人們常常會通過總結(jié)來反思并改善自己的工作和學(xué)習(xí)表現(xiàn)。寫總結(jié)時要注意客觀公正,避免主觀情緒或偏見的干擾。接下來將為您羅列一些相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果,希望能夠幫助您更好地了解情況。
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇一
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,對今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強化工作措施,確保全市社會穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。
近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢,整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動,取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強,絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級各部門堅持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點。
從目前看,全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點:
一是信訪形勢依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評。
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇二
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實增強工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測平臺,進(jìn)一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項目推進(jìn)速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進(jìn)力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細(xì)。
(四)堅定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動,做好當(dāng)前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細(xì)則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇三
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認(rèn)識高不高,對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實不實,檢驗的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成發(fā)展共識,增強行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點難點在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強,結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機遇,發(fā)揚脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點,開創(chuàng)全新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實省“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點,積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級文明縣”榮譽,以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機,繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實大氣污染防治各項措施,強化人防、物防和技防,實施清潔能源利用專項行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強“四水同治”,嚴(yán)實“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實現(xiàn)“職責(zé)明確,機制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強黨性、提升本領(lǐng),增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進(jìn)一步建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力,強化要素保障。
(一)組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)機制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機制,開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃,深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認(rèn)識,不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護(hù)建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進(jìn),重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強種子資源保護(hù)和利用的同時,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細(xì),一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實,農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強,農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會如何進(jìn)步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補上,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強謀劃設(shè)計、大力推動落實。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確保考核與階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測機制,及時將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報。
要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項目,實現(xiàn)“隊員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務(wù)之要務(wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局?!耙缓恕?,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣?,圍繞“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔(dān)強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進(jìn)行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認(rèn)證進(jìn)行補貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質(zhì)量檢測能力建設(shè),實現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機種植面積,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)補貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動,謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營主體公司化、客運線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點做好戶廁、公廁長效管護(hù);
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強化已建成xx個污水處理廠的運營維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運行維護(hù)機制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補齊學(xué)前教育短板,大力實施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補差標(biāo)準(zhǔn),加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會化服務(wù),健全體制機制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應(yīng)急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實“林長制”,大力實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項機制,加強森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經(jīng)營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領(lǐng),夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經(jīng)費保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動,大力補齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設(shè),完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時代文明實踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風(fēng)險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強領(lǐng)域隱患排查治理,切實筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強隊伍建設(shè),形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。
四要強化督導(dǎo)考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責(zé)任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進(jìn)退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹******對政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠擁護(hù)”兩個確立”、堅決做到”兩個維護(hù)”,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責(zé)、主動服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進(jìn)社會治安”立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足”穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護(hù)國家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風(fēng)險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風(fēng)險作為重點方向。防范化解社會風(fēng)險,是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風(fēng)險隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風(fēng)險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進(jìn)京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期,扎實細(xì)致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開展”減政便民”行動,總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實履行”維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會”兩個確立”的決定性意義,增強”四個意識”,堅定”四個自信”,做到”兩個維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國***政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇七
