情感表達是人們用語言或文學藝術(shù)手段表達內(nèi)心感受的一種方式。寫總結(jié)時應(yīng)注重邏輯性和條理性，保持文章的連貫性和流暢性。這些總結(jié)范文覆蓋了不同領(lǐng)域、不同階段的經(jīng)驗總結(jié)，對我們撰寫自己的總結(jié)會有一定的啟發(fā)。
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員，同志們：
同志們，“等閑識得東風面，萬紫千紅總是春”，人民期待精品佳作，時代呼喚文藝繁榮。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于文藝工作的一系列重要講話精神，胸懷理想，腳踏實地，不忘初心，牢記使命，努力創(chuàng)作生產(chǎn)出更多無愧于時代、無愧于人民的文藝精品力作，培養(yǎng)造就更多代表時代水準的×當代文藝名家，不斷擴大×文藝的影響力、軟實力、傳播力，為建設(shè)國內(nèi)一流城市作出新的更大貢獻！
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇二
同志們：
市科協(xié)這次全委會的主要任務(wù)是認真學習貫徹市委四屆九次全會精神，進一步落實市科協(xié)深化改革實施方案，選舉來自一線科技工作者的兼職掛職副主席，審議通過《中國科協(xié)章程》實施細則(試行)和《在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》，研究部署當前科協(xié)工作重點任務(wù)，動員全市科技工作者為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)西部創(chuàng)新中心作出新的更大貢獻。下面，我代表市科協(xié)黨組講三個問題。
一、認真學習貫徹市委四屆九次全會精神。
昨天上午閉幕的市委四屆九次全會，審議通過了市委、市政府《關(guān)于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，政才書記在會上作了重要講話，會議主題聚焦科技創(chuàng)新，以改革破難題、以開放添動力，奮力開拓我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新局面，開得十分成功。昨天下午市科協(xié)黨組擴大會作了學習傳達，今天我們庚即召開市科協(xié)全委會，目的是引導科協(xié)委員和機關(guān)干部學習在前、領(lǐng)會在前、貫徹在前，準確把握全會的重要意義、總體要求、重點任務(wù)和保障措施，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，力爭科協(xié)事業(yè)有新突破新發(fā)展，力求科協(xié)工作有新作為新業(yè)績。
一要準確把握重要意義。今年5月，全國“科技三會”勝利召開，發(fā)表重要講話，吹響了建設(shè)世界科技強國的號角。市委四屆九次全會指出，堅持把創(chuàng)新擺在重慶發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我市把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大邏輯、加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重大抉擇。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。必須堅定不移地把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。但從總體上看，創(chuàng)新仍然是我市的突出短板，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合不夠、科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率明顯偏低、科技資源比較匱乏、創(chuàng)新要素配置效率不夠高、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不夠優(yōu)化等。在這樣的背景下，市委召開全會專題研究創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略問題，統(tǒng)一思想認識，拿出有力舉措，是保持重慶發(fā)展動力的治本之策，具有極其重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。學習貫徹好這次全會精神，事關(guān)重慶發(fā)展長遠大局，務(wù)必抓緊抓好。重慶只有抓住科技創(chuàng)新這個發(fā)展的“牛鼻子”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動力的作用，才能實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)，走出一條適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的嬗變之路。
二要準確把握總體要求。這次全會明確了我市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想，要準確把握“六個要點”，即科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)、支撐是人才、動力是開放、關(guān)鍵是轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)是生態(tài)、目標是加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心。要準確把握“堅持需求導向、堅持深化改革、堅持開放引領(lǐng)、堅持人才為先、堅持全面創(chuàng)新”等五條原則的基本內(nèi)涵，進而始終做到堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，堅持把市場作為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，堅持把人才作為創(chuàng)新的第一資源，堅持優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)厚植創(chuàng)新沃土，堅持以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，要把這些理念和原則貫穿推動創(chuàng)新的全過程和各環(huán)節(jié)，貫徹落實到各項工作中。要準確把握發(fā)展目標，也就是到20xx年，進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進展，初步建成西部創(chuàng)新中心，為我市全面建成小康社會提供強大支撐。其中，創(chuàng)新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本形成，區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，確定了許多量化的指標要求。實現(xiàn)這些目標，難度是有的，壓力是大的，任務(wù)是艱巨的，我們必須按照政才書記講的“橫下一條心，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，朝夕必爭、久久為功，克服一切困難，毫不動搖地向著既定目標邁進”。
三要準確把握重點任務(wù)。全會從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，堅持問題導向、結(jié)果牽引，聚焦重點難點問題，圍繞破解我市創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約，政才書記重要講話提出了“七個著力”的工作布局，《意見》提出了“強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、推動重點領(lǐng)域和重點區(qū)域創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推進全方位開放式創(chuàng)新、增強科技創(chuàng)新源頭供給能力、建設(shè)高水平創(chuàng)新人才隊伍、強化金融對創(chuàng)新的支撐功能、營造良好的創(chuàng)新環(huán)境”等八大方面的重點任務(wù)。這些重點任務(wù)，既涉及創(chuàng)新主體又涉及創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，既涉及物質(zhì)層面又涉及精神層面，既有體制機制改革又有科技工作者“松綁”，每條任務(wù)都堅持對癥下藥、標本兼治，有許多含金量高的政策舉措，既貫徹了中央最近下發(fā)的一系列文件精神，又學習借鑒了先進地區(qū)的好做法，還結(jié)合重慶實際創(chuàng)造性提出了許多新招，充分體現(xiàn)了改革的思維、開放的觀念、創(chuàng)新的手段、市場的辦法、務(wù)實的作風。我們務(wù)必認真學習領(lǐng)會，用好政策，讓科技工作者有獲得感和成就感，增強創(chuàng)新爭先的自豪感和使命感。
四要準確把握保障措施。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技贏得未來。推進科技創(chuàng)新等不起、慢不得，要只爭朝夕、持續(xù)不懈。全會提出了三條要求：一是加強領(lǐng)導。強調(diào)黨政一把手對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展負第一責任。各級各部門要把加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略納入中心工作，擺上重要議事日程，努力做到關(guān)心創(chuàng)新、懂得創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強調(diào)要發(fā)揮好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聯(lián)席會議制度的作用，完善跨部門、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)商機制。三是嚴格考核。強調(diào)要進一步完善科技創(chuàng)新考核評價體系，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測機制等。會議要求全市上下務(wù)必進一步提高認識，堅定不移把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、完善發(fā)展新機制等方面取得新的突破。
政才書記重要講話和《意見》明確指出：科協(xié)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為推動創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧和力量;要深入實施全民科學素質(zhì)行動計劃，加強全民科學普及和創(chuàng)新教育，決定將公民具備科學素質(zhì)的比例等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系。同時，要求各類科技社團充分發(fā)揮在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的積極作用。其實，《意見》每一條都與科協(xié)工作相關(guān)聯(lián)，有的是直接的，有的是間接的。因此，學習好、宣傳好、貫徹好市委四屆九次全會精神，是當前和今后一個時期全市科協(xié)系統(tǒng)首要政治任務(wù)。要結(jié)合實際，學深悟透，融會貫通，學以致用。首先，總體精神要吃準，科協(xié)委員和機關(guān)干部要帶頭學習好、解讀好、宣傳好;其次，具體任務(wù)要把準，科協(xié)委員和機關(guān)干部要帶頭領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，務(wù)必完成新任務(wù)取得新成效。特別強調(diào)的是，區(qū)縣黨委籌備召開全委會，區(qū)縣科協(xié)要積極主動參與課題調(diào)研，參與文件起草。
二、全力打好科協(xié)改革攻堅戰(zhàn)。
科協(xié)的改革工作從去年11月市委召開黨的群團工作會議以來，特別是今年3月以來，在市委的強力領(lǐng)導和中國科協(xié)的有力指導下，制定出臺了改革實施方案，有序推進重點領(lǐng)域的改革，取得了新突破，呈現(xiàn)了新變化。
(一)成效應(yīng)該充分肯定。今年5月20日，市委辦公廳印發(fā)了《重慶市科學技術(shù)協(xié)會深化改革實施方案》。5月26日，召開了全市科協(xié)系統(tǒng)深化改革動員部署會。近幾個月來，我們始終堅持問題導向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導向求實效，精心部署，強力督導，狠抓落實，在黨對科協(xié)的領(lǐng)導方式、科協(xié)職能職責、科協(xié)對科技工作者的思想政治引領(lǐng)、科協(xié)組織領(lǐng)導成員機構(gòu)、學會治理體系、科協(xié)基層基礎(chǔ)、網(wǎng)上科協(xié)工作、科協(xié)指導和服務(wù)方式方法、推動科技創(chuàng)新、開展科學普及等方面呈現(xiàn)出新變化。特別是一些區(qū)縣科協(xié)積極作為、大膽探索、工作扎實，出臺了一些具體管用的舉措，打造了一批聯(lián)系服務(wù)科技工作者的品牌，科協(xié)組織吸引力影響力凝聚力不斷增強，改革取得了初步成效。這里，我要特別肯定兩個區(qū)縣科協(xié)，一個是石柱縣，一個是合川區(qū)，兩個區(qū)縣貫徹市委要求落地有力，結(jié)合實際創(chuàng)新有招，有許多新突破新亮點，為加強基層科協(xié)建設(shè)探索了一條好路子。
(二)挑戰(zhàn)應(yīng)該沉著應(yīng)對。盡管目前改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了初步成效，但改革也同時走向“攻堅期”和“深水區(qū)”，面臨不少困難和問題。一是區(qū)縣科協(xié)改革不平衡。目前仍有少數(shù)幾個區(qū)縣的改革方案還未出臺，個別區(qū)縣的改革方案存在照抄照搬的情況，結(jié)合自身實際謀劃不足，對基層科協(xié)組織建設(shè)缺乏抓手，改革措施不夠具體，從根本上解決組織覆蓋不夠、工作載體缺乏、工作活力不足等問題還有很長的路。二是學會改革不平衡。市科協(xié)召開學會治理體系改革動員部署會后，多數(shù)學會已經(jīng)動起來，收到了90余份學會改革方案，但還有部分學會未按要求推進工作。三是新問題難破解。例如，在政府購買學會服務(wù)方面，出現(xiàn)了項目清單不明確、購買資金難確定的現(xiàn)象;在學會治理體系分類改革方面，出現(xiàn)了公益類學會、經(jīng)營類學會“一鍋煮”的問題;在評比表彰方面，還缺乏像“五一勞動獎?wù)隆?、“五四青年獎?wù)隆钡饶菢佑猩鐣绊懥Φ莫勴?在科技社團黨委有效運行方面，還存在學會黨支部工作覆蓋面不夠、學會黨建工作影響力不大等問題。
(三)攻堅應(yīng)該確保決勝。群團改革試點是中央交辦給重慶的一項重大政治任務(wù)。我們要按照中央和市委確定的時間節(jié)點，奮戰(zhàn)一個月，確?？茀f(xié)改革縱深推進、取得實效。這次會議將選舉市科協(xié)掛職副主席1名、兼職副主席2名，他們都是一線科技工作者，市委是慎重挑選的，希望選舉成功，實現(xiàn)組織意圖。在中央評估前的一段時間，全市科協(xié)系統(tǒng)要有必勝的信心和決心，堅持高層次而不能低層次來對待和推進科協(xié)改革試點工作，集中力量抓重點、攻難點、出亮點，要在牢牢把握科協(xié)組織本質(zhì)屬性、增強科協(xié)政治性先進性群眾性上有新突破新成效，在建設(shè)“三型”科協(xié)組織、堅持“四服務(wù)”職責定位上有新突破新成效，在健全科協(xié)組織體系、夯實基層基礎(chǔ)上有新突破新成效，在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破新成效，在創(chuàng)新方式方法、打造特色品牌服務(wù)項目上有新突破新成效，認真總結(jié)、全面評估，繼續(xù)完善、及時鞏固，把成功做法制度化、零星探索系統(tǒng)化，形成可復制可推廣的有效制度。同時，要加強督促檢查，絕不能搞形式主義、虛晃一槍，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改，確保向中央和市委交出一份合格的答卷。
三、高標準完成全年工作任務(wù)。
今年1至8月，全市科協(xié)系統(tǒng)堅持一手抓改革，一手抓發(fā)展，各項工作有序推進，取得了明顯成效。9至12月工作很關(guān)鍵，要進一步理清思路、主動作為，力爭高標準完成全年工作任務(wù)。
第一，要抓好目標管理。從今年開始，市級部門各考核板塊權(quán)重作了調(diào)整，市科協(xié)所在的黨群政法板塊為目標績效考核50%+黨建工作考核10%+市領(lǐng)導評價15%+民主測評15%+民意調(diào)查10%。我們要按照新的要求，在目標績效考核方面進行系統(tǒng)梳理和查漏補缺，力爭得滿分;在黨建工作考核方面要做到數(shù)量和質(zhì)量并舉，力爭不扣分;在民主測評方面要做到心中有數(shù)、心齊氣順，力爭得高分;在民意調(diào)查方面要用一流的業(yè)績、更好的服務(wù)，來贏得區(qū)縣和服務(wù)對象的滿意度。同時，我們今年也調(diào)整了對區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)的考核指標，目的是進一步落實科協(xié)系統(tǒng)深化改革的精神，引導基層科協(xié)要重點圍繞“四服務(wù)一加強”來開展工作，希望各基層科協(xié)要認真研究，按要求抓好貫徹落實。
第二，要抓好重點工作。今年剩下的幾個月，還有很多重點工作要完成。在服務(wù)科技工作者方面，要開展好第二屆重慶市十佳科技青年獎評審表彰，做好院士候選人推選和高層次后備人才庫建設(shè)，出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化學術(shù)環(huán)境的實施意見》，做好科學道德和學風建設(shè)集中宣講等。在助推創(chuàng)新方面，要實施好創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，組織開展好“院士專家走進石柱”活動，做好今年重慶院士專家工作站和海智工作站的評審，開展好企業(yè)科技信息推送，聯(lián)合市人社局做好“國創(chuàng)會”的各項籌備等。在科普工作方面，要認真履行《綱要》辦公室職責，深入實施科普信息化和科普資源開放共享，打造一批升級版農(nóng)技協(xié)典型，籌備組織好20xx年“全國科普日”活動，召開好全市全民科學素質(zhì)工作電視電話會議等。在宣傳工作方面，積極爭取“一帶一路與長江經(jīng)濟帶協(xié)同創(chuàng)新研究基地暨中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院重慶分院”掛牌，承辦好“科協(xié)改革與科技創(chuàng)新研討會”，繼續(xù)有針對性的提供一批決策建議和政策咨詢服務(wù)，創(chuàng)辦好《重慶科技報》等。要發(fā)揚釘釘子的精神，抓一項成一項，確保重點工作和重大活動有實效有影響。
第三，要抓好兩項行動。上個月，市科協(xié)下發(fā)了《關(guān)于在全市科協(xié)機關(guān)干部中開展提質(zhì)增效行動的意見》。今天的會議將通過《關(guān)于在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》。兩個文件一個針對機關(guān)干部，一個針對科技工作者，可以說是相互促進、一脈相承的，是姊妹篇。開展創(chuàng)新爭先行動，是全市科技工作者積極響應(yīng)號召的的重大實踐，是貫徹中國科協(xié)九大和市委四屆九次全會精神的標志性行動。希望全市廣大科技工作者要積極行動起來，堅持“凝心聚魂爭創(chuàng)一流、前沿探索爭相領(lǐng)跑、短板攻堅爭先突破、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻”，每個方面都有實實在在的要求，全市科協(xié)委員要帶頭示范，把黨和政府對科技創(chuàng)新的重視支持轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新爭先的自覺自信，把對科技創(chuàng)新的松綁減壓轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新爭先的自勵自律。市、區(qū)縣科協(xié)主要任務(wù)是加強思想引領(lǐng)、搭建支持平臺、開展評比表彰、營造輿論氛圍。組織全市科協(xié)機關(guān)干部開展以苦練內(nèi)功增長本領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效行動，是“兩學一做”學習教育活動的深化、是加強科協(xié)自身建設(shè)的實招、是開展創(chuàng)新爭先行動的配套、是科協(xié)深化改革的拓展，目的是引導科協(xié)機關(guān)干部大力弘揚“想事干、創(chuàng)新招、強協(xié)調(diào)、重實效”的進取精神，不斷提高工作標準、提速工作節(jié)奏、提升工作效能。
在這里，我要特別強調(diào)的是，為了進一步貫徹落實中國科協(xié)九大修訂的新《章程》，我們起草了《重慶市科協(xié)實施中國科學技術(shù)協(xié)會章程細則》，并已報市委核準同意，將在這次全委會上審議通過，這是《中國科協(xié)章程》在重慶的具體化，彌補了過去的“空白”，將會試行到重慶科協(xié)五大。希望各位委員和基層科協(xié)要帶頭學習貫徹好《實施細則》，以此推動大家堅持“以科學理論為指導、以科學精神立支撐、以科學方法來推進、以科學制度作保障”，不斷提高我市科協(xié)工作科學化水平。
同志們，凡益之道，與時偕行。今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上，科協(xié)事業(yè)迎來了繁榮發(fā)展的春天。讓我們更加緊密團結(jié)在同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導和中國科協(xié)的有力指導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市科技工作者堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，不斷開創(chuàng)重慶科協(xié)工作新局面，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇三
同志們：
剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨上饒縣第十三次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣紀委領(lǐng)導班子?？h委十三屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新的縣委常委會，通過了縣紀委第一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表當選的全體縣委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！
由于年齡和工作變動等原因，十二屆縣委中的一些同志不再進入十三屆縣委。這些同志在任期間，為上饒縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奉獻了寶貴才智，傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，我代表十三屆縣委，向他們表示崇高的敬意！
從現(xiàn)在起，十三屆縣委就開始履行職責，步入了一個新的考場。在這個考場中，上饒縣的事業(yè)是考題，上饒縣的人民是裁判，上饒縣的發(fā)展是得分。此時此刻，我和大家一樣，感受到的是一份沉甸甸的責任和壓力。面對這個新的考場，我們要向全縣人民交上一份滿意答卷，最根本的就是要以科學發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展為主題，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為己任?？茖W發(fā)展，進位趕超，是我們這個時代的主題，是今后五年我們肩負的崇高使命。我們每位縣委委員特別是常委一班人，一定要適應(yīng)新形勢新要求，十分珍惜黨和人民對我們的信任，十分珍惜時代給我們提供的廣闊舞臺，十分珍惜當前上饒縣改革發(fā)展的大好形勢，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上、勇立排頭的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)地干好每一天，腳踏實地地干好每件事，勤勉履職，扎實工作，力爭考出好成績，不辱新使命。
下面，我就樹立良好作風、加強縣委班子自身建設(shè)談幾點想法，與大家共勉。
一、始終保持理論上的清醒堅定，做講政治重學習的表率。
講政治是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大優(yōu)勢。講政治，必須把確保中央和省、市委政令暢通放在第一位。這是一個在任何時候都不能含糊的大是大非問題，也是一個在任何時候都必須堅持的重大政治原則問題，我們新一屆縣委班子一定要把它作為一條鐵的紀律。講政治，還必須善謀全局。一個善于在全局中思考的領(lǐng)導干部是成熟的干部，一個堅持在全局下行動的領(lǐng)導班子是合格的班子。我們每位縣委委員都要始終堅持在全局下思考問題，緊緊圍繞上饒縣改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，認真謀劃和扎實推進各項工作，自覺做到局部利益服從全局利益，局部發(fā)展服務(wù)全局需要。政治上的清醒和堅定，離不開理論上的清醒和堅定。我們每位同志都要有一種“知識恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”，始終把學習作為一種政治要求、一種精神追求、一種工作需求，努力做學習型、思考型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導干部。
二、始終保持實踐上的務(wù)實創(chuàng)新，做講責任重實干的表率。
講責任是為人做事的基本品德，也是領(lǐng)導干部必須具備的“官德”。一名領(lǐng)導干部如果缺乏責任意識，即使學歷再高、能力再強，也干不出業(yè)績，成不了大事。我們班子每位同志要有“政如農(nóng)功、日夜思之”的責任意識，始終懷有責重如山的壓力，始終滿懷干事創(chuàng)業(yè)的激情，真正做到身在其位、心謀其政，為上饒縣發(fā)展不遺余力地工作?！肮Τ缥┲?，業(yè)廣惟勤?！敝v責任，必須弘揚實干精神。實干出政績，實干得民心。不實干，再好的思路也難以落實，再宏偉的目標也無法實現(xiàn)。我們要大力弘揚求真務(wù)實之風，少講空話、多干實事，腳踏實地、埋頭苦干，力戒形式主義，力戒好大喜功，使各項工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要堅持清簡務(wù)本、行必責實，繼續(xù)推行一線工作法、倒逼工作法、調(diào)度排位工作法，把心思和精力放在謀發(fā)展、促和諧、抓落實上。特別是對黨代會作出的各項決策部署，要從我們班子成員做起，按照職責分工，帶頭研究謀劃、帶頭部署落實、帶頭督促檢查，努力用實際的成效取信于民，用發(fā)展的成果造福于民。講責任，還必須勇謀改革創(chuàng)新之策。堅持以改革的辦法解決前進中的問題，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展中的難題，敢謀前人未謀之事，敢走前人未走之路，努力使上饒縣的活力更“活”、特色更“特”、優(yōu)勢更“優(yōu)”，真正走出一條更好更快的發(fā)展之路。
三、始終保持作風上的親民為民，做講宗旨重民生的表率。
全心全意為人民謀利益是黨的根本宗旨，也是領(lǐng)導干部履職從政的根本職責?！暗履哂趷勖?，行莫高于利民?！蔽覀儼嘧用课煌疽欢ㄒ谒枷敫星樯腺N近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不丟。要堅持走群眾路線，動真情、用真心、下真功，多和普通群眾交朋友，努力從人民群眾中了解實情、汲取智慧、獲得力量，使作出的決策、出臺的舉措更加符合人民群眾的利益和意愿。在我們幾年的任期內(nèi)，如果群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，困難群眾的生活得到明顯改善，絕大多數(shù)人民群眾的幸福指數(shù)得到了實實在在的提高，那就是我們這一屆縣委班子的最大政績。
四、始終保持步調(diào)上的和諧合拍，做講團結(jié)重原則的表率。
團結(jié)是一個班子的生命，班子團結(jié)是一個地方的福分。對于領(lǐng)導干部來說，團結(jié)是一種黨性、胸懷和風范，更是一種責任、能力和作風，懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)。我們班子成員能夠在一起共事，這既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。我們一定要以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，以上饒縣發(fā)展的大局為重，真誠相處，精誠團結(jié)，努力營造以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的良好氛圍。搞好團結(jié)，最重要的是堅持和完善民主集中制。我們要按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則，充分發(fā)揮縣委班子的集體領(lǐng)導作用。凡涉及全局的重大事項都要充分發(fā)揚民主，集體討論決定。決策過程中要充分發(fā)表意見，一旦形成決策，就要堅決貫徹執(zhí)行。要堅持和完善調(diào)查研究制度，保證廣大黨員和人民群眾廣泛參與決策過程，努力提高決策的科學化、民主化水平。要認真執(zhí)行集體領(lǐng)導下的分工負責制，每位班子成員既要按照分工認真履行自己的職責，又要積極關(guān)心全局工作，切實做到分工不分家。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，既保證縣委的領(lǐng)導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、人民團體等方方面面的作用，努力形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促和諧、凝心聚力干事業(yè)的強大合力。
五、始終保持為政上的清正廉潔，做講操守重品行的表率。
廉潔奉公是為政之要，也是領(lǐng)導干部的立身之本?！坝罢叨似浔?，欲下廉者先正身?！弊鳛槿h的領(lǐng)導核心，縣委一班人能不能做到清醒、清正、清廉，直接決定和影響著全縣的黨風政風乃至整個社會風氣。我們縣委班子的每位同志都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，躬身做“官”，挺腰做人，干凈做事，努力做勤政廉政優(yōu)政的表率。要時刻牢記權(quán)力的人民性，時刻牢記權(quán)力姓“公”而非姓“私”，時刻牢記“民為父母”而不是“為民父母”。要帶頭踐行社會主義榮辱觀，加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng)，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權(quán)”，牢牢守住思想道德防線和法規(guī)紀律紅線。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面的監(jiān)督，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，真正做到以自重鑄品德，以自省管小節(jié)，以自警慎言行，以自勵把操守。同時，我們還要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育、提醒和約束，使他們自覺嚴格要求自己。
以上五個方面，是新一屆縣委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全縣黨員和廣大群眾的集體表態(tài)。作為"班長"，我將帶頭貫徹執(zhí)行，請大家監(jiān)督。同時，希望縣委班子的每位成員相互提醒，共同勉勵，自覺遵守。相信只要大家共同努力，我們一定可以把新一屆縣委班子建設(shè)成為讓黨放心、讓群眾滿意的堅強領(lǐng)導集體。
同志們，歷史把上饒縣今后五年的發(fā)展與十三屆縣委班子緊緊地聯(lián)系在一起?！罢暼巳ズ?，民意閑談時”，評價我們這屆班子的工作成效如何，歷史最有發(fā)言權(quán)，群眾最有發(fā)言權(quán)，實踐最有發(fā)言權(quán)。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，恪盡職守，勤政為民，銳意進取，以實實在在的工作創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，努力完成縣十三次黨代會確定的目標和任務(wù)，為在新的起點上譜寫上饒縣跨越發(fā)展新篇章，創(chuàng)造上饒縣更加美好的明天而努力奮斗！
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇四
市委書記作為黨在地級市的最高負責人，出席市委全委會，一般會說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在市委全委會上的講話，僅供參考。
同志們：
剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀律檢查委員會。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀委五屆一次全會的選舉結(jié)果。
現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負起黨代會確定的目標任務(wù)，扛起了建設(shè)“強富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領(lǐng)導班子的班長，作為建設(shè)“強富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔子、沉甸甸的期盼，這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導班子成員提出的具體要求。
毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)?！辈秸{(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強富美高”新泰州的新征程上，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強團結(jié)、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導集體。我們只有步調(diào)一致，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致，才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!
