科技的發(fā)展給我們的生活帶來(lái)了很多便利，我們要善于利用科技來(lái)提高學(xué)習(xí)和工作的效率。寫(xiě)總結(jié)的時(shí)候，我們可以結(jié)合具體實(shí)例，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，讓總結(jié)更具說(shuō)服力?？偨Y(jié)是一種能幫助我們更好地理解和把握所學(xué)知識(shí)的方式，以下是一些總結(jié)范文，希望對(duì)您有所幫助。
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面，張xx局長(zhǎng)和郭局長(zhǎng)分別對(duì)今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長(zhǎng)又從全縣大安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來(lái)講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認(rèn)真解決。
首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú)，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對(duì)有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié)，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)排除各類(lèi)事故隱患，確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個(gè)到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，建設(shè)部門(mén)要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問(wèn)題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動(dòng)性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時(shí)，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多，有的還很?chē)?yán)重。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來(lái)，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí)，還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過(guò)場(chǎng)，安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題，建設(shè)行政部門(mén)要采取過(guò)硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動(dòng)部門(mén)做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門(mén)也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢(qián)發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門(mén)帶來(lái)麻煩，政府和執(zhí)法部門(mén)必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí)，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計(jì)生等部門(mén)配合，組成聯(lián)合檢查組，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書(shū)面報(bào)告檢查情況，并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)，建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn)，提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)，也是各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇二
局所屬企業(yè)要建立出車(chē)和收車(chē)檢查簽字制度，車(chē)輛放出必須有人簽字，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營(yíng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的干部講話，希望大家喜歡。
同志們：
今年下半年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，5月份即將召開(kāi)**省第十一次黨代會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議分別是黨和國(guó)家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一季度發(fā)生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受傷人數(shù)*人，同比下降**%，死亡*人。可以說(shuō)喜憂(yōu)參半，喜的是有些指標(biāo)大幅度下降，憂(yōu)的是能否持續(xù)、能否保持住好勢(shì)頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我們的重中之重，實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺(tái)營(yíng)運(yùn)貨車(chē);***臺(tái)長(zhǎng)途車(chē);夜以繼日奔跑的****臺(tái)出租車(chē)。公交公司直屬的有***臺(tái)公交車(chē)早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺(tái)大客車(chē)跑在北京、濟(jì)南、長(zhǎng)春等**多條長(zhǎng)途線路上;**公司還有***臺(tái)旅游車(chē)在祖國(guó)各地奔馳;有***臺(tái)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸著氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車(chē)輛，我想我們誰(shuí)都沒(méi)有高枕無(wú)憂(yōu)、盲目的樂(lè)觀的資格，也不該有這種淺薄。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全，落實(shí)好一崗雙責(zé)。
我們?cè)谧拿棵刹?，特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)起到牽頭抓總的作用，特別是要把出租車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛等社會(huì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛當(dāng)做重中之重，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，絕不姑息遷就，心慈面軟。嚴(yán)是愛(ài)，寬是害，一旦發(fā)生重大事故，監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé)，否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體，承擔(dān)著本公司車(chē)輛和掛靠、承包社會(huì)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)，決不可掉以輕心。客運(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查，即要阻止危險(xiǎn)品進(jìn)站，又要阻止危險(xiǎn)品上車(chē);三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作，不能出現(xiàn)該有標(biāo)識(shí)的沒(méi)有和殘損、破壞現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管，防止因年久失修和春雨等原因，發(fā)生砸車(chē)、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn)，**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作，**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全，**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對(duì)辦公室樓維修過(guò)程中的安全監(jiān)管。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決，消除系統(tǒng)安全頑疾。
局所屬企業(yè)要建立出車(chē)和收車(chē)檢查簽字制度，車(chē)輛放出必須有人簽字，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營(yíng)。建立司機(jī)班前班后安全教育制度，做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)懲制度，星級(jí)管理盡快落實(shí)到位，對(duì)不遵守制度，不服從監(jiān)管的，造成嚴(yán)重后果的，該停職的停職，該處理的處理，該換崗的換崗，該開(kāi)除的開(kāi)除。高風(fēng)險(xiǎn)高懲罰必然會(huì)伴隨高收益，**公司、公交公司要建立健全對(duì)司機(jī)對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛責(zé)任追究制度，對(duì)**公司違規(guī)車(chē)輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計(jì)交管部門(mén)的函件，對(duì)高概率的違章車(chē)輛，要采取斷然措施，依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場(chǎng)。出租車(chē)誠(chéng)信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制，用制度管人，把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。**公司要對(duì)歷史形成的掛靠民營(yíng)車(chē)輛做好安全管理，不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項(xiàng)目辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無(wú)從業(yè)資格證，搞一次匯檢，對(duì)汛期施工提前做好安排和部署，制定科學(xué)合理預(yù)案。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平。
按照年初的培訓(xùn)計(jì)劃，由局牽頭，運(yùn)輸科整體策劃，搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括施工安全培訓(xùn)，不能流于形式，要追求實(shí)效。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查，時(shí)刻做到心中有數(shù)。
安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)永恒的工作，不可能一蹴而就和一勞永逸，昨天沒(méi)隱患不等于今天沒(méi)隱患，今天沒(méi)隱患也不等于明天沒(méi)隱患，安全生產(chǎn)伴隨著人類(lèi)生產(chǎn)生活的始終。尚局長(zhǎng)牽頭，運(yùn)輸科組織，做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動(dòng)，發(fā)動(dòng)局屬各單位徹查隱患，這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨，決不可掉以輕心。
(一)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外，每個(gè)班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設(shè)，搞好責(zé)任分工。
(二)必須認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn)，每個(gè)黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)組織負(fù)責(zé)，各單位從信訪接待員開(kāi)始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級(jí)及時(shí)報(bào)告，不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對(duì)群眾合理訴求應(yīng)盡量滿(mǎn)足，對(duì)無(wú)理要求，通過(guò)各方渠道進(jìn)行救助或處理，打開(kāi)為群眾解決問(wèn)題的渠道，盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作，不要堵，而是疏，做好疏導(dǎo)工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問(wèn)題的愿望去接訪。
(四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對(duì)信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問(wèn)題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門(mén)做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對(duì)待信訪問(wèn)題，一定要上下通氣，各部門(mén)有信訪問(wèn)題及時(shí)向局里匯報(bào)，必要時(shí)可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強(qiáng)化值班值宿工作?！拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會(huì)期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將對(duì)各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴(yán)肅處理。
同志們，原則上來(lái)講不再召集大家上來(lái)，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)走，一個(gè)單位一個(gè)單位走，你們也不用敷在會(huì)議室里，而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)?？傊?，我們要站在講政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會(huì)召開(kāi)營(yíng)造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇三
做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，需要強(qiáng)調(diào)的、我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是要真抓實(shí)干運(yùn)用好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記教給的“以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件”的方法論。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在疫情防控、安全生產(chǎn)和“三防”工作會(huì)議上的講話材料，歡迎查閱。
省委、省政府召開(kāi)省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、安全生產(chǎn)委員會(huì)、“三防”指揮部會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示精神，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。
近期，我們已經(jīng)多次作出部署，剛剛召開(kāi)的省委十二屆十四次全會(huì)也提出明確要求.今天再次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，是因?yàn)樾蝿?shì)迅速發(fā)展變化，對(duì)我們提出了新的更高要求.一是疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)大地全球疫情仍在擴(kuò)散芟延，多國(guó)流行的德?tīng)査儺愔陚鞑チυ鰪?qiáng)，我省日均入境需隔離人員約xxxx人，在管集中隔離人員超過(guò)x萬(wàn)人，疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)一直處在高位；近日xx發(fā)生的聚集性疫情，短短幾天已波及多個(gè)省份多個(gè)城市，我省xx、xx先后發(fā)現(xiàn)輸入病例，xx、xx、江門(mén)、茂名、清遠(yuǎn)等地排査出多名外省病例的密切接觸者.風(fēng)險(xiǎn)就在眼前、就在身邊，必須緊急采取更有針對(duì)性的防控措施，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈?我們剛剛經(jīng)歷了xx、xx、xx起境外輸入關(guān)聯(lián)本土疫情，已經(jīng)有了應(yīng)對(duì)變異株的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)兄弟省份這波疫情，如果沒(méi)防范好，我們無(wú)法向全省父老鄉(xiāng)親交代。二是防汛防臺(tái)風(fēng)任務(wù)緊迫.現(xiàn)在正值防汛防臺(tái)風(fēng)的關(guān)鍵期，預(yù)報(bào)顯示雨量偏多，將登陸或嚴(yán)重影響我省的臺(tái)風(fēng)還有x一x個(gè)，出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)非常高.特別是近來(lái)強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣頻發(fā)，前些天河南鄭州、新鄉(xiāng)等地的特大暴雨，最大小時(shí)降雨量超過(guò)xxx毫米，超過(guò)歷史極值數(shù)，百年未遇，目前已有近百人遇難.這給我們敲響了警鐘，人命關(guān)天、水火無(wú)情，必須著眼最極端情況，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平.三是安全生產(chǎn)形勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu).x月中旬以來(lái)，我省接連發(fā)生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故，造成xx人遇難；珠海金海大橋施工斷面《x?xx”斷裂較大事故，造成x人遇難、x人失聯(lián)；惠州海域風(fēng)電安裝施工船“x?xx”傾斜較大事故，造成x人失聯(lián)，令人十分痛心。如果安全生產(chǎn)事故高發(fā)勢(shì)頭得不到有效遏制，一旦與自然災(zāi)害和疫情疊加碰頭，我們的工作就會(huì)準(zhǔn)上加建.形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，生命安全、大局穩(wěn)定不容有失.
