縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話（精選18篇）

寫(xiě)總結(jié)可以幫助我們從不同的角度審視問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的新思路。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和范圍。在下文中，將為大家提供一些寫(xiě)作總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

按照會(huì)議，我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前，全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，3月份以來(lái)，全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市，全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看，由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn)，各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門(mén)疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài)，很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì)，商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決，為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患，面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì)，一旦防線失守，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要一以貫之，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位，堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果，切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。

二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?！皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”，并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù)，同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì)，規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證，用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”，重點(diǎn)查后排、查全員，堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道，做到快查、快檢、快放，最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì)，用好疫情防控信息系統(tǒng)，提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí)，加大社區(qū)(村)排查力度，持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排，宣傳防控政策，督促做好核酸，確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊?？h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控，精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控，對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息，迅速全面核查、追蹤、管控到位，并及時(shí)反饋管控結(jié)果，涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性，對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng)，嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，第一時(shí)間落實(shí)管控措施，采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。

三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，嚴(yán)格控制人流，落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施，學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理，規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控，織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng)，嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng)，家庭聚餐一般不超過(guò)10人，會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人，倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦，50人以上的必須報(bào)備審核，落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和屬地責(zé)任，做到檢測(cè)工作職責(zé)明確，檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn)，檢測(cè)頻次和覆蓋面到位，切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期，要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。

四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查，對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度，持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間，要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則，持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作，各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步實(shí)施敲門(mén)行動(dòng)，組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”，組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員，常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門(mén)的主管責(zé)任，壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮，及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹(shù)牢大局意識(shí)，在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率，確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間，各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理，對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位，比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位，每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息，確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況，要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié)，減少跨區(qū)域流動(dòng)，原則上不出省，非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*，確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程，嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù)，做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集，牢固樹(shù)立自身健康第一責(zé)任人意識(shí)，不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。

我就講這么多，謝謝大家。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會(huì)議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議精神，王局長(zhǎng)總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計(jì)劃，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

剛剛過(guò)去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很大的成績(jī)。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究，反映社情民意，促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效；在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)，聯(lián)誼臺(tái)港澳同胞和海外僑胞，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務(wù)，抵御宗教滲透，努力維護(hù)我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn)；在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了新的突破；在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對(duì)此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績(jī)的取得，得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關(guān)部門(mén)的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書(shū)記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時(shí)，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動(dòng)場(chǎng)所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中，再創(chuàng)佳績(jī)。

20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議的召開(kāi)，為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營(yíng)造了環(huán)境，提供了機(jī)遇，指明了方向，也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù)，切實(shí)做好三方面工作。

（一）圍繞大局，積極為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。

統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個(gè)極為重要的方面，歷來(lái)是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前，我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個(gè)大局安排，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把全社會(huì)的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢(shì)，利用各種海內(nèi)外關(guān)系，積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用，重視和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際，圍繞事關(guān)全縣大局的重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，集中民智和民意，促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作，努力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。

（二）理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

保持政治和社會(huì)的`穩(wěn)定，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門(mén)要協(xié)調(diào)好不同對(duì)象的思想政治工作，理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對(duì)象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢(shì)，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對(duì)于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通感情，取得共識(shí)，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來(lái)。要認(rèn)清形勢(shì)，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個(gè)關(guān)鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理；夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理責(zé)任制；強(qiáng)化三項(xiàng)管理，就是要強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教群眾和宗教活動(dòng)的管理。以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。民族工作要通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范，扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視和自覺(jué)抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。

四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問(wèn)題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門(mén)的事，而且是全黨的事，需要全社會(huì)共同參與，要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！

謝謝大家。

四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問(wèn)題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門(mén)的事，而且是全黨的事，需要全社會(huì)共同參與，要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！

謝謝大家。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇三

同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長(zhǎng)20.1%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng)，汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營(yíng)行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強(qiáng)力增收，確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切配合，抓好征管，對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門(mén)，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門(mén)預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之，年底各項(xiàng)支付壓力大，各級(jí)各部門(mén)都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實(shí)事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門(mén)和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門(mén)要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝，對(duì)成熟的項(xiàng)目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要加大工作力度，對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng)，力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn)，勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門(mén)和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進(jìn)度，妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)，各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí)，切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門(mén)都要在抓落實(shí)上下功夫，集中精力完成各項(xiàng)工作。（一）抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要有緊迫感，各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進(jìn)度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首，工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體，具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體事情，細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成，明年有哪些工作需及早動(dòng)手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，做好過(guò)細(xì)的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事，一定要細(xì)致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況，對(duì)完成情況不好的事項(xiàng)，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動(dòng)；縣推進(jìn)辦要配合目督辦，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查，逐項(xiàng)落實(shí)；各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查，落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。同志們，今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí)，努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇四

同志們：

今天我們召開(kāi)這次工作務(wù)虛會(huì)，這是縣委做出的一個(gè)重大的決策，也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重大舉措。主要目的是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措，更加科學(xué)務(wù)實(shí)地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我想，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)這么一次重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委敏銳的政治意識(shí)、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來(lái)，同志們緊密聯(lián)系自身工作，緊密結(jié)合萬(wàn)凱同志的講話精神，談形勢(shì)、談問(wèn)題、談體會(huì)、談思路，各抒己見(jiàn)、暢所欲言，既有觀點(diǎn)的交鋒與碰撞，又有理念的轉(zhuǎn)變和升華，更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來(lái)看，這個(gè)務(wù)虛會(huì)開(kāi)得很務(wù)實(shí)、很深入、很成功，可以說(shuō)是我們開(kāi)了一個(gè)務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合，碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會(huì)。等一下，縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志還要給我們作重要講話，請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我先談五個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一，感觸。

進(jìn)進(jìn)賢門(mén)、當(dāng)進(jìn)賢人。

3

家代表性的企業(yè)，跑了。

12。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所聽(tīng)、所看包括同志們的所思、所想，特別是聽(tīng)了下午這多同志的討論發(fā)言，感覺(jué)到同志們對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位，認(rèn)識(shí)都非常全面，情況非常熟悉，對(duì)今后工作有思想、有思路、有辦法，這些都是今后我工作的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。

第二，感受。

主要是“三個(gè)沒(méi)有想到”：

一是沒(méi)有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展，既有特色，又有方向，還有“兩高兩低”的增長(zhǎng)，這些都是我們今后發(fā)展的動(dòng)力。二是沒(méi)有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來(lái)進(jìn)賢以后，我無(wú)論走到哪里，不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是企業(yè)老板；不管是部門(mén)機(jī)關(guān)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在議發(fā)展、謀發(fā)展，議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，所到之處，都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒(méi)有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見(jiàn)所聞、所觀所感，對(duì)我觸動(dòng)很大。全縣各級(jí)干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁，特別是我們四套班子成員，靠前指揮，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在一線中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，努力攻克項(xiàng)目推進(jìn)、土地征用、財(cái)稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，使我感到十分欣慰、十分感動(dòng)、十分敬佩。

第三，感悟。

今天上午縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志給我們做了一個(gè)非常重要的講話。聽(tīng)了萬(wàn)書(shū)記的講話，我感受頗深：萬(wàn)書(shū)記直言不諱地說(shuō)，要從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題入手、從人民群眾最期盼的問(wèn)題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個(gè)精、三個(gè)實(shí)”：總結(jié)精準(zhǔn)，目標(biāo)翔實(shí)；分析精辟，求真務(wù)實(shí)；謀劃精心，舉措堅(jiān)實(shí)。充分體現(xiàn)一種真抓實(shí)干和我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的群眾觀點(diǎn)。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動(dòng)力和張力。我想，這既是對(duì)進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握，也是對(duì)進(jìn)賢今后一個(gè)階段發(fā)展的最佳定位，更是進(jìn)賢今后一段時(shí)間跨越趕超的最強(qiáng)動(dòng)力。

第四，感覺(jué)。

通過(guò)聆聽(tīng)萬(wàn)書(shū)記的講話和同志們的發(fā)言，我感覺(jué)到了壓力，感覺(jué)到了差距，更感覺(jué)到了希望我想，我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼，全縣人民對(duì)我們的殷切期望和期盼，是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距我們的壓力和差距還來(lái)自于全市打造南昌核心增長(zhǎng)極，來(lái)自于進(jìn)位趕超，來(lái)自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)我想，有這種壓力，有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神，這是我們最終發(fā)展的寫(xiě)意，也是我們?cè)嫉膭?dòng)力這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸，實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)，撲下身子、張開(kāi)膀子，真正做人民群眾滿意的好事實(shí)事

第五，近期工作。

1.

