總結(jié)是我們回頭觀察前行的過程,它可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的方向。對于情感表達,每個人都可能有自己的偏好和習(xí)慣。通過閱讀總結(jié)范文,我們可以發(fā)現(xiàn)不同人在總結(jié)過程中的思路和方法,拓寬自己的思考方式和視角。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇一
今天,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢,切實增強做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會和諧、民族團結(jié),關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國家往往把民族宗教作為維護其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口,企圖實施“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點事件,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進步,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴展之勢,信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動更加頻繁,民族宗教影響力日益增強,這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織,滲透到各個領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯,積極因素和消極因素相互作用,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實,行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度,不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時,不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重,堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認清主次矛盾,堅持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。
為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”:
在全國民族宗教工作會議上,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中,堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀,是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅持獨立自主自辦原則,不受境外勢力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑,跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準確把握,綜合運用,長期堅持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢,認清主要矛盾,堅持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性,用潤物細無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實際困難,最大限度地把他們團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴格依法行政,善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動,教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識,正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時跟進,按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策,把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制,實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大,進而引發(fā)群體性事件。
(四)堅持獨立自主自辦,堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針,民族宗教團體不受外國勢力支配,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動,對此,我們必須高度重視,有效處置,堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策,建立健全協(xié)作機制,將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對重點組織和人員嚴加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離,嚴禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對外交流活動,要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看,目前我縣愛國民族宗教團體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機制,鼓勵民族宗教團體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標準,支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點難點,有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會上反映比較強烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責(zé)任,加強對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項治理,切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。
已取得資格的,要加強教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團結(jié)廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),認清性質(zhì),從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法,不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動,必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實加強和改進黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強監(jiān)督檢查,推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強,必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí),掌握運用群眾工作方法,不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動,不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團結(jié)信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?;鶎咏M織強不強,基礎(chǔ)工作實不實,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅持問題導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè),著力增強政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”,著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢,堅決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作,基層組織要堅持政治上團結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實增強聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實到村(社區(qū))、規(guī)范到點”的要求,進一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制,進一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機構(gòu),保障經(jīng)費和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營造民族團結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識,努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導(dǎo),及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者,必須嚴守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,扣好人生第一??圩?。
同志們,做好新形勢下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策,把握主動權(quán),實現(xiàn)新提升,廣泛團結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時候,強調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導(dǎo)性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責(zé)、主動服務(wù)大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風(fēng)險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風(fēng)險作為重點方向。防范化解社會風(fēng)險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風(fēng)險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風(fēng)險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責(zé),加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
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縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇三
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認真履行代表職責(zé),積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結(jié)務(wù)實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務(wù),為加強社會主義民主政治建設(shè),促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應(yīng)“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當(dāng)前,目標已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務(wù)的落實,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應(yīng)的社會管理體制,健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務(wù)水平,逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,使命光榮,責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務(wù)。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責(zé)任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求,進一步改進作風(fēng),強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當(dāng)人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學(xué)發(fā)展觀,把對黨負責(zé)、對法律負責(zé)和對人民負責(zé)一致起來,切實擔(dān)負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實保障代表的知情權(quán),進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務(wù),加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇四
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務(wù)目標,強化工作措施,確保全市社會穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。
近年來,市委、市政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢,整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動,取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強,絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面,進一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級各部門堅持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標。
二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點。
從目前看,全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點:
一是信訪形勢依然嚴峻。2006年,市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇五
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責(zé)任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務(wù)要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結(jié)合我縣實際,就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接,按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機構(gòu)職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標全部設(shè)定績效目標,提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關(guān)工作,提前做好準備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認真做好準備。
(二)繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
(三)加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標準農(nóng)田x萬畝,旱作高標準農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標、資金來源和實施時限。
(四)加快推進農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴格把好建設(shè)面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權(quán)工作推進力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準確完整一致,符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢,切實增強做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會和諧、民族團結(jié),關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國家往往把民族宗教作為維護其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口,企圖實施“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點事件,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進步,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴展之勢,信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動更加頻繁,民族宗教影響力日益增強,這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織,滲透到各個領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯,積極因素和消極因素相互作用,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實,行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度,不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時,不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重,堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認清主次矛盾,堅持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。
為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”:
在全國民族宗教工作會議上,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中,堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀,是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅持獨立自主自辦原則,不受境外勢力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑,跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準確把握,綜合運用,長期堅持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢,認清主要矛盾,堅持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性,用潤物細無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實際困難,最大限度地把他們團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴格依法行政,善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動,教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識,正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時跟進,按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策,把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制,實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大,進而引發(fā)群體性事件。
(四)堅持獨立自主自辦,堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針,民族宗教團體不受外國勢力支配,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動,對此,我們必須高度重視,有效處置,堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策,建立健全協(xié)作機制,將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對重點組織和人員嚴加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離,嚴禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對外交流活動,要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國民族宗教團體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機制,鼓勵民族宗教團體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標準,支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點難點,有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會上反映比較強烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責(zé)任,加強對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項治理,切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。
已取得資格的,要加強教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團結(jié)廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),認清性質(zhì),從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法,不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動,必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實加強和改進黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強監(jiān)督檢查,推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強,必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí),掌握運用群眾工作方法,不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動,不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團結(jié)信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?;鶎咏M織強不強,基礎(chǔ)工作實不實,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅持問題導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè),著力增強政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”,著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢,堅決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作,基層組織要堅持政治上團結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實增強聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實到村(社區(qū))、規(guī)范到點”的要求,進一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制,進一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機構(gòu),保障經(jīng)費和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營造民族團結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識,努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導(dǎo),及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者,必須嚴守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,扣好人生第一??圩?。
同志們,做好新形勢下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策,把握主動權(quán),實現(xiàn)新提升,廣泛團結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設(shè)而不懈奮斗!
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縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇七
同志們:
這次縣委人大工作會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實省委人大工作會議精神;進一步提高全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對人大工作重要性的認識,明確新形勢下人大工作面臨的新任務(wù)和新要求,不斷加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會進程,為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的政治保障。
