樺南縣政府工作報(bào)告文檔（通用19篇）

在撰寫報(bào)告之前，我們需要調(diào)研、分析數(shù)據(jù)、組織思路，確保報(bào)告內(nèi)容有據(jù)可依。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先應(yīng)該明確寫作的目的和受眾群體。最后，希望大家能夠通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高自己的報(bào)告寫作能力，撰寫出更加出色和專業(yè)的報(bào)告。

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇一

2014。

年

1

月

16。

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。

各位代表：

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

62164。

億元、突破。

1

萬億美元，比上年增長(zhǎng)。

8.5%。

人均生產(chǎn)總值。

58540。

元、增長(zhǎng)。

7.8%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

7076。

億元、增長(zhǎng)。

13.6%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

33090。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

11669。

元，分別增長(zhǎng)。

9.5%。

和

10.7%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.43%。

居民消費(fèi)價(jià)格上漲。

2.5%。

省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要任務(wù)順利完成，本屆政府工作開局良好。

一年來，我們做的主要工作及成效如下：

（一）積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.55。

萬億元、增長(zhǎng)。

12.2%。

新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額突破。

2

萬億元、增長(zhǎng)。

33%。

信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)。

6400。

億元、增長(zhǎng)。

21%。

完成固定資產(chǎn)投資。

2.29。

萬億元、增長(zhǎng)。

18.3%。

增幅為近年來較高水平。省重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)超額完成。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化民間投資增長(zhǎng)。

25.5%。

占比提高至。

55.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額達(dá)。

1.09。

萬億美元、增長(zhǎng)。

10.9%。

其中出口。

6364。

億美元、增長(zhǎng)。

10.9%。

5499。

億元、增長(zhǎng)。

17.7%。

其中交通投資增長(zhǎng)。

38%。

廈深、茂湛鐵路建成通車，梅大一期、二廣高速懷集支線等。

7

個(gè)高速公路項(xiàng)目。

200。

公里建成通車，包茂粵境段等。

13。

個(gè)高速公路項(xiàng)目。

896。

50%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有效克服重大自然災(zāi)害、

h7n9。

11677。

家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

99。

家。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)。

59.6%。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利萬宗工程等建設(shè)加快“三防”和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)取得扎實(shí)成效。

181。

家、超千億元的企業(yè)達(dá)。

15。

家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

26%。

國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

25%。

取消、停征。

69。

項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

46。

億元。完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，預(yù)計(jì)中小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速提高。

6.9。

個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到。

52%。

（二）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

2.25%。

技術(shù)自給率提高到。

69.8%。

有效發(fā)明專利量和。

pct。

973。

首席科學(xué)家項(xiàng)目。

8

項(xiàng)。引進(jìn)第四批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為。

4.9。

∶

47.3。

∶

47.8。

第三產(chǎn)業(yè)比重提高。

1.3。

57.8%。

48%。

新型顯示、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大金融業(yè)增加值增長(zhǎng)。

18.0%。

6%.

海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，海洋生產(chǎn)總值達(dá)。

1.23。

萬億元。

“雙轉(zhuǎn)移”和淘汰落后產(chǎn)能深入推進(jìn)。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，轉(zhuǎn)出、淘汰關(guān)停企業(yè)。

1

萬多家，新登記企業(yè)。

32.05。

萬戶，產(chǎn)業(yè)層次提升。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

70.6。

萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

90.8。

萬人。列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的。

93。

家企業(yè)落后設(shè)備已全部關(guān)停。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能。

1697。

萬噸、造紙。

13.62。

萬噸、制革。

10。

萬標(biāo)張，全面完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

（三）珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展并進(jìn)，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

61.5%。

52.3%。

19。

個(gè)地市和港澳地區(qū)互聯(lián)互通，城際軌道交通沿線土地綜合開發(fā)規(guī)劃進(jìn)展順利。跨行政區(qū)域河流綜合治理初見成效，第二階段珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。

394。

個(gè)、總協(xié)議投資額。

1716。

億元。預(yù)計(jì)全年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。

4800。

億元、稅收。

195。

億元，分別增長(zhǎng)。

23%。

30%。

工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)比重上升至。

21%。

粵東西北地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。

55%。

居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育學(xué)校和欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開。

15.9。

3480。

元的。

20.9。

萬戶農(nóng)戶納入扶貧范圍。

（四）深化改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

508。

50.4%。

注冊(cè)資本增長(zhǎng)。

1.8。

倍。企業(yè)投資管理體制改革全面推進(jìn)，民間投資準(zhǔn)入進(jìn)一步放開。國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快完善。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、完善省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付政策、清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金取得階段性成效。省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)、省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資管理改革、省級(jí)公共資源交易管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革深入開展。地方法人金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展加快，民間金融街發(fā)展勢(shì)頭良好。編制實(shí)施全省社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃。

63%。

提高。

8.3。

個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)銷占比達(dá)。

43.7%。

提高。

2.6。

249.5。

億美元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

17.6%。

境外企業(yè)中方協(xié)議投資額增長(zhǎng)。

20.9%。

成立。

5

個(gè)境外經(jīng)貿(mào)代表處?？缇畴娮由虅?wù)試點(diǎn)啟動(dòng)。廣東電子口岸開通，“三個(gè)一”通關(guān)模式改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。

15。

項(xiàng)先行先試措施納入。

cepa。

33。

個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，深圳前海注冊(cè)企業(yè)。

3553。

家、其中金融類企業(yè)占。

60%。

珠海橫琴注冊(cè)企業(yè)。

2121。

家、新增注冊(cè)資本。

1163。

億元。港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利。粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作深化。聚僑引資引智、華商合作、華社聯(lián)誼成效明顯。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作加強(qiáng)，與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體合作水平提升。泛珠合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。

（五）推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

led。

80%。

所有地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)。

pm2.5。

等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。

資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)全面推進(jìn)，建成生態(tài)景觀林帶。

3160。

公里，完成森林碳匯工程。

362。

萬畝，森林進(jìn)城圍城工程取得新進(jìn)展。林地林木等資源得到有效保護(hù)。綠道網(wǎng)絡(luò)體系繼續(xù)完善，綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動(dòng)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得初步成效。地級(jí)以上市集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)加快發(fā)展。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)配額分配和上線交易。省部合作共建節(jié)約集約用地示范省取得新成果，“三舊”改造等扎實(shí)推進(jìn)。

（六）加快發(fā)展以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，人民生活持續(xù)改善。

633。

億元，全省各級(jí)財(cái)政投入。

1764。

67.2。

％。

就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

164.5。

萬人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

17.6。

萬人。五大險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。

14。

個(gè)地級(jí)以上市開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

19.1%。

17.6%。

城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高。

18.2%。

年人均農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

1200。

元、

1300。

元。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高。

19.1%。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立新開工建設(shè)保障性安居工程。

8.81。

萬套，基本建成。

13.89。

萬套，全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。壓縮省直部門公用經(jīng)費(fèi)開支。

5%。

用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建。因?yàn)?zāi)“全倒戶”春節(jié)前基本可入住新居。

12。

個(gè)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

196。

38。

1636。

家。統(tǒng)計(jì)、人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。啟動(dòng)新一批對(duì)口援藏援疆工作。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)組織發(fā)展加快。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，打擊各類違法犯罪和化解社會(huì)矛盾力度加大。居住證基本覆蓋在粵流動(dòng)人口。欠薪整治和勞資糾紛預(yù)防化解處置工作有力。食品藥品監(jiān)管體制不斷完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不斷提高。司法行政、海防打私等工作得到加強(qiáng)。全面貫徹民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作繼續(xù)加強(qiáng)，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。

843。

件、省政協(xié)提案。

717。

件，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案。

8

項(xiàng)，制定及修改政府規(guī)章。

20。

82%。

評(píng)比表彰活動(dòng)精簡(jiǎn)。

71%。

政務(wù)接待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。

各位代表！過去一年我省取得的成績(jī)來之不易，飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，凝聚著全省人民的智慧汗水，離不開海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，而且面臨不少新情況新問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大下行壓力，消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱，投資接續(xù)能力不足，出口形勢(shì)仍然偏緊；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機(jī)制不健全等深層次矛盾仍然突出；相當(dāng)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問題還比較突出；保障和改善民生任務(wù)艱巨；轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

各位代表！

2014。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡越坎關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與長(zhǎng)期積累的深層次矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性矛盾與體制性矛盾疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力與社會(huì)矛盾凸顯疊加的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂觀。但經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的基本面沒有改變，仍面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇，特別是中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、深化改革、加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展提供了根本動(dòng)力。做好今年工作，最核心的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革創(chuàng)造必要條件，又要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面推進(jìn)行政體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，努力在全面深化改革中繼續(xù)走在全國(guó)前列。

2014。

年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，提高開放水平，深化綠色發(fā)展，辦好民生實(shí)事，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8.5%。

人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

7.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

13%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

18%。

進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

1%。

；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

10%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

左右；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效

4g。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)拓展，推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，擴(kuò)大信息消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度，加快全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)收入分配改革，調(diào)整收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

285。

項(xiàng)、投資。

4500。

億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

1504。

億元，能源建設(shè)投資。

730。

億元。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。加大技改投資力度，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)鏈配套工程。激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資領(lǐng)域，推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。

保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。開拓多元化市場(chǎng)，支持企業(yè)境外參展、拓展海外銷售渠道，重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口，積極拓展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)提供出口集成服務(wù)。加大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險(xiǎn)支持力度，加快通關(guān)、結(jié)匯、退稅速度。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴指導(dǎo)，建設(shè)公平貿(mào)易工作站。完善進(jìn)口目錄和貼息政策，擴(kuò)大緊缺資源、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)口。規(guī)劃建設(shè)一批進(jìn)口商品交易中心。推進(jìn)全省統(tǒng)一的電子口岸建設(shè)，推廣“三個(gè)一”通關(guān)模式。

推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)培育大型骨干企業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。完善省重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范中介組織收費(fèi)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)中小科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)發(fā)行中小微企業(yè)融資集合債券。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善廣東價(jià)格指數(shù)、重點(diǎn)企業(yè)。

pmi。

等監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，依法打擊價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。做好我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

抓住處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)核心，著力把市場(chǎng)化改革引向新的廣度和深度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的政策法規(guī)體系。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目。完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)重組，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例。支持非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，廢除各種形式不合理規(guī)定，落實(shí)“非禁即入”投資政策，制定各類企業(yè)平等進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，開展負(fù)面清單管理方式試點(diǎn)。全面實(shí)施企業(yè)投資管理體制改革，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目推行網(wǎng)上在線備案，壓縮辦理時(shí)限。探索公共投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本，在公共資源配置中進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)，促進(jìn)要素市場(chǎng)投資主體多元化。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)貿(mào)易流通體制改革，以信息化等手段創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體的無障礙現(xiàn)代大流通。完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)公用公益領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，打造廣東價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)水、電、氣等資源價(jià)格改革，推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)。

建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行、監(jiān)管、退出制度，推進(jìn)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政和區(qū)域壁壘。年內(nèi)全面完成商事登記制度改革，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，開通“信用廣東網(wǎng)”，強(qiáng)化企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度，擴(kuò)大企業(yè)法人網(wǎng)頁和市民個(gè)人網(wǎng)頁建設(shè)。改革行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。深化公共資源交易體制改革，完善公共資源交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。

80%。

以上的行政審批事項(xiàng)和。

70%。

以上的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，今年連接到珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)街，并向粵東西北地區(qū)中心鎮(zhèn)街一級(jí)延伸。

深化財(cái)稅金融制度改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立全口徑的預(yù)算編報(bào)體系，完善預(yù)算編制征詢?nèi)舜蟠?、部門、專家和社會(huì)各界意見的機(jī)制，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算透明度。明確省市縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分，合理配置各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付體系，壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，提高省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占比，增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)省級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)范管理。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革。嚴(yán)格政府舉債程序，建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制。擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。深化稅收征管體制改革。推進(jìn)廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角重大金融創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、消費(fèi)金融公司設(shè)立、期貨交易市場(chǎng)建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。

堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化科技管理體制改革，建立健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。扶持新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。

推進(jìn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作。組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新路線圖。積極承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，實(shí)施省重大科技專項(xiàng)，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)，加快中國(guó)（東莞）散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室（二期）等大科學(xué)裝置建設(shè)，大力推進(jìn)“天河二號(hào)”應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”，推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加快發(fā)展省粵科金融集團(tuán)，設(shè)立省級(jí)種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)保基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索開展科技保險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批民營(yíng)小微科技企業(yè)孵化器、前孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺(tái)。

（四）大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

堅(jiān)持存量調(diào)整與增量提質(zhì)相結(jié)合，以重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、重大科技專項(xiàng)和信息化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造廣東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

2014。

年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。加強(qiáng)技術(shù)改造和兼并重組，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加快淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解產(chǎn)能過剩。

加快重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施，加快南沙明珠灣起步區(qū)建設(shè)，打造前海以金融為主體的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，推進(jìn)橫琴新區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行。加快中新（廣州）知識(shí)城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以（東莞）產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的國(guó)際合作特色園區(qū)。

wifi。

3d。

打印技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。健全信息安全保障體系。

（五）著力提升對(duì)外開放水平。

實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外開放格局，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好地以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。落實(shí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。提升加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷便利化水平。建立多層次服務(wù)貿(mào)易推廣平臺(tái)，支持技術(shù)、軟件、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口，推動(dòng)特殊功能區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資。完善境外投資綜合服務(wù)平臺(tái)，加快培育本土跨國(guó)公司，建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，運(yùn)用跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)投資等方式加大對(duì)技術(shù)、品牌等的兼并收購(gòu)，推進(jìn)境外能源資源共同開發(fā)利用。

500。

強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商，擴(kuò)大引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和總部經(jīng)濟(jì)。落實(shí)與友好省州簽訂的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，重點(diǎn)加強(qiáng)低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、精密制造等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作?？茖W(xué)布點(diǎn)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，加強(qiáng)海外廣東商會(huì)建設(shè)。

21。

世紀(jì)海上絲綢之路和中國(guó)。

-

東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)。推進(jìn)公共外交和人文交流。支持民間智庫發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶動(dòng)作用。申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，開展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點(diǎn)。

（六）扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民增加收入

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，組織實(shí)施超級(jí)稻產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)連片大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，抓好“菜籃子”工程。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。發(fā)展特色林業(yè)和林產(chǎn)品深加工。加快漁船更新改造和現(xiàn)代化漁港建設(shè)，推進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深海養(yǎng)殖。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。推進(jìn)村村通自來水建設(shè)，抓好中小河流治理和病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固，實(shí)施農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目。加快雷州青年運(yùn)河、高州水庫和韓江粵東三大灌區(qū)改造，加快高陂水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)幸福村居創(chuàng)建和名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。

深化農(nóng)村綜合改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)交易平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。完善農(nóng)村金融信用體系，推進(jìn)粵東西北農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。分類推進(jìn)珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)分類改革。

（七）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，編制實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省。

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度改革，實(shí)行差別化落戶政策，逐步解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬落戶問題。健全居住證制度，完善積分制入戶和高技能人才入戶城鎮(zhèn)政策。推動(dòng)城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，穩(wěn)步把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保障隨遷子女義務(wù)教育。

優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)汕潮揭同城化，發(fā)展壯大粵西城鎮(zhèn)群，促進(jìn)粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚度，科學(xué)有序加快新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。依托縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批衛(wèi)星城，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展。

提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和服務(wù)功能。加快完善供水、供電、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好城市生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和地下管網(wǎng)、防洪排澇等體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)和供給，推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，確保建筑質(zhì)量和公平分配。加快智慧城市建設(shè)，優(yōu)化城市智能管理。啟動(dòng)低碳生態(tài)城市示范省建設(shè)，保護(hù)城市自然生態(tài)，發(fā)展綠色城鎮(zhèn)。突出嶺南文化特色，建立歷史建筑保護(hù)名錄，加快旅游城市規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、山水風(fēng)貌的美麗城鎮(zhèn)。

健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。更多運(yùn)用政策性金融工具，爭(zhēng)取發(fā)行市政債券，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。推進(jìn)城市規(guī)劃改革，限定城市開發(fā)邊界。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌地上地下空間，適當(dāng)增加居住和生態(tài)用地。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

（八）提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新區(qū)域合作，提升珠三角，振興東西北，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，努力縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。實(shí)施“九年大跨越”方案，推進(jìn)珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開展城市升級(jí)行動(dòng)，率先建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展，加快區(qū)域合作園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)一體化規(guī)劃實(shí)施，編制實(shí)施科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、信息、物流、旅游等新的五個(gè)一體化規(guī)劃。促進(jìn)珠三角金融一體化。強(qiáng)化跨行政區(qū)域河流污染聯(lián)合治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。抓好珠三角跨市地方道路銜接和公交對(duì)接等示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)深中通道建設(shè)。

加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，加大園區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。適度超前規(guī)劃，構(gòu)建快速交通運(yùn)輸體系，加快廣樂、二廣等出省通道和縣縣通高速公路建設(shè)，推動(dòng)貴廣、南廣鐵路年內(nèi)建成通車，加快深茂鐵路建設(shè)。推進(jìn)西江、北江航道改造和湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作。推進(jìn)設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大財(cái)力規(guī)模和綜合實(shí)力。推進(jìn)濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作、干部選派等幫扶機(jī)制，全面加強(qiáng)珠三角對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶。

促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生等公共資源均衡配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)交通、飲水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，支持企業(yè)和社會(huì)組織到農(nóng)村興辦各類事業(yè)。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。增強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)銜接功能。

推進(jìn)扶貧開發(fā)。落實(shí)扶貧開發(fā)“雙到”政策，加強(qiáng)資金項(xiàng)目到村到戶對(duì)口幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和連片開發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。注重提高基本公共服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)教育培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生等工作。扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。

加強(qiáng)省際合作。創(chuàng)新完善泛珠合作機(jī)制，辦好第十屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。促進(jìn)珠江。

-

西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)粵東、粵西分別融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。與閩贛合作加快原中央蘇區(qū)縣發(fā)展。加強(qiáng)省際環(huán)保預(yù)警和協(xié)同干預(yù)。推進(jìn)南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好援藏援疆工作。

（九）加快綠色低碳發(fā)展。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動(dòng)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

pm2.5。

和臭氧等二次污染物。加強(qiáng)重金屬污染防治，推進(jìn)土壤污染綜合治理。全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè)，構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。促進(jìn)綠道網(wǎng)延伸升級(jí)，保護(hù)濕地資源。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開展海岸帶綜合整治修復(fù)試點(diǎn)，建設(shè)一批美麗海灣。

狠抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。嚴(yán)格實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃和主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃，制定能源消費(fèi)總量控制工作方案。推廣合同能源管理和全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能，發(fā)展綠色節(jié)能建筑，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。抓好火電、石化等行業(yè)減排重點(diǎn)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源減排。創(chuàng)新節(jié)能減排融資機(jī)制。加快建設(shè)節(jié)約集約用地示范省，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有序推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開展農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高效節(jié)能電機(jī)、污水和垃圾處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。加快太陽能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)利用。在有條件的市推進(jìn)公交電動(dòng)化。推動(dòng)高效鍋爐、注塑機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持節(jié)能家電和節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地發(fā)展。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

加快生態(tài)文明制度建設(shè)。制定省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。全面實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)用途管制。逐步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善自然資源監(jiān)管體制。推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的環(huán)保制度建設(shè)，及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（十）加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，社會(huì)政策托底，健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民

深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育公平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，加強(qiáng)高?！八闹亍苯ㄔO(shè)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省，加強(qiáng)技工教育。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。探索分類管理，促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。推進(jìn)與港澳臺(tái)及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育信息化工程。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

80。

萬人。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺(tái)和機(jī)制。廣泛組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)工資下限。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。積極建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)多向聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)結(jié)算。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老、恤孤、助殘工作。健全社會(huì)救助制度，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好。

推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神，建設(shè)文化強(qiáng)省。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大文化惠民力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)。推動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有嶺南特色的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購(gòu)，支持小微文化企業(yè)發(fā)展，培育一批骨干文化企業(yè)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)出版發(fā)行、廣播影視、文藝院團(tuán)等已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣一級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)。

做好衛(wèi)生計(jì)生、體育等工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快公立醫(yī)院改革，推行合理分級(jí)診療。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。完善基本藥物制度和藥品交易制度。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，推動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。推進(jìn)婦女事業(yè)全面進(jìn)步和兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)社區(qū)體育公園、公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)仁川亞運(yùn)會(huì)和第二屆青奧會(huì)。全面貫徹民族宗教政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)。做好統(tǒng)計(jì)、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。

改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，整合社區(qū)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。加快政社分開，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織完善法人治理機(jī)制，激發(fā)社會(huì)組織活力。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)。加快社工人才隊(duì)伍建設(shè)，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。

建設(shè)平安廣東。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中整治，創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)密防范、依法打擊嚴(yán)重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假、電信詐騙等違法犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。提升流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理效能。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，保護(hù)公民信息安全。廣泛開展社會(huì)矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪工作，推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。提升司法行政服務(wù)能力，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化勞資糾紛排查和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，建設(shè)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。建立常態(tài)化國(guó)防動(dòng)員需求對(duì)接機(jī)制，做好國(guó)防教育、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

辦好十件民生實(shí)事。今年全省各級(jí)財(cái)政將投入。

1727。

684。

億元、增長(zhǎng)。

15.6%。

集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。從今年。

1

月起，將各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

333。

元

/

147。

元

/

月，農(nóng)村五保對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到。

5897。

元

/

年、確保不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的。

60%。

孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

1150。

元

/

700。

元

/

月，醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。

934。

元

/

年、其中政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到。

70%。

以上，殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

600。

元

/

年和。

1200。

元

/

年。從今年。

7

月起，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。

80。

元

/

月。全省各級(jí)財(cái)政為此將投入。

154。

億元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)總投入的。

58%。

共

71.8。

億元。二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

120。

萬人，失業(yè)人員再就業(yè)。

50。

萬人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

10。

萬人。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減免費(fèi)培訓(xùn)。

60。

320。

元。組織。

11。

萬漁民、

1

700。

元

/

月。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到。

950。

元、初中提高到。

1550。

元，省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)提高到。

9100。

35。

80%。

的縣（市）開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，所有試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成，基本藥物使用比例達(dá)。

50%。

以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒接受免費(fèi)干預(yù)服務(wù)比例超過。

80%。

五是加強(qiáng)公共文化服務(wù)完成。

26。

萬場(chǎng)農(nóng)村公益電影放映。獎(jiǎng)補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)完善縣級(jí)圖書館、文化館和博物館。

30。

個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站。

100。

個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室。

150。

個(gè)，支持。

3000。

5000。

輛公交車安裝車載導(dǎo)盲系統(tǒng)、

5000。

名視障人員配送導(dǎo)盲終端機(jī)。七是完善住房保障。新開工建設(shè)保障性住房。

50178。

套，棚戶區(qū)改造。

37538。

套，基本建成保障性住房。

10.22。

萬套，完成。

10。

萬戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和。

1.5。

萬戶“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置。解決。

500。

戶以船為家漁民上岸安居問題。八是改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。完成新農(nóng)村公路路面硬化。

5000。

公里左右。建設(shè)。

150。

50%。

284。

萬人發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。十是抓好防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程建設(shè)。完成。

300。

宗一般?。?。

2

）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成。

50。

宗中小河流治理工程。實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷和治理的比例不低于。

15%。

粵東西北地區(qū)不低于。

10%。

的目標(biāo)。

各位代表！加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。省政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工青婦等人民團(tuán)體意見。鞏固和擴(kuò)大基層民主。貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)政府法制工作，普遍建立政府法律顧問制度，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我省實(shí)施辦法，扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，全力打好解決“四風(fēng)”突出問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。深入開展整治違規(guī)修建樓堂館所、“小金庫”和違規(guī)使用專項(xiàng)資金、公款出國(guó)旅游以及清理展會(huì)、論壇、節(jié)慶等專項(xiàng)行動(dòng)。開展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治，大力整治庸懶散奢。狠剎文山會(huì)海，改進(jìn)調(diào)查研究。鞏固撤并和規(guī)范省級(jí)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)成果。三是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支。開展公務(wù)用車制度改革。推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告核查。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快構(gòu)建監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理和能力建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！人民創(chuàng)造歷史，發(fā)展全憑實(shí)干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)奮斗，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席人員提出寶貴意見。

一、

2013。

41.8。

億元，同比增長(zhǎng)。

12.6%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。

27.3。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.1%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

31.3。

億元，同比增長(zhǎng)。

25%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

11.7。

億元，同比增長(zhǎng)。

14%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入完成。

24783。

萬元，同比增長(zhǎng)。

19%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。

21199。

元，同比增長(zhǎng)。

10%。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

2013。

年底，集聚區(qū)新落地項(xiàng)目。

18。

個(gè)，總投資。

28.6。

59.2。

萬平方米，入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到。

350。

萬元。

/

畝。新修道路。

12。

公里，建成污雨水管網(wǎng)。

20.7。

公里、供水主管道。

2

公里，綜合服務(wù)樓即將投入使用。

9

個(gè)批次，總面積。

1980。

畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

5

個(gè)批次，面積。

1200。

129。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.3%。

（二）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

2180。

萬美元，同比增長(zhǎng)。

9%。

；引進(jìn)市外資金。

18。

億元，同比增長(zhǎng)。

29%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

3869。

萬美元，同比增長(zhǎng)。

27.7%。

二是項(xiàng)目入駐率明顯提高對(duì)有合作意向的項(xiàng)目，明確專人保持聯(lián)系，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，項(xiàng)目簽約入駐率大大提高三是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審批關(guān)，項(xiàng)目質(zhì)量和效益明顯提高四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐持續(xù)加快繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，項(xiàng)目建設(shè)全面提速。

2013。

年，全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

80。

項(xiàng)，累計(jì)完成投資。

20.4。

億元；列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。

9

項(xiàng)，完成投資。

5.5。

億元，占年度投資目標(biāo)的。

128%。

（三）城區(qū)建設(shè)品位持續(xù)提升。

2.7。

萬平方米商業(yè)步行街已投入使用，商業(yè)購(gòu)物環(huán)境明顯改善。四是城市管理持續(xù)加強(qiáng)?！皵?shù)字城管”順利完成平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋無縫隙的管理模式；鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、沿路拋灑和城鄉(xiāng)環(huán)境治理等專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市品位和形象大幅提升。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出更大步伐。

2

個(gè)示范社區(qū)建設(shè)。

2013。

年新開工建設(shè)面積。

21。

萬平方米，拆除舊宅。

620。

8

萬畝耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

3.6。

萬余畝，達(dá)到。

45%。

；積極推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地整體效益。

（五）文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

30。

余萬株，完成森林撫育和植樹造林。

3000。

余畝。二是旅游業(yè)水平顯著提升。潞王陵。

-

次妃墓大遺址保護(hù)項(xiàng)目基本完工；潞王陵景區(qū)申報(bào)。

4a。

級(jí)景區(qū)工作已通過省旅游局初步驗(yàn)收。三是旅游文化項(xiàng)目順利推進(jìn)。云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期征地清表工作基本結(jié)束，二期已完成項(xiàng)目編制立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作；漢風(fēng)博物館文物庫房主體框架基本完工。此外，鳳凰山假日酒店、鳳凰山文化產(chǎn)業(yè)園等旅游文化項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。

（六）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

2464。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

262。

人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1.2。

萬人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款。

2000。

萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)。二是社會(huì)保障更加有力。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參?？倲?shù)達(dá)。

5.6。

萬余人，各類養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到。

100%。

1.5。

3200。

萬元、

1.8。

99.99%。

六是環(huán)保力度進(jìn)一步加大充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用，深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，集中開展安全隱患排查治理，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作進(jìn)入制度化軌道，持續(xù)開展炭燒烤、肉制品、食堂、農(nóng)家樂飯店等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保全區(qū)食品安全；堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定此外，民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作都取得了好成績(jī)。

（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

139。

件，滿意率。

100%。

三是政府廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比明顯下降。

各位代表，

2013。

年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總原則，著力于加快發(fā)展、增強(qiáng)后勁、提升質(zhì)量。鳳泉的發(fā)展思路更加清晰，步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美好，社會(huì)更加和諧。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、迎難而上、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向在我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持鳳泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的駐區(qū)單位以及社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用不夠明顯。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體水平不高，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局還沒有真正形成。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些都需要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真分析，改進(jìn)解決。

二、

2014。

年工作指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)。

2014。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全區(qū)上下要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)好中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2014。

年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市工作部署，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)三大區(qū)域”，堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提升城區(qū)品位為重點(diǎn)抓好城市建設(shè)，以建設(shè)新鄉(xiāng)市后花園為目標(biāo)抓好文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)的晉位升級(jí)。

2014。

年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

12%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

21%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

15%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14%。

；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)和地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

2400。

人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)；節(jié)能減排目標(biāo)控制在新鄉(xiāng)市下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。

各位代表！要完成上述預(yù)期目標(biāo)，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快發(fā)展，推動(dòng)鳳泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得更大成績(jī)！

三、

2014。

年重點(diǎn)工作。

2014。

年，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是以增強(qiáng)承載能力為立足點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。繼續(xù)加快集聚區(qū)內(nèi)道路、雨污水管網(wǎng)、供電、供水、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到全覆蓋；成立集聚區(qū)物業(yè)公司，規(guī)范入駐企業(yè)管理，為入園企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。二是以解決土地和資金困難為重點(diǎn)，努力破解發(fā)展瓶頸。加快土地報(bào)征進(jìn)度，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模，保證項(xiàng)目用地需求；充分發(fā)揮鳳泉湖實(shí)業(yè)有限公司等融資平臺(tái)作用，吸引多方資金投入園區(qū)建設(shè)。三是以集約節(jié)約為原則，推進(jìn)百萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

2014。

年計(jì)劃新開工標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

40。

萬平方米，續(xù)建。

12。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)建設(shè)百萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房目標(biāo)。四是以提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為重點(diǎn)，完善項(xiàng)目入駐聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。對(duì)入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率和利稅嚴(yán)格把關(guān)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒇?cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)；強(qiáng)化各部門服務(wù)意識(shí)，提高跟蹤服務(wù)能力；嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，營(yíng)造園區(qū)發(fā)展良好環(huán)境。

6

個(gè)。四是加快自主創(chuàng)新步伐。積極推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對(duì)接。

（二）突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資工作力度。

863。

科技園、九三糧油工業(yè)集團(tuán)中原加工中轉(zhuǎn)基地、龍崗城市綜合體等項(xiàng)目。三是繼續(xù)在全區(qū)開展全民招商活動(dòng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照區(qū)政府出臺(tái)的招商引資激勵(lì)政策，對(duì)積極開展招商引資工作并取得實(shí)效的單位和個(gè)人，全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。健全完善招商引資考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全區(qū)上下營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2014。

年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

85。

項(xiàng)，總投資。

318。

億元以上。推進(jìn)總投資。

3.2。

億元的愛康管業(yè)、總投資。

2.8。

億元的昊德機(jī)電電動(dòng)車、總投資。

2.5。

億元的天鼎機(jī)械設(shè)備、總投資。

2

億元的陸鑫機(jī)電燃油箱、總投資。

2

億元的知微生物制劑、總投資。

1

億元的陽光電源鋰電池等工業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

23。

億元的耿莊“大湖之都”、總投資。

16。

億元的尚介城中村改造、總投資。

15。

億元的雙壇路棚戶區(qū)改造、總投資。

6

億元的楊九屯城中村改造項(xiàng)目、總投資。

4.6。

億元的宏銘時(shí)代華庭、總投資。

3.2。

億元的北站商場(chǎng)棚戶區(qū)改造、總投資。

3

億元的綠茵河畔、總投資。

3

億元的鳳凰故里、總投資。

3

億元的市場(chǎng)北街棚戶區(qū)改造、總投資。

2.2。

億元的星湖三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

4600。

萬元的供水管網(wǎng)、總投資。

4050。

萬元的城區(qū)道路大修改造綠化、總投資。

3500。

萬元的大外環(huán)道路、總投資。

2100。

萬元的龍?zhí)堵?、總投資。

1200。

萬元的濱河南路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

8000。

萬元的河南亞華高效農(nóng)林開發(fā)、總投資。

4000。

萬元的農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)總投資。

20。

億元的云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總投資。

5000。

萬元的鳳凰山佛文化園、總投資。

3430。

2

億元。三是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的要求，深入企業(yè)開展服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目發(fā)展中遇到的難題；繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)代辦制，落實(shí)、兌現(xiàn)支持項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)政策。

（四）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目資金，抓好示范社區(qū)建設(shè)。二是不斷提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，用城市的理念規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路子。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托地處城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展近郊型高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，逐步延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的思路，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。

（五）著力提高城區(qū)品位，加快城市建設(shè)步伐。

一是強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理力度，發(fā)揮規(guī)劃預(yù)審作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理建設(shè)。二是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展大外環(huán)鳳泉段、濱河南路等道路建設(shè)；加大村道項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村公路改造綠化工作；實(shí)施區(qū)府路電纜溝工程；啟動(dòng)團(tuán)結(jié)路大修改造工程；完成區(qū)府路西段慢車道、便道維修工程；完成和平路北段、大北環(huán)、牧野路鳳泉區(qū)段綠化工程。三是加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好城中村和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目，努力打造特色鮮明、功能完善、環(huán)境宜居的鳳泉新城。四是完善覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理體制機(jī)制。規(guī)范指揮監(jiān)督中心運(yùn)行，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、貨車穿行禁區(qū)等問題。

（六）以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是成立特色商業(yè)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等推進(jìn)機(jī)制，加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。二是以市場(chǎng)街區(qū)域?yàn)橹行模陨薪槌侵写甯脑?、雙壇路區(qū)域改造、市場(chǎng)街區(qū)域改造為節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、休閑、商務(wù)、居住等功能于一體的城市綜合體。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。支持各類電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，扶持電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善提升商業(yè)業(yè)態(tài)，全面配套功能設(shè)施，建立健全現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。

（七）立足后花園定位，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。

4a。

級(jí)景區(qū)，將潞王陵打造成新鄉(xiāng)市的對(duì)外名片。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加大土地征遷力度，加快推進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施；圍繞南水北調(diào)中線工程建設(shè)，謀劃實(shí)施沿岸文化休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（八）切實(shí)保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)。

3340。

人以上，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化目標(biāo)。四是做好人口和計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。五是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。開展環(huán)境整治“利劍行動(dòng)”，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為；關(guān)注環(huán)保熱點(diǎn)問題，突出抓好水污染和大氣污染綜合整治工作；推進(jìn)環(huán)境污染物總量減排，實(shí)施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，確保完成市政府下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

（九）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證人民安居樂業(yè)。

一是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重大安全事故發(fā)生；認(rèn)真做好森林防火工作，開展火災(zāi)隱患排查，預(yù)防重特大火災(zāi)發(fā)生。二是抓好食品安全工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治，保證讓人民群眾吃得放心、吃得安全。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大社會(huì)治安綜合治理力度，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各種違法犯罪行為，提高人民群眾安全感指數(shù)；嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)解決好群眾合法合理訴求，保持信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。此外，繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)等工作。

（十）以弘揚(yáng)社會(huì)正氣為目標(biāo)，深入開展思想道德教育。

認(rèn)真總結(jié)全區(qū)思想道德教育活動(dòng)取得的成績(jī)，鞏固取得的成果。進(jìn)一步明確活動(dòng)重點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。通過群眾喜聞樂見的形式，教育黨員干部群眾崇德向善；通過評(píng)選道德楷模、道德教育進(jìn)萬家等活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部群眾見賢思齊；通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，宣傳思想道德教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的道德楷模、先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部群眾進(jìn)行道德評(píng)判，樹立正確的是非觀和價(jià)值觀。

四、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

做好今年的各項(xiàng)工作，必須更加注重政府自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的高效服務(wù)型政府，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）堅(jiān)持以人為本，建設(shè)為民政府。

增強(qiáng)群眾觀念，樹立宗旨意識(shí)。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，始終把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的重點(diǎn)。自覺貫徹黨的群眾路線，暢通群眾訴求通道，完善群眾意見答復(fù)機(jī)制，充分保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立完善重大決策調(diào)查研究、征求意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及聽證、公示等制度。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

（三）堅(jiān)持一線作為，建設(shè)高效政府。

推進(jìn)政府績(jī)效管理，加大問責(zé)追究力度，大力查處行政不作為、亂作為等問題，著力于治庸、治懶、治散、治奢。構(gòu)建監(jiān)督到位、考核到人的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問責(zé)，確保政令暢通、工作落實(shí)。

（四）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)政府。

按照中央和省、市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)簡(jiǎn)化辦事程序，解決行政審批放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套等問題。按照于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則，大力發(fā)展電子政務(wù)、網(wǎng)上審批，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

（五）堅(jiān)持勤儉節(jié)約，建設(shè)清廉政府。

扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神，深入落實(shí)中央和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗分子。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)干部清正、政府清廉。

各位代表，讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)鳳泉發(fā)展新局面，為加快建設(shè)動(dòng)力鳳泉、平安鳳泉、魅力鳳泉、幸福鳳泉而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

一、

2010。

年以及“十一五”以來的工作。

2010。

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，較好地完成了區(qū)十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值

42.8。

億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

79。

億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入。

3.03。

億元，分別較上年增長(zhǎng)。

25.4%。

54.8%。

和

34.7%。

限額以上工業(yè)企業(yè)增加值。

4.16。

億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

1.53。

億元，分別增長(zhǎng)。

24%。

和

62%。

完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。

78。

億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

21。

億元，分別增長(zhǎng)。

55.6%。

和

55%。

農(nóng)民人均純收入。

7307。

元，增長(zhǎng)。

16.7%。

——對(duì)外開放成效顯著。

全年實(shí)際利用外資

2558。

萬美元，占年目標(biāo)的。

110.6%。

實(shí)際利用市外資金。

11。

億元，其中省外資金。

10。

億元，分別占年目標(biāo)的。

120%。

和

104%。

完成外貿(mào)出口。

1126。

萬美元，占年目標(biāo)的。

187.7%。

成功引進(jìn)上海升龍地產(chǎn)、北京居然之家、上海勝華電纜、菲律賓。

sm。

等一批知名企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。招商引資工作繼續(xù)保持全市前列。

——項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目

68。

項(xiàng)，完成投資。

49.1。

億元，占年計(jì)劃的。

147.4%。

其中。

65。

項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資。移動(dòng)新中大道生產(chǎn)樓、三全學(xué)院（一期）等。

16。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工；紫郡花園、福興國(guó)際、力拓上海城、潤(rùn)華翡翠城等項(xiàng)目快速推進(jìn)。

——集聚區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

新東區(qū)

6

條道路開工建設(shè)，建成里程。

20。

公里，小新線和平原路全線貫通。集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成。

5

2

個(gè)專業(yè)園區(qū)規(guī)模初具，工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成。

——城市面貌日新月異。

段村、留莊營(yíng)安置樓建設(shè)進(jìn)展順利，張莊、喬謝拆遷大頭落地，洪門新村（一期）

25。

棟安置樓交付使用，馬小營(yíng)區(qū)域改造穩(wěn)步推進(jìn)。棉麻公司、大型機(jī)床廠、染織廠等。

16。

個(gè)舊城棚戶區(qū)改造步伐加快。豫北建材市場(chǎng)拆遷和土地收儲(chǔ)圓滿完成?！?。

3010。

”民生工程行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)。城市長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善，“全覆蓋、無縫隙”管理體系基本形成，轄區(qū)環(huán)境有效改善。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。

10。

個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成面積。

39。

萬平方米，投入資金。

3.17。

6000。

余畝。組建專業(yè)合作組織。

8

家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化不斷提高。

——社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新增就業(yè)人員

12620。

人、安置下崗失業(yè)人員。

3251。

99.92%。

民兵預(yù)備役和雙擁工作不斷加強(qiáng)，科技、統(tǒng)計(jì)、區(qū)志等工作取得較好成績(jī)。

——依法行政能力日益增強(qiáng)。

自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率和滿意率達(dá)到

100%。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法活動(dòng)深入開展，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)扎實(shí)推進(jìn)，部門行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。

3010。

”民生工程和棚戶區(qū)改造獲得全市先進(jìn)，政府目標(biāo)管理連續(xù)九年獲得全市優(yōu)勝。

2010。

年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為輝煌的“十一五”劃上了圓滿句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了精彩收官。地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末翻了三番，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較“十五”末翻了四番，地方財(cái)政一般預(yù)算收入為“十五”末的三倍。過去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體發(fā)展的五年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，更是我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、經(jīng)受考驗(yàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年。

280。

個(gè)，完成投資。

119。

5639。

萬美元、市外內(nèi)資。

30。

億元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是始終堅(jiān)持跨越發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐?！笆晃濉币詠?，我們搶抓中央加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河南實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、新鄉(xiāng)打造中原城市群強(qiáng)市的大好機(jī)遇，以重點(diǎn)工程為抓手，以重大項(xiàng)目為載體，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作，為我區(qū)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是始終堅(jiān)持改善民生根本宗旨，不斷提升公共服務(wù)能力。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐年提高財(cái)政用于民生的投入，以改善民生凝聚民心，以凝聚民心匯聚民力，以匯聚民力共謀發(fā)展，人居環(huán)境明顯改善，社會(huì)保障體系逐步完善，人民生活水平不斷提高，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

各位代表，發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！向前來紅旗區(qū)投資興業(yè)的各位客商，向關(guān)心支持紅旗區(qū)建設(shè)的駐區(qū)單位表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展中還存在一些困難和不足：一是工業(yè)項(xiàng)目總量依然偏小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局還不盡合理，品牌高效農(nóng)業(yè)規(guī)模還未形成，今后乃至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分繁重。二是重點(diǎn)工作突破不夠，在破解用地、融資、拆遷等瓶頸制約方面仍需要探索創(chuàng)新；在營(yíng)造尊商、親商、安商的發(fā)展環(huán)境方面還需要加大力度。三是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、“十二五”發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)。

“十二五”時(shí)期是我區(qū)積極構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，以改善民生為落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居區(qū)和裝備制造業(yè)基地、綜合物流基地、科技創(chuàng)新示范基地“三區(qū)三基地”建設(shè)，力爭(zhēng)全市先進(jìn)、全省一流，綜合實(shí)力進(jìn)入全省城區(qū)前十強(qiáng)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新紅旗。

“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。

14%。

達(dá)到。

77。

億元，力爭(zhēng)突破。

80。

億元，人均生產(chǎn)總值高于全市平均水平；全社會(huì)固定資產(chǎn)年均增長(zhǎng)。

17%。

達(dá)到。

131。

億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。

16%。

達(dá)到。

6

億元；農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)。

10%。

突破。

1

萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為。

3

43。

54。

；工業(yè)總產(chǎn)值突破。

32。

億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到。

40%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。

16%。

達(dá)到。

119。

億元。

社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：人口年均自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)。

5.5。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)到。

1

萬人，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到。

98%。

以上，失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率。

100%。

義務(wù)階段教育入學(xué)率和年鞏固率。

100%。

生態(tài)建設(shè)主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

18%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到。

35%。

以上，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到。

23.5%。

城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到。

8.5。

平方米，綠地覆蓋率達(dá)到。

36.7%。

《紅旗區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》已印發(fā)各位代表，請(qǐng)予審議。

