上司是我們工作中的引領(lǐng)者,他們的激勵和指導使我們不斷成長。寫總結(jié)時要注意結(jié)尾,可以總結(jié)自己的體會和反思,并給出進一步的行動計劃??偨Y(jié)范文的價值并不在于照搬和模仿,而是通過學習其中的寫作思路和邏輯,來啟發(fā)和指導我們自己的寫作過程。
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇一
,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神和關(guān)于宗教工作的重要指示精神,按照全省宗教督查工作會議和全區(qū)宗教工作會議的部署,緊緊圍繞全縣工作大局,著力推進宗教事務依法管理,解決突出問題,努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面,為做好全縣宗教工作,我講三點意見。
一、提高政治站位,增強做好新時代宗教工作的緊迫感。
習近平總書記指出,“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認識到做好宗教工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,必須不斷增強工作的緊迫感、責任感,切實提高新形勢下宗教工作水平。
習近平總書記強調(diào),宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者,管理宗教事務不是要取消宗教,而是要團結(jié)和帶領(lǐng)宗教界人士和信教群眾共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,這是我們同宗教界的共識,也是根本利益所在。堅持黨的宗教工作基本方針,正確的態(tài)度既不是“收”,也不是“放”,而是“導”,要在“導”上想得深、看得透、把得準,做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效,牢牢把握宗教工作的主動權(quán)。
近年來,我國宗教工作認真貫徹黨的政策和依法管理,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,但受境外宗教的影響也日益明顯,一些突出的不穩(wěn)定因素也大多與國外勢力的滲透有關(guān)。從發(fā)展趨勢上看,境外勢力利用宗教進行滲透,進而對我國社會產(chǎn)生影響,危害程度不斷加深,甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為,無論從廣度上還是深度上,都是過去無法比擬的??梢姡覀兠媾R的形勢更加復雜,面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻,肩負的任務也更加繁重。目前,我縣現(xiàn)有宗教活動場所×個,其中佛教場所×個,基督教場所×個,信教群眾×人,占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人,×歲以上×人,初中及初中以下×人,農(nóng)村中基督教信教群眾較多,文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多,但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾,所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以,我們必須密切聯(lián)系信教群眾,堅持在政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,有困難真心實意幫助解決,讓信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,使他們成為促進×縣改革發(fā)展的重要力量。
近年來,我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針,切實加強黨對宗教工作的領(lǐng)導,堅持宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,×縣旅游人員越來越多,人員流動性強,信息交流渠道多,其中不乏信教人員。多方因素交織,加上對外來人員的管理難度大,產(chǎn)生的問題會逐漸增多,將會直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對此,我們必須站在促進×縣改革發(fā)展大局的政治高度,充分認識宗教問題的長期性和艱巨性,準確把握宗教工作的趨勢、特點和規(guī)律,扎實做好宗教工作。
二、聚焦巡視整改,不斷開創(chuàng)我縣新時代宗教工作新局面。
這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中,有兩項涉及宗教領(lǐng)域,一項是宗教勢力滲透防控不嚴,個別外國教會組織長期以文化藝術(shù)學校為掩護進行非法活動,近年來省內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動。另一項是農(nóng)村宗教勢力管控不到位,一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務。我們要以巡視整改為契機,堅持問題導向,綜合施策、標本兼治,更加積極主動地做好新時代宗教工作。
黨員領(lǐng)導干部要以。
學習。
貫徹國家新修訂的《宗教事務條例》為契機,按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則,把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀律,全縣黨員干部都要做堅定的馬克思主義無神論者,決不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強輿論陣地建設(shè),強化師生思想政治建設(shè),堅決抵御和防范校園傳教活動,防止宗教極端思想對師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策,引導宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國,擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路。加強對微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺的監(jiān)管,堅決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動。
“境外利用宗教對我國進行滲透,不是宗教問題,而是政治問題”。抵御境外勢力利用宗教進行滲透是一場長期、尖銳、復雜的政治斗爭,決不能掉以輕心??h民族宗教事務局要主動加強與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立健全抵御滲透工作相關(guān)制度,及時掌握滲透動向,提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上,要嚴肅紀律、嚴格審批程序,堅決杜絕縣內(nèi)宗教活動場所私自邀請境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請出境訪問等現(xiàn)象。
在基督教領(lǐng)域,要加強對基督教私設(shè)聚會點的依法治理,對取締的聚會點嚴格進行監(jiān)督管理,鞏固成果,防止反彈。從×月份開始,中央將派出督查組,對各省、各地區(qū)宗教工作展開督查,省、地也相應做出了安排部署,各單位要嚴格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項督查內(nèi)容,深入開展自查,推動重點任務落實。
,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷擴大反邪教社會輿論宣傳覆蓋面,提高群眾識邪防邪能力。在依法打擊非法活動的工作中,要注意保持正常的宗教活動,確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
三、加強組織領(lǐng)導,形成做好新時代宗教工作的合力。
加強和改進黨對宗教工作的領(lǐng)導,是做好新時代宗教工作的根本保證。我們要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入落實黨管宗教責任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局,確保我縣宗教工作扎實有效開展。
黨組織每年至少研究兩次宗教工作及時解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領(lǐng)導班子評價考核體系和目標考核重要內(nèi)容形成硬性約束。黨政主要領(lǐng)導和分管宗教的同志要帶頭學習宗教知識和政策法規(guī)將《宗教事務條例》納入黨組織學習計劃加深宗教政策的把握和宗教知識的儲備適應新時代宗教工作的需要。
,加強對宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導和督促檢查,使。
領(lǐng)導。
更加有力、體制更加順暢、協(xié)調(diào)更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,宗教部門要依法嚴格管理,公檢法機關(guān)要堅決打擊違法宗教活動,組織、宣傳部門要進一步加強基層組織建設(shè),有效管控網(wǎng)絡(luò)輿情,牢牢掌控基層文化陣地。國土資源、住建、教育、文化、民政等有關(guān)部門要在場所規(guī)劃建設(shè)、傳教活動等方面從嚴履行職責。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮各自優(yōu)勢,聯(lián)系各自成員,支持宗教。
工作。
的開展。
要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡(luò),嚴格落實鄉(xiāng)、村兩級宗教工作責任制,徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強基層黨組織建設(shè),認真踐行全心全意為人民服務的宗旨,著力提升基層黨組織教育群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的能力和水平,最大限度地把群眾團結(jié)到黨的周圍,讓全社會真正認識到能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨,而不是宗教和“神”的力量,提升黨在群眾心中的威信和形象。
同志們,新形勢、新任務下,宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),堅決貫徹黨的宗教工作方針,堅定信心、勇于擔當、銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領(lǐng)導下,提升政治站位的高度,找準高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時候,強調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平。”今年1月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設(shè)的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
?
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇四
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務,我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設(shè)和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務,圓滿完成年內(nèi)任務。農(nóng)村電子商務體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導,得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
今天,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神,特別是習近平總書記重要講話精神,認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢,切實增強做好民族宗教工作的責任感。
習近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會和諧、民族團結(jié),關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯,西方國家往往把民族宗教作為維護其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口,企圖實施“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點事件,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當就會引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當今世界發(fā)生了巨大變化,科學技術(shù)取得了歷史性進步,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴展之勢,信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動更加頻繁,民族宗教影響力日益增強,這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織,滲透到各個領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯,積極因素和消極因素相互作用,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實,行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度,不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時,不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題,必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重,堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度,分清性質(zhì),認清主次矛盾,堅持正確導向,做到因地制宜、因時制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導,牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。
為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”:
在全國民族宗教工作會議上,習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中,堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會和體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,是當代中國的馬克思主義民族宗教觀,是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內(nèi)涵,用以指導具體實踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導民族宗教與社會主義相適應。
必須依法管理民族宗教事務,保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅持獨立自主自辦原則,不受境外勢力支配;
必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應,支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑,跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準確把握,綜合運用,長期堅持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復雜形勢,認清主要矛盾,堅持正確導向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,引導人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性,用潤物細無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強責任擔當,在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。
(二)堅持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則,民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務,推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分,應順應社會、服務社會、履行社會責任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務,要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的積極力量,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導,積極解決他們的實際困難,最大限度地把他們團結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴格依法行政,善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動,教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識,正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國家正在修訂《民族宗教事務條例》,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時跟進,按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務。
三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策,把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務納入社會公共事務,把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制,實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大,進而引發(fā)群體性事件。
(四)堅持獨立自主自辦,堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針,民族宗教團體不受外國勢力支配,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動,對此,我們必須高度重視,有效處置,堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策,建立健全協(xié)作機制,將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對重點組織和人員嚴加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離,嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教,切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對外交流活動,要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看,目前我縣愛國民族宗教團體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機制,鼓勵民族宗教團體建設(shè)政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標準,支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅持問題導向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導,做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向,狠抓主要矛盾,突破重點難點,有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會上反映比較強烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任,加強對民族宗教活動場所的財務監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項治理,切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。
已取得資格的,要加強教育引導,不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來,我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍,幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強正面思想引導,引導穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導,依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團結(jié)廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導”的基本原則,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),認清性質(zhì),從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法,不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動,必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領(lǐng)導、夯實責任,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導責任、政治責任,提高政治敏銳性,切實加強和改進黨對民族宗教工作的領(lǐng)導,不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領(lǐng)導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實履行好主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強監(jiān)督檢查,推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導班子評價考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負其責齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強,必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學習,掌握運用群眾工作方法,不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認真學習民族宗教理論政策,把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務,納入干部教育培訓計劃,引導廣大黨員干部真學真懂真用,自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》,結(jié)合本地實際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務依法管理權(quán)責清單,依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動,不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導,善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團結(jié)信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?;鶎咏M織強不強,基礎(chǔ)工作實不實,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅持問題導向,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè),著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”,著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢,堅決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作,基層組織要堅持政治上團結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實增強聯(lián)系服務信教群眾的效果,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實到村(社區(qū))、規(guī)范到點”的要求,進一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴格落實兩級民族宗教工作責任制,進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機構(gòu),保障經(jīng)費和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導,確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營造民族團結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識,努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量,自覺服從服務于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導,及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者,必須嚴守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育,引導他們學科學、愛科學、用科學,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,扣好人生第一??圩?。
同志們,做好新形勢下民族宗教工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策,把握主動權(quán),實現(xiàn)新提升,廣泛團結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設(shè)而不懈奮斗!
?
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇六
改革創(chuàng)新負重奮起。
觸底反彈重鑄輝煌。
努力辦x縣人民滿意的教育。
同志們:
剛才,x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作,從這些數(shù)字中可以看出,我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期,已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議,就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號,亮明一個堅決的態(tài)度,新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的,是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不達目的決不罷休,不見起色誓不收兵??梢哉f,今天的會議,既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會,又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面,我結(jié)合自己的一些想法,談幾點意見。
一、堅定信心、提振精神。
1994年,x縣被國務院命名為中國歷史文化名城。上世紀90年代到2000年前后,我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名,高考學科成績名列全市前茅,達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高,文理學科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間,x縣中學、x縣二中時有學生考入清華、北大、人大等全國名校,據(jù)不完全統(tǒng)計,就有20余人,周邊縣市學生紛紛選擇到x縣就讀,這對一個縣城來說,是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上,x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好,低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式,曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣??梢钥闯觯覀儀縣的教育是有著輝煌的過去的。
我相信,在座的土生土長的x縣人,都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育,更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上,就有責任、有義務把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去,有責任、有義務重鑄x縣教育的輝煌,力爭通過我們的努力,讓x縣的教育事業(yè)辦得更好,把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位,大都身處教育一線,等到桃李滿天下的時候,這種人生成就感應該是非常自豪的。所以,我們的教師、學校、教育主管部門,都要切實認識到自己這份神圣的責任,努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌,讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。
縱觀近年來全縣教育發(fā)展,應該說,縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的,全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的,教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富,也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?;仡櫄v史,我們更加有信心、有決心,把x縣的教育辦好,讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱,名副其實、名至實歸。
二、對標找差,深刻反思。
成績不講少不了,問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題,正視差距才能縮小差距,正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到,新形勢下,教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴峻態(tài)勢,我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后,最近這十多年里,遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要,與周邊縣市的教育相比,出現(xiàn)了很大的差距,可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任,初中、高中學生外流現(xiàn)象十分嚴重,近年來小學生都開始外流,經(jīng)濟條件基本可以的家庭,都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃,每到周末,接送學生的大巴校車成了x縣的一道“風景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán),中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流,優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi),比如民辦學校的辦學機制體制、掐尖招生等,但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀,這不能成為我們干不好教育的理由。
前幾天,我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》,文章中說,“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一??吹竭@里,大家有什么感覺?臉紅嗎?”以下是他的原話,大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說:“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢?是x縣人不聰明了嗎?不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人,愛國志士,鐵血男兒。
是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎?不是。曾幾何時,就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進入清華北大等名校的才俊學子。而今卻因教學質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟無力支撐教育事業(yè)了嗎?更不是。x縣經(jīng)濟由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬,飛速發(fā)展到十三億之巨,難道連兩所高中也支撐不了嗎?毛主席說過:政治路線確定以后,干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退,我們的干部是怎么做的?深入探討過教學質(zhì)量滑坡的原因嗎?做過深刻的反省嗎?”
