報告應該具備清晰的結構和邏輯,以便讀者能夠迅速理解和掌握其中的信息。在報告中,我們可以使用圖表、表格和圖像等來直觀地展示數據。做好一份報告需要不斷的學習和實踐,小編精選的范文可供參考。
年度素質教育調研報告篇一
一、調查時間:
__年11月21日上午。
二、調查地點:
五馬街、解放北路、水心柑桂社區(qū)。
三、調查人:
林孫品、翁凱羽、陳文博、邵慧賢、杜橋維等8人。
三、調查目的:
尋找街頭錯別字,并記錄或者拍下來,并分析原因。
四、調查過程:
今天,我和同學們專門去五馬街檢查用字情況,我們檢查了100來家店,只找到了6家店是用字不規(guī)范的,有5家只不過是把成語換了字或采用了繁體字來做標題如(圖1~5),只有1家把“有你不一樣”,的“有”字寫成了“由”字如(圖6)。我們商量了以后,感覺這是個商業(yè)街,錯別字因該會少一點,所以我們分頭行動:我去水心的社區(qū)和解放北路看一下有沒有錯別字,而其他人留在了五馬街繼續(xù)尋找。
我到了解放北路,只走了20家商店,就已經檢查到了2個錯別字。在一個宣傳牌上寫道“推行文明鑌葬,共建和諧社會。”將“殯葬”寫成了“鑌葬”如(圖7、8)。到了一個小區(qū)門前,我就發(fā)現(xiàn)了一家理發(fā)店的錯別字,他們竟把“男女理發(fā)”寫成了“男女塊發(fā)”,太粗心了吧!還有將“批發(fā)零售”寫成“批發(fā)另售”,寫成了以前的第二代簡化字,現(xiàn)在早就不用了,如(圖9)。
五、調查結果。
現(xiàn)在,大街上的錯別字、繁體字、簡化字少了,甚至可以說是沒有了,我覺得,這次調查對我們的生活很有幫助也對社會的發(fā)展很有幫助。所以我們這次非常的開心!
六、我的感受:
通過這次尋找社會錯別字的實踐活動,我們知道了漢字的博大精深和悠久的歷史文化,只有懂得漢字的起源發(fā)展,少寫錯別字,這樣才有利于才能發(fā)揚漢字,讓大家都說我們的語言,都寫我們的漢字,讓所有外國人瞧得起我們是中國人!
年度素質教育調研報告篇二
街道返鄉(xiāng)農民工調研報告街道返鄉(xiāng)農民工調研報告*街道返鄉(xiāng)農民工調研報告一、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施,取得的主要成效:近年來,*街道切實把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項重要工作下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施,取得的主要成效:
近年來,*街道切實把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項重要工作來抓,著力優(yōu)化服務,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,在制定優(yōu)惠政策、破解資金難題、加強創(chuàng)業(yè)培訓等方面下功夫,取得了較好成效。
一是加強宣傳引導。每年春節(jié)期間,以“春風行動”為平臺,開展以“關愛農民工”為主題的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)宣傳月活動,廣泛宣傳農村外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息,宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士的好經驗、好做法,充分發(fā)揮典型的示范引導作用。
二是制定落實優(yōu)惠政策促創(chuàng)業(yè)。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,開通返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,為他們提供全程服務。
三是加強技能培訓,夯實創(chuàng)業(yè)人才支撐。某年以來,街道組織返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)技能培訓260余人次,創(chuàng)業(yè)能力培訓40余人。目前,街道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到150余人,直接帶動500余人就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二、當前影響農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新存在的主要問題:
(一)融資難,阻礙農民工創(chuàng)業(yè)熱情。
據調查,返鄉(xiāng)農民工80%以上都反映創(chuàng)業(yè)初期融資難的問題。農民工雖然在外積累了一定資金,但還是要依靠貸款和向親朋好友借錢才能使經營項目正常運轉,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入很大,加上農民創(chuàng)業(yè)尚未樹立起自己的信譽和知名度,吸引投資和融資能力差。另外,銀行部門擔保貸款手續(xù)比較復雜,農村承包地不能作為有效抵押物,找到符合條件的擔保人比較困難,致使農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資很是困難,即使得到貸款,資金成本也比較高。發(fā)展資金不足,已成為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。
(二)綜合素質較低,抗風險能力弱。
需要,加之企業(yè)經營管理人才待遇較低,先進企業(yè)技術和優(yōu)秀管理人才十分缺乏,致使企業(yè)投入見效慢、回報率低,抗風險能力較弱,企業(yè)生存前景堪憂。
(三)要素保障不足,創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差。
由于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大部分涉及以農為主的基礎產業(yè)領域,創(chuàng)造的稅收相對較少,導致用地難比較突出,辦理審批時間長,水電、交通等基礎設施配套服務大多又跟不上,有的地方甚至需要返鄉(xiāng)農民工自己修路,錯失了市場機遇,又增加了企業(yè)成本。受制于收入低、條件差、基礎設施落后、服務條件不完備等問題,創(chuàng)業(yè)者在聘用管理和技術人才組建創(chuàng)業(yè)團隊上存在很多困難。盡管政府出臺了一些鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務措施,但有些新辦企業(yè)并不清楚自己可享受哪些服務,減免哪些稅費??偟膩砜?,支持農民工創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃,創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步優(yōu)化。
(四)創(chuàng)業(yè)意識不強,成功率較低。
由于部分返鄉(xiāng)農民工思想保守,觀念落后,缺乏長遠的目光和規(guī)劃,缺乏闖勁,即使有創(chuàng)業(yè)意愿,也是瞻前顧后,畏首畏尾,加之掌握創(chuàng)業(yè)的信息渠道不暢,不能把握市場風向,導致創(chuàng)業(yè)產品不暢銷或滯銷,企業(yè)發(fā)展壯大比較困難,創(chuàng)業(yè)成功率不高。
三、進一步推進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施及建議:
(一)進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務和指導。
要把促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展開放型經濟和推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要工作來抓,采取多種措施“引鳳還巢”。一是全面落實農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息制度,解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。二是成立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務指導中心,為農民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的創(chuàng)業(yè)指導。三是結合實際,引導返鄉(xiāng)農民工發(fā)展農民合作社、家庭農場和新型農業(yè)經營主體,開發(fā)休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目;發(fā)展“互聯(lián)網”和農村電子商務,拓寬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新領域,提高創(chuàng)業(yè)的層次,促進農民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新蔚然成風。
根據返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經濟特色,緊扣精準扶貧攻堅,以提高勞動者素質和實現(xiàn)就業(yè)為目標,制定新型職業(yè)農民、農村實用人才等培訓計劃,突出重點,注重實效,因人施教,真正做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化。積極協(xié)調各相關部門,有效整合培訓資源,提升農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內在熱情,為促進農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供智力支撐和人才保證。
(三)切實改善農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要全面落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的利好政策,放寬門檻,完善返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目審批一站式服務,指派專人全程跟蹤服務。整合各項涉農資金進一步加強農業(yè)農村基礎設施建設,切實解決一些村莊水、電、路、訊仍較落后的問題。建設一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,聚集創(chuàng)業(yè)要素,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本便利化的綜合服務平臺。
