在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料（匯總20篇）

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在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇一

黨的二十大報告指出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段，完成各項重大歷史使命的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當前，全區(qū)干部群眾正在圍繞建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境而團結(jié)奮斗，宣傳思想領(lǐng)域工作部門和工作隊伍要義不容辭扛起自己的責任，在優(yōu)化營商環(huán)境中擔當作為、進位爭先。

1.聚焦目標，強化思想引領(lǐng)。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。讓廣大干部群眾充分認識優(yōu)化營商環(huán)境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問題，是激發(fā)干部群眾主動作為、奮發(fā)有為的前提和基礎(chǔ)。我們要突出宣傳習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，深刻領(lǐng)悟蘊含其中的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求；突出宣傳市委市政府關(guān)于著力打造國際一流營商環(huán)境、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、全力打造國際一流營商環(huán)境樣板城市的工作部署；突出宣傳xx建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認識到，優(yōu)化提升營商環(huán)境是xx經(jīng)濟迭代升級，實現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展的重要支撐，切實增強“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感、使命感，以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升，以行動突進帶動發(fā)展突圍。

2.聚焦政策，強化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策，才能更好落實政策、用好政策。近年來，從中央到地方就優(yōu)化營商環(huán)境出臺了一系列政策舉措。國家層面，要求實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。市級層面，制定出臺108項工作舉措，在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在了中西部的前列。區(qū)級層面，要求持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“一門服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一窗綜辦”；帶頭落實常態(tài)化“三服務(wù)”機制、領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度，深入開展“五問”幫扶，全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務(wù)；持續(xù)優(yōu)化能源等要素供給保障，落實好25條“升級版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場主體所知曉和理解，我們要深入研究、深入解讀，經(jīng)常進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)宣傳，形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢，提升企業(yè)和干部群眾的知曉度、熟悉度。

3.聚焦特色，強化典型選樹。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，突出本地特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準宣傳工作的立足點、切入點和著力點，是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。自全區(qū)營商環(huán)境大會召開以來，xx區(qū)在區(qū)屬全媒體開設(shè)政策宣傳解讀專欄，協(xié)調(diào)央媒開設(shè)“xx：營商環(huán)境升級打造投資興業(yè)熱土”專題頁面；召開奮力打造xxxxx開放型經(jīng)濟新高地市級新聞發(fā)布會，為優(yōu)化提升營商環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。當前，全區(qū)上下對優(yōu)化營商環(huán)境重視程度之高，工作力度之大，前所未有。我們要加大宣傳力度，特別是在先進典型的選樹上再加力，充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，宣傳xx在打造一流營商環(huán)境中的真招實招，跟蹤報道各地各部門的生動實踐和成效亮點，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，大力宣傳服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的先進人物和先進事跡，強化放大效應(yīng)和提升xx人氣，讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。

4.聚焦素養(yǎng)，強化文明實踐。文明素養(yǎng)是良好營商環(huán)境的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境，本質(zhì)上要提高全民的文明素養(yǎng)，讓干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、推動者、服務(wù)者、展示者。近年來，xx區(qū)積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動，推行社區(qū)長、網(wǎng)格長、片區(qū)長、樓棟長以及物業(yè)長“五長制”，用“繡花”功夫加強城市精細化治理，初步形成“人人都是營商環(huán)境”“事事時時處處都關(guān)涉營商環(huán)境”的濃厚氛圍。下一步，要更加注重從小處著眼、從基層抓起，深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明校園、文明標兵等創(chuàng)建活動，倡導全民爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者，從而建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境，形成有序的社會管理，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，培育向上向善的文明市民，以文明新風助推營商環(huán)境的優(yōu)化升級。

5.聚焦問題，強化輿論監(jiān)督。問題是時代的聲音。各級宣傳機構(gòu)和工作隊伍要堅持問題導向，從企業(yè)群眾反映最強烈、最關(guān)心的問題入手，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境中存在的“思想認識不到位”“政策落實不到位”“問題解決不到位”“作風轉(zhuǎn)變不到位”等突出問題，持續(xù)放大正反宣傳“疊加效應(yīng)”。要加強輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的堵點、難點、痛點，及時反饋，及時改進，打通政策落實“最后一公尺”。要開辦“陽光問政”媒體輿論監(jiān)督欄目，發(fā)揮好融媒體問政平臺作用，在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫，打通“中梗阻”，架起“連心橋”。要準確把握當前營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的主要問題，全面客觀分析涉企虛假不實信息和侵犯企業(yè)家權(quán)益信息等問題成因，切實解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上不良信息，著力建設(shè)“風清氣正”的營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇二

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素。

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素。

1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就xx鎮(zhèn)貫徹落實省委、省政府營商環(huán)境“30條”及省委、市委、縣委關(guān)于營商環(huán)境的決策部署作如下表態(tài)發(fā)言：

xx鎮(zhèn)黨委將認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省委、市委、縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線，落實到市場主體。目前，xx鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次，組織集中學習1次，切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。

　堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“書記工程”，作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題。xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，其余相關(guān)班子成員為成員，全面統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前xx在建項目和重點企業(yè)，明確了包聯(lián)責任人，幫助解決復工復產(chǎn)難題，促進企業(yè)健康成長。

　。xx鎮(zhèn)黨委將切實當好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護航者”和企業(yè)的“店小二”，大力弘揚服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神。嚴格落實省“30條”，積極為市場主體做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題，積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措，著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推進項目建設(shè)，全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)征地xx余畝，征收房屋xx平米，拆除房屋xx套，幫助解決企業(yè)發(fā)展問題xx個，為全鎮(zhèn)項目建設(shè)快速推進奠定了基礎(chǔ)。

　xx鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部，切實把工作力量集中到營商一線，把工作落實到營商一線，干部成長在營商一線，全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進一步加強作風建設(shè)，提升黨員干部理想信念教育，著力營造親清的政商關(guān)系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，全面凈化市場主體成長環(huán)境，著力為市場主體營造風清氣正的成長環(huán)境。xx鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育1次，組織營商環(huán)境集中學習x次，開展掃黑除惡及法制宣講x次，調(diào)處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件，為優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

下一步，xx鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委要求，全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神，再加服務(wù)力度，再嚴服務(wù)作風，再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境，為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇四

今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務(wù)。會前，我到榆林市調(diào)研了政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構(gòu)、西安市政府都作了匯報，大家談經(jīng)驗、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關(guān)部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。

近年來，省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務(wù)“顆?；惫芾?、“三級四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中，我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項目報建、房產(chǎn)交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。

同時，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項，同先進地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網(wǎng)通辦”尚未實現(xiàn)，相對集中行政許可權(quán)改革有待深化，簡政放權(quán)等工作進展不平衡。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。

2019年，各相關(guān)部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業(yè)關(guān)切的難點堵點痛點問題，加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、向高質(zhì)量發(fā)展。

要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務(wù)、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。

一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務(wù)，近期國務(wù)院常務(wù)會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質(zhì)性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產(chǎn)所有權(quán)登記、商標注冊、專利申請等領(lǐng)域，要明顯減少企業(yè)繳費，并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模，實行交通領(lǐng)域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象，加快建設(shè)收費清單“一張網(wǎng)”，對政府部門下屬單位收費和公共服務(wù)領(lǐng)域收費開展監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預(yù)算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。

二要簡化審批優(yōu)化服務(wù)。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權(quán)，對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權(quán)限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務(wù)流程，堅定不移推開相對集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領(lǐng)域?qū)徟鷷r限，通過并聯(lián)審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務(wù)提速增效。

三要下大氣力推進“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%、市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%、實體政務(wù)大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數(shù)據(jù)共享，提高省級平臺互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺和功能更完善的政務(wù)服務(wù)大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。

四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進信貸精準投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制，切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。

五要實行公正監(jiān)管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進一步明確監(jiān)管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責，加快轉(zhuǎn)變職能，切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時，注重監(jiān)管有效性，及時跟蹤關(guān)注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。

各級各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質(zhì)量第一原則，正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系，科學把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點領(lǐng)域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

一要勇于創(chuàng)新。主動對標先進地區(qū)，緊密結(jié)合陜西實際，在復制學習基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。

二要務(wù)求實效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關(guān)政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題，加強政府誠信建設(shè)，以實際行動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如，對工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應(yīng)緊張問題，必須推動問題實質(zhì)性解決，在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。

三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進機制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進各項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導全社會形成維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇五

,供大家參考。

近年來，**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力，**營商環(huán)境明顯改善。下一步，市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責，堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向，對標中國營商環(huán)境評價體系和標桿水平，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護公平競爭兩大核心訴求，以三年為周期瞄定目標，以年度為階段細化任務(wù)，加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。

一、以數(shù)字賦能為著力點，提升政務(wù)服務(wù)水平。新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密，人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘，清理整合各類辦事系統(tǒng)，持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能，加強政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認應(yīng)用，完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度，推動由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強線上線下深度融合。推進政務(wù)服務(wù)事項線上線下標準統(tǒng)一，建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標準辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，推進自助終端進社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版，推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標簽化畫像，實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配，智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策，推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準推送”轉(zhuǎn)向“精準兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”，實現(xiàn)個性化服務(wù)。

二、以制度創(chuàng)新為突破口，提高項目審批效率。時間就是金錢，效率就是生命。要實現(xiàn)項目審批再加速，就要勇于創(chuàng)新，打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實效，推動賦權(quán)事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革，賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機制優(yōu)勢，積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復制推廣的改革舉措。深化重點領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化，推進工程審批事項審批要點的標準化、清單化，推動聯(lián)合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項目“四即”極簡審批改革，深入推進“用地清單制+告知承諾制”改革，全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理，深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”，全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風險工程建設(shè)項目的配套水、氣接入工程零審批。