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行,推動實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力活力;加強基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會議今天召開了。借此機會,我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進(jìn)脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進(jìn)8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進(jìn)度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財政收入增長9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達(dá)x元、x元。這個目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進(jìn)”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點抓好四個方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量,實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動,對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗,決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個思路的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因為你要改革,就勢必會觸動一部分人的利益,而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因為改革如此之難,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目,全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場主體,做大總量;一方面提升市場主體,加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢,做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強力推進(jìn)婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時,加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題,一年多來我是大會講到小會,年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,有的甚至還完全沒有動起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點,從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實,堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進(jìn)三大工程,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個月”改革,強力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度,按照“能簡則簡,能放則放”原則,強力推動縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口,實行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實降費、價改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機,依法嚴(yán)厲打擊“三強”行為,對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰,堅決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強調(diào)的是,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項目工地、進(jìn)實體企業(yè)”為主題的“春天行動”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實責(zé)任,全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動,在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動,評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國聞名。但近年來,由于財力緊張,教育投入相對偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長、名學(xué)校。要大力加強師德師風(fēng)建設(shè),堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項考核制度,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動社會力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時,可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識,做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策,推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時,堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動計劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。深入推進(jìn)“河長制”,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點,保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟(jì)困基金會,及時化解社會矛盾,疏導(dǎo)社會情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險,確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財力弱,我們所取得的每一點成績和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時,又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價。各級領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺建設(shè),利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對群眾的合理訴求,要依法及時就地予以解決,對群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要創(chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎懲力度,壓實基層信訪責(zé)任。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機制,放大理性的聲音,對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動溝通,引導(dǎo)他們了解事實真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚正能量,變“風(fēng)險”為“保險”。
3.全民動員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標(biāo),扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢,深入開展掃黑除惡專項斗爭,重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對黑惡勢力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動,徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時,要充分認(rèn)識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作,確?!斑M(jìn)位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線,常年面對復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢力和“三強”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點針對基層黨建、干部管理、財務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措,定規(guī)立矩,補上“短板”。同時,我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺,各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長,一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅持這樣的原則,繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強對干部的教育和培訓(xùn),努力增強其駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個。現(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵實施辦法》,激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動,馳而不息整治“四風(fēng)”,動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機會,我想就做好一個村級黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠,這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對臺戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會支持你,黨員干部就會擁護(hù)你。以上四點,與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營商環(huán)境改革,狠抓重大項目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運行保持平穩(wěn)態(tài)勢,加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機制,縮短審批周期,營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長,也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級各部門堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強,國調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進(jìn),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營任務(wù),為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對待,負(fù)起責(zé)任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制,逐月召開調(diào)度會議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實和促進(jìn)增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數(shù)據(jù),及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報。
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇八
今天,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,切實增強做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動從未停止,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口,企圖實施“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點事件,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,自然根源、社會根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢,信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動更加頻繁,民族宗教影響力日益增強,這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及外交相互交織,滲透到各個領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯,積極因素和消極因素相互作用,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實,行固本之舉、謀長遠(yuǎn)之策、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度,不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時,不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認(rèn)識和對待民族宗教,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。
為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”:
在全國民族宗教工作會議上,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中,堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀,是加強和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅持獨立自主自辦原則,不受境外勢力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑,跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運用,長期堅持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢,認(rèn)清主要矛盾,堅持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧、時代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性,用潤物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動場所活動,教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識,正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制,實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅持獨立自主自辦,堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動,對此,我們必須高度重視,有效處置,堅決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策,建立健全協(xié)作機制,將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對重點組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,堅決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對外交流活動,要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看,目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機制,鼓勵民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實際困難,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動場所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點難點,有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會上反映比較強烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實責(zé)任,加強對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項治理,切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。