這幾問,問得好不好?振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學質(zhì)量搞不上去,更多的是主觀方面的原因,根子在教育責任的沒有落實上,癥結(jié)在教育教學的管理不善上。這些主觀因素的存在,已經(jīng)嚴重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責任意識、問題意識、憂患意識和危機意識,堅持問題導向不動搖,深刻反思、找準差距。今天這個會議,標志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程,希望大家把問題進一步搞清楚,到底是什么問題,根源在哪里,癥結(jié)在哪里。當然,緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準、搞徹底,會后由x同志牽頭,要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會,比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關(guān)心教育的各界人士的座談會,等等,向社會各界問計、向廣大教師問計,認真分析研判,徹底找準問題,拿出針對性措施。
對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責。這一次調(diào)查,也是對我縣紀檢干部的一次考驗,希望你們要堅持原則、核準情況,經(jīng)得起檢驗。從今天起,確實生病請病假的教師必須嚴格履行請假手續(xù),提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明,一經(jīng)舉報查實,同時由紀檢部門對這名醫(yī)生嚴肅追責問責。自查整改工作從今天起,8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾,說明你學校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無,今后一旦查實,各位校長就是第一責任人,第一,就地免職,第二,由紀檢部門介入調(diào)查,一查到底,看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前,誰撞上“第一槍”,堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心,絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心,一旦紀檢介入調(diào)查,必定一查到底。不跟縣委的決策部署走,就是不講政治的表現(xiàn),對這種不講政治、不講大局的行為,堅決處理、嚴懲不貸??h委、縣政府、縣紀委監(jiān)委都要設(shè)立舉報電話,歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報,一查到底,絕不手軟。
第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào),該清退的堅決退清退回原學校。如果確實是工作需要,必須嚴格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù),哪些教師在外借調(diào),分類造冊,該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議,專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間,把底數(shù)弄清,分門別類,8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起,現(xiàn)在借了多少人?要刀刃內(nèi)向,敢于自我解剖,勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導,要以身作則、帶頭示范,要求別人做到的,自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。
第三是聘上職稱后就不代課,或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當前存在的一個突出問題,不僅群眾反映,學校內(nèi)的教師也反映,我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課,教師以不代或少代課為榮,形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風氣。據(jù)反映,我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學工作,更有甚者,在外打工賺高工資。如果說你年齡大了,馬上就快退休了,加之身體原因,還情有可原??捎行┙處熌挲g不大,卻一聘上職稱就不代課,這又是什么道理?在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù),哪些教師不代課,是什么原因不代課?是臨近退休?還是得了重病絕癥(病歷證明)?或是其他原因?要弄得清清楚楚、明明白白,給社會一個交代,給學校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件,如果你不想代課,想清閑一點少代幾節(jié)課,可以,高職低聘,高級教師掙中級教師的工資,中級教師掙初級教師的工資,這樣不就公平了?下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。
第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映,我們的一些校長,不鉆研業(yè)務,私心重、不擔當、無責任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力,學校沒有整體規(guī)劃、目標,管理無序、教學無方,學校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用,而且個別校領(lǐng)導成天扎堆飲酒,耽誤工作,在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導班子一盤散沙,面和心不和,導致整個學校的教師隊伍也是如此。學生管理不到位,形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面,好多家長擔心孩子學壞,就只能花高價把孩子送到外地私立學校上學。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒,就地免職,追究到底。現(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了,必須用重典治亂,猛藥方能去沉疴。
第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學基本沒學生,生師比嚴重失調(diào),甚至有的學校學生比教師多,教師工作量遠遠達不到國家標準,教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映,比如,x村是千人大村,可學校有5名教師,3名學生(2021年上學期),大部分學生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學校卻教師不足,申請招聘教師。下一步,縣教科局要在這方面動腦筋,利用“縣管校聘”有利契機,拿出具體方案,解決這一突出問題。
關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步,退步的空間已經(jīng)沒有了,難道我們真的還無動于衷嗎?就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎?大家摸摸自己的良心,捫心自問一下。
借此機會,我提十個“怎么看”“怎么干”,會后請大家展開大討論,逐一破題:。
2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干?
3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干?
4.對加強校長隊伍建設(shè)怎么看、怎么干?
5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干?
6.對加強學校精細化管理怎么看、怎么干?
7.對深化課堂教學改革、提高課堂效益怎么看、怎么干?
8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?
9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?
10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干?
這十個“怎么看”“怎么干”,希望大家下去后認真思考,各抒已見,咱們是開門辦教育,只有大家都提出意見或建議,才能對癥下藥,精準發(fā)力。
三、改革創(chuàng)新,負重奮起。
教育興,x縣興;
教育強,x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程,急不得、虛不得、花不得,必須腳踏實地,一步一個腳印,認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌,辦x縣人民滿意的教育,不是一時的心血來潮,是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。
一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越,歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地,是連貫東西、溝通南北的大通道,素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉,京原鐵路貫穿全境,大運高速、靈河高速繞城而行,北同蒲復線穿境而過,規(guī)劃建設(shè)的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路,195個行政村全部通公路,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。
三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過,x縣教育有著輝煌的過去,素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富,也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎(chǔ)。
四是機遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程,是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機遇,新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開,都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出:必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題,優(yōu)化教育資源,滿足人民群眾“上好學”的需求。從縣級層面講,新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上,加大投入,發(fā)展教育。今天的座談會,就是亮明這個態(tài)度。
五是落后現(xiàn)實。前面我已講過,我縣的教育到了今天這個地步,再沒有退步的空間了,而進步的空間很大,所以我說是觸底反彈,負重奮起,重鑄輝煌,努力辦好人民滿意的教育。
什么是人民滿意的教育?每位學生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源,每所學校都有一支素質(zhì)高、能力強的師資團隊,每位家長每天都能看到孩子的進步,這就是人民滿意的教育。再往具體講,老百姓所看重的,就是我們的高中能有多少學生考上大學,我們的初中有多少能考上好的高中,比如x一中,這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高,就會失去老百姓對教育的信任,就會失去辦教育的根基,教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想,我們開門辦教育,卻沒有人來讀書,那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。
新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主,但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務,我們必須主動適應形勢的變化,準確定位,抓住根本,就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線,就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針,大力實施振興教育重大舉措,全面提升教育教學質(zhì)量,讓社會認可、讓人民滿意。
我認為,當前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期,在這樣一個“三期疊加”的時期,下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展,我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路,稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟,希望大家提出寶貴意見,繼續(xù)充實完善。
“1”就是落實一項根本任務,即“堅持以習近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引,全面加強黨的領(lǐng)導,落實好立德樹人這一根本任務”。
“6”就是抓好六支隊伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。
“8”,就是推進八項重點工作。即“教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核”。
“9”,就是做到九個干教育,即“忠誠干教育、干凈干教育、擔當干教育、激情干教育、團結(jié)干教育、智慧干教育、務實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。
我們要通過實施“1689”教育工作總思路,實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌,辦x縣人民滿意的教育。
下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路,具體講幾點意見:。
“1”就是堅持以習近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引,全面加強黨的領(lǐng)導,落實好立德樹人這一根本任務。習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”,思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題,深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題,提出了全面加強黨的領(lǐng)導的根本要求,堅持立德樹人的根本任務,為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。總書記講,立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人,關(guān)系國家前途命運,必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。
“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設(shè)。
一是鍛造一支善學習、懂業(yè)務的行政管理隊伍。教育行政管理部門(縣教科局)首先要加強自身建設(shè),現(xiàn)在都講以上率下,從我做起。教育部門要率先垂范,加強學習,深入學習習近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學習黨章黨規(guī)、學習教育法律法規(guī)、學習最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想,對標一流,經(jīng)常深入一線,督促檢查,加強指導,強化管理,補上短板。
二是鍛造一支理念先進的研訓隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后,新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能,在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導教育教學業(yè)務、探索教學規(guī)律、改進教學方法、提高課堂教學效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式,加大對農(nóng)村學校、薄弱學校的支持力度,幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”,重點加強新課程研究,不斷提升學校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源,組織開發(fā)地方課程,指導學校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔高質(zhì)量”的教學模式,著力提高課堂教學效率,切實減輕學生負擔。要更新教育觀念,提高專業(yè)能力,改進工作作風,成為師風師德的表率,成為研究課程的“學科帶頭人”。
同時,對學校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾,積極宣傳黨的教育政策法規(guī),全面準確及時了解社情民意,傾聽群眾呼聲,回應群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的,要嚴肅問責。
對工作成績突出的校長,要大膽地提拔重用。這里我講一點,許多校長一上任,就不再代課,甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應付。忻一中辦學成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課,監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學質(zhì)量的提升,一切從重心下降開始。學校的重心工作就在課堂,這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂,誰就抓住了教學質(zhì)量。試想,當校長的一天到晚,一年到頭都不能深入課堂,你給教師們的感覺就是你不重視課堂,不重視教學質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂,自然就不會重視自己的教學質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課,教師們對教學才會引起足夠的重視。作為校長,還要注重學校文化的培育,文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程,要一任接著一任干,學校新舊領(lǐng)導更替后,要保持工作的延續(xù)性,繼承原有好的辦學經(jīng)驗、辦學方式,不要瞎折騰、亂起調(diào),要在繼承中發(fā)展,在傳承中創(chuàng)新。各位校長,全縣人民和廣大學生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導,不管是誰,一律拿下,你承擔不了這樣的職責,就應主動辭職,不要占著位置不干事,不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后,陳x同志牽頭,會同教科局,認真研判,拿出公開競聘校長的崗位,研究后馬上推進。
五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學校工作中,班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導者,是學生健康成長的引路人,是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶,是溝通學校、家庭和社會的橋梁,是學校進行思想政治工作的骨干力量,也是學校開展各項工作的得力助手。班主任對學生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導作用。班主任這支隊伍抓好了,學生管理工作就主動,班主任工作忽視了,學生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任,那這個班級絕對成不了一個好班級,一所學校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍,那這所學校也絕對成不了一所好學校。因此,班主任隊伍建設(shè)至關(guān)重要,教育主管部門和各學校一定要把班主任隊伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置,加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度,加強學習培訓,提升綜合素能,促進專業(yè)發(fā)展,并建立有效的班主任管理機制,努力打造一支有責任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。
六是鍛造一支精于教學的教師隊伍。提高教學質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務素養(yǎng)、教學效果將決定著學生的學習成效,決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍,是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風建設(shè),要引導全縣教師自覺加強道德修養(yǎng),帶頭培育踐行社會主義核心價值觀,以德修身、以德治教、以德育人,努力形成良好的教育風氣。要通過學習提高教師的思想認識,要在制度上規(guī)范教師的師德,要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費,不歧視和排斥學習困難的學生,不體罰和變相體罰學生,不向家長索要財物等。要將師德師風建設(shè)作為學校工作考核、辦學質(zhì)量評估的重要指標,作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容,實行師德師風“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用,對學生和家長反映的教師師德師風中存在的問題,要及時處理。校長作為學校師德師風建設(shè)第一責任人,要常抓不懈,對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學校的校長要嚴肅追究責任。我們要通過加強師德師風建設(shè),從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,嚴教風、正學風、樹校風,以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風,促進教育教學質(zhì)量的提升。要進一步完善中小學教師補充機制,及時補充教師,解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題,開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標,優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴入口的同時,嚴把出口關(guān),教育系統(tǒng)外調(diào)干部,必須嚴格審核批準,原則上不允許教師外借??h教育發(fā)展中心新組建后,要負起責任,加大教師培訓力度,請回來,走出去,與優(yōu)秀學校和教師培訓機構(gòu)對接,要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓。要實施中小學名師培養(yǎng)工程,加強名師建設(shè),對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓、晉升等方面給予傾斜,除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓外,有計劃選拔一些名師到名校跟班學習、參研。要采取激勵措施,多一些人文關(guān)懷,千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如,針對教師職稱評聘分離的問題,一些一線教師受崗位所限,即使取得資格證,也無法聘任,掙不上相應職稱的工資。這種情況怎么辦?只要你在一線,從事教學工作,縣委政府就讓你掙上相應職稱的工資,不足部分由財政補貼。再比如,一些特別優(yōu)秀的教師,退休后學校需要你重新回到一線崗位從事教學工作,那么你退休后減少的工資部分,同樣由財政補足。要通過我們的努力,讓全縣廣大教師看到希望、認真教學、安心工作、愛崗敬業(yè),爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出,獲得家長認可、贏得社會滿意。