(四)大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。
大力宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的方針政策,宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型,宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功經驗,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,激發(fā)返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情,使創(chuàng)業(yè)成為時代的主旋律,吸引更多人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的行列中來。
年度素質教育調研報告篇三
武穴市位于長江之濱,與匡廬奇秀隔江相望。武穴市共有高中 所,初中 所,小學 所,在校生 人,教師 人。1996年,武穴市基本普及九年義務教育后,及時調整工作思路,以“優(yōu)化管理機制,改善育人環(huán)境,轉變教育觀念,培養(yǎng)學生特長,提高學生素質”為宗旨,樹立科學發(fā)展觀,大力推進素質教育,開展了一系列扎實而有效的工作。
實施素質教育是培養(yǎng)二十一世紀社會主義現(xiàn)代化建設高素質人才的迫切需要,是全面貫徹黨的教育方針的具體表現(xiàn),是鞏固提高“普九”成果的一項舉措,是全面提高教育教學質量的重要途徑。為加深對素質教育的理解和認識,我市先后二十余次組織教育考察團前往湖南省汨羅市、河北衡水、江蘇洋思等地就素質教育進行考察學習,并邀請了三十多位專家、名師為我市校長以上領導干部作素質教育專題報告,使各級教育部門領導進一步提高了對素質教育認識,增強實施素質教育的自覺性。在組織領導干部系統(tǒng)學習素質教育理論的同時,我們要求中小學校充分利用廣播、專欄、板報等宣傳工具,大力宣傳素質教育,同時,采取集中學習、開座談會、研討會和寫心得體會等形式,深入開展素質教育理論學習活動;要求各學校每學期每周定期組織教師進行專題學習,在寒、暑假期間至少用三天的時間組織教師集中學習,學習有關領導、專家、學者關于素質教育的理論文章和講話。廣大教師邊學習邊在教育教學中實踐,對應試教育的弊端、實施素質教育的深遠意義、措施和方法等進行深入的探討。通過學習,廣大教師端正了教育思想,更新了教育觀念,提高認識水平,為全面推進素質教育營造了良好的氛圍。
為了加強對素質教育的領導,我們從市政府到學校層層成立了工作領導小組,一把手親任組長,我們還先后出臺了《 》、《 》、《 》等幾十個有關素質教育的文件,為我市素質教育的健康發(fā)展提供了明確的方向和堅強的保障。
二、多措并舉,全面推進素質教育
近幾年,我們主要在以下方面發(fā)揮職能作用:一是組織力量調查研究,對全市的教育工作進行具體的指導、檢查和督促,實施宏觀調控,加強管理;二是主動積極做好市委、市政府等幾套班子的參謀助手,及時請示匯報教育工作,提出合理化建議,為領導決策提供依據;三是加強與有關部門和社會各界聯(lián)系,取得上下各級和社會各方的理解和支持。
由于各級黨政的高度重視,我市社會各方對教育工作形成了共識:競爭,歸根到底還是人才的競爭。一個地方的經濟發(fā)展和社會進步,都與人才的數量質量息息相關。市委、市政府主管同志經常強調:“我市經濟發(fā)展離不開教育,要確保我市經濟持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展,同樣離不開教育。各級領導對教育的重視程度如何,優(yōu)先發(fā)展教育的意識強不強,對市委市政府發(fā)展教育的決策抓得落實不落實,直接關系到武穴今后的發(fā)展。因此,全市上下各方都要關心、重視、支持和參與教育工作?!笔形?、市政府在調查研究的基礎上,作出了稱為“1234”的教育工作決策:即啟動“科教興市”工程;完成“改造薄弱學校”和推進素質教育兩大任務;處理好速度與質量、提高普及程度與改善辦學條件、鞏固提高“普九”與全面推進素質教育等三個關系;落實四條措施,包括推行教育工作責任制,依法保證教育經費投入,多層次、多形式提高師資隊伍整體水平,以及一手抓“硬件”,一手抓“軟件”,確保學校上水平。全市各級領導都做到:有關教育的議題,黨政班子優(yōu)先研究并且議有結果,行有措施;涉及教育的大事、教育遇到的困難和問題,優(yōu)先解決;優(yōu)先保障教育經費投入,尊師重教蔚然成風。
近幾年,隨著人口高峰的來臨,“入學難”問題日益突出。城區(qū)學校班額嚴重超員。面對這種現(xiàn)狀,市委、市政府沒有“等、靠、要”,積極動員全區(qū)社會力量參與辦學,制定政策,加大投入。 年—— 年,我市教育總投入年均遞增 %,先后在城區(qū)新建 所學校,改建、擴建 所學校,初步緩解了城區(qū)“入學難”問題。在突出解決城區(qū)“入學難”問題的同時,我們還努力解決農村“入學難”的問題。我們依照地域特點和人口密度積極進行布局調整,積極改善農村學校的辦學條件。我們通過向上面爭取資金、發(fā)動社會捐資辦學、開展勤工儉學自籌經費等辦法,籌資______多萬元,新建教學樓______棟,興建、維修校舍______m2;并按一、二類部頒標準配齊了教學設備,______%的學校裝備了完整的.實驗室,______%的學校建立了語音室,______%的學校完善了電腦室,保障了全市素質教育的順利開展和逐步深化。
幾年來,我們以師德建設為突破口,通過全面規(guī)劃,科學管理,狠抓了校長隊伍、教師隊伍和教育科研隊伍的建設,大大提高了全市師資隊伍的整體素質,在全面推進素質教育中起了關鍵性的作用。
在校長隊伍建設上,我們著重抓了校長的選拔、培養(yǎng)和提高,尤其注重從提高校長的思想政治素質、政策理論水平、業(yè)務能力和管理水平等方面入手,調整好校長隊伍的群體結構,據高校長的管理水平和依法治校能力。我們堅持每年組織一次“校長論壇”,引導校長們圍繞當前的教育熱點、難點以及教育改革中所遇到的困難和問題進行探討,建立和健全校長的學習、匯報、檢查制度。每年暑假組織一次為期三到五天的培訓校長和中層干部活動,請專家上課,開展校長間的互相交流,每次會議圍繞一個專題,通過輔導、專題講座、討論等形式組織學習,先后舉辦了多個專題的研討。通過“走出去,請進來”,組織校長了解全國各地教改動態(tài),增長校長見識,拓寬校長工作視野,使校長站在高角度、大范圍進行宏觀決策,實施治校工作,落實校長任期目標。我們不斷加強了校長的選拔、任免、考核、獎懲制度建設,要求校長做到民主管理、科學決策、集思廣益,每年向學校教代會述職一次,接受監(jiān)督,增加透明度,落實公開辦事制度。對不稱職或欠開拓精神的校長敢動真格,幾年來,先后有 位校級領導落聘。我們還通過組織師德素養(yǎng)好、業(yè)務過硬、有一定管理水平的青年骨干教師參加校長學習班學習,或到薄弱學校掛職支教鍛煉等辦法,加強了后備校長培養(yǎng),對德、能、勤、績突出者,堅持敢用、善用,創(chuàng)造機會,充分發(fā)揮了他們在教改、教研方面的骨干帶頭作用。幾年來,先后有 位青年骨干教師被提拔到了學校中層領導崗位,有 位被提拔到校級領導崗位。目前,我市校長持證上崗率達100%,大部分校長還參加了再提高培訓;校長的現(xiàn)代教育思想、教育理論、政策水平和管理方法比以前上了一個新臺階,民主意識更濃了,開拓創(chuàng)新精神更高了,精神面貌渙然一新;良性的競爭機制推動了校長由“經驗型”向 “科研到”的角色轉換,涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)、以校為家的先進校長。
在教師隊伍建設上,我們制定了教師教學基本功和骨干教師培訓方案。方案以用好大綱、教材、教參三本書,練好毛筆、鋼筆、粉筆字,培養(yǎng)會教、會寫、會講和科研型的人才為目標,在提高教師個體素質的基礎上,培養(yǎng)教師團結、協(xié)作、務實、高效的群體精神,提高教師隊伍的整體水平。一是狠抓了師德教育。近兩年,我們通過組織教師和教育工作者開展敬業(yè)愛崗和“教師廉潔從教八項承諾”的競賽活動,解決師德、師風和行風建設問題,收到了良好效果。二是加強了教學基本功、業(yè)務技能培訓,尤其是加強了青年教師的培養(yǎng)和使用。我們在開展教師教學基本功、技能培訓上,大膽給青年教師壓擔子、多培養(yǎng),在教學教研實踐中使青年教師得到鍛煉,逐步成長,成為骨干。我們還給教師提出了特色性的基本功訓練要求,通過擂臺比武、特長比賽,促進教師掌握“絕活”,身懷“絕技”,在各自的崗位上施展才華。三是強化教師的“成功意識”,引導廣大教師向名教師、名校長、教育名家等方向努力。我們注重發(fā)揮市內學校特級教師、骨干教師的示范、指導作用,通過“結對子”、“一幫一”、支教鍛煉、輪崗交流等方式使市、鎮(zhèn)一級學校與面上學校橫向聯(lián)系,開展教師間的互幫互學,實現(xiàn)優(yōu)勢互補效應。我們制訂了 “名師工程”計劃,把它作為全市教師隊伍建設總體規(guī)劃的啟動工程,目標是培養(yǎng)市級名校長 名、學科帶頭人 名、學科教學骨干 名,并以此推動全市教師隊伍建設。四是通過調整、優(yōu)化等途徑,充實了全市教師隊伍。目前,我市專任教師學歷達標率,初中為 %,小學為 %;崗位達標率 %以上。一些學校的教師學歷大?;堰_ %以上。在教育科研隊伍建設上,我們結合“教育強市”、“科教興市”工程的啟動,要求全體教育工作者認真落實“三個面向”,努力向科研要質量,并把工作重點和研究的視點放在教育教學規(guī)律的探索和運用上,努力開創(chuàng)科研興教新路子,努力克服教學工作中“課時失調、作業(yè)失控、教學失準、考試失度”的狀況,不斷提高教師科研、實驗、總結水平。這項工作的開展,我們主要抓了幾條:第一,樹立教學要改革,教育科研要先行的思想,充分認識教育科研在當前基礎教育中的地位和作用。不少學校已把“教研結合”、“科研促教”列入學校工作重點,制定了學校教育科研的中遠期規(guī)劃,納入校長任期目標責任書,并開展普及教育科研理論和方法工作。第二,通過“走出去、請進來”、研討、交流等形式抓好教育科研隊伍的培訓,建立一支專、兼、群結合的教育科研隊伍,開展群眾性的教育科研活動。我市實驗中學創(chuàng)辦了《今日實中》,六年多來,先后刊登了該校教師的教育教學文章 多篇,特邀撰搞 多篇,提高了教師的教育科研水平。第三,建立“市—鎮(zhèn)—?!比壙蒲芯W絡,形成三級科研課題立項體系,在科學論證的基礎上確定各級立項課題。目前,我市有全國級課題 個,省級課題 個,市級課題 個, %學校還成立了教科室。第四,在抓好重點課題的同時,放開選題面,使研究深入教育改革的各個領域、各個年級、所有學科,初步形成網絡化。