已取得資格的,要加強教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點和負(fù)面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法,不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動,必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實加強和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強監(jiān)督檢查,推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強,必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí),掌握運用群眾工作方法,不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運用馬克思主義立場觀點方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動場所、教職人員、大型活動,不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?;鶎咏M織強不強,基礎(chǔ)工作實不實,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅持問題導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè),著力增強政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”,著力改變“親教會、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢,堅決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作,基層組織要堅持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實增強聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實到村(社區(qū))、規(guī)范到點”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機構(gòu),保障經(jīng)費和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識,努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導(dǎo),及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,扣好人生第一??圩?。
同志們,做好新形勢下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策,把握主動權(quán),實現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,切實增強做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動從未停止,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口,企圖實施“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點事件,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,自然根源、社會根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢,信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動更加頻繁,民族宗教影響力日益增強,這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及外交相互交織,滲透到各個領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯,積極因素和消極因素相互作用,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實,行固本之舉、謀長遠(yuǎn)之策、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度,不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時,不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認(rèn)識和對待民族宗教,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。
為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”:
在全國民族宗教工作會議上,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中,堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀,是加強和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅持獨立自主自辦原則,不受境外勢力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑,跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運用,長期堅持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢,認(rèn)清主要矛盾,堅持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧、時代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性,用潤物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動場所活動,教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識,正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制,實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅持獨立自主自辦,堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動,對此,我們必須高度重視,有效處置,堅決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策,建立健全協(xié)作機制,將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對重點組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,堅決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對外交流活動,要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機制,鼓勵民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實際困難,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動場所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點難點,有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會上反映比較強烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實責(zé)任,加強對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項治理,切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。
已取得資格的,要加強教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點和負(fù)面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法,不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動,必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實加強和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強監(jiān)督檢查,推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強,必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí),掌握運用群眾工作方法,不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運用馬克思主義立場觀點方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動場所、教職人員、大型活動,不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?;鶎咏M織強不強,基礎(chǔ)工作實不實,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅持問題導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè),著力增強政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”,著力改變“親教會、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢,堅決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作,基層組織要堅持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實增強聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實到村(社區(qū))、規(guī)范到點”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機構(gòu),保障經(jīng)費和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識,努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導(dǎo),及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,扣好人生第一粒扣子。
同志們,做好新形勢下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策,把握主動權(quán),實現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
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度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項目、推進(jìn)項目的狀態(tài)跟不上形勢,能力還有欠缺,還有責(zé)任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩,我們從去年就開始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事,以虛對實,造成有些項目只拉圍墻,沒有進(jìn)展。下面,就貫徹落實這次會議精神,抓好今年項目工作,我再著重強調(diào)三點意見:
一、項目是發(fā)展主題,必須要圍繞導(dǎo)向干。
抓項目就是抓載體,抓住了項目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我們緊緊圍繞項目建設(shè)這個指揮棒,積極跑項目、招項目、建項目,以項目引領(lǐng)發(fā)展,用項目改善民生,各項指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上,縣委確立了“三個集中”,其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。剛才x縣長已經(jīng)講過了,在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上,我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進(jìn)了星級,周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進(jìn)了一星,而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
對于抓好項目這個發(fā)展主題,我們要清醒認(rèn)識。從發(fā)展形勢看,當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭取項目、招引項目,我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會失去機會,差距就會拉大。從發(fā)展機遇看,省全面直管后,我們在省級的定位更高,視野也更開闊,俗話講“機遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”,抓項目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動出擊,既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項目,也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“無中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項目這個發(fā)展主題,積極搶抓機遇,努力招引項目,注重推動項目,把項目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個種植蔬菜的項目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達(dá)2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項目為什么沒有抓住,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置,沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊,只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺,今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言。
二、項目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干。
這里我強調(diào)三個方面:
第一個是“主動認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),克難攻堅,真抓實干。對于項目工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門沒有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項目,都要以對全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把心思集中到項目爭取上,把精力凝聚到項目推進(jìn)上,把功夫施展到項目落實上,一個節(jié)點一個節(jié)點的推進(jìn),一個問題一個問題的解決,在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資,絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明,凡是工作扎實的,項目推進(jìn)都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時候,有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動,只能證明自己的水平低,證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,逐一對賬盤點,逐一檢查考評,確?!捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實到位。
