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環(huán)境保護與經濟貿易論文篇一
1.加強環(huán)境保護的頂層設計。
我國當前面臨的嚴峻污染形勢,環(huán)境保護涉及城建規(guī)劃、財政稅收、產業(yè)升級等各個方面的系統(tǒng)性和污染所呈現(xiàn)出的新特征,都要求中央加強頂層設計,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。
一是增強環(huán)境保護規(guī)劃的系統(tǒng)性。改變孤立看待環(huán)境保護的思維,主動將其融入到國家的整體規(guī)劃,城建、財稅、產業(yè)升級等各方面的具體規(guī)劃要體現(xiàn)環(huán)境保護的理念,從規(guī)劃源頭上增強環(huán)境保護的系統(tǒng)性。
二是加快主體功能區(qū)建設。主體功能區(qū)是國土開發(fā)的基礎,要盡快完善相關規(guī)劃,發(fā)揮其引導各地功能定位的作用。在生態(tài)脆弱的主體功能區(qū)建設中,要處理好貧困與環(huán)境的關系,嚴禁對資源、生態(tài)進行掠奪性開發(fā),通過加大扶持力度和科學規(guī)劃建設,實現(xiàn)環(huán)境和脫貧的雙贏。
三是推動綠色發(fā)展。建立完善環(huán)境保護指標體系,指標體系尤其要體現(xiàn)時效性和科學性,增強對綠色發(fā)展的指導作用。大力推進能源改革,逐步建立高效、低碳、環(huán)保的能源體系,降低化石能源比重,提高太陽能、風能、水能等清潔能源比重。
四是加大環(huán)境治理力度。推進水、土壤、大氣等污染的綜合防治和治理,實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,建立地方之間的合作機制,調動地方在跨行政區(qū)域污染治理上的積極性,促進橫向合作,實現(xiàn)互利共贏。
2. 明確中央、地方環(huán)境保護事權。
環(huán)境保護的職責在中央,更在地方,要按照權責對等的原則,明確中央、地方事權。
第一,建立科學的事權劃分機制。對各類環(huán)境進行詳細的責任主體劃分,跨行政區(qū)域的由中央負責統(tǒng)籌、地方參與共同治理,探索建立跨行政區(qū)的環(huán)保機構,屬地方事務的強化地方的主體責任。實行環(huán)保監(jiān)測監(jiān)督執(zhí)法垂直管理,建立統(tǒng)一的監(jiān)測體系,為環(huán)境保護提供大數(shù)據支持。
第二,加大環(huán)境保護考核。建立完善環(huán)境保護綜合考評體系,提升環(huán)境保護考核在中央對地方考評體系中的地位,作為評價干部科學施政能力的重要依據,與干部選拔使用直接掛鉤。
第三,完善中央對地方的轉移支付制度。針對權責倒掛的現(xiàn)狀,通過轉移支付等手段,在中央統(tǒng)籌的條件下做強地方財政。轉移支付要根據當?shù)貙嶋H,體現(xiàn)差異性和激勵作用,環(huán)境治理好的,加大獎勵性轉移支付; 環(huán)境治理不力的,從中央對該地區(qū)的其他轉移支付中按照一定比例轉移到環(huán)境保護支出中; 加大對生態(tài)脆弱地區(qū)的轉移支付力度。本著誰受益誰付費的原則,逐步探索建立地方政府之間的橫向轉移支付制度,加強地方政府之間的合作共贏。
3. 明晰政府、市場的環(huán)境保護職責。
在環(huán)境保護中,政府主要負責環(huán)境的規(guī)劃、標準、監(jiān)測、科研等方面,提升對環(huán)境的綜合管理能力。要結合環(huán)境的承載能力,加強對污染總量的控制規(guī)劃,完善排放標準體系的建設,以科學的標準體系引導規(guī)范市場主體降低污染排放。按照《環(huán)境保護法》規(guī)定,監(jiān)督項目的防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,提升環(huán)境基礎設施建設水平。財政支出的重點要逐步轉移到基礎預防和科技研發(fā)等方面,注重發(fā)展節(jié)能和可再生能源技術,加大對環(huán)境監(jiān)測體系、生態(tài)保護修復、基礎科學研究等方面的投入。履行好為市場失靈進行補缺的職責,科學引導市場行為。明晰市場職責,尤其對排污企業(yè),要按照“損害擔責”和“污染者付費”的原則,結合污染的總量和危害性,足額收取排污費,從源頭上遏制、降低污染,改變政府為排污企業(yè)買單的狀況,使排污企業(yè)承擔相應的責任,倒逼排污企業(yè)通過更新設備、改造升級、加強管理等措施降低污染。
4. 建立制度性增長機制,逐步擴大支出規(guī)模。
我國環(huán)境保護歷史欠賬過多,污染形勢嚴峻,同時環(huán)境的公共物品屬性要求政府必須高度重視環(huán)境污染問題,建立起穩(wěn)定的支出增長機制,持續(xù)加大投入力度。
第一,繼續(xù)加大財政投入力度。經濟的快速發(fā)展、財政實力的穩(wěn)步增強為環(huán)境保護提供了堅實的財力基礎。要做實財政節(jié)能環(huán)保支出科目,建立穩(wěn)定的經費增長機制。要把環(huán)境保護支出作為國家財政支出的傾斜性重點支出項目,研究制定新增財政收入優(yōu)先用于環(huán)境保護的規(guī)則制度,增長率應高于財政總支出增長率,不低于其他各項支出平均增長率。
第二,擴寬融資渠道。制定優(yōu)惠的財政、稅收政策和金融政策,調動企業(yè)、個人、公益組織投資環(huán)保領域的積極性,提高對社會資本的吸引。
第三,優(yōu)化財政支出結構,提升對社會資金的拉動作用。環(huán)境保護產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè),尤其對投資巨大的環(huán)保產業(yè)項目,單純依靠財政支出是不現(xiàn)實的,要注重發(fā)揮財政資金的指導作用,通過貸款、bot、tot、ppp 等模式,建立多元化、多渠道的資金投入機制。
第四,完善統(tǒng)計體系。建立完善統(tǒng)一的環(huán)境保護資金統(tǒng)計體系,嚴格界定投資的標準,探索建立環(huán)境保護部門獨立自主負責的統(tǒng)計體系,保障環(huán)境保護投資數(shù)據的真實性和可靠性。
5. 提高環(huán)境保護財政支出的績效。財政支出的績效對環(huán)境保護的效果具有決定性意義。
第一,提升污染預判能力。加強對環(huán)境污染趨勢的分析研究,對有擴大污染范圍、危害性大的污染物有針對性地提前進行預防,對污染嚴重的地區(qū),有針對性地調撥資金進行及時治理。
第二,加強資金使用規(guī)章制度建設。明確資金使用的對象、程序、方法、資金使用部門的`責任和分工,使資金的使用過程受到全方位的監(jiān)督。
第三,建立健全績效評價機制。將績效理念融入資金使用全過程,構建預算編制、預算監(jiān)控、預算評價等指標體系,對資金的使用實行績效管理。
第四,完善資金補助機制。改變當前補助資金與立項掛鉤的機制,探索建立補助資金與項目投產后的實際效果掛鉤的機制,達到治理效果的補助資金全額劃撥,并給予適當獎勵;未達到治理效果的,補助資金收回并限期整改,所需資金由受助方承擔,改變重建設輕效果的局面。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇二
低碳經濟自20世紀末出現(xiàn)后,很快風靡了全世界。所謂低碳旅游,就是借用低碳經濟的理念,以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求,而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設。低碳旅游是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產生和倡導的一種全新的旅游方式,它比生態(tài)旅游具有更為豐富而且明確的內涵。發(fā)展海北低碳旅游業(yè)不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產品結構,而且對于提高海北知名度、建設高原旅游名州、加快推進生態(tài)立州戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。
發(fā)展低碳旅游業(yè),是促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。海北既擁有獨特的原生態(tài)旅游資源,又具有極其重要的生態(tài)地位,發(fā)展低碳旅游業(yè)、促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須把握以下兩個問題。
1.1樹立低碳理念。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè),屬第三產業(yè)中的現(xiàn)代服務業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,社會效益好。發(fā)展低碳旅游業(yè)是創(chuàng)建循環(huán)經濟的內在要求。在旅游業(yè)中推行低碳消費、綠色發(fā)展帶動示范作用突出,可率先成為實踐者,能起到“以點帶面”的作用,就海北而言,當?shù)夭菰脑鷳B(tài)游牧文化、當?shù)厝说纳罘绞?、行為方式、生活態(tài)度等,構成了典型的高山草原社會遺產,是極其稀缺的低碳旅游資源。因此,特別要在旅游主體企業(yè)賓館飯店、景區(qū)景點、旅行社、購物點及導游中,倡導低碳消費,在旅游行業(yè)中推行循環(huán)經濟、倡導低碳消費,培養(yǎng)低碳消費理念,提高人們的節(jié)能、減排意識。營造低碳旅游發(fā)展氛圍,教育引導廣大干部群眾充分認識發(fā)展低碳旅游業(yè)的重要性,牢固樹立低碳理念,處理好經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系。同時,以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會低碳經濟的教育,處理好人和自然的關系,重視并加強自然資源的持續(xù)利用。
1.2倡導低碳行為。旅游者、旅游開發(fā)者、旅游企業(yè)、旅游管理者作為旅游各方參與者,都應在行為上低碳化。將生態(tài)環(huán)保理念滲透到工作、生活和消費中,使旅游者建立健康、生態(tài)和可持續(xù)旅游方式。旅游開發(fā)者對自然景區(qū)不做“硬”開發(fā),要做“軟”開發(fā)。不改變原有地貌,堅持“多利用、少開發(fā)”的原則,選擇性開發(fā)低碳旅游資源。旅游企業(yè)則要提供給旅游者低碳化旅游產品。在旅游餐飲上,盡量選用本地的食材,選擇綠色食品、有機食品,避免使用一次性餐具,用餐形式建議多選自助餐的形式。在旅游飯店上,要以綠色飯店的理念全面創(chuàng)建低碳旅游飯店,用節(jié)能新技術,降低能源消耗,實行垃圾分類等。在旅游交通上,旅游者不妨多采用傳統(tǒng)交通工具,選擇徒步、穿越、營地等體驗性強的旅游方式,同時要控制景區(qū)(點)內交通工具的進入,應禁止外來車輛、景區(qū)私家車、公務車及出租車的進入,景區(qū)內設置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具以保護生態(tài)環(huán)境。在旅游方式上,低碳的實現(xiàn)主要取決于旅游景區(qū)低碳的實現(xiàn),景區(qū)在開發(fā)和管理上以低碳為理念,創(chuàng)建生態(tài)型景區(qū),發(fā)展產業(yè)化自行車旅游、徒步旅游、森林旅游、濕地旅游等綠色生態(tài)類型的旅游產品,徹底扭轉到低碳、環(huán)保的發(fā)展道路上來,最終形成全產業(yè)鏈的循環(huán)經濟模式。在旅游購物上,盡量購買原生態(tài)的商品,抵制過度包裝、生產設計復雜的旅游商品。在旅游娛樂上,應減少開發(fā)大型實景和文化演藝類活動,大力開發(fā)原生態(tài)的、體現(xiàn)當?shù)卦段幕穆糜雾椖?。旅游管理者則主要控制游客數(shù)量,對旅游者進行低碳教育,通過游客管理、景區(qū)管理實現(xiàn)低碳化。
2.1強化規(guī)劃引導。發(fā)展低碳旅游業(yè),必須要有一個科學的規(guī)劃來指導。已有的規(guī)劃重視旅游本身及其相關產業(yè)的布局和發(fā)展,而忽視生態(tài)保護和建設;只注重旅游資源的開發(fā)利用,忽視資源保護。有的景區(qū)景點在景觀設計上,沒有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設計理念,以致許多建筑物與自然環(huán)境不協(xié)調。因此,旅游服務要以人為本,旅游開發(fā)則要以天為本,也就是要將這種未經工業(yè)化污染的生態(tài)景觀資源、生態(tài)文化資源和生態(tài)環(huán)境資源,保留下來,拋棄數(shù)量經濟的觀念,合理測算生態(tài)承載量,限制游客數(shù)量,走品質旅游經濟的路子。一是在具體規(guī)劃上,要增進環(huán)境優(yōu)化與人文關懷的互動,做到人與自然的和諧。
加強對全州旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發(fā)將會造成的環(huán)境影響等方面進行調查和評估,按照適度、有序、分層次開發(fā)的原則,編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以指導和協(xié)調生態(tài)旅游資源開發(fā)工作,制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。對以往已經編制的旅游資源開發(fā)規(guī)劃,要按照資源環(huán)境保護優(yōu)先的`要求,重新審視、調整、修改完善。二是在具體項目上,要進行嚴格的環(huán)境影響評估,要從生態(tài)角度嚴格控制各景區(qū)服務設施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現(xiàn)自然之美。制定規(guī)劃,關鍵是要嚴格實施規(guī)劃,使規(guī)劃法制化,成為指導低碳旅游業(yè)的綱領性文件。三是在旅游產品的規(guī)劃設計和改造創(chuàng)新上,要依托海北旅游資源中特殊的自然屬性,找準旅游資源中不同的文化特性,使旅游產品既美麗多姿又富有神韻,既統(tǒng)一品牌又具有不同的氣質。要認真學習和借鑒先進地區(qū)旅游規(guī)劃建設上的生態(tài)理念、環(huán)保意識及建造藝術,以規(guī)劃整合生態(tài)旅游資源,精心打造生態(tài)旅游板塊。
2.3營造良好環(huán)境。海北州作為青海省4a級旅游景區(qū)全覆蓋地區(qū)之一,更要把保護放在第一位,圍繞低碳這一核心,推動旅游走向深入。一是要有特色濃郁的人文環(huán)境。一個地方要有特色,不是靠高樓大廈,而是靠傳統(tǒng)文化的積淀,靠建筑語言的表現(xiàn),靠鮮活的生活氣息,形成濃郁的人文環(huán)境。所以,一個濃郁的人文環(huán)境必須要求對自身的文化有充分的認識,要珍重自身的文化,要熱愛自身的文化,要提升自身的文化,形成一個特色濃郁的人文環(huán)境。二是要有良好的自然環(huán)境。通過多措并舉,保護好原生態(tài)資源,吸引更多的投資者參與低碳旅游建設和經營。堅持不懈地抓好旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場秩序、衛(wèi)生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城鎮(zhèn)和景區(qū)垃圾、污水的無公害化處理,在景區(qū)景點、賓館飯店和城鎮(zhèn)居民中大力推廣清潔能源,嚴格控制煙塵和噪聲排放,保護好優(yōu)質空氣和水源。同時,加強對《環(huán)境保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環(huán)境保護法律和法規(guī)的宣傳和實施。進一步建立健全關于促進低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)和制度,保護并優(yōu)化海北旅游生態(tài)環(huán)境。三是防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益。一方面,在開發(fā)初期就應通過技術手段使景區(qū)設施建設符合環(huán)保要求,要體現(xiàn)人與自然和諧相處的要求,在策劃上要突出“天人相通、動靜結合、雅俗共賞”的理念;在布局上要突出“特色突出、優(yōu)勢互補,資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先”的理念;在性能上要突出“建筑為形、文化為魂,生態(tài)為本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科學界定旅游環(huán)境質量、容量或承載力狀況的發(fā)展趨勢,控制旅游人數(shù),避免環(huán)境污染,防止盲目開發(fā),保證資源及環(huán)境的高效利用和有效保護。
2.4加快設施建設。積極探索市場化的旅游投入機制,在發(fā)揮好政府投資先導作用的同時,按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經營”的旅游投入體制,吸引省內外投資者和民間資金參與低碳旅游開發(fā),加強交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎設施建設。加大節(jié)會、文化、娛樂、體育、健身、游樂場等服務設施建設力度,提升區(qū)域內交通、通信、賓館、飯店等設施檔次。繼續(xù)實施城鎮(zhèn)風貌改造工程,形成具有當?shù)孛褡屣L格的城鎮(zhèn)建筑特色。同時,加強對城區(qū)、景區(qū)及沿線周邊鎮(zhèn)、村的整治、改造與建設,因地制宜,突出特色,發(fā)展農(牧)家樂精品,促進農牧業(yè)與旅游互動、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互動,承擔為景區(qū)提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務,減輕景區(qū)內資源承載的壓力,逐步構建“景內游、景外住”的旅游發(fā)展空間布局,形成生態(tài)旅游新格局。
2.5培養(yǎng)高素質旅游人才。低碳經濟是人類的未來,低碳旅游是旅游的未來,低碳旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質的專業(yè)管理人才和服務人才。應利用旅游院校、培訓班、專題講座等各種形式及引進人才、派出學習等辦法培養(yǎng)一大批旅游方面的專業(yè)人才,加強對低碳旅游理論和規(guī)劃方面的研究,為海北實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇三
國家已經很明確地提出了“走出去”戰(zhàn)略,各級政府要將這一戰(zhàn)略貫徹到底。一方面,各級政府要找準位子,多在調控、監(jiān)管和服務上想點子,下功夫,經營決策一定要讓企業(yè)拿,切不能替企業(yè)包辦。另一方面政府一定要有計劃、有步驟地實施“走出去”戰(zhàn)略。從小的方面講,要制定適合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略的具體識方案。如對于資源開發(fā)型項目,其關鍵點是要立足于非洲、拉美等發(fā)展中國家和我國的友好國家,將投資定位于這類國家基礎建設中所急需的能源、礦產等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農牧漁業(yè)資源;引導企業(yè)將過剩的生產能力和成熟技術向外轉移。
2、政企聯(lián)手避免貿易壁壘。
政府和企業(yè)要共同聯(lián)手避免貿易壁壘,避免損失。從政府方面來講。一是搞好預警機制的建設,真正能夠起到對外貿易加以的保護前置化預警。二是搞好優(yōu)惠措施的制定,搞好循環(huán)經濟的發(fā)展,要大力推進企業(yè)綠色經濟的發(fā)展,以及推進綠色企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的發(fā)展上搞好標準化建設,特別在標準、技術規(guī)范方面與國際通行作法接軌。三是政府要為企業(yè)服好務,要積極主動地為企業(yè)開拓國際市場,避免貿易風險產生。可以從勞務輸出,境外投資,技術輸出等多方面鼓勵企業(yè)在消費國建設廠房,就地加工,讓產地和銷售地合二為一,從而有效避免貿易壁壘的產生。
3、完善原產地規(guī)則。
政府一定要搞好原產地規(guī)則的規(guī)劃,讓原產地規(guī)則做到真正合理、使用科學、適用于我國的企業(yè)。政府要依據我國對外貿易過程中的實際情況來制定增值百分比的比例,將其確定在合適的比例之上。特別要注意對于原產地的判斷標準不可以太低,尤其是對于判斷出口貨物原產地的標準更不能過低,這一點尤其重要。在標準上,對于原產地的判斷規(guī)則要有可操作性,確保技術條件手段嚴格,執(zhí)行之時適當靈活,避免機械。對于可簽發(fā)原產地證的'單位要做好管理,據有關方面調查,當前我國可簽發(fā)原產地證的單位太多,約有二百余家,各家的簽發(fā)標準不統(tǒng)一,尺度不一致,為原產地證簽發(fā)帶來了許多困難。這200余個單位平均每年簽發(fā)原產地證一百多萬張,平均每個證手續(xù)費收取幾十元。還有一些發(fā)證單位,只是蓋章收費了事,從不檢查其合同產品是否符合與原產地的規(guī)則相附,更不對貨物商品進行檢查,純粹是一種商業(yè)盈利性收費單位。此種混亂不堪的局面毫無疑問,極不利于規(guī)范執(zhí)行我國的原產地規(guī)則,也會影響到我國與一些國家的貿易關系,因此一定要強化對原產地證發(fā)放的管理工作。一是提升簽證發(fā)發(fā)放規(guī)范程度,二是減少簽證單位數(shù)量。三是做到發(fā)證與商品檢驗相統(tǒng)一。
綜上,我國對外經濟貿易取得了可喜的成績,但也不可否認仍然存在諸多問題。如果不認真分析、解決此中矛盾和隱患,則對于今后我國對外經濟貿易的良好發(fā)展帶來危害。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇四
巨野河是山東省會濟南東部郊區(qū)的一條主要河流,流域幅員遼闊,縱深巨大。巨野河流域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關系到能否保持濟南東部地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安。
巨野河,又名巨河水。源于濟南市歷城區(qū)西營鎮(zhèn)拔槊泉、飲馬泉,流經彩石鎮(zhèn)和孫村鎮(zhèn),入章丘市龍山鎮(zhèn),經杜張水庫復又入歷城區(qū)董家、唐王、遙墻鎮(zhèn),在鴨旺口注入小清河,全長48.5公里,流域面積260平方公里。 總人口 25.59萬。全流域地處中緯度,為典型的暖溫帶季風區(qū)中的大陸性氣候。據地方史志記載,歷年旱災多于澇災,雨量有逐年減少趨勢。
上世紀60年代以前,巨野河常年有水。魚蝦成群,岸柳成蔭;流域地表淺層水位一般為20米左右,水井星羅棋布,滿足糧棉、蔬菜、瓜果灌溉的需要,堪稱魚米之鄉(xiāng)。
1960年,大躍進運動中,歷城舉全縣之力,開始在巨野河上游修筑狼貓山水庫;1966年,正式建成蓄水。水位186.65米,總庫容 1214萬立方米,興利庫容623萬立方米,死庫容17萬立方米。大壩為均質土壩,主壩長530米,最大壩高32.5米,頂寬7.5米,壩頂高程 192.5米。水庫大壩為重力型土壩。由于時代的原因,修筑時清基不徹底,造成大壩漏水,雖經灌漿處理,漏水狀況有所緩解,但未徹底排除。安全防洪標準只 100年一遇,標準偏低,筑壩質量差,綜合考量,狼貓山水庫是一座危質庫。水庫下游4公里處是濟南經十東路,14公里處是膠濟鐵路和杜張水庫,如果出現(xiàn)危情,后果不堪設想。1991年8月29日,水庫大壩北部出現(xiàn)嚴重滑坡險情,危及國家交通命脈和中下游人民生民財產安全。經緊急搶修,方化險為夷,解除水患威脅。
近年來,狼貓山水庫擔負濟南東部近郊生活供水任務,灌溉功能漸趨弱化。但是,筑壩質量差,危質水庫隱患并未得到根治,仍然是懸在人們心頭的達摩神劍。必須立足當前,放眼長遠,下大決心解決狼貓山水庫的潛在隱患。
(一)中下游干旱缺水的現(xiàn)象亟待改變
狼貓山水庫將巨野河攔腰截斷以后,下游成為一條干河,魚蝦從此絕跡。與此同時,地表淺層水得不到有效補充,致使水位急劇下降。目前,巨野河流域地表淺層水位為35米左右,除界溝河一線得到章丘南部山區(qū)煤礦排水得以補充,抬頭河一線特殊地理構造之外,全流域淺水井幾近全部干涸??可钏喔龋杀敬蠓噬?,水澆地面積大幅萎縮。
原本得天獨厚的魚米之鄉(xiāng),淪落為靠天吃飯的旱區(qū)。遇干旱年份,整個流域干旱缺水,人畜吃水困難。嚴重影響經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
(二)巨野河的功能定位亟待明確