剛才，xx同志通報(bào)了有關(guān)情況，對(duì)下一步工作作了具體部署，講得很實(shí)、很有針對(duì)性，我都贊同，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作，近期又作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要毫不放松抓好幣態(tài)化疫情防控，持續(xù)做好外防輸入工作，一旦發(fā)現(xiàn)病例要嚴(yán)格采取相關(guān)措施，絕不能松動(dòng)，絕不能手軟；強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.在昨天的中央政治局會(huì)議上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，毫不松懈做好疫情防控，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記、黨中央的決策部署上來(lái)。
一是要深刻認(rèn)識(shí)這是族幟鮮明講政治的必然要求。總書(shū)記對(duì)疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作反復(fù)強(qiáng)調(diào)、念茲在茲，黨中央多次作出明確部署。我們一直強(qiáng)調(diào)胸懷?國(guó)之大者”，這就是“國(guó)之大者氣我們一定要將其作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，把增強(qiáng)?！八膫€(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到嘀個(gè)維護(hù)”落到具體行動(dòng)上。
二是要深刻認(rèn)識(shí)這是踐行以xx為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，堅(jiān)持以xx為中心，十分重要的就是守護(hù)好xx群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要始終把xx至上作為作出正確抉擇、決定行動(dòng)優(yōu)先序的根本前提，由衷地高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作，帶著對(duì)xx群眾的深厚感情、如山責(zé)任抓好落實(shí)。
三是要深刻認(rèn)識(shí)這是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。前一階段發(fā)生的本土疫情，以及xx“”透水重大事故，牽扯了省里、市里多少精力，多少工作因此被延后，教訓(xùn)十分深刻。如果沒(méi)有做到“萬(wàn)無(wú)一失”，都有可能導(dǎo)致“一失萬(wàn)無(wú)”。要算大賬、政治賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，防得住才是硬道理，只有把疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作都做好了，才能做好“雙統(tǒng)籌”，才能為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好條件。否則，一切都無(wú)從談起。
四是要深刻認(rèn)識(shí)這是彳顧極強(qiáng)弱項(xiàng)的必然要求。x月x日，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究抓好常態(tài)化疫情防控工作的實(shí)踐認(rèn)識(shí)和思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、完善制度、狠抓落實(shí)。我們從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、形成的制度機(jī)制是要解決問(wèn)題的，是務(wù)實(shí)管用的，不能嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫(xiě)寫(xiě)、墻上掛掛，關(guān)鍵要落地落實(shí)。對(duì)兄弟省區(qū)市出現(xiàn)的問(wèn)題，我們也要堅(jiān)持全國(guó)全省一盤(pán)棋應(yīng)急響應(yīng)，舉一反三、真抓實(shí)改。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制x月xx日發(fā)出緊急通知，對(duì)做好疫情防控工作提出x個(gè)方面要求。我們要逐項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照，把總書(shū)記、黨中央的部署要求落細(xì)落實(shí)落具體，按照第一位工作的要求抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作。
一是要提檔升級(jí)防控標(biāo)準(zhǔn)守好守牢外防輸入關(guān)口。深刻吸取近期省內(nèi)外境外疫情輸入的教訓(xùn)，緊盯航空、陸路、水運(yùn)口岸和人物同防“四個(gè)方向”，從國(guó)門(mén)到戶(hù)門(mén)全鏈條筑牢外防牆入嚴(yán)密防線。要嚴(yán)格執(zhí)行升級(jí)版防控指引。我們針對(duì)德?tīng)査儺愔陚鞑ヌ攸c(diǎn)，對(duì)外防輸入防控措施進(jìn)行了全面升級(jí)，形成覆蓋航空口岸、陸路口岸、水運(yùn)口岸、人物同防、口岸綜合管理、應(yīng)急處置、集中隔離場(chǎng)所、醫(yī)療救治、“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、疫苗接種等xx個(gè)方面的xx份工作指引。這是付出巨大代價(jià)、在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的管用措施，一定要落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。其中，十分關(guān)鍵的是要分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)和演練，讓基層一線盡快爛熟于心、熟練運(yùn)用、嚴(yán)格執(zhí)行。只要我們嚴(yán)格執(zhí)行指引，即便有意外暴露感染，風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。前段時(shí)間清遠(yuǎn)的醫(yī)護(hù)人員意外感染，因?yàn)槭峭耆凑找?guī)范操作，嚴(yán)格遵守閉環(huán)管理，所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就控制住了，沒(méi)有造成疫情擴(kuò)散。要著緊守牢機(jī)場(chǎng)、港口、陸路口岸等重點(diǎn)部位，當(dāng)前，國(guó)際機(jī)場(chǎng)已成為境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)集中暴露點(diǎn)，要進(jìn)一步嚴(yán)格xx、xx等國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境旅客核查檢測(cè)和跟蹤管控，強(qiáng)化國(guó)際航班遠(yuǎn)端防控，以更嚴(yán)密的體系、更有效的措施做好口岸入境、接轉(zhuǎn)分流、集中隔離、社區(qū)管理”xx+x”全流程閉環(huán)管理。要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員會(huì)面落實(shí)防控“四件套”措施，實(shí)行名單管理、閉環(huán)管理、定期輪換。要堅(jiān)持人、物同防。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物等核酸抽檢和消殺措施，做好入境交通工具檢疫消殺和垃圾處置。要加強(qiáng)集中隔離場(chǎng)所規(guī)范化設(shè)置?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)廣州、深圳等市標(biāo)準(zhǔn)化隔離點(diǎn)，以更完善的設(shè)施條件、更嚴(yán)密做好隔離工作。
二是要全國(guó)全省一盤(pán)棋加強(qiáng)省際聯(lián)防聯(lián)控。南京這次聚集性疫情已擴(kuò)散到多個(gè)省份多個(gè)城市，省際傳播、多點(diǎn)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)很高。全省各地區(qū)各部門(mén)要實(shí)施省際聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防疫情輸入我省要一盤(pán)棋響應(yīng)。各市都要強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。要一盤(pán)棋共享信息，加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的信息互通，嚴(yán)防漏管失管，以信息全面準(zhǔn)確快速共享，跑在疫情傳播的前面要一盤(pán)棋備査，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，加強(qiáng)人員流動(dòng)軌跡分析，全面甄別有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史來(lái)粵返粵人員信息，并及時(shí)推送至各地。各地區(qū)要加大對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度，切實(shí)提高排査管理效率，落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管控措施，做到“日清日結(jié)”。要一盤(pán)棋管控。交通、民航和鐵路部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省際客運(yùn)汽車(chē)、國(guó)內(nèi)航班、火車(chē)、高鐵等的交通管控，落實(shí)進(jìn)站旅客測(cè)溫、健康碼亮碼通行、佩戴口罩等要求，對(duì)有疑似癥狀旅客迅速按要求采取轉(zhuǎn)移、篩査、隔離管控等措施。
四是要全面推進(jìn)疫苗接種。按照x月底前完成x億人全程接種的目標(biāo)，倒排工期、壓茬推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)適齡無(wú)禁忌人群“應(yīng)接盡接”做好常態(tài)化疫情防控，必須始終繃緊疫情防控這根弦。省防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室要堅(jiān)持每日研判，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保全省防控體系始終處于激活狀態(tài)，始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委政府要落實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改潛在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要全面壓實(shí)各個(gè)社區(qū)、単位、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織故斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，把常態(tài)化防控措施細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人，管好自己的人，看好自己的門(mén)，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線。
一是要強(qiáng)化安全隱患大排查大整治。省安委會(huì)前期已專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知、作出全面部署，要狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。要全面排査整治。對(duì)全省所有行業(yè)、所有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式大排査，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)做到隱患沒(méi)査清不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)整改不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)。尤其是針對(duì)重大事故隱患要"一患一檔”，做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之。要盯住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊町危化品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞，堅(jiān)決穩(wěn)住安全生產(chǎn)形?勢(shì)。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃第一年，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目多，一些地i方、一些企業(yè)存在趕工期、搶進(jìn)度的沖動(dòng)，要全面加強(qiáng)地下工程、海上工程、橋梁涵洞、高層建筑等領(lǐng)域施工過(guò)程安全管控，最大限度消除安全隱患。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一個(gè)是各級(jí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)、守土有方。一個(gè)是企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。壓實(shí)責(zé)任，十分重要的是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促毎一個(gè)人把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要督促企業(yè)堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)關(guān)、守好安全第一嵐。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，在這個(gè)問(wèn)題上絕不能手軟，否則就是對(duì)xx"不負(fù)責(zé)。
二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)風(fēng)工作。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作，牢牢掌握工作主動(dòng)。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。把現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)手段結(jié)合起來(lái)開(kāi)展預(yù)警監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)降雨和雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣的精細(xì)化滾動(dòng)預(yù)報(bào)，特別是要強(qiáng)化短臨預(yù)報(bào)，提高預(yù)警的及時(shí)牲有效性，用好鄉(xiāng)村大喇叭、短信電話等有效手段，以最快的速度將信息傳遞到每個(gè)單位、每一戶(hù)、每個(gè)人。要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。如果應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警再準(zhǔn)確，我們也會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。要認(rèn)真吸取各方面教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)掛鉤，一旦出現(xiàn)異常極端天氣，各級(jí)黨委政府要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，該啟動(dòng)什么級(jí)別就啟動(dòng)什么級(jí)別，該停學(xué)的停學(xué)，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運(yùn)的停運(yùn)，并通過(guò)手機(jī)短信、微信微博、電視廣播等高頻度發(fā)布信息、提醜群眾，高效有序做好疏散和安置工作。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)黨委政府一定要當(dāng)斷則斷。生命高于一切，在生命面前沒(méi)有什么工作不可以放一放、緩一緩，只要保住了人的生命，其他損失都能夠彌補(bǔ)回來(lái)。應(yīng)急響應(yīng)要靈敏、高效，關(guān)鍵還是要責(zé)任明確、指揮有力，堅(jiān)決防止層層推諉、人人卸責(zé)，絕不能貽誤戰(zhàn)機(jī)、貽誤大局。要加強(qiáng)隱患排查治理。對(duì)城市運(yùn)營(yíng)和在建的地鐵、鐵路、公路、市政道路的隧遒和涵洞，車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等樞紐以及公共設(shè)施的地下空間、居民住宅樓地下停車(chē)場(chǎng)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)削坡建房等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，逐一建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，形成易澇類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，精準(zhǔn)有效制定防范措施。特別是要毫不松懈抓好運(yùn)營(yíng)地鐵安全度汛，省交通運(yùn)輸廳和廣州、深圳、佛山、東莞等市要組織地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)隱患排查，科學(xué)設(shè)置地鐵停運(yùn)決定權(quán)，賦予現(xiàn)場(chǎng)管理人員更充分的臨機(jī)處置權(quán)，確保地鐵運(yùn)營(yíng)絕對(duì)安全。要著力提髙xx群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力。昨天，xx市xx縣x名少年上山游玩遇暴雨失聯(lián)，目前找到x具遺體，這其中固然有自然災(zāi)害的原因，也與避險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)有很大關(guān)系。要加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，廣泛普及內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、滑坡、泥石流等常見(jiàn)災(zāi)害的防御知識(shí)，突出臨災(zāi)的宣傳指引，滾動(dòng)發(fā)布安全警示，讓群眾明白，防什么、怎么防。
三是要強(qiáng)化應(yīng)，色演練和救援準(zhǔn)備。立足最不利情況，做好散萬(wàn)全準(zhǔn)備，確保能夠迅速、科學(xué)、全面、高效開(kāi)展應(yīng)急救援。要完善和落實(shí)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。搶險(xiǎn)救災(zāi)，第一位的任務(wù)就是把處在危險(xiǎn)地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移出來(lái)。要落實(shí)好“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、楮到哪、如何管理”x個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，搶在極端天氣到來(lái)之前，把該轉(zhuǎn)移的人員全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。在這個(gè)問(wèn)題上，絕不能有僥幸心理，一定要態(tài)度堅(jiān)定、措施堅(jiān)決。要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急演練。實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)是落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的基袖性工作，要在演練磨合中查漏補(bǔ)缺，確保一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，能夠以高效的運(yùn)轉(zhuǎn)把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要未雨綢繆做好應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、社會(huì)救援力量建設(shè)，建強(qiáng)應(yīng)急航空救援力量，把無(wú)人機(jī)、大型抽水設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)裝備起來(lái)，備齊各類(lèi)應(yīng)急救援物資。通訊是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的基本保障，要預(yù)判可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的地區(qū)、通訊條件落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，做好衛(wèi)星電話等通訊裝備的提前配置和日常維護(hù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、聯(lián)得通。要嚴(yán)格做好值班值守和應(yīng)急處置。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位xx小時(shí)值班制度，落實(shí)突發(fā)重大險(xiǎn)情災(zāi)情第一時(shí)冋?qǐng)?bào)吿、第一時(shí)間搶護(hù)要求，“搶旱、搶小、搶先”，確保一旦發(fā)生重大事故或緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)冋趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，需要強(qiáng)調(diào)的、我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是要真抓實(shí)干運(yùn)用好落實(shí)好總書(shū)記教給的“以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件”的方法論。一是要在。寧可信其有、不可信其無(wú)”上十分堅(jiān)決。對(duì)“弱信號(hào)”保持高度警惕，一葉易色而知天下秋，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭一定要抓住不放、深究到底，絕不能視而不見(jiàn)、麻木不仁，絕不能有絲毫麻痹大意、僥幸心理。二是要在“寧可信其大、不可信其小”上十分堅(jiān)決。立足最壞情況部署工作，把余量打足、把底線守牢。這個(gè)余量是xx群眾生命安全的余景、是社會(huì)大局平安穩(wěn)定的余量，再辛苦、付出再大的代價(jià)都是值得的，都要毫不猶豫。三是要在“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”上十分堅(jiān)決。平時(shí)就要按戰(zhàn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)的要求充分準(zhǔn)備、加強(qiáng)檢查、狠抓落實(shí)，絕不能弄虛作假糊弄人、擺樣子，絕不能關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子。
四是要在“寧可十防九空、不可措手不及”上十分堅(jiān)決。我一直講，即使是防空了，就當(dāng)多做了一次應(yīng)急演練又有何妨。在這個(gè)問(wèn)題上，寧聽(tīng)百姓怨、莫聽(tīng)百姓熒。我們受點(diǎn)埋怨、擔(dān)點(diǎn)意見(jiàn)不算什么，只要老百姓平平安安、大局平穩(wěn)，我們就心甘情愿、心里坦然，就沒(méi)有辜負(fù)總書(shū)記的信任，就沒(méi)有辜負(fù)父老鄉(xiāng)親的期待。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件、牢牢守住安全底線，是對(duì)全省黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的檢驗(yàn)，是對(duì)大家作風(fēng)、能力、執(zhí)行力的檢驗(yàn)，來(lái)不得半點(diǎn)形式主義、官僚主義。還是那句話，抓落實(shí)就是軍令狀，軍令如山、絕非兒戲，最后要用緒果說(shuō)話，賽馬場(chǎng)上見(jiàn)高低，同志們，抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各地區(qū)各部門(mén)要嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落具體，切實(shí)守護(hù)好廣東父老鄉(xiāng)親的生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作，分析存在問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，x局長(zhǎng)通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會(huì)兒，*還要做重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實(shí)履職，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
（一）全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)x次，通過(guò)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)安委會(huì)成員單位的積極參與，排查各類(lèi)隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性傷亡事故，安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿(mǎn)完成，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊(duì)深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，實(shí)地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，同時(shí)在文明單位創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等方面實(shí)行“一票否決”?？h政府安委會(huì)成立x個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
（三）扎實(shí)推進(jìn)依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織開(kāi)展了“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
（四）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治持續(xù)推進(jìn)，事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面，組織開(kāi)展了地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫(kù)防潰壩專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家，對(duì)x家存在重大安全隱患企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面，組織開(kāi)展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通方面，組織開(kāi)展了防事故保安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車(chē)交通違法等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。人員密集場(chǎng)所消防安全方面，對(duì)易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展消防專(zhuān)項(xiàng)治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實(shí)際，全面開(kāi)展了安全專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效。
（五）不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法，在全縣實(shí)行了安全專(zhuān)家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門(mén)在安全生產(chǎn)大檢查中，充分發(fā)揮安全專(zhuān)家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)年活動(dòng)為抓手，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開(kāi)展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識(shí)，積極推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，發(fā)放《公民安全知識(shí)》x余冊(cè)、宣傳資料x(chóng)余份，接待咨詢(xún)?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級(jí)安全應(yīng)急預(yù)案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，督促各類(lèi)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng)，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共組織舉行各類(lèi)應(yīng)急演練活動(dòng)x次。
這些成績(jī)的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問(wèn)題。
一是仍有安全縫隙盲點(diǎn)。個(gè)別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，安全措施不完善、不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施，安全保障能力低下，安全培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過(guò)場(chǎng)”都不走，一招來(lái)即上崗，缺乏最基本的安全防范意識(shí)和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視安全風(fēng)險(xiǎn)，超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價(jià)格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn)，多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實(shí)措施不夠有力。個(gè)別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過(guò)場(chǎng)、圖形式的問(wèn)題。
這些問(wèn)題警示我們，務(wù)必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心、嚴(yán)抓的力度，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局大勢(shì)，持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開(kāi)黨的二十大，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義重大?？傮w思路和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)“四種力量”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通方面：持續(xù)開(kāi)展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專(zhuān)項(xiàng)整治”和x平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治。推行客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。非煤礦山方面：突出抓好重點(diǎn)礦山探礦、基建、獨(dú)眼井監(jiān)管，確保“人、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開(kāi)展頭頂庫(kù)、采空區(qū)、排土場(chǎng)等危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備，完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風(fēng)險(xiǎn)在控可控。工貿(mào)方面：深化粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治，督促指導(dǎo)作業(yè)場(chǎng)所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開(kāi)展液氨、煤氣等專(zhuān)項(xiàng)整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法行為。督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。
（二）圍繞保障能力提升，重點(diǎn)抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項(xiàng)工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的通知》，在高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，要把安全責(zé)任險(xiǎn)作為今年一項(xiàng)重要工作來(lái)落實(shí)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵，不斷完善工作機(jī)制，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動(dòng)機(jī)械化裝備在危險(xiǎn)工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)提高管理，鼓勵(lì)小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實(shí)抓好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。以落實(shí)《意見(jiàn)》，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對(duì)發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報(bào)；
對(duì)被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一律實(shí)施職業(yè)禁入；
對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級(jí)要求，落實(shí)機(jī)構(gòu)序列，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車(chē)輛。
（四）圍繞推動(dòng)工作，狠抓安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任的落實(shí)。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車(chē)間，做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，建立部門(mén)安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，工作照單履職、失職照單問(wèn)責(zé)。三是落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確和落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝大家！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會(huì)議安排，我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、關(guān)于消防安全。
