健康促進行動方案大全（20篇）

方案的實施需要一個明確的時間表和責任分工。在制定方案時，我們應該在多個備選方案之間進行比較和評估。以下是小編搜集整理的一些方案樣本，供大家參考和借鑒。

健康促進行動方案篇一

優(yōu)秀作文推薦！為深入貫徹落實《茜市全民健身實施計劃（20xx—20xx年）》，活躍我市老年人文化體育生活，營造良好的全民健身氛圍，進一步推動我市老年人體育事業(yè)的'發(fā)展。經研究，定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運動會，請按各單項比賽的`要求，積極組織隊伍參賽。現將有關事項通知如下：

各鎮(zhèn)（街道辦）、市直和駐市各單位。

門球、太極拳（劍）、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場舞、國標舞、歌詠、曲藝、象棋、書法。

10月16日至10月20日在茜市體育館舉行（各項比賽時間和地點，按各單項比賽規(guī)程執(zhí)行）。

1.參加比賽的運動員必須身體健康（經醫(yī)院體檢證明），并購買比賽期間人身意外險以及簽訂《自愿參賽責任書》。

2.參賽年齡：按各項比賽規(guī)程執(zhí)行。

3.運動員參賽時必須攜帶《身份證》原件備查。

4.比賽項目，以單位組隊，也可自由組隊，但同一項目每位運動員只能代表一支隊伍參加比賽。

健康促進行動方案篇二

二0xx年既是“十二五”規(guī)劃的啟動年，又是實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵之年。為提高城鄉(xiāng)居民健康意識，促進城鄉(xiāng)居民形成健康的生活方式，保證二0一一年的健康教育工作有序開展，我院今年的健康教育工作將在去年的基礎上進一步加強領導，突出保健特色，做大做強婦幼保健、公共衛(wèi)生健康教育服務項目。為切實完成二0一一年的健康教育工作，特擬定工作計劃如下：

充分認識開展城鄉(xiāng)居民健康教育工作的重要性和必要性，切實加強領導、明確責任、落實措施，做到年度有計劃、有措施、有考核、有總結。具有專（兼）職健康教育人員負責日常工作。圍繞婦幼保健工作、婦幼政策法規(guī)、“艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”工作，結合各種主題衛(wèi)生宣傳日開展形式多樣的宣傳活動。加強健康教育網絡信息建設，促進健康教育網絡信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。

（一）健全組織機構，完善健教工作網絡完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，二0一一年我們將結合本院實際情況，調整充實健康教育隊伍，組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

（二）辦好健康教育宣傳欄，定期張貼宣傳資料1、辦好我院健康教育宣傳欄，定期更換張貼宣傳資料。每期確定不同的主題，將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。2、加大經費投入，編印健康教育資料20多種，每種25000份，發(fā)送至各縣、市、區(qū)婦幼保健院、病員及廣大市民，把婦幼保健知識及相關的惠民政策送到千家萬戶。3、進一步加大宣傳力度，使婦幼保健相關政策、法規(guī)深入人心。各保健院應將有關健康教育方面特別重要的知識以及和市民密切相關的一些惠民政策、法規(guī)印制成相關資料，確保發(fā)放到戶。對各級黨委、政府、婦女兒童工作機構、學校、托幼機構、廣大婦女、兒童等重點部門和重點人群進行反復宣傳，乘婦幼衛(wèi)生春天之東風，促使各級黨委、政府重視婦幼保健工作，讓全社會都關愛婦女、兒童這個弱勢群體，讓廣大婦女、兒童增強保健意識，自覺參與保健，維護自己的合法權益。

（三）、計劃開展的健康教育活動1、進一步加強婦幼保健知識的宣傳、普及力度，進一步辦好育嬰課堂和孕產婦學校，積極籌備早教課堂，繼續(xù)開展母嬰保健“一條龍”服務模式，加強孕產期、哺乳期、更年期和0-7歲兒童保健工作力度。2、通過多種渠道向各級黨委、政府宣傳《母嬰保健法》及依法進行的新篩工作的目的、意義，力爭得到各級黨委、政府的進一步重視與政策的關注。各醫(yī)療保健機構應繼續(xù)借助媒體，緊緊抓住孕期、住院分娩等關鍵時期，以多種形式開展新生兒疾病篩查知識的宣傳教育，使孕產婦及家屬對新篩知識的知曉率達95%以上，使新篩知識深入人心，家喻戶曉，形成社會知曉、人人參與良好氛圍。2、繼續(xù)做好群體健康教育，深入街道、公園、社區(qū)等地，以展板、錄音、發(fā)放資料等多種形式宣傳婦幼保健知識及衛(wèi)生科普知識。定期開展健康教育講座。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。3、開展公眾健康咨詢活動利用世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據主題發(fā)放宣傳資料。4、向居民播放健康教育光盤在輸液室設電視及dvd，每周定期播放健康教育光盤，光盤內容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。5、開展居民喜聞樂見的活動計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽，專干提前認真組織，設計試題、配備獎品，讓居民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。

（四）、健康教育效果評估對轄區(qū)1%的人口科學規(guī)范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調查方案、調查問卷、評估總結等工作。

健康促進行動方案篇三

健康教育工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務中心的一項重要工作內容，為了更好的貫徹落實縣督查室《關于對政協(xié)關于加快推進特色發(fā)展的建議案相關任務分解交辦的通知》要求，進一步完善我縣農村健康教育與健康促進工作體系，在轄區(qū)內開展形式多樣健康教育工作，普及居民健康知識，提高居民健康素養(yǎng)水平，特制定《泗洪縣農村健康教育與健康促進工作實施方案》，具體內容如下：

結合國家基本公共衛(wèi)生工作規(guī)范要求與衛(wèi)生宣傳節(jié)日、宣傳周等活動開展健康知識宣傳與普及，正確引導社區(qū)居民積極參與各項有益身心健康活動，提高居民自身健康知識水平和保健能力。居民健康知識知曉率達80%以上，健康生活方式與行為形成率達70%以上。

（一）健全組織機構，完善健康教育工作網絡。

完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，進一步健全健康教育組織機構，明確工作人員職責，加強健康教育管理基礎工作，定期召開健康教育領導小組會議，明確專（兼）職人員職責，制定本轄區(qū)健康教育與健康促進工作制度、年度工作計劃和經費預算，配備健康教育設備，進一步完善健康教育資料和工作臺賬，定期開展考核、總結及效果評價，把健康教育工作真正落到實處。

（二）突出防病重點，開展健康教育活動。

充分發(fā)揮健康教育網絡作用，組織網絡人員，對重點人群開展有計劃、分步驟、分層次健康教育工作，特別是對重大傳染病、心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤等重點疾病，開展健康知識普及工作。結合中國居民健康素養(yǎng)66條內容，積極倡導健康文明的生活方式，促進廣大居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為習慣。結合制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進工作預案與實施計劃，對公眾開展預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識宣傳教育和行為干預，增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力。

（三）工作內容。

1、發(fā)放印刷資料。村衛(wèi)生室每年提供不少于12種內容的印刷資料，放置在村衛(wèi)生室診室、咨詢臺等處，并及時更新補充，保障使用。健康素養(yǎng)66條達每戶1份。

2、設置健康教育宣傳欄。宣傳欄一般設置在戶外有防雨設施，村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米，中心位置距地面1.5—1.6米高，按季度定期對健康教育宣傳欄更換內容，將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中。要求每兩個月最少更換1次健康教育宣傳欄內容。

3、舉辦健康知識講座。定期開展健康素養(yǎng)、健康生活方式、慢性病、傳染病防治、心理健康等健康知識講座，做到有計劃、有通知、有教案、有簽到、有小結、有活動記錄表和活動圖片。引導居民學習、掌握健康知識及必要的`健康技能，促進轄區(qū)內居民的身心健康。要求每兩個月至少舉辦1次健康知識講座。

4、開展個體化健康教育。村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在提供門診醫(yī)療、上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務時，要開展有針對性的個體化健康知識和健康技能教育。

5、開展公眾健康咨詢活動。利用世界防治結核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動。要求全年不得少于9次。

（四）時間安排。

1—2月份：重點是食品衛(wèi)生安全、呼吸道傳染病防治知識。

3月份：結合三八婦女節(jié)、3·24世界防治結核病日，重點宣傳生殖健康知識、結核病防治知識。

4月份：結合愛國衛(wèi)生月、4·25全國計劃免疫宣傳日，重點開展兒童預防接種等知識教育。

5月份：結合世界無煙日、碘缺乏病日，重點開展職業(yè)衛(wèi)生、科學食用碘鹽、吸煙危害等知識教育。

6月份：結合世界愛眼日，重點宣傳兒童保健、近視防治等知識教育。

7月份：重點開展夏季腸道傳染病，飲水飲食衛(wèi)生知識宣傳教育。

8月份：結合世界母乳喂養(yǎng)周，開展家庭常用消毒知識、科學育兒常見病宣傳教育。

9月份：結合世界愛牙日、全民健康生活方式日開展口腔保健知識宣傳教育。

10月份：結合全國防治高血壓日開展高血壓、心腦血管疾病防治知識宣傳教育。

11月份：結合全國糖尿病日開展糖尿病防治知識宣傳教育。

12月份：結合世界艾滋病日開展性病、艾滋病防治知識宣傳教育。

1、加強組織領導。各單位要成立工作領導小組，明確具體責任人，認真組織該項工作的實施。

2、加強資料收集。各單位每個月對資料進行匯總，并于每月28號前上報疾控中心健教科。

3、加強督查指導。各單位工作領導小組要定期開展該項工作的督導檢查，對發(fā)現的問題及時予以整改。

該項工作將納入20xx年全縣健康教育年度考核目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計中心負責對轄區(qū)內社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）健康教育工作進行經常性督導檢查、效果評價?？h疾控中心要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的健康教育工作進行督導檢查、效果評估。主要考核指標如下：

1、發(fā)放健康教育印刷資料的種類與數量。

2、健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。

3、舉辦健康教育講座與咨詢活動次數和參與人數。

4、居民健康素養(yǎng)66條傳播覆蓋率。

5、居民健康知識知曉率與行為形成率。

6、健康教育網絡、工作資料臺賬。

健康促進行動方案篇四

20xx年1月，衛(wèi)生部第3號公告向社會發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能（試行）》。在此基礎上，衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》和針對城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》（以下簡稱《健康66條》）；決定在全國范圍內開展以“健康素養(yǎng)，和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進行動（簡稱“健康素養(yǎng)促進行動”），并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養(yǎng)促進行動”啟動儀式。

為推進社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”，根據《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）和《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案（20xx-20xx）》，結合當前社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際，制定我社區(qū)工作方案。

（二）小區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網絡專業(yè)人員培訓率達到80％；

（三）建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系；

（四）《健康66條》傳播活動以小區(qū)為單位覆蓋率達到60％。

（一）建立健全工作網絡。

建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網絡，工作網絡由組織領導、技術指導、多部門合作等系統(tǒng)組成。

1.建立健全組織領導系統(tǒng)。

2.建立健全技術指導系統(tǒng)。技術指導系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機構和專（兼）職健康教育人員組成。設置健康教育專業(yè)機構；城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調宣傳、教育等有關部門積極參與“健康素養(yǎng)促進行動”，發(fā)揮他們的職能作用，充分利用“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌，共同推進“健康素養(yǎng)促進行動”工作。

（二）加強能力建設。

在建立健全工作網絡的.同時，加強對網絡專業(yè)人員的分級培訓。培訓內容：對于從事組織領導和技術指導的人員，主要培訓社會動員、計劃設計、組織協(xié)調、傳播與教育、監(jiān)測與評價、《健康66條》等方面的內容；對于多部門合作的人員，主要培訓《健康66條》。通過層層培訓，提高實施“健康素養(yǎng)促進行動”的能力。

（三）傳播健康66條。

充分利用電視、廣播、網絡、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓活動。

（四）定期開展監(jiān)測。

結合每年的中央補助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項目，建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網絡及監(jiān)測指標體系，定期開展監(jiān)測，動態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。

（一）提高認識，加強領導。

充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要意義，切實加強組織領導，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關系民生、社會和諧的大事來抓。并結合實際，制定本地的實施方案，保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。

（二）利用項目，促進發(fā)展。

充分利用中央補助地方健康素養(yǎng)項目，組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動，推動健康素養(yǎng)促進行動全面發(fā)展。

健康促進行動方案篇五

婦幼健康是全民健康的基礎，實施婦幼健康促進行動，是保護婦女兒童健康權益，全方位全周期維護婦女兒童健康，促進婦女兒童全面發(fā)展的重要舉措，有助于從源頭和基礎上提高我省居民健康水平。為貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，推進健康xx行動，按照《xx省人民政府關于健康xx行動的實施意見》（x府發(fā)〔2019〕20號）和《健康xx實施方案（2019-2030年）》（健康xx委發(fā)〔2019〕x號）要求，特制定本實施方案。

5歲以下兒童死亡率分別控制在9.5‰及以下和6‰及以下；

孕產婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下；

產前篩查率分別達到70%及以上和80%及以上；

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%及以上；

新生兒聽力篩查率達到90%及以上；

7歲以下兒童健康管理率分別達到85%以上和90%以上；

促進生殖健康，推進企業(yè)女職工和農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查，其中農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）篩查覆蓋率分別達到80%及以上和90%及以上。

二、主要任務（一）實施母嬰安全行動計劃。

1.強化孕產期保健集中管理。推進全省縣域內孕產期保健集中管理，全省各縣（市、區(qū)）均設立縣、鄉(xiāng)、村三級孕產期保健集中管理機構，加強對轄區(qū)內所有孕產婦建檔、孕產期保健、妊娠風險評估、高危妊娠管理、危重癥轉診等的集中管理工作。推動省、市、縣三級加強區(qū)域內孕產期保健工作的全面掌握、督促指導和統(tǒng)籌管理。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處）。

2.落實母嬰安全五項制度。落實妊娠風險篩查評估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產婦死亡個案報告和約談通報5項制度。加強孕產婦分級、分類、“五色”管理，對妊娠風險分級為“橙色”、“紅色”和“紫色”的高危孕產婦專人專案管理。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處）。

3.強化危急重癥救治。加強危重孕產婦和新生兒救治能力建設，完善各級危重孕產婦、危重新生兒救治中心網絡建設，健全救治會診、轉診等機制，提升危急重癥救治能力。孕產婦和新生兒按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險、大病保險，并按規(guī)定享受相關待遇，符合條件的可享受醫(yī)療救助待遇。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)改委、省財政廳、省醫(yī)保局按職責分工負責，委內：婦幼處）。

（二）實施健康兒童行動計劃。

4.加強新生兒保健。規(guī)范開展新生兒訪視，指導家長做好新生兒喂養(yǎng)、護理和疾病預防。對早產兒進行專案管理，推動開展早產兒袋鼠式護理，改善早產兒生存質量。推廣新生兒早期基本保健、新生兒復蘇、喉罩氣道等適宜技術，提高新生兒保健工作水平。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處）。

5.做實0～6歲兒童健康管理。加強新生兒期和兒童期保健工作，推廣使用《母子健康手冊》，扎實開展0—6歲兒童健康集中管理工作，規(guī)范落實基本公共衛(wèi)生服務項目兒童健康檢查，為兒童提供全程醫(yī)療保健服務。實施國家免疫規(guī)劃，開展兒童預防接種。實施嬰幼兒喂養(yǎng)策略，創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院管理，將貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目覆蓋到所有貧困縣。引導兒童科學均衡飲食，加強體育鍛煉，實現兒童肥胖綜合預防和干預。加強托幼機構衛(wèi)生保健業(yè)務指導和監(jiān)督工作。加強0-6歲兒童眼保健及視力檢查工作。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)改委、省教育廳按職責分工負責，委內：婦幼處、基層衛(wèi)生處、疾控處、綜合監(jiān)督局）。

6.推進兒童早期發(fā)展服務。結合實施基本公共衛(wèi)生服務項目，推動兒童早期發(fā)展均等化，促進兒童早期發(fā)展服務進農村、進社區(qū)、進家庭，探索適宜農村兒童早期發(fā)展的服務內容和模式。加強兒童早期發(fā)展示范基地建設，推進和規(guī)范兒童早期發(fā)展服務。提高嬰幼兒照護的可及性。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)改委、省教育廳、省財政廳、省婦聯按職責分工負責，委內：婦幼處、人口家庭處）。

7.加強兒童重點疾病防治。加強高危兒童管理，規(guī)范高危兒童篩查、監(jiān)測、干預、轉診及專案管理，提高高危兒識別與救治水平。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒、視力不良、心理行為問題等為重點，推廣兒童疾病綜合管理適宜技術。繼續(xù)實施預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目，盡快實現消除艾滋病母嬰傳播的目標。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處）。