三、

2011。

年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

2011。

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)綜合實(shí)力跨入全省城區(qū)前十強(qiáng)宏偉目標(biāo)的起始之年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局具有重要意義。

當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)整體回升向好，但國(guó)內(nèi)外大環(huán)境仍然復(fù)雜。為此，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化即將迎來新一輪建設(shè)高潮；我市區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些都將為我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供難得機(jī)遇。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)略，以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，突出新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村和棚戶區(qū)改造、服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)培育“五大重點(diǎn)”，為打造“三區(qū)三基地”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

22%。

其中城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)。

23%。

工業(yè)投資增長(zhǎng)。

18%。

以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。

16%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.6%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗等約束目標(biāo)控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。為此，我們必須著力抓好以下八項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加快對(duì)外開放步伐。

500。

70%。

50%。

和

40%。

5

家，其中境外企業(yè)。

2

家，利用外資。

2891。

萬美元，利用市外資金。

10.5。

億元，完成外貿(mào)出口總額。

1479。

萬美元。

（二）全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)力推進(jìn)總投資。

352。

億元的。

89。

項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資。

56。

億元。一是重點(diǎn)抓好投資。

9.7。

億元的上海勝華電纜、投資。

3

億元的日升數(shù)控軸承裝備、投資。

2

億元的河南一工數(shù)控刀具等重大工業(yè)項(xiàng)目。二是全力做好投資。

80。

億元的馬小營(yíng)城中村改造、投資。

30。

億元的張莊城中村改造、投資。

26。

億元的喬謝城中村改造、投資。

28。

億元的澳門寶龍城市廣場(chǎng)、投資。

2

億美元的菲律賓。

sm。

大型購(gòu)物廣場(chǎng)等。

41。

個(gè)超億元項(xiàng)目。三是嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，著力引進(jìn)市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高的國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕不符合節(jié)能減排要求的項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是繼續(xù)實(shí)施首席服務(wù)官、治安服務(wù)警和重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)制度，全力搞好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）全力加快集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。

bt。

110。

4

10。

余個(gè)總投資。

30。

多億元的大型工業(yè)項(xiàng)目簽約落位。

（四）發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域發(fā)展活力。

合理規(guī)劃商業(yè)布局。堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)和培育壯大提升并重兩大原則，積極打造“三帶、五圈、十街”商業(yè)區(qū)域（“三帶”即平原路、勝利路、人民路三個(gè)商業(yè)帶；“五圈”即飲馬口、東站、新區(qū)、大學(xué)城、五一路五個(gè)商圈；“十街”即西大街電動(dòng)車、飲馬口通訊、人民路特色餐飲、體育中心電子電器、石牌坊茶文化、文化街文化體育用品、衛(wèi)河民俗文化、大學(xué)城澳倫紅酒、關(guān)帝廟歷史文化、平原路地下商業(yè)街十條街區(qū)）。壯大提升服務(wù)業(yè)水平。依托澳門寶龍、浙江中強(qiáng)等高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目，加快發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的新型商務(wù)服務(wù)業(yè)；依托胖東來、沃爾瑪?shù)戎藤Q(mào)企業(yè)，提升壯大以購(gòu)物休閑為核心的大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。全力打造金融、信息、證券、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，逐步形成特色明顯、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

（五）積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

6

村整村拆遷為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)舊村拆遷與復(fù)墾工作，拆除舊村。

1000。

40。

萬平方米，確保完成。

30。

萬平方米，年底實(shí)現(xiàn)入住農(nóng)戶。

1200。

戶以上。培育品牌特色農(nóng)業(yè)。以城郊型觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，積極培育和扶持帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采用“訂單”生產(chǎn)、利潤(rùn)返還等多種形式聯(lián)結(jié)園區(qū)和農(nóng)戶，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，打造生態(tài)宜居城區(qū)。

按照規(guī)劃先行、一村一策、三方共贏的原則，加快段村、留莊營(yíng)、喬謝、張莊、洪門。

5

個(gè)新村安置樓建設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)馬小營(yíng)、孟營(yíng)一、二、三村、公村。

5

個(gè)老村改造，年底完成投資。

25。

億元。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多策并舉原則，加大電池廠、牌坊街、西街小學(xué)區(qū)域等。

22。

個(gè)總投資。

80。

億元的舊城棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，年底完成投資。

16。

億元。升級(jí)改造區(qū)級(jí)“數(shù)字城管”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，健全完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。加大違法建筑查處力度，堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。加大背街小巷的治理與維護(hù)力度，加快區(qū)管公廁的改造與提升步伐，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境。

（七）維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧紅旗。

80%。

社區(qū)（村）達(dá)到安全社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)。

（八）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)民生持續(xù)改善。

100%。

30%。

的社區(qū)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，嚴(yán)密組織第七屆村委會(huì)換屆工作。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)。積極做好統(tǒng)計(jì)、區(qū)志、人防、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。

——建設(shè)服務(wù)型政府，提高執(zhí)政為民能力。

牢固確立群眾利益無小事觀念，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。把工作重點(diǎn)向基層轉(zhuǎn)移，努力辦好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，擴(kuò)大公共服務(wù)受益面，提高公眾滿意度。

——建設(shè)法治型政府，提高依法行政能力。

全面貫徹區(qū)委各項(xiàng)決策，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。主動(dòng)接受社會(huì)各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，努力打造“陽光政府”。

——建設(shè)效能型政府，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力。

嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高政務(wù)質(zhì)量和行政效率。狠抓機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，健全績(jī)效考評(píng)和督查制度，完善分工協(xié)作機(jī)制，提升投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)在全省、全市的位次。

——建設(shè)廉潔型政府，提高拒腐防變能力。

強(qiáng)化“四個(gè)重在”工作要求，堅(jiān)持“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”三大工作布局，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)行政監(jiān)察，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，降低行政成本，力戒奢侈浪費(fèi)。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗分子，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清廉的政風(fēng)樹形象、促發(fā)展。

90。

周年獻(xiàn)禮！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2012。

83.7。

億元，同比增長(zhǎng)。

15.7%。

地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)。

5.6。

億元，同比增長(zhǎng)。

26.2%。

；公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

3

億元，同比增長(zhǎng)。

29.7%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

70.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

35%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

42.4。

億元，同比增長(zhǎng)。

18.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)。

14465。

元，同比增長(zhǎng)。

17.5%。

；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

8916。

元，同比增長(zhǎng)。

15%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，糧食總產(chǎn)突破。

30。

億斤，榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范帶。

8

萬畝、示范園區(qū)。

17。

萬畝，輻射帶動(dòng)。

180。

萬畝；發(fā)展木耳。

1

億袋、大榛子等經(jīng)濟(jì)林。

2

萬畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。

23。

家，牽動(dòng)農(nóng)戶。

7.9。

萬戶；新建農(nóng)民專業(yè)合作社。

42。

個(gè)，培育國(guó)家級(jí)示范社。

1

個(gè)、省級(jí)示范社。

8

個(gè)，榮獲全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織示范縣稱號(hào)。組建千萬元以上大型農(nóng)機(jī)合作社。

5

個(gè)。新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

1.3。

萬人次，人均增收。

1900。

元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

18。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值。

24.5。

5

萬多畝，非法采金活動(dòng)全部取締，打掉非法采砂點(diǎn)。

10。

個(gè)。整合各類資金。

4800。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建四星級(jí)村。

2

個(gè)、三星級(jí)村。

17。

個(gè)，樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。

2

個(gè)五星級(jí)村之一。完成了。

33。

個(gè)村的人畜安全飲用水工程，為。

2.4。

70.9。

億元、

64。

億元和。

12。

億元，同比分別增長(zhǎng)。

46.8%。

43.8%。

和

43.2%。

；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。

39。

戶，年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)。

16。

戶。深入實(shí)施節(jié)能減排環(huán)?；菝裥袆?dòng)，

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設(shè)取得積極進(jìn)展，全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)。

7329。

個(gè)。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

6242。

萬美元，同比增長(zhǎng)。

20%。

全年外出組團(tuán)招商。

27。

次，成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)。全年完成簽約項(xiàng)目。

36。

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。

55。

億元，同比增長(zhǎng)。

25.7%。

70。

項(xiàng)，其中億元以上。

25。

項(xiàng)、五千萬元以上。

31。

項(xiàng)，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。

32.9。

億元，同比增長(zhǎng)。

174%。

實(shí)行項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，入庫儲(chǔ)備項(xiàng)目。

180。

個(gè)。

5

8770。

164。

公頃，制定了失地農(nóng)民安置辦法，失地農(nóng)民生產(chǎn)生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。

9

戶，總數(shù)達(dá)到。

42。

17.4。

億元，比上年增加。

3.4。

億元，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）過去的一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

編制城市景觀規(guī)劃。

8

個(gè)、行政村建設(shè)規(guī)劃。

10。

個(gè)、控詳規(guī)劃。

8

個(gè)，完成了縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃，核發(fā)工程規(guī)劃許可。

13。

7

條，新建橋梁。

2

座，鋪裝及維修人行道板、大理石臺(tái)階。

1.4。

萬平方米，完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。

47。

棟、

33。

萬平方米，安裝改造路燈。

644。

基。新增城市綠化面積。

10。

公頃，移栽、種植各類樹木、花卉。

409。

萬株（叢）。市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公交站亭。

12。

個(gè)。新建熱源企業(yè)。

1

個(gè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，新增供熱面積。

90。

萬平方米；完成城區(qū)給水改擴(kuò)建工程配水管道建設(shè)。

7.9。

公里；管道燃?xì)饫庙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年供氣。

1000。

8.2。

萬平方米，拆遷戶回遷新居。

534。

戶；新建配建廉租住房。

370。

套，

3250。

戶住房困難家庭享受到廉租補(bǔ)貼資金；改造農(nóng)村泥草房。

3150。

戶、危房。

2994。

戶，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了。

3

5

個(gè)、業(yè)主委員會(huì)。

12。

6500。

萬元，解決了。

575。

戶居民的產(chǎn)權(quán)登記辦理難題和。

2000。

2

3200。

米，整修鐵路路基。

5

公里，完成公路基礎(chǔ)。

5.4。

公里，大肚川接待中心主體工程已完工，建設(shè)果蔬采摘園。

2

個(gè)、人工湖。

1

個(gè)。

（四）過去的一年，我們?nèi)嫱七M(jìn)民生實(shí)事，不斷增加民生投入，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

縣政府確定的。

100。

件民生實(shí)事中，除來財(cái)河堤防工程和撤并農(nóng)村小學(xué)。

2

項(xiàng)工作因國(guó)家政策調(diào)整無法實(shí)施外，其余。

98。

件已全部完成。全年民生投入。

10.1。

億元，同比增長(zhǎng)。

27.5%。

其中：教育支出。

4.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

52.2%。

占

gdp。

的

5.5%。

占公共財(cái)政支出的。

22%。

；社會(huì)保障方面支出完成。

5.6。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.8%。

提供小額擔(dān)保貸款。

2100。

萬元，開發(fā)和提供公益性崗位。

1020。

個(gè)，新增就業(yè)。

7856。

人；新增社保。

700。

人、城居保。

651。

人、新農(nóng)保。

6231。

人、職工醫(yī)保。

615。

人、居民醫(yī)保。

3150。

人、低保。

1064。

人，農(nóng)民參合率達(dá)到。

98.8%。

城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。

241。

元提高到。

301。

元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1350。

元提高到。

1718。

元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

2400。

元提高到。

3260。

元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1800。

元提高到。

2370。

元；

90。

歲以上高齡老人津貼由。

100。

元提高到。

200。

元。

1000。

平方米城市示范社區(qū)主體完工，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

4

個(gè)、省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。

1

個(gè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勝利社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。新建教師周轉(zhuǎn)房。

5

所、幼兒園。

3

所、小學(xué)。

1

所，完成了。

2

所薄弱學(xué)校改造，為。

8

所學(xué)校新建水廁；

8

所學(xué)校通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，

3

658。

人，位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、

120。

急診急救中心建設(shè)和。

3

2.5。

45。

個(gè)，土龍山農(nóng)民抗日暴動(dòng)遺址廣場(chǎng)全面竣工；投入文化專項(xiàng)發(fā)展基金。

80。

6

1500。

多萬元，集中解決疑難信訪案件。

50。

余件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務(wù)外事、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績(jī)。

33。

件，政協(xié)委員提案。

89。

件，辦結(jié)率均達(dá)。

100%。

不斷加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范，群眾滿意度不斷提高。

各位代表，過去一年的奮斗歷程，使我們深深的感到，做好政府工作，必須做到以下幾點(diǎn)：一是必須主動(dòng)接受縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，不斷豐富完善政府工作的思路舉措，凝聚各方面的智慧和力量，百倍珍惜樺南來之不易的大好局面。二是必須堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，敢于正視自己的差距和不足，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，有序釋放發(fā)展?jié)撃?，加快推?dòng)跨越式發(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，努力讓老百姓過上更好的生活，真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一切難題，牢牢抓住主要矛盾，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，在跨越趕超中加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)和宗旨意識(shí)，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，唯旗必奪，敢為人先，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。

成績(jī)的取得令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)的積累彌足珍貴，這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與樺南建設(shè)與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政實(shí)力弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目層次不高、規(guī)模不大、數(shù)量不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；歷史欠賬多，社會(huì)穩(wěn)定壓力大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高；政府部門作風(fēng)和效能建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2013。

年的主要工作安排。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“六項(xiàng)工程”，以招商引資為牽動(dòng)、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體，在增工業(yè)實(shí)力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色、促商貿(mào)繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強(qiáng)自身建設(shè)等方面努力探索、重點(diǎn)突破，加快趕超跨越、富民強(qiáng)縣進(jìn)程，全面建設(shè)幸福樺南。

2013。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

16%。

其中：一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)。

10%。

25%。

和

15%。

地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

20%。

；公共財(cái)政收入增長(zhǎng)。

20%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

18%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

15%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

15%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六方面工作。

（一）著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

100。

項(xiàng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目。

50。

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。

50。

億元。創(chuàng)新招商舉措，在一類招商引資重點(diǎn)部門設(shè)立。

9

個(gè)招商局，在二類招商引資重點(diǎn)部門成立。

18。

36。

31。

項(xiàng)，其中超億元。

17。

項(xiàng)，

5

千萬元以上。

14。

項(xiàng)，總投資。

109。

4

個(gè)風(fēng)電場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件；開工建設(shè)中洋。

5

5000。

5000。

200。

個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。

1

10。

個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣。

85%。

87。

億元，同比增長(zhǎng)。

27%。

；增加值。

24。

億元，同比增長(zhǎng)。

23%。

；稅金。

3.9。

億元，同比增長(zhǎng)。

20%。

；規(guī)模以上企業(yè)增加。

8

1

－

2

114。

億元、

28.6。

億元和。

3

億元，同比分別增長(zhǎng)。

20%。

20%。

和

18%。

年產(chǎn)值或經(jīng)營(yíng)額超億元的企業(yè)達(dá)到。

18。

戶。

（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2

個(gè)萬畝科技園區(qū)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

1

個(gè)

1000。

畝以上的鄉(xiāng)級(jí)科技示范園區(qū)，每個(gè)村建設(shè)。

1

個(gè)

100。

畝以上的村級(jí)示范田，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總面積達(dá)到。

20。

萬畝以上，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化種植。

260。

萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到。

80%。

1

個(gè)縣級(jí)“一村一品”示范村、

2

個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)村三年力爭(zhēng)達(dá)到。

100。

個(gè)。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力，綜合機(jī)械化率達(dá)到。

91%。

8.7。

萬畝、

41。

萬畝、

2.8。

萬畝，大豆減少。

52.5。

萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。

30。

4

個(gè)，種植木耳。

2

億袋、大榛子。

5000。

畝、藍(lán)靛果。

2000。

畝、黑豆果。

2000。

畝、中草藥。

5000。

30。

個(gè)，培育省級(jí)示范社。

8

個(gè)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

30。

萬畝以上，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)達(dá)到。

190。

萬畝以上。擴(kuò)大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“南開北拓”工程，新建大中城市轉(zhuǎn)移基地。

4

個(gè)，新增轉(zhuǎn)移。

1.5。

萬人次以上，農(nóng)民人均勞務(wù)增收。

2400。

元。發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。

15。

個(gè)，牧業(yè)人均收入。

1600。

元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總量要達(dá)到。

25。

2

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，年內(nèi)新建一個(gè)規(guī)模在。

1000。

戶以上新型農(nóng)民社區(qū)。鞏固提高新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果，集中力量建設(shè)。

10。

個(gè)中心村，重點(diǎn)打造。

4

個(gè)亮點(diǎn)村，力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)村。

1

個(gè)，四星級(jí)村。

2

20。

個(gè)。

(

三

)

著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，打造周邊。

2

7717。

萬美元，同比增長(zhǎng)。

15%。

以上。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)。

4

gdp。

的比重和稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財(cái)源，優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)崗位多、財(cái)政貢獻(xiàn)率大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大財(cái)政增收空間。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益，努力保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，加大國(guó)有資產(chǎn)管理力度，堅(jiān)決打擊私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)行為。

(

四

)

著力打造生態(tài)城市。

10。

條標(biāo)準(zhǔn)化道路；拓寬改造及維修雙果路、育才街等。

5

6.7。

公頃。加強(qiáng)城市亮化工作，完成主干道兩側(cè)樓體亮化。

40。

棟，改造前進(jìn)路、新興路、人工湖、世紀(jì)廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位燈飾，保證亮燈率。

98%。

以上。新建及改造供水管網(wǎng)。

17。

公里，新增供熱能力。

145。

萬平方米。完成腰營(yíng)子村東側(cè)等處排水工程建設(shè)。加快燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)度，鋪設(shè)管線。

4.5。

公里，居民供氣。

2000。

戶。加大保障性住房建設(shè)力度，完成改造拆遷。

650。

戶、

5.1。

萬平方米；配建廉租房。

100。

套，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。

881。

萬元；農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

75%。

30。

2

臺(tái)，清雪車。

3

臺(tái)，機(jī)械化清掃率達(dá)到。

75%。

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

2

1.5。

萬畝，村屯綠化。

131。

個(gè)。加強(qiáng)非法采金、采砂治理，嚴(yán)厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽山水庫、八一水庫等草原、沼澤濕地的恢復(fù)和保護(hù)力度，努力建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

(

五

)

著力抓好民生工作。

50。

件利民實(shí)事，提高百姓的生活品質(zhì)。

1

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心，提供小額擔(dān)保貸款。

1500。

萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

300。

人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

1800。

人。

2

投入資金。

900。

萬元，完成陽光培訓(xùn)。

1.5。

萬人，增加公益性崗位。

200。

個(gè)，新增就業(yè)。

3000。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。

3

擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，新增職工醫(yī)保。

200。

人、居民醫(yī)保。

2000。

人，統(tǒng)籌基金支付上限。

4

將新農(nóng)合特大疾病范圍從。

8

種提高到。

20。

種，參合率達(dá)到。

99.6%。

以上。

5

收繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

7000。

萬元，爭(zhēng)取缺口資金。

8000。

萬元，新增參保。

900。

人。

6

新增新農(nóng)保。

2000。

人，參保率達(dá)到。

79%。

收繳保費(fèi)。

750。

萬元，發(fā)放率。

100%。

7

完成。

6

次城鎮(zhèn)低保對(duì)象信息比對(duì)工作，開展。

2

次農(nóng)村低保對(duì)象復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，新增城鄉(xiāng)低保。

3000。

人。

8

以“法律七進(jìn)”為載體，深入開展“六五”普法，全年開展法律廣場(chǎng)法律大集活動(dòng)。

10。

次，辦理法律援助案件。

210。

件，提供法律公證服務(wù)。

300。

件。

9

全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕工作，有效管理和保護(hù)各類烈士紀(jì)念設(shè)施。

10。

嚴(yán)格落實(shí)五保提標(biāo)政策，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

60%。

以上，做好。

80。

周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設(shè)，引導(dǎo)失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老，財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。

11。

1000。

平方米城市示范社區(qū)投入使用；建設(shè)。

500。

平方米省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范社區(qū)。

2

個(gè)、

300。

平方米達(dá)標(biāo)社區(qū)。

3

個(gè)；建設(shè)。

10。

個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。力爭(zhēng)創(chuàng)建。

1

個(gè)國(guó)家級(jí)、

1

個(gè)省級(jí)和。

2

個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

12。

關(guān)注精神病人自閉癥群體無救助人群的生活冷暖，開通社會(huì)救助綠色通道。

13。

完成。

3000。

平方米老干部活動(dòng)中心建設(shè)，確保投入使用。

14。

積極開展“千人助富”工程，投入幫扶資金。

300。

萬元，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶。

500。

戶，培植脫貧致富典型。

100。

人。

15。

投資。

1200。

萬元，抓好。

24。

個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。投資。

600。

萬元，完成。

25。

個(gè)村飲水安全工程建設(shè)。

16。

將舊小區(qū)應(yīng)急維修資金列入財(cái)政預(yù)算，利用。

3

年時(shí)間完成。

136。

個(gè)舊小區(qū)庭院綜合升級(jí)改造任務(wù)，今年完成。

46。

個(gè)。

17。

抓好沐陽公司熱源點(diǎn)后續(xù)建設(shè)，大力改造老舊管網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理，保證供熱達(dá)標(biāo)，確保群眾住上暖屋子。

18。

改造農(nóng)村泥草房。

2400。

戶、農(nóng)危房。

2100。

戶。

19。

新建水沖式廁所。

1

座、旱廁。

5

座，解決百姓如廁難問題。

20。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)出租車增容，方便群眾出行。

21。

加大對(duì)教育公用經(jīng)費(fèi)投入水平，提高衛(wèi)生等差額撥款單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)提高住房公積金繳存比例。

22。

200。

畝南瓜科技示范園區(qū)、

2000。

畝南瓜良種繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)南瓜良種。

50。

萬公斤，保證樺南縣及周邊地區(qū)。

20。

萬畝優(yōu)質(zhì)南瓜種植用種。

23。

新建。

7

個(gè)

100。

平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站辦公室，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

20。

項(xiàng)、新品種。

40。

個(gè)，完成測(cè)土配方施肥。

100。

萬畝，科技培訓(xùn)農(nóng)民。

7

萬人次以上、農(nóng)民技術(shù)員。

100。

人。

24。

建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)業(yè)氣象信息預(yù)警平臺(tái)，村屯全部設(shè)置氣象揚(yáng)聲廣播。

25。

成立農(nóng)機(jī)信息化綜合服務(wù)中心，建立信息庫，統(tǒng)籌調(diào)配全縣大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

26。

投資。

1500。

萬元，在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設(shè)。

2

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集中育菌基地。

27。

4

所學(xué)校省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收任務(wù)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完成前進(jìn)小學(xué)建設(shè)，確保秋季學(xué)期投入使用。

28。

辦好學(xué)前教育，新建改擴(kuò)建。

4

所幼兒園，滿足適齡兒童入園需要。

29。

抓好“省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣”建設(shè)，加大職業(yè)教育投入力度，整合職教資源，開展全方位的職成教育和多層次培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。

30。

強(qiáng)化校園安全管理，加強(qiáng)校車安全整治，農(nóng)村臨街學(xué)校門前全部安裝減速帶設(shè)置標(biāo)志牌畫上斑馬線。

31。

投入。

100。

萬元，繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

32。

大力開展捐資助學(xué)“春蕾”女童救助等活動(dòng)，不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。取消進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就讀戶籍限制。

33。

10。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村級(jí)體育場(chǎng)，提高全民健身水平。

34。

加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級(jí)改造。完成。

2

所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和。

14。

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

35。

實(shí)施國(guó)家對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目，篩查。

1

萬人。完成國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

1000。

對(duì)。

36。

5

‰以內(nèi)。

37。

文廣影視藝術(shù)中心投入使用，對(duì)文化館圖書館實(shí)施免費(fèi)開放。

38。

加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸。

39。

安排。

100。

萬元文化產(chǎn)業(yè)基金，加快規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

40。

大力繁榮鄉(xiāng)村文化，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。

1

個(gè)成型的文化活動(dòng)群體，開展鄉(xiāng)村文化匯演。

41。

安排文化專項(xiàng)基金，成立樺南縣文化業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。

42。

5

條道路建設(shè)和。

4

座危橋改建項(xiàng)目早批復(fù)早開工。

43。

抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)清理整頓，著力解決居民回遷辦理房屋產(chǎn)權(quán)證小區(qū)物業(yè)等群眾意見集中的問題，依法從快打擊各種侵害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

44。

力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)總站。

1

個(gè)。

45。

加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度，保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

46。

加快行政服務(wù)審批及資源交易中心建設(shè)，著力打造流程最簡(jiǎn)效率最高收費(fèi)最低服務(wù)最優(yōu)全市一流的行政審批服務(wù)平臺(tái)。

47。

進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)打整治，命案破案率達(dá)到。

90%。

以上。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城鎮(zhèn)安裝。

110。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，農(nóng)村安裝。

200。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。

48。

20。

件以上，新發(fā)生信訪案件辦結(jié)率達(dá)到。

90%。

以上，到省進(jìn)京訪同比下降。

15%。

以上。

49。

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，重點(diǎn)做好居民社區(qū)和學(xué)校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測(cè)，讓群眾吃上放心肉放心菜，喝上干凈水。

50。

600。

人任務(wù)，開展。

2

次全縣應(yīng)急救援綜合演練。完成。

15。

家加油站三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

3

家工商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

(

六

)

著力加強(qiáng)自身建設(shè)。

品博覽城增強(qiáng)約束力，以清正廉潔的形象取信于民。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，增強(qiáng)抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。深入推行政務(wù)公開，堅(jiān)持“三重一大”票決制度，加大財(cái)政資金、重大項(xiàng)目和民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，提高對(duì)關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點(diǎn)，愛崗敬業(yè)，以德制心，以法制行，以清廉務(wù)實(shí)的形象、卓有成效的工作，向全縣人民遞交滿意答卷。

各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞催人急。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，為全面建設(shè)幸福樺南而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、奮力拼搏，克難而進(jìn)的。

2008。

年

2008。

年，是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中非常重要、很不平凡的一年。一年來，面對(duì)非同尋常的形勢(shì)變化和多重困難的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，負(fù)重前行，較好地完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

――迎難奮進(jìn)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

主動(dòng)順應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)多重困難挑戰(zhàn)，著力化解突出矛盾和問題，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)

12.7。

億元，比上年增長(zhǎng)。

11.6%。

；財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)。

1.06。

億元，增長(zhǎng)。

21.6%。

350.8。

萬人次，增長(zhǎng)。

13.1%。

；旅游直接收入。

1.41。

億元，增長(zhǎng)。

19.9%。

；南屏躋身國(guó)家。

4a。

級(jí)景區(qū)行列，

4a。

級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)到。

4

1.44。

億元，新增入園企業(yè)。

6

戶；實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目。

19。

個(gè)，技改投入。

1.6。

億元，增長(zhǎng)。

11%。

桃源罐頭食品榮獲“安徽名牌”產(chǎn)品稱號(hào)；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

4

戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

3.1。

億元，增長(zhǎng)。

30.2。

％，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)。

47.4。

％。堅(jiān)持夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增有機(jī)茶基地。

1680。

畝，通過無公害認(rèn)證茶園。

2.8。

萬畝；發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效桑園。

2000。

畝，榮獲“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”稱號(hào)；新增。

1

家省級(jí)、

2

家市級(jí)龍頭企業(yè)，組建。

10。

家農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

2.7。

億元，增長(zhǎng)。

4.4。

3.3。

億元，增長(zhǎng)。

23.5%。

增幅創(chuàng)歷史新高；商品房銷售增長(zhǎng)。

242.1%。

增幅位居全市首位；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

15.3。

億元和。

5.7。

億元，分別凈增。

2.6。

億元和。

1.2。

億元，貸款增幅高于存款。

5.8。

個(gè)百分點(diǎn)。

――開拓創(chuàng)新，發(fā)展活力有效提升。

以紀(jì)念改革開放

30。

26。

個(gè)，到位內(nèi)資。

8.85。

億元，增長(zhǎng)。

24.3%。

；新簽外資項(xiàng)目。

1

個(gè)，到位外資。

450.95。

萬美元，增長(zhǎng)。

19.1%。

完成。

3

2764。

萬元。向上爭(zhēng)取各類資金。

3.2。

億元，創(chuàng)歷史新高。大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)。

60.5%。

提高。

2.9。

個(gè)百分點(diǎn)。

――合力攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)面貌明顯變樣。

堅(jiān)持規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)，以

70。

12.1。

億元，增長(zhǎng)。

30.4%。

其中城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目投入。

8.5。

億元，增長(zhǎng)。

30%。

6

4

萬余平方米，實(shí)施“三小”改造工程。

12。

38%。

和

13。

平方米，提高。

0.5。

個(gè)百分點(diǎn)和。

0.7。

平方米；新增城市亮化燈具。

455。

盞，增長(zhǎng)。

23.4%。

；新建供水管網(wǎng)。

10。

公里、排水管網(wǎng)。

12。

40%。

提高。

1.6。

個(gè)百分點(diǎn)。完成交通投資。

4914.5。

萬元，新改建各級(jí)公路。

68。

公里，其中“村村通”公路。

48.3。

公里，向自然村延伸步伐加快。水利、電力、通信設(shè)施建設(shè)完成投資。

4440。

萬元。投入新農(nóng)村建設(shè)資金。

1.2。

億元，新增。

4

個(gè)市級(jí)示范村達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，榮獲“新農(nóng)村電氣化縣”稱號(hào)。

――以人為本，人民生活日益改善。

堅(jiān)持把民生工程擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要地位緊抓不放，組織實(shí)施

20。

5712。

萬元，惠及。

8.89。

萬城鄉(xiāng)居民。全縣在崗職工年平均工資。

2.18。

萬元，農(nóng)民人均純收入。

5050。

元，分別增長(zhǎng)。

12.8%。

和

18.7%。

連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。不斷加大勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)力度新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。

1396。

人，幫助。

886。

個(gè)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

243。

萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，征繳各類社會(huì)保險(xiǎn)基金。

4143.2。

萬元，社會(huì)保障方面支出達(dá)。

4733。

萬元。全縣基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)。

6007。

人、

16491。

人、

6970。

人、

3923。

人和。

2400。

100%。

新改建廉租房。

180。

套，實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼。

311。

戶，縣城人均住房面積低于。

16。

平方米的低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。

90.3%。

發(fā)放住院醫(yī)療補(bǔ)償資金。

494。

萬元。新建沼氣池。

800。

口。深入實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

19。

個(gè)，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。解決農(nóng)村。

6000。

人飲水安全問題，飲水安全覆蓋率達(dá)到。

88.7%。

74。

戶因?yàn)?zāi)倒塌民房實(shí)現(xiàn)恢復(fù)重建。省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理基本完成。

――協(xié)調(diào)共進(jìn)，和諧局面不斷鞏固。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷增加公共投入，全縣科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)支出

8281。

萬元，增長(zhǎng)。

45.5%。

8

項(xiàng)、專利。

6

項(xiàng)，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2.82。

億元，增長(zhǎng)。

54.7%。

509.2。

萬元，惠及中小學(xué)生。

8786。

人，新擴(kuò)建校舍。

5545。

平方米，全面完成中小學(xué)。

d

級(jí)危房改造任務(wù)，農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。積極抓好人才引進(jìn)和交流，培訓(xùn)各類人才。

1.3。

萬人次，人才基礎(chǔ)工作得到增強(qiáng)。加強(qiáng)文化黟縣建設(shè)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

6

個(gè)，建成省級(jí)。

1

家、市級(jí)。

14。

家“農(nóng)家書屋”?；瘴幕诰蚺c保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)，共投入遺產(chǎn)保護(hù)資金。

1600。

萬元，修繕古建筑。

48。

幢，白蟻防治面積。

16.77。

308。

2

所、村衛(wèi)生服務(wù)室。

11。

3.22。

263.5。

萬元，為支援抗震救災(zāi)作出了貢獻(xiàn)。

――與時(shí)俱進(jìn)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

扎實(shí)開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，認(rèn)真抓好作風(fēng)、行風(fēng)整治，取得了階段性成效。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)效能建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。健全社會(huì)投訴受理機(jī)制，全年共辦理來信來電

500。

45。

件人大代表建議和。

61。

件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，深入開展政府廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題。一是縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，受金融危機(jī)的沖擊和影響，發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足等矛盾和問題更加顯現(xiàn)，投資、旅游、工業(yè)增長(zhǎng)下行的壓力不斷加大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增大。二是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然較多。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的渠道還不寬，就業(yè)和再就業(yè)的壓力還較大，社會(huì)建設(shè)和民生工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。三是政府工作創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變還不夠，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力仍需要進(jìn)一步提升，少數(shù)部門和工作人員還存在思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實(shí)、執(zhí)行落實(shí)不力、辦事效率不高、為政不夠清廉等現(xiàn)象。對(duì)此，我們將繼續(xù)高度重視，采取切實(shí)措施加以逐步解決，永不自滿、永不懈怠地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。

二、迎難而上，凝心聚力做好。

2009。

年工作。

2009。

年，是新中國(guó)六十華誕的喜慶之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和“五年?duì)幭冗M(jìn)”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，也是我們工作的首要任務(wù)。挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇前所未有。我們既要清醒認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)沖擊，更要充分預(yù)見危機(jī)深化的滯后影響，積極應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面，變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，主動(dòng)應(yīng)對(duì)而不被動(dòng)應(yīng)付，積極作為而不消極無為，把握困難之中的積極因素，搶抓挑戰(zhàn)背后的潛在機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，咬住目標(biāo)任務(wù)不放松，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，奮力奪取我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。

根據(jù)縣委十二屆五次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委四屆八次全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)精神，以建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo)，著力擴(kuò)大有效投入保增長(zhǎng)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增后勁，著力深化改革開放激活力，著力保障民生促和諧，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

11%。

以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)。

13%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

15%。

在崗職工平均工資增長(zhǎng)。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

8%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.1%。

以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4

‰以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

上述主要預(yù)期目標(biāo)安排是緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定的需要，是增強(qiáng)發(fā)展信心、提升黟縣形象的需要；既體現(xiàn)了保持平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，又充分考慮了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性在實(shí)際工作中，我們要立足于拼一拼、跳一跳，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭(zhēng)完成得更好、發(fā)展得更快。

實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，著重抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）全力以赴抓投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為保增長(zhǎng)的主攻方向和著力點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家投資與招商引資兩手抓，深入推進(jìn)改革開放，激活內(nèi)力，集聚外力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

搶抓大機(jī)遇，非比尋常抓項(xiàng)目。

牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投資、保增長(zhǎng)的意識(shí)，把提升項(xiàng)目工作水平作為經(jīng)濟(jì)工作的第一任務(wù)，以“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，千方百計(jì)增加有效投入，確保實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

15。

億元、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)。

10%。

76。

個(gè)列入省“。

861。

”、市“十大工程”和縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保能開工的及早開工，能加快的盡量加快，能竣工的早日竣工。大力推進(jìn)綜合交通建設(shè)，全面開工建設(shè)屯祁景高速黟縣段及連接線，基本建成縣城—屏山—賽金花重要農(nóng)村公路，加快形成以縣城為中心輻射各景點(diǎn)景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化大開放，堅(jiān)持不懈抓招商。

堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化大開放、大招商、大創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)

15%。

以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

10%。

以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

10%。

以上，非公經(jīng)濟(jì)增加值增幅有新的提高。突出抓好招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投入的主要途徑，作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推介，更加主動(dòng)融入泛長(zhǎng)三角分工與合作，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，突出抓好工業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)招商；進(jìn)一步強(qiáng)化招商機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商、全員招商，突出抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商引商和“鳳還巢”招商；進(jìn)一步強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，修訂招商引資優(yōu)惠政策和考核辦法，突出抓好優(yōu)化投資環(huán)境，完善項(xiàng)目落地服務(wù)流程，更加重視做好親商、安商、富商工作，努力提高招商項(xiàng)目的履約率、開工率、投產(chǎn)率、見效率，推動(dòng)招商引資上規(guī)模、上水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自營(yíng)出口能力，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持以改革促發(fā)展、保穩(wěn)定，進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，為保增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。立足于培育更多的市場(chǎng)主體，降低門檻，堅(jiān)決打破“玻璃門”現(xiàn)象，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；立足于為市場(chǎng)主體提供良好服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造寬松環(huán)境，加快推進(jìn)政府改革和管理創(chuàng)新；立足于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)深化國(guó)有、集體企事業(yè)單位改革，逐步解決已改制企業(yè)遺留問題。完善、落實(shí)人才政策，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。順應(yīng)消費(fèi)觀念更新以及物流暢通、交通便捷的新形勢(shì)，積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，穩(wěn)定發(fā)展住房等大宗消費(fèi)，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升旅游效益的重要作用。

（二）合力共為抓提升，增創(chuàng)旅游競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

以建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展理念和思路，堅(jiān)持走旅游發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)建設(shè)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)旅游與文化、生態(tài)深度融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)的積極作用。

提升旅游發(fā)展層次。

新興的旅游產(chǎn)業(yè)是黟縣壯大縣域經(jīng)濟(jì)的最大支柱。以推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)為主線，以策應(yīng)國(guó)家“生態(tài)旅游年”為主題，進(jìn)一步強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大服務(wù)”的旅游業(yè)發(fā)展理念，堅(jiān)持實(shí)施政府主導(dǎo)和旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓旅游綜合開發(fā)提升工程，著力在拓面、延線、精點(diǎn)、提質(zhì)上下功夫，確保完成全年旅游接待量超

400。

萬人次、旅游直接收入增長(zhǎng)。

15%。

的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化景點(diǎn)景區(qū)提升。圍繞“環(huán)境整治、遺產(chǎn)保護(hù)、管理加強(qiáng)、服務(wù)提升、設(shè)施配套”五大體系建設(shè)，著力開發(fā)新產(chǎn)品，豐富新內(nèi)涵，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新形象，大力促進(jìn)以西遞、宏村為核心的徽文化體驗(yàn)旅游拓面提升。注重差異化產(chǎn)品開發(fā)，努力提升龍池灣、塔川、木坑、打鼓嶺、黃姑河、五溪山、柯村和桃花源漂流等旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。進(jìn)一步整合旅游資源，創(chuàng)新旅游體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持徽黃旅游發(fā)展有限公司發(fā)展壯大。拓展培育旅游市場(chǎng)主體，基本建成奇墅湖度假村、西遞文化酒店、水口園林，加快推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)、水墨宏村、鴛鴦谷旅游度假村、奇墅湖精品酒店、西遞寫生基地和西宏山莊度假村、茶文化園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取新加坡悅榕集團(tuán)和浙江萬向集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)來黟縣投資開發(fā)。大力發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展徽菜產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷提升。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步拓展旅游宣傳促銷的理念和思路，不斷創(chuàng)新旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的內(nèi)容和形式。依托“四張名片”，精心謀劃辦好第四屆“國(guó)際山地車節(jié)”、“國(guó)際攝影節(jié)”，有效運(yùn)用媒體、會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)以及“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式，更加突出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，加強(qiáng)主要客源市場(chǎng)針對(duì)性促銷，注重客源地推介活動(dòng)與新聞宣傳、媒體廣告的組合效應(yīng)，加大品牌推廣力度，提升黟縣旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。強(qiáng)化旅游環(huán)境提升。按照“主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)行高效”的原則，創(chuàng)新旅游管理體制，提升旅游管理水平，推進(jìn)黟縣旅游向深層次發(fā)展。加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善旅游導(dǎo)引系統(tǒng)和信息查詢平臺(tái)建設(shè)，制定各種應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員的管理，著力提升服務(wù)質(zhì)量，全面優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，樹立黟縣旅游業(yè)安全、誠(chéng)信的良好形象。

提升文化繁榮發(fā)展。

厚重的文化底蘊(yùn)是黟縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的最大財(cái)富。堅(jiān)持推進(jìn)文化與旅游融合，突出徽文化特色，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化內(nèi)涵，互促、互聯(lián)、互動(dòng)，共同發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，堅(jiān)持把文化作為優(yōu)勢(shì)資源來經(jīng)營(yíng)，深入挖掘特色鮮明的地域文化，全面拓展桃源文化、民俗文化和楹聯(lián)文化，培育和建設(shè)影視攝影、文化創(chuàng)意、美術(shù)創(chuàng)作、康體旅游等產(chǎn)業(yè)基地，全力打造桃花源文化長(zhǎng)廊、宏村秀里影視村、碧山文化創(chuàng)意園、《夢(mèng)尋徽州》、梓路寺等一批徽文化精品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快培育磚雕、石雕、木雕、竹雕等民間文化市場(chǎng)，建立能工巧匠“鄉(xiāng)土人才”項(xiàng)目庫，支持具有示范性、特色性、先導(dǎo)性的項(xiàng)目研發(fā)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)徽文化保護(hù)、研究和開發(fā)利用，強(qiáng)化世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名村保護(hù)和管理，做好第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，完成《黟縣志》總纂合成。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程，積極開展送文化下鄉(xiāng)和群眾性文化活動(dòng)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足群眾多元文化需求。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，積極發(fā)展新聞出版、廣播電視事業(yè)。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。以“城市文明提升工程”為抓手，以“四大整治”活動(dòng)為重點(diǎn)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升文明創(chuàng)建水平。

提升生態(tài)建設(shè)水平。

良好的生態(tài)環(huán)境是黟縣發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的最大特色。樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)并重，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，鞏固提高國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。編制實(shí)施黟縣生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的保護(hù)與管理，鞏固荒山造林、退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、封山育林、綠色長(zhǎng)廊等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成果，實(shí)施松材線蟲病預(yù)防體系二期工程，抓好林政管理、森林防火和野生動(dòng)植物保護(hù)工作。加快“德援森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”、“世行五期建設(shè)項(xiàng)目”和“安徽省黟縣森林經(jīng)營(yíng)示范項(xiàng)目”建設(shè)，促進(jìn)森林資源綜合開發(fā)利用。扎實(shí)開展旅游景區(qū)周圍、旅游公路沿線和重點(diǎn)流域的生態(tài)綜合治理，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓成果，組織實(shí)施生態(tài)家園富民工程，加強(qiáng)河道管理與飲用水源地環(huán)境保護(hù)，做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。綜合整治煙塵、噪音、油煙、渣土等污染突出問題。全面建設(shè)生態(tài)文明，積極倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)方式，大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。抓好節(jié)能減排。落實(shí)工作責(zé)任制，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)污水、生活垃圾的無害化處理率。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的監(jiān)控。嚴(yán)格土地管理，強(qiáng)化耕地保護(hù)，基本完成第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，用足用活政策，拓展建設(shè)用地空間，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，推進(jìn)土地集約和節(jié)約利用。

（三）始終不渝抓工業(yè)，提高工業(yè)支撐新水平。

樹立保增長(zhǎng)首先保工業(yè)的意識(shí)，堅(jiān)持抗風(fēng)險(xiǎn)與促轉(zhuǎn)型相結(jié)合。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。

