合同是商業(yè)活動(dòng)的基石,對于雙方保障權(quán)益,規(guī)范交易行為具有重要意義。合同應(yīng)當(dāng)具備必要的法律要素,以確保其有效性。在起草合同的過程中,以下是一些常見的誤區(qū)和注意事項(xiàng),希望能夠提醒大家。
無效合同的法律后果篇一
無效的民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。如果是部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
(1)返還財(cái)產(chǎn)?!睹穹ㄍ▌t》第61條第1款規(guī)定:“民事行為被確認(rèn)為無效或者被撤銷后,當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方?!?/p>
(2)賠償損失。民事法律行為被確認(rèn)為無效后,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。:
(3)追繳或返還財(cái)產(chǎn)。《民法通則》第61條第2款規(guī)定:“雙方惡意串通,實(shí)施民事行為損害國家、集體的或者第三人的利益的,應(yīng)當(dāng)追繳雙方得的財(cái)產(chǎn),收歸國家、集體所有或者返還第三人?!?/p>
無效合同的法律后果篇二
反擔(dān)保與擔(dān)?!拍畈煌?/p>
反擔(dān)保是指債務(wù)人或第三人向擔(dān)保人做出保證或設(shè)定物的擔(dān)保,在擔(dān)保人因清償債務(wù)人的債務(wù)而遭受損失時(shí),債務(wù)人向擔(dān)保人作出清償。而擔(dān)保(guarantee)是指法律為確保特定的債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),以債務(wù)人或第三人的信用或者特定財(cái)產(chǎn)來督促債務(wù)人履行債務(wù)的制度。
無效合同的法律后果篇三
即主要包括房屋地址、居室間數(shù)、使用面積、房屋家具電器、層次布局、裝飾設(shè)施、月租金額、租金繳納日期和方法、租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租約等。
承租人的權(quán)利在承租期內(nèi)占有、使用房屋。租期屆滿后,原承租人優(yōu)先續(xù)租。承租人的義務(wù)按合同要求正當(dāng)使用承租的房屋,按合同規(guī)定交付租金,在租期屆滿時(shí)將原房完好返還出租人。
出租人的權(quán)利是監(jiān)督合理使用房屋,按合同收取租金,在租期屆滿后收回出租的房屋。其義務(wù)是將出租的房屋按合同規(guī)定交付承租人使用,并定期對房屋及設(shè)施進(jìn)行檢查、維修,保障承租人正常使用。承租人和出租人還應(yīng)當(dāng)考慮在合同中設(shè)置在租賃期屆滿時(shí),對承租人對所租賃房屋進(jìn)行裝修、裝飾等添附物的處置安排。即約定此類添附物承租人自行拆除,恢復(fù)原貌;或是由出租人折價(jià)購買。另外在合同中還要規(guī)定雙方不履行合同或不完全履行合同的處理方法及爭議的解決辦法。
無效合同的法律后果篇四
在我國保險(xiǎn)法中,保險(xiǎn)合同的無效制度不很完善。保險(xiǎn)合同的無效是指因法定原因或約定原因使業(yè)已成立的保險(xiǎn)合同在法律上全部或部分不產(chǎn)生法律效力。基于保險(xiǎn)的特殊性質(zhì),保險(xiǎn)合同的無效的原因除了適用合同法關(guān)于合同無效的原因外,保險(xiǎn)法還應(yīng)當(dāng)對其有特別規(guī)定。保險(xiǎn)合同的無效導(dǎo)致的法律后果可以類推適用合同法的相關(guān)規(guī)定。
一般來說,當(dāng)恰當(dāng)?shù)刈裱水a(chǎn)生一個(gè)有效合同的要件時(shí),也就是說,當(dāng)要約和承諾具有合理的確定性,當(dāng)事人具有相應(yīng)的行為能力,存在對價(jià),并且符合一切必要的形式時(shí),由此產(chǎn)生的協(xié)議將作為合法合同實(shí)施,[1](p337)即該合同是有效的。反之,若一個(gè)合同缺少上述其中之一個(gè)要件,則該合同無效。保險(xiǎn)合同的有效成立,不同于民法所規(guī)定的一般合同的有效成立。除了應(yīng)具有一般合同的有效要件如主體合格,意思表示真實(shí),不違反法律和社會(huì)公共利益等外,保險(xiǎn)合同基于其特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,它的有效成立有其特殊規(guī)則,這種特殊規(guī)則是判斷其是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。我國保險(xiǎn)法對這種特殊規(guī)則規(guī)定的不很完善,以至于在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中經(jīng)常引起混亂。本文擬對此作全面探討。
一、無效保險(xiǎn)合同的情形。
由于保險(xiǎn)合同是合同中的一種,因此,我國合同法第52條所規(guī)定的合同無效的五種情形和《合同法》第53條規(guī)定的二種免責(zé)條款無效的情形,應(yīng)當(dāng)是保險(xiǎn)合同的無效的原因。除此以外,作為民法的特別法,保險(xiǎn)法對保險(xiǎn)合同的無效還有其特別規(guī)定。為便于討論,筆者把保險(xiǎn)合同的無效的原因分為兩類:一類是保險(xiǎn)合同的法定無效;一類是保險(xiǎn)合同的約定無效。
所謂保險(xiǎn)合同的法定無效,是指保險(xiǎn)合同因法律所規(guī)定的原因,而使保險(xiǎn)合同的內(nèi)容自始不產(chǎn)生任何法律效力。保險(xiǎn)合同的法定無效的情形主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.無保險(xiǎn)利益的保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)利益構(gòu)成保險(xiǎn)合同的效力要件,對于保險(xiǎn)合同的效力具有基礎(chǔ)性評價(jià)意義。[2](p140)保險(xiǎn)利益是產(chǎn)生于投保人與保險(xiǎn)標(biāo)的之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并為法律所承認(rèn)的一種法定權(quán)利。各國法律都把保險(xiǎn)利益作為保險(xiǎn)合同生效的條件,投保人或被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益,不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無效。如英國1774年的《人壽保險(xiǎn)法》規(guī)定:“人壽保險(xiǎn)的投保人與被保險(xiǎn)人之間必須具有保險(xiǎn)利益,否則保險(xiǎn)合同無效?!薄兑獯罄穹ǖ洹吩趽p害保險(xiǎn)分節(jié)中第1904條規(guī)定:“在保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)開始時(shí),如果被保險(xiǎn)人對損害賠償不存在保險(xiǎn)利益,則該損害保險(xiǎn)契約無效。”其要求在保險(xiǎn)合同開始后,被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益。而我國澳門地區(qū)商法典卻要求訂立保險(xiǎn)合同時(shí),被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益。該法第995條規(guī)定:“損害保險(xiǎn)合同,如訂立時(shí)被保險(xiǎn)人對損害賠償無保險(xiǎn)利益,則無效?!睆囊陨弦?guī)定來看,保險(xiǎn)利益構(gòu)成保險(xiǎn)合同的效力要件,缺少這個(gè)要件,保險(xiǎn)合同無效。一般來說,這個(gè)要件包括三個(gè)內(nèi)容:其一,投保人必須對保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益,否則不能投保;其二,投保人或被保險(xiǎn)人須與保險(xiǎn)契約有效期間內(nèi)維持保險(xiǎn)利益,否則保險(xiǎn)契約失效;其三,保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)原則上應(yīng)有保險(xiǎn)利益,否則不能提出索賠。[3](p63)然而,我國保險(xiǎn)法對此規(guī)定不很完善,根據(jù)保險(xiǎn)法第11條第一款“投保人對保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。投保人對保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無效”的規(guī)定來看,顯然,它只是明確規(guī)定投保人投保時(shí)對保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益,而沒有規(guī)定被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)效力期間應(yīng)當(dāng)對保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益。依保險(xiǎn)法理,投保人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益,在保險(xiǎn)合同成立后,由于被保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同享有權(quán)益,因此,在保險(xiǎn)合同的效力期間內(nèi),被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。否則,如果發(fā)生損害時(shí),被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益,而又獲得保險(xiǎn)給付,屬于民法上的不當(dāng)?shù)美6?,否認(rèn)被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益,這也與填補(bǔ)損害的保險(xiǎn)理念相背離。因此,有學(xué)者認(rèn)為,出險(xiǎn)時(shí),被保險(xiǎn)人是否具有保險(xiǎn)利益是判斷保險(xiǎn)合同的效力的最關(guān)鍵的問題。[4](p145)由是觀之,我國保險(xiǎn)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定,在保險(xiǎn)效力期間,如果被保險(xiǎn)人對損害賠償不存在保險(xiǎn)利益,則該保險(xiǎn)合同無效。