進入新世紀,巨野河流域成為城鎮(zhèn)化建設的熱土。20xx年,省城東部產業(yè)帶建設全面啟動;20xx年,孫村鎮(zhèn)整建制劃歸濟南高新區(qū)代管,孫村鎮(zhèn)成為國家級開發(fā)區(qū)——濟南高新區(qū)東部新區(qū)。在此帶動之下,全流域城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。僅孫村一個鎮(zhèn)已有10個村莊整建制拆遷,1.8萬村民安置到巨野河西岸的居民小區(qū)。
近10年來,英才學院、商職學院等數(shù)十家大專院校在流域落戶。濟南重汽、中車、北車等近百家大中型企業(yè)在流域落地達產。流域常住人口已達50 余萬,成為人口密集聚集區(qū)。由于配套設施相對滯后,治污、排污系統(tǒng)尚未建立并發(fā)揮應有的作用,巨野河遂成為排污河道。水庫截留,巨野河無洪可排,唯有排污;河道無水,自然景觀被污水所取代,巨野河中下游成為污水溝。這就是目前巨野河的實際功能。巨野河河道孫村段,污水橫流。夏季蚊蠅滋生,臭氣熏天,令人躲之唯恐不及。
污水對流域淺水井造成污染、導致盧家寨、楊家、抬頭河等10余個村莊飲用水困難,不得不由高新區(qū)投入巨資建水廠,引水進村,以解燃眉之急。污水流進隸屬于章丘市的杜張水庫,導致水庫魚蝦死亡,水庫生態(tài)環(huán)境遭到殘酷破壞,引起庫區(qū)民眾的嚴重不滿,成為社會不安定因素。
綜上所述,不論從狼貓山水庫隱患必須盡早排除,還是從截流導致流域性干旱缺水的局面亟待改變,還是巨野河——污水溝的淪落進程應當盡快結束——分析,巨野河生態(tài)環(huán)境保護已經勢在必行,刻不容緩。
面對巨野河流域如此嚴峻的生態(tài)環(huán)境,決策者必須切切實實以科學發(fā)展觀為指導,下定壯士斷臂的決心,采取斷然措施,從根本上解決問題。
一是破除狼貓山水庫大壩,恢復眾泉拱河、水清魚美的自然生態(tài)。二是加大以污水治理為重點的基礎設施建設力度,從源頭上解決巨野河河道污染問題。三是加大景觀建設投入,進一步強化河道綜合治理,在恢復巨野河排洪功能的基礎上,增加其景觀觀賞功能,使之成為景觀河。四是建設用水市場,有效保護和重新合理配置現(xiàn)有的水資源,節(jié)約用水,量水發(fā)展,以供定需,增強水資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護,是一項功在當今利在千秋的宏偉事業(yè),是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,是當前濟南東部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設的一件大事,必須科學決策,穩(wěn)步推進,循序漸進,積極穩(wěn)妥,卓有成效地進行。
(一)適時進行專家論證,從環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化建設、經濟社會可持續(xù)發(fā)展等多個角度,論證破除狼貓山水庫大壩的可行性,論證破除大壩的方式、方法。
(二)發(fā)揮政治優(yōu)勢,做好干部群眾的思想政治工作。以科學發(fā)展觀為指導,樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想,統(tǒng)籌兼顧,密切配合,團結治水,共同發(fā)展,使有限的水資源發(fā)揮最大的作用,產生最大的社會效益。
(三)流域生態(tài)環(huán)境惡化治理,關鍵在于水土保持、涵養(yǎng)水源。要堅決在上中游實施退耕還林還草,禁止陡坡開荒,禁止牛羊上山,嚴格實行牛羊圈養(yǎng)。大力推進南部山區(qū)、河床沿岸、沿坡種草種樹工程,營造綠色走廊,改善植被,恢復生態(tài),恢復和保護好植被,有效地涵養(yǎng)水源。
(四)有計劃地建立污水處理廠。對企事業(yè)單位排出的污水,集中收集,集中處理,達標排放。建立嚴格的污水排放治理制度,對違規(guī)排放的企事業(yè)單位,要采取嚴厲的處罰措施。加強日常監(jiān)管,確保無污水進入河道。
(五)通過灌區(qū)改造,加大節(jié)水工程的投入比重和力度,重點搞好渠系配套,渠道防滲,配備量水設施,計量收費,節(jié)約用水,把節(jié)約的水量用在下游農田保灌、生態(tài)用水、景觀用水上,逐步增加科技對水利的保障作用。
(六)把巨野河河道治理列入高新區(qū)建設規(guī)劃,在經費投入上占有相應的比例,保證巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護工作健康有序地進行。
有理由相信,不遠的將來,巨野河一定會重新煥發(fā)青春活力,成為集排洪、灌溉、景觀于一身的美麗河流;巨野河流域一定會成為省城東部的景觀新區(qū)、花園式產業(yè)帶,進一步成為投資熱土,令人向往的地方。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇五
這在近六七年來的國際汽車、石化、信息等領域表現(xiàn)得非常明顯。橫向購并,使原來生產同類產品(不同型號)的跨國公司之間,可以通過產業(yè)內分工而進行的產業(yè)內貿易,轉變?yōu)榭鐕緝炔糠种C構之間的公司內貿易。
二、垂直一體化戰(zhàn)略。
其形式既有獨資、控股、參股的直接股權控制,也有借助品牌進行的非股權控制的虛擬一體化方式。在直接的股權控制模式中,跨國公司往往自己投資從事研究與開發(fā)或者關鍵零部件的生產,以確保技術領先的優(yōu)勢。對于生產成本相對低的產品參與國際分工,就會獲得比較利益,不僅其自身,而且整個世界都會從中受益。但在經濟一體化背景下,比較優(yōu)勢已不能再成為決定國際貿易分工的重要基礎。要素,特別是資本、技術和高級人才等要素的流動性日益增強,比較優(yōu)勢已不再為一國所獨享。在此情況下,某一國的比較優(yōu)勢實際上成為本國及外國都可以利用的區(qū)位優(yōu)勢,而利用比較優(yōu)勢的能力,則集中于不同國家具有國際能力等。這樣,競爭優(yōu)勢主要表現(xiàn)在跨國公司的市場力量,資源貧富、成本高低不再是競爭優(yōu)勢的.主要決定因素。國際貿易格局由公司間、產業(yè)間貿易,轉向產業(yè)內貿易、公司內貿易為了在日趨激烈的全球競爭中獲勝,跨國公司自20世紀90年代以來,在國際直接投資中采用了不同以往的戰(zhàn)略,并因普通、標準零部件,則采用全球采購的虛擬一體化模式,以降低成本。這種戰(zhàn)略導致國際貿易形式的變化:對應于前者,精密零部件在公司內貿易中的比重不斷上升;對應于后者,加工貿易在整個國際貿易中的比重持續(xù)提高,并有可能成為未來國際貿易的主要形式。
三、研發(fā)國際化戰(zhàn)略。
跨國公司的研發(fā)已經不再一味地局限于母國,當?shù)匮邪l(fā)(在發(fā)展中國家設立研發(fā)中心)、當?shù)厣a、當?shù)劁N售的迅猛發(fā)展,使得許多新產品不再像上世紀90年代前那樣有一個生命周期,從而使原來用以解釋國際貿易分工中產業(yè)梯度轉移的產品生命周期理論和邊際產業(yè)轉移理論遇到挑戰(zhàn),并且給發(fā)展中國家如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實行技術趕超提出了新的課題。國際貿易動態(tài)利益取代靜態(tài)利益,成為國際貿易利益的主要衡量標準。傳統(tǒng)自由貿易理論強調的是國際貿易的靜態(tài)利益。但國際貿易還有對一國經濟社會發(fā)展更為重要的動態(tài)利益,包括通過國際貿易促進競爭,加快技術進步,促進資金積累,優(yōu)化和提升產業(yè)結構,引進和吸收先進理念和制度等。隨著經濟一體化的進一步深化,動態(tài)利益的地位上升,應成為各國,特別是發(fā)展中國家參與國際分工和貿易的重要著眼點。
1。國際投資的收益將逐步超過貿易的收益。在經濟一體化背景下,國際投資與國際貿易之間雖然存在相互促進關系,但對資本輸出國而言,國際投資收益不能再通過國際貿易的利益加以體現(xiàn)。這是因為國際投資活動是跨國公司借助資本這一紐帶所進行的全球范圍的資源整合。為了利用某一東道國的要素優(yōu)勢(如優(yōu)質勞動力),它可能到該國投資設廠,但中間零部件、機器設備則可能來自他國而非母國,生產的產品可以就地銷售,或向其他國家出口,出口收益則記在東道國的貿易收支上,跨國公司得到的是投資收益(利潤)。如果跨國公司將利潤匯回母國,則資本輸出國得到了投資收益。
2。外匯增加額、原產國貿易額比進出口額更能反映國際貿易收益。在經濟一體化背景下,由于跨國公司的作用及資源的全球流動,一國的出口產品可能不是本國企業(yè)生產的,而是外國甚至進口國跨國公司的分支機構生產的;出口產品不僅使用了進口原材料和中間產品,甚至大部分來自進口、來自最終產品進口國的進口。這在加工貿易中表現(xiàn)得尤為突出。根據傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法,加工貿易出口額都記為加工貿易出口國的出口,很顯然是不公平的。而如果采用原產國標準,計一算出口國出口產品的增值率、外匯增加額,則能夠比較準確地衡量一國的出口收益、出口創(chuàng)匯狀況。
3。國際貿易的動態(tài)利益應成為開展國際貿易的重要追求。經濟一體化意味著在一國市場上從事生產和出口的企業(yè),不僅有本國企業(yè),還有外資企業(yè)、合資企業(yè),出口收入并不為出口國所獨享。特別是跨國公司在發(fā)展中國家開展國際化經營時,它們不可避免的會使用轉移價格手段轉移利潤,發(fā)展中國家所獲得的直接貿易利益將大打折扣〔但國際貿易的動態(tài)利益十分顯著,如增加東道國就業(yè)和稅收,促進產業(yè)結構升級,推進現(xiàn)代理念的普及和社會現(xiàn)代化等〕。國家對外貿易政策自主性減少,貿易保護政策效果下降,在經濟一體化條件下,由于國際分工網絡的形成、各國國內市場的國際化,使得貿易保護政策實施環(huán)境發(fā)生變化,單純考慮本國利益的自主貿易保護政策難有生存余地。經濟一體化要求各國市場相互開放,要求各國對跨國企業(yè)給予國民待遇,允許要素和商品自由流動,否則經濟全球化的鏈條將會中斷。因此,經濟全球化條件下貿易政策的制定,必須考慮貿易對方國的利益,遵循國際慣例,雙邊、諸邊和多邊因素對一國外貿政策的制約作用越來越大,單邊保護越來越困難。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇六
針對目前我國普遍存在的農村環(huán)境問題,有計劃有步驟地進行針對性的整治和優(yōu)化,構建社會主義生態(tài)新農村,對我們貫徹實施新農村建設的戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。文章提出了幾點我國農村環(huán)境保護的對策與建議。
搞好農村環(huán)境保護工作是貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》刻不容緩的艱巨任務。生態(tài)環(huán)境建設是新農村建設這一系統(tǒng)化工程中的重要部分。在資源有限的前提下,加強農村的生態(tài)環(huán)境保護,形成農村經濟發(fā)展與農村環(huán)境保護互相促進的良性循環(huán),是新農村建設工作的重中之重。
1.水體污染嚴重影響農業(yè)生產。
水質惡化嚴重已成為制約新農村建設中的一個主要因素。它導致農業(yè)減產,甚至顆粒無收;導致農作物有毒物質富集,降低農產品質量,甚至完全喪失使用價值;導致漁業(yè)受損等。
2.農村生活垃圾成為新的污染源。
長期以來,由于片面強調生活質量的提高,農村范圍內生活污水、生活垃圾、農業(yè)廢棄物任意排放的問題已經成為農村環(huán)境新的污染源,這些污染物由于基礎設施滯后和管理不善而大部分沒有得到妥善處理,而是隨意堆放在田邊地頭、道路兩旁、或直接排放到水體中,其中快餐盒、塑料、廢舊電池、玻璃等不可降解物數(shù)量多,難分解,且危害周期長,往往會借助自然循環(huán)的路徑直接威脅著廣大居民的身體健康與生存環(huán)境。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小家庭作坊污染嚴重。
近年來,由于農業(yè)生產能力有很大提高,農作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、污水以及殘留農業(yè)生產資料,如農膜等生產廢棄物大量增加卻得不到有效地處理,成為我國農村新的污染源。畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放污水污染濃度極高,對地表水、地下水、土壤和空氣造成嚴重的污染,甚至還會造成傳染病和寄生蟲病蔓延。另外,許多農民將不經發(fā)酵處理的糞便直接施于土壤作肥料,造成許多有害病菌和寄生蟲對土壤和農作物形成污染,甚至再通過水和農作物危害人身健康。
1.政府要發(fā)揮主導作用。
把農村可持續(xù)發(fā)展思想教育和生態(tài)文化推廣作為建設社會主義新農村的一項重要戰(zhàn)略內容,組織有關職能部門和專家制訂一個切實可行的農村生態(tài)文明建設規(guī)劃。該規(guī)劃應對農村建設生態(tài)文明的總體目標、行動綱領、經費籌措、效果評估等作出具體說明。培訓工作要首先從縣、鄉(xiāng)、村三級領導干部開始。報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體也要認真組織、主動參與、積極宣傳生態(tài)環(huán)保理論和環(huán)境友好型農業(yè)技術、生活廢物處置和利用技術,發(fā)掘典型事例、組織案例討論,推進農村生態(tài)文明的建設。
2.要讓農村居民認識到目前農村環(huán)境問題的嚴重性。
讓城市居民認識到保護農村環(huán)境是與城市利益息息相關的,是建設和諧社會的重要組成部分;讓政府、科研部門組織更加重視農村環(huán)境保護,大力培育以保護農村環(huán)境為目標的非政府組織,并積極開展國際合作,學習其他國家保護農村環(huán)境的先進做法和經驗。地方政府應當充分重視農村居民的環(huán)境權益,重視農村的環(huán)境問題,在對政府城市環(huán)境質量考核時,也要考核轄區(qū)內的農村環(huán)境質量,把農村環(huán)境保護工作作為新農村建設的一個組成部分,成為政府的重要工作目標之一。政府應當調整資源配置,城市反哺農村,工業(yè)反哺農業(yè),從環(huán)境保護基礎設施以及生態(tài)農業(yè)建設方面加大農村的環(huán)境保護投入。
3.要建立新的污染控制模式。
根據目前農村的實際情況,農村面源污染的治理更要建立新的污染控制模式,這種模式要適合農村生產生活方式的特點,并且必須是源頭控制模式。在農業(yè)環(huán)保政策上,要由政府管制性政策向引導性政策轉變,而不能像目前管理工業(yè)污染那樣主要靠管制如排污收費、罰款、審批等措施。應當從宣傳上發(fā)動、財政上投入、經濟上靠市場引導的方式幫助農村改善生產與生活環(huán)境,引導農村生產生活方式的轉變,走循環(huán)經濟和生態(tài)農業(yè)的道路,從根本上解決農村的面源污染問題。
4.創(chuàng)建農村環(huán)境的法律法規(guī)體系和農村環(huán)境管理制度。
首先,根據目前農村環(huán)境立法現(xiàn)狀,深入調查研究,廣泛征集各界意見,全面建設農村環(huán)境保護法律法規(guī)體系。其次,應當健全農村環(huán)境保護的執(zhí)法機構,依據農村環(huán)保基本法和環(huán)保管理體制,明確環(huán)境保護部門、農業(yè)部門、林業(yè)、水利、漁業(yè)水產等部門的各自責任,在各級政府的組織下相互協(xié)調、密切配合;或者成立一個綜合農村環(huán)境保護部門,對全國農村環(huán)保建設進行統(tǒng)一部署、管理、指揮、協(xié)調,各省、市、縣級以至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置專門農村環(huán)保機構,在地方政府的密切配合下開展工作。
5.要持續(xù)加強農村環(huán)境保護法制宣傳,提高農村居民的環(huán)境法制意識。
當前,農村環(huán)境污染加劇的一個重要原因是在農村面源污染方面沒有法律約束或者引導,農村居民對環(huán)境保護知識知之甚少。很多農民對環(huán)境保護法律法規(guī)一無所知,而知道的也只是了解自己有不受工業(yè)污染危害權利,多數(shù)人將農村面源環(huán)境污染視為平常事,認識不到其危害性。要解決這些問題,必須加強農村環(huán)境保護的法制宣傳。各級政府各種媒體應當通過多種渠道,采取多種形式,廣泛、深入地進行農村環(huán)境保護法的宣傳活動,使農村環(huán)保知識進村、進戶、到人。農村環(huán)境污染治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要農村各級政府、工商企業(yè)以及廣大農民的共同努力,要綜合運用行政、法律、經濟、科技等多種手段。應當將農村環(huán)境保護納入法制化軌道,充分發(fā)揮法律在農村環(huán)境污染治理方面的預防作用、救濟作用、懲治作用,使法律成為“綠色農業(yè)”、農村“生態(tài)環(huán)?!钡谋Wo神。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇七
摘要:我國經濟進入新常態(tài)以來,國家對于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當措施來整治河道污染問題,是目前階段環(huán)境保護工作的重大問題。基于此,先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問題,再針對這些問題,提出相應意見建議和治理措施,以期促進我國經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
關鍵詞:河道治理;水環(huán)境保護;措施。
水是生命之源,農業(yè)的命脈,工業(yè)的血液,人們的生產生活都離不開水資源。隨著當今社會環(huán)保理念的廣泛深入,人們更加重視對水資源的愛護。
1.1控污工作開展相對較為困難。
工業(yè)發(fā)展初期,工廠難免會排放污水,這些污水一旦匯入河道,就會污染水資源,給水環(huán)境帶來巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開展中,但是河道治理工作開展時間相對較晚,治理方法單一,再加上污染程度不同地區(qū)存在,所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此,面對水環(huán)境和河道污染問題,如果要想實現(xiàn)真正徹底的有效治理,達到環(huán)境保護的目標,則需要采取多種合理有效的方式對水環(huán)境加強治理。
1.2生態(tài)護岸技術有待提高。
我國在河道水環(huán)境治理方面,治理觀念比較滯后,與新時代建設的要求并不相符合,而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施,則牽制著新型技術的發(fā)展,在河道治理的生態(tài)護岸方面,技術還比較欠缺。制約生態(tài)護岸技術轉型升級的因素主要有兩個。其一,傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設計方面,缺乏長遠性與有效性。在實際工程操作中,滯后的護岸技術應用效果并不顯著,但是新型的生態(tài)護岸技術應用范圍卻比較小。其二,生態(tài)護岸技術在應用時,需要有專家對其進行評審,通過實踐來增長經驗,彌補不足,不僅要確保生態(tài)護岸技術的安全性,而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護效果。
2.1進行科學的規(guī)劃和設計。
在水環(huán)境保護方面,首先就是對其進行科學合理的設計與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大,所以應當從實際出發(fā),結合河道治理的教訓與經驗,制定科學合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護與河道治理放在同等地位,這樣有助于轉變傳統(tǒng)落后的治理理念,將生態(tài)環(huán)保的科學理念與河道治理規(guī)劃設計相結合,從而實現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。
2.2落實監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度。
一是推行網格化管理。將區(qū)劃分為不同的網格單元,同時使網格內需要重點排污的企業(yè)落實到人的方面,初步形成由點到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴把環(huán)保審批關。要重視對源頭的治理過程,對不符合環(huán)保要求或產業(yè)政策的項目都不予審批,從而引導企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機,加大對水污染治理的督察督辦力度,針對查辦過程中的問題,下達督辦通知,責令其限期進行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網絡等傳媒方式進行環(huán)保宣傳,擴大宣傳面,增強環(huán)保宣傳效果[1]。
2.3生態(tài)護岸,截污控污。
在生態(tài)護岸的實施過程當中,必須不斷地積累工作經驗,吸取教訓,根據所制定的生態(tài)護岸規(guī)劃方案,認真負責地落實多項技術要求。相關部門更需要推動新型生態(tài)護岸技術的應用,以期達到良好的預期效果。在河道截污控源治理方面,務必進行充分的科學調查研究。當前,河道污染治理刻不容緩,主要內容是進行工業(yè)與生活點源污染和農業(yè)面源污染的治理,其中工業(yè)污染的影響最大。所以,務必根據達標方案的分析,對各種污染源進行控污與截污的處理,還可以通過采取污水與雨水分流排放的方式,避免污水流入河道。除此以外,政府務必加大污水管理力度,對當前部分嚴重污染的企業(yè)加強管理,引導工業(yè)部門的節(jié)能減排工作。建立專業(yè)的垃圾處理廠,實現(xiàn)對生活垃圾中固體污染物的資源再利用。
2.4加強河道清淤工作。
對河道的管理務必從多個角度出發(fā),制定合理的管理方案、科學的處理措施,加強對河道污染物的清理,從而盡可能地降低工農業(yè)污染程度,水資源管理部門更應將方案落實到人、到單位,層層傳導壓力,提高管理水平,認真履行崗位職責,以達到水環(huán)境與河道綜合治理的目標。
2.5加大宣傳保護力度。
對于水環(huán)境保護與河道整治,人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此河道保護與沿線居民有密切的關系,所以,加大環(huán)保宣傳力度十分關鍵。水環(huán)境保護和河道治理工作,并非一日之功,所以務必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性,促使其加入水環(huán)境保護的.行列,使每個人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻。相關管理部門也要積極進行水環(huán)境保護與河道治理方面的知識培訓,將其推廣到人民群眾中去,從而提高人民的環(huán)保意識,使水環(huán)境保護與河道治理工作得以落實,進而改善河道水環(huán)境。
3結語。
水資源是人類賴以生存的重要資源,對河道進行整治,對水環(huán)境進行保護,具有重要意義。加強水環(huán)境與河道治理工作,有利于排洪泄洪,更有利于保護人類賴以生存的水源。水污染問題伴隨著經濟發(fā)展而出現(xiàn),所以這就要求人們采取科學合理的治理措施,加強對水環(huán)境的保護,制定科學合理的方案規(guī)劃,運用新型生態(tài)治理技術,加大對環(huán)境保護與河道治理的宣傳力度,從而增強水環(huán)境保護與河道治理的效果。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇八
對城市環(huán)境的設計,需要考慮與城市環(huán)境保護的關系。在城市環(huán)境的設計中,應包含以下內容:城市所在地的地域空間、物質要素、城市發(fā)展變遷過程中所承載的一切要素,這些因素都要考慮環(huán)境保護的作用,還包括同城市文明相關的人文環(huán)境及文化環(huán)境的設計,在這個基礎上,才能達到城市環(huán)境設計包含的環(huán)境內容,由于它的概念比較寬泛,在城市環(huán)境藝術設計前,就需要設計人員認清城市環(huán)境保護的概念,要明確設計城市環(huán)境保護的目標,這樣才能以城市現(xiàn)有環(huán)境條件為依托,達到設計人員對城市環(huán)境保護進行藝術設計,使城市環(huán)境保護功能具有藝術風格和魅力,提升城市環(huán)境藝術的設計價值和品位,只有將城市環(huán)境保護作為城市環(huán)境藝術設計的載體,才能達到以城市環(huán)境保護為設計,才能設計出在環(huán)境保護中達到符合城市居民審美觀,才能滿足城市居民高品質生活環(huán)境的要求,使城市環(huán)境保護功能盡快成為城市環(huán)境藝術的工程作品,如果在城市環(huán)境藝術設計中脫離城市環(huán)境保護為依托,完全采用脫離城市環(huán)境保護為依托和載體的設計理念,那么即使城市環(huán)境藝術設計作品完成,投入到城市環(huán)境保護規(guī)劃及改造工程中,也很難體現(xiàn)出城市環(huán)境藝術的設計價值,因此,作為城市環(huán)境藝術設計工作者,就應深刻的認識到城市環(huán)境藝術設計和城市環(huán)境保護之間的關系,一定要使城市環(huán)境保護決定和主導城市環(huán)境藝術設計相結合,城市環(huán)境藝術設計必須要以城市環(huán)境保護為依托,在具體的城市環(huán)境藝術設計中,應根據不同城市所在地的不同環(huán)境保護特征,在設計中要采取不同的設計思路,使城市環(huán)境藝術設計思路同城市環(huán)境保護要求統(tǒng)一起來,只有這樣,通過城市環(huán)境藝術設計者透徹地分析,才能使城市環(huán)境保護達到要求,才能通過藝術手段創(chuàng)作出城市環(huán)境保護的高品質、高品位的城市環(huán)境藝術作品,使城市通過環(huán)境保護的要求,使城市環(huán)境設計變得更加美麗。