三、以市場期盼為風向標，降低企業(yè)經(jīng)營成本。當前世紀。

疫情。

與百年變局疊加，經(jīng)濟下行壓力前所未有，市場主體面臨的困難前所未有，降低綜合營商成本，讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好，是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動，全面落實幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機制，定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求，更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》，讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強要素保障。完善銀企融資對接機制，推進供應(yīng)鏈融資發(fā)展，推動科技型企業(yè)知識價值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革，提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合，促進人力資源跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能源項目建設(shè)，確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強化“畝產(chǎn)效益”導向，盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低。

制度。

性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費，加強對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進物流降本增效，大力推進多式聯(lián)運，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式，加快實現(xiàn)信用風險分類管理，減少對。

企業(yè)。

正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

產(chǎn)權(quán)試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè)，完善中國（**）國際貿(mào)易“單一窗口”功能，持續(xù)推進通關(guān)提速降費。

立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實。

情況。

執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度，持續(xù)開展營商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè)，提高合同執(zhí)行效率，推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度，清理涉法涉訴積案，實施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動，依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強化全面監(jiān)督。強化與紀檢機關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機制，持續(xù)推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價，邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席，打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇六

尊敬的各位領(lǐng)導：

今年以來，××縣紀委監(jiān)委以持續(xù)整治作風頑疾為突破口，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在全市部署開展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂、治浮”等“六項治理”，并將其作為推進作風建設(shè)的重要抓手，通過抓紀律強作風、抓作風嚴紀律，著力解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為等突出問題，推動實現(xiàn)紀律建設(shè)、作風建設(shè)齊頭并進，以作風轉(zhuǎn)變促進營商環(huán)境優(yōu)化。

主要負責人帶頭開展對照檢查，共查找出落實市委、市政府重點工作上存在的典型作風問題××個，形成整改措施××條。二是堅持問題導向，全面對標自查。組織全縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××個部門、××家縣屬企業(yè)深入開展自查自糾，共查找庸懶散慢亂浮等作風問題××個，形成整改措施××條。截至6月底，已整改完成問題××個，占比××%。三是堅持邊查邊改，及時查漏補缺。在完成集中查找問題并進入督辦整改階段后，督促各級黨委(黨組)在推動已查找問題整改的同時，認真查漏補缺，對工作中新發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢亂浮等作風問題，及時納入問題清單。3月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位共新發(fā)現(xiàn)作風問題××個，已整改完成××個。

針對項目落地難問題，制定未開工項目清單、全縣××項目落地問題已整改完成××個；

針對容缺審批力度不大問題，督促各部門制定容缺審批事項“一張清單”，已累計辦理容缺審批××件，惠及企業(yè)××家。

三、健全監(jiān)督機制，常態(tài)監(jiān)督檢查。一是打造全方位參與的監(jiān)督格局。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)切實履行監(jiān)督專責，將“六項治理”貫穿到日常監(jiān)督執(zhí)紀工作中，共開展監(jiān)督檢查××次，發(fā)現(xiàn)問題××個，通報典型問題××個?？h紀委監(jiān)委先后聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、企業(yè)登記注冊、城市精細化管理等重點工作中的作風問題，下發(fā)專題通報，有效發(fā)揮了警示教育作用。二是建立全覆蓋巡查的監(jiān)督隊伍。將“六項治理”作為2021年全縣作風巡查工作重點，通過縣委派出作風建設(shè)“輕騎兵”，彰顯縣委履行黨風廉政建設(shè)主體責任、持之以恒抓作風建設(shè)的堅定決心。載至6月底，全縣××個作風巡查組共發(fā)現(xiàn)庸懶散慢亂浮等作風問題××個，并逐一督促整改。三是發(fā)揮點穴式督導的監(jiān)督效應(yīng)。堅持以問題為導向，精準聚焦“六項治理”中的形式主義、官僚主義問題開展監(jiān)督檢查。對“六項治理”工作開展滯后、查找問題不深入、整改措施虛化空泛的××家單位逐一督辦整改，同時定期對各單位問題整改情況進行“回頭看”，共集中開展“回頭看”××輪，督導檢查具體問題××個，其中××個問題已整改到位，××2個問題整改正在推進中。

談、推進高效辦成一件事、助推全縣重點工作等3個系列訪談××場，既組織訪談嘉賓針對已經(jīng)發(fā)生的庸懶散慢亂浮等作風問題，直擊痛點、直搗病灶，從如何落實好主體責任和監(jiān)督責任進行深入。

剖析。

又設(shè)置互動答問環(huán)節(jié)由市民群眾直接向訪談嘉賓提問現(xiàn)場解答吸引超過××萬人(次)收看解決群眾具體問題××余個。同時創(chuàng)設(shè)群眾評判的閱卷機制對各單位“六項治理”突出問題整改情況進行集中展示并邀請當事人及廣大網(wǎng)民公開評價已選取××個單位××個整改典型案例公開展示超過××萬人（次)參與評價持續(xù)改善了我縣的營商環(huán)境。

我的。

匯報。

完畢，謝謝大家！

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇七

對標上海、深圳等先進城市，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受，以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標，持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項，一律取消。

相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環(huán)節(jié)由x.x個減少到x.x個，企業(yè)設(shè)立登記時間由x個工作日壓縮到x.x個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”，電子證照歸集率達xx%，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達xx%，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。

牢固樹立“服務(wù)至上”理念，對企業(yè)“只說yes不說no”，全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方，把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方，推進社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋，確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。

堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策，開展“標準地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難，創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業(yè)減稅降費xxx億元、提供貸款xxxx億元。

把法治作為最好的營商環(huán)境來抓，推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單，避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè)，政府帶頭踐信守諾，嚴格失信懲戒。維護市場公平，消除“隱形門檻”。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月，xx全市招商引資實際到位資金xxxx億元、增長x.x%，市場主體達到xxx萬戶、增長x.x%。

打造“工建改革”升級版。

深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。

xxxx年，全省共有xxxxx個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。

今年，全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣xx、xx先進做法，各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標，即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)；一般社會投資項目，審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。

開展“主題式”“情景式”審批，加強項目精細化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個工作日。

省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風險建設(shè)工程取消施工圖審查，工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風險項目推行“承諾即可開工”。

深化一網(wǎng)通辦，推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享，推進行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。

加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道道。

xxxx年，xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。

xxxx年，xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。

著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能，加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。

建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導xx港等口岸擴大開放。

建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系，融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。

建好樞紐。支持xx機場新增國際貨運航線，創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。

全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。

加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”，鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略，指導企業(yè)更好“引進來”“走出去”。

打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。

支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購通關(guān)新模式，培育壯大新的外貿(mào)增長點。

深化改革創(chuàng)新，增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制，提供多種通關(guān)模式“菜單”，方便企業(yè)按意愿自主“點菜”；拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效；全面落實口岸減稅降費措施，規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。

堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。

xxxx年，省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》，提出xx條具體措施；印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》，明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。

省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項措施、“辦理破產(chǎn)”x項措施，在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。

省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復工復產(chǎn)“十條意見”。

省公安廳出臺加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。

省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。

全省政法機關(guān)依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。

下一步，全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。

持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準，對涉企案件開展常態(tài)化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。

每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風巡查范圍。

主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。

對標國內(nèi)最好水平謀定快動。

xxxx年，全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結(jié)，零費用）標準，企業(yè)開辦時間壓縮到x個工作日內(nèi)，全年免費贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度，材料精簡xx%，時間壓縮xx%，簡易注銷公告時間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶，年底達萬戶，增長%。

全國第x個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理萬件，惠及企業(yè)xx.x萬戶。

全國第x個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。

開展專項涉企收費檢查，檢查單位xxxx家，查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用億元。

在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，著力打造營商環(huán)境“升級版”。

提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。

完善機制抓落實。加強工作。

總結(jié)。

排名通報督辦，及時推廣好的經(jīng)驗，通報負面典型，把工作完成情況與評先晉級培訓提拔任免緊密掛鉤。

創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導向，常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應(yīng)，在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。

培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念，不斷增強市場監(jiān)管工作人員責任感、使命感。

推行“一企一策”個性化輔導。

xxxx年x月至xx月，全省新增減稅降費億元，實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標，即：納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次，企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過x個工作日。

疫情期間，全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費，推出x大類xx項xx條“春風行動”創(chuàng)新舉措；發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，精準助力復工復產(chǎn)，共促成企業(yè)合作項目xxxx個，成交金額xxx億元；深化“銀稅互動”，xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元，同比增長%，助力化解中小微企業(yè)融資難題。

新的一年，全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣，全面促進管理升級、流程再造、服務(wù)提速；要以“守正創(chuàng)新”的情懷，對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。

對于各項減稅降費政策，我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”，盡職盡責為市場主體排憂解難。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動，讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設(shè)開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。

一、認清形勢，清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。

三、

加強領(lǐng)導，務(wù)求實效（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領(lǐng)導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結(jié)果運用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

政商親、活力足；

政商清，后勁大。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇?lián)敚谱鳛?，引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進。大膽探索，創(chuàng)新改革，以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動，關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境，形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣，精心創(chuàng)意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略，讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地，走向全國。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇九

近年來，按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排，x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功，扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”，強化頂層設(shè)計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地，有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，科學推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。

（一）強化頂層設(shè)計，積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來，x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件，明規(guī)確矩，建章立制，定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手，創(chuàng)新使用金融財政工具，建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池，強弱項，補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末，各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?！薄ⅰ耙皇乱蛔h”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈，發(fā)育先導產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構(gòu)建發(fā)展新格局，形成后發(fā)新優(yōu)勢?；I資×億元，政府主導超前建設(shè)標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業(yè)試水直接融資，發(fā)育壯大縣域資本市場?！脸掷m(xù)深耕資本市場，×登陸新三板，×實現(xiàn)悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。

