對(duì)于一項(xiàng)任務(wù)的完成，不僅要看結(jié)果，還要注重其過(guò)程中的各種收獲和教訓(xùn)。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們對(duì)自己的行為和成就有清晰的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的描述。探索自己的興趣愛(ài)好是發(fā)展自我個(gè)性的方式之一。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇一
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神之年，是實(shí)施十三五規(guī)劃、深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，以擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)的工作作風(fēng)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年工作開(kāi)展情況。
一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
在支部的帶領(lǐng)下，通過(guò)全村上下不懈努力，我村經(jīng)濟(jì)從付增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展，20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓寬田間道路。
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主，過(guò)去的田間道路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化機(jī)器耕作的需求，今年春季，經(jīng)村民提議，村民代表會(huì)議決定，投入資金4.5萬(wàn)元，對(duì)田間道路進(jìn)行了拓寬整治，改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權(quán)。
在黨委、政府的大力支持下，完成了246戶、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來(lái)的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3,循環(huán)路連接線。
在支村兩委的帶領(lǐng)下，對(duì)循環(huán)路連接線進(jìn)行了硬化,共完成主要道路10條，寬3米，長(zhǎng)50米,共900平方米.投資4.5萬(wàn)元。
4、環(huán)境整治。
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對(duì)我村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治，支部利用每月10號(hào)的黨日活動(dòng)，全體黨員義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)綠道兩側(cè)、桿塔廠、門球場(chǎng)的白色垃圾、雜草、建筑垃圾，進(jìn)行了徹底的清理整治。
5、水庫(kù)壩道路維護(hù)。
水庫(kù)壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道，道路以南100余平方米未進(jìn)行硬化，為了保護(hù)水庫(kù)壩道路，投資5萬(wàn)余元，進(jìn)行了填平、碾壓，對(duì)道路的保護(hù)起到了良好的效果。
6,飲水工程。
多年來(lái)，飲水工程因資金問(wèn)題，未能進(jìn)行一次性的全村水網(wǎng)改造，只能分批分段的進(jìn)行，根據(jù)村民的提議，今年秋季對(duì)村西的主管路進(jìn)行了更換整治200余米，共投資1.7萬(wàn)元。
三、安全生產(chǎn)零事故。
認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡(luò)化管理責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各個(gè)村民小組，并與每家每戶簽訂責(zé)任書(shū)，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
四、黨建引領(lǐng)得民心。
一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，按照新時(shí)期對(duì)黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建立健全了黨員“三會(huì)一課”制度，通過(guò)學(xué)習(xí)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步高。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)做到權(quán)為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年，為使群眾脫貧致富，一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐我村，引領(lǐng)我村群眾致富奔小康，助推脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。二是抓好新時(shí)代講習(xí)所建設(shè)。農(nóng)民講習(xí)所作為助推脫貧攻堅(jiān)的有效載體和有力推手，通過(guò)開(kāi)展各類“講”“習(xí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，提升農(nóng)民實(shí)用技能，提升干部群眾脫貧攻堅(jiān)的精氣神，轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念，引導(dǎo)群眾主動(dòng)尋找脫貧出路，豐富新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，全面推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施，大力鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂(lè)，切實(shí)增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引八方來(lái)客,構(gòu)建美景如畫(huà)新農(nóng)村。
總之，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，任務(wù)光榮艱巨。在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾，凝聚力量，攻艱克難，奮勇拼搏，為全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，乘勢(shì)開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委x屆x次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作，全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。市委張書(shū)記的講話，充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績(jī)，深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實(shí)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是x書(shū)記講話精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前，我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級(jí)各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用，堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任，始終把“三農(nóng)”工作作為國(guó)之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。
二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動(dòng)三工程”（實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù)，把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為重要抓手，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)好兜底保障措施，切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園，實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)用x年時(shí)間，打造百億級(jí)菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度，招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌，引進(jìn)和培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè)，努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起，進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，在全省乃至全國(guó)打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面：要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。縣區(qū)要認(rèn)真謀劃，積極對(duì)接，力爭(zhēng)將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃，x月初開(kāi)始建設(shè)?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金，集中打造試點(diǎn)，打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)第一仗，確保建一個(gè)、成一個(gè)，積累經(jīng)驗(yàn)，形成亮點(diǎn)，為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面：農(nóng)歷驚蟄（x月x日）前后，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)涉農(nóng)部門要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝（x縣x萬(wàn)畝、x區(qū)x萬(wàn)畝）。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí)，指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作，保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
三、形成工作合力。
各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位，定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓，靠實(shí)責(zé)任分頭抓，努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
四、強(qiáng)化督查考核。
縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)指標(biāo)，集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，真正把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)。市委市政府督查考核辦要會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度，對(duì)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)抓嚴(yán)管、跟蹤督辦、動(dòng)態(tài)管理，建立完善月度分析、動(dòng)態(tài)報(bào)告、專題協(xié)調(diào)、分析點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等制度，對(duì)工作抓得不緊、落實(shí)不力的及時(shí)提醒、督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)罰，敦促各級(jí)各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性加大，聚集性活動(dòng)增多，農(nóng)村疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求，切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo)，督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動(dòng)人員監(jiān)測(cè)和摸排力度，對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員，嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測(cè)、信息登記和日常健康監(jiān)測(cè)等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動(dòng)，勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場(chǎng)所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇三
同志們：
松材線蟲(chóng)病是松樹(shù)的“艾滋病”，危害之重可想而知。xx縣自xx年被省政府列入全省十大松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)防范區(qū)以來(lái)，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅”的原則，以為核心，齊抓共管、嚴(yán)防死守，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病疫情，但防范形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，我們只有在認(rèn)識(shí)上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強(qiáng)、再落實(shí)，才能進(jìn)一步做好松材線蟲(chóng)病防范工作。剛才，縣松材線蟲(chóng)病防治指揮部副指揮長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)作了近幾年松材線蟲(chóng)病防范工作通報(bào)和下一步工作打算，對(duì)松材線蟲(chóng)病目前的形勢(shì)、今后防范的重點(diǎn)都作了明確的分析和指導(dǎo)。下面，我側(cè)重講以下四個(gè)方面：
一、認(rèn)識(shí)上再提高，思想上再統(tǒng)一。
松材線蟲(chóng)病對(duì)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，特別是對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)是一個(gè)巨大威脅。一旦松材線蟲(chóng)病侵入我縣，其損失是不可估量的、危害是無(wú)法想象的。目前，我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲(chóng)病，在這種重重包圍的情況下，我們要克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把松材線蟲(chóng)病防范工作放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在思想上高度統(tǒng)一，從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點(diǎn)區(qū)域到一般區(qū)域都來(lái)抓好這項(xiàng)工作，不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強(qiáng)，職責(zé)上再明確。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織、明確職責(zé)，由縣松材線蟲(chóng)病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng);林業(yè)部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、技術(shù)服務(wù)、檢疫檢查;財(cái)政部門負(fù)責(zé)防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲(chóng)病的防范工作;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎(jiǎng)懲制度。從上至下，層層建立領(lǐng)導(dǎo)考核制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制，從組織和制度上保證防范工作有效開(kāi)展。
三、宣傳上再加大，資金上再落實(shí)。
加大宣傳力度，全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲(chóng)病防范的意義及重要性。在交通要道及風(fēng)景區(qū)樹(shù)立大型宣傳牌;在重點(diǎn)區(qū)域分層次召開(kāi)松材線蟲(chóng)病防范工作會(huì)議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳，使大家都了解松材線蟲(chóng)病的嚴(yán)重性和防范的緊迫性，每個(gè)人都要繃緊松材線蟲(chóng)病防范這根弦。在資金安排上，不僅要合理安排好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)專項(xiàng)資金，縣政府還要將松材線蟲(chóng)病防范經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍，保證防范工作資金來(lái)源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過(guò)多渠道、多元化的資金投入，推進(jìn)松材線蟲(chóng)病防范工作順利開(kāi)展。
四、工作上再深化，措施上再細(xì)化。
各成員單位將工作進(jìn)一步做深做細(xì)，措施落到實(shí)處。抓好每年兩次的疫情普查工作，做到不留死角、全面監(jiān)測(cè)，對(duì)可疑對(duì)象及時(shí)采樣、分離、鏡檢。加強(qiáng)檢疫檢查工作，杜絕松材線蟲(chóng)病的人為傳播。認(rèn)真查驗(yàn)各企業(yè)、木材經(jīng)營(yíng)戶松木來(lái)源，特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認(rèn)真執(zhí)行檢疫要求書(shū)制度，加強(qiáng)復(fù)檢工作。將風(fēng)景區(qū)列為核心保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁一切松木及制品進(jìn)入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展，提高林分抗御病害能力。改善森檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)條件和技術(shù)裝備，提高技術(shù)水平。通過(guò)各種舉措，使松材線蟲(chóng)病防范成為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，做到全年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。
同志們，黨的xx大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。做好松材線蟲(chóng)病的防范工作，就是保護(hù)了生態(tài)建設(shè)的成果，相信在上級(jí)政府部門的關(guān)心支持下，在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下，在新頒布的《xx省松材線蟲(chóng)病防治辦法》的指導(dǎo)下，我們xx縣有決心、也有信心做好松材線蟲(chóng)病的防范工作，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)好生態(tài)安全。
謝謝大家。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇四
同志們：
今天召開(kāi)的會(huì)議，是“”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才，仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，會(huì)議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署。下面，我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。
“十五”以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。××年，全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元，比年增長(zhǎng)。總的來(lái)看，“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期，也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。
當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí)，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，××年全市達(dá)億元，比年增長(zhǎng)近一倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元，比年增長(zhǎng)一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù)，一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題，都亟待我們認(rèn)真研究解決。
黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。全市各級(jí)黨政、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過(guò)去，我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。
會(huì)發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái)，讓農(nóng)民錢包鼓脹起來(lái)，讓農(nóng)村文化活躍起來(lái)，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來(lái)，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實(shí)惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子、新舉措。
再次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過(guò)上祥和文明、安居樂(lè)業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來(lái)，必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力;必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)基層民主建設(shè);必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高，培植“勤勞、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng);必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧局面的形成。
