小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告（匯總19篇）

報(bào)告需要根據(jù)不同讀者的需求和背景進(jìn)行針對(duì)性的撰寫(xiě)和組織，確保傳達(dá)的信息有效傳遞。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)可以參考相關(guān)的模板和范文，借鑒優(yōu)秀的寫(xiě)作技巧。報(bào)告范文的分類包括學(xué)術(shù)報(bào)告、商業(yè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等，覆蓋了多個(gè)領(lǐng)域和專業(yè)。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)市委組織部號(hào)(曾)字549號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神，我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署，各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)?！?三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開(kāi)展了一次全面調(diào)研，詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問(wèn)題，聽(tīng)取了來(lái)自基層的工作意見(jiàn)建議，制定了整改和推進(jìn)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、非公黨建工作現(xiàn)狀。

截至9月底，全市共有私營(yíng)企業(yè)5.9萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶19.2萬(wàn)戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊(cè)資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬(wàn)人。

目前，全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺(tái)將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè)，黨總支12個(gè)，共成立黨支部109個(gè)，管理黨員910名，預(yù)備黨員48名，列入發(fā)展對(duì)象82名，培養(yǎng)入黨積極分子950名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè)，使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。

二、非公黨建工作的主要做法。

推進(jìn)非公黨建工作是各級(jí)黨委賦予工商部門的一項(xiàng)新的職能，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來(lái)，全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，在各級(jí)黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，取得明顯成效。

(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)?！比齻€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對(duì)個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn)，發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員，積極探索建立區(qū)域性黨組織，開(kāi)展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng)，引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對(duì)小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式，積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí)，指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng)：黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng);六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體，普遍開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛(ài)崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)。目前，在全市小微企業(yè)中，黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對(duì)專業(yè)市場(chǎng)集中性和行業(yè)性特點(diǎn)，對(duì)未建立黨組織的，選派黨建工作指導(dǎo)員，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對(duì)已建黨組織的，開(kāi)展基層工商所黨組織與專業(yè)市場(chǎng)黨組織結(jié)對(duì)子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的主動(dòng)性和能動(dòng)性，打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式，組建行業(yè)型黨組織，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶，組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場(chǎng)黨員。

(二)先行先試，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來(lái)，工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作，積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作，系統(tǒng)上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國(guó)的前頭。早在1987年，桓臺(tái)縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來(lái)個(gè)私協(xié)會(huì)能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺(tái)個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部正式成立，成了全國(guó)為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)，如魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、義烏小商品場(chǎng)、海盛水產(chǎn)市場(chǎng)等，張店工商在全省率先把“支部建在市場(chǎng)”，組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場(chǎng)建組織、擴(kuò)覆蓋，有效消除空白點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了“成立一個(gè)分會(huì)，建立一個(gè)支部，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢(shì)，以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員，輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”，對(duì)推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。

我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會(huì)黨支部，提升社會(huì)管理服務(wù)效能的做法，11月被國(guó)家工商總局《簡(jiǎn)報(bào)》推廣。有作為，就有地位，因我局開(kāi)拓性的創(chuàng)新工作，得到了國(guó)家工商總局的肯定和認(rèn)可，我局劉波局長(zhǎng)在5月總局在甘肅蘭州召開(kāi)的全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會(huì)議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月，工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開(kāi)了全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底，市局在全國(guó)地級(jí)市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)專”黨的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》被中個(gè)協(xié)全國(guó)非公黨建工作《簡(jiǎn)報(bào)》全國(guó)推廣。博山工商局被國(guó)家總局定為全國(guó)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。

(三)創(chuàng)新工作模式，加速推動(dòng)了我市“小個(gè)專”黨建工作深入開(kāi)展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”，為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用，把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng)，目前，區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè)，涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè)，商會(huì)黨支部2個(gè)，市場(chǎng)黨支部8個(gè)，合作社黨支部1個(gè)，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場(chǎng)、行業(yè)為依托，建立“區(qū)域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個(gè)，覆蓋企業(yè)余家;桓臺(tái)確定全縣個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會(huì)城區(qū)分會(huì)黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)?！秉h建工作，有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過(guò)各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新，我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式：一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式，工商局局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委書(shū)記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委副書(shū)記主抓，辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會(huì)的模式。三是桓臺(tái)縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。

(四)充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)。全市各區(qū)縣個(gè)私協(xié)會(huì)具有聯(lián)系會(huì)員直接、與會(huì)員感情親切、組織機(jī)構(gòu)健全等特點(diǎn)，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢(shì)和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅(jiān)持“政治立會(huì)、黨建強(qiáng)會(huì)、服務(wù)行會(huì)”的理念，把黨建工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，積極探索推進(jìn)非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個(gè)私協(xié)會(huì)積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做法，得到了中個(gè)協(xié)和省個(gè)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前，全市依托個(gè)私協(xié)會(huì)建立黨組織39個(gè)。同時(shí)，我局堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建，在個(gè)私協(xié)會(huì)成立共青團(tuán)工作委員會(huì)，在推進(jìn)非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用，走在了全省前列。

三、存在問(wèn)題。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作，是當(dāng)前基層黨建工作的難點(diǎn)，也是黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報(bào)、年檢年報(bào)”開(kāi)始，在理論和實(shí)踐上都進(jìn)行了深入探索，取得了較好的成效。但我們清楚地看到，直到今天，從整個(gè)社會(huì)不同的管理層面上看，非公黨建工作還在一定程度上存在思想認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、工作進(jìn)程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常等問(wèn)題。就我市各區(qū)縣的情況來(lái)看，在小微企業(yè)領(lǐng)域，還有很大比例企業(yè)沒(méi)有建立黨組織，還有相當(dāng)多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒(méi)有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動(dòng)。這次調(diào)研活動(dòng)，我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研，黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零，也印證了非公黨建“兩個(gè)全覆蓋”的'任務(wù)還很重。

(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言，現(xiàn)有工商登記在冊(cè)非公企業(yè)5138家，農(nóng)民專業(yè)合作社458家，個(gè)體工商戶19681家，從業(yè)人員10萬(wàn)余人，黨員4375人，而區(qū)非公黨工委和10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支，總共實(shí)有專職黨務(wù)干部24人，專職黨務(wù)干部少的可憐;另外，博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局，都突出反映，黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后，也是當(dāng)前亟待需要解決的問(wèn)題。

(三)從黨組織自身看，機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè)，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一，存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象?！坝悬h員無(wú)組織、有單位無(wú)黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊，還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書(shū)看報(bào)等形式上，致使黨員積極性不高，對(duì)入黨積極分子和群眾吸引力不夠，少數(shù)黨員游離于組織之外，黨員教育管理難以實(shí)施。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨(dú)立性，有的黨組織沒(méi)有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

(四)從黨員來(lái)看，部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員對(duì)自己黨員身份持無(wú)所謂態(tài)度，宗旨觀念淡化，組織紀(jì)律松散。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，不愿以黨員身份公開(kāi)活動(dòng)。部分黨員存在“單純雇傭思想”，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥(niǎo)黨員”，寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來(lái)的村居、單位等，而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。

四、對(duì)策建議。

針對(duì)非公黨建工作中存在的問(wèn)題，主要采取以下措施加以解決：

(一)落實(shí)工作責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。要實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”，首要的是落實(shí)黨建責(zé)任的全覆蓋。縱觀全市“小個(gè)?！秉h建工作進(jìn)展不平衡，各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問(wèn)題，必須在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把“小個(gè)?！秉h建工作納入工作總體規(guī)劃，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系，確保責(zé)任明確，執(zhí)行有力，配合密切，監(jiān)督到位。參照省里的做法，積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通，市局盡快成立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建辦公室，該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機(jī)構(gòu)推進(jìn)“小個(gè)?！钡狞h建工作。個(gè)私協(xié)會(huì)要協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展各類黨團(tuán)主題活動(dòng)和人員培訓(xùn)。年底前未成立機(jī)構(gòu)的區(qū)縣工商部門，要積極向當(dāng)?shù)攸h委組織部門匯報(bào)，盡快成立非公黨建工作機(jī)構(gòu)。從明年起，各區(qū)縣把非公黨建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機(jī)關(guān)要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊(cè)工作，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析研究工作，為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。

(二)認(rèn)真抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗(yàn)，下一步要分層次分領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書(shū)記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn)，不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書(shū)記這兩支隊(duì)伍為重點(diǎn)，在堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機(jī)關(guān)推進(jìn)非公黨建工作，必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要在組織部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)。在基層，要堅(jiān)持以工商系統(tǒng)為主，在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)與“小個(gè)?！甭?lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進(jìn)非公黨建工作的主力軍。

(四)強(qiáng)化非公企業(yè)出資人管理。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班，進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)出資人對(duì)黨的政策的認(rèn)識(shí)，提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時(shí)，積極搭建平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題，不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展，著重宣傳非公黨建作用，激發(fā)出資人的政治熱情。對(duì)于積極要求入黨的出資人，要盡快進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)，及時(shí)納入黨員隊(duì)伍。對(duì)于黨員出資人，要鼓勵(lì)其兼任黨組織書(shū)記，使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。

(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進(jìn)、共同發(fā)展。當(dāng)前，要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動(dòng)企業(yè)信息公示，深入非公經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)加強(qiáng)非公黨建工作，為非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位，使各類非公經(jīng)濟(jì)組織不僅“生出來(lái)”，更要活起來(lái)、好起來(lái)和壯起來(lái)，讓市場(chǎng)主體發(fā)展繁榮起來(lái)，讓工商工作與“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域的黨建工作互為促進(jìn)共同發(fā)展，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻(xiàn)。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二

小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用。我國(guó)目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不確定性因素較多，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來(lái)源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是未來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況。

中關(guān)村園區(qū)一區(qū)十六園范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬(wàn)多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬(wàn)家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長(zhǎng)，但20**年利潤(rùn)情況較20**年有所惡化，小型企業(yè)利潤(rùn)同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴(kuò)大。創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20**年專利數(shù)量同比增長(zhǎng)超六成。融資方面，20**年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20**年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。

二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難。

(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)方面。

1、政府公關(guān)成本依然較高。

根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時(shí)間成本之外的隱性成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問(wèn)題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)地址有別(異地經(jīng)營(yíng))、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過(guò)攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國(guó)的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。一位曾在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國(guó)創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國(guó)創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的創(chuàng)建企業(yè)分項(xiàng)排名中，中國(guó)排名185個(gè)國(guó)家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。

2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。

盡管自20**年起國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營(yíng)業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?，F(xiàn)行一刀切的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。實(shí)行營(yíng)改增后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?，F(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人暫免征兩稅，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。

3、其他經(jīng)營(yíng)管理方面的挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到擠壓。在國(guó)有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有在未被開(kāi)拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問(wèn)題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長(zhǎng)期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。

(二)小微企業(yè)融資方面。

1、融資渠道有限，融資成本高。

不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營(yíng)歷史，有可預(yù)見(jiàn)的高成長(zhǎng)性企業(yè)，能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見(jiàn);私募股權(quán)(pe)的投資對(duì)象多處于成熟期，對(duì)小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長(zhǎng)期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國(guó)尚不發(fā)達(dá)，缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。美國(guó)的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20**年，美國(guó)天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;美國(guó)天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國(guó)現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過(guò)寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。

因此，在融資渠道狹窄的`情況下，小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問(wèn)題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模擴(kuò)大到千萬(wàn)級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬(wàn)的信用貸款，pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會(huì)。然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。

