報告是對某一事物或事件進行詳細描述和分析的一種書面形式。報告的語氣應(yīng)當客觀中立,避免主觀評價和個人偏見。制定一個合理的寫作計劃,分階段完成報告的撰寫和修改工作。
交通擁堵調(diào)查報告篇一
目前,農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實施中蓬勃發(fā)展,同時也面臨著流動人口、機動車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會矛盾更加突出,這一矛盾嚴重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進程的步伐。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會熱點矛盾,特別是在城市化的進一步發(fā)展中,它越來越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個部門或是某個人的愿望,而是整個社會在建設(shè)進程中的迫切要求?!叭?、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對交通管理工作的了解,提出對我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個方面的問題和對策:
**縣是一個總?cè)丝诓坏?1萬人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。
1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個十字路口,兩處交通信號燈和執(zhí)勤崗?fù)?,城?nèi)無公共停車場,僅在新建街設(shè)臨時停車線,有停車泊位40個,主街道新建街寬10米有中心標線,為民街寬10米,思想?yún)R報專題劃有中心標線,但無標志,平均街道寬7.1米,整個城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。
2、**縣機動車擁量及縣城內(nèi)交通狀況;20xx年5月止全縣機動車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機動車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機動車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒有交通信號燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛?cè)俗裾侣?5%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達20xx車次,全縣共設(shè)兩個客運站,擁有8輛遠郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場供車輛停放,所有車輛沿街擺放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點、堵點及事故隱患所在。
“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個要素的'滯后發(fā)展都會影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,同時也給交通管理帶來了極大的難度。
(一)關(guān)于“人”的思考人是交通中的主體,沒有人無所謂交通,而人對交通的不理解、不尊重,就會導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項工作都無法開展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有:廣大交通參與者的城市交通意識和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變,仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識上,隨意性和盲目性比較大,沒有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機動車道,非機動車道和人行道的區(qū)別,只圖個人方便,不顧交通大局。特別是經(jīng)濟文化落后的山區(qū)農(nóng)村進入城區(qū)的交通參與者,對交通法規(guī)和交通安全常識更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長期形成的走路、開車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),對交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對交通信號燈及交警的招呼漠然置之,對駕駛員的喇叭聲不聞不問,再加上趕集的村民們無視交通秩序,隨意擺攤置點,更使交通秩序異?;靵y,異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴重,特別是街天,城市街道成了大賣場、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。
(二)關(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考。
1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設(shè)施滯后。在近幾年來漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內(nèi)機動車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。
(1)在城市規(guī)劃與建設(shè)中,公共設(shè)施的建設(shè)都遠遠的不能滿足這種增長的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購物等,機動車幾乎不能行走,特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。
(2)交通規(guī)劃不全,導(dǎo)致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機關(guān)、政府部門,個別駕駛員更為突出,無視交通規(guī)則,當街停放。
(3)城市建設(shè)規(guī)劃不長遠,建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。
交通擁堵調(diào)查報告篇二
交通是城市規(guī)劃的一部分,也是城市面貌表現(xiàn)的一種形式,它與我們的生活都是息息相關(guān)的。人的出行、物品的運輸,都離不開交通。交通問題的解決會給人帶來便利的好處。本賽季我們選擇了圍繞學(xué)校有關(guān)的交通問題做出研究和解決。
一、對學(xué)校的描述。
教學(xué)。
設(shè)施俱全,教師認真負責(zé),綠化環(huán)境也不錯,讓學(xué)校有種“四面竹樹環(huán)合”的效果。
學(xué)校在上海市中心附近的普陀區(qū)中,這里被稱為人口接入?yún)^(qū),也就是人比較多,外來人口量比較大。
學(xué)校的周圍是居民樓,兩個大門分別正對著兩條馬路,其中后門正對的是單行道,前門的雙向車道上有個公交車終點站。不遠處,這兩條馬路被一條多車道的大馬路切斷,而大馬路的對面是上海市的另一個區(qū)了。學(xué)校附近的滬太路與中山北路路口有長途汽車站,它是連接上海與其他周邊城市的交通樞紐,也是人群的一大聚集地。
學(xué)校里生物很多,不僅有人,還有許多昆蟲、鳥、貓,偶爾還能看到一只黃鼠狼竄到操場旁的矮灌木里去。
2.教師;各種方式:自行車、公交車、自己開車、乘地鐵、步行??。
3.野貓;進出很自由。良好的攀爬和彈跳能力使他們能很容易地翻閱校園的磚墻。
4.鳥;揮揮翅膀,飛進來就可以了。
5.雨水雪花;從天上以a=f合//m的加速度落下來。
6.紙飛機;周圍的居民樓離校園的墻很近,有時會有紙飛機被飛進校園。
7.各種交通工具。當然是被人開進來的。
三、所研究的交通方式:汽車。
汽車有很多種類,包括公交車、出租車、轎車??。
我們在學(xué)校高。
一、高二年級23個班級中平均發(fā)放了一定數(shù)量的問卷。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,69%的同學(xué)選擇乘坐汽車到校。在這些乘坐汽車的同學(xué)中,12%表示有時會乘坐出租車,約5%的同學(xué)由家長用轎車接送。
用乘坐汽車的方式通常會比騎車和步行快不少,但同時也會帶來各種各樣的問題。由于我校位于上海市較靠近內(nèi)環(huán)線的區(qū)域,上下班時間段交通比較擁擠,車輛較多,易發(fā)生事故;而在深夜車少時,也是事故的高發(fā)生率時間段,大體上是因為司機精神松懈,從而增加了引起交通事故的可能性。
至于交通堵塞問題,不但使汽車消耗了更多能量,也增加了學(xué)生和教師到校所需要的時間。在選擇乘坐汽車上下學(xué)的同學(xué)中,很多都表示,經(jīng)常會遇到道路通行不暢的問題,從而延長了從家到學(xué)?;驈膶W(xué)?;丶宜枰臅r間。
這大體上是由于城市的人口多,且隨著市民生活水平的提高,車輛逐年增多。在道路上行駛的車輛多,給城市道路交通施加了更多的壓力。
眾所周知,在早上7點到9點前后、下午16點到19點前后都是交通的高峰時段。在這。
些時間范圍內(nèi),交通尤其擁堵。我們在非高峰時段試著從家里乘車到學(xué)校,在高峰時段常常要用時1小時左右的車程,非高峰時段用40分鐘就能到達了。不僅僅在我們學(xué)校周圍,也不僅僅在上海,而是在大城市都多少存在著這一問題。通過關(guān)注新聞、上網(wǎng)搜尋等方法,我們了解到,從彭浦新村到人民廣場,快的時候用15分鐘就能到了,而交通擁堵的時候卻要用上1小時以上。北京市環(huán)行交通線路在解決北京市交通運輸過程中,曾經(jīng)起到過很大的作用,為緩解北京市交通壓力,提升交通運輸量做出過很大的貢獻。但是隨著社會的發(fā)展,車輛的增加,環(huán)行線路交通擁堵現(xiàn)象日益嚴重。
學(xué)校是學(xué)習(xí)的地方,有嚴格的時間安排,這類問題會影響學(xué)校的學(xué)習(xí)生活。而對于作為學(xué)生的我們而言,交通的擁堵會使我們上學(xué)和回家的路程用時增加,減少了我們學(xué)習(xí)與休息的時間,給我們帶來負面影響。
四、解決方法。
1、給公交車站提建議:公交車到站后的停車經(jīng)常會占用部分車道,導(dǎo)致車輛流通速度受阻。建議公交車盡量停到車站內(nèi),而不要圖方便而隨意地將車的某個位置露在了車道上。這是很容易做到的舉手之勞,只要司機停車時稍微注意一下就可以了。另外要減少閑置的公交車數(shù)量,以免車站被占滿停車面積不夠。不過在高峰時間段,道路的擁堵狀況難以準確預(yù)測,所以減少只能是適量的微幅度的。
2、向?qū)W生家長提建議,建議有轎車的家長在接送子女上學(xué)時,在離學(xué)校有一定距離的地方停車,以免私家車擁擠在學(xué)校門口,而阻礙了其它車輛的通行。之前的提到過學(xué)校后門正對的馬路是單行道;學(xué)校前門對著的也只是一條2車道的馬路,而且還有個有時候不得不稍占用一點車道的位置的公交車終點站。再加上私家車的堵塞,道路就更加不暢通。我校每個年級都有近500人,按照上述5%的比例計算,私家車的數(shù)量相對只有半小時的正常到校時間,也是較為可觀的數(shù)字了。在我們進校門時有時甚至?xí)l(fā)現(xiàn),不必說汽車在校門正對的馬路上“蝸行”,過往的騎自行車的學(xué)生及其他路人都也無奈地停下推車行進這段路。在離校遠一點的地方停車可以緩解這一問題。
3、倡導(dǎo)市民盡量采取步行、自行車、公交車的方式出行,而減少私家車這類汽車的使用。
交通不暢的最重要的原因之一便是行駛的車輛太多。減少行駛車輛數(shù)目會使得交通狀況改善很多。
4、拓寬馬路。這樣能夠加快車輛流通的速度。但這樣會減少建筑面積,在上海這類城市人口密度很大,這個方法很有弊端。
5、設(shè)置緊急停車道。在行駛過程中難免會遇到一些突發(fā)的意外狀況。如果遇到車輛無法正常行駛的問題,沒有緊急停車道就可能影響其他車輛的正常通行。而設(shè)置緊急停車道可以使這些遇到問題的車輛有地方停下來解決問題并且不影響其他車輛。
6、在城市建設(shè)的時候要合理規(guī)劃。規(guī)劃非常合理的城市,市民工作、學(xué)生上學(xué)就可以相對原來行進更少的路程,從而可以減少些不必要的運輸。這項工作比較復(fù)雜,涉及的問題比較多,倘若要完成是需要政府的長期努力和市民的積極配合的。
7、建議學(xué)校加大宣傳遵守交通規(guī)則方面的教育力度。學(xué)校在這方面一直也有所努力。就在3月27日,我校還組織發(fā)起了有關(guān)交通安全主題的升旗儀式,呼吁大家遵守交通法規(guī)。4月還將舉行學(xué)校教工在校外十字路口輪流站崗的活動。
五、交流分享。
我們將結(jié)果放在網(wǎng)絡(luò)上,并進行宣傳,讓更多的人看到我們的成果,以將成果跟別人分享。
信息來源:通過在校園內(nèi)外的仔細觀察,對同學(xué)、老師等的調(diào)查獲得信息。另少量信息來源網(wǎng)絡(luò)搜索。
隊員:張起超王兆琦。
王詩苑王甄理。
吳可量嚴青。
交通擁堵調(diào)查報告篇三
調(diào)查時間:2012年3月19—25號調(diào)查地點:文化路與農(nóng)業(yè)路。
調(diào)查對象:交通協(xié)管員交警出租車司機街頭行人調(diào)查方法:查閱相關(guān)資料實地查看問卷調(diào)查隨機采訪調(diào)查目的:
1、了解鄭州市交通的發(fā)展,現(xiàn)階段鄭州市的交通狀況以及未來的發(fā)展規(guī)劃。
2、發(fā)現(xiàn)存在的交通擁堵問題、交通安全問題,關(guān)注交通擁堵危害。
3、對調(diào)查結(jié)果進行討論分析,提出解決交通堵塞的建議以及一些實際可行的想法與提議。
前言。
據(jù)最新的人口普查數(shù)據(jù)顯示鄭州市常住人口約860萬,其中中心城區(qū)有410萬人左右而且還在不斷的增加中。近年來,隨著鄭州市社會經(jīng)濟建設(shè)的強勁發(fā)展,機動車輛呈現(xiàn)迅猛增長之勢,盡管政府投入巨資新修和拓寬改造了大量道路,但是,目前在市區(qū)局部區(qū)域和部分道路仍出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,“行車難”問題越來越凸顯,并由此帶來了一系列的交通問題。交通問題影響著每個市民的飲食起居,影響著整個城市的規(guī)劃和發(fā)展,加快城市建設(shè)步伐,切實改善城區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀是現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)??梢?,交通問題是社會大事,是民生大事。我們作為當代大學(xué)生,積極響應(yīng)學(xué)校老師的號召——專注社會、關(guān)注民生。鑒于此我們小組就鄭州市交通問題進行了調(diào)研。
調(diào)查經(jīng)過與方法:
陽路等比較擁堵的地方和路段進行了初步討論。結(jié)合手中掌握的資料進行了初步分析和定位,明確了調(diào)查目的,在一起擬定了調(diào)查方案,確定了調(diào)查方法及對象。經(jīng)過我們最后商定,我們小組于周日(3月25日)選擇去文化路和農(nóng)業(yè)路口以及文化路南段做實際的調(diào)研。在實地調(diào)研過程中,我們小組以立交橋、十字路口、作為觀察調(diào)查訪問點,以行人應(yīng)樹立怎樣的交通安全意識、車輛如何遵守交通規(guī)則為主線提出問題,并對路段的交通情況作了拍照,并實地觀察現(xiàn)存的十字路口闖紅燈,司機搶路,公交站點擠車等現(xiàn)象。而后,我們又分別對車主、交警、協(xié)管以及行人做了充分的調(diào)查問卷調(diào)查,詢問并記錄了他們對改善交通的意見和建議。值得一提的是,我們和換班的協(xié)警同志做了一些交流,得到了他們的很多的意見和實際的看法。比較和對比了在周末和工作日,人民公園、文化路、二七路的交通情況,這些都有助于我們分析交通路況和提出改善擁堵現(xiàn)狀的實際良好的,實際可行的想法。
正文。
2012年3月25日,我們小組六名成員進行了有關(guān)鄭州市交通狀況的實地調(diào)查。我們選取的路段是農(nóng)業(yè)路與文化路。我們小組主要采用了觀察、隨機采訪以及問卷調(diào)查的方式,希望能全面地了解道路的交通狀況以及市民對交通狀況的看法,以此可以從實際出發(fā)得出較為科學(xué)的結(jié)論,并找出有效的措施來改善。
我們選擇的調(diào)查時間是在周末。周末像往常一樣出行的人較多,路上有大量的私家車,因此人流車流都比較大,正因如此路邊的停車區(qū)域也早就停滿了各種車輛,有的自行車和摩托車甚至停到了步行道上,影響行人的正常通行。路口的信號燈由綠燈轉(zhuǎn)為紅燈時,車道上就會形成很長的車龍,其中小車居多,大多數(shù)是私家車。每次紅燈變成綠燈后,如此長的車龍都會造成一次短暫的塞車。而且在我們觀察的這段時間里,還多次見到行人乘著塞車時闖紅燈橫穿馬路,這就使這個擁堵的路口更加危險。此外,還有一些自行車見縫插針,占用機動車道,在汽車間穿插行駛,一方面存在極大的安全隱患,另一方面也使得機動車輛更難通行。
除了在路口觀察交通狀況外,我們也對路邊的行人進行了隨機訪問。其中一位接受我們調(diào)查采訪的市民說,這個路段道路本來就不寬敞,車流量又大,經(jīng)常是比較擁堵的,尤其是在上下班高峰時段,有時會堵上十幾分鐘;更重要的是,有許多騎自行車的,尤其是學(xué)生,不遵守交通規(guī)則,經(jīng)常占用機動車道,不僅造成了汽車行車不便,而且非常危險。此外多位市民表示以上現(xiàn)象不只在這一個路段。通過我們的觀察,也深深體會到了這一點。
除此之外,我們還對路邊的交通協(xié)管員進行了訪問。協(xié)管員也說,騎自行車的經(jīng)常占用機動車道,存在安全隱患,造成交通不便,而且很難管理。機動車輛大多數(shù)都遵守交通規(guī)則,但時常有行人橫穿馬路,而且對警告不以為意。由此可見,行人的素質(zhì)不高也是造成道路交通不暢的重要原因。行人、自行車不遵守交通規(guī)則,橫穿馬路,占用機動車道,亂停亂放等現(xiàn)象,不僅造成了交通擁堵,更容易引發(fā)交通事故。
通過本次實地調(diào)查結(jié)合我們事先了解的情況、信息,我們發(fā)現(xiàn)鄭州市交通情況主要存在以下幾點問題:
1、機動車輛過多,尤其是私家車,而且增長速度依然很快。鄭州市本身人口就多,人口增長快(鄭州市2010年人口普查常住人口為8626505人比2000年增加了1967505人,漲幅達29.55%),而且作為全國重要的交通樞紐城市,客流量很大。近年來私家車越來越普及,機動車數(shù)量迅速增長,很多較窄的老街道就很難應(yīng)對如此巨大的車流。此外,私家車數(shù)目的急劇增長也導(dǎo)致了一個更嚴重的問題——停車難。很多機動車輛由于找不到車位,有時會占用人行道停車,使人行道更加擁擠。
2、公共交通系統(tǒng)不夠發(fā)達。有的路線人流量很多,但公交線路卻很少,使得市民出行乘坐交通十分困難。而且在上下班高峰以及周末等時段,擠公交的人過多,有很多人會堵在車道上,造成交通不暢,并且十分危險。這種狀況在火車站這種客流量很大的地段體現(xiàn)得尤為明顯。
3、行人素質(zhì)不高,交通安全意識淡薄。道路上經(jīng)??梢砸姷叫腥藱M穿馬路、闖紅燈、翻越護欄、自行車占用機動車道等現(xiàn)象,雖然在有交警和交通協(xié)管員的路段會有所收斂,但僅僅依靠管理部門的監(jiān)督是不夠的,因為這是關(guān)系到每個人自身安全的大事。行人素質(zhì)不高,也是造成交通問題的一個重要原因,提高素質(zhì)、加強教育迫在眉睫。
通過對鄭州市農(nóng)業(yè)路文化路交通的調(diào)查和感受,我們對鄭州市交通擁堵的現(xiàn)狀有了更深一步的認識,并且親身體會到了交通擁堵問題的日益嚴峻。雖然交通擁堵問題實際上是不可能得到根本解決,但是為了改善這種狀況,利于市民更加快捷的出行,我們小組回來之后作了較為詳盡的討論并且上網(wǎng)查閱了很多資料。
總結(jié)。
出以下幾種緩解交通壓力的較為可行的做法。
1、產(chǎn)生交通擁堵問題的根源是城市人口過多,我國的計劃生育政策雖然取得了明顯的成效,但人口過多的壓力仍然不減,人口數(shù)量的過多必然會加大城市交通的壓力。因此要堅定不移的執(zhí)行計劃生育政策。
效率卻遠遠低于公交車。因此要重視優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。首先要構(gòu)建高密度、高覆蓋、高水平的公交網(wǎng)。公共交通包括地鐵、公交車和輕軌交通等,具有容量大、效率高、費用低、安全性強等特點,最適宜高密度人口的城市采用。其次要努力創(chuàng)造條件,高效率地實現(xiàn)客流在不同交通方式間的轉(zhuǎn)換。如“停車—換乘”模式在歐洲各城市中的實施均非常成功且效果顯著。這種做法大量削減了小汽車交通總量,減輕了中心城區(qū)的交通壓力。同時,永遠也不能忘記的就是要采取有效政策措施,確保公共交通優(yōu)先發(fā)展。
3.減少公務(wù)用車,減輕道路交通壓力。由于我國公務(wù)用車數(shù)量龐大、使用頻繁,進一步加劇了道路交通壓力,因此我們要認真學(xué)習(xí)一些國家將公務(wù)用車納入交通管理范圍,通過采取限制性措施,控制公務(wù)車數(shù)量,減少公務(wù)車使用頻率,緩解交通壓力。
4、積極嘗試像brt快速公交一樣設(shè)立更多專用車道,抑或增設(shè)收費快車道。如果有可能在現(xiàn)有車道外建設(shè)新的專用車道,那也許會大大改善道路的交通狀況。
5、像國外一樣積極倡導(dǎo)“綠色出行”。對于“綠色出行”我們要搞好宣傳教育活動,使“綠色出行”理念深入人心。宣傳可持續(xù)城市交通戰(zhàn)略,倡導(dǎo)步行、騎自行車以及公共交通等綠色交通理念,減少小汽車對城市和社會造成的負面影響。
結(jié)語。
通過以上對于交通擁堵的調(diào)查和分析,我們找出了一些造成交通擁堵的原因,并提出了一些解決方法、方案。同時也認識到交通擁堵問題并不是單憑一個人在一段時間內(nèi)所能解決的,而是需要全體人民的共同參與,在相當長的一段時間內(nèi)才能有所改善的問題。所以,要緩解交通擁堵問題就從我們自己做起,從身邊的小事做起,發(fā)動更多的人參與吧!