總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國(guó)國(guó)情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線，我們要切實(shí)按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，全力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹******視察※重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)***和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市第十四次黨代會(huì)部署，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城，全力打造※，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得突破，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵。
剛才，※同志宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào)，※縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，希望各地各部門對(duì)標(biāo)先進(jìn)、借鑒學(xué)習(xí)，受到表?yè)P(yáng)的單位和個(gè)人要珍惜榮譽(yù)、再接再厲，在新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位、堅(jiān)定信心，切實(shí)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作使命擔(dān)當(dāng)。
******強(qiáng)調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。***要求我省要充分發(fā)揮※農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。剛剛過(guò)去的2021年，我們始終牢記***殷切囑托，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成效。一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任，糧食總產(chǎn)量達(dá)到※億斤，產(chǎn)量和增量均居全省首位，※穩(wěn)居全※產(chǎn)糧大縣前※位。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效明顯。落實(shí)黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目※萬(wàn)畝，實(shí)施保護(hù)性耕作※萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田※萬(wàn)畝。在※年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考評(píng)中，※全部進(jìn)入※，※居縣域首位?！蔀槭着鶆?chuàng)建單位。三是農(nóng)村改革持續(xù)深化。啟動(dòng)※第二輪宅基地改革國(guó)家試點(diǎn)，農(nóng)村“三塊地”改革全面鋪開(kāi)。※農(nóng)民合作社發(fā)展到※個(gè)，新增市級(jí)示范社※家、省級(jí)百?gòu)?qiáng)社※家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)※家，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到※％。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力打造十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到※戶，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長(zhǎng)※。全面實(shí)施※工程，※項(xiàng)目加速推進(jìn)，帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖增長(zhǎng)※％。五是鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成農(nóng)村公路改造※公里，農(nóng)村集中供水率達(dá)到※，打造美麗鄉(xiāng)村示范村※個(gè)，創(chuàng)建美麗庭院※戶，完成改廁※戶。成績(jī)來(lái)之不易，對(duì)此給予充分肯定。
農(nóng)為邦本，本固邦寧?！叭r(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗的根本性問(wèn)題。在***農(nóng)村工作會(huì)議前，******主持召開(kāi)***政治局常委會(huì)會(huì)議，專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話，明確指出“應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展”，這為我們做好“三農(nóng)”工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作提供了根本遵循。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，全※上下一定要深刻認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重大意義。要站在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的高度，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性加大。我市是農(nóng)業(yè)大市，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越要發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。要站在保障初級(jí)產(chǎn)品供給的高度，堅(jiān)決抓好農(nóng)產(chǎn)品保供安全。民為國(guó)基，谷為民命。糧食問(wèn)題不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算政治賬。從外部看，去年美國(guó)、加拿大等主產(chǎn)小麥國(guó)大幅減產(chǎn)，國(guó)際糧價(jià)高位運(yùn)行，去年1—11月，全國(guó)糧食進(jìn)口增長(zhǎng)了※，進(jìn)口量相當(dāng)于糧食總產(chǎn)量的※％。***講，這里面潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患相當(dāng)大，對(duì)于“買不到、買不夠、買得貴”的風(fēng)險(xiǎn)，一定要有充足備手，決不能影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。從內(nèi)部看，我國(guó)糧食需求量持續(xù)上升，預(yù)計(jì)※年將達(dá)到※萬(wàn)億斤峰值，現(xiàn)在全國(guó)糧食產(chǎn)量※億斤，仍有※多億斤缺口，糧食供求中長(zhǎng)期仍將處于緊平衡態(tài)勢(shì)。從結(jié)構(gòu)看，“十四五”時(shí)期我國(guó)玉米、大豆、牛羊肉、乳制品等仍需依靠進(jìn)口，去年大豆進(jìn)口※萬(wàn)噸，是國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的※倍多，玉米進(jìn)口翻了一番還多、※來(lái)自美國(guó)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給刻不容緩。***指出“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，※必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力以赴保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。要站在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。這次***和省委一號(hào)文件聚焦的都是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，市委市政府也要印發(fā)具體的實(shí)施意見(jiàn)，要認(rèn)真落實(shí)文件精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，以鄉(xiāng)村振興新成效開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。要站在促進(jìn)共同富裕的高度，鞏固全面建成小康社會(huì)成果。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要繼續(xù)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收上出實(shí)招、在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上做文章、在完善保障機(jī)制上求突破，多措并舉做大“三農(nóng)”蛋糕，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，朝共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
二、服務(wù)大局、重點(diǎn)突破，推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新成效。
去年召開(kāi)的※會(huì)，明確了未來(lái)五年奮斗目標(biāo)，提出打造※這是抓好“三農(nóng)”工作的重要載體。要聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為振興發(fā)展率先突破提供有力支撐。力爭(zhēng)“十四五”末糧食總產(chǎn)量達(dá)到※億斤，肉牛生產(chǎn)達(dá)到※萬(wàn)頭，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破※億元，培育※等一批在全國(guó)叫得響的品牌，推動(dòng)※建設(shè)取得新突破。重點(diǎn)抓6方面工作。
（一）全力抓好糧食生產(chǎn)。***強(qiáng)調(diào)，保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題，任何時(shí)候這根弦都不能松。這是今年“三農(nóng)”工作的頭等大事，要堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，深入推進(jìn)全省千億斤糧食生產(chǎn)工程，建設(shè)中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)今年糧食產(chǎn)量達(dá)到※億斤。要穩(wěn)定糧食播種面積。堅(jiān)決完成省里下達(dá)的糧食播種面積任務(wù)，確保只多不少、留有余量。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年要完成新建※萬(wàn)畝目標(biāo)，打造※個(gè)“萬(wàn)畝新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)”。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，抓好種糧補(bǔ)貼兌現(xiàn)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。特別要把大豆擴(kuò)種作為硬任務(wù)來(lái)抓，采取增加耕地輪作補(bǔ)貼等辦法，全力擴(kuò)大種植面積。要深入實(shí)施黑土地保護(hù)工程。全面推行“田長(zhǎng)制”，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線管控要求，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。大力推進(jìn)“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，推廣秸稈全量還田，落實(shí)保護(hù)性耕作※萬(wàn)畝，探索“種養(yǎng)結(jié)合”新模式。要著力解決好種子問(wèn)題。積極對(duì)接國(guó)家種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)“現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新工程”，加快建設(shè)※，支持※等企業(yè)做大做強(qiáng)，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“育繁推”一體化模式，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要突出抓好防災(zāi)減災(zāi)。去年入夏以來(lái)全球異常天氣氣候事件頻發(fā)，今年初湯加火山爆發(fā)帶來(lái)更多不確定性。各地要未雨綢繆，超前做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)灌區(qū)改造提升、水庫(kù)除險(xiǎn)加固，抓好田間林網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好重大病蟲(chóng)害防控，全方位提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。
（二）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。***強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要圍繞提高農(nóng)業(yè)附加值和比較效益，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游做文章，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈有效融合。要打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。去年，我※億元，距離千億規(guī)模仍有差距。要全力做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”文章，集中做優(yōu)一批健康食品、玉米加工、優(yōu)質(zhì)大米、飼料加工等“鏈主”龍頭企業(yè)。要抓好存量項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，抓好增量項(xiàng)目謀劃、新建和引進(jìn)，推動(dòng)大企業(yè)、大項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到※以上。要加快推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋\劃建設(shè)※園區(qū)，抓好新型※平臺(tái)等項(xiàng)目，培育壯大以※為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)，以※的生豬產(chǎn)業(yè)，以※的肉雞產(chǎn)業(yè)，以※梅花鹿產(chǎn)業(yè)，以※的乳制品產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名“肉庫(kù)”。要加快發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)。園藝特色產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著城市“菜籃子”“果盤子”的有效供給，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，保障市場(chǎng)供給意義十分重大（比如，浙江省俗稱“七山一水二分田”，他們利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源，把竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)做到3個(gè)千億級(jí)，支撐農(nóng)民人均收入達(dá)到3萬(wàn)元，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)。※把蔬菜產(chǎn)業(yè)做成全國(guó)數(shù)一數(shù)二的大產(chǎn)業(yè)，有力帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)增收?！罅Πl(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，每公頃土地增加值達(dá)到9.97萬(wàn)元、3.81萬(wàn)元，※是2.31萬(wàn)元，相比差距較大?！卟水a(chǎn)量110億斤，蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的0.8％，與糧食產(chǎn)量占全國(guó)1.8％相比明顯偏低）。我市發(fā)展發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)是有條件和基礎(chǔ)的，要按照基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化的要求，統(tǒng)籌抓好總量增加和質(zhì)量提升，做大溫室產(chǎn)業(yè)，提升智能化水平，完善冷鏈物流配套設(shè)施，放大公頃土地產(chǎn)出效益，今年※也要針對(duì)性研究一些扶持政策，特別是要解決好蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題，完成省里蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展任務(wù)，努力把園藝特色產(chǎn)業(yè)培育壯大。要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。深入拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)我市更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)大市場(chǎng)?！l(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展直播帶貨，助力農(nóng)民致富增收。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)高區(qū)要按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、搭平臺(tái)、引人才、建機(jī)制的思路，抓緊啟動(dòng)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和科技支撐能力建設(shè)工程，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)能力。要積極開(kāi)展院校對(duì)接，加強(qiáng)院地合作，啟動(dòng)實(shí)施“帶團(tuán)隊(duì)、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)”進(jìn)村駐縣行動(dòng)，加快推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度，※要建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心，探索農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)有效實(shí)現(xiàn)形式，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。***強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。我們要站在政治高度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)接國(guó)家和省有關(guān)政策，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化5年過(guò)渡期幫扶舉措，開(kāi)展好政策效果評(píng)估，及時(shí)糾偏完善。要統(tǒng)籌推進(jìn)包保幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶，切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用，做到層層有人抓、戶戶有人管、事事有人落。要完善防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。目前，※，一旦出現(xiàn)因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性返貧問(wèn)題，必須第一時(shí)間落實(shí)救助措施，確保盡早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、動(dòng)態(tài)清零。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的認(rèn)定要放寬一些，流程再簡(jiǎn)化一些，確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶都及時(shí)納入進(jìn)來(lái)，做到應(yīng)納盡納。要持續(xù)加強(qiáng)“三保障”和飲水安全等核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查解決問(wèn)題。要抓好脫貧群眾就業(yè)增收。全市※人，要重點(diǎn)抓好這部分群眾以及邊緣易致貧戶等群體的穩(wěn)崗就業(yè)，落實(shí)好就業(yè)幫扶補(bǔ)助政策，針對(duì)性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、勞務(wù)輸入基地、扶貧車間等建設(shè)，確保脫貧群眾穩(wěn)步增收。
（四）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。***強(qiáng)調(diào)，要以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。牢牢把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向，堅(jiān)持自上而下、村民自治、農(nóng)民參與，因地制宜有序推進(jìn)。要科學(xué)做好村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村布局，加快推進(jìn)有條件、有需求的村莊編制規(guī)劃，各地各部門要尊重鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，綜合考慮村莊發(fā)展、人口變化等因素，注重保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，避免大拆大建和無(wú)序建設(shè)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興千村示范創(chuàng)建，推動(dòng)人居環(huán)境整治由清臟向治亂拓展、由村莊向庭院延伸、由村村干凈向戶戶干凈轉(zhuǎn)變，今年要打造“美麗鄉(xiāng)村”※。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)建管銜接，高標(biāo)準(zhǔn)完成5萬(wàn)戶改廁任務(wù)。分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，抓好畜禽糞便資源化利用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。過(guò)段時(shí)間就要整地備耕了，這是秸稈焚燒的高發(fā)期，※和有關(guān)部門要超前部署，嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)罰，堅(jiān)決推進(jìn)秸稈全域禁燒。要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，新建改造農(nóng)村公路※公里。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，年底前農(nóng)村自來(lái)水普及率要達(dá)到※以上。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快鄉(xiāng)村4g和5g網(wǎng)絡(luò)、清潔能源建設(shè)。開(kāi)展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)房隱患排查，符合危房改造政策的動(dòng)態(tài)新增危房要全部清零。要保障公共服務(wù)供給。聚焦農(nóng)民群眾醫(yī)療教育、社會(huì)保障等社會(huì)性公共服務(wù)需求，深入實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃和一村一名大學(xué)生村醫(yī)計(jì)劃，完善農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，逐步形成縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系。