火災(zāi)是導(dǎo)致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點(diǎn)工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從即日起，縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)開(kāi)展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動(dòng)方案，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)所有消防安全重點(diǎn)單位、九小場(chǎng)所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門(mén)，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點(diǎn)單位和場(chǎng)所。特別是要把平時(shí)掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患全清零，絕不能排查走過(guò)場(chǎng)、走形式，對(duì)排查出的隱患第一時(shí)間交辦整改，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患未及時(shí)整改到位的，視同事故提及處理，嚴(yán)肅追責(zé)。
二、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣長(zhǎng)輸管線和電力安全。
由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部，成立工作專(zhuān)班，立即開(kāi)展一次?；?、成品油、油氣長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)主體責(zé)任，并建立月檢查常態(tài)機(jī)制。要聚焦硝酸銨等爆炸性危化品和油氣儲(chǔ)存、長(zhǎng)輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線以及慶華化工等危化品企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)備、交通運(yùn)輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實(shí)“五項(xiàng)制度”，加快三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。著重對(duì)?；菲髽I(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行細(xì)致檢查，嚴(yán)查煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、違規(guī)超限儲(chǔ)存銷(xiāo)售等行為。電力安全由國(guó)電漢陰縣供電公司負(fù)責(zé)，強(qiáng)化各類(lèi)隱患閉環(huán)整改，全面夯實(shí)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。
三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。
當(dāng)前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，奮戰(zhàn)“開(kāi)門(mén)紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，大家一定要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責(zé)任、措施落實(shí)落地落細(xì)?？h經(jīng)貿(mào)局要切實(shí)履行行業(yè)主管監(jiān)管責(zé)任，各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人見(jiàn)面，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)企業(yè)事故隱患排查、整治主體責(zé)任，緊緊依靠一線職工做好做細(xì)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)所有崗位、全體職工的安全意識(shí)。漢陽(yáng)鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專(zhuān)人，定期對(duì)已關(guān)停的×石煤礦加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防盜采和安全事故發(fā)生。同時(shí)，下周就將進(jìn)入本年度第一個(gè)統(tǒng)計(jì)申報(bào)窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時(shí)候，要一并指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，做好服務(wù)指導(dǎo)，緊盯“開(kāi)門(mén)紅”，努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。
我就講這么多，謝謝大家！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)。
2012。
2013。
xx。
局長(zhǎng)總結(jié)了。
2012。
2013。
年安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)。
2012。
2012。
年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”：
“一個(gè)杜絕”
：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡
3
人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”
：即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定；各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
“三個(gè)下降”
：即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。
2012。
年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故死亡。
x
人，下降。
xx%。
；億元。
gdp。
事故死亡率、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率，分別下降。
xx%。
xx%。
xx%。
三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。
“四個(gè)提高”
：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化事故隱患排查整治，進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化建設(shè)示
2012。
年
xx。
市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、
xx。
小學(xué)防地震救援演練、
xx。
鎮(zhèn)
xx。
山村淤地壩救援演練等活動(dòng)，各類(lèi)事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
特別是。
2
月
9
日，全市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí)，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故
xx。
起，其中死亡。
x
人（市上下達(dá)控制指標(biāo)為。
x
人），受傷。
x
人，直接經(jīng)濟(jì)損失。
x
萬(wàn)元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
二是各類(lèi)安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。
隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車(chē)輛多、新開(kāi)通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開(kāi)工，施工過(guò)程中留下的遺留問(wèn)題多各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，高?；ば袠I(yè)設(shè)備老化，發(fā)生各類(lèi)事故的幾率越來(lái)越大，防止各類(lèi)事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來(lái)越艱巨
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。
大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。
企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
2013。
年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要之年，全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作，使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，杜絕各類(lèi)重大事故發(fā)生，有效遏制較大事故，圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī)，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是責(zé)任上要再落實(shí)。
安全生產(chǎn)，責(zé)任為重；安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，會(huì)議結(jié)束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒(méi)有盲區(qū)具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任通過(guò)了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上，沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上，對(duì)此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，來(lái)不得半點(diǎn)松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯(cuò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”（管業(yè)務(wù)必須管安全）責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí)；各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生
二是整治上要再深入。
一要加大隱患排查治理力度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處安全隱患，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)對(duì)排查出的隱患，要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求，分類(lèi)治理，限期整改同時(shí)，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”（事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)）原則落實(shí)事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實(shí)事故整改措施，徹底整改到位二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治要切實(shí)抓好?；?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強(qiáng)天然氣開(kāi)采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌同時(shí)，要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”（小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位），廣泛開(kāi)展“打三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）、“禁三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“防三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)）活動(dòng)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作去年，我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審，今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作，確保申報(bào)率達(dá)到
100。
％以上，企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到。
%
以上，從業(yè)人員體檢率達(dá)到。
%
以上。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。
三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。
“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施在這方面，我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng)，越晚抓越被動(dòng)這次會(huì)議后，大家要抓緊安排，抓緊落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門(mén)一律不予審批；對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉；對(duì)新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全生產(chǎn)隱患三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)
四是培訓(xùn)上要再提高。
橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜，印制成小冊(cè)子，發(fā)放給每個(gè)學(xué)生，安全生產(chǎn)深入人心“說(shuō)一千、道一萬(wàn)”，安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí)，所以，提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍今年，全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè)，國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)安監(jiān)局要通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì)、出版《》安全文化專(zhuān)刊、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專(zhuān)欄、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式，深入開(kāi)展安全文化宣傳教育，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)層面，不留死角
三、狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責(zé)，確保一方平安
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。
安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理，預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋同時(shí)，要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要，實(shí)行問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效“三問(wèn)”制度努力打造一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過(guò)硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作，加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急救援的能力和水平各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和事故處置能力
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作。
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看，有安全意識(shí)的問(wèn)題，有安全設(shè)施的問(wèn)題，但更多的是安全管理的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全。
道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、農(nóng)用車(chē)輛違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度，對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn)，采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。
我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時(shí)間長(zhǎng)，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶(hù)、老人戶(hù)、打工戶(hù)、學(xué)生租房戶(hù)等重點(diǎn)人群，重點(diǎn)檢查用戶(hù)是否了解取暖安全常識(shí)、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問(wèn)題
三是切實(shí)抓好消防安全工作。
由于近期氣候干旱，風(fēng)干物燥，極易發(fā)生火災(zāi)，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識(shí)欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想再過(guò)一個(gè)多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)、消防部門(mén)一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故特別是對(duì)
xx。
的集體林、
xxx。
的鮮棗林、
xxx。
山體防洪工程綠化帶、
xx。
兩岸、
xx。
國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域，要制定防火預(yù)案，做到一有火情，及時(shí)出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)、消防部門(mén)一是加大防火宣傳力度，尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過(guò)發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開(kāi)。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。
春節(jié)后，各類(lèi)企業(yè)相繼開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期各相關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開(kāi)工生產(chǎn)各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)職工全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進(jìn)取、不辱使命，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
謝謝大家！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇七
2021年宏觀經(jīng)濟(jì)困難未有減弱之勢(shì)，港際競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈，生產(chǎn)任務(wù)艱巨、人員設(shè)備老化、勞力場(chǎng)地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機(jī)遇和多重危機(jī)并存的復(fù)雜局面，在此形勢(shì)下，是悲觀失望，束手無(wú)策?還是滿(mǎn)懷信心，積極應(yīng)對(duì)?不同的心態(tài)決定著不一樣的結(jié)果。我們深知“困難不同情弱者，市場(chǎng)不相信眼淚?！蔽ㄓ斜３址e極心態(tài)，樹(shù)立必勝信心，將困難當(dāng)做“試金石”，化壓力為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)，才能化困為機(jī)，破解難題！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天，縣政府召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，既是貫徹落實(shí)近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的務(wù)實(shí)之舉，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)需要、對(duì)安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議對(duì)去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，絲毫不可放松，希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去一年，全縣上下全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)依然沒(méi)有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實(shí)仍不到位，部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實(shí)不細(xì)，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無(wú)一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)，做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任、底線任務(wù)。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。
二、強(qiáng)化排查整治，全面消除安全隱患。
防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級(jí)各部門(mén)要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓、動(dòng)真抓、細(xì)致抓，確保實(shí)打?qū)嵉匕褑?wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的把隱患消除掉，堅(jiān)決不能在這個(gè)問(wèn)題上走過(guò)場(chǎng)。近期，縣政府各班子成員要對(duì)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查，排查解決隱患問(wèn)題。對(duì)于煤礦安全，要按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工，及時(shí)深入所包礦井檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔(dān)責(zé)盡責(zé)，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結(jié)合各自的實(shí)際和重點(diǎn)，開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃?xì)獍踩?、煤礦安全、道路交通安全、?；钒踩?、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排，各有關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)要求，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。有些行業(yè)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，在排查過(guò)程中，必要時(shí)要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及第三方力量開(kāi)展排查，從機(jī)制上提升排查的專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，確保排查效果。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)“一患一案、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷(xiāo)號(hào)”要求，確保隱患一個(gè)不剩地整改到位。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各行業(yè)牽頭部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)，一定要敢于“唱黑臉”，對(duì)存在安全隱患的該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的堅(jiān)決停，對(duì)監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé)，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
三、主動(dòng)聯(lián)動(dòng)作為，全力保障公共安全。
在“七一”、國(guó)慶、黨的二十大等關(guān)鍵時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)一定要打起十二分的精神，全力以赴維護(hù)和保障好公共安全。公安部門(mén)要主動(dòng)扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任，落細(xì)落實(shí)維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，堅(jiān)決防止惡性案件發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的引導(dǎo)和管控，在關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏，有效震懾各類(lèi)犯罪分子，堅(jiān)決防止個(gè)人極端暴力事件發(fā)生。尤其對(duì)學(xué)校、幼兒園以及商場(chǎng)、超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，公安、教育、市場(chǎng)、衛(wèi)健等部門(mén)要未雨綢繆，提早制定預(yù)案，細(xì)化防范措施，備足設(shè)施設(shè)備，確保該考慮的問(wèn)題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實(shí)到措施提前落實(shí)到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間到場(chǎng)處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門(mén)要全面排查梳理各類(lèi)不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
四、細(xì)化預(yù)案措施，抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，加之前幾場(chǎng)降水情況來(lái)看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強(qiáng)度大、時(shí)間集中的特點(diǎn)，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任，落實(shí)落細(xì)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及重點(diǎn)區(qū)域等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的責(zé)任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，突出主要河流、水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點(diǎn)地段，持續(xù)用力抓排查，及時(shí)消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強(qiáng)化信息共享和會(huì)商研判，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到鎮(zhèn)到村、到戶(hù)到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)負(fù)起“屬地管理”責(zé)任，加強(qiáng)山洪、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點(diǎn)）的巡查排查，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)撤離責(zé)任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全。
同時(shí)，要繼續(xù)以學(xué)生為重點(diǎn)，加大安全教育宣傳力度，提醒家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實(shí)開(kāi)展防溺水知識(shí)普及和溺水風(fēng)險(xiǎn)警示教育，通過(guò)家訪、家長(zhǎng)委員會(huì)等多種渠道，督促家長(zhǎng)切實(shí)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應(yīng)急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。
五、嚴(yán)格夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。
嚴(yán)格夯實(shí)屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)解決?？h政府各班子成員對(duì)所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務(wù)、又保穩(wěn)定，定期開(kāi)展督促檢查，解決存在問(wèn)題。嚴(yán)格夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任?？h政府各工作部門(mén)都要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，主動(dòng)履行監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)查找整改問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕有責(zé)不擔(dān)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題。嚴(yán)格夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個(gè)側(cè)面也反映出個(gè)別監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不力的問(wèn)題。因此，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度，出實(shí)招、下硬茬督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人到崗，對(duì)有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅(jiān)決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。
六、強(qiáng)化責(zé)任追究，力促各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。縣安委辦要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動(dòng)力。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過(guò)”原則追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，我們一定要以“國(guó)之大者”的站位來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇九
……明確強(qiáng)調(diào)，抓安全生產(chǎn)不能光看召開(kāi)會(huì)議的級(jí)別有多高、發(fā)文件的編號(hào)有多靠前、文件措施有多全面，關(guān)鍵是措施要可行、落實(shí)要到位。我們必須按照層層壓實(shí)責(zé)任的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來(lái)的，不是政府部門(mén)監(jiān)管出來(lái)的，企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責(zé)任不落實(shí)、企業(yè)的負(fù)責(zé)人不重視、企業(yè)的員工不重視，政府的力量再增加十倍也無(wú)濟(jì)于事。要緊緊抓住強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)核心，推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系和安全費(fèi)用提取、員工培訓(xùn)等制度落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
二要落實(shí)部門(mén)管理責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，凡是負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)都有安全責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府部門(mén)安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力、責(zé)任清單并向社會(huì)公布，日常要照單監(jiān)管，失職要照單追責(zé)。要充分運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷(xiāo)證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為要公開(kāi)曝光。要運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進(jìn)行聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)安全違法成本，形成有力震懾。
三要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨委、政府要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是最近一段時(shí)間，各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)深入一線督促檢查，層層開(kāi)展安全生產(chǎn)談話談心活動(dòng)，切實(shí)把各類(lèi)事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的，要嚴(yán)肅查處。
四要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)近期發(fā)生的事故，要依法嚴(yán)格調(diào)查處理，除依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外，還要追究相關(guān)管理部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家一定要高度重視，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重特大事故。
同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來(lái)不得絲毫麻痹?xún)e幸、疏忽懈怠。我們要認(rèn)真汲取事故深刻教訓(xùn)，時(shí)刻保持高度的警醒戒懼，采取切實(shí)有效措施，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有效的手段，全面推進(jìn)今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，確保不發(fā)生重特大安全事故，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面！