年度素質教育調研報告篇四
改革開放多年以來,中國經濟迅猛發(fā)展,對外貿易逐年持續(xù)增長,目前我國的對外貿易總之在世界居于前列。我國的對外貿易的快速發(fā)展史有我國的幾個方面的重要因素決定的。其一我國的對外貿易有了空前的發(fā)展,掀起了全國經濟建設的高潮。其二,中國成功地加入了世貿,中國與世界的距離進一步縮小,特別是2004年7月1日起施行的“新外貿法”,允許個人經營進出口貿易,我國外貿業(yè)面臨了全新、多變的發(fā)展機遇。對外經貿業(yè)務也呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象。其三,越來越多的西方跨國公司將制造工序直接轉移到中國,大量外資的引進和外資企業(yè)的建立,在獲得經濟利益的同時,提升了產業(yè)技術水平和國際競爭實力。其四,我國與世界的距離進一步縮小,我國采取多種形式融入世界舞臺,比如2008年的北京奧運會、2010年的世博會,還有各種層次不同的行業(yè)展覽會等,這些都為中國企業(yè)和產品加速走向世界提供平臺。改革開放幾十年來,包頭市較好地發(fā)揮了本地區(qū)優(yōu)勢,外貿成績喜人。
近年來,包頭市對外經濟的迅速發(fā)展,給我們帶來了機遇的同時,也帶來了挑戰(zhàn)。從事對外貿易的企業(yè)的數目大量的增加,結果必將使得國際商貿人才尤其是具有扎實英語語言功底、熟練掌握語言技能和交際能力,又通曉國際經貿知識和規(guī)范的商務英語人才的大量短缺。根據國家教育部就業(yè)指導中心統(tǒng)計,未來五年,我國外貿人才的缺口達—萬人之多。商務英語專業(yè)畢業(yè)生具有較強的職業(yè)競爭性和發(fā)展性。另一方面,商務英語專業(yè)畢業(yè)生的知識和能力并不能滿足用人單位的需要,從而導致了人才表面過剩而實質短缺的現(xiàn)象。
商務英語專業(yè)畢業(yè)生的知識能力結構單一,無法滿足用人單位的需要,這已經成為了商務英語畢業(yè)生就業(yè)時出現(xiàn)的突出矛盾。
近年來,用人單位在人才招聘類型上呈現(xiàn)了幾個方面的變化,根據這些變化,商務英語專業(yè)學生可以向以下幾個方向培養(yǎng)。
其一,國際貿易實務方向。2004年7月中國出臺的“新外貿法”,我國對外貿易經營權的進一步放開,將由大量的民營企業(yè)等生產企業(yè)開始走進國際市場開展競爭。勞動力市場對熟悉外貿業(yè)務流程、熟練掌握外語技能的外貿人才的需求激增。外貿跟單員、外銷員、采購員、物流師、進出口經理、涉外律師和商務談判師等職業(yè)發(fā)展前景非常好。
其二,國際商務管理及秘書方向。隨著江蘇地區(qū)社會經濟由勞動密集型向資金、技術密集型的戰(zhàn)略轉變,企業(yè)內部的發(fā)展與行業(yè)增提的提升催生了對各類應用性商務人才的需求。目前很多企業(yè)的管理人員懂技術不懂事長、懂產品不懂策劃和談判,更不懂英語。隨著企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,具備較強的商務英語應用技能及商業(yè)運作能努力,能從事商務管理與項目策劃工作的高等應用性人才必然受到歡迎。
其三,會展商務英語方向。隨著外貿發(fā)展,更多的職位出現(xiàn),需要更多的人才,這位商務英語人才的培養(yǎng)提了新的方向。常年為各種博覽會提高翻譯、導游、導購、技術支持、貿易接洽等服務的職業(yè)團體、各類勞動服務公司、物流配送公司、信息咨詢公司、翻譯公司等第三產業(yè)部門頻繁出現(xiàn),為商務英語人才創(chuàng)造了數以萬計的就業(yè)機會。目前,用人單位在商務外語人才的選人方式上正朝著多元化方向發(fā)展。在勞動力市場上企業(yè)最歡迎的一是綜合素質高、好用的;二是貼近企業(yè)需求、能用得上的。
從眾多的調查表中可以看出,商務英語類從業(yè)人員既要具備扎實的英語基礎又要擁有較強的職業(yè)技能與較高的綜合素質。
(一)具有較好的外語口語能力,這是從事外貿工作的前提。扎實的英文功底,較高的專業(yè)外語文獻資料閱讀和翻譯水平,豐富的中西方文化知識和熟練的翻譯技巧,口譯、筆譯能力突出,并能獨立承擔中小型涉外活動的現(xiàn)場翻譯工作。實際上,外資企業(yè)對應聘人員的外語應用能力給出了比較明確的量化指標,英語聽說讀寫流利級以上等等。
(二)要求具有扎實的專業(yè)知識水平。擁有過硬的專業(yè)技術知識對企業(yè)也是很重要的。選擇有較強的實際工作能力和一定工作經驗的應聘人員,原因是適應期短,工作更容易上手,從而有利于企業(yè)降低用人成本。
(三)要求具有良好的團隊合作與溝通能力。未來那些人會成為能在外資企業(yè)發(fā)展的幸運之星呢,是為推銷產品,打開中國市場尋找代理人的人,為采購中國商品,尋找聯(lián)絡人的人,為到中國投資服務行業(yè)尋找引路人的人,為把工廠搬到中國尋找操辦人的人。
(四)要求具有高尚的職業(yè)道德。這是企業(yè)決定聘用與否的關鍵,用人單位認為具有較強的團隊精神,做事踏實,事業(yè)心強對企業(yè)很重要。
(五)要求具有較強的創(chuàng)新意識。具有良好的學習能力和創(chuàng)新能力,才能在復雜多變的經濟環(huán)境中有效地開展經營活動和進行生產、服務創(chuàng)新。
(六)要求具有熟練操作計算機的能力。計算機的使用已經融入到了各行各業(yè)中,從事外貿業(yè)務更是離不開計算機,有計算機考試合格證的學生在應聘時充滿自信,其中大多數能夠比較輕松地獲得第二輪面試機會。
總之,從全國和自治區(qū)的經濟發(fā)展來看,外資企業(yè)外語人才的需求量還處于不斷擴大的形式。尤其是對擅長外語又精通國際貿易實務的外語人才的需求越來越大,這就需要培養(yǎng)出更多滿足企業(yè)需求的外語人才。
年度素質教育調研報告篇五
xxxxx財經職業(yè)技術學院是一所重點培養(yǎng)財經應用型人才和經營管理型人才為主要特色的普通高等院校,擔負著培養(yǎng)德,智,體,美,勞全面發(fā)展的適應社會需要的,具有扎實的理論功底的豐富的社會實踐能力的技術應用型人才的重要任務。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和高等學校教育體制改革的不斷深入,學生的人生觀,價值觀,思維方式,道德行為,價值取向,行為,心態(tài)以及信仰追求較之以前都有了明顯的變化。在當今高校擴大招生規(guī)模,畢業(yè)生自主擇業(yè),雙向選擇的就業(yè)模式下,大學生就業(yè)的社會選擇性更加廣泛,用人單位對畢業(yè)生綜合素質的要求也更加嚴格。而大學畢業(yè)生的思想素質,職業(yè)道德,內涵氣質和人文修養(yǎng)等個性品質正成為用人單位的基本要求。我們必需堅持以特色和質量求生存,以改革和創(chuàng)新促發(fā)展的辦學方向,在學生中全面實施素質教育,提高學生的綜合素質,辦出特色,辦出水平,走出一條具有鮮明辦學特色的發(fā)展之路,才能培養(yǎng)更多的,深受社會和用人單位歡迎的,具有零適應期的財經技術應用型人才。
我院掛牌成立職業(yè)技術學院的時間較短,高等職業(yè)技術教育的辦學基礎相對比較薄弱。隨著學院的發(fā)展,辦學規(guī)模的逐步擴大,學生的綜合素質教育存在一些問題。
(一)大部分知識結構不合理,不完整,存在嚴重缺陷;。
(三)教育管理的目標有待進一步完善,說教式管理已不適應新時期的學生特點;。
(四)在教學上全面強調教師的主導作用,忽視了學生的主體作用,不能充分發(fā)揮學生的主動性和創(chuàng)造性。
以上這些種種弊端已影響到了學生的綜合素質的提高與學院未來的發(fā)展,這種教學體系已經不能適應社會迅速發(fā)展的需要。特別是現(xiàn)代科技與社會經濟的深刻變革和第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展的需要?!陡叩冉逃ā返谖鍡l規(guī)定:“高校教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”第一次明確地把創(chuàng)新精神和實踐能力作為高級人才的兩大基本素質。高等教育也應與時俱進,順應時代的要求,加強對學生的綜合素質教育。
素質是一種綜合實力,擁有這種實力的人能夠成功地,科學地,可觀地對待現(xiàn)實社會。它也是一種潛在的能力,可是你在不斷的變化中做出有價值的判斷和選擇。高素質的人才它具有敬業(yè)精神,進取精神,團隊精神,效率精神,自尊意識,文明意識,其專業(yè)技能,心理素質,生存能力,道德水平等都應達到一定的水準。素質教育是指在進行專業(yè)教育的同時,對大學生的思想品德,意志與耐力,社會責任心和事業(yè)心,職業(yè)道德,心理素質,科學思想及文化藝術修養(yǎng)等方面的教育,它更注重的是人的社會屬性的`培養(yǎng)。素質教育其實質是進行專業(yè)教育的同時,注重教育者內在身心的發(fā)展,使學生個體的心理品質,道德素養(yǎng),個人修養(yǎng)等素質適應社會發(fā)展的需要,為人才成長奠定基礎。素質教育是以專業(yè)教育為前提,全面提高學生的綜合能力為目的的教育。
素質教育的前提是有出色的專業(yè)知識和專業(yè)技能。素質教育作為一種新的辦學理念,應滲透到學生的培養(yǎng)目標,課程計劃,教學課程,教學管理和學生管理等各個環(huán)節(jié)中,而不是改變原有的教學基礎,重新制定方案,是對以前教學的補充。因為學生的素質教育主要是以學生的個性培養(yǎng),既非智力因素的發(fā)展為中心而展開的;是針對傳統(tǒng)應試教育中不重視個性發(fā)展,創(chuàng)新力不夠,適應能力差而進行的教育改革。我們的現(xiàn)狀是人才培養(yǎng)過分專業(yè)化,知識面窄,這就是培養(yǎng)的人才對科技發(fā)展的綜合化趨勢越來越不適應;對學科綜合化,生產綜合化以及社會綜合化的發(fā)展趨勢不適應。
因此,我院應在加強原有專業(yè)特色的基礎上,要對學生的綜合能力,特別是創(chuàng)造性能力的培養(yǎng)和提高等方面應予充分重視,提高學生的全面素質,追求學生的個性發(fā)展,使之更好地適應社會需求。
針對我院學生的實際情況,作者認為應主要應從以下幾個方面著手加強對學生的綜合素質教育:
(一)大力加強學風建設。