2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場(chǎng)的程度低。

與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬(wàn)元的股票，券商要求收取80萬(wàn)，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無(wú)策。此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒(méi)有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及上市的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場(chǎng)望而卻步。ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(四板)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問(wèn)，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場(chǎng)了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問(wèn)，僅憑借其對(duì)資本市場(chǎng)的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過(guò)程中談判力較弱。因而面對(duì)魚(yú)龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。

3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。

小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而，不同政府部門，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無(wú)形中增加了企業(yè)的辦事成本。

三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議。

針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需對(duì)癥下藥。從金融體系和資本市場(chǎng)的角度出發(fā)，借助國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)與政府打交道的成本。

自20**年3月國(guó)務(wù)院提出簡(jiǎn)政放權(quán)的號(hào)召以來(lái)，改革紅利已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序簡(jiǎn)化為一張表格、一門申請(qǐng)、一套材料和一批證照，且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)51.08%和32.25%，而同期全國(guó)范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口，政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率，支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，從而打造核心競(jìng)爭(zhēng)力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府打交道，使其疲于奔波。未來(lái)針對(duì)小微企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府尋租空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中滋生。

(二)加快ipo開(kāi)閘和新三板擴(kuò)容，建立和明確轉(zhuǎn)板制度，放開(kāi)券商牌照引入競(jìng)爭(zhēng)。

ipo的長(zhǎng)期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望ipo開(kāi)閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無(wú)法預(yù)見(jiàn)長(zhǎng)期內(nèi)客戶在資本市場(chǎng)的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。

目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過(guò)高。應(yīng)當(dāng)參照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，放開(kāi)券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。通過(guò)鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱精品投行)的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購(gòu)等業(yè)務(wù)中來(lái)，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。

(三)借助財(cái)政力量建立全國(guó)性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)天使投資發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，僧多粥少，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無(wú)償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒(méi)有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。

美國(guó)始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，美國(guó)政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國(guó)風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營(yíng)初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國(guó)家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的創(chuàng)新投資基金計(jì)劃提供為期的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長(zhǎng)公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國(guó)對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金?；鸬倪\(yùn)營(yíng)可采取兩種模式：一是借助財(cái)政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營(yíng)投資基金提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無(wú)論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)推動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)孵化器。

孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營(yíng)管理方面的可靠支持。目前我國(guó)由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式孵化器達(dá)數(shù)百家，僅復(fù)制了國(guó)外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的二房東，卻沒(méi)有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候困住企業(yè)不讓走，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國(guó)硅谷的ycombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬(wàn)美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但它先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭(zhēng)相投資。

應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來(lái)頗受社會(huì)關(guān)注的創(chuàng)新工場(chǎng)、中國(guó)加速、車庫(kù)咖啡等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營(yíng)孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來(lái)應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系。

小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱和由此帶來(lái)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過(guò)高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。人民銀行于啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來(lái)看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來(lái)應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場(chǎng)所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營(yíng)模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開(kāi)放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。

(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

國(guó)務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題等政策，但從現(xiàn)狀來(lái)看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn)，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)，并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇三

《問(wèn)題》是美國(guó)詩(shī)人拉爾夫·沃爾多·愛(ài)默生于1939年11月創(chuàng)作的詩(shī)歌。在該詩(shī)中，愛(ài)默生表達(dá)了他對(duì)當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿，揭示了教會(huì)的種種弊端。同時(shí)，他提出了通過(guò)大自然、通過(guò)心靈直覺(jué)感受神靈存在的神性原則，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問(wèn)題調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn)，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)政策的要求，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，利用調(diào)查問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、與企業(yè)主管部門溝通等形式對(duì)全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了初步預(yù)測(cè)預(yù)警，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，希望能對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。

截至x月x日，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中，xx家已復(fù)工，企業(yè)復(fù)工率為x.x%；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來(lái)看，在疫情影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計(jì)x-x月，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%，限上企業(yè)零售額同比下降x%，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降x.x%。

（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來(lái)看，受員工不能到崗、原材料采購(gòu)不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低，雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值xx萬(wàn)元以下的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值在xx萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%。

（二）貿(mào)易情況。

目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè)，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控，用來(lái)隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測(cè)的x家復(fù)工企業(yè)來(lái)看，銷售額均較上年同期銳減，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額xx萬(wàn)元左右，同比下降x%。

（三）投資情況。

截止x月x日，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目，只有x個(gè)開(kāi)工(均為xx萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目)，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%。

（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。

（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。

二是其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)x家，除了“x”呈上漲趨勢(shì)，其他x家企業(yè)均受疫情影響，基本沒(méi)有營(yíng)業(yè)。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元，同比下降x.x%。

在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期，情況如下。

（一）復(fù)工意愿。

經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%。一是受勞動(dòng)力不足、交通管制影響，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，但復(fù)工后仍受后期疫情影響，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗，受企業(yè)訂單較少，原材料缺乏，銷售情況不可預(yù)知等因素影響，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬(wàn)元，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營(yíng)業(yè)，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%，限上住宿餐飲業(yè)下降x%；房地產(chǎn)銷售面積下降x%，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右。

投資額下降x%。因項(xiàng)目較少、建設(shè)時(shí)限影響，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。

居民收入下降x%。受工資性收入影響，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。

（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制；

（二)原材料采購(gòu)受阻，原材料短缺；

（三）新接訂單不足，銷售情況不可預(yù)知；

（四）人員不能及時(shí)到位；

（五）資金周轉(zhuǎn)困難。

前期，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提出以下建議。

（一）制定周詳方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。

制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門具體實(shí)施，對(duì)“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計(jì)劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問(wèn)題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，形成周報(bào)制，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。

（二）給予防疫物資幫助，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，加強(qiáng)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng)，由政府部門統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放，或者提供購(gòu)買防控物資渠道，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難。

（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期。

當(dāng)前針對(duì)員工不能及時(shí)到位的情況，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛(ài)崗敬業(yè)精神，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通，通過(guò)采取彈性工時(shí)、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系，為企業(yè)開(kāi)“綠燈”，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù)，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工，保障企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

xx是一座建立在市場(chǎng)上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展，2020年x月開(kāi)展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營(yíng)收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營(yíng)商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問(wèn)題。

小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。

xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對(duì)較小，一直以來(lái)面臨著原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)成本增加、融資困難且成本高等問(wèn)題。

同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。

在企業(yè)2020年上半年的營(yíng)收方面，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營(yíng)收降幅超過(guò)x%；x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)；x%的企業(yè)估計(jì)營(yíng)收持平。

在企業(yè)現(xiàn)金流方面，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上；x%的企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持部分開(kāi)工或半開(kāi)工狀態(tài)；而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂，無(wú)力開(kāi)工。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力，占比均為x%；其次是產(chǎn)品更新過(guò)快，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%；現(xiàn)金流不足占x%；融資困難且成本高占x%。此外，企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。

在企業(yè)成本支出方面，超過(guò)x%的xx小微企業(yè)成本的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）、房租和研發(fā)成本，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。

對(duì)xx營(yíng)商環(huán)境的滿意度方面，x%的企業(yè)對(duì)xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意；x%的企業(yè)對(duì)物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意；x%企業(yè)對(duì)財(cái)政環(huán)境表示滿意；僅x%和x%的企業(yè)對(duì)xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。

當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù)，為深入了解貴陽(yáng)市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展情況及遇到的困難和問(wèn)題，貴陽(yáng)市**局對(duì)各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點(diǎn)招商引資企業(yè)開(kāi)展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下：

本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合，以貴陽(yáng)市各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。

多種渠道調(diào)查表明，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問(wèn)題，企業(yè)反映的問(wèn)題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場(chǎng)銷售困難、原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

（一）人才引進(jìn)難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位，并且目前招聘人才相對(duì)困難，工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。

（二）原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷，運(yùn)營(yíng)周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問(wèn)題，省內(nèi)無(wú)產(chǎn)業(yè)鏈配套，大部分生產(chǎn)材料需從國(guó)外或省外采購(gòu)，并且目前尚處在疫情期間，購(gòu)買周期長(zhǎng)，且價(jià)格昂貴，間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋，企業(yè)原料和市場(chǎng)基本都在深圳，若安排在貴陽(yáng)生產(chǎn)，物流成本較高，導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。

（三）防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下，防護(hù)用品采購(gòu)困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無(wú)法全面復(fù)工。

（四）產(chǎn)品銷售方面。部分產(chǎn)品由于運(yùn)輸不暢導(dǎo)致銷售困難，造成產(chǎn)品積壓，資金流動(dòng)緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶，由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，流動(dòng)資金緊張。

（五）中小企業(yè)流動(dòng)資金減少，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此次疫情期間，由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無(wú)法銷售變現(xiàn)，加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清，造成企業(yè)流動(dòng)資金減少，將可能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響，本季企業(yè)流動(dòng)資金將不同程度減少，減少范圍從20%-80%不等；該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，以制造業(yè)和建筑業(yè)居多，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無(wú)流動(dòng)資金可用的局面。

（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響，招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚，辦理事項(xiàng)不多。

（二）由于部分辦理事項(xiàng)需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采集相關(guān)材料，比如特殊經(jīng)營(yíng)許可證辦理、工商注冊(cè)登記等需要法人或投資人到場(chǎng)，因此辦理工作進(jìn)程受到一定影響。

（三）督促審批部門能力有限。由于代辦服務(wù)中心無(wú)行政審批權(quán)力，在代辦事項(xiàng)涉及行政審批環(huán)節(jié)中，沒(méi)有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項(xiàng)的辦理，在辦理企業(yè)設(shè)立（變更）登記，所需的辦理時(shí)間與普通企業(yè)一樣，無(wú)法突顯代辦窗口的功能，若需縮短辦理時(shí)限，絕大部分只能通過(guò)靠刷臉卡的方式完成代辦項(xiàng)目的審批，間接給代辦人員工作開(kāi)展中造成一定的影響。

（四）延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)受限。如在我省啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)期間，項(xiàng)目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項(xiàng)，均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項(xiàng)面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項(xiàng)較少，企業(yè)面臨更多的難題在于物流運(yùn)輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問(wèn)題，以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展好兩線作戰(zhàn)工作，代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用，宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況，不能全面進(jìn)行代辦。

（一）統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在抓好疫情防控的前提下有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時(shí)期盡快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)，助推項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

（二）提高代辦服務(wù)效率。中心加強(qiáng)與行業(yè)主管部門對(duì)接，學(xué)習(xí)掌握疫情期間對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，做好宣傳工作指導(dǎo)工作。

（三）深入開(kāi)展走訪，排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問(wèn)題，通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時(shí)解決，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，最大程度降低疫情對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響。

（四）加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進(jìn)步伐。真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢(shì)，因此需要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。

2020年以來(lái)，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國(guó)，在習(xí)近平總書(shū)記的親自部署親自指揮下，全國(guó)黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì)，做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和對(duì)策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式，以問(wèn)題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度，真正能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問(wèn)題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過(guò)對(duì)20多家民營(yíng)企現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和對(duì)251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷，形成如下報(bào)告。

海區(qū)登記私營(yíng)企業(yè)6429戶，注冊(cè)資本1467345.15萬(wàn)元；個(gè)體工商戶登記注冊(cè)37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。

（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長(zhǎng)率有所下降，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億，低于預(yù)算54.7億和61.8億。

(二)從外部軟環(huán)境上看，服務(wù)逐步完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于海區(qū)建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問(wèn)題，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。