（三）實施出生缺陷綜合防治工程。

8.廣泛開展一級預防。因人施策，統(tǒng)籌落實婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血篩查、增補葉酸、孕期保健等服務。落實免費婚前醫(yī)學檢查，推動婚姻登記和婚前醫(yī)學檢查緊鄰設置，推行婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查和生育指導“一站式”服務模式。為擬生育家庭提供科學備孕及生育力評估指導、孕前優(yōu)生服務，為生育困難的夫婦提供不孕不育診治，指導科學備孕。落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，推動城鄉(xiāng)居民全覆蓋。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省財政廳、省民政廳、省婦兒工委辦按職責分工負責，委內：婦幼處）。

9.規(guī)范開展二級預防。廣泛開展產前篩查，普及產前篩查適宜技術，規(guī)范應用高通量基因測序等技術，逐步實現懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受１次產前篩查。深入開展地中海貧血防控項目，逐步擴大覆蓋范圍。對確診的先天性心臟病、唐氏綜合征、神經管缺陷、地中海貧血等嚴重出生缺陷病例，及時給予醫(yī)學指導和建議。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省財政廳按職責負責，委內：婦幼處）。

10.深入開展三級預防。全面開展新生兒疾病篩查，加強篩查陽性病例的隨訪、確診、治療和干預，提高確診病例治療率，逐步擴大新生兒疾病篩查病種范圍。積極開展出生缺陷相關疾病救助，聚焦嚴重多發(fā)、可篩可治、技術成熟、預后良好、費用可控的出生缺陷重點病種，開展篩查、診斷、治療和貧困救助全程服務試點。建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預一體化工作機制。完善殘疾兒童康復救助制度。加強殘疾人專業(yè)康復機構、康復醫(yī)療機構和基層醫(yī)療康復設施、人才隊伍建設，健全銜接協(xié)作機制，不斷提高康復保障水平。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省財政廳、省殘聯按職責分工負責，委內：婦幼處、醫(yī)政醫(yī)管處）。

11.完善出生缺陷服務網絡。健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，婦幼保健及婦女兒童?？漆t(yī)院為骨干，大中型綜合醫(yī)院為支撐的出生缺陷防治網絡，提高出生缺陷綜合防治服務可及性。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處）。

（四）實施生殖健康促進工程。

12.維護女性生殖健康。做好人工流產后避孕服務，規(guī)范產后避孕服務，提高免費避孕藥具發(fā)放服務可及性。加強女職工勞動保護，避免準備懷孕和孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質和放射線。推動建設孕婦休息室、母嬰室等設施。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省民政廳、省總工會、省婦聯按職責分工負責，委內：婦幼處、人口家庭處）。

13.防治婦女常見疾病。以貧困地區(qū)、貧困人口為重點，逐步擴大農村婦女“兩癌”檢查項目覆蓋面，推進城鎮(zhèn)婦女、企業(yè)女職工“兩癌”檢查。以婦女常見病篩查為重點，結合公共衛(wèi)生服務項目和計劃生育技術服務，加強適齡婦女生殖健康檢查，提高婦女常見病篩查率。加強女性青春期、孕產期、更年期心理健康咨詢、指導。推進女性更年期保健工作，防治女性更年期疾病。（省衛(wèi)生健康委，省婦聯、省財政廳按職責分工負責，委內：婦幼處）。

（五）實施婦幼健康中醫(yī)藥融合工程。

14.深化婦幼健康中醫(yī)藥融合。加強婦幼保健機構中醫(yī)科室建設，提升婦幼保健機構中醫(yī)藥服務能力。在提供婦幼保健服務的醫(yī)療機構積極推廣應用中醫(yī)藥適宜技術和方法，開展中成藥合理使用和培訓。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢，擴大中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后康復、兒童保健等方面應用。加強婦女兒童疾病診療中西醫(yī)臨床協(xié)作，提高疑難病、急危重癥診療水平。（省中醫(yī)藥管理局牽頭，省衛(wèi)生健康委按職責負責，委內：婦幼處）。

（六）實施婦幼健康能力提升工程。

15.加強婦幼保健機構建設。加強婦幼保健機構基礎設施建設，確保省、市、縣三級均有1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。（省發(fā)改委牽頭，省衛(wèi)生健康委、省財政廳按職責分工負責，委內：規(guī)劃信息處、婦幼處）。

16.推進婦幼保健機構等級復評創(chuàng)建。開展婦幼保健機構等級評審，促進婦幼保健機構加強自身建設、自我管理和醫(yī)療保健服務質量持續(xù)改進，更好地履行婦幼公共衛(wèi)生職能，不斷提高醫(yī)療保健服務質量和水平。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處）。

17.開展婦幼保健機構績效考核。對各級婦幼保健機構開展績效考核，并納入公立醫(yī)院績效考核管理。以績效考核為抓手，維護公益性，調動積極性，強化婦幼保健機構標準化建設和規(guī)范化管理，促進婦幼保健機構高質量發(fā)展。（省衛(wèi)生健康委，委內：醫(yī)政醫(yī)管處、婦幼處、）。

18.試點婦幼保健機構體制機制創(chuàng)新。在試點機構探索落實財政保障政策，落實“兩個允許”要求。結合婦幼保健機構實際情況，完善薪酬分配政策，合理確定婦幼保健機構年績效工資總量，落實婦幼保健機構在薪酬總量內進行自主分配，推動婦幼保健機構醫(yī)務人員薪酬達到合理水平。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省人社廳按職責分工負責，委內：婦幼處、體改處、人事處）。

19.強化婦幼健康學科建設。加強婦幼健康臨床學科建設和婦幼保健特色?？平ㄔO，以學科建設為抓手，提升婦幼健康服務能力、學術技術水平和內涵建設。（省衛(wèi)生健康委，委內：婦幼處、科教處）。

20.加強婦幼健康人才培養(yǎng)。加強兒科、產科、助產等急需緊缺人才培養(yǎng)，增強崗位吸引力，培養(yǎng)用得上、留得住的婦幼健康緊缺人才。利用專家駐縣蹲點、基層人才專項培訓、崗位培訓、技能比武等多種形式，培養(yǎng)技術好、業(yè)務精的婦幼健康專門人才。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、省財政廳、省人社廳按職責分工負責，委內：人事處、婦幼處、科教處）。

三、

保障措施（一）加強組織領導。各地要建立完善婦幼健康促進行動工作領導協(xié)調機制，強化各地黨委、政府和各有關部門責任，加強綜合指導，精心組織實施，營造良好氛圍，形成工作合力，集中各方力量推進婦幼健康促進行動，確保各項措施落到實處。（省衛(wèi)生健康委、各級人民政府分別負責）。

（二）加強督導評估。要建立婦幼健康促進行動工作進展情況跟蹤、督導機制，把婦幼健康促進行動實施情況作為健康xx建設考核評價的重要內容。省健康xx建設工作委員會辦公室組織各成員部門針對婦幼健康促進行動工作措施落實情況進行評估，綜合評價政策措施實施效果。各地要組織做好本地區(qū)婦幼健康促進行動目標任務的督導落實。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各有關部門配合）。

（三）注重宣傳引導。通過群眾喜聞樂見的宣傳方式，大力普及婦幼健康科學知識，引導群眾建立正確健康觀，踐行健康生活方式。加強輿論宣傳、科學引導和典型報道，增強社會對婦幼健康行動的普遍認知，形成全社會關心支持婦女兒童健康事業(yè)的良好社會氛圍。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各有關部門配合）。

健康促進行動方案篇六

為推進實施健康中國和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康需求，穩(wěn)步提升老年人健康水平，根據《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》《關于全面加強老年健康服務工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動（2019-2030年）》等要求，按照市委、市政府和市老齡委工作部署，特制定本行動方案。

在各級黨委和政府領導下，本市以人民健康為中心，以滿足老年人健康服務需求為導向，堅持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念，持續(xù)推進健康老齡化，居民主要健康指標保持發(fā)達國家和地區(qū)水平，人均期望壽命達到84.11歲。制訂實施《上海市老年醫(yī)療護理服務體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，形成三級老年醫(yī)療護理機構布局，服務供給和服務能力顯著提升。印發(fā)實施《關于深入推進本市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的實施意見》《關于建立和完善本市老年健康服務體系的實施意見》等文件，老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進不斷加強，老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結合深入推進，基本實現一定規(guī)模（150張以上床位）養(yǎng)老機構均設置醫(yī)療機構的目標，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與全市養(yǎng)老服務機構實現“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過400萬，其中老年照護統(tǒng)一需求評估2-6級的失能老年人簽約率達到九成。設置家庭病床近8萬張，每年服務近80萬人次。安寧療護整體納入國家試點，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現安寧療護服務全覆蓋。建成238所標準化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復中心。長期護理保險制度試點全面推進，惠及老年人近40萬人。

“十四五”時期是積極應對人口老齡化的重要窗口期。上海是我國最早進入人口老齡化社會的城市，也是我國人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國人口普查結果顯示，本市常住人口中，60歲及以上人口為581.55萬，占總人口的23.4%，其中65歲及以上人口為404.9萬人，占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢交織共存，慢性病、常見病患病占比高，且存在多病共存特點，對健康服務、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加，對整合型健康服務的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。

本市促進健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括：一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結合服務供給需進一步加強，對需求匹配、優(yōu)質資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動健康意識與能力有待提升，健康教育和健康促進需進一步加強。三是全專結合、上下聯動的整合型老年健康服務鏈尚未有效形成，診療、康復、護理的服務鏈條仍不健全，需要構建整合型老年健康服務體系。四是高齡、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭照護能力相對較弱，對家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面推進實施健康中國和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā)，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發(fā)展全過程，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度，加快健全居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系，形成更加便捷、更高品質、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務體系，更好地滿足老年人健康需求，推動實現健康老齡化，為建設健康上海、打造國際老年友好城市作出貢獻。

（二）基本原則。

政府主導，全民行動。發(fā)揮政府在促進健康老齡化工作中的主導作用，鼓勵引導全社會廣泛參與，實現共建共享，滿足多層次、多樣化的老年健康服務需求。倡導個人和家庭積極參與，共同構建老年友好型社會。

健康優(yōu)先，全程服務。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變，為老年人提供包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等在內的適宜高效、公平可及的全程健康服務。

優(yōu)質高效，便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質健康生活，全面提升老年健康服務水平，為老年人提供更為優(yōu)質、高效的健康服務。豐富家門口服務體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務。

科技賦能，創(chuàng)新發(fā)展。主動順應科技和產業(yè)變革大趨勢，提升醫(yī)學科技創(chuàng)新策源力，推進“互聯網+”、人工智能等在老年健康服務中的應用，提升供給效率和水平，促進醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

（三）行動目標。

到2025年，老年健康服務體系進一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善，老年健康服務供給有效增加，服務資源配置更趨合理，老年健康服務質量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預期壽命不斷延長。

（一）加大制度創(chuàng)新政策供給，加快健全健康支撐體系。

1.推進健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領老年健康服務體系建設，統(tǒng)籌政府各部門、社會各方面資源，鼓勵引導全社會廣泛參與，實現共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用，在全市建立健全“市區(qū)上下聯動、部門密切配合、社會廣泛參與”協(xié)作機制，定期溝通協(xié)商，共同研究解決健康老齡化推進過程中遇到的困難和問題。進一步完善規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策。推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯動改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進醫(yī)藥服務供給側改革中的引領作用，完善醫(yī)藥服務價格形成機制和基本藥物制度，保障市民群眾獲得優(yōu)質實惠的醫(yī)藥服務。加強老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，促進老齡健康產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動將老年健康服務相關項目納入各級政府為民辦實事項目。（各部門按職責分工負責）。

2.強化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革，完善門診共濟保障機制。不斷推進完善醫(yī)保支付方式改革，支持定點醫(yī)療機構為老年人提供優(yōu)質高效的基本醫(yī)療服務。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠?！?。支持引導形成高效合理的分級診療秩序，進一步完善家庭醫(yī)生簽約服務制度和績效考核體系，落實簽約服務費支付機制，促進激勵基層醫(yī)療機構和家庭醫(yī)生做實做細社區(qū)健康服務。執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄，不斷擴大醫(yī)療康復、護理項目的基本醫(yī)療保險支付范圍，完善慢性病患者長處方機制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責分工負責）。

3.深化長期護理保險試點。繼續(xù)深化本市長期護理保險試點，根據國家要求和本市發(fā)展實際，優(yōu)化長期護理保險試點政策體系和配套支撐體系。合理確定長護險基金支付水平。健全長期護理保險管理運行機制，加強對失能老人的關心關愛。積極探索建立定點護理服務機構第三方綜合評價標準體系。（市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責分工負責）。

4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持和推動商業(yè)保險、醫(yī)療服務、健康管理、社區(qū)健康服務等融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)、個人參加醫(yī)療、疾病、康復、照護、生育等多領域的綜合性商業(yè)健康保險。支持鼓勵商業(yè)保險機構強化醫(yī)療健康大數據在醫(yī)療支付方式及健康保險開發(fā)領域的應用。支持商業(yè)保險機構針對老年人風險保障需求，研發(fā)老年人特定疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險等專屬產品。通過保費補貼、政府購買服務等方式，鼓勵老年人、殘疾人等群體積極投保門檻較低、價格實惠、保障責任明確的保險產品。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務。加快發(fā)展商業(yè)長期護理保險，滿足老年人護理保障需求。（上海銀保監(jiān)局負責）。

（二）強化健康教育，提升老年人主動健康能力。

5.完善多元化老年健康教育服務供給格局。拓展老年健康教育陣地，依托上海開放大學、老年教育機構、社區(qū)教育機構、養(yǎng)老服務機構、社區(qū)黨群服務中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化體育場館以及“金色學堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等，提高老年健康教育服務覆蓋范圍。強化健康教育咨詢點和標準化智慧健康驛站建設，利用社區(qū)衛(wèi)生服務中心加強對老年常見慢性病、退行性疾病和常見心理健康問題的健康指導。推進科普服務配送項目，及時向老年人及家人傳播科學的健康知識。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責分工負責）。

6.豐富老年健康教育服務內涵。組織開展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動，營造關心支持老年健康的社會氛圍。開展老年人健康素養(yǎng)促進項目。普及“健康骨骼快樂生活”理念，加強預防骨質疏松、防跌倒等健康知識宣教。開展“合理用藥·關愛老人”行動。在各類老年教育機構開設“老年人合理用藥”專題課，在養(yǎng)老機構、社區(qū)綜合為老服務中心等開展合理用藥宣傳和指導。加強老年人運用智能技術能力教育，提升老年人對健康信息的獲取、識別和使用能力。開展健康促進社區(qū)建設，推進老年健康教育“進社區(qū)、進養(yǎng)老機構、進家庭”，提升子女在老年保健、居家護理等方面的意識和技能。（市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經濟信息化委按職責分工負責）。

7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹立“自己是健康第一責任人”的意識，培養(yǎng)老年人主動健康的意識和能力，鼓勵踐行健康生活方式，堅持糖尿病、高血壓等常見病的監(jiān)測與自我管理。積極推進健康自我管理小組建設，引導老年人主動參與健康自我管理小組活動，構建“互聯網+健康”健康自我管理小組活動模式。加強老年健康政策宣傳，進一步推動老年人有效利用國家基本公共衛(wèi)生服務和本市重大公共衛(wèi)生服務，強化健康自我管理。（市衛(wèi)生健康委負責）。

（三）健全預防保健服務體系，提高老年人生命質量。

8.針對性加強老年人預防保健。依托疾病預防控制機構和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，健全三級預防體系，運用互聯網+、人工智能、大數據和云服務等技術，開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預，推動老年人整合型慢性病健康管理服務,老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達85%以上。推動老年人失能（智）預防與干預。開展老年人認知功能篩查，對阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病進行早期干預。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查，加強癌癥早診早治。開展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實施老年口腔健康行動，加強老年口腔健康管理，提升基層開展口腔預防保健醫(yī)療服務能力。探索開展老年視覺、聽覺健康促進試點項目，為老年人提供視、聽等感覺能力篩查和干預服務。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀（aed）。（市衛(wèi)生健康委負責）。

9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制和預案。加強老年艾滋病、結核病等重大傳染病防控。加快推進老年人新冠病毒疫苗接種工作，深化推進本市重大公共衛(wèi)生服務項目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項目。大力宣傳防控知識信息，提高老年人、養(yǎng)老服務人員的防控意識和科學防護能力。指導和支持養(yǎng)老服務機構落實主體責任，加強養(yǎng)老機構疫情防控制度和能力建設。加強基層社區(qū)網格化管理，發(fā)揮志愿者作用，做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責）。

10.強化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項目，提升健康評估和健康指導能力。積極開展基本公共衛(wèi)生服務老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心對老年人實施分層分類健康管理，將社區(qū)衛(wèi)生服務中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務的重要平臺，發(fā)揮智慧健康驛站功能，拓寬老年人自我健康檢測與獲得健康指導渠道。建設老年健康管理信息庫，匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機構體檢和診療記錄等多方信息，建立連續(xù)、綜合、動態(tài)的老年健康管理檔案，為老年人提供健康狀況評估和健康指導。（市衛(wèi)生健康委負責）。

