(dòng)工，早投產(chǎn)；對(duì)在談大項(xiàng)目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取早簽約，早批準(zhǔn)。

從明年起，國(guó)家將實(shí)行新的出口退稅政策。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住今年剩下的這段時(shí)間，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，努力為今后的出口爭(zhēng)取一個(gè)有利的形勢(shì)。要大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國(guó)際家紡展以及秋季廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)，千方百計(jì)抓客戶、抓定單、抓市場(chǎng)，爭(zhēng)取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)以上，比重達(dá)到以上。

這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理，努力使兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)明顯低于銷售收入增長(zhǎng)。對(duì)年初安排的技改項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動(dòng)，積極參與各項(xiàng)專題展洽活動(dòng)，努力開拓市外市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)，千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

當(dāng)前，果品價(jià)格下跌，給農(nóng)民增收帶來(lái)了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，今年月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場(chǎng)啟動(dòng)晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》，進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái)。旅游業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)是苦練內(nèi)功，抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。

要加快社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擴(kuò)大有獎(jiǎng)發(fā)票推廣范圍，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳，增加財(cái)政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)等支出，不允許濫發(fā)錢物。

今年以來(lái)，全市共開工投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)，目前已完成投資億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的，成為拉動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的重要力量。但從調(diào)度情況看，受資金制約，有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，月份，個(gè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的，與進(jìn)度要求相差個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要加大資金籌措力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力完成全年億元的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。

工業(yè)項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團(tuán)萬(wàn)套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城建項(xiàng)目，在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí)，按照第次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算和年度預(yù)算，并與計(jì)劃、財(cái)政部門銜接好。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好以下六項(xiàng)工程的準(zhǔn)備工作：（1）威海公園西側(cè)區(qū)域的對(duì)外招標(biāo)，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會(huì)展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車項(xiàng)目的報(bào)批工作，盡快進(jìn)入實(shí)際性操作階段；（3）搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去；（4）按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標(biāo)工作，盡快確定規(guī)劃方案；（6）搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷，確保建成樣板工程?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要積極落實(shí)上級(jí)資金，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴(kuò)能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機(jī)場(chǎng)配套和污水處理廠搬遷改造，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?，F(xiàn)在，季節(jié)不等人，時(shí)間不饒人，必須以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，爭(zhēng)取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來(lái)，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個(gè)重要平臺(tái)。

我市城市規(guī)劃相對(duì)滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請(qǐng)各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和時(shí)序。要完善招投標(biāo)機(jī)制，對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須采取招投標(biāo)方式，并且要多家設(shè)計(jì)，好中選優(yōu)。在這方面，各級(jí)各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要盡快拿出文登與威海中心城市對(duì)接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)化運(yùn)作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實(shí)施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來(lái)、美起來(lái)，以迎接可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議的召開。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會(huì)繁榮穩(wěn)定。

前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行了全面部署，各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，確保“”人員即時(shí)再就業(yè)，解決大部分“”人員再就業(yè)問(wèn)題。要全力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動(dòng)，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，減少社會(huì)不安定因素。

要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到。

為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級(jí)管理，各級(jí)各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機(jī)，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。

明年是建國(guó)五十五周年，也是我市實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，初步確定為，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，力爭(zhēng)增長(zhǎng)。各市區(qū)、各部門都要按照這一個(gè)總體安排，盡快拿出各自的計(jì)劃盤子和具體實(shí)施意見。在具體安排中，要力求各項(xiàng)工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進(jìn)京，搞好銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省投資盤子。對(duì)續(xù)建和新開工項(xiàng)目，年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

同志們，黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次全委會(huì)為我們加快發(fā)展又吹響了新的號(hào)角。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇六

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作，保汛期安全。今年以來(lái)，湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個(gè)省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害，死亡241人，失蹤51人，倒塌房屋12萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)71億元。5月21日、26日，省、**市分別召開了防汛工作會(huì)議；6月29日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的緊急通知”；7月8日，我和彥紅書記、崇泌部長(zhǎng)及有關(guān)部門就防汛工作進(jìn)行了檢查；7月10日晚，省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭(zhēng)通知”；今天晚上，**市還要召開防汛工作電視電話會(huì)。剛才，長(zhǎng)鐸市長(zhǎng)對(duì)防汛工作做了具體部署，要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四句話，叫做“四個(gè)必須到位”：

一、認(rèn)識(shí)必須到位。

今年的防汛工作不同于往年，情況特殊，表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱，老百姓都旱怕了、旱怵了，人們盼水心切，很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛，可一年過(guò)了一年，總覺得小題大做、故弄玄虛，可洪水真的來(lái)了，就會(huì)束手無(wú)策，難以應(yīng)對(duì)。二是降雨集中、雨量增加?！熬煤抵蟊赜写鬂场?。今年風(fēng)調(diào)雨順，這是個(gè)好事，但如果過(guò)了頭，就會(huì)好事變壞事。今年6月份，全市降雨量達(dá)到了193毫米，是**歷史上最多的一年。6月29日的一場(chǎng)暴雨更是給我們敲響了警鐘?，F(xiàn)在是陰雨不斷，用老百姓的話說(shuō)，“是塊云彩就有雨”，對(duì)防汛萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍，海拔僅15米，雖然干旱的時(shí)候，花錢買水買不來(lái)，但是有洪澇的時(shí)候，躲也躲不開。上游泄洪我市必有汛情，這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測(cè)，今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3～8成，太行山、海河兩大水系已進(jìn)入豐水期，特別是海河流域自1963年大水以后，已有40多年沒有發(fā)生大洪水，現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期，一旦上游泄洪，就會(huì)給我市防汛帶來(lái)極大考驗(yàn)。我們必須做好充分的.準(zhǔn)備。四是基礎(chǔ)薄弱、問(wèn)題很多。5月份，市水務(wù)局對(duì)境內(nèi)河道進(jìn)行了檢查，共查出問(wèn)題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴(yán)重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸，我們必須站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，防患未然。

二、措施必須到位。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入主汛期，我們一定要把困難估計(jì)得多一些，把情況想得復(fù)雜一些，把各項(xiàng)防汛工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保萬(wàn)無(wú)一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對(duì)河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進(jìn)行逐一摸排、全面排查，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道淤積、病險(xiǎn)橋梁，要盡快修復(fù)。對(duì)河道障礙物、攔河壩要立即拆除，確保行洪安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋進(jìn)行細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；教育部門要抓好危險(xiǎn)校舍的檢查治理，確保不出任何問(wèn)題。二是保重點(diǎn)。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點(diǎn)。要進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的防汛措施，對(duì)群眾的救護(hù)、轉(zhuǎn)移、安置、避險(xiǎn)等，要詳細(xì)周密、切實(shí)可行、逐項(xiàng)落實(shí)，確保安全度汛。三是搞訓(xùn)練。要認(rèn)真抓好民兵防汛訓(xùn)練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搞好培訓(xùn)演練，一旦汛情來(lái)臨，要確保人員調(diào)得出、打得贏。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時(shí)值班，防汛辦要堅(jiān)守崗位，決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報(bào)告制度，氣象部門要密切配合，及時(shí)預(yù)報(bào)天氣變化。水務(wù)部門要及時(shí)了解上游行洪流量，有汛情及時(shí)報(bào)告，決不能出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、物資必須到位。

要切實(shí)抓好防汛物資的落實(shí)，寧可備而不用，不可用而不備。編織袋、木樁、車輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足，設(shè)施完備不完備，都要細(xì)致考慮，嚴(yán)格落實(shí)。如果洪水真到了，充分保證物資的準(zhǔn)備、供給和調(diào)運(yùn)，不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)物資的落實(shí)，誰(shuí)出了問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。

四、責(zé)任必須到位。

水火無(wú)情，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。今天有的部門一把手沒來(lái)參加會(huì)議，還有的打電話向我請(qǐng)假，這說(shuō)明一些同志重視程度不夠高、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。我昨天從石家莊連夜趕回來(lái)，就是為了部署防汛工作。防汛工作責(zé)任重大，刻不容緩。發(fā)洪水，饒陽(yáng)縣因?yàn)榉姥吹膯?wèn)題，縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴(yán)重處理。在市政府第七次常務(wù)會(huì)上講過(guò)三句話，其中一句是“要時(shí)刻把責(zé)任放在自己心上”，這不僅包括工作上的責(zé)任，更是對(duì)**發(fā)展的負(fù)責(zé)，我們必須為大局著想、為群眾負(fù)責(zé)。這個(gè)責(zé)任是推脫不了的。要層層明確任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任制。一是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責(zé)任制，該檢查的檢查，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，該落實(shí)的落實(shí)，發(fā)生問(wèn)題，單位一把手難辭其咎。二是分級(jí)負(fù)責(zé)制。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮部，特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門，應(yīng)該干什么，干到什么程度，都要心中有數(shù)，把自己該干的干好，當(dāng)成自家的事、份內(nèi)的事去干，不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責(zé)任制。所有參加防汛的工作人員，包括工程管理單位的干部職工以及護(hù)堤員、汛工等，都要明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確保不誤事，不出事。

同志們，“一年受災(zāi)，十年受窮”，我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。全市上下必須立即行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保汛期不出問(wèn)題，確保**平安，確保人民平安。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇七

同志們：

在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購(gòu)受到嚴(yán)重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市人民政府決定召開這次全市烤煙收購(gòu)工作緊急視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求，深入分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段的工作，努力降低災(zāi)害對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響，最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。下面，我講3點(diǎn)意見：

一、對(duì)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作的形勢(shì)評(píng)估。

全市煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以來(lái)，全市各級(jí)各相關(guān)部門及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進(jìn)行了全面的安排部署，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

一是抗旱救災(zāi)工作有效開展。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各相關(guān)部門牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專賣局(公司)和市人民政府安排專項(xiàng)烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)人民政府積極籌措資金，落實(shí)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開展;各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善抗旱救災(zāi)方案，制定了一系列具有針對(duì)性和操作性的抗旱救災(zāi)措施，積極抗旱，最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。

二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進(jìn)行。各級(jí)各相關(guān)部門緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標(biāo)，深入開展宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù)，全市田間處理不適用底腳葉累計(jì)2.78萬(wàn)噸，總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過(guò)程清楚、痕跡資料完整。

三是煙葉收購(gòu)工作有序推進(jìn)，秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組，制定了烤煙收購(gòu)秩序維護(hù)方案，依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點(diǎn)。8月8日開始，煙葉收購(gòu)工作陸續(xù)展開，截至9月3日，全市共收購(gòu)烤煙10.3萬(wàn)擔(dān)，占100萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃的10.3%，同比減少11萬(wàn)擔(dān);實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤;上等煙比例29.4%，同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴(yán)重。育苗期間三次罕見低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚，部分煙苗比較弱小，長(zhǎng)勢(shì)較差。烤煙移栽以后，出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強(qiáng)光照、強(qiáng)蒸發(fā)天氣，遭遇昭通有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)致肥料不能充分溶解，養(yǎng)分不能充分釋放，田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足，烤煙生長(zhǎng)發(fā)育嚴(yán)重受阻，個(gè)體矮小，葉片變厚、變窄、不開片，生育期延長(zhǎng)，成熟期推遲，單產(chǎn)嚴(yán)重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽時(shí)間較早的地塊，旱情最重時(shí)段處于旺長(zhǎng)后期至現(xiàn)蕾期，導(dǎo)致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長(zhǎng)，下部葉片灼傷嚴(yán)重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下，單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市烤煙干旱受旱面積30.45萬(wàn)畝(其中絕收1.31萬(wàn)畝)、病災(zāi)絕收0.87萬(wàn)畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬(wàn)畝。總體而言，今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局，生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，一定要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和烤煙收購(gòu)工作的復(fù)雜性，牢固樹立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護(hù)烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導(dǎo)思想，科學(xué)把控，實(shí)事求是地把煙收好。

三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。

面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購(gòu)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下步煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。既要實(shí)事求是地對(duì)待災(zāi)害造成的影響，又要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施，堅(jiān)決杜絕消極懈怠的思想;既要保護(hù)煙農(nóng)合理利益，最大限度增加煙農(nóng)收入，又要把握好煙葉收購(gòu)質(zhì)量，維護(hù)好良好的烤煙收購(gòu)秩序。

