行政法博士論文(優(yōu)秀17篇)

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行政法博士論文(優(yōu)秀17篇)
時間:2023-11-29 04:40:31     小編:文鋒

總結(jié)能夠幫助我們更好地理解事物的規(guī)律性,提高我們的認(rèn)知水平。在撰寫總結(jié)時,我們要做到言簡意賅,避免使用過多的俗套詞匯和空洞的陳述。以下是小編為大家整理的一些名人名言,希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。

行政法博士論文篇一

犬馬之齒,已及三十,一路磕磕絆絆走到了象牙塔的盡頭。幾度意懶心疏,每次都是在爸爸媽媽的支持下堅持下來,度過了一個又一個難關(guān),這個博士論文首先當(dāng)作給他們的獻禮吧。

幸運地進入國家重點實驗室并得到*老師的指導(dǎo),引領(lǐng)我在無線通信領(lǐng)域開展研究?;字耆詧猿衷诘谝痪€指導(dǎo)并參與科研工作,一絲不茍精益求精的治學(xué)態(tài)度鞭策著年輕人在學(xué)術(shù)道路上不可懈怠,也示范著一屆屆的學(xué)生在今后的事業(yè)發(fā)展上勇攀新高。

從見到*阿姨,記憶中學(xué)術(shù)之外更多的是生活的細節(jié)。水處下而包容,容污而不驚,無聲無息地滋潤出新芽,托起孩子們遠航的風(fēng)帆駛向理想的彼岸。清泉洌洌,可以濯人面,夜雨朦朦,可以潤人心,阿姨對我的影響將受用畢生。

聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻,讀博期間遇到許多博學(xué)篤行的同窗,和他們共同鉆研是我的福氣,個人的進步離不開同學(xué)及同行間的相互交流和啟發(fā)。在此一并謝過,讓我們互相幫助,攜手并肩,共同編織錦繡的未來。

感謝兩座母校,××大學(xué)和××交大的培養(yǎng)。帶來的是童稚,帶走的是專業(yè)本領(lǐng),更是被涓涓書香沁浸過的治學(xué)為用,知行合一的傳統(tǒng)。馬足出群休戀棧,燕辭故壘更圖新,昨天我們以母校為榮,明天母校將為我們驕傲。

疾馳的列車離不開每根枕木的支撐。疲勞的旅人,嗅到空中不知何處飄來的芳香,停下腳步脫帽致以深深的敬意。這些年在南京的求學(xué)生活中,得到了許多來自各方面的關(guān)心,感謝所有為知不為知施善于我的人。

綻放在夜空中的禮花短暫卻絢爛,流彩整個蒼穹,映紅了人們欣喜的面容,我要做那最高最亮的一顆,以此回報所有幫助我愛護我的.人們。

行政法博士論文篇二

公法權(quán)利使用的目的是約束行政機關(guān),引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對行政機關(guān)時所持有的法律地位概念的總結(jié),公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政,可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運用權(quán)利,使行政程序更加符合群眾利益,同時,法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一。但當(dāng)前行政法中對公法權(quán)利的界定與研究依然較少,這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素,一定程度上使各項規(guī)范與法律的履行將更加有難度。

行政法的出臺在于保障人權(quán)。包含人本身,還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對人”,包含了與權(quán)利保障人無關(guān)的人員,稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ),還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外,行政職權(quán)影響其權(quán)益的個人或者組織享有的各項權(quán)利,包括知情權(quán)、申請權(quán)等均有著特殊性,這種特殊性就是平等,這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會,也是各項人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實的憲法命令缺少,由此,公法權(quán)利僅以一個課題形式出現(xiàn),必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個值得緊張的問題是,公法權(quán)利實施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準(zhǔn),要想將行政訴訟功能真正實現(xiàn),就要在實踐中正視公法權(quán)利問題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系,“行政”與“法”的關(guān)系是核心,保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法,但是行政司法審查上沒有體現(xiàn)出來,只要是權(quán)利受到任何威脅,均有權(quán)起訴。由此,不能簡單的將行政法學(xué)原理運用到行政訴訟法學(xué)中,對確保其穩(wěn)固的根基進行尋找,才能實現(xiàn)雙向流動的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。

二、構(gòu)建與體系。

1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”,這一觀點可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點,可以看出,公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此,必須圍繞權(quán)利命題將命題分解,逐層將問題本質(zhì)揭露出來。個人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由,并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性,這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問題,也可以說是問題層,法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān);第三個階層圍繞“法力”問題,是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力;第二個階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來說,對于某件事或者某個人的主觀權(quán)利的了解,是以上關(guān)系之間的相互認(rèn)識與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時,義務(wù)人同時也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利,即免于國家干涉的自由或者要求國家一定行為的請求權(quán)。公民、國家、自由或者請求是構(gòu)成的基本要素??梢赞D(zhuǎn)換為以下關(guān)系:個人或者組織這些都是公民范疇,面對行政機關(guān)享有的自由與平等,或者國家享有的請求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時享有請求權(quán),國家不僅具備權(quán)利,同時還需要履行義務(wù),這樣解釋,權(quán)利被認(rèn)為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國家行政機關(guān)。憲法賦予給行政機關(guān)的其他職權(quán),也需要連同國家意志一起服從,針對行政法來說,可以將公法權(quán)利總結(jié)為:公民面對行政機關(guān)時享有的自由,或者對行政機關(guān)享有的請求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時,法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系,通過要素的變化,出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確,但是功能僵化不可避免,有著空洞的內(nèi)容,而后者靈活性于針對性強,但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解,但是難以將要素關(guān)系固定,造成概念自身的開放性增強,但必須通過理性論證進行要素增減。

三、論證與應(yīng)用。

1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過程中考慮到了公法權(quán)利,比如在《行政許可法》有如下規(guī)定:“公民、法人對行政機關(guān)實施行政許可,申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”,這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體,行政機關(guān)則成為義務(wù)人,通過法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來。因很多權(quán)利對應(yīng)義務(wù),可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定:“公安機關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時,對涉及到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私有保護權(quán)”,可以間接說明該法律對公民隱私權(quán)予以保護及尊重。但是依然有些義務(wù),行政法教義學(xué)認(rèn)為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機關(guān)的義務(wù),是否對應(yīng)公法權(quán)利,此方面依然有爭議。一般來說,物權(quán)法作為私法,與公法毫無聯(lián)系,但是從法條上可以看出對公民權(quán)益的保護,《物權(quán)法》規(guī)定:“國家、集體、個人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護,任何單位及個人不能侵犯”。“任何單位”實際上將行政機關(guān)包含在內(nèi)了。此外,行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系,比如“行政保護物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等,如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利,就是物權(quán)人針對行政機關(guān)享有自由以及請求行政機關(guān)的行為。由此可見,可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可,這種情況具體體現(xiàn)在:法律條文在制定時就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問題,法律解釋問題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán),可以續(xù)造法律,這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則,促使行政法的要求發(fā)生改變,需要在行政法中滿足信賴?yán)嬉?,也就是續(xù)造出的權(quán)利。憲法對權(quán)利的定義較為特殊,分工結(jié)構(gòu)促使行政機關(guān)對公法權(quán)利的解釋更加全面與具體,這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此,對于公法權(quán)利的清晰規(guī)定,重點在于法律解釋。

四、結(jié)束語。

公法權(quán)利問題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點,行政法學(xué)面對日益增大的法理壓力,促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前,很多學(xué)者已經(jīng)通過不懈的努力收集資料,運用更加成熟的法律進行公法權(quán)利的研究,相信公法權(quán)利在不久的將來會真正成為公民受用的權(quán)利。

行政法博士論文篇三

國際損害責(zé)任指的是國際法不加禁止的行為所產(chǎn)生的損害性后果的國際責(zé)任,也被稱為“極端危險活動的責(zé)任”或“合法行為的責(zé)任”。筆者認(rèn)為國際損害責(zé)任的特征有三點:第一,從單純定義的角度出發(fā),國際損害責(zé)任的承擔(dān)主體必須為國際法上的主體,且進行的行為為國際法所沒有明文禁止的行為;第二,從責(zé)任追究的角度入手,國際損害責(zé)任的追究必須有兩個構(gòu)成要件:一是行為的實際存在,二是損害的實際存在;第三,從主體主觀因素和承擔(dān)責(zé)任方式進行考察,主要為無過錯責(zé)任和賠償。

二、性質(zhì)分析。

(一)國際損害責(zé)任與傳統(tǒng)國家責(zé)任制度并不等同。

從產(chǎn)生兩者的基礎(chǔ)上看,傳統(tǒng)國家責(zé)任主要是由行為的不法性而產(chǎn)生,對損害事實和結(jié)果并無過分強調(diào),但國際損害責(zé)任卻恰好相反,并不拘泥于行為本身。另一方面,傳統(tǒng)國家責(zé)任在規(guī)則限制上并不涉及初級義務(wù),雖然也會有所聯(lián)系,而國際損害責(zé)任所涉及的實體規(guī)則卻大多是諸如賠償義務(wù)等初級義務(wù)。此外,傳統(tǒng)國家責(zé)任強調(diào)由國家承擔(dān)責(zé)任,不法行為也應(yīng)歸因于國家,國際損害責(zé)任只要求行為在國家的管轄或控制下發(fā)生,就可能引起。在對損害的要求上,傳統(tǒng)國家責(zé)任制度即使未造成損害也構(gòu)成對責(zé)任主體的追究。而損害后果的產(chǎn)生卻是國際損害責(zé)任賠償?shù)攘x務(wù)發(fā)生的充分條件,同時在賠償范圍方面,兩者也有所不同。責(zé)任的產(chǎn)生必定伴隨著特殊情況下責(zé)任的免除,在傳統(tǒng)國家責(zé)任中,只要國際法主體已經(jīng)采取公認(rèn)的合理合法手段阻止違法義務(wù)事實和結(jié)果的發(fā)生就可免除相應(yīng)的責(zé)任。而國際損害責(zé)任的要求比較嚴(yán)苛,只要行為一經(jīng)實施,便無法免除。最后從宏觀角度來看,兩者的立法功能也不盡相同,傳統(tǒng)國家責(zé)任目的在于確保國際義務(wù)得到遵守,是一種禁令,而國際損害責(zé)任的目的在于分配損害,對活動進行合理公平的協(xié)調(diào)。

(二)不可認(rèn)為國際損害責(zé)任是合法行為。

由于大多數(shù)人對二元真值命題的偏愛,導(dǎo)致許多初涉國際法的學(xué)者將國際法所不禁止的行為與合法行為劃上等號。然而,早在20世紀(jì)的美國著名法學(xué)家龐德就曾說過:“法律對其沒有明白加以譴責(zé)的東西并不一定表示贊同?!睋Q言之,國際損害行為不能簡單地用“法不禁止即為合法”的排除法來判斷其合法性。國際損害責(zé)任之所以具有模糊性,也是因為跨國性損害后果發(fā)生的不確定性,若考慮到跨國性損害后果的發(fā)生,那么其行為自身就能令人嗅到“非法”的意味。舉一個不太恰當(dāng)?shù)睦?,在自己的居所與伴侶進行性行為本無可厚非,但如果大開門戶將這種行為有意識或者是無意識地公開,因為其在傳播著一種淫穢的信息而損害了公序良俗,那么行為便有“違法”的意味。正因為國際損害行為的“違法”意味沒有不法行為來得那般濃厚,故在追究責(zé)任時的焦點只能針對其所造成的損害性結(jié)果。

(三)國際損害責(zé)任與危險行為也有差別《國際法未加禁止之行為引起有害后果之國際責(zé)任條款草案》第一章第一條明確規(guī)定:“本條款適用于:a.國際法未加禁止的、含有通過其物質(zhì)后果而引起重大跨界損害的風(fēng)險的活動;b.國際法未加禁止的、不含有a所指之風(fēng)險、但仍引起該損害的其他活動。”從法條出發(fā),可以推測出國際損害責(zé)任并不一定具有行為上的危險性,這也在一定程度上說明損害后果發(fā)生的不可預(yù)期性。目前國際損害責(zé)任的適用范圍過于狹窄,也是因為大多數(shù)人未能清晰地認(rèn)識到這一點,而這一點仍不能說明責(zé)任的性質(zhì)和產(chǎn)生的全部原因。

三、對國際損害責(zé)任法理基礎(chǔ)相關(guān)學(xué)說的駁斥。

(一)危險責(zé)任原則。

危險責(zé)任原則的落腳點在于行為的危險性,用行為的危險性作為標(biāo)準(zhǔn)衡量,以期確定責(zé)任的大小。但在前文中已經(jīng)說到“國際損害行為不等同于危險行為”,如果采用此學(xué)說,在學(xué)理上不僅存在著產(chǎn)生原因的片面性問題,同時在實踐中,也會面臨著損害責(zé)任的適用范圍大大縮小的窘?jīng)r。那么與《國際法未加禁止之引起有害后果之國際責(zé)任條款草案》規(guī)定行為性質(zhì)的目的是背道而馳的.。