（二）提升政務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管，推動生產(chǎn)要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優(yōu)化商事服務(wù)流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等，基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”?？茖W分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村（社區(qū)）代辦，結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等，健全商事全程代辦服務(wù)體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關(guān)系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。

（三）推動善治轉(zhuǎn)變，著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心，將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預(yù)算，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象，鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制，發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。

一個好的營商環(huán)境，是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看，主要有兩個方面的突出問題：

（一）商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學等行業(yè)事后監(jiān)管不到位，文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域，治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監(jiān)控，確保動態(tài)清理。同時，一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。

（二）惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在：一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔當?shù)纫蛩赜绊?，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位，加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調(diào)等，制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。

優(yōu)化提升×營商環(huán)境，是一項系統(tǒng)的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。結(jié)合當前×營商環(huán)境現(xiàn)狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環(huán)境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟、社會信用體系不健全、商事服務(wù)流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題，強化頂層設(shè)計，做好統(tǒng)籌協(xié)同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務(wù)服務(wù)優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關(guān)系親、市場活力足的發(fā)展高地，創(chuàng)出×投資沃土品牌。

（一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統(tǒng)集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負面清單”和商事服務(wù)“權(quán)責清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應(yīng)，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結(jié)合依法行政、簡政放權(quán)、商事改革，科學銜接，形成體系，發(fā)揮集成效能。三是扭住關(guān)鍵“節(jié)點”，實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務(wù)“路線圖”，實施頂層推動、“節(jié)點”突破、“政務(wù)外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。

（二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設(shè)服務(wù)型政府，強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經(jīng)濟改革成果，推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務(wù)采購、公共事務(wù)磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力，穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責任。牢固樹立科學的發(fā)展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務(wù)、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務(wù)負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。

（三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態(tài)。政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務(wù)效能監(jiān)察與履職“免責”機制建設(shè)“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇?lián)?，善作為，引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索，創(chuàng)新改革，以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動，關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境，形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣，精心創(chuàng)意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略，讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地，走向全國。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十

為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：

通過學習國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在?？谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。

一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學習省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學習深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。

二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質(zhì)量。

三查創(chuàng)新意識。當前派駐機構(gòu)成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。

四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。

五查服務(wù)意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。

六查政策意識。嚴格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。

七查工作效率。積極工作，對于緊急任務(wù)自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務(wù)。

八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。

九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。

十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。

1.政策學習不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關(guān)注。通過本次學習對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。

2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調(diào)研。

3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務(wù)意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。

3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。

作為一名紀檢監(jiān)察干部，立足紀檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒有官架子，贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。

以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領(lǐng)導同事給予批評指正。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。

一是抓宣傳，豐富載體造聲勢。回去后，我們將立即成立領(lǐng)導小組，切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

二是抓作風，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。

1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭力。

三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。

四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。

總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風，全面認真、

2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！

謝謝大家！

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十二

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，鞏固拓展去年全市機關(guān)作風整頓成果，安排今年全市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全市上下以黨的十九大和總書記對我省重要講話精神為引領(lǐng)，持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風問題聚焦用力，堅決打贏整頓作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅強保障。

去年以來，我們認真貫徹總書記對我省重要講話、關(guān)于作風建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署，以上率下開展了市直、縣直機關(guān)作風整頓，重點整頓?三個壞把式??五個壞作風?，打造?五個好作風?，整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機關(guān)黨員干部對于轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認識，大局意識、擔當意識、服務(wù)意識、學習意識、市場意識進一步提高，全市上下形成了積極抓作風，認真改作風，人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新，工作不在狀態(tài)的少了，認真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務(wù)實的多了，弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀律松弛的少了、遵規(guī)守紀的多了，干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。三是服務(wù)效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù)，市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%，實現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，各項服務(wù)走向便利化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。四是群眾滿意度進一步提升。查處群眾反映強烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高、推諉刁難等突出問題102個，?慵、懶、散、慢、浮、弱?等作風頑疾逐漸減少，群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果，對干部作風和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。但是，機關(guān)作風方面存在的問題依然突出，和我們加快發(fā)展的要求相比，和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比，差距依然很大。

省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，參會范圍直接擴大到了市直、縣直，說明省委看清了全省各級領(lǐng)導機關(guān)依然存在的作風方面突出問題及其嚴重性、危害性。慶偉書記的重要講話，直面問題，從五個方面進行了全面部署，強調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題，明確攻堅目標、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施，切實管出習慣、抓出成效、化風成俗，推動深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心，為我們抓好作風環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。各地各部門特別是各級領(lǐng)導干部一定要提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，按照實施方案的要求，一步一個腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面，我講四點意見：

一、堅持問題導向，找準問題、正視問題，實打?qū)嵔鉀Q問題去年作風整頓過程中，市委一再要求，各地各部門包括領(lǐng)導干部一定要找準突出問題。在市直機關(guān)作風整頓工作會議上，我強調(diào)要勇于正視問題，敢于直視問題，高度重視問題，下決心把本部門本單位每個崗位、每名干部身上存在的問題找準。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小，查找問題不實不細不準，誰都像，就是不像自己。不正視問題，找不準問題，解決問題就是空談。

這次會前，我們專門對市委兩輪巡察、人大評議、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會各界座談會和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見、作風整頓明察暗訪、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出：有的地方或部門不講誠信、不守信用，為了達到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件，而后長期不兌現(xiàn)，引發(fā)上訪或投訴，損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識、大局意識不強，沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系，只講管制、不講管理，只講行權(quán)、不講務(wù)，對于企業(yè)的訴求只講不能辦，不講怎么才能辦，嘴上說馬上辦，實際還是拖著不辦，有的甚至態(tài)度蠻橫，吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊，職業(yè)化水平不高，遇事總是死摳教條、因循守舊，缺少順應(yīng)新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責不到位，對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠，導致一些企業(yè)有恃無恐，惡意競爭，擾亂正常經(jīng)營秩序;有的對工作不負責任，能推就推，能拖就拖，慢作為、不作為，一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月;等等。這些問題，我們在《情況通報》中共列舉了六方面18條，每一條后面都有一些案例和事實，這些是已經(jīng)反映出來的，沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復強調(diào)要解決的，但事實是并沒有得到解決，問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認、不肯正視自己的問題。這回我們的要求必須嚴起來，找不到、找不準自己的問題本身就要作為一個作風問題來整治。查找問題都要做到具體化，聚焦本地本部門本崗位職責，結(jié)合自己思想和工作實際，切實做到?是自己?，絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題，用一般問題掩蓋突出問題，用集體問題掩蓋自身問題，更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方、部門像去年那樣應(yīng)付了事，市委將嚴肅追責問責。

一要對照黨性要求找問題。看不到自己的問題，是站位不高的表現(xiàn)，沒有用黨性原則要求自己。各級黨員干部要按照黨性要求，對照《準則》《條例》，看看是否達到了黨員干部應(yīng)有的標準。特別是從內(nèi)心問一下自己：有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;有沒有認真履行好全面從嚴治黨責任和工作責任;有沒有不思進取、安于現(xiàn)狀、庸懶無為、脫離實際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向。站位高了，問題就凸顯出來了。

二要對照發(fā)展差距找問題。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，差距在哪兒，很重要的一個方面體現(xiàn)在作風上。問題和癥結(jié)就擺在那兒，就看我們能否真正意識到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念，包括市場意識、服務(wù)意識、變革意識和工作效率、工作方式、工作作風一直停留在過去的水平上，就永遠也無法實現(xiàn)跨越趕超。

浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了，但是當群眾和企業(yè)提出，希望進一步提高辦事效率，使他們到政府辦事最多跑一次的時候，浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革，實現(xiàn)率達到87.9%、群眾滿意率達到94.7%。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問題，很多人認為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名，只在窗口設(shè)目錄、發(fā)表格，沒有審批權(quán)，最終還得回原單位審批，比喻成一條公交線路，在這站上車了，不知道哪一站還得下來，有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。別人一天能辦十件事，我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成，這就是差距。我們一定要堅持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新，用我們觀念變革、機制變革、作風變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。

三要對照群眾反映找問題。群眾對我們的作風問題、環(huán)境問題看得最清、最有發(fā)言權(quán)。比如，口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu)，旅游旺季時造成出境擁堵，到時間發(fā)船時人坐不滿，人驗放完船又走了，早上出境就像打仗一樣，早晨5點多就得去排隊，10點多才出去，一日游變成了半日游，兩日游變成了一日游。再如，人為設(shè)臵審批前臵要件，要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無犯罪紀錄證明等各類繁瑣證明，現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū)，讓社區(qū)成了這些部門不擔當不作為的?擋箭牌?。類似的問題還很多，這些問題提的都非常好，一些是我們一直想解決而沒能解決好的，一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的，我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞，讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向，從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起，把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風向標。一定要堅持為了群眾、依靠群眾，把問題找準之后還要問計于民、問計于企，拿出最優(yōu)化的整改方案，讓群眾和企業(yè)滿意。

四要對照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求找問題。黨的十八大以來，我們糾正?四風?的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還是沒有從根兒上杜絕。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發(fā)文部署下去就完事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，導致工作虎頭蛇尾，出現(xiàn)很多?半截子工程?。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒人值守，或只在工作日正常工作時間值守，接聽不及時、不記錄，不向群眾反饋解決情況，反復撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的領(lǐng)導干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策了。有的單位對新形勢不掌握、不分析、不評估、不預(yù)判，沒有進行深入調(diào)查研究，就以黨委會議代替專家論證，誘發(fā)群體訪事件，等等。這些，都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認真對照?四風?問題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，對照中央八項規(guī)定、省委政府九項規(guī)定及相關(guān)實施細則看看有哪些差距，一項項列出來，堅決按照要求整改。