(一)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，適時(shí)調(diào)整收購(gòu)策略。隨著旱情的發(fā)展和升級(jí)，烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，給既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了客觀困難，經(jīng)爭(zhēng)取省煙草專賣局(公司)的同意，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)今年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)作如下要求：一是對(duì)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的考核內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購(gòu)總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放棄責(zé)任，因工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的，必須追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任;對(duì)收購(gòu)工作放棄管理，造成收購(gòu)秩序混亂的要追究責(zé)任;對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，惡意損害煙農(nóng)利益，造成煙葉外流和發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)的也要追究責(zé)任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求，妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理，煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū)，堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求，嚴(yán)格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅(jiān)持應(yīng)烤盡烤，應(yīng)收盡收，全等級(jí)收購(gòu)。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中，要注意收購(gòu)眼光的把握和統(tǒng)一，在保證純度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持下限收購(gòu)，但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級(jí)煙葉不允許收購(gòu)。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購(gòu)量和上等煙葉比例不再掛鉤。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響，目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對(duì)田間烤煙放棄管理的情況，對(duì)煙葉總量必然造成一定影響，各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，要指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級(jí)黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難，做好煙農(nóng)的思想工作，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，使煙葉生產(chǎn)工作善始善終;對(duì)煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作，幫助解決實(shí)際困難，確保地里煙葉采完、烤完、收完。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)解決好煙葉“含青”問(wèn)題，有效降低烘烤損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)扎把指導(dǎo)和入戶預(yù)檢工作，在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購(gòu)工作中，部分地方依然存在分級(jí)扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況，不僅給煙農(nóng)造成損失，而且影響來(lái)之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中，要強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分級(jí)扎把的指導(dǎo)工作，入戶預(yù)檢員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格入戶預(yù)檢，各級(jí)黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹立昭通煙葉新形象的突破口來(lái)抓，確保煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率和工商交接等級(jí)合格率。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理。煙葉收購(gòu)歷來(lái)都是矛盾的焦點(diǎn)，尤其是面對(duì)今年的復(fù)雜形勢(shì)，各種矛盾容易發(fā)生，稍有不慎便會(huì)引發(fā)熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理工作，確保煙葉收購(gòu)工作可控、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一要加強(qiáng)對(duì)煙葉交售過(guò)程的組織工作。對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組，包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉，同時(shí)對(duì)因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤(rùn)的地方要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取科學(xué)方法加快煙葉回潤(rùn)速度，以便加快收購(gòu)進(jìn)度。二要統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購(gòu)。各級(jí)煙葉收購(gòu)質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，平衡收購(gòu)眼光，確保縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點(diǎn)之間在收購(gòu)眼光的把握上基本一致，保證廣大煙農(nóng)平等合理受益;在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持平穩(wěn)收購(gòu)，堅(jiān)決杜絕大起大落，影響正常的收購(gòu)進(jìn)度，損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共昭通市紀(jì)委昭通市監(jiān)察局關(guān)于20xx年度烤煙收購(gòu)紀(jì)律要求的通知》(昭紀(jì)發(fā)?20xx?6號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)紀(jì)律;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。四要加強(qiáng)專賣管理。各級(jí)煙葉收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位在煙葉收購(gòu)過(guò)程中要認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)好煙葉收購(gòu)秩序。五要加強(qiáng)煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購(gòu)站點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對(duì)于群眾意見大，反映強(qiáng)烈的煙草部門工作人員，必須調(diào)換或者暫停工作，該辭退的要堅(jiān)決辭退。

(四)繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作，盡最大努力降低災(zāi)害損失;要及時(shí)開展病蟲害防治，努力減少病蟲危害;要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害，把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。

同志們，今年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象，事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益，事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，確?？緹熒a(chǎn)收購(gòu)工作在大災(zāi)之年取得較好成績(jī)!

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇八

同志們：

今天，我們召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。

黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來(lái)，圍繞人民代表大會(huì)制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會(huì)議，出臺(tái)《實(shí)施意見》，就落實(shí)系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。

近年來(lái)，市委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。全市各級(jí)人大及其會(huì)牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實(shí)重干，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績(jī)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問(wèn)題開展專題詢問(wèn)，取得了良好的社會(huì)效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動(dòng)縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全身心投入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護(hù)群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問(wèn)辦法等制度，探索建立人大工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，較好地發(fā)揮了基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱，比如，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高，有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，等等。這些問(wèn)題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

省委人大工作會(huì)議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說(shuō)明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實(shí);部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。

一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義。

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，不斷提高對(duì)新時(shí)期人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措?？h鄉(xiāng)處在我國(guó)政權(quán)組織體系的最基層，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近，離百姓最近，離社會(huì)矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。

(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不是一句空洞的口號(hào)，需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障，讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性，從而增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。

(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì)，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把廣大干部群眾推動(dòng)發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來(lái)?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實(shí)際工作中的矛盾問(wèn)題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動(dòng)依法行政公正司法，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來(lái)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。

二、把握原則，突出重點(diǎn)，全面提升我市人大工作水平。

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅(jiān)持正確的政治方向，要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化。四是堅(jiān)持民主集中制。縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題，保證人大代表和會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心，立足地方實(shí)際，傳上情、接地氣，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項(xiàng)原則要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn)，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)民生的熱點(diǎn)問(wèn)題，來(lái)謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長(zhǎng)破瓶頸，督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源，著力解決突出的基本民生問(wèn)題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告，審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告，等等。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實(shí)做，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要從實(shí)處入手，向?qū)嵦幹Γ趯?shí)處落腳，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問(wèn)題的解決，給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。

(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作，切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項(xiàng)，既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項(xiàng)的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過(guò)人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。縣鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實(shí)際，合理確定重大事項(xiàng)的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式，按照決定過(guò)程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求，積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問(wèn)等運(yùn)作模式，更好地凝聚共識(shí)，匯聚力量，促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實(shí)，主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。

(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作，切實(shí)提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過(guò)法定程序順利實(shí)現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強(qiáng)被任命干部的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配，對(duì)一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說(shuō)情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。

(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過(guò)程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制，落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強(qiáng)辦理實(shí)效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，健全“人大代表之家”運(yùn)行機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制，開展代表述職活動(dòng)，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽(yù)或者待遇，要切實(shí)履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表，各級(jí)黨委和人大會(huì)要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會(huì)依法履職，是各級(jí)黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實(shí)工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。

(一)要擺上重要位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽取一次同級(jí)人大會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問(wèn)題，適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議，要根據(jù)需要安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。

(二)要提供全力支持。各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定;支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。

(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。

(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制，有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的人大干部隊(duì)伍。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來(lái)。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭(zhēng)艷，百鳥爭(zhēng)鳴的好日子里，全縣文化工作會(huì)議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì)，探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過(guò)大家向長(zhǎng)期以來(lái)所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬(wàn)事如意!

今天召開全縣文化工作會(huì)議，主要議題是：傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神，增強(qiáng)信心，迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問(wèn)題，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過(guò)去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中，走過(guò)的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過(guò)去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī)，同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序?？h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái)，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?，增?qiáng)精品意識(shí)，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。

——文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來(lái)》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版。縣文化館音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無(wú)底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。

縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說(shuō)《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集，并獲得了嘉獎(jiǎng)。

——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂(lè)童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。

——美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件，二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件，“新苗獎(jiǎng)”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件，“人才伯樂(lè)”獎(jiǎng)1件;其次，由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國(guó)發(fā)行。

2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng)，其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬(wàn)余人次，歡眾達(dá)20萬(wàn)人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂(lè)主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，回味無(wú)窮，社會(huì)反響良好。尤其是通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。

同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色，如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽，通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?；顒?dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進(jìn)文化，為廣大群眾所喜聞樂(lè)見、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

(二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。

——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào)，去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”，創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天，演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬(wàn)元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中，獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng)，獲市小戲銀獎(jiǎng)。

——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。縣電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛教電影放映計(jì)劃，全年各類電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出，全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng)，為增加創(chuàng)收，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過(guò)多種形式，全年共創(chuàng)收71萬(wàn)元，可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。

——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下，新班子扎實(shí)工作，廉政務(wù)實(shí)，全館出現(xiàn)了近20xx年來(lái)未有的新氣象，各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月，館里籌措資金3萬(wàn)元，改造自來(lái)水工程，為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇，報(bào)市參賽作品38篇，被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬(wàn)人次，借閱圖書近7萬(wàn)冊(cè)次，新辦借書證240個(gè)，新購(gòu)圖書500冊(cè)，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊(cè)，并實(shí)行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng)，完成課題服務(wù)10項(xiàng)，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作，所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料，填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白，為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動(dòng)的同時(shí)，力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬(wàn)元，購(gòu)買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房，用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬(wàn)元，新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室，并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái)，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實(shí)，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中，默默無(wú)聞地充當(dāng)了“無(wú)名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，戒驕戒躁，永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后，縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)出臺(tái)了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中，我們會(huì)同縣直職能部門聯(lián)合行動(dòng)，綜合執(zhí)法，對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次，出動(dòng)車輛105輛(次)，出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無(wú)證照書攤店5個(gè)，非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書4600冊(cè)、淫穢書180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂(lè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。

縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬(wàn)元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排，硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道，為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個(gè)，為大部分村民解決了實(shí)際問(wèn)題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作，我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，每到一處，落實(shí)一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。

縱觀祁東文化近年來(lái)的崛起與變化，生存與發(fā)展，無(wú)疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮，面對(duì)成績(jī)，我們深深感到，文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。

以上成績(jī)的取得，更離不開縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級(jí)各部門對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十

征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是各級(jí)政府年度一項(xiàng)常規(guī)性重要工作。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于征兵工作會(huì)議。

講話稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

這次全縣征兵工作會(huì)議,是在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的形勢(shì)下召開的,是一次對(duì)全縣征兵工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的重要會(huì)議。剛才，同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了市人武部陳政委在市征兵工作會(huì)議上的講話，就去年征兵情況作了簡(jiǎn)要總結(jié)，就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的征兵工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下征兵工作的責(zé)任感和使命感。

征兵工作作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的重要工作，關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。各單位必須從戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下征兵工作的重要性。

第一，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際格局發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和恐怖主義有所抬頭，局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突不斷。敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們依然面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面的巨大壓力。分裂勢(shì)力活動(dòng)逐步升級(jí)，外國(guó)干涉勢(shì)力插手兩岸事務(wù)，臺(tái)海局勢(shì)更加嚴(yán)峻，和平環(huán)境面臨著潛在的威脅。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)xx大提出的推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，保證國(guó)家的安全利益和在世界戰(zhàn)略格局中的有利地位，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

第二，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的實(shí)際舉措。當(dāng)前，以信息化為核心的軍事變革在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，對(duì)我軍信息化建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，對(duì)兵員素質(zhì)和質(zhì)量的要求越來(lái)越高。能不能保證部隊(duì)在新的歷史條件下打得贏，不變質(zhì)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，需要大批政治上絕對(duì)可靠、具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)、體格強(qiáng)健的優(yōu)秀青年。只有做好征兵工作，向部隊(duì)輸送高質(zhì)量兵員，才能從源頭上為推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革打好基礎(chǔ)，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，有效履行保衛(wèi)國(guó)家安全的神圣職責(zé)。

第三，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng)。黨的xx屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，確保國(guó)防安全，是黨執(zhí)政的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，已經(jīng)成為檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力水平的重要尺度。因此，各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真扎實(shí)地搞好征兵工作，為部隊(duì)輸送高質(zhì)量的兵員，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、把握關(guān)鍵，提高標(biāo)準(zhǔn)，依法做好今冬征兵工作。

新兵質(zhì)量是征兵工作的核心問(wèn)題。確保新兵質(zhì)量，為部隊(duì)輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員，直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，關(guān)系到我軍的精兵戰(zhàn)略，關(guān)系到軍隊(duì)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局。各級(jí)各部門要認(rèn)真行使國(guó)家法律賦予的職權(quán)，緊緊把握新兵質(zhì)量這個(gè)核心，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，努力為部隊(duì)輸送合格的兵員。