竭盡全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

25%。

充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力作用。

著力提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持把建設(shè)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為抗風(fēng)險(xiǎn)、保增長(zhǎng)的重點(diǎn)，大力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效工程，加快五東殿新區(qū)二期和漁亭工業(yè)區(qū)拓展建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，增強(qiáng)承載能力。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加大園區(qū)招商引資力度，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大總量、提高層次為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游商品、繭絲綢、綠色食品、竹木精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)，特別是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)龍頭、配套企業(yè)入園，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，做到簽約項(xiàng)目盡快開工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目盡快見效，使引進(jìn)項(xiàng)目盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中”原則，加大政策引導(dǎo)力度，啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”。全年園區(qū)完成投資

1.3。

億元，入園項(xiàng)目。

10。

個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

1.2。

億元、稅收收入。

1500。

萬元。

切實(shí)加大幫扶力度。

堅(jiān)持把加大幫扶與培育產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來，進(jìn)一步落實(shí)和完善分類指導(dǎo)措施，重點(diǎn)扶持壯大繭絲綢、果蔬食品、旅游商品、高檔紡織、凈水設(shè)備、磁性材料、機(jī)電制造、木竹精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一批骨干企業(yè)加快裂變擴(kuò)張，新增規(guī)模以上企業(yè)

4

20%。

以上。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。全面清理涉企收費(fèi)，規(guī)范涉企處罰，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機(jī)，有針對(duì)性地抓好技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)供需對(duì)接服務(wù)，著力解決企業(yè)“招工難”、“留人難”問題。

（四）千方百計(jì)抓增收，鞏固拓展建設(shè)新農(nóng)村。

1122。

”計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照“建基地、壯龍頭、興產(chǎn)業(yè)、占市場(chǎng)”的思路，主攻產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持特色化，促進(jìn)規(guī)?；?，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把基地規(guī)模擴(kuò)張和效益提升作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，圍繞發(fā)展壯大桑、茶、竹、果、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合各類項(xiàng)目資金，鞏固發(fā)展已建各類基地，新增和更新改造桑園

1000。

畝、生態(tài)茶園。

5000。

畝、果園。

500。

畝、蔬菜。

200。

畝、紅豆杉。

200。

2

50%。

以上。

推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。

穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，按照“三個(gè)不得”和依法自愿有償原則，允許以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，提高土地利用效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，廣泛深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理制。深化集體林權(quán)制度改革，積極實(shí)施配套改革，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，激活林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，扶持新建

6

家合作經(jīng)濟(jì)組織，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。探索農(nóng)民林地使用權(quán)、水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式，積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加快實(shí)施被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加快整村推進(jìn)工程，采取有效措施，妥善解決山區(qū)農(nóng)民增收難問題。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

堅(jiān)持發(fā)揮典型帶路、示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)力度，確保各有

5

60%。

和

40%。

切實(shí)抓好農(nóng)村道路、電力、水利、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造。

9

條鄉(xiāng)村道路。

27.9。

公里，完成。

5

座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，解決。

9080。

6650。

人，其中陽光工程培訓(xùn)。

650。

人。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”培養(yǎng)工程。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為主抓手，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財(cái)力壯大、后勁增強(qiáng)。建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作機(jī)制，切實(shí)加大扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展能力。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位，開創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。

（五）堅(jiān)定不移抓城建，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新面貌。

11。

億元，全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

全面拓展新城區(qū)。

按照“整體規(guī)劃、成片開發(fā)、逐次推進(jìn)、完善功能、突出特色”的要求，加快建設(shè)城南綜合新區(qū)，擴(kuò)張城西工業(yè)新區(qū)，啟動(dòng)城東新區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)旅游汽車站、縣醫(yī)院和商住開發(fā)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)政務(wù)新區(qū)、西遞大道、桃源路、濱河景觀帶、旅游商品城等新建項(xiàng)目，實(shí)施供排水工程，完成污水處理廠建設(shè)，提高綠化、亮化和美化水平，不斷完善新城區(qū)功能，提升縣城的形象和品位，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的滿意度、自豪感和招商引資、旅游提升的吸引性、承載力。

加大舊城改造力度。

堅(jiān)持“保護(hù)第一、部分恢復(fù)、科學(xué)利用、加強(qiáng)管理”的原則，突出抓好舊城主要片區(qū)、節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌整治，繼續(xù)實(shí)施“三小”改造，加強(qiáng)古城區(qū)保護(hù)、修繕工作，積極創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，加大拆違力度，推進(jìn)拆遷工作，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好安置小區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

加快推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，啟動(dòng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，突出集鎮(zhèn)特色，著力把西遞、宏村打造成“兩個(gè)重鎮(zhèn)”，把漁亭打造成工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)，把山區(qū)四鄉(xiāng)打造成生態(tài)旅游特色集鎮(zhèn)，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)、合理、有序開展集鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成生態(tài)文化特色明顯、旅游特色突出、城鎮(zhèn)功能完善的宜商宜居城鎮(zhèn)體系。

（六）不遺余力抓保障，謀求財(cái)政經(jīng)濟(jì)新突破。

全面落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，認(rèn)真抓好財(cái)政金融工作，努力增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，發(fā)揮財(cái)政金融在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上的重要作用。

提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

堅(jiān)持開源節(jié)流并重，用足用活中央和省級(jí)財(cái)稅扶持政策，綜合運(yùn)用國(guó)債、稅收、貼息、擔(dān)保等手段，扶持新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，增強(qiáng)骨干稅源對(duì)財(cái)政的支撐作用，形成持續(xù)發(fā)展的梯級(jí)稅源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持依法治稅，加大征收和管理力度，采取積極措施化解政策性減收，確保收入按時(shí)、足額、均衡入庫。完善新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)積極性。強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決壓縮各種不合理開支，集中財(cái)力保障重點(diǎn)建設(shè)需要，增加民生事業(yè)投入。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和非稅收支改革，加快公共財(cái)政體制建設(shè)步伐，增強(qiáng)財(cái)政提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。

提高金融保障能力。

適應(yīng)金融改革發(fā)展的新形勢(shì)

全面提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極拓寬融資渠道，加大信貸投放力度，力爭(zhēng)總量又多又好、投放又快又早，多渠道滿足企業(yè)資金需求。大力發(fā)展各種擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立信用擔(dān)保、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制，努力解決中小企業(yè)融資難問題。開展小額貸款公司試點(diǎn)，規(guī)范、引導(dǎo)民間資金服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改進(jìn)銀政、銀企合作，暢通政銀企溝通渠道，積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善金融生態(tài)環(huán)境。

（七）盡心竭力抓民生，促進(jìn)社會(huì)和諧新進(jìn)步。

堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)民生建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)保障，完善社會(huì)管理，全面加快和諧黟縣建設(shè)。

鞏固提升民生工程。

以實(shí)施省市

30。

項(xiàng)民生工程為抓手，加大投入、鞏固成果、滾動(dòng)發(fā)展、健全機(jī)制，推進(jìn)民生工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步整合各類事關(guān)民生的政策資源，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入民生工程，加快民生工程與“七保”工作相銜接、與社會(huì)事業(yè)相銜接、與社會(huì)保障體系相銜接，切實(shí)保障邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，推動(dòng)民生工作再上新臺(tái)階。

大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面建立各個(gè)教育階段學(xué)生資助體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和小學(xué)布局，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和高中階段、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加快縣職業(yè)教育中心和美溪、柯村初中校舍建設(shè)。積極做好留守兒童教育工作。加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)重大疾病防控和食品藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，逐步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化“村為主”基層基礎(chǔ)工作，提高城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作水平，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。

認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。

把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道多形式增加就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位

1300。

個(gè)。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大技能培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)就業(yè)援助工作，實(shí)現(xiàn)“。

4050。

”人員再就業(yè)。

230。

6230。

人、

7000。

人、

1.72。

萬人、

4200。

人和。

2600。

人，基金征繳率達(dá)。

95%。

以上。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作，提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助“綠色通道”。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大廉租房等保障性住房建設(shè)力度，解決低收入家庭住房困難問題。重視發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業(yè)，切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益。建立和完善重要商品物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)對(duì)涉及民生的重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序和價(jià)格基本穩(wěn)定。

著力加強(qiáng)社會(huì)管理。

加強(qiáng)社區(qū)管理工作，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)管理及公共服務(wù)。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作，做好檔案、氣象等工作。繼續(xù)做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防范監(jiān)控力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，暢通群眾訴求渠道，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，加大從源頭上排查調(diào)處矛盾糾紛力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。健全應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。深入開展“五五”普法，拓展法律援助和法律服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，做好刑釋幫教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“平安黟縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、奮發(fā)有為，努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們必須更加深入地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有為的工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步解放思想，提升開拓創(chuàng)新能力。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以思想的解放促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)思路的創(chuàng)新、推動(dòng)能力的提升。在思想解放過程中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不放松，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維分析形勢(shì)，提升準(zhǔn)確把握形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力；以更寬的視野和創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展，提升破解發(fā)展難題的能力；以敢想敢干、敢試敢闖的精神掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提升服務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；以能力的全面提升推動(dòng)黟縣的跨越發(fā)展。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行為，提升依法行政能力。

加強(qiáng)制度建設(shè)，深入貫徹落實(shí)依法行政決定；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量權(quán)；深化行政執(zhí)法管理體制改革，拓寬相對(duì)集中處罰權(quán)的領(lǐng)域和范圍；促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，切實(shí)履行職責(zé)。廣泛聽取各方面的決策建議，科學(xué)民主決策。加強(qiáng)行政監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，擴(kuò)大政務(wù)公開的渠道和范圍，完善辦事公開制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升執(zhí)行落實(shí)能力。

大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，說到做到，實(shí)干實(shí)效，干就干好。對(duì)重大決策和部署，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，做到政令暢通、令行禁止。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，堅(jiān)決擺脫文山會(huì)海。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全督查到位、考核到人、一抓到底的工作落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力。以創(chuàng)新的精神促進(jìn)落實(shí)，以實(shí)干的行動(dòng)推動(dòng)落實(shí)，把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，使抓落實(shí)成為各級(jí)各部門的自覺行動(dòng)。

（四）進(jìn)一步勤政廉政，提升拒腐防變能力。

健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，鞏固擴(kuò)大反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用管理和政府采購(gòu)等制度，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勤政廉政，自警自勵(lì)，做遵紀(jì)守法的模范，當(dāng)廉潔從政的表率，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實(shí)維護(hù)政府良好形象。

60。

周年獻(xiàn)禮。

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，以項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建為總抓手，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力進(jìn)取，較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——綜合實(shí)力持續(xù)提升。

預(yù)計(jì)，

2013。

年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

；外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

12.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)。

14%。

和

15%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

16.7%。

；其中稅收增長(zhǎng)。

21.1%。

稅收比重達(dá)到。

76.7%。

提高。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。

26.7。

41.3。

32。

二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到。

73.3%。

——實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

突出工業(yè)強(qiáng)縣，堅(jiān)持培大育強(qiáng)，創(chuàng)新落實(shí)服務(wù)措施，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，

64。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。

27.5。

億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

35。

家，達(dá)到。

152。

家，增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)。

20%。

20%。

13%。

強(qiáng)化特色培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。

40。

家

市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社。

79。

家，建成國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

3

個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

121。

28。

家，成功舉辦第三屆海峽兩岸溫泉產(chǎn)業(yè)論壇和系列特色旅游休閑活動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)。

17%。

——發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

實(shí)施園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，制定實(shí)施支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展實(shí)施方案，完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清理盤活閑置用地，優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間功能布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問聘用管理、項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審等制度機(jī)制，全縣引進(jìn)在建項(xiàng)目

134。

個(gè)，其中珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等投資過億元項(xiàng)目。

11。

個(gè)。認(rèn)真落實(shí)“。

5

·

22。

會(huì)議”精神，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)各類幫扶資金。

7.32。

億元。加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為；深化金融改革創(chuàng)新，創(chuàng)建成立宏業(yè)小額貸款公司，農(nóng)村信用社改革扎實(shí)推進(jìn)，中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金平穩(wěn)運(yùn)行，濟(jì)南金王食品股份有限公司成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為我縣首家進(jìn)入資本市場(chǎng)、濟(jì)南市第二家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易的中小企業(yè)。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

編制實(shí)施《商河縣城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（

2013。

—

2020。

9

個(gè)，有。

8

個(gè)村。

3638。

名群眾搬入新社區(qū)；加快推進(jìn)戶籍制度改革，轉(zhuǎn)戶居民達(dá)到。

20420。

人，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。深入開展“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建、“四德”工程建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治、社區(qū)建設(shè)管理，城市文明程度和對(duì)外形象明顯改善。

——生態(tài)特色逐步彰顯。

編制實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”和水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，新增造林

2.3。

萬畝，全縣林木覆蓋率達(dá)到。

34.26%,。

城區(qū)綠化覆蓋率。

42.6%。

100%。

；

12。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)以上生態(tài)文明村達(dá)到。

516。

10。

家，萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降。

3.7%。

4.7%。

3.3%。

全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率均為。

100%。

區(qū)域生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——民生事業(yè)全面加強(qiáng)。

以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)

全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到財(cái)政總支出的。

70%。

南部新區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣二中等。

29。

22。

4

年列全市第一位。

被評(píng)為全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作機(jī)制不斷完善，雙擁共建、國(guó)防教育動(dòng)員、人防建設(shè)、油區(qū)管理及廣播電視、體育、農(nóng)機(jī)、氣象、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新的成績(jī)。

——政府效能明顯提高。

強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目指揮部等工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查調(diào)度、通報(bào)等制度，保障各項(xiàng)工作及時(shí)高效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)集體民主決策制度，大力推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理，政府工作法治化、規(guī)范化水平有新提高。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表議案和政協(xié)委員提案辦復(fù)率

100%。

4

項(xiàng)制度，實(shí)施國(guó)庫集中支付改革，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理規(guī)范工作，加大財(cái)政資金、建設(shè)資金、土地出讓資金審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，依法查處各類違法違紀(jì)行為，政府公信力進(jìn)一步提升。

各位代表，奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和所有關(guān)心支持商河發(fā)展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

成績(jī)令人鼓舞，任務(wù)依然艱巨。審視當(dāng)前工作，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱的現(xiàn)狀還未根本改變，特別是工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)不夠快；二是培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的步伐需要加快，園區(qū)建設(shè)發(fā)展亟待突破；三是城鄉(xiāng)建設(shè)剛剛起步，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程需進(jìn)一步加快；四是政府行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

二、

2014。

2014。

年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是全力攻堅(jiān)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻調(diào)整和中速增長(zhǎng)階段，形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)；放眼省市周邊，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加快發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，我們既要全面考慮各種困難挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，更要充分把握機(jī)遇條件，搶抓機(jī)遇，奮力進(jìn)取，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中謀求更大的突破。從外部環(huán)境看，中央一系列全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施將陸續(xù)跟進(jìn)，省委、省政府推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大，市委、市政府高度重視商河的發(fā)展，繼續(xù)支持我縣跨越發(fā)展的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。從自身情況看，濟(jì)樂高速公路、德大鐵路即將建成通車，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以凸顯；珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等一批新引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，帥潮實(shí)業(yè)、齊魯化紡等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，特別是全縣上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的思想更加統(tǒng)一，加快發(fā)展跨越發(fā)展的氛圍更加濃厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

根據(jù)縣委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，確定今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總體思路，強(qiáng)化“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、全民創(chuàng)業(yè)”理念，以大項(xiàng)目突破和生態(tài)提升為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障改善民生，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

16%,。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

10%。

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

15%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8.5。

‰以內(nèi)，固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用內(nèi)資分別完成。

100。

億元、

50。

億元。

這些指標(biāo)的安排，是根據(jù)縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，著眼科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，綜合考慮各方面因素確定的。實(shí)際工作中要立足跨越趕超，在確保持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)完成得更好。突出把握好以下幾個(gè)方面：

——必須不斷解放思想、提升境界，用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，勇于改革，善于創(chuàng)新，把改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

——必須立足商河實(shí)際和發(fā)展大局謀劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化縣情縣力研究把握，完善思路舉措，不跟風(fēng)不動(dòng)搖不懈怠，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，確保經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

——必須堅(jiān)持加快發(fā)展、跨越趕超，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中精力狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域綜合實(shí)力。

——必須把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治理制度機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，辦成一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，開創(chuàng)共建共享新局面。

三、

2014。

（一）堅(jiān)定不移抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，培育跨越發(fā)展新引擎。

繼續(xù)把項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

70。

項(xiàng)財(cái)政投資類項(xiàng)目和。

88。

項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持全縣項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)“一盤棋”，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、責(zé)任部門全程服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目督查通報(bào)等制度，建立完善項(xiàng)目承接、落地、推進(jìn)和服務(wù)工作機(jī)制，及時(shí)搞好項(xiàng)目選址、土地保障、手續(xù)辦理、信貸融資等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，營(yíng)造共同關(guān)注、支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，完善低效用地退出機(jī)制，嚴(yán)格用地審批程序，依法收回盤活存量土地，優(yōu)先保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地時(shí)限、實(shí)際投資、形象進(jìn)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收效益督查考核，努力培植高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化財(cái)稅意識(shí)，推進(jìn)招商選資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“財(cái)稅”意識(shí)和“招商選資”理念，主動(dòng)研究把握宏觀形勢(shì)機(jī)遇和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、知名企業(yè)投資戰(zhàn)略布局，完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)招商政策意見，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析研究，進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、推進(jìn)機(jī)制和政策措施，更加注重考察研究項(xiàng)目的稅收效益、環(huán)境影響、就業(yè)帶動(dòng)等因素，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審制度，積極走出去引進(jìn)投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目。研究落實(shí)激勵(lì)政策，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，注重研究把握企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目策劃包裝，完善提升全縣招商項(xiàng)目庫，提高招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。健全完善外派招商、以商招商、代理招商等制度措施，加強(qiáng)與省市涉外部門、招商中介及各地商會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，選聘一批政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，引進(jìn)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)招商隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)化、社會(huì)化招商。加強(qiáng)商河整體形象包裝策劃和宣傳推介，進(jìn)一步提升我縣知名度和吸引力。修訂完善招商引資考核體系，突出質(zhì)量效益考核導(dǎo)向，營(yíng)造重視支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍。

5

·

22。

會(huì)議”精神，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，確保市委、市政府。

12。

項(xiàng)幫扶政策落實(shí)到位，力爭(zhēng)從省直部門爭(zhēng)取更多的支持。認(rèn)真研究對(duì)接上級(jí)政策項(xiàng)目資金使用方向和配套要求，力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排、集中投放、合理使用，確保對(duì)上爭(zhēng)取效果。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”、“全民創(chuàng)業(yè)”理念，制定實(shí)施全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

38。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，及時(shí)解決信貸融資、人員招聘等實(shí)際問題，鼓勵(lì)企業(yè)掛大靠強(qiáng)、自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。進(jìn)一步完善落實(shí)鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)現(xiàn)有小微企業(yè)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權(quán)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展；積極扶持知識(shí)型、技能型人才自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展各類群眾性加工業(yè)，激活民間資本，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)納新工作，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，用好用活企業(yè)發(fā)展基金，完善落實(shí)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開展企業(yè)家培訓(xùn)、“走出去”和“健康呵護(hù)”工程，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出溫泉生態(tài)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。以建設(shè)區(qū)域性溫泉休閑養(yǎng)老中心為目標(biāo)，深入實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度整合溫泉、生態(tài)、文化和鄉(xiāng)村資源，加快溫泉國(guó)際、鄉(xiāng)村綠洲、大沙河旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)旅游和畜牧旅游示范點(diǎn)建設(shè)，策劃包裝和宣傳推介一批溫泉生態(tài)、休閑養(yǎng)老和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游線路開發(fā)和形象宣傳營(yíng)銷，打響“天下泉城·溫泉商河”品牌。以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快泰商國(guó)際、佳怡物流等項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合舊城村改造推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化升級(jí)，做好限額以上批零住餐和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)申報(bào)納新工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

20。

萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中低產(chǎn)田改造、土地整治、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱、森林防火、氣象服務(wù)、美國(guó)白蛾防治等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

強(qiáng)化“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”理念，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快構(gòu)建以縣城為中心、以城鎮(zhèn)為支撐、以農(nóng)村新型社區(qū)為基點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

5

個(gè)片區(qū)改造建設(shè)，提升老城區(qū)功能形象。實(shí)施長(zhǎng)青路東延、新莊路東段和城市道路管網(wǎng)改造提升工程，推進(jìn)商中河、文昌河?xùn)|段綜合整治等水系生態(tài)建設(shè)，規(guī)范地?zé)豳Y源規(guī)劃審批和綜合開發(fā)利用秩序，完善城區(qū)集中供熱與地?zé)峁┡半p軌”運(yùn)行機(jī)制，提升城市功能品質(zhì)。健全完善城市管理制度機(jī)制，扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)。深入推進(jìn)“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建和“四德”工程建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，建設(shè)“人文親和、綠色宜居”城市。

培育發(fā)展特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育一批功能完備、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新型城鎮(zhèn)。加快玉皇廟省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集中供熱、供氣、供水等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升玉皇廟組團(tuán)發(fā)展水平。實(shí)施賈莊鎮(zhèn)“全省第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，調(diào)整完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展溫泉旅游、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)與縣城融合發(fā)展，打造功能完備、富有活力的特色城鎮(zhèn)。結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍桑寺、鄭路、懷仁等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，打造一批綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型特色城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)戶籍制度改革，細(xì)化完善城鄉(xiāng)社保銜接、就業(yè)服務(wù)、子女入學(xué)等政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民向縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，提高城鎮(zhèn)化水平。

25。

個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更加整齊美觀、村容村貌更加干凈整潔、生產(chǎn)生活更加舒適便捷，打造“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”新型美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

（四）堅(jiān)定不移深化環(huán)境建設(shè)，激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。

強(qiáng)化“環(huán)境立縣”，堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境優(yōu)化提升，增強(qiáng)發(fā)展活力。

bt。

bot。

信托投資等市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中重大項(xiàng)目向園區(qū)布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家火炬計(jì)劃節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地”，打造支撐縣域發(fā)展的增長(zhǎng)極。編制完善魯北公鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，搞好項(xiàng)目策劃包裝和對(duì)外推介，加大招商引資力度，積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。健全完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃體系，完成濟(jì)樂高速公路德大鐵路及引線工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施甜辛路加寬改造新興街—甜辛路新建雙玉路及危橋改造工程，抓好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理，提升道路通達(dá)支撐力。

2.2。

萬畝；穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，鞏固提升綠化成果。扎實(shí)開展水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)商?hào)|河治理等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水巡查管護(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣”，打造人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。

4

項(xiàng)制度，創(chuàng)新公共資源交易管理模式，推進(jìn)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，確保政府投資管理規(guī)范有序。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的實(shí)施意見》，完善落實(shí)效能問責(zé)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心、《直通百姓》政務(wù)監(jiān)督熱線和部門效能發(fā)揮、干部作風(fēng)巡視巡查制度監(jiān)督，深入開展民主評(píng)議，進(jìn)一步改善政風(fēng)行風(fēng)；建立健全重大事項(xiàng)會(huì)商解決、縣直部門現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，完善工作目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查考核，提升工作執(zhí)行力。

強(qiáng)化金融保障。深入落實(shí)打造金融安全區(qū)促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見，推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革，組建成立農(nóng)村商業(yè)銀行，積極籌建村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)培育商業(yè)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。建立健全政銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸總量。組織開展銀企對(duì)接合作活動(dòng)，管好用活中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資，破解企業(yè)融資瓶頸。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，規(guī)范完善城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè)，提高融資運(yùn)作能力。探索創(chuàng)立民間資本登記機(jī)構(gòu)和管理公司，推進(jìn)民間借貸陽光化。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管和社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

（五）堅(jiān)定不移保障改善民生，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)并重，以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。

加強(qiáng)公共服務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化學(xué)校布局，完成南城區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園以及縣一中宿舍樓、餐廳和二中綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理，推進(jìn)教育內(nèi)涵建設(shè)和均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化水平。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化、全民健身、精神文明創(chuàng)建等主題活動(dòng)，豐富群眾文體生活。加強(qiáng)科技服務(wù)體系、資源共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技創(chuàng)新和推廣能力。深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣工程，不斷改善群眾生活條件。完善計(jì)生利益導(dǎo)向體系，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好國(guó)防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)，推進(jìn)婦女兒童、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展，抓好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、廣播電視、外事僑務(wù)、檔案史志、物價(jià)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

強(qiáng)化社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工服務(wù)中心，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，做好困難群眾就業(yè)和退役士兵安置，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)步提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保率，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管，不斷提高社會(huì)保障能力。加快社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理，健全殘疾人權(quán)益保障和服務(wù)體系，落實(shí)重度殘疾人生活補(bǔ)貼政策，做好雙擁優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)工作。繼續(xù)開展“衛(wèi)生惠民”、“殘疾人康復(fù)救助行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)，保障和改善困難群眾生活。

創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理功能，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。創(chuàng)新完善社會(huì)治安綜合治理體系，加快社會(huì)治安打防管控一體化建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，建設(shè)“平安商河”。高度重視人民來信來訪，完善落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政法“六長(zhǎng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人公開接訪制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心建設(shè)，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類矛盾。深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣綱要，開展能動(dòng)法治活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，健全法律援助服務(wù)體系，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作體系，有效防范和遏制各類安全事故。

（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，提高科學(xué)施政水平。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，各級(jí)各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加重視和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重任。

建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)政府工作的核心動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，突出打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重調(diào)查研究，積極探索新途徑、新辦法、新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，善用改革的辦法、市場(chǎng)的手段、創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的問題，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。

建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高政府工作規(guī)范化、制度化和法制化水平。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。健全重大決策規(guī)則程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，完善落實(shí)社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和社情民意反映制度，推進(jìn)依法民主決策，提高政府公信力，努力建設(shè)法治政府。

建設(shè)服務(wù)型政府。堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思所盼、所憂所急，主動(dòng)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，把群眾工作做實(shí)做深、做細(xì)做透。優(yōu)化公共資源配置，加大公共支出，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，高度重視生態(tài)環(huán)保、土地征用、拆遷等社會(huì)民生問題，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力建設(shè)服務(wù)政府。

建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把廉潔從政作為政府工作的基本要求，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，善于用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把住廉政底線，不謀私利特權(quán)。加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)，完善政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、審計(jì)、資金使用及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理等制度規(guī)定，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理規(guī)范，實(shí)施重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，從嚴(yán)從簡(jiǎn)降低公務(wù)活動(dòng)成本，努力建設(shè)廉潔政府。

各位代表，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設(shè)富裕和諧文明現(xiàn)代新商河而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇七

2014。

年

1

月

22。

日在南寧市青秀區(qū)第二屆。

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。

區(qū)長(zhǎng)張自英。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表青秀區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2013。

注：《報(bào)告》中標(biāo)注“※”為縮略語或名詞，詳細(xì)解釋見附件。

1

90。

億元，達(dá)到。

93.96。

億元，同比增長(zhǎng)。

19.93%。

；初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

588.4。

億元，同比增長(zhǎng)。

8.5%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

522。

億元，同比增長(zhǎng)。

22.02%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

305.9。

億元，同比增長(zhǎng)。

14.05%。

；全部工業(yè)總產(chǎn)值。

52.2。

億元。

同比增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

27.38。

億元，同比增長(zhǎng)。

5.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32006。

元，同比增長(zhǎng)。

12%。

；農(nóng)民人均純收入。

8940。

元，同比增長(zhǎng)。

13%。

城區(qū)綜合實(shí)力明顯提升，我們?cè)跔?zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。大型商貿(mào)企業(yè)數(shù)量提升，年銷售額超億元的商貿(mào)企業(yè)達(dá)到。

90。

家，比上一年增加。

9

家；全年商貿(mào)業(yè)商品銷售額達(dá)到。

1098.1。

億元，同比增長(zhǎng)。

20%。

占全市。

28.4%。

金融業(yè)規(guī)模提升，全年金融業(yè)增加值達(dá)到。

116。

億元，同比增長(zhǎng)。

13%。

占全市。

46.5%。

樓宇經(jīng)濟(jì)※水平提升，轄區(qū)稅收超千萬元樓宇達(dá)到。

19。

棟，其中，地王國(guó)際、航洋國(guó)際、金源。

cbd。

現(xiàn)代城。

3

棟樓宇稅收均超億元。

工業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。工業(yè)投資力度增強(qiáng)，全社會(huì)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

21.28。

億元，同比增長(zhǎng)。

26.3%。

全社會(huì)工業(yè)技改投資。

18.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

28.74%。

骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，轄區(qū)億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

7

家

其中廣西國(guó)泰糧油產(chǎn)值超過。

20。

億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

2.3。

億元，同比增長(zhǎng)。

25.6%。

企業(yè)發(fā)展保障增強(qiáng)，城區(qū)出資。

5000。

110。

千伏變電站建成，主干道緯三路開工建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施逐步完善。

農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)擴(kuò)大”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，投入。

5605。

萬元實(shí)施。

168。

個(gè)水利項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。示范種植面積擴(kuò)大，城區(qū)超級(jí)稻種植面積達(dá)到。

13。

萬畝，同比增長(zhǎng)。

11%。

；中國(guó)—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到。

3500。

畝，同比增長(zhǎng)。

25%。

養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，新建設(shè)養(yǎng)殖大棚。

12。

萬平方米，同比增長(zhǎng)。

11%。

；建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

8000。

平方米，同比增長(zhǎng)。

16.3%。

；全年禽類出欄。

858。

萬羽，肉類總產(chǎn)量。

3.48。

萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量。

6356。

噸。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。

項(xiàng)目支撐作用明顯增強(qiáng)。全年引進(jìn)萬科城、招商雍景灣、澳門園等。

26。

個(gè)重大項(xiàng)目；實(shí)際到位內(nèi)資。

78.2。

億元，實(shí)際利用外資。

5400。

萬美元，內(nèi)外資利用總量創(chuàng)歷史新高。區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的。

65。

1

號(hào)線、鳳嶺北路、鳳凰嶺路、高坡嶺路等車站主要集散通道建設(shè)步伐加快，交匯湘桂、柳南、南廣、廣西沿海等多條高速鐵路的南寧火車東站片區(qū)，將成為廣西“高鐵時(shí)代”的窗口和城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

項(xiàng)目用地保障水平明顯提高。全年累計(jì)完成征地。

7600。

畝

征收拆除房屋及地上附著物。

144。

萬平方米。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的南寧火車東站、屯里動(dòng)車所等。

71。

95%。

；安置工作扎實(shí)推進(jìn)，鳳嶺佳園安置小區(qū)安置用房竣工。

14。

棟，交付。

4

棟，落實(shí)安置用地。

646。

畝和三產(chǎn)用地。

183。

畝，為重大項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。全社會(huì)累計(jì)投入“三農(nóng)”資金。

6.95。

億元，同比增長(zhǎng)。

15%。

長(zhǎng)塘、伶俐兩個(gè)市級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)的行政村道路硬化通達(dá)率。

100%。

自然村道路通達(dá)率。

100%。

市區(qū)污水處理率。

100%。

市區(qū)垃圾無害化處理率。

100%。

4

年榮獲“南寧市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

7

條市政道路全面開工建設(shè)，完成悅賓路、金浦二支路等。

20。

條道路“白改黑”※工程。埌東三組城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造基本完工，埌東九組改造簽約率達(dá)。

98.7%。

全年拆除違法建筑。

79.78。

萬平方米，“兩違”※得到有效遏制。

783。

個(gè)，新增垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。

2904。

套，新配村級(jí)保潔員。

1665。

名，為農(nóng)村家庭免費(fèi)提供垃圾桶。

5.7。

萬個(gè)，農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理能力大幅提升；打造了長(zhǎng)塘鎮(zhèn)加踏坡、劉圩鎮(zhèn)三來坡等一批示范點(diǎn)，長(zhǎng)塘鎮(zhèn)在全市“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)第一次考評(píng)中被評(píng)為“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí)，嚴(yán)格做好。

165。

1.1。

萬畝，義務(wù)植樹。

65。

萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。

47%。

人均公園綠地面積達(dá)。

32。

平方米。

（四）公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

教科事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年投入教育經(jīng)費(fèi)。

4.57。

億元，同比增長(zhǎng)。

22.04%。

新（改）建柳沙小學(xué)、雄會(huì)幼兒園等。

40。

所學(xué)校和。

33。

385.63。

萬元，惠及學(xué)生。

3297。

人，投入營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)。

1459。

萬元，惠及學(xué)生。

13921。

人。全年培訓(xùn)教師。

4000。

多人（次），教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升，教育教學(xué)水平顯著提高?？萍家I(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，城區(qū)連續(xù)五次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”稱號(hào)。

計(jì)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計(jì)生工作全面加強(qiáng)，利益導(dǎo)向機(jī)制※不斷完善，城區(qū)連續(xù)五年在自治區(qū)年度考核中排名全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加快提升，七星、桂雅、茅橋三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式投入使用，政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)架基本形成；城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系日趨完善，鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化建設(shè)深入推進(jìn)，重大疾病得到有效防治。群眾飲食用藥安全保障水平明顯提升，城區(qū)被評(píng)為自治區(qū)食品藥品安全示范區(qū)；食藥監(jiān)管體制改革走在自治區(qū)各縣（區(qū)）前列，在全區(qū)各城區(qū)中率先成立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

文體事業(yè)健康發(fā)展。文化市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)到位，全年處罰各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)文化場(chǎng)所。

90。

家，在“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)中收繳各類非法出版物。

8

60%。

群眾文體活動(dòng)豐富多彩城區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位。

（五）社會(huì)民生進(jìn)一步改善。

社會(huì)保障水平持續(xù)提升。就業(yè)任務(wù)全面完成，全年新增就業(yè)。

16840。

人，完成年度計(jì)劃。

119%。

；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

3621。

人，完成年度計(jì)劃。

103%。

；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率。

3.01%。

低于控制目標(biāo)。

0.99。

個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)。

8.05。

萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。

5.9。

萬人；全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。

894。

萬元、五保金。

415。

萬元，以及價(jià)值。

184。

萬元的救災(zāi)救助物資。投入水庫移民安置區(qū)和庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

1005.7。

萬元，發(fā)放后期扶持資金。

683。

2

個(gè)子項(xiàng)目因國(guó)家政策調(diào)整未開工外，其余已完成。

1600。

萬元在重要路口安裝“人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)”、配置一批警用電動(dòng)巡邏車，增加警務(wù)巡邏頻次，“嚴(yán)打”行動(dòng)常抓不懈，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，深入開展排查整治工作，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

293。

家社會(huì)組織，其中。

2

家通過國(guó)家。

5a。

級(jí)評(píng)審，城區(qū)被列為全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū)。

（六）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

100%。

全年承辦市長(zhǎng)熱線。

1413。

件（次），受理區(qū)長(zhǎng)熱線。

1235。

件（次），答復(fù)率均達(dá)。

100%。

堅(jiān)持厲行節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)，城區(qū)未新建樓堂館所，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定清理騰退辦公用房，公務(wù)接待和公務(wù)用車管理日益規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降堅(jiān)持改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)明顯減少堅(jiān)持開展行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察，干部隊(duì)伍執(zhí)行能力明顯提高。

公安、國(guó)土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、煙草、供電等雙管單位，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中取得以上成績(jī)，來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是轄區(qū)單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全城區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)人民政府向城區(qū)各族人民致以崇高的敬意，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐轄區(qū)部隊(duì)、單位，向所有關(guān)心和支持青秀區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題，比如：工業(yè)規(guī)模還比較小，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，農(nóng)民增收途徑有待拓寬；城市管理長(zhǎng)效機(jī)制有待完善，城市精細(xì)化管理水平有待提升；民生改善仍需加強(qiáng)?？偟膩碚f，當(dāng)前制約城區(qū)發(fā)展的困難和問題還不少，我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好工作，努力解決存在的問題，決不辜負(fù)城區(qū)各族人民的期望。

二、

2014。

年主要工作任務(wù)。

21。

世紀(jì)“海上絲綢之路”※，自治區(qū)提出“兩個(gè)建成”※奮斗目標(biāo)，突出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動(dòng)”作用，構(gòu)建六大支撐體系※，廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)“紅利”和改革“紅利”進(jìn)一步釋放；南寧市全力提升在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度※，建設(shè)面向中國(guó)與東盟合作的區(qū)域性國(guó)際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，為城區(qū)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近年來，城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，為城區(qū)今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位代表，新的形勢(shì)提醒我們，扎實(shí)做好。

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，決不能把發(fā)展簡(jiǎn)化為生產(chǎn)總值，只盯住眼前的增長(zhǎng)速度，而是要統(tǒng)籌大局，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)，用改革開放、開拓創(chuàng)新的精神、思路、辦法，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷抓緊發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷釋放發(fā)展動(dòng)力。我們堅(jiān)信，在新的起點(diǎn)上，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們只要牢牢抓住新的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不松勁、不懈怠、不畏難，緊緊依靠廣大干部群眾，緊緊依靠廣大代表和委員，緊緊依靠社會(huì)各界，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)城區(qū)跨越發(fā)展新局面。

今年政府工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆十一次全會(huì)、區(qū)委二屆三次年會(huì)精神，根據(jù)城區(qū)“一帶五區(qū)六中心”※發(fā)展戰(zhàn)略和“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”※、“六大建設(shè)”※的部署，堅(jiān)持“服務(wù)立區(qū)、改革興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，牢牢把握“深化改革、加快發(fā)展”這條主線，以樓宇經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以改善民生為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)治理為保障，以自身建設(shè)為抓手，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)綜合實(shí)力一年新提升、兩年新突破、三年新跨越，爭(zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度多作貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8%。

；財(cái)政收入增長(zhǎng)。

10%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

13%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

9%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

12%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

12%。

100%。

九年義務(wù)教育鞏固率。

100%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合、保障性住房等民生和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我們提出了更高的工作要求，朝著更高的工作目標(biāo)去努力。

各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有機(jī)遇、有條件、有潛力，但也有挑戰(zhàn)、有難度、有壓力，我們必須堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，努力工作，狠抓“九個(gè)著力，九個(gè)突出”，爭(zhēng)取更好更快發(fā)展。

（一）著力做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭作用。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則青秀強(qiáng)，要以更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2000。

20。

棟以上，超億元稅收樓宇。

10。

棟以上，打造南寧樓宇經(jīng)濟(jì)中心。

加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)富區(qū)”的迫切需要。城區(qū)將積極引導(dǎo)星湖路、東葛路等特色專業(yè)街區(qū)提升營(yíng)銷品質(zhì)，培育差異性服務(wù)品牌，增強(qiáng)輻射能力；支持航洋國(guó)際、永凱現(xiàn)代城等商業(yè)體實(shí)施改造升級(jí)；全力服務(wù)推進(jìn)青秀萬達(dá)廣場(chǎng)、華潤(rùn)·萬象城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；整合中國(guó)—東盟商務(wù)區(qū)及周邊片區(qū)資源，配合做好國(guó)際會(huì)展中心改造升級(jí)工作，改善該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，打造集會(huì)展、文化、休閑娛樂于一體的綜合商務(wù)圈；推動(dòng)南寧火車東站新區(qū)建設(shè)，發(fā)展商務(wù)辦公、現(xiàn)代物流、大型專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造南寧現(xiàn)代商貿(mào)中心。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志之一。要大力引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)在轄區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以“阿里巴巴·南寧產(chǎn)業(yè)帶”落戶青秀區(qū)為契機(jī)，著重推進(jìn)阿里巴巴與綠地香港集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造廣西首個(gè)綜合性電子商城，支持轄區(qū)傳統(tǒng)零售商家組建電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，滿足日益擴(kuò)大的網(wǎng)上消費(fèi)群體需求。大力發(fā)展金融業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有金融企業(yè)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)大金融企業(yè)，發(fā)展壯大保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等行業(yè)，打造南寧金融信息中心。全力配合南寧市開展“新三板”※掛牌業(yè)務(wù)調(diào)查推廣工作，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)流通。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、現(xiàn)代中介等生活性服務(wù)業(yè)。著重打好“生態(tài)健康牌”，重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)規(guī)范化星級(jí)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)，打造旅游名鎮(zhèn)名村，整合“兩江兩湖”※、地王國(guó)際云頂觀光、廣西博物館、廣西科技館等旅游資源，培育旅游新亮點(diǎn)，打造南寧文化旅游中心。

（二）著力做大現(xiàn)代工業(yè)，突出提高園區(qū)承載力。

堅(jiān)持以壯大總量，做優(yōu)增量，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制為主攻方向，加快民族大道延長(zhǎng)線一帶開發(fā)建設(shè)，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。

5000。

1500。

畝，積極為招商引資、項(xiàng)目落地和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)五合片區(qū)路網(wǎng)、五合子壘鐵路涵洞擴(kuò)建工程，加快伶俐工業(yè)集中區(qū)主干道緯三路和其他配套道路建設(shè)，進(jìn)一步改善園區(qū)交通條件；啟動(dòng)伶俐工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、自來水廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)吸引力。

狠抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。制定《青秀區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)指導(dǎo)性意見》，量化入園門檻，規(guī)范入園程序，制定有關(guān)政策。圍繞高端裝備制造、電子信息、清潔能源、汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)協(xié)作性好和附加值高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)上海斐訊南寧電子產(chǎn)品生產(chǎn)綜合服務(wù)園區(qū)、廣西卓航水處理膜、廣西景和停車設(shè)備等項(xiàng)目落戶仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快引進(jìn)華能風(fēng)力發(fā)電、大連環(huán)嘉集團(tuán)再生資源等項(xiàng)目落戶伶俐工業(yè)集中區(qū)，推動(dòng)廣西超大伶俐物流園項(xiàng)目建設(shè)，為打造百億元產(chǎn)值園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

狠抓園區(qū)服務(wù)保障。服務(wù)與扶持是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)支持干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、勞動(dòng)用工、項(xiàng)目用地等方面的問題和困難。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“抓大壯小扶微”戰(zhàn)略，推動(dòng)廣西國(guó)泰糧油、南寧中燃等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，充分利用城區(qū)與廣西金融投資集團(tuán)建立的融資平臺(tái)，積極為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)，扎實(shí)做好混凝土加工企業(yè)的整體搬遷規(guī)劃選址工作，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)上規(guī)模。

（三）著力做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出實(shí)施倍增計(jì)劃。

加大農(nóng)業(yè)投入力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

24。

萬畝以上。推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范，計(jì)劃投入。

150。

萬元，扶持養(yǎng)殖大戶新建規(guī)模養(yǎng)殖大棚。

4.5。

萬平方米，充分利用水面資源，擴(kuò)大淡水養(yǎng)殖，發(fā)展林藥、林菌、林畜、林禽等林下經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

大力實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然渠道。要加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和儲(chǔ)備，及時(shí)編制上報(bào)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持南陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息園、伶俐鎮(zhèn)種子選育基地、廣西源之源公司長(zhǎng)塘花滿天堂旅游觀光農(nóng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好中國(guó)—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)※，加快園區(qū)主干道改（擴(kuò)）建步伐，推動(dòng)香港亞太公司等入園企業(yè)的招商引資，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，將園區(qū)打造成為集科技示范、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2400。

多萬元，實(shí)施山塘維修加固、渠道防滲、農(nóng)村和庫區(qū)道路建設(shè)等。

206。

10。

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。

（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化，突出做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。

