十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃（熱門20篇）

總結(jié)的目的是為了提升我們的學習和工作能力，找到問題所在并提出解決辦法。在總結(jié)中，我們需要突出重點，將那些真正對自己有意義的收獲和經(jīng)驗進行詳細的描述和分析。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇一

在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點中心工作，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“扛起責任、壓實擔子、解決問題”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下：

一、2020年工作基本情況。

共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件，到期應(yīng)結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復(fù)查收到材料件18件，受理7件，均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進京赴邕上訪批次統(tǒng)計，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進京非訪0批0人次，全縣群眾進京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進京越級上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認定為越級訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件，到期應(yīng)辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。

二、進一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機制。

1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”，責任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、強化責任意識，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實際進行了認真的研究部署?！笆濉逼陂g，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議，在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進行分析，對全縣的信訪穩(wěn)定工作進行周密安排和部署。縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會議強調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作?？h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實注意信訪動態(tài)，增強做好信訪工作的責任感和使命感。

四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。

我縣堅持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點，認真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點排查，敏感時期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題，進行重點排查、梳理，建立臺帳，對重復(fù)訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進行分類排查，及時跟蹤穩(wěn)控。嚴格落實了調(diào)處責任，對在敏感時期有可能赴邕進京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進行串聯(lián)上訪的重點人員，逐個落實了教育穩(wěn)控措施。

五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時接待群眾來訪；

嚴格落實零報告制度，重大信息隨時上報，密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài)，及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)部門的人員進行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好

六、積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。

我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。

（一）上級交辦積案化解情況。

市級交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實體性辦結(jié)率80%。

市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無果，且xxx一定要擴寬路面再硬化道路，對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認可。

給其回復(fù)才覺得公平公正。

（二）依法處置一批在信訪活動中的違法人員。

宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀九十年代起，不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項，賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦，我縣組織召開了信訪公開評議會，7名評議員均不認可其訴求。該事項已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。

七、存在的困難和問題。

“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。

一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點群體。

二是受外界一些因素的影響，導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。

三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾，給當?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。

四是環(huán)境保護問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級上訪行為。

五是群眾的法律意識不夠強，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。

八、2021年工作計劃。

我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識，深入貫徹落實十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動，突出重點，創(chuàng)新方法，扎實做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進京非正常上訪，為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

1、扎實有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責任制，重點做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責任要分工、風險要分擔，件件有人管，事事有結(jié)果。

2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力，整合資源，調(diào)動一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展作出新的貢獻。

3、按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進一步強化責任意識，對群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。

4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度，對于重大信訪問題，及時成立專項工作小組，采取切實有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

5、加大重點信訪事項化解力度，化解一批重點信訪事項，減少非訪情況。

6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時處置。

7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合，積極主動進行調(diào)處，使信訪事項得到妥善解決。

工作總結(jié)。

（一）2016年以來工作基本情況。

經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識不斷增強，接待人民群眾來信來訪依法有序進行，全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應(yīng)結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。

各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間，我縣無赴邕進京非訪情況。

（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動。

2016年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件，我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次，律師參加聽證評議會1次。

（三）積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。

我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，明確了責任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組，各責任單位采取有力措施，制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。

（四）做好網(wǎng)上信訪工作。

通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；

以五個“百分百”要求，推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉；

廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件，及時受理586件，受理率100%，到期應(yīng)辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判，著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強與部門溝通協(xié)調(diào)，推動全縣信訪工作再上新臺階。

（五）舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權(quán)益，推動信訪事項依法解決，增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會，吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負責人等7位評議員組成的評議團認真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決，經(jīng)過評議，七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。

此次聽證、評方會程序嚴格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會效果。

（六）做好信訪事項復(fù)查工作。

按照《信訪條例》規(guī)定，實行信訪事項三級終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復(fù)后，在一個月內(nèi)可以申請信訪復(fù)查，有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請52件，到期應(yīng)結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。

（七）信訪標準化規(guī)范化建設(shè)全面完成。

2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心（站、室）標準化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。

如下：

（一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。

（二）夯實責任，強化督查督辦力度。

“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。

（三）繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。

教育。

力度，全面規(guī)范信訪秩序。

進一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項重點。

工作。

來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二

“十三五”期間，縣經(jīng)濟貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的協(xié)作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標要求，認真抓好工作落實，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）工業(yè)方面。

1.主要成效。

（1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；

**年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；

**年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；

2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5?！笆濉逼陂g，我縣工業(yè)經(jīng)濟除**年因鋁廠停產(chǎn)負增長外，一直保持穩(wěn)定增長，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

（2）能源運行調(diào)度?；痣姡?*年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時。風電：已建成風電項目共4家，即白馬山風電場、花壩風電場、坡渡風電場和白馬山二期風電場，裝機144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設(shè)的風電場4家，即黃蓮壩風電場、茅龍風電場、假果山風電場和大頂山風電場，計劃裝機19.35mw。

（3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處，產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處，產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產(chǎn)礦井實現(xiàn)機械化開采。截止2020年底，預(yù)計煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計達26處。截止目前，正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化等級全部為二級。

（4）**年，全縣民營經(jīng)濟增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經(jīng)濟增加值市下目標為138億元，截至8月，已完成86.68億，預(yù)計今年將完成138億元目標，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計35.13億元，累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。

2.工作措施。

（1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進以央企中電建、中廣核為代表的風力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團“退城進園”機遇，有序推進遵鈦集團整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進煤礦擴能技改建設(shè)。五是加大大頂山風電場、假果山風電場、黃蓮壩風電場、白馬山二期風電場建設(shè)力度，確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標準化廠房46萬平方米，引進入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。

三是對第三方施工點嚴格管理，每日檢查一次；

四是嚴格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對管道巡查一次，三級高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進行零匯報。

（3）培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強縣”思想，毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng)，構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟的支撐骨架，同時為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團、森航集團等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經(jīng)濟總量做出了積極貢獻。

（4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機結(jié)合起來，科學規(guī)劃，合理布局，積極爭取，成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè)，政府加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標準完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè)，并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。

（5）“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進經(jīng)濟增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強，競爭力較弱，為進一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實力，鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù)，鼓勵小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套，圍繞核心能力，結(jié)合地方特色，形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)，不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

（6）切實抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，切實保護人民群眾生命安全，有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實，組建工作專班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）商務(wù)方面。

1.主要成效。

（1）“十三五”期間，共完成社會消費品零售總額達154億元，年均增長10%，社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新（遷）建加油站8個、加氣站1個，準備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個，原址改造12個，投資總額8500萬元。大力推進商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，新建專業(yè)市場2個，綜合市場1個，新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。

（2）網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元，年均增長75%左右?，F(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家，自建平臺47家。

2.工作措施。

每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護下，進一步抓好中國馳名商標、貴州老字號等品牌的申報，重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進行重點保護和培育，扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。

（2）強化成品油市場管理，確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項目建設(shè)?！笆濉敝?，為規(guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負責，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站，擬建的加油、加氣站的5個，加油、加氣站布局合理，建設(shè)符合要求。二是強化制度管理。為確保成品油市場的有序進行，對成品油市場的管理強度加大。三是搞好服務(wù)，切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報資料上百種，完成加油站改擴建工作12個，新建加油站峻工驗收8個。四是強化安全，落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標管理責任狀》。加強安全監(jiān)管力度，確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。

（3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場建設(shè)。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個，全面激活我縣農(nóng)村市場，著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟，拉動內(nèi)需，擴大消費。

（4）開展疫情防控，保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng)，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，并按預(yù)案要求開展工作。為加強生活必需品物資監(jiān)測，商貿(mào)超市進行了每日監(jiān)測，并將物資監(jiān)測每日結(jié)果上報縣政府、市商務(wù)局，累計上報生活物資監(jiān)測相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資，保障商貿(mào)企業(yè)運轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進企業(yè)復(fù)工復(fù)營，拉動經(jīng)濟回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時復(fù)工營業(yè)。同時對限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營情況進行日監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果每日上報縣政府、市商務(wù)局。

（5）發(fā)展夜間經(jīng)濟，助推經(jīng)濟復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟。代縣政府起草了《**縣促進夜間消費實施方案》，協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個，有效帶動了748人實現(xiàn)就業(yè)，其中：精準扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經(jīng)濟一片欣欣向榮，助推了市場經(jīng)濟有序穩(wěn)步發(fā)展。

冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個，全縣購置冷藏車共計18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。

（三）縣屬國有企業(yè)方面。

1.主要成效。

剩余各項目標任務(wù)正在按計劃推進。

2.工作措施。

（1）以融資為重點，債務(wù)風險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團公司成立以來，實現(xiàn)融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設(shè)的順利推進，針對還本付息，目前各集團公司已分別擬定了化解措施，債務(wù)風險在可控范圍。

（2）以項目建設(shè)為重點，公司實力不斷壯大。各集團公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標、以服務(wù)縣域經(jīng)濟為目的”的理念。全力爭引項目，公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門，同時到外縣、外省開拓發(fā)展，實體項目快速增加，公司成功實現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。

（一）工業(yè)方面。

1.工作目標。

在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極引進“中國天眼”**觀測站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計算產(chǎn)業(yè)，把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計算、儲存、運用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”，帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，切實推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（2）新建正安至習水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；

新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；

新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，日處理生活垃圾500噸；

新建城鎮(zhèn)燃氣管道50公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；

新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項目，項目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施，全縣形成新能源汽車充電站站點網(wǎng)，覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）“十四五”期間，按照《關(guān)于加快推進兼并重組煤礦分類處置促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號）鼓勵煤礦做大做強，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。

（4）“十四五”期間，將建立和完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的運行機制與政策法規(guī)體系，改善民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強的民營經(jīng)濟生產(chǎn)供給體系。

2.工作措施。

在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。

（2）把推進中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手，加強企業(yè)人才引進和儲備。

（3）明確專人對接省、市相關(guān)部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴能技改手續(xù)；

加大招商引資力度，引進有實力的企業(yè)進駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。

（4）按照工業(yè)“退城進園、劃行歸市”的原則，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，成為規(guī)模以上企業(yè)。

（5）切實做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭取（包括技改資金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強一批中小企業(yè)。

（二）商務(wù)方面。

1.工作目標。

（1）“十四五”期末，實現(xiàn)社會消費品零售總額達240億元，年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年，成品油、二手車、典當行等市場管理規(guī)范有序。

“互聯(lián)網(wǎng)+消費”領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品和服務(wù)標準體系建設(shè)不斷提高，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)定制消費、體驗消費、智能消費，時尚消費等成為消費熱點。

2.工作措施。

（1）制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預(yù)計年增長10%，成品油銷售量預(yù)計年增長10%?！笆奈濉逼陂g，計劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。

（2）制定**縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強，原有的商業(yè)網(wǎng)點布局不再合理，為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標準發(fā)展商業(yè)，不盲目建設(shè)。

（3）積極培育市場，促進商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時，結(jié)合我縣縣情，重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場，全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿(mào)市場，在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。

（4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年，力爭打造1個年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺，打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。

（三）縣屬國有企業(yè)方面。

1.工作目標。

新增融資授信40億元/年（含展期），力爭實現(xiàn)銷售收入4.5億元/年；

固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年；

財務(wù)一般性支出同比減少10%。重點目標是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。

（2）“十四五”期間，根據(jù)縣委縣政府的安排部署，集團公司將加快推進幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進“六大組團”項目建設(shè)。實施“健康**”戰(zhàn)略?？h屬國企將立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強化”推動**縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

2.工作措施。

二期工程項目總投資為103506.4萬元；

三期工程項目總投資75648.61萬元；

四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期，計劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲備林建設(shè)面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（一）工業(yè)方面。

1.工作目標。

（1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè)；

推動煤與瓦斯突出礦井全部實現(xiàn)瓦斯發(fā)電；

全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機械化改造，確保投產(chǎn)時同步實現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機械化開采。

（2）到2021年，民營經(jīng)濟增加指標到達139億，民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會的作用更加明顯。

2.工作措施。

（1）加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，強化長輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；

按照上級要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。

引進專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員，有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。

（3）結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現(xiàn)一個集約化、規(guī)?；?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。

（二）商務(wù)方面。

1.工作目標。

（1）預(yù)計2021年完成社會消費品零售總額40億元，同期增長10%，社零入庫企業(yè)預(yù)計完成8戶，加油站建設(shè)完成2個。

（2）到2021年，全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達到2億元，年均增速45%以上。

2.工作措施。

（1）緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進行大檢查，落實安全三年行動方案，確保我科室負責的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識和風險防范及應(yīng)對能力。

（2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。

（3）向上爭取5家貴州老字號名額，并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌，爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。

（4）繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動，以促進消費來刺激地方經(jīng)濟發(fā)展。

在促進電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用，積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系，推動我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（6）推進電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，促進商貿(mào)流通。同時，積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”模式。

通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強競爭力的企業(yè)進行重點培育。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強，建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項目標任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對三八河和北城區(qū)景觀河進行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進城的意愿變強了。

（二）突出重點，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。

十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動實施棚戶區(qū)（城中村）改造項目30個，累計完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個，總計近3萬套，累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。

（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。

一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號）要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》，對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠?，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標，因戶施策，精準發(fā)力，強化兜底措施，大力推進農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目19個，其中已完成13個，正在實施改造的6個。

（四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。

監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元，同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。

二、2020年工作情況。

今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署，以重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進城市建設(shè)各項工作。

（一）抓學習，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù)，全面落實各項工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。

老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標，現(xiàn)正在進行管網(wǎng)排查等工作。

完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標任務(wù)70.57%。2020年1月，我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個樓盤，共成交440套，成交合同價2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時過度成本支出，實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。

（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前，共排查問題500個，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達我縣農(nóng)村危房改造年度目標任務(wù)189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼211戶，102456元，全面完成市下達的目標任務(wù)。

房地產(chǎn)投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長5.3%；

三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元，同比增長12.1%。

發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個，預(yù)售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進行檢查，累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標志54處，同時受理各種投訴400余次，回復(fù)率達100%。

（一）基本思路。

以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，以項目建設(shè)為重點，精細化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。

（二）發(fā)展重點。

一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項目和重點發(fā)展任務(wù)。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目，同時大力推進城市生態(tài)停車場項目，讓城市更靚麗。三是推進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴投資，防風險的要求，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（三）擬實施和謀劃項目。

一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個項目，計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個，確保十四五期間全部完成。

四、2021年工作任務(wù)。

三是堅持“六個強化”壓實城市建設(shè)責任，推動項目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項目建設(shè)進度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設(shè)目標任務(wù)。

（二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。

（三）加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點問題，切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。

（四）強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，簽署書面承諾書，對受委托項目負終身質(zhì)量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實推進專項治理工作進展，促進全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項治理工作，加強建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風險。四是進一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項目建筑節(jié)能達標，符合上級規(guī)定的要求。

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實落實上級黨委政府各項決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì)，在縣委縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣齊心協(xié)力抓落實，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進一步彰顯。

“十三五”時期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機制各項改革有序推進，服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)如期完成。

“十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴建94所村級衛(wèi)生室。引進民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。持續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，認真落實國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。全民醫(yī)保體系進一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人，每千人口注冊護士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)不斷加強，招錄醫(yī)務(wù)人員350人，進修培訓(xùn)450人次。分級診療制度建設(shè)有序推進，全民健康信息化建設(shè)逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。

