總結(jié)是智慧的結(jié)晶，是經(jīng)驗的積累，讓我們不斷優(yōu)化自己的行動和決策。在總結(jié)中，要注意區(qū)分個人主觀感受和客觀事實，客觀真實地反映一段時間內(nèi)的實際情況。這些總結(jié)范文是對不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和工作進行的概括，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
我代表中共xx區(qū)第x屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及十九屆中央紀(jì)委六次全會、十x屆省紀(jì)委二次全會、x屆市紀(jì)委二次全會部署和區(qū)委要求，總結(jié)2021年工作，部署2022年工作任務(wù)。上午，x書記作了講話，充分肯定了我區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，對深入學(xué)習(xí)貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神、縱深推進我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作提出了明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
一、2021年工作回顧。
2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。區(qū)委一以貫之落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定有力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。特別是區(qū)x次黨代會以來，新一屆區(qū)委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，作表率、立規(guī)矩、抓落實，政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠履職盡責(zé)，主動服務(wù)中心大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為xx全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供了堅強紀(jì)律保障。
（一）圍繞政治監(jiān)督，強力推動決策部署落實落地。學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓實黨史學(xué)習(xí)教育“四個專題”，召開區(qū)紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)討論會xx次。以習(xí)近平總書記考察x為契機，推動其重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會、市第x次黨代會、區(qū)第x次黨代會精神落實落地。建立健全常態(tài)化疫情防控督導(dǎo)機制，開展督導(dǎo)x次，問責(zé)x人，下發(fā)監(jiān)察建議書x份。從嚴(yán)查處意識形態(tài)領(lǐng)域案件，問責(zé)x人。開展鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接督查x輪，立案x件，給予組織處理x人、黨紀(jì)政務(wù)處分x人，追繳違紀(jì)資金x萬元。開展x專項整治行動，督促整改問題x個，約談xx人，問責(zé)x人。推進中央生態(tài)環(huán)境保護專項巡視反饋意見整改，xxxx年第二輪第三批中央環(huán)保督察交辦信訪件共xx件已全部辦結(jié)。開展違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治，查處問題x個，問責(zé)x人。堅持黨內(nèi)請示報告制度，向市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委分別請示x次、xx次，分別報告x次、x次，辦理書記區(qū)長批示件xx件。
其中立案xx人，給予組織處理xxx人、黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，免予處理x人，采取留置措施x人。
給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次，萬元，上交財政資金xxxx余萬元。辦理上級交辦案件x起，留置x人，嚴(yán)肅查處了x貪污案，形成了強烈震懾。拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。督促近兩年受處分人員的處分執(zhí)行到位，對xxx名被處理對象進行“回訪”教育。組織旁聽法院職務(wù)犯罪案庭審、召開全區(qū)警示大會、積極執(zhí)行“三書兩會”、攝制宣傳教育片，“關(guān)鍵少數(shù)”和廣大干部深受教育。在主流媒體發(fā)稿xxx篇、向上級紀(jì)委報送信息及選題xx篇，一體推進“三不”取得階段性進展。
（四）注重民本民生，執(zhí)紀(jì)為民的效果逐步彰顯。持續(xù)整治形式主義、官僚主義。嚴(yán)查只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，給予組織處理xx人、黨紀(jì)政務(wù)處分x人。嚴(yán)查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，立案xx件,給予組織處理xx人、黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，移送司法x人,萬元。深入開展養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題xx個，下發(fā)交辦函xx份，受理線索xx條，主動投案x人，立案x人，萬元。全面啟動“清廉醫(yī)?！睂ｍ椫卫?，發(fā)現(xiàn)問題線索xx條，其中立案x件，給予組織處理x人、黨紀(jì)處分x人，萬元。開展金融領(lǐng)域腐敗問題專項整治，給予黨紀(jì)處分x人。深入整治“學(xué)位、床位、車位、廁位”突出問題，發(fā)現(xiàn)問題xx件，給予組織處理xx人、黨紀(jì)政務(wù)處分x人，推動建立和完善制度x項，下發(fā)典型案例通報x期。
（五）深化正風(fēng)肅紀(jì)，監(jiān)督的精準(zhǔn)有效性明顯增強。圍繞春節(jié)、清明、中秋等重要時間節(jié)點開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索xx條，其中現(xiàn)場交辦xx條、下發(fā)交辦函xx份、調(diào)查核實xx條，下發(fā)監(jiān)察建議書x份、工作提示xx份。問責(zé)x人，約談x人。貫徹落實中央《關(guān)于加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強“一把手”監(jiān)督“十必嚴(yán)”》措施要求，落實落細市委《關(guān)于加強“一把手”監(jiān)督的xx條措施》，全面開展談話提醒、警示教育等活動，對黨政“一把手”開展任前廉政談話xx人次，對其它科級領(lǐng)導(dǎo)開展任前廉政談話xxx人次。開展“三重一大”事項監(jiān)督，對xx個單位“三重一大”事項開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題xx條，全部督促整改到位。加強廉政審核，共審核回復(fù)廉政征求意見xxxx人次，否決xx人次，廉政審核意見更加精準(zhǔn)。嚴(yán)查違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的問題，給予組織處理xx人、黨紀(jì)政務(wù)處分x人，萬元。開展酒駕醉駕整治，發(fā)現(xiàn)問題線索xxx條，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。狠剎吃喝歪風(fēng)，共查處違規(guī)吃喝問題xx起，立案x人，問責(zé)x人。
專項巡察x輪，發(fā)現(xiàn)被巡單位在落實省委“x”和市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神等六項工作方面存在xxx個問題，移交問題線索xx條。開展巡察整改監(jiān)督，對責(zé)任落實不力的單位主要負責(zé)人進行約談，約談問責(zé)xx人次，萬元。積極推進巡察各項制度建設(shè)、配合市委巡察督導(dǎo)組來永開展督導(dǎo)指導(dǎo)，在全市率先探索巡察整改效果評估制度，積極做好巡察整改“后半篇文章”，不斷推進巡察工作向規(guī)范化、精準(zhǔn)化邁進。強化省委巡視交辦整改問題的監(jiān)督檢查，xx個子項整改任務(wù)完成xx項，基本整改到位x項，長期堅持x項。
（七）加強隊伍建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧吁r明。深入推進黨史學(xué)習(xí)教育，抓實黨建工作，積極開展各項黨史學(xué)習(xí)教育活動，深入開展“紀(jì)委為你來解難”行動，解決人民群眾“急難愁盼”問題xx個，獲黨建團體獎x項。以區(qū)鄉(xiāng)紀(jì)委換屆為契機，選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部，隊伍活力進一步增強。全面開展干部隊伍調(diào)研，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍梯次培養(yǎng)機制。積極開展崗位“大練兵”，抽調(diào)干部外出“大練兵”xx人次，組織全員培訓(xùn)xxx人次。充分發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用，監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部規(guī)范用權(quán)。開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)工作條例》《監(jiān)察法實施條例》學(xué)習(xí)，參加中省視頻會議培訓(xùn)x期。嚴(yán)查“燈下黑”，共受理紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報xx件，談話提醒x人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人，干部隊伍得到進一步純潔。
二是“四風(fēng)”頑疾隱形變異，形式主義官僚主義問題樹倒根在；
三是“一把手”和關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督力度不大；
四是重點領(lǐng)域的監(jiān)督還有待加強，日常監(jiān)督“紅臉出汗、咬耳扯袖”未成常態(tài)；
五是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)參差不齊，極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在本領(lǐng)恐慌。對于這些問題，我們必須高度重視、認真研究，切實加以解決。
二、2022年主要工作。
2022年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，永葆自我革命精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進清廉xx建設(shè)為載體，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為全面推進“x”提供堅強保障，以高質(zhì)量發(fā)展實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
（一）做實政治監(jiān)督，推動各項重大決策部署落實到位。
確保政令暢通。督促全區(qū)各級黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。建立健全政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的有效機制，對習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況開展“對賬式”監(jiān)督檢查，對考察x考察x重要講話重要指示批示精神貫徹落實進行“回頭看”，對“x”“x”“x”等重大部署和促進共同富裕、防范化解重大風(fēng)險、疫情防控等重點任務(wù)加密檢查頻次，著力發(fā)現(xiàn)和糾正偏向、變通、走樣等問題。
嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題首先從政治上找、治理首先從政治上治、效果首先從政治上看，嚴(yán)禁在黨內(nèi)搞團團伙伙、小圈子、利益集團，推動把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。堅決查處“七個有之”問題，督促嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告等制度，尤其是加強對黨的二十大代表選舉工作的監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，確保平衡有序推進，全面凈化全區(qū)政治生態(tài)。
強力推進專項治理。圍繞違規(guī)舉債、虛假化債問題開展專項監(jiān)督，聚焦政府債務(wù)問題和經(jīng)濟園區(qū)、平臺公司亂象，徹查典型案例，嚴(yán)懲以權(quán)謀私、失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等行為，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅決遏制新增隱形債務(wù)，千方百計化解好存量風(fēng)險。鞏固深化“x”專項行動，持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)境保護專項巡視反饋意見整改，將尾礦庫安全問題等納入整治范圍。持續(xù)深化涉煤涉礦涉砂問題專項治理，鞏固違建別墅清查、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治成效。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗專項整治，深挖嚴(yán)懲“糧耗子”。
強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。堅決貫徹落實黨中央“五個強化”要求、省紀(jì)委“十必嚴(yán)”措施，嚴(yán)格執(zhí)行對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督xx條措施，重點監(jiān)督落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況。常態(tài)化開展上級黨委書記、紀(jì)委書記同下一級“一把手”履行主體責(zé)任專題談話，推動各級黨委（黨組）主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任落實落細。持續(xù)開展政治生態(tài)研判，建好用活領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，摸清干部“廉情”底數(shù)，開展精準(zhǔn)“廉政畫像”。
（二）“三不”一體推進，堅定不移把反腐敗斗爭引向深入。
加大督查督辦、直查快辦和通報曝光力度，把群眾“急難愁盼”問題解決在家門口。
保持嚴(yán)“懲”的高壓態(tài)勢。主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，保持政治定力，持續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件、干部群眾反映強烈的“一把手”腐敗問題。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點查處金融、國企、政法、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、工程建設(shè)招投標(biāo)等方面腐敗問題。重點查處“影子公司”“期權(quán)腐敗”“交易型腐敗”、政商“旋轉(zhuǎn)門”、利用影響力謀私貪腐等新型腐敗、隱性腐敗，堅決查處破壞政治生態(tài)的“掮客”，確保反腐敗壓倒性力量常在。堅持受賄行賄一起查、不法利益和國家損失一起追，建好用好行賄人信息庫，探索實施行賄人“黑名單”制度，全方位實施聯(lián)合懲戒，堅決斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶，堅決防范領(lǐng)導(dǎo)干部與資本利益集團不當(dāng)交往。嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，以及“提籃子”“打牌子”“拉款子”等歪風(fēng)邪氣，抓好“裸官”治理。
提升“治”理的綜合質(zhì)效。將“三不”一體推進方略貫穿于正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，不斷提升反腐敗治理效能。堅持“三書兩會”工作機制，優(yōu)化“查剖改”流程，探索制定加強以案促改促建促治具體辦法，堵住制度漏洞，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。深化同級同類警示教育，開好案后專題民主生活會，深化運用法院旁聽、警示教育片、處分執(zhí)行情況檢查等形式，提高覆蓋面和有效性。完善“四種形態(tài)”運用機制，用好用活第一種形態(tài)，促進黨員干部更加信任組織，更加嚴(yán)格要求自己。協(xié)助組織部門加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)督促年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。
（三）整治頑瘴痼疾，持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
深化治理享樂主義奢靡之風(fēng)。堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，堅定不移落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。牢牢把握“四風(fēng)”問題與腐敗問題互為表里、相互交織的內(nèi)在本質(zhì)，抓住重要節(jié)點不放松，緊盯薄弱環(huán)節(jié)不懈怠，深入整治違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶等頑疾，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決查處收送電子紅包、“不吃公款吃老板”等新花樣，加大查處問責(zé)和通報曝光力度，既防“舊病”復(fù)發(fā)，又治隱形變異，用釘釘子精神堅決防止反彈回潮。
持續(xù)糾治形式主義官僚主義。切實督促落實區(qū)委整治形式主義、官僚主義“x條措施”及其補充規(guī)定，讓求真務(wù)實的新風(fēng)不斷充盈。堅決糾治影響黨中央和省委市委區(qū)委決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義，堅決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。持續(xù)治理“文山會?！?、“督檢考”過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題，督促有關(guān)部門取締不科學(xué)、無必要的第三方評估檢查，切實為基層減負。
推動形成擔(dān)當(dāng)盡責(zé)新風(fēng)。深化“思想大解放、服務(wù)大提質(zhì)、效率大提升、環(huán)境大優(yōu)化”活動，努力推動構(gòu)建平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。制定“治庸治懶治散治亂”專項行動實施方案，重點整治群眾反映強烈的“官油子”“躺平式干部”等行為。開展?fàn)I商環(huán)境專項治理，既追究避責(zé)怕事、推諉扯皮的不作為、慢作為，又深挖“利益鏈”“潛規(guī)則”“暗操作”等亂作為，全力打造“辦事不求人、高效便捷、暖心順心”的良好營商環(huán)境。規(guī)范政商交往正負面清單，著力構(gòu)建親不逾矩、親不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系。堅持懲前毖后、治病救人，落實“三個區(qū)分開來”要求，做好容錯糾錯、澄清正名工作，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰，促進干部以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)抓落實促發(fā)展。
（四）亮劍基層腐敗，堅決維護人民群眾切身利益。
加固基層治理。強化基層治理體系建設(shè)，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要求，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層，把問題解決在基層。深入推進區(qū)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化，將重心從“促規(guī)范”轉(zhuǎn)向“提效能”，打造一批力量強、善監(jiān)督、能辦案、貼民心的基層示范片區(qū)。織密鄉(xiāng)村基層監(jiān)督網(wǎng)，強化村級紀(jì)檢員、村務(wù)監(jiān)督委員會作用，做到監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。發(fā)揮巡察監(jiān)督“掃描”作用，提升村級巡察質(zhì)量和覆蓋率，將監(jiān)督觸角延伸到“神經(jīng)末梢”。
抓實重點整治。圍繞惠民利民、安民富民和促進共同富裕各項政策落實情況加強監(jiān)督，嚴(yán)肅查處截留挪用專項資金、克扣群眾利益、優(yōu)親厚友等問題。緊盯教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、住房物業(yè)等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)深入開展惠民惠農(nóng)資金“一卡通”、“清廉醫(yī)?！?、養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題、“四位”突出問題、公租房等專項治理，對在民生“奶酪”上動心眼、打主意、下黑手的絕不放過，對履行監(jiān)管責(zé)任不到位的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。
推動鄉(xiāng)村振興。落實脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督清單，加強對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查。加強對脫貧攻堅普查及“回頭看”，防止發(fā)生責(zé)任松勁、政策縮水、幫扶不力、監(jiān)管減弱等現(xiàn)象，切實保障脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加大產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興等各項工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等問題以及貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等“微腐敗”行為，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
（五）建立健全機制，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用。
精準(zhǔn)落實政治巡察要求。落實全面從嚴(yán)、長期從嚴(yán)要求，緊扣“兩個維護”，做到“三個聚焦”，保持巡察權(quán)威性、威懾力、推動力。定期梳理習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央、省、市、區(qū)有關(guān)重要決策部署，并作為巡察的重要內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)政治偏差。按照全覆蓋的要求，以及聚焦區(qū)委中心工作和重點領(lǐng)域，全年開展x—x輪常規(guī)巡察、x-x輪專項巡察，巡察xx個左右黨組織。
構(gòu)建巡察上下聯(lián)動機制。發(fā)揮區(qū)級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中的承上啟下作用，以推進提級交叉巡察為主，綜合運用常規(guī)巡察、機動巡察、專項巡察、“回頭看”巡察、延伸巡察等方式，破解“人情干擾”“巡不深、察不透”等問題，推動提升對村（社區(qū)）巡察實效。進一步密切與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，加強發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、成果運用、信息共享等方面聯(lián)動，確保巡察取得成效。制定黨組織書記履行巡察工作主體責(zé)任清單，壓實黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。加強巡察隊伍和制度機制建設(shè)，穩(wěn)步提升巡察工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。
抓實巡察整改“后半篇文章”。貫徹落實黨中央加強巡視整改和成果運用的意見，促進監(jiān)督、整改、治理有機貫通。嚴(yán)格落實區(qū)委常委會、書記專題會、領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究巡察工作機制。壓實黨委（黨組）主體責(zé)任，強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，推動落實黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”推進巡察整改工作機制。建立健全巡察各項制度建設(shè)，繼續(xù)圍繞“探索如何做好巡察整改‘后半篇文章’”課題積極開展試點工作。完善巡察建議書制度，推動對共性問題開展系統(tǒng)治理。強化結(jié)果運用，每輪巡察首先檢查上輪巡察整改情況，對敷衍巡察整改、拒不整改的嚴(yán)肅問責(zé)。
（六）強化聯(lián)動效應(yīng)，齊抓共管推進清廉xx建設(shè)。
壓實清廉xx建設(shè)責(zé)任。把清廉xx建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，落實黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化行業(yè)管理、屬地管理和區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，做到“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建，管行業(yè)就要管清廉”。科學(xué)制定考核指標(biāo)和評估辦法，將推進清廉xx建設(shè)情況列為區(qū)委巡察、日常監(jiān)督、工作督查內(nèi)容，對推進不務(wù)實、不盡力、不到位的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。切實強化考評結(jié)果運用，貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價使用之中。
以點帶面逐步推進清廉建設(shè)。以區(qū)醫(yī)保局、區(qū)水電公司、區(qū)紅旗小學(xué)、區(qū)人民醫(yī)院、油麻鎮(zhèn)下青村、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等六個清廉單元為試點單位，逐步推進清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村、清廉園區(qū)和清廉家庭建設(shè)。鼓勵先行先試，積極探索各領(lǐng)域清廉標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo)，培樹一批清廉機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、園區(qū)、家庭等“清廉單元標(biāo)桿”，以點帶面促進清廉xx建設(shè)全線共進、全域推進。突出問題導(dǎo)向，在規(guī)范權(quán)力運行、加強“三資”監(jiān)管、提升群眾滿意度上下功夫、出實招，樹立一批群眾身邊“小微權(quán)力”廉潔規(guī)范的典型，推動清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理之中。
大力弘揚清正廉潔文化。依托黃克誠廉政文化教育基地，充分挖掘本土紅色資源和廉政文化資源，賡續(xù)精神血脈，傳承紅色基因，發(fā)揮革命傳統(tǒng)教育和廉潔教育基礎(chǔ)作用。加強家教家風(fēng)建設(shè)，傳承好家教、培育好家風(fēng)，講好黃克誠大將“廉潔家風(fēng)”故事，推進清廉家庭建設(shè)。督促黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教，管好親屬子女和身邊人。組織清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作和清廉xx理論創(chuàng)新研究，探索建設(shè)若干清廉文化長廊，推動新時代廉潔文化建設(shè)深入開展，讓以清為美、以廉為榮在xx大地蔚然成風(fēng)。
（七）深化體制改革，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)，督促嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，把監(jiān)督檢查、審查調(diào)查以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求落到實處。加強區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)，分類施策推進派駐機構(gòu)改革，加強對駐在部門機關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，抓實特定區(qū)域、區(qū)管直屬學(xué)校和醫(yī)院、區(qū)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，督促落實內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作機制，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
做實監(jiān)督專責(zé)貫通各類監(jiān)督。研究制定加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接意見，深化探索“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等制度機制，在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上強化協(xié)助配合。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，積極探索加強黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的有效路徑，重點強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
完善監(jiān)察權(quán)運行機制，推動紀(jì)法貫通、法法銜接更加順暢高效；
依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向區(qū)人大常委會報告專項工作。進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與政法部門、審計部門之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，實現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)再強化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升。
（八）從嚴(yán)從實管理，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
加強政治建設(shè)。加強區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè)，落實“第一議題”制度，帶頭旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強機關(guān)黨建、團建工作，并與紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作、全區(qū)中心工作深度融合，以黨建促進各方面工作進步。加強支部建設(shè)，以支部為單位，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，努力把每一個黨員鍛造成為政治過硬、本領(lǐng)高強、敢于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
增強干部本領(lǐng)。以深入學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)委工作條例、監(jiān)察法實施條例、監(jiān)察官法等黨紀(jì)法規(guī)為契機，組織開展“一季一講堂”活動，分層級分領(lǐng)域深化全員培訓(xùn)，提升培訓(xùn)實效。以“大練兵”、案件質(zhì)量評查為載體，實行“一對一、一對多”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全“傳幫帶”制度，著力培養(yǎng)一批新力量。以紀(jì)檢監(jiān)察干部績效考核辦法為指揮棒，堅持“四邊”工作法，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化管理。積極推動落實監(jiān)察官等級管理辦法，堅持“優(yōu)進高出”原則選拔任用干部，規(guī)范評先評優(yōu)措施，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
強化內(nèi)控防范。加強自我監(jiān)督，完善內(nèi)控體系，嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)”和“十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部約束和監(jiān)督的“xx條負面清單”監(jiān)督，切實做到“三防”“四慎”。開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長述責(zé)述廉考核工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委階段性向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報告工作制度，推動監(jiān)督責(zé)任落實。加強談話場所建設(shè)、使用和管理，牢牢守住審查調(diào)查安全底線。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題的查處力度，保持隊伍的純潔。
同志們，戰(zhàn)鼓已擂響，開戰(zhàn)即決戰(zhàn)！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪奮進、勇毅前行，篤行不怠續(xù)寫xx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為實施“三大戰(zhàn)略”、推進“x”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2021年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入黑榜的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
三是請xx同志作工作作風(fēng)要求；
四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除倒數(shù)第一的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調(diào)以下三點。
一要高度警醒，迅速補齊認識短板。
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2021年確定為營商環(huán)境提升年，2021年確定為營商環(huán)境提質(zhì)年，建立了營商環(huán)境紅黑榜制度。xx書記、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
有的單位怕?lián)L(fēng)險，不主動作為，對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決。