(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無(wú)論是登記注冊(cè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻(xiàn)份額，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來(lái)源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。

（一）新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒(méi)有復(fù)蘇，餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場(chǎng)也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績(jī)急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒(méi)正式營(yíng)業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?，利?rùn)下降。

2、疫情對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來(lái)一、二產(chǎn)業(yè)無(wú)論產(chǎn)量利潤(rùn)都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來(lái)受到的影響無(wú)論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤(rùn)雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤(rùn)雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸，超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過(guò)去年。職工還漲了一次工資。

（二）民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營(yíng)企業(yè)的難題。

海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額下降,利潤(rùn)下降,甚至負(fù)增長(zhǎng)。特別是在遇前所未有的疫情的情勢(shì)下，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有的民營(yíng)企業(yè)顯得束手無(wú)策信心不足，動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營(yíng)企業(yè)收縮甚至退出市場(chǎng)，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級(jí)資質(zhì)的建筑類民營(yíng)企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒(méi)有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國(guó)際以當(dāng)代民營(yíng)企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄，摒棄了過(guò)去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場(chǎng)機(jī)制，對(duì)原尚品國(guó)際進(jìn)行了全新的改造，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。

（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

由于海拉爾的市場(chǎng)內(nèi)核小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒(méi)有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。

（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源，使企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來(lái)成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對(duì)成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)成本無(wú)端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對(duì)一律取消燃煤，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。

(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。

從回收的問(wèn)卷117份問(wèn)卷來(lái)看，仍然存在諸多問(wèn)題難以解決。

1、融資難一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。

從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營(yíng)企業(yè)管理水平低；（5）民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營(yíng)企業(yè)存在失信行為等問(wèn)題。

從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營(yíng)企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來(lái)越謹(jǐn)慎小心。

從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會(huì)因自身?xiàng)l件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性差。

2、由融資難到不融資。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項(xiàng)目融不到資金，又會(huì)制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾，有的民營(yíng)企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營(yíng)企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營(yíng)企業(yè)甚至借錢都不是用來(lái)生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問(wèn)題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來(lái)越難，資金回報(bào)越來(lái)越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢(shì)下，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降，越來(lái)越找不到好項(xiàng)目。

(六)產(chǎn)品還沒(méi)有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級(jí)的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國(guó)內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。

自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量?jī)r(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用，而我們恰恰沒(méi)有自用好這一點(diǎn)，幾乎沒(méi)有這方面的意識(shí)。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無(wú)二的特征，但我們卻沒(méi)有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無(wú)二的品牌，沒(méi)有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來(lái)自大草原的獨(dú)一無(wú)二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來(lái)自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下，若注冊(cè)上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。

海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊(cè)保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長(zhǎng)21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家同比增長(zhǎng)47.78%,不到全國(guó)5，117，366件注冊(cè)商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場(chǎng)名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場(chǎng)也逐步被外來(lái)的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對(duì)品牌無(wú)形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊(cè)商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo)，集體商標(biāo)尚且沒(méi)有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng)，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒(méi)有辦成；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù)，影響了工期；華潤(rùn)雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請(qǐng)示報(bào)上多日未果。

（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問(wèn)題。

1、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄，平整其門前的馬路牙子，最大限度的開(kāi)辟停車位，方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體，無(wú)論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。

2、國(guó)有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國(guó)有銀行優(yōu)惠明顯，實(shí)現(xiàn)商行與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營(yíng)企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國(guó)際反映疫情期間黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。

3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒(méi)有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn)，該買的單得買，而不能推給社會(huì)。

在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬(wàn)元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù)；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資；尚品國(guó)際，主動(dòng)與政府部門對(duì)接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來(lái)自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問(wèn)品。所有這些都說(shuō)明了我們的廣大民營(yíng)企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，聚焦突出問(wèn)題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。

(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。

(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場(chǎng)搞活。

(四)針對(duì)注冊(cè)服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡(jiǎn)化辦事程序,不能讓服務(wù)對(duì)象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。

(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。

(六)針對(duì)海拉爾區(qū)融資問(wèn)題的建議，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)辟“綠色通道”，配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無(wú)還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對(duì)那些銷售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)保基金，根據(jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無(wú)抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。

1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。

一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來(lái)，如果沒(méi)有自己的名牌，拓展起來(lái)就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹(shù)名牌、闖市場(chǎng)、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展樹(shù)立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場(chǎng)占有率成正比，市場(chǎng)占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開(kāi)發(fā)。無(wú)論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手，積極創(chuàng)立名牌。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌?！皠?chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。

2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來(lái)。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍(lán)莓系列，山丁子系列等等。

3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢(shì)資源，把品牌打造得更加響亮。

（八）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢(shì)，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對(duì)較強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)燃煤的使用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。

（九）拿出切實(shí)可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無(wú)序問(wèn)題。

針對(duì)調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體消費(fèi)購(gòu)物，無(wú)論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議：

1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場(chǎng)，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。

2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車購(gòu)物。

3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長(zhǎng)年閑置的三角地商場(chǎng)，建造多功能停車場(chǎng)，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作。

這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營(yíng)企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。

為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況，市工信局開(kāi)展專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1、您企業(yè)的成立時(shí)間？

2000年及以前占13.33%。

2016年及以后占33.33%。

2、您企業(yè)所屬行業(yè)？

農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。

節(jié)能環(huán)保占0%。

生物醫(yī)藥占6.67%。

水泥及建材占0%。

電子電器占0%。

化工占0%。

冶金占0%。

機(jī)械（含一般性加工）占6.67%。

紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。

食品加工及制造占0%。

其他服務(wù)業(yè)占0%。

建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。

文化體育和娛樂(lè)業(yè)占26.67%。

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。

住宿和餐飲業(yè)占0%。

批發(fā)和零售業(yè)占20%。

信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。

其他制造業(yè)占6.67%。

3、目前，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?

資金充足占0%。

資金缺口20%以下占6.67%。

資金缺口20%-50%占73.33%。

資金缺口50%以上占20%。

4、疫情以來(lái)，是否獲得新增貸款？

是占6.67%。

否占93.33%。

5、關(guān)于延期支付利息？

已享受占0%。

未享受，但需要占93.33%。

不需要占6.67%。

6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過(guò)程中，遇到過(guò)哪些問(wèn)題?多選題。

申請(qǐng)未通過(guò)占40%。

辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。

抵押物不足，銀行不放貸占46.67%。

無(wú)擔(dān)保，銀行不放貸占33.33%。

申請(qǐng)貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。

貸款展期期間利率上浮占26.67%。

要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。

其他占20%。

因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊懀行∥⑵髽I(yè)受到了較大沖擊。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六?！惫ぷ鳎貏e是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，是各級(jí)政府非常重視的一項(xiàng)工作。

在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二，說(shuō)明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。

在行業(yè)類型方面，文化體育和娛樂(lè)業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%，建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說(shuō)明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。

在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。

疫情以來(lái)，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對(duì)接。

在延期支付利息政策實(shí)施方面，需要延期支付利息但沒(méi)有享受到該政策的占93.33%，說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng)，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè)。

在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過(guò)程中，申請(qǐng)未通過(guò)或抵押物不足的情況都超過(guò)40%，辦理手續(xù)繁瑣、無(wú)擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請(qǐng)貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說(shuō)明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜，降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。

通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在金融機(jī)構(gòu)端，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下，對(duì)于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊?，造成沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況，極大增加關(guān)門倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬。

破解融資難、融資貴問(wèn)題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè)、政府部門等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。

一是要改進(jìn)銀行績(jī)效考核，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，需要從根源上改變銀行的績(jī)效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營(yíng)企業(yè)。建議增加對(duì)中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。

二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單，或參照再貸款政策對(duì)中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

三是要進(jìn)一步開(kāi)放重點(diǎn)部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源，特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對(duì)稱，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇四

依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開(kāi)展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇，走訪詢問(wèn)和電話咨詢的方式，共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問(wèn)企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè)，遍及本市10個(gè)縣區(qū)。

一、調(diào)查結(jié)果。

經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首要因素——資金短缺。

由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營(yíng)的主要因素。

2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問(wèn)題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說(shuō)明目前小微企業(yè)的融資無(wú)法滿足其資金需求。

對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)投資不足也是較為突出的問(wèn)題。

3.融資主要靠?jī)?nèi)部積累，外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒(méi)有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無(wú)息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。

4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大。

小微企業(yè)的外源融資首要考慮來(lái)自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。

近年來(lái)，國(guó)家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問(wèn)題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。

調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。

融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因，一是由國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。

1.外部融資環(huán)境原因。

（1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過(guò)度依賴銀行為主的間接融資；中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，基層金融服務(wù)不足。

（2）缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但業(yè)務(wù)開(kāi)展不足，主營(yíng)方向偏離，以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使許多小微企業(yè)難以享用。

（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。

主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場(chǎng)提供的第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺(jué)。

（4）銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。

銀行等金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

小微企業(yè)本身也存在問(wèn)題，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒(méi)有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開(kāi)化程度和真實(shí)性程度較低，財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、對(duì)策建議。

1.落實(shí)國(guó)家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策落實(shí)。

在補(bǔ)貼資金政策上，加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的工作成本，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。

目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。

3.繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。

中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu)，專門為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過(guò)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。

4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)行金融創(chuàng)新。

某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購(gòu)貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。

此外，我部門將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家，積極尋找融資信息交流平臺(tái)，增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力，健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開(kāi)工作，不拖欠貸款。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇五

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日，鄭建民書(shū)記又分別主持召開(kāi)了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書(shū)記座談會(huì)，聽(tīng)取基層黨建情況匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況。

黨員人數(shù)：截止xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語(yǔ)系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書(shū)記或副書(shū)記各1人，委員、下設(shè)黨支部書(shū)記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書(shū)記和委員由離退休人員擔(dān)任)。

二、總體評(píng)價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)。

多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績(jī)，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開(kāi)展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)重視組織建設(shè)。近年來(lái)，從有利于開(kāi)展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書(shū)記或副書(shū)記，對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開(kāi)展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展有特色的活動(dòng)，如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來(lái)針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度，積極開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過(guò)觀看錄象、聽(tīng)講座、參觀訪問(wèn)、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。

三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問(wèn)題。

當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我院學(xué)生黨員比例在。xx年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息，全國(guó)本專科大學(xué)生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。

教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達(dá)15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院xx年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%?？梢?jiàn)，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

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小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇六

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕14號(hào))出臺(tái)以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)稅總局等部門陸續(xù)出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，取消或減免小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，以減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。近日，蘭陵縣工商局組織人員對(duì)全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，分析小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出相關(guān)的對(duì)策建議。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。截至5月31日，全縣共有小微企業(yè)17513個(gè)，注冊(cè)資本為97810.82萬(wàn)元，其中企業(yè)1633戶，注冊(cè)資本為26205.5萬(wàn)元，個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶15880戶，注冊(cè)資本為71605.32萬(wàn)元。從發(fā)展行業(yè)看，以批發(fā)零售業(yè)為主，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)13416戶，占76.6%;住宿和餐飲業(yè)804戶，占4.59%;制造業(yè)504戶，占2.88%。