要把急事抓緊。

近階段我們所說(shuō)的急事，就是要關(guān)好門(mén)、開(kāi)好門(mén)、開(kāi)門(mén)紅通過(guò)感性認(rèn)識(shí)、理性分析、科學(xué)研判、正確定位，科學(xué)定位，謀劃好明年的工作主要有以下幾件事：一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù)；二是要認(rèn)真對(duì)接省市的檢查考評(píng)，尤其是計(jì)生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門(mén)，要全力做好迎檢工作；三是要著力抓好民生工程掃尾工作，給人民群眾一個(gè)圓滿的實(shí)事求是的交代；四是要抓好有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的工作，如土地報(bào)批、工程驗(yàn)收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排，確保按時(shí)完成

2

要把大事抓牢。

主要有兩個(gè)方面：一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及申報(bào)和包裝項(xiàng)目，一方面，我們的百大項(xiàng)目要利用晴好天氣等有利條件，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，另一方面，對(duì)明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析；二是完成土地儲(chǔ)備，土地儲(chǔ)備有五個(gè)要素：法律關(guān)系清晰、事實(shí)范圍明確、地表沒(méi)有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻，請(qǐng)同志們對(duì)照以上五個(gè)要素，認(rèn)真抓好落實(shí)。

3

要把難事抓細(xì)。

一是嚴(yán)格控違拆違，對(duì)違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村，要做到零容忍、零發(fā)生；二是確保信訪穩(wěn)定，要始終貫徹縣委萬(wàn)書(shū)記的兩個(gè)原則：依法依規(guī)，靈活、慎重和諧妥善的處理問(wèn)題。我認(rèn)為，信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表，部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針，分管領(lǐng)導(dǎo)是分針，縣委書(shū)記縣長(zhǎng)是時(shí)針。也就是說(shuō)要縣委書(shū)記縣長(zhǎng)跑一圈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志必須按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)處理”的原則，先跑

3600。

圈；三是確保食品安全，兩節(jié)兩會(huì)期間，確保人民群眾生命健康；四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作；五是城市管理和衛(wèi)生，我相信，我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心，確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會(huì)成為堵城、更不會(huì)成為死城，那就要確?！拔逋ā保ㄋ⑼?、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起，從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題做起，只有做好小事了，才能做好大事，只有老百姓的反映好了，我們進(jìn)賢人民才會(huì)心齊氣順。

4

要把新事抓準(zhǔn)。

一是新思路認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革二是新盤(pán)子明年我們的盤(pán)子，從操作層面來(lái)講，就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通“瞻前顧后”指的是，原來(lái)我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么，通俗地說(shuō)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能開(kāi)天窗、不能拖后腿、不能大起大落；“左顧右盼”指的是，南昌縣的定位是什么，我們不是說(shuō)要追新建縣嗎？那么新建縣的定位是什么；“上下溝通”指的是，縣政府各經(jīng)濟(jì)工作的分管部門(mén)，要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和上級(jí)進(jìn)行有效溝通，然后進(jìn)行謀劃部署

政府明年及今后一段時(shí)間的工作定位，就是要做到五個(gè)堅(jiān)持、突出五個(gè)作用、解決四個(gè)問(wèn)題、推進(jìn)十項(xiàng)工作。

做到五個(gè)堅(jiān)持。

主要是：一要堅(jiān)持改革開(kāi)放明年是全面深化改革的啟動(dòng)年和落實(shí)年，我們要全民招商，我們要大開(kāi)放，我們要把改革開(kāi)放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來(lái)抓；二要堅(jiān)持加快發(fā)展依附我們的縣情，千理由、萬(wàn)理由，唯有發(fā)展是真理由，千道理、萬(wàn)道理，唯有發(fā)展是真道理，我們必須加快發(fā)展，把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大做優(yōu)，我們才有財(cái)力為群眾加點(diǎn)福利，我們才有財(cái)力解決群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題；三要堅(jiān)持進(jìn)位趕超要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo)，就必須要進(jìn)位趕超；四要堅(jiān)持民生優(yōu)先，這里我就不展開(kāi)講；五要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，書(shū)記說(shuō)的非常到位，要像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境

突出五個(gè)作用。

主要是：一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作用二要突出城鎮(zhèn)一體的推動(dòng)作用三要突出項(xiàng)目推進(jìn)的支撐作用四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用我們黨的十八屆三中全會(huì)，有一句核心的話，就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，改變?yōu)榘l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用所以我們講社會(huì)化大生產(chǎn)有四個(gè)要素，土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力，我們要這些要素發(fā)揮好剛才同志們提了很多問(wèn)題，我歸納了一下，共有

11。

個(gè)方面的問(wèn)題，土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會(huì)管理、生態(tài)文明、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。省委常委會(huì)專題研究三件經(jīng)濟(jì)工作，工業(yè)化、旅游和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些問(wèn)題歸納起來(lái)，就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體配置的問(wèn)題。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如人體，園區(qū)是雙腿，要站穩(wěn)、要粗壯；招商和土地儲(chǔ)備是雙手或是鳥(niǎo)的翅膀，要伸展開(kāi)來(lái)；融投資和財(cái)稅是毛細(xì)血管，要豐富；民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟，而且要加起搏器；城市建設(shè)和城市管理是臉，要刮好胡子、擦亮眼睛；信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃，要確保不出問(wèn)題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府，李克強(qiáng)同志有一個(gè)科學(xué)地定論，就是廉潔政府，法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實(shí)政府。

解決四個(gè)問(wèn)題。

主要是：一是解決頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機(jī)制體制問(wèn)題，比如融投資機(jī)制體制，能否通過(guò)加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作，加強(qiáng)融資規(guī)模。同時(shí)通過(guò)集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式，建立一個(gè)多個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)龍頭放的城建機(jī)制管理體系，請(qǐng)財(cái)政、城投、國(guó)投要認(rèn)真予以研究；二是解決行政效率的問(wèn)題，有效保障政令暢通；三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，提振干部精神狀態(tài)；四是解決督查問(wèn)責(zé)的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。

推進(jìn)十項(xiàng)工作。

主要是：一是征地拆遷；二是招商引資；三是項(xiàng)目推進(jìn)；四是園區(qū)發(fā)展；五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六是城鄉(xiāng)一體；七是民生工程；八是投融資改革；九是制度建設(shè)；十是發(fā)展氛圍。

三是新項(xiàng)目。

就是要上爭(zhēng)外援，“外援”，剛剛書(shū)記講的很清楚；“上爭(zhēng)”，就是鼓勵(lì)提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要做到“四爭(zhēng)”，積極到省市爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。

四是新報(bào)告。

就是

2014。

年縣委、人大和政府的工作報(bào)告。

五是新局面。

集中體現(xiàn)在我們一季度要有開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)月紅、首季紅。請(qǐng)同志們自我加壓，按照萬(wàn)凱同志的要求，要在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實(shí)現(xiàn)六個(gè)開(kāi)門(mén)紅。