“8”就是全面推進教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核這八項重點工作。
一是全面推進教育教學大整頓工作。從我縣教育工作實際來看,全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、教育教學管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題,比如:教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊伍”(教科局機關(guān)管理隊伍、研訓隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍)中存在不擔當、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風疲沓、紀律松弛等突出問題,學校管理中制度不完善、落實不到位、辦學行為不規(guī)范的問題,教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機制體制呆板、教育教學質(zhì)量提升乏力的問題,針對這些問題和詬病,我們必須進行一次教育教學大整頓,刀刃向內(nèi)、逐一破題,人人查問題,個個提建議,事事有方案,件件抓落實,把自身存在的問題找準找全,逐一檢查整改,切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會后縣教科局要組織開展大學習大討論,廣泛征求社會各界意見,收集匯總后針對存在問題,拿出《全縣教育教學大整頓實施方案》。
二是全面推進各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程,有內(nèi)在的規(guī)律性,從幼兒園到小學、初中、高中,以及與此互補的特教、職教,各個階段是相互銜接、循序漸進的,是一榮俱榮、一損俱損的,所以我們要抓全類別,協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進義務教育階段小學、初中均衡發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局,逐步實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置,逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表,是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識,學習先進學校的好做法,對標一流,自我加壓,不斷提升學校的競爭力,確保高考達線率、重點大學錄取率均有較大提高,努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學前教育改革、規(guī)范學前教育,大力發(fā)展普惠性幼兒園,實現(xiàn)幼有所育,解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合,以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標,真正把職業(yè)中學打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系,鼓勵社會力量辦好教育,規(guī)范民辦學校辦學行為,提高教育教學質(zhì)量。
三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制,實現(xiàn)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,不斷增強教師隊伍內(nèi)在活力,縮小區(qū)域、校際之間師資差距,促進教育公平,提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革,積極推行校長聘任制,對現(xiàn)有學校領(lǐng)導體制進行改革。各中小學干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留,納入檔案管理,其干部身份不變,行政級別不變,工資待遇不變,管理序列不變。新選任的中小學校級領(lǐng)導不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年,試用期1年。必要時可以人才引進方式,外聘校長。
四是全面推進學校精細化管理工作。精細化管理立足于學校常規(guī)管理,重過程、講方法,不僅注重細節(jié),而且崇尚規(guī)則意識,突出制度管理,追求考核效益。要學習借鑒一流名校的目標化、精細化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗,全面落實精細化管理措施,積極改進教學方法,堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量,讓制度真正落實到每一個學生、每一處細節(jié),讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學觀摩、開展各種競賽,把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學工作中,所有的大小事全部細化、形成網(wǎng)格,職責分明、物事承包,千斤重擔眾人挑,人人頭上有目標。誰主管、誰負責,從計劃到督查、再到總結(jié)考核,負責到底,形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責”,既要完成好自己的本職工作,又要監(jiān)督好別人的工作,只有人人盡責、人人負責,才能做好教育管理工作。
五是全面推進教學課堂改革工作。圍繞打造高效課堂,積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學形式,轉(zhuǎn)變教學理念、教學方法、教學手段,向課堂要質(zhì)量、要效益,通過自主、合作、探究的教學方式,師生互動、生生互動,努力形成學習的共同體,在深化課堂教學改革中促進教學質(zhì)量的提高。
六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學校,重點打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學段名師,大張旗鼓表彰獎勵,充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動作用,讓全縣廣大校長、教師學有方向、干有榜樣。
七是全面推進合作辦學工作。其一,高中與市優(yōu)質(zhì)學校合作,積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式,集團化、聯(lián)盟制辦學,將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培,以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學生,從源頭上提升我縣的教學質(zhì)量。其二,組建教育集團,縣域內(nèi)初中、小學實行“聯(lián)盟?!备母?,結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補,以強帶弱、共同提高,推進教育城鄉(xiāng)一體化,促進全縣義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三,積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育先進的教學管理模式,倡導與縣域內(nèi)民辦學校合作交流,解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題,更好地滿足老百姓的多元需求。
八是全面推進督導考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴抓嚴管、嚴督實導。縣教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導、業(yè)務指導和政策引導的職能,進一步完善教育教學督導機制,建立班子成員包學校、工作人員定崗定責等制度,不僅僅是局長一個人在干,要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務、都要負起責任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學的考核評價體系??h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求,建立健全適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,把教學成果、教育質(zhì)量作為考核學校、考核校長、考核教師的主要標準和依據(jù),與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤,充分調(diào)動起全縣各級各類學校和廣大校長、教師抓教學、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長,要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來,對于成績突出的校長要進行重獎,對于當年考核不合格的,要按照校長管理辦法一律予以免職。
八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔當、激情、團結(jié)、智慧、務實、創(chuàng)新、高效九個干教育。
一是忠誠干教育。從大的方面講,即對黨忠誠,忠誠于黨的教育事業(yè),思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講,對教育行政主管部門而言,就是緊跟縣委走,積極響應縣委、縣政府號召,言必信,令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項決策。對廣大教師而言,就是不忘教師初心、牢記育人使命,愛崗敬業(yè)、愛生如子,兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。
二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風建設(shè),嚴守《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定,堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費,不向家長索要財物,不接受學生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。
對于不稱職的校長,敢于撤職;
對于不負責任的教師,敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理;
對于安排的工作,教科局要嚴格督促落實,加強過程監(jiān)督,保證政令暢通。
四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情,就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象,也不可能去全身心地研究教育教學的基本規(guī)律,探討有效的教育教學方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者,前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛,對教育這一項神圣事業(yè)的激情,有了這份熱愛和激情,才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計教案、苦練教學基本功上,才有可能做到無論在哪所學校、教什么科目,都充滿熱情,充滿希望,才能夠全身心地投入到教育教學工作中,成為一名好老師。
五是團結(jié)干教育。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力,團結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結(jié)實干的大好局面,教科局領(lǐng)導班子要團結(jié),各學校領(lǐng)導班子要團結(jié),全縣廣大教師要團結(jié),心往一塊想、勁往一處使,精誠團結(jié),一心向?qū)W,齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作,離不開教育藝術(shù)?,F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題,如何做到既教好書、育好人,又不造成負面影響,這需要方法,需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究,要勤于學習、勇于實踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學習和實踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法,提升教育水平,真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。
七是務實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程,不可能立竿見影,來不得半點花架子。教育教學質(zhì)量的提高需要一個過程,必須遵循教育規(guī)律,從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學科抓起,堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學,只抓畢業(yè)年級放松中低年級,只抓考試科目輕視其它科目的問題,真正把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實。要咬住提高教育教學質(zhì)量這一中心不放松,腳踏實地,埋頭苦干,一步一個腳印,認認真真抓、實實在在教,踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴格的督查考核機制,切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變,對教學管理要問細節(jié),教育質(zhì)量要問過程,特別是對一些農(nóng)村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,切實抓好基層,打好基礎(chǔ)。各學校從校長到教師,都要敢于和名校比,敢于和優(yōu)勢學科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質(zhì)量定位在追求一流上,把最終的目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?!暗┑┒鵀橹K亦成騏驥”。只要每天前進一點點,必定“集腋成裘、聚沙成塔”,久久為功。
八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學理念,是實現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ),我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距,說到底,是我們的思想不夠解放,觀念不夠開放,管理沒有跟上,措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育,目前最急需的就是創(chuàng)新思路,開闊眼界,銳意改革。
九是高效干教育。教育教學質(zhì)量的提高,離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風行,事不過夜、務實高效。要強化管理,抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神,不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學,夯實教學功底,改進教學方法,提高教學效果。
四、凝聚共識,形成合力。
“振興教育,人人有責”??h委、縣政府責無旁貸,教育系統(tǒng)首當其沖,社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力,切實在全縣形成“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮,師以執(zhí)教為樂,生以成才為志”的良好局面。
一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性和全局性的工程來抓,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入,會后,x同志牽頭,先拿個初步意見,報我和安娜同志。這里我特別強調(diào)一下,教育振興工作中有任何問題和困難,要及時匯報,縣里一定會及時研究解決。總之一句話,不能讓教育振興喊在口上、流于形式,要切實以強有力的組織領(lǐng)導,推動x縣教育的振興。
二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境,必須要有比學趕超、爭先進位的競爭意識,始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神,教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導向、目標導向,提振精氣神,對標一流,奮勇趕超。作為校長,你要向一流學校看齊,作為教師,你要向一流名師看齊,要把教育教學質(zhì)量定位在追求一流上,把最終目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。
三要堅持嚴抓嚴管的作風不動搖。要以嚴的作風、嚴的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風,把紀律和規(guī)矩挺在前面,敢抓敢管,嚴抓嚴管,長管長嚴,對違規(guī)違紀的,一經(jīng)查實,從嚴追究。教育行政主管部門要建立一套嚴格的科學的督查考核機制,要經(jīng)常深入學校檢查指導,尤其是對教育教學管理工作,必須“一竿子”插到底,對教學管理要問細節(jié),教育質(zhì)量要問過程。各中小學校長要勇于擔當,以身作則,管好教師,引導教師愛崗敬業(yè),全身心投入課堂教學,提高教育教學質(zhì)量。
學生中考考得好,我們也要獎勵。中考高分學生留在x縣多的學校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力,讓我們的教育在明年有起色,明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎,鼓勵全縣教師好好教、激勵學生好好學,通過獎勵樹立導向、堅定信心、提振精神、營造氛圍,凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強大合力。
五、強化安全,守住底線。
校園應是最陽光、最安全的地方。習近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況,不論是什么天災人禍,一定不要讓下一代受到傷害,這是我們的責任?!?/p>
總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制,做到“八個到位”,建設(shè)“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領(lǐng)導必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應急處置措施必須到位、責任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線,必須確保萬無一失,千萬不要“一失萬無”。
我們要清醒地看到,我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是有的校長工作責任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置,聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”,加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”,全面提升校園風險防控、打擊違法犯罪、應急聯(lián)動處置“三個能力”,全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識,建立健全政府監(jiān)管責任、學校主體責任、家長監(jiān)護責任的“三位一體”校園安全責任體系,按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的原則,督促各相關(guān)職能部門和學校嚴格落實主體責任和行業(yè)主管責任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”“安全教育進家園”等活動,切實提高學生、家長、社會的安全防范意識,全面提升學生的安全防范能力。要嚴格落實安全防范措施,實施學校教育安全提質(zhì)工程,加快學校硬件、軟件建設(shè),同時通過政府購買服務的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作,教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門組成聯(lián)合檢查組,對各類涉校安全隱患進行全面深入排查,逐一落實整改措施,特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠山區(qū)的學校、教學點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查,對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號,確保校園安全“零事故”。
今天會議后,大家要重點做好以下幾件事:一是校長競聘工作。這是當務之急,會后由x同志牽頭,制定校長競聘方案,拿出崗位,迅速而穩(wěn)妥地推進,方案7月26日(下周一)一上班就報我。二是招生工作,須臾不得放松,關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心,積極廣泛動員,把學生留住,減少外流。三是教育教學大整頓工作,x同志牽起頭,教科局具體落實好。要利用半個月的時間,圍繞“十個怎么看、怎么干”,組織召開全縣各個層面的座談會,教育引導全縣教師開展大學習、大討論,認真學習習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,對標對表,深入查擺問題,找準癥結(jié),提出整改意見建議,制定《全縣教育教學大整頓方案》,報縣教育工作領(lǐng)導小組同意后迅速實施。此項工作20天內(nèi)完成,8月10日前完成報我。四是教師培訓工作,教科局組織好,利用假期開展好全縣教師的業(yè)務技能培訓,不斷提升廣大教師教書育人的本領(lǐng)。五是學生安全工作,利用暑期學生不在校有利時機,對校園安全隱患再進行一次大排查大起底,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改,開學前全部整治到位。同時,加強對家長和學生的教育,特別是要做好中小學生防溺水教育,杜絕學生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作,由x同志牽頭,教科局具體落實,制定出臺系列改革方案,包括《加快全縣教育教學改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學生激勵方案》《推進學校精細化管理實施方案》《合作辦學實施方案》《教師培訓實施方案》《加強教學研究、推進課堂教學改革實施方案》《對學校、校長、教師的督導考核方案》,并結(jié)合方案,制定具體的任務分解表,明確完成時限、具體責任人,責任到人到科室到局領(lǐng)導。所有方案20天時間全部完成,8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領(lǐng)導小組會議,討論通過后實施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”,成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導性文件。
同志們,教育是百業(yè)之基,是千秋大業(yè),是最大的民生,是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中,肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn),但只要我們戮力同心、眾志成城,就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心,絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心,絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來,讓我們在新時代的坦蕩征程上,強化責任,勇于擔當,負重奮起,攻堅克難,為重鑄x縣教育輝煌,辦好x縣人民滿意的教育共同努力!