(二)無過錯責(zé)任原則。

無過錯責(zé)任原則,也叫無過失責(zé)任原則。它是指在行為主體沒有過錯而造成他人損害的情況下,依照法律的規(guī)定,應(yīng)由與造成損害原因有關(guān)的行為主體承擔(dān)責(zé)任的原則。英美法中也稱之為“嚴(yán)格責(zé)任”。筆者在一開始傾向于支持該原則作為損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),直到拜讀了慕亞平教授所寫的《國際損害責(zé)任的性質(zhì)和法理基礎(chǔ)》才意識到此原則的不足之處:首先,國際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)是一個學(xué)理問題,而無過錯責(zé)任原則更類似于實踐中的解決方案,未能認(rèn)識到在一定程度上將損害的大小作為賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)固然合理,但若將其用于法律價值的判斷,難免有失依據(jù)。將其與張明楷教授在刑法學(xué)中所提出的結(jié)果無價值論進行類比,兩者有異曲同工之妙;其次,由于不可抗力可以導(dǎo)致?lián)p害責(zé)任的免除在國際法上已經(jīng)有所規(guī)定,若采用此原則,兩者之間難免發(fā)生沖突;最后,該原則也不符合責(zé)任的基本內(nèi)涵,在慕亞平教授的論文中已有詳細闡述,筆者在此便不便贅述。

(三)公平責(zé)任原則。

作為責(zé)任分配原則的一種,公平責(zé)任原則對于責(zé)任分配依據(jù)既不是行為,也不是特定事故原因,而是一種抽象的價值理念,即公平。從法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)來看,價值理念在一般情況下是不具有直接的可操作性的,這種法律現(xiàn)象的特殊性恰在于把一種價值理念作為調(diào)整具體社會關(guān)系的操作工具。公平作為一種價值追求,目的更在于對當(dāng)事人之間的財產(chǎn)狀況和損失進行平衡,以期通過這種對損失的合理分配努力恢復(fù)利益的平衡。不僅許多持單一原理說的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將其作為國際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),許多持多元原理說的學(xué)者所提出的的多元原理中也包含此原則。但筆者認(rèn)為,此原則在一定程度上弱化了國際不加禁止行為的其他屬性。雖說國際不加禁止行為不一定具有非法性和危險性,但從要厘清之間的關(guān)系可以看出,國際不加禁止行為在大多數(shù)情況下仍具有“非法性”和“危險性”的性質(zhì)。公平責(zé)任原則從單純的目的出發(fā),致力于恢復(fù)被破壞的財產(chǎn)利益的平衡,似乎未能明確回答國際損害責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)問題。

四、國際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)。

應(yīng)為國際義務(wù)之不履行如前所述,筆者認(rèn)為危險責(zé)任原則,無過錯責(zé)任原則和公平原則三大主流學(xué)說均有其不合理之處,都存在著未能闡明損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)的問題。粗淺而言,研究國際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)就是研究歸責(zé)原因,是一個停留于法律價值判斷維度上的問題。換言之,是一個哲學(xué)上“為什么”的問題?!胺韶?zé)任是法律規(guī)定的,義務(wù)之不履行所處之必為狀態(tài)”,由這句法諺出發(fā),筆者認(rèn)為:行為國國際義務(wù)的不履行可以作為法理基礎(chǔ)對國際損害責(zé)任進行相應(yīng)的解釋,其中的不履行包括了國際義務(wù)的不當(dāng)履行和國際權(quán)利和權(quán)力的不當(dāng)行使。此處所說的“義務(wù)”包括了法律上和契約上的義務(wù)。

(一)國際義務(wù)的不當(dāng)履行。

國際義務(wù)的不當(dāng)履行通過程度的不同進行劃分可進一步劃分為義務(wù)的完全不履行和義務(wù)的瑕疵履行?!巴耆宦男小笔锹男行螒B(tài)中程度最重的級別,指的是完全無視法律對義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,此時行為主體需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是自然而然的。1993年11月3日中國代表在第四十八屆聯(lián)大上發(fā)言:未能實施在確定國家負有義務(wù)的條款上規(guī)定的預(yù)防措施或未能對措施給予應(yīng)有注意的國家,其行為可以定性為國際法上的不當(dāng)行為。在這種情況下,國際責(zé)任的問題便有生長的土壤了。此外,“義務(wù)的瑕疵履行”是指行為主體在形式上雖然履行了相應(yīng)的義務(wù),但卻在實質(zhì)上給對方造成了損害。對此,需要提醒注意的是:“不采取預(yù)防措施”能否作為責(zé)任的法理基礎(chǔ)在國際法學(xué)界是有所爭議的。雖然“不采取預(yù)防措施”所產(chǎn)生責(zé)任的基礎(chǔ)是實際損害且其履行也難以有統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn),但是“不采取預(yù)防措施”能否作為責(zé)任的法理基礎(chǔ)還是能通過有關(guān)條約的規(guī)定作出判斷。

(二)國際權(quán)利和權(quán)力的不當(dāng)行使。

羅馬著名法諺“行使自己權(quán)力不得損害及他人權(quán)利”表明了權(quán)力行使的邊界應(yīng)在損害他人權(quán)利之外。從“國際權(quán)利和權(quán)力的不正當(dāng)行使”指代的“不能不正當(dāng)行使國際權(quán)利和權(quán)力”的否定命題中我們可以得出結(jié)論:應(yīng)當(dāng)正當(dāng)行使國際權(quán)利和權(quán)力。在國際法著名的兩大判例――“特雷爾冶煉廠案”和“科孚海峽案”中,經(jīng)過對這一原則的重申,確立了一國不得對他國領(lǐng)土造成損害以及各國承擔(dān)國際義務(wù)不得允許本國領(lǐng)土被用來從事有害他國權(quán)利的活動的國際法原則。“正當(dāng)行使國際權(quán)利和權(quán)力”原則正是在這樣的實踐中不停摸索前進,最終得以確立用于解決跨國損害問題。同時,從法理的角度進行分析,“正當(dāng)行使國際權(quán)利和權(quán)力”也可以視為國家主權(quán)原則的派生原則。一方面,國家在其管轄的范圍內(nèi)從事活動具有完全的自主性,另一方面,國家也有權(quán)要求他國在其境內(nèi)所從事的活動不具有使本國發(fā)生損害的后果產(chǎn)生。若其他國家無法容忍某個國家在其領(lǐng)土上從事的國際法所不加禁止的活動所造成的損害后果時,則該國的行為可以認(rèn)定為“不當(dāng)行使國際權(quán)利和權(quán)力”。

由此可見,“不當(dāng)行使國際權(quán)利和權(quán)力”與相應(yīng)的國際法原則南轅北轍,行為的實施國理所應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)相應(yīng)的國際損害責(zé)任。五、結(jié)語對于國際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),國際法學(xué)理論界并沒有一種占據(jù)絕對主導(dǎo)地位的學(xué)說。在科學(xué)技術(shù)日新月異的環(huán)境下,國際損害行為模式呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。在理論上,國際損害責(zé)任并未形成如傳統(tǒng)國家責(zé)任一般完善的體系和制度,即便是通過實踐數(shù)據(jù)的分析,也難以在操作規(guī)則上達到統(tǒng)一。因此,對于國際損害責(zé)任這一課題,理論和實踐相結(jié)合的道路還只是剛剛起步,未來將會有更多的挑戰(zhàn)不期而遇。

行政法博士論文篇四

在我的博士論文終于快接近落筆的時候,心情是十分激動的。雖然我還不知道自己是否能夠通過答辯。繁忙的工作使得我無法專心完成論文的撰寫,這一年來,一直處在焦慮中。我不斷地更換論文的題目和構(gòu)想,時刻和學(xué)校丁維克老師保持聯(lián)系,也許我是打擾老師最多的學(xué)生,在這里首先對丁老師表示感謝。因為我太希望通過此次的論文,把自己這幾年在民營企業(yè)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié),希望自己的文章真的能對這些企業(yè)有所幫助。

在迷茫中,我遇到了上海大學(xué)房地產(chǎn)學(xué)院的嚴(yán)國梁副教授。簡短的聊天,他啟發(fā)了我的思路,從而確定了本文的題目。非常感謝嚴(yán)教授。

特別要感謝的是俞文釗教授。本科畢業(yè)的論文就是在俞文釗教授的指導(dǎo)下完成的。調(diào)查研究的方法就是當(dāng)年俞文釗教授教會我們。只是近了,也許我們能記住的東西不多,但俞文釗教授曾經(jīng)說過,理論要為實踐服務(wù),要做應(yīng)用型的理論工作者的教誨一直影響我做人做事的態(tài)度?,F(xiàn)在俞文釗教授雖然已經(jīng)退休在家,但仍然筆耕不輟,深深地打動我。最熱的天,我到俞教授家上門請教,俞教授給予了我仔細的教導(dǎo),幫我理清了思路,增強了信心。同時還將他最近的出版物贈送與我,這給了我做好論文的很大動力。

我還要感謝我的同事們,他們給了我最真實的素材,讓我很有信心擺出自己的觀點。他們沒有回避我這個人力資源經(jīng)理的角色,講了真話、實話。

我還要感謝網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們學(xué)習(xí)的最好幫助,謝謝那些在網(wǎng)絡(luò)上貢獻他們聰明才智的學(xué)者。凡是我文中采用的部分,我都已經(jīng)編入我的參考文獻目錄。

寫到這里,越發(fā)感到自己工作得不夠深入。真心地希望得到指點和幫助。

范文二:

當(dāng)寫下論文的最后一筆時,才真正的感覺松了一口氣。說實話,從開始提筆至今,已經(jīng)一年有余,但因這期間發(fā)生一些事情導(dǎo)致論文進度嚴(yán)重落后,直至最近一個多月才算是進入正軌。

在論文寫作過程中,又多次感到無從下筆,無法繼續(xù)。每一次,都是老師、家人、朋友給我了莫大鼓勵,才讓我有幸能夠完成這篇論文。在此,我真心感謝每個悉心照顧的老師們、家人們以及朋友們,感謝所有給予我?guī)椭c鼓勵的人們。首先,我要感謝我的導(dǎo)師。我的導(dǎo)師趙智宏教授不僅是一位有著豐富學(xué)識、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度的學(xué)者,也是一位時尚靚麗、和善具有親和力的知心長輩,在我的學(xué)習(xí)和生活上都給予了很大的幫助。

本論文的研宄方法與思路、論文的框架與提綱以及論文的寫作,導(dǎo)師都仔細審閱并多次提出修改建議和指導(dǎo)意見。在我迷茫時,是老師的開導(dǎo)和積極向上的生活態(tài)度給我指明未來的的努力方向。衷心的我的導(dǎo)師趙智宏教授說聲:謝謝您!

其次,我要感謝學(xué)院的每一位老師。是你們辛勤的付出完善了我的知識結(jié)構(gòu),同時培養(yǎng)了我嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的品質(zhì)。尤其要感謝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)答辯委員會的導(dǎo)師們,在我因父親去世無法完成論文預(yù)答辯時,給予我第二次機會,謹(jǐn)向您們致以最誠摯的謝意和最崇高的敬意!

最后,我要感謝我的家人朋友。感謝我的家人對我的支持,感謝朋友對我的鼓勵和陪伴。

此外,我還要要感謝原任百瑞源營銷總監(jiān)王磊和現(xiàn)百瑞源枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司宣傳部的王筱峰部長,感謝您們給我提供所需數(shù)據(jù)和資料的同時,也為我論文的寫作提供寶貴的意見。

范文三:

在我撰寫論文的期間,我受到了吉林大學(xué)管理學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們的`耐心詳細指導(dǎo),不僅使我在專業(yè)方面獲得了更多的知識,而且完成了論文寫作,在此表示衷心的感謝。

尤其要感謝我的導(dǎo)師——楊剛教授,他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼佌伣陶d,從多方面給予親切的指導(dǎo)使我在各個方面都得到了進步,在此特別向他表示最衷心的感謝!

還要感謝吉林大學(xué)管理學(xué)院mba管理中心的老師們,為了我們的學(xué)習(xí)順利完成學(xué)業(yè),為了我們得到更好的學(xué)習(xí)效果和環(huán)境,他們辛苦努力地工作著,從無一句怨言。在此,也跟他們說聲“謝謝”。

同時,我還要感謝那些在求學(xué)的過程中,一路相伴共同度過了一段最充實而難忘的時光的同學(xué)們,我們在學(xué)習(xí)的時間里相互幫助,一起提高,結(jié)下較深的友誼之情。在此,也向同學(xué)們表示衷心的感謝。

最后,感謝所有幫助過我的,給與我很多關(guān)心、支持的人,謝謝你們!所有的這些我都會銘記在心,以后更加刻苦的學(xué)習(xí),建立更多無限快樂的回憶!

行政法博士論文篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、來賓,親愛的老師、同學(xué)們:

大家下午好!