國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進；

落實計劃生育利益導(dǎo)向政策，關(guān)愛計劃生育家庭等。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費補助標準達到65元，服務(wù)內(nèi)容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展?？h中醫(yī)院提檔升級，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步拓展，服務(wù)能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

深入開展愛國衛(wèi)生運動，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。

信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠程醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉，為解決群眾看病遠、看病難問題提供了堅強保障。

衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，促進了群眾滿意度和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會奠定了重要基礎(chǔ)。

二、“十四五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進健康中國建設(shè)，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機遇。

全面兩孩政策實施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴重；

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；

重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；

這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高，服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進一步破解深層次的體制機制矛盾。

三、“十四五”時期主要任務(wù)。

（一）強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

1．鞏固和完善國家藥物政策。

推進特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強短缺藥品監(jiān)測預(yù)警；

抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費保障，按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費。

2.均衡推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

根據(jù)上級項目經(jīng)費投入，逐年增加縣級財政預(yù)算；

3．完善村衛(wèi)生室管理。

合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，對人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。

4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。

爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃，一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進退養(yǎng)老機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn)，對承擔國家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓(xùn)所需經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。

（二）注重重大疾病防控。

1.強化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動學習健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習慣、踐行健康生活行為，從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質(zhì)量。

2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對患者自我健康管理進行指導(dǎo)，充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。

廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；

加強疫情監(jiān)測，對高危人群進行行為干預(yù)，貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人，嚴格執(zhí)行歸口管理，認真組織實施結(jié)核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃，實行入托入學查驗接種證制度。開展計劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達到95%和90%以上，保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護型救護車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運型救護車。進一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊伍，規(guī)范監(jiān)測報告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級負責、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準備，加強對疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。

4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓(xùn)，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務(wù)人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（三）推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進。

發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機制個創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實加強新時期愛國衛(wèi)生工作。

1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全，完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造，科學預(yù)防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動。

2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強健康教育和健康促進;推進全民健身活動;落實控煙措施，全面推行公共場所禁煙。

3.推進社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全愛國衛(wèi)生組織體系。

（四）加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。

1.工作目標。

孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；

5歲以下兒童死亡率9‰以下；

0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達50%以上；

5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。

2.重點工作。

三是縣直醫(yī)院機構(gòu)創(chuàng)建5-10個以上兒科領(lǐng)域市級重點?？?；

五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。

加強母嬰健康保障。嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，促進自然分娩推廣無痛分娩技術(shù)，努力降低剖宮產(chǎn)率，指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武，進一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。

婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機，繼續(xù)做好葉酸增補，免費孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達到90%以上，乳腺癌早診率達60%以上，對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補償。

（五）促進家庭健康發(fā)展。

1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護理登門服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護理等養(yǎng)老機構(gòu)。推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護理技術(shù)，積極推進養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè)，配套完善接待體驗、康復(fù)區(qū)、半失能護理中心、住院部等建設(shè)，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。

2.落實計劃生育獎勵扶助政策，關(guān)愛特殊家庭。

（六）提升醫(yī)療服務(wù)水平。

每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到2.50人，每千常住人口護士數(shù)達到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級衛(wèi)生室都達到國家建設(shè)標準。

（七）推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

弘揚民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過程。加強縣中醫(yī)院建設(shè)，提高管理水平，突出專科特色，到2025年具備8-10個特色專科。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強三網(wǎng)建設(shè)，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

加強監(jiān)督體系和能力建設(shè)。

1.推進綜合監(jiān)管、加強監(jiān)督體系和能力建設(shè)，到2025年，建設(shè)職責明確、分工協(xié)作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設(shè)備，按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。

2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實用人單位職業(yè)病防治責任、積極預(yù)防、控制嚴重危害勞動者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點”的目標，縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車，加強塵肺病的診治康復(fù)能力，實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點（鎮(zhèn)級重點區(qū)域，塵肺病患者達到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機等醫(yī)療設(shè)備，村級設(shè)立塵肺病康復(fù)點、配備制氧機等設(shè)備。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞國家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實驗室能力建設(shè)。

2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學醫(yī)院學生公租房。

3.完善緊急醫(yī)學救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)，提升縣級急救能力。

4.按照《婦幼健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準》，規(guī)范建設(shè)縣級婦幼健康服務(wù)機構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。

5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。

6.實施全縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。

7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲存和處置點。

8.實施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項目。

9.建設(shè)2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。

10.**縣醫(yī)療機構(gòu)信息化提升建設(shè)項目。

（十）加強衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。

1.繼續(xù)完善遠程醫(yī)療服務(wù)運行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實施細則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號）要求，制定遠程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項目建設(shè)、運行、質(zhì)量評價等，規(guī)范和提升我縣遠程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平，進一步將遠程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠、看病貴等問題。

2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時加快各公立醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)信息平臺建設(shè)，達到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。

3.完成全民健康信息平臺建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ)，建成全縣標準統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺，對接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋，為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。

4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護建設(shè)?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（等保2.0標準），落實縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護建設(shè)。

5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持依法統(tǒng)計，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強化基礎(chǔ)統(tǒng)計為重點，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標，努力建立制度健全規(guī)范、標準統(tǒng)一配套、指標系統(tǒng)完整、方法科學多樣、手段先進、管理依法嚴格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計制度方法體系，實現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。

（十一）加強人才隊伍建設(shè)。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政協(xié)黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。

推進機關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領(lǐng)，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)上來，凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。

（二）全面加強制度建設(shè)。

制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。

做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。

開展崗位職責大練兵活動。明權(quán)清單化，每名機關(guān)工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權(quán)責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。

（三）圍繞中心協(xié)商議政。

“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。

圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進主席會議重點協(xié)商。關(guān)注重點工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉(zhuǎn)變和效能的提升。

深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題，著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價，并作出批示。

（四）貼近實際為民履職。

主動擔當盡責，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應(yīng)急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六?！比蝿?wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調(diào)研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對此項工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。

大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變，切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。

深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。

（五）團結(jié)聯(lián)合匯聚同心。

發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。

凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。

堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。

（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。

豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報”、機關(guān)內(nèi)部刊物，加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。

為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。

當前隱藏內(nèi)容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。

加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力?！度嗣裾f(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。

（七）加強政協(xié)自身建設(shè)。

認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。

機關(guān)黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強化支委職責，突出學習引領(lǐng)，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式，教育機關(guān)干部講政治、顧大局，講團結(jié)、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

轉(zhuǎn)變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。

“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。

（一）深化理論武裝，加強思想政治建設(shè)。

全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)，推動主席會議集體學習、政協(xié)常委會專題學習，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學習引領(lǐng)帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。

（二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效。

堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協(xié)商活動，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實實在在的效果。

（三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。

搭建好協(xié)商平臺，以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協(xié)商反饋機制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，積極推進“協(xié)商在一線”活動，強化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。

（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。

堅持大團結(jié)大聯(lián)合，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識，最大限度調(diào)動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線開展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。

（五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設(shè)。

深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。發(fā)揮政協(xié)機關(guān)保障服務(wù)作用，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價值。全面提升干部能力素質(zhì)，進一步增強機關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇四

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務(wù)保障。

（六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高?；瘜W品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設(shè)。

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長4.3%。預(yù)計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%。

（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計預(yù)計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標。

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法。

1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項目，項目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。

家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；

肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；

肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；

類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；

家禽存欄xx萬只，xx萬只；

肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；

肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。

（一）發(fā)展思路。

堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。

（二）主要目標。

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；

家禽存欄800萬只，1000萬只；

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；

肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。

（三）主要做法。

肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；

肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；

家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。

3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。

引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。

4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。

(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；

出臺招商、獎補等扶持政策。

(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。

（五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務(wù)保障。

（六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。

（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。

（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設(shè)。

（一）“十五”計劃完成情況。

----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。

經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。

農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴把關(guān)，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)細毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴重，草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強動物防疫體系和法制建設(shè)，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會為目標,以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化的發(fā)展道路,依靠科技進步,促進農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。

（三）奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學文化素質(zhì),積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術(shù)先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產(chǎn)量達8500噸,羊毛產(chǎn)量達1000噸,山羊絨產(chǎn)量達9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機井5座，防滲渠300公里，實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設(shè)總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。

（四）動物防疫體系建設(shè)項目重點改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋，更新設(shè)施，增加實驗室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計算機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡(luò)化管理。“十一五”內(nèi)分期完成建設(shè)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。

（五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標準化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設(shè)牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（八）草原防火項目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份，5年累計50000份?？偼顿Y100萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè)，積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。

（一）加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學分析，準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動物防疫體系建設(shè)，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進程。

1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關(guān)于加強動物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確?？h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。

2、加強疫情監(jiān)測，完善應(yīng)急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負責，保證及時準確按規(guī)定上報情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應(yīng)急機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè)；2010年加強鞏固完善。

3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進畜禽良種化進程。

1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局，積極發(fā)展新疆褐牛，重點發(fā)展肉羊、細毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標，積極引進優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進行選種選配和進行經(jīng)濟雜交，提高品質(zhì)。細毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強選種選配和選育工作，認真抓個體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細度要達到66支以上，平均產(chǎn)毛量達到4.5公斤，平均體重達到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價值，羊毛品質(zhì)要達到半細毛、白色同質(zhì)毛的標準。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟雜交、提高科學飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)市場需求適當發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。

3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時進行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實行動態(tài)管理。

4、科學規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)；公開標準，有序競爭；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進行改良，為促進區(qū)域化布局，規(guī)模化養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強天然草原生態(tài)保護改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、依托項目，加強天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標由“經(jīng)濟”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟社會”目標并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時機地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習慣，因地制宜科學合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié)，有計劃地實行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜，有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。

2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治體系建設(shè)，大力推廣先。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇五

工作規(guī)劃。

（一）主要工作成績。

2016年以來，我局在市委、市政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、銳意進取，公安工作成績斐然。五年來，共接報警000000起，破獲刑事案件00000起，刑拘0000人，抓獲各類網(wǎng)上逃犯0000人，強戒0000人，查處行政案件00000起，行政拘留人數(shù)累計突破0萬人。群眾安全感與滿意度連年攀升，2020年分別躍升至全省第00位和00位，公安工作和隊伍建設(shè)取得了顯著成效。

11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。（略）。

22、為疫情防控做出突出貢獻。出動警力0000余人，同步對人民密集等重點部位進行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測，共檢查車輛0000輛，檢查人員000人次。召集三大通信運營商以號找人、數(shù)據(jù)查人，將上級提供的000多個號碼全面核查到位。加大對涉疫違法犯罪活動的打擊力度，查處刑事案件00起，刑拘00人，查處行政案件000起，行政拘留000人。

33、掃黑除惡斗爭碩果累累。辦結(jié)各類涉黑惡舉報線索0000條，摧毀黑社會性質(zhì)組織0個、惡勢力犯罪集團0個、惡勢力團伙00個。破獲刑事案件000起，抓獲0000人，凍結(jié)查封約0000億元（含135套房產(chǎn)估值），移送腐敗線索00條，立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會性質(zhì)團伙，破獲各類案件00起，抓獲00人，工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣，掃黑除惡“xx經(jīng)驗”在全國推廣。

44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心，開展“xxxx”等專項行動，抓獲、懲戒xxxx人，破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起，凍結(jié)涉案金額xxxx余萬元，為群眾挽損xxxx余萬元，預(yù)警xxx條。

55、禁毒人民戰(zhàn)爭成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手，推行“逢嫌必檢”機制，開展禁毒“雙百”緝毒會戰(zhàn)等專項行動，偵破公安部毒品目標案件x起和省公安廳目標案件x起，查處xxxx人。

事案件xxxx起，刑拘xxx人，治安拘留xxx人，打掉各類盜竊團伙xx個。先后對xx個大村莊進行集中亂點整治，打擊處理xxx余人?，F(xiàn)行命案xxx起全部偵破，破獲xxx起命案積案，抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開展安全隱患大排查，加大對重點場所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開展“打非治違”等整治行動，查處各類交通違法行為xxx萬余起。20xx年，我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊，成立以來，破獲案件xx起，刑拘xx人，行政拘留xx人。

視頻點xxxx個，“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達xx%。

88、優(yōu)化社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入開展“百萬警進千萬家”“千警進千村”“千警聯(lián)千企”等活動，走訪宣傳群眾數(shù)十萬人次，掛點聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實開展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動，建立警民聯(lián)系群xxxx余個。深化“放管服”改革，落實便民利民舉措，打造“智慧戶籍窗口”。嚴厲打擊涉企類違法犯罪，開展“xx”、xxx等專項行動，破獲涉企案件xx起，抓獲xx人。

99、鍛造人民放心公安隊伍。牢牢把握從嚴治警這個根本，實行一網(wǎng)考、“釘釘”績效考核，先后舉辦民警手槍應(yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期，實現(xiàn)全警覆蓋。五年來，我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個人嘉獎xxx人次，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進典型。

（二）存在的問題及原因。

11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。

33、信息技術(shù)手段落后。

44、隊伍建設(shè)亟待加強。

（一）工作思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作，認真貫徹各級政法工作會議和公安工作會議精神，緊緊圍繞全市“xxx”的目標定位，大力推進公安隊伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升維護全市社會政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平，為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻。

（二）目標任務(wù)。

創(chuàng)新工作舉措和方法，進一步提高維護國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力，建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機制，執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效，信息化建設(shè)再上一個新臺階，隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。

（三）工作任務(wù)和措施。

一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財性犯罪打擊力度，著重挽回群眾損失。

加大黃賭毒整治力度，對群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細查，及時打擊整治。進一步深化“放管服”改革，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開展形式多樣的警民互動宣傳，嚴格落實警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力，扎實開展安全隱患大排查，嚴防發(fā)生各類安全事故。

二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求，充分運用智慧公安和大數(shù)據(jù)，打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè)，加大科技設(shè)備投入，充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費。進一步整合警力資源、細化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控，最大限度囤警街面，提升巡控質(zhì)效。探索開展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，推動建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè)，配齊社會治安輔助力量，建立輔助人員工資長效增長和激勵機制。

加入駐村輔警工作。

，形成制度管人管事的良好工作格局。進一步完善績效考核機制，突出群眾。

安全。

感滿意度測評結(jié)果應(yīng)用。大力開展基層所隊崗位練兵、技能比武、體能達標等活動，全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實戰(zhàn)技能，充分保護民警正當執(zhí)法權(quán)益和心理健康，使民警最大限度釋放。

工作。

積極性和創(chuàng)造性。

三、對市政府的意見建議一是進一步強化信息化建設(shè)水平。

二是加大基層經(jīng)費保障。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇六

xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委辦：

一、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展取得的成效。

“十三五”時期，是。

__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)下，認真貫徹落實中央和處市委重大決策部署，始終堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。

（一）林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)新突破。五年來，累計完成固定資產(chǎn)投資。