2.1城市環(huán)境藝術設計以觀賞性需求為標準。
從傳統(tǒng)的城市環(huán)境設計來講,城市環(huán)境保護與城市環(huán)境設計有重要的相關性,它是城市環(huán)境設計的基本特征,在很多城市中,大多將一些具有標志性的綠色景觀,例如城市公園的設計,作為城市環(huán)境保護的基礎,它需要環(huán)境藝術設計與觀賞性需求為標準,使城市公園成為城市的環(huán)境保護之地,在城市公園中可以設計一些雕塑小品,使它們在公園中居于很強的標志性和觀賞性,同時公園中大量的樹木和綠地,不僅能夠提供大量的氧氣,而且可以對市民提供觀賞性與標志性,城市公園中的花草樹木,是城市環(huán)境保護中的重要支柱,它們在設計時,大都以獨特的造型,別具風采,使城市公園成為環(huán)境保護的基地,屹立于城市的一角,它在城市環(huán)境藝術設計與觀賞性需求為標準,使城市公園建設的非常具有親和力,使城市公園在市民的生活中注入趣味和驚喜,也成為當?shù)鼐哂杏绊懥Φ臉酥疚铩3鞘泄珗@以環(huán)境藝術設計與觀賞性需求為標準,使城市公園建設成城市環(huán)境保護的重要基地。
2.2城市環(huán)境藝術設計要以動感性需求為標準。
隨著人們生活水平的提高,使人類生存的環(huán)境遭到破壞,人類開始對于自身生活和工作的環(huán)境需要加強保護重視,這就必然對城市環(huán)境保護提出更高的要求,傳統(tǒng)的具有觀賞性環(huán)境景觀設計,已經不適于現(xiàn)代人對多元化生活的需求。因此,隨著科技的發(fā)展,在現(xiàn)代化城市環(huán)境藝術設計中,已經將城市的環(huán)境保護問題納入了環(huán)境藝術設計體系。在環(huán)境藝術設計中增加了環(huán)境保護的內容,在環(huán)境保護中,動感性最強的物質就是水。水在城市環(huán)境保護設計中,占有重要的作用,它是一個古老而又不會落伍的因素。在現(xiàn)代城市環(huán)境中,在廣場或公園中增加對水的利用,既要保持節(jié)約用水,又要發(fā)揮水的作用,尤其是世界大多數(shù)地區(qū)缺水的原因,就更加注重水和人的關系,使城市中的水在環(huán)保中發(fā)揮作用。顯然可以看出,水是城市環(huán)境藝術中重要的設計題材,在城市中的夏季;水既可以使附近的空氣涼爽,水又可以形成無聲之物;水即可以供人嬉玩,又可以供人觀賞。因此,在中國城市的廣場,大都會設計一個水景設計,或瀑布、或噴泉,這些水會使游人感到趣味十足,晶瑩的流水靜靜溢出,然后,這些晶瑩的流水,還會以設計者的思路,沿著光滑的通道,流入到地下水池中,再從水池中的端口噴出,給天空配上一張水簾,使水在動態(tài)中品味出靜態(tài)的滋味,在無聲中蘊含著動感的快樂,給觀賞者無限美好的`感覺。
2.3城市環(huán)境藝術設計要以實用物裝飾化為標準。
從城市環(huán)境保護設計的角度來說,環(huán)境保護景觀要以實用物裝飾化為標準,這是城市環(huán)境保護的需求,也就是說,城市環(huán)境藝術設計,應該是以實用物本身來保證城市環(huán)境的需求,這樣才能達到對城市環(huán)境保護的本色。例如,在城市道路的設計中,就需要加強對種植樹木的設計、還有對城市鋪地綠化的設計,這些都是城市建設的實用物的設計,這些城市建設細節(jié),要從保護城市環(huán)境的角度,這就會更加突顯對城市環(huán)境保護的作用,使城市居民享受綠色的環(huán)境效益,體現(xiàn)了城市環(huán)境保護作用的優(yōu)異之處。在城市環(huán)境設計中,也可以利用實用物的建設,使城市環(huán)境保護的發(fā)展方向,向著裝飾化和藝術化的方向發(fā)展。同時,在城市環(huán)境藝術設計中,也要利用實用實來突出藝術感和裝飾感,使實用物在環(huán)境保護中為市民的生活注入新的活力與激情,這樣不僅可以發(fā)揮環(huán)境保護的作用,而且可以調動市民的情緒,例如,在一些城市的地鐵站出口,都要給與一定的綠色設計,使他們給人感到一出地鐵口,就會感到性情舒暢,使人感到是一個美好的視覺盛宴,這樣就把地鐵口變得生動有趣的環(huán)境氛圍,使人們在走出地鐵時,就把緊張的心情變得心情舒展。給人美好的視覺享受和精神享受。
3.1城市環(huán)境藝術設計與環(huán)境保護。
在進行現(xiàn)代化城市環(huán)境的藝術設計,就要站在環(huán)境保護的立場,將城市自然環(huán)境中的樹木、花卉、綠化、草坪、水資源、動物等引入到城市設計之中,例如,在一些城市的廣場,就可以設計引種大量的樹木和花草來對城市的環(huán)境進行綠化點綴,這樣就把自然界中不同植物的栽培,來進行對當?shù)爻鞘协h(huán)境空間的設計,會使人感到對環(huán)境保護的作用。在現(xiàn)代城市中,還可以在公園中,設計和構建人工水景,這些人工水景的設計,也是從環(huán)境保護出發(fā),盡量模仿自然環(huán)境,就可以構建一個自然的,具有環(huán)境保護的城市環(huán)境,這種城市環(huán)境可以美化城市居民的生活[6]。在城市環(huán)境藝術設計的藝術空間,可以引入許多自然環(huán)境在城市的環(huán)境保護之中,最具有標志性的是對水的引入方法。對于水環(huán)境的設計,它只是環(huán)境保護中眾多的要素之一,在城市環(huán)境設計中需要與其它要素結合,才能創(chuàng)造出水的魅力,有時也需要借助其它要素來突出水的美,由于這些水與水生動植物的結合,可以使水環(huán)境的設計得到好的效果,這樣才能符合生活在城市中的市民需求,市民的心理需求是在環(huán)境中引入水,使水不僅能給人以感觀上的享受,而且,水在城市環(huán)境中,還能改善城市環(huán)境的質量,起到環(huán)境保護的作用。例如,一些城市在公園中央廣場上,設計一個水景設計,它就可以給人以美的感覺,使人趣味感十足。又可以發(fā)揮城市環(huán)境保護的功能。
3.2城市環(huán)境公共雕塑設計與環(huán)境保護。
公共雕塑以及其它的環(huán)境設施,也會給城市的環(huán)境保護帶來巨大的作用,如藝術小品、柱廊、浮雕、旗幟、壁畫等,這些城市環(huán)境公共雕塑設計與環(huán)境保護都會發(fā)揮巨大的作用。因此,在城市公共雕塑的藝術設計中,一定要充分考慮到城市環(huán)境公共雕塑設計:它會使環(huán)境保護作用得到延續(xù),因此,城市中的公共雕塑,一定和加強城市的環(huán)保文化相結合,要注意與人們現(xiàn)代生活的內容相結合,這樣得到的雕塑和設施的設計,就會實現(xiàn)城市雕塑和其它環(huán)境保護設施的功能統(tǒng)一;會使在城市環(huán)境保護中,更加突顯城市雕塑的象征性、審美性、藝術性、標志性,這樣就可以突出城市環(huán)境保護空間的功能性。顯然,要利用雕塑與城市環(huán)境因素相結合,使市民感覺到環(huán)境保護的重要性。這樣就可以實現(xiàn)城市環(huán)境公共雕塑設計與環(huán)境保護的作用,達到改善市民的生活空間。使城市居民感到環(huán)境保護的重要。
3.3城市環(huán)境住宅藝術與環(huán)境保護。
現(xiàn)代化城市住宅是構成城市最基本的建筑體系,它在現(xiàn)代城市建設中具有重要的意義,它的建設是否具有環(huán)保功能。是城市居民最為關心的,只有城市環(huán)境住宅藝術與環(huán)境保護結合起來,才能使人們在經?;顒拥膮^(qū)域,得到環(huán)境保護的作用,才能夠盡情享受城市環(huán)境住宅為人們提供舒適的、健康的生活環(huán)境保護的功能。因此,一定要將城市住宅的居住功能與環(huán)境保護功能結合在一起,這樣才能夠使城市環(huán)境住宅與環(huán)境保護的作用結合起來,使城市環(huán)境住宅既能滿足居住生活的需求,又能達到實現(xiàn)人們身心健康發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代住宅的復合功能。這樣才能夠提高市民居住區(qū)域的環(huán)境保護能力,增強城市住宅小區(qū)更具有自然性和親和性,使城市住宅減少現(xiàn)代城市中的弊病,減少城市鋼筋水泥帶來的生硬感覺和冰冷感。這樣的城市環(huán)境住宅,不僅便利了廣大居民的生活,同時,這種住宅又具有親和力,可以使小區(qū)居民享受環(huán)境保護的滋潤。
社會經濟的發(fā)展和城市化進程加快,已經推進中國城市環(huán)境保護設計的發(fā)展?,F(xiàn)代化城市建設作為多元實體,首先要達到環(huán)境保護的功能,同時還要滿足人們居住的需要,這樣才能保證居民生活在舒適、便捷、健康的環(huán)保要求之中,因此,城市環(huán)境藝術設計要充分利用環(huán)境保護的要求,在設計中要站在環(huán)境保護的立場,提高廣大居民的環(huán)保需求,為保護城市居民的環(huán)境需求,注入新的活力,這樣才能為城市居民的生活工作提供環(huán)境保護的需求,在城市換季藝術設計中增加觀賞性、休閑性的環(huán)境保護措施,達到對城市環(huán)境保護的設計,使城市空間在環(huán)境保護中得到創(chuàng)新,提出創(chuàng)新的設計,使城市的環(huán)境保護達到減少和打破城市生活的壓抑,使城市居民減輕心理困惑,這樣就能夠達到促進城市可持續(xù)發(fā)展,使城市居民生活在和諧滿足的綠色環(huán)境之中。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇九
山東省,作為整個發(fā)展規(guī)劃的整體,在實現(xiàn)生產總值45429.2億元,較上一年增長10.9%。在全省共同的努力下,成為繼廣東、江蘇之后,第三個邁入四萬億俱樂部的成員。這就表明,山東半島藍色經濟區(qū)的發(fā)展有了經濟強省做保障,再結合地市之間的貿易合作,最終實現(xiàn)整合海洋資源,發(fā)展海洋產業(yè),聯(lián)動全省經濟貿易的科學和諧發(fā)展。針對這一目標,本文提出了通過聚類分析的分析方法,將全山東省的17個地市進行初步的篩選統(tǒng)計,根據聚類分析的結果,使具有一定的聯(lián)動優(yōu)勢的城市加強相互之間的合作,同時在顧全整個區(qū)域的共同發(fā)展的基礎上,將全省的資源進行合理再分配,保證一部分有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)能夠率先發(fā)展國際貿易,而后帶動其他地區(qū)共同發(fā)展。
山東半島藍色經濟區(qū)及其周邊城市發(fā)展現(xiàn)狀分析。
山東半島藍色經濟區(qū)的核心城市青島,位于整個藍色經濟區(qū)的中心位置,整個山東省的東南部,副省級城市,全國五個計劃單列城市之一,被譽為中國品牌之都、世界啤酒之都和世界帆船之都。在201月,國務院批準青島市為山東半島藍色經濟區(qū)的核心區(qū)域和龍頭城市。作為中國北方重要的港口城市城市,全市進出口總額1191.3億美元,港口吞吐量35012萬噸,實際利用外資28.4億美元,與上年同比增長52.8%。煙臺市,地處山東省的東部,是我國首批沿海開放城市之一,是環(huán)渤海經濟圈內以及東亞地區(qū)國際性港口城市、商貿城市和旅游城市。綜合其發(fā)展?jié)摿Γ瑹熍_被中國社科院評為未來最具潛力城市之一。在山東半島藍色經濟區(qū)的整體規(guī)劃中,煙臺市將成為全國重要的制造業(yè)基地、港口城市、金融貿易服務中心和旅游度假勝地。日照,位于山東省的東南部,整個藍色經濟區(qū)的南部,是黃海之濱的新興港口城市。日照城市的經濟發(fā)展依靠港口優(yōu)勢,臨港工業(yè)迅猛發(fā)展。與其他城市相比,日照市的臨港工業(yè)將以大項目-產業(yè)鏈-產業(yè)集群產業(yè)基地為發(fā)展模式,逐步延伸至山東省的其他城市,帶動其他城市的發(fā)展。在經濟生產總值方面,2010年日照市已經突破了1000億,其中在第二產業(yè)方面,增加值561.55元,規(guī)模以上的工業(yè)增加值為突破600億元,這充分體現(xiàn)了日照作為港口城市,發(fā)展港口產業(yè)的重要性和必要性。威海,地處山東半島的東部,是我國沿海開放的港口城市之一,同時也是享譽國內外的著名旅游城市。在經濟發(fā)展方面,威海市是全國綜合經濟實力50強城市之一,年全市的生產總值突破億大關,居民可支配收入達到2.5萬元。因此,威海進入到藍色經濟區(qū)依靠地理位置上的優(yōu)勢,大力發(fā)展其對外貿易。濰坊,位于山東省的中部,同時也位于藍色經濟區(qū)的中心位置,是山東半島都市群最大城市。與之前的四個城市相比,對外開放的港口優(yōu)勢不明顯。但是,濰坊市以其獨特的地理位置和地理環(huán)境,走出了一條符合自身經濟發(fā)展之路。在2011年,濰坊市實現(xiàn)生產總值3541.85億元,增長11%。至2011年年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到4057家,實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長15.5%。因此,濰坊市在第二產業(yè)方面比其他城市具有更大的優(yōu)勢,極大地穩(wěn)固了半島地區(qū)的經濟貿易基礎。東營,位于山東省的中北部,位于黃河入海口,勝利油田的所在地,是一個正在蓬勃發(fā)展的年輕的城市。2011年,全市生產總值超過2600億,保持著較快的增長,人均生產總值邁入十萬元大關。勝利油田,作為中國第二大油田,涵蓋石油勘探、鉆采、管道輸送、石油化學品和石油工程技術服務等各個領域。石油行業(yè)關乎到整個經濟的發(fā)展,是經濟發(fā)展的命脈。從國際形勢和國家貿易的角度來看,在相當長的一段時間內,石油仍將是世界的主要能源,而石油勘探行業(yè)勢必將被國際投資者看重,從而注入大量資金,引導石油行業(yè)進入新的階段。濱州,位于魯西北地區(qū),整個藍色經濟區(qū)的最西端,是一座歷史悠久的城市,海岸線共240公里。作為渤海灣重要的城市,濱州以其獨特的地理位置,是魯西北地區(qū)重要的機械制造、紡織、印染行業(yè)城市。雖然整體的經濟狀況與其他城市差距較大,但是作為山東半島藍色經濟區(qū)與京津唐地區(qū)的重要的交通要道,濱州還是為整個經濟區(qū)的貿易發(fā)展做出了貢獻以上七個城市共同組成山東半島藍色經濟區(qū),從上述現(xiàn)狀可以看出:城市之間有各自的發(fā)展軌跡,同時又有相同之處。所以,我們在分析經濟區(qū)對地區(qū)經濟貿易發(fā)展的影響和采取的措施時,既要考慮共性,又要考慮特性。
各城市經濟指標體系的建立。
分析城市經濟貿易的發(fā)展,需要建立可靠地指標體系。指標體系的建立需要包括社會經濟發(fā)展的各個方面,但要有經濟區(qū)發(fā)展的特色,應包括:經濟總量方面、一二三產業(yè)方面、經濟區(qū)貿易發(fā)展的重要行業(yè)方面等。這些指標作為對各個城市的描述,為了便于更好地找到各個城市之間的差距,將樣本城市之間的各項數(shù)據進行標準化處理。
聚類分析法的原理與應用。
1、聚類分析法的原理描述。
聚類分析是按照數(shù)據本身的結構特征對數(shù)據進行分類的一種探索性統(tǒng)計方法。聚類的實質就是按照數(shù)據距離的遠近將數(shù)據分為若干各類別,是的類別內數(shù)據的差異盡可能的小,類別間差異盡可能的大。分析的基本步驟在確定距離的基本定義和類別間的距離的計算方式,然后依照類別見的遠近,通過把距離接近的數(shù)據歸類到可能的聚類結果,最終利用相應的指標來確定能夠分成幾類。對藍色經濟區(qū)城市的不同數(shù)據數(shù)據進行聚類分析處理,具有改變之前經驗分析法的無法從數(shù)據本身定量的分析的弊端。因此,從可得到的數(shù)據著手,運用聚類分析方法從藍色經濟區(qū)的數(shù)據本身的數(shù)值之間的特征對數(shù)據進行分類。具體而言,將現(xiàn)有統(tǒng)計指標作為基礎,以經濟區(qū)各個城市的數(shù)據為對象,對數(shù)據進行聚類分析,得出合理的藍色經濟區(qū)對外貿易可持續(xù)發(fā)展水平測量的分類標準,并在此基礎上統(tǒng)計得出不同類別的特征值。
2、實證研究。
根據上述的原理,將山東半島藍色經濟區(qū)7個地市的數(shù)據進行收集。
3、結果分析。
從數(shù)值結果的角度來看表明:第一步距離水平最小為2.75857,對應的聚類是:(濰坊,濱州)。第二步距離水平次小為3.04030,對應的聚類為:(青島,煙臺)。如此繼續(xù)下去,最終凝聚為1.從聚類分析圖形結果樹狀圖來看,將相似水平指定在51.9228,那么從左向右,可以分為五類:第一類是青島和煙臺;第二類是威海;第三類是日照;第四類是濰坊和濱州;第五類是東營。由此可以看出,山東省境內的各個城市發(fā)展存在不小的差異,但又存在共性。從類型上看:第一類的青島和煙臺這兩個地區(qū)的相似水平很高。因為兩個城市相臨,同時是國家開放的沿海城市,地理位置俱佳,在面積、人口方面,兩座城市的數(shù)據相似。隨著近幾年來交通通訊不斷地發(fā)展,青島和煙臺聯(lián)系更加緊密。特別是山東半島藍色經濟區(qū)的建立,將兩城的合作推向了一個新的高度。但是,從良性發(fā)展的.角度上講,青島和煙臺在某些優(yōu)勢領域要積極地加入競爭因素,既保證了發(fā)展,又充滿了活力。值得一提的是,兩座城市的民營企業(yè)在大的良好的經濟和對外貿易環(huán)境中蓬勃發(fā)展,在金融危機來臨時沒有大量破產,而是通過自身的努力經營和國家政策支持,迎難而上,實現(xiàn)了增長,穩(wěn)固了青島和煙臺在整個藍色經濟區(qū)核心的地位。第二類威海和第三類日照都是著名的旅游勝地,無論從自然環(huán)境還是從社會環(huán)境角度上講,都是全國聞名。這個良好的條件為威海日照的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基調。但是,地處青島、煙臺這兩座核心城市周圍還是為兩座城市的對外貿易發(fā)展帶來不小的影響,加之兩座城市面積較小、人口較少的特點,經濟發(fā)展的確收到了很大的限制和影響。因此,在城市經濟發(fā)展的過程中,要積極地向核心城市吸收經驗,而且結合著自身的特點,有重點的發(fā)展。通過藍色經濟區(qū)的建立,能夠助推這兩座新興城市經濟和對外貿易的發(fā)展。第四類的濰坊和濱州相似水平在七個城市中最高。兩座城市均有悠久的歷史,都出現(xiàn)過眾多名人和歷史古跡。但是,礙于地理位置的影響,沒有像其他沿海城市一樣,大力發(fā)展自己的進出口外貿行業(yè),轉而發(fā)展第一和第二產業(yè),保持著第一、第二產業(yè)共同進步、共同發(fā)展的步調,并且在這兩個方面取得了巨大的成就。藍色經濟區(qū)的建立為城市發(fā)展開辟了新的思路,指明了新的方向。作為整個經濟區(qū)的后備地區(qū),扮演者供給第一產業(yè)產品和第二產業(yè)產品的角色,同時不斷的改善城市的經濟貿易發(fā)展的方向、自然環(huán)境和社會環(huán)境,軟硬件結合,走出屬于自己的經濟發(fā)展的道路。第五類是東營市。作為石油之城,東營的發(fā)展在深化第二產業(yè)的同時,逐漸向發(fā)展第三產業(yè)傾斜。東營的各項人均指標均名列山東省的前茅,所以,在發(fā)展整體經濟的同時需要注重人力資本的投入,著重培養(yǎng)高新人才,為人才創(chuàng)造成長的環(huán)境,并且投身到城市經濟發(fā)展中去,為整個藍色經濟區(qū)的對外貿易發(fā)展注入新的活力。
結束語。
本文通過聚類分析的方法對山東半島藍色經濟區(qū)的七座城市進行分析,通過數(shù)據的處理,可以發(fā)現(xiàn)城市在發(fā)展地區(qū)經濟和對外貿易同時需要積極地與其他周邊城市合作學習,找到自身的不足,做到城市之間相互聯(lián)動,共同促進山東經濟的發(fā)展,實現(xiàn)經濟、政治、文化多方面可持續(xù)發(fā)展的目標。
一、當前中非經濟貿易合作的現(xiàn)狀和存在的主要問題。
(一)當前中非經濟貿易合作現(xiàn)狀。
首先,根據相關統(tǒng)計數(shù)據現(xiàn)實,中非之間的經濟貿易額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢,尤其是進入21世紀之后,隨著我國經濟的快速發(fā)展和非洲地區(qū)經濟的騰飛,中非貿易額年增幅不斷提高。其次,中非貿易比重在我國對外貿易額中所占的比例持續(xù)上升,并且非洲在對外貿易比重方面與過去相比也有較大的提升,我國作為非洲的重要貿易合作伙伴,在非洲對外貿易中的地位在不斷提高。另外,在中非貿易商品結構方面一直保持著穩(wěn)定的結構態(tài)勢,非洲主要向我國出口燃料和礦產品,而我國主要向非洲出口制造業(yè)產品。最后,從總體上來看,非洲對我國貿易順差,但是個體對我國逆差,這主要是因為在非洲除了少數(shù)國家以外,大部分非洲國家和地區(qū)經濟發(fā)展較為落后,經濟產業(yè)結構比較單一。
(二)當前中非經濟貿易合作中存在的主要問題。
當前中非經濟貿易合作中存在的主要問題有兩個。首先,中非貿易合作關系的基礎四資源稟賦差異,這種合作出發(fā)點對雙邊貿易關系發(fā)展產生了一定的不良影響。這種不良影響首先來自西方國家中非貿易的惡意揣測,認為我國利用經濟方式對非洲進行資源掠奪,破壞了中非經貿合作環(huán)境。非洲國家和地區(qū)的制造業(yè)也在不斷發(fā)展,這對我國大量的制造業(yè)產品產生了一定的影響,而且有些國家正在采取貿易保護主義措施促進本國制造業(yè)的發(fā)展,中非貿易合作形勢不樂觀,加上新能源新技術的發(fā)展,使得以石油、礦產等不可再生能源為主的中非貿易形勢面臨新的挑戰(zhàn)。其次,由于我國和非洲經濟仍然處在發(fā)展階段,并且中非之間的經濟貿易合作范圍較窄、中國企業(yè)對非洲市場的自信心較低等原因,中非貿易合作總量仍然處在較低的層次。
二、中非經濟貿易合作未來發(fā)展趨勢。
(一)加大非洲進口。
為了更好地促進中非經濟貿易合作關系,加大非洲進口是未來中非經貿合作發(fā)展的重要趨勢。首先,要進一步開放國內市場,增加非洲產品在我國市場上的占有量,這是改變當前中非經貿關系逆差狀況的重要措施,在于我國有著良好外交關系的非洲欠發(fā)達國家95%稅目產品輸華免關稅的待遇措施要得到切實的落實,并且在未來考慮將這一比例提高到97%,進一步優(yōu)化相關制度細則,促進非洲國家出口創(chuàng)匯。其次,建立促進非洲非資源類的產品宣傳銷售平臺,創(chuàng)新營銷手段,為非洲企業(yè)建立良好的宣傳和推介環(huán)境,為其提供更多的優(yōu)惠政策。
(二)改善我國出口。
改善我國出口方面的內容主要集中在兩個方面。首先,要對我國出口非洲的市場秩序進行進一步的規(guī)范,強化質量監(jiān)督機制,嚴把質量關,禁止向非洲地區(qū)出口劣質產品和殘次品。其次,要對我國出口產品的質量和檔次進行不斷的提升,在非洲地區(qū)建立良好的品牌效應,增強營銷渠道等等,強化企業(yè)的國際經營模式,不斷提升我國出口貿易的品質。
(三)強化中非經貿合作的便利性。
強化和促進中非經貿合作的便利性是未來中非經貿合作的重要載體,也是新時期中非經貿合作的必然要求。首先,落實相關會議規(guī)定,利用法律援助、資本融資等方式方法,幫助非洲國家對其海關、商檢的設施進行調整和改善,提高非洲國家的清關效率。其次,要在海關、稅務、質檢、產品標準體系建立等方面進行積極的溝通,強化我國同非洲地區(qū)在部門對口合作、業(yè)務合作機制等方面的溝通和交流,基于雙邊經濟發(fā)展現(xiàn)狀和相關制度措施,借鑒國際經濟法和國際貿易法等相關制度規(guī)定,建立符合相關制度的便于經貿合作的合作機制。最后,積極跟進貿易便利化中的單一窗口合作協(xié)議的落實工作,不斷提高中非貿易合作的便利性。(四)在整體上優(yōu)化中非經貿合作在整體上優(yōu)化中非經貿合作是解決當前中非經貿合作中存在的主要問題的根本措施,也是未來中非經貿合作發(fā)展的必然趨勢。整體上優(yōu)化中非經貿合作,最主要的就是要用投資代替部分制造業(yè)在產品對非洲出口,緊緊把握當前非洲國家工業(yè)化發(fā)展初期的良好機遇,在我國產業(yè)結構調整的要求下,在非洲地區(qū)開展綠地投資、勞動密集型產品投資等,逐步降低中低端制造產品對非洲的出口,是深化中非經貿合作的重要措施。
三、結束語。
中非經貿合作關系由來已久,并且隨著雙邊經濟的快速發(fā)展,中非經貿合作關系正在不斷的深化。當前中非經貿合作存在著合作模式單一、發(fā)展結構不均衡的問題,需要采取措施對其進行積極的調整。在未來一段發(fā)展時期內,促進非洲進口、改善我國出口,強化雙邊貿易的便利化以及在整體上優(yōu)化中非經貿合作關系將是主要的發(fā)展內容,并且在不斷推動雙邊貿易合作可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十