各部門（單位）要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔(dān)當(dāng)，主動作為，切實把營商環(huán)境作為一把手工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
二要對標(biāo)提速，迅速補齊工作短板。
事項進駐到位，授權(quán)到位，人員到位），用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務(wù)升級，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了，需特別強調(diào)一下的是，一部手機辦事通是省長工程，是省級紅黑榜考核的一項重要指標(biāo)，各部門（單位）要加強一部手機辦事通宣傳推廣應(yīng)用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝辦事通的，要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機辦事通推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在一部手機辦事通辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過辦事通到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標(biāo)先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標(biāo)，列出任務(wù)清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬，迅速補齊責(zé)任短板。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當(dāng)施工隊長，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理?？h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)最后一公里。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取，熟悉游戲規(guī)則，及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
關(guān)鍵詞：工作會議上,主持詞,環(huán)境。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，今天的會議內(nèi)容到此就全部結(jié)束。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨新形勢、新任務(wù)，更希望看到大家的新思路、新舉措，各室組要以此次會議為新的起點,按照新一年的工作部署，認真謀劃工作，以昂揚的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，共同發(fā)力，真抓實干，為迎接黨的二十大召開做出新的貢獻。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇四
,供大家參考。
今天，我們召開x轄區(qū)紀(jì)委書記述職述廉會議，主要是聽取各位書記述職述廉，交流工作，分析問題和短板，謀劃今年工作。
上午，各位紀(jì)委書記作了述職述廉，大家全面客觀總結(jié)了2021年工作，實事求是分析了存在的問題和不足，提出了今年工作思路。從總體情況看，在過去的一年里，大家認真履行紀(jì)委書記職責(zé)，積極協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨，聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)做了大量工作，工作中有不少特色和亮點。一是認真落實分行黨委要求，開展政治監(jiān)督效能提升工程，各單位都結(jié)合實際制定了工作方案，細化措施抓好落實，取得積極成效。二是著力加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各單位制定任務(wù)清單，細化實化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，紀(jì)委監(jiān)督意識增強，轄區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，領(lǐng)導(dǎo)干部涉紀(jì)涉法問題明顯減少。三是突出抓好重大決策部署落實情況監(jiān)督，一些單位探索重大決策部署落實情況專項監(jiān)督與重大政策落實審計項目合并開展，增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)合力，信貸政策工具使用和防范化解金融風(fēng)險取得新的成效。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯重點環(huán)節(jié)強化日常監(jiān)督，有的單位針對轄內(nèi)員工涉及銀行不良貸款可能引發(fā)的異常情況，會同組織人事部門在全轄開展專項排查，積極化解異常風(fēng)險，有的單位對員工違法違紀(jì)問題線索認真處置，嚴(yán)肅問責(zé)。五是創(chuàng)新監(jiān)督方式發(fā)揮“大監(jiān)督”合力提升監(jiān)督效能，有的單位打造“流動監(jiān)督”新模式，從機關(guān)各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立工作小組，對轄區(qū)各縣支行開展流動監(jiān)督，取得較好成效。從大家述職情況看，我們的工作也存在不少的短板不足，主要是政治監(jiān)督不夠聚焦、同級監(jiān)督比較薄弱、日常監(jiān)督還有短板、紀(jì)檢專業(yè)能力素質(zhì)與新形勢新要求還不完全適應(yīng)等。對工作中好的做法，大家要互相借鑒、取長補短，對存在的短板不足，大家要對照自查、舉一反三認真加以改進。
分行紀(jì)委兩位x分別通報了轄區(qū)2021年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況、全面從嚴(yán)治黨和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的主要問題，提出工作意見和要求，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好整改。下面，我結(jié)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、分行黨委工作要求，聯(lián)系一年來轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，就貫徹落實******和***紀(jì)委六次全會精神，推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展談幾點意見，也是對各位紀(jì)委書記的一次集體談話。
一、關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作。
從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”是關(guān)鍵少數(shù)，在推進黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。加強對“一把手”監(jiān)督，是推動各方面認真貫徹落實黨***決策部署的重要抓手，也是堅持與完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。******指出：“要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監(jiān)督。特別是要把對一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重”?！耙訌妼σ话咽值谋O(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”。在近日召開的***紀(jì)委六次全會上，******再次強調(diào)了對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，我們要站在政治和全局高度，充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性。
***四中全會、五中全會、***均對加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行制約監(jiān)督作出部署。去年6月，黨***印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。***紀(jì)委專門下發(fā)通知，對紀(jì)檢系統(tǒng)貫徹落實當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看***《意見》精神提出具體要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也多次在有關(guān)文件、季度通報會上強調(diào)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作。
從最近***紀(jì)委通報的情況看，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子既是監(jiān)督的重點，也是監(jiān)督的弱項。十九大以來，截至2021年3月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查“一把手”10.2萬人，但很少是同級紀(jì)委主動報告的。從分行轄區(qū)來看，這些年分行紀(jì)委立案查處的案件中有一些涉及“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分行處理的違反***八項規(guī)定精神問題中，也有涉及“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子成員，而分行紀(jì)委也沒有收到轄區(qū)紀(jì)委關(guān)于同級“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子違規(guī)違紀(jì)情況的報告。這表明，落實監(jiān)督責(zé)任依然任重道遠。
今年，轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要任務(wù)就是要認真貫徹落實好***《意見》，把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督切實抓好抓實。結(jié)合分行轄區(qū)實際，要重點抓好兩個層面4個重點：
第一個層面是切實加強對本單位“一把手”和班子成員的監(jiān)督。要加強對同級黨委班子成員特別是“一把手”履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的，要及時進行提醒；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在重要問題，或群眾意見比較集中的，要及時向分行紀(jì)委和同級黨委主要負責(zé)人報告（發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的要直接向分行紀(jì)委報告）。在同級班子內(nèi)部，不能搞無原則的一團和氣，滋長“好人主義”不負責(zé)任的態(tài)度和作風(fēng)，不能為了所謂“團結(jié)”而放棄原則，要營造清清爽爽的同志關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣。要定期向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子報告轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析存在的問題、提出工作建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第二個層面是切實加強對下級單位“一把手”和班子成員的監(jiān)督。重點監(jiān)督好支行行長，明確要求，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，通過駐點調(diào)研、專項督查、定期談話等方式，加強對下級單位“一把手”和班子成員遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為等情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒報告、提出整改建議，涉嫌違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
開展“一把手”和班子成員監(jiān)督，***印發(fā)的《意見》講得很明確，我們在實際工作中要緊緊抓住以下四點：
一是緊盯嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、做到“兩個維護”、執(zhí)行民主集中制情況。要監(jiān)督“一把手”和班子成員做政治上的明白人，時時處處向黨***看齊，扎扎實實貫徹黨***決策部署，把“兩個維護”落實到行動上，堅決查處“七個有之”等問題。要聚焦下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題要及時提出意見，堅決防止出現(xiàn)“一把手”搞一言堂甚至家長制問題。
二是緊盯擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)情況。要以強監(jiān)督推動“一把手”和班子成員切實發(fā)揮好示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)，以作為促進作為。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位涉嫌違紀(jì)的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對個別責(zé)任心不強、“躺平”、工作消極不干事的，要及時開展提醒和批評教育，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
三是緊盯帶頭落實***八項規(guī)定精神情況。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)力，容易被“圍獵”，我們要聚焦經(jīng)費預(yù)算、基建維修項目、費用報銷、對外履職等領(lǐng)域強化監(jiān)督，突出整治形式主義、官僚主義，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員秉公用權(quán)，帶頭落實***八項規(guī)定精神。要持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是隱形變異“四風(fēng)”問題，堅決防范和遏制違規(guī)收受禮品禮金、接受監(jiān)管服務(wù)對象宴請、私車公養(yǎng)等易發(fā)問題。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，要按規(guī)定報告，嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)查處。
四是緊盯處置歷史遺留問題情況。要把處置歷史遺留問題作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、政治擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?，督促“一把手”和班子成員切實擔(dān)負起主體責(zé)任，及時果斷進行處置，尤其是一些單位公有房產(chǎn)管理不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)不明晰、辦公樓、家屬樓未辦理房產(chǎn)證等歷史遺留問題，關(guān)系群眾切身利益，要堅決防止一拖再拖、回避矛盾，新官不理舊賬，務(wù)必要在今年取得明顯成效。
二、關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化，監(jiān)督落實重大決策部署工作。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”，要加強對堅持中國特色社會主義制度、落實******重要指示批示精神和黨***重大決策部署、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨***政令暢通，確保權(quán)力在正確軌道上運行。近幾年，***紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在各類會議、培訓(xùn)中都反復(fù)強調(diào)加強政治監(jiān)督。
一年來，分行紀(jì)委和轄區(qū)各單位紀(jì)委在開展政治監(jiān)督、推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化方面作了不少有益探索，取得積極成效，過去一段時間存在的政治監(jiān)督抓不住重點或者無處下手，監(jiān)督走過場的現(xiàn)象逐步得到扭轉(zhuǎn)。但是政治監(jiān)督依然是我們的短板和弱項，各級紀(jì)檢部門在思想認識和工作實踐中還存在一些問題和不足：一些紀(jì)檢干部狹隘地把政治監(jiān)督等同于發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律問題，政治監(jiān)督視野和思路還比較窄，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離，與其他監(jiān)督割裂，導(dǎo)致政治監(jiān)督浮于面上、不能深入；一些紀(jì)檢干部對重要金融政策、重點業(yè)務(wù)工作缺乏了解，監(jiān)督底氣不足，發(fā)現(xiàn)不了問題；有的單位對政治監(jiān)督缺乏研究和部署，工作零敲碎打，沒有具體內(nèi)容和針對性措施辦法，一些工作走了過場。我們要正視這些問題和不足，著力補短板、強弱項，進一步抓好政治監(jiān)督工作。
要圍繞貫徹落實******和***紀(jì)委六次全會精神強化監(jiān)督，推動轄區(qū)各級黨組織深刻把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺；要樹立政治監(jiān)督鮮明導(dǎo)向，把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，不斷推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
（一）要堅持主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任相統(tǒng)一。要督促黨委（黨組）及其主要負責(zé)人切實扛起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，把強化政治監(jiān)督作為加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量、各種監(jiān)督形式，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。紀(jì)檢部門要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，促進“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。
（二）要堅持政治監(jiān)督與日常監(jiān)督相統(tǒng)一。政治監(jiān)督與日常監(jiān)督辯證統(tǒng)一、相輔相成。政治監(jiān)督強調(diào)監(jiān)督內(nèi)容的政治性，強調(diào)監(jiān)督要聚焦政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。日常監(jiān)督強調(diào)監(jiān)督方式的長期性和靠前性，強調(diào)抓早抓小、防微杜漸。兩者要有機結(jié)合起來，政治監(jiān)督要寓于日常、久久為功，日常監(jiān)督也要凸顯政治性。
（三）要堅持政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相統(tǒng)一。業(yè)務(wù)工作必須體現(xiàn)講政治的要求，講政治也必須落在具體工作上。要從政治上審視業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)政治監(jiān)督的切入點，堅持黨***重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。特別是在落實信貸政策、防范化解金融風(fēng)險、內(nèi)外部巡察、檢查、審計問題整改等方面，要著力發(fā)現(xiàn)和糾正本單位存在的典型問題。一是要緊盯落實的態(tài)度是否堅定明確，重點關(guān)注落實***重大決策部署口號喊得震天響、落實起來輕飄飄，說一套、做一套等問題；二是要緊盯落實的行動是否積極有力不打折扣，重點關(guān)注落實金融支持政策避重就輕、防控金融風(fēng)險敷衍塞責(zé)、提供金融服務(wù)推諉扯皮等問題；三是要緊盯落實的成效是否達到上級要求，重點關(guān)注落實政策標(biāo)準(zhǔn)不高、不求有功、但求無過，滿足于不墊底等問題。
三、關(guān)于落實好雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，準(zhǔn)確把握好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系。
（一）落實好雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。
《黨章》明確規(guī)定各級紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，上級紀(jì)委加強對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)?！侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》規(guī)定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的四條原則中第一條就是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。同時明確規(guī)定“堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)委報告”。從我們轄區(qū)近幾年情況來看，落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制方面還存在一些不足，主要是有的單位在報告的及時性、準(zhǔn)確性、全面性等方面還有欠缺；有的單位事無巨細，都要請示上級紀(jì)委；有的單位紀(jì)委不善于依靠同級黨委開展工作，貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”存在不足。
要嚴(yán)格、準(zhǔn)確落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。一方面，要堅持在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，不是堅持黨委書記一個人的領(lǐng)導(dǎo)或者某個黨委成員的領(lǐng)導(dǎo)，而是黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，要堅持執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，要對上級紀(jì)委負責(zé)。這里面有兩點，一個是處置重要問題線索、查辦案件，要及時跟上級紀(jì)委溝通取得一致意見，尤其是對人的處理，要充分聽取上級紀(jì)委的意見。再一個是重大情況，或者拿不準(zhǔn)的問題，要及時向上級紀(jì)委請示報告。
（二）準(zhǔn)確把握好“兩個責(zé)任”的關(guān)系。
從主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系看，首先主體責(zé)任是黨委，黨委（黨組）承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從監(jiān)督的角度來講黨委（黨組）負責(zé)全面監(jiān)督，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，無論出現(xiàn)任何問題，主體責(zé)任都脫不了干系。紀(jì)檢部門是專責(zé)監(jiān)督，是對主體責(zé)任監(jiān)督的再監(jiān)督，本身就負有監(jiān)督之責(zé)，應(yīng)該及時督促主體責(zé)任落實到位，否則，我們更是脫不了干系。紀(jì)委監(jiān)督是對黨委全過程監(jiān)督的再監(jiān)督。從我們轄區(qū)來看，在把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系方面，還存在一些不足，主要是有的單位沒有準(zhǔn)確界定哪些屬于主體責(zé)任，哪些屬于監(jiān)督責(zé)任；有的單位紀(jì)委承擔(dān)代辦了屬于主體責(zé)任的工作，卻把本屬于監(jiān)督責(zé)任的工作沒有認真開展或者沒做好。
各單位要準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系，把自己的“責(zé)任田”種好。大家如果把握不準(zhǔn)哪些是主體責(zé)任、哪些是監(jiān)督責(zé)任，就要對照總行、分行“兩個責(zé)任”清單，明確屬于主體責(zé)任，黨委沒做到位的，我們要督促提醒、協(xié)助推進，但不能代替包辦；對于個別屬于主體責(zé)任范圍，但以往具體工作一直由紀(jì)檢部門承擔(dān)的，比如“大監(jiān)督”工作等，要主動向黨委書記匯報、多作溝通，由黨委辦公室牽頭抓總、統(tǒng)籌推進，當(dāng)然紀(jì)委也不能“撂挑子”不管，要主動發(fā)揮好協(xié)助作用，促進主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一體落實。
四、關(guān)于持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督落實問題整改工作。
黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心，必須持續(xù)聚焦“四風(fēng)”狠抓作風(fēng)建設(shè)。從我們轄區(qū)來看，十九大以來，經(jīng)過全面從嚴(yán)的持續(xù)整治，轄區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部扭轉(zhuǎn)了以往的一些錯誤思想認識，各單位黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，違反***八項規(guī)定精神問題大幅下降。但是，持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍不牢固，“四風(fēng)”問題樹倒根存，不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義官僚主義問題仍較突出，成為基層x事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前和今后一段時期要緊盯四個方面從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。
一是要堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組梳理了x行系統(tǒng)形式主義、官僚主義最突出的幾種表現(xiàn)，主要是愛作秀、不實干；光開會，不解決實際問題；主觀主義、長官意志；層層轉(zhuǎn)手、不擔(dān)責(zé)任；擊鼓傳花，不肯擔(dān)當(dāng)；有的干部，問題擺在眼前也假裝看不見。這些現(xiàn)象在我們轄區(qū)一些干部身上也不同程度存在?？陀^地說，我們的工作作風(fēng)、干部的精氣神和總行黨委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的要求相比，還有很大的差距，大家千萬不能“自我感覺良好”，覺得自己做得還不錯。
二是要緊盯“窗口”服務(wù)領(lǐng)域加強監(jiān)督，提高群眾的獲得感。這里點幾個重點方面，比如x，要重點監(jiān)督保護個人信息，督促職能部門落實業(yè)務(wù)檢查制度，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)違規(guī)查詢問題；比如x；比如金融消費權(quán)益保護，要督促相關(guān)部門暢通反饋處理，耐心細致做好投訴受理工作。
三是嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈。要緊盯違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、收受電子紅包、網(wǎng)購快遞贈送禮品、私車公養(yǎng)、違規(guī)辦婚喪事宜、違規(guī)占用公房等“四風(fēng)”典型問題和隱形變異問題，盯住具體人具體事，一個問題一個問題解決，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域推進；發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一錘接著一錘敲；要踐行群眾路線，讓群眾成為監(jiān)督公權(quán)力的主體；堅持問題導(dǎo)向，健全制度機制，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。
四是要監(jiān)督抓好各類監(jiān)督檢查反饋問題整改。要從整治形式主義、官僚主義的高度強化監(jiān)督，推動巡察、審計、全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查等內(nèi)外部檢查反饋問題逐一整改到位。對應(yīng)付式整改、虛假整改以及屢查屢犯的，要嚴(yán)肅處理。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，各單位要本著“別人生病我吃藥”的自覺，認真對照開展自查，舉一反三抓好整改。
五、關(guān)于做實做細日常監(jiān)督，持續(xù)加強員工異常行為防控監(jiān)督工作。
日常監(jiān)督關(guān)鍵是要盯住“重點事”“重點人”，我這里著重強調(diào)一下員工異常行為管控工作。從根本上處置化解員工管理風(fēng)險是一場“持久戰(zhàn)”，沒有休止符。從分行轄區(qū)看，主要問題是一些存量仍未清底、增量仍有發(fā)生。要以“堅決遏制增量”和“有效化解存量”為目標(biāo)，馳而不息抓好日常排查、矛盾化解、問題整改，持久發(fā)力、久久為功，要堅決遏制員工涉紀(jì)涉法異常行為增量問題發(fā)生，妥善防范和處置其它異常情況。
（一）壓實“兩個責(zé)任”。防范和排查員工異常情況，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。要貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”，把員工異常情況作為日常監(jiān)督重點，通過有力有效的監(jiān)督推動層層壓實主體責(zé)任。
（二）堅持常態(tài)化排查。去年，中辦印發(fā)了《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法犯罪案件協(xié)作配合工作機制》，其中對司法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、黨委組織部門通報案件事宜作了明確規(guī)定。我們要充分運用并抓好落實。分行層面已經(jīng)建立了與公安、執(zhí)法機關(guān)工作聯(lián)系機制。轄區(qū)還沒有建立有效協(xié)作配合機制的單位，要抓緊落實要求，定期向有關(guān)部門溝通了解情況，做到心中有數(shù)，扎實推動黨委建立健全員工異常情況常態(tài)化管控機制。
（三）加強警示教育。要把員工異常情況特別是涉紀(jì)涉法異常情況作為警示教育的重要內(nèi)容，通過情況通報、典型案例剖析等方式加強警示教育，注重用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)員工牢固樹立遵紀(jì)守法意識。
（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對員工異常情況涉嫌違紀(jì)違法的，要及時報告，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位、履行監(jiān)督、管理職責(zé)不力的，要嚴(yán)格依據(jù)《問責(zé)條例》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
六、關(guān)于增強斗爭本領(lǐng)著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專業(yè)化能力。
（一）努力做到敢于斗爭善于斗爭。
紀(jì)檢工作的實質(zhì)就是同影響黨的先進性純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的人和事作斗爭，必須敢于斗爭、善于斗爭。從我們轄區(qū)來看，紀(jì)檢部門坐等線索上門、日常監(jiān)督走形式、紀(jì)委書記不愿意提意見、執(zhí)紀(jì)審查偏松偏軟的現(xiàn)象仍然存在，大家要予以高度重視，堅決克服這種現(xiàn)象。
當(dāng)好紀(jì)委書記，心結(jié)要打開，心底要敞亮。紀(jì)檢工作就是得罪人的工作，但得罪的是個別人，是那些違法亂紀(jì)的人，而維護的是絕大多數(shù)人，是那些遵紀(jì)守法的人。紀(jì)委書記要有正確的是非觀，在政治上要格外清醒，清楚什么是對、什么是錯，什么是積極的、什么是消極的。有些行為看上去危害不大，是“小惡”，有的同志希望紀(jì)委書記睜一只眼閉一只眼放過去，但這會放縱“小惡”演變?yōu)椤按髳骸?，貽害無窮；這種高抬貴手，看上去是“小善”，到頭來卻是“偽善”。相反，如果嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，看上去是照章辦事、不通人情世故，但卻能正風(fēng)肅紀(jì)、讓人心服口服，恰恰是“大善”。只要自己心結(jié)打開、心里敞亮，就會用心用情用力在監(jiān)督工作上，那么不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題也就會迎刃而解。
（二）努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專業(yè)化能力。
進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展，對紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力提出了新的更高要求。一是紀(jì)法專業(yè)能力要強。這是我們的看家本領(lǐng)，也是基本功，要在掌握應(yīng)知應(yīng)會知識的基礎(chǔ)上，緊跟法規(guī)制度建設(shè)步伐，不斷拓展知識學(xué)習(xí)的深度和廣度，把履職的基本功練扎實。每年，***紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組、分行紀(jì)委都會下發(fā)不少制度文件，這都是要認真執(zhí)行的。比如，收到線索該怎么處置，時限是多久？什么層級的干部該怎么報批？什么內(nèi)容、什么時候需要向上級紀(jì)委報告？紀(jì)法知識學(xué)習(xí)的過程，也是我們強化規(guī)矩意識、程序意識、紀(jì)律意識、法治意識的過程。我們執(zhí)紀(jì)審查強調(diào)“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”，這24字要求是衡量我們工作的標(biāo)尺，是我們應(yīng)該時刻繃緊的弦，每一個紀(jì)檢干部都要堅持實事求是、嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，在程序和手續(xù)上不能出任何紕漏。二是金融專業(yè)化能力要強。在x干紀(jì)檢工作，不僅要會說黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語、法言法語，還要懂金融、懂業(yè)務(wù)。我們監(jiān)督人，其實是監(jiān)督責(zé)任，給人作評價、下結(jié)論，如果對重大決策部署、重要工作部署一知半解的話，那怎么能有底氣開展監(jiān)督？怎么知道金融支持政策落實到不到位？怎么去定性量紀(jì)？從我們轄區(qū)來看，大多數(shù)紀(jì)委書記都是從地市單位綜合部門推薦上來的，也有多個崗位經(jīng)歷，開展監(jiān)督工作應(yīng)該更容易上手，希望各位書記在學(xué)習(xí)上狠下功夫，切實增強斗爭本領(lǐng)。
七、關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強縣支行監(jiān)督工作。