第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐,我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)一個完整的工作責(zé)任制。我們知道,項目工作包括三個環(huán)節(jié),第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法,主要是針對縣直相關(guān)部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進(jìn)行了核對,確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上,每年都從財政上拉出一個相關(guān)部門跑項爭資的單子,凡是下滑明顯的,要說明原因,要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進(jìn)行考核。最近,我還聽到一些反映,說現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項目不好跑,還要擔(dān)風(fēng)險,但大家有沒有想過,你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項目、謀發(fā)展,組織把你放在這個崗位上,是對你的信任,也是要你負(fù)這個責(zé)任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資,這個我們已經(jīng)說過了,就是充分吸收社會資金、外來資金投資x、發(fā)展x。第三個就是項目落地、項目建設(shè)。這三個基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制,三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機制,其中有領(lǐng)導(dǎo)機制、服務(wù)機制、推進(jìn)機制、督導(dǎo)機制和獎懲機制,我們就是要通過持之以恒抓這些機制,推動工作落實。這次,縣委縣政府還成立了六個建設(shè)指揮部,明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負(fù)責(zé)人,在項目督導(dǎo)上,要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會,通報情況,研究辦法,解決問題。同時,每個季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者常委會要聽一次項目工作匯報,確保項目快速推進(jìn)。
而有些干部只想當(dāng)“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責(zé)任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開,聽到?jīng)_鋒號一響,領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會議為契機,對項目工作要馬上行動起來,主動作為起來,回去后抓緊時間安排部署。今天開了會,下個星期各個指揮部就要開會組織,把負(fù)責(zé)的項目往前推進(jìn),該誰干誰干,月底就要檢查各自的進(jìn)度。
三、項目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé),必須要率先垂范干。
部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實擔(dān)負(fù)起項目建設(shè)的直接責(zé)任,不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù),我們改進(jìn)了工作方法,實行分指揮部運作,就是要分清責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會上我已經(jīng)講過,不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天,項目的各個責(zé)任單位也都來了,有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo),問題解決不了的要主動報告。
對完不成的,要通報批評、檢討發(fā)言,甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于這樣的獎懲,我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽上,常委會已經(jīng)研究過了,組織部將拿出一個辦法,對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制,在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)。縣委就是要樹立這樣的導(dǎo)向,好的就表揚,在政治上給機會,在榮譽上給褒獎,解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大,借這個機會把這個指導(dǎo)思想給大家講出來,把導(dǎo)向給大家講出來,把這個機遇給大家講出來,還是那句話,講過的話就算數(shù),出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
同志們,抓好項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實的作風(fēng),全身心投入到項目建設(shè)中,為加快推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇十一
今天,我們召開全縣愛國衛(wèi)生運動動員大會,主要目的是,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神,動員和組織全縣廣大干部群眾,抓住當(dāng)前有利時機,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平,為全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。
剛才,6個單位代表作了表態(tài)發(fā)言,衛(wèi)健部門通報了愛國衛(wèi)生運動的進(jìn)展情況;。
會上,宏霞同志對開展愛國衛(wèi)生運動進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,盡快抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,對預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強調(diào):沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),切實增強做好愛國衛(wèi)生運動緊迫感和使命感。
開展愛國衛(wèi)生運動,是主動踐行“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論是重大會議講話,還是外出調(diào)研,反復(fù)強調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來,多次對愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行批示指示,提出了要堅持開展愛國衛(wèi)生運動,從人居環(huán)境改善等多個方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神,是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國衛(wèi)生運動的根本遵循,我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度出發(fā),以扎實有效的舉措,奮勇爭先的精神面貌,全面抓好愛國衛(wèi)生運動,不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國衛(wèi)生運動,是奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛(wèi)生運動是脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會,把強化提高人民健康水平的制度保障,作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來,省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動,實現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動的重要契機,不斷深化對開展愛國衛(wèi)生運動的認(rèn)識,凝聚發(fā)展共識、搶抓發(fā)展機遇,全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,加快建設(shè)新時代美麗豐寧。
開展愛國衛(wèi)生運動,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過這項活動,讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來,讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,把全縣人民的積極性動員起來,真正把這一項民生實事辦好,確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我,愛衛(wèi)同行”的主題,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把愛國衛(wèi)生工作抓實、抓細(xì)、抓出成效,讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新,讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作,全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項重點工作,開展愛國衛(wèi)生運動是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段,我們要將兩項工作有機結(jié)合起來,以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點,通過深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動,進(jìn)一步提升城市衛(wèi)生水平,全面提高人民群眾健康素養(yǎng),切實做到城鄉(xiāng)面貌整潔,人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善,管理機制健全,縣城品味提升,有力推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生,大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟,嚴(yán)格落實《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》,突出街道、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點區(qū)域,堅決不留真空地帶,徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵,廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等,對家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除,創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂,加強對沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、學(xué)校醫(yī)院、商場超市等公共場所的日常監(jiān)管,建立動態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動的工作機制。要嚴(yán)管,嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,加大執(zhí)法力度,集中開展食品安全衛(wèi)生專項整治,切實抓好食品監(jiān)管,學(xué)校、托幼機構(gòu)、機關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要除害,開展以環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作,消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境,逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認(rèn)真落實好《2020年村莊清潔行動專項工作方案》,以“五清三建一改”為抓手,對全縣村莊實行全面整治、分類管理、梯次推進(jìn),分別確定工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建村莊清潔行動示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范帶動全縣所有村莊實現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標(biāo)。要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理,建立農(nóng)村污水治理示范體系,逐步推廣擴(kuò)大,加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,強化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識,提升群眾衛(wèi)生健康意識。要全面貫徹預(yù)防為主的方針,把健康教育和健康促進(jìn)作為愛國衛(wèi)生工作的重要任務(wù),充分利用廣播電視臺、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介,大力普及衛(wèi)生知識,傳遞健康信息,弘揚健康文化,教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)??h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門,要緊密配合,結(jié)合各自工作特點,廣泛開展多種形式的健康教育活動,不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強健康教育的計劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實際,深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識,幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣,努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚,通過個人行為習(xí)慣的改變促進(jìn)全民衛(wèi)生健康意識的提升。
五要建立健全長效機制,不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛(wèi)生運動是改善人居環(huán)境的有效手段,是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機,切實解決城市管理工作中存在的各種頑癥,著力治本,以體制改革和機制創(chuàng)新為突破口,狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評價體系建設(shè),使城市管理向長效性、精細(xì)化管理邁進(jìn)。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任,從實際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長效機制,把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運制度等長期固定下來,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機制,主動適應(yīng)愛國衛(wèi)生運動新形勢新要求,進(jìn)一步建立健全各項工作制度,推動愛國衛(wèi)生運動可持續(xù)發(fā)展。
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇十二