摘要:只有不僅有政策目標和政策原則,而且有成本較低、切實可行的政策手段時,才能實現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展的任務。在這方面,不斷地探索新的、更有效的政策手段,將是走向可持續(xù)發(fā)展新世紀的重要一環(huán)。
關鍵詞:環(huán)境;綠色;可持續(xù)。
一、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
一條河沒有明確的歸屬,可能是由于制度的或觀念的原因,也可能是由于技術上的原因。在我國,前一種原因還是大量存在。因為我們剛剛從計劃經濟中走出來,國有企業(yè)的民營化還剛剛開始,人們還不習慣將一條河想象為私人所有。但在更多的情況下,河不是在鄉(xiāng)村中的小河,可以在技術上由某些個人所有,而是很大的河,如長江,有上游、中游、下游,擁有一整條河在技術上是不可能的,分段擁有又不能互相不受影響。很大的湖,如太湖,滇池,等等,更進一步,海洋,以至說到極端,整個大氣層,整個地球,就更不可能由私人擁有了。因此環(huán)境的不可分性,是外部性、從而是市場價格體系失靈的重要原因。
所有的人都真切地知道他們的行為將給環(huán)境帶來的損害程度,也仍然無法阻止外部性問題的發(fā)生。這主要是因為人與人之間的利益并不一致。這里講的人既可以是生活在同一時期的,又可以是不同時期的人。在同一時期的人中,任何個人或集團若要考慮環(huán)境或資源問題而自覺地約束自己,將環(huán)境成本或資源成本加到自己的生產成本中去,他或它將會在與同行的競爭中敗北。因為那些沒有考慮環(huán)境和資源的企業(yè)將會由于成本較低而具有競爭優(yōu)勢。人們不得不破壞環(huán)境,不得不加快耗竭不可再生資源,不得不毀滅自然物種。即使在一些國家內部制定了保護環(huán)境與資源的法律,由于不存在一個世界政府,國與國之間的行為很類似于上述的行為。
因此,可持續(xù)發(fā)展問題,即保護環(huán)境、生物多樣性、和合理使用生物資源與不可再生資源的問題,就可以歸結為外部性問題。而一旦存在著外部性問題,市場價格體系就會失靈。在這種囚徒困境中,政府管制和政策也許是眾多可能的選擇之一。
二、可持續(xù)發(fā)展的政策原則。
既然可持續(xù)發(fā)展問題涉及到外部性問題,而外部性就意味著市場制度的失靈,政府作為一種天生克服外部性問題的制度安排,就可以作為一種解決方案。
關于政府的起源,有很多說法。一種說法是,當社會中有關產權的保護和承認的制度不能通過個人之間的談判建立起來時,政府就作為一種有暴力后盾的第三方加入進來,從而克服了在產權制度形成方面的囚徒困境。如果這個社會中只有兩個人,他們可能通過長期的互動形成對對方產權的尊重,但如果這個社會的人很多,如有n個人,要達到他們彼此都互相尊重產權,就相當困難了。一旦有一個人不愿就尊重別人的產權作出承諾,甚至任意侵犯別人的利益,這整個社會的產權制度就建立不起來。在這時,政府的強制性的對產權的保護就起了關鍵性的作用。
只要政府對環(huán)境的價值有一個恰當?shù)墓纼r,征收環(huán)境稅的辦法就可以部分地避免信息在時間上分布的不均勻問題。無論是砍伐還是捕撈,都不會出現(xiàn)過度問題。這個恰當?shù)墓纼r,就是要通過相應的征稅,使價格上升到使資源供給或環(huán)境水平保持在長期均衡的水平上。所謂長期均衡,是指資源存量不會減少,并且生長的速度與消耗的速度基本一致;也是指環(huán)境水平不會降低,對環(huán)境的損耗的速度與環(huán)境的自我修復的速度基本一致。這需要對生物資源和環(huán)境的長期成本,尤其對環(huán)境破壞的臨界點有一個有遠見的估計。
三、可持續(xù)發(fā)展的政策手段。
盡管政府是以強制性為特征的,但不意味著政府只是強制地改變人們的行為,來達到可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境的目的。政府政策的目的,是通過政府的行為改變幾個經濟變量,從而改變經濟當事人的成本收益計算,最后使他們自動地做出有利于可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境的事情來。強制只是政府的最后手段,而不是全部手段。如果社會的大多數(shù)成員都與政府對著干,鉆政策的空子,政府政策就達不到預期的效果;如果政府隨時隨刻都要提防別人,政府政策的成本就會太高,以至不可能有足夠的財政資源來支持政策。因此,選擇正確的政策手段,使政策“惠而不費”,是實現(xiàn)政策目標的重要環(huán)節(jié)。
征稅的核心思想,也是要通過改變成本和收益,改變人們的行為,使之朝著政策目標的方向努力。例如,對于利用我國很稀缺的自然資源生產的產品,可以調低或者免除進口同類產品的關稅,使進口產品的價格降低,從而壓低國內廠家的收益,迫使它們收縮規(guī)模以至停產。當然,進口國應該是該種資源豐裕的國家。這種政策,相當于將過剩的自然資源輸出到資源貧瘠的國家。具體的例子,比如造紙業(yè)。當然,征稅要注意不同物品的價格彈性。當某種資源彈性過小時,征稅所導致的價格上漲不會引起消費量的顯著下降,同時消耗資源的企業(yè)也不會減少收入,因為由于價格彈性很小,稅收負擔幾乎全部轉嫁給了消費者。因此,采用征稅的方法,要選擇在那些價格彈性較大的產品或資源物品領域使用。
另一個經常使用的操作手段,就是數(shù)量控制。這包括對獲取資源的數(shù)量(如砍伐樹木或捕撈魚蝦)直接控制,也包括對進入某一行業(yè)的企業(yè)數(shù)量的限制。如果能夠測算出來保證生物資源持續(xù)生長的最佳捕撈量或最佳砍伐量,按照這個數(shù)量進行拍賣,可以使價格從短期均衡價格上升為長期均衡價格,從而改變供給者與消費者的行為。如果企業(yè)的生產能力是基本不變和穩(wěn)定的,也可以采取拍賣經營特許權的方式,控制進入的企業(yè)數(shù)量。這樣可以直接避免具有擁擠性質的問題。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十一
摘要:隨著人口、工農業(yè)生產和科學技術的飛速發(fā)展,環(huán)境和環(huán)境問題已越來越引起人們的普遍關注和重視。面對世界范圍內的環(huán)境危機的嚴峻挑戰(zhàn),開展并加強環(huán)境保護工作已迫在眉睫。本文主要介紹了以現(xiàn)代微生物選育及培養(yǎng)技術和新型高效生物反應器為基礎的環(huán)境生物技術在水污染治理、城市垃圾填埋、工農業(yè)污染源等方面的應用,最后還討論了環(huán)境生物技術的應用及發(fā)展前景。
前言。
環(huán)境生物技術(environmentalbiotechnology)是指直接或間接利用生物的生理活動,建立降低或消除污染物的生產工藝,或能夠高效地凈化被污染的環(huán)境以及將污染物轉化為資源的人工技術,是現(xiàn)代生物技術與環(huán)境科學結合產生的一門新興交叉學科,是從傳統(tǒng)的廢水生物處理技術起始,通過應用現(xiàn)代微生物選育和培養(yǎng)技術和新型高效生物反應器,而逐步發(fā)展起來的一種經濟效益和環(huán)境效益俱佳的、解決當前日益嚴重的包括水污染在內的“三廢”問題的最有效手段之一。
通常,日常生活中較普遍的污染源就是“三廢”。“三廢”指的是廢水、廢氣和固體廢棄物,這三大污染源嚴重污染了人類的生存環(huán)境。將環(huán)境生物技術應用于“三廢”問題的治理,主要是指利用微生物原理將污染物質進行生物降解和生物轉化,從而提高環(huán)境質量,達到環(huán)境污染治理的目的。
環(huán)境生物技術的起源可以追溯到一百多年前的活性污泥工藝的發(fā)展,其理論和實用技術在此一百多年來不斷發(fā)展和進步,并得到廣泛應用,對控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質量起到了重要作用。而從全世界范圍來看,環(huán)境污染至今還沒有得到有效控制,特別是對發(fā)展中國家而言。在我國,隨著經濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染現(xiàn)狀也依然嚴峻,并有加劇的趨勢,近年來,我國的環(huán)境污染治理力度不斷加大,進入了一個新的高速發(fā)展時期,對環(huán)境污染治理新技術的要求也日益迫切。隨著現(xiàn)代生物技術的發(fā)展,尤其是現(xiàn)代分子生物學技術的出現(xiàn),為環(huán)境科學的發(fā)展帶來了新的機遇?,F(xiàn)代環(huán)境生物技術就是在這一形勢下形成的。它是現(xiàn)代生物技術在環(huán)境科學領域中的應用,是現(xiàn)代生物技術與環(huán)境科學緊密結合而形成的新興交叉學科,是一種經濟效益和環(huán)境效益俱佳的、解決復雜環(huán)境污染問題的有效手段,是當代環(huán)境科學研究發(fā)展的主導方向之一。
細胞工程和酶工程等生物高技術的飛速發(fā)展和應用,大大強化了上述環(huán)境生物處理過程,使生物處理具有更高的效率,更低的成本和更好的專一性,為生物技術在環(huán)境保護中的應用展示了更為廣闊的前景。下面將簡單介紹一下環(huán)境生物技術在環(huán)境保護方面的應用:
由于環(huán)境中的污染物無論是氣體、液體或固體,經過在自然界中的遷移、轉化,其最終歸趨大多數(shù)是水體,因此,水污染的問題尤其突出。我國的水污染十分嚴重,高濃度有機物廢水的處理是我國水污染治理的重點難題。污水中有毒物質的成分十分復雜,包括各種酚類、氰化物、重金屬、有機磷、有機汞、有機酸、醛、醇及蛋白質等等。微生物通過自身的生命活動可以解除污水的毒害作用,從而使污水中的有毒物質轉化為有益的無毒物質,使污水得到凈化。應用遺傳工程技術構建符合人們需要的微生物高效菌以及具有降解多種污染物功能的超級菌可以提高對污,染物的降解能力、加快降解速度,以增強凈化污水的效力。如微生物高效菌能夠將氰化物(氰hua鉀、氰氫酸、氰化亞銅等)分解成二氧化碳和氨;利用專門分解硫化物的微生物可以從廢水中回收硫磺;利用能夠降解石油烴的超級菌以清除油對水質的污染等。還可以將大量的微生物高效菌凝聚在泥粒上形成活性污泥,用來分解和吸附廢水中的有毒物質,污水凈化后沉積的污泥中存在豐富的氮、磷、鉀等元素,是很好的有機肥料。目前應用到廢水治理中的生物技術主要有:(1)生物強化技術;(2)生物反應技術;(3)生物發(fā)酵技術。
隨著現(xiàn)代工、農業(yè)的發(fā)展,大量有毒、有害氣體被排出,嚴重污染環(huán)境。微生物對污染物能較快地適應,并可使廢物、廢氣得到降解和轉化。同傳統(tǒng)空氣污染控制技術如活性炭吸附、濕法洗滌和燃燒等相比,微生物法以其處理效果好、投資及運行費用低、易于管理等優(yōu)點,逐漸應用于空氣污染控制中。
重金屬污染是造成土壤污染的主要污染物。重金屬污染的生物修復是利用生物(主要是微生物、植物)作用,削減、凈化土壤中重金屬或降低重金屬的毒性。其原理是:通過生物作用(如酶促反應)改變重金屬在土壤中的化學形態(tài),使重金屬固定或解毒,降低其在土壤環(huán)境中的移動性和生物可利用性,通過生物吸收、代謝達到對重金屬的削減、凈化與固定作用。污染土壤的生物修復過程可以增加土壤有機質的含量,激發(fā)微生物的活性,由此可以改善土壤的生態(tài)結構,這將有助于土壤的固定,遏制風蝕、水蝕等作用,防止水土流失。
系統(tǒng),其中含有特定的生物發(fā)光菌株。使用該系統(tǒng)可連續(xù)監(jiān)測同一樣品和分別確定不同類型毒性。通過分析,從每個頻道獲得的資料,可得到總體毒性和各類單項毒性的數(shù)據。
固體廢棄物主要包括工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾。傳統(tǒng)的固體廢棄物處理方法主要有固積、埯埋、焚燒,這些方法會造成二次污染。生物技術的介入可將固體廢棄物進行無害化,資源化,減量化”處理,處理過程達到了真正的清潔有效,還可優(yōu)化生態(tài)循環(huán);若把處理后的產物作為有機肥料投入農業(yè),又可為人們提供高品質、高產量的綠色食品,構成食物鏈意義上的又一良性循環(huán)。20世紀60年代以來,研究人員就開始進行有關高效、快速堆肥方法的研究。至今,歐美各國及日本已開發(fā)了10多種機械快速堆肥工藝,其中最著名的是達諾式回轉圓筒型發(fā)酵倉工藝。國外還發(fā)展用蚯蚓床處理有機垃圾和糞便。大型化的固體廢棄物填埋場技術可靠,處理效率有保證,適合環(huán)境要求。目前,生物反應器式填埋場已在美國獲得廣泛的重視。
城市生活垃圾的處理是目前我國環(huán)境污染控制的最重要課題之一。城市生活垃圾的人日均產生量,因地而異,但必須按日運出城市作適當處理。處理的目的是使垃圾資源化、減量化和無害化。當前發(fā)達國家中城市生活垃圾中作為資源再利用的分率高達40%,其余的部分,最通用的方法是衛(wèi)生填埋法,堆肥法和焚化法。然而將環(huán)境生物技術應用于垃圾填埋場,可以改善垃圾填埋生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)垃圾資源化綜合利用,美化垃圾場自然景,減少垃圾場對周邊環(huán)境的不良影響,加速垃圾分解,使垃填埋場地可以重新被利用,有很高的環(huán)境效益和經濟效益,常適合我國垃圾處理的現(xiàn)狀和我國的經濟發(fā)展水平具有廣闊的推廣應用前景。其應用主要包括三個方面:利用環(huán)境生物技術將垃圾填埋場地轉化為建設用地;利用植物改善垃圾填埋場生態(tài)環(huán)境;利用垃圾填埋場地和垃圾腐熟土種植草坪。
城市生活垃圾的最新處理技術是生物反應器式持;日覆蓋層設置;沉降以及穩(wěn)定期的結束。生物反應器式填埋場的操作要點包括:垃圾的分揀及預處理;水分控制;lc回流;微生物活性的保持;日覆蓋層設置;沉降以及穩(wěn)定期的結束。生物反應器式填埋場已在美國獲得廣泛的重視。美國epa于20xx年4月發(fā)出征求意見的聲明中說“:bl已被承認可能是對固體廢棄物處理的一個革新。
結束語。
現(xiàn)代生物技術是解決環(huán)保問題的強有力手段,它是一種能產生巨大效益的高新技術,與物理、化學技術相比,生物技術具有顯著的高效廉價的特點。目前國際上有許多環(huán)境生物技術成果已進人商品化、產業(yè)化發(fā)展。另外,由于我國是一個污染嚴重的國家,因此建立一個有利于現(xiàn)代生物技術在環(huán)保中應用的良好環(huán)境規(guī)劃、法規(guī)和資金投入是必不可少的,同時要鼓勵和資助環(huán)境生物技術的研究和創(chuàng)新。我們也應充分利用我國的資源優(yōu)勢,借鑒國外的先進技術和先進經驗,根據我國的國情有重點地加強環(huán)境生物技術的研究與開發(fā)。
參考文獻。
環(huán)境科學與現(xiàn)代生物技術的完美結合———評《現(xiàn)代環(huán)境生物技術》作者柳萍,女,清華大學出版社理工一編室,副編審,主要研究方向為環(huán)境、化工;e2mail:[emailprotected]tsinghua.edu.cn《江西化工》20xx年第3期“環(huán)境生物技術在“三廢”治理中的應用”
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十二
摘要:農業(yè)是人類賴以生存的長久的根本。農業(yè)的良好發(fā)展更是國家穩(wěn)定久安的保證,保證了糧食儲備的充盈。農業(yè)發(fā)展如同度量衡一樣,度量著國家與各個地方經濟的發(fā)展狀態(tài)。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中農業(yè)的生態(tài)保護尤為關鍵,要適度進行保護,只有這樣才能使農業(yè)生態(tài)結構科學合理穩(wěn)步可持續(xù)推進。生態(tài)環(huán)境問題是要點,不斷的改善才能真正實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
關鍵詞:農業(yè)工程;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境。
農業(yè)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的發(fā)展至關重要,二者緊密相連,協(xié)同發(fā)展是關鍵。生態(tài)環(huán)境和農業(yè)的相互關系主要體現(xiàn)在:發(fā)展農業(yè)勢必會影響生態(tài)環(huán)境,存在好壞兩個層面;生態(tài)環(huán)境與農業(yè)相互關聯(lián),二者不可或缺,相互依存。如果農業(yè)中糧食產量降低,肯定是因為生態(tài)環(huán)境遭遇破壞的結果。生態(tài)環(huán)境想要平衡發(fā)展,一定要保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.農藥噴灑不合理,形成生態(tài)失衡現(xiàn)象。為了解決蟲害的繁衍與破壞,大面積使用農藥噴灑成為人們解決蟲害的慣用手段。即便噴灑農藥可以高效達到殺蟲效果,從而卻造成了以食用害蟲為本的鳥類的中毒死亡情況。與此同時,以鳥類為食其他生物也會有同樣的遭遇。如果害蟲的天敵大面積消亡之后,害蟲會更加泛濫猖獗,那么農藥的噴灑量更是會大量增加,這樣的循環(huán)下去,就會形成土壤、空氣與水的污染問題,最后自然界的生態(tài)平衡會受到嚴重的破壞。
2.土壤生態(tài)結構遭破壞由于耕作方式不合理。如果土壤的結構被破壞了就是由于耕作時不當產生的,比如旋耕方式。旋耕雖然實現(xiàn)了土地的充分利用率,但是卻破壞土壤結構,形成松散的情況,生長環(huán)境不適合農作物。旋耕的方式使得有機物質分解力降低。此方式生態(tài)結構破壞后,人們使用施肥來提高產量,時間久了,削弱土壤肥力,降低產量。部分地區(qū)出現(xiàn)的土壤沙化以及沙塵暴都是耕作不合理形成的。所以應該合理改進生態(tài)環(huán)境與農業(yè)工程關系。
1.農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中教育宣傳工作尤為重要。國家農業(yè)經濟想要可持續(xù)發(fā)展需要對生態(tài)環(huán)境進行適度保護,做到農業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好改善,可以具備生態(tài)效應,還可以提高人們生活品質,保障食品的安全。想要更好的將生態(tài)農業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們群眾有非常強烈的環(huán)境保護意識,同時將環(huán)境保護的重要性深刻到人們群眾心中,讓群眾思想覺悟提高,增強群眾法制概念,同時是增大環(huán)境保護宣傳最根本的目標。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)率,依此行,農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了保護與提升,從而為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎和保證。
2.推行種養(yǎng)結合的結構調整。根據區(qū)域功能的定位與現(xiàn)有環(huán)境質量狀況,合理劃定禁、限養(yǎng)區(qū),大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。按照“種養(yǎng)結合、生態(tài)養(yǎng)殖、以地定畜”的產業(yè)發(fā)展思路,調整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?;B(yǎng)殖場,引導農戶由散養(yǎng)向集中化養(yǎng)殖轉型;加大種植業(yè)結構調整。優(yōu)化糧油種植結構,提高特色高效作物比重,擴大秋冬種植面積。開展生姜聯(lián)作高效栽培技術,加大無公害標準茶園示范區(qū)基地建設,加大中藥材品種選育,優(yōu)化品種布局,擴大種植品種數(shù)量。
3.大力發(fā)展科學技術。大面積推廣科學技術與服務,利用科學技術建設和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,為保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境提供保障,同時提高農業(yè)生產率,增加農民收入。目前,我國農業(yè)生產力還沒有達到世界平均水平,農業(yè)成果的轉化率以及科技貢獻率明顯低于發(fā)達國家水平,所以,我國在科技興農方面,還需要加大投資的力度,不斷地進行探索與創(chuàng)新。
4.實施農村的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。實施農村過多的人口向城市轉移,減緩農村生態(tài)環(huán)境壓力,從而保護農村生態(tài)環(huán)境。由于我國城鄉(xiāng)人口不合理的現(xiàn)實情況,致使全國大部分人員滯留在農村,生態(tài)環(huán)境壓力過大。因此,加速農村人口城鎮(zhèn)化,對于保護農村生態(tài)環(huán)境,有直接且高效的作用。我國也要保證人口的科學布局,不僅要保證農村人口能夠轉移到生活條件好的城鎮(zhèn),同時保證農村人民能夠在城鎮(zhèn)生活下去,這就要求政府在城鎮(zhèn)提供大量的就業(yè)機會,穩(wěn)定房價,為轉移的人口提供免費的技能培訓,使其能夠適應城鎮(zhèn)生活,并生存下去,實現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)的轉移,從而減緩農村生態(tài)環(huán)境的壓力,保護和重建生態(tài)環(huán)境。
5.重點保護動植物的多樣性。現(xiàn)代農業(yè)耕作方式不斷變化,動植物的生存環(huán)境面臨嚴峻的威脅,種類不斷縮減。有許多藥物都是從植物中提煉而成,人們的衣、食、住、行也脫離不了這個生態(tài)圈。在農業(yè)工程的研究與實踐中,如果不注重保護動植物的多樣性,并采取有效的措施來阻止動植物生存環(huán)境的惡化趨勢,人類發(fā)展必需的動植物將大大減少,由此影響自然界生態(tài)系統(tǒng)和人類的生存和發(fā)展。
6.人類的生存環(huán)境的保護重中之重。人類賴以生存的基本要素就是水、空氣和土壤。農業(yè)工程的研究與實施過程中,要確保人類的生存環(huán)境。由于土壤容易受到污染,且自身凈化能力有限,因而不當?shù)母鞣绞胶瓦^多的化肥和農藥會使土壤中的微生物受到影響,土壤質量下降,且容易導致沙化、沙塵暴等。此外,過多的農藥和化肥也會造成水質污染,大面積的井灌則會導致地下水資源的過快枯竭,圍湖造田會造成濕地生態(tài)失衡等。因此,在改造自然的過程中不遵守自然規(guī)律,就很容易給生態(tài)環(huán)境造成不可彌補的傷害。因此,要加深對農業(yè)工程研究實踐和生態(tài)環(huán)境的關系的認識,增強保護地球、保護生態(tài)的意識。
1.農業(yè)工程研究實施的立項和審批務必要強化。農業(yè)工程對農業(yè)生產和發(fā)展、自然環(huán)境都有巨大影響,因此,對于農業(yè)工程研究與實踐的立項和審查都應該慎之又慎,可以通過建立和完善相關的法律法規(guī),嚴格立項和審批的申請資格和程序。同時,要提高農業(yè)工程研究人員和相關領導的生態(tài)環(huán)保意識。
2.建立和完善相關的生態(tài)環(huán)境追蹤評估機制和預警系統(tǒng)。建立和完善相關的農業(yè)工程實施后的生態(tài)環(huán)境追蹤評估機制和預警系統(tǒng),對于保護生態(tài)環(huán)境、提高農業(yè)生產效率都有重要意義。許多農業(yè)工程實施后需要一段時間才能顯示出效果和影響,因而建立動態(tài)評估機制十分必要,否則將很難避免生態(tài)環(huán)境的破壞。例如,農業(yè)生產中在給瓜果蔬菜噴灑農藥后,就應追蹤這些果蔬是否有農藥超標的問題,調查是否對人體造成傷害。因此,只有建立農業(yè)工程實施后的動態(tài)評估機制,才能認清并解決農業(yè)生產中存在的問題。
綜上所述,在人類長久發(fā)展的歷史長河中,已經對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重要性充分認證。只有生態(tài)環(huán)境進步了才能加速經濟的發(fā)展。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展保護是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境的同時,引入科學合理的管理方法、強化利用基礎設備、采用科學技術等等來協(xié)助農業(yè)可持續(xù)的發(fā)展提升,確保農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,使得我國總體經濟水平發(fā)揮最大化。
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[2]毛飛。孔祥智中國農業(yè)現(xiàn)代化總體態(tài)勢和未來取向[j].改革,20xx(10).