縣支行一直是我們監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。去年轄區(qū)查處的x起違紀(jì)違法案件，有x起發(fā)生在縣支行，縣支行也是員工異常情況防控的重點。要推進轄區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，履行好基層x職責(zé)使命，必須把加強縣支行監(jiān)督工作擺在重要位置。
關(guān)于加強縣支行監(jiān)督，派駐紀(jì)檢組有原則性的要求，總的精神就是監(jiān)督工作只能加強不能削弱。去年以來，轄區(qū)有的單位開展了積極探索，總的方向是好的。我們的原則是不搞“一刀切”，鼓勵大家緊密結(jié)合轄區(qū)實際進行探索創(chuàng)新。比如，可以考慮做大地市單位紀(jì)委，適當(dāng)增加人員，實行巡回監(jiān)督、流動監(jiān)督、蹲點監(jiān)督，也可以開展交叉監(jiān)督。派兩三個人，每兩個月或者每一個季度到現(xiàn)場駐幾天，對照責(zé)任清單，把所有人都談一遍，把重點工作、重要事項都查一查，看看履職情況怎么樣，需要關(guān)注哪些重點事、重點人？這樣做，有利于發(fā)現(xiàn)問題及時處置，也能有效避免熟人社會形成的不敢不愿監(jiān)督現(xiàn)象。需要強調(diào)的是，體制改革牽涉面廣、政策性強，各單位開展創(chuàng)新試點，要重視做好與上級紀(jì)委和組織人事部門的溝通匯報，確保改革穩(wěn)妥有序推進。
八、深入學(xué)習(xí)貫徹***紀(jì)委六次全會精神。
學(xué)習(xí)。
教育。
成果，更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局；要深入貫徹落實習(xí)平近***關(guān)于強化政治監(jiān)督、一體推進“三不”、鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)、加強年輕干部教育管理監(jiān)督、完善權(quán)力監(jiān)督。
制度。
和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)各項部署，以扎實有力的行動推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
落實，扎實推進轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇五
隨著業(yè)務(wù)的精細化，對管理人員的要求也進一步增強，公司治理缺乏專業(yè)的、高素質(zhì)人才進行專職管理。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦黨委書記在銀行調(diào)研座談會上的發(fā)言稿范文。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
上午好！今天按照會議安排，由我就我行有關(guān)經(jīng)營發(fā)展及風(fēng)險防控有情況作個簡要匯報。今年以來，我行認真貫徹落實銀保監(jiān)要求，始終堅守普惠之道，肩負服務(wù)實體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷完善公司治理，提升金融服務(wù)水平，著力化解金融風(fēng)險，有力推動了各項業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中加固，為全年經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。
一、工作成效及措施。
（一）深耕公司治理“責(zé)任田”。一是強化內(nèi)部治理。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建“三會一層”的公司治理架構(gòu)，夯實公司治理基礎(chǔ)，強化對公司治理主體履職的監(jiān)督和評價，促進提升履職能力，加強對績效考核的監(jiān)督引導(dǎo)，發(fā)揮好績效考核的導(dǎo)向作用。加強股權(quán)質(zhì)押管理，通過制定股權(quán)質(zhì)押存量貸款收回計劃，現(xiàn)股金出質(zhì)比例已壓縮至20%以內(nèi)。我行先后召開董事會會議5次，通過7項決議，聽取業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展等方面報告11個，及時對行內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略進行決策部署。提名與薪酬委員會召開會議3次，對行內(nèi)6名高管任職進行了表決。戰(zhàn)略與執(zhí)行委員會共召開會議1次，審議通過了10項報告。二是嚴(yán)抓考核考評。認真組織員工年度考核、考查工作，全面了解員工的工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，嚴(yán)格將考核優(yōu)秀員工與在職員工比例控制在15%以內(nèi)，近三年考核等次優(yōu)秀員工85名。做好階段性攻堅戰(zhàn)考核表彰激勵，對業(yè)績突出的網(wǎng)點及個人進行表彰、激勵，充分調(diào)動了員工的工作積極性和主動性。三是落實輪崗制度。嚴(yán)格按照強制輪崗規(guī)定，實行了崗位交流和崗位輪換。2018年以來對員工崗位交流12人次，崗位輪換302人次，并嚴(yán)格執(zhí)行了親屬回避制度，全行涉及需親屬回避的87人，全部回避到位。
（二）堅守信貸管理“主陣地”。一是保持信貸規(guī)模穩(wěn)步增長。創(chuàng)新開展“黨建引領(lǐng)深度四掃”突擊戰(zhàn)活動，以農(nóng)區(qū)“整村授信”、城區(qū)“網(wǎng)格化”營銷為抓手，做好目標(biāo)客戶名單制管理和深度營銷。截至10月末，我行各項貸款余額517434萬元，較年初增長64492萬元，增幅14.23%。9月末，我行貸款存量市場份額27.24%，位居全縣第一；增量市場份額18.82%，位居全縣第二。二是堅守支農(nóng)支小主責(zé)主業(yè)。以支持三農(nóng)、小微為重點，服務(wù)實體經(jīng)濟，重點發(fā)放500萬元以下面向廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)的經(jīng)營性、消費性貸款，有效加大支農(nóng)支小信貸投放力度，引導(dǎo)信貸資金源重點向支農(nóng)支小傾斜。截至10月末，新增單戶1000萬元以下貸款占各項貸款比重提升至72.09%，有效壓縮大額貸款規(guī)模，大額貸款占比從年初16.63%壓降至9月末8.49%。有效貸款客戶數(shù)增長2788戶，戶均貸款較年初下降2.28萬元。涉農(nóng)貸款余額307584萬元，較年初凈增1705萬元，占各項貸款比重提升至59.4%；普惠小微貸款余額117295萬元，較年初凈增13853萬元，增幅13.39%；普惠小微企業(yè)貸款戶數(shù)1125戶，較年初增加151戶。分別實現(xiàn)了涉農(nóng)貸款“持續(xù)增長”和普惠小微貸款“一個不低于”、“兩增兩控”目標(biāo)。三季度，我行以全省推廣的惠農(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)易貸、個商e貸等線上產(chǎn)品營銷為抓手，連續(xù)開展了“黨建引領(lǐng)深度四掃”突擊戰(zhàn)活動，普惠金融“深度四掃”活動，鞏固“深度四掃”營銷活動，重點營銷支農(nóng)支小貸款。至9月末，普惠型農(nóng)戶貸款和普惠型小微企業(yè)貸款增速達30.82%位居全市第一。三是房地產(chǎn)貸款得到有效管控?？刂菩略霭唇屹J款投放，截至10月末，房地產(chǎn)貸款余額87154萬元，其中個人住房按揭貸款74548萬元，較年初下降4580萬元，占各項貸款余額14.41%，占比同比下降3.41個百分點。四是大力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等重點領(lǐng)域的支持力度，以“整村全面授信”為抓手，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100%摸底調(diào)查，符合要求的100%授信用信。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期，合理確定貸款的期限為1-5年，金額最高30萬元，滿足農(nóng)戶資金需求，打造支農(nóng)核心品牌。
（三）織密風(fēng)險防控“安全網(wǎng)”。一是建立風(fēng)險管理機制。實行大額不良貸款清收認領(lǐng)制和重點表外不良客戶“名單制”，緊盯抵押貸款、擔(dān)保貸款等大額不良貸款的化解。對所有抵押貸款抵押物進行排查，重估資產(chǎn)價值及變現(xiàn)能力，做到貸款清收有的放矢。二是加大貸款清收力度。加強“銀政法”多方聯(lián)動，主動對接縣委、縣政府及司法部門，打通我行訴訟案件的綠色通道，積極開展不良資產(chǎn)清收盤活百日攻堅戰(zhàn)活動。截至10月末，累計清收不良貸款19080萬元，不良貸款余額17224萬元，不良率2.75%，較年初下降0.72個百分點。三是抓好信用風(fēng)險化解。加強對信貸資產(chǎn)質(zhì)量、不良非信貸資產(chǎn)、流動性風(fēng)險等情況分析，截至10月末我行非信貸資產(chǎn)不良率為零，流動性比例40.62%，資本充足率為12.33%，較年初上升1.57個百分點。開展了新增不良貸款次月責(zé)任認定工作，發(fā)現(xiàn)貸款三查3類43個問題，涉及金額2520.53萬元，已全部整改到位，對8名直接責(zé)任人給予了處罰。四是加大案件防控力度。加強全面風(fēng)險管理，強化案件風(fēng)險排查，嚴(yán)格落實陳案清理工作，化解潛在風(fēng)險，成立調(diào)查小組，對涉案貸款進行全面風(fēng)險排查，積極采取措施挽損，嚴(yán)肅案件責(zé)任追究，當(dāng)前已完成陳案清理處置工作，并按監(jiān)管部門通知要求逐步上報案件審結(jié)報告。全面加強員工異常行為排查，重新制定排查標(biāo)準(zhǔn)，從每季一查變?yōu)槊吭乱徊?，行?nèi)賬戶交易排查擴大到他行賬戶交易排查，切實建立案件信息統(tǒng)一管理機制，對轄內(nèi)232名員工異常行為排查覆蓋面達100%。
（四）抓住數(shù)據(jù)治理“牛鼻子”。一是完善客戶信息數(shù)據(jù)資料。做好對私客戶身份識別信息補充完善職業(yè)、地址、證件號碼缺失等信息數(shù)據(jù)工作，重新對客戶進行身份識別，進行合并客戶號、銷戶、轉(zhuǎn)久懸等后續(xù)處理。截至11月4日，對公客戶識別率達67.07%，對私客戶識別率達59.71%。組織完成一、二類戶超標(biāo)賬戶的治理。二是加強二代征信系統(tǒng)客戶數(shù)據(jù)質(zhì)量治理。對存量信貸客戶身份證號碼為非18位數(shù)據(jù)進行重新梳理，通過客戶身份信息核實、系統(tǒng)信息更正，進一步提高征信管理水平。三是開展數(shù)據(jù)治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織運營管理部、各支行行長、運營主管、綜合柜員、客戶經(jīng)理共148人在江西·農(nóng)商銀行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺參加全省農(nóng)商銀行數(shù)據(jù)治理暨零售業(yè)務(wù)管理平臺操作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及測驗。四是建立嚴(yán)格數(shù)據(jù)核查機制。已將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理納入風(fēng)險管理與合規(guī)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)”的管理體制，制定多項統(tǒng)計管理制度，明確部門分工、指定專人填報，確保數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、完整報送。
（五）樹立服務(wù)提升“導(dǎo)向標(biāo)”。一是流程再造優(yōu)化升級。分層下放和優(yōu)化小額農(nóng)貸、居民貸審批權(quán)限流程，簡化審批手續(xù)，動態(tài)管理授信額度，并明確貸款審批辦結(jié)時限，加快貸款辦結(jié)效率。二是抓實規(guī)范服務(wù)提升。成立了“6s”管理和文明規(guī)范服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全行職場環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、職場工作紀(jì)律和柜面文明服務(wù)等貫徹落實。組織開展業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，客戶滿意度明顯上長升，截至10月底我行實現(xiàn)“零投訴”。針對糧食直補、低保戶、老年人設(shè)立了專門的窗口，解決客戶在辦理業(yè)務(wù)時等待時間長的問題，提高客戶的滿意度。三是抓好服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。截至10月末，先后拓展互聯(lián)網(wǎng)金融客戶8萬余戶，布放atm現(xiàn)金自助設(shè)備50臺，建設(shè)村村通金融便民服務(wù)站150個，實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150個行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋，切實提升了我行線上線下金融服務(wù)水平，為全縣人民提供7*24小時，全年無間斷的便捷金融服務(wù)。四是深化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，大力推廣線上產(chǎn)品，落實服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，為基層客戶群體提供低成本、廣覆蓋、高效率的服務(wù)渠道，提升農(nóng)村信用社綜合金融服務(wù)水平。
二、存在的問題。
（一）內(nèi)部治理不夠健全。一是專業(yè)人才缺口較大。隨著業(yè)務(wù)的精細化，對管理人員的要求也進一步增強，公司治理缺乏專業(yè)的、高素質(zhì)人才進行專職管理。二是股東股權(quán)管理難度大。一方面，存在我行股權(quán)質(zhì)押給其它農(nóng)商銀行以及接受其它農(nóng)商銀行股權(quán)質(zhì)押的現(xiàn)象。另一方面，因為企業(yè)倒閉無力償還貸款，導(dǎo)致某股東股權(quán)反擔(dān)保未清零，出質(zhì)股權(quán)530萬元。三是獨立董事還未補齊。根據(jù)公司治理準(zhǔn)則新規(guī)第三十四條規(guī)定“獨立董事人數(shù)原則上不低于董事會成員總數(shù)三分之一”，因獨立董事條件門檻設(shè)置較高，篩選后符合條件人選較少，后期就如何補齊獨立董事人選還未拿出具體辦法，造成至今仍未執(zhí)行到位。
（二）有效貸款投放不足。一是新增有效貸款投放不足。截至10月末，各項貸款增長64492萬元，其中新增票據(jù)26263萬元，新增票貸占比提高至40.72%，新增可貸資金用于當(dāng)?shù)刭Y金占比低至70.92%，因新增有效貸款投放不足，新增票據(jù)占比偏高，新增貸款結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是新增非金融企業(yè)債。根據(jù)監(jiān)管要求，我行不能新增非金融企業(yè)債券，2020年我行買入上饒投資債券，但將另一筆非金融企業(yè)債賣出，金額均為3000萬元，余額持平。目前，為了壓降非金融企業(yè)債的規(guī)模，我行積極與省聯(lián)社溝通，委托賣出該筆債券。
（三）案件防控意識不足。對案防工作重視程度有待提高，日常工作主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上，人員和主要力量投入到經(jīng)營一線，從事案防工作的人手少，還停留在觀看警示教育片、學(xué)習(xí)通報文件上，沒能做到業(yè)務(wù)工作和案防工作“兩手抓、兩手硬”。比如，部分員工存在應(yīng)付性學(xué)習(xí)情況，制定的防范措施大而化之，缺少針對性。
（四）不良貸款處置較難。受經(jīng)濟下行影響，部分抵押貸款抵押物處置困難，特別是商鋪抵押物“有價無市”，相關(guān)資產(chǎn)過戶成本高，剔除稅費后的抵押物拍賣資金無法償還本息。經(jīng)濟增速的減緩很可能導(dǎo)致中小企業(yè)現(xiàn)金流緊張或資金斷裂，后續(xù)產(chǎn)生信貸違約甚至破產(chǎn)的不利局面，不良貸款反彈壓力大。
（五）數(shù)據(jù)系統(tǒng)亟待提升。一是系統(tǒng)取數(shù)能力有待提升。1104報表統(tǒng)計系統(tǒng)存在不能滿足最新監(jiān)管數(shù)據(jù)自動取數(shù)、歷史數(shù)據(jù)部分信息缺失等問題，需要改造優(yōu)化。二是客戶識別工作進度有待加快。對公客戶識別率和對私客戶識別率尚未達到70%，距離全面完成識別要求存在一定差距，急需加快識別速度，提高客戶信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、下一步改進措施，主要體現(xiàn)六個“強化”
一是強化內(nèi)部治理水平。黨建引領(lǐng)夯實根基。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，抓好基層黨組織建設(shè)和員工的思想政治工作，以黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建引領(lǐng)穩(wěn)健發(fā)展。加強專業(yè)人才培養(yǎng)。提高董事、監(jiān)事和高管人員的準(zhǔn)入門檻，加強公司治理人員培訓(xùn)，抓好高管人員隊伍建設(shè)和管理，切實強化“三會一層”的履職成效。加強股東股權(quán)管理。提升資本質(zhì)量及股權(quán)關(guān)系透明度，提高內(nèi)控合規(guī)水平，確保本行股東股權(quán)符合監(jiān)管要求，爭取明年將錦豐（撫州）食品有限公司的700萬元股東股權(quán)反擔(dān)保貸款通過法院拍賣處置到位。補齊獨立董事人選。對標(biāo)公司治理準(zhǔn)則新規(guī)，逐條逐項查找差距，做好整改工作。根據(jù)現(xiàn)有人選情況，研究制定獨立董事補選的新辦法，盡快做好補選2名獨立董事候選人篩選工作，提交經(jīng)股東大會審議后報監(jiān)管部門核準(zhǔn)。
二是強化夯實市場定位。立足支農(nóng)支小的市場定位，持續(xù)下沉服務(wù)重心，切實將貸款投向從房地產(chǎn)上下游轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、普惠民生、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。深化開展“整村授信”及“網(wǎng)格化”營銷活動，重點營銷“小、微、散”客戶，深入挖掘有效信貸需求，以線上化新型產(chǎn)品為主導(dǎo)，大力發(fā)放100萬元以下的線上化產(chǎn)品及經(jīng)營性貸款。扎實推進《我行貸款客戶三年翻番實施方案》，壓緊壓實責(zé)任，拓展客戶覆蓋面，加快有效信貸投放力度，確保實現(xiàn)有效客戶數(shù)三年倍增目標(biāo)。
三是強化信貸質(zhì)量提升。嚴(yán)格把握貸款投向，嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款，合理控制票據(jù)新增占比，多消化歷年的票據(jù)，有效提升票據(jù)資金回報率和收入貢獻度。嚴(yán)格落實貸款“三查”制度，嚴(yán)控新增不良貸款反彈，做好到期貸款監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警，加強新增不良貸款責(zé)任認定工作，一戶一策落實處置措施，對符合核銷條件的不良貸款，做到應(yīng)核盡核。嚴(yán)控正常貸款向下遷徙，穩(wěn)步壓縮關(guān)注類貸款。積極開展不良資產(chǎn)清收盤活百日攻堅活動，對100萬元以上不良貸款落實班子認領(lǐng)制，加強政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取防范化解風(fēng)險支持。
四是強化重點風(fēng)險管控。狠抓違規(guī)行為整治，始終保持案防高壓態(tài)勢，按月開展員工異常行為排查，聚焦違規(guī)放貸、員工異常行為等重點領(lǐng)域，深度排查、嚴(yán)密防控，堅決防止發(fā)生重大風(fēng)險和大案要案。加強員工案防知識培訓(xùn)力度，提高員工的合規(guī)意識及風(fēng)險防范意識，切實提升案防工作能力。落實重要崗位、要害崗位輪崗和強制休假制度，確保崗位之間相互制約和監(jiān)督，全面防范操作風(fēng)險。
五是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量治理。根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理的薄弱環(huán)節(jié)，強化源頭治理，建立數(shù)據(jù)治理長效機制。建立問題清單、制定整改臺賬、落實整改責(zé)任，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改時限。加快客戶身份識別進度，明確具體工作責(zé)任，定期通報各網(wǎng)點進度情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對進度緩慢排名靠后的網(wǎng)點進行約談。建立嚴(yán)格定期跟蹤和督導(dǎo)問責(zé)工作機制，查擺進度緩慢的原因，加強對網(wǎng)點客戶身份識別率進度分類督導(dǎo)。
六是強化金融服務(wù)效能。秉承以客戶為中心的服務(wù)理念，依托普惠金融大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過“線上+線下”方式，常態(tài)化開展“四掃”，注重營銷成果轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)對接客戶金融需求。全力實施科技賦能，推進三年全面線上化渠道建設(shè)，加快“村村通”助農(nóng)取款服務(wù)站建設(shè)，統(tǒng)籌推進“普惠金融服務(wù)站”優(yōu)化提升工作，擴大普惠金融覆蓋面，打通金融服務(wù)“最后一公里”。著力推廣線上服務(wù)和百福生活圈建設(shè)，加大手機銀行、聚合支付的營銷推廣，加快從單一的收銀收單服務(wù)向綜合的“一攬子”金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提升便民惠民服務(wù)水平，打造有情懷、有溫度，特色化經(jīng)營、精細化管理的“小而美”銀行。
四、相關(guān)建議，著重建設(shè)四個“體系”
一是建議持續(xù)加強政策支持體系建設(shè)。建議放寬對涉農(nóng)貸款的統(tǒng)計口徑，把新進城的農(nóng)戶居民統(tǒng)計口徑納入到涉農(nóng)貸款范圍內(nèi)，進一步擴大惠農(nóng)覆蓋面。
二是建議不斷加快信用信息體系建設(shè)。加快推動地方政府建立市級小微企業(yè)信用信息共享平臺，進一步整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、法院、公安、房產(chǎn)、電力等多個部門的小微企業(yè)信用信息，實現(xiàn)信息的自動采集、查詢和實時更新，切實緩解銀企信息不對稱問題。
三是建議強化落實監(jiān)管激勵體系建設(shè)。對于“三農(nóng)”和小微貸款占比較高、支農(nóng)支小監(jiān)測指標(biāo)達標(biāo)情況良好的農(nóng)村商業(yè)銀行，監(jiān)管評級應(yīng)適當(dāng)給予加分或酌情放寬對資產(chǎn)質(zhì)量狀況容忍度。
四是建議切實加大企業(yè)幫扶體系建設(shè)。建議加大對小微企業(yè)的稅收財政支持，同時引進專業(yè)人員，加強指導(dǎo)，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況、健全財務(wù)制度，規(guī)范內(nèi)部管理，增強資金流動性。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開x轄區(qū)紀(jì)委書記述職述廉會議，主要是聽取各位書記述職述廉，交流工作，分析問題和短板，謀劃今年工作。
上午，各位紀(jì)委書記作了述職述廉，大家全面客觀總結(jié)了2021年工作，實事求是分析了存在的問題和不足，提出了今年工作思路。從總體情況看，在過去的一年里，大家認真履行紀(jì)委書記職責(zé)，積極協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨，聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)做了大量工作，工作中有不少特色和亮點。一是認真落實分行黨委要求，開展政治監(jiān)督效能提升工程，各單位都結(jié)合實際制定了工作方案，細化措施抓好落實，取得積極成效。二是著力加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各單位制定任務(wù)清單，細化實化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，紀(jì)委監(jiān)督意識增強，轄區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，領(lǐng)導(dǎo)干部涉紀(jì)涉法問題明顯減少。三是突出抓好重大決策部署落實情況監(jiān)督，一些單位探索重大決策部署落實情況專項監(jiān)督與重大政策落實審計項目合并開展，增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)合力，信貸政策工具使用和防范化解金融風(fēng)險取得新的成效。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯重點環(huán)節(jié)強化日常監(jiān)督，有的單位針對轄內(nèi)員工涉及銀行不良貸款可能引發(fā)的異常情況，會同組織人事部門在全轄開展專項排查，積極化解異常風(fēng)險，有的單位對員工違法違紀(jì)問題線索認真處置，嚴(yán)肅問責(zé)。五是創(chuàng)新監(jiān)督方式發(fā)揮“大監(jiān)督”合力提升監(jiān)督效能，有的單位打造“流動監(jiān)督”新模式，從機關(guān)各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立工作小組，對轄區(qū)各縣支行開展流動監(jiān)督，取得較好成效。從大家述職情況看，我們的工作也存在不少的短板不足，主要是政治監(jiān)督不夠聚焦、同級監(jiān)督比較薄弱、日常監(jiān)督還有短板、紀(jì)檢專業(yè)能力素質(zhì)與新形勢新要求還不完全適應(yīng)等。對工作中好的做法，大家要互相借鑒、取長補短，對存在的短板不足，大家要對照自查、舉一反三認真加以改進。
分行紀(jì)委兩位x分別通報了轄區(qū)2021年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況、全面從嚴(yán)治黨和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的主要問題，提出工作意見和要求，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好整改。下面，我結(jié)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、分行黨委工作要求，聯(lián)系一年來轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，就貫徹落實******和***紀(jì)委六次全會精神，推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展談幾點意見，也是對各位紀(jì)委書記的一次集體談話。
一、關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作
從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”是關(guān)鍵少數(shù)，在推進黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。加強對“一把手”監(jiān)督，是推動各方面認真貫徹落實黨***決策部署的重要抓手，也是堅持與完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。******指出：“要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監(jiān)督。特別是要把對一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重”?！耙訌妼σ话咽值谋O(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”。在近日召開的***紀(jì)委六次全會上，******再次強調(diào)了對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，我們要站在政治和全局高度，充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性。
***四中全會、五中全會、***均對加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行制約監(jiān)督作出部署。去年6月，黨***印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。***紀(jì)委專門下發(fā)通知，對紀(jì)檢系統(tǒng)貫徹落實
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看***《意見》精神提出具體要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也多次在有關(guān)文件、季度通報會上強調(diào)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作。從最近***紀(jì)委通報的情況看，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子既是監(jiān)督的重點，也是監(jiān)督的弱項。十九大以來，截至2021年3月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查“一把手”10.2萬人，但很少是同級紀(jì)委主動報告的。從分行轄區(qū)來看，這些年分行紀(jì)委立案查處的案件中有一些涉及“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分行處理的違反***八項規(guī)定精神問題中，也有涉及“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子成員，而分行紀(jì)委也沒有收到轄區(qū)紀(jì)委關(guān)于同級“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子違規(guī)違紀(jì)情況的報告。這表明，落實監(jiān)督責(zé)任依然任重道遠。
今年，轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要任務(wù)就是要認真貫徹落實好***《意見》，把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督切實抓好抓實。結(jié)合分行轄區(qū)實際，要重點抓好兩個層面4個重點：
第一個層面是切實加強對本單位“一把手”和班子成員的監(jiān)督。要加強對同級黨委班子成員特別是“一把手”履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的，要及時進行提醒；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在重要問題，或群眾意見比較集中的，要及時向分行紀(jì)委和同級黨委主要負責(zé)人報告（發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的要直接向分行紀(jì)委報告）。在同級班子內(nèi)部，不能搞無原則的一團和氣，滋長“好人主義”不負責(zé)任的態(tài)度和作風(fēng)，不能為了所謂“團結(jié)”而放棄原則，要營造清清爽爽的同志關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣。要定期向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子報告轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析存在的問題、提出工作建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第二個層面是切實加強對下級單位“一把手”和班子成員的監(jiān)督。重點監(jiān)督好支行行長，明確要求，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，通過駐點調(diào)研、專項督查、定期談話等方式，加強對下級單位“一把手”和班子成員遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為等情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒報告、提出整改建議，涉嫌違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
開展“一把手”和班子成員監(jiān)督，***印發(fā)的《意見》講得很明確，我們在實際工作中要緊緊抓住以下四點：
一是緊盯嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、做到“兩個維護”、執(zhí)行民主集中制情況。要監(jiān)督“一把手”和班子成員做政治上的明白人，時時處處向黨***看齊，扎扎實實貫徹黨***決策部署，把“兩個維護”落實到行動上，堅決查處“七個有之”等問題。要聚焦下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題要及時提出意見，堅決防止出現(xiàn)“一把手”搞一言堂甚至家長制問題。
二是緊盯擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)情況。要以強監(jiān)督推動“一把手”和班子成員切實發(fā)揮好示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)，以作為促進作為。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位涉嫌違紀(jì)的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對個別責(zé)任心不強、“躺平”、工作消極不干事的，要及時開展提醒和批評教育，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
三是緊盯帶頭落實***八項規(guī)定精神情況。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)力，容易被“圍獵”，我們要聚焦經(jīng)費預(yù)算、基建維修項目、費用報銷、對外履職等領(lǐng)域強化監(jiān)督，突出整治形式主義、官僚主義，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員秉公用權(quán)，帶頭落實***八項規(guī)定精神。要持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是隱形變異“四風(fēng)”問題，堅決防范和遏制違規(guī)收受禮品禮金、接受監(jiān)管服務(wù)對象宴請、私車公養(yǎng)等易發(fā)問題。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，要按規(guī)定報告，嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)查處。
四是緊盯處置歷史遺留問題情況。要把處置歷史遺留問題作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、政治擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗保酱佟耙话咽帧焙桶嘧映蓡T切實擔(dān)負起主體責(zé)任，及時果斷進行處置，尤其是一些單位公有房產(chǎn)管理不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)不明晰、辦公樓、家屬樓未辦理房產(chǎn)證等歷史遺留問題，關(guān)系群眾切身利益，要堅決防止一拖再拖、回避矛盾，新官不理舊賬，務(wù)必要在今年取得明顯成效。
二、關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化，監(jiān)督落實重大決策部署工作
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”，要加強對堅持中國特色社會主義制度、落實******重要指示批示精神和黨***重大決策部署、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨***政令暢通，確保權(quán)力在正確軌道上運行。近幾年，***紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在各類會議、培訓(xùn)中都反復(fù)強調(diào)加強政治監(jiān)督。