無效合同的法律后果篇五
該無效的情形主要考慮了出租方出租的房屋權(quán)屬是否獲得相關(guān)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也就是房屋本身存在的合法性問題,無效有三種情形:
1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋;。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑;。
3、租賃期限超過臨時(shí)建筑的使用期限,超過部分無效。但同時(shí)又做了除外的規(guī)定,在一審法庭辯論終結(jié)前取得了相關(guān)部門批準(zhǔn)的,也就是權(quán)屬完整的,租賃合同有效。
無效合同的法律后果篇六
1、出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。
2、出租人就未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑,與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。
3、租賃期限超過臨時(shí)建筑的使用期限,超過部分無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)延長使用期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。
4、當(dāng)事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請求確認(rèn)合同無效的,人民法院不予支持。
當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的,從其約定。但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的除外。
1、房屋租賃合同無效,當(dāng)事人請求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的,人民法院一般應(yīng)予支持。
當(dāng)事人請求賠償因合同無效受到的損失,人民法院依照合同法的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)本司法解釋的規(guī)定處理。
2、承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,租賃合同無效時(shí),未形成附合的裝飾裝修物,出租人同意利用的',可折價(jià)歸出租人所有;不同意利用的,可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
已形成附合的裝飾裝修物,出租人同意利用的,可折價(jià)歸出租人所有;不同意利用的,由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯(cuò)分擔(dān)現(xiàn)值損失。
3、承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時(shí),轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過部分的約定無效。但出租人與承租人另有約定的除外。
4、出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租,但在六個(gè)月內(nèi)未提出異議,其以承租人未經(jīng)同意為由請求解除合同或者認(rèn)定轉(zhuǎn)租合同無效的,人民法院不予支持。
因租賃合同產(chǎn)生的糾紛案件,人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟。
5、因承租人拖欠租金,出租人請求解除合同時(shí),次承租人請求代承租人支付欠付的租金和違約金以抗辯出租人合同解除權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。但轉(zhuǎn)租合同無效的除外。
次承租人代為支付的租金和違約金超出其應(yīng)付的租金數(shù)額,可以折抵租金或者向承租人追償。
6、房屋租賃合同無效、履行期限屆滿或者解除,出租人請求負(fù)有騰房義務(wù)的次承租人支付逾期騰房占有使用費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。
7、出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購買權(quán)情形,承租人請求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。但請求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效的,人民法院不予支持。
無效合同的法律后果篇七
收養(yǎng)法相關(guān)規(guī)定,收養(yǎng)行為被人民法院確認(rèn)無效的,從行為開始時(shí)起就沒有法律效力。據(jù)此,當(dāng)事人要求確認(rèn)收養(yǎng)行為無效的`,可以向法院提起確認(rèn)之訴。收養(yǎng)行為被法院確認(rèn)無效的,自始不產(chǎn)生法律效力。同時(shí),1999年民政部頒布的《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的,收養(yǎng)關(guān)系無效,由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記,收繳收養(yǎng)登記證。據(jù)此,當(dāng)事人要求確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系無效的,也可以向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提出申請,由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷收養(yǎng)登記。
無效合同的法律后果篇八
一、本案要旨。
本案要旨為,建設(shè)工程合同簽訂后,承包人支付了合同履行保證金,合同尚未實(shí)際履行前,合同解除的,承包人支付的合同履行保證金發(fā)包方應(yīng)當(dāng)全額返還;至于合同解除的原因,應(yīng)當(dāng)另行查明,明確責(zé)任后,由有過錯(cuò)方賠償對方因合同解除而遭受的經(jīng)濟(jì)損失;雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
6月,被告浙江河海建設(shè)有限公司與浙江華晟重工有限公司簽訂總承包合同,由被告總承包華晟公司船塢、土建等建設(shè)工程。207月29日,被告將總承包工程中的船臺(tái)及大拼裝項(xiàng)目的單項(xiàng)工程分包給倆原告,并與倆原告簽訂了《船臺(tái)及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議》,約定倆原告在合同簽訂時(shí)先匯保證金200萬元,工程進(jìn)場后再匯100萬元保證金,并約定了分包工程的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。同日,倆原告按約向被告匯付了合同履行保證金200萬元。約1個(gè)月后,倆原告按被告通知先行進(jìn)場,并完成了施工場地的平整及各種臨時(shí)設(shè)施建設(shè)。年9月,被告稱華晟公司書面通知與被告解除簽訂的總承包合同,倆原告被迫撤離了施工現(xiàn)場。2010年10月10日,被告公司總經(jīng)理邱某某在《損失確認(rèn)單》上簽字,確認(rèn)倆原告的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失為802046元。同日,又簽訂《承諾書》承諾另行補(bǔ)償原告間接損失50萬元。
本案的爭議焦點(diǎn)主要為,兩原告交納的保證金應(yīng)否返還。一審法院審理認(rèn)為,我國建筑法明確規(guī)定承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,禁止不具備資質(zhì)的企業(yè)承包建筑工程。唐某某、方某某作為自然人并不具有承包建筑工程的資質(zhì),因此,原告唐某某、方某某與被告簽訂的船臺(tái)及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。關(guān)于保證金問題。我國合同法規(guī)定,合同無效后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。被告與華晟公司的合同無法履行致使原、被告已無繼續(xù)履行合同之必要,故原告現(xiàn)主張要求被告返還保證金200萬元的請求,應(yīng)予支持。二審法院審理認(rèn)為,被上訴人無建設(shè)工程承包資質(zhì),故雙方簽訂的合同違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。我國合同法第五十八條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,被上訴人已付的保證金200萬元上訴人應(yīng)予返還。