1、您認為鄭州的整體交通情況怎么樣?
a擁堵,難以接受b比較滿意c滿意d很滿意。
c.市民交通意識低d.城市在建工程影響(道路施工)e.其他原因。
4、如果出行你一般會首選何種交通工具?a.自己開車b.公交車。
c.出租車d.自行車e.其它。
5、請你對公交做出評價。
a很滿意b滿意c比較滿意d不滿意。
6、你認為鄭州公交存在哪些問題(可多選)。
10、您對改善鄭州市的交通狀況有什么建議?
感謝您參與此次問卷調(diào)查,祝您生活愉快!
附錄二:部分訪問記錄。
針對鄭州交通現(xiàn)狀對市民、交通協(xié)管等不同人群進行簡單的訪談:
(一)市民。
我:阿姨,您好!阿姨:嗯,你們是?
我:我們是河南工業(yè)大學(xué)的學(xué)生,今天我們是來對鄭州交通問題做一個調(diào)查報告。
阿姨:嗯。
我:您感覺現(xiàn)在鄭州的交通怎么樣?
阿姨:人太多了,出門買個菜騎車還沒有走路快,特別是下班的時候和學(xué)生放學(xué),路上連人都走不下,更別說車了。
我:您認為是什么造成這種問題的呢?
阿姨:主要就是人太多了,街上都是人,還有就是現(xiàn)在很多家都有小車了,出門都開車,把路堵的死死的,有的干脆把車停在路邊,路就那么寬一點,停一輛車就更沒法走了,唉!出門難!
阿姨:真的希望政府能盡快解決,天天這樣堵,也不是個辦法呀!
我:就是,問題一定會解決的,只是需要一定時間。
阿姨:現(xiàn)在不是修那個地鐵嘛,等那個修好了應(yīng)該就沒那么堵了,還有就是要限制小汽車,那么多小汽車,再寬的路也不夠用的,別的好像也沒什么了,就這些吧。
我:嗯,交通是我們共同的問題,一定會得到解決的。阿姨:那就好。
我:非常謝謝阿姨您的參與,那不打擾您了,您路上注意安全!
阿姨:嗯,沒什么的。
(二)交通協(xié)管。
我:您好。我們是河南工業(yè)大學(xué)的學(xué)生,正在做一個關(guān)于道路交通狀況的調(diào)查,希望了解一下您的看法。
交通協(xié)管:好的。
我:從您平時的管理看,這路段的交通狀況如何?
交通協(xié)管:現(xiàn)在是周末,人一直都是很多。平時除了上下班高峰期之外,其他時間還好些。但上下班時段,這路段就很堵了,有時會堵上十幾分鐘。而且越是在道路擁堵時段,經(jīng)常還會有行人橫穿馬路,非常危險。
我:看來行人的交通安全意識淡薄也是交通擁堵的重要原因啊,那么這一定不好管理吧?
交通協(xié)管:嗯,是的。確實有很多人素質(zhì)不高,不聽勸阻。不過現(xiàn)在好多了,有我們管理的時候,很多人都會遵守交通規(guī)則。但還是有人不夠自覺,沒人管理時就會差很多。尤其是上下學(xué)的學(xué)生,騎自行車時速度很快,還經(jīng)常不聽勸,很難管理。
我:看來人們的交通安全意識也是急待提高的。那您有什么好的意見或建議嗎?
交通協(xié)管:對于行人和非機動車,還是要加強教育,提高素質(zhì)。而且現(xiàn)在的小汽車太多了,這還是道路堵的關(guān)鍵,我覺得對于小汽車政府還是應(yīng)該多限制一下,同時發(fā)展公交和修地鐵都是好辦法。
我:嗯,看來交通問題的解決除了政府的職責(zé)外,我們也要多從自身做起啊。
交通協(xié)管:是的。
我:那我們就不打擾了,多謝您的合作。
交通協(xié)管:不客氣。
交通擁堵調(diào)查報告篇四
前言:交通擁堵現(xiàn)象也在經(jīng)濟快速增長的影子下發(fā)得赹來赹嚴重影響了人們是日常生活因此交通擁堵問題亟待解決。
調(diào)查時間:2013年6月29日。
調(diào)查地點:河濱公園附近、紫林庵、噴水池、浣紗路以及若干公交車站。調(diào)查對象:貴陽市市民、駕駛員、學(xué)生。
調(diào)查目的:研究造成目前貴陽市交通擁堵的原因為有關(guān)部門更有針對性的開展綜合改善工作提供參考性意見。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、實地觀察法。
1、經(jīng)濟增長、車輛增加隨著汽車數(shù)量的迅速增加市區(qū)的交通成為突出的問題。隨著中國經(jīng)濟的突飛猛進越來越多的私家車穿梭在貴陽市從而導(dǎo)致交通堵塞赹來赹嚴重。由于車輛不日俱增現(xiàn)今的交通現(xiàn)象更是不容樂觀,車輛行駛?cè)揭煌?、五步一讓,大街小巷亂停亂放。中心城區(qū)喇叭聲音讓人心煩。近年來隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟實力的增強貴陽市的交通基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善。但是近年來隨著經(jīng)濟、文化、旅游業(yè)的發(fā)展以及市區(qū)建房速度的加快、人口和機動車數(shù)量不斷增加導(dǎo)致貴陽市區(qū)交通不堪重負。
2、貴陽道路建設(shè)的不合理,總的來看因為貴陽市的東西走向的重要公路有六條而南北走向的重要公路只有四條,所以南北走向的公路堵塞比較嚴重,最嚴重的部位是在一些公路交叉的十字路口。比如橫穿市區(qū)中部的延安路從西到東的各個十字路口,包括市中心的紫林庵和噴水池以及市區(qū)南部和西部的一些路口。全市道路主次干道長度為668.6公里中心區(qū)道路長度為472公里其中主干道長度為64公里次干道長度為173公里支路長度為235公里道路面積率為14.62人均道路面積為5.03平方米。由于高峰時段車流量主要集中在中心城區(qū)以及進出城區(qū)的主要道路,使得中心城區(qū)高峰時段主次干道和交叉口都出現(xiàn)交通緩行現(xiàn)象,各主次干道的截面車流量平均達到5000輛/小時以上少數(shù)擁堵嚴重路口的流量甚至達到8000輛以上。從中心城區(qū)道路條件和車流量的情況來看,各主次干道及主要路口高峰時段的交通流量已經(jīng)達到飽和狀態(tài)。
3、小汽車空載率太高、公交車不堪重負在各大公路上行駛的汽車中空車占相當大的比例。大多數(shù)是一人開著一輛車行駛在道路上,從而導(dǎo)致汽車的空載率太高也使得道路中增加了不必要的車輛,因此增加了道路的壓力使車行駛速度緩慢。在上下班高峰期在公交車站凌亂地擠滿了人根本沒有秩序。在公交車上更是人滿為患一個挨一個的沒有一點的空隙,常常發(fā)生車門都關(guān)不上的情形導(dǎo)致嚴重超載的現(xiàn)象致使公交車行駛速度相當緩慢。這也是造成交通擁堵的一個重要原因。
4、紅綠燈設(shè)置不合理、天橋數(shù)量太少、通過調(diào)查顯示紅綠燈設(shè)計不合理和天橋數(shù)量少也是造成行人亂穿馬路問題很難解決的原因之一。“紅燈太長綠燈太短地下通道太少、人行天橋又離得太進??”幾乎每天車水馬龍的街頭都能聽到這樣的抱怨。過了一半馬路紅燈就亮了行人只能被迫站馬路中間??在訪談中聽到不少市民反映部分人行道紅綠燈間隔時間設(shè)計不合理是造成行人亂穿馬路的原因。在文化路交叉口人行道處我們用手機秒表測算了行人紅綠燈的時間迎面紅燈時間為七十四秒。綠燈亮了卻只有短短十七秒,很多人只能走到中間安全處再次等綠燈。我們觀察由于紅燈時間太長在該路口半個小時內(nèi)行人無規(guī)闖紅燈過馬路的行人多達四百余人,闖紅燈的現(xiàn)象又有抬頭赺勢。一市民說人行道紅燈等待時間過長,一些市民就直接穿行車流。
每天站在紫林庵路段和寶山南路、油榨街交界處路段的交通協(xié)勤都會拿出口哨吹個不停,由于這兩個路段可供行人過馬路的設(shè)施較少所以不少行人紛紛在此選擇翻越護欄、橫穿車流滾滾的馬路帶來嚴重的安全隱患。在這里的公交車站點下車的市民中大部分人直接橫穿馬路到寶山南路另一端幾乎無一人走車站旁的地下通道。加上其他過馬路的行人在短短半個小時里共有五百余人在此橫穿馬路。
5、各部門間協(xié)調(diào)不當:交通堵塞的問題不僅是交通部門的問題還是整個貴陽市各部門的問題。貴陽交通擁堵的原因之一是各個部門之間的協(xié)調(diào)不當。貴陽道路中經(jīng)常在維修經(jīng)常性的堵著很長一段時間一動也不動。不僅如此因為有好多的線路、煤氣管道都是從道路中經(jīng)過。這些設(shè)施又經(jīng)常壞壞了,一維修就會導(dǎo)致道路封閉。而有很多車輛不知道前方在堵車就一直在路上等著從而擁堵情況越來越嚴重。本來這些情況可以減輕甚至可以避免。因為駕駛員沒有亊先的到可靠的消息。有關(guān)部門應(yīng)該在要迚行維修前一天告知路政部門讓路政部門向廣大的市民發(fā)出消息讓其做好出行的準備避開維修路段。這就是典型的部門間的協(xié)調(diào)不當造成的。此外還有個別相關(guān)部門之間也缺乏配合和溝通,比如交通管理部門反映路面廣告燈箱太多影響了司機的視線,但這是工商部門管的地下停車庫設(shè)計不合理,停車不方便但這是規(guī)劃和建設(shè)部門的事等等。這些需要多部門協(xié)調(diào)的問題長期得不到根本的解決。
6、廣大駕駛員的交通規(guī)則意識不強:首先交通最大的隱患就是摩托車。他們基本不管通行方向,也不管是不是紅燈想走就走想停就停,完全無視其他車輛的存在。其次“黑摩的”、“黑的士”的頻繁出現(xiàn)。這些黑車已經(jīng)在市區(qū)大搖大擺的隨處奔跑其無視交通規(guī)則亂停亂叫,從而導(dǎo)致交通車輛行駛緩慢以致?lián)矶?。再者就是高峰時期的車輛遠法。平時可能都還好反而是到了高峰期經(jīng)常有車占道。最常見的就是占著直行道左轉(zhuǎn)或者就是占著右轉(zhuǎn)彎道直行。最后許多車輛不遵守交通規(guī)則。不遵守交通規(guī)則一旦發(fā)生交通事故就要進行交通管制,交通堵塞就順理成章的發(fā)生。原本車輛就多,發(fā)生交通事故后就會堵車。若果事故沒有得到及時的解決那大家就在路上耗著使得整個交通系統(tǒng)癱瘓。
7、停車場實施不健全:停車問題已經(jīng)嚴重阻礙了城市交通發(fā)展已經(jīng)成為制約中心城區(qū)交通發(fā)展和交通組織的主要問題。第一占用道路停車的比例較高停放的車輛占用自行車道或慢車道直接影響機動車通行。為何堵車現(xiàn)象越來越嚴重,其問題到底在哪里該如何解決、切實解決貴陽市的交通擁堵問題已迫在眉睫。
二、緩解交通的方案和對策。
1、控制車輛數(shù)量:貴陽相關(guān)部門應(yīng)該出條相關(guān)的措施來管理貴陽市區(qū)私家車的增加。比如一戶只能買一部車、或者要找到停車位后才能為車輛上牌等。控制進入市中心的車輛,單雙號限行、外地車收取進城費,這樣也能有效控制車輛的數(shù)量。限制事業(yè)單位行政機關(guān)等公務(wù)車的數(shù)量,提高公務(wù)車的出行的透明度,從而減少公車私用同時也希望政府機關(guān)以身作則出行時盡量乘坐公交為廣大市民起著積極的帶頭作用,也把減少公車數(shù)量作為事業(yè)單位的評估條例之一。這樣可以在一定程度上限制車輛的快速增長緩解一下道路的壓力。
2、提高道路利用率:進一步優(yōu)化交通組織,要破解交通擁堵難題還應(yīng)進一步優(yōu)化交通組織。通過切實可行的交通組織管理措施挖掘次干道和支路、小道路的通行潛力提高次干道和支路、小道路的利用率充分發(fā)揮其在道路網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)起的作用提高整個城市道路系統(tǒng)的通行敁率從而達到如下四個方面的戰(zhàn)果:第一、整合道路資源存量均衡道路網(wǎng)流量,第二、強化次干道和支路、小道路為主干道路網(wǎng)分流減壓的交通功能,第三、提高次干道和支路、小道路的通行能力,第四、探索和使用新的交通引導(dǎo)方式多渠道、多形式地提高駕駛?cè)藢Υ胃傻篮椭?、小道路的認知度和使用率。與此同時清理單行路段現(xiàn)有停車場占道及臨時停車占道包括占用車行道及人行道,在相關(guān)路口設(shè)置禁行標志及逆向車道禁止超車標志,對東西向干道不單行路段相交的交叉路口迚行重新合理渠化。采用沿線機動巡邏管控方式嚴格控制公交車輛按道行駛嚴禁機動車輛占道停車。設(shè)置單行線車輛規(guī)章管理系統(tǒng)電子警察,對除公交車輛大巴、中巴外,逆行單行線的違章車輛進行24小時的監(jiān)控管理,從而改善道路交通狀況,充分發(fā)揮單向交通快速、便捷的功能。
3、建立協(xié)調(diào)機構(gòu)完善協(xié)調(diào)機制:相關(guān)部門間要加強交流合作,有消息要第一時間告知市民。以便市民能更好的安排出行的時間和路線,緩解交通的壓力以免給交通帶來不必要的困難和問題。目前貴陽市的城市交通從根本上說沒有行政主管部門公路、水運交通由交通局管理城市道路等,交通設(shè)施建設(shè)由建委管理城市道路交通的組織運行由交警管理規(guī)劃局編制一些道路交通規(guī)劃鐵路、航空則有相應(yīng)的垂直管理部門等這就造成誰都能管一些但誰都管不徹底的狀況,同時各部門之間還難免存在著相于扯皮、推諉、數(shù)據(jù)資料不能共享等問題。但國內(nèi)也有些大城市開始了城市交通的協(xié)調(diào)研究如北京市已成立了城市交通委員會從更高層次上迚行城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理的協(xié)調(diào)得了一定的戰(zhàn)果。從貴陽市目前的具體情況分析,雖然城市交通行政主管部門缺位,但市政府已成立了城市綜合交通研究中心,下一步應(yīng)充分發(fā)揮該中心的作用在技術(shù)層面上對城市交通建設(shè)迚行研究,同時應(yīng)盡快建立貴陽市城市交通數(shù)據(jù)庫以實現(xiàn)交通建設(shè)管理數(shù)據(jù)的共享,在適當?shù)臅r候可以考慮成立城市交通委員會來統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市交通運行問題。
4、調(diào)整紅綠燈時間間隔、多建行人天橋紅綠燈間隔時間設(shè)計不合理的問題解決不了行人亂穿馬路也很難解決。需要延長綠燈時間使行人有足夠的時間通過馬路。人行道亮紅燈時協(xié)勤人員還可以拉起一條限制帶將行人隑住這樣就能減少了硬闖紅燈的行為。此外人行道紅綠燈可以安裝感聲器,從而更方便盲人通行。多建人行天橋解決人車爭道難題。市民亂穿馬路有其寵觀和主觀性從宏觀上講筑城的一些人行道斑馬線設(shè)置還不完全合理斑馬線和斑馬線之間的距離離得太進。我們建議交警在設(shè)置標志標線的同時要盡量做到人性化。行人亂穿馬路不僅僅是屬于道德譴責(zé)的范疇還屬于法律的制裁,從法律的角度來看,市民們的不規(guī)范行為。對亂穿馬路行為交警部門要實行嚴管重罰決不手軟。
5、增強市民交通守法意識、嚴管并依法打擊交通違法行為,道路交通擁堵固然不是車輛增長過快、道路設(shè)計不合理、道路施工改造等問題有關(guān)但市民的素質(zhì)問題出行人口交通守法意識欠缺也是不容忽視的原因。我市交通參與者的遵章守法意識不高,普遍缺乏現(xiàn)代交通的意識,行人隨意橫穿馬路機動車沖紅燈、隨意變更行駛車道等違法現(xiàn)象嚴重極大地降低了路段和路口的通行能力。許多擁堵都是道路交通亊敀造成的許多事故都是違法造成的,道路交通安全法是圍繞著“有序、安全、暢通”6個字制定的秩序好了才能安全、暢通。因此應(yīng)迚一步加強《道路交通安全法》的宣傳教育工作做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究以確保法律的嚴肅性和有敁性。