一年來，分行紀(jì)委和轄區(qū)各單位紀(jì)委在開展政治監(jiān)督、推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化方面作了不少有益探索，取得積極成效，過去一段時間存在的政治監(jiān)督抓不住重點或者無處下手，監(jiān)督走過場的現(xiàn)象逐步得到扭轉(zhuǎn)。但是政治監(jiān)督依然是我們的短板和弱項，各級紀(jì)檢部門在思想認識和工作實踐中還存在一些問題和不足：一些紀(jì)檢干部狹隘地把政治監(jiān)督等同于發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律問題，政治監(jiān)督視野和思路還比較窄，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離，與其他監(jiān)督割裂，導(dǎo)致政治監(jiān)督浮于面上、不能深入；一些紀(jì)檢干部對重要金融政策、重點業(yè)務(wù)工作缺乏了解，監(jiān)督底氣不足，發(fā)現(xiàn)不了問題；有的單位對政治監(jiān)督缺乏研究和部署，工作零敲碎打，沒有具體內(nèi)容和針對性措施辦法，一些工作走了過場。我們要正視這些問題和不足，著力補短板、強弱項，進一步抓好政治監(jiān)督工作。
要圍繞貫徹落實******和***紀(jì)委六次全會精神強化監(jiān)督，推動轄區(qū)各級黨組織深刻把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺；要樹立政治監(jiān)督鮮明導(dǎo)向，把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，不斷推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
（一）要堅持主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任相統(tǒng)一。要督促黨委（黨組）及其主要負責(zé)人切實扛起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，把強化政治監(jiān)督作為加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量、各種監(jiān)督形式，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。紀(jì)檢部門要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，促進“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。
（二）要堅持政治監(jiān)督與日常監(jiān)督相統(tǒng)一。政治監(jiān)督與日常監(jiān)督辯證統(tǒng)一、相輔相成。政治監(jiān)督強調(diào)監(jiān)督內(nèi)容的政治性，強調(diào)監(jiān)督要聚焦政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。日常監(jiān)督強調(diào)監(jiān)督方式的長期性和靠前性，強調(diào)抓早抓小、防微杜漸。兩者要有機結(jié)合起來，政治監(jiān)督要寓于日常、久久為功，日常監(jiān)督也要凸顯政治性。
（三）要堅持政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相統(tǒng)一。業(yè)務(wù)工作必須體現(xiàn)講政治的要求，講政治也必須落在具體工作上。要從政治上審視業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)政治監(jiān)督的切入點，堅持黨***重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。特別是在落實信貸政策、防范化解金融風(fēng)險、內(nèi)外部巡察、檢查、審計問題整改等方面，要著力發(fā)現(xiàn)和糾正本單位存在的典型問題。一是要緊盯落實的態(tài)度是否堅定明確，重點關(guān)注落實***重大決策部署口號喊得震天響、落實起來輕飄飄，說一套、做一套等問題；二是要緊盯落實的行動是否積極有力不打折扣，重點關(guān)注落實金融支持政策避重就輕、防控金融風(fēng)險敷衍塞責(zé)、提供金融服務(wù)推諉扯皮等問題；三是要緊盯落實的成效是否達到上級要求，重點關(guān)注落實政策標(biāo)準(zhǔn)不高、不求有功、但求無過，滿足于不墊底等問題。
三、關(guān)于落實好雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，準(zhǔn)確把握好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系
（一）落實好雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。
《黨章》明確規(guī)定各級紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，上級紀(jì)委加強對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)?！侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》規(guī)定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的四條原則中第一條就是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。同時明確規(guī)定“堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)委報告”。從我們轄區(qū)近幾年情況來看，落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制方面還存在一些不足，主要是有的單位在報告的及時性、準(zhǔn)確性、全面性等方面還有欠缺；有的單位事無巨細，都要請示上級紀(jì)委；有的單位紀(jì)委不善于依靠同級黨委開展工作，貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”存在不足。
要嚴(yán)格、準(zhǔn)確落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。一方面，要堅持在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，不是堅持黨委書記一個人的領(lǐng)導(dǎo)或者某個黨委成員的領(lǐng)導(dǎo)，而是黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，要堅持執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，要對上級紀(jì)委負責(zé)。這里面有兩點，一個是處置重要問題線索、查辦案件，要及時跟上級紀(jì)委溝通取得一致意見，尤其是對人的處理，要充分聽取上級紀(jì)委的意見。再一個是重大情況，或者拿不準(zhǔn)的問題，要及時向上級紀(jì)委請示報告。
（二）準(zhǔn)確把握好“兩個責(zé)任”的關(guān)系。
從主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系看，首先主體責(zé)任是黨委，黨委（黨組）承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從監(jiān)督的角度來講黨委（黨組）負責(zé)全面監(jiān)督，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，無論出現(xiàn)任何問題，主體責(zé)任都脫不了干系。紀(jì)檢部門是專責(zé)監(jiān)督，是對主體責(zé)任監(jiān)督的再監(jiān)督，本身就負有監(jiān)督之責(zé)，應(yīng)該及時督促主體責(zé)任落實到位，否則，我們更是脫不了干系。紀(jì)委監(jiān)督是對黨委全過程監(jiān)督的再監(jiān)督。從我們轄區(qū)來看，在把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系方面，還存在一些不足，主要是有的單位沒有準(zhǔn)確界定哪些屬于主體責(zé)任，哪些屬于監(jiān)督責(zé)任；有的單位紀(jì)委承擔(dān)代辦了屬于主體責(zé)任的工作，卻把本屬于監(jiān)督責(zé)任的工作沒有認真開展或者沒做好。
各單位要準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系，把自己的“責(zé)任田”種好。大家如果把握不準(zhǔn)哪些是主體責(zé)任、哪些是監(jiān)督責(zé)任，就要對照總行、分行“兩個責(zé)任”清單，明確屬于主體責(zé)任，黨委沒做到位的，我們要督促提醒、協(xié)助推進，但不能代替包辦；對于個別屬于主體責(zé)任范圍，但以往具體工作一直由紀(jì)檢部門承擔(dān)的，比如“大監(jiān)督”工作等，要主動向黨委書記匯報、多作溝通，由黨委辦公室牽頭抓總、統(tǒng)籌推進，當(dāng)然紀(jì)委也不能“撂挑子”不管，要主動發(fā)揮好協(xié)助作用，促進主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一體落實。
四、關(guān)于持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督落實問題整改工作
黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心，必須持續(xù)聚焦“四風(fēng)”狠抓作風(fēng)建設(shè)。從我們轄區(qū)來看，十九大以來，經(jīng)過全面從嚴(yán)的持續(xù)整治，轄區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部扭轉(zhuǎn)了以往的一些錯誤思想認識，各單位黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，違反***八項規(guī)定精神問題大幅下降。但是，持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍不牢固，“四風(fēng)”問題樹倒根存，不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義官僚主義問題仍較突出，成為基層x事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前和今后一段時期要緊盯四個方面從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。
一是要堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組梳理了x行系統(tǒng)形式主義、官僚主義最突出的幾種表現(xiàn)，主要是愛作秀、不實干；光開會，不解決實際問題；主觀主義、長官意志；層層轉(zhuǎn)手、不擔(dān)責(zé)任；擊鼓傳花，不肯擔(dān)當(dāng)；有的干部，問題擺在眼前也假裝看不見。這些現(xiàn)象在我們轄區(qū)一些干部身上也不同程度存在?？陀^地說，我們的工作作風(fēng)、干部的精氣神和總行黨委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的要求相比，還有很大的差距，大家千萬不能“自我感覺良好”，覺得自己做得還不錯。
二是要緊盯“窗口”服務(wù)領(lǐng)域加強監(jiān)督，提高群眾的獲得感。這里點幾個重點方面，比如x，要重點監(jiān)督保護個人信息，督促職能部門落實業(yè)務(wù)檢查制度，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)違規(guī)查詢問題；比如x；比如金融消費權(quán)益保護，要督促相關(guān)部門暢通反饋處理，耐心細致做好投訴受理工作。
三是嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈。要緊盯違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、收受電子紅包、網(wǎng)購快遞贈送禮品、私車公養(yǎng)、違規(guī)辦婚喪事宜、違規(guī)占用公房等“四風(fēng)”典型問題和隱形變異問題，盯住具體人具體事，一個問題一個問題解決，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域推進；發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一錘接著一錘敲；要踐行群眾路線，讓群眾成為監(jiān)督公權(quán)力的主體；堅持問題導(dǎo)向，健全制度機制，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。
四是要監(jiān)督抓好各類監(jiān)督檢查反饋問題整改。要從整治形式主義、官僚主義的高度強化監(jiān)督，推動巡察、審計、全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查等內(nèi)外部檢查反饋問題逐一整改到位。對應(yīng)付式整改、虛假整改以及屢查屢犯的，要嚴(yán)肅處理。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，各單位要本著“別人生病我吃藥”的自覺，認真對照開展自查，舉一反三抓好整改。
五、關(guān)于做實做細日常監(jiān)督，持續(xù)加強員工異常行為防控監(jiān)督工作
日常監(jiān)督關(guān)鍵是要盯住“重點事”“重點人”，我這里著重強調(diào)一下員工異常行為管控工作。從根本上處置化解員工管理風(fēng)險是一場“持久戰(zhàn)”，沒有休止符。從分行轄區(qū)看，主要問題是一些存量仍未清底、增量仍有發(fā)生。要以“堅決遏制增量”和“有效化解存量”為目標(biāo)，馳而不息抓好日常排查、矛盾化解、問題整改，持久發(fā)力、久久為功，要堅決遏制員工涉紀(jì)涉法異常行為增量問題發(fā)生，妥善防范和處置其它異常情況。
（一）壓實“兩個責(zé)任”。防范和排查員工異常情況，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。要貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”，把員工異常情況作為日常監(jiān)督重點，通過有力有效的監(jiān)督推動層層壓實主體責(zé)任。
（二）堅持常態(tài)化排查。去年，中辦印發(fā)了《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法犯罪案件協(xié)作配合工作機制》，其中對司法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、黨委組織部門通報案件事宜作了明確規(guī)定。我們要充分運用并抓好落實。分行層面已經(jīng)建立了與公安、執(zhí)法機關(guān)工作聯(lián)系機制。轄區(qū)還沒有建立有效協(xié)作配合機制的單位，要抓緊落實要求，定期向有關(guān)部門溝通了解情況，做到心中有數(shù)，扎實推動黨委建立健全員工異常情況常態(tài)化管控機制。
（三）加強警示教育。要把員工異常情況特別是涉紀(jì)涉法異常情況作為警示教育的重要內(nèi)容，通過情況通報、典型案例剖析等方式加強警示教育，注重用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)員工牢固樹立遵紀(jì)守法意識。
（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對員工異常情況涉嫌違紀(jì)違法的，要及時報告，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位、履行監(jiān)督、管理職責(zé)不力的，要嚴(yán)格依據(jù)《問責(zé)條例》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
六、關(guān)于增強斗爭本領(lǐng)著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專業(yè)化能力
（一）努力做到敢于斗爭善于斗爭。
紀(jì)檢工作的實質(zhì)就是同影響黨的先進性純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的人和事作斗爭，必須敢于斗爭、善于斗爭。從我們轄區(qū)來看，紀(jì)檢部門坐等線索上門、日常監(jiān)督走形式、紀(jì)委書記不愿意提意見、執(zhí)紀(jì)審查偏松偏軟的現(xiàn)象仍然存在，大家要予以高度重視，堅決克服這種現(xiàn)象。
當(dāng)好紀(jì)委書記，心結(jié)要打開，心底要敞亮。紀(jì)檢工作就是得罪人的工作，但得罪的是個別人，是那些違法亂紀(jì)的人，而維護的是絕大多數(shù)人，是那些遵紀(jì)守法的人。紀(jì)委書記要有正確的是非觀，在政治上要格外清醒，清楚什么是對、什么是錯，什么是積極的、什么是消極的。有些行為看上去危害不大，是“小惡”，有的同志希望紀(jì)委書記睜一只眼閉一只眼放過去，但這會放縱“小惡”演變?yōu)椤按髳骸?，貽害無窮；這種高抬貴手，看上去是“小善”，到頭來卻是“偽善”。相反，如果嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，看上去是照章辦事、不通人情世故，但卻能正風(fēng)肅紀(jì)、讓人心服口服，恰恰是“大善”。只要自己心結(jié)打開、心里敞亮，就會用心用情用力在監(jiān)督工作上，那么不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題也就會迎刃而解。
（二）努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專業(yè)化能力。
進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展，對紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力提出了新的更高要求。一是紀(jì)法專業(yè)能力要強。這是我們的看家本領(lǐng)，也是基本功，要在掌握應(yīng)知應(yīng)會知識的基礎(chǔ)上，緊跟法規(guī)制度建設(shè)步伐，不斷拓展知識學(xué)習(xí)的深度和廣度，把履職的基本功練扎實。每年，***紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組、分行紀(jì)委都會下發(fā)不少制度文件，這都是要認真執(zhí)行的。比如，收到線索該怎么處置，時限是多久？什么層級的干部該怎么報批？什么內(nèi)容、什么時候需要向上級紀(jì)委報告？紀(jì)法知識學(xué)習(xí)的過程，也是我們強化規(guī)矩意識、程序意識、紀(jì)律意識、法治意識的過程。我們執(zhí)紀(jì)審查強調(diào)“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”，這24字要求是衡量我們工作的標(biāo)尺，是我們應(yīng)該時刻繃緊的弦，每一個紀(jì)檢干部都要堅持實事求是、嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，在程序和手續(xù)上不能出任何紕漏。二是金融專業(yè)化能力要強。在x干紀(jì)檢工作，不僅要會說黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語、法言法語，還要懂金融、懂業(yè)務(wù)。我們監(jiān)督人，其實是監(jiān)督責(zé)任，給人作評價、下結(jié)論，如果對重大決策部署、重要工作部署一知半解的話，那怎么能有底氣開展監(jiān)督？怎么知道金融支持政策落實到不到位？怎么去定性量紀(jì)？從我們轄區(qū)來看，大多數(shù)紀(jì)委書記都是從地市單位綜合部門推薦上來的，也有多個崗位經(jīng)歷，開展監(jiān)督工作應(yīng)該更容易上手，希望各位書記在學(xué)習(xí)上狠下功夫，切實增強斗爭本領(lǐng)。
七、關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強縣支行監(jiān)督工作
縣支行一直是我們監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。去年轄區(qū)查處的x起違紀(jì)違法案件，有x起發(fā)生在縣支行，縣支行也是員工異常情況防控的重點。要推進轄區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，履行好基層x職責(zé)使命，必須把加強縣支行監(jiān)督工作擺在重要位置。
關(guān)于加強縣支行監(jiān)督，派駐紀(jì)檢組有原則性的要求，總的精神就是監(jiān)督工作只能加強不能削弱。去年以來，轄區(qū)有的單位開展了積極探索，總的方向是好的。我們的原則是不搞“一刀切”，鼓勵大家緊密結(jié)合轄區(qū)實際進行探索創(chuàng)新。比如，可以考慮做大地市單位紀(jì)委，適當(dāng)增加人員，實行巡回監(jiān)督、流動監(jiān)督、蹲點監(jiān)督，也可以開展交叉監(jiān)督。派兩三個人，每兩個月或者每一個季度到現(xiàn)場駐幾天，對照責(zé)任清單，把所有人都談一遍，把重點工作、重要事項都查一查，看看履職情況怎么樣，需要關(guān)注哪些重點事、重點人？這樣做，有利于發(fā)現(xiàn)問題及時處置，也能有效避免熟人社會形成的不敢不愿監(jiān)督現(xiàn)象。需要強調(diào)的是，體制改革牽涉面廣、政策性強，各單位開展創(chuàng)新試點，要重視做好與上級紀(jì)委和組織人事部門的溝通匯報，確保改革穩(wěn)妥有序推進。
八、深入學(xué)習(xí)貫徹***紀(jì)委六次全會精神
在1月18日召開的***紀(jì)委六次全會上，******作了重要講話，深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。******重要講話是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。大家近期要深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神，要報請黨委及時學(xué)習(xí)***紀(jì)委六次全會精神特別是******在會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會******提出的“六個必須”“九個堅持”，不斷深化對全面從嚴(yán)治黨、馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律性的認識；要不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局；要深入貫徹落實習(xí)平近***關(guān)于強化政治監(jiān)督、一體推進“三不”、鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)、加強年輕干部教育管理監(jiān)督、完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)各項部署，以扎實有力的行動推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
同志們，在新的一年，我們要深入貫徹落實******、***紀(jì)委六次全會精神，認真落實全面從嚴(yán)治黨方針，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持“三不”一體推進，更加突出政治監(jiān)督，嚴(yán)肅精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，不斷完善日常監(jiān)督，刀刃向內(nèi)強化自我監(jiān)督。各單位紀(jì)委書記要進一步強化政治擔(dān)當(dāng)，提升斗爭本領(lǐng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，以身作則、以上率下，狠抓工作落實，扎實推進轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇七
同志們：
這次推進放管服改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家、省、市行署有關(guān)深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，對今年以來我縣深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理，進一步查擺工作中存在的突出問題，對下一步的工作進行安排部署，為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面，我講幾點意見：
黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能，把放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容，持續(xù)加以推進。國務(wù)院已連續(xù)四年召開電視電話會議，對深化放管服改革、優(yōu)化營商工作進行專題部署。省黨委、政府也將放管服改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，出臺了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效，增進了企業(yè)群眾的獲得感。
2021年，縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入放管服改革工作實施辦法》，明確放管服改革7個方面31項重點任務(wù)?？h直各相關(guān)部門按照工作分工，有序推進放管服改革任務(wù)落實。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革，推行審核合一、一人通辦登記制度，企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日。工程建設(shè)項目審批方面，開展了流程再造，將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日。不動產(chǎn)登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進三集中、三到位工作，便民服務(wù)事項水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口，實行前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后證、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革，實現(xiàn)企業(yè)登記從最多跑一次到一次不用跑和零紙張、零見面、零費用。推進市場主體退出便利化工作，簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看，我縣放管服改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的。放管服改革整體性還不強、受益面還不廣，有些部門對這項工作不適應(yīng)、不自覺、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去，獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識，從全局的高度來認識和謀劃放管服改革工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化任務(wù)分工，扎實推進各項任務(wù)落實。
今年，我縣放管服改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時，全面落實國家、省、市深化放管服改革的決策部署。重點要抓好以下幾方面的工作。
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，全面推行企業(yè)登記全流程電子化，實現(xiàn)登記注冊鍵對鍵零見面。三要推進不動產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案》文件要求，積極推動信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成，進一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限，切實解決不動產(chǎn)登記及相關(guān)事項耗時長、辦理難問題。四要推進工程建設(shè)項目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng)，整合工程建設(shè)項目審批部門，實行窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件工作模式，認真落實內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項目一窗受理管理辦法（暫行）》，對申報要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行歸類和削減，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好事項清理、清單編制、規(guī)程制定等工作，為申請人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認真落實《國務(wù)院辦公廳有關(guān)做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2021〕89號）文件精神，廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省最多跑一次、上海市辦成一件事、江蘇省不見面審批、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進地區(qū)的改革做法，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。積極做好2021年國家營商環(huán)境評價和國務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強價格收費監(jiān)管、強化反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實涉企收費工作部署，開展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費專項檢查。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策，開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監(jiān)管，做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破。
（二）全面落實鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳有關(guān)深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》精神，認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權(quán)力事項工作，按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求，下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合，確保下放事項接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，在指導(dǎo)各地各部門做好事項下放工作的同時，積極開展國家政務(wù)服務(wù)平臺事項認領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作，確保鎮(zhèn)各項行政權(quán)力事項順利實施。
（三）認真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國內(nèi)外形勢看，疫情防控將趨于常態(tài)化，這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)，進一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性，也為我們?nèi)嫱七M一網(wǎng)通辦、不見面審批提供了機遇。各級各部門要認真落實《國務(wù)院辦公廳有關(guān)進一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神，做好疫情期間審批服務(wù)工作，簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件，優(yōu)化辦理流程，推動網(wǎng)上辦，提高審批服務(wù)便利度。
（四）持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平，全面梳理論證一次辦好事項清單，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼、辦事指南，易看易懂、實用簡便的辦理流程圖，壓縮自由裁量權(quán)，實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，扎實推進縣、鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項全部入廳辦理，為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
（五）不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，落實監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系，形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門要加強工作銜接和政策對接，在平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接，建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
同志們，深化放管服改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能，主動作為，大力推進放管服改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
關(guān)鍵詞：全縣工作會議上講話,環(huán)境。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇八
同志們：
了原因，同時提出了具體的措施和建議，述職報告質(zhì)量都比較高，一些好的經(jīng)驗和做法，值得大家相互借鑒和。
學(xué)習(xí)。
過去的一年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)***系列重要講話和重要指示批示精神，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看旗幟鮮明講政治，積極開展紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡察監(jiān)督等工作，各項工作都取得了實實在在的成效，以實際行動忠實履行了職責(zé)，通過這次述職，得到了集中的展現(xiàn)，同時也達到了掌握情況、溝通思想、推動工作的目的。今年，區(qū)委x次***提出了打造“一極四區(qū)”、全面建設(shè)現(xiàn)代化富美xxxx的目標(biāo)。這是全區(qū)黨員干部群眾共同的美好愿景，是xx實現(xiàn)新的歷史跨越的宣言書、路線圖。而要把區(qū)x次黨代會繪就的宏偉藍圖變成現(xiàn)實，就需要全區(qū)上下和各個方面同心同德，群策群力，搞好“大合唱”，下好“一盤棋”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為政治工作隊伍，更是責(zé)無旁貸，必須全力以赴發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。因此，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是委領(lǐng)導(dǎo)班子必須增強全局觀念，堅持圍繞中心，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在全區(qū)大局中思考、謀劃、部署和推動，為實現(xiàn)區(qū)x次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
新時代黨的自我革命成功實踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對縱深推進全面從嚴(yán)治黨、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。習(xí)***的重要。