謝謝大家！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年x月x日，縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見(jiàn)，供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實(shí)際死亡人數(shù)x人計(jì)算，億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看，x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元，比同期增加x萬(wàn)元，上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來(lái)看，x、x商貿(mào)事故x起x人，x火災(zāi)事故x起x人，x道路交通事故x起x人，x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全；
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各級(jí)各部門(mén)要高度警覺(jué)，以“五個(gè)必須”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查，積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)式”整改，確保各類(lèi)事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門(mén)抓總，相關(guān)部門(mén)配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會(huì)《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?！毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制，全面開(kāi)展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門(mén)“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車(chē)船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí)；
要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格x小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫(kù)治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過(guò)汛期。
同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門(mén)戶(hù)”為目標(biāo)，提前謀劃，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十一
這是一次非常重要的會(huì)議，上午的會(huì)上，宮書(shū)記對(duì)我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署，我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)下午的討論中，大家充分肯定了去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí)，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見(jiàn)會(huì)議開(kāi)得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì)，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì)，也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。
下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹會(huì)議精神。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié)，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書(shū)記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正，對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門(mén)一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來(lái)。
第一，認(rèn)清形勢(shì)。2009年是我縣爬坡過(guò)坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是近五年來(lái)增長(zhǎng)最緩慢的一年。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，出臺(tái)了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴(kuò)大內(nèi)需，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是千載難逢的機(jī)遇，也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，力爭(zhēng)我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
第二，增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來(lái)的重大機(jī)遇，要充分看到有利條件，堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信，我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來(lái)說(shuō)，發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè)，加快資源整合和煤礦技改，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第三，明確目標(biāo)。宮書(shū)記在講話中指出，在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長(zhǎng)目標(biāo)gdp要達(dá)到12％、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極謀劃好明年的工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢(shì)、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先進(jìn)位。
第四，狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合地方實(shí)際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，把握時(shí)代脈搏，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)突破口，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施，走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)，做到責(zé)任主體清楚，工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確，進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
第五，務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過(guò)冬取暖用煤增大等問(wèn)題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭(zhēng)舊城改造開(kāi)發(fā)面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺(jué)克服畏難情緒、自滿(mǎn)思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅(jiān)，善于破解難題。要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則，踏實(shí)工作，積極化解矛盾。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽(tīng)干部群眾的呼聲、要求和意見(jiàn)，努力找到解決問(wèn)題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過(guò)滿(mǎn)腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要各級(jí)各部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確?？h委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前。
（一）抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng)，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作，為我縣爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持營(yíng)造良好的外界環(huán)境。
（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié)，積極組織抓好營(yíng)造林工作，力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運(yùn)行安全，確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí)，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重影響，隨著春節(jié)來(lái)臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇做好準(zhǔn)備。
（四）抓好財(cái)政稅收工作。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，要加大財(cái)源增植力度，依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源，進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度，力爭(zhēng)在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運(yùn)行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，切實(shí)搞好走訪慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng)；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同時(shí)，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門(mén)要做好氣象信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任，排除各類(lèi)隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
（七）抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)和計(jì)生貧困戶(hù)的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存，力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國(guó)家檢查，升學(xué)任務(wù)繁重，要做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作，合理安排節(jié)后開(kāi)學(xué)時(shí)間，落實(shí)“保學(xué)控輟”措施，確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí)，提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
（八）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對(duì)涉及征地拆遷、國(guó)企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會(huì)”期間無(wú)越級(jí)到省到京上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，突出對(duì)高危人員的管控，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)；到基層走訪慰問(wèn)要輕車(chē)簡(jiǎn)從，切忌增加國(guó)家和基層負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng)；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十二
同志們：
這次全省農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，省委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，梁保華書(shū)記、羅志軍省長(zhǎng)對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長(zhǎng)黃莉新同志在昨天召開(kāi)的全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長(zhǎng)又親臨會(huì)議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價(jià)、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來(lái)最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國(guó)第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來(lái)最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬(wàn)頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬(wàn)噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，種植面積2771萬(wàn)畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。
——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬(wàn)畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬(wàn)畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬(wàn)畝，達(dá)到489.5萬(wàn)畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近20%，增幅居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國(guó)第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬(wàn)人次，收入超過(guò)50億元。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。
——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員達(dá)290萬(wàn)人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè)，入股面積47萬(wàn)畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè)，社員總數(shù)345萬(wàn)人。新增“三大合作”組織5752個(gè)，是增長(zhǎng)最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到2286萬(wàn)畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。
——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長(zhǎng)15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶(hù)用沼氣工程8.38萬(wàn)處，規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。
——農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門(mén)大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
總結(jié)一年來(lái)的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會(huì)關(guān)注，國(guó)家和省進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí)、監(jiān)督工作，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開(kāi)展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)。在全省建立13個(gè)小麥萬(wàn)畝示范區(qū)、24個(gè)水稻萬(wàn)畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片，水稻、小麥萬(wàn)畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測(cè)土配方施肥。實(shí)施面積達(dá)5230萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專(zhuān)業(yè)化防治。全省新增植保專(zhuān)業(yè)化防治組織近6000個(gè)，主要農(nóng)作物專(zhuān)業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級(jí)農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村評(píng)選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬(wàn)畝。畜牧上，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)三種有效形式，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開(kāi)展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)省市縣層層抓點(diǎn)示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過(guò)200個(gè)。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施，實(shí)施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動(dòng)，動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國(guó)前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，爭(zhēng)取國(guó)家新批設(shè)錫山、江寧中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開(kāi)展赴美國(guó)、波蘭等4場(chǎng)境外促銷(xiāo)活動(dòng)，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬(wàn)畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過(guò)19億美元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專(zhuān)業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)流通，30家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)、第二屆農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、首屆年宵花卉展和“一村一品”國(guó)際研討會(huì)，組織參展第六屆中國(guó)農(nóng)交會(huì)，這些展會(huì)已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會(huì)，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷(xiāo)銜接，市民歡迎，農(nóng)民開(kāi)心。
(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，新制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng)，在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn)，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)展準(zhǔn)入檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬交易市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))的“一對(duì)一”監(jiān)管措施，推進(jìn)奶站清理整頓工作，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，依法打擊各類(lèi)坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開(kāi)展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測(cè)監(jiān)測(cè)，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。
(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法開(kāi)展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，新授牌省級(jí)“四有”示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營(yíng)，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅(jiān)持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，新增11個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，新增11個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了綜合服務(wù)。
(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考評(píng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫(kù)、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項(xiàng)。組織6500名農(nóng)技人員對(duì)13萬(wàn)農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)進(jìn)行手把手、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動(dòng)260萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬(wàn)人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬(wàn)人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開(kāi)展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處。健全動(dòng)物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級(jí)防疫員隊(duì)伍，平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級(jí)防疫員，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級(jí)防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí)，保障了全省防疫工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展農(nóng)民體育活動(dòng)。組織參加全國(guó)第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開(kāi)展植樹(shù)造林，全省共完成造林163.4萬(wàn)畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程，按照國(guó)家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求，對(duì)沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實(shí)施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，落實(shí)省級(jí)生態(tài)公益林面積418萬(wàn)畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù)，全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個(gè)省級(jí)濕地公園。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，沒(méi)有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。
(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，不為過(guò)去的成績(jī)而自滿(mǎn);清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識(shí)。突出解決實(shí)際問(wèn)題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，先后研究出臺(tái)了9個(gè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。突出長(zhǎng)效管理，嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級(jí)機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一。
二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。
今年是新中國(guó)成立60周年，也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見(jiàn)》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重大的意義。
最近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國(guó)際向國(guó)內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，這種影響目前還未見(jiàn)底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，不可預(yù)見(jiàn)因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問(wèn)題增多?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今年將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國(guó)內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來(lái)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大。目前，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢(shì)頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長(zhǎng)受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會(huì)更加突出，這勢(shì)必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國(guó)，全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)加銷(xiāo)脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會(huì)導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的難度也會(huì)進(jìn)一步加大。此外，氣候不確定性增加，動(dòng)植物疫病防控難度加大等，也會(huì)給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來(lái)不利影響。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，見(jiàn)微知著，未雨綢繆，把困難估計(jì)得更加充分一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實(shí)一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，即我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路，即把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見(jiàn)》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，明確“一個(gè)首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項(xiàng)工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”，就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢(shì)頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)、贏得主動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展，政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，我們的工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動(dòng)力，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬(wàn)畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬(wàn)畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積300萬(wàn)畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶(hù)數(shù)62萬(wàn)戶(hù);完成植樹(shù)造林150萬(wàn)畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”：
(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)提出，家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗(yàn)，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過(guò)社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，或聘請(qǐng)社會(huì)上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的方式，開(kāi)展土地合股經(jīng)營(yíng)。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營(yíng)之中，著力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級(jí)黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、合作組織和廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取各方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲(chóng)減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場(chǎng)運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭(zhēng)每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類(lèi)培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、田頭批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭(zhēng)每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門(mén)不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”。一要大力開(kāi)展展會(huì)促銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)展會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的重要平臺(tái)。要積極舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷(xiāo)體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，積極組織參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)和中國(guó)花博會(huì)。二要大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，加快培育無(wú)形市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對(duì)接，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售快速通道。三要大力開(kāi)展境外促銷(xiāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷(xiāo)力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)平臺(tái)效應(yīng)，努力開(kāi)拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國(guó)際市場(chǎng)，鞏固美國(guó)、歐盟、韓國(guó)及日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)要積極爭(zhēng)取投入、爭(zhēng)取政策，切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)人才引進(jìn)、知識(shí)更新，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保隊(duì)伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，主動(dòng)整合資源，爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。
三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。
全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工程化，成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的有力抓手，成為各級(jí)政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。