6、優(yōu)先發(fā)展公共交通:貴陽人口密集出行人流量大。因此優(yōu)先發(fā)展公共交通可以緩解交通擁堵現(xiàn)象。貴陽市中心道路狹窄人均道路面積才3.19平方米/每人為全國城市中心人均道路面積6平方米/每人的一半。在同樣的道路面積上優(yōu)先發(fā)展公共交通符合貴陽市城市發(fā)展和交通發(fā)展的實際是提高貴陽市交通資源利用效率、有效緩解貴陽市交通擁堵的重要手段。如果確立公共交通在貴陽市內(nèi)交通中的優(yōu)先地位在貴陽市形成以大運量公共汽車為主體、出租汽車等其他公共交通方式為補充的城市公共交通體系也就樹立了“人民大眾優(yōu)先”的理念將會大大地緩解嚴重的交通擁堵問題。從城市可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)制定落實公共交通優(yōu)先政策。包括:公交設(shè)施用地優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地從提高公交分擔,解決城市交通問題出發(fā)給予公交企業(yè)稅費減免、政策性營運補貼以及其他有利于公交企業(yè)良性發(fā)展的扶持政策路權(quán)分配優(yōu)先逐步在市區(qū)開設(shè),公交車與用道逐步試行交叉口公交車輛優(yōu)先通行對現(xiàn)狀公交線網(wǎng)、站點設(shè)置迚行優(yōu)化和調(diào)整同時清理公交站點遠法停車保證站點公交車停車秩序。公園路、富水路實行單向交通以后道路逆向、順向均設(shè)置公交與用車道,由此可提高公交車輛運行速度體現(xiàn)公交優(yōu)先、以人為本的原則同時也通過公交與用車道規(guī)范兩條道路上的公汽、中巴車輛運行秩序避免目前存在的違章超車、占道搶行等違章現(xiàn)象。
7、加強市區(qū)停車管理:針對停車管理現(xiàn)狀建立多元化投資體制推迚停車設(shè)施民營化、產(chǎn)業(yè)化制定實施設(shè)立停車場建設(shè)基金調(diào)整停車收費模式和標準實行市區(qū)占道級差收費和計時累迚收費在部分路段實行限時停車全面清理主干道占道停車在組織實施支路、次干道單向交通的同時合理設(shè)置路內(nèi)停車加大對遠法停車的整治力度對道路沿線具有一定規(guī)模的路外停車場要求設(shè)置車位數(shù)字顯示牌合理進行停車誘導(dǎo)。公交優(yōu)先包括優(yōu)先安排公交設(shè)施建設(shè)用地以政府為主導(dǎo)吸引社會投資增加公交建設(shè)投入在中心城區(qū)不其它區(qū)之間規(guī)劃建設(shè)大容量快速公共汽車系統(tǒng)從提高公交分擔率解決城市交通問題出發(fā)給予公交企業(yè)稅費減免、政策性營運補貼逐步在市區(qū)開設(shè)公交車與用道逐步試行交叉口公交車輛優(yōu)先通行信號優(yōu)先、流向優(yōu)先等對現(xiàn)狀公交線網(wǎng)、站點設(shè)置迚行優(yōu)化和調(diào)整同時保證站點停車秩序。
貴陽的交通問題經(jīng)過各部門以及廣大市民的努力在很大程度上得到緩解給人們的出行帶來很大的便利。雖然貴陽的人口和車輛在丌停的增加但只要采叏合理的措施就可以在一定程度上控制車輛的增長。貴陽人口密集在建設(shè)公路是應(yīng)該考慮各種因素盡量繞開人口集中的地區(qū)力求在方便人們出行的情冴下把公路建得更好。貴陽的相關(guān)部門在彼此乊闈要相于的協(xié)調(diào)合作力圖把貴陽建設(shè)為一個和諧的大家庭。貴陽在各方面的劤力下加強交通法律的審傳讓民眾知法、懂法、用法全力打造一個法制下的貴陽。目前貴陽的人口出行密度大要加強公共交通的建設(shè)方便大家的出行。此外還要在路政部門的劤力下全力改善道路通行問題要把貴陽打造成為來得放心、玩得開心、活得舒心的美好城市。但是仸何一個城市的交通擁堵問題決丌是一朝一夕戒輕而易丼能夠解決的貴陽也丌例外要真正了解和解決好城市交通擁堵問題還需要迚行大量和細致的研究工作。希望在貴陽為期虧五年的“暢通工程”的實施以及在廣大市民的共同努力下展現(xiàn)在人們面前的是爽爽的貴陽和爽爽的交通。
附錄:
貴陽市交通擁堵狀況的調(diào)查問卷:尊敬的朋友您好此問卷的目的是研究造成目前貴陽市交通擁堵的原因為今后有關(guān)部門更有針對性的開展綜合改善工作提供參考性意見。您的回答對將來交通擁堵治理對策的制定乃至城市道路的順暢更具有重大意義希望您能抽出寶貴的時闈認真回答每一個問題。此問卷沒有對錯之分請根據(jù)您的實際情況回答,對您的合作我們表示衷心的感謝。
2、您是否遇到過塞車__________a是b否。
7、您會和別人一起拼車出行嗎__________a會b不會c看情況而定。
學(xué)院:___明德學(xué)院_____。
專業(yè):__行政管理____。
班級:___10151班_____。
學(xué)號:102003111486學(xué)生姓名:但承志。
指導(dǎo)教師:___李美興_____。
二0一三年六月三十日。
交通擁堵調(diào)查報告篇五
隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國城市化進程不斷加快,受交通運輸需求和國家產(chǎn)業(yè)政策的影響,機動車保有量和機動車駕駛員以每年20%以上的速度遞增,道路交通參與者的急劇增長給原本捉襟見肘的交通管理工作帶來了巨大壓力,道路交通違法行為和道路交通事故也乘虛而入。據(jù)公安部交管局公布:20xx年我國共發(fā)生道路交通事故450254起,死亡98738人人,傷殘469911人,直接經(jīng)濟損失18.8億元,萬車死亡率為7.6,居世界首位,比交通高度發(fā)達的美國還高出2%之多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,20xx年度,我縣共發(fā)生道路交通事故1544起,死亡136人,傷殘881人,直接經(jīng)濟損失163.992萬元,與20xx年事故四項指數(shù)相比,分別上升了58.68%、下降8.11%、上升27.5%、下降9.7%,占全縣所有安全事故四項指數(shù)的98%、92%、96%、95%,居各類型安全事故第1位。道路交通事故已經(jīng)嚴重危及我縣人民的生命財產(chǎn)安全,影響了社會的和諧穩(wěn)定,引發(fā)了一些社會不安定因素,將直接影響到我縣招商引資的軟環(huán)境建設(shè),甚至有可能制約我縣經(jīng)濟的進一步高速持續(xù)發(fā)展。
(一)、寧強縣道路交通安全概況:
寧強縣的道路交通事業(yè)已初步建立起一個以一條高速路(寧宿徐高速)、一條國道(g104線)、三條省道(s121線、s251線、s234線)為主干線,各類縣鄉(xiāng)道路為分支的公路交通網(wǎng)絡(luò),具有一定規(guī)模的通行條件。據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計,截止20xx年,我縣擁有高速路里程達80公里,國道里程達70公里,省道里程達130公里,縣鄉(xiāng)道路32條650公里,鄉(xiāng)村道路已達56條890公里,橋梁98座,有效地緩解了縣鄉(xiāng)道路擁擠的混亂局面,大大提高了通行能力,為我縣的經(jīng)濟跨躍式發(fā)展提供了有利的交通安全運行保障。道路的迅速發(fā)展,我縣各類機動車保有量也呈大幅度上升趨勢。截止20xx年12月底,我縣擁有各類機動車89927輛,僅20xx年一年我縣各類機動車登記達7500輛;機動車駕駛員也呈高速增長態(tài)勢,現(xiàn)我縣擁有各類機動車駕駛員45000名,20xx年新增駕駛員11000名,以25%的速度增長。人口的增加,機動車保有量的增長,駕駛員人數(shù)的增多,鄉(xiāng)村道路里程的延伸,導(dǎo)致我縣道路交通安全管理工作日益嚴峻,現(xiàn)有的路面有效警力和交通安全管理模式遠不能適應(yīng)迅速發(fā)展的形勢需要。據(jù)筆者調(diào)查,我縣道路交通安全管理工作仍存在如下薄弱環(huán)節(jié):
1、從道路現(xiàn)狀看,我縣一、二級國、省道路段較多,立體隔離設(shè)施、標志標牌相對齊全;隨著“村村通”工程的實施,鄉(xiāng)村道路不斷延伸,但鄉(xiāng)村道路交通標志的嚴重缺失給鄉(xiāng)村道路的交通安全提出嚴峻考驗。
2、我縣城區(qū)道路多為平直、平行路段,有平交路口35處,其中燈控路口12個,電子監(jiān)控路口3個,在一定程度上緩解了路面警力的不足;但因資金投入和警力上的不足,仍有較多路口處于管理失控狀態(tài)。
3、從警力分布看,我縣公安交巡警大隊現(xiàn)有干警99名,輔警220名。除去機關(guān)辦公人員,路面執(zhí)勤中隊警力不到總警力的50%,人均管理公路達35公里,路面警力的嚴重不足,執(zhí)勤交巡警整日高負荷運轉(zhuǎn),致使路面安全管理的效能大打折扣。
4、道路交通安全宣傳教育方式、方法單一,人民群眾的交通安全意識不高。雖然《道路交通安全法》關(guān)于加強道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識的措施有明確規(guī)定,但交通安全靠交警的思想根深蒂固,致使很多相關(guān)職能部門不能或充分發(fā)揮其應(yīng)當承擔的社會責(zé)任,以至道路交通安全宣傳教育達不到預(yù)期效果。
二)、當前影響我縣道路交通安全的主要因素:
雖然社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展使道路交通流量迅速增長,但是現(xiàn)有的交通安全管理模式和管理水平還不適應(yīng)迅速發(fā)展的人、車、路的需求。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),影響我縣道路交通安全主要有以下原因:
1、人的因素直接影響我縣道路交通安全。
人,包括機動車駕駛?cè)恕⑿腥?、非機動車駕駛?cè)说纫磺薪煌▍⑴c者,是影響道路交通安全的主要因素之一。據(jù)筆者調(diào)查分析,影響道路交通安全的主要原因是人的因素,20xx年我縣共發(fā)生此類人為因素起主導(dǎo)作用道路交通事故820起,死亡95人,傷殘550人,直接經(jīng)濟損失110萬元,分別占我縣交通事故四項指數(shù)的53.11%、69.85%、62.43%、67.08%。首先是機動車駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄,無證駕駛、駕無牌車、駕車吸煙、撥打移動電話以及道路行駛中超員、超載、超速、逆向行駛、酒后駕車、貨運機動車載人等嚴重交通違法現(xiàn)象普遍。占全縣駕駛?cè)丝倲?shù)63.1%以上的二、三輪摩托車駕駛員,每年除了年度審驗或車輛檢驗?zāi)芤姷揭幻嫱?,其它時間很難見到他們,長時間的不學(xué)法,致使其對道路交通安全法律、法規(guī)認識不足,在道路行駛中主觀隨意性大,違法行為突出,上路隨意調(diào)頭、拐彎,不帶駕駛證、行駛證,駕駛證、車輛多年不審、不檢,特別是部分三輪載貨摩托車,受利益驅(qū)使用于拉客,此類現(xiàn)象我縣睢桃路上最為多見,雖經(jīng)多次取締,仍屢禁不止。
再次是行人、非機動車駕駛?cè)诉`法嚴重。因行人、非機動車駕駛?cè)硕辔磪⒓拥缆方煌ò踩逃团嘤?xùn),在日常的道路交通活動中,違反交通標志標線的行為異常突出。行人闖紅燈、在機動車道內(nèi)行走、駕駛非機動車在機動車道行駛或隨意穿插行駛在機動車和非機動車道之間,行駛路線不定,導(dǎo)致路面交通險象環(huán)生,另外,非機動車載人、載物等違法行為也時有發(fā)生,對我縣的道路交通安全管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。
2、影響我縣道路交通安全管理工作的第二大因素,車的因素。車是指機動車、非機動車。我縣近年來各類機動車保有量呈逐年增長的發(fā)展趨勢(如前所述),然而,在我們的日常生活、工作中不難看到,道路上行駛的機動車中,有較大比例的脫檢車、報廢車正與我們擦身而過。例如農(nóng)用運輸車,可謂農(nóng)民致富的“多用途車”,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,這部分車深受農(nóng)民喜愛,既可農(nóng)作,又可搞運輸,還時常充當“客運”、“貨運”兩大功效的運輸工具。但因為保險費、車購稅等問題影響,農(nóng)用車注冊登記率不足60%,年檢率不足50%,安全設(shè)施普遍不全,安全性能普遍不高,農(nóng)用車問題已成為各級公安交管部門關(guān)注的焦點、治理的重點。
3、道路條件和道路環(huán)境是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展和影響道路交通安全的第三大因素。人多、車多、路少,高峰擁擠已成不爭的事實。近幾年我縣的道路狀況雖大有改觀,但局部路段在交通高峰時段仍不能適應(yīng)交通需求,存在較大安全隱患,例如我縣城區(qū)的元府路、八一東路、人民東街等路段。城區(qū)人、車混行,多車一道的狀況尤為突出,縣鄉(xiāng)道路里程的不斷增加而安全標志的`嚴重缺失依然嚴重,交通安全設(shè)施不能滿足當前道路交通安全的要求,這些都是影響我縣道路交通安全環(huán)境和發(fā)展,導(dǎo)致我縣道路交通事故高發(fā)的重要因素。
從筆者本次調(diào)查結(jié)果來看,當前道路交通事故的發(fā)生原因是多方面的,在人多、車多、路況復(fù)雜而路面警力嚴重不足的情況下,要想減少道路交通事故的發(fā)生,切實提高交通參與者的交通安全意識,提高車輛的安全行車性能,完善道路的基礎(chǔ)設(shè)施,筆者認為必須想方設(shè)法走出一條交通安全社會化管理之路。
出幾點初步建議:
1、完善交通安全社會化管理機制。要設(shè)立道路交通安全委員會,對本行政區(qū)道路交通安全工作實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時,制定交通安全的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,分析交通安全形勢,協(xié)調(diào)交通安全宣傳教育、汽車產(chǎn)業(yè)、交通運輸、道路交通基礎(chǔ)建設(shè)等工作。
2、建立齊抓共管,綜合治理的管理機制。一是建立行政首長負責(zé)制;二是建立部門協(xié)作聯(lián)動機制;三是建立群防群管工作機制。只有責(zé)任明確,機制科學(xué),才能做到齊抓共管、綜合治理。
3、建立科學(xué)的交通安全宣傳模式。《道路交通安全法》關(guān)于加強道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識的措施有明確規(guī)定,要實現(xiàn)由交警一家唱獨角戲向社會各界共同參與宣傳教育的轉(zhuǎn)變,使交通安全宣傳教育工作真正做到實處。
4、建立交通安全社會化管理監(jiān)督機制。要把各級政府、各個部門保障交通安全的情況納入目標管理、社會治安綜合治理和干部政績考核范圍,對于交通安全措施不得力,安全責(zé)任不落實,管理不到位,道路交通事故多發(fā),事故隱患突出的的單位,要實行“一票否決”,追究有關(guān)責(zé)任人員行政和法律責(zé)任。
5、建立交通管理行業(yè)協(xié)會,開展行業(yè)自律自治。為強化對駕駛員的自我安全教育管理,應(yīng)成立了機動車駕駛員協(xié)會,主要由機務(wù)、安全部門負責(zé)人組成,承擔駕駛員的日常安全學(xué)習(xí)教育,協(xié)助交警部門開展各種形式的安全宣傳教育和安全行車競賽活動。
通過對我縣道路交通安全現(xiàn)狀的調(diào)查,我們不難看到我縣的交通安全形勢十分嚴峻,道路交通事故依然是影響并制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要社會因素。為緩解我縣的交通壓力,提高全縣人民的交通安全意識,確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造安定和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就必須改善我縣嚴峻的交通安全形勢。只有堅定不移地實施交通安全的社會化管理戰(zhàn)略,才能從根本上改變我縣的道路交通環(huán)境,才能維護經(jīng)濟發(fā)展所必須的安定和諧的社會環(huán)境,才能保證我縣經(jīng)濟進一步健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
交通擁堵調(diào)查報告篇六