同志們，要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干，在于我們以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實(shí)干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚(yáng)苦干的作風(fēng)，真抓實(shí)干、埋下身子、埋頭苦干，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌，推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階！

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇五

同志們：

今天，我們召開(kāi)金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神，搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn)，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得，與金融部門(mén)的支持密不可分，凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng)，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái)，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤(rùn)在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái)，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的2000萬(wàn)元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會(huì)資源占有量，所以誰(shuí)擁有了金融資源，誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活?！边@句話非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國(guó)的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場(chǎng)是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場(chǎng)，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái)，就要用政府資金“一瓢水”，引來(lái)銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì)，關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?？h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)模化民營(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對(duì)人民群眾的迫切期待，對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。可以說(shuō)，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的，關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門(mén)，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展，也可能終身在會(huì)寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說(shuō)會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。

第四，主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書(shū)記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)?？h委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求，同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì)，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒(méi)有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來(lái)最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開(kāi)發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。

三是要相信，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)?！笆濉逼陂g，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前，已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)。“硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題，將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

四是要相信，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng)，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體，也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會(huì)信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年，在會(huì)寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào)，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇六

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn)，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng)，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?！叭藷o(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

近年來(lái)，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，各金融部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì)，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門(mén)的作用，增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。

一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。

(一)金融工作取得了四大成績(jī)。

1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達(dá)106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動(dòng)了發(fā)展。20xx年，全州的gdp增長(zhǎng)11.5%，地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門(mén)扎實(shí)有效的工作密不可分。

2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看，中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元，增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元，凈增5.8億元，增長(zhǎng)74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看，金融部門(mén)始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全州金融部門(mén)始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī)，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門(mén)付出了心血和汗水，作出了貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門(mén)也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實(shí)際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。

3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái)，全州金融部門(mén)高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門(mén)就積極參與，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門(mén)始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門(mén)的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強(qiáng)，沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門(mén)的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門(mén)要求提供的一系列貸款申報(bào)資料，企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。

4、州屬各部門(mén)與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái)，在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面，全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)?，F(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持，就無(wú)法得到信貸支持，這一點(diǎn)上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。

(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題。

1、金融部門(mén)和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前，整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門(mén)的資金需求量將更大。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門(mén)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng)，但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了，但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿足，去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo)，實(shí)際只增了4.8%，金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年，全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%，但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng)，金融的支持力度還相對(duì)偏小，動(dòng)力不足。

2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中，個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款，自有資金實(shí)力不足，貸款條件弱化，整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此，銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)危機(jī)感。

3、金融資源閑置。去年末，金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化措施，進(jìn)一步盤(pán)活閑置資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)。

總體上講，就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，確定兩大目標(biāo)，落實(shí)三條措施，明確四項(xiàng)要求。

(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。

全州金融部門(mén)和政府各部門(mén)要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo)，通過(guò)貸款的扶持，將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收增加了，金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看，目前，整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng)，這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃，要用5年時(shí)間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇，順勢(shì)而謀，力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億，這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大，而這些都需要金融部門(mén)的積極參與和有力支持，同時(shí)，這也是金融部門(mén)加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門(mén)來(lái)講，也是很好的機(jī)遇。

(二)確定兩大目標(biāo)。

1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。

2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng)，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長(zhǎng)，凈增16億元，達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元，方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面，要求增長(zhǎng)30%，凈增2.5億元。

(三)落實(shí)三條措施。

1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過(guò)排查，認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門(mén)，提供信貸支持。

2、駐楚金融部門(mén)，要參照政府部門(mén)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí)，金融部門(mén)內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室，責(zé)任到人。

3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門(mén)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度，各金融部門(mén)要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時(shí)，駐楚金融部門(mén)也要積極尋求上級(jí)金融部門(mén)的理解與支持，形成良性互動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。

(四)明確四項(xiàng)要求。

1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門(mén)支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳?？刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。

2、企業(yè)和金融部門(mén)要放寬眼界，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門(mén)的貸款，同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行，爭(zhēng)取支持。作為金融部門(mén)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，靈活發(fā)放貸款。

3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門(mén)也要講信譽(yù)，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按合同及時(shí)發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門(mén)要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門(mén)推薦良好的企業(yè)。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇七

同志們：

今年迎來(lái)的是全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”。這個(gè)主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)。

今年以來(lái)，在全縣各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制，全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故16起，死亡8人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失34.5萬(wàn)元。與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降20，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故7起（不含按簡(jiǎn)易程序處理的事故），死亡6人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬(wàn)元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，死亡人數(shù)下降40，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。

（二）火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災(zāi)事故7起，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失12.7萬(wàn)元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，傷亡人數(shù)與上年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。

（三）工礦企業(yè)事故呈上升趨勢(shì)。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)元（上年同期無(wú)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生）。

（四）安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人，占全年死亡控制數(shù)31人的25.8，占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)12人的66.7。

從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看，我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)，責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)到位，與基層簽訂的.目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容不具體，不切合實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來(lái)看，8名死亡人員中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級(jí)低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管還不到位，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對(duì)落后，非法開(kāi)采、越界開(kāi)采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí)，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。

二、下步工作意見(jiàn)。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，在下步工作中，各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州和縣安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神，把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，切實(shí)抓好落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。

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縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇八

同志們:。

今天我們召開(kāi)這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過(guò)去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來(lái)有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門(mén)配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽(yáng)性34人，檢測(cè)cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒(méi)有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績(jī)。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績(jī)令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬(wàn)元?？h疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開(kāi)始；江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門(mén)診樓建設(shè)已完成主體工程；7個(gè)衛(wèi)生院被中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開(kāi)展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見(jiàn)成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績(jī)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善；重大疾病防治任務(wù)十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長(zhǎng)?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種問(wèn)題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開(kāi)闊；也只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇九

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì)，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召開(kāi)“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后，我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽(tīng)了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排，我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、去年金融工作取得非常大的成效。

20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長(zhǎng)13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。

(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年，全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元，超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報(bào)情況看，在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中，盡管永煤集團(tuán)占比較大，但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市保費(fèi)收入61億元，增長(zhǎng)22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家，增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12家，其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家，是近年來(lái)增加最多的一年，成績(jī)來(lái)之不易。

二、金融工作還存在一些問(wèn)題。

(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元，增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒(méi)有達(dá)到全省平均水平，說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。

(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤(rùn)最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒(méi)有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識(shí)，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng)，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。

(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。

三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。

(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來(lái)看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大，稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。

(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好，另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足，爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。

(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò)，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場(chǎng)融資，加快企業(yè)發(fā)展。

四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。

(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng)，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向，及時(shí)采取措施解決。

(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況，對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持，對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到，我市不良貸款增長(zhǎng)較快，包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門(mén)，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。

(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力，群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開(kāi)公正，加快處置。

(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門(mén)做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作，按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，加快形成激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十

這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議是省委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)十六大以來(lái)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展，為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的力量支持。

黨的十六大以來(lái)，我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、奮進(jìn)活躍的良好局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的力量支持。主要表現(xiàn)在：一是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局，深入調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)出力，統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出;二是認(rèn)真貫徹中央兩個(gè)5號(hào)文件和我省實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排，協(xié)助和指導(dǎo)各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)搞好換屆，多黨合作事業(yè)取得新的進(jìn)展;三是全面落實(shí)黨的民族宗教政策，大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展，加大少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度，保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士的教育引導(dǎo)，發(fā)揮宗教聯(lián)席會(huì)議制度和宗教管理網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)決抵制境外宗教勢(shì)力滲透，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是不斷擴(kuò)大與港澳臺(tái)和海外重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)交往，積極開(kāi)展“一國(guó)兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極參與浙臺(tái)交往交流，積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳和反“獨(dú)”促統(tǒng)力量，為促進(jìn)港澳穩(wěn)定繁榮和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻(xiàn);五是以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)和建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)體系為抓手，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;六是把新社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，建立健全新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會(huì)議制度，加大社團(tuán)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度，有效整合資源，形成工作合力，調(diào)動(dòng)了新社會(huì)階層人士的積極性和創(chuàng)造性。

這些成績(jī)的取得，是以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實(shí)踐和運(yùn)用的結(jié)果，是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里，我代表省委向在座的同志們，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志，表示衷心的感謝!向辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以親切的問(wèn)候!