(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國(guó)家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開(kāi)展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個(gè)市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬(wàn)畝示范區(qū)，其中列入國(guó)家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬(wàn)畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開(kāi)展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測(cè)土配方施肥，全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬(wàn)畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥平衡施用，繼續(xù)開(kāi)展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進(jìn)一步提高病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲(chóng)網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)設(shè)施園藝高效示范基地，每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫(kù)、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動(dòng)周邊1萬(wàn)畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專(zhuān)業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型。
(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門(mén)科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺(tái)。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)建立一批專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)，培育18萬(wàn)農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)360萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、500個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過(guò)產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類(lèi)19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強(qiáng)化縣級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測(cè)手段、檢測(cè)技術(shù)，區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測(cè)參數(shù)，縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)、基地、企業(yè))檢測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”的快速檢測(cè)能力，今年全面完成縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場(chǎng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專(zhuān)職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭(zhēng)今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。
(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專(zhuān)業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。選拔5萬(wàn)人開(kāi)展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開(kāi)展培訓(xùn)，技能鑒定通過(guò)率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能和知識(shí)培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型三類(lèi)人才。
(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級(jí)“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專(zhuān)業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)要掛牌成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)。開(kāi)展合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)對(duì)全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書(shū)、有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時(shí)，積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。
(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國(guó)全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)、土壤養(yǎng)分測(cè)定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開(kāi)展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門(mén)輔助專(zhuān)業(yè)，今年完成1萬(wàn)名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶(hù)聯(lián)辦或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶(hù)”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村，對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶(hù)時(shí)間100天以上，實(shí)行以農(nóng)民滿(mǎn)意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財(cái)政保障水平，切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭(zhēng)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。
(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門(mén)”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場(chǎng)所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對(duì)象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭(zhēng)今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)，省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè)。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個(gè)市選擇1個(gè)縣開(kāi)展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級(jí)債務(wù)，全面清理核實(shí)村級(jí)債權(quán)和債務(wù)，堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，縣級(jí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià)，對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理?？偨Y(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會(huì)力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，全年完成植樹(shù)造林150萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程8萬(wàn)處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬(wàn)戶(hù);規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村，50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬(wàn)平方米，建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來(lái)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)成功實(shí)踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是今后一個(gè)時(shí)期爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”，需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面把握新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對(duì)服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新需求，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對(duì)性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實(shí)踐證明，培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打，提高專(zhuān)業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問(wèn)題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問(wèn)題，要*體制改革，形成制度保障，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對(duì)創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀人才，在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機(jī)制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。
(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)。部門(mén)執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會(huì)上的形象，在黨委政府中的地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門(mén)職能切實(shí)履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問(wèn)題，提出新建議，為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了具體的考核辦法，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí)，確保政令暢通。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對(duì)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年新增中央投資、省級(jí)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求，抓緊組織實(shí)施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實(shí)物工作量。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、黨員、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)益，堅(jiān)決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實(shí)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng)，讓廣大農(nóng)民買(mǎi)上放心農(nóng)資。
同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我也希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣，因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn)，大家甩開(kāi)膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒(méi)關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此，我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績(jī)。
過(guò)去一年，縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在年初提出了x個(gè)各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到，無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，還是社會(huì)事業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目，無(wú)論是列入省里面a類(lèi)、b類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開(kāi)工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過(guò)昨天的觀摩都有所感受。去年，在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個(gè)投產(chǎn)，一個(gè)主體工程完工。這些成績(jī)從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問(wèn)題。同時(shí)，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目，也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水，成績(jī)也是有目共睹。這些成績(jī)的取得，堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距。
進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，x航空港；
進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，其中直管縣里有x和x；
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒(méi)有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫(huà)面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺(jué)得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來(lái)比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來(lái)比一比?，F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭(zhēng)的差距，這個(gè)差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來(lái)越遠(yuǎn)，我們后面的“追兵”幾乎沒(méi)有。
三、要看到問(wèn)題。
今年第一季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國(guó)、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%，全國(guó)增速x%，全省增速x%?？雌饋?lái)成績(jī)不錯(cuò)，但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長(zhǎng)在直管縣里也是排第七位，都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在加劇。無(wú)論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問(wèn)題。工信局專(zhuān)門(mén)給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂(yōu)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問(wèn)題，更不要說(shuō)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問(wèn)題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒(méi)有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒(méi)有落地影響了我們投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開(kāi)縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì)，目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國(guó)、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目，但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)目、頻道少了，報(bào)道開(kāi)會(huì)和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?，主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒(méi)有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒(méi)有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁，沒(méi)有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等，甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào)，一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、轉(zhuǎn)過(guò)去，在部門(mén)能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問(wèn)題往小了說(shuō)是我們的能力不足，往大了說(shuō)是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng)，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過(guò)速度問(wèn)題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因?yàn)槭^是空的，也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ螅且驗(yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來(lái)。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神，不然今天開(kāi)完會(huì)明天大家還不行動(dòng)，月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給，很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來(lái)。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來(lái)x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來(lái)考察的老總就說(shuō)，一般不會(huì)去縣級(jí)投資，地級(jí)市也要考慮，到x來(lái)就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問(wèn)題，只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源，我們是能把項(xiàng)目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來(lái)投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性，讓他們想回來(lái)投資的項(xiàng)目，想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候，一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說(shuō)，x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒(méi)有的，一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有的縣想挖掘再挖掘十年都沒(méi)有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭(zhēng)取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等，我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上，對(duì)項(xiàng)目工作來(lái)說(shuō)就是一個(gè)重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來(lái)，再怎么編也編不出來(lái)，但是我們能謀劃出來(lái)，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目，我們經(jīng)過(guò)十幾年如一日的努力終于爭(zhēng)取成功，今年就要作為全省重點(diǎn)a類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目，通過(guò)交通、發(fā)改部門(mén)的積極爭(zhēng)取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了，但是光架橋沒(méi)有用，昨天觀摩的時(shí)候，交通和住建部門(mén)還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來(lái)。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目，可以開(kāi)展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索，我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問(wèn)題提供強(qiáng)有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問(wèn)題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來(lái)，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目，x帶隊(duì)，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長(zhǎng)還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無(wú)心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，無(wú)中生有。
四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來(lái)都不懷疑。我沒(méi)有聽(tīng)到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒(méi)有看到誰(shuí)站起來(lái)說(shuō)自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒(méi)有聽(tīng)到哪一個(gè)不熱愛(ài)家鄉(xiāng)，所有見(jiàn)到的人都說(shuō)，只要有發(fā)展的機(jī)會(huì)，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺(jué)得這種精神的優(yōu)勢(shì)，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過(guò)程中，很多同志來(lái)到自己曾經(jīng)工作過(guò)的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，都很自豪的說(shuō)，這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過(guò)開(kāi)展“一抓一”，每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來(lái)看一看、再來(lái)評(píng)一評(píng)，我覺(jué)得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項(xiàng)目沒(méi)有落實(shí)，說(shuō)盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項(xiàng)目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)，我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前，只有進(jìn)軍的鼓，沒(méi)有收兵的鑼。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法，我覺(jué)得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目，需要我們重點(diǎn)完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕不等于只抓這些項(xiàng)目，其他的項(xiàng)目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說(shuō)責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二，責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。跟誰(shuí)競(jìng)爭(zhēng)？我覺(jué)得，要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說(shuō)了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問(wèn)題上，全縣的干部首先要有志氣。誰(shuí)在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭，誰(shuí)都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點(diǎn)不可怕，暫時(shí)落后也不怕，怕的是沒(méi)有志氣、沒(méi)有辦法，怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭(zhēng)。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過(guò)程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過(guò)程，我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中，大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí)，明爭(zhēng)暗賽，要比一比誰(shuí)的項(xiàng)目落實(shí)的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任，一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何項(xiàng)目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé)，又要通力協(xié)作，把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門(mén)耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說(shuō)，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù)，這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，定期聽(tīng)取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào)，還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)和作風(fēng)中體現(xiàn)出來(lái)，項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項(xiàng)目不放松，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。“安全生產(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰，安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年，全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬(wàn)元，億元gdp死亡率0.116，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議六次聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;縣政府組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議八次，及時(shí)部署安排工作。余書(shū)記、馬縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作?？综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行班子成員駐點(diǎn)包保。三是專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1130家，排查治理隱患1230處，責(zé)令停業(yè)整頓8家，關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)單位4家，掛牌治理重大事故隱患41處，整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見(jiàn)成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查摸底3662家，分級(jí)分類(lèi)并上網(wǎng)運(yùn)行634家，網(wǎng)上排查治理各類(lèi)事故隱患7307條，名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實(shí)了安全監(jiān)管力量，全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%，安全保障能力進(jìn)一步提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在問(wèn)題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年，全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故130起，平均每2.8天一起，特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下，道路交通事故死亡人數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上，每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上，并呈上升趨勢(shì)。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大，安全欠帳多，工藝落后，設(shè)備陳舊老化，甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場(chǎng)、超市、賓館等公共聚眾場(chǎng)所，疏散通道、安全出口不暢通，消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車(chē)過(guò)多，消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實(shí)，保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加，出現(xiàn)了職業(yè)病例，有個(gè)體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷，上熱下冷的問(wèn)題比較突出。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任制不落實(shí)，安全管理落后，安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低，隱患排查治理不及時(shí)、不徹底，應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流，事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)大，安全干事兼職多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來(lái)看，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有設(shè)立安全科室，沒(méi)有專(zhuān)職人員，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。在安全生產(chǎn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象，沒(méi)有形成安全監(jiān)管的合力。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度警覺(jué)。各級(jí)各部門(mén)都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)依法治安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，分層次、分批次開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)，充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用，提高全民安全意識(shí)和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要落實(shí)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求，全面細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)非法違法行為。三是剛性落實(shí)法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報(bào)漏報(bào)的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必須打擊原則，運(yùn)用好法律武器，維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。