一是要扎實(shí)搞好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的征兵氛圍。要正視當(dāng)前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會(huì)對(duì)青年參軍的支持程度不如以前的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，有針對(duì)性地做好思想政治工作，尤其是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)。各村要運(yùn)用各種行之有效的手段，結(jié)合全民普法和國(guó)防教育，廣泛深入地開展兵役法規(guī)的宣傳，使廣大群眾真正從思想上關(guān)注征兵工作，從行動(dòng)上配合征兵工作，提高廣大適齡青年應(yīng)征入伍的自覺性，形成全鎮(zhèn)關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍。

二是要加大現(xiàn)行兵役法規(guī)的執(zhí)法力度。在新形勢(shì)下，征兵工作面臨許多新情況新問(wèn)題。如部分群眾國(guó)防觀念和依法服兵役的意識(shí)日漸淡薄;廣大青年人生選擇呈現(xiàn)多樣化，增強(qiáng)了征集高素質(zhì)兵員的難度;少數(shù)單位和個(gè)人違反兵役法規(guī)，拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)依法開展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進(jìn)一步加大兵役法規(guī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《國(guó)防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》和《山東省征兵工作若干規(guī)定》的要求來(lái)開展征兵工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，加大依法征兵力度，做到政府依法征兵，公民依法履行兵役義務(wù)，各村依法完成征兵任務(wù)。派出所、衛(wèi)生院、教委等部門要緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量，嚴(yán)格征兵政策規(guī)定，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)承擔(dān)起為部隊(duì)選好兵、送精兵的社會(huì)責(zé)任。

三是要認(rèn)真抓好廉潔征兵。加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)是維護(hù)兵役機(jī)關(guān)形象、提高兵員質(zhì)量的重要保證。在征兵過(guò)程中，征兵工作人員要切實(shí)樹立廉潔征兵的思想，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持原則，弘揚(yáng)正氣，真正做到以公開求公正，以公開保證質(zhì)量，以公開贏得信譽(yù)，樹立好政府形象，維護(hù)好部隊(duì)聲譽(yù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保按時(shí)完成征兵任務(wù)。

征兵工作是一項(xiàng)硬性的政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)籌劃，齊抓共管。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把征兵工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，列入議事日程。辦事處、村書記要親自抓，親自管，親自安排部署征兵任務(wù)，做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān)，重要問(wèn)題親自處理，并在人力、物力、財(cái)力上給予全力支持和保障，保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務(wù)。

二是明確責(zé)任，密切配合。按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作。派出所要抽調(diào)思想政治好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的同志參加政審工作，嚴(yán)把政審關(guān);衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的醫(yī)務(wù)人員參加征兵初檢工作，確保新兵身體質(zhì)量關(guān);教委要搞好預(yù)征對(duì)象文化程度的審查把關(guān);民政所要切實(shí)做好優(yōu)扶安置工作，對(duì)優(yōu)撫安置政策的落實(shí)情況搞好檢查。

三是要積極探索和改進(jìn)工作方法。今冬征兵工作與去年相比，雖然沒有什么明顯變化，但這并不等于我們高忱無(wú)憂，絕不能掉以輕心，放松工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。要把工作想得復(fù)雜些，把問(wèn)題和困難估計(jì)得大些，把解決的方法想得多些、想得全面些。各級(jí)各部門要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響制約新兵質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題和深層次問(wèn)題，始終盯著問(wèn)題做工作，盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)，以創(chuàng)新的思維、前瞻的眼光，創(chuàng)造性地抓好今冬征兵工作。

同志們，征兵工作責(zé)任重大，任務(wù)光榮。希望大家以三個(gè)代表為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、征兵命令，振奮精神，扎實(shí)工作，圓滿完成今冬征兵任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣20xx年夏季征兵工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市征兵工作會(huì)議精神，動(dòng)員安排我縣今年夏季征兵工作。剛才，縣人武部王部長(zhǎng)回顧總結(jié)了我縣20xx年度征兵工作，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)國(guó)防觀念，以堅(jiān)定的信心確保完成征兵任務(wù)。

一要認(rèn)清國(guó)家安全發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，在以為黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)和睦，但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，近年來(lái)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施的戰(zhàn)略遏制、周邊國(guó)家同我國(guó)存在的領(lǐng)土爭(zhēng)端，以及國(guó)內(nèi)恐怖分子的暴力襲擊活動(dòng)等并沒有完全解除，國(guó)家安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一刻也松懈不得。此外，近年來(lái)軍隊(duì)在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面的作用越來(lái)越突出，客觀上對(duì)增加高質(zhì)量兵員、執(zhí)行多樣化任務(wù)產(chǎn)生需求。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予各級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和政治任務(wù)。"國(guó)無(wú)防不強(qiáng)，民無(wú)軍不安",要保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)，就必須挑選優(yōu)秀青年到部隊(duì)去，為精兵強(qiáng)國(guó)輸送鮮活血液、打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和政策觀念，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下搞好征兵工作的重大意義。

二要認(rèn)清全國(guó)征兵改革形勢(shì)。從冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵已經(jīng)實(shí)施兩年，通過(guò)各級(jí)各部門的通力協(xié)作，廣大群眾都已熟悉了夏秋季征兵的基本情況。今年又增加了在高中應(yīng)屆畢業(yè)生中通過(guò)入學(xué)考試招收定向培養(yǎng)直招士官這一新規(guī)定，更好地適應(yīng)了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有積極作用，但同時(shí)也會(huì)對(duì)正常的征兵工作產(chǎn)生影響。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)征兵出現(xiàn)的新問(wèn)題，按照統(tǒng)一部署，盡快理清思路，扎實(shí)開展工作，確保征兵工作的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到位。

三要認(rèn)清我縣征兵工作形勢(shì)。我縣近年來(lái)雖然較好地完成了兵員征集任務(wù)，但適齡青年報(bào)名率不高、高學(xué)歷青年入伍比例較低的問(wèn)題仍然比較突出，面臨"征兵冷"、"征兵難"的尷尬。對(duì)此，大家一定要把形勢(shì)分析透、把困難估計(jì)足，根據(jù)我縣近年來(lái)征兵工作的特點(diǎn)，提高征兵工作的針對(duì)性，想方設(shè)法挖掘潛力、破除困難，向部隊(duì)輸送政治立場(chǎng)堅(jiān)定、身體素質(zhì)過(guò)硬、文化程度良好的青年新兵，為維護(hù)祖國(guó)的安全統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)征兵工作開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把征兵工作列入議事日程，及時(shí)安排征兵工作人員，確保經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)、街辦、各有關(guān)部門要在征兵辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，緊緊抓住征兵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政治、身體、文化、年齡等方面層層把關(guān)，各盡所能，形成工作合力?？h人武部門要搞好兵役登記，準(zhǔn)確掌握適齡青年的數(shù)量質(zhì)量和分布情況，對(duì)預(yù)征對(duì)象要加強(qiáng)跟蹤考察，搞好動(dòng)態(tài)管理?？h宣傳部門要采取多種行之有效的方式，認(rèn)真抓好征兵宣傳，特別要把我縣今年優(yōu)撫安置的新政策、新規(guī)定、新舉措講清講透，為征兵工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍?？h公安部門要在確保新兵政治合格、純潔可靠上負(fù)全責(zé)，重點(diǎn)抓好人戶分離和外出應(yīng)征青年的政審工作;縣衛(wèi)生部門要按照應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把體檢關(guān)，避免身體不合格青年征入部隊(duì);縣民政部門要采取有力措施，做好優(yōu)撫安置工作，解除參軍青年的后顧之憂;縣財(cái)政部門要按時(shí)足額劃撥征兵經(jīng)費(fèi)，保證征兵工作的順利開展;縣征兵辦要按照集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則對(duì)體檢、政審合格的應(yīng)征青年進(jìn)行全面衡量，防止因工作疏忽而把不符合條件的青年納入部隊(duì)，杜絕責(zé)任退兵和換兵。

二要搞好宣傳教育。實(shí)踐證明，開展宣傳教育是搞好征兵工作、確保新兵質(zhì)量的重要保證。各單位要按照縣征兵辦的統(tǒng)一部署，精心組織，細(xì)化措施，把宣傳教育貫穿征兵工作始終。要成立專門的征兵宣傳機(jī)構(gòu)，整合宣傳、教育等職能部門和工會(huì)、共青團(tuán)等團(tuán)體資源，構(gòu)建政府、部隊(duì)、社會(huì)、學(xué)校全方位的國(guó)防教育組織體系，利用廣播、橫幅、講座等多種形式，廣泛開展國(guó)防教育、愛國(guó)教育和依法服兵役教育，在全社會(huì)形成支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。要注重征兵宣傳的針對(duì)性和有效性，認(rèn)真做好各級(jí)各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生的宣傳教育工作，針對(duì)廣大青年關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳公民服兵役的條件、形式和辦法，使他們掌握和了解依法服兵役的優(yōu)待、安置政策，增強(qiáng)他們履行兵役義務(wù)的自覺性和責(zé)任感。

三要落實(shí)優(yōu)待政策。優(yōu)撫安置政策是調(diào)動(dòng)青年踴躍報(bào)名參軍的關(guān)鍵。近年來(lái)，我縣在財(cái)力緊張的情況下，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)征兵工作開展的優(yōu)待政策，效果良好。今年要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)加大政策支持力度，在建立義務(wù)兵優(yōu)待金自然增長(zhǎng)機(jī)制、退役大學(xué)生士兵優(yōu)惠優(yōu)待、提高軍人軍屬政治待遇等方面，制定落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)解決參軍人員的后顧之憂，為征兵工作提供必要支持，創(chuàng)造有利條件。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，以嚴(yán)格的紀(jì)律保障政令落實(shí)到位。

一要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。征兵工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院、根據(jù)我國(guó)國(guó)情和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本需要確定的大政方針，是我們搞好征兵工作、提高新兵質(zhì)量的基本依據(jù)和根本保證。近年來(lái)，我縣在執(zhí)行征兵政策規(guī)定上，總體情況較好，但在個(gè)別單位不同程度地存在著自行放寬征兵條件和標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀和困難，隨意變通政策規(guī)定的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化政策觀念，在執(zhí)行征兵命令和政策規(guī)定上，標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要細(xì)、要求要嚴(yán)，堅(jiān)決維護(hù)政令的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。從事征兵工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《征兵工作實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)做到理解細(xì)則無(wú)偏頗，執(zhí)行規(guī)定不走樣，新兵質(zhì)量有保證。

二要嚴(yán)肅征兵工作紀(jì)律。能否做到廉潔征兵，關(guān)乎新兵質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)防建設(shè)，關(guān)乎黨和政府的形象。為此，有關(guān)單位要主動(dòng)向社會(huì)公開征兵的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn)和程序方法，及時(shí)公示預(yù)征、初審、政審合格人員名單和定兵名單，全面落實(shí)辦事公開、陽(yáng)光操作，樹立政府和軍隊(duì)的良好形象。單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行征兵規(guī)定，抵制不正之風(fēng)，自覺過(guò)好"人情關(guān)",堵住"后門兵".參與征兵工作的同志要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則、按章辦事，不得以任何理由放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察部門要抓好全程監(jiān)督工作，設(shè)置舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息;對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任造成退兵的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議后，我縣征兵工作將全面展開。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)力攻堅(jiān)，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，保質(zhì)保量完成今夏征兵任務(wù)，向人民軍隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為國(guó)防建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!