一、步調(diào)一致要靠保持一致。
步調(diào)一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴守政治紀律、擔負政治責任，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
一定程度上講，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔任著不同的職務(wù)，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責任和擔當，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識，形成高度的自覺，擔負起更大的責任。
告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠忠于黨的事業(yè)，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領(lǐng)導集體在理想信念追求上的政治定力。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅決維護黨中央作為全黨的領(lǐng)導核心，堅決維護作為黨中央的領(lǐng)導核心，堅決維護領(lǐng)導核心的絕對權(quán)威。強調(diào)保持一致，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結(jié)果。
二、步調(diào)一致要靠目標同向。
有目標的人生叫航程，沒有目標的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個地區(qū)、一個領(lǐng)導集體來說，同樣如此。本次黨代會確定了“強富美高”、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標，符合泰州實際，符合時代要求，是全市上下共同的意志。這個意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折，就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖，就會沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標上還認識不一致，甚至連目標都不敢亮出來，標桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標追求的城市，最后只能是主動繳械、當了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標的領(lǐng)導集體，也就沒有任何資格承擔起這份崇高的使命和責任。
各位、各位委員都要充分認識到：黨代會賦予我們的奮斗目標，就是我們的神圣職責，我們只有執(zhí)行權(quán)，沒有選擇權(quán)，不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實現(xiàn)?，F(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關(guān)注我們今天怎么說，更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領(lǐng)導會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標不放松”的定力，有“不達目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團火，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標桿、拿舉措，帶頭與強的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進位、目標必成。
三、步調(diào)一致要靠真抓實干。
曾針對黨員領(lǐng)導干部的勇于擔當、真抓實干問題，多次強調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風順，今后幾年可能還會遇到更大的風浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責任擔當。市委領(lǐng)導班子成員要帶頭成為維護市委集體領(lǐng)導的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士，帶頭成為面對再大困難和風險都敢于沖鋒陷陣的斗士。
我一直強調(diào)，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點、更深一點，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。
現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟下行關(guān)，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān)，要過跨越趕超關(guān)，要過全面小康關(guān)，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務(wù)，要斬安全生產(chǎn)的風險點。這每一關(guān)都是難關(guān)、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風險面前敢作敢為、敢于擔責。比如，推進政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領(lǐng)導同志的決心就要下得更大一點、更快一點，措施拿得更多一點、更實一點，千萬不能“護犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”、推進“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的。怎么去落實，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結(jié)果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強烈共鳴，得到了大家的廣泛認同。但我們要明白，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導只喊喊話、開開會、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領(lǐng)干、堅持不懈干的。各位領(lǐng)導同志特別要在如何增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)影響、機制保障等方面深入謀劃、狠抓落實，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
做到真抓實干，還要以優(yōu)良的作風來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標新任務(wù)，各位、各位委員要進一步改進和加強作風建設(shè)，認真踐行“三嚴三實”要求，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅決不當端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風險、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要擔。
四、步調(diào)一致要靠團隊力量。
在團結(jié)問題上，我們經(jīng)常講，懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事，真團結(jié)是大境界。我們領(lǐng)導班子就如同一個樂隊，只有搞好團結(jié)，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動聽的交響樂。
《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應(yīng)當堅持民主集中制，議事決策應(yīng)當堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制，搞好班子團結(jié)，也是衡量領(lǐng)導干部素質(zhì)、能力和水平高低的重要標志。
作為市委書記，我將當好班長，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔子一起挑，兩個責任一起扛，兩個成果一起要。
市委將充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團和氣，大力倡導敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學化。大家要高質(zhì)量參與決策，不能游離于每一項重大決策之外，個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責，確保調(diào)研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結(jié)果到位。
大家在一個班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負其責、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責分、思想合，工作分、目標合，權(quán)限分、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團結(jié)“一方人”。
五、步調(diào)一致要靠廉潔自律。
前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴明、愛民如子，連手下的當差都撈不到油水，紛紛開溜。當?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥?！薄拔母铩睍r期，周積勞成疾，住進醫(yī)院，醫(yī)護人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥。”今天，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強調(diào)步調(diào)一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團隊不斷有人“掉隊”，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。
大家一定要牢記“當官發(fā)財兩條道”的忠告，正確看待權(quán)力，牢記肩上責任，真正把權(quán)力用到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時，更要嚴格履行“一崗雙責”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊伍，培育清正家風，在政治上守護好一方的“青山綠水”。
各位同志，20xx年，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天，大家選舉我擔任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型、工作上爭上游;堅決做到導向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主、團結(jié)上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟上不伸手、生活上不出丑。
同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬姼幻栏摺毙绿┲莸娜A彩詩篇，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!
同志們：
剛才，市委二屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀委一次全會選舉結(jié)果。我和新當選的各位深切地感到，這是各位委員對我們的信任和支持，我代表各位向大家表示衷心的感謝!由于年齡的原因和工作需要，一屆市委委員、中的一些同志不再擔任二屆市委委員、。他們在任職期間，認真履行職責，維護市委領(lǐng)導班子的團結(jié)統(tǒng)一，為××經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻。相信今后也將一如既往地關(guān)心、支持新一屆市委的工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝!
市委是全市各項工作的領(lǐng)導核心。從現(xiàn)在開始，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起，加快××經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧新××的重任，就落在了二屆市委全體同志的肩上。這是時代提供的機遇和舞臺，是組織賦予的厚愛和重托，也是全市廣大黨員、干部群眾給予的信任和期望。我們要滿腔熱忱、倍加珍惜，不負重托、不辱使命，恪盡職守、勤奮工作，在一屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾，為圓滿完成本次黨代會確定的各項目標任務(wù)而奮斗。
下面，我就加強新一屆市委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與各位委員共勉。
用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導實踐，首要的是各位委員特別是市委要以身作則、率先垂范。要帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習《文選》，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要把學習理論和學習各種新知識、向書本學習同向?qū)嵺`學習緊密結(jié)合起來，努力把握時代發(fā)展的新要求，廣泛吸取人民群眾在實踐中的新鮮經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)。要善于從政治上、全局上觀察、分析和處理問題，進一步堅定政治立場、把握政治方向、堅持黨性原則、嚴明政治紀律，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹落實省委的決策部署。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，善于運用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和處理問題，找準中央、省委的精神與××實際的結(jié)合點、切入點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，努力取得新成績。同時，還要領(lǐng)導好、組織好全市黨員干部的思想武裝工作。
二、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
總結(jié)過去六年的工作實踐，我們深深地體會到，辦好××的事情，加快××的發(fā)展，必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終保持堅韌頑強、昂揚向上的精神狀態(tài)，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
要進一步解放思想、更新觀念。堅決革除一切影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，不斷開拓解放思想的新境界。大力弘揚敢闖敢冒、敢為人先的××試驗區(qū)精神，只要有利于加快××發(fā)展、只要有利于增強全市的綜合實力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績。
要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。自覺站在時代前列，樹立面向未來的遠見卓識;正確判斷發(fā)展變化的新形勢，努力順應(yīng)時代潮流;堅持實事求是的科學態(tài)度，果斷抓住稍縱即逝的新機遇;要勇敢面對時代的挑戰(zhàn)，用更高的標準，堅持以創(chuàng)新的思維、方法和機制解決前進中的困難和矛盾。
要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對××人民的事業(yè)始終充滿熱情、激情、真情，真正做到盡力、盡職、盡責、盡心，不甘落后、自強不息、奮發(fā)有為，堅持不懈、堅定不移、堅忍不拔，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，努力展現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導集體不甘落后、蓬勃向上的精神風貌。
三、堅持民主集中制，積極營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是增進團結(jié)和保持活力的根本保證。我們必須認真學習和貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善決策機制和議事規(guī)則，努力形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要更好地發(fā)揮市委會和全委會的作用，凡屬重大決策、重大項目、大額度資金使用和重要人事安排，必須提交會或全委會集體討論決定，決不允許個人說了算。對已經(jīng)決定下來的事情，不管是誰，都必須堅決執(zhí)行，做到言行一致、表里如一，反對任何形式的自由主義。堅持和完善集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，市委既要根據(jù)集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責，敢抓敢管、敢于負責，又要關(guān)心全局工作，積極參與、維護集體領(lǐng)導。
要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改進領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，齊心協(xié)力抓好各項工作。著力加強思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導、組織領(lǐng)導，進一步改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導。充分調(diào)動各方面積極性，支持政府及其工作部門按照職責權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強協(xié)調(diào)，遇到的困難全力幫助解決;發(fā)揮好人大、政協(xié)的職能作用，支持人大加強對經(jīng)濟工作和社會活動的監(jiān)督，支持政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團體圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題調(diào)查研究、建言獻策，齊心協(xié)力推進富民興安事業(yè)。
要積極營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，建設(shè)團結(jié)和諧的市委領(lǐng)導班子。團結(jié)是黨的生命，是黨性、覺悟、能力和政治品質(zhì)的集中體現(xiàn)，更是衡量和檢驗領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強弱的重要標志。我們要保持和發(fā)揚團結(jié)和諧的好傳統(tǒng)、好作風、好局面，像愛護自己的眼睛一樣，維護班子團結(jié)。要加強正確導向，管好人、用好人，保護創(chuàng)新熱情，鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，不斷激發(fā)廣大黨員、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。
四、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧的新××，說到底，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，創(chuàng)造××的美好未來和各族人民的幸福生活。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，牢固樹立宗旨意識，時刻把為民干事、為民謀利放在心上、抓在手上、體現(xiàn)在工作上、落實在行動上。要抓好黨的xx屆六中全會精神和省委九屆九次全會精神的貫徹落實，著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。堅持深入基層，加強調(diào)查研究，了解實際情況，把握發(fā)展脈搏。要搭建多種形式的溝通平臺，使群眾反映合理訴求的渠道更加暢通。全面落實。
先進性教育。
活動中建立的一系列制度，并根據(jù)情況變化、群眾需要，積極探索密切聯(lián)系群眾的新路子。
五、堅持清正廉潔，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
市委作為全市的領(lǐng)導核心，能不能做到清正廉潔、一身正氣，直接決定和影響全市的黨風、政風乃至整個社會風氣。我們要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，帶頭遵守中央、中央紀委和省委、省紀委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做;要求別人做好的，自己首先做好，為全市黨員、干部和各級領(lǐng)導班子做出表率。要帶頭筑牢拒腐防變的思想道德防線，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。要真抓敢管，大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)和執(zhí)法部門嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，對違紀違法者，不管涉及到誰，都要嚴肅查處，決不姑息。作為新一屆市委班子的班長，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律，切實做到既要廉政又要勤政。我也真誠地希望同志們嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)，珍惜黨和人民的信任，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。
同志們，扎實做好今后五年的工作，是新一屆市委的重要歷史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾，萬眾一心，埋頭苦干，開拓進取，奮發(fā)有為，為圓滿完成市第二次黨代會提出的各項目標任務(wù)而努力奮斗!
位委員：
剛才，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結(jié)果，順利完成了會議確定的各項議程。在此，我代表新一屆市委會，對大家的信任和支持，表示最衷心的感謝!
由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進入十一屆市委班子。這些同志在任職期間，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!
這次會議選舉我擔任市委書記，這是組織對我的極大關(guān)心和厚愛，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責任重大、使命光榮，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全市黨員干部群眾，夙夜在公、勤勉盡責，全力做好各項工作，絕不辜負全市干部群眾的信任和期望。
從現(xiàn)在起，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守、勤勉奮進、扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。
一是勤于學習、堅定信念。在新的起點上推動率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，對我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要始終把學習作為一種追求、一種責任，深入學習黨的理論和路線方針政策，系統(tǒng)學習系列重要講話精神，自覺強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻保持對黨忠誠，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵，深化對中央和省委各項決策部署的學習，自覺把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃，不斷增強研究解決問題、駕馭工作全局、應(yīng)對復雜局面的能力。要把學習與工作緊密結(jié)合起來，既要學好學精業(yè)務(wù)知識，又要不斷拓展學習領(lǐng)域，加快知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)，增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性，著力提升推動發(fā)展、促進和諧的本領(lǐng)。
二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了“兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標和“實施五大行動，建設(shè)五型城市”的部署，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾。我們要牢固樹立強烈的責任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計，常懷創(chuàng)業(yè)之情，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻，始終把發(fā)展抓在手上，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里，對確定的工作親力親為、精心謀劃，做到思路超前、措施有力、責任到位，一步一個腳印、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活，是我們最大的責任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務(wù)，完成好這些工作，需要大家苦干實干，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力、物力、財力投向民生領(lǐng)域，從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手，推動民生工作取得更大進步，讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化，謀劃實施更多的民生項目，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，生活一年比一年更好。
四是注重團結(jié)、開拓進取。團結(jié)是推動發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護班子團結(jié)，倍加珍惜團結(jié)共事的和諧氛圍，大事講原則，小事講風格，相互尊重、相互補臺，以誠相待、密切配合，做到目標同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和程序，在“三重一大”事項上集體討論、集體決定，不斷提升班子的領(lǐng)導能力和決策水平，著力打造政治堅定、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的堅強領(lǐng)導集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團結(jié)合作。要廣泛調(diào)動黨政軍企和社會各界的積極性，加強與酒鋼集團公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系，在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團結(jié)奮進的強大合力。
五是敢于擔當、狠抓落實。一分部署，九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任，有許多事情要辦，有許多難關(guān)要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔當、敢于擔當，遇到矛盾不繞道，碰到問題不回避，關(guān)鍵時刻能沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領(lǐng)發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神，說了算、定了干、馬上辦，對黨代會確定的各項目標任務(wù)，第一時間分析研判，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放，對部署的任務(wù)一抓到底，力爭把每一項工作都做實做細。要始終把抓黨建作為最大的政治責任，堅決貫徹從嚴治黨各項決策部署，強化紀律作風建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督制約，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。
六是嚴于律己、廉潔從政。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象，我們對自己要求嚴格了，干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權(quán)力責任、敬畏人民群眾，時時刻刻嚴格要求自己，以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，慎言慎行、慎獨慎微，以良好作風贏得群眾的信任。要嚴格落實“3783”主體責任體系，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》，守好廉潔從政的底線紅線，清清白白做人、干干凈凈干事，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
同志們，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，為在全省率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇五
各位委員，同志們：
首先，我要衷心感謝各位委員對我和牛杰同志的信任，選舉我和牛杰同志擔任重慶市科協(xié)第四屆，選舉我為常務(wù)副主席!
這次會議來這么多專家，來這么多領(lǐng)導，始料未及，讓我很感動，唯有努力工作才能回報同志們對我的信任。
2月28日上午，政才書記在給我談話時指出：科協(xié)工作十分重要，做好科協(xié)工作不是一件容易的事。他對做好新時期科協(xié)工作提出了明確要求，指明了前進方向。3月1日，國清副書記在市科協(xié)干部大會上對我的情況作了介紹，要求我盡快轉(zhuǎn)換角色，進入狀態(tài)。他還強調(diào)：科協(xié)要繼續(xù)保持科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，為全面助推經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);積極開創(chuàng)科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展新局面，切實肩負起服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)的歷史使命;深入推進專項改革工作，不斷增強科協(xié)組織聯(lián)系和服務(wù)廣大科技工作者的能力和水平。近段時間，我?guī)е熑?、帶著感情，認真學習有關(guān)科協(xié)工作的重要法規(guī)、政策和文獻，到部分區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)走訪調(diào)研，請教老院士、有關(guān)市領(lǐng)導、市級有關(guān)部門和科協(xié)的同志們，收獲很大，感觸很深?？茀f(xié)工作大有希望、大有作為!我對做好科協(xié)工作充滿信心。這信心源于中央和市委對科技工作和科協(xié)工作的高度重視;這信心源于市科協(xié)歷屆班子接續(xù)奮斗，為科協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ);這信心源于在座各位委員為科協(xié)付出的不懈努力;這信心還源于科協(xié)系統(tǒng)有一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。借此機會，我要向大家，并通過你們向全市廣大科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)干部致以崇高的敬意。
這次會議內(nèi)容多、容量大、很成功。一是完成了各項選舉任務(wù)，順利實現(xiàn)了組織意圖;二是學習傳達了中央和市委有關(guān)重要精神，統(tǒng)一了思想認識;三是表彰了一批優(yōu)秀單位，樹立了先進典型;四是總結(jié)了20xx年工作，部署了今年工作及“十三五”的目標任務(wù)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是揚鞭奮蹄、埋頭苦干。
在新的歷史時期，科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機遇。中央、市委賦予了科協(xié)更多更新的重大使命，完成中央、市委交付的各項任務(wù)，我們義不容辭。古人講，“一了千明，一迷萬惑。”我們對新使命、新機遇要心中有數(shù)，才能做到行動有策、落實有效。一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人才是支撐發(fā)展的第一資源。前不久，我調(diào)研長安汽車，觸動很大。長安汽車自主品牌走在全國前列，20xx年銷量居行業(yè)第四，連續(xù)9年實現(xiàn)中國品牌銷量第一。主要靠什么?一靠技術(shù)自主創(chuàng)新，二靠內(nèi)部體制機制創(chuàng)新。他們科協(xié)有9個分會，服務(wù)6000名科技人員?？茀f(xié)作為推動科技事業(yè)發(fā)展的重要力量，我們的主要優(yōu)勢資源是科技人才，只要我們把科技人才緊緊抓在手里，在推動創(chuàng)新方面就一定能夠取得更大成效。二是落實新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。指出，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?！笆濉币?guī)劃綱要提出的是，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求。而供給側(cè)的最大短板是科技創(chuàng)新，從沿海到內(nèi)陸，成熟技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩，但是新技術(shù)、新產(chǎn)品卻是嚴重短缺。只有過剩的落后產(chǎn)品，沒有過剩的先進技術(shù)，只要把技術(shù)水平提升上去了，產(chǎn)能過剩的問題也就解決了?？茀f(xié)在這個方面可以大有作為。三是中央賦予了科協(xié)組織重要使命。重慶市承擔著中央群團改革試點任務(wù)，中央深改組第十八次會議審議通過了《重慶市群團改革試點方案》，同時，中央深改組第二十次會議審議通過了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》。我們要通過這次改革，更好地服務(wù)科技工作者，更好地承擔起引導廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，更好地團結(jié)凝聚科技工作者在創(chuàng)新發(fā)展實踐中建功立業(yè)，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出更大貢獻。使命崇高，機遇難得!我們一定要堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，弘揚“專、安、迷”精神，在四個“好”字上下功夫出成效，努力讓科協(xié)更加具有政治定力、更加具有組織活力、更加具有工作實力。
第一個“好”，就是堅定方向、抓好引領(lǐng)。
科協(xié)組織是黨領(lǐng)導的人民團體，科協(xié)工作必須保持和增強政治性，這是靈魂和第一位的要求。我們要堅定正確的政治方向，走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，引導科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)聽黨話、跟黨走。
要強化對科技工作者的政治引領(lǐng)。這是黨賦予科協(xié)組織的政治使命和重要職責。要圍繞保持和增強政治性先進性群眾性，把廣大科技工作者更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，引領(lǐng)大家自覺踐行社會主義核心價值觀，積極投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要強化對科協(xié)系統(tǒng)干部的思想引領(lǐng)?？茀f(xié)組織是做服務(wù)工作的，科協(xié)干部政治堅定是做好服務(wù)工作的先決條件。我們要認真開展“兩學一做”學習教育，優(yōu)化學習內(nèi)容，提高學習實效，進一步增強科協(xié)系統(tǒng)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要強化代表、委員、和副主席的工作引領(lǐng)。各位代表、委員、副主席，來自各行各業(yè)，是廣大科技工作者的優(yōu)秀代表。大家作用發(fā)揮得好，將對科協(xié)工作起到引領(lǐng)性和帶動性強的示范效應(yīng)。我感覺在這個方面改進的空間很大，市科協(xié)將拓展服務(wù)渠道，設(shè)計工作載體，加大項目資助力度，發(fā)揮好大家在創(chuàng)新骨干、科技智囊、培養(yǎng)人才等方面的作用。
第二個“好”，就是圍繞大局、抓好主業(yè)。
服務(wù)是我們的看家本領(lǐng)。新形勢下，我們要強化為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府決策服務(wù)，這是在以往“三服務(wù)”基礎(chǔ)上的拓展，其中為科技工作者服務(wù)是核心，是我們的根本宗旨。概括起來講，就是“圍繞中心、服務(wù)大局”，這是新形勢下科協(xié)的重要職能，是“主業(yè)”。
要服務(wù)決勝全面建成小康社會。全市有14個國家級扶貧開發(fā)重點區(qū)縣、4個市級重點縣，165萬貧困人口，扶貧脫貧任務(wù)艱巨繁重。沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。我們雖然不是主力軍，但也是扶貧工作小組的成員單位，在這個方面也要立足自身優(yōu)勢作出應(yīng)有貢獻。一方面，可以發(fā)揮全市3000多個農(nóng)技協(xié)的作用，發(fā)揮其對貧困群眾脫貧致富的帶動作用，繼續(xù)推進“銀會合作”，對示范作用強、增收效果好的農(nóng)技協(xié)給予支持，鼓勵和帶動更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面，建立市級部門科技創(chuàng)新聯(lián)動機制，形成“科協(xié)主導、部門參與、學會協(xié)同”的工作格局，引導科技人才到貧困地區(qū)開展科技服務(wù)，引導更多科技資源向貧困地區(qū)和貧困人口集聚。
要助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。只有凝聚和服務(wù)好科技工作者，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和工作積極性、主動性，創(chuàng)新驅(qū)動才有堅實支撐?？萍假Y源的碎片化、科技成果的分散化對創(chuàng)新帶來很大影響，如果把科技資源整合起來，把科研成果共享起來、鏈接起來，就會產(chǎn)生創(chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”。在重慶大學，我拜訪鮮學福和楊士中兩位院士，一個搞地質(zhì)，一個搞通信，他們一碰撞、一交叉，就搞出了用遠程控制方式監(jiān)測地質(zhì)滑坡、橋梁垮塌的科技成果。第三軍醫(yī)大學辦學歷史悠久，科研實力很強，先后獲得了7項國家科技進步一等獎，我在江津任區(qū)長期間，每年都要到第三軍醫(yī)大學慰問，每次去，長坤校長都要介紹他們?nèi)〉玫目蒲谐晒?，發(fā)表的學術(shù)論文，令我們驚嘆。再比如，永川科協(xié)實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，引導全國學會的智力資源支持永川發(fā)展，產(chǎn)生了比較好的效果。學會和企事業(yè)科協(xié)集中了各行各業(yè)的科技工作者，是科技人才的集聚地和創(chuàng)新活動的組織者，要整合科技資源，強化學術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的載體功能，為建設(shè)西部創(chuàng)新中心發(fā)揮更大的作用。
要助力五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，就是要促進全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。都市功能核心區(qū)專注高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都市功能拓展區(qū)專注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，城市發(fā)展新區(qū)專注工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，渝東南、渝東北兩大生態(tài)功能區(qū)專注生態(tài)涵養(yǎng)和生態(tài)保護。自實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，市科協(xié)也結(jié)合五大功能區(qū)域的特點，制定了針對性的科協(xié)工作考核方案，對各個板塊在什么地方抓、重點抓什么作了細化。今年，我們在這個方面要有更大作為，組織院士、專家走進五大功能區(qū)域，看變化、問需求、搞對接、獻良策、促發(fā)展。
科協(xié)是科學技術(shù)協(xié)會，最大的特點是“會”。我們建好科技工作者之家，當好科技工作者之友，設(shè)計載體、搭好平臺、拓寬渠道，“會”出品味、“會”出智慧、“會”出成果，切忌形式主義、華而不實。
第三個“好”，就是面向基層、抓好基業(yè)。
有位偉人講：“沒有掌握技術(shù)的人才，技術(shù)就是死的東西。有了掌握技術(shù)的人才，技術(shù)就能夠而且一定能夠創(chuàng)造出來奇跡?！边@就要求我們加強技能培訓、加強科普工作。科普工作是科協(xié)的老本行，這也是區(qū)縣科協(xié)的主業(yè)，是整個科協(xié)系統(tǒng)的基業(yè)?；鶎邮欠?wù)群眾的第一線，也是開展科普的主陣地?？破展ぷ鞯母黜棽渴鹉懿荒茉诨鶎勇涞匾娦?，直接影響群眾的獲得感。我們要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(20xx-20xx年)》，堅持面向基層、面向群眾，以科普信息化建設(shè)為載體，實施好全民科學素質(zhì)行動計劃綱要，推進科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系，確?！笆濉蹦┪沂泄窬邆淇茖W素質(zhì)比例接近10%。
要突出主陣地。以園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和農(nóng)村為工作主陣地，特別是做好社區(qū)和農(nóng)村的科普工作，切實抓好補短板和打基礎(chǔ)的工作，為進一步提高全民科學素質(zhì)拓展進步空間。要依托主力軍?？萍脊ぷ髡呔褪强破盏闹髁?。區(qū)縣科協(xié)和市級學會在這個方面有比較好的經(jīng)驗，作用發(fā)揮得也很好。今后，我們要把大科學家、大專家等放在心上、抓在手里，激發(fā)他們科普的積極性，把科研成果科普化。要把握時度效?，F(xiàn)在，人們對社會熱點難點問題比較關(guān)注，特別是打著科學旗號的偽科學層出不窮。我們要在第一時間準確發(fā)聲，有針對性地開展科普宣傳，弘揚科學精神，消除人們的誤解和恐慌。要用好互聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)代科技已深度融入人們的生產(chǎn)生活，人們的科普需求越來越強烈。我們要堅持互聯(lián)網(wǎng)思維辦科普，依托數(shù)字科技館、網(wǎng)絡(luò)科普書屋、手機等載體開展科普活動，擴大科學知識的傳播速度和覆蓋廣度。要拓展大平臺。積極拓展全民科學素質(zhì)綱要成員單位的合作平臺、拓展與市科委等“科”字號的合作平臺、拓展與工青婦等群團組織的合作平臺、拓展與其他市級部門合作平臺、拓展“科協(xié)搭臺、學會唱戲”的合作平臺，進一步整合各方面資源，構(gòu)建科普工作大格局。
區(qū)縣科協(xié)人員少、任務(wù)重、很辛苦。38個區(qū)縣和萬盛經(jīng)開區(qū)科協(xié)，機關(guān)人數(shù)上10人的有4個區(qū)縣，最少的區(qū)縣只是“二人轉(zhuǎn)”。大家要堅持有所為有所不為，把好分寸，抓準七寸，既要自力更生、增強內(nèi)功，又要充分利用好外部科技資源，聚合各方力量，抓好科協(xié)工作。
第四個“好”，就是深化改革、抓好動力。
黨的以來，中央和市委全面深化改革抓得實抓得好。指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。去年中央黨的群團工作會議以后，群團改革提到了突出位置，科協(xié)改革進入了啟動階段。市科協(xié)既是改革對象，也是改革工作的實施主體。我們要加強設(shè)計統(tǒng)籌、實施統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進各項改革任務(wù)，確保中央和市委的改革部署在科協(xié)落地生根。一是加強設(shè)計統(tǒng)籌。政才書記、國清副書記對科協(xié)改革先后作出重要批示，要求加大力度，盡早啟動，扎實推進。我到市科協(xié)后，在前面工作的基礎(chǔ)上，起草完成了科協(xié)專項改革實施方案，既明確了新形勢下科協(xié)工作職能職責，又提出了改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制、改進科協(xié)工作方式方法、創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機制、加強對科技工作者的思想政治引領(lǐng)等一系列舉措。待上報審定后，力爭5月正式實施。二是加強實施統(tǒng)籌。強化改革工作的調(diào)查研究，對各個板塊的改革工作，加強過程跟蹤和進度指導，認真查找并協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的困難和問題。三是加強力量統(tǒng)籌。積極爭取市委改革辦等部門和區(qū)縣黨委的支持，為推進科協(xié)改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
最后，我還強調(diào)一個問題。今年2月，中央文獻研究室編輯出版了《關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》(以下簡稱《摘編》)一書。這次會議為每位同志發(fā)了一本。目的是希望大家率先帶頭研讀，把學習《摘編》同深入學習貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，同深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和全國“兩會”精神結(jié)合起來，全面系統(tǒng)深入地學習領(lǐng)會，進一步深化認識、凝聚共識，堅決把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于科技工作的重大決策部署上來，把關(guān)于科技創(chuàng)新重要思想轉(zhuǎn)化為推動科技改革發(fā)展的具體實踐和行動，不斷增強我們推進科技創(chuàng)新的信心決心、能力水平。
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇六
位委員：
剛才，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結(jié)果，順利完成了會議確定的各項議程。在此，我代表新一屆市委會，對大家的信任和支持，表示最衷心的感謝!