(二)克難攻堅(jiān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全整治。定期開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于大型活動(dòng)的組織，必須落實(shí)主辦單位責(zé)任，嚴(yán)格審批，主管部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，要堅(jiān)決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。公安交警和交通部門(mén)，要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全攻堅(jiān)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車(chē)、路、企、管”五要素，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開(kāi)展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理。加大對(duì)在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實(shí)《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)，推進(jìn)采石場(chǎng)鉆爆一體化工作。開(kāi)展非煤礦山安全等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)做好無(wú)主尾礦庫(kù)綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“三重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)危化品、重大危險(xiǎn)源)管控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好煙花爆竹打非治違，嚴(yán)格落實(shí)源頭管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)志制度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)格焰火晚會(huì)煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Ｗo(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，定期開(kāi)展運(yùn)行狀況安全檢測(cè)，及時(shí)落實(shí)整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開(kāi)展防塵防毒專(zhuān)項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書(shū)記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部，進(jìn)一步充實(shí)力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門(mén)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)股室，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專(zhuān)家技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?。加?qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患分級(jí)、分類(lèi)、報(bào)告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門(mén)對(duì)排查出的重大事故隱患要分級(jí)分類(lèi)認(rèn)定，并及時(shí)報(bào)縣安委辦備案，對(duì)重大事故隱患分級(jí)掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點(diǎn)部門(mén)至少要上報(bào)一條四級(jí)以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級(jí)重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門(mén)要積極完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實(shí)施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)班線客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛、出租車(chē)等營(yíng)運(yùn)性車(chē)輛管理，大力推廣危化企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測(cè)中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的功能，不斷完善企業(yè)注冊(cè)登錄和自查自改自報(bào)、行業(yè)主管部門(mén)有效監(jiān)管的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報(bào)、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強(qiáng)做實(shí)縣安委會(huì)辦公室工作平臺(tái)。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門(mén)月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專(zhuān)家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)等制度，督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)多措并舉，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促非煤礦山、危險(xiǎn)品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專(zhuān)職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅(jiān)作用。二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動(dòng)，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、評(píng)審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺(tái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理，建設(shè)各類(lèi)事故應(yīng)急信息平臺(tái)，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力?？h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產(chǎn)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)?！叭?jí)五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)向同級(jí)組織紀(jì)檢部門(mén)通報(bào)安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題，支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)工作，充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾，營(yíng)造良好環(huán)境。二是落實(shí)“三個(gè)必須”要求，推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)，特別是安委會(huì)成員單位必須堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依法依規(guī)履職，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。特別是對(duì)無(wú)法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位，安辦要及時(shí)向公安、供電部門(mén)通報(bào)，公安、供電部門(mén)要及時(shí)依法落實(shí)停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自我管理職責(zé)落實(shí)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)“五個(gè)到位”，即：責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法，強(qiáng)化過(guò)程考核，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核，確保全面、客觀、公證考評(píng)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績(jī)。要加大對(duì)企業(yè)考評(píng)力度，對(duì)屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度，對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故要按規(guī)定及時(shí)查處，嚴(yán)肅追究，并加強(qiáng)對(duì)事故防范、整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類(lèi)事故到期結(jié)案率和落實(shí)率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對(duì)企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見(jiàn)，凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)、不落實(shí)的企業(yè)，堅(jiān)決予以否決，不安排資金、不評(píng)先進(jìn)。要健全事故查處公開(kāi)機(jī)制，將查處的事故要及時(shí)在主流媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說(shuō)清楚”制度，真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。
同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，扎實(shí)做好新一年的安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十五
同志們：
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。
去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門(mén)職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門(mén)，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國(guó)土資源管理部門(mén)面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。
(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問(wèn)題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開(kāi)展招標(biāo)拍賣(mài)掛牌，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn)，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí)，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開(kāi)展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國(guó)土部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō)，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專(zhuān)班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫(xiě)在文件上，制度掛在墻上，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù);縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)、植樹(shù)造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開(kāi)展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開(kāi)發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過(guò)努力，爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專(zhuān)班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國(guó)土部門(mén)做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過(guò)征收集體土地，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣(mài)，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn)，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國(guó)土局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開(kāi)發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門(mén)要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式集中供應(yīng)，開(kāi)發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，增加國(guó)有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤(pán)活存量相結(jié)合。關(guān)于盤(pán)活存量的問(wèn)題，我在后面還要專(zhuān)題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓?zhuān)ΡP(pán)活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級(jí)各部門(mén)要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國(guó)土部門(mén)要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類(lèi)項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿(mǎn)足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤(pán)活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過(guò)加強(qiáng)管理，盤(pán)活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類(lèi)制定盤(pán)活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類(lèi)處理。國(guó)土部門(mén)要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷(xiāo)或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒(méi)有盤(pán)活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開(kāi)展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類(lèi)用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對(duì)于即將開(kāi)展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級(jí)政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專(zhuān)員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對(duì)違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國(guó)土部門(mén)要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門(mén)聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國(guó)土部門(mén)依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情，不護(hù)短，不打招呼。
(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門(mén)要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹(shù)立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性、計(jì)劃性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國(guó)土部門(mén)廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理，及時(shí)解決國(guó)土部門(mén)工作中的實(shí)際困難。全縣各部門(mén)一定要樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門(mén)要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門(mén)干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門(mén)，各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門(mén)的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開(kāi)拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十六
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在新年伊始，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署20經(jīng)濟(jì)工作。因?yàn)檫^(guò)一段時(shí)間，還要召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在這里不做安排。下面，我講六個(gè)問(wèn)題。
一、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
20，全縣上下克難攻堅(jiān)，戮力拼搏，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面?！耙缓谩保恨r(nóng)業(yè)形勢(shì)好。糧食產(chǎn)量達(dá)到53.85億斤，比上年增長(zhǎng)12.5；肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到45萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元，比上年增長(zhǎng)50；小型加工業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到7013戶(hù)，新增2047戶(hù)；新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開(kāi)局良好；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元，比上年增長(zhǎng)7.1?！皟稍觥保阂皇枪I(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元，實(shí)現(xiàn)稅金8000萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元，比上年增長(zhǎng)40?！叭黄啤保阂皇琼?xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目24個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)。招商引資到位資金15億元，比上年增長(zhǎng)15.4。二是合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬(wàn)元，儲(chǔ)備工業(yè)用地124公頃，完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.75億元，比上年實(shí)際增加703萬(wàn)元；剔除煉油減收因素，比上年增長(zhǎng)13.8?？傮w來(lái)看，去年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較好，為今年全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著一些問(wèn)題和困難。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量偏低。當(dāng)年財(cái)政收入占gdp的比重僅為2，低于5的正常指標(biāo)，說(shuō)明我縣財(cái)政實(shí)力較弱，經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量偏低。二是項(xiàng)目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問(wèn)題。主要是續(xù)建項(xiàng)目多、新建項(xiàng)目少；在建項(xiàng)目多、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目少；一般項(xiàng)目多、大型項(xiàng)目少。三是要素平臺(tái)支撐能力不強(qiáng)。與外縣相比，我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后，既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個(gè)“形”，又缺少項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分政策落實(shí)不到位，政策執(zhí)行力度逐級(jí)遞減，“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對(duì)這些問(wèn)題，我們不能只接受其負(fù)面影響，而要正視現(xiàn)實(shí)，研究和探索解決問(wèn)題的方式和方法，力求在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破。
年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段，我們松懈不得；另一方面，全縣廣大干部群眾企盼富裕，渴望崛起，期待振興，加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，我們責(zé)任重大。必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，做到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動(dòng)搖，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)絲毫不能放松，支持經(jīng)濟(jì)工作的政策力度絲毫不能減弱，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是，立足“一城兩柱”，打造“一線兩區(qū)”，發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”。既抓點(diǎn)又抓面，點(diǎn)上務(wù)求突破，面上全力推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15；全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)9；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8。
二、要突出大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。抓項(xiàng)目，就是抓后勁、就是抓財(cái)源、就是抓更好更快發(fā)展；不抓項(xiàng)目，不會(huì)抓項(xiàng)目，抓不好項(xiàng)目，就會(huì)喪失機(jī)遇，喪失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全縣各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性，立足于“一城兩柱”，務(wù)必實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)的新突破。
一要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“一城兩柱”的主攻方向，縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，請(qǐng)人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各率一路大軍，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，形成推進(jìn)“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組外，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)，完成招商引資指令性指標(biāo)1億元；食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目3個(gè)，完成招商引資指令性指標(biāo)2億元。五個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，肩負(fù)“一城兩柱”的發(fā)展重任，要縱向有成效，橫向要排位，不見(jiàn)成效不收兵，形成你追我趕的競(jìng)賽局面。
二要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年大項(xiàng)目建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)大突破，關(guān)鍵在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。這項(xiàng)工作責(zé)任重大，目標(biāo)任務(wù)必須。
明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目，春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù)，同時(shí)積極招商，力爭(zhēng)5月底前進(jìn)入整地階段，年內(nèi)完成部分土建工程；另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工；再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作，7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約，積極尋找制作單位和投資方，年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，以此為突破口，實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：波羅湖濕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取晉升為國(guó)家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū)；太平池水庫(kù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者；公路建設(shè)，年內(nèi)新修“村村通”公路300公里，修復(fù)毀損路面100公里，保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè)，著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目：中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目，要做好落地前的準(zhǔn)備工作；啤酒廠22萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，6月底前開(kāi)工，年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：150萬(wàn)噸燃料油項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作，保證五?一前開(kāi)工，年內(nèi)試生產(chǎn)；煉油廠80萬(wàn)噸重油催化裂化項(xiàng)目，要積極運(yùn)作，早日啟動(dòng)建設(shè)；頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，配合省里積極推進(jìn)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元，兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成，各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分線搜集，加強(qiáng)整理，逐一論證，高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把著眼點(diǎn)放在吸引國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大商社和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上，積極走出去，捕捉項(xiàng)目信息，貼緊靠牢，盯住不放，爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目，努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”
項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年，我們要集中力量，重點(diǎn)打造“一線兩區(qū)”，扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程，必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄，大手筆規(guī)劃，大動(dòng)作實(shí)施，盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四句話，就是抬高門(mén)檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門(mén)檻，就是要提高投資強(qiáng)度，注重單位面積產(chǎn)出效益，要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在萬(wàn)元以上，這是一條底線。重資打造，就是要集中財(cái)力，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中區(qū)承載能力?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上，啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑，就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目5個(gè)，其中超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目，要保證十?一前投產(chǎn)；合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起，就是要牢固樹(shù)立“只有大招商，才能大發(fā)展”的觀念，大力度吸引域外資金?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。
推進(jìn)302線工業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)。開(kāi)安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng)：一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中，哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬(wàn)立方米陶粒頁(yè)巖項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)；恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè)，7月份投產(chǎn)；大連松源玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量，縣委、縣政府決定，招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外，還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大力度，沒(méi)有大投入就沒(méi)有大突破。資金從哪里來(lái)是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭(zhēng)取上級(jí)支持等形式籌措資金，要敢于舉債建設(shè)，誰(shuí)弄來(lái)資金誰(shuí)就是英雄好漢，花明天的錢(qián)辦今天的事，用別人的錢(qián)辦自己的事，花很少的錢(qián)辦更大的事，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。
四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”
工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時(shí)，“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度，加快發(fā)展，確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年，推進(jìn)力度大于往年，發(fā)展成效超過(guò)往年。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，今年，要繼續(xù)加大內(nèi)培力度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。
一要積極擴(kuò)充規(guī)?？偭?。認(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大，增加規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)。同時(shí)，對(duì)已完成改制任務(wù)的國(guó)有企業(yè)的閑置資產(chǎn)，要抓緊變現(xiàn)。今年，全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)21.7；實(shí)現(xiàn)增加值10億元，同比增長(zhǎng)22；實(shí)現(xiàn)稅金1億元，同比增長(zhǎng)12.5。
二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外，各規(guī)劃一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)將開(kāi)安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)吸納投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，思想要再解放，門(mén)檻要再降低，政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營(yíng)企業(yè)2385戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元，同比增長(zhǎng)19；實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元，同比增長(zhǎng)18；實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元，同比增長(zhǎng)6。
三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類(lèi)、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重，加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取把專(zhuān)業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)屯、50個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專(zhuān)業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè)，專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)發(fā)展到8013戶(hù)，注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo)，今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。