4.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到。

55億元，比“十二五”時期翻了。

2.5翻，農(nóng)村居民從林業(yè)上實現(xiàn)人均可支配收入。

5088元，翻了。

2.4翻。

（二）森林資源保護成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作，森林蓄積極量增長。

100萬立方米，覆蓋率達。

70%，綠化率達。

98%。成功舉辦。

52屆達巴護林聯(lián)防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。

61屆護林聯(lián)防會議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。

0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。

136件，為國家挽回損失。

267萬元。扎實開展野生動植物、名木。

古樹保護和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。

2個、森林康養(yǎng)示范基地。

5個、森林康養(yǎng)人家。

30個。森林康養(yǎng)經(jīng)濟年均增長。

5%以上，實現(xiàn)旅游綜合收入。

126億元，其中森林康養(yǎng)收入。

30億元。

((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，完成。

268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證，產(chǎn)權(quán)明晰率達。

辦”政務(wù)服務(wù)改革，固化“受理—審批—辦結(jié)”模式，優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程，群眾滿意率。

100%。

__萬元，完成長赤、光霧山。

2個標準基層林業(yè)站建設(shè)，完成國有林場危舊房改造和管護站點建設(shè)。

3827人，實現(xiàn)貧困戶戶均增收。

4800元，超過國定貧困線標準。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。

13個行政村，其中貧困村。

2個非貧困村。

11個，掛聯(lián)。

356戶貧困戶，選派。

15名黨員干部，組建。

5個駐村工作隊開展駐村幫扶；抽派。

30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，五年來，舉全局之力，幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，助力貧困戶穩(wěn)定增收。

（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，核桃面積達到。

31萬畝，__核桃榮獲“國家地理標志產(chǎn)品”，通過國家“綠色有機食品”認證；建成。

__縣木本油料基地。

5萬畝，精深加工生產(chǎn)線。

發(fā)有限公司、四川開元集團等企業(yè)相繼落戶。

__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。

3個（其中國家級。

1個、省級。

1個、市級。

1個）、培育專業(yè)合作社。

158個，示范專合社。

3個（其中國家級。

1個、省級。

1個、市級。

個），培育造林專業(yè)合社。

20個，培育國家林下經(jīng)濟示范基地。

3個。

班子風清氣正、隊伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項目安全、資金安全、干部安全。

二、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展存在的問題。

（一）人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。

50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，長期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉(zhuǎn)用途看，流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多，占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前，可開發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實施和耕地紅線的界定，致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少，如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴格，因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限，如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項目。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場管護用房都是上世紀七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應(yīng)時代發(fā)展形勢和業(yè)務(wù)需要。

三、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

72%、森林蓄積量達到。

2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達。

98%以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產(chǎn)值將突破。

60億元，林農(nóng)人均可支配收入超過。

5000元。

四、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)和重大工程。

（一）堅持保護優(yōu)先，將生態(tài)保護擺在更加突出位置。

1.大力實施重點生態(tài)工程。繼續(xù)推進天然林保護工程，管護生態(tài)公益林。

104.01萬畝，完成封山育林。

2萬畝、森林撫育。

5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。

16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。

1個、省級森林小鎮(zhèn)。

3個。

3‰以下，無公害防治率達到。

85％以上，測報準確率達到。

95％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達到。

100％。每年選聘生態(tài)護林員。

1400人，加強森林資源管護。到。

2025年，全縣森林覆蓋率達。

72%以上，森林蓄積量達到。

2350萬立方米以上。

2025年，力爭將光霧山各類自然保護地優(yōu)化整合，建成光霧山國家自然公園，健全完善管理機制。

41種國家重點保護野生動物得到有效保護。

（二）堅持綠色發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1.強。

做大做強。

x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)揮。

__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。

2025年，全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。

35萬畝，低改核桃。

5萬畝，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達到。

20萬畝，核桃年產(chǎn)量達到。

2萬噸；干果商品率達。

90%以上，就地加工轉(zhuǎn)化達。

50%以上；核桃精深加工能力達到年消耗干果。

1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。

1個，新增核桃采穗圃。

200畝，核桃品種收集園。

30畝。全縣核桃產(chǎn)量達到。

5萬噸，實現(xiàn)年總產(chǎn)值。

18億元，從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。

2500元以上，將。

__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。

2025年，建成國家級森林康養(yǎng)基地。

1個，省級森林康養(yǎng)基地。

5個，森林人家。

20個，完成省級以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定。

3個。

地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社，切實帶動林農(nóng)增收致富。

（三）堅持重心向下，全面加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極推進國家標準化基層林業(yè)站建設(shè)，全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。

1500萬元，新建。

30座，購置撲火機具和防護裝備。

5000臺（套、具），全面提升森林火災(zāi)防控能力。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇七

日前，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實地、乘勝前進，緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風險這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務(wù)，確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。

號角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”，進入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準銜接點、新起點和關(guān)鍵點，描畫好發(fā)展“坐標軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步，為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。

回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準銜接點，奏響科學統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”，在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉?，展望“十四五”，要在總結(jié)過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。

落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠找準新起點，踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標是行動的先導(dǎo)，方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準發(fā)展定位，增強責任感與使命感。習近平總書記強調(diào)，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點也是目標，站高望遠催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸福筐”，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。

鏖戰(zhàn)“十三五”，點兵“十四五”，深入謀劃找準關(guān)鍵點，擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”。“十三五”時期，中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”，前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階。“春風得意馬蹄疾”，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵期，要找準發(fā)力使勁的關(guān)鍵點，找準主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風險危機工作預(yù)案。加強適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性，對影響經(jīng)濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點與難點，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點，帶動“十四五”“進球入門”。

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十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇八

“十三五”期間，xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。xx縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”，2017年被州委州政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，xx縣司法局2017年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來，xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進單位（先進集體）13次、全縣先進單位（先進集體）9次。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務(wù)，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點，于2019年9月籌備組織召開******xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務(wù)、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動407場次，發(fā)放普法宣傳資料25萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。

（二）堅持依法行政，著力推動法治政府建設(shè)。一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件25件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風險。二是大力加強行政復(fù)議工作。機構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請2起，受理行政復(fù)議申請2起，依法審結(jié)案件2起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達到80%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

（三）創(chuàng)新方法，基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人，解除矯正149人，目前在矯63人，無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底，全縣共建各類調(diào)委會260個，其中專職調(diào)委會4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會28個，村級人民調(diào)委會227個，人民調(diào)解員1200余名，建立駐所調(diào)解室11個；2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件，調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬元，建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心，完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。

（四）強化措施，高效開展各項法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認真辦好各類案件。2016-2019年，公證處辦理各類公證264件，法律援助中心受理援助案件196件，免費接待法律咨詢2164件，實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

（五）突出重點，扎實開展脫貧攻堅。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準幫扶，2016-2019年共計投入幫扶資金30余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。

（六）高度重視，隊伍素質(zhì)進一步提升。機構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的3個增加到現(xiàn)在的8個，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的。三是加強組織建設(shè)，打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評分領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責，既能獨立開當前隱藏內(nèi)容免費查看展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。

（一）扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

（二）切實提高法治建設(shè)水平。一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

（三）加快推進法治政府建設(shè)。一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關(guān)。

（三）進一步強化人民調(diào)解工作。進一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度，積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達到100%，全縣人民調(diào)解成功率達到98%以上。

（四）繼續(xù)加強特殊人員監(jiān)管安全。全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強化督查，加強與法院、檢察機關(guān)進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。

（五）建立健全法律服務(wù)機制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時間進度完成各項民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費支出進度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務(wù)水平。

牢記使命”

主題教育。

扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展加強警示教育。加強機關(guān)。

黨建。

繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好。

脫貧。

攻堅、信息化建設(shè)等。

工作。

全面推動司法行政各項工作再上新臺階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

“十三五”期間，x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。x縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”，2017年被省委省政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，x縣司法局2017年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來，x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進單位（先進集體）x次、全縣先進單位（先進集體）x次。

一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務(wù)，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點，于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務(wù)、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動x場次，發(fā)放普法宣傳資料x萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信x萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級法治示范縣。

一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件x件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風險。二是大力加強行政復(fù)議工作。機構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請x起，受理行政復(fù)議申請x起，依法審結(jié)案件x起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達到x%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

2016~2019年共排查矛盾糾紛x件，調(diào)解成功x件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入x余萬元，建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心，完成x、x、x、x四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。

大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托x等x個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及x個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認真辦好各類案件。2016~2019年，公證處辦理各類公證x件，法律援助中心受理援助案件x件，免費接待法律咨詢x件，實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準幫扶，2016~2019年共計投入幫扶資金x余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。

機構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的x個增加到現(xiàn)在的x個，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的。三是加強組織建設(shè)，打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評分領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。

一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關(guān)。

進一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度，積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。“十四五”期間，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達到x%，全縣人民調(diào)解成功率達到x%以上。

全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強化督查，加強與法院、檢察機關(guān)進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。

繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時間進度完成各項民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費支出進度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務(wù)水平。

繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設(shè)，按照上級部署，認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。加強機關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設(shè)等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十

（一）堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政協(xié)黨組認真學習貫徹落實中央和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實xx市落實中央政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案工作任務(wù)清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。

在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領(lǐng)，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)上來，凝聚到認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到習近平總書記對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。

（二）全面加強制度建設(shè)。

制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《中共xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度19項，完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度18項。

做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實中央八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。

完善各委室工作流程37項，明確工作部門和責任人，確保權(quán)責明晰、各盡其責；

主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。

（三）圍繞中心協(xié)商議政。

“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。

發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉(zhuǎn)變和效能的提升。

深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題，著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成38篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價，并作出批示。

（四）貼近實際為民履職。

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。

列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x%；

x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變，切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。

參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。

（五）團結(jié)聯(lián)合匯聚同心。

圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。

凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。

堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。

（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。

邀請專家學者授課，進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。

積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒樱纬闪斯奈栊判摹⑻嵴袢诵?、凝聚民心的良好氛圍。

加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力。《人民政協(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。

（七）加強政協(xié)自身建設(shè)。

認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。

機關(guān)黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強化支委職責，突出學習引領(lǐng)，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式，教育機關(guān)干部講政治、顧大局，講團結(jié)、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

轉(zhuǎn)變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。

“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實中央、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。

（一）深化理論武裝，加強思想政治建設(shè)。

全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)，推動主席會議集體學習、政協(xié)常委會專題學習，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學習引領(lǐng)帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。

（二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效。

深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實實在在的效果。

（三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。

搭建好協(xié)商平臺，以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協(xié)商反饋機制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，積極推進“協(xié)商在一線”活動，強化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。

（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。

堅持大團結(jié)大聯(lián)合，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識，最大限度調(diào)動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線開展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。

（五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設(shè)。

深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。發(fā)揮政協(xié)機關(guān)保障服務(wù)作用，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價值。全面提升干部能力素質(zhì)，進一步增強機關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹落實******視察甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，對標對表***決策部署和省市區(qū)工作要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。

2016—2019年，全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升，逐步形成了新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元，年均增長7％。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位增至426個，個體工商戶增至1856余家，中小微企業(yè)總量不斷擴張，行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計開工建設(shè)重大重點項目32個，引進招商引資項目52個，招商引資到位資金共計億元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn)，露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認證，xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，累計建設(shè)土地整治項目6個，平整土地公頃，修建各類渠道公里，管道公里，田間道路公里，栽植樹木萬株，新增耕地公頃，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝，累計建成高標準農(nóng)田萬畝、高標準日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴大積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，扎實做好畜禽防疫檢疫工作，畜禽飼養(yǎng)總量累計達萬頭（只）。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到2家，種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達到158家。統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，界定農(nóng)戶成員萬人，整合資產(chǎn)資金億元，發(fā)放股權(quán)證萬冊，累計分紅800多萬元。深入推進文旅融合發(fā)展，著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。

在人居環(huán)境整治方面。深入學習浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，開展全域無垃圾綜合治理，持之以恒改善人居環(huán)境?？茖W制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等方案。采取“以土地換房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式，在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標準農(nóng)民住宅小區(qū)，建成住宅樓167棟5812套，建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式，建成高標準農(nóng)宅4500多套，鋪裝硬化宅前道路萬平米，xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目竣工驗收。持續(xù)推進“廁所革命”，xx村生活污水收集處理項目建成使用，改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治，實施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，累計清理垃圾近130萬余方，清理農(nóng)村巷道290余條，拆除殘垣斷壁599宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點項目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作，市、區(qū)重點項目得以順利實施。

在精神文明方面。堅持以新時代文明實踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風文明建設(shè)，不斷強化陣地、制度和載體建設(shè)，為發(fā)展提供強大精神動力。深化拓展新時代文明實踐所（站）建設(shè)，建成鎮(zhèn)級新時代文明實踐所及14個村級新時代文明實踐站，組建6支492人志愿服務(wù)隊伍，打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時代文明實踐研學”等新時代文明實踐志愿服務(wù)品牌，新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道，區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動，傳承良好家風家訓(xùn)，弘揚傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風易俗，以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約，大力整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習氣，實現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成5個村文化大院維修改造工作，4個村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作，5個村體育惠民工程，打造14個星級農(nóng)家書屋，建設(shè)52個體育場地，配套健身路徑434件，全鎮(zhèn)各村文體活動設(shè)施配套日益完善。

在社會事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引進中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務(wù)工等方式拓寬增收渠道，全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。嚴格落實各項基本保障制度，累計發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補助資金億元，居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率始終保持％和％。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款534萬元，累計引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次，勞務(wù)收入達億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項目順利完成，翻新擴建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗區(qū)創(chuàng)建，著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作，打造14個村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、矛盾糾紛化解、重點區(qū)域亂點亂象整治等工作，社會保持和諧穩(wěn)定。

二、2020年工作總結(jié)。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下在堅定不移做好疫情防控工作的同時，按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。

一是項目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項目23個，完成投資億元，儲備項目19個。向上爭取資金191萬元，招引項目10個，協(xié)議資金億元，累計到位資金億元。xx村棚改項目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè)，xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工，正在進行室外工程，高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a－1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營，裕永儲3萬立方冷庫建成使用，xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項目主體工程已完工，xx村舊宅基地復(fù)墾整理項目平整土地畝，修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項目開工建設(shè)，xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通，xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計，xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全面開工。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝，推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好，畜禽飼養(yǎng)總量達萬頭（口、只）。持續(xù)推進質(zhì)量興農(nóng)行動，完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家，評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，迷舍項目主體完工，13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號，野狐灣景區(qū)累計接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移勞動力8002人，實現(xiàn)勞務(wù)收入億元，人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運營。

三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn)，發(fā)動志愿者、群眾6000人次，出動各類機械700余臺次，整治非正規(guī)垃圾堆放點900余處，清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處，清運各類垃圾近萬余方。積極推進“廁所革命”，改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風貌革命”，拆除危舊農(nóng)宅214宗，修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點路段和城中四村管理水平，持續(xù)打造精致城市。完成重點區(qū)域綠化工程，種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，兌換回收地膜噸。嚴格落實“河長制”，鎮(zhèn)村河長累計巡河274次。

四是文明鄉(xiāng)風不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實踐半小時”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時代文明實踐理論宣講特色品牌，持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時代文明實踐品牌建設(shè)，逐步形成可學習、可借鑒的新時代文明實踐經(jīng)驗，開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動上百場次。大力開展評先獎優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動，營造比學趕超良好氛圍。全省深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作現(xiàn)場推進會在金召開，新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道，區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。