由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進入十一屆市委班子。這些同志在任職期間，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!
這次會議選舉我擔任市委書記，這是組織對我的極大關(guān)心和厚愛，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責任重大、使命光榮，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全市黨員干部群眾，夙夜在公、勤勉盡責，全力做好各項工作，絕不辜負全市干部群眾的信任和期望。
從現(xiàn)在起，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守、勤勉奮進、扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。
一是勤于學習、堅定信念。在新的起點上推動率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，對我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要始終把學習作為一種追求、一種責任，深入學習黨的理論和路線方針政策，系統(tǒng)學習系列重要講話精神，自覺強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻保持對黨忠誠，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵，深化對中央和省委各項決策部署的學習，自覺把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃，不斷增強研究解決問題、駕馭工作全局、應(yīng)對復雜局面的能力。要把學習與工作緊密結(jié)合起來，既要學好學精業(yè)務(wù)知識，又要不斷拓展學習領(lǐng)域，加快知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)，增強工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性，著力提升推動發(fā)展、促進和諧的本領(lǐng)。
二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了“兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標和“實施五大行動，建設(shè)五型城市”的部署，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾。我們要牢固樹立強烈的責任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計，常懷創(chuàng)業(yè)之情，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻，始終把發(fā)展抓在手上，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里，對確定的工作親力親為、精心謀劃，做到思路超前、措施有力、責任到位，一步一個腳印、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活，是我們最大的責任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務(wù)，完成好這些工作，需要大家苦干實干，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力、物力、財力投向民生領(lǐng)域，從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手，推動民生工作取得更大進步，讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化，謀劃實施更多的民生項目，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，生活一年比一年更好。
四是注重團結(jié)、開拓進取。團結(jié)是推動發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護班子團結(jié)，倍加珍惜團結(jié)共事的和諧氛圍，大事講原則，小事講風格，相互尊重、相互補臺，以誠相待、密切配合，做到目標同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和程序，在“三重一大”事項上集體討論、集體決定，不斷提升班子的領(lǐng)導能力和決策水平，著力打造政治堅定、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的堅強領(lǐng)導集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團結(jié)合作。要廣泛調(diào)動黨政軍企和社會各界的積極性，加強與酒鋼集團公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系，在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團結(jié)奮進的強大合力。
五是敢于擔當、狠抓落實。一分部署，九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任，有許多事情要辦，有許多難關(guān)要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔當、敢于擔當，遇到矛盾不繞道，碰到問題不回避，關(guān)鍵時刻能沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領(lǐng)發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神，說了算、定了干、馬上辦，對黨代會確定的各項目標任務(wù)，第一時間分析研判，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放，對部署的任務(wù)一抓到底，力爭把每一項工作都做實做細。要始終把抓黨建作為最大的政治責任，堅決貫徹從嚴治黨各項決策部署，強化紀律作風建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督制約，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。
六是嚴于律己、廉潔從政。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象，我們對自己要求嚴格了，干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權(quán)力責任、敬畏人民群眾，時時刻刻嚴格要求自己，以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，慎言慎行、慎獨慎微，以良好作風贏得群眾的信任。要嚴格落實“3783”主體責任體系，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》，守好廉潔從政的底線紅線，清清白白做人、干干凈凈干事，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
同志們，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，為在全省率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇七
各位委員、同學們：
在市委、市政府的親切關(guān)懷下，在團市委的悉心指導下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過全體代表和委員們的共同努力，*學聯(lián)第五十次代表大會圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。在此，我謹代表共青團*市委，對大會的勝利召開、對新當選的*市學聯(lián)第九屆委員會委員單位和主席團單位表示熱烈的祝賀！向全體代表和同學，并通過你們向全市廣大青年學生表達誠摯的問候！
這次大會，是在全市學習黨的二十大精神，*城市發(fā)展日新月異之際召開的，是一次承前啟后、繼往開來的盛會。會議時間雖短，但隆重而熱烈，大家在民主、科學、和諧、奮進的氛圍里就自身成長和學聯(lián)事業(yè)的發(fā)展廣泛交流、認真研討，取得了豐碩成果，展現(xiàn)出了我市青年學生團結(jié)奮進、朝氣蓬勃、開拓進取的良好精神風貌。大會得到了市委、團省委的高度重視，市委副書記*同志、團省委副書記出席大會開幕式并作了重要講話，就學聯(lián)工作，向廣大青年學生，提出了明確要求和殷切希望，充分體現(xiàn)了黨和政府對青年學生的親切關(guān)懷和高度關(guān)注。希望同學們認真學習、深刻領(lǐng)會市委領(lǐng)導和團省委領(lǐng)導講話、大會工作報告的精神，反復研讀、認真思考，并切實貫徹落實到今后的學習、工作和生活中，不負時代的重托，不負黨和人民的厚望。
在座各位都是青年中的優(yōu)秀分子，是各級學生組織的骨干和中堅，新一屆學聯(lián)的責任已落到了大家的肩上，這是信任，是榮譽，也是挑戰(zhàn)。如何承接這份重任，以新的面貌、新的氣象、新的作為，更好地為廣大同學服務(wù)，是我們在座的每一位委員應(yīng)該深入思考、認真對待的問題。下面我代表共青團*市委，就開創(chuàng)學聯(lián)工作新局面，談幾點意見，與大家交流和共勉。
一、切實增強思想引導能力，鼓舞和帶動廣大同學堅定理想信念，勇?lián)鷷r代重任。
*紅色資源豐富，我市學聯(lián)組織從成立伊始，就與國家的前途、民族的命運、人民的幸福緊密相連。*學聯(lián)組織的發(fā)展歷程，始終貫穿著一代代青年學生最可貴的理想主義情懷，始終洋溢著對國家、民族前途命運的強烈使命感和責任感?，F(xiàn)階段，我們依然要把這樣的精神傳統(tǒng)繼承好，發(fā)揚好。社會思想越是多元化，我們就越需要義不容辭地唱響主旋律。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，引導廣大同學認真學習中國特色社會主義理論體系，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，牢牢把握正確的成長方向。要堅持不懈地將社會主義核心價值體系貫穿學聯(lián)工作始終，不斷打牢廣大同學成長進步的共同思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。要學會和善于運用“90后”、“00后”喜聞樂見的語言形式和宣傳載體，不失時機地開展正面接觸，進行理論引導，針對同學成長中遇到的難題釋疑解惑，圍繞青年群體關(guān)注的熱點扶正祛邪。要引導廣大同學進一步增強推動*新一輪發(fā)展的歷史責任感和時代緊迫感，把全部的智慧和力量凝聚到*市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國際城市的偉大實踐中。
二、切實增強服務(wù)成長能力，支持和幫助廣大同學練就過人本領(lǐng)，實現(xiàn)全面發(fā)展。
在社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，學聯(lián)、學生會組織服務(wù)對象正在發(fā)生深刻變化。我們面對的是基本獨生子女的一代，是伴隨市場經(jīng)濟成長的一代，是深受網(wǎng)絡(luò)文化影響的一代。與以往的青年學生相比，他們的獨立思考能力更強，個性化需求更高，所面臨的外部成長壓力也比以往更大。學聯(lián)和各級學生會組織的主體是廣大的青年學生，我們的工作就是要跟上服務(wù)對象的變化，不斷增強服務(wù)成長的能力，幫助和帶領(lǐng)廣大同學在校園期間打下堅實基礎(chǔ)，將來成為國家、民族和社會的有用人才。要尊重學生的主體地位，圍繞同學們綜合素質(zhì)的提高、良好意志品質(zhì)的養(yǎng)成、社會化技能的提升等方面設(shè)計工作載體，開拓服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作項目，為同學掌握職業(yè)技能，順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建更多平臺，提供實實在在幫助。要引導廣大同學孜孜不倦地求知，不斷拓展學習領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，磨練意志，砥礪品格，全面提升自身素質(zhì)。要組織和動員同學積極投身社會實踐，熱心參與志愿服務(wù)，不斷激發(fā)大家適應(yīng)社會、報效社會的主動性和創(chuàng)造力。要切實代表好、維護好青年學生的各項權(quán)益，尤其是要注重為新生群體、困難學生群體等解決實際困難，提供有效幫扶。
三、切實增強自身建設(shè)能力，推動和確保學聯(lián)組織煥發(fā)青春活力，始終風清氣正。
經(jīng)過本次大會，新一屆學聯(lián)的光榮使命已經(jīng)落在了在座各位代表、同學的肩上。推動學聯(lián)事業(yè)取得更大發(fā)展，關(guān)鍵是要把學聯(lián)組織自身建設(shè)搞好，使學聯(lián)成為團結(jié)進步、銳意創(chuàng)新、充滿活力的青年組織。學聯(lián)和學生會組織要從實際出發(fā)，堅持“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”，全面加強基層組織建設(shè)、運行機制建設(shè)和學生干部隊伍建設(shè)，以鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)為根本任務(wù)，以擴大學生會組織的聯(lián)系面和覆蓋面為基本目標，在現(xiàn)有組織運行模式的基礎(chǔ)上，繼承和發(fā)揚實事求是、朝氣蓬勃的優(yōu)良作風，積極探索新形勢下青年學生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式，使學聯(lián)、學生會組織更好地肩負起黨的重托和時代的重任。我們在座的委員來自不同的學校，為了共同的事業(yè)一起走到學聯(lián)組織里來，在這里我們遇事要充分發(fā)揚民主，學聯(lián)主席團會議要堅持經(jīng)?；⒅贫然?，重大問題要集體協(xié)商決定。在座各位都是學生干部，希望大家正確處理好工作和學習的關(guān)系，全面鍛煉自己，不斷提高自己，在各個方面成為廣大同學的表率。大家是一個集體，就要發(fā)揮各自的聰明才智，相互補充，相互借鑒，共同為學聯(lián)的發(fā)展獻計獻策。各學校學生會要相互交流，互通有無，學聯(lián)對各個單位要一視同仁。我們要把這種風氣在學聯(lián)發(fā)揚光大，從而使每個人都在為學聯(lián)的發(fā)展思考，每個人的意見在學聯(lián)都被重視，每個人都為提升學聯(lián)的工作效能和工作作風作出應(yīng)有的貢獻。
各位委員、同學們，一代人有一代人的理想，一代人有一代人的擔當。中華民族的偉大復興需要我們共同奮斗，*更加美好的未來需要我們共同開創(chuàng)，學聯(lián)事業(yè)新的輝煌篇章需要我們共同續(xù)寫。在全面建成小康社會的偉大實踐中，青年學生使命光榮，任重道遠。讓我們高揚起青春的風帆，開拓進取、奮發(fā)成才，為*率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市貢獻青春和力量！
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在學聯(lián)一次全委會上的講話篇八
科協(xié)組織是黨領(lǐng)導的人民團體，科協(xié)工作必須保持和增強政治性，這是靈魂和第一位的要求。下面是本站小編給大家整理的科協(xié)全委會上的講話材料，僅供參考。
各位委員，同志們：
首先，我要衷心感謝各位委員對我和牛杰同志的信任，選舉我和牛杰同志擔任重慶市科協(xié)第四屆，選舉我為常務(wù)副主席!
這次會議來這么多專家，來這么多領(lǐng)導，始料未及，讓我很感動，唯有努力工作才能回報同志們對我的信任。
2月28日上午，政才書記在給我談話時指出：科協(xié)工作十分重要，做好科協(xié)工作不是一件容易的事。他對做好新時期科協(xié)工作提出了明確要求，指明了前進方向。3月1日，國清副書記在市科協(xié)干部大會上對我的情況作了介紹，要求我盡快轉(zhuǎn)換角色，進入狀態(tài)。他還強調(diào)：科協(xié)要繼續(xù)保持科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，為全面助推經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);積極開創(chuàng)科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展新局面，切實肩負起服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)的歷史使命;深入推進專項改革工作，不斷增強科協(xié)組織聯(lián)系和服務(wù)廣大科技工作者的能力和水平。近段時間，我?guī)е熑巍е星?，認真學習有關(guān)科協(xié)工作的重要法規(guī)、政策和文獻，到部分區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)走訪調(diào)研，請教老院士、有關(guān)市領(lǐng)導、市級有關(guān)部門和科協(xié)的同志們，收獲很大，感觸很深?？茀f(xié)工作大有希望、大有作為!我對做好科協(xié)工作充滿信心。這信心源于中央和市委對科技工作和科協(xié)工作的高度重視;這信心源于市科協(xié)歷屆班子接續(xù)奮斗，為科協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ);這信心源于在座各位委員為科協(xié)付出的不懈努力;這信心還源于科協(xié)系統(tǒng)有一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。借此機會，我要向大家，并通過你們向全市廣大科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)干部致以崇高的敬意。
這次會議內(nèi)容多、容量大、很成功。一是完成了各項選舉任務(wù)，順利實現(xiàn)了組織意圖;二是學習傳達了中央和市委有關(guān)重要精神，統(tǒng)一了思想認識;三是表彰了一批優(yōu)秀單位，樹立了先進典型;四是總結(jié)了20xx年工作，部署了今年工作及“十三五”的目標任務(wù)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是揚鞭奮蹄、埋頭苦干。
在新的歷史時期，科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機遇。中央、市委賦予了科協(xié)更多更新的重大使命，完成中央、市委交付的各項任務(wù)，我們義不容辭。古人講，“一了千明，一迷萬惑?！蔽覀儗π率姑⑿聶C遇要心中有數(shù)，才能做到行動有策、落實有效。一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人才是支撐發(fā)展的第一資源。前不久，我調(diào)研長安汽車，觸動很大。長安汽車自主品牌走在全國前列，20xx年銷量居行業(yè)第四，連續(xù)9年實現(xiàn)中國品牌銷量第一。主要靠什么?一靠技術(shù)自主創(chuàng)新，二靠內(nèi)部體制機制創(chuàng)新。他們科協(xié)有9個分會，服務(wù)6000名科技人員?？茀f(xié)作為推動科技事業(yè)發(fā)展的重要力量，我們的主要優(yōu)勢資源是科技人才，只要我們把科技人才緊緊抓在手里，在推動創(chuàng)新方面就一定能夠取得更大成效。二是落實新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。指出，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?！笆濉币?guī)劃綱要提出的是，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求。而供給側(cè)的最大短板是科技創(chuàng)新，從沿海到內(nèi)陸，成熟技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩，但是新技術(shù)、新產(chǎn)品卻是嚴重短缺。只有過剩的落后產(chǎn)品，沒有過剩的先進技術(shù)，只要把技術(shù)水平提升上去了，產(chǎn)能過剩的問題也就解決了。科協(xié)在這個方面可以大有作為。三是中央賦予了科協(xié)組織重要使命。重慶市承擔著中央群團改革試點任務(wù)，中央深改組第十八次會議審議通過了《重慶市群團改革試點方案》，同時，中央深改組第二十次會議審議通過了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》。我們要通過這次改革，更好地服務(wù)科技工作者，更好地承擔起引導廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，更好地團結(jié)凝聚科技工作者在創(chuàng)新發(fā)展實踐中建功立業(yè)，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出更大貢獻。使命崇高，機遇難得!我們一定要堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，弘揚“專、安、迷”精神，在四個“好”字上下功夫出成效，努力讓科協(xié)更加具有政治定力、更加具有組織活力、更加具有工作實力。
第一個“好”，就是堅定方向、抓好引領(lǐng)。
科協(xié)組織是黨領(lǐng)導的人民團體，科協(xié)工作必須保持和增強政治性，這是靈魂和第一位的要求。我們要堅定正確的政治方向，走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，引導科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)聽黨話、跟黨走。
要強化對科技工作者的政治引領(lǐng)。這是黨賦予科協(xié)組織的政治使命和重要職責。要圍繞保持和增強政治性先進性群眾性，把廣大科技工作者更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，引領(lǐng)大家自覺踐行社會主義核心價值觀，積極投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要強化對科協(xié)系統(tǒng)干部的思想引領(lǐng)。科協(xié)組織是做服務(wù)工作的，科協(xié)干部政治堅定是做好服務(wù)工作的先決條件。我們要認真開展“。
兩學一做。
”學習教育，優(yōu)化學習內(nèi)容，提高學習實效，進一步增強科協(xié)系統(tǒng)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要強化代表、委員、和副主席的工作引領(lǐng)。各位代表、委員、副主席，來自各行各業(yè)，是廣大科技工作者的優(yōu)秀代表。大家作用發(fā)揮得好，將對科協(xié)工作起到引領(lǐng)性和帶動性強的示范效應(yīng)。我感覺在這個方面改進的空間很大，市科協(xié)將拓展服務(wù)渠道，設(shè)計工作載體，加大項目資助力度，發(fā)揮好大家在創(chuàng)新骨干、科技智囊、培養(yǎng)人才等方面的作用。
第二個“好”，就是圍繞大局、抓好主業(yè)。
服務(wù)是我們的看家本領(lǐng)。新形勢下，我們要強化為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府決策服務(wù)，這是在以往“三服務(wù)”基礎(chǔ)上的拓展，其中為科技工作者服務(wù)是核心，是我們的根本宗旨。概括起來講，就是“圍繞中心、服務(wù)大局”，這是新形勢下科協(xié)的重要職能，是“主業(yè)”。
要服務(wù)決勝全面建成小康社會。全市有14個國家級扶貧開發(fā)重點區(qū)縣、4個市級重點縣，165萬貧困人口，扶貧脫貧任務(wù)艱巨繁重。沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。我們雖然不是主力軍，但也是扶貧工作小組的成員單位，在這個方面也要立足自身優(yōu)勢作出應(yīng)有貢獻。一方面，可以發(fā)揮全市3000多個農(nóng)技協(xié)的作用，發(fā)揮其對貧困群眾脫貧致富的帶動作用，繼續(xù)推進“銀會合作”，對示范作用強、增收效果好的農(nóng)技協(xié)給予支持，鼓勵和帶動更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面，建立市級部門科技創(chuàng)新聯(lián)動機制，形成“科協(xié)主導、部門參與、學會協(xié)同”的工作格局，引導科技人才到貧困地區(qū)開展科技服務(wù)，引導更多科技資源向貧困地區(qū)和貧困人口集聚。
要助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。只有凝聚和服務(wù)好科技工作者，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和工作積極性、主動性，創(chuàng)新驅(qū)動才有堅實支撐?？萍假Y源的碎片化、科技成果的分散化對創(chuàng)新帶來很大影響，如果把科技資源整合起來，把科研成果共享起來、鏈接起來，就會產(chǎn)生創(chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”。在重慶大學，我拜訪鮮學福和楊士中兩位院士，一個搞地質(zhì)，一個搞通信，他們一碰撞、一交叉，就搞出了用遠程控制方式監(jiān)測地質(zhì)滑坡、橋梁垮塌的科技成果。第三軍醫(yī)大學辦學歷史悠久，科研實力很強，先后獲得了7項國家科技進步一等獎，我在江津任區(qū)長期間，每年都要到第三軍醫(yī)大學慰問，每次去，長坤校長都要介紹他們?nèi)〉玫目蒲谐晒?，發(fā)表的學術(shù)論文，令我們驚嘆。再比如，永川科協(xié)實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，引導全。
國學。
會的智力資源支持永川發(fā)展，產(chǎn)生了比較好的效果。學會和企事業(yè)科協(xié)集中了各行各業(yè)的科技工作者，是科技人才的集聚地和創(chuàng)新活動的組織者，要整合科技資源，強化學術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的載體功能，為建設(shè)西部創(chuàng)新中心發(fā)揮更大的作用。
要助力五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，就是要促進全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。都市功能核心區(qū)專注高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都市功能拓展區(qū)專注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，城市發(fā)展新區(qū)專注工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，渝東南、渝東北兩大生態(tài)功能區(qū)專注生態(tài)涵養(yǎng)和生態(tài)保護。自實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，市科協(xié)也結(jié)合五大功能區(qū)域的特點，制定了針對性的科協(xié)工作考核方案，對各個板塊在什么地方抓、重點抓什么作了細化。今年，我們在這個方面要有更大作為，組織院士、專家走進五大功能區(qū)域，看變化、問需求、搞對接、獻良策、促發(fā)展。
科協(xié)是科學技術(shù)協(xié)會，最大的特點是“會”。我們建好科技工作者之家，當好科技工作者之友，設(shè)計載體、搭好平臺、拓寬渠道，“會”出品味、“會”出智慧、“會”出成果，切忌形式主義、華而不實。
第三個“好”，就是面向基層、抓好基業(yè)。
有位偉人講：“沒有掌握技術(shù)的人才，技術(shù)就是死的東西。有了掌握技術(shù)的人才，技術(shù)就能夠而且一定能夠創(chuàng)造出來奇跡?！边@就要求我們加強技能培訓、加強科普工作?？破展ぷ魇强茀f(xié)的老本行，這也是區(qū)縣科協(xié)的主業(yè)，是整個科協(xié)系統(tǒng)的基業(yè)?；鶎邮欠?wù)群眾的第一線，也是開展科普的主陣地?？破展ぷ鞯母黜棽渴鹉懿荒茉诨鶎勇涞匾娦?，直接影響群眾的獲得感。我們要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(20xx-20xx年)》，堅持面向基層、面向群眾，以科普信息化建設(shè)為載體，實施好全民科學素質(zhì)行動計劃綱要，推進科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系，確?！笆濉蹦┪沂泄窬邆淇茖W素質(zhì)比例接近10%。
要突出主陣地。以園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和農(nóng)村為工作主陣地，特別是做好社區(qū)和農(nóng)村的科普工作，切實抓好補短板和打基礎(chǔ)的工作，為進一步提高全民科學素質(zhì)拓展進步空間。要依托主力軍?？萍脊ぷ髡呔褪强破盏闹髁?。區(qū)縣科協(xié)和市級學會在這個方面有比較好的經(jīng)驗，作用發(fā)揮得也很好。今后，我們要把大科學家、大專家等放在心上、抓在手里，激發(fā)他們科普的積極性，把科研成果科普化。要把握時度效。現(xiàn)在，人們對社會熱點難點問題比較關(guān)注，特別是打著科學旗號的偽科學層出不窮。我們要在第一時間準確發(fā)聲，有針對性地開展科普宣傳，弘揚科學精神，消除人們的誤解和恐慌。要用好互聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)代科技已深度融入人們的生產(chǎn)生活，人們的科普需求越來越強烈。我們要堅持互聯(lián)網(wǎng)思維辦科普，依托數(shù)字科技館、網(wǎng)絡(luò)科普書屋、手機等載體開展科普活動，擴大科學知識的傳播速度和覆蓋廣度。要拓展大平臺。積極拓展全民科學素質(zhì)綱要成員單位的合作平臺、拓展與市科委等“科”字號的合作平臺、拓展與工青婦等群團組織的合作平臺、拓展與其他市級部門合作平臺、拓展“科協(xié)搭臺、學會唱戲”的合作平臺，進一步整合各方面資源，構(gòu)建科普工作大格局。
區(qū)縣科協(xié)人員少、任務(wù)重、很辛苦。38個區(qū)縣和萬盛經(jīng)開區(qū)科協(xié)，機關(guān)人數(shù)上10人的有4個區(qū)縣，最少的區(qū)縣只是“二人轉(zhuǎn)”。大家要堅持有所為有所不為，把好分寸，抓準七寸，既要自力更生、增強內(nèi)功，又要充分利用好外部科技資源，聚合各方力量，抓好科協(xié)工作。
第四個“好”，就是深化改革、抓好動力。
黨的以來，中央和市委全面深化改革抓得實抓得好。指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。去年中央黨的群團工作會議以后，群團改革提到了突出位置，科協(xié)改革進入了啟動階段。市科協(xié)既是改革對象，也是改革工作的實施主體。我們要加強設(shè)計統(tǒng)籌、實施統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進各項改革任務(wù)，確保中央和市委的改革部署在科協(xié)落地生根。一是加強設(shè)計統(tǒng)籌。政才書記、國清副書記對科協(xié)改革先后作出重要批示，要求加大力度，盡早啟動，扎實推進。我到市科協(xié)后，在前面工作的基礎(chǔ)上，起草完成了科協(xié)專項改革實施方案，既明確了新形勢下科協(xié)工作職能職責，又提出了改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制、改進科協(xié)工作方式方法、創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機制、加強對科技工作者的思想政治引領(lǐng)等一系列舉措。待上報審定后，力爭5月正式實施。二是加強實施統(tǒng)籌。強化改革工作的調(diào)查研究，對各個板塊的改革工作，加強過程跟蹤和進度指導，認真查找并協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的困難和問題。三是加強力量統(tǒng)籌。積極爭取市委改革辦等部門和區(qū)縣黨委的支持，為推進科協(xié)改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
最后，我還強調(diào)一個問題。今年2月，中央文獻研究室編輯出版了《關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》(以下簡稱《摘編》)一書。這次會議為每位同志發(fā)了一本。目的是希望大家率先帶頭研讀，把學習《摘編》同深入學習貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，同深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和全國“兩會”精神結(jié)合起來，全面系統(tǒng)深入地學習領(lǐng)會，進一步深化認識、凝聚共識，堅決把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于科技工作的重大決策部署上來，把關(guān)于科技創(chuàng)新重要思想轉(zhuǎn)化為推動科技改革發(fā)展的具體實踐和行動，不斷增強我們推進科技創(chuàng)新的信心決心、能力水平。
同志們：
市科協(xié)這次全委會的主要任務(wù)是認真學習貫徹市委四屆九次全會精神，進一步落實市科協(xié)深化改革實施方案，選舉來自一線科技工作者的兼職掛職副主席，審議通過《中國科協(xié)章程》實施細則(試行)和《在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》，研究部署當前科協(xié)工作重點任務(wù)，動員全市科技工作者為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)西部創(chuàng)新中心作出新的更大貢獻。下面，我代表市科協(xié)黨組講三個問題。
一、認真學習貫徹市委四屆九次全會精神。
昨天上午閉幕的市委四屆九次全會，審議通過了市委、市政府《關(guān)于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，政才書記在會上作了重要講話，會議主題聚焦科技創(chuàng)新，以改革破難題、以開放添動力，奮力開拓我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新局面，開得十分成功。昨天下午市科協(xié)黨組擴大會作了學習傳達，今天我們庚即召開市科協(xié)全委會，目的是引導科協(xié)委員和機關(guān)干部學習在前、領(lǐng)會在前、貫徹在前，準確把握全會的重要意義、總體要求、重點任務(wù)和保障措施，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，力爭科協(xié)事業(yè)有新突破新發(fā)展，力求科協(xié)工作有新作為新業(yè)績。
一要準確把握重要意義。今年5月，全國“科技三會”勝利召開，發(fā)表重要講話，吹響了建設(shè)世界科技強國的號角。市委四屆九次全會指出，堅持把創(chuàng)新擺在重慶發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我市把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大邏輯、加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重大抉擇。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。必須堅定不移地把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。但從總體上看，創(chuàng)新仍然是我市的突出短板，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合不夠、科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率明顯偏低、科技資源比較匱乏、創(chuàng)新要素配置效率不夠高、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不夠優(yōu)化等。在這樣的背景下，市委召開全會專題研究創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略問題，統(tǒng)一思想認識，拿出有力舉措，是保持重慶發(fā)展動力的治本之策，具有極其重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。學習貫徹好這次全會精神，事關(guān)重慶發(fā)展長遠大局，務(wù)必抓緊抓好。重慶只有抓住科技創(chuàng)新這個發(fā)展的“牛鼻子”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動力的作用，才能實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)，走出一條適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的嬗變之路。
二要準確把握總體要求。這次全會明確了我市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想，要準確把握“六個要點”，即科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)、支撐是人才、動力是開放、關(guān)鍵是轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)是生態(tài)、目標是加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心。要準確把握“堅持需求導向、堅持深化改革、堅持開放引領(lǐng)、堅持人才為先、堅持全面創(chuàng)新”等五條原則的基本內(nèi)涵，進而始終做到堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，堅持把市場作為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，堅持把人才作為創(chuàng)新的第一資源，堅持優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)厚植創(chuàng)新沃土，堅持以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，要把這些理念和原則貫穿推動創(chuàng)新的全過程和各環(huán)節(jié)，貫徹落實到各項工作中。要準確把握發(fā)展目標，也就是到20xx年，進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進展，初步建成西部創(chuàng)新中心，為我市全面建成小康社會提供強大支撐。其中，創(chuàng)新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本形成，區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，確定了許多量化的指標要求。實現(xiàn)這些目標，難度是有的，壓力是大的，任務(wù)是艱巨的，我們必須按照政才書記講的“橫下一條心，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，朝夕必爭、久久為功，克服一切困難，毫不動搖地向著既定目標邁進”。
三要準確把握重點任務(wù)。全會從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，堅持問題導向、結(jié)果牽引，聚焦重點難點問題，圍繞破解我市創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約，政才書記重要講話提出了“七個著力”的工作布局，《意見》提出了“強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、推動重點領(lǐng)域和重點區(qū)域創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推進全方位開放式創(chuàng)新、增強科技創(chuàng)新源頭供給能力、建設(shè)高水平創(chuàng)新人才隊伍、強化金融對創(chuàng)新的支撐功能、營造良好的創(chuàng)新環(huán)境”等八大方面的重點任務(wù)。這些重點任務(wù)，既涉及創(chuàng)新主體又涉及創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，既涉及物質(zhì)層面又涉及精神層面，既有體制機制改革又有科技工作者“松綁”，每條任務(wù)都堅持對癥下藥、標本兼治，有許多含金量高的政策舉措，既貫徹了中央最近下發(fā)的一系列文件精神，又學習借鑒了先進地區(qū)的好做法，還結(jié)合重慶實際創(chuàng)造性提出了許多新招，充分體現(xiàn)了改革的思維、開放的觀念、創(chuàng)新的手段、市場的辦法、務(wù)實的作風。我們務(wù)必認真學習領(lǐng)會，用好政策，讓科技工作者有獲得感和成就感，增強創(chuàng)新爭先的自豪感和使命感。