謝謝大家!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇七
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的繁重任務,全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設(shè)的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務中,敢于擔當、積極作為,特別是各級領(lǐng)導干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后,服務業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導、分層管理,引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向,把準企業(yè)需求,認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標,跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務管理,尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復燃。
四、科學地統(tǒng)籌當下,用合理的安排、立即的行動,做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認真做好節(jié)日期間應急值守工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風,為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神,深入學習貫徹******對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
當前隱藏內(nèi)容免費查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹******對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安”立體化”防控體系,嚴厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足”穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開展”減政便民”行動,總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,切實履行”維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會”兩個確立”的決定性意義,增強”四個意識”,堅定”四個自信”,做到”兩個維護”。要認真抓好《中國***政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設(shè)的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇九
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時候,強調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設(shè)的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,回顧總結(jié)。
2006。
年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,同時,研究部署今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務??h委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的匯報,并進行了認真研究。下面,我講三點意見。
7
月黨中央在北京召開的第。
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是我們黨凝聚各方力量、共圖全面建設(shè)小康社會偉業(yè)的一次盛會,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線立足新起點、謀劃新發(fā)展的一次盛會。胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話,全面分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢,系統(tǒng)總結(jié)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻闡述了新世紀新階段鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,著重強調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線必須全面把握和正確處理的五個方面的重大關(guān)系(政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系),對加強新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面部署。胡錦濤總書記的重要講話,集中反映了黨中央治國理政的重要思想,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時代內(nèi)涵。會后,黨中央又頒發(fā)了《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,闡述了新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位,明確了新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導思想、基本任務、重要特征、性質(zhì)、工作范圍、發(fā)展目標和必須堅持的重要原則以及統(tǒng)一戰(zhàn)線若干重要領(lǐng)域的方針政策,是我們做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要結(jié)合納雍實際,深入學習領(lǐng)會,認真貫徹落實中央、省、地、縣的重大部署和要求,把思想認識進一步統(tǒng)一到中央、省、地、縣的精神上來,扎實有效地推進新世紀新階段我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
構(gòu)建社會主義和諧社會,需要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用。十六屆六中全會和第。
20。
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話精神和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神落到實處。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建“和諧納雍”,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要法寶。在新世紀新階段,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅持正確的政治方向,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,牢牢把握加快發(fā)展這個富民興納的第一要務,圍繞中心、服務大局,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,加快推進我縣改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)要為推動實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越貢獻力量。
保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越,是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最大和最根本的任務,是衡量我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作水平最重要最根本的標準全縣各級黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門一定要緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越來精心謀劃、全力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢和作用,最大限度地把全縣各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越上來,盡快改變納雍資源欠開發(fā)、經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況一是要為黨委和政府科學決策、民主決策服務要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞推進實現(xiàn)納雍經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越中的一系列重大問題,深入開展調(diào)查研究,提出有前瞻性和建設(shè)性的意見、建議,多獻務實之策,多建有用之言,積極推動黨委、政府提高科學化、民主化水平要進一步完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的工作機制,高度重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,進一步暢通反饋渠道二是要為建設(shè)創(chuàng)新型社會服務要按照大力實施“科教興納、人才強縣”戰(zhàn)略的要求,引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持以創(chuàng)新促跨越,廣泛開展知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等活動,著力提高企業(yè)核心競爭力,支持建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動更多的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,走創(chuàng)新型發(fā)展道路三是要為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展服務近年來,我縣非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展,已成為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的一支重要力量但目前我縣非公有制經(jīng)濟的實力還比較弱,差距還很大,同時潛力也很大全縣各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的決策部署和政策措施,大力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長要通過政策支持和環(huán)境營造,積極鼓勵非公有制經(jīng)濟大力發(fā)展、加快發(fā)展同時,要引導非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻、致富思源、富而思進,服從服務于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局,做到依法經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、科學經(jīng)營、健康發(fā)展四是要為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進新階段扶貧開發(fā)服務要大力開展光彩事業(yè)、智力支邊、科技扶貧、實施下崗再就業(yè)工程、溫暖工程,積極配合做好民革中央、深圳寶安等單位和部門對我縣的智力支邊和定點幫扶工作,扎實推進我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實解決我縣農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,盡快改變我縣貧困面大和貧困程度深的狀況五是要為擴大我縣對內(nèi)對外開放服務要加大“走出去、引進來”的工作力度,在加強聯(lián)誼交友的同時,加大引資、引智、引才力度,歡迎海內(nèi)外各方人士和團體到我縣進行投資開發(fā)、興辦實體、扶貧濟困等活動,并切實維護他們的合法權(quán)益
(二)要為多黨合作貢獻力量。
2005。
2005。
)
5
號文件,對推進我國多黨合作基本政治制度的制度化、規(guī)范化、程序化進行了具體部署。我們一定要深入學習貫徹落實好中央、省委和地委關(guān)于新形勢下推進多黨合作的部署和要求,一是要認真落實“三在前”,“三在先”(重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、重大建設(shè)項目及解決事關(guān)人民生活的重要問題要先協(xié)商后決策,對重要人事安排要先協(xié)商后決定,制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)要先協(xié)商后通過)的要求,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的政治協(xié)商作用。二是要認真聽取工商聯(lián)、無黨派人士的批評、意見和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督作用。三是要主動通報情況,幫助工商聯(lián)、無黨派人士了解形勢、熟悉情況、掌握政策、知情出力。充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用。
(
三)要為我縣文化建設(shè)貢獻力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種文化交流、創(chuàng)新、融合的重要平臺,在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有相當一部分從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等領(lǐng)域的工作,他們既是民族文化的傳承者,又是外來文化的傳播者;既是科學技術(shù)的開拓者,又是“四有新人”的培育者一是要有針對性地加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設(shè)教育全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,樹立社會主義榮辱觀,加強國情、省情、區(qū)情、縣情的形勢教育,鞏固建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和精神支柱,進一步增強熱愛納雍、建設(shè)納雍的志氣和信心二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進文化建設(shè)中的優(yōu)勢,積極發(fā)展健康向上、豐富多彩、獨具特色的文化,面向基層、面向群眾、廣泛開展群體性文化體育活動,不斷豐富廣大群眾的精神文化生活三是要積極發(fā)展民族文化事業(yè)我縣少數(shù)民族文化是全縣文化建設(shè)的重要組成部分,要進一步促進我縣少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘傳承、發(fā)展、創(chuàng)新要注意引導宗教界努力挖掘和弘揚教規(guī)教義、宗教道德中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容,支持宗教界對教規(guī)教義作出符合社會進步要求的闡釋,促進宗教與社會主義社會相適應,為我縣文化建設(shè)作出積極貢獻。
(四)要為構(gòu)建“和諧納雍”貢獻力量。
要切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢,促進我縣政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一是要加強民族工作,我縣少數(shù)民族人口占了很大的比例,做好少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的工作事關(guān)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,事關(guān)實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,事關(guān)全縣各族人民的根本利益。要進一步從政策、資金、項目等方面加大對民族地區(qū)群眾和少數(shù)民族的支持力度,不斷改善少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,大力促進民族地區(qū)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。要加快制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃,幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用技術(shù)人才等,鼓勵、支持、吸引各類人才到少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要重視少數(shù)民族優(yōu)秀干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng),積極推進少數(shù)民族干部交流,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍。要進一步推進民族團結(jié)進步事業(yè),堅持“團結(jié)、教育、疏導、化解”的方法,依法妥善處理影響民族關(guān)系的矛盾和問題,在全社會形成自覺珍惜和維護民族團結(jié)的良好氛圍。要堅決防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動,真正做到守土有責,切實保障少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益。二是要做好宗教工作。目前我縣宗教方面形勢總體上是好的,但也要看到,我縣信教群眾大多數(shù)聚居于各項事業(yè)發(fā)展相對滯后的地方,是境外敵對勢力利用宗教進行滲透的重點,防御境外敵對勢力滲透的任務較為繁重。面對新形勢新任務,宗教工作只能加強,不能削弱。要正確把握擴大開放條件下的宗教問題,著力解決宗教工作中的難點熱點問題,把廣大信教群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重,正確處理黨同宗教界人士和信教群眾的關(guān)系,增強黨在信教群眾中的吸引力和凝聚力。要進一步提高依法管理宗教事務的能力,保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪,確保宗教活動規(guī)范有序進行。要加強“三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)”和“兩級宗教工作責任制”建設(shè)成果,切實做好抵御境外利用宗教進行滲透的工作。要把境外利用宗教進行滲透和宗教界的正常對外交往區(qū)別開來,鼓勵和支持宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對外交流和對外宣傳。要堅持獨立自主自辦原則,幫助和支持我縣宗教團體加強自身建設(shè),加大宗教界中青年愛國人士培養(yǎng)力度,努力形成一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍,保證宗教組織的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。要積極引導宗教與社會主義社會相適應,支持宗教界發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步、服務社會的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動宗教中的積極因素為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務。三是要抓好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。改革開放以來,我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新經(jīng)濟組織和新社會組織不斷涌現(xiàn),形成了大量非公有制經(jīng)濟人士等新的社會階層。面對新形勢新任務新要求,全縣各級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者要堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導的方針,切實把做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。要尊重新的社會階層人士的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,密切同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求,凝聚他們的聰明才智,擴大他們有序的政治參與。要抓好代表人士隊伍的培養(yǎng)選拔,按照有較高政治素質(zhì)、有較大社會貢獻、有較強參政議政能力、在所聯(lián)系的階層中有較大影響的標準,建設(shè)一支新的社會階層代表人士隊伍。要建立黨委重視、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各相關(guān)部門和團體協(xié)同配合、社會各界關(guān)心參與的工作機制,做好協(xié)調(diào)服務工作,維護他們的合法權(quán)益。
(五)要為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和推動富民興納事業(yè)貢獻力量。
促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務,促進臺灣問題早日解決、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的神圣使命我縣海外統(tǒng)戰(zhàn)資源相對較少,進一步加強港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交朋友、深交朋友,對于堅持以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā),進一步加大改革開放的力度,不斷擴大對外經(jīng)濟、文化和科技交流,對于在愛國主義旗幟下加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié),有著重要的意義要加強與港澳臺有關(guān)社團和友人的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò),把交朋友的工作做深、做細、做實,擴大同海外友好團體和人士聯(lián)系的范圍和規(guī)模,堅決反對和遏制“臺獨”勢力分裂活動,為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作出積極貢獻,同時為加快我縣發(fā)展增添力量
三、切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導,為進一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供堅強的組織保證。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總?cè)蝿盏闹匾M成部分,為完成各個不同歷史時期黨的中心任務發(fā)揮了重要作用,做出了重大貢獻。加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導,是進入新世紀開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。統(tǒng)戰(zhàn)工作對象主要是有地位、有影響的黨外人士,需要黨政主要領(lǐng)導親自出面,親自做工作??梢哉f,統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效如何,取決于黨政主要領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持。對此,中央反復強調(diào),提出了明確要求。
1990。
1993。
年召開的第。
18。
20。
次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,胡錦濤同志提出了“四個帶頭”的明確要求,強調(diào)“各級黨政主要領(lǐng)導同志要帶頭學習宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。”
統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。學習黨的基本理論,就必須認真學習毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。各級黨政領(lǐng)導干部要帶頭了解統(tǒng)一戰(zhàn)線知識,掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打下良好的基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策包括多黨合作政策、民族政策、宗教政策、新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、黨外知識分子政策、港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、對臺政策、以及僑務政策等等,是黨的政策的重要組成部分,涉及我國經(jīng)濟、政治和社會生活的方方面面,如果這些政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,將會產(chǎn)生極為不良的影響和嚴重后果,對黨的事業(yè)造成危害。這就要求我們各級黨政領(lǐng)導干部要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,認真學習、準確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,并真正落實到各項工作中去。特別是在處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的問題時,要善于運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法,依據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策,積極妥善地處理好,充分調(diào)動各方面成員的積極性。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,需要開展大量的、豐富多彩的、富有成效的活動。黨政主要領(lǐng)導的參加,體現(xiàn)了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視,體現(xiàn)了黨對黨外人士的尊重,有利于更加緊密地團結(jié)黨外人士。黨的歷代領(lǐng)導人都重視參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動。十六大以來,胡錦濤等中央領(lǐng)導同志多次親自主持黨外人士座談會、協(xié)商會,產(chǎn)生了積極的影響??h委要求全縣各級黨委一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨和國家工作全局的重要工作,加強組織領(lǐng)導,納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報,著力研究解決重大問題,特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,加強和改進黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導。黨委主要領(lǐng)導要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,要按照中央的要求,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,分管領(lǐng)導要切實負起責任,支持統(tǒng)戰(zhàn)部門工作,為統(tǒng)戰(zhàn)部門改善工作條件。要克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看作是軟任務、可有可無的錯誤觀點;組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量領(lǐng)導干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標準,把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策是否納入黨委中心組學習內(nèi)容,黨政主要領(lǐng)導同志是否帶頭參加學習宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,是否帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,是否帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,是否帶頭廣交深交黨外朋友,作為考核領(lǐng)導班子的重要內(nèi)容。要按照政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求,配強配好統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導班子,加大統(tǒng)戰(zhàn)干部與其它部門干部的交流力度,有計劃地選派優(yōu)秀干部到各地掛職或任職。支持統(tǒng)戰(zhàn)部門加強自身建設(shè),更好地履行牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責。宣傳部門要運用各種新聞媒體和輿論工具,加大宣傳力度,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響;黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓課程,對各級干部尤其是分管和從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導同志進行培訓,有關(guān)部門和各界要各司其職,各盡其責,密切配合做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力加強自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、學習創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力、團結(jié)交友能力、處理問題能力,努力造就一支政治堅定、作風民主、學識豐富、業(yè)務熟悉的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。進一步加強和改進工作作風,經(jīng)常深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中去,傾聽他們的意見,反映他們的愿望,真正在搞好服務中加強引導,在解決問題中贏得人心,使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為黨外人士之家。