下面，我根據(jù)省委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)的正確方向。

中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，也是引領(lǐng)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，才能始終沿著正確方向發(fā)展，才能不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)，才能最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，緊密結(jié)合浙江實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識(shí)、用巨大成就堅(jiān)定信念，把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，同心同德為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)而努力奮斗。

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，就要用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，必須堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大成員頭腦，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實(shí)地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育，引導(dǎo)廣大成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義作為共同的理想和奮斗目標(biāo)。要教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，堅(jiān)決抵御西方兩黨制、多黨制和議會(huì)制的影響，共同把我國(guó)的政治制度和政黨制度堅(jiān)持好、完善好，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對(duì)各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)換屆后的新特點(diǎn)新變化，繼續(xù)推進(jìn)政治交接，繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派和工商聯(lián)老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作形成的堅(jiān)定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風(fēng)范，增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，就要用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識(shí)，把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)上來(lái)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史和現(xiàn)實(shí)證明，要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須堅(jiān)持改革開(kāi)放;只有堅(jiān)持改革開(kāi)放，才能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。我們要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的各種紀(jì)念活動(dòng)，用改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得的一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到，浙江30年來(lái)之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)由資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面，也是堅(jiān)持改革開(kāi)放的結(jié)果;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到，我省要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，繼續(xù)走在全國(guó)前列，必須繼續(xù)解放思想，更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革、支持改革、參與改革，堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想。要積極引導(dǎo)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，堅(jiān)持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊扣黨委工作大局，多做調(diào)查研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多作積極貢獻(xiàn)。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心，始終把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，堅(jiān)持照顧同盟者利益原則，協(xié)助黨和政府解決好民生問(wèn)題，多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作，努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，深入開(kāi)展光彩事業(yè)、扶助捐贈(zèng)、村企結(jié)對(duì)等活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，既樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，從總體上謀劃各領(lǐng)域工作，又善于抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力，尤其是要正確認(rèn)識(shí)和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，為扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”作出貢獻(xiàn)。

“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)浙江發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用，以高度的使命感和責(zé)任感，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)。

(一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)出力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中，匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和各行各業(yè)成功的經(jīng)營(yíng)者，他們或者學(xué)有所長(zhǎng)、研有所專，對(duì)理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨(dú)到的見(jiàn)解，或者對(duì)創(chuàng)業(yè)有著切身體驗(yàn)和豐富經(jīng)驗(yàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在我省的中高級(jí)知識(shí)分子中，70%是黨外人士;在我省500多萬(wàn)各類人才中，70%分布在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，屬于新的社會(huì)階層人士。上述兩個(gè)70%，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開(kāi)展為“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過(guò)多種渠道和形式，集思廣益，群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門(mén)落實(shí)”的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，著重圍繞全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、完善公共服務(wù)體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制等我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出真知灼見(jiàn)，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、海外留學(xué)人員的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善新的社會(huì)階層人士工作機(jī)制，吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術(shù)人才，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。

(二)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)工商聯(lián)的民間商會(huì)職能建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，提升科技含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使民營(yíng)企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體，加強(qiáng)與異地商會(huì)、港澳臺(tái)和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系，以浙商大會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、海外“浙江周”為契機(jī)，促進(jìn)我省民營(yíng)企業(yè)“走出去”或?qū)嵭小懊裢夂翔怠?，努力?shí)現(xiàn)省內(nèi)外和海內(nèi)外浙商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要全面推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系工作，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。特別要積極組織和引導(dǎo)廣大海內(nèi)外浙商，繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(三)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必須要有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團(tuán)體、各民族、各宗教、各階層等各界人士，具有理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等獨(dú)特功能和團(tuán)結(jié)、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢(shì)明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等“五大關(guān)系”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的利益格局調(diào)整，反映各方訴求，溝通各方感情，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，努力形成社會(huì)各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當(dāng)前，特別要高度重視民族宗教工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。

我省五大宗教齊全，不僅信徒眾多，而且情況復(fù)雜，是全國(guó)宗教工作任務(wù)最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策，堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪，維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，堅(jiān)決抵制境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動(dòng)。要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)與愛(ài)教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一，著力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)，積極培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教界人士，促進(jìn)我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步建立和健全信息反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)妥善處理涉及民族宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件。當(dāng)前，特別要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，積極預(yù)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教等問(wèn)題進(jìn)行的干擾破壞活動(dòng)，確保奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

我省不僅擁有全國(guó)唯一的畬族自治縣，而且有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的少數(shù)民族流動(dòng)人口，民族工作做得好不好，直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要繼續(xù)加大對(duì)民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數(shù)民族低收入群眾的幫扶力度，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才，努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進(jìn)一步做好城市特別是重點(diǎn)市縣的民族工作，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>

(四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，也是我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢(shì)的一個(gè)突出表現(xiàn)。去年12月14日，胡錦濤在各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來(lái)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步完善政治協(xié)商、談心交友、對(duì)口聯(lián)系、參加重要內(nèi)外事活動(dòng)和特約人員等制度，不斷推動(dòng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無(wú)黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)的安排工作，加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各民主黨派、無(wú)黨派人士探索新的途徑，切實(shí)提高參政議政和民主監(jiān)督的能力，提高合作共事水平，促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)和作用，把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與，暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進(jìn)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的配套立法工作，不斷完善相關(guān)政策，提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。

加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作，范圍日益擴(kuò)大，任務(wù)更加艱巨，新情況新問(wèn)題日益突出，各級(jí)黨委要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報(bào)告對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述，第一次用一個(gè)章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策，第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫(xiě)進(jìn)黨章。各級(jí)黨委一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢(shì)的新判斷，統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求，深入貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個(gè)重要法寶來(lái)對(duì)待，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題，特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，更要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，自覺(jué)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(二)進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機(jī)制，努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合，共同做好工作。各級(jí)人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)要關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體要結(jié)合各自特點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好與黨外人士的合作共事，努力形成黨委重視、政府支持、社會(huì)各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求，配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)推廣擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。要切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位鍛煉，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部，在政治上嚴(yán)格要求，工作上大力支持，生活上熱情關(guān)心，形成團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的良好工作氛圍。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部要樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，努力提高工作實(shí)效和水平。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十一

今天，縣委、縣政府決定，召開(kāi)這次全縣綜合治稅工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，安排部署全縣綜合治稅工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。后面，張書(shū)記還要作重要講話，下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，全縣上下特別是財(cái)稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持把增加財(cái)政收入作為財(cái)稅工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，突出稅收征管和財(cái)源建設(shè)兩大重點(diǎn)，抓培育，強(qiáng)管理，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年，全年累計(jì)完成地方財(cái)政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長(zhǎng)18.5%，在全市財(cái)政綜合考核評(píng)比中名列前茅，受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年1至4月份，全縣地方財(cái)政收入完成1.1億元，同比增長(zhǎng)24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個(gè)百分點(diǎn)。特別是從一季度財(cái)政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我縣財(cái)政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財(cái)政收入2.76億元，財(cái)政支出16.8億元；今年一季度，地方財(cái)政收入8855萬(wàn)元，財(cái)政已支出3.6億元，縣財(cái)政自給率明顯偏低，財(cái)政能力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財(cái)政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個(gè)方面。支出方面，近年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)健全了各項(xiàng)制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開(kāi)支已無(wú)更大的潛力可挖。收入方面：從財(cái)源建設(shè)來(lái)看，一個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個(gè)方面，就是要加強(qiáng)征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財(cái)政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時(shí)間是財(cái)稅部門(mén)在單打獨(dú)斗，各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問(wèn)題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級(jí)的高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我縣正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程實(shí)施等各項(xiàng)工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國(guó)家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會(huì)保障公平的高度，充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展綜合治稅，不僅是形勢(shì)所迫、現(xiàn)實(shí)需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進(jìn)綜合治稅工作，確保財(cái)政收入快速持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會(huì)化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門(mén)共管、社會(huì)參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專門(mén)制定下發(fā)了《綜合治稅工作實(shí)施意見(jiàn)》和《稅收保障辦法》，對(duì)這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