隨著社會的飛速發(fā)展,工作生活節(jié)奏越來越快,交通工具給我們帶來了前所未有的便利。然而在大家感嘆社會進步的同時,它也給人們帶來了許多災(zāi)害。一個個蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下,一個個幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼間支離破碎。
年前,我趁著與媽媽一起上街購物的機會,觀察了市區(qū)大致的交通情況。我認為,目前的狀況有待改善。
我和媽媽乘著車,有一句沒一句地聊著,開往華聯(lián)商城。我們到了一個十字路口,恰好是紅燈,于是就停在直行的車道上。“3,2,1。”紅燈變成了綠燈,其他車道的'車輛都已經(jīng)陸續(xù)前行,而我們前面的車卻一動不動,像是沒看到指示燈。喇叭聲不斷響起,司機們紛紛表達著自己的不滿。第一輛車的司機聽到了喇叭聲,才緩過神,駕著車走了。媽媽說,那個司機一定是在看手機,沒注意到燈變了。于是,媽媽環(huán)顧四周稍稍提速,超過那輛慢速行駛的車,我透過玻璃窗看到,驚呆了,那位男司機一手拿著手機,手指在屏幕上滑動,一手控制著方向盤,臉上一臉笑意。
開車就應(yīng)該集中注意力,千萬不能玩手機。應(yīng)該在到達目的地之后再一一回復(fù),盡量不接電話或用藍牙連接手機接電話。否則因為分心而造成交通事故,傷害到自己、家人或朋友,就得不償失了。
到了華聯(lián),媽媽在對面空車位停好車,帶著我從人行道穿過馬路。進門前,我朝門外看了一眼,只見幾個青年男女有說有笑地從馬路另一邊走過來。他們沒有走人行道,而是直接橫穿馬路,過路的車輛不得不停下來,讓他們先過去。
平時過馬路的時候,我們都應(yīng)該走人行橫道,而不是橫穿馬路。過馬路之前,先看左邊有沒有車行駛過來,確認了安全再行走,走到中間了再看看右邊,一定要在安全的情況下到達目的地。如果橫穿馬路,會有安全隱患。
除了這些,我還看到有人邊走邊玩手機……這都是非常不當?shù)男袨?,可能因為這些小細節(jié),會造成很大的傷害。我們必須遵守交通規(guī)則,保證自己和他人的人身安全。
交通擁堵調(diào)查報告篇七
小編整理了一篇關(guān)于道路擁堵情況的調(diào)查報告,僅供大家參考。
2015年7月——8月
城市道路交通是一項系統(tǒng)的工程,它涉及到群眾的日常出行,關(guān)系到群眾的切身利益,是一項政府關(guān)心,百姓關(guān)注,媒體聚焦的熱點話題,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,城市發(fā)展的速度越來越快,對城市道路交通的要求也越來越高,城市道路交通順發(fā)展狀況,不僅關(guān)系到一個城市的交通運營秩序,更將直接影響到一個城市的經(jīng)濟發(fā)展速度,對于城市的整體對外形象越來越起到重要的影響作用。本文對道路擁堵情況進行調(diào)查,掌握了解道路交通擁堵現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)進行具體分析,提出建議,具有積極的實踐意義和作用。
(一)基本情況
其地理位置位于省東北部,京沈線上重要城市之一,不僅是我國北方對外貿(mào)易重要的口岸,更是全國著名的旅游城市之一,目前,擁有常駐人口約310萬人,此外,該市每年來接待全國各地旅游人口約160萬人。
目前,公路通車里程約3604公里,路網(wǎng)密度為41.9公里/百平方公里,其中:高速公路約109公里,一級公路148公里,二級公路471公里,三級公路1009公里,四級公路1488公里。目前,全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通,通油路率達89.7%。已形成了以“大字型”高速公路和“三縱六橫九條線”為主骨架、農(nóng)村公路為分支,干支結(jié)合、內(nèi)外通暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)體系。全市目前擁有參加營運的載貨汽車2.07萬輛,載客汽車8363輛,公路貨運量能力年8494萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量年60億噸公里,公路客運量年8133萬人,客運周轉(zhuǎn)量年37.5億人公里。
此外,根據(jù)統(tǒng)計,截止2012年年底,作為市民交通出行的主要工具公交車,全市已有公交營運線路共37條,線路總長度565.7公里,運營時間間隔約為2-5分鐘,人均擁有公交車數(shù)量為每萬人擁有10臺。出租車8219量,城市私家車約每25戶家庭一輛且此數(shù)字還在不斷上漲。
(二)交通調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通主要存在的問題集中表現(xiàn)為:
1.工作日道路擁堵。道路交通擁堵主要表現(xiàn)為工作日的擁堵,近年來,隨著的大發(fā)展,尤其是作為旅游重鎮(zhèn),人口與規(guī)模逐漸增大,各類企業(yè)事業(yè)單位較多,因此,每逢工作日上班期間,車水馬龍,尤其是主城區(qū)更是如此,工作日道路擁堵已成為道路交通的主要表現(xiàn)。
3.次干道道路擁堵。近年來,在道路交通擁堵現(xiàn)象已經(jīng)蔓延至次干道路上,在一些次干道路上,道路擁堵現(xiàn)象越來越嚴重,以市西北地區(qū)為例,次干道斷頭路多,道路彎曲和狹窄,道路通行能力低,加上城市擴展速度的加快,原本屬于城郊等偏遠地區(qū)近年來開發(fā)的力度也逐步加強,人口數(shù)量的不斷遞增,人流量、車流量也逐步加大,這些都是造成城市次干道道路擁堵的重要原因之一。
(三)城市市道路交通擁堵原因分析
1.少數(shù)市民交通意識有待提高。少數(shù)市民交通法制意識欠缺,公共交通道德缺乏,這些是造成城市道路交通擁堵的.重要原因之一,在可以隨意見到車輛的亂停亂放、車道中車輛隨意變道、助力車、電動車在機動車道上行駛,這些現(xiàn)象的根本原因是在于市民交通意識的缺乏。
2.道路發(fā)展與城市發(fā)展之間的矛盾。道路規(guī)劃必須與城市發(fā)展的速度相互適應(yīng)合拍,才能不斷保障城市交通的秩序,原先道路規(guī)劃設(shè)計方面存在著一定滯后性,尤其是沒有完全將城市發(fā)展速度等因素考慮到道路規(guī)劃之中,加上近年來,旅游業(yè)的逐年發(fā)展,旅游人數(shù)的聚增,這些都是造成了現(xiàn)在道路出現(xiàn)各種問題主原因之一。
3.傳統(tǒng)交通出行方式的改變。傳統(tǒng)交通出行方式改變最大的特點就是大量私家車輛涌現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大群眾生活水平的逐步提高,私家車的數(shù)量也越來越多,根據(jù)不完全的統(tǒng)計,截止2013年7月私家車保有量320萬輛,且這個數(shù)字還在不斷提升,給城市交通順暢帶來了巨大的負擔。
(四)改善城市道路擁堵的建議
1.提高市民交通法制意識。城市的文明建設(shè)依靠廣大市民,城市的交通問題也是依靠廣大市民,只有市民的交通法制意識不斷提高,城市交通擁堵現(xiàn)象才能徹底得到有效的遏制,要實現(xiàn)這一切關(guān)鍵在于要加大城市的道路交通的宣傳力度,利用宣傳,普法,利用宣傳的功效,提高全民的交通法制意識。
2.交通整體規(guī)劃設(shè)計要提高前瞻性。逐步提升城市整體規(guī)劃的前瞻性,改革開放后,的發(fā)展步伐逐步加快,城市的發(fā)展也呈現(xiàn)出兩個基本的特點一是人口數(shù)量的急劇增加,大量人口涌入,二是城市空間規(guī)模不斷擴展,在這樣的大環(huán)境下,原有的城市交通整體規(guī)劃設(shè)計已不能滿足城市發(fā)展的新要求,所以,在我市發(fā)展的過程中需要不斷的優(yōu)化交通規(guī)劃設(shè)計,尤其在規(guī)劃設(shè)計的過程中,不斷提高城市交通整體規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性,這樣才能避免勞力傷財事情的發(fā)生。
3.形成全市共同參與共同管理的大格局。道路交通管理要依靠社會的共同力量,這樣才能形成齊抓共管的大格局,因此,要在提升交通管理人員素質(zhì)的同時,多形式多渠道的加大補充交通管理人員力量,要在城市的社區(qū)中,充分利用退休企業(yè)事業(yè)干部,老同志,街道社區(qū)委的力量,在學(xué)校、廠礦企業(yè)要建立交通宣傳聯(lián)系員,聘請教師兼任交通宣傳管理員,同時,要發(fā)揮高校青年志愿者、黨團組織的作用,讓他們也參與到交通協(xié)助管理的工作中,這樣多渠道多形式的充實交通管理力量,對于實現(xiàn)交通管理全覆蓋,保障城市交通秩序意義重大。
結(jié)論:城市交通管理是一項系統(tǒng)工程,伴隨著現(xiàn)代城市的大發(fā)展,尤其是大中城市人口數(shù)量和城市規(guī)模的不斷增加,交通管理的壓力與日俱增,只有提高市民交通法制意識、交通整體規(guī)劃設(shè)計要提高前瞻性、形成全市共同參與共同管理的大格局,這樣才能更好的維護城市交通秩序,共建美好家園。
交通擁堵調(diào)查報告篇八
3月初,為摸清我縣機耕道路建設(shè)現(xiàn)狀,縣農(nóng)機局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機耕道路建設(shè)情況進行了為期10天的專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下:
一、基本情況及現(xiàn)狀。
xx縣地處xx江淮丘陵東部,全縣耕地62萬畝,總?cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口34萬人。機耕道7142.2千米,其中3m以上水泥路面270.8千米,砂石路面2488.8千米(其中:3米及以上723.6千米,3米以下1765.2千米),其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米,占8%;路面質(zhì)量一般的有3859.4千米,占54%;路面質(zhì)量較差的有2714.4千米,占38%。總的來說全縣現(xiàn)有機耕道路的主要特征是:路窄、坑洼不平。目前xx縣機耕路的現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)機利用率和經(jīng)濟效益,而且常有農(nóng)機事故發(fā)生,成為制約農(nóng)機化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算,全縣農(nóng)業(yè)機械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時,因地塊小和機耕路不暢通,使農(nóng)機田間作業(yè)的有效利用時間降低20%-30%,每年造成無效油耗近1500噸,還加大農(nóng)業(yè)機械的磨損。近幾年來,我縣雖然進行了公路“村村通”工程,部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機耕路得到了解決,但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機耕道路2429千米,近幾年在中央及各級政府購機補貼政策的推動下,我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步入快車道,特別是大中型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展較快,xx年全縣農(nóng)用拖拉機保有量達58064臺,聯(lián)合收割機達到1693臺,農(nóng)機從業(yè)人員達到7萬人,實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總值4億元,增加值2億元。如果機耕道路建設(shè)滯后,勢必會影響農(nóng)機的田間作業(yè)效率和效益,影響黨和政府對農(nóng)機化政策的落實。
二、鄉(xiāng)村機耕道路建設(shè)緩慢的主要原因。
1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識不強,維護措施不力。一方面,實行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,一丘稻田分成幾塊,農(nóng)戶對田間機耕道路的維護越來越少,有的為拓寬種植面積,將田埂挖得越來越窄,連行走都不方便;另一方面,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多,農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪,機耕道路缺乏維修,甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應(yīng)的措施來保障和維護本村機耕道路建設(shè)。
2、政策支持力度不大,投入不足。由于地方財政吃緊,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕道路建設(shè)的投入很少。近年來,全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀,但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補補,對田間機耕道路投入更是微乎其微。
3、機耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機耕道路都興建于上世紀七八十年代,當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護不力,致使一些大中型農(nóng)業(yè)機械根本無法通行。
三、措施及建議。
1、要有農(nóng)田機耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機耕道的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,量大面廣任務(wù)重,國家應(yīng)列入經(jīng)濟社會長期發(fā)展計劃,各級地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排,把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項重要工作來抓。
2、積極引導(dǎo)和多方籌資,建立良好的投入機制。建議各級政府和有關(guān)部門將本村機耕道路建設(shè)作為“項目建設(shè)”來抓,加大投入力度。堅持“民辦、公助”的籌集原則,形成以財政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投入為驅(qū)動的“三位一體”的投入機制。
3、要明確農(nóng)機部門來牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機耕道建設(shè)涉及面廣,涉及部門多。農(nóng)機部門基層網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)機專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢,機械使用性能清楚,機械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此,要明確農(nóng)機部門來提供機耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項目核報等牽頭服務(wù)。
交通擁堵調(diào)查報告篇九
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。下面是一份重大道路交通事故調(diào)查報告,可供參閱!