近年來,縣委高度重視人大工作,切實加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會在認真行使重大事項決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力,作為當(dāng)前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明的高度,進一步深化認識,加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面,我講三點意見。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治、人民當(dāng)家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當(dāng)家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當(dāng)家作主的政治權(quán)利,參與國家事務(wù)管理,從而進一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發(fā)展的歷史使命;能夠保證我們實行民主集中制原則,使國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)為了一個共同目標,協(xié)調(diào)一致地開展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務(wù)。實踐證明,人民代表大會制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,才能從制度上保證人民當(dāng)家作主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進依法治縣,建設(shè)和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是人大及其常委會的根本任務(wù)。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會有可靠的法治保障。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭,一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是任何其它國家機關(guān)都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展依法履行職責(zé),充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同的行為?guī)范,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持,最大限度地調(diào)動人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉??梢哉f,堅持和完善人民代表大會制度,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,黨所面臨的歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識和權(quán)利維護意識越來越強。要適應(yīng)新形勢新變化,就必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從制度上完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會制度建設(shè),善于發(fā)揮人大及其常委會的作用,已成為衡量我們黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高低的一個重要標志。提高黨的執(zhí)政能力,必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機關(guān),經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,變成人民群眾的自覺行動,落實到各項工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會資源,規(guī)范社會秩序,聚合社會力量,在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。
總之,全縣各級黨組織、國家機關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,一定要進一步深化對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責(zé)任感,切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。
二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權(quán),切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
堅持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權(quán)和切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實有效的措施,把保證和支持人大及其常委會依法行使職權(quán),切實維護人民群眾的利益,作為加強人大工作的重要內(nèi)容。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān),它的決議、決定既有廣泛的號召力,又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項,凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該由人大及其常委會討論、決定的,都要向本級人大及其常委會提出決策建議,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題,依照法定程序適時作出決定。要強化調(diào)研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,對應(yīng)由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進和加強監(jiān)督工作,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,堅決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題,切實維護法制的尊嚴。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機制,不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。要把權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機結(jié)合起來,豐富監(jiān)督內(nèi)容,提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責(zé),自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議,要認真辦理、督促落實,并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門,也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則,依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員是人大及其常委會的一項法定職責(zé)。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命,從根本上說是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)的有機統(tǒng)一,切實貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對應(yīng)該由人大常委會任免的干部,黨委要提前向人大常委會黨組通報有關(guān)情況和推薦理由;對應(yīng)該由人代會選舉的干部,要提交大會充分醞釀討論,認真聽取意見,依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,堅持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,切實保障選民和代表的合法權(quán)利。
(四)支持人大代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅持代表的廣泛性和先進性相統(tǒng)一,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表,要注意調(diào)動他們依法履行職責(zé)的積極性,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進一步創(chuàng)新代表活動方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議、視察調(diào)查等活動,堅持邀請人大代表列席人大常委會會議,認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法,維護和保障代表權(quán)利,對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為,要嚴肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本,牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想,自覺接受人民監(jiān)督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責(zé)任制,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求,認真貫徹落實《意見》作出的各項部署,推動我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實抓好黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度建設(shè)。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系。總攬全局就是要緊緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題,通過科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機制,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,協(xié)調(diào)好行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問題,促進國家機關(guān)之間的相互理解和支持,真正形成分工負責(zé)、各司其職、步調(diào)一致、團結(jié)奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點,向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署,要及時向人大常委會組成人員通報,主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動,應(yīng)安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)成員參加,其中有縣級主管部門負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,應(yīng)視其情況安排人大常委會有關(guān)專委和工作機構(gòu)負責(zé)人參加。
(二)進一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式,是推進依法治國的內(nèi)在要求和實際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實施的過程,實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實加強人大工作,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣,在制定文件和進行決策時,都必須符合憲法和法律的規(guī)定,在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府。積極推進司法改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機關(guān)在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高,更好地促進人大工作,加快依法治縣進程。
(三)加大對民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設(shè)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當(dāng)家作主,依法行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)力,大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制,依法維護人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗,大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務(wù)的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道,增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓(xùn)學(xué)校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識,作為黨員干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究,用理論指導(dǎo)我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動,加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設(shè)。加強人大及其常委會自身建設(shè),是依法履行職責(zé)的重要條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進,人大及其常委會所擔(dān)負的任務(wù)越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設(shè),努力為他們更好地履行職責(zé)、開展工作提供保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,高度重視人大及其常委會的組織建設(shè),使人大及其常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責(zé)。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會組成人員中,既要有一定數(shù)量的實踐經(jīng)驗豐富的老同志,又要適當(dāng)選拔一批年富力強、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又要有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關(guān)工作的同志要不斷加強學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),增強政治意識和責(zé)任意識,始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,不負人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,切實做好新時期人大工作,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,為推進樂至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇八
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學(xué)深悟透,切實提高思想認識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學(xué)指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調(diào),要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導(dǎo)性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實推動發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設(shè)等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書記對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關(guān)文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責(zé)里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,堅持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標,加強對產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強民主法治建設(shè)等重點工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項,統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性和實效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實建設(shè)“四個機關(guān)”
準確把握“四個機關(guān)”建設(shè)的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè),切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設(shè),切實把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設(shè),切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設(shè),切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇九
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行,推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點抓好四個方面的工作。
(一)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量,實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。
1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū),要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動,對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”,對領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”,不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗,決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個思路的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因為你要改革,就勢必會觸動一部分人的利益,而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因為改革如此之難,才提出“改革再難也要向前推進”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作,推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展,促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目,全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場主體,做大總量;一方面提升市場主體,加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢,做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標,推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時,加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題,一年多來我是大會講到小會,年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,有的甚至還完全沒有動起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢??h紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點,從嚴查處一批負面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實,堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革,強力推進行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度,按照“能簡則簡,能放則放”原則,強力推動縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對等、屬地管理”原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口,實行痕跡化管理,進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”??h編辦要牽頭負責(zé),進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負責(zé),進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負責(zé),全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀委監(jiān)委要牽頭負責(zé),督促落實降費、價改、減稅政策,為企業(yè)減負,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機,依法嚴厲打擊“三強”行為,對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為,要依法從嚴從快查處,以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰,堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標,壓緊壓實責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標,層層分解任務(wù)、壓實責(zé)任,全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準,也不吊高胃口,認真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動,在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動,評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國聞名。但近年來,由于財力緊張,教育投入相對偏少,與省內(nèi)先進縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長、名學(xué)校。要大力加強師德師風(fēng)建設(shè),堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項考核制度,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動社會力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步完善分級診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章,擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時,可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識,做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策,推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時,堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標,真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點,保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會,及時化解社會矛盾,疏導(dǎo)社會情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險,確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財力弱,我們所取得的每一點成績和進步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時,又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價。各級領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴”字文章,加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺建設(shè),利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對群眾的合理訴求,要依法及時就地予以解決,對群眾的無理訴求,要耐心細致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要創(chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎懲力度,壓實基層信訪責(zé)任。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達的制衡機制,放大理性的聲音,對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動溝通,引導(dǎo)他們了解事實真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚正能量,變“風(fēng)險”為“保險”。
3.全民動員,推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標,扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢,深入開展掃黑除惡專項斗爭,重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對黑惡勢力“保護傘”,要毫不手軟,堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動,徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護群眾合法利益。同時,要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性,下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作,確?!斑M位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線,常年面對復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團結(jié);有些村財務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進一步加大工作力度,重點針對基層黨建、干部管理、財務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措,定規(guī)立矩,補上“短板”。同時,我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺,各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長,一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認為,必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅持這樣的原則,繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準,繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進一步加強對干部的教育和培訓(xùn),努力增強其駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走,那就是嚴懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》,激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風(fēng)教育整頓年”活動,馳而不息整治“四風(fēng)”,動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機會,我想就做好一個村級黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠,這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對臺戲,這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天,必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點為民服務(wù)的情懷、無私奉獻的精神是干不好的,也是干不長久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會支持你,黨員干部就會擁護你。以上四點,與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠,新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標,著力推進營商環(huán)境改革,狠抓重大項目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢,加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標分解任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進一步完善工作機制,縮短審批周期,營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長,也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級各部門堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標不放松,確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務(wù),推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強,國調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實從嚴治黨。