五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主，建成鎮(zhèn)級協(xié)商議事廳，鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設(shè)和村委會能力提升，村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成xx、xx、xx3個村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建，著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，累計調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，發(fā)放宣傳彩頁萬余份，開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進”活動，建成公當前隱藏內(nèi)容免費查看共法律服務(wù)工作室3個，“七五”普法工作順利通過省級驗收。

六是民生福祉充分保障。

對照。

“兩不愁三保障”標準，扎實開展脫貧攻堅“3＋1”沖刺清零后續(xù)行動，完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預(yù)警機制。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達％和％。統(tǒng)籌推進殘疾人三代證更換，便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護力度，特殊群體保障能力不斷提升。積極推進鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式，xx村幸福老人互助院開工建設(shè)，全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強。認真落實省市區(qū)政府為民辦實事各項政策措施，組織4941名農(nóng)村婦女免費參加“兩癌”篩查。補錄退役軍人信息657人，核查享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象198人。

三、“十四五”重點。

工作計劃。

除惡專項斗爭，扎實推進平安xx建設(shè)，構(gòu)建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，扎實推進應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、2021年重點工作。

計劃。

2021年，我鎮(zhèn)擬建重大重點項目16個，計劃總投資億元。其中：新建項目4個，總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，概算投資700萬元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目二期工程。概算投資3918萬元，新建6棟多層住宅樓，建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項目。概算投資800萬元，計劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項目12個，總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元，配套六期商業(yè)28＃、29＃、30＃、31＃樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項目六期工程。概算投資1200萬元，完成28＃、29＃、30＃、31＃樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項目。概算投資億元，新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街，建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a－2、a－3段，建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運動休閑園建設(shè)項目。概算投資萬元，規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項目。概算投資650萬元，整治面積公頃，鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項目。概算投資6000萬元，建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間，并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項目。概算投資3800萬元，規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項目。概算投資600萬元，新建高標準雙列式羊舍6棟及其功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項目。概算投資1300萬元，項目占地7000平方米，新建高標準雙列式牛舍3棟及功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二

結(jié)合當前工作需要，本站的會員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計局重點工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點工作、“十四五”思路范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】。

今年以來，區(qū)審計局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求，扎實推進全局各項工作，較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)。具體情況如下。

（一）體現(xiàn)政治責任，開展經(jīng)責迎審。

在省審計廳對我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計工作中，充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗和江干區(qū)工作實際，主動上前，全力做好迎審各項工作。一是健全機制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌，組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu)，明確了“一個口子答復(fù)、兩條線路分析、三級審核把關(guān)”的工作流程和5項工作紀律，為迎審工作有序開展提供支撐。二是深入研判。會同區(qū)財政局等職能部門，通過碰頭會、專題會的形式，對審計組問詢情況、索要資料等舉動進行分析，判斷關(guān)注點和風險點，為后續(xù)應(yīng)對工作提供建議。截至10月底共召開會議50余次，明確事項70余項。三是營造氛圍。打造“主要負責人、分管負責人、聯(lián)絡(luò)員”的三級聯(lián)絡(luò)體系，根據(jù)需求開展多層級聯(lián)絡(luò)，積極營造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍，確保消息暢通、令行禁止。推行“日報”機制，根據(jù)工作日報和主動了解情況，編發(fā)迎審工作簡報44期，及時通報審計組最新動向和關(guān)注重點。四是主動對接。在口頭交換意見和書面意見征求環(huán)節(jié)，主動上前聯(lián)系對接，服務(wù)保障對審計發(fā)現(xiàn)問題的溝通解釋和答復(fù)，推動31個問題的邊查邊改。

（二）發(fā)揮審計職能，護航“六穩(wěn)六?！?/p>

圍繞審計工作的各個環(huán)節(jié)，精心謀劃、全力推進、注重績效，抓好審計監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計委員會。有效發(fā)揮區(qū)委審計委員會辦公室的積極作用，服務(wù)保障審計委員會第二次會議順利召開。根據(jù)會議指示精神，結(jié)合江干區(qū)情實際，對2020年度審計項目計劃進行科學謀劃，調(diào)整新增經(jīng)合社專項審計等項目，為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點工作提供助力。二是實施好審計項目。根據(jù)工作安排，2020年全年共實施審計項目15個，其中財政審計5個、經(jīng)濟責任審計4個、專項審計調(diào)查5個、受省委巡視組委托實施1個。針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通過多種形式提出建議、警示風險，編寫情況專報16篇，獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計署關(guān)于開展專項審計的工作部署，積極推進應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計。重點掌握全區(qū)用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對街道、智慧城開展摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購等不規(guī)范資金支付136筆，總額110.87萬元。四是落實好問題整改。注重通過審計整改幫助被審計單位規(guī)范管理、提升績效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤項目要求，積極推進歷年審計問題整改“回頭看”工作，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責審發(fā)現(xiàn)問題、省市發(fā)現(xiàn)問題和三年內(nèi)未整改問題三個維度出發(fā)，重點推動110個問題的整改落實，目前尚有5個問題未開展實質(zhì)整改，整改率95.5%。

（三）加強隊伍建設(shè)，濃厚文化氛圍。

深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢，努力打造審計鐵軍，逐步強化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育，優(yōu)化梯隊建設(shè)。圍繞當前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作實際，招錄事業(yè)單位人員一名，在財政審計工作中發(fā)揮了積極作用。同時對2019年招錄的2名中層競崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉，幫助快速進入角色、熟悉業(yè)務(wù)，盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊伍的年齡、技能構(gòu)成得到進一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平。圍繞“新時代加強內(nèi)部審計工作，防范經(jīng)濟風險”主題，承辦市審計局內(nèi)審培訓(xùn)活動，組織全區(qū)部門、街道、經(jīng)合（聯(lián)）社負責人和財務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響，借助釘釘、在線直播等形式，確?！皩徲媽W堂”等日常培訓(xùn)活動照常開展。三是注重作風培育，樹立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下，仍然組織人員參與市、區(qū)重點工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開展志愿服務(wù)，其中兩名干部分別被市、區(qū)直機關(guān)黨委通報表揚。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計工作，獲得好評。

2021年，區(qū)審計局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將進一步加強中心意識，繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，切實履行審計職責，探索創(chuàng)新工作載體，為維護江干區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（一）注重審計質(zhì)量，在審計項目上繼續(xù)推進。

一是扎實推進，努力爭優(yōu)。注重價值引導(dǎo)和標桿帶動，加強過程管控，規(guī)范、扎實推進各個審計項目。對照優(yōu)秀項目標準，力爭在查處線索移送、績效審計、計算機應(yīng)用等方面取得新的突破，對內(nèi)引領(lǐng)各個項目提升審計質(zhì)量，對外促進被審計部門（單位）的健康發(fā)展。二是加強監(jiān)督，推動實效。堅持將審計的監(jiān)督作用放在首位，通過財政審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資審計等項目的深入實施，加強對資金績效、政策落實、權(quán)力運行等方面的有效監(jiān)督。加強審計結(jié)果分析，注重在體制機制層面提出解決問題的方法，建立長效機制，提升審計成效，確保全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是加強指導(dǎo)，強化內(nèi)審。強化對基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn)，提高自我監(jiān)督管理水平，強化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”的積極作用。

（二）注重作用發(fā)揮，在成果運用上繼續(xù)探索。

一是加強審計結(jié)果的提煉分析，發(fā)揮參謀建議作用。以審計工作為手段，為區(qū)委、區(qū)政府中心重點工作和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“把脈”，重點關(guān)注“三個區(qū)”建設(shè)、民生熱點等領(lǐng)域，為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實、落細、落地提供建議和幫助。二是加強審計結(jié)果的聯(lián)動協(xié)作，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強與紀檢、組織、財政等部門的工作聯(lián)動，完善聯(lián)動機制和考核機制，把促進財經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機制的到位作為實現(xiàn)審計價值目標的重要途徑。三是加強審計結(jié)果的公示宣傳，發(fā)揮警示警醒作用。在審計項目實施過程中，通過審計公告、整改公告等手段，力爭做到應(yīng)公開盡公開，促進審計監(jiān)督與社會監(jiān)督的緊密結(jié)合，樹立審計積極形象，發(fā)揮警示作用。

（三）注重成長提升，在隊伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。

一是加強思想教育，打造政治堅定的審計隊伍。圍繞習總書記調(diào)研審計工作和考察浙江、杭州的重要講話精神，進一步加強局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)一全局干部隊伍的思想認識。二是加強學習培訓(xùn)，打造技能專業(yè)的審計隊伍。結(jié)合新時代審計工作的新要求、新標準，以計算機技術(shù)、審計思維方式、發(fā)現(xiàn)問題眼光等角度，積極培育能手、高手，打造“一專多能”的審計干部隊伍。加強業(yè)務(wù)實訓(xùn)，切實增強審計干部查找問題、問題研究等方面的能力和經(jīng)驗，切實提升審計隊伍的實戰(zhàn)能力。三是加強內(nèi)部管理，打造自律規(guī)范的審計隊伍。堅持目標導(dǎo)向，對照審計相關(guān)法律法規(guī)，進一步加強對科室的考核管理，有效發(fā)揮“指揮棒”作用，做到降低審計成本、提高審計績效。工作中增強與基層單位、中介機構(gòu)的溝通與交流，規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書格式，加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn)，使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合，切實執(zhí)行“四嚴禁”“八不準”審計紀律，切實增強審計干部依法審計、廉潔審計的自覺性。

“十三五”期間，區(qū)審計局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展動向，圍繞公共資金資產(chǎn)“守護者”、提高經(jīng)濟質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位，重點推進了四方面工作。

（一）推進了審計全面覆蓋。

堅持突出重點、借助平臺、整合資源，不斷優(yōu)化審計項目管理實現(xiàn)審計“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟工作重點、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、向社會公開征集立項建議等多渠道，通盤考慮項目計劃，避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計。重點關(guān)注財政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點資金管理、分配、使用權(quán)的重點部門和單位，關(guān)注三公經(jīng)費、本級政府負債、重大財政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社?；鸬?，五年內(nèi)實施審計項目80個，查明不規(guī)范資金18.37億元，實施工程價款結(jié)算審計437個，涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點，專門實施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專項審計調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計等項目，全力保障服務(wù)中心重點。

（二）推進了審計績效優(yōu)化。

針對公共政策、公共部門、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績效開展審計項目，助推實現(xiàn)公共政策績效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化，投資管理的規(guī)范化，推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。“十三五”期間，共提出審計建議160余條，推動完善、建立機制近60項。此外，堅持將審計績效與政府管理相結(jié)合，建立健全審計工作報告制度，持續(xù)向區(qū)人大報告審計工作情況和整改情況，借助人大監(jiān)督增強監(jiān)督合力和實效，提高績效審計工作的權(quán)威。

（三）推進了審計數(shù)字賦能。

大力推動信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計工作的結(jié)合與運用，積極探索“集中分析、分散核查”的計算機審計組織形式，深化計算機審計在財政、稅務(wù)、社保、部門預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中，在社會救助政策落實情況審計項目中，通過對5個部門的8項數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、分析，同時借助智慧平臺獲取外部數(shù)據(jù)，有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率，提高了審計質(zhì)量，獲評全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計案例。此外，在財政審計過程中，加大對關(guān)系國計民生的重要部門信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度，揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟等方面的突出問題，防止假賬真審，實現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。

（四）推進了審計整改落實。

助推出臺《江干區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》（江政發(fā)〔2017〕41號），推動審計整改系統(tǒng)上線，推動近三年審計項目整改的上網(wǎng)掛號銷號。建立整改“問題清單”，對審計項目結(jié)果文書反映的應(yīng)整改問題、應(yīng)落實建議、應(yīng)辦理的移送事項逐一進行掛號，實現(xiàn)審計整改事項全覆蓋，有效落實審計整改責任制。按照政務(wù)公開的要求，推行審計結(jié)果和整改情況公告制度，凡是符合公告條件的審計結(jié)果和被審計單位的整改結(jié)果，均應(yīng)予以公告，以充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。

對照江干區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和審計事業(yè)現(xiàn)狀，以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求，江干審計工作還存在問題和短板。一是干部梯隊結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲，但是30、40、50、60歲階段的比例為5：9：2：15，分布不均勻且中壯年少，預(yù)計5年內(nèi)將有11名干部退休，在中堅力量和業(yè)務(wù)骨干儲備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來，中央和省市審計機關(guān)不斷推動審計“兩統(tǒng)籌”、科技強審、大數(shù)據(jù)審計等新任務(wù)、新要求、新標準。對照要求，我們在提升審計思維、掌握專業(yè)技術(shù)方面還有短板，運用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。

“十四五”時期，是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期，也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期，區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展處于危機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機的態(tài)勢中。江干審計工作將切實將審計監(jiān)督融入上級黨委政府的大局中，統(tǒng)一到對新時代、新局面的正確判斷中，堅持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，為“三個區(qū)”重要建設(shè)營造良好的經(jīng)濟生態(tài)。

（一）找準“政治機關(guān)”定位，加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

準確把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的職責定位，堅決把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計工作各方面和全過程。完善審計重大政策措施、改革事項和其他重大事項決策機制。優(yōu)化細化區(qū)黨審計委員會領(lǐng)導(dǎo)審計工作的路徑、方式，探索黨委審計委員會議定事項的落實、反饋、督查機制。完善重大事項請示報告制度，保障審計領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實處。

（二）服務(wù)“重要窗口”建設(shè)，打造審計助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。

高水平發(fā)揮審計促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面的積極作用，在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中，努力建設(shè)好審計“小窗口”。在財政審計中，進一步全面推進區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計和財政決算審計全覆蓋、一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋，重點關(guān)注集中財力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財政制度的完善情況；在經(jīng)濟責任審計中，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任、聚焦履職風險，堅持問題導(dǎo)向、堅持實事求是，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責、擔當作為；在固定投資審計中，推進重大公共工程投資審計全覆蓋，重點關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域，注重投資績效，揭示違法違紀問題和風險隱患，發(fā)揮投資審計的監(jiān)督作用。

（三）聚焦“兩統(tǒng)籌”體系，提升審計資源配置和項目效能發(fā)揮。

堅持源頭布局，深化審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，進一步優(yōu)化審計資源配置，實現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹立“審計一件事”理念，優(yōu)化審計流程，解決被審計單位多次重復(fù)提供審計整改證明材料問題。探索“最多審一次”機制，每年對同一被審計單位原則上只安排一次現(xiàn)場審計。大力加強審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合，積極探索推進任務(wù)聯(lián)動。密切與人大相關(guān)部門的協(xié)作，配合人大加強對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查。

（四）加強“大數(shù)據(jù)”賦能，實現(xiàn)科技強審體系建設(shè)和實際運用。

結(jié)合區(qū)域工作實際，加大引入、運用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力，實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)資源的集中化、審計業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計方式的智能化和審計決策的科學化。依托“金審三期”工程，鞏固和完善審計數(shù)據(jù)采集和定期報送機制，加強與公共數(shù)據(jù)主管部門的數(shù)據(jù)協(xié)同，嚴格數(shù)據(jù)分類分級管理，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析與審計現(xiàn)場作業(yè)的融合，充分發(fā)揮非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析的“智庫”作用，減少審計現(xiàn)場作業(yè)時間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評估優(yōu)勢，開展跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析，揭示經(jīng)濟運行中的新問題、新情況、新趨勢，為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。