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會議。會議重點突出,在加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。會議的主要精神體現(xiàn)在以下四個方面:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個1號文件。
今年,中央和省委的兩個1號文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,省委1號文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件,除了強調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢頭外,主要有四個方面的內(nèi)容:一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強,去年給農(nóng)民的實惠全部都保留,并且都得到了加強,尤其是“兩免征三補貼”(農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征,糧食直接補貼,良種補貼,農(nóng)機具補貼)。二是提出了要逐步完善國家對農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機制,并要建立既適應(yīng)中國國情,又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強調(diào)各級黨委和政府都要深刻認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對于經(jīng)濟(jì)社會全局的重要性,加強農(nóng)村黨組織建設(shè),維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢。
會議認(rèn)為,2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年,糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增長,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn),干群關(guān)系明顯改善。這些成績的取得,主要得益于“五個堅持”,一是堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅持以人為本,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;三是堅持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾;四是堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調(diào),增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心,是農(nóng)村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢好的同時,必須認(rèn)識到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的,大好形勢下務(wù)必保持清醒頭腦,越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要高度重視農(nóng)民增收問題;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越不能放松糧食生產(chǎn);越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要重視抗災(zāi)奪豐收;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),概括起來講,就是“一加強、三促進(jìn)”:加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”,就是糧食增產(chǎn)3,農(nóng)業(yè)增加值增4,農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個方面,一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,二是抓好政策落實,三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長目標(biāo)是達(dá)到或超過全省平均水平,用數(shù)學(xué)來講是“446”,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4,農(nóng)業(yè)增加值增長4,農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個方面,一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四是加快使用技術(shù)推廣,五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。
4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號文件,進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件,在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時,還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施,切切實實地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元,對全省的農(nóng)業(yè)稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬元,達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬元,對46個糧食主產(chǎn)縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè);省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金,開展富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧;對農(nóng)村特困群眾救助50萬人,每人每年補助120元,共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助;血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬元,繼續(xù)對晚血病人免費治療經(jīng)費3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。
總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢,可以說我們貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策力度是近幾年最大的,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的,農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢是近幾年最好的,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝,比上年增加1.35萬畝;糧食總產(chǎn)2.82億斤,增加2200萬斤;生豬出欄36.9萬頭,增加0.2萬頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬畝,總產(chǎn)量10.66萬噸,分別增長4.9和0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸,增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)45205萬元,同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元,增加326元,增長13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出,有的帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有的帶動了一方群眾致富,成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實。認(rèn)真執(zhí)行“兩補一降”政策,發(fā)放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點,比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元,同比減少28個村73萬元。化解村組債務(wù)1194萬元,基本完成省定目標(biāo)。對全縣184個農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審,審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計金額26萬元。對19個村進(jìn)行了村級集體財務(wù)審計,清退違規(guī)資金24萬元??睖y林地54302宗,面積88萬畝,換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,132個村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作,共排查調(diào)處矛盾糾紛954件,確權(quán)64874戶,占總戶數(shù)72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項目建設(shè)順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元,通過省市分部驗收,市級驗收被評為優(yōu)質(zhì)工程;百丈潭水庫整險投資1000萬元,首期工程完工,第二期工程開工建設(shè);百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元,完成前期準(zhǔn)備工作;天岳水電站建設(shè)投資105萬元,完成70工程量;長護(hù)林建設(shè)、30萬畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項目順利實施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。全縣投資近千萬元,完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里,新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路,以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處,完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固,六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹造林現(xiàn)場會、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號召,鄉(xiāng)村全力以赴,部門大力支持,層層辦點示范,鄉(xiāng)建千畝示范片,村辦百畝示范點,油菜生產(chǎn)取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬畝(規(guī)劃總面積24萬畝)。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中,全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六??h植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù),受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價,幾位省長簽字肯定,認(rèn)為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰來做,錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”,省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人,百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗交流會暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會在我縣召開,吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工,現(xiàn)場簽訂勞動用人850多人。
面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢,我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的,越是形勢好,越要保持清醒頭腦。不能因為農(nóng)業(yè)形勢好,就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過關(guān)了;不能因為農(nóng)民收入有較大幅度增加,就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了;不能因為農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問題從根本上解決了。必須清醒地看到,當(dāng)前還存在一些突出問題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素,急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大,農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低,龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭,生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào),全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問題認(rèn)識得深刻一些,把困難估計得充足一些,把對策思考得周全一些,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),以更大的決心、更多的措施、更實的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實農(nóng)村政策為前提,以農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口,以科技推廣為動力,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4,糧食總產(chǎn)增長4,生豬增加0.5萬頭,農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標(biāo),全縣上下要齊心協(xié)力,乘勢而上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作:
1、全面貫徹落實農(nóng)村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實行糧食直補、糧種補貼和農(nóng)機具補貼政策,4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費公示制、報刊征訂限額制、中小學(xué)收費一費制及責(zé)任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理,村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的,必須召開村民代表大會討論通過,按程序于3月30日前報縣減負(fù)辦審批,并報市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門亂收費,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級債務(wù)。要明確化債目標(biāo),按照省政府要求,全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30,共1746萬元,村平9.5萬元。要認(rèn)真落實省《關(guān)于化解村級債務(wù)若干政策性意見》,按照“杜絕新債,摸清底數(shù),明確目標(biāo),分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù),規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書》,建帳立簿;另一方面要落實一債一策化解辦法,采取結(jié)對抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級財務(wù)預(yù)決算制度,實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理,嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè),逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前,農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要是進(jìn)展不平衡,個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償不到位,個別地方政策宣傳和操作程序不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神,結(jié)合我縣實際,必須認(rèn)真抓好以下四項工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個政策宣傳欄,以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定,必須以二輪延包為基礎(chǔ),不得推倒重來;涉及土地調(diào)整的,必須以村民小組為單位進(jìn)行,嚴(yán)禁跨組調(diào)整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內(nèi),在充分協(xié)商基礎(chǔ)上,采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行;必須確保長年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益,既要確權(quán),又要確地;涉及機動地問題,必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見,用發(fā)展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進(jìn)程,確保按期完成任務(wù)。重點是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權(quán)確地,促糾紛調(diào)處,促遺留問題處理,確保3月底完成確權(quán)確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發(fā)放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各級責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作,每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部,相關(guān)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任,把各自的工作做好??h里已經(jīng)組建了三個督辦專班,對各個環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的,就要嚴(yán)格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責(zé)任。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況,要依托福人藥業(yè),石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業(yè),加快奶?;亟ㄔO(shè),全縣要新發(fā)展200頭,達(dá)到400頭,縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè),新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地,通過招商引資的辦法,在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法引進(jìn)加工項目,帶動全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設(shè)。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),抓好18個500畝以上的規(guī)?;亟ㄔO(shè),主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地,北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地,四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴(kuò)邊,馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地,麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地,關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶,千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶,以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點扶持。
3、千方百計增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實現(xiàn)了大幅度增長,是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果,今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢,我們感到底氣不足。主要原因有:從基數(shù)看,耕地面積擴(kuò)大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產(chǎn)提高的潛力有限,增產(chǎn)增收空間相對變小。從價格看,前段時間糧價上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素,已納入農(nóng)民增收的基數(shù),新的政策性增收空間不大。今年,要確保農(nóng)民收入6的增長,增加166元,達(dá)到2943元,任務(wù)艱巨,難度很大。根據(jù)我縣實際,要破解農(nóng)民增收難題,必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn),擴(kuò)大種植面積,壓縮中稻面積,提高復(fù)種指數(shù),新增種植面積1萬畝,增產(chǎn)1200萬斤;要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝,實現(xiàn)增收1540萬元,人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實施,培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人,新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計算,加上原來6萬名外出務(wù)工人員工資人均增加300元,此兩項共增收3000萬元,人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,以及民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共新增就業(yè)勞力3000人,預(yù)計可增收600萬元,縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實到位,就能實現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。
4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方,在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機,在四項工作上加大力度,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè),以讓每個農(nóng)戶掌握1―2項實用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo),以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),力爭培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個村組、每個農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法,力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上,中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍,開展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個示范基地,帶一片農(nóng)戶致富,抓一個龍頭企業(yè),帶動千家萬戶。
5、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭,將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能,從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)??h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設(shè),北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設(shè),石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設(shè),四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復(fù),馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險,馬港千米河堤護(hù)砌,雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建,塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險,麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌,關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn),有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金,對以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元,交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化,不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、抓緊做好當(dāng)前的各項工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重,要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓緊抓實,為增產(chǎn)增收打下堅實基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時機,集中勞力,集中機械,打好攻堅戰(zhàn),確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間,我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi),給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險的高危期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,嚴(yán)密防患,確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員,堅持不間斷鳴鑼示警。機關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間,移風(fēng)易俗,杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災(zāi)隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹造林要精心組織,整地調(diào)苗,力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程,創(chuàng)造規(guī)模效益,力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹三管齊下的辦法,營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達(dá)到90以上,重點養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早安排、早動手,抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作,重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積,抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng),以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來之不易的大好形勢,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,再接再厲,銳意進(jìn)取,務(wù)實苦干,狠抓落實,在這又一個農(nóng)村工作的春天里大展宏圖,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇十四
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進(jìn)的大會。對進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負(fù)重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行代表職責(zé),積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措,確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達(dá)120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極發(fā)揮代表參政從政作用,團(tuán)結(jié)務(wù)實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務(wù),為加強社會主義民主政治建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻(xiàn),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應(yīng)“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖,目標(biāo)催人奮進(jìn),奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計。當(dāng)前,目標(biāo)已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo),主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進(jìn)和諧。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標(biāo)要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟(jì)困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制相適應(yīng)的社會管理體制,健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進(jìn)取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務(wù)水平,逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,使命光榮,責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表,必須充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當(dāng)人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進(jìn);認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀,把對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實保障代表的知情權(quán),進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作,進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