xx年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)政府批準,成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了全面調(diào)查。
一、事故經(jīng)過和救援情況。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當日8時許,車輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺路面上,造成10人當場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況。
8月11日8時05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分,指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現(xiàn)場,開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后,按照書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場,指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時,成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組,進村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員,設(shè)1個醫(yī)療小組,實行“一對一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認真查明事故原因,開展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進一步采取有效措施,堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故救援和處置工作。政府工作組于當日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場,初步查看現(xiàn)場后,召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開專題會議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會,宣布了經(jīng)政府批準的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對貫徹落實省委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故處置工作。
二、事故相關(guān)情況。
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r。
郭雙海,男,42歲,居民身份證號:530324197103092319,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準駕“b2”類車型機動車駕駛證,檔案編號:530300411141,初次領(lǐng)證日期xx年5月31日,發(fā)證機關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。xx年4月1日換領(lǐng)xx年有效期駕駛證,有效期至5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號“長安”牌微型普通客車駕駛?cè)?。?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于xx年12月24日,駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;xx年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護裝置載貨汽車;xx年8月25日,駕駛機件不符合技術(shù)標準機動車,均已被公安機關(guān)交通管理部門給予行政罰款處罰。
(二)事故車輛基本情況。
云dv5586號“長安”牌微型普通客車,機動車行駛證登記車輛所有人:袁曉書,車架號為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動機號為b5ha091897,初次登記日期:xx年3月13日,檢驗有效期至xx年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人,肇事時實載15人。該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保,機動車交通事故責(zé)任強制保險單號:pdzaxx5303t000008961;商業(yè)保險保險單號:pdatxx5303t000009696,其中車上人員責(zé)任險(2萬/人,共14萬)、機動車損失險(2.5萬)、第三者責(zé)任險(10萬),有效期均至xx年03月07日。經(jīng)查詢,該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強駕駛,xx年7月8日該車因機件不符合技術(shù)標準,未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛,分別是xx年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達50%;xx年3月24日因機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛;xx年6月22日機件不符合技術(shù)標準的機動車被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況。
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤山道路,技術(shù)等級為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口,終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場車道由北向南呈“s”形走向。現(xiàn)場起點為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場止點在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖?,F(xiàn)場道路無安全防護設(shè)施,無交通標志、標牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
xx年5月,阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫,楊畫答復(fù):因近期工作太多,過幾天召開班子會或?qū)n}會研究。
7月15日14時30分,楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議,楊林逐一匯報14個道路交通隱患點,并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設(shè)。若不需要改道,通過協(xié)調(diào)當?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設(shè)安全防護設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時,楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定情況。
1.現(xiàn)場勘驗情況。云dv5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時,在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點距勘查基準點(現(xiàn)場車輛南側(cè)標有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的第二棵直徑0.07米的一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3.8米),后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆,車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側(cè)著地,肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測量,車輛駛離路面點距第一落地點22.8米,車輛墜落高差為11.4米。
2.對當事人的調(diào)查情況。通過對云dv5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后,袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車,袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn),8時許,郭雙海駕駛車輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺路面上。
3.檢驗、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗:送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗:云dv5586號車發(fā)生事故時轉(zhuǎn)向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見該車的機械故障,該車駛離路面時的車速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型普通客車肇事時駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗:陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷,陳xx損傷構(gòu)成輕傷。
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗:秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟損失情況。
經(jīng)初步測算,該事故造成的經(jīng)濟損失約為人民520萬元。
交通擁堵調(diào)查報告篇十
2013年10月1日,我市舒城縣境內(nèi)發(fā)生一起死亡4人、傷5人的道路交通事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,受市政府委托,由市安監(jiān)局牽頭,依法組織成立由市監(jiān)察局、市交通運輸局、市總工會、市公安局交警支隊等單位參加的“2013.10.1”道路交通事故責(zé)任調(diào)查組。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證,事故經(jīng)過、事故原因和有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任已經(jīng)查明。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本情況。
(一)事故車輛駕駛?cè)饲闆r。
楊偉,男,漢族,身份證號342425198006105715,皖ntk266號起亞智跑牌轎車駕駛?cè)?,住舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)春秋路2-28-150,持機動車駕駛證c1證,初次領(lǐng)證日期2011年6月3日,有效期至2017年6月3日。經(jīng)安徽全誠司法鑒定中心檢測,事發(fā)時楊偉血液中乙醇含量為16.8mg/100ml;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對楊偉的尿樣進行膠體金法檢驗,結(jié)果為陰性。
劉萬成,男,漢族,身份證號342425197504216712,皖n28612號金旅牌大型普通客車駕駛?cè)?,住舒城縣曉天鎮(zhèn)三元村小橋組,持機動車駕駛證a1a2證,初次領(lǐng)證日期1996年2月5日,有效期至2016年2月5日。經(jīng)安徽全誠司法鑒定中心檢測,事發(fā)時劉萬成血液中乙醇含量為零;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對劉萬成的尿樣進行膠體金法檢驗,結(jié)果為陰性。
(二)事故車輛情況。
皖ntk266號起亞智跑牌轎車,登記所有人:楊偉,注冊登記日期2012年06月07日,檢驗有效期至2014年07月,保險公司:陽光財產(chǎn)保險有限責(zé)任公司,交強險保單號:1336005072013002327、商業(yè)險保單號:1336005092013001250。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定,皖ntk266號輕型廂式貨車事發(fā)時行駛速度為71公里/小時—75公里/小時。
皖n28612號金旅牌大型普通客車,登記所有人:舒城縣通運公交有限責(zé)任公司,注冊登記日期2013年4月27日,檢驗有效期至2014年4月,保險公司:中國人民財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司,交強險保單號:pdza201334240000004631)商業(yè)險保單號:pdaa201334240000002663)。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定,皖n28612號輕型廂式貨車事發(fā)時行駛速度為62公里/小時—65公里/小時。
(三)事發(fā)路段狀況。
事故現(xiàn)場位于國道105國道1174公里+225米處(舒城縣五顯鎮(zhèn)境內(nèi)),道路東西走向,東往舒城縣五顯鎮(zhèn)街道,西往曉天鎮(zhèn),瀝青路面,路面干燥。由西向東方向下坡,向右彎道。路寬9米,設(shè)道路中心分割黃實線。道路南側(cè)為山丘,近路沿筑有防護墻,北側(cè)為農(nóng)田,視線一般。
事故路段由舒城縣公安局交警大隊五中隊負責(zé)安全監(jiān)管,限速為60公里/小時。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2013年10月1日14時左右,楊偉駕駛皖ntk266轎車,由舒城縣山七鎮(zhèn)返回五顯鎮(zhèn),沿105國道由西向東行駛途徑105國道線1174公里+225米彎道處,車輛越過中心黃實線駛?cè)肽嫦蜍嚨溃c相對方向劉萬成駕駛的皖n28612大型普通客車迎面相撞,造成楊偉及皖ntk266轎車內(nèi)乘坐人李環(huán)龍(女,漢族,身份證號:342425198112125760,住舒城縣五顯鎮(zhèn)五顯街道羅沖路163號)、錢再奇(男,漢族,身份證號:34232619701223531x,住舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村塘灣組35號)、錢正東(男,漢族,身份證號:341126199510135810,住安徽省鳳陽縣二鋪鄉(xiāng)二鋪村)等4人死亡,皖n28612大型普通客車內(nèi)乘坐人賈代芳、郭忠香、郭翠華、張成敏、朱濤等5人受輕微傷。
(二)事故應(yīng)急處置情況。
2013年10月1日14時20分,舒城縣110指揮中心接警稱:“在五顯鎮(zhèn)上河境內(nèi),一輛轎車與大客車相撞,有多人死亡?!苯泳螅娉强h110指揮中心立即指令縣公安局交管大隊五中隊及五顯派出所民警趕到事故現(xiàn)場進行先期處置,同時指令舒城縣消防隊協(xié)助處置。舒城縣交管大隊五中隊出警人員與趕到現(xiàn)場的醫(yī)務(wù)人員進行施救,經(jīng)現(xiàn)場確認3人死亡,1人受重傷緊急送往五顯鎮(zhèn)醫(yī)院搶救。舒城縣交管五中隊及五顯派出所負責(zé)人同時分別向五顯鎮(zhèn)黨委政府、舒城縣交管大隊報告事故現(xiàn)場情況。交管大隊接報后,立即向縣公安局和市公安局交警支隊領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,同時向縣委、縣政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)作了報告。舒城縣政府負責(zé)同志率縣直有關(guān)部門負責(zé)人以最快的速度趕到事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場施救與現(xiàn)場勘查,開通綠色通道,搶救治療傷者,16時左右,事故現(xiàn)場恢復(fù)交通。事故發(fā)生當晚,省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、省交警總隊趙強總隊長蒞臨舒城,并對“10.01”較大交通事故處理工作作出重要指示。
三、事故原因及責(zé)任分析。
調(diào)查組通過對實地、有關(guān)單位和人員的詳細勘察、詢問、結(jié)合查閱相關(guān)資料,現(xiàn)將“2013.10.1”道路交通事故原因、性質(zhì)及責(zé)任分析如下:
(一)直接原因。
楊偉,駕駛皖ntk266號轎車超速行駛,且車輛越過道路中心黃實線逆向行駛;劉萬成,駕駛皖n28612號大型客車超速行駛,遇情況避讓不及,是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的直接原因。
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交通擁堵調(diào)查報告篇十一
20**年**月份以來,我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進行實地調(diào)查,對下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進行了深入思考,形成如下調(diào)查報告:
一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況。
全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里,其中,國道(g214線)36公里,省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里),縣道494.541公里,鄉(xiāng)道1687.12公里,村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計里程430.707公里)。建成二級公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井),三級公路86公里(景東至安定50公里,原國道214線36公里),四級公路1498公里,建成瀝青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我縣的農(nóng)村公路路面等級還非常低,交通條件急需快速改善。
(二)通達工程實施情況。
~,上級累計下達我縣通達工程建設(shè)計劃129個村1206.927公里,20下半年我縣提前實施9個村269.1公里。至目前,全縣實際建設(shè)完成通達工程138個村1498.027公里,累計完成通達工程建設(shè)投資近2.7億元,實現(xiàn)了100%行政村公路通達化的目標。
(三)通暢工程實施情況。
建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程,根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定,通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標準建設(shè),路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種,路基寬度4.5米的,路面寬度應(yīng)為3.5米;路基寬度6.5米的,路面寬度應(yīng)不少于5.5米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段,須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯車道,錯車道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項目從開始實施,完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設(shè);計劃實施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;計劃實施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景福虎山、林街丁怕13個村156.1公里道路硬化工程;計劃實施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前,20實施通暢工程已投入使用,20、20建設(shè)計劃基本完工,20建設(shè)計劃推進較為滯后。,上級下達我縣通暢工程建設(shè)計劃380公里,目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正開展道路勘察設(shè)計、招投標等工作,即將啟動建設(shè)。
(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀。
近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,所有建制村均實現(xiàn)了通達,給群眾出行帶來了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約,縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi),鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi),很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡,大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,會車困難,通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標志標牌、無危險路段的警示等,安全隱患較多。
二、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問題。
(一)資金缺口大,工程推進難。
盡管在公路建設(shè)資金問題上,我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,但由于開工項目多、建設(shè)成本高、資金需求大,自籌資金嚴重不足,工程推進困難。通村公路建設(shè)上,除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外,仍有較大缺口。如通暢工程項目建設(shè)中,路面寬3.5米的水泥硬化工程,需要投資約50萬元/公里,而上級的項目資金為35萬元/公里,缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程,需要投資約75萬元/公里,上級項目資金50萬元/公里,缺口近25萬元/公里。年,上級下達我縣通暢工程計劃156.1公里,按每公里缺口15萬元計算,共缺口資金2341.5萬元;年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里,按每公里缺口25萬元計算,缺口資金達9500萬元??h鄉(xiāng)財政困難,籌集所需缺口資金非常困難,一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。