11.加強老年心理關愛服務。推進心理健康服務體系建設和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機構，利用社區(qū)心理健康服務網絡，持續(xù)推動老年人心理健康與關懷服務。在基層醫(yī)療機構開展老年心理健康篩查評估，提高基層醫(yī)療機構心理健康與精神障礙的甄別能力，暢通社區(qū)與?？漆t(yī)療機構之間的雙向轉診通道。加強老年人看護人員、家屬等人群的心理健康教育，普及心理關愛和照護知識及技能。實施老年心理關愛行動，各區(qū)（街道、鎮(zhèn)）均設置老年人心理關愛項目點。加強社會心理服務平臺建設，依托心理援助熱線，為老年人提供心理健康服務。（市衛(wèi)生健康委負責）。

12.改善老年營養(yǎng)狀況。實施老年營養(yǎng)改善行動，試點開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價工作，強化上海市老年營養(yǎng)健康質控中心建設，組織制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南和養(yǎng)老服務機構營養(yǎng)健康相關標準，開展老年膳食營養(yǎng)指南的宣傳培訓。開展為老助餐點健康食堂達標建設項目，創(chuàng)建一批示范健康食堂；啟動老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營養(yǎng)風險篩查、評估及營養(yǎng)管理，具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機構占比超過65%，對低體重高齡老人進行專項營養(yǎng)干預。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責）。

13.推進體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導科學健身，提高老年人體質健康水平，形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務模式。將運動干預納入老年人慢性病防控與康復范疇。改善老年人體育健身環(huán)境，新建一批市民健身步道、益智健身苑點、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設施，推進長者運動健康之家建設，為社區(qū)老年人提供健身、康復、養(yǎng)老等“一站式”運動康養(yǎng)服務。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用，帶領更多老年人參與健身，推動老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，指導老年人科學健身，組織開展適合老年人的賽事活動。開展老年人健康檢測、評估、干預三位一體的綜合性智慧化服務，廣泛開展“你點我送”社區(qū)體育服務配送，幫助老年人掌握健身知識和技能。（市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委按職責分工負責）。

（四）以連續(xù)性服務為重點，提升老年醫(yī)療服務水平。

14.完善老年醫(yī)療服務體系。建立以上海市老年醫(yī)學中心為引領，綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，相關教學科研機構為支撐的老年醫(yī)療服務網絡。推動醫(yī)療機構老年醫(yī)學科高質量發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用。支持人口導出區(qū)域二級綜合醫(yī)院功能轉型為康復和長期護理機構。加強優(yōu)撫醫(yī)院建設。發(fā)展老年醫(yī)學?？漆t(yī)聯體，將提供老年護理服務的相關醫(yī)療機構納入到醫(yī)聯體建設中，充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質護理資源的幫扶帶動作用，借助遠程醫(yī)療等形式，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年護理服務，為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務。推廣多學科合作診療模式，在二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科或內科門診開展老年綜合評估服務，加強老年綜合征管理，對住院老年患者積極開展營養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風險篩查，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構老年健康服務能力建設，強化對老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務。加強醫(yī)療急救（120）分站網絡建設。加強老年人用藥保障，保證老年慢性病、常見病藥品配備，鼓勵醫(yī)療機構開設藥學門診，開展老年人用藥監(jiān)測。（市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務局按職責分工負責）。

15.創(chuàng)新康復醫(yī)療服務模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務模式。進一步完善以三級醫(yī)院康復科為龍頭，二級醫(yī)院或康復醫(yī)院為樞紐，社區(qū)康復為基礎的三級聯動康復醫(yī)療服務體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復床位，各區(qū)至少擁有一家康復醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心平臺整合各類資源的功能，為疾病恢復期老年患者提供以門診、上門服務和居家為主的社區(qū)康復訓練與指導服務。建立以智能康復裝備為標志的現代康復中心，融合先進科學的康復理念，運用現代康復技術，提升康復服務能級，打造一批以康復為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務中心。基本實現全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)康復中心標準化建設全覆蓋，讓居民享受到“家門口”優(yōu)質康復服務。（市衛(wèi)生健康委負責）。

16.推廣安寧療護服務。建設具有區(qū)域特點的安寧療護服務體系，建立以政府為主導、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為依托、居家為單位、二三級醫(yī)療機構為支撐、社會資源為補充的安寧療護“五位一體”服務模式。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)養(yǎng)結合機構等開設安寧療護床位。建立各類提供安寧療護服務機構間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉介順暢的服務運行機制。完善安寧療護多學科服務模式，提高臨終患者生命質量。建立安寧療護服務管理體系，加強安寧療護學術與科研水平。推動成立上海市安寧療護協(xié)會。建設安寧療護培訓基地，促進安寧療護培訓向專業(yè)化、規(guī)范化邁進。廣泛傳播安寧療護服務理念，營造全社會廣泛關注和支持安寧療護服務的氛圍。加強各區(qū)安寧療護中心建設，在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面提供安寧療護服務。

17.建設老年友善醫(yī)療機構。聚焦老年友善文化、管理、服務、環(huán)境，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構示范引領作用，推進老年友善醫(yī)療機構建設“應建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，提供“五優(yōu)先”服務。完善電話、網絡、現場預約等多種掛號方式，提供一定比例的現場號源。發(fā)揮社會工作者、志愿者作用，為老年人提供導醫(yī)等相關服務。充分考慮老年人習慣和實際困難，保留線下、人工等傳統(tǒng)服務方式，疫情期間持卡/證核驗健康碼，優(yōu)化老年人“互聯網+就醫(yī)服務”，實現跨越“數字鴻溝”。開展老年綜合評估和風險防范，推進老年護理、康復、臨床藥事、營養(yǎng)、安寧療護等服務。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構適老化改造。到2022年，全面完成老年友善醫(yī)療機構建設，并不斷提升內涵，形成一批示范性機構和典型經驗。（市衛(wèi)生健康委負責）。

（五）加強長期照護服務，滿足失能照護需求。

18.加強老年照護統(tǒng)一需求評估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評估制度，完善老年照護統(tǒng)一需求評估標準，推動評估結果與照護計劃智能銜接。完善政府督導、行業(yè)自律、機構自治、社會監(jiān)督相結合的'多元化評估機構行業(yè)管理體系，引導和培育社會化評估機構有序規(guī)范發(fā)展。推動老年照護統(tǒng)一需求評估質控中心建設，加強對各類評估機構的質量控制，確保評估質量。加強老年照護統(tǒng)一需求評估員隊伍建設，完善評估員培訓考核機制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責）。

19.提升長期照護服務能力。根據老年人疾病特點、自理能力和醫(yī)療護理需求，指導醫(yī)療機構按照功能定位，按需分類為老年人提供多層次的機構護理、社區(qū)和居家醫(yī)療護理服務。對接失能老年人迫切需求，支持醫(yī)療機構開展延伸護理服務，將機構內醫(yī)療護理服務拓展到社區(qū)和居家，鼓勵提供“互聯網+護理服務”。加強長期照護服務保障，以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務為基礎，長護險服務為補充，提升服務保障能力。不斷完善長期照護服務內容，建立健全護理服務標準及質量評價標準，加強質量控制。加強對護理站等長期照護服務機構人員的培訓，提高服務人員的專業(yè)水平。健全老年認知障礙長期照護服務體系，推動老年認知障礙照護服務標準制定。深化老年認知障礙友好社區(qū)建設，實現街鎮(zhèn)全覆蓋。加強養(yǎng)老機構內護理型床位和認知障礙照護床位建設，全市護理型床位不低于10.6萬張，老年認知障礙照護床位達到1.5萬張。鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）。

（六）深化醫(yī)養(yǎng)結合，推動高質量發(fā)展。

20.實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動。強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)養(yǎng)結合平臺功能，以家庭醫(yī)生制度為核心，以“三中心”（健康管理中心、康復中心、護理中心）建設為抓手，以“站”（社區(qū)衛(wèi)生服務站、智慧健康驛站）、“室”（村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室）為網絡，全面提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能建設指導標準，新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心護理床位數不少于100張，并增加康復功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團隊配置，加強對失能、失智、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭老年人簽約服務。做優(yōu)與養(yǎng)老服務機構簽約服務，增加服務頻次和服務項目覆蓋。按照常住人口3‰設立家庭病床，推進針對養(yǎng)老機構內老年照護統(tǒng)一需求評估達到一定等級且符合建床標準的老年人提供家庭病床服務。加大流動醫(yī)療車、遠程醫(yī)療技術等應用，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務內涵和能級。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責）。

21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結合服務能級。加強規(guī)劃引領，推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老服務機構、社區(qū)綜合為老服務中心、社區(qū)文化活動中心等設施同址或鄰近設置。推進社區(qū)綜合為老服務中心醫(yī)養(yǎng)結合功能建設，按照服務半徑、需求特點等，通過設置社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）或家庭醫(yī)生工作室（團隊）實現功能覆蓋。加強區(qū)域性醫(yī)療中心對社區(qū)衛(wèi)生服務中心、老年醫(yī)療護理機構技術支撐力度，不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務能級。深化養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構簽約合作服務機制，探索以項目方式，為在養(yǎng)老機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務的醫(yī)護人員支付勞務費。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構組建醫(yī)養(yǎng)聯合體，內部建立有序轉診、雙向轉介機制。支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，不斷優(yōu)化審批服務，加強事中事后監(jiān)管。開展醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動。開展醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建工作，建設一批醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)、示范機構。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）。

22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務網絡。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科和康復科建設，在“區(qū)域+?？啤彼拇笾嗅t(yī)醫(yī)聯體建設中，以老年病為方向，加強中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓，通過基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯體內聯合門診建設，推動醫(yī)聯體內各級醫(yī)療機構間提供老年人常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務能力和水平同質化發(fā)展。建設一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范機構，為老年人提供中醫(yī)體質辨識、診斷治療、康復護理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務和多樣化調養(yǎng)服務包。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責）。

23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務水平。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構和具備中醫(yī)藥診療服務能力的醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作拓展服務領域，推動中醫(yī)藥人員進養(yǎng)老機構提供服務。積極推進中醫(yī)藥技術方法在養(yǎng)老服務中的推廣應用，鼓勵老年護理機構配備中醫(yī)診療康復等設施設備，加強對老年護理人員的中醫(yī)藥知識培訓，為老年人規(guī)范開展中醫(yī)藥健康管理服務。本市家庭醫(yī)生團隊至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務的臨床醫(yī)師，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個性化的中醫(yī)藥服務包，做實中醫(yī)藥健康管理，提升老年人中醫(yī)藥服務獲得感和滿意率。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責）。

24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念，培養(yǎng)健康科學的生活方式和理念。加強中醫(yī)藥健康傳播人才隊伍建設，大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健康氣功（如八段錦）等養(yǎng)生保健方法，推進中醫(yī)藥科普文化進學校、進社區(qū)、進家庭。針對老年人不同體質開展藥膳食療科普、指導等活動。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責）。

（八）加強老年健康服務科技與人才支撐。

25.推進智慧健康為老服務。推進數字化轉型，打造數字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務一鍵通”應用場景。推動老年健康管理檔案的信息共享和運用，探索開展老年人健康狀況智能評估和健康指導。依托互聯網醫(yī)院服務平臺，推進面向醫(yī)養(yǎng)結合機構的遠程醫(yī)療。實施新一輪智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務、緊急救護、智能康復輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產品和服務。探索開展遠程實時健康監(jiān)測等信息化服務，為做好老年健康服務提供信息支持。（市經濟信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責）。

26.加強老年健康科學研究。加強國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心及區(qū)域中心建設，打造老年健康科研高地。加強重大老年醫(yī)學問題研究，提高老年醫(yī)學臨床研究水平。加強衰老機制與延緩衰老的基礎性研究，系統(tǒng)創(chuàng)制符合國情和大都市特點的衰老及老年健康標準、指標和評定方法。支持老年健康相關技術和產品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉化。支持研發(fā)適合營養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學用途食品和營養(yǎng)膳食，發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運動、醫(yī)療和康養(yǎng)結合的產品及技術。（市科委、市衛(wèi)生健康委、市經濟信息化委按職責分工負責）。

27.推進老年醫(yī)學及相關學科建設。支持醫(yī)學院校和醫(yī)療機構加強老年醫(yī)學及相關學科專業(yè)建設，在人才引進、科研經費、教學經費等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開放大學開設老年醫(yī)學、老年護理以及針對老年人群的藥學、康復、心理、安寧療護、中醫(yī)藥等相關專業(yè)和課程，開展覆蓋中職、專科、本科、碩士、博士各階段的學歷教育，合理安排招生計劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學、中醫(yī)藥等專業(yè)中開展老年醫(yī)學內容的學習，加強老年健康相關復合型人才培養(yǎng)。（市教委、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）。

28.全面加強老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓與激勵。組織實施全國老年醫(yī)學人才、安寧療護服務能力提升、醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升、老年醫(yī)療護理員培訓項目。加強老年護理、康復、藥學、營養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務社工、老年服務與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓。按國家要求實施老年醫(yī)學領軍人才支持項目，加強老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復師、營養(yǎng)師等在老年健康服務中的作用。按國家要求統(tǒng)籌推進老年健康相關職業(yè)人才評價制度，完善以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系。落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度，鼓勵醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機構舉辦的醫(yī)療機構中工作的醫(yī)務人員，可參照執(zhí)行基層醫(yī)務人員相關的激勵政策。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局按職責分工負責）。

（一）加強組織領導。

堅持黨對健康老齡化工作的全面領導，進一步健全“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，強化市、區(qū)兩級政府的領導、保障、管理和監(jiān)督責任。各市級部門要按照各自職責，密切配合、形成合力，廣泛宣傳促進健康老齡化的重要意義，共同推進健康老齡化行動方案落實。各區(qū)要積極出臺扶持政策，落實屬地責任，促進實現健康老齡化行動方案的各項目標任務。

（二）加大投入力度。

按照事權和支出責任相適應的原則，把促進健康老齡化必要經費列入本級預算。財政資金投入重點向資源均衡布局、基層能力提升、學科建設、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強健康老齡化工作各項經費的績效管理，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。建立政府主導、全社會參與的健康老齡化多元化籌資投資機制，充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用，引導各類社會資本投入健康老齡化事業(yè)，促進實現健康老齡化。

（三）強化監(jiān)督考核。

充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調作用，把促進健康老齡化的政策措施作為評價市老齡委成員單位履職盡責情況的重要內容。完善信息統(tǒng)計和需求反饋機制，組織開展行動方案實施評估工作，建立評價制度，實現對行動方案實施進度和實施效果的全面檢查評估。

健康促進行動方案篇七

根據上級關于實施母嬰安全行動計劃的總體總體部署，扎實做好孕產婦安全管理各項制度落實，不斷完善風險預警評估，提升救治能力，嚴格落實責任，確保孕產婦死亡率控制在x/x萬以下，嬰兒死亡率控制在x‰以下。

（二）加大資源整合力度，提供全程優(yōu)質服務。

進一步整合生育登記、孕前保健、孕期保健、住院分院、兒童保健和計生技術服務等內容，充分發(fā)揮服務網絡的優(yōu)勢，繼續(xù)扎實做好《母子健康手冊》推廣、產后避孕、絕經期婦女宮內節(jié)育器具取出等便民服務舉措，持續(xù)開展青春期生殖健康保健、產后康復和圍絕經期婦女保健等全程基本醫(yī)療保健服務。

（三）加強出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質。

繼續(xù)加強宣傳和健康教育，促進孕前優(yōu)生健康檢查保健服務的規(guī)范和深度融合，進一步提高服務人群的健康意識和風險意識，將出生缺陷干預工作做細、做實。不斷擴大產前篩查人群覆蓋面，提高篩查率和高風險孕婦的后續(xù)診斷、咨詢和隨訪率，讓無創(chuàng)游離dna技術在出生缺陷綜合防治中得到科學應用，提高孕期出生缺陷發(fā)現率和干預率。完善產前診斷多科聯合門診服務模式，提高精準干預水平。提高串聯質譜新生兒疾病篩查率，做好兒童孤獨癥等殘疾篩查工作，并與殘聯無縫銜接，努力提升康復質量，降低致殘率，改善生存質量。

（四）落實公共衛(wèi)生項目，提升重大疾病防控能力。

全面規(guī)范開展，并按時完成省市城鄉(xiāng)居民婦女“兩癌”免費檢查等重大公共衛(wèi)生任務。繼續(xù)完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作模式，艾滋病病毒感染孕婦干預率達到x%。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后康復、兒童保健等適宜技術在婦幼保健方面的優(yōu)勢作用，努力減少妊娠并發(fā)癥以及婦幼常見病、多發(fā)病的發(fā)生。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理，提升托幼機構衛(wèi)生保健服務水平與管理。