度縣委書記在度全縣農(nóng)村工作會議上講話優(yōu)選篇十五
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,回顧總結(jié)。
2006。
年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,同時,研究部署今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。縣委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的匯報,并進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面,我講三點意見。
7
月黨中央在北京召開的第。
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是我們黨凝聚各方力量、共圖全面建設(shè)小康社會偉業(yè)的一次盛會,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線立足新起點、謀劃新發(fā)展的一次盛會。胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話,全面分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢,系統(tǒng)總結(jié)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻闡述了新世紀(jì)新階段鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,著重強調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線必須全面把握和正確處理的五個方面的重大關(guān)系(政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系),對加強新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面部署。胡錦濤總書記的重要講話,集中反映了黨中央治國理政的重要思想,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時代內(nèi)涵。會后,黨中央又頒發(fā)了《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,闡述了新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位,明確了新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重要特征、性質(zhì)、工作范圍、發(fā)展目標(biāo)和必須堅持的重要原則以及統(tǒng)一戰(zhàn)線若干重要領(lǐng)域的方針政策,是我們做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要結(jié)合納雍實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實中央、省、地、縣的重大部署和要求,把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省、地、縣的精神上來,扎實有效地推進(jìn)新世紀(jì)新階段我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
構(gòu)建社會主義和諧社會,需要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用。十六屆六中全會和第。
20。
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話精神和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神落到實處。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建“和諧納雍”,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的重要法寶。在新世紀(jì)新階段,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅持正確的政治方向,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,牢牢把握加快發(fā)展這個富民興納的第一要務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,加快推進(jìn)我縣改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)要為推動實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越貢獻(xiàn)力量。
保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越,是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最大和最根本的任務(wù),是衡量我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作水平最重要最根本的標(biāo)準(zhǔn)全縣各級黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門一定要緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越來精心謀劃、全力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢和作用,最大限度地把全縣各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越上來,盡快改變納雍資源欠開發(fā)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況一是要為黨委和政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞推進(jìn)實現(xiàn)納雍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越中的一系列重大問題,深入開展調(diào)查研究,提出有前瞻性和建設(shè)性的意見、建議,多獻(xiàn)務(wù)實之策,多建有用之言,積極推動黨委、政府提高科學(xué)化、民主化水平要進(jìn)一步完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的工作機制,高度重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步暢通反饋渠道二是要為建設(shè)創(chuàng)新型社會服務(wù)要按照大力實施“科教興納、人才強縣”戰(zhàn)略的要求,引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持以創(chuàng)新促跨越,廣泛開展知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等活動,著力提高企業(yè)核心競爭力,支持建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動更多的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,走創(chuàng)新型發(fā)展道路三是要為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)近年來,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,已成為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的一支重要力量但目前我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的實力還比較弱,差距還很大,同時潛力也很大全縣各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署和政策措施,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長要通過政策支持和環(huán)境營造,積極鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展、加快發(fā)展同時,要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)、致富思源、富而思進(jìn),服從服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局,做到依法經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營、健康發(fā)展四是要為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)服務(wù)要大力開展光彩事業(yè)、智力支邊、科技扶貧、實施下崗再就業(yè)工程、溫暖工程,積極配合做好民革中央、深圳寶安等單位和部門對我縣的智力支邊和定點幫扶工作,扎實推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實解決我縣農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,盡快改變我縣貧困面大和貧困程度深的狀況五是要為擴(kuò)大我縣對內(nèi)對外開放服務(wù)要加大“走出去、引進(jìn)來”的工作力度,在加強聯(lián)誼交友的同時,加大引資、引智、引才力度,歡迎海內(nèi)外各方人士和團(tuán)體到我縣進(jìn)行投資開發(fā)、興辦實體、扶貧濟(jì)困等活動,并切實維護(hù)他們的合法權(quán)益
(二)要為多黨合作貢獻(xiàn)力量。
2005。
2005。
)
5
號文件,對推進(jìn)我國多黨合作基本政治制度的制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)行了具體部署。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實好中央、省委和地委關(guān)于新形勢下推進(jìn)多黨合作的部署和要求,一是要認(rèn)真落實“三在前”,“三在先”(重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、重大建設(shè)項目及解決事關(guān)人民生活的重要問題要先協(xié)商后決策,對重要人事安排要先協(xié)商后決定,制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)要先協(xié)商后通過)的要求,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的政治協(xié)商作用。二是要認(rèn)真聽取工商聯(lián)、無黨派人士的批評、意見和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督作用。三是要主動通報情況,幫助工商聯(lián)、無黨派人士了解形勢、熟悉情況、掌握政策、知情出力。充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用。
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三)要為我縣文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種文化交流、創(chuàng)新、融合的重要平臺,在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有相當(dāng)一部分從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等領(lǐng)域的工作,他們既是民族文化的傳承者,又是外來文化的傳播者;既是科學(xué)技術(shù)的開拓者,又是“四有新人”的培育者一是要有針對性地加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設(shè)教育全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,樹立社會主義榮辱觀,加強國情、省情、區(qū)情、縣情的形勢教育,鞏固建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和精神支柱,進(jìn)一步增強熱愛納雍、建設(shè)納雍的志氣和信心二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進(jìn)文化建設(shè)中的優(yōu)勢,積極發(fā)展健康向上、豐富多彩、獨具特色的文化,面向基層、面向群眾、廣泛開展群體性文化體育活動,不斷豐富廣大群眾的精神文化生活三是要積極發(fā)展民族文化事業(yè)我縣少數(shù)民族文化是全縣文化建設(shè)的重要組成部分,要進(jìn)一步促進(jìn)我縣少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘傳承、發(fā)展、創(chuàng)新要注意引導(dǎo)宗教界努力挖掘和弘揚教規(guī)教義、宗教道德中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,支持宗教界對教規(guī)教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋,促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng),為我縣文化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(四)要為構(gòu)建“和諧納雍”貢獻(xiàn)力量。