一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地，搶占更多、更好的用工市場(chǎng)。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。
二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少，拿回的錢(qián)少的問(wèn)題，加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心，堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式，大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人，持證率達(dá)到85以上。
三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中，力爭(zhēng)在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國(guó)都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元，比上年增長(zhǎng)7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是市場(chǎng)建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū)，6月前開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)投入使用；伏龍泉繁華市場(chǎng)二期工程，5月份啟動(dòng)，年內(nèi)營(yíng)業(yè)。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè)，形成以縣城配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店，將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶(hù)，新增3戶(hù)；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬(wàn)美元。
關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)，我只強(qiáng)調(diào)兩件事：一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程，省委書(shū)記王珉同志非常重視，指出今年省里要加大投資力度，要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問(wèn)題，我們必須高度重視，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管網(wǎng)入戶(hù)工程170處，力爭(zhēng)兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬(wàn)人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線的合隆、開(kāi)安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門(mén)，要全力支持，積極配合，確保工程10月底前建成使用。
城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè)，要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則，加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事：一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長(zhǎng)春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米，其中縣城35萬(wàn)平方米，農(nóng)村15萬(wàn)平方米?？h城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè)，新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)，同時(shí)開(kāi)發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場(chǎng)工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理，推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶(hù)改造。加強(qiáng)環(huán)境管理，完成鍋爐治理任務(wù)，規(guī)劃污水處理廠，重新選址確定垃圾處理場(chǎng)。
五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善，發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境，標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見(jiàn)成效。
一要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人，出現(xiàn)問(wèn)題，唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè)，在建設(shè)期間全程監(jiān)督，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批程序繁瑣等問(wèn)題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員，全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，不定期地明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查，必須到縣軟環(huán)境辦公室備案，軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
二要以載體建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳，將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理，公開(kāi)審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下，高效透明，陽(yáng)光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán)，解決“前店后廠”的問(wèn)題，零距離指導(dǎo)，零關(guān)系辦事，零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目，特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目，進(jìn)行清理，并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改。
三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn)，加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用，受理各類(lèi)涉軟案件，做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必糾，查實(shí)必處，絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度，對(duì)違反“十條高壓線”的，不管是什么人，一律嚴(yán)肅查處，做到思想不通換腦子，工作不行換位子，影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開(kāi)展百名科所隊(duì)長(zhǎng)評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果，徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問(wèn)題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決懲治，絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部，也絕不能得罪一家守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者，就可能帶走一批投資商，就等于砸了一批老百姓的飯碗，敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過(guò)的道理。
六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下，從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要多股勁擰成一股繩，鼓足干勁，高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)上游的強(qiáng)大合力。
第一，責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者，又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位，必須挑起大梁，負(fù)起責(zé)任。在工作中，要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問(wèn)題，絕不能把工作甩給部門(mén)，絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者；在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。
第二，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位?！禵_縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》，既有定性任務(wù)，又有定量指標(biāo)；既明確了時(shí)限進(jìn)度，又明確了責(zé)任主體，形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上，各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣里的做法，把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，做到人人肩上有指標(biāo)，千鈞重?fù)?dān)大家挑?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上，沒(méi)有條件可講，沒(méi)有余地可留。完不成任務(wù)就是失職，困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門(mén)，招商引資任務(wù)與上年相比，指標(biāo)減少，時(shí)限延長(zhǎng)，沒(méi)有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須橫下一條心，牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖，做到千方百計(jì)，全力以赴，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第三，發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”，沒(méi)有一線、二線之分，全是一線力量；沒(méi)有分內(nèi)、分外之說(shuō)，全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須實(shí)行“舉縣體制”，全縣動(dòng)員，全民參與，全部力量，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須打破狹隘的地域觀念、部門(mén)觀念、行業(yè)觀念，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，立足本職崗位，心系發(fā)展大局，敢于舍棄，甘于奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)配合，相互支持，主動(dòng)工作，共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。
第四，督辦考核要跟蹤到位?？h經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況，要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式，督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底，縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待，踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬(wàn)元，用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，誰(shuí)完成任務(wù)，縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。這次會(huì)議，我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度?？h委、縣政府說(shuō)話算數(shù)，保證做到，這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。
同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，意義重大?？h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，不負(fù)重托，不辱使命，上下一心，同舟共濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗！
《縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。
明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目，春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù)，同時(shí)積極招商，力爭(zhēng)5月底前進(jìn)入整地階段，年內(nèi)完成部分土建工程；另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工；再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作，7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約，積極尋找制作單位和投資方，年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，以此為突破口，實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：波羅湖濕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取晉升為國(guó)家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū)；太平池水庫(kù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者；公路建設(shè)，年內(nèi)新修“村村通”公路300公里，修復(fù)毀損路面100公里，保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè)，著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目：中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目，要做好落地前的準(zhǔn)備工作；啤酒廠22萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，6月底前開(kāi)工，年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：150萬(wàn)噸燃料油項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作，保證五?一前開(kāi)工，年內(nèi)試生產(chǎn)；煉油廠80萬(wàn)噸重油催化裂化項(xiàng)目，要積極運(yùn)作，早日啟動(dòng)建設(shè)；頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，配合省里積極推進(jìn)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元，兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成，各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分線搜集，加強(qiáng)整理，逐一論證，高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把著眼點(diǎn)放在吸引國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大商社和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上，積極走出去，捕捉項(xiàng)目信息，貼緊靠牢，盯住不放，爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目，努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”
項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年，我們要集中力量，重點(diǎn)打造“一線兩區(qū)”，扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程，必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄，大手筆規(guī)劃，大動(dòng)作實(shí)施，盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四句話，就是抬高門(mén)檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門(mén)檻，就是要提高投資強(qiáng)度，注重單位面積產(chǎn)出效益，要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在2000萬(wàn)元以上，這是一條底線。重資打造，就是要集中財(cái)力，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中區(qū)承載能力?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上，啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑，就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目5個(gè)，其中超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目，要保證十?一前投產(chǎn)；合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起，就是要牢固樹(shù)立“只有大招商，才能大發(fā)展”的觀念，大力度吸引域外資金?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。
推進(jìn)302線工業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)。開(kāi)安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng)：一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中，哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬(wàn)立方米陶粒頁(yè)巖項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)；恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè)，7月份投產(chǎn)；大連松源玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量，縣委、縣政府決定，招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外，還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大力度，沒(méi)有大投入就沒(méi)有大突破。資金從哪里來(lái)是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭(zhēng)取上級(jí)支持等形式籌措資金，要敢于舉債建設(shè)，誰(shuí)弄來(lái)資金誰(shuí)就是英雄好漢，花明天的錢(qián)辦今天的事，用別人的錢(qián)辦自己的事，花很少的錢(qián)辦更大的事，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。
四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”
工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時(shí)，“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度，加快發(fā)展，確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年，推進(jìn)力度大于往年，發(fā)展成效超過(guò)往年。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，今年，要繼續(xù)加大內(nèi)培力度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。
一要積極擴(kuò)充規(guī)?？偭?。認(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大，增加規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)。同時(shí)，對(duì)已完成改制任務(wù)的國(guó)有企業(yè)的閑置資產(chǎn)，要抓緊變現(xiàn)。今年，全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)21.7；實(shí)現(xiàn)增加值10億元，同比增長(zhǎng)22；實(shí)現(xiàn)稅金1億元，同比增長(zhǎng)12.5。
二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外，各規(guī)劃一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)將開(kāi)安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)吸納投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，思想要再解放，門(mén)檻要再降低，政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營(yíng)企業(yè)2385戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元，同比增長(zhǎng)19；實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元，同比增長(zhǎng)18；實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元，同比增長(zhǎng)6。
三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類(lèi)、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重，加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取把專(zhuān)業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)屯、50個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專(zhuān)業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè)，專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)發(fā)展到8013戶(hù)，注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo)，今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。
一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地，搶占更多、更好的用工市場(chǎng)。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。
二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少，拿回的錢(qián)少的問(wèn)題，加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心，堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式，大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人，持證率達(dá)到85以上。
三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中，力爭(zhēng)在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國(guó)都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元，比上年增長(zhǎng)7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是市場(chǎng)建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū)，6月前開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)投入使用；伏龍泉繁華市場(chǎng)二期工程，5月份啟動(dòng)，年內(nèi)營(yíng)業(yè)。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè)，形成以縣城配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店，將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶(hù)，新增3戶(hù)；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬(wàn)美元。
關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)，我只強(qiáng)調(diào)兩件事：一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程，省委書(shū)記王珉同志非常重視，指出今年省里要加大投資力度，要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問(wèn)題，我們必須高度重視，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管網(wǎng)入戶(hù)工程170處，力爭(zhēng)兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬(wàn)人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線的合隆、開(kāi)安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門(mén)，要全力支持，積極配合，確保工程10月底前建成使用。
城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè)，要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則，加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事：一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長(zhǎng)春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米，其中縣城35萬(wàn)平方米，農(nóng)村15萬(wàn)平方米?？h城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè)，新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)，同時(shí)開(kāi)發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場(chǎng)工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理，推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶(hù)改造。加強(qiáng)環(huán)境管理，完成鍋爐治理任務(wù)，規(guī)劃污水處理廠，重新選址確定垃圾處理場(chǎng)。
五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善，發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境，標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見(jiàn)成效。
一要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人，出現(xiàn)問(wèn)題，唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè)，在建設(shè)期間全程監(jiān)督，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批程序繁瑣等問(wèn)題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員，全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，不定期地明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查，必須到縣軟環(huán)境辦公室備案，軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
二要以載體建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳，將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理，公開(kāi)審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下，高效透明，陽(yáng)光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán)，解決“前店后廠”的問(wèn)題，零距離指導(dǎo)，零關(guān)系辦事，零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目，特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目，進(jìn)行清理，并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改。
三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn)，加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用，受理各類(lèi)涉軟案件，做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必糾，查實(shí)必處，絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度，對(duì)違反“十條高壓線”的，不管是什么人，一律嚴(yán)肅查處，做到思想不通換腦子，工作不行換位子，影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開(kāi)展百名科所隊(duì)長(zhǎng)評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果，徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問(wèn)題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決懲治，絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部，也絕不能得罪一家守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者，就可能帶走一批投資商，就等于砸了一批老百姓的飯碗，敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過(guò)的道理。
六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下，從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要多股勁擰成一股繩，鼓足干勁，高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)上游的強(qiáng)大合力。
第一，責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者，又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位，必須挑起大梁，負(fù)起責(zé)任。在工作中，要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問(wèn)題，絕不能把工作甩給部門(mén)，絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者；在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。
第二，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位?！禵_縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》，既有定性任務(wù)，又有定量指標(biāo)；既明確了時(shí)限進(jìn)度，又明確了責(zé)任主體，形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上，各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣里的做法，把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，做到人人肩上有指標(biāo)，千鈞重?fù)?dān)大家挑?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上，沒(méi)有條件可講，沒(méi)有余地可留。完不成任務(wù)就是失職，困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門(mén)，招商引資任務(wù)與上年相比，指標(biāo)減少，時(shí)限延長(zhǎng)，沒(méi)有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須橫下一條心，牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖，做到千方百計(jì)，全力以赴，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第三，發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”，沒(méi)有一線、二線之分，全是一線力量；沒(méi)有分內(nèi)、分外之說(shuō)，全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須實(shí)行“舉縣體制”，全縣動(dòng)員，全民參與，全部力量，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須打破狹隘的地域觀念、部門(mén)觀念、行業(yè)觀念，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，立足本職崗位，心系發(fā)展大局，敢于舍棄，甘于奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)配合，相互支持，主動(dòng)工作，共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。
第四，督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況，要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式，督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底，縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待，踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬(wàn)元，用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，誰(shuí)完成任務(wù)，縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。這次會(huì)議，我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度?？h委、縣政府說(shuō)話算數(shù)，保證做到，這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。