二、工商部門助推小微企業(yè)發(fā)展主要措施。

一是積極實(shí)施工商登記改革，推進(jìn)企業(yè)登記便利化。203月1日實(shí)行公司注冊(cè)資本制度改革以來(lái)，蘭陵縣工商部門積極宣傳工商登記制度改革，營(yíng)造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本登記條件、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“門檻”，積極推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，積極完善服務(wù)流程，壓縮辦理時(shí)限，下放登記權(quán)限，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至年5月31日，蘭陵縣工商部門受理經(jīng)營(yíng)者咨詢930余次，核準(zhǔn)新設(shè)小微企業(yè)828戶，注冊(cè)資本131524.12萬(wàn)元，其中企業(yè)301戶，占新增小微企業(yè)總數(shù)的36.35%，注冊(cè)資本為123498.4萬(wàn)元，占新增注冊(cè)資本總額的93.9%;個(gè)體工商戶527戶，占新增小微企業(yè)總數(shù)的63.65%，注冊(cè)資本為8025.72萬(wàn)元，占新增注冊(cè)資本總額的6.1%。實(shí)施注冊(cè)資本制度改革后，新增企業(yè)在小微企業(yè)中的比重?cái)?shù)量明顯增多，而注冊(cè)資本額的增加趨勢(shì)更加明顯，新登記公司注冊(cè)資本無(wú)低于3萬(wàn)元的企業(yè)，新登記獨(dú)資企業(yè)只有2戶注冊(cè)資本為1萬(wàn)元。

二是推進(jìn)個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)企，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。工商部門暢通登記渠道,對(duì)申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶，簡(jiǎn)化登記辦理程序，最大限度地保留原個(gè)體工商戶字號(hào)名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，前置審批許可仍在有效期內(nèi)的延續(xù)使用。組織工商人員在市場(chǎng)巡查、監(jiān)管中，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展前景好的個(gè)體戶，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，講明“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的經(jīng)營(yíng)者享受的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理個(gè)體戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)手續(xù)。截至今年5月31日，共辦理個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)41戶，注冊(cè)資本為1261萬(wàn)元。及時(shí)協(xié)調(diào)解決各部門的銜接問(wèn)題、政策落實(shí)問(wèn)題、行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理等問(wèn)題，更好地發(fā)揮合力推進(jìn)工作機(jī)制的作用。個(gè)體工商戶進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后，對(duì)其后續(xù)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)全程服務(wù)管理，幫助經(jīng)營(yíng)者邁上快速發(fā)展的通道。

三是積極開(kāi)展“三押一推”工作，積極協(xié)調(diào)解決融資難題。定期召開(kāi)銀企座談會(huì)，做好金融與企業(yè)的牽線人，引導(dǎo)銀行發(fā)揮集聚效應(yīng)開(kāi)展融資，推動(dòng)新型融資企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立社會(huì)化為企融資服務(wù)體系。今年以來(lái)，工商部門積極開(kāi)展“三押一推”工作，幫助企業(yè)融資51915萬(wàn)元，其中辦理股權(quán)質(zhì)押登記10件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為39236萬(wàn)元，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為20840萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8件，抵押物價(jià)值為57920萬(wàn)元，主債權(quán)金額31075萬(wàn)元，其中小微企業(yè)約占四分之一。在培育1家村鎮(zhèn)銀行及3家分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展3家小額貸款股份有限公司基礎(chǔ)上，今年積極引導(dǎo)發(fā)展民間融資服務(wù)有限公司5家，注冊(cè)資本為26300萬(wàn)元，使全縣民間融資服務(wù)有限公司達(dá)到11家，形成融資企業(yè)全面化、分層次、遞進(jìn)化發(fā)展趨勢(shì)，滿足不同規(guī)模企業(yè)融資需求。

三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與困難。

(一)產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力弱。從全縣小微企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為141戶，占總數(shù)的0.81%;第二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為601戶，占總數(shù)的3.43%;第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為16771戶，占總數(shù)的95.76%，其中僅批發(fā)與零售業(yè)就達(dá)到13416戶，占全縣小微企業(yè)的.四分之三多。我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但集中在服務(wù)業(yè)，小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差，大多數(shù)小微企業(yè)停留在粗放經(jīng)營(yíng)模式上，依靠科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場(chǎng)的比例較少，無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值來(lái)看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平。

(二)經(jīng)營(yíng)壓力大，競(jìng)爭(zhēng)能力差。目前各類原材料價(jià)格、相關(guān)費(fèi)用增速快，生產(chǎn)型小微企業(yè)的利潤(rùn)空間受到很大限制，因此經(jīng)營(yíng)者壓力較大。而批發(fā)零售型小微企業(yè)由于房屋租賃費(fèi)高挺、產(chǎn)品價(jià)格漲落較大等原因，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展，呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)，給人的感覺(jué)是門店轉(zhuǎn)換快、小微企業(yè)生存周期短。全縣外出打工人員超過(guò)三十萬(wàn)元，目前小微企業(yè)用工需求不斷增加，一定程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，同時(shí)員工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。一些批發(fā)零售企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，習(xí)慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費(fèi)者的小微企業(yè)所占比例較少。

(三)融資渠道少，融資成本高。目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累，大約只有不到五分之一的小微企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。工商部門開(kāi)展的股權(quán)質(zhì)押及動(dòng)產(chǎn)抵押登記，由于大多數(shù)小微企業(yè)難以獲得股權(quán)，且沒(méi)有足值的資產(chǎn)可供抵押，銀行并不熱衷對(duì)小微企業(yè)的抵押登記，多數(shù)小微企業(yè)難以從銀行獲得貸款。因此通過(guò)民間借貸的較多，由于利率較高，這對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成較大的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在工商部門開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押登記及動(dòng)產(chǎn)抵押登記的經(jīng)營(yíng)者，多數(shù)為大中型企業(yè)，小微企業(yè)所占比重很小。

(四)管理能力差，職工素質(zhì)低。目前小微企業(yè)以家族經(jīng)營(yíng)模式為主，采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的少，以家長(zhǎng)式管理為主，大多不具備綜合管理能力，內(nèi)部管理制度不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)需求或技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的較少，盲目跟風(fēng)經(jīng)營(yíng)的多，對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不充分，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，在市場(chǎng)大起大落中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，隨時(shí)可能被市場(chǎng)淘汰。企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，高學(xué)歷、高水平人員相對(duì)稀缺，從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇七

近幾年來(lái)，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達(dá)766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個(gè)。各級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰(shuí)建、如何建，該誰(shuí)管、如何管等方面尚無(wú)明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機(jī)制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過(guò)去依靠行政方法開(kāi)展黨的活動(dòng)，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實(shí)效性，黨的組織優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開(kāi)身份，不愿參加組織活動(dòng)，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障難。

二、組建黨組織是在非公企業(yè)開(kāi)展黨的工作的基本前提。

1、建立健全黨的組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。首先，各級(jí)黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達(dá)3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨(dú)建立黨組織的方式。對(duì)不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利益加強(qiáng)黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時(shí)，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好黨組織書(shū)記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以屬地管理為主，對(duì)規(guī)模較大、黨員較多、影響較強(qiáng)的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對(duì)行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理;對(duì)規(guī)模較小、黨員較少、相對(duì)分散的企業(yè)，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對(duì)非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實(shí)行統(tǒng)一管理。

三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。

黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)”的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用。

1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺(tái)。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機(jī)制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會(huì)等群團(tuán)組織，支持員工依托工會(huì)表達(dá)自己的意志和主張，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，始終不偏離各方共同利益的軌道。當(dāng)行政組織與工會(huì)組織無(wú)法協(xié)調(diào)各方利益沖突時(shí)，黨組織要敢于站出來(lái)按照黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)解仲裁。

2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢(shì)，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：一是思想政治工作優(yōu)勢(shì)。如開(kāi)展“三個(gè)同樣”教育活動(dòng)，即非公有制經(jīng)濟(jì)同樣是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會(huì)主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感。二是組織優(yōu)勢(shì)?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，解決工會(huì)、業(yè)主都不便解決的問(wèn)題。三是人才優(yōu)勢(shì)。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇八

為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在問(wèn)題和面臨的困難，探索推動(dòng)發(fā)展的有效措施，促進(jìn)其健康發(fā)展，由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關(guān)人員參與，自5月25日至7月5日，開(kāi)展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)涉及全市11家金融機(jī)構(gòu)、8家市直相關(guān)職能部門、6個(gè)縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)60家有代表性的小微企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)28家企業(yè)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研中，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會(huì)商對(duì)策等形式，對(duì)問(wèn)題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決，在調(diào)查研究與解決實(shí)際問(wèn)題等方面都取得了一定的成效。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底，全市共有各類企業(yè)9581個(gè)，其中，小微企業(yè)9348個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬(wàn)家，地位重要、作用很大。一是服務(wù)發(fā)展功不可沒(méi)。年，全市小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1195.51億元，占全市企業(yè)總收入的43.44%，總利潤(rùn)147.23億元，占全市企業(yè)總利潤(rùn)的60.33%，不僅占據(jù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”，而且蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣?。二是維護(hù)穩(wěn)定無(wú)以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬(wàn)人，占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%，占全市總?cè)丝诘?1.5%，不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者的希望和夢(mèng)想，而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進(jìn)和諧舉足輕重。近年來(lái)，全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個(gè)，幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人，捐資助學(xué)、援助災(zāi)區(qū)等社會(huì)公益事業(yè)方面累計(jì)捐款捐物達(dá)3000余萬(wàn)元，不僅促進(jìn)了社會(huì)和諧，而且弘揚(yáng)了義利兼顧、互幫互助的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比，2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)46%，增加值增長(zhǎng)32%，上繳稅金增長(zhǎng)39%，增長(zhǎng)幅度較大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。與20相比，2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長(zhǎng)5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源，形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機(jī)械制造加工、餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。

(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。盡管全球經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題和困難。但是，困難與希望同在、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇助力。借力東風(fēng)好行舟。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家設(shè)立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，以及我市強(qiáng)力推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項(xiàng)目、信息等方面提供前所未有的有利條件，也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強(qiáng)力。好運(yùn)籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn)，以7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，做實(shí)項(xiàng)目對(duì)接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復(fù)“四大工程”，圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè)，必將強(qiáng)有力帶動(dòng)全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運(yùn)轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個(gè)體小、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活等特點(diǎn)，便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠，初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時(shí)，國(guó)內(nèi)外鋁板、鋁帶市場(chǎng)不景氣，公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月，公司開(kāi)始市場(chǎng)調(diào)查論證，擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉，2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見(jiàn)效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬(wàn)元，產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊(yùn)積潛力。改革開(kāi)放的幾十年，造就了當(dāng)前藏富于民的時(shí)代，使得民間資本蘊(yùn)積著巨大的能量。就我市而言，黨的富民政策和獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的自然條件讓一部分人先富起來(lái)，豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”，因而我市民間資本相對(duì)集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了政府職能部門出臺(tái)相關(guān)政策、搭建有效平臺(tái)，著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場(chǎng)環(huán)境等方面的困難，也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、銀企洽談會(huì)，各部門也積極響應(yīng)號(hào)召，快速行動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、促進(jìn)發(fā)展。如在解決融資難方面，市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲(chǔ)蓄銀行聯(lián)合開(kāi)展“百億送貸行動(dòng)”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元，較年初增加32.27億元，同比多增12億元，增幅69.51%，高出全省小企業(yè)貸款增幅42個(gè)百分點(diǎn)。

在對(duì)60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題128個(gè)，經(jīng)分類梳理和歸納總，主要表現(xiàn)為“六難”。