（五）注重“全鏈條”培育，為審計事業(yè)發(fā)展提供堅強人才支撐。

圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善“全鏈條”機制，努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配，信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為新時代審計事業(yè)發(fā)展提供堅強人才支撐。突出政治引領(lǐng)，以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺悟；突出實干導(dǎo)向，加強需求分析，統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場教學等培訓(xùn)資源，提升審計干部專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力；突出梯隊培育，加強長遠規(guī)劃，積極構(gòu)建多元人才格局，優(yōu)化年輕干部梯次配置；突出文化建設(shè)，注重培育和弘揚審計精神，恪守審計職業(yè)道德，強化中國特色社會主義審計制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問題研究，講好審計故事。

“十三五”以來，__審計局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計機關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴肅財經(jīng)紀律、助推我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

__--__年上半年，共審計304個單位，查出有問題資金42.4億元。其中：上繳財政8991萬元，移交審計查出案件線索6件。審計報告被縣委縣政府和上級審計機關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計系統(tǒng)審計技術(shù)創(chuàng)新年先進集體;阜陽市第十屆“文明單位”，阜陽市審計工作綜合考評第一名，3個審計項目分別被阜陽市審計局評為“優(yōu)秀審計項目”和“表彰審計項目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個先進單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。

1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施落實跟蹤審計。圍繞__委、縣政府中心工作，每個季度確定1-2個專題進行了跟蹤審計，及時向縣委縣政府和上級審計機關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計報告，督促有關(guān)單位對審計查出的問題立整立改，促進了重大決策部署落地生根。

2、本級預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)縣級財政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計重點，針對本級預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計意見建議被縣政府采納，每年的財政同級審計工作報告都得到了縣人大常委會委員全票通過。

3、經(jīng)濟責任審計?！笆濉币詠恚矊?2名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任進行了審計。查出違紀違規(guī)資金6256萬元，上繳財政1.1億元。其中，對__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀委監(jiān)委處理?？h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計建議，成立__中醫(yī)院工作組，對審計反映的問題進行了逐項調(diào)查整改。

4、固定資產(chǎn)投資審計。__-__年6月30日，共審計502個政府投資項目，審計核減工程價款15.1億元。按照__政府的安排，對__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計。該項目上報投資額8.01億元，截止__年5月，審計摸底估算投資額為6.11億元，查出項目企業(yè)虛報投資金額約1.89億元。

5、政府性債務(wù)審計。審計結(jié)果表明：__年以來，__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風險，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風險的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下，審計提出了開展政府投融資項目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項目，嚴格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機制和推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時采納審計建議，壓縮了當年投資計劃，對全縣融資平臺進行了全面整合，并進行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。

6、“三稅”征管審計。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對審計發(fā)現(xiàn)的問題立即進行了整改。該審計項目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會議研究，給予__審計局記集體三等功獎勵。

7、拆遷安置資金跟蹤審計。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對__城東、城西、城南、城北、城中5個拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補償資金組織實施了審計。審計資金總額28.8億元。審計發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補償安置過程中存在人口認定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補助等問題。通過對__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計,核減安置面積1.01萬o,減少政府安置費用支出0.52億元。

8、扶貧資金專項審計。通過對__扶貧九大工程及補貼類49個扶貧項目審計，審計資金總額5.1億元。審計核減8927萬元。移交案件線索一件。

9、對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元，核實后確認69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元，核實后確認119筆828.69萬元審計結(jié)果引起縣政府及財政部門的高度重視。

根據(jù)阜陽市審計局的安排，對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財政專項扶貧資金進行了交叉審計。同時，還開展了財政存量資金、社會保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險審計、保障性安居工程跟蹤審計和教育系統(tǒng)財務(wù)收支等項目進行了審計?！笆濉币詠?，共開展了46項專項資金審計與審計調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀委的巡察工作。

　。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機構(gòu)改革的實施意見》(太發(fā)[___]3號)規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”劃入審計機關(guān)?？h委成立中共___委審計委員會，為專門審計議事機構(gòu)，縣委審計委員會下設(shè)辦公室，為審計委員會的辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在審計局，內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實施意見》要求，文件積極運作，穩(wěn)步推進，確保機構(gòu)改革順利推進。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號)，新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計股，將原經(jīng)貿(mào)審計股調(diào)整為企業(yè)審計股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計委員會辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計委員會召開建制后的第一次會議，會上通過了_____審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細則和_______年_計工作計劃?？h委書記、縣委審計委員會主任楊波強調(diào)：監(jiān)督是審計的第一要務(wù)，要逐步實現(xiàn)審計全覆蓋，要標本兼治，加強審計人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計委員會副主任劉牧愚要求：審計人員要提升政治站位，審計工作要著眼全局性中心工作，加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。

本著辦一件實事，暖一片人心的原則，__年以來，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈三臺空調(diào)、兩臺電腦，捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元，為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個;出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項目)，為幫扶村爭取財政資產(chǎn)收益項目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個自然村進行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。

1、強化理論學習，筑牢思想基石。認真學習十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，做到“四個服從”。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;嚴格落實“三會一課”制度和局中心組會議制度，加強對黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計人員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識融入到骨子里，為審計事業(yè)的發(fā)展注入思想動力，自覺地把對黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計的行動。“十三五”期間，局副科級以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學習培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。

2、持之以恒加強黨的建設(shè)。認真落實黨內(nèi)政治生活制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度和黨組中心組學習制度，對“三重一大”審計事項均由局黨組集體研究決定，并邀請縣紀監(jiān)委派駐第二紀檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動，__年榮獲“__四黨支部”稱號。

3、抓廉政教育，把形象樹起來。“十三五”期間，局黨組把黨風廉政建設(shè)與審計工作同研究，同部署，同落實，同檢查，壓實“兩個責任”，完善廉政風險防控制度，扎實開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴轉(zhuǎn)提促”活動。按照上級審計機關(guān)要求，集中開展作風紀律整治月活動。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和審計人員“八不準”紀律，馳而不息糾“四風”，持之以恒轉(zhuǎn)作風。通過個別談心等形式加強審計人員廉政教育，要求審計人員進一步弘揚“實、高、新、嚴、細”的工作作風，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”，依法審計、廉潔審計、文明審計，努力打造一支忠誠干凈盡責擔當、讓黨委放心、政府滿意、社會信任的審計隊伍。

4、認真落實意識形態(tài)責任制。局黨組嚴格落實抓意識形態(tài)工作的主體責任，認真學習關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話，把意識形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評先評優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴格輿情管控。修訂了《__審計局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度》、《__審計局意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《__審計局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強了審計人員做好意識形態(tài)工作的責任自覺。全局無信教黨員干部。

5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來?！笆濉逼陂g，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計局黨建工作制度》、《__審計局政治業(yè)務(wù)學習制度》、《__審計局機關(guān)考勤制度》、《__審計局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項制度，切實做到用制度管人管事，有效的增強了黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。

6、強化審計宣傳，擴大審計影響?！笆濉逼陂g，全局共發(fā)表各類審計信息稿件128篇。其中：在省級報刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時，利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期，懸掛過街橫幅十余幅，張貼宣傳標語60余幅，印發(fā)宣傳材料萬余份，擴大了審計影響，提高了審計的知名度。

(一)總體要求：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議、中央和縣委審計委員會第一次會議、全國審計工作會議精神，深入踐行對審計工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，大力推進審計全覆蓋，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強審計機關(guān)能力建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為推進改革開放和太和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

(二)主要目標：把推進法治、維護民生、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用，努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階;審計工作法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設(shè)邁上新臺階;審計隊伍建設(shè)邁上新臺階;審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。

(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步突出審計重點，加大審計力度，大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。

1、加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，促進政策落地生根和不斷完善。

2、深化財政審計。

3、加強民生工程和扶貧資金審計，推動惠民政策落實到位。

4、加強經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責。

5、加大政府重大投資項目跟蹤審計，建立和落實投資領(lǐng)域責任追究制，促進調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

6、推進國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護、水資源保護、節(jié)約集約用地等方面開展審計，揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費資源等重大問題，促進資源保護和合理開發(fā)利用。二是加強對環(huán)境污染方面的審計，揭露和查處防治措施不落實、嚴重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計，揭示相關(guān)部門、重點企業(yè)在落實節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項資金等方面存在的突出問題。

7、加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，提出解決問題和化解風險的建議。二是以防范和化解金融風險為目標，重點揭露資產(chǎn)不安全風險、財務(wù)管理風險、管理程序風險、切實堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。

8、加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度。加強與紀監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機制制度層面分析原因、提出建議，推動建立完善不敢貪、不能貪的反腐機制。

9、加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)，推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。

(四)、具體措施。

1、加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度，利用好財政審計和經(jīng)濟責任審計平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康慕y(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。

2、加強審計質(zhì)量控制。一是加強審計項目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機構(gòu)審理的三級內(nèi)控機制，強化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機制。

3、加快推進“金審”工程三期建設(shè)。

4、推進審計結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時提請有關(guān)部門協(xié)助落實整改意見，督促被審計單位及時公告審計整改情況。

5、加強審計隊伍建設(shè)。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強審計教育培訓(xùn)。三是加強黨風廉政建設(shè)，從嚴管理審計隊伍，努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于審計、善于審計，紀律嚴明、作風優(yōu)良，勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。

按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報如下：

(一)基本概況。

到2020年底，全縣城鎮(zhèn)化率達53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶?！笆濉币詠恚ǔ沈E逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。

(二)具體工作完成情況。

1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來，我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標任務(wù)，全力推進農(nóng)村住房保障工作，啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。

2、城市棚戶區(qū)改造情況。__年以來，我縣大力實施棚戶區(qū)改造，省、市下達我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬o。

3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來，我縣共計建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設(shè)700套，入住率86.28%。

4、老舊小區(qū)改造情況。__年，省、市下達我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預(yù)計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。

5、房地產(chǎn)市場開發(fā)情況?！笆濉币詠砦铱h陸續(xù)引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個，總建筑面積約521.44萬o，預(yù)售建筑面積142.36萬平方米，預(yù)計總投資約156.43億元，成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經(jīng)濟增長。

6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。

7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項目293個，累計投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。

(三)主要措施。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項工作整體推進。

2、強化政策支持。縣委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進。

3、強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標準發(fā)展。

4、強化招商引資?？h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》，相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

5、強化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進一步解放思想、主動跟進，按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進度、建成項目抓管理”要求，調(diào)動一切要素，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。

(四)存在問題。

一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠遠滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)，造成了部分開發(fā)地段學校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。

二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運行狀況不容樂觀。

三是城市建設(shè)推進較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設(shè)周期無限延長。

四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。

(一)總體打算。

“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標，全縣建成區(qū)面積達36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達30萬人)，城市人均道路面積達16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達62%以上。

(二)具體目標。

1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團，實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃，著力推進蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里，實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。

3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。

4、加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運作，重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環(huán)境整治。

始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟帶動，結(jié)合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營，促進城市功能互補、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。

__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團”總體框架的北部組團，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達62%以上。

(一)強化項目建設(shè)。始終把補短板、惠民生作為城市建設(shè)重點，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項目。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。

(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡政放權(quán)落到實處，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項最少、辦事效率、營商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營商環(huán)境，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。

(五)促進市場發(fā)展。按照促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴投資，防風險的要求，結(jié)合省市文件，出臺促進房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，促進城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

(六)強化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。

(七)推動鄉(xiāng)村振興。嚴格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng)，打造新時代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。

五年來，累計開展實施了14個重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計項目、26個財政審計項目、1590個政府投資審計項目，3個企業(yè)審計項目，77個經(jīng)濟責任審計項目（區(qū)直部門45個，二級機構(gòu)31個，企業(yè)1個）。查出違規(guī)金額17217萬元，管理不規(guī)范資金67767萬元，應(yīng)繳財政款5873萬元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬元，完成投資審計項目資金總額346948.09萬元，為政府節(jié)約資金17926.31萬元，移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲嫴槌霭讣€索6件。

按照年初審計項目計劃安排，2020年我局共完成7大類25個審計項目。其中署定項目2個（重大政策措施落實情況的跟蹤審計、疫情防控專項審計）；市定項目4個（謝家集區(qū)法院原院長常炎麗離任審計、脫貧攻堅專項審計和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運用補償審計）；區(qū)定項目19個，其中：預(yù)算執(zhí)行審計5個、經(jīng)濟責任審計8個、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計1個、政府投資項目審計4個，國有企業(yè)和國有資本審計1個。查出違規(guī)金額2246萬元，管理不規(guī)范金額7678萬元，審計期間整改金額3064萬元，促增收節(jié)支3064萬元，調(diào)賬處理7萬元。

一是突出審計重點，強化專項資金的績效審計。重點關(guān)注重大政策措施落實和政府投資項目，對社?；鹈裆こ虒嵤┣闆r要開展有計劃、有針對性的專項審計，強化對專項資金的績效審計，以提高資金的使用效益和管理水平，加強政府債務(wù)審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險和問題，提出防范和化解意見、建議。

二是堅持問題導(dǎo)向，抓實抓細審計整改工作。對審計查出的問題，區(qū)政府要高度重視，強化監(jiān)督檢查，提高整改成效。審計部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，列出問題清單和時間表，明確重點部門持續(xù)跟蹤檢查，加大移送處理力度，確保審計整改工作落到實處。各被審計單位主要負責人要切實承擔起整改第一責任人責任，抓細抓實問題整改，杜絕“屢改屢犯”。

三是完善工作機制，不斷提升審計監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。探索和創(chuàng)新審計管理模式，最大限度優(yōu)化審計資源配置，提升審計監(jiān)督效能，努力實現(xiàn)“一審多項”、“一審多果”、“一果多用”。

一是圍繞“一個中心”,合理謀劃審計工作布局。緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標，合理安排審計項目，確定審計重點，強化審計監(jiān)督服務(wù)。

二是發(fā)揮“兩個作用”,有效履行審計監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計的服務(wù)作用和建設(shè)性作用，加強審計調(diào)研，注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財經(jīng)管理的建設(shè)性意見和建議，為宏觀決策服務(wù)。

三是抓好“四項審計”，切實發(fā)揮好審計職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計。二突出抓好政府投資審計。三突出抓好經(jīng)濟責任審計。四突出抓好民生資金審計。

先后榮獲第七屆安徽省審計系統(tǒng)“精神文明單位”；蟬聯(lián)7屆市級文明單位，2017和2019全市審計機關(guān)目標考核良好單位，2個審計項目分別被淮南市審計局評為“優(yōu)秀審計項目”和“表彰審計項目”；潘集區(qū)第十四屆“文明單位”，4次獲潘集區(qū)“先進基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進集體”等13個先進單位等榮譽稱號。

“十三五”期間，我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神，緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作，深入推進全面從嚴治黨，依法履行“經(jīng)濟體檢”功能，主動作為，擔當盡責，狠抓落實，各項工作取得了新的進展，更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督對全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的護航作用。組織實施的縣財政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目；組織實施的縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計項目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調(diào)查項目被市審計局評為全市優(yōu)秀審計項目；20xx年被評為全縣重點工作先進單位。

（一）依法履職盡責，積極有效發(fā)揮審計作用。

“十三五”期間，我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面貫徹落實省、市審計工作會議精神，認真履行審計監(jiān)督職能，進一步加大了對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度，審計業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效。“十三五”期間，重點加強了以下幾方面的審計監(jiān)督：