一要抓普查，摸清稅源底子。

各級(jí)各部門(mén)要從5月份開(kāi)始，利用3個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點(diǎn)行業(yè)以部門(mén)為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門(mén)逐戶做好核實(shí)和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)對(duì)漏管戶、漏報(bào)戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報(bào)繳稅異常戶，組織專人進(jìn)行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對(duì)近年來(lái)招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，對(duì)未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅(jiān)持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，真正使稅源普查反映實(shí)情，查出實(shí)效。

二要強(qiáng)控管，嚴(yán)格稅收管理。

近年來(lái)，機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來(lái)源，稅收控管相對(duì)較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動(dòng)性、分散性很強(qiáng)，加之對(duì)協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點(diǎn)，綜合采取措施，盯緊各個(gè)環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展清查，全力清繳欠稅。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對(duì)建筑安裝業(yè)，要研究實(shí)施針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對(duì)房屋租賃的稅收，要摸清國(guó)有集體經(jīng)營(yíng)用房、個(gè)體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對(duì)采礦采沙企業(yè)，要對(duì)其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收，對(duì)未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對(duì)醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，要結(jié)合改革改制，加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開(kāi)征的開(kāi)征，從源頭上抓好控管。對(duì)社會(huì)中介、餐飲、煙酒、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，要通過(guò)深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、片區(qū)管理等辦法，促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊(cè)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財(cái)政投資項(xiàng)目的工程款時(shí)，項(xiàng)目單位必須提供我縣稅務(wù)部門(mén)出具的發(fā)票，才能撥付項(xiàng)目資金，否則不予支付。

三要重挖潛，加強(qiáng)非稅收入征管。

非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對(duì)各項(xiàng)非稅收入的收繳力度，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，保證收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。在國(guó)有資產(chǎn)管理上，財(cái)政部門(mén)要結(jié)合這次綜合治稅活動(dòng)，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊(cè)，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主，以市場(chǎng)效益為主要目標(biāo)的國(guó)有資源開(kāi)發(fā)和國(guó)有資產(chǎn)使用，包括國(guó)有土地、礦產(chǎn)、場(chǎng)地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須報(bào)經(jīng)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國(guó)有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實(shí)行全過(guò)程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財(cái)政票據(jù)稽查制度，加強(qiáng)跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財(cái)政票據(jù)行為，提高“以票管費(fèi)”水平。同時(shí)，要對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位開(kāi)設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查，凡屬于過(guò)渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實(shí)需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時(shí)、足額將非稅收入上繳財(cái)政，完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的，財(cái)政部門(mén)要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)或?qū)糍Y金中等額抵扣。

四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。

依法納稅是每個(gè)公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財(cái)稅部門(mén)的神圣職責(zé)。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家稅法的意識(shí)，主動(dòng)牽頭，不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅(jiān)決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門(mén)簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助財(cái)稅部門(mén)監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。

全面推行綜合治稅，重在行動(dòng)，貴在落實(shí)，關(guān)鍵在成效。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長(zhǎng)上來(lái)。

一要靠實(shí)責(zé)任。

綜合治稅是一項(xiàng)很細(xì)致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，事事求實(shí)效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門(mén)和具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到工作不落實(shí)有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問(wèn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，及時(shí)研究解決問(wèn)題，推動(dòng)綜合治稅工作順利開(kāi)展。

二要密切配合。

搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會(huì)合力。各成員單位要加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)作配合，及時(shí)準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財(cái)稅部門(mén)依法實(shí)施賬戶查詢、凍結(jié)及款項(xiàng)劃繳工作；有委托代征的單位和部門(mén)，要加大與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門(mén)，要聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)各類發(fā)票的管理，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。特別是對(duì)偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門(mén)要主動(dòng)上手，予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國(guó)家稅收流失的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門(mén)不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。

三要依法治稅。

要堅(jiān)持按稅法辦事，依率計(jì)征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收?qǐng)?zhí)法缺位。財(cái)稅部門(mén)要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門(mén)的協(xié)稅護(hù)稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要做好思想動(dòng)員和教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公民自覺(jué)納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與綜合治稅的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)綜合治稅工作深入開(kāi)展。

四要真督實(shí)查。

要堅(jiān)持例會(huì)制度，每月由我或吳縣長(zhǎng)召集，聽(tīng)取進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決?？h電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，進(jìn)行專題報(bào)道。縣考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)綜合治稅工作成績(jī)突出的部門(mén)單位，要予以重獎(jiǎng)；對(duì)措施不力、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。

同志們，綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說(shuō)立辦，辦有成效，努力開(kāi)創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十二

第一，希望大家切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。當(dāng)前是知識(shí)爆炸的時(shí)代，金融領(lǐng)域更是如此。我要求全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)都打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要求全體黨員干部都要成為學(xué)習(xí)型干部，對(duì)金融單位的期望也是一樣。希望各金融單位、各家銀行，特別是在座的行長(zhǎng)們，要深入學(xué)習(xí)瞬息萬(wàn)變的金融政策，時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)的新精神、新要求，天天學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)，既為銀行發(fā)展壯大竭盡全力、也為金融支持實(shí)體多作貢獻(xiàn)。

城市商業(yè)銀行，要合理確定經(jīng)營(yíng)半徑，更加積極主動(dòng)地服務(wù)中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民；

地方法人銀行，要堅(jiān)持支農(nóng)支小市場(chǎng)定位，更大力度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力推進(jìn)“雙扶”等工作）。另外，銀銀之間也要加強(qiáng)合作。

第三，希望大家切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。人活于世，總要講究點(diǎn)精神追求。我們講，xx高質(zhì)量發(fā)展的征程中，沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者，每一名生活在xx、成長(zhǎng)在xx、工作在xx的新老x(chóng)x人，都要內(nèi)心地?zé)釔?ài)xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx。在座的各位行長(zhǎng)，每個(gè)人的工資都比我們拿得高，可以說(shuō)衣食無(wú)憂，同時(shí)，大家既然選擇了這個(gè)崗位，也一定有自己的抱負(fù)和追求，既然在xx這里工作，希望大家都能發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)xx這片熱土，力所能及地為xx的企業(yè)、xx的群眾作出自身的貢獻(xiàn)。

同志們，2022年已向我們走來(lái)，新一年實(shí)干爭(zhēng)先的征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們?nèi)f眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，不斷加大信貸投放，持續(xù)降低貸款利率，全力爭(zhēng)取“開(kāi)門(mén)紅”，為xx打造“xx”共同努力奮斗。最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，提前向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意！

我就講這些，謝謝大家！

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十三

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個(gè)會(huì)合并召開(kāi)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、過(guò)去一年，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。

過(guò)去的一年，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委部署要求，堅(jiān)持在服務(wù)中促發(fā)展，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹(shù)形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實(shí)中抓提升，總的來(lái)講，工作成效明顯。

過(guò)去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制，堅(jiān)持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式，開(kāi)展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn)，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才等多個(gè)培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”人才工程，重點(diǎn)支持20個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)大力實(shí)施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了重要作用。