四要準確把握保障措施。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技贏得未來。推進科技創(chuàng)新等不起、慢不得，要只爭朝夕、持續(xù)不懈。全會提出了三條要求：一是加強領(lǐng)導。強調(diào)黨政一把手對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展負第一責任。各級各部門要把加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略納入中心工作，擺上重要議事日程，努力做到關(guān)心創(chuàng)新、懂得創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強調(diào)要發(fā)揮好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聯(lián)席會議制度的作用，完善跨部門、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)商機制。三是嚴格考核。強調(diào)要進一步完善科技創(chuàng)新考核評價體系，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測機制等。會議要求全市上下務(wù)必進一步提高認識，堅定不移把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、完善發(fā)展新機制等方面取得新的突破。
政才書記重要講話和《意見》明確指出：科協(xié)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為推動創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧和力量;要深入實施全民科學素質(zhì)行動計劃，加強全民科學普及和創(chuàng)新教育，決定將公民具備科學素質(zhì)的比例等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系。同時，要求各類科技社團充分發(fā)揮在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的積極作用。其實，《意見》每一條都與科協(xié)工作相關(guān)聯(lián)，有的是直接的，有的是間接的。因此，學習好、宣傳好、貫徹好市委四屆九次全會精神，是當前和今后一個時期全市科協(xié)系統(tǒng)首要政治任務(wù)。要結(jié)合實際，學深悟透，融會貫通，學以致用。首先，總體精神要吃準，科協(xié)委員和機關(guān)干部要帶頭學習好、解讀好、宣傳好;其次，具體任務(wù)要把準，科協(xié)委員和機關(guān)干部要帶頭領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，務(wù)必完成新任務(wù)取得新成效。特別強調(diào)的是，區(qū)縣黨委籌備召開全委會，區(qū)縣科協(xié)要積極主動參與課題調(diào)研，參與文件起草。
二、全力打好科協(xié)改革攻堅戰(zhàn)。
科協(xié)的改革工作從去年11月市委召開黨的群團工作會議以來，特別是今年3月以來，在市委的強力領(lǐng)導和中國科協(xié)的有力指導下，制定出臺了改革實施方案，有序推進重點領(lǐng)域的改革，取得了新突破，呈現(xiàn)了新變化。
(一)成效應(yīng)該充分肯定。今年5月20日，市委辦公廳印發(fā)了《重慶市科學技術(shù)協(xié)會深化改革實施方案》。5月26日，召開了全市科協(xié)系統(tǒng)深化改革動員部署會。近幾個月來，我們始終堅持問題導向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導向求實效，精心部署，強力督導，狠抓落實，在黨對科協(xié)的領(lǐng)導方式、科協(xié)職能職責、科協(xié)對科技工作者的思想政治引領(lǐng)、科協(xié)組織領(lǐng)導成員機構(gòu)、學會治理體系、科協(xié)基層基礎(chǔ)、網(wǎng)上科協(xié)工作、科協(xié)指導和服務(wù)方式方法、推動科技創(chuàng)新、開展科學普及等方面呈現(xiàn)出新變化。特別是一些區(qū)縣科協(xié)積極作為、大膽探索、工作扎實，出臺了一些具體管用的舉措，打造了一批聯(lián)系服務(wù)科技工作者的品牌，科協(xié)組織吸引力影響力凝聚力不斷增強，改革取得了初步成效。這里，我要特別肯定兩個區(qū)縣科協(xié)，一個是石柱縣，一個是合川區(qū)，兩個區(qū)縣貫徹市委要求落地有力，結(jié)合實際創(chuàng)新有招，有許多新突破新亮點，為加強基層科協(xié)建設(shè)探索了一條好路子。
(二)挑戰(zhàn)應(yīng)該沉著應(yīng)對。盡管目前改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了初步成效，但改革也同時走向“攻堅期”和“深水區(qū)”，面臨不少困難和問題。一是區(qū)縣科協(xié)改革不平衡。目前仍有少數(shù)幾個區(qū)縣的改革方案還未出臺，個別區(qū)縣的改革方案存在照抄照搬的情況，結(jié)合自身實際謀劃不足，對基層科協(xié)組織建設(shè)缺乏抓手，改革措施不夠具體，從根本上解決組織覆蓋不夠、工作載體缺乏、工作活力不足等問題還有很長的路。二是學會改革不平衡。市科協(xié)召開學會治理體系改革動員部署會后，多數(shù)學會已經(jīng)動起來，收到了90余份學會改革方案，但還有部分學會未按要求推進工作。三是新問題難破解。例如，在政府購買學會服務(wù)方面，出現(xiàn)了項目清單不明確、購買資金難確定的現(xiàn)象;在學會治理體系分類改革方面，出現(xiàn)了公益類學會、經(jīng)營類學會“一鍋煮”的問題;在評比表彰方面，還缺乏像“五一勞動獎?wù)隆?、“五四青年獎?wù)隆钡饶菢佑猩鐣绊懥Φ莫勴?在科技社團黨委有效運行方面，還存在學會黨支部工作覆蓋面不夠、學會黨建工作影響力不大等問題。
(三)攻堅應(yīng)該確保決勝。群團改革試點是中央交辦給重慶的一項重大政治任務(wù)。我們要按照中央和市委確定的時間節(jié)點，奮戰(zhàn)一個月，確?？茀f(xié)改革縱深推進、取得實效。這次會議將選舉市科協(xié)掛職副主席1名、兼職副主席2名，他們都是一線科技工作者，市委是慎重挑選的，希望選舉成功，實現(xiàn)組織意圖。在中央評估前的一段時間，全市科協(xié)系統(tǒng)要有必勝的信心和決心，堅持高層次而不能低層次來對待和推進科協(xié)改革試點工作，集中力量抓重點、攻難點、出亮點，要在牢牢把握科協(xié)組織本質(zhì)屬性、增強科協(xié)政治性先進性群眾性上有新突破新成效，在建設(shè)“三型”科協(xié)組織、堅持“四服務(wù)”職責定位上有新突破新成效，在健全科協(xié)組織體系、夯實基層基礎(chǔ)上有新突破新成效，在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破新成效，在創(chuàng)新方式方法、打造特色品牌服務(wù)項目上有新突破新成效，認真總結(jié)、全面評估，繼續(xù)完善、及時鞏固，把成功做法制度化、零星探索系統(tǒng)化，形成可復制可推廣的有效制度。同時，要加強督促檢查，絕不能搞形式主義、虛晃一槍，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改，確保向中央和市委交出一份合格的答卷。
三、高標準完成全年工作任務(wù)。
今年1至8月，全市科協(xié)系統(tǒng)堅持一手抓改革，一手抓發(fā)展，各項工作有序推進，取得了明顯成效。9至12月工作很關(guān)鍵，要進一步理清思路、主動作為，力爭高標準完成全年工作任務(wù)。
第一，要抓好目標管理。從今年開始，市級部門各考核板塊權(quán)重作了調(diào)整，市科協(xié)所在的黨群政法板塊為目標績效考核50%+黨建工作考核10%+市領(lǐng)導評價15%+民主測評15%+民意調(diào)查10%。我們要按照新的要求，在目標績效考核方面進行系統(tǒng)梳理和查漏補缺，力爭得滿分;在黨建工作考核方面要做到數(shù)量和質(zhì)量并舉，力爭不扣分;在民主測評方面要做到心中有數(shù)、心齊氣順，力爭得高分;在民意調(diào)查方面要用一流的業(yè)績、更好的服務(wù)，來贏得區(qū)縣和服務(wù)對象的滿意度。同時，我們今年也調(diào)整了對區(qū)縣科協(xié)、市級學會和企事業(yè)科協(xié)的考核指標，目的是進一步落實科協(xié)系統(tǒng)深化改革的精神，引導基層科協(xié)要重點圍繞“四服務(wù)一加強”來開展工作，希望各基層科協(xié)要認真研究，按要求抓好貫徹落實。
第二，要抓好重點工作。今年剩下的幾個月，還有很多重點工作要完成。在服務(wù)科技工作者方面，要開展好第二屆重慶市十佳科技青年獎評審表彰，做好院士候選人推選和高層次后備人才庫建設(shè)，出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化學術(shù)環(huán)境的實施意見》，做好科學道德和學風建設(shè)集中宣講等。在助推創(chuàng)新方面，要實施好創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，組織開展好“院士專家走進石柱”活動，做好今年重慶院士專家工作站和海智工作站的評審，開展好企業(yè)科技信息推送，聯(lián)合市人社局做好“國創(chuàng)會”的各項籌備等。在科普工作方面，要認真履行《綱要》辦公室職責，深入實施科普信息化和科普資源開放共享，打造一批升級版農(nóng)技協(xié)典型，籌備組織好20xx年“全國科普日”活動，召開好全市全民科學素質(zhì)工作電視電話會議等。在宣傳工作方面，積極爭取“一帶一路與長江經(jīng)濟帶協(xié)同創(chuàng)新研究基地暨中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院重慶分院”掛牌，承辦好“科協(xié)改革與科技創(chuàng)新研討會”，繼續(xù)有針對性的提供一批決策建議和政策咨詢服務(wù)，創(chuàng)辦好《重慶科技報》等。要發(fā)揚釘釘子的精神，抓一項成一項，確保重點工作和重大活動有實效有影響。
第三，要抓好兩項行動。上個月，市科協(xié)下發(fā)了《關(guān)于在全市科協(xié)機關(guān)干部中開展提質(zhì)增效行動的意見》。今天的會議將通過《關(guān)于在全市科技工作者中開展創(chuàng)新爭先行動的決議》。兩個文件一個針對機關(guān)干部，一個針對科技工作者，可以說是相互促進、一脈相承的，是姊妹篇。開展創(chuàng)新爭先行動，是全市科技工作者積極響應(yīng)號召的的重大實踐，是貫徹中國科協(xié)九大和市委四屆九次全會精神的標志性行動。希望全市廣大科技工作者要積極行動起來，堅持“凝心聚魂爭創(chuàng)一流、前沿探索爭相領(lǐng)跑、短板攻堅爭先突破、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻”，每個方面都有實實在在的要求，全市科協(xié)委員要帶頭示范，把黨和政府對科技創(chuàng)新的重視支持轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新爭先的自覺自信，把對科技創(chuàng)新的松綁減壓轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新爭先的自勵自律。市、區(qū)縣科協(xié)主要任務(wù)是加強思想引領(lǐng)、搭建支持平臺、開展評比表彰、營造輿論氛圍。組織全市科協(xié)機關(guān)干部開展以苦練內(nèi)功增長本領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效行動，是“兩學一做”學習教育活動的深化、是加強科協(xié)自身建設(shè)的實招、是開展創(chuàng)新爭先行動的配套、是科協(xié)深化改革的拓展，目的是引導科協(xié)機關(guān)干部大力弘揚“想事干、創(chuàng)新招、強協(xié)調(diào)、重實效”的進取精神，不斷提高工作標準、提速工作節(jié)奏、提升工作效能。
在這里，我要特別強調(diào)的是，為了進一步貫徹落實中國科協(xié)九大修訂的新《章程》，我們起草了《重慶市科協(xié)實施中國科學技術(shù)協(xié)會章程細則》，并已報市委核準同意，將在這次全委會上審議通過，這是《中國科協(xié)章程》在重慶的具體化，彌補了過去的“空白”，將會試行到重慶科協(xié)五大。希望各位委員和基層科協(xié)要帶頭學習貫徹好《實施細則》，以此推動大家堅持“以科學理論為指導、以科學精神立支撐、以科學方法來推進、以科學制度作保障”，不斷提高我市科協(xié)工作科學化水平。
同志們，凡益之道，與時偕行。今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上，科協(xié)事業(yè)迎來了繁榮發(fā)展的春天。讓我們更加緊密團結(jié)在同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導和中國科協(xié)的有力指導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市科技工作者堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，不斷開創(chuàng)重慶科協(xié)工作新局面，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。
各位委員、同志們：
大家好!
剛才，會議選舉產(chǎn)生了市科協(xié)第七屆會、主席和副主席。顧秉林同志當選為七屆委員會主席，田小平同志當選為常務(wù)副主席。授予陳佳洱同志為名譽主席，23位同志為榮譽委員，在這里，我代表中共北京市委，對新當選的七屆委員會委員和領(lǐng)導班子表示熱烈的祝賀!
市科協(xié)第六次代表大會以來，科協(xié)六屆委員會和會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和動員廣大科技工作者，為推動首都經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和公眾科學素質(zhì)提高做了大量卓有成效的工作。對此，市委是充分肯定的。
新一屆科協(xié)領(lǐng)導班子，是出席本次大會的代表們，代表奮斗在首都各條戰(zhàn)線上的科技工作者和為科技工作者服務(wù)的各級科協(xié)及所屬團體的專兼職工作者所做出的鄭重選擇。這是一份信任，更是一份責任和期望。新一屆科協(xié)領(lǐng)導班子任期的五年，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是我市提出到20xx年初步建成創(chuàng)新型城市、到20xx年進入世界創(chuàng)新型城市以及構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的關(guān)鍵時期。責任重大，任務(wù)十分艱巨。我們要進一步增強履職的責任感和使命感，緊緊把握國家和北京市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，繼承和發(fā)揚科協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，奮發(fā)有為地工作，努力實施本次大會確定的各項任務(wù)，不辜負黨和人民特別是科技工作者的重托與期望。
第一，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)首都科協(xié)工作?？茖W發(fā)展觀是新的歷史階段黨中央提出的新的重大戰(zhàn)略思想，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進首都各項建設(shè)必須長期堅持的重要指導方針。做好首都的科協(xié)工作，首要的任務(wù)就是要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面落實好科學發(fā)展觀。要準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步明確發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，針對首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點問題、關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強決策咨詢，積極建言獻策。要通過群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，大力宣傳科學發(fā)展觀，傳播科學精神，促進社會文明程度的提高。要不斷提高自身的學習能力，及時了解世界最新科技成果，深刻認識現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢和規(guī)律，不斷提高自身的科技素質(zhì)，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。
第二，要把科協(xié)的領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個團結(jié)求實、稱職合格的好班子。隨著時代的發(fā)展，我們新一屆的科協(xié)班子結(jié)構(gòu)更加合理，更有代表性，更具有活力，也更有影響力。班子成員來自方方面面，來自不同的學科和行業(yè)，也就是說首都科協(xié)的班子中薈萃了首都地區(qū)一流的科技領(lǐng)軍人才和科技尖子人才，而且都擔負著某一方面的領(lǐng)導責任。要始終堅持黨的領(lǐng)導，保持正確的方向。要堅定理想信念，把握工作大局，認真履行好職責。要進一步弘揚求真務(wù)實的精神，不斷改進工作作風，以科學的精神創(chuàng)造性地開展工作。要始終按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“以人為本”，以促進人的全面發(fā)展為根本目標，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。要講團結(jié)，講合作，講奉獻，保持和發(fā)揚團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。
第三，要緊緊圍繞全市工作大局履行好基本職責?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶，在首都構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)中具有獨特的地位和不可替代的作用?？茀f(xié)領(lǐng)導班子要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，服從服務(wù)于全市工作大局，切實履行好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為廣大科技工作者服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)的職責。要充分調(diào)動首都廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，圍繞事關(guān)首都發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性問題，開展研究，建言獻策，在首都建設(shè)創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)科學發(fā)展和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。要更多地關(guān)心科技工作者，服務(wù)科技工作者，積極反映他們的心聲和建議，幫助他們解決工作、生活上的困難和問題。要充分發(fā)揮好在科普工作中主力軍的作用，認真研究新形勢下創(chuàng)新科普工作的方式和手段，利用首都各類科技資源集中的優(yōu)勢，整合首都地區(qū)科普工作的各種力量，弘揚科學精神，普及科學知識，為提高全民科學素質(zhì)作出新的貢獻。
最后，希望大家共同努力，把七屆科協(xié)的工作做得更好。
謝謝大家。
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇九
同志們：
這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)去年全市工作，安排部署今年工作任務(wù)。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。
一、關(guān)于20xx年全市工作的簡要回顧。
20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領(lǐng)導先后進行了調(diào)整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標任務(wù)，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。
1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調(diào)研提出了“加快一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設(shè)，星火、風動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉(zhuǎn)改革，開展集體林權(quán)改革試點，大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關(guān)，達103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務(wù)經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設(shè)，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。
2、抗震救災(zāi)取得勝利，災(zāi)后恢復建設(shè)全面推進?！?.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災(zāi)，及時發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復建設(shè)中，按照政府主導、社會參與的原則，在科學制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元，市四大組織領(lǐng)導班子成員深入基層靠前指導，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災(zāi)村，整合各類資源，調(diào)動各方力量，全力以赴開展災(zāi)后恢復重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。同時，我市積極承擔向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運救災(zāi)物資的重任，有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災(zāi)先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。
3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設(shè)取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和災(zāi)后恢復重建的機遇，特別是抓住擴大內(nèi)需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè)，天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設(shè)，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領(lǐng)導包抓重點項目責任制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項目建設(shè)進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進，城市建設(shè)步伐進一步加快。
4、下大氣力改善民生，和諧社會建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡(luò)留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設(shè)，堅持開展“xx普法”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動，全市形成了心齊氣順，風正勁足的發(fā)展局面。
5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導考察學習了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關(guān)中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。
6、黨的建設(shè)得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部運用科學發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設(shè)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領(lǐng)導班子建設(shè)得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領(lǐng)導干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，結(jié)合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關(guān)單位開展了干部紀律作風集中教育活動，加強了工程建設(shè)招投標、災(zāi)后恢復重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。
總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導我們加快改革發(fā)展，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設(shè)，特別是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結(jié)一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。
二、關(guān)于當前形勢和今年工作的指導思想。
20xx年，可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。
要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應(yīng)對危機的信心。去年以來，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調(diào)認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿(mào)出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑，勞務(wù)輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災(zāi)害，加之農(nóng)資價格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。總之，國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。
要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內(nèi)形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復建設(shè)，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災(zāi)后重建規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調(diào)動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。
在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標和任務(wù)。按照中央、省委的部署，結(jié)合我市實際，今年全市工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。
按照今年工作的指導思想和預期目標，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：
把擴大投資同引導消費結(jié)合起來，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關(guān)系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設(shè)進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導和擴大消費，確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。
把政府主導同發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，全力以赴抓好項目建設(shè)。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來的機遇，關(guān)鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。
把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設(shè)新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
把改善民生同化解社會矛盾結(jié)合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關(guān)注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
把繼續(xù)解放思想同真抓實干結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學發(fā)展。
把加強黨的領(lǐng)導同調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導，不斷提高各級領(lǐng)導班子領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調(diào)動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。
認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標任務(wù)，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：
1、積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全市上下要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國家擴大內(nèi)需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導向，積極做好社會事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度，保證建設(shè)質(zhì)量和進度;對今年將要開工的一大批建設(shè)項目，要抓緊做好前期工作，以科學、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作，全力推動新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系和品牌建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標，加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設(shè)施建設(shè)，切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導消費，進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進度，發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅持以人為本，提高全民素質(zhì)，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學校家庭困難學生的生活補助標準，鞏固“普九”義務(wù)教育成果，在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建，搞好教育布局調(diào)整，加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，加快農(nóng)村校舍改造力度，實施特殊教育學校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設(shè)，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準方向，聯(lián)合攻關(guān)，促進科研機構(gòu)、學校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強重點文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，推進文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標準與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。
3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設(shè)。
各級領(lǐng)導部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取兩到三年全面完成恢復重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的方針，積極引導大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè)，認真落實信訪工作責任制，堅持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導信訪接待日制度和領(lǐng)導包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制，加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調(diào)動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。
要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導，結(jié)合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構(gòu)，充實人員，明確職責，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構(gòu)改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權(quán)益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務(wù)管理體制。
堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃，加強與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務(wù)水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
5、加強黨的領(lǐng)導，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識，把思想、組織、作風、制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強黨的思想政治建設(shè)，當前的主要任務(wù)是貫徹落實科學發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學習實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，樹立正確的用人導向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關(guān)領(lǐng)導干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結(jié)果的運用，切實將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子調(diào)整配備和領(lǐng)導干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風建設(shè)。實現(xiàn)科學發(fā)展，必須要有良好的作風做保證。要大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務(wù)群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責任制，量化細化工作職責和任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系。要分類指導、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關(guān)于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設(shè)，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責任制考核工作，實行嚴格的問責制，促進黨建工作各項任務(wù)的落實。五是進一步加強黨風廉政建設(shè)。要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，實施好全市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。要堅持從嚴治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設(shè);對建設(shè)工程的招投標、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督，認真抓好災(zāi)后恢復重建物資資金和擴大內(nèi)需重大項目建設(shè)的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權(quán)力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風廉政建設(shè)。
同志們，在應(yīng)對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務(wù)，是對各級領(lǐng)導干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十
同志們：
剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀律檢查委員會。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀委五屆一次全會的選舉結(jié)果。
現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負起黨代會確定的目標任務(wù)，扛起了建設(shè)“強富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領(lǐng)導班子的班長，作為建設(shè)“強富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔子、沉甸甸的期盼，這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導班子成員提出的具體要求。
毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)?！辈秸{(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強富美高”新泰州的新征程上，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強團結(jié)、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導集體。我們只有步調(diào)一致，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致，才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!