(一)資金短缺，融資難。“很差錢”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問(wèn)題，也是嚴(yán)重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張和升級(jí)轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示，60家小微企業(yè)有29家資金緊張，占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難，占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問(wèn)題的原因是多方面的，既有企業(yè)本身的問(wèn)題，也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，還有政府機(jī)關(guān)職能部門的問(wèn)題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營(yíng)管理不善，發(fā)展前景黯淡，財(cái)務(wù)狀況一團(tuán)糟，甚至瀕臨破產(chǎn)，銀行不敢貸款;有的因?yàn)樽獾亟?jīng)營(yíng)或尚未辦好土地證，企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，缺少未辦好土地證，企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，缺少必要的抵押物，銀行不給貸款;有的對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不重視，有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷，沒(méi)有銀行信用積累，銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定，試圖通過(guò)請(qǐng)客送禮或人情疏通贏得貸款，果貸不到款;有的財(cái)務(wù)制度不健全，不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況，不符合銀行貸款的財(cái)務(wù)要求，銀行無(wú)法貸款;有的企業(yè)負(fù)責(zé)人，不積極主動(dòng)與銀行對(duì)接溝通，只喊貸款難。金融機(jī)構(gòu)方面。開(kāi)展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力不足，是造成貸款難的主要原因。對(duì)小微企業(yè)貸款工作量大，管理成本高，工作成效不顯著，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)扎堆“傍大款”，小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機(jī)構(gòu)貸款審批流程時(shí)間長(zhǎng)，不能適應(yīng)小微企業(yè)“急、快”的特點(diǎn);銀行的問(wèn)責(zé)機(jī)制不科學(xué)，“貸款終身責(zé)任追究”、“百分之百貸款安全，不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度，制約了信貸人員開(kāi)展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差，不能根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔(dān)保體系建設(shè)滯后，雖然成立了一批擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但規(guī)模小、管理不規(guī)范，沒(méi)一家被國(guó)有銀行認(rèn)可。貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制至今沒(méi)有建立，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要。另外，還存在銀企溝通不夠，信息不暢，企業(yè)找不到可以貸款的銀行，銀行找不著合適企業(yè)貸款任務(wù)完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負(fù)責(zé)人介紹，采購(gòu)汽車需大量流動(dòng)資金，存在融資難問(wèn)題，調(diào)研組立即會(huì)商提出解決建議，協(xié)調(diào)銀行同意“用采購(gòu)待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解，市農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開(kāi)的“全市推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展座談會(huì)”上，多家銀行主管信貸的副行長(zhǎng)表示，目前有不少新推出的金融產(chǎn)品，找不到合適的企業(yè)營(yíng)銷，座談交流才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)參加會(huì)議的小微企業(yè)，有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。

(二)人才缺乏，創(chuàng)新難。調(diào)研顯示，20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動(dòng)力明顯不足，占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺，一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺，另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺，制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導(dǎo)致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是：一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，贏利追求“短平快”，從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或是有科技含量，但只顧當(dāng)前利益，咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做，既無(wú)暇顧及科技研發(fā)，也無(wú)心、無(wú)意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃，缺乏吸引人才、留住人才的機(jī)制和環(huán)境，造成技術(shù)人才留不住，熟練工人流動(dòng)大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心，職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人，平均一個(gè)企業(yè)不到8人，占員工總數(shù)的比例不到0.3%，有的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學(xué)生員工數(shù)僅574人，平均一個(gè)企業(yè)不到10人;管理人才360人，平均一個(gè)企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展，使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例，70%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是原國(guó)有企業(yè)技術(shù)工人，把自有資金和借貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資后，后續(xù)資金困難，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚且步履維艱，更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少，也是導(dǎo)致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個(gè)重要原因之一。全省有13個(gè)省轄市開(kāi)展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，并給予認(rèn)定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬(wàn)不等的科研經(jīng)費(fèi)，我市尚未開(kāi)展。

(三)成本過(guò)高，贏利難。調(diào)查顯示，46.66%的企業(yè)反映運(yùn)行成本上升過(guò)快，企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營(yíng)、維持生存，甚至是虧損經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)有倒閉的可能。主要原因有三個(gè)方面：一是勞動(dòng)力成本快速上升。近年來(lái)，我國(guó)職工工資水平大幅提升。20私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國(guó)共有24個(gè)省份調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價(jià)格因素，2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到24556元，3年間提高了43.85%，遠(yuǎn)高于同期物價(jià)增長(zhǎng)速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國(guó)加工制造業(yè)迅速發(fā)展，原材料需求不斷增加，價(jià)格不斷上漲。原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，—2011年間，除和年外，每年都較上年增加。其中，2011年黑色金屬同比增加9.4%，有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研顯示，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費(fèi)和各種管理費(fèi)用為小微企業(yè)主要承擔(dān)的稅費(fèi)種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔(dān)類似地方教育費(fèi)、殘疾人就業(yè)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。小微企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)占主營(yíng)收入的10%—30%，極大地增加了運(yùn)行成本。調(diào)查中，幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當(dāng)減免稅費(fèi)。

(四)需求不足，發(fā)展難。市場(chǎng)需求決定產(chǎn)品供應(yīng)。金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)外市場(chǎng)需求急劇萎縮，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場(chǎng)，難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中，11家房地產(chǎn)和機(jī)械制造企業(yè)，反映市場(chǎng)需求不足，影響了企業(yè)正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設(shè)備公司，主要生產(chǎn)礦山開(kāi)發(fā)、隧道開(kāi)鑿等機(jī)械設(shè)備，擁有自己研發(fā)的60余項(xiàng)技術(shù)，在全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)品銷售全國(guó)40多個(gè)地區(qū)，幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì)下滑、煤礦減產(chǎn)等因素，導(dǎo)致產(chǎn)品庫(kù)存積壓，企業(yè)為穩(wěn)定職工隊(duì)伍被迫虧損經(jīng)營(yíng)。

(五)視野狹窄，轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源生存，屬于高耗能、高污染企業(yè)，隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行;部分企業(yè)完成了初級(jí)資本積累，想尋找新的投資方向，由于視野不夠開(kāi)闊，市場(chǎng)信息不暢，缺乏必要的對(duì)接平臺(tái)，難以找到符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項(xiàng)目，不知道怎么轉(zhuǎn)型，不知道怎么發(fā)展，有的盲目追蹤市場(chǎng)短期熱點(diǎn)，致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無(wú)歸。

(六)政策“棚架”，受惠難。近年來(lái)，從中央到地方，相繼出臺(tái)了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策，但由于缺乏細(xì)則，程序復(fù)雜，要求嚴(yán)格，小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，支持覆蓋面廣，實(shí)惠且手續(xù)簡(jiǎn)便易行，但需政府財(cái)力注入足量擔(dān)保基金。如人社局的同志反映，由于擔(dān)?；鹜斗蓬~度所限，制約了小額貸款對(duì)小微企業(yè)的投放力度。政企對(duì)接不夠，政策宣傳不到位，大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國(guó)家有關(guān)政策，也就不可能享受國(guó)家優(yōu)惠政策。如市財(cái)政局的同志介紹，中央財(cái)政和省財(cái)政每年都有大量的財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息資金，但由于企業(yè)不了解，不主動(dòng)向財(cái)政部門呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，不能進(jìn)入財(cái)稅政策惠顧的企業(yè)名單;財(cái)政部門掌握企業(yè)項(xiàng)目有限，沒(méi)有足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，也申請(qǐng)不來(lái)更多的中央和省級(jí)財(cái)政支持，因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費(fèi)有限。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇九

20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開(kāi)始正式實(shí)施；同時(shí)出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國(guó)有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營(yíng)企業(yè)8家，外資企業(yè)5家。現(xiàn)報(bào)告如下：

所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過(guò)新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過(guò)程中，占的比重為15.8％。未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營(yíng)企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。

本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng)，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)2次，占4.3％。

新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”，共計(jì)19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)11次，占23.9％；第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％。前兩項(xiàng)為守法成本增加，認(rèn)同率高，說(shuō)明通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》，企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng)，這也從另一側(cè)面說(shuō)明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。

33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動(dòng)力充足甚至過(guò)剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營(yíng)者正辦理交接，無(wú)法判斷）1家。占3.1％。

出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)較多，有4家，占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國(guó)有企業(yè)，有2家，占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。

從行業(yè)發(fā)布看，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。

對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

對(duì)于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

對(duì)于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。

對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十

市直供銷社企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的改革與發(fā)展，基本走上了正常發(fā)展的軌道；經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制發(fā)生了變化；徹底杜絕了虧損的現(xiàn)象；一些新的發(fā)展項(xiàng)目，有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的已開(kāi)始起步運(yùn)作，正在積蓄著后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但目前還有很多矛盾和問(wèn)題仍然制約著企業(yè)的改革與發(fā)展。一是多數(shù)企業(yè)僅局限于資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，有些只是收收房租、交交保險(xiǎn)，基本沒(méi)有開(kāi)展商品經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)面極窄。二是沒(méi)有新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或品種，企業(yè)發(fā)展后勁不足；三是缺乏既有強(qiáng)烈的事業(yè)心又有現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的人才；四是企業(yè)還存在那些不合適宜的體制和機(jī)制，以及由此而來(lái)的責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)的問(wèn)題。因此，要做大做強(qiáng)市直企業(yè)，必須通過(guò)改革、發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管的辦法來(lái)解決。

做大做強(qiáng)，是市直企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要。企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)，如同自然法則那樣，物競(jìng)天擇，適者生存；大魚(yú)吃小魚(yú)，小魚(yú)吃蝦米。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，如同大海行舟，不進(jìn)則退。因此，企業(yè)要長(zhǎng)期生存下去，靠維持現(xiàn)狀是維持不下去的，只能靠不斷地發(fā)展，不斷地做大做強(qiáng)，否則就會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的食物。

做大做強(qiáng)，是帶動(dòng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展的需要。直屬企業(yè)和系統(tǒng)工作是供銷社工作的兩條主線，各級(jí)供銷社既要做好直屬企業(yè)的改革改制，促進(jìn)直屬企業(yè)的發(fā)展，又要做好系統(tǒng)工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)功能，這二者必須兩翼齊飛、兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū)、缺一不可。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，直屬企業(yè)是供銷社發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，直屬企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到供銷社為農(nóng)服務(wù)作用的發(fā)揮，直屬企業(yè)的工作在市社總體工作中占有分量更重一些，社領(lǐng)導(dǎo)占用的精力也更多一些。系統(tǒng)工作出形象、直屬企業(yè)出效益。直屬企業(yè)是我們生存和發(fā)展的依托，只有直屬企業(yè)做好了，有了更多的積累，才能更好履行系統(tǒng)工作的指導(dǎo)責(zé)任，才能更好地加快聯(lián)合與合作。省社直屬企業(yè)4年內(nèi)社有資產(chǎn)增長(zhǎng)了60%，職工收入每年增長(zhǎng)20%以上，新建了8萬(wàn)多平方米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。南陽(yáng)市社直屬企業(yè)興辦了幾個(gè)大市場(chǎng)，同時(shí)又擁有“新合作”、“惠農(nóng)達(dá)”這樣的企業(yè)龍頭，對(duì)全系統(tǒng)的發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)作用?！柏?cái)大才能氣粗”，發(fā)展才是硬道理，直屬企業(yè)做好了，也就能更加有針對(duì)性地指導(dǎo)全系統(tǒng)的工作。市直企業(yè)通過(guò)做大做強(qiáng)，可以帶動(dòng)和輻射全行業(yè)的企業(yè)，可以整合行業(yè)有效資源，發(fā)揮行業(yè)龍頭的作用。