同志們,當前我們納雍正處于搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作寄予了厚望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實工作,進一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,為大力構(gòu)建“和諧納雍”、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越而團結(jié)奮斗!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十一
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是在全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,應對金融危機影響,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)富強美好和諧新社旗,奮力開創(chuàng)我縣新局面之際,召開的一次重要會議??h委對這次會議十分重視,會前,縣委會聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作匯報,就我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作作了重要部署??h長張明體出席今天的會議并將作重要講話,希望同志們認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,我主要講三個方面的問題。
20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣”建設(shè)和“一年小變樣,三年中變樣,五年大變樣”的奮斗目標,鎖定中心,服務大局,圓滿完成了各項工作任務,為建設(shè)富強美好和諧新社旗作出了新貢獻。
(一)服務科學發(fā)展開創(chuàng)了新局面深入推進“百企幫村”活動。20xx年我們繼續(xù)深入開展民企幫村活動,重點倡導涉農(nóng)企業(yè)走入農(nóng)村,幫助農(nóng)村建設(shè),實行產(chǎn)業(yè)帶村。在結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新了民企幫村的新模式,選擇有實力的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀企業(yè)一起面對面來探討農(nóng)村發(fā)展的出路,農(nóng)村發(fā)展的所需所求,進行有針對性的多個企業(yè)幫村,民企幫村活動共結(jié)對37對,如:民興繭絲綢有限公司選擇在饒良鎮(zhèn)建立桑蠶基地,鼎威褲業(yè)有限公司把和韓國簽訂制作桌布、臺布的手工縫紉活兒放在了農(nóng)戶,使在家的婦女不出家門就可以找到工作,掙到錢。
積極引導參與社會公益事業(yè)?!?.12”汶川地震之后,我們在第一時間發(fā)出倡議,組織了“情系災區(qū),奉獻愛心”捐款活動,民營企業(yè)在資金緊張、成本上升、競爭壓力增大的情況下,還主動為災區(qū)人民獻愛心。不完全統(tǒng)計,我縣民企共捐款25萬余元。
(二)加強無黨派人士隊伍建設(shè)。
以在無黨派民主人士中開展政治交接主題教育活動為契機,加強無黨派人士隊伍建設(shè)。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于在全市無黨派人士中開展以自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持走中國特色社會主義道路為主題的政治交接教育活動的實施意見》文件精神,結(jié)合我縣無黨派人士工作實際,認真組織全縣已作各類政治安排、實職安排和社會安排以及列入重點聯(lián)系、培養(yǎng)的無黨派人士,參與主題教育活動,通過動員發(fā)動、學習教育、整改提高等階段,進一步激發(fā)了廣大無黨派人士熱愛祖國、熱愛社會主義、永遠聽黨話、跟黨走的決心和信心,活動達到了預期目的。
20xx年7月成立了由30名各界黨外知名知識分子組成的“社旗縣黨外知識分子聯(lián)誼會”,架起了黨和政府與黨外知識分子溝通的橋梁,形成了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,搭建了又一個黨外人士相互交流、參政議政的平臺。
在縣委的高度重視下,今年元月初,新提拔了11名黨外副科級干部,1名黨外副科級干部提拔為正科級干部,使我縣黨外干部達到42名。
(三)維護和諧穩(wěn)定作出了新貢獻。
20xx年我縣的民族宗教工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民族宗教部門領(lǐng)導的重視和支持下,民族宗教政策得到進一步落實,平等、團結(jié)、互助、和睦的民族宗教關(guān)系得到進一步鞏固,宗教與社會主義社會相適應的基礎(chǔ)更加牢固,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)42個月沒有出現(xiàn)任何矛盾糾紛,20xx年實現(xiàn)了全年零事件,為構(gòu)建和諧社會做出了一定貢獻。1、依法加強了對民族宗教事務的管理。我們在民族宗教界開展了“民族團結(jié)進步教育”活動和爭創(chuàng)民族團結(jié)先進鄉(xiāng)、標兵村,建文明新村的“雙創(chuàng)一建”活動,開展了爭創(chuàng)“模范宗教團體”“規(guī)范化宗教活動場所”“愛國愛教模范教職人員”“愛國守法文明致富信教群眾”的四爭創(chuàng)活動,積極引導民族宗教團體和信教個人自覺投身社會公益事業(yè)。如修橋鋪路,扶危濟困,助殘助教等好人好事層出不窮。20xx年南方雪災時民族宗教界捐資捐物5萬余元,在“5.12”汶川大地震后,民族宗教界做到一方有難八方支援,僅宗教界捐款6.1萬元,其中基督教捐款4萬余元,伊斯蘭教三坊清真寺捐款4千余元,佛教捐款3千余元,道教捐款3千余元,他們這些善舉在社會上引起了積極反響。2、依照清真食品管理條例規(guī)定。統(tǒng)戰(zhàn)部組織民宗部門、工商部門和衛(wèi)生部門成立聯(lián)合清真市場監(jiān)控組織,依法進行抽檢和年檢,依法處理了一些清真食品不清真的案事件,維護了清真食品的信譽,堵住清真食品不清真的矛盾“熱源”。3、按照獨立、自主、自辦的原則對各種宗教滲透活動予以打擊取締。去年,我們與公安、廣電、民宗等部門密切配合,查處了一系列境外敵對勢力利用宗教進行滲透的案件,并對組織人員進行了教育和取締。(四)辦實事1、光彩事業(yè)項目零的突破。我們把符合國家產(chǎn)業(yè)政策的民興繭絲綢有限公司上報,爭取光彩事業(yè)重點項目。在我們的努力下和市工商聯(lián)的大力支持下,通過了中國光彩事業(yè)促進會的驗收,批準為20xx年全國光彩事業(yè)重點項目,中國農(nóng)業(yè)銀行下達了1200萬的扶貧貸款指標,這是我縣在爭取光促會項目上零的突破。
2、爭取民族村建設(shè)資金36萬元,為郝寨鎮(zhèn)李洼村進行道路建設(shè),爭取資金10萬元,為第二回民小學修建操場和院墻。
3、爭取美國愛心基金會基金,捐建橋頭鎮(zhèn)中心小學教學樓、朱集鎮(zhèn)王新莊小學教學樓和資助縣一高中20名貧困生,共計19.7萬元。
20xx年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“民族宗教工作先進單位”,工商聯(lián)、臺辦、僑辦在全市系統(tǒng)上均獲得先進單位稱號。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作能夠取得這些成績,是縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視和堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的結(jié)果,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員同心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門,向全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新形勢、新任務,我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié):對于統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的研究和把握還需要進一步加強,對于服務科學發(fā)展的載體、機制和平臺還需要進一步創(chuàng)新,對于解決重點難點問題的力度還需要進一步加大,等等,這些都需要我們高度重視,努力解決。
新世紀新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)域更寬廣,任務更繁重,方式更多樣,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐隨著形勢的發(fā)展變化不斷豐富、發(fā)展、完善。統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷加強學習,與時俱進,開拓創(chuàng)新,尤其要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作全局,用統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的科學發(fā)展保證黨的中心工作的科學發(fā)展。
(一)深刻理解科學發(fā)展觀對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要指導意義深刻認識科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的價值取向,始終把服務科學發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務,始終把實現(xiàn)自身科學發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要目標。
深刻認識科學發(fā)展觀核心是以人為本對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。切實尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的差異性和多樣性需求,充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性和創(chuàng)造性,重視解決統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的切身利益問題。
深刻認識科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的整體性,加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的協(xié)調(diào)性,加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的持續(xù)性。
深刻認識科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。堅持著眼全局,堅持兼顧各方,堅持把握重點。
(二)切實突出統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學習貫徹科學發(fā)展觀的實踐特色著力解決突出問題,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線學習貫徹科學發(fā)展觀取得實實在在的成效。一是要解決思想觀念方面存在的突出問題;二是要解決理論政策創(chuàng)新方面存在的突出問題;三是要解決體制機制方面存在的突出問題;四是要解決黨外代表人士隊伍方面存在的突出問題;五是要解決能力素質(zhì)方面存在的突出問題;六是要解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;七是要解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面存在的突出問題。
著力健全體制機制,從制度上保證把科學發(fā)展觀的要求落到實處。一是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制;二是建立健全黨外人士建言獻策機制;三是建立健全應急處置機制;四是建立健全黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用機制;五是建立健全調(diào)查研究機制。
三、務實創(chuàng)新,努力推動全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階、上水平20xx年是新中國成立60周年,是應對金融危機影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣實現(xiàn)“三年中變樣”目標的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義十分重大。新的形勢和任務給全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高要求。我們一定要振奮精神,加倍努力,抓住當前統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的良好形勢,推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新跨越,邁上新臺階。
20xx年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定三大重點,提高服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身發(fā)展兩種能力,推動重點難點領(lǐng)域的新突破,推動各項統(tǒng)戰(zhàn)工作爭創(chuàng)一流,為建設(shè)富強美好和諧新社旗作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。具體要做好以下幾個方面的工作:
(一)應對金融危機,服務經(jīng)濟發(fā)展。
要把保增長作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對于20xx年工作全局至關(guān)重要??h委八屆五次全會提出了強力實施“創(chuàng)業(yè)工程”和加快推進“三縣”建設(shè)的目標。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞我縣奮斗目標,堅持把發(fā)展作為團結(jié)奮斗的第一要務,一心一意謀發(fā)展,和衷共濟促發(fā)展要把保民生作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員助力改善民生有責任、有實力。繼續(xù)開展“民企幫村”活動,更多地吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),積極引導非公有制企業(yè)采取在崗培訓、輪班工作等辦法,盡量不裁員。積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與社會公益事業(yè),多做雪中送炭之事,多盡扶危濟困之力。
要把保穩(wěn)定作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治責任。在金融危機影響下,經(jīng)濟發(fā)展的困難可能造成人民內(nèi)部矛盾和群體性事件增多,給社會穩(wěn)定帶來不良影響。特別是今年還是西藏平叛50年和“”鬧事10年,國內(nèi)外各種敵對勢力必然會利用這些節(jié)點勾聯(lián)聚合,進行搗亂破壞。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須保持清醒的頭腦,居安思危,在關(guān)鍵時刻要站得出來,使得上勁,幫得上忙,努力維護統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧與社會團結(jié)穩(wěn)定。
要積極為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務。著力宣傳非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的重要地位、在增加稅收、安排就業(yè)上作出的巨大貢獻,宣傳非公有制經(jīng)濟人士隊伍中的優(yōu)秀建設(shè)者群體,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,弘揚奉獻精神,在全社會營造關(guān)心、支持、幫助非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,積極引導,主動服務,廣泛聯(lián)系,為黨委、政府當好參謀助手,采取一切力所能及的措施幫助非公有制企業(yè)渡過“寒流”。加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè),建立和完善非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價體系,引導非公有制經(jīng)濟人士投身光彩事業(yè)。切實做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的引導服務工作,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(二)發(fā)展民主政治,維護和諧穩(wěn)定。
積極推進黨外干部的培養(yǎng)選拔,建立黨外干部聯(lián)席會議制度,要按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強的標準,加強黨外后備干部隊伍建設(shè)。要加大民族宗教政策、法規(guī)、理論的宣傳教育力度,認真貫徹黨的民族宗教政策。切實搞好民族團結(jié),妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件,時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦,堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),建立健全信息反饋、預警機制和突發(fā)事件應急處置機制,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。認真做好我縣基督教和天主教調(diào)研工作,摸清底子,掌握情況,為依法管理和宗教活動正?;於ɑA(chǔ)。繼續(xù)深入開展天主教地下勢力的教育轉(zhuǎn)化工作。加強對境外宗教滲透的綜合治理,著力解決重點難點問題。要抓好重點代表人士的培養(yǎng)工作,關(guān)心、愛護他們,幫助他們解決實際困難和問題。要繼續(xù)推動少數(shù)民族村新村建設(shè),幫助少數(shù)民族農(nóng)村群眾盡快走上生活小康之路。
(三)推進七件實事辦實事是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧的一個重要途徑和載體,我們要把辦實事辦成統(tǒng)一戰(zhàn)線以人為本的利民工程、推動發(fā)展的基礎(chǔ)工程、促進和諧的民心工程、發(fā)揮作用的法寶工程,逐步形成辦實事的長效機制。今年要抓好以下七件實事:
1、繼續(xù)開展“民企幫村”活動,組織、引導民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè),在村企結(jié)對、取得實效方面有新進展。
2、支持非公有制企業(yè)到非洲、南美開展專項考察。
3、繼續(xù)開展民企獻愛心活動,鼓勵支持民營企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)。
4、大力支持少數(shù)民族聚居村加快發(fā)展,爭取民族村發(fā)展資金10萬元,幫建民族村1個。
5、爭取美國愛心助學基金會基金,捐助16名貧困高中生。
6、爭取香港應善良基金會基金,幫建第一回民小學教學樓1座。7、爭取“溫暖工程”資助我縣2--3所村級衛(wèi)生室建設(shè)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線繼往開來、大有作為的一年,挑戰(zhàn)與機遇并存,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為建設(shè)富強美好和諧新社旗作出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十二
2011。
年
10。
月
10。
日)。
同志們:
在紀念中國少年先鋒隊成立。
62。
周年之際,團縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開全縣少先隊工作會議,回顧總結(jié)近年來全縣少先隊工作,安排部署今后一段時期的工作,表彰先進,鼓舞干勁,會議開的很及時,也非常有必要。這對于進一步加強全縣少先隊工作,發(fā)揮少年先鋒隊精神,在提高青少年學生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用,具有十分重要的意義。在此,我代表縣委向與會的各位同志并通過你們向全縣廣大少先隊員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向受到表彰的先進個人表示熱烈的祝賀!
少先隊組織,是團結(jié)、教育、引導和促進廣大少年兒童健康成長的橋梁和紐帶,也是學校開展德育工作、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)、推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來,全縣少先隊工作緊緊圍繞學校教育教學中心,主動適應時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了少先隊先鋒模范的職能作用,豐富了學校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學生綜合素質(zhì)和學校管理水平的提高。團縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作,作出了努力。
剛才,我們一起觀摩了縣二小的少先隊主題隊日活動課,聽取了縣二小的少先隊工作經(jīng)驗介紹,很受啟發(fā)。杜強同志和清昌同志分別從共青團和教育部門雙方角度作了發(fā)言,我完全同意。下面,我就全縣各級少先隊組織做好新形勢下學校少先隊工作,講幾點意見。
一、落實科學發(fā)展觀,增強推動少先隊事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。
科學發(fā)展觀,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的重要升華,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。在當今世界發(fā)展的新形勢下,少先隊組織肩負著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任,這就要求少先隊工作要善于把握時代脈搏,根據(jù)時代要求更新和發(fā)展少先隊教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強少先隊思想道德教育的重要性,把加強少先隊思想道德教育作為少先隊工作永恒主題和首要任務。一是要充分發(fā)揮少先隊組織的組織育人、活動育人和實踐育人的優(yōu)勢。通過開展“愛國主義”教育、體驗教育等主題活動,培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會責任感,引導少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣,幫助他們從小就樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是要堅持解放思想、與時俱進,推動少先隊工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢下的少先隊組織,必須順應時代進步的潮流,站在時代前列和實踐前沿,樹立教育創(chuàng)新理念,緊跟教育改革步伐,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,力求取得新的成效。三是要始終堅持把竭誠服務少年兒童健康成長作為工作的出發(fā)點和落腳點。把少先隊員視為朋友,聽孩子心里的話,做孩子喜歡的事,切實關(guān)心他們,幫助他們,千方百計為他們辦實事、辦好事,進一步加強城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流,不斷增強教育的針對性,提高教育的實效性,讓貧困的少年兒童感到少先隊組織的溫暖,為將來形成完善的獨立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來,團縣委按照團省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務留守少年兒童成長成才的有力舉措,很有意義,非常值得推廣。各鎮(zhèn)團委和學校要緊緊依托各級希望家園,科學設(shè)計,精心組織,充分發(fā)揮好、利用好希望家園,共同做好留守少年兒童工作。各級團委還要繼續(xù)加大力度,爭取各級支持特別是省市扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組的支持,力爭建設(shè)更多的希望家園。
二、落實“全團帶隊”要求,切實加強少先隊組織自身建設(shè)。
少先隊是黨的預備隊,是少年兒童的群眾組織,團結(jié)、引導、教育和服務少年兒童是少先隊組織義不容辭的責任。這就要求全縣各級少先隊組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,結(jié)合工作實際,全面貫徹黨的教育方針,深入探索新形勢下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團組織,以團建帶隊建,不斷完善少先隊組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來,活躍起來”的要求,不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力,為開展好活動建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊輔導員和少年兒童工作者是少先隊員的親密朋友和指導老師,也是少先隊自身建設(shè)中最重要的組成部分,我們必須給予高度重視,特別是在當前的新形勢下,要采取組織輔導員學習、培訓和調(diào)研的方式,不斷提高輔導員的思想政治和業(yè)務素質(zhì)。要引導輔導員樹立正確的價值觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強教書育人、以身立教的社會使命感,加強尊重學生、愛護學生的責任意識。要培養(yǎng)輔導員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力,從而使輔導員更好地適應新時期少先隊工作的需要。
三、搞好團教配合,進一步優(yōu)化少先隊工作環(huán)境。
2010。
】
8
號《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
團市委、市教育局關(guān)于加強我市中小學校共青團和少先隊工作的實施意見。
的通知》精神,嚴格落實學校輔導員的政治待遇等。要加強與團隊組織之間的聯(lián)系,努力使少先隊工作與素質(zhì)教育有機結(jié)合,并把少先隊工作列入學校工作的重要議事日程,為少先隊組織和少先隊活動提供必要的支持和幫助,切實為少先隊輔導員的培訓、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務。各級黨政部門要以科學發(fā)展觀為指導,為少先隊工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達的高度,切實加強和改善對少先隊工作的領(lǐng)導。要按照黨建帶團建的要求,認真研究和切實解決少先隊工作中的重大問題,為開展團隊工作提供強有力的政策、體制和資源保障,社會各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊工作,努力在全社會形成關(guān)心少年兒童成長、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍,促進當代廣大少年兒童健康成長。
同志們,當前,我縣少先隊工作面臨眾多問題,要達到教育先進水平還需要較長時間的努力。因此,大家必須同心協(xié)力,通力合作,共同進步才能在少先隊事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績并成就一番教育事業(yè)。在此,我提三點希望:一是希望你們在艱苦的教育環(huán)境下發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不斷自我進步,爭創(chuàng)佳績。結(jié)合各自和實際情況,在原有的平臺上發(fā)揮出最好的水平,實現(xiàn)自我人生價值。二是希望你們不怕困苦,努力創(chuàng)新,在少先隊工作上發(fā)揮更大的教育教學作用,我縣屬于山區(qū)縣,邊遠村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦,這就需要你們更加深入少年兒童,帶給他們知識、帶給他們歡樂,用心關(guān)愛少年兒童的健康成長。三是希望你們扎根青少年工作去,少年兒童離不開你,你們身上的責任和擔子不輕,相信你們一想到能用自己的努力換來祖國花朵的盛開會增加很多動力,用自己的青春熱情換來明天教育界的不朽,并發(fā)揚光大。
同志們,面對新形勢下少先隊工作,我們都必須打起十二分精神,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛少年兒童,努力工作,銳意進取,爭取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國花朵,讓她們開得更絢麗更多彩。
最后,祝老師們身體健康,家庭幸福!祝少先隊員們學習進步,健康成長!