廣大優(yōu)秀青年朋友們：

你們好!在金秋送爽、五谷豐登的季節(jié)，今年的征兵工作開始了，首先，對(duì)你們關(guān)心熱愛國(guó)防，積極支持軍隊(duì)建設(shè)，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

當(dāng)前，我國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)進(jìn)步，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際影響日益擴(kuò)大，已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，全國(guó)各族人民正滿懷豪情地迎接黨的xx大勝利召開。在這一大好形勢(shì)下，我們還要清醒看到，我國(guó)國(guó)家安全面臨著霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅。祖國(guó)寶島臺(tái)灣近在咫尺，卻和我們?nèi)艏慈綦x;南海島礁，彈丸小國(guó)都能咬上一口;中印領(lǐng)土之爭(zhēng)懸而未決;日本政府不顧中方反對(duì)，自導(dǎo)自演的所謂購(gòu)買釣魚島的鬧劇愈演愈烈。西方一些國(guó)家始終視我為潛在對(duì)手，不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事干預(yù)，極力推行西化分化戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)和軍事上遏制我國(guó)。國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)防不安。要保證國(guó)家長(zhǎng)治久安，人民安居樂(lè)業(yè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

我國(guó)憲法規(guī)定：保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。按照征兵政策規(guī)定，把符合條件的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)，是各級(jí)政府、兵役機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和部隊(duì)的共同責(zé)任，也是廣大青年應(yīng)盡的義務(wù)?！侗鄯ā芬?guī)定：中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。作為新時(shí)代的優(yōu)秀青年，更應(yīng)自覺履行依法服兵役的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)，這是歷史的呼喚，更是祖國(guó)和人民的召喚。國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)。我們真誠(chéng)地希望廣大青年自覺接受祖國(guó)挑選，早日實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)寐以求的愿望，在部隊(duì)的廣闊天地展翅翱翔，為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，為國(guó)家強(qiáng)起來(lái)、人民富起來(lái)，犧牲奉獻(xiàn)，奮勇?lián)?dāng)。

人民軍隊(duì)的使命是為國(guó)家安全和發(fā)展提供最有力的保障。我們肩負(fù)著維系國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)、安全和利益的崇高使命。軍隊(duì)是廣大優(yōu)秀青年實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的最好選擇，在這里，有健康成長(zhǎng)的沃土，有歷練人生的環(huán)境，有獲取成功的機(jī)會(huì)。自古英雄多壯志，男兒何不帶吳鉤。軍營(yíng)是大學(xué)校，也是大熔爐，更是大舞臺(tái)，我們熱烈歡迎廣大的優(yōu)秀青年們積極報(bào)名應(yīng)征，服從祖國(guó)的挑選，在綠色的方陣?yán)镒喑瞿銈內(nèi)松娜A彩樂(lè)章。

親愛的同學(xué)們：

20xx年全國(guó)征兵工作已全面啟動(dòng)，祖國(guó)召喚的號(hào)角已經(jīng)吹響，此刻，綠色的軍營(yíng)向你們張開了雙臂，呼喚熱血青年學(xué)子應(yīng)征入伍，報(bào)效祖國(guó)，鞏固國(guó)防!你們是高素質(zhì)，高學(xué)歷的新一代青年，在這質(zhì)量建軍，科技強(qiáng)軍的年代，祖國(guó)正需要你們這樣的棟梁來(lái)筑起祖國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城，強(qiáng)我國(guó)防。軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，需要你們貢獻(xiàn)自己的知識(shí)、青春和力量。

軍隊(duì)是一所大熔爐，一所大學(xué)校。我們要牢固樹立當(dāng)兵就是深造，入伍就是成才的思想。部隊(duì)是一個(gè)磨煉人、鍛造人的地方，到部隊(duì)鍛煉將是你們一生寶貴的財(cái)富。作為新一代青年，人生機(jī)遇很多，但能夠到部隊(duì)去磨練自己，是人生十分難得的機(jī)會(huì)。我們大學(xué)生是時(shí)代的驕子，在祖國(guó)召喚我們的時(shí)候，我們要胸懷愛國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志，聽從祖國(guó)的召喚，接收祖國(guó)的挑選，熱愛國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防，勇于為祖國(guó)和人民撐起一片和平的藍(lán)天。

軍隊(duì)是一個(gè)大舞臺(tái)，是優(yōu)秀青年施展才華的廣闊天地。當(dāng)前，軍事變革的新趨勢(shì)，現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新要求，武器裝備科技含量的新提高，為青年大學(xué)生提供了更加廣闊的成長(zhǎng)舞臺(tái)，創(chuàng)造了一展身手的良好機(jī)遇，投身軍營(yíng)必將大有作為。這里為你們開通了從校門到營(yíng)門的直通車，讓我們帶著知識(shí)、帶著文化、帶著老師的諄諄教誨，攜筆從戎，到綠色軍營(yíng)中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和夢(mèng)想!不管大家抱著什么樣的理想?yún)④姡际菍?duì)自己的鍛煉和磨礪，都是對(duì)國(guó)防建設(shè)的支持和貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)部隊(duì)的錘煉，你定能成為祖國(guó)的棟梁，家鄉(xiāng)的驕傲!

提出：中國(guó)夢(mèng)。如何追好夢(mèng)，關(guān)鍵還是實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)。你們只有把中國(guó)夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)想一致起來(lái)，自覺投入強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐中去，才能融入到共和國(guó)偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，才能勇當(dāng)橋頭，去最大限度地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這是一個(gè)放飛夢(mèng)想的年代，是一個(gè)成就夢(mèng)想的年代。我們都有自己的夢(mèng)。我們的夢(mèng)就是努力實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值。參軍入伍，也是實(shí)現(xiàn)人生的一大夢(mèng)想。

參軍盡義務(wù)、參軍很光榮、入伍能成才!大學(xué)生朋友們，行動(dòng)起來(lái)吧!挺起胸膛接受祖國(guó)挑選，腳踏實(shí)地鍛煉成長(zhǎng)，用你們的熱血、信念和奮斗，實(shí)現(xiàn)人生更加遠(yuǎn)大的理想，衛(wèi)我中華、興我中華!

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

一年一度的征兵工作即將開始。征兵是為部隊(duì)輸送新鮮血液，確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)生機(jī)和活力的基礎(chǔ)工程，是關(guān)系國(guó)家安全與穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。多年來(lái)，我市各級(jí)教育部門從講政治、講大局、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的高度，從為全面建設(shè)小康社會(huì)提供安全保障的高度，著眼國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的大局，高度重視征兵工作，積極主動(dòng)配合各有關(guān)部門“按質(zhì)、按量、按時(shí)”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即將全面展開，為把好征兵工。

作文。

化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)，借此機(jī)會(huì)，我向各級(jí)教育行政部門和有關(guān)學(xué)校提三點(diǎn)要求：

一、加大宣傳力度，廣泛宣傳動(dòng)員。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把文化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)。

今年征兵工作，國(guó)務(wù)院、對(duì)新兵的文化質(zhì)量提出了很高要求，各級(jí)也將新兵的文化質(zhì)量作為檢驗(yàn)征兵成效的重點(diǎn)。征集對(duì)象主體調(diào)整為各級(jí)各類院校，包括普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校20xx年應(yīng)屆畢業(yè)生。為從源頭上提高新兵文化素質(zhì)，為新型軍事人才的培養(yǎng)，為征集高素質(zhì)的部隊(duì)人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，杜絕文化素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、弄虛作假、持假文憑、假學(xué)歷的人混入部隊(duì)。各級(jí)教育行政部門和有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，配合兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)在縣(區(qū))范圍內(nèi)，合格的大專畢業(yè)生以上青年未全部批準(zhǔn)入伍前，不得批準(zhǔn)高中文化青年入伍;合格的農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象未全部批準(zhǔn)入伍前，不得批準(zhǔn)初中生和往屆生入伍的規(guī)定，誰(shuí)違反規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任。要抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、身體健康、有責(zé)任心、有良好協(xié)作精神的工作人員配合當(dāng)?shù)卣鞅k公室的工作，確保征集新兵的文化質(zhì)量關(guān)。《**省普通高中畢業(yè)證書》的真?zhèn)斡墒薪逃只A(chǔ)教育相關(guān)部門負(fù)責(zé)鑒定，各大專院校的畢業(yè)證書由市教育局人事、招生等部門負(fù)責(zé)鑒定，并作出解釋。

三、繼續(xù)完善國(guó)防教育體系，為部隊(duì)儲(chǔ)備更多的優(yōu)質(zhì)兵源。

新兵的素質(zhì)直接影響軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量，只有向部隊(duì)輸送更多更好的高素質(zhì)人才，部隊(duì)的機(jī)械化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)才能順利完成，建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)才有保障。多年來(lái)，市教育局在全市各級(jí)各類學(xué)校開展了一系列的國(guó)防教育活動(dòng)，高中、中專及大學(xué)在新生入學(xué)第一學(xué)年都要開展學(xué)生。

軍訓(xùn)。

工作，學(xué)習(xí)和掌握基本的軍事知識(shí)和軍事技能，并開設(shè)國(guó)防教育課，為部隊(duì)征到高素質(zhì)的兵員打下了良好的基礎(chǔ)。目前，我市有在校大學(xué)生六千余人，在校高中生(含職高)2萬(wàn)多人，為征兵工作儲(chǔ)備了豐富的人才資源。各級(jí)教育部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)市、縣教育部門國(guó)防教育力量，因地制宜繼續(xù)開展豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)，為國(guó)防建設(shè)培育更多更好的、高素質(zhì)的人才。

總之，動(dòng)員德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀青年獻(xiàn)身祖國(guó)國(guó)防事業(yè)，為部隊(duì)輸送高素質(zhì)的兵源，是事關(guān)國(guó)家安全、民族盛衰的一件大事，是全社會(huì)也是教育部門不可推卸的責(zé)任，是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)“四有”新人的客觀要求，也是對(duì)我們各級(jí)各類學(xué)校開展國(guó)防教育活動(dòng)成果的檢閱。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，確保今冬征兵工作圓滿完成。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十一

同志們：

財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財(cái)政工作，強(qiáng)化財(cái)政職能作用，對(duì)全面完成“”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，具有十分重要的意義。剛才，××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言，對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面、很客觀，對(duì)今年工作的部署很明確、很具體，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，概括起來(lái)，就三句話：第一句話：成績(jī)喜人，大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰，堅(jiān)持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，爬坡實(shí)干，化危為機(jī)，有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)，以高于全國(guó)、全省水平，好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭，順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元，增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元，增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元，增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前，我們能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易，其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水，同樣也離不開財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。

特別值得肯定的是，全市財(cái)政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用，主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。總結(jié)起來(lái)，去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì)，各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化工作措施，狠抓收入征管，確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元，增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元，同口徑增長(zhǎng)23.4%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇，充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)促進(jìn)各類專項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。20xx年，全市共爭(zhēng)取到各類補(bǔ)助資金58.5億元，比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元，增長(zhǎng)21.7%，極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元，增長(zhǎng)21.7%。各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)支出管理，積極調(diào)整工作思路，主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能，著力提高保障能力，厲行節(jié)約保重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出，著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù)，市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元，償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高。各級(jí)財(cái)政部門積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革，規(guī)范預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步健全，初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系，財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為，為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障。

總之，過(guò)去一年的財(cái)政工作異常艱辛，各級(jí)財(cái)政部門做了大量卓有成效的工作，市委、市政府非常滿意。成績(jī)的取得，是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!

第二句話：形勢(shì)逼人，大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前，我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來(lái)看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來(lái)看，省委明確指出，“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”，基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視，省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升，加快發(fā)展”，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐”，要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減。從我市來(lái)看，我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇，特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見，××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸，處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間，只要用好了這些機(jī)遇，××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者，我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展后勁有力，投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng)，改革開放不斷深化，內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)，為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量，也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。

在看到這些有利因素的同時(shí)，我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問(wèn)題，今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”，但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長(zhǎng)期以來(lái)，我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入規(guī)模偏小，目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過(guò)程中，骨干稅源支撐有限。同時(shí)，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì)，有利于財(cái)政收入增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?；诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資，今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱，可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，從而直接影響到財(cái)政增收。此外，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策，這些政策的實(shí)施，勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力，影響財(cái)政增收?！霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€(gè)窮財(cái)政，人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平，這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面，難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問(wèn)題。去年，公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn)，義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施，村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo)，這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù)，財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面，今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度，要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大，新增支出將大幅增加。同時(shí)，今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問(wèn)題較多，改制資金籌集異常困難，隨著時(shí)間推移，改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大，大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排，今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元，其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元，財(cái)政壓力非常大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。

第三句話：成事在人，大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取。

針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì)，大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究和深入思考，在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路，努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題。

2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長(zhǎng)了近6倍，但橫向比較，無(wú)論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處于落后水平。因此，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位，大力培植財(cái)源，科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，依法加強(qiáng)征管，提高收入質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局，著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫，立足增加稅收為宗旨，積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)，對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。

二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，除了加快發(fā)展，我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn)，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐，這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政，特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難，能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限，財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此，大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究，樹立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上，不僅要注重資金投入量的問(wèn)題，更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái)，注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用，發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度，有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力，整合財(cái)政資金與社會(huì)資金，形成一個(gè)“拳頭”，集中財(cái)力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策，比如，如何用好財(cái)政杠桿，去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具，在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過(guò)建立完善擔(dān)保體系，引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問(wèn)題等等，這些都需要大家進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真加以研究。

三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。支出管理的問(wèn)題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn)，支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn)，支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前，全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求，因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題顯得十分必要。具體來(lái)講，就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配，使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系，要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異，支出重點(diǎn)不盡相同，但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好，在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際，研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問(wèn)題。近年來(lái)，我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大，財(cái)政管理整體水平得到顯著提升，但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距，財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究，探索開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù)，著力提高財(cái)政支出績(jī)效，充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革，圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開以及信息化管理等，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新，提高財(cái)政管理水平。

五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到，投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性，而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元，如果處理不當(dāng)，可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí)，要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力，堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制，提前做好研究，加強(qiáng)防范，防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

以上五個(gè)方面的問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考，特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際，運(yùn)用好研究成果，力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé)，再接再厲，迎難而上，開拓奮進(jìn)，為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺(tái)階”，圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過(guò)，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，闔家安康，工作順利，萬(wàn)事如意!