我是廈門大學(xué)xx學(xué)院級博士研究生xxx,非常榮幸能夠代表自然科學(xué)學(xué)部的全體畢業(yè)生在這隆重的畢業(yè)典禮上發(fā)言。

與廈大結(jié)緣始于,除去一年的工作時間,廈大始終是我生活的重心。六年的廈大學(xué)習(xí)時光沉淀了太多值得回味的故事和情景,忘不了那絢爛至極的鳳凰花,忘不了那沁心幽遠的芙蓉湖,更忘不了行走在樹下、湖畔的身影。這其中,有你也有我。我們或在忙碌緊張地準(zhǔn)備著實驗,或在進進出出翻閱著資料,或在實驗室、食堂和宿舍之間來回穿梭……我們流過眼淚,卻伴著歡笑,我們踏過荊棘,也收獲碩果。老師們的諄諄教誨、同學(xué)間的無私幫助,讓我們在“自強不息,止于至善”校訓(xùn)的浸潤下不斷成長。

在廈大的六年,作為一名理科生,我親身感受到了廈大自然科學(xué)的發(fā)展與壯大,見證了本部樓群的煥然一新,我們的實驗設(shè)備越來越先進,我們的學(xué)習(xí)環(huán)境越來越優(yōu)越。從最初院系之間的各自為政到現(xiàn)今大學(xué)部的形成,從最初南方之強的地位到現(xiàn)今向世界知名研究型大學(xué)邁進的目標(biāo)。我們欣喜不已,我們責(zé)任在肩。

自然科學(xué)貴在探索,但我們從未止步于探索。芙蓉湖畔我們悉心聆聽大師的諄諄教導(dǎo),白城邊上我們共同探討自然科學(xué)的奧妙。我們注重理論探索,我們也注重實際應(yīng)用;我們關(guān)心實驗結(jié)果,我們更關(guān)心地球和生命。

自然科學(xué)重在踏實,但我們從未囿于象牙塔的圍墻。從微小的粒子到浩瀚的宇宙,都是我們研究的對象;從實驗室到大洋科考船,都能看到我們的身影。學(xué)校、學(xué)院舉辦的各類區(qū)域性、國際性的學(xué)術(shù)會議和論壇不僅極大地開闊了我們的視野,更為我們提供了寬廣的交流平臺。

如今,走在鳳凰花開的路口,心中的激動和感慨無法言表。感謝母校,是您教會了我們在以后的工作道路上要繼續(xù)“自強不息,止于至善”;感謝學(xué)部和學(xué)院,是您讓我們切身體會到了自然科學(xué)的無限魅力。感謝敬愛的師長,您以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、前沿的學(xué)術(shù)思想、進取的科研精神,引領(lǐng)著我們在科學(xué)研究的道路上大步前行。學(xué)術(shù)上,您是不厭其煩為我們答疑解惑的良師;生活中,您更是誨人不倦幫我們排憂解難的益友。

帶著漸行漸遠的記憶,拎著裝滿知識的行囊,我即將離開美麗的校園,走向社會,奔向明天。我想,我們不會忘記刻骨銘心的同窗友情,不會虛度光彩絢麗的青春年華,不會放棄堅定擁有的信念理想,不會辜負老師家人的殷切期望。

借此機會,請允許我用三個詞描繪我們此刻的心情:感恩、啟航和祝福。

首先是感恩,廈大曾經(jīng)是我夢寐以求的地方,現(xiàn)在是我夢想成真的搖籃。感謝廈大,感謝廈大的老師和同學(xué),感謝我們的父母、親人和所有關(guān)心我們的人們,是你們的共同培養(yǎng)和教導(dǎo)才讓我們得以展翅飛翔。

然后是啟航,臨近畢業(yè)的我們身處不一樣的平臺,心懷更偉大的理想,廈大是我們?nèi)松畨糁匦麻_始的地方,我們要牢牢抓住夢的翅膀,奮然前行,乘風(fēng)破浪。

最后是祝福,衷心祝愿我們的母校碩果累累,再書華章!祝福我們的恩師身體健康,桃李滿疆!祝福同學(xué)們前程似錦,事業(yè)有成!

謝謝大家!

行政法博士論文篇六

1.論文選題新穎,具有較好的應(yīng)用前景,實驗測試結(jié)果分析合理,數(shù)據(jù)圖表清楚可靠,實驗工作量大。論文中心突出,撰寫格式規(guī)范,論據(jù)較充足,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,表達能力較強。材料豐富,數(shù)據(jù)可靠,加工整理方法科學(xué)有效。表現(xiàn)出該生具有扎實的基礎(chǔ)知識及系統(tǒng)的專業(yè)知識,并具有較深的科研工作能力。論文達到湖北省優(yōu)秀碩士學(xué)位論文水平。

2.該生查閱文獻資料能力一般,能收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫作過程中基本能綜合運用考試系統(tǒng)知識,全面分析考試系統(tǒng)問題,綜合運用知識能力一般。文章篇幅完全符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容基本完整,層次結(jié)構(gòu)安排一般,主要觀點集中郵一定的邏輯性,但缺乏個人見解。文題基本相符,論點比較突出,論述能較好地服務(wù)于論點。

3.語言表達一般,格式完全符合規(guī)范要求;參考了一定的文獻資料,其時效性一般;未見明顯抄襲現(xiàn)象。

4.論文選題符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),基本能夠達到綜合訓(xùn)練目標(biāo),題目難度較小,工作量不大。論文選題一般。

5.該生查閱文獻資料能力較差,不能全面收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫作過程中綜合運用考試系統(tǒng)知識,全面分析考試系統(tǒng)問題的能力較差強。文章篇幅符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容不夠完整,層次結(jié)構(gòu)安排存在一定問題,主要觀點不夠突出,邏輯性較差,沒有個人見解。文題有偏差,論點不夠突出,論述不能緊緊圍繞主題。

6.語言表達較差,格式符合規(guī)范要求;占有資料較少,其時效性較差;有部分內(nèi)容與他人成果雷同。

7.在為期三個月的畢業(yè)設(shè)計中,該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成整個畢業(yè)設(shè)計工作和論文的撰寫。程序能正確的運行,界面安排合理,論文符合要求。

8.在整個畢業(yè)設(shè)計的過程,態(tài)度端正,學(xué)習(xí)也比較認(rèn)真,時間安排也很合理,能按時到實驗室,不存在無故早退或遲到的情況。能基本在每個階段完成相應(yīng)的任務(wù),還能主動加班,做到時間上前緊后松。當(dāng)然,在這其間也存在一些不足和需要提高的地方。

9.該論文主要研究了鐵路聯(lián)鎖軟件的安全性,研究成果有著很強的社會價值。論證清晰有力,論據(jù)充分,結(jié)論可靠。論文層次分明,格式正確,邏輯性強,文筆流暢。表明作者已較好地掌握了本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能,具有良好的技能和從事研究的能力。

10.論文選題比較適當(dāng),觀點正確,但缺少獨創(chuàng)性的思想,論證內(nèi)容比較充分,但缺乏論證深度。英語表達比較通順,但存在少量語法錯誤。論文格式符合規(guī)范要求。

11.論文選題缺乏新意,論證不夠充分,具體例證較少,老生常談的內(nèi)容偏多,引用他人觀點的比例偏大。英語表達基本達意,但存在較多的語法錯誤。論文格式基本符合要求。

12.選題不適當(dāng);觀點不正確;語法錯誤過多;抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重;論文格式不符合規(guī)范要求;沒有按時間要求完成論文。

13.論文選題有新意,有實際應(yīng)用價值,論文有自己獨到的觀點,能夠反映出學(xué)生的創(chuàng)造性勞動,結(jié)構(gòu)安排合理,論證充分透徹,有足夠的理論和實例支撐,英語語言表達順暢得體,沒有語法錯誤,論文格式符合規(guī)范要求。

14.本論文選題有很強的應(yīng)用價值,文獻材料收集詳實,綜合運用了所學(xué)知識解決問題,所得書記合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。

15.該論文的文獻調(diào)研全面系統(tǒng),立題指導(dǎo)思想明確,實驗設(shè)計合理可行,能夠按照實驗計劃進行,并達到預(yù)期效果。

行政法博士論文篇七

(一)上位法與下位法。

憲法是我國的根本大法,由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的委員的四分之三或三分之二以上的多數(shù)表決通過。在憲法側(cè)重的內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。在法律效力上,普通法律是由憲法派生而成的,同時任何法律都不得與憲法的精神相違背。另外憲法的制定與修改程序也要比其他法律更為嚴(yán)格。而行政法是由國務(wù)院依法制定而產(chǎn)生,所依照的法,便是憲法,不僅政府需要對全國人民代表大會負責(zé)并接受其監(jiān)督,而且在行政法的制定程序上,行政法的基本精神不得違背憲法,而且行政法的制定也需要借鑒憲法,同時也要接受全國人大的審核才能生效,因而憲法要優(yōu)于行政法。

(二)監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

憲法是我國的根本大法,其他一切法律作為派生法律。法律的制定與實施都不得違反我國根本大法的基本精神,而且行政法作為憲法的派生法律同其他法律一樣,行政法不僅要接受權(quán)力機關(guān)全國人大的審查,另外在行政法實施的過程中可以對行政法中的具體條文提起違憲審查,維護具體個案的公平正義。

(三)法律的保護對象相同。

規(guī)范限制國家權(quán)力是憲法實施過程中的重要內(nèi)容,使國家權(quán)力能夠正確行使和有效保障公民的基本權(quán)利,而憲法最主要、最核心的價值在于,它是公民權(quán)利的保障書。為了規(guī)范政府職權(quán)的實施,明確政府責(zé)任也需要對行政法進行制定與實施,規(guī)范行政執(zhí)法過程但最終目的是保證公民的權(quán)利不受侵犯或者公民在受到行政行為的不法侵犯的時候也可以進行行政救濟即行政復(fù)議和行政訴訟,維護公民的合法權(quán)益。

(四)維護法益和遵循的價值理念相同。

自由、平等、公正、法治是基本的價值理念,憲法規(guī)定公民合法的私有財產(chǎn)不受非法侵犯、國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán),另外憲法也規(guī)定了公民的基本政治權(quán)利與自由如選舉權(quán)與被選舉權(quán)、宗教信仰自由、出版集會結(jié)社游行s威的自由,因而我們可以從法律條文中看出憲法在保護公民的基本權(quán)利與遵循的價值理念,而行政法也規(guī)定了公民在受到行政機關(guān)不合理的具體行政行為時可以進行行政復(fù)議與行政訴訟以及在涉及自身的利害關(guān)系時也可以申請舉行聽證會,在法律地位上,行政機關(guān)與公民個人處于同等的法律地位,在行政法中也規(guī)定了公民的訴權(quán)與遵循平等自由公正法治的理念。

二、憲法與行政法中關(guān)于財產(chǎn)法益的現(xiàn)實性問題。

(一)行政征收財產(chǎn)的'保護。

公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯規(guī)定在我國憲法第十三條中。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。為了公共利益的需要,政府可以依照法律規(guī)定,按照法定程序?qū)竦乃接胸敭a(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。而行政法的行政強制中的基本原則中也明確了適當(dāng)性原則即均衡原則,兼顧公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益、托黨性原則,達到行政管理的目的和必要性原則,選擇適當(dāng)?shù)姆绞?,達到目的為限度,但是在現(xiàn)實案例中,行政征收與強制執(zhí)行中,在房屋征收尚未達成合意的情況下,對房屋進行強拆造成強拆事件,我國法律明確規(guī)定房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,但在現(xiàn)實中只存在強拆事件并沒有出現(xiàn)對房屋的保護。

(二)行政征收主體不合法。

我國法律規(guī)定進行房屋征收實施單位的任務(wù)即房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作是可以被房屋征收部門委托的。不得以盈利為目的是房屋征收實施單位的重要內(nèi)容。房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為由房屋征收部門負責(zé)監(jiān)督并對實施行政征收單位行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。但是在現(xiàn)實情況中,實施房屋征收的單位多是以具有盈利為目的的房地產(chǎn)公司,而且并未取得房屋征收部門的授權(quán),即實施房屋征收的單位并不具備法律資格,同時房地產(chǎn)公司在行政強拆的過程中造成的重大責(zé)任事故并未承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,大多是以民事責(zé)任進行賠款。另外,行政征收部門在實施行政征收的過程中并未發(fā)揮有效的監(jiān)督與審查作用。

(三)行政征收補償方案的無效性。

行政法規(guī)定在進行行政征收之前,征求公眾的意見應(yīng)當(dāng)由市、縣級人民政府辦理和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例的,市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案,但現(xiàn)實房屋征收補償條款并未達到被征收人的一致同意或大多數(shù)人的同意,而且在并未達成一致意見的情況下,行政征收實施單位即房地產(chǎn)公司會在當(dāng)事人不知情的情況下對房屋進行強拆,嚴(yán)重危及當(dāng)事人的生命財產(chǎn)安全。

(四)行政侵權(quán)行為時有發(fā)生。

在行政征收實施單位在未取得行政征收授權(quán)的情況下以及公眾與政府在行政征收補償條款未達成一致意見的情況下,非法對行政征收財產(chǎn)進行強制拆遷,多數(shù)情況下危機公眾的生命財產(chǎn)安全。