要切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢,促進(jìn)我縣政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一是要加強民族工作,我縣少數(shù)民族人口占了很大的比例,做好少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的工作事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,事關(guān)實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,事關(guān)全縣各族人民的根本利益。要進(jìn)一步從政策、資金、項目等方面加大對民族地區(qū)群眾和少數(shù)民族的支持力度,不斷改善少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,大力促進(jìn)民族地區(qū)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要加快制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃,幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用技術(shù)人才等,鼓勵、支持、吸引各類人才到少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要重視少數(shù)民族優(yōu)秀干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng),積極推進(jìn)少數(shù)民族干部交流,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍。要進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),堅持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方法,依法妥善處理影響民族關(guān)系的矛盾和問題,在全社會形成自覺珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。要堅決防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動,真正做到守土有責(zé),切實保障少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益。二是要做好宗教工作。目前我縣宗教方面形勢總體上是好的,但也要看到,我縣信教群眾大多數(shù)聚居于各項事業(yè)發(fā)展相對滯后的地方,是境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透的重點,防御境外敵對勢力滲透的任務(wù)較為繁重。面對新形勢新任務(wù),宗教工作只能加強,不能削弱。要正確把握擴(kuò)大開放條件下的宗教問題,著力解決宗教工作中的難點熱點問題,把廣大信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,正確處理黨同宗教界人士和信教群眾的關(guān)系,增強黨在信教群眾中的吸引力和凝聚力。要進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力,保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪,確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。要加強“三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)”和“兩級宗教工作責(zé)任制”建設(shè)成果,切實做好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。要把境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教界的正常對外交往區(qū)別開來,鼓勵和支持宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對外交流和對外宣傳。要堅持獨立自主自辦原則,幫助和支持我縣宗教團(tuán)體加強自身建設(shè),加大宗教界中青年愛國人士培養(yǎng)力度,努力形成一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍,保證宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。要積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),支持宗教界發(fā)揚愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動宗教中的積極因素為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。三是要抓好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織不斷涌現(xiàn),形成了大量非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會階層。面對新形勢新任務(wù)新要求,全縣各級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者要堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,切實把做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。要尊重新的社會階層人士的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,密切同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求,凝聚他們的聰明才智,擴(kuò)大他們有序的政治參與。要抓好代表人士隊伍的培養(yǎng)選拔,按照有較高政治素質(zhì)、有較大社會貢獻(xiàn)、有較強參政議政能力、在所聯(lián)系的階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支新的社會階層代表人士隊伍。要建立黨委重視、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各相關(guān)部門和團(tuán)體協(xié)同配合、社會各界關(guān)心參與的工作機制,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(五)要為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和推動富民興納事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務(wù),促進(jìn)臺灣問題早日解決、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的神圣使命我縣海外統(tǒng)戰(zhàn)資源相對較少,進(jìn)一步加強港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交朋友、深交朋友,對于堅持以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā),進(jìn)一步加大改革開放的力度,不斷擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)、文化和科技交流,對于在愛國主義旗幟下加強海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),有著重要的意義要加強與港澳臺有關(guān)社團(tuán)和友人的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò),把交朋友的工作做深、做細(xì)、做實,擴(kuò)大同海外友好團(tuán)體和人士聯(lián)系的范圍和規(guī)模,堅決反對和遏制“臺獨”勢力分裂活動,為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作出積極貢獻(xiàn),同時為加快我縣發(fā)展增添力量
三、切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供堅強的組織保證。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總?cè)蝿?wù)的重要組成部分,為完成各個不同歷史時期黨的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用,做出了重大貢獻(xiàn)。加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),是進(jìn)入新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。統(tǒng)戰(zhàn)工作對象主要是有地位、有影響的黨外人士,需要黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面,親自做工作??梢哉f,統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效如何,取決于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。對此,中央反復(fù)強調(diào),提出了明確要求。
1990。
1993。
年召開的第。
18。
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,胡錦濤同志提出了“四個帶頭”的明確要求,強調(diào)“各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。”
統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。學(xué)習(xí)黨的基本理論,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭了解統(tǒng)一戰(zhàn)線知識,掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打下良好的基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策包括多黨合作政策、民族政策、宗教政策、新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、黨外知識分子政策、港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、對臺政策、以及僑務(wù)政策等等,是黨的政策的重要組成部分,涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活的方方面面,如果這些政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,將會產(chǎn)生極為不良的影響和嚴(yán)重后果,對黨的事業(yè)造成危害。這就要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,并真正落實到各項工作中去。特別是在處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的問題時,要善于運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法,依據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策,積極妥善地處理好,充分調(diào)動各方面成員的積極性。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,需要開展大量的、豐富多彩的、富有成效的活動。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的參加,體現(xiàn)了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視,體現(xiàn)了黨對黨外人士的尊重,有利于更加緊密地團(tuán)結(jié)黨外人士。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都重視參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動。十六大以來,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次親自主持黨外人士座談會、協(xié)商會,產(chǎn)生了積極的影響??h委要求全縣各級黨委一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨和國家工作全局的重要工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報,著力研究解決重大問題,特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,加強和改進(jìn)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,要按照中央的要求,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,支持統(tǒng)戰(zhàn)部門工作,為統(tǒng)戰(zhàn)部門改善工作條件。要克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看作是軟任務(wù)、可有可無的錯誤觀點;組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn),把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策是否納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志是否帶頭參加學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,是否帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,是否帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,是否帶頭廣交深交黨外朋友,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。要按照政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求,配強配好統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,加大統(tǒng)戰(zhàn)干部與其它部門干部的交流力度,有計劃地選派優(yōu)秀干部到各地掛職或任職。支持統(tǒng)戰(zhàn)部門加強自身建設(shè),更好地履行牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)。宣傳部門要運用各種新聞媒體和輿論工具,加大宣傳力度,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響;黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)課程,對各級干部尤其是分管和從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行培訓(xùn),有關(guān)部門和各界要各司其職,各盡其責(zé),密切配合做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力加強自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力、團(tuán)結(jié)交友能力、處理問題能力,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)民主、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟悉的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。進(jìn)一步加強和改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中去,傾聽他們的意見,反映他們的愿望,真正在搞好服務(wù)中加強引導(dǎo),在解決問題中贏得人心,使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為黨外人士之家。
同志們,當(dāng)前我們納雍正處于搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作寄予了厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實工作,進(jìn)一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,為大力構(gòu)建“和諧納雍”、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越而團(tuán)結(jié)奮斗!
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