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十二

1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè)，及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng)，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)下崗再就業(yè)。

2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí)，加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度，積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，開展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。

4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè)，啟動(dòng)“金財(cái)工程”，開發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問(wèn)題還很多：一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國(guó)家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長(zhǎng)加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看，歸結(jié)起來(lái)主要是：

一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國(guó)家宏觀政策變化，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國(guó)家遏止過(guò)熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng)，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期，無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后，將使其利潤(rùn)空間大大縮小。

三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái)，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識(shí)，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊(duì)伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1.在發(fā)揮職能上下功夫。國(guó)家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”，就是要從實(shí)際出發(fā)，分類施策，該控制的堅(jiān)決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié)，將解決制約發(fā)展的共性問(wèn)題，作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，通過(guò)完善財(cái)稅政策，運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金，投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財(cái)政安排500萬(wàn)元，用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下，必須樹立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查，客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出，合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出，盤活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度，完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購(gòu)制度，提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高專業(yè)知識(shí)水平，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十三

尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我真誠(chéng)地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托，選舉我任市人民政府市長(zhǎng)，感謝兩年來(lái)給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來(lái)，我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國(guó)的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻(xiàn)，為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。

今天，鶴崗人民把市長(zhǎng)的重?fù)?dān)放在了我的肩上，我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知，市長(zhǎng)承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望！深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng)，長(zhǎng)期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來(lái)鶴崗時(shí)間不長(zhǎng)，但我己深深地融入鶴崗百萬(wàn)人民之中，為鶴崗的每一點(diǎn)成績(jī)而欣喜，為人民的每一個(gè)困難而焦慮。

面對(duì)今天的高票當(dāng)選，我強(qiáng)烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛、太多的鼓勵(lì)、太高的期望。我別無(wú)所求，一定要加倍地努力工作，忠誠(chéng)地履行市長(zhǎng)的職責(zé)，把黨和人民哺育給我的知識(shí)、無(wú)私地奉獻(xiàn)給鶴崗的偉大事業(yè)，回報(bào)我熱愛著的這方熱土，回報(bào)厚愛我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽，我體會(huì)接賽有三個(gè)規(guī)律，一是團(tuán)體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標(biāo)一致，都奮勇爭(zhēng)先；三是每人每屆都有自己的一段路程。

今天我從付書記的手中接過(guò)了市長(zhǎng)的接力棒，我將遵守接力賽的規(guī)則，在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展，努力取得好成績(jī)，為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，堅(jiān)持工作的連續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“五大工程”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開展工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展！在全面履行職責(zé)的前提下我將重點(diǎn)做到：

一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人民的根本利益，是解決一切困難和問(wèn)題的根本條件，是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)和參與全國(guó)全球的經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合自己的實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)是工業(yè)是項(xiàng)目，最大的比較優(yōu)勢(shì)是資源，是資源精深加工業(yè)，在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過(guò)程中必須適應(yīng)市場(chǎng)要求，從市情實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上：

（一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走新興工業(yè)化道路的問(wèn)題。

（二）要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)，走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過(guò)腹、加工、流通多次增值，和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問(wèn)題。

（三）要研究解決好實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，盤活城市這個(gè)最大的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行城市要素的優(yōu)化整合，有形無(wú)形資產(chǎn)的增值變現(xiàn)，快速擴(kuò)張，按市場(chǎng)機(jī)制融資經(jīng)營(yíng)，是城市進(jìn)入長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問(wèn)題。

（四）要研究解決好拓寬思路，擴(kuò)大開放，著眼于國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場(chǎng)覆蓋的問(wèn)題。要硬化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，切實(shí)做到富有突破李和競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）要切實(shí)強(qiáng)化招商引資這個(gè)主體措施。我是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，沒有招商引資的大突破就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國(guó)家和省得更多支持；我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)期，全球市場(chǎng)的資本、項(xiàng)目流入加快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項(xiàng)目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快，在招商引資上，我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作氛圍，壯大經(jīng)濟(jì)工作力量。要發(fā)動(dòng)全是人民都投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大事業(yè)中，八仙過(guò)海，各顯神通。各部門不但要強(qiáng)化職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要在向上爭(zhēng)娶市場(chǎng)招商、自身創(chuàng)業(yè)、動(dòng)員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資，擴(kuò)大規(guī)模，做大事業(yè)；激勵(lì)引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢(shì)。

（三）要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，真正創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)就是競(jìng)爭(zhēng)激烈甚至殘酷，機(jī)遇稍縱即逝，市場(chǎng)法則無(wú)情，優(yōu)勝劣汰。作為偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)圖強(qiáng)。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊的合作合力。要堅(jiān)持和深化大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟(jì)的主體，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)，普遍顯現(xiàn)強(qiáng)大的生機(jī)和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)共榮共贏。

二、堅(jiān)決維護(hù)核心。

團(tuán)結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，在激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個(gè)正確的方向上尚顯不足，堅(jiān)決不能因?yàn)榱α糠稚?、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展，損害利益的昂貴代價(jià)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績(jī)、出干部，團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先要突出和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當(dāng)好付書記的助手，自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制的原則，堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群策群力的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團(tuán)結(jié)同志，凝聚人心。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十四

同志們：

這次會(huì)議，是經(jīng)局黨組研究召開的一次重要會(huì)議。主要是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

剛才，我們首先觀看了反腐警示教育片《失衡的稱》，三明同志回顧總結(jié)了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，正海同志宣讀了市局《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，金旺同志宣讀了市局黨組《關(guān)于表彰20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的決定》，并向黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，《中國(guó)共產(chǎn)黨————市國(guó)土資源局黨組20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》正在制訂中，待黨組通過(guò)后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位，特別是三明同志剛才的工作報(bào)告對(duì)今年的工作安排具有較強(qiáng)的的針對(duì)性和可操作性，是黨組討論通過(guò)的。下面，我就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

客觀地講，近幾年來(lái)我市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，完善各種制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加上經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國(guó)土資源管理工作雖然經(jīng)受重大考驗(yàn)并發(fā)生深刻變化，但我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，沒有人員受刑事處理，我局連續(xù)三年被市里評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，目前我們國(guó)土資源系統(tǒng)并非是一片凈土，主要表現(xiàn)是：有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，采取的措施不夠，特別是對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作的特點(diǎn)和面臨的風(fēng)險(xiǎn)研究不夠、防范意識(shí)不強(qiáng);有些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不夠好，制度不夠健全，對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉、效率不高，還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，還存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象，個(gè)別同志法紀(jì)觀念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的案件時(shí)有發(fā)生。剛才三明同志在報(bào)告里也提到，去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問(wèn)題受到組織和紀(jì)律處理，今年初，我們二級(jí)機(jī)構(gòu)的一名負(fù)責(zé)人因沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律被調(diào)離了工作崗位。這些現(xiàn)象和案例應(yīng)引我們的高度重視。從全省的情況看，違紀(jì)違法的案件也時(shí)有發(fā)生。如：

20xx年12月22日，南陽(yáng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)馬鳳鳴貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)一案在桐柏縣作出一審判決：犯貪污罪，判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪，判處其有期徒刑20xx年;犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年。商丘市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)扈奇?zhèn)ィ谂c商丘置業(yè)公司總經(jīng)理張治軍的交往中，擅自將一地塊的地類由三級(jí)地更改為二級(jí)地，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權(quán)被依法逮捕，目前案件正在審理中。原濮陽(yáng)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙開正，在1998年5月至20xx年3月任職期間，對(duì)該縣計(jì)生委征地材料不審查，兩次簽發(fā)文件使縣計(jì)生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權(quán)之便，非法將安居工程建設(shè)用地批準(zhǔn)給自己和他人建設(shè)個(gè)人住宅，目前省紀(jì)委已審理結(jié)案，即將公布處理結(jié)果。這些案件的發(fā)生在社會(huì)上造成很壞的影響，同時(shí)也時(shí)刻提醒我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦任何時(shí)刻也不能松。目前，國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，與形勢(shì)發(fā)展特別是國(guó)土資源管理職能任務(wù)要求還有較大差距。因此，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得十分重要和迫切。我們國(guó)土資源部門和廣大黨員干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，勇于正視自身存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，以開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，以完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為抓手，以對(duì)國(guó)土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，為————市走在中原崛起前列、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的資源保證。

二、“一把手”負(fù)總責(zé)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

黨風(fēng)廉政建設(shè)如何抓，實(shí)踐證明，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制是關(guān)鍵。市局已將《————市國(guó)土資源局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》印發(fā)給了各單位，我是第一責(zé)任人，對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各單位“一把手”同樣是本單位的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，黨組及班子的其他人員是具體責(zé)任人。作為第一責(zé)任人，首先要管好自己，要多學(xué)一點(diǎn)法律法規(guī)，自身要有很強(qiáng)的自律意識(shí)，己不正不能正人，要常懷律己之心，常思貪欲之害，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。這里，我也送給大家三句話：

可以做，哪些不可以做。時(shí)刻繃緊“法紀(jì)”這根弦，千萬(wàn)不要在法規(guī)紀(jì)律面前耍小聰明，不要有僥幸心理。

二是“手莫伸”。在金錢、名利、地位上不要伸手。我們國(guó)土資源部門的同志手里多少都有一些權(quán)力，有些人的權(quán)力還比較大，一定要堅(jiān)持按政策辦事，按程序辦事，用好“權(quán)”，蓋好“章”，切不可利用工作之便，索取不該得到的東西，到頭來(lái)害了自己。

三是“處事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可長(zhǎng)，志不可衰，欲不可縱，樂(lè)不可極”。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問(wèn)題，意思是說(shuō)適可而止。大家工作都很辛苦，注意勞逸結(jié)合是應(yīng)該的，但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃，打麻將、打牌時(shí)還要賭一把，有的一打就是一個(gè)通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類場(chǎng)所，甚至和不三不四的人來(lái)往，“玩”出了“禍”來(lái)。對(duì)此，有的單位群眾是有反映的。總之，大家要時(shí)刻提醒自己，切實(shí)做到把“不準(zhǔn)做”的管死，把“不該做”的管住，經(jīng)受住“權(quán)力、金錢、美色”的考驗(yàn)，做到防微杜漸，切不可因貪小利而失大節(jié)，因一念之差而斷送前程。

其次，要按照“一崗雙責(zé)”的原則，將本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)班子成員，充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)在明確責(zé)任的同時(shí)，不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，還要抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年我們還要重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)責(zé)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一票否決”制。三明同志報(bào)告中也提到：凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象的，堅(jiān)決取消該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。另外，要繼續(xù)推行述職述廉和評(píng)廉制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