將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責(zé)人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算任務(wù)。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營任務(wù),為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標”,統(tǒng)籌推進各項工作,全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強化措施,精準施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認真對待,負起責(zé)任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標,逐月細化量化,科學(xué)合理追趕進度,確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制,逐月召開調(diào)度會議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標準、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進,一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對措施,鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實現(xiàn)“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”目標。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數(shù)據(jù),及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標完成情況,分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十一
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預(yù)期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔(dān)較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準企業(yè)需求,認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標,跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動,做好當(dāng)前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十二
,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神和關(guān)于宗教工作的重要指示精神,按照全省宗教督查工作會議和全區(qū)宗教工作會議的部署,緊緊圍繞全縣工作大局,著力推進宗教事務(wù)依法管理,解決突出問題,努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面,為做好全縣宗教工作,我講三點意見。
一、提高政治站位,增強做好新時代宗教工作的緊迫感。
習(xí)近平總書記指出,“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認識到做好宗教工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,必須不斷增強工作的緊迫感、責(zé)任感,切實提高新形勢下宗教工作水平。
習(xí)近平總書記強調(diào),宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者,管理宗教事務(wù)不是要取消宗教,而是要團結(jié)和帶領(lǐng)宗教界人士和信教群眾共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這是我們同宗教界的共識,也是根本利益所在。堅持黨的宗教工作基本方針,正確的態(tài)度既不是“收”,也不是“放”,而是“導(dǎo)”,要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,牢牢把握宗教工作的主動權(quán)。
近年來,我國宗教工作認真貫徹黨的政策和依法管理,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,但受境外宗教的影響也日益明顯,一些突出的不穩(wěn)定因素也大多與國外勢力的滲透有關(guān)。從發(fā)展趨勢上看,境外勢力利用宗教進行滲透,進而對我國社會產(chǎn)生影響,危害程度不斷加深,甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為,無論從廣度上還是深度上,都是過去無法比擬的??梢姡覀兠媾R的形勢更加復(fù)雜,面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻,肩負的任務(wù)也更加繁重。目前,我縣現(xiàn)有宗教活動場所×個,其中佛教場所×個,基督教場所×個,信教群眾×人,占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人,×歲以上×人,初中及初中以下×人,農(nóng)村中基督教信教群眾較多,文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多,但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾,所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以,我們必須密切聯(lián)系信教群眾,堅持在政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,有困難真心實意幫助解決,讓信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,使他們成為促進×縣改革發(fā)展的重要力量。
近年來,我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針,切實加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,×縣旅游人員越來越多,人員流動性強,信息交流渠道多,其中不乏信教人員。多方因素交織,加上對外來人員的管理難度大,產(chǎn)生的問題會逐漸增多,將會直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對此,我們必須站在促進×縣改革發(fā)展大局的政治高度,充分認識宗教問題的長期性和艱巨性,準確把握宗教工作的趨勢、特點和規(guī)律,扎實做好宗教工作。
二、聚焦巡視整改,不斷開創(chuàng)我縣新時代宗教工作新局面。
這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中,有兩項涉及宗教領(lǐng)域,一項是宗教勢力滲透防控不嚴,個別外國教會組織長期以文化藝術(shù)學(xué)校為掩護進行非法活動,近年來省內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動。另一項是農(nóng)村宗教勢力管控不到位,一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務(wù)。我們要以巡視整改為契機,堅持問題導(dǎo)向,綜合施策、標本兼治,更加積極主動地做好新時代宗教工作。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以。
學(xué)習(xí)。
貫徹國家新修訂的《宗教事務(wù)條例》為契機,按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則,把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀律,全縣黨員干部都要做堅定的馬克思主義無神論者,決不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強輿論陣地建設(shè),強化師生思想政治建設(shè),堅決抵御和防范校園傳教活動,防止宗教極端思想對師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策,引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路。加強對微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺的監(jiān)管,堅決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動。
“境外利用宗教對我國進行滲透,不是宗教問題,而是政治問題”。抵御境外勢力利用宗教進行滲透是一場長期、尖銳、復(fù)雜的政治斗爭,決不能掉以輕心??h民族宗教事務(wù)局要主動加強與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立健全抵御滲透工作相關(guān)制度,及時掌握滲透動向,提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上,要嚴肅紀律、嚴格審批程序,堅決杜絕縣內(nèi)宗教活動場所私自邀請境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請出境訪問等現(xiàn)象。
在基督教領(lǐng)域,要加強對基督教私設(shè)聚會點的依法治理,對取締的聚會點嚴格進行監(jiān)督管理,鞏固成果,防止反彈。從×月份開始,中央將派出督查組,對各省、各地區(qū)宗教工作展開督查,省、地也相應(yīng)做出了安排部署,各單位要嚴格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項督查內(nèi)容,深入開展自查,推動重點任務(wù)落實。
,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷擴大反邪教社會輿論宣傳覆蓋面,提高群眾識邪防邪能力。在依法打擊非法活動的工作中,要注意保持正常的宗教活動,確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成做好新時代宗教工作的合力。
加強和改進黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新時代宗教工作的根本保證。我們要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入落實黨管宗教責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的工作格局,確保我縣宗教工作扎實有效開展。
黨組織每年至少研究兩次宗教工作及時解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系和目標考核重要內(nèi)容形成硬性約束。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管宗教的同志要帶頭學(xué)習(xí)宗教知識和政策法規(guī)將《宗教事務(wù)條例》納入黨組織學(xué)習(xí)計劃加深宗教政策的把握和宗教知識的儲備適應(yīng)新時代宗教工作的需要。
,加強對宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,使。
領(lǐng)導(dǎo)。
更加有力、體制更加順暢、協(xié)調(diào)更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,宗教部門要依法嚴格管理,公檢法機關(guān)要堅決打擊違法宗教活動,組織、宣傳部門要進一步加強基層組織建設(shè),有效管控網(wǎng)絡(luò)輿情,牢牢掌控基層文化陣地。國土資源、住建、教育、文化、民政等有關(guān)部門要在場所規(guī)劃建設(shè)、傳教活動等方面從嚴履行職責(zé)。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮各自優(yōu)勢,聯(lián)系各自成員,支持宗教。
工作。
的開展。
要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡(luò),嚴格落實鄉(xiāng)、村兩級宗教工作責(zé)任制,徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強基層黨組織建設(shè),認真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著力提升基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的能力和水平,最大限度地把群眾團結(jié)到黨的周圍,讓全社會真正認識到能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨,而不是宗教和“神”的力量,提升黨在群眾心中的威信和形象。
同志們,新形勢、新任務(wù)下,宗教工作任重道遠。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),堅決貫徹黨的宗教工作方針,堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢,能力還有欠缺,還有責(zé)任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩,我們從去年就開始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事,以虛對實,造成有些項目只拉圍墻,沒有進展。下面,就貫徹落實這次會議精神,抓好今年項目工作,我再著重強調(diào)三點意見:
一、項目是發(fā)展主題,必須要圍繞導(dǎo)向干。
抓項目就是抓載體,抓住了項目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我們緊緊圍繞項目建設(shè)這個指揮棒,積極跑項目、招項目、建項目,以項目引領(lǐng)發(fā)展,用項目改善民生,各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上,縣委確立了“三個集中”,其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進則退。剛才x縣長已經(jīng)講過了,在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上,我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級,周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進了一星,而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
對于抓好項目這個發(fā)展主題,我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看,當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭取項目、招引項目,我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會失去機會,差距就會拉大。從發(fā)展機遇看,省全面直管后,我們在省級的定位更高,視野也更開闊,俗話講“機遇總是垂青有準備的人”,抓項目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動出擊,既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長遠的項目,也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“無中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項目這個發(fā)展主題,積極搶抓機遇,努力招引項目,注重推動項目,把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個種植蔬菜的項目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項目為什么沒有抓住,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置,沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊,只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺,今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言。
二、項目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干。
這里我強調(diào)三個方面:
第一個是“主動認領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動認領(lǐng)任務(wù),克難攻堅,真抓實干。對于項目工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門沒有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項目,都要以對全縣發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,把心思集中到項目爭取上,把精力凝聚到項目推進上,把功夫施展到項目落實上,一個節(jié)點一個節(jié)點的推進,一個問題一個問題的解決,在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資,絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明,凡是工作扎實的,項目推進都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項目就推進不快、推進不了。很多時候,有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動,只能證明自己的水平低,證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對照目標任務(wù)、責(zé)任分工,逐一對賬盤點,逐一檢查考評,確?!捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。
第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐,我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)一個完整的工作責(zé)任制。我們知道,項目工作包括三個環(huán)節(jié),第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法,主要是針對縣直相關(guān)部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對,確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上,每年都從財政上拉出一個相關(guān)部門跑項爭資的單子,凡是下滑明顯的,要說明原因,要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進行考核。最近,我還聽到一些反映,說現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項目不好跑,還要擔(dān)風(fēng)險,但大家有沒有想過,你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項目、謀發(fā)展,組織把你放在這個崗位上,是對你的信任,也是要你負這個責(zé)任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資,這個我們已經(jīng)說過了,就是充分吸收社會資金、外來資金投資x、發(fā)展x。第三個就是項目落地、項目建設(shè)。這三個基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制,三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機制,其中有領(lǐng)導(dǎo)機制、服務(wù)機制、推進機制、督導(dǎo)機制和獎懲機制,我們就是要通過持之以恒抓這些機制,推動工作落實。這次,縣委縣政府還成立了六個建設(shè)指揮部,明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責(zé)人,在項目督導(dǎo)上,要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會,通報情況,研究辦法,解決問題。同時,每個季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者常委會要聽一次項目工作匯報,確保項目快速推進。
而有些干部只想當(dāng)“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責(zé)任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開,聽到?jīng)_鋒號一響,領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會議為契機,對項目工作要馬上行動起來,主動作為起來,回去后抓緊時間安排部署。今天開了會,下個星期各個指揮部就要開會組織,把負責(zé)的項目往前推進,該誰干誰干,月底就要檢查各自的進度。
三、項目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé),必須要率先垂范干。
部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人更要切實擔(dān)負起項目建設(shè)的直接責(zé)任,不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務(wù),我們改進了工作方法,實行分指揮部運作,就是要分清責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會上我已經(jīng)講過,不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天,項目的各個責(zé)任單位也都來了,有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo),問題解決不了的要主動報告。
對完不成的,要通報批評、檢討發(fā)言,甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于這樣的獎懲,我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽上,常委會已經(jīng)研究過了,組織部將拿出一個辦法,對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制,在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)??h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向,好的就表揚,在政治上給機會,在榮譽上給褒獎,解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大,借這個機會把這個指導(dǎo)思想給大家講出來,把導(dǎo)向給大家講出來,把這個機遇給大家講出來,還是那句話,講過的話就算數(shù),出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
同志們,抓好項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實的作風(fēng),全身心投入到項目建設(shè)中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十四
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,落實省委、長春市委及榆樹市委有關(guān)工作要求,總結(jié)202-年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作,部署202-年工作任務(wù)。
下面,我講兩點意見。
過去的一年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省、長春市及我市關(guān)于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要決策和部署,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅定求是創(chuàng)新,恪守初心使命,堅持“三化”同步,統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)彰顯了新氣象,實現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)打牢思想根基,政治立場更加堅定。一直以來,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持思想引領(lǐng)不動搖,始終旗幟鮮明把講政治擺在首位,一以貫之的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),切實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治建設(shè),引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以“不忘初心,牢記使命”主題教育為主線,同步開展了“同心同行70載”多黨合作系列活動,緊緊圍繞“團結(jié)民主”主題,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士直接參與民主協(xié)商,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上政治上行動上與黨中央保持了高度一致。
(二)服務(wù)發(fā)展大局,工作成效更加顯著。立足我市經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源稟賦,積極培養(yǎng)非公經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。牢牢把握“萬人助萬企”契機,成立工商聯(lián)會員企業(yè)工會聯(lián)合會,強化政企溝通,341家企業(yè)錄入信息云平臺,與融興村鎮(zhèn)銀行達成意向貸款協(xié)議10家;精心組織了“誠信建設(shè)萬里行”活動,主辦了“共創(chuàng)榆樹商業(yè)未來”合作論壇,組織非公經(jīng)濟人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業(yè)進行考察學(xué)習(xí);深入開展了“光彩十個一”活動。
(三)促進民族團結(jié),融合發(fā)展更加深入。深入貫徹落實中央、省及長春市民族工作會議精神,把民族工作和社會管理創(chuàng)新工作相結(jié)合。一方面,我們逐年上報了延和朝鮮族鄉(xiāng)統(tǒng)計報表以及延和朝鮮族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告,三年內(nèi)共為其爭取少數(shù)民族發(fā)展補助資金116萬元,通過積極工作,延和朝鮮族鄉(xiāng)成為我省首批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。另一方面,我們按照《吉林省清真食品管理條例》等政策法規(guī)要求,為全市11戶符合條件的清真企業(yè)和清真飯店進行了備案,對清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進行了整改,將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”,并統(tǒng)一下發(fā)了清真標識牌。