（五）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。***強(qiáng)調(diào)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要盤活存量土地資源。深化※國(guó)家城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)土地制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)※國(guó)家級(jí)宅基地改革試點(diǎn)，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，規(guī)范開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，讓“沉睡”的土地資源活起來(lái)。要釋放產(chǎn)權(quán)改革紅利。重點(diǎn)推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革，豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷提高集體資源、資產(chǎn)、資金的配置效率。今年全※經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)※元以上的行政村，要力爭(zhēng)全面實(shí)施折股量化。要深化農(nóng)村金融改革。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)成果，完善農(nóng)村金融服務(wù)站布局，擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)脫貧地區(qū)、糧食生產(chǎn)、肉牛產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等重點(diǎn)領(lǐng)域支持，用活“林權(quán)抵押”“糧易擔(dān)”等金融產(chǎn)品，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。要激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。深入實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng)、家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，大力發(fā)展村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建※個(gè)玉米高產(chǎn)合作社、※個(gè)優(yōu)質(zhì)食用糧食生產(chǎn)合作社。抓好※※建設(shè)，逐步健全農(nóng)民合作社信用體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，讓小農(nóng)戶共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紅利。
（六）全面提升鄉(xiāng)村治理水平。***強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村善治，創(chuàng)新治理方式、完善治理體系、提升治理能力，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織。以※為契機(jī)，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村，深入推進(jìn)新時(shí)代※黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（btx）建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)能力。去年村“兩委”換屆后，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”，要支持新任村“兩委”班子履職盡責(zé)，鼓勵(lì)支部書(shū)記放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益行為，決不能讓農(nóng)村“微腐敗”滋生蔓延。要維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這是今年“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)底線任務(wù)，不能出現(xiàn)任何閃失。要堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加快構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法參與村民自治和社會(huì)管理。要加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持源頭預(yù)防、全面排查、就地化解、高效管控，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，抓好非法宗教治理，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，不斷提升群眾的安全感。要推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，積極開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要常態(tài)化開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“最美家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。抓緊出臺(tái)※，分級(jí)分類建立健全人才培育體系。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)，抓好涉農(nóng)中高等職業(yè)教育，實(shí)行訂單式、定向式培養(yǎng)計(jì)劃，為農(nóng)村培育更多專業(yè)對(duì)口人才。要暢通城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)通道，采取包村包項(xiàng)目等方式，引導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村流動(dòng)，以人才振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，形成做好“三農(nóng)”工作整體合力。
***強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織落實(shí)，以更加有力的舉措確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
要狠抓責(zé)任落實(shí)。深入落實(shí)《中國(guó)***農(nóng)村工作條例》，完善“三農(nóng)”工作組織體系、制度體系、工作機(jī)制，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是縣（市）區(qū)委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好一線總指揮。各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位和涉農(nóng)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
要加大投入保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，用好用活※，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。注重從高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人中選拔培育鄉(xiāng)村本土人才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)?！叭r(nóng)”工作直面農(nóng)民，來(lái)不得半點(diǎn)虛假馬虎?！鞯馗鞑块T要弘揚(yáng)※作風(fēng)，堅(jiān)持※工作法抓落實(shí)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，制定方案、明確任務(wù)、建立清單、務(wù)實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)工作見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)舉措、見(jiàn)實(shí)效。
要宣傳引導(dǎo)到位。充分運(yùn)用新聞媒體，全景展示美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌、幸福鄉(xiāng)村生活，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。大力宣傳鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型，講好鄉(xiāng)村振興的時(shí)代故事，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村更有吸引力，讓農(nóng)民更受社會(huì)尊重。
同志們，抓好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)※，使命光榮、責(zé)任重大。全市上下要踔厲奮發(fā)、苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)與管理工作，落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。會(huì)后主要有兩項(xiàng)任務(wù)需要落實(shí)：一是盡快將公益林建設(shè)、保護(hù)與管理的各項(xiàng)制度建立并運(yùn)作起來(lái);二是將森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是六個(gè)字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。
我縣位于流域，是水系的源頭。多年來(lái)，我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來(lái)抓，作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手，建設(shè)成效也較為顯著。今年年初，省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況，作出了重點(diǎn)公益林建設(shè)的部署，出臺(tái)了《重點(diǎn)公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》，標(biāo)志著我省以公共財(cái)政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機(jī)制正式確立，進(jìn)一步表明上級(jí)對(duì)公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的建立為契機(jī)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè)，是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長(zhǎng)速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，我們應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設(shè)，是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求?？h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)，這是我縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對(duì)森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標(biāo)，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫(kù)庫(kù)區(qū)等重要地段，其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對(duì)于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè)，是強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補(bǔ)償制度的落實(shí)是我縣的“民心工程”，不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬(wàn)多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補(bǔ)償資金，xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實(shí)、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感，明確職責(zé)，密切配合，努力抓好公益林建設(shè)和保護(hù)管理工作，為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起公益林建設(shè)的責(zé)任。
生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級(jí)政府的職責(zé)?？h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護(hù)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，責(zé)任到人的建設(shè)機(jī)制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查工作，對(duì)破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴(yán)處理;財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署，把公益林建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹好今天的會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，讓農(nóng)民高興、社會(huì)滿意。當(dāng)前，要著力做到以下“三個(gè)到位”：
第一，把宣傳工作落實(shí)到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復(fù)雜性和艱巨性。從基層干部群眾對(duì)生態(tài)公益林的認(rèn)識(shí)來(lái)看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對(duì)補(bǔ)償講得較多，對(duì)嚴(yán)格保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。如果宣傳工作不做好，很可能會(huì)引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項(xiàng)工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經(jīng)營(yíng)者所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，將群眾關(guān)心的、疑慮的問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白，并有針對(duì)性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問(wèn)題。
第二，把公益林管護(hù)措施落實(shí)到位。公益林建設(shè)的最終目標(biāo)是管好林，關(guān)鍵。
是能否把管護(hù)措施真正落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會(huì)議部署的具體要求，逐項(xiàng)落實(shí)公益林管護(hù)措施。當(dāng)前各基層護(hù)林員隊(duì)伍都已經(jīng)建立，接下來(lái)要抓好隊(duì)伍的管理，要做到管護(hù)人員落實(shí)到位、管護(hù)職責(zé)明確到人、管護(hù)措施落實(shí)到山頭。對(duì)護(hù)林員的管理要嚴(yán)格，要求做到經(jīng)常性巡山，經(jīng)常性宣傳公益林管護(hù)規(guī)定，經(jīng)常性開(kāi)展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時(shí)制止和報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督管理，定時(shí)不定時(shí)地組織抽查，嚴(yán)格按照護(hù)林合同兌現(xiàn)護(hù)林員工資，山林沒(méi)有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護(hù)林員工資，以提高護(hù)林員的責(zé)任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護(hù)林公約的作用，加強(qiáng)村級(jí)自我管理，提高村民愛(ài)護(hù)公益林的自覺(jué)性。加大對(duì)破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強(qiáng)廣大群眾愛(ài)林、護(hù)林的意識(shí)。
第三，把森林生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和管理工作落實(shí)到位。補(bǔ)償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益，群眾對(duì)此極為關(guān)注，稍有疏忽就會(huì)產(chǎn)生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。對(duì)損失性補(bǔ)助要及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)單位手中，管護(hù)費(fèi)只能用作護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)支出?？傊a(bǔ)償資金的使用要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查考核。
同志們，生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴(yán)格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導(dǎo)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，確保將公益林建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇七
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。它既是一個(gè)工作匯報(bào)會(huì)，也是一個(gè)工作促進(jìn)會(huì)議。剛才各縣(區(qū))分管陽(yáng)光工程的副局長(zhǎng)(校長(zhǎng))就前一階段工作開(kāi)展情況向大家作了認(rèn)真匯報(bào)。x科長(zhǎng)根據(jù)市陽(yáng)光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報(bào)。從大家的匯報(bào)和我們掌握的情況看，各縣(區(qū))都在迅速行動(dòng)，采取有力措施，認(rèn)真抓好會(huì)議和全市農(nóng)民教育會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，并緊緊圍繞全省陽(yáng)光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的開(kāi)展，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，為農(nóng)民工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進(jìn)展緩慢，從網(wǎng)上看，有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人，甚至個(gè)別縣就1人，這與你們承擔(dān)的任務(wù)反差太大了，現(xiàn)在離完成全年的培訓(xùn)任務(wù)僅剩下60天時(shí)間，可以說(shuō)時(shí)間非常之緊，任務(wù)十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度，全年的培訓(xùn)任務(wù)就很難完成。下面，我結(jié)合會(huì)議情況就下一步工作強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門牽頭實(shí)施陽(yáng)光工程，今年是第二個(gè)年頭，不要認(rèn)為去年就過(guò)關(guān)了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽(yáng)光工程作為國(guó)家項(xiàng)目，是一年比一年嚴(yán)格，我們一定要引起重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把陽(yáng)光工程當(dāng)作農(nóng)業(yè)部門今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作和一件大事來(lái)抓。今天來(lái)的都是副職，一定要向一把手做好匯報(bào)，一把手要親自過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調(diào)精干人員，到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)，沒(méi)有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的、培訓(xùn)券不到學(xué)員手的縣(區(qū))要迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好下一步工作任務(wù)的落實(shí)。
二、進(jìn)一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴(yán)格按照全省陽(yáng)光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的要求，認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)制度”，規(guī)范好“七項(xiàng)工作內(nèi)容”，實(shí)現(xiàn)好“兩個(gè)確?！笔谷嘘?yáng)光工程培訓(xùn)有序、規(guī)范進(jìn)行，市陽(yáng)光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽(yáng)光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓(xùn)流程圖、招生簡(jiǎn)章、陽(yáng)光工程介紹、宣傳畫(huà)等等?？h(區(qū))陽(yáng)光工程辦公室人員要負(fù)起責(zé)任，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，力爭(zhēng)做到檔案健全，格式統(tǒng)一，規(guī)范整齊，在全省陽(yáng)光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽(yáng)光工程辦公室在這一點(diǎn)做的就比較好，他們承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部制作了陽(yáng)光工程簡(jiǎn)介并懸掛上墻，招生簡(jiǎn)章格式統(tǒng)一，縣陽(yáng)光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