(二)公路基礎(chǔ)差,實施硬化項目難度大。
雖然,我縣所有行政村已實現(xiàn)了通達工程全覆蓋,但在實施通達工程時,對道路標準要求不高,很多道路都依山就勢,有的路段僅能保證車輛單向通行。同時,由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機制不夠健全,管理不到位,部分路段塌方、水毀嚴重,導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此,在實施通暢項目時,必須對原路面進行大量擴建、修建,增加了工程投入,使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設(shè),資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場,通暢項目建設(shè)所需石料均從太忠購買,西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里,運費太高,導(dǎo)致通暢項目投資成本增加,在安排通暢項目時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施,但考慮到投資缺口太大又不敢要,制約了全縣通暢項目整體推進。
三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議。
推進景東農(nóng)村公路建設(shè)工作,關(guān)鍵要解決三個問題:“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
(一)錢從哪里來。
公路建設(shè)最大的問題是“錢從哪里來”。我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項目庫里程約1450公里,總投資將超過10億元,其中中央補助資金約7億元,需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,除項目勘察設(shè)計費、施工監(jiān)理費、質(zhì)量檢測費、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負責(zé)外,缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,想方設(shè)法籌集資金。
一是整合項目。去年起,只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實施通暢工程,上級都給予項目資金補助50萬元/公里。除此之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金,推進通暢工程建設(shè),解決資金缺口問題。同時,西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇,統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設(shè)。
二是整合資源。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設(shè)一個石料場,解決通暢工程建設(shè)所需砂石料問題,降低建設(shè)成本。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),若不解決砂石料場問題,建設(shè)通暢工程將非常困難,到外地運輸成本太高,有時還買不到。為此,建設(shè)石料場是有效推進農(nóng)村公路建設(shè)的頭等要事。
三是多方籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性,主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,積極向上爭取,彌補道路建設(shè)資金缺口。同時,要積極探索運用ppp模式引進社會資本進行農(nóng)村公路建設(shè)。另外,縣上已組建了公路應(yīng)急搶險工程隊,配備了必要的機械設(shè)備,在裁彎改直工程中,要積極發(fā)揮機械工程隊的作用。
四是發(fā)動群眾。在項目資金不足的情況下,對道路建設(shè)涉及的征拆,難以進行補償,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作,通過“一事一議”等方式解決。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,還要積極通過發(fā)動群眾投工投勞等解決資金不足問題。
(二)事情怎么做。
1.全面實施農(nóng)村公路裁彎改直。實施農(nóng)村公路裁彎改直,一方面可提高農(nóng)村公路通行能力,另一方面可加快實施通暢工程。我縣已在項目庫但尚未實施通暢工程的農(nóng)村公路共992公里(其中錦屏鎮(zhèn)4條53.3公里,文井鎮(zhèn)4條47.9公里,太忠鎮(zhèn)10條138.1公里,龍街鄉(xiāng)8條102.7公里,文龍鎮(zhèn)3條42.6公里,安定鎮(zhèn)9條139.7公里,漫灣鎮(zhèn)2條41.2公里,林街鄉(xiāng)4條42公里,景福鎮(zhèn)7條64.4公里,曼等鄉(xiāng)8條127.3公里,大朝山東鎮(zhèn)10條156.6公里),20通暢工程建設(shè)任務(wù)已下達380公里,還有612公里需要在、兩年內(nèi)完成硬化工程,任務(wù)重、時間緊。為此,余下的道路必須在年底前全面完成裁彎改直,為下一步實施硬化工程建設(shè)奠定基礎(chǔ),爭取時間。
2.全力推進通暢工程建設(shè)。一要抓緊完成~2014年通暢工程建設(shè)任務(wù),盡快完成工程掃尾;二要加快推進2015年380公里通暢工程項目建設(shè),確保按時按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。
3.提前開展項目前期工作。交通運輸局要牽頭組織招投標或合同談判,擇優(yōu)選擇設(shè)計單位,抓緊測設(shè)在項目庫但未實施通暢工程的建制村公路施工圖,爭取在2015年底前全部完成,保證項目計劃一下達就可以立即開展招投標。目前,由于每年項目計劃指標有限,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過統(tǒng)一打包招標,選擇有墊資實力的施工企業(yè),提前實施項目建設(shè),鼓勵整鄉(xiāng)推進。
4.嚴格把好工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門必須把道路質(zhì)量工作作為一件大事要事來抓,從嚴要求,從嚴把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的.建設(shè)主體,但因?qū)I(yè)技術(shù)力量的缺乏,肯定難以對工程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管,縣交通局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和全力支持。要全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層管理,逐級負責(zé),力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
(三)人要如何干。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把農(nóng)村公路建設(shè)作為當前的重要工作抓緊抓好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥、親自督查,沉入一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須扎在項目建設(shè)現(xiàn)場,第一時間協(xié)調(diào)解決遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動村組干部和群眾,大力支持農(nóng)村公路建設(shè),要將公路建設(shè)的各項政策講明講透,讓廣大村民配合支持。只有各級干部和群眾形成廣泛共識,才能保證工程建設(shè)順利推進。農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作靠部門、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很難,關(guān)鍵就要靠村組干部,凡是村組干部工作力度大的地方,公路建設(shè)就更順利,反之則難以推進。
2.強化時間觀念,搶抓工程進度。冬春是道路施工的黃金季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必搶抓時機,切實采取有效措施,加大工作力度,加速推進農(nóng)村公路建設(shè)。當前,是農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)的大好時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,切實當作一件大事來謀劃,能做的盡量提前做,不能等。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學(xué)的工作計劃,要倒排工期,實行倒計時,確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標準完成道路建設(shè)任務(wù)。
3.強化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作配合,形成工作合力。要強化服務(wù)意識,急事急辦,特事特辦,要事快辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,對全縣公路建設(shè)負總責(zé),要在組織上、管理上、技術(shù)上全力保障,特別是公路測設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等要積極主動協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多加強溝通對接,互通信息,共同研究解決工程建設(shè)中的各種問題??h發(fā)改、財政、公安、國土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、安監(jiān)等部門要根據(jù)各自工作職責(zé),全力配合做好公路建設(shè)相關(guān)工作。
4.強化監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲。要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)考核獎懲責(zé)任機制,加強對農(nóng)村公路建設(shè)的檢查考核,在年終綜合目標考核中根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),適當提高農(nóng)村公路建設(shè)考核的所占分值。縣政府督查室要加大對農(nóng)村公路建設(shè)工作的督查力度,定期通報農(nóng)村公路建設(shè)情況。
交通擁堵調(diào)查報告篇十二
交通工程行業(yè)是一個多元化綜合性產(chǎn)業(yè),其服務(wù)范疇早已超出了傳統(tǒng)交通工程業(yè)的概念。它涵蓋港口(集箱)、公路、航空、鐵路(軌道交通)、橋梁、水路交通、管道交通、代理、報關(guān)、倉儲、物流管理和汽車維修等行業(yè)領(lǐng)域,近年來,我國交通工程行業(yè)仍舊保持著快速的發(fā)展勢頭,對專業(yè)人才的需求與日俱增。人才的緊缺已是制約企業(yè)、行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。據(jù)統(tǒng)計交通行業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的60%,近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。
未來的交通工程行業(yè)將以公路、鐵路(高鐵、地鐵、輕軌)、航空為主要方向,行業(yè)發(fā)展對人才需要也將側(cè)重于國家與省、市的發(fā)展計劃部門、交通規(guī)劃與設(shè)計部門、交通管理部門等從事交通運輸規(guī)劃、交通工程設(shè)計、交通控制系統(tǒng)開發(fā)等方面工作的高級工程技術(shù)人才。人才需求成直線增長。資料顯示,截至20xx年,我國交通工程行業(yè)從業(yè)人員約340.5萬人,交通工程行業(yè)人才缺口已達15萬人。截至20xx年10月我國有各類交通類企業(yè)101857家,同比去年,減少186家,下降了0.18%;從業(yè)人員404萬多人,同比去年增加了50多萬人,增長了16.1%。因此按照行業(yè)目前的發(fā)展速度,加之高等院校、應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的人才數(shù)量與質(zhì)量一時難以達到企業(yè)要求,交通工程專業(yè)人才缺口將愈發(fā)明顯。
經(jīng)濟水平的提高意味著經(jīng)濟活動的加強,必然導(dǎo)致原材料、產(chǎn)品和人員的流動增多及位移的增加,因而導(dǎo)致交通需求的增加。在市場經(jīng)濟的條件下,運輸需求的增長是刺激運輸供給、促進區(qū)域交通發(fā)展的重要市場信號。城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟水平的提高,將會使更多的資金投入到區(qū)域交通的建設(shè)上來。公路網(wǎng)做為區(qū)域交通的重要子系統(tǒng),必將得到更快的發(fā)展。
也是促使其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的有利因素。相比于公路,鐵路系統(tǒng)由于其運輸效率高,因而更有助于吸引外來投資,從而能夠有效地推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)注重于有計劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河南省區(qū)域經(jīng)濟的分析印證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,以第二和第三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)其經(jīng)濟發(fā)展水平也較高。此外,區(qū)位和交通則是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要條件。河南的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展表明越是交通條件優(yōu)越的地區(qū)則經(jīng)濟越是發(fā)達,鐵路沿線的縣域經(jīng)濟普遍好于非鐵路沿線的縣域經(jīng)濟。改善交通條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是落后地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。
從促進河南省縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來看,顯然,對于落后縣市而言,他們的主要任務(wù)是加快經(jīng)濟發(fā)展,努力追趕上周邊經(jīng)濟發(fā)達的縣市,而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施將是一些積極有效的舉措。從省級層面來說,應(yīng)該加強對于東南部地區(qū)的投資,特別是在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資,通過改變交通狀況來使這些地區(qū)更好地吸收外來投資,從而有效地促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資的空間分布來看,應(yīng)該有計劃地向東南部落后地區(qū)適當傾斜,推動當?shù)氐墓I(yè)化進程。從縣市級層面來說,各地政府應(yīng)該積極地改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),促進城市化水平的提高,從而帶動縣域經(jīng)濟的成長。隨著中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)特別是鄭州航空港的設(shè)立,對于交通工程專業(yè)畢業(yè)生的需求將持續(xù)增長。
鄭州市正將形成1-5號地鐵線,城際、城軌、快速公交等也在進一步完善和管理化,最終形成智能交通產(chǎn)業(yè)。
交通學(xué)科的發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出知識性、綜合性和以人為中心的特點。社會經(jīng)濟的發(fā)展需要厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、高素質(zhì)、強能力的交通工程人才,同時要求交通工程專業(yè)的人才具有適應(yīng)性強、綜合素質(zhì)高,創(chuàng)新意識好的特點,應(yīng)該成為工程系統(tǒng)型的復(fù)合人才。
的運輸組織、計劃調(diào)度、生產(chǎn)經(jīng)營、物流管理、專業(yè)教育、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作。
職稱結(jié)構(gòu)主要有助理工程師、初級工程師、中級工程師、高級工程師,其中工程師占有的比例超過50%。年齡結(jié)構(gòu)主要分布在20-45歲,20-30歲占有的比例過半。
交通工程行業(yè)從業(yè)人員主要分布在合資、民營、國營、政府、科研院所、教育部門等企業(yè),調(diào)研內(nèi)容如下表1所示。
交通工程領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理、科研和教學(xué)等方面的工作或到國內(nèi)外有關(guān)教學(xué)研究單位相近學(xué)科繼續(xù)深造。
《1》業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)具有交通工程和系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計與控制等方面知識,獲得從事現(xiàn)代城市和區(qū)域交通規(guī)劃、設(shè)計的基本能力,能在國家與省市的發(fā)展計劃部門、交通規(guī)劃與設(shè)計部門、交通管理部門等從事交通規(guī)劃設(shè)計、交通控制系統(tǒng)開發(fā)、管理等方面的高級工程技術(shù)人員。
《2》業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求:本專業(yè)主要學(xué)習(xí)交通工程項目設(shè)計與管理方面的系統(tǒng)基本理論和基本知識技能,受到交通運輸規(guī)劃、管理與交通工程設(shè)計方面的系統(tǒng)訓(xùn)練,并具備在交通管理及道路交通控制、交通管理軟件的研制與開發(fā)、道路橋梁施工與管理及監(jiān)理工作領(lǐng)域工作的初步能力。
《3》主干課程:交通土建工程(包括工程測量,選線設(shè)計,道路工程),交通控制工程(包括電路分析,模擬電子技術(shù),數(shù)字電子技術(shù),交通信號控制技術(shù),智能交通系統(tǒng)等),運籌學(xué),運輸經(jīng)濟學(xué),交通規(guī)劃原理,城市交通管理與控制,高速公路建設(shè)與管理。
《1》培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,掌握工程力學(xué)、工程地質(zhì)、橋涵水力水文、道路工程勘測設(shè)計、路橋施工技術(shù)、道路結(jié)構(gòu)、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計基本原理等基本理論和基本知識,獲得現(xiàn)場工程師基本訓(xùn)練,具備土木工程師的基本素質(zhì)和實際工作能力,能在公路管理部門、勘察設(shè)計單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位從事技術(shù)、教育或管理工作的高級工程、技術(shù)應(yīng)用型人才。
《2》專業(yè)主干課程:材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程測量、路橋工程施工、道路勘測設(shè)計、路基路面工程、結(jié)構(gòu)設(shè)計原理、橋梁工程。
《3》畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域:學(xué)生畢業(yè)后可在公路管理部門、勘察設(shè)計單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位及政府職能部門從事技術(shù)或管理工作也可以在高等院校從事技術(shù)、教育或管理工作。
《1》培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,掌握工程力學(xué)、交通工程學(xué)、交通設(shè)計、交通規(guī)劃、道路勘測設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計原理等基本理論和基本知識,獲得交通工程師基本訓(xùn)練,具備交通工程師的基本素質(zhì)和實際工作能力,能在交通規(guī)劃部門、交通管理部門、勘察設(shè)計單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位從事技術(shù),為維護城市交通秩序提供人力保障。
交通擁堵調(diào)查報告篇十三
二、城區(qū)道路交通安全管理存在的`主要問題及成因。
(一)道路容量嚴重不足。按照國務(wù)院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定,中小城市人均占用道路面積715平方米,而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū),加之市民交通安全意識淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。
(四)路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導(dǎo)致人車混行,安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛?cè)藛T年增長率都在20%以上,而交通管理警力嚴重不足,按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對交通管理的經(jīng)費投入較少,科技管理水平較低,不適應(yīng)現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
三、城區(qū)道路交通安全管理的對策。