講話。
立意高遠、視野宏大、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、理論性、指導(dǎo)性、針對性，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察。
工作。
高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合xx實際，全面抓好貫徹落實。
二是要做好結(jié)合文章。春節(jié)后，省市紀(jì)委要相繼召開***，對今年的工作進行安排部署。大家要注重將上級的最新精神最新要求，與我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，切實抓出一批實實在在的、具有xx特色的亮點工作，為推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。
三是要堅持系統(tǒng)謀劃、補齊短板。通過盤點去年的工作，我們可以說有付出、有成效，但缺少亮點，全年沒有自辦留置案件。今年，各班子成員要帶領(lǐng)分管主管室組的同志，對標(biāo)***、省市紀(jì)委***任務(wù)要求，坐下來、沉下心來認真梳理，看我們有哪些可以爭第一、扛紅旗的工作，哪些需要進一步完善提高，系統(tǒng)謀劃好，拿出切實可行的措施。措施中需要我支持的，你都提出來；需要室組努力的，也要寫到紙上，目標(biāo)是什么、措施有哪些都要寫清楚，立下“軍令狀”，年底必須要有一個說法。
四是要堅持真抓實干。各室組都要自覺把自己的工作置于全區(qū)大局謀劃。
思考。
推動，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實推進四項監(jiān)督落地落實，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷開創(chuàng)工作新局面。要敢于善于斗爭，擔(dān)起法律賦予的使命和責(zé)任，公道正派、鐵面無私，敢于主持正義和公平，用敢于斗爭來維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五是要強化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢干部要時刻牢記自身崗位的特殊性，始終以更加嚴(yán)格的要求警醒自己。凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是要求別人不做的，自己堅決不做。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己、嚴(yán)守紀(jì)律，自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈，遵守法律法規(guī)和社會公德，自覺做嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的表率，清清白白做人，干干凈凈做事。
同志們，今天的會議內(nèi)容到此就全部結(jié)束。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨新形勢、新任務(wù)，更希望看到大家的新思路、新舉措，各室組要以此次會議為新的起點,按照新一年的工作部署，認真謀劃工作，以昂揚的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，共同發(fā)力，真抓實干，為迎接黨的二十大召開做出新的貢獻。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇九
同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我重點講三個方面意見。
今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府確定的拉高標(biāo)桿、勇爭一流工作要求，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，銳意進取，狠抓落實，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全年經(jīng)濟運行實現(xiàn)了開門紅，主要有三個方面的亮點：
一般公共預(yù)算收入完成x億元，增長x%，居全省第x位。高于全省平均水平x個百分點；
一般公共預(yù)算支出、建筑業(yè)增加值等指標(biāo)居全省第x位；
其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等指標(biāo)進入全省第一方陣。
萬元工業(yè)增加值能耗預(yù)計下降x%，說明企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。
從工業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，企業(yè)技術(shù)改造投資同比增長x%，高于工業(yè)投資增速x個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)同比分別增長x%、x%，高于全部工業(yè)增速x個、x個百分點，貢獻率分別達x%、x%，拉動工業(yè)增長x個、x個百分點。
總體上看，全年全市經(jīng)濟運行達到了預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出了增速加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開局良好的態(tài)勢。成績來之不易，這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，也是市委、市政府帶領(lǐng)全市上下攻堅克難、不懈奮斗的結(jié)果，再次證明了我們x的廣大干部群眾真正擁有愚公移山、鍥而不舍、敢為人先、勇爭一流的精神品質(zhì)，具備想干事、能干事、會干事、干成事的能力素質(zhì)。
在肯定成績的同時，還要清醒認識到我市經(jīng)濟運行中還存在短板和不足，主要是固定資產(chǎn)投資增速太慢，全年增長x%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降x%，各項貸款余額增速x%。這就需要我們采取得力措施，在下步工作中盡快補齊短板，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目支撐和有效投資拉動。為進一步動員全市上下加大項目建設(shè)力度，今天上午我們組織相關(guān)部門及各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負責(zé)同志，對部分重點項目進行了現(xiàn)場觀摩。結(jié)合平時掌握的信息和上午觀摩的情況，我市項目建設(shè)有以下幾個特點：
一是項目建設(shè)總體態(tài)勢較好。從現(xiàn)場觀摩情況看，各單位思項目謀項目勁頭足，依托自身產(chǎn)業(yè)特點以及區(qū)域優(yōu)勢，加快推進前期工作，加快推進項目落地。通過現(xiàn)場互動交流、深入討論、啟發(fā)借鑒，大家深切感受到了基層干部群眾競相發(fā)展、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，充分展示了大家大干快上的決心和信心。從日常工作推進情況看，今年我們建立了重點項目建設(shè)周例會制度，截止到上周，累計召開重點項目建設(shè)周例會x次，集中會商了x個項目的x項問題，目前已解決項目問題x項。各部門工作合力進一步凝聚，各單位服務(wù)意識進一步強化，常態(tài)化深入一線，掌握情況，及時高效解決存在問題，確保了重點項目建設(shè)按期開工、順利推進。從重點項目完成情況看，x個省重點項目總投資x億元，年度計劃投資x億元，全年完成投資x億元，占年度計劃的x%，高于時間進度x個百分點。x個市重點項目總投資x億元，年度計劃投資x億元，全年在建項目x個，完成投資x億元，占年度計劃的x%，與時間進度基本同步。
二是項目建設(shè)總體質(zhì)量較高。龍頭項目帶動能力強。龍頭項目帶動能力強。x等項目規(guī)模大、帶動能力強，集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，企業(yè)競爭力進一步增強。新業(yè)態(tài)項目發(fā)展后勁足。x等項目，業(yè)態(tài)比較新，建設(shè)力度大，發(fā)展后勁足。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目支撐有力。x等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程相繼落地實施，城市綜合承載能力進一步提升。同時，時代廣場地下通道順利通行，x即將通車，一批破解城市發(fā)展制約的重點項目取得明顯進展。
（三）項目建設(shè)總體進度較快。今天上午，我們觀摩了x個重點項目，之前我們也曾考慮過是否要把項目觀摩的范圍覆蓋到每一個產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)和鎮(zhèn)（街道），用更多的時間進行一次項目建設(shè)的觀摩評比，但一些單位項目少、項目小、進度慢，不值得大家花費時間和精力去看，所以今天觀摩的都是進展情況較好的項目。除了觀摩的x個項目外，還有一些項目進展也比較好，比如，文旅集團實施的王屋老街、精品客棧、養(yǎng)生谷、那些年小鎮(zhèn)等項目，推進速度非常快、效果非常明顯。會后，希望相關(guān)單位自行組織觀摩學(xué)習(xí)，認真借鑒經(jīng)驗，深入思考為什么同樣的情況、同樣的條件，有些單位的項目數(shù)量多、質(zhì)量高、推進速度快，有些單位包括個別重要經(jīng)濟發(fā)展載體卻項目少、推進慢、差距大。
在看到成績的同時，大家也充分感受到，我市項目建設(shè)還存在不少問題，最突出的就是大項目少，特別是能讓人眼前一亮、為之一振、有震撼力的大項目很少，能夠拿到省級層面讓其他省轄市來觀摩的大項目很少，可以體現(xiàn)x未來發(fā)展的希望和潛力的大項目很少。另外，還存在推進不平衡的問題。從行業(yè)看，工業(yè)、城建項目明顯低于時間進度，交通、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項目略高于時間進度。從建設(shè)性質(zhì)看，新開工項目推進較慢，續(xù)建項目推進較快。從投資性質(zhì)看，政府投資項目進展較慢，社會資本項目推進較快。從工作效率看，多數(shù)單位對周例會交辦問題，親力親為，動真碰硬，高效解決，但是仍有部分承辦單位屢次交辦、多次延期，工作效率低。
總之，通過今天的觀摩活動，我們既看到了成績，也看到了差距。各個項目責(zé)任單位、各個職能部門要充分認識到項目不僅是擴大有效投資的載體，也是實現(xiàn)快速發(fā)展的載體，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，剖析根源，明晰思路，進一步增強緊迫感、危機感、使命感，強力推進項目建設(shè)，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
貫徹落實新發(fā)展理念，努力推動高質(zhì)量發(fā)展，是x未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，各地市都在圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展加壓奮進、全力突破，面對白熱化的區(qū)域競爭，不進則退，慢進也是退。特別是x經(jīng)濟總量小，我們只有在高質(zhì)量發(fā)展上主動爭先，才能搶占未來發(fā)展的制高點，提升在全省的地位和影響力。
逆勢而行，辛苦費力，難以達標(biāo)。全年我們實現(xiàn)了開門紅，主要指標(biāo)、增長速度排在了全省前面，我們有了很好的發(fā)展態(tài)勢，下一步我們就要把握主動，順勢而為，乘勢而上，放大我們的領(lǐng)先優(yōu)勢。三要主動作為，克難攻堅。經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題是很正常的。有問題我們要迎著問題上、迎著困難上，主動解決、早一點解決，保持x經(jīng)濟平穩(wěn)快速運行的態(tài)勢，避免出現(xiàn)經(jīng)濟的起伏。從近三年情況看，我市全年經(jīng)濟運行情況普遍良好，但隨后都出現(xiàn)了不同程度下滑。對此，我們一定要高度重視，認真分析深層次原因，找準(zhǔn)著力點，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，避免出現(xiàn)大起大落。四要勇于領(lǐng)跑，重新定位。我市的經(jīng)濟體量小，與其他省轄市相比，在速度上領(lǐng)先相對容易，因此，我市有基礎(chǔ)、有能力、有條件在發(fā)展速度上領(lǐng)跑全省，大家必須堅定領(lǐng)跑全省的信心，爭取領(lǐng)跑全省的態(tài)勢。前天，我們剛剛舉辦小浪底馬拉松邀請賽，大家都深有體會，跟跑很容易，但領(lǐng)跑就需要付出更多的艱辛和努力。希望各級各部門加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，保持態(tài)勢不起伏，發(fā)展路上邁大步。
（二）盡快補上經(jīng)濟發(fā)展的突出短板。全年經(jīng)濟運行最突出的短板就是投資拉動嚴(yán)重不足，固定資產(chǎn)投資總量小、增速低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、排名靠后，與各省轄市相比，差距較大。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，關(guān)鍵是缺乏大項目、好項目支撐。一方面在建項目規(guī)模較小，大項目支撐乏力。全年，盡管全市在建項目總數(shù)比去年增加x個，但從項目規(guī)模上看，億元以上項目同比減少x個、完成投資同比下降x%，充分說明大項目太少。另一方面，新開工項目較少，規(guī)模下降。全年，全市新開工項目個數(shù)同比減少x個、完成投資同比下降x%?，F(xiàn)在已經(jīng)進入二季度，項目建設(shè)也進入了黃金期，要充分利用有利時機，迅速掀起項目建設(shè)高潮，盡快補齊投資短板。一要加大產(chǎn)業(yè)項目引進力度。大型骨干企業(yè)要按照五比五看活動要求，充分發(fā)揮項目建設(shè)和開放招商主力軍的作用，主動承擔(dān)起上大項目、引大項目的責(zé)任，積極謀劃實施關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好的重點項目，把下游加工企業(yè)、上游研發(fā)企業(yè)的合作伙伴吸引來濟投資興業(yè)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)品附加值。二要加速城建項目建設(shè)進度。無論是棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套類項目，還是城市開發(fā)類項目，都要嚴(yán)格按照全省百城建設(shè)提質(zhì)工程要求，加強謀劃，加大力度，加快進度，著力補齊城市建設(shè)短板，全面改善城市面貌，盡快提升城市發(fā)展質(zhì)量。三要加快項目手續(xù)辦理速度。項目實施的速度，很大程度上取決于手續(xù)辦理特別是土地手續(xù)辦理的速度。國土部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變做法，主動收儲土地，提前完善土地手續(xù)，集聚區(qū)要提前建好標(biāo)準(zhǔn)化廠房，讓土地等項目，讓廠房等項目，為項目迅速落地提供便利、創(chuàng)造條件。四要加強項目問題協(xié)調(diào)精度。堅持重點項目建設(shè)周例會制度，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。增強主動服務(wù)意識，推動服務(wù)關(guān)口前移，提升服務(wù)效率，不斷優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。
部門解決不了的，要及時上報，由分管副市長負責(zé)協(xié)調(diào)解決；
確實有難度的，可以提交市政府常務(wù)會、市委常委會研究解決；
情況復(fù)雜、延續(xù)時間長、影響面比較大的，解決方案可以向市人大常委會報告。部門一把手要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，撲下身子研究解決問題的具體方案，按照法律政策的要求，依法維護各方的合法權(quán)益。要明確時間表。要通過二季度的努力，把相對簡單的歷史遺留問題徹底解決掉一批。其它相對復(fù)雜、涉及面廣的歷史遺留問題，年底前必須拿出行之有效的解決方案，實質(zhì)性開展化解工作。要通過解決遺留問題，汲取教訓(xùn)，規(guī)范操作，凈化市場，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
對工作落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）致力于打造最佳營商環(huán)境。我市經(jīng)濟發(fā)展的交通區(qū)位、市場容量、地下資源等硬環(huán)境都沒有優(yōu)勢，之所以能快速高質(zhì)量地發(fā)展，是全市上下大力弘揚愚公移山精神、苦干實干、艱苦奮斗的結(jié)果，是善于借助外力、大力招商引資的結(jié)果。要吸引外來投資，必須有良好的軟環(huán)境優(yōu)勢來支撐。經(jīng)市委、市政府研究決定，今年我們要下大力氣打造最佳營商環(huán)境，這也是今天會議的主題。稍后，會議還要對打造最佳營商環(huán)境進行具體安排，張書記還要作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
同志們，x高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號已經(jīng)吹響，經(jīng)過大家的共同努力，我們一只腳已經(jīng)踏上發(fā)展的快車道。讓我們進一步鼓足干勁、提振信心，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，繼續(xù)發(fā)揚鍥而不舍、敢為人先、不達目的不罷休的愚公移山精神，為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出積極貢獻！
關(guān)鍵詞：大會上,動員講話,最佳。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進一步改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強保障。
省十二次黨代會以來，新一屆省委堅持以作風(fēng)建設(shè)為切入點，從省直機關(guān)帶頭做起，采取專項整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動，召開全省性會議進行專門部署，充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識，彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。
近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動真格，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門切實把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機關(guān)黨員干部自覺整頓作風(fēng)、主動優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了，勤政務(wù)實、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動，廣大干部思想受到大洗禮，作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎(chǔ)上，我們立足黑河實際，堅持市縣聯(lián)動，深入開展“7+2”和“7+x”專項整治，嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實不力等制約發(fā)展的“堵點”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項，8219項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動客戶端、自助終端實現(xiàn)深度融合。市級政務(wù)服務(wù)事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項；32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理，審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題，省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題，在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題，對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要，推一推動一動，甚至把抓這項工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事；對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識不足，在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺良好。這些問題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認識到，改進工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是習(xí)近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時，也要深刻認識到，作風(fēng)問題和環(huán)境問題的頑固性和復(fù)雜性，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過硬作風(fēng)和持久耐力營造良好環(huán)境、推動黑河振興。下面，我講五點意見。
第一，要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務(wù)，采取強有力措施，堅決抓實抓好。
一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來，我們查處了不少這樣的典型，有的在負責(zé)泥草(危)房改造項目申請和補貼發(fā)放時收受群眾好處費，有的以需要“打點”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴(yán)查嚴(yán)懲，這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo)，聚焦民生、扶貧等重點領(lǐng)域，集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。
二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大會上，從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題?，F(xiàn)在看，有的部門本本主義、教條主義問題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂于當(dāng)“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興？各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn)，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區(qū)分開來”要求，給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅決整治工作責(zé)任心不強的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實不細、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問題，而是工作責(zé)任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低保”的怪現(xiàn)象；有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗收鑒定，其中41份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責(zé)任心不強造成的嗎？習(xí)近平總書記強調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責(zé)任心的好干部，以“五個要細”為基本要求，凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責(zé)任心不強的突出問題，掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開曝光，強化警示和震懾作用。
四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作，沒有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對黑河來說，要盡快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏。現(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有緊張起來，有的工作推進較慢，沒有按要求落實到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒有進展；有的工作虎頭蛇尾，抓來抓去抓沒了。下一步，要從市級抓起，切實解決好這個問題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng)，對市委市政府的決策決定，拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對待每項工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。
第二，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對標(biāo)我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳，著力營造一流的營商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來，我們在簡政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項沒人家多，辦理的速度沒人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點，重點圍繞工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進一步加大簡政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動關(guān)聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒有完全達到預(yù)期目標(biāo)。接下來，我們要進一步簡化審批服務(wù)流程，實施行政審批事項目錄管理辦法，大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項，相關(guān)部門要隨時召開局務(wù)會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強辦事的透明度。
三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理，對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作，由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。
第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起，努力推動依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的，但也存在著個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認識自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來，我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺信仰法治、堅守法治，認真履行法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘，加大對黑惡勢力的打擊力度，不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營，才是長遠發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動，自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運用法律手段解決，有效規(guī)避法律風(fēng)險特別是刑事法律風(fēng)險。各地各相關(guān)部門也要切實保護企業(yè)合法權(quán)益，對強買強賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為，要嚴(yán)查重處、絕不放過，真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。
第四，要進一步強化規(guī)則意識和契約精神，切實把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是一個人的立身之本，更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚誠信理念，把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障，夯實市場秩序的強大基石。
一方面，要著力打造誠信政府。近些年，通過媒體經(jīng)常看到，有的地方政府部門在招商引資中承諾多，落實少；有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對此，各地各部門要高度警醒，深入查找自身是否存在類似問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資，還是處理其他問題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等，要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達不到的堅決不承諾。同時，要切實做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。
另一方面，要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機，是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看，不講誠信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有?？梢哉f，捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手，加快推進社會信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度，制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機制等硬舉措，通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴(yán)懲后進等措施，引導(dǎo)全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀，倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會風(fēng)尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會環(huán)境。
第五，要堅持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長，不斷健全完善促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”，更不是“一陣風(fēng)”，必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅持正向激勵和剛性約束并舉，加快形成一套科學(xué)有效、治本管長的制度機制。
一要壓實責(zé)任傳導(dǎo)機制，切實把責(zé)任落到實處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，按照任務(wù)分工扎實抓好有關(guān)工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進，認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責(zé)人和各部門“一把手”，要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項工作中沒有局外人，如果不盡責(zé)，就要堅決追責(zé)。
二要健全政企溝通機制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因為怕有事，就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評價機制，全面調(diào)動干部積極性。要將深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責(zé)任追究機制，在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面，不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要健全輿論引導(dǎo)機制，營造促進發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音，吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。
同志們，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進則退，唯有解放思想，拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深，以過硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我重點講三個方面意見。
今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府確定的拉高標(biāo)桿、勇爭一流工作要求，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，銳意進取，狠抓落實，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全年經(jīng)濟運行實現(xiàn)了開門紅，主要有三個方面的亮點：
一般公共預(yù)算支出、建筑業(yè)增加值等指標(biāo)居全省第x位；
其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等指標(biāo)進入全省第一方陣。
萬元工業(yè)增加值能耗預(yù)計下降x%，說明企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。
從工業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，企業(yè)技術(shù)改造投資同比增長x%，高于工業(yè)投資增速x個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)同比分別增長x%、x%，高于全部工業(yè)增速x個、x個百分點，貢獻率分別達x%、x%，拉動工業(yè)增長x個、x個百分點。
總體上看，全年全市經(jīng)濟運行達到了預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出了增速加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開局良好的態(tài)勢。成績來之不易，這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，也是市委、市政府帶領(lǐng)全市上下攻堅克難、不懈奮斗的結(jié)果，再次證明了我們x的廣大干部群眾真正擁有愚公移山、鍥而不舍、敢為人先、勇爭一流的精神品質(zhì)，具備想干事、能干事、會干事、干成事的能力素質(zhì)。