二、案件來源。
三、基本案情。
2010年6月,被告浙江河海建設(shè)有限公司與浙江華晟重工有限公司簽訂總承包合同,由被告總承包華晟公司船塢、土建等建設(shè)工程。2010年7月29日,被告將總承包工程中的船臺(tái)及大拼裝項(xiàng)目的單項(xiàng)工程分包給倆原告,并與倆原告簽訂了《船臺(tái)及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議》,約定倆原告在合同簽訂時(shí)先匯保證金200萬元,工程進(jìn)場后再匯100萬元保證金,并約定了分包工程的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。同日,倆原告按約向被告匯付了合同履行保證金200萬元。約1個(gè)月后,倆原告按被告通知先行進(jìn)場,并完成了施工場地的平整及各種臨時(shí)設(shè)施建設(shè)。2010年9月,被告稱華晟公司書面通知與被告解除簽訂的總承包合同,倆原告被迫撤離了施工現(xiàn)場。2010年10月10日,被告公司總經(jīng)理邱某某在《損失確認(rèn)單》上簽字,確認(rèn)倆原告的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失為802046元。同日,又簽訂《承諾書》承諾另行補(bǔ)償原告間接損失50萬元。
四、法院審理。
原審認(rèn)為,我國建筑法明確規(guī)定承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,禁止不具備資質(zhì)的企業(yè)承包建筑工程。唐某某、方某某作為自然人并不具有承包建筑工程的資質(zhì),因此,原告唐某某、方某某與被告簽訂的船臺(tái)及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。關(guān)于保證金問題。我國合同法規(guī)定,合同無效后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。被告與華晟公司的合同無法履行致使原、被告已無繼續(xù)履行合同之必要,故原告現(xiàn)主張要求被告返還保證金200萬元的請求,應(yīng)予支持。關(guān)于原告損失問題。原告提供了被告公司總經(jīng)理邱某某簽字確認(rèn)的《損失確認(rèn)單》及《承諾書》予以證明,因邱某某系被告公司的總經(jīng)理,且邱某某代表被告公司與原告簽訂合同,原告有足夠的理由相信邱某某的行為系公司的行為,故對確認(rèn)的原告損失,法院予以確認(rèn)。由于原、被告雙方的過錯(cuò)導(dǎo)致合同無效,故雙方對各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。據(jù)此,依照《中華人民共和國建筑法》第二十六條,《中華人民共和國合同法》第五十八條、第一百零七條,最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條之規(guī)定,判決:被告浙江河海建設(shè)有限公司返還原告唐某某、方某某保證金200萬元,并賠償損失846329.90元,款于本判決生效后十五日內(nèi)給付。案件受理費(fèi)33216元,由原告唐某某、方某某負(fù)擔(dān)4566元,被告浙江河海建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)28650元。
二審法院認(rèn)為,被上訴人無建設(shè)工程承包資質(zhì),故雙方簽訂的合同違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。我國合同法第五十八條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的.責(zé)任。因此,被上訴人已付的保證金200萬元上訴人應(yīng)予返還。邱某某系上訴人公司的總經(jīng)理,與華晟公司的總承包合同以及與被上訴人的分包合同,均由其代表上訴人簽訂,故邱某某的行為可以代表上訴人。邱某某代表上訴人在《損失確認(rèn)單》上簽字,確認(rèn)被上訴人實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失為802046元以及承諾另行賠償被上訴人間接損失50萬元,是上訴人因合同未能繼續(xù)履行而對被上訴人經(jīng)濟(jì)損失予以賠償?shù)某兄Z。被上訴人據(jù)此要求上訴人賠償經(jīng)濟(jì)損失于法有據(jù)。原審確認(rèn)的賠償金額846329.90元,并未超出上訴人承諾的范圍,被上訴人也未提出異議,故原審判決結(jié)果應(yīng)予維持。()綜上,上訴人的上訴理由均不能成立,其上訴請求本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引。
《中華人民共和國合同法》。
第五十八條合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。
第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無效:
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
無效合同的法律后果篇九
1、擅自離職會(huì)有的法律后果:因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國勞動(dòng)法》。
第九十條勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《工資支付暫行規(guī)定》。
第十六條因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
離職后五險(xiǎn)一金怎么辦。
1、如果接著上班,下一家單位可以接著給你繳納。反正五險(xiǎn)單位必須要繳,一金就看單位有沒有這項(xiàng)選擇性福利了。
2、如果暫時(shí)不上班,可以有兩種選擇,因?yàn)闆]單位的話只能投兩險(xiǎn),你可以直接去銀行交,如果還想交五險(xiǎn)一金,可以找個(gè)人力資源公司掛靠,簽份勞動(dòng)合同,成為他們單位的名義員工,在他們戶上讓他們給幫你繳納。這個(gè)需要一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)的。最好找個(gè)比較好的公司。
3、“五險(xiǎn)一金”指的是五種社會(huì)保險(xiǎn)以及一個(gè)公積金,“五險(xiǎn)”包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi);工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的,個(gè)人不需要繳納。這里要注意的是“五險(xiǎn)”是法定的,而“一金”不是法定的。
個(gè)人辦理離職手續(xù)的注意事項(xiàng)。
1、提前30天遞交辭職申請。這點(diǎn)非常重要,提前30天申請離職,予以用人單位繼續(xù)招聘的時(shí)間,離職申請時(shí)間是由遞交申請的日期開始算的,申請書無需太過繁雜,言簡意賅就行。注意看好相關(guān)的離職說明以及注意要親筆簽名及日期。
2、結(jié)清工資。這個(gè)很重要,需要明確自己的工作日情況以及相關(guān)的工資薪酬的情況大多是也就是上個(gè)月到離職日期的工資。
3、離職申請審批下來以后,開始逐漸辦理工作的交接,離職當(dāng)天或者到期欠幾天填寫離職交接表,交清物品,并雙方簽字,確認(rèn)物品是否齊全,是否帶齊私人物品,不要有遺漏。如果沒有交接人就給直屬領(lǐng)導(dǎo)。
4、離職時(shí)要把解除勞動(dòng)關(guān)系的證明拿回來,即是我們所說的離職證明。這點(diǎn)一定要有,到新的工作單位工作,繳納社保等可能需要離職證明,拿好離職證明能夠避免后續(xù)不便。
5、隨著勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)束,原用人單位已無相應(yīng)的義務(wù)幫您繼續(xù)繳納社保和公積金,這是就需要把社保、公積金轉(zhuǎn)移到新的公司或者當(dāng)?shù)氐娜耸戮?,這些社保和公積金轉(zhuǎn)移的手續(xù)是人事行政部門的工作職責(zé),他們或幫您辦好,無需擔(dān)心后續(xù)的社保問題。
無效合同的法律后果篇十
員工離職時(shí),企業(yè)要檢查員工在財(cái)務(wù)上是否有所拖欠,其中包括所借款項(xiàng)、出差報(bào)銷等。如果有拖欠的,應(yīng)當(dāng)場清還,沒有拖欠的,由財(cái)務(wù)部在離職手續(xù)表上簽字確認(rèn),企業(yè)最好也保留一份作為憑據(jù)。生活中不乏員工離職后拖欠企業(yè)款項(xiàng),后來尋找無果的情形。為了企業(yè)的利益,對此要多加注意。
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》
第三十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:
(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。
用人單位以暴-力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。
第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四條勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,對用人單位造成損失的,勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失:
(一)用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用;
(二)用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定辦理;
(三)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第31條規(guī)定:“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位”,這就明確賦予了職工辭職的權(quán)利,而且這種權(quán)利是絕對的,勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同無須任何實(shí)質(zhì)條件,只需要履行提前通知的義務(wù)即可。原勞動(dòng)部辦公廳在《關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》中也指出:“勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位,既是解除勞動(dòng)合同的程序,也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位,解除勞動(dòng)合同,無須征得用人單位的同意。超過30日,勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),用人單位應(yīng)予以辦理。”
《勞動(dòng)法》一方面賦予了職工絕對的辭職權(quán),另一方面又賦予了用人單位一定的請求賠償損失的權(quán)利。
《勞動(dòng)法》第102條規(guī)定:“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”;原勞動(dòng)部在《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》的第4條明確規(guī)定了賠償?shù)姆秶?“勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,對用人單位造成損失的,勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失:1、用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用;2、用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定辦理;3、對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;4、勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。”
在這里特別要提醒讀者的是,當(dāng)你合同中有服務(wù)期限或保護(hù)商業(yè)秘密約定,因而有違約金的約定的話,雖然你提前30天仍可以辭職,但是必須按合同違約金的規(guī)定給予賠償。
經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容僅供參考,如果您需解決具體問題(尤其法律、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域),建議您詳細(xì)咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士。
無效合同的法律后果篇十一
在債權(quán)憑證上簽字蓋章的情況,在實(shí)務(wù)中非常復(fù)雜,可以是共同的借款人、擔(dān)保人、見證人或證明人等多種身份,準(zhǔn)確定性簽名者的身份性質(zhì),最簡單的方法莫過于簽名前有身份的限定詞,比如保證人、證明人等??墒?,如出借人請求簽字人承擔(dān)借款人的責(zé)任、構(gòu)成債務(wù)加入等情形,是否也應(yīng)當(dāng)不予支持呢?下面本站小編整理了第三人在欠條上簽字的法律后果,供你參考。
《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《民間借貸解釋》)第21條規(guī)定:“他人在借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證或者。
借款合同。
上簽字或蓋章,但未表明其保證人身份或承擔(dān)保證責(zé)任,或者通過其他事實(shí)不能推定其為保證人,出借人請求其承擔(dān)保證責(zé)任的,人民法院不予支持。”此規(guī)定對指導(dǎo)案件裁判,乃至引導(dǎo)公民日常的經(jīng)濟(jì)行為,均具有一定價(jià)值,但實(shí)務(wù)中行為人在債權(quán)憑證上簽字或蓋章之行為,問題十分復(fù)雜,值得探討。
一、典型案例。
原告張某訴稱,20xx年3月起,被告李某的哥哥各其借款,截止20xx年10月,尚欠10萬元未還,李某哥哥為此向其出具一張欠條;此后,李某哥哥按約向其支付利息,直至20xx年4月病逝;在李某哥哥去世后,被告李某自愿作為債務(wù)人承擔(dān)還款義務(wù),并在欠條上簽字確認(rèn);原告因多次向被告催要欠款未果,故訴請要求被告歸還欠款并支付利息。
被告辯稱,原告張某所述與事實(shí)不符,其在欠條上簽名并非為了替哥哥還錢,簽字的原因是當(dāng)時(shí)哥哥公司的會(huì)計(jì)在現(xiàn)場讓其在欠條上簽名證明李某的哥哥確實(shí)欠原告張某這筆錢,其就簽名做了證明人。其對原告主張還款責(zé)任不予認(rèn)可,請求法院駁回原告的訴請。
二、原告的觀點(diǎn)。
1、被告在其哥哥去世后自原承擔(dān)其債務(wù),構(gòu)成民法上的債務(wù)加入,應(yīng)承擔(dān)還款付息的責(zé)任。
依據(jù)《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于適用合同法若干問題的討論紀(jì)要》第十七條“債務(wù)加入”的規(guī)定:“第三人與債權(quán)人達(dá)成雙方協(xié)議或第三人向債權(quán)人單方承諾可由第三人履行債務(wù)人的債務(wù)?!北桓娓绺缬?0xx年4月左右去世后,被告自愿承擔(dān)其債務(wù),并在欠條上簽字。作為具有完全民事行為能力的人,被告行為符合民事活動(dòng)的自愿原則,不違反法律的禁止性規(guī)定,構(gòu)成民事上的“債務(wù)加入”,理應(yīng)承擔(dān)還款付息的法律責(zé)任。
2、被告的簽字行為,不構(gòu)成是欠款的“證明人”。
本案所涉的欠條證據(jù),從法律性質(zhì)上而言是債權(quán)憑證,且欠條是被告哥哥于20xx年10月出具的,此時(shí)合法的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已確立。而被告在欠條上簽字的時(shí)間,是在其哥哥去世后的20xx年4月份左右,此時(shí)欠條的債權(quán)憑證早已形成,無需被告證明欠款事實(shí)的存在。
在原債務(wù)人去世的情況下,債務(wù)人的主體資格即滅失,理論上此債權(quán)只能在原債務(wù)人有遺產(chǎn)的情況下,向其繼承人主張,但被告自愿承擔(dān)債務(wù),并在欠條上簽字。當(dāng)時(shí)的客觀情況,原債務(wù)人已死亡,被告在原債務(wù)人的公司主持工作,原告上門來討要欠款,不存在也沒有必要,要求被告證明欠款的事實(shí)。
如果被告認(rèn)為其簽字只是起證明的作用,作為一個(gè)完全民事行為能力人,其應(yīng)當(dāng)明知在欠條上簽字所承擔(dān)的法律義務(wù),若其主觀上只是作為證明人,理應(yīng)在簽字時(shí)注明“證明人:某某某”,此舉才符合生活常理。
3、本案應(yīng)當(dāng)依據(jù)證據(jù)規(guī)則,并利用經(jīng)驗(yàn)法則作出裁判,判令被告承擔(dān)還款付息的責(zé)任。
本案被告與原債務(wù)人之間,存在特殊的身份(兄弟)關(guān)系,而原債務(wù)人生前與原告也曾是朋友關(guān)系。在被告哥哥的后事處理完畢之后,原告找到被告,要求處理該欠款,被告當(dāng)場表示“不能讓哥哥丟人”自愿承擔(dān)債務(wù)并當(dāng)場簽字確認(rèn)。盡管被告現(xiàn)否認(rèn)該事實(shí),但依據(jù)日常生活的經(jīng)驗(yàn)法則來判斷,原告的說辭更符合情理。
另從舉證責(zé)任分配有角度而言,被告未拿出證據(jù)證明其是“證明人”;從證據(jù)的形式來看,被告在欠條上簽字,也未注明系“證明人”;證人的證言,也只是“我認(rèn)為他是作為證明人簽字”,證言明顯是主觀的判斷,而非客觀的描述,故不能作為定案依據(jù)。
此外,正是因?yàn)橛斜桓娴暮炞殖兄Z,使得原告在可以采取“自助”措施,來實(shí)現(xiàn)債權(quán)的機(jī)會(huì)喪失。正如原告所述,如果被告不承諾還款,他完全可以從原債務(wù)人的公司拖走部分鋼材,來抵沖欠款。正是被告的承諾,使得原告喪失私力自救的機(jī)會(huì)。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第64條規(guī)定:“審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序,全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理與日常生活經(jīng)驗(yàn),對證據(jù)有無證明力和證明力的大小獨(dú)立進(jìn)行判斷,并公開判斷的理由?!?/p>
根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合省高院的司法意見,本案被告在欠條的欠款人處簽字,依法應(yīng)認(rèn)定為一種單方承諾的“債務(wù)加入”行為,其自愿作為債務(wù)人履行還款的義務(wù)。原告的主張,在證據(jù)上得以印證,在情理上符合生活實(shí)際,從保護(hù)債權(quán)人利益的司法原則出發(fā),應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С帧?/p>