(一)構(gòu)建全方位交通管理格局,發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構(gòu)中,要設(shè)立跨部門的城市交通管理委員會,負責(zé)統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護等工作,以解決城區(qū)交通多頭管理的問題,理順有關(guān)職能工作關(guān)系,整合管理資源,形成管理合力。同時,應(yīng)成立城區(qū)交通研究機構(gòu),加強交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問題的專門研究,提高交通管理決策的科學(xué)性和合理性。
(二)加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化道路設(shè)施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門應(yīng)積極主動向市政府及市級規(guī)劃、城建部門匯報聯(lián)系,在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快城區(qū)主次干道建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來看,首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設(shè),解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調(diào)控交通需求,挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強度的合理化,使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強度相對均衡,合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū),把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發(fā)市場、秦巴批發(fā)市場、供銷車隊等,政府應(yīng)盡快納入市政建設(shè)規(guī)劃,想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,改變目前交通站點分布不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區(qū)出租車的擁有量,使之與城市規(guī)模與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),要正確引導(dǎo)、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場建設(shè),著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個交通運行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),是一個中轉(zhuǎn)站,靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通可持續(xù)發(fā)展。對安康城區(qū)而言,一是要全面加強停車場的規(guī)劃建設(shè),政府要切實把這項社會公共事業(yè)拿到手中,組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財政、物價、稅務(wù)等部門共同實施,并落實到位。要依據(jù)城市建設(shè)和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應(yīng)安康城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法。堅持配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路邊停車為補充的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應(yīng)在內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。二是挖掘現(xiàn)有各類停車場。除了停車線規(guī)劃外,部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎(chǔ)上,本著自愿的原則,可參與對外開放停車,辦理相關(guān)手續(xù)后,對停放車輛可實施收費管理。三是全面清理并嚴格控制占道機動車臨時停車場。要按照有關(guān)標準和要求,對城區(qū)現(xiàn)有占道機動車臨時停車場進行全面清理整頓,嚴格控制審批新的路段,并定期進行評估,特別是新改造加寬路段,確保設(shè)置符合規(guī)范要求。
(五)加強道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進行道路改造時,力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設(shè)到位,以避免對道路的重復(fù)開挖和修復(fù),影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴格執(zhí)法,科學(xué)管理,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合,把著眼點放在提高交通參與者的安全意識上,堅持綜合治理和專項整治相結(jié)合,著重綜合治理;堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合,把靜態(tài)管理當作治本措施來抓,堅持科學(xué)合理化分配現(xiàn)有警力,最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用,樹立嚴格執(zhí)法管理理念,對不遵守交通規(guī)章者,堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認真調(diào)查研究,制定符合城區(qū)實際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力,爭取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應(yīng)提高交通管理工作經(jīng)費在城市維護費中的比例。對警力不足問題,政府應(yīng)盡快研究,最大限度給予解決。
(八)加強交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長效機制。首先,可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學(xué)生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次,嚴把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高新駕駛員的整體素質(zhì)。第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強社會面上的交通安全、交通法規(guī)教育,提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發(fā)生。
交通擁堵調(diào)查報告篇十四
廣州市委、市政府一直以來高度重視城市交通擁堵治理工作。為了辦好亞運會、創(chuàng)造新生活,2010年廣州采取一系列“保暢通、保運輸”的工作措施,改善了重點擁堵區(qū)域、擁堵路段的交通狀況,提高了廣大市民的出行質(zhì)量,圓滿完成了廣州亞運會、亞殘運會的交通保障任務(wù)。
隨著廣州經(jīng)濟、社會持續(xù)快速發(fā)展,市民生活水平不斷提高,機動車擁有量不斷增加,市民出行中心聚集效應(yīng)日趨明顯,廣州中心城區(qū)已呈現(xiàn)交通擁堵趨勢。當前廣大市民群眾十分關(guān)注亞運后交通擁堵治理問題。根據(jù)市委、市政府的指示,市交委牽頭組織市有關(guān)部門聯(lián)合研究制定交通改善綜合措施,將城市交通綜合整治向縱深發(fā)展,努力實現(xiàn)城市交通與城市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、廣州交通現(xiàn)狀情況目前,廣州全市機動車擁有量達到214.5萬輛,其中汽車保有量達161萬輛,2010年新車上牌量超過30萬輛。廣州市近五年私人小客車的平均增長率達到22.1%,私人小汽車千人擁有率已高達90輛/千人,表明我市私人小汽車正處于快速增長期。2010年公共交通占機動化出行的比例為59.6%。
2009年底,受各種因素綜合影響,晚高峰中心城區(qū)主干道平均車速為18.7公里/小時。亞運前2010年4月晚高峰全市60條主要道路中,速度低于20公里/小時的道路約15條,占25%。有數(shù)據(jù)顯示,目前晚高峰中心城區(qū)主干道平均車速為21.4公里/小時。如果不采取有效措施,2013年交通擁堵范圍將擴大至大部分中心城區(qū),主干道平均飽和度預(yù)計將達到0.9以上,平均速度降至20公里/小時以下將成為常態(tài)化,交通形勢令人堪憂。
二、工作思路。
總結(jié)廣州近年來交通發(fā)展情況,以“正本清源、標本兼治、突出重點、整體推進”為原則,疏解中心城區(qū)的功能,利用公共交通設(shè)施積極引導(dǎo)城市人口的合理分布;持續(xù)推進“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu);重視交通需求管理,引導(dǎo)機動車有序增長和合理使用;重視交通智能化發(fā)展,提高交通服務(wù)水平和運行效率;建立逐步緩解交通擁堵的長效工作機制。
三、總體目標。
積極落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,到2013年公共交通占機動化出行比例力爭達到65%,到2015年力爭達到70%;研究制定符合廣州實際的交通管理政策;基本形成內(nèi)部交通和過境交通相分離、通勤出行距離和時間相對減少的交通格局;建立完善職責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動的交通暢通保障及整治機制;力爭中心城區(qū)干道車速保持不低于25公里/小時,用3年的時間重點發(fā)展公共交通,緩解中心城區(qū)交通節(jié)點擁堵,交通狀況不再惡化,保證城市正常運轉(zhuǎn),用5年的時間促進中心城區(qū)公共交通和個體交通可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作措施。
借鑒國內(nèi)外大城市交通管理經(jīng)驗,廣州緩解交通擁堵工作措施分為八個板塊1。
共30項措施。歸納起來分為三大類,第一大類加強交通基礎(chǔ)建設(shè),包括第一、二、三板塊共15項措施;第二大類調(diào)節(jié)交通流量,包括第四、第五板塊共6項措施,第三大類加強交通管理,包括第六、第七、第八板塊共9項措施。
具體如下:
(一)加強城市規(guī)劃,實現(xiàn)中心城區(qū)交通設(shè)施與城市功能的匹配。
1.加快構(gòu)建兩個新城區(qū),提升三個外圍城區(qū),抽疏中心城區(qū)功能和人口根據(jù)《廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《廣州城市總體規(guī)劃(2010-2020)綱要》,構(gòu)建兩個新城區(qū)(東部山水新城、南沙宜居濱海新城),提升三個外圍城區(qū)(花都城區(qū)、增城城區(qū)和從化城區(qū)),加快教育、行政、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源的配置,不斷完善綜合配套和城市服務(wù)功能,增加就業(yè)崗位,形成人口的反磁力,截流新增人口并將部分中心城區(qū)的人口吸引過去,達到疏解中心城區(qū)人口和交通的作用。
2.嚴格控制中心城區(qū)建設(shè)總量增量和開發(fā)時序。
進一步完善中心城區(qū)建設(shè)項目建設(shè)審批制度,加大大型建設(shè)項目的交通影響評估對項目報批的決策影響力,嚴格控制建設(shè)總量增量,調(diào)節(jié)建設(shè)項目開發(fā)時序,鼓勵外圍組團的綜合開發(fā)和公共服務(wù)配套。對中心城區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地,不得突破經(jīng)法定程序批準的控制性詳細規(guī)劃確定的容積率指標。
3.按照國家標準落實配套交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
按照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(gb50220-95)、《城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》(cjj15-87)等國家標準,規(guī)劃建設(shè)道路、交通場站等交通基礎(chǔ)設(shè)施,重點打造六大功能區(qū)(珠江新城—員村、琶洲、白云新城、白鵝潭、廣州南站、白云空港);進一步完善開發(fā)項目與配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步移交接管、同步投入使用的制度。分區(qū)域按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標準。
4.對中心城區(qū)貨運市場、批發(fā)市場實施規(guī)劃調(diào)整和清理、整治或搬遷。積極推進我市“中心區(qū)、過渡區(qū)、發(fā)展區(qū)”貨運業(yè)布局調(diào)整,加快落實“發(fā)展區(qū)”內(nèi)物流發(fā)展用地,加快推進“發(fā)展區(qū)”物流園區(qū)、新型貨運站場的規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合城區(qū)外圍搬遷安置場地的落實情況,積極穩(wěn)妥采取清理一批,土地置換一批,舊城改造一批,經(jīng)營轉(zhuǎn)型一批等分類措施和辦法,適時加強貨車交通管制措施,分步推進落實增槎路等路段沿線貨運市場、貨運停車場的搬遷撤場工作。
結(jié)合《廣州市商貿(mào)網(wǎng)點布局發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)》、《廣州市產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》,加快外圍區(qū)域批發(fā)市場的建設(shè),對接物流(配送)園區(qū),積極穩(wěn)妥、適度有序地實施中心城區(qū)批發(fā)市場的清理、整治或搬遷。
(二)加強道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善和外圍軌道交通樞紐站建設(shè),提高道路網(wǎng)的疏通循環(huán)和換乘接駁功能。
5.研究修訂道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性完善工程5年實施計劃,優(yōu)化道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和布局。根據(jù)廣州道路網(wǎng)的實際,進一步研究優(yōu)化道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和布局,切實改善目前中心城區(qū)路網(wǎng)級配不合理,部分道路功能紊亂,局部對外交通通道能力不足,局部路段容易出現(xiàn)交通瓶頸的困境,研究修訂道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性完善工程5年實施計劃,通過優(yōu)化調(diào)整路網(wǎng)解決結(jié)構(gòu)性缺陷。
6.加快打通斷頭路、拓寬瓶頸路段、改造重要交通交叉口。
結(jié)合道路工程前期情況,積極實施道路網(wǎng)改善工程。一是打通斷頭路,包括同德圍地區(qū)的三個項目:同康路、石井河?xùn)|側(cè)西環(huán)路、鐵路西側(cè)東環(huán)路;新建新滘西路過江隧道、白云六線、華南路東延線、改造東南西環(huán)、建設(shè)如意坊隧道及南北配套道路工程,建設(shè)芳村大道、獵德北延線-北環(huán)、大坦沙大橋系統(tǒng),繼續(xù)推進流花湖隧道和云溪路西延線建設(shè),加快推進新化快速路和廣明高速公路的建設(shè)等;加快推進花城大道東延線工程、加快推進城西地區(qū)的廣州發(fā)電廠、省廣弘食品集團等2條鐵路專用線整體拆除并按規(guī)劃改造為市政道路的工作。二是拓寬瓶頸路段,包括拓寬中山六路、廣州大橋、洛溪大橋、客村立交、臨江大道面粉廠路段、同德圍地區(qū)兩個瓶頸路段:拓寬上步橋(需同步建設(shè)跨北環(huán)高速人行天橋)、拓寬西灣路-西槎路等。三是改造重要交通交叉口,包括改造華夏路-金穗路交叉口環(huán)島、冼村路-金穗路交叉口環(huán)島、石化路-廣園路立交等。
7.建設(shè)安全、連續(xù)的步行系統(tǒng),結(jié)合綠道適度發(fā)展自行車。
結(jié)合中心城區(qū)交通改善以及人性化出行的需求,完成一批行人過街設(shè)施的建設(shè),提供安全、連續(xù)的步行系統(tǒng),同時在有條件區(qū)域規(guī)劃建設(shè)自行車道,結(jié)合綠道的布局區(qū)域適度發(fā)展自行車,為慢行交通接駁公共交通提供便利。
8.加快市區(qū)外圍軌道交通樞紐換乘站點建設(shè)。
加強換乘接駁,科學(xué)調(diào)節(jié)進入中心城區(qū)的個體交通。加快市區(qū)外圍軌道交通樞紐大型換乘公共停車場的規(guī)劃建設(shè),完成嘉禾、坑口、海傍、南浦、漢溪長隆等一批軌道交通換乘樞紐站點建設(shè)項目,引導(dǎo)市民通過停車換乘方式進入中心城區(qū),減少中心城區(qū)交通流量。
(三)積極落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,從“財政優(yōu)先、用地優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先、信號優(yōu)先”等四方面積極建設(shè)“公交都市”。
9.建立公共交通發(fā)展財政扶持的長效機制。
在軌道交通方面,保持亞運前對軌道交通的建設(shè)投資力度;在常規(guī)公交方面,一是按照“微利經(jīng)營”原則,建立公交行業(yè)成本標準機制,綜合考慮常規(guī)行業(yè)的適當利潤率建立補貼制度,同時加強成本的審計、核定,確保補貼政策的公開透明;二是研究財政對公交車輛提前退出運營的補貼機制,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將公交車輛運營期由現(xiàn)在的平均10年調(diào)整到6年-7年,改善車況及車容車貌。
10.繼續(xù)加快軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
繼續(xù)以超常規(guī)的建設(shè)力度推進軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。未來5年預(yù)計將新啟動11條軌道交通線路的建設(shè),包括六號線、七號線、八號線及北延段、九號線、廣佛線、十一號線(環(huán)線)、十三號線、十四號線主線從化及支線知識城、十六號線、二十一號線等。
11.配套公交優(yōu)先加快推進公交站場和港灣站的建設(shè)。
建設(shè)用地,加快推進相關(guān)征地拆遷工作,按照市級重點項目加快辦理前期報建手續(xù),到2015年前建成公交站場16個,新增公交站場用地面積約20萬平方米,其中西朗等公交樞紐站8個、珠江新城等首末站8個,同時積極推進中心城區(qū)港灣站改造及公建配套的公交站場建設(shè)工作。
12.推進早晚高峰公交專用道的施劃。
進一步采取措施加大對公交路權(quán)優(yōu)先的支持力度,在現(xiàn)有公交專用道128.5公里的基礎(chǔ)上,要加大對中心城區(qū)早晚高峰公交專用道的施劃力度,使總里程超過300公里,實現(xiàn)公交車輛早晚高峰較快通行。
13.研究新建公交優(yōu)先信號系統(tǒng)。
對已設(shè)置公交專用道、公交線路密集、客流量較大且交叉口有條件的主干道進行公交優(yōu)先信號配置。通過配置公交車輛感應(yīng)信號系統(tǒng)或在路口設(shè)置公交優(yōu)先交通感應(yīng)信號,靈活調(diào)整交叉口信號周期、信號相位,確保公交車輛優(yōu)先通行,進一步提高常規(guī)公交的運輸效率。
14.加大軌道交通、公交車、出租車運力投放力度。
根據(jù)《2011年-2015年城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案》,加大軌道交通列車的供給,預(yù)計到2015年一、二、八號線車輛將增購車32列(192節(jié)車廂),三號線增購車26列(156節(jié)車廂),五號線增購車32列(192節(jié)車廂)。
結(jié)合客流的需求,加大力度增加公交車供給,優(yōu)先投放到中心城區(qū)外圍公交線路,方便市民乘坐。到2015年中心城區(qū)初步計劃新增公交車3000輛(含30輛18米brt公交車)。
進一步完善出租汽車運力科學(xué)投放機制。綜合考慮大容量公共交通發(fā)展、出租汽車行業(yè)營收及穩(wěn)定情況等因素,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定出租汽車運力投放機制。
15.加強公共交通與其他交通方式的無縫接駁。
對于中心城區(qū)開展公交線網(wǎng)常態(tài)化的調(diào)查,優(yōu)化公交線路和公交站點設(shè)置,完善地鐵站和公交站之間的換乘指引,進一步提升廣州大道北、白云新城、嘉禾、龍歸、鐘落潭、滘口、東曉南、瀝滘、岑村、天河軟件園、科學(xué)城、長洲島等16個市區(qū)外圍結(jié)合部的公交接駁地鐵服務(wù)水平,以及公交與珠江新城apm的接駁。
(四)逐步提高中心城區(qū)機動車使用成本,加大城市交通組織管理力度。
16.優(yōu)化調(diào)整廣州市域停車場差別性收費。
適時適度提高停車收費標準總水平,增加機動車使用成本。利用價格杠桿,引導(dǎo)個體車輛多選擇城市外圍停放,引導(dǎo)市民盡可能選擇公共交通方式出行。進一步推進停車收費標準差別化政策,提高停車位的使用效率,試行住宅配套停車場也按區(qū)域級別實行差別性價格政策,適時調(diào)整我市收費區(qū)域級別劃分,加強和規(guī)范對占用道路停車經(jīng)營的管理。
借鑒新加坡和倫敦等城市通過征收交通擁堵費調(diào)節(jié)車輛數(shù)量的經(jīng)驗,在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,對在廣州市部分重點道路交通擁堵區(qū)域?qū)嵤┱魇战煌ㄕ{(diào)節(jié)擁堵費的可行性進行研究和論證,研究提出符合廣州實際的交通調(diào)節(jié)擁堵費的時段、范圍、定價基準和收費形式,對可能面臨的問題提出解決方案,擇機實施。
18.優(yōu)化中心城區(qū)道路單向交通組織。
根據(jù)中心城區(qū)區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點,結(jié)合路段交通流方向特征,選擇有條件的區(qū)域道路實施單向交通組織,簡化交叉口交通組織,提高車輛通行效率。
(五)加強交通需求管理政策,引導(dǎo)機動車有序增長。
19.進一步優(yōu)化和擴大貨車交通管制。