一、步調(diào)一致要靠保持一致。
步調(diào)一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴守政治紀律、擔負政治責任，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
一定程度上講，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔任著不同的職務(wù)，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責任和擔當，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識，形成高度的自覺，擔負起更大的責任。
告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠忠于黨的事業(yè)，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領(lǐng)導集體在理想信念追求上的政治定力。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅決維護黨中央作為全黨的領(lǐng)導核心，堅決維護作為黨中央的領(lǐng)導核心，堅決維護領(lǐng)導核心的絕對權(quán)威。強調(diào)保持一致，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結(jié)果。
二、步調(diào)一致要靠目標同向。
有目標的人生叫航程，沒有目標的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個地區(qū)、一個領(lǐng)導集體來說，同樣如此。本次黨代會確定了“強富美高”、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標，符合泰州實際，符合時代要求，是全市上下共同的意志。這個意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折，就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖，就會沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標上還認識不一致，甚至連目標都不敢亮出來，標桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標追求的城市，最后只能是主動繳械、當了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標的領(lǐng)導集體，也就沒有任何資格承擔起這份崇高的使命和責任。
各位、各位委員都要充分認識到：黨代會賦予我們的奮斗目標，就是我們的神圣職責，我們只有執(zhí)行權(quán)，沒有選擇權(quán)，不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實現(xiàn)?，F(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關(guān)注我們今天怎么說，更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領(lǐng)導會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標不放松”的定力，有“不達目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團火，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標桿、拿舉措，帶頭與強的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進位、目標必成。
三、步調(diào)一致要靠真抓實干。
曾針對黨員領(lǐng)導干部的勇于擔當、真抓實干問題，多次強調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風順，今后幾年可能還會遇到更大的風浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責任擔當。市委領(lǐng)導班子成員要帶頭成為維護市委集體領(lǐng)導的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士，帶頭成為面對再大困難和風險都敢于沖鋒陷陣的斗士。
我一直強調(diào)，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點、更深一點，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。
現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟下行關(guān)，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān)，要過跨越趕超關(guān)，要過全面小康關(guān)，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務(wù)，要斬安全生產(chǎn)的風險點。這每一關(guān)都是難關(guān)、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風險面前敢作敢為、敢于擔責。比如，推進政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領(lǐng)導同志的決心就要下得更大一點、更快一點，措施拿得更多一點、更實一點，千萬不能“護犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”、推進“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的。怎么去落實，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結(jié)果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強烈共鳴，得到了大家的廣泛認同。但我們要明白，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導只喊喊話、開開會、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領(lǐng)干、堅持不懈干的。各位領(lǐng)導同志特別要在如何增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)影響、機制保障等方面深入謀劃、狠抓落實，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
做到真抓實干，還要以優(yōu)良的作風來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標新任務(wù)，各位、各位委員要進一步改進和加強作風建設(shè)，認真踐行“三嚴三實”要求，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅決不當端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風險、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要擔。
四、步調(diào)一致要靠團隊力量。
在團結(jié)問題上，我們經(jīng)常講，懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事，真團結(jié)是大境界。我們領(lǐng)導班子就如同一個樂隊，只有搞好團結(jié)，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動聽的交響樂。
《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應(yīng)當堅持民主集中制，議事決策應(yīng)當堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制，搞好班子團結(jié)，也是衡量領(lǐng)導干部素質(zhì)、能力和水平高低的重要標志。
作為市委書記，我將當好班長，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔子一起挑，兩個責任一起扛，兩個成果一起要。
市委將充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團和氣，大力倡導敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學化。大家要高質(zhì)量參與決策，不能游離于每一項重大決策之外，個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責，確保調(diào)研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結(jié)果到位。
大家在一個班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負其責、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責分、思想合，工作分、目標合，權(quán)限分、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團結(jié)“一方人”。
五、步調(diào)一致要靠廉潔自律。
前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴明、愛民如子，連手下的當差都撈不到油水，紛紛開溜。當?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥?！薄拔母铩睍r期，周積勞成疾，住進醫(yī)院，醫(yī)護人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥?！苯裉?，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強調(diào)步調(diào)一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團隊不斷有人“掉隊”，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。
大家一定要牢記“當官發(fā)財兩條道”的忠告，正確看待權(quán)力，牢記肩上責任，真正把權(quán)力用到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時，更要嚴格履行“一崗雙責”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊伍，培育清正家風，在政治上守護好一方的“青山綠水”。
各位同志，20xx年，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天，大家選舉我擔任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型、工作上爭上游;堅決做到導向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主、團結(jié)上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟上不伸手、生活上不出丑。
同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬姼幻栏摺毙绿┲莸娜A彩詩篇，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，縣委十四屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新的縣委常委和書記、副書記，通過了縣紀委一次全委會的選舉結(jié)果。這標志著新一屆縣委常委會領(lǐng)導班子正式成立。此時此刻，作為新一屆縣委書記，我和各位常委一樣，感受最深的是一種巨大的信任，感受最重的是一份沉甸甸的責任。在此，我代表新一屆縣委常委會領(lǐng)導班子，對全縣黨員和在座縣委委員的信任和支持表示衷心地感謝！
從現(xiàn)在起，十四屆縣委就正式接過十一屆縣委的擔子，同全縣6萬多名共產(chǎn)黨員、148萬人民一道，踏上奮力推動xx由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣跨越的歷史征程。作為受命于推進“十四五”發(fā)展的縣委領(lǐng)導班子，承載著市委的重托和全縣人民的信任，我們既充滿信心，又深感責任重大、使命光榮。我們要把這種信任和責任看得比泰山還重，時刻清醒認識我們的工作與上級要求、人民期待之間的差距，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，繼續(xù)埋頭苦干、真抓實干、創(chuàng)新大干，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績，建設(shè)讓市委放心、群眾滿意的堅強領(lǐng)導集體。下面，我代表新一屆縣委常委會講幾點意見，與同志們共勉。
政治是統(tǒng)帥，是靈魂。講政治，是對黨員干部的第一要求。我們必須牢牢把握正確的政治方向，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持理想信念、宗旨觀念、政治意識、黨性原則不動搖，始終保持政治上的清醒和堅定，在重大原則問題上分得清是非、在緊要關(guān)頭和各種挑戰(zhàn)中經(jīng)得起考驗。始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的政治、經(jīng)濟、惠民等各項方針政策，在思想上、行動上與省委、市委保持高度一致，堅定不移地貫徹落實好省委、市委各項決策部署?？h委作為全縣各項事業(yè)的領(lǐng)導核心，一定要善于從政治上把握形勢、認識問題、作出決策，不斷增強駕馭復雜局面和處理復雜問題的能力。
各位常委作為班子成員，要自覺維護班子的團結(jié)，做到分工不分家、補臺不拆臺，在合作共事中加深了解，在相互尊重和支持中增進團結(jié)。
要旗幟鮮明地鼓勵支持改革創(chuàng)新者，關(guān)愛干事創(chuàng)業(yè)者，進一步激發(fā)起廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實?？h委常委會要帶頭弘揚主動作為、立說立行，求真務(wù)實、狠抓落實的工作作風，堅持說實話、干實事、求實效，堅持定下來的事無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實，做到說了算、定了干、高效率、快節(jié)奏，強力推動各項工作落實。要把心思用在想干事上，把本領(lǐng)用在能干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把目標定位在干成事上，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，心無旁鶩干事業(yè)。要增強責任意識、主動意識，對自己負責的事情要敢抓敢管，對工作中的難點、熱點和棘手問題，要主動去抓去干，決不能明哲保身、回避矛盾。要以求真務(wù)實的實際行動為黨員干部作表率、樹榜樣，帶動全縣上下形成真抓實干、狠抓落實的良好氛圍。
民生連民心，民心聚民力。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾、真心熱愛群眾、真情服務(wù)群眾，常懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解基層的真實情況，傾聽群眾的真實想法，實實在在幫助基層、幫助群眾解決困難，不做“浮在基層表面的基層干部”。要敢于直面群眾，善于做群眾工作，不偏不倚、不逃不避，用真心對待群眾，用實在的舉措化解矛盾。要做實做好民生，多干打基礎(chǔ)的事、多干有利于長遠發(fā)展的事、多干多數(shù)人受益的事，堅決不搞政績工程、形象工程、短期行為，堅決不做勞民傷財?shù)氖隆?/p>
權(quán)力是把雙刃劍，可以用來為民造福，也可以使人身敗名裂。清正廉潔是為官的基本品質(zhì)，是對領(lǐng)導干部的起碼要求。我們必須警鐘長鳴，始終把清正廉潔作為自己的座右銘，從嚴要求自己，從嚴管理下屬，加強黨性修養(yǎng)，端正人格品行，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，內(nèi)正其心、外修其行，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗。要秉公辦事、正大光明，選人用人重德重才、任人唯賢、不分親疏，處理事務(wù)公平公正、合情合理、不厚此薄彼。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，清清白白做人、踏踏實實做事、干干凈凈用權(quán)，努力做為民、務(wù)實、清廉的表率。
政治堅定、立場鮮明，凝心聚力、團結(jié)協(xié)作，與時俱進、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實、真抓實干，牢記宗旨、民生為重，清簡務(wù)本、干凈干事，這是新一屆縣委常委會班子應(yīng)有的政治形象，也必須成為每一位領(lǐng)導成員的實際行動。
同志們，站在新的發(fā)展起點上，新一屆縣委面臨著光榮而艱巨的任務(wù)，肩負著重大而神圣的職責。讓我們在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量，以更加敬業(yè)和創(chuàng)新的精神，更加勤奮和務(wù)實的作風，更加公正和廉潔的形象，凝心聚力、乘勢突破，共同譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章！
謝謝大家！
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十二
各位委員、同志們：
大家好!
剛才，會議選舉產(chǎn)生了市科協(xié)第七屆會、主席和副主席。顧秉林同志當選為七屆委員會主席，田小平同志當選為常務(wù)副主席。授予陳佳洱同志為名譽主席，23位同志為榮譽委員，在這里，我代表中共北京市委，對新當選的七屆委員會委員和領(lǐng)導班子表示熱烈的祝賀!
市科協(xié)第六次代表大會以來，科協(xié)六屆委員會和會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和動員廣大科技工作者，為推動首都經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和公眾科學素質(zhì)提高做了大量卓有成效的工作。對此，市委是充分肯定的。
新一屆科協(xié)領(lǐng)導班子，是出席本次大會的代表們，代表奮斗在首都各條戰(zhàn)線上的科技工作者和為科技工作者服務(wù)的各級科協(xié)及所屬團體的專兼職工作者所做出的鄭重選擇。這是一份信任，更是一份責任和期望。新一屆科協(xié)領(lǐng)導班子任期的五年，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是我市提出到20xx年初步建成創(chuàng)新型城市、到20xx年進入世界創(chuàng)新型城市以及構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的關(guān)鍵時期。責任重大，任務(wù)十分艱巨。我們要進一步增強履職的責任感和使命感，緊緊把握國家和北京市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，繼承和發(fā)揚科協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，奮發(fā)有為地工作，努力實施本次大會確定的各項任務(wù)，不辜負黨和人民特別是科技工作者的重托與期望。
第一，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)首都科協(xié)工作?？茖W發(fā)展觀是新的歷史階段黨中央提出的新的重大戰(zhàn)略思想，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進首都各項建設(shè)必須長期堅持的重要指導方針。做好首都的科協(xié)工作，首要的任務(wù)就是要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面落實好科學發(fā)展觀。要準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步明確發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，針對首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點問題、關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強決策咨詢，積極建言獻策。要通過群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，大力宣傳科學發(fā)展觀，傳播科學精神，促進社會文明程度的提高。要不斷提高自身的學習能力，及時了解世界最新科技成果，深刻認識現(xiàn)代科技加速發(fā)展的趨勢和規(guī)律，不斷提高自身的科技素質(zhì)，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。
第二，要把科協(xié)的領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個團結(jié)求實、稱職合格的好班子。隨著時代的發(fā)展，我們新一屆的科協(xié)班子結(jié)構(gòu)更加合理，更有代表性，更具有活力，也更有影響力。班子成員來自方方面面，來自不同的學科和行業(yè)，也就是說首都科協(xié)的班子中薈萃了首都地區(qū)一流的科技領(lǐng)軍人才和科技尖子人才，而且都擔負著某一方面的領(lǐng)導責任。要始終堅持黨的領(lǐng)導，保持正確的方向。要堅定理想信念，把握工作大局，認真履行好職責。要進一步弘揚求真務(wù)實的精神，不斷改進工作作風，以科學的精神創(chuàng)造性地開展工作。要始終按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“以人為本”，以促進人的全面發(fā)展為根本目標，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。要講團結(jié)，講合作，講奉獻，保持和發(fā)揚團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。
第三，要緊緊圍繞全市工作大局履行好基本職責?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶，在首都構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)中具有獨特的地位和不可替代的作用?？茀f(xié)領(lǐng)導班子要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，服從服務(wù)于全市工作大局，切實履行好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為廣大科技工作者服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)的職責。要充分調(diào)動首都廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，圍繞事關(guān)首都發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性問題，開展研究，建言獻策，在首都建設(shè)創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)科學發(fā)展和構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。要更多地關(guān)心科技工作者，服務(wù)科技工作者，積極反映他們的心聲和建議，幫助他們解決工作、生活上的困難和問題。要充分發(fā)揮好在科普工作中主力軍的作用，認真研究新形勢下創(chuàng)新科普工作的方式和手段，利用首都各類科技資源集中的優(yōu)勢，整合首都地區(qū)科普工作的各種力量，弘揚科學精神，普及科學知識，為提高全民科學素質(zhì)作出新的貢獻。
最后，希望大家共同努力，把七屆科協(xié)的工作做得更好。
謝謝大家。
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十三
各位委員、顧問，各省級學會，各高校科協(xié)，各市、縣(市、區(qū))科協(xié)，機關(guān)各部門、各直屬單位：
省科協(xié)九屆二次全委(擴大)會議擬定于1月20日在南京召開?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、會議內(nèi)容。
傳達學習中央和省委有關(guān)會議精神;審議省科協(xié)常委會工作報告、省科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
二、會議對象。
(一)出席：省科協(xié)第九屆委員會委員;。
(二)列席：省科協(xié)顧問，省科協(xié)機關(guān)廳級干部，沒有省科協(xié)委員的省級學會秘書長、高?？茀f(xié)負責人，不是省科協(xié)委員的'市、縣(市、區(qū))科協(xié)主要負責人，省科協(xié)機關(guān)各部門、各直屬單位主要負責人。
三、會議時間、地點和報到事宜。
會議時間：1月20日上午9：00，在江蘇省科技工作者活動中心三樓百家廳(南京市建鄴區(qū)夢都大街50號，聯(lián)系電話：025—68155919)召開九屆二次全委(擴大)會議。
報到時間：請外地參會人員于1月19日下午5：30前到南京新城商務(wù)酒店(南京市建鄴區(qū)奧體大街67號，電話：025—87775999)報到;在寧參會人員請于1月20日上午8：00—8：30前到江蘇省科技工作者活動中心一樓大廳報到。
四、其他事項。
1、請于1月14日前將會議回執(zhí)報省科協(xié)。
(4)其他類別參會人員回執(zhí)報省科協(xié)辦公室，聯(lián)系人：宋佳，傳真：025—83738381，jskx2412@。
2、在寧參會人員不安排住宿。
3、請各縣(市、區(qū))科協(xié)與會人員以省轄市為單位集中參會，會議只安排每省轄市1名駕駛員駐會服務(wù)。
附件：
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十四
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結(jié)20xx年各項工作，深刻分析當前發(fā)展形勢，科學部署20xx年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面，我講幾點意見。
一、認真分析形勢，堅定科學發(fā)展的信心。
全面回顧20xx年各項工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，把握發(fā)展機遇，對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災(zāi)害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務(wù)。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關(guān)，達到3.3億元，增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質(zhì)性步伐，一批打基礎(chǔ)、利長遠的項目開工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務(wù)業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設(shè)進一步加強。黨的建設(shè)科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎(chǔ)工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風廉政建設(shè)責任制較好落實。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務(wù)能力、服務(wù)水平與應(yīng)對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應(yīng)，已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高運行質(zhì)量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是項目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務(wù)繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后20xx年繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內(nèi)分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術(shù)等方面有著極強的關(guān)聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)年活動，轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項目的建設(shè)又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉(zhuǎn)化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務(wù)，加快科學發(fā)展的進程。
今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“”目標和“”良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。
20xx年的奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元，增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元，增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標，我們必須做好以下幾個方面的工作：
(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設(shè)。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新型工業(yè)化建設(shè)實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構(gòu)筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設(shè)成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質(zhì)量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)裝備和技術(shù)水平，擴大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，推進建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進一步創(chuàng)新思維，科學設(shè)計工業(yè)園區(qū)的組織架構(gòu)、運行模式和服務(wù)功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設(shè)生活服務(wù)區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)進程，力爭年內(nèi)建成一批重點工程項目、重要公益設(shè)施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，結(jié)合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務(wù)區(qū)在科學的管理下高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)指導思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎(chǔ)、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉(zhuǎn)變”，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點建設(shè)新農(nóng)村，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術(shù)推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設(shè)平臺、新農(nóng)村建設(shè)金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質(zhì)教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設(shè)為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉(zhuǎn)變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產(chǎn)關(guān)系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。
切實加強新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高群眾生活質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎(chǔ)條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結(jié)對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。積極爭取項目資金，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設(shè)，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務(wù)發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構(gòu)建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務(wù)，加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎(chǔ)，采取服務(wù)外包、工學結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)學研結(jié)合等辦學模式，加快建設(shè)以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)緊密結(jié)合的平臺。認真研究相關(guān)政策，加強與各有關(guān)部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調(diào)研，制定完善職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術(shù)教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內(nèi)容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿(mào)需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設(shè)，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設(shè)施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設(shè)。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設(shè)宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務(wù)區(qū)建設(shè)順利推進，市政設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設(shè)不可或缺的要素。經(jīng)驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設(shè)施;在石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)方面，要遵循“基礎(chǔ)設(shè)施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務(wù)功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設(shè)風格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應(yīng)，以節(jié)慶促投資，加快城市建設(shè);以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要完善設(shè)施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術(shù)、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質(zhì)”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎(chǔ)工作，確保項目建設(shè)實效。當前，我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關(guān)心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，找準國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設(shè)要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務(wù)能力，增強科學發(fā)展的本領(lǐng)。
服務(wù)能力是一種涵蓋服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平的綜合實力。當前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務(wù)水平等軟環(huán)境因素轉(zhuǎn)變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標，向更加注重服務(wù)質(zhì)量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉(zhuǎn)變。各縣市都在改善服務(wù)環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務(wù)意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向。”這既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設(shè)年活動，干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們?nèi)〉昧素斦话泐A算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務(wù)能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務(wù)意識不符合、服務(wù)能力不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質(zhì)不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經(jīng)濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務(wù)意識淡漠導致的“服務(wù)缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調(diào)辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務(wù)意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務(wù)工意愿不強，普遍存在進機關(guān)、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權(quán)思想嚴重，存在著有權(quán)不會用、職權(quán)濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務(wù)意識及服務(wù)能力建設(shè)方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風，全面加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力奠定堅實基礎(chǔ)。
以強化服務(wù)理念為重點加強思想建設(shè)。堅持把學習型黨組織建設(shè)作為提升服務(wù)能力的重要手段，不斷完善和落實各類學習制度，加強對學習的指導和服務(wù)，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍，以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務(wù)理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導，把理論指導和政策宣傳內(nèi)化為各族干部群眾加強服務(wù)能力建設(shè)的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結(jié)合起來，著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務(wù)領(lǐng)域為重點加強組織建設(shè)。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。結(jié)合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務(wù)需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領(lǐng)域提升綜合服務(wù)能力。
以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式為重點加強人才隊伍建設(shè)。服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質(zhì)。選拔配備素質(zhì)優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領(lǐng)導班子，提高領(lǐng)導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務(wù)保障為重點加強體制機制建設(shè)。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務(wù)能力建設(shè)的陳規(guī)陋習，不斷建立完善有利于加強服務(wù)能力建設(shè)的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關(guān)情況;不斷完善并嚴格落實首席服務(wù)官制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設(shè)經(jīng)費納入財政預算，堅持每年安排一定經(jīng)費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經(jīng)濟發(fā)展。
以增強服務(wù)實效為重點加強作風建設(shè)。作風建設(shè)關(guān)系加強服務(wù)能力建設(shè)工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務(wù)的宗旨意識，想方設(shè)法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務(wù)實之風，建立健全工作責任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務(wù)實貫徹到增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關(guān)鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風，完善領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)過程中不適應(yīng)、不符合的問題，增強服務(wù)實效。
(二)注重改善民生，為提升服務(wù)能力奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。堅持以不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量為目標，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務(wù)能力建設(shè)的合力。
切實加強就業(yè)工作，構(gòu)建多形式就業(yè)格局。堅持把轉(zhuǎn)變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導群眾建立正確的心理預期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務(wù)，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結(jié)合抗震安居工程及牧民定居工程建設(shè)，解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設(shè)。統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)技術(shù)教育。強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結(jié)的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設(shè)先進城市“迎檢”復驗工作，提升精神文明建設(shè)水平。
強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學習培訓，把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強服務(wù)能力建設(shè)、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結(jié)合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務(wù)意識，為提升服務(wù)能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務(wù)意識為著眼點，以服務(wù)型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設(shè)為核心，優(yōu)化服務(wù)能力建設(shè)的環(huán)境。
以打造服務(wù)型政府為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務(wù)能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結(jié)合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務(wù)中，把窗口前移，將服務(wù)延伸，不斷在加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務(wù)工作，形成推進服務(wù)型政府建設(shè)的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。
以構(gòu)建誠信體系為依托優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關(guān)注誠信建設(shè)、主動參與誠信建設(shè)的強大輿論導向。善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設(shè)，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領(lǐng)導干部在政務(wù)、商務(wù)及社會活動中，要堅持誠實守信的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領(lǐng)廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構(gòu)筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權(quán)益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設(shè)為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終不渝地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面推行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導干部問責等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務(wù)實、風清氣正的良好氛圍。
同志們，20xx年，我們要積極響應(yīng)地委關(guān)于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，推動科學發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十五
各位委員、青年朋友們：
在中央企業(yè)青年工作會議剛剛結(jié)束之際，中央企業(yè)青聯(lián)隆重召開三屆一次全委會，我代表國資委黨委，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持中央企業(yè)青聯(lián)工作的團中央、全國青聯(lián)和中央企業(yè)各級領(lǐng)導以及社會各界表示衷心的感謝!向出席會議的全體委員并通過你們向中央企業(yè)廣大青年表示親切的問候和良好的祝愿!