三、堅(jiān)決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”管理制度。

民主集中制是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容，是實(shí)施黨內(nèi)民主決策的基本制度。20xx年以來(lái)，按照市紀(jì)委的要求，結(jié)合落實(shí)《實(shí)施綱要》和構(gòu)建懲防體系要求，為規(guī)范決策程序，提高決策水平，制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實(shí)施辦法，對(duì)重大決策、重要人事變動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目安排及大額資金的使用，做出了明確的規(guī)定，實(shí)踐證明，這一措施的制定和落實(shí)，對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。今年我們還要重點(diǎn)抓好“三重一大”制度的落實(shí)，各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權(quán)利。關(guān)于如何使用手中權(quán)力問(wèn)題，我想講一講自己的一點(diǎn)思考。大家知道，自古以來(lái)，權(quán)力就是一把雙刃劍。使用得好，可以為民造福，治國(guó)興幫;用得不當(dāng)就會(huì)禍國(guó)殃民，使掌權(quán)者身敗名裂。大量事實(shí)說(shuō)明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部自侍權(quán)高位重，貪婪于金錢，沉溺于美色，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具，最終走向犯罪的道路，關(guān)鍵的原因就是沒有過(guò)好“權(quán)力關(guān)”。我們今天在座的每個(gè)人手中都掌握一定的權(quán)力，能不能把這些權(quán)力用好，讓組織放心，讓基層滿意，是對(duì)我們黨員干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)最好的檢驗(yàn)。黨和人民把權(quán)力交給我們，是信任，也是責(zé)任;我們手中多一分權(quán)力，就意味著要對(duì)黨和人民、對(duì)本單位建設(shè)、對(duì)本職工作多盡一分責(zé)任。因此，我覺得權(quán)力對(duì)我們每個(gè)人都是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須堅(jiān)持廉潔用權(quán)，自覺做到：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅(jiān)決防止和克服“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的問(wèn)題。謹(jǐn)慎用權(quán)，一定要做到：對(duì)上不越權(quán)，對(duì)下不攬權(quán)，同級(jí)不爭(zhēng)權(quán)，對(duì)人不弄權(quán)，違背原則的事情不用權(quán)。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經(jīng)費(fèi)開支等問(wèn)題上，一定要堅(jiān)持集體研究，不能搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。特別是“一把手”要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問(wèn)題一定要做到集體研究、民主決策，堅(jiān)決克服那種“家長(zhǎng)作風(fēng)”、“一言堂”等問(wèn)題。要自覺地接受同志們的監(jiān)督，特別是班子成員的監(jiān)督，別把副職不當(dāng)回事，在集體討論問(wèn)題時(shí)黨組成員的權(quán)力是同等的，“一把手”要有這個(gè)意識(shí)。要多聽其他班子成員的意見，特別是那些和自己想法不同的意見，多想一下人家說(shuō)的是否有道理。在具體的過(guò)程中要主動(dòng)接受其他同志的監(jiān)督，不要聽到批評(píng)意見就受不了。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責(zé)，不要事不關(guān)己高高掛起，好人主義要不得，在討論問(wèn)題時(shí)敢于表述自己的意見，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)敢于對(duì)“一把手”提出批評(píng)。我們不要那種不講原則的團(tuán)結(jié)，更不要“一窩錯(cuò)”的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)該是一個(gè)講正氣、講原則的好集體。實(shí)踐證明，“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，要解決好這些問(wèn)題，說(shuō)到底就是要做好監(jiān)督，就是要按照制度辦事。只有這樣做了，才能贏得大家的尊重和信賴，對(duì)己、對(duì)人、對(duì)事業(yè)都大有益處。

四、要下大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

行風(fēng)就是形象，一個(gè)部門形象的好壞不能自己說(shuō)了算，要靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)。說(shuō)實(shí)在的，目前我們國(guó)土資源部門的行風(fēng)狀況不容樂(lè)觀，20xx年在全市糾風(fēng)部門統(tǒng)一組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，我們國(guó)土資源局在49家政府部門中排名第41位，這不能不令我們深思和擔(dān)憂。目前，在我們的一些單位和機(jī)關(guān)確實(shí)存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下的問(wèn)題，存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，存在著推諉、扯皮的現(xiàn)象，在個(gè)別人身上還存在著“官氣、霸氣”。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)的要求格格不入，必須引起我們的高度重視。關(guān)注民生、以人為本，今年被市人大列為重點(diǎn)工作，服務(wù)群眾，也是做好國(guó)土資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，力爭(zhēng)使我們國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

一是要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。現(xiàn)在因土地問(wèn)題引發(fā)的信訪、群眾上訪仍居高不下，“冰凍三尺非一日之寒”，有些問(wèn)題處理不好，不僅影響我們自己的形象，而且影響到市委、政府工作的全局。我們一定要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求，在穩(wěn)定、完善、落實(shí)政策上下功夫，切實(shí)抓好維護(hù)群眾權(quán)益的工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開展對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的集中整治，進(jìn)一步解決違規(guī)征占農(nóng)民土地及征地補(bǔ)償安置不到位問(wèn)題。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，市局已經(jīng)制定了《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，采取了十五項(xiàng)具體的措施，按照通知的要求，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，要以開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法有序、求真務(wù)實(shí)、高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)，切實(shí)解決個(gè)別部門仍然存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正群眾反映的個(gè)別工作人員的官氣、霸氣作風(fēng)和亂作為的現(xiàn)象。切實(shí)做到：對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題，不推諉扯皮、拖延刁難，要事事有著落、件件有回聲;當(dāng)天的事情要當(dāng)天做，不找任何借口拖延;應(yīng)辦的事情不在自己這一站出錯(cuò)，不在自己這一站延誤。我們將把市局和各縣(市、區(qū))局的行風(fēng)評(píng)議投訴電話在《————日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公開，接受群眾評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。對(duì)被投訴的人員，經(jīng)查屬實(shí)的要離崗培訓(xùn);問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響的，要嚴(yán)肅處理。各單位要充分發(fā)揮國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位、窗口單位的監(jiān)督檢查。

三是要認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。抓行風(fēng)建設(shè)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)，其他班子成員要具體負(fù)責(zé)，從今年開始，對(duì)年度行風(fēng)評(píng)議排名靠后的單位，責(zé)令限期整改并定期驗(yàn)收，單位不得參加評(píng)先，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行誡勉談話。今年要繼續(xù)開展下級(jí)評(píng)上級(jí)、基層評(píng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。各級(jí)要注意做好宣傳典型、樹好形象的工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的輿論氛圍。

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十五

根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。

20xx年公路工作回顧。

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)合同”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元，投入維修費(fèi)24萬(wàn)元，投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國(guó)檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元，收取罰沒款73萬(wàn)元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元，合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。

五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元，還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。

以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年公路工作安排。

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：

——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。

——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。

——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。

為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過(guò)負(fù)債期。

一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究，形成一致意見，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。

二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。

一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國(guó)檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三專”管理，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。

一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過(guò)樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過(guò)去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案，確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)，把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，保目標(biāo)、保重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)，開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情，工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作，工會(huì)主席作為班子成員，要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)形成共識(shí)，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力，增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十六

稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，想要做好地稅工作，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在地稅工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上，市政府×副市長(zhǎng)受×市長(zhǎng)的委托，親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個(gè)方面，對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢(shì)，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在。

工作報(bào)告。

中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī)，客觀地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長(zhǎng)的講話充分肯定了地稅工作的成績(jī)，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。××局長(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來(lái)，對(duì)照不足和劣勢(shì)，切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)?！痢辆珠L(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。各?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí)，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底?！痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告和×副市長(zhǎng)的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭(zhēng)上游，爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí)，要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展。×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題，用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊?，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識(shí)，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒有一種熱情，對(duì)事業(yè)沒有一種激情，對(duì)追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動(dòng)力。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對(duì)同樣的矛盾和困難，誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰(shuí)就能率先贏得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會(huì)在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢(shì)，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會(huì)形象搞好，凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識(shí)，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過(guò)去，不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)督著一級(jí)辦，營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

同志們：

去年在后國(guó)際金融危機(jī)沖擊形勢(shì)下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長(zhǎng)23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對(duì)這次會(huì)議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過(guò)去一年辛苦為國(guó)收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠(chéng)摯的敬意!

今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長(zhǎng)還要作20xx年工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我已看過(guò)了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。

去年，是新世紀(jì)以來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)快增長(zhǎng)，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國(guó)企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢(shì)、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來(lái)，我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”：

一是地稅增長(zhǎng)富有成效。全市地稅部門在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長(zhǎng)23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長(zhǎng)23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過(guò)1000萬(wàn)元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營(yíng)業(yè)稅2.98億元，增長(zhǎng)67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長(zhǎng)、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬(wàn)元，是20xx年來(lái)減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬(wàn)元，為2371名個(gè)人銷售超過(guò)2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬(wàn)元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬(wàn)元，成長(zhǎng)型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬(wàn)元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬(wàn)元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬(wàn)元;落實(shí)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬(wàn)元，惠及4530人次。與國(guó)稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬(wàn)元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次獲得第一，三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時(shí)間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明崗等稱號(hào)，被推薦為第十二屆省級(jí)文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評(píng)為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“全市勞?dòng)模范”、“十大杰出青年”稱號(hào)。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績(jī)足以說(shuō)明，市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但應(yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢(shì)。

一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對(duì)良好的外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代，全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢(shì)頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競(jìng)爭(zhēng)有增無(wú)減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來(lái)，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺(tái)階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對(duì)壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動(dòng)對(duì)接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施，乘勢(shì)而上，精心打好“”第一仗。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢(shì)頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會(huì)已確定20xx年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無(wú)疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級(jí)地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測(cè)預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢(shì)。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對(duì)零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國(guó)企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過(guò)程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國(guó)地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無(wú)紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級(jí)地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來(lái)謀劃和思考，爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級(jí)地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂(lè)、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

同志們：

這次全市地方稅務(wù)工作會(huì)議開得很好。昨天，王局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來(lái)，一是來(lái)看望大家，代表市委、市政府，對(duì)過(guò)去一年來(lái)全市地稅工作取得的顯著成績(jī)，表示熱烈的祝賀!二是來(lái)給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實(shí)工作，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市地稅工作更上一層樓?，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見。

一、克難求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，地稅機(jī)關(guān)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過(guò)去的20xx年，全市上下圍繞“兩個(gè)率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長(zhǎng)15%。財(cái)政總收入達(dá)158億元，增長(zhǎng)35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長(zhǎng)13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，城市形象獲得新提升，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，沿江開發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進(jìn)。

20xx年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚(yáng)解放思想、開拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進(jìn)的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo)，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績(jī)。

一是收入總量實(shí)現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長(zhǎng)26.92%。組織稅收收入35.63億元，增長(zhǎng)28.55%，完成年度目標(biāo)的105.25%，其中市縣級(jí)稅收完成33.8億元，增長(zhǎng)29.07%;征繳社保費(fèi)27.67億元，增長(zhǎng)25.27%，平均征繳率達(dá)99.78%，全面超額完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)征收任務(wù)，為揚(yáng)州市“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬(wàn)元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬(wàn)元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點(diǎn)管理、一級(jí)稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評(píng)估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報(bào)，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺(tái)階。

四是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過(guò)去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。

五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來(lái)調(diào)研時(shí)，夏局長(zhǎng)提出了七個(gè)方面精細(xì)化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來(lái)，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實(shí)踐層面的創(chuàng)新。在促進(jìn)發(fā)展上，提出了要為政府分憂，為財(cái)政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念;在稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的觀點(diǎn)等等，這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。在“”地稅發(fā)展目標(biāo)上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”;在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見》;在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式;在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開展了“萬(wàn)人評(píng)稅風(fēng)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

同志們，20xx年地方稅收工作取得了可喜成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的各項(xiàng)稅收工作今年是黨的xx大召開的喜慶之年，也是“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。市委五屆二次全會(huì)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，核心就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增長(zhǎng)15%，三產(chǎn)增長(zhǎng)14.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，注冊(cè)外資實(shí)際到賬增長(zhǎng)30%，新增民資注冊(cè)資本增長(zhǎng)30%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。

完成上述主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財(cái)職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支持;提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運(yùn)用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)和諧。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的重任，堅(jiān)定信心，奮力開拓，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，更加注重為國(guó)聚財(cái)，更加注重服務(wù)發(fā)展，更加注重為民執(zhí)法，扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收征管工作，促進(jìn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)稅收任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第一，精心組織各項(xiàng)收入，為新?lián)P州建設(shè)提供可靠的財(cái)力支持。為國(guó)聚財(cái)是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部的職責(zé)所在。工作中，一要堅(jiān)持組織收入原則。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù)，迅速研究組織收入。