行政法博士論文篇八

第一,在行政立法時,行政機關(guān)向群眾公開征求意見的具體范圍沒有明確規(guī)定,自由裁量權(quán)易被濫用。有些行政機關(guān)對于某些必須向群眾公開征求意見的事項隱瞞不公開,使得公眾等外部力量的運作對于行政立法的制約十分有限,行政立法內(nèi)容不能體現(xiàn)群眾感受。第二,行政立法公開征求意見的開放程度不平衡,對群體的結(jié)構(gòu)組成分析不全面實踐中,行政立法公開征求意見在網(wǎng)絡(luò)上的公布率基本達到100%,但在報紙等媒體上的公布率則相對較低。以年輕人、知識市民、專家學(xué)者等為主的上網(wǎng)主體較易參與到立法征求意見的程序中來;而老年人、農(nóng)村人口等群體比較難于表達自己的意見。行政立法公開征求意見的代表性、廣泛性、真實性因此受到影響。

在行政執(zhí)法過程中,諸如執(zhí)法等嚴(yán)重傷害了群眾感受。究其原因在于:。

(一)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高,行政手段既不合法亦不合理有些行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員專業(yè)知識和法律素養(yǎng)欠缺。在執(zhí)法過程中,以強勢威脅態(tài)度打壓群眾的逆反情緒,激化了矛盾。第一,不符合合法行政的要求。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第57條:“嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料”和“以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料”不能作為定案依據(jù)。上海某區(qū)城管部門采用誘使手段,是相對人違法,并以此為證據(jù),取證方式違法。第二,不符合合理行政的要求。行政合理性原則要求行政權(quán)的行使符合公平正義等理性,符合法律的精神。該城管部門的不擇手段,使無辜公民陷入圈套,背離了合理行政的宗旨。

(二)行政執(zhí)法方式合法卻不合理實踐中,還大量存在雖然行政執(zhí)法是有法可依,但手段簡單粗暴,將法的溫情置之不理。例如在扣押無照商販用于經(jīng)營的'商品和工具時,采用驅(qū)趕、謾罵等粗暴方式。非但沒有解決問題,反而激化了矛盾,出現(xiàn)了商販圍攻城管、城管毆打商販的現(xiàn)象。

三、完善措施———行政立法體現(xiàn)群眾感受。

(一)程序:完善公眾參與立法的程序。

1.明確公開征求意見的具體范圍在行政立法時,行政機應(yīng)向群眾明確公開征求意見的事項,以限制行政機關(guān)自由裁量權(quán)的行使,防止起草單位因私利而隱瞞立法事項。

2.以法律形式將征求意見的程序加以固定以法律的形式將如聽證會等征求意見的形式加以確定,包括啟動方式、時間、地點等,使群眾在表達意見時渠道暢通。

3.提高非網(wǎng)絡(luò)媒體對于行政立法意見公開征求的公布率考慮到行政立法公開征求意見的開放程度不平衡、對群體的結(jié)構(gòu)組成分析不全面的現(xiàn)狀,應(yīng)大力發(fā)展以報紙等媒體為平臺的行政立法意見征求途徑,把盡可能多的群眾意見納入行政立法的考量范圍。

(二)內(nèi)容行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)群眾切身利益的事項納入立法。例如,在國務(wù)院最近修改頒布的《殯葬管理條例》中,充分考慮到群眾的感受,將之前的強制改革群眾的非法殯葬行為改為以說服教育為主,做到以人為本,將群眾最關(guān)心的殯葬問題以法律的形式,用溫情的手段加以確定,充分顧及群眾的感受。

四、完善措施———行政執(zhí)法體現(xiàn)群眾感受。

鑒于目前執(zhí)法實踐中存在的諸多問題,認(rèn)為應(yīng)從以下方面予以改善。

(一)提高招募條件,加強專業(yè)培訓(xùn)針對當(dāng)前行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng)不高的現(xiàn)狀,首先要提高行政執(zhí)法人員的招募條件。例如規(guī)定報名參考執(zhí)法人員的考生,有本科以上學(xué)歷,以法學(xué)專業(yè)為首選等。通過專業(yè)培訓(xùn)提高專業(yè)素質(zhì)。加強行政執(zhí)法方式,服務(wù)態(tài)度等方面的培訓(xùn),避免因方式不當(dāng)而傷害群眾感情。

(二)引入民意考核引入定期民意考核,讓群眾給行政執(zhí)法人員打分,將此納入考核成績。以此促進執(zhí)法人員考慮群眾感受,杜絕粗暴執(zhí)法。

五、結(jié)語。

只有從立法和執(zhí)法兩方面著手,切實保護群眾的切身利益,充分考慮群眾感受,在合法性的基礎(chǔ)上追求合理性,探索更加溫情、人性化的執(zhí)法途徑,才能有效杜絕暴力性執(zhí)法,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一、目的和手段的統(tǒng)一。

行政法博士論文篇九

自論文大綱、開題、搜集資料、訪談問卷錄音、整理,是時,終于寫下了三百多張稿紙,近十八萬字。斯時,強烈臺風(fēng)“泰利”正瘋狂肆虐中部,窗外風(fēng)狂雨驟,呼呼強風(fēng)撼著窗格,像要撕裂整片大地;完成論文初稿,心頭感觸萬千,有喜悅中夾著感傷,情緒復(fù)雜莫名。

回想高等教育學(xué)習(xí)路,霧峰山上的孤星冷月,大肚山上的凄風(fēng)苦雨,凌晨即起,飛越海峽,黃昏到廈門,不分寒暑,這些日子都在記憶深處鏤刻,斑斑血跡,一點一滴不能忘記,我好勝、好強、自負、自傲,碩博士的求學(xué)路,印證我是“世界第一等”。

感謝一路走來,陪我走過許多路的恩人;母?!皷|?!睔W信宏教授,是“碩士”啟蒙師,更鼓勵我敲開“博士”大門,做第一等人,是我的大恩人;碩士指導(dǎo)史教授,打下我研究治學(xué)的根基;吳教授,名揚兩岸,推薦我考廈大,黃兄幫我搜集許多論文資料,獲益匪淺。廈大政法所柳教授,在“東?!睋?dān)任客座教授,引薦我追隨林教授學(xué)習(xí),是拉拔我回祖國大陸,福建故鄉(xiāng)讀博士的大恩人。博士導(dǎo)師林教授,學(xué)識淵博,有大家風(fēng)范,名重兩岸,有緣塑造師徒情誼,更是我生命中的奇跡創(chuàng)造者。

行政法博士論文篇十

古典文學(xué)常見論文一詞,謂交談辭章或交流思想。當(dāng)代,論文常用來指進行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱之為論文。下面是行政論文初稿,請參考!

行政管理的法律規(guī)避問題分析。

摘要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展。政治經(jīng)濟文化等各個方面都出現(xiàn)了很大的變動。出現(xiàn)了法律的一些變動狀況。其中行政管理方面的法律法規(guī),存在著一些規(guī)避的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在是具有雙面性的。它有好的一面,有不好的一面。為了使行政管理方面逐步的走向規(guī)則化法制化的道路。對法律規(guī)避的一些現(xiàn)象,要去正確的指引,人們要對它也要有一個正確的方向。努力的去克服一些在發(fā)展的過程中所存在的問題,努力的去建設(shè)法治的社會。

關(guān)鍵詞:行政;管理;法律規(guī)避。

前言。

行政管理中的法律規(guī)避的現(xiàn)象是普遍存在的,在一些條令頒布以后,行政管理中的法律規(guī)定規(guī)避現(xiàn)象就變得更為突出。如果長此以往,會嚴(yán)重地阻礙我國其他方面建設(shè)的發(fā)展。對于行政管理中法律規(guī)避的一些現(xiàn)象,我們要去仔細的針對他進行一定的研究。既要看到它積極的一面,也要看到它消極的一面,采取一定的措施去解決這些負面的東西,推動行政管理走向科學(xué)化法治化的發(fā)展道路。

一、行政規(guī)定的法律規(guī)避的表現(xiàn)。

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,受行政管理本身內(nèi)容的一些影響,容易出現(xiàn)內(nèi)容繁雜交叉的現(xiàn)象。擁有管理權(quán)的一些部門,從自己部門的利益出發(fā),為了創(chuàng)造更加有利的條件,對于自己內(nèi)部的職員他們就會來制定一些比較對于自己內(nèi)部員工有利的一些規(guī)定。并且指定能夠有利于自己行使行政權(quán)力的一些法定規(guī)定案件。有些行政部門為了使一些行政法律規(guī)則對自己的某個方面有力,把同一個事情的問題制定出了兩個方案去解決,這種處理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。級別管轄上存在一定的法律規(guī)避,有些法律法規(guī)對于行政管理的問題是十分有著明確的規(guī)定的,但是一些部門不愿意去行使這種規(guī)定,他們?nèi)ヌ颖苓@種出現(xiàn)的問題。他們故意的將所規(guī)定的內(nèi)容進行一定的調(diào)整,把大的最新的一些項目改成一些小的項目,不用去繳納巨額的資金,但又使它符合政府的一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)自行去設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置對于自己有利的一些標(biāo)準(zhǔn),而不是顧全大局。在傳統(tǒng)的行政管理方面中存在著一些責(zé)任分管的不明確的現(xiàn)象,如果發(fā)生問題之后,這些負責(zé)管理的部門只會互相的推卸責(zé)任。而不是真正的去解決問題,這種職責(zé)不明的現(xiàn)象在某一些地區(qū)的行政機關(guān)中時有出現(xiàn)。還有一種情況是幾種部門想去行使行政管理權(quán),發(fā)生了一個事件由幾個部門去負責(zé)的現(xiàn)象,這樣既不有利于人民去一個地點行使自己的權(quán)利,也不有利于事行政的案件去高效率的解決。各種臨時的去處理行政案件的部門,也會失誤的出現(xiàn)這種現(xiàn)象。政府有時候設(shè)立去一些臨時的行政管理機構(gòu)去處理緊急的案件,如一些打擊私方面的上層組織小隊或者緊急的城市道路擴建的.部門等等。這些機構(gòu)的出現(xiàn),是為了協(xié)調(diào)與其他部門之間的和諧關(guān)系,解決所出現(xiàn)的矛盾處理的。但是,他有很大的自主性和隨意性。存在著一些私底下進行自主處理的現(xiàn)象。處理的過于著急有時候會造成不公平的現(xiàn)象,不利于老百姓們?nèi)ス降男惺棺约旱臋?quán)利。

二、行政實體法律規(guī)避的現(xiàn)象。

如果一些行政案件涉及到自己的利益問題,那么許多行政辦事機關(guān)就會受到一些利益的驅(qū)動,如果這個案件不屬于自己的管轄,也會自己去處理一些財務(wù),甚至與當(dāng)事人進行協(xié)商。有一些公安系統(tǒng)查獲了一些案件的話,他們有些會不走實際的程序去將財務(wù)方面進行處理,法院也在逐漸的調(diào)查這種情況。有些原告在進行私了之后,可能會出現(xiàn)重新上訴的現(xiàn)象,這次向被告提起行政訴訟,這種情況是被告會對原告進行撤訴的一些處理,而避免承擔(dān)更大的一些行政責(zé)任。這種現(xiàn)象也展示了一些行政機關(guān)對人民的一種不負責(zé)任,不能夠真正的做到為人民去進行積極的服務(wù)。在進行行政處理的時候,有些行政機關(guān)會與當(dāng)事人進行一定的協(xié)商,來減少一些行政方面的麻煩。采取一些相對人能夠去積極配合行政方面的工作。相對人接受了有關(guān)機關(guān)所提出的意見之后,與行政機關(guān)簽訂了一定的合同,并且做出了一定的保證之后才會行使某種形式的權(quán)利。而且行政機關(guān)濫用自己的行政權(quán)力,違反了一些法律的宗旨,對于法律進行規(guī)避。比如說一些衛(wèi)生檢查的機關(guān)對于飯店的某些服務(wù)不滿意,或者是沒有給予一定的優(yōu)惠,就進行隨意的行政處決。或者在其他方面給予他一些不公平的對待。還有些行政部門,對于一些態(tài)度惡劣的服務(wù),也會給予一定的處罰。這種處罰都是自己私自決定的,沒有經(jīng)過法律程序,在一定程度上造成了不公平不公正的現(xiàn)象,人民群眾也會對此種現(xiàn)象有所反感。

三、對于行政現(xiàn)象中的一些規(guī)避現(xiàn)象的評析。

行政管理中法律存在一些法律規(guī)避現(xiàn)象,這種現(xiàn)象雖然不能夠禁制,但是可以在一定程度上去進行減少。他出現(xiàn)這種狀況有幾個方面的原因,首先是一些工作人員的思想意識上,并沒有十分科學(xué)和先進經(jīng)驗,停留在過去的一些處理方式上。有些法律法規(guī)掌握得并不是十分完備,地區(qū)差異在此方面表現(xiàn)的十分明顯,有些地區(qū)接受到一些法律教育要明顯的比其他區(qū)域較好。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,也會使行政的有關(guān)部門去作出相應(yīng)的舉措。為了使行政管理方面盡量的去避免一些規(guī)避的現(xiàn)象,應(yīng)該采取一定的措施去積極的改進,努力的提高和改進所出現(xiàn)的這些問題,盡量的去減少一些情況的發(fā)生。國家也要在此方面進行一定的調(diào)控措施,讓政府能夠真正的為人民去進行服務(wù)。

四、結(jié)語。

對于行政管理中法律規(guī)避的問題,我們要針對所出現(xiàn)的這些問題逐一的去進行解決,要在國家的宏觀調(diào)控之下,遵循著國家的一些規(guī)定的道路,并且堅持不懈的走下去,不要因為一點困難就放棄。只有這樣,才能夠真正的促進我國行政管理法制化的一些發(fā)展,如果在這方面發(fā)展成功的話,將會有力的促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。為社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)作出一定的貢獻。要將行政管理中的問題變的靈活化和簡單化。要有一定的原則性和規(guī)則性,努力的發(fā)揮各種監(jiān)察管理機構(gòu)的一些作用,更好去的建設(shè)行政管理方面。

參考文獻:

[2]陳沫.行政管理中的法律規(guī)避問題研究[d].外交學(xué)院,.