剛才，王曉同志代表團中央、全國青聯(lián)作了重要講話，充分肯定了中央企業(yè)青聯(lián)取得的成績，并對今后的工作提出了希望和要求，請中央企業(yè)青聯(lián)和各位委員認真學習貫徹。
過去五年，中央企業(yè)青聯(lián)按照全國青聯(lián)和國資委黨委的要求，始終高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，著力開展主題教育和思想引導活動，在增進青年共同理想信念上取得了新成效;著力搭建交流平臺、組織青年創(chuàng)新獎評選，在服務(wù)委員事業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)中心工作上創(chuàng)造了新業(yè)績;著力打造“青春央企”、“行動學習”活動品牌，在提升央企青聯(lián)的影響力上實現(xiàn)了新突破;著力投身志愿服務(wù)、自覺履行社會責任，在塑造青聯(lián)組織和企業(yè)的良好形象上邁出了新步伐;著力健全組織、完善機制、發(fā)揮界別組資源優(yōu)勢，在增強央企青聯(lián)的活力上獲得了新進展。各位委員追求崇高理想、充滿奮斗激情，與祖國共奮進、與企業(yè)同成長，展示了昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌，為推動企業(yè)改革發(fā)展和青聯(lián)事業(yè)的創(chuàng)新進步作出了積極貢獻。總體上看，中央企業(yè)青聯(lián)的工作充滿活力，特色鮮明，成效突出，影響廣泛，逐步形成了具有中央企業(yè)特色的組織氣質(zhì)、工作路徑和體制機制，成為了中央企業(yè)一張亮麗的青春名片!在此，我代表國資委黨委，對青聯(lián)工作取得的成績表示熱烈祝賀，向中央企業(yè)青聯(lián)組織和青聯(lián)委員為中央企業(yè)改革發(fā)展付出的辛勤努力、作出的重要貢獻表示衷心的感謝!在這里，我講三點意見，與大家交流。
一、認清形勢，牢記使命，增強做好中央企業(yè)青聯(lián)工作的責任感和使命感。
今年是“”的開局之年，也是實現(xiàn)中央企業(yè)“”改革發(fā)展目標的起步之年。中央企業(yè)青聯(lián)走過了20xx年的發(fā)展歷程，站在新的歷史起點上，深入分析當前以及今后一個時期面臨的形勢和任務(wù)，對做好中央企業(yè)青聯(lián)下一步工作具有重要意義。
(一)黨在新時期新階段的歷史任務(wù)要求中央企業(yè)青聯(lián)工作進一步緊扣主題主線?！啊睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?！捌咭弧敝匾v話，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平的目標任務(wù)，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針，強調(diào)要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學發(fā)展的道路。當前，我國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的形勢更加緊迫、責任更加重大。中央企業(yè)青聯(lián)要切實增強機遇意識、大局意識和憂患意識，緊扣科學發(fā)展這個主題、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)青聯(lián)委員和廣大青年為中央企業(yè)科學發(fā)展多做貢獻。
(二)做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的目標要求中央企業(yè)青聯(lián)工作進一步聚焦央企發(fā)展?！啊睍r期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是：做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。要大力實施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展五大戰(zhàn)略，全面提升中央企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量，增強活力，壯大實力。新的目標任務(wù)為中央企業(yè)青聯(lián)工作指明了前進方向，也為青聯(lián)委員和廣大青年施展才華提供了廣闊舞臺。中央企業(yè)青聯(lián)要通過開展一系列特色品牌活動，引導青聯(lián)委員和廣大青年把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來，把力量凝聚到中央企業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)中去，最大限度地激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，引導委員們既胸懷祖國又放眼世界，既沖鋒在前又團結(jié)協(xié)作，既提升自我又帶動他人，既立足本職又服務(wù)社會，切實提高青聯(lián)組織和青聯(lián)委員對企業(yè)中心工作的貢獻力。
(三)做好新形勢下的群眾工作要求中央企業(yè)青聯(lián)進一步吸引凝聚青年。來自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本。xx屆五中全會強調(diào)要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立群眾觀點和群眾立場，始終堅持黨的群眾路線，深刻認識黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，切實增強做好新形勢下群眾工作的自覺性和堅定性。當前，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，加上信息技術(shù)進步、人口特征變化、利益訴求多元等因素影響，群眾工作的對象更加多樣，內(nèi)容更加豐富，環(huán)境更加復雜，對群眾工作提出了新的更高要求。青聯(lián)工作是群眾工作的重要組成部分，要切實增強為黨做好青年群眾工作、鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的責任感和使命感，貫徹落實加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)要求，深入研究新時期青年群眾工作的新情況新特點，不斷創(chuàng)新思路、改進方法、加大力度，提高針對性和實效性，努力做到思想上尊重青年，感情上貼近青年，工作上依靠青年，生活上關(guān)心青年，始終與廣大青年同呼吸、共命運、心連心，切實提高青聯(lián)組織在青年中的凝聚力和向心力。
(四)青聯(lián)事業(yè)的不斷發(fā)展要求中央企業(yè)青聯(lián)進一步提高工作能力。青聯(lián)事業(yè)走過了60多年的光輝歷程，積累了大量寶貴的工作經(jīng)驗，新形勢下青聯(lián)組織的光榮使命、重要屬性、根本任務(wù)、工作原則和作用路徑進一步明確。在致全國青聯(lián)十一屆全委會的賀信中充分肯定了青聯(lián)組織和廣大青年在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面作出的重要貢獻，要求青聯(lián)組織順應(yīng)形勢發(fā)展，貼近青年實際，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新活動方式，不斷增強工作的感召力和影響力，進一步把廣大青年團結(jié)在黨和政府周圍。中央企業(yè)青聯(lián)要牢牢把握青聯(lián)事業(yè)發(fā)展的重要契機，以增進共同理想信念、凝聚智慧力量、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展為根本任務(wù)，堅持青聯(lián)發(fā)展正確的政治方向。切實增強活動設(shè)計的思想性、工作推進的系統(tǒng)性、品牌建設(shè)的時代性和組織影響的廣泛性，不斷提高中央企業(yè)青聯(lián)的工作能力和水平。
二、把握規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)中央企業(yè)青聯(lián)事業(yè)新局面。
面對新形勢、新任務(wù)，站在新的歷史起點上的中央企業(yè)青聯(lián)，必須進一步緊緊圍繞組織的根本任務(wù)和根本功能，準確把握組織的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。
(一)充分發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的政治優(yōu)勢，堅持正確方向。堅持愛國主義、社會主義與黨的領(lǐng)導的有機統(tǒng)一是青聯(lián)組織的根本立場和價值取向。引導委員們在思想上增強對中國特色社會主義道路的內(nèi)心認同，在行動中為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗，是青聯(lián)組織政治性的集中體現(xiàn)，也是青聯(lián)吸引、凝聚和影響青年的根本所在。黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，中央企業(yè)是國有企業(yè)的骨干和排頭兵。中央企業(yè)青聯(lián)要充分發(fā)揮青聯(lián)組織的政治優(yōu)勢，堅定依靠各級黨組織的領(lǐng)導，不斷強化思想層面、信念層面的團結(jié)凝聚，善于通過情感紐帶建立理性認同，努力把理論上的成熟與政治上的堅定結(jié)合起來，把思想上的統(tǒng)一與行動上的一致結(jié)合起來，把理論上的與時俱進與實踐上的銳意進取結(jié)合起來，引導青聯(lián)委員和廣大青年始終圍繞黨和國家的中心工作、圍繞企業(yè)的目標任務(wù)開展活動，積極探索企業(yè)思想政治工作和群眾工作的方法、路徑和載體，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。青聯(lián)組織存在著廣泛的社會聯(lián)絡(luò)，并具有平等、和諧、友好的氛圍環(huán)境，以社會化動員、交流方式靈活為顯著特征。這一優(yōu)勢對跨領(lǐng)域的整合創(chuàng)新、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的溝通交流、兼并重組企業(yè)的文化融合、企業(yè)與社會各界的合作共贏、委員參與志愿服務(wù)活動、委員自身能力的提升以及青聯(lián)組織內(nèi)在凝聚力的培育增強等方面都有積極作用。中央企業(yè)青聯(lián)要充分發(fā)揮青聯(lián)組織的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，不斷營造良好的組織氛圍，積極調(diào)動委員的內(nèi)在動力，廣泛搭建委員們學習交流和展示精彩的空間舞臺，為提升中央企業(yè)的核心競爭能力、塑造中央企業(yè)的良好形象作出積極貢獻。
(三)充分發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的帶動優(yōu)勢，服務(wù)廣大青年。青聯(lián)的事業(yè)深深植根于最廣大的青年之中，保持與廣大青年的密切聯(lián)系是青聯(lián)組織最根本的生命力和發(fā)展的根基。青聯(lián)組織既要注重強調(diào)委員個體的代表性，更要注重強調(diào)對青年影響的廣泛性。青聯(lián)組織對廣大青年的影響帶動既體現(xiàn)在一個個具體的工作項目上，更體現(xiàn)在每一位委員身上所具有的精神閃光點匯聚而成的共同價值觀的感召上。中央企業(yè)青聯(lián)要充分發(fā)揮帶動優(yōu)勢，圍繞人才強企的戰(zhàn)略目標，把培養(yǎng)高素質(zhì)青年人才作為工作主線，一手抓活動開展，體現(xiàn)對廣大青年的覆蓋與服務(wù);一手抓典型塑造，實現(xiàn)對青年的感染激勵、幫助引導,形成正向的輻射帶動效應(yīng)，努力打造具有一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風和一流崗位業(yè)績的高素質(zhì)、高層次、現(xiàn)代化的青年職工隊伍。
(四)充分發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的人才優(yōu)勢，匯聚青年智慧。中央企業(yè)青聯(lián)委員大多是企業(yè)的骨干，專業(yè)技術(shù)精湛，富有管理經(jīng)驗，相對其他青聯(lián)組織，社會角色的一致性強。中央企業(yè)青聯(lián)要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，引導委員們在關(guān)系經(jīng)濟社會進步、企業(yè)改革發(fā)展、青年成長成才等方面的重大思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題上開展專題研究，綜合不同行業(yè)、企業(yè)的規(guī)律特點，匯聚委員個體的智慧才華，形成整體性的專業(yè)意見，并努力轉(zhuǎn)化為具有實用價值的研究成果。
(五)充分發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的管理優(yōu)勢，擴大青聯(lián)影響。企業(yè)日常運行中存在著豐富的管理實踐和管理創(chuàng)新，中央企業(yè)青聯(lián)可以探索借鑒企業(yè)在市場競爭中運用的商業(yè)模式和管理模式開展活動，充分發(fā)揮管理優(yōu)勢?；顒釉O(shè)計上要更加注重品牌定位和綜合統(tǒng)籌，活動過程中要更加注重流程梳理和過程控制，活動結(jié)束后要更加注重品牌宣傳和經(jīng)驗推廣。要結(jié)合實際，有所為有所不為，在認準的工作方向上整合資源、持續(xù)疊加，不斷擴大青聯(lián)工作的品牌效應(yīng)，提升青聯(lián)組織的整體形象，增強青聯(lián)工作的實際效果和青聯(lián)組織的活力、影響力。
(六)充分發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的組織優(yōu)勢，夯實青聯(lián)基石。中央企業(yè)作為社會化大生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)濟組織，具有嚴格管理和嚴密的組織運轉(zhuǎn)體系，中央企業(yè)的職工隊伍組織化程度高。相對于其他青聯(lián)組織，中央企業(yè)青聯(lián)具有特殊的組織優(yōu)勢。中央企業(yè)青聯(lián)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷加強自身建設(shè)。要健全完善由黨委領(lǐng)導、共青團為核心、會員團體和界別組發(fā)揮骨干作用、青聯(lián)之友聯(lián)誼會為支持的大青聯(lián)工作和組織格局;要建立完善組織協(xié)作機制、活動召集機制、委員進出機制等各項機制;要加強隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，把青聯(lián)打造成擁有共同理想信念、愛國情懷、奮斗目標和文化血脈的精神家園。
三、創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當表率，發(fā)揮委員的示范帶動作用。
作為一名青聯(lián)委員，不僅是一種榮譽，更意味著責任。委員的作風和能力，不僅關(guān)系到青聯(lián)組織的形象和發(fā)展，而且會對廣大青年產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。希望各位青聯(lián)委員以高度負責的精神發(fā)揮好自己的示范帶動作用，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當表率，努力做到六個“帶頭”：
(一)帶頭堅定信念。堅定的理想信念，是激勵我們不斷拼搏進取的根本動力。帶頭堅定理想信念，就是要帶頭堅定跟黨走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的信念，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習、全面理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，善于運用科學發(fā)展觀分析和解決實際問題，更好地把科學發(fā)展觀的要求落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐之中。既要仰望星空，又要腳踏實地，以堅定的理想信念勵志前行，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
(二)帶頭擔當使命。每一代青年有每一代青年的責任和使命，當代青年的責任和使命是在黨的領(lǐng)導下實現(xiàn)中華民族的偉大復興，具體地說就是要到中國共產(chǎn)黨成立120xx年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立120xx年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中央企業(yè)青聯(lián)委員作為中央企業(yè)的優(yōu)秀青年，要自覺肩負起時代賦予的光榮責任與使命，擔當起實現(xiàn)中央企業(yè)“”核心目標、推動企業(yè)科學發(fā)展的重任，努力拼搏，扎實奮斗，把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業(yè)中，以實際行動創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。
(三)帶頭刻苦學習。學習是一種精神追求和精神境界。各位委員要帶頭堅持刻苦學習，用人類創(chuàng)造的一切文明成果豐富自己。要學習政治理論知識、夯實思想基礎(chǔ);學習管理知識和科技知識、提升專業(yè)素養(yǎng);學習優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提高整體素質(zhì)。要堅持學以致用，結(jié)合崗位需求進行學習，增強學習的針對性和實效性，既要向書本學習，也要向?qū)嵺`學習，還要向群眾學習。樹立終身學習的理念，不僅要只爭朝夕、善于鉆研，也要持之以恒、重視積累，根深才能葉茂，厚積才能薄發(fā)。要真正做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)，努力鍛煉培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和社會需要的才干本領(lǐng)。
(四)帶頭開拓創(chuàng)新。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。在知識快速更新、科技迅猛發(fā)展的時代大潮中，國家、企業(yè)以及個人要開辟事業(yè)發(fā)展的嶄新天地，都需要以創(chuàng)新的精神積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。各位委員要率先解放思想、實事求是、與時俱進，發(fā)揮善于學習、勇于創(chuàng)新、敢于實踐的特點和優(yōu)勢，增強創(chuàng)新意識，不斷拓寬視野。要順應(yīng)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代潮流，特別是要按照中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的要求，主動開展創(chuàng)新實踐，積極投身技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，把握企業(yè)發(fā)展中所蘊含的大量創(chuàng)新機遇，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。
(五)帶頭艱苦奮斗。“艱難困苦，玉汝于成”。事業(yè)的成功離不開艱苦奮斗，事業(yè)的發(fā)展壯大還需要堅持不懈的精神。事業(yè)越發(fā)展，要求的條件越苛刻，面臨的困難也越大。各位委員要發(fā)揮帶頭作用，勇于戰(zhàn)勝和克服前進道路上的一切艱難險阻，堅持為實現(xiàn)當代青年人生價值堅韌不拔、埋頭苦干，為實現(xiàn)中央企業(yè)發(fā)展目標攻堅克難、爭創(chuàng)佳績，為實現(xiàn)中華民族偉大復興頑強拼搏、奮斗不息!
(六)帶頭提高修養(yǎng)。修養(yǎng)是人的綜合素質(zhì)和人格魅力的重要組成。各位委員要帶頭提高修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，倡導積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，不斷提升自身的精神境界和人格力量;要倡導奉獻精神，立為國奉獻之志，行為民服務(wù)之舉;要嚴于律己，養(yǎng)成良好的作風習慣，把艱苦奮斗作為一種習慣，把求真務(wù)實作為一種準則;要廉潔從業(yè)，對待工作要有敬畏之心，能夠經(jīng)得住各種考驗，努力以高尚的人格力量來帶動和引導更多的青年成長成才、共同進步。
中央企業(yè)黨組織要加強對青聯(lián)工作的領(lǐng)導，關(guān)心和支持青聯(lián)工作，積極推進企業(yè)青聯(lián)組織的建立和完善，努力為青聯(lián)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和青聯(lián)委員的成長進步創(chuàng)造良好條件。
各位委員、青年朋友們，偉大的時代賦予青年神圣的職責，美好的藍圖期待青年精彩的繪就!讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十六
同志們：
這次市委七屆八次全委(擴大)會議，是在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展進入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹中央“促進中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神，適應(yīng)新形勢的要求，進一步明確我市奮力崛起的目標、思路和舉措，安排和部署實施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會議，市委做了大量準備工作。組織開展了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天，季歷同志還將向會議報告我市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟社會發(fā)展工作安排。下面，我講四個問題。
一、正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。
改革開放以來，圍繞安徽經(jīng)濟發(fā)展如何定位，全省上下進行了卓有成效的探索。今年以來，省委、省政府根據(jù)中央“促進中部地區(qū)崛起”的要求，向全省人民發(fā)出了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”，作出了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認識自身方位、正確把握發(fā)展趨勢、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來認識和把握。
第一，從我國經(jīng)濟發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當今世界，經(jīng)濟發(fā)展的一大顯著特點就是經(jīng)濟一體化，這既包括全球經(jīng)濟的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟的一體化。經(jīng)濟一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律，是一種勢不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實所證明。區(qū)域經(jīng)濟一體化的實質(zhì)是對區(qū)域資源進行優(yōu)化、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進行不斷流動，按比較優(yōu)勢進行合理的分工與配合，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力。按照這樣的要求，在市場經(jīng)濟條件下，任何一個地區(qū)或一個城市的經(jīng)濟發(fā)展，都不可能再是孤立的、封閉的，都不可能單打獨斗，萬事不求人，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟體系。改革開放以來，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟圈，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出，已成為我國第一大經(jīng)濟圈。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進”的步伐明顯加快，以上海為中心，以個城市為主體，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作，以實現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟增長多極化、多元化進程明顯加速，為擴大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑，拓展了新的空間。在這一形勢下，我們把握有利時機，加速融入長三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競爭力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利，對長三角也有利，是優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動××崛起的進程。
第二，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看，東向發(fā)展是奮力崛起的強大動力。長三角地區(qū)以占全國的面積、的人口，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財政收入，人均已經(jīng)超過美元，開始進入工業(yè)化高級階段。對這樣的地區(qū)，誰能主動接軌，誰就能贏得發(fā)展先機;誰能融得好、盯得緊、貼得牢，誰就能率先崛起。正因為如此，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來，就得到了全省上下的廣泛認同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動”、“融入”作為經(jīng)濟工作的主題，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟圈的第個城市邁進;黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇;淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟圈。二是機遇良好。從去年開始，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地擴散。特別是國家實施宏觀調(diào)控政策以后，長三角地區(qū)受到土地、能源、勞動力成本等方面的因素制約，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強與周邊地區(qū)經(jīng)濟合作的愿望比任何時候都要強烈，傳統(tǒng)的長三角已進入泛長三角時代，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴張的“前沿”。三是推進有力。前不久，省委、省政府在寧國召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會，要求毗鄰蘇浙的個市及所轄的個縣(市、區(qū))努力成為東向發(fā)展、加快崛起的“排頭兵”。最近，又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會，要求沿江四市在安徽東向發(fā)展、奮力崛起中勇當先鋒，發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連、投資東引、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進一步加大，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，已成為全省上下加快崛起最強勁的力量。
第三，從我市發(fā)展的實踐看，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢頭的現(xiàn)實需要。近幾年來，我市經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，今年月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元，增長;財政收入億元，增長;固定資產(chǎn)投資億元，增長;實際利用外資萬美元，增長;實際利用市外資金億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。這些發(fā)展成績是如何取得的?一個主要原因就是從年以來，市委、市政府確立了以開放促發(fā)展、促改革、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想，堅持不懈地實施以“融入長三角，面向韓、日及中國臺灣、香港地區(qū)”為重點的大開放主戰(zhàn)略，積極融入長三角經(jīng)濟圈，在擴大開放、積極融入中實現(xiàn)了加快發(fā)展。當時，雖然我們沒有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略，但對外開放的主攻方向和經(jīng)濟合作的重點在東部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，去年我市引進東部地區(qū)資金億元，占全市引進內(nèi)資總量的。今年月份，我市引進東部地區(qū)資金億元，占全市引進內(nèi)資總量的。特別是引進了中國電力國際發(fā)展有限公司、上海電力股份公司、上海延豐、浙能集團、萬向集團、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來淮投資合作，對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動作用。在農(nóng)業(yè)上，××很多農(nóng)產(chǎn)品，也已成功進入了長三角市場，八公山的豆腐、鳳臺的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達到近萬人，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上。現(xiàn)在看，如果沒有東部大企業(yè)、大項目的引進和經(jīng)濟合作，我市煤電一體化就不可能順利推進，開發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化，一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快。一句話，不東向發(fā)展就沒有今天這樣好的局面。當前，我市已經(jīng)進入了工業(yè)化加速推進的新階段，在這個新階段，我們面臨的最大困難是資金、技術(shù)、人才等方面的短缺，面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強城市綜合競爭力，面臨的最大差距是思想觀念、思維方式、體制機制等方面的差距，解決所有這些問題，都要靠東向發(fā)展。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，才能保證經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
總之，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策，是一項非做不可并且必須做好的工作?！痢林挥袞|向發(fā)展，加快融入長三角，發(fā)展才會有大的出路、大的奔頭、大的起色，××現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程，很大程度上就是依托和服務(wù)長三角的過程。全市上下要充分認識實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，進一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來，切實增強東向發(fā)展的責任感和緊迫感。
二、明確新的發(fā)展目標，增強推進東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅定性。
目標定位準確、思路清晰對頭、執(zhí)行堅決有力，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗。在今年初召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府做出了新世紀頭十年××發(fā)展三個階段的判斷，并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標。半年多來，我們經(jīng)過慎重研究和論證，在集中大家智慧的基礎(chǔ)上，對三個階段及其目標作了進一步調(diào)整完善。即：從年年，是××經(jīng)濟負重爬坡階段。這個階段的任務(wù)已經(jīng)完成，我市生產(chǎn)總值和財政收入都接近翻一番，主要經(jīng)濟指標均達到或超過了全省平均水平。從年年，是××經(jīng)濟奮力崛起階段。這個階段將努力實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，分別達到億元和億元，各項主要經(jīng)濟指標超過全國平均水平，進入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成，全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達到近億噸，電力形成萬千瓦裝機生產(chǎn)能力，初步建成全省乃至全國重要的大型煤化工基地;開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進展。從年年，是××經(jīng)濟跨越發(fā)展階段。力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。這三個階段的目標，概括地說，就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標要求，到年人均達到美元以上，到年人均達到美元左右。
之所以確定這樣的目標，有其充分的必要性和可能性。所謂必要性，是因為無論是從當前面臨競爭的態(tài)勢看、發(fā)展的機遇看還是加快崛起的要求看，我們都必須作出這樣的選擇。我們應(yīng)該清醒認識到，近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個較快的增長速度，但是與長三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距。去年長三角個城市中有個城市總量超過億元，人均達到多美元，將近我市的倍，我市實現(xiàn)翻三番目標后才能達到這個水平。在省內(nèi)，去年我市經(jīng)濟總量位于全省第位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別位于第、第、第、第位，與進入第一方陣還有一定距離?，F(xiàn)在長三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來越快，郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟總量翻一番，我們是不進則退，慢進也是退。如果我們畏首畏尾，低幅增長，小步前進，落后于人，只能與發(fā)達地區(qū)的差距越拉越大，永遠陷入歷史性的被動，也不可能進入全省第一方陣的行列。特別是目前××面臨千載難逢的大好機遇，發(fā)展勢頭很好，這就更需要我們對今后的發(fā)展有更高的要求、更高的定位?！叭『跗渖?，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把發(fā)展的標桿樹得高一些，讓群眾感受到大干一場的氣勢，才能進一步鼓舞士氣、凝聚人心，激發(fā)全社會的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性，是指我們提出這一目標，不是急躁冒進、無條件的盲目快上，而是有充分的條件和依據(jù)，經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。首先，從理論上講，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論早就強調(diào)，在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的情況下，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦得到的。其次，從實踐看，我國生產(chǎn)總值從年至年增長了倍，長三角地區(qū)在上世紀九十年代整整十年間，平均增長速度高達，去年達。再次，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，完全可以支撐“翻三番”目標的實現(xiàn)。從年到年，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將保持良好的發(fā)展勢頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成、“煤電化一體化”的推進和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對經(jīng)濟增長的主導作用將進一步增強，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長;三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元，僅為合肥市的、蚌埠市的，隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將進入一個快速增長時期。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，到年我市經(jīng)濟總量可確保比年翻一番。從到年，我市還有一大批項目相繼建成投產(chǎn)，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成，新的經(jīng)濟增長點將不斷出現(xiàn)，實現(xiàn)再翻一番的目標也完全有可能。對此，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅定的決心。
那么，如何實現(xiàn)這一目標呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云：“善弈者謀勢，不善弈者謀子”。對我們來說，就是要謀好實施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個大勢，這是實現(xiàn)目標的根本出路和唯一選擇。××與長三角人文相親、地緣相近，有淮河“黃金水道”相連，經(jīng)濟上具有很強的互補性。長三角地區(qū)年共有人口萬，一次能源消費以上要靠外供。××擁有豐富的煤炭資源，向來被稱為華東的“工業(yè)糧倉”，去年，全市原煤產(chǎn)量達萬噸，生產(chǎn)規(guī)模已列全國第四，外運規(guī)模萬噸，其中銷往長三角萬噸，占全省外運煤炭總量的以上，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達億千瓦時，外送規(guī)模億千瓦時，占全省外送電力的，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后，東部地區(qū)發(fā)展越快，對能源需求越大。據(jù)國家有關(guān)部門預測，到年，華東地區(qū)煤炭需求量將達到億噸，其中電煤億噸，調(diào)入量億噸;全社會用電量將達到億千瓦時，年均增長，最高負荷萬千瓦，年均增長。從資源保障程度和供應(yīng)能力看，××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明，我們需要長三角，而長三角也同樣需要我們，我們與長三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅定不移地向東發(fā)展，××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一，“翻三番”的藍圖一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。
實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求，虛心學習，主動接軌，真誠合作，共同發(fā)展，全方位、高起點、寬領(lǐng)域融入長三角，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把××打造成為對長三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城，提升××在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，促進全面建設(shè)小康社會目標的早日實現(xiàn)。按照這個指導思想，要做到五個堅持。一是要堅持主動接軌，當好配角。牢固樹立“圍繞長三角發(fā)展××，借用長三角發(fā)展××，服務(wù)長三角發(fā)展××”的思想，增強主動接軌的意識，強化自身，主動承接，借力發(fā)展。二是要堅持重在發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，要著眼于我市經(jīng)濟社會發(fā)展，確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想，摒棄患得患失的心態(tài)，算大帳、算長遠帳，拿出大的氣魄實施全方位的融合，加快融入長三角的進程。三是要堅持市場主導，政府推動。遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進一步加強政府引導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，為企業(yè)參與長三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。四是要堅持立足特色，錯位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，找準我市在東向發(fā)展中的定位，揚長避短，形成與長三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動，實現(xiàn)錯位發(fā)展。五是要堅持突出重點，有序推進。以產(chǎn)業(yè)、市場、體制接軌為重點，加強整體規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域、重點項目，大膽探索、有序推進，把接軌長三角、加強合作與交流的各項工作落到實處。
三、堅持以科學發(fā)展觀為指導，走具有××特色的東向發(fā)展之路。
省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為我們指明了加快發(fā)展、奮力崛起的方向。但這個決策如何落實，要靠我們自己以科學發(fā)展觀為指導，一切從××的實際出發(fā)，在實踐中不斷探索，不斷開拓，走出一條符合××特點的東向發(fā)展之路。
第一，大力推進思想解放，實現(xiàn)思想觀念的對接。歷史唯物主義一個基本原理告訴我們，社會意識對社會存在有巨大的反作用，思想解放是引導社會前進的強大力量。長三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放，發(fā)展理念超前，不受條條框框、落后思維的限制，因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長三角相比，我們的一些干部群眾還有很強的小農(nóng)經(jīng)濟意識和計劃經(jīng)濟色彩，等、靠、要思想比較嚴重，缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說，實施東向發(fā)展，最緊迫的任務(wù)，就是大力引進長三角優(yōu)秀的人文精神和先進的思想觀念徹底改造和提高我們自己，從崛起的目標、改革的深度、開放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手，學習長三角積極進取、勇于開拓的創(chuàng)新意識，永不停滯、敢于爭先的精神狀態(tài)，特別是善于學習他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認識水平、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進加快發(fā)展的機遇的好經(jīng)驗、好做法，進一步樹立崛起意識、市場意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，真正把思想解放落到實處，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進發(fā)展的新跨越。這里，要特別強調(diào)增強市場意識的問題。我們是在市場經(jīng)濟條件下搞建設(shè)、謀發(fā)展，因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識。市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展，主要是靠市場機制來實現(xiàn)，不能再指望靠國家、靠政府、靠政策。而我們一些同志，還是習慣于計劃經(jīng)濟那一套老辦法，辦事情不是眼睛盯著市場，而是什么都向政府伸手，結(jié)果資金成了問題，用地成了問題，這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強是我們發(fā)展相對滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破，徹底轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟條件下形成的思維方式和工作方式，凡是市場能辦到的都交給市場，將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場，把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場規(guī)律更緊密地結(jié)合起來，真正用市場經(jīng)濟的思路、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問題。
第二，堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快構(gòu)建“四大快速通道”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟活力的前提條件，在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟流向和東向發(fā)展的要求，以信息快速通道為先導，煤、電快速通道為主導，交通快速通道為支撐，努力建設(shè)四大通道，實現(xiàn)與長三角的實質(zhì)性融合。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點建設(shè)“一條主線”，即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項工程”，即電子商務(wù)工程;“四大中心”，即互聯(lián)網(wǎng)交換中心、公共數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心，實現(xiàn)與長三角信息資源的高速對接和互通共享，形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運快速通道”。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持，盡快動工建設(shè)個國鐵項目，重點改造阜陽—××—合肥鐵路，電氣化改造京滬鐵路安徽段，建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴建工程，使礦區(qū)專線鐵路達到全國鐵路二級標準，年運量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運能力進一步提高的有利條件，加快新建擴建淮河多個煤炭專用碼頭，爭取建設(shè)“江淮運河”等項目，為煤炭外運開辟新的通道。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”。××境內(nèi)已有條萬伏、條萬伏區(qū)間輸電線網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站，該輸電線路和變電站是電力“全國聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”的重點工程項目。工程可研將于今年月完成，計劃年底建成投入運行?？⒐ず螅旊娔芰_萬千瓦以上，可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題，實現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長三角相對接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。兩橫就是合肥—××—阜陽高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“”規(guī)劃，目前合徐高速公路××連接線已修至定遠永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通，建成后××到南京的時間將縮短至一個半小時。一縱就是××—蚌埠高速公路，力爭年底開工建設(shè)，建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通，形成連接長三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程，建成上窯—潘集—鳳臺，連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線，形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系，實現(xiàn)××直接融入南京兩小時經(jīng)濟圈和上海六小時經(jīng)濟圈的目標。