（五）實施創(chuàng)建項目，進一步優(yōu)化服務體系。

以“兒童早期發(fā)展示范基地”創(chuàng)建為抓手，有機結合省優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”指導中心示范點創(chuàng)建，將保健與臨床、科研、基層服務相結合，引領和推進全區(qū)兒童早期發(fā)展工作，大力推廣全面、連續(xù)、規(guī)范和特色服務。大力推進兒童早期綜合發(fā)展的特色服務開展，如嬰幼兒智力發(fā)育篩查干預、高危兒童監(jiān)測管理、嬰兒先髖發(fā)育異常篩查、耳聾基因檢測、兒童安全用藥基因檢測、婦女盆底康復治療等。

健康促進行動方案篇八

老年人健康快樂是社會文明進步的重要標志，老年人健康是維護功能發(fā)揮、促進社會參與的重要前提。我省老年人口規(guī)模大、老齡化程度深、老齡化增速快。2018年，全省60歲、65歲及以上人口分別達1762.5萬人、1181.9萬人，占常住人口的21.13%、14.17%，已進入深度老齡化社會。我省老年人慢性病多發(fā)、多病共存等問題突出，生存生活質量不高，整體健康狀況不容樂觀，給經濟發(fā)展和社會保障帶來巨大挑戰(zhàn)。本方案旨在積極應對人口老齡化，保障老年人身心健康，滿足老年人日益增長健康服務需求，改善老年人生活生存質量、提高老年人健康水平、促進老年人社會參與、增強老年人幸福感、獲得感、安全感。

（一）總體要求。

貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，推進將健康融入所有政策。突出預防為先，普及均衡膳食營養(yǎng)、積極運動鍛煉、定期體檢與健康管理、保持心理健康及合理用藥等知識，強化個人健康責任落實，促進老年人自主自律，形成健康生活方式。精準對接老年人的健康養(yǎng)老需求，堅持政府、市場、社會、家庭協(xié)同發(fā)力，加快完善健康養(yǎng)老保障政策，健全老年健康服務體系，打造老年宜居環(huán)境，豐富老年文體生活，有效提升老年人的健康素養(yǎng)和健康水平，改善生命質量，延長健康預期壽命，促進實現健康老齡化。

（二）目標指標。

提倡老年人知曉健康核心信息；老年人參加定期體檢，常規(guī)監(jiān)測呼吸、脈搏、血壓等情況，接受家庭醫(yī)生團隊的健康指導；鼓勵和支持老年大學、老年活動中心、基層老年協(xié)會、有資質的社會組織等為老年人組織開展健康文體活動;鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務機構。

到20xx年和2030年，老年人健康生活方式基本普及，主要健康影響因素得到有效控制，65-74歲老年人失能發(fā)生率下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設老年醫(yī)學科比例分別達到50%和90%；三級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科比例分別達到100%；老年人健康管理率分別達到75%和90%；養(yǎng)老機構以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務比例、醫(yī)療機構為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務綠色通道比例分別達到100%；加強社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機構建設，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務基礎；老年醫(yī)療、康復、護理、家庭病床、安寧療護服務項目的醫(yī)保支付政策不斷完善。

（一）優(yōu)化服務，促進老年主動健康。

1.加強老年健康教育。健全老年健康教育體系，圍繞老年人應知曉的健康核心信息，開展“老年健康宣傳周”等活動，向個人、家庭、社會普及老年健康知識。為老年人提供合理膳食指導，指導醫(yī)養(yǎng)結合機構、養(yǎng)老機構等為老年人提供營養(yǎng)配餐，促進形成健康生活方式。開設并規(guī)范各類廣播電視健康欄目，利用新媒體普及健康科學知識。引導老年人提高保健品甄別能力，避免上當受騙。加強對老年人運動健身的科學指導,推廣適合老年人強體健身的運動項目和鍛煉方法，推行老年人體力活動金字塔。加強公共體育設施建設，加強基層老年體育組織建設，定期舉辦老年運動會。開展預防老年人跌到等宣傳指導，組織老年人進行自救互救衛(wèi)生應急技能訓練，強化個人和家庭健康第一責任人意識。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)助單位：民政廳、教育廳、文化和旅游廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥局）。

2.做實老年健康管理。制定老年健康評估標準，綜合評估老年人健康狀況，開展失能失智風險監(jiān)測和常見慢性病、老年重點疾病的早期篩查、干預和防治。優(yōu)化完善老人急診急救綠色通道和服務流程。根據老年人健康狀況和服務需求，分層分類設計簽約服務包，為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務，將符合規(guī)定的簽約服務費納入醫(yī)保支付范圍。研究制定家庭病床等服務規(guī)范，探索制定上門服務收費標準等，向確有需要的老年人提供居家環(huán)境風險評估、慢病管理、健康教育、心理護理、康復護理、安寧療護等服務。逐步開展“互聯網+康復護理”等試點服務。(牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)助單位：省發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局)。

3.強化老年心理健康。實施老年人心理健康預防和干預計劃，在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年心理健康體檢和篩查評估，對篩查出的患者和亞健康人員，規(guī)范開展心理咨詢、心理危機干預、精神疾病治療與康復等心理健康服務。開展老年人心理關愛項目試點，對遭遇突發(fā)疾病、喪偶等重大事件的老年人進行心理危機干預。加強老年常見精神障礙的篩查診治和健康管理。支持社會組織為居家、社區(qū)、機構的失能、失智、衰竭老年人提供照護和精神慰藉服務，加強生命尊嚴和死亡教育。鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年協(xié)會、有資質的社會組織等宣傳心理健康知識、提供心理健康服務，組織開展有益身心的社會活動。(牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)助單位：省綜治辦、公安廳、民政廳、省中醫(yī)藥局、省殘聯)。

4.開展中醫(yī)特色服務。制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范及標準。開設中醫(yī)養(yǎng)生大講堂，宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。推動中醫(yī)醫(yī)院與老年護理院、康復療養(yǎng)機構等開展合作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)。根據老年人不同體質和健康狀態(tài)提供中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治、健康指導等服務。推廣中醫(yī)特色康復服務和中醫(yī)非藥物療法。實施中醫(yī)治未病健康工程，推動各級各類醫(yī)療機構提供中醫(yī)體質辨識、亞健康調理等中醫(yī)藥預防保健特色服務。將中醫(yī)藥治未病服務納入城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務包和家庭醫(yī)生簽約服務，推動中醫(yī)治未病進社區(qū)、進家庭。(牽頭單位：省中醫(yī)藥局；協(xié)助單位：省衛(wèi)生健康委)。

（二）強基提質，擴大老年服務供給。

5.健全老年健康服務體系。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構建以國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心和省老年醫(yī)學中心、省老年病醫(yī)院為龍頭，市級老年醫(yī)學中心為依托，縣級醫(yī)院老年醫(yī)學科為重點，老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結合機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為支撐，家庭醫(yī)生、村醫(yī)為補充的五級老年健康服務網絡。將老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、安寧療護機構、精神衛(wèi)生防治機構等作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的重點，加大建設力度。實施老年醫(yī)院建設工程,建設一批區(qū)域老年醫(yī)學中心，支持部分二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院轉型發(fā)展老年醫(yī)院、康復院、護理院等接續(xù)性醫(yī)療機構。推動二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，增加老年醫(yī)療床位數量，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據服務需求增設老年康復、護理、安寧療護病床，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責分工負責)。

6.培養(yǎng)老年健康服務人才。支持高等院校和職業(yè)院校開設老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等相關專業(yè)或課程，培養(yǎng)適應現代老年醫(yī)學理念的復合型人才。將老年醫(yī)學、康復學、護理學、臨床心理學、精神醫(yī)學、臨床營養(yǎng)學等相關專業(yè)人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃，加強專業(yè)技能培訓。大力培養(yǎng)老年醫(yī)學領軍人才，鼓勵從國內外引進一批高層次科研人才。加強老年健康相關職業(yè)技術培訓，強化康復治療師、健康管理師、心理咨詢師、營養(yǎng)師、養(yǎng)老護理員、社會體育指導員等健康人才的職業(yè)技能培訓。建立完善醫(yī)療護理員培訓制度，加快醫(yī)療護理員培養(yǎng)和隊伍建設。推動醫(yī)護人員在職老年健康服務教育培訓，開展“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度試點。拓展老年健康人才職業(yè)發(fā)展空間，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員和村醫(yī)參與老年健康服務的激勵機制。鼓勵各類社會公益組織和志愿服務者關愛照顧老年人。(教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省紅十字會按職責分工)。

7.提升老年醫(yī)學科技水平。加強老年健康相關醫(yī)學、護理學、康復學、心理學、精神衛(wèi)生等學科和老年重點疾病?？平ㄔO。支持老年疾病臨床醫(yī)學研究中心建設，研究制定老年疾病綜合防治適宜技術、老年功能維持促進技術等相關規(guī)范和指南。建立老年健康多學科團隊管理模式，重視老年綜合征和老年綜合評估，推動精準醫(yī)學、全科醫(yī)學、整合醫(yī)學、運動醫(yī)學、轉化醫(yī)學、信息技術等新技術在老年醫(yī)學中的應用。(科技廳、經濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。

8.推進老年健康信息化建設。普及居民健康卡應用，加快數據接口標準建設，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老機構、健康管理咨詢機構及其所在部門間信息互聯互通。整合居民健康檔案云服務平臺資源，建設全省老年健康管理服務信息系統(tǒng)，加強老年人口、醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康信息監(jiān)測管理等工作。建設全省醫(yī)養(yǎng)結合大數據服務中心。充分運用互聯網、大數據、云計算等信息技術，開展大型隊列研究，研發(fā)老年健康相關服務規(guī)范與指南，加快健康大數據在老年健康資源配置、老年健康服務、醫(yī)療衛(wèi)生質量監(jiān)管、智慧健康養(yǎng)老產業(yè)中的應用。圍繞老年人健康監(jiān)測、智能居家養(yǎng)老、急救報警等服務需求，通過信息化技術手段將老人與服務機構相連接，用現代智能技術服務老年人。(省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、省衛(wèi)生健康委、省大數據中心按職責分工負責)。

（三）健全機制，強化老年健康支撐。

9.推進醫(yī)養(yǎng)結合全域發(fā)展。鼓勵大型醫(yī)院舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，推動建設一批醫(yī)養(yǎng)結合機構和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務中心，引導各地利用閑置的社會資源改造建設一批醫(yī)養(yǎng)結合機構，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革后的非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建為醫(yī)養(yǎng)結合機構，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”發(fā)展。實施中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院示范建設項目。支持社會力量參與、舉辦非營利性醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等機構，并向規(guī)?；?、集團化發(fā)展，鼓勵社會力量管理運營社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老服務機構和設施。支持醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構通過合作共建、對口支援、協(xié)議托管等形式開展合作。支持建設醫(yī)療養(yǎng)老聯合體或聯盟，將養(yǎng)老機構內設符合條件的醫(yī)療機構納入分級診療體系，暢通養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構間雙向轉介“綠色通道”。鼓勵養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結合服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機構提供中醫(yī)特色技術服務。探索機構、社區(qū)、居家醫(yī)養(yǎng)結合服務模式和轉介機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。(省發(fā)展改革委、民政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責分工負責)。

10.完善多層次社會保障。根據醫(yī)?；鹬Ц端剑涌鞂⒎蠗l件的中醫(yī)藥服務項目、治療性康復項目、家庭病床、安寧療護等醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險支付范圍。制定推廣長期護理保險制度試點的實施意見，研究完善照護服務標準體系，制定長期照護需求認定、等級評定、項目內涵、服務標準及質量評價等行業(yè)規(guī)范，建立健全保障范圍、參保繳費、協(xié)議管理、費用結算等體制機制。建立以基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險為主體，以大病醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險為補充，醫(yī)療救助、社會救助、社會福利為托底的多層次保障制度，逐步厘清邊界，建立科學合理、可負擔、能持續(xù)的健康養(yǎng)老籌資機制。(民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責)。

（四）輻射帶動，發(fā)展老齡健康產業(yè)。

11.實施“四川制造”發(fā)展戰(zhàn)略。編制老齡健康產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，支持老齡健康產品用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵科研機構、企業(yè)研發(fā)生產能夠滿足老年人營養(yǎng)需要、適合老年人口味并有助于調節(jié)生理機能的老年食品，以及適合功能障礙老年人的新型適老智能家居產品和照護用品。加強老年健康體育項目和旅游產品開發(fā)，提供多樣化體育健身和健康旅游服務。大力發(fā)展老年康復輔助器具、健康監(jiān)測穿戴設備、智能照護機器人等“四川制造”產品用品，推進人工智能技術在老年健康服務領域的應用，推動老齡健康產業(yè)升級。(經濟和信息化廳、科技廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局按職責分工負責)。

12.扶持示范引領龍頭企業(yè)。鼓勵和支持有條件的國有企業(yè)投入發(fā)展老齡健康產業(yè)。鼓勵社會資本舉辦老年人健康體檢、健康管理、健康咨詢和康復健身機構。鼓勵和支持醫(yī)療機構、科研機構與高新技術企業(yè)深度合作，建設老年健康服務產業(yè)孵化中心和創(chuàng)新示范企業(yè)。推進老齡健康產業(yè)園區(qū)建設，形成老齡健康產業(yè)發(fā)展集群，引導老齡健康產業(yè)規(guī)?；⒓瘓F化、品牌化發(fā)展。打造具有四川特色的旅游醫(yī)養(yǎng)、陽光康養(yǎng)、森林康養(yǎng)和中醫(yī)藥養(yǎng)生等醫(yī)養(yǎng)服務品牌，吸引省內外、境內外高端人群來川旅居養(yǎng)老。(經濟和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責分工負責)。

（五）同頻共振，構建老年友好社會。

13.深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務。制定支持子女贍養(yǎng)照顧老年人的政策措施，鼓勵成年子女與老年父母共同生活，強化子女贍養(yǎng)老人的責任和動力。加強社區(qū)日間照料中心、托老所、老年活動中心等居家養(yǎng)老服務機構、場所和相關服務隊伍建設，鼓勵社會力量為老年人提供家政、照護、助醫(yī)、助餐、助潔、助行、緊急救援等上門服務。落實員工制家政企業(yè)免增值稅政策。鼓勵定期探訪空巢、留守、失能、重殘、貧困、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，并為其免費提供居家養(yǎng)老服務。鼓勵社區(qū)互助養(yǎng)老。健全各級老齡工作組織，加強人口老齡化國情省情教育，繼續(xù)開展“敬老模范縣”“敬老文明號”創(chuàng)建評估，深入開展“敬老月”宣傳活動，持續(xù)播放養(yǎng)老、孝老、敬老公益廣告，弘揚敬老文化和社會風尚。(牽頭單位：民政廳；協(xié)助單位：文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局)。

14.打造老年宜居環(huán)境。實施“老年人健康衣食住行”專項行動，普及公共基礎設施無障礙建設，在公共場所為老年人設置專席及綠色通道，加快社區(qū)和居家適老化改造，鼓勵配建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老公寓，支持多層老舊住宅加裝電梯，推進老年友好型社區(qū)建設。培育認知癥專門服務機構，加強認知癥健康教育和社區(qū)預防。積極發(fā)展老年大學、社區(qū)老年學校和院校遠程老年教育，加強能力建設，擴大學位供給，滿足老年人對學歷教育、職業(yè)技能培訓、各類興趣愛好等的需求。每年舉辦不同形式的老年文化藝術節(jié)或比賽，為老年人提供多元化公共文化服務。實行公立體育場館、圖書館、展覽館、藝術館、美術館對老年人免費或優(yōu)惠開放，執(zhí)行老年人公交出行免費、風景區(qū)免門票等優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。各服務行業(yè)為老年人提供優(yōu)先便利服務。(牽頭單位：住房城鄉(xiāng)建設廳；協(xié)助單位：民政廳、教育廳、財政廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委)。

15.促進老人社會參與。制定老年人力資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，鼓勵專業(yè)技術領域人才延長工作年限，支持事業(yè)單位返聘退休高級技術人才，延長老年人健康貢獻期。實施“銀齡行動”，支持知識型、技能型退休老年人發(fā)揮作用。發(fā)揮老年人傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關心教育下一代活動。鼓勵老年人參加志愿服務，建立“時間銀行”，促進互助互利。發(fā)揮各類老年社會組織和社會公益組織作用，支持老年人參與公益慈善活動、社區(qū)公共事務管理和教科文衛(wèi)等事業(yè)。(省委老干部局、人力資源社會保障廳、民政廳、省衛(wèi)生健康委、退役軍人廳按職責分工負責)。

健康促進行動方案篇九

為全面落實《健康安徽20xx規(guī)劃綱要》,實施“將健康融入所有政策”策略，推進健康“高特美強”新固鎮(zhèn)建設，提高居民健康水平，依據《關于同意固鎮(zhèn)縣等9個縣（市、縣）開展省級健康促進縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的批復》(皖衛(wèi)復〔20xx〕17號)文件，我縣于20xx年3月18日被列為省級健康促進縣創(chuàng)建縣，創(chuàng)建時限為批準之日起至20xx年12月31日止。為加強組織領導，強化項目管理，做好經費、人員等保障，積極探索健康促進綜合干預模式，建立健康促進長效機制，現結合實際，制定本方案。