工作方案。

明確工作責(zé)任落實(shí)工作措施。二要堅(jiān)持從早抓起從頭緊起一著不讓牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策的變化結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究解決收入工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。三要堅(jiān)持強(qiáng)化稅源管理。要在稅源監(jiān)控上狠下功夫在清理漏征漏管戶上狠下功夫在清繳欠稅上狠下功夫在稅收檢查上狠下功夫嚴(yán)控重點(diǎn)稅源管好零散稅源堵住漏管稅源防止新欠堅(jiān)決打擊偷稅、漏稅和騙稅行為。四要全面推行綜合治稅。這項(xiàng)工作目前尚處于起步階段地稅系統(tǒng)要與相關(guān)部門進(jìn)行密切配合進(jìn)一步研究、規(guī)范和完善綜合治稅工作盡快形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)真正把稅源監(jiān)控住真正把稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。

第二，落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，為發(fā)展大局提供高效優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，來(lái)源于發(fā)展;稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻(xiàn)就越突出，地位就越重要。各級(jí)地稅部門要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，在組織收入、執(zhí)行政策等各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。堅(jiān)持在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，突出強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)，突出開發(fā)開放的熱點(diǎn)，突出打造秀美和諧揚(yáng)州的特點(diǎn)，把各項(xiàng)稅收政策，尤其是鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三，嚴(yán)格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國(guó)方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個(gè)稅收工作的靈魂。建立健全社會(huì)信用體系，打造“誠(chéng)信揚(yáng)州”，必須堅(jiān)持依法治稅;樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識(shí)，打造“法治揚(yáng)州”，必須堅(jiān)持依法治稅;進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次，營(yíng)造公平、公開、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚(yáng)州”，必須堅(jiān)持依法治稅。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法管理，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平。要大力宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，開展有的放矢的稅收檢查，加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的打擊力度，使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制，犯罪分子得到嚴(yán)厲懲處。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的查處合力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

第四，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)和諧地稅事業(yè)全面發(fā)展提高。做好新時(shí)期稅收工作，關(guān)鍵在人。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提升素質(zhì)。今年黨的xx大將勝利召開，大事、喜多必定很多。我們一定要注意深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，在全體地稅干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八種良好風(fēng)氣。同時(shí)，要根據(jù)崗位要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)會(huì)、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是廉潔從稅。以強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實(shí)解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹立地稅干部隊(duì)伍的良好形象。真正像溫家寶要求的那樣，把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高地方稅收工作水平。

地方稅收工作，具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大的特點(diǎn)，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬(wàn)戶，需要各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要相關(guān)部門的大力支持，需要社會(huì)各界積極配合，需要各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實(shí)工作，共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。

一是要關(guān)心重視地稅工作。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動(dòng)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國(guó)聚財(cái)?shù)钠D辛，主動(dòng)做地稅機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽取地稅工作匯報(bào)，了解地稅工作情況，認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在作出重大決策時(shí)，主動(dòng)聽取地稅機(jī)關(guān)的意見和建議，營(yíng)造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍，為地稅工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層地稅機(jī)關(guān)，幫助協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，為圓滿完成各項(xiàng)收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。要切實(shí)關(guān)心地稅干部工作、學(xué)習(xí)和生活情況，盡可能幫助基層地稅干部解決具體困難，減少他們的后顧之憂，使地稅干部全身心地為國(guó)聚財(cái)。

二是要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要依法行政，支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅，設(shè)身處地想地稅所想、急地稅所急、幫地稅所需、解地稅所難。地稅機(jī)關(guān)一方面要全力完成政府下達(dá)的剛性收入任務(wù)，另一方面還要為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，地稅處于兩難境地。如何解決好這一問(wèn)題?答案很簡(jiǎn)單，就是要“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)減免稅”。因此，各級(jí)黨委政府要旗幟鮮明地支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅，既不“竭澤而漁”，也不人為流失稅款，始終保證稅收收入的真實(shí)性、合法性。

三是要加強(qiáng)配合增強(qiáng)合力。地稅系統(tǒng)垂直管理以來(lái)，在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好，能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得了各級(jí)政府、社會(huì)各界和納稅人的理解、配合和支持。今后，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚(yáng)這個(gè)好的傳統(tǒng)和做法，積極主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，形成稅收工作合力。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)稅收-10-征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見》，國(guó)稅部門要緊密配合，建立和完善協(xié)作機(jī)制，共同研究落實(shí)加強(qiáng)稅收征管的各項(xiàng)措施;工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶;國(guó)土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施;司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳，切實(shí)提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊盯“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面和超額完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話篇十七

同志們：

今天這次會(huì)議，是一次非常重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，是我縣新一年召開的第一次全縣性的大型會(huì)議，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神的會(huì)議。會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、責(zé)任重。剛才,紹強(qiáng)書記通報(bào)了去年全縣廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署。等一會(huì)兒,興友書記還將對(duì)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。下面，和大家說(shuō)幾句心里話，從政府這個(gè)角度談一下我個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些體會(huì)和看法，也從政府的角度，就黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)談三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。

提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提，只要思想認(rèn)識(shí)到位了，工作就好開展。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，在坐的都很清楚，沒有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)了，只是想提醒各位注意幾點(diǎn)：第一，要克服兩種不良心態(tài)。一種是，難免有部分同志一提到反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)，就認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，總認(rèn)為，我是一個(gè)一般工作人員，想腐敗也沒有機(jī)會(huì)，這種心態(tài)難免是有的；另一種心態(tài)是，我呆在清水衙門，想腐敗也沒有機(jī)會(huì)。如果思想上產(chǎn)生了以上兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，就很危險(xiǎn)，就是一種腐敗。我們談黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅僅是收受紅包、貪污受賄才是腐敗，思想意識(shí)上的腐敗、理想信念上的喪失、工作作風(fēng)上的問(wèn)題、宗旨觀念，全心全意為人民服務(wù)的問(wèn)題等，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的范疇。在查處的案件中，很多都是無(wú)官無(wú)職的普通干部所為。一個(gè)普通的會(huì)計(jì)、一個(gè)普通的出納、一個(gè)普通的蓋章工作人員，都容易出現(xiàn)這方面的問(wèn)題。所以說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)，更何況今天在座的都是大大小小有點(diǎn)職務(wù)的人。第二，要克服三種不良現(xiàn)象。換屆剛剛結(jié)束，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是新上任的，或者是到新的崗位，有的雖然當(dāng)了若干年的領(lǐng)導(dǎo)，但是到這個(gè)崗位上是新的，難免會(huì)有這樣一些情況：一種是忘乎所以。千盼萬(wàn)盼，終于盼來(lái)了一個(gè)職務(wù)，就想“大顯身手”，在工作上“大顯身手”，在不廉潔上“大顯身手”；另一種是不知道。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)要求和條條款款不知道，還沒有學(xué)習(xí)或者系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。因此，黨委、政府決定召開這么一個(gè)大規(guī)模的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，很有必要；還有一種，就是報(bào)有僥幸心理，到新的崗位上，怎么也得想方設(shè)法撈一點(diǎn)不一定運(yùn)氣就這么差。因此，我們每一個(gè)同志都要在思想意識(shí)上崩緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，時(shí)刻警醒自己。

總的來(lái)看，用兩句話就可以概括我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：一是總體形勢(shì)是好的；二是局部和個(gè)別地方還存在一定的問(wèn)題。對(duì)過(guò)去的成績(jī)，剛才紹強(qiáng)書記作了全面的總結(jié)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚。人們常說(shuō)：“不作為是最大的腐敗”。余慶這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果大家有目共睹，得到了全市、全省乃至全國(guó)的充分肯定，這是歷屆黨委、政府和廣大干部群眾努力的結(jié)果。從換屆以來(lái)的形勢(shì)看，各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，都有一股干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這個(gè)勢(shì)頭非常好。二是廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開，在熱情服務(wù)、規(guī)范行政審批行為等方面都有了非常大的改進(jìn)；三是腐敗之風(fēng)得到進(jìn)一步遏制。從執(zhí)法上加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，從源頭上制定了相關(guān)的制度，并取得了良好效果。從政府的角度來(lái)講，政府在廉政建設(shè)上總體形勢(shì)非常好，主要體現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是全面推進(jìn)法制政府建設(shè)，依法行政的能力不斷得到提高；二是加大體制機(jī)制的改革力度，反腐倡廉的制度不斷完善，行政審批、財(cái)政管理、投資采購(gòu)、招投標(biāo)等更加規(guī)范；三是大力推行政務(wù)公開，政府的行為進(jìn)一步公開透明。也就是所謂的陽(yáng)光行政，老百姓在監(jiān)督的程度、參與的程度上都有所提高；四是按照全國(guó)的安排部署，開展治理商業(yè)賄賂工作取得了一定成效，得到上級(jí)的認(rèn)可；五是著力解決了損害群眾利益的突出問(wèn)題，主要是在教育、醫(yī)療購(gòu)銷、合作醫(yī)療等公共服務(wù)方面的一些改革；六是及時(shí)查辦了一批違紀(jì)違法案件。

總結(jié)成績(jī)的目的是讓我們充滿信心，加大工作力度，看到前進(jìn)的勢(shì)頭。正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)更要看到我們存在的問(wèn)題。第一，從全國(guó)來(lái)看，在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理指出了四個(gè)方面的共性問(wèn)題：一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在；二是官商勾結(jié)，以權(quán)謀私、濫用行政權(quán)力的問(wèn)題比較嚴(yán)重，腐敗大案要案不斷發(fā)生；三是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題沒有從根本上得到解決；四是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，行政成本居高不下。第二，艱苦樸素的作風(fēng)方面的問(wèn)題，說(shuō)大一點(diǎn)，就是“兩個(gè)務(wù)必”方面的問(wèn)題。對(duì)有些問(wèn)題要開展專項(xiàng)治理整頓。比如，外出學(xué)習(xí)考察變相旅游的問(wèn)題、相互吃請(qǐng)的問(wèn)題、超標(biāo)購(gòu)車的問(wèn)題、攀比辦公條件的問(wèn)題，這不僅是余慶存在的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的程度存在的比較普遍的現(xiàn)象，要客觀看待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種辦公條件發(fā)生相應(yīng)的變化，這是無(wú)可非議的，但這種變化超過(guò)一定的極限、超過(guò)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以承受的程度后，就是一種腐敗。如果這種變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同步，則是正常的。從全國(guó)來(lái)看，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)上指出：不少地方部門存在講排場(chǎng)、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈，特別講到了公務(wù)接待、車輛、修建辦公樓、濫發(fā)獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。這些方面在我縣都是不同程度存在的，而且超過(guò)了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。從目前來(lái)看，我縣的財(cái)政收入和支出的比例嚴(yán)重失調(diào)，支出大于收入，下一步將要加大整治力度。國(guó)務(wù)院在去年的年底下發(fā)了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，共十九條，第十五、十六條專門講到了外出考察培訓(xùn)、公務(wù)接待等行為，參加民間社團(tuán)學(xué)習(xí)考察變相公費(fèi)旅游的行為。如，專門規(guī)定了財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門在監(jiān)管上的職責(zé)，我縣也要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。第三，在服務(wù)效率方面，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象在政府的一些服務(wù)部門仍然存在。有的上班在電腦上打撲克牌，去辦事的人要等到他把撲克牌打完，再問(wèn)要辦什么事。從干部的角度講，官僚主義、形式主義、吃拿卡要都不同程度的存在。辦事效率低下，蓋一個(gè)章，審批一個(gè)項(xiàng)目，不知道要跑多少次。國(guó)家對(duì)軟環(huán)境作了一個(gè)調(diào)查，全國(guó)申辦一個(gè)企業(yè)最快的都在沿海發(fā)達(dá)地方，江陰、義烏、張家港、紹興、壽光排前五位，最快的江陰三天可以申辦一個(gè)企業(yè)，對(duì)此，今年我縣將加大對(duì)軟硬環(huán)境的整治力。講辦事效率，傳耀書記舉了一個(gè)例子，我們可以反思一下：他專門作了一個(gè)調(diào)查，一批救災(zāi)救濟(jì)款物，從省里文件研究出臺(tái)到被救助對(duì)象手中，按正常程序走，先省里面研究了，到相關(guān)職能部門，然后行文到市，市里面研究了，到相關(guān)職能部門，然后行文到縣，縣里面研究了，到相關(guān)職能部門，然后行文到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里面研究到村，村里面研究到組，最后到老百姓，最快也要一個(gè)月，這就是我們的各級(jí)行政的效率。大家想一下，一戶農(nóng)戶如果房子被燒了，就等著這批救助款物，按正常程序，要一個(gè)月才得到手，而避開這些程序，卻只要三天就應(yīng)該到位，可見效率極其低下。第四，部門利益和全局利益關(guān)系的處理問(wèn)題。目前，有一種現(xiàn)象是“國(guó)家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化”，導(dǎo)致政府的領(lǐng)導(dǎo)找部門協(xié)調(diào)工作很難，部門的上級(jí)都有條條款款規(guī)定，但從規(guī)定來(lái)看，很多都是強(qiáng)調(diào)部門利益。有很多收費(fèi)項(xiàng)目，費(fèi)用收得多，部門得到的利益就多，但這影響了整個(gè)余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，這就要權(quán)衡好局部利益與整體利益之間的關(guān)系？第五，大官易見，小鬼難纏。往往辦事的問(wèn)題出在中層干部，以前市里專門對(duì)重點(diǎn)崗位的股室干部實(shí)行輪崗，原因就是中層干部論資攬權(quán)。比如，有的副局長(zhǎng)剛到新的崗位，由于股長(zhǎng)、科長(zhǎng)資歷老，權(quán)力就掌握在股長(zhǎng)、科長(zhǎng)手里，你副局長(zhǎng)根本沒有實(shí)權(quán)，老百姓去辦事，領(lǐng)導(dǎo)好說(shuō)，但就是辦不了。今年市領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)時(shí)專門講，市直機(jī)關(guān)相關(guān)的考察培訓(xùn)重點(diǎn)安排中層干部。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，責(zé)任在一把手。