通過進一步優(yōu)化和擴大貨車交通管制,分離過境交通,減少過境交通進入中心城區(qū)。分離環(huán)城高速過境交通,提高其承擔城市內(nèi)部交通功能的作用,從而緩解其他主干道交通壓力。在目前貨車交通管制范圍的基礎(chǔ)上,分步將環(huán)城快速路納入市區(qū)貨車交通管制范圍。結(jié)合貨運物流業(yè)的外遷進度逐步收緊管制力度,引導(dǎo)過境車輛通過華快三期、北二環(huán)、東二環(huán)、東新等中心城區(qū)外圍的高速公路通行。
20.進一步加強公務(wù)車的管理。
機關(guān)單位公務(wù)用車配置嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。到2015年,本市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標,并嚴格公務(wù)車使用管理。各國駐穗領(lǐng)事館和國際組織駐穗機構(gòu)“領(lǐng)”字頭號牌小客車按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
21.研究制定中心城區(qū)特殊路段或特殊時期臨時性交通限行的相關(guān)措施。借鑒廣州亞運交通保障經(jīng)驗,為保障中心城區(qū)重點主干道或區(qū)域的道路順暢,研究特殊區(qū)域、特定時段的中心城區(qū)重點主干道或區(qū)域交通限行措施。
為做好節(jié)假日或重大活動期間的道路交通保障,研究中心城區(qū)節(jié)假日或重大活動期間臨時性交通限行措施,確保特定時段特定范圍市區(qū)道路交通順暢。
(六)推進智能化交通的應(yīng)用,提高管理水平和運行效率。
22.積極推動交通信息資源整合平臺常態(tài)化工作。
總結(jié)亞運期間交通信息資源整合工作的經(jīng)驗和成果,形成全市交通信息資源整合的長效機制,建立全市統(tǒng)一的交通信息資源整合平臺,推進平臺的常態(tài)化工作。
23.建設(shè)交通仿真基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共管理平臺。
建設(shè)全市統(tǒng)一的交通仿真基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共管理平臺,擴大交通仿真應(yīng)用領(lǐng)域,實現(xiàn)多方式仿真模型的相互銜接,實現(xiàn)各種管理措施的實時在線評估,提高交通仿真的輔助決策能力,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、道路施工交通組織、信號控制預(yù)案的預(yù)評估。
24.推進停車場信息資源共享、停車換乘信息系統(tǒng)及p+r票務(wù)優(yōu)惠系統(tǒng)建設(shè)。完善現(xiàn)有的停車場行業(yè)管理系統(tǒng),實現(xiàn)停車場動態(tài)信息的資源共享,充分挖掘現(xiàn)有停車位資源;在中心區(qū)及地鐵主要站點周邊的大型p+r停車場建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)及p+r票務(wù)優(yōu)惠系統(tǒng),提高中心區(qū)內(nèi)公共交通分擔率;以珠江新城區(qū)域為試點,建設(shè)應(yīng)用停車位預(yù)定系統(tǒng),提高停車效率,減少車輛“巡泊”造成的大量無效交通流。
25.建立交通信息發(fā)布系統(tǒng),優(yōu)化協(xié)調(diào)控制系統(tǒng),加快推進主干道交通可變。
情報板的建設(shè)。
建立統(tǒng)一的交通信息發(fā)布系統(tǒng),及時將交通信息、運輸信息動態(tài)向社會公布;優(yōu)化主干道協(xié)調(diào)控制系統(tǒng),研究應(yīng)用可變車道信號控制系統(tǒng);加快推進主干道交通可變情報板的建設(shè),引導(dǎo)車輛提前分流,在東風(fēng)路、黃埔大道、廣州大道、中山大道、環(huán)市路、解放路、機場路等道路優(yōu)先實施。
(七)開展交通擁堵點綜合整治,防止中心城區(qū)整體擁堵。
認真組織排查中心城區(qū)交通擁堵點,研究提出綜合交通改善意見,制定和實施具體整治工作措施,按計劃完成交通黑點綜合整治任務(wù);開展交通整治效果評估,補充完善相關(guān)交通改善措施。市級財政每年根據(jù)財力情況安排專項資金用于交通擁堵點的整治,包括平交路口優(yōu)化、增設(shè)信號燈、標志標線等項目。
加強市中心城區(qū)道路排堵保暢通工作機制。一是抽調(diào)一定數(shù)量的警力,成立市一級交通秩序整治專業(yè)隊,交通高峰時段作為快速疏導(dǎo)交通機動力量,加強中心城區(qū)主干道、交通易堵塞節(jié)點的疏導(dǎo);二是對排查出來的中心城區(qū)交通擁堵點,提前制定現(xiàn)場疏導(dǎo)工作應(yīng)急預(yù)案;三是建立“分片管理”及四級勤務(wù)運行機制,進一步提高路面民警執(zhí)勤“見警率”和“管事率”;四是要完善垂直指揮調(diào)度機制,提高交通管理效率。
(八)加強交通秩序的規(guī)范管理,倡導(dǎo)良好出行習(xí)慣。
28.加強對路邊違法停車及占用公交專用道的執(zhí)法。
重點加強對路邊違法停車的規(guī)范管理,加大對主干道違法占道停車的處罰力度,加大對非法占用公交專用道的執(zhí)法力度,執(zhí)法范圍覆蓋所有主干道和公交專用道。
29.提升道路排障救援水平。
對中心城區(qū)主干道和高架道路,實現(xiàn)全天候監(jiān)控車輛運行狀況;制定工作預(yù)案,遇有拋錨或事故車輛、應(yīng)急事件時,確保警力和牽引車快速到達現(xiàn)場指揮交通疏導(dǎo)和救援,同時保證應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)的暢通。
30.大力開展文明交通活動宣傳。
結(jié)合實施“文明交通行動計劃”,廣泛開展文明交通新聞宣傳和社會宣傳,深入推進交通安全宣傳“五進”活動,積極開展文明交通志愿服務(wù)。通過開展文明交通主題教育和培訓(xùn)、舉辦交通安全知識競賽等活動,普及文明交通安全知識,使公民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強。
交通擁堵調(diào)查報告篇十五
目前,我區(qū)共有公交線路27條,公交車輛288臺,分屬四家客運公司運營。其中,公交xx分公司,長運xx分公司,唯達xx客運分公司為市屬公司,淄博萬杰客運公司為股份制民營公司。公交xx分公司經(jīng)營公交線路20條,公交車輛170臺;長運xx分公司經(jīng)營公交線路7條,公交車輛52臺;唯達xx客運分公司經(jīng)營公交線路2條,公交車輛4臺;淄博萬杰客運公司經(jīng)營公交線路10條,公交車輛62臺。1路、13路、25路、32路等公交線路由多家客運公司共同經(jīng)營。近年來,通過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)公交事業(yè)取得了較快發(fā)展。
1、整合公共交通資源,公交線路集約化改造效果初顯。長期以來,我區(qū)公交車輛大多采取業(yè)戶掛靠經(jīng)營方式,由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營,導(dǎo)致運營車輛舊,車型不統(tǒng)一,班次不合理,運營能力不足。鑒于上述營運方式的諸多缺陷,在廣泛調(diào)研,多方征求意見的基礎(chǔ)上,交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前,我區(qū)共有1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造,改造后,車容車貌和服務(wù)質(zhì)量都有了大幅提升,群眾出行變得更加便捷。
2、公交站場建設(shè)實現(xiàn)突破,公交行業(yè)規(guī)模不斷擴大。xx年10月20日,列入交通部客運站建設(shè)計劃和淄博市“xx”交通規(guī)劃的xx客運站竣工交付使用。該工程采取環(huán)形孤島模式,分為上中下三層,集出行、購物、休閑、娛樂等多種功能于一體。該客運站的投入使用,實現(xiàn)了公交、長途的“零距離換乘”,解決了火車站廣場交通擁擠、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,有效地提升了城市文明形象,增強了中心城區(qū)服務(wù)功能。目前,該客運站已運營近兩年,運營秩序良好。隨著城市居民對公共交通需求的不斷增加,及時延伸調(diào)整公交線路6條;更新公交車110臺;城區(qū)公交車萬人擁有率達到5標臺以上;更新添置天然氣公交車47臺;770臺出租車進行了雙燃料改造。
3、公交運輸能力穩(wěn)步提高,行業(yè)文明程度進一步提升。近年來我區(qū)公共交通運輸能力穩(wěn)步提高,客運總量、車輛裝備穩(wěn)步增長,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴大,公交運力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前,中心城區(qū)公共交通站點覆蓋率大于70%,城區(qū)公交車平均運營速度20公里/小時,公交準點率達到95%以上,公交車輛出行分擔率達到20%。共建設(shè)完成景觀式候車亭5處。公交網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全通達、全覆蓋,11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區(qū)主要地區(qū)。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學(xué)生等特殊群體享受到11路公交車的免費或優(yōu)惠乘車待遇。開展了“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“文明交通行動計劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動,公交行業(yè)文明程度進一步提升。
4、城市客運市場管理有序,各項規(guī)章制度進一步規(guī)范。實施“雙基”工程,確保安全形勢穩(wěn)定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行為監(jiān)管,始終堅持“安全責(zé)任重于泰山”,保障了全區(qū)城市公共交通安全形勢的穩(wěn)定。進一步強化基礎(chǔ)管理工作,企業(yè)管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術(shù)和人員檔案實行精細化管理,實現(xiàn)“一車一檔”、“一人一檔”,在公交客運公司推行了“星級企業(yè)評定”和“質(zhì)量信譽考核”等制度,企業(yè)管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展“道路運輸百日安全集中整治”、“迎省運、保暢通”等專項活動為契機,加大路巡路查和路面執(zhí)法力度,對“無證經(jīng)營”、“超范圍經(jīng)營”、“黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行為進行查處,維護了城市公共交通市場秩序,確保了我區(qū)客運市場安全、文明、有序。
1.公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位尚未確立。公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實,城市公共交通發(fā)展總體滯后。我區(qū)公共交通的出行分擔率不高,與公交發(fā)達城市相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足,城市公共交通吸引力不高,公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托,實現(xiàn)點與點的連接。長期以來,我區(qū)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。
3、公交行業(yè)發(fā)展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程,是政府應(yīng)當提供的基本公共服務(wù),政府應(yīng)對城市公交給予必要的資金和政策扶持,但由于財力所限,城市公交缺乏應(yīng)有的`補助和資金扶持,使原本屬于社會公益性的公共交通行業(yè)發(fā)展受到制約,帶來班線密度不高、始發(fā)時間不早、末班時間不晚等問題,公益職能發(fā)揮受限。
4、公交服務(wù)質(zhì)量與不斷增長的出行需求存在較。
大差距。由于現(xiàn)行體制原因,城市公共交通的許可權(quán)限在市交通運輸局,我區(qū)交通管理部門只負責(zé)具體管理工作,開辟新線、遷站、線路調(diào)整等諸多事項,都需多方協(xié)調(diào)解決,程序較為復(fù)雜,致使辦事效率不高,不能及時滿足人民群眾的要求和意愿。目前,我區(qū)存在公交線網(wǎng)密度和站點覆蓋率偏低,公交候車時間長、始發(fā)時間晚、末班時間早、換乘不方便等問題,這些問題的存在,直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公眾出行的吸引力。同時公共交通線網(wǎng)覆蓋不均衡,影響了公共交通服務(wù)的普遍性。公共交通企業(yè)存在重經(jīng)濟指標、輕服務(wù)質(zhì)量,人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強、安全投入不足、信息化水平較低等問題。
5、城鄉(xiāng)客運發(fā)展不協(xié)調(diào)。長期以來,由于我區(qū)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的存在,導(dǎo)致城市公共交通與道路客運班線一直處于二元管理狀態(tài)。城鄉(xiāng)道路、場站、運力等資源難以共享和優(yōu)化配置,經(jīng)營成本和票價差距較大;城鄉(xiāng)客運體系互不兼容,阻礙了城鄉(xiāng)銜接、方便快捷的一體化客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè);部分比較偏僻的線路,受客流量小、線路規(guī)劃不合理、運營成本增加等因素影響,存在虧損現(xiàn)象,導(dǎo)致線路經(jīng)營者服務(wù)態(tài)度消極,甚至因為無力負擔而影響運行;城鄉(xiāng)公共客運服務(wù)不均等,農(nóng)村和郊區(qū)居民進城難和出行不方便的問題突出,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展造成較大障礙。
1、加快城市公共交通規(guī)劃的編制,確立城市公交優(yōu)先發(fā)展地位。近年來,我區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,構(gòu)筑功能完備的公交網(wǎng)絡(luò),提供高效、便捷的公交服務(wù)體系,已成為當前和今后群眾的迫切要求。有關(guān)部門應(yīng)加快編制《xx區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要》。在編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時,要充分考慮城市公共交通發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用,促進全區(qū)公共交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。確立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的目標,確保城市公共交通在城市交通中的主體地位。通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率,優(yōu)化營運結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng),為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟舒適的公共交通服務(wù)。同時,進一步加大宣傳力度,使城市公交事業(yè)與群眾公交素質(zhì)同步發(fā)展,著力打造xx“文明公交”品牌。
2、以公交企業(yè)集約化經(jīng)營帶動公共交通線路的優(yōu)化。公共交通最終的服務(wù)對象是公交乘客,在優(yōu)化公交線路方面,應(yīng)確定公交最優(yōu)線路模型的優(yōu)化目標和約束條件。鼓勵公交企業(yè)進行集約化經(jīng)營,有利于解決市場資源布局分散問題,實現(xiàn)業(yè)內(nèi)資源優(yōu)化配置和集約經(jīng)營,而且還可為政府扶持公交行業(yè)發(fā)展、監(jiān)管公交行業(yè)服務(wù)提供固定、明確的途徑和載體。通過規(guī)劃和政策引導(dǎo),以公司制的經(jīng)營主體取代承包、租賃經(jīng)營,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的公交客運市場經(jīng)營秩序。通過集約化改造經(jīng)營,對山區(qū)客運線路和近郊客運線路進行科學(xué)合理的優(yōu)化改造,實現(xiàn)公共交通線路的優(yōu)化。
3、加大政府的財政支持力度,建立規(guī)范的公共交通補貼補償制度。逐步落實財政支持和補償機制。制定可行的優(yōu)惠政策,減輕公交企業(yè)的稅費負擔,彌補城市公交建設(shè)與發(fā)展資金缺乏的問題;建立規(guī)范的財政補償機制,對國有公交企業(yè)因價格因素造成的政策性虧損予以補貼,對因公交企業(yè)承擔社會公益性和完成政府指令性任務(wù)所需要的資金給予財政補貼。另外,政府應(yīng)逐步加大對公共交通站場、車輛等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保城市公交的建設(shè)與發(fā)展;將城市公共交通的發(fā)展納入公共財政體系,在資金上統(tǒng)籌安排,重點扶持;在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金當中,抽出部分資金,用于城市公共客運交通規(guī)劃確定項目的建設(shè)及車輛、設(shè)備的更新,使公交事業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。
4、加強公交發(fā)展水平的考核與評價,全面提高公交服務(wù)水平。公共交通行政主管部門要進一步加強對公共交通企業(yè)經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,依法查處非法營運、妨礙公共交通正常運行、危害公共交通安全等行為;要制定科學(xué)規(guī)范的考核評價機制,逐步建立推行等級服務(wù)評定制度,開展文明線路創(chuàng)建活動,加強行業(yè)自律,促進企業(yè)不斷提高自身素質(zhì)。公共交通企業(yè)要科學(xué)調(diào)度車輛和編制運行圖,加大行車密度,縮短乘客等候時間;要加快車輛更新步伐,積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛,淘汰環(huán)境污染嚴重、技術(shù)條件差的車輛;要加強對公共交通站場、車輛、設(shè)施裝備的維護保養(yǎng),為群眾創(chuàng)造良好的乘車和候車環(huán)境;加大對公交駕乘人員的培訓(xùn),制定技術(shù)和服務(wù)評定標準,將駕乘人員的工資收入與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能直接掛鉤,提高公交一線駕乘人員改善服務(wù)、提高質(zhì)量的自覺性與積極性,為提升我區(qū)公交服務(wù)和社會滿意度注入生機和活力。
交通擁堵調(diào)查報告篇十六
雙節(jié)期間,本想暫別喧囂的生活出去旅游尋找一片寧靜,放松一下身心,不料一家人接二連三病倒了。窩在家里正唉聲嘆氣,卻看到網(wǎng)上報道的一系列“旅游擁堵”事件??粗掌嫌|目驚心黑壓壓的人群,不禁慶幸。
雙節(jié)之后的月考結(jié)束了,倦怠地斜坐在沙發(fā)上,腦海里卻揮之不去試題與分數(shù)??闯鑫业母≡?,爸爸邀我到外面兜風(fēng)。
上了路,正值交通高峰。四處的車堵著,喇叭聲一刻未停,我愈發(fā)急躁,只覺得滿肚子悶火無處發(fā)泄。爸爸說:“你閉上眼,帶你去個好地方?!?/p>
“在這狹小的城市里,哪個地方?jīng)]去過,還有什么好地方?”我閉上眼,倒想看看爸爸能把我?guī)У侥睦铩?/p>
走走停停終于來到目的地。一睜眼,我驚喜得差點叫出聲,原來是老城區(qū)里幾乎荒蕪的西湖,一個似遠非遠的地方。猶記得童年時候,每次去老城區(qū)看望外婆,她都會騎一輛破舊的自行車搖搖晃晃地載著我到西湖畔玩。后來外婆搬離了老城區(qū),我也上了學(xué),就再也沒有來過。
爸爸把車子停在九曲橋邊,與我一起走在橋上,不遠處是一輪橙紅的落日,暖暖地將點點金光灑在湖面上,矜持而溫馨。湖水一漾一漾的,伴著橋上一對婆孫“搖啊搖,搖到外婆橋”的節(jié)奏,還有遠處湖邊垂釣的老伯伯。這些情景是那么親切而熟悉,那是我已經(jīng)有點模糊的美麗的回憶,緊張的生活節(jié)奏使我?guī)缀醯诉@分原始的感動。千方百計想尋找一片安寧,卻一直置身于城市的擁堵,殊不知,真正的寧靜便在心靈最深處等待回首。
沐浴在秋風(fēng)的吹撫中,爸爸說起自己朋友的故事。他們生活在繁華的深圳,經(jīng)過一周的打拼,到了周末便拼命地想逃離城市,逃離擁堵??沙峭飧訐矶拢瓉砻總€人都想出去尋求片刻清寧,于是本來僻靜的郊區(qū)在假期反而成為最熱鬧的天地。城里的人為了繁華而奮斗,之后又為了平靜而掙扎。他們一直想尋找遺失的安寧,卻不知真正的那片靜就一直在心靈深處,從未離開。這或許才是擁堵真正的原因。
我想起了三毛,那個瀟灑走天涯的浪子。她在一本地理雜志上偶然看到撒哈拉沙漠的景色——連綿的大漠、柔滑如女人酮體的沙丘、深藍到凍住的蒼穹……一切一切都使她恍若隔世,意亂神迷。她拖著行囊風(fēng)塵仆仆地來到大漠懷中,與丈夫荷西安居下來。其實那里并不平靜,戰(zhàn)亂連連,土著居民還隔三差五找麻煩。但三毛一直保持內(nèi)心的平靜。她在家中建起“沙漠宮殿”,與荷西當起“素人漁夫”……即使日日為柴米油鹽擔憂,沒有收音機沒有電視,卻也絲毫沒有打亂她平靜的心湖。
我沒有忘記她一直的夢想——拾荒。她說,想寫一本拾荒的書,以為拾荒夢總得有人繼承再做下去。她還說,拾荒在于它的未知,是一個永遠沒有結(jié)局的謎。我是知道的,三毛拾的不僅僅是路邊的寶貝,更是想把遺失在浮世中的美好拾起。擁堵的背后是人們心靈的浮躁和對純真的遺忘,三毛一直就想把這份安靜,這份真實,這份感動拾起,然后歸還與紅塵中的每個人,用她的詩、文、人。
回家時天色已晚,路上依舊擁堵不堪,我卻沒有了之前的狂躁,因為我的心已在童年的記憶里找到了???。
其實我希望每個人都像三毛一樣學(xué)會尋求心靈的安寧而非一味抱怨城市的擁堵,多去想想擁堵的背后。許多人埋怨高樓大廈擋住眺望藍天的視線,埋怨路上大大小小的車讓城市變得喧鬧,可卻一直享受這些高樓車子給予的舒適和便利,擁堵的背后不也有社會的進步與發(fā)展么?不論如何,人們不應(yīng)過多地去抱怨交通的不暢城市的擁堵。真正應(yīng)該令人深思的是擁堵背后人們的浮躁,人們對物質(zhì)的過分追求。
真正的擁堵來自心靈的躁動,唯有尋求心靈深處的安寧,在擁堵的世間回歸心的平靜,將遺失在浮塵中的美好與清寧拾起,才能真正地告別擁堵。
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