以黨的十九大精神為指導，以《安徽省健康促進縣項目工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動有機結合，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到省健康促進縣標準。

（一）實施“將健康融入所有政策”策略，縣政府及相關部門制定有利于居民健康的公共政策,聯合開展健康促進行動。

（二）全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎上提高20%；成人吸煙率低于全省平均水平20%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

（三）建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。

（四）全縣健康社區(qū)（村）比例不低于20%，每個社區(qū)（村）的健康家庭比例不低于20%。

（五）全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等）符合健康促進醫(yī)院標準。

（六）全縣50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。

（七）全縣50%的機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。

（八）全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。

（九）至少有1個健康步道、1個健康主題公園且建設指標達到省級創(chuàng)建評價標準。

（十）有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進工作網絡，每單位、每村（居）有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。

根據安徽省健康促進項目統(tǒng)一安排，創(chuàng)建工作共分為三個階段：

第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年4月—20xx年6月底）。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進縣實施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進縣承諾書》；成立固鎮(zhèn)縣健康促進委員會和健康促進專家委員會、召開全縣創(chuàng)建動員大會暨專題培訓會議。

第二階段：全面建設，積極籌建（20xx年7月初—20xx年7月初）。制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進省健康促進縣建設。

第三階段：考評督導，效果評價（20xx年7月初—20xx年12月末）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到省健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省專家組驗收。

（一）建立健全健康促進體制機制、領導協(xié)調機制，制定相關政策。（責任部門：縣政府辦、縣衛(wèi)健委）。

1.縣政府公開承諾開展省健康促進縣創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入縣政府重點工作，制定發(fā)展規(guī)劃和相關政策；成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進縣創(chuàng)建工作委員會和縣創(chuàng)建辦公室，每年至少組織召開2次專題會議，研究部署創(chuàng)建工作，通報工作進展。

2.縣政府各相關部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際情況，制定促進健康的公共政策及配套實施方案，并報送縣創(chuàng)建辦公室。

3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村（居））、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。通過系統(tǒng)培訓，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進試點縣（區(qū)）的認識和工作能力。

（二）制定工作方案。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。

開展基線調查和需求評估，了解縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題。結合健康促進縣評價標準，研究制定適合當地經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。

（三）將省健康促進縣建設工作經費納入政府的財政預算。（責任部門：縣財政局）。

將健康促進縣工作納入縣政府預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。項目經費在基本公共衛(wèi)生服務項目的健康素養(yǎng)促進行動項目列支。健康促進縣（區(qū)）工作經費每年中央財政支持不少于10萬；縣財政同時立項支持，確保創(chuàng)建經費足額到位。項目經費可用于監(jiān)測/調查設備購置、軟件開發(fā)、專家咨詢、培訓、會議、印刷、督導及技術支持、需求調查及評估相關的宣傳品、租車、調查員交通及誤餐補助等。項目經費應嚴格按照中央及地方財政專項資金管理的有關規(guī)定，做到專款專用，規(guī)范管理，提高資金使用效益，嚴禁挪作他用。

（四）大力開展培訓。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。

采取多種形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進試點縣的認識，提高健康促進工作能力。針對政府部門和健康促進網絡人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。針對衛(wèi)生健康部門和健康促進與教育專業(yè)人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。

（五）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高省健康促進縣的知曉率。（責任部門：縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位）。

1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，印制各種宣傳材料，提高政府和組成部門對省健康促進縣理念和策略的認識，并發(fā)揮其部門優(yōu)勢，從而提升居民健康素養(yǎng)水平。

2.政府各有關部門全方位宣傳省健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門做好創(chuàng)建工作的宣傳報道，為建設省健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（六）項目監(jiān)測評估督導。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。

建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

1.負責基線調查工作。

2.負責全縣創(chuàng)建工作的培訓、督導和能力建設。組織專業(yè)指導機構，采取逐級培訓方式，提高各單位對創(chuàng)建省健康促進縣工作的理念、方法和建設內容的理解，加強對工作進展情況的督導，提高建設能力。

3.負責創(chuàng)建工作的綜合干預和效果評估。

4.負責編寫年度我縣人群健康狀況及建設工作進展情況報告。

5.負責督促省健康促進縣評價指標體系各項內容落實。

（七）健康促進項目重點建設。（責任部門：縣衛(wèi)健委、各相關單位）。

1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機構組成的健康專家委員會，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞建設省健康促進縣標準，制定系列配套文件和實施方案；組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實“將健康融入所有政策”。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

針對當地需要優(yōu)先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

2.建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心，其它醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育服務機構組成的健康教育專業(yè)機構網絡,為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

3.創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式，促進婦幼與計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

4.建設健康促進場所。建立健康促進場所建設工作機制，在縣域范圍內全面開展健康促進社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在縣域范圍內，建設20%健康社區(qū)（村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設60%的健康促進醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等），建設50%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業(yè)單位）、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。

建設促進健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。

5.國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵村（居）居民廣泛參與省健康促進縣建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。

6.負責“省健康促進縣評價標準”、“健康促進機關”、“健康促進醫(yī)院”等指標內容的分解落實。

7.各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

8.負責對機關、醫(yī)療衛(wèi)生機構、婦幼與計劃生育服務機構肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計，創(chuàng)建末期，成人吸煙率在20xx年基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

9.開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%，居民健康素養(yǎng)在20xx年基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。

11.負責衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進醫(yī)院，健康促進機關創(chuàng)建材料的審核上報。

（八）健康促進項目重點宣傳。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。

1.加強媒體合作。在電視臺、廣播電臺開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，開創(chuàng)《簡報》，積極宣傳健康促進縣理念、創(chuàng)建工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。

以提升居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，在電視、移動媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

2.健康中國行。以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

3.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。

4.負責對各部門、各醫(yī)療機構健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導；負責對醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。

5.負責印發(fā)各類健康促進縣標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鎮(zhèn)居民對健康促進項目的知曉率。

（九）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）及健康家庭建設。（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居））。

1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）兩級健康促進縣建設領導小組和有專（兼）職人員的兩級工作網絡。

3.組織開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭建設活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公開承諾并倡導全體村（居）民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設，有具體實施方案。

4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展健康教育宣傳活動，開展健康知識講座和多種形式的健康主題活動。

5.村民對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的知曉率達到70%，在縣域范圍內，建設20%健康社區(qū)（村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。

6.經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上。

7.各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

8.負責健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）評價標準、各類指標的具體落實，負責健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報。

1.成立局、校兩級健康促進縣建設工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。

2.將健康促進學校建設納入規(guī)劃，明確學校建設職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。

3.各中小學校健康教育工作年度有計劃、總結、活動有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。

4.組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。

5.經過建設，50%的中小學校達到健康促進學校標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過8%。

6.負責組織實施“健康促進學?！痹u價標準、各類指標的落實。至少有3家學校開展健康學校的創(chuàng)建。

（十一）健康促進企業(yè)建設。（責任部門：縣經信局）。

1.成立局、企業(yè)兩級健康促進縣創(chuàng)建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3.開展無煙環(huán)境建設，有控煙陣地并定期宣傳。

4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護知識培訓，舉辦防護技能、應急演練。

5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6.負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標及其它各類指標的落實。

7.經過建設，職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業(yè)的知曉率達70%以上。

8.全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準，整理1個企業(yè)作作為考核案例。

（十二）健康促進機關建設。（責任部門：縣直機關工委）。

1.書面承諾建設健康促進機關，動員全體職工參與建設活動。

2.各單位成立健康促進縣建設工作領導小組，設專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。

3.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6.組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，創(chuàng)建末期，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

7.開展工間操活動，提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。

8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。

9.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創(chuàng)建材料的審核上報。

10.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準，整理1個機關作為考核案例。

（十三）健康促進媒體宣傳。（責任部門：縣委宣傳部、縣文旅局）。

1.成立健康促進縣建設宣傳工作領導小組并有專人負責健康宣傳工作。

2.宣傳建設省健康促進縣理念；宣傳出臺的促進居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鎮(zhèn)居民對省健康促進示范縣的知曉率達到70%以上。

3.所有宣傳報道或專題欄目的資料應規(guī)范入檔。

（十四）公共場所健康促進建設。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣商務局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委）。

負責督導、指導各單位公共場所開展健康教育和健康促進工作。縣市場監(jiān)管局負責制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施及管理，協(xié)調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳?？h商務局負責協(xié)調全縣各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識?？h行政執(zhí)法局負責落實在公眾場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息?？h住建局負責建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營造促進健康的公共環(huán)境?？h衛(wèi)健委負責協(xié)調各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂場所、洗浴場所等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

（十五）公共環(huán)境健康促進建設。（責任單位：縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局）。

縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實飲用水安全、空氣質量和水質安全及污水處理、老齡化應對、垃圾處理等環(huán)境健康促進工作，所有工作資料、工作記錄及現場圖片應規(guī)范入檔。

（十六）全民健身建設。（責任單位：縣教體局）。

縣教體局負責推行全民健身計劃，指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門和社會團體積極開展體育活動，實施國家體育鍛煉標準，推進體育社會化和全民健身活動的開展。所有工作資料、工作記錄及現場圖片應規(guī)范入檔。

（一）成立組織機構，抓好建設工作。為加強創(chuàng)建工作的規(guī)范管理，明確職責，組織實施各項目標和工作任務，縣政府成立創(chuàng)建工作委員會，主要負責擬定我縣省健康促進示范縣建設工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決建設工作的重大問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經驗。

（二）加強組織領導，搞好協(xié)作配合?？h創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開展各項綜合干預活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）負責本轄縣的建設工作；各部門要根據職責分工，確保全面完成各自建設任務；縣財政局要根據縣政府公開承諾，保障經費投入，規(guī)范管理中央項目補助和縣配套資金，?？顚Ｓ?；縣衛(wèi)健委要主動做好與省、市級相關部門的協(xié)調溝通，積極爭取政策，適時邀請有關專家來我縣指導，要在省級指導下完成基線調查，發(fā)現主要健康問題，研究制定健康促進工作策略和措施，在規(guī)定時間提交相關資料，接受國家和省級的監(jiān)督指導、考核評估。

（三）細化工作責任，嚴格目標考核。各有關單位對各自承擔的建設任務要做到層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項；鞏固一項，發(fā)展一項。縣創(chuàng)建辦要定期進行督查考核，對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全縣建設工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解建設工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感，努力營造建設省健康促進縣的良好氛圍。

健康促進行動方案篇十

健康是人類永恒的追求，連著千家萬戶的幸福，關系國家和民族的未來?！皼]有全民健康，就沒有全面小康”。黨的十八大以來，黨中央把健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全方位全周期保障人民健康。健康中國，共建共享，人民至上，生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。

《關于加強健康促進與教育的指導意見》、《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》要求，全面推進衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進縣建設，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭等建設廣泛開展的良好局面，實現區(qū)域建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。《國務院健康中國行動（20xx-2030年）》指出，開展健康促進縣建設，著力提升居民健康素養(yǎng)。

縣衛(wèi)生健康局為了做好《實施方案》的起草工作，形成征求意見稿后，積極征求各相關縣直部門意見建議并進行了仔細研究和反復修改，最終形成了我縣《曹縣健康促進縣建設工作實施方案》。

縣政府公開承諾開展健康促進縣工作，將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制，部門職責明確，定期召開協(xié)調會議，通報工作進展。將健康促進縣工作納入縣政府預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

(二)制定健康政策。

落實“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

建立健康促進場所建設工作機制，在縣域范圍內全面開展健康促進社區(qū)（健康村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在縣域范圍內，建設20%健康社區(qū)（健康村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等)，建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。

(四)建設健康文化。

加強媒體合作。在縣融媒體中心開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用各種媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

(五)建設健康環(huán)境。

城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

(六)培育健康人群。

根據我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查，促進居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

健康促進行動方案篇十一

以堅持科學發(fā)展觀為重要指導思想，以“救死扶傷、服務人民健康”為理念，努力維護人民群眾的健康權益，以提供安全、文明、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務環(huán)境為目標，積極創(chuàng)建平安醫(yī)院。

通過開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，使醫(yī)院全體醫(yī)務人員牢固樹立為人民健康服務的宗旨；加強內部管理，自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質量；維護醫(yī)療服務秩序，切實解決醫(yī)療單位安全工作中存在的重點、難點、熱點問題；積極創(chuàng)建人民滿意的“平安醫(yī)院”。經過努力，力爭達到“平安醫(yī)院”的目標。

1、組織機構健全。制定創(chuàng)建。

工作計劃、實施方案，層層落實責任制。

2、醫(yī)療行為規(guī)范。嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不超范圍開展醫(yī)療項目，不聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，不刊發(fā)違法違規(guī)醫(yī)療廣告，不雇用“醫(yī)托”，努力提高醫(yī)療服務質量和醫(yī)療技術水平，保障醫(yī)療安全。

3、醫(yī)患關系和諧。樹立全心全意為患者服務的思想，努力改善醫(yī)療服務態(tài)度，探索建立與患者及家屬溝通平臺，建立矛盾糾紛調處機制。自覺遵守衛(wèi)生部規(guī)定的衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”。醫(yī)療糾紛明顯減少并能及時妥善得以化解，嚴重擾亂醫(yī)療秩序的行為得到有效制止。群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務質量、秩序、環(huán)境等綜合滿意率達85%以上。

4、職能有效發(fā)揮。充分發(fā)揮醫(yī)院在“平安沙雅”建設中的職能作用，有效承擔我縣突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的救治任務，完善突發(fā)事件應急醫(yī)療救治預案，健全急診搶救制度，切實做好艾滋病、性病監(jiān)測和傳染病預防控制工作，按照規(guī)定及時報送醫(yī)療信息。

5、內部管理有序。建立健全內部安全管理制度，提高醫(yī)護人員及職工法制觀念，自覺抵制不正之風。不參與xx組織活動，杜絕黃、賭、毒違法行為。毒麻、精神、放射性物品及各類危險品管理安全規(guī)范。無發(fā)生各類責任事故。

6、防范體系完善。認真落實《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，內部治安得到加強，人防、物防、技防措施落實，盜搶扒竊現象明顯減少，有效保障單位和就診病人的財產安全。按照《醫(yī)療機構基礎設施消防安全規(guī)范》的要求，規(guī)范消防設施設置，健全和落實消防管理等各項責任制度，火災隱患得到及時處置，確保無火災事故。按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構災害事故防范和應急處置指導意見》的'要求，完善自身可能發(fā)生的重大突發(fā)事故的應急處置機制。不發(fā)生重大刑事案件和治安災害、交通、設備事故，確保醫(yī)院安全。

1、成立領導小組，設立工作機構，指導本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。

2、院辦公室負責制定本院“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作方案并組織實施，做好創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的日常工作。建立有效的工作機制，主動與衛(wèi)生、綜治、公安等相關部門溝通，加強信息交流。及時向社會公開平安創(chuàng)建和醫(yī)療安全工作情況。

3、醫(yī)院要積極落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的要求，建立健全領導。

健康促進行動方案篇十二

為全面落實《健康中國行動（20xx-2030年）》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國·長子行動（20xx-2030年）》精神，實施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，提升人民群眾健康水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，把創(chuàng)建健康促進縣和鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果相結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”，全面提升全民健康素養(yǎng)，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，推進健康長子建設，為打造現代化太行山水名城長子示范區(qū)提供堅實的健康保障。

（一）居民健康素養(yǎng)水平力爭達到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

（二）全縣30%的行政村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標準；社區(qū)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上；全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。

（三）60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室）等符合健康促進醫(yī)院標準。

（四）50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。

（五）50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。

（六）20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準，職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。

（七）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。

（八）健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網絡，每個單位、村（社區(qū)）有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。

（九）創(chuàng)新體制機制，探索適合基層實際的，可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式，形成有利于健康促進縣工作發(fā)展的長效機制。

按照省、市衛(wèi)生健康委員會安排，20xx年4月份啟動全省健康促進縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作分為三個階段：

（一）政府承諾、工作啟動階段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《長子縣創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進縣承諾書》，成立創(chuàng)建工作領導小組和活動辦公室，召開啟動儀式暨動員大會。

（二）綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創(chuàng)建工作方案，制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，細化分解目標任務，落實責任，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康促進縣建設。

（三）考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。

(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策(責任部門：縣政府辦、縣活動辦公室)。

1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作，制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃和相關政策；成立以縣長為組長，副縣長為副組長，各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議，通報進展情況，協(xié)調推進創(chuàng)建工作。

2、實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各部門制定創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案，并報送至縣活動辦公室。

3、督導建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

(二)健康促進綜合干預(責任部門：縣衛(wèi)體局)。

1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經濟和社會發(fā)展基本情況，居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康促進相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