二、突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。

政府廉政建設(shè)關(guān)鍵要從思想認(rèn)識(shí)上著手，有些要靠制度來(lái)規(guī)范。從全國(guó)來(lái)講，國(guó)務(wù)院的第五次廉政建設(shè)工作會(huì)已經(jīng)作了重點(diǎn)安排，2007年全國(guó)政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)方面：第一，深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。制度反腐是關(guān)鍵。第二，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。第三，堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。第五，繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。圍繞這五大工作重點(diǎn)，我縣今年著重抓好五個(gè)方面的工作：一是抓宣傳教育，樹廉潔正氣；二是抓政風(fēng)建設(shè)，樹良好形象；三是抓制度建設(shè)，建防腐體系；四是抓政策落實(shí)，維護(hù)群眾利益；五是抓案件查處，教育、懲處、防治并重。

圍繞以上重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，結(jié)合個(gè)人的思考，強(qiáng)調(diào)“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的問(wèn)題。我們搞經(jīng)濟(jì)工作，直接在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，很多部門都是高危部門，必須打好招呼。

所謂二，就是發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，克服“兩種”不良的心態(tài)。

兩個(gè)作風(fēng)，即艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎“兩種”心態(tài)，即僥幸心態(tài)、攀比心態(tài)所謂僥幸心態(tài)就是很多人都腐敗收禮，我只收這一回，就不信這么倒霉，有這種心態(tài)就很危險(xiǎn)農(nóng)村有句俗話說(shuō)：“不是不報(bào)，而是時(shí)候未到”就在遵義，有些退休了十多年的干部，忽然一副手銬就送到家里來(lái)了，有些還是當(dāng)支書、股長(zhǎng)時(shí)辦的腐敗事，當(dāng)了副縣長(zhǎng)、副書記之后才出事攀比心理，就是和大學(xué)同班同學(xué)一比，在學(xué)校我什么都比他強(qiáng)，他一去經(jīng)商，兩年成了百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，于是就產(chǎn)生了攀比心理，我哪點(diǎn)不如他，讀書的時(shí)候我還是班干部，成績(jī)比他好，干的事不比他少產(chǎn)生這種心理后就容易失控所以，大家不要和企業(yè)老板比、和國(guó)企比、和其他部門比，要知足常樂(lè)。

所謂三，牢記“三個(gè)代表”，算好“三本帳”

今天大多數(shù)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“三個(gè)代表”和理想信念是一致的，代表的是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、廣大人民群眾的根本利益“三本帳”，即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳，現(xiàn)在找一個(gè)工作很不容易，走到今天的崗位，更不容易很多同志還年輕，要算自己值多少錢，千萬(wàn)不要為了一千元錢、一萬(wàn)元錢把自己賣了家庭帳，親情無(wú)價(jià)我曾在幾次會(huì)上都講過(guò)，李真在執(zhí)行死刑前他愿把他所有的錢拿來(lái)買三天的自由和親人團(tuán)聚，再槍斃他，他就無(wú)憾了”，但是做不到。

所謂四，時(shí)時(shí)做到“四自”，自重、自省、自警、自勵(lì)。

所謂五，就是“五風(fēng)建設(shè)”，“五心教育”

“五風(fēng)建設(shè)”即思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、干部生活作風(fēng)建設(shè)以前提“四風(fēng)”，現(xiàn)在提“五風(fēng)”，所以我們一直講，余慶這些年來(lái)風(fēng)清氣正，就是在這些方面做得比較好，但不是每一風(fēng)都很清，也有很多參差不齊“五心教育”，這是今年縣委、縣政府決定開展的一項(xiàng)重大的活動(dòng)，思想政治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、榮辱觀建設(shè)等都是精神文明建設(shè)這個(gè)范疇，歸結(jié)起來(lái)就是忠心、愛心、誠(chéng)心、孝心、信心我們用這些正的思想去壓邪的思想，占領(lǐng)我們的思想領(lǐng)域，就不會(huì)腐敗墮落了。

所謂六，做到“六要六不要”。

第一，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)??；第二，要求真務(wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；第三，要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行；第四，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)；第五，要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；第六，要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

所謂七，就是要抓好“七個(gè)”方面的制度和機(jī)制建設(shè)。

作為今年的廉政工作，具體怎么落實(shí)，就是靠七個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)，這是廉政建設(shè)的關(guān)鍵第一，干部人事制度建設(shè)干部的調(diào)進(jìn)調(diào)出作了規(guī)定，透明化、規(guī)范化，利于操作，讓大家都知道，這個(gè)人該不該進(jìn)，符不符合規(guī)定，包括招聘人員第二，司法體制和工作機(jī)制改革體制是上級(jí)研究的問(wèn)題，我們要著重研究工作機(jī)制上的改革第三，行政審批制度改革這是今年政府要加大工作力度整治的一個(gè)工作重點(diǎn)，我們改革的目標(biāo)：一是盡量減少行政審批，政府經(jīng)常思考什么事該做，而不要思考過(guò)多的干預(yù)，搞好公共服務(wù)，維護(hù)好社會(huì)公平、公正的秩序是最本職的職能二是讓公開成為慣例，讓保密成為例外現(xiàn)在政府的行為包括用干部，都可以事先讓老百姓知道，讓群眾知道，何況政府的行政審批三是讓審批權(quán)集中到一個(gè)部門，完善政府服務(wù)中心的管理，一條龍服務(wù)第四，財(cái)政管理體制改革對(duì)財(cái)政支出的簽支管理、四大辦三部?jī)晌慕哟芾硪雠_(tái)規(guī)定，對(duì)財(cái)政稅收部門和財(cái)源建設(shè)部門要實(shí)行激勵(lì)和懲罰管理，以及鄉(xiāng)財(cái)縣管等都是今年研究的重點(diǎn)第五，投資體制改革著重研究怎樣讓人愿意來(lái)投資，投資了安得下心常務(wù)副市長(zhǎng)王曉光講，一個(gè)外地的老板喝了酒很生氣的跟他講了一個(gè)“jqk”的現(xiàn)象，他說(shuō)，招商花言巧語(yǔ)先把我“j”進(jìn)來(lái)，我在考察的時(shí)候把我“q”住，讓我投資，等我把錢投了之后，所有的服務(wù)承諾都“ok”完了，不兌現(xiàn)了在我們這個(gè)招商引資不占區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不占資源優(yōu)勢(shì)的縣，我們靠什么來(lái)吸引外商？只有靠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靠讓利來(lái)吸引外商第六，金融體制改革在年前專門開了一個(gè)財(cái)稅金融工作的座談會(huì)，怎樣發(fā)揮金融部門的作用？就是要將金融部門與財(cái)政稅收部門同考核、同獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)機(jī)制第七，政府采購(gòu)管理體制改革要在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、規(guī)范。

所謂八，就是樹立胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次會(huì)議上提出來(lái)的“八個(gè)方面”的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。

一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二要心系群眾、服務(wù)人民；三要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五要顧全大局、令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。前不久，在參加全國(guó)的縣委書記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)班上，大家討論最多的就是要情趣健康，健康的情趣是防止腐敗的一個(gè)重要途徑，很多腐敗都發(fā)生在8小時(shí)之外，而不在工作崗位上。

所謂九，從嚴(yán)查處九個(gè)方面侵害群眾利益的案件。

第一，征地拆遷；第二，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、承包；第三，教育收費(fèi)；第四，醫(yī)療購(gòu)銷和服務(wù)；第五，企業(yè)重組改制；第六，安全生產(chǎn)，這涉及到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，昨天，在全市的安全生產(chǎn)會(huì)上，傳達(dá)了省安全生產(chǎn)情況通報(bào)，有三個(gè)縣長(zhǎng)因安全生產(chǎn)受到處理作為安全生產(chǎn)，會(huì)議指出，從嚴(yán)懲處，就是愛護(hù)干部，軟是害了干部，從嚴(yán)懲處了一個(gè)干部，保護(hù)了千萬(wàn)個(gè)干部大家要認(rèn)識(shí)到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全比什么都重要，切忌不能麻痹大意；第七，社保資金的管理；第八，環(huán)境保護(hù)，我們要牢記一句話，保住青山綠水也是政績(jī)，這是省委宗源書記對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，余慶尤其重要，涉及子孫后代的利益；第九，庫(kù)區(qū)移民。

以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的重點(diǎn)，每一點(diǎn)都必須重視。在此基礎(chǔ)上我再補(bǔ)充幾個(gè)數(shù)字，“一個(gè)零、一個(gè)十、一個(gè)百和一個(gè)千萬(wàn)”。所謂一個(gè)零，廉政出了問(wèn)題，不管是誰(shuí)，名譽(yù)、物質(zhì)待遇、家庭、抱負(fù)，所有的東西都等于零。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專門到監(jiān)獄接受警示教育，請(qǐng)哪些顯赫一時(shí)的職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法，今后我們也采取這樣方式。所謂一個(gè)十和一個(gè)百，就是要十分的小心，沒有什么事是百分之百的保險(xiǎn)。若要人不知，除非已莫為。所謂一個(gè)千萬(wàn)，就是千萬(wàn)不能因?yàn)槭种姓茩?quán)就為所欲為，千萬(wàn)不能因?yàn)閯e人尊重而忘乎所以，千萬(wàn)不能對(duì)組織的告誡和提醒置若罔聞，千萬(wàn)不能做一失足成千古恨的蠢事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

政府工作報(bào)告提出創(chuàng)建“五型政府”：服務(wù)型政府、法治型政府、效能型政府、責(zé)任型政府、廉潔型政府。這是廉政建設(shè)的總目標(biāo)，圍繞“五型政府”的創(chuàng)建，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我是政府第一責(zé)任人，所以再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

每一個(gè)單位的一把手就是這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人；每一個(gè)副職分管的股室，你就是第一責(zé)任人；每一個(gè)股長(zhǎng)，你所帶的幾個(gè)干部，你就是第一責(zé)任人市紀(jì)委徐萍書記在一次會(huì)上講，紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，我們要用鋼的手段來(lái)保證紀(jì)律的實(shí)施，否則就是一句空話。

第二，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)職能部門一定要發(fā)揮好作用，創(chuàng)新思路、服務(wù)大局、加大力度創(chuàng)新思路，服務(wù)大局就是要為余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航加大力度就是要充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用。

第三，正確把握保護(hù)與懲處的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性。

我講服務(wù)大局，就是為了工作，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為了老百姓的利益違紀(jì)違規(guī)了，我們要給予保護(hù)，愛憎分明如果是中飽私囊，謀取個(gè)人私利，決不手軟，從嚴(yán)懲處所以，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們要解放思想，放心、放手、放膽去工作。

第四，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，各部門要明確責(zé)任，分解細(xì)化，要加大督促、檢查的力度，確保2007年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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