1.加強民生項目資金審計，促進各項惠民政策落實到位。

按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等一批全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目，通過審計，深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當中存在的問題，促進了國家各項政策措施落實到位，經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

2.加強財政資金審計，促進依法理財水平不斷提高。

圍繞構(gòu)建財政審計大格局，進一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計的廣度和深度，以政府性資金為主線，對縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計。重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況，國庫集中收付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議，注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。重點關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況；關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費管理使用情況；關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位，審計人員實時采集財政國庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，及時核實審計疑點，查處和糾正違紀違規(guī)問題，有效促進了財政預(yù)算單位和個人自覺增強財經(jīng)法紀意識，實現(xiàn)了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。

3.強化專項資金審計，促進專項資金健康有效運行。

結(jié)合我縣實際，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注，涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點，對農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心x萬噸儲備庫建設(shè)項目、縣雙創(chuàng)示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規(guī)問題的同時，注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題，維護民生和經(jīng)濟安全。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正，促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行，最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.加強政府投資建設(shè)項目審計，促進財政資金使用效益不斷提高。

加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查，對縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項目、縣xx村高標準農(nóng)田建設(shè)項目、縣xx村高標準農(nóng)田建設(shè)項目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項目等政府投資建設(shè)項目的竣工決算或結(jié)算進行了審計，有效促進項目建設(shè)資金安全運行。發(fā)揮審計在政府投資建設(shè)項目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。

5.深化經(jīng)濟責任審計，促進權(quán)力運行不斷規(guī)范。

受縣委組織部委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責任審計，重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善，制度是否有效執(zhí)行，把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來；審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等問題，提高資金的管理水平和使用效益；審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實是否一致，是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置，防止國有資產(chǎn)的流失。通過審計，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的意識，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責，提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。對25個單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任交接，真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時，將部門和各鎮(zhèn)專項資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映，增加了同級審報告的份量，受到人大、政府的關(guān)注和重視。

6.加強對公務(wù)支出和公務(wù)消費的審計。

為認真貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定，在審計工作中，將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為審計重點，嚴格依據(jù)國家審計工作法律法規(guī)和方針政策，圍繞中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計。通過審計，加強對存在問題的揭示和整改，促進了機關(guān)單位厲行節(jié)約和反對鋪張浪費。

7.扎實開展主題教育。

按照縣委安排，制定了《xx縣審計局開展主題教育實施方案》，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與當前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式，為革命烈士敬獻了花籃，深切緬懷革命先烈。通過紀念活動，全體黨員干部身心受到極大的鼓舞，紛紛表示要追尋先輩的足跡，繼續(xù)發(fā)揚革命傳統(tǒng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作。為迎接“七一”黨的生日，豐富審計機關(guān)精神文化生活，提高審計隊伍身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進，弘揚正氣，鼓舞干勁，開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，經(jīng)民主推薦，授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項行動方案的要求，局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署，將重點工作任務(wù)細化分解到了各股室，明確了責任人和完成時限，確保專項行動有序推進。結(jié)合主題教育，認真梳理在履行職責不擔當、為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假三個方面存在的問題，針對查擺出的問題，一一提出具體的整改措施，建立了整改臺賬，劃定了整改時限，明確了整改責任，并狠抓整改落實。

8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。

按照全縣精準扶貧相關(guān)要求，組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動，利用一周時間，挨家挨戶逐戶調(diào)查了解，對民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進行走訪，同群眾和村組干部交談、討論，掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策，全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩(wěn)定問題，及時化解矛盾糾紛，切實將雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項行動相關(guān)要求，對xx鄉(xiāng)x個行政村進行“十走”行動，全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題，現(xiàn)場移交問題清單、明確整改時限和責任人員，確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來，局黨組高度重視，召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作；同時選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅幫扶工作。

9.統(tǒng)籌力量，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項任務(wù)。

在人員少任務(wù)重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排審計力量，全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

（二）堅持機關(guān)。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三

《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》（x衛(wèi)〔2019〕x號），為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。

社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后，根據(jù)實際入住人數(shù)，按照不低于每人每月200元的標準給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。

三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始，加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，2019年覆蓋率達到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心24所，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站28所，到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”，為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。

四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制，規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南（2018版）》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導(dǎo)，逐步建立精準甄別、護理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度，使托管工作有規(guī)可依，有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量，提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革，實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式，進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入，完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元，對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進行升級改造。

五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來，累計投入養(yǎng)老資金2億元，建成養(yǎng)老機構(gòu)34家，床位數(shù)9000張，千名老人擁有床位數(shù)44.5張，護理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起，在全省率先建立高齡津貼普惠制度，對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標準發(fā)放高齡津貼，六年來，已累計發(fā)放資金3000余萬元。

二、“十四五”發(fā)展重點（一）探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托，支持社會力量參與，保障特殊困難失能老年人的長期照護服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務(wù)保障政策，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。

（二）完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作，將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù)，提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實現(xiàn)應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

（三）提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板，完善標準體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度，特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶（四）強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?；尽甭毮芏ㄎ弧７e極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制，健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)，落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。

（五）促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度，初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。

（六）加快護理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護理人員培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)護理人員專業(yè)化水平。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2016年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市商務(wù)局的工作部署和要求及有關(guān)工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心，堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級主管部門有關(guān)工作會議精神，扎實有效地推進服務(wù)業(yè)各項工作，出色地完成了上級主管部門以及區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù)。2016年度xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通進步獎；2017至2018年度xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局連續(xù)兩年榮獲xx市電子商務(wù)工作優(yōu)秀獎；2019年度xx區(qū)工信（商務(wù)）局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎?，F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下：

一、“十三五”以來主要工作成效。

（一）經(jīng)濟指標完成情況。

一是外貿(mào)進出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34％、88.94％、－32.30％、187.1％。2020年1—4月份17989.58萬元，同比增長23.44％。預(yù)測全年全區(qū)外貿(mào)進出口累計為55000萬元，同比增長10％。

二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98％、2.17％、70.21％、18.1％。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元，同比增長10％。

三是社消、批零住餐指標完成情況。2016年－2019年度全區(qū)社銷同比分別增長10.1％、10.3％、6.5％、10.6％；批發(fā)業(yè)同比分別增長12.7％、38.2％、25.3％、18.5％。零售業(yè)同比分別增長12.4％、15.2％、21.6％、14％；住宿業(yè)同比分別增長0.5％、5.5％、24.2％、14.1％；餐飲業(yè)同比分別增長0.8％、6.9％、24.3％、20.4％。2020年第一季度社消－11.6％，批發(fā)12.4％，零售－15.9％，住宿－58.6％，餐飲－38.7％。預(yù)測全年社消5％、批發(fā)8％、零售7％、住宿3％、餐飲2％。

四是限額以上商貿(mào)企業(yè)（個體）入庫情況。2016－2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個體）完成入庫分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個體）在庫累計共57家。

（二）主要工作做法。

重點跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時，挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，進一步提高增長點。

到目前為止，全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點152個，覆蓋率93.33％（其中，貧困村建立電商服務(wù)點50個，覆蓋率100％）。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

重點抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計劃今年投入使用。

2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷活動，取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動，其中“壯美廣西三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元，市長代言直播活動銷售額合計達68379.9元，有力地促進了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。

重點開展成品油市場源頭整治專項行動。2019年7月份，我局為牽頭單位，組織公安、市場監(jiān)督管理局、安監(jiān)局、消防大隊等部門開展專項執(zhí)法檢查活動。整治期間共出動執(zhí)法人員500人次、執(zhí)法車輛65車次、聯(lián)合整治行動1次、檢查加油站101家次；xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來，通過開展整治專項行動，維護了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟秩序。

6、切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。

（三）存在問題：

外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進口關(guān)稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進出口受阻，訂單減少，導(dǎo)致出口成本增加，進出口總額下滑，利潤大幅度降低。

商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。

（四）下一步工作：

外貿(mào)進出口方面：繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做強做大外貿(mào)經(jīng)營主體。

商貿(mào)流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動，進一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作，進一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟。

二、“十四五”期間商貿(mào)業(yè)發(fā)展工作思路。

“十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。

（一）“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標：

該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位–體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式，建成后將形成：桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。

三是以江南農(nóng)貿(mào)市場、木松嶺市場為載體，發(fā)展華隆超市、步步高超市、陽光超市等商貿(mào)企業(yè)，發(fā)展形成江一路布藝裝飾、江二路裝修裝飾、江南大道東段汽修一條街、中山南路東面住宿、西面五金一條街。四是從郁江大橋以南至南環(huán)路，重點加快道路擴寬升級建設(shè)和改造小型零售網(wǎng)點。在江南工業(yè)園內(nèi)建設(shè)廣西增乾（國際）木材倉儲物流交易中心；在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心，配備步行街建設(shè)。

以促進發(fā)展為主線，加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。

（二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標：

1、社會消費品零售額98億元，年均增長8％；

2、商品交易市場成交額50億元，年均增長10％；

（三）“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點。

汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下，由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個人自愿投資，以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢，擴大網(wǎng)點，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。

充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源，推進城區(qū)旅游資源開發(fā)，增加游樂活動場所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷，促進我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。

按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目，加快推進昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設(shè)施，發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。

一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場，完善市場功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進增乾（國際）木材交易中心建設(shè)，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場，完善專業(yè)市場設(shè)施條件，提高管理水平，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新形市場體系和管理機制。

的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場，摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè)，擴大網(wǎng)點覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟試范點，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街，既要突出個性化、又要突出多樣化。

，爭取盡快啟動?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè)，進一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。

重點抓住城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程項目建設(shè)這個機遇，規(guī)劃商業(yè)布局，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)網(wǎng)點及其覆蓋面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會消費品銷售額和消費水平。八塘街道重點在江南工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)一個江南物流中心；新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢，建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十五

近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

新增創(chuàng)業(yè)實體x萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國x人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會x場，提供崗位x萬個，達成就業(yè)意向x萬人。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報x個社區(qū)（村）為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中x個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元；

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×12小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級博士后工作站x家、省級博士后工作站x家，招收博士后x人；

推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專家工作站報備，其中x家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)x萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達x萬人，高層次人才突破x人，副高及以上職稱x人，高技能人才超過x萬人。積極探索推進職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試x場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成x名教師、x名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）x人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成x次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職x人，清退取酬x人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。

鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件x件，為x人追回勞動報酬x萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)x件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件x件，涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

社保“減免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；

內(nèi)部精細化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次，培訓(xùn)高技能人才x萬人。重點是做好以下六方面工作：

一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社保基金風險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\行安全規(guī)范。

一是抓好人才引進和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進“雙愛”活動提質(zhì)擴面，大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動。

學習。

活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理。

制度。

構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十六

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕，但全會的報告內(nèi)容值得仔細探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是-中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責的重要依據(jù)。

在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時時不能平靜下來，一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大，而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標是經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。

中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化，會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息，中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到，20實現(xiàn)全面建成小康社會目標，這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標作為發(fā)展中國家，適當經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說，20大數(shù)40.15萬億元人民幣，翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

另外一方面，十八屆五中全會指出年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個目標，分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標任務(wù)如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達到一個新的高度，離“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標更進一步。

上述講到的兩個目標任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。

堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進農(nóng)業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。

作為一名當代的大學生，應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài)，學習并應(yīng)用于自己的生活中。通過學習十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學習環(huán)境，努力學習，為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十七

【篇一】“十三五”期間，學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學校“十三五”規(guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學定位進一步明確，國際化高水平大學建設(shè)再上新臺階**年，學校充分總結(jié)建校以來各個歷史階段的辦學經(jīng)驗，科學研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學”的辦學愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標，進一步明確了辦學定位。**年9月，學校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學校進入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。

有針對性地布局和發(fā)展交叉學科，實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學、腦科學、認知神經(jīng)科學與語言類學科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學科拓展新路徑。學科建設(shè)模式進一步優(yōu)化，大力加強一級學科和交叉學科建設(shè)，推動外語學科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學科布局進一步優(yōu)化，一級學科博士點增至3個，本科專業(yè)數(shù)增至50個，授課語種數(shù)量達46種。外國語言文學學科在第四輪學科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學科，并進入i類高峰學科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，學校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面，以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學成果獎，**年學校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高?！保?*-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學改革“整體試點?！保?*年馬克思主義學院入選**高校第三批示范馬克思主義學院建設(shè)行列，**年英語學院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進**年，學校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，本科教育質(zhì)量不斷提升。學校依托卓越學院為平臺，開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時代特征和上外特色，獲國家級教學成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學校適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學科專業(yè)點設(shè)置、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學校深入推進校院兩級管理體制改革，實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學科博士點、3個二級學科博士點、2個專業(yè)碩士學位點、撤銷1個二級學科碩士點，3個學科點進行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學與應(yīng)用”等二級交叉學科。完善了博導(dǎo)遴選機制，強化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊伍質(zhì)量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導(dǎo)師學術(shù)引領(lǐng)計劃，有效提升了研究生學術(shù)創(chuàng)新能力。進一步加強學位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學位論文培育與自主獎勵體系。

啟動腦與認知科學應(yīng)用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學應(yīng)用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室，在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會科學基金、國家自然科學基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎（人文社科）7項。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著“十三五”期間，學校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進中華文化對外傳播，取得積極進展和顯著成效。習近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學院10所，成為推進中國文化全球表達的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務(wù)兩屆中國國際進口博覽會，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。

8.師資隊伍質(zhì)量進一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間，學校引進了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠學者”計劃，激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進的志遠學者已獲4項國家社會科學基金重點項目、1項國家自然科學基金重點項目。實施青年教師教學科研團隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進一步提升，成功入選“長江學者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學術(shù)機構(gòu)任職或擔任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學生國際交流體系不斷完善“十三五”期間，學校積極拓展高層次國際合作，扎實推進國際化辦學，在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構(gòu)。與西班牙皇家學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機制，深入?yún)⑴c中外學術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學生規(guī)模不斷擴大，學歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學位的留學生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進“十三五”期間，學校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學章程》，**年制定實施《**外國語大學綜合改革方案（**-**年）》，有序推進教育綜合改革各項工作，取得了積極進展。學校堅持和完善以大學章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學術(shù)委員會建設(shè)為重點推進學術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學學術(shù)委員會章程》，成立新一屆校學術(shù)委員會，落實學術(shù)委員會例會制度，出臺了《**外國語大學學術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學院（系、所、部）學術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標+資源配置”有機結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機制，持續(xù)推進綜合預(yù)算改革，進一步明晰了校院兩級責權(quán)關(guān)系，擴大了院系辦學自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學活力，形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進建設(shè)的高效運作機制。

三是**，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學校改革發(fā)展提供堅強保障。

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進一步加強；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進一步深入推進。這些是“十四五”期間需要認真研究解決的問題。

【篇二】近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)（一）各項主要業(yè)務(wù)指標完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

安置公益性崗位191人；

受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

全市返崗總?cè)藬?shù)達到65.16萬人，返崗率95.1%。

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。

共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。

二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作，大力推廣線上認證方式，認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務(wù)機構(gòu)管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進養(yǎng)老待遇通過社保卡發(fā)放。