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環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十三
摘要:本文概略討論了生態(tài)文明及其對社會發(fā)展的基本意義。文明可以視為文化進化的一種存在狀態(tài),而生態(tài)文明表明了文化的觀念狀態(tài)發(fā)生了根本性的變革,這種變革最終將增進文化的觀念系統(tǒng)的生態(tài)化取向。這意味著我們的社會應當按照生態(tài)文明的思想及其多樣性的、循環(huán)的和共生的原則發(fā)展。
關鍵詞:文化;文明;生態(tài)文明;社會發(fā)展。
社會的可持續(xù)發(fā)展是人類關注的一個永恒的主題。人類在不同的時期總會遭遇到不同的社會發(fā)展問題。從一個廣泛的背景上看,人類所面對的問題總是與其自身活動的范圍、強度以及認識能力等諸多因素有關。人類在當代所遭遇到的生存問題要遠比歷史上曾經面對的問題嚴重得多,因為隨著全球的工業(yè)化進程的不斷加快,人類從自然環(huán)境中攫取資源的速度和規(guī)模都是以往的任何社會所無法比擬的。當前,人類面臨著日益嚴重的環(huán)境壓力,這與以前受到的環(huán)境壓力在性質上是完全不同的。這種環(huán)境壓力正在迫使人類不得不改變對待自然的態(tài)度,調整人在自然環(huán)境中的行動方式。正是在這樣的緊迫背景下,我們看到,“生態(tài)文明”作為一種試圖從根本上促進人與自然關系和諧發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,正在成為當前社會努力倡導和普遍化的一種主流意識。本文僅就生態(tài)文明及其對社會發(fā)展的基本意義進行概略性的討論。
一
我們首先從如何理解“生態(tài)文明”的意義開始討論。一般而言,人們在使用“文化”和“文明”這兩個術語時,通常在含義上并不作特別的區(qū)分,或者說,這兩個術語經常是可以互換的。這種狀況或許源自著名的人類學家泰勒(e.b.tylor)第一個所給出的“文化”的定義。泰勒在他的《原始文化》一書的開篇說:“文化或文明,在其廣泛的人種學意義上,是人作為一個社會的成員所獲得的知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗及其他能力與習慣的綜合體。”顯然,在這個定義中,泰勒是把“文化”和“文明”這兩個術語并列使用的,這就是說,“文化”等值于“文明”。然而,泰勒在他的另一部重要的著作《人類學》中,把“文化”劃分為蒙昧、野蠻和文明三個大的階段。泰勒認為,蒙昧階段屬于石器時代;野蠻階段開始于人從事農業(yè)生產的時期;而文明階段則是從人發(fā)明書寫技巧開始的。無論這種劃分是否恰當,我們都可以看到,泰勒在這個劃分中明確地把“文明”定位于人類的文化發(fā)展的某個特殊的階段。毫無疑問,泰勒的這個劃分將“文明”包含在“文化”中,只不過此時的“文明”屬于文化的高級階段。
鑒于自泰勒以來的人類學家,在人類學的研究中總是以“文化”作為一個獨特的標志來區(qū)分人類與非人類生命,特別是如人類學家懷特(lesliea.white)所說的那樣,人是唯一的一個以文化的方式而存在的動物。由此可見,“文化”這一術語是人這一物種所具有的一個最普遍的屬性,因而它也就是一個涵蓋最廣的概念。因此,在這個意義上,我認為還是在“文化”和“文明”這兩個術語之間作一區(qū)分為好,確切地說,我們可以把“文明”看成是“文化”的一種存在狀態(tài)。但是,這種界定不同于泰勒所說的始于書寫技巧意義上的那種文明。人是一個文化的物種,并依賴文化而進化。因此,人的發(fā)展過程,可以視為一個文化的發(fā)展過程。而人的文化進化的每一個不同的大的階段,無論人們如何采用何種評價的標準,它都代表或反映了人類在某一特定時期的存在狀態(tài)即文明的狀態(tài)。所以,人類所處的工業(yè)時代是一種文明,而石器時代也同樣是一種文明。我們不能因為人在一個時期比另一個時期的存在狀態(tài)顯得原始和落后,我們就可以認為它不屬于文明的范疇。
如果我們可以用“文明”表示人類文化進化的任何一個不同的階段,那么,這就意味著,此階段的“文明”便代表著人類的文化在這一時期的整體的存在狀態(tài)。具體講,根據泰勒的關于文化的系統(tǒng)觀[4-5],“文明”在整體上總是對應著一個由“技術系統(tǒng)”、“社會系統(tǒng)”和“觀念系統(tǒng)”這三個相互作用的亞系統(tǒng)所構成的文化系統(tǒng)。這樣,我們當前所討論的“生態(tài)文明”在時間上就對應著文化進化到今天的一種特定的存在狀態(tài),尤其是這種特定的存在狀態(tài)是以“生態(tài)”為其根本標志的?!吧鷳B(tài)”表明了人的智力活動發(fā)展到當代,人對自身與整個環(huán)境的關系及在其中的位置有了一個合乎理性的確認。這種確認并不只是我們在科學事實方面所作出的一個判斷,同時也更是在價值方面所作出的一個極其重要的判斷。在這個意義上,可以確切地說,“生態(tài)”作為今日文明的一個核心標志,它的意義首先表現(xiàn)在構成我們的文化的“觀念系統(tǒng)”正在發(fā)生著一個革命性的變化,或人的社會發(fā)展的整個價值體系及其取向正在發(fā)生變革。這一革命性的變革意味著我們的社會發(fā)展將以一個逐漸“生態(tài)化”的價值體系來指導我們的行動。
二
從生態(tài)化的文明語境上講,在人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題上,我們事實上面對著兩個具體的基本問題:一是地球自然生態(tài)系統(tǒng)本身的可持續(xù)發(fā)展問題;另一個是人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題。由此產生兩者的關系問題。地球自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會的協(xié)同發(fā)展正在成為今天人類關注的一個最重要的全球性問題。這個問題的嚴重性絲毫不亞于我們在歷史上經歷過的任何一種困難。正如有的科學家指出的那樣,為了人類的福祉,我們需要一個千年生態(tài)系統(tǒng)的評價體系,因為我們對地球生態(tài)系統(tǒng)維護與人類福祉之間的關系知之甚少,我們還缺乏把生態(tài)多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的動力學進而與生態(tài)系統(tǒng)支持的人類福祉聯(lián)系起來的理論基礎。從人與自然的關系角度講,或從整體主義的生態(tài)學思想看,由于我們同地球自然生態(tài)系統(tǒng)處在一種高度緊密的相互作用的關系之中,人的社會發(fā)展一刻也離不開這個系統(tǒng)強有力的支持,因此,為了人類福祉,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展,從根本上講,我們應當充分認識到,這首先依賴于我們生活于其中的那個自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。確切地說,相對于人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題,地球自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,在此顯然具有不容置疑的優(yōu)先性。因為地球自然生態(tài)系統(tǒng)作為人類社會發(fā)展的生命支持系統(tǒng),如果不能夠可持續(xù)發(fā)展,那么,毫無疑問,人類社會的可持續(xù)發(fā)展就只能是一句沒有任何意義的空話。
因此,在我們考慮社會的可持續(xù)發(fā)展這個重大問題時,從哲學上講,重要的首先不是去尋找在技術的或操作層面上的進步(盡管這也是非常重要的事情),而是首先要解決我們在觀念中長期存在的問題。因為只有一個適宜的人與自然的觀念,才能引導我們真正走出一邊發(fā)展一邊破壞環(huán)境的怪圈。我們知道,20世紀以來,人類的生存環(huán)境之所以遭到了越來越嚴重的破壞,原因雖然是多方面的,但是,最根本的原因還在于人類對待自然的態(tài)度。一句話,這種態(tài)度表現(xiàn)為一種本能或動物式的人類中心主義的思想和行動方式。正如我們可以在西方哲學和文化的思想發(fā)展中看到的那樣,早在古希臘時期人們就認為“人是萬物的尺度”,到了近代人們更是高舉著征服自然的旗幟,向自然宣戰(zhàn)。自然在人類的觀念中,成了僵死的、無生命的東西;成了可以隨意宰割和驅使的對象,成了人們可以隨意傾倒生產和生活廢棄物的垃圾場所;成了人們取之不盡、用之不竭的“自然餐桌”。事實證明,我們人類關于自然的這些觀念已不再成為支持我們的社會進一步健康發(fā)展的思想了。
幸運的是,人的歷史發(fā)展到今天,哲學開始注意到了這個問題??梢哉f,20世紀70年代以來哲學中出現(xiàn)的“環(huán)境轉向”或“生態(tài)轉向”,是人類理性覺醒的一個重要標志。這一轉向使生態(tài)學的思想從一個狹小的生物學的分支學科的范圍內突現(xiàn)出來,開始上升成為一種普遍的哲學意識。哲學的“生態(tài)轉向”表明了生態(tài)學的思想正在成為我們這個時代一種極其重要的哲學思想和思維方式。哲學中發(fā)生的這種變化,深刻地反映了人類歷史發(fā)展的內在要求。這一轉向的一個重要任務就是,要求我們在觀念系統(tǒng)的層面上更加深入、全面和科學地反省和審查人與自然的關系,從根本上調整和改變人對自然的態(tài)度。
社會的可持續(xù)發(fā)展首先需要的是一個正確指導人的行動的觀念,一旦一種觀念能夠在最廣泛的范圍內為人們所接受,它就會轉化成為人的正確行動的指導原則。所以,把那種適合于社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀念轉化成為我們絕大多數(shù)的人的行動的原則,在今天是一件刻不容緩的事情。
三
如果說我們今天的文明是以“生態(tài)化”作為其價值取向的,那么,在這種價值取向下,人類的一切社會活動最終也都不可避免地將“生態(tài)化”作為最基本的指導原則。對于這個基本原則,筆者認為它可以進一步地具體化為如下原則:多樣性原則、循環(huán)原則和共生原則。
(一)多樣性原則。
多樣性在地球范圍內是一種普遍的自然和生命現(xiàn)象。多樣性中的每一種類型在我們這個世界上都是獨一無二的',都有其獨特的意義。它們共同構成了我們賴以生存的自然環(huán)境。從時間的角度看,多樣性是地球自然長期演化的結果,它們的生成、變化和消亡有其自身的規(guī)律;從空間的角度看,多樣性成為整個自然生態(tài)系統(tǒng)和諧與穩(wěn)定的基礎。離開了多樣性,我們這個世界就會從根本上喪失生命的活力和動力。我們知道,人作為一種生命形式,對自然的使用是必然的,因為這是我們賴以生存的基本前提,但是,我們必須把對自然的使用控制在一個合理的限度內。正如理查德?道金斯(richarddawkins)所說:“當我們這個行星上的生命具有領悟和理解自身存在的能力時,它才算真正成熟?!倍酥阅軌蜃呦虺墒?,就在于我們能夠對自己的行動及其后果進行不斷的反思。我們逐漸會在自己所犯的錯誤中學會如何正確地使用自然和對待自然。
從人與自然的關系上講,多樣性原則它所要求的是,我們應當在保持自然的多樣性這個根本前提下進行人類的物質生產活動。多樣性原則是我們合理地或科學地使用自然的一個正確的法則。我們不能以犧牲自然的多樣性作為代價來滿足現(xiàn)實的需要。因為多樣性中的每一種事物不僅是獨特的,而且一旦消失也是不可恢復的。自然生態(tài)系統(tǒng)之所以能夠維持它的平衡或穩(wěn)定,就在于多樣性起著基礎性的支撐作用。所以我們在使用自然的時候,必須把我們的活動限制在多樣性不被損害的前提下,我們應當按照自然運行的規(guī)律來使用自然,對于每一種生物,我們應當保持在一個物種的延續(xù)可以承受的水平上,使它們得到休養(yǎng)生息。例如,在一個有限的草原生態(tài)系統(tǒng)中,人們?yōu)榱俗非笞约旱慕洕?,一味地擴大牲畜的數(shù)量,過度放牧,會導致草原植被的退化甚至沙化。事實上,由于人類在地球生態(tài)圈中的開發(fā)活動不斷地加劇,已經使其不堪重負,有大量的生物種相繼在我們的視野中消失,還有許多動植物物種也行將消失。我們看到,被我們列入瀕危動植物保護名單中的數(shù)目在不斷地增加。這種保護雖然表明了我們的環(huán)境意識在不斷增長,但是這個事情本身已經告訴我們,我們在使用自然的方面,實際上存在著非常嚴重的問題。這意味著,對于某一種或某些動植物的過度使用,都會有使之衰退和消失的危險。為了人類的可持續(xù)發(fā)展,我們首先必須做到自然的多樣性得到保持和持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)原則。
自然多樣性中的每一種類型,盡管在地球范圍內都是獨特的、唯一的,但是它們卻并不是各自孤立存在著的事物。自然界中的每一種事物,都無不處在一個巨大的和復雜的循環(huán)圈之中。這種循環(huán)圈的形成是自然長期進化的結果,也是各種事物尤其是各種動植物在空間中的一種存在方式,在它們之間存在著生生不息的物質循環(huán)和能量的流動,每一種動植物在其中都擁有自己的一個生態(tài)位。正是由于在各種無機物和動植物之間存在著生生不息的物質循環(huán)和能量流動,在地球表面才形成了各種復雜程度不等的生態(tài)系統(tǒng),循環(huán)使存在于其中的每一種事物都能夠各得其所。循環(huán)使它們之間形成了各種各樣的食物鏈和食物網,這種關系對于其中所有動植物的生存有著重大的生物學意義。這種意義表現(xiàn)為,只有在這種循環(huán)中動植物才能獲得生存的條件,而這一意義對于我們來講,就是我們必須使之循環(huán)。只有循環(huán),才能使生命從中得到它們所必需的食物和能量,同時,也才能使生物在得到繁衍生息的基礎上為這個循環(huán)圈中的其他生物提供生存的支持。循環(huán)一旦被打破,就會出現(xiàn)生態(tài)災難,而這種生態(tài)災難的大小,將會因一個生態(tài)系統(tǒng)的復雜和穩(wěn)定的程度而不同。
我們必須充分意識到人類的活動總是在循環(huán)著的自然中進行的。因此,我們的生存實踐活動就必須充分考慮到循環(huán)的意義。為了保持這種循環(huán)能夠健康運行,一方面我們應當保持循環(huán)在構成上的完整性,對于循環(huán)中的每一個環(huán)節(jié)都不能過度地開發(fā)和使用,更不能使之消失;另一方面,我們應當保持生態(tài)系統(tǒng)在功能上的自凈能力不受到影響。生態(tài)學使我們清楚地看到,我們對自然絕不可能只是做了一件事情。如果我們不能認識到這一點,而是把我們在自然中的活動看成是一個孤立的事件,那么,令我們意想不到的事情就會發(fā)生。我們對這個循環(huán)圈做了什么,它就會對我們產生一系列的相關反應。
此外,我們從這種循環(huán)中還能夠看到生態(tài)系統(tǒng)自組織地遵循著一個經濟法則,這就是自然界中不存在廢物。因為自然界中的任何一個生物種及其代謝物,都毫無例外地參與了循環(huán),成了其他生物的食物和能量的來源??梢哉f,自然界中的每一樣東西都是可以被利用的,既沒有廢棄物,也沒有浪費。自然界的這種奇妙的自凈能力無疑是我們從事物質生產活動時的一個學習或效仿的榜樣。向大自然學習,這應當是一個十分重要的方面。這時刻提醒我們,在我們的物質生產和社會生活中,應當按照自然的運行規(guī)律行動。由于在自然中一切事物都參與了循環(huán),所以,我們應當以符合生態(tài)的方式設計生產流程,使生產中的每一個環(huán)節(jié)所產生的“代謝物”都能夠盡可能地得到最大限度的回收和再利用。循環(huán)原則,歸根結底就是要求我們按照自然生態(tài)系統(tǒng)所顯現(xiàn)出的“循環(huán)的智慧”,來安排和設計我們的物質生產和社會生活,實現(xiàn)人與自然之間的良性互動。
(三)共生原則。
在自然界中,每一生物種都是通過激烈的生存競爭而獲得生存和發(fā)展的機會。競爭是普遍的,也是推動生物進化的動力。沒有競爭,也就沒有一個如此繁榮發(fā)展的生命世界。從物種的水平看,現(xiàn)存于這個世界上的每一生物種在生存競爭中都是成功的,因為它們在這個過程中都獲得和發(fā)展出了某種有效的獲取物質和能量所需的體質構造和能力。但是,從另一方面看,也正是由于這種競爭使各種生物種之間形成了一種普遍的共生現(xiàn)象。這種共生的現(xiàn)象和結果的出現(xiàn),實際上根源于不同的生物種之間所形成的相互依賴的關系。這種相互依賴的關系,正是由生物種之間所結成的各種食物鏈和食物網而表現(xiàn)出來的。每一生物種在其中都占據著一個特定的生態(tài)位,一個生物種既是物質和能量的消費者又是物質和能量的供應者。在自然界中,沒有任何一個生物種是或能夠以徹底消滅其他生物種的方式作為自己生存前提的。因為,這種相互依賴的關系使得每一生物種都不可能獨立地存在,一個地方的某種生物種一旦大量減少或消失,就會導致以它為食物和能量來源的其他生物種的減少或消失等一連串的生態(tài)反應。生物種之間的那種內在的相互依賴關系,普遍而有效地制約著每一個生物種的規(guī)?;驍?shù)量,使得它們一損俱損、一榮俱榮。
因此,建立起一種相互依賴的和共存共榮的觀念,對我們來講是必需的。綜合多樣性原則和循環(huán)原則,我們可以清楚地看到,對于我們生存于其中的地球生態(tài)系統(tǒng),只要我們作為一個生物種存在著,那么,它就現(xiàn)實地構成我們得以生存的基礎,但同時也是約束我們在其中行動的規(guī)則。因為,只有當我們的行動滿足了多樣性和循環(huán)的生態(tài)要求,我們作為一個生物種的生存才會有一個持續(xù)的保障。我們應當時刻提醒自己,我們雖然有了其他生物種不可比擬的強大的生存實踐能力,我們由于這種能力使自己擺脫了荒野自然的束縛,我們以高度聚集的方式把自己與自然界隔離開,并且使自然成功地朝著人化的方向發(fā)展,可是我們并沒有因此就擺脫了自然,自然依然與我們保持著深刻和廣泛的聯(lián)系,不論我們如何相信自己控制自然的能力有多么強大,我們都無法真正擺脫多樣性的世界由于循環(huán)而形成的相互依賴性。其實,正是由于這種意義上的相互依賴性,才促成了整個自然界的繁榮昌盛,以及我們人類社會的可持續(xù)發(fā)展。所以,一個相互依賴的世界,不僅是我們所需要的一種世界景象,同時,也是需要我們真正去維護和珍視的。
四
生態(tài)文明的觀念及其原則如何才能夠真正貫徹到社會的各個方面,從而使人類社會的可持續(xù)發(fā)展成為一種可能,從這個問題所涉及的普遍性來講,這無疑是一個需要整合社會各方面力量和資源的系統(tǒng)工程問題。在這個觀念轉化的過程中,我認為有以下幾個方面是應當特別給予重視的,這些方面可以看成是觀念轉化過程中的重要力量和社會資源。
(一)學校教育。
對于社會,樹立生態(tài)意識是一個長期的和系統(tǒng)化的過程,這是一個“十年樹木,百年樹人”的事業(yè),也是一個需要從人的幼年時期就應開始進行教育的事情。學校是一個知識的傳承和新觀念傳播的地方,它承擔著為社會培育合格人才的任務,學校教育的好壞直接關系到一個社會的健康發(fā)展的大問題。因此,各級學校應當主動、有目的和有計劃地開設適合的環(huán)境教育課程。在高等學校中可建立環(huán)境教育研究機構,它既擔負這方面的研究工作,也擔負學校內部的環(huán)境教育任務,同時也可以向社會開放,承擔起社會公眾的教育工作。學校應當充分意識到環(huán)境教育是培育符合現(xiàn)代文明發(fā)展要求的人的一個重要?內容。
(二)大眾傳播。