二、深入進行思想發(fā)動，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用好思想引領(lǐng)好作風無論是作風問題，還是營商環(huán)境問題，歸根結(jié)底是思想觀念問題。如果思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變，一定還是作風上山河依舊，環(huán)境上問題重重，發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題，堅持思想入手，激發(fā)機關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革，促進作風不斷改進和環(huán)境全面優(yōu)化。

一是強化黨性意識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感。黨性不是抽象的，而是具體的;不能光說，還是要實實在在做。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標，市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段、兩步走?建成社會主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上，落實到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上。要時刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，以舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感推動××跨越發(fā)展，絕不能讓××做全省全國的?短板?，更不能扯全省全國的?后腿?。

二是推進思想解放，建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問題，都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān)。市場意識不強、市場化手段滯后，遇事首先想到的是找市長而不是找市場，等機遇而不是搶機遇，等政策而不是爭取政策，有了機遇和政策又不會利用，是我們最大的問題，很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂，?為了不出事寧可不干事?，項目也不爭取了，上級給的資金也不要了，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領(lǐng)導一定要多看多學多研究多擔當，處理事情不能先找條條框框，要先研究如何解決問題。大家要認真回顧我們的改革歷程，從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧，敢闖敢試、敢為人先。要把政策研究透，學會靈活運用。要克服怕?lián)?、怕追責的心理桎梏，只要我們出以公心，組織上會認真落實?三個區(qū)分開來?，堅定地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，為擔當者、前行者撐腰鼓勁。

三是樹牢大局觀念，堅持在工作大局中找準定位。各地各部門和廣大黨員干部都識大體、顧大局，才能做到全市上下?一盤棋?，干大事，成大事?，F(xiàn)在，有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局，但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地，生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利，生怕自己擔責，而不是為了完成全市的重點任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局、不了解大局，不想、不會圍繞大局做工作。各地各單位都要加強大局觀教育，用大局統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的工作步調(diào)，特別是主要領(lǐng)導一定要有大局觀，不打?小算盤?，只打?大算盤?，正確處理好個人利益、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動融入大局觀察和思考問題，把本地本部門的工作放到整個大局下思考、謀劃和部署，在促進全市工作中把自身的工作干出光彩。

四是嚴格紀律要求，堅決不觸碰紅線和底線。鐵的紀律是一個政黨生存發(fā)展的生命線，也是一個地方干部成長和事業(yè)發(fā)展的重要保障?，F(xiàn)在看，中央、省委、市委出臺了很多紀律要求，有的地方和部門還沒有真正落實到位。特別是學習教育不到位的、頂風上的、懵懵懂懂的，這個面還不小。如果考一考處級、科級領(lǐng)導干部和基層干部有關(guān)紀律，可能很多都不知道。各地各部門一定要把強化紀律教育作為黨風廉政建設(shè)和整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，結(jié)合?兩學一做?學習教育常態(tài)化制度化，集中開展黨規(guī)黨紀學習專題輔導和警示教育，推動形成?學條規(guī)、明規(guī)矩、守紀律?的思想自覺和行動自覺。要堅持?以考促學?，開展黨風黨紀知識測試，對成績測試不合格或不參加測試的干部進行通報和補課，把紀律要求真正傳達到每一名黨員干部，讓大家清楚地知道黨紀黨規(guī)紅線在哪里，作為一名黨員干部的底線在哪里，什么能做，什么堅決不能做。今天借這個機會，我再特別強調(diào)一件事，就是機構(gòu)改革的紀律問題。中央決定進行新一輪的機構(gòu)改革大家都知道，也都特別關(guān)心，今天要強調(diào)的是，我們?nèi)猩舷卤仨殗栏褡袷丶o律。一是工作精力要集中，不論將來如何改，必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責，大家履職盡責的表現(xiàn)，也是改革時安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩，中央、省委和市委對此有明確要求，大家要認真學習掌握，動人、動錢、動物都要按要求辦，誰犯就堅決處理誰。

五是提升工作水平，努力跟上時代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級黨員干部要有想干事、真干事的自覺，更要有會干事、能成事的本領(lǐng)?，F(xiàn)在，我們很多干部平時很少學習和研究，分管工作業(yè)務(wù)不精，執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條，工作效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題。同樣的問題，別人能解決，到我們這兒就解決不了，大家要深入想一想為什么，很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精，不會靈活運用政策，只會管，不會理。各地各部門一定要把加強學習、提升能力擺上突出位臵，積極開展業(yè)務(wù)培訓、崗位競賽，提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平;出題目、壓擔子，推動形成深鉆細研的學習風氣。要建立健全激勵機制，對政治、業(yè)務(wù)、作風都過硬的干部職工要鼓勵獎勵，優(yōu)先用到適合的崗位上，形成人人愿學習、崗崗爭一流的濃厚氛圍。

三、突出工作重點，圍繞關(guān)切、回應(yīng)期盼，集中精力打贏專項整治攻堅戰(zhàn)針對我市機關(guān)作風和營商環(huán)境方面存在的突出問題，市委決定開展政府失信違諾、機構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關(guān)環(huán)境、旅游市場、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個專項整治。這七個專項整治符合省委有關(guān)要求，回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切，是我市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，各地各部門要拿出決心和勇氣，敢于給自己開刀，敢于給別人動手術(shù)，通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。

一是聚焦重點問題抓整治。之所以在這七個領(lǐng)域開展專項整治，就是因為這幾個領(lǐng)域群眾反響比較大，作風和環(huán)境問題比較突出，或者對營商環(huán)境的影響比較大。關(guān)于這幾個領(lǐng)域要整治的突出問題，方案中已經(jīng)明確，特別是口岸旺季通道不足、交通運力不夠、運輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢、企業(yè)通關(guān)成本高、時間長;旅行社誘導、欺騙、強迫游客參加另付費旅游項目，未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款，強迫企業(yè)接受不合理條件，違規(guī)向企業(yè)收取配套費;涉企案件執(zhí)行難，辦關(guān)系案、人情案、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法謀利等問題，已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤，嚴重影響了××形象，影響到了××的發(fā)展。必須對這些問題緊盯不放，無論是機制、監(jiān)管、硬件的問題，還是人的問題，是什么問題就堅決向什么問題開刀，決不姑息手軟。

二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治。領(lǐng)導干部雖然是少數(shù)，但是相對來說位高權(quán)重，掌握著最為核心的資源分配權(quán)，外界對其監(jiān)管較為薄弱，稍一松懈就可能?出事?。同時，領(lǐng)導干部的行事作風，也很容易直接影響到所在單位乃至整個分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實當中看，濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導干部大有人在。比如，愛輝區(qū)森林公安局原局長張茂軍帶隊巡查非法采金，不出具手續(xù)就扣押機械設(shè)備并超期長達19個月?！痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專學校校長宋晨升將教學樓、食堂維修項目從財政投資的110萬元工程項目中拆分出來，規(guī)避招投標，并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址、征地、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費，等等。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同，但都是領(lǐng)導干部、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為，損害的是黨的形象，敗壞的是政府聲譽，破壞的是營商環(huán)境。深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，務(wù)必要加強領(lǐng)導干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié)，有效規(guī)范權(quán)力運行，確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

三是聚焦重點崗位抓整治。不正之風和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點崗位上，有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管??！痢量h公安局交警大隊民警吳軍、費龍濤在辦理交通肇事案時徇私枉法，拖延立案，采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報賬員劉順江擔任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險代辦員時，制作虛假投保材料，以他人名義騙取保險理賠款。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負責家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)督檢查工作期間不嚴格執(zhí)行規(guī)定，對銷售網(wǎng)點?機卡分離?、進銷存臺賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位，致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失。這些人之所以能夠?任性?而為，就是因為他們所在的崗位使他們擁有了特殊權(quán)力，這些權(quán)力又沒有受到有效監(jiān)督和約束。在專項整治的過程中，一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財務(wù)等重要崗位，明確責任，強化監(jiān)督，優(yōu)化流程，加強懲戒，確保公權(quán)力時時刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束，切實為?公?所用。

四、強化整改措施，懲防并舉、疏堵結(jié)合，確保營商環(huán)境實現(xiàn)根本改善深化機關(guān)作風整頓的根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境。市委下定決心，通過這次活動使全市機關(guān)作風和營商環(huán)境發(fā)生根本性的變化，絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮，雨過地皮濕，轟轟烈烈一陣子，最終光聽打雷、不見下雨。

一要抓住一批典型。集中整治過程中，要大力度宣傳先進典型、高密度曝光反面典型。通過樹立正面典型弘揚新風正氣，讓做出突出成績的干部有光榮感、受到尊敬，帶動其他干部動起來、干起來、好起來，讓全社會都感受到市委市政府整頓作風優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過曝光一批反面典型，殺一儆百、以儆效尤，讓有問題的干部感到危機、自覺整改，堅決把歪風邪氣遏制下去，讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風優(yōu)化環(huán)境的堅定決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，堅決問責一批作風整頓開展不力、流于形式、作風松弛的反面典型，問責一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型，問責一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責失信的反面典型。這些反面典型要通過報紙、廣播、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報，讓他們在全市人民面前?露露臉?。