過(guò)去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門(mén)按照市委的部署，認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé)，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)堅(jiān)持講認(rèn)真、求實(shí)效，扎實(shí)整改“四風(fēng)”問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，對(duì)班子和個(gè)人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人查擺出的問(wèn)題得到了認(rèn)真整治，辦文辦會(huì)大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺(jué)，隊(duì)伍精神面貌為之一新。

過(guò)去一年是攻堅(jiān)克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門(mén)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開(kāi)展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動(dòng)真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實(shí)，各項(xiàng)整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》等文件精神，取得了明顯成績(jī)。

過(guò)去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，通過(guò)認(rèn)真對(duì)接上級(jí)要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，形成了一批重要的實(shí)踐成果和制度成果。去年，我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi);創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)組織人事報(bào)》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎(jiǎng)和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);“一對(duì)一”個(gè)性化關(guān)愛(ài)抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng);常德老干網(wǎng)宣協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體”稱號(hào)，受到的接見(jiàn)。

過(guò)去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)堅(jiān)持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織系統(tǒng)堅(jiān)持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅(jiān)持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”，不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)勇于爭(zhēng)先的工作精神，在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實(shí)奮進(jìn)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見(jiàn)實(shí)效。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足。面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，一些同志思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有跟上來(lái)，缺乏現(xiàn)代意識(shí)、進(jìn)取精神，隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問(wèn)題，“四風(fēng)”問(wèn)題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實(shí)不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點(diǎn)問(wèn)題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅(jiān)之年，可以說(shuō)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要按照上級(jí)精神和市委要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)關(guān)于組織工作。

要以全面從嚴(yán)治黨為主線，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于組織工作以及組織部門(mén)自身建設(shè)的各方面、全過(guò)程。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個(gè)方面，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個(gè)根本。破除干部“軟骨病”，就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前，要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展教育培訓(xùn)對(duì)象，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內(nèi)化上動(dòng)腦筋，確保聽(tīng)得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面，要用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問(wèn)題，沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，不折不扣執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度。

2.深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，但成果鞏固任重道遠(yuǎn)，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問(wèn)題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡(jiǎn)單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個(gè)防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)治理后續(xù)工作，適時(shí)對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)抓而不實(shí)、整治不力的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止糊弄過(guò)關(guān)、蒙混收?qǐng)觥Ｌ剿鹘⒉涣甲黠L(fēng)特別是“四風(fēng)”問(wèn)題定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這次專題教育是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)“四個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，真正達(dá)到教育目的。

3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來(lái)?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來(lái)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè)，按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，扎實(shí)辦好各類主體班，重點(diǎn)辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班，著力提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代意識(shí)、國(guó)際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實(shí)踐鍛煉中來(lái)。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作，把組織部門(mén)的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和基層一線，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項(xiàng)考核、跟蹤考核、日?？己耍嬲尯酶刹抠惓鰜?lái)、比出來(lái)。三是從儲(chǔ)備培養(yǎng)中來(lái)。堅(jiān)決摒棄和及時(shí)糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù)，又不能因?yàn)椤爸纬本筒贿x拔年輕干部了。對(duì)于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對(duì)空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲(chǔ)備，這既是當(dāng)前發(fā)展的需要，也是常德未來(lái)的需要，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實(shí)施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任，對(duì)擬提拔和重用人選的政治意識(shí)、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的辦法。突出把好動(dòng)議提名、考察考核和程序步驟關(guān)，加強(qiáng)干部平時(shí)考核，從時(shí)間和方式上增加任前考察深度，時(shí)間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會(huì)”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過(guò)關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn)，如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排，做好深入細(xì)致的思想政治工作，力爭(zhēng)通過(guò)用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升整體功能。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度，調(diào)動(dòng)基層干部積極性。

4.推動(dòng)嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理，落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度，推動(dòng)提醒教育經(jīng)?；?、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實(shí)黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定，列出權(quán)力“負(fù)面清單”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和問(wèn)責(zé)制度，實(shí)行副處級(jí)以上干部考察對(duì)象“凡提必核”，全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過(guò)程，制定干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法，完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度，健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問(wèn)題整治。三是形成監(jiān)督合力。實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門(mén)一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍，拓展信訪舉報(bào)查核范圍，著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成大監(jiān)督工作格局。

5.切實(shí)形成聚精會(huì)神抓黨建的新格局。要樹(shù)立大抓、嚴(yán)抓、實(shí)抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實(shí)到地上。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，才能推動(dòng)黨的書(shū)記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評(píng)模式，完善“四考一綜評(píng)”辦法，對(duì)述職問(wèn)題的整改情況開(kāi)展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評(píng)價(jià)辦法，健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對(duì)那些不重視黨建導(dǎo)致出問(wèn)題的，要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評(píng)驗(yàn)收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式，積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場(chǎng)所“清零”。落實(shí)和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過(guò)實(shí)施“歸雁工程”、選派“第一書(shū)記”等措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作，重點(diǎn)對(duì)各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，其中市級(jí)集中培訓(xùn)比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書(shū)記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力推動(dòng)黨員教育上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工作。

6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé)，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)的政策措施，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動(dòng)，保障和加大政府人才開(kāi)發(fā)資金投入，夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。二是實(shí)施重大人才工程。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工程和“十百千”等人才工程，大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要注重團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，以新產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、好項(xiàng)目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來(lái)常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，形成引才聚才的強(qiáng)大磁場(chǎng)。加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的有效舉措，鼓勵(lì)科技特派員實(shí)施科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才，開(kāi)展走訪、慰問(wèn)、休假等活動(dòng)，主動(dòng)幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。

7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，把“六堅(jiān)持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則，深入開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，牢固樹(shù)立公道正派、開(kāi)放開(kāi)明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門(mén)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)能力大比武活動(dòng)，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實(shí)常態(tài)調(diào)研制度，在全市組織部門(mén)大興調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)工作上水平、出實(shí)效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo)，做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個(gè)評(píng)論品牌，積極主動(dòng)做好正面宣傳，強(qiáng)化輿情管控，特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控，為開(kāi)展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。

(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識(shí)，廣泛凝心聚力，深入推進(jìn)同心工程，全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，努力和諧五大關(guān)系，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作，力爭(zhēng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

1.著力凝聚思想共識(shí)。以來(lái)，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來(lái)，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺(tái)了一系列文件，今年還將召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來(lái)落實(shí)。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實(shí)際，適時(shí)舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過(guò)開(kāi)展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式，層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅(jiān)持以社會(huì)主義學(xué)院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班，確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容，在各民主黨派、無(wú)黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是要推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動(dòng)全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神，重點(diǎn)落實(shí)好黨中央“六個(gè)納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，納入市縣宣傳、新聞工作計(jì)劃，納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。

2.深入實(shí)施同心工程。實(shí)施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動(dòng)員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造活力，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實(shí)施同心工程五年規(guī)劃。完善實(shí)施同心工程聯(lián)席會(huì)議制度，健全市縣同心工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，對(duì)已經(jīng)授牌的省、市級(jí)同心工程示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo)，指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動(dòng)對(duì)接地方需求，堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動(dòng)強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營(yíng)造實(shí)施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資、村企對(duì)接;發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在打造“同心項(xiàng)目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動(dòng)。三要聚焦中心。堅(jiān)持“市級(jí)示范，縣級(jí)跟進(jìn)”，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計(jì)出力，深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極性，調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調(diào)動(dòng)民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極性，調(diào)動(dòng)港澳臺(tái)海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點(diǎn)組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對(duì)接“四個(gè)常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。充分發(fā)揮異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和港澳臺(tái)海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動(dòng)。

3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，突出推動(dòng)政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)。協(xié)助市委出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定政黨協(xié)商實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)做好政黨協(xié)商年度計(jì)劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實(shí)效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無(wú)黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)市委、黨員副市長(zhǎng)與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門(mén)與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無(wú)黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實(shí)制度。