以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高綜合承載力為支撐，以強(qiáng)化建設(shè)管理為切入點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。積極創(chuàng)新建設(shè)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)伶俐鎮(zhèn)淥口坡、南陽鎮(zhèn)平沙坡、劉圩鎮(zhèn)羅坡三個(gè)城區(qū)級(jí)綜合示范村建設(shè)，全面完成市級(jí)綜合示范村—長(zhǎng)塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡整村拆舊建新工作。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜安排城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、土地空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新型城鎮(zhèn)化※建設(shè)的首要位置，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、良性互動(dòng)。

1

至

2

個(gè)“清潔家園”、“清潔水源”、“清潔田園”示范屯。建立健全考評(píng)制度，規(guī)范農(nóng)村保潔隊(duì)伍管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村綠化、飲水凈化、道路硬化”的目標(biāo)。

扎實(shí)抓好城市管理。城市管理關(guān)系民生、關(guān)乎形象。

500。

天新形象”目標(biāo)。

1

25。

條城市道路“白改黑”工程；完善長(zhǎng)堽、柳沙、鳳嶺北等片區(qū)市政路網(wǎng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)塘至劉圩、伶俐至南陽等公路建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件；全力服務(wù)高鐵、軌道交通、公路、水路項(xiàng)目建設(shè)，打造南寧交通樞紐中心。

扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”理念，既要金山銀山，又要綠水青山。要抓好“綠城、花城、水城”建設(shè)，以生態(tài)自然化、森林化、多彩化、多樣化、種苗本土化、管理低成本化為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開展園林綠化工作，建設(shè)高水平的生態(tài)園林城區(qū)，打造南寧生態(tài)宜居中心。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，努力降低行政成本。加快推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目前期工作；扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)建設(shè)，大力開展生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（五）著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出投資拉動(dòng)作用。

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，打好重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)、征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

全力做好項(xiàng)目前期工作。高質(zhì)量的項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，加快推進(jìn)伶俐大橋、青秀環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、青秀區(qū)儲(chǔ)備糧中心庫等項(xiàng)目前期工作。配合項(xiàng)目業(yè)主做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等工作，加快六律現(xiàn)代物流園、榮和時(shí)代廣場(chǎng)、香格里拉酒店等重大項(xiàng)目實(shí)施；認(rèn)真梳理“十二五”后兩年規(guī)劃的項(xiàng)目，研究具體的推進(jìn)措施，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)青秀消防南湖站、水上站等項(xiàng)目。同時(shí)，提前研究謀劃“十三五”新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

1

號(hào)線（屯里車輛段）、邕寧水利樞紐（青秀段）等。

34。

個(gè)項(xiàng)目的用地。

25。

個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成年度投資計(jì)劃。

（六）著力改善保障民生，突出惠民利民舉措。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，讓發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。扎實(shí)抓好。

2014。

年三級(jí)為民辦實(shí)事，完成。

93。

個(gè)子項(xiàng)目，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，真情服務(wù)惠民生。

95%。

以上，著重做好新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力。做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。繼續(xù)做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。加大社會(huì)救助力度，全面鋪開低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，加強(qiáng)低保工作的動(dòng)態(tài)管理，抓好社會(huì)福利、慈善、減災(zāi)救災(zāi)等工作。繼續(xù)落實(shí)民政優(yōu)撫政策，探索社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制，建設(shè)茅橋社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心，加大對(duì)各鎮(zhèn)敬老院及五保村設(shè)施的維修改造力度，倍加關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注老年人。

100。

場(chǎng)（次）以上，不斷提高就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，增加工資性收入。

更加注重教育均衡發(fā)展。樹立“不建樓堂建學(xué)堂”理念，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，多渠道投入。

3.06。

200。

多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局。大力實(shí)施“名師”、“名?！迸嘤こ蹋訌?qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)骨干教師、學(xué)科帶頭人開展教育教學(xué)研究，建立城市與鄉(xiāng)村教師共同提升、互相促進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極培育校園文化，創(chuàng)建更多一流名校。深化學(xué)生資助體系建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善幅度。

3d。

505。

萬元改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，新建。

81。

個(gè)健康自助檢測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建和自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

4

個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，重點(diǎn)扶持。

30。

支優(yōu)秀業(yè)余文藝隊(duì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，深入開展“掃黃打非”和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘整合文化資源，打造文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)青秀龍文化基地，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，努力提升“中國(guó)芭蕉香火龍之鄉(xiāng)”品牌影響力。

（七）著力深化改革創(chuàng)新，突出增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，充分釋放改革“紅利”，破解發(fā)展難題，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是推動(dòng)青秀科學(xué)發(fā)展的活力之源。要不斷深化行政管理體制改革，做好行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程；配合做好農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移落戶工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；實(shí)施事業(yè)單位分類改革，加快完善崗位設(shè)置；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源。深化農(nóng)村土地制度改革，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，正確引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社，增強(qiáng)“三農(nóng)”活力。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化環(huán)境，完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與道路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)，興辦文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理，做好公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作，把各鎮(zhèn)及專戶資金納入城區(qū)國(guó)庫集中支付系統(tǒng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，著力完善采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制；建立健全協(xié)稅護(hù)稅、稅源監(jiān)管和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)依法治稅。

500。

強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。

500。

強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)。

100。

80。

億元，實(shí)際利用外資突破。

6000。

萬美元。

1.2%。

2%。

20。

家以上。深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)面向基層服務(wù)民生的科普工作，著重做好“五大人群”※科普教育行動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

（八）著力提高社會(huì)治理水平，突出和諧社會(huì)建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)治理能力和體制機(jī)制建設(shè)，努力開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

加強(qiáng)公共安全保障。公共安全保障是老百姓幸福感的“決定值”。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加大安全隱患排查治理力度，深入開展交通運(yùn)輸、建筑工地、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，完善城中村消防設(shè)施，預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。高度重視食品藥品安全，加強(qiáng)綜合治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，建設(shè)食品藥品安全社會(huì)共治示范區(qū)，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定互融共促。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和群眾利益保障機(jī)制，完善信訪工作制度，處理好政府和群眾利益關(guān)系。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。切實(shí)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。重視民族宗教事務(wù)，鞏固團(tuán)結(jié)和睦、共促發(fā)展的良好局面。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。社會(huì)治理是“平安青秀”建設(shè)的重要舉措。要深入實(shí)施科技創(chuàng)安工程，進(jìn)一步增設(shè)圖像綜合管理、人員追拍應(yīng)用等技防設(shè)備，不斷擴(kuò)大對(duì)城中村等重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控面。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，積極開展社區(qū)矯正工作，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，持續(xù)組織開展涉“黃賭毒”專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)，切實(shí)做好村（居）委會(huì)換屆工作，逐步推進(jìn)“四位一體”社區(qū)服務(wù)※管理。積極培育和發(fā)展服務(wù)類、管理類、慈善類公益性社會(huì)組織。加強(qiáng)政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

（九）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，突出政府職能轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，積極打造依法行政、廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)的政府。

完善民主法治機(jī)制。民主法治是現(xiàn)代行政的核心原則，是構(gòu)建和諧社會(huì)的理性基礎(chǔ)。要強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理，提高行政執(zhí)法水平。依法開展行政復(fù)議。深入實(shí)施普法教育和“法治青秀”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見建議，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

完善政府服務(wù)機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。要不斷加強(qiáng)干部職工宗旨教育和職業(yè)道德教育，以提高公共服務(wù)、信訪維穩(wěn)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，提升干部隊(duì)伍綜合能力。完善考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)評(píng)估方法，提高績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用程度，發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。堅(jiān)持行必責(zé)實(shí)、章必嚴(yán)循、事必明責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，常懷知責(zé)之心，常舉盡責(zé)之力，常念問責(zé)之憂，做什么工作都全力以赴、盡心盡力，慮事周全、事事盡心。完善政府重大決策制度，深入開展“大調(diào)研、大討論、大獻(xiàn)策”活動(dòng)，堅(jiān)持重大問題咨詢制度，建立健全分級(jí)層層把關(guān)、集體研究決定的決策機(jī)制。

完善反腐倡廉機(jī)制。反腐倡廉是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法紀(jì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”※，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，降低“三公經(jīng)費(fèi)”支出。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，加強(qiáng)廉潔自律教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算公開，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過程和行政程序透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表，做好青秀區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，咬定目標(biāo)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力爭(zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度作出新的更大的貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長(zhǎng)。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長(zhǎng)。

24.2%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

154.7。

億元，增長(zhǎng)。

16.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長(zhǎng)。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長(zhǎng)。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長(zhǎng)。

11.4%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國(guó)道升級(jí)改造、

207。

省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國(guó)全民健身先進(jìn)區(qū)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗(yàn)，全國(guó)科普示范區(qū)通過中期評(píng)估，梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。

一年來，我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個(gè)方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長(zhǎng)。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種、

8

個(gè)國(guó)家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個(gè)省級(jí)工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技孵化器。

18。

萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個(gè)特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動(dòng)大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長(zhǎng)。

11.3%。

2.2。

億元，拉動(dòng)全區(qū)零售總額增長(zhǎng)。

2

個(gè)百分點(diǎn)。沃爾瑪開業(yè)運(yùn)營(yíng)前三天營(yíng)業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國(guó)聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動(dòng)了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個(gè)，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個(gè)，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入。

200。

億元，增長(zhǎng)。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個(gè)位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場(chǎng)建成且運(yùn)營(yíng)良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級(jí)部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在我區(qū)召開。

116。

個(gè)，投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。

78。

個(gè)，到位上級(jí)資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

82。

個(gè)，其中列入省級(jí)重點(diǎn)。

4

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)。

31。

個(gè)，實(shí)際完成投資。

132。

億元，占年計(jì)劃的。

102%。

90。

個(gè)項(xiàng)目入庫，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)。

800。

項(xiàng)，為爭(zhēng)取上級(jí)資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個(gè)“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個(gè)社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個(gè)，累計(jì)建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地。

4365。

20。

個(gè)批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報(bào)批的總和，大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。

（三）惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財(cái)政總支出的。

78.6%。

一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會(huì)好評(píng)。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元，政府購(gòu)買公益性崗位。

1400。

個(gè)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場(chǎng)，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動(dòng)》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼，開工建設(shè)了外國(guó)語小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點(diǎn)，開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補(bǔ)貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時(shí)，人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價(jià)、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

39。

個(gè)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績(jī)令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會(huì)大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，梁園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在爬坡過坎，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級(jí)步伐較慢，外部競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；財(cái)政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強(qiáng)，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)，服務(wù)效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績(jī)！

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

15%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

14%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14.2%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點(diǎn)在以下。

4

個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個(gè)以上，切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場(chǎng)的后續(xù)管理，加強(qiáng)在談。

8

個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接，力爭(zhēng)把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。三是圍繞增效益，做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺(tái)、觀音寺、老君臺(tái)串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國(guó)家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭(zhēng)將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn)，努力把黃河故道國(guó)家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)完善。

24。

個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取新認(rèn)定。

3

個(gè)無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強(qiáng)。

4

個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，壯大。

7

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

（二）在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運(yùn)行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底建成。

20。

個(gè)以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn)，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺(tái)。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺(tái)。通過土地市場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺(tái)。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)。加快國(guó)藥研發(fā)中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)建成。

1

個(gè)省級(jí)以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、

1

個(gè)綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個(gè)，其中。

10。

億元以上大項(xiàng)目。

2

個(gè)。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程、“一把手”工程不動(dòng)搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時(shí)，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

310。

75。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，

2014。

年計(jì)劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報(bào)納入省級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

9

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

33。

個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實(shí)營(yíng)造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個(gè)項(xiàng)目安置房竣工，佳運(yùn)華庭等。

13。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時(shí)、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營(yíng)清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個(gè)性特點(diǎn)，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點(diǎn)，突出抓試點(diǎn)，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實(shí)國(guó)家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)項(xiàng)目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實(shí)施清潔家園行動(dòng)，大力推進(jìn)國(guó)、省道馬路市場(chǎng)治理，抓好黃河故道國(guó)家森林公園三個(gè)“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營(yíng)造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占?jí)壕€部分拆遷掃尾工作，扎實(shí)做好二期站房、廣場(chǎng)、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計(jì)劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場(chǎng)不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作，最大限度爭(zhēng)取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項(xiàng)目運(yùn)作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。

保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)支出。

保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實(shí)事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭(zhēng)當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。

保平安。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級(jí)例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，堅(jiān)持好“區(qū)長(zhǎng)大接訪”和“三五接訪日”制度，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實(shí)體公正和程序公正，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義作為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國(guó)家、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā)，抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動(dòng)真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營(yíng)造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國(guó)庫集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強(qiáng)大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇九

:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2007。

年的工作回顧。

剛剛過去的。

2007。

年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，全縣上下以“落實(shí)推進(jìn)年”為契機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝心聚力，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圓滿完成了縣十五屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值

28.2。

億元，比上年增長(zhǎng)。

14%。

；完成財(cái)政一般預(yù)算收入。

1.94。

億元，增長(zhǎng)。

27.5%。

稅收比重達(dá)。

77%。

比上年提高。

6

個(gè)百分點(diǎn)；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

24.64。

億元，增長(zhǎng)。

30.4%。

；全縣金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

27.47。

億元和。

8.46。

億元，增長(zhǎng)。

21.1%。

和

34.1%。

4.71。

億元，增長(zhǎng)。

28.3%。

新增規(guī)上企業(yè)。

7

戶，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)。

160.1%。

比上年提高。

5.5。

個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收。

0.86。

億元，增長(zhǎng)。

39.4%。

工業(yè)技改力度加大，全縣累計(jì)投入資金。

5.4。

億元，增長(zhǎng)。

88.5%。

昌輝集團(tuán)黃汽電公司通過技改創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展年產(chǎn)值超。

1.6。

億元，入庫稅收突破。

1000。

萬元大關(guān)；“年產(chǎn)。

10。

3.43。

億元，增長(zhǎng)。

77%。

已建和在建面積達(dá)。

10。

平方公里，萬寧板塊路網(wǎng)基本形成，堯舜板塊路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，新增入園企業(yè)。

14。

1.8。

億元，增長(zhǎng)。

27%。

其中名優(yōu)茶產(chǎn)值占。

67%。

；菊花種植面積達(dá)。

1.6。

萬畝，產(chǎn)值。

1.1。

2

家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到。

5

家；成功承辦了。

\"2007。

150。

萬元的有機(jī)茶；茶干產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全縣茶干規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到。

9

5.8。

萬人，勞務(wù)收入。

4.5。

億元。加快推進(jìn)以。

15。

個(gè)市級(jí)示范村、

41。

個(gè)縣級(jí)示范村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，累計(jì)投入資金。

5300。

萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到進(jìn)一步改善。黃村被國(guó)家綜改辦確定為全國(guó)。

4

2a。

級(jí)旅游景區(qū)，黃村、右龍、陽干等農(nóng)家樂旅游持續(xù)升溫，鹽鋪民俗文化園建設(shè)初具規(guī)模，學(xué)而酒店（一期）建成開業(yè)，鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”

66。

強(qiáng)并榮獲“全國(guó)十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。

115.8。

萬人次，增長(zhǎng)。

30.8%。

旅游總收入。

5.4。

億元，增長(zhǎng)。

58.8%。

商貿(mào)流通持續(xù)活躍全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

8.54。

億元，增長(zhǎng)。

16.3%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

1563.7。

萬美元，增長(zhǎng)。

35.4%。

241。

個(gè)，以試點(diǎn)企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

（二）項(xiàng)目建設(shè)全面加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。積極開展了重點(diǎn)項(xiàng)目“大會(huì)戰(zhàn)”，健全了項(xiàng)目落實(shí)、落地機(jī)制和督辦制度，實(shí)施省“

861。

”和市“。

443。

”計(jì)劃項(xiàng)目。

38。

個(gè)，完成年度投資。

9.58。

億元，占計(jì)劃任務(wù)的。

155%。

；實(shí)施縣“。

410。

”重點(diǎn)“會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目。

28。

個(gè)，完成年度投資。

8.2。

億元，占年度計(jì)劃。

108%。

6770。

萬元，開工建設(shè)“村村通水泥（油）路”工程。

152。

公里，完成里莊、半源等最后。

5

個(gè)不通公路的行政村路基工程，完成“渡改橋”

11。

49。

個(gè)村。

1.

17。

座，完成非徽派建筑改造。

202。

100。

噸以上的。

5

家重點(diǎn)企業(yè)安裝了環(huán)?！昂谙蛔印?，實(shí)行。

24。

小時(shí)監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹽鋪、右龍等。

15。

個(gè)村被評(píng)為省、市級(jí)生態(tài)村，“第八批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)通過驗(yàn)收，標(biāo)志著我縣生態(tài)建設(shè)步入新的階段。

（三）各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施，對(duì)外開放取得新突破。

農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，為民服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新，購(gòu)買服務(wù)范圍不斷拓展，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全，為民服務(wù)全程代理制進(jìn)一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行，資源得到有效整合利用。財(cái)政體制改革繼續(xù)深化，認(rèn)真抓好全省支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣工作，整合支農(nóng)資金

4989。

萬元。扎實(shí)推進(jìn)。

15。

個(gè)單位非稅收入征管改革試點(diǎn)工作，繳入國(guó)庫和財(cái)政專戶資金。

340。

萬元。完成陳霞鄉(xiāng)村級(jí)區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，撤并率達(dá)到。

40%。

全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革，完成外業(yè)勘界率。

74.3%。

72。

個(gè)，到位資金。

14.8。

億元，增長(zhǎng)。

32.5%。

引進(jìn)外資。

1143.6。

萬美元，總投資。

4.1。

億元的德青源華東生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣，成為我市迄今為止最大的農(nóng)業(yè)引資項(xiàng)目。對(duì)外交流日益擴(kuò)大，與中國(guó)第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展，開創(chuàng)了該館與縣級(jí)政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術(shù)團(tuán)、安徽省雜技團(tuán)、解放軍電子工程學(xué)院演出團(tuán)相繼來休演出，成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動(dòng)周等活動(dòng)。黃村與美國(guó)塞勒姆市結(jié)為姊妹社區(qū)，并完成“進(jìn)士第”維修工程。

（四）民生保障明顯提升，人民生活得到新改善。

各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金共

2540。

萬元，扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實(shí)有效，全縣減少貧困人口。

1700。

人；社會(huì)保障體制進(jìn)一步健全。新增就業(yè)崗位。

1900。

個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

210。

9089。

人、

14745。

人、

8910。

人、

10300。

人、

4600。

人。民生工程扎實(shí)推進(jìn)，全縣啟動(dòng)。

21。

項(xiàng)民生工程建設(shè)，整合投入資金。

1.02。

20.93。

萬人，參合率達(dá)。

88.3%。

積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，參保人數(shù)達(dá)。

1.25。

萬人，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共。

1.32。

2.7。

萬名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)及教科書補(bǔ)助、寄宿生補(bǔ)助。

826。

萬元。進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度，

83。

戶零就業(yè)家庭得到扶持。采取實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼方式，解決了。

155。

戶困難戶住房問題。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作，

144。

戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達(dá)。

18770。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

4483。

元，分別增長(zhǎng)。

15.5%。

和

19%。

（五）社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)，和諧休寧開創(chuàng)新局面。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農(nóng)村中小學(xué)

d

類危房改造。

1.25。

2007。

8

家，申請(qǐng)專利。

19。

4055。

4

229。

件人大代表建議和。

80。

件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效，公務(wù)員隊(duì)伍管理工作步入法制化軌道。認(rèn)真實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到較好保障。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動(dòng)。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績(jī)。

各位代表，上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向?qū)φぷ鹘o予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體、無黨派人士及中央、省駐休各單位，向所有關(guān)心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，加快工業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的矛盾還比較突出；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，少數(shù)群眾生活仍然比較困難；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，思想觀念需進(jìn)一步更新，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、

2008。

年的工作目標(biāo)與任務(wù)。

2008。

年是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，為我縣又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我們保持良好的發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經(jīng)過多年的較快發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)的能量正加速釋放，自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢(shì)正日益顯現(xiàn)，全縣上下對(duì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更高，信心更足。只要我們超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項(xiàng)目要求帶來的挑戰(zhàn)，積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制，積極化解不斷增強(qiáng)的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來的壓力，就一定能夠贏得發(fā)展先機(jī)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)休寧新的大跨越發(fā)展。

2008。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，按照省市和縣委十二屆四次全會(huì)的部署，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持好字優(yōu)先，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣，開放興縣，文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步打好“中國(guó)第一狀元縣”、“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌，主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次、加速旅游經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，推進(jìn)園區(qū)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)大突破，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)新進(jìn)步，加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在全市實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)新黃山”的征程中實(shí)現(xiàn)休寧率先崛起。

根據(jù)這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，

2008。

年全縣發(fā)展總體目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。

20%。

以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

新增就業(yè)崗位。

1850。

個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)，城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。

10%。

和

9%。

以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4

‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將全力做好九個(gè)方面的工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

25%。

以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

8

戶以上。

全力加快園區(qū)建設(shè)。

舉全縣之力推進(jìn)縣新城區(qū)建設(shè)、服務(wù)新城區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化新城區(qū)規(guī)劃管理，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面完成新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬寧板塊、拉開堯舜板塊、帶動(dòng)燕窩板塊的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機(jī)制和招商手段，加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)

個(gè)招商項(xiàng)目入駐新城區(qū)，所產(chǎn)生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)，力爭(zhēng)全年入園企業(yè)不少于。

30。

戶，投產(chǎn)竣工企業(yè)不少于。

15。

戶。切實(shí)抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)集中區(qū)項(xiàng)目招商和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。

大力培育骨干企業(yè)。

全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》等有關(guān)政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)抓好昌輝集團(tuán)汽車組合開關(guān)擴(kuò)建、迎客松

10。

6

2

個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品。

2

個(gè)。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，提高我縣經(jīng)濟(jì)外向度。

努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

認(rèn)真抓好休寧茶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實(shí)施，積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，整合茶葉品牌，提升茶業(yè)企業(yè)素質(zhì)，使之盡快成為全國(guó)叫得響的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和促進(jìn)昌輝集團(tuán)實(shí)施新一輪技改和研發(fā)，帶動(dòng)其配套企業(yè)不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真做好五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作，盡快做大規(guī)模，形成集群。推進(jìn)強(qiáng)力、信德誠(chéng)等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力向集群化邁進(jìn)。力爭(zhēng)通過

3

至

5

年努力，打造。

個(gè)規(guī)模超過。

10。

億元的產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)業(yè)者的勞動(dòng)成果、合法權(quán)利和應(yīng)有社會(huì)地位。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工的對(duì)接服務(wù)。積極支持和引導(dǎo)骨干企業(yè)做好融資工作，力爭(zhēng)企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動(dòng)，制定政策，創(chuàng)新機(jī)制，全面激活民間資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）突出農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)“四茶一竹一葉一花”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)張，力爭(zhēng)全年新增特色產(chǎn)業(yè)基地

2

462。

”計(jì)劃，加強(qiáng)良種繁育和重大動(dòng)物疫病防控，確保全縣生豬養(yǎng)殖增長(zhǎng)。

10%。

以上。力爭(zhēng)用。

3

532。

3

10。

個(gè)以上。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

以“抓百村促千村”工程為抓手，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，確保

15。

個(gè)市級(jí)示范村全面達(dá)標(biāo)、

41。

個(gè)縣級(jí)示范村中有。

10。

1

—

2

家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范村。認(rèn)真抓好行政村規(guī)模調(diào)整和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。

繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，提高辦事效率，擴(kuò)大為民服務(wù)的范圍。大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)，擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)上力求新的突破，實(shí)現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的過渡。切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革，達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、稅費(fèi)減輕、經(jīng)營(yíng)放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范”的目標(biāo)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極探索土地、水利、林地、水面使用權(quán)經(jīng)營(yíng)承包流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。努力完成

2

座小。

(

一

)

型水庫，

11。

座小。

(

二

)

型水庫的除險(xiǎn)加固，解決好。

1.8。

萬人安全飲用水困難。

（三）突出文化旅游互動(dòng)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

120。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

8.5。

億元。

狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

出臺(tái)加快齊云山旅游發(fā)展的決定，盡快開通齊云山旅游公路，加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設(shè)。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設(shè)力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店，啟動(dòng)橫江半塔項(xiàng)目和學(xué)而酒店二期工程建設(shè)，努力提升旅游接待水平。

深挖特色文化旅游潛力。

大力實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，深入挖掘特色文化內(nèi)涵，形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產(chǎn)品，使文化旅游成為休寧旅游的主基調(diào)和個(gè)性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺(tái)，加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示，加強(qiáng)與中國(guó)第一歷史檔案館、國(guó)家圖書館等合作，繼續(xù)開展“海陽獻(xiàn)寶”、“海陽課堂”、“海陽戲臺(tái)”等活動(dòng)，擴(kuò)大狀元文化的宣傳推介，使之成為全國(guó)獨(dú)具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、萬安申報(bào)全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)工作，發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。

創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式。

加大休寧旅游產(chǎn)品和旅游形象的宣傳促銷，認(rèn)真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動(dòng)及賽事，精心策劃建縣

1800。

周年、狀元文化周等一系列活動(dòng)，促進(jìn)以節(jié)興游、以會(huì)興游、以賽興游。同時(shí)抓好合銅黃高速、黃塔（桃）高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設(shè)計(jì)和建設(shè)，不斷提升休寧知名度和對(duì)外形象。

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全力提升項(xiàng)目招商成效。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，提升招商引資水平，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣引進(jìn)內(nèi)資。

15。

億元、外資。

1400。

萬美元，確保實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資。

16。

億元的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

全力提升招商引資水平。

切實(shí)加大對(duì)外推介。創(chuàng)新手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等各種媒體，加強(qiáng)我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的宣傳和推介，不斷提升休寧的美譽(yù)度和知名度；切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以縣直主要經(jīng)濟(jì)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)編制

200。

個(gè)以上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的招商項(xiàng)目，并篩選出。

50。

個(gè)具備落地條件的重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)外推介，以提高項(xiàng)目的吸引力和成功率；切實(shí)拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施，面向長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開展招商；不斷完善招商目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和招商項(xiàng)目落地運(yùn)行機(jī)制；廣泛收集研究招商信息，積極開展上門主動(dòng)招商，大力推行以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商和節(jié)會(huì)聯(lián)誼招商，不斷提高招商項(xiàng)目的落地效果；切實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取。認(rèn)真研究上級(jí)各項(xiàng)政策，及時(shí)收集捕捉各項(xiàng)投資信息，編報(bào)好一批對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目和資金落戶休寧。

全力提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)完善和落實(shí)“會(huì)戰(zhàn)”制度，全力推進(jìn)省“

861。

”項(xiàng)目、市“。

443。

”和縣“。

410。

”項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目的用地計(jì)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、規(guī)費(fèi)減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等方面予以傾斜，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)開工，快速推進(jìn)。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制，做大縣城投公司和縣擔(dān)保公司規(guī)模，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和考核制，改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查、考核和評(píng)比，進(jìn)一步激勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度，爭(zhēng)先進(jìn)位。

（五）堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。

按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求，加大城鄉(xiāng)投入力度，確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

繼續(xù)擴(kuò)大縣城規(guī)模。

進(jìn)一步加快老城區(qū)改造，重點(diǎn)抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開發(fā)建設(shè)。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路，新建桂花樹路、海陽新村路，加快濱江一環(huán)路建設(shè)，啟動(dòng)海陽西街和縣前河綜合治理工作，以海陽新大橋建成為新起點(diǎn)，全面扮靚縣城西大門。加快新城區(qū)建設(shè)，全面完成萬寧板塊“五縱四橫”路網(wǎng)和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴(kuò)，從市政設(shè)施上盡快實(shí)現(xiàn)與市中心城區(qū)對(duì)接；加快狀元文化公園建設(shè)，啟動(dòng)海陽戲臺(tái)、海陽書院、德本堂等工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃管理，深入開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城管理水平。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步提升基礎(chǔ)配套水平，按照“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，加大投入，建管并重，努力把海陽、萬安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍(lán)田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系，切實(shí)抓好長(zhǎng)嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側(cè)規(guī)劃編制及規(guī)劃控制，狠抓環(huán)境綜合整治，出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理原則，全面整治農(nóng)村違章違規(guī)建房行為，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍?zhí)?、商山兩?p>

35kv。

輸變電工程建設(shè)。

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，積極做好高速公路和交通干線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保黃塔（桃）高速公路年內(nèi)建成通車，開工建設(shè)黃祁（景）高速公路，積極抓好

205。

國(guó)道、屯黃公路、五城過境路段等改造工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥（油）路目標(biāo)。

（六）堅(jiān)持生態(tài)立縣，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。加強(qiáng)林業(yè)各類重點(diǎn)工程建設(shè)，完善提高森林生態(tài)功能；加強(qiáng)縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城區(qū)治污能力；加快推進(jìn)橫江、率水流域綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣河道采砂整治和管理，嚴(yán)禁非法采砂行為。切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，抓好全國(guó)第一次污染源普查工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”，對(duì)破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

大力推行資源、能源的節(jié)約利用。

進(jìn)一步加強(qiáng)水能、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的保護(hù)，堅(jiān)決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策。深化用地制度改革，推進(jìn)土地集約利用，修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用的綜合效益。

推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。深入開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)公民投身生態(tài)文明實(shí)踐，在全社會(huì)形成科學(xué)的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。

（七）堅(jiān)持效益財(cái)政，扎實(shí)做好財(cái)政金融工作。

樹立綜合財(cái)政、效益財(cái)政理念，扎實(shí)抓好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、爭(zhēng)財(cái)”工作，增強(qiáng)財(cái)政綜合保障能力。

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。

綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國(guó)債、財(cái)政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段，從新品開發(fā)、技改擴(kuò)能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強(qiáng)等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展，鞏固支柱財(cái)源，擴(kuò)大新興財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，更好形成集中和聚集效應(yīng)，保證財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)。

全力組織財(cái)政收入。

切實(shí)加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控，依法抓好稅收征管，既要緊抓重點(diǎn)稅源和骨干稅種不放松，又要抓零星稅收和一次性稅收，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真抓好非稅收入征管和各項(xiàng)基金征管，提高政府調(diào)控能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，緩解地方發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)中的困難。

提升財(cái)政管理水平。

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政的公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付制度改革；實(shí)施新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力；推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益。

扎實(shí)做好金融工作。

進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境，降低金融生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和銀企需求信息傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)金融產(chǎn)品宣傳和推介，促進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)建立農(nóng)村合作銀行休寧分行，積極發(fā)展民營(yíng)擔(dān)保組織，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，力爭(zhēng)全年信貸投入增長(zhǎng)

15%。

以上，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大支持。

（八）堅(jiān)持民生為本，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。

進(jìn)一步落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同法，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和爭(zhēng)議調(diào)處工作，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

不斷完善社會(huì)保障體系。

依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、改制企業(yè)“斷保”人員續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作，做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善被征地農(nóng)民補(bǔ)償和失地農(nóng)民基本生活保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，著力解決好困難群眾在住房、子女上學(xué)、就醫(yī)、法律援助等方面的實(shí)際困難。高度重視省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)避讓搬遷治理工作，確保如期完成任務(wù)。加大“整村推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)力度，幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

努力繁榮社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

研究制定加快文化建設(shè)發(fā)展的政策，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級(jí)新農(nóng)村示范村的“農(nóng)家書屋”和電視“村村通”建設(shè)，提高基層公共文化享有率。加快修繕國(guó)?！叭碧谩?，搞好第三次文物普查工作。切實(shí)加大科技投入，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣，提高全民科技素質(zhì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加速農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽二中遷建工程，加快休中、海陽一小、黃村小學(xué)三所百年老校建設(shè)，擴(kuò)大木工、平民學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，大力培養(yǎng)勞動(dòng)技能型人才。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平，深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決好群眾看病難、看病貴問題。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和管理，改善困難居民的住房條件。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平，全面推進(jìn)計(jì)劃生育“村為主”，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。進(jìn)一步發(fā)揮縣體育中心功能作用，認(rèn)真辦好各類體育賽事，積極開展全民體育健身活動(dòng)，不斷提高全民身體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)公民、未成年人思想道德建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀教育，不斷提高全民文明素質(zhì)。認(rèn)真做好救濟(jì)、救災(zāi)工作，強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革。加強(qiáng)社區(qū)管理，完善社區(qū)功能。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育，認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真抓好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作?；就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法規(guī)開展工作，發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè)，做好審計(jì)、檔案、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。

深入開展“五五”普法，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解組織作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定和食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和重大危險(xiǎn)源的排查整改，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。不斷加強(qiáng)消防安全宣傳和公共消防設(shè)施、裝備建設(shè)，切實(shí)抓好火災(zāi)隱患排查整治。完善應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安休寧”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，始終保持“嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)治”的高壓態(tài)勢(shì)，保持社會(huì)安定。

（九）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)休寧又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步提升政府創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新則興，守舊則衰。要實(shí)現(xiàn)休寧跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、知識(shí)更新和能力建設(shè)，不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)，讓創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造潛能充分釋放；大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，切實(shí)加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決支持干事者、開拓者，咬住目標(biāo)抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓重點(diǎn)，干實(shí)事而不講空話，埋頭干而不事張揚(yáng)，努力營(yíng)造“人人謀發(fā)展，個(gè)個(gè)重實(shí)干”的良好氛圍；大力弘揚(yáng)狀元精神，面對(duì)發(fā)展，拉高標(biāo)桿，堅(jiān)定信念，敢于爭(zhēng)先，勇奪第一，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；面對(duì)難題，敢抓敢管，敢擔(dān)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，永不言敗，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。

深化政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府行政效能。

加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高政府依法行政水平。主動(dòng)接受縣人大常委會(huì)和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網(wǎng)站“百姓心聲”、“縣長(zhǎng)信箱”、“市民熱線”等欄目，用心為民辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，加大縣行政審批（為民）服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合與人力資源配置力度，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)窗口對(duì)接，以強(qiáng)有力的手段，堅(jiān)決消除行政服務(wù)上的“空白點(diǎn)”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察，深入開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議以及“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)、勤于落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行和責(zé)任首問制，對(duì)政府每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確責(zé)任單位、責(zé)任人和落實(shí)計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通，提升政府執(zhí)行力。

加強(qiáng)從嚴(yán)治政，進(jìn)一步塑造政府勤廉形象。

認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制、廉政評(píng)議考核制和違規(guī)追究制，做到清正廉潔、襟懷坦白。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)、國(guó)有土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以勤廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以卓有成效的業(yè)績(jī)，讓人民群眾放心滿意。

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

全省城市園林綠化先進(jìn)縣、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣、省級(jí)平安縣，連續(xù)三年被授予省級(jí)財(cái)源建設(shè)先進(jìn)縣，連續(xù)五年被評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣。

（一）過去的四年，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、綜合實(shí)力顯著提升的四年。

2006。

年，縣屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

97,396。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

83.4%。

年均增長(zhǎng)。

16.4%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。

3,830。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

2.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

32.2%。

預(yù)算內(nèi)外總支出達(dá)到。

28,099。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

90.5%。

年均增長(zhǎng)。

17.5%。

四年來，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例逐漸趨于合理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“三色經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2006。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

64,776。

萬元，是。

2002。

年的。

1.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

20.7%。

一是以優(yōu)質(zhì)大豆種植為主的“金色經(jīng)濟(jì)”成為促農(nóng)增收主要渠道優(yōu)質(zhì)大豆播種面積。

82.3。

萬畝。綠色食品種植面積。

38.8。

萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

9,500。

萬元，四年來，先后共有。

8

9.2。

萬畝，產(chǎn)值超過。

5,000。

萬元。二是以絨山羊養(yǎng)殖為主的“銀色經(jīng)濟(jì)”效益顯著。

2006。

年，全縣絨山羊存欄量達(dá)。

38.6。

萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

7,100。

萬元，為農(nóng)民人均增收。

945。

元，我縣分別被國(guó)家和省確定為“絨山羊生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

13,380。

萬元。

是

2002。

年的。

1.4。

倍，年均增長(zhǎng)。

24.3%。

104.6。

萬畝。工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。堅(jiān)持把以林木、礦產(chǎn)、農(nóng)副山特產(chǎn)品加工為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷提規(guī)模、進(jìn)檔次、上水平。

2006。

年，全縣工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

8,517。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

60.6%。

年均增長(zhǎng)。

12.6%。

放手發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，對(duì)民營(yíng)企業(yè)全力扶持，放手發(fā)展，使其逐漸成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。

2006。

年，全縣非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)。

76,089。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

82.8%。

年均增長(zhǎng)。

14.6%。

aaa。

級(jí)旅游景區(qū)。以茅蘭溝國(guó)家森林公園和恐龍國(guó)家地質(zhì)公園等景區(qū)為中心的公路沿線“一線兩園游”、以太平島和新發(fā)島等界江風(fēng)光為中心的“一江兩島游”、以觀賞異域風(fēng)光為中心的俄羅斯異域風(fēng)情游逐漸成為嘉蔭旅游特色。

2006。

年，全縣共接待游客。

11。

萬人次，組織出入境旅游團(tuán)組。

104。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

1,300。

萬元，旅游收入比。

2002。

年增長(zhǎng)。

80.6%。

年均增長(zhǎng)。

16%。

30.3%。

（二）過去的四年，是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)、對(duì)外開放成效顯著的四年。

行政機(jī)構(gòu)改革、國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革、流通體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、公務(wù)員工資制度改革全面完成，金融制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和供熱、供水、環(huán)衛(wèi)等公益事業(yè)單位體制改革順利結(jié)束。通過深化改革、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效能，解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的一些深層次矛盾。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和文體交流全面加強(qiáng)，在俄方辟建了農(nóng)場(chǎng)，注冊(cè)了公司，成立了對(duì)俄工作機(jī)構(gòu)，并成功舉辦了“首屆中國(guó)伊春嘉蔭對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作洽談會(huì)”，赴俄森林采伐、農(nóng)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)旅游等均取得了突破性進(jìn)展。嘉蔭口岸進(jìn)出口貨物量和進(jìn)出口貿(mào)易額連創(chuàng)歷史新高，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)橋頭堡的功能逐漸顯現(xiàn)。

2006。

年，嘉蔭口岸進(jìn)出口貨物。

6.6。

萬噸，是。

2002。

年的。

26.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

126%。

；對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)。

631。

萬美元，是。

2002。

年的。

13.2。

倍，年均增長(zhǎng)。

90.4%。

44,629。

萬元，華銀供熱有限公司、萬通祥木業(yè)等。

50。

余戶投資超千萬和超百萬的企業(yè)先后落戶嘉蔭；全縣累計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取資金。

69,806。

萬元，朝陽堤防工程、嘉蔭神州恐龍博物館及園區(qū)建設(shè)工程、口岸路等一批超千萬的工程項(xiàng)目相繼開工建設(shè)并投入使用，嘉蔭縣砂金過采區(qū)礦山環(huán)境綜合治理等大項(xiàng)目開工建設(shè)，極大地促進(jìn)了嘉蔭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）過去的四年，是生態(tài)園林城市建設(shè)步伐加快、農(nóng)村面貌煥然一新的四年。

四年來，全縣累計(jì)投資。

18,170。

萬元，完成了朝陽堤防、江邊公園、黨政辦公樓、文體中心、嘉蔭商城等。

51。

項(xiàng)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)投資。

12,700。

萬元，加強(qiáng)了道路、供熱、供水、排水、綠化等。

94。

項(xiàng)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2006。

年，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到。

25.5%。

道路硬化率達(dá)到。

98%。

自來水入戶率達(dá)到。

98%。

排水服務(wù)率達(dá)到。

50.3%。

分別比。

2002。

年提高。

10.4。

40。

5

和

11。

個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)集中供熱面積達(dá)到。

40。

萬平方米，比。

2002。

年增加。

10。

萬平方米。交通狀況進(jìn)一步改善，

51.5。

2006。

年累計(jì)投資。

14,320。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。新建農(nóng)村住房。

583。

棟，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

70.2%。

比

2002。

年提高。

20.2。

個(gè)百分點(diǎn)；修建農(nóng)村公路。

217。

公里，

47。

個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了通水泥公路，通暢率達(dá)。

64.4%。

全縣。

55。

個(gè)村硬化村內(nèi)道路。

184。

條，其中。

13。

個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路全部硬化；建設(shè)沼氣池。

64。

個(gè)；安裝太陽能熱水器。

354。

戶，育紅、河沿、聯(lián)豐三個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)；解決飲水安全村屯。

33。

個(gè)，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)。

61%。

鄉(xiāng)村飲水合格率達(dá)。

84%。

自來水入戶率比。

2002。

年提高。

31。

個(gè)百分點(diǎn)；有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)村屯增加。

9

個(gè)，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到。

78%。

比

2002。

年提高。

29。

個(gè)百分點(diǎn)；完成村周綠化。

824。

畝，栽植村內(nèi)綠籬。

1.8。

萬延長(zhǎng)米，安裝路燈。

585。

盞；建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。

15。

個(gè)，村級(jí)活動(dòng)廣場(chǎng)。

38。

個(gè)。農(nóng)業(yè)開發(fā)工作不斷加強(qiáng)，土地整理步伐進(jìn)一步加快。新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)村環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

（四）過去的四年，是群眾生活水平進(jìn)一步提高、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的四年。

2006。

年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

6,801。

元和。

4,380。

元，分別比。

2002。

年增加。

1,936。

元和。

1,550。

元，年均增長(zhǎng)。

8.7%。

和

11.5%。

城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)。

8,873。

元，比。

2002。

年增加。

2,378。

元，年均增長(zhǎng)。

8.1%。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別達(dá)到。

19.9。

平方米和。

20.7。

平方米，分別比。

2002。

年增加。

2.4。

平方米和。

2.7。

平方米。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，四年累計(jì)開發(fā)再就業(yè)崗位。

3,237。

個(gè)，安置下崗職工。

4,720。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在。

4.5。

％以內(nèi)。職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年擴(kuò)大，

2006。

年職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)。

12,940。

74。

％。社區(qū)建設(shè)成效顯著，新建辦公和活動(dòng)場(chǎng)所。

700。

平方米。教育事業(yè)不斷發(fā)展，四年累計(jì)投資。

4,100。

萬元用于改善辦學(xué)條件。優(yōu)化了學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，撤并學(xué)校。

62。

所；新建和改造學(xué)校教學(xué)樓、食堂和宿舍。

4.1。

萬平方米，中小學(xué)校舍磚瓦化率達(dá)。

100%。

2.7%。

比

2002。

年下降。

0.2。

個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)無輟學(xué)學(xué)生。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全面開展，四年累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)文明村。

(

標(biāo)兵。

)14。

個(gè)，市級(jí)文明單位。

(

標(biāo)兵。

)35。

個(gè)，省級(jí)文明村。

3

個(gè)，省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1

個(gè)，省級(jí)文明單位。

(

標(biāo)兵。

)5。

個(gè)。環(huán)境治理工作成效顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造順利完成，實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)。強(qiáng)化食品藥品和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。深入推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“四五”普法工作順利通過省級(jí)直檢驗(yàn)收，“五五”普法工作全面啟動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安狀況良好。認(rèn)真做好信訪工作，積極為群眾排憂解難，保持了社會(huì)穩(wěn)定。此外，文化、體育、計(jì)劃生育、外事、僑務(wù)、民族宗教、邊防、檔案、縣志等事業(yè)均取得了新成績(jī)。