行政法博士論文篇十一

光陰荏苒,轉(zhuǎn)眼間我在上海交通大學(xué)度過了豐富且有意義的四年求學(xué)生涯。這四年的博士研究生生活讓我體會到了會計學(xué)學(xué)科的博大精深,同時使自己的知識水平和實踐能力有了很大提高,使自己的人生有了新的前進方向。

首先要感謝我的導(dǎo)師張?zhí)煳鹘淌?。張老師以其淵博的專業(yè)知識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和默默的奉獻精神時刻感染著我,深深地影響著我,激勵著我奮發(fā)進取。在本文的寫作過程中,張老師對我的畢業(yè)論文始終給予了認(rèn)真和耐心的指導(dǎo),使我順利地進入畢業(yè)論文研究階段并成功地撰寫了畢業(yè)論文。四年來,在張老師的言傳身教下,使我能始終以一種平和的心態(tài),協(xié)調(diào)處理好學(xué)習(xí)、工作、家庭三者的關(guān)系。尊敬的張老師,謝謝您!

衷心感謝在過去四年時間里為我們辛勤授課的安泰管理學(xué)院的各位老師,正是老師不辭辛苦的教學(xué),使我們能夠不斷地成長與進步。他們開拓了我的視野,為我的論文寫作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時感謝在百忙之中犧牲寶貴時間評閱和評審本文的各位老師和專家。

四年的求學(xué)生涯,我認(rèn)識了一群才華橫溢的同窗好友,大家一起討論,一起交流,一起分享。在美麗的上海交大,我們創(chuàng)造了充實快樂的博士生活,結(jié)成了惺惺相惜的同學(xué)情誼。衷心感謝王天東、郝東洋、李志建、黃瑋婷等同門同窗在學(xué)習(xí)上給與的諸多指點和幫助。同時還要衷心感謝涂武根、邱軼等同事在工作上給我的關(guān)心與照顧。

一直以來,我的家人都給予我最無私的溫暖和關(guān)懷,正是他們在生活和精神上的支持使我充滿勇氣去迎接生活中的一個又一個挑戰(zhàn)。首先感謝我的母親、岳父和岳母,沒有她們的`任勞任怨的奉獻,無微不至的關(guān)懷,我將難以追求并完成學(xué)業(yè);其次感謝我的妻子姚蓓馨女士,她的理解、寬容和尊重是我重要的精神之柱;最后,最最要感恩的是上帝賜予我的一雙兒女----可愛的王嘉怡和王嘉祺小朋友,他們是我一生永遠樂觀向上,不斷進取的力量源泉!

行政法博士論文篇十二

摘要:從新公共管理時期以來,伴隨著行政管理體制的形成和成熟,工具理性主義一直處于主導(dǎo)地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露,以及以人為本觀念的不斷傳播,這個社會對人的價值、尊嚴(yán)、本質(zhì)的重視重新被喚醒,從此價值理性強勢回歸。在揚棄工具理性自身特點的同時,價值理性利用自身優(yōu)點,與工具理性相互競爭、相互合作,辯證的作用于現(xiàn)代公共價值的管理,打造出一個全新的現(xiàn)代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變帶給自身的時代意義,分析了我國行政體制在此轉(zhuǎn)變中存在的問題,對社會發(fā)展有著重大現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞:行政管理;工具理性;價值理性;時代意義。

伴隨著人類社會的發(fā)展,行政管理體制也在完成自身的演化,理性主義承載了主導(dǎo)者的責(zé)任,公共行政管理也在不斷的完善自我,提升自我,使得行政管理自身越來越趨向科學(xué)、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)了時代潮流,也契合了行政管理大的演變規(guī)律。

一、行政管理理性及其轉(zhuǎn)變的必然性。

馬克斯韋伯認(rèn)為,價值理性即“通過有意識的對一個特定的行為---倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的---無條件的固有價值的純粹信仰,不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益,它在行為過程中重點關(guān)注的就是“價值”這兩個字,注重人自身的屬性和本質(zhì),價值理性可以體現(xiàn)出一個人對于社會的價值思考,更體現(xiàn)了一個人對于價值的理性思考。

(一)工具理性主義的消極影響。

1.“機器式管理”的危害“機器式管理”指的是把一個行政管理系統(tǒng)看作是一個冰冷的沒有感情的機器,在這個機器身上,各個零件只能在各個位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用,彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng),組織內(nèi)部的運作就是這種機械化的關(guān)系,互相之間不共通。各個崗位上的人員就像機器人,在工作中不會投入更多的激情和心力,當(dāng)然也不會有飽滿的熱情,工作過程中缺乏干勁,缺乏創(chuàng)新,一切都是在一個既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運行。2.形式主義的誤導(dǎo)形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中,規(guī)章制度是其運行的制度基礎(chǔ),甚至對政府的規(guī)章制度過分的強調(diào)、過分的崇拜,導(dǎo)致了這種形式主義掩蓋了價值理性的內(nèi)在價值。組織成員對于組織內(nèi)部的規(guī)章制度都自覺地嚴(yán)格遵循著,他們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作營造了井井有條的和諧氛圍,對制度的遵循也漸漸地趨向了簡單的完成任務(wù),保證整個組織機制高效有序的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。久而久之,形式主義就這樣形成了。

(二)從工具理性走向價值理性的必然性。

1.價值理性是公共管理演化的結(jié)果一方面,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,當(dāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)在發(fā)生變革的時候,上層建筑的變革也是必然的。追溯人類社會的經(jīng)濟成長史,從一開始以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟模式的奴隸社會、封建社會,到以工業(yè)經(jīng)濟為主流模式的資本主義社會,再到以知識經(jīng)濟為發(fā)展主干線的現(xiàn)代社會,是經(jīng)濟領(lǐng)域隨著時代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過程。如果以以上三種經(jīng)濟模式作為三個時間段去追溯政治發(fā)展史的話,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對應(yīng)的是君權(quán)主義,工業(yè)經(jīng)濟對應(yīng)的是政權(quán)主義,而所謂知識經(jīng)濟對應(yīng)的就是人權(quán)主義?,F(xiàn)代社會的知識經(jīng)濟模式正在起步階段,它將不斷發(fā)展完善自己,伴隨著它的腳步的就是人權(quán)主義了。另一方面,在行政管理體制中,國家在著力于把“管理型政府”打造成一個“服務(wù)型政府”,人們對人權(quán)的呼聲日益高漲,民主意識、民主觀念空前覺醒,對強制性、冷漠型的管理方式越來越排斥甚至反抗,這也是一種管理模式的演化結(jié)果,是時代發(fā)展的必然結(jié)果。所以,價值理性的回歸是時代發(fā)展變遷和公共管理演化的結(jié)果。

2.價值理性是公共價值管理的理性選擇首先,核心價值由新公共管理時期的績效轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r值管理時期的公共價值創(chuàng)建。價值根源于人的期望和感悟,公共價值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標(biāo)。其次,人性倘若由新公共管理時期的理性經(jīng)濟人轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r值管理時期的反思理性人,當(dāng)人的角色轉(zhuǎn)化成反思理性人的時候,他的思維已經(jīng)會考慮到自身的利益價值,有了對自我價值的理性判斷。再次,政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個管理者的角色,而是一個出謀劃策的`戰(zhàn)略家,在觀望的同時從旁協(xié)助。

3.價值理性是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求隨著變革的深入,經(jīng)濟格局的調(diào)整,社會步入高度復(fù)雜化和高度不確定化。價值理性便是主張在社會發(fā)展過程中呼喚人的本性,堅持以人為本,為群眾服務(wù),走群眾路線,一切以人民的利益為出發(fā)點和落腳點。這才是構(gòu)建公平正義和諧社會最本質(zhì)的要求。落實并發(fā)揮價值理性的作用,有助于政府更好的權(quán)衡利弊,盡量解決分配不公的問題;有助于政府合理分配社會資源,消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處,便于決策更高效的施行落實;有助于化解人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

二、行政管理理性主義轉(zhuǎn)變的時代意義。

(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。

1.解決了行政過程中公平與效率的沖突20世紀(jì)80年代以來,我國主要實行的是市場經(jīng)濟體制,市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制一個很明確的區(qū)別就是:前者主要處理效率問題,后者主要處理公平問題。然而公平和效率的沖突主要表現(xiàn)在人們對政府的期待和要求,一方面希望政府大力維護公眾利益,合理分配社會資源;另一方面期待政府承當(dāng)起社會責(zé)任,促進經(jīng)濟成長,所以就產(chǎn)生了這對矛盾。在行政管理體制由以工具理性為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r值理性為重心的今天,以人民利益為依據(jù),保障個人基本權(quán)利為前提,以共同富裕為口號,為政府在解決這對矛盾方面提供了指路明燈。這就是以價值理性為主,工具理性為輔,兩者辯證統(tǒng)一,競爭融合,共同作用于社會的進步。

2.解決了行政執(zhí)行中信念與責(zé)任的沖突責(zé)任是每個人、每個團體、每個組織都具有的重要特征,具有制度性,是一個可以量化和衡量的概念。信念是一個人的主觀意識,信念不具有強制性、客觀性、規(guī)律性。當(dāng)信念沖破責(zé)任的底線,就會和責(zé)任發(fā)生摩擦。行政理性的轉(zhuǎn)變不僅是理論知識的轉(zhuǎn)變,而且理論作用下的實踐方式也在相應(yīng)的調(diào)整著。

3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現(xiàn)形式正是價值理性和工具理性的兩種差異理念的表現(xiàn)。道德體現(xiàn)了人的主觀意識,其中夾雜著主觀信念和情感表達的部分,具有非強制性。而法律具有道德所不具備的強制性、制度性和明確性,它更是一種強有力的工具手段,強制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現(xiàn)在社會急需落實的事情,當(dāng)價值理性更主動的作用于行政管理時,行政治理方式、治理手段就會站在價值的角度,理性的去判斷,既要合情合理,符合人之常情,又能遵守法律的規(guī)定,不偏不倚。所以要合理的運用工具理性和價值理性,讓它們相互融合,辯證的作用于現(xiàn)代行政管理體制的建設(shè)。

(二)重塑了行政管理中價值理性的內(nèi)核。

在現(xiàn)代行政管理體制中,我國本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響,甚至有過過分推崇的時期。在我國本土價值理性尚不成熟、尚不完善的時候,西方工具理性在中國的越位發(fā)展使國內(nèi)工具理性和價值理性的關(guān)系產(chǎn)生了碰撞和扭曲。在實踐運用中,工具理性和價值理性應(yīng)該是相互依存,辯證統(tǒng)一的,兩者中任何一個單獨作用于行政治理,都將會造成行政管理道路的停滯,甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價值理性的轉(zhuǎn)變拯救了日漸勢弱的價值理性,填充了價值理性的內(nèi)核,擴寬了價值理性的層面,使原來狹窄滯后的內(nèi)核變得宏大且包容。這樣的價值理性才可以運用到社會實踐中;才可以為工具理性提供價值指導(dǎo),做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉(zhuǎn)變后的融合新理性的行政模式才會和時代發(fā)展相契合。

(三)引導(dǎo)了行政行為走向科學(xué)化理性化。

1.促進了行政目標(biāo)逐漸趨向合理化價值理性作用下的行政文化具備一個明顯的特性,即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價值理性是種以人類主體為重心的理性,它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求,關(guān)切事物存在的價值,是對現(xiàn)在的行政目標(biāo)涵蓋著更多的價值成分的考量。相比于工具理性的機械化、官僚化的行政統(tǒng)治,價值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關(guān)注的是人的價值需求和意愿選擇,包括人們的民主選舉,民主參與。