第三，加快“三大基地”建設(shè)，提升在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢，是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求?！痢磷畲蟮膬?yōu)勢是資源豐富，而長三角最缺的也是資源。所以對于××來說，只有打好資源牌、唱響煤電化，才具備和長三角合作的基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)和長三角強勁發(fā)展態(tài)勢的良性互動，在這種互動中實現(xiàn)雙贏。目前“三大基地”建設(shè)進展順利，其中億噸煤基地已開工興建對礦井，今明兩年再改擴建對礦井，到年全部建成投產(chǎn)，使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達到近億噸;今年底和明年還將開工建設(shè)朱集、顧桂、楊村、口孜東四個礦井，到年，原煤產(chǎn)量達到億噸，建成華東最大的煤炭基地。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期，要再開工興建鳳臺電廠一期等項目，到年形成近萬千瓦的裝機生產(chǎn)能力，到年前后，力爭形成近萬千瓦裝機生產(chǎn)能力，打造“火電三峽”。煤化工是“”期間及以后一個時期國家確立的個重點產(chǎn)業(yè)之一，也可能是我市最有優(yōu)勢、最有成長潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國一流的煤化工基地為目標，以煤炭氣化為核心，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學品、替代燃料化學品、精細化工產(chǎn)品為重點，使煤化一體化集約發(fā)展。月底，皖北煤電集團與淮化集團已實現(xiàn)強強聯(lián)合，組建了淮化集團新公司，新公司擬在年之前完成總投資億元，建設(shè)萬噸大型甲醇及烯烴項目，力爭到年建成全國大型煤化工生產(chǎn)基地。
第四，積極承接輻射和轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。目前，長三角正處于規(guī)模擴張階段。規(guī)模的擴張必然帶來結(jié)構(gòu)的提升、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長三角資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補的規(guī)律，加強區(qū)域經(jīng)濟合作，全方位擴大面向長三角的開放，提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模，保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度，強力推進開發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實施，加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅持以存量引增量，依托我市國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn)，大力引進東部地區(qū)的民營企業(yè)和民間資本，改造重組我市國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟布局調(diào)整。
承接東部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研，目前長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開發(fā)型、勞動密集型、資本密集型等類型，承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我市具有獨特的優(yōu)勢和條件。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循先“做大做強”，再“做強做大”的思路，依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较?，加快改造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進的加工制造業(yè)，努力建設(shè)一批高成長的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力引進煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術(shù)、資金和人才，加快發(fā)展萬噸濃硝酸、萬噸純堿以及氯堿、合成油等項目，促進資源深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機械產(chǎn)業(yè)上，我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機械產(chǎn)品，我們要以“市場換投資”，大力引進新技術(shù)、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機械、重型機械、汽車配件等項目，推動萬向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上，引進具有較高科技含量的電子項目，大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用，大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，抓好南澳汽車地毯、上海國和高檔服裝等項目的引進和建設(shè)，培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè)，通過引進這些勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上，日本制紙公司、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬噸高檔卷煙紙項目，目前項目建設(shè)已正式啟動，項目建成后，日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬噸文化紙項目，我們要依托這一項目，建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢，引進大企業(yè)、大項目，加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐，重點發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上，積極引進脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項目，進一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè)、夏集大米、顧橋面粉等品牌，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率。通過調(diào)整，形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。
第五，吸引東部地區(qū)資金和技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。從上個世紀年代以來，發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟已成為國際社會兩大趨勢。循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，是在生產(chǎn)發(fā)展的同時有效保護資源、環(huán)境的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。對××這樣一個資源型城市來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有特別重要的意義。只有把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟，才能更好地實現(xiàn)××經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。煤電化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的伴生資源，據(jù)測算，億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達萬噸，千萬千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬噸，礦區(qū)瓦斯儲量達億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用，變廢為寶，吃干榨盡，不僅能保護環(huán)境、節(jié)約資源，也能帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。比如萬噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚，粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品，煤矸石和瓦斯可以發(fā)電。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟擺在更加突出的重要位置，強化循環(huán)經(jīng)濟理念，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，從能源城市的實際出發(fā)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點來抓，緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，努力提高資源的利用率。要通過合資合作等方式，引進長三角地區(qū)的資金和技術(shù)，大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn)，對原煤進行提質(zhì)處理，減少煤炭使用對環(huán)境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用，大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電，當前重點抓好礦業(yè)集團個×萬千瓦低熱值煤發(fā)電和萬千瓦瓦斯發(fā)電項目建設(shè)，爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報工作。發(fā)展高效超臨界機組，推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用，大力發(fā)展保溫材料、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進和煤代油產(chǎn)品的開發(fā)，在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進一步促進我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級。
第六，加快城市化進程，縮小與長三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。長三角地區(qū)城市化水平居全國前列。與他們相比，我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合功能、城市環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長三角地區(qū)經(jīng)驗，加快我市城市化進程。要提高城市現(xiàn)代化水平。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實施，繼續(xù)推進“東進南擴”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的城市格局;加強洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大舊城改造、“城中村”改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊，精心打造山水園林城市，努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市，使人民群眾有一個更加美好的家園。要增強城市綜合服務(wù)功能。城市化的核心是“市”而不是城，城是外殼，市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標，大力發(fā)展信息、金融、保險、旅游、房地產(chǎn)、中介、租賃、會展、家政、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別要建設(shè)大型物流中心，增強城市綜合服務(wù)功能。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，采取規(guī)劃先行、政府主導、市場運作、有序推進的方法，全面啟動山南新區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)步伐，努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū)。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè)，合理規(guī)劃，積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，扶持壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜、特種水產(chǎn)、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。加強農(nóng)村勞動和社會保障體系建設(shè)，實行城鄉(xiāng)無差別就業(yè)，積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。
第七，構(gòu)建“和諧××”，促進經(jīng)濟社會的全面融合。目前，長三角地區(qū)已進入工業(yè)化中后期階段，步入了良性發(fā)展的軌道，社會和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱?，落實?gòu)建和諧社會的措施，加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實維護群眾利益。進一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作，特別是要制定實施《關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》，確保每年新增就業(yè)崗位不少于個;積極構(gòu)建覆蓋全社會的醫(yī)療保障體系，讓每一個群眾都能看得起病;落實城市居民最低生活保障標準和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》，今年對萬多農(nóng)民實行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢群體的救助工作，把“下基層、察民情、送溫暖、獻愛心”活動用制度形式固定下來。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面。加強民主法治建設(shè)，加快依法治市進程。認真貫徹《信訪條例》，開展好黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪活動。全面推進社會治安防控體系建設(shè)，全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹立安全第一的思想，堅持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命安全。要加強文化大市建設(shè)。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃，注重思想道德建設(shè)，深化文化體制改革，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生和計生等各項社會事業(yè)，當前重點抓好××博物館功能恢復和××體育館、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心辦好第十二屆中國豆腐文化節(jié)，推動文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺階，增強我市的文化競爭力。要全面推進“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把創(chuàng)建國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)境保護模范城市、全國文明城市有機統(tǒng)一起來，整合力量、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進。重點是要加強城市園林綠化和生態(tài)建設(shè)，加大對水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度，認真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復，形成“城在林中、林在園中、山水環(huán)繞、碧水藍天”的生態(tài)環(huán)境。
四、加強和改善黨的領(lǐng)導，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強有力的保證。
辦好××的事，關(guān)鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部。要以開展先進性教育活動為契機，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平為重點，切實加強和改善黨的領(lǐng)導，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起提供強有力的保證。
第一，要把先進性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。今年以來，我市按照中央的統(tǒng)一部署，認真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。目前，第一批已于月底結(jié)束，第二批也已正式啟動，明年初還有第三批?；顒颖旧聿皇悄康模P(guān)鍵是要取得實效。對××來說，最大的實效是什么?就是把先進性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。如何把成果轉(zhuǎn)化好，關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求，突出改進“兩風”、增強“兩情”，努力使先進性教育成為群眾滿意工程，為東向發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。當前，要結(jié)合實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，重點搞好“三改”。一是改革體制。加快推進行政管理體制改革，創(chuàng)新金融體制和投融資體制，激活市場主體、健全市場體系、規(guī)范市場秩序，按市場規(guī)律辦事，消除融入長三角的體制機制性障礙。二是改善環(huán)境。堅持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè)，做到以誠引商、以誠親商、以誠留商，樹立××人重發(fā)展、講誠信的良好形象。三是改進作風。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，精心謀事，專心干事，少說空話，多干實事，一步一個腳印地把工作落到實處，特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實施，深入調(diào)查研究，科學拿出具體措施，逐個階段推進，逐個問題解決，力求抓出成效。通過“三改”，進一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動力。
第二，要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為促進東向發(fā)展的大事來抓。機關(guān)是不是負責任的、高效廉潔的機關(guān)，直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實施。現(xiàn)在我們確實有一些單位和部門特權(quán)思想嚴重、服務(wù)意識差，國家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，造成程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但影響很壞，群眾和外來投資者意見很大。解決好這些問題，當務(wù)之急就是抓好機關(guān)效能建設(shè)，采取切實措施，整頓機關(guān)作風，著力改革和消除機關(guān)運行、管理中制約和影響經(jīng)濟發(fā)展的因素和環(huán)節(jié)。要規(guī)范機關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。認真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，規(guī)范從政行為，確保職能到位。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。深入推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)，擴大群眾對機關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，逐步實現(xiàn)以制度管人管事。要嚴格考核獎懲。成立市績效管理委員會，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領(lǐng)導干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對那些行政效能低下，不作為、亂作為的人或事，要抓住一兩個典型，嚴加處理。
第三，要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊伍。實施東向發(fā)展，對各級領(lǐng)導班子和干部隊伍提出了新的更高的要求，必須把班子和干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。堅持正確的用人導向，憑工作實績選干部、用干部，鼓勵各級干部大膽地試、大膽地闖，只要是為了發(fā)展，只要是不違法、不違紀、不謀私，即使出現(xiàn)了一些失誤，組織上也要為他們擔擔子，努力在干部隊伍中形成開拓進取、力爭上游的生動局面。要加強各級班子建設(shè)，特別要選準配強黨政一把手，不斷改善班子結(jié)構(gòu)。“三步之內(nèi)，必有芳草”。要拓展用人視野，對我市急需的科技、金融、規(guī)劃、管理等高素質(zhì)干部，要加快選拔和培養(yǎng)步伐。要采取與“長三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到長三角地區(qū)黨校干校學習等措施，吸收先進理念，提高干部素質(zhì)。加快發(fā)展，引進高素質(zhì)人才是一條捷徑。據(jù)統(tǒng)計，長三角每萬人中具有大學程度的為人，比全國平均水平多人。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才。因為人才是第一資源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，更需要大量人才。各級黨委政府要牢固樹立科學的人才觀，加快制度創(chuàng)新，打破人才流動的壁壘，實行富有吸引力的人才激勵政策，大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域、各層次、各地區(qū)的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實用人才，為××改革和發(fā)展建功立業(yè)。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要，加快與長三角人才市場聯(lián)網(wǎng)互通，加大東部地區(qū)的人才引進力度，為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。
第四，要建立上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進東向發(fā)展的良好機制?！丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?，則無不任也;用眾人之力，則無不勝也”。要從機制著手，充分調(diào)動各方面力量，形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進東向發(fā)展的強大力量。要建立強有力的組織協(xié)調(diào)機制。加強東向發(fā)展的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)，抓緊制訂工作規(guī)劃，特別是在全市“”規(guī)劃編制中，要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求，把加速融入長三角作為重要內(nèi)容，在發(fā)揮資源優(yōu)勢、承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、推進工業(yè)化和城市化等方面，拿出切實可行的實施方案，確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織、有計劃、有目標、有步驟地推進。要建立多層次的合作交流機制。政府及有關(guān)部門要進一步加強與長三角城市間的合作與交流，主動尋求結(jié)對，建立區(qū)域友好合作新載體，開展全方位、多層面的長期合作交流。重視發(fā)揮各類社團組織的積極作用，利用好當?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等中介機構(gòu)，廣泛開展民間聯(lián)誼活動。要建立操作性強的政策推動機制。加強對東部地區(qū)的政策研究，對東部地區(qū)實施效果顯著的政策舉措，要認真學習借鑒，搞好政策接軌。有的可以直接引用，比照執(zhí)行。這次市委出臺的《決定》，各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實，真正用更加放開、更加靈活、更加務(wù)實的政策措施推動東向發(fā)展。要建立氛圍濃烈的輿論引導機制。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳我市實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施，跟蹤報道一些單位和部門與長三角成功合作的經(jīng)驗和做法，主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動，唱響東向發(fā)展、奮力崛起的主旋律，喚起全社會的參與熱情。
同志們，我們正處在發(fā)展至上、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時期。東向發(fā)展的形勢催人奮進，加速崛起的目標鼓舞人心。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，埋頭苦干、凝心聚力，加快發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標、創(chuàng)造××更加美好的未來而努力奮斗!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十七
各位委員、同志們：
這次會議，是貫徹落實中央十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。
10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達學習十六屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經(jīng)進行了傳達學習。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學習貫徹十六屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當前國際國內(nèi)形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進展。預計“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達到52.5億元，財政總收入達到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達到38.3億元，三項重要發(fā)展指標分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項指標翻番;五年累計完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標均繼續(xù)保持“九五”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，積極應(yīng)對非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的問題，有效化解了前進道路上的各種困難和風險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。
今年以來，我們更加注重科學發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟的較快增長。全縣經(jīng)濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目?，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，本世紀頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關(guān)鍵，在我們前進的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟全球化進程繼續(xù)推進，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，發(fā)展已進入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進而不可因循守舊，進一步堅定信心，真抓實干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。
二、準確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅定不移地推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財政總收入達到**億元，年均增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達到****元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進出口總額明顯高于“十五”水平。
實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標，應(yīng)注意把握好以下幾個方面：
——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r期，我們必須緊緊把握科學發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
——堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是中央確定的“十一五”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經(jīng)濟調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步整合優(yōu)勢資源，科學配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上取得突破性進展。
——堅持區(qū)域經(jīng)濟融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟融合、一體化推進的必然性和重要性。全市上下要進一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動、經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會。社會的發(fā)展進步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標，堅持以人為本，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會安定團結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題。
關(guān)于“十一五”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認真抓好落實。這里，我再突出強調(diào)幾個重大問題。
(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點。“十一五”期間，我們要按照“建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)經(jīng)濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平，進一步增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會提出要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。“十一五”期間，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)是推動我縣“十一五”乃至更長一個時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構(gòu)搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進城鎮(zhèn)化進程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進一步加強生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時經(jīng)濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應(yīng)”
未來五年，將是我國科學技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學習、引進并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應(yīng)，積極推動社會公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進程，建設(shè)覆蓋全社會各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進辦公自動化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險、咨詢會展、教育培訓等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴大對外開放，始終是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路?？偟囊笫恰岸喾綘幦 U大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進來”，尋求政策、資金、項屬目、技術(shù)、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進大企業(yè)、大項目支撐和拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進和建設(shè)一批牽動力強、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進一步提升對外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認證和生產(chǎn)管理體系標準化建設(shè)，增強出口企業(yè)應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定。
今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。
更加注重民生問題，以發(fā)展促進和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ?，穩(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會事業(yè)全面進步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標達到全省上游為目標，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標準職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標準中小學建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。進一步做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護，以建設(shè)節(jié)約型社會引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導、市場化推進、公眾參與的環(huán)境保護新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強礦產(chǎn)資源的保護和管理，提高土地集約利用水平，倡導綠色生活消費方式。
更加注重民主法制建設(shè)，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導責任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設(shè)，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化各項安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強對宗教事務(wù)的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負擔，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學機制，推進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團。深入推進以應(yīng)對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進行政體制改革，以強化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的社會化服務(wù)體系。
五、進一步加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標提供堅強保證。
全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務(wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領(lǐng)導干部要強化執(zhí)政為民的政治責任。按照“三個代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務(wù)的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設(shè)社會主義政治文明，切實維護好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領(lǐng)域、各界力量團結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進。
二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進一步增強發(fā)展的前瞻性、預見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。
三是要提高發(fā)揚民主、科學決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標、具體的工作任務(wù)、科學的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領(lǐng)導班子特別是選準、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進一步完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅持科學態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團結(jié)群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。
五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領(lǐng)導干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結(jié)合對市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責任要求，采取組織措施，堅決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學的目標考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻應(yīng)有的力量。
展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領(lǐng)導干部一定要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，積極投入到今后的各項工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領(lǐng)導干部一定要切實增強責任感和緊迫感，以學習貫徹十六屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實抓好經(jīng)濟工作，確保今年各項任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領(lǐng)導干部要按照包抓企業(yè)的責任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計促進農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)民技術(shù)培訓和就業(yè)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補欄擴量工作;進一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對在建重點建設(shè)項目，按照責任分工，一個一個盯著抓，加快建設(shè)進度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領(lǐng)導帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。
要切實安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴格落實重大信訪事件領(lǐng)導和部門責任制，認真解決群眾反映強烈的難點和熱點問題，積極預防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實地搞好先進性教育活動。嚴格按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好第二批先進性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，確保先進性教育活動不走過場，不出偏差，取得實效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認真落實。第二批先進性教育活動單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進”，以先進性教育活動推動今年各項任務(wù)的圓滿完成。同時，要做好第三批先進性教育活動的各項準備工作。各級黨政組織要大力加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風、正政風、正行風的實際行動帶動和影響干部群眾，推動先進性教育取得實效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關(guān)全局性的重點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標任務(wù)，制定出工作計劃，精心謀劃好明年的各項工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務(wù)上來，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風，順利實施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十八
同志們：
這次省文明委全委會，是在深入實施“”規(guī)劃、貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、迎接黨的和省第十次黨代會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達學習中央文明委全委會精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。省委書記、省人大會主任、省文明委主任姜異康同志對這次會議十分重視，提出明確要求。剛才，紅勇同志就省文明委去年工作情況和今年工作安排作了說明，我都同意。下面，講幾點意見。
一、充分認識精神文明建設(shè)取得的新成效，進一步增強工作的自覺性。
去年以來，在中央和省委的正確領(lǐng)導下，全省精神文明建設(shè)工作開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，各項工作扎實推進，形成了蓬勃發(fā)展的良好局面，為推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾點：
1、凝心聚力，切實助推了“”開好局起好步。認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動，扎實推進社會主義核心價值體系學習教育，進一步構(gòu)筑廣大干部群眾共同理想信念和堅實思想基礎(chǔ)。深入宣傳“”時期取得的巨大成就和“”規(guī)劃的宏偉目標，宣傳黨和政府在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、控物價、惠民生、保穩(wěn)定等方面的一系列新舉措新成效，引導人們把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，為全省工作大局凝心聚力，營造了良好的思想輿論環(huán)境。
2、引領(lǐng)風尚，切實提高了公民道德素質(zhì)。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，廣泛開展道德模范評選表彰活動，推出了一大批道德模范、身邊好人。目前，我省連續(xù)三屆評選表彰152名全省道德模范，其中有8人當選全國道德模范，22人榮獲全國道德模范提名獎，總數(shù)居全國前列。各級通過有效形式大力宣傳他們的感人事跡，在全社會形成了學習、崇尚、關(guān)愛、爭做道德模范的濃厚氛圍。深化未成年人思想道德建設(shè)工作，努力構(gòu)建社會、學校、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展道德實踐活動，強力推進社會文化環(huán)境凈化工程，廣大青少年思想道德狀況發(fā)生可喜變化。
3、務(wù)實創(chuàng)建，切實提升了城鄉(xiāng)文明程度。全省各級堅持把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)共同部署、同步推進，使精神文明建設(shè)融入到了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的各個方面，成為推動各項工作的有力抓手。尤其在創(chuàng)建文明城市文明村鎮(zhèn)文明單位工作中，我們始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的工作理念，把文明創(chuàng)建更好地與促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，與解決人民群眾的實際問題相結(jié)合，與創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與行風建設(shè)、隊伍管理、機關(guān)(企業(yè))文化建設(shè)相結(jié)合，使“軟任務(wù)”變成“硬指標”，文明工程成為惠民工程民心工程。在去年開展的第三批全國精神文明建設(shè)先進評選活動中，我省青島、煙臺、臨沂、淄博當選全國文明城市，4個城市獲得全國文明城市提名資格，71個村鎮(zhèn)、124個單位被評為全國文明村鎮(zhèn)、文明單位，獲獎數(shù)量及質(zhì)量均居全國首位。同時，大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，從農(nóng)村環(huán)境綜合整治入手，解決了一大批農(nóng)村“三大堆”和“老大難”問題，初步形成了城鄉(xiāng)文明一體發(fā)展的工作格局。
4、改革創(chuàng)新，切實推動了文化繁榮發(fā)展。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強國的進軍號角，省委九屆十三次全體會議對加快建設(shè)文化強省作出了新部署、提出了新要求，全省各級文明委認真學習貫徹中央和省委決策部署，圍繞建設(shè)文化強省目標，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，掀起了文化建設(shè)新高潮。深入實施文化惠民工程，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等群眾文化活動，省、市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))五級公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進，一批大型公共文化場館設(shè)施和基層群眾性公共文化服務(wù)設(shè)施相繼開工建設(shè)，一批經(jīng)濟文化政策相繼出臺，一批文化惠民工程相繼實施，一批思想性、藝術(shù)性、市場性俱佳的文藝精品獲得國家級大獎，文化民生有了顯著改善。文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長勢頭，20xx年新口徑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達到2300億元，增長16%，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度進一步提高。
過去的一年，是全省精神文明建設(shè)在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中提高的一年，也是各級黨委政府重視程度更高、人民群眾參與支持更大的一年。省市縣各級的文明委主任均由書記親自擔任，各行業(yè)系統(tǒng)和部門也都加強了領(lǐng)導力量和工作力度，省文明委各成員單位密切配合，通力協(xié)作，發(fā)揮了示范表率作用。在此，我代表省委、省政府向省文明委各成員單位表示衷心感謝!