各位代表，過去的四年，是不平凡的四年，是全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮的四年，是揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)、促改革、謀發(fā)展并為今后打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的四年。成績(jī)的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)一部署和科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣人民攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、各位政協(xié)委員，向全縣人民及所有關(guān)心和支持嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

四年來，全縣經(jīng)濟(jì)工作保持了快速平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了較大進(jìn)步。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度不高。二是稅源基礎(chǔ)薄弱，缺少實(shí)力雄厚、牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，地方財(cái)政增收困難較大，發(fā)展資金主要依靠對(duì)上爭(zhēng)取解決。三是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模較小、效益較低，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)，一些民營(yíng)企業(yè)特別是木材和礦產(chǎn)品加工企業(yè)還處于低層次開發(fā)水平，產(chǎn)品檔次不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低，運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，尤其是旅游以政府接待為主，客源市場(chǎng)有待進(jìn)一步擴(kuò)大。這些問題事關(guān)全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

各位代表，四年來，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理、對(duì)外開放步伐不斷加快、群眾安居樂業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮的嘉蔭展現(xiàn)在我們面前。通過四年來的工作實(shí)踐，我們積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須善于搶抓機(jī)遇。幾年來，我縣緊緊抓住國(guó)家和省推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)和加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有利契機(jī)，加大招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取力度，贏得了上級(jí)的關(guān)心和支持，籌集了大量建設(shè)資金，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須不斷深化改革。相繼完成了國(guó)企改革、行政和部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、教育衛(wèi)生體制改革等，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，壓縮了支出，減輕了負(fù)擔(dān)，提升了效能。三是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須從人民群眾的根本利益出發(fā)。堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾增收、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，改變了城鄉(xiāng)面貌。尤其是通過全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，改善了農(nóng)民居住環(huán)境，解決了農(nóng)民住房、出行等方面存在的困難，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到了實(shí)惠。四是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。嘉蔭的發(fā)展實(shí)踐證明，正是因?yàn)榘嘧泳\(chéng)團(tuán)結(jié)，我們才抓住了發(fā)展機(jī)遇，才深化了各項(xiàng)改革，才克服了重重困難，才形成了整體攻堅(jiān)合力，才有了嘉蔭今天的繁榮局面。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和。

2007。

今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施縣十二次黨代會(huì)確定的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、開放活縣、旅游強(qiáng)縣、環(huán)境立縣、科教興縣”六項(xiàng)戰(zhàn)略，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)各項(xiàng)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力，改進(jìn)公共服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快和諧嘉蔭構(gòu)建進(jìn)程。

今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到。

2011。

年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

154,700。

萬元，年均增長(zhǎng)。

12%。

以上。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到。

5,200。

萬元，年均增長(zhǎng)。

10%。

以上。工業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值分別達(dá)到。

16,200。

萬元和。

123,800。

萬元，年均分別增長(zhǎng)。

13.7%。

和

12%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別達(dá)到。

9,400。

元和。

6,290。

元，年均分別增長(zhǎng)。

6.7%。

和

7.5%。

城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)保障程度進(jìn)一步提高精神文明和法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)更加安定和諧。

2007。

2007。

年的工作，為今后五年的發(fā)展開好局、起好步意義重大。

2007。

年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

98,300。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12%。

（按可比口徑計(jì)算）。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。

4,220。

萬元，同比增長(zhǎng)。

10.2%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

7,260。

元，同比增長(zhǎng)。

6.7。

％。農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

4,665。

元，同比增長(zhǎng)。

6.5。

％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。

30,000。

萬元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好。

7

個(gè)方面的工作。

（一）加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，繼續(xù)加大資金投入和政策支持，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，力爭(zhēng)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌、繁榮農(nóng)村事業(yè)等方面取得新突破。

2007。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

73,300。

萬元，同比增長(zhǎng)。

13.2%。

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。繼續(xù)鞏固、發(fā)展、壯大“三色經(jīng)濟(jì)”。一是合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。不斷豐富“三色經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵，將水稻、玉米等作物納入“金色經(jīng)濟(jì)”范疇。全面落實(shí)水稻種植資金補(bǔ)貼、機(jī)械補(bǔ)貼和打井、電力、專項(xiàng)貸款扶持等優(yōu)惠政策，抓好向陽鄉(xiāng)、保興鄉(xiāng)等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植，穩(wěn)步增加水稻等比較效益高的優(yōu)質(zhì)作物種植面積。

2007。

年，全縣農(nóng)作物總播種面積。

101.6。

萬畝，其中優(yōu)質(zhì)大豆。

83.5。

萬畝、水稻。

1

萬畝，糧豆薯總產(chǎn)量達(dá)到。

13.5。

9.5。

萬畝。擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品種植面積，綠色食品種植面積達(dá)到。

45。

42。

萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

15,950。

50%。

1,561。

萬袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2,542。

萬元。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民建房、修路、打井、使用新能源等新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策，發(fā)揮省、市、縣三級(jí)幫建功能，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和品位。

2007。

年，新建農(nóng)村住房。

2.5。

萬平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

72%。

比

2006。

年提高。

1.8。

個(gè)百分點(diǎn)；修建農(nóng)村公路。

96。

公里，通暢率達(dá)到。

93.2%。

硬化村內(nèi)道路。

15.2。

公里；新建飲水井。

12。

眼，解決。

12。

個(gè)村的安全飲水問題，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到。

71。

％；安裝太陽能熱水器。

500。

戶，實(shí)施農(nóng)村沼氣“一池三改”項(xiàng)目。

100。

戶；完成村內(nèi)綠化。

247。

畝，村周綠化。

589。

畝。強(qiáng)化村屯環(huán)境治理，建立行之有效的衛(wèi)生管理機(jī)制，改掉部分村民垃圾亂倒、亂堆、亂放的陋習(xí)，把農(nóng)村環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要考核指標(biāo)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大保興鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造和烏云鎮(zhèn)土地整理步伐，擴(kuò)大有效耕地面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

90%。

400。

5

個(gè)村屯有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到。

80。

％。深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建和星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村（標(biāo)兵）。

12。

個(gè)，縣級(jí)文明村（標(biāo)兵）。

27。

個(gè)；十星級(jí)文明戶達(dá)到。

1,812。

戶，

7

星級(jí)以上文明戶達(dá)到總戶數(shù)的。

73%。

加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè)，完善村民大會(huì)和村民代表大會(huì)制度，提高村務(wù)公開規(guī)范化水平，增強(qiáng)村民代表和理財(cái)小組成員理事、理財(cái)能力。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，培植壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。加快工業(yè)基地建設(shè)。按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約”的要求，依托嘉蔭口岸發(fā)展，全力加快永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極打造對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展大平臺(tái)。發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)功能，完善和落實(shí)園區(qū)土地、財(cái)政、稅收和電力使用等優(yōu)惠政策，建立健全服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

2007。

年，永安木材工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)。

5

戶，年木材加工能力達(dá)到。

12。

萬立方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

10,000。

萬元。實(shí)施龍頭企業(yè)牽動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，扶優(yōu)扶強(qiáng)。

1

戶產(chǎn)值超億元、利稅超千萬，

3

戶產(chǎn)值超千萬、

12。

戶產(chǎn)值超五百萬的企業(yè)，重點(diǎn)抓好萬通祥木業(yè)有限公司生產(chǎn)線擴(kuò)建、華銀供熱公司熱電廠二期工程續(xù)建工作。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)。抓好膨潤(rùn)土開發(fā)公司、金盛尾礦綜合利用有限公司、鑫匯平頂山礦業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)，幫助企業(yè)早日建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)企業(yè)抓好技術(shù)改造、管理創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，打造一批具有嘉蔭特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。

2007。

年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

26,300。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12%。

工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

9,540。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12。

％。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)。

79,000。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12。

％。

打造特色知名旅游品牌，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2007。

年是湯嘉公路交工通車后我縣大力發(fā)展旅游業(yè)的第一年，也是我縣黃金旅游時(shí)期到來的起始之年，今年將深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，投入大量的人力、物力、財(cái)力發(fā)展旅游業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市。一是準(zhǔn)確定位。以嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園、界江和茅蘭溝國(guó)家森林公園為切入點(diǎn)，重點(diǎn)開發(fā)恐龍文化游、界江風(fēng)光游、茅蘭溝森林生態(tài)游等獨(dú)具特色的旅游資源，創(chuàng)建特色旅游品牌。二是完善景區(qū)建設(shè)。吸引各類投資主體參與旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好茅蘭溝二期工程建設(shè)、嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園配套能力建設(shè)、永安東湖開發(fā)建設(shè)、太平島景區(qū)建設(shè)，做好烏拉嘎國(guó)家礦山公園揭牌開園工作，加大嘉蔭至名山段界江游開發(fā)力度。三是加強(qiáng)資源整合。對(duì)旅游資源進(jìn)行分類整理，根據(jù)不同旅游季節(jié)、不同旅游對(duì)象、不同旅游日程，制定幾套分別以恐龍文化科普游、森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游為重點(diǎn)可供旅游者選擇的最佳旅游方案。加強(qiáng)與周邊區(qū)（局）旅游信息交流，密切同省內(nèi)外各大旅行社溝通聯(lián)系，形成接力旅游。四是強(qiáng)化宣傳推介。今年將安排專項(xiàng)資金在新聞媒體上大力宣傳我縣的旅游資源，積極籌辦“恐龍文化節(jié)”，制作《嘉蔭旅游宣傳畫冊(cè)》，并在哈爾濱、伊春等城市設(shè)立嘉蔭旅游宣傳牌，提高嘉蔭旅游知名度。同時(shí)，大力開發(fā)對(duì)俄國(guó)際旅游市場(chǎng)，吸引俄羅斯游客。

2007。

年，全縣接待游客。

12。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

1,600。

萬元。

（三）加快對(duì)外開放步伐，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

深入實(shí)施“開放活縣”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)同外界的交流與合作，借助外力促進(jìn)嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不斷優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步拓寬招商渠道、改善招商方式、擴(kuò)大招商成果，堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為招商引資的重要基礎(chǔ)，以“讓利招商、互利互惠、共同發(fā)展”為原則，認(rèn)真落實(shí)《嘉蔭縣鼓勵(lì)外來投資優(yōu)惠政策》，以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的企業(yè)前來我縣投資創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)造一個(gè)有利于引商、安商、扶商、富商的良好發(fā)展環(huán)境。

2007。

年，全縣招商引資完成。

12,000。

萬元。

(

市

)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的實(shí)施意見》等文件，以新農(nóng)村建設(shè)、口岸建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整理等工作為切入點(diǎn)，加大政策、資金和項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)獲得準(zhǔn)確的投資信息、確定針對(duì)性強(qiáng)的項(xiàng)目、爭(zhēng)取最大數(shù)額的資金，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2007。

年，全縣對(duì)上爭(zhēng)取資金。

15,000。

萬元。

提升對(duì)外開放水平。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮嘉蔭森茂口岸有限公司作用，投資。

3000。

萬元改擴(kuò)建口岸碼頭，提高口岸吞吐能力，確保擴(kuò)建碼頭。

7

月

1

日前投入使用，口岸吞吐能力達(dá)到。

75。

10。

個(gè)以上。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持各類經(jīng)濟(jì)成分赴俄從事森林采伐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)和小額貿(mào)易等對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。擴(kuò)大土地耕種面積，增加森林采伐數(shù)量，豐富口岸過貨品種，培育壯大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)實(shí)體。進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境。提高嘉蔭口岸和聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量，制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦事程序，完善服務(wù)措施，吸引更多的企業(yè)從嘉蔭口岸通關(guān)過貨。

2007。

年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)嘉蔭口岸過貨。

8

萬噸，過客達(dá)到。

1

萬人次，耕種俄方土地。

4,000。

公頃，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

800。

萬美元。

（四）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，積極打造邊陲名城。

9

項(xiàng)，建筑面積。

3.55。

5

條，面積。

2

萬平方米，城鎮(zhèn)主次干道硬化率達(dá)到。

99.6%。

；拉伸城市框架，確保朝陽鎮(zhèn)西外環(huán)路建成并投入使用；新增城鎮(zhèn)集中供熱面積。

2.6。

萬平方米；自來水入戶率達(dá)到。

98%。

；排水服務(wù)率達(dá)到。

62%。

111.9。

萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到。

31.5%。

75。

公里三級(jí)公路一期工程，改建保興山公路。

20。

公里，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。

（五）加快培植地方財(cái)源，千方百計(jì)籌措發(fā)展資金。

加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)。把財(cái)源建設(shè)與招商引資、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，支持興縣財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收途徑多元化。在鞏固林木、農(nóng)副山特產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工和絨山羊養(yǎng)殖、北藥種植等基礎(chǔ)財(cái)源的同時(shí)，大力培育旅游等新興財(cái)源，重點(diǎn)抓好永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升園區(qū)企業(yè)實(shí)力，把永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)成我縣最大的利稅企業(yè)集群。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包扶企業(yè)責(zé)任制，加大對(duì)萬通祥木業(yè)有限公司、華銀供熱有限公司等規(guī)模企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增加產(chǎn)品生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，全力把萬通祥木業(yè)有限公司扶植成為全市最大的木材進(jìn)出口企業(yè)，力爭(zhēng)企業(yè)年產(chǎn)值超億元，利稅超千萬。

2007。

年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。

4,220。

萬元，同比增長(zhǎng)。

10.2%。

調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。深化預(yù)算管理、非稅收入管理、國(guó)庫集中支付等財(cái)政體制改革，提高財(cái)政管理水平。狠抓預(yù)算外資金的收繳和管理，做好林地資源有償使用費(fèi)收繳工作。嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，大力壓縮“人、車、會(huì)、話”支出，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、科技教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和工資等支出。完善政府采購(gòu)和市政建設(shè)資金審核工作，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，對(duì)財(cái)政投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程評(píng)審，提高財(cái)政資金的使用效益。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度，加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效益審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管政策，完善稅收管理制度，規(guī)范稅收征管行為，做好主體稅種和大宗稅收征管，強(qiáng)化零散稅源征收，做到應(yīng)收盡收。加大稅收稽查力度，堵塞跑、冒、滴、漏等稅收漏洞，嚴(yán)厲打擊和查處偷稅、騙稅、抗稅、越權(quán)減免稅等違法行為。

加強(qiáng)金融服務(wù)。成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，及時(shí)解決金融工作中存在的問題。做好農(nóng)村信用聯(lián)社統(tǒng)一法人改革工作，積極協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)，提高企業(yè)融資能力。

（六）加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)。深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，加大教育投入，調(diào)配師資力量，完善考核機(jī)制，優(yōu)化教育資源，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。發(fā)揮職教中心的再就業(yè)培訓(xùn)基地作用，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、永安工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，培訓(xùn)一批專業(yè)實(shí)用人才。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高城鄉(xiāng)人民健康水平。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建力度。

80。

元。完善勞動(dòng)力培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)功能，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)工作，加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，提供更多的勞動(dòng)就業(yè)崗位。

2007。

年，全縣新增就業(yè)。

1,000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

1,500。

14,300。

萬元。落實(shí)優(yōu)撫安置政策，各類優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或略高于全縣人均生活水平。

狠抓公共安全。不斷完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，取締或關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)，減少一般性生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪工作，貫徹和落實(shí)《信訪條例》，建立健全經(jīng)?；?、制度化的矛盾調(diào)處機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。

加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合“八榮八恥”教育，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成“知榮辱、樹新風(fēng)、求發(fā)展、促和諧”的社會(huì)新風(fēng)尚。積極構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系，開展經(jīng)常性的文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，提高城鄉(xiāng)文明程度。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，全面建設(shè)“平安嘉蔭”和“平安鄉(xiāng)村”。加強(qiáng)法制建設(shè)，鞏固“四五”普法成果，深入推進(jìn)“五五”普法工作，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造一種知法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍。

此外，進(jìn)一步鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)格控制計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，認(rèn)真開展第二次農(nóng)業(yè)普查，做好外事、僑務(wù)、檔案、雙擁、老齡、殘聯(lián)、民族宗教等工作，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

（七）加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府執(zhí)政能力。

全面完成今后五年的工作任務(wù)，新一屆政府必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢記執(zhí)政為民的根本宗旨，按照“勤政、務(wù)實(shí)、高效、規(guī)范、廉潔”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。

提高政府施政水平。牢固樹立正確的政績(jī)觀，一切工作從嘉蔭發(fā)展大局出發(fā)，不搞形象政績(jī)工程。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高理論水平、政治水平和執(zhí)政能力，通過搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快發(fā)展步伐，著力構(gòu)建奮發(fā)有為的政府。

加快政府職能轉(zhuǎn)變。正確處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化政府宏觀管理、社會(huì)保障和服務(wù)職能，把政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，把精力轉(zhuǎn)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決人民生活問題上來。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干不務(wù)虛，開拓進(jìn)取不自滿，腳踏實(shí)地不浮躁，埋頭苦干不張揚(yáng)，通過狠抓工作落實(shí)為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。

完善各項(xiàng)配套改革。根據(jù)省委、省政府強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)規(guī)定，做好擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)梳理工作，推進(jìn)行政體制改革，正確行使縣級(jí)政府權(quán)力。加大人事制度改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，在推行全員聘用制、搞活分配機(jī)制等方面取得突破。

全面推進(jìn)依法行政。深入貫徹實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作的透明度。改革審批制度，減少行政審批事項(xiàng)，提高政府辦事效率。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高政府工作的公信力和執(zhí)行力。

加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》，完善公務(wù)員管理、培訓(xùn)、考核激勵(lì)和約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，從源頭上加大治理腐敗的力度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為，抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)嘉蔭未來五年的宏偉藍(lán)圖，我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，更感前景美好、信心百倍、催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣人民，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的精神、扎實(shí)的工作，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，為譜寫嘉蔭更加輝煌的新篇章而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十一

2015。

年

1

月

20。

日

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

代市長(zhǎng)唐良智。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2014。

2014。

8.8%。

左右；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。

6600。

億元；一般公共預(yù)算收入。

1025。

億元，增長(zhǎng)。

14.1%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

4200。

億元，增長(zhǎng)。

12%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32665。

元，農(nóng)民人均純收入。

14478。

元，分別增長(zhǎng)。

9%。

和

11.5%。

天府新區(qū)獲批成為國(guó)家級(jí)新區(qū)。

一、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

12%。

2800。

億元、

1300。

億元、

1070。

438。

個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目完成投資。

620。

億元，產(chǎn)值過百億工業(yè)企業(yè)增至。

9

家。加強(qiáng)節(jié)能減排，初步建立合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋機(jī)制，全年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。

55。

戶。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

5080。

億元，增長(zhǎng)。

8%。

5000。

億元，“新三板”掛牌上市企業(yè)。

24。

家，榮獲。

2014。

580。

億元，接待旅游總?cè)藬?shù)。

1.86。

億人次，旅游總收入達(dá)。

1663.4。

億元、增長(zhǎng)。

25.1%。

加快推進(jìn)。

32。

個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資。

1050。

億元。

三是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

360。

億元，增長(zhǎng)。

3.6%。

深入實(shí)施“米袋子”“菜籃子”工程，新增糧食規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積。

17.9。

萬畝，新建益民菜市（菜店）。

55。

900。

億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

27.8。

萬畝，東風(fēng)水庫大壩樞紐工程基本建成。

2

項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和。

74。

項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)累計(jì)建成各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。

738。

84。

家、在孵企業(yè)。

6500。

家。啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得積極進(jìn)展。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力推進(jìn)。

129。

個(gè)。天府大道二期、劍南大道等骨干道路基本建成，天府新城污水處理廠、華陽東。

220kv。

1383。

億元。

3

號(hào)線等。

5

條線路。

7

個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，地鐵。

2

號(hào)線東延線開通運(yùn)營(yíng)，新開通免費(fèi)社區(qū)巴士。

45。

條、定制公交。

15。

條，常規(guī)公交出行分擔(dān)率提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)。成都第二水源李家?guī)r水庫前期工作取得重大進(jìn)展，國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)一期開通運(yùn)行，率先在全國(guó)副省級(jí)城市實(shí)現(xiàn)村村通光纖，成為寬帶中國(guó)示范城市和國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市。

67。

個(gè)，棚戶區(qū)危舊房改造啟動(dòng)。

1.7。

26。

個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

135。

個(gè)幸福美麗新村示范村啟動(dòng)建設(shè)?；就瓿商J山“。

4

·

20。

”地震邛崍受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房維修加固和重建任務(wù)。基本劃定市域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點(diǎn)）范圍，初步建立市域空間規(guī)劃管制體系。

24.9。

216。

公里，香城、花田等。

5

38.1%。

獲批成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。

56.5%。

深化投融資體制改革，

49。

57%。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，

7

家企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)。

500。

強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市。

gdp。

比重提高到。

48.2%。

100。

3443。

家。全面推行農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施村民自建，自建項(xiàng)目完成投資。

2.34。

億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范建設(shè)深入開展，啟動(dòng)建設(shè)。

7

個(gè)示范片。成功獲批全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革榮獲第七屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。

8117。

個(gè)。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，健全群眾權(quán)益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，圓滿完成征兵工作任務(wù)，軍民融合深度發(fā)展。

四、對(duì)外開放水平加快提升。

一是投資促進(jìn)成效明顯。預(yù)計(jì)實(shí)際到位內(nèi)資。

3370。

億元，實(shí)際利用外資。

100。

420。

個(gè)，落戶世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)增至。

262。

家。借力西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng)，依托新川創(chuàng)新科技園等平臺(tái)，創(chuàng)新招商引資方式，提升投資促進(jìn)實(shí)效。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，健全企業(yè)訴求解決機(jī)制，被評(píng)為中國(guó)最佳營(yíng)商環(huán)境城市。

二是外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

3429.8。

億元，增長(zhǎng)。

9.3%。

b

78。

條，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)。

3771。

萬人次。企業(yè)走出去步伐加快，新增境外投資項(xiàng)目。

100。

個(gè)，對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)。

30%。

12。

61。

個(gè)，榮獲國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)。成功組織“。

2014。

倫敦成都周”、“鐵人三項(xiàng)”世界杯等國(guó)際文體交流活動(dòng)，城市國(guó)際影響力持續(xù)提升。

四是區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。主動(dòng)發(fā)揮“首位城市”作用，認(rèn)真落實(shí)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，探索實(shí)施水污染、秸稈禁燒跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

一是就業(yè)社保體系加快完善。全市一般公共預(yù)算投入民生領(lǐng)域。

895。

億元，

174。

24.3。

萬人，失業(yè)人員再就業(yè)。

7.2。

萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9.1。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.9%。

完善城鄉(xiāng)社保體系，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無縫銜接，

6.3。

萬名重度殘障人、

4680。

名低保對(duì)象納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)、低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

16.7%。

15.3%。

竣工保障性住房。

2.3。

萬套，發(fā)放住房公積金貸款。

106。

14.3。

萬名困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心。

374。

個(gè)，新籌建養(yǎng)老床位。

9300。

張。成功創(chuàng)建全國(guó)殘疾人文化建設(shè)示范市，連續(xù)三年蟬聯(lián)新華社評(píng)選的中國(guó)最具幸福感城市第一名。

74。

200。

家基層公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新提升。全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。成為全國(guó)促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合示范試點(diǎn)城市。

2014。

成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)周、第五屆中國(guó)國(guó)際制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)更多國(guó)有企業(yè)公眾化、證券化。深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和預(yù)算績(jī)效管理，穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)。加快生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)補(bǔ)償制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，加快建設(shè)節(jié)能量交易制度和交易平臺(tái)，提高資源集約節(jié)約利用水平。

二是著力深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。加快全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，集成打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革綜合示范。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證，實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，支持開發(fā)新型涉農(nóng)金融產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，杜絕利用農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。深化戶籍制度改革，探索建立外來人口積分落戶辦法，有序引導(dǎo)人口向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

三是著力深化社會(huì)治理機(jī)制改革。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與社會(huì)治理，推動(dòng)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。以增強(qiáng)社區(qū)功能、減少社區(qū)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層治理機(jī)制改革，進(jìn)一步厘清基層自治組織職能，建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)農(nóng)村小型公共設(shè)施村民自建，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)自治能力。推進(jìn)社會(huì)組織管理改革，支持社會(huì)組織依法加強(qiáng)自我約束、自我管理，鼓勵(lì)發(fā)展志愿者隊(duì)伍，更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)管理中的作用。加快推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn)，推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革成果。深化事業(yè)單位分類改革。

四、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

更多運(yùn)用改革力量激發(fā)創(chuàng)新活力，聚集創(chuàng)新要素、匯聚創(chuàng)業(yè)力量，以高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行先試區(qū)，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型城市。

一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。深入實(shí)施科技創(chuàng)新六大工程，編制實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)。

2025。

規(guī)劃。支持成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新實(shí)施先行先試政策，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎；支持成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成都科學(xué)城；支持區(qū)（市）縣開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，支持大型企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心。強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)突破，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果。支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)開展市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心，開工建設(shè)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心。

二是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“成都十條”，強(qiáng)化校院地協(xié)同創(chuàng)新，支持在蓉高校和科研院所開展科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)改革，鼓勵(lì)科技人才直接面向市場(chǎng)、直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)環(huán)節(jié)，支持科技人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)。圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托高校院所優(yōu)質(zhì)學(xué)科和專業(yè)，推動(dòng)企校（院）政共建產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、環(huán)高校特色知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)更多科技成果在蓉轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃高校院所的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等功能，推動(dòng)高校與城市協(xié)同發(fā)展。

三是營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”計(jì)劃，大力培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，讓“知識(shí)青年”轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)業(yè)力量，形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的局面。拓寬創(chuàng)業(yè)資本渠道，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使投資基金，吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集蓉城，支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施成都人才計(jì)劃，依托在蓉重點(diǎn)高校和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)更多高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)客空間、新型孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，完善研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù)，激活創(chuàng)新資源，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的活力。

五、以再造產(chǎn)業(yè)成都為目標(biāo)，加快建設(shè)成都天府新區(qū)。

抓住天府新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)的機(jī)遇，以打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，加快建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代新城。

1

號(hào)線。

3

期加快建設(shè)，構(gòu)建以天府新城為中心、輻射周邊的快速通道體系。健全區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，攜手資陽、眉山片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、同步崛起。

二是加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚。高水平建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)功能區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)園及新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，配套發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)新區(qū)二三產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)并舉”。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，加快成都科學(xué)城、西部國(guó)際博覽城等項(xiàng)目建設(shè)，確保保利國(guó)際等重大項(xiàng)目開工。強(qiáng)化招大引強(qiáng)，圍繞電子信息、汽車、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，簽約落戶一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

三是著力完善綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持功能復(fù)合、職住平衡，加快大源、中和等組團(tuán)的商業(yè)、商務(wù)、交通和生活配套建設(shè)。完善公共服務(wù)和市政配套，加快新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、變電站、消防站等公建配套和農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)新區(qū)中央公園、天府新城污水處理廠，完成興隆湖生態(tài)水環(huán)境綜合治理、錦江生態(tài)帶綜合治理，打造濱水城市的靚麗景觀。

六、以提升城市品質(zhì)為抓手，提高城市現(xiàn)代化國(guó)際化水平。

堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)互通，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域改造，加強(qiáng)“小街區(qū)規(guī)制”規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合承載能力，構(gòu)建雙核共興、一城多市的網(wǎng)絡(luò)城市群發(fā)展格局。

400。

個(gè)，完成遠(yuǎn)郊縣市“三無”院落整治，調(diào)遷改造城區(qū)老舊市場(chǎng)。

14。

家以上。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。提升城區(qū)無線局域網(wǎng)覆蓋能力。力爭(zhēng)開工建設(shè)李家?guī)r水庫、市自來水七廠二期。加強(qiáng)歷史文化遺存遺跡保護(hù)，大力傳承成都?xì)v史記憶，留住城市文化根脈和發(fā)展“年輪”，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。

100。

個(gè)以上。完成蘆山“。

4

·

20。

”地震邛崍受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建。

3

號(hào)線等。

5

條線路，啟動(dòng)建設(shè)地鐵。

6

號(hào)線，開通運(yùn)行地鐵。

1

號(hào)線南延線，開工建設(shè)有軌電車示范工程，大力發(fā)展大容量公交，進(jìn)一步提高公交分擔(dān)率，努力讓市民出行更加方便。

72。

小時(shí)過境免簽政策效應(yīng)。完善國(guó)際化生活服務(wù)配套，規(guī)劃成都領(lǐng)館區(qū)，引進(jìn)更多國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院等涉外服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)多層次國(guó)際交流，爭(zhēng)取設(shè)立更多駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮國(guó)際友城、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際合作項(xiàng)目等的影響和作用，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，提升城市國(guó)際知名度和美譽(yù)度。

七、以優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn)，大力打造宜人成都。

加快生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)城市綜合管理制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四改六治理”十大行動(dòng)，堅(jiān)持“天天歸零”的理念，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。

120。

條中小街道路面“黑化”。加強(qiáng)交通環(huán)境治理，統(tǒng)籌重大城建項(xiàng)目施工，科學(xué)組織重要節(jié)點(diǎn)交通，完善智能交通信息系統(tǒng)，健全市域交通導(dǎo)識(shí)標(biāo)志，推進(jìn)停車泊位和停車換乘系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)開展貨車、出租車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格施行成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例。加強(qiáng)違法違章建設(shè)治理，強(qiáng)化主要城市道路、交通樞紐、城市公園等區(qū)域違建整治，堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。下大力氣治理大氣霧霾，強(qiáng)化城鄉(xiāng)快速通道路面、建筑工地?fù)P塵整治，加大餐飲油煙整治力度，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和污染治理，加快淘汰燃煤鍋爐，推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)煙花爆竹燃放管理規(guī)定，努力從源頭上控制霧霾，改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化河渠污染治理，加快城區(qū)污水處理廠、污泥處置廠建設(shè)，完善城市地下管網(wǎng)收集系統(tǒng)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，力爭(zhēng)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)繼續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系和處置設(shè)施，加大面源污染防治力度，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

10。

萬平方米。加快環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)繞城生態(tài)帶復(fù)耕植綠，強(qiáng)化河湖水系連通建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城湖泊濕地生態(tài)體系。嚴(yán)守市域生態(tài)保護(hù)紅線，打造城鎮(zhèn)生態(tài)隔離區(qū)，發(fā)展城市走廊間組團(tuán)式綠地，加強(qiáng)龍門山、龍泉山生態(tài)屏障建設(shè)，抓好天保二期、野生動(dòng)植物保護(hù)和退耕還林工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)市和全國(guó)水生態(tài)文明城市。

八、以增進(jìn)民生福祉為追求，全面加快城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，把發(fā)展成果更多轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，努力讓全體市民過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

4800。

10000。

張，讓老人干干凈凈活出尊嚴(yán)、舒舒服服活出品質(zhì)。

40。

所教育國(guó)際化窗口學(xué)校，力爭(zhēng)。

3

150。

所。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)文化惠民工程，加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，深化公益性文化事業(yè)單位改革，規(guī)劃利用好“非遺”場(chǎng)館，推動(dòng)“非遺”項(xiàng)目生產(chǎn)性傳承，辦好第五屆國(guó)際“非遺”節(jié)和成都文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)周，建成開放成都博物館。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層衛(wèi)生綜合改革，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)，健全計(jì)生特殊困難家庭長(zhǎng)效扶助機(jī)制。廣泛開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)（市）縣“一場(chǎng)一館一池”、“兩個(gè)中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）體育健身設(shè)施滿覆蓋。辦好全國(guó)第九屆殘運(yùn)會(huì)暨第六屆特奧會(huì)。扎實(shí)做好民族宗教工作。

三是深化平安成都建設(shè)。提升社會(huì)治安水平，健全立體化社會(huì)治安綜合防控體系，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法集資和“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，完善反恐防暴預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，不斷提高市民的安全感。提升食品藥品安全監(jiān)管水平，深入推進(jìn)溯源管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，構(gòu)建食品藥品社會(huì)多元共治機(jī)制，啟動(dòng)市食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院提檔升級(jí)工程。強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防。提升信訪工作法治化水平。做好國(guó)防動(dòng)員工作，啟動(dòng)創(chuàng)建新一屆全國(guó)雙擁模范城。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任，建立隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，強(qiáng)化道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，切實(shí)保障城市安全、市民安寧。

此外，今年我們還將為市民辦“十件實(shí)事”，包括城市改造、環(huán)境治理、扶貧解困、就業(yè)促進(jìn)、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、百姓安居、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

九、以提高城市治理能力為導(dǎo)向，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，要求城市治理方式隨之轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、法治為基的現(xiàn)代城市治理核心理念，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是建設(shè)法治政府，提升依法治理水平。法治是現(xiàn)代城市治理的基石。要大力推進(jìn)依法治市，強(qiáng)化政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、市民守法自律，營(yíng)造全民尊法信法守法用法的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市人大決議決定，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議。主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取市政協(xié)的意見，認(rèn)真辦理政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體意見，高度重視社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和程序清單，完善重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制，健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入實(shí)施“六五”普法，大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。

二是建設(shè)效能政府，提升政務(wù)服務(wù)能力。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，以進(jìn)一步減程序、減費(fèi)用、減時(shí)限為重點(diǎn)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理和規(guī)范行政許可事項(xiàng)，取消全部非行政許可審批事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，消除行政審批“灰色地帶”。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大財(cái)政預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，做到?jīng)Q策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，拓展政務(wù)大廳功能，推進(jìn)全程網(wǎng)上審批，讓市民少跑路、少受累。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，加快建立城市治理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)感知基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市信息的高效傳遞和智能響應(yīng)，為治理城市提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的服務(wù)，降低治理成本、提高治理效率。

三是建設(shè)廉潔政府，提升政府公信力。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問題的整改措施，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮反彈，推進(jìn)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持抓改革發(fā)展與反腐倡廉“兩輪同軸、力度統(tǒng)一”，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度，強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管，推進(jìn)廉潔成都建設(shè)。完善債務(wù)管控機(jī)制，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，把更多的財(cái)力用于保障和改善民生。堅(jiān)持科學(xué)理政、團(tuán)結(jié)共事，將真抓實(shí)干作為政府工作的座右銘，打造守規(guī)矩、有作為的公務(wù)員隊(duì)伍，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。

各位代表，今天的成都，已站在“新常態(tài)、萬億級(jí)”的新起點(diǎn)，踏上了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市而努力奮斗！

名詞解釋。

1.

科技創(chuàng)新六大工程：是指企業(yè)能力提升工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)牽引工程、區(qū)域創(chuàng)新示范工程、校院地協(xié)同創(chuàng)新工程、科技人才發(fā)展工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。

2.

“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)：是指我市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段建立的創(chuàng)新資源服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)以促進(jìn)科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展為主導(dǎo)，具備“聚集、服務(wù)、撮合、孵化”四位一體核心功能，通過線上和線下為科技企業(yè)與機(jī)構(gòu)、高校院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供精準(zhǔn)服務(wù)，打造覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全過程的不同服務(wù)需求的科技服務(wù)資源共享體系。

3.

“全域通”：是成都海關(guān)實(shí)施的四川全域通關(guān)一體化的簡(jiǎn)稱，主要覆蓋四川省境內(nèi)，通過取消成都關(guān)區(qū)內(nèi)兩地間傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)提高通關(guān)效率，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，節(jié)約物流成本。

4.

“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”：是指在綜保區(qū)與港口（空港、陸港）之間實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。

5.

“法律七進(jìn)”：是指開展的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。

6.

政策文件日常解讀人制度：是指政策規(guī)章和行政規(guī)范性文件出臺(tái)后，機(jī)關(guān)面向公眾對(duì)制定背景、采取的主要措施及條文進(jìn)一步明確界限所作說明的一項(xiàng)制度。

7.

“公私合作”（。

ppp。

）模式：是指政府與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的“全過程”合作關(guān)系，以授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)，以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征，通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量和供給效率。

8.

體驗(yàn)式消費(fèi)：是指企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)，以商品為道具，以消費(fèi)者為中心，以滿足消費(fèi)者的感官、情感、思考、行動(dòng)等體驗(yàn)需求為主線，創(chuàng)造能夠使消費(fèi)者參與、值得消費(fèi)者回憶的一種情景消費(fèi)。

9.

“

8+1。

”：

2013。

年

12。

月

23。

日，國(guó)家商務(wù)部會(huì)同北京、上海、天津、青島、沈陽、杭州、武漢、成都八個(gè)城市與美國(guó)芝加哥市簽署的《關(guān)于建立“中國(guó)市與美國(guó)芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”的諒解備忘錄》。

10.

10。

條政策措施。

11.

“三橫一縱”：是天府新區(qū)道路交通建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，“三橫”為沈陽路（原天保大道）、廣州路、深圳路（貨運(yùn)通道創(chuàng)新大道段），“一縱”為益州大道南延線。

12.

小街區(qū)規(guī)制：是指由中小街道分割圍合、街區(qū)規(guī)模在。

50。

畝左右、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開放街區(qū)模式。

13.

獨(dú)立成市：指中小城市既要與特大中心城市密切聯(lián)系，但又功能完整、職住平衡、配套完善、相對(duì)獨(dú)立。

14.

五環(huán)路：是指成都市第二繞城高速公路。

15.

“四改六治理”：“四改”是指棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊院落改造、老舊市場(chǎng)改造；“六治理”是指大氣霧霾治理、河渠污染治理、交通秩序治理、市容市貌治理、違法建設(shè)治理、農(nóng)村環(huán)境治理。

16.