三、一審的裁判。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告提交載有被告簽名的欠條及其與實(shí)際借款人的銀行往來明細(xì),證明本案訴爭債務(wù)的真實(shí)存在及被告簽字行為構(gòu)成債務(wù)加入,完成了其提出本案訴訟的初步舉證責(zé)任。
但通過案件審理,查明原告在要求被告簽字的過程中,既沒有向被告提出要其承擔(dān)還款責(zé)任的要求,亦沒有明示簽字后需要承擔(dān)的法律后果。在該事實(shí)基礎(chǔ)上,被告的陳述與證人的證言相互印證,結(jié)合被告及其妻子倆人月收入不足三千元這一客觀情形,原告所述被告為主動(dòng)承擔(dān)債務(wù)而簽名的行為有違日常行為邏輯、客觀發(fā)生的可能性較小;被告所作“在證人的勸說下,以證明人的身份簽字”的抗辯則獲得前述查明的事實(shí)及證據(jù)支撐,其行為的發(fā)生符合日常行為邏輯,具有高度的蓋然性,形成了被告簽名系以證明人身份簽字這一合理懷疑。
針對該合理懷疑,原告依法負(fù)有進(jìn)一步舉證證明被告系自愿承擔(dān)債務(wù)以排除合理懷疑的舉證責(zé)任。但原告未能就此繼續(xù)舉證,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。據(jù)此,一審判決駁回原告的訴訟請求。
此案因原告息訴,未進(jìn)行二審,判決已生效。作為一則確有爭議、值得深究之案例,筆者頗有遺憾。
四、對《民間借貸解釋》第21條的評析。
故筆者的意見是,《民間借貸解釋》第21條應(yīng)當(dāng)明確在簽名蓋章人身份性質(zhì)不明、且通過其他案件事實(shí)法院也無法推定得出明確結(jié)論時(shí),對出借人要求其承擔(dān)法律責(zé)任,不予支持。作如下調(diào)整,是否妥當(dāng),各位可以探討:“他人在借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證或者借款合同上簽字或蓋章,但未表明其身份性質(zhì)或承擔(dān)責(zé)任,或者通過其他事實(shí)不能推定其身份性質(zhì),出借人請求其承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持?!?/p>
此外,在事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí),法官應(yīng)運(yùn)用證明責(zé)任,即法官應(yīng)視證明責(zé)任的歸屬作出裁判。如果該事實(shí)屬于原告負(fù)證明責(zé)任的法律要件事實(shí),就判決原告敗訴;如果該事實(shí)屬于被告負(fù)證明責(zé)任的法律要件事實(shí),就判決被告敗訴。最高法院的司法解釋,并不能由此得出可以簡單處理此類案件的結(jié)論。由是而論,筆者在本文中所引述的案例判決,仍不失有再檢討的余地。
無效合同的法律后果篇十二
在執(zhí)行案件中,案件的雙方當(dāng)事人一旦達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,法院的執(zhí)行工作實(shí)際上就處于一種暫停的狀態(tài)。待雙方當(dāng)事人根據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,法院就進(jìn)行結(jié)案處理。對此,實(shí)踐中沒有爭議。還有一種情況,就是當(dāng)事人并沒有嚴(yán)格按照執(zhí)行和解協(xié)議確定的履行期限履行,而是在履行期限之后才履行完畢。由于其內(nèi)容完全按照執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容履行,所以,法院仍以當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解并履行完畢結(jié)案。這種情況實(shí)踐中爭議也不大。
恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。
當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,但沒有完全按照執(zhí)行和解協(xié)議規(guī)定的時(shí)間、期限、內(nèi)容履行,或是根本就不履行。對于這種情況,我國法律及相關(guān)的司法解釋也作了一些規(guī)定。我國民事訴訟法規(guī)定,一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。依法,是否恢復(fù)對原審生效法律文書的執(zhí)行,需全部滿足以下條件:一方當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議;根據(jù)對方當(dāng)事人申請;不超過申請執(zhí)行期限。
終結(jié)執(zhí)行。
如果在執(zhí)行中,當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后,卻沒有按照執(zhí)行和解協(xié)議履行,而且在超過執(zhí)行和解協(xié)議確定的履行期限后,申請執(zhí)行人也沒有向法院申請恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行,對這種情況如何處理,理論界存在爭議。對此,筆者談一下自己的看法。
實(shí)踐中,造成上述情形有兩方面原因:一是當(dāng)事人在雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后,在對方?jīng)]有履行義務(wù)的情況下,怠于行使其申請恢復(fù)執(zhí)行原法律文書的權(quán)利,以致造成超過申請執(zhí)行期限;二是有些當(dāng)事人錯(cuò)誤地理解了申請執(zhí)行期限。程序法明確規(guī)定,執(zhí)行和解后執(zhí)行期限的計(jì)算方法是以和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算。一些當(dāng)事人錯(cuò)誤地認(rèn)為恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的執(zhí)行期限與訴訟時(shí)效一致,其計(jì)算方式為最后一次實(shí)際給付的日期,因而錯(cuò)過了申請執(zhí)行的期限。
對于上述兩種情況,筆者認(rèn)為,法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格處于中立地位,對于因當(dāng)事人自身的原因造成的超過申請執(zhí)行期限的,不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)要保護(hù)權(quán)利人一方的權(quán)利,而是應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)的'程序法處理。我國民事訴訟法規(guī)定,法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形出現(xiàn)時(shí),終結(jié)案件執(zhí)行。所以,對于上述兩種沒有法定申請執(zhí)行期限中斷事由的情形,法院應(yīng)按照相應(yīng)的法律規(guī)定終結(jié)執(zhí)行。
此外,就執(zhí)行和解協(xié)議的性質(zhì)來說,其不具有強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù)的效力。因?yàn)榉ㄔ簱?jù)以執(zhí)行的法律依據(jù)為發(fā)生法律效力的法律文書,雖然執(zhí)行和解協(xié)議是雙方當(dāng)事人在執(zhí)行中自行達(dá)成的真實(shí)意思表示,且不違反國家有關(guān)禁止性規(guī)定,是有效合同。但執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容,已經(jīng)不完全是生效法律文書所確定的內(nèi)容,能否履行、如何履行從嚴(yán)格意義上講是雙方當(dāng)事人自己的事情。如果一方當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議,另一方當(dāng)事人只能在合理的期限內(nèi)向法院申請恢復(fù)原判決的執(zhí)行。由此可以看出,法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能依據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行和解是雙方當(dāng)事人的權(quán)利,甚至在某種情況下,也是當(dāng)事人自行緩解矛盾的方式。在實(shí)踐中,為了保護(hù)雙方當(dāng)事人的利益,在他們自行達(dá)成和解協(xié)議時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)該告知他們執(zhí)行和解的法律后果,即如果一方當(dāng)事人不按照執(zhí)行和解確定的方式履行義務(wù),另一方當(dāng)事人必須在法定的申請執(zhí)行期限內(nèi)提出申請,要求恢復(fù)對原審法律文書的執(zhí)行。同時(shí),告知當(dāng)事人,依照法律的規(guī)定,這種恢復(fù)原審法律文書的執(zhí)行,必須依當(dāng)事人的申請才能啟動(dòng),法院不會(huì)、也不能依職權(quán)強(qiáng)行恢復(fù)。如果雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后,被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行申請人沒有在法定申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的申請執(zhí)行期限內(nèi)申請執(zhí)行,那么,權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利還是可以保護(hù)的。筆者認(rèn)為,在這種情況下,權(quán)利人可以持執(zhí)行和解協(xié)議,在不超過訴訟時(shí)效的期限內(nèi),另行通過訴訟程序解決。