謝謝大家!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十三
同志們:
這次縣委人大工作會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實省委人大工作會議精神;進一步提高全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部對人大工作重要性的認識,明確新形勢下人大工作面臨的新任務和新要求,不斷加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會進程,為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的政治保障。
近年來,縣委高度重視人大工作,切實加強和改進對人大工作的領(lǐng)導,積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領(lǐng)導作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會在認真行使重大事項決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力,作為當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明的高度,進一步深化認識,加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面,我講三點意見。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治、人民當家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當家作主。堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當家作主的政治權(quán)利,參與國家事務管理,從而進一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發(fā)展的歷史使命;能夠保證我們實行民主集中制原則,使國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)為了一個共同目標,協(xié)調(diào)一致地開展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務。實踐證明,人民代表大會制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,才能從制度上保證人民當家作主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進依法治縣,建設(shè)和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是人大及其常委會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會有可靠的法治保障。當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭,一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是任何其它國家機關(guān)都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展依法履行職責,充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿嗣袢罕姽餐男袨橐?guī)范,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持,最大限度地調(diào)動人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉。可以說,堅持和完善人民代表大會制度,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領(lǐng)導方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導制定和實施憲法和法律,采取科學的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,黨所面臨的歷史任務發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識和權(quán)利維護意識越來越強。要適應新形勢新變化,就必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從制度上完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務實施領(lǐng)導的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會制度建設(shè),善于發(fā)揮人大及其常委會的作用,已成為衡量我們黨委領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力高低的一個重要標志。提高黨的執(zhí)政能力,必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機關(guān),經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,變成人民群眾的自覺行動,落實到各項工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會資源,規(guī)范社會秩序,聚合社會力量,在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。
總之,全縣各級黨組織、國家機關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,一定要進一步深化對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感,切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。
二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權(quán),切實保障人民當家作主的權(quán)利。
堅持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權(quán)和切實保障人民當家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實有效的措施,把保證和支持人大及其常委會依法行使職權(quán),切實維護人民群眾的利益,作為加強人大工作的重要內(nèi)容。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān),它的決議、決定既有廣泛的號召力,又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項,凡是法律法規(guī)規(guī)定應該由人大及其常委會討論、決定的,都要向本級人大及其常委會提出決策建議,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題,依照法定程序適時作出決定。要強化調(diào)研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,對應由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進和加強監(jiān)督工作,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,堅決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題,切實維護法制的尊嚴。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機制,不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。要把權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機結(jié)合起來,豐富監(jiān)督內(nèi)容,提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議,要認真辦理、督促落實,并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門,也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導的一條重要原則,依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員是人大及其常委會的一項法定職責。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命,從根本上說是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)的有機統(tǒng)一,切實貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對應該由人大常委會任免的干部,黨委要提前向人大常委會黨組通報有關(guān)情況和推薦理由;對應該由人代會選舉的干部,要提交大會充分醞釀討論,認真聽取意見,依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領(lǐng)導,嚴格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,堅持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,切實保障選民和代表的合法權(quán)利。
(四)支持人大代表依法履行職責,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅持代表的廣泛性和先進性相統(tǒng)一,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表,要注意調(diào)動他們依法履行職責的積極性,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進一步創(chuàng)新代表活動方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議、視察調(diào)查等活動,堅持邀請人大代表列席人大常委會會議,認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法,維護和保障代表權(quán)利,對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責的行為,要嚴肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本,牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想,自覺接受人民監(jiān)督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責任制,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,縣委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求,認真貫徹落實《意見》作出的各項部署,推動我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實抓好黨領(lǐng)導人大工作的制度建設(shè)。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,科學規(guī)范黨委和人大的關(guān)系??倲埲志褪且o緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題,通過科學化、規(guī)范化、制度化的機制,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,協(xié)調(diào)好行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問題,促進國家機關(guān)之間的相互理解和支持,真正形成分工負責、各司其職、步調(diào)一致、團結(jié)奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點,向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署,要及時向人大常委會組成人員通報,主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動,應安排人大常委會領(lǐng)導成員參加,其中有縣級主管部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導參加的,應視其情況安排人大常委會有關(guān)專委和工作機構(gòu)負責人參加。
(二)進一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式,是推進依法治國的內(nèi)在要求和實際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實施的過程,實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程,是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實加強人大工作,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領(lǐng)導干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導方法和工作習慣,在制定文件和進行決策時,都必須符合憲法和法律的規(guī)定,在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府。積極推進司法改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機關(guān)在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高,更好地促進人大工作,加快依法治縣進程。
(三)加大對民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設(shè)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當家作主,依法行使管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)力,大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制,依法維護人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗,大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道,增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓學校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識,作為黨員干部培訓的一項重要內(nèi)容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究,用理論指導我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動,加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設(shè)。加強人大及其常委會自身建設(shè),是依法履行職責的重要條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進,人大及其常委會所擔負的任務越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設(shè),努力為他們更好地履行職責、開展工作提供保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,高度重視人大及其常委會的組織建設(shè),使人大及其常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔負的職責和任務相適應,從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會組成人員中,既要有一定數(shù)量的實踐經(jīng)驗豐富的老同志,又要適當選拔一批年富力強、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領(lǐng)導機關(guān)和部門擔任過領(lǐng)導職務的同志,又要有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),按照政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關(guān)工作的同志要不斷加強學習,努力提高素質(zhì),增強政治意識和責任意識,始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,不負人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領(lǐng)導下,切實做好新時期人大工作,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,為推進樂至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話??倳浽谥v話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。
習近平總書記強調(diào):“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設(shè),增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調(diào):“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設(shè)“四個機關(guān)”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領(lǐng)導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×書記強調(diào),進入“十四五”,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設(shè),保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導。
一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力??h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責,持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力,認真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學決策提供參考。
通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理。縣人大要進一步建立和完善領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領(lǐng)導班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運行機制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關(guān)作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系??h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強化政治機關(guān)意識,切實加強自身建設(shè)。
縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設(shè),著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學習培訓,發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十五
同志們:
近年來,我市團的信息工作有了長足的進步。去年,我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報信息累計積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比,我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎(chǔ)較差的我市來說,這是一個很大的進步,也是一個不錯的成績,確實來之不易。這是與各級團組織的關(guān)心支持分不開的,更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團的信息工作,我們認為以下幾個方面值得總結(jié)和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設(shè)市以來,特別是去年以來,團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調(diào),要重視信息工作,樹立信息意識,提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化,信息報送數(shù)量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實難能可貴。與此同時,廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團的工作重點,以及青年群體中的熱點、難點問題,比較及時地做好信息報送和反饋工作,為領(lǐng)導、上級組織及時掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。
(二)信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是信息報送質(zhì)量有所提高。去年以來,我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用,這是非常不容易的。同時,從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看,質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設(shè)計、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量,還是指導性、時效性,都有了很大提高。9個縣(市、區(qū))團委及部分市直團委編辦的團報團刊質(zhì)量也明顯提高。
(三)信息化建設(shè)步伐加快。近年來,全市共青團系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化建設(shè)步伐明顯加快,部分團組織的硬件配置已經(jīng)達到一定水平。目前,9個縣(市、區(qū))團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團市委機關(guān)每個辦公室都配備了一臺電腦,申請加入了局域網(wǎng),并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網(wǎng)站――“麗水共青團”網(wǎng)站,從而在運用網(wǎng)絡(luò)更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團縣委在信息化建設(shè)方面走得確實比較快,今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站,并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化,在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此,青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團市委制定了信息工作考核辦法,對各地的信息工作進行量化考核。去年,團市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容,把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結(jié)合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上,還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎(chǔ)上,團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時,許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊伍得到加強。目前,各團縣(市、區(qū))委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務培訓。信息員個體素質(zhì)跟以前相比,有了很大提高,一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結(jié)合起來,形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現(xiàn)狀,不思進?。挥械恼J為信息工作要求高,考核嚴,競爭激烈,有畏難情緒。四是有些報送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調(diào)研性、經(jīng)驗性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區(qū))團委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱,有些團委至今未向團市委報送過一篇信息。可以說,市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此,我們要予以充分重視,正確看待,并認真研究解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。
信息工作貫穿于團的工作的全過程,在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此,我們必須全面理解,深刻認識,不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。
(一)團的信息工作是體現(xiàn)團的性質(zhì)的重要載體,是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達,可以及時反映青年的呼聲和愿望;同時黨和政府的要求,也可以通過團的信息載體來上情下達,從而實現(xiàn)共青團團結(jié)、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作,可以加深黨政領(lǐng)導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
(二)團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時、準確、全面的信息,直接影響黨政領(lǐng)導和上級團委的決策和對全局工作的領(lǐng)導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個人的精力畢竟有限,對基層角角落落的了解不可能都親而為之,團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團的信息媒介,我們就不可能對面上工作有個全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會導致決策的盲目性,就會出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
(三)團的信息是各地開展工作的向?qū)В歉鞯亟涣鹘?jīng)驗的園地。從內(nèi)容上看,團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求,以及上級團委領(lǐng)導的講話,這些都是基層開展工作的依據(jù),需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領(lǐng)會上級團委的要求,把握階段性的工作重點,使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經(jīng)驗也是團的信息所要反映的重要內(nèi)容之一,通過相互借鑒典型經(jīng)驗,可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺,在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低,可以從一個側(cè)面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。
(四)團的信息是工作軌跡的記錄,是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎(chǔ)。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復,實現(xiàn)團工作的可持續(xù)發(fā)展?就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網(wǎng)站形式,忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎(chǔ)上,繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中,我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章,自認為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新,但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問,對以往的工作經(jīng)驗缺乏研究之故。
因此,各級團干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團工作整體水平和團組織領(lǐng)導水平的高度出發(fā),充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感,認真研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務,真抓實干,促進我市團的信息工作躍上新臺階。
根據(jù)新的形勢和要求,下一階段我市團的信息工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論為指導,按照江總書記“三個代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務團的工作全局,廣泛開展調(diào)查研究,深入挖掘先進典型,認真抓好信息報送,穩(wěn)步推進信息化建設(shè),切實加強信息員隊伍建設(shè),努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項工作:
(一)廣泛開展調(diào)查研究,為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調(diào)查研究,是團干部的基本功,是一門科學,也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究,善于從調(diào)查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調(diào)查研究的層次性,不但要向各級領(lǐng)導了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際;要注重調(diào)查研究的真實性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實情況,切忌報喜不報憂。加強調(diào)查研究,關(guān)鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點水式的調(diào)查研究,不僅獲取不了好信息,而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此,要切實改進調(diào)查研究的作風。首先,要增強宗旨觀念。要把調(diào)研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學習、切實轉(zhuǎn)變作風的過程。其次,要有務實的態(tài)度。要扎扎實實搞調(diào)研、實實在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動腦筋,善于提煉、概括和總結(jié),不斷提高信息工作質(zhì)量。再次,要有明確的目的。要講求科學性,突出針對性,注重實用性,力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎”評選活動,對優(yōu)秀調(diào)研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結(jié)合信息工作,踴躍參與,積極申報,全市推薦申報成果工作將在11月底前完成,請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調(diào)研獎實施意見》要求上報團市委。
(二)抓好信息報送工作,為上級機關(guān)和領(lǐng)導了解情況、科學決策提供依據(jù)。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說,青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐,同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經(jīng)驗的報送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗,是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團的信息渠道,我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領(lǐng)導的要求相比,同各地生動的工作實踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何,是領(lǐng)導掌握信息,制定決策特別是有關(guān)青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項工作還比較薄弱,主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學、不夠經(jīng)常,大多停留在應付狀態(tài),上級要求反映什么動態(tài),急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關(guān)注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息,是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作,充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息,力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