“一場(chǎng)一館一池”、“兩個(gè)中心”：“一場(chǎng)一館一池”是指一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)游泳池，“兩個(gè)中心”是指全民健身活動(dòng)中心和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十二

2013。

年

1

月

16。

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。

區(qū)長(zhǎng)畢道麗。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過去一年的工作回顧。

2012。

270。

億元，比上年增長(zhǎng)。

12%。

；地方一般預(yù)算收入。

5.64。

億元，增長(zhǎng)。

42.3%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

150。

億元，增長(zhǎng)。

64.6%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

102。

億元，增長(zhǎng)。

16%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

18995。

元，增長(zhǎng)。

12%。

；農(nóng)村居民人均純收入。

9110。

元，增長(zhǎng)。

15%。

全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，高于全省、全市平均水平我區(qū)被省委、省政府授予金融信用、科技創(chuàng)新、農(nóng)村居民健康工程、民政工作、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、文化體制改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）等榮譽(yù)稱號(hào)，全省農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估再獲優(yōu)秀等次北郊、東城辦事處進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一年來，我們主要工作成效是：

（一）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯提升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

32。

家，達(dá)到。

141。

家。全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

73。

億元，增長(zhǎng)。

18%。

專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值。

121。

億元，增長(zhǎng)。

15.6%。

曾都農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)完成產(chǎn)值。

130。

億元，增長(zhǎng)。

34.7%。

10。

家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心。

1

家。江南專汽“江特”、全力集團(tuán)圖形商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，華豐公司“金豐華”等。

3

件商標(biāo)榮獲省著名商標(biāo)。泰晶科技、程力專汽上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。啟動(dòng)抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，立足“一抗三?！?，共投入抗旱勞力。

22.5。

萬人、物資和資金。

7600。

余萬元。發(fā)展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)示范項(xiàng)目。

220。

個(gè)、面積。

40。

萬畝，創(chuàng)建高產(chǎn)示范基地。

9

處、面積。

10。

余萬畝。種植馬鈴薯。

0.75。

萬畝、菜豌豆。

1.26。

萬畝、油菜。

3.36。

萬畝。肉類總產(chǎn)量。

11.57。

萬噸，同比增長(zhǎng)。

117%。

；禽蛋產(chǎn)量。

1.38。

萬噸，同比增長(zhǎng)。

20。

120。

萬株，完成基地造林。

3.1。

萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

45。

家。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全省糧食監(jiān)督檢查、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建、牛品改整體推進(jìn)示范縣（市、區(qū)）和全省綠化模范縣（市、區(qū)）。

第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全面推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)。

46。

家，達(dá)到。

99。

家。家電下鄉(xiāng)和以舊換新累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼。

3272。

萬元。改建“農(nóng)家店”、村級(jí)綜合服務(wù)社。

20。

個(gè)，達(dá)到。

172。

個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。國(guó)際汽配城、華威物流、安得物流等大型物流項(xiàng)目加快建設(shè)。積極創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街和市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)新五師九口堰紀(jì)念館建設(shè)，完成銀杏谷游客接待中心主體工程和乾元山太乙古觀一期工程。洛陽鎮(zhèn)被命名為市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。新增星級(jí)“農(nóng)家樂”

80。

家，達(dá)到。

232。

家。全年共接待游客。

330。

萬人次，旅游綜合收入。

21.5。

億元。

（二）對(duì)外開放力度加大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

招商引資卓有成效。全區(qū)共引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目。

128。

個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。

29。

個(gè)，

5

億元以上項(xiàng)目。

5

個(gè)，協(xié)議資金。

101。

億元，到位資金。

36。

億元。玉柴隨州基地、三環(huán)二期等投資過。

5

億元重大項(xiàng)目簽約落戶曾都，大項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)新突破。

重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)規(guī)模以上投資項(xiàng)目。

488。

個(gè)，完成投資。

143.1。

億元。其中新開工。

426。

個(gè)，完成投資。

127.8。

億元；建成投產(chǎn)。

418。

個(gè)，完成投資。

101.2。

億元。區(qū)級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目。

112。

個(gè)，盛星二期、廈工楚勝等。

12。

個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；玉柴、泰晶二期等。

88。

個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)滿園；安能新能源發(fā)電、重汽華威三期等。

12。

個(gè)項(xiàng)目已開展項(xiàng)目前期工作。向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。

3500。

畝，有力保障項(xiàng)目落地。

園區(qū)平臺(tái)日臻完善。重新修編經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃面積。

50。

20。

平方公里規(guī)劃設(shè)計(jì)；投資。

6500。

萬元完成。

316。

國(guó)道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路段刷黑及綠化、美化、亮化；啟動(dòng)總投資。

6.8。

億元“兩縱三橫”主干道及兩個(gè)鐵路橋涵建設(shè)。何店、萬店工業(yè)園已初步形成規(guī)模，南郊柳樹淌、北郊東崗工業(yè)園規(guī)劃獲市審批。

外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)。

7

家，達(dá)到。

117。

家。實(shí)現(xiàn)出口。

2.1。

億美元。農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品分別占。

40.3%。

42.5%。

形成農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服飾、化工和電子產(chǎn)品出口競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持全省同級(jí)縣（市、區(qū)）出口創(chuàng)匯首強(qiáng)地位。

（三）城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)萬店塔兒灣居委會(huì)、洛陽永興村。

2

個(gè)區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)建設(shè)。北郊孔坡社區(qū)、城南前進(jìn)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六草屋村等。

14。

個(gè)鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)各具特色。累計(jì)投入。

800。

4000。

余萬元新建和改造塘堰。

4801。

口，萬方大堰實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋；整修泵站。

130。

處。投入。

1.38。

億元完成。

53。

座小型水庫除險(xiǎn)加固。建成通村公路。

60。

公里。投入。

2450。

萬元完成洛陽鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。

1

萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)。

100%。

城鎮(zhèn)形象顯著提升。新招聘城管執(zhí)法隊(duì)員。

100。

61。

條背街小巷，修補(bǔ)破損道路。

18。

條，粉刷墻面。

6

萬余平方米，新增綠化面積。

1300。

平方米。啟動(dòng)。

316。

國(guó)道棉花原種場(chǎng)地段和。

306。

省道（炎帝大道－隨縣安居鎮(zhèn)交界路段）環(huán)境綜合整治。積極開展“編鐘杯”創(chuàng)建工作。重點(diǎn)培育中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，洛陽鎮(zhèn)榮獲第五屆“楚天杯”。切實(shí)加強(qiáng)私房管控，有效遏制違規(guī)建房。

（四）各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)不斷加強(qiáng)。投資。

1000。

萬元新建。

5

2000。

200。

余萬元完成。

11。

個(gè)社區(qū)全民健身路徑、

8

個(gè)農(nóng)民健身工程和。

1

個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程——南郊柳樹淌社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，

14。

個(gè)社區(qū)配齊文化器材；完成。

2020。

場(chǎng)（次）農(nóng)村（社區(qū)）數(shù)字電影放映任務(wù)和。

305。

個(gè)

20。

99.7%。

保障水平進(jìn)一步提高?；舅幬镏贫葘?shí)現(xiàn)全覆蓋直接讓利患者。

633。

40。

項(xiàng)，爭(zhēng)取無償資金。

605。

萬元。校企合作不斷深入。三友（隨州）食品、神農(nóng)生態(tài)等。

9

家企業(yè)與省農(nóng)科院簽訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作協(xié)議，

50。

多家企業(yè)與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品。

120。

余項(xiàng)。共申請(qǐng)各項(xiàng)專利。

201。

件，授權(quán)專利。

155。

96.54%。

出生人口性別比。

104.27。

實(shí)現(xiàn)低生育水平保持穩(wěn)定、出生人口性別比趨向正常的目標(biāo)計(jì)劃生育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

4056。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4016。

人。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參保。

44.82。

萬人次，擴(kuò)面。

10138。

人次。企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇再次提高。為。

2.6。

萬名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。

3.88。

億元，為。

5.68。

萬名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。

4200。

萬元。規(guī)范最低生活保障制度，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)福利事業(yè)不斷推進(jìn)，投入。

650。

萬元建設(shè)萬店、洛陽、府河鎮(zhèn)福利院。特殊群體供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，為。

80。

歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼，為百歲老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。新建。

2

636。

人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。完成。

34。

個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。完成。

700。

套公共租賃房建設(shè)和。

1000。

套城市棚戶區(qū)、

1491。

戶農(nóng)村危房改造。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金和物資。

2020。

萬元，保障大旱之年受災(zāi)群眾基本生活。發(fā)放糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼。

4300。

多萬元，惠及。

7

萬多農(nóng)戶。建成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧組合糧倉。

9000。

套。積極開展飲用水源地保護(hù)，對(duì)南郊王福窯水源保護(hù)地進(jìn)行專項(xiàng)整治。投入。

2460。

萬元解決農(nóng)村。

5.2。

萬人飲水安全問題。全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（五）統(tǒng)籌創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧構(gòu)建大見成效。

110。

”制度，實(shí)現(xiàn)校園無治安責(zé)任事故、刑事案件、群體性事件目標(biāo)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，試點(diǎn)工作成效明顯。全面推行首席調(diào)解員制度，進(jìn)一步健全各級(jí)各類調(diào)解組織。圍繞“幸福湖北”、“神韻隨州”建設(shè)目標(biāo)，城市社區(qū)“三民工程”正式啟動(dòng)。社區(qū)“三資”清理全面完成，村級(jí)集體“三資”管理全部實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制”。完成第三屆城市社區(qū)換屆選舉工作。

1042。

件，調(diào)處成功率達(dá)。

97.5%。

化解信訪積案。

78。

件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)正式啟動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展消防安全檢查，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，西城草店子社區(qū)榮獲“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”。

（六）政府建設(shè)全面加強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境明顯改善。

141。

件，保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。開展政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評(píng)議工作，組織。

42。

個(gè)單位參加政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目活動(dòng)，對(duì)。

8

2

起，處理相關(guān)責(zé)任人。

3

人。

1

件、建議。

89。

件、政協(xié)委員提案。

53。

件，

100%。

按時(shí)辦復(fù)。不斷完善民主決策機(jī)制，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)與工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，開展全區(qū)行政執(zhí)法部門制度梳理和重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù)工作，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

勤政廉政不斷加強(qiáng)。深入開展新一輪“治庸問責(zé)”行動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。深入開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全面落實(shí)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、問責(zé)及任前廉政教育等各項(xiàng)制度。開展依法履職教育，提升依法行政能力。加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。

國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、移民、質(zhì)監(jiān)、編制、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、供電、煙草、檔案、方志、老齡、殘聯(lián)、婦女兒童等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。

各位代表，過去的一年，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、特大干旱、香菇產(chǎn)業(yè)出口退稅政策調(diào)整等困難與挑戰(zhàn)，同心同德、齊心協(xié)力，真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，成績(jī)來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾共同奮斗和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向所有納稅人，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐曾部隊(duì)、政法公安干警，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持曾都建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！

維穩(wěn)壓力較大；五是少數(shù)部門公務(wù)人員作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化等等。面對(duì)這些困難和問題，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、

2013。

2013。

2013。

年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化也將增多，將對(duì)我區(qū)專用汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品出口、紡織服飾等產(chǎn)業(yè)以及財(cái)政稅收、項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定影響。與此同時(shí)，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇也前所未有。從國(guó)際環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。隨著黨的十八大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市人代會(huì)相繼勝利召開，全面建成小康社會(huì)、湖北“黃金十年”和隨州“圣地車都”戰(zhàn)略納入全省一元多層次戰(zhàn)略的重要組成部分深入實(shí)施，將有力推動(dòng)曾都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展階段，多年積聚的發(fā)展能量蓄勢(shì)待發(fā)，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成，跨越發(fā)展的潛力很大。這些表明，我們既面臨重大挑戰(zhàn)，更面臨難得發(fā)展機(jī)遇，必須因勢(shì)利導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

2013。

年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市人代會(huì)精神，按照市委市政府建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”戰(zhàn)略總部署，深入推進(jìn)新一輪“四大行動(dòng)”，緊緊圍繞“四個(gè)走在全市前列”目標(biāo)，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效，推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，提高人民群眾幸福感，為快于全省全市全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)曾都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

2013。

年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

12%。

地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。

20%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

18%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)。

11%。

農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。

12%。

外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

11%。

利用外資增長(zhǎng)。

10%。

全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)化，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

5

家高新技術(shù)企業(yè)、

2

家省級(jí)以上研發(fā)中心和。

5

1

－

2

件、湖北省著名商標(biāo)。

3

－

5

件。

1

－

2

年內(nèi)打造年產(chǎn)銷過。

30。

億元企業(yè)。

1

家、過。

20。

億元企業(yè)。

2

家、過。

10。

億元企業(yè)。

7

家、過。

5

億元企業(yè)。

10。

家。培育一批“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)。

30。

家。

20。

20。

家，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到。

200。

1

－

2

個(gè)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)入全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)新跨越。

500。

強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。

500。

強(qiáng)、行業(yè)。

100。

10。

億元以上大項(xiàng)目取得新突破。全年引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目。

120。

個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。

25。

個(gè)，國(guó)內(nèi)外。

500。

強(qiáng)企業(yè)或上市公司。

2

個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到位資金。

45。

億元以上。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行路線圖管控，建立定期督辦通報(bào)機(jī)制，及時(shí)研究落實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策措施，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率、開工率和投產(chǎn)率。重點(diǎn)跟蹤路口電站、徐工集團(tuán)、廣州藥業(yè)、潤(rùn)恒物流等大企業(yè)大項(xiàng)目。加快玉柴隨州基地、東合汽車產(chǎn)業(yè)園、恒天二期、三環(huán)二期、安能新能源發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使早日建成投產(chǎn)。

積極抓好要素保障。加快城北新區(qū)土地收儲(chǔ)力度，加大閑置、低效土地處置力度，盤活存量土地，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。大力實(shí)施土地整理整村推進(jìn)、建設(shè)用地增減掛鉤和低丘緩坡地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)過程中亟需的各類人才。支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員深造，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家。充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供充足的熟練技術(shù)工人。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索發(fā)行債券、中期票據(jù)等新型融資工具，拓寬融資渠道，解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問題。

（三）堅(jiān)定不移地實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作新跨越。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成小（一）型水庫除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)。

13。

座小（二）型水庫除險(xiǎn)加固工程。完成白果河、桃園河、陳家潭。

3

座電站擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好以塘堰新建和改造為重點(diǎn)的抗旱水源工程，新建、改造塘堰。

1575。

口。抓好小農(nóng)水示范工程建設(shè)。抓好萬店鎮(zhèn)省級(jí)小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目，增加灌溉面積。

1.7。

萬畝；抓好旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目，新增灌溉面積。

2.1。

1

萬畝基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。

突破性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“七大特色基地”。擴(kuò)大糧食播種面積，保持在。

65。

萬畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)到。

30。

1400。

家以上，出欄生豬。

80。

萬頭，肉類產(chǎn)量。

13。

萬噸，禽蛋。

1.5。

萬噸。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。做好農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范推廣工作。

10。

家，達(dá)到。

65。

家。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到。

160。

億元。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和新產(chǎn)品研發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名品牌。

（四）堅(jiān)定不移地實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理新跨越。

推進(jìn)“兩片一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。全力抓好城北新區(qū)。

316。

國(guó)道棉花原種場(chǎng)地段和。

306。

省道（炎帝大道－隨縣安居鎮(zhèn)交界路段）環(huán)境綜合整治。完善“兩片”沿線道路、給排水、綠化、人行道、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城區(qū)功能布局，改善生活居住環(huán)境，全面提升城市形象。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造成城北的行政商務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和休閑居住中心。

20。

66%。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，完成何店、洛陽。

2

個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和何店浪河村、萬店塔兒灣居委會(huì)、洛陽龔店村、永興村。

4

個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制及推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)、辦事處、管委會(huì)在。

個(gè)村開展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。繼續(xù)抓好環(huán)“一江兩山”生態(tài)景觀建設(shè)，抓好千年銀杏谷景區(qū)沿線包裝。開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

（五）堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)新跨越。

壯大商貿(mào)流通業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)“大潤(rùn)發(fā)超市”，力爭(zhēng)。

1

30。

1500。

萬公斤糧食倉容建設(shè)任務(wù)。

轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)、展覽會(huì)，推介產(chǎn)品，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)。著力實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，大力提高機(jī)電產(chǎn)品出口份額。繼續(xù)培育對(duì)外貿(mào)易主體，帶動(dòng)全區(qū)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)，繼續(xù)鞏固曾都在全省同級(jí)縣（市、區(qū)）外貿(mào)出口首強(qiáng)地位。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展與五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的汽車服務(wù)、金融服務(wù)、信息咨詢、商務(wù)會(huì)展、技術(shù)服務(wù)等配套服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和客商的信息平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)在發(fā)展電子商務(wù)上取得新進(jìn)展。啟動(dòng)南郊片區(qū)美食一條街建設(shè)。積極發(fā)展家庭護(hù)理、家庭教育、清潔衛(wèi)生、幼兒服務(wù)等家政服務(wù)業(yè)，大力實(shí)施“家政服務(wù)培訓(xùn)工程”，做大做強(qiáng)一批家政服務(wù)企業(yè)。完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處、管委會(huì)）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。

4a。

級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)洛陽乾元山太乙古觀二期工程，繼續(xù)抓好新五師九口堰紀(jì)念館建設(shè)。加大府河現(xiàn)光山旅游景區(qū)招商力度，推進(jìn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮曾都文化資源、自然資源、紅色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街和市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。

（六）堅(jiān)定不移地建設(shè)“美麗曾都”，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新跨越。

強(qiáng)化生態(tài)文明理念。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。樹立生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展生態(tài)文明鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、企業(yè)及綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，改善生活環(huán)境，提升生態(tài)品位。繼續(xù)抓好洛陽鎮(zhèn)“省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范基地”建設(shè)。

3

萬畝，老基地改造。

2000。

畝，義務(wù)植樹。

120。

萬株。嚴(yán)格實(shí)行三年封山育林，加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，依法打擊破壞森林資源的違法行為，提高森林覆蓋率。

推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作。做好節(jié)能減排，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，推行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行主要污染物排放總量控制，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作。加強(qiáng)環(huán)境治理，抓好飲用水源地保護(hù)，大力實(shí)施水土保持和礦山復(fù)綠工作，加強(qiáng)工業(yè)污染、生活污染治理，推行畜禽清潔化生產(chǎn)。

30。

個(gè)示范村為重點(diǎn)，以農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境長(zhǎng)效保潔為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開展“宜居村莊”建設(shè)，改善居住環(huán)境。

（七）堅(jiān)定不移地抓好民生工程，全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新跨越。

4.5%。

以內(nèi)。

90%。

以上。加大社會(huì)救助工作力度。做好城鄉(xiāng)低保公示公開工作。

90%。

以上。健全自然災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺(tái)。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索居家養(yǎng)老模式。加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好大中型水庫移民后期扶持工作。

大力發(fā)展文化事業(yè)。圍繞“圣地車都”戰(zhàn)略，抓好編鐘文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。扶持培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大印刷、娛樂、出版和文物復(fù)仿制等行業(yè)。深化文化體制改革，進(jìn)一步理順文化體制機(jī)制。深入開展“掃黃打非”、校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧接納未成年人等專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力開展陣地文化活動(dòng)和社區(qū)文化活動(dòng)，組織曾都區(qū)第一屆社區(qū)文化活動(dòng)匯演。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。大力推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育健身工程全覆蓋。

辦好人民滿意教育。以提高教育質(zhì)量為核心，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)，均衡配置辦學(xué)資源，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。進(jìn)一步加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。穩(wěn)步發(fā)展高中教育，抓好曾都一中創(chuàng)建省級(jí)示范高中工作。加大對(duì)留守兒童和特殊群體兒童的關(guān)愛力度，建好“留守兒童之家”。繼續(xù)加大公辦幼兒園建設(shè)力度，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，大力發(fā)展民辦教育。

加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善新農(nóng)合制度，確保參合率穩(wěn)定在。

99。

％以上。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，全面提高大病保障救治水平。堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度全覆蓋。加快衛(wèi)生監(jiān)督職能和急救中心能力建設(shè)。整合鎮(zhèn)、村衛(wèi)生資源，加大城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作力度，打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，全面提升區(qū)域服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，全面完成人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省、市人口計(jì)生工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

抓財(cái)稅收入保民生。堅(jiān)持開源節(jié)流，提高稅收征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。大力培植增長(zhǎng)穩(wěn)定、支撐力強(qiáng)的支柱財(cái)源，充分挖掘新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，努力增加財(cái)政收入。加大財(cái)政投入，千方百計(jì)保障民生。始終把民生事業(yè)擺到更加突出的位置，不斷鞏固和擴(kuò)大惠民成果，盡最大努力為全區(qū)人民創(chuàng)造更多實(shí)惠，不斷提高群眾幸福感和滿意度。全力辦好十件實(shí)事。改善人民生活，增進(jìn)人民福祉，為民造福是政府義不容辭的責(zé)任。

2013。

年，區(qū)政府將努力辦好以下十件實(shí)事：

1

加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，增發(fā)小額擔(dān)保貸款。

500。

萬元以上，幫扶下崗就業(yè)。

900。

人，開展就業(yè)培訓(xùn)。

3500。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

4000。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4000。

人。

2

擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面。

10000。

人以上，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。

3

抓好“百村千塘”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新（改）建。

1000。

口塘堰，解決。

7.77。

萬人農(nóng)村飲水安全問題。

4

改造第一社會(huì)福利院，擴(kuò)建城市社會(huì)福利院和南郊福利院，新建。

10。

個(gè)村（社區(qū)）老年人日間照料中心。

5

新建農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”

500。

戶、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程。

1

處、養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程。

8

處，安裝太陽能路燈。

150。

盞。

6

改造縣鄉(xiāng)公路。

35。

公里，新建通村公路。

60。

公里。

7

改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，改造農(nóng)村廁所。

3000。

座，投資。

450。

萬元建設(shè)。

9

個(gè)環(huán)境整治示范村。

8

實(shí)施文化惠民工程。實(shí)現(xiàn)。

300。

個(gè)

20。

戶以下已通電自然塆廣播電視“村村通”，全年一個(gè)村（社區(qū)）一月放映一場(chǎng)電影。

9

實(shí)施“三民工程”，多渠道籌集民心公益基金，每個(gè)社區(qū)在市投入基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)再投入。

10。

萬元，連續(xù)三年列入財(cái)政預(yù)算，用于扶貧濟(jì)困。

10。

建成。

600。

套經(jīng)濟(jì)適用房、

300。

套保障性住房和改造。

1200。

套農(nóng)村危房。

（八）堅(jiān)定不移地開展平安創(chuàng)建，全力推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理新跨越。

大力實(shí)施“三民工程”。在城市社區(qū)全面實(shí)施以“五化”工作模式和“雙提雙健”為基礎(chǔ)，以健全運(yùn)行機(jī)制、提升社區(qū)功能、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以“民主、民生、民心”為主要內(nèi)容的“三民工程”，全面建設(shè)“民主自治充分、民生保障有力、社會(huì)平安和諧、文化生活豐富、生態(tài)環(huán)境舒適、公共服務(wù)便捷”的和諧幸福社區(qū)。

不斷加強(qiáng)社區(qū)管理。按照“區(qū)域全覆蓋、資源全共享、社情全掌握、服務(wù)全方位”的目標(biāo)要求，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。全面完成社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展社區(qū)“六進(jìn)”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“三自”物業(yè)管理，為社區(qū)居民提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。積極支持發(fā)展行業(yè)類、公益慈善類和基層社區(qū)社會(huì)組織，充分發(fā)揮其在提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面的積極作用。

努力建設(shè)平安曾都。深入推進(jìn)“六五”普法和“法制曾都”創(chuàng)建。加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。完善信訪維穩(wěn)重要信息排查、預(yù)警和處置工作機(jī)制，重點(diǎn)防范并及時(shí)妥善處理群體性事件。創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)社區(qū)矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好消防安全。深入開展食品藥品安全治理，確保人民群眾食品藥品安全。爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“優(yōu)秀平安縣（市、區(qū)）”。

充分發(fā)揮工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用，關(guān)心青少年、婦女兒童、老齡人、殘疾人、紅十字會(huì)和慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，加大復(fù)退軍人安置力度，落實(shí)優(yōu)撫政策。扎實(shí)開展全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)做好人事、編制、工商、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供電、煙草、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、檔案、方志、科普等工作，開創(chuàng)曾都各項(xiàng)事業(yè)百花齊放、繁榮興旺新局面。

各位代表，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。圓滿完成今年工作任務(wù)，我們就會(huì)朝著跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步，為進(jìn)入“全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，對(duì)政府自身建設(shè)提出更高要求。我們將牢固樹立依法、為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的執(zhí)政理念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理，努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

更加注重解放思想。

堅(jiān)持把解放思想作為政府工作的內(nèi)生動(dòng)力，樹立開放發(fā)展意識(shí)、敢試敢闖意識(shí)、建功立業(yè)意識(shí)，把改革創(chuàng)新、加快發(fā)展貫穿政府工作全過程。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性，以更加解放的思想、更有魄力的擔(dān)當(dāng)、更加創(chuàng)新的舉措破解制約因素，克服發(fā)展困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作。通過全區(qū)上下思想大解放，引領(lǐng)曾都大改革，推動(dòng)曾都大開放，實(shí)現(xiàn)曾都大發(fā)展。

更加注重真抓實(shí)干。

堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政府工作首要任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。全面增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，做到推動(dòng)工作毫不放松，加快發(fā)展決不懈怠，面對(duì)問題迎難而上，真正以實(shí)干立身、憑實(shí)績(jī)說話，努力做出經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。繼續(xù)加強(qiáng)政府制度創(chuàng)新，逐步形成工作目標(biāo)明確、權(quán)力義務(wù)清晰、辦事程序規(guī)范、責(zé)任追究到位的行政行為責(zé)任體系。加強(qiáng)政府績(jī)效考核，加大行政問責(zé)力度，確保政令暢通，切實(shí)提高執(zhí)行力，增強(qiáng)公信度。

更加注重優(yōu)化環(huán)境。

牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展、發(fā)展環(huán)境就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)抓好行政服務(wù)“三集中三到位”，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，發(fā)展電子政務(wù)，提高辦事效率。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察，深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政效能。

更加注重依法行政。

堅(jiān)持依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，完善重大決策公眾參與、專家咨詢論證和集體討論機(jī)制。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮法制工作在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭(zhēng)議的主渠道作用。提高政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式依法行政能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)“陽光政務(wù)”。

更加注重執(zhí)政為民。

始終把人民群眾的利益放在首位，牢固樹立宗旨意識(shí)，真誠(chéng)聽取群眾意見，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)注群眾疾苦，盡職盡責(zé)、盡心盡力辦好每一件事，千方百計(jì)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持糾風(fēng)惠民，著力解決損害群眾利益的突出問題。尊重人民群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的積極性、創(chuàng)造性。

更加注重廉潔從政。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金、建設(shè)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，做到干凈干事、廉潔從政。大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，真正把有限的財(cái)力用在刀刃上、用在發(fā)展上、用在民生上。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，以良好的形象取信于民，以清新的政風(fēng)服務(wù)于民，以卓越的業(yè)績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘛?p>

各位代表，曾都的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，人民的期待催人奮進(jìn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)作為，銳意進(jìn)取，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富強(qiáng)、法治、文明、幸福、創(chuàng)新的新曾都而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十三

:

我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2011。

年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實(shí)施沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，新一屆市政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主題和關(guān)鍵，務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷把“強(qiáng)工”和“興城”推向深入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的新發(fā)展，為“十二五”開好了局、起好了步。

1

奮起趕超，主要指標(biāo)有了新跨越。

地區(qū)生產(chǎn)總值突破

80。

億元，達(dá)到。

85。

億元，同比增長(zhǎng)。

13%。

；財(cái)政收入首次突破。

10。

億元大關(guān)，達(dá)到。

12.66。

億元，增長(zhǎng)。

35.2%。

其中地方財(cái)政收入。

8.49。

億元，增長(zhǎng)。

47.1%。

總量排名九江第二稅收收入。

11.16。

億元，增長(zhǎng)。

30.3%。

稅收占財(cái)政收入比重為。

88.2%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

92。

億元，增長(zhǎng)。

39%。

；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破。

200。

億元大關(guān)，達(dá)到。

209。

億元，增長(zhǎng)。

48.8%。

完成工業(yè)增加值。

47.7。

億元，增長(zhǎng)。

18.9%。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅。

26。

億元，增長(zhǎng)。

25.6%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

12385。

元、

7162。

元，增長(zhǎng)。

9.6%。

和

24.1%。

；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

23.5。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；實(shí)際利用外資。

6640。

萬美元，增長(zhǎng)。

10.7%。

現(xiàn)匯比達(dá)。

100%。

現(xiàn)匯進(jìn)資僅次于南昌縣排名全省縣級(jí)第二、九江第一外貿(mào)出口首次突破。

1

億美元大關(guān)，達(dá)到。

1.56。

億美元，增長(zhǎng)。

202%。

連續(xù)兩年榮獲全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)。

2

決戰(zhàn)工業(yè)，沿江開發(fā)有了新成效。

緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)

600。

59。

家、凈增。

23。

家，稅收過百萬元企業(yè)。

27。

家、凈增。

4

家，過千萬元。

6

家，亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元，亞東水泥熟料、水泥產(chǎn)能分別達(dá)。

681。

萬噸、

569。

萬噸，銷售收入達(dá)。

29.9。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.16。

億元、增長(zhǎng)。

92%。

；武山銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)。

1.2。

萬噸、標(biāo)硫。

34。

萬噸，產(chǎn)值突破。

10。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.13。

億元、增長(zhǎng)。

45%。

；江聯(lián)造船出口船舶。

8

條，銷售收入達(dá)。

14.3。

億元，創(chuàng)匯。

2.1。

億美元，實(shí)現(xiàn)稅收。

6447。

萬元、增長(zhǎng)。

64%。

；鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成，產(chǎn)能達(dá)。

10。

萬錠，實(shí)現(xiàn)稅收。

1324。

萬元，蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達(dá)。

1293。

萬元、

1064。

2662。

畝，成為全省最多的縣市之一。總投資。

100。

億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成，造紙車間和成品倉庫抓緊推進(jìn)；

65。

5

平方公里擴(kuò)展到。

12。

平方公里，總投資達(dá)。

9300。

萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工；投資。

3455。

萬元的。

110。

千伏變電站基本建成，投資。

1.2。

億元的。

220。

千伏變電站可研報(bào)告編制完成；投資。

2

億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進(jìn)；投資。

2

億元、總面積達(dá)。

20。

萬平方米的安置區(qū)全面建成，近。

200。

戶拆遷戶喜遷新居。投入。

4000。

萬元啟動(dòng)了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造，籌措資金。

1.8。

億元建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。

17。

萬平方米，吸納。

20。

15。

個(gè)，合同資金達(dá)。

120。

億元，總投資。

12。

億元的喜得龍?bào)w育用品、

8

億元的泰瑞金屬和誠(chéng)坤國(guó)際總部等一批重大項(xiàng)目成功簽約。同時(shí)，跟蹤對(duì)接了志高集團(tuán)、億通集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等一批項(xiàng)目信息，為趕超發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。

3

注重品位，城市建設(shè)有了新亮點(diǎn)。

投入資金

20。

億元，新建續(xù)建城建項(xiàng)目。

37。

個(gè)，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠(yuǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，投入。

240。

5.3。

平方公里大唐新區(qū)，完成了碼頭鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī)，啟動(dòng)了南環(huán)路南側(cè)。

400。

畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場(chǎng)南側(cè)。

380。

畝用地規(guī)劃和安定湖西側(cè)。

129。

畝地塊規(guī)劃。城市建設(shè)看點(diǎn)多。投資。

3.9。

億元的瑞碼大道建成通車，投資。

3

億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動(dòng)，投資。

2000。

萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉(zhuǎn)盤改造全面完工，“一市兩區(qū)”并向發(fā)展；投資。

8

億元的聯(lián)盛國(guó)際商貿(mào)中心基本建成，九江市縣級(jí)第一家肯德基連鎖店正式入駐；投資。

1.25。

億元、國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的城西客運(yùn)站投入運(yùn)營(yíng)；投資。

1.7。

4000。

萬的安定湖二期順利竣工，城市東大門形象耳目一新；投資。

7000。

萬元，完成了十條城市主干道、總面積達(dá)。

28。

1300。

570。

戶、

5.2。

27。

宗、

1919。

畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收益。

9.2。

億元，同比增長(zhǎng)。

43%。

再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價(jià)達(dá)。

182.6。

萬元。

/

畝，增長(zhǎng)。

53%。

單宗地價(jià)最高達(dá)。

830。

萬元。

/

畝。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，完成房地產(chǎn)投資。

5.4。

億元，同比增長(zhǎng)。

6.8%。

；批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積。

57.7。

萬平方米，增長(zhǎng)。

6.4%。

；商品房住宅均價(jià)。

3700。

元

/

平方米，增長(zhǎng)。

15.6%。

實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。

1.56。

億元，其中，營(yíng)業(yè)稅。

3219。

萬元、所得稅。

4559。

萬元、契稅。

7831。

萬元。

4

夯實(shí)基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作有了新面貌。

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，“三農(nóng)”工作亮點(diǎn)不斷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，糧食生產(chǎn)總面積達(dá)

23.8。

萬畝，油料種植面積。

19。

7.4。

萬畝，建設(shè)萬畝油菜示范區(qū)。

2

個(gè)，橫港鎮(zhèn)范長(zhǎng)青被評(píng)為全國(guó)種糧大戶；新建高豐、賽湖兩個(gè)九江市級(jí)蔬菜基地，面積達(dá)。

4500。

畝，產(chǎn)量達(dá)。

8000。

余噸，榮獲九江市蔬菜生產(chǎn)第一名；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。

9

個(gè)、有機(jī)食品。

1

個(gè)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1

個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲全省先進(jìn)；農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)。

54%。

機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平居全省前列。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

4000。

萬元，

112。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清七改”工作全面完成，新農(nóng)村建設(shè)榮獲全省先進(jìn)；修通新村道路。

39。

公里，新建沼氣池。

720。

個(gè)，栽植綠化苗木。

6.2。

萬株，修建休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

86。

處，成立農(nóng)民活動(dòng)室。

74。

個(gè)；新建垃圾焚燒爐。

6

座、垃圾分類棚屋。

256。

4.1。

萬畝、森林防火隔離帶。

48。

條，連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

8700。

萬元，實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目。

1075。

個(gè)，重點(diǎn)啟動(dòng)了瀼溪河治理、

16。

座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和南義、花園等。

5

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣中小灌區(qū)工程，新增灌溉面積。

1

萬畝；投資。

5600。

萬元的瑞南公路改造竣工通車，投資。

1500。

萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。

19.2。

公里鄉(xiāng)道升級(jí)改造；投資。

1688。

萬元完成。

3

座渡改橋和。

2

座危橋改造，完成。

5

座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和。

20。

個(gè)農(nóng)村候車亭建設(shè)；投入集鎮(zhèn)扶持資金。

400。

萬元，帶動(dòng)投入。

6500。

萬元，一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

5

統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)事業(yè)有了新氣象。

堅(jiān)持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達(dá)

5.9。

億元，其中市本級(jí)配套。

1.96。

億元，各項(xiàng)民生任務(wù)全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5964。

人、下崗人員再就業(yè)。

2275。

人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。

5524.5。

萬元、

991。

11。

萬，參保率。

51%。

發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2343。

萬元；新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)。

32.1。

萬，統(tǒng)籌新農(nóng)合資金。

7428。

萬元，補(bǔ)償資金。

6744。

萬元，資金使用率達(dá)。

94%。

；城鄉(xiāng)低保人數(shù)由。

2.5。

萬增至。

2.8。

萬，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由。

260。

元增至。

300。

元、農(nóng)村低保由。

130。

元增至。

150。

元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

1130。

萬元；投資。

7610。

萬元新建廉租住房。

218。

套、公共租賃住房。

200。

套和棚戶區(qū)改造安置房。

384。

套，為。

928。

戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。

136。

萬元；爭(zhēng)取資金。

1097。

萬元，完成。

831。

戶農(nóng)村困難家庭住房改造；投入資金。

523。

萬元，資助。

3161。

名貧困家庭學(xué)生入學(xué)；安排資金。

117。

萬元，為。

541。

名

90。

歲以上的老年人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼；免費(fèi)救治。

8

例兒童白血病、

29。

例兒童先天性心臟病和。

149。

1

人被清華大學(xué)錄取，榮獲九江市高考、中考綜合質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位；投資。

5500。

萬元的賽湖學(xué)校主體工程完工，投資。

650。

萬元的二中科技大樓即將竣工；爭(zhēng)取資金。

620。

萬元，完成。

5

所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，選聘。

82。

1500。

萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，投資。

600。

萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀(jì)念館主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

4

1.8。

40%。

農(nóng)村公共服務(wù)均等化惠及。

32。

18。

起，人口出生率下降到。

12.58。

‰，出生人口性別比下降為。

100。

113。

；銀行各項(xiàng)存款。

77.2。

億元，同比增長(zhǎng)。

16.8%。

各項(xiàng)貸款。

48。

億元，增長(zhǎng)。

22%。

個(gè)人儲(chǔ)蓄存款。

47.4。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；總投資。

5000。

351。

天；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，“地溝油”、“瘦肉精”專項(xiàng)整治成效明顯；與德國(guó)沃爾澤倫市正式簽訂國(guó)際友好城市合作協(xié)議；肇陳紅豆杉植物保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)；市公安局因“清網(wǎng)行動(dòng)”戰(zhàn)績(jī)突出，被省公安廳榮記集體二等功，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮獲全省先進(jìn)；國(guó)防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、科技、物價(jià)、國(guó)資、防震減災(zāi)、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展，金融、供電、煙草、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊等部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

6

依法行政深入推進(jìn)。

依法行政閉

157。

個(gè)行政村、

34。

12。

次，研究議題。

236。

個(gè)；辦理人大代表建議。

79。

件，政協(xié)委員提案。

114。

件，辦結(jié)率達(dá)。

100%。

；出臺(tái)《瑞昌市公共資源交易市場(chǎng)管理辦法》，

8

家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心，

20。

家單位在中心設(shè)立服務(wù)窗口；

40。

個(gè)行政審批許可部門全部接入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，網(wǎng)上審批達(dá)。

7728。

件；開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，

47。

個(gè)部門、

82。

15。

位，上升。

59。

9.10。

”地震等幾起突發(fā)事件，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分理解和高度肯定。

600。

億”這條主線，始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標(biāo)不偏離，成功把握了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行脈搏，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢(shì)頭，順應(yīng)了全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，今日的瑞昌，正處在蓄勢(shì)待發(fā)、振翅騰飛的新起點(diǎn)！成績(jī)的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、群策群力、共識(shí)共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐市部隊(duì)、武警官兵、消防官兵和公安干警，向長(zhǎng)期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持瑞昌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)一年來的工作，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：盡管經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)明顯，但由于基數(shù)大，增幅與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，進(jìn)位趕超壓力依然很大；受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷增大，加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯；隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解；在加快發(fā)展的過程中，社會(huì)利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；少數(shù)機(jī)關(guān)和干部依法行政意識(shí)還不強(qiáng)，工作作風(fēng)、辦事效率還不能夠完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)于這些問題，我們既要客觀面對(duì)，又要冷靜分析，更要采取有效、有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2012。

年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的攻堅(jiān)之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加速進(jìn)位趕超步伐、爭(zhēng)得瑞昌在九江乃至全省的應(yīng)有地位，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第六次黨代會(huì)確定的總體部署，緊緊圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、確保民生保障不斷改善、確保社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)瑞昌進(jìn)位趕超新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

按照上述要求，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上，達(dá)到。

110。

億元。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

25%。

以上，達(dá)到。

15.83。

億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

39%。

以上，達(dá)到。

125。

億元；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)。

43%。

以上，達(dá)到。

300。

億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。

13000。

元、

8000。

元；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8

‰以內(nèi)；加大節(jié)能減排工作力度，確保萬元。

gdp。

能耗下降。

4%。

以上，氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，綜合考評(píng)確保進(jìn)入九江市第一方陣前列。

圍繞上述目標(biāo)，今年，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1

以沿江開發(fā)為重點(diǎn)，在“強(qiáng)工”上再發(fā)力。

長(zhǎng)江岸線是不可再生的寶貴資源，

19.5。

6

月份進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，

12。

月份投產(chǎn)出紙；理文化工生活區(qū)。

6

月份交付使用，熱電廠、化工污水處理廠。

7

月份竣工，廠區(qū)、辦公區(qū)。

12。

月底全面竣工；亞泥五六期。

6

月份安裝設(shè)備，

12。

月底第五條生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)；多元金屬鎳項(xiàng)目。

7

月份完成廠房主體工程，

12。

月份完成設(shè)備安裝；藍(lán)谷新能源。

8

月份完成主體工程，

10。

25。

萬錠，躋身全國(guó)線紡前三甲；啟動(dòng)凌珂染整項(xiàng)目，力爭(zhēng)織布、染整產(chǎn)能達(dá)。

3

8000。

余畝，其中，依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程，拓展新區(qū)。

4000。

畝，依托環(huán)湖大道、通湖路工程，拓展新區(qū)。

4000。

年時(shí)間，打造一個(gè)。

3000。

萬噸散裝貨、

18。

10。

900。

畝；以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園為契機(jī)，推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應(yīng)；充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心和數(shù)字化平臺(tái)的作用，為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)。引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托岸線資源，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大化工、大物流和機(jī)械制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊(duì)的作用，廣收項(xiàng)目信息，廣交客商朋友，務(wù)求取得實(shí)效；加緊對(duì)接國(guó)電集團(tuán)、億通集團(tuán)、印度博拉集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。

2

以大唐新區(qū)為突破，在“興城”上再添彩。

按照建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的目標(biāo)，以大唐新區(qū)開發(fā)和建設(shè)為重點(diǎn)，掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成

5.3。

平方公里大唐新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、

128。

2000。

畝、道路建設(shè)不少于。

15。

公里、征地不少于。

1500。

畝、拆遷和安置均不少于。

10。

萬平方米、招商引資不少于。

10。

億元，啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心和老年活動(dòng)中心兩個(gè)公益性項(xiàng)目，用。

1000。

3

億元；創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)模式，確保收儲(chǔ)土地。

900。

畝以上，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備量保持在。

2000。

畝以上，土地出讓收益不低于。

7

億元；抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸投入的平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

3

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，在鞏固“三農(nóng)”上再加勁。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭(zhēng)項(xiàng)目、出亮點(diǎn)、樹品牌”的總體思路，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，確保糧食生產(chǎn)面積

24。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

9.6。

萬噸，油料生產(chǎn)面積突破。

20。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

2.4。

萬噸；強(qiáng)力推進(jìn)“十百千”工程，確保山藥種植面積穩(wěn)定在。

1

萬畝、茶葉面積突破。

2000。

畝、蔬菜面積。

5.9。

萬畝、水果。

4.8。

萬畝，確保生豬出欄。

32。

萬頭、家禽出籠。

123。

萬羽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。

9

萬畝、特種水產(chǎn)品。

1.3。

120。

3

5000。

3100。

萬元的幸福水庫和。

13。

3

4.8。

公里的南義至武寧巾口二級(jí)公路建設(shè)，確保。

10。

月份竣工通車，啟動(dòng)。

3.2。

3000。

畝。

4

以改善民生為根本，在資金投入上再傾斜。

發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生，要始終把民生放在突出位置，讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保民生投入增長(zhǎng)速度不低于財(cái)政增長(zhǎng)速度，

2012。

年，民生投入要實(shí)現(xiàn)。

30%。

以上的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)達(dá)到。

8

億元，其中，市本級(jí)財(cái)政配套力爭(zhēng)突破。

2

1000。

萬元，解決南陽、橫立山、青山等地。

3

萬群眾飲水困難。四是投入資金。

7000。

萬元，優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，確保賽湖新學(xué)校。

9

月

1

8000。

萬元新建廉租住房。

1000。

套、

5

萬平方米，投資。

1

億元新建公共租賃住房。

1400。

套、

7

萬平方米，投資。

2000。

萬元完成棚戶區(qū)改造。

5.3。

6000。

人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

8000。

人，安置困難群體就業(yè)。

600。

人；確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)突破。

4

萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)突破。

5

萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)突破。

5.5。

萬人、失業(yè)保險(xiǎn)突破。

3

萬人、工傷保險(xiǎn)突破。

4.5。

萬人；擴(kuò)大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，確保參保率達(dá)。

70%。

；提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，將城市低保由人均每月。

300。

元提至。

350。

元、農(nóng)村低保人均。

150。

元提至。

170。

元、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)由人均每年。

2400。

元提至。

3000。

元、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)由人均每年。

1560。

元提至。

2040。

元；繼續(xù)組織實(shí)施“光明·微笑”工程，繼續(xù)對(duì)兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實(shí)行免費(fèi)救治；建立健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，強(qiáng)化市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管和檢查，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

5

以全面發(fā)展為目標(biāo)，在統(tǒng)籌各方上再謀劃。

統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力推進(jìn)瑞昌的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。社會(huì)事業(yè)要抓實(shí)。加快發(fā)展科技事業(yè)，深入實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣市奠定基礎(chǔ)。鞏固教育強(qiáng)市地位，加大教育資金投入，重視發(fā)展學(xué)前教育，在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農(nóng)村

8

24。

7

月

1

日正式開館；完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。

4

10。

億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項(xiàng)目，全力激活旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，組建南昌銀行、廣州農(nóng)商行瑞昌支行，加強(qiáng)融資性擔(dān)保、投資公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的監(jiān)管，打造規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的金融環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育，提升全社會(huì)法治意識(shí)和水平；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，適時(shí)開展社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全力偵破各類刑事案件，始終保持對(duì)刑事犯罪的凌厲攻勢(shì)；落實(shí)基層平安創(chuàng)建舉措，重點(diǎn)加大對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和流動(dòng)人口的管理，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的社會(huì)防控體系，切實(shí)提升公眾安全感；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重要案件督查督辦和信訪責(zé)任追究制度，著力化解一批信訪遺留難題，確保越級(jí)訪、群體訪等明顯下降；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)交通、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查，杜絕較大安全事故發(fā)生。

6

以增收節(jié)支為抓手，在壯大財(cái)稅上再出招。

堅(jiān)定不移地抓好財(cái)稅工作，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的保障能力。強(qiáng)化稅源建設(shè)。扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，壯大現(xiàn)有財(cái)源，加快推進(jìn)一批在建重大項(xiàng)目，培育財(cái)稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，挖掘后續(xù)財(cái)源；加強(qiáng)國(guó)有集體資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化；完善市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)稅分成體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財(cái)稅工作的積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。深化財(cái)稅征管。按照“依法征收、應(yīng)收盡收”的要求，抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)掌控，加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度；強(qiáng)化稅務(wù)稽查，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律；進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，最大限度地增加可用財(cái)力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加大對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的保障力度；繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫集中支付和收支兩條線管理，打造公開透明的陽光財(cái)政；加快公共財(cái)政體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行；牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，努力實(shí)現(xiàn)公車、公務(wù)接待、因公出國(guó)出境費(fèi)用零增長(zhǎng)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

1

提高依法行政的能力。

深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加大法制宣傳教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程；自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道；善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；大力推進(jìn)陽光執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高廉潔執(zhí)法水平。

2

提高服務(wù)群眾的能力。

牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終把

45。

萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，真正把民情作為第一信號(hào)、把民意作為第一準(zhǔn)則、把民利作為第一目標(biāo)，保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系；時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心頭，多辦群眾期盼的難事、實(shí)事、好事，不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)；推進(jìn)陽光政務(wù)，規(guī)范信息公開內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育和管理，牢固樹立人民公仆意識(shí)，努力建設(shè)一支艱苦奮斗、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民的干部隊(duì)伍。

3

提高執(zhí)行落實(shí)的能力。

按照打造高效政府的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，始終保持銳意進(jìn)取、蓬勃向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作激情，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；對(duì)全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項(xiàng)目建設(shè)，做到雷厲風(fēng)行、快速反應(yīng)，確保令行禁止、政令暢通，不斷提高工作效率；提高破解難題的能力和善于操作的本領(lǐng)，尤其是在土地報(bào)批、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，力爭(zhēng)一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，力倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，騰出更多時(shí)間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實(shí)上。

4

提高拒腐防變的能力。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、土地交易出讓等各項(xiàng)制度，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度，堅(jiān)決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開化，從源頭上預(yù)防和治理腐??；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止損害群眾利益的現(xiàn)象；嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究，強(qiáng)化行政約束力。

各位代表，瑞昌的發(fā)展是我們共同的責(zé)任，人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，不斷開創(chuàng)工作的新局面，努力奪取趕超的新勝利，為把瑞昌建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1500億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資1270億元，增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額389億元，增長(zhǎng)14%；公共財(cái)政預(yù)算收入184.3億元，增長(zhǎng)8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6625萬元，實(shí)際增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均純收入1.359萬元，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