三、針對(duì)問(wèn)題，限期整改。10月份，我?guī)ьI(lǐng)市陽(yáng)光工程辦公室人員對(duì)部分縣(區(qū))進(jìn)行了督查，在督查中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：1、生源少，工作進(jìn)度慢。從督導(dǎo)調(diào)研情況看，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人，占任務(wù)數(shù)的15.5，轉(zhuǎn)移不到任務(wù)數(shù)10的縣有：梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣。個(gè)別縣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人，如xx區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，xx區(qū)技工學(xué)校，xx縣農(nóng)廣校、陽(yáng)光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管培訓(xùn)班，但個(gè)別縣區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底，仍有22所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未聯(lián)網(wǎng)，陽(yáng)光辦還沒(méi)配上電腦。3、部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓(xùn)”中訂單不規(guī)范。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒(méi)有標(biāo)明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內(nèi)容模糊，反映情況不明確;二是招生簡(jiǎn)章不規(guī)范。不能清楚地反映陽(yáng)光工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)專業(yè)、時(shí)間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，計(jì)算機(jī)相對(duì)專業(yè)太多，不能保證對(duì)口就業(yè)。四是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范，沒(méi)有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。從督導(dǎo)的六個(gè)縣區(qū)看，都沒(méi)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，一定程度上影響了陽(yáng)光工程的順利實(shí)施。各縣(區(qū))陽(yáng)光辦的同志，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在做好自身工作的同時(shí)，要深入到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析查找原因，研究制定改進(jìn)意見(jiàn)，做到缺啥補(bǔ)啥，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)認(rèn)真真地全面進(jìn)行整改。在剛才的通報(bào)中我聽(tīng)到全市所承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù)，縣(區(qū))陽(yáng)光辦的同志去認(rèn)真核查一下是沒(méi)有培訓(xùn)，還是沒(méi)有上網(wǎng)，原因在哪里，對(duì)確實(shí)沒(méi)有培訓(xùn)，完不成全年任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決調(diào)整任務(wù)，直至取締任務(wù)，下一步我們還要不定期去督查，省督導(dǎo)組最近還要下來(lái)檢查。我們已與市財(cái)政局協(xié)調(diào)好，對(duì)完不成全年任務(wù)的縣(區(qū))，要收回任務(wù)和資金，另行分配。
步行動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴(kuò)大培訓(xùn)，加大工作力度，加快轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)度，抓住有限的時(shí)間，迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新高潮。
同志們，時(shí)間緊，任務(wù)重，回去后要做好匯報(bào)，抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清工作思路，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保全年培訓(xùn)任務(wù)的順利完成，為明年?duì)幦「嗟呐嘤?xùn)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使陽(yáng)光工程真正成為為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利的“民心工程”，為農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇八
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)繁重，各級(jí)各部門要立足當(dāng)前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)抓好全年工作計(jì)劃的安排落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究細(xì)化工作計(jì)劃和措施，層層分解工作任務(wù)，層層明確工作責(zé)任，做到早計(jì)劃、早部署、早安排、開(kāi)好局。
(二)全力做好抗旱救災(zāi)工作。自去年12月入冬以來(lái)，由于南下的冷空氣強(qiáng)度偏弱，影響我市的冷空氣活動(dòng)次數(shù)偏少，使得我市的降水天氣過(guò)程次數(shù)偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱災(zāi)害。截止1月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量?jī)H占同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計(jì)降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫(kù)塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。對(duì)此，全市各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，組織一切力量，調(diào)動(dòng)一切資源，采取一切措施，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊圍繞各自旱情特點(diǎn)和抗旱工作實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問(wèn)題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實(shí)際，做好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。各地、各部門要?jiǎng)訂T和組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入旱區(qū)，堅(jiān)持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過(guò)包村、包片加強(qiáng)具體指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)水資源的合理利用和科學(xué)管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵，做好長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的準(zhǔn)備，算清水帳、弄清水量，科學(xué)合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費(fèi)投入，安排使用好抗旱工作經(jīng)費(fèi)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排好抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等方面準(zhǔn)備和落實(shí)，力求工作主動(dòng)。組織萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部、科技人員開(kāi)展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)種子質(zhì)量鑒定和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。
(四)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時(shí)機(jī)，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風(fēng)干物燥，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各種防范措施，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位管理，提早消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(六)抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)春旱、低溫冷害、小春作物病蟲(chóng)害等減災(zāi)防控工作。[更多精彩文章來(lái)自“本站:/”]認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測(cè)和檢疫，強(qiáng)化重點(diǎn)畜種、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí)，提高免疫密度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生和蔓延。
(七)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問(wèn)題，扎實(shí)做好救濟(jì)工作，使困難群眾能及時(shí)得到救助。同時(shí)，各級(jí)掛鉤幫扶部門要嚴(yán)格按照20xx年2月23日全省抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)和市委夜書(shū)記的講話要求，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及時(shí)組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對(duì)幫扶戶，切實(shí)開(kāi)展好抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)指導(dǎo)工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實(shí)情況于3月15日前報(bào)送市扶貧辦。
(八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。
同志們，做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇九
過(guò)去一年，全市“三農(nóng)”工作充分發(fā)揮了“基本盤”和“壓艙石”作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效，成為xx高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點(diǎn)。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)xxx在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)xxx視察xx重要講話指示精神，始終牢記xxx視察xx親切關(guān)懷殷殷囑托，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的歷史方位、光榮使命和前進(jìn)方向，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
今年中央和省委一號(hào)文件明確要求，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。各地各有關(guān)部門要不講條件、不搞變通、不打折扣，確保如期高質(zhì)量完成年度任務(wù)。
一要牢記“國(guó)之大者”，認(rèn)真抓好省委涉糧專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改，大力推進(jìn)“一河兩湖兩路”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)守“耕地紅線”，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，剛性落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施。精準(zhǔn)“有效銜接”，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，深入推進(jìn)強(qiáng)村富民幫促行動(dòng)，鞏固拓展脫貧奔小康成果。
二要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村全面振興的牽引性抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興務(wù)必重抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，培育壯大龍頭企業(yè)，全力抓好項(xiàng)目招引。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興務(wù)必重抓“三鄉(xiāng)工程”，把鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作大盤子，加快建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，加大政策支持力度，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊舞臺(tái)大顯身手。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興務(wù)必重抓精神文明建設(shè)，以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)人、以現(xiàn)代文明引領(lǐng)人，全面提振農(nóng)民精神風(fēng)貌。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興務(wù)必重抓人居環(huán)境整治，激發(fā)農(nóng)民主體作用，深化農(nóng)村廁所革命，加快建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興務(wù)必重抓基層社會(huì)治理，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高政治站位，不斷厚植為民情懷，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村善治水平，努力營(yíng)造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
各地各有關(guān)部門要知重奮進(jìn)、履職盡責(zé)，全面提高做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力水平。要壓實(shí)工作責(zé)任，深入貫徹五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作要求，各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)扛起“第一責(zé)任”，縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要把“三農(nóng)”工作扛在肩上、抓在手上。要強(qiáng)化政策支撐，持續(xù)加大支持力度，靶向?qū)嵤┱吖┙o，深化運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，引導(dǎo)更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚。全市“三農(nóng)”干部要大興學(xué)習(xí)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流“五種風(fēng)氣”，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，很客觀，也很實(shí)在。
下面，我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元，惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險(xiǎn)，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定，確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決克服自滿情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問(wèn)題，切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位?？h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng)，月通報(bào)，季考核，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十一
同志們：
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績(jī)的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“”時(shí)期，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績(jī)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持旅游帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局，貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致，而且符合張家界實(shí)際，必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷加以完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。
要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署，堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會(huì)逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會(huì)減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國(guó)內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對(duì)世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。
要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。這些情況表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級(jí)加劇的國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。比如桂林市，國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè)，去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi)，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務(wù)是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局。
二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約。
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，是建黨90周年，是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，要著重在以下幾個(gè)方面見(jiàn)到實(shí)效。
1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來(lái)全市上下不懈探索凝聚的共識(shí)，是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育更多無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號(hào)文件精神，抓住國(guó)家大興水利的重要機(jī)遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目，全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務(wù)對(duì)接大市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐，健全網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問(wèn)題。積極開(kāi)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶集中。
4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育，注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹(shù)立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”和“陽(yáng)光工程”實(shí)施，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批中高級(jí)農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。