我院學生大多數來自農村,客觀上純樸善良,但比較缺乏民主意識和現(xiàn)代意識,為了學一門技術,將來好就業(yè)而學習的思想較重,重視專業(yè)知識和專業(yè)技術的學習,忽視人文知識和其他知識的學習,部分學生學習目的不明確,因而學習的自覺性和自主性較差,影響我院良好的校風,學風的形成。學院應大力宣傳高等學校的培養(yǎng)目標,即早就學生德,智,體,美,勞全面發(fā)展的,具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才的根本任務。讓全體學生明白高等學?!芭囵B(yǎng)什么樣的人?為誰培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?”的問題,激勵學生把學習,研究,實踐等環(huán)節(jié)有機地結合起來,充分發(fā)揮學習的積極性,主動性和創(chuàng)造性,強調學習與運用相結合,繼承和創(chuàng)新相結合,業(yè)務能力的培養(yǎng)與綜合素質的提高相結合,拓寬學生的知識面,擴大學生的知識視野,拓寬成才途徑。同時,嚴格考試制度,加大對學生實踐環(huán)節(jié)的考核,嚴把畢業(yè)質量關,努力營造出優(yōu)良的學習風氣。
(二)大力加強學生的思想道德建設。
思想道德是大學生綜合素質的核心,滲透于學生素質的各個方面,是學生學會做人,成為社會有用人才的今后要進一步探討和研究教學規(guī)律和根本所在。思想道德是大學生素質教育的靈魂。“加強社會主義思想道德建設,是發(fā)展先進文化的重要內容和中心環(huán)節(jié)。必需認識到,如果只講物質利益,只講金錢,不講理想,不講道德,人們就會失去共同的奮斗目標,失去行為的正確規(guī)范。要把依法治國同以德治國結合起來,為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎”。我們要堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。要大力提倡以為人民服務為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德,堅持和完善思想政治工作制度,努力在內容,形式,方法,手段,機制等方面等進行創(chuàng)新和改進,增強思想政治工作的時代感和針對性,實效性,主動性。要有效的組織開展黨的基本理論,基本路線,基本綱領教育,開展愛國主義,集體主義,社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育精神和形式任務政策教育,大力普及科學知識,科學思想,科學方法,科學精神,幫助引導廣大青年學生堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義的信念,增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心,增強對黨和政府的信任。
(三)嚴格學生的日常管理。
其一,加強輔導員工作隊伍的建設,調動輔導員的積極性,經常性地開展學習和交流,提高整個隊伍的素質和工作水平,全面推動學生管理工作。
其二,繼續(xù)深化系(部)和班級量化考核,通過班級考核,鼓勵學生個方面取得優(yōu)異成績,為班級爭光添彩,培養(yǎng)學生的集體主義觀念,樹立班級先進我光榮,班級落后我恥辱的風氣。
其三,不斷完善管理制度,全方位開展學生的操行綜合測評考核,做到學生的評優(yōu),助學貸款,獎學金的評定,優(yōu)生優(yōu)干的評選,推薦就業(yè)等沿革和學生的操行綜合測評掛鉤。
其四,對于違紀學生應當從嚴處理,弘揚正氣,決不姑息遷就,讓學院紀律成為鐵的紀律,在紀律面前人人平等。當然,學生管理僅僅是手段而不是目的,在具體處理危機學生時,還應走到愛護學生和嚴格要求相結合,管理和教育相結合,盡量挽救學生;在處理程序上一定要嚴格按照學院規(guī)定的程序,避免因人而異;再處理方法上可以靈活多變,以教育大多數學生為最終目的。
(四)努力營造積極的校園文化氛圍,完善學生心理咨詢中心。
校園文化是以教師和學生為主體,以校園為空間的群體文化。使教師和學生在工作,學習和生活中創(chuàng)造出來的一切物質和精神成果,其對內直接體現(xiàn)位于任期后,對外向社會樹立學院形象,它包括理想教育,道德教育,審美教育,心理健康教育,禮儀教育,文藝體育活動等內容。這種文化順應了大學生的特點,滿足了學生活動和成才的需要,既鍛煉了學生,又有力地促進了學生素質的提高,是高等學校必須高度重視的一塊重要陣地。高等學校要始終成為中國先進文化的代表,就必須加強校園文化建設,鬧鬧掌握校園文化的主動權和領導權,通過開展藝術教育,提高校園文化的品味,增強校園文化的輻射力,吸引力和感染力。同時,完善學生心理咨詢中心,開展對學生的心理咨詢活動,幫助學生解決心理問題,促使他們全面進步,把學生培養(yǎng)成為具有獨立的社會適應能力的人才。
(五)大力開展社會科學及人文教育。
科學與人文作為兩種不同的文化現(xiàn)象,有各自獨立的價值和功能,是統(tǒng)一的人類精神活動的兩個不同側面??茖W與人文的協(xié)調發(fā)展,是社會健康發(fā)展和個人精神完善必不可少的條件。21世紀高校要講素質教育與科學,人文教育結合起來,科學規(guī)范并合理構建高校學生素質教育的內涵,加快創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。人文科學以“人”為研究對象,通過歷史的演變,展示人類文明與人類社會的產生和發(fā)展過程;通過語言學,哲學和邏輯學訓練人的思維能力;通過法學,管理政治學以及經濟學來培養(yǎng)人駕馭社會的能力;通過心理學,行為學和公共關系來造就人的社會適應能力和與人相處的能力;通過美學以及音樂,美術等科學來提高人的審美能力,創(chuàng)新能力,塑造完美的人格。因此,大力開展人文教育是提高我院學生綜合素質的重要環(huán)節(jié)。
隨著我國高等教育體制改革的不斷深入,我院未來的發(fā)展也面臨更大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),我們只有把希望寄托在自己的發(fā)展上,以特色和質量求生存,以改革和創(chuàng)新促發(fā)展,對學生的素質教育常抓不懈,全面提高學生的綜合素質,強化學生的社會適應能力,辦出特色,辦出水平,走出一條具有鮮明辦學特色的發(fā)展之路,才能培養(yǎng)更多的,深受社會和用人單位歡迎的,具有零適應期的技術應用型人才,才能盡快實現(xiàn)將我院建設成為“省內一流,國內知名”的高等職業(yè)技術院校。
年度素質教育調研報告篇六
按照教學工作安排,我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業(yè)就當前民營企業(yè)發(fā)展基本情況及存在的主要問題進行了調研。
一、基本情況。
二、存在的問題。
通過調查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在發(fā)展過程中仍存在著大量的問題。
另一方面現(xiàn)有人才留不?。ㄒ妆黄渌髽I(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質量差,競爭力低。四是由于中小企業(yè)規(guī)模小,經濟勢力小,有些該辦的事情無力辦到,如某化工設備廠需辦生產許可證,但各種費用得上百萬,企業(yè)無力支付嚴重影響產品銷售。
三、幾點建議。
1、利用盤活閑置資產或租賃經營解決企業(yè)用地問題。在目前形式下,想靠征用土地上項目,上規(guī)模難度非常大,而通過盤活閑置的土地、廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題一條有效途徑。同時,要減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、加快發(fā)展壯大信用擔保商會,建議縣里在財政允許的情況下,不斷注入信用擔?;?,擴大貸款規(guī)模,逐步解決貸款難、擔保難問題。
3、建議縣里出臺政策規(guī)定,凡到企業(yè)收費部門,必須經過縣政府批準,并出具收費依據和收費標準讓企業(yè)明白哪些該收,哪些不該收,該收多少。
4、建設督促電力部門按全市統(tǒng)一價格收取電費,為企業(yè)提供一個公平的競爭環(huán)境,從而降低企業(yè)成本,提高企業(yè)效益。
年度素質教育調研報告篇七
學校以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹上級部門關于節(jié)能工作的指示和要求,堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學校,從“理念、機制、管理、督導”入手,通過實施精細化管理,狠抓落實,節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
一、充分認識開展“節(jié)能型學校行動”的重要意義。
節(jié)能型是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向學生宣傳開展“節(jié)能型學校行動”的重要意義。
我校有xx人,搞好“節(jié)能型學校行動”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣,意義重大、影響深遠。
二、積極開展節(jié)能活動。
暑假期間,我校就給學生布置了一項作業(yè),設計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案,并在家中進行節(jié)能,空調設置夏季不低于26度,冬季不高于20度。
水循環(huán)使用,請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學后,我們將學生設計的方案收回來,進行評比。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比,每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃,進行垃圾分類有關知識的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進行垃圾分類,學校定期進行垃圾回收;進行垃圾分類知識競賽,召開垃圾分類班會,出垃圾分類板報;進行垃圾分類征文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動等,且在省市里都有獲獎。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課;出了以節(jié)能為主題的黑板報3次;三年級以上學生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
三、將環(huán)境教育融入到學校的日常教育教學中,成效顯著.