(四)強化綜合管理,宗教活動更加規(guī)范。全力推進全市39處合法宗教場所規(guī)范開展活動。邀請長春市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)為全市村黨組織書記進行授課,講解當(dāng)前基層宗教工作的形勢與任務(wù);邀請長春市消防培訓(xùn)中心主任為全市合法宗教場所講解消防安全知識,提高消防安全意識和技能;認真落實中央和省委巡視反饋意見,完成對非法宗教標識物和非法宗教活動場所的集中整治,宗教活動更加規(guī)范。
(五)堅持黨群共建,幫扶舉措更加務(wù)實。全力加強“兩新組織”建設(shè),以黨建帶團建促發(fā)展。組織召開了非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會,在非公企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員并發(fā)展新黨員;瞄準脫貧攻堅戰(zhàn)役,聚焦“兩不愁三保障”,發(fā)揮工商聯(lián)和各民主黨派優(yōu)勢作用,搭建幫扶平臺,籌資27.2萬元,對接幫持24個村的貧困人口159人,有效促進了貧困戶順利脫貧;新冠肺炎疫情發(fā)生以來,號召全市非公經(jīng)濟企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,累計捐款捐物55.3萬元,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量;積極團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,目前已有臺灣同胞回榆加入“雙創(chuàng)”大潮。
(六)深化統(tǒng)戰(zhàn)改革,工作職能更加優(yōu)化。202-年是統(tǒng)戰(zhàn)部門機構(gòu)改革后履行職責(zé)的開局之年,在組織架構(gòu)重建、機構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,以推進統(tǒng)戰(zhàn)部門職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)和工作熱情得到提高,實現(xiàn)了合編、合心、合力的要求。
回顧過去的一年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了可喜的成績。成績的取得,得益于省市統(tǒng)戰(zhàn)部門和榆樹市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市各級黨組織和相關(guān)部門的大力支持。在此,我代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部對所有為統(tǒng)戰(zhàn)工作作出貢獻的各級組織、社會團體和各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足:主要是工作開展的不夠平衡;凝聚和團結(jié)黨外人士工作有待進一步加強;宗教工作領(lǐng)域還存在一些難點問題;干部隊伍建設(shè)還需要進一步加大工作力度。這些問題不容忽視,有待于我們在今后的工作中進一步加以解決。
202-年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年,更是我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在機構(gòu)改革后履職盡責(zé)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,榆樹市正處在逆勢崛起、奮力趕超的關(guān)鍵時期,“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,“三大攻堅戰(zhàn)”碩果累累,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。全市經(jīng)濟工作會議之后,我們統(tǒng)戰(zhàn)部門更要站在新起點,承載新使命,切實肩負起統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史使命,圓滿完成上級交給我們的各項工作任務(wù)。
今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面貫徹落實全國、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委十四屆八次全會的總體部署,突出思想政治引領(lǐng),集聚統(tǒng)戰(zhàn)力量,推進工作創(chuàng)新,服務(wù)發(fā)展大局。以“抓黨建、促聯(lián)合、助發(fā)展”為工作主線,不斷加強隊伍自身建設(shè),努力開創(chuàng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
重點做好以下幾方面工作:
(一)突出政治引領(lǐng),凝聚強大思想共識。一要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要指示,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要以開展脫貧攻堅戰(zhàn)為契機,引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認識我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民全面實現(xiàn)小康所作出的歷史性貢獻,用全面建成小康社會的過程和成就團結(jié)人、教育人,講好中國故事、榆樹故事,畫出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)、匯聚最大正能量。
(二)突出黨的領(lǐng)導(dǎo),全力服務(wù)發(fā)展大局。一要著力提高民主協(xié)商工作水平,積極推進政黨協(xié)商工作,研究制定政黨協(xié)商年度工作計劃,邀請各民主黨派代表列席有關(guān)重要會議、參加相關(guān)專項調(diào)研,全面提升政黨協(xié)商質(zhì)量。二要全力提高政協(xié)提案質(zhì)量,組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、決勝小康、民生事業(yè)、社會治理、環(huán)境整治等各個方面深入調(diào)研,深度思考,為榆樹的可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
(三)突出厚積薄發(fā),全力激活發(fā)展?jié)摿?。一要繼續(xù)開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育,舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓(xùn)等活動,提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。二要提升服務(wù)意識,探索建立有關(guān)部門與民營企業(yè)、商會組織三方面共同參與的聯(lián)席會議制度,圍繞促進政商互動、融資難等問題,為民營企業(yè)提供精準服務(wù)。三要深入推進“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”,常態(tài)開展“百企扶百村”、“光彩十個一”等扶貧活動,重點推動以“產(chǎn)業(yè)扶貧”為主的多元模式,全力助推脫貧攻堅工作。
(四)突出和諧穩(wěn)定,全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點,統(tǒng)籌相關(guān)部門,采取有力舉措,提高少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見的落實,在充分尊重宗教信仰自由的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)管理宗教事務(wù)。三要進一步完善宗教工作機制體制,加強對宗教活動場所的管理。
(五)突出團結(jié)統(tǒng)一,集聚壯大統(tǒng)戰(zhàn)力量。一要吸引黨外知識分子。籌備組建榆樹市黨外知識分子聯(lián)誼會,把教育、醫(yī)療、企業(yè)等各界黨外知識分子組織起來,通過打造精品活動,激發(fā)黨外知識分子投身發(fā)展的內(nèi)生動力。二要吸納新的社會階層人士。完善新的社會階層代表人士人才庫,把民營企業(yè)、自由職業(yè)人員、中介組織等新的社會階層代表人士組織起來,成立新階聯(lián)組織,開展議政調(diào)研活動,引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。三要積極組織無黨派人士參政議政,建立健全無黨派代表人士發(fā)揮作用的機制。四要做好港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作,準確把握中央對港澳臺的各項方針政策,拓寬交流渠道,密切與港澳臺及海外各界的聯(lián)系,不斷增進中華民族同根同源的情感認同。
(六)突出能力提升,切實加強自身建設(shè)。一要筑牢大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位的職能作用,加強領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),細化任務(wù)分工,強化責(zé)任落實,密切溝通協(xié)作,形成工作合力。二要強化制度法規(guī)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教工作條例》等制度法規(guī),為我市統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。三要錘煉隊伍作風(fēng)。按照長春市“大培訓(xùn)、大對接、大招商”活動安排,在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“大培訓(xùn)、大對接、大招商”三大活動。強化統(tǒng)戰(zhàn)干部思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,著力鍛造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們,目標已經(jīng)明確,工作貴在落實,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分整合各方資源,積極團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)力量,發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)人團結(jié)向上、奮力開拓的創(chuàng)新精神,全力開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,為實現(xiàn)榆樹全面振興,跨越發(fā)展再立新戰(zhàn)功,再作新貢獻!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十五
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神,結(jié)合我縣實際,重點研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報,xx同志傳達了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
一要提高政治站位,切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻認識信訪工作本質(zhì)、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認真篩查群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進京訪、異常訪,對沖擊國家機關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進行責(zé)任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強對下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認真負責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴格實行”工作問責(zé)制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴肅問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十六
今天,我們召開全縣愛國衛(wèi)生運動動員大會,主要目的是,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神,動員和組織全縣廣大干部群眾,抓住當(dāng)前有利時機,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平,為全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出積極貢獻。
剛才,6個單位代表作了表態(tài)發(fā)言,衛(wèi)健部門通報了愛國衛(wèi)生運動的進展情況;。
會上,宏霞同志對開展愛國衛(wèi)生運動進行了安排部署,大家要認真領(lǐng)會,盡快抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,對預(yù)防和控制疾病、保護人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強調(diào):沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護群眾健康的高度出發(fā),切實增強做好愛國衛(wèi)生運動緊迫感和使命感。
開展愛國衛(wèi)生運動,是主動踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論是重大會議講話,還是外出調(diào)研,反復(fù)強調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來,多次對愛國衛(wèi)生工作進行批示指示,提出了要堅持開展愛國衛(wèi)生運動,從人居環(huán)境改善等多個方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神,是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國衛(wèi)生運動的根本遵循,我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度出發(fā),以扎實有效的舉措,奮勇爭先的精神面貌,全面抓好愛國衛(wèi)生運動,不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國衛(wèi)生運動,是奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛(wèi)生運動是脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會,把強化提高人民健康水平的制度保障,作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來,省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動,實現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動的重要契機,不斷深化對開展愛國衛(wèi)生運動的認識,凝聚發(fā)展共識、搶抓發(fā)展機遇,全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,加快建設(shè)新時代美麗豐寧。
開展愛國衛(wèi)生運動,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過這項活動,讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來,讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認識,把全縣人民的積極性動員起來,真正把這一項民生實事辦好,確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我,愛衛(wèi)同行”的主題,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把愛國衛(wèi)生工作抓實、抓細、抓出成效,讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新,讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作,全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項重點工作,開展愛國衛(wèi)生運動是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段,我們要將兩項工作有機結(jié)合起來,以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點,通過深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動,進一步提升城市衛(wèi)生水平,全面提高人民群眾健康素養(yǎng),切實做到城鄉(xiāng)面貌整潔,人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善,管理機制健全,縣城品味提升,有力推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生,大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟,嚴格落實《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》,突出街道、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點區(qū)域,堅決不留真空地帶,徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵,廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等,對家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除,創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂,加強對沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、學(xué)校醫(yī)院、商場超市等公共場所的日常監(jiān)管,建立動態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動的工作機制。要嚴管,嚴格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,加大執(zhí)法力度,集中開展食品安全衛(wèi)生專項整治,切實抓好食品監(jiān)管,學(xué)校、托幼機構(gòu)、機關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達到規(guī)范化、制度化、標準化。要除害,開展以環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作,消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境,逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認真落實好《2020年村莊清潔行動專項工作方案》,以“五清三建一改”為抓手,對全縣村莊實行全面整治、分類管理、梯次推進,分別確定工作目標和創(chuàng)建標準,創(chuàng)建村莊清潔行動示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范帶動全縣所有村莊實現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標。要大力推進農(nóng)村廁所革命,同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。要因地制宜推進農(nóng)村污水治理,建立農(nóng)村污水治理示范體系,逐步推廣擴大,加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,強化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識,提升群眾衛(wèi)生健康意識。要全面貫徹預(yù)防為主的方針,把健康教育和健康促進作為愛國衛(wèi)生工作的重要任務(wù),充分利用廣播電視臺、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介,大力普及衛(wèi)生知識,傳遞健康信息,弘揚健康文化,教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)。縣委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門,要緊密配合,結(jié)合各自工作特點,廣泛開展多種形式的健康教育活動,不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強健康教育的計劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實際,深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識,幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣,努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚,通過個人行為習(xí)慣的改變促進全民衛(wèi)生健康意識的提升。
五要建立健全長效機制,不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛(wèi)生運動是改善人居環(huán)境的有效手段,是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機,切實解決城市管理工作中存在的各種頑癥,著力治本,以體制改革和機制創(chuàng)新為突破口,狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評價體系建設(shè),使城市管理向長效性、精細化管理邁進。要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任,從實際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長效機制,把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運制度等長期固定下來,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機制,主動適應(yīng)愛國衛(wèi)生運動新形勢新要求,進一步建立健全各項工作制度,推動愛國衛(wèi)生運動可持續(xù)發(fā)展。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十七
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序,運用法律處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會議,是貫徹落實全國公安工作會議、全省公安工作會議精神的一次重要會議,也是一次誓師大會、動員大會。以今天的會議為標志,我們要向全市發(fā)出國慶安保的集結(jié)號,全市國慶安保維穩(wěn)工作正式進入全面實戰(zhàn)狀態(tài)。
剛才,xx書記作了講話,大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。各縣區(qū)公安(分)局代表作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到,切實履行好安保維穩(wěn)職責(zé)。
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在xx同志的親自帶領(lǐng)下,全市各級公安機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,銳意改革創(chuàng)新,頑強拼博奮斗,圓滿完成了保障政治安全、打擊違法犯罪、維護社會治安、優(yōu)化營商環(huán)境、應(yīng)急處突救援、重大活動安保等各項任務(wù),實現(xiàn)了“萬無一失”的目標。特別是今年以來,在掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、“退養(yǎng)還濕”等工作中,大家不怕苦、不怕累,敢于斗爭、勇于奉獻,為維護xx一方平安作出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
慶祝中華人民共和國成立70周年,是黨和國家政治生活中的一件大事。為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,是黨和人民交給我們的重大政治責(zé)任,也是我們必須擔(dān)起的重大任務(wù)。大家要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警、從優(yōu)待警的重要講話精神,全面落實“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,攻堅克難,再接再厲,再創(chuàng)佳績,圓滿完成好國慶安保維穩(wěn)任務(wù)。
借此機會,我代表市委、市政府對大家提出三點要求:
一要旗幟鮮明講政治。奮斗的坐標需要旗幟的引領(lǐng)。越是在關(guān)鍵節(jié)點,越是面對繁重的任務(wù),越要有堅如磐石的政治定力。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致,以堅強的黨性鑄就忠誠警魂,以全面從嚴治警促進戰(zhàn)斗力的提升,永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
二要嚴格執(zhí)法勇?lián)?dāng)。大事難事顯擔(dān)當(dāng)。在艱巨繁重的安保維穩(wěn)任務(wù)面前,希望大家進一步發(fā)揚忠誠至誠、黨性血性、勇敢果敢的精神,更好擔(dān)起職責(zé)使命,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,全面做好政治安全、社會治安、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、重大活動安保等工作,有效防范各類社會風(fēng)險。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,依法從嚴打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動,做到露頭就打、重拳出擊,守護萬家燈火,捍衛(wèi)公平正義,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三要竭誠為民保穩(wěn)定。公安執(zhí)法力量來自人民、服務(wù)人民。希望大家站穩(wěn)人民的立場,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強與信訪、各行業(yè)主管部門和縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)的協(xié)作配合,按照習(xí)近平總書記“三到位一處理”指示要求,全面做好信訪矛盾的化解、信訪信息的預(yù)警、信訪秩序的維護、非訪群訪的穩(wěn)控、違法行為的處置等工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
同志們,確保今年國慶期間xx的安全穩(wěn)定,是對全市各級公安機關(guān)的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)、忠誠、能力的重要檢驗。大家要對標戰(zhàn)時標準、戰(zhàn)時要求、戰(zhàn)時作風(fēng),保持枕戈待旦、夙夜在公、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚奮斗精神、斗爭精神、釘釘子精神,全員動員、迅速行動,積極投身新中國成立70周年xx安保維穩(wěn)之戰(zhàn),堅決打贏這場硬仗,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮!
現(xiàn)在我宣布:全市公安機關(guān)“保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作全面啟動。讓我們行動起來,向著勝利的目標,奮勇前進!
謝謝大家!