無效合同的法律后果篇十三
聘用合同作為一種合同形式,具有一般合同共同的法律特征,主要表現(xiàn)為以下方面:1.聘用合同是雙方當(dāng)事人意思表示一致的法律行為,而不是單方的法律行為。聘用合同與一般合同成立的條件一樣,只有事業(yè)單位和擬聘用人員雙方意思表示一致,自愿達(dá)成協(xié)議時(shí),聘用合同才成立。2.聘用合同中雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的,這一點(diǎn)是雙方自由表達(dá)意愿的前提,也是雙方實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的重要基礎(chǔ)。事業(yè)單位是用人的一方,但不等于單位的法律地位高于聘用人員的地位,可以任意將其意志強(qiáng)加于對方。聘用合同又不同于一般合同,根據(jù)合同法的規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律規(guī)定。聘用合同是單位與受聘人員訂立的有隸屬關(guān)系的協(xié)議,屬于身份關(guān)系協(xié)議的范疇,因此,聘用合同與調(diào)整民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同有重要區(qū)別。
特定性。
法定性弱。
聘用合同的內(nèi)容具有較弱法定性和強(qiáng)制性:亦即較強(qiáng)的自主意志性根據(jù)《意見》訂立聘用合同的原則的規(guī)定:“堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持走群眾路線,保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!备鶕?jù)《意見》關(guān)于聘用合同內(nèi)容和形式的規(guī)定,聘用合同應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂,其內(nèi)容可以包含必備條款、約定條款和專項(xiàng)條款,其中聘用合同必須具備的條款包括聘用合同期限、崗位及其職責(zé)要求、崗位紀(jì)律、崗位工作條件、工資待遇、聘用合同變更和終止的條件、違反聘用合同的責(zé)任。經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商約定,雙方可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限等條款。雙方當(dāng)事人還可以根據(jù)需要,就出國培訓(xùn)等事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)條款。這些都充分說明了聘用合同的較之勞動(dòng)合同較弱的法定性和強(qiáng)制性,較強(qiáng)的自主意志性。聘用合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),有由法律直接規(guī)定的,如合同的必備條款,必須遵守;同時(shí)當(dāng)事人也有協(xié)商的余地,如合同中的約定條款,當(dāng)然即使是雙方協(xié)商條款或約定的其他內(nèi)容,也不得與中國的相關(guān)法律相抵觸。
單一性。
聘用合同的客體具有單一性單一性是指聘用合同雙方當(dāng)事人共同指向的對象是專門技術(shù)或者管理行為。
諾成雙務(wù)。
訂立之后,也需由勞動(dòng)者提給用人單位一定的勞動(dòng)力,并因此而獲取勞動(dòng)報(bào)酬。無償勞動(dòng)或由此而訂立的協(xié)議或契約,不能作為聘用合同。2.由于聘用合同訂立的目的在于技術(shù)和管理服務(wù)的提供過程,而不是勞動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn),因此從經(jīng)濟(jì)角度看,有的勞動(dòng)直接創(chuàng)造價(jià)值,有的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值;有的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值可以衡量,有的勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值難以直接衡量。從法律角度看,有的勞動(dòng)有明顯的成果,有的勞動(dòng)沒有明顯的成果,有的勞動(dòng)有獨(dú)立的勞動(dòng)成果。有的勞動(dòng)物化在集體勞動(dòng)成果中,而聘用合同的目的則僅在雙方協(xié)商約定實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中,所以聘用合同一經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成協(xié)議就成立。3.在聘用合同的條件下,當(dāng)事人雙方均享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),這種權(quán)利義務(wù)的對應(yīng)性或一致性說明了聘用合同是雙務(wù)合同。
甲于7月到a學(xué)校從事教師的工作,7月10日a學(xué)校與甲簽訂了聘用合同,合同期限為5年,即從208月1日起至7月31日止,甲的工作崗位為學(xué)校分配的教學(xué)崗位。合同第18條約定,甲提出解除本合同,應(yīng)提前30天以書面形式通知a學(xué)校。甲未能與a學(xué)校協(xié)商一致的,甲應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行本合同;6個(gè)月后甲再次提出解除本合同仍未能與a學(xué)校協(xié)商一致的,甲即可單方面解除本合同,并承擔(dān)違約責(zé)任。合同第31條約定,聘用合同未到期又不符合解除條件,單方解除聘用合同的,由責(zé)任人按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,違約金數(shù)額按受聘人每月檔案工資總額乘以造成損失的月數(shù)計(jì)算。
1月12日甲向a學(xué)校提交了請調(diào)報(bào)告,主要內(nèi)容為:因家庭經(jīng)濟(jì)狀況困難,為了提高經(jīng)濟(jì)收入,也為了將來孩子有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,現(xiàn)請求調(diào)離。202月17日,a學(xué)校對甲的請調(diào)問題作出了書面回復(fù),告知甲學(xué)校不同意其調(diào)動(dòng)申請,其應(yīng)按照合同約定立即回學(xué)校上班,繼續(xù)履行聘用合同。甲自年2月a學(xué)校開學(xué)后未再到學(xué)校上班,2006年2月20日至5月18日期間a學(xué)校找其他教師代甲授課,共向代課教師支付了代課費(fèi)3475元,甲的檔案工資為每月672.80元。
2006年3月2日,a學(xué)校以要求甲繼續(xù)履行聘用合同、賠償學(xué)校的經(jīng)濟(jì)損失為由向人事爭議仲裁委員會(huì)提出申訴,仲裁委員會(huì)裁決;(1)甲于2006年5月8日回學(xué)校繼續(xù)履行雙方簽訂的聘用合同;(2)甲按照合同約定支付a學(xué)校3個(gè)月的本人檔案工資作為違約金,共計(jì).40元;(3)甲向a學(xué)校支付代課老師費(fèi)用3475元。甲因此提起訴訟認(rèn)為其已經(jīng)履行提前30天通知的義務(wù),要求判令解除雙方的聘用合同。
在二審法院審理期間,甲明確表示其沒有辦法回a學(xué)校繼續(xù)工作,但同意按照合同約定的違約金數(shù)額進(jìn)行賠償,其提交了于2006年7月26日向a學(xué)校遞交請求調(diào)出的請調(diào)報(bào)告和2006年8月29日寫給a學(xué)校校長的信。a學(xué)校對甲提交的證據(jù)的真實(shí)性沒有異議,但認(rèn)為與本案無關(guān)。
【審理結(jié)果】。
無效合同的法律后果篇十四
一、本案要旨。
本案要旨為,建設(shè)工程合同簽訂后,承包方經(jīng)發(fā)包方同意,可以將其承建的非主體、非基礎(chǔ)建設(shè)工程分包給第三人承建,該分包合同合法有效,第三人就其完成的工作成果與承包人向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付第三人建設(shè)工程款的責(zé)任。
被告內(nèi)蒙第二電力公司與被告蒙泰熱電公司于2006年10月簽訂了蒙泰熱電二期2×25mw熱電機(jī)組工程的建設(shè)工程施工合同。2007年9月11日,被告內(nèi)蒙第二電力公司與原告簽訂書面合同,將該工程主廠房彩板封閉、屋面板工程分包給原告,原告按照合同約定對分包工程施工結(jié)束后,經(jīng)被告內(nèi)蒙第二電力公司于2009年10月30日驗(yàn)收合格,雙方一致確認(rèn)原告施工的工程量為4268.7平方米,以單價(jià)248.00元計(jì)算工程款總金額為1058637.6元。期間,被告蒙泰熱電公司曾直接向原告匯付部分工程款,但經(jīng)被告內(nèi)蒙第二電力公司核準(zhǔn),原告共留取311628元,原告所收其余款項(xiàng)已轉(zhuǎn)交內(nèi)蒙第二電力公司。