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結合起來,在課程設置、校本課程的開發(fā)上做文章,把開展綠色學校工作融入教學。
我校強調教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關資料的積累;教授探究型課程的教師要開設有關保護環(huán)境的主題研究項目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔有關環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施,組織學生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環(huán)境教育的教研活動。
四、加強組織領導,實施精細化管理。
我校成立了以校長為組長,副校長為副組長,中層以上領導和年級組長為成員的節(jié)能工作領導小組。對節(jié)能工作加強了領導,并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負責。在廣大學生和教師中廣泛開展宣傳動員,進一步增強了教師和學生大局意識和責任意識,提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時,我校對節(jié)能工作實施精細化管理,完善各項工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳,每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況,以及管理檢查中存在的問題。
通過周總結和月通報,讓節(jié)能管理更加精細化,也讓學校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。
五、存在問題和改進措施。
由于學?,F(xiàn)代化教育設備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數表面略微有所增加,學校將進一步做好節(jié)電工作,爭取做到不浪費一度電。
年度素質教育調研報告篇八
xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和***農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:。
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧。
攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決三農問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對三農工作的領導,持續(xù)深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上.全縣新、改建農村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施零差價制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務行動扎實有效。是201x年組織春風行動等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數x人。將農村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,輸出建檔立卡貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為xx縣農村產權流轉交易中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村產權流轉交易所。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網、三級聯(lián)動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經營效益。
(三)深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路方面。
1.現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區(qū)種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農村一二三產加速融合發(fā)展。近年來,我縣農村經紀人莊園主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業(yè)為復合產業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展生產+加工+銷售一條龍產業(yè)鏈,吃、住、玩、土、特、奇、鮮休閑農莊服務鏈,開發(fā)農民電商專業(yè)合作社,發(fā)展互聯(lián)網+模式,借助電商平臺推廣農產品,引導農民、農業(yè)從生產導向向消費導向轉變的新農人、新業(yè)態(tài)等等。
3.新型經營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業(yè)合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮(zhèn)農技站、x公司、x合作社,縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務部確定為全國電子商務進農村綜合示范縣后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了xx電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現(xiàn)網上銷售,201x年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和五潔凈、六要六有專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村臟亂差現(xiàn)象。
3.改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習x精神活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織紅色xx道德講堂活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了幸福夕陽關愛行動、困難留守兒童助學行動、健康扶貧五個一活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與我們的節(jié)日、三下鄉(xiāng)活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,xx縣縣城被授予全國文明縣城稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予全國文明村。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,村村通實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把x大攻堅工程、x項專項行動作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧三個一批工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等民生保障網,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.三基建設全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟破零工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實三農工作的基礎,堅持三點發(fā)力,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經營等模式,x個村實現(xiàn)集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化。近年來我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發(fā)展。
4.三農干部素質不斷提高。一是實施三農干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施兩個帶頭人隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施三農干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善三農干部激勵機制,暢通三農干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經費、三農干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農業(yè)產業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)谷貴無米、谷賤傷農現(xiàn)象,農民種植積極性下挫。
3.農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產融合程度不深。一是農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,與與二三產業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業(yè)經營組織發(fā)育遲緩,對產業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力。二是三產融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,真正將農民利益與新型農業(yè)經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產融合發(fā)展進程。
6.農村新型經營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8.農業(yè)服務技術力量不足。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
1.大力發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地,提高農業(yè)供給質量和效益,把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2.加快農村基礎設施建設,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進八普及一創(chuàng)建工作,完善農村聯(lián)網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內農村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展,同時按照五潔凈、六要六有的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項目帶動,推進農業(yè)產業(yè)三產融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策,圍繞農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源、產業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,帶動農產品銷售,推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。
5.加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農村能源結構和產業(yè)結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果,實施農村廁所革命,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣帽子;突出產業(yè)脫貧治本功能,始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實五有全覆蓋,確保產業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育全覆蓋的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照三年任務兩年完成的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統(tǒng)籌解決好人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農業(yè)生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx道德模范、xx好人評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
實施鄉(xiāng)村振興,必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,把提高脫貧質量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)進行有機銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。
一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)發(fā)祥地,是***統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟***、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的10個貧困縣之一,是貴州省13個同步小康發(fā)展困難縣之一,同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村,總人口82.05萬人,其中農業(yè)人口76.87萬人,占93.56%?,F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、貧困村287個、農村貧困人口13.43萬人,貧困發(fā)生率為17.92%。
二、20xx年發(fā)展目標20xx年,全縣農村經濟和社會事業(yè)加快邁向高質量發(fā)展。第一產業(yè)增加值、農村常住居民人均可支配收入分別達46,07億元.8796元,農產品加工轉化率達42%;減少貧困人口3.99萬人,72個貧困村(居)按省定標準出列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動力全員培訓11070人,引導11500名農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農村組組通公路、84公里農村公路,危房改造完成4683戶完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計劃;調減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝;通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過國家公共文化服務體系示范區(qū)驗收,完成465個村級綜合文化服務中心、64個村農民體育健身工程;農村低保平均保障標準提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達54.84%。
三、調研發(fā)現(xiàn)的問題今年以來,我深入到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個村(居)進行走訪調研,參加縣級領導帶隊集體調研活動8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農業(yè)產業(yè)結構參差不齊,農村安全飲水嚴重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內生動力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(分別為結構鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(含已出列的13個深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%??傮w來看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總人口1483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總人口702人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總人口1209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。