5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進(jìn)精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來(lái)20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策，嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底，省減負(fù)辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。我們要高度重視，全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得，誰(shuí)碰就嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任，絕不姑息。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過(guò)問(wèn)“三農(nóng)”工作。各級(jí)各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制，抓緊出臺(tái)綜合考評(píng)辦法，形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛開(kāi)展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時(shí)調(diào)度，確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位，每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng)，著力解決人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制，深入貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語(yǔ)言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十二
同志們：
今天我們召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn)，對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排，我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長(zhǎng)4.4%，占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長(zhǎng)幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達(dá)1391元，和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測(cè)算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元，外出務(wù)工一天收入可達(dá)100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細(xì)作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)模化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng)，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè)，70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)，從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線，按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加大投入，多打機(jī)井，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度，通過(guò)科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán)，就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝，寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署，包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí)，切實(shí)搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍，編制新型社區(qū)，引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進(jìn)行綜合治理，改善人居環(huán)境，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn)，要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后，我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要，按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí)，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位，特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé)，搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重，要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成，需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織，需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財(cái)政預(yù)算，確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)，特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十三
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、八都鎮(zhèn)、西街街道四個(gè)單位作了交流發(fā)言。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)王書(shū)記的批示精神，繼續(xù)奮勇拼搏，把今年的各項(xiàng)“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。
今年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)的決勝之年，做好今年的“三農(nóng)”工作，顯得尤為重要。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)、正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心。
城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.06倍；
鄉(xiāng)村振興考核獲省級(jí)優(yōu)秀；
“消薄”三年任務(wù)圓滿收官，獲**市考核“優(yōu)秀”等次；
創(chuàng)成全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市；
連續(xù)三屆獲得全省“河姆渡杯”糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；
高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治；
成功打造“**紅”茶葉品牌，入選全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品名錄，我市獲評(píng)中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣；
“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品銷售突破9億元，“**綠”高山蔬菜暢銷長(zhǎng)三角；
農(nóng)村生活垃圾分類收集處理覆蓋率達(dá)82%，創(chuàng)成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村垃圾分類示范村2個(gè)；
近兩年提升改造農(nóng)村公廁745座，基本解決農(nóng)村入廁難、入廁臟等問(wèn)題；
創(chuàng)新發(fā)行“農(nóng)房貸”“鄉(xiāng)賢貸”，新增“三權(quán)”抵押貸款7790萬(wàn)元；
鄉(xiāng)村治理更加多元化，建成善治村27個(gè)、省級(jí)民主法治村4個(gè)，溪頭村村域治理工作得到省委車俊書(shū)記充分肯定。
今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門見(jiàn)勢(shì)早、行動(dòng)快、抓得緊，貫徹落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，堅(jiān)決遏止疫情在農(nóng)村地區(qū)傳播蔓延，千方百計(jì)做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作，積極組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶收搶種、春耕備耕和農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為全市疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行贏得了主動(dòng)。這些成績(jī)的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四套班子，向奮戰(zhàn)在農(nóng)村抗疫一線的廣大黨員干部和三農(nóng)戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)！
同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到，當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作還是面臨諸多壓力。一是新冠肺炎疫情等突發(fā)事件帶來(lái)的壓力。目前國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情形勢(shì)已有所緩解，但受到國(guó)外疫情加劇影響，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下跌，農(nóng)產(chǎn)品出不去、進(jìn)不來(lái)。同時(shí)，受沙漠蝗蟲(chóng)、非洲豬瘟等影響，糧食、生豬生產(chǎn)供給問(wèn)題還需高度警惕。二是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力。從今年一季度數(shù)據(jù)看，我市農(nóng)民人均可支配收入6602元，同比增長(zhǎng)-1.5%，絕對(duì)值**第一，但增幅排名**倒數(shù)第二。疫情影響固然存在，但也暴露出我市農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠牢固，仍需研究制定有力舉措，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“變道超車”。三是“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的壓力。我市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村治理等不少工作一直走在**前列，但想要向前再邁一步，就必須對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提出更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表、補(bǔ)足短板，確保與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)。
今年，我們要緊緊圍繞“確保全市農(nóng)村如期同步高水平全面建成小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作取得新突破新進(jìn)展新成效。
要抓好非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，做好草地貪夜蛾、林業(yè)松線蟲(chóng)病的防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。
新增省級(jí)歷史文化重點(diǎn)村1個(gè)、一般村10個(gè)以上；
要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確“門前三包”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境；
謀劃好上茶街二期工程。
加大服務(wù)力度和改革力度，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，加快項(xiàng)目落地；
推進(jìn)農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理；
完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提質(zhì)；
加大農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理力度，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。
打造“流動(dòng)醫(yī)院”，實(shí)施偏遠(yuǎn)山區(qū)“服務(wù)全覆蓋”精準(zhǔn)對(duì)接計(jì)劃；
抓緊謀劃農(nóng)村飲用水備用水源工程，爭(zhēng)取受益人口11.9萬(wàn)人以上；
推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣和美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊示范縣。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣教，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)守法、用法；
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊村霸行為；
加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊毒品違法犯罪活動(dòng)；
依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)、邪教活動(dòng)打擊力度，守牢農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地。
要壓實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)；
要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)效。
加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融供給，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)；
強(qiáng)化土地要素支撐，落實(shí)好省級(jí)鄉(xiāng)村振興用地政策，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，努力破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和三產(chǎn)融合發(fā)展的土地要素保障問(wèn)題。
要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性，形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。
同志們，做好今年“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大、使命光榮。一定要把握好鄉(xiāng)村振興這個(gè)“天時(shí)”、資源稟賦這個(gè)“地利”，以更加堅(jiān)定的決心，更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全市如期實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)“三農(nóng)”力量！
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好!
一年來(lái)，各級(jí)工會(huì)在總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)中心工作為己任，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身火熱的事業(yè)，在實(shí)踐中取得了新成績(jī);堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，突出維權(quán)機(jī)制建設(shè)，維權(quán)工作取得了新成效;堅(jiān)持為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事，深入實(shí)施送溫暖工程，扶貧解困工作取得了新成果;堅(jiān)持按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，各方面工作都取得了新進(jìn)展，為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過(guò)去的一年里，各級(jí)工會(huì)做了大量富有成效的工作，為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用?？偣?huì)對(duì)工會(huì)工作給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表總工會(huì)，向各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示親切地問(wèn)候和衷心地感謝!
當(dāng)前，總工會(huì)的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，才能不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力，在工會(huì)建設(shè)中，我們力求做好以下幾方面工作：
一、貫徹落實(shí)xx大精神，增強(qiáng)新形勢(shì)下的工作責(zé)任感和使命感。
貫徹落實(shí)黨的xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總工會(huì)的首要政治任務(wù)，也是各級(jí)工會(huì)的首要政治任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮，堅(jiān)持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總工會(huì)的工作部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
一是全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工和工會(huì)干部深刻認(rèn)識(shí)貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到工會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大的主題、黨的xx大以來(lái)所取得的成績(jī)、改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會(huì)工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以職工為本，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神，全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，搞好工會(huì)工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，切實(shí)解決好民生問(wèn)題，維護(hù)好職工合法權(quán)益，支持工會(huì)依照法律和章程開(kāi)展工作。各級(jí)工會(huì)要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，針對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作遇到的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作不動(dòng)搖，不斷提高工會(huì)工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置，不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)引向深入，全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神，進(jìn)一步在全委營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動(dòng)民主管理。工會(huì)作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推進(jìn)民主管理方面大有可為。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把推進(jìn)職工民主管理作為工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范職工民主管理工作，健全民主制度、豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極探索新形勢(shì)下職工民主管理的新形式和新方法，在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會(huì)要著力打造民主管理工作平臺(tái)，確立職工的主人翁的地位，把握好以信息公開(kāi)為重要內(nèi)容的民主管理工作，通過(guò)建立規(guī)范的工作機(jī)制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開(kāi)形式、完備的公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，都要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问接枰怨_(kāi)，廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見(jiàn)和建議，要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動(dòng)，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要抓住新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)完善勞動(dòng)合同制度，深入開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等，推動(dòng)加快社會(huì)保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長(zhǎng)效機(jī)制。要發(fā)揮工會(huì)組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)體系，努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工會(huì)工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制入手，努力提高幫扶工作的社會(huì)化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，解決職工群眾的困難。要推動(dòng)各項(xiàng)保障政策的落實(shí)，特別要發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，建立和完善工會(huì)補(bǔ)充保障體系，解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”，著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。不斷提高工會(huì)組織和工會(huì)干部的能力，是做好工會(huì)工作的重要前提。要加強(qiáng)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識(shí)、去把握，注重研究職工隊(duì)伍發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系變化中的新情況和新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，把工會(huì)工作的活動(dòng)空間向社會(huì)拓展，爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持，利用更多的社會(huì)資源，不斷提高工會(huì)工作的社會(huì)化程度。