在肯定成績的同時，還要清醒認識到我市經(jīng)濟運行中還存在短板和不足，主要是固定資產(chǎn)投資增速太慢，全年增長x%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降x%，各項貸款余額增速x%。這就需要我們采取得力措施，在下步工作中盡快補齊短板，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目支撐和有效投資拉動。為進一步動員全市上下加大項目建設(shè)力度，今天上午我們組織相關(guān)部門及各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負責(zé)同志，對部分重點項目進行了現(xiàn)場觀摩。結(jié)合平時掌握的信息和上午觀摩的情況，我市項目建設(shè)有以下幾個特點：
一是項目建設(shè)總體態(tài)勢較好。從現(xiàn)場觀摩情況看，各單位思項目謀項目勁頭足，依托自身產(chǎn)業(yè)特點以及區(qū)域優(yōu)勢，加快推進前期工作，加快推進項目落地。通過現(xiàn)場互動交流、深入討論、啟發(fā)借鑒，大家深切感受到了基層干部群眾競相發(fā)展、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，充分展示了大家大干快上的決心和信心。從日常工作推進情況看，今年我們建立了重點項目建設(shè)周例會制度，截止到上周，累計召開重點項目建設(shè)周例會x次，集中會商了x個項目的x項問題，目前已解決項目問題x項。各部門工作合力進一步凝聚，各單位服務(wù)意識進一步強化，常態(tài)化深入一線，掌握情況，及時高效解決存在問題，確保了重點項目建設(shè)按期開工、順利推進。從重點項目完成情況看，x個省重點項目總投資x億元，年度計劃投資x億元，全年完成投資x億元，占年度計劃的x%，高于時間進度x個百分點。x個市重點項目總投資x億元，年度計劃投資x億元，全年在建項目x個，完成投資x億元，占年度計劃的x%，與時間進度基本同步。
二是項目建設(shè)總體質(zhì)量較高。龍頭項目帶動能力強。龍頭項目帶動能力強。x等項目規(guī)模大、帶動能力強，集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，企業(yè)競爭力進一步增強。新業(yè)態(tài)項目發(fā)展后勁足。x等項目，業(yè)態(tài)比較新，建設(shè)力度大，發(fā)展后勁足。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目支撐有力。x等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程相繼落地實施，城市綜合承載能力進一步提升。同時，時代廣場地下通道順利通行，x即將通車，一批破解城市發(fā)展制約的重點項目取得明顯進展。
（三）項目建設(shè)總體進度較快。今天上午，我們觀摩了x個重點項目，之前我們也曾考慮過是否要把項目觀摩的范圍覆蓋到每一個產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)和鎮(zhèn)（街道），用更多的時間進行一次項目建設(shè)的觀摩評比，但一些單位項目少、項目小、進度慢，不值得大家花費時間和精力去看，所以今天觀摩的都是進展情況較好的項目。除了觀摩的x個項目外，還有一些項目進展也比較好，比如，文旅集團實施的王屋老街、精品客棧、養(yǎng)生谷、那些年小鎮(zhèn)等項目，推進速度非常快、效果非常明顯。會后，希望相關(guān)單位自行組織觀摩學(xué)習(xí)，認真借鑒經(jīng)驗，深入思考為什么同樣的情況、同樣的條件，有些單位的項目數(shù)量多、質(zhì)量高、推進速度快，有些單位包括個別重要經(jīng)濟發(fā)展載體卻項目少、推進慢、差距大。
在看到成績的同時，大家也充分感受到，我市項目建設(shè)還存在不少問題，最突出的就是大項目少，特別是能讓人眼前一亮、為之一振、有震撼力的大項目很少，能夠拿到省級層面讓其他省轄市來觀摩的大項目很少，可以體現(xiàn)x未來發(fā)展的希望和潛力的大項目很少。另外，還存在推進不平衡的問題。從行業(yè)看，工業(yè)、城建項目明顯低于時間進度，交通、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項目略高于時間進度。從建設(shè)性質(zhì)看，新開工項目推進較慢，續(xù)建項目推進較快。從投資性質(zhì)看，政府投資項目進展較慢，社會資本項目推進較快。從工作效率看，多數(shù)單位對周例會交辦問題，親力親為，動真碰硬，高效解決，但是仍有部分承辦單位屢次交辦、多次延期，工作效率低。
總之，通過今天的觀摩活動，我們既看到了成績，也看到了差距。各個項目責(zé)任單位、各個職能部門要充分認識到項目不僅是擴大有效投資的載體，也是實現(xiàn)快速發(fā)展的載體，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，剖析根源，明晰思路，進一步增強緊迫感、危機感、使命感，強力推進項目建設(shè)，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
貫徹落實新發(fā)展理念，努力推動高質(zhì)量發(fā)展，是x未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，各地市都在圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展加壓奮進、全力突破，面對白熱化的區(qū)域競爭，不進則退，慢進也是退。特別是x經(jīng)濟總量小，我們只有在高質(zhì)量發(fā)展上主動爭先，才能搶占未來發(fā)展的制高點，提升在全省的地位和影響力。
逆勢而行，辛苦費力，難以達標(biāo)。全年我們實現(xiàn)了開門紅，主要指標(biāo)、增長速度排在了全省前面，我們有了很好的發(fā)展態(tài)勢，下一步我們就要把握主動，順勢而為，乘勢而上，放大我們的領(lǐng)先優(yōu)勢。三要主動作為，克難攻堅。經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題是很正常的。有問題我們要迎著問題上、迎著困難上，主動解決、早一點解決，保持x經(jīng)濟平穩(wěn)快速運行的態(tài)勢，避免出現(xiàn)經(jīng)濟的起伏。從近三年情況看，我市全年經(jīng)濟運行情況普遍良好，但隨后都出現(xiàn)了不同程度下滑。對此，我們一定要高度重視，認真分析深層次原因，找準(zhǔn)著力點，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，避免出現(xiàn)大起大落。四要勇于領(lǐng)跑，重新定位。我市的經(jīng)濟體量小，與其他省轄市相比，在速度上領(lǐng)先相對容易，因此，我市有基礎(chǔ)、有能力、有條件在發(fā)展速度上領(lǐng)跑全省，大家必須堅定領(lǐng)跑全省的信心，爭取領(lǐng)跑全省的態(tài)勢。前天，我們剛剛舉辦小浪底馬拉松邀請賽，大家都深有體會，跟跑很容易，但領(lǐng)跑就需要付出更多的艱辛和努力。希望各級各部門加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，保持態(tài)勢不起伏，發(fā)展路上邁大步。
（二）盡快補上經(jīng)濟發(fā)展的突出短板。全年經(jīng)濟運行最突出的短板就是投資拉動嚴(yán)重不足，固定資產(chǎn)投資總量小、增速低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、排名靠后，與各省轄市相比，差距較大。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，關(guān)鍵是缺乏大項目、好項目支撐。一方面在建項目規(guī)模較小，大項目支撐乏力。全年，盡管全市在建項目總數(shù)比去年增加x個，但從項目規(guī)模上看，億元以上項目同比減少x個、完成投資同比下降x%，充分說明大項目太少。另一方面，新開工項目較少，規(guī)模下降。全年，全市新開工項目個數(shù)同比減少x個、完成投資同比下降x%?，F(xiàn)在已經(jīng)進入二季度，項目建設(shè)也進入了黃金期，要充分利用有利時機，迅速掀起項目建設(shè)高潮，盡快補齊投資短板。一要加大產(chǎn)業(yè)項目引進力度。大型骨干企業(yè)要按照五比五看活動要求，充分發(fā)揮項目建設(shè)和開放招商主力軍的作用，主動承擔(dān)起上大項目、引大項目的責(zé)任，積極謀劃實施關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好的重點項目，把下游加工企業(yè)、上游研發(fā)企業(yè)的合作伙伴吸引來濟投資興業(yè)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)品附加值。二要加速城建項目建設(shè)進度。無論是棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套類項目，還是城市開發(fā)類項目，都要嚴(yán)格按照全省百城建設(shè)提質(zhì)工程要求，加強謀劃，加大力度，加快進度，著力補齊城市建設(shè)短板，全面改善城市面貌，盡快提升城市發(fā)展質(zhì)量。三要加快項目手續(xù)辦理速度。項目實施的速度，很大程度上取決于手續(xù)辦理特別是土地手續(xù)辦理的速度。國土部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變做法，主動收儲土地，提前完善土地手續(xù)，集聚區(qū)要提前建好標(biāo)準(zhǔn)化廠房，讓土地等項目，讓廠房等項目，為項目迅速落地提供便利、創(chuàng)造條件。四要加強項目問題協(xié)調(diào)精度。堅持重點項目建設(shè)周例會制度，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。增強主動服務(wù)意識，推動服務(wù)關(guān)口前移，提升服務(wù)效率，不斷優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。
部門解決不了的，要及時上報，由分管副市長負責(zé)協(xié)調(diào)解決；
確實有難度的，可以提交市政府常務(wù)會、市委常委會研究解決；
情況復(fù)雜、延續(xù)時間長、影響面比較大的，解決方案可以向市人大常委會報告。部門一把手要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，撲下身子研究解決問題的具體方案，按照法律政策的要求，依法維護各方的合法權(quán)益。要明確時間表。要通過二季度的努力，把相對簡單的歷史遺留問題徹底解決掉一批。其它相對復(fù)雜、涉及面廣的歷史遺留問題，年底前必須拿出行之有效的解決方案，實質(zhì)性開展化解工作。要通過解決遺留問題，汲取教訓(xùn)，規(guī)范操作，凈化市場，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
對工作落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）致力于打造最佳營商環(huán)境。我市經(jīng)濟發(fā)展的交通區(qū)位、市場容量、地下資源等硬環(huán)境都沒有優(yōu)勢，之所以能快速高質(zhì)量地發(fā)展，是全市上下大力弘揚愚公移山精神、苦干實干、艱苦奮斗的結(jié)果，是善于借助外力、大力招商引資的結(jié)果。要吸引外來投資，必須有良好的軟環(huán)境優(yōu)勢來支撐。經(jīng)市委、市政府研究決定，今年我們要下大力氣打造最佳營商環(huán)境，這也是今天會議的主題。稍后，會議還要對打造最佳營商環(huán)境進行具體安排，張書記還要作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
同志們，x高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號已經(jīng)吹響，經(jīng)過大家的共同努力，我們一只腳已經(jīng)踏上發(fā)展的快車道。讓我們進一步鼓足干勁、提振信心，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，繼續(xù)發(fā)揚鍥而不舍、敢為人先、不達目的不罷休的愚公移山精神，為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出積極貢獻！
關(guān)鍵詞：大會上,動員講話,最佳。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進一步改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強保障。
省十二次黨代會以來，新一屆省委堅持以作風(fēng)建設(shè)為切入點，從省直機關(guān)帶頭做起，采取專項整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動，召開全省性會議進行專門部署，充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識，彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。
近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動真格，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門切實把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機關(guān)黨員干部自覺整頓作風(fēng)、主動優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了，勤政務(wù)實、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動，廣大干部思想受到大洗禮，作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎(chǔ)上，我們立足黑河實際，堅持市縣聯(lián)動，深入開展“7+2”和“7+x”專項整治，嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實不力等制約發(fā)展的“堵點”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項，8219項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動客戶端、自助終端實現(xiàn)深度融合。市級政務(wù)服務(wù)事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項；32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理，審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題，省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題，在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題，對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要，推一推動一動，甚至把抓這項工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事；對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識不足，在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺良好。這些問題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認識到，改進工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是習(xí)近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時，也要深刻認識到，作風(fēng)問題和環(huán)境問題的頑固性和復(fù)雜性，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過硬作風(fēng)和持久耐力營造良好環(huán)境、推動黑河振興。下面，我講五點意見。
第一，要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務(wù)，采取強有力措施，堅決抓實抓好。
一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來，我們查處了不少這樣的典型，有的在負責(zé)泥草(危)房改造項目申請和補貼發(fā)放時收受群眾好處費，有的以需要“打點”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴(yán)查嚴(yán)懲，這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo)，聚焦民生、扶貧等重點領(lǐng)域，集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。
二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大會上，從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題?，F(xiàn)在看，有的部門本本主義、教條主義問題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂于當(dāng)“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興？各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn)，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區(qū)分開來”要求，給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅決整治工作責(zé)任心不強的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實不細、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問題，而是工作責(zé)任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低保”的怪現(xiàn)象；有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗收鑒定，其中41份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責(zé)任心不強造成的嗎？習(xí)近平總書記強調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責(zé)任心的好干部，以“五個要細”為基本要求，凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責(zé)任心不強的突出問題，掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開曝光，強化警示和震懾作用。
四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作，沒有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對黑河來說，要盡快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏。現(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有緊張起來，有的工作推進較慢，沒有按要求落實到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒有進展；有的工作虎頭蛇尾，抓來抓去抓沒了。下一步，要從市級抓起，切實解決好這個問題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng)，對市委市政府的決策決定，拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對待每項工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。
第二，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對標(biāo)我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳，著力營造一流的營商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來，我們在簡政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項沒人家多，辦理的速度沒人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點，重點圍繞工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進一步加大簡政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動關(guān)聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒有完全達到預(yù)期目標(biāo)。接下來，我們要進一步簡化審批服務(wù)流程，實施行政審批事項目錄管理辦法，大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項，相關(guān)部門要隨時召開局務(wù)會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強辦事的透明度。
三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理，對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作，由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。
第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起，努力推動依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的，但也存在著個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認識自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來，我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺信仰法治、堅守法治，認真履行法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘，加大對黑惡勢力的打擊力度，不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營，才是長遠發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動，自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運用法律手段解決，有效規(guī)避法律風(fēng)險特別是刑事法律風(fēng)險。各地各相關(guān)部門也要切實保護企業(yè)合法權(quán)益，對強買強賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為，要嚴(yán)查重處、絕不放過，真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。
第四，要進一步強化規(guī)則意識和契約精神，切實把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是一個人的立身之本，更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚誠信理念，把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障，夯實市場秩序的強大基石。
一方面，要著力打造誠信政府。近些年，通過媒體經(jīng)?？吹剑械牡胤秸块T在招商引資中承諾多，落實少；有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對此，各地各部門要高度警醒，深入查找自身是否存在類似問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資，還是處理其他問題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等，要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達不到的堅決不承諾。同時，要切實做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。
另一方面，要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機，是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看，不講誠信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有?？梢哉f，捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手，加快推進社會信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度，制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機制等硬舉措，通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴(yán)懲后進等措施，引導(dǎo)全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀，倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會風(fēng)尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會環(huán)境。
第五，要堅持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長，不斷健全完善促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”，更不是“一陣風(fēng)”，必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅持正向激勵和剛性約束并舉，加快形成一套科學(xué)有效、治本管長的制度機制。
一要壓實責(zé)任傳導(dǎo)機制，切實把責(zé)任落到實處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，按照任務(wù)分工扎實抓好有關(guān)工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進，認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責(zé)人和各部門“一把手”，要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項工作中沒有局外人，如果不盡責(zé)，就要堅決追責(zé)。
二要健全政企溝通機制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因為怕有事，就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評價機制，全面調(diào)動干部積極性。要將深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責(zé)任追究機制，在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面，不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要健全輿論引導(dǎo)機制，營造促進發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音，吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。
同志們，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進則退，唯有解放思想，拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深，以過硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
同志們：
今天，我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，為做好下步工作夯實基礎(chǔ)。今年4月份我市動員大會召開以來，全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調(diào)配合，做了大量工作，打造最佳營商環(huán)境工作有序推進，新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項目等工作精簡了環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了效率；老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾，得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到，與中央和省委的要求相比，與企業(yè)和群眾的需求相比，我們的工作仍然處于起步探索階段，還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看，大多數(shù)單位思想認識到位、措施具體明確，效果很好，但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把打造最佳營商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，我再強調(diào)三點意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，標(biāo)志著一個地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個地方營商環(huán)境好，這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好，企業(yè)家就有信心；如果一個地方營商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會很困難，企業(yè)家就會用腳投票?？梢哉f，濟源這幾年能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結(jié)果。對政府來講，優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命，以“放管服”改革為核心，通過建立企業(yè)對政務(wù)服務(wù)評價的機制，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十一
20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是塔城地區(qū)發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵、極不平凡的一年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn)，促進正風(fēng)肅紀(jì)反腐更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)、更加有效，充分發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，全地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐、取得新成效。
(一)以強有力的政治監(jiān)督踐行“兩個維護”。聚焦重點做實政治監(jiān)督。聚焦黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、聚焦新時代黨的治疆方略和第三次中央新疆工作座談會精神、聚焦重點工作任務(wù)落實，緊盯責(zé)任落實、措施落實、作風(fēng)紀(jì)律落實，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動及時跟進監(jiān)督。協(xié)同助推政法隊伍教育整頓。強化與政法機關(guān)協(xié)作配合，精準(zhǔn)運用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，將政法隊伍教育整頓與常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”、治理“微腐敗”、基層“拍蠅”、換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督等結(jié)合起來。深入整治糧食領(lǐng)域腐敗問題。及時啟動涉糧問題專項巡察，對地直涉糧單位和國有糧食企業(yè)、各縣(市)開展“提級交叉”巡察。扎實開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，緊盯糧食收購、儲存、銷售和糧食企業(yè)資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)存在的腐敗問題，嚴(yán)查糧食安全責(zé)任落實等腐敗問題和不正之風(fēng)。
(二)以強有力的辦案引領(lǐng)一體推進“三不”。以有力懲治強化不敢腐的震懾。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，突出重點持續(xù)加大查辦案件力度。做實做細思想政治工作，制定《關(guān)于加強監(jiān)督檢查審查調(diào)查思想政治工作實施辦法》，對受處分人員開展回訪教育，激勵受處分黨員干部知錯善為。以制度完善扎牢不能腐的籠子。堅持以案促改、以案促建、以案促治，深入發(fā)現(xiàn)個案背后的系統(tǒng)性風(fēng)險問題，建立邊查處案件、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊剖析原因、邊提出建議、邊督促整改工作機制，針對查辦案件暴露出的問題，督促主責(zé)單位查找風(fēng)險漏洞1863個，完善制度措施129項。以教育警醒增強不想腐的自覺。加強黨規(guī)黨紀(jì)教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，推進處分決定“一張紙”到警示教育“一堂課”的深化，精準(zhǔn)開展同級同類干部警示教育，升級改版地區(qū)反腐倡廉教育基地。20xx年全地區(qū)共組織各類警示教育大會626場，接受教育黨員干部超過1.2萬人次，在紀(jì)法威懾和政策感召下，7人主動投案、29人主動交代違紀(jì)違法問題。
(三)以強有力的正風(fēng)肅紀(jì)全力凈化政治生態(tài)。靶向糾治形式主義官僚主義。聚焦疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點方面，緊盯黨中央決策部署只表態(tài)不落實、加重基層負擔(dān)以及不作為、亂作為、慢作為等形式主義官僚主義不良風(fēng)氣，全地區(qū)共查處問題56件、處理77人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分69人，通報曝光典型案例3批8件11人。從嚴(yán)查處享樂主義奢靡之風(fēng)。堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，聚焦隱形變異，針對“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，及時調(diào)整監(jiān)督方式，直插重點單位“現(xiàn)場查”，組織紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“交叉查”，依托“大數(shù)據(jù)”對隱形變異問題“線上查”，對突出問題開展專項巡察“深度查”，與審計、稅務(wù)等部門溝通配合“協(xié)作查”，夯實“節(jié)假日必查、工作日抽查、分事項督查”的專項檢查機制，對奢靡歪風(fēng)露頭就打、寸步不讓，全地區(qū)共查處問題63件、處理78人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分76人，通報曝光典型案例21批63件68人。扎實開展作風(fēng)專項整治。聚焦黨員干部紀(jì)法意識淡薄、不守規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮，拖拉低效、工作不力等六個方面突出問題，自去年11月12日起在全地區(qū)開展為期半年的干部作風(fēng)專項整治。緊盯營商環(huán)境作風(fēng)建設(shè)。采取“室+組+地(縣)+巡”聯(lián)動監(jiān)督模式，常態(tài)化、高頻次、全覆蓋開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查，打通營商環(huán)境的中梗阻。