在農業(yè)產業(yè)結構方面。如達依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農業(yè)產業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農業(yè)和規(guī)?;a業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農業(yè)的影響,扶貧產業(yè)鏈延伸不夠,雖然農產品產量較大,但由于農產品加工滯后,大量農產品集中上市,容易造成價格下跌、產品季節(jié)性滯銷,給當地群眾的生產生活和出行帶來極大不便。
在農村安全飲水方面。總體缺口資金較大,根據省委省政府要求,到20xx年6月,我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題,實現(xiàn)農村飲水鞏固提升全覆蓋的目標;但我縣農村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎差,缺口資金大。農村水利基礎設施建設缺口資金10億元,其中,農村飲水安全項目缺口資金2.25億元,農田水利建設項目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產業(yè)供水設施建設項目缺口資金0.25億元。通過走訪調研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村安全飲水還不能完全保障群眾對生產生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國家標準實現(xiàn)貧困脫貧退出,還達不到指標要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產生活條件惡劣,按照五個不能納入實施的原則,受一組一路和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦不得對項目、建設規(guī)模和融資資金進行隨意調整的要求,原項目延伸或縮短里程未予調整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬平方米。
在群眾內生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產業(yè)扶貧、結對幫扶等工作領域中,表現(xiàn)為貧困農戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分等靠要思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學越精,以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。
四、亮點工作今年春風行動以來,通過實踐五步工作法,切實開展脫貧攻堅作風年建設,各項工作取得了初步成效。
一是聚焦八要素全面推進產業(yè)結構調整。完成玉米調減16.69萬畝,實現(xiàn)核桃補植補造10萬畝,完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經果林12.22萬畝,有效突破全縣產業(yè)結構調整5個10萬畝工程。
二是全力攻堅農村組組通公路建設。20xx項目共451個800公里,累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元,形象進度93.5%;20xx項目共805個1405公里累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元,形象進度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;20xx年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設安置點2個,新建安置住房4377套。目前已開工1383套,占建房任務的31.60%。
四是教育精準扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學生資助資金5208.52萬元,資助學生71828人,建成鄉(xiāng)村學校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對227所公辦義務教育階段學校均衡發(fā)展進行督導評估,開展輟學學生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學學生共319人。
五是醫(yī)療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次,費用418.69萬元,補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元;補償貧困人口住院11470人次,費用4325.80萬元,補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。
六是農村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶,目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶,三改竣工1151戶。
七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個,安置貧困戶1341人,落實貧困勞動力全員培訓5850人,開展技能培訓5103人,實現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動力培訓7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元,各類補貼35萬元,開展招聘會27場,入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經驗典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。
九是財政專項扶貧資金得到有效治理。201420xx年,我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元,其中,***資金5.584億元,省級資金4612.47萬元,市級資金3502.8萬元,縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個,竣工項目1154個,項目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。
五、今后的工作思路今后,我們將嚴格按照***、省市相關工作要求,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任和壓實部門幫扶工作責任;補齊農業(yè)產業(yè)結構參差不齊、農村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農村基層組織弱化等四塊短板,強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農產富縣、文旅興縣五大戰(zhàn)略為引領,持續(xù)深入推進一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬五大產業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略,確保到20xx年按國家標準減貧摘帽,與全國全省同步全面建成小康社會。
(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進一步加強建檔立卡工作,提高精準識別質量,完善動態(tài)管理機制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口,及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數據平臺,通過端口對接、數據交換等方式,實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接,逐步形成指標統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系,為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。
(三)織牢易地扶貧搬遷保障網。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的當頭炮和重中之重。結合農村公路組組通三年大決戰(zhàn),按照通不了就搬、搬不了就通的原則,嚴格建設標準,加快推廣落實五個三經驗,對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進行跟蹤調查,有針對性提出可行性意見建議,及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷,到20xx年帶動脫貧退出3.68萬人以上。
(四)打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅硬骨頭的主攻方向。大力實施教育扶貧六大工程,加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學生資助體系,讓貧困學子安心就學,不讓一戶脫貧戶因學返貧,不讓一個學生因貧失學。繼續(xù)全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病,從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率100%、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用實際補償比在90%以上。嚴格按照住房安全有保障的精準脫貧和新一輪六個小康行動計劃要求,著力加快推進農村危房改造、三改工作。
(五)著力激發(fā)貧困群眾內生動力。建立正向激勵機制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育貧困群眾發(fā)展生產和務工經商的基本能力。弘揚中華民族勞動光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德,教育和引導貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務社會。強化農村環(huán)境綜合整治,有效改善農村村容村貌,著力提升貧困群眾生產生活環(huán)境,大力宣傳推廣脫貧攻堅先進典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚脫貧攻堅正能量、奏響脫貧攻堅主旋律,逐步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,引領群眾走產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的目標。
一、做法及成效。
(一)加強組織領導。市委市政府充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的x市鄉(xiāng)村振興工作領導小組,黨委、政府主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次***、市委農村工作會議、全市深化農村改革專題會等會議,對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署,加壓推進。各縣(市、區(qū))也成立了相應的組織,進一步完善體制機制,強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導,把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時,市里進一步明確了五大振興牽頭單位,明確職責和目標任務,制定實施方案,狠抓各項工作落實,已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年》(新發(fā)[2019]4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、x0x縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃實用性差、科學性不足、實施性不強等問題,改變當前村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設千村一面的現(xiàn)狀,我市結合省自然資源廳開展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點工作,確定了182個村莊規(guī)劃編制試點,目前已啟動180個,其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與國土三調、農村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關工作充分有機銜接。根據實用性規(guī)劃的要求,結合農村集體經營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實一戶一宅的有關規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。一是扛穩(wěn)糧食安全這個重任。堅持藏糧于地,重點抓好高標準農田建設,全市已累計建成587萬畝,全市糧食總產490.8萬噸,比上年增長2.9%,實現(xiàn)豐產豐收。堅持藏糧于技,加快建設國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、中國小麥產業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺,加快國家農業(yè)科技園區(qū)建設,爭創(chuàng)國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。目前,平原示范區(qū)國家生物育種中心項目、xx縣農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進。二是抓住農業(yè)供給側結構性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調整優(yōu)化結構,推進高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級,提升農業(yè)綜合效益。調優(yōu)產業(yè)結構,全市優(yōu)質強筋小麥收獲面積140萬畝,占全省優(yōu)質專用小麥面積的11%;優(yōu)質花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質水果面積30萬畝;優(yōu)質奶牛存欄4.8萬頭。打造示范基地,特別是xx縣優(yōu)質小麥現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,獲得國家獎補資金1億元;xx縣積極打造現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;輝縣市食用菌總產達到22萬噸,是全國最大的平菇生產基地;封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上產量6000多噸,是全國主要的金銀花原料供應基地。
(四)改善農村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動為抓手,深入實施以農村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境三年整治行動,推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊三清一改成效明顯,累計完成改廁28.6萬戶,農村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。
(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。在全市深入開展領導班子好、隊伍建設好、推動發(fā)展好、服務群眾好、社會治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎建設中轉觀念、有思路、當主角,全市涌現(xiàn)出26個示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度,全鎮(zhèn)近5萬人注冊紅分會員,20多萬人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動、群眾自覺共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅持抓兩頭帶中間,在全市深入開展爭創(chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、平安建設五星黨支部的活動,建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評選出星級黨支部371個,上調村干部報酬2600余人,激勵推動基層干部擔當作為。三是實施五個一批選優(yōu)配強領頭雁。堅持廣開渠道、下深水選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化雙好雙強村黨支部書記工程,健全選育管獎全鏈條,大力實施五個一批。20xx年以來,全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務工經商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關黨員干部優(yōu)派21名。同時,在全市建立五個一批人才庫,儲備優(yōu)秀人才18943人,村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化,頭雁效應進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓資源,實施新型農民科技培訓工程、陽光工程、扶貧攻堅雨露計劃、農民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等,相繼培訓農民10多萬人次,打造了一支由新型經營主體帶頭人組成的新型職業(yè)農民隊伍。