同志們:
鼠筆描紅中國夢,牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中,我們即將迎來新春佳節(jié),首先,我代表x、x,向在座的雙擁暨退役軍人代表,以及通過你們,向廣大的雙擁暨退役軍人,以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友,致以節(jié)日的問候和誠摯的祝福!預(yù)祝大家新年快樂!
在今天的新春座談會上,我就做好全x雙擁和退役軍人工作,講三點意見。
第一,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。
黨的十八大以來,黨中央高度重視雙擁和退役軍人,習(xí)近平總書記親自謀劃決策、部署推動,作出了一系列重要論述,系統(tǒng)闡述了新時代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神,準確把握新時代雙擁和退役軍人工作的方向。
(一)要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書記指出:“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,更好地服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊建設(shè)全局?!薄巴艘圮娙斯芾肀U鲜顷P(guān)系軍隊穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定的大問題?!薄皥匀缗褪能娬娒駡F結(jié),永遠是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”我們要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的重要意義,充分認清職責(zé)使命,主動投身服務(wù)中國夢強軍夢偉大實踐。
(二)要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書記強調(diào),“全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量?!薄爸醒雵覚C關(guān)、地方各級黨委和政府要強化大局觀念,把支持深化國防和軍隊改革當(dāng)作分內(nèi)的事,拿出一些特殊措施和傾斜政策,主動幫助做好退役軍人、職工安置工作?!蔽覀円羁填I(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的總體要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,全面提高新形勢下雙擁和退役軍人工作水平。
(三)要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的目標任務(wù)。在支持國防和軍隊改革建設(shè)方面,地方各級黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,為部隊多辦好事、實事;各級黨委和政府要支持軍隊建設(shè)和改革,配合部隊完成多樣化軍事任務(wù),為實現(xiàn)強軍目標提供有力保障;做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國防,是黨和國家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措;組建退役軍人管理保障機構(gòu),維護軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來,建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面,軍隊要強化宗旨意識和群眾觀念,積極參加和支援地方經(jīng)濟社會建設(shè),以實際行動為人民群眾造福興利;軍隊要服從服務(wù)于黨和國家工作大局,勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),做好維護社會穩(wěn)定和扶貧幫困等工作;要弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動。在軍地合力推進軍民融合發(fā)展方面,把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策;軍地雙方要樹立一盤棋思想,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動工作,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強軍事業(yè)的特點規(guī)律,是指導(dǎo)新時代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循,我們要深入學(xué)習(xí),努力在領(lǐng)悟精神實質(zhì)、自覺躬身實踐上下功夫,在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實。
第二,要不斷開創(chuàng)新時代x雙擁和退役軍人工作新局面。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,在此特殊時間節(jié)點,也是國防和軍隊建設(shè)階段性目標任務(wù)的重要一年,做好新形勢下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要認真落實中央和x委、x委各項決策部署,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,對接改革強軍新要求,把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,鞏固堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,不斷開創(chuàng)新時代x雙擁和退役軍人工作新局面。
(一)要強化“三個聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊深化改革。雙擁工作要緊跟改革進程,各級要主動聯(lián)系對接,配合做好部隊轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護等工作,全力配合軍隊各項改革實施。二是要聚焦保障部隊遂行任務(wù)。軍隊打勝仗,人民是靠山。地方要支持部隊遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù),積極協(xié)調(diào)做好交通運輸、后勤供給等保障工作,為部隊有效履行使命任務(wù)提供強有力的后勤保障。三是要聚焦維護軍人軍屬和優(yōu)撫對象切身利益。習(xí)近平總書記在x考察工作結(jié)束時強調(diào),“在對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中,x邊境是重要戰(zhàn)場,許多烈士為保衛(wèi)祖國邊境安全英勇犧牲了,我們永遠不能忘記他們,烈士們永垂不朽。這些年來,不少參戰(zhàn)部隊的退役軍人及其親屬每年都從各地來x掃墓?!薄皒要穩(wěn)妥做好工作,確保祭掃活動有序進行?!币涌焱七M我x烈士紀念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理,搞好日常維護。要落實優(yōu)撫安置各項政策,強力推進退役士兵安置和權(quán)益保障工作,確保相關(guān)安置政策落實到位。對生活困難的退役軍人,要通過特困救助、走訪慰問等形式幫助解決實際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè),進一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法,推動解決好部隊官兵的后路、后院、后代問題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),落實專(兼)職人員崗位編制,提高服務(wù)保障水平。
(二)要深化“三個參與”。一是要主動參與x經(jīng)濟社會發(fā)展。駐x部隊要不斷弘揚擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),主動在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重擔(dān)、立新功,為x經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。二是要主動參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點,希望駐x部隊積極與地方共同加強災(zāi)害防御體系建設(shè),做好各項應(yīng)急救援準備,確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動。發(fā)揚不怕犧牲、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊要主動參與到“平安x”的建設(shè)中來,廣泛開展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動。要進一步健全軍地一體的社會治安防控體系,防范打擊各種違法犯罪活動,為x經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國最美麗x份”上走在前列的目標,扎實開展“美麗軍營”創(chuàng)建,下力氣整治營x周邊環(huán)境。
(三)要發(fā)揮“三個作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過七十多年的實踐砥礪,軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹立了“同呼吸、共命運、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚雙擁共建理念,引導(dǎo)軍政軍民牢固樹立大局意識,打破利益調(diào)整的藩蘺束縛,真正把推進軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè),形成軍民“一條心”、軍地“一盤棋”。二是要發(fā)揮雙擁機制的促進作用。各級雙擁工作機構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會議、雙擁聯(lián)席會議等制度機制優(yōu)勢,動員軍地相互支持,推動軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對接、重點工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城(x)活動,推動軍民融合深度發(fā)展,使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進、相得益彰。
(四)要抓好“三項工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法,重點對象直接安置、專業(yè)人才對口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置,做到人崗相適、人事相宜。要樹立鮮明的安置導(dǎo)向,對服役時間長、貢獻大的優(yōu)先安置,對作戰(zhàn)部隊主官、功臣模范和長期在艱苦邊遠地x、特殊崗位工作的退役軍人,在職務(wù)安排和職級待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對退役軍人中的優(yōu)秀黨員,要培養(yǎng)選拔進基層組織班子,選聘到黨建指導(dǎo)員隊伍中,讓他們在鞏固基層政權(quán)、加強基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢。對退役軍人中從事過消防等專業(yè)的年輕人員,要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊,讓他們在支援地方搶險救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時,x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系,嚴格組織生活,嚴明組織紀律,落實享受榮譽待遇與現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤機制以及行為約束管理、誠實守信激勵和失信懲戒機制,促進退役軍人自覺遵規(guī)守紀。三是要抓好關(guān)愛工作。要扎實做好走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護等工作,增強退役軍人的榮譽感、獲得感和幸福感。要加強退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),嚴格按照“五有”建設(shè)標準,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社x)退役軍人服務(wù)站建設(shè),打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實退役軍人優(yōu)待證制度,繼續(xù)推進銀行、電信、保險等領(lǐng)域為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進解決部分退役士兵社會保險接續(xù)問題,確保按照中央要求完成集中補繳任務(wù)。
第三,要全面形成做好新時代雙擁、退役軍人工作的合力推動。
新時代雙擁、退役軍人工作發(fā)展,任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級各部門要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),加強部門聯(lián)動,加強制度保障,加強隊伍建設(shè),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作格局,全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力,促進服務(wù)保障水平上層次。
(一)要加強部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,及時匯報工作,經(jīng)常反映情況,提建議,主動爭取同級黨委、政府的支持,推動一些重大問題的研究解決。要加強與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通,定期召開會議,落實工作責(zé)任制,形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。
(二)要加強制度保障。要認真貫徹落實黨的xx精神,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚、權(quán)益維護、服務(wù)保障等方面的重點工作,抓好各項機制制度建設(shè),進一步完善工作運行體系,提高服務(wù)保障能力。
(三)要加強隊伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強思想鍛煉,按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅喂虡淞⒄_的事業(yè)觀、政績觀,不斷強化宗旨意識、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強化能力素質(zhì),著力提高創(chuàng)造性地開展工作的能力,提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問題的能力,提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動工作落實的能力。
各位雙擁暨退役軍人的代表,做好新時代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們一起發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦,永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進。
這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開,深入貫徹落實省市第十次黨代會精神,奮力推進我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會議。在此,我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀!