同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，意義重大?？h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，不負(fù)重托，不辱使命，上下一心，同舟共濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗！
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縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十七
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。
下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。
面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開(kāi)的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過(guò)自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。
首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開(kāi)工建設(shè);今后五年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開(kāi)放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說(shuō)：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才;必須通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
各級(jí)人事部門(mén)是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十八
安全生產(chǎn)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣上下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，落實(shí)責(zé)任，奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先，我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
過(guò)去一年，各級(jí)各部門(mén)在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下，以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)生命”的工作理念，團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年，事故四項(xiàng)指標(biāo)中，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年，全縣共排查出安全隱患1569處，已治理到位1558處。在“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
承諾書(shū)。
簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車(chē)輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備了消防車(chē)，并成立了專(zhuān)職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬(wàn)元，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬(wàn)元，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬(wàn)元，承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬(wàn)元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?！饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫(kù)，成功立項(xiàng)。
以上這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)，特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題也不能回避。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱，主要表現(xiàn)在：一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn)，特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生，道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn)，靠手氣，在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問(wèn)題十分突出，在安全生產(chǎn)上走過(guò)場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工，文化素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，會(huì)議不研究，經(jīng)費(fèi)不保障，檢查不參加。少數(shù)部門(mén)沒(méi)有很好地履行監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力，甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全，投入不夠，安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格，違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清，對(duì)隱患治理督辦不力，重排查，輕治理，致使隱患治理流于形式，去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中，仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位：部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí)，許多從業(yè)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗，安全習(xí)慣不佳，自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?；鶎颖O(jiān)管力量不到位：縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高，監(jiān)管手段、方法落后，監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問(wèn)題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上積極主動(dòng)，在工作上深入落實(shí)，奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：有效預(yù)防和控制一般性事故，確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上，道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類(lèi)事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類(lèi)人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年，全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制，將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦，縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求，建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門(mén)排查、專(zhuān)家復(fù)查、政府督查等多種形式，以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查，努力做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患，要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”原則，定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中人力、集中資金，迅速整改到位，隱患整改不到位不得銷(xiāo)號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；乐拱l(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面：地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車(chē)、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開(kāi)采、傘檐開(kāi)采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開(kāi)采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;尾礦庫(kù)重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫(kù)容不足、隨意加高尾礦壩等問(wèn)題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè)，新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為，杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面：持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車(chē)輛載客、高速公路違規(guī)停車(chē)等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展危險(xiǎn)路段排查治理，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管，依法強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面：深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治，組織開(kāi)展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專(zhuān)項(xiàng)治理，加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面：著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。在特種設(shè)備方面：嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面：排查治理校園安全隱患，整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)生安全教育，落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管，長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度，對(duì)未通過(guò)安全評(píng)估的，不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析，將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須制訂執(zhí)法計(jì)劃，形成文件，在3月底前報(bào)縣安辦備案?？h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門(mén)要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為，切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求，關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故，以及事故后逃逸的，要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要實(shí)施上限處罰。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)填寫(xiě)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》，要對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%，建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上，其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)，按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要依法從嚴(yán)處罰，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作，采取與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法，確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度，確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì)，逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì)，落實(shí)人員，逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類(lèi)預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備，組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高事故救援的處置能力。
(五)強(qiáng)化科技支撐，全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛，旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē)，全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫(kù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫(kù)、職業(yè)危害信息庫(kù)、主要設(shè)施設(shè)備信息庫(kù)，逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，把縣安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí)，積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格，逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖，對(duì)每個(gè)網(wǎng)格，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
(六)強(qiáng)化宣傳教育，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng)，提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門(mén)要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性，在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教室，在社區(qū)開(kāi)設(shè)安全學(xué)校，開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)教育?？h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù)，重大問(wèn)題要親自抓。要按照《意見(jiàn)》要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管政法副書(shū)記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書(shū)記分管，由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)(兼)職人員1人以上，監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員，明確其職責(zé)，落實(shí)其待遇。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門(mén)要積極支持政府及其職能部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中，共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào)，自覺(jué)按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺(jué)排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，從今年起，將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”，安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行“一票否決”，其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書(shū)面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位，違法違規(guī)、失職瀆職的，無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。
同志們，20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
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縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十九
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神，樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。
實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶(hù)住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開(kāi)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶(hù)的切身利益。同時(shí)，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶(hù)”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專(zhuān)人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績(jī)，讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇二十
同志們：
今天，縣政府在這里召開(kāi)20xx年春運(yùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員和部署各級(jí)部門(mén)全力以赴做好20xx年的春運(yùn)工作，為我縣今年春運(yùn)工作和社會(huì)穩(wěn)定再上新臺(tái)階開(kāi)好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)和運(yùn)輸公司分別就做好今年春運(yùn)工作作了很好部署，我完成同意，請(qǐng)有關(guān)單位各司其職，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保春運(yùn)工作安全有序、順利進(jìn)行。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運(yùn)輸業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運(yùn)工作的好壞對(duì)我縣在新一年的各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步十分重要。各級(jí)各部門(mén)要站在落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好春運(yùn)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要的議事日程，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實(shí)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。20xx年春運(yùn)客流量預(yù)計(jì)有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對(duì)春運(yùn)安全形成巨大的壓力，對(duì)各級(jí)各部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)提出了更高的要求。春運(yùn)安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，是檢驗(yàn)一個(gè)地方管理水平和社會(huì)治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運(yùn)工作即將開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)春運(yùn)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。同時(shí)，還要牢固樹(shù)立安全工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的思想，克服麻痺大意的思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運(yùn)安全工作。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春運(yùn)安全工作是各級(jí)政府部門(mén)的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個(gè)部門(mén)的事，要求各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)還未走上規(guī)范化軌道，且點(diǎn)多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運(yùn)安全工作。
二是清醒認(rèn)識(shí)我縣春運(yùn)工作面臨的問(wèn)題。春運(yùn)的客流特點(diǎn)，決定了春運(yùn)工作的特殊性和面臨的各種問(wèn)題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門(mén)，過(guò)境車(chē)流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運(yùn)工作臨的問(wèn)題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力不足。除部分長(zhǎng)途包車(chē)和長(zhǎng)途客車(chē)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過(guò)縣鄉(xiāng)客運(yùn)班來(lái)完成短途運(yùn)輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進(jìn)城探人流，形成了很大短途運(yùn)輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運(yùn)運(yùn)力不足的問(wèn)題；其二，鄉(xiāng)村客運(yùn)問(wèn)題較多，幾尤其是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)輸需求大，墟天亂運(yùn)濫載現(xiàn)象還很普遍，報(bào)廢車(chē)輛或非客運(yùn)車(chē)輛在春運(yùn)期間從事載客營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運(yùn)安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國(guó)道省際結(jié)合部，過(guò)境車(chē)輛較多，也必將對(duì)我縣春運(yùn)安全管理增加很大壓力。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到今年我縣春運(yùn)安全工作面臨的困難，切實(shí)做好防患措施。
三要明確春運(yùn)交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。今年春運(yùn)工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運(yùn)有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂(lè)、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運(yùn)的工作重點(diǎn)是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營(yíng)駕駛、反非客運(yùn)車(chē)輛載客營(yíng)運(yùn)，反超運(yùn)濫載等嚴(yán)重違法違章，城區(qū)以整秩序?yàn)橹?，禁止亂停亂靠，促進(jìn)我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步深化非客運(yùn)車(chē)輛載客行為的整治，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運(yùn)為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類(lèi)違章行為。在監(jiān)控時(shí)間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保春運(yùn)工作安全、有序、暢通、快捷和社會(huì)穩(wěn)定。
春運(yùn)工作事關(guān)重大，需要各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會(huì)議精神，根據(jù)春運(yùn)工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強(qiáng)督促檢查，制定獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保春運(yùn)順利進(jìn)行。公安交通管理部門(mén)要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促客運(yùn)企業(yè)和業(yè)主對(duì)大、中型客車(chē)的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任或交通違法記滿(mǎn)12分的客運(yùn)駕駛?cè)藛T從事春運(yùn)期間的長(zhǎng)途客運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時(shí)消除途中客運(yùn)安全隱患。交通主管部門(mén)要加強(qiáng)源頭管理，道路運(yùn)輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)管。對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車(chē)輛從事客運(yùn)行為，凈化運(yùn)輸市場(chǎng)，形成良好的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，確保短途客運(yùn)安全。同時(shí)，交通運(yùn)管部門(mén)要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進(jìn)安排運(yùn)力，確保最大限度利用現(xiàn)有運(yùn)力。另外，要經(jīng)常駐深入場(chǎng)、站檢查督促，幫助客運(yùn)站場(chǎng)把好車(chē)門(mén)關(guān)、站門(mén)關(guān)。公路部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)橋梁進(jìn)行全面檢查，及時(shí)報(bào)告，對(duì)危橋進(jìn)行有效的.監(jiān)控和補(bǔ)救，同時(shí)清除路障保暢通，同時(shí)，要處理好反超限檢測(cè)工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門(mén)還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門(mén)要加強(qiáng)與交通等部門(mén)聯(lián)系，切實(shí)解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車(chē)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)全縣中、小學(xué)開(kāi)展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自覺(jué)抵制乘坐非法客運(yùn)車(chē)輛的意識(shí)。城建部門(mén)要牽頭對(duì)公共交通安全進(jìn)行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運(yùn)管、公安交警部門(mén)開(kāi)展對(duì)非客運(yùn)輸車(chē)輛整治工作，取締非法客運(yùn)車(chē)輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機(jī)站等部門(mén)廣泛深入地開(kāi)展交通安全宣傳工作，對(duì)村民、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)非客運(yùn)車(chē)輛載客交通違法行為進(jìn)行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊(duì)和交通運(yùn)管所聯(lián)合在xx收費(fèi)站設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實(shí)24小時(shí)值班，為客運(yùn)車(chē)輛提供咨詢(xún)、休息等安全服務(wù)，糾正客運(yùn)車(chē)輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的配套工作，切實(shí)做到超載不過(guò)站、過(guò)站不超載，嚴(yán)把福建的西大門(mén)?？h春運(yùn)辦、宣傳部門(mén)和新聞單位要加強(qiáng)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開(kāi)辟春運(yùn)宣傳專(zhuān)欄，做好春運(yùn)安全宣傳工作。縣春運(yùn)辦要全面組織協(xié)調(diào)春運(yùn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)成員單位之間的溝通和交流，并且對(duì)重大安全事故按規(guī)定上報(bào)。
三、依法行政，提高服務(wù)水平。
春運(yùn)期間，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹(shù)立以人為本的管理理念和服務(wù)意識(shí)，交通、交警等部門(mén)的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強(qiáng)的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實(shí)效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運(yùn)安全有序。
同志們，春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實(shí)措施，盡最大的努力把我縣春運(yùn)工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意！
縣長(zhǎng)在X年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在這春水潤(rùn)夏種的日子里，經(jīng)局黨委研究決定，并報(bào)縣委、縣政府同意，今天召開(kāi)全縣水利水電工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市水利水電工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，部署的主要工作任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成，推進(jìn)我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，下面我代表局黨委重點(diǎn)講幾個(gè)方面：
一、的.工作回顧。
20，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門(mén)的大力支持配合下，全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負(fù)重奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點(diǎn)，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得了全市芙蓉杯競(jìng)賽二等獎(jiǎng)、市雙文明建設(shè)一等獎(jiǎng)、市水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
（一）防汛抗旱工作穩(wěn)步推進(jìn)。
我縣地處山區(qū)，河流、水庫(kù)、山塘星羅棋布，水旱災(zāi)害頻繁，加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物，配套設(shè)施很不完善。因此，我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門(mén)的重中之重，在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后，去年春，降水又相對(duì)偏少，大部分水庫(kù)、山庫(kù)干涸見(jiàn)底，部分地區(qū)連早稻都無(wú)法栽植，但我們沒(méi)有絲毫松懈，制訂了周密的防汛工作計(jì)劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案，合理調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱，但我們?cè)诔浞址治鋈ツ甑男蝿?shì)后，為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水，做好了扎實(shí)可靠的防汛準(zhǔn)備工作。
1、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制不動(dòng)搖。
三月初，在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上，縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)——簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的防汛責(zé)任，全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級(jí)承包責(zé)任制，將全縣所有水庫(kù)及庫(kù)容在5萬(wàn)立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整防汛指揮部成員，成立了以縣委書(shū)記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的防汛指揮機(jī)構(gòu)，這足以說(shuō)明縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的重視。同時(shí)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點(diǎn)防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機(jī)構(gòu)，為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
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