(六)深化農村改革。xx市以深化農村五項改革為突破口,用好全國農村改革試驗區(qū)金字招牌,推進改革擴面、提速、集成,以農村改革激活農村發(fā)展內生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預留空間。二是深化承包地三權分置改革,全市承包地確權頒證率達99.9%,有效推動了土地適度規(guī)模經營。三是積極探索宅基地改革,長垣市騰退集體建設用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調查,正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農村集體產權制度改革。全市清產核資全部完成,核實村級集體資產總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務,有集體經營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農村集體經營性建設用地入市改革試點。完成入市前基礎調查,初步調查農村集體建設用地面積5.6萬畝。通過農村五項改革,釋放村莊建設空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供空間保障。
二、存在的問題。
一是規(guī)劃編制水平有待提高。由于規(guī)劃編制費用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏,導致規(guī)劃編制進度不快,質量不高。主要表現(xiàn)在,有的沒有把產業(yè)、人口、土地、公共服務、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來,沒有體現(xiàn)多規(guī)合一;有的沒有經過嚴格科學論證,缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性;有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設,且隨意性較大等。
二是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我市鄉(xiāng)村產業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產業(yè)缺乏競爭力,經營效益偏低;特色農業(yè)有規(guī)模但經營水平低,產品質量好但市場知名度和占有率低;新型產業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè)。
三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進展不平衡,由于歷史欠賬多,加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異,發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進機制不協(xié)調。比如垃圾治理,不同的縣由不同的部門牽頭,有住建部門的、有城管部門的,也有農業(yè)農村部門的,造成工作指揮調度不統(tǒng)一、上傳下達不暢通,影響了工作效率。三是整治經費投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定,人居環(huán)境整治標準不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低,人居環(huán)境整治未形成長效機制。四是由于組織宣傳工作不到位,群眾的參與意識還不夠強,垃圾分類工作比較滯后;雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴重。隨著經濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進,城鄉(xiāng)勞動生產率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內生動力不足。
五是農村改革進展不平衡。一是個別地對農村改革認識不到位。從調研情況看,個別縣(市、區(qū))對深化農村改革重視程度不夠,沒有真正把深化農村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進,存在工作流于形式等問題。二是工作進展不平衡。有些縣市農村集體產權制度改革、承包地三權分置改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯;有些宅基地改革相對緩慢,多數處在調查摸底階段,實質性進展較少。三是改革效果不平衡。有些地方,通過改革實現(xiàn)了農民增收、集體增收、財政增收,提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌;有的地方,對改革政策不研究,工作沒思路,推進沒辦法,存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。
三、意見和建議。
一要堅持規(guī)劃先行,示范帶動。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級政府及有關部門要按照***農辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神,樹牢不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資理念,堅持多規(guī)合一,統(tǒng)籌推進農村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面。
堅持規(guī)劃從群眾中來,到群眾中去,規(guī)劃編制與當地實際相結合,科學合理編制,獲得大多數群眾認可。要注重示范引領,以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點,在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃,提高規(guī)劃水平,做到規(guī)劃一個,評審一個,實施一個;要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干。
二要堅持產業(yè)支撐,城鄉(xiāng)融合。產業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級政府及有關部門要把村莊產業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵,牢固樹立無產業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話,就是無源之水、無本之木的意識,緊扣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,推進農業(yè)供給側結構性改革,把產業(yè)發(fā)展落實到農民持續(xù)增收上來;要圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換,釋放農村發(fā)展?jié)摿?要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè),選準產業(yè)定位,因地制宜,發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸,農商文旅體融合發(fā)展;要著力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,加快培養(yǎng)懂技術、會經營的農業(yè)產業(yè)工人,提高現(xiàn)代農民素質,發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結合起來,更加注重產業(yè)振興,實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經濟可持續(xù)發(fā)展。
三要堅持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應自然、保護自然,推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實施好農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,要進一步強化措施,加快推進農村垃圾分類和廁所革命,實現(xiàn)農村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產業(yè)的載體。
要積極探索農村土地征收制度和農村經營性建設用地入市改革,做好頂層設計,加快建。
年度素質教育調研報告篇九
一、指導思想:
學籍工作以貫徹鄧小平理論和“三個代表”的思想為指導,落實學校工作計劃,緊緊圍繞教育改革與發(fā)展這一中心,繼續(xù)鞏固“雙高”普九成果。認真按照教育局工作部署的要求,做好本校的學籍管理工作,使學籍管理工作向制度化、規(guī)范化、信息化的軌道邁進,促進學校教育教學工作穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標。
1、加強學習,提高認識。抓好學籍管理工作,依法治校、依法治教,保證學校協(xié)調、穩(wěn)定、均衡發(fā)展。
2、嚴格按照規(guī)定,做好轉出、轉入、休學、復學等有關登記工作。
3、做好本學區(qū)適齡兒童入學的登記等有關工作。
4、做好流動人口子女入學的登記等有關工作。
5、做好學籍檔案管理,使其達到規(guī)范化、科學化、信息化。
6、加大學籍管理工作力度,做好控輟保學工作。千方百計幫助保護適齡兒童受到規(guī)定年限的義務教育,實現(xiàn)義務教育階段輟學率為零的目標。
三、主要措施。
1、加強學習,提高認識。學籍管理是義務教育教學管理的重要內容之一,也是全面提高素質教育,使全體學生主動發(fā)展,保證學校協(xié)調、穩(wěn)定、均衡發(fā)展的前提。為了使這項工作抓實抓深,本學期初學校領導就召開由班主任參加的學籍會議,反復學習省、市、縣下發(fā)有關文件精神和學籍管理細則,結合我校的工作實際,研究制定了相應的學籍管理措施。成立學校學籍管理領導小組,建立健全學籍管理的相關制度。制定了管理目標,層層落實責任,要求班主任和家長建立包保責任制,為保證學校協(xié)調、穩(wěn)定、均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2、規(guī)范管理,落實到位。全體教師必須按照相關規(guī)定的相關要求,深入理解、領會落實其精神實質。嚴格遵守本校制定的學籍管理工作制度,做好轉出、轉入、休學、復學等相關工作。我校加強了轉出、轉入學生的學籍規(guī)范管理,做到轉出、轉入各項相關手續(xù)齊全,做到轉出有接收證明,轉入有轉學證明。同時把工作的重點落實在學生轉出的工作上,嚴把學生的轉出關,認真審查轉出學生的相關手續(xù)。凡是要求轉出的學生,先由家長提出申請,并提供前往就讀學校的接收證明和教育主管部門的蓋章。學籍管理員先進行審查轉出學生相關手續(xù),再到校長處審批、簽字,方可辦理相關轉學手續(xù)。由于我校學籍管理工作做到有條不紊地開展,才使我校的辦學秩序穩(wěn)定,辦學效益均衡的向前發(fā)展。學籍工作的規(guī)范管理,為促進學校的教育教學工作起到了保駕護航的作用。
3、深入基層,摸底調查。每年的開學初組織教師深入村莊認真宣傳貫徹義務教育相關政策,對本轄區(qū)的適齡兒童情況進行摸底調查登記造冊做好統(tǒng)計,同時發(fā)放《義務教育入學通知書》,提前作好一年新生招生工作,使本學區(qū)內的每位適齡兒童能就近入學就讀。
4、檔案管理,做到“三化”。我校十分重視學籍檔案的管理工作,做到“三化”管理,即規(guī)范化、科學化、信息化。學籍檔案是按照規(guī)定的相關要求,保存的資料具有規(guī)范性;學籍檔案的資料詳細記載著學生學籍的管理過程,具有科學性;學籍檔案為了保存完好查找方便,把學籍相關資料輸入微機,進行信息電子化管理。
6、嚴防流失,杜絕輟學。我校為了防止學生流失,杜絕輟學現(xiàn)象發(fā)生,采用了以下有力措施:一是認真落實課程計劃,做到開足開齊課程;二是減輕學生課業(yè)負擔;三是關注學困生、關愛貧困生;四是加強安全管理,優(yōu)化育人環(huán)境;五是杜絕體罰和變相體罰學生;六是依托家長和社會,合力做好控輟工作。
年度素質教育調研報告篇十
為了廣泛、深入、扎實、有效地開展黨的群眾路線教育實踐活動,在其中開展好縣委提出的“八個專項行動”,來進一步摸清我縣實情,理清發(fā)展思路,明確主攻方向,完善發(fā)展措施,切實研究解決制約經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,加快清水經濟社會轉型跨越科學步伐,我部門領導班子通過組織干部職工按照縣委安排深入到**鄉(xiāng)**村對該村的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行了專項調研,現(xiàn)就調研情況報告如下:
一,基本情況。
**村位于**鄉(xiāng)中心部位,屬鄉(xiāng)政府駐地,轄上王、下王、東坡、西坡4個自然村(8個村民小組),372戶1802人,全村有勞動力資源268人,2013年底農民人均純收入4136元。有耕地面積5999畝,其中有撂荒地451畝,歷年建核桃1401畝,2014年新建核桃3120畝,全村有磚木結構房屋農戶257戶,土木結構房屋農戶143戶。該村共有新農村點3處,共43戶,占全村的12%,自然村小巷道基本實現(xiàn)水泥路。享受低保待遇102戶303人,五保10戶。該村在開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動以來,通過召開動員會議,組建領導小組,定期不定期的組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,同時對全村劃分了片區(qū),落實了區(qū)域負責人,建立了長效機制,使全村上下的環(huán)境衛(wèi)生進一步好轉,人們對農村環(huán)境衛(wèi)生的認識進一步提高。
二、農村環(huán)境整治的基本情況。
“村容整潔”是新農村建設20字方針的重要內容,也是提升農村文明程度、推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的關鍵所在。**村為**鄉(xiāng)政府所在地,基礎設施建設比較良好,全村近年來通過“一事一議”及新農村建設等項目,使全村小巷道硬化基本實現(xiàn)全覆蓋。在我縣開展農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動以來,該村在當地鄉(xiāng)黨委、政府的指導下,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主要做了一下工作。一是成立領導組織,成立了以村黨總支書記***為組長,兩委干部為成員的領導班子,把全村劃分為六個責任區(qū),分片包干,責任到人。二是制定規(guī)劃目標,根據全村的實際,有步驟、有計劃地進行村莊整治工作。該村共聘請了6名保潔員,并聘請專人負責垃圾清運,共建立了13個垃圾池,并且正在緊鑼密鼓的繼續(xù)在有需要的地方新建,宣傳發(fā)動共書寫標語3條,懸掛橫幅2條。三是利用自身特色,該村向全村的衛(wèi)生保潔員嚴格要求,要求定時定點開展垃圾的清掃工作,并由各個自然村內的老黨員、老干部做群眾督察員,督促他們做好環(huán)境整治工作。四是宣傳號召并舉,加大整治力度全民總動員,大力宣傳,廣泛號召。商鋪實行“門前三包”,由村內專職人員集體清運,集中處理。在集中整治階段,村委下大力氣,安排專人負責,開展環(huán)境整治大清潔,清理衛(wèi)生死角。五是建立各項制度,落實長效機制我村制定了各項規(guī)章制度,如保潔員的管理制度、保潔制度等。村兩委包片責任到人,組建了檢查小組,保證每月兩次檢查,對檢查中成績明顯的保潔員當即給予適當獎勵,對檢查中未盡到保潔職責的保潔員按照管理制度進行懲罰,并對不合格地點進行整改,特別差的要在村內廣播點名批評。
三、存在的問題。
1、村民的總體文化素質不高,思想觀念落后,該村村民大部分為初中及以下文化程度,文化素質整體較低,思想觀念比較落后,文明意識不強,導致亂扔垃圾的現(xiàn)場時常發(fā)生。
2、青壯年勞動力外出務工,村里只剩下老人和小孩,導致環(huán)境衛(wèi)生整治的力度不大,參與的群眾較少,范圍不廣。
3、農村環(huán)境整治不夠廣泛,雖由于**村為鄉(xiāng)政府所在地,街道,主街道環(huán)境衛(wèi)生形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的習慣,但自然村和比較偏僻的地帶開展環(huán)境衛(wèi)生整治的力度還不夠大。
5、村級公共活動場所缺乏體育健身器材,村級老年活動室條件簡陋,嚴重阻礙了村里的精神文明建設進程。
4、村民意識不強,對各自家庭院內院外及周邊存在亂搭亂建,隨意占道擺放麥堆的現(xiàn)象經常發(fā)生,導致村容不夠整潔,雖然該村常期要求村民應保持村容整潔,但積習難改,大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