本案的爭議焦點(diǎn)主要為,沁陽龍鑫化工公司與內(nèi)蒙第二電力公司簽訂的分項(xiàng)工程承包合同是否有效。
原審法院認(rèn)為:建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同?!吨腥A人民共和國合同法》第二百七十二條第二款規(guī)定,總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。被告內(nèi)蒙第二電力公司在與被告蒙泰熱電公司簽訂蒙泰熱電2×25mw機(jī)組二期工程總承包合同之后,又與原告沁陽龍鑫化工公司簽訂該工程主廠房彩板封閉、屋面板分項(xiàng)工程承包合同的行為不違背相關(guān)法律規(guī)定,法院予以支持,該分包合同系雙方真實(shí)意思表示,合法有效,應(yīng)受法律保護(hù)。
二審法院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百七十二條規(guī)定,工程總承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工程交由第三人完成。本案中,內(nèi)蒙第二電力公司在與蒙泰熱電公司簽訂蒙泰熱電2×25mw機(jī)組二期工程總承包合同之后,又與沁陽龍鑫化工公司簽訂該工程廠房彩板封閉、屋面板分項(xiàng)工程承包合同,系該合同當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且合同約定的施工項(xiàng)目為工程的輔助性工程,并不屬于將主體工程分解或肢解后分包,因此,該分包合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定,應(yīng)為合法有效。合同簽訂后,雙方已按合同約定實(shí)際履行,蒙泰熱電公司作為發(fā)包方,在合同履行中直接支付了沁陽龍鑫化工公司部分工程款,該行為說明蒙泰熱電公司對上述分項(xiàng)承包工程已經(jīng)知道并已認(rèn)可,故蒙泰熱電公司上訴所稱內(nèi)蒙第二電力公司將主體工程分解或肢解后分包應(yīng)屬無效的理由不能成立,法院不予支持。
二、案件來源。
三、基本案情。
被告內(nèi)蒙第二電力公司與被告蒙泰熱電公司于2006年10月簽訂了蒙泰熱電二期2×25mw熱電機(jī)組工程的建設(shè)工程施工合同。2007年9月11日,被告內(nèi)蒙第二電力公司與原告簽訂書面合同,將該工程主廠房彩板封閉、屋面板工程分包給原告,合同約定:工程單價(jià)為248.00元,總金額按實(shí)際結(jié)算工程量為準(zhǔn),若合同發(fā)生爭議,協(xié)商不成時(shí)由原告所在地法院管轄。原告按照合同約定對分包工程施工結(jié)束后,經(jīng)被告內(nèi)蒙第二電力公司于2009年10月30日驗(yàn)收合格,雙方一致確認(rèn)原告施工的工程量為4268.7平方米,以單價(jià)248.00元計(jì)算工程款總金額為1058637.6元。期間,被告蒙泰熱電公司曾直接向原告匯付部分工程款,但經(jīng)被告內(nèi)蒙第二電力公司核準(zhǔn),原告共留取311628元,原告所收其余款項(xiàng)已轉(zhuǎn)交內(nèi)蒙第二電力公司。訴訟中,原告表示同意在欠款中扣除應(yīng)支付的水電費(fèi)803.84元,至此,原告除已留取的工程款311628元和應(yīng)支付的'水電費(fèi)803.84元外,尚有746205.76元工程款未得。另查明,被告蒙泰熱電公司尚未將包括原告施工在內(nèi)的部分工程款支付被告內(nèi)蒙第二電力公司。訴訟中,本院根據(jù)原告申請,對被告蒙泰熱電公司賬戶85萬元存款予以保全。
四、法院審理。
原審法院認(rèn)為:建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同?!吨腥A人民共和國合同法》第二百七十二條第二款規(guī)定,總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。被告內(nèi)蒙第二電力公司在與被告蒙泰熱電公司簽訂蒙泰熱電2×25mw機(jī)組二期工程總承包合同之后,又與原告沁陽龍鑫化工公司簽訂該工程主廠房彩板封閉、屋面板分項(xiàng)工程承包合同的行為不違背相關(guān)法律規(guī)定,本院予以支持,該分包合同系雙方真實(shí)意思表示,合法有效,應(yīng)受法律保護(hù)。《中華人民共和國合同法》第二百七十九條規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。本案中,原告沁陽龍鑫化工公司作為施工人,按合同約定履行了工程建設(shè)義務(wù),工程竣工后,經(jīng)驗(yàn)收合格,確認(rèn)工程價(jià)款為1058637.6元,且二被告已支付原告部分工程款,故原告要求總承包人即被告內(nèi)蒙第二電力公司、發(fā)包人即被告蒙泰熱電公司連帶支付價(jià)款及利息,理由正當(dāng),本院予以支持。訴訟中,原告同意從工程價(jià)款中扣除應(yīng)支付水電費(fèi)的行為系當(dāng)事人行使處分權(quán)的體現(xiàn),符合法律規(guī)定,本院予以支持?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。本案中,由于雙方對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)沒有約定,則依法應(yīng)按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)息?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定,利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。本案中,關(guān)于應(yīng)付工程價(jià)款的日期問題,原告依合同約定按工程竣工驗(yàn)收日期即2009年10月30日主張,理由正當(dāng),本院予以采納。
原審法院判決:被告內(nèi)蒙第二電力公司、被告蒙泰熱電公司于本判決生效后十日內(nèi)連帶清償原告沁陽龍鑫化工公司欠款746205.76元及利息(利息按中國人民銀行同期同類貸款利率從2009年10月30日起計(jì)算至還款之日止)。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)11300元、保全費(fèi)4770元,由被告內(nèi)蒙第二電力公司、被告蒙泰熱電公司共同負(fù)擔(dān)。
二審法院審理認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)事人的上訴請求和答辯意見,經(jīng)征求當(dāng)事人同意,歸納本案爭議焦點(diǎn)為:1、沁陽龍鑫化工公司與內(nèi)蒙第二電力公司簽訂的分項(xiàng)工程承包合同是否有效;2、沁陽龍鑫化工公司承包的工程是否竣工驗(yàn)收,蒙泰熱電公司應(yīng)否連帶清償沁陽龍鑫化工公司工程欠款及利息。
二審法院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百七十二條規(guī)定,工程總承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工程交由第三人完成。本案中,內(nèi)蒙第二電力公司在與蒙泰熱電公司簽訂蒙泰熱電2×25mw機(jī)組二期工程總承包合同之后,又與沁陽龍鑫化工公司簽訂該工程廠房彩板封閉、屋面板分項(xiàng)工程承包合同,系該合同當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且合同約定的施工項(xiàng)目為工程的輔助性工程,并不屬于將主體工程分解或肢解后分包,因此,該分包合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定,應(yīng)為合法有效。合同簽訂后,雙方已按合同約定實(shí)際履行,蒙泰熱電公司作為發(fā)包方,在合同履行中直接支付了沁陽龍鑫化工公司部分工程款,該行為說明蒙泰熱電公司對上述分項(xiàng)承包工程已經(jīng)知道并已認(rèn)可,故蒙泰熱電公司上訴所稱內(nèi)蒙第二電力公司將主體工程分解或肢解后分包應(yīng)屬無效的理由不能成立,本院不予支持。本案從沁陽龍鑫化工公司、內(nèi)蒙第二電力公司在原審?fù)徶兴e分包工程竣工驗(yàn)收證明單、內(nèi)蒙第二電力公司、蒙泰熱電公司工程驗(yàn)收情況材料以及領(lǐng)款收據(jù)看,能夠相互印證沁陽龍鑫化工公司作為分項(xiàng)工程的施工方,已按合同約定履行了施工義務(wù),該工程竣工后,雙方已經(jīng)驗(yàn)收合格,并確認(rèn)了工程價(jià)款的事實(shí)。原審法院根據(jù)查明的事實(shí),判令內(nèi)蒙第二電力公司、蒙泰熱電公司連帶支付工程欠款及利息,并無不當(dāng)。()蒙泰熱電公司上訴請求駁回沁陽龍鑫化工公司的訴訟請求的理由不能成立,本院不予支持。原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決內(nèi)容適當(dāng),應(yīng)予維持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。本判決為終審判決。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引。
《中華人民共和國合同法》。
第二百七十二條發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
無效合同的法律后果篇十五
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【正文】。
一、引言。