做大做強(qiáng)，是重塑供銷社形象的需要。供銷社系統(tǒng)經(jīng)過(guò)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)有過(guò)繁榮和輝煌，也有過(guò)迷茫和陣痛?？傮w來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在還處于比較困難的爬坡階段，我們很多直屬企業(yè)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比已經(jīng)輝煌不再，大量職工下崗，發(fā)展舉步維艱，供銷社系統(tǒng)的社會(huì)地位和形象也受到一定的影響。何事物都是有興有衰，這是規(guī)律。必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既不能怨天尤人，也不能小富即安。要想重振雄風(fēng)，最重要的就是加快發(fā)展。發(fā)展了才能有地位、才能有形象、才能被尊重。因此，每一位同志都要有發(fā)展的緊迫感，圍繞發(fā)展想辦法，圍繞發(fā)展做文章。通過(guò)做大做強(qiáng)直屬企業(yè)，可以吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)，可以向國(guó)家和地方政府交納更多的稅金，可以在社會(huì)上擴(kuò)大影響和提高知名度，可以得到黨委、政府的重視，進(jìn)而獲得一個(gè)有利于發(fā)展的寬松環(huán)境。

目前市直企業(yè)面臨著許多困難，我們應(yīng)當(dāng)看到和正視，并給予足夠的估計(jì)，但是還應(yīng)當(dāng)看到這些困難是發(fā)展中的困難，是前進(jìn)中的困難，恰恰因?yàn)橛羞@些困難和矛盾，才需要我們通過(guò)做大做強(qiáng)來(lái)克服、解決。我們?cè)诳吹讲焕蛩氐耐瑫r(shí)還應(yīng)當(dāng)看到有利的條件。一是隨著國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)和各種項(xiàng)目、投資的增多，為市直企業(yè)做大做強(qiáng)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。新網(wǎng)工程項(xiàng)目，萬(wàn)村千鄉(xiāng)項(xiàng)目，物流市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，；二是市委和市政府對(duì)供銷社及企業(yè)比較重視，有關(guān)部門也非常支持，這為做大做強(qiáng)提供一個(gè)有利的環(huán)境。20xx年出臺(tái)了市委、市政府19號(hào)文件，有許多優(yōu)惠政策；昨天市政府常務(wù)會(huì)研究了再生資源回收管理辦法，很快就將正式出臺(tái)；對(duì)供銷社系統(tǒng)職工的進(jìn)再就業(yè)中心、失業(yè)保險(xiǎn)中心等。三是市直企業(yè)有一支經(jīng)多年培養(yǎng)和鍛煉的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，有市社黨組高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)以及克服困難的決心，這是做大做強(qiáng)的決定性因素；四是市直企業(yè)還具有一定規(guī)模且有開(kāi)發(fā)潛力的有效資產(chǎn)，這是做大做強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)做大做強(qiáng)市直企業(yè)，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，已經(jīng)具備了天時(shí)、地力、人和的條件。因此，做大做強(qiáng)市直企業(yè)是完全可能的。

改革是循序漸進(jìn)的，不可能一步到位，也不可能一勞永逸。雖然市直企業(yè)經(jīng)過(guò)多次改革，但是體制性弊端沒(méi)有從根本上革除，內(nèi)部活力沒(méi)有迸發(fā)出來(lái)，仍然障礙著市直企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，要對(duì)市直企業(yè)進(jìn)一步深化改革，消除體制性弊端，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新形勢(shì)要求的體制和機(jī)制，為做大做強(qiáng)提供動(dòng)力支持。

1、要明確改革方向。市直企業(yè)的改革要以建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)?？梢試L試對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，建立科學(xué)完善的法人治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)依據(jù)《公司法》建立健全制度，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。目前市直多數(shù)企業(yè)，雖然在名稱上冠有股份有限或有限責(zé)任公司字樣，但有其名無(wú)其實(shí)，距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相差甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是具有生命力的制度，要做大做強(qiáng)市直企業(yè)，建立這種制度是其必然選擇。因此要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這個(gè)改革方向。

不能凡事斤斤計(jì)較，更不能抓住一點(diǎn)不放。其三要保持一種好的心態(tài)。每個(gè)班子成員分管的工作都是整體工作的一部分，沒(méi)有什么貴賤高低輕重之分，大家在工作中應(yīng)該相互理解、相互支持、相互協(xié)作，以平和的心態(tài)面對(duì)工作、面對(duì)同事。常言道，相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)；相互拆臺(tái)，共同垮臺(tái)。只有在一個(gè)和諧的環(huán)境中，供銷社的事業(yè)才能不斷發(fā)展，供銷社的干部才能成長(zhǎng)進(jìn)步。

3、要充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。首先班子成員辦事要公道正派?！肮?，嚴(yán)生威?！鳖I(lǐng)導(dǎo)的表率是無(wú)聲的力量其次，在用人上要用其長(zhǎng)避其短?！俺哂兴L(zhǎng)，寸有所短?！币朴谑褂酶鞣N類型的人才。第三，建立獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。用新的機(jī)制激勵(lì)人，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人，激發(fā)系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第四，要注重培養(yǎng)選拔人才，提高人員素質(zhì)。人才是第一資源，它決定著一個(gè)企業(yè)的興衰。多年來(lái)市直企業(yè)培養(yǎng)了一批經(jīng)營(yíng)管理人才，由于近些年來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣，流失了一批，企業(yè)目前缺乏人才，特別是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理人才。要把市直企業(yè)做大做強(qiáng)，提高人員素質(zhì)尤其是高層經(jīng)營(yíng)管理人員十分必要和迫切，也是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)和戰(zhàn)略選擇。提高人員素質(zhì)，可以通過(guò)引進(jìn)人才的辦法，但更重要的還是自主培養(yǎng)，尤其是要注重培養(yǎng)高層經(jīng)營(yíng)管理人員。在培養(yǎng)方式上以教育培訓(xùn)為主。在當(dāng)前科技進(jìn)步日新月異、新知識(shí)層出不窮的時(shí)代，有計(jì)劃地開(kāi)展繼續(xù)教育工作是十分必要的，應(yīng)當(dāng)擺到重要的日程上來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使經(jīng)營(yíng)管理人員逐步掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。在選拔、使用人才方面要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，而且要把德放在第一位，作為第一標(biāo)準(zhǔn)，作為一個(gè)否決條件。

4、改進(jìn)作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí)。一要研究問(wèn)題。直屬單位班子成員不能整天埋頭于具體工作，而要站在更高的一個(gè)層次上，從實(shí)際出發(fā)，不斷地用新思想、新觀念研究問(wèn)題，著力解決問(wèn)題。要把問(wèn)題分析透、找得準(zhǔn)，眼界放的寬、目光看的遠(yuǎn)，只有這樣，工作才能向前推進(jìn)。二要多干實(shí)事。要根據(jù)各自單位的實(shí)際，每年理出幾件大事，集中精力認(rèn)認(rèn)真真地抓一抓。一年抓幾件，一件一件地抓，如此循環(huán)推進(jìn)，用不了幾年，單位的面貌就會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展、大的進(jìn)步。三要不圖虛名。要做到“三個(gè)反對(duì)”：反對(duì)形式主義，反對(duì)短期行為，反對(duì)虛報(bào)浮夸。只談成績(jī)不談問(wèn)題、只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象必須改變。

5、強(qiáng)化管理，維護(hù)大局穩(wěn)定。一要高度重視。社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)很重。各單位不僅要著眼于發(fā)展問(wèn)題，還要高度重視穩(wěn)定問(wèn)題，確保既不給國(guó)家添亂子，又能全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要措施得力。直屬單位都要認(rèn)真研究分析本單位在穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題，制定出嚴(yán)密的穩(wěn)控措施，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員，該排查的排查、該整改的整改，要做到防患未然，決不能出任何問(wèn)題。三要嚴(yán)格責(zé)任。一把手要負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任，沒(méi)有任何遷就的余地。

發(fā)展是硬道理。發(fā)展是解決目前各種矛盾和問(wèn)題的最好辦法。發(fā)展要有一定的速度，每隔3-5年上一個(gè)新臺(tái)階，為做大做強(qiáng)提質(zhì)提速。市直企業(yè)要加快發(fā)展，首先要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，用科學(xué)的精神、科學(xué)的思想來(lái)謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐；其次要站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展這個(gè)層面上來(lái)規(guī)劃市直企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展項(xiàng)目等；第三發(fā)展的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)。目前市直企業(yè)經(jīng)營(yíng)萎縮，一個(gè)很重要的原因就是沒(méi)有新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目建設(shè)就成為今后一個(gè)時(shí)期做大做強(qiáng)市直企業(yè)的首要任務(wù)和工作的重中之重。

1、抓住機(jī)遇上項(xiàng)目，為做大做強(qiáng)搭建載體。新農(nóng)村建設(shè)、新網(wǎng)工程建設(shè)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)，包括再生資源回收利用體系建設(shè)等，為我們市直企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的機(jī)遇，應(yīng)該牢牢地抓住，不能錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī)。重點(diǎn)加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取我們已規(guī)劃的項(xiàng)目能夠得到立項(xiàng)，得到資金投資和優(yōu)惠政策的支持，為市直企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件。今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好xx農(nóng)資公司、xx棉麻公司項(xiàng)目和白云建材大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目的推進(jìn)工作。

2、招商引資上項(xiàng)目，為做大做強(qiáng)拓展資源。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資實(shí)質(zhì)上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，二者要緊密地結(jié)合起來(lái)。任何企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)都需要招商引資或向銀行貸款來(lái)解決資金的來(lái)源問(wèn)題，單靠自有資金是做不到的，我們的市直企業(yè)更是如此。要加快做大做強(qiáng)市直企業(yè)的步伐，就得把招商引資工作列入市社的重要議事日程上來(lái)，采取切實(shí)可行的措施，抓出成效。首先要建立項(xiàng)目庫(kù)。其次，對(duì)近期使用的項(xiàng)目進(jìn)行包裝。第三，利用各種方式向外界推介。在推介項(xiàng)目的同時(shí)，還要介紹項(xiàng)目所在地政府關(guān)于招商引資方面的各種優(yōu)惠政策，以此吸引、尋求合作伙伴。在招商方式上可以采取多種形式并舉的辦法，一方面利用市政府組團(tuán)招商的機(jī)會(huì)，組織人員參加招商引資活動(dòng)；另一方面市社也可以有計(jì)劃、有目標(biāo)的走出去到南方和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資活動(dòng)；還可以通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行招商。通過(guò)招商引資，引進(jìn)來(lái)的不僅僅是項(xiàng)目資金，還可以引進(jìn)人才和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)的技術(shù)等，因此，通過(guò)招商引資對(duì)做大做強(qiáng)市直企業(yè)有著非常重要的意義。