眾所周知,在社會生活中大眾傳媒發(fā)揮著越來越大的社會影響力。它承擔著信息傳播、大眾娛樂、社會教育和社會批判的責任。人們深刻認識到,多樣化的大眾傳媒在對人們的生活方式、生活觀念等諸多方面起到了巨大的引導和塑造作用,甚至可以說,隨著我們的社會開放和人們思想自由程度的不斷提高,人們對各種傳媒的使用和依賴的程度也在不斷地加大。在這個意義上講,它對社會受眾的潛移默化的影響力較以往任何時候都大,因此,大眾傳媒作為信息傳播的把關人,應當積極地承擔起自己的社會責任。概括地說,大眾傳媒——不僅僅是那些環(huán)境方面的行業(yè)傳媒——應當在環(huán)境教育、監(jiān)督、警示和批評方面自覺地加大傳播力度,例如,大眾傳媒可以開辟環(huán)境方面的專欄,系統(tǒng)地向社會受眾傳播環(huán)境保護方面的知識和新觀念;可以同環(huán)境保護部門合作,定期公布環(huán)境質量狀況;披露那些造成各種環(huán)境污染的部門等,從而提高人們的環(huán)境意識。
(三)政府管理。
一個地方的環(huán)境狀況的好壞,是與當?shù)氐恼畬λ年P注程度直接相關,也可以說,一個地方的政府的環(huán)境意識直接決定了當?shù)氐沫h(huán)境質量。如果一個地方的政府對當?shù)氐沫h(huán)境采取的是一種漠視的態(tài)度,那么很可能由于發(fā)展當?shù)亟洕鷷苯拥睾同F(xiàn)實地造成環(huán)境的破壞。有的不僅造成了當?shù)刈匀画h(huán)境的惡化,同時也對所在更大區(qū)域或流域內的其他地方的環(huán)境造成了嚴重的破壞。事實上,這種嚴重破壞環(huán)境的事件屢見不鮮。因此,對于一個地方的政府來講,對它的管理的績效的評價,必須把當?shù)睾捅凰绊懙牡胤降沫h(huán)境變化作為一項十分重要的指標,同時也應當把它看成是衡量一個政府的主要領導是否稱職的一個主要標準。從這個意義上講,應當實行關于領導任職期內的環(huán)境評價制度。否則,對社會的可持續(xù)發(fā)展和人民正常的生活將會由于對環(huán)境的漠視而造成巨大的影響。
(四)環(huán)境立法和執(zhí)法。
為了實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,保護環(huán)境的健康和安全,立法機構應當加快環(huán)境立法的速度和涉及的范圍。有關環(huán)境的學校教育、社會教育,以及社會監(jiān)督,它們雖然可以在提高人們的環(huán)境意識方面起到積極的作用,但是,相比較而言,它們都還只是一種柔性的手段和方法,因為它們對人們和各種利益集團的行為的影響,本質上并不具有也不能起到強制的作用。因此,我們必須通過環(huán)境立法,以法律的形式來約束人們的行為,進而達到保障環(huán)境安全的目的。改革開放以來,隨著人們的環(huán)境意識不斷加強,我們的環(huán)境立法的速度有了很大的改觀,但是,在這方面我們仍然還有許多事情要做,尤其是在環(huán)境執(zhí)法方面,我們還面臨著更大的挑戰(zhàn)。這是一個不容忽視的問題。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十四
:在不斷發(fā)展的當今社會中,采礦事業(yè)為社會進步做出了重大貢獻,但是在采礦過后環(huán)境的治理也成為了一個難題,為了實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展策略,切實改善礦山人民的生活環(huán)境,國家應當加大對礦山環(huán)境治理的力度。在治理礦山的過程中應用最多的方法就是采用化學技術進行環(huán)境整治,雖然這種化學方法可以有效的改善礦山環(huán)境,但是這種方法卻也存在著眾多的弊端[1]。
1.1在進行礦山治理時不了解具體情況影響治理效果。
人們在進行礦山環(huán)境的治理時,通常會有急于求成的心理,這種心理的存在會使人們在對礦山環(huán)境不了解的情況下就直接應用化學技術進行治理,這種錯誤的做法會使礦山受到二次污染,加重礦山治理的難度[2]。在對礦山環(huán)境進行治理時應當在一開始就對環(huán)境污染的種類進行分析,選擇適當?shù)姆椒ㄟM行治理。即使人們對化學試劑的特性及其化學性質有所了解,但依然不能完全的去控制化學試劑的作用范圍,使用的化學試劑可能會污染當?shù)氐乃Y源,并且使污染隨著水資源的流動傳遞到各個地方。
1.2化學處理技術眾多無法選擇適合的化學技術。
科學家在進行礦山環(huán)境的治理時采用的化學技術,是通過將空氣和水資源中的污染物分離出來,并且對分離后的水和空氣進行進一步的凈化,再次回放到礦山環(huán)境中,在這種處理過程中,化學處理技術和化學試劑的選擇是關鍵所在[3],但是隨著現(xiàn)在技術的不斷發(fā)展,新的污染物也在不斷的出現(xiàn),新出現(xiàn)的污染物具有種類繁多、結構復雜的特點,這為污染的消除帶來了一定的難度。想要消除新的污染,應該對這種新的污染物進行研究分析,找出相應的處理方式,盡量減輕因使用化學物質而造成的礦山環(huán)境的再次污染。
1.3在化學反映上存在長期反應和短期反應。
選用化學技術對污染的礦山環(huán)境進行治理,是憑借化學物質之間的相關反應來進行的。化學反應生成的產物可以是對環(huán)境無污染的物質,也可以是對環(huán)境產生更大污染的劇毒物質,這些情況的產生主要取決于參與化學反應的原料和產生化學反應的時間。在化學反應中如果選用的是易于揮發(fā)和易于溶解的物質可能會在還沒發(fā)生反應時就已經進入了大氣和土壤中,這種情況的發(fā)生對環(huán)境造成更大的污染,人們在化學反應的時間控制上無法做到精確,反應迅速的化學試劑能夠充分的發(fā)揮作用,反應生成對環(huán)境沒有污染能力的物質,剩余的化學試劑開始和新產生的污染物進行反應,這種不在研究人員計劃之內的化學反應對環(huán)境的作用無法進行預測,其反應產物可能對環(huán)境無害,但是更大的可能是會對礦山的環(huán)境造成破壞。具有長期反應周期的化學物質,有在沒發(fā)揮作用的就失去價值的可能,對于這種可能發(fā)生的事件,研究人員應當及時的發(fā)現(xiàn),在這種意料之外的化學反應對礦山環(huán)境造成更大污染時能夠截斷源頭。
2.1在技術的選擇上要進行合理選擇。
在當今的社會中我國的輕重工業(yè)飛速發(fā)展,為我國經濟實力的不斷提高做出了巨大的貢獻,但是輕重工業(yè)在進行生產的同時也會釋放出大量污染環(huán)境的有害氣體和有毒液體。在采用化學技術對這種現(xiàn)象進行處理時要注意根據環(huán)境和污染物的類型進行科學的選擇,在對化學試劑進行投放時一定要做到準確適量,控制住投放各種化學試劑的比例,使各種化學反應在能夠在控制之中準確進行,從而治理礦山的環(huán)境污染。經過精確控制用量和使用前污染物種類的確定,即使在經過化學技術的處理后無法將污染全部消除,也不會造成更大范圍內的污染。污染治理人員在研究污染種類后,應該制定出詳細的策略方案,使工作的進行更加具有針對性,達到治理環(huán)境的最大效益。
2.2在技術上通過研究解決問題。
礦山環(huán)境的治理是一個艱辛而漫長的過程,它不可能一蹴而就,它需要更多的研究人員付出自己辛勤的努力和智慧的汗水。在對礦山環(huán)境進行治理和保護的過程中,需要在多個方面按序進行,例如在進行治理之前應當先對當?shù)氐牡V山環(huán)境進行實地調查,在需要治理的地方進行取樣,在取樣之后將采集的樣本送到實驗室進行相關實驗,并在一段時間內不間斷的進行記錄實驗進程和樣本的變化情況,這些實驗數(shù)據會為以后在礦山環(huán)境的治理提供相關的實驗數(shù)據基礎,在得出實驗數(shù)據后,在較大的實驗范圍內進行實際的治理操作,觀察實驗數(shù)據的準確性,以及查看試驗后實驗區(qū)域是否產生了新的污染物。
2.3在礦山的治理過程中應當注意綠色化學的使用。
環(huán)境治理最好的做法就是做到無廢物排放的綠色治理,這種綠色治理能夠實現(xiàn)廢物利用率的最大化,減少因化學反應造成的化學產物對土壤和水源的污染。在環(huán)境的治理過程中,治理人員應該大力的推廣綠色化學,綠色化學的不斷發(fā)展能夠促進一系列的綠色農業(yè)的發(fā)展,在推廣綠色化學的情況下,應結合相應的技術使產生的最終產物能夠再次被回收利用,從而造福民眾。處于礦山環(huán)境的企業(yè)應該加大對自身技術的改進力度,加快技術的創(chuàng)新,減少有害物質的排放量,只有在源頭控制住污染的產生才能達到改造礦山環(huán)境的根本目標。政府在礦山環(huán)境的治理過程中應當制定相應的法律法規(guī),對于不遵守法律法規(guī)造成礦山環(huán)境污染加重的相關企業(yè)進行處罰,對企業(yè)的負責人進行環(huán)境保護知識的教育,督促企業(yè)改進生產技術。政府對礦山環(huán)境治理者應當起到監(jiān)督作用,防止在環(huán)境的治理中亂用化學技術,造成更為嚴重的化學污染。
在我國經濟發(fā)展的關鍵時期,礦山豐富的自然資源為我國各行各業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻,但是在礦產資源開采過后,礦山環(huán)境卻遭到了污染,這種污染使得礦山的環(huán)境急劇惡化。開采礦山后的環(huán)境治理與恢復是世界各國都比較關注的問題,本文講出了我國在治理礦山環(huán)境采用化學技術時所存在的問題以及相關的解決策略。治理人員在進行礦山的治理時對環(huán)境情況的不了解以及在治理過程中亂用化學試劑會導致礦山環(huán)境的進一步惡化,因此在對礦山進行治理時應當對環(huán)境進行詳細的研究和考察,對化學試劑的應用要有嚴格的管理制度,只有做好這幾方面才能在礦山的治理上有所成就。
[2]何淼。中國礦業(yè)用地法律政策博弈分析[d]。中國地質大學(北京),20xx.
[3]滕永波。地下金屬礦山綠色產業(yè)鏈模式構建與應用研究[d]。中國地質大學(北京),20xx.
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十五
由于近些年的環(huán)境污染和生態(tài)破壞極大的威脅著我們的生存空間。因此環(huán)境保護工作是一項刻不容緩的工作。由于高校的大學生是以后社會發(fā)展的主力軍,因此提升他們的環(huán)保意識非常重要。高校環(huán)保工作者需要從各個層面著手做好環(huán)境保護工作,讓高校校園更加美麗。筆者根據相關工作經驗,主要提出高校環(huán)境保護工作的幾點思考,以供參考和借鑒。
一個國家社會文明和進步的重要標志就是良好的環(huán)保狀況。環(huán)境保護是利國利民的大事,現(xiàn)在做好環(huán)保工作可以為將來我們的子孫謀求一個更好的生存空間,因此環(huán)境保護問題應該引起世界人民的廣泛關注。我國人民也必須落實好環(huán)境保護工作,發(fā)揮“保護環(huán)境”這一基本國策的作用,促使人民的生活質量得到提升。此外,通過環(huán)境保護這一國策可以更好的體現(xiàn)社會主義為人民服務的制度。通過這項國策可以使生態(tài)環(huán)境得到改善,人們的身體健康也會得到保障,我國高等院校對環(huán)保工作的重視,可以讓大學生樹立環(huán)保意識,并用這一思想理念指導自己的實踐活動。
環(huán)保意識是開展環(huán)保工作的前提。環(huán)保工作對于建設美好高等院校意義重大。環(huán)保意識指的是高校環(huán)保工作者對于人與環(huán)境的辯證關系形成正確的認知,在此基礎上處理好人類生產活動、生活活動與環(huán)境的關系,保證生產活動和生活活動與生態(tài)規(guī)律相符。同時生態(tài)規(guī)律對于社會經濟的發(fā)展有一定的促進作用,人們應該以高度的責任感面對環(huán)境與發(fā)展的問題,找到二者之間的平衡點。高校環(huán)保工作人員對于自身環(huán)保意識的提高是一種必然要求。根據現(xiàn)階段我國高校的自身條件,環(huán)境污染導致的環(huán)境惡化問題非常嚴重,這對高校建設是非常不利的。如果高校環(huán)保工作人員的環(huán)保意識比較高,就會積極主動采取有效措施做好環(huán)境治理和改造工作,這樣會使高校校園更加干凈,優(yōu)雅。相對于工廠而言,高校主要從事于科研和教學等工作。雖然高校工作比較“特殊”,但是高校管理者不能忽視環(huán)境污染問題,包括實驗室,生活設施和醫(yī)療裝置都會產生大量的廢氣,廢水和廢物。這些廢棄物會通過大氣,水和土壤給人體造成嚴重的危害,給人們的身體健康造成了極大的威脅。高校環(huán)保工作者必須堅持預防和治理相結合的工作方針,通過綜合治理的方式不斷提高自身的治理水平。如果環(huán)保工作者能夠尊重客觀規(guī)律,就能在教學工作中發(fā)揮自身的主觀能動性做好生產勞動中的環(huán)境保護工作。環(huán)境保護意識對于教師,領導人員和普通工作人員都是一種必須樹立的意識。我國的繁榮和昌盛需要依靠高科技的專業(yè)人才,培養(yǎng)人才需要依靠教育的力量。高等教育的目標是為社會培養(yǎng)和輸送專門的高級人才。時代的進步需要人們站在“人與環(huán)境和諧相處”的角度思考問題,防止急功近利對人類生存的環(huán)境造成危害。因此高等院校需要設置環(huán)境保護類的課程,同時將環(huán)境保護工作作為干部培訓的重要內容之一。對于大學生的環(huán)境保護工作需要從大學生這一青年群體抓起,對于他們的宣傳教育可以使他們的環(huán)境保護意識大大增強,這樣我國的環(huán)保事業(yè)也會獲得較大的發(fā)展。現(xiàn)階段,我國高校環(huán)境保護類型的專業(yè)占據的比重在逐年上升。隨著我國環(huán)保事業(yè)的不斷加強,環(huán)保工作需要更多的專業(yè)人才。此外,高等院校不僅需要設置環(huán)保專業(yè),而且在全校范圍內應該將環(huán)保學科作為大學生的一門必修課,這樣就可以使環(huán)保專業(yè)和其他專業(yè)的學生都能了解環(huán)保工作的重要性,這樣大學生也會更加關注環(huán)保類社會人文學科。通過這種教育模式培養(yǎng)出來的人才更符合時代發(fā)展的需要,這樣的人才更能為社會主義建設作出貢獻。我國各大院校應該制定科學的環(huán)保工作計劃,并根據計劃嚴格落實環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié),對于少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)保工作也應該加強重視,從而保證少數(shù)民族地區(qū)高校的環(huán)境更加宜人。
建立環(huán)境管理機構是做好環(huán)保工作的前提,可以讓高校環(huán)保工作更加科學。我國很多理工類高校設立了校辦工廠,實驗室和生活鍋爐房等設施。這些設施在運行過程中會產生較多的污染源,而文科院校的污染物質和污染源比較少。由于不同高校的性質和規(guī)模不同,他們會面臨不同的污染問題。因此不同類型的高校需要設置的環(huán)保機構也不同。如果高校的污染源比較多,那么就會有更大的環(huán)保工作任務量,對于這些院校來說,專業(yè)環(huán)保機構的建立已經成為一種必然趨勢。對于污染程度較低的高校,由于環(huán)保工作量比較小,這一類高校可以根據本院校的具體情況建立兼職環(huán)保管理機構。也就是說不論何種性質和何種規(guī)模的院校,環(huán)保機構的設立都是必不可少的。高校設立環(huán)保機構必須堅持講究效率,短小精干和實事求是科學定編的原則。我國高校環(huán)保機構必須履行自己的職責,根據我國各項環(huán)保政策和法規(guī)落實好環(huán)境保護中的各項環(huán)節(jié),再根據本校的實際情況制定規(guī)章制度,和有關機構的配合制定環(huán)保工作計劃,并有效監(jiān)督執(zhí)行這項工作。高校環(huán)保機構和其他相關機構可以做好環(huán)保科研,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保宣傳教育工作,制定系統(tǒng)的污染物治理和調查方案,加強對環(huán)保設施的管理,使其能夠有效運行。同時環(huán)保先進經驗的推廣也是一項重要工作。高校環(huán)保工作的內容決定了環(huán)保工作的范圍比較廣。高校要重視環(huán)保工作,通過環(huán)境保護可以為高校創(chuàng)造美好的生活空間。這就需要高校環(huán)保工作人員有較高的環(huán)保素質,運用自己的專業(yè)知識和能力做好環(huán)保工作,在此基礎上會推動整個國家和社會也會更加健康的發(fā)展。
由于環(huán)保工作的系統(tǒng)性比較強,高校的各個部門都需要配合環(huán)保部門做好環(huán)保工作。環(huán)境保護涉及到的內容比較多,主要包括學校各個角落的污染源,對這些方方面面的污染源都要關注和處理。因此高校環(huán)保工作人員在掌握環(huán)保工作的內在規(guī)律后,才能將環(huán)保管理職能充分發(fā)揮出來。高校工作的重要組成部分之一就是環(huán)境保護工作。環(huán)保工作和行政,生產和衛(wèi)生等職能部門有著密切的關系。因此對污染源的綜合治理需要各業(yè)務部門的分工協(xié)作,解決水質污染,噪音污染,土壤污染等問題。由于不同的污染治理需要不同的技術,因此環(huán)境污染治理技術比較復雜。通過相互配合和協(xié)作可以更好的完成治理工作,這種統(tǒng)籌管理的方式是非常有效的。為了達到統(tǒng)籌管理的目標,高校管理者應該樹立環(huán)保意識,投入較大的環(huán)保管理經費。環(huán)保部門可以通過對環(huán)境規(guī)則的部署解決跨部門和跨行業(yè)的環(huán)境污染問題,避免出現(xiàn)脫節(jié)問題。在工程項目建設過程中,只有保證每個工作環(huán)節(jié)都能落實到位,才能保證竣工后不會對環(huán)境造成破壞,而且要樹立一切從實際出發(fā)的理念,從而提高環(huán)境治理工作的科學性。高校的污染源比較多,因此相關職能部門加強綜合業(yè)務管理非常必要。工作人員在實行各項業(yè)務管理工作時,可以將環(huán)境管理內容滲透其中,從而使環(huán)保工作更加全面和系統(tǒng)。我國環(huán)保法的頒布為環(huán)境保護工作開創(chuàng)了新局面,雖然環(huán)保工作取得了一定的成績,但是也隨之出現(xiàn)了一些新問題。有些高校雖然花費了大量的物力和人力,但是處理設施建好后無法實現(xiàn)處理目標,在這種背景下,廢氣,廢水和廢棄物的排放無法達到國家的控制標準。出現(xiàn)這一問題主要是由于高校有關部門不能調查摸底污水排放情況,無法了解污染物的性質和排放機理,采用的處理方法和流程也達不到標準要求,加上有些管理人員工作責任心不強,導致環(huán)保工作一直處于被動應付的狀態(tài)。為了改變這一現(xiàn)狀,各個部門需要發(fā)揮自身作用,在充分調查污染情況的基礎上進行有效的實驗和分析,再采用可行性較強的方式解決環(huán)境污染問題。
綜上所述,環(huán)保問題是當今社會的一項重要問題。尤其在高校環(huán)境污染日益嚴重的背景下,高校環(huán)境治理工作顯得尤為重要。高校環(huán)保工作者應該探究科學有效的環(huán)保措施,從而不斷提高環(huán)保工作質量。文章主要從“高校環(huán)保工作者需要不斷提高自身的環(huán)保意識,通過設立環(huán)保機構和人員素質的提高做好環(huán)保工作、高校各個部門協(xié)調配合完成環(huán)保工作”等方面提出高校環(huán)境保護工作的幾點思考。希望通過本文的研究對高校環(huán)保工作水平的提高有所幫助。
作者:宋陽單位:吉林大學。
[6]包中銀.關于加強氣象探測環(huán)境保護工作的思考[j].北方環(huán)境,20xx,11:122.