2、確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定適合全縣經濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定全縣健康促進工作推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

3、定期評價綜合干預效果。

(三)建設促進健康的場所和公共環(huán)境(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛衛(wèi)督查中心、縣體育中心)。

1、建設促進健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。

2、建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校全面禁煙。

3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實現全縣生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。

5、對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區(qū)幫扶活動，建設健康、安全、和諧互助的社會人文環(huán)境。

(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進縣認知(責任部門：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。

1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。

2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目，開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。

(五)項目監(jiān)測評估督導(責任部門：縣活動辦公室)。

1、負責全縣統(tǒng)一的基線調查。

2、負責全縣工作階段進展督導。

4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。

5、負責組織對健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

(六)健康促進項目重點建設(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團)。

1、成立衛(wèi)體局健康促進工作領導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建全省健康促進示范縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。

2、建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，配備有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

3、創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、計生整合模式，促進衛(wèi)生計生技術人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

4、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經過建設，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室等)達到健康促進醫(yī)院標準(附件8)。

5、落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。

6、負責“健康促進醫(yī)院”指標(附件8)內容的分解落實。

7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計，經過創(chuàng)建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上，健康素養(yǎng)水平提高40%以上。

10、每年至少開展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

11、負責健康促進醫(yī)院，健康促進機關材料審核上報。

(七)培訓和能力建設(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)。

采取多種方式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。

1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式，提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和創(chuàng)建內容的理解，提高創(chuàng)建能力，提高開展二級培訓的能力。

2、領導組成員單位健康促進網絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。

3、健康教育專（兼）職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使健康教育專（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。

(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。

1、健康素養(yǎng)促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，協(xié)調媒體等相關部門在電視、移動媒體和led電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

3、衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，在世界防治結核病日、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、艾滋病日等時段內，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導；負責對綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。

5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。

6、負責印發(fā)各類健康促進示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。

(九)健康村(社區(qū))建設(責任部門：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

1、將健康村(社區(qū))建設納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡。

3、組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動，村(社區(qū))公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區(qū))建設，有具體實施方案。

4、廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

5、30%的村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準，健康村(社區(qū))每村評選出5戶以上健康家庭。

6、居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村(社區(qū))的知曉率達到70%以上。

7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

8、負責健康村(社區(qū))、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實，負責健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報。

1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。

2、將健康促進學校建設納入規(guī)劃，明確學校創(chuàng)建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。

3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規(guī)范完整。

4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。

5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過8%。

6、負責組織實施“健康促進學?！?附件5)評價標準、指標的落實。

7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。

(十一)健康促進企業(yè)建設(責任部門：縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯社、縣中小企業(yè)服務中心）。

1、成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。

2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3、開展無煙環(huán)境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

4、組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，定期舉辦安全應急演練。

5、組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標（附件7)的落實。

7、健康促進企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高，職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。

8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準。

(十二)健康促進機關建設(責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關單位)。

1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設。

2、成立健康促進領導小組，有專(兼)職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。

3、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4、積極開展無煙機關創(chuàng)建，有控煙宣傳，所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動，有工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件等資料。

7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

8、開展工間操活動，提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平達到50%以上，經常參加體育鍛煉比例達到50%。

9、積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率70%以上。

10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。

11.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準。

(十三)公共場所服務行業(yè)健康促進建設(責任單位：縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊)。

負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。

1、縣市場局、縣商務中心負責協(xié)調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

2、縣市場局負責協(xié)調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。

3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊負責協(xié)調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

4、縣商務中心負責協(xié)調各商場相關制度的制定落實創(chuàng)建工作。

5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

(一)加強組織領導，確保取得實效。縣活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實項目實施主體責任，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動，負責各責任區(qū)域的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。各部門要根據各自職責分工，做好本職工作，確保全面完成創(chuàng)建任務?？h財政局將全省健康促進縣創(chuàng)建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入；規(guī)范管理項目補助資金，?？顚Ｓ??？h總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動。縣團委要組織好“青少年健康志愿者”行動?？h婦聯要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建，開展各項宣傳、培訓、評比活動?？h委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動。縣文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進縣工作，融于到各級各類文藝宣傳活動中?？h體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動?？h衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，開展健康促進縣綜合干預工作、在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關資料，接受省、市兩級的監(jiān)督指導和考核評估。

(二)明確工作目標，壓實工作責任。各單位要根據全省健康促進縣建設要求，結合本部門實際，制定工作方案，有專門人員負責健康促進工作，明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點，細化分解工作任務，切實把工作任務層層壓實，確保健康促進縣建設工作扎實開展。

(三)強化宣傳指導，營造良好氛圍?？h衛(wèi)體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導，及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效，形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動員全社會力量和資源，引導群眾珍惜良好環(huán)境，養(yǎng)成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。

健康促進行動方案篇十三

為推進健康子洲建設，鞏固我縣省級健康促進縣創(chuàng)建成果，建立健全健康促進縣建設工作長效機制，加強居民健康保健意識，提升我縣居民健康素養(yǎng)水平，進一步提高居民幸福感和獲得感，結合我縣實際，特制定本實施方案。

以黨的十九大及歷屆全會精神為指導，深入貫徹《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》,倡導健康先行、健康教育先行理念，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。以《省級健康促進縣項目工作方案》為依據，進一步加強省級健康促進縣基礎建設，提升全民健康素養(yǎng)水平，廣泛開展全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣和生活方式，增強健康意識和自我保健能力，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。

通過開展多種形式的全民健康促進行動，不斷增強公民的健康理念，提高健康素養(yǎng)水平和健康生活方式的能力；通過落實“將健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，動員多部門聯合開展健康行動，建設健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的`示范作用，營造健康文化，倡導健康文明的生活方式；通過媒體和動員社會廣泛參與，使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平；通過不斷創(chuàng)新體制機制，總結適合我縣城鄉(xiāng)可持續(xù)健康促進干預模式，建立縣域健康促進長效機制。

（一）網絡化建設。各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學校、醫(yī)院、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡和培訓的覆蓋率達到100%；醫(yī)療衛(wèi)生健康機構健康促進網絡覆蓋率達到100%。

（二）場所建設。在20xx年的基礎上，新創(chuàng)建18個健康村、360戶健康家庭、10個健康促進機關、2個健康促進企業(yè)；健康促進醫(yī)院和健康促進學校繼續(xù)鞏固；堅持軟件硬件一起抓，完善服務實施，重點提升3個社區(qū)廣場的建設；在機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校等單位建設3個健康小屋，推動全縣所有黨政機關、學校、醫(yī)院創(chuàng)建為無煙單位。

（三）環(huán)境建設。環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數占比大于80%；出廠水、小區(qū)直飲用水監(jiān)測指標達到標準要求，集中式飲用水源地一級保護區(qū)水質達標率100%；生活垃圾無害化處理大于95%；生活污水集中處理率大于等于85%；每千名60歲以上的老人床位數達到35張；電視臺常年開設1檔健康教育類欄目。

（四）健康人群。居民健康素養(yǎng)水平再提升10%；成人吸煙率再降低10%；學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準；參加體育鍛煉的人口比例達到35%以上。

（一）建立工作機制，制定配套政策。成立子洲縣健康促進縣鞏固提升工作領導小組，主要承擔鞏固提升健康促進縣建設，負責健康促進方案制定和綜合協(xié)調，研究制定公共衛(wèi)生服務資源綜合利用政策措施，制定健康促進綜合管理和量化考核標準。成員單位相應成立各自的健康促進工作組織機構，完善各自任務的部署和組織實施，穩(wěn)步推進提升健康促進工作。各有關部門要準確把握“將健康促進融入所有政策”的概念和意義，加大引導力度，在制定公共政策、公共事務過程中，要把是否對人民群眾健康產生影響、能否提高群眾健康水平作為評價工作效果的因素，力爭把對群眾健康產生負面影響的因素降到最低水平。

（二）查找健康問題，抓住健康重點。各成員單位積極開展健康需求評估，結合我縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，各部門健康政策開展情況，明確各自健康促進與健康教育工作現狀和工作能力。以艾滋病、結核病、肝炎等為主的傳染病，以高血壓、糖尿病、腦卒中等為主的慢性病，以布病、碘缺乏病等為主的地方病，突出影響婦女、兒童和老年人等重點人群的其它疾病為重點。抓住主要問題和重點疾病，確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題，制定相應的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，逐步提升健康促進工作。

（三）加強人員培訓，提高隊伍能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務中心）及有關部門要進一步加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級健康促進工作相關人員的培訓，并作為鞏固提升健康促進縣建設工作的關鍵，通過工作會議、邀請省健康教育專家現場指導培訓、專題講座、案例分析、小組討論等方式，重點提高工作人員對健康促進縣建設管理和策略的認識，發(fā)揮其在部門內部和部門之間的優(yōu)勢能力。使其熟練掌握合理用藥、科學就醫(yī)、無煙生活、傳染病防控、慢性病防治、食品安全、飲水安全等基本內容，熟練掌握《健康素養(yǎng)66條》。全面提升相關工作人員在健康教育的方案制定和實施、健康宣傳材料設計制作、健康講座和健康咨詢、健康現場調查等基本專業(yè)技能。

（四）做好健康教育，普及健康知識。在縣電視臺常年開辦健康欄目，圍繞如何健康飲食、健康生活、科學養(yǎng)生等方面對廣大居民進行科學的指導，利用新聞前后黃金時段和中心廣場及其他有效電子屏播放健康素養(yǎng)知識和疾病預防等方法，通過微信平臺等媒體定期傳播《我們愛運動》活動和健康知識、運動健身、公民健康素養(yǎng)等健康知識。在縣政府的網站設置健康教育專欄，在本地刊物、公交車站點、公交車車體等進行健康教育廣告宣傳，深入傳播健康促進理念。開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材的文藝活動，通過文化廣場演出、組織下農村、進社區(qū)巡回演出，繼續(xù)推進健康知識進機關、進社區(qū)、進村、進企業(yè)、進學校、進家庭等“七進”巡回演出。結合世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等各種衛(wèi)生宣傳日活動，“三下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療服務進社區(qū)”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動周”、“禁毒與健康”等主題宣傳活動，組織開展健康咨詢和行為干預指導服務。上好中小學健康教育課，舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識講座，結合實際情況，開展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知識傳播活動。衛(wèi)健部門發(fā)揮主體作用和機關專業(yè)優(yōu)勢作用，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及公共衛(wèi)生工作，提高健康教育服務質量，提升“健康子洲建設”的品牌效應。

（五）建設健康場所、營造健康氛圍。穩(wěn)步推進健康促進場所建設。要繼續(xù)鞏固健康促進醫(yī)院、健康促進學校（包括高中、初中、小學）的建設，繼續(xù)創(chuàng)建健康促進機關、健康促進企業(yè)、健康社區(qū)/村，在建設健康社區(qū)/村中評選一定數量的健康家庭，充分發(fā)揮這些健康場所的示范和輻射作用，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)和健康水平。健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)、社區(qū)/村及健康家庭必須達到無煙環(huán)境的標準。要在全縣范圍內的所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，積極對打造的健康場所，進行宣傳報道，使健康促進理念，成效深入人心，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（六）抓好基層建設，打造健康環(huán)境。打造大氣環(huán)境質量，控制生產型污染，治理機動車污染，防止揚沙塵污染，嚴格控制建筑工地、工業(yè)、娛樂業(yè)、交通噪聲污染，營造寧靜的生活空間。加強城鄉(xiāng)居民的飲水質量檢測，建立監(jiān)督檢測機制，實施農村飲用水安全工作，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全，加強污水源頭治理力度，提高污水處理能力。治理抗生素、激素、農藥等殘留超標行為，推進“無公害食品行動計劃”倡導使用綠色食品，加強食品安全生產、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制作安全飲食宣傳畫和警示標識等。結合愛國衛(wèi)生月活動，加快農村生活垃圾處理實施建設，實施生活垃圾分類管理，農村生活垃圾分類行動，生活垃圾源頭減量化。加強農村衛(wèi)生廁所建設，提高農村衛(wèi)生廁所普及率，大力開展愛國衛(wèi)生清潔行動，加強重點地方、薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境建設與整治，綠化亮化美化，通過衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設，消除影響居民健康的重要因素，使影響環(huán)境健康因素的敏感指標有所改善或達到一定的水平。

（七）整合服務資源，全民參與建設。各部門對涉及健康服務的各類資源進行統(tǒng)籌優(yōu)化，集中優(yōu)勢資源對影響城鄉(xiāng)居民健康水平的重要因素和重點疾病進行科學干預。堅持發(fā)展綠色產業(yè)、健康產業(yè)、控制污染，改善生活環(huán)境，養(yǎng)成健康行為，提升健康素養(yǎng)。大力推進信息化建設，衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳社?？òl(fā)放綜合性和連續(xù)性的健康服務和醫(yī)療保健服務。縣住房與城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、水利局、稅務局、市場監(jiān)管局等部門，對可能影響健康的土壤、空氣、水質、食品等進行定期檢測和綜合治理，減少疾病等發(fā)生。

（一）加強組織領導。落實鞏固提升創(chuàng)建成果責任，提高認識，明確鞏固提升健康促進縣是推動健康子洲建設，服務群眾、解決群眾期盼的民心工程。牢固樹立“創(chuàng)建工作永遠在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念，按照“誰的職能誰負責、誰的任務誰落實、誰出問題誰承擔”的要求，加強領導，夯實措施，強化健康促進專業(yè)隊伍建設，專職鞏固提升工作。通過逐級細化分解工作任務，明確每個科室、每個工作人員責任，采取逐項落實鞏固提升任務。

（二）加大宣傳力度。各部門、各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現有的宣傳陣地，及時更換符合健康促進鞏固提升工作內容的健康教育和健康素養(yǎng)知識宣傳欄，各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建宣傳引導和社會監(jiān)督作用，督促縣城各大led電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地和出租車、公交車等公共交通工具，做好健康知識滾動播放和健康圍欄文化墻宣傳內容的更新維護。

（三）嚴格督查考核。各單位要加強對本部門、本行業(yè)、本轄區(qū)圍繞健康促進縣創(chuàng)建成果提升目標任務、落實情況、對照標準，開展階段性的檢查健康促進建設工作，發(fā)現問題及時整改?？h創(chuàng)建工作領導小組辦公室將對健康促進縣鞏固提升工作進行明察暗訪檢查，定期開展督查督辦和現場考核評價，并在相關媒體公示和曝光檢查結果，對工作任務完成好的部門單位予以表彰。

（一）加強組織領導。

為加強健康促進縣鞏固提升工作，成立子洲縣健康促進縣鞏固提升創(chuàng)建工作領導小組。組成人員如下：

組長：李超鯤，縣政府縣長。

副組長：趙少毅，縣委常委、組織部部長。

高燕，縣委常委、宣傳部部長。

白艷霞，縣委常委、縣政府副縣長。

宮國強，縣委常委、縣政府副縣長。

白萬祥，縣人大常委會副主任。

李鳳寧，縣政協(xié)副主席。

成員：彭明友，縣委常委、武裝部部長。

馬曉東，縣政府副縣長、公安局局長。

蔡瑞，縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改和科技局局長。

姬鵬，縣委辦副主任。

張虎敦，縣政府辦主任。

劉留，縣衛(wèi)健局局長。

張崇慶，縣財政局局長。

賀鯤，縣審計局局長。

鄭永明，縣人力資源和社會保障局局長。

安源，縣教育和體育局局長。

馬文忠，縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長。

高提文，縣自然資源和規(guī)劃局局長。

劉滿紅，縣應急管理局局長。

張海濤，縣環(huán)保局局長。

高樹棟，縣交通運輸局局長。

葉雄，縣市場監(jiān)督管理局局長。

吳雪冬，縣林業(yè)局局長。

延洋，縣農業(yè)農村局局長。

趙亞龍，縣工貿局局局長。

高杰峰，縣文旅局局長。

郝鵬飛，縣司法局局長。

張宏雄，縣民政局局長。

王光勝，縣畜牧局局長。

王治東，縣醫(yī)保局局長。

白宇，縣水利局局長。

張生剛，縣委宣傳部常務副部長。

常榮，縣衛(wèi)健局副局長。

李曉瑛，縣婦聯主席。

劉偉，縣團委書記。

呼斌，縣科協(xié)主席。

張建平，縣文聯主席。

李瑞，縣工商聯主席。

景永文，縣交警大隊隊長。

喬常喚，縣疾病預防控制中心主任。

安鴻朝，縣婦計中心主任。

曹子鴻，縣愛國衛(wèi)生運動工作中心主任。

馮永興，縣衛(wèi)生健康服務中心主任。

李文彪，縣健康教育培訓中心書記。

王艷梅，縣總工會常務副主席。

柴俊勝，縣創(chuàng)建辦常務副主任。

張嘎，縣人民醫(yī)院院長。

吳雄飛，縣中醫(yī)院院長。

杜芳印，水務公司經理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務中心）主要負責人。

領導小組辦公室設在縣衛(wèi)健局，主任由劉留同志兼任，負責統(tǒng)籌協(xié)調和落實健康促進鞏固提升的日常工作。

（二）經費保障。

將健康促進鞏固提升創(chuàng)建工作經費列入政府的財政預算，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加，做到?？顚Ｓ?、規(guī)范管理。