(四)以強有力的專項整治切實維護群眾利益。統(tǒng)籌抓好過渡期專項監(jiān)督。聚焦重點領(lǐng)域、難點熱點，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作與整治“微腐敗”、常態(tài)化“掃黑除惡”懲腐“打傘”結(jié)合起來，細化措施31項，督促各縣(市)紀(jì)委監(jiān)委制定“一縣一監(jiān)督清單”，派駐機構(gòu)制定“一部門一監(jiān)督清單”，常態(tài)化對鄉(xiāng)村振興、基層減負等工作開展監(jiān)督檢查。深入開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理問題專項治理、供熱領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題集中整治。扎實推動監(jiān)督向基層延伸。探索監(jiān)督新模式，開展集體“三資”提級監(jiān)督試點，通過建好“三張清單”、突出“四個重點”，做深做實基層監(jiān)督，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(五)以強有力的政治巡察深化利劍作用?？茖W(xué)謀劃部署，高質(zhì)量推進全覆蓋。緊扣“三個聚焦”，緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化政治體檢，地縣兩級完成對1703個黨組織的一屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋，巡察利劍作用充分彰顯。推進上下聯(lián)動，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督格局。用好巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、政法等部門協(xié)調(diào)配合機制，以“巡察+紀(jì)檢監(jiān)察”模式，對2個縣(市)公安局開展提級巡察、對5個縣(市)法院開展交叉巡察。通過巡鄉(xiāng)帶村，巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個、村(社區(qū))25個，推動解決了一批局域性、普遍性問題。堅持標(biāo)本兼治，推進巡察整改和成果運用。把中央巡視新疆、自治區(qū)黨委巡視地區(qū)和地縣(市)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改一體推動，建立完善《地委巡察整改工作成效評估辦法》等8項制度，落實地縣黨委、政府班子成員參加巡察反饋會制度，壓實整改責(zé)任。
(六)以強有力的日常監(jiān)督堅守職責(zé)定位。貫通“兩個責(zé)任”形成監(jiān)督合力。協(xié)助地委制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單、“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單》，進一步深化“四責(zé)協(xié)同”，組織開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核，開展述責(zé)述廉評議，不斷壓實管黨治黨主體責(zé)任。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強化監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究制定監(jiān)督的具體措施，配套出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄、報告規(guī)范》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)政商交往行為規(guī)范》《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”問題直報規(guī)范》等4個工作規(guī)范，把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落細落小到具體舉措上。健全完善談心談話制度，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，推動“主體責(zé)任”“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”落實落地。精準(zhǔn)把握政策策略。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理2662人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比58.1%、34.2%、3.5%、4.2%。堅持懲前毖后、治病救人，認真落實“三個區(qū)分開來”要求，建立健全容錯糾錯、澄清正名機制，制定《關(guān)于失實檢舉控告澄清工作的實施辦法》，核查錯告誣告問題線索2件，為2名受到不實舉報的黨員干部澄清正名。
(七)以強有力的改革創(chuàng)新推動構(gòu)建監(jiān)督體系。加強機關(guān)紀(jì)委建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，督促和指導(dǎo)10個地直單位完成機關(guān)紀(jì)委組建工作，制定《地直部門機關(guān)紀(jì)委紀(jì)律檢查工作實施方案》，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作制度，助推機關(guān)紀(jì)委高效履職、發(fā)揮作用。同時，明確未成立機關(guān)黨委的地縣(市)直各部門單位黨組織，及時選舉產(chǎn)生紀(jì)檢委員，做到了全覆蓋。持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。強化派駐統(tǒng)籌管理，探索實踐“輪駐+協(xié)作”監(jiān)督模式，堅持片區(qū)聯(lián)動、銜接協(xié)作，按照“1+1+3+n”模式，形成4個立體協(xié)作監(jiān)督共同體，對103個單位開展“輪駐”監(jiān)督，對12個單位進行協(xié)作監(jiān)督。建立完善考核機制。制定《地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展考核辦法》，將考核結(jié)果與干部管理相結(jié)合，作為干部評先評優(yōu)、選拔任用重要依據(jù)，有效發(fā)揮考評導(dǎo)向作用。
(八)以強有力的砥礪淬煉打造過硬隊伍。配齊配強干部隊伍。根據(jù)隊伍建設(shè)實際，統(tǒng)籌地縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu)，采取面向疆內(nèi)外招錄、區(qū)內(nèi)選調(diào)等方式選調(diào)優(yōu)秀干部，著力解決空編缺員問題。強化能力素質(zhì)培養(yǎng)。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，集中開展慶祝建黨百年系列活動。持續(xù)深化全員培訓(xùn)，多元練兵練將，組織各類培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)地縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部900余人次。注重實踐鍛煉，有計劃分期分批抽調(diào)基層干部到地縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“以案代訓(xùn)”。嚴(yán)管嚴(yán)治不斷強化。完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，制定《完善、整改、提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作方案》《工作日禁止飲酒暫行規(guī)定》，強化紀(jì)檢監(jiān)察干部日常作風(fēng)養(yǎng)成。堅持刀刃向內(nèi)，對“燈下黑”問題不護短、不遮掩、不手軟，做到零容忍。
通過一年的工作實踐，我們深刻認識到，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅守政治機關(guān)定位，堅決做到“兩個維護”;必須做到對“國之大者”心中有數(shù)，貫通運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗和正風(fēng)肅紀(jì)反腐歷史經(jīng)驗，圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢之中;必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度;必須堅持以人民為中心的根本政治立場，以人民群眾獲得感、幸福感、安全感檢驗工作成效;必須堅持依規(guī)依紀(jì)依法和實事求是相結(jié)合，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平;必須錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十二
同志們：
今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，強化政治建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務(wù)，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
同志們：
今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè)，強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命，堅持原則，敢于監(jiān)督，敢于負責(zé)，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng)，提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，用好紀(jì)法“兩把尺子”，做細做實監(jiān)督這個第一職責(zé)，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界，每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時，不能超越授權(quán)范圍，嚴(yán)格審批程序，確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則，強化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強大合力。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，強化政治建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務(wù)，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威，在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時，自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務(wù)保障，盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制，合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準(zhǔn)定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸，對標(biāo)對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ)，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ)，以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化，真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ)，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ)，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責(zé)的堅決追責(zé)，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點，堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能，重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動壓實管黨治黨責(zé)任。
同志們：
今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，強化政治建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務(wù)，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威，在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時，自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務(wù)保障，盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利；對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決；對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改；要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制，合力營造良好政治生態(tài)；要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準(zhǔn)定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸，對標(biāo)對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ)，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ)，以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化，真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ)，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ)，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責(zé)的堅決追責(zé)，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點，堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能，重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動壓實管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè)，強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命，堅持原則，敢于監(jiān)督，敢于負責(zé)，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng)，提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，用好紀(jì)法“兩把尺子”，做細做實監(jiān)督這個第一職責(zé)，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界，每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時，不能超越授權(quán)范圍，嚴(yán)格審批程序，確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則，強化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強大合力。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)，也沒有固定的模式可搬?，F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分管（協(xié)管）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三，要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù)，緊密聯(lián)系，及時指導(dǎo)，組織部負責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理；各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務(wù)，指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報；案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度；辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標(biāo)志，我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻！
我就講這么多，謝謝大家。
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設(shè)的首要任務(wù)。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀(jì)委三次全會精神和省市縣紀(jì)委全會精神，自覺學(xué)習(xí)新《黨章》、鞏固《監(jiān)察法》、中央“八項規(guī)定”和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等，深入思考，把握精神實質(zhì)，明確任務(wù)要求，不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學(xué)習(xí)，正確的認識到要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，一往無前、奮發(fā)有為，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、為貫徹落實中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為自覺行動，我組在工作日認真組織對所監(jiān)督的九個單位的作風(fēng)建設(shè)大排查、大整頓，嚴(yán)肅查處一批干部作風(fēng)方面的典型問題，重點查處黨員干部不思進取、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為，推一推動一動、不推就少干不干的問題，加強對監(jiān)督單位的“三重一大”監(jiān)督和“三公”經(jīng)費的使用問題，加強對嚴(yán)重違紀(jì)問題的立案審查工作，開展了對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作專項檢查，督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監(jiān)督單位以明察暗訪的方式共開展作風(fēng)巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作，把查處扶貧領(lǐng)域腐敗和“掃黑除惡”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點工作來抓。2月份，配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查，對10個村(居)關(guān)于脫貧攻堅方面的相關(guān)問題提出了整改意見;3月份開始，我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓，對涉嫌違紀(jì)的鎮(zhèn)干部立案2人;5月份，我組與縣紀(jì)委四室聯(lián)合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關(guān)于就業(yè)技能培訓(xùn)違規(guī)發(fā)放補助的問題的信訪交辦件，并對縣人社局違規(guī)的相關(guān)工作人員立案7人;10月份，我組辦理原橋林業(yè)站羅某關(guān)于編制問題的信訪件，并指導(dǎo)縣委組織部干部監(jiān)督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關(guān)問題的信訪案件。今年3月份開始，我組工作人員被抽調(diào)到縣紀(jì)委監(jiān)委專案組，協(xié)助辦理了縣紀(jì)委監(jiān)委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
下一年工作計劃：
(一)落實責(zé)任，不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學(xué)習(xí)，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為派駐紀(jì)檢組履職盡責(zé)提供強有力的工作保證。
(二)強化監(jiān)督管理，保持常態(tài)長效。
緊緊圍繞強化監(jiān)督職能為重點，切實加強對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實加強對所監(jiān)督的9個單位作風(fēng)巡察，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部多提醒、多幫助，突出監(jiān)督重點，把握和運用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督，使紀(jì)檢監(jiān)察工作保持常態(tài)長效。
(三)強化案件查辦，保持嚴(yán)懲腐敗勢頭。
堅持有案必查，有腐必懲，要把紀(jì)律挺在前面，伸長耳朵，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
同志們：
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言，發(fā)言總體上比較客觀，總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點，對問題也沒有刻意回避、遮丑護短。各部門可以相互比較和借鑒一下，取長補短，對全面從嚴(yán)治黨工作進一步提高認識、理清思路，守土盡責(zé)、有所作為。下面，我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況，講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我組在7月份采取不打招呼直查的方式，對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進行了監(jiān)督檢查，期間發(fā)放調(diào)查問卷267份，個別談話34人次。從檢查的整體情況看，通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理，各部門單位管黨治黨的意識顯著增強，政治生態(tài)狀況有明顯改觀，但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題，有的是各部門單位面上的問題，有的是個別部門單位的具體問題，今天主要是把面上的問題進行集中反饋，個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
（一）在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題，如：把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化，按責(zé)任清單推進工作落實遲緩，對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
（二）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn)，各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容，在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠，責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備；領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一，存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面，省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好，臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求，會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
（三）選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人，總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好，通過問卷調(diào)查和談話了解，未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
（四）執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好，公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題；在作風(fēng)改進方面，省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動，2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
（五）部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看，三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決，推進落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進遲緩?fù)?，其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門，主要涉及省****局和省***局，兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進行了融合，從問卷調(diào)查和談話了解，個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中，還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況，指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題，尤其是按照主體責(zé)任清單推進工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出，希望各部門單位認真對照反饋的問題，查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足，從小處著手，從細處入手，完善制度機制，切實把主體責(zé)任扛在肩上，落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議，監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項，應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》，報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看，明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍，“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強，缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項，有的部門單位為開會而開會，為決策而決策，事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫，提供的信息不完整、碎片化，我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會，導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事，最后要決策了，才通知派駐組參會，走個形式，走一下過場，而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與，造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可，所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程，都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況，我組提以下幾點監(jiān)督意見：
（一）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任，我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求，以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題，今天會上發(fā)給大家，回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負責(zé)人，以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員，年度推進全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手，也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上，大家要力戒形式主義，清單內(nèi)容不能過于虛化，更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足，之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題，我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
（三）關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認識，要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度，做好履責(zé)記錄，不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的，請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
（四）關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后，給部門主要負責(zé)人報告一下，找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》（**發(fā)[2021]17號）中的有關(guān)規(guī)定要求，對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告，并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的，會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
（五）關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度。客觀講，我組自負責(zé)監(jiān)督各部門單位以來，并沒有硬性地要求大家報這報那，要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化，但在一些重點工作上，總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄，不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下，為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，從2月份開始，建立實施以下三項工作報告制度：一是部門推進落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況，每季度最后一個月的25日前報我組；二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況，每月25日前報我組；三是“三重一大”事項推進落實情況，每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家，不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作，主要有這么幾個重點：一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等；二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況；三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況，尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進行再監(jiān)督；四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中，我組將采取不打招呼直查方式，組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們，習(xí)近平總書記指出：全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中，履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此，大家在這方面一定不要有認識上的誤區(qū)，不要一提到監(jiān)督，就認為是紀(jì)委是派駐組的事，派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu)，更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作，監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進行再監(jiān)督，各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，對自己負責(zé)，為干部盡責(zé)。希望我們一起努力，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同打造部門良好政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)，也沒有固定的模式可搬?，F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二，要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度，加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，聽取重大事項報告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺，促進相互聯(lián)系，促進學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法，建立重大事項參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議，聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系，明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo)，對先進派駐機構(gòu)予以表彰，對工作后進的派駐機構(gòu)負責(zé)人進行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三，要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù)，緊密聯(lián)系，及時指導(dǎo)，組織部負責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務(wù)，指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標(biāo)志，我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻!