二要改革一批制度。一直以來，大家對改革有誤解，思想上認識不到位，沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系，不管形勢變與不變，都死摳教條。抓作風整頓優(yōu)化環(huán)境，不管是破和立都需要改革，目的是堵塞漏洞，讓規(guī)則程序更加完善，讓任性妄為的人無路可走，同時也要讓死摳教條的人能夠靈活變通，讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù)。各地各部門特別是各級領(lǐng)導干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務(wù)實擔當，以利民利企為目標，順應(yīng)形勢變化，不斷完善各項制度規(guī)定，該下放的權(quán)力必須下放，該放寬的政策必須放寬，該靈活變通的必須靈活變通，讓制度真正發(fā)揮促進發(fā)展、保障民生的作用。

三要優(yōu)化一批流程。去年，從市直機關(guān)作風整頓開始，我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵，各單位也根據(jù)職責對工作流程進行了優(yōu)化，但是與群眾和企業(yè)的期盼相比，與先進地區(qū)相比，還有相當大的差距。要深化放管服改革，為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決好企業(yè)急需解決的問題。要以?最多跑一次?為目標，進一步優(yōu)化辦事流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。進駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán)，實現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理、并聯(lián)運行、全程代辦?，堅決杜絕前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，真正做到?一個機構(gòu)、一個窗口、一枚印章?，?首問負責，限時辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，探索推廣?大智移云?，結(jié)合實際運用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等媒介，開發(fā)網(wǎng)站、手機app、微信公眾號服務(wù)功能，辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)上辦事，將服務(wù)職能前臵，延伸服務(wù)深度，簡化申請和審批流程，最大程度讓信息多跑路、讓群眾少跑路甚至不跑路。

四要建立一批標準。標準是衡量我們各項工作好壞的重要依據(jù)。標準定的高一些、嚴一些，工作就能做得更好一些。各職能部門尤其是窗口單位，要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見，看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要，并及時調(diào)整更新，使新標準更加有實效、接地氣。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評辦法，把服務(wù)對象滿意程度作為最主要指標。實行抓整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境末位誡勉約談制度，對年度考評排名靠后的單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進行誡勉談話。要把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境考評與年度目標責任制考核緊密結(jié)合起來，與干部的任用、獎懲、問責結(jié)合起來，強化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境在其中的權(quán)重，并以此為依據(jù)，真正把干部能上能下落到實處，讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導干部挪地方、騰位子。

最后，我還要強調(diào)一點，就是要把責任層層壓緊壓實。按照省委要求，今年作風整頓范圍擴大到了全市機關(guān)，方式由市直機關(guān)帶動、縣(市、區(qū))自行跟進變化為上下聯(lián)動、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級四大班子要為各級班子帶好頭，發(fā)揮好表率作用。各地各系統(tǒng)要提高認識、迅速行動，同步開展好作風整頓。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導組織，各地各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強對此項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。各地各部門主要領(lǐng)導可以不擔任領(lǐng)導小組組長，但必須對工作負總責，主動抓、帶頭抓，親自部署、定期研究。分管領(lǐng)導要認真履行?一崗雙責?，在抓好分管工作的同時，抓好作風建設(shè)。各級領(lǐng)導小組要切實履行工作職責，認真貫徹市委部署要求，及時研究重大問題，統(tǒng)籌推進工作開展。7項專項清理整治行動的牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用和督導指導職責，立即制定專項方案，明確清理整治重點、目標任務(wù)、工作措施和完成時限，一項任務(wù)一項任務(wù)督辦，一個難點一個難點突破，確保取得扎實成效。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展，主動參與、積極配合，確保全市作風同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化。各地各部門要狠抓督查問責，成立監(jiān)督問責組，開展點對點、常態(tài)化明查暗訪;同時暢通舉報渠道，及時受理群眾反映的問題。

同志們，深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)黨風政風，事關(guān)振興發(fā)展。讓我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定不移地把作風建設(shè)引向深入，以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境推進××跨越發(fā)展、全面振興!全市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話稿2019-03-2286400同志們：

市第十一次黨代會以來，新一屆市委堅決貫徹落實總書記關(guān)于打造全面振興好環(huán)境的重要指示精神和省委深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署，全市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了階段性成果，全市廣大干部轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境的思想自覺和行動自覺明顯增強，“放管服”改革扎實推進，一批突出問題得到解決，各項便民利企政策措施得到有效落實。但也必須清醒認識到，整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境依然任重道遠。

要提高思想認識，增強持續(xù)整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的責任感。要清醒認識持續(xù)整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，下定攻堅克難、持久作戰(zhàn)的決心。要提高政治站位，堅決貫徹落實總書記重要講話和重要指示精神。各級領(lǐng)導干部要以高度的政治自覺和行動自覺改作風、優(yōu)環(huán)境、抓改革、促振興。要把握工作重點，堅決落實省委部署要求。要從企業(yè)和群眾最不滿意的地方改起，從最重要的事情抓起，重拳整治、糾建并舉、標本兼治，切實以務(wù)實過硬舉措推動省委決策部署在xx市落地生根。要聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好工作落實，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁把重塑投資營商新環(huán)境工作一抓到底。

要突出工作重點，堅決整治形式主義、官僚主義頑疾。要堅決整治影響中央和省委決策落實的突出問題，全面對標對表，全力抓好整改。要在領(lǐng)導干部考察考核選拔任用中，把貫徹落實中央和省委決策部署作為硬標準，讓那些執(zhí)行力強、踏實肯干、擔當負責，符合新時代好干部標準的干部有機會、有舞臺、有位置。要堅決整治工作不實不細的突出問題，在細微處見精神、見境界、見水平。要堅決整治企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，聚焦企業(yè)和群眾的堵點、痛點，加大整治力度，切實把“辦事不求人”的要求落到實處。

要圍繞振興發(fā)展全局，重塑xx市投資營商新環(huán)境。要持續(xù)深化改革，加大簡政放權(quán)力度。以自我革命的精神，大膽闖，大膽試，以機構(gòu)改革為契機，繼續(xù)推進流程再造，加快建設(shè)全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換和開放平臺，大力推行網(wǎng)上一網(wǎng)通辦、網(wǎng)下“只進一扇門、最多跑一次”等無差別的標準化政務(wù)服務(wù)。要增強服務(wù)意識，優(yōu)化要素供給。認真學習發(fā)達地區(qū)的先進服務(wù)理念，千方百計培育壯大市場主體。各縣區(qū)、各部門一把手要認真研究解決好項目推進過程中遇到的實際困難和問題，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自解決。要完善落實“四個一”工作機制，進一步提升政務(wù)服務(wù)效能，按照“急事急辦、特事特辦”的要求，切實簡化手續(xù)，加快辦理進度。要樹立法治思維，強化法律專業(yè)培訓，嚴懲司法腐敗，深入開展掃黑除惡專項斗爭，大力開展法治宣傳教育，不斷優(yōu)化法治環(huán)境。

要強化保障措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。要壓實落靠責任，市委整頓作風領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，四個專項組要各負其責，領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入工作聯(lián)系點，黨委(黨組)書記要進一步落實落靠主體責任。要強化監(jiān)督問責，增強斗爭精神，開展多層次的監(jiān)督檢查。要健全制度體系，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，建立健全科學的評價體系和長效機制。要強化宣傳教育，緊密結(jié)合解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論和“我為招商引資做貢獻”大討論，往實里查、往深里改。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體和新興媒體作用，不斷加大正面典型宣傳和反面典型曝光力度。要以創(chuàng)建全國文明城市為總牽動，深入開展踐行社會主義核心價值觀活動，形成尊商、愛商、親商、護商的良好社會氛圍。

各縣區(qū)、各部門要深刻學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。要確保思想認識到位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的重要決策部署和要求上來。要確保措施落實到位，按照本次大會要求，認真對照《2019年全市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，結(jié)合本縣區(qū)本部門思想實際、作風實際和工作實際，抓緊制定工作實施方案。堅持問題導向，全力推進突出問題整治，推動全市營商環(huán)境持續(xù)改善。要確保督查問責到位，全面加大督導檢查和追究問責力度，嚴厲查處敗壞作風、破壞環(huán)境的人和事。要強化政策宣傳，努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進一步改進作風、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會和加快xx跨越發(fā)展、全面振興提供堅強保障。

省十二次黨代會以來，新一屆省委堅持以作風建設(shè)為切入點，從省直機關(guān)帶頭做起，采取專項整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動，召開全省性會議進行專門部署，充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識，彰顯了重振龍江雄風、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。

近年來，我市深入貫徹總書記對我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動真格，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風發(fā)生積極變化。各地各部門切實把改作風優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機關(guān)黨員干部自覺整頓作風、主動優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀律松弛的少了，勤政務(wù)實、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動，廣大干部思想受到大洗禮，作風發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎(chǔ)上，我們立足xx實際，堅持市縣聯(lián)動，深入開展“7+2”和“7+x”專項整治，嚴肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標準不高、效率低下、不擔當不作為、落實不力等制約發(fā)展的“堵點”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項，8219項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動客戶端、自助終端實現(xiàn)深度融合。市級政務(wù)服務(wù)事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項;32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理，審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。

但是同時我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、xx發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題，省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題，在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題，對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導干部對整頓作風優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要，推一推動一動，甚至把抓這項工作當成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事;對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識不足，在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺良好。這些問題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。

我們要深刻認識到，改進工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時，也要深刻認識到，作風問題和環(huán)境問題的頑固性和復雜性，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過硬作風和持久耐力營造良好環(huán)境、推動xx振興。下面，我講五點意見。

第一，要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央大力整治“四風”，享樂主義、奢靡之風基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務(wù)，采取強有力措施，堅決抓實抓好。

一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來，我們查處了不少這樣的典型，有的在負責泥草(危)房改造項目申請和補貼發(fā)放時收受群眾好處費，有的以需要“打點”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴查嚴懲，這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標，聚焦民生、扶貧等重點領(lǐng)域，集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀違法問題要嚴懲快懲、絕不姑息。