5、綜合整治經費得不到保障,環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而**鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
**村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
三、調查結論和建議。
針對調研時所出現(xiàn)的問題,在聽取村民意見建議之后,得出以下結論。
1、多種方式共舉,提高村民素質。
巷道狹窄不暢、污泥污水橫流等臟亂差的現(xiàn)象,來改變村莊環(huán)境面貌。
4、加強對農村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金支持,進一步擴大保潔人員隊伍建設。目前,國家和省里對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,但對農村其他工作的投入卻不少。建議在不改變資金用途的前提下,以縣、市為單位,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金,尤其是利用好“一事一議”等,將農村環(huán)境整治與農業(yè)綜合開發(fā)項目、連村路建設、新農村建設科技示范工程、農村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網改造、村衛(wèi)生室、農村書屋建設等有機結合,聚合財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點,從而產生集聚效應,起到示范帶動作用,推動農村的全面進步。同時,借鑒我縣對低保戶的管理辦法,讓低保戶參與到環(huán)境衛(wèi)生整治的行列當中,建立制度,開展義務清掃活動,進一步擴大保潔人員隊伍建設。
可持續(xù)發(fā)展的目標,是要一代更比一代和諧。
年度素質教育調研報告篇十一
一、指導思想:
認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,緊密聯(lián)系本校實際情況,充分利用現(xiàn)有實驗設備和器材,最大限度地為教育教學服務,推動學校實驗工作進一步發(fā)展,大力開展課外科技活動,為培養(yǎng)新的實用人才作貢獻。
二、基本情況:
我?,F(xiàn)有9個教學班,實驗設施與設備配套相對短缺,只能基本滿足實驗需要。
三、任務和要求:
1、加強實驗教學,做到能做的實驗必做;
2、加強電化教學,讓學校現(xiàn)有的電化教學設備盡可能為我校教育教學服務;
3、開齊開足分組實驗;
4、開齊開足全部演示實驗;
5、定期開展實驗和電教課題研究;
四、具體措施:
1、加強領導,精心組織,成立實驗教學領導小組;
2、各年級成立實驗興趣小組,在學生分組實驗中起帶頭示范作用;
3、在全校再次掀起實驗教學熱潮,促進實驗教學進一步發(fā)展;
4、為全校教師放映外地優(yōu)質課教學錄像,提高教師教學水平;
5、定期進行實驗器材使用知識講座,保證教師得心應手的使用和操作;
6、繼續(xù)開展科技興趣小組活動;
7、切實搞好實驗器材管理和維修添置工作,確保實驗教學工作順利進行。
年度素質教育調研報告篇十二
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必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網。在知識爆炸的時代,最難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的內在?guī)律性,這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云遮霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現(xiàn),有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現(xiàn)象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。事物的產生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
年度素質教育調研報告篇十三
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為了進一步加強我區(qū)精神衛(wèi)生工作,促進廣大人民群眾身心健康和全社會的和諧穩(wěn)定,做好g*峰會的安保工作。根據區(qū)人大常委會安排,日前,*在常委會*副主任的帶領下,先后赴*等單位,通過座談討論、書面匯報等形式,對我區(qū)精神衛(wèi)生工作情況進行了調研,我們還聽取了區(qū)綜治委和鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、工療站的意見和建議,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況。
(一)政府重視,組織網絡逐步形成。
一是建立組織,加強領導。區(qū)政府成立精神衛(wèi)生工作領導小組,由分管副區(qū)長任組長,各鎮(zhèn)街和相關部門負責人為成員,建立相關制度,初步形成了“政府主導、衛(wèi)健實施,部門配合,各司其職、齊抓共管”的精防工作模式。各鎮(zhèn)街也分別成立工作組,將任務分解至村社,初步建立了區(qū)、鎮(zhèn)街、村社(單位)三級網絡,為精神衛(wèi)生工作提供組織保障。二是提出目標,制訂計劃。以重性精神障礙患者為重點,制定下發(fā)《*區(qū)預防處置精神病人肇事肇禍行為實施意見》,進一步明確工作職責、管理對象、工作機構。每年召開全區(qū)精神衛(wèi)生工作協(xié)調會議,著力解決工作中遇到的難點突出問題,確保組織領導有力,病人有效管控。三是分工協(xié)作,相互配合。區(qū)衛(wèi)健部門完善精衛(wèi)三級網絡管理模式,建立了“區(qū)精衛(wèi)辦—鎮(zhèn)街政府(辦事處)—村社”和“區(qū)衛(wèi)健委—社區(qū)衛(wèi)生服務中心—站點”兩個相互配合的工作網絡。在此基礎上,各鎮(zhèn)街還根據居住在村社不同類型的病人,組建了個案管理小組網絡,將社區(qū)(村)精防干部、社區(qū)民警和社區(qū)精防責任醫(yī)生/護士有機結合起來,共同為在冊并同意接受管理的病人提供家訪服務。
(二)完善制度,管控責任初步落實。
一是工作責任明確。區(qū)政府每年與各鎮(zhèn)街簽訂精衛(wèi)工作目標管理責任書,大幅提高考核分值,規(guī)范考核標準,明確工作指標。區(qū)衛(wèi)健局還將精衛(wèi)工作納入到《社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核辦法》當中,采取“兩級考核”,結合“飛行檢查”和第三方考核的模式,將精神衛(wèi)生工作列為疾病預防控制項目中的一項重要考核指標加以推進。為全區(qū)*家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)疾控中心各新增*名精神衛(wèi)生專業(yè)人員編制,設立精神衛(wèi)生管理專員制度,努力保持家訪隊伍的穩(wěn)定性。二是屬地責任落實。各鎮(zhèn)街按照精神障礙患者病情穩(wěn)定程度劃分等級,按等級進行家訪。建立每天聯(lián)系、定期上門等制度,通過家訪及時掌握病人病情,指導、督促病人合理服藥、定期復診,指導家屬正確護理,及時疏導不良情緒。對有傷害他人可能的病人,經家屬同意后與派出所民警共同護送至??漆t(yī)院治療,有效預防轄區(qū)精神障礙患者肇事、肇禍事件的發(fā)生。三是強化困難救助。先后出臺《*區(qū)貧困精神病人免費服藥工作方案》、《住院困難精神病人補助方案》等文件,為在門診和社區(qū)治療的經濟困難精神障礙患者提供免費的一代抗精神病藥物,并給予每人每年藥費及檢查費補助。對于住院治療的患者,每人每月也給予相應的住院醫(yī)療費用補助,緩解患者及家庭的實際困難。
(三)注重治療,照料機構運行正常。
一是仁愛家園工療站全部建立。全區(qū)*個鎮(zhèn)街全部建成服務精殘、智障人員的工療站。出臺《*區(qū)工療站管理辦法》,整合衛(wèi)健、殘聯(lián)、民政等系統(tǒng)資源,建立“資源共享+分層施教+分級培訓”機制,通過分層、分類、逐級的隊伍建設和管理,為其提供康復場地和專業(yè)的康復指導,有效保障穩(wěn)定期的重性精神障礙患者在社區(qū)康復工作的順利開展。二是康復效果不斷提升。豐富“三療一教育”等康復服務內容。根據工療員生理、心理特點,創(chuàng)新性的開展生活技能、簡單勞動、體育文化活動等方面培訓,逐步提高他們的生活自理能力、簡單勞動能力和社會交往能力,促進他們認知水平的提升。部分工療站還與志愿者團隊、專業(yè)培訓機構聯(lián)合,為工療員提供文化藝術培訓課程,提升康復效果。三是積極促進融入社會。定期開展各類文體健身娛樂活動和春秋游等活動,加強家屬聯(lián)誼,增進彼此了解。積極聯(lián)系適合工療員生產的庇護產品業(yè)務,促成工療產品的生產。在西溪濕地民生文化藝術中心設立“殘疾人庇護產品展示廳”,對庇護產品進行專門銷售。在原有生產制作橫幅、絲網花、穿手機鏈等手工產品的基礎上,不斷充實、豐富產品類別,為工療人員自食其力、融入社會提供幫助。
二、存在的主要困難和問題。
(一)全社會“共治”的局面尚未有效形成。
一是部門之間信息統(tǒng)籌不夠。如在相關重性精神障礙患者信息排查的過程中,公安、衛(wèi)健、殘聯(lián)等多個部門都根據各自職能掌握了相關信息,但這些信息又往往不一致。相關部門及各鎮(zhèn)街一般只在各自職責范圍內采取服務和預防、控制措施,統(tǒng)籌協(xié)調、相互溝通、相互配合的機制還不夠密切。二是重性精神障礙患者管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。重性精神障礙患者日常管理包括發(fā)現(xiàn)、登記、報告、治療、康復等多個環(huán)節(jié),涉及到從患者、家屬、社區(qū)、醫(yī)療機構、政府部門等多個層面,但目前這類患者管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。如我區(qū)目前重性精神障礙患者檢出率為*‰,但相關要求支持重性精神障礙發(fā)病率為*‰,加上部分雖已檢出但拒絕接受管理的患者,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。由于目前相關法律制度的缺失,部分監(jiān)護人責任還不能有效落實。省、市級精神疾病??漆t(yī)院與屬地政府部門之間沒有通報制度,部分已確診的精神障礙患者未能及時有效納入管理當中。三是社會力量參與仍顯不夠。由于種種原因,社會上還大量存在著對精神障礙患者的偏見和歧視的現(xiàn)象,公眾對焦慮癥、抑郁癥等一些常見精神障礙問題認知率低,患者及家屬諱疾忌醫(yī)多,科學就診少。一部分重性精神障礙患者長期處于發(fā)病狀態(tài),政府雖然解決了大部分治療費用,但一些困難家庭仍無力承擔,導致這部分患者康復困難。
(二)精衛(wèi)隊伍建設亟待加強。
一是精衛(wèi)專業(yè)人員緊缺。對照*市政府下發(fā)的《關于進一步加強精神衛(wèi)生綜合管理工作的實施意見》(杭政函〔*〕*號),區(qū)級專職精防人員不得少于*人。而我區(qū)現(xiàn)有區(qū)級精防人員僅為*人且是兼職,存在較大的缺口。鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心雖然落實精衛(wèi)醫(yī)生編制,但由于精衛(wèi)醫(yī)生責任重、壓力大等原因,普遍存在招錄難、留人難的現(xiàn)象。二是精防網絡力量仍然薄弱。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站點精防醫(yī)生大部分是兼職,本職工作和精防工作難以兼顧,導致部分村社家訪不夠及時、到位、康復措施落實困難。村社精防干部兼職過多,調動過于頻繁,較難與患者及家屬建立長期良好的溝通聯(lián)系,“進門難”是當前精防工作的難點。三是業(yè)務素質提高較難。一方面,從事精神衛(wèi)生工作專業(yè)性較強,需要經過系統(tǒng)培訓才能有效開展工作。另一方面,現(xiàn)有的精神衛(wèi)生工作人員由于工作緊張、壓力大,難有充分的時間進行充電、培訓。目前對工作人員的培訓主要側重于精神衛(wèi)生專業(yè)知識方面,較少涉及精神障礙患者管理知識方面。社區(qū)家訪工作中還存在缺乏溝通技巧、應急處置能力不強等問題。
(三)精神障礙患者服務保障還不夠到位。
一是部分鎮(zhèn)街工療站規(guī)范化建設還不到位。部分工療站的場地還比較小,設施還比較簡陋,無法有效開展“藥物治療、心理治療、物理治療、娛樂治療、體能訓練”等綜合治療。如蔣村街道工療站沒有專門的場地,目前租用社區(qū)店面房開展工作。鎮(zhèn)街工療站機構已經按事業(yè)單位注冊,但是沒有人員編制等相關配套措施,工療站站長還有部分為兼職。二是精神障礙患者醫(yī)療負擔仍然較重。近些年,隨著各項針對嚴重精神障礙患者救助政策的陸續(xù)出臺,一定程度上減輕了患者的醫(yī)療負擔。但由于精神疾病的特殊性,特別是剛出院的精神障礙患者上級醫(yī)院帶回的處方藥往往不在免費藥物范圍,患者負擔仍然較重。三是應急治療經費未予充分保障。當病人發(fā)生突發(fā)事件、出現(xiàn)肇事肇禍傾向,急需入院治療等情況時,有的因患者家庭經濟條件的制約,無能力支付高昂的治療費用,而拒絕就醫(yī)。有的因無法聯(lián)系到其監(jiān)護人繳納相應住院費用,而得不到及時治療,相關應急救助體系尚不完善。
三、相關建議。
(一)進一步強化組織領導。
一是認真貫徹落實精神衛(wèi)生法和有關法規(guī)政策。精神衛(wèi)生與人民群眾的健康福祉息息相關,是重大的公共衛(wèi)生問題、民生問題和社會問題。要結合市區(qū)兩級“十四五規(guī)劃”的實施,把精神衛(wèi)生工作,特別是精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍和網絡建設納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,綜合考慮精神衛(wèi)生工作的管理體制、財政投入、硬件建設、專業(yè)人才培養(yǎng)、患者救治救助、社會參與等內容,制訂符合我區(qū)精神衛(wèi)生工作實際的實施意見,推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。二是落實工作責任,完善部門聯(lián)動機制。要按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,落實相關職能部門、屬地鎮(zhèn)街和監(jiān)護人責任,實施分級管理,分類監(jiān)管,一人一卡,做到深排細摸、工作盡職,守土有責。要充分發(fā)揮精神衛(wèi)生領導小組的協(xié)調督促作用,統(tǒng)一相關部門的思想認識,進一步理順管理體制,建立多部門的協(xié)調機制,形成合力,加大對精神衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。認真落實部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,及時研究解決精神衛(wèi)生工作中的問題和困難。三是加強精神衛(wèi)生工作宣傳。要高度重視精神衛(wèi)生工作,從促進廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定和保障社會經濟發(fā)展高度出發(fā),認識到做好精神衛(wèi)生工作緊迫性和重要性。通過多種形式普及精神衛(wèi)生知識,促進公眾心理健康,積極營造理解、接納、關愛精神障礙患者的社會氛圍。四是進一步明確工作目標。做到情況清、措施實、反應快、效果好,特別是g*峰會保障期間各項措施要落實到位,確保不出事。
(二)進一步強化隊伍建設。
一是增加精神衛(wèi)生工作人員數量。認真貫徹落實全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(*—*年)的要求,根據相關政策,加大引進和招聘精衛(wèi)專業(yè)人才的力度,配齊配足區(qū)級和鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心精神衛(wèi)生??漆t(yī)護工作人員數量。配齊各鎮(zhèn)街精防專員,完善三級管理網絡,切實負起轄區(qū)內嚴重精神障礙患者的基礎管理責任。二是提高精神衛(wèi)生專業(yè)人員的素質。積極創(chuàng)造條件,鼓勵精神衛(wèi)生工作人員參加各類培訓、學習。針對村社精神衛(wèi)生工作人員的不同類型,組織開展相應的精神衛(wèi)生管理知識和專業(yè)知識的培訓,不斷提高現(xiàn)有在崗人員的業(yè)務素質和管理能力。三是動員社會力量參與。堅持市場化方向,廣泛動員社會力量參與精神衛(wèi)生工作,特別是在精神障礙患者的醫(yī)療服務和社區(qū)康復方面,通過政府購買服務等方式,吸引和鼓勵社會力量參與精神衛(wèi)生工作,以解決精神衛(wèi)生資源緊缺和人員不足的問題。同時堅持以政府投入為主的多渠道、多方位、多層次的籌資模式,充分調動社會各界參與精神衛(wèi)生工作的積極性,鼓勵并支持單位、團體、個人以多種形式提供資助和志愿服務。
(三)進一步強化財政保障。
民政、殘聯(lián)等部門要加大硬件設施投入,降低門檻,對重性精神障礙患者做到“應管盡管”。關注精神障礙患者的隱私保護及其家庭陪護人員的“隱性”失業(yè)問題,完善相關政策,減輕精神障礙患者及其家庭的心理壓力和經濟負擔。
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