三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預(yù)警信息，做好社保基金安全評估工作，努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻專家獎，7人入選市“陽明學者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學歷學位教學工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作，加大入學政策宣傳力度，受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進各類人力資源服務(wù)機構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作，及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。

機構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。

三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護工作，共核準考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。

10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。

推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序，進行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風險、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊伍一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達56%。推進“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機構(gòu)改革各項工作任務(wù)。

三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學”，做好學習強國、人社練兵比武等學習平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學習多領(lǐng)域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風、增長才干。

四是抓好黨風廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設(shè)，做好機關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴大黨風廉政建設(shè)責任書簽訂范圍，層層分解黨風廉政建設(shè)責任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。

五是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結(jié)率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

社?！皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；

內(nèi)部精細化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確保基金運行安全規(guī)范。

（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

（四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進“雙愛”活動提質(zhì)擴面，大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風險研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領(lǐng)，精準推進東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社保卡應(yīng)用場景中的電子化改造。強化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴格防范基金管理風險。

（三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護法律權(quán)威。

（六）實施人社服務(wù)提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

【篇三】“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然?！笆濉逼陂g，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟形勢提供科學數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現(xiàn)新提升。

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實現(xiàn)限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；

**年度招商引資先進單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體，第四次全國經(jīng)濟普查先進集體；

**市“六五”普法先進集體；

**市統(tǒng)計工作先進集體等榮譽；

**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。

參與市政府目標考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標考核工作，并負責對各項職能目標完成情況及基礎(chǔ)資料進行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會，布置相關(guān)指標，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標的一致性進行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準確。嚴格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認真組織學習研究全市第四次全國經(jīng)濟普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟普查資料，組織對全市生產(chǎn)總值進行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認真學習《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟普查，扎實開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達國家標準，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。

并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。

一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進一步拓展。

對我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級保護測評工作，網(wǎng)站安全防護工作進一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標。

二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強機關(guān)干部的保密意識，完善相關(guān)管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查，排查清除計算機網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。

（五）全面加強統(tǒng)計法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強依法行政組織保障，完善工作機制。建立局黨組理論學習中心組集體學法制度，組織開展學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學習《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責任擔當，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益，維護統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立普法責任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和普法責任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法“普法責任制，修訂普法責任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度，認真做好“雙隨機、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進行公示。切實履行監(jiān)管職責，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學習宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓(xùn)班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓(xùn)，推進統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認真落實“依法維護權(quán)益合法表達訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準扶貧工作持續(xù)推進。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十八

“十三五”期間，學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學定位進一步明確，國際化高水平大學建設(shè)再上新臺階。

**年，學校充分。

總結(jié)。

建校以來各個歷史階段的辦學經(jīng)驗，科學研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學”的辦學愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標，進一步明確了辦學定位。**年9月，學校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學校進入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。

2.外語學科為主干的學科群逐漸形成，學科協(xié)同能力顯著增強。

有針對性地布局和發(fā)展交叉學科，實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學、腦科學、認知神經(jīng)科學與語言類學科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學科拓展新路徑。學科建設(shè)模式進一步優(yōu)化，大力加強一級學科和交叉學科建設(shè)，推動外語學科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學科布局進一步優(yōu)化，一級學科博士點增至3個，本科專業(yè)數(shù)增至50個，授課語種數(shù)量達46種。外國語言文學學科在第四輪學科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學科，并進入i類高峰學科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效。

為貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，學校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支。

教學。

水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面，以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用。“十三五”期間，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學成果獎，**年學校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高校”，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學改革“整體試點?！?，**年馬克思主義學院入選**高校第三批示范馬克思主義學院建設(shè)行列，**年英語學院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進。

**年，學校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，本科教育質(zhì)量不斷提升。學校依托卓越學院為平臺，開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時代特征和上外特色，獲國家級教學成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升。

“十三五”期間，學校適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學科專業(yè)點設(shè)置、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學校深入推進校院兩級管理體制改革，實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學科博士點、3個二級學科博士點、2個專業(yè)碩士學位點、撤銷1個二級學科碩士點，3個學科點進行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學與應(yīng)用”等二級交叉學科。完善了博導(dǎo)遴選機制，強化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊伍質(zhì)量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導(dǎo)師學術(shù)引領(lǐng)計劃，有效提升了研究生學術(shù)創(chuàng)新能力。進一步加強學位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學位論文培育與自主獎勵體系。

6.多措并舉，科學研究高質(zhì)量發(fā)展。

啟動腦與認知科學應(yīng)用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學應(yīng)用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室，在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展。“十三五”期間，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會科學基金、國家自然科學基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎（人文社科）7項。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著。

“十三五”期間，學校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進中華文化對外傳播，取得積極進展和顯著成效。習近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學院10所，成為推進中國文化全球表達的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務(wù)兩屆中國國際進口博覽會，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。

8.師資隊伍質(zhì)量進一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“十三五”期間，學校引進了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠學者”計劃，激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進的志遠學者已獲4項國家社會科學基金重點項目、1項國家自然科學基金重點項目。實施青年教師教學科研團隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進一步提升，成功入選“長江學者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學術(shù)機構(gòu)任職或擔任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學生國際交流體系不斷完善。

“十三五”期間，學校積極拓展高層次國際合作，扎實推進國際化辦學，在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構(gòu)。與西班牙皇家學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機制，深入?yún)⑴c中外學術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學生規(guī)模不斷擴大，學歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學位的留學生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。

“十三五”期間，學校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學章程》，**年制定實施《**外國語大學綜合改革方案（**-**年）》，有序推進教育綜合改革各項工作，取得了積極進展。學校堅持和完善以大學章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學術(shù)委員會建設(shè)為重點推進學術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學學術(shù)委員會章程》，成立新一屆校學術(shù)委員會，落實學術(shù)委員會例會制度，出臺了《**外國語大學學術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學院（系、所、部）學術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標+資源配置”有機結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機制，持續(xù)推進綜合預(yù)算改革，進一步明晰了校院兩級責權(quán)關(guān)系，擴大了院系辦學自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學活力，形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進建設(shè)的高效運作機制。

三是牢記使命，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學校改革發(fā)展提供堅強保障。

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進一步加強；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進一步深入推進。這些是“十四五”期間需要認真研究解決的問題。

【篇二】。

近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)。

（一）各項主要業(yè)務(wù)指標完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

安置公益性崗位191人；

受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

（二）**年重點工作。

1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線。

全市返崗總?cè)藬?shù)達到65.16萬人，返崗率95.1%。

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。

2.聚焦“?；尽保∪鐣Ｕ象w系。

共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。

二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作，大力推廣線上認證方式，認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務(wù)機構(gòu)管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平。

一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻專家獎，7人入選市“陽明學者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學歷學位教學工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作，加大入學政策宣傳力度，受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進各類人力資源服務(wù)機構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作，及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。

自主評價引領(lǐng)企業(yè)2家，開展新型學徒制培訓(xùn)221人，新增技能大師工作室3家；

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。

4.聚焦“抓規(guī)范”，推進人事制度改革。

機構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。

三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護工作，共核準考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。

5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。

10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。

推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序，進行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風險、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊伍。

一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達56%。推進“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機構(gòu)改革各項工作任務(wù)。

三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學”，做好學習強國、人社練兵比武等學習的平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學習多領(lǐng)域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風、增長才干。

四是抓好黨風廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設(shè)，做好機關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴大黨風廉政建設(shè)責任書簽訂范圍，層層分解黨風廉政建設(shè)責任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。

五是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結(jié)率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

三、

存在問題困難。

社?！皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；

內(nèi)部精細化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社保基金風險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確保基金運行安全規(guī)范。

”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

（四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進“雙愛”活動提質(zhì)擴面，大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路。

（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風險研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領(lǐng)，精準推進東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作，加快社保卡應(yīng)用場景中的電子化改造。強化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴格防范基金管理風險。

（三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護法律權(quán)威。

（六）實施人社服務(wù)提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

【篇三】。

“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況。

（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然。“十三五”期間，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟形勢提供科學數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現(xiàn)新提升。

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實現(xiàn)限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；

**年度招商引資先進單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體，第四次全國經(jīng)濟普查先進集體；

**市“六五”普法先進集體；

**市統(tǒng)計工作先進集體等榮譽；

**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。

參與市政府目標考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標考核工作，并負責對各項職能目標完成情況及基礎(chǔ)資料進行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會，布置相關(guān)指標，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標的一致性進行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準確。嚴格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認真組織學習研究全市第四次全國經(jīng)濟普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟普查資料，組織對全市生產(chǎn)總值進行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認真學習《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟普查，扎實開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達國家標準，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。

并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。

一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進一步拓展。

對我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級保護測評工作，網(wǎng)站安全防護工作進一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標。

二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強機關(guān)干部的保密意識，完善相關(guān)管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查，排查清除計算機網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。

（五）全面加強統(tǒng)計法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強依法行政組織保障，完善工作機制。建立局黨組理論學習中心組集體學法制度，組織開展學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學習《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責任擔當，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益，維護統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立普法責任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和普法責任清單。貫徹落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責任制，修訂普法責任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度，認真做好“雙隨機、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進行公示。切實履行監(jiān)管職責，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學習宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓(xùn)班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓(xùn)，推進統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認真落實“依法維護權(quán)益合法表達訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準扶貧工作持續(xù)推進。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十九

根據(jù)《關(guān)于開展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、“十三五”期間主要經(jīng)驗及做法。

（一）以保障民生為宗旨，完善各項社會救助體系。

1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。一是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實施意見，以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持?；尽⒖沙掷m(xù)、重公正、求實效的方針，不斷完善法規(guī)政策，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，構(gòu)建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制，在強化入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的保障標準調(diào)整機制，適時提高保障標準。四是不斷完善分類施保和漸退幫扶措施，推動低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動致富。

2.注重臨時救助“救急難”功能。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建分工負責、相互銜接、協(xié)調(diào)實施、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。二是不斷加大臨時救助力度，對因病、因災(zāi)等特殊原因造成生活暫時困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標準但生活確有困難的低收入家庭實施階段性生活救助。三是強化與醫(yī)療救助之間的銜接，合理確定臨時救助標準。

3.重視農(nóng)村特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量建設(shè)。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式，推進特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過渡。二是加大對農(nóng)村敬老院財政支持力度，推進農(nóng)村敬老院消防改造，改善服務(wù)設(shè)施條件，確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。

（二）以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托，夯實和諧社會基礎(chǔ)。

1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。落實城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項政策措施，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，推進陽光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾“四個民主”建設(shè)，推進村級活動場所建設(shè)全面達標。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為民服務(wù)大廳建設(shè)力度，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理結(jié)合一起抓。

2.注重地名公共服務(wù)工程拓展工作?！笆濉逼陂g全面完成第二次全國地名普查各階段工作任務(wù)，提升地名信息化服務(wù)水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線勘定和界線聯(lián)合檢查工作。

（三）以推進社會化進程為核心，提升社會事務(wù)管理和公共服務(wù)水平。

1.加強社會事務(wù)管理。積極培育市場需要、社會需求、群眾歡迎的各類民間組織。深入推進殯葬改革，提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習俗，提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平，完善惠民殯葬政策。加強對流浪乞討人員救助站的指導(dǎo)，形成制度健全，設(shè)施完善，功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強登記員隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位。

2.積極發(fā)展社會福利事業(yè)。加快構(gòu)建社會福利服務(wù)體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善扶持社會力量參與社會福利事業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦社會福利服務(wù)設(shè)施，適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)，在相關(guān)部門和單位的支持協(xié)作下，進一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平，加快推進縣兒童福利中心公建民營的運行模式，發(fā)揮機構(gòu)集中供養(yǎng)社會孤兒和城鎮(zhèn)三無人員的能力。大力推進慈善事業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持開展各種慈善活動。

二、“十三五”期間重點領(lǐng)域工作情況。

（一）社會救助方面。

農(nóng)村低保對象xx戶xx人，覆蓋率為x%，農(nóng)村居民最低生活保障標準由xx元/月提高到xx元/月，人均補差由xx元/月提高到xx元/月，累計發(fā)放資金xx萬元，共救助xx萬人次。

2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實特困人員救助供養(yǎng)制度，進一步明確救助供養(yǎng)對象基本生活標準，強化政策落實，按照不低于上年度當?shù)鼐用袢司M性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標準。一是供養(yǎng)標準逐步提高，目前我縣特困人員xx人，“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標準由的人均xx元/月提高到人均xx元/月，集中供養(yǎng)標準由xx元/月提高到人均xx元/月，累計發(fā)放資金xx萬元，共救助xx萬人次。二是供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高，不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達標和等級評定等工作，完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù)，提升建后管養(yǎng)水平，提高運營效益。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù)xx張，失能特困人員集中供養(yǎng)率達xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護問題，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級和失能養(yǎng)護能力建設(shè)，完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級和失能養(yǎng)護能力建設(shè)，為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對象提供集中照料和護理服務(wù)，并出臺《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護實施方案》。

3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門牽頭負責，財政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機制，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作有機銜接，初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險為主，基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系，方便了救助對象，解決了困難群眾“看病難”的問題?！笆濉逼陂g，累計投入醫(yī)療救助資金xx萬元，共救助xx萬人次。

4.其他各項救助制度落實到位。建立了社會救助聯(lián)席會議和“一門受理”制度，充分發(fā)揮臨時救助的補充和完善作用，“十三五”期間，累計投入醫(yī)療救助資金xx萬元，共救助xx萬人次，發(fā)揮了臨時救助托底線、救急難作用，及時解決困難群眾突發(fā)性、臨時性基本生活困難。加大對六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風病人等特困人群的救助力度，進一步提高他們的生活水平。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。

老年公寓x所，床位數(shù)xx張；

社會（兒童）福利中心x所，床位數(shù)xx張；

在建養(yǎng)老服務(wù)中心x所，床位數(shù)xx張；

日間照料中心x所，床位數(shù)xx張。目前每千名老人擁有床位數(shù)達xx張。

在建社區(qū)老年服務(wù)站x所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站xx所；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率62.5%。

3.政策扶持力度得到加強。20xx年，我縣出臺了《xx縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，《意見》詳細規(guī)定了目標任務(wù)和各項優(yōu)惠政策及財政投入機制，為推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。

4.老年人醫(yī)療保健服務(wù)水平提高。全縣機關(guān)、企事業(yè)單位每年對離退休人員進行一次免費健康體檢。轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人、60周歲以上計生特困家庭老人，每年免費提供一次生活方式健康評估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，目前健康管理率達到xx%。

全縣70周歲以上老年人由政府出資購買老年人意外傷害險；

全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務(wù)補貼等。

（三）社會福利方面。

1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高?！笆濉逼陂g我縣在xx鎮(zhèn)長河村投資新建了流浪乞討人員救助站，占地面積x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬元，現(xiàn)有工作人員x人。同時xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強我縣生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施意見》明確了救助流程和操作規(guī)范?！笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬元，救助xx人次。

2.社會孤兒救助日趨規(guī)范。嚴格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補助標準，社會孤兒的基本生活得到了保障，“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費共xx余萬元，惠及xx人。及時對社會散居孤兒進行動態(tài)管理，每年x月份對轄區(qū)內(nèi)的孤兒進行調(diào)查摸底，對已年滿18周歲且不在校讀書和其他已不符合孤兒條件的保障對象及時退出，確保有進有退，進退及時。加強對孤兒保障經(jīng)費的管理和監(jiān)督，開展了對社會孤兒基本生活費發(fā)放工作的績效考評，制度建設(shè)不斷健全，檔案管理進一步規(guī)范，實施效果更加明顯。