二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大會上，從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題?，F(xiàn)在看，有的部門本本主義、教條主義問題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導干部樂于當“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當官不想干事。這種作風，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問題，特別是各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔當、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔當、能擔當作為一條選人用人的硬標準，讓不擔當、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區(qū)分開來”要求，給擔當者擔當，為干事者撐腰，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。

三要堅決整治工作責任心不強的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實不細、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問題，而是工作責任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低保”的怪現(xiàn)象;有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗收鑒定，其中41份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責任心不強造成的嗎?總書記強調(diào)，好干部必須有責任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責任心的好干部，以“五個要細”為基本要求，凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責任心不強的突出問題，掛圖抓好整改。市紀委監(jiān)委和作風整頓辦公室要抓一批典型公開曝光，強化警示和震懾作用。

四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作，沒有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對xx來說，要盡快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?，F(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導干部還沒有緊張起來，有的工作推進較慢，沒有按要求落實到位;有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒有進展;有的工作虎頭蛇尾，抓來抓去抓沒了。下一步，要從市級抓起，切實解決好這個問題。大力倡導雷厲風行、“馬上就辦”的作風，對市委市政府的決策決定，拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對待每項工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。

第二，要堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要始終牢記總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對標我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳，著力營造一流的營商環(huán)境。

一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來，我們在簡政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項沒人家多，辦理的速度沒人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點，重點圍繞工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進一步加大簡政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動關(guān)聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。

二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒有完全達到預(yù)期目標。接下來，我們要進一步簡化審批服務(wù)流程，實施行政審批事項目錄管理辦法，大膽學習借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項，相關(guān)部門要隨時召開局務(wù)會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標準化、規(guī)范化，增強辦事的透明度。

三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理，對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作，由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。

第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境?？倳洀娬{(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起，努力推動依法辦事在xx蔚然成風。

一是領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范。當前，我市領(lǐng)導干部在尊法學法守法用法上總體是好的，但也存在著個別領(lǐng)導干部法治意識淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認真學習法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。

二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時向群眾超標準收費，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風政風，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認識自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。

三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來，我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺信仰法治、堅守法治，認真履行法律賦予的職責，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘，加大對黑惡勢力的打擊力度，不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。

四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營，才是長遠發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動，自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運用法律手段解決，有效規(guī)避法律風險特別是刑事法律風險。各地各相關(guān)部門也要切實保護企業(yè)合法權(quán)益，對強買強賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為，要嚴查重處、絕不放過，真正讓廣大投資者感受到在xx市場有秩序、社會有正義。

第四，要進一步強化規(guī)則意識和契約精神，切實把xx信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是一個人的立身之本，更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚誠信理念，把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障，夯實市場秩序的強大基石。

一方面，要著力打造誠信政府。近些年，通過媒體經(jīng)?？吹剑械牡胤秸块T在招商引資中承諾多，落實少;有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動后，新官不理舊賬;還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對此，各地各部門要高度警醒，深入查找自身是否存在類似問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資，還是處理其他問題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等，要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達不到的堅決不承諾。同時，要切實做到言必行、行必果，承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。

另一方面，要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機，是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看，不講誠信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有?？梢哉f，捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信xx”為總抓手，加快推進社會信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度，制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機制等硬舉措，通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴懲后進等措施，引導全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀，倡導講信義、尊法治的社會風尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會環(huán)境。

第五，要堅持標本兼治、重在治本、重在抓長，不斷健全完善促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風”，更不是“一陣風”，必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅持正向激勵和剛性約束并舉，加快形成一套科學有效、治本管長的制度機制。

一要壓實責任傳導機制，切實把責任落到實處。市委整頓作風領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責任，按照任務(wù)分工扎實抓好有關(guān)工作落實。領(lǐng)導小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進，認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責人和各部門“一把手”，要切實履行第一責任人責任，所有領(lǐng)導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人，如果不盡責，就要堅決追責。

二要健全政企溝通機制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導干部絕不能因為怕有事，就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進企業(yè)更好地發(fā)展。

三要完善考核評價機制，全面調(diào)動干部積極性。要將深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領(lǐng)導干部年度目標責任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制，在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴肅追責問責，情節(jié)嚴重的要進行組織處理或紀律處分。在這方面，不光要追究直接責任人責任，還要追究領(lǐng)導責任。

四要健全輿論引導機制，營造促進發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音，吸引更多的有志之士到xx投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事在xx無藏身之處、無立錐之地。

同志們，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進則退，唯有解放思想，拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風的實踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對xx的發(fā)展都有一份期待、都有一份責任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅決貫徹以同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深，以過硬的作風和優(yōu)良的環(huán)境推動xx高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷!在全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話同志們：

我們召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實省委十二屆二次全會精神，堅決打好作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。省委召開全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議，從抓作風、優(yōu)環(huán)境入手，開篇布局，充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，在推進xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中，樹立新作風、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。

為了落實好省委的要求，開好這次會議，市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式，分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負責人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議，并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會，對全市作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強作風建設(shè)的要求和部署相比，與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比，與企業(yè)和人民群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風上還有很大的差距。新時代要有新氣象，新征程要有新作風。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風”，聚焦解決突出問題，推動作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面，我講四點意見:一、堅持解放思想，深刻認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義發(fā)展是硬道理，作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

第一，深化作風整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的作風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部xxx人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項資金;有的任意妄為，一門心思謀取私利;有的嚴重違反財經(jīng)紀律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風散漫開始，一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神，進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動，對作風之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制，齊心協(xié)力把作風建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。

第二，深化作風整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐。民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量，是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟，得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風。從xx發(fā)展的歷程看，什么時候黨員干部作風扎實、發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū)，特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較，差距更大。去年9月，國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展xx地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時，反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善;表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固，等等。作風問題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當前，正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇稍縱即逝，我們必須以作風整頓破題開路，以硬措施改善軟環(huán)境，堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石，抓住xx地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇，傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因，迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。

第三，深化作風整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型，也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風保證，沒有良好的營商環(huán)境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風抓好落實。開展作風整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風上與xx承擔的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實實地抓作風、抓環(huán)境、抓落實，確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù)，以優(yōu)良的作風為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。

二、增強“四種意識”，切實轉(zhuǎn)變思想觀念作風是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看，群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān)，為解決作風和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。

一要增強市場意識。我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早，干部群眾市場意識普遍較強，但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重，習慣于靠國家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導干部市場意識不強，不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，本該交給市場的事大包大攬，靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上，不主動適應(yīng)市場規(guī)律，不找市場找市長，靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神，不會用現(xiàn)代資本運營手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業(yè)人才，等等。要教育引導干部群眾主動學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識，加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來，積極學習借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗，充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，凡是市場能做的事要放給市場去做，需要社會中介組織承擔的要交給中介組織，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

二要增強改革意識。xx書記指出，整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來，全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作，但實事求是地講，同先進地區(qū)相比，在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，有的措施出臺了，執(zhí)行時做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”，改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導干部能講一些新名詞、新口號，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規(guī)，不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放40周年為契機，堅持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以改革創(chuàng)新精神解決作風和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán)，全力深化“放管服”改革，認真學習借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點，著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間，提升效率、提升滿意度，繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建，重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革，按照省委的部署，進一步理順職責關(guān)系，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計，推動職能相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模，大力精簡機構(gòu)數(shù)量。

三要增強法治意識。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結(jié)問題，一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如，市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”，保障民營企業(yè)權(quán)利、機會、規(guī)則“三個平等”，在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄，不學法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事，不規(guī)范執(zhí)法，習慣于“擺平”“搞定”，習慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大，執(zhí)法隨意性強，甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距，就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件，許諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬。如果黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部缺乏法治意識，必然上行下效，群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價，過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題，從去年12月23日到今年3月19日，交警部門共查處酒駕148人、醉駕10人，還有1人一個月內(nèi)2次酒駕，說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求，突出抓好領(lǐng)導干部、公職人員等群體尊法學法守法用法，樹立“研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行動符合法”的法治意識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

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xx鎮(zhèn)黨委將認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省委、市委、縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線，落實到市場主體。目前，xx鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次，組織集中學習1次，切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。

　堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“書記工程”，作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題。xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，其余相關(guān)班子成員為成員，全面統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前xx在建項目和重點企業(yè)，明確了包聯(lián)責任人，幫助解決復工復產(chǎn)難題，促進企業(yè)健康成長。

　。xx鎮(zhèn)黨委將切實當好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護航者”和企業(yè)的“店小二”，大力弘揚服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神。嚴格落實省“30條”，積極為市場主體做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題，積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措，著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推進項目建設(shè)，全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)征地xx余畝，征收房屋xx平米，拆除房屋xx套，幫助解決企業(yè)發(fā)展問題xx個，為全鎮(zhèn)項目建設(shè)快速推進奠定了基礎(chǔ)。

　xx鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部，切實把工作力量集中到營商一線，把工作落實到營商一線，干部成長在營商一線，全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進一步加強作風建設(shè)，提升黨員干部理想信念教育，著力營造親清的政商關(guān)系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，全面凈化市場主體成長環(huán)境，著力為市場主體營造風清氣正的成長環(huán)境。xx鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育1次，組織營商環(huán)境集中學習x次，開展掃黑除惡及法制宣講x次，調(diào)處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件，為優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

下一步，xx鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委要求，全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神，再加服務(wù)力度，再嚴服務(wù)作風，再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境，為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位領(lǐng)導：

下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神，在市局黨委的堅強領(lǐng)導下，以迎難而上的工作態(tài)度，以勇爭第一的精神風貌，努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，扎實做好減稅降費等重點工作，為全市經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十五