健康促進行動方案篇十四

為全面貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-2020年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）和《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）文件要求，實施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，根據《浙江省實施健康促進縣（區(qū)）建設項目（20xx-2021年）工作方案》和《云和縣實施健康促進縣建設項目（20xx—20xx）工作方案》，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

認真貫徹落實黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求，堅持以人的健康為中心，實施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社會提供健康保障。

（一）總目標。

樹立科學健康觀，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務；運用“將健康融入所有政策”策略應對健康問題；通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經濟社會發(fā)展水平的重要標志。

（二）具體目標。

1.創(chuàng)新體制機制。探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，實施“健康融入所有政策”策略，對公共政策開展健康審查和效果評價。

2.多部門聯合開展健康促進行動。每年直接受益人數達到總人口的30%，居民對健康促進縣知曉率達到70%，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或在原有基礎上提高20%。

3.開展健康促進單位和村創(chuàng)建。通過建設，20%村符合健康村標準，評選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機關單位符合健康促進機關標準，鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進醫(yī)院標準。

4.打造促進健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生，完善鍛煉場地和設施，推進健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設。公共場所、工作場所和公共交通工具實現全面禁煙。

（一）建立健全健康促進工作體制機制。

1.建立鄉(xiāng)領導協(xié)調機制。采取“黨委領導、政府負責、多部門協(xié)作”的工作模式，將健康促進工作納入鄉(xiāng)政府重點工作，成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各職能部門負責人、各聯系村領導、駐村干部等人為成員的健康促進縣建設工作領導小組，設立以分管領導為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負責健康促進工作。

2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點責任工作調研、科室協(xié)商、工作例會制度，定期開展健康促進縣建設重點責任工作的調研工作，研究推進縣域健康促進工作的政策和舉措，協(xié)調解決健康促進工作存在的問題，推動健康促進縣建設相關工作的落實。

3.開展健康督導和考核。制定鄉(xiāng)健康促進縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進縣建設工作納入鄉(xiāng)政府目標責任制考核，由鄉(xiāng)健康促進辦負責制定具體考核辦法，牽頭開展鄉(xiāng)健康促進縣建設督導、考核工作。

（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略。

1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門根據縣級相關要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，應充分考慮人的健康因素，及時征求相關部門和縣健康專家委員會意見，注重社會公眾參與。

2.探索建立“健康+”工作模式。完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門在推進鄉(xiāng)政府各項工作任務中，堅持“科學健康觀”，將“健康理念”融入決策、制定、實施、總結的各個階段。密切關注鄉(xiāng)域范圍內各行各業(yè)的健康問題，針對鄉(xiāng)域居民的主要健康問題和健康需求，開展全方位全周期健康干預，促進健康服務公平可及。

（三）多科室聯合開展健康促進行動。

1.開展健康知識科普行動。拓寬公眾接受健康知識的渠道，共同推進健康知識的傳播。開展健康知識進村活動，充分利用鄉(xiāng)村振興講習所、新時代文明實踐站等平臺，結合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志愿服務、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務、科普宣傳等載體，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的宣講活動，全民掌握科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識。

2.開展健康生活方式行動。積極倡導“合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡導“自覺、快樂、高效”工作模式，營造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動，鼓勵人群積極參與健身鍛煉。

3.開展健康技能推廣行動。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。開展火災逃生演練、心肺復蘇等急救技能觀摩學習活動，掌握常見病的預防和簡單處理方式，正確識別危險標識，了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。

4.開展健康促進重點活動。以健康中國行、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、節(jié)日紀念日主題宣傳活動為載體，以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識和技能》為核心，圍繞疾病預防、合理膳食、安全急救、科學鍛煉、控煙限酒、心理健康以及“三減”（減鹽、減油、減糖）、“三健”（健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主要內容，集中開展大型健康教育主題活動。

1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村（網格）積極參與健康村創(chuàng)建，將健康教育和促進工作納入文化禮堂建設和活動內容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學的示范家庭。

2.推進健康促進機關創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機關和鄉(xiāng)干部的示范表率作用，組織動員鄉(xiāng)機關干部職工積極參與健康促進縣建設，提高干部職工健康素養(yǎng)水平。

（五）打造促進健康的支持性環(huán)境。

1.營造輿論環(huán)境。加大健康促進縣建設工作的宣傳力度，通過微信、網站等新媒體普及健康知識，提高各行政村（網格）、各科室和下屬各部門對創(chuàng)建工作理念和策略的認識，積極宣傳促進居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點工作和活動成效，為鄉(xiāng)健康促進縣建設營造良好社會輿論氛圍，提高創(chuàng)建工作影響力。

2.建設無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村（網格）創(chuàng)建的前提條件。研究推進社會控煙，室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措，完善相關健康政策，開展控煙檢查和執(zhí)法專項行動。

3.優(yōu)化人居環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，高水平推進人居環(huán)境提升，推進垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成果鞏固等工作，為居民提供安全的飲用水和食品，建設健康、安全、愉快的生活環(huán)境。開展健康扶貧工作，對有健康困難的家庭開展社會救助和社區(qū)幫扶活動，建設諧互助的社會人文環(huán)境。

4.完善鍛煉場地和設施。整合利用各種資源，提高各村公共體育設施的社會開放利用率。推進健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設。完善村健身場地和健身設施，實現城鄉(xiāng)基本公共體育設施全覆蓋。

1.完善健康促進工作網絡。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機關的健康促進工作網絡，配備健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高網格員對健康促進理念和策略的認識，進一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢促進居民健康能力的提升。

2.加強健康教育人才隊伍建設。專業(yè)技術人員積極參與縣級技能業(yè)務培訓，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等健康教育基本技能。完成衛(wèi)生健康資源整合，優(yōu)化村衛(wèi)生健康網格員隊伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務人員在健康促進工作中的作用。

（一）啟動階段（20xx年7月底前）。

建立健康促進縣建設工作機制，制定健康促進縣建設工作方案，明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心（科室）的職責，全面部署鄉(xiāng)健康促進縣建設工作。

（二）建設階段（20xx年8月至20xx年6月）。

1.完善健康促進工作網絡，制定工作方案，落實工作措施，開展健康促進縣建設相關工作。

2.根據縣級工作要求結合鄉(xiāng)實際情況制定和完善促進健康的公共政策。

3.參與多部門聯合開展健康促進行動，開展健康促進單位創(chuàng)建，打造促進健康的支持性環(huán)境。

4.積極開展健康教育宣講活動，提高人群健康素養(yǎng)水平。

5.開展健康促進縣宣傳，提高人群對健康促進縣建設的知曉率。

（三）評估階段（20xx年7月至10月）。

1.對“將健康融入所有政策”進行綜合評估。

2.對群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進行抽樣測評。

3.對健康村、健康家庭和健康促進衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機關創(chuàng)建單位進行考核驗收。

（四）提升階段（20xx年11月至12月底）。

根據考核組反饋情況開展整改提升工作，進一步完善健康促進工作長效機制，提升健康促進縣建設水平。

（一）加強組織領導，提高思想認識。

健康關乎千家萬戶的幸福，關系全民素質和民族未來。各行政村（網格）要切實提高對健康促進工作的思想認識，加強組織領導，成立相應的創(chuàng)建機構，落實創(chuàng)建分管領導和專（兼）職人員，將健康促進縣建設工作納入年度工作任務，助力縣健康促進工作，為鄉(xiāng)村振興、健康云和建設打下扎實健康基礎。

（二）完善工作舉措，推進創(chuàng)新發(fā)展。

各行政村（網格）、各中心及下屬部門根據實際，制定工作方案和計劃，落實工作措施，將健康促進縣評價標準進一步細化，逐項逐條分解，按標準落實到位，做到每一項任務都有人牽頭、有人落實。積極主動謀劃本村、本中心（科室）的健康促進工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施，推進健康促進工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成霧溪特色品牌。

（三）嚴格目標考核，確保創(chuàng)建實效。

鄉(xiāng)健康促進辦要根據本方案要求，抓緊制定具體考核細則，嚴格督查、嚴格考核，有序推進各項工作的落實。各行政村、各中心要進一步形成工作合力，開展形式多樣的健康教育和健康促進活動，形成良性互動工作機制。要牢固樹立科學健康觀，開展“健康+”各項工作，全面推進健康知識普及和健康促進單位創(chuàng)建活動，推進健康理念在霧溪普及，努力推動創(chuàng)建活動成效與居民健康水平同步提升。

健康促進行動方案篇十五

（一）實施“將健康融入所有政策”策略，項目建設縣(區(qū))政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

（二）建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環(huán)境。

（三）動員媒體和社會及群眾廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

（四）創(chuàng)新體制機制，總結適合基層、易于操作和可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制。

（一）建立健全健康促進縣（區(qū)）體制機制。

1.縣（區(qū)）政府公開承諾開展試點工作責任，把健康促進縣（區(qū)）建設納入政府重點工作，制訂健康促進縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進縣（區(qū)）工作領導協(xié)調機制，制定相關配套政策。

（1）成立縣（區(qū)）政府主要負責人牽頭、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、發(fā)展改革、財政、公安、民政、人力資源社會保障、環(huán)境、交通運輸、稅務、體育、農業(yè)、廣電、文化等相關部門參與的健康促進工作領導辦公室，定期召開協(xié)調會議，通報工作進展。

（2）縣（區(qū)）政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響因素評價，結合當地實際，制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。

（3）縣（區(qū)）政府倡導預防為主、健康優(yōu)先、健康教育先行理念，衛(wèi)生健康部門制定配套文件和實施方案。組織實施各項重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

（2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作網絡，要求每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。在醫(yī)改、人事分配制度改革中，探索建立健康促進人員績效考核新機制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

（3）創(chuàng)新健康促進工作機制。建設縣（區(qū)）積極探索基層衛(wèi)生健康機構融合模式，促進計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。

4.探索創(chuàng)新。

在健康促進多部門協(xié)作、衛(wèi)生健康系統(tǒng)內部資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產業(yè)、健康教育管理和服務等方面取得創(chuàng)新。

（二）培訓和能力建設。

1.針對衛(wèi)生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣（區(qū)）理念、創(chuàng)建方法和內容的理解，提高建設能力，提高開展二級延伸培訓的能力。

2.針對政府和相關部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、論壇、研討會等形式，提高對健康促進縣（區(qū)）理念和策略的認識，增強其發(fā)揮優(yōu)勢促進居民健康的能力。

3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉居民健康需求調查、健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

（三）縣（區(qū)）健康促進綜合干預。

項目建設地區(qū)要充分結合貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動、健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育服務項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發(fā)揮項目對當地健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康促進縣（區(qū)）建設工作。

1.確定優(yōu)先領域。

（1）開展需求評估。了解當地人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，流動人口數量及健康狀況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣（區(qū)）標準，分析當地存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域，研究制定適合當地經濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進工作策略和措施，制定當地健康促進縣（區(qū)）工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

（3）定期評價干預效果?？筛鶕嶋H調整需要干預的優(yōu)先領域。

2.建設促進健康的場所和公共環(huán)境。

（1）建設促進健康的支持性環(huán)境?？h（區(qū)）范圍內全面開展健康社區(qū)/村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。

（2）經過建設，縣（區(qū)）30%的居委會/行政村符合健康社區(qū)/健康村標準，評選出100個健康家庭（其中流動人口5-10戶）。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣（區(qū)）知曉率達到70%。

（3）經過建設，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等）符合健康促進醫(yī)院標準，50%的中小學校符合健康促進學校標準，50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。

（4）建設無煙環(huán)境。縣（區(qū)）所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要條件。

（5）縣（區(qū)）范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區(qū)幫扶活動，建設美麗宜居的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

（6）營造社會氛圍。政府牽頭推進健康促進縣（區(qū)）工作，在本地電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管。開展健康促進縣（區(qū)）宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣（區(qū)）理念，宣傳試點地區(qū)出臺的促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設健康促進縣（區(qū)）營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)、健康信息素養(yǎng)和中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，通過電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息。深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，年直接受益人數達到總人口的30%以上。

（2）健康中國行。與全國行動一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯合相關部門同步啟動當地健康中國行活動。充分體現衛(wèi)生健康機構主體作用，注重發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，使主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

（3）國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育服務項目。按照服務規(guī)范要求，通過提供健康教育資料、設置健康教育宣傳欄、舉辦健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動、開展個體化健康教育、參與式體驗等服務，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進縣（區(qū)）建設活動，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

（4）主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、世界艾滋病日等衛(wèi)生紀念日，聯合多部門深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康科普知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。

（四）督導評估。

1.項目督導。省衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委組織常規(guī)工作督導和技術支持。國家衛(wèi)生健康委員會適時組織項目督導，了解試點地區(qū)在組織領導、政策開發(fā)、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面的進展和成效。

2.效果評估。省、市級和建設地區(qū)聯合開展健康促進縣（區(qū)）效果評估，全面評價建設效果，發(fā)現解決存在的問題，總結好的做法，推廣典型經驗。建設縣（區(qū)）每年編寫發(fā)布一冊本地區(qū)人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

健康促進縣（區(qū)）建設工作是落實《“健康甘肅20xx”規(guī)劃》，以及全省健康促進模式改革的有力抓手和平臺。各建設縣（區(qū)）要加強資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。各級分工如下：

（一）省、市級。

省衛(wèi)生健康委宣傳處負責項目的組織實施和管理，統(tǒng)籌協(xié)調確定試點地區(qū)，組建專家組，加強管理和監(jiān)督指導，組織省內監(jiān)督指導，及時總結好的做法和經驗。

省衛(wèi)生健康宣傳教育中心負責提供技術指導，根據項目要求及時開展各項工作，制訂省級健康促進縣（區(qū)）建設方案，指導各縣（區(qū)）完成基線調查和效果評價、開展綜合干預等工作。

市級衛(wèi)生健康行政部門和健康教育專業(yè)機構定期對項目縣（區(qū)）進行督導檢查，并協(xié)助省級，共同完成組織實施、監(jiān)督指導、監(jiān)測評估等工作。

（二）縣（區(qū)）級。

各縣（區(qū)）政府負責落實各項試點措施，建立領導協(xié)調機制和辦公室，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。制定本地區(qū)健康促進縣（區(qū)）建設方案，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動。

縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門和健康教育專業(yè)機構在省、市級指導下，在縣（區(qū)）政府的領導下，具體組織實施試點建設工作，開展縣（區(qū)）級自評，及時提交相關資料，接受省級的監(jiān)督指導和考核評估。

項目周期兩年，分為三個階段。

第一階段：啟動階段。項目試點縣（區(qū)）開展基線調查工作，制訂健康促進縣（區(qū)）工作方案，明確責任部門，召開項目啟動會，全面啟動建設工作。

第二階段：全面建設階段。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監(jiān)督指導。

第三階段：考核評估階段。開展項目評估，總結并宣傳推廣有效經驗。

健康促進行動方案篇十六

根據“創(chuàng)建健康村實施方案”的安排，為全面落健康村各項創(chuàng)建活動，進一步搞好健康教育與健康促進工作，特制定本實施方案。

縣級成立健康村創(chuàng)建工作領導小組和健康村創(chuàng)建工作小組。村級成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有關領導、衛(wèi)生院、村委領導成員和村民積極分子參加的健康教育工作領導小組，下設健康教育宣傳小分隊和家庭環(huán)境衛(wèi)生督查小分隊。

1、縣健康村創(chuàng)建工作領導小組組織召開健康村啟動會，介紹創(chuàng)建健康村的目的和意義安排部署健康村創(chuàng)建工作。

2、開展健康村基線調查。通過基線調查準確了解廣大村民的健康需求，進一步完善創(chuàng)建規(guī)劃，提高創(chuàng)建工作的針對性和有效性。

3、運用群眾喜聞樂見和易于接受的方式，普及健康生活方式的基本知識。開展“五個人人”健康村村民行動和“一二一”健康生活方式行動。

“五個人人”包括如下內容：

（1）人人動手清潔家園：把清潔家園活動與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和鞏固衛(wèi)生村、整潔村創(chuàng)建成果工作結合起來，進一步提升健康村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（2）人人勸阻室內吸煙。