二是加強(qiáng)基層建設(shè)。要把工會(huì)工作落到實(shí)處，必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求，進(jìn)一步加大工會(huì)組建力度，在工會(huì)組織體系、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，把職工群眾最大限度地組織到工會(huì)中來(lái)。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力，增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和吸引力，夯實(shí)工會(huì)工作持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點(diǎn)，努力在組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)所在，也是工會(huì)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)所在。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢固樹(shù)立群眾觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入職工，多到生產(chǎn)一線去，多到困難職工的家里去，以深厚的感情關(guān)心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期工會(huì)工作的重大意義，始終把工會(huì)工作擺在重要位置，建立健全定期研究工會(huì)工作制度，認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究解決工會(huì)遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)工會(huì)干部的培養(yǎng)、使用和交流，支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作，為工會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
同志們，做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十五
鑒于中國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)工作對(duì)政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準(zhǔn)、抓好，多做有用功，少做無(wú)用功，不做瞎折騰之功。
各級(jí)黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé)，各有側(cè)重地抓好九件事。
第一件事：基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問(wèn)題之一。村級(jí)公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設(shè)質(zhì)量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達(dá)標(biāo)，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)低，供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問(wèn)題，就是主要的表現(xiàn)。
農(nóng)村的道路，至關(guān)重要，道路一通，精氣神一振，其余萬(wàn)事皆通。當(dāng)今時(shí)代，農(nóng)村道路問(wèn)題，既不是通不通的問(wèn)題，也不是通的數(shù)量問(wèn)題，而是通的質(zhì)量問(wèn)題。從20xx年左右開(kāi)始啟動(dòng)“村村通”工程以來(lái)，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問(wèn)題。但是，我們的通村公路通的等級(jí)很低，質(zhì)量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補(bǔ)助資金只有10萬(wàn)元。所以，雖然村村通了，但通的質(zhì)量很差，多數(shù)村級(jí)公路錯(cuò)不了車，很多村級(jí)公路剛剛修通，又開(kāi)始損壞，修路時(shí)就是東拼西湊勉強(qiáng)籌到的資金，壞了就完全沒(méi)有能力維修。通村公路，我們應(yīng)該按照二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)去修，舍得花20xx年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做這件事，做成一勞永逸的事情。對(duì)于時(shí)下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應(yīng)該持反對(duì)態(tài)度，為什么要浪費(fèi)那么多耕地和公共資源去滿足幾個(gè)住戶并非很長(zhǎng)久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢(shì)，必定是浪費(fèi)資源式的無(wú)效投資。
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年，政府給農(nóng)民補(bǔ)貼資金用于買家用電器，卻沒(méi)有料到，空調(diào)、洗衣機(jī)買了，由于電網(wǎng)質(zhì)量差，都用不了?？梢?jiàn)，初衷再好的決策，也不一定符合實(shí)際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好，是政府最重要的職責(zé)，把這個(gè)職責(zé)盡到了，農(nóng)民買不買洗衣機(jī)，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個(gè)問(wèn)題。那些泵站的電線造成的電損，應(yīng)該歸誰(shuí)承擔(dān)，那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施，應(yīng)該歸誰(shuí)建設(shè)，這些問(wèn)題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個(gè)部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)歸誰(shuí)?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質(zhì)升級(jí)，要舍得投大錢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，不要走過(guò)去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問(wèn)題的老路。
農(nóng)田灌溉設(shè)施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒(méi)有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來(lái)?沒(méi)有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時(shí)候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時(shí)候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級(jí)政府應(yīng)該合理分工，各抓要點(diǎn)，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價(jià)值。中央政府要加大對(duì)大型水利設(shè)施的投入，省政府要負(fù)責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要承擔(dān)小型和末級(jí)水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財(cái)力辦大事的思想，辦一件成一件，管個(gè)幾十年。
農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問(wèn)題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質(zhì)沒(méi)有保障，水壓低的問(wèn)題，始終無(wú)法得到根本解決。解決飲水問(wèn)題，只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對(duì)集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個(gè)龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無(wú)論是什么設(shè)備，也無(wú)法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對(duì)人口相對(duì)集中的村莊供水，還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該予以重視。
第二件事：規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
過(guò)去有人說(shuō)，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?，F(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個(gè)村樣本情況來(lái)看，農(nóng)村基本沒(méi)有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來(lái)越多。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應(yīng)該深刻地看到這個(gè)問(wèn)題，更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個(gè)問(wèn)題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為可能，而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)變成必需。我們弄清楚了誰(shuí)在種田這個(gè)問(wèn)題，就一定會(huì)擔(dān)憂誰(shuí)來(lái)種田這個(gè)問(wèn)題，也就一定會(huì)找到這個(gè)問(wèn)題的答案。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以解決誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題。規(guī)模經(jīng)營(yíng)就必須要走機(jī)械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過(guò)上市民生活。規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在同樣的版土上增加耕地面積。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營(yíng)了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個(gè)組織去經(jīng)營(yíng)了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復(fù)成耕地。這個(gè)面積占總面積的比例一般來(lái)說(shuō)是20%左右，也就是說(shuō)可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營(yíng)盤活存量來(lái)保證的。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不能靠行政手段來(lái)生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事：一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場(chǎng)所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補(bǔ)貼、減稅免費(fèi)、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營(yíng)，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營(yíng)方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要鼓勵(lì)公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場(chǎng)也好，均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但是，由于農(nóng)民千百年來(lái)的現(xiàn)實(shí)利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場(chǎng)雖然可以達(dá)到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營(yíng)，就可以克服這些缺點(diǎn)，讓其成為有資本、有管理水平、有市場(chǎng)搏擊經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，讓工商資本以公司化的方式進(jìn)入農(nóng)村，正是幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的完美整合。這必將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年，關(guān)于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說(shuō)資本會(huì)剝削工人的論斷，有幾條被實(shí)踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂，現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂，以后會(huì)是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型，引導(dǎo)擴(kuò)大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問(wèn)，要因勢(shì)利導(dǎo)地推動(dòng)其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時(shí)候我們的農(nóng)村萬(wàn)畝農(nóng)場(chǎng)林立，什么時(shí)候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日。
第三件事：特色產(chǎn)業(yè)。
你這一方水土，從來(lái)都不曾自己自由生長(zhǎng)的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋(píng)果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長(zhǎng)，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來(lái)，但是，它的成本會(huì)高，它的市場(chǎng)會(huì)窄，它的效益會(huì)低，結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會(huì)得不償失，你徒然浪費(fèi)很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。
全國(guó)各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢(shì)的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。
一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強(qiáng)的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個(gè)意識(shí)。這個(gè)意識(shí)，實(shí)質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個(gè)問(wèn)題上，不要講人定勝天，誰(shuí)要是勝天，誰(shuí)就會(huì)受到天的處罰。
農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來(lái)的。吃本地的就不會(huì)沾上因長(zhǎng)途運(yùn)輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會(huì)承受因保證市場(chǎng)季節(jié)而采取保護(hù)性栽培措施帶來(lái)的危害，本來(lái)的就不會(huì)受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來(lái)的殘留毒害。
事實(shí)上，多年來(lái)，我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村，面源污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重堪憂，就是這一錯(cuò)誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無(wú)顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo)，是產(chǎn)出對(duì)人民的生命健康沒(méi)有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標(biāo)準(zhǔn)?；氐教厣a(chǎn)業(yè)上來(lái)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢(shì)，借科技和組織方式變革之力，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個(gè)金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因?yàn)槲覀兒芏嗳?，心氣浮躁，不愿靜下心來(lái)耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗(yàn)的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過(guò)投機(jī)取巧能一夜成名，結(jié)果把精力、物力、財(cái)力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個(gè)場(chǎng)面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來(lái)，沒(méi)有幾個(gè)地方，按照科學(xué)規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。
所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地研究、培育，不懈怠、不冒進(jìn)、不異想天開(kāi)、不逆規(guī)律而動(dòng)。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實(shí)實(shí)的積淀，最終才會(huì)修成正果。
特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴(kuò)大種植面積，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來(lái)什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品，市場(chǎng)服務(wù)也會(huì)更好更全地配套，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)越強(qiáng)。這個(gè)規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴(kuò)張到失去特色優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)了。
第四件事：培育品牌。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤(rùn)低，特別是農(nóng)民受益的利潤(rùn)低，沒(méi)有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣1.35元一斤，就以為是好價(jià)錢了，經(jīng)過(guò)一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價(jià)錢了。然而，通過(guò)具有中國(guó)馳名商標(biāo)的加工企業(yè)加工成大米，還會(huì)只有2.5元一斤嗎?米還是那個(gè)米，為什么價(jià)錢大不一樣?又比如說(shuō)野生鯽魚(yú)，漁民撈上來(lái)，拿到市場(chǎng)上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個(gè)同等價(jià)錢，為什么?因?yàn)槟銢](méi)有品牌，誰(shuí)都不知道你這個(gè)產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個(gè)事例，都說(shuō)明了品牌的重要性。
品牌，它不是虛張聲勢(shì)的自我叫好，而是質(zhì)量、信譽(yù)、影響力、認(rèn)可度的代名詞。品牌，在中國(guó)，最高的是中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個(gè)地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國(guó)馳名商標(biāo)莫屬。
品牌意識(shí)，農(nóng)民應(yīng)該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有，地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開(kāi)口就喊，自己那個(gè)地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個(gè)，這只能忽悠外行人。因?yàn)槟阌心莻€(gè)產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應(yīng)該賣的好價(jià)錢。一個(gè)地方有若干個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，才是真正有實(shí)力的表現(xiàn)。當(dāng)今時(shí)代抓農(nóng)業(yè)，如果沒(méi)有培育出幾個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)的產(chǎn)品來(lái)，就相當(dāng)于沒(méi)有抓。
相比之下，農(nóng)民的品牌意識(shí)最弱。不僅是因?yàn)樗麄儧](méi)有認(rèn)識(shí)到品牌對(duì)于自身利益的重要性，還因?yàn)槲覈?guó)的品牌申領(lǐng)體制，實(shí)際上，是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的，作為一個(gè)單獨(dú)生產(chǎn)者個(gè)體，農(nóng)民無(wú)法去申領(lǐng)自己的品牌。
眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場(chǎng)，其品牌意識(shí)應(yīng)該更強(qiáng)。如果一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)自己生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場(chǎng)中間商去完成產(chǎn)品的商品化過(guò)程，那么，這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，他充其量是個(gè)種田能手，不是一個(gè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。家庭農(nóng)場(chǎng)的品牌建設(shè)，我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅，就是一個(gè)典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場(chǎng)的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)識(shí)。如果說(shuō)學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難，那么學(xué)這個(gè)東西就容易得多。只要政府把申請(qǐng)品牌的門檻降低放開(kāi)，把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細(xì)，學(xué)起來(lái)是不費(fèi)吹灰之力的。