2.引導(dǎo)了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中,人們在組織中分工明確,規(guī)范有秩序的做著自己的工作,不考慮工作的意義和目標(biāo),不考慮這樣做的價值和后果。而價值理性是一種批判理性,它為人們帶來了一套具體的批判標(biāo)準(zhǔn),使人們的自主意識得以覺醒,更加關(guān)注人的主體意識。規(guī)范了行政行為,明確了行政目標(biāo)和發(fā)展方向。

3.促使了以德行政得以實現(xiàn)價值理性作用下的行政文化形成了一種稱之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知,是一種美好的、純凈的內(nèi)在心靈思維方式,它所尋求的是一種盡善盡美的存在,是一種大德大愛的展現(xiàn),追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式,集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等,以這種方式來指導(dǎo)人們設(shè)定正確的行政目標(biāo)。

三、我國行政體制在此轉(zhuǎn)變中需注意的問題。

(一)管理過程容易造成工具理性的膨脹。

現(xiàn)代的行政管理技術(shù)進入了一個飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時代,政府在注重績效的同時,會引發(fā)管理模式的技術(shù)化效應(yīng),這種模式會慢慢走向僵化,會加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現(xiàn)為以下三方面:

1.管理目標(biāo)的置換政府的公共管理目標(biāo)是人民的生活,人民的幸福指數(shù)。想要為人民謀利益,就需要每時每分關(guān)注著人民,及時為人民解決問題。而如果只注重管理技術(shù)的創(chuàng)新和改革,政府集中在人民身上的精力就會大大減少。久而久之,管理就會偏離主干道,忘記初心。

2.管理思維的僵化管理思維的僵化,主要是站在地方政府的角度說的?,F(xiàn)代管理技術(shù)所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項度思維,特別是地方政府,很容易形成一種誤區(qū),即就是按照新的管理技術(shù)去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會轉(zhuǎn)移地方政府行政管理重心,把本該放在行政結(jié)果、行政效益上的注意力,轉(zhuǎn)移到了該運用那種行政方法上,使地方的行政管理受制于新技術(shù)的視野,他們會或自覺或不自覺的去遵循技術(shù)的程序,并按照其路線走下去。這種現(xiàn)象持續(xù)和蔓延下去,會削弱地方政府行政治理水平。

3.管理方法的單調(diào)地方政府除了承擔(dān)治理一方區(qū)域的責(zé)任,還肩負著跟著黨走的使命。這使得他們對國家機關(guān)新的管理精神無條件服從和執(zhí)行。它們認(rèn)為新的管理方法才會讓它們緊跟上級組織的腳步,讓政府公共事業(yè)管理換發(fā)生機。但其實,針對有些問題,傳統(tǒng)的管理方法會取得比現(xiàn)代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍,靈活運用管理方法。不然會適得其反,管理成本上升,管理效益卻沒有太大變化。

(二)兩種理性的運用失衡。

兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價值文化有著迥然不同的理念,工具理性的推廣和運用主要從三方面加劇了兩種理性失衡:

1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個基礎(chǔ)性的選擇,是一個政府要進行公共事務(wù)管理首先要面對的問題。從本質(zhì)上出發(fā),政府是以為人民服務(wù)為宗旨的,政府工作和行為的出發(fā)點與落腳點是人民群眾的根本利益。但事實上,在工具理性主義的影響下,績效考核會成為政府行為的追求目標(biāo),對于體察民情之類的事情做的是少之又少。

2.功利傾向?qū)Φ胤秸?,他們希望自己的所作所為能為人民帶來利益,能受人民歡迎。但這操作起來并不是那么的輕而易舉。人民是一個龐大而復(fù)雜的群體,他們的利益具有復(fù)雜性和多樣性,且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧,譬如:長遠利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向?qū)Φ胤秸畲蟮挠绊懢褪窃谏鲜隼鏇_突中,他們的選擇不會是理性的,而是被功利心左右,偏向眼前和局部利益。這既不利于長遠發(fā)展,又不能做到顧全大局,對國家前進的腳步有阻礙作用。

3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義,對看得見摸得著的績效內(nèi)容甚為看重,而對一些具有真正意義和精神的東西視而不見,使政府華麗的業(yè)績外表下空空如也,金玉其外,敗絮其中。這就要求政府組織對工具理性的傳播和運用必須小心謹(jǐn)慎,把它控制在一個合適的度上,萬不可使其越俎代庖,從而影響國家機關(guān)對政府治理道路的整個設(shè)想和計劃。

行政法博士論文篇十三

2、漢日動物詞之國俗語義對比研究。

3、日語拗、長、撥、促音與中古漢語音韻對應(yīng)規(guī)律研究。

4、司馬遼太郎咱歴史小説研究。

5、語言類型學(xué)視野下的日漢語序?qū)Ρ妊芯俊?/p>

6、現(xiàn)代日語可能表達研究。

7、現(xiàn)代日漢情態(tài)對比研究。

8、中國高校日語專業(yè)學(xué)生格助詞使用的影響因素研究。

9、韓日語助詞共現(xiàn)對比研究。

10、新中國日語高等教育歷史研究。

11、日本近代言文一致問題初探。

12、韓日越漢字本土化過程研究。

13、漢、朝、日同形異義漢字詞對比研究。

14、韓日禁忌語對比研究。

15、漢日比較視野下的漢語對比對生性研究。

16、漢日隱性性別詞語對比研究。

17、日語復(fù)句句式變化研究。

18、中國高校日語專業(yè)學(xué)生中日同形近義詞產(chǎn)出難易度影響因素研究。

19、明治以來的日本漢字問題及其社會文化影響研究。

20、日語多義感覺形容詞的語義分析研究。

21、基于歷史比較語言學(xué)的日語指示體系研究。

22、中日非語言交際的差異研究。

23、日漢否定表達的對比研究。

24、關(guān)于中日同形類義詞的研究。

25、日本新聞翻譯實踐與研究報告。

26、任務(wù)型教學(xué)法在日語專業(yè)語法教學(xué)中的實驗研究。

27、淺談日語寒暄語表現(xiàn)。

28、翻譯補償視角下的《雪國》漢譯研究。

29、川端康成小說在中國的翻譯·傳播和接受。

30、《羅生門》與《鼻子》的漢譯本對比研究。

31、日語擬聲擬態(tài)詞的漢譯研究。

32、關(guān)于日語中“貓”慣用句的研究。

33、從日語教學(xué)的角度談母語遷移現(xiàn)象。

34、從語用學(xué)角度對日語會話中省略表達的研究。

35、從語境看日語第二人稱代詞的隱匿性表達。

36、日本人的集團意識的研究及其教育指導(dǎo)。

37、日語外來語的特征及其教育指導(dǎo)。

38、關(guān)于日語教育中日本文化導(dǎo)入的考察與教育指導(dǎo)。

39、《伊豆的舞女》中文譯本中擬聲擬態(tài)詞的翻譯。

40、試論文學(xué)翻譯中的譯者主體性。

41、中日同形異義四字成語的'對比研究。

42、社會語言學(xué)視角下的中日廣告語言對比研究。

43、二十世紀(jì)七十年代以來中日流行語的對比研究。

44、奈達功能對等理論在影視翻譯中的運用。

45、功能主義翻譯目的論指導(dǎo)下的產(chǎn)品說明書翻譯。

46、從《探求中國的山水》漢譯本看游記類文本的翻譯策略。

47、中日色彩語「青」偵娭偡傞対照研究。

48、中日同字詞比較研究。

49、關(guān)于日語被動句和漢語“被”字句的對比研究。

50、現(xiàn)代日本語感情表現(xiàn)研究。

51、從《伊豆舞女》中文譯本看翻譯的跨文化交際行為。

52、《源氏物語》和歌漢譯研究。

53、關(guān)于中日色彩詞的對照研究。

54、中日慣用語中動物隱喻的對比研究。

55、中日恥意識及其在言語表達上的體現(xiàn)。

56、惠普日語客服的翻譯實踐報告。

57、關(guān)于低碳增長的日語學(xué)術(shù)論文翻譯實踐報告。

58、「偪傛?zhèn)聜啤沟臅崦列约捌湓颉?/p>

59、中日翻譯中的語言文化差異與信息再現(xiàn)。

60、時尚類雜志文本的日譯漢翻譯實踐。

61、新聞類稿件的翻譯策略研究。

62、關(guān)于日語中食感表達的研究。

63、從認(rèn)知語言學(xué)的角度分析日語中以“心”為中心的慣用句意義。

64、文學(xué)作品中人物描寫的翻譯技巧探究。

65、星新一小說翻譯實踐中翻譯技巧的應(yīng)用。

66、太宰治《人間失格》漢譯本的比較研究。

67、對加譯和倒譯技巧的研究。

68、日漢翻譯技巧-加譯在實例中的運用和分析。

69、日譯漢實踐報告-《日本人和中國人這里不同》中常用翻譯方法的應(yīng)用分析。

70、日語長句的翻譯方法-《日本人與中國人這里不同》翻譯實踐報告。

71、從功能對等理論看日譯漢句子結(jié)構(gòu)調(diào)整。

72、常用翻譯技巧的應(yīng)用。

73、日語中“手”的概念隱喻意義研究。

74、基于跨文化交際理論下的中譯日分析。

75、根據(jù)目的論分析字幕翻譯方法。

76、莫言和川端康成作品中色彩詞的對照研究。

77、中日職場中稱呼語使用的對照研究。

78、職業(yè)導(dǎo)向商務(wù)日語專業(yè)多元立體人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實施研究。

79、從流行語看日本企業(yè)文化的變化。

80、日語教學(xué)中的文化導(dǎo)入研究。

81、關(guān)于日本報紙新聞報道的翻譯實踐報告。

82、中韓網(wǎng)絡(luò)聊天語言比較研究。

83、中韓現(xiàn)代親屬稱謂語研究。

84、中日言語行為差異與心理交際距離關(guān)系研究。

85、日漢同形異義詞研究。

86、漢日否定表達對比研究。

87、翻譯美學(xué)視域下的科技日語漢譯。

88、從文化視角來看商務(wù)日語中的曖昧表達。

89、從接受美學(xué)看譯者的文學(xué)翻譯。

90、動漫文化中的日源外來詞研究。

91、目的論視角下的《駱駝祥子》日譯本研究。

92、試析女性用語的特征。

93、應(yīng)用trados計算機輔助翻譯軟件的翻譯實踐報告。

94、小說翻譯中的加譯技巧。

96、從“同化異化”視角看電視劇的日文字幕翻譯。

97、小說中人物肖像描寫的翻譯。

98、因果復(fù)句日漢對比研究。

99、日源回流借詞的中日比較研究。

100、日語敬語表達式在漢語中的對應(yīng)形式。

101、以形容動詞為中心考察中日同形同義詞。

102、日譯漢中的語序轉(zhuǎn)換問題。

103、介詞“對”與“對于”的日語譯法。

104、關(guān)于日語感情形容詞的研究。

105、關(guān)于日語擬聲擬態(tài)詞的漢譯。

106、接續(xù)詞“偦傟偵”榓“偦咱偅偉”的比較研究。

107、日中同形詞翻譯的研究。

108、功能翻譯理論在日漢翻譯中的應(yīng)用。

109、關(guān)于日語接尾詞“的”的研究。

110、日語動物諺語中隱喻的漢譯。

行政法博士論文篇十四

辦公室對行政管理工作的落實起到至關(guān)重要的作用。辦公室工作應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求,創(chuàng)新思維,努力探索,促進行政管理工作的有效實施。筆者將分別從辦公室管理工作職能、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對策研究這兩個方面來闡述。

一、辦公室管理工作的職能。

辦公室是一個單位的“窗口”,在行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。辦公室人員應(yīng)對辦公室的地位加以重視,使其更好適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,促進辦公室管理水平的提升。辦公室作為聯(lián)系行政管理工作的重要橋梁,確保事業(yè)單位每個環(huán)節(jié)的有效銜接,樹立全方位服務(wù)理念,創(chuàng)建良好的“窗口”形象,確保辦公室各項工作的一一落實。辦公室管理工作具有多項職能,包括:綜合職能、協(xié)調(diào)職能、參謀職能、服務(wù)職能以及督查職能,筆者將對其一一闡述。

(一)綜合職能。綜合職能作為辦公室管理的主要職能,是實現(xiàn)內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)各方的重要樞紐,同時也是單位管理系統(tǒng)的心臟。一般來說,單位許多決策由辦公室來負責(zé),行政管理工作實施情況應(yīng)及時向辦公室反饋。

(二)協(xié)調(diào)職能。除綜合職能外,協(xié)調(diào)職能也是其中之一,該職能貫穿于單位各項管理工作當(dāng)中,辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)好單位各部門間的關(guān)系,確保各項工作的順利開展。辦公室起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的作用,可使單位各部門工作步調(diào)一致,確保單位工作目標(biāo)的有效統(tǒng)一,為自身發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

(三)參謀職能。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的助手與參謀,平常與單位領(lǐng)導(dǎo)接觸較多,能第一時間獲取上級精神,了解單位領(lǐng)導(dǎo)工作思路,同時還參與到單位決策過程中,從而賦予了其參謀的職能?;诖?,辦公室人員應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,把握上級決策,廣泛收集信息,聽取基層意見,實施改革創(chuàng)新,更好地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。