狠抓以企業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)行企業(yè)“聯(lián)系人”制度，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)830億元，增長(zhǎng)12%，增速始終保持全省前列。

全市新增規(guī)模以上企業(yè)102戶，達(dá)1460戶。康輝石化等5戶企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元，總數(shù)達(dá)24戶；新東北電氣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元，總數(shù)達(dá)5戶；五礦中板主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元，總數(shù)達(dá)4戶，企業(yè)實(shí)力明顯提升。

鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超800億元，鋼鐵及深加工、石化產(chǎn)業(yè)集群突破500億元，紡織服裝、食品飲品產(chǎn)業(yè)集群超200億元，汽保裝備、包裝制品、鋁制品及深加工產(chǎn)業(yè)集群超百億。全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3030億元，占全市工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的72%，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展。

全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目720個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目307個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資650億元，增長(zhǎng)36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

藍(lán)天管件等企業(yè)并購(gòu)羅馬尼亞薩瓦公司等9戶企業(yè)，總數(shù)達(dá)35戶，其中海外企業(yè)7戶，達(dá)23戶，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的重要途徑。

全市新增高新技術(shù)企業(yè)13戶，達(dá)72戶，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)25%。遼寧隆鑫等國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，大石橋獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，汽保工業(yè)園晉升為國(guó)家級(jí)汽保設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地，銀珠化紡躋身國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)行列，卓異集團(tuán)、盼盼集團(tuán)和仙人島能源化工區(qū)分別建立了院士工作站，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

全市萬元工業(yè)增加值能耗下降1.7%。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

糧食生產(chǎn)連續(xù)十年大豐收，總產(chǎn)量達(dá)6.8億公斤。水稻最高單產(chǎn)和平均畝產(chǎn)繼續(xù)列全省第1位。

加快“一縣一業(yè)”建設(shè)，蓋州市建成水果加工銷售龍頭企業(yè)12家，大石橋市稻米深加工龍頭企業(yè)達(dá)10家，蓋州水果、大石橋稻米成為農(nóng)民增收的可靠途徑。

新擴(kuò)建投資千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)等6個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目全部開工建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。新建設(shè)施小區(qū)1萬畝、蔬菜基地1.5萬畝；新增“三品”認(rèn)證30個(gè)、認(rèn)定面積10萬畝；新增訂單農(nóng)業(yè)10萬畝，省以上農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)，蓋州葡萄等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；九寨、楊運(yùn)蘋果種植基地跨入省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)行列；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到75.2%，比上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，激發(fā)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%。

服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。大石橋龍街和站前金融集聚區(qū)步入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列。溫泉、海濱等旅游集聚區(qū)持續(xù)升溫，旅游總收入增長(zhǎng)22%，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。營(yíng)口萬達(dá)廣場(chǎng)開工建設(shè)，遼寧北方大宗商品交易中心、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建成運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展激發(fā)了消費(fèi)活力。開展“營(yíng)口之夜”主題系列活動(dòng)，明湖廣場(chǎng)、遼河老街、山海廣場(chǎng)等“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)活力凸顯，商貿(mào)夜間銷售額增長(zhǎng)20%以上。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

金融業(yè)支撐力顯著增強(qiáng)。全市新增貸款200億元，多渠道融資達(dá)到300億元。渤海、阜新銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)27家；中融信托在我市設(shè)立了慶匯融資租賃公司總部。金融業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

加大房屋收儲(chǔ)租賃和保障性住房建設(shè)力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（四）沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放成效顯著。

扎實(shí)推進(jìn)港城聯(lián)動(dòng)，港城一體化正在形成。港口物流園區(qū)加快建設(shè)，港前經(jīng)貿(mào)中心和成套裝備交易市場(chǎng)一期、現(xiàn)代物流服務(wù)中心投入使用，引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)60家，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)入選中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。港口金融創(chuàng)新步伐加快，金融大廈等項(xiàng)目開工建設(shè)。碼頭、泊位等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，齊齊哈爾等陸港竣工投產(chǎn)。貨物吞吐量完成3.3億噸，增長(zhǎng)10%；集裝箱運(yùn)量530萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)9.3%。港口牽動(dòng)輻射作用持續(xù)增強(qiáng)，吸引了人流，集聚了產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)了城市綜合實(shí)力快速提升。

重點(diǎn)園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，完成固定資產(chǎn)投資730億元，增長(zhǎng)21%；新簽約落地千萬元以上項(xiàng)目228個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目292個(gè)，新增投產(chǎn)企業(yè)320戶。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元，增長(zhǎng)13%。

加大出口企業(yè)政策扶持力度，地產(chǎn)自營(yíng)商品出口持續(xù)增長(zhǎng)。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)67家，營(yíng)口耐火材料、保稅物流和蓋州紡織服裝成為首批省級(jí)出口基地。全年出口完成44.1億美元，增長(zhǎng)13.5%，出口總量居全省第3位?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略深入實(shí)施，境外投資企業(yè)達(dá)24家。

“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成果顯著。實(shí)際利用外資13.3億美元，增長(zhǎng)10%；引進(jìn)內(nèi)資589億元，增長(zhǎng)30%。全市開工千萬元以上項(xiàng)目1404個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目690個(gè)。

投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；

投資236億元的中海石化700萬噸dcc、投資50億元的和潤(rùn)糧油深加工、投資15億元的正菱工程機(jī)械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項(xiàng)目簽約落地。

這些項(xiàng)目必將成為營(yíng)口未來發(fā)展的支撐力量。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

按照“一帶三軸”總體布局，編制完成了綜合交通、城市cbd等專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日臻完善。加大老城區(qū)改造力度，整治違法建設(shè)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我市被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。蘭旗機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利；大清河、大旱河整治工程有序推進(jìn)；渤海大街改造等道路工程全部完成；66千伏城東輸變電等電網(wǎng)工程投入運(yùn)行；東部污水處理廠中水回用、市區(qū)排水管網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程全部完工。這些基礎(chǔ)設(shè)施的竣工運(yùn)行，為沿海強(qiáng)市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把生態(tài)城市建設(shè)作為最普惠的民生工程來抓，著力實(shí)施了青山、碧水、藍(lán)天三大工程，生態(tài)環(huán)境不斷改善。森林城市創(chuàng)建步伐加快，植樹造林、礦山治理等年度任務(wù)全部完成；城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市污水處理率達(dá)到89%；“氣化營(yíng)口”工程全面實(shí)施，揚(yáng)塵治理取得成效，城市空氣優(yōu)良天數(shù)居全省前列。對(duì)239個(gè)村進(jìn)行了環(huán)境集中綜合整治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改觀。

（六）民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

10件重點(diǎn)民生工程當(dāng)年任務(wù)全面完成，群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決。

新增實(shí)名制就業(yè)6.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，低于省控指標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.8萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.2萬人。工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。在全省率先啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，首創(chuàng)“一卡通”管理模式，參合率達(dá)98.8%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高400元，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.9%和17.6%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。東部山區(qū)161個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入增加1200元。就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)日臻完善。

學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育水平不斷提升，教育部批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)口理工學(xué)院，營(yíng)口高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。實(shí)施文化惠民工程，城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)豐富多彩。文物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，金牛山遺址被列入全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)大遺址。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度全覆蓋。公共資源交易中心、殘疾人康復(fù)中心投入運(yùn)行。出色地完成了馬拉松等“十二運(yùn)”賽事承辦工作，展示了營(yíng)口人的良好風(fēng)貌和城市的文明形象。

（七）民主法治建設(shè)和社會(huì)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。

自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。深入開展“六五”普法，依法治市、依法行政水平不斷提高。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，軟環(huán)境建設(shè)得到改善。

推進(jìn)“平安營(yíng)口”建設(shè)，強(qiáng)化治安防控體系，打擊各類違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來信來訪，維護(hù)了群眾合法利益，鞏固發(fā)展了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

雙擁共建、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)推進(jìn)；人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作不斷加強(qiáng)；慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。

各位代表：過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，全市上下萬眾一心，拼搏奮進(jìn)，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上留下了堅(jiān)實(shí)足跡。

這些成績(jī)是在多年來持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，是省委、省政府高度重視、幫助支持的結(jié)果，是市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐營(yíng)解放軍、武警官兵和中省直單位，向所有關(guān)心、支持營(yíng)口建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，制約營(yíng)口發(fā)展的矛盾還沒有很好解決，政府工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受諸多因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量小、債務(wù)壓力大、財(cái)政支撐能力弱的問題還沒有解決；產(chǎn)業(yè)層次低、豐厚度不高的問題仍很突出；對(duì)外開放水平不高，外貿(mào)依存度低，與沿海開放城市地位很不相稱；節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大；個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2014年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，加速營(yíng)口率先崛起的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力仍然很大，但要看到世界經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷向好，特別是隨著改革的全面深化，必將促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，營(yíng)口正處于新一輪發(fā)展的重要機(jī)遇期。尤其要看到，經(jīng)過多年發(fā)展，營(yíng)口的要素資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)日益明顯；“一帶三軸”、港城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局全面拉開，多點(diǎn)支撐的能力持續(xù)增強(qiáng)；經(jīng)過幾年的努力，發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)正在加強(qiáng)，多年積蓄的發(fā)展基礎(chǔ)和一批重大項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放效應(yīng)日趨強(qiáng)勁；幾年來，我們攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鍛煉了一支拼搏進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這是我們發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

推進(jìn)營(yíng)口持續(xù)健康發(fā)展，既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上水平、提質(zhì)量、增效益的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，有省委、省政府總攬全局、超前謀劃和精心部署，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的發(fā)展激情，我們一定會(huì)把營(yíng)口發(fā)展得更好，讓營(yíng)口人的生活更加幸福。

今年政府工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、市委十一屆七次全會(huì)的部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調(diào)，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)增量，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出新的更大步伐。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%（現(xiàn)價(jià)），農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%（現(xiàn)價(jià)）。

（一）全面深化各項(xiàng)改革。

按照中央、省委、省政府和市委的部署，全面落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，把中央繪就的改革藍(lán)圖變成營(yíng)口率先崛起的生動(dòng)實(shí)踐。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。建立和完善土地（林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和大企業(yè)的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，妥善推進(jìn)“殼企業(yè)”處置工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入推進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域國(guó)企改革，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等監(jiān)管。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，改進(jìn)工商注冊(cè)登記制度，實(shí)行認(rèn)繳登記制，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級(jí)。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，開展中小學(xué)校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作試點(diǎn)；完善文化管理體制，促進(jìn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變；深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革；全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。

推進(jìn)價(jià)格改革。完善反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)改革，推進(jìn)階梯價(jià)格。

推進(jìn)戶籍改革。放開城市戶口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和外來人口落戶。

深化財(cái)稅體制改革。完善稅收征管體制，推進(jìn)營(yíng)改增擴(kuò)面，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。完善預(yù)算管理體制，健全政府非稅收入征收管理制度。全面將政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)舉借、使用和償還的全過程管控。降低行政成本，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，減少審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上審批，提高行政效率。改進(jìn)政府績(jī)效考核制度，繼續(xù)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、政府性債務(wù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)權(quán)重。

（二）擴(kuò)大對(duì)外開放。

深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的意見》，堅(jiān)持外資、內(nèi)資并重，外貿(mào)出口與“走出去”戰(zhàn)略并舉，全面提升對(duì)外開放水平。

圍繞世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)抓招商，進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)和軟硬環(huán)境建設(shè)，形成投資洼地；統(tǒng)一招商政策，實(shí)行招商選資，突出工業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集群等主題概念招商，杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目；借助上海自貿(mào)區(qū)和“長(zhǎng)三角”地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的科研院所、企業(yè)總部和龍頭企業(yè)。全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)20%。

圍繞建設(shè)外貿(mào)出口強(qiáng)市抓好對(duì)外貿(mào)易，以地產(chǎn)自營(yíng)商品出口為重點(diǎn)，落實(shí)好支持出口企業(yè)政策，加強(qiáng)出口行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)和基地建設(shè)。組織重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立貿(mào)易平臺(tái)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20%，外貿(mào)依存度達(dá)到30%。

圍繞加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在境外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)中心，利用境外資源加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)境外投資新突破。

（三）加大港城聯(lián)動(dòng)推進(jìn)力度。

港口是我市最重要的戰(zhàn)略資源，也是營(yíng)口得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以港口為依托，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快港口發(fā)展。開工建設(shè)鲅魚圈港區(qū)疏港公路和仙人島港區(qū)疏港鐵路、公路，新建鲅魚圈港區(qū)和仙人島港區(qū)4個(gè)泊位。積極開辟外貿(mào)航線，大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。港口貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量均增長(zhǎng)10%以上，努力建設(shè)外貿(mào)大港。

促進(jìn)港口金融快速發(fā)展。制定遼寧（營(yíng)口）商貿(mào)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，加快金融創(chuàng)新步伐，完善金融服務(wù)功能；推進(jìn)金融大廈建設(shè)，開展金融超市、聯(lián)保貸款等金融業(yè)務(wù)，提高港口金融綜合服務(wù)效率和水平。

改善優(yōu)化口岸環(huán)境。積極申辦綜合保稅區(qū)，完成仙人島口岸對(duì)外開放報(bào)批。加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)，建立集中報(bào)驗(yàn)大廳，改進(jìn)通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，確保口岸環(huán)境安全、高效、暢通。

大力發(fā)展港前產(chǎn)業(yè)。加快臨港加工業(yè)發(fā)展，提升鲅魚圈臨港、濱海工業(yè)區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)港前物流貿(mào)易園區(qū)、中順物流園區(qū)和大東北農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)。加快成套裝備、鋼材等專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)貨值落地，打造區(qū)域性商品交易樞紐。抓好東北特產(chǎn)電子商務(wù)基地建設(shè)，推進(jìn)沈鐵紅運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)港路兩側(cè)高端商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)。

充分發(fā)揮港口牽動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成，完善城市功能，加速人流、物流、資金流集聚，做大城市規(guī)模。

（四）全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

營(yíng)口發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望在園區(qū)。開展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，充分激發(fā)每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)要素的發(fā)展活力，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、園區(qū)出形象、項(xiàng)目見效益，把園區(qū)建設(shè)推向新的更高水平。

圍繞項(xiàng)目開工、投產(chǎn)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素資源向園區(qū)集聚。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加大占而未建土地清理力度，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)基地晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

明晰產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，加速項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。著力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，提升園區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)園區(qū)開工千萬元以上項(xiàng)目500個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)490戶。中海石化700萬噸dcc、中海油1000萬噸lng一期等項(xiàng)目開工建設(shè)；遼寧海塑、中船重工等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)，抓好中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%。

積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，培育壯大海洋醫(yī)藥、海工裝備制造等海洋特色新興產(chǎn)業(yè)，推廣海水工廠化養(yǎng)殖模式，努力打造中國(guó)北方海洋產(chǎn)業(yè)基地。

深化園區(qū)用人、分配和管理制度改革，建立提速發(fā)展的體制機(jī)制。健全完善園區(qū)考核體系，對(duì)項(xiàng)目開工投產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、土地集約利用和產(chǎn)出率等指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)考核，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。

（五）努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

現(xiàn)有企業(yè)是營(yíng)口發(fā)展的基礎(chǔ)，要加大支持力度。圍繞加快新型工業(yè)化，深入實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，在規(guī)模以上企業(yè)全面實(shí)行“聯(lián)系人”制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

加快推進(jìn)東旭玻璃基板、北鋼管業(yè)等260個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。新開工投資千萬元以上項(xiàng)目600個(gè)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

加強(qiáng)與海內(nèi)外擬出售的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)接，完成并購(gòu)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中海外并購(gòu)3項(xiàng)，促進(jìn)企業(yè)低成本提質(zhì)擴(kuò)張。

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗，淘汰小鎂砂等落后產(chǎn)能，萬元工業(yè)增加值能耗降低率達(dá)到1.5%。

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)聚集的旗幟，也是城市品牌。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高豐厚度，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。全面推進(jìn)17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，抓好硅藻土、安全智能裝備和磁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群新亮點(diǎn)。組建汽保裝備、樂器集團(tuán)公司，加快特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。全年鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億，鋼鐵及深加工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)均達(dá)到600億元以上，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超百億。

（六）加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收落到實(shí)處，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)。

既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜籃子”，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和蔬菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。突出營(yíng)口農(nóng)業(yè)特色，加快“三品”認(rèn)證、認(rèn)定步伐，新增“三品”認(rèn)證30個(gè)，認(rèn)定面積10萬畝，達(dá)到130萬畝。全面實(shí)施品牌興農(nóng)惠民工程，新創(chuàng)省以上品牌10個(gè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村、海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”，大石橋優(yōu)質(zhì)稻米、蓋州蘋果爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)示范縣（市）行列。

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，新建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行。

加大東部振興戰(zhàn)略實(shí)施力度。完善政策保障和多元投入機(jī)制，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)和山區(qū)移民，扶持發(fā)展適宜山區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)山區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，確保東部山區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

（七）大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)市、國(guó)家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市和現(xiàn)代物流示范市建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。

加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，努力提高集聚度。做強(qiáng)8個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全部達(dá)到50億元以上。加快推進(jìn)營(yíng)口萬達(dá)廣場(chǎng)、優(yōu)粵城等服務(wù)業(yè)高端載體建設(shè)，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成旅游鏈，使旅游業(yè)成為營(yíng)口經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格控制溫泉資源開發(fā)，促進(jìn)溫泉旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極打造溫泉、海濱、溝域和鄉(xiāng)村旅游特色品牌，開發(fā)工業(yè)、港口、文化遺址等旅游資源，培育休閑健康產(chǎn)業(yè)。整合西炮臺(tái)、遼河老街、蓋州古城等文化旅游資源，抓好影視基地、白沙灣黃金海岸、北海遼東灣海蝕地貌公園建設(shè)，打造旅游新熱點(diǎn)，使?fàn)I口成為宜居宜游之地。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?？刂崎_發(fā)總量，提升開發(fā)檔次和品位，加快保障性住房建設(shè)，培育房屋租賃市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定。

繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。抓好興隆不夜城、遼河老街等夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造管理；完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)產(chǎn)供銷有效銜接；積極發(fā)展家政服務(wù)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。

金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。抓好多渠道融資，促進(jìn)銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，擴(kuò)大直接融資比重。積極引進(jìn)外埠銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和投資基金、私募基金戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，加快企業(yè)上市步伐，努力把金融業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。

（八）加強(qiáng)城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和約束，完善規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，使人民群眾的生活條件有一個(gè)大的改善。全力推進(jìn)蘭旗機(jī)場(chǎng)建設(shè)。做好城市軌道交通前期規(guī)劃，完成“外環(huán)路”外遷改造工程和高鐵營(yíng)口東站東出口建設(shè)。實(shí)施大遼河主城區(qū)段防洪治理工程，完成大旱河、大清河等河流整治改造任務(wù)，水毀工程年內(nèi)全部完工。實(shí)施13項(xiàng)輸變電工程，推進(jìn)熱電工程建設(shè)。擴(kuò)大集中供熱面積，集中供熱率達(dá)到92.6%。加快城市“北轉(zhuǎn)”步伐，改善人居環(huán)境。

加快“智慧營(yíng)口”建設(shè)，提升城市信息化、精細(xì)化管理水平。完善“大城管”格局，嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，積極開展市容市貌專項(xiàng)治理，加大違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)整治力度。完善交通設(shè)施，開展道路交通安全整治行動(dòng)，規(guī)范交通行為，維護(hù)交通秩序。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，引導(dǎo)市民關(guān)愛城市環(huán)境，積極創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市，共同打造美麗家園。

突出文化傳承和地域特色，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。抓好小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，集約節(jié)約城鎮(zhèn)建設(shè)用地，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市。抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)支撐，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)；抓好人口集聚，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大“三項(xiàng)工程”實(shí)施力度，努力建設(shè)山青、水秀、天藍(lán)的生態(tài)型城市。推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，加強(qiáng)破損山體和閉坑礦、生產(chǎn)礦治理，把營(yíng)口建設(shè)成為國(guó)家級(jí)森林城市；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，封閉地下水取水工程全部結(jié)束；加快西部污水處理廠、開發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造及大石橋污水處理廠二期等工程建設(shè)，使?fàn)I口流域水質(zhì)有一個(gè)大的提升；加強(qiáng)霧霾監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)“氣化營(yíng)口”建設(shè)，加快公交車、出租車“油改氣”進(jìn)程，提升空氣質(zhì)量。

鞏固農(nóng)村環(huán)境集中綜合整治成果，啟動(dòng)227個(gè)村的環(huán)境整治工程。健全完善農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批環(huán)境整潔、管理完善、文明有序的美麗鄉(xiāng)村。

（九）大力推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

啟動(dòng)實(shí)施主城區(qū)集中供熱、老城區(qū)環(huán)境提升等12件重點(diǎn)民生工程，推進(jìn)平價(jià)商店等民生項(xiàng)目。加大動(dòng)遷居民安置力度，主城區(qū)沒有及時(shí)回遷的動(dòng)遷戶力爭(zhēng)全部安置完畢。

積極擴(kuò)大就業(yè)，全年新增實(shí)名制就業(yè)7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。抓好失地失海人員、殘疾人等重點(diǎn)和特殊群體就業(yè)；加大復(fù)員退伍軍人安置力度，兜底安置困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)大學(xué)生，緩解我市各類人才短缺問題。適時(shí)提高各項(xiàng)養(yǎng)老金和保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保及時(shí)足額發(fā)放。加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，居家養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。

大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育鄉(xiāng)村一體化品牌連鎖發(fā)展，加快市屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固義務(wù)教育強(qiáng)縣（區(qū)）成果，推進(jìn)中等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。營(yíng)口理工學(xué)院努力創(chuàng)建高水平、有特色的本科院校。加快發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)市圖書館、檔案館建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。大力培育印刷包裝、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，不斷提升文化軟實(shí)力。加快市第二人民醫(yī)院、第一?？漆t(yī)院、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提高新農(nóng)合保障能力和服務(wù)水平，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實(shí)施農(nóng)民健身工程，提高全民健康水平，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入開展“六五”普法，推進(jìn)依法治市。實(shí)施網(wǎng)上公安工程，健全社會(huì)治安綜合防控體系，建設(shè)“平安營(yíng)口”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善大信訪工作格局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體制，保障人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)，積極開展雙擁共建活動(dòng)。做好經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)工作，抓好物價(jià)監(jiān)管、人民防空、人口計(jì)生、新聞出版、國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人、未成年人等各項(xiàng)事業(yè)。

（十）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力建設(shè)人民滿意政府。

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案，提高滿意度和落實(shí)率。

大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神武裝頭腦，加強(qiáng)理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和處理各種復(fù)雜矛盾的能力。

自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，堅(jiān)持依法行政。建立健全責(zé)任追究和績(jī)效考評(píng)制度，使政府各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”；始終保持奮發(fā)有為的發(fā)展激情，勇為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽實(shí)踐；弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)，對(duì)每項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓成效，提高執(zhí)行力、公信力，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，讓人民滿意。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)懲腐敗行為。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委的“十項(xiàng)規(guī)定”，率先垂范，廉潔自律，建設(shè)廉潔政府。

各位代表：我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)艱巨而繁重。我們有基礎(chǔ)、有能力、有自信，完成好確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，奮發(fā)圖強(qiáng)，共同創(chuàng)造營(yíng)口人民更加幸福美好的未來！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2009。

2009。

65。

108.9。

億元，增長(zhǎng)。

13.1%。

；財(cái)政收入。

7

億元，增長(zhǎng)。

39.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14775。

元，增長(zhǎng)。

15%。

；農(nóng)民人均純收入。

5540。

元，增長(zhǎng)。

15%。

一年來，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，全力抓好企業(yè)幫扶，規(guī)模工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

扎實(shí)開展企業(yè)幫扶。全區(qū)確定

94。

84。

家企業(yè)落實(shí)擔(dān)保貸款。

2.5。

億元。工業(yè)總量不斷擴(kuò)大。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值。

12.6。

億元，增長(zhǎng)。

43%。

；新增規(guī)上企業(yè)。

35。

戶，總數(shù)達(dá)到。

126。

戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)。

10。

29.8。

億元，增長(zhǎng)。

87%。

占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

68%。

工業(yè)投資快速增長(zhǎng)全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

43。

億元，增長(zhǎng)。

110.78%。

積極推進(jìn)資源整合全區(qū)整合礦區(qū)。

7

個(gè)，減少礦山。

22。

個(gè)。

一年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放，奮力抓好項(xiàng)目引建，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施《貴池區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)方案》，著力完善“四個(gè)一”項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

75。

億元，增長(zhǎng)。

45.1%。

其中。

56。

個(gè)總投資。

5000。

萬元以上重大項(xiàng)目完成投資。

35.5。

億元，增長(zhǎng)。

21.8%。

145。

個(gè)，爭(zhēng)取資金。

1.15。

億元；充分利用“。

861。

”項(xiàng)目單獨(dú)選址、建設(shè)用地置換復(fù)墾、未利用地報(bào)批等政策，全年報(bào)批土地。

6596。

畝。招商引資展出新亮點(diǎn)。在全市率先出臺(tái)《區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作管理辦法》，組建。

5

支區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)、

7

30.3。

億元，增長(zhǎng)。

10%。

；新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

60。

個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

43。

1800。

萬美元，增長(zhǎng)。

28.2%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1100。

萬美元，新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

10。

家。

一年來，我們堅(jiān)持打造平臺(tái)，合力抓好園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承接能力進(jìn)一步提升。

貴池工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3.34。

億元，平整土地。

1050。

畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

5.3。

萬平方米，棠溪大道等。

14。

條

17.2。

公里道路建成通車，石城路等。

6

條

11.9。

公里道路、與市開發(fā)區(qū)合建的城東污水處理廠順利開工。全年引進(jìn)項(xiàng)目。

16。

個(gè)，協(xié)議引資。

48.93。

億元，其中超億元項(xiàng)目。

10。

個(gè)；新開工項(xiàng)目。

11。

個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目。

9

個(gè)，新入規(guī)企業(yè)。

8

個(gè)；規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值。

8

億元。截至目前，貴池工業(yè)園區(qū)拉開框架面積。

10。

平方公里，建成區(qū)面積。

6.39。

6

個(gè)鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

1.72。

億元，征地。

1.2。

萬畝，修建道路。

9.1。

公里，引進(jìn)落戶企業(yè)。

72。

家，其中。

46。

家企業(yè)建成投產(chǎn)；全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

17.1。

億元，稅收。

4895。

萬元。

一年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，傾力抓好三農(nóng)發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。

認(rèn)真實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，全年糧食總產(chǎn)

33.67。

萬噸，增長(zhǎng)。

3%。

；新建蔬菜基地面積。

500。

畝，其中鋼架大棚。

100。

畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量。

5.5。

萬噸，漁業(yè)勞務(wù)收入。

1.2。

100。

萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到。

62。

家，其中省級(jí)。

5

家、市級(jí)。

29。

家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

62。

家，總數(shù)達(dá)到。

188。

家，其中省級(jí)信息化建設(shè)示范合作社。

10。

家；康迪公司年產(chǎn)。

5

萬頭種豬場(chǎng)、

6

240。

公里、通鄉(xiāng)油路。

38。

公里、通達(dá)工程。

25。

公里、渡改橋。

2

座，完成投資。

9635。

萬元；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完工。

6

座、開工。

9

座，完成投資。

1336。

萬元；大型泵站更新改造工程建成。

5

座、開工。

7

座，完成投資。

7400。

萬元；解決。

1.1。

萬人農(nóng)村人口飲水安全問題，完成投資。

551。

萬元；新建主網(wǎng)。

35。

千伏線路。

2

條，完成改造擴(kuò)建項(xiàng)目。

5

個(gè)、農(nóng)網(wǎng)完善工程項(xiàng)目。

79。

個(gè)；德勝畜牧、華麗科技大中型沼氣工程進(jìn)入掃尾，全年新建沼氣池。

2868。

口。

2008。

年度新農(nóng)村專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持項(xiàng)目全部完成，

2009。

3700。

人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3380。

人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)。

91.3%。

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，全年發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金。

1030。

萬元，受益農(nóng)戶達(dá)。

3000。

戶。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全區(qū)完成林改面積。

189.2。

萬畝，發(fā)放林權(quán)證。

5

萬余本。

一年來，我們堅(jiān)持服務(wù)城市，強(qiáng)力抓好征遷安置，城鎮(zhèn)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

不斷完善城市征遷安置管理體制，全年實(shí)施征遷項(xiàng)目

38。

個(gè)，完成征地。

2590。

畝、拆遷。

42。

萬平方米；依法查處違法建設(shè)。

661。

起，拆除。

24653。

11059。

畝，拆遷。

16.6。

萬平方米。積極推進(jìn)主城區(qū)安置房建設(shè)，春江花園、平天湖二期等。

12。

個(gè)安置點(diǎn)。

58.5。

萬平方米安置房順利完工，明月新村等。

20。

個(gè)安置點(diǎn)。

68.6。

萬平方米安置房建成回遷。加快推進(jìn)廉租房建設(shè)，洋浦碧水莊園。

106。

套

10560。

平方米、貴池工業(yè)園區(qū)錦繡苑小區(qū)。

408。

套

20298。

平方米廉租房建成封頂，馬衙教育園區(qū)。

212。

套

10800。

平方米廉租房建至四層。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。《貴池區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱（。

2006。

—

2020。

年）》順利通過省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，

17。

個(gè)鎮(zhèn)街村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作全面完成，涓橋、梅村、梅街、牛頭山總體規(guī)劃順利通過評(píng)審，唐田、梅村、烏沙集鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。

一年來，我們堅(jiān)持激活消費(fèi)，努力抓好旅游商貿(mào)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。

旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)外游客

294。

萬人次，增長(zhǎng)。

24.2%。

；旅游總收入。

28.2。

億元，增長(zhǎng)。

25.6%。

大王洞景區(qū)索道工程投入運(yùn)營(yíng)，杏花村文化園成功創(chuàng)建國(guó)家。

4a。

2.5。

6000。

萬元惠民消費(fèi)券活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)。

4000。

萬元。扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全年新增標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

30。

戶；積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作，全年發(fā)放補(bǔ)貼資金。

580。

萬元，居全市首位。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

37.2。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

一年來，我們堅(jiān)持以人為本，大力抓好民生工程，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

民生工程更加深入。認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程，全年投入資金

2.31。

億元，其中區(qū)級(jí)配套。

5581。

萬元，直接受益。

55。

300。

萬元。衛(wèi)生工作更加扎實(shí)。全年建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

27。

所、社區(qū)服務(wù)中心。

2

所，市二院東區(qū)住院部大樓主體工程竣工驗(yàn)收；甲型。

h1n1。

流感、手足口病預(yù)防救治工作成效明顯，血吸蟲病防治工作力度加大，全年完成查螺。

2500。

萬平方米，藥物滅螺。

295。

萬平方米；全區(qū)新農(nóng)合參合率。

98.8%。

3240。

場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)。

120。

360。

2

家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。

8

項(xiàng)，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

1

家、市級(jí)。

2

家，省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

1

項(xiàng)、市級(jí)。

5

項(xiàng)。社會(huì)保障更加完善。全年新增就業(yè)崗位。

4238。

個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.97%。

；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)分別參保。

1.96。

萬人、

1.85。

萬人、

2.96。

萬人、

1.26。

萬人和。

1.3。

萬人，發(fā)放失地農(nóng)民生活保障資金。

340。

萬元，城鄉(xiāng)低保資金。

3243。

萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

260。

萬元，優(yōu)扶安置資金。

1702。

萬元?；鶎踊A(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

2009。

年“夕陽紅”計(jì)劃全面完成，投入資金。

1245。

萬元，改擴(kuò)建。

7

個(gè)鎮(zhèn)街敬老院，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。

37%。

2010。

年“夕陽紅”計(jì)劃提前實(shí)施，

17。

180。

萬元；主城區(qū)金。

u

盤工程試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施，秋浦街道、府學(xué)社區(qū)分別榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、示范社區(qū)稱號(hào)。

5

個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化站建成交付，

21。

個(gè)廣播電視村村通工程投入使用，

41。

個(gè)農(nóng)家書屋工程全面完成。人口計(jì)生“千萬元”工程扎實(shí)推進(jìn)，

15。

個(gè)農(nóng)村鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)所改建、新建任務(wù)基本完成，

209。

個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站完成規(guī)劃選址工作，人口自然增長(zhǎng)率。

3.92。

‰，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展維穩(wěn)綜治“四個(gè)延伸”工作，繼續(xù)推進(jìn)“一辦三所一庭”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“法治貴池”創(chuàng)建工作，平安建設(shè)躍上了新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隱患排查治理和專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，積極化解信訪積案，確保了重大會(huì)議、節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定，信訪工作受到了省、市通報(bào)表彰。全區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利通過國(guó)家事后質(zhì)量驗(yàn)收，第六次全國(guó)人口普查前期工作有序進(jìn)行。國(guó)防動(dòng)員、雙擁工作扎實(shí)開展。文明創(chuàng)建卓有成效?！顿F池市志》成功發(fā)行。民族宗教、外事僑務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、煙草等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、老齡人、殘疾人等事業(yè)邁出新步伐。

一年來，我們堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，著力抓好機(jī)關(guān)效能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織政府班子成員深入基層開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、辦事限時(shí)等各項(xiàng)管理制度，全面開展作風(fēng)評(píng)議和“企業(yè)評(píng)議政府機(jī)關(guān)”活動(dòng)，政府工作效率不斷提高。積極推行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理，著力完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一個(gè)窗口”受理、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，“一卡通”發(fā)放，政府服務(wù)水平不斷提升。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，政府新版網(wǎng)站全面開通；自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，全年辦理人大代表議案建議

43。

件、政協(xié)委員提案。

74。

件。著力強(qiáng)化政務(wù)督查、目標(biāo)考核、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，重點(diǎn)工作推進(jìn)措施不斷強(qiáng)化，反腐倡廉工作力度不斷加大，懲治預(yù)防腐敗體系不斷完善。

一年來，工作中的一些實(shí)踐和體會(huì)，也讓我們感到彌足珍貴，必須倍加珍惜：

第一，必須堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新方法。

面對(duì)金融危機(jī)影響、用地政策趨緊、企業(yè)融資不暢、項(xiàng)目推進(jìn)受阻等一系列挑戰(zhàn)，我們用改革的理念、創(chuàng)新的舉措、發(fā)展的辦法成功破解了發(fā)展難題，并探索出重大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度新機(jī)制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商新辦法、園區(qū)建設(shè)資金籌措新渠道，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，拓展了空間，增添了活力。

第二，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，合力攻堅(jiān)。

無論是加快園區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大招商引資，還是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全區(qū)上下都做到同心、同力、同向、同拍，眼往一處看、心往一處想、勁往一處使，迎難而上，共克時(shí)艱，凝聚了發(fā)展力量，集中了發(fā)展智慧，抓住了發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展突破。

第三，必須堅(jiān)持以人為本，改善民生。

堅(jiān)持把以人為本的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持將更多新增財(cái)力向民生工程傾斜、向基層群眾傾斜、向困難群體傾斜，先后制定出臺(tái)多項(xiàng)惠民政策，讓全區(qū)

65。

萬人民群眾享受更多公共服務(wù)和社會(huì)福利，推進(jìn)了改革發(fā)展，維護(hù)了群眾利益，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

65。

萬人民群眾的共同努力，得益于社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志，向所有關(guān)心、支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高，總量小、基礎(chǔ)弱現(xiàn)狀沒有大的改變，工業(yè)發(fā)展缺少大項(xiàng)目支撐；財(cái)政收支壓力仍然較大，國(guó)地財(cái)、鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不夠平衡，稅收結(jié)構(gòu)不盡合理；社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，社會(huì)保障體系尚不健全，維護(hù)穩(wěn)定壓力依然較大；少數(shù)機(jī)關(guān)效能仍然不高，部分黨員干部思想不夠解放，政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們將認(rèn)真分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、

2010。

年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年政府工作，對(duì)進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委二屆八次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“樹立標(biāo)桿、率先崛起”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的前提下，突出規(guī)模工業(yè)、重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、招商引智、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中心城鎮(zhèn)、旅游商貿(mào)、民生保障八個(gè)方面重點(diǎn)工作，在加快發(fā)展中搶抓機(jī)遇，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中奮力突破，在實(shí)現(xiàn)跨越中爭(zhēng)先進(jìn)位，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)這一總體要求，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

13%。

以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)。

21%。

以上，力爭(zhēng)達(dá)到。

10。

億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

18%。

以上；招商引資增長(zhǎng)。

20%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

20%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

5.9。

‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）突出規(guī)模工業(yè)，在強(qiáng)化幫扶措施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加大企業(yè)幫扶力度。

圍繞保企業(yè)、保增長(zhǎng)，不斷完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、區(qū)直部門對(duì)口幫扶、選派干部進(jìn)駐幫扶等措施，力促停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，確保全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

15.1。

8000。

萬元，力爭(zhēng)全年擔(dān)保能力達(dá)到。

5

億元以上；積極組建小額貸款公司，確保。

2

5

億元以上；選擇部分成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，提高規(guī)模工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

加大運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度。

認(rèn)真開展的礦產(chǎn)資源整頓工作，完成礦產(chǎn)資源整頓整合關(guān)閉任務(wù)，加大對(duì)礦業(yè)投資項(xiàng)目的政策引導(dǎo)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源就地加工、就地轉(zhuǎn)化、就地增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、調(diào)度會(huì)，建立健全長(zhǎng)期虧損企業(yè)以及虧損大戶跟蹤監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)圍繞金屬和非金屬深加工、機(jī)械制造及零部件加工、食品加工、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)能源、運(yùn)輸、資金、土地等生產(chǎn)要素調(diào)控，確保貴航特鋼、東盾木業(yè)、金美亞鋼管、白鷹集團(tuán)、中冶爐料、皖寶礦業(yè)、鴻亮竹業(yè)、同樂船舶等

20。

20。

戶以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照金屬非金屬礦山安全規(guī)程要求，不斷加大對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管力度。

加大節(jié)能減排力度。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建立落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制，完善關(guān)閉企業(yè)配套政策措施，以節(jié)能減排促結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，安排專項(xiàng)資金對(duì)重大工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行貼息補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)督檢查，加大重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)企業(yè)考核力度，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)量化管理。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展之路，不斷拓寬節(jié)能減排空間。

（二）突出重大項(xiàng)目，在擴(kuò)大有效投入、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。

精心策劃編制項(xiàng)目。

準(zhǔn)確把握國(guó)家和省政策導(dǎo)向以及投資重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、岸線獨(dú)厚、平臺(tái)完善等優(yōu)勢(shì)，精心策劃、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)圍繞金屬和非金屬礦深加工、機(jī)械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織編制

5

個(gè)百億元以上、

20。

個(gè)十億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目，不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫，積極向外推介招商。

積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。

論證篩選一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面項(xiàng)目，切實(shí)加大進(jìn)京跑部、進(jìn)省跑廳力度，積極爭(zhēng)取中央和省更多項(xiàng)目、資金支持，確保全年?duì)幦≈醒胪顿Y占全市份額

40%。

以上。認(rèn)真篩選一批總投資。

3000。

861。

”行動(dòng)計(jì)劃、市“。

583。

”重點(diǎn)工程，確保新建項(xiàng)目有接替、擴(kuò)大投入不減少。

全力服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)抓好

55。

個(gè)總投資。

5000。

萬元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

97.5。

億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

48.6。

70%。

以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。充分利用“。

861。

5000。

畝，為項(xiàng)目落戶提供用地保障。

（三）突出工業(yè)園區(qū)，在轉(zhuǎn)變工作思路、加快平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

調(diào)整思路建設(shè)貴池工業(yè)園區(qū)。

將工作重心由抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓配套、抓招商、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變。確保全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3

億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

20。

萬平方米，其中政府投資建設(shè)。

10。

萬平方米；完成。

10。

平方公里水、電、路等配套工程及污水處理廠建設(shè)工程；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金。

10。

億元，引進(jìn)落戶項(xiàng)目。

20。

個(gè)，其中超億元項(xiàng)目。

5

個(gè)；新開工項(xiàng)目。

15。

個(gè)；新增規(guī)上企業(yè)。

10。

家；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

12。

億元，工業(yè)增加值。

4

億元，稅收。

1.2。

億元。繼續(xù)加快濱湖新區(qū)建設(shè)步伐，加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，力爭(zhēng)。

2

年內(nèi)完成整體搬遷，完善功能配套。將發(fā)展方向由躋身全省一流工業(yè)園區(qū)向省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。依托白鷹集團(tuán)，著力打造全國(guó)一流高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地；依托艾可藍(lán)公司，著力打造國(guó)內(nèi)最大柴油機(jī)尾氣后處理系統(tǒng)生產(chǎn)基地；依托四通公司，著力打造光電產(chǎn)業(yè)基地，努力將貴池工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

積極扶持發(fā)展鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)。

繼續(xù)加大人力財(cái)力物力支持力度，確保全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

1

億元。全面完成前江工業(yè)集中區(qū)。

7

平方公里土地平整、

6

公里路網(wǎng)建設(shè)，確保全年引進(jìn)落戶企業(yè)。

5

家，建成投產(chǎn)企業(yè)。

3

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

5

億元；貴池船舶工業(yè)基地。

7.2。

公里道路建設(shè)、

110kv。

變電所立項(xiàng)工作，確保全年引進(jìn)落戶企業(yè)。

4

家以上，建成投產(chǎn)企業(yè)。

3

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2.3。

2

家以上企業(yè)落戶開工建設(shè)。制定出臺(tái)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)具體措施，重點(diǎn)扶持梅街、牛頭山。

2

個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和梅龍、秋江。

2

個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展，努力培育一批財(cái)政收入過億元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（四）突出招商引智，在培育特色產(chǎn)業(yè)、加快自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

進(jìn)一步加大招商引資力度。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，全年安排招商工作經(jīng)費(fèi)

300。

萬元，保證常年有。

5

支區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)、

7

40%。

34.4。

億元，引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

68。

個(gè)，當(dāng)年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

42。

個(gè)。

進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)培育。

堅(jiān)持把培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大特色經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，抓緊編制金屬和非金屬礦精深加工、機(jī)械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)引進(jìn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，實(shí)行前期費(fèi)用補(bǔ)助、固定資產(chǎn)投資貼息、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和用地優(yōu)惠等政策，扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)支撐。以池州機(jī)床工業(yè)城為起步區(qū)，在貴池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地

3000。

畝，著力打造數(shù)控機(jī)床特色園區(qū)；建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，努力吸引光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)扎堆，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)。

區(qū)財(cái)政安排

1000。

10。

萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)各類人才進(jìn)行各種培訓(xùn)，支持高新技術(shù)企業(yè)開展員工培訓(xùn)。積極開展校企合作，充分發(fā)揮大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校共建各類技術(shù)創(chuàng)新組織，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（五）突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省扶持糧食發(fā)展各項(xiàng)政策，穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平。不斷擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植面積，確保全年新增連片蔬菜基地

500。

畝，其中鋼架大棚。

100。

畝。大力實(shí)施“百村示范千村帶動(dòng)行動(dòng)”，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村。