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十六
電網規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分,電網規(guī)劃在充分考慮區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展需要的情況下,應充分考慮電網未來發(fā)展的科技進步和自主創(chuàng)新,提升電網管理水平、供電安全可靠性和提高電能質量的服務水平,在環(huán)境方面充分考慮可再生能源的集約化開發(fā)和能源的可持續(xù)利用。文章主要提出了電網規(guī)劃中電源環(huán)保遇到的問題,還具體分析和討論了變電站規(guī)劃中的環(huán)境問題。
隨著國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的調整和發(fā)展低碳經濟的要求,我國正加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設,電能在提升能源效率中的地位舉足輕重。為適應未來經濟社會發(fā)展的需要,保障安全、經濟、高效、可持續(xù)的電力供應,為實現(xiàn)國家提出節(jié)能減排目標提供強有力的支撐。電網規(guī)劃是一項具有戰(zhàn)略意義的工作,是電力工業(yè)實現(xiàn)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要保障。規(guī)劃需要對于環(huán)境保護有更加深入的考慮。目前隨著社會的進步和經濟的發(fā)展,人民對優(yōu)質的生活環(huán)境越來越重視。而且隨著全球一體化的逐步推行,世界各國要求共同進行環(huán)境保護的呼聲也更加急迫。故電力規(guī)劃必須要從全球戰(zhàn)略的角度全面考慮,將電網建設對環(huán)境保護的影響納入規(guī)劃中,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
隨著全球化程度不斷增加,社會和人民的環(huán)保意識也日益增強,電力工程建設對環(huán)境的影響越來越受到人們的關注。
我國能源資源以煤炭為主,在電源結構方面今后相當長的時間內將繼續(xù)維持燃煤機組為主的基本格局。樹立“綠色環(huán)保、生態(tài)宜居”的公共形象。良好的生態(tài)環(huán)境與便捷的商業(yè)資源為業(yè)主用戶提供了優(yōu)良生活條件的同時,用自己的實際行動踐行“節(jié)能減排”。降低能源支出,節(jié)約建筑的建設和運行成本。用戶享受到高效、舒適、便利、綠色的服務。
長期以來,世界能源消費總量持續(xù)增長,能源結構不斷調整。近20年,世界能源發(fā)生了深刻變革,總體上形成了煤炭、石油、天然氣三分天下,清潔能源開速發(fā)展的新格局。電能站終端能源消費比重逐步提高,隨著電氣化水平提高,越來越多的煤炭、天然氣等石化能源被轉換成電能,化石能源在世界終端能源消費結構中的比重持續(xù)下降。電力是清潔高效的能源轉換利用形式。我國正處于工業(yè)化發(fā)展階段,提高電力消費在終端能源消費中的比重,不斷提高電氣化程度,是我國充分利用資源、改善環(huán)境質量、提高生產效率的一項根本措施。
電源建設在環(huán)保中受到更加多的制約,將對分布式電源等對環(huán)境影響較小的電源形式有著更多的需求。分布式發(fā)電(distributedgeneration,dg)裝置根據使用技術的不同,可分為熱電冷聯(lián)產發(fā)電、內燃機組發(fā)電、燃氣輪機發(fā)電、小型水力發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、燃料電池等;根據所使用的能源類型,dg可分為化石能源(煤炭、石油、天然氣)發(fā)電與可再生能源(風力、太陽能、潮汐、生物質、小水電等)發(fā)電兩種形式。分布式儲能(distributedenergystorage,des)裝置是指模塊化、可快速組裝、接在配電網上的能量存儲與轉換裝置。根據儲能形式的不同,des可分為電化學儲能(如蓄電池儲能裝置)、電磁儲能(如超導儲能和超級電容器儲能等)、機械儲能裝置(如飛輪儲能和壓縮空氣儲能等)、熱能儲能裝置等。
3.1降低噪聲。
合理尋找變電站的站址是需要解決變電站噪聲干擾的首要問題,考慮如何利用地形和建筑物等因素,建設變電站,一般選擇將變電站建設在負荷中心位置,但是要避免市政公共設施等等,主要從控制噪聲源和控制傳播途徑兩方面來考慮。
變電站的噪聲污染就是低頻噪音。低頻噪音的聲音頻率范圍訂為20~200hz,其中對人體影響較為明顯之頻率,主要為3-50hz之頻率范圍。因此,通常再夜深人靜或較為安靜的時候,較容易受到低頻噪音的干擾。而且,低頻噪音的穿透力要遠遠高于高頻噪音,它可以輕易穿透墻壁傳入屋中。人體如常時間暴露于低頻噪音環(huán)境中會產生壓迫感。
(1)應用sf6氣體絕緣開關組合電器。(2)變壓器的鐵芯和風扇是變壓器的噪聲主要來源,鐵芯的磁密越小,變壓器噪音就可以越好,但是這樣會增加鐵芯尺寸,如果采用自然通風的自冷方式,就能有效地降低噪聲。
3.2變電站整體布置。
3.2.1總平布局合理。
現(xiàn)代變電站的設計中,要追求整體布局的科學性,合理性。不僅應該合理的利用空間,還應該學會節(jié)省空間。降低工程造價,而且還能減小對周圍電磁及無線電干擾的影響,有效地改善景觀。(1)如果有條件,應該盡可能的采取全戶內布置,利用外立面的科學設計對電磁場進行有效屏蔽,通過干擾和吸收的綜合作用,理性化布置,經過距離的增減,降低對周圍電磁場及無線電干擾的影響。(2)簡化接線環(huán)節(jié),優(yōu)化距離和尺寸,將各個電氣設備的接線開關及控制中保持相互設備的兼容性,將間隔及保護單元綜合設計。減少控制面積的分擔,通過設計優(yōu)化,最終確定方案。(3)現(xiàn)階段電纜的構造有了明顯的變化,很多特殊用途的電纜應用于生活中,不僅能夠滿足工程的需要,還能屏蔽磁場,改善周圍的環(huán)境。
防火、防盜、防水、防腐蝕等一系列問題都需要考慮,同時還應該在進行總平面布置設計時,不僅要考慮工藝與結構要求,還要綜合考慮朝向。
3.2.2工藝化處理。
作為胡內站中的全戶內站,應將各個分部的環(huán)節(jié)整個在一起,例如將開關樓(包括主控室、電容器室等)與其他樓整合成一個整體,這樣才空間建布局中有整體的概念,而且有較為清晰的層次,而且主體明確。建筑物本身有不同的構造面,需要與周圍建筑進行相應的科學化處理,需要對相互關系進行協(xié)調處理,完成配套設施的相互作用。有些設備需要進行單獨處理,例如事故排風,有時候需要隱僻處理,以及要注意圍墻的墻面處理,精心造型,選材和處理工藝以及尺寸加工都需要有科學化的處理。此外還要利用色彩的視覺效果。某些不利因素也要重視,絕對不能忽略重要因素,例如地點的選擇,綠環(huán)環(huán)境因素的考慮,排水的選擇,應該有多套方案,在進行經濟比較和優(yōu)化的同時不能降低工程的質量,選擇相應的方案。需要考慮既能承重又能美化的外立面建筑外墻是首選。
變電站還應考慮與周圍環(huán)境的集合,在變電站的周圍經常會有居民及商業(yè)區(qū),站內環(huán)境對周圍人員及設施都會造成影響,同樣,周圍的環(huán)境對變電站也會有相應的影響,考慮的綠化的要求及家居設備的要求,都會直接或間接對站內設備及人員造成相應的影響。因此在選擇工器具及進行設備及站址方案論證的時候應有相應的標準和體系,做到人員到位,設備到位,使整體環(huán)境達標,保障安全穩(wěn)定運行的基礎上減少對環(huán)境的影響,創(chuàng)建和諧生活。
城市電力發(fā)展是城市的生命線,為城市的高速發(fā)展提供能源,城市發(fā)展規(guī)劃中的核心問題并不是不斷地擴大規(guī)模,僅僅停留在延伸發(fā)展是沒有意義的,要進行深化改革,開拓進取,積極創(chuàng)新,才能在未來城市發(fā)展中完成電力規(guī)劃的前沿意義。電網要做好規(guī)劃,首先要考慮將其納入城市整體建設規(guī)劃中來,通盤考慮,將周圍事物考慮充分,以便其他工作順利開展。本著以身作則的職業(yè)態(tài)度,應該正確認識現(xiàn)狀,將手頭工作向前支撐。這不僅是利國利民的大事。也是整個城市工業(yè)發(fā)展的前提,目前電力規(guī)劃還包括環(huán)保要求,針對不同地區(qū)的地貌及居民的保護都有十分嚴格的要求,這樣結合起來,不僅能夠起到統(tǒng)籌兼顧的作用,還能根據需要把電力網絡打造成一個多方協(xié)作、布局構造合理的堅強電網。目前電力規(guī)劃應該注意時效,狠抓基礎,點面結合。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十七
摘要:根據安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況,結合云南打造大旅游產業(yè)的規(guī)劃思路,分析了安益露天礦開采過程對環(huán)境造成的危害,包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質災害四個方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導、思路轉變和技術支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護對策。
關鍵詞:安益;露天礦;環(huán)境危害;保護對策。
露天礦開采過程中會面臨諸多問題,其中生態(tài)環(huán)境保護尤為重要[1]。一方面,保護生態(tài)環(huán)境以及經濟發(fā)展和保護資源是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容[2],是影響未來國家綜合發(fā)展水平和核心競爭力的重要因素;另一方面,國家十三五規(guī)劃中明確提出將保護生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置,急需解決當下環(huán)境污染重、環(huán)境質量差、生態(tài)受損大等日夜嚴重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內,周圍自然條件好,氣候宜人,是云南打造大旅游產業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據國家礦產資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護政策,結合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況,開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護協(xié)調一致提供理論支持,同時也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
1礦區(qū)概況。
1.1地質環(huán)境條件。
安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風區(qū),干雨季分明。長期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大,最大相對高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處,區(qū)內出露地層主要有震旦系上昆陽群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構造活動強烈,結構面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
1.2開采方式。
安益露天礦礦區(qū)大致呈長方形展布,開采面積達到2.31km2。根據礦石資源儲量以及礦體賦存標高,礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中,一期開采為標高1575m以上,開采年限,最終將形成高近400的高邊坡,形成的露天坑高差和面積都很大。
2礦區(qū)開采對環(huán)境的危害。
礦山開發(fā)過程中,從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉,會產生大量的污染水,常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質,會對地表水和地下水資源造成嚴重的污染。另外,礦石選冶和加工過程中,還會產生大量的廢氣、廢渣、粉塵等,對礦場附近的大氣和土壤也會造成污染。
2.2植被破壞。
安益露天礦開采之前,會將覆蓋在礦山表層的第四系粉質粘土層全部剝離,而生長在地表的植被自然也會隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大,將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中,剝離覆蓋層產生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產生的廢渣以及選棄的尾礦,都需要地方堆放,通常情況下會采取就近堆放的原則,也會造成堆放地區(qū)植被的破壞。
2.3水土流失。
隨著礦山的開采,覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞,讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存;雨季來臨時,礦石開采后的地表松散巖土會在雨水沖刷作用下大量流失。礦山長期開采過程中,水土流失會越來越嚴重,將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài),最終將會對環(huán)境造成不可逆轉的損害。
2.4地質災害。
安益露天礦一期開采完成后,將形成多幫都是高邊坡的情況,而高邊坡又是極易形成各種地質災害的坡體形態(tài),比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時,遇到大型降雨情況,崩塌和滑坡產生的堆積物質還會成為泥石流物源,在雨水作用下形成泥石流。另外,礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫,而安益露天礦的尾礦庫選在地勢低洼的河谷處,在暴雨誘發(fā)下,容易發(fā)生壩體崩塌,同雨水一起形成泥石流,帶來巨大危害。
3.1法規(guī)規(guī)范。
3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應根據國家對礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護法規(guī),結合本省和本地區(qū)的特殊情況,編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護相協(xié)調的規(guī)定。尤其是云南境內的各個地區(qū),在制定相應法規(guī)時,需要重點考慮生態(tài)環(huán)境的保護。礦山開采是一個長期過程,短則幾年,長則幾十年,而國家對環(huán)境保護的標準和要求不斷提高。因此,要根據國家環(huán)境保護法規(guī)的改變,實時變更各項法規(guī)。
3.1.2法規(guī)的實施礦山開采之前,主管部門必須嚴格按照相應的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評價報告,綜合分析環(huán)境評價報告中關于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀,綜合評價關于環(huán)境保護的措施是否科學、合理。對于礦企不按法規(guī)要求操作,并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重污染的情況,不僅要對礦企進行嚴厲的懲罰,還要追究監(jiān)管部門及相關人員的責任。
3.2政策引導。
3.2.1招標導向負責招標的部門,制定招標方案過程中,可以明確要求投標的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護經驗,在投標評審過程中,可以要求相關的評審專家更加注重投標企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護方案和實施能力,同時還要重點關注投標企業(yè)對礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護投入的資金。3.2.2資金扶持對于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國內外先進理念但投入較高的情況,如果實施后對礦山生態(tài)環(huán)境保護和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利,相關政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎勵機制為體現(xiàn)政府部門對于生態(tài)環(huán)境保護良好礦山開采企業(yè)的鼓勵和表揚,可以采用多種形式給予適當?shù)莫剟?。首先,可以通過政府官方渠道,利用宣傳的方式,將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野,增加礦山開采企業(yè)的知名度;其次,可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠,讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術投入生態(tài)環(huán)境保護的同時,還可以具有良好的競爭力。
3.3思路轉變。
礦山開采過程中,不能一味以先破壞、后治理的思路進行礦山開發(fā)。應該以礦山所處的地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結合的方式綜合考慮,選擇合理的開發(fā)方式,做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山,而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結合云南省大旅游規(guī)劃方案,可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
3.4技術支持。
3.4.1礦產開采技術礦山開采過程中,先進的開采技術能夠保證開采出更多的礦石資源,采出更少的非礦石資源,相應可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力,從而減小環(huán)境破壞的范圍。
3.4.2排放處理技術礦山開采和加工利用是一個漫長的過程,會有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來,沒有先進的設備和技術來處理這些廢棄物,會對環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中,政府監(jiān)管部門可以加強監(jiān)督管理,引導礦山開采企業(yè)更新先進設備,學習先進技術;而礦山開采企業(yè)也應該謀求長遠發(fā)展,主動引進先進的技術和設備,增強自身競爭力。
3.4.3回收利用技術回收利用也是礦山開采企業(yè)進行生態(tài)環(huán)境保護的重要方面??梢岳脳壴臀驳V來修筑道路或者填筑礦坑,既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題,又能充分利用資源。對于廢水可以采用凈化設備進行處理,并且用來灌溉,能夠解決當?shù)厮Y源缺乏的問題。
3.4.4地質災害防治技術對于礦山開采之后形成的高邊坡,應采用多種技術相結合的手段,既要做到經濟合理,又能夠防止次生災害的發(fā)生。對于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦,也要采用先進的地質災害防治技術,確保堆放地區(qū)的安全,減小對環(huán)境的危害。
4結論。
(1)通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴格的法規(guī)實施過程,規(guī)范采礦企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護的行為,同時明確政府監(jiān)管部門的職責。
(2)利用招標導向、資金扶持和設置獎勵機制的方式,從政策上引導礦企提高對生態(tài)環(huán)境保護的意識和投入。
(3)環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應轉變思路,結合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,將礦山打造成礦山公園。
(4)應提高礦企開采過程中的技術水平,提高排放標準,采用回收技術,加強地質災害防治技術,從技術上提高生態(tài)環(huán)境保護的能力。
參考文獻。
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環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十八
人口、環(huán)境和資源問題是當前我國社會經濟發(fā)展、社會發(fā)展面臨的突出問題。最近幾年,我國高度重視農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就需要我們做好農業(yè)生產保護工作,從多個方面,多個層次開展工作,不斷對農業(yè)生產結構進行調整,真正實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文主要結合實際情況,就農業(yè)生產環(huán)境保護存在的問題進行了論述,然后提出相應的解決對策和建議,希望通過本次研究對更好積累相關經驗有一定幫助。
農業(yè)生產環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各級各有關部門一定要增強責任感、緊迫感,勇于擔當、敢于負責,要充分認識農業(yè)環(huán)保工作的特殊性、艱巨性、復雜性,不動真格留不住藍天白云,不下決心換不來青山碧水,不出硬招完不成環(huán)保目標。近些年,微山縣高度重視農業(yè)生產環(huán)境保護工作,采取多項措施,提高保護質量。地區(qū)堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農村作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點,正確把握和處理農業(yè)經濟發(fā)展與農業(yè)生產環(huán)境保護的關系,以資源節(jié)約和環(huán)境保護優(yōu)化農業(yè)經濟增長,在發(fā)展中保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時,構建科學農業(yè)治污體系,有效解決突出環(huán)境問題。發(fā)揮規(guī)制、市場、科技、行政、文化五種力量的作用,打好“組合拳”,形成綜合推進、多措并舉的強大工作合力。
首先,農業(yè)生產場所缺乏保護規(guī)劃。通過對微山縣的農業(yè)用地進行全面的調查分析,發(fā)現(xiàn)全縣有超過七成以上的土地缺乏相應的環(huán)境保護規(guī)劃和必要的保護措施。農業(yè)生產過程中,外界污染因素很容易進入到農業(yè)生產領域,從而對農業(yè)生產環(huán)境造成嚴重的影響;其次,農作物產量缺乏相應的質量標準。特別是對于地區(qū)主要農作物如小麥、玉米中等農作物的生產,仍沒有制定具體的質量控制標準,在農作物生產過程中,農民群眾都是按照傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式開展農作物生產,導致農田環(huán)境缺少必要的保護和監(jiān)控,從而導致農業(yè)生產環(huán)境危險重重;再次,農業(yè)市場體系有待進一步完善。在農產品市場中,各種信息資源呈現(xiàn)極度不對稱現(xiàn)象,生產者對農作物的信息掌握比較全面,而消費者只能掌握少量或者一部分信息,在沒有外界干預因素作用之下,消費者很難對農產品的質量作出精確判斷。比如在農產品市場中存在質量較高的農產品和質量較低的農產品,在信息資源不對稱的狀況下,造成逆向選擇,不僅會影響到農產品質量和價格,而且還看可能會出現(xiàn)劣質農產品,驅逐優(yōu)良農產品的現(xiàn)象,導致高質量的農產品被排擠出市場,從而致使農產品市場退化;最后,部門之間協(xié)調力度不足。在農業(yè)生產環(huán)境保護過程中。地區(qū)的環(huán)境保護部門和農業(yè)部門各自為政,部門之間缺乏良好的溝通和交流,信息交流不到位,在農田周圍建設高污染工業(yè)企業(yè),環(huán)保部門明知道其向農田周圍排放污染物,但是置若罔聞,不了解污染物對農業(yè)生產造成的影響。再由于信息溝通不順暢,農業(yè)部門也不清楚企業(yè)排放污染物的具體情況,從而給農作物糧食安全造成較大的影響。
2.1切實做好工業(yè)污染物對農業(yè)生產環(huán)境造成影響。
首先,強化監(jiān)控治理,控制工業(yè)污染物排放。對本地區(qū)工業(yè)污染嚴重的企業(yè)要進行嚴格的管理和控制,對于達不到國家排放標準的企業(yè)要限期整頓,對于違法排放的要依法嚴肅處理,要進一步取締小煉鐵企業(yè)、煉油企業(yè)和造紙企業(yè),做好跟蹤調查工作,禁止其重新作業(yè),同時要督促企業(yè)及時更新?lián)Q代生產技術和設備,要采取政策和行政手段,引導企業(yè)不斷向著環(huán)保生產方向轉變,強化對工業(yè)污染物的綜合利用,減少污染物;其次,轉變地區(qū)經濟發(fā)展結構,發(fā)展生態(tài)經濟。現(xiàn)階段,傳統(tǒng)工業(yè)生產模式對農業(yè)內環(huán)境造成嚴重的危害,是以犧牲環(huán)境為代價的經濟增長模式,對環(huán)境造成不可恢復的破壞,針對這種情況,就需要我們及時轉變理念,積極發(fā)展循環(huán)經濟,實現(xiàn)對資源的高效重復利用,對廢氣物進行有效的無害化處理,最大程度的減少資源消耗和污染排放。
2.2強化對農業(yè)生產污染物的控制。
首先,科學病蟲害防治和施肥。農藥和化肥不合理使用也是造成農業(yè)污染的主要因素之一,因此,在防治農業(yè)病蟲害過程中,我們要積極應用綜合防治技術,加大生物農藥、低毒、低殘留農藥的使用比例,推廣使用殺蟲燈、害蟲天敵等物理和生物防治技術,減少農藥污染,同時,為了更好的保證施肥的科學性,應該積極推廣測土配方施肥技術,減少化肥的施入,推廣使用專業(yè)復合肥、生物肥、緩控釋肥等新型肥料,保證農業(yè)生產的無公害;其次,積極開展生態(tài)農業(yè)建設工作。在農業(yè)生產過程中,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)是做好農業(yè)生產環(huán)境保護工作的重要措施之一。我們要結合本地區(qū)的實際情況,按照生態(tài)學系統(tǒng)理論,通過積極建設現(xiàn)代農業(yè),轉變農業(yè)生產模式,調整農業(yè)生產結構,充分利用好當?shù)氐淖匀毁Y源,做到因地制宜,科學組織和規(guī)劃。在具體生產過程中,按照整體協(xié)調發(fā)展的原則實現(xiàn)農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,保證各個系統(tǒng)相互支持,相互幫助,從而促進農業(yè)系統(tǒng)內部的能量能夠更好的實現(xiàn)相互轉換,從而實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在提高農產品效益的同時,還能夠做好農業(yè)生產環(huán)境保護工作。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇十九