三級、四級殘疾人為每人每年xx元，“十三五”期間共發(fā)放xx萬元，惠及xx萬余人次。

4.社會福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經(jīng)縣政府批準，新建了xx縣社會（兒童）福利中心，建設(shè)占地x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬元。新建的xx縣社會（兒童）福利中心總建筑面積xx平方米，20xx年經(jīng)縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過招標形式“公建民營”開展養(yǎng)老服務(wù)項目，20xx年運營，目前已入住xx人。

5.婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升?！笆濉逼陂g共辦理結(jié)婚登記xx對，離婚登記xx對，補發(fā)結(jié)婚證xx對，登記準確率100%。

（四）社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面。

20xx年xx村被確立為全省第二批省級社區(qū)協(xié)商示范點；

xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個社區(qū)被確立為市級社區(qū)協(xié)商示范點。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作，我縣xx等x人被評為“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價值社區(qū)工作者”。通過資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”x個，其中xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù)，xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂。以駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)，在xx社區(qū)組建黨建聯(lián)盟。

2.加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)配套建設(shè)，從20xx年開始，xx縣制定了“三年行動計劃”，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，預(yù)計20xx年實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳全覆蓋。

3.不斷提高區(qū)劃地名服務(wù)水平。區(qū)劃工作有序進行，“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標志設(shè)置和普查工作，全縣共設(shè)置xx余處地名標志。積極申報地名文化遺產(chǎn)項目。將我縣xx鎮(zhèn)申報為千年古鎮(zhèn)，申報中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過介紹歷史沿革、地名來歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等，全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護傳承和合理利用的重要性，提高全社會保護和弘揚地名的意識，廣泛動員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護工作。

（五）社會組織方面。

1.社會組織管理逐步規(guī)范化。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，“十三五”期間登記成立民非x個、社會團體xx個。

2.推進社會組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會組織只有xx家，覆蓋概率僅有x%。20xx年以來根據(jù)市縣的有關(guān)文件精神，在縣委組織部的指導(dǎo)下，以黨組織組建為重點，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在有條件的社會組織中建立黨組織，實現(xiàn)全縣社會組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會組織單獨組建或聯(lián)合組建了黨組織，黨員共xx人，覆蓋概率達xx%。

3.精心組織社會組織年檢及社團整頓工作。20xx年組織開展社團清理整頓工作，x名副科級干部兼職因超齡，都已經(jīng)辭職，目前全縣xx名科級干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準兼職情況。每年有序開展社會組織年檢工作，嚴格審查各類社會組織人員變動、財務(wù)支出、遵紀守法、黨政機關(guān)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面的情況，確保社會組織規(guī)范運行。

（六）殯葬方面。

1.強化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實現(xiàn)全覆蓋，“十三五”期間全縣共建設(shè)農(nóng)村公益性公墓xx座（包括劃出x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座）。同時為配合環(huán)保整治和督查，投入xx萬元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級改造工程，縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。

2.殯葬基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、重點優(yōu)撫對象死亡后，在免除殯葬基本公共服務(wù)項目費用的基礎(chǔ)上，免費提供xx元以內(nèi)普通骨灰盒，骨灰寄存免費存放期延長至3年以內(nèi)。城市“三無對象”、農(nóng)村五保對象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費安葬。同時公益性公墓實行最高指導(dǎo)價政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級xx元/穴，村級xx元/穴，墓穴管理費xx元/年，一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財政共投入公益性公墓管護經(jīng)費xx萬元。殯葬惠民政策全面落實，“十三五”期間發(fā)放惠民補助xx萬元，惠及xx人。

3.全縣殯葬氛圍良好。四年來開展了多渠道、多形式、多層面地宣傳，教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，厚養(yǎng)薄葬，移風易俗。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動工作，獲得了全縣廣大群眾的理解，為實施殯葬改革營造了濃厚的社會氛圍?！笆濉逼陂g，全縣人口死亡xx例，火化xx例（車禍等非正常死亡xx例未火化），正常死亡人口火化率100%。

（七）社會工作方面。

1.志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。20xx年底，我縣網(wǎng)上注冊志愿者僅xx人，為改變志愿者隊伍現(xiàn)狀，我局會同縣文明辦、團縣委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強志愿服務(wù)工作有關(guān)事項的通知》，推廣使用全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，組織參加xx市志愿者服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，積極動員各類志愿服務(wù)團體登錄系統(tǒng)進行注冊和規(guī)范應(yīng)用，引導(dǎo)鼓勵居民進行志愿者登錄注冊，不斷推進全縣志愿服務(wù)活動向經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化發(fā)展。截至目前，全縣注冊志愿者已達xx人，志愿團體xx個，注冊登記志愿服務(wù)協(xié)會x家。

創(chuàng)辦宏陽家政服務(wù)公司，優(yōu)先錄用貧困婦女上崗，開展就業(yè)扶貧。

三、

存在的困難及不足。

四年來，我縣民政工作取得不少成績，但是在日常工作中仍發(fā)現(xiàn)存在不少問題。

（一）社會救助方面。

一是地方財政壓力大。農(nóng)村低保等大幅提標，在提升兜底保障能力的同時，也給地方財政帶來了較大資金壓力。二是低保對象認定的精準度還需進一步提高。全國范圍內(nèi)的金融證券信息、車輛、死亡人員等信息等尚未實行聯(lián)網(wǎng)核查，現(xiàn)階段仍依靠低保對象主動申報和基層入戶調(diào)查等傳統(tǒng)手段，客觀上不利于提高低保對象認定的精準度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強。部分農(nóng)村低保戶和集中供養(yǎng)五保戶不在扶貧戶序列，不能享受健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關(guān)政策。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。

一是社會認識程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識，僅有少數(shù)老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活，才到敬老院養(yǎng)老。

二是養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不足。按照省政府制定的工作目標，“十三五”末養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)每千名老年人要達到xx張以上，40%的農(nóng)村敬老院要改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。但從我縣供給情況看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅xx張，目前也還沒有一家農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。

三是扶持政策落實盲區(qū)。由于條管部門對養(yǎng)老服務(wù)缺乏考核評價機制，一些扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒有落實到位。如免收養(yǎng)老機構(gòu)的有線電視入網(wǎng)費、減半收取視聽維護費、免收電話和寬帶互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)費等政策，相關(guān)部門未對照落實。

四是民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展遲緩。由于對優(yōu)惠政策理解不深、對養(yǎng)老市場了解不透、對福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因，民間資本進入福利事業(yè)，特別是進入社會化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來，我縣雖有2家民營企業(yè)進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，但養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)還是以政府投入為主，一定程度影響了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）社會福利方面。

一是留守兒童比重較大。目前我縣農(nóng)村留守兒童xx人，多數(shù)父母常年外出務(wù)工，監(jiān)護人履職不到位，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。二是專業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專業(yè)化水平不高，多為聘用人員，醫(yī)護等社會化專業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門間協(xié)調(diào)配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作，涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個職能部門，單靠民政部門一家，難以發(fā)揮工作優(yōu)勢，難以形成工作合力，致使救助效果不理想。

（四）城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權(quán)方面。

一是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開方面在落實上級政策上做的不夠，民主決策質(zhì)量和公開的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點工作推動力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，在推進農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)的主動性和積極性不足，工作推進相對緩慢。

（五）社會組織及社會工作方面。

一是居民申請成立社會組織的積極性不高。之前我縣申報社會組織的以公辦的較多，協(xié)會負責人多由領(lǐng)導(dǎo)干部擔任，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職要組織部門審批，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都辭職了，協(xié)會相應(yīng)癱瘓、注銷。二是專業(yè)社會工作者較少。目前我縣中級社工師x人，初級社工師xx人，與目標差距很大。報考社工師少，多為個人申報職稱用，社會所提供專業(yè)性崗位也不足。

四、“十四五”發(fā)展策略及重點。

“十四五”時期，我們要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責，著重抓好以下主要工作：

（一）聚焦城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

一是全面貫徹落實最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持?；尽⒖沙掷m(xù)、重公正、求實效的方針，進一步完善法規(guī)政策，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，努力構(gòu)建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局。二是進一步完善申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制。建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)核對信息資源共享。三是健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的保障標準調(diào)整機制。進一步完善分類施保和漸退幫扶措施，推動低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動致富。四是健全社會救助協(xié)調(diào)機制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，努力構(gòu)建分工負責、相互銜接、協(xié)調(diào)實施、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。五是進一步加大臨時救助力度。對因病、因災(zāi)等特殊原因造成生活暫時困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標準但生活確有困難的低收入家庭實施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標準。嚴格按照不低于上年度當?shù)鼐用袢司M性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標準，保障特困人員的基本生活。七是加大對農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)財政支持力度。進一步加快農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)升級改造和失能失智特困人員養(yǎng)護能力建設(shè)，推進社會化運行進程。到“十四五”末，全面構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式，實現(xiàn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)居住安全舒適水平全面提高，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標。

（二）聚焦扶殘救孤體系建設(shè)，推動社會福利事業(yè)健康發(fā)展。

一是加大政策落實力度，推動社會福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度，不斷擴大社會孤兒保障范圍。按時足額發(fā)放社會孤兒基本生活費，保證能夠正常生活和就學。適時提高孤兒保障水平，形成保障資金自然增長機制。提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習俗。加大對城鄉(xiāng)公益性公墓的管護力度，增強公共服務(wù)水平。二是規(guī)范喪事活動行為，營造文明喪葬新風氣。不斷加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益，做到文明治喪、簡辦喪事。三是完善惠民殯葬政策，減輕群眾喪葬負擔。堅持殯葬服務(wù)公共和公益方向，逐步提高殯葬公共服務(wù)均等化水平。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步擴大惠民政策覆蓋面，以節(jié)地生態(tài)葬為重點，增加惠民項目，提高惠民標準，逐步降低基本殯葬服務(wù)價格。四是強化專項社會事務(wù)管理，完善社會服務(wù)功能。加大流浪乞討救助力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作，擴大救助范圍，拓寬救助面，確保流浪乞討人員得到及時有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強登記員隊伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，確?；橐?、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范，不留法律漏洞。

（三）聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，增強基層自治服務(wù)功能。

一是提高社區(qū)工作者待遇，完善社區(qū)隊伍建設(shè)。加強教育培訓(xùn)，支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育，推動社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉(zhuǎn)變，建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協(xié)商工作，深化基層群眾實踐。通過各級社區(qū)協(xié)商示范點的建設(shè)，將社區(qū)協(xié)商工作全面推開，通過制度建設(shè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、強化成果運用，不斷提升基層社區(qū)協(xié)商能力。三是加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)水平，開展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，理清社區(qū)窗口服務(wù)事項清單，推行“一窗受理、一網(wǎng)同辦、一次辦結(jié)”。四是立足居民需求，建設(shè)社區(qū)“鄰里中心”，完善社區(qū)服務(wù)供給。圍繞“十五分鐘生活圈”，以新建、改造、整合等方式，建設(shè)規(guī)模不等、各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”。

（四）聚焦社會組織規(guī)范化建設(shè)，促進社會組織良性發(fā)展。

一是營造社會組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社會組織在構(gòu)建和諧社會中的不可或缺的作用，增加公眾認可度，營造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會工作宣傳，加強社工人才培養(yǎng)。進一步加強本地社工人才培養(yǎng)，推動社會工作人才向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，同時開發(fā)社工崗位，緩解社工就業(yè)難。三是進一步做好社會組織規(guī)范化建設(shè)。做到嚴格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進社會組織互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)社會組織網(wǎng)上登記，網(wǎng)上辦理，促進社會組織新發(fā)展。四是加強行業(yè)協(xié)會商會誠信建設(shè)。推行誠信承諾，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極培育誠信服務(wù)品牌。五是進一步做好社會組織黨建工作。在社會組織成立登記時，將黨建工作納入章程并簽訂社會組織黨建承諾書。六是強化社會組織主體責任。積極引導(dǎo)各類社會組織有序參與公益服務(wù)和社會管理，支持社會組織爭取社會公益服務(wù)項目資金，激發(fā)社會組織投身公益事業(yè)的熱情。

（五）聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè)，提高老年群眾生活質(zhì)量。

一是加大政策落實力度，推動老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補貼制度制度，不斷擴大老年人補貼范圍。按時足額發(fā)放老年人各項補貼。適時提高各項補貼水平，形成補貼資金自然增長機制。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平，倡導(dǎo)孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專業(yè)人才引入、培訓(xùn)機制，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)勢，為老年人提供專業(yè)服務(wù)。加大老年宣傳工作力度，開展多項敬老活動，開展全縣范圍“敬老月”活動、老年人體育展示會，老年人書畫藝術(shù)展、組織相關(guān)單位及社會組織送文化下鄉(xiāng)等，在全縣營造孝老、敬老氛圍。三是引入市場機制，全面鋪開養(yǎng)老機構(gòu)社會化運營。透過招商引資、公建民營等方式，在我縣全面施行養(yǎng)老機構(gòu)社會化運營，力爭在“十四五”期間達成養(yǎng)老人群“xx”的目標。

十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二十

10月29日，黨的十八屆五中全會在北京勝利閉幕。我認真學習了全會發(fā)布的公報和全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，深深被全會提出的決勝“十三五”全面建成小康社會的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個堅持來看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅持人民主體地位、堅持科學發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了?！督ㄗh》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認識、新飛躍。十八屆五中全會公報指出：“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”堅持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。

這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。之所以這樣說，是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。“五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的。對于_發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，在實踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展?！督ㄗh》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

三是堅持綠色發(fā)展，也就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻?！督ㄗh》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面：促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。四是堅持開放發(fā)展，也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟治理。

五是堅持共享發(fā)展，也就是必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會?！督ㄗh》提出要把堅持共享發(fā)展落實到七個方面：增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和推進健康中國建設(shè)。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機遇，切實貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國號”巨輪沿著正確航道乘風破浪、不斷前進。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證?！笆濉逼陂g，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力拼搏、勇于創(chuàng)新，妥善應(yīng)對國際金融危機持續(xù)影響等一系列風險挑戰(zhàn)，科學判斷我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，明確了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效重大任務(wù)，部署了“四個全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)都取得了巨大成就。未來5年，我們既面對發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，也面對更多的難題、更大的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，只有確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，才能集中力量把自己的事情辦好，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。

確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。“十三五”規(guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念，是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認識。我們要認真學習領(lǐng)會，進一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認識，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，強化法治思維，改進工作體制機制和方式方法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標任務(wù)落到實處。確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強化全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯綜復(fù)雜，我們黨要時刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的同時，維護人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚推進改革發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的共識，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。

“打鐵還需自身硬”，黨建永無“休止符”。面對時代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級黨組織和全體黨員都要貫徹落實“三嚴三實”要求，遵守黨的紀律和規(guī)矩，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，鞏固黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實全面從嚴治黨，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民共同推動國家發(fā)展、增進人民福祉，“十三五”的宏偉藍圖必將變成美好現(xiàn)實。

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