3、以加快社有資產(chǎn)開(kāi)發(fā)步伐為載體抓好項(xiàng)目建設(shè)。社有資產(chǎn)是幾代供銷人積累的寶貴財(cái)富，是我們賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是我們招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的載體。在社有資產(chǎn)開(kāi)發(fā)中要注意以下幾點(diǎn)：一要科學(xué)規(guī)劃。要從長(zhǎng)計(jì)議，整體規(guī)劃，分期分批建設(shè)。一定要論證好、規(guī)劃好，認(rèn)真聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，要研究其是否符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展方向，并按程序進(jìn)行充分的調(diào)查研究、可行性論證、若干方案優(yōu)劣的篩選等，提高決策的科學(xué)性和可行性。另外，還要提高決策效率，避免錯(cuò)失良機(jī)、增加資產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本和其他一些消極影響。二要高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)起點(diǎn)一定要高，要有前瞻性，不一定都要建成標(biāo)志性建筑，但最起碼要十年、二十年不落后。有條件的要自己開(kāi)發(fā)，條件不具備的可以聯(lián)合開(kāi)發(fā)?？傊痪湓挘俣纫?、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好。三要陽(yáng)光開(kāi)發(fā)。所有開(kāi)發(fā)都要在紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督下進(jìn)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一項(xiàng)工程都要公開(kāi)透明，該集體研究的集體研究，該征求意見(jiàn)的征求意見(jiàn)，該招標(biāo)的招標(biāo)，決不能一個(gè)人或幾個(gè)人說(shuō)了算，不能房子建起來(lái)了，干部倒下去了。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。用好班子、好思路、好作風(fēng)激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

2、要切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革。改革出活力、出合力、出戰(zhàn)斗力，只有不斷的創(chuàng)新，才能把企業(yè)做大做強(qiáng)。

3、要抓好社有資產(chǎn)的保值增值，強(qiáng)化資產(chǎn)意識(shí)。資產(chǎn)是根，失去了資產(chǎn)，就失去了一切。

4、要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，不能輕易丟掉。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是供銷社幾十年的積淀，丟掉易，想再抓起來(lái)就難了。

5、要利用自身優(yōu)勢(shì)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。多業(yè)并舉，促進(jìn)振興。

6、要引進(jìn)人才，實(shí)施人才戰(zhàn)略。靠人才的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十一

1．薪酬水平偏低。

從下表可以看出，重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國(guó)力帆銷售公司的薪資，不僅在重慶地區(qū)偏低，而且相對(duì)于全國(guó)平均水平低1000元左右。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母?jìng)爭(zhēng)。薪酬是對(duì)人才價(jià)值認(rèn)定的表現(xiàn)，體現(xiàn)某個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會(huì)承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低，則必然不可能引進(jìn)或留住人才。

3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善，不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒(méi)有形成明確的崗位工資等級(jí)。這樣一來(lái)，致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時(shí)，公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒(méi)有提出社會(huì)福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個(gè)別福利兩個(gè)方面，公共福利考慮員工的對(duì)以后生活的一種安全感，個(gè)別福利則能夠讓員對(duì)公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無(wú)公共福利，也無(wú)公司自有的個(gè)別福利，這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。

4．薪酬的激勵(lì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。

現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低，而絕對(duì)差額小。公司的整體薪酬價(jià)位與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位不一致，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動(dòng)強(qiáng)度的外部市場(chǎng)的薪酬水平，不具有外部競(jìng)爭(zhēng)性。公司內(nèi)部，由于職工付出了辛勤的勞動(dòng)卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY，使得跳槽事件頻頻，尤其是關(guān)鍵部門的人才流失，使公司蒙受巨大的損失。勞動(dòng)報(bào)酬一個(gè)樣就失去了崗位薪酬的激勵(lì)作用。

1．建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度，有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責(zé)和權(quán)限，各種制度有章可循。獎(jiǎng)懲分明，消除以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開(kāi)透明的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，工作評(píng)價(jià)要科學(xué)合理，由此建立起來(lái)的報(bào)酬制度才能公平合理.有效調(diào)動(dòng)員工的積極性，使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。

2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。

薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展，就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的薪酬體系。獎(jiǎng)金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù)，而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績(jī)效的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行支付。在福利方面拉開(kāi)檔次，從而真正的發(fā)揮出福利在激勵(lì)方面的作用。

3、充分重視薪酬激勵(lì)的重要作用。

只有企業(yè)對(duì)員工采取一定的激勵(lì)措施，員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng)；反之，則會(huì)降低工作效率，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對(duì)員工的薪酬設(shè)計(jì)中，除了一些物質(zhì)上的激勵(lì)外，公司也必須深刻認(rèn)識(shí)到，在薪酬激勵(lì)中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵(lì)，而且也包括了精神方面的激勵(lì)，實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵(lì)、地位激勵(lì)、名譽(yù)激勵(lì)等。如今，精神方面的激勵(lì)已經(jīng)成為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵(lì)方式。

薪酬方案的設(shè)計(jì)需要做到公平、公正，同時(shí)還必須具有激勵(lì)作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn)，如下面表格所示：

表四：職位界定表

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十二

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。在中國(guó)，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅大約分別占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。在相繼襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問(wèn)題十分突出，生產(chǎn)要素市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)給中小企業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)資源、廉價(jià)環(huán)境成本取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。

措施一：根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。

措施二：加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行專項(xiàng)規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進(jìn)一步改善對(duì)小微企業(yè)的貸款方式，確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，向總行多爭(zhēng)取小微企業(yè)專項(xiàng)貸款額度。

措施三：推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我行講針對(duì)中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。

（一）貸款門檻未實(shí)質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機(jī)構(gòu)貸款門檻高而無(wú)法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機(jī)構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風(fēng)險(xiǎn)等多重考慮，實(shí)際上并未放寬。

3b或3b以下，難以達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營(yíng)管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財(cái)務(wù)信息不透明，銀行對(duì)企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況掌握難度大。

（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過(guò)30%，部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外，小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用，一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。

（四）貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時(shí)間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對(duì)拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。

（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯(cuò)配。目前，銀行機(jī)構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機(jī)構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時(shí)用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機(jī)構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導(dǎo)致其不能獲取貸款。

（六）財(cái)政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒(méi)有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。

（一）繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一手資料，對(duì)其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時(shí)給予支持，確保實(shí)現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo)，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營(yíng)機(jī)構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)信貸人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。

（三）大力開(kāi)拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類排隊(duì)，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫(kù)，有針對(duì)性地開(kāi)拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。

（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對(duì)小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點(diǎn)，積極探索開(kāi)發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。

（五）引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭(zhēng)取銀行信貸支持。另一方面，引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無(wú)法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭(zhēng)取外部融資支持，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)（單位）活動(dòng)實(shí)施方案》要求，縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對(duì)太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)了解企業(yè)對(duì)縣直機(jī)關(guān)（單位）服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見(jiàn)，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下：

太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè)，受金融危機(jī)影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營(yíng)鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來(lái)，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7-11月份虧損30多萬(wàn)元，產(chǎn)品庫(kù)存積壓相當(dāng)嚴(yán)重，今年x月份后，受國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)，市場(chǎng)略有回暖，但銷售經(jīng)營(yíng)仍十分艱難；市華明機(jī)械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較上一年大幅下降120%；太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。

1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響，加上冶金

壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫(kù)存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競(jìng)爭(zhēng)力弱，市場(chǎng)需求下降，目前擬上馬科研改造項(xiàng)目，但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬(wàn)；誠(chéng)信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá)，加上購(gòu)置了一批安全設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。

2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬(wàn)元，其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬(wàn)元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物，企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之，擔(dān)保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔(dān)保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問(wèn)題，制約了企業(yè)的發(fā)展。

3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來(lái)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn)，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi)，企業(yè)由于用電量較多，預(yù)交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。

1、加強(qiáng)融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞?。多管齊下解決融資難瓶頸，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù)，建立合理的小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。

2、加大幫扶力度，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個(gè)部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識(shí)，增加公共服務(wù)的供給。

3、完善政策體系，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購(gòu)促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的方式，建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開(kāi)展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。

4、建立預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準(zhǔn)備，制定應(yīng)對(duì)措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十四

按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下：

目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。

1、從企業(yè)用工需求來(lái)看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長(zhǎng)富農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、長(zhǎng)白山宇農(nóng)生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個(gè)是藍(lán)莓種植加工，另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。

2、從企業(yè)用工環(huán)境來(lái)看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制，工資和各項(xiàng)福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差，普遍存在“招工難”問(wèn)題。

3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來(lái)看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對(duì)工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關(guān)，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機(jī)械工則需要男性等。

當(dāng)前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個(gè)方面：

1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高（勞動(dòng)力供求失調(diào)），用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?！罢泄るy”其實(shí)并非無(wú)人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加，并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國(guó)外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最嚴(yán)重，在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的，而且是沒(méi)有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。

2.勞動(dòng)環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。

一是工資待遇偏低。近幾年來(lái)，我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升，特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對(duì)比偏高，而我縣各個(gè)企業(yè)工資長(zhǎng)期徘徊在較低水平，按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算，平均工資每小時(shí)不到4元，加上勞動(dòng)強(qiáng)度大，沒(méi)有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過(guò)在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。

二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營(yíng)觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒(méi)有從根本上做到尊重員工、善待員工，導(dǎo)致無(wú)法充分發(fā)揮（調(diào)動(dòng)）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問(wèn)題。

3.用工不夠和諧，職工權(quán)益難以保障。

一是部分企業(yè)存在“四無(wú)現(xiàn)象”。即無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)用工手續(xù)、無(wú)社會(huì)保障、無(wú)休息休假，部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等（問(wèn)題），使企業(yè)從開(kāi)始能招到人，到最后留不住人。

在家休息也不就業(yè)。

解決企業(yè)招工難問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動(dòng)，全社會(huì)共同努力，勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好用工環(huán)境，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：

1.加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來(lái)企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢(shì)必迅速增加，若不未雨綢謬，儲(chǔ)備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人，屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源，培植企業(yè)儲(chǔ)備用工。一方面，勞動(dòng)部門要深入企業(yè)，對(duì)我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫(kù)；另一方面，要大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計(jì)劃，防止我縣技術(shù)人才資源的流失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的主體地位，為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息、招聘、代理、測(cè)評(píng)等功能，加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù)，為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系，科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo)，政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過(guò)政府購(gòu)買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對(duì)象，兌現(xiàn)國(guó)家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等，資金來(lái)源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來(lái)籌集。使之更好用來(lái)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開(kāi)展，解決企業(yè)用工不足問(wèn)題。

2.改善用工環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營(yíng)造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，是提高企業(yè)吸引人才競(jìng)爭(zhēng)力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺(tái)。企業(yè)要幫助員工開(kāi)發(fā)各種知識(shí)與技能，提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言，勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，制定科學(xué)合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制，吸引本地區(qū)和外來(lái)的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對(duì)企業(yè)的感情，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)員工、賞識(shí)部下等人性化的管理，要依法用工，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營(yíng)造奮發(fā)向上、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中，努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境，激發(fā)他們?cè)谄髽I(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。

3.保障合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。

有關(guān)部門要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照“重大情況隨時(shí)報(bào)，常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”，建立應(yīng)急報(bào)告制度，建立健全勞動(dòng)合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動(dòng)合同；切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為，要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會(huì)法》賦予的權(quán)利，把他們及時(shí)吸收到工會(huì)組織中去，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會(huì)保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜，重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題，為企業(yè)留人、吸引人營(yíng)造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來(lái)工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策，廣開(kāi)招工渠道，吸引外縣富余勞動(dòng)力來(lái)我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問(wèn)題，教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)，解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難，使外來(lái)務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設(shè)長(zhǎng)白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦，盡一份力。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十六

在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

根據(jù)《 》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

三

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的.融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十七

很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，一般都會(huì)做一些調(diào)研來(lái)找出自己的不足。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!