摘要:隨著房地產行業(yè)的不斷發(fā)展,房地產建設項目竣工環(huán)境的情況越來越受到人們的關注,為了保證居民的生活質量,必須嚴格控制房地產建設項目竣工環(huán)境保護預驗收質量。本文對房地產建設項目竣工環(huán)境保護預驗收存在的問題進行分析,并提出一定的規(guī)劃化建議,希望能夠引起相關人員對房地產建設項目竣工環(huán)境保護預驗收的重視。
關鍵詞:房地產;建設項目;竣工環(huán)境保護;預驗收
1房地產建設項目竣工環(huán)境保護預驗收存在的問題
1.1被驗收監(jiān)測企業(yè)的環(huán)保意識較差。在現(xiàn)在的很長一段時期,企業(yè)普遍沒有社會責任感,只以盈利為其根本目的。所以只關心如何提升經濟效益,對環(huán)保方面的投入卻比較欠缺。另外,一些企業(yè)沒有環(huán)保意識,對項目在竣工過程中的環(huán)保驗收監(jiān)測不以為然,認為環(huán)境影響報告材料都是走形式,對于關系到環(huán)境保護和污染治理的各項法規(guī)和標準都不在乎。所以造成部分企業(yè)在工程項目施工中,不建設環(huán)境保護的設施或者消極怠工、敷衍建設。而且一些企業(yè)在進行環(huán)保驗收監(jiān)測的時候,動歪腦筋,習慣走歪門邪道。在進行環(huán)保驗收前,對生產負荷進行控制,已達到減少污染物排放或者稀釋污染濃度的現(xiàn)象,讓環(huán)境保護驗收的監(jiān)測符合要求。但是在驗收合格后,確加足馬力進行滿負荷運行,導致環(huán)保驗收流于形式,沒有充分發(fā)揮作用。
1.2環(huán)境監(jiān)管機構存在雙重身份。在現(xiàn)代的環(huán)境監(jiān)管機構里,很多機構都扮演著很多角色,比如說環(huán)境監(jiān)管機構需要進行環(huán)保驗收的監(jiān)測工作,這就需要遵守相關的環(huán)保法規(guī)和政策,這就說明這個機構具有行政單位的角色;另外建設部門需要向其請求檢測,讓環(huán)評機構利用相關的技術方式做好驗收和監(jiān)測,這樣環(huán)評機構又有了服務者的角色。在這種服務與管理同時存在的雙重身份下,環(huán)評機構很難做到全面的、客觀的、可靠的環(huán)境檢測。
1.3環(huán)保驗收監(jiān)測沒有技術支持。在高新技術產業(yè)飛速發(fā)展的今天,環(huán)保驗收監(jiān)測機構需要先進的技術作為支撐。如果某些檢測設備缺乏,只能用傳統(tǒng)的實驗方式檢測,會造成檢測結果出現(xiàn)誤差,很難進行精準檢測。這樣會降低環(huán)保驗收的權威性。
2房地產建設項目竣工環(huán)境保護預驗收規(guī)范化建議
2.1勇于創(chuàng)新,擴寬監(jiān)管手段和方法。根據當前的實際情況,要加強創(chuàng)新工作,要豐富建設項目的環(huán)境監(jiān)管手段和相關的工作方法:首先,要建立健全一些建設項目的動態(tài)管理機制,充分依靠一些政府部門建立的環(huán)境監(jiān)管與應急信息系統(tǒng),利用項目的審批和試運行等環(huán)節(jié)進行環(huán)境的監(jiān)理和竣工時的環(huán)境保護驗收。其次,要對建設項目的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測建設一套符合標準的監(jiān)管制度。并進行有序的市場監(jiān)管制度,放權于民。最后在一些明顯對環(huán)境影響不是很大的項目上本著實事求是的態(tài)度,簡化一些驗收內容。
2.2強化監(jiān)管,全面推進建設項目竣工驗收工作。要利用過程監(jiān)管過程中的檢測加強竣工驗收時的通過率,從而加快竣工驗收的速度,首先要研究一些竣工環(huán)境保護驗收的管理辦法和工作規(guī)范;其次要進行嚴格的過程監(jiān)管,通過環(huán)境保護法進行嚴格監(jiān)督,讓那些竣工驗收工作滯后的企業(yè)集團進行限批或者是限期整改,最后要加強部門之間的聯(lián)動,把那些項目竣工環(huán)保驗收困難的企業(yè)通報給銀監(jiān)會等部門,可以利用“綠色信貸”的機制讓企業(yè)加強環(huán)保意識。
2.3具體污染治理措施。首先,對于大氣污染的防治措施。等到房屋的入住率達到或者超過75%以后,要對廚房里煙氣集中排放的系統(tǒng)和地下車庫的通風排煙系統(tǒng)進行集中檢測,判斷它們是否是處于正常運行狀態(tài)的,另外,還有注意對排氣筒進行采樣監(jiān)測,需要監(jiān)測的因子很多,主要是油煙和氮的氧化物、非甲烷總烴、二氧化硫,確保這些污染物的排放達標。其次,對于水污染的防治措施。等到房屋的入住率達到或者超過75%以后,要對可以納管的工程和項目,針對納管的管口處進行取樣監(jiān)測;如果一些納管沒有進行自行處理到相應的國家標準在附近內河進行排放的,要注意在排污口進行取樣監(jiān)測。需要監(jiān)測的因子很多,主要是ph值,cod、氮的化合物、bod、動植物油等等,要和環(huán)評報告及其批復的數(shù)據進行對比,查看污水排放的值,確保排放是達標的。而且也要關注在住戶陽臺上的洗衣機的廢水是如何排放的,這些污水理論上要和廚房里的廢水、洗手間的廢水一樣,一并納入到污水收集和處理的系統(tǒng)。其三,對于噪聲污染的防治措施。根據我國的《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范》,在工程的邊界地帶進行取樣監(jiān)測,并查找具有代表性的臨路住戶和不同的樓層的樓道內或者室內進行專業(yè)的噪聲監(jiān)測,查看監(jiān)測的結果,確保噪音的檢測值是達標的。其四,對于固廢的防治措施。要查看小區(qū)內面的垃圾箱和垃圾的收集點排布是否合理,在垃圾清運的過程中是否有傾倒,處理是否及時,有沒有蚊蠅擎生。
綜上所述,隨著社會經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對生活環(huán)境的要求也越來越高,為了保證居民生活的穩(wěn)定性與健康性,必須嚴格控制房地產建設項目竣工環(huán)境保護的驗收質量。但是在實際驗收過程中,依舊存在著諸多問題,我們需要根據相應項目的實際情況采取有效的監(jiān)測技術和環(huán)保治理措施來嚴格控制房地產建設過程中的污染,保證居民的生產生活環(huán)境干凈健康。
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環(huán)境保護與經濟貿易論文篇二十
城市化進程的加快使得城市建筑成倍增長,民用、工用建筑工程數(shù)量、規(guī)模在不斷擴大,為城市發(fā)展添磚加瓦的同時對城市生活環(huán)境也造成了很大的影響,在施工過程中會產生煙塵、噪聲、廢水、建筑垃圾等廢棄物,給周邊環(huán)境帶來了極大的壓力,再加上施工監(jiān)管不嚴,工藝不夠先進,環(huán)保意識不濃的影響因素都會加劇環(huán)境的惡化?;诳沙掷m(xù)發(fā)展和環(huán)境保護理念的原則下,分析在工民建施工中的問題和缺陷,尋求解決對策,以期能夠為今后的工作提供有價值的參考。
當今社會,我們的發(fā)展理念是綠色、環(huán)保、和諧,城市建設的腳步永不停歇,建筑工程不斷發(fā)展壯大,在發(fā)展過程中必然會存在一些問題,施工的污染問題已經成為工程建設要解決的重中之重。隨著科技的發(fā)展,我們在施工過程中對于污染的控制力度也在逐漸加大,抓住施工中的環(huán)保要點,全方位對施工進行把控,達到綠色環(huán)保的要求,滿足我國《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》的規(guī)定,減少污染,保護環(huán)境。
1.工民建施工中環(huán)境污染現(xiàn)狀
一般來說建筑施工的工期都比較長,對于資源的消耗量十分大,并且在施工過程中會產生大量的廢棄物,而這些都會對當?shù)氐木用裨斐刹涣加绊?,甚至會危害居民身體健康。有些施工企業(yè)在施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作做的不到位,主要體現(xiàn)在以下幾種污染方式:
空氣污染:施工作業(yè)中的空氣污染源主要是粉塵,在施工時的挖填土、砂石裝卸、水泥搬運、混凝土攪拌、切割打磨等工序都會造成揚塵,當天氣不好,風力較高或者機械操作過程中,揚塵的現(xiàn)象會更為嚴重,直接影響了當?shù)氐目諝赓|量,污染環(huán)境,還會誘發(fā)當?shù)鼐用袢鐗m肺、砂肺等呼吸系統(tǒng)疾病。
噪音污染:在施工現(xiàn)場往往會不可避免的用到各種大型機械,在機器設備工作時就會產生很大的聲音,比如說挖掘機、攪拌機、打樁機、用于運輸?shù)拇笮屯蠏炱嚕@些都是噪音的主要來源。并且產生的噪聲音量很大,再加上經常是多種機械一起工作,噪音疊加后會傳的更遠,輻射范圍更大;另外在裝卸腳手架、焊接、切割時也會產生噪音,施工音量已遠遠超過國家規(guī)定的最高音量限值標準,還有一些施工單位不分晝夜的加班干活,持續(xù)性的噪音污染對周邊居民造成嚴重干擾,影響了居民的正常休息,損害了居民的身心健康。
固體廢棄物污染:在施工過程中產生的固體廢棄物污染主要來源于建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。在施工過程中通常會有一些舊建筑物的拆除或者維修工作,因此而產生一些固體垃圾,雖然各建筑的構造、用材各不相同,但是整體來說有磚瓦、渣土、鋼材、木材、混凝土等,這些廢物往往體積較大、自身排放量大且不能自行降解,處理方式通常是堆放或者填埋,傳統(tǒng)的處理方式不僅是對可回收利用資源的浪費,也是對土地資源的浪費與破壞,而且垃圾清理、運輸也會產生一定的費用,對于施工企業(yè)來說無疑增加了成本的消耗。
廢水污染:施工過程中會產生大量的廢水,比如鉆孔灌注、砼養(yǎng)護、混凝土澆筑、沖洗作業(yè)時都會排放大量的廢水,廢水中不僅含有沉淀性物質,更可能會含有酸、油等污染性物質,這些廢水如果不經過處理就直接排放,可能會造成下水道的堵塞,水中的化學有害物質會污染附近的土壤和地下水,對周圍的水系、植被、引用水體都會造成危害,影響十分惡劣。
光污染:相對于前面幾種污染,光污染是一種全新的環(huán)境污染,比如說在進行焊接作業(yè)時所產生的弧光,對人眼具有強烈的刺激性,損壞人的視力,工地夜間施工時的照射燈光、散光、眩光都會使工地如同白晝,經過反射照入居民家中,嚴重影響了居民的正常作息。
核輻射污染:建筑中所使用的某些建筑材料和裝璜材料會含有放射性物質,比如花光巖、大理石、粉煤灰等,如材質不達標,生活在這樣的居室中就會嚴重危害人體健康。
以上的總結是在施工時常會產生的幾種污染現(xiàn)象,另外人為的因素對于環(huán)境污染也有不可忽視的作用。在施工管理的過程中如果不注重工程整體規(guī)劃,質量的把控,材料的挑選,不注重工程環(huán)保,一味追求工作進度,那么工程完成后很可能會造成驗收不合格的情況出現(xiàn),進而返工改造,這樣就會加大工程的資金投入,耗費更多的人力物力,本身就是一種重復的浪費,對環(huán)境也帶來了重復性的壓力,致使環(huán)境破壞進一步增強。
2.加強施工環(huán)境保護的措施建議
2.1施工環(huán)境保護的原則
施工必須嚴格遵守我國環(huán)境保護的政策和方針規(guī)定,貫徹執(zhí)行預防為主、強化環(huán)境管理、誰污染誰治理,貫徹執(zhí)行建設污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度,以預防為主,治理為輔,推行清潔型生產技術,成立環(huán)保監(jiān)管機構,建立環(huán)保專項資金,全面開展環(huán)保工作。
2.2加強施工環(huán)保監(jiān)管力度
(1)提高環(huán)保意識,實行文明施工
要想在施工過程中有效保護環(huán)境,首先在思想上要把環(huán)保工作高度重視起來,工程所有相關人員要具備較高的環(huán)保意識,尤其是現(xiàn)場的施工人員,要讓環(huán)保的理念深入人心,開展環(huán)保知識培訓,學習環(huán)保法律法規(guī),加強文明施工建設。對于施工過程中對環(huán)境的破壞及時采取治理、補救措施,積極配合監(jiān)管部門工作,要保證員工們嚴格按照環(huán)保規(guī)定作業(yè)。
(2)加強環(huán)保管理,進行全程把控
在工程建設的過程中,我們對于工程質量的管理工作做的比較到位,但是對于環(huán)保工作的重視度還有所欠缺,因為環(huán)保工作在短時間內無法顯現(xiàn)出監(jiān)管效果,往往是在工程完成后才會發(fā)現(xiàn)問題,但那時補救已經為環(huán)境和企業(yè)造成了不可逆的影響和損失,因此,環(huán)保的管理工作不能停留在最后的驗收階段,要從一開始施工就全程把控,建立相應的環(huán)保監(jiān)管隊伍,以加強預防為主,將責任落實到個人,才能顯現(xiàn)出管理成效。
(3)加強施工設施建設,防止環(huán)境污染
完善施工的基礎設施建設,對于污染環(huán)節(jié)嚴格控制,比如電力設施、作業(yè)工具、減排設施、運輸工具等,采用新技術新工藝,最大程度降低施工對環(huán)境的不良影響。
(4)做好廢棄物的處理和回收再利用
建設施工過程中會產生大量的建筑垃圾,這些廢棄物并不是一無是處,很多材料是可以回收再利用的,并且能產生一定的經濟價值,對這些廢棄物要做好分類處理,可回收的就回收,加工再利用,不僅是對環(huán)境的保護,也是對資源的節(jié)約,同時還可為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,節(jié)約施工成本。
2.3采取有效技術措施防治施工污染
防治水污染:對于攪拌廢水要設置沉淀池,首先將廢水中的固態(tài)物質進行沉淀過濾,然后才可排放;要設置好排水路徑,禁止污水肆意蔓延;進一步處理含油、含化學物質的廢水,凈化廢水至可排放標準,嚴禁污染附近水域或地下水源。
防治空氣污染:施工現(xiàn)場定時灑水,對于粉類材料要在室內存放,如放在室外時就要采取一定的遮蓋措施,對于施工的道路要進行固化處理,控制車輛運輸荷載,減少揚塵。
防治噪聲污染:對施工現(xiàn)場合理布局,將噪聲大的機械在不影響施工的情況下盡量遠離居民區(qū);在施工現(xiàn)場周圍設置圍擋專用墻,盡量隔音降噪;盡量選取使用噪聲低的設備,有條件的話對器具進行全封閉的施工作業(yè)。
合理處置廢棄物:施工廢棄物或者生活垃圾及時收集入垃圾池,適當覆蓋并及時清運;木工作業(yè)、電氣焊材料、廢棄包裝材料、金屬材料、玻璃等要及時收集,分類存放,統(tǒng)一處理。
3.結語
我國的城市建設事業(yè)蓬勃發(fā)展,工民建工程為推動城市建設起到了不可忽視的助力作用,由于施工技術、管理漏洞、環(huán)保意識的欠缺,我們在施工中還存在一些污染的問題,對當?shù)氐木用窈铜h(huán)境保護帶來不良影響,這需要我們重視起環(huán)保問題,嚴格把控,做到文明施工、綠色施工,才能減少施工污染,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
環(huán)境保護與經濟貿易論文篇二十一
摘要:發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展目標實現(xiàn)的過程中所采取的環(huán)境保護相關法律體系的建設經驗,概括起來可以分為加強低碳經濟環(huán)保立法的頂層體系建設、加強低碳經濟環(huán)保立法的激勵體系建設、加強低碳經濟環(huán)保立法的支撐體系建設等方面。借鑒發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展過程中的環(huán)保法律實踐,我國在發(fā)展低碳經濟的環(huán)境保護法律體系建設方面應建立低碳經濟環(huán)保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵與約束相容的低碳經濟環(huán)保政策,加強低碳經濟環(huán)保政策相關支持政策建設,建立低碳經濟環(huán)保政策實施績效評估體系。
關鍵詞:發(fā)達國家;低碳經濟;環(huán)保立法;經驗借鑒。
所謂低碳經濟,是指通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式,大力開發(fā)低碳能源的相關技術,減少在經濟發(fā)展過程中對高碳能源的依賴性,進而減少碳排放總量,提高經濟發(fā)展的可持續(xù)性的經濟發(fā)展形態(tài)。我國長期以來形成的粗放式經濟發(fā)展模式建立在對煤炭、石油等高碳資源高度依賴的基礎上,經濟發(fā)展的可持續(xù)較低,發(fā)展低碳經濟是實現(xiàn)我國經濟轉型,提高經濟發(fā)展質量和效益的必由之路。西方發(fā)達國家低碳經濟方面進行了積極嘗試并積累了寶貴經驗,特別是西方發(fā)達國家在發(fā)展低碳經濟過程中形成的環(huán)境保護體系為實現(xiàn)低碳經濟的發(fā)展目標夯實了基礎。因此,積極借鑒西方發(fā)達國家在發(fā)展低碳經濟過程中的環(huán)境保護法律體系建設經驗,對提高我國低碳經濟發(fā)展的質量和效益具有重要的理論意義和實踐意義。
一、發(fā)展低碳經濟的經濟效應分析。
發(fā)展低碳經濟的社會經濟效應,可以從產業(yè)結構優(yōu)化和升級、創(chuàng)新能力和技術進步水平的提高兩個層面理解。1.有助于實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化和升級。我國目前的產業(yè)結構關系依然以第一產業(yè)和第二產業(yè)為主體,而具有較高經濟增加值和較低能耗及污染的第三產業(yè)對我國經濟的貢獻尚不顯著。以汽車產業(yè)為例,目前中國的汽車年產量已經達到約20xx萬輛,汽車銷量占世界的比例超過20%。但是,中國的汽車產業(yè),一方面暴露出技術水平較低,自主品牌汽車市場競爭力薄弱等問題;另一方面,過大的汽車產量和保有量造成了嚴重的汽車尾氣排放,汽車產業(yè)亟須進行整體性的產業(yè)優(yōu)化和升級。低碳經濟模式為實現(xiàn)其優(yōu)化和升級提供了可能,以特斯拉為代表的新能源汽車在汽車產業(yè)界的異軍突起,展示了純電動汽車技術的成熟和可行、重構了低碳經濟模式下的汽車產業(yè)鏈。因此,低碳經濟模式為產業(yè)和產業(yè)結構的優(yōu)化和升級提供可能性。2.有助于創(chuàng)新能力和技術進步水平的提高。在知識經濟的歷史背景下,知識作為一種重要的經濟要素貢獻于經濟產出,不斷實施和加速技術創(chuàng)新的速度,提高技術創(chuàng)新的能力成為各經濟體獲得和保持競爭優(yōu)勢的關鍵。技術創(chuàng)新戰(zhàn)略已經上升到中國國家戰(zhàn)略的層面,“十二五”期間我國提出了研發(fā)創(chuàng)新投入強度達到gdp的2.5%的硬性指標要求。經濟的低碳化發(fā)展路徑能夠為我國技術創(chuàng)新戰(zhàn)略提供動力支持。從低碳經濟的實現(xiàn)路徑上,需要通過不斷發(fā)展清潔能源技術、節(jié)能材料技術、新能源汽車技術和工業(yè)節(jié)能減排等關鍵技術來實現(xiàn)能源利用效率的提高和溫室氣體排放量的減少,在通過引進、消化、吸收、自主研發(fā)等路徑來突破和產業(yè)化上述技術的過程中,必然為中國創(chuàng)新能力和技術進步水平的提高提供充分的市場激勵。
二、發(fā)達國家發(fā)展低碳經濟過程中的環(huán)境保護法律體系分析。
西方發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展目標實現(xiàn)的過程中所采取的環(huán)境保護相關法律體系的建設經驗,概括起來可以分為加強低碳經濟環(huán)保立法的頂層體系建設、發(fā)揮低碳經濟環(huán)保立法的激勵體系建設、加強低碳經濟環(huán)保立法的支撐體系建設等方面。1.加強低碳經濟環(huán)保立法的頂層體系建設。英國在20xx年推出了全球第一部《氣候變化法案》,從而成為世界上第一個擁有氣候變化法的國家;20xx年,日本政府資助的研究小組發(fā)布了《面向低碳社會的十二大行動》;20xx年,日本又公布了名為《綠色經濟與社會變革》的改革政策草案;德國通過的《歐盟生態(tài)農業(yè)條例》和制定與20xx年的《生態(tài)農業(yè)法》是德國發(fā)展低碳農業(yè)的頂層法律體系,該法律體系詳細規(guī)定了低碳農業(yè)的執(zhí)行機構及其職能、農業(yè)化肥的使用準則,而且對違反上述法律體系的法則進行了詳細規(guī)定;美國于20xx年頒布的《低碳經濟法案》和20xx年實施的《美國復蘇與再投資法案》等都是低碳經濟的頂層立法體系。2.加強低碳經濟環(huán)保立法的激勵體系建設。法律體系建設在市場化主體的經濟活動中能夠發(fā)揮顯著的導向性和激勵性功能,碳稅就是一種具有激勵功能的低碳經濟環(huán)保立法實踐。碳稅是一種針對二氧化碳排放征收的定向稅種,旨在通過降低二氧化碳的排放達到環(huán)境保護的目的。碳稅征收在世界主要發(fā)達國家得到了較為廣泛的應用。荷蘭早在1988年就啟動了分布式能源計劃,通過計劃實施,荷蘭的分布式能源為電力增長做出巨大貢獻,熱電聯(lián)產裝機容量由1987年的2700mw猛增到1998年的7000mw,占總發(fā)電量的48.2%。同時,荷蘭新的《電力法》賦予分布式能源(熱電聯(lián)產)特別的地位,規(guī)定政府對其售電僅征收最低稅率。3.加強低碳經濟環(huán)保立法的支撐體系建設。實現(xiàn)發(fā)展低碳經濟過程中環(huán)境保護的目標,技術創(chuàng)新是關鍵,而實現(xiàn)技術創(chuàng)新以及技術裝備的更新,必須建立在完備的金融支持的基礎上。因此,在低碳經濟環(huán)保立法的過程中,金融法律法規(guī)等配套政策體系的支撐作用非常顯著。例如,澳大利亞采取了通過金融支持的形式促進低碳農業(yè)的發(fā)展,于20xx年頒布的《低碳農業(yè)倡議法》為其實施低碳農業(yè)戰(zhàn)略提供了法律保障。在《低碳農業(yè)倡議法》的體系下,農戶享有碳排放的交易權以及碳排放的收益權。同時,政府獲得的碳排放收益用于低碳農業(yè)的技術研發(fā)投入和技術推廣服務。通過金融支持的模式,澳大利亞有效形成了低碳農業(yè)發(fā)展的市場激勵機制。
三、發(fā)達國家低碳經濟環(huán)境保護法律體系對我國的經驗啟示。
借鑒發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展過程中的環(huán)保法律實踐,我國在發(fā)展低碳經濟的環(huán)境保護法律體系建設方面應建立低碳經濟環(huán)保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵與約束相容的低碳經濟環(huán)保政策,建立低碳經濟環(huán)保政策相關支持政策建設,建立低碳經濟環(huán)保政策實施績效評估體系。1.建立低碳經濟環(huán)保政策的全方位覆蓋體系。發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展的過程中高度重視環(huán)境保護體系建設,我國在發(fā)展低碳經濟的過程中也出現(xiàn)了忽視環(huán)境保護的問題,例如在發(fā)展低碳海洋經濟中海洋牧場往往被視為海洋水產品的生產系統(tǒng),對產量和經濟效益的追求導致海洋牧場在提供生態(tài)廊道、調節(jié)流場和物質輸運等方面的生態(tài)作用往往被忽視。因此,在制定低碳經濟的環(huán)境保護政策體系方面必須堅持生態(tài)優(yōu)先的觀點,實現(xiàn)法律體系全方位覆蓋環(huán)境監(jiān)測、生境修復、資源養(yǎng)護等領域。2.建立激勵與約束相容的低碳經濟環(huán)保政策??v觀美國、日本等發(fā)達在低碳經濟環(huán)保政策方面的寶貴經驗,采取激勵與約束相融的低碳經濟環(huán)保政策成為發(fā)達國家發(fā)展低碳經濟的普遍選擇。建立激勵與約束相容的低碳經濟環(huán)保政策:一方面,在低碳經濟環(huán)保政策的激勵政策方面,對企業(yè)低碳設備的固定資產投資、技術研發(fā)支出等給予支持,例如固定資產可以采用加速折舊法,研發(fā)經費支出可以采用加計扣除等方法;另一方面,在低碳經濟環(huán)保政策的約束政策方面,提高碳稅征收的稅率,或者可以采取在碳稅征收基礎稅率實行低稅率的基礎上,采取累進制高稅率形式提高企業(yè)生產成本。3.加強低碳經濟環(huán)保政策相關支持政策建設。發(fā)達國家在構建低碳經濟環(huán)境保護政策的過程中高度重視金融等相關配套支持政策體系的建設工作,我國在構建低碳經濟環(huán)境保護政策的過程中也應積極匹配低碳經濟環(huán)保產業(yè)投資基金等形式金融配套體系建設。例如,以碳稅征收為基礎發(fā)起設置的低碳產業(yè)投資基金可以采用有限合作制的形式開展基金投入運作,在具體操作方面可以以企業(yè)低碳技術改造、低碳技術成果轉化、低碳技術的研究開發(fā)等為主要投向,以股權投資為主要形式,通過資本市場退出的形式實現(xiàn)建立在碳稅收入基礎上的產業(yè)投資基金價值最大化。4.建立低碳經濟環(huán)保政策實施績效評估體系。通過上述分析可以看出,低碳經濟的環(huán)保政策在實施過程中對于市場化主體具有激勵功能和約束功能,能夠在很大程度上引導市場化主體的行為特征并對經濟發(fā)展產生重要影響。因此,應開展低碳經濟環(huán)保政策實施績效評估體系,綜合構建低碳經濟環(huán)保政策實施績效的經濟效益、社會效益(包括環(huán)境保護效益)等績效的定量化評價體系,并通過數(shù)據監(jiān)測和收集對低碳經濟環(huán)保政策實施績效進行定量化評價,從而為政策的持續(xù)改進和優(yōu)化奠定提供依據。
四、結語。
發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展目標實現(xiàn)的過程中所采取的環(huán)境保護相關法律體系的建設經驗,概括起來可以分為加強低碳經濟環(huán)保立法的頂層體系建設、發(fā)揮低碳經濟環(huán)保立法的激勵體系建設、加強低碳經濟環(huán)保立法的支撐體系建設等方面。借鑒發(fā)達國家在促進低碳經濟發(fā)展過程中的環(huán)保法律實踐,我國在發(fā)展低碳經濟的環(huán)境保護法律體系建設方面應建立低碳經濟環(huán)保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵與約束相容的低碳經濟環(huán)保政策,建立低碳經濟環(huán)保政策相關支持政策建設,建立低碳經濟環(huán)保政策實施績效評估體系。
參考文獻:
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/16248913.html】