我就講這么多，謝謝大家。
20_年，我在區(qū)委、區(qū)政府和辦事處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)下，在辦事處紀(jì)工委全體工作人員的共同支持下，認真履行工作職責(zé)，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來個人工作情況報告如下：
一、強化學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平。
一是加強思想政治理論學(xué)習(xí)。在積極參加中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)的同時，充分利用業(yè)余時間堅持自學(xué)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，積極運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決問題，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到紀(jì)委工作的各個方面。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作方針政策和廉潔自律各項規(guī)定。在學(xué)習(xí)黨的各項方針政策的同時，重點學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神，提高遵紀(jì)守法觀念和自律意識，始終做到警鐘長鳴。三是深入扎實開展調(diào)查研究。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立了勤政為民的意識，經(jīng)常深入工作一線和社區(qū)、企業(yè)等基層開展專題調(diào)研，對各項工作重點，做到了有調(diào)研、有部署、有督促、有檢查，狠抓工作落實，并虛心向廣大干部和老同志請教，認真聽取他們對自己工作的意見建議，為自己能夠開拓性開展工作奠定了扎實的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
二、認真落實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制。
作為一名辦事處紀(jì)檢書記，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，本人是辦事處紀(jì)檢辦、黨政辦、經(jīng)濟辦、重點項目辦等部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。為了確保上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署得到落實，今年著重在以下三方面切實抓好分管部門政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育工作，不斷提高部門整體人員的政治思想和廉政勤政意識。
一是注重加強政府學(xué)習(xí)。先后組織全體干部較為全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“”重要思想和精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、融會貫通其體系、精髓、科學(xué)立場、觀點和方法，不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性的認識，使黨員干部能站在興黨興國興地方和保社會穩(wěn)定、促經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是切實加強政策法紀(jì)的學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委和我區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，使廣大黨員干部在心中筑起牢固的防線，清醒地認識到日常工作、生活中的“高壓線”，有效地避免了干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
從而確保干部按“”的要求改造自己的“三觀”世界，進一步提高干部克己奉公、清正廉潔、勤政為民情況，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不走過場，真正落到實處。
三、工作實績方面。
任職以來，我堅持以“”重要思想為指導(dǎo)開展好各項工作，認真完成上級部門交辦的工作任務(wù)，認真完成上級黨委分派的各項中心工作任務(wù)，認真做好的日常業(yè)務(wù)工作。
1、加強隊伍建設(shè)。全辦10個社區(qū)配備了紀(jì)檢委員，同時，選聘了一批群眾公認度高、廉政監(jiān)督能力強的居民代表為社區(qū)廉政監(jiān)督員，進一步推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。
2、完善制度建設(shè)。今年先后出臺了《三資管理制度制度》、《社區(qū)零招待制度》等制度，并加強對制度的學(xué)習(xí)和落實，采取“以會代訓(xùn)”、上黨課等方式對基層黨員干部進行了集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們在工作中自覺遵守制度，執(zhí)行規(guī)定。
3、加強“進農(nóng)戶問黨風(fēng)”活動的開展，深入了解民情民意，重點了解黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和資落實情況。農(nóng)村基層干部作風(fēng)情況等，通過深入群眾調(diào)查了解，摸清當(dāng)前居民群眾反映強烈的突出問題，采納吸收居民群眾的意見建議。
4、認真開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)學(xué)習(xí)活動。并制定了辦事處學(xué)習(xí)計劃及有關(guān)學(xué)習(xí)制度。認真撰寫學(xué)習(xí)心得和自我剖析材料。
5、創(chuàng)新財務(wù)管理體制。在“居財民理辦監(jiān)管”的基礎(chǔ)上，不斷探索財務(wù)管理有效方法，成立三資代理服務(wù)中心，搞好代理服務(wù)。
6、推廣“4+2”工作法，規(guī)范三公開工作，進一步密切了干群關(guān)系。
7、解決突出問題。重點檢查了群眾關(guān)心的農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、計劃生育收費、獨生子女費發(fā)放等熱點難點問題。
8、20_年組織并選舉了社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、所轄10個社區(qū)居務(wù)監(jiān)督工作運行正常，積極開展廉政文化“六進”工作，主要開展了廉政文化進社區(qū)，特別是建農(nóng)村社區(qū)工作開展得有聲有色，對社區(qū)干部及群眾的教育起到了積極的作用，對防范和減少農(nóng)村干部違犯有關(guān)規(guī)定、改善干群關(guān)系將起一定的積極作用。
四、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況匯報。
作為紀(jì)委書記，必須具備很強的廉潔自律意識，必須帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。為此，我自覺遵守和堅決維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，帶頭執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和重大工作部署。認真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，牢固樹立正確的政績觀，做真功，求實效。在工作和生活中，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化“立黨為公，執(zhí)政為民”意識，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，嚴(yán)于律己，要求黨員干部做到的，自己首先做到，要求黨員干部不做的，自己堅決不做，時時處處注意發(fā)揮帶頭作用，使自己經(jīng)得起組織的考驗和群眾的監(jiān)督。我始終嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，恪守執(zhí)政為民、廉潔勤政的思想道德防線，工作和生活中做到了一身正氣、兩袖清風(fēng)，用自己的切身行動影響和帶動了辦事處班子成員和其他同志，共同營造了團結(jié)和睦，奮發(fā)向上的良好工作氛圍。
用職務(wù)上的權(quán)利，為他們謀取任何利益，無假公濟私、鋪張浪費、貪圖享樂、脫離群眾的現(xiàn)象和問題。對家庭成員和身邊工作人員嚴(yán)格要求，自己的配偶子女、身邊工作人員沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況。堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。厲行節(jié)約，反對奢侈浪費。全年沒有違法亂紀(jì)行為。
縱觀一年來的工作，雖然取得了一定成績，但也存在一定的不足和問題。在新的一年里我將繼續(xù)發(fā)揚成績、改正不足，按照市委、區(qū)委的要求，以旺盛的斗志，務(wù)實的作風(fēng)，更加完善具體的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，與時俱進，奮力開拓，努力把分管的各項工作做得更好。
黨的紀(jì)檢機關(guān)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做好紀(jì)檢工作，是新時期給我們提出的新課題。我認為，重點是立足本職工作，結(jié)合工作實際，堅持以人為本，及時解決影響農(nóng)村發(fā)展的突出問題，不斷加強對干部的教育和監(jiān)督，使廣大黨員干部能夠自覺做到廉潔自律，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作落到實處，從而取得實效。
一.堅持腳踏實地的工作作風(fēng)。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十三
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)，也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二，要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度，加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，聽取重大事項報告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺，促進相互聯(lián)系，促進學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法，建立重大事項參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議，聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系，明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo)，對先進派駐機構(gòu)予以表彰，對工作后進的派駐機構(gòu)負責(zé)人進行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三，要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù)，緊密聯(lián)系，及時指導(dǎo)，組織部負責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務(wù)，指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標(biāo)志，我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻!
我就講這么多，謝謝大家。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十四
同志們：
黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，近期，國務(wù)院、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署，李克強總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國全省會議精神，總結(jié)成績經(jīng)驗，查找問題不足，部署下步工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，助力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面，我講x點意見。
李克強總理強調(diào)，“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力，推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱，可以說，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢，國家和省從簡政放權(quán)入手，全面推動“放管服”改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件，我市結(jié)合實際制定出臺了管長期的《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《x市營商環(huán)境提升十大行動》，管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作。
方案。
》，管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟下行壓力，國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力，增強了經(jīng)濟的韌性，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，促進了經(jīng)濟恢復(fù)增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署，市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！备黜椆ぷ?，及時研究出臺支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的x條辦法和應(yīng)對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的x條措施等政策，推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力，全市政府職能切實轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境大幅提升，企業(yè)信心不斷增強，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進，全市經(jīng)濟回暖向好。全省x年度市(市)營商環(huán)境評估，我市排全省第x位;今年上半年全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價，我市排全省第x位，比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，社會消費品零售總額同比增長x%，以上三個指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長x%，排全省第x位;其他多項經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制，市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準(zhǔn)入限制進一步減少。政府和社會資本合作項目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣，去年以來，全市新增x個ppp項目，總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能，推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠程異地評標(biāo)，實現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機制。去年以來，全市共審查存量文件x份，審查增量文件x份。四是誠信政府建設(shè)進一步加強。截至今年x月，全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項目流程不斷優(yōu)化。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日，催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體，其中有x萬家是x年以來新增的，占比達x%。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間大幅壓減。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進。“一窗受理”“一站式服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新，辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項政務(wù)服務(wù)事項和發(fā)布，網(wǎng)上可辦率達x%，“一部手機辦事通”累計辦件量達x萬件。
(三)企業(yè)稅費負擔(dān)大幅減輕，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實減稅降費各項政策。x年x月至x年x月，全市累計為市場主體新增減稅x億元，惠及企業(yè)x萬戶、次，占同期稅收收入(x億元)的x%。落實好“免、減、延、緩、降、補”政策，累計減免各類社會保險費x億元，惠及x萬人;發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險金等各類費用x萬元，惠及x家企業(yè)x萬名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為，x年以來，教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費x萬元。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持開展行政執(zhí)法案卷評查，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，x年以來共評查行政執(zhí)法案卷x卷(其中，涉民營企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀，執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題得到切實改進。x年以來，全市x個部門聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”抽查x次，實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒，市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x萬條。
(五)對外開放保障能力增強，通關(guān)更加便利化。投入x萬元，改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在姐告中緬街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道，增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng)，實現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關(guān)，有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，提升跨境運輸便利化水平，持續(xù)壓縮通關(guān)時間，提高作業(yè)效率，強化科技創(chuàng)新監(jiān)管，推動查驗業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機制，瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”，憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工，申請銀行賬號、手機號、公交車月卡等，極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
成績來之不易，值得充分肯定，但是，我們也要清醒地看到，我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比，與其他先進市市相比，與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比，還有很大差距，還存在很多問題。主要體現(xiàn)在：一是思想認識不到位，工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認識不足，對放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠，仍然存在“推一下動一下”的情況，上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置，不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實，總是被動接受任務(wù)，工作推進不了，不從自己身上找問題，習(xí)慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到一個地方的招商引資、項目落地和經(jīng)濟社會發(fā)展，雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好，但是各縣市情況不一，辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身，走進基層、走進企業(yè)，深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的困難和問題，為企業(yè)打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。二是行政審批服務(wù)效率有待進一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化，行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進一步精簡和優(yōu)化，特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在，企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透，沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題，打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義，守著“為了確保不出問題，寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念，一些審批事項“明放暗不放”，一些審批材料“明減暗不減”，增加了企業(yè)的時間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進一步增強。人員和軟硬件設(shè)備投入不足，市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達標(biāo)、人手不夠，進駐政務(wù)大廳的部門和事項不全、授權(quán)不到位，信息化建設(shè)滯后，部門之間信息不通暢，窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和x省年度評估、“紅黑榜”評價中，多次反映出各級政務(wù)服務(wù)大廳進駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識不強、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題，企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高，抵押擔(dān)保限制多，授信盡職免責(zé)機制不健全。比如，一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時，銀行指定的第三方機構(gòu)作出的評估價遠遠低于市場價，企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實不到位，企業(yè)無論辦理幾年的貸款，都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進一步加強。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在，監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機制滯后，監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗不足，還需要進一步探索。這些問題，我們要高度重視，逐項研究，認真加以解決。
營商環(huán)境是一把尺子，反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài)，檢驗著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，對標(biāo)先進水平，聚焦短板弱項，堅持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手，不斷降低市場運行成本，提高服務(wù)效率水平，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，全力打造具有x特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
(一)簡政放權(quán)，要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項，向下放權(quán)、向市場放權(quán)，大力推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，實行同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度，推廣實施準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，對未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致性原則實施管理。三要全面推動“證照分離”改革，重點推進“照后減證”，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式，分類推進改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。四要制定中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單，重點圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等加大賦權(quán)，實現(xiàn)市級經(jīng)濟管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革，全面推行縣市“一顆印章管審批”，實現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。
(二)放管結(jié)合，要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多，監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅持放管結(jié)合、并重推進，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對上級取消和下放的審批事項要及時跟進監(jiān)管措施，實現(xiàn)從“嚴(yán)進寬管”向“寬進嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場進得來、還要退得出，守好安全和質(zhì)量底線，對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域，必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管，把好每一道關(guān)。要強化市場主體責(zé)任，加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度，避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，推動信用聯(lián)合獎懲工作，構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間，對遇到的新問題，要和企業(yè)一起研究解決，支持其創(chuàng)新發(fā)展。
(三)優(yōu)化服務(wù)，要“服”出便利、“服”出實惠。政府做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn)，越是這個時候，企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務(wù)這個“本分”，聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點”“堵點”“難點”，努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機關(guān)干部要不斷強化服務(wù)意識，多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情，特別是投資促進、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺，建立企業(yè)幫辦代辦制度，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)事項線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推進“綜合窗口”改革全覆蓋，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo)，對涉及的政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，規(guī)范編制辦事指南，實現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
(四)抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)，著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價，聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個關(guān)鍵指標(biāo)，對標(biāo)先進，找準(zhǔn)差距，補短板、堵漏洞、強弱項、促提升，不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)耗時再壓減，x年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內(nèi);社會投資項目審批時間壓減至x個工作日以內(nèi);登記財產(chǎn)耗時壓縮至x個工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報裝流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個指標(biāo)評價，目前耗時最短的是瑞麗市，僅x個工作日，各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗，住建和公安部門要加強聯(lián)動，并聯(lián)審批，將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi)，同時有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局，避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù)，加快口岸通關(guān)便利化。x年底前，納稅時間、出口退稅辦理時間、進出口整體通關(guān)時間指標(biāo)力爭達到全省中上游水平。四是進一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個問題，是我市的短板弱項，人行x市中心支行，x銀保監(jiān)分局，各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社，要對標(biāo)先進、認真分析、抓實整改。要加快推進政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研，兩個星期以內(nèi)提交調(diào)研報告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)績效進行評判，倒逼各級部門不斷改進工作，提高政務(wù)服務(wù)好評率。持續(xù)加大“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度，力爭政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達全省中上游水平。
(一)落實主體責(zé)任，“一把手”親自抓落實。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實，確保“一竿子插到底”。特別是“一把手”要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行梳理排查，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，親自督導(dǎo)、定期辦結(jié)，推動服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。
(二)把x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價指標(biāo)，開展自檢自查。要主動發(fā)現(xiàn)問題，梳理形成問題清單，持續(xù)推進整改;深入分析問題，查明問題形成原因，找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題，舉一反三，積極尋找解決問題的根本性長效機制，想方設(shè)法把問題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰牽頭、誰負責(zé)”的原則，市級牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，及時向省級對口部門做好請示匯報工作，同時要加強對縣市的督促指導(dǎo)，跟蹤掌握全市各項指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作，共同推進工作。目前，在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中，我市雖然取得了第x名和第x名的成績，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標(biāo)，完成情況很差，比如，“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分，我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分，還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù)，再不采取有力措施抓緊提升，將會嚴(yán)重影響全市的總體成績，導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。
(三)加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實工作機制，落實好服務(wù)保障企業(yè)各項措施，特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機制，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，對組織實施不力、未按要求落實工作的進行通報批評，對“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評，對指標(biāo)完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的，要盡快成立;已經(jīng)成立的，要將營商辦設(shè)立于政府辦公室，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。
同志們，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力，事關(guān)全局，決定未來。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，攻堅克難、奮力進取、真抓實干、狠抓落實，以飽滿的精神、昂揚的斗志、創(chuàng)新的舉措，不斷深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十五
同志們：
今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面，就進一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個方面的意見。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2021年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入黑榜的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
三是請xx同志作工作作風(fēng)要求；
四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除倒數(shù)第一的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調(diào)以下三點。
一要高度警醒，迅速補齊認識短板。
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2021年確定為營商環(huán)境提升年，2021年確定為營商環(huán)境提質(zhì)年，建立了營商環(huán)境紅黑榜制度。xx書記、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
有的單位怕?lián)L(fēng)險，不主動作為，對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決。
各部門（單位）要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔(dān)當(dāng)，主動作為，切實把營商環(huán)境作為一把手工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
二要對標(biāo)提速，迅速補齊工作短板。
事項進駐到位，授權(quán)到位，人員到位），用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務(wù)升級，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了，需特別強調(diào)一下的是，一部手機辦事通是省長工程，是省級紅黑榜考核的一項重要指標(biāo)，各部門（單位）要加強一部手機辦事通宣傳推廣應(yīng)用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝辦事通的，要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機辦事通推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在一部手機辦事通辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過辦事通到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標(biāo)先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標(biāo)，列出任務(wù)清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬，迅速補齊責(zé)任短板。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當(dāng)施工隊長，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理?？h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)最后一公里。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接?？h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取，熟悉游戲規(guī)則，及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十七
同志們：
今天，我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是，分析形勢、找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)，真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，明確了職能職責(zé)、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面，就進一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個方面的意見。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，強化政治建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務(wù)，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威，在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時，自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務(wù)保障，盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利；對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決；對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改；要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制，合力營造良好政治生態(tài)；要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準(zhǔn)定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸，對標(biāo)對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ)，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ)，以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化，真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ)，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ)，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責(zé)的堅決追責(zé)，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點，堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能，重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動壓實管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè)，強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命，堅持原則，敢于監(jiān)督，敢于負責(zé)，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng)，提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，用好紀(jì)法“兩把尺子”，做細做實監(jiān)督這個第一職責(zé)，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界，每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時，不能超越授權(quán)范圍，嚴(yán)格審批程序，確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則，強化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強大合力。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)，也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分管（協(xié)管）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三，要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù)，緊密聯(lián)系，及時指導(dǎo)，組織部負責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理；各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務(wù)，指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報；案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度；辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標(biāo)志，我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻！
我就講這么多，謝謝大家。
度在全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委述職會議上講話篇十八
同志們：
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言，發(fā)言總體上比較客觀，總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點，對問題也沒有刻意回避、遮丑護短。各部門可以相互比較和借鑒一下，取長補短，對全面從嚴(yán)治黨工作進一步提高認識、理清思路，守土盡責(zé)、有所作為。下面，我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況，講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我組在7月份采取不打招呼直查的方式，對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進行了監(jiān)督檢查，期間發(fā)放調(diào)查問卷267份，個別談話34人次。從檢查的整體情況看，通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理，各部門單位管黨治黨的意識顯著增強，政治生態(tài)狀況有明顯改觀，但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題，有的是各部門單位面上的問題，有的是個別部門單位的具體問題，今天主要是把面上的問題進行集中反饋，個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
（一）在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題，如：把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化，按責(zé)任清單推進工作落實遲緩，對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
（二）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn)，各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容，在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠，責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備；領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一，存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面，省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好，臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求，會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
（三）選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人，總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好，通過問卷調(diào)查和談話了解，未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
（四）執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好，公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題；在作風(fēng)改進方面，省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動，2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
（五）部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看，三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決，推進落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進遲緩?fù)?，其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門，主要涉及省****局和省***局，兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進行了融合，從問卷調(diào)查和談話了解，個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中，還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況，指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題，尤其是按照主體責(zé)任清單推進工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出，希望各部門單位認真對照反饋的問題，查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足，從小處著手，從細處入手，完善制度機制，切實把主體責(zé)任扛在肩上，落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議，監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項，應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》，報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看，明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍，“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強，缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項，有的部門單位為開會而開會，為決策而決策，事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫，提供的信息不完整、碎片化，我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會，導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事，最后要決策了，才通知派駐組參會，走個形式，走一下過場，而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與，造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可，所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程，都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況，我組提以下幾點監(jiān)督意見：
（一）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任，我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求，以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題，今天會上發(fā)給大家，回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負責(zé)人，以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員，年度推進全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手，也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上，大家要力戒形式主義，清單內(nèi)容不能過于虛化，更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足，之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題，我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
（三）關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認識，要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度，做好履責(zé)記錄，不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的，請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
（四）關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后，給部門主要負責(zé)人報告一下，找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》（**發(fā)[2021]17號）中的有關(guān)規(guī)定要求，對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告，并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的，會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
（五）關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度。客觀講，我組自負責(zé)監(jiān)督各部門單位以來，并沒有硬性地要求大家報這報那，要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化，但在一些重點工作上，總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄，不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下，為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，從2月份開始，建立實施以下三項工作報告制度：一是部門推進落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況，每季度最后一個月的25日前報我組；二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況，每月25日前報我組；三是“三重一大”事項推進落實情況，每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家，不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作，主要有這么幾個重點：一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等；二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況；三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況，尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進行再監(jiān)督；四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中，我組將采取不打招呼直查方式，組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們，習(xí)近平總書記指出：全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中，履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此，大家在這方面一定不要有認識上的誤區(qū)，不要一提到監(jiān)督，就認為是紀(jì)委是派駐組的事，派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu)，更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作，監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進行再監(jiān)督，各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，對自己負責(zé)，為干部盡責(zé)。希望我們一起努力，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同打造部門良好政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
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