(三)以“共青團縣縣上網(wǎng)”工程為抓手,穩(wěn)步推進全市團的信息化建設(shè)。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產(chǎn)生了重要影響,對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技,愈來愈多地被運用到共青團信息工作中,成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與青少年之間的關(guān)系日益密切,在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中,90是青年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響,網(wǎng)上傳播的大量不健康信息,嚴重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面,共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨,而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下,團中央適時推出了“共青團縣縣上網(wǎng)”工程。團省委結(jié)合實際,在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網(wǎng)”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程,涉及面廣、內(nèi)容多、任務重,絕不能一蹴而就,只能分步實施,穩(wěn)步推進。結(jié)合麗水實際,現(xiàn)階段重點要做好以下幾項工作:第一,各團縣(市、區(qū))委要積極爭取黨政和社會有關(guān)方面的支持,按照設(shè)備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭在今年年底前完成工程的基本設(shè)備配備工作,使每個縣(市、區(qū))團委都達到上網(wǎng)條件。第二,要開發(fā)和建設(shè)好以《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。尚未單獨建立網(wǎng)站的團縣(市、區(qū))委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站,在網(wǎng)站上建設(shè)和維護好自己的主頁;已經(jīng)建立獨立網(wǎng)站的團委,要進一步加強網(wǎng)站的規(guī)范管理,特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段,及時在線發(fā)布工作信息,以后上報團市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行,并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三,要抓好信息化知識培訓。要積極創(chuàng)造條件,通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓,在團干部中全面普及信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識。第四,要完善工作制度,明確工作職責?!肮睬鄨F縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒,同時,作為一項全新的任務,將會不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項工作,關(guān)鍵要完善工作制度,明確工作職責,抓住重點環(huán)節(jié)。目前,團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網(wǎng)站維護和管理辦法》,以進一步明確網(wǎng)站的建設(shè)和維護體制,更好地發(fā)揮其作為全市共青團網(wǎng)絡(luò)信息主平臺的作用。各團縣(市、區(qū))委也要根據(jù)工程的總體要求,結(jié)合本地實際,建立相應機構(gòu),研究制定工程建設(shè)的規(guī)劃和具體工作方案,對工程建設(shè)中的硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、人員培訓及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程的順利推進,保質(zhì)保量地完成各項工作任務奠定基礎(chǔ)。
(四)加強信息員隊伍建設(shè),不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者,都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦,持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時代,各種信息應接不暇,信息的質(zhì)量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場、站在廣大青年的立場上,運用科學的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現(xiàn)象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理,進行抽象和概括,必要時要對信息進行點評,或者撰寫綜述文章,從而更好地服務領(lǐng)導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次,要養(yǎng)成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識,隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題,迅速而準確地找到問題的本質(zhì);善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送,再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報送,每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣,運作通暢,以此提高信息員隊伍的快速反應能力。
同志們,我們相信,通過這次會議,我市共青團信息工作一定會得到進一步加強,一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力,我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十六
同志們:
縣委決定召開這次全縣組織工作會議,主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”,全面建設(shè)小康xx的奮斗目標,研究部署我縣組織工作。開好這次會議,對于我們進一步統(tǒng)一思想,明確任務,創(chuàng)造性地做好今年的組織工作,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才,xx作了一個很好的工作報告,對工作進行了總結(jié)回顧,對20組織工作進行了全面布暑安排,并提出了明確要求。希望大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好落實。20,我縣各級基層黨組織在縣委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣工作大局,緊緊抓住思想政治建設(shè)這個根本,緊緊抓住領(lǐng)導班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,緊緊抓住基層黨建這個基礎(chǔ),解放思想,開拓進取,扎實工作,在各個方面都取得了明顯進步,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的組織保證。在這個過程中,廣大黨務、組工干部付出了大量的心血和汗水,做出了積極的貢獻,應該給予充分肯定。
下面,我就做好今年的組織工作再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,強化措施,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
當前,在全黨開展的先進性教育活動,是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設(shè)方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措,對于提高黨員干部隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動,已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求,著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話,科學回答了加強黨的先進性建設(shè)一系列重大理論和實踐問題,是統(tǒng)領(lǐng)整個先進性教育活動的綱領(lǐng)性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹胡錦濤重要講話精神,始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導各階段的工作,始終把握正確方向,以先進性教育活動的新成效,不斷把黨的先進性建設(shè)推向前進。
二要切實加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事,認真落實領(lǐng)導責任制,加強監(jiān)督檢查和具體指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領(lǐng)導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來,把先進性教育活動作為加強領(lǐng)導班子建設(shè)的重要“抓手”使各級領(lǐng)導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率;要發(fā)揮廣大群眾的推動力,堅持群眾路線,把先進性教育的評判權(quán)交給群眾,依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作,自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效;還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力,使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能,成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地;更要發(fā)揮黨員主體的能動力,引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒,使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程,成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。
三要狠抓活動目標落實。要使先進性教育活動各項目標落在實處,首先必須在思想上克服“四種傾向”:一是防“松”,克服消極、應付等思想傾向,深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導,把先進性教育的意義講透、要求講明,調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情,使教育活動高標準、高起點、高質(zhì)量;二是防“散”,嚴防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓,抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題;三是防“虛”,嚴防教育活動空對空、走過場,努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,嚴防脫離中心、偏離大局,自覺圍繞大局、緊抓中心,謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結(jié)合:一是把嚴格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合,調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性;二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合,探索行之有效的活動方式和載體,使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性;三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合,牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題,切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題,并以此促進一般問題的解決;四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合,發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用,通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制;五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結(jié)合,用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
尤其是要以先進性教育活動為契機,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓,為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎(chǔ)。
二、與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把組織工作提高到一個新的水平。
江澤民曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的力量源泉?,F(xiàn)在,我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,能否抓住機遇加快發(fā)展,盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標,全面建設(shè)小康xx,關(guān)鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識,與時俱進,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,提供堅強有力的組織保證。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須堅持對“上”負責與對“下”服務相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全縣各級黨組織和廣大黨務工作者,要深入學習黨中央和省、市委新時期有關(guān)加強黨的建設(shè)和組織工作的文件,認真領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面,我們還要堅持面向基層,俯身向下,經(jīng)常深入第一線,沉到最下面,傾聽基層的呼聲,了解群眾的需求,真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設(shè)、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化,尤其是社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題,積極探索新規(guī)律,貼近經(jīng)濟、貼近基層、貼近實際,做好結(jié)合文章,切實做到對“上”負責與對“下”服務的有機統(tǒng)一。從某種意義上講,結(jié)合就是創(chuàng)新、結(jié)合得好也是一種水平,要圍繞中心善于把各項組織工作結(jié)合起來抓。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在加強基層組織建設(shè)上取得新的突破。基層組織建設(shè)任務十分繁重,可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點,力求突破。在農(nóng)村,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,認真落實基層組織建設(shè)工作責任制,深化拓展“三個培養(yǎng)”,提升“三個培養(yǎng)”水平,繼續(xù)實施“迎駕基石工程”,大力推進“貧困黨員脫貧工程”,扎實抓好黨務、政務、村務公開,全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步推進為民辦事全程代理工作,實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設(shè)崗定責等工作的'開展方式。要按照“管理好、指導好、幫扶好”的要求,認真做好選派干部到村任職工作。切實加強換屆后村“兩委”班子教育管理工作,建立起獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制,激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調(diào)整后農(nóng)村層黨組織建設(shè)新模式和工作新機制以及村干部隊伍職業(yè)化試點,真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里,建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè),采取抓點帶面辦法,不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導和指導,完善縣領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度,繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè),提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū),以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務為主題,以構(gòu)建社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)服務功能,努力提高社區(qū)黨組織服務群眾、凝聚人心的意識和能力。在機關(guān),以開展先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建機關(guān)先進黨組織為動力,廣泛開展創(chuàng)建“三型機關(guān)”活動,為機關(guān)黨員發(fā)揮作用提供平臺,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在班子建設(shè)和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部,堅持以一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的快慢,各項工作的成效來檢驗我們干部用的準不準,活不活,到位不到位;來衡量我們整個組織工作的成效。為此,一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度,進一步擴大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級領(lǐng)導班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序,繼續(xù)對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實行定性定量考核,提高干部考核的科學性和準確度。三是要建立健全黨政領(lǐng)導干部任期制、辭職制和末位淘汰制,明確干部“下”的標準,完善干部正常退出的各項配套措施,營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認真研究全縣黨政干部管理中存在的問題,進一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度,按照宏觀管好、微觀放開的原則,理順管理體制,嚴格管理程序,明確管理責任。形成互相配合、協(xié)調(diào)有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關(guān)的干部選拔任用監(jiān)督管理制度,健全干部監(jiān)督管理制度體系,進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的權(quán)力運作,用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。
增強創(chuàng)新意識,提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進黨管干部向黨管人才的提升,加快實施人才強縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置,正確理解和把握黨管人才的原則,堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機制、改進方法”的要求,積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑,要進一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境,把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來,為全面建設(shè)小康xx作出應有的貢獻。
三、加強領(lǐng)導,嚴格要求,切實搞好組織部門自身建設(shè)。
首先,要適應新形勢,切實加強黨委對組織工作的領(lǐng)導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性,切實加強和改進對組織工作的領(lǐng)導,擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制,黨委“一把手”和分管領(lǐng)導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責;要自覺深入學習和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策,提高指導和推進黨的建設(shè)和組織工作的科學性和有效性;要改進對組織工作的領(lǐng)導方式,把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上,積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用,熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步,及時幫助解決工作中的問題。
其次要嚴格要求,切實抓好黨務組織部門和黨務組工干部隊伍建設(shè)。黨務組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門,黨務組織部門自身建設(shè)的狀況如何,不僅關(guān)系到職責的履行,更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,努力將黨務組織部門建設(shè)成學習型、服務型的規(guī)范型機關(guān),把黨務組工干部隊伍建設(shè)成為學習型、服務型和自律型的高素質(zhì)干部隊伍。要致力于能力素質(zhì)的提升,繼續(xù)深化和拓展“樹黨務組工干部形象”學習教育活動,教育黨務組工干部增強政治意識、大局意識、嚴守組織人事工作紀律,恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風的轉(zhuǎn)變,切實增強服務意識,努力改進工作方式,逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務為主的工作模式的轉(zhuǎn)變。
同志們,新一年是一個新的起點,組織工作責任重大,任務艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,奮發(fā)有為,不斷開拓組織工作新局面,為全面建設(shè)小康xx做出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十七
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會議。會議重點突出,在加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務。會議的主要精神體現(xiàn)在以下四個方面:
1、認真學習了中央和省委的兩個1號文件。
今年,中央和省委的兩個1號文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號文件是《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,省委1號文件是《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件,除了強調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢頭外,主要有四個方面的內(nèi)容:一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強,去年給農(nóng)民的實惠全部都保留,并且都得到了加強,尤其是“兩免征三補貼”(農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征,糧食直接補貼,良種補貼,農(nóng)機具補貼)。二是提出了要逐步完善國家對農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機制,并要建立既適應中國國情,又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強調(diào)各級黨委和政府都要深刻認識做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對于經(jīng)濟社會全局的重要性,加強農(nóng)村黨組織建設(shè),維護和保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
2、客觀分析了當前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢。
會議認為,2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年,糧食生產(chǎn)恢復性發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增長,農(nóng)民負擔大幅度減輕,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,農(nóng)村改革進一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步顯現(xiàn),干群關(guān)系明顯改善。這些成績的取得,主要得益于“五個堅持”,一是堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅持以人為本,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;三是堅持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾;四是堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調(diào),增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心,是農(nóng)村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢好的同時,必須認識到農(nóng)村工作是嚴峻的,大好形勢下務必保持清醒頭腦,越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要高度重視農(nóng)民增收問題;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越不能放松糧食生產(chǎn);越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要注意保護農(nóng)民合法權(quán)益;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要重視抗災奪豐收;越是農(nóng)業(yè)形勢好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務,概括起來講,就是“一加強、三促進”:加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn),促進農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”,就是糧食增產(chǎn)3,農(nóng)業(yè)增加值增4,農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個方面,一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,二是抓好政策落實,三是進一步深化農(nóng)村改革,四是加強組織領(lǐng)導。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟指標增長目標是達到或超過全省平均水平,用數(shù)學來講是“446”,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4,農(nóng)業(yè)增加值增長4,農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個方面,一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四是加快使用技術(shù)推廣,五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟,六是深入推進農(nóng)村改革。
4、進一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號文件,進一步穩(wěn)定、完善和強化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件,在認真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時,還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施,切切實實地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是籌資7億元,對全省的農(nóng)業(yè)稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬元,達到6.36億元。三是省里安排1400多萬元,對46個糧食主產(chǎn)縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標準安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè);省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金,開展富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧;對農(nóng)村特困群眾救助50萬人,每人每年補助120元,共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助;血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬元,繼續(xù)對晚血病人免費治療經(jīng)費3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢,可以說我們貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策力度是近幾年最大的,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的,農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的來勢是近幾年最好的,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝,比上年增加1.35萬畝;糧食總產(chǎn)2.82億斤,增加2200萬斤;生豬出欄36.9萬頭,增加0.2萬頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達到17.98萬畝,總產(chǎn)量10.66萬噸,分別增長4.9和0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2700噸,增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)45205萬元,同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達到2770元,增加326元,增長13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出,有的帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有的帶動了一方群眾致富,成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁,成為先進生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實。認真執(zhí)行“兩補一降”政策,發(fā)放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點,比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負擔總額1034.7萬元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負目標。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元,同比減少28個村73萬元?;獯褰M債務1194萬元,基本完成省定目標。對全縣184個農(nóng)業(yè)村普遍進行了一次村帳站審,審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計金額26萬元。對19個村進行了村級集體財務審計,清退違規(guī)資金24萬元??睖y林地54302宗,面積88萬畝,換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,132個村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作,共排查調(diào)處矛盾糾紛954件,確權(quán)64874戶,占總戶數(shù)72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項目建設(shè)順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元,通過省市分部驗收,市級驗收被評為優(yōu)質(zhì)工程;百丈潭水庫整險投資1000萬元,首期工程完工,第二期工程開工建設(shè);百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元,完成前期準備工作;天岳水電站建設(shè)投資105萬元,完成70工程量;長護林建設(shè)、30萬畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項目順利實施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。全縣投資近千萬元,完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里,新修了麥市至黃龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風等縣鄉(xiāng)油路,以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復300多處,完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固,六大灌渠全部進行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹造林現(xiàn)場會、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號召,鄉(xiāng)村全力以赴,部門大力支持,層層辦點示范,鄉(xiāng)建千畝示范片,村辦百畝示范點,油菜生產(chǎn)取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬畝(規(guī)劃總面積24萬畝)。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中,全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六??h植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務,受到省市領(lǐng)導高度評價,幾位省長簽字肯定,認為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰來做,錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”,省政府研究室以《農(nóng)技服務盡責、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”,培訓農(nóng)村富余勞力5156人,百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓經(jīng)驗交流會暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會在我縣召開,吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工,現(xiàn)場簽訂勞動用人850多人。