二、準確把握精神文明建設(shè)面臨的新形勢，進一步增強工作的緊迫感。
今年是我們黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，精神文明建設(shè)工作機遇多、挑戰(zhàn)多、任務(wù)重，需要我們進一步增強工作的緊迫感和使命感。
1、在迎接黨的和貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關(guān)鍵時期，推動文化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。今年，我們黨將召開，我省將召開第十次黨代會。經(jīng)驗表明，每逢黨的代表大會召開，社會思想會空前活躍，各種利益訴求會集中反映，社會噪音雜音會明顯增多，敵對勢力也會借機滋事。面對復雜多變的國內(nèi)外形勢，迫切需要進一步鞏固發(fā)展人們團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。今年也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關(guān)鍵一年。六中全會的戰(zhàn)略部署，文化強省建設(shè)的重大舉措，都要通過各級努力，轉(zhuǎn)化為具體思路、具體政策和具體行動，只有這樣，文化繁榮發(fā)展的任務(wù)才能落到實處。否則，就會在一片口號聲中“唱空”，在一片落實聲中“落空”，在一片重要聲中“不要”。
2、在實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵時期，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想保障的任務(wù)十分艱巨。今年，國內(nèi)外形勢依然復雜嚴峻。國際金融危機仍在持續(xù)發(fā)酵，歐洲主權(quán)債務(wù)危機還在擴散，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟低迷狀況短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，對國內(nèi)的影響進一步加深。我省同全國一樣，一方面經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，一方面經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，經(jīng)濟下行、物價上行等兩難問題大量增加，許多深層次矛盾集中凸顯。實現(xiàn)省人代會提出的全年奮斗目標，迫切需要發(fā)揮精神文明建設(shè)凝聚共識、激勵人心的作用，引導廣大黨員干部群眾堅定科學發(fā)展的信念，增強率先發(fā)展的信心，鼓足創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁。
3、在社會管理逐步深化的關(guān)鍵時期，弘揚文明風尚的任務(wù)十分艱巨。實踐證明，精神文明建設(shè)已成為一個地區(qū)一個單位促發(fā)展、強管理的重要載體，惠民生、促和諧的有力抓手，倡道德、匡風氣的有效舉措。精神文明建設(shè)不再是“空對空”的說教、可有可無的“虛功”，而是起到源頭性根本性作用的“治本之策”。隨著我國進入改革發(fā)展攻堅期和社會矛盾凸顯期，各種社會現(xiàn)象和社會矛盾更加復雜多樣，正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織，反映在道德建設(shè)領(lǐng)域，部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延，見利忘義、誠信缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，這些問題嚴重敗壞了社會風氣，群眾反應(yīng)強烈。特別是一個時期以來，道德缺失成為廣受詬病的社會熱點話題，引發(fā)了全社會對現(xiàn)時道德問題的討論。社會輿論的指責、抨擊引起人們對當前道德現(xiàn)狀的關(guān)注和擔憂，成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大隱患。面對加強和改進社會管理的新要求，迫切需要精神文明建設(shè)拓寬領(lǐng)域、完善措施，更加有效地引導人們的思想、規(guī)范人們的行為，使社會主義新道德新風尚成為全體人民的群體意識和自覺行動。
總之，新的形勢對做好精神文明建設(shè)工作提出了新的更高要求。我們一定要充分認識加強精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，努力探索新規(guī)律、把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，保持積極進取的良好狀態(tài)，腳踏實地做好工作，推動精神文明建設(shè)邁上新臺階。
在學聯(lián)一次全委會上的講話篇十九
各位委員、同志們：
一、以迎接黨的十七大勝利召開、學習貫徹十七大精神為主線，扎實推進科協(xié)各項工作。
20**年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上具有不平凡意義的重要一年。今年我國政治生活中的一件大事，就是召開黨的第十七次全國代表大會，對今后一個時期黨和國家工作作出全面部署，動員全黨全國各族人民進一步把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。今年黨和國家工作的一條主線，就是繼續(xù)保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭，維護安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的大好局面，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的環(huán)境和條件。從去年10月以來，黨中央、國務(wù)院相繼召開一系列重要會議，對做好20**年各項工作進行戰(zhàn)略部署。
——去年10月召開的十六屆六中全會，明確提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大課題，強調(diào)要積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造力，走共同富裕的道路，并對構(gòu)建社會主義和諧社會作出全面部署。
——去年12月初召開的中央經(jīng)濟工作會議，進一步提出實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)就是要著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
——去年12月下旬召開的中央農(nóng)村工作會議，把積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，強調(diào)要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，并提出要進一步加大農(nóng)村科普工作力度，擴大科普惠農(nóng)興村計劃規(guī)模。
貫徹落實這一系列會議精神，歸根到底，就是要把思想和行動統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識、不斷豐富科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、不斷完善落實科學發(fā)展觀的政策體系，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面，迎接黨的十七大勝利召開。
科協(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是國家科技工作的重要組成部分，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中具有不可替代的重要作用。各級科協(xié)組織一定要認清形勢，明確任務(wù)，全面理解、準確把握中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和一系列戰(zhàn)略決策，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，振奮精神，扎實工作，多做一些深入實際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實事，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。十七大召開后，各級科協(xié)及所屬團體要按照中央的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，通過舉辦學習班、報告會等多種形式，認真學習領(lǐng)會十七大精神，深入貫徹落實十七大精神，推動科協(xié)工作再上新臺階。
二、開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式，進一步增強科協(xié)工作的生機和活力。
科技工作者是科協(xié)組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，把科技工作者的聰明才智凝聚到堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)上來，是中央交給中國科協(xié)的一項重要任務(wù)?？茀f(xié)工作做得如何，很大程度上就看我們能不能堅持以科技工作者為本，把科技工作者緊緊團結(jié)在黨的周圍，支持和幫助科技工作者在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中建功立業(yè)。這就要求我們充分發(fā)揮科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全、人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢，開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式，不斷增強科協(xié)組織對廣大科技工作者的吸引力和凝聚力，擴大科協(xié)工作的社會影響力，推動科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
一要圍繞中心，服務(wù)大局?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導下的人民團體，負有團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者齊心協(xié)力促進科學發(fā)展、同舟共濟構(gòu)建社會主義和諧社會的重要使命。做好新形勢下的科協(xié)工作，最重要的就是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，這既是一條基本原則，也是一種工作方法。圍繞中心，就是要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，積極主動面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，把堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、增強自主創(chuàng)新能力擺在科協(xié)工作的首位，努力推動經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。服務(wù)大局，就是要求我們做任何事情，考慮任何問題，都要著眼于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局，把黨和國家的工作大局作為科協(xié)部署工作的立足點、著眼點和切入點，準確把握定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，引導廣大科技工作者把思想和行動統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來。我們要切實加強能力建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，把為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)的工作方針貫徹好、落實好，努力成為推動我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一支重要力量。這既是黨和國家賦予科協(xié)組織的重要職責，也是科協(xié)自身發(fā)展的客觀需要。
二要抓住機遇，乘勢而上。當前，黨和政府對科協(xié)工作的重視和支持前所未有，科協(xié)工作面臨的發(fā)展機遇也是前所未有。去年1月，黨中央國務(wù)院召開新世紀第一次全國科學技術(shù)大會，發(fā)布《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》，作出用的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列的重大戰(zhàn)略決策。去年2月，國務(wù)院發(fā)布《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，成立了由18個中央部門負責同志組成的全民科學素質(zhì)領(lǐng)導小組，陳至立國務(wù)委員擔任組長，中國科協(xié)為領(lǐng)導小組辦公室單位，初步形成了黨委政府加強領(lǐng)導、有關(guān)部門密切配合、社會各方面廣泛參與的公民科學素質(zhì)建設(shè)工作格局。去年5月，我們召開了中國科協(xié)第七次全國代表大會，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人親切接見全體代表并出席開幕式，溫家寶同志作關(guān)于形勢和任務(wù)的報告，曾慶紅同志代表黨中央致祝詞，王兆國同志在閉幕式上發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了黨和政府對科技工作者和科協(xié)工作的高度重視和殷切期望。去年10月召開的十六屆六中全會，把提高全民族的科學文化素質(zhì)、增強全社會創(chuàng)造活力納入構(gòu)建社會主義和諧社會的主要任務(wù)之列，要求人民團體進一步發(fā)揮好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護群眾合法權(quán)益的重要作用。這樣一些戰(zhàn)略部署和重要文件，為科協(xié)工作搭建了更為廣闊的舞臺，開辟了更大的發(fā)展空間，現(xiàn)在的關(guān)鍵就看我們能不能抓住機遇，乘勢而上，切實推動各項工作再上新臺階。各級科協(xié)組織一定要進一步明確科技工作者和科協(xié)組織肩負的歷史使命，把中央的重大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為科技工作者的自覺行動，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面。
三要搭建平臺，搞好協(xié)作?？茀f(xié)工作量大面廣，資源有限，必須突出特點，發(fā)揮優(yōu)勢，密切與各級黨政部門和社會團體的協(xié)同合作，搭建不同形式、不同層次的工作舞臺和服務(wù)平臺，推動形成社會化的工作格局。這是做好科協(xié)工作的主要方法，也是一條基本經(jīng)驗。在近年來的科協(xié)工作中，我們有意識地加大這方面的工作力度，地方科協(xié)在實踐中也探索出不同形式、行之有效的協(xié)作方式，取得了很好的效果。今后，我們還要繼續(xù)堅持這樣做下去，廣泛動員社會力量，利用社會資源。要充分發(fā)揮全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室的平臺作用，把領(lǐng)導小組成員單位的力量充分調(diào)動起來，發(fā)揮大聯(lián)合、大協(xié)作的效應(yīng)，帶動更多的部門參加到公民科學素質(zhì)建設(shè)中來，造成聲勢，推動工作?？破栈蒉r(nóng)興村計劃也是一個重要的平臺，體現(xiàn)了中央對科協(xié)工作的關(guān)心和支持，要把好事做好、做實?，F(xiàn)在，科協(xié)系統(tǒng)專職人員有限，只有通過搭建大平臺，搞好大協(xié)作，才能夠真正把科協(xié)組織建設(shè)成為科技活動交流中心、科技成果展示中心和咨詢服務(wù)中心，發(fā)揮好科協(xié)組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的重要作用。
四要重心下移，深入基層。提高全民科學素質(zhì)、構(gòu)建社會主義和諧社會，重點在基層，難點也在基層?，F(xiàn)在黨和國家的大政方針已定，工作目標明確，關(guān)鍵是要抓好落實，實現(xiàn)重心下移，面向基層開展工作。這是今年科協(xié)工作的一個重點。我們有2700多個縣(市、區(qū))科協(xié)組織，32000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)和科普協(xié)會，8000多個企業(yè)科協(xié)，近10萬個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，還有大量的社區(qū)科普組織，組織網(wǎng)絡(luò)健全，專業(yè)特色突出，具有長期面向社會開展學術(shù)交流和科普活動的豐富經(jīng)驗，開展的各項活動都與人民群眾的日常生活密切相關(guān)，受到社會公眾的廣泛認同。貼近群眾、貼近實際、服務(wù)基層，有利于發(fā)揮科協(xié)組織的獨特優(yōu)勢，切合黨和國家的要求，符合人民群眾的共同期待。中國科協(xié)和全國學會、省級科協(xié)要積極行動起來，著眼基層需求，加強基層工作，支持科協(xié)基層組織結(jié)合自身實際，面向社會公眾，廣泛開展各種形式的技術(shù)服務(wù)活動，促進科技成果轉(zhuǎn)化，協(xié)助黨委政府解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點問題和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，發(fā)揮好科協(xié)組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。
五要突出重點，務(wù)求實效?？茀f(xié)工作的涵蓋面很寬，涉及領(lǐng)域廣泛，中心工作主要是三項：一是引導和支持廣大科技工作者立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，在建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中建功立業(yè);二是扎實推進公民科學素質(zhì)建設(shè)，把這一堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)性社會工程抓緊抓好，讓廣大人民群眾共享科普資源和科普服務(wù);三是切實發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，提供服務(wù)，反映訴求，規(guī)范行為，維護權(quán)益，把廣大科技工作者緊緊團結(jié)在黨的周圍，為實現(xiàn)全面小康的宏偉目標貢獻更多的智慧和力量。做好這三項工作，面很寬，難度很大，要求也很高，黨和國家高度重視，人民群眾也很關(guān)注，必須突出重點、抓住關(guān)鍵、講求實效。要立足科協(xié)實際，適應(yīng)發(fā)展需要，把重點工作和一般工作結(jié)合起來，把注重過程和講求實效結(jié)合起來，把做好科技工作者工作和做好公民科學素質(zhì)建設(shè)工作結(jié)合起來，不斷推動科協(xié)工作上檔次、上水平。如果我們的全國學會、地方科協(xié)都能夠選準主題、發(fā)揮優(yōu)勢，每年做成一兩件有顯著成效、有重要影響的大事，長期積累下來就是很大的一筆財富，科協(xié)的社會地位也就自然而然地建立起來了，科協(xié)工作就會有更大的社會影響力和號召力。
三、明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面。
中央書記處和王兆國同志對做好科協(xié)工作提出了明確要求，剛剛審議通過的會工作報告也對科協(xié)今年的整體工作作了系統(tǒng)全面的部署，各級科協(xié)及所屬團體一定要認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。在這里，我再進一步強調(diào)一下今年要重點做好的幾項工作。
一是貫徹落實好《關(guān)于動員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻的若干意見》，切實把廣大科技工作者的聰明才智凝聚到增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家上來。由中國科協(xié)牽頭起草的《若干意見》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組審議通過，由中組部、教育部、科技部、人事部和中國科協(xié)聯(lián)合下發(fā)。文件要求縣以上各級科協(xié)每年至少要向當?shù)攸h委匯報一次工作，要求各地支持科協(xié)依照法律和章程獨立自主地開展工作，重視發(fā)揮科技團體在科技評價、科技人員評價和科技獎勵等方面的作用，及時研究解決科協(xié)工作中遇到的實際問題，為科協(xié)及所屬團體的發(fā)展提供有利的工作環(huán)境和條件，千方百計建好“科技工作者之家”?！度舾梢庖姟废掳l(fā)后，各級科協(xié)組織一定要抓緊用好這個重要的政策平臺，認真組織學習，明確工作重點，與組織、教育、科技、人事等部門密切配合，進一步提高科協(xié)組織整合社會資源、搭建服務(wù)平臺的能力和水平，努力把《若干意見》的各項要求落到實處。作為貫徹落實《若干意見》的具體行動，前天召開的中國科協(xié)七屆三次會議審議通過了《科技工作者科學道德規(guī)范》，明確了科技工作者的學術(shù)道德規(guī)范，提出了監(jiān)督學術(shù)不端行為的具體措施，相信會對弘揚科學精神，加強科學道德學風建設(shè)，促進科學技術(shù)的繁榮發(fā)展起到重要的推動作用。
二是全面深入實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，切實把經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建立在科技進步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)在，公民科學素質(zhì)建設(shè)的形勢很好，全國31個省、自治區(qū)、直轄市都成立了全民科學素質(zhì)領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在科協(xié)，有些省委省政府還發(fā)布實施了關(guān)于推進公民科學素質(zhì)建設(shè)的意見，并給予一定的經(jīng)費支持。中國科協(xié)作為國務(wù)院全民科學素質(zhì)領(lǐng)導小組辦公室單位，一定要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動配合有關(guān)部門抓好各項工作方案的落實工作。要突出重點，以“節(jié)約能源、保護環(huán)境、共創(chuàng)和諧”為主題，面向公眾廣泛開展科學技術(shù)教育、傳播與普及活動;要抓住關(guān)鍵，以領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)行動帶動重點人群科學素質(zhì)的提高，以重點人群帶動全民科學素質(zhì)的整體提高;要以能力建設(shè)為重點，大力加強公民科學素質(zhì)的基礎(chǔ)建設(shè)，抓出特色，形成品牌。按照中央一號文件的要求，科普惠農(nóng)興村計劃還要進一步擴大規(guī)模，加大支持力度。各全國學會和地方科協(xié)也要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索建立政府部門、事業(yè)單位和人民團體優(yōu)勢互補、協(xié)作配合、上下聯(lián)動的工作機制，營造良好的政策環(huán)境，形成矩陣式的工作格局，把各項工作任務(wù)落實到基層。
三是進一步深化學會改革，不斷增強學會的凝聚力和自主發(fā)展能力。學會是科協(xié)的重要組織基礎(chǔ)，也是科技工作者參與學術(shù)活動、開展學術(shù)交流的重要組織形態(tài)。學會工作狀況很大程度上影響著科技界開展學術(shù)交流、參與自主創(chuàng)新的質(zhì)量和水平，影響著科技工作者服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動提高全民科學素質(zhì)的積極性和創(chuàng)造性，對推動我國科技體制改革、促進科技事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。促進學會發(fā)展，加強學術(shù)建設(shè)，是科協(xié)切實履行橋梁紐帶職責、更好地為科技工作者服務(wù)的必然要求，也是廣大科技工作者的迫切愿望。今年我們將擇機召開全國學會工作會議，研究制定《關(guān)于加強學會工作的若干意見》，進一步討論修改《全國學會組織通則》，加大學會工作力度，完善學會管理體制和管理方式，逐步解決學會基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、綜合能力不強、發(fā)展創(chuàng)新缺乏活力、持續(xù)發(fā)展后勁不足等問題，引導和支持學會承擔政府轉(zhuǎn)移的社會化服務(wù)職能，發(fā)揮好學會在科技評價、科技人員評價和科技獎勵等方面的積極作用，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是加強企業(yè)科協(xié)工作，促進以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。企業(yè)科協(xié)是企業(yè)科技工作者的群眾組織，也是科協(xié)系統(tǒng)的基層組織，主要通過營造氛圍、搭建平臺來動員和組織企業(yè)科技人員參與技術(shù)創(chuàng)新活動，推動企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力，是企業(yè)科技工作的重要組成部分。發(fā)展企業(yè)科協(xié)組織，加強企業(yè)科協(xié)工作，既是更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的現(xiàn)實需要，也是廣大企業(yè)和企業(yè)科技工作者的迫切愿望。今年中國科協(xié)將召開企業(yè)科協(xié)工作會議，研究制定《關(guān)于加強企業(yè)科協(xié)工作的若干意見》，推動新經(jīng)濟組織、國家級高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的科協(xié)基層組織建設(shè)，動員和組織企業(yè)科技工作者深入開展以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“講理想、比貢獻”等活動，加強“廠會協(xié)作”，組織院士和專家為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢服務(wù)，引導和支持企業(yè)廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，著力培育企業(yè)創(chuàng)新型科技人才和科技團隊，推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。
五是進一步加強自身建設(shè)，不斷提高科協(xié)組織的服務(wù)能力。提高全民科學素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建和諧社會，對各級科協(xié)組織提出了新的更高的要求，也為科協(xié)工作開辟了更大的空間?，F(xiàn)在，從中央到地方，各級黨委政府對科協(xié)工作越來越重視，社會輿論非常關(guān)注，經(jīng)費增長幅度也很大，各級科協(xié)組織一定要切實加強能力建設(shè)，管好、用好經(jīng)費，把黨和國家交給科協(xié)組織的各項任務(wù)完成好。今年是地方科協(xié)換屆比較集中的年份，中國科協(xié)七屆三次會議審議通過了《關(guān)于做好省區(qū)市科協(xié)換屆工作的意見》，要求加強對省區(qū)市科協(xié)換屆工作的領(lǐng)導，做好代表、委員的選舉工作，并對女性代表、企業(yè)代表、中青年代表所占比例提出明確的指導意見，同時要求常務(wù)委員會委員占省區(qū)市科協(xié)委員會委員總數(shù)的比例原則上控制在30%左右。希望地方科協(xié)認真學習貫徹這個文件的主要精神，確保省級科協(xié)換屆工作順利進行，為做好科協(xié)工作提供強有力的組織保障。
當前，各級科協(xié)很重要的一項工作就是要結(jié)合實際，認真組織學習好胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的重要講話精神，努力做到：勤奮好學、學以致用，在建設(shè)學習型政黨和學習型社會中走在前列;心系群眾、服務(wù)人民，在思想感情上貼近人民群眾，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事;真抓實干、務(wù)求實效，使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，真正把有限的資金和資源用在刀刃上;顧全大局、令行禁止，既要確保黨和國家工作部署的貫徹落實，又要善于把中央精神與地方和部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作;發(fā)揚民主、團結(jié)共事，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面;秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定;生活正派、情趣健康，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要切實按照這八方面的要求，加強科協(xié)黨組織和領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，以作風建設(shè)帶動業(yè)務(wù)建設(shè)和自身建設(shè)，促進科協(xié)工作深入開展。
同志們!
中國科協(xié)七屆二次全委會議就要閉幕了。會議結(jié)束后，各全國學會和地方科協(xié)要高度重視、抓緊抓好會議精神的學習貫徹工作，提高認識，振奮精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央對科協(xié)工作的指示精神上來，統(tǒng)一到會工作報告的具體部署上來。要及時向黨委政府匯報中央書記處關(guān)于科協(xié)工作的幾點意見和王兆國同志的重要講話精神，積極爭取黨委政府對科協(xié)工作的關(guān)心和支持，推動科協(xié)各項工作再上新臺階。要把學習領(lǐng)會和貫徹落實中央書記處和王兆國同志關(guān)于科協(xié)工作的指示精神作為各全國學會和地方科協(xié)當前和今后一個時期的重要任務(wù)，認真組織學習傳達工作，把中央的關(guān)懷、支持和要求傳達到每一位科協(xié)干部、每一位學會會員，轉(zhuǎn)化為推動做好科協(xié)工作的強大動力。要按照會工作報告的具體部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際，認真研究安排好今年的各項工作，有針對性地抓好重點任務(wù)的落實工作。我相信，在以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導下，在社會各方面的大力支持配合下，經(jīng)過廣大科技工作者和科協(xié)干部職工的不懈努力，我們一定能夠取得更加輝煌的優(yōu)異成就，為迎接黨的十七大勝利召開獻上一份厚禮。
謝謝大家。
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