近年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作,任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè),在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感,在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻精神令人感動,勤奮敬業(yè)的務(wù)實作風(fēng)令人欽佩,服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定!在此,我代表市人民政府,向你們并通過你們向過去已成為歷史,關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來??v觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作,還有四個方面能力和素質(zhì)有待進一步提高。
一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊,加之日常工作繁忙,而疏于學(xué)習(xí),存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象,整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。
二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性,但對黨的路線方針政策把握不準執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生,理論武裝頭腦不夠,用理論指導(dǎo)工作實踐仍不足。
三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個別同志大局意識責(zé)任意識不強,存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想,工作投入的熱情激情不夠。
四是辦文辦會辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強,文稿質(zhì)量不高,會務(wù)工作不精,辦事考慮不周,服務(wù)的能力和水平有待進一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平,直接關(guān)系到各級政府的形象,必須在今后的工作中加以解決。
今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進一步審視市情,在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上,確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位,進一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,決定實施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動的發(fā)展路徑,提出了實現(xiàn)四個翻番五大跨越,奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膴^斗目標。當(dāng)前,我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期,追趕跨越任務(wù)艱巨,反分維穩(wěn)形勢嚴峻,發(fā)展機遇前所未有,困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局,在推進經(jīng)濟跨越發(fā)展中建功立業(yè),在促進社會和諧穩(wěn)定中大展宏圖,將是擺在我們面前的重大課題。
借此機會,我想給大家提三點希望。
一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>
做好辦公室工作,直接關(guān)系到本單位工作目標的實現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣,關(guān)系到本單位對外的形象和聲譽,對本單位全局工作具有重要影響。因此,辦公室工作很關(guān)鍵,辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新,努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>
(一)講紀律,規(guī)范行為,作遵紀守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀律體現(xiàn)的是一個人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門,作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項規(guī)章制度。一要遵守政治紀律。辦公室的同志們在任何時候,任何情況下,處理任何事情,都必須嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前,始終保持清醒的頭腦,始終與黨和政府保持高度一致,時刻注意維護市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴格依法行政依法辦事,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié),爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀律。嚴格遵循人事政策財經(jīng)紀律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀律,辦事講程序行為講規(guī)范,確保各項政務(wù)工作高效有序運行。
(二)講學(xué)習(xí),提高能力,作學(xué)習(xí)型機關(guān)的表率。非學(xué)無以廣知,非知難以成材,非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力。大家要通過加強學(xué)習(xí),不斷更新充實和完善自己的知識體系,以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作,必須掌握民族文化知識,熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里,我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳,希望大家都去讀。二要加強重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策,今年要特別加強對黨的十八大報告的學(xué)習(xí),切實提升政策理論水平。三要加強專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),切實做到心中有數(shù),爭當(dāng)行家里手。四要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開常務(wù)會前都堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。辦公室也要建立學(xué)法的長效機制,以促依法行政。只有通過學(xué)習(xí),才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會辦事的能力,才能不斷提升服務(wù)的水平。
(三)講責(zé)任,無私奉獻,作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個方面,一方面就是指分內(nèi)之事本職工作,另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識就是想干事,責(zé)任能力是能干事,責(zé)任行為就是真干事,責(zé)任制度就是可干事,責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識責(zé)任心責(zé)任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會,認識情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。辦公室人員必須樹立責(zé)任意識,做到用心想事,用心謀事,用心干事,在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個人利益與集體利益的關(guān)系,吃苦在前,享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心,敢于探索的勇氣,以無私奉獻的精神投入工作。
(四)講創(chuàng)新,勇于探索,作開拓務(wù)實的表率。所謂創(chuàng)新,就是運用知識信息技能方法,提出新的方法新的觀念新的思維,發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員,要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議采用多媒體方式介紹規(guī)劃,這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識,消除按部就班循規(guī)蹈矩,遇到問題繞道走等不良傾向,牢固樹立因循守舊路難行,開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機制上創(chuàng)新。要積極探索建立標準規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機制,要創(chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段,如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣,才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率,才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點難點問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點難點問題的能力,而且要在解決實際問題時,不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措,這樣才能適應(yīng)新形勢和新要求。
二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力。
政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門,也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負著保障政府高效運轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里,也送給大家。
(一)服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù),是衡量辦公室工作的根本標準,是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前,做在前,講效率,講協(xié)作,講程序,做到嚴謹科學(xué),精簡高效,才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)新時期工作的要求。一要積極主動為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,其工作人員不同于一般的員工,不能只是坐等指示,奉命辦事,被動工作。必須樹立超前服務(wù)觀念,既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想,急領(lǐng)導(dǎo)之所未急,為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作,還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。同時,要主動加強同各部門的密切聯(lián)系,督促部門及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。二要誠心誠意為部門服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,做好穿針引線鋪路搭橋查漏補缺的工作,多做增進理解團結(jié)協(xié)作和補臺的工作。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹,對部門關(guān)心的問題要及時答復(fù),部門反映的情況要及時匯報。要及時了解他們在工作中的問題和要求,多想辦法解決,為他們排憂解難,努力營造和諧的氛圍,讓同事感受到家的溫暖,成為大家的貼心人。三要千方百計為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口,要面向基層,為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實意,熱心熱情地為基層服務(wù),把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦,處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,及時了解群眾的思想和工作生活需求,向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事,切實為基層排憂解難,樹立良好的政府形象。
(二)協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一個共同的目的或完成某一項共同的任務(wù)而相互溝通,達到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進行協(xié)調(diào),才能使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作有序運轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點,又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處,還是多種矛盾的聚焦點,做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位,應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅持原則,也要善于化解矛盾,增進團結(jié),鼓舞士氣,使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門的實際行動。二是甘當(dāng)潤滑劑。哪里出現(xiàn)故障,哪里出現(xiàn)摩擦,辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦,這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣,哪怕暫時受點委屈也要忍辱負重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個人協(xié)調(diào)能力的大小,主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中,應(yīng)正確處理好三個關(guān)系。一是正確處理好重點和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對象很多,有領(lǐng)導(dǎo)和群眾,有上級和下級,有在職干部和退休干部,有上級機關(guān)和下級機關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中,既要保重點,又要兼顧一般,要學(xué)會彈鋼琴。二是正確處理對上負責(zé)和對下負責(zé)的關(guān)系。對上要服從,對本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀,做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦,既堅持真知灼見又堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù),既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強對下屬的領(lǐng)導(dǎo),又要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作,又要抓住日常工作,二者不可偏頗,要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時間或者是超前時間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作,高效協(xié)調(diào)必須是達到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機構(gòu),必須追求高效協(xié)調(diào),推進政府工作高效運轉(zhuǎn)。
(三)參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,辦公室的同志都是參謀,辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵,不能只是坐等聽喝,奉命辦事,被動工作,而應(yīng)圍繞中心工作,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo),與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮,力爭參在關(guān)鍵處,謀在點子上。在工作中,要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談,多與領(lǐng)導(dǎo)交流,從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想,探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò),善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路,讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實舉措。二要超前運作,不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前,要圍繞中心工作,提前思考,先行調(diào)研,結(jié)合實際,提出一些建議和意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中,要注意了解全面情況,及時反饋信息,確保決策客觀可行。決策后,要注意搜集貫徹落實情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實進度存在問題及解決方案,以便及時解除落實中的腸梗阻。三是敢于進言,善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,拾遺補缺,善于提出解決問題的辦法和建議。同時,在進言時,注意方法,不把自己觀點強加于領(lǐng)導(dǎo),做到獻計不決策。四要出于公心,不向領(lǐng)導(dǎo)進讒言。參謀人員只有出于公心,參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌出于私心進讒言,要出于公心進忠言,出于好心進直言,出于良心進諍言,這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策,才能推進工作,有利團結(jié),樹立形象。
三、希望大家營造干事創(chuàng)業(yè)團結(jié)拼搏的工作氛圍。
辦公室任務(wù)重壓力大,但也能修身心強能力??嗖豢嚯y不難累不累,只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里,我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗,在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。