通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。

習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。

圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。

營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀依法從嚴處置。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十六

商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：

通過學習國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。

一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學習省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學習深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。

二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質(zhì)量。

三查創(chuàng)新意識。當前派駐機構(gòu)成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。

四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。

五查服務(wù)意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。

六查政策意識。嚴格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。

七查工作效率。積極工作，對于緊急任務(wù)自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務(wù)。

八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。

九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。

十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。

1.政策學習不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關(guān)注。通過本次學習對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。

2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調(diào)研。

3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務(wù)意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。

1.加強學習，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，主動學習中央省市縣文件精神，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業(yè)務(wù)知識的學習，積極了解和掌握法律法規(guī)知識，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

2.提升為民服務(wù)意識。端正工作態(tài)度，在處理工作的同時，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動多與群眾溝通交流，樹立為人民服務(wù)的意識。

3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。

作為一名紀檢監(jiān)察干部，立足紀檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒有官架子，贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。

以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領(lǐng)導同事給予批評指正。

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。

第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。

第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。

營造一流營商環(huán)境，既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看，我市依然存在行政審批涉企事項多，部分干部服務(wù)企業(yè)不作為，企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題，導致部分市場主體的獲得感不強，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面，我圍繞這次研討會主題，談幾點粗淺的想法。

一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合，正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系，向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán)，充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準入負面清單制度，推進建立權(quán)力清單、責任清單、負面清單和政商交往正負面清單，明確政企權(quán)責邊界，規(guī)范政商交往活動，實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作機制，研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標列入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導帶頭，組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作，通過一個項目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。

二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺，進一步壓減行政許可事項，推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通，嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”，細化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，制定并公布準確完備、簡明易懂的辦事指南，優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例，實現(xiàn)“推開一扇門，辦成一攬事”。責成各旗區(qū)全面開展審批事項自查，取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款，以及各種其他證明和繁瑣程序，健全公平透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法，全面推行審批服務(wù)“好差評”制度，積極引進第三方評估，以評促改、以評促優(yōu)，以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對各類政策的理解，提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。

三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策，編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊，集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度，深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等，精準有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺，為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制，重視企業(yè)家的核心訴求，針對不同企業(yè)精準制定差異化扶持政策，增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理，落實政府對企業(yè)的承諾，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，及時兌付政府所欠資金，緩解企業(yè)資金壓力，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制，變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”，讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn)，研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式，引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu)，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù)，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔?；鹱饔?，大力培育政府性融資擔保公司，健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔保體系，為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單，鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式，創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品，為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性，幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系，促進其在信貸準入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”，并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制，切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，特別是加大金融服務(wù)力度，支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。

優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步，我們將認真組織政協(xié)委員和九三學社社員，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求，多獻可行之策、務(wù)實之計，多做化解矛盾、增進共識之事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。

去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導干部會議、機關(guān)部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。

作風建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風保證。

下面，就深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。

開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。

第二，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領(lǐng)導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。

二、突出重點，精準發(fā)力，抓好深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。

深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領(lǐng)導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。

第三，倡導精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領(lǐng)導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。

三、加強領(lǐng)導，營造氛圍，確保深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。

深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導。要加強對作風整頓工作的領(lǐng)導，建立建強領(lǐng)導機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。

通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。

習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。

圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。

營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀依法從嚴處置。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實際，簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會：

《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了“紅線”，對改進工作作風、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導干部，要結(jié)合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。

要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務(wù)實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。

良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。

一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風、提高服務(wù)質(zhì)效，要及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細。

二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任?！毕乱徊?，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神，現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下：

一、學習貫徹講話文件情況。

對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果，通過認真分析查找，本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想認識不夠。

沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。

2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對考核指標研究不深，滿足于學習轉(zhuǎn)達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。

3、帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。

二、產(chǎn)生問題的緣由分析。

通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。

對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應(yīng)付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距，沒有很好地用理論去指點工作，導致工作推動不夠快。

3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導側(cè)重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域，對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務(wù)。

4、為民服務(wù)意識不夠、工作風格有待加強。

下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作風格不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

三、今后努力方向和改進措施。

針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見，我個人需再提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當，履職盡責，根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃，把各項措施抓準抓實抓細；因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點的便民辦稅新舉措，為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。

總之，通過對比檢查，本人將在今后的工作中嚴格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素。

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素。

1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。

世界銀行自。

2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導作用。

在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學、____外語外貿(mào)大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。

世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同，營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標;2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。

但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十七

聚焦聚力思想破冰。

在全市首開先河開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，查找短板弱項問題122個，逐一督促整改。大力實施“思想破冰”大討論、營商環(huán)境大家談、企業(yè)服務(wù)大比拼等活動，先后選派專班赴重慶永川等地學習先進經(jīng)驗；在浙江大學開辦優(yōu)化營商環(huán)境專題研修班，50名營商專干深入探究學習浙江省“最多跑一次”行政審批制度等改革經(jīng)驗，進一步凝聚了“人人都是營商環(huán)境、個個爭創(chuàng)營商環(huán)境”的共識。

聚焦聚力重點任務(wù)。

一是齊心協(xié)力，打贏第三方評價攻堅戰(zhàn)。比照創(chuàng)文工作方式，梳理制定操作手冊，各責任單位對照操作手冊精益求精、提優(yōu)補短，精準填報，圓滿完成了年度全省評價工作。

二是刀刃向內(nèi)，打贏清減降攻堅戰(zhàn)。清理規(guī)范性文件50件，審減區(qū)鄉(xiāng)村三級服務(wù)事項618項，減時限、減材料比例分別達80。2%、22。84%，率先在湖北政務(wù)網(wǎng)上線“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項165個，加入“襄十隨神”跨域通辦協(xié)同發(fā)展城市群，辦理跨域業(yè)務(wù)283件。

三是迎難而上，打贏先行區(qū)創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。我區(qū)有4個改革事項被省營商辦驗收通過，其中網(wǎng)上中介服務(wù)超市、一站式辦稅服務(wù)和調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟等有效銜接分獲全省第2名，打造網(wǎng)上中介超市典型經(jīng)驗在學習強國、人民日報客戶端報道，并編入《2021年湖北省營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建典型經(jīng)驗匯編》。

聚焦聚力環(huán)境提升。

一是營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”，實現(xiàn)一窗辦理事項601項，工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”，“一站式”智慧辦稅企業(yè)事項半天即可辦結(jié)，不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)單件辦理用時20分鐘以內(nèi)。

二是塑造規(guī)范競爭的市場環(huán)境。推進“證照分離”改革全覆蓋，進一步放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，實施告知承諾制，作為全市首個國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)推廣使用和保護，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，年額達4500萬元。

三是打造公平正義的法治環(huán)境。創(chuàng)新推行“標紅走綠”立審理執(zhí)行機制，開通涉企案件綠色通道，為中小投資者爭取利益最大化。堅持訴前調(diào)解，構(gòu)建公證、仲裁、商會、工會、律師等多元化解體系，覆蓋會員單位3383家，做到“糾紛不出商圈、不出街區(qū)、不出園區(qū)”。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十八

同志們：

剛才，×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的。

表態(tài)發(fā)言。

×同志宣讀了實施方案。×書記圍繞貫徹落實好省委深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神對全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署提出了明確要求?！習浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實際明確了深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性是我們做好工作的根本遵循大家要以堅決的態(tài)度認真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)×點意見。

×年×月，***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”，明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”，并專門講了干部作風問題。當年×月，***總書記親臨我省調(diào)研指導工作，明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份，***總書記再次考察東北視察×，在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求，把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置，幫我們找準了振興發(fā)展的突破口，指明了前進方向。

省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓，特別是2020年以來，省委班子把作風建設(shè)作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路，大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上，×書記面對廣大新聞媒體，直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題，并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭，沒有退路，是‘毒瘤’就得動刀子”，每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會，這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。

×書記到×工作伊始，就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位，開篇布局，一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理，作風是硬條件”理念，著眼大局、細處發(fā)力，從整頓會風、機關(guān)作風開始，推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪，大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題，持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境，在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。

全市各級各部門一定要樹立看齊意識，自覺與黨中央看齊，與省委、市委要求對標對表，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作，為加快推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。

剛才，×書記的講話在充分肯定成績的同時，深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板，提出了要全力解決好“×個方面”的問題，切中要害，直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務(wù)，不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領(lǐng)。對×書記指出的問題，全市各級各部門和每名黨員領(lǐng)導干部，都要認真查擺、對號入座、主動認領(lǐng)，做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題，對照方案要求，掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務(wù)書，堅持即知即改、立行立改，確保問題整改到位，以問題整改推動作風轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問題整改的同時，要舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結(jié)”，堅持標本兼治，建立長效機制，切實把落實問題整改轉(zhuǎn)化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。

營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力，哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上，審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我們要深入抓好《條例》貫徹落實，不遺余力的打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境，叫響“×效率、×服務(wù)、×誠信”品牌，全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌?！靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度，節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經(jīng)驗、提效率，繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步壓減審批事項，壓縮審批時限，健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓信息多跑路，群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌?！胺?wù)”的核心要義就是×書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員，全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能，實現(xiàn)“三個做到”，要做到“有求必應(yīng)”，對企業(yè)需要幫助解決的問題，強化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干”的“店小二”服務(wù)理念，要做到“隨叫隨到”，及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”，秉承“五個不輕易”原則，落實好“企業(yè)寧靜日”制度，堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進綜合執(zhí)法體制改革，減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系，切實增強服務(wù)意識，由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”，從營商環(huán)境來講“辦事不求人”，核心是要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來，公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試，要簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”，提供“不見面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強調(diào)一下，作風整頓辦、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用，堅決查處不作為、亂作為等突出問題，對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責，誰破壞營商環(huán)境，就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求，加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理，確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的，相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究，找準癥結(jié)及時調(diào)整完善。同時，要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制，完善黑名單制度，加大失信聯(lián)合懲戒，努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。