2

個(gè)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，確保全年新建戶用沼氣。

2000。

口、大中型沼氣工程。

1

處。積極推進(jìn)“水產(chǎn)跨越工程”實(shí)施，力爭(zhēng)華威現(xiàn)代科技申報(bào)國(guó)家級(jí)龍蝦苗種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目早日獲批立項(xiàng)。

多措并舉壯大龍頭企業(yè)。

大力實(shí)施“

532。

”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，確保全年新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、市級(jí)。

6

家，康迪公司年產(chǎn)。

5

萬頭種豬場(chǎng)、

6

萬噸飼料廠上半年竣工投產(chǎn)。繼續(xù)加大專業(yè)合作社培育力度，確保全年新增市級(jí)示范合作社。

6

個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，確保全年新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

5

個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

8

個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

10。

個(gè)、省級(jí)名牌。

3

個(gè)；力爭(zhēng)楊棚有機(jī)綠茶基地評(píng)為省級(jí)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，霄坑綠茶、楊棚綠茶、秋浦花鱖、西山焦棗獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

深化改革完善服務(wù)體系。

積極推進(jìn)“惠民直達(dá)工程”和“一網(wǎng)通”工程試點(diǎn)，不斷完善為民服務(wù)全程代理制?；I集扶持資金

1000。

2000。

人。不斷加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，切實(shí)做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。積極創(chuàng)新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新，努力營(yíng)造林業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境。

加大投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

認(rèn)真開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，確保全年完成村村通水泥路

63.8。

公里、渡改橋。

6

座，完善路肩培護(hù)及標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立工作。積極推進(jìn)唐田、梅龍。

110。

千伏變電站新建項(xiàng)目建設(shè)，積極做好桐梓山、牛頭山。

35。

5000。

3000。

畝以上。

（六）突出中心城鎮(zhèn)，在強(qiáng)化建設(shè)管理、提升城鎮(zhèn)品位上實(shí)現(xiàn)新突破。

著力抓好征遷安置。

按照“精力不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、進(jìn)度不緩”的總體要求，堅(jiān)持市區(qū)互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，全面完成化肥廠、三臺(tái)山等地塊征遷工作。堅(jiān)持征遷與安置并重，全力加快主城區(qū)安置房建設(shè)，確保廣大拆遷戶順利回遷。啟動(dòng)實(shí)施沿江一線、城西一片“城中村”改造工程，力爭(zhēng)

2010。

年底前基本消滅“城中村”。穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)清溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖搬遷、關(guān)閉、拆除工作，真正讓清溪河流起來、綠起來、靚起來。

著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

扎實(shí)開展土地整治整村推進(jìn)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好清溪河上游兩岸、池青九快速通道沿線、貴銅公路江梅段和貴茶公路梅里段兩側(cè)整治工程，完成拆遷安置

40。

萬平方米，置換土地。

3000。

畝。大力發(fā)展城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中心城鎮(zhèn)老街區(qū)整體改造。繼續(xù)開展沿國(guó)、省道鎮(zhèn)街環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作，不斷完善村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。認(rèn)真開展小區(qū)集中整治試點(diǎn)工作，切實(shí)加大背街小巷、居民生活區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤車、車輛停放秩序整治力度，有效解決“五亂”問題。

著力強(qiáng)化規(guī)劃管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面完成殷匯、烏沙、牌樓、棠溪、唐田、秋江、梅龍、墩上

8

個(gè)鎮(zhèn)街總體規(guī)劃和全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作，編制完成區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃文本。切實(shí)加強(qiáng)村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理，全面做好“一書三證”核發(fā)工作。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)規(guī)劃監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決查處違法建設(shè)。

（七）突出旅游商貿(mào)，在激活消費(fèi)需求、壯大三產(chǎn)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。

做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

積極做好全區(qū)旅游資源調(diào)查和旅游規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)大王洞游客接待中心、秀山門博物館二期、九華天池二期、九華漂流二期、石門高景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，精心包裝區(qū)級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠入省“

861。

338。

萬人次，增長(zhǎng)。

15%。

實(shí)現(xiàn)旅游總收入。

32.4。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

繁榮活躍商貿(mào)物流。

積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，新建大市場(chǎng)大賣場(chǎng)；扎實(shí)開展社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷發(fā)掘城市消費(fèi)需求。著力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作，不斷活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快組建商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，積極推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法，深入推進(jìn)“放心消費(fèi)”工程。培育壯大對(duì)外貿(mào)易主體，推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，著力擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)出口比重。不斷加大出口推銷力度，積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)國(guó)外大型會(huì)展活動(dòng)。確保全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額

44.6。

億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1300。

萬美元。

（八）突出民生保障，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓好民生工程實(shí)施。

認(rèn)真實(shí)施省市

37。

項(xiàng)民生工程，加大公共財(cái)政向民生傾斜力度，保障民生工程配套資金落實(shí)到位。繼續(xù)開展以社會(huì)知曉度和群眾滿意率為主要指標(biāo)的民生工程社會(huì)調(diào)查，努力擴(kuò)大民生工程影響。對(duì)補(bǔ)助類項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行“申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、初審、審核、審批、發(fā)放”工作程序，做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放；對(duì)工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格資金撥付工作程序，嚴(yán)格基本建設(shè)管理制度，全程跟蹤問效，確保工程質(zhì)量，確保資金安全。

加快教育事業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資改革工作，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。整合優(yōu)化教育資源，投入

3000。

萬元，在城西建設(shè)一所九年一貫制學(xué)校，努力促進(jìn)中小學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整。高度重視校舍安全工作，認(rèn)真實(shí)施校舍安全工程。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育管理水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完成貴池機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校掛牌運(yùn)行、專業(yè)設(shè)置等工作，培養(yǎng)一批專業(yè)對(duì)口技術(shù)工人，為發(fā)展數(shù)控機(jī)床、光電產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

完善就業(yè)保障體系。

全面落實(shí)新一輪就業(yè)政策，確保全年新增就業(yè)崗位

4000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2350。

人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)。

220。

1.91。

萬人、

1.85。

萬人、

2.74。

萬人、

1.22。

萬人和。

1.01。

萬人。認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，不斷完善失地農(nóng)民社會(huì)保障政策。強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

保障社會(huì)和諧安定。

全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查化解力度，完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，最大限度減少不和諧因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和行政問責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)“五五”普法工作，深入開展“法律援助便民服務(wù)”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力形成崇尚文明良好風(fēng)尚。整頓規(guī)范食品藥品等市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。

統(tǒng)籌社會(huì)全面進(jìn)步。

全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，確保市二院東區(qū)如期建成使用；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力抓好重大疫情防控救治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系建設(shè)，積極推進(jìn)金

u

16。

辦好七件惠民實(shí)事。今年，我們將著力辦好七件惠民實(shí)事：

1

配套落實(shí)資金。

3400。

萬元，全面完成已列入省計(jì)劃的?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)。

2

籌集扶持資金。

1000。

萬元，基本完成全區(qū)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。

3

區(qū)財(cái)政投入。

1560。

萬元，全面完成“夕陽紅”實(shí)施計(jì)劃，確保全區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到。

70%。

以上。

4

區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。

550。

萬元，全面取消鎮(zhèn)（街）級(jí)管理泵站農(nóng)民承擔(dān)的排灌水費(fèi)。

5

投入資金。

3000。

萬元，在城西新建一所九年一貫制學(xué)校。

6

確?？偼顿Y。

1.2。

億元的杏花村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)建成投入運(yùn)營(yíng)。

7

出臺(tái)扶持政策，重點(diǎn)建設(shè)。

10。

個(gè)

5000。

頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的一年，樹立標(biāo)桿的壓力更加艱巨，率先崛起的任務(wù)更加繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

堅(jiān)持解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)政府自身新一輪思想大解放。堅(jiān)決克服成績(jī)面前的“自滿”心理，始終保持一種自強(qiáng)不息的進(jìn)取意識(shí)，不斷創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)。堅(jiān)決克服機(jī)遇面前的“坐等”心理，始終保持一種快人一拍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷搶抓發(fā)展新機(jī)遇。堅(jiān)決克服推進(jìn)發(fā)展面前的“畏難”心理，始終保持一種迎難而上的攻堅(jiān)意識(shí)，不斷加快發(fā)展新進(jìn)程。堅(jiān)決克服處理問題面前的“求穩(wěn)”心理，始終保持一種敢闖敢冒的創(chuàng)新意識(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

堅(jiān)持真抓實(shí)干，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。

圍繞全局抓落實(shí)。全力沖破“小”的束縛，部門利益服從全局利益，個(gè)人利益服從集體利益，努力形成部門協(xié)調(diào)配合、上下同頻共振的良好局面。圍繞效能抓落實(shí)。堅(jiān)決摒棄“推”的陋習(xí)，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保政令暢通、令行禁止，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不降標(biāo)準(zhǔn)。圍繞作風(fēng)抓落實(shí)，始終力戒“浮”的作風(fēng)，堅(jiān)持多深入基層、多掌握實(shí)情、多研究實(shí)招，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。對(duì)政府重點(diǎn)工作繼續(xù)分解落實(shí)，強(qiáng)化督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，踐行科學(xué)發(fā)展。

密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批行為，減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大政府信息公開內(nèi)容。不斷強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

堅(jiān)持依法行政，保障科學(xué)發(fā)展。

健全完善重大事項(xiàng)決策專家咨詢制度、社會(huì)聽證制度和責(zé)任追究制度，做到科學(xué)決策、民主決策。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士參政議政作用。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

各位代表，風(fēng)正海闊，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)貴池“樹立標(biāo)桿、率先崛起”進(jìn)程，為開創(chuàng)貴池更加美好燦爛的明天而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席的同志提出寶貴意見。

2006年8月以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，牢固樹立提升第一產(chǎn)業(yè)、培育第二產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

一、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階的五年。

預(yù)計(jì)2011年末完成地區(qū)生產(chǎn)總值18238萬元，與2006年相比增長(zhǎng)202.5%，年均增長(zhǎng)40.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)5340元，與2006年相比增長(zhǎng)103%，年均增長(zhǎng)20%過去五年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45000萬元，招商引資到位資金11000萬元；農(nóng)村信用社存款余額達(dá)3600萬元，貸款余額達(dá)2700萬元

二、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升的五年。

培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2000人次，培育了一批有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村能人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，推廣兩雜良種30萬公斤，種植水平全面提高，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園，引資建成苦丁茶葉加工廠，發(fā)展經(jīng)果林3000畝，訂單洋芋和辣椒3000畝，建成年出欄500頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)組建專業(yè)合作社8個(gè)全面完成集體林權(quán)制度改革工作，森林采伐試點(diǎn)工作進(jìn)展順利植樹造林、封山育林2600畝

三、過去五年，是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。

以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，捆綁使用農(nóng)村危房改造、村莊整治、一事一議等項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃；新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、林業(yè)站辦公樓，改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場(chǎng)所，維修改造了6個(gè)村辦公陣地；完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎(chǔ)上擴(kuò)容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場(chǎng)，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹補(bǔ)助資金780萬元，新建黔北民居高規(guī)格示范點(diǎn)4個(gè)，建黔北民居230棟，改造危房918戶，整治村莊32個(gè)，建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個(gè)、建節(jié)能灶190個(gè)投資1000萬元，建成了小腮車站、河濱碼頭和橋梁4座，拓寬改造通村、通組公路16條共87公里，硬化公路8條共14公里投資1050萬元完成了14個(gè)村民組的農(nóng)村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水，完成了集水灌溉工程2個(gè)，完成了渠道防滲12公里、處理病險(xiǎn)山塘7口、面上清淤補(bǔ)漏20公里，完成了土地開發(fā)整治364畝有效推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完成了電力10千伏、40個(gè)臺(tái)區(qū)低壓線路改造湄余二級(jí)公路、構(gòu)皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設(shè)小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成，保證工程順利實(shí)施

四、過去五年，是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實(shí)有效，社會(huì)管理不斷取得新成果的五年。

認(rèn)真抓好平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，在全省率先建立綜治工作中心，并在全省推廣綜治工作在全國(guó)基層綜治干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流村級(jí)說事室廣泛收集民意，傾聽群眾呼聲，化解群眾積怨“五五”普法工作通過省市驗(yàn)收，并為全省司法行政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了參觀點(diǎn)鎮(zhèn)司法所被司法部評(píng)為“全國(guó)模范司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)先后獲“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”、“全國(guó)模范調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)五年來無一例到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，有效應(yīng)對(duì)了雪凝災(zāi)害、2011年特旱等自然災(zāi)害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災(zāi)工作被縣委、政府表彰為先進(jìn)集體扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，五年來沒有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)

五、過去五年，是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。

教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金500余萬元新建了中關(guān)小學(xué)、蕉元小學(xué)、卜水小學(xué)教室和小腮中學(xué)學(xué)生宿舍樓及食堂；義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位，“兩基”迎國(guó)檢工作順利通過驗(yàn)收人口計(jì)生工作有序推進(jìn)，低生育水平進(jìn)一步鞏固，政策生育率為94.2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，基層醫(yī)療條件得到極大改善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)建經(jīng)濟(jì)適用住房1820平方米，解決困難職工住有所居農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會(huì)救助、民政優(yōu)撫等社會(huì)保障工作落實(shí)到位殯葬改革工作有序推進(jìn)，村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強(qiáng)，完成了6個(gè)村廣播站建設(shè)和轉(zhuǎn)星工作，實(shí)施“村村通”工程1830面，建成了一批“農(nóng)家書屋”，實(shí)施了一批農(nóng)民體育健身工程春景村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作、第六次全國(guó)人口普查工作完成較好，第七屆村級(jí)換屆選舉工作獲市表彰，第八屆村級(jí)換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務(wù)，民兵工作、國(guó)防教育扎實(shí)有效科技、環(huán)保、工會(huì)、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展

六、過去五年，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。

創(chuàng)造性地開展“服務(wù)型、法治型、效能型、責(zé)任型、廉潔型”的“五型”政府建設(shè)，全面有效地開展了政府機(jī)構(gòu)改革工作，整合事業(yè)站所，定崗定編定人，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共管理和服務(wù)自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展基層站所行風(fēng)評(píng)議和面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，強(qiáng)化站所行業(yè)作風(fēng)整頓，糾正站所行業(yè)不正之風(fēng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展廉政文化教育活動(dòng)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，注重提高政府工作人員的素質(zhì)和行政能力扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等信息公開，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)

各位代表，過去五年的成就來之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位和全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎(chǔ)和鎮(zhèn)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：農(nóng)民增收仍然困難，還需要加快；基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，還需要加強(qiáng)；城鎮(zhèn)帶動(dòng)仍然滯后，還需要突破；思想觀念仍然陳舊，還需要更新。同時(shí)，我們也清醒地看到，未來的五年，是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關(guān)鍵期、扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)期。為此，我們要時(shí)刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以大開放的理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖，維護(hù)穩(wěn)定不折騰，積極奮斗不懈怠，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會(huì)發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。

未來五年工作思路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越，全面發(fā)展，強(qiáng)鎮(zhèn)升位”為第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和加大民生保障力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展，全力建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2016年末，人均生產(chǎn)總值突破30000元，年均增長(zhǎng)30%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)19%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上；森林覆蓋率常年保持在70%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；力爭(zhēng)招商引資5億元；實(shí)現(xiàn)村村通油（砼）路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量。

充分依托“水豐林茂，生態(tài)優(yōu)良；臨城靠線，區(qū)位優(yōu)越；礦產(chǎn)富集，資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對(duì)外開放步伐，著力優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，完善引資機(jī)制，組建招商引資隊(duì)伍，積極引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、全力服務(wù)，努力形成洽談項(xiàng)目、簽訂合同、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作鏈以農(nóng)副產(chǎn)品加工、車輛交易市場(chǎng)建設(shè)和其他服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，利用信息平臺(tái)上掛信息招商、走出去招商、以商招商，力爭(zhēng)招商引資到位資金超5億元

二、強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

以扶貧開發(fā)為契機(jī)，以培育新型農(nóng)民為手段，以專業(yè)合作社為紐帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育種養(yǎng)大戶，促進(jìn)農(nóng)民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經(jīng)果林5000畝、訂單洋芋5000畝；鞏固更新茶園5000畝；發(fā)展蔬菜基地2000畝；建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝組建一批專業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤活土地資源，努力形成花椒、蘋果桃等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶力爭(zhēng)培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)和縣級(jí)龍頭企業(yè)各2家

三、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善。

改善城鎮(zhèn)配套建設(shè)完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，啟動(dòng)集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施積極構(gòu)建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，打造兩個(gè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建設(shè)通村油（砼）路100公里，橋梁10座改善水利基礎(chǔ)設(shè)施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險(xiǎn)水庫1口，修建防洪堤15公里新建魁龍水庫、小烏江水庫，治理小山塘7口實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人的飲水難問題改善農(nóng)村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施村莊整治和“一事一議”項(xiàng)目，堅(jiān)持以財(cái)政投入為引導(dǎo)，整合資金為手段，“打造精品”為目標(biāo)，深入開展整臟治亂工作，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化共同進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村

四、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

深入開展“六五”普法工作，提高全民法制意識(shí)積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，建立健全社會(huì)治安防控體系、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制重視人民群眾來信來訪，積極穩(wěn)妥地處理各類遺留問題和傾向性、苗頭性矛盾，妥善處理各類群體性事件和突發(fā)事件，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧加強(qiáng)公共應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高危機(jī)管理能力進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，深化隱患排查治理，防止重特大事故發(fā)生

五、強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)成果共享。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作，加大薄弱學(xué)校改造，啟動(dòng)“希望廚房”建設(shè)，確保校校有食堂全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，完善基層衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題建成農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心1個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室6個(gè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程建設(shè)敬老院1所，殯儀服務(wù)站1個(gè)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加大救濟(jì)救助力度，解決好低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等人員的實(shí)際困難，關(guān)愛幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢(shì)群體“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會(huì)、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)

六、強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

提高干部綜合素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)規(guī)范行政行為，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案，廣泛聽取群眾的意見和建議堅(jiān)持重大決策集體研究制度，完善決策程序，加強(qiáng)決策監(jiān)督，規(guī)范決策環(huán)節(jié)，做到科學(xué)決策、民主決策弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，倡導(dǎo)真抓實(shí)干作風(fēng)，集中精力干實(shí)事堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開領(lǐng)域嚴(yán)格目標(biāo)管理、績(jī)效管理，加強(qiáng)督查落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決查處各種腐敗行為

2012年政府工作總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”的要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大招商引資力度，解決好民生，統(tǒng)籌好社會(huì)事業(yè)，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30％以上,固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，力爭(zhēng)達(dá)1.6億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總增長(zhǎng)23%；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

2012年擬完成以下十個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目:。

1、啟動(dòng)魁龍水庫移民新區(qū)一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然氣供應(yīng)站、車輛交易市場(chǎng)、車輛保養(yǎng)場(chǎng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；

4、啟動(dòng)小烏江水電站工程、完成神塘水庫除險(xiǎn)加固工程；

5、完成垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；

6、新建中關(guān)混凝土攪拌站；

7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程；

8、啟動(dòng)魁龍村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程；

9、啟動(dòng)魁龍村山塘公路建設(shè)、完成鄧家寨橋梁建設(shè)；

10、實(shí)施土地整治開發(fā)項(xiàng)目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。

為完成2012年政府工作目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為依托，確保經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

爭(zhēng)取項(xiàng)目全力落地。把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的核心，爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資金，啟動(dòng)魁龍水庫移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，實(shí)施土地整治開發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)。大力抓好一事一議項(xiàng)目的爭(zhēng)取，硬化通組公路20公里，自然村寨環(huán)境改造2個(gè)。繼續(xù)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，完成一批村莊規(guī)劃編制，抓好整臟治亂工作，在公路沿線的村寨修建垃圾池，完成省道s204線路沿線的美化工程。

招商引資全力實(shí)施。采取“打造一個(gè)窗口、儲(chǔ)備一批人才、編制一批項(xiàng)目、凈化一個(gè)環(huán)境”的“四個(gè)一”舉措，繼續(xù)做好投資1000萬元的車輛交易市場(chǎng)，投資150萬元的車輛保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)工作。完成拆遷安置工作，確保投資1億元的天然氣供應(yīng)站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫、玉笏山和即將啟動(dòng)的魁龍水庫等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)。

發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹立“抓項(xiàng)目抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，推行“一個(gè)項(xiàng)目，一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的工作機(jī)制，實(shí)行全程代辦、特事特辦、急事急辦，凈化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。積極為招商項(xiàng)目選址規(guī)劃把關(guān)定向，努力為項(xiàng)目用好用足各項(xiàng)扶持政策出謀劃策，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取一企一策、一企多策的辦法，制定相應(yīng)的幫扶措施，確保招得來、留得住、能發(fā)展。

二、堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，確保增加農(nóng)民收入。

扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程。圍繞培育新型農(nóng)民，爭(zhēng)取“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。以養(yǎng)殖專業(yè)合作社為示范地，培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖戶600人次；以苦丁茶加工廠為平臺(tái)培訓(xùn)茶農(nóng)300人次；以種植能手為帶動(dòng)，培訓(xùn)果蔬生產(chǎn)農(nóng)民500人次；以大窩凼為基地，培訓(xùn)香菇種植戶200人次；辦好各類示范點(diǎn)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；找準(zhǔn)農(nóng)民樂于接受又實(shí)用的培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善交通設(shè)施，提高通達(dá)能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。啟動(dòng)魁龍村山塘公路建設(shè)。積極改善基地條件，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，培育大戶，推動(dòng)發(fā)展。加大水利設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃編制好農(nóng)田水利項(xiàng)目，搶抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)魁龍水庫建設(shè)和神塘水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。改善農(nóng)田水利條件，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持管理好苦丁茶基地，擴(kuò)大苦丁茶種植規(guī)模，培訓(xùn)好苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)，做大做強(qiáng)苦丁茶產(chǎn)業(yè)；培植管護(hù)好經(jīng)果林，新發(fā)展紅金桔1000畝；加強(qiáng)林業(yè)工作，實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，有效調(diào)節(jié)好商品材采伐，監(jiān)測(cè)預(yù)防好林木病蟲害的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物防疫日制度，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，做強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)，做優(yōu)特種養(yǎng)殖，建竹鼠養(yǎng)殖基地，年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬羽；辦好各類示范點(diǎn)30個(gè)，以示范為帶動(dòng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜2000畝，發(fā)展香菇200畝；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)力度，扶優(yōu)原有農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批能人帶動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

三、堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，確保共享發(fā)展成果。

抓好基礎(chǔ)教育工作。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加大薄弱學(xué)校改造，積極對(duì)接政策，抓好學(xué)校安全大排查，確保校園安全。規(guī)劃啟動(dòng)中心幼兒園建設(shè)，做好哨溪小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的后續(xù)工作，啟動(dòng)“希望廚房”建設(shè)，確保5間村級(jí)小學(xué)校校有食堂。

抓好人口計(jì)生工作。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》，全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)。加大綜合治理力度，強(qiáng)化依法行政，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，保證口信息上報(bào)準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量。

抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，切實(shí)解決農(nóng)村看病難、看病貴的問題。進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，全面完成家庭健康檔案的建檔任務(wù)。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。確?！靶罗r(nóng)合”參合率達(dá)95%以上。

抓好社會(huì)維穩(wěn)工作。大力抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以綜治工作中心為平臺(tái)，以群眾說事室為紐帶，做好陽光信訪，暢通社情民意表達(dá)渠道。扎實(shí)開展“六五”普法工作，深入開展法制宣傳、反邪宣傳，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。扎實(shí)抓好禁毒工作，迎接禁毒工作驗(yàn)收。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大消防、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件的預(yù)防宣傳、應(yīng)急演練和救助力度，提高處置突發(fā)事件的能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，加大督查和問責(zé)力度，預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

抓好各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程，提高收視質(zhì)量，完善各類文體協(xié)會(huì)和村級(jí)圖書室建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復(fù)、就業(yè)等工作。深入推進(jìn)殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實(shí)抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好科技入戶示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會(huì)、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨，確保加強(qiáng)自身建設(shè)。

全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，在改革中解決發(fā)展難題，在創(chuàng)新中營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四幫四促”活動(dòng)，積極探索實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅(jiān)持調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力使政府決策部署、工作措施更加符合實(shí)際，更加符合群眾愿望。

全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)分解和定期通報(bào)制度，確保政府重大工作高效有序推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，使政府工作環(huán)環(huán)相扣，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立責(zé)任倒逼機(jī)制，堅(jiān)持做到以任務(wù)倒逼時(shí)間、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度倒逼責(zé)任、以責(zé)任倒逼落實(shí)。落實(shí)行政問責(zé)制，強(qiáng)化效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大效能督查力度，堅(jiān)決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提高人大代表建議辦理落實(shí)水平，虛心聽取社會(huì)各界人士意見。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，堅(jiān)持依法行政、務(wù)實(shí)從政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力打造誠(chéng)信政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏偉藍(lán)圖，為我們?cè)鎏砹思涌彀l(fā)展的信心；小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇；小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為我們拓展了提速趕超的空間；小腮人民的勤勞智慧，為我們提供了奮勇前進(jìn)的動(dòng)力。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)意志、奮勇爭(zhēng)先的昂揚(yáng)斗志，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十七

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

“十一五”時(shí)期的工作回顧。

2006。

年至。

2010。

2010。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了市第十一屆人大三次會(huì)議通過的“十一五”規(guī)劃任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

一、過去五年，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提高的五年。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，

2010。

年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

683.1。

億元，比上年增長(zhǎng)。

12.5%。

連續(xù)。

5

年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于全國(guó)、全省；比。

2005。

年增加。

346。

億元，五年年均增長(zhǎng)。

12.7%。

連跨。

400。

億元、

500。

億元、

600。

億元三個(gè)臺(tái)階。

2010。

年全市人均生產(chǎn)總值突破。

2

萬元、達(dá)。

2.3。

萬元，增長(zhǎng)。

12.1%。

年均增長(zhǎng)。

12.2%。

來源于韶關(guān)的財(cái)政總收入。

143.3。

億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入。

47.8。

億元，分別增長(zhǎng)。

32.4%。

和

17.5%。

年均分別增長(zhǎng)。

18.2%。

和

19.1%。

年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額。

907.7。

億元，貸款余額。

376.1。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

14.2%。

和

17.3%。

縣域生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)。

15%。

和

24.2%。

呈現(xiàn)加快發(fā)展的新局面。

2010。

年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14260。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

6317。

元，分別增長(zhǎng)。

10.1%。

和

18.3%。

五年年均增長(zhǎng)。

10.6%。

和

11.1%。

城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額。

562.1。

億元，增長(zhǎng)。

14.8%。

年均增長(zhǎng)。

15.1%。

城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降到。

39%。

韶關(guān)市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為。

2.9%。

低于全國(guó)、全省上漲水平。農(nóng)村居民人均住房面積。

23.06。

平方米，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積。

33.8。

平方米，分別比。

2005。

年末增加。

4.46。

平方米和。

6.44。

平方米。年末市區(qū)每百戶居民擁有小汽車。

12。

輛，比。

2005。

年增長(zhǎng)。

11。

倍；移動(dòng)電話用戶。

211.4。

萬戶、家庭寬帶用戶。

21.2。

萬戶，分別比。

2005。

年增長(zhǎng)。

5

倍和。

4.5。

倍。

二、過去五年，是投資規(guī)?？焖贁U(kuò)大、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。

2010。

年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

433.7。

億元，增長(zhǎng)。

21.7%。

五年年均增長(zhǎng)。

25%。

五年累計(jì)完成投資。

1460。

億元，比“十五”時(shí)期增加。

923。

億元。全力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，五年累計(jì)完成投資。

812。

億元，建成項(xiàng)目。

93。

個(gè)，在建項(xiàng)目。

50。

個(gè)?！笆晃濉逼陂g，建成高速鐵路。

118。

公里，高速公路。

125.3。

公里，一級(jí)公路。

85.3。

公里，發(fā)電裝機(jī)容量。

85.5。

萬千瓦，防洪堤。

232.7。

公里，污水處理能力。

26。

萬噸。

/

日，垃圾處理能力。

1200。

噸

/

日，旅游接待床位。

8000。

多張；鋼鐵、鉛鋅年生產(chǎn)能力分別達(dá)到。

600。

萬噸和。

45。

萬噸。

240。

210.5。

公里，高等級(jí)路面比例大幅提升。

500。

千伏坪。

b

線路工程等一批電網(wǎng)建設(shè)與改造工程完成，坪。

b

電廠三期。

2

×

30。

萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)。灣頭水利樞紐工程竣工運(yùn)行，大中型水庫除險(xiǎn)加固工程基本完成，樂昌峽水利樞紐工程加快建設(shè)，全市防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。東陽光光箔系列產(chǎn)品擴(kuò)建、丹冶技改一期、乳源氯堿化工基地一期和旭日玩具城二期、曲江至卓飛高線路板廠二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，韶鋼節(jié)能減排項(xiàng)目全面推進(jìn)，比亞迪汽車零部件、東陽光生物制藥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。韶關(guān)發(fā)電廠“上大壓小”

2

×

60。

萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)，韶關(guān)核電等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

三、過去五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年。

2010。

年末全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)。

9.87。

萬戶，比。

2005。

年末增加。

3.1。

萬戶。全市有。

26。

個(gè)項(xiàng)目列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

500。

強(qiáng)，居全省第。

6

位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。

2005。

年的。

16.4。

∶

42.6。

∶

41。

調(diào)整為。

13.7。

∶

42.6。

∶

43.7。

先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到。

31.7%。

五年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。

20%。

2010。

年全市完成工業(yè)增加值。

252.4。

億元，五年年均增長(zhǎng)。

12.9%。

77%。

2010。

年服務(wù)業(yè)增加值。

298.4。

億元，年均增長(zhǎng)。

14.9%。

接待旅游者人數(shù)。

1582。

萬人次，旅游收入。

106.8。

億元，分別增長(zhǎng)。

29%。

和

49.7%。

比

2005。

年增長(zhǎng)。

3.1。

倍和。

5

倍，旅游收入年均增長(zhǎng)速度居全省第一位。我市被評(píng)為中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、

2008。

—

2009。

4a。

級(jí)景區(qū)。

2010。

年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

329.8。

億元、增長(zhǎng)。

18.8%。

比

2005。

年增長(zhǎng)。

1.3。

倍；商品房銷售額比。

2005。

年增長(zhǎng)。

4.3。

倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

2010。

年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值。

322.1。

億元，年均增長(zhǎng)。

12.3%。

；年末全市個(gè)體工商戶戶數(shù)比。

2005。

年增長(zhǎng)。

51.6%。

私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)。

93.4%。

注冊(cè)資本增長(zhǎng)。

1.68。

倍。

2

倍和。

3

倍，連續(xù)。

5

2

個(gè)，成立博士后科研工作站。

2

個(gè)，成立工程技術(shù)研究開發(fā)中心。

30。

家。實(shí)施科技項(xiàng)目。

600。

多項(xiàng)，獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

1

項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

22。

項(xiàng)。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)。

90%。

以上。創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。

1

件、中國(guó)名牌產(chǎn)品。

1

個(gè)，均實(shí)現(xiàn)零的突破。至。

2010。

年底，全市擁有省著名商標(biāo)。

22。

件，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)。

4569。

件，分別比。

2005。

年增加。

21。

件和。

2990。

件。

我市成為全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。

2010。

年末森林覆蓋率達(dá)。

71.5%。

森林資源數(shù)量和質(zhì)量均居全省首位。五年累計(jì)治理水土流失面積。

30。

平方公里，建成污水處理廠。

11。

個(gè)。

2010。

年末縣以上城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)。

69.9%。

提前一年完成集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)林業(yè)生態(tài)的積極性。

2010。

年全市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為。

92.3%。

集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)。

100%。

189.5。

萬畝，關(guān)停落后鋼鐵產(chǎn)能。

83.3。

萬噸、小火電。

73.2。

萬千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能。

195。

萬噸，建成火電脫硫工程。

142.5。

萬千瓦。

2010。

年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降到。

1.71。

噸標(biāo)煤，五年累計(jì)下降。

20.1%。

；二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量累計(jì)分別下降。

24.1%。

和

9.4%。

全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

四、過去五年，是“雙轉(zhuǎn)移”工作打開新局面、對(duì)外開放取得新進(jìn)展的五年。

2010。

年全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

440。

個(gè)，合同投資。

304.4。

億元、增長(zhǎng)。

137%。

到位資金。

101.7。

億元、增長(zhǎng)。

27.5%。

2008。

—

2010。

年累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

1206。

個(gè)，合同投資。

540.1。

億元，到位資金。

250.8。

億元。

2010。

年全市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

37.5%。

東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園成功競(jìng)得省專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地成為全省首批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地省市共建粵北現(xiàn)代技工教育基地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2010。

年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。

2.84。

萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9.5。

萬人，五年累計(jì)分別達(dá)。

12.2。

萬人和。

39.9。

萬人。有。

3805。

名農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)。在省。

2009。

年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核中，我市分別居全省第一名和東西北地區(qū)首位（全省第三名），連續(xù)兩年在全省“雙轉(zhuǎn)移”考核中榮獲“雙優(yōu)”。

2010。

年全市實(shí)際利用外資。

2.12。

億美元、增長(zhǎng)。

12.1%。

五年累計(jì)。

8.5。

億美元、年均增長(zhǎng)。

14.9%。

；進(jìn)出口總額。

15.7。

億美元、增長(zhǎng)。

31.6%。

五年累計(jì)。

58.9。

億美元、年均增長(zhǎng)。

11.3%。

；出口總額。

6.6。

億美元、增長(zhǎng)。

13.9%。

五年累計(jì)。

27.8。

億美元、年均增長(zhǎng)。

14.2%。

在全省山區(qū)市率先開通鐵海聯(lián)運(yùn)班列。

2010。

年口岸通關(guān)貨運(yùn)量。

556。

萬噸，五年累計(jì)。

1953。

萬噸、年均增長(zhǎng)。

17.2%。

我市與四川宜賓市、西藏林芝地區(qū)結(jié)為旅游合作友好城市，與澳大利亞寶活市、韓國(guó)榮州市結(jié)為國(guó)際友好城市。

五、過去五年，是“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)取得顯著進(jìn)展的五年。

2010。

年農(nóng)業(yè)增加值。

93.9。

億元、增長(zhǎng)。

5.6%。

五年年均增長(zhǎng)。

4.4%。

高于同期全省平均水平。五年累計(jì)除險(xiǎn)加固水庫。

409。

宗，完成農(nóng)村機(jī)電排灌工程。

189。

宗，新增節(jié)水灌溉面積。

8.4。

萬畝，維修渠道。

1198.6。

公里；整治農(nóng)田面積。

36。

萬畝，開發(fā)耕地。

20。

萬畝，連續(xù)。

9

年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食連續(xù)。

5

年增產(chǎn)，

2010。

年達(dá)。

91.5。

萬噸。創(chuàng)建粵臺(tái)（韶關(guān)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)省市共建粵北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色精品農(nóng)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、煙葉、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹子等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，園藝花卉、油茶等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2010。

年市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)。

55。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)。

497。

家，分別比。

2005。

年增加。

20。

家和。

480。

家；全市擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

12。

個(gè)、居全省第一（并列），廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

10。

個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。

210。

個(gè)，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)。

95%。

以上。

五年累計(jì)完成農(nóng)村公路硬化。

4500。

多公里，農(nóng)村客運(yùn)通村率。

85%。

；解決。

35。

萬人飲水安全問題；建成農(nóng)家書屋。

694。

間，農(nóng)民體育健身工程近。

1200。

個(gè)；幫助。

5

萬戶農(nóng)民改建住房、新建戶用沼氣池。

12。

萬個(gè)，

2010。

年末全市有。

63.4%。

的農(nóng)戶住上樓房或紅磚瓦房，

17.4。

萬農(nóng)戶用上沼氣。鄉(xiāng)村“清潔美”工程和“村莊整治”工程深入開展。在全省率先開展扶貧開發(fā)“雙到”小額貸款貼息工作。

2010。

年落實(shí)“雙到”工作幫扶資金。

3.43。

億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

1071。

個(gè)，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善；

355。

個(gè)貧困村的貧困戶人均增收。

688.3。

元，

78383。

人實(shí)現(xiàn)脫貧，占貧困人口的。

54.4%。

六、過去五年，是城市建設(shè)加快推進(jìn)、城市功能明顯增強(qiáng)的五年。

2010。

81.83。

27。

條共。

58.2。

公里，更新公交車。

223。

輛，新增公交線路。

12。

條，新增綠地面積。

569.1。

公頃。

2010。

年末綠地率達(dá)。

43.1%。

人均公共綠地面積。

11.75。

323。

線市區(qū)過境段、寶蓋路、黃金村大橋、帽峰大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用。韶州公園、芙蓉山國(guó)家礦山公園、韶陽樓、城市規(guī)劃展示廳、韶州公園綠道等建成開放，林橋坑整治一期工程竣工，芙蓉大道、濱江路、東環(huán)路等項(xiàng)目開工建設(shè)，東堤路百年東街等“三舊”改造項(xiàng)目有序推進(jìn)。我市榮獲全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)金融生態(tài)城市等稱號(hào)，全面啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

七、過去五年，是保障和改善民生成效顯著、社會(huì)文明進(jìn)步的五年。

5

億多元，救濟(jì)災(zāi)民。

289.7。

萬人次，幫助災(zāi)民建房。

29144。

套。去年翁源等地“。

5

?

6

”洪災(zāi)全倒戶已全部搬進(jìn)新居。五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

26.3。

萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。

17.7。

萬人，去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.99%。

4.3。

億元、惠及。

52.4。

萬人次。醫(yī)療救助。

40.8。

萬人次，救助各類流浪乞討人員。

25348。

人次，辦結(jié)法律援助案件。

4318。

件。建成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和。

4

個(gè)市級(jí)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。五年建成保障性住房。

2947。

套，基本解決市區(qū)和縣城低收入家庭住房困難問題。

2008。

年在全省東西北地區(qū)率先普及高中階段教育。

2009。

年啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市工作。五年累計(jì)有。

20。

個(gè)鎮(zhèn)（街）通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收，全市新增校園面積。

72.3。

萬平方米，建成義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。

217。

99.4%。

7

16。

個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。抗戰(zhàn)時(shí)期中共廣東省委暨粵北省委機(jī)關(guān)舊址修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館建成開放。仁化縣石塘村榮獲“中國(guó)歷史文化名村”稱號(hào)。我市通過了廣東省二類城市語言文字工作評(píng)估。市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換基本完成。成功承辦廣東省第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，我市代表團(tuán)奪得團(tuán)體總分第一。全民健身運(yùn)動(dòng)、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。乳源成功承辦第十一屆中國(guó)瑤族盤王節(jié)。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧文明穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。全市超過。

70%。

的社區(qū)成功創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)。全面完成省、市《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（。

2001。

—

2010。

23.3%。

產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)較好地完成了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查在韶關(guān)范圍內(nèi)的普查任務(wù)國(guó)防建設(shè)、人民防空工作取得新成績(jī)，完成了地面應(yīng)急指揮中心和機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，提高了戰(zhàn)時(shí)防空能力民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、港澳、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、供銷、氣象、水文、新聞出版、廣播電視、無線電管理、檔案、史志、殘疾人、老齡、移民、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展。

八、過去五年，是民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政府滿意度繼續(xù)上升的五年。

7

件。共辦復(fù)人大代表建議。

475。

件、政協(xié)建議案。

21。

件、政協(xié)委員提案。

582。

件和委員來信。

330。

件，辦復(fù)率和辦結(jié)率均為。

100%。

64。

個(gè)。行政審批事項(xiàng)由。

594。

項(xiàng)核減到。

159。

99%。

44。

7

件已完成或基本完成。

各位代表：上述成績(jī)來之不易，這是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會(huì)各界支持配合的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐韶人民解放軍和武警官兵，向省直部門和駐韶中省單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與韶關(guān)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題。主要有：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，總量較小，加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力的任務(wù)十分緊迫；二是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不大，擴(kuò)大招商引資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的任務(wù)十分迫切；三是中心城市帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然艱巨；四是社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)有待加強(qiáng)，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)仍然艱巨；五是行政效率和服務(wù)水平還要進(jìn)一步提高，投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，思想觀念也要進(jìn)一步解放更新。對(duì)此，我們一定要高度重視，并采取措施切實(shí)加以解決。

“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)和。

2011。

“十二五”時(shí)期是我市走生態(tài)文明發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好韶關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期，也是工業(yè)化城市化加快、信息化市場(chǎng)化加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的重要轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前，雖然國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，但世界經(jīng)濟(jì)將在調(diào)整中逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)；我國(guó)將以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定；我省深入實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》、《東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快實(shí)施提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧共享力度進(jìn)一步加大；我市經(jīng)過“十一五”時(shí)期的較快發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“雙轉(zhuǎn)移”和產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得重要進(jìn)展，良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素較多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我市正處在調(diào)整轉(zhuǎn)型、爬坡越坎的關(guān)鍵階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。必須搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，克服困難，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

2015。

年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1200。

億元、年均增長(zhǎng)。

12%。

以上，三次產(chǎn)業(yè)比例約為。

10。

∶

45。

∶

45。

人均生產(chǎn)總值達(dá)到。

3.85。

萬元、年均增長(zhǎng)。

11%。

2015。

年，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，全市森林覆蓋率達(dá)到。

72%。

城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高初步構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)人居體系基本建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效韶關(guān)天更藍(lán)、山更綠、水更清可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，突出抓好三大重點(diǎn)建設(shè)：

2015。

年，市區(qū)常住人口達(dá)到。

100。

萬人左右、建成區(qū)面積。

100。

平方公里左右，成為集交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚、物流商貿(mào)、旅游休閑、醫(yī)療服務(wù)、文化教育六大中心于一體的粵北區(qū)域中心城市，為建設(shè)粵北山區(qū)及粵湘贛相鄰地區(qū)中心城市和韶關(guān)都市區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，打造廣東先進(jìn)制造業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和三省邊界物流中心，加快新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，狠抓招商引資，培育發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)韶關(guān)高新區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，力爭(zhēng)早日建成廣東清潔能源生產(chǎn)基地、世界鋅都、鋼鐵生產(chǎn)基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地、裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地、新型干法水泥生產(chǎn)基地、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮自然條件和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三是建設(shè)大旅游，打造全國(guó)生態(tài)旅游休閑重點(diǎn)地區(qū)。著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，培育一批旅游龍頭企業(yè)，加快旅游特色資源產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)粵北旅游圈建設(shè)，打響“丹霞山世界自然遺產(chǎn)地”和“禪宗文化圣地”兩大品牌，初步建成生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)兩大基地，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局，率先實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

2011。

年政府工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委十屆八次全會(huì)的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東這個(gè)核心，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，充分發(fā)掘我市特有優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、探索生態(tài)文明發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)區(qū)域中心城市和創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破，著力保障和改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，筑牢跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福美好韶關(guān)開好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

12%。

人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

11%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

16%。

以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

15%。

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

12%。

外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

13%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。

8%。

（按可比口徑計(jì)算增長(zhǎng)。

12%。

），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

8%。

農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。

8.5%。

居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在。

4%。

左右，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)。

44%。

研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到。

1.6%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.6。

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3%。

以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下九個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，力爭(zhēng)大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

130。