(一)增進關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動關(guān)心和體貼下屬。第一,要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子,使辦公室成為每個干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長的平臺,使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二,要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題,不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻的老實人吃虧受氣。第三,要造環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動落到具體工作中,從人力物力財力加大投入,為辦公室營造良好的工作環(huán)境。
(二)贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道,加班加點是常事,犧牲周末是常規(guī),平常和家人團聚,享受天倫之樂的時間少了,大家要與家人多溝通,化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時間少了,大家要與朋友哥們兒加強聯(lián)絡(luò),消除生疏。只有化解怨氣消除生疏,辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。
(三)唱響團結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實勤勉敬業(yè)團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面,同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠相待,千萬不能猜忌忌恨,更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面,對自己工作中的失誤,不遷就,不得過且過,不文過飾非,敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯誤。始終保持嚴謹細致的工作作風(fēng),時時處處作表率,用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。同志們,保障政府部門高效運轉(zhuǎn)需要你們,建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膫ゴ髮嵺`需要你們,希望大家主動迎戰(zhàn)高標準主動挑戰(zhàn)高難度主動適應(yīng)高要求,全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面!
中國特色社會主義進入了新時代,中國高等教育進入了新的歷史發(fā)展階段,本科教育引起各方高度關(guān)注,需要采取堅強有力的措施推動高等教育邁上新臺階。召開新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議,是教育部黨組經(jīng)過認真研究作出的決定。改革開放40年來,教育部召開全國會議專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作是第一次。今天,31個?。ㄊ?、區(qū))教育廳(教委)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,全國1200多所本科高校的干部教師代表在現(xiàn)場和通過視頻同步參加這次會議,規(guī)??涨?。這次會議是一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面部署高校落實立德樹人根本任務(wù)的大會,是一次全面堅持以本為本、推進四個回歸、建設(shè)一流本科教育的大會,也是一次全面高揚人才培養(yǎng)主旋律的大會,對我國高等教育發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。這次會議上再次征求意見的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》,可以稱為新時代高教40條,是做好高校人才培養(yǎng)工作的重要“施工圖”,干貨多、含金量高,請同志們認真研讀,多提寶貴意見。剛才,上海市教委、江西省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)、東莞理工學(xué)院、青海大學(xué)的同志分別從不同角度作了發(fā)言,做得、講得都很好,很精彩。下面,我就進一步做好本科教育工作談三點意見。
推動高等教育事業(yè)改革發(fā)展,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè),著眼于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對教育工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記5月2日在視察北京大學(xué)時發(fā)表的重要講話和黨的十八大以來關(guān)于教育工作的一系列重要講話,形成了習(xí)近平教育思想,這是馬克思主義教育思想的新發(fā)展,是中國特色社會主義教育思想的集大成,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
這次5·2講話,是黨的十九大之后總書記首次專門系統(tǒng)講高等教育。講話強調(diào)了四個“重要論斷”:第一個是,高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥荆坏诙€是,黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要,對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時候都更為迫切;第三個是,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人是各級各類學(xué)校的共同使命;第四個是,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。這四個“重要論斷”,充滿了對高等教育的熱切期望,表明了總書記對培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的最大關(guān)切,體現(xiàn)了對扎根中國大地辦高等教育、堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路的堅定決心。
講話明確了四個“主要內(nèi)容”:明確提出教育的“一個根本任務(wù)”,就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,總書記在這篇講話中,先后十次強調(diào)這個根本任務(wù)。明確提出“兩個重要標準”,就是要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準,把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍建設(shè)的第一標準。明確提出抓好“三項基礎(chǔ)性工作”,就是要堅持辦學(xué)正確政治方向,建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍,形成高水平人才培養(yǎng)體系。在再次強調(diào)“四有好老師”殷切期望的基礎(chǔ)上,對青年學(xué)生明確提出“四點希望”,就是要愛國、勵志、求真、力行。這個“一二三四”是一個完整的邏輯體系,進一步深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題,旗幟鮮明地指出了高等學(xué)校的根本任務(wù)——就是培養(yǎng)人,高等學(xué)校的根本標準——就是立德樹人的成效。特別是總書記提出要形成高水平人才培養(yǎng)體系,這是當(dāng)前和今后一個時期我國高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù),大家必須深刻理解、準確把握。
我們學(xué)習(xí)總書記5·2講話,要同總書記2016年在全國高校思政會上的講話、2017年在中國政法大學(xué)考察時的講話,以及總書記關(guān)于教育工作的一系列重要論述,作為一脈相承的有機整體,聯(lián)系起來學(xué)習(xí)。我們深切地感受到,總書記對高等教育工作的要求更加明確具體了,既有宏觀闡述,又有中觀要求;既有思想政治規(guī)范,又有全面業(yè)務(wù)要求;既有思想理念,又有標準方法??倳浭冀K強調(diào)高校人才培養(yǎng)的核心地位,在高校思政會上明確指出,辦好我國高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,并以此來帶動高校其他工作。在政法大學(xué)考察時,總書記強調(diào)要深入研究為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題,不僅要提高學(xué)生的知識水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。這些重要論斷為我們扎根中國大地辦好中國特色社會主義高等教育指明了奮斗方向。先進思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。面對國家發(fā)展、民族復(fù)興的迫切需求,面對時代變革、未來發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn),面對知識獲取和傳授方式的革命性變化,我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準確把握高等教育基本規(guī)律和發(fā)展實際,全面落實高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標準,高揚起人才培養(yǎng)的主旋律,全面提升人才培養(yǎng)能力,造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
教育是培養(yǎng)人的,必須按教育規(guī)律和人才成長規(guī)律辦事。我們常說百年大計,教育為本。對于高等教育,我們可以講:高教大計,本科為本;本科不牢,地動山搖。有兩個基本點,大家要把握好。
第一個基本點是,堅持以本為本。
以本為本是由本科教育的本質(zhì)屬性決定的。本科教育是青年學(xué)生成長成才的關(guān)鍵階段。這一階段,是學(xué)生思想觀念、價值取向、精神風(fēng)貌的成型期,要教育引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、世界觀、價值觀,鑄就理想信念、錘煉高尚品格,扣好人生的第一??圩?,打牢成長發(fā)展的基礎(chǔ)。這一階段,也是學(xué)生知識架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期,要教育引導(dǎo)他們夯實知識基礎(chǔ),了解學(xué)科前沿,接觸社會實際,接受專業(yè)訓(xùn)練,練就獨立工作能力,成為具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,為學(xué)生成才立業(yè)奠定立身之本。
以本為本是由本科教育的地位作用決定的。本科教育在高等教育中體量規(guī)模最大。全國1200多所本科院校在校生中,本科生與研究生比例是8∶1,畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開放以來,我國培養(yǎng)了6000多萬名本科畢業(yè)生,成為各行各業(yè)的中堅力量,這幾千萬名各級各類高級專門人才,有力支撐了中國特色社會主義事業(yè)取得世界矚目的成績。其次,本科教育是研究生教育的重要基礎(chǔ)。沒有優(yōu)秀的本科畢業(yè)生,研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子,就成了無源之水、無本之木,就無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才。改革開放40年來,我國培養(yǎng)了650萬名左右的研究生,他們成為社會各行各業(yè)的脊梁和領(lǐng)軍人物,沒有本科教育的優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)保障,做到這一點是不可想象的。本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低??梢哉f,人才培養(yǎng)為本、本科教育是根。
以本為本是世界高等教育發(fā)展的共識和趨勢。近千年的世界現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史告訴我們,本科教育是高等教育的立命之本、發(fā)展之本。追根溯源,自1088年意大利博洛尼亞大學(xué)成為世界上公認的第一所現(xiàn)代大學(xué)開始,在長達930年的時間里,大學(xué)的根本任務(wù)始終是人才培養(yǎng)。1810年德國洪堡大學(xué)將科學(xué)研究列為大學(xué)第二職能,20世紀初美國威斯康星大學(xué)將服務(wù)社會作為大學(xué)的第三職能。無論高等教育職能如何演變,人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能從未改變、從未動搖??茖W(xué)研究、社會服務(wù)等都要服務(wù)于服從于人才培養(yǎng)這個第一職能和本質(zhì)職能。這一點已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的規(guī)律性認識。從世界高等教育發(fā)展趨勢看,一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅定目標和不懈追求。越是頂尖的大學(xué),越是重視本科教育,本科教育被這些大學(xué)視為保持卓越的看家本領(lǐng)和成就核心競爭力的制勝法寶。進入21世紀,世界各國尤其是發(fā)達國家大學(xué)把人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能進一步強化和凸顯,“回歸本科教育”成為世界一流大學(xué)共同的行動綱領(lǐng)。全球頂尖大學(xué)都在強力推動這一趨勢,把培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生中心、卓越教學(xué)作為大學(xué)的第一任務(wù),這對我們把握“雙一流”建設(shè)的方向、標準、重點有極其重要的啟示借鑒作用。
從歷史、現(xiàn)實和未來看,人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能,本科教育是大學(xué)的根和本,在高等教育中具有戰(zhàn)略地位。整個高等教育戰(zhàn)線要樹立這樣的理念:不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長不是合格的校長、不參與本科教育的教授不是合格的教授。我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位,一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位,一定要把本科教育放在新時代教育發(fā)展的前沿地位。
近年來,各地各高校在人才培養(yǎng)方面做了大量卓有成效的工作。我們提出高等教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想,這“四個回歸”得到各方面尤其是書記校長的熱烈響應(yīng),許多地方和高校專門出臺了加強本科教育的意見,在提升質(zhì)量方面有很多新理念、新作為,取得了可喜進展。比如北京大學(xué)、清華大學(xué)帶頭參加本科教學(xué)工作審核評估,北京大學(xué)提出要辦世界上最好的本科教育,清華大學(xué)提出一流本科是一流大學(xué)鮮亮的底色,中國人民大學(xué)實施了統(tǒng)籌推進本科人才培養(yǎng)路線圖。上海市和復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批高水平大學(xué)紛紛出臺建設(shè)一流本科教育行動計劃的專門文件。專業(yè)建設(shè)成效顯著,教育部發(fā)布了首個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準,各高校修訂人才培養(yǎng)方案,著力提升專業(yè)內(nèi)涵和質(zhì)量。工程教育專業(yè)認證取得重大突破、實現(xiàn)國際實質(zhì)等效,其他專業(yè)認證工作也有序全面展開。課程改革亮點頻出,推出了一大批線上線下精品課程,課程思政、專業(yè)思政、學(xué)科思政體系正在形成。教學(xué)改革深入推進,慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在了世界前列,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈星火燎原之勢。高等教育質(zhì)量保障制度逐步完善,對高校開展了一輪審核評估,完成200余所新建本科院校合格評估,質(zhì)量文化的理念開始深入人心。總的看,教學(xué)標準立起來了、制度建起來了、改革動起來了、特色亮起來了,本科教育工作全面企穩(wěn)向好。2018年高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生對高校教育教學(xué)工作的滿意度較去年有大幅提升,其中對教師教學(xué)水平、育人意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的滿意度提高了8—10個百分點。學(xué)生對教育教學(xué)工作的認同,是對大家辛勤工作的最好回報,是一份讓人欣慰、讓人振奮的成績單。
同時,我們必須清醒認識到,目前高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作已進入提高質(zhì)量的升級期、變軌超車的機遇期、改革創(chuàng)新的攻堅期。面對新時代新形勢新要求,本科教育仍然存在一些帶有普遍性的突出問題,應(yīng)該引起我們高度重視。這些問題可以說是影響高等教育強國建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題。一是理念滯后問題。面對撲面而來、洶涌澎湃的新一輪世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,一些高校仍然因循守舊,辦學(xué)治校的理念思路跟不上時代的步伐,沒有及時應(yīng)答,模式和方法創(chuàng)新不夠,內(nèi)容更新不及時,滯后于時代變革。例如,不少高校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式明顯滯后于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,新的東西不會教、教的東西過時了,產(chǎn)業(yè)急需的新技術(shù)教不出來,人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域人才奇缺,跨專業(yè)復(fù)合型人才難求。要深刻認識到,這次歷史性機遇抓不住,高等教育就有可能犯戰(zhàn)略性失誤和錯誤,人才供給跟不上就可能會遲滯國家發(fā)展。二是投入不到位問題。一些學(xué)校在本科教育上還存在著領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位的問題,本科教育仍處在艱難爬坡中。這四個不到位既有硬件方面也有軟件方面的問題,但重點還是軟件問題,這是我們著力要解決的主要矛盾。三是評價標準和政策機制的導(dǎo)向問題。一些評價指標沒有充分體現(xiàn)立德樹人的成效,高校人財物方面的一些政策機制還沒有聚焦到人才培養(yǎng)上來?,F(xiàn)在一些學(xué)校太在意排行榜上的名次,有些院系片面追求論文、專利、項目等數(shù)量指標,弱化了人才培養(yǎng),偏離了教書育人的核心使命。必須對癥下藥,在評價標準上加強引導(dǎo),在體制機制上持續(xù)攻堅,強力疏通這些政策堵點。
第二個基本點是,推進四個回歸。