為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過(guò)訪問(wèn)法，資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來(lái)說(shuō)企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見(jiàn)解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問(wèn)題，就這些問(wèn)題而展開(kāi)分析，并提出改進(jìn)的建議。

一、 xx市xx科技有限公司概況

xxxx科技有限公司成立于1年，位于xx市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本(萬(wàn)元)1，公司的經(jīng)營(yíng)范圍：興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營(yíng)、專賣、?？厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。

二、 公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹

(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。

(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。

(三)以成果分享為共同目標(biāo)

一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。

一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題：

三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問(wèn)題及其原因

(一)企業(yè)的管理制度不夠健全

十分欠缺。比例過(guò)分的失調(diào)，很顯然只有的體制實(shí)行起來(lái)，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。

(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)

公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議

(一)企業(yè)管理制度的完善

管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

(三) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問(wèn)員工意見(jiàn)，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通

企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。

以上是我通過(guò)對(duì)于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過(guò)這次的調(diào)查過(guò)程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。

黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的'半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%，銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長(zhǎng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(zhǎng)8.92%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套，增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(zhǎng)33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。

二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難

盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(zhǎng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，自xx年以來(lái)，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì)，xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算，危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。

xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?！表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營(yíng)銷模式，利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓，開(kāi)源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?；饡?huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

為了積極探索加強(qiáng)我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進(jìn)一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個(gè)別訪談、查詢資料等方式,對(duì)公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、基本情況

目前,公司共有12個(gè)住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)、文化中心,人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。

從調(diào)研情況來(lái)看,整合以來(lái),我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專職書(shū)記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專職書(shū)記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長(zhǎng)”作用,迅速的對(duì)各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個(gè)清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

二是結(jié)合實(shí)際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。

在油田企業(yè)改制過(guò)程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí),公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會(huì)主任對(duì)四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開(kāi)展一次有針對(duì)性地民主評(píng)議黨員活動(dòng),將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)評(píng)議,使每一名非在職黨員退職不退色,時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來(lái),公司黨委先后多次對(duì)11個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動(dòng),推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。

針對(duì)公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展各類黨建活動(dòng),如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對(duì)個(gè)別黨員的特點(diǎn)專長(zhǎng),舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對(duì)影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀,舉辦了黨員書(shū)法展活動(dòng),激活了非在職黨員的工作熱情,增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí),充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過(guò)各種有效地活動(dòng)載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個(gè)黨支部中,有4個(gè)支部建立了共計(jì)11個(gè)黨小組,在實(shí)際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

一是在基層黨組織方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部,對(duì)非在職黨員抱著無(wú)所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對(duì)抓好非在職黨員管理對(duì)支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是在非在職黨員個(gè)人方面,由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評(píng)議工作等活動(dòng)沒(méi)有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。

(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。

一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件、政策精神,支部不能積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無(wú)法體現(xiàn),對(duì)在職黨員尚能如此,但對(duì)非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無(wú)法按時(shí)開(kāi)展。有些基層黨支部雖然有開(kāi)展活動(dòng)的愿望和工作積極性,但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動(dòng)方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的“班長(zhǎng)”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語(yǔ)氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對(duì)思想政治工作存在偏見(jiàn)的干部放松了對(duì)自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。

三、建議和對(duì)策

(一)從提高認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)增強(qiáng)抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先,各級(jí)黨的基層組織要提高對(duì)加強(qiáng)非在職黨員管理工作重要性的認(rèn)識(shí),按照黨的xx大報(bào)告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強(qiáng)黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強(qiáng)黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

其次,要解決好黨支部對(duì)黨建工作及

開(kāi)展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要加強(qiáng)以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們?cè)凇胺?wù)職工”中,充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國(guó)共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動(dòng)力;在“服務(wù)居民”中,充分認(rèn)識(shí)非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過(guò)程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財(cái)、物、時(shí)間、場(chǎng)地等多方面的支持。

(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。

從調(diào)查情況來(lái)看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制,形成一個(gè)健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。

1、建立黨小組工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長(zhǎng)為成員,支部書(shū)記、副書(shū)記作為旁聽(tīng)并記錄人,定期召開(kāi)工作學(xué)習(xí)交流例會(huì),協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,以達(dá)到各黨小組之間的資源共享。通過(guò)學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認(rèn)識(shí)到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識(shí),不善于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機(jī)制。針對(duì)小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點(diǎn),因人而異,可按照實(shí)際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強(qiáng)其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時(shí),黨支部對(duì)各個(gè)非在職黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)其他責(zé)任區(qū)進(jìn)行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識(shí),真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。

(三)從改進(jìn)方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的工作方法與活動(dòng)方式

基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開(kāi)展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動(dòng)作用,以小區(qū)文化為載體,在堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則下,靈活多樣地開(kāi)展黨組織活動(dòng),做到寓教于樂(lè),將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中。

基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對(duì)一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時(shí)”等思想,組織開(kāi)展“四個(gè)不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀(jì)國(guó)法,致富不忘社會(huì)責(zé)任”,時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)非在職黨員對(duì)社區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的認(rèn)同性,努力調(diào)動(dòng)和提高他們參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十八

為深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對(duì)象的距離，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺(tái)階。近期，按照中心的活動(dòng)要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人，共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫(xiě) 行政服務(wù)工作征詢意見(jiàn)表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

企業(yè)概況。

揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主，從 994年開(kāi)始，該公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)始主營(yíng)汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬(wàn)元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地 。

企業(yè)對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議。

通過(guò)座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為與其它政府部門相比較，無(wú)論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境，行政服務(wù)中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。

項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。

政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效;取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開(kāi)展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過(guò)程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對(duì)交流的`效果表示滿意。

涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。

企業(yè)目前的困難及解決過(guò)程。

通過(guò)走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ，有關(guān)手續(xù)急需完善。

為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。

目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。

同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案，以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評(píng)。

此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì)，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十九

2020年以來(lái)，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國(guó)，在***總書(shū)記的親自部署親自指揮下，全國(guó)黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì)，做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下，為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和對(duì)策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式，以問(wèn)題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度，真正能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問(wèn)題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過(guò)對(duì)20多家民營(yíng)企現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和對(duì)251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷，形成如下報(bào)告。

海區(qū)登記私營(yíng)企業(yè)6429戶，注冊(cè)資本1467345.15萬(wàn)元；個(gè)體工商戶登記注冊(cè)37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。

（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長(zhǎng)率有所下降，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億，低于預(yù)算54.7億和61.8億。

(二)從外部軟環(huán)境上看，服務(wù)逐步完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于海區(qū)建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問(wèn)題，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。

(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無(wú)論是登記注冊(cè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻(xiàn)份額，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來(lái)源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。

（一）新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒(méi)有復(fù)蘇，餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場(chǎng)也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績(jī)急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒(méi)正式營(yíng)業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?，利?rùn)下降。

2、疫情對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來(lái)一、二產(chǎn)業(yè)無(wú)論產(chǎn)量利潤(rùn)都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來(lái)受到的影響無(wú)論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤(rùn)雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤(rùn)雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸，超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過(guò)去年。職工還漲了一次工資。

（二）民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營(yíng)企業(yè)的難題。

海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額下降,利潤(rùn)下降,甚至負(fù)增長(zhǎng)。特別是在遇前所未有的疫情的情勢(shì)下，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有的民營(yíng)企業(yè)顯得束手無(wú)策信心不足，動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營(yíng)企業(yè)收縮甚至退出市場(chǎng)，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級(jí)資質(zhì)的建筑類民營(yíng)企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒(méi)有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國(guó)際以當(dāng)代民營(yíng)企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄，摒棄了過(guò)去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場(chǎng)機(jī)制，對(duì)原尚品國(guó)際進(jìn)行了全新的改造，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。

（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

由于海拉爾的市場(chǎng)內(nèi)核小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒(méi)有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。

（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源，使企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來(lái)成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對(duì)成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)成本無(wú)端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對(duì)一律取消燃煤，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。

(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。

從回收的問(wèn)卷117份問(wèn)卷來(lái)看，仍然存在諸多問(wèn)題難以解決。

1、融資難一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。

從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營(yíng)企業(yè)管理水平低；（5）民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營(yíng)企業(yè)存在失信行為等問(wèn)題。

從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營(yíng)企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來(lái)越謹(jǐn)慎小心。

從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會(huì)因自身?xiàng)l件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性差。

2、由融資難到不融資。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項(xiàng)目融不到資金，又會(huì)制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾，有的民營(yíng)企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營(yíng)企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營(yíng)企業(yè)甚至借錢都不是用來(lái)生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問(wèn)題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來(lái)越難，資金回報(bào)越來(lái)越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢(shì)下，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降，越來(lái)越找不到好項(xiàng)目。

(六)產(chǎn)品還沒(méi)有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級(jí)的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國(guó)內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。

自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量?jī)r(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用，而我們恰恰沒(méi)有自用好這一點(diǎn)，幾乎沒(méi)有這方面的意識(shí)。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無(wú)二的特征，但我們卻沒(méi)有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無(wú)二的品牌，沒(méi)有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來(lái)自大草原的獨(dú)一無(wú)二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來(lái)自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下，若注冊(cè)上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。

海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊(cè)保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長(zhǎng)21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家同比增長(zhǎng)47.78%,不到全國(guó)5，117，366件注冊(cè)商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場(chǎng)名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場(chǎng)也逐步被外來(lái)的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對(duì)品牌無(wú)形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊(cè)商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo)，集體商標(biāo)尚且沒(méi)有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng)，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒(méi)有辦成；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù)，影響了工期；華潤(rùn)雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請(qǐng)示報(bào)上多日未果。

（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問(wèn)題。

1、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄，平整其門前的馬路牙子，最大限度的開(kāi)辟停車位，方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體，無(wú)論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。

2、國(guó)有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國(guó)有銀行優(yōu)惠明顯，實(shí)現(xiàn)商行與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營(yíng)企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國(guó)際反映疫情期間黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。

3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒(méi)有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn)，該買的單得買，而不能推給社會(huì)。

在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬(wàn)元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù)；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資；尚品國(guó)際，主動(dòng)與政府部門對(duì)接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來(lái)自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問(wèn)品。所有這些都說(shuō)明了我們的廣大民營(yíng)企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，聚焦突出問(wèn)題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。

(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。

(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場(chǎng)搞活。

(四)針對(duì)注冊(cè)服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡(jiǎn)化辦事程序,不能讓服務(wù)對(duì)象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。

(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。

(六)針對(duì)海拉爾區(qū)融資問(wèn)題的建議，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)辟“綠色通道”，配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無(wú)還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對(duì)那些銷售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?；穑鶕?jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無(wú)抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。

1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。

一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來(lái)，如果沒(méi)有自己的名牌，拓展起來(lái)就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹(shù)名牌、闖市場(chǎng)、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展樹(shù)立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場(chǎng)占有率成正比，市場(chǎng)占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開(kāi)發(fā)。無(wú)論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手，積極創(chuàng)立名牌。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌?！皠?chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。

2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來(lái)。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍(lán)莓系列，山丁子系列等等。

3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢(shì)資源，把品牌打造得更加響亮。

（八）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢(shì)，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對(duì)較強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)燃煤的使用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。

（九）拿出切實(shí)可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無(wú)序問(wèn)題。

針對(duì)調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體消費(fèi)購(gòu)物，無(wú)論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議：

1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場(chǎng)，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。

2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車購(gòu)物。

3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長(zhǎng)年閑置的三角地商場(chǎng)，建造多功能停車場(chǎng)，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作。

這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營(yíng)企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。

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