(四)服務(wù)職能。眾所周知,辦公室在單位行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用,職責(zé)是為人民群眾提供高效服務(wù),在辦公室管理中,應(yīng)圍繞中心工作,樹立服務(wù)意識,對人民群眾的訴求加以了解,盡自己的能力來解決各項問題。

(五)督查職能。所謂督查,實際上是指對單位或單位領(lǐng)導(dǎo)推行的決策落實情況加以了解,督查職能的落實是促進單位各項工作實施的主要動力,如相關(guān)決策無法有效執(zhí)行,便會對整體工作效率造成影響。辦公室管理在事業(yè)單位發(fā)展中起著舉足輕重的作用,但是隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展,越來越多的新工作方法和新思想不斷出現(xiàn),辦公室管理的弊端也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)為辦公室管理體制不完善,尤其在事業(yè)單位綜合性監(jiān)督管理方面還需不斷完善;處理重大事件的能力不足,缺少對重大事件的處理措施和方法;檔案管理工作不到位,部分辦公室工作人員對檔案重視程度不夠,意識較為淡??;相關(guān)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,導(dǎo)致工作效率降低。

二、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對策研究。

綜上,筆者對辦公室管理工作職能進行了分析研究,為促進辦公室溝通協(xié)作,還應(yīng)采取多種管理對策,如:對管理制度加強健全、進一步發(fā)揮各項職能,筆者將從以下方面來闡述。

(一)對管理制度加強健全。在單位行政管理工作中,為促進辦公室的溝通協(xié)作,首先應(yīng)對管理制度加以健全,使各項工作有據(jù)可循,實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化。在原本規(guī)則制度的基礎(chǔ)上,對工作程序加以規(guī)范,以防憑經(jīng)驗辦事現(xiàn)象的發(fā)生。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從辦文、辦公、辦事等方面來制定嚴(yán)格的執(zhí)行程序,對操作方法加以明確。此外應(yīng)對工作關(guān)系進行梳理,確保各項工作分工的明確性,為促進行政管理工作的有效實施,還應(yīng)將激勵機制應(yīng)用其中,激發(fā)員工工作熱情,提高考核指標(biāo)體系的科學(xué)合理性,將定性與定量方式結(jié)合在一起,強化考核的比重。

(二)進一步發(fā)揮各項職能。辦公室作為貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策、反饋員工意見的主要機構(gòu),應(yīng)提高自身服務(wù)意識,以發(fā)展為大局,增強工作的主動性與計劃性,通過辦文、辦會、辦事等環(huán)節(jié)把握好程序關(guān)。最后,辦公室應(yīng)樹立勇于創(chuàng)造、勇于進取的精神,依據(jù)新形勢要求來發(fā)現(xiàn)問題、提出問題最后解決問題。作為領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,辦公室應(yīng)將工作重點放到主動參謀上,對當(dāng)前形勢認(rèn)真研究,對管理業(yè)務(wù)認(rèn)真鉆研,對重要的民意、各種突發(fā)事件準(zhǔn)確反饋,辦公室應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)新信息,把握事物發(fā)展規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)提供更加科學(xué)更加合理的參考服務(wù)。

三、結(jié)束語。

綜上,筆者對辦公室管理現(xiàn)狀及職能展開了研究,就目前來看,辦公室在行政管理工作中還存在諸多問題,這些問題若得不到解決便會對其管理工作造成影響,基于這種情況,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對管理制度加以健全,加強員工考核力度,促進辦公室自身職能的有效發(fā)揮。

行政法博士論文篇十五

相鄰之間因不動產(chǎn)物權(quán)的利用問題引起爭議,該如何判斷誰是誰非,法律對此類問題規(guī)定比較原則,實踐中相鄰之間遇到的矛盾各式各樣,處理相鄰關(guān)系需要落實的一個基本思路是“與人方便、與己方便”。

案情:西城區(qū)大后倉胡同的李某與劉某的房屋都是四合小院,相鄰而居,李某于翻建了房屋,劉某于翻建,在建房時兩家缺乏溝通,事后,原告李某向法院起訴,要求“拆除”被告劉某的后建房,理由是劉某后建的房梁搭在李家墻體上,影響安全,要求法院判令恢復(fù)原狀,同時李某認(rèn)為劉家的建筑是“違章建筑”。被告同時提出反訴稱李家建房占壓劉家的宅地,屬于越界擴建,房頂?shù)嗡较蚋膿Q后給劉家房屋帶來安全隱患,要求法院判令李家承擔(dān)法律責(zé)任。

解析:

通過分析查知,雙方爭議的焦點:

1、劉家的房屋是否違章建筑,是否應(yīng)當(dāng)拆除?

2、法律規(guī)定的相鄰權(quán)的保護內(nèi)容究竟是什么權(quán)利?

3、法院是否受理關(guān)于違章建筑的確認(rèn)及拆除案件?

一、原告訴求能否得到支持,即要看其提供的證據(jù)是否達到法定標(biāo)準(zhǔn),又要看其訴求理由是否符合法律規(guī)定。

從行政角度看:原告提供的證據(jù)無法證明被告的房屋系違章建筑。原告的思路是只要被告不能拿出建房的規(guī)劃許可或產(chǎn)權(quán)證,就說明被告的建筑是建章,其實,這樣的思路是錯誤的,依據(jù)規(guī)劃法規(guī)定,違章建筑是一種法律事實,需要經(jīng)過行政規(guī)劃主管部門的行政確認(rèn),并非只要被告不能證明取得行政規(guī)劃許可證,就一定是違章建筑,就必須予以拆除。

從民法角度看:依照處理相鄰關(guān)系的司法實踐,鄰地使用人如果知其越界,而不及時提出異議的,不得請求移去或變更。結(jié)合本案情況,如果確如原告所述情況,由于涉案房屋已建成,原告未及時提出異議,被告的建房不存在故意和過失,根據(jù)法益衡平原則,司法實務(wù)中以建造程度作為是否“及時”的參考因素,如果已經(jīng)建成,無論如何也稱不上及時,為平衡雙方之間的利益,對利益微小或并無利益的主張,鄰地使用人應(yīng)當(dāng)負擔(dān)容忍的義務(wù),不能再行支持拆除的訴求。

二、正確理解相鄰權(quán)保護的立法精神:

《民法通則》及《物權(quán)法》規(guī)定的相鄰關(guān)系,是以調(diào)整毗鄰不動產(chǎn)權(quán)利人之間利益為主,以謀求實現(xiàn)不動產(chǎn)經(jīng)濟利用的.最大化為其制度目的。從原告的訴求內(nèi)容看,主觀上將相鄰侵權(quán)理解為權(quán)利人對“不動產(chǎn)本身”的所有權(quán)方面。經(jīng)現(xiàn)場勘查,現(xiàn)實建筑布局并未對原告行使其不動產(chǎn)權(quán)利和利益造成客觀上的妨害,原告無證據(jù)證明其房屋的使用價值存在后果上、范圍上有危險或隱患以及客觀損害的實際發(fā)生,其訴求理由顯然不符合法律關(guān)于處理相鄰關(guān)系的立法精神。

三、程序問題:

依照《民事訴訟法》第一百一十一條(一)規(guī)定和最高人民法院《全國民事審判工作座談會紀(jì)要》第二關(guān)于審理房地產(chǎn)案件幾個問題第四“違章建筑引起的糾紛,因違章建筑妨礙他人通風(fēng)采光或因違章違筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛,人民法院可以受理,違章建筑的認(rèn)定、拆除不屬于民事糾紛,依法應(yīng)由有關(guān)行政部門處理”。原告要求拆除違章建筑的理由,不屬于民事訴訟審理的范圍,應(yīng)予駁回。

四、請求權(quán)基礎(chǔ)問題:

最高院司法解釋對“是否違建”以及“是否拆除”的判斷和確認(rèn)交由行政機關(guān)裁定,并未列入民事案件審理的范圍,原告的請求權(quán)缺乏基礎(chǔ)。另從《民法通則》及《物權(quán)法》關(guān)于相鄰權(quán)的規(guī)定看,現(xiàn)行法律針對相鄰權(quán),僅限于“用水、排水;通行;通風(fēng);采光;污染;損害防免”六項,原告主張的內(nèi)容不屬司法可裁范圍。

五、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問題:

原告提供的證據(jù)能證明相鄰關(guān)系的存在,但尚不能證明相鄰損害發(fā)生的事實。原告遞交的證據(jù)得不出清楚明確的損害結(jié)論,只有主觀推斷,沒有證據(jù)支持。

法律規(guī)定,法庭的職責(zé)并非確定當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成侵權(quán),是否實施危害不動產(chǎn)安全的事實,法庭也不負責(zé)宣告這些事實是否確已發(fā)生,法庭只判斷案件中“當(dāng)事人提交的證據(jù)是否達到足以支持其訴求的標(biāo)準(zhǔn)”,“是否達到必須拆除相鄰房屋的標(biāo)準(zhǔn)”,這是法律事先設(shè)定的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。原告現(xiàn)有證據(jù)缺乏可信度,與法律規(guī)定證據(jù)的質(zhì)量規(guī)則相差懸殊。

六、訴求理由問題:

處理相鄰關(guān)系的法律原則是“有利于生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理”。相鄰權(quán)的保護并非針對不動產(chǎn)所有權(quán)本身,而是權(quán)利人對不動產(chǎn)的利用以及不動產(chǎn)功能的正常發(fā)揮。被告翻建房屋是否妨害原告對其不動產(chǎn)的占有、使用、處分的權(quán)利,才是法律考查的主要內(nèi)容。原告的主張意味著,未經(jīng)不動產(chǎn)權(quán)利人同意,相鄰人不得延伸或碰觸其房屋墻體,此項理由不符合立法精神。原告錯將相鄰權(quán)理解為“有權(quán)限制他人”而“沒有義務(wù)接受容忍”?;谕恋刭Y源的稀缺,法律規(guī)定相鄰各方有“限制權(quán)利的延伸”和“接受容忍的義務(wù)”。

如何真正培養(yǎng)起來“于己方便、與人方便”的善良和諧的鄰里關(guān)系,是處理相鄰案件的重中之重。

行政法博士論文篇十六

摘要:。

行政執(zhí)法證據(jù)是行政機關(guān)進行行政執(zhí)法和查辦案件時,執(zhí)法人員依法取得的證據(jù)材料。實踐中,鑒于行政違法行為對應(yīng)的行政處罰的嚴(yán)厲性不及刑事犯罪行為對應(yīng)的刑罰,行政案件與刑事案件在證據(jù)收集要求上仍有明顯區(qū)別,有必要規(guī)范行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的運用,通過證據(jù)審查實現(xiàn)行政執(zhí)法證據(jù)成為刑事訴訟證據(jù)的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞:。

關(guān)于行政機關(guān)在行使職能進行行政執(zhí)法和查辦案件時,執(zhí)法人員依法取得的證據(jù)材料是否可以作為刑事訴訟中的證據(jù),新的刑事訴訟法有了規(guī)定,刑事訴訟法第五十二條第二款規(guī)定:行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

一、行政執(zhí)法證據(jù)可在刑事訴訟中運用的原因。

行政違法行為與刑事犯罪行為的主要區(qū)別在于社會危害性程度不同,當(dāng)行政違法行為危害程度達到刑事犯罪立案追訴程度時,行政執(zhí)法機關(guān)就不再有處理權(quán)限,應(yīng)當(dāng)依法將行政執(zhí)法中收集的全部證據(jù)材料移送司法機關(guān)。憲法和法律規(guī)定行政機關(guān)處理一般違法行為,司法處理刑事犯罪行為,時間經(jīng)過的不可倒流使得物證、書證等證據(jù)材料,只要行政執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)收集了,司法機關(guān)就不可能重新收集?;谝陨显?,行政執(zhí)法證據(jù)不能排斥在刑事訴訟之外,至于司法機關(guān)最終是否采信作為定案的證據(jù),則視具體司法審查而定。

二、行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中進行審查的必要性。

行政違法行為與刑事犯罪行為基于社會危害性的不同,兩種不法行為性質(zhì)不同,但兩種行為表征大體相同,行政違法行為由于危害程度的加重成為刑事犯罪行為,在案發(fā)時一般由行政執(zhí)法機關(guān)先行調(diào)查取證,隨著證據(jù)的逐步收集,行政案件有可能成為刑事案件,進而依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。由于行政違法行為對應(yīng)的行政處罰的嚴(yán)厲性不及刑事犯罪行為對應(yīng)的刑罰,行政案件與刑事案件在證據(jù)收集要求上有以下區(qū)別:。

(一)證據(jù)收集的程序性要求不同。刑事訴訟中證據(jù)的收集程序要比行政執(zhí)法的證據(jù)程序嚴(yán)格,例如在詢問要求上,在辦理刑事案件時詢問證人、被害人必須單獨進行,否則證人證言、被害人陳述屬于非法證據(jù),依法應(yīng)當(dāng)排除,但在辦理行政執(zhí)法案件中,證人、被害人不單獨進行詢問法律是許可的。