國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》已于2004年11月公布,并即將于2005年2月1日開始施行,1987年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》將同時(shí)廢止?!稐l例》對《暫行規(guī)定》在財(cái)政違法行為的范圍、內(nèi)容、執(zhí)法機(jī)關(guān)、審查程序等方面都作了較大調(diào)整。而作為對行政處罰、行政處分進(jìn)行規(guī)范的法律文件,《條例》與《暫行規(guī)定》的核心即在于對作出違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與違法行為產(chǎn)生的法律后果的規(guī)范。本文將集中分析、比較《條例》與《暫行規(guī)定》對于財(cái)政違法行為的責(zé)任與法律后果的規(guī)定,討論其思路與依據(jù),并指出《條例》存在的一些問題。
法律責(zé)任主要由兩方面要素構(gòu)成,即責(zé)任主體與責(zé)任方式,也就是由什么主體來承擔(dān)責(zé)任、如何承擔(dān)。
與《暫行規(guī)定》相類似,〈條例〉中規(guī)定的責(zé)任主體主要是兩類,即實(shí)施了財(cái)政違法行為的“單位”及其“責(zé)任人員”。由單位和個(gè)人作為承擔(dān)違法行為責(zé)任的主體,首先源于財(cái)政違法行為本身的特性。財(cái)政行為的作出大多以國家公權(quán)力為基礎(chǔ),從廣義上來說屬于國家行為,因而財(cái)政違法行為通常是以代表公權(quán)力的國家機(jī)關(guān)的名義作出的,如財(cái)政收入執(zhí)收單位、國庫機(jī)構(gòu)、財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門等,這決定了這些單位是承擔(dān)違法行為責(zé)任的主體。另外,《條例》中將企業(yè)、事業(yè)單位的某些行為也歸入調(diào)整范圍,但同樣這些行為也是以法人的名義作出的,單位自身應(yīng)當(dāng)是責(zé)任主體的一部分。
但同時(shí),盡管我國立法實(shí)務(wù)中采用法人的獨(dú)立人格論,認(rèn)定法人可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,但行政處罰、處分的性質(zhì)與普通的債務(wù)、侵權(quán)責(zé)任等民事責(zé)任不同。民事責(zé)任基于主體之間的平等,以對價(jià)或補(bǔ)償損失為原則,目的在于實(shí)現(xiàn)對等的利益或恢復(fù)原狀,責(zé)任的承擔(dān)方式最終歸于財(cái)產(chǎn);而違法行為的責(zé)任則帶有追究性質(zhì),以懲罰、警誡為目的,責(zé)任的承擔(dān)不僅以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ),更重要的是精神的懲戒。因而民事責(zé)任可以由單位獨(dú)立承擔(dān),而行政處罰、處分的責(zé)任則要?dú)w于以單位名義作出違法行為的個(gè)人。
但具體分析,《條例》對責(zé)任主體的規(guī)定與《暫行規(guī)定》又有著根本的變化?!稌盒幸?guī)定》中認(rèn)定的財(cái)政違法行為基本上均屬于國家行為,除公務(wù)員非法占有公共財(cái)物一項(xiàng)外,均為特別的國家財(cái)政機(jī)關(guān)才能實(shí)施的行為。而《條例》中則增加了很多普通企業(yè)、事業(yè)單位的也可能從事違反國家財(cái)政法律法規(guī)的行為。其中比較典型的是第十七條規(guī)定的“單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的”,即所謂的“小金庫”問題,另外還有企事業(yè)單位不繳或者少繳財(cái)政收入、騙取財(cái)政資金、違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定等行為。應(yīng)當(dāng)說,將這些行為一并規(guī)定在《條例》中,適用同樣的審計(jì)、監(jiān)察制度,對于加強(qiáng)對此類的行為的監(jiān)察強(qiáng)度有相當(dāng)?shù)囊嫣帯?/p>
對于承擔(dān)責(zé)任的方式,《條例》和《暫行規(guī)定》均混合使用了行政處罰和行政處分兩種手段。具體說來,《條例》較《暫行規(guī)定》在單位的在單位的責(zé)任方面基本一致,行政處分主要是警告或通報(bào)批評,行政處罰為罰款;而對個(gè)人則很大的轉(zhuǎn)變?!稌盒幸?guī)定》對個(gè)人的行政處分分為記過以下處分和記過以上處分,分別適用于同類違法行為的不同嚴(yán)重程度,同時(shí)處以相當(dāng)于若干月工資的行政罰款。而《條例》則將個(gè)人的違法財(cái)政行為分為兩類。一類是作為國家機(jī)關(guān)作出違法行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人,這一類個(gè)人由于并不直接從違法行為中獲利,因而只處以行政處分,通常規(guī)定為“給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分”。另一類則是在企業(yè)、事業(yè)單位從事違法行為或個(gè)人從違法行為中獲利的,對這一類個(gè)人則只處以行政處罰并直接規(guī)定罰幅,如果同時(shí)是公務(wù)員則并處行政處分。這樣的區(qū)分顯然比《暫行條例》要明晰科學(xué),盡管國家公務(wù)員以國家機(jī)關(guān)名義從事財(cái)政違法行為必然是為獲得某種利益,但畢竟不是通過其行為本身直接獲得而是通過其他途經(jīng)收受非法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以其他規(guī)范公務(wù)員行為的法律法規(guī)加以調(diào)整,而不應(yīng)與財(cái)政違法行為混淆處理。
《暫行規(guī)定》的一個(gè)嚴(yán)重漏洞在于,只規(guī)定了財(cái)政違法行為的責(zé)任而沒有規(guī)定這種行為導(dǎo)致怎樣的法律后果,也就說,規(guī)定了如何處罰違法者而沒有考慮如何處理違法行為造成的問題。
《條例》在這一方面作出了重要的補(bǔ)充,對于各項(xiàng)財(cái)政違法行為均規(guī)定了事后處理的方法。如對于違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,要“責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得”,對違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,要“責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得”,違反有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的,要“責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資”等。
盡管《條例》對每項(xiàng)違法行為均作出了規(guī)定,相對《暫行規(guī)定》無疑是巨大的進(jìn)步,但《條例》的規(guī)定還是存在重要的弊端。問題在于,《條例》只規(guī)定了追回、退還國家被非法侵占、使用的財(cái)產(chǎn),而沒有考慮這些財(cái)產(chǎn)于發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)所處的狀態(tài),更進(jìn)一步說,考慮了違法行違法者與國家兩方的問題,而沒有考慮潛在的第三人。例如,《條例》第八條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的”,要“限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)”,卻沒有考慮,如果已經(jīng)有第三人善意的取得了該“被侵占的國有資產(chǎn)”又該如何處理?國家或者該違法行為人是否有權(quán)向第三人主張?jiān)撠?cái)產(chǎn)的返還?善意第三人的利益如何得到保障?又如《條例》第十條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)及其工作人員“擅自提供擔(dān)保的”,要“責(zé)令改正,沒收違法所得”,卻沒有規(guī)定該擔(dān)保是否有效?現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)出現(xiàn)了類似的案例,企業(yè)出于對政府信用的信任才接受其擔(dān)保作出投資決定,事后發(fā)現(xiàn)該擔(dān)保行為屬超越職權(quán),投資的企業(yè)利益得不到保障。行政法強(qiáng)調(diào)信賴保護(hù)原則,政府作出的行為即使存在錯(cuò)誤也不能輕易改變,即使因重大的公共利益而改變也要給予相對人以合理補(bǔ)償。而由于法律法規(guī)往往有意無意忽視第三人這個(gè)重要的問題,只規(guī)定國家追回財(cái)產(chǎn)的絕對的權(quán)力,而不規(guī)定對第三人的補(bǔ)償方法,實(shí)際上造成第三人因政府的過錯(cuò)行為而遭受損害卻又無法通過復(fù)議、訴訟的方式來維護(hù)自己的權(quán)益。
四、結(jié)論。
總體來說,《條例》對于財(cái)政違法行為的責(zé)任和法律后果的規(guī)定較《暫行條例》分類更為科學(xué),內(nèi)容也更為合理和具有可操作性,但同時(shí)仍然沒有擺脫忽視第三人利益的痼疾。在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行中通過司法解釋或行政法律規(guī)范文件進(jìn)一步規(guī)定追回國家損失財(cái)產(chǎn)的同時(shí)對善意第三人的補(bǔ)償方式,應(yīng)當(dāng)是確?!稐l例》順利運(yùn)行的必需之選。
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