農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)，其實(shí)可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會(huì)論只賣;土雞，有了品牌，價(jià)格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價(jià)格也會(huì)有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價(jià)值，這樣一來(lái)，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價(jià)的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來(lái)的利潤(rùn)。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵(lì)措施，可以說(shuō)，靠增加產(chǎn)量來(lái)增加農(nóng)民收入的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導(dǎo)品牌化和無(wú)害化無(wú)疑是最有希望的出路。
而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識(shí)。很多企業(yè)老板，對(duì)于自己的品牌建設(shè)問(wèn)題不屑一顧，他們認(rèn)為，產(chǎn)品能銷出去就是硬道理，有沒(méi)有品牌，是不是馳名商標(biāo)又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈?duì)自己的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃和構(gòu)思，只管當(dāng)下賺不賺錢，沒(méi)有想今后何去何從。很難想象，一個(gè)百年企業(yè)沒(méi)有品牌，也很難想象，這個(gè)企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國(guó)，滲透全世界。我以為，一個(gè)真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒(méi)有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒(méi)有品牌，產(chǎn)品打入一個(gè)新區(qū)域的時(shí)候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個(gè)問(wèn)題，政府，則要采取有效的措施，去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。
品牌建設(shè)，歸根結(jié)底，是商品生產(chǎn)者的責(zé)任，但是，政府的作為，也是必不可少的。
采取有效的方式，比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等，引導(dǎo)全社會(huì)重視品牌建設(shè)，讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者，都牢固樹(shù)立起品牌意識(shí)，是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實(shí)現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個(gè)又一個(gè)的知名品牌，是政府的職責(zé)。
出臺(tái)鼓勵(lì)政策，刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計(jì)、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責(zé)任。
從制度上研究解決人們?cè)谄放苿?chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會(huì)松綁，讓社會(huì)成員自由馳騁，更是政府的職責(zé)。
第五件事：提升流通。
農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問(wèn)題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問(wèn)題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價(jià)值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。沒(méi)有這個(gè)認(rèn)識(shí)，抓流通就沒(méi)有立足點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)性。在通過(guò)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長(zhǎng)空間。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個(gè)環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無(wú)論怎樣也有三四十元利潤(rùn)，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個(gè)例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤(rùn)率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達(dá)的就是這個(gè)認(rèn)識(shí)。
提升流通，重點(diǎn)是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購(gòu)入，還是從批發(fā)渠道購(gòu)入，是從一級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入，還是從末級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入，是獨(dú)自一家購(gòu)買還是多家聯(lián)合購(gòu)買，等等，均會(huì)產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購(gòu)入或者是末級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入，單價(jià)就比較高;如果是單獨(dú)一戶購(gòu)買，運(yùn)費(fèi)就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見(jiàn)或者是不在乎。也許一畝田的成本并無(wú)多大差異，但如果是1000畝、1萬(wàn)畝呢，這個(gè)成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對(duì)于公司化經(jīng)營(yíng)模式來(lái)講，想辦法實(shí)現(xiàn)這個(gè)成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨(dú)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)或者是協(xié)會(huì)合作社，就要增強(qiáng)這方面的意識(shí)，大家抱團(tuán)購(gòu)買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有想到這一點(diǎn)，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)十分明顯的供銷社也沒(méi)有抓住這一條財(cái)路。農(nóng)民則是各自為政，沒(méi)想到抱團(tuán)，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來(lái)，努力直接統(tǒng)一從廠家購(gòu)買各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購(gòu)買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。
提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)幅度最大的環(huán)節(jié)。
在這個(gè)環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并將一些核心指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果明顯標(biāo)識(shí)于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者從商標(biāo)中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認(rèn)可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)入市;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習(xí)慣，一袋一袋賣，一個(gè)一個(gè)賣，一兩一兩賣，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。
提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達(dá)消費(fèi)者手中的直通銷售渠道上實(shí)現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤(rùn)能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過(guò)程是密不可分的，沒(méi)有商品化過(guò)程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常?？梢钥吹?，一些有銷售優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實(shí)就是商品化過(guò)程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識(shí)和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對(duì)于增加農(nóng)民收入來(lái)講，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來(lái)講，均有十分重要的意義。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很成熟的國(guó)家，這些本不是政府的職責(zé)，但在我國(guó)，還處于市場(chǎng)培育這個(gè)初級(jí)階段，需要甚至是離不開(kāi)政府對(duì)這個(gè)層面的引導(dǎo)、扶持和支持?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府尤其要舍得花功夫來(lái)培養(yǎng)他們的意識(shí)和能力，大力地扶持那些第一個(gè)吃螃蟹的人。
如果一個(gè)地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
第六件事：深化加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)開(kāi)展。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運(yùn)輸半徑以內(nèi)，才能保證適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展到自由競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，這一條就會(huì)更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說(shuō)，圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)若干家企業(yè)，把整個(gè)鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點(diǎn)理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。如果走出了這一條路，那一個(gè)地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實(shí)現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變，附加值并沒(méi)有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒(méi)有什么價(jià)值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同，優(yōu)質(zhì)大米加工出來(lái)以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個(gè)工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個(gè)環(huán)節(jié)以上一個(gè)環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)就是運(yùn)用免費(fèi)的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然，并非任何一個(gè)企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個(gè)方面又說(shuō)明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時(shí)代，更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來(lái)從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因?yàn)檠b備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費(fèi)越大，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的損害越大。因?yàn)榇旨庸げ荒軓谋举|(zhì)上提升產(chǎn)品附加值，無(wú)法提振生產(chǎn)者的信心，時(shí)間久了，一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)樾б孢^(guò)低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴(yán)控土地供應(yīng)，越是粗加工，越不能供應(yīng)土地，每個(gè)地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴(yán)征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費(fèi)，否則就是保護(hù)落后，保護(hù)落后就會(huì)扼殺創(chuàng)新。通過(guò)這樣的政策杠桿，來(lái)迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找新的出路。對(duì)于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化，比如，稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒(méi)有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。
比如，水產(chǎn)品中的魚(yú)加工，如果魚(yú)經(jīng)過(guò)加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚(yú)糜，外加剩下了一大堆的魚(yú)鱗、魚(yú)翅、魚(yú)骨等等，那么，這個(gè)加工只能算個(gè)粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚(yú)片、魚(yú)糜，有魚(yú)丸、魚(yú)肚，有風(fēng)味魚(yú)、即食魚(yú)，有膠原蛋白的飲品、護(hù)膚品，那么，這個(gè)魚(yú)加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚(yú)糜的企業(yè)可以比肩的。
在加工這個(gè)問(wèn)題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢(shì)資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，一定要交給有實(shí)力的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。如果我們把優(yōu)勢(shì)資源交給一些“土八路”去經(jīng)營(yíng)，其結(jié)果只能是暴殄天物，浪費(fèi)資源，形不成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個(gè)角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過(guò)加工是最好的。因?yàn)?，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒(méi)有添加要差。但是，由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存、消費(fèi)愛(ài)好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量，在需要與質(zhì)量?jī)烧咧g尋求平衡點(diǎn)，確保經(jīng)過(guò)加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求，不給人的健康帶來(lái)不良影響。事實(shí)上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強(qiáng)，其量的投放就越多，對(duì)人體的健康可能影響就越大。從這個(gè)角度上來(lái)講，我們也要主張深加工和精深加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳浚醇庸ぎa(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導(dǎo)致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì)，才更具有實(shí)質(zhì)性意義。而且，重視了質(zhì)，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價(jià)值的大幅度提升自然可以起到擴(kuò)張量的作用。所以，在政府的引導(dǎo)問(wèn)題上，要注重在質(zhì)上做文章，這才是對(duì)一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的方向。
農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設(shè)施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。
第七件事：環(huán)境治理。
農(nóng)村，在我們兒時(shí)的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍(lán)天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國(guó)大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。
看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個(gè)人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒(méi)有關(guān)系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個(gè)中國(guó)人都息息相關(guān)，然而遺憾的是，高層、中層都沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來(lái)源于工業(yè)污染，其主要來(lái)源于以下三個(gè)方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。
關(guān)于生活垃圾問(wèn)題，不是清掃清運(yùn)的問(wèn)題，而是如何實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的問(wèn)題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過(guò)了三個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來(lái)源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時(shí)自行消化了。第二個(gè)時(shí)期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒(méi)有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時(shí)也無(wú)法處置那些無(wú)法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來(lái)，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運(yùn)系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒(méi)有垃圾無(wú)害化處置設(shè)施，到縣城處置運(yùn)距又太遠(yuǎn)，所以很多地方只采取了簡(jiǎn)單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。
關(guān)于生活污水問(wèn)題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡(jiǎn)單的處置都沒(méi)有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。
所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時(shí)間，解決農(nóng)村環(huán)境的問(wèn)題。雖然我們需要解決的問(wèn)題比較多，但是問(wèn)題得有輕重緩急，問(wèn)題也只能一個(gè)一個(gè)地徹底予以解決，才會(huì)達(dá)到目的。
要通過(guò)大力的扶持，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無(wú)害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達(dá)到全域垃圾無(wú)害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。
要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。
要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對(duì)于投肥投糞投激素開(kāi)展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進(jìn)行限制，以有效政策措施鼓勵(lì)大量施用農(nóng)家肥和推動(dòng)秸稈還田。對(duì)于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術(shù)和措施對(duì)排泄物進(jìn)行無(wú)害化處理，做不到這一條的，要下決心關(guān)閉。凡是對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞的發(fā)展都不足取，這個(gè)認(rèn)識(shí)要成為全民共識(shí)。要逐步開(kāi)展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點(diǎn)，以全面恢復(fù)地力和保護(hù)水環(huán)境。