(二)證明標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)審查要求不同。刑事案件的查辦要求證據(jù)之間有印證關(guān)聯(lián),單一的證據(jù)形式和種類不能最終定案;相比于刑事訴訟,行政機關(guān)在執(zhí)法時重點在穩(wěn)定行政管理秩序,偏向于執(zhí)法效率,證據(jù)收集過程中重點在某一種或某幾種證據(jù)上。

(三)全國行政執(zhí)法水平區(qū)域差距很大。很多行政機關(guān)取證能力有待提升,在行政違法案件達到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn),依法將行政執(zhí)法證據(jù)材料移送公安機關(guān)或者檢察院后,先天的不足可能將直接影響到刑事案件的事實認(rèn)定,進而不能實行刑事訴訟的目的。

三、行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的審查要求。

(一)證據(jù)的關(guān)聯(lián)要求。證據(jù)要最終作為定案的根據(jù)需要與案件事實具有關(guān)聯(lián)性。行政執(zhí)法證據(jù)在移送司法機關(guān)后,在刑事訴訟的各個環(huán)節(jié)中,審查行政執(zhí)法證據(jù)與待證事物間具有關(guān)聯(lián)性是證據(jù)審查的最低要求。

(二)證據(jù)真實性要求??陀^真實性是審查證據(jù)的基本點,在刑事訴訟中要著重審查證據(jù)的內(nèi)容是否客觀真實,是否是對事物的客觀反映。司法機關(guān)在審查行政執(zhí)法機關(guān)移送來的行政執(zhí)法證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)重點審查證據(jù)內(nèi)容和證據(jù)形式是否客觀真實。

四、非法行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的排除情況。

(一)違反法定程序收集的行政執(zhí)法證據(jù)。我國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章都規(guī)定了:采用暴力、威脅、引誘、欺騙等手段取得證據(jù)的行為是非法的,這也就指示出了非法行政執(zhí)法證據(jù)的排除情況。刑事訴訟中的證據(jù)比行政案件的證據(jù)要求更嚴(yán)格,所謂舉輕以明重,在行政執(zhí)法過程中采取暴力、威脅、引誘、欺騙等嚴(yán)重侵犯人權(quán)的非法手段取得的證據(jù),在移送司法機關(guān)后當(dāng)然要予以排除。但是,行政執(zhí)法機關(guān)只是一般違反法定程序而收集到的物證、書證等實物證據(jù),就不能因為收集程序違法就必然予以排除。這一規(guī)定是基于物證、書證等實物證據(jù)具有穩(wěn)定性、不受主觀因素影響而隨意變化。因此,行政執(zhí)法過程中違反法定程序收集的物證、書證等實物證據(jù)應(yīng)當(dāng)要求行政執(zhí)法機關(guān)予以補正或作出合理解釋,不能補正或作出合理解釋的,才應(yīng)當(dāng)予以排除。

(二)行政執(zhí)法中采取秘密手段收集的證據(jù)。秘密錄音、隱蔽錄像等秘密手段隨著技術(shù)的成熟已成為常用手段,為了取證的便捷,部分行政執(zhí)法機關(guān)也開始嘗試。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問題規(guī)定》規(guī)定,以偷拍、偷錄等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料,不能作為定案依據(jù)。舉輕以明重,在刑事訴訟中同樣遵守這個規(guī)定。但是,采取秘密手段未侵害他人合法權(quán)益獲取的證據(jù)材料則不一定予以排除。秘密取證并不等同于非法取證,基于保護公共利益的需要,只要行政主體的秘密取證行為沒有侵害他人合法權(quán)益,就不能作為行政非法證據(jù)予以排除。

五、行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的具體審查方法。

(一)書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)。新刑事訴訟法第五十二條第二款規(guī)定:行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。雖然這四類證據(jù)在刑事訴訟法中被明確規(guī)定了可以作為證據(jù)適用,但不能排除行政執(zhí)法機關(guān)收集的這四類證據(jù)被替換、被偽造的可能性?;谏鲜鲈?,司法機關(guān)仍然應(yīng)當(dāng)審查這四類證據(jù)的來源、收集時間、地點以及方式等。

(二)違法當(dāng)事人的陳述、證人證言。當(dāng)事人作為案件的親歷者,一般能完整陳述案件的整個過程,這樣的證據(jù)很可能直接影響案件的事實認(rèn)定。雖然當(dāng)事人陳述是認(rèn)定案件事實的便捷途徑,但受制于言辭證據(jù)的固有缺陷,容易受主觀因素的影響,真實性存疑?;诋?dāng)事人陳述存在的問題,行政執(zhí)法證據(jù)在移送司法機關(guān)后必須嚴(yán)格按照程序要求重新收集。證人證言與當(dāng)事人陳述均屬于言辭證據(jù)范疇,證人證言也具備當(dāng)事人陳述的不穩(wěn)定性和不確定性。因此對于行政執(zhí)法機關(guān)收集的證人證言,司法機關(guān)在接受移送后的偵查階段應(yīng)當(dāng)對證人證言重新進行收集,除非相關(guān)證人已死亡等客觀原因?qū)е聼o法重新收集,此情況下,在行政執(zhí)法階段收集的證人證言與在案的其他證據(jù)能相互印證時,證人證言不需重新收集也能作為刑事定案的證據(jù)。

(三)現(xiàn)場勘驗等筆錄證據(jù)。筆錄類證據(jù)的審查主要看是否有行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、見證人的簽字以及現(xiàn)場勘查過程是否完整、是否有遺漏環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法證據(jù)在移送司法機關(guān)后,如果犯罪嫌疑人或者被告人對行政機關(guān)移送的筆錄類證據(jù)持有異議,在可以重新收集制作的情況下應(yīng)當(dāng)重新提取后再使用;而在重新收集提取不可能的情況下,在刑事訴訟的審判階段可以直接將筆錄類證據(jù)在法庭上接受質(zhì)證,如果與在案的其他證據(jù)能相互印證則可以采信,否則予以排除。

(四)鑒定類證據(jù)。在行政執(zhí)法中取材并鑒定的材料,在刑事訴訟中重點在審查是否超出鑒定機構(gòu)的鑒定范圍、鑒定人是否依法取得相應(yīng)的鑒定資質(zhì)、另外還要審查鑒定人是否需要回避的情況。行政執(zhí)法過程中衍生的鑒定在移送司法機關(guān)后,如果當(dāng)事人提出異議,在重新鑒定可能的情況下應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟中關(guān)于鑒定意見的要求重新鑒定。

綜上所述,行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的運用,涉及到行政法、刑事訴訟法之間的“兩法銜接”問題。規(guī)范行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的審查要求,有利于實現(xiàn)行政執(zhí)法證據(jù)向刑事訴訟證據(jù)的轉(zhuǎn)變,既規(guī)范了行政機關(guān)在執(zhí)法過程中的證據(jù)收集要求,又為達到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)需要移送司法機關(guān)的案件,在刑事立案偵查及審查起訴等階段的證據(jù)規(guī)范要求。當(dāng)然,最佳解決方案是最大限度地縮小行政執(zhí)法證據(jù)與刑事證據(jù)之間的差距,保證證據(jù)之間的延續(xù)性。

行政法博士論文篇十七

行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。同時也指國家政治目標(biāo)的執(zhí)行,包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關(guān)對社會公共事務(wù)的管理,又稱為公共行政。下面是行政管理制度論文,請參考!

行政管理工作的辦公室溝通協(xié)調(diào)作用。

辦公室對行政管理工作的落實起到至關(guān)重要的作用。辦公室工作應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求,創(chuàng)新思維,努力探索,促進行政管理工作的有效實施。筆者將分別從辦公室管理工作職能、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對策研究這兩個方面來闡述。

一、辦公室管理工作的職能。

辦公室是一個單位的“窗口”,在行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。辦公室人員應(yīng)對辦公室的地位加以重視,使其更好適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,促進辦公室管理水平的提升。辦公室作為聯(lián)系行政管理工作的重要橋梁,確保事業(yè)單位每個環(huán)節(jié)的有效銜接,樹立全方位服務(wù)理念,創(chuàng)建良好的“窗口”形象,確保辦公室各項工作的一一落實。辦公室管理工作具有多項職能,包括:綜合職能、協(xié)調(diào)職能、參謀職能、服務(wù)職能以及督查職能,筆者將對其一一闡述。

(一)綜合職能。綜合職能作為辦公室管理的主要職能,是實現(xiàn)內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)各方的重要樞紐,同時也是單位管理系統(tǒng)的心臟。一般來說,單位許多決策由辦公室來負責(zé),行政管理工作實施情況應(yīng)及時向辦公室反饋。(二)協(xié)調(diào)職能。除綜合職能外,協(xié)調(diào)職能也是其中之一,該職能貫穿于單位各項管理工作當(dāng)中,辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)好單位各部門間的關(guān)系,確保各項工作的順利開展。辦公室起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的作用,可使單位各部門工作步調(diào)一致,確保單位工作目標(biāo)的有效統(tǒng)一,為自身發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。(三)參謀職能。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的助手與參謀,平常與單位領(lǐng)導(dǎo)接觸較多,能第一時間獲取上級精神,了解單位領(lǐng)導(dǎo)工作思路,同時還參與到單位決策過程中,從而賦予了其參謀的職能?;诖耍k公室人員應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,把握上級決策,廣泛收集信息,聽取基層意見,實施改革創(chuàng)新,更好地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。(四)服務(wù)職能。眾所周知,辦公室在單位行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用,職責(zé)是為人民群眾提供高效服務(wù),在辦公室管理中,應(yīng)圍繞中心工作,樹立服務(wù)意識,對人民群眾的`訴求加以了解,盡自己的能力來解決各項問題。(五)督查職能。所謂督查,實際上是指對單位或單位領(lǐng)導(dǎo)推行的決策落實情況加以了解,督查職能的落實是促進單位各項工作實施的主要動力,如相關(guān)決策無法有效執(zhí)行,便會對整體工作效率造成影響。辦公室管理在事業(yè)單位發(fā)展中起著舉足輕重的作用,但是隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展,越來越多的新工作方法和新思想不斷出現(xiàn),辦公室管理的弊端也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)為辦公室管理體制不完善,尤其在事業(yè)單位綜合性監(jiān)督管理方面還需不斷完善;處理重大事件的能力不足,缺少對重大事件的處理措施和方法;檔案管理工作不到位,部分辦公室工作人員對檔案重視程度不夠,意識較為淡??;相關(guān)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,導(dǎo)致工作效率降低。

二、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對策研究。

綜上,筆者對辦公室管理工作職能進行了分析研究,為促進辦公室溝通協(xié)作,還應(yīng)采取多種管理對策,如:對管理制度加強健全、進一步發(fā)揮各項職能,筆者將從以下方面來闡述。

(一)對管理制度加強健全。在單位行政管理工作中,為促進辦公室的溝通協(xié)作,首先應(yīng)對管理制度加以健全,使各項工作有據(jù)可循,實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化。在原本規(guī)則制度的基礎(chǔ)上,對工作程序加以規(guī)范,以防憑經(jīng)驗辦事現(xiàn)象的發(fā)生。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從辦文、辦公、辦事等方面來制定嚴(yán)格的執(zhí)行程序,對操作方法加以明確。此外應(yīng)對工作關(guān)系進行梳理,確保各項工作分工的明確性,為促進行政管理工作的有效實施,還應(yīng)將激勵機制應(yīng)用其中,激發(fā)員工工作熱情,提高考核指標(biāo)體系的科學(xué)合理性,將定性與定量方式結(jié)合在一起,強化考核的比重。(二)進一步發(fā)揮各項職能。辦公室作為貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策、反饋員工意見的主要機構(gòu),應(yīng)提高自身服務(wù)意識,以發(fā)展為大局,增強工作的主動性與計劃性,通過辦文、辦會、辦事等環(huán)節(jié)把握好程序關(guān)。最后,辦公室應(yīng)樹立勇于創(chuàng)造、勇于進取的精神,依據(jù)新形勢要求來發(fā)現(xiàn)問題、提出問題最后解決問題。作為領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,辦公室應(yīng)將工作重點放到主動參謀上,對當(dāng)前形勢認(rèn)真研究,對管理業(yè)務(wù)認(rèn)真鉆研,對重要的民意、各種突發(fā)事件準(zhǔn)確反饋,辦公室應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)新信息,把握事物發(fā)展規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)提供更加科學(xué)更加合理的參考服務(wù)。

三、結(jié)束語。

綜上,筆者對辦公室管理現(xiàn)狀及職能展開了研究,就目前來看,辦公室在行政管理工作中還存在諸多問題,這些問題若得不到解決便會對其管理工作造成影響,基于這種情況,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對管理制度加以健全,加強員工考核力度,促進辦公室自身職能的有效發(fā)揮。

【參考文獻】。

[1]劉麗敏.探析行政管理工作中辦公室的溝通協(xié)調(diào)作用[j].科技風(fēng),(20):6-7.

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/16246675.html】

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