（3）人人堅持日行萬步。

全力唱響“全民健身與健康同行”，開展好科學健身宣傳活動，動員吸引更多群眾科學健身。引導村民經常開展健身鍛煉，組織一些群眾性體育健身活動。維護好健身設施。

（4）人人掌握控鹽控油。

廣泛宣傳“每人每天攝入鹽控制6克以內，攝入油控制25克以內”的知識。向村民免費派發(fā)控鹽勺、控油壺，發(fā)放相關宣傳資料。

（5）人人學會應急自救。

通過教育培訓，大力普及識別危險標示的知識和技能，提醒注意周圍環(huán)境，防止?jié)撛谖ｋU，提高在公共場所應對突發(fā)事件的自救意識和能力。

一二一”健康生活方式：

其內涵是“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”，以合理膳食和適量運動為切入口，開展“堅持日行萬步”、“掌握控油控鹽”、“勸阻室內吸煙”等行為干預，倡導和傳播健康生活方式理念。要求健康村運用群眾喜聞樂見和易于接受的方式，普及健康生活方式的基本知識；動員組織農民群眾自覺合理膳食，參加健身鍛煉；積極組織開展“全民健康生活方式行動”示范家庭等示范建設活動。

（1）廣泛開展健康教育宣傳工作。

在人口較集中的地段建立、完善固定的健康教育專用宣傳欄。宣傳欄由村衛(wèi)生室根據本村健康教育的實際需要，定期編寫防病治病、醫(yī)療保健等方面的內容。宣傳內容每月更新1次。并運用健康處方、健康知識讀物、宣傳折頁等宣傳資料，對前來就診的患者進行有針對性的健康教育和預防保健知識的.宣傳教育。在村中心設立創(chuàng)建健康村、健康家庭標準的公示牌。行政村入村口、主要道路兩側、村委會等處公共場所設立固定的健康宣傳標語牌或健康教育知識宣傳墻。

在健康村創(chuàng)建工作領導小組的指導下，健康教育宣傳小分隊，負責搞好村名的健康教育宣傳工作，定期制作和更換健康教育宣傳欄，項目辦提供宣傳資料，宣傳活動要有詳細的活動記錄。開展環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生為主要內容的村容村貌整治活動，并有詳細的工作記錄。

（2）定期舉辦健康教育知識講座。

健康教育所舉辦由全體村民參加的健康教育知識講座，在村民中大力開展健康理念、愛國衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健、心理健康、健身鍛煉、食品安全、禁煙限酒、健康生活方式等教育活動，增強村民的健康意識。使村民掌握最基本的健康保健知識，逐步提高村民的健康素養(yǎng)和良好的健康行為。指導健康教育宣傳小分隊開展健康教育宣傳工作。今年至少組織疾控中心、婦幼保健中心進行2次以上的講座，全年不少于4次，并且有活動記錄、宣傳資料和照片資料的存檔。

根據前期的調查，確定危害村民健康的主要因素，制定消除危害因素和對群體，個體進行干預的措施。提出進行健康教育的核心信息和傳播形式。

疾控中心主要以傳染病、地方病等重點疾病和免疫規(guī)劃知識為內容的講座。對重點人群開展高血壓、糖尿病重型精神病的知識講座。指導“家庭環(huán)境衛(wèi)生督查小組”開展滅鼠滅蠅活動，消除蒼蠅蚊子的孽生地，減少腸道傳染病的發(fā)生。

（3）建立健康教育知識圖書室，在村委會存放健康教育知識讀本和其它健康教育知識宣傳材料，定期向農民家庭發(fā)放衛(wèi)生健康報刊、雜志、小冊子、折頁等健康教育讀物。至少每季度入戶1次，年入戶率達到100%以上?；緷M足村民的需求。

（4）開展家庭衛(wèi)生共創(chuàng)共建活動。家庭環(huán)境衛(wèi)生督查小分隊以創(chuàng)建健康村為契機，要營造“健康克素爾，共建共享”的和諧創(chuàng)建氛圍，爭取更多村民的理解、支持和參與，把創(chuàng)建健康村工作變成大家共同的愿望、自覺的行動，才能更好地推進。實現“健康共享，利益共贏”。發(fā)動村民全面清理房前屋后的雜物，清理長滿雜草的閑置地，放滿柴草的邊角地。村中的爛泥地砌起圍墻封閉，鼓勵村民還在圍起的泥地里種草、種樹、種花卉，泥爛荒地成為村中一道特別的風景線。

環(huán)境衛(wèi)生整治要做好以下幾方面的工作：

1）公共場所的保潔和生活垃圾的收集處置；

2）垃圾箱（桶）的建設和管理；

3）糞便的集中處置和管理；

4）河道的保潔和管理；

5）主要道路的建設和管理；

6）主要道路兩側和宅前屋后綠化的建設和管理。

每月進行一次環(huán)境衛(wèi)生“集中行動日”。要在村和各村民小組，廣泛發(fā)動、精心組織更多村民從維護公共環(huán)境的點滴小事做起，積極參與“人人動手，清潔家園”活動，清除衛(wèi)生死角，整治公共環(huán)境衛(wèi)生。同時實行“日查、周評、月考”制度，探索創(chuàng)新監(jiān)督管理機制，提高長效管理水平。

（5）開展家庭、村容村貌環(huán)境衛(wèi)生評比活動，鼓勵村民搞好家庭衛(wèi)生的同時，自覺搞好環(huán)境衛(wèi)生，為本村有一個良好的村容村貌提高自覺維護的積極性和自覺性。

通過健康村的創(chuàng)建工作，全面提高村民的健康素養(yǎng)、自我保健和健康意識，群眾參與率達到90%以上，健康知識知曉率和行為形成率有明顯提高，分別達到80%和65%。居住環(huán)境、村容村貌有較大的改觀，環(huán)境衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生、環(huán)境綠化有明顯改變。

在創(chuàng)建健康村的過程中不斷總結、不斷改進工作方法和完善工作計劃，為進一步擴大創(chuàng)建健康村活動，提供科學可靠的依據。

健康促進行動方案篇十七

一、充實和發(fā)揮門診的健康教育陣地。我院門診侯診區(qū)是最理想的教育場所，既讓病人接受保健知識，又可緩和待診的情緒，近年大幅增設影像設施和侯診的座位，病人感覺非常好。同時也增加宣教內容，利用櫥窗、資料架，更換適時內容和處方、小冊子，讓群眾得到實實在在的教育。

二、發(fā)揮各重要?？频膶ｍ椫R教育：精神科的心理衛(wèi)生保健，兒科的`兒童保健，產科的孕婦保健，皮膚性病防治教育等各門診?？凭虚_展不同程度和效果的健康教育工作，有的科室還建立個人保建檔案，做跟蹤服務教育，這些工作都得到病人歡迎。

三、設點開展義診咨詢宣傳教育活動，結合世界衛(wèi)生日、國家衛(wèi)生日和衛(wèi)生重要活動高血壓健康教育ppt，在門診外廣場或到街區(qū)開展衛(wèi)生、咨詢宣傳活動。

四、結合整體護理工作的開展，做好住院病人的宣教活動，以護理部為主導，多科協(xié)助配合，把我院整體護理工作逐年開展起來，先由部分病區(qū)試點到全院展開，經不少的艱苦努力，建立了一整套行之有效的健康教育措施，改善服務態(tài)度，提高服務質量而顯示出成效。

五、走出去，請進來，做好職工的健康教育。我院職工不單要會教育病人，同時自已也要接受相關知識的教育，特別是知識面的充實和實施的技巧，都必須有所提高，我們比較重視這點，先后到上級主管專業(yè)部門和他院參觀學習，也請院內院外的有關專家舉辦專題講座，這些活動都取得相當好的效果，為我院的健康促進起了重要的作用。

六、重視和擴大社區(qū)健康教育的輻射面。因在本院范圍所接受的教育比較局限，還應該發(fā)揮社區(qū)骨干的力量來擴大教育面。

七、堅持不懈地開展控煙活動，深入病區(qū)、社區(qū)采用各種群眾喜聞樂見的宣教形式，如美觀大方的控煙櫥窗、閉路電視和辦班培訓進行控煙宣教活動，提高對吸煙危害性的認識。使醫(yī)務人員和社區(qū)群眾自覺參與控煙活動。定期更新禁煙區(qū)的標志，在禁煙區(qū)嚴格執(zhí)行禁煙規(guī)章制度，主管部門抓具體落實，對違反有關制度的進行懲罰，對督查工作做得好的科室給予表揚，提高全院職工和住院病人對控煙工作的重要意義的認識。

八、重視職工的在職教育。開展全院傳染病防治知識培訓，根椐市政府和衛(wèi)生局的要求，開展傳染病法規(guī)學習、常見傳染病防治、艾滋病病毒職業(yè)暴露防護、醫(yī)療廢物處理條例和醫(yī)院感染知識培訓。

創(chuàng)衛(wèi)工作剛剛起步，工作任重而道遠，有許多方面還有待于深入地繼續(xù)開展工作，我們將為民眾的健康促進工作而發(fā)揮醫(yī)院知識優(yōu)勢，為我縣創(chuàng)衛(wèi)工作做出自己應有的貢獻。

健康促進行動方案篇十八

根據xxx市創(chuàng)建健康促進市工作部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

結合“四城同創(chuàng)”工作和“健康xx”全民行動，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經常參加體育鍛煉人數比例達到30%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上的家庭。

1.將健康促進創(chuàng)建納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進發(fā)展規(guī)劃。

2.實施“將健康融入所有政策”策略，結合工作實際制定健康促進公共政策。

4.建立覆蓋村、單位的健康促進工作網絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。

5.加強健康教育機構能力建設。

6.充分發(fā)揮衛(wèi)生院技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。

1.開展基線調查。依照創(chuàng)建健康促進市基線調查方案并組織實施，按時完成數據錄入和上報工作。

2.確定優(yōu)先領域。根據基線調查結果，結合健康促進市評價標準和指標體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。

3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估，根據評估結果調整需要實施綜合干預的優(yōu)先領域。

1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村、健康家庭和健康學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮(zhèn)20%的村達到健康促進村標準，建設健康家庭8個，衛(wèi)生院達到健康促進醫(yī)院標準，40%的中小學校達到健康促進學校標準，25%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準，10%的大中型企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準；建設健康步道和健康主題公園各1處。

2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，創(chuàng)建一批無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙單位。

廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創(chuàng)建工作。

1.依托基本公共衛(wèi)生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推行健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。

2.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。

3.根據基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。

（一）第一階段（20xx年9月25日前）。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。

（二）第二階段（20xx年9月26日—20xx年3月31日）。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。

（三）第三階段（20xx年4月1日—6月30日）。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的`xx鎮(zhèn)健康促進創(chuàng)建工作領導小組（組成人員名單見附件，以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組），并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。

通報批評，并追究相關責任人的責任。

（三）營造良好氛圍。各部門、各單位要利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。

健康促進行動方案篇十九

20xx年，我市鎢產業(yè)實現銷售收入110億元，實現了跨越式發(fā)展，xx鎢業(yè)界正在呈現一派生機勃勃的繁榮局面。今年正值xx鎢業(yè)暨中國鎢業(yè)百年紀念，為了維護來之不易的大好局面，推動xx鎢業(yè)更好更快地持續(xù)發(fā)展，為中國鎢業(yè)做出更大的貢獻，在5月9日召開的xx市鎢業(yè)協(xié)會第一屆二次會長會議暨第三次會員大會上，xx市鎢業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，號召全體會員單位以嶄新的面貌迎接“中國鎢業(yè)百年慶典”，開展“五個帶頭”活動：

一、帶頭堅持科學發(fā)展和和諧發(fā)展，形成互幫互學，你追我趕的新風尚，樹立資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)新形象。

二、帶頭遵守行規(guī)行約和聯合報價，形成市場合力，不搞惡性競爭，維護良好的市場秩序和企業(yè)信用。

三、帶頭按照配額生產和規(guī)范開采，積極舉報和制止無證開采、越界開采，以采代探以及以其它礦種名義開采鎢礦的違法采礦行為。

四、帶頭搞好創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和做深做精，大力引進技術和人才，推進企業(yè)技術進步，改善產品結構，提高產品質量，增強企業(yè)后勁和市場競爭力。

五、帶頭搞好聯合重組和招商引資，礦山企業(yè)之間和礦山、加工企業(yè)之間要推行資源整合、購并重組，搭建合作平臺，開展招商引資，實現企業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

讓我們共同努力，在促進我市鎢產業(yè)發(fā)展中真正起到帶頭作用。

健康促進行動方案篇二十

為全面貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-2020年）》，根據浙江省衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進項目工作的通知》，全面開展健康促進縣創(chuàng)建，深化“健康武義”建設，結合我縣實際，特制定本方案。

以黨的十九大精神為指導，深入實施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛(wèi)生縣城、省級食品安全縣等建設成果之上，以創(chuàng)建省級示范文明縣城為切入點，制定健康促進政策，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強社區(qū)健康行動，發(fā)展個人健康技能，調整健康服務方向，夯實“健康武義”建設基礎，全面提升居民健康水平。

到20xx年底，我縣健康促進工作達到國家級標準。

1.實施“將健康融入所有政策”策略，縣委縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

2.建設促進健康的支持性環(huán)境，建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的比例達到30%、20%、60%、50%、50%、20%，發(fā)揮健康促進場所的示范作用。

3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。

4.創(chuàng)新體制機制，總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制。

（一）建立健全縣健康促進體制機制。

1.建立健康促進縣工作領導協(xié)調機制。成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協(xié)調機制和辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展。開展實施“將健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康審查制度，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合我縣實際情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定實施方案。衛(wèi)健部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。

2.完善健康促進縣工作機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡人員隊伍和相應工作制度。加強健康促進專業(yè)機構和隊伍的能力建設,打造一支具有較高素質和服務水平的專業(yè)團隊。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

3.創(chuàng)新健康促進服務模式。加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，強化醫(yī)防結合。組建“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”隊伍并加強能力建設。普及科學洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能，推進“公筷公勺”行動。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實現篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復指導的無縫銜接,提高慢性病人的服務依從性,降低致殘、致死率,減少社會醫(yī)療費用支出。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。

（二）培訓和能力建設。

采取多種形式，提高政府、部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。

1.針對政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

2.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員掌握健康教育基本技能。

（三）確定重點領域、落實優(yōu)先領域干預措施。

1.確定重點領域。根據我縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況，確定健康促進工作重點領域。

2.開展基線調查。根據方案，采取隨機抽樣方法完成基線調查，綜合分析調查結果,確定我縣存在的重點健康問題,制定實施干預策略,定期評價干預效果,及時調整和完善干預措施。

3.加強健康行為干預和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導,為居民提供一批控油壺等適宜工具；大力倡導無煙環(huán)境和行為,強化控煙工作監(jiān)督檢查。在全縣各級機關和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動,加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓,指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預,延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。

（四）建設促進健康的場所和公共環(huán)境。

1.建設促進健康的支持性環(huán)境。經過建設，全縣30%的社區(qū)（村）符合國家健康社區(qū)（村）標準，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。50%的中小學校符合國家健康促進學校標準，每年都有學校申報開展浙江省健康促進學校（金獎、銀獎、銅獎）建設。20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。鞏固省級健康促進醫(yī)院建設工作，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構等）符合國家健康促進醫(yī)院標準。

2.建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，有條件的單位應當合理設置室外吸煙區(qū)。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。

3.建設整潔人居環(huán)境。依托省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，積極開展愛國衛(wèi)生運動及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，深化生活污水、糞便、生活垃圾無害化處理，打造整潔有序的人居環(huán)境。對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區(qū)幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

（五）建設健康文化。

1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應，開展健康促進推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網絡、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策，提高公眾知曉率，為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

2.開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內，多部門聯合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

3.以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

建設健康促進縣工作時間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個階段實施：

第一階段：制訂方案、工作啟動(20xx年7月-20xx年8月)。

制訂《武義縣健康促進縣建設工作實施方案》,成立建設工作專項領導小組及辦公室,召開健康促進縣啟動會，細化分解目標任務、落實責任,全面啟動建設工作。

第二階段：綜合干預、全面建設(20xx年9月-20xx年4月)。

開展基線調查和需求評估，確定健康促進優(yōu)先干預領域，實施健康優(yōu)先領域綜合干預,全面推進健康促進縣建設。

第三階段：自查評估、查漏補缺（20xx年5月—20xx年6月）。

由縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室牽頭，根據全國健康促進縣評估標準，開展項目自查評估，進行查漏補缺。

第四階段：考評督導、效果評價(20xx年7月-20xx年12月)。

完善建設工作的相關資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。

(一)加強組織領導。

縣健康促進縣建設工作專項領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動，定期召開工作會議，協(xié)調解決存在的問題。建立健全部門協(xié)調聯動機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務。

(二)細化目標責任。

按照省級健康促進縣標準要求，細化分解創(chuàng)建任務，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標列入各部門、各單位的目標考核內容，強力推進目標責任的落實。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力，嚴重影響全縣創(chuàng)建工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）強化評估督導。

縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室要加強指導檢查,定時對各部門開展建設工作實施情況進行階段性的督導，及時掌握工作進度；督促各鎮(zhèn)、街道、聯盟、各部門按照責任分解落實工作措施,努力推動健康促進縣建設成效與居民健康水平同步提升。

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