面對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢,我們一定要有科學的認識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的,越是形勢好,越要保持清醒頭腦。不能因為農(nóng)業(yè)形勢好,就認為農(nóng)業(yè)過關(guān)了;不能因為農(nóng)民收入有較大幅度增加,就認為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了;不能因為農(nóng)民負擔減輕了,就認為負擔問題從根本上解決了。必須清醒地看到,當前還存在一些突出問題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素,急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大,農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民進入市場的組織化程度低,龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭,生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào),全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應用水平偏低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問題認識得深刻一些,把困難估計得充足一些,把對策思考得周全一些,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),以更大的決心、更多的措施、更實的作風推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標是:以科學發(fā)展觀為指導,以落實農(nóng)村政策為前提,以農(nóng)民增收為核心,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口,以科技推廣為動力,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4,糧食總產(chǎn)增長4,生豬增加0.5萬頭,農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標,全縣上下要齊心協(xié)力,乘勢而上,進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作:
1、全面貫徹落實農(nóng)村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實行糧食直補、糧種補貼和農(nóng)機具補貼政策,4月底前必須將農(nóng)民負擔卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費公示制、報刊征訂限額制、中小學收費一費制及責任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理,村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的,必須召開村民代表大會討論通過,按程序于3月30日前報縣減負辦審批,并報市減負辦備案。要嚴厲整治部門亂收費,確保農(nóng)民負擔不反彈。要嚴格農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查,確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級債務。要明確化債目標,按照省政府要求,全縣年化債目標為上年底債務總額的30,共1746萬元,村平9.5萬元。要認真落實省《關(guān)于化解村級債務若干政策性意見》,按照“杜絕新債,摸清底數(shù),明確目標,分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務,規(guī)范填制《債權(quán)債務核定書》,建帳立簿;另一方面要落實一債一策化解辦法,采取結(jié)對抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務剝離、發(fā)展經(jīng)濟等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級財務預決算制度,實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理,嚴禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè),逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、民主監(jiān)督、科學管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前,農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要是進展不平衡,個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償不到位,個別地方政策宣傳和操作程序不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神,結(jié)合我縣實際,必須認真抓好以下四項工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個政策宣傳欄,以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二,嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個步驟有序推進。要認真落實省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定,必須以二輪延包為基礎(chǔ),不得推倒重來;涉及土地調(diào)整的,必須以村民小組為單位進行,嚴禁跨組調(diào)整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內(nèi),在充分協(xié)商基礎(chǔ)上,采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進行;必須確保長年外出務工人員的合法承包權(quán)益,既要確權(quán),又要確地;涉及機動地問題,必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見,用發(fā)展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進程,確保按期完成任務。重點是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權(quán)確地,促糾紛調(diào)處,促遺留問題處理,確保3月底完成確權(quán)確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發(fā)放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強組織領(lǐng)導,落實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負責同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作,每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部,相關(guān)責任人要切實負起責任,把各自的工作做好??h里已經(jīng)組建了三個督辦專班,對各個環(huán)節(jié)要進行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的,就要嚴格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責任。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況,要依托福人藥業(yè),石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業(yè),加快奶牛基地建設(shè),全縣要新發(fā)展200頭,達到400頭,縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時要搞好奶牛飼料供應和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè),新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地,通過招商引資的辦法,在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法引進加工項目,帶動全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟上下功夫。大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設(shè)。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),抓好18個500畝以上的規(guī)模基地建設(shè),主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地,北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地,四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴邊,馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地,麥市鎮(zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地,關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶,千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶,以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,在資金、政策、技術(shù)服務等方面予以重點扶持。
3、千方百計增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實現(xiàn)了大幅度增長,是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果,今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢,我們感到底氣不足。主要原因有:從基數(shù)看,耕地面積擴大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產(chǎn)提高的潛力有限,增產(chǎn)增收空間相對變小。從價格看,前段時間糧價上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素,已納入農(nóng)民增收的基數(shù),新的政策性增收空間不大。今年,要確保農(nóng)民收入6的增長,增加166元,達到2943元,任務艱巨,難度很大。根據(jù)我縣實際,要破解農(nóng)民增收難題,必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn),擴大種植面積,壓縮中稻面積,提高復種指數(shù),新增種植面積1萬畝,增產(chǎn)1200萬斤;要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟作物新增收益面積5000畝,實現(xiàn)增收1540萬元,人平44元。三是外出務工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓等工程的實施,培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人,新增外出務工3000人。按人平年純收入4000元計算,加上原來6萬名外出務工人員工資人均增加300元,此兩項共增收3000萬元,人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,以及民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展,共新增就業(yè)勞力3000人,預計可增收600萬元,縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實到位,就能實現(xiàn)今年人平增收目標。
4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方,在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下,推進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最根本的是要依靠科技進步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機,在四項工作上加大力度,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。一是加大科技培訓力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓體系建設(shè),以讓每個農(nóng)戶掌握1―2項實用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標,以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學校為基地,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓,力爭培訓人數(shù)達到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴展到全縣每個村組、每個農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法,力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達到50以上,中晚稻達到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴大農(nóng)技承包的范圍,開展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個示范基地,帶一片農(nóng)戶致富,抓一個龍頭企業(yè),帶動千家萬戶。
5、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭,將有大水災和多災并發(fā)的可能,從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災害的準備,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)??h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設(shè),北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設(shè),石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設(shè),四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復,馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險,馬港千米河堤護砌,雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建,塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險,麥市鎮(zhèn)山下村1.5公里河堤護砌,關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標準,有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金,對以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元,交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化,不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、抓緊做好當前的各項工作。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務很重,要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓緊抓實,為增產(chǎn)增收打下堅實基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當前有利時機,集中勞力,集中機械,打好攻堅戰(zhàn),確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間,我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災,給全縣森林資源造成很大損失。當前正處于火險的高危期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,嚴密防患,確保不出現(xiàn)大的火災。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員,堅持不間斷鳴鑼示警。機關(guān)、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間,移風易俗,杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在主要進山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。植樹造林要精心組織,整地調(diào)苗,力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程,創(chuàng)造規(guī)模效益,力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法,營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達到90以上,重點養(yǎng)殖戶達到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準備、早安排、早動手,抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作,重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積,抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應,以及打假護農(nóng)保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發(fā)展好當前來之不易的大好形勢,任務艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進性,再接再厲,銳意進取,務實苦干,狠抓落實,在這又一個農(nóng)村工作的春天里大展宏圖,為促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一些領(lǐng)導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢,能力還有欠缺,還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩,我們從去年就開始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事,以虛對實,造成有些項目只拉圍墻,沒有進展。下面,就貫徹落實這次會議精神,抓好今年項目工作,我再著重強調(diào)三點意見:
一、項目是發(fā)展主題,必須要圍繞導向干。
抓項目就是抓載體,抓住了項目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我們緊緊圍繞項目建設(shè)這個指揮棒,積極跑項目、招項目、建項目,以項目引領(lǐng)發(fā)展,用項目改善民生,各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上,縣委確立了“三個集中”,其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導向。
當前形勢下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進則退。剛才x縣長已經(jīng)講過了,在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上,我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級,周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進了一星,而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
對于抓好項目這個發(fā)展主題,我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看,當前,宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭取項目、招引項目,我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會失去機會,差距就會拉大。從發(fā)展機遇看,省全面直管后,我們在省級的定位更高,視野也更開闊,俗話講“機遇總是垂青有準備的人”,抓項目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動出擊,既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長遠的項目,也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“無中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題,積極搶抓機遇,努力招引項目,注重推動項目,把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個種植蔬菜的項目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項目為什么沒有抓住,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置,沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊,只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺,今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導上臺發(fā)言。
二、項目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干。
這里我強調(diào)三個方面:
第一個是“主動認領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動認領(lǐng)任務,克難攻堅,真抓實干。對于項目工作,各級領(lǐng)導干部、各級各部門沒有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項目,都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度,把心思集中到項目爭取上,把精力凝聚到項目推進上,把功夫施展到項目落實上,一個節(jié)點一個節(jié)點的推進,一個問題一個問題的解決,在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資,絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明,凡是工作扎實的,項目推進都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項目就推進不快、推進不了。很多時候,有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動,只能證明自己的水平低,證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對照目標任務、責任分工,逐一對賬盤點,逐一檢查考評,確?!捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。
第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐,我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)一個完整的工作責任制。我們知道,項目工作包括三個環(huán)節(jié),第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法,主要是針對縣直相關(guān)部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對,確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上,每年都從財政上拉出一個相關(guān)部門跑項爭資的單子,凡是下滑明顯的,要說明原因,要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進行考核。最近,我還聽到一些反映,說現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項目不好跑,還要擔風險,但大家有沒有想過,你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展,組織把你放在這個崗位上,是對你的信任,也是要你負這個責任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資,這個我們已經(jīng)說過了,就是充分吸收社會資金、外來資金投資x、發(fā)展x。第三個就是項目落地、項目建設(shè)。這三個基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制,三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制,其中有領(lǐng)導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制,我們就是要通過持之以恒抓這些機制,推動工作落實。這次,縣委縣政府還成立了六個建設(shè)指揮部,明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人,在項目督導上,要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會,通報情況,研究辦法,解決問題。同時,每個季度縣里主要領(lǐng)導或者常委會要聽一次項目工作匯報,確保項目快速推進。
而有些干部只想當“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開,聽到?jīng)_鋒號一響,領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級各部門和各級領(lǐng)導干部要以這次會議為契機,對項目工作要馬上行動起來,主動作為起來,回去后抓緊時間安排部署。今天開了會,下個星期各個指揮部就要開會組織,把負責的項目往前推進,該誰干誰干,月底就要檢查各自的進度。
三、項目是領(lǐng)導主責,必須要率先垂范干。
部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設(shè)的直接責任,不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領(lǐng)導干部來講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務,我們改進了工作方法,實行分指揮部運作,就是要分清責任,領(lǐng)導不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會上我已經(jīng)講過,不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天,項目的各個責任單位也都來了,有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導,問題解決不了的要主動報告。
對完不成的,要通報批評、檢討發(fā)言,甚至追究領(lǐng)導責任。對于這樣的獎懲,我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上,常委會已經(jīng)研究過了,組織部將拿出一個辦法,對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制,在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)??h委就是要樹立這樣的導向,好的就表揚,在政治上給機會,在榮譽上給褒獎,解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大,借這個機會把這個指導思想給大家講出來,把導向給大家講出來,把這個機遇給大家講出來,還是那句話,講過的話就算數(shù),出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
同志們,抓好項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實的作風,全身心投入到項目建設(shè)中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
縣委、縣政府決定,今天召開全縣財稅工作會議,旨在總結(jié)分析今年全縣財稅工作形勢,查找差距和不足,細化目標和措施,確保圓滿完成年度目標任務。在會議召開之前,我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財稅金融工作的同志一起,專門召開了一個財稅工作分析會議,對今年1一7月全縣財稅工作情況進行了認真總結(jié)和分析,也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好,按照“時間過半、任務過半”這一個總體要求完成了任務。但與全市其他縣(市、區(qū))相比,我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%,7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢,與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看,征收部門盡了最大努力,做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門。
當前隱藏內(nèi)容免費查看能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下,實現(xiàn)時間過半任務過半的目標,這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長,尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中,過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報材料,納入重點監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達691.86萬元,完成年度計劃的72.66%,同比增長47.22%,增收221.9萬元,這說明稅務部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招,收到了實效。還有增收考核辦法的改革,也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種,稅收只有一千多元,相對稅收總量來說雖然微不足道,但地稅部門堅持抓大不放小,這正是稅收征管部門應有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標進度也較好。總的說來,在縣委、縣政府分管領(lǐng)導和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導的指導下,在稅務部門的艱苦努力下,我縣上半年的財稅工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。
我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付,地方補助和醫(yī)療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題,財稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事,不僅僅是幾位分管領(lǐng)導的事,而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作,深知財稅工作的重要性,財稅收入抓不起來,干部職工的工資發(fā)不出去,干部職工福利跟不上,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進。如果再過七八年,甚至更近一點,明年金溪電站全部機組發(fā)電投產(chǎn)后,縣財政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下,考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機遇,也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事,但因***明確規(guī)定不準向老百姓集資,沉重的債務也就落下了。現(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度,逐步解決歷史債務問題。所以,大家一定要統(tǒng)一思想,形成共識,形成抓財稅工作的合力。
財稅工作與大家息息相關(guān),我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性,真正樹立起抓財稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識,堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財稅工作當成了頭等大事來抓,但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后,認為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已,對財稅工作不聞不問,成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標進度,45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標進度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認識,由配角變主角,共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,仔細查找差距,認認真真研究,主動配合征管機關(guān)抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性,采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。
今天會上,地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關(guān)的支持就是最大的稅源”,這個觀點就很新穎,這是征收機關(guān)看到了黨政資源的重要性,也向黨政機關(guān)提出了新要求。說到底,黨政機關(guān)重視了,稅費就容易收起來;黨政機關(guān)不重視,稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度,一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時,公檢法和審計、銀行等部門要大力配合,全力做好協(xié)稅護稅工作。
今年,縣委、縣政府加大了對重點工作的領(lǐng)導力度,實行重點產(chǎn)業(yè)、重點工程和重點項目縣級領(lǐng)導分線履職制度。我作為財稅金融領(lǐng)導小組組長,將竭盡全力做好工作,盡到應盡的責任,和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導一道,把財稅金融工作抓得更有成效。目前,我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個規(guī)范的運行機制,財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設(shè)施落后問題,縣政府要給予一定支持,提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報傳達好會議精神,認真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導,黨政主要領(lǐng)導要親自抓,具體抓,把財稅工作抓實抓出成效。各級各部門要認真領(lǐng)會縣委、縣政府出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入目標管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號)的文件精神,這是縣財稅金融工作領(lǐng)導小組經(jīng)過認真研究出臺的一個政策,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度,是一個調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標任務完成情況掛鉤,取消單項獎,一律以目標考核分值算財政轉(zhuǎn)移支付金額,讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升,還要受到經(jīng)濟上的獎勵、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,認認真真研究,展開一場競爭,8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時,縣目標管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信,有各位領(lǐng)導、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標任務。謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16268225.html】