4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級(jí)組織換屆，加強(qiáng)民主黨派市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)，做好在高校、國(guó)有企業(yè)、無(wú)黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評(píng)”原則，全面實(shí)施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)辦法》，建立和落實(shí)黨外人大代表、人大會(huì)委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評(píng)程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級(jí)推進(jìn)“十百千”黨外人才計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍，增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門(mén)黨外正職配備力度。力爭(zhēng)到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門(mén)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個(gè)共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要明確職責(zé)，完善程序，相互支持，加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)，深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以問(wèn)題為導(dǎo)向深入開(kāi)展調(diào)查研究，探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民族宗教方面，要探索完善新形勢(shì)下民族宗教工作機(jī)制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭職責(zé)。建立健全宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人民主評(píng)議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級(jí)宗教團(tuán)體換屆準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研，認(rèn)真籌備市委民族工作會(huì)議、全市宗教工作會(huì)議，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問(wèn)題、群體性事件，配合有關(guān)部門(mén)做好防滲維穩(wěn)預(yù)案，努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺(tái)海外方面，要拓寬常臺(tái)交流交往渠道，重點(diǎn)組織旅臺(tái)同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺(tái)灣中南部基層干部來(lái)常交流等活動(dòng)。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，立足文化傳承抓好文化交流活動(dòng)。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會(huì)常德分會(huì)組建等各項(xiàng)工作。

6.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。俞正聲同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機(jī)關(guān)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求，圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺(tái)、提升能力、擴(kuò)大影響”的工作目標(biāo)，努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。一是要進(jìn)一步提升能力。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門(mén)鍛煉交流。扎實(shí)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績(jī)效評(píng)估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系，鞏固市級(jí)“文明標(biāo)兵單位”成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過(guò)硬”的“黨外人士之友”。三是要進(jìn)一步完善機(jī)制。按照省委要求，進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)模式，探索上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)履職情況督查機(jī)制。結(jié)合全面深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅(jiān)持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會(huì)議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來(lái)，讓社會(huì)感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點(diǎn)，切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響力。

三、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，提升工作境界。

任務(wù)越是艱巨，情況越是復(fù)雜，擔(dān)子越是沉重，我們?cè)揭３智逍杨^腦，保持政治定力，保持進(jìn)取狀態(tài)。面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)，我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局，務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì)，務(wù)必腳踏實(shí)地、善做善成。每個(gè)同志都要強(qiáng)化“四種意識(shí)”：

1.強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓?！辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問(wèn)題，就會(huì)栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門(mén)和黨務(wù)工作人員，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在言論、行動(dòng)以及立場(chǎng)上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，這是作為一名黨委工作部門(mén)干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講，對(duì)于組工干部而言，重點(diǎn)就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽(tīng)途說(shuō);對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點(diǎn)就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求，在團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過(guò)程中，不說(shuō)不符合身份的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。當(dāng)然，守規(guī)矩并不意味著不思進(jìn)取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi)，積極、主動(dòng)、正確地履職。

2.強(qiáng)化法治意識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為黨委工作部門(mén)，既是引領(lǐng)者、推動(dòng)者，更是參與者、遵守者，必然要求我們?cè)谝婪ㄖ螄?guó)的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹(shù)立法治思維，提高依法行政能力，做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開(kāi)展工作的基本遵循，堅(jiān)持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺(jué)維護(hù)法治，努力提高法治能力，堅(jiān)持用法律法規(guī)判斷是非、解決問(wèn)題，用法律法規(guī)推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動(dòng)干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)，將重點(diǎn)更多地放在事前、事中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識(shí)不強(qiáng)等苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識(shí)教育作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運(yùn)用法規(guī)制度推進(jìn)工作，善于正確處理情與法的關(guān)系，善于運(yùn)用法規(guī)制度解決棘手問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。

3.強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。當(dāng)前，正處于改革關(guān)鍵期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是問(wèn)題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問(wèn)題疊加的多重考驗(yàn)，若對(duì)這些問(wèn)題拖延回避，甚至視而不見(jiàn)，只會(huì)越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問(wèn)題。有些問(wèn)題之所以長(zhǎng)期難以根治，不是因?yàn)榻鉀Q起來(lái)難度有多大，而是我們對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的根源深挖不夠，喜歡就問(wèn)題談問(wèn)題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位，浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重調(diào)查研究，就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料，多問(wèn)些為什么，這既是改進(jìn)作風(fēng)的要求，也是解決問(wèn)題的需要。另一方面，要善于解決問(wèn)題。要攻克橫亙?cè)谖覀兠媲暗碾y題，必須進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)全面深化改革要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，既要積極主動(dòng)作為、迎難而上，又要堅(jiān)持穩(wěn)妥可控、務(wù)實(shí)創(chuàng)新;既要積極對(duì)接上級(jí)要求推進(jìn)規(guī)定項(xiàng)目的制度改革，又要結(jié)合實(shí)際合理確立本地的制度改革項(xiàng)目。特別是要圍繞解決“為官不為”問(wèn)題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進(jìn)能出機(jī)制以及落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中攻關(guān)，探索制定具有針對(duì)性、實(shí)效性的制度措施。

4.強(qiáng)化底線意識(shí)。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線，一個(gè)是嚴(yán)守做事的底線，就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線，確保工作不出問(wèn)題;另一個(gè)是嚴(yán)守做人的底線，就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線，確保個(gè)人不出問(wèn)題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點(diǎn)：一是不搞“小圈子”。圈子是一個(gè)魔咒，在你攫取所需利益的同時(shí)，也會(huì)承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡(jiǎn)單的人際關(guān)系，保持獨(dú)立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問(wèn)題”。有的同志認(rèn)為小節(jié)問(wèn)題無(wú)礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開(kāi)始的。小節(jié)關(guān)乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬(wàn)大意不得。三是注意“小情趣”?！靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會(huì)墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛(ài)好雅興，更是一個(gè)人的人生追求，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)心靈修煉，才能增強(qiáng)對(duì)人生、對(duì)生活、對(duì)真善美的理解力和領(lǐng)悟力。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)新作為，為落實(shí)“四個(gè)全面”、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十四

今天縣上專門(mén)召開(kāi)工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了存在的問(wèn)題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書(shū)記還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)具體意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1、深刻領(lǐng)會(huì)精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過(guò)認(rèn)真、周密的籌備后，召開(kāi)了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議。這次會(huì)議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”，會(huì)議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號(hào)令，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門(mén)的配套文件。會(huì)后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開(kāi)了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上，市委徐波書(shū)記和市政府朱以莊市長(zhǎng)分別作了重要講話，傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神；重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產(chǎn)生差距的根源，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求；強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，制定出通過(guò)努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，負(fù)重自強(qiáng)，奮起直追，不斷超越、趕超先進(jìn)，奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會(huì)議是再次解放思想，更新理念，開(kāi)拓創(chuàng)新的會(huì)議，對(duì)全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點(diǎn)。相關(guān)會(huì)議材料已印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2、找準(zhǔn)發(fā)展差距。縱向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠(yuǎn)，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過(guò)少等問(wèn)題較為突出；主觀上發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠，工作主動(dòng)性、積極性差，攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實(shí)不到位，指導(dǎo)、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問(wèn)題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢(shì)，但區(qū)位、人才方面存在劣勢(shì)，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對(duì)差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，深入查找和分析存在問(wèn)題的原因，切實(shí)加以改進(jìn)，尤其是要再次解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。

3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿拖Ｍ??？h委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī)，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯(cuò)過(guò)這一輪發(fā)展的好機(jī)遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，搶抓機(jī)遇，自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

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縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十五