面對這些問題,我們必須推進四個回歸,就是要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能,把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù)。高校要調(diào)整思路,把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗一切工作的根本標準。教學(xué)、科研等都要積極服務(wù)于這個中心、這個根本,不能搞成兩個或者幾個中心;高校的辦學(xué)目標和各類資源都要主動聚焦到這個中心、這個根本上來;高校的標準和政策都要充分體現(xiàn)到這個中心、這個根本上來。
回歸常識,就是學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)。學(xué)生的第一任務(wù)就是讀書學(xué)習(xí)。高校必須圍繞學(xué)生刻苦讀書來辦教育,要引導(dǎo)學(xué)生讀“國情”書、“基層”書、“群眾”書,讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、馬列經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典。要通過讀書學(xué)習(xí),讓學(xué)生更好地認識世界、了解國情民情,掌握事物發(fā)展規(guī)律,通曉天下道理,學(xué)會理性思考;更好地掌握專業(yè)知識,面向?qū)嶋H、深入實踐,以知促行、以行求知,腳踏實地、苦干實干。高校要以學(xué)生為中心辦教育,以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評價教育,以學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)會了什么評判教育的成效,這是最重要的。說到底,回歸常識,就是要按照總書記指出的,引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問、練真本領(lǐng),成為有理想、有學(xué)問、有才干的實干家,更好地為國為民服務(wù)。
這里特別強調(diào)一下大學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)問題。中國大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展研究和全美大學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)調(diào)查和分析顯示,我國大學(xué)課堂的挑戰(zhàn)性和美國高校相比還是有差距的,高校還存在一些內(nèi)容陳舊、輕松易過的“水課”,有些學(xué)?!八n”過多。對中小學(xué)生要有效“減負”,對大學(xué)生要合理“增負”,提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度,合理增加課程難度、拓展課程深度、擴大課程的可選擇性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和專業(yè)志趣,真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。對大學(xué)生既要有激勵也要有約束,要改變考試評價方式,嚴格過程考評,通過鼓勵學(xué)生選學(xué)輔修專業(yè)、參加行業(yè)考試等,讓學(xué)生把更多的時間花在讀書上,實現(xiàn)更加有效的學(xué)習(xí)。要嚴把出口關(guān),改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況,真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。
回歸本分,就是教師要潛心教書育人。教師的天職就是教書育人,教授就得教書授課,離開了教書授課就不是教授。必須明確,高校教師不管名氣多大、榮譽多高,老師是第一身份,教書是第一工作,上課是第一責(zé)任。要引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)。高校教師要做到“德高”,以德立身、以德立學(xué)、以德施教;做到“學(xué)高”,下苦功夫、求真學(xué)問,以扎實學(xué)識支撐高水平教學(xué);做到“藝高”,提升教學(xué)藝術(shù),善于運用現(xiàn)代信息技術(shù),提升改造學(xué)習(xí)、改造課堂的能力。說到底,回歸本分,就是要按照總書記對教師提出的政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的要求,讓教師潛心教書育人,更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
這里特別強調(diào)一下教師評價問題。一些學(xué)校在評價教師時,唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文,過度強調(diào)教師海外經(jīng)歷、國外期刊論文發(fā)表數(shù)量等,這樣的“指揮棒”不利于激發(fā)教師教書育人的積極性。要堅持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標準,把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核的重要依據(jù),多維度考評教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革研究等教學(xué)實績,在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中實行本科教學(xué)工作考評一票否決。對教學(xué)工作的要求要硬一點,教學(xué)工作達不到平均水平,就不能晉升職稱,真正將人才培養(yǎng)中心地位落到實處。
回歸初心,就是高等學(xué)校要傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。不忘初心、方得始終。高等學(xué)校的初心就是培養(yǎng)人才,一要成人,二要成才,也就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高校要用知識體系教、用價值體系育、用創(chuàng)新體系做。要堅持正確政治方向,把馬克思主義作為中國特色社會主義大學(xué)的“鮮亮底色”,要抓好馬克思主義理論教育,深入實施習(xí)近平教育思想“五進”行動,培育踐行社會主義核心價值觀,繼續(xù)打好提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn),構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局。要促進專業(yè)知識教育與思想政治教育相融合,造就適應(yīng)時代發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng),全面提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。說到底,回歸初心,就是要按照總書記對青年學(xué)生提出的愛國、勵志、求真、力行的希望和要求,培養(yǎng)又紅又??爱?dāng)大任的一代新人。
這里特別強調(diào)一下課程思政、專業(yè)思政的問題。2018年高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查結(jié)果顯示,對大學(xué)生思想言行和成長影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強課程思政、專業(yè)思政十分重要,要提升到中國特色高等教育制度層面來認識。我們要旗幟鮮明,在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推動其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”,與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任,推動每一位專業(yè)課老師制定開展“課程思政”教學(xué)設(shè)計,做到課程門門有思政,教師人人講育人。
回歸夢想,就是高等教育要傾力實現(xiàn)教育報國、教育強國夢。教育夢是中國夢的重要組成部分。我們要堅定信心,推動高校辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,全面提升人才培養(yǎng)能力,努力提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力,加快建設(shè)高等教育強國。說到底,回歸夢想,就是要積極回應(yīng)總書記對高等教育的殷切期盼,加快建設(shè)高等教育強國,有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
這里特別強調(diào)一下各類高校都要爭創(chuàng)一流本科教育的問題。一流本科是建設(shè)高等教育強國的根基。只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué),在“雙一流”建設(shè)中要加強一流本科教育?!半p一流”建設(shè)高校并不一定就有一流本科教育,學(xué)科一流并不代表專業(yè)一流。高水平人才培養(yǎng)體系包括學(xué)科、教學(xué)、教材、管理體系等,思想政治工作體系貫通其中。一流大學(xué)建設(shè)必須聚焦人才培養(yǎng),建設(shè)一流本科教育;一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng),建設(shè)一流專業(yè)。應(yīng)用型高校也要加強一流本科教育。建設(shè)高等教育強國需要各類人才,我國有一大批應(yīng)用型高校,要根據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等,緊跟時代發(fā)展,服務(wù)地方需求,在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上辦出特色、爭創(chuàng)一流。
總的來說,四個回歸是高等教育根本使命的強基固本,是與世界高等教育發(fā)展的同頻共振,是我國高等教育改革發(fā)展的“奮進之筆”。高校要廣泛開展教育思想大討論,首先明確應(yīng)該干什么?通過大討論,思想上再認識、觀念上再調(diào)整、人才培養(yǎng)再定位,明確學(xué)校、院系、教師的根本使命是什么,人才培養(yǎng)的目標定位是什么,學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)要求是什么。其次明確應(yīng)該怎么干?要系統(tǒng)考慮如何形成高水平人才培養(yǎng)體系,如何建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)、教師隊伍、課程教材體系和管理制度。要廣泛凝聚共識、匯聚磅礴合力,聚心聚力到人才培養(yǎng)上,把四個回歸的要求真正落實好。
要主動擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、久久為功,推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破,努力實現(xiàn)有靈魂的質(zhì)量提高、有方向的水平提升、有坐標的內(nèi)涵發(fā)展、有特色的“雙一流”建設(shè)、有引領(lǐng)的標桿大學(xué)。去年,教育部黨組對寫好“教育奮進之筆”已經(jīng)做了全面部署,對高等教育打好提升質(zhì)量、促進公平、體制機制改革這三大攻堅戰(zhàn)提出了明確要求。最近一段時間以來,圍繞提高人才培養(yǎng)能力這個核心,我們出臺了提升思政教育質(zhì)量、加強教師隊伍建設(shè)、專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準、規(guī)范課堂教學(xué)管理等一系列文件,這次會上印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和“六卓越一拔尖”計劃2.0配套文件,提出了做好本科教育工作的具體舉措。各地各高校要高度重視,結(jié)合實際把相關(guān)文件的要求落到實處。這里,我再強調(diào)幾點。
第一,內(nèi)涵發(fā)展要更深一些。現(xiàn)在,高等學(xué)校的硬件條件有了很大改善,一批高校特別是“雙一流”建設(shè)高校的硬件水平同世界一流大學(xué)比沒有太大差別,關(guān)鍵是要在內(nèi)涵上下大功夫,把握好著力點,建設(shè)高水平教學(xué)體系。要著力提升專業(yè)建設(shè)水平。適應(yīng)新時代對人才培養(yǎng)新要求,建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進、保障有力的一流專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),用好增量,建好新專業(yè);盤活存量,升級優(yōu)化原有專業(yè)。專業(yè)建設(shè)好了,人才培養(yǎng)的“四梁八柱”就立起來了。要著力推進課程內(nèi)容更新。及時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建思想政治教育與專業(yè)教育有機融合的課程體系,建設(shè)綜合性、問題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群,將學(xué)科研究新進展、實踐發(fā)展新經(jīng)驗、社會需求新變化及時納入教材,不能再用過時的知識培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。要著力推動課堂革命。上午,我們看了四川大學(xué)的智慧教室,觀摩了探究式-小班化示范課,老師和學(xué)生你來我往啟智慧、線上線下探真知、現(xiàn)實虛擬頻轉(zhuǎn)換、手腦并用練本領(lǐng),讓我們看到了不一樣的課堂,很受啟發(fā)和觸動。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài),高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標尺,廣泛開展探究式、個性化、參與式教學(xué),推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式,把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動場所,讓學(xué)生主動地“坐到前排來、把頭抬起來、提出問題來”。要著力建好質(zhì)量文化。大學(xué)要自覺地建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進的自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。要將質(zhì)量標準落實到教育教學(xué)各環(huán)節(jié),喚起每個主體的質(zhì)量意識、質(zhì)量責(zé)任,將質(zhì)量要求內(nèi)化為大學(xué)的共同價值和自覺行為,逐步形成以學(xué)校為主體,教育部門為主導(dǎo),行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會機構(gòu)共同參與的中國特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。
第二,領(lǐng)跑發(fā)展要更快一些。要把握好戰(zhàn)略機遇,適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對新時代人才培養(yǎng)的新要求,在一些領(lǐng)域大膽改革、加快發(fā)展,形成領(lǐng)跑示范效應(yīng),取得全局性改革成果。要加強“新工科”建設(shè)。工程科技是推動人類進步的發(fā)動機,是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有力杠桿。關(guān)鍵技術(shù)是要不來的、買不來的、討不來的。要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才,發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè),前瞻布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域人才培養(yǎng),提升國家硬實力?!靶鹿た啤边@個詞已經(jīng)成為高教領(lǐng)域的熱詞,得到了產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)和支持,也在國際上產(chǎn)生了影響。下一步要深入推進,把教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)這些問題解決好,打造好卓越工程師的搖籃。要加強醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)學(xué)教育要樹立大健康理念,加快培養(yǎng)具有仁心仁術(shù)的卓越醫(yī)學(xué)人才,實現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋。要大力推進醫(yī)學(xué)與理工文等學(xué)科交叉融合,為精準醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等新興醫(yī)學(xué)發(fā)展提供人才支撐,深入推進醫(yī)教協(xié)同,由教育部與國家衛(wèi)生健康委員會和有關(guān)地方政府共建一批高水平醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院,服務(wù)健康中國建設(shè)。要加強農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。高等農(nóng)林教育要肩負起服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大歷史使命,用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快布局涉農(nóng)新專業(yè),助力打造天藍水凈、食品安全、生活恬靜的美麗中國。要加強文科教育創(chuàng)新發(fā)展。要不斷深化馬克思主義學(xué)習(xí)和研究,充分發(fā)揮馬克思主義在文科教育中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用,培育新時代中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué),培養(yǎng)新時代的哲學(xué)社會科學(xué)家,形成哲學(xué)社會科學(xué)的中國學(xué)派。加快德法兼修的法治人才培養(yǎng),加快全媒化復(fù)合型新聞傳播人才培養(yǎng),加強文、史、哲、經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合,全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過程,造就源源不斷、敢闖會創(chuàng)的青春力量。創(chuàng)新人才培養(yǎng),要推進科教融合,讓學(xué)生盡早參與和融入科研,早進課題、早進實驗室、早進團隊,加大各級科研基地向本科生開放力度,提高學(xué)生科研實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近期,科技部、教育部共同簽署了“科教協(xié)同工作協(xié)議”,將進一步完善科教融合、相互促進的培養(yǎng)機制,以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。要努力建設(shè)一批新時代中國特色社會主義標桿大學(xué),成為政治標桿、辦學(xué)標桿、育人標桿、隊伍標桿,發(fā)揮好排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用,把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國特色世界一流大學(xué)的自信。特別是要把立德樹人作為根本標準,樹立一批這樣的標桿,讓廣大高校學(xué)有榜樣、趕有目標?!半p一流”建設(shè)高校要爭當(dāng)立德樹人的標桿,在人才培養(yǎng)方面走在前列、干出成效、做好示范。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
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