今天這次會議，既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議，也是我市深化機關(guān)作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會，更是一次收心會和工作推進會。目前，馬上進入×月份，大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來，迅速把心思和精力投入到工作中來，全力以赴抓好各項工作落實，實現(xiàn)一季度“開門紅”。當前，要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個，要嚴格落實“×幫×?！必熑沃?，抓好項目開復工前期準備工作，全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質(zhì)量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設(shè)、提升項目服務(wù)效能”上進行攻堅，保證項目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實，爭取×月份中旬能集中開復工一批，力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調(diào)度，強化要素保障供給，推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營，確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求，千方百計抓好財源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作，保證農(nóng)資供給充足，切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度，確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?！烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理，全面啟動×湖濕地公園建設(shè)，加快推進一污、二污改造，嚴控沿岸企業(yè)污染排放，繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理，確保×河出境斷面水質(zhì)達標。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求，強化對關(guān)閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關(guān)閉的小煤礦嚴格審核把關(guān)，嚴格退出標準，一把尺子嚴到底、管到底，以真整合的實效促進真管真關(guān)真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即，各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調(diào)×個問題。一是堅持屬地化管理原則，各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任，守土有責、守土盡責，一級對一級負責，層層抓好落實，打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制，誰主管誰負責，負責哪條戰(zhàn)線，就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)，負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作，既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員，靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴管理，要組織開展安全隱患大排查，突出加強對煤礦、危化企業(yè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要場所排查監(jiān)管，堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作，確保萬無一失。×是要集中開展一次矛盾糾紛大排查和化解活動，堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情，切實為老百姓解決實際問題，一時解決不了的也要深入細致做好思想工作，避免矛盾激化；另一方面，要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為，形成有力震懾，確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗，能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導，成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實，務(wù)必加強組織領(lǐng)導，壓緊落靠工作責任，下狠心、出實招，強力推進，堅定不移地把作風建設(shè)引向深入，以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境，推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進！

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇十九

一要深化思想認識，提高政治站位。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當前的一項重要政治任務(wù)抓好抓實，引導干警們持續(xù)學思踐悟習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境重要論述及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會要求等內(nèi)容，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺落實落細“大討論活動”各階段工作要求，以更加優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)為首府高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

二要強化檢察履職，全面深入整改。要進一步壓實責任，結(jié)合對照檢視材料，明確整改方向，聚焦全國檢察長會議精神、最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”專項部署以及自治區(qū)院、市院重點工作要求等，認真對標對表，把監(jiān)督弱項和履職短板納入整改內(nèi)容，做到立查立改、真查真改，確保整改工作不留死角。將此次大討論活動與具體辦案結(jié)合起來、與提升案件質(zhì)量評價指標結(jié)合起來、與檢察聽證、企業(yè)合規(guī)等各項工作結(jié)合起來，全面發(fā)揮“四大檢察”“十大業(yè)綠色作文網(wǎng)務(wù)”職能，確保疫情防控與檢察履職兩手抓、兩推進，充分體現(xiàn)出“大討論活動”開展成效。

三要推進建章立制，釋放法治紅利。以此次大討論活動為契機，既注重“當下治”，更注重“長久立”，緊密結(jié)合最高檢、自治區(qū)檢察院、市委各項工作要求，找準助力優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點，在涉企案件合規(guī)改革、知識產(chǎn)權(quán)綜合保護、羈押必要性審查、民事行政監(jiān)督等重點領(lǐng)域，持續(xù)完善相關(guān)工作機制，為企業(yè)健康蓬勃發(fā)展提供更多法治保障。

四要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮好“內(nèi)”和“外”兩條宣傳途徑，利用“兩微一端”、內(nèi)網(wǎng)等平臺，深入宣傳營商環(huán)境政策法規(guī)，加大全市檢察機關(guān)開展“大討論活動”的宣傳力度，要督促分管部門、條線挖掘提煉總結(jié)工作亮點，從個案辦理中體現(xiàn)出活動開展成效，培育更多典型案例，及時上報優(yōu)質(zhì)檢察信息素材，講好優(yōu)化營商環(huán)境工作的首府檢察故事。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境會議上典型發(fā)言材料篇二十

材料

,供大家參考。

一、內(nèi)化于心，讓服務(wù)更有高度。

召開工作交流會xx余次，總結(jié)工作經(jīng)驗，改進工作方法，提升業(yè)務(wù)能力，營造“全面動員、全面參與、全面落實”的工作氛圍。

（二）高效部署，明確“12345”工作思路。我局認真執(zhí)行上級工作要求，進一步細化完善工作方案，明確“12345”工作思路，即“一個堅持，兩張圖表，三個必須，四個到位，每天五個一”，及時列出問題整改清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對標作業(yè)，確保納稅服務(wù)工作高效化。同時積極向縣委縣政府匯報工作開展情況，爭取最大支持和幫助，我局納稅人滿意度工作多次得到縣委縣政府主要領(lǐng)導的肯定批示。

（三）嚴格監(jiān)督，做到“三個全覆蓋”。嚴肅工作紀律，嚴格實行監(jiān)督問責制，把納稅人滿意度工作與績效考核、工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤，組織人員全程監(jiān)督，嚴格考核，逗硬獎懲，做到“業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、服務(wù)監(jiān)督全覆蓋、人員監(jiān)督全覆蓋”，切實營造人心思齊、人心思進的良好工作氛圍，確保納稅服務(wù)工作平穩(wěn)有序開展。

二、外化于行，讓服務(wù)有溫度。

我局堅持在提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)流程上下功夫，在服務(wù)納稅人上提速、減負、增效，讓納稅服務(wù)更加有溫度。

同時積極推行涉稅資料網(wǎng)上報，涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，涉稅難題網(wǎng)上答，避免納稅人多頭跑、重復跑，讓服務(wù)更貼心、更舒心。

二是辦稅渠道再拓展，讓服務(wù)更全。立足構(gòu)建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”新格局，大力推廣非接觸式辦稅，全面落實“全程網(wǎng)上辦”相關(guān)工作，積極輔導納稅人使用電子稅務(wù)局、自然人稅收客戶端、天府e稅等軟件，真正讓納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。

三是打造專業(yè)團隊，讓服務(wù)更優(yōu)。安排納服、稅政、征管、法制等業(yè)務(wù)骨干xx余人，組建大廳業(yè)務(wù)專家團隊，全程輔導服務(wù)納稅人，同時嚴格落實大廳領(lǐng)導值班、晨會制度、首問責任制、一次性告知、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等制度，讓納稅人辦稅有引導、有輔導、有解答。

四是加強輿情應(yīng)對，讓服務(wù)更穩(wěn)。在去年春節(jié)前的辦稅高峰期，我局黨委提前謀劃，完善輿情應(yīng)急方案，成立工作領(lǐng)導小組和xx余人的導稅團隊，增加設(shè)備人員，增開窗口，班子成員、業(yè)務(wù)骨干、專家團隊全部下沉到大廳，沖鋒在一線，確保了首月征期辦稅大廳運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、忙而不亂，整個辦稅期間，我局未發(fā)生一起擁堵事件，未收到一起涉稅投訴，未產(chǎn)生一起負面輿情。

五是開通“退稅綠色通道”，讓服務(wù)更快。我局嚴格上級部署安排，結(jié)合xx實際情況，扎實開展減稅降費工作，一方面在大廳開設(shè)退稅專崗，制作發(fā)放“減稅降費明白卡”，對退稅納稅人實行免填單、免到場的服務(wù)，另一方面安排“退稅直通車”上門服務(wù)，為納稅人現(xiàn)場辦理退稅業(yè)務(wù)，深受納稅人好評。

三、深化于實，讓服務(wù)有力度。

聚焦問題強基礎(chǔ)，讓服務(wù)有底氣。堅持數(shù)據(jù)治理，先后集中開展數(shù)據(jù)清理xx余次，根除納稅人基礎(chǔ)信息問題數(shù)據(jù)x萬余條，實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息完整。狠抓問題整改，圍繞納稅人滿意度工作反映出的短板、需求，收集梳理納稅人關(guān)注的稅收熱點問題xxx余項，形成問題清單，做到對癥下藥。督促稅源管理單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室建立整改臺賬，明確整改時間點、任務(wù)書、責任人，實時對整改工作落實情況“回頭看”，確保問題限期整改、按時銷號。

出動led流動稅收宣傳車，滾動播放稅收宣傳視頻，傳遞“服務(wù)之聲”；

制作發(fā)放各類宣傳資料xxxxx余份，覆蓋xxxxx余人次，有力實現(xiàn)了稅收宣傳“線上線下”無縫對接，確保政策宣傳順利“擴面”。

同時通過納稅人學堂、稅務(wù)微課堂等活動，舉辦各類培訓會xx余場，覆蓋納稅人近xxxx人次，有效提高納稅人的政策知曉度和稅法遵從度。借助辦稅服務(wù)廳開放日、大座談、稅收宣傳月等活動，召開納稅人座談會xx余場，現(xiàn)場問需解難，征集意見建議xxx余條，拉近了稅企距離，增強了政策宣傳的“畫面感”，有效提升納稅人的稅法遵從度。

下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神，在。

市局。

黨委的堅強。

領(lǐng)導。

下，以迎難而上的。

工作。

態(tài)度，以勇爭第一的精神風貌，努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，扎實做好減稅降費等重點工作，為全市經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

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