同志們：

今天召開(kāi)全縣財(cái)稅工作座談會(huì)，是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì)，這次會(huì)議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì)，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、分析形勢(shì)，今年財(cái)稅工作壓力巨大。

今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好，但也有許多問(wèn)題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。

1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng)，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。

1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長(zhǎng)37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長(zhǎng)55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng)，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。

2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。

1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫(kù)不均衡，上半年財(cái)政收入過(guò)半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫(kù)6863萬(wàn)元，入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。

1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫(kù)58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對(duì)上述排位前三位的，要給予表?yè)P(yáng)。

4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢(shì)收入下降。

1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng)，全縣目前為止納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻，值得大家深思。

5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。

1-7月，財(cái)政部門(mén)采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長(zhǎng)19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出，分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測(cè)算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。

從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫(kù)、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。

財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來(lái)描述，就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測(cè)器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次財(cái)稅工作座談會(huì)，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問(wèn)題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。

要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉(cāng)，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。

要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過(guò)招商引資招進(jìn)來(lái)。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。

目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。

同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門(mén)務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭(zhēng)取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十六

善在統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心上齊發(fā)力。自信是成功的母親。心有信念，腳下有力。有信心，有熱情，有勇氣，有力量。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有堅(jiān)定的信念、必勝的自信。自信，才有他信。其次應(yīng)善于把理念、目標(biāo)化作干部群眾普遍認(rèn)同、堅(jiān)信不疑的觀念，成為大家的自覺(jué)意識(shí)。無(wú)論做什么，只要思想統(tǒng)一，自信堅(jiān)定，合作，就能排除萬(wàn)難，完成大業(yè)。

善于利用集體文化的自覺(jué)意識(shí)制作文章。運(yùn)用文化自覺(jué)意識(shí)，既要傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要善于挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用本土特有的文化。要將孝親敬老、扶貧濟(jì)困、誠(chéng)信友愛(ài)、天人合一等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。在開(kāi)發(fā)利用本土文化上，建議引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名專家和作家進(jìn)行精典規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，并動(dòng)員方方面面的力量，在節(jié)水、保泉、尋泉、親泉、愛(ài)泉、用泉上動(dòng)腦筋，在賞泉、詠泉、頌泉上用筆墨，不僅使其成為生態(tài)示范區(qū)、觀光旅游區(qū)，而且賦予文化內(nèi)涵，打造知名泉水文化品牌，使其成為章丘文化之魂，并將泉水文化元素滲透到城市設(shè)計(jì)、建筑、道路、園林、音樂(lè)、電影、電視、電子、廣告、文學(xué)、教育、體育等，放大泉水效應(yīng)，讓泉水文化成為章丘的金字名片。

善于提高意識(shí)，開(kāi)闊視野。意識(shí)決定行動(dòng)，眼界決定格局。目前，全球一體化、信息互聯(lián)、萬(wàn)物互聯(lián)趨勢(shì)所致，發(fā)展的速度和前景超乎想象，需要我們不斷提升擴(kuò)展意識(shí)，放眼世界，放眼未來(lái)，放大格局，跟上時(shí)代的步伐。應(yīng)牢固樹(shù)立一體、合一、開(kāi)放、互聯(lián)、融合、創(chuàng)新、綠色、共享理念，并用這些理念。

導(dǎo)實(shí)踐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家隊(duì)伍是主干，要組織引導(dǎo)企業(yè)家跳出本地區(qū)、本行業(yè)，開(kāi)闊視野，善于利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，整合各類資源，走與信息技術(shù)、與全球經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的路子。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、2022年工作思路。

2022年我鄉(xiāng)工作思路是：緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)**”的總體要求，按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變：實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略；緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松：抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松；依托五大平臺(tái)謀發(fā)展：依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依托**山旅游大開(kāi)發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè)，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫(kù)助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；聚焦六大板塊求突破”的總體布局，精心謀劃，凝心聚力，大干實(shí)干快干，全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。

二、2022年工作目標(biāo)及打算。

（一）抓招商、增效益，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章，加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入，整合做大1-2個(gè)水品牌，努力將**打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章，借巢引鳳，深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬(wàn)元企業(yè)落戶縣工業(yè)園，1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園，新增年納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章，加快**山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，完成第一期建設(shè)，啟動(dòng)第二期建設(shè)，努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)；加快**竹木廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn)，努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè)；加快**山泉水有限公司廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果。同時(shí)，出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施，營(yíng)造人人都參與招商，個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。

（二）亮名片、優(yōu)品質(zhì)，深入推進(jìn)生態(tài)旅游。

做優(yōu)做活全域旅游，打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，做足“生態(tài)”文章，實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì)，擦亮“綠”的底色，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū)，完善旅游規(guī)劃，全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè)，注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故，將生態(tài)和紅色充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)1+12的效果，結(jié)合千年古紅豆杉群資源，在磨形開(kāi)墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊，石蛙特色農(nóng)莊，同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。

（三）抓規(guī)劃、重配套，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。

做美做亮集鎮(zhèn)集群，打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托**山旅游景區(qū)大開(kāi)發(fā)，承接好**山景區(qū)新山門(mén)、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作，啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè)，新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街，舉辦首屆豆腐節(jié)，同時(shí)，整合全鄉(xiāng)豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍攝宣傳片，開(kāi)發(fā)豆腐宴，打造1-2個(gè)豆腐精品品牌，實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作，堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。

（四）抓產(chǎn)業(yè)、促增收，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

做特做精新型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬(wàn)元，整理土地1000畝，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)，做足農(nóng)業(yè)文章，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度，新造油茶林1000畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、東安里村，充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源，積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。

（五）抓和諧、保民生，深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生，打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)致富攻堅(jiān)，完成2022年80戶貧困戶215人致富，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入600萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加大社會(huì)民生側(cè)供給，實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)**水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸，鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng)，完成與水廠對(duì)接，確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松，繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理，投資30萬(wàn)元，新建法律服務(wù)中心，推進(jìn)“七五”普法工作。

（六）抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)，深入推進(jìn)自身建設(shè)。

做常做嚴(yán)督促落實(shí)，打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹(shù)立“黨建+”理念，把黨建融入中心工作，著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手，將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效，以鐵的紀(jì)律，保持“干”的本色，實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，真包真干，真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門(mén)負(fù)責(zé)抓督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，形成督查工作的常態(tài)化，抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

縣長(zhǎng)在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我們今天召開(kāi)的全縣質(zhì)量工作會(huì)是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽(yù)稱號(hào)生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。x同志總結(jié)了我縣近年來(lái)的質(zhì)量工作，明確了今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。x副局長(zhǎng)專程參加我們的會(huì)議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對(duì)x工作的關(guān)心和支持。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事，是樹(shù)立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)要求，是擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

第一，做好質(zhì)量工作是促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。沒(méi)有品牌就沒(méi)有市場(chǎng)，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進(jìn)步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬(wàn)戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。

做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會(huì)質(zhì)量整體水平，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：

要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實(shí)施，通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。名牌的內(nèi)涵是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和名牌意識(shí)，提高企業(yè)管理水平，不斷開(kāi)發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開(kāi)政府的推動(dòng)和支持，各級(jí)各部門(mén)要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務(wù)，力求短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。要充分認(rèn)識(shí)打假治劣工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過(guò)程中要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立和完善打假長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢(shì)，不停頓的組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對(duì)與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品的深入打假，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的深入打假，堅(jiān)決做到“五不放過(guò)（案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)）”，維護(hù)x良好形象。

四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問(wèn)題。

三、明確責(zé)任，形成合力。

一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問(wèn)題，對(duì)完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要逐級(jí)追究責(zé)任，特別是對(duì)那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅處理。

二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)于跨區(qū)域、跨部門(mén)的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動(dòng)工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會(huì)形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。

要通過(guò)廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)，鼓勵(lì)先進(jìn)，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。

同志們，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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