關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴(yán)格地說(shuō)，農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠，因?yàn)槟抢锏幕A(chǔ)設(shè)施配套不了，實(shí)現(xiàn)不了污染物的有效處理。對(duì)于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關(guān)閉，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應(yīng)該進(jìn)入設(shè)施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之，農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。
第八件事：農(nóng)旅一體。
所謂農(nóng)旅一體，是指樹(shù)立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。
傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認(rèn)識(shí)：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價(jià)值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價(jià)值實(shí)現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價(jià)值實(shí)現(xiàn)了。然而，這種思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價(jià)值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂(lè)等諸多價(jià)值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開(kāi)始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會(huì)加快顯現(xiàn)。
也就是說(shuō)，我們要樹(shù)立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽(yáng)光、勞動(dòng)、科普等賣成錢，而且還要賣個(gè)好價(jià)錢。
歸根結(jié)底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)牽引人們到鄉(xiāng)村來(lái)休閑、觀光、體驗(yàn)、認(rèn)知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對(duì)于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護(hù)等功能時(shí)，按照全域景觀化的思路，開(kāi)展景觀建設(shè)，使農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個(gè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。
建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實(shí)現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來(lái)，成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時(shí)需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺(jué)沖擊，讓人們今年來(lái)了明年還想來(lái)，最終年年都要來(lái)。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個(gè)季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關(guān)鍵是要有賣景觀的意識(shí)。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動(dòng)、科普等參與式、體驗(yàn)式活動(dòng)，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護(hù)舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時(shí)代烙印的舊居，可以說(shuō)是農(nóng)村的無(wú)價(jià)之寶，當(dāng)下廢棄的多，應(yīng)該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來(lái)短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格，讓它們一建起來(lái)就是景觀，就能夠勾起人們兒時(shí)的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動(dòng)前來(lái)。
光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對(duì)待、形成差異化供給。人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來(lái)源于景觀，而是來(lái)源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒(méi)有外力的呼喚，它可能會(huì)沉睡千年。但它又是一顆生命力極強(qiáng)的種子，一旦遇到合適條件，就會(huì)破土而出，形成燎原之勢(shì)。這個(gè)合適條件就要靠我們主動(dòng)創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)、又滿足人們心理需求的活動(dòng)。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個(gè)季節(jié)固定開(kāi)展體育活動(dòng)，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運(yùn)動(dòng);比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動(dòng);比如，攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng);比如，開(kāi)展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動(dòng)吸引特定群體前往，長(zhǎng)年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來(lái)了，到了這個(gè)境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。
景觀建設(shè)也好，活動(dòng)策劃也好，并不是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個(gè)大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢(shì)和條件，做出哪怕只有一項(xiàng)但卻具有別人無(wú)可替代競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個(gè)縣域內(nèi)，最好是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)思，形成季節(jié)相錯(cuò)的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
推動(dòng)農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問(wèn)題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾蓍e、觀光、體驗(yàn)等活動(dòng)而增值外，還可以獲得提供服務(wù)而帶來(lái)的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過(guò)賣農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤(rùn)率比后者高出好幾倍，但其勞動(dòng)強(qiáng)度卻又大大小于后者。正是因?yàn)檗r(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來(lái)服務(wù)業(yè)收入，才更顯其推動(dòng)農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強(qiáng)大動(dòng)能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動(dòng)乃第一要?jiǎng)?wù)。
第九件事：政策支持。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認(rèn)真研究。
當(dāng)前針對(duì)“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對(duì)性解決突出問(wèn)題，能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，能夠簡(jiǎn)便操作的政策，才能堪稱正確的政策。
我們需要反思針對(duì)“三農(nóng)”的系列補(bǔ)貼政策。這些政策無(wú)疑是好政策，但要想被承認(rèn)為正確的政策，我想需要過(guò)程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個(gè)人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實(shí)施了這么多年，錢花費(fèi)了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒(méi)有什么根本性改變。這實(shí)際上是公共資源的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計(jì)，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬(wàn)戶，便成了每家?guī)装僭＾r(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因?yàn)榕c他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運(yùn)輸、灌溉、排澇等大問(wèn)題沒(méi)有人去解決，幾百元的補(bǔ)助抵不了因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。
有的補(bǔ)貼沒(méi)有達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補(bǔ)，也許真的種糧食的人并沒(méi)有享受到這個(gè)補(bǔ)貼，而沒(méi)有種田的人卻在享受這個(gè)待遇，因?yàn)槲覀兊难a(bǔ)貼方式并沒(méi)有把補(bǔ)貼與糧食直接掛起鉤來(lái)。在一些地區(qū)，這個(gè)補(bǔ)貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補(bǔ)貼帶來(lái)了農(nóng)村新的不平等。比如家電補(bǔ)貼，買空調(diào)買洗衣機(jī)的給予補(bǔ)貼，而能夠買空調(diào)買洗衣機(jī)的，本來(lái)就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個(gè)事情。有的補(bǔ)貼成了部門和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒(méi)有從中得到多少實(shí)惠。比如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補(bǔ)貼，在經(jīng)銷商處購(gòu)買時(shí)通過(guò)扣除的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼款，結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門通過(guò)控制目錄謀利，商人通過(guò)漲價(jià)謀利，而農(nóng)民則只是背了個(gè)空名。一臺(tái)農(nóng)機(jī)具，在未進(jìn)入補(bǔ)助目錄時(shí)，可能賣價(jià)5000多元，在進(jìn)入補(bǔ)助目錄之后，賣價(jià)就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購(gòu)買了多大功率的農(nóng)機(jī)具就可以憑票到財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼，這個(gè)事情就會(huì)大不一樣。有的補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說(shuō)曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的能繁母豬補(bǔ)貼，一度成為笑談。這個(gè)補(bǔ)助的實(shí)施，因?yàn)檎叩拇碳?，破壞了市?chǎng)的正常調(diào)節(jié)機(jī)能，導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求，嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶的利益。
支持“三農(nóng)”，政策要對(duì)路?！叭r(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個(gè)方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過(guò)持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)條件配套問(wèn)題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的，過(guò)早地將這一職能推向市場(chǎng)，是對(duì)“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級(jí)組織解決村內(nèi)小問(wèn)題的能力，讓村級(jí)組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實(shí)到戶，讓群眾對(duì)黨和政府的感恩具體化為對(duì)村級(jí)組織的感恩。如果村級(jí)組織沒(méi)有什么治力可言，如果對(duì)群眾的好處都由上級(jí)或上幾級(jí)越過(guò)村級(jí)直達(dá)農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。
支持“三農(nóng)”的政策，落實(shí)的方式也要對(duì)路。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，中央、省兩級(jí)政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣，指明用途，加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)，即可。至于具體到哪一個(gè)項(xiàng)目，如何規(guī)劃設(shè)計(jì)搞建設(shè)，交給縣級(jí)政府去統(tǒng)籌安排。如果一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)估、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實(shí)施項(xiàng)目的正確性，也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項(xiàng)目，其前期費(fèi)用就占去了項(xiàng)目總投資的40%至50%，有些項(xiàng)目，允許實(shí)施的內(nèi)容是實(shí)際不需要的，而實(shí)際需要的內(nèi)容又不允許實(shí)施，從而造成大量的資金浪費(fèi)和設(shè)施閑置，需要解決的問(wèn)題卻仍然沒(méi)有解決，十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍?zhǔn)?，就是上?jí)一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面，如果不從頂層設(shè)計(jì)上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項(xiàng)目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。
以上觀點(diǎn)，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。
市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話篇十六
今年我行的各項(xiàng)工作頭緒繁多、任務(wù)壓力較大，無(wú)論在指導(dǎo)思想上、管理方式上，還是經(jīng)營(yíng)理念、考核措施上，都有許多新變化，但只要各行要緊密圍繞郭行長(zhǎng)提出的在發(fā)展上抓好“五個(gè)堅(jiān)持”，管理上開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”，工作上抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌兼顧，把握全局，有理有節(jié)，引導(dǎo)干部員工正確理解和處理好業(yè)務(wù)與發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理、加快信貸投放與防范風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)負(fù)債與壯大資金實(shí)力、業(yè)績(jī)考核與計(jì)劃執(zhí)行、數(shù)量導(dǎo)向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系，就一定能推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
在具體工作中，重點(diǎn)要把握抓好以下幾點(diǎn)：
一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又快又好發(fā)展。
科學(xué)的發(fā)展觀對(duì)我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和提高全體員工素質(zhì)上來(lái);把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)行價(jià)值最大化。就是既要保持較快的增長(zhǎng)速度，又要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向，也要注意防止以“好”壓“快”的傾向，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式由外延粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
二要加快消化歷史包袱，努力推進(jìn)我行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前，我行不良貸款余額大，表外掛息多，歷史包袱沉重，尤其受傳統(tǒng)體制、機(jī)制和管理方式慣性的影響，部分縣支行和網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，單純追求規(guī)模，管理與發(fā)展不相適應(yīng)。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)有效地解決，不能盡快消化歷史包袱，將會(huì)嚴(yán)重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略，為此，各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策，多渠道增收，加快消化各種掛賬，減輕歷史包袱給我們?cè)斐傻膲毫Α?/p>
三要認(rèn)真抓好“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、“五項(xiàng)活動(dòng)”和“五抓重點(diǎn)”工作。
今年，市分行黨委提出的“”工程，突出強(qiáng)調(diào)了既要加快發(fā)展，又要強(qiáng)化內(nèi)控管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，既要突出重點(diǎn)工作，又要兼顧發(fā)展這一特點(diǎn)，各行要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，將“五個(gè)堅(jiān)持”、“五項(xiàng)重點(diǎn)”的要求貫徹到每一項(xiàng)具體工作之中，通過(guò)扎實(shí)苦干，迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認(rèn)真開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”。按照省分行黨委要求，結(jié)合隴南實(shí)際，今年，全行要認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展好“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動(dòng)”“反洗錢活動(dòng)”，這是針對(duì)我行基礎(chǔ)管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細(xì)、制度落實(shí)不到位、個(gè)別行、個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)屢查屢犯，糾而不改等實(shí)際問(wèn)題采取的加強(qiáng)內(nèi)部管理的重點(diǎn)措施，各行一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，按照市分行統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部員工遵章守紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高內(nèi)控水平的目的。
四要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握新情況，研究新對(duì)策，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。市縣兩級(jí)行都要增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，既要注重效率，更要重視效果，想方設(shè)法幫助基層行及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，并通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
五要認(rèn)真提高執(zhí)行力水平。
執(zhí)行力是競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對(duì)上級(jí)行確立的工作目標(biāo)，要不折不扣地完成，并力求有新的突破;對(duì)上級(jí)行制定的政策措施，要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí);對(duì)上級(jí)行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)定的主動(dòng)性，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題和困難，要積極主動(dòng)地進(jìn)行思考，深入細(xì)致地進(jìn)行研究，拿不準(zhǔn)的要及時(shí)向市分行和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
市縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)部室要改變作風(fēng)，在全力為基層服務(wù)的同時(shí)，對(duì)上級(jí)行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理，并按要求及時(shí)向上級(jí)及時(shí)報(bào)告，對(duì)拖拉不辦的市分